ફેડરલ સ્ટેટ બજેટરી ઇન્સ્ટિટ્યુશનના ડેપ્યુટી જનરલ ડિરેક્ટર “SSC FMBC નામ આપવામાં આવ્યું છે. A.I. રશિયાના બર્નાઝયાન એફએમબીએ", સેનેટોરિયમ અને રિસોર્ટ સારવારમાં રશિયન મંત્રાલયના મુખ્ય ફ્રીલાન્સ નિષ્ણાત, પ્રોફેસર નતાલ્યા કોર્ચઝકીના

સેનેટોરિયમ-રિસોર્ટ સારવાર એ નિવારણ, સારવાર અને પુનર્વસનના હેતુઓ માટે કુદરતી ઉપચાર સંસાધનોના પ્રાથમિક ઉપયોગ પર આધારિત વિશેષ પ્રકારની તબીબી સંભાળ છે. વિશેષ મહત્વમાં હેલ્થકેર સંસ્થાના નવા ત્રણ-સ્તરના મોડલની રચનાના સંબંધમાં તે હસ્તગત કરે છે રશિયન ફેડરેશનનિવારણ, રોગોની સમયસર શોધ, તેમજ આધુનિક હાઇ-ટેક પદ્ધતિઓનો ઉપયોગ કરીને સારવારનો હેતુ.

ઉદાહરણ તરીકે, 2010 માં, શ્વસન રોગો સમગ્ર વસ્તી અને 0 થી 14 વર્ષની વયના બાળકોમાં રોગોની રચનામાં પ્રથમ સ્થાન મેળવ્યું હતું. તે જ સમયે, આવા રોગોની નિયમિત નિવારક સેનેટોરિયમ-રિસોર્ટ સારવાર રોગની સ્થિર માફી પ્રાપ્ત કરવાનું શક્ય બનાવે છે, જે નોંધપાત્ર સંખ્યામાં રશિયન નાગરિકો માટે રોગિષ્ઠતા, મૃત્યુદર અને આયુષ્યમાં નોંધપાત્ર ઘટાડો તરફ દોરી જાય છે. ફેડરેશન.

2008 થી ગતિશીલતામાં સમગ્ર વસ્તીના જીવલેણ નિયોપ્લાઝમની ઘટનાઓમાં વધારો થયો છે. તે જ સમયે, આવા દર્દીઓને અંતર્ગત રોગ સાથે સંકળાયેલ ગૂંચવણો અને વિશેષ સારવાર (રેડિયોથેરાપી, કીમોથેરાપી) ના પરિણામોની માત્ર સારવારની જરૂર નથી, પરંતુ સેનેટોરિયમમાં સહવર્તી રોગોની વધારાની પુનઃસ્થાપન સારવારની પણ જરૂર છે. જો કે, આવા દર્દીઓની સંભાળ પૂરી પાડવા માટે દેશમાં કોઈ વિશિષ્ટ પથારી નથી.

આ બધા માટે રશિયન ફેડરેશનના નાગરિકો માટે સેનેટોરિયમ અને રિસોર્ટ ટ્રીટમેન્ટની સિસ્ટમમાં નોંધપાત્ર સુધારાની જરૂર છે, જેમાં રચના કરવામાં આવી હતી. સોવિયત સમયગાળોઅને સંખ્યાબંધ કારણોસર પોતે થાકી ગયો છે.

સૌપ્રથમ, ભૂતપૂર્વ સોવિયેત પ્રજાસત્તાક (બાલ્ટિક, કાર્પેથિયન, ક્રિમીઆ, કાળો સમુદ્ર, એઝોવ દરિયાકાંઠો અને ટ્રાન્સકોકેસિયાના મુખ્ય ઉપાય વિસ્તારો) ની અંદર મોટા તબીબી અને મનોરંજનના વિસ્તારો અને રિસોર્ટને અલગ કરવાથી દર્દીઓના વિતરણ માટે હાલની પદ્ધતિ બનાવવામાં આવી છે. , સારવાર માટે પ્રોફાઇલ, અસમર્થ કુદરતી પરિબળોને ધ્યાનમાં લેતા.

બીજું, ક્ષેત્રમાં નોંધપાત્ર તકનીકી પ્રગતિ તબીબી તકનીકોકુદરતી અને પ્રિફોર્મ્ડ ઉપયોગ પર આધારિત છે ભૌતિક પરિબળો, સારવારના ભાગ રૂપે જરૂરી લગભગ કોઈપણ અસર પ્રદાન કરવાનું શક્ય બનાવ્યું.

ત્રીજે સ્થાને, પૂરી પાડવામાં આવતી સેનેટોરિયમ-રિસોર્ટ સેવાઓની ગુણવત્તા સંબંધિત પ્રોફાઇલની સંસ્થાઓના તકનીકી આધાર પર આધાર રાખી શકતી નથી. હકીકત એ છે કે તાજેતરના વર્ષોમાં સેનેટોરિયમ અને રિસોર્ટ સંસ્થાઓના આધુનિકીકરણ માટે કામ હાથ ધરવામાં આવ્યું હોવા છતાં, આધુનિક બાલનોટેકનિકલ સાધનોથી સજ્જ રશિયન આરોગ્ય મંત્રાલયના અધિકારક્ષેત્ર હેઠળના મોટાભાગના સેનેટોરિયમ્સની તીવ્ર અછત હજુ પણ છે.

2025 સુધી ઘરેલું આરોગ્યસંભાળ પ્રણાલીના વધુ વિકાસની વિભાવના અનુસાર, એક મહત્વપૂર્ણ દિશા તબીબી નિવારણ, પુનર્વસન અને સેનેટોરિયમ અને રિસોર્ટ કેરમાં સુધારણાનું પુનરુત્થાન છે. આ સમસ્યાઓના નિરાકરણમાં એક વિશેષ સ્થાન સેનેટોરિયમ-રિસોર્ટ સારવાર દ્વારા કબજે કરવામાં આવ્યું છે, જે એક અનન્ય સંસાધન છે જે વિશિષ્ટ તબીબી સંભાળ પછી દર્દીઓની સંભાળ અને તબીબી પુનર્વસન માટે પરવાનગી આપે છે.

રશિયન ફેડરેશનમાં સેનેટોરિયમ અને રિસોર્ટ સારવારની આધુનિક પ્રણાલી 1958 ના સેનેટોરિયમ અને રિસોર્ટ સંસ્થાઓ વિવિધ પ્રકારના, કાનૂની સ્વરૂપો અને વિભાગીય ગૌણ દ્વારા રજૂ થાય છે. ફેડરલ ડિસ્ટ્રિક્ટ દ્વારા રશિયન ફેડરેશનમાં સેનેટોરિયમ અને રિસોર્ટ સંસ્થાઓની પથારીની ક્ષમતા કોષ્ટક 1 માં બતાવવામાં આવી છે.

કોષ્ટક 1

રશિયન ફેડરેશનની સેનેટોરિયમ અને રિસોર્ટ સંસ્થાઓની પથારીની ક્ષમતા

ફેડરલ ડિસ્ટ્રિક્ટ	જથ્થો આરોગ્ય ઉપાય સંસ્થાઓ	બેડ ક્ષમતા	સારવાર મેળવતા લોકોની સંખ્યા
				અભ્યાસક્રમ (બહારના દર્દીઓ)	વાઉચર્સ દ્વારા
			1 196 141 (22,2%)		1 096 886 (22,2%)
			1 038 150 (19,3%)

તે જ સમયે, સેનેટોરિયમ-રિસોર્ટ સંસ્થાઓની સંખ્યામાં વર્ષ-દર વર્ષે ઘટાડો થતો રહે છે. સ્વાભાવિક રીતે, છેલ્લાં પાંચ વર્ષોમાં, રશિયામાં સેનેટોરિયમમાં સેનેટોરિયમ-રિસોર્ટ સારવાર મેળવનારા રશિયન ફેડરેશનના પુખ્ત નાગરિકોની સંખ્યામાં 381.1 હજાર લોકોનો ઘટાડો થયો છે, મુખ્યત્વે સેન્ટ્રલ (-130.1 હજાર લોકો), પ્રિવોલ્ઝસ્કી (-) ના પ્રદેશમાં. 114.9 હજાર લોકો) અને ઉરલ (-48.6 હજાર લોકો) સંઘીય જિલ્લાઓ.

વધુમાં, હોસ્પિટલના પથારીનો અતાર્કિક ઉપયોગ નોંધનીય છે. ફેડરલ જિલ્લાઓમાં અને સમગ્ર રશિયન ફેડરેશનમાં સેનેટોરિયમ-રિસોર્ટ બેડનું વાસ્તવિક કાર્ય 215-253 દિવસ છે, ધોરણ 320-350 દિવસથી વિપરીત.

રશિયન ફેડરેશનમાં સેનેટોરિયમ અને રિસોર્ટ સારવારનું આયોજન કરવાની આધુનિક સિસ્ટમ સેનેટોરિયમ અને રિસોર્ટ સંસ્થાઓ દ્વારા રજૂ થાય છે. વિવિધ આકારોમિલકત, વિવિધ વિભાગીય જોડાણો, વિવિધ સ્ત્રોતોમાંથી ધિરાણ પ્રાપ્ત, પ્રાદેશિક-વહીવટી સિદ્ધાંત અનુસાર કાર્ય કરતા નથી, રિસોર્ટ્સ અને આરોગ્ય-સુધારણાવાળા વિસ્તારોમાં તેમના સ્થાનને કારણે રશિયન ફેડરેશનના પ્રદેશ પર અસમાન રીતે સ્થિત છે, સમાન પ્રકારની કુદરતી ઉપચાર નથી સંસાધનો, અપૂરતી સામગ્રી અને તકનીકી સાધનો અને સ્ટાફની અછત.

આ દાખલાઓ વસ્તી માટે સેનેટોરિયમ-રિસોર્ટ સારવારની ઓછી ઉપલબ્ધતા તરફ દોરી જાય છે, અને પરિણામે, તબીબી સંભાળની જોગવાઈમાં તબક્કાના અભાવ તરફ દોરી જાય છે.

રશિયન ફેડરેશનના પ્રદેશ પર સેનેટોરિયમ અને રિસોર્ટ સારવાર માટે નાણાકીય સહાય 6 સ્રોતોમાંથી હાથ ધરવામાં આવે છે: ફેડરલ બજેટ, પ્રાદેશિક બજેટ, ફરજિયાત ભંડોળમાંથી ભંડોળ સામાજિક વીમો, સંસ્થાઓના ભંડોળ, નાગરિકોના વ્યક્તિગત ભંડોળ, રાજ્ય કોર્પોરેશનોના ભંડોળ.

