અને સામાન્ય રીતે, એમ્પ્લોયર આઈપીઆર જુએ છે અને આ ભલામણોને અનુસરે છે?

અને સામાન્ય રીતે એમ્પ્લોયર આઈપીઆરને જુએ છે

એમ્પ્લોયરો તેના બદલે વ્યક્તિ અને તેની વ્યાવસાયિક ક્ષમતાઓને જુએ છે. પછી તેઓ તારણો કાઢે છે.

કામ કરવાની ક્ષમતા માટે - પ્રથમ, તે કેવી રીતે છે? સૌથી નાની ચોલી?

1 લી ડિગ્રી - કાર્ય પ્રવૃત્તિઓ કરવાની ક્ષમતા સામાન્ય પરિસ્થિતિઓલાયકાતમાં ઘટાડો, તીવ્રતા, તીવ્રતા અને (અથવા) કામના જથ્થામાં ઘટાડો, સામાન્ય કાર્યકારી પરિસ્થિતિઓમાં નિમ્ન-કુશળ કાર્ય કરવાની ક્ષમતા જાળવી રાખીને મુખ્ય વ્યવસાયમાં કામ કરવાનું ચાલુ રાખવામાં અસમર્થતા સાથે મજૂર; આ "માપદંડ 9 વધુમાંથી છે:

10. વિકલાંગતાના ત્રીજા જૂથને નિર્ધારિત કરવા માટેનો માપદંડ એ વ્યક્તિના સ્વાસ્થ્યનું ઉલ્લંઘન છે જે શરીરના કાર્યોમાં સતત મધ્યમ અવ્યવસ્થા ધરાવે છે, જે રોગો, ઇજાઓ અથવા ખામીઓના પરિણામોને કારણે થાય છે, ____ કામ કરવાની ક્ષમતાની મર્યાદા તરફ દોરી જાય છે. પ્રથમ ____ ડિગ્રી અથવા તેમના વિવિધ સંયોજનોમાં જીવન પ્રવૃત્તિની નીચેની શ્રેણીઓની મર્યાદા અને તેને સામાજિક સુરક્ષાની આવશ્યકતા:

સારું, ટૂંકમાં તે કામ કરે તેવી શક્યતા નથી, પરંતુ હું તેને સરળ કરવાનો પ્રયાસ કરીશ. જો તમારું કામ સામેલ છે શારીરિક પ્રવૃત્તિ, લાંબુ ચાલવું, તો પછી તમને આ ભારને મર્યાદિત કરવા અથવા દૂર કરવાની સલાહ આપવામાં આવશે - 5 કિલોથી વધુ વજન ન ઉઠાવવું, ઓફિસના વાતાવરણમાં કામ કરવું અથવા લાંબા-અંતરના વૉકિંગ સાથે સંકળાયેલ ન હોય તેવી પરિસ્થિતિઓમાં. જો તમે માનસિક કામના વ્યક્તિ છો, તો આ કામના સમય પરના પ્રતિબંધો હશે, એટલે કે. દર અઠવાડિયે વધારાની રજા અથવા કામકાજના દિવસની મર્યાદા એક કલાક.

હું ખાનગી સંદેશમાં વધુ વિગતવાર જવાબ આપી શકું છું.

ટૂંકમાં, તે સરળ હોઈ શકે છે

મારી પાસે 3જી જૂથ, 1લી ડિગ્રી છે. પહેલા હું દર વર્ષે કમિશન પાસ કરતો હતો, પછી તેઓએ મને અનિશ્ચિત મુદત આપી હતી. એચઆર વિભાગે મને લખવાનું કહ્યું કે હું હવે જે વિશેષતામાં કામ કરી શકું છું (વજનમાં) જ્યારે તેઓ આઈપીઆર જારી કર્યો, મેં તેમને મને લખવા કહ્યું કે હું આ વિશેષતામાં કામ કરી શકું છું, તેઓએ આમ લખ્યું, તેઓએ વધુ વ્યવસાય ઉમેર્યા અને એ પણ લખ્યું કે લાંબા સમય સુધી ઊભા રહેવું અને શારીરિક પ્રવૃત્તિ બિનસલાહભર્યા છે. જોકે શિયાળામાં તમારે સાફ કરવું પડશે. બરફ ઘણો છે, પરંતુ આ શારીરિક કસરતને બદલે છે.

વિરોધાભાસ અણઘડ હસ્તાક્ષરમાં લખવામાં આવે છે, વૉકિંગ સંબંધિત કામ વિશે કંઈક.

કંપની વિકલાંગ વ્યક્તિને નોકરી પર રાખવાની યોજના ધરાવે છે (સ્વેન્ટિખોવસ્કાયા ઓ.વી.)

લેખ પોસ્ટ કરવાની તારીખ: ડિસેમ્બર 23, 2014

ક્વોટાના ભાગરૂપે, નોકરીદાતાઓએ વિકલાંગ લોકોને નોકરી પર રાખવાની જરૂર છે. વિકલાંગતા જૂથ અને કાર્ય કરવાની ક્ષમતાની મર્યાદા કેવી રીતે એકબીજા સાથે જોડાયેલા છે? કર્મચારીએ વિકલાંગતાના કયા દસ્તાવેજો પ્રદાન કરવા જોઈએ? તેણે કઈ કાર્યકારી પરિસ્થિતિઓ બનાવવી જોઈએ અને તેને કયા લાભો પ્રદાન કરવા જોઈએ?

ક્વોટા એ નોકરીઓની લઘુત્તમ સંખ્યા છે જેના માટે વિકલાંગ લોકોએ સ્વીકારવું આવશ્યક છે (રશિયન ફેડરેશનની સુપ્રીમ કોર્ટની ડેટેડ મે 11, 2011 N 92-G11-1ની વ્યાખ્યા).

રશિયન ફેડરેશનના દરેક વિષયમાં ક્વોટાનું કદ સ્થાપિત થયેલ છે. હકીકત એ છે કે ક્વોટા પરિપૂર્ણ થયો છે તે રોજગાર કરારના અસ્તિત્વની પુષ્ટિ કરે છે, જે વર્તમાન મહિનામાં ઓછામાં ઓછા 15 દિવસ માટે માન્ય હતો. આ, ઉદાહરણ તરીકે, આર્ટના ભાગ 3 ના ફકરા 1 માં જણાવ્યું છે. 22 ડિસેમ્બર, 2004 ના મોસ્કોના કાયદાના 2 એન 90.

અપંગતાની હકીકતની પુષ્ટિ કરતું પ્રમાણપત્ર, વિકલાંગતા જૂથને દર્શાવે છે;

વ્યક્તિગત પુનર્વસન કાર્યક્રમ.

20 ફેબ્રુઆરી, 2006 N 95 ના રશિયન ફેડરેશનની સરકારના હુકમનામું દ્વારા મંજૂર કરાયેલ વ્યક્તિને અપંગ તરીકે ઓળખવા માટેની કાર્યવાહીના ફકરા 36 માં આ કહેવામાં આવ્યું છે.

સંદર્ભ. વિકલાંગતા પ્રમાણપત્રનું ફોર્મ રશિયાના આરોગ્ય અને સામાજિક વિકાસ મંત્રાલયના 24 નવેમ્બર, 2010 N 1031n ના આદેશ દ્વારા મંજૂર કરવામાં આવ્યું છે. પ્રમાણપત્ર અપંગતા જૂથ સૂચવે છે.

પુનર્વસન કાર્યક્રમ. ફોર્મ વ્યક્તિગત કાર્યક્રમરશિયાના આરોગ્ય અને સામાજિક વિકાસ મંત્રાલયના 04.08.2008 નંબર 379n ના આદેશના પરિશિષ્ટ નંબર 1 માં પુનર્વસન (IPR) મંજૂર કરવામાં આવ્યું છે.

આઇપીઆર, ખાસ કરીને, અપંગતા જૂથ અને કામ કરવાની ક્ષમતાની મર્યાદાની ડિગ્રી સૂચવે છે.

મહેરબાની કરીને નોંધ કરો: "વિકલાંગ જૂથ" ની વિભાવના માનવ સ્વાસ્થ્યના ઉલ્લંઘનને કારણે જીવન પ્રવૃત્તિની સામાન્ય મર્યાદા પર આધારિત છે. આ એક વ્યાપક ખ્યાલ છે, જેમાં, ખાસ કરીને, અપંગ વ્યક્તિ માટે સ્વ-સંભાળની શક્યતાનો સમાવેશ થાય છે.

એમ્પ્લોયર માટે, કામ કરવાની ક્ષમતાની મર્યાદાની ડિગ્રી વધુ મહત્વપૂર્ણ છે. વિકલાંગ વ્યક્તિને નોકરી માટે રાખી શકાય છે કે કેમ તે સમજવા માટે, ઉમેદવારને અપંગતાની કઈ ડિગ્રી સોંપવામાં આવી છે તે જોવા માટે તમારે IPR જોવાની જરૂર છે.

કામની લાક્ષણિકતાઓ કે જે કામ કરવાની મર્યાદિત ક્ષમતા ધરાવતા કર્મચારી દ્વારા કરી શકાય છે

1 લી (શરીરના કાર્યોમાં ન્યૂનતમ ક્ષતિ)

કર્મચારી સામાન્ય કાર્યકારી પરિસ્થિતિઓમાં કામ કરી શકે છે, પરંતુ લાયકાતમાં ઘટાડો, તીવ્રતા, તીવ્રતા અને (અથવા) કામના જથ્થામાં ઘટાડો સાથે.

કર્મચારી તેના મુખ્ય વ્યવસાયમાં કામ કરવાનું ચાલુ રાખવામાં અસમર્થ છે, પરંતુ સામાન્ય કાર્યકારી પરિસ્થિતિઓમાં નિમ્ન-કુશળ કાર્ય કરી શકે છે.

એક કર્મચારી સહાયકનો ઉપયોગ કરીને ખાસ બનાવેલી પરિસ્થિતિઓમાં કામ કરી શકે છે તકનીકી માધ્યમો

3જી (શરીરના કાર્યોની મહત્તમ ક્ષતિ)

કર્મચારી અન્ય લોકોની નોંધપાત્ર સહાયતા સાથે કામ કરી શકે છે.

કર્મચારી હાલની વિકલાંગતાને કારણે કોઈપણ કાર્ય માટે બિનસલાહભર્યા છે

કયા અપંગ લોકોને નોકરીએ રાખી શકાય?

3 જી ડિગ્રી માટે, તે સૌથી ગંભીર રીતે બીમાર દર્દીઓ માટે સ્થાપિત થયેલ છે. 3જી ડિગ્રીની વિકલાંગતા ધરાવતી વિકલાંગ વ્યક્તિ, જેમાં તે પ્રદર્શન કરવા સક્ષમ છે વ્યક્તિગત પ્રજાતિઓઅન્ય લોકોની મદદથી કામ કરો અને કંપનીમાં આ પ્રકારનું કામ ઉપલબ્ધ છે, તમે તેને હાયર કરી શકો છો. રોજગારને ફક્ત ત્યારે જ બાકાત રાખવામાં આવે છે જો વિકલાંગ વ્યક્તિને કામની પ્રવૃત્તિઓ હાથ ધરવામાં અસમર્થતાને કારણે 3 જી ડિગ્રી તરીકે વર્ગીકૃત કરવામાં આવે.

કામ કરવાની વ્યાવસાયિક ક્ષમતાના સંપૂર્ણ નુકશાનની હકીકત IPRમાં નોંધવી આવશ્યક છે. પ્રોગ્રામના ફકરા 6 માં તે લખવું જોઈએ કે કર્મચારી કામ કરવા માટે સંપૂર્ણપણે અસમર્થ છે - ફક્ત આ કિસ્સામાં કામ કરવાની ક્ષમતાની મર્યાદાની 3 જી ડિગ્રી સૂચવે છે તે પૂરતું નથી.

મહેરબાની કરીને નોંધ કરો: વ્યવહારમાં, કામ કરવાની ક્ષમતાની મર્યાદાની 3 જી ડિગ્રી ફક્ત કામ પર સંપૂર્ણ પ્રતિબંધના કિસ્સામાં સ્થાપિત થાય છે. આ હકીકત દ્વારા પુષ્ટિ મળે છે કે વ્યવસાયિક પુનર્વસન પગલાં, જે IPR નો ભાગ છે, તે ફક્ત 1 લી અને 2 જી ડિગ્રીના વિકલાંગ લોકો માટે જ વિકસાવવામાં આવ્યા છે.

IPRમાંથી સંપૂર્ણ રીતે અથવા તેના વ્યક્તિગત ભાગોના અમલીકરણમાંથી અપંગ વ્યક્તિનો ઇનકાર:

એમ્પ્લોયરને તેના અમલીકરણ માટે જવાબદારીમાંથી મુક્ત કરે છે;

અપંગ વ્યક્તિને વિના મૂલ્યે પૂરા પાડવામાં આવેલ પુનર્વસન પગલાંની કિંમતની રકમમાં વળતર મેળવવાનો અધિકાર આપતું નથી.

આ આર્ટના ભાગો 5 અને 7 માં જણાવવામાં આવ્યું છે. કાયદો નંબર 181-FZ ના 11.

જો વ્યક્તિગત પુનર્વસન કાર્યક્રમમાં સંપૂર્ણ વિકલાંગતા વિશે વાક્ય શામેલ ન હોય અને કર્મચારીએ પુનર્વસવાટના પગલાંના ભાગ અથવા સમગ્ર કાર્યક્રમને લખવાનો ઇનકાર કર્યો હોય, તો અમે માનીએ છીએ કે સંસ્થામાં વિકલાંગ વ્યક્તિનું કાર્ય શક્ય છે, બંને ભાગમાં. - સમયના આધારે અને નિયમિત મોડમાં.

જૂથ III ના વિકલાંગ લોકો માટે, કાયદા દ્વારા ઓછા કામના કલાકો પૂરા પાડવામાં આવતા નથી, તેથી, સામાન્ય કામના કલાકો તેમને લાગુ પડે છે - દર અઠવાડિયે 40 કલાક (રશિયન ફેડરેશનના લેબર કોડના આર્ટિકલ 91 નો ભાગ 2).

લેખિત અરજીના આધારે, એમ્પ્લોયર અપંગ કાર્યકરને 60 દિવસ સુધી અવેતન રજા આપવા માટે બંધાયેલા છે. કૅલેન્ડર દિવસોદર વર્ષે (રશિયન ફેડરેશનના લેબર કોડના કલમ 128 નો ભાગ 2).

ચેર્નોબિલ ન્યુક્લિયર પાવર પ્લાન્ટમાં આપત્તિના પરિણામે અપંગ બનેલા કર્મચારીઓને 14 કેલેન્ડર દિવસની વધારાની ચૂકવણીની રજા આપવામાં આવે છે (15 મે, 1991 એન 1244-1 રશિયન ફેડરેશનના કાયદાના કલમ 14 ની કલમ 5).

અને અક્ષમ ચેર્નોબિલ બચી ગયેલા અને લશ્કરી કર્મચારીઓ કે જેઓ લશ્કરી સેવા ફરજો નિભાવતી વખતે મળેલી ઈજાને કારણે જૂથ I, II અને III ના અક્ષમ બન્યા હતા તેઓને 3,000 રુબેલ્સની રકમમાં કપાતનો દાવો કરવાનો અધિકાર છે. સમગ્ર કેલેન્ડર વર્ષ દરમિયાન (રશિયન ફેડરેશનના ટેક્સ કોડના આર્ટિકલ 218 ના ફકરા 3 અને 15 ફકરા 1 ફકરા 1).

મહેરબાની કરીને નોંધ કરો: વેબસાઇટ e.zarp.ru પર તમે કર્મચારીઓ સાથે સમાધાન અંગે વ્યક્તિગત સલાહ મેળવી શકો છો.

જોખમના 1 લી અથવા 2 જી વર્ગના હાનિકારક અથવા ભારે કામ કરવા માટે કોઈ તબીબી વિરોધાભાસ નથી, જો કે તે કામના ઘટાડેલા કલાકો હેઠળ કરવામાં આવે;

વ્યવસાયિક રીતે નોંધપાત્ર કાર્યો આંશિક રીતે સાચવવામાં આવ્યા હતા;

સહાયક તકનીકી માધ્યમો (ઉદાહરણ તરીકે, ટાઇફલોટેક્નિકલ, ઑડિયોલોજિકલ), કાર્યસ્થળના અર્ગનોમિક અનુકૂલન, અનુકૂલનનો ઉપયોગ કરીને ખોવાયેલા વ્યાવસાયિક નોંધપાત્ર કાર્યો માટે આંશિક રીતે અથવા સંપૂર્ણ રીતે વળતર શક્ય છે. તકનીકી પ્રક્રિયાઅપંગ વ્યક્તિની ચોક્કસ પેથોલોજી માટે, તેમજ અન્ય વ્યક્તિઓની મદદથી.

જો એમ્પ્લોયર, જો જરૂરી હોય, તો, કામ કરવા માટે 2જી ડિગ્રી પ્રતિબંધ સાથે જૂથ I અને II ના અપંગ લોકોને આકર્ષિત કરવું શક્ય છે:

તેમને શ્રેષ્ઠ અને સ્વીકાર્ય (1 લી અને 2 જી વર્ગ) કામ કરવાની પરિસ્થિતિઓ સાથે નોકરીમાં રોજગાર આપો;

તેમના કામના કલાકોમાં નોંધપાત્ર ઘટાડો;

પ્રેફરન્શિયલ ઉત્પાદન ધોરણો સ્થાપિત કરો;

વધારાના વિરામનો પરિચય આપો;

ખાસ સજ્જ કાર્યસ્થળ બનાવો;

કામ આંશિક રીતે અથવા સંપૂર્ણ રીતે ઘરે, વગેરે કરવાની મંજૂરી આપો.

વિકલાંગ વ્યક્તિને નોકરી પર રાખતી વખતે, કંપની "વિરોધાભાસ અને ભલામણો પરની ભલામણો" વિભાગમાં ઉલ્લેખિત કાર્યકારી પરિસ્થિતિઓ પ્રદાન કરવા માટે બંધાયેલી છે. ઉપલબ્ધ શરતોઅને મજૂરના પ્રકાર" આઈપીઆર (રશિયન ફેડરેશનના લેબર કોડની કલમ 224).

અથવા તે અન્ય લોકોની નોંધપાત્ર મદદ સાથે કામ કરી શકે છે;

અથવા કોઈપણ કાર્ય તેના માટે બિનસલાહભર્યું છે.

એવું બને છે કે કાર્ય બિનસલાહભર્યું છે, પરંતુ અપંગ વ્યક્તિ કંઈક ઉપયોગી કરી શકે છે. જો કોઈ કંપની તેની ક્ષમતાઓમાં સેવાઓમાં રસ ધરાવે છે, તો તેને અપંગ વ્યક્તિ સાથે નાગરિક કરારમાં પ્રવેશવાનો અધિકાર છે. સિવિલ કોડમાં આના પર કોઈ પ્રતિબંધ નથી.

જો તમને આ પૃષ્ઠ પર જરૂરી માહિતી ન મળે, તો સાઇટ શોધનો ઉપયોગ કરવાનો પ્રયાસ કરો.