રશિયન ફેડરેશનના નાગરિકોને સેનેટોરિયમ અને રિસોર્ટ સારવાર પ્રદાન કરવાની રાજ્યની જવાબદારીઓ આના દ્વારા પૂર્ણ થાય છે:

સેનેટોરિયમ-રિસોર્ટ સારવાર માટેના તબીબી સંકેતોની હાજરીમાં ફેડરલ બજેટની અંદાજપત્રીય ફાળવણી, સમૂહના સ્વરૂપમાં રાજ્યની સામાજિક સહાય મેળવવા માટે હકદાર નાગરિકોની અમુક શ્રેણીઓ માટે સમાજ સેવા, અને ફેડરલ સત્તાવાળાઓ દ્વારા જાહેર સેવાઓની જોગવાઈ એક્ઝિક્યુટિવ પાવરનાગરિકોની અમુક શ્રેણીઓની સામાજિક અને ઉપાય સારવાર માટે;

· રશિયન ફેડરેશનના સામાજિક વીમા ભંડોળના બજેટ દ્વારા પૂરી પાડવામાં આવેલ ફાળવણી: આ ઔદ્યોગિક અકસ્માતો અને વ્યવસાયિક રોગોને કારણે આરોગ્યને નુકસાન પહોંચાડનાર વીમાધારક વ્યક્તિઓને સેનેટોરિયમ અને રિસોર્ટ સેવાઓ પ્રદાન કરતી સંસ્થાઓમાં તબીબી પુનર્વસન માટેના ખર્ચની ચુકવણી છે, જેમાં જ્યાં સુધી કામ કરવાની ક્ષમતાનો દાવો કરવામાં ન આવે અથવા કામ કરવાની ક્ષમતામાં કાયમી ખોટ ન આવે ત્યાં સુધી વીમેદાર ઘટનાના સંબંધમાં અસ્થાયી અપંગતાના સમયગાળા દરમિયાન ઇનપેશન્ટ અથવા બહારના દર્દીઓની સંભાળની જોગવાઈ, અને ફરજિયાત સામાજિક માટે વીમા યોગદાનની રકમમાંથી ખર્ચની ચુકવણી ઔદ્યોગિક અકસ્માતો અને વ્યવસાયિક રોગો સામે વીમો, જોખમી અને/અથવા જોખમી કામમાં રોકાયેલા કામદારોની સેનિટરી અને રિસોર્ટ સારવાર ઉત્પાદન પરિબળો.

એ નોંધવું જોઈએ કે નાગરિકોની વિશેષાધિકૃત શ્રેણીઓની સેનેટોરિયમ-રિસોર્ટ સારવાર માટેની અરજીઓની સંતોષની ટકાવારી 60% થી વધુ નથી, જે નિઃશંકપણે નકારાત્મક સામાજિક મહત્વ ધરાવે છે.

આ બધું રશિયન ફેડરેશનમાં સેનેટોરિયમ અને રિસોર્ટ સેવાના સંગઠનાત્મક માળખાને બદલવાની જરૂરિયાત નક્કી કરે છે. સેનેટોરિયમના વિકાસ માટે વિગતવાર દરખાસ્તો- રિસોર્ટ ઉદ્યોગરશિયન ફેડરેશનના આરોગ્યસંભાળના વિકાસ માટેના રાજ્ય કાર્યક્રમના માળખામાં, રશિયાના આરોગ્ય મંત્રાલય અને ફેડરલ મેડિકલ-બાયોલોજીકલ એજન્સીના અગ્રણી નિષ્ણાતો સાથે સંયુક્ત રીતે વિકસિત, રશિયન ફેડરેશનના આરોગ્ય મંત્રાલયને સબમિટ કરવામાં આવે છે.

સ્ટેટ હેલ્થ કેર ડેવલપમેન્ટ પ્રોગ્રામનો સબપ્રોગ્રામ 2 “મેડિકલ રિહેબિલિટેશન અને સેનેટોરિયમ-રિસોર્ટ ટ્રીટમેન્ટનો વિકાસ, જેમાં બાળકો માટેનો સમાવેશ થાય છે” બે તબક્કા માટે પ્રદાન કરે છે: સ્ટેજ I - 2013-2015, સ્ટેજ II - 2016-2020. સંસાધન આધાર 2013-2015 માં ફેડરલ બજેટના ખર્ચે - 32,423,852.9 હજાર રુબેલ્સ. પરિણામે, લક્ષ્ય સૂચક (સેનેટોરિયમ-રિસોર્ટ સારવાર ધરાવતા દર્દીઓનું કવરેજ) 2020 સુધીમાં ઓછામાં ઓછા 45% સુધી વધશે (2011 - 3.5%, 2012 - 6%).

વિકાસકર્તાઓ છે: રશિયાના આરોગ્ય મંત્રાલયના તબીબી નિવારણ, કટોકટી, પ્રાથમિક આરોગ્ય સંભાળ અને સેનેટોરિયમ અને રિસોર્ટ બાબતોના સંગઠન વિભાગ, FSBI “SSC FMBC નામ આપવામાં આવ્યું છે. A.I. બર્નાઝયાન", ફેડરલ સ્ટેટ બજેટરી ઇન્સ્ટિટ્યુશન "રશિયન સાયન્ટિફિક સેન્ટર ફોર મેડિકલ રિહેબિલિટેશન એન્ડ બેલેનોલોજી ઓફ હેલ્થ મિનિસ્ટ્રી ઓફ રશિયા", ફેડરલ સ્ટેટ ઇન્સ્ટિટ્યુશન "પ્યાટીગોર્સ્ક સ્ટેટ રિસર્ચ ઇન્સ્ટિટ્યૂટ ઑફ બાલનેલૉજી" રશિયાની એફએમબીએ, ફેડરલ સ્ટેટ ઇન્સ્ટિટ્યુટ "ટોમસ્ક રિસર્ચ ઇન્સ્ટિટ્યુટ ઑફ બાલ્નેલૉજી અને ફિઝીયોથેરાપી" રશિયાની એફએમબીએ.

સેનેટોરિયમ-રિસોર્ટ સારવાર પ્રણાલીના આધુનિકીકરણની નીચેની મુખ્ય દિશાઓ ઓળખી શકાય છે:

સેનેટોરિયમ-રિસોર્ટ સારવારની ઉપલબ્ધતામાં વધારો. આ તબક્કામાં વયસ્કો અને બાળકોની સ્પા સારવાર માટે આધુનિક વૈજ્ઞાનિક આધારિત સંકેતો અને વિરોધાભાસનો સમાવેશ થાય છે; સેનેટોરિયમ-રિસોર્ટ સારવારના આયોજન અને ધોરણો માટેની પ્રક્રિયાઓનો વિકાસ અને અમલીકરણ.

· પ્રવૃત્તિઓનું ઑપ્ટિમાઇઝેશન, સેનેટોરિયમનું પુનર્ગઠન અને રશિયન ફેડરેશનમાં રિસોર્ટ સંસ્થાઓ. આ તબક્કાના ભાગરૂપે, તેની જરૂરિયાત નક્કી કરવી જરૂરી છે સ્પા સારવારરશિયાના પુખ્ત અને બાળકોની વસ્તીના બનાવો અનુસાર; રિસોર્ટના પ્રકાર (પ્રોફાઇલ) અનુસાર સેનેટોરિયમ્સની પ્રોફાઇલ્સને અપડેટ કરો જ્યાં તેઓ સ્થિત છે; યોગ્ય કુદરતી ઉપચાર સંસાધનોની હાજરીમાં જરૂરિયાતને આધારે પથારીનો પુનઃઉપયોગ કરવો.

· રાજ્યની સામાજિક સહાયની જોગવાઈના ભાગરૂપે નાગરિકોની અમુક શ્રેણીઓને સેનેટોરિયમ અને રિસોર્ટ સારવાર પૂરી પાડવી. આ તબક્કાના ભાગ રૂપે, નાગરિકો માટે તબીબી સંકેતોની હાજરીમાં સેનેટોરિયમ-રિસોર્ટ સારવાર પ્રદાન કરવી જરૂરી છે - મોટા રોગોને રોકવા માટે સામાજિક સેવાઓનો સમૂહ પ્રાપ્ત કરવા. નાગરિકોની વિશેષાધિકૃત શ્રેણીઓ માટે સેનેટોરિયમ અને રિસોર્ટ સારવાર માટે નાણાકીય સેવાઓ માટે ફાળવવામાં આવેલા ફેડરલ બજેટ ભંડોળની રકમ નક્કી કરવા માટેની પદ્ધતિમાં ફેરફાર કરવો જરૂરી છે; રશિયન ફેડરેશનના સામાજિક વીમા ભંડોળમાંથી ભંડોળના લયબદ્ધ ધિરાણની યોજના અને રશિયન ફેડરેશનની ઘટક સંસ્થાઓને સોંપાયેલ સત્તાના માળખામાં; સેનેટોરિયમ અને રિસોર્ટ સંસ્થા પસંદ કરવા માટેની પ્રક્રિયાઓની અવધિમાં ઘટાડો; સેનેટોરિયમ-રિસોર્ટ સારવાર માટે સ્પષ્ટ ધોરણો વિકસાવો.

· ઔદ્યોગિક અકસ્માતો અને વ્યવસાયિક રોગોના પરિણામે ઇજાગ્રસ્ત થયેલા વીમાધારક નાગરિકો તેમજ હાનિકારક અને (અથવા) જોખમી ઉત્પાદન પરિબળો સાથે કામ કરતા લોકોને સેનેટોરિયમ અને રિસોર્ટ સારવાર પૂરી પાડવી. ઔદ્યોગિક અકસ્માતો અને વ્યવસાયિક રોગોના પરિણામે આરોગ્યને નુકસાન પામેલા વીમાધારક વ્યક્તિઓને સેનેટોરિયમ અને રિસોર્ટ સેવાઓ પૂરી પાડતી સંસ્થાઓમાં પુનર્વસન જરૂરી છે, જેમાં પુનઃસ્થાપના સુધી વીમેદાર ઘટનાના સંબંધમાં અસ્થાયી વિકલાંગતાના સમયગાળા દરમિયાન ઇનપેશન્ટ અથવા બહારના દર્દીઓની સંભાળની જોગવાઈનો સમાવેશ થાય છે. કામ કરવાની ક્ષમતા અથવા સ્થાપનાની કાયમી અપંગતા; હાનિકારક અને (અથવા) જોખમી ઉત્પાદન પરિબળો સાથે કામમાં રોકાયેલા કામદારોની સેનેટોરિયમ-રિસોર્ટ સારવાર.

· સામાજિક વિકલાંગતા ધરાવતા દર્દીઓ માટે સેનેટોરિયમ-રિસોર્ટ સારવાર પૂરી પાડવી નોંધપાત્ર રોગો(ક્ષય રોગ, ઓન્કોહેમેટોલોજિકલ રોગોવાળા બાળકો).

સેનેટોરિયમ-રિસોર્ટ સારવારના પુનર્વસવાટના તબક્કાનો વિકાસ (માલિકીના વિવિધ સ્વરૂપોના SKO માટે હાઇ-ટેક, તબીબી સંભાળ સહિત વિશેષતાની જોગવાઈ પછી દર્દીઓના તબીબી પુનર્વસનના સેનેટોરિયમ-રિસોર્ટ તબક્કા માટે રાજ્ય ઓર્ડરની રચના; વધારો રશિયાના આરોગ્ય મંત્રાલયના ફેડરલ SKUs માં સેનેટોરિયમ-રિસોર્ટ સારવારમાં ઉચ્ચ તકનીકી તબીબી સંભાળ સહિત વિશેષતા પછી. અહીં મુખ્ય સમસ્યા એ છે કે વિશિષ્ટની જોગવાઈ પછી સેનેટોરિયમ-રિસોર્ટ સ્ટેજ પ્રદાન કરવા માટે બેડ ક્ષમતાનો નોંધપાત્ર અભાવ, સહિત ઉચ્ચ તકનીકી, તબીબી સંભાળ.

· આંકડાકીય અવલોકનનું ઉદ્દેશીકરણ.

સુધારણા કર્મચારી નીતિ. ફિઝિયોથેરાપી, ફિઝિકલ થેરાપી, મેડિકલ રિહેબિલિટેશન અને મેડિકલ નિષ્ણાતોની લાયકાતો સુધારવામાં નિષ્ણાતોની સંખ્યામાં વધારા સાથે સેનેટોરિયમ-રિસોર્ટ સંસ્થાઓના સ્ટાફિંગ શેડ્યૂલને બદલવું જરૂરી છે; પ્રેરક કડી મજબૂત કરો. સેનેટોરિયમ-રિસોર્ટ સારવાર પરના વિશિષ્ટ કમિશનના સભ્યો સાથે ડોકટરો અને નર્સિંગ સ્ટાફ માટે વિષયોનું સુધારણા કાર્યક્રમ વિકસાવવા માટે બેઠક યોજવાનું નક્કી કરવામાં આવ્યું હતું. નવીનતમ તકનીકોપુનર્વસનના ત્રીજા તબક્કા માટે સેનેટોરિયમ-રિસોર્ટ સારવાર. એક ડ્રાફ્ટ પ્રોગ્રામ તૈયાર કરવામાં આવ્યો છે, અને નર્સિંગ સ્ટાફ માટે એક અલગ પ્રોગ્રામ વિકસાવવામાં આવ્યો છે.