કુખ્યાત ફેડરલ લૉ નંબર 122 વિશે ઘણું કહેવામાં આવે છે અને લખવામાં આવે છે. મૂળભૂત રીતે, આ અત્યંત જટિલ સામગ્રીની સામગ્રી છે, કારણ કે કાયદાએ અસંતોષના ઘણા કારણો આપ્યા છે કે આ માટે એક અલગ માર્ગદર્શિકા સમર્પિત કરી શકાય છે. તેથી, અમે ફક્ત તે મુદ્દાઓ પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરીશું જે વિકલાંગ લોકોની રોજગાર સાથે સીધી રીતે સંબંધિત છે.
પ્રથમ, જેને આપણે વિગતવાર ધ્યાનમાં લઈશું નહીં, તે વિકલાંગ લોકો માટે જોબ ક્વોટા સિસ્ટમ પરની જોગવાઈઓને બદલી રહી છે. તેમાં સંસ્થાના કર્મચારીઓની સરેરાશ સંખ્યા 30 થી વધારીને 100 લોકોનો સમાવેશ થાય છે જેથી તે વિકલાંગ લોકો માટે નોકરીના ક્વોટાના ધોરણો હેઠળ આવે અને નોકરીદાતા દ્વારા ફરજિયાત ચૂકવણીની જોગવાઈને રદ કરવામાં આવે. આ ધોરણોનું પાલન. આ, અલબત્ત, વિકલાંગ લોકોની રોજગારની સમસ્યાઓ હલ કરવામાં સક્ષમ ખરેખર કાર્યકારી સિસ્ટમની સ્થિતિમાં વિકલાંગ લોકો માટે નોકરી માટેના ક્વોટાની સિસ્ટમને વધુ ઘોષણાત્મક રાજ્યમાં સ્થાનાંતરિત કરે છે. પરંતુ, સામાન્ય રીતે, તે રશિયન ફેડરેશનના લગભગ કોઈપણ પ્રદેશમાં અસરકારક રીતે કામ કરી શક્યું નથી (મોસ્કો અમુક અંશે અપવાદ તરીકે ગણી શકાય) અને મોટા ભાગના વિકલાંગ લોકોને સીધી અસર કરી ન હતી. આ વાત આપણે ઓછામાં ઓછા ઉદાહરણ દ્વારા કહી શકીએ કે વિકલાંગ લોકો માટે જોબ ક્વોટા સિસ્ટમની રજૂઆત ક્યાંય પણ વિકલાંગ લોકોની રોજગારની સમસ્યાઓ હલ કરી શકી નથી. આનાથી એમ્પ્લોયરોના વહીવટી દંડ દ્વારા મદદ મળી કે જેઓ ક્વોટા સામે વિકલાંગ લોકોને રોજગારી આપવા, વિશિષ્ટ સાહસોને ટેકો આપવા અથવા વિકલાંગ લોકો માટે (જેમ કે મોસ્કો શહેરમાં) વિશેષ નોકરીઓનું સર્જન કરવાની ક્ષમતા નથી માંગતા અથવા નથી. પરંતુ આનાથી વિકલાંગ લોકોના માત્ર એક ભાગને જ અસર થઈ હતી, જ્યારે મોટાભાગના વિકલાંગ લોકોએ તેની નોંધ લીધી ન હતી. પરંતુ બીજો ફેરફાર, એટલે કે રાજ્યના સામાજિક લાભોનું સ્થાનાંતરણ વિકલાંગતા જૂથના આધારે નહીં, જેમ કે અગાઉ હતું, પરંતુ કામ કરવાની ક્ષમતાની મર્યાદાની ડિગ્રી પર, આપણા રાજ્યના લગભગ તમામ અપંગ લોકો માટે ગંભીર ફટકો બની ગયો.
પરંતુ અહીં, સૌ પ્રથમ, ઐતિહાસિક ન્યાય જાળવવા અને ખૂબ જ સામાન્ય દંતકથાઓમાંથી એકનો નાશ કરવો જરૂરી છે - કામ કરવાની ક્ષમતાની મર્યાદાની ડિગ્રી, અપંગતાના પરિબળોને નિર્ધારિત કરવાના માપદંડોમાંના એક તરીકે, વિકસાવવામાં આવી હતી અને લાંબા સમય સુધી કાર્યવાહી માટે મંજૂર કરવામાં આવી હતી. ફેડરલ કાયદો નંબર 122 અમલમાં આવ્યો તે પહેલાં. શ્રમ મંત્રાલયના હુકમનામું દ્વારા "કામ કરવાની ક્ષમતાની મર્યાદાની ડિગ્રી" નો ખ્યાલ રજૂ કરવામાં આવ્યો હતો અને સામાજિક વિકાસરશિયન ફેડરેશનની તારીખ 29 જાન્યુઆરી, 1997 નંબર 1 "તબીબી અને સામાજિક પરીક્ષાના અમલીકરણમાં વપરાતા વર્ગીકરણ અને અસ્થાયી માપદંડોની મંજૂરી પર." કાર્ય કરવાની ક્ષમતાને તેમાં સામગ્રી, વોલ્યુમ અને કામની શરતોની જરૂરિયાતો અનુસાર પ્રવૃત્તિઓ હાથ ધરવાની ક્ષમતા તરીકે વ્યાખ્યાયિત કરવામાં આવી છે. વિકલાંગ વ્યક્તિની જીવવાની ક્ષમતામાં આ માપદંડ અન્ય સંખ્યાબંધ મર્યાદાઓમાં માપદંડો સાથે સમાવવામાં આવેલ છે:
સ્વ-સંભાળ ક્ષમતા;
સ્વતંત્ર રીતે ખસેડવાની ક્ષમતા;
શીખવાની ક્ષમતા;
વાતચીત કરવાની ક્ષમતા;
વ્યક્તિના વર્તનને નિયંત્રિત કરવાની ક્ષમતા.
દરેક મર્યાદામાં તેની તીવ્રતા અનુસાર વર્ગીકરણ હોય છે, જે અનુરૂપ ડિગ્રી દ્વારા સૂચવવામાં આવે છે. ખાસ કરીને, કામ કરવાની ક્ષમતાની મર્યાદાને 29 જાન્યુઆરી, 1997 ના રશિયન ફેડરેશનના શ્રમ અને સામાજિક વિકાસ મંત્રાલયના હુકમનામામાં વર્ગીકૃત કરવામાં આવી છે. સામાજિક પરીક્ષા", નીચે મુજબ:
1 લી ડિગ્રી - લાયકાતોમાં ઘટાડો અથવા ઉત્પાદન પ્રવૃત્તિઓના જથ્થામાં ઘટાડો, કોઈના વ્યવસાયમાં કાર્ય કરવાની અશક્યતાને આધિન કાર્ય પ્રવૃત્તિઓ કરવાની ક્ષમતા;
2 જી ડિગ્રી - સહાયક સાધનોના ઉપયોગ સાથે ખાસ બનાવેલી પરિસ્થિતિઓમાં મજૂર પ્રવૃત્તિઓ કરવાની ક્ષમતા, અને (અથવા) અન્ય વ્યક્તિઓની મદદથી ખાસ સજ્જ કાર્યસ્થળ;
3 જી ડિગ્રી - કામ કરવામાં અસમર્થતા.
આ વર્ગીકરણોને આ ઠરાવમાં માત્ર વિકલાંગતા જૂથને વધુ સ્થાપિત કરવાના માપદંડ તરીકે ગણવામાં આવ્યા હતા. તેમાં વિકલાંગતા જૂથ નક્કી કરવા માટેના માપદંડો સામાજિક અપૂર્ણતા છે, સામાજિક સુરક્ષા અથવા સહાયની જરૂર છે, શરીરના કાર્યોની સતત, નોંધપાત્ર રીતે ઉચ્ચારણ ડિસઓર્ડર, રોગો, ઇજાઓ અથવા ખામીઓના પરિણામોને કારણે, ઉચ્ચારણ મર્યાદા તરફ દોરી જાય છે. જીવન પ્રવૃત્તિની કેટેગરીઓમાંથી એક અથવા તેના સંયોજનમાંથી.
તે રસપ્રદ છે કે પ્રથમ વિકલાંગતા જૂથની સ્થાપના માટેના માપદંડમાં, કામ કરવાની ક્ષમતાની મર્યાદાની ડિગ્રી, વિકલાંગતાની અન્ય પાંચ ડિગ્રીઓથી વિપરીત, દેખાતી નથી. બીજા વિકલાંગ જૂથની સ્થાપના કરવા માટે, કામ કરવાની ક્ષમતા બીજા અથવા ત્રીજા ડિગ્રીને અનુરૂપ હોવી જોઈએ, અને ત્રીજા અપંગતા જૂથ માટે - પ્રથમ ડિગ્રી સાથે. 29 જાન્યુઆરી, 1997 ના રશિયન ફેડરેશનના શ્રમ અને સામાજિક વિકાસ મંત્રાલયના હુકમનામું અનુસાર નંબર 1 "તબીબી અને સામાજિક પરીક્ષાના અમલીકરણમાં વપરાતા વર્ગીકરણ અને અસ્થાયી માપદંડોની મંજૂરી પર", અપંગતાની ડિગ્રી અસર કરે છે. અપંગતા જૂથની સોંપણી, પરંતુ તેનાથી વિપરીત નહીં. પરંતુ કામ કરવાની ક્ષમતા અને અપંગતા જૂથની મર્યાદાની ડિગ્રી વચ્ચેના પત્રવ્યવહારના મનોવૈજ્ઞાનિક પરિબળોને ધ્યાનમાં લેવું પણ જરૂરી છે, તેમજ તે હકીકત એ છે કે આગામી પરીક્ષાના સમય સુધીમાં મોટાભાગના અપંગ લોકો તબીબી અને સામાજિક પરીક્ષા સેવામાં પહેલેથી જ સ્થાપિત અપંગતા જૂથ હતું. અને ઘણા વિકલાંગ લોકો, જો તેઓ પોતાના માટે વ્યક્તિગત પુનર્વસન કાર્યક્રમ બનાવવા માંગતા હોય, તો અનિશ્ચિત રૂપે સ્થાપિત અપંગતા જૂથ સાથે પરીક્ષામાંથી પસાર થાય છે.
એટલે કે, નિષ્ણાતો ITU બ્યુરોઘણા કિસ્સાઓમાં આપણે વિપરીત પ્રક્રિયાનો સામનો કરવો પડે છે - એક વ્યક્તિનું અપંગતા જૂથ હોય છે, અને તેને અપંગતાની ડિગ્રી સોંપવાની જરૂર હોય છે. આ કિસ્સામાં, વિકલાંગતાની ડિગ્રી અપંગતા જૂથ અનુસાર સ્થાપિત કરવામાં આવે છે, અન્યથા અમે જે ઠરાવની તપાસ કરી રહ્યા છીએ તેની જોગવાઈઓનું ઉલ્લંઘન થશે. ચાલો યાદ કરીએ કે કામ કરવાની ક્ષમતાની મર્યાદાની ડિગ્રી સ્પષ્ટપણે વિકલાંગતા જૂથ સાથે જોડાયેલી નથી (વિકલાંગતા માટેના અન્ય માપદંડોથી વિપરીત, જ્યાં સ્પષ્ટ રીતે વ્યાખ્યાયિત જોડાણ હોય છે), અને આનાથી વિકલાંગતાની મર્યાદાની ડિગ્રી સોંપવાનું કાર્ય છોડી દે છે. તબીબી કર્મચારીઓના અભિપ્રાયના આધારે કામ કરવાની ક્ષમતા. સામાજિક નિપુણતા.
હવે ચાલો કામ કરવાની ક્ષમતામાં મર્યાદાઓની તીવ્રતા અનુસાર વર્ગીકરણ પર નજીકથી નજર કરીએ. સૌ પ્રથમ, અમે નોંધીએ છીએ કે તૃતીય ડિગ્રીની વિકલાંગતા, "કામ કરવામાં અસમર્થતા" ધરાવતી વ્યક્તિને વ્યાખ્યાયિત કરવા માટેની રચના ફક્ત ટીકા માટે ઊભી થતી નથી. જો તમે આ માપદંડનો સખત રીતે સંપર્ક કરો છો, તો એક પણ વ્યક્તિ તેને ફિટ કરશે નહીં. સમરા શહેરમાંથી હું જાણું છું તે વકીલે એક વાર્તા કહી કે કેવી રીતે ફ્રાંસમાં એક છોકરી, જે સંપૂર્ણપણે સ્થિર છે અને બોલી શકતી નથી, તે આર્ટ સ્કૂલમાં એક મોડેલ તરીકે સફળતાપૂર્વક કામ કરે છે. અને તેની વિકલાંગતા, તેનાથી વિપરીત, આ મુશ્કેલ વ્યવસાયમાં મદદ કરે છે, કારણ કે અન્ય લોકો માટે લાંબા સમય સુધી ન ખસેડવું તેના કરતાં તેના માટે સરળ છે. આ ઉદાહરણ દર્શાવે છે કે, અમુક શરતોને આધીન, દરેક વ્યક્તિ કામ કરી શકે છે. અને ન તો વિકલાંગ લોકો કે જેઓ વ્હીલચેરમાં ફરે છે (ભલે તેમને સર્વાઇકલ વર્ટીબ્રેને નુકસાન થયું હોય અને હાથની પ્રવૃત્તિ નબળી પડી હોય), ન તો સંપૂર્ણપણે અંધ, ન તો ડાઉન સિન્ડ્રોમવાળા લોકો (આ યાદી લાંબા સમય સુધી ચાલુ રાખી શકાય છે)ને ત્રીજી ડિગ્રી તરીકે વર્ગીકૃત કરી શકાતી નથી. કામ કરવાની ક્ષમતાની મર્યાદા. તે બધા ચોક્કસપણે કામ કરી શકે છે. કેટલાક - જ્યારે કાર્યસ્થળમાં તેમના માટે જરૂરી પરિસ્થિતિઓ બનાવે છે, કેટલાક - ફક્ત મર્યાદિત સંખ્યામાં વિશેષતાઓમાં, અન્ય - ફક્ત ઘરે, પરંતુ તે બધા કામ કરી શકે છે. અને જો આપણે "કામ કરવામાં અસમર્થતા" શબ્દનું સખતપણે પાલન કરીએ છીએ, તો તેમાંથી કોઈને પણ કામ કરવાની ક્ષમતાના પ્રતિબંધની ત્રીજી ડિગ્રી સોંપવી જોઈએ નહીં.
અને તમે બીજી બાજુથી ઉપરોક્ત પરિસ્થિતિઓના વિચારણાનો સંપર્ક કરી શકો છો. ચાલતો માણસ વ્હીલચેર, આર્કિટેક્ચરલ અપ્રાપ્યતાને લીધે, અસમર્થતાને કારણે, તેનું ઘર છોડી શકતું નથી જાહેર પરિવહનતેના માટે તેના ઇચ્છિત કામના સ્થળે પહોંચવું અશક્ય છે, અને તે ટેલિફોનની અછત અને જીવનની તંગી હોવાને કારણે ઘરેથી કામ કરી શકતો નથી. એટલે કે, આ વિકલાંગ વ્યક્તિ તેના સ્વાસ્થ્યને કારણે કામ કરવા સક્ષમ છે, પરંતુ તેના જીવનમાં સામાજિક પરિબળોને કારણે કામ કરી શકતી નથી. અને આને "કામ કરવામાં અસમર્થતા" તરીકે પણ ઓળખી શકાય છે. અન્ય પ્રકારની વિકલાંગતા ધરાવતા લોકો માટે સમાન દલીલો કરી શકાય છે. આ દલીલો પર્યાપ્ત કરતાં વધુ છે, પરંતુ સમગ્ર પ્રશ્ન એ છે કે તેનું મૂલ્યાંકન કોણ કરશે અને કેવી રીતે કરશે. તદુપરાંત, 29 જાન્યુઆરી, 1997 ના રોજ રશિયન ફેડરેશનના શ્રમ અને સામાજિક વિકાસ મંત્રાલયના હુકમનામું નંબર 1 "તબીબી અને સામાજિક પરીક્ષાના અમલીકરણમાં વપરાતા વર્ગીકરણ અને અસ્થાયી માપદંડોની મંજૂરી પર" જણાવે છે કે વિકલાંગતા સ્થાપિત કરવા માટેના માપદંડ જૂથ એ વ્યક્તિની સ્વાસ્થ્ય ક્ષમતાઓની મર્યાદાઓને કારણે ચોક્કસ સામાજિક સમસ્યાઓ છે. અને સામાજિક પરિબળોની વિચારણા એ એક એવી વ્યક્તિલક્ષી પ્રક્રિયા છે કે તેનો સારાંશ આપી શકાય એકીકૃત વર્ગીકરણશક્ય નથી, જે દર્શાવેલ ઠરાવ દ્વારા સ્પષ્ટ રીતે દર્શાવવામાં આવ્યું છે.
એ પણ નોંધનીય બાબત એ છે કે ઠરાવમાં વપરાયેલ શબ્દપ્રયોગ કેટલો અસ્પષ્ટ છે અને એક પ્રકારની વિકલાંગતા ધરાવતી વ્યક્તિને તેના વ્યવસાયના આધારે અલગ-અલગ ડિગ્રીઓ સોંપવાની મંજૂરી આપે છે. ચાલો એક ઉદાહરણ આપીએ: એક માણસ ખાણિયો તરીકે કામ કરતો હતો, પરંતુ ઈજાના પરિણામે તેણે તેની દૃષ્ટિ ગુમાવી દીધી હતી. અલબત્ત, તેને તેની કામ કરવાની ક્ષમતાના પ્રતિબંધની બીજી અથવા તો ત્રીજી ડિગ્રી સોંપવામાં આવી હોવાનું માનવામાં આવે છે, કારણ કે કામ કરવા માટે તેને હવે વ્યવસાયમાં ફેરફાર અને નવા કાર્યસ્થળે ખાસ કામ કરવાની પરિસ્થિતિઓ બનાવવાની જરૂર છે, અને જો આ બધું તેના માટે ઉપલબ્ધ નથી, તો તે "શ્રમ પ્રવૃત્તિ માટે અસમર્થ" હશે. અને જો તે જ વ્યક્તિ વિકલાંગતા પ્રાપ્ત કરતા પહેલા મસાજ ચિકિત્સક તરીકે કામ કરે છે, અને તેના કેટલાક ગ્રાહકો ઘરે પણ પ્રાપ્ત કરે છે, તો પછી તેની વ્યાવસાયિક કારકિર્દી ચાલુ રાખવા માટે તેણે ફક્ત તે કરે છે તેટલું કામ ઘટાડવાની જરૂર છે, અથવા તો આ જરૂરી નથી. આ બધું માત્ર કામ કરવાની ક્ષમતાની મર્યાદાની પ્રથમ ડિગ્રી અથવા તેની ગેરહાજરી, એક પ્રકારની "શૂન્ય" ડિગ્રી જેટલું છે, જ્યારે અપંગ વ્યક્તિને તેની વિશેષતામાં કામ કરવાનું ચાલુ રાખવા માટે કંઈપણની જરૂર હોતી નથી. વધારાની શરતોઅથવા પુનર્વસન પગલાં. પ્રથમ નજરમાં, બધું તાર્કિક અને સાચું લાગે છે, પરંતુ તે જ સમયે બે અદ્રાવ્ય પ્રશ્નો ઉભા થાય છે.
પ્રથમ પ્રશ્ન એ છે કે વિકલાંગતા પ્રાપ્ત કર્યા પછી વ્યક્તિની વ્યાવસાયિક યોગ્યતાના સ્તરનું કોણ અને કેવી રીતે મૂલ્યાંકન કરશે (ITU સેવા મુખ્યત્વે નિષ્ણાતોને રોજગારી આપે છે તબીબી પ્રોફાઇલ). વિકલાંગતાની તપાસ કરતી વખતે, વર્ક બુકમાંની એન્ટ્રીઓ ધ્યાનમાં લેવામાં આવતી નથી; તે મુજબ, વ્યક્તિ તેની અગાઉની વિશેષતામાં કામ કરવાનું ચાલુ રાખી શકશે કે કેમ તે નિર્ધારિત કરવાની કોઈ રીત નથી. અને જો રોજગાર ઇતિહાસશું તે વિચારવામાં આવી રહ્યું છે કે શું તે વ્યક્તિની વ્યાવસાયિક ક્ષમતાઓ વિશે વધુ માહિતી પ્રદાન કરશે? ભાગ્યે જ. વ્યક્તિની વ્યાવસાયિક ક્ષમતાઓ વિશે માહિતી મેળવવા માટે કોઈ પદ્ધતિ અથવા પ્રક્રિયાઓ નથી. તેથી, કામ કરવાની ક્ષમતાની એક અથવા બીજી ડિગ્રી માટે વિકલાંગ વ્યક્તિની યોગ્યતા પર નિર્ણય લેવાનો આધાર તબીબી અને સામાજિક નિષ્ણાતોનો વ્યક્તિલક્ષી અભિપ્રાય રહે છે, જે ફક્ત તેમના જ્ઞાનના સ્તર, ક્ષમતાઓની છાપ પર આધારિત હોઈ શકે છે. કોઈ ચોક્કસ વ્યક્તિની અને વિકલાંગ વ્યક્તિએ પોતે આપેલી માહિતી. ખરેખર, કલ્પના કરવી વિચિત્ર હશે કે કેવી રીતે ITU કર્મચારી વિકલાંગતાની પરીક્ષામાંથી પસાર થતી વ્યક્તિના સાથીદારોને સાક્ષી આપવા માટે બોલાવે છે, અથવા પોતે જ્યાં કામ કરે છે તે સંસ્થાઓમાં મુસાફરી કરે છે. પરંતુ જે વિકલાંગ વ્યક્તિની પાસે કામનો અનુભવ નથી તેનું શું? તેના સ્તરનું મૂલ્યાંકન કરો વ્યાવસાયિક શિક્ષણ, અને તેના આધારે કામ કરવાની ક્ષમતાની મર્યાદાની ડિગ્રી પર ચુકાદો આપો? આ એક વધુ વ્યક્તિલક્ષી અભિપ્રાય હશે.
બીજો અદ્રાવ્ય પ્રશ્ન શ્રમ બજારમાં વિકલાંગ વ્યક્તિની સ્થિતિમાં સંભવિત ફેરફારની સમસ્યા છે. એટલે કે, ચાલો માની લઈએ કે એક વિકલાંગ વ્યક્તિ, જેને તેની વ્યાવસાયિક સ્થિતિને કારણે, તેની કામ કરવાની ક્ષમતામાં ઓછી મર્યાદા આપવામાં આવી છે, તે તેની નોકરી ગુમાવશે, જે આજની સામાજિક-આર્થિક પરિસ્થિતિઓમાં એકદમ સામાન્ય છે. અને સંભવ છે કે તેના માટે નોકરી મેળવવી મુશ્કેલ બનશે નવી સંસ્થા(જો આવું ન હોત, તો આપણા દેશમાં વિકલાંગ લોકોને રોજગારી આપવામાં કોઈ સમસ્યા ન હોત). પરંતુ શું આ કિસ્સામાં અપંગ વ્યક્તિની કામ કરવાની ક્ષમતાની મર્યાદામાં આપોઆપ વધારો થશે? ના, આ ફક્ત આગામી વિકલાંગતા પરીક્ષા દરમિયાન જ શક્ય બનશે, જે વર્તમાન કાયદાકીય નિયમો અનુસાર, વર્ષમાં એક કરતા વધુ વખત કરવામાં આવતી નથી. તેથી એવી પરિસ્થિતિ ઊભી થાય છે કે જ્યાં અપંગતાને કારણે સમાન મર્યાદાઓ ધરાવતા લોકો તેમની કામ કરવાની ક્ષમતામાં સંપૂર્ણપણે અલગ અલગ મર્યાદાઓ હોઈ શકે છે, અને આ બધું વ્યક્તિલક્ષી પરિબળો પર ખૂબ જ નિર્ભર છે.
22 ઓગસ્ટ, 2005 ના રોજ, રશિયન ફેડરેશનના આરોગ્ય અને સામાજિક વિકાસ મંત્રાલયનો નવો ઠરાવ નંબર 535 “મેડિકલ અને સામાજિકની સંઘીય રાજ્ય સંસ્થાઓ દ્વારા નાગરિકોની તબીબી અને સામાજિક પરીક્ષાના અમલીકરણમાં ઉપયોગમાં લેવાતા વર્ગીકરણ અને માપદંડોની મંજૂરી પર. પરીક્ષા" અપનાવવામાં આવી હતી. પરંતુ તે કામ કરવા માટે અપંગતાની ડિગ્રીના વર્ગીકરણની હાલની સિસ્ટમમાં નોંધપાત્ર ફેરફારો કર્યા નથી. એકમાત્ર નવીનતા કામ કરવાની ક્ષમતાની મર્યાદાની ત્રીજી ડિગ્રીની વ્યાખ્યા સાથે સંબંધિત છે, જે કામ કરવાની અસમર્થતા ઉપરાંત, હવે કામની અશક્યતા (વિરોધાભાસ) દ્વારા પૂરક હતી.
આનાથી વિકલાંગ વ્યક્તિની નિર્ભરતામાં વધુ વધારો થયો છે વ્યક્તિલક્ષી મૂલ્યાંકન ITU નિષ્ણાતો તરફથી તેની શક્યતાઓ, કારણ કે "કાર્ય પ્રવૃત્તિ માટે બિનસલાહભર્યું" શું છે તે ક્યાંય જણાવવામાં આવ્યું નથી. અને તે તારણ આપે છે કે વિકલાંગ વ્યક્તિના સ્વાસ્થ્યને બચાવવાના બુદ્ધિગમ્ય બહાના હેઠળ, તબીબી અને સામાજિક પરીક્ષા સ્ટાફ તેની કામ કરવાની ઇચ્છા પર શાબ્દિક પ્રતિબંધ લાદી શકે છે. આ વધુ ભેદભાવ જેવું લાગે છે, જ્યારે કેટલાક લોકો અન્ય લોકો માટે નક્કી કરે છે (આ કિસ્સામાં, વિકલાંગ લોકો માટે ITU નિષ્ણાતો) તેઓ શું કરી શકે છે અને શું કરી શકતા નથી.
કાર્ય કરવાની ક્ષમતાની મર્યાદાની દરેક ડિગ્રી નક્કી કરવાની પ્રક્રિયામાં કેટલીક સ્પષ્ટતા તેમની સ્થાપના માટેના માપદંડ દ્વારા લાવવામાં આવી હતી, જે અમે નીચે રજૂ કરીએ છીએ:
IV. કામ કરવાની ક્ષમતાની મર્યાદાની ડિગ્રી સ્થાપિત કરવા માટેના માપદંડ
8. કામ કરવાની ક્ષમતામાં શામેલ છે:
ખાસ પ્રજનન કરવાની માનવ ક્ષમતા વ્યાવસાયિક જ્ઞાન, ઉત્પાદક અને કાર્યક્ષમ કાર્યના સ્વરૂપમાં કુશળતા અને ક્ષમતાઓ;
કામના સ્થળે મજૂર પ્રવૃત્તિઓ હાથ ધરવાની વ્યક્તિની ક્ષમતા જેને સેનિટરી અને આરોગ્યપ્રદ કામ કરવાની પરિસ્થિતિઓમાં ફેરફારની જરૂર નથી, વધારાના પગલાંકામના સંગઠન પર, વિશેષ સાધનો અને સાધનો, પાળી, ગતિ, વોલ્યુમ અને કામની તીવ્રતા;
સામાજિક રીતે અન્ય લોકો સાથે ક્રિયાપ્રતિક્રિયા કરવાની વ્યક્તિની ક્ષમતા મજૂર સંબંધો;
કાર્યને પ્રોત્સાહિત કરવાની ક્ષમતા;
કાર્ય શેડ્યૂલનું પાલન કરવાની ક્ષમતા;
કાર્યકારી દિવસનું આયોજન કરવાની ક્ષમતા (સમય ક્રમમાં મજૂર પ્રક્રિયાનું સંગઠન).
9. કામ કરવાની ક્ષમતાના સૂચકાંકોનું મૂલ્યાંકન હાલના વ્યાવસાયિક જ્ઞાન, કુશળતા અને ક્ષમતાઓને ધ્યાનમાં લઈને હાથ ધરવામાં આવે છે.
10. કામ કરવાની ક્ષમતાની મર્યાદાની 1લી ડિગ્રી સ્થાપિત કરવા માટેનો માપદંડ એ શરીરના કાર્યોમાં સતત સાધારણ ગંભીર ડિસઓર્ડર સાથેની આરોગ્ય વિકૃતિ છે, જે રોગો, ઇજાઓ અથવા ખામીઓના પરિણામોને કારણે લાયકાત, વોલ્યુમ, ગંભીરતામાં ઘટાડો તરફ દોરી જાય છે. અને કરવામાં આવેલ કામની તીવ્રતા, મુખ્ય વ્યવસાયમાં કામ કરવાનું ચાલુ રાખવાની અસમર્થતા જેમાં સામાન્ય કાર્યકારી પરિસ્થિતિઓમાં અન્ય પ્રકારના નિમ્ન-કુશળ કાર્ય કરવાની ક્ષમતા નીચેના કેસો:
ઉત્પાદન પ્રવૃત્તિના જથ્થામાં ઓછામાં ઓછા 2 ગણા ઘટાડા સાથે, મુખ્ય વ્યવસાયમાં સામાન્ય કાર્યકારી પરિસ્થિતિઓમાં કામ કરતી વખતે, ઓછામાં ઓછા બે વર્ગો દ્વારા કાર્યની તીવ્રતામાં ઘટાડો.
જ્યારે મુખ્ય વ્યવસાયમાં કામ કરવાનું ચાલુ રાખવાની અસમર્થતાને કારણે સામાન્ય કાર્યકારી પરિસ્થિતિઓમાં ઓછી લાયકાતની બીજી નોકરીમાં સ્થાનાંતરિત કરવામાં આવે છે.
11. કામ કરવાની ક્ષમતાની મર્યાદાની 2 જી ડિગ્રી સ્થાપિત કરવા માટેનો માપદંડ એ રોગો, ઇજાઓ અથવા ખામીઓના પરિણામોને કારણે શરીરના કાર્યોની સતત ઉચ્ચારણ ડિસઓર્ડર સાથેની આરોગ્ય વિકૃતિ છે, જેમાં ખાસ કરીને કાર્ય પ્રવૃત્તિઓ હાથ ધરવાનું શક્ય છે. સહાયક તકનીકી માધ્યમોનો ઉપયોગ કરીને અને (અથવા) અન્ય વ્યક્તિઓની મદદથી કામ કરવાની પરિસ્થિતિઓ બનાવી.
12. કામ કરવાની ક્ષમતાની મર્યાદાની 3જી ડિગ્રી સ્થાપિત કરવા માટેનો માપદંડ એ શરીરના કાર્યોમાં સતત, નોંધપાત્ર અવ્યવસ્થા સાથે, રોગો, ઇજાઓ અથવા ખામીઓના પરિણામોને કારણે, ખાસ કરીને કામ કરવા માટે સંપૂર્ણ અસમર્થતા તરફ દોરી જાય છે. બનાવેલી પરિસ્થિતિઓ, અથવા કામ કરવા માટે વિરોધાભાસ.
એ હકીકત હોવા છતાં કે કાર્ય કરવાની ક્ષમતાની મર્યાદાની દરેક ડિગ્રી સ્થાપિત કરવા માટેના માપદંડોમાં "રોગ, ઇજાઓ અથવા ખામીઓના પરિણામોના પરિણામે શરીરના કાર્યોમાં સતત નોંધપાત્ર વિકૃતિ સાથે ક્ષતિગ્રસ્ત સ્વાસ્થ્ય" શબ્દો હોવા છતાં, તેઓ હજી પણ આના પર આધારિત છે. સામાજિક પરિબળો. "કામ કરવાની ક્ષમતા" ના ખ્યાલમાં શું શામેલ છે તે વિશે ફકરા 8 ની બધી જોગવાઈઓ દ્વારા આ સ્પષ્ટપણે દર્શાવવામાં આવ્યું છે. અન્ય કોઈ કેવી રીતે મૂલ્યાંકન કરી શકે છે, ઉદાહરણ તરીકે, ઉત્પાદક અને અસરકારક કાર્યના સ્વરૂપમાં વિશેષ વ્યાવસાયિક જ્ઞાન, કુશળતા અને ક્ષમતાઓનું પુનઃઉત્પાદન કરવાની વ્યક્તિની ક્ષમતા, સામાજિક અને મજૂર સંબંધોમાં અન્ય લોકો સાથે ક્રિયાપ્રતિક્રિયા કરવાની વ્યક્તિની ક્ષમતા અથવા તેનું પાલન કરવાની ક્ષમતા વર્ક શેડ્યૂલ, તેની વ્યાવસાયિક ક્ષમતાઓના પ્રિઝમ અને તે વિશેષતા કે જેમાં તે કામ કરી શકે છે, કામ કરવા માંગે છે તે સિવાય.
પરંતુ, શાબ્દિક રીતે સીધું, ઠરાવ ફકરા 9 માં કામ કરવાની ક્ષમતાની મર્યાદાની ડિગ્રી સ્થાપિત કરવા માટેના માપદંડના સામાજિક પરિબળો વિશે બોલે છે, જે જણાવે છે કે "કામ કરવાની ક્ષમતાના સૂચકાંકોનું મૂલ્યાંકન વર્તમાનને ધ્યાનમાં લઈને હાથ ધરવામાં આવે છે. વ્યાવસાયિક જ્ઞાન, કૌશલ્યો અને ક્ષમતાઓ." એટલે કે, તે અધિકૃત રીતે માન્ય છે કે આરોગ્યમાં સમાન મર્યાદાઓ ધરાવતા વિકલાંગ લોકો માટે, પરંતુ વિવિધ શૈક્ષણિક સ્તરે અને/અથવા વિવિધ વ્યવસાયોમાં, કામ કરવાની ક્ષમતાની મર્યાદાની વિવિધ ડિગ્રીઓ સ્થાપિત કરી શકાય છે (અને તે પણ હોવી જોઈએ).
અગાઉ વર્ણવેલ સમસ્યાઓ રહે છે અને તે પણ વધુ સુસંગત બની જાય છે અને, આજની પરિસ્થિતિમાં, તેનો કોઈ ઉકેલ નથી. ITU સ્ટાફ વિકલાંગ વ્યક્તિના વ્યાવસાયિક જ્ઞાન, કૌશલ્યો અને ક્ષમતાઓનું મૂલ્યાંકન કેવી રીતે કરી શકે તેની કલ્પના કરવી મુશ્કેલ છે. તે માત્ર એવી શક્યતા છે કે, તબીબી અને સામાજિક પરીક્ષા સાથે સામ્યતા દ્વારા, વિકલાંગ લોકો દ્વારા તેમની વિશેષતામાં તેમની કુશળતાના પ્રદર્શનના આધારે વ્યાવસાયિક પરીક્ષા હાથ ધરવામાં આવશે. ઉદાહરણ તરીકે, જૂતા બનાવનાર બતાવશે કે તે કેટલી ઝડપથી અને કુશળતાથી જૂતાની મરામત કરે છે, અને તેના આધારે, ITU નિષ્ણાતો કેટલાક તારણો કાઢશે અને તેની કામ કરવાની ક્ષમતાની મર્યાદાની ડિગ્રી નક્કી કરશે. સંમત થાઓ - એક વાહિયાત પરિસ્થિતિ. કદાચ તે ચોક્કસપણે આ હેતુ માટે છે કે રશિયન ફેડરેશનની સરકારના નવા હુકમનામું "નાગરિકોને અપંગ તરીકે ઓળખવાની પ્રક્રિયા પર" અન્ય વિભાગોના કર્મચારીઓને આકર્ષવાની સંભાવના માટે પ્રદાન કરે છે. નવા નિયમો અનુસાર, રાજ્યના વધારાના-બજેટરી ફંડ્સના પ્રતિનિધિઓ, ફેડરલ સર્વિસ ફોર લેબર એન્ડ એમ્પ્લોયમેન્ટ, તેમજ સંબંધિત પ્રોફાઇલના નિષ્ણાતો વડાના આમંત્રણ પર નાગરિકની તબીબી અને સામાજિક તપાસ કરવામાં ભાગ લઈ શકે છે. બ્યુરો પરંતુ આમાંથી શું નીકળે છે અને વ્યવહારમાં શું થશે તે એક મોટો પ્રશ્ન છે.
તે તારણ આપે છે કે કાર્ય કરવાની ક્ષમતાના નિર્ધારણ અને કાર્ય કરવાની ક્ષમતાના સૂચકાંકોનું મૂલ્યાંકન સામાજિક પરિબળોના આધારે કરવામાં આવે છે, અને મર્યાદાની ડિગ્રી સ્થાપિત કરવા માટેના માપદંડો વચ્ચે વિરોધાભાસ અને અસંગતતા છે. કામ કરવાની ક્ષમતા તબીબી ઘટકો પર વધુ આધાર રાખે છે. એટલે કે, કામ કરવાની ક્ષમતાની મર્યાદાની ડિગ્રી સ્થાપિત કરવા માટેનું કારણ એ છે કે સ્વાસ્થ્ય સમસ્યાઓના કારણે વિકલાંગ વ્યક્તિની ક્ષમતાઓમાં મર્યાદાઓ છે, જે તેના સામાજિક સુરક્ષાની જરૂરિયાત તરફ દોરી જાય છે.
ચાલો આપણે તેની દૃષ્ટિ ગુમાવનાર ખાણિયોના પહેલાથી જ ઉલ્લેખિત ઉદાહરણ પર પાછા ફરીએ. શું તમને લાગે છે કે તેને કામ કરવા માટે તૃતીય ડિગ્રી અપંગતા આપવામાં આવશે, કારણ કે તેનું વ્યાવસાયિક જ્ઞાન અને કાર્ય કુશળતા તેને તેની અગાઉની વિશેષતા અથવા બીજી ડિગ્રીમાં કામ કરવાનું ચાલુ રાખવા દેતા નથી, કારણ કે તબીબી સૂચકાંકોના આધારે તેને ચોક્કસપણે ઓળખી શકાય નહીં. "અક્ષમ"? બીજો વિકલ્પ વધુ સંભવિત છે, કારણ કે ત્રીજી ડિગ્રી સ્થાપિત કરવાના માપદંડમાં હવે "ક્ષતિગ્રસ્ત સ્વાસ્થ્ય... કામ કરવામાં સંપૂર્ણ અસમર્થતા તરફ દોરી જાય છે" નો સમાવેશ થાય છે, પરંતુ એક અંધ ખાણિયો પણ હવે સામાજિક-આર્થિક પરિસ્થિતિઓમાં કામ કરી શકશે નહીં. તેનો પ્રદેશ. એક તાર્કિક પ્રશ્ન ઊભો થાય છે: શા માટે કામ કરવાની ક્ષમતાની મર્યાદાની ડિગ્રી સ્થાપિત કરવાના માપદંડો સ્થાનિક મજૂર બજારની શક્યતાઓ અને પ્રદેશમાં વિકલાંગ લોકોની રોજગાર માટેની શરતોને ધ્યાનમાં લેતા નથી? ઉદાહરણ તરીકે, ગ્રામીણ વિસ્તારોમાં, વિકલાંગ વ્યક્તિ પાસે શહેરના રહેવાસીઓ કરતાં કામ માટેની ઘણી ઓછી તકો હોય છે અને, કદાચ, કામ કરવાની ક્ષમતામાં મર્યાદાની ડિગ્રી વધુ હોવી જોઈએ. તેમ છતાં, ફરીથી, આ "પ્રાદેશિક ગુણાંક" કોણ નક્કી કરશે?
નવા ઠરાવના પ્રકાશન પછી પણ કાર્ય કરવાની ક્ષમતા સ્થાપિત કરવા માટેના માપદંડના મુદ્દાઓ સંપૂર્ણપણે સ્પષ્ટ રહ્યા નથી, જે આપણા રાજ્યની પરિસ્થિતિઓમાં વિવિધ અર્થઘટન અને વિવિધ વ્યવહારિક પરિસ્થિતિઓ માટે વિશાળ ક્ષેત્ર છોડી દે છે. પરંતુ અમે આ વિશે આગળ વાત કરીશું.
જો આપણે રાજ્યમાંથી રોકડ ચૂકવણીની રકમ વિશે વાત ન કરીએ તો ઉપરોક્ત તમામ મૂળભૂત મહત્વના રહેશે નહીં. 1 જાન્યુઆરી, 2004 પહેલા, થોડા વિકલાંગ લોકો તેમની કામ કરવાની ક્ષમતામાં મર્યાદાની ડિગ્રી વિશે જાણતા હતા અથવા વિચારતા હતા જે ITU બ્યુરોએ તેમના માટે સ્થાપ્યું હતું. વિકલાંગતા પ્રમાણપત્રોમાં, કામ કરવાની ક્ષમતાની મર્યાદાની ડિગ્રી પ્રતિબિંબિત થતી નથી અને તે (ડિગ્રી) કોઈપણ રીતે વિકલાંગ વ્યક્તિના ભાવિ જીવનને અસર કરતી નથી. પરંતુ "ટાઇમ બોમ્બ" પહેલેથી જ નાખ્યો હતો અને પાંખોમાં રાહ જોઈ રહ્યો હતો.
અને અહીં બીજી પૌરાણિક કથાનો નાશ કરવો જરૂરી છે. આધાર કદ મજૂર પેન્શનવિકલાંગતા એ કામ કરવાની ક્ષમતાની મર્યાદાની ડિગ્રી સાથે જોડાયેલી હતી, ફેડરલ લૉ નંબર 122 અનુસાર નહીં, પરંતુ 17 ડિસેમ્બરે અપનાવવામાં આવેલા ફેડરલ લૉ નંબર 173 "રશિયન ફેડરેશનમાં મજૂર પેન્શન પર" ના કાયદાકીય ધોરણોને આભારી છે. , 2001. આ જોગવાઈઓનો અમલ 1 જાન્યુઆરી, 2004 સુધી મુલતવી રાખવામાં આવ્યો હતો, અને વિકલાંગ લોકો માટે કે જેમને આ તારીખ પહેલાં શ્રમ વિકલાંગતા પેન્શન સોંપવામાં આવ્યું હતું, જાણીતા વિકલાંગ જૂથોનો માપદંડ તરીકે ઉપયોગ કરવામાં આવ્યો હતો. કલમ 31, ફેડરલ લૉ નંબર 173 ના ફકરા 4 "રશિયન ફેડરેશનમાં મજૂર પેન્શન પર" પૂરી પાડવામાં આવે છે કે જ્યારે 1 જાન્યુઆરી, 2004 પહેલાં મજૂર પેન્શનની સ્થાપના કરવામાં આવે છે, ત્યારે 3જી, 2જી અને 1લી ડિગ્રીની વિકલાંગ વ્યક્તિઓ માટે હકદાર છે, નીચેની બાબતો લાગુ પડે છે. અનુક્રમે: 1, 2જી અને 3જી અપંગતા જૂથો. હવે વિકલાંગ જૂથોનું હવે કોઈ વ્યવહારિક મહત્વ નથી, અને કામ કરવાની ક્ષમતાની મર્યાદાની ડિગ્રી સામે આવે છે. સ્વાભાવિક રીતે, મૂળભૂત મજૂર પેન્શન ચૂકવણીની સૌથી વધુ રકમ કામ કરવાની ક્ષમતાની મર્યાદાના ત્રીજા ડિગ્રી માટે, બીજી ડિગ્રી માટે નાની રકમ અને પ્રથમ માટે નાની રકમ માટે પ્રદાન કરવામાં આવે છે.
મજૂર પેન્શન મેળવવાની ક્ષમતામાં વિવિધ ડિગ્રીની મર્યાદા ધરાવતા વિકલાંગ લોકો માટે મૂળભૂત મજૂર પેન્શનની રકમમાં તફાવત તદ્દન નોંધપાત્ર છે. જ્યારે 1 જાન્યુઆરી, 2005 ના રોજ, રોકડ ચૂકવણી સાથે વિકલાંગ લોકો માટે ખોવાયેલા લાભો બદલવાની જોગવાઈઓ અમલમાં આવી ત્યારે તેમાં વધુ વધારો થયો. તે રસપ્રદ છે કે વિકલાંગ લોકોને તમામ લાભો તેમના માટે સ્થાપિત અપંગતા જૂથ અનુસાર ચોક્કસપણે પ્રદાન કરવામાં આવ્યા હતા, અને વળતર ચૂકવણી કામ કરવાની ક્ષમતાની મર્યાદાની ડિગ્રીના આધારે પ્રદાન કરવામાં આવે છે. આ ખૂબ જ ગંભીર બાબત છે અને તેના પર મુકદ્દમા થઈ શકે છે. ચાલો તમને યાદ અપાવીએ કે આ ક્ષણે રકમ વળતર ચૂકવણીલાભો માટે અપંગ લોકો માટે છે:
1. III ડિગ્રી માટે - 1400 રુબેલ્સ
2. II ડિગ્રી માટે - 1000 રુબેલ્સ
3. I ડિગ્રી માટે - 800 રુબેલ્સ
4. જો ડિગ્રી સ્થાપિત ન હોય તો - 500 રુબેલ્સ
કામ કરવાની ક્ષમતાની મર્યાદાની ડિગ્રીના આધારે સરકારી રોકડ ચૂકવણીની રકમનું ટ્રાન્સફર વિકલાંગ લોકો માટે ઘણી સામાજિક સમસ્યાઓ લાવી છે. સૌ પ્રથમ, ઘણા અપંગ લોકો પસંદગીની સમસ્યાનો સામનો કરી રહ્યા છે. આ પસંદગી કંઈક અંશે શરતી છે, કારણ કે તે, અલબત્ત, તબીબી અને સામાજિક નિપુણતાના નિષ્ણાતો છે જેઓ નિર્ધારિત કરે છે કે કામ કરવાની ક્ષમતામાં કેટલી મર્યાદા છે તે ચોક્કસ વિકલાંગ વ્યક્તિને સોંપવામાં આવે છે. પરંતુ, અમે પહેલેથી જ આ પ્રક્રિયાની સંપૂર્ણ વ્યક્તિત્વને ધ્યાનમાં લીધી છે, અને વિકલાંગ વ્યક્તિ પોતાના માટે શું લક્ષ્ય નક્કી કરે છે તેના પર ઘણું નિર્ભર છે. અલબત્ત, કોઈપણ વ્યક્તિ મોટી રાજ્ય પેન્શન મેળવવા માંગે છે, પરંતુ કામ કરવાની ક્ષમતા એ કોઈપણ નાગરિકની આર્થિક સ્વતંત્રતાનો એક મહત્વપૂર્ણ ઘટક છે. અને નીચેની પરિસ્થિતિ ઊભી થાય છે: જો કોઈ વિકલાંગ વ્યક્તિને અપંગતાની ત્રીજી ડિગ્રી સોંપવામાં આવે છે, તો તે મૂળભૂત અપંગતા પેન્શનની મહત્તમ રકમ અને લાભો માટે વળતર ચૂકવણી મેળવે છે, પરંતુ સત્તાવાર રીતે અપંગ વ્યક્તિ તરીકે ઓળખાય છે. અને જો તે કામ કરવા માંગે છે અને તેની કામ કરવાની ક્ષમતા પર નીચી મર્યાદા સ્થાપિત કરવા માંગે છે, તો તેના કારણે રાજ્ય સામાજિક ચૂકવણીની રકમ તરત જ ઘટાડવામાં આવે છે. એટલે કે આપણા રાજ્યમાં વિકલાંગોને કામ કરવાની પ્રેરણાથી વંચિત રાખવામાં આવ્યા છે.
સૈદ્ધાંતિક રીતે, જો વિકલાંગ વ્યક્તિને કામ કરવાની ક્ષમતાના પ્રતિબંધની ત્રીજી ડિગ્રી સિવાય કોઈ પણ સોંપવામાં આવી હોય, અને તેની પાસે નોકરી ન હોય, તો તે બેરોજગાર નાગરિક તરીકે રાજ્યની રોજગાર સેવામાં નોંધણી કરાવી શકે છે અને બેરોજગારી લાભો મેળવી શકે છે. પરંતુ આપણે વિકલાંગ લોકો માટે આ પ્રક્રિયાની જટિલતાને ધ્યાનમાં લેવી જોઈએ, કારણ કે ત્યાં લગભગ કોઈ સ્થાપત્ય રીતે સુલભ સ્થાનિક રોજગાર કેન્દ્રો નથી, અંધ લોકો અને વિકલાંગ લોકો માટે સેવાઓ પ્રદાન કરવાની કોઈ સિસ્ટમ નથી. વિકલાંગતાસુનાવણી, અને દર વખતે જ્યારે તમે માસિક પુનઃ નોંધણી કરાવો ત્યારે તમારે લાંબી લાઈનમાં ઊભા રહેવું પડે છે. વધુમાં, મોટાભાગના વિકલાંગ લોકો પાસે કામનો અનુભવ નથી, જેનો અર્થ છે કે તેઓ માત્ર લઘુત્તમ વેતન (હાલમાં 720 રુબેલ્સ) ની રકમમાં લઘુત્તમ બેરોજગારી લાભ પર ગણતરી કરી શકે છે, જે મૂળભૂત મજૂરીમાં થયેલા નુકસાનની સંપૂર્ણ ભરપાઈ કરી શકતા નથી. અપંગતા માટે પેન્શન અને લાભોની ચૂકવણી.
વિકલાંગ વ્યક્તિની પસંદગી પર સંબંધીઓના પ્રભાવને પણ ધ્યાનમાં લેવું જરૂરી છે અને હકીકત એ છે કે સરકારી રોજગાર કાર્યક્રમો બિનઅસરકારક છે અને વિકલાંગ વ્યક્તિને ખાતરી આપતું નથી કે તે નોકરી મેળવી શકશે અને તેની ભરપાઈ કરી શકશે. પેન્શનની રકમમાં નાણાકીય નુકસાન. અને તે કલ્પના કરવી મુશ્કેલ નથી કે પરિણામે, વિકલાંગ વ્યક્તિ જટિલમાં મહત્તમ રકમમાં વિશ્વસનીય રાજ્ય પેન્શન પસંદ કરશે, અને સફળતાની બાંયધરી આપતી નથી, નોકરી શોધવાની પ્રક્રિયા.
નીચે અમે રશિયન ફેડરેશનના એક પ્રદેશમાં વિકલાંગ લોકોની રોજગાર સાથેની પરિસ્થિતિના વર્ણનમાંથી એક અવતરણ પ્રદાન કરીએ છીએ, જે સરકારી એજન્સીઓ દ્વારા સહિત તેમની રોજગાર માટેની મુશ્કેલ સંભાવનાઓનો પુરાવો છે.
ગયા વર્ષથી, વિકલાંગ લોકોની રોજગાર સેવા માટે અરજીઓની સંખ્યામાં નોંધપાત્ર વધારો થયો છે. 2004 માં, નોકરી શોધવા ઇચ્છતા લોકોની સંખ્યા પાછલા વર્ષ કરતા 40% વધુ હતી અને તે 1 હજાર 850 લોકોની હતી - ઇવાનવો રોજગાર સેવાના સમગ્ર ઇતિહાસમાં આવું બન્યું નથી. આ વર્ષે પણ ટ્રેન્ડ ચાલુ છે. જો કે, તેમના માટે અરજી કરનાર નોકરીઓ અને સંભવિત કામદારોની સંખ્યા સંપૂર્ણપણે અજોડ માત્રામાં છે. ઇલેક્ટ્રો એન્ટરપ્રાઇઝ પણ પરિસ્થિતિને કોઈપણ રીતે સુધારવામાં અસમર્થ છે. ત્યાં કામ કરતા 70 થી વધુ વિકલાંગોને બરતરફીની નોટિસ મળી ચૂકી છે. ફરજિયાત ક્વોટા અપંગ લોકોની રોજગારની સમસ્યાનો એકમાત્ર ઉકેલ માનવામાં આવતો હતો.
વિકલાંગ લોકો માટે રોજગાર શોધવાની પ્રક્રિયામાં, અમારે વારંવાર એવી પરિસ્થિતિઓનો સામનો કરવો પડ્યો છે કે જ્યાં તબીબી અને સામાજિક નિષ્ણાતોએ પોતે વિકલાંગ વ્યક્તિને તેમની કામ કરવાની ક્ષમતામાં ત્રીજા ડિગ્રીની મર્યાદા સોંપવાનો પ્રયાસ કર્યો હતો. વ્હીલચેરનો ઉપયોગ કરતી મોસ્કોની સ્વેત્લાના એસ. ત્રીજી ડિગ્રી. આ સરળ રીતે ન્યાયી હતું: સ્વેત્લાનાને અનિશ્ચિત સમયગાળા માટે વિકલાંગતાના પ્રથમ જૂથને સોંપવામાં આવી હતી, અને જો તેણીને કામ કરવાની ક્ષમતામાં બીજી મર્યાદા આપવામાં આવી હતી, તો તેણીનું પેન્શન તરત જ લગભગ એક હજાર રુબેલ્સથી ઘટશે અને તે હવે નહીં રહે. તેને મહત્તમ રકમ પર પરત કરવાનું શક્ય છે. સ્વેત્લાના આ દલીલો સાથે સંમત થઈ અને ભવિષ્યમાં કામ કરવાની તક ગુમાવી દીધી.
અમે વારંવાર વકીલો, જાહેર જનતાના પ્રતિનિધિઓ અને સરકારી એજન્સીઓ પાસેથી અભિપ્રાય સાંભળ્યા છે કે કામ કરવાની ક્ષમતાની મર્યાદાની ત્રીજી ડિગ્રી વિકલાંગ વ્યક્તિને કામ કરતા અટકાવતી નથી. અમારી સંસ્થાએ નવેમ્બર 2004માં ઇઝમેલોવો હોટેલ સંકુલમાં આયોજિત અને આયોજિત કરેલ આંતરપ્રાદેશિક પરિષદ "વિકલાંગ લોકોની રોજગાર: એક સંકલિત અભિગમ" માં, રશિયન ફેડરેશનના શ્રમ અને સામાજિક વિકાસ મંત્રાલયના એક ખૂબ જ વરિષ્ઠ અધિકારીએ અમને સમજાવવાનો પ્રયાસ કર્યો. સમાન વસ્તુની. તેમણે જણાવ્યું હતું કે મૂળભૂત વિકલાંગતા પેન્શનની ચુકવણી માટે નવા માપદંડ તરીકે કામ કરવાની ક્ષમતાની મર્યાદાની ડિગ્રીની રજૂઆત વિકલાંગ લોકોની કામ કરવાની ક્ષમતાને અસર કરશે નહીં. જો કે, ફેડરલ લૉ નંબર 181 “રશિયન ફેડરેશનમાં વિકલાંગ વ્યક્તિઓના સામાજિક રક્ષણ પર”, કલમ 23 “એક અપંગ વ્યક્તિની કાર્યકારી પરિસ્થિતિઓ”, જણાવે છે કે સંગઠનાત્મક કાનૂની સ્વરૂપો અને માલિકીના સ્વરૂપોને ધ્યાનમાં લીધા વિના, સંસ્થાઓમાં કાર્યરત વિકલાંગ લોકો છે. બનાવ્યું જરૂરી શરતોવિકલાંગ વ્યક્તિ માટે વ્યક્તિગત પુનર્વસન કાર્યક્રમ અનુસાર મજૂરી. અને જો આઈપીઆર, ફેડરલ કાયદાની કલમ 11 ની જોગવાઈઓ અનુસાર "રશિયન ફેડરેશનમાં વિકલાંગ વ્યક્તિઓના સામાજિક સંરક્ષણ પર," વિકલાંગ વ્યક્તિ માટે પ્રકૃતિમાં સલાહકારી છે, તો પછી તમામ સંસ્થાઓ માટે, તેમના સંગઠનાત્મક અને અનુલક્ષીને કાનૂની સ્વરૂપો અને માલિકીના સ્વરૂપો, અપંગ વ્યક્તિનું IPR ફરજિયાત છે. પરિણામે, જો વ્યક્તિગત પુનર્વસન કાર્યક્રમમાં વિકલાંગ વ્યક્તિની કામ કરવાની ક્ષમતામાં ત્રીજી ડિગ્રીની મર્યાદા હોય, તો તેને નોકરી પર રાખતી કોઈપણ સંસ્થા વર્તમાન કાયદાનું ઉલ્લંઘન કરશે. અને આ માટે તેણીને દોષ આપવો મુશ્કેલ છે. શું કોઈને ખરેખર શ્રમ નિરીક્ષક સાથે સમસ્યા છે, ખાસ કરીને કારણ કે કાયદો સ્પષ્ટપણે તેમની બાજુમાં નથી?