રિસોર્ટ અને આરોગ્ય સુધારતા વિસ્તારો, કુદરતી ઉપચાર સંસાધનોની જાળવણી. તે જ સમયે, ખાસ સુરક્ષિત કુદરતી વિસ્તારો તરીકે રિસોર્ટ્સ અને આરોગ્ય-સુધારણાવાળા વિસ્તારોની સ્થિતિ જાળવી રાખવી જરૂરી છે; કુદરતી ઉપચાર સંસાધનો, તબીબી અને મનોરંજન ક્ષેત્રો અને રિસોર્ટ્સ પરના વર્તમાન કાયદા અનુસાર રિસોર્ટની સ્થિતિ લાવવી; રિસોર્ટ્સના સેનિટરી (પર્વત સેનિટરી) સંરક્ષણ જિલ્લાઓને અપડેટ કરવા.

સેનેટોરિયમ અને રિસોર્ટ સેવામાં સુધારો કરવા માટેની મુખ્ય દિશાઓ એ વિસ્તારોમાં સેનેટોરિયમ અને રિસોર્ટ ઉદ્યોગમાં જાહેર-ખાનગી ભાગીદારીનો વિકાસ છે જે વિસ્તારોમાં પ્રવાસી અને મનોરંજન પ્રકારના વિશેષ આર્થિક ક્ષેત્રોની કામગીરીના માળખામાં છે; મનોરંજન અને સેનેટોરિયમ-રિસોર્ટ સેવાઓ સાથે સંયોજનમાં "ઉચ્ચ આરોગ્ય તકનીકીઓ" નો પરિચય, જે પ્રદેશોમાં કાર્યકારી સેનેટોરિયમ-રિસોર્ટ સુવિધાઓના સ્વરૂપો અને પ્રકારોના વિસ્તરણમાં ફાળો આપશે; સેનેટોરિયમ અને રિસોર્ટ ક્લસ્ટરોની રચના દ્વારા પ્રદેશમાં સેનેટોરિયમ અને રિસોર્ટ સેવાઓના સંગઠનાત્મક માળખામાં સુધારો કરવો.

આજે રશિયામાં સેનેટોરિયમ અને રિસોર્ટ ક્ષેત્રની મુખ્ય સમસ્યાઓ શું છે જેના ઉકેલની જરૂર છે?

§ રશિયન રિસોર્ટમાં સેવાની ગુણવત્તાની સમસ્યાઓ

§ પ્રવાસીઓના પ્રવાહમાં મુખ્ય પરિબળ તરીકે રશિયન રિસોર્ટની કિંમત નીતિની સમસ્યા

§ સંબંધિત સેવાઓના અભાવની સમસ્યા.

§ આજે રિસોર્ટના રાજ્ય વ્યવસ્થાપનની કોઈ પ્રણાલી નથી, ત્યાં કોઈ ફેડરલ એક્ઝિક્યુટિવ બોડી નથી, જેને સરકારી સ્તરે સેનેટોરિયમ સારવાર અને મનોરંજનના ક્ષેત્રમાં રાજ્યની નીતિની મુખ્ય દિશાઓ નક્કી કરવાની જરૂર હોય.

સૌ પ્રથમ ત્યાં છે તાકીદફેડરલ કાયદો અપનાવવામાં "રશિયન ફેડરેશનમાં રિસોર્ટ બિઝનેસના મૂળભૂત સિદ્ધાંતો પર."

હાલમાં, સેનેટોરિયમનો સામગ્રી અને તકનીકી આધાર 70% જૂનો છે, ઘણી ઇમારતોને સમારકામ અને પુનર્નિર્માણની તાત્કાલિક જરૂર છે. પરિસ્થિતિ એ હકીકતને કારણે વણસી છે કે સેનેટોરિયમ-રિસોર્ટ સારવારની જરૂરિયાત હજુ સુધી રશિયનો (પ્રાદેશિક સહિત) ની રોગિષ્ઠતા માળખા અનુસાર અને WWII ના સહભાગીઓ, અપંગ લોકો, બાળકો, પર્યાવરણીય રીતે વંચિત રહેવાસીઓ જેવા વસ્તી જૂથો માટે નક્કી કરવામાં આવી નથી. વિસ્તારો અને વગેરે. તેમની સેનેટોરિયમ-રિસોર્ટ સારવાર રશિયાના ફેડરલ સોશિયલ ઇન્સ્યોરન્સ ફંડમાંથી રાજ્યની ફાળવણી અને ભંડોળના ખર્ચે પૂરી પાડવામાં આવે છે. લક્ષ્ય જરૂરિયાતની અનિશ્ચિતતા નાણાકીય સંસાધનોના અતાર્કિક ઉપયોગ તરફ દોરી જાય છે અને સારવારની અસરકારકતા ઘટાડે છે.

ફેડરલ એજન્સી ફોર હેલ્થ એન્ડ સોશિયલ ડેવલપમેન્ટના આરોગ્ય રિસોર્ટ્સ દ્વારા સેનેટોરિયમ અને રિસોર્ટ કેરની જોગવાઈનું નિયમન કરતા કેટલાક દસ્તાવેજો 2000 પછી અપનાવવામાં આવ્યા હોવા છતાં, તે સોવિયત સમયગાળાની તકનીકો પર આધારિત છે, જે 100% અંદાજપત્રીય આયોજન પર આધારિત છે. ધિરાણ 22 ઓગસ્ટ, 2004 ના ફેડરલ લૉ નંબર 122-એફઝેડના અમલીકરણ દરમિયાન નાગરિકોની વિશેષાધિકૃત શ્રેણીઓના સેનેટોરિયમ-રિસોર્ટ સારવાર સાથે સંકળાયેલ ગંભીર સમસ્યાઓ ઊભી થઈ. પ્રાદેશિક એક્ઝિક્યુટિવ ઓથોરિટી દ્વારા ફેડરલ ગૌણ સંસ્થાઓમાં સેનેટોરિયમ અને રિસોર્ટ સારવાર માટે વાઉચર મેળવનારા લાભાર્થીઓ માટે મુસાફરી માટે ચૂકવણી કરવાનો મુદ્દો વણઉકેલાયેલો રહે છે.

વસ્તીને સેનેટોરિયમ અને રિસોર્ટ સહાયનું નિયમન કરતા દસ્તાવેજો લાંબા ગાળાના સ્વભાવના છે અને વાઉચરના પુનઃવિતરણ માટે ક્યાં તો પ્રદેશો વચ્ચે (ભલે તેઓ દાવો ન કર્યા હોય) અથવા વર્ષ દરમિયાન પ્રદાન કરતા નથી. આ મોટે ભાગે એ હકીકતને કારણે છે કે પ્રદેશો સેનેટોરિયમ અને પ્રાદેશિક ઝોનલ વિભાગોને વર્ષના અંતમાં જ જાણ કરે છે, અને તેથી રોઝડ્રાવ આવતા વર્ષની શરૂઆતમાં જ પ્રદેશોમાં વાઉચરના ઓછા ઉપયોગ અથવા અછત વિશેની માહિતી પ્રાપ્ત કરી શકે છે. આ પ્રક્રિયા બદલવાની જરૂર છે: વિનંતીઓ અને પ્રવાસોની પસંદગી વિશે સિગ્નલિંગ માહિતીની સ્વયંસંચાલિત સિસ્ટમ બનાવવી જરૂરી છે. આરોગ્ય ઉપાય સંસ્થાઓપ્રદેશ દ્વારા, અને નાગરિકોની તે શ્રેણીઓ કે જેમના માટે સેનેટોરિયમ-રિસોર્ટ સારવાર રોઝડ્રાવ હેલ્થ રિસોર્ટના આધારે પ્રદાન કરવામાં આવે છે, અધિકૃત ફેડરલ સરકારી એજન્સીઓ દ્વારા વાઉચર્સ જારી કરો.

આજની તારીખે, સેનેટોરિયમ અને રિસોર્ટ સંસ્થાઓ દ્વારા કુદરતી ઉપચારના પરિબળોનો "ફરજિયાત" ઉપયોગ કાયદેસર રીતે સ્થાપિત થયો નથી. આ મુદ્દાની વણઉકેલાયેલી પ્રકૃતિ ક્લાસિકલ રશિયન બેલેનોલોજીના સિદ્ધાંતોને છીનવી લે છે, જે વિવિધ પ્રકારના સ્થાનિક કુદરતી ઔષધીય સંસાધનોના સમાવેશ પર આધારિત છે, જેમાંથી ઘણા અનન્ય છે, હીલિંગ પ્રક્રિયામાં. અમે હેલ્થ રિસોર્ટ સંસ્થાઓ માટે લાઇસન્સિંગ જરૂરિયાતો અને સ્વાસ્થ્ય ઉપાય સારવાર સેવાઓ માટે સ્વૈચ્છિક પ્રમાણપત્ર સિસ્ટમ્સ વિશે વાત કરી રહ્યા છીએ. સંબંધિત દસ્તાવેજો ફેડરલ સર્વિસ ફોર સર્વેલન્સ ઇન હેલ્થકેર એન્ડ સોશિયલ ડેવલપમેન્ટ દ્વારા અપનાવવામાં આવી શકે છે. વધુમાં, સેનેટોરિયમ અને રિસોર્ટ સેવાઓ માટે પ્રાઇસીંગ સિસ્ટમના માળખામાં કુદરતી ઉપચારના પરિબળોનો ઉપયોગ નિશ્ચિત હોવો જોઈએ.

જ્યારે લાયસન્સ આપવામાં આવે છે, ત્યારે સેનેટોરિયમ-રિસોર્ટ સંસ્થાઓએ "ગુપ્ત રીતે" સ્થિર પ્રવૃત્તિઓ માટે લાઇસન્સ આપવાનું બંધ કરી દીધું હતું, જેનાથી તેમને વીમાના નાણાંના નાણાકીય પ્રવાહમાંથી કાપી નાખવામાં આવ્યા હતા જે તેમના માટે નોંધપાત્ર હતા. સ્વૈચ્છિક આરોગ્ય વીમો રાતોરાત પાછળ રહી ગયો હતો. રચના કરવી જરૂરી છે નિયમનકારી માળખું, જે માલિકીના વિવિધ સ્વરૂપોની હેલ્થ રિસોર્ટ સંસ્થાઓને વીમા સિદ્ધાંતો પર સેવાઓ પ્રદાન કરવાની મંજૂરી આપશે, જો આવી સેવાઓનું મૂલ્યાંકન કરવા માટેના માપદંડ પારદર્શક અને એકીકૃત બને.