હકીકત એ છે કે આ સમસ્યા ઉદ્દેશ્ય પ્રકૃતિની છે અને વિકલાંગ લોકોને નોકરી પર રાખવાની સંભાવના પ્રત્યે નોકરીદાતાઓના જડ વલણનું પરિણામ નથી તેનું આકર્ષક ઉદાહરણ ફેડરલ સ્ટેટ એમ્પ્લોયમેન્ટ સર્વિસના ઉદાહરણમાં જોઈ શકાય છે. કોઈપણ વિકલાંગ વ્યક્તિ બેરોજગાર નાગરિક તરીકે નોંધણી કરી શકાતી નથી સિવાય કે તેની પાસે વ્યક્તિગત પુનર્વસન કાર્યક્રમ હોય અને તે મુજબ, તેની કામ કરવાની ક્ષમતામાં મર્યાદાની ડિગ્રી દર્શાવેલ હોય. જો વિકલાંગ વ્યક્તિને કામ કરવાની મર્યાદિત ક્ષમતાની ત્રીજી ડિગ્રી સોંપવામાં આવી હોય, તો તે બેરોજગાર નાગરિક તરીકે પણ ઓળખી શકાશે નહીં અને વિકલાંગ લોકોની રોજગારી માટેના સરકારી કાર્યક્રમોમાં ભાગ લેવા માટે અરજી કરી શકશે નહીં (વ્યાવસાયિક તાલીમ અભ્યાસક્રમો, નોકરી શોધનારા ' ક્લબ્સ, સામાજિક રીતે નબળા જૂથોની વસ્તી માટે કામચલાઉ રોજગાર, વગેરે.) અને જો તમે કોર્ટ સહિત દાવા કરો છો, તો તમારે સરકારી સંસ્થાઓ સાથે પ્રારંભ કરવાની જરૂર છે જે સ્પષ્ટપણે વિકલાંગ લોકોની મજૂરીની તકો પ્રત્યે ભેદભાવપૂર્ણ વલણનું ઉદાહરણ દર્શાવે છે.
એવું બન્યું કે આપણા દેશમાં વિકલાંગ વિકલાંગ લોકોની સંખ્યામાં તીવ્ર વધારો થયો છે. ખરેખર, 1995 માં ફેડરલ લૉ "રશિયન ફેડરેશનમાં વિકલાંગ વ્યક્તિઓના સામાજિક સંરક્ષણ પર" અપનાવવાથી શરૂ કરીને અને કામ કરવાની ક્ષમતાની મર્યાદાની ડિગ્રીની રજૂઆત સુધી, આપણા દેશમાં તમામ વિકલાંગ લોકોને સક્ષમ ગણવામાં આવતા હતા- શારીરિક ઉલ્લેખિત કાયદાની કલમ 1 અનુસાર, "વિકલાંગતા" અને "કામ કરવાની ક્ષમતા" ની વિભાવનાઓ વચ્ચેનો સીધો જોડાણ, જે દરમિયાન અસ્તિત્વમાં છે. સોવિયેત સંઘ(જ્યારે જૂથ 1 વિકલાંગતાનો અર્થ વ્યક્તિની કામ કરવાની અસમર્થતા હતી, ત્યારે જૂથ II ને કાર્યકારી અને બિન-કાર્યકારીમાં વિભાજિત કરવામાં આવ્યું હતું, અને જૂથ III એ અપંગ વ્યક્તિને કામ કરવાની તક આપી હતી). એક તરફ, આ ધોરણોનું પાલન કરે છે માનક નિયમોયુએન માટે સમાન તકો સુનિશ્ચિત કરવી, અને બીજી તરફ, એક મહાન સિદ્ધિ હતી સામાજિક ચળવળ રશિયન અપંગ લોકો. પરંતુ રશિયન ફેડરેશનની સરકાર તેમની કાર્ય ક્ષમતાઓ અનુસાર અપંગ લોકોના વર્ગીકરણમાં પાછા ફરવા માટે એક નવી રીત સાથે આવી છે.
આવો સુધારો આપણા રાજ્યમાં શા માટે લાગુ થવા લાગ્યો તેની વિવિધ આવૃત્તિઓ આપણે સાંભળી છે. ચાલો તેમાંથી બે જોઈએ. પ્રથમ તે સમયના શ્રમ અને સામાજિક વિકાસ મંત્રાલયની પ્રગતિશીલ ભાવના છે, અને વૈશ્વિક વલણો અનુસાર, તબીબી ઘટકોમાંથી સામાજિક પરિબળોમાં અપંગતાની વ્યાખ્યાને સ્થાનાંતરિત કરવાની ઇચ્છા છે. અહીં અમે અમારી સરકારના ભૂતપૂર્વ અધ્યક્ષોમાંથી એકને ટાંકી શકીએ છીએ: "અમે શ્રેષ્ઠ ઇચ્છતા હતા, પરંતુ તે હંમેશની જેમ બહાર આવ્યું."
વિકલાંગ લોકો માટે પુનઃસ્થાપન અને સંપૂર્ણ સામાજિક, વ્યાવસાયિક, શ્રમ અને પારિવારિક અને ઘરગથ્થુ સંબંધોને પુનઃસ્થાપિત કરવા માટે વાસ્તવિક પરિસ્થિતિઓ બનાવવાના હેતુથી પ્રોગ્રામ પ્રવૃત્તિઓને અગ્રતા આપવામાં આવશે. આ પ્રવૃત્તિઓની પ્રાધાન્યતા ફેડરલ બજેટમાંથી ફેડરલ લક્ષ્ય કાર્યક્રમના અમલીકરણ માટે આયોજિત નાણાકીય સંસાધનોના મુખ્ય વોલ્યુમના અમલીકરણ માટે ફાળવણી દ્વારા સુનિશ્ચિત કરવામાં આવે છે. એવી આગાહી કરવામાં આવી છે કે પ્રોગ્રામના અમલીકરણથી વિકલાંગ લોકોની સંખ્યા ઘટાડવા માટેની પરિસ્થિતિઓનું નિર્માણ થશે અને 150-160 હજાર સુધીના અપંગ લોકોની સ્વતંત્ર વ્યાવસાયિક, સામાજિક અને રોજિંદા પ્રવૃત્તિઓમાં વાર્ષિક વળતરની ખાતરી થશે, જે પાંચ વર્ષથી વધુની રકમ હશે. લગભગ 800 હજાર અપંગ લોકો (જેમાંથી લગભગ 30 હજાર લડાઇ કામગીરી અને યુદ્ધના આઘાતને કારણે અક્ષમ છે). સૂચિત કાર્યક્રમના અમલીકરણના પરિણામે રાજ્યને જે આર્થિક અસર પ્રાપ્ત થશે તે વાર્ષિક સરેરાશ 2.6-3.5 અબજ રુબેલ્સ જેટલી છે. તે જ સમયે, ફેડરલ બજેટમાંથી બચત, તેમજ રાજ્યના વધારાના-બજેટરી ફંડ, પુનર્વસવાટ કરાયેલા નાગરિકોને ચૂકવણી બંધ થવાને કારણે ધ્યાનમાં લેવામાં આવે છે કે જેમની પાસેથી અપંગતા અને કામ કરવાની ક્ષમતા પરના નિયંત્રણો દૂર કરવામાં આવ્યા છે (વિકલાંગતા પેન્શન, માસિક રોકડ ચૂકવણી, વળતર, તકનીકી પુનર્વસન સાધનોની ખરીદી અને અન્ય ખર્ચ).
(જુલાઈ 27, 2005 મોસ્કો N1306.
બીજું ઘણું ઓછું આશાવાદી લાગે છે અને તે હકીકત પર આધારિત છે કે જે કંઈ થઈ રહ્યું છે તે આપણા રાજ્યના સામાજિક જરૂરિયાતો અને ખાસ કરીને વિકલાંગ લોકોને ચૂકવણી પર ખર્ચ ઘટાડવાની યોજનાનો એક ભાગ છે.
વિકલાંગ લોકોએ પુનર્વસન પછી કામ પર પાછા ફરવું જોઈએ. આરોગ્ય અને સામાજિક વિકાસ મંત્રી મિખાઇલ ઝુરાબોવે છેલ્લી સરકારી બેઠકમાં આ વાત કહી હતી.
તેમના મતે, વિકલાંગ લોકોની સંખ્યામાં લગભગ ત્રણ ગણો ઘટાડો થવો જોઈએ.
રોસસ્ટેટ મુજબ, કુલદેશમાં લગભગ 12 મિલિયન વિકલાંગ લોકો છે. આ, સત્તાવાળાઓ માને છે, ખૂબ જ છે. શ્રી ઝુરાબોવને ખાતરી છે કે "જો આપણે સામાજિક વિકલાંગતાઓને બાકાત રાખીએ, તો રશિયામાં હવે 3.5-4 મિલિયન અપંગ લોકો હશે." તેથી, મંત્રી માને છે કે, સામાજિક સુરક્ષા સત્તાવાળાઓ દ્વારા તેમને સહાય આપવાનો ઇનકાર કરવો જરૂરી છે, અને તેના બદલામાં નોકરીદાતાઓ માટે વિવિધ લાભો રજૂ કરે છે અને ત્યાંથી તેમને અપંગ લોકોને નોકરી પર રાખવા માટે પ્રોત્સાહિત કરે છે.
અધિકારીના તર્કનો અર્થ એ છે કે સરકાર સામાજિક ગેરંટી ઘટાડવાની તૈયારી કરી રહી છે જેમને તેમની પ્રથમ જરૂર છે. રાજ્યના ખર્ચને કેટલાક અમૂર્ત નોકરીદાતાઓ પર શિફ્ટ કરવાનો પ્રયાસ કરવામાં આવી રહ્યો છે, જેણે તેના લાખો નાગરિકોને ચાલુ યુદ્ધો અને સંઘર્ષોમાં અપંગ બનાવ્યા છે...
(વેલેરી વિર્કુનેન.
અમારી પાસે ગેરવાજબી રીતે મોટી સંખ્યામાં વિકલાંગ લોકો છે," આ એવા નિષ્કર્ષ પર પહોંચેલા મંત્રીઓ હતા જેમણે 2006-2010 માટે વિકલાંગ લોકો માટે સામાજિક સમર્થનના કાર્યક્રમની ચર્ચા કરી હતી. આજે તેમની સંખ્યા 12 મિલિયનને વટાવી ગઈ છે, અને 2005 માં, 700 હજાર લોકો હતા. પહેલેથી જ વિકલાંગ બની ગયા છે. આરોગ્ય અને સામાજિક વિકાસ મંત્રાલયના વડા મિખાઇલ ઝુરાબોવે કહ્યું: લોકો પૈસા ખાતર અપંગતા શોધે છે. વધારાના વળતરની રકમ 500 થી 2000 રુબેલ્સ સુધી બદલાય છે.
(જુલાઈ 29, 2005 ના અખબાર મોસ્કોવસ્કી કોમસોમોલેટ્સ).
રશિયન ફેડરેશનની સરકારના આગળના પગલાં દ્વારા આની પુષ્ટિ થાય છે, જેણે તબીબી અને સામાજિક પરીક્ષા સેવાનું પુનર્ગઠન કર્યું અને 1 જાન્યુઆરી, 2005 થી, તેને પ્રાદેશિક ગૌણમાંથી એક ફેડરલ માળખામાં સ્થાનાંતરિત કર્યું. આ ક્ષણથી, નવા વલણો સ્પષ્ટપણે બહાર આવવા લાગ્યા, જ્યારે વિકલાંગ લોકોએ દરેક જગ્યાએ કામ કરવાની તેમની ક્ષમતાની મર્યાદાની ડિગ્રીને ઓછો આંકવાનું શરૂ કર્યું. આ મોટાભાગે કાર્ય કરવાની ક્ષમતાની મર્યાદા નક્કી કરવામાં પ્રાદેશિક સામાજિક સુરક્ષા સેવાઓ (જેના અધિકારક્ષેત્રમાં તબીબી અને સામાજિક પરીક્ષાનો સમાવેશ થતો હતો) ની નીતિ પ્રત્યે સરકારના અસંતોષને કારણે હતું. 1 જાન્યુઆરી, 2005 સુધી, વિકલાંગ લોકોને ચૂકવણી સંઘીય કેન્દ્ર દ્વારા પૂરી પાડવામાં આવતી હતી, અને પ્રાદેશિક સત્તાધિકારીઓને ગૌણ સંસ્થાઓએ તેમને કેટલી ચૂકવણી કરવી તે નક્કી કર્યું હતું (એટલે ​​​​કે, તેઓએ તેમની કામ કરવાની ક્ષમતામાં મર્યાદાની ડિગ્રી સ્થાપિત કરી હતી). પરંતુ આ લાંબો સમય ચાલ્યો નહીં.
ઓલ-રશિયન સોસાયટી ઑફ ધ બ્લાઇન્ડના પ્રમુખ એ.યા. ન્યુમિવાકિન અખબાર "રશિયન અમાન્ય", ડિસેમ્બર 2005 સાથેની મુલાકાતમાં:
"નકારાત્મક પરિણામફેડરલ લૉ નંબર 122 ની રજૂઆત વિકલાંગ લોકોની પ્રારંભિક અથવા નિયમિત પરીક્ષા દરમિયાન કામ કરવાની ક્ષમતાની મર્યાદાની ડિગ્રી અને તેમની પેન્શનની રકમમાં અનુરૂપ ઘટાડો કરવાની વ્યાપક પ્રથા બની ગઈ છે. તદુપરાંત, સંખ્યાબંધ પ્રદેશોમાં, કામ કરતા વિકલાંગ લોકોમાંથી પેન્શન એકસાથે દૂર કરવામાં આવ્યું હતું, તેમને તેમની કામ કરવાની ક્ષમતામાં "શૂન્ય" ડિગ્રીની મર્યાદા સોંપવામાં આવી હતી. જો આ વિકલાંગ લોકો તેમની નોકરી ગુમાવશે, તો ડિગ્રી આપોઆપ વધશે નહીં, અને તેઓ વ્યવહારીક રીતે આજીવિકા વિના રહી જશે. સેંકડો પીડિત દૃષ્ટિહીન લોકો આ સમસ્યા વિશે અમારો સંપર્ક કરે છે."
એલેક્ઝાન્ડર લોમાકિન-રૂમ્યંતસેવ, ઓલ-રશિયન સોસાયટી ઑફ ડિસેબલ્ડ પીપલના અધ્યક્ષ:
"2004 માં, 3 વિકલાંગ જૂથોને બદલે, કામ કરવાની મર્યાદિત ક્ષમતાના 4 ડિગ્રી દેખાયા. તેઓએ પેન્શનનું કદ, લાભો અને લાભોના બદલામાં વળતરની રકમ નક્કી કરવાનું શરૂ કર્યું. આ શા માટે કરવામાં આવ્યું હતું, હું ફક્ત અનુમાન કરી શકું છું. અધિકારીઓ લઘુત્તમ ડિગ્રી આપવાનો પ્રયાસ કરી રહ્યા છે, જે તમને પેન્શન બિલકુલ ચૂકવવા અને વળતર પર શક્ય તેટલું બચાવવા માટે પરવાનગી આપે છે. ઉદાહરણ તરીકે, અહીં દૃષ્ટિહીન, સંપૂર્ણપણે અંધ વ્યક્તિને આપવામાં આવેલ નિષ્કર્ષ છે: "સામાન્ય રીતે કામ કરવામાં અસમર્થ ઉત્પાદનની સ્થિતિ, સતત મદદની જરૂર છે.” એટલે કે, એવું લાગે છે કે ખાસ કરીને બનાવવામાં આવેલી પરિસ્થિતિઓ, તે કામ કરી શકે છે, તેથી તેને અપંગતાની બીજી ડિગ્રી (અને ત્રીજી નહીં) સોંપવામાં આવી હતી. આમ, વ્યક્તિ એક મહિનામાં 1,300 રુબેલ્સથી વંચિત હતો. અથવા જૂથ III ના અપંગ વ્યક્તિ માટે અહીં નિષ્કર્ષ છે: "ભારે શારીરિક શ્રમ અને હાયપોથર્મિયા બિનસલાહભર્યા છે." પરંતુ તે જ સમયે "મિકેનિક અથવા સુરક્ષા ગાર્ડનું કામ કરી શકે છે." તે મુજબ, પ્રતિબંધની ડિગ્રી છે. શૂન્યને સોંપેલ: આનો અર્થ એ છે કે વ્યક્તિ તેના પેન્શનથી વંચિત છે, અને લાભોને બદલે તેને લઘુત્તમ વળતર ચૂકવવામાં આવે છે - આ વર્ષે દર મહિને 50 રુબેલ્સ."
જો આપણે ગણીએ કે જૂથ 1 ના કેટલા વિકલાંગ લોકોએ અગાઉ મૂળભૂત મજૂર વિકલાંગતા પેન્શનની મહત્તમ રકમ પ્રાપ્ત કરી હતી, અને હવે તેઓને તેમની કામ કરવાની ક્ષમતામાં (અથવા તેનાથી પણ ઓછી) મર્યાદાની બીજી ડિગ્રી આપવામાં આવે છે. રાજ્ય પેન્શન. સામાજિક લાભો, પછી રાજ્ય સ્કેલ પર આર્થિક અસર મહાન હશે. આ માટે જૂથ II વિકલાંગ લોકો પર બચતમાંથી લાભ ઉમેરવા જરૂરી છે, જેમને તેમની કામ કરવાની ક્ષમતામાં 1 અથવા "શૂન્ય" ડિગ્રી મર્યાદા આપવામાં આવે છે, અને એવું લાગે છે કે સરકારનું લક્ષ્ય પ્રાપ્ત થયું છે.
પરંતુ તેઓએ એક પરિબળને ધ્યાનમાં લીધું ન હતું, એટલે કે રોકડ ચૂકવણીમાં "સામાન્ય" લાભોનું સ્થાનાંતરણ, જેણે તરત જ વિકલાંગતા પ્રમાણપત્ર માટે નાગરિકોની વિનંતીઓના પ્રવાહમાં વધારો કર્યો અને વધારો કર્યો.
નાણાકીય વળતર સાથેના લાભોના સ્થાને ફેડરલ લૉ નંબર 122 અપંગ લોકોને સામાજિક સમર્થનની બાંયધરી આપે છે, તેથી, 2005 માં તેની રજૂઆત સાથે, અપંગતા માટે નોંધણી કરવા ઈચ્છતા લોકોની સંખ્યામાં તીવ્ર વધારો થયો. નોવોસિબિર્સ્ક પ્રદેશમાં તબીબી અને સામાજિક નિપુણતા માટેની રાજ્ય સેવાના મુખ્ય બ્યુરોના નાયબ વડા, એલેક્ઝાન્ડર ઝખાર્યાનના જણાવ્યા અનુસાર, જો અગાઉ દર વર્ષે 18-19 હજાર લોકોનું નિદાન થયું હતું, તો ગયા વર્ષે 31 હજારથી વધુ લોકોનું નિદાન થયું હતું. પ્રથમ વખત વિકલાંગતા સાથે. ITU બ્યુરોમાં કતાર વધી ગઈ છે, જેના કારણે નગરજનોમાં અસંતોષ ફેલાયો છે.
એક વરિષ્ઠ સરકારી અધિકારી કહે છે કે “વિકલાંગ બનવા ઈચ્છતા લોકોની સંખ્યામાં તીવ્ર વધારો થયો છે. દરેક વ્યક્તિને સસ્તી પરિવહન ટિકિટ અને સામાજિક લાભો મેળવવાનું પસંદ છે. વિકલાંગતા પ્રાપ્ત કરવા માંગતા દરેક વ્યક્તિની તપાસ કરવા માટે તબીબી અને સામાજિક પરીક્ષા સંસ્થાઓ પાસે સમય નથી. દેશમાં પરીક્ષા માટેની કતાર 300 હજારથી વધુ લોકો છે, અને કેટલાક પ્રદેશોમાં તેઓએ 4 મહિના સુધી રાહ જોવી પડશે. આ વર્ષે, લાભાર્થીઓનું ફેડરલ રજિસ્ટર 11% વધ્યું છે, જે 16 મિલિયન લોકોને વટાવી ગયું છે.
કોન્સ્ટેન્ટિન ફ્રુમકીન.
બાલ્ટિક મીડિયા ગ્રૂપ (બીએમજી) ના જાહેર સ્વાગતની બેઠકમાં, સેન્ટ પીટર્સબર્ગના તબીબી અને સામાજિક પરીક્ષાના મુખ્ય નિષ્ણાત, એલેક્ઝાન્ડર એબ્રોસિમોવે કહ્યું:
એ. એબ્રોસિમોવ કહે છે, "ઘણીવાર, તબીબી સંસ્થાઓના ડોકટરો, ખચકાટ વિના, તેમના દર્દીઓને તપાસ માટે રીફર કરે છે. જ્યાં સુધી વ્યક્તિ પાસે તેના પેન્શનમાં વધારો કરવાની ઓછામાં ઓછી આશા હોય ત્યાં સુધી તે અમારી પાસે આવશે," એ. એબ્રોસિમોવ કહે છે.
પરિણામે, અનંત કતારોમાં સમય બગાડ્યા પછી, વિકલાંગ વ્યક્તિ ક્યારેય અપંગતાની ઇચ્છિત ત્રીજી ડિગ્રી પ્રાપ્ત કરી શકતી નથી, જે તેને કામમાંથી મુક્તિ આપે છે અને પેન્શનમાં વધારાની બાંયધરી આપે છે.
"કતારોને દૂર કરવા માટે તબીબી અને સામાજિક પરીક્ષા કાર્યકરોના સ્ટાફને ચાર ગણો વધારવો તે અવાસ્તવિક છે. આ પરિસ્થિતિમાંથી બહાર નીકળવાનો એકમાત્ર રસ્તો એ છે કે રહેઠાણના સ્થળે ક્લિનિક્સ અને હોસ્પિટલોમાં દર્દીઓની વધુ સાવચેતીપૂર્વક પસંદગી કરવી. ઘણી વખત તે છે. ડૉક્ટર માટે દર્દીની પરિસ્થિતિ વિશે પોતાને સમજાવવા કરતાં વ્યક્તિને અમારો સંપર્ક કરવા સૂચવવાનું સરળ છે,” મુખ્ય નિષ્ણાત કહે છે.
ઝુરાબોવે જણાવ્યું હતું કે આ વર્ષે સંઘીય લાભાર્થીઓની સંખ્યા 14.5 મિલિયન લોકોથી વધીને 16 મિલિયનથી વધુ થઈ ગઈ છે, અને તેથી તેમના માટે બજેટમાંથી વધારાના 17.7 અબજ રુબેલ્સ ફાળવવા જરૂરી છે. શું થયું છે?
સૌપ્રથમ, મંત્રીએ સ્વીકાર્યું તેમ, સત્તાધિકારીઓ, જ્યારે મુદ્રીકરણ શરૂ કરી રહ્યા હતા, ત્યારે તેઓ ખરેખર કેટલા લોકોને ખુશ કરવા માગે છે તેનો ચોક્કસ ડેટા ન હતો. અને બીજું, પેન્શનરો - મજૂર અનુભવીઓ - પણ અપંગ તરીકે નોંધણી કરવાનું શરૂ કર્યું. તેઓ સમજી શકાય છે: તેઓ, પ્રાદેશિક લાભાર્થીઓ, ફેડરલ કરતા ઓછી ચૂકવણીઓ પ્રાપ્ત કરે છે...
(મરિના ઓઝેરોવા અખબાર મોસ્કોવ્સ્કી કોમસોમોલેટ્સ તારીખ 10 નવેમ્બર, 2005).
વિકલાંગતાની સામાજિક "કિંમત", રાજ્ય દ્વારા લાભોના મુદ્રીકરણના કાયદા હેઠળ નવા વર્ષથી આપવામાં આવે છે, સામાન્ય પેન્શનરોને, જેમને કેટલીકવાર મફત મુસાફરી સિવાય કોઈ વિશેષાધિકાર નહોતા, આ ખૂબ જ વિકલાંગતા મેળવવા માટે સામૂહિક રીતે દોડી જવાની ફરજ પડી હતી. અન્યોથી વિપરીત પ્રેફરન્શિયલ કેટેગરીઝફેડરલ સ્તરે (યુદ્ધ પીઢ, નાકાબંધી સર્વાઈવર, વગેરે), અપંગતા હજુ પણ મેળવી શકાય છે. જો કે, ઘણા લોકો રાજ્યને "આઉટસ્માર્ટ" કરવા માંગતા હતા. હવે તેની એક શાખામાં વોલોગ્ડા પ્રદેશના તબીબી અને સામાજિક પરીક્ષા (MSE) કમિશન માટે નોંધણી 2007 માટે પહેલેથી જ ચાલી રહી છે. વિકલ્પ એ છે કે તમે એક કે બે વર્ષમાં સત્તાવાર રીતે અક્ષમ થઈ જશો (જેનો અર્થ એ છે કે જ્યારે તમે પ્રમાણમાં યોગ્ય પેન્શન મેળવવાનું શરૂ કરશો, નાણાકીય વળતર, સામાજિક પેકેજ), કોઈને અનુકૂળ નથી; અને લોકો મુશ્કેલી ઉભી કરે છે, તેઓને આટલી લાંબી રાહ કેમ જોવી પડે છે તે સમજાતું નથી...
(ઓલ્ગા ઝખારોવા.
શું કામ કરવાની ક્ષમતાની મર્યાદાની ડિગ્રીની સ્થાપના સાથે પ્રસ્તુત બધી પરિસ્થિતિઓમાં કોઈ ઉલ્લંઘન છે? રાજ્ય દ્વારા સામાજિક સુરક્ષા માટે અપંગ લોકોના અધિકારોનું ઉલ્લંઘન સ્પષ્ટ છે, પરંતુ શું રશિયન ફેડરેશનના વર્તમાન કાયદાનું ઉલ્લંઘન છે? આ ખૂબ જ જટિલ મુદ્દાઓ છે અને તેમને વિગતવાર ગંભીર વિચારણાની જરૂર છે, જે અમે આ માર્ગદર્શિકાના માળખામાં આપી શકતા નથી, તેથી અમે ફક્ત બે મુખ્ય મુદ્દાઓ પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરીશું.
પ્રથમ એ છે કે વિકલાંગ લોકોને તેમની જીવન પ્રવૃત્તિ માટેના માત્ર એક માપદંડ પર આધાર રાખીને રાજ્ય સામાજિક ચૂકવણીની રકમ સ્થાપિત કરવી કેટલી વાજબી છે? છેવટે, વિકલાંગ લોકોને સામાજિક સુરક્ષાના પગલાંની જરૂર છે માત્ર એટલા માટે કે તેમની મજૂરીની તકો મર્યાદિત નથી, પરંતુ અન્ય ઘણા કારણોસર પણ. વિકલાંગ લોકોને વિવિધ સમસ્યાઓ હોઈ શકે છે: ચળવળ સાથે, સ્વ-સંભાળમાં, અન્ય લોકો સાથે વાતચીત કરતી વખતે, વગેરે. અને તેમની ઘટનાના કારણો આરોગ્યની સ્થિતિ અને સામાજિક પરિબળોને કારણે તબીબી મર્યાદાઓ છે, જે વ્યવહારમાં એકબીજા સાથે જોડાયેલા છે.
ઉદાહરણ તરીકે, વ્હીલચેર પરની વ્યક્તિ એ હકીકતને કારણે શહેરની આસપાસ મુક્તપણે ફરી શકતી નથી કે તે અન્ય લોકોની જેમ તેના પગ પર ચાલતો નથી, પરંતુ તે જ સમયે, જો વિકલાંગો માટે સુલભ આર્કિટેક્ચર બનાવવા માટેની શરતો પૂરી થઈ હોત, તો આ તેની શારીરિક મર્યાદાઓને સ્તર આપો અને હલનચલન સાથે સમસ્યાઓ હલ કરવાની મંજૂરી આપી. બીજું ઉદાહરણ એ છે કે ઉદ્દેશ્ય સ્વાસ્થ્ય સમસ્યાઓને લીધે, મર્યાદિત સુનાવણી ધરાવતી વ્યક્તિ અન્ય લોકો સાથે સંપૂર્ણ રીતે વાતચીત કરી શકતી નથી. પરંતુ આના કારણો એ છે કે સાંભળવાની ક્ષતિગ્રસ્ત લોકોની સાંકેતિક ભાષાને તમામ નાગરિકો માટે આંતરવ્યક્તિત્વ સંદેશાવ્યવહારના માધ્યમ તરીકે ઓળખવામાં આવતી નથી. વિકલાંગ લોકોની રોજગારીના પ્રશ્નોનું નિરાકરણ વિકલાંગતાની આ તમામ સાથેની સામાજિક સમસ્યાઓના ઉકેલ વિના અશક્ય છે. અને જ્યાં સુધી રાજ્ય વિકલાંગ લોકો માટે જાહેર જીવનના તમામ પાસાઓમાં સમાન પ્રવેશ સુનિશ્ચિત કરવા માટે શરતો બનાવે નહીં, ત્યાં સુધી કામ કરવાની તક વિકલાંગ લોકોની સામાજિક-આર્થિક સ્થિતિના સમગ્ર સ્પેક્ટ્રમમાંથી છીનવી શકાતી નથી.
સામાજિક સુરક્ષાના પગલાં માટે વિકલાંગ વ્યક્તિની જરૂરિયાતનું આવા સામાન્ય સૂચક અપંગતા જૂથ હતું, જે અપંગતા માટેના તમામ માપદંડોના આધારે નક્કી કરવામાં આવે છે. પરંતુ હવે તેનું વ્યવહારુ મહત્વ ઘટીને શૂન્ય થઈ ગયું છે, અને દરેક જગ્યાએ વિકલાંગ વ્યક્તિ માટે રાજ્ય સહાયની રકમ માટેનું મૂળભૂત પરિબળ માત્ર કામ કરવાની ક્ષમતાની મર્યાદાની ડિગ્રી છે. સેનેટોરિયમ-રિસોર્ટ સારવાર માટે સાથેની વ્યક્તિ માટે બીજું વાઉચર મેળવવાની તક પણ કામ કરવાની ક્ષમતાની મર્યાદાની ડિગ્રી પર આધારિત છે (બીજું વાઉચર ફક્ત ત્રીજી ડિગ્રી ધરાવતા અપંગ લોકોને આપવામાં આવે છે), અને ડિગ્રી પર નહીં. સ્વ-સંભાળ કરવાની ક્ષમતાની મર્યાદા અથવા મુક્તપણે ખસેડવાની ક્ષમતાની મર્યાદાની ડિગ્રી, જે વધુ તાર્કિક હશે. સામાજિક વીમા સત્તાવાળાઓ માટે કામ કરવું અને માત્ર એક માપદંડના આધારે વિકલાંગ લોકો માટે તમામ લાભો અને સેવાઓ નક્કી કરવી કદાચ ખૂબ સરળ છે. પરંતુ આ સામાજિક સુરક્ષાના પગલાંમાં વિકલાંગ લોકોની જરૂરિયાતોનું વાસ્તવિક ચિત્ર કેટલું પ્રતિબિંબિત કરે છે તે એક મોટો પ્રશ્ન છે.
જ્યારે સરકારી ચૂકવણીઓ કામ માટે ભલામણો અનુસાર સોંપવામાં આવે છે, અને વિકલાંગ વ્યક્તિની વાસ્તવિક સામાજિક-આર્થિક સ્થિતિને અનુરૂપ ન હોય ત્યારે તે નિષ્પક્ષતા વિશે પણ શંકા પેદા કરે છે. એટલે કે, જો વિકલાંગ વ્યક્તિને નોકરી મળે તે પછી પેન્શનની રકમમાં સુધારો કરવામાં આવે તો થોડા લોકો ગુસ્સે થશે, પરંતુ તેની વાસ્તવિક રોજગારી પહેલાં આ કરવું તે વિચિત્ર છે. વધુમાં, સરકારી એજન્સીઓ અને તેઓ જે કાર્યક્રમો અમલમાં મૂકે છે તે અપંગ વ્યક્તિને નોકરી શોધવાની અને પેન્શનમાં ઘટાડા અને લાભો માટે વળતરની ચૂકવણીથી થતા નુકસાનની ભરપાઈ કરવાની મંજૂરી આપતી નથી.
ઉપરોક્ત તમામ વિકલાંગ લોકો પ્રત્યેની રાજ્યની નીતિનું પરિણામ છે, અને અપંગ લોકો માટે સામાજિક સમર્થનની બનાવેલી સિસ્ટમમાં રશિયન ફેડરેશનના વર્તમાન કાયદાનું ઉલ્લંઘન શોધવાનું મુશ્કેલ છે. કદાચ સરકાર સામે માત્ર એક જ બાબતનો દાવો કરી શકાય તે છે આપણા દેશમાં વિકલાંગ લોકોની સામાજિક-આર્થિક પરિસ્થિતિની બગાડ, જેના માટે અસંખ્ય પુરાવા છે.
બીજો મુદ્દો છે: શું તેમની પાસે અધિકાર છે રાજ્ય સંસ્થાઓતબીબી અને સામાજિક નિપુણતા માટે ફેડરલ સેવાના વ્યક્તિગત કર્મચારીઓની વ્યક્તિમાં, વિકલાંગ નાગરિકો માટે કામ કરવાની શક્યતા પર પ્રતિબંધ લાદવો. કદાચ તેમના નિષ્કર્ષ અપંગ વ્યક્તિના સ્વાસ્થ્ય માટે મહત્વપૂર્ણ છે, રોજગાર સેવાના પ્રતિનિધિઓને તેની સફળ વ્યાવસાયિક પ્રવૃત્તિ માટે કઈ પરિસ્થિતિઓ બનાવવાની જરૂર છે તે નિર્ધારિત કરવામાં મદદ કરે છે, નોકરીદાતાઓ પર ચોક્કસ જવાબદારીઓ લાદવામાં આવે છે, વગેરે. પરંતુ કેટલું વાજબી અને, તેથી પણ વધુ, કાનૂની શું તે વિકલાંગ વ્યક્તિના સમગ્ર ભાવિ જીવન માટે નિર્ણાયક પરિબળ બની જાય છે અને તેની કામ કરવાની ક્ષમતા પર પ્રતિબંધ તરીકે કાર્ય કરી શકે છે? જો આપણે ન્યાયની વાત કરીએ, તો શું કોઈ ડૉક્ટરને તેના માટે નક્કી કરવા દેશે કે તે કામ કરી શકે કે નહીં? પરંતુ કેટલાક કારણોસર વિકલાંગ લોકો માટે આ ધોરણ માનવામાં આવે છે. જો આપણે કાયદેસરતા વિશે વાત કરીએ, તો આ રશિયન ફેડરેશનના બંધારણની કલમ 37 નું સીધું ઉલ્લંઘન છે, જે કહે છે કે "દરેકને તેમની કાર્ય કરવાની ક્ષમતાનો નિકાલ કરવાનો અધિકાર છે." પરિણામે, જો કોઈ વિકલાંગ વ્યક્તિની કામ કરવાની ક્ષમતાના પ્રતિબંધના ત્રીજા ડિગ્રીનું નિદાન થાય છે, તો તેને રોજગારની તકોથી વંચિત રહેવાનો કોઈ અધિકાર નથી. અને આ, સૌ પ્રથમ, ફેડરલ રાજ્ય રોજગાર સેવાની સંસ્થાઓને લાગુ થવું જોઈએ, જે હાલમાં વિકલાંગ લોકોને વ્યવસાયિક પુનર્વસન સેવાઓ અને રોજગાર પર કામ કરવાની મર્યાદિત ક્ષમતાની ત્રીજી ડિગ્રીનો ઇનકાર કરે છે. પરંતુ સ્વતંત્ર રીતે કામ શોધવાની ક્ષમતા પરનો વાસ્તવિક પ્રતિબંધ આ લોકો માટે સંપૂર્ણપણે ભેદભાવપૂર્ણ લાગે છે.
અમે વિકલાંગ લોકો માટે રાજ્યની નાણાકીય સહાયની રકમ સ્થાપિત કરવાના માપદંડ તરીકે કામ કરવાની ક્ષમતાની મર્યાદાની ડિગ્રીની રજૂઆત પછી વિકલાંગ લોકોની પરિસ્થિતિ કેટલી જટિલ બની તે દર્શાવતી પૂરતી સામગ્રી રજૂ કરી છે. શું વર્તમાન પરિસ્થિતિનો સામનો કરવા માટે કોઈ પગલાં લેવામાં આવી રહ્યા છે? હા અને ના. હા, કારણ કે વિકલાંગ લોકોના જાહેર સંગઠનો, ફેડરલ અને પ્રાદેશિક બંને સ્તરે, દાવા કરે છે સરકારી એજન્સીઓઆ મુદ્દા પર, અને પ્રાદેશિક સત્તાવાળાઓ પોતે, ઉભરતી નકારાત્મક પરિસ્થિતિને જોઈને, આ સંકેત આપી રહ્યા છે ફેડરલ કેન્દ્ર. ના, કારણ કે આ સંઘર્ષ વેરવિખેર, અસંકલિત પ્રકૃતિનો છે અને રશિયન ફેડરેશનની સરકારે અત્યાર સુધી આ નવીનતાઓનો પ્રતિકાર કરવાના પ્રયાસોને સરળતાથી દબાવી દીધા છે ("સુધારણા" શબ્દ અહીં ભાગ્યે જ યોગ્ય છે).
ઓલ-રશિયન સોસાયટી ઑફ ધ બ્લાઇન્ડની સ્વેર્ડલોવસ્ક પ્રાદેશિક સંસ્થાના સભ્યો ફેડરલ સત્તાવાળાઓને અપંગતા જૂથો નક્કી કરવા અને પેન્શનની ગણતરી કરવાની પ્રક્રિયા પર પુનર્વિચાર કરવા કહે છે. રશિયન ફેડરેશનના આરોગ્ય અને સામાજિક વિકાસ પ્રધાન મિખાઇલ ઝુરાબોવને મોકલવામાં આવેલી તેમની અપીલમાં જણાવ્યા મુજબ, હવે અપંગ લોકો માટે, જૂથ ઉપરાંત, અપંગતાની ડિગ્રી સ્થાપિત કરવામાં આવી છે. તેના આધારે, અપંગતા પેન્શનની રકમની ગણતરી કરવામાં આવે છે. "હવે જૂથ I (સંપૂર્ણપણે અંધ) ની દૃષ્ટિહીન વ્યક્તિને હાજરીના આધારે, કામ કરવાની ક્ષમતા ગુમાવવાની III અને II બંને ડિગ્રી સોંપી શકાય છે. સહવર્તી રોગોઅને અપંગ વ્યક્તિની કામ કરવાની ક્ષમતા, અપીલ કહે છે. - ડિગ્રી II સાથે જૂથ I ના વિકલાંગ વ્યક્તિના પેન્શનનું કદ લગભગ 660 રુબેલ્સ સાથે અપંગ વ્યક્તિ કરતા ઓછું છે III ડિગ્રીયુ. તેમના વળતરની ચૂકવણી પણ ઓછી છે. આ ઉપરાંત, માત્ર ડિગ્રી III ધરાવતા વિકલાંગ લોકો જ તેમની સાથે આવનાર વ્યક્તિ માટે સેકન્ડ સેનેટોરિયમ-રિસોર્ટ ટ્રીટમેન્ટ વાઉચર અને તેમના માટે ફ્રી ટ્રાવેલ વાઉચર માટે હકદાર છે. જીવનમાં, તે તારણ આપે છે કે જૂથ I ના સંપૂર્ણપણે અંધ વિકલાંગ લોકોને II અથવા III ડિગ્રી આપી શકાય છે, તેના આધારે આ વિકલાંગ વ્યક્તિને અંધત્વ ઉપરાંત અન્ય રોગો છે કે કેમ અને શું, ડોકટરોના જણાવ્યા મુજબ, તે કામ કરવા સક્ષમ છે. અમે માનીએ છીએ કે રાજ્ય વિકલાંગ લોકો માટે સામાજિક સુરક્ષા અને સમર્થન માટેની તેની જવાબદારીઓ ખરીદવા માંગે છે."
(ઓલ-રશિયન સોસાયટી ઑફ ડિસેબલ્ડ પીપલ, સામાજિક માહિતી એજન્સીની સ્વેર્ડલોવસ્ક પ્રાદેશિક સંસ્થા).
આરોગ્ય અને સામાજિક સુરક્ષા સમિતિના સભ્યોએ રશિયન ફેડરેશનની સરકારના અધ્યક્ષ મિખાઇલ ફ્રેડકોવને અપીલ લખવાનું નક્કી કર્યું. વિધાનસભા(ZS) 9 જૂનના રોજ મીટિંગમાં ઇર્કુત્સ્ક પ્રદેશના. આનું કારણ પ્રાદેશિક સંસદ દ્વારા પ્રાપ્ત દૃષ્ટિહીન લોકોના અસંખ્ય પત્રો હતા.
વિધાનસભાના કાનૂની વિભાગના નાગરિક અને સામાજિક કાયદા વિભાગના વડા એલ્વિરા બોન્દારેવાએ કહ્યું તેમ, સમસ્યા એ છે કે 1 જાન્યુઆરી, 2004 થી, વિકલાંગતા પેન્શનની ગણતરી મર્યાદાની ડિગ્રીના આધારે કરવામાં આવી હતી. કામ કરવાની ક્ષમતા, અને અપંગતા જૂથ પર નહીં, જેમ તે પહેલા હતી. ફેડરલ કાયદાના ધોરણોને અનુસરીને, ઇર્કુત્સ્ક પ્રદેશની તબીબી અને સામાજિક પરીક્ષા સેવા દૃષ્ટિની ક્ષતિઓ માટે બીજી ડિગ્રી પ્રતિબંધ સ્થાપિત કરે છે. આનો અર્થ એ છે કે તેઓ ફક્ત ખાસ સજ્જ કાર્યસ્થળોમાં જ કામ કરવા સક્ષમ છે.
જો કે, વાસ્તવમાં, નોકરીદાતાઓ દૃષ્ટિહીન લોકો માટે કાર્યસ્થળોને સજ્જ કરી શકતા નથી. તેથી, આ કેટેગરીમાં અપંગ લોકો કામ કરતા નથી, પરંતુ સેકન્ડ-ડિગ્રી પેન્શન મેળવે છે - દર મહિને 792 રુબેલ્સ, "એલ્વીરા બોન્ડેરેવાએ સમજાવ્યું. - ડેપ્યુટીઓને તેમની અપીલમાં, તેઓ પ્રતિબંધની ડિગ્રીને ત્રીજા "કામ કરવામાં સક્ષમ નથી" માં બદલવામાં મદદ માટે પૂછે છે. આ કિસ્સામાં, તેમનું પેન્શન લગભગ બમણું થશે - 1 હજાર 574 રુબેલ્સ સુધી.
સમિતિના અધ્યક્ષ દિમિત્રી બૈમાશેવે આ સમસ્યાને "ખૂબ જ સુસંગત અને મહત્વપૂર્ણ" ગણાવી અને નોંધ્યું કે તેનો ઉકેલ સંઘીય સ્તરે થવો જોઈએ. તેમણે યાદ કર્યું કે અગાઉ ઇર્કુત્સ્ક પ્રદેશના વહીવટીતંત્રે પહેલાથી જ દૃષ્ટિહીન લોકોની સ્થિતિનો મુદ્દો ઉઠાવ્યો હતો અને આરોગ્ય અને સામાજિક વિકાસ પ્રધાન મિખાઇલ ઝુરાબોવને સંબોધિત કર્યા હતા. ડેપ્યુટીઓએ સરકારના વડાને અપીલ કરવાનું નક્કી કર્યું, આશા છે કે આ વધુ અસરકારક રહેશે. ડેપ્યુટી નતાલ્યા પ્રોટોપોપોવાને અપીલનો ટેક્સ્ટ લખવાની જવાબદારી સોંપવામાં આવી હતી.
(બૈકલ ન્યૂઝ સર્વિસ, ન્યૂઝ ફીડ જૂન 10, 2005).
વર્તમાન પરિસ્થિતિને કોર્ટમાં પડકારવાના પ્રથમ પ્રયાસો કરવામાં આવી રહ્યા છે. અમે નિષ્ણાત સામે એક અંધ વિકલાંગ વ્યક્તિની અજમાયશને નજીકથી અનુસરી રહ્યા છીએ. VOS સાહસો. તેમની કામ કરવાની ક્ષમતામાં તેમને ત્રીજી ડિગ્રીની મર્યાદા આપવામાં આવી હતી, અને કામ માટેની ભલામણમાં લખવામાં આવ્યું હતું કે "ઓલ-રશિયન સોસાયટી ઑફ ધ બ્લાઇન્ડના વિશેષ સાહસમાં શક્ય કામ", જ્યાં તે તે સમય સુધીમાં સફળતાપૂર્વક કામ કરી રહ્યો હતો ( તે સ્પષ્ટ છે કે સ્થાપિત ડિગ્રી અને કામ માટેની ભલામણ એકબીજા સાથે વિરોધાભાસી છે). એ નોંધવું જોઇએ કે વિકલાંગ વ્યક્તિ માટે કામ કરવાની ક્ષમતાની મર્યાદાની ત્રીજી ડિગ્રી તેની વિનંતી પર સ્થાપિત કરવામાં આવી હતી, કારણ કે તેને સેનેટોરિયમની સફર માટે તેની સાથેની વ્યક્તિની જરૂર હતી. પરંતુ, મેનેજમેન્ટ ખાસ છે. એન્ટરપ્રાઇઝ, તેની તૃતીય ડિગ્રી અપંગતાના આધારે, અપંગ વ્યક્તિને બરતરફ કરવાનો નિર્ણય લીધો, જેના કારણે તેને કોર્ટમાં જવું પડ્યું.
કોર્ટનો નિર્ણય હજુ સુધી આવ્યો નથી, અને ન્યાયિક સત્તાવાળાઓ પોતે વર્તમાન પરિસ્થિતિ વિશે મૂંઝવણમાં છે. કોઈ પણ સંજોગોમાં, આ દાખલો બતાવવામાં સક્ષમ હશે કે વિકલાંગ લોકોના કામ કરવા માટે સક્ષમ થવાના અધિકારોનું રક્ષણ કરવા માટે આગળ શું પગલાં લેવાની જરૂર છે.
પંક્તિ જાહેર સંસ્થાઓબંધારણીય અદાલતમાં દાવાઓ તૈયાર કરી રહ્યા છે, જ્યાં તેઓ રાજ્યના સામાજિક લાભોની રકમ નક્કી કરવા માટે માપદંડ તરીકે કામ કરવાની ક્ષમતાની મર્યાદાની ડિગ્રી રજૂ કરવાની કાયદેસરતાને પડકારવાનો પ્રયાસ કરશે.
"અમે કાળજીપૂર્વક બંધારણીય અદાલતમાં ફરિયાદ દાખલ કરવાની તૈયારી કરી રહ્યા છીએ. આ આપવી જોઈએ ખાસ ધ્યાન- કેસ હારી ગયા પછી, અમે તેના વિચારણામાં પાછા ફરીશું નહીં. અને શક્યતાઓ હજુ પણ લગભગ સમાન છે. તેથી જ અમારા માટે તે મહત્વનું છે કે આવા ઉચ્ચ સ્તરે "કામ કરવાની ક્ષમતાની મર્યાદાની ડિગ્રી" (DSD) શબ્દ દૂર કરવો જોઈએ. એક સમયે, અમે સરકારને આ શબ્દને કાયદાકીય માળખામાં બે વર્ષ માટે સ્થગિત કરવા માટે સમજાવવામાં સફળ થયા. પરંતુ મંત્રાલય SOSTD નક્કી કરવા માટે સ્પષ્ટ માપદંડ તૈયાર કરવામાં ક્યારેય સક્ષમ ન હતું. હા, આ અશક્ય છે. વિકલાંગ બાળક માટે કોઈપણ ડિગ્રી કેવી રીતે નક્કી કરવી કે જે હમણાં જ શાળામાંથી સ્નાતક થયો છે અને તેની પાસે ન તો યોગ્યતા છે કે ન તો કામનો અનુભવ છે, ગેરહાજરીમાં ITU તેને શું સોંપી શકે છે? સ્વાભાવિક રીતે, તેની ડિગ્રીમાં ઘટાડો થાય છે, એટલે કે, આવશ્યકપણે અસહાય વ્યક્તિ ભૌતિક આધારથી વંચિત છે. મારા હાથમાં 2005 માટેનું ચોક્કસ પ્રમાણપત્ર છે, જે બાળપણથી અક્ષમ છે, જૂથ II. SOSTD ને ધ્યાનમાં લીધા વિના, તેને 1250 રુબેલ્સ મળ્યા હોત, પરંતુ તેને પ્રથમ ડિગ્રી આપવામાં આવી હતી, અને તેના પર તેણે તરત જ 650 રુબેલ્સ ગુમાવ્યા. આ પછી કામની શરતો અને પ્રકૃતિ સૂચવતા નિષ્કર્ષ દ્વારા અનુસરવામાં આવે છે: ઇજાના જોખમ સાથે સંકળાયેલી પ્રવૃત્તિઓ, તેમજ ટીમ સાથે વાતચીતની જરૂર હોય તે બિનસલાહભર્યા છે. જોડાનાર અથવા સુથાર તરીકે કામ કરી શકે છે. શું તમને અહીં ટિપ્પણીઓની જરૂર છે?" (ઓલ-રશિયન સોસાયટી ઑફ ડિસેબલ્ડ પીપલના અધ્યક્ષ એ.વી. લોમાકિન-રુમ્યંતસેવ, જાન્યુઆરી 2006 નાડેઝડા અખબાર સાથેની મુલાકાતમાં).
"હું VOI A.V. Lomakin-Rumyantsev ના અધ્યક્ષના અભિપ્રાયને સમર્થન આપું છું કે સૌથી મહત્વપૂર્ણ કાર્ય કે જેના પર આપણે સાથે મળીને કામ કરવું જોઈએ તે છે SOSTD નાબૂદી અને વિકલાંગતાની અગાઉની વ્યાખ્યામાં પાછા ફરવું."
(અફઘાનિસ્તાનમાં વિકલાંગ યુદ્ધના નિવૃત્ત સૈનિકોની સંસ્થાના અધ્યક્ષ એ.જી. ચેપુરનોય, જાન્યુઆરી 2006 નાડેઝડા અખબાર સાથેની મુલાકાતમાં).
સંયુક્ત રાષ્ટ્ર દ્વારા વિકસિત વિકલાંગ વ્યક્તિઓ પરના નવા સંમેલન પર આશાઓ બંધાઈ છે. જો આ મુદ્દા પર રાજ્યની નીતિના ધોરણો સ્પષ્ટપણે જોડવામાં આવે છે અને રશિયન ફેડરેશન તેના પર હસ્તાક્ષર કરે છે (અન્ય આંતરરાષ્ટ્રીય કાનૂની કૃત્યોથી વિપરીત, સંમેલન તમામ સ્વીકારતા દેશો માટે બંધનકર્તા છે), જાહેર સંસ્થાઓ અને વિકલાંગ લોકો પાસે અન્ય દલીલો હશે. વર્તમાન સરકારનો અભ્યાસક્રમ.
વિકલાંગ વ્યક્તિઓના અધિકારો પર એક નવું સંમેલન વિકસાવવા માટે યુએન સમિતિનું ત્રણ સપ્તાહનું સત્ર શુક્રવારે ન્યૂયોર્કમાં સમાપ્ત થયું.
સમિતિના સચિવ સેરગેઈ ચેર્નીવસ્કી માને છે કે સત્રના પરિણામો અપેક્ષાઓ પર આવ્યા: “સૌથી મહત્વપૂર્ણ પરિણામ એ છે કે ઘણી બધી જોગવાઈઓ પર સંમતિ પર પહોંચવું શક્ય હતું જે વિરોધાભાસી હતા. ત્યાં માત્ર થોડી જોગવાઈઓ બાકી હતી જેને આગામી સત્રમાં અંતિમ સ્વરૂપ આપવામાં આવશે. અને અધ્યક્ષનું કાર્ય સમગ્ર ટેક્સ્ટ સંમેલન પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવાનું નથી, પરંતુ ખાસ કરીને આ પીડાના મુદ્દાઓ પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવાનું છે."
સમિતિનું આ સાતમું સત્ર છે. તે અપેક્ષિત હતું કે તે શક્ય બનશે, જો ટેક્સ્ટ પર કામ પૂર્ણ ન કરવું, તો પછી મુખ્ય જોગવાઈઓ પર સંમત થવું.
સમિતિની આગામી બેઠક ઓગસ્ટમાં મળવાની છે. જો બાકીના તમામ મુદ્દાઓ પર સંમત થઈ શકે, તો નવું સંમેલન પાનખરમાં મંજૂરી માટે સામાન્ય સભામાં સબમિટ કરવામાં આવશે અને સહી માટે ખુલ્લું રહેશે.
ભાવિ સંમેલનનો હેતુ વિકલાંગ લોકોની સુરક્ષાના હેતુથી પ્રથમ બંધનકર્તા આંતરરાષ્ટ્રીય કાનૂની અધિનિયમ બનવાનો છે. તેના ડ્રાફ્ટમાં વસ્તીની આ શ્રેણીના અધિકારોના રક્ષણ અને પ્રમોશન, તેમની સામેના ભેદભાવને દૂર કરવા, તેમના કામ કરવાનો અધિકાર, આરોગ્ય સંભાળ, શિક્ષણ અને સમાજમાં સંપૂર્ણ ભાગીદારીની ખાતરી કરવા માટેના 34 લેખો છે.
"વિકલાંગતાના આધારે કોઈપણ વ્યક્તિ સામે ભેદભાવ એ માનવ વ્યક્તિના સ્વાભાવિક ગૌરવનું ઉલ્લંઘન છે," ડ્રાફ્ટ કન્વેન્શન પ્રસ્તાવનામાં જણાવે છે.
(યુનાઈટેડ નેશન્સ ન્યૂઝ સેન્ટર).
કોઈ પણ સંજોગોમાં, જ્યાં સુધી રશિયન ફેડરેશનની વર્તમાન સરકારની વ્યક્તિગત રચના બદલાતી નથી, અને ઘણા ચાલુ સુધારાઓને સાંકળે છે. સામાજિક ક્ષેત્રઆરોગ્ય અને સામાજિક વિકાસ મંત્રાલયના વડા મિખાઇલ ઝુરાબોવના નામ સાથે, વિકલાંગ લોકો પ્રત્યેની વર્તમાન સરકારની નીતિમાં નોંધપાત્ર ફેરફારોની ગણતરી કરવી મુશ્કેલ છે. છેવટે, આનો અર્થ એ થશે કે વિકલાંગ લોકો અંગેની ફેડરલ નીતિ જે વર્ષોથી લાગુ કરવામાં આવી છે તે ભૂલભરેલી હતી, અને આ તરત જ વર્તમાન સરકારી કર્મચારીઓની વ્યાવસાયિક યોગ્યતા પર પ્રશ્ન ઊભો કરે છે. આ, અલબત્ત, હજી સુધી બનશે નહીં, જ્યાં સુધી કોઈ યોગ્ય રાજકીય પરિસ્થિતિ ઊભી ન થાય, જ્યારે વસ્તીના સામૂહિક અસંતોષ માટે તેમના જીવનની ગુણવત્તામાં બગાડ માટે જવાબદાર લોકોને શોધવાની જરૂર પડશે. પરંતુ, અલબત્ત, આ યોગ્ય પરિસ્થિતિની રાહ જોવી યોગ્ય નથી, અને હવે જરૂરી પગલાં લેવા જરૂરી છે. તેમાં સમાવિષ્ટ હોવું જોઈએ:
1. વિકલાંગ લોકો અંગેની વર્તમાન રાજ્યની નીતિને બદલવા માટે તમામ રસ ધરાવતા બંધારણો અને સંગઠનોના પ્રયત્નોને એકીકૃત અને સંકલન કરવામાં.
2. સરકાર માટે ચોક્કસ જરૂરિયાતો નક્કી કરવી જરૂરી છે, જેને અપનાવવાથી હાલની સમસ્યાઓ હલ થશે.
3. સામાન્ય જનતા અને મીડિયા તરફથી સરકાર માટેની માંગણીઓ અંગે જાગૃતિ અને સમર્થનની ખાતરી કરો.
4. તબીબી અને સામાજિક પરીક્ષા દરમિયાન કાયદાના ઉલ્લંઘનના કેસોની ઓળખ અને અપંગ લોકોની રોજગારી, તેમના આધારે ન્યાયિક દાખલાઓની રચના.
5. ન્યાયિક પ્રથા અને વર્તમાન કાયદાના ઉલ્લંઘન અને રશિયન ફેડરેશનના બંધારણની જોગવાઈઓનો ઉપયોગ કરીને, બંધારણીય અદાલતમાં અપીલ કરો.
અમે તમામ રસ ધરાવતા પક્ષોને સહકાર માટે આમંત્રિત કરીએ છીએ જેઓ વર્તમાન પરિસ્થિતિ વિશે અમારી ચિંતા શેર કરે છે અને શોધ અને અમલીકરણમાં ભાગ લેવા તૈયાર છે. વ્યવહારુ પગલાંતેના નિર્ણય દ્વારા. ત્યાં ઘણું કરવાનું છે, પરંતુ સામગ્રીમાં ઓળખાયેલા મુદ્દાઓને હલ કર્યા વિના, વિકલાંગ લોકોની રોજગારની સમસ્યાઓ હલ કરવી અશક્ય છે. તેથી, અમારી સંસ્થાઓ આમાં રોકાયેલી છે, અને ભવિષ્યમાં પણ આમ કરતી રહેશે.