રાજ્યની સામાજિક સહાયતાનો અધિકાર ધરાવતા નાગરિકોને સેનેટોરિયમ સારવાર પૂરી પાડવાની સમસ્યાઓ

પરિચય

રશિયન ફેડરેશનના બંધારણના આર્ટિકલ 7 અનુસાર, આપણું રાજ્ય સામાજિક છે, એટલે કે, તેની નીતિનો હેતુ એવી પરિસ્થિતિઓ બનાવવાનો છે કે જે લોકોનું યોગ્ય જીવન અને મુક્ત વિકાસ સુનિશ્ચિત કરે. આ સંદર્ભમાં, રાજ્યના મહત્વપૂર્ણ કાર્યોમાંનું એક વસ્તીના વ્યાપક વર્ગોના હિતમાં સામાજિક સંબંધોને સક્રિયપણે પ્રભાવિત કરવાનું છે. ઉંમર, અપંગતા, બ્રેડવિનરની ખોટ અને અન્ય કિસ્સાઓને કારણે નાગરિકો, કાયદા દ્વારા પ્રદાન કરવામાં આવે છે, સામાજિક સમર્થનનાં પગલાં સામાજિક લાભો, પેન્શન પૂરક, સબસિડી, મહત્વપૂર્ણ માલસામાન અને સામાજિક સેવાઓના સ્વરૂપમાં પ્રદાન કરવામાં આવે છે, જેમાં સેનેટોરિયમ અને રિસોર્ટ સારવાર માટેના વાઉચરનો સમાવેશ થાય છે.

આ કાર્યનો હેતુ મુખ્ય રોગોની રોકથામ માટે તબીબી સંકેતોની હાજરીમાં નાગરિકોની અમુક શ્રેણીઓ માટે સેનેટોરિયમ-રિસોર્ટ સારવાર માટે વાઉચર પ્રદાન કરવાની સમસ્યાના કાયદાકીય અને વ્યવહારુ પાસાઓનું અન્વેષણ કરવાનો છે અને કાયદામાં કેટલાક સુધારા કરવા છે. રશિયન ફેડરેશન આ કાનૂની સંબંધોનું નિયમન કરે છે.

આ ધ્યેય હાંસલ કરવા માટે, નીચેના કાર્યો હલ કરવા જરૂરી છે:

જુલાઈ 17, 1999 ના ફેડરલ લોનો અભ્યાસ કરો. નંબર 18-એફઝેડ "રાજ્ય સામાજિક સહાય પર";

પૂરા પાડવામાં આવેલ વાઉચર્સ અને કાલુગા પ્રદેશમાં તેમની જોગવાઈની રાહ જોઈ રહેલા નાગરિકો પર સંશોધન આંકડાકીય માહિતી;

કાલુગા પ્રદેશના સામાન્ય અધિકારક્ષેત્રની અદાલતોમાં નાગરિકોની પ્રેફરન્શિયલ શ્રેણીઓને સેનેટોરિયમ અને રિસોર્ટ સારવાર પ્રદાન કરવાના કેસોને ધ્યાનમાં લેવાની પ્રથાથી પરિચિત થવા માટે.

1) સેનેટોરિયમ અને રિસોર્ટ સારવાર માટે વાઉચરના રૂપમાં સામાજિક સહાય મેળવવાનો નાગરિકોનો અધિકાર.

17 જુલાઈ, 1999 ના ફેડરલ કાયદા અનુસાર નંબર 178 - ફેડરલ લો "(3 રાજ્ય સામાજિક સહાય" (ત્યારબાદ - ફેડરલ લૉ નંબર 178-FZ), 2005 થી શરૂ કરીને, રશિયન ફેડરેશનના સામાજિક વીમા ભંડોળ (ત્યારબાદ - FSS RF) અને તેના એક્ઝિક્યુટિવ સંસ્થાઓમોટા રોગોને રોકવા માટે, તેઓ સેનેટોરિયમ માટે વાઉચર પ્રદાન કરે છે અને પ્રેફરન્શિયલ કેટેગરીના નાગરિકોને સારવારનો ઉપાય આપે છે, જો તેમની પાસે તબીબી સંકેતો હોય. નીચેના લોકોને આ પ્રકારની રાજ્ય સામાજિક સહાય મેળવવાનો અધિકાર છે: અપંગ યુદ્ધના નિવૃત્ત સૈનિકો, મહાન દેશભક્તિ યુદ્ધમાં સહભાગીઓ, લડાયક નિવૃત્ત સૈનિકો, અપંગ લોકો, અપંગ બાળકો, વગેરે. (ફેડરલ લૉ નંબર 178-એફઝેડની કલમ 6.1). -

સેનેટોરિયમ અને રિસોર્ટ સારવાર માટે વાઉચર્સ પ્રદાન કરવાની પ્રક્રિયા 27 માર્ચ, 2012 ના રશિયન ફેડરેશનના આરોગ્ય અને સામાજિક વિકાસ મંત્રાલયના આદેશ દ્વારા સ્થાપિત કરવામાં આવી છે. નંબર 271n “રશિયન ફેડરેશનના સામાજિક વીમા ભંડોળની જોગવાઈ માટેના વહીવટી નિયમોની મંજૂરી પર નાગરિકોને સામાજિક સેવાઓના સમૂહના સ્વરૂપમાં રાજ્ય સામાજિક સહાય મેળવવા માટે હકદાર, જોગવાઈ માટે રાજ્ય સેવાઓ, તબીબી સંકેતો, મુખ્ય રોગોની રોકથામના હેતુથી હાથ ધરવામાં આવેલી સેનેટોરિયમ સારવાર માટેના વાઉચર્સ અને સારવારના સ્થળે અને ત્યાંથી ઇન્ટરસિટી પરિવહન પર મફત મુસાફરી."

આ વહીવટી નિયમન નાગરિકોને સેનેટોરિયમ-રિસોર્ટ સારવાર માટે વાઉચર પ્રદાન કરતી વખતે ધોરણો, સમયમર્યાદા, સત્તાધિકારીઓ અને ક્રિયાઓનો ક્રમ સૂચિબદ્ધ કરે છે, અને વાઉચર્સ પ્રદાન કરવાનો ઇનકાર કરવા માટે વ્યાપક આધાર પૂરો પાડે છે: નાગરિકોની પસંદગીની કેટેગરીમાં ન હોય તેવી વ્યક્તિઓ તરફથી અરજી, નિષ્ફળતા અરજદાર દ્વારા જરૂરી દસ્તાવેજો પૂરા પાડવા માટે, અરજદાર દ્વારા જાહેર સેવાનો સંપૂર્ણ ઇનકાર

1993 (સુધારાઓ અને વધારાઓ સાથે 30.32 2008) // રશિયન અખબાર - 2009 - નંબર 7.

2 રશિયન ફેડરેશન નંબર 178-એફઝેડનો ફેડરલ કાયદો: રાજ્ય દ્વારા અપનાવવામાં આવ્યો. ડુમા 06/25/1999 (07/02/2013 ના રોજ સુધારેલ) // સંદર્ભ અને કાનૂની સિસ્ટમ "કન્સલ્ટન્ટ પ્લસ"

અથવા સેનેટોરિયમ ટ્રીટમેન્ટ માટે વાઉચર મેળવવાની સંભાવના અંગે, રશિયન કાયદાની જરૂરિયાતોના ઉલ્લંઘનમાં અરજદાર દ્વારા દસ્તાવેજોનો અમલ/"

રાજ્ય સામાજિક સહાય મેળવવા માટે હકદાર વ્યક્તિઓના ફેડરલ રજિસ્ટરમાં સમાવિષ્ટ નાગરિકોની શ્રેણીઓના સંબંધમાં સામાજિક સેવાઓની જોગવાઈ સાથે સંકળાયેલા ખર્ચનું ધિરાણ ભંડોળના ખર્ચે અને અનુરૂપ માટે ફેડરલ બજેટમાં પ્રદાન કરવામાં આવેલી રકમમાં કરવામાં આવે છે. વર્ષ

વર્તમાન અનુસાર રશિયન કાયદોરાજ્ય સંસ્થા -

• વિભાગ » 2012 પર જાઓ

નોલેજ બેઝમાં તમારું સારું કામ મોકલો સરળ છે. નીચેના ફોર્મનો ઉપયોગ કરો

વિદ્યાર્થીઓ, સ્નાતક વિદ્યાર્થીઓ, યુવા વૈજ્ઞાનિકો કે જેઓ તેમના અભ્યાસ અને કાર્યમાં જ્ઞાન આધારનો ઉપયોગ કરે છે તેઓ તમારા ખૂબ આભારી રહેશે.

પર પોસ્ટ કરવામાં આવ્યું http://www.allbest.ru/

વસ્તીના સામાજિક સંરક્ષણના ઘટકોમાંના એક તરીકે સેનેટોરિયમ-રિસોર્ટ સારવાર

• પરિચય
• 2. રાજ્યનું વિશ્લેષણ અને સામાજિક નીતિના મોસ્કો વિભાગના ઉદાહરણનો ઉપયોગ કરીને વસ્તીના સામાજિક રક્ષણના તત્વ તરીકે સેનેટોરિયમ-રિસોર્ટ સારવારના અમલીકરણની સમસ્યાઓ
• 2.2 સામાજિક નીતિના મોસ્કો વિભાગના ઉદાહરણનો ઉપયોગ કરીને વસ્તીના સામાજિક સંરક્ષણના તત્વ તરીકે સેનેટોરિયમ-રિસોર્ટ સારવારના અમલીકરણની વર્તમાન સમસ્યાઓ અને તેમને હલ કરવાની રીતો
• નિષ્કર્ષ
• માહિતી સ્ત્રોતોની યાદી

પરિચય

સેનેટોરિયમ રિસોર્ટ સારવાર સામાજિક

શરીર પર પ્રભાવના પ્રકારો પૈકી એક સેનેટોરિયમ-રિસોર્ટ સારવાર છે. આ દિશા રોગોની સારવાર અને નિવારણ માટેના ઉપયોગ પર આધારિત છે. કુદરતી પરિબળોચોક્કસ આબોહવા વિસ્તારો અને કુદરતી સંસાધનો.

હાજરી આપનાર ચિકિત્સક આ પ્રકારની સારવાર માટે દર્દીની સ્થિતિ, સંકેતો અને સંભવિત વિરોધાભાસનું મૂલ્યાંકન કર્યા પછી તમને સ્પા સારવાર માટે મોકલશે. વાઉચર મેળવવા માટે, ડૉક્ટર દર્દીને તેના સ્વાસ્થ્યની સેનેટોરિયમ સારવાર માટે સંકેતો અને વિરોધાભાસની સ્થિતિ વિશેનું પ્રમાણપત્ર આપે છે, જરૂરી યાદીપરીક્ષા આપે છે અને સેનેટોરિયમ-રિસોર્ટ કાર્ડ બનાવે છે. સેનેટોરિયમ-રિસોર્ટ સારવાર સાથે બાદમાં પ્રદાન કરવા માટે ડૉક્ટર અને દર્દીની ક્રિયાઓ માટે માન્ય અલ્ગોરિધમ છે. સૌ પ્રથમ, ડૉક્ટર સંકેતો અને વિરોધાભાસને ઓળખે છે આ પદ્ધતિશરીર પર અસરો.

રશિયાના પ્રદેશ પર વિવિધ આબોહવા અને બાલેનોલોજિકલ રિસોર્ટ્સ છે, સેનેટોરિયમ્સ આરોગ્ય સારવારની વિશાળ શ્રેણી પ્રદાન કરે છે. દર્દીઓ તેમની સારવાર પૂર્ણ કરી શકે છે અથવા બીમારીમાંથી સાજા થઈ શકે છે, તેમજ તેમની મનો-ભાવનાત્મક સ્થિતિને સામાન્ય બનાવી શકે છે. ઘણા સેનેટોરિયમ બાળકો સાથે આરામ કરવાની તક પૂરી પાડે છે, જેમાં યુવાન દર્દીઓની રોગનિવારક અને નિવારક સારવાર માટેનો આધાર હોય છે.

શરીર પર કુદરતી ઉપચારાત્મક અને નિવારક પરિબળોની અસર ઘણી છે વિવિધ અસરોમુશ્કેલ કાર્ય અને અભ્યાસના સમયગાળા માટે તેને શક્તિથી ભરવા સહિત, તમને રોજિંદા જીવનની ઉચ્ચ દૈનિક લય પછી શાંતિ અનુભવવાની મંજૂરી આપે છે. સારા આધુનિક સાધનો અને તબીબી કર્મચારીઓની ઉચ્ચ વ્યાવસાયીકરણ માત્ર હાલના રોગને મટાડવામાં જ નહીં, પણ અંગો અને સિસ્ટમોને પ્રોફીલેક્ટીક રીતે પ્રભાવિત કરવામાં પણ મદદ કરે છે - વ્યક્તિની અનામત ક્ષમતાઓ વધારવા, રોગપ્રતિકારક શક્તિમાં સુધારો કરવા અને શરીર પર રોગનિવારક અસર સાથે આરામને જોડવામાં.

સામાજિક આરોગ્ય સંભાળ એ દરેક વસ્તુ છે જે વૃદ્ધ અને અપંગ વ્યક્તિ તેમના પેન્શન ઉપરાંત જાહેર વપરાશના ભંડોળમાંથી મેળવે છે. આ કિસ્સામાં, ચોક્કસ પ્રકારની તબીબી સામાજિક સહાયતાની જરૂરિયાત ધરાવતા વૃદ્ધો અને વિકલાંગ નાગરિકોને પૂરી પાડવામાં આવતી સેવાઓના ખર્ચ માટે ચૂકવણી સાથે સંકળાયેલા ખર્ચનો સંપૂર્ણ અથવા આંશિક ખર્ચ સોસાયટી ભોગવે છે. તે જ સમયે, નાગરિકોની આ શ્રેણીની વિશિષ્ટ જરૂરિયાતો સંતુષ્ટ છે.

આપણા દેશમાં, દર વર્ષે, વૃદ્ધો અને વિકલાંગો માટે સામાજિક સેવાઓના વિકાસને વધુ અને વધુ મહત્વ આપવામાં આવે છે; તેને રોકડ ચૂકવણીમાં એક અત્યંત આવશ્યક ઉમેરો તરીકે ગણવામાં આવે છે, જે સમગ્ર રાજ્યની સામાજિક સુરક્ષા પ્રણાલીની કાર્યક્ષમતામાં નોંધપાત્ર વધારો કરે છે.

વૃદ્ધ લોકો, નિવૃત્ત સૈનિકો પ્રત્યે આપણા સમાજની સંવેદનશીલતા અને ધ્યાનનો અભાવ, તેમની ઉદ્દેશ્ય વિનંતીઓ અને જરૂરિયાતોની અપૂરતી વિચારણા, અમને તેમની તબીબી સંભાળ સુધારવા અને સામાજિક સહાય સુધારવા માટેના આમૂલ પગલાં તરફ આગળ વધવા માટે ફરજ પાડે છે - દેશમાં વ્યાપક સિસ્ટમની રચના. એક રાજ્યની સામાજિક સુરક્ષા વ્યવસ્થાના અભિન્ન અંગ તરીકે વૃદ્ધ નાગરિકો માટે સામાજિક સેવાઓ.

લાખો રશિયનોએ સંખ્યાબંધ લાભો પ્રદાન કરવા માટેની પદ્ધતિમાં આમૂલ પરિવર્તનની પ્રક્રિયામાં સાક્ષી અને ભાગ લીધો છે. સામાજિક ક્ષેત્ર અને આરોગ્યસંભાળના સુધારાને કારણે તેના ધ્યેયો અને ઉદ્દેશ્યોની અસ્પષ્ટ સમજ અને અર્થઘટન થયું છે.

સામાજિક સુરક્ષાના ક્ષેત્રમાં આ પરિવર્તનોએ સંખ્યાબંધ જાહેર કર્યા છે ગંભીર સમસ્યાઓઅને આપણા રાજ્યના નાગરિકોમાં સામાજિક વિરોધની લહેર. પ્રેફરન્શિયલ ટ્રીટમેન્ટ (અને ખાસ કરીને, પ્રેફરન્શિયલ સેનેટોરિયમ અને રિસોર્ટ ટ્રીટમેન્ટની જોગવાઈ) વિશે હાલમાં સમાજ અને મીડિયામાં જે ચર્ચા ચાલી રહી છે તે એવા મુદ્દાઓની ચિંતા કરે છે જે શાબ્દિક રીતે દરેક વ્યક્તિ, દરેક કુટુંબને અસર કરે છે.

ઉપરોક્ત તમામ ફરી એકવાર પસંદ કરેલા વિષયની સુસંગતતાની પુષ્ટિ કરે છે.

અંતિમ લાયકાતનું કાર્ય લખતી વખતે, સામગ્રીનો ઉપયોગ કરવામાં આવતો હતો ન્યાયિક પ્રથા, સત્તાવાર સ્ત્રોતોમાં પ્રકાશિત.

આ અભ્યાસનો હેતુ વસ્તીના સામાજિક સંરક્ષણના ઘટકોમાંના એક તરીકે સેનેટોરિયમ-રિસોર્ટ સારવારનો અભ્યાસ કરવાનો છે.

સંશોધન હેતુઓ:

વસ્તીની સામાજિક સુરક્ષા અને સામાજિક સુરક્ષાનો અભ્યાસ કરો;

સેનેટોરિયમ-રિસોર્ટ સારવારની જોગવાઈનું સામાન્ય વર્ણન આપો;

સેનેટોરિયમ-રિસોર્ટ સારવારના અમલીકરણ અને નિયમનના અનુભવનો અભ્યાસ કરવા માટે;

સામાજિક નીતિના મોસ્કો વિભાગના ઉદાહરણનો ઉપયોગ કરીને વસ્તીના સામાજિક રક્ષણના તત્વ તરીકે સેનેટોરિયમ-રિસોર્ટ સારવારના અમલીકરણની સ્થિતિનો અભ્યાસ કરવા માટે;

મોસ્કો ડિપાર્ટમેન્ટ ઓફ સોશિયલ પોલિસીના ઉદાહરણનો ઉપયોગ કરીને વસ્તીના સામાજિક સુરક્ષાના તત્વ તરીકે સેનેટોરિયમ-રિસોર્ટ સારવારના અમલીકરણમાં વર્તમાન સમસ્યાઓને ઓળખવા અને તેમને હલ કરવાની રીતો.

અંતિમ લાયકાતના કાર્યનો ઉદ્દેશ આધુનિક રશિયામાં વસ્તીના સામાજિક સુરક્ષાના ઘટકોની વિવિધતા છે.

અભ્યાસનો વિષય વસ્તીના સામાજિક સંરક્ષણના ઘટકોમાંના એક તરીકે સેનેટોરિયમ-રિસોર્ટ સારવાર છે.

અંતિમ લાયકાતના કાર્યની તૈયારી કરતી વખતે, સામાન્ય વૈજ્ઞાનિક (વિશ્લેષણ, સંશ્લેષણ, ઇન્ડક્શન, કપાત) અને વિશેષ વૈજ્ઞાનિક (તુલનાત્મક કાનૂની અને ઔપચારિક કાનૂની) પદ્ધતિઓનો ઉપયોગ કરવામાં આવ્યો હતો.

અંતિમ લાયકાતના કાર્ય માટે સૈદ્ધાંતિક આધાર સામાજિક કાયદાના ક્ષેત્રમાં નિષ્ણાતોના કાર્યો હતા: એન.એન. લોકટ્યુખિના, એ.વી. મેશાલ્કીના, ઇ.એસ. મીરોનોવા, એલ.વી. સેરેગીના અને અન્ય વૈજ્ઞાનિકો.

સંશોધન માટેના માહિતી આધારમાં સામાજિક કાયદા, અભ્યાસ સામગ્રી અને સૈદ્ધાંતિક કાનૂની સાહિત્યના ક્ષેત્રમાં નિયમનકારી કાનૂની કૃત્યોનો સમાવેશ થાય છે.

અભ્યાસમાં તેની રચનામાં પરિચય, બે પ્રકરણોનો મુખ્ય ભાગ, નિષ્કર્ષ અને ઉપયોગમાં લેવાતા સ્ત્રોતોની સૂચિનો સમાવેશ થાય છે.

1. સૈદ્ધાંતિક આધારસામાજિક સુરક્ષાના સ્વરૂપ તરીકે સેનેટોરિયમ-રિસોર્ટ સારવાર

1.1 વસ્તીની સામાજિક સુરક્ષા અને સામાજિક સુરક્ષા

વસ્તીનું સામાજિક રક્ષણ એ રાજ્યની સામાજિક નીતિના સૌથી મહત્વપૂર્ણ ક્ષેત્રોમાંનું એક છે, જેમાં સમાજના તમામ સભ્યોની સામાજિક રીતે જરૂરી સામગ્રી અને સામાજિક સ્થિતિની સ્થાપના અને જાળવણીનો સમાવેશ થાય છે.

કેટલીકવાર સામાજિક સુરક્ષાને વધુ સંકુચિત રીતે અર્થઘટન કરવામાં આવે છે: વસ્તીના તે વર્ગો માટે ચોક્કસ સ્તરની આવક પ્રદાન કરવા જેઓ, અમુક કારણોસર, તેમના પોતાના અસ્તિત્વ માટે પ્રદાન કરી શકતા નથી: બેરોજગાર, અપંગ, માંદા, અનાથ, વૃદ્ધો, એકલ માતાઓ. , મોટા પરિવારો. સામાજિક સુરક્ષાના મૂળભૂત સિદ્ધાંતો:

માનવતા;

લક્ષ્યીકરણ;

જટિલતા;

વ્યક્તિગત અધિકારો અને સ્વતંત્રતાઓની ખાતરી કરવી.

સામાજિક સુરક્ષા પ્રણાલી એ કાયદાકીય કૃત્યો, પગલાં, તેમજ સંસ્થાઓનો સમૂહ છે જે વસ્તી માટે સામાજિક સુરક્ષાના પગલાંના અમલીકરણની ખાતરી કરે છે અને વસ્તીના સામાજિક રીતે નબળા વર્ગોને સમર્થન આપે છે.

તે પણ સમાવેશ થાય:

1. સામાજિક સુરક્ષા - વીસમી સદીના 20 ના દાયકામાં રશિયામાં ઊભી થઈ. અને કહેવાતા જાહેર વપરાશ ભંડોળના ખર્ચે વૃદ્ધો અને વિકલાંગ નાગરિકો તેમજ બાળકો સાથેના પરિવારો માટે સામગ્રી સહાય અને સેવાઓની રાજ્ય પ્રણાલીની રચનાનો અર્થ છે. આ કેટેગરી આવશ્યકપણે સામાજિક સુરક્ષાની શ્રેણી સમાન છે, પરંતુ બાદમાં બજાર અર્થતંત્રને લાગુ પડે છે.

પેન્શન ઉપરાંત (વૃદ્ધાવસ્થા, વિકલાંગતા વગેરે માટે), સામાજિક સુરક્ષામાં અસ્થાયી વિકલાંગતા અને બાળજન્મ, એક વર્ષથી ઓછી ઉંમરના બાળકની સંભાળ, બાળકોની જાળવણી અને ઉછેરમાં પરિવારોને સહાય (મફત અથવા પ્રેફરન્શિયલ શરતો પર) નો સમાવેશ થાય છે. , નર્સરી, કિન્ડરગાર્ટન્સ, બોર્ડિંગ સ્કૂલ, પાયોનિયર કેમ્પ, વગેરે), કૌટુંબિક લાભો, વિશેષ સંસ્થાઓમાં વિકલાંગ લોકોની જાળવણી (નર્સિંગ હોમ, વગેરે), મફત અથવા પ્રેફરન્શિયલ પ્રોસ્થેટિક કેર, વિકલાંગ લોકો માટે પરિવહનના સાધનોની જોગવાઈ, વ્યાવસાયિક તાલીમ વિકલાંગ લોકો માટે, વિકલાંગ લોકોના પરિવારો માટે વિવિધ લાભો. બજારમાં સંક્રમણ દરમિયાન, સામાજિક સુરક્ષા પ્રણાલીએ મોટાભાગે તેના કાર્યોને પૂર્ણ કરવાનું બંધ કરી દીધું હતું, પરંતુ તેના કેટલાક ઘટકો વસ્તીના સામાજિક સંરક્ષણની આધુનિક સિસ્ટમનો ભાગ બની ગયા હતા.