રજીસ્ટ્રેશન નંબર 6998

13 ઓગસ્ટ, 1996 N 965 ના રશિયન ફેડરેશનની સરકારના હુકમનામાના ફકરા 2 અનુસાર "નાગરિકોને અપંગ તરીકે ઓળખવાની પ્રક્રિયા પર" (રશિયન ફેડરેશનનો એકત્રિત કાયદો, 1996, N 34, આર્ટ. 4127; 2005 , N 7, આર્ટ. 560) હું ઓર્ડર કરું છું:

રશિયન ફેડરેશનના શિક્ષણ અને વિજ્ઞાન મંત્રાલય અને રશિયન ફેડરેશનના નાણા મંત્રાલય સાથેના કરારમાં, તબીબી અને સામાજિક પરીક્ષાની સંઘીય રાજ્ય સંસ્થાઓ દ્વારા નાગરિકોની તબીબી અને સામાજિક પરીક્ષાના અમલીકરણમાં ઉપયોગમાં લેવાતા વર્ગીકરણ અને માપદંડોને મંજૂરી આપો, પરિશિષ્ટ અનુસાર.

મંત્રી એમ. ઝુરાબોવ

અરજી

તબીબી અને સામાજિક પરીક્ષાની સંઘીય રાજ્ય સંસ્થાઓ દ્વારા નાગરિકોની તબીબી અને સામાજિક પરીક્ષાના અમલીકરણમાં વપરાતા વર્ગીકરણ અને માપદંડ

I. સામાન્ય જોગવાઈઓ

1. તબીબી અને સામાજિક પરીક્ષાની ફેડરલ રાજ્ય સંસ્થાઓ દ્વારા નાગરિકોની તબીબી અને સામાજિક પરીક્ષાના અમલીકરણમાં વપરાતા વર્ગીકરણો, રોગો, ઇજાઓ અથવા ખામીઓના પરિણામો અને તેમની તીવ્રતાની ડિગ્રીને કારણે માનવ શરીરના મુખ્ય પ્રકારની તકલીફો નક્કી કરે છે. ; માનવ જીવનની મુખ્ય શ્રેણીઓ અને આ શ્રેણીઓની મર્યાદાઓની ગંભીરતા.

2. તબીબી અને સામાજિક પરીક્ષાની સંઘીય રાજ્ય સંસ્થાઓ દ્વારા નાગરિકોની તબીબી અને સામાજિક પરીક્ષા હાથ ધરતી વખતે ઉપયોગમાં લેવાતા માપદંડો કામ કરવાની ક્ષમતા અને અપંગતા જૂથો (કેટેગરી "વિકલાંગ બાળક") ની મર્યાદાની ડિગ્રી સ્થાપિત કરવા માટેની શરતો નક્કી કરે છે.