2. સામાજિક ગેરંટી - શ્રમ યોગદાનને ધ્યાનમાં લીધા વિના નાગરિકોને સામાજિક લાભો અને સેવાઓની જોગવાઈ અને ઉપલબ્ધ જાહેર સંસાધનોની જરૂરિયાતો અનુસાર આ લાભોના વિતરણના સિદ્ધાંતના આધારે પરીક્ષણનો અર્થ થાય છે. આપણા દેશમાં, સામાજિક ગેરંટીમાં નીચેનાનો સમાવેશ થાય છે:

બાંયધરીકૃત મફત તબીબી સંભાળ;

જાહેર પ્રવેશ અને મફત શિક્ષણ;

લઘુત્તમ વેતન;

ન્યૂનતમ પેન્શન, શિષ્યવૃત્તિ;

સામાજિક પેન્શન (બાળપણથી વિકલાંગ લોકો માટે; વિકલાંગ બાળકો; વિના વિકલાંગ લોકો સેવાની લંબાઈ; બાળકો કે જેમણે એક અથવા બંને માતાપિતા ગુમાવ્યા છે; 65 (પુરુષો) અને 60 (સ્ત્રીઓ) વર્ષથી વધુ ઉંમરની વ્યક્તિઓ જેમને કામનો અનુભવ નથી;

બાળકના જન્મ સમયે લાભો, બાળકની સંભાળ રાખવાના સમયગાળા માટે જ્યાં સુધી તે 1.5 વર્ષની ઉંમર સુધી પહોંચે, 16 વર્ષ સુધી;

અંતિમવિધિ લાભ અને કેટલાક અન્ય.

1 જાન્યુઆરી, 2002 થી, બાળકના જન્મ સાથે સંકળાયેલા લાભોની માત્રામાં વધારો કરવામાં આવ્યો છે. આમ, બાળકના જન્મ સમયે એક વખતના લાભની રકમ 1.5 હજાર રુબેલ્સથી વધીને 4.5 હજાર રુબેલ્સ અને 2006 માં - 8000 રુબેલ્સ થઈ ગઈ છે, બાળક એક વર્ષની ઉંમરે પહોંચે ત્યાં સુધી પેરેંટલ રજાના સમયગાળા માટે માસિક લાભ. અને દોઢ વર્ષ 200 થી 500 રુબેલ્સ, અને 2006 માં - 700 રુબેલ્સ સુધી. આ લાભ એક સક્ષમ-શરીર વ્યક્તિના નિર્વાહ સ્તરના 25% પ્રદાન કરે છે. 16 વર્ષથી ઓછી ઉંમરના બાળક માટેના માસિક લાભમાં સુધારો કરવામાં આવ્યો નથી અને તે 70 રુબેલ્સ છે. 2004માં બાળકના નિર્વાહ સ્તર સાથે તેનો ગુણોત્તર 3.0% હતો. મોસ્કો અને કેટલાક અન્ય પ્રદેશોમાં, આ લાભ 2006 માં વધીને 150 રુબેલ્સ થયો. .

સામાજિક ગેરંટીનો એક પ્રકાર સામાજિક લાભો છે. તેઓ વસ્તીના અમુક જૂથો (વિકલાંગ લોકો, યુદ્ધ નિવૃત્ત સૈનિકો, મજૂર નિવૃત્ત સૈનિકો, વગેરે) ને પૂરી પાડવામાં આવતી જાહેર ગેરંટીની સિસ્ટમનું પ્રતિનિધિત્વ કરે છે. 2005 માં, વસ્તીની આ શ્રેણીઓ માટેના પ્રકારના લાભો નાણાકીય વળતર સાથે બદલવામાં આવ્યા હતા. 1 જાન્યુઆરી, 2005 થી, નાગરિકોની પ્રેફરન્શિયલ કેટેગરીને સામાજિક પેકેજનો ઉપયોગ કરવાનો અને માસિક રોકડ ચૂકવણી મેળવવાનો અધિકાર છે. સામાજિક પેકેજની કિંમત 450 રુબેલ્સ પર સેટ છે. તેમાં ઉપનગરીય પરિવહન પર મફત મુસાફરીનો સમાવેશ થાય છે દવાની જોગવાઈ, સેનેટોરિયમ-રિસોર્ટ સારવાર અને સેનેટોરિયમ-રિસોર્ટ સારવારના સ્થળે મુસાફરી. કાયદો પ્રદાન કરે છે કે જાન્યુઆરી 2006 થી, લાભાર્થીઓ સામાજિક પેકેજ અને અનુરૂપ પેકેજ પ્રાપ્ત કરવા માટે પસંદ કરી શકશે. પૈસાની રકમ.

1 જાન્યુઆરી, 2006 થી, કાયદા અનુસાર માસિક રોકડ ચૂકવણી નીચેની રકમમાં સ્થાપિત કરવામાં આવી હતી: મહાન વિકલાંગ લોકો દેશભક્તિ યુદ્ધ-- 2000 રુબેલ્સ; WWII ના સહભાગીઓ - 1500 રુબેલ્સ; લડાયક નિવૃત્ત સૈનિકો અને લાભાર્થીઓની અન્ય શ્રેણીઓની સંખ્યા - 1,100 રુબેલ્સ.

બીજા વિશ્વયુદ્ધ દરમિયાન હવાઈ સંરક્ષણ સુવિધાઓ, રક્ષણાત્મક માળખાં, નૌકા થાણા, એરફિલ્ડ્સ અને અન્ય સૈન્ય સુવિધાઓ, મૃતક અથવા મૃત અપંગ યુદ્ધ નિવૃત્ત સૈનિકોના પરિવારના સભ્યો, બીજા વિશ્વયુદ્ધના સહભાગીઓ અને લડાયક નિવૃત્ત સૈનિકો પર કામ કરનાર વ્યક્તિઓને માસિક 600 રુબેલ્સ પ્રાપ્ત થશે. .

તૃતીય ડિગ્રી પ્રતિબંધો સાથે અપંગ લોકો મજૂર પ્રવૃત્તિ, 1400 રુબેલ્સ માસિક ચૂકવવામાં આવે છે; બીજી ડિગ્રી - 1000 રુબેલ્સ; પ્રથમ ડિગ્રી - 800 રુબેલ્સ; અપંગ બાળકોને 1,000 રુબેલ્સ ચૂકવવામાં આવશે. વિકલાંગ લોકો કે જેમની પાસે કામ કરવાની મર્યાદાની ડિગ્રી નથી, અપંગ બાળકોના અપવાદ સાથે, માસિક 500 રુબેલ્સ મેળવે છે.

સામાજિક વીમો એ નુકસાન માટે વળતરમાં સામૂહિક એકતાના આધારે સામાજિક જોખમોથી આર્થિક રીતે સક્રિય વસ્તીનું રક્ષણ છે. કામ કરવાની, કામ કરવાની ક્ષમતા ગુમાવવા સાથે સંકળાયેલા મુખ્ય સામાજિક જોખમો અને તે મુજબ આવક છે બીમારી, વૃદ્ધાવસ્થા, બેરોજગારી, માતૃત્વ, અકસ્માત, કામમાં ઈજા, વ્યવસાયિક રોગ, કમાવનારનું મૃત્યુ. સામાજિક વીમા પ્રણાલીને એમ્પ્લોયરો અને કર્મચારીઓના યોગદાન તેમજ રાજ્યની સબસિડીમાંથી રચવામાં આવેલા વિશેષ વધારાના-બજેટરી ફંડમાંથી ધિરાણ આપવામાં આવે છે.

સામાજિક વીમાના બે સ્વરૂપો છે - ફરજિયાત (તેના ભંડોળમાંથી રાજ્યના સમર્થન સાથે) અને સ્વૈચ્છિક (રાજ્યની સહાયની ગેરહાજરીમાં). નાગરિકો માટે સહાય મુખ્યત્વે રોકડ ચૂકવણી (પેન્શન અને માંદગી માટેના લાભો, વૃદ્ધાવસ્થા, બેરોજગારી, બ્રેડવિનરની ખોટ, વગેરે) દ્વારા તેમજ આરોગ્ય સંભાળ સંસ્થાઓ, વ્યાવસાયિક તાલીમ વગેરેની સેવાઓ માટે ધિરાણ દ્વારા પ્રદાન કરવામાં આવે છે, જે સંબંધિત છે. કામ કરવાની ક્ષમતાની પુનઃસ્થાપના.

સામાજિક સમર્થન (સહાય) વસ્તીના સામાજિક રીતે નબળા જૂથોને પ્રદાન કરવામાં આવે છે જેઓ, એક અથવા બીજા કારણોસર, પોતાને માટે આવક સુરક્ષિત કરવામાં અસમર્થ છે. સહાય રોકડ અને પ્રકારની ચૂકવણી (મફત લંચ, કપડાં) બંને દ્વારા પૂરી પાડવામાં આવે છે અને સામાન્ય કર આવકમાંથી નાણાં પૂરા પાડવામાં આવે છે. સામાજિક સહાયનો અર્થ સામાન્ય રીતે પરીક્ષણ કરવામાં આવે છે. એવા લોકોને સહાય પૂરી પાડવામાં આવે છે કે જેમની આવક લઘુત્તમ જીવનધોરણથી નીચે છે, અને જીવનના અધિકારની અનુભૂતિ તરીકે, લઘુત્તમ બાંયધરીકૃત આવક સુનિશ્ચિત કરતી ગરીબી વિરોધી નીતિનું આવશ્યક તત્વ છે.

સામાજિક સમર્થન માત્ર નાણાકીય સહાય સુધી મર્યાદિત નથી. તેમાં જીવનની મુશ્કેલીઓને દૂર કરવા, સામાજિક દરજ્જો જાળવવા અને સમાજમાં અનુકૂલન સાધવા માટે સામાજિક સેવાઓ દ્વારા વ્યક્તિઓ અથવા વસ્તીના જૂથોને આપવામાં આવતી સહાય અને સેવાઓના સ્વરૂપમાંના પગલાંનો પણ સમાવેશ થાય છે.

સામાજિક સહાય માટે સામાજિક સેવાઓની પ્રવૃત્તિઓ, સામાજિક, તબીબી, શિક્ષણશાસ્ત્ર, કાનૂની સેવાઓ અને સામગ્રી સહાયની જોગવાઈ, હાથ ધરવા સામાજિક અનુકૂલનઅને મુશ્કેલ જીવન પરિસ્થિતિઓમાં નાગરિકોનું પુનર્વસન સામાજિક ક્ષેત્રની એક અલગ શાખા - સામાજિક સેવાઓમાં રચાયું છે.

રશિયામાં સામાજિક સેવા સંસ્થાઓની સિસ્ટમ ખૂબ જ ઝડપી ગતિએ વિકાસ કરી રહી છે. 1998-2004ના સમયગાળા દરમિયાન, સામાજિક સેવા સંસ્થાઓની કુલ સંખ્યામાં ત્રીજા ભાગનો વધારો થયો છે. તે જ સમયે, વૃદ્ધો અને અપંગો માટેની સંસ્થાઓની સંખ્યામાં 1985ની સરખામણીમાં દોઢ ગણાથી વધુ અને 1998ની સરખામણીમાં 18%નો વધારો થયો છે. 1998-2004 માટે પરિવારો અને બાળકો માટે સામાજિક સહાયતા કેન્દ્રોની સંખ્યા. 2 ગણો વધારો, સામાજિક પુનર્વસન કેન્દ્રો - 2.5 ગણો. વિકલાંગો માટે 25 પુનર્વસન કેન્દ્રો છે યુવાન, 17 જીરોન્ટોલોજીકલ કેન્દ્રો. નવા પ્રકારની સામાજિક સેવા સંસ્થાઓ દેખાઈ છે: સ્ત્રીઓ માટે કટોકટી કેન્દ્રો, અત્યાર સુધી પુરુષો માટે એકમાત્ર કટોકટી કેન્દ્ર, છોકરીઓ માટે કટોકટી વિભાગો.

લોકોને અને ખાસ કરીને સમાજના સામાજિક રીતે નબળા વર્ગોને સહાયતા, સમર્થન અને રક્ષણ આપવાના ઉદ્દેશ્યવાળા કાર્યને સામાજિક કાર્ય કહેવામાં આવે છે.

સામાજિક કાર્યનો હેતુ એવા લોકો છે જેમને બહારની મદદની જરૂર છે: વૃદ્ધો, પેન્શનરો, અપંગ લોકો, ગંભીર રીતે બીમાર લોકો, બાળકો; જે લોકો ગંભીર મુશ્કેલીમાં પડ્યા છે જીવન પરિસ્થિતિ: બેરોજગાર, માદક દ્રવ્યોના વ્યસની, ખરાબ સંગતમાં પડી ગયેલા કિશોરો, એકલ-પિતૃ પરિવારો, દોષિતો અને જેઓ તેમની સજા ભોગવી ચૂક્યા છે, શરણાર્થીઓ અને વિસ્થાપિત વ્યક્તિઓ વગેરે.

સામાજિક કાર્યના વિષયો તે સંસ્થાઓ અને લોકો છે જેઓ આ કાર્ય કરે છે. આ સમગ્ર રાજ્ય છે, રાજ્ય સામાજિક સુરક્ષા સંસ્થાઓ દ્વારા સામાજિક નીતિનો અમલ કરે છે. આ જાહેર સંસ્થાઓ: રશિયન એસોસિએશન ઑફ સોશિયલ સર્વિસ, એસોસિએશન ઑફ સોશિયલ પેડાગોગ્સ અને સોશિયલ વર્કર્સ, વગેરે. આ સખાવતી સંસ્થાઓ અને રાહત સંસ્થાઓ છે જેમ કે રેડ ક્રોસ અને રેડ ક્રેસન્ટ.

સામાજિક કાર્યના મુખ્ય વિષયો તેમાં વ્યવસાયિક રીતે અથવા સ્વૈચ્છિક ધોરણે રોકાયેલા લોકો છે. સમગ્ર વિશ્વમાં લગભગ અડધા મિલિયન વ્યાવસાયિક સામાજિક કાર્યકરો (એટલે ​​કે યોગ્ય શિક્ષણ અને ડિપ્લોમા ધરાવતા લોકો) છે (રશિયામાં હજારોની સંખ્યામાં). મોટાભાગનું સામાજિક કાર્ય બિન-વ્યાવસાયિકો દ્વારા કરવામાં આવે છે, કાં તો સંજોગોના પરિણામે અથવા ખાતરી અને ફરજની ભાવનાના પરિણામે.

સમાજને સામાજિક કાર્યની અસરકારકતા વધારવામાં રસ છે. જો કે, તેને વ્યાખ્યાયિત કરવું અને માપવું ખૂબ મુશ્કેલ છે. કાર્યક્ષમતાને પ્રવૃત્તિઓના પરિણામો અને આ પરિણામ પ્રાપ્ત કરવા માટે જરૂરી ખર્ચના ગુણોત્તર તરીકે સમજવામાં આવે છે. માં કાર્યક્ષમતા સામાજિક ક્ષેત્રએક જટિલ શ્રેણી છે જેમાં લક્ષ્યો, પરિણામો, ખર્ચ અને સામાજિક પ્રવૃત્તિની શરતોનો સમાવેશ થાય છે. પરિણામ એ તેના ધ્યેયના સંબંધમાં કોઈપણ પ્રવૃત્તિનું અંતિમ પરિણામ છે. તે હકારાત્મક અથવા નકારાત્મક હોઈ શકે છે.

સામાજિક કાર્યમાં, પરિણામ એ તેના પદાર્થોની જરૂરિયાતો, સામાજિક સેવાઓના ગ્રાહકો અને તેના આધારે સમાજમાં સામાજિક પરિસ્થિતિમાં સામાન્ય સુધારો છે. મેક્રો સ્તરે સામાજિક કાર્યની અસરકારકતા માટેના માપદંડો કુટુંબ (વ્યક્તિ), આયુષ્ય, સ્તર અને બિમારીનું સ્તર અને માળખું, ઘરવિહોણા, માદક દ્રવ્યોનું વ્યસન, ગુના વગેરેના સૂચક હોઈ શકે છે.

નાગરિકોને સામાજિક સહાયની મર્યાદાની સમસ્યા કાર્યક્ષમતાના માપદંડ સાથે નજીકથી સંબંધિત છે. આવક નીતિના અમલીકરણની જેમ, મોટાપાયેના સંભવિત નકારાત્મક પરિણામોને ધ્યાનમાં લેવું જરૂરી છે સામાજિક આધાર: નિર્ભરતા, નિષ્ક્રિયતા, નિર્ણયો લેવાની અનિચ્છા અને કોઈની સમસ્યાઓનું નિરાકરણ. સામાજિક ક્ષેત્રમાં નકારાત્મક ઘટનાઓ ઊભી થઈ શકે છે (ઉદાહરણ તરીકે, એકલ માતા માટે સક્રિય સમર્થન લગ્ન દરમાં અને છેવટે, જન્મ દરમાં ઘટાડો તરફ દોરી શકે છે).

1.2 સામાન્ય લાક્ષણિકતાઓસેનેટોરિયમ-રિસોર્ટ સારવાર પૂરી પાડવી

પેન્શનરો માટે રાજ્ય સહાયનો અર્થ માત્ર રોકડ ચૂકવણી જ નહીં, પરંતુ આરોગ્ય રિસોર્ટમાં પ્રેફરન્શિયલ વાઉચર્સ સહિતની સંખ્યાબંધ અન્ય સેવાઓનો પણ સમાવેશ થાય છે. રશિયન કાયદા અનુસાર, નાગરિકોની કેટલીક શ્રેણીઓ કે જેઓ નિવૃત્ત થયા છે તેઓ દેશના સેનેટોરિયમ સંકુલમાં સારવાર અથવા મનોરંજન માટે મફત વાઉચર મેળવી શકે છે.

સ્પા ટ્રીટમેન્ટ એક અથવા બીજા સ્વરૂપે મોટાભાગની રાષ્ટ્રીય સામાજિક સુરક્ષા પ્રણાલીઓનું પરંપરાગત તત્વ અને જાહેર આરોગ્યનો અભિન્ન અંગ છે. એક ઉદ્યોગ તરીકે તબીબી પર્યટન એ 80 ના દાયકાની ઘટના માનવામાં આવે છે. XX સદી જો કે, સાથે મુસાફરી ઔષધીય હેતુઓલાંબો ઇતિહાસ ધરાવે છે: પ્રાચીન ગ્રીક અને રોમનો પણ તેમના સ્વાસ્થ્યને સુધારવા માટે સાનુકૂળ આબોહવા સાથે હીલિંગ સ્પ્રિંગ્સ અને સ્થળોનો ઉપયોગ કરતા હતા. ગ્રીસમાં, એપિડૌરસ અને કોસ ટાપુ પ્રખ્યાત હતા, અને રોમમાં બાઇએનું બિનસાંપ્રદાયિક દરિયા કિનારે રિસોર્ટ પ્રખ્યાત હતું.

રશિયામાં, સ્પા વ્યવસાય, જે પીટર I ના યુગમાં ઉદ્ભવ્યો હતો, શરૂઆતમાં પશ્ચિમી પરંપરાઓ અનુસાર વિકસિત થયો હતો, પરંતુ ત્યારબાદ તેના પોતાના સ્પા અભિગમોની રચના કરવામાં આવી હતી, જે ઘણા લેખકોના મતે, વિદેશી લોકો કરતા વૈચારિક રીતે વધુ ન્યાયી છે. સામાજિક સુરક્ષા પ્રણાલીના તત્વ તરીકે સેનેટોરિયમ-રિસોર્ટ સારવાર સોવિયેત સમયગાળા દરમિયાન તેના સૌથી મોટા વિકાસ સુધી પહોંચી, જ્યારે તે વસ્તીના તમામ વર્ગો માટે ઉપલબ્ધ બન્યું. 20 ના દાયકામાં નાગરિકોની મફત સારવાર માટે સેનેટોરિયમની સ્થાપના શરૂ થઈ. XX સદી, અને 1979 સુધીમાં યુએસએસઆરના પ્રદેશ પર તેમાંથી 12 હજારથી વધુ પહેલાથી જ હતા, જેમાંના મોટાભાગના આરએસએફએસઆરમાં સ્થિત હતા. ઘણા સેનેટોરિયમ્સને ટ્રેડ યુનિયનોના સંચાલનમાં સ્થાનાંતરિત કરવામાં આવ્યા હતા, અને રિસોર્ટ પ્રવૃત્તિઓ રાજ્ય દ્વારા સંપૂર્ણ રીતે ઈજારો આપવામાં આવી હતી.

યુએસએસઆરમાં, વાઉચર મેળવવા માટે ત્રણ મોડલ હતા: મફત, પ્રેફરન્શિયલ શરતો પર (ડિસ્કાઉન્ટ સાથે) અને સંપૂર્ણ કિંમતે. ધિરાણના સ્ત્રોતો રાજ્યનું બજેટ, રાજ્ય સામાજિક વીમા ભંડોળ, સામૂહિક ખેડૂતો માટે કેન્દ્રિય સામાજિક વીમા ભંડોળ અને સાહસો (ઉદાહરણ તરીકે, સામાજિક અને સાંસ્કૃતિક કાર્યક્રમો અને આવાસ નિર્માણ માટેના ભંડોળ) સહિત અન્ય ભંડોળ હતા.

રાજ્યના બજેટના ખર્ચે, આરોગ્ય સત્તાવાળાઓ દ્વારા ચલાવવામાં આવતા વિશિષ્ટ સેનેટોરિયમ્સ (ઉદાહરણ તરીકે, એન્ટિ-ટ્યુબરક્યુલોસિસ સેનેટોરિયમ) માટે વાઉચર્સ તમામ જરૂરિયાતમંદોને પ્રદાન કરવામાં આવ્યા હતા. અન્ય સેનેટોરિયમ અને રિસોર્ટ સંસ્થાઓને વાઉચર્સ મફતમાં અથવા લશ્કરી કર્મચારીઓ, જૂથ I ના અપંગ લોકો અને સામાજિક સુરક્ષા સત્તાવાળાઓ સાથે નોંધાયેલ અન્ય વ્યક્તિઓને ડિસ્કાઉન્ટ સાથે પ્રદાન કરવામાં આવ્યા હતા.