II. શરીરના મુખ્ય પ્રકારની તકલીફોનું વર્ગીકરણ અને તેમની તીવ્રતાની ડિગ્રી

3. માનવ શરીરની મુખ્ય પ્રકારની તકલીફોમાં નીચેનાનો સમાવેશ થાય છે:

માનસિક કાર્યોની વિક્ષેપ (દ્રષ્ટિ, ધ્યાન, મેમરી, વિચાર, બુદ્ધિ, લાગણીઓ, ઇચ્છા, ચેતના, વર્તન, સાયકોમોટર કાર્યો);

ભાષા અને વાણીના કાર્યોની વિકૃતિઓ (મૌખિક (રાઇનોલાલિયા, ડિસર્થ્રિયા, સ્ટટરિંગ, અલાલિયા, અફેસિયા) અને લેખિત (ડિસ્ગ્રાફિયા, ડિસ્લેક્સિયા), મૌખિક અને બિન-મૌખિક ભાષણ, અવાજ રચના વિકૃતિઓ, વગેરે);

સંવેદનાત્મક કાર્યોની વિકૃતિઓ (દ્રષ્ટિ, સુનાવણી, ગંધ, સ્પર્શ, સ્પર્શેન્દ્રિય, પીડા, તાપમાન અને અન્ય પ્રકારની સંવેદનશીલતા);

સ્થિર-ગતિશીલ કાર્યોનું ઉલ્લંઘન (માથા, ધડ, અંગોના મોટર કાર્યો, સ્થિરતા, હલનચલનનું સંકલન);

રક્ત પરિભ્રમણ, શ્વસન, પાચન, ઉત્સર્જન, હિમેટોપોઇઝિસ, ચયાપચય અને ઊર્જા, આંતરિક સ્ત્રાવ, રોગપ્રતિકારક શક્તિની નિષ્ક્રિયતા;

શારીરિક વિકૃતિને કારણે થતી વિકૃતિઓ (ચહેરો, માથું, ધડ, અંગોની વિકૃતિ, બાહ્ય વિકૃતિ તરફ દોરી જાય છે, પાચનતંત્ર, પેશાબ, શ્વસન માર્ગના અસામાન્ય છિદ્રો, શરીરના કદમાં વિક્ષેપ).

4. માનવ શરીરના સતત નિષ્ક્રિયતા દર્શાવતા વિવિધ સૂચકાંકોના વ્યાપક મૂલ્યાંકનમાં, તેમની તીવ્રતાના ચાર ડિગ્રીને અલગ પાડવામાં આવે છે:

1 લી ડિગ્રી - નાના ઉલ્લંઘનો,

2જી ડિગ્રી - મધ્યમ ઉલ્લંઘન,

3 જી ડિગ્રી - ગંભીર વિક્ષેપ,

4 થી ડિગ્રી - નોંધપાત્ર રીતે ઉચ્ચારણ ઉલ્લંઘન.

III. માનવ જીવનની મુખ્ય શ્રેણીઓનું વર્ગીકરણ અને આ શ્રેણીઓની મર્યાદાઓની તીવ્રતા

સ્વ-સંભાળ ક્ષમતા;

સ્વતંત્ર રીતે ખસેડવાની ક્ષમતા;

દિશા નિર્દેશ કરવાની ક્ષમતા;

વાતચીત કરવાની ક્ષમતા;

વ્યક્તિના વર્તનને નિયંત્રિત કરવાની ક્ષમતા;

શીખવાની ક્ષમતા;

કામ કરવાની ક્ષમતા.

6. માનવ જીવનની મુખ્ય શ્રેણીઓની મર્યાદાઓને દર્શાવતા વિવિધ સૂચકાંકોના વ્યાપક મૂલ્યાંકનમાં, તેમની તીવ્રતાના 3 ડિગ્રીને અલગ પાડવામાં આવે છે:

એ) સ્વ-સેવા માટેની ક્ષમતા - સ્વતંત્ર રીતે મૂળભૂત રીતે હાથ ધરવાની વ્યક્તિની ક્ષમતા શારીરિક જરૂરિયાતો, વ્યક્તિગત સ્વચ્છતા કુશળતા સહિત દૈનિક ઘરગથ્થુ પ્રવૃત્તિઓ કરો:

1 લી ડિગ્રી - સમયના લાંબા રોકાણ સાથે સ્વ-સેવા કરવાની ક્ષમતા, તેના અમલીકરણનું વિભાજન, વોલ્યુમમાં ઘટાડો, જો જરૂરી હોય તો, સહાયક તકનીકી માધ્યમોનો ઉપયોગ;

2જી ડિગ્રી - જો જરૂરી હોય તો સહાયક તકનીકી માધ્યમોનો ઉપયોગ કરીને અન્ય વ્યક્તિઓની નિયમિત આંશિક સહાય સાથે સ્વ-સંભાળ કરવાની ક્ષમતા;

3 જી ડિગ્રી - સ્વ-સંભાળમાં અસમર્થતા, સતત બહારની મદદની જરૂર અને અન્ય વ્યક્તિઓ પર સંપૂર્ણ નિર્ભરતા;

b) સ્વતંત્ર રીતે ખસેડવાની ક્ષમતા - જગ્યામાં સ્વતંત્ર રીતે ખસેડવાની ક્ષમતા, હલનચલન કરતી વખતે શરીરનું સંતુલન જાળવવાની ક્ષમતા, આરામ કરતી વખતે અને શરીરની સ્થિતિ બદલવી, જાહેર પરિવહનનો ઉપયોગ કરવાની ક્ષમતા:

1 લી ડિગ્રી - સમયના લાંબા રોકાણ સાથે સ્વતંત્ર રીતે ખસેડવાની ક્ષમતા, અમલીકરણનું વિભાજન અને જો જરૂરી હોય તો, સહાયક તકનીકી માધ્યમોનો ઉપયોગ કરીને અંતર ઘટાડવાની ક્ષમતા;

2જી ડિગ્રી - જો જરૂરી હોય તો સહાયક તકનીકી માધ્યમોનો ઉપયોગ કરીને અન્ય વ્યક્તિઓની નિયમિત આંશિક સહાય સાથે સ્વતંત્ર રીતે ખસેડવાની ક્ષમતા;

3 જી ડિગ્રી - સ્વતંત્ર રીતે ખસેડવામાં અસમર્થતા અને અન્ય લોકો પાસેથી સતત સહાયની જરૂર છે;

c) ઓરિએન્ટેશન ક્ષમતા - પર્યાવરણને પર્યાપ્ત રીતે સમજવાની ક્ષમતા, પરિસ્થિતિનું મૂલ્યાંકન કરવાની ક્ષમતા, સમય અને સ્થાન નક્કી કરવાની ક્ષમતા:

1 લી ડિગ્રી - માત્ર એક પરિચિત પરિસ્થિતિમાં સ્વતંત્ર રીતે નેવિગેટ કરવાની ક્ષમતા અને (અથવા) સહાયક તકનીકી માધ્યમોની મદદથી;

2જી ડિગ્રી - જો જરૂરી હોય તો, સહાયક તકનીકી માધ્યમોનો ઉપયોગ કરીને અન્ય વ્યક્તિઓની નિયમિત આંશિક સહાય સાથે નેવિગેટ કરવાની ક્ષમતા;

3જી ડિગ્રી - નેવિગેટ કરવામાં અસમર્થતા (અભિમાવ) અને સતત સહાયતા અને (અથવા) અન્ય વ્યક્તિઓની દેખરેખની જરૂરિયાત;

ડી) વાતચીત કરવાની ક્ષમતા - માહિતીને સમજવા, પ્રક્રિયા કરવા અને ટ્રાન્સમિટ કરીને લોકો વચ્ચે સંપર્કો સ્થાપિત કરવાની ક્ષમતા:

1 લી ડિગ્રી - માહિતી પ્રાપ્ત કરવા અને પ્રસારિત કરવાની ગતિ અને વોલ્યુમમાં ઘટાડો સાથે વાતચીત કરવાની ક્ષમતા; જો જરૂરી હોય તો, સહાયક તકનીકી સહાયનો ઉપયોગ કરો;

2 જી ડિગ્રી - જો જરૂરી હોય તો સહાયક તકનીકી માધ્યમોનો ઉપયોગ કરીને, અન્ય વ્યક્તિઓની નિયમિત આંશિક સહાય સાથે વાતચીત કરવાની ક્ષમતા;

3 જી ડિગ્રી - વાતચીત કરવામાં અસમર્થતા અને અન્ય લોકો પાસેથી સતત મદદની જરૂર છે;

e) વ્યક્તિના વર્તનને નિયંત્રિત કરવાની ક્ષમતા - સામાજિક, કાનૂની, નૈતિક અને નૈતિક ધોરણોને ધ્યાનમાં લેતા સ્વ-જાગૃતિ અને પર્યાપ્ત વર્તનની ક્ષમતા:

1લી ડિગ્રી - મુશ્કેલ પરિસ્થિતિઓમાં વ્યક્તિના વર્તનને નિયંત્રિત કરવાની ક્ષમતાની સમયાંતરે બનતી મર્યાદા જીવન પરિસ્થિતિઓઅને (અથવા) આંશિક સ્વ-સુધારણાની શક્યતા સાથે જીવનના અમુક ક્ષેત્રોને અસર કરતા ભૂમિકા કાર્યો કરવામાં સતત મુશ્કેલી;

2 જી ડિગ્રી - ફક્ત અન્ય લોકોની નિયમિત સહાયથી આંશિક સુધારણાની સંભાવના સાથે વ્યક્તિના વર્તન અને વાતાવરણની ટીકામાં સતત ઘટાડો;

3 જી ડિગ્રી - કોઈના વર્તનને નિયંત્રિત કરવામાં અસમર્થતા, તેને સુધારવામાં અસમર્થતા, અન્ય વ્યક્તિઓ તરફથી સતત મદદ (દેખરેખ) ની જરૂર;

f) શીખવાની ક્ષમતા - જ્ઞાનને સમજવાની, યાદ રાખવાની, આત્મસાત કરવાની અને પુનઃઉત્પાદન કરવાની ક્ષમતા (સામાન્ય શિક્ષણ, વ્યાવસાયિક, વગેરે), કુશળતા અને ક્ષમતાઓમાં નિપુણતા (વ્યવસાયિક, સામાજિક, સાંસ્કૃતિક, રોજિંદા):

1 લી ડિગ્રી - શીખવાની ક્ષમતા, તેમજ રાજ્યના શૈક્ષણિક ધોરણોના માળખામાં ચોક્કસ સ્તરે શિક્ષણ પ્રાપ્ત કરવાની ક્ષમતા. શૈક્ષણિક સંસ્થાઓ સામાન્ય હેતુઉપયોગ કરીને ખાસ પદ્ધતિઓતાલીમ, એક વિશેષ તાલીમ શાસન, જો જરૂરી હોય તો, સહાયક તકનીકી માધ્યમો અને તકનીકોનો ઉપયોગ કરીને;

2જી ડિગ્રી - વિદ્યાર્થીઓ, વિકાસલક્ષી વિકલાંગતા ધરાવતા વિદ્યાર્થીઓ અથવા ઘરે માત્ર વિશેષ (સુધારણા) શૈક્ષણિક સંસ્થાઓમાં જ શીખવાની ક્ષમતા ખાસ કાર્યક્રમોજો જરૂરી હોય તો, સહાયક તકનીકી માધ્યમો અને તકનીકોનો ઉપયોગ કરીને;

3 જી ડિગ્રી - શીખવાની અક્ષમતા;

g) કામ કરવાની ક્ષમતા - સામગ્રી, વોલ્યુમ, ગુણવત્તા અને કામની શરતો માટેની આવશ્યકતાઓ અનુસાર કાર્ય પ્રવૃત્તિઓ હાથ ધરવાની ક્ષમતા:

1 લી ડિગ્રી - લાયકાતો, તીવ્રતા, તીવ્રતા અને (અથવા) કામના જથ્થામાં ઘટાડો, કાર્ય પ્રવૃત્તિઓ કરવાની ક્ષમતા જાળવી રાખીને મુખ્ય વ્યવસાયમાં કામ કરવાનું ચાલુ રાખવામાં અસમર્થતા સાથે સામાન્ય કાર્યકારી પરિસ્થિતિઓમાં કાર્ય પ્રવૃત્તિઓ કરવાની ક્ષમતા. સામાન્ય કાર્યકારી પરિસ્થિતિઓ હેઠળ ઓછી લાયકાત;

2 જી ડિગ્રી - સહાયક તકનીકી માધ્યમોનો ઉપયોગ કરીને અને (અથવા) અન્ય વ્યક્તિઓની મદદથી, ખાસ બનાવેલ કાર્યકારી પરિસ્થિતિઓમાં મજૂર પ્રવૃત્તિઓ કરવાની ક્ષમતા;

3 જી ડિગ્રી - કામ કરવામાં અસમર્થતા અથવા કામની અશક્યતા (અસહ્યતા).

7. માનવ જીવનની પ્રવૃત્તિની મુખ્ય શ્રેણીઓની મર્યાદાની ડિગ્રી માનવ જૈવિક વિકાસના ચોક્કસ સમયગાળા (વય) ને અનુરૂપ ધોરણમાંથી તેમના વિચલનના મૂલ્યાંકનના આધારે નક્કી કરવામાં આવે છે.

IV. કામ કરવાની ક્ષમતાની મર્યાદાની ડિગ્રી સ્થાપિત કરવા માટેના માપદંડ

8. કામ કરવાની ક્ષમતામાં શામેલ છે:

ઉત્પાદક અને અસરકારક કાર્યના સ્વરૂપમાં વિશેષ વ્યાવસાયિક જ્ઞાન, કૌશલ્યો અને ક્ષમતાઓનું પુનઃઉત્પાદન કરવાની વ્યક્તિની ક્ષમતા;

કામના સ્થળે મજૂર પ્રવૃત્તિઓ હાથ ધરવાની વ્યક્તિની ક્ષમતા કે જેને સેનિટરી અને આરોગ્યપ્રદ કામ કરવાની પરિસ્થિતિઓમાં ફેરફારની જરૂર નથી, કામના આયોજન માટે વધારાના પગલાં, ખાસ સાધનો અને સાધનો, પાળી, ગતિ, વોલ્યુમ અને કામની તીવ્રતા;

સામાજિક અને મજૂર સંબંધોમાં અન્ય લોકો સાથે ક્રિયાપ્રતિક્રિયા કરવાની વ્યક્તિની ક્ષમતા;

કાર્યને પ્રોત્સાહિત કરવાની ક્ષમતા;

કાર્ય શેડ્યૂલનું પાલન કરવાની ક્ષમતા;

કાર્યકારી દિવસનું આયોજન કરવાની ક્ષમતા (સમય ક્રમમાં મજૂર પ્રક્રિયાનું સંગઠન).

9. કામ કરવાની ક્ષમતાના સૂચકાંકોનું મૂલ્યાંકન હાલના વ્યાવસાયિક જ્ઞાન, કુશળતા અને ક્ષમતાઓને ધ્યાનમાં લઈને હાથ ધરવામાં આવે છે.

10. કામ કરવાની ક્ષમતાની મર્યાદાની 1લી ડિગ્રી સ્થાપિત કરવા માટેનો માપદંડ એ શરીરના કાર્યોમાં સતત સાધારણ ગંભીર ડિસઓર્ડર સાથેની આરોગ્ય વિકૃતિ છે, જે રોગો, ઇજાઓ અથવા ખામીઓના પરિણામોને કારણે લાયકાત, વોલ્યુમ, ગંભીરતામાં ઘટાડો તરફ દોરી જાય છે. અને કરવામાં આવેલ કામની તીવ્રતા, નીચેના કેસોમાં સામાન્ય કાર્યકારી પરિસ્થિતિઓમાં અન્ય પ્રકારના નિમ્ન-કુશળ કાર્ય કરવાની સંભાવના સાથે મુખ્ય વ્યવસાયમાં કામ કરવાનું ચાલુ રાખવાની અસમર્થતા:

ઉત્પાદન પ્રવૃત્તિના જથ્થામાં ઓછામાં ઓછા 2 ગણા ઘટાડા સાથે, મુખ્ય વ્યવસાયમાં સામાન્ય કાર્યકારી પરિસ્થિતિઓમાં કામ કરતી વખતે, ઓછામાં ઓછા બે વર્ગો દ્વારા કાર્યની તીવ્રતામાં ઘટાડો;

જ્યારે મુખ્ય વ્યવસાયમાં કામ કરવાનું ચાલુ રાખવાની અસમર્થતાને કારણે સામાન્ય કાર્યકારી પરિસ્થિતિઓમાં ઓછી લાયકાતની બીજી નોકરીમાં સ્થાનાંતરિત કરવામાં આવે છે.

11. કામ કરવાની ક્ષમતાની મર્યાદાની 2 જી ડિગ્રી સ્થાપિત કરવા માટેનો માપદંડ એ રોગો, ઇજાઓ અથવા ખામીઓના પરિણામોને કારણે શરીરના કાર્યોની સતત ઉચ્ચારણ ડિસઓર્ડર સાથેની આરોગ્ય વિકૃતિ છે, જેમાં ખાસ કરીને કાર્ય પ્રવૃત્તિઓ હાથ ધરવાનું શક્ય છે. સહાયક તકનીકી માધ્યમોનો ઉપયોગ કરીને અને (અથવા) અન્ય વ્યક્તિઓની મદદથી કામ કરવાની પરિસ્થિતિઓ બનાવી.

12. કામ કરવાની ક્ષમતાની મર્યાદાની 3જી ડિગ્રી સ્થાપિત કરવા માટેનો માપદંડ એ શરીરના કાર્યોમાં સતત, નોંધપાત્ર અવ્યવસ્થા સાથે, રોગો, ઇજાઓ અથવા ખામીઓના પરિણામોને કારણે, ખાસ કરીને કામ કરવા માટે સંપૂર્ણ અસમર્થતા તરફ દોરી જાય છે. બનાવેલી પરિસ્થિતિઓ, અથવા કામ કરવા માટે વિરોધાભાસ.

V. અપંગતા જૂથોની સ્થાપના માટે માપદંડ

13. વિકલાંગતાના પ્રથમ જૂથને નિર્ધારિત કરવા માટેનો માપદંડ એ વ્યક્તિની સ્વાસ્થ્યની ક્ષતિ છે જેમાં શરીરના કાર્યોમાં સતત, નોંધપાત્ર અવ્યવસ્થા, રોગો, ઇજાઓ અથવા ખામીઓના પરિણામોને કારણે થાય છે, જે જીવન પ્રવૃત્તિની નીચેની શ્રેણીઓમાંથી એકની મર્યાદા તરફ દોરી જાય છે અથવા તેમનું સંયોજન અને તેના સામાજિક રક્ષણની આવશ્યકતા:

ત્રીજી ડિગ્રીની સ્વ-સેવા ક્ષમતાઓ;

ત્રીજી ડિગ્રી ખસેડવાની ક્ષમતા;

ત્રીજી ડિગ્રીની ઓરિએન્ટેશન ક્ષમતાઓ;

ત્રીજા ડિગ્રીની સંચાર ક્ષમતાઓ;

વ્યક્તિના વર્તનને ત્રીજા ડિગ્રી સુધી નિયંત્રિત કરવાની ક્ષમતા.

14. વિકલાંગતાના બીજા જૂથની સ્થાપના માટેનો માપદંડ એ વ્યક્તિની સ્વાસ્થ્યની ક્ષતિ છે જેમાં શરીરના કાર્યોની સતત ગંભીર વિકૃતિ છે, જે રોગો, ઇજાઓ અથવા ખામીઓના પરિણામોને કારણે થાય છે, જે જીવન પ્રવૃત્તિ અથવા સંયોજનની નીચેની શ્રેણીઓમાંથી એકની મર્યાદા તરફ દોરી જાય છે. તેમાંથી અને તેના સામાજિક રક્ષણની આવશ્યકતા:

બીજી ડિગ્રીની સ્વ-સેવા ક્ષમતાઓ;

બીજી ડિગ્રીની ગતિશીલતા ક્ષમતા;

બીજી ડિગ્રીની ઓરિએન્ટેશન ક્ષમતાઓ;

બીજી ડિગ્રીની સંચાર ક્ષમતાઓ;

વ્યક્તિના વર્તનને બીજા ડિગ્રી સુધી નિયંત્રિત કરવાની ક્ષમતા;

ત્રીજા, બીજા ડિગ્રીની શીખવાની ક્ષમતાઓ;

ત્રીજા, બીજા ડિગ્રીની કાર્ય પ્રવૃત્તિ માટેની ક્ષમતા.

15. વિકલાંગતાના ત્રીજા જૂથને નિર્ધારિત કરવા માટેનો માપદંડ એ વ્યક્તિના સ્વાસ્થ્યની ક્ષતિ છે જેમાં શરીરના કાર્યોમાં સતત સાધારણ ગંભીર ડિસઓર્ડર હોય છે, જે રોગો, ઇજાઓ અથવા ખામીઓના પરિણામોને કારણે થાય છે, જે 1 લી ડિગ્રી અથવા કામ કરવાની ક્ષમતાની મર્યાદા તરફ દોરી જાય છે. તેમના વિવિધ સંયોજનોમાં જીવન પ્રવૃત્તિની નીચેની શ્રેણીઓની મર્યાદા અને તેને સામાજિક સુરક્ષાની આવશ્યકતા:

પ્રથમ ડિગ્રીની સ્વ-સંભાળ ક્ષમતાઓ;

પ્રથમ ડિગ્રી ગતિશીલતા ક્ષમતા;

પ્રથમ ડિગ્રીની ઓરિએન્ટેશન ક્ષમતાઓ;

પ્રથમ ડિગ્રીની સંચાર કુશળતા;

પ્રથમ ડિગ્રીના વર્તનને નિયંત્રિત કરવાની ક્ષમતા;

પ્રથમ ડિગ્રી શીખવાની ક્ષમતા.

16. કેટેગરી "વિકલાંગ બાળક" નક્કી કરવામાં આવે છે જો ત્યાં કોઈપણ શ્રેણીની વિકલાંગતા હોય અને ગંભીરતાના ત્રણ ડિગ્રીમાંથી કોઈપણ હોય (જેનું મૂલ્યાંકન વયના ધોરણ અનુસાર કરવામાં આવે છે), જે સામાજિક સુરક્ષાની જરૂરિયાતનું કારણ બને છે.

ઘણી વાર પછી લાંબી માંદગીઅથવા અકસ્માતના પરિણામે વ્યક્તિને કાયમી સ્વાસ્થ્ય સંબંધી વિકાર થાય છે. આવા કિસ્સાઓમાં, તેને સોંપવામાં આવે છે, અને રાજ્ય તેને સામાજિક લાભ ચૂકવે છે.

વ્યક્તિએ તેની કામ કરવાની ક્ષમતા કેટલી ગુમાવી છે તેના આધારે, તેને ત્રણ અપંગતા જૂથો સોંપવામાં આવી શકે છે, જેમાંના દરેકમાં ઘણી ડિગ્રી હોય છે. આ લેખમાં આપણે વિકલાંગતાના બીજા જૂથને જોઈશું.

વિકલાંગતા જૂથ 2 - કામ કરે છે

કાયદો સ્પષ્ટપણે જણાવતો નથી, જો હાજર હોય, તો કયા રોગો અથવા આરોગ્ય વિકૃતિઓને બીજા જૂથ તરીકે ઓળખવામાં આવે છે. અપંગતા જૂથને સોંપવા અંગે નિર્ણય લેતી વખતે, નીચેના ડેટાનો ઉપયોગ કરવામાં આવશે:

• શું વ્યક્તિ પોતાની સંભાળ રાખી શકે છે અથવા તૃતીય પક્ષોની મદદની જરૂર છે;
• જૂથ માટે અરજી કરનાર વ્યક્તિ માનસિક રીતે કેટલી હદે પર્યાપ્ત છે, શું તે સમાજ અથવા પોતાને માટે ચોક્કસ જોખમ ઊભું કરે છે;
• વિકલાંગતાની ડિગ્રી, વ્યક્તિએ અગાઉ કરેલા કાર્ય અને વર્તમાન સમયે આ કાર્ય કરવાની તેની ક્ષમતાને ધ્યાનમાં લેતા;
• શારીરિક ઈજાની ડિગ્રી, જો કોઈ અંગની ખોટના સંબંધમાં જૂથની સ્થાપના કરવામાં આવી હોય.

હાલમાં, આ તમામ માપદંડો 17 ડિસેમ્બર, 2015 ના રોજ શ્રમ મંત્રાલયના 1024n ના આદેશમાં આપવામાં આવ્યા છે. તે મુજબ, જો કોઈ વ્યક્તિ ઉપરોક્ત તમામ લાક્ષણિકતાઓમાં મધ્યમ ક્ષતિઓ હોય તો તેને સોંપી શકાય છે.

બીજા વિકલાંગતા જૂથની સ્થાપના, એક નિયમ તરીકે, એક વર્ષ માટે કરવામાં આવે છે અને તેને લંબાવવા માટે, દર વર્ષે પુનઃપરીક્ષા કરવી જરૂરી છે, જે નક્કી કરે છે કે આરોગ્ય અને કામની ક્ષતિઓ જેના માટે તેને સોંપવામાં આવી હતી તે ચાલુ છે કે કેમ. કમિશનના મૂલ્યાંકનના પરિણામોના આધારે, જૂથને જાળવી અથવા રદ કરી શકાય છે.

અપંગતા જૂથની સ્થાપના માટેની પ્રક્રિયા વિશે - વિડિઓમાં:

બીજી ડિગ્રીની અપંગતા માટે અપંગતાની ડિગ્રી

ચોક્કસ અપંગતા જૂથને સોંપવા ઉપરાંત, અપંગતાની ડિગ્રી પણ સ્થાપિત કરવામાં આવે છે. તેમજ વિકલાંગતા જૂથો, તેમાંના ત્રણ છે:

1. વિકલાંગતાની પ્રથમ ડિગ્રી સૌથી હળવી છે. મુશ્કેલ, હાનિકારક અને ખતરનાક પરિસ્થિતિઓના અપવાદ સિવાય, કામ પસંદ કરતી વખતે જે વ્યક્તિને તે સોંપવામાં આવ્યું છે તેના પર વર્ચ્યુઅલ રીતે કોઈ નિયંત્રણો નથી.
2. બીજી ડિગ્રી પહેલાથી જ વધુ પ્રતિબંધો લાદે છે. આવા વ્યક્તિને કાં તો ખાસ સંગઠિત કાર્યસ્થળ અથવા વિશેષ કાર્યકારી પરિસ્થિતિઓની જરૂર હોય છે. કામની પસંદગી અને તેમનો સમય પણ મર્યાદિત છે.
3. વિકલાંગતાની ત્રીજી ડિગ્રી સૌથી ગંભીર છે અને તેનો અર્થ એ છે કે વ્યક્તિ કામ કરી શકતી નથી. એટલે કે, એમ્પ્લોયરને તેની સંમતિથી પણ આવા કર્મચારીને નોકરી પર રાખવાનો અધિકાર નથી.

કેટલીકવાર અપંગતાના પ્રમાણપત્રમાં, વિકલાંગતાની ડિગ્રી માટેના કૉલમમાં, એક નોંધ મૂકવામાં આવી શકે છે: "નહીં", આનો અર્થ એ છે કે આવી વ્યક્તિની કાર્ય ક્ષમતા પર વ્યવહારિક રીતે કોઈ નિયંત્રણો નથી, પરંતુ તે જ સમયે તે હજી પણ છે. તે સ્થાપિત કરવા માટે જરૂરી છે કે તેઓ દર્દીના વ્યક્તિગત પુનર્વસન કાર્ડનો વિરોધાભાસ કરતા નથી. ઉપરાંત, આવી વિકલાંગ વ્યક્તિ મજૂર કાયદા દ્વારા આપવામાં આવતા તમામ લાભો જાળવી રાખે છે.

અપંગ વ્યક્તિ માટે પુનર્વસન કાર્ડ

વિકલાંગતા જૂથ 2 - વિકલાંગ લોકો

જ્યારે અપંગતા સોંપવામાં આવે છે, ત્યારે તેની પુષ્ટિ કરતા પ્રમાણપત્ર ઉપરાંત, અપંગતા પ્રાપ્ત કરનાર વ્યક્તિને વ્યક્તિગત પુનર્વસન કાર્યક્રમ તરીકે ઓળખાતું પુનર્વસન કાર્ડ આપવામાં આવે છે.

નોકરી માટે અરજી કરતી વખતે, વિકલાંગ વ્યક્તિએ એમ્પ્લોયરને કાર્ડમાંથી એક અર્ક અથવા તેની નકલ પ્રદાન કરવી જરૂરી છે, જેથી બાદમાં તે બનાવી શકે શ્રેષ્ઠ શરતોઅપંગ વ્યક્તિની કાર્ય પ્રવૃત્તિ માટે અને મજૂર કાયદાનું ઉલ્લંઘન કર્યું નથી.

બીજા જૂથના અપંગ વ્યક્તિ માટે કાર્ય અને લાભો

ઉપરોક્તના આધારે, અમે નિષ્કર્ષ પર આવી શકીએ છીએ કે બીજા અપંગતા જૂથની હાજરી એ નાના પ્રતિબંધો સાથે કામ કરવા માટે વિરોધાભાસ નથી. વિકલાંગતા ધરાવતા કર્મચારીને ફક્ત તે જ પદ માટે રાખવામાં આવી શકે છે જેનું કાર્ય વ્યક્તિગત પુનર્વસન કાર્ડમાંના સંકેતોનો વિરોધાભાસ કરતું નથી.

પ્રતિબંધો, એક નિયમ તરીકે, કામના કલાકોની લંબાઈ, કરવામાં આવેલ કાર્યની તીવ્રતા અને જટિલતા, કરવામાં આવેલ કાર્યનો સમય અને સ્થળ પર રજૂ કરવામાં આવે છે. પુનર્વસવાટ કાર્ડમાં કયા પ્રતિબંધો પૂરા પાડવામાં આવ્યા છે કે નહીં તે ધ્યાનમાં લીધા વિના, વિકલાંગ લોકો હકદાર છે, જે ફેડરલ લૉ નંબર 181 દ્વારા સ્થાપિત કરવામાં આવ્યા છે. કાયદા અનુસાર પ્રદાન કરવામાં આવેલા લાભો:

• વિકલાંગ વ્યક્તિનું કામકાજ સપ્તાહમાં 35 કલાકથી વધુ ન હોઈ શકે જ્યારે સંપૂર્ણ કમાણી જાળવવામાં આવે;
• વિકલાંગ લોકોને સામેલ ન કરવા જોઈએ ઓવરટાઇમ કામ, તેમની લેખિત સંમતિ સાથે પણ;
• વિકલાંગ કર્મચારીઓ માટે બે કેલેન્ડર દિવસો દ્વારા લંબાવવામાં આવે છે;
• ઉપરાંત, તેમની વિનંતી પર, એમ્પ્લોયર વિકલાંગ લોકોને 60 કેલેન્ડર દિવસો સુધી તેમની નોકરી જાળવી રાખીને તેમના પોતાના ખર્ચે રજા આપવા માટે બંધાયેલા છે. આ રજાનો સમય કર્મચારી અને એમ્પ્લોયર વચ્ચે સ્વતંત્ર રીતે સંમત હોવો જોઈએ.

આમ, કાયદો વિકલાંગ નાગરિકોનું રક્ષણ કરે છે, પરંતુ નોકરીદાતાઓ માટે વધારાની મુશ્કેલીઓ ઊભી કરે છે. અને બાદમાં આવા કામદારોની ભરતી ટાળવા માટે દરેક સંભવિત રીતે પ્રયાસ કરી રહ્યા છે.

અપંગ લોકો માટે જોબ ક્વોટા

તેમની વિકલાંગતાને કારણે કોઈ વ્યક્તિને નોકરી પર રાખવાનો તેમને કોઈ અધિકાર નથી!

વિકલાંગ લોકોને નોકરીઓ પ્રદાન કરવા માટે, નોકરીના ક્વોટા પરનો કાયદો અપનાવવામાં આવ્યો હતો.

જે મુજબ, કાયદામાં ઉલ્લેખિત સંખ્યા ધરાવતી સંસ્થાઓએ વિકલાંગ લોકો માટે નોકરીઓની સંખ્યા સ્થાપિત કરવી આવશ્યક છે. આ સંખ્યા તમામ કર્મચારીઓની સરેરાશ સંખ્યાની ટકાવારી તરીકે સેટ કરવામાં આવી છે.

હાલમાં, આ કાયદો રોજગાર સત્તાવાળાઓ દ્વારા નિયંત્રિત છે. અપંગ લોકો માટે કેટલી મેથ ફાળવવી જોઈએ તે શોધવા માટે, તમારે ત્યાં જવાની જરૂર છે. પરંતુ કાયદાનો જ કાળજીપૂર્વક અભ્યાસ કરવો તે યોગ્ય છે.

ખાસ કરીને, તે જણાવે છે કે કામદારોની સરેરાશ સંખ્યામાંથી, જેમાંથી નોકરીઓની સંખ્યાની ગણતરી કરવામાં આવે છે, જેઓ, કામના વિશેષ આકારણીના પરિણામે, ભારે, નુકસાનકારક અને જોખમી પરિસ્થિતિઓમજૂરી

વિકલાંગતાની હાજરી છુપાવવાની જવાબદારી

નોકરીદાતાઓ વિકલાંગ વ્યક્તિઓ સાથે રોજગાર કરારમાં પ્રવેશવા માટે અનિચ્છા ધરાવતા હોવાથી, તેમજ અપંગ લોકોને મંજૂર કામના પ્રકારોની મર્યાદિત સૂચિને કારણે, ઘણી વાર વ્યક્તિ સંભવિતને અપંગતાની હાજરી વિશે માહિતી પ્રદાન કરતી નથી. એમ્પ્લોયર

આ માટે જવાબદાર કોણ?

વિકલાંગ લોકોએ રાજ્ય દ્વારા ટેકો અનુભવવો જોઈએ!

રશિયન ફેડરેશનના શ્રમ સંહિતા અનુસાર, નોકરી માટે અરજી કરતી વખતે પ્રદાન કરાયેલ ફરજિયાત દસ્તાવેજોની સૂચિમાં અપંગતાનું પ્રમાણપત્ર શામેલ નથી. પરિણામે, જો કોઈ કર્મચારી બહારથી ચિહ્નો બતાવતો નથી કે તે અક્ષમ છે, તો તે સફળતાપૂર્વક આ માહિતી એમ્પ્લોયર પાસેથી છુપાવી શકે છે, પરંતુ તે જ સમયે તે અનુરૂપ રીતે દરેક વસ્તુથી વંચિત છે.

જો એમ્પ્લોયરને યોગ્ય રીતે જાણ કરવામાં આવી નથી, તો તે આવા કર્મચારી માટે જવાબદારી પણ સહન કરતું નથી. પરંતુ અહીં ઘોંઘાટ હોઈ શકે છે.

જો પદ માટે પાસિંગની જરૂર હોય તબીબી કમિશન, તો પછી કર્મચારીને તેમાંથી પસાર થવા માટે નિર્દેશિત કરવું જરૂરી છે, અન્યથા, જો કોઈ અકસ્માત થાય છે અને તબીબી પ્રમાણપત્રની ગેરહાજરીમાં, તે તારણ આપે છે કે કર્મચારીને પણ અપંગતા હતી, આના પરિણામે એમ્પ્લોયર માટે ગંભીર પરિણામો આવી શકે છે.

હેલો સ્વેત્લાના!

મારા સહકર્મીઓના જવાબો અને તમારી ટિપ્પણીઓ વાંચ્યા પછી મને આ લેખ મળ્યો.

મને ખબર નથી કે તે મદદ કરશે કે નહીં, પરંતુ હજુ પણ...:

કર્મચારીને અપંગતા જૂથ I સોંપવામાં આવ્યું છે, કામ કરવાની ક્ષમતાની મર્યાદાની ડિગ્રી ત્રીજી છે. તે જ સમયે, વિકલાંગ વ્યક્તિ માટે વ્યક્તિગત પુનર્વસન કાર્યક્રમ સૂચવે છે કે તે કામ કરી શકતો નથી. શું કલમ 5, ભાગ 1, આર્ટ હેઠળ રોજગાર કરાર સમાપ્ત કરવો કાયદેસર છે. 83 રશિયન ફેડરેશનનો લેબર કોડ? IPR (IPRA) માં કામની પ્રવૃત્તિ પર સંપૂર્ણ પ્રતિબંધ કેવી રીતે નોંધવામાં આવે છે?

કલમ 5, ભાગ 1, આર્ટ હેઠળ રોજગાર કરારની સમાપ્તિ. 83 લેબર કોડકર્મચારી સાથે આરએફ કે જેને અપંગતા જૂથ I સોંપવામાં આવ્યું છે, કામ કરવાની ક્ષમતાની મર્યાદાની ડિગ્રી ત્રીજી છે, તે કાયદેસર હશે જો IPR (IPRA) સૂચવે છે કે કર્મચારી કામ કરવા સક્ષમ નથી (કામ બિનસલાહભર્યું છે). IPR (IPRA) એ "કામ કરવાની ક્ષમતા" કૉલમમાં મર્યાદાની ડિગ્રી વિશે યોગ્ય નોંધ કરવી જોઈએ અને વિભાગ "વ્યાવસાયિક પુનર્વસન અને વસવાટ માટેનાં પગલાં" માં કાર્યોમાં સતત ક્ષતિઓના પ્રકારો અને ગંભીરતા વિશે નિષ્કર્ષ શામેલ હોવા જોઈએ. માનવ શરીરના. તર્ક: આર્ટના ભાગ 1 ની કલમ 5 હેઠળ કર્મચારીને કામ કરવા માટે સંપૂર્ણપણે અસમર્થ તરીકેની માન્યતા એ તેની સાથેના રોજગાર કરારને સમાપ્ત કરવાનો આધાર છે. રશિયન ફેડરેશનના લેબર કોડના 83, જો કે કર્મચારીએ કામ કરવાની ક્ષમતા સંપૂર્ણપણે ગુમાવી દીધી છે અને આ હકીકત ફેડરલ કાયદાઓ અને અન્ય નિયમો દ્વારા સ્થાપિત રીતે જારી કરાયેલા તબીબી અહેવાલ દ્વારા સ્થાપિત થાય છે. કાનૂની કૃત્યોઆરએફ. તબીબી અને સામાજિક પરીક્ષાની ફેડરલ રાજ્ય સંસ્થાઓ દ્વારા નાગરિકોની તબીબી અને સામાજિક પરીક્ષાના અમલીકરણમાં ઉપયોગમાં લેવાતા વર્ગીકરણ અને માપદંડો 17 ડિસેમ્બર, 2015 N 1024n ના રશિયાના શ્રમ મંત્રાલયના આદેશ દ્વારા મંજૂર કરવામાં આવે છે (ત્યારબાદ વર્ગીકરણ અને માપદંડ તરીકે ઓળખવામાં આવે છે. ). 18 વર્ષ અને તેથી વધુ ઉંમરના વ્યક્તિ માટે વિકલાંગતા સ્થાપિત કરવા માટેનો માપદંડ એ આરોગ્યની વિકૃતિ છે જે માનવ શરીરના કાર્યોની સતત ક્ષતિ (40 થી 100 ટકા સુધીની) ની બીજી અથવા વધુ ગંભીર ડિગ્રી સાથે, રોગો, ઇજાઓના પરિણામોને કારણે થાય છે. અથવા ખામીઓ, જે માનવ જીવનની પ્રવૃત્તિની મુખ્ય શ્રેણીઓમાંની એકની તીવ્રતાના બીજા અથવા ત્રીજા ડિગ્રીની મર્યાદા તરફ દોરી જાય છે અથવા માનવ જીવનની પ્રવૃત્તિની બે અથવા વધુ શ્રેણીઓની મર્યાદાઓની તીવ્રતાની પ્રથમ ડિગ્રી તેમના વિવિધ સંયોજનોમાં જે નિર્ધારિત કરે છે. તેના સામાજિક રક્ષણની જરૂર છે (વર્ગીકરણ અને માપદંડની કલમ 8). વર્ગીકરણ અને માપદંડના ક્લોઝ 10 અનુસાર, વિકલાંગતા જૂથ I સ્થાપિત કરવા માટેનો માપદંડ માનવ શરીરના કાર્યોની સતત ક્ષતિ (90 થી 100 ટકા સુધીની) ની તીવ્રતાની ચોથી ડિગ્રી સાથેનો માનવ સ્વાસ્થ્ય વિકાર છે, જેના કારણે રોગો, ઇજાઓ અથવા ખામીઓના પરિણામો. કાર્ય કરવાની ક્ષમતા એ સામગ્રી, વોલ્યુમ, ગુણવત્તા અને કાર્યની શરતો માટેની આવશ્યકતાઓ અનુસાર કાર્ય કરવાની ક્ષમતા છે. કાર્ય કરવાની ક્ષમતાની મર્યાદાની ત્રીજી ડિગ્રી એ અન્ય વ્યક્તિઓની નોંધપાત્ર મદદ સાથે મૂળભૂત કાર્ય પ્રવૃત્તિઓ કરવાની ક્ષમતા અથવા શરીરના કાર્યોની હાલની નોંધપાત્ર રીતે વ્યક્ત કરેલી ક્ષતિઓને કારણે તેના અમલીકરણની અશક્યતા (વિરોધાભાસ) છે (કલમ “જી”, કલમ 6). વર્ગીકરણ અને માપદંડ). આ જોગવાઈઓમાંથી તે અનુસરે છે કે કામ કરવાની ક્ષમતાની મર્યાદાની ત્રીજી ડિગ્રીનો અર્થ એ નથી કે કર્મચારી ચોક્કસપણે કામ કરવામાં અસમર્થ છે. વ્યાવસાયિક ક્ષમતાના સંપૂર્ણ નુકશાનની હકીકત IRP (વ્યક્તિગત પુનર્વસન કાર્યક્રમ) માં પુષ્ટિ હોવી આવશ્યક છે, નવું સ્વરૂપજે 13 જૂન, 2017 ના રોજ રશિયાના શ્રમ મંત્રાલયના આદેશ દ્વારા મંજૂર કરવામાં આવી હતી N 486n “એક વિકલાંગ વ્યક્તિ માટે વ્યક્તિગત પુનર્વસન અથવા આવાસ કાર્યક્રમના વિકાસ અને અમલીકરણ માટેની પ્રક્રિયાની મંજૂરી પર, વ્યક્તિગત પુનર્વસન અથવા વસવાટ કાર્યક્રમ વિકલાંગ બાળક, ફેડરલ રાજ્ય તબીબી અને સામાજિક પરીક્ષા સંસ્થાઓ દ્વારા જારી કરવામાં આવે છે, અને તેમના સ્વરૂપો” (ત્યારબાદ - ઓર્ડર N 486n). આ ફોર્મમાં, "કામ કરવાની ક્ષમતા" કૉલમ (પરિશિષ્ટ નંબર 2 ની કલમ 21 થી ઓર્ડર નંબર 486n) માં મર્યાદાની ડિગ્રી પર અને "વ્યાવસાયિક પુનર્વસન અથવા વસવાટ માટેનાં પગલાં" વિભાગમાં પણ યોગ્ય નોંધ કરવી આવશ્યક છે. માનવ શરીરના સતત નિષ્ક્રિયતાના પ્રકારો અને હદની તીવ્રતા પર એક નિષ્કર્ષ હોવો જોઈએ, જે મુજબ અપંગ વ્યક્તિને રોજગારી આપવા માટે વિશેષ કાર્યસ્થળ સજ્જ કરવા માટે ભલામણો સૂચવવામાં આવે છે. વિકલાંગ વ્યક્તિ માટે વ્યક્તિગત પુનર્વસન કાર્યક્રમ સ્થાપિત વિકલાંગતા જૂથની મુદતને અનુરૂપ સમયગાળા માટે વિકસાવવામાં આવે છે (એક વિકલાંગ વ્યક્તિ માટે વ્યક્તિગત પુનર્વસન અથવા આવાસ કાર્યક્રમના વિકાસ અને અમલીકરણ માટેની કાર્યવાહીની કલમ 8 અને વ્યક્તિગત પુનર્વસન અથવા વસવાટ વિકલાંગ બાળક માટેનો કાર્યક્રમ, તબીબી અને સામાજિક નિપુણતાની ફેડરલ રાજ્ય સંસ્થાઓ દ્વારા જારી કરવામાં આવે છે (પરિશિષ્ટ નં. 1 થી ઓર્ડર નંબર. 486n)), અથવા એન્ટ્રી કરવામાં આવે છે: "અનિશ્ચિત સમય માટે" (પરિશિષ્ટ નંબર 2 ની કલમ 18.4 ઓર્ડર નંબર 2. 486n). આમ, આઈપીઆર (આઈપીઆરએ) માં કામ કરવાની ક્ષમતાની મર્યાદાની માત્ર ત્રીજી ડિગ્રી દર્શાવે છે, અમારા મતે, કર્મચારીને કામ માટે સંપૂર્ણપણે અસમર્થ ગણવા માટે પૂરતું નથી, કારણ કે આ ડિગ્રી હજુ પણ વિકલાંગ વ્યક્તિની મૂળભૂત કામગીરી કરવાની ક્ષમતાને અનુમાનિત કરે છે. અન્ય લોકોની મદદ સાથે નોંધપાત્ર કાર્ય પ્રવૃત્તિઓ. IPR (IPRA) એ સૂચવવું જોઈએ કે કર્મચારી કામ કરવા માટે સંપૂર્ણપણે અસમર્થ છે. આથી, રોજગાર કરારકામ કરવાની મર્યાદિત ક્ષમતાની ત્રીજી ડિગ્રી સાથે જૂથ I ની અપંગતાનું નિદાન થયું હોય તેવા કર્મચારી સાથે, કલમ 5, ભાગ 1, આર્ટ હેઠળ સમાપ્ત કરવામાં આવે છે. રશિયન ફેડરેશનના લેબર કોડના 83, જો IPR (IPRA) જણાવે છે કે કર્મચારી કામ કરવા માટે સક્ષમ નથી (કામ બિનસલાહભર્યું છે).