કામદારો અને કર્મચારીઓ માટે સેનેટોરિયમ વાઉચર માટે ચૂકવણીનો મુખ્ય બોજ સામાજિક વીમા ભંડોળ દ્વારા ઉઠાવવામાં આવ્યો હતો. ચોક્કસ એન્ટરપ્રાઇઝને ફાળવવામાં આવેલા તમામ વાઉચરમાંથી 20% કર્મચારીઓને મફતમાં આપવામાં આવ્યા હતા, અને બાકીના ડિસ્કાઉન્ટ પર. કામદારો અને કારીગરો - ઉત્પાદનમાં આગેવાનો - ડિસ્કાઉન્ટ વાઉચર મેળવવાનો અધિકાર હતો. વાઉચર્સ, એક નિયમ તરીકે, વર્ષમાં એક કરતા વધુ વખત જારી કરવામાં આવતા ન હતા, અને ઉનાળામાં - દર બે વર્ષે એકવાર. એન્ટરપ્રાઇઝ સ્તરે કર્મચારીઓને વાઉચરના વિતરણ અને જારી કરવામાં પ્રચાર અને પારદર્શિતા પર વધુ ધ્યાન આપવામાં આવ્યું હતું. માત્ર યુએસએસઆરમાં જ નહીં, પણ અન્ય દેશોમાં પણ સેનેટોરિયમને વાઉચર આપવામાં આવ્યા હતા. તે જ સમયે, રાજ્યએ મૂડીવાદી દેશોની સફર માટે તેની કિંમતના 30% અને સમાજવાદી દેશોમાં - 50% ની રકમમાં ચૂકવણી કરી. બાળકો માટે સેનેટોરિયમ અને રિસોર્ટ ટ્રીટમેન્ટ (બાળકો સાથેના માતા-પિતા માટે વાઉચર સહિત) અને કૌટુંબિક વેકેશનને પણ વિશેષ સ્થાન આપવામાં આવ્યું હતું.

હાલમાં, રશિયન ફેડરેશનમાં મફત અને પ્રેફરન્શિયલ સેનેટોરિયમ અને રિસોર્ટ સારવારનો અધિકાર ફક્ત અમુક વર્ગના નાગરિકો માટે જ આરક્ષિત છે. ફરજિયાત સામાજિક વીમા પ્રણાલીમાં સેનેટોરિયમ-રિસોર્ટ સારવાર કામ પર અકસ્માતો અને વ્યવસાયિક રોગોની હાજરીમાં પૂરી પાડવામાં આવી શકે છે, માત્ર વીમાની ઘટનાની ઘટના પછી જ નહીં, પણ નિવારક પગલાં તરીકે પણ.

સેનેટોરિયમ-રિસોર્ટ સારવાર વિવિધ સ્તરોના બજેટમાંથી (સંપૂર્ણ અથવા આંશિક રીતે) ધિરાણ રાજ્ય સામાજિક સુરક્ષા અને રાજ્ય સામાજિક સહાય બંનેના માળખામાં પ્રાપ્ત કરી શકાય છે. પછીના કિસ્સામાં, તે વ્યાવસાયિક માપદંડો અનુસાર અલગ પડે છે અને તે નાગરિકો માટે છે જે સમાજ અને રાજ્ય (લશ્કરી કર્મચારીઓ, કાયદા અમલીકરણ અધિકારીઓ, ન્યાયાધીશો, રાસાયણિક શસ્ત્રો સાથે કામ કરતા લોકો, વગેરે) માટે મહત્વપૂર્ણ હોય તેવા કાર્યો કરે છે, અને તે પણ કાર્ય કરે છે. નાગરિકોની સામાજિક સંવેદનશીલ શ્રેણીઓ માટે લાભ તરીકે (અપંગ લોકો, અનુભવીઓ, ચેર્નોબિલ પરમાણુ પાવર પ્લાન્ટમાં આપત્તિના પરિણામે રેડિયેશનના સંપર્કમાં આવેલા નાગરિકો, અનાથ અને માતાપિતાની સંભાળ વિનાના બાળકો, વગેરે).

અગાઉ યુએસએસઆરનો ભાગ હતા તેવા દેશોની રાષ્ટ્રીય સામાજિક સુરક્ષા પ્રણાલીઓ, ખાસ કરીને રશિયા, બેલારુસ અને કઝાકિસ્તાનમાં, સેનેટોરિયમ અને રિસોર્ટ સારવારના સંબંધમાં સહિત, બંને સામાન્ય લક્ષણો અને કેટલીક વિશેષતાઓ છે.

બેલારુસ પ્રજાસત્તાકમાં, ખાસ કરીને, સેનેટોરિયમ સારવારના સિદ્ધાંતોનો સતત વિકાસ થાય છે, જે અગાઉની લાક્ષણિકતા હતી. સોવિયેત સંઘ. આમ, સેનેટોરિયમ-રિસોર્ટ વાઉચર્સનો મોટો ભાગ સામાજિક સુરક્ષા ભંડોળના ખર્ચે પૂરો પાડવામાં આવે છે, મફત સેનેટોરિયમ-રિસોર્ટ સારવાર માટે હકદાર વ્યક્તિઓની વિશાળ સૂચિ સ્થાપિત કરવામાં આવે છે (તેમાં, ઉદાહરણ તરીકે, તબીબી સંકેતો ધરાવતા તમામ સગીરોનો સમાવેશ થાય છે અને કોઈ તબીબી વિરોધાભાસ નથી. ), આ ક્ષેત્રમાં લાભોની વિવિધતા (ઉદાહરણ તરીકે, માધ્યમિક વિશિષ્ટ અને ઉચ્ચતરના વિદ્યાર્થીઓ શૈક્ષણિક સંસ્થાઓપૂર્ણ-સમયના વિદ્યાર્થીઓને 15% ડિસ્કાઉન્ટ સાથે વાઉચર ખરીદવાનો અધિકાર છે).

કઝાકિસ્તાન પ્રજાસત્તાકમાં, પુનઃસ્થાપન સારવાર અને સામાન્ય રીતે તબીબી પુનર્વસન પર વિશેષ ધ્યાન આપવામાં આવે છે, જેમાં સેનેટોરિયમ-રિસોર્ટ સારવારનો પણ સમાવેશ થાય છે. તે જન્મજાત અને હસ્તગત રોગો, તેમજ તીવ્ર, ક્રોનિક રોગો અને ઇજાઓના પરિણામોથી પીડિત નાગરિકોને મફત તબીબી સંભાળની બાંયધરીકૃત વોલ્યુમના માળખામાં પ્રદાન કરવામાં આવે છે અને રાજ્યના બજેટમાંથી નાણાં પૂરા પાડવામાં આવે છે.

મોટાભાગના CIS સભ્ય દેશો આરોગ્ય રિસોર્ટ ટુરિઝમના વિકાસમાં સક્રિયપણે સહકાર આપે છે. આ ક્ષેત્રમાં અપનાવવામાં આવેલા આંતરરાષ્ટ્રીય કૃત્યો, જેમાં રશિયા એક પક્ષ છે, તેને ત્રણ જૂથોમાં વહેંચી શકાય છે.

પ્રથમમાં સેનેટોરિયમના રૂપમાં વધારાની સામાજિક સુરક્ષા સ્થાપિત કરવાના કૃત્યોનો સમાવેશ થાય છે અને કરારમાં પક્ષકાર દેશોના નાગરિકોની અમુક શ્રેણીઓ માટે સારવારનો ઉપાય, ઉદાહરણ તરીકે, મહાન દેશભક્તિ યુદ્ધના અનુભવીઓ અને અપંગ લોકો માટે; ચેર્નોબિલ પરમાણુ પાવર પ્લાન્ટ આપત્તિથી સૌથી વધુ અસરગ્રસ્ત બેલારુસ અને રશિયાના વિસ્તારોના બાળકો; સીઆઈએસ દેશોના રેલ્વે પરિવહન કામદારો અને તેમના પરિવારના સભ્યો; CIS ના આંતરરાજ્ય સંસ્થાઓના કર્મચારીઓ (ઉદાહરણ તરીકે, CIS એક્ઝિક્યુટિવ કમિટીની શાખાના અધિકારીઓ); પક્ષોના આંતરિક બાબતોના મંત્રાલયોના કર્મચારીઓ; રશિયન ફેડરેશનની બહાર તૈનાત લશ્કરી રચનાઓમાં સેવા આપતા રશિયન લશ્કરી કર્મચારીઓ, સીઆઈએસ સભ્ય દેશોના લશ્કરી કર્મચારીઓ અને તેમના પરિવારના સભ્યો વગેરે.

બીજા જૂથમાં સેનેટોરિયમ અને રિસોર્ટ વ્યવસાયના સંયુક્ત વિકાસને લક્ષ્યમાં રાખીને આંતરરાષ્ટ્રીય કૃત્યોનો સમાવેશ થાય છે (ઉદાહરણ તરીકે, રાજ્યના નાગરિકોને સેનેટોરિયમ અને રિસોર્ટ સારવાર પ્રદાન કરવામાં દ્વિપક્ષીય સહકાર - અન્ય પક્ષ; કુદરતી ઉપચારના ઉપયોગ પર પરામર્શ અને માહિતીનું આદાનપ્રદાન. દર્દીઓના પુનર્વસન અને સારવારમાં પરિબળો; તબીબી પ્રવાસ સહિત પ્રવાસન ક્ષેત્રે સહકારને મજબૂત કરવા માટેની વ્યૂહરચનાઓનો વિકાસ).

ત્રીજા જૂથમાં સામાજિક સુરક્ષાના ક્ષેત્રમાં મોડેલ કાયદાઓ અને કોડ્સનો સમાવેશ થાય છે, જે સેનેટોરિયમ અને રિસોર્ટ સારવારને અસર કરે છે; સ્થાનિક સ્તરે ધારાસભ્યો દ્વારા વિવિધ સ્વરૂપોમાં તેમની જોગવાઈઓ ધ્યાનમાં લેવામાં આવે છે.

ચાલો આપણે વધુ વિગતવાર ધ્યાનમાં લઈએ કે સેનિટરી અને રિસોર્ટ સેવાઓ માટેના લાભો માટે કોણ હકદાર છે.

મફત પ્રવાસો મેળવવા માટેની શરતો કાયદો નંબર 178-FZ ના કલમ નંબર 6 1 માં નિર્દિષ્ટ છે. આ દસ્તાવેજમાં જણાવ્યા મુજબ, આયોજનમાં સરકારી સહાય પર વિશ્વાસ કરો સેનેટોરિયમ સારવારઅથવા વસૂલાત પેન્શનરોની નીચેની શ્રેણીઓ કરી શકે છે:

બીજા વિશ્વ યુદ્ધના સહભાગીઓ અને અપંગ લોકો;

દંડ પ્રણાલીના કર્મચારીઓ (નિવૃત્ત અને અનામત નાગરિકો સહિત), આંતરિક બાબતોના મંત્રાલયના કર્મચારીઓ અને યુએસએસઆર અથવા રશિયન ફેડરેશનના આંતરરાષ્ટ્રીય અને સ્થાનિક સંઘર્ષોમાં દુશ્મનાવટમાં ભાગ લેનારા લશ્કરી કર્મચારીઓ;

1979 થી 1989 દરમિયાન અફઘાનિસ્તાનમાં માલસામાનની ડિલિવરીમાં ભાગ લેનાર બટાલિયન અને ઓટોમોબાઈલ ટુકડીઓના લશ્કરી કર્મચારીઓ;

મૃત વિકલાંગ લોકોના પરિવારના સભ્યો અને WWII નિવૃત્ત સૈનિકો, તેમજ લડાયક નિવૃત્ત સૈનિકો;

નાકાબંધી દરમિયાન લેનિનગ્રાડમાં રહેતા વ્યક્તિઓ (તમારી પાસે યોગ્ય ID અને બેજ હોવો આવશ્યક છે);

અપંગ લોકો.

એ નોંધવું અગત્યનું છે કે માત્ર બિન-કાર્યકારી પેન્શનરો જ સેનેટોરિયમમાં મફત પ્રવાસ માટે હકદાર છે.

વસ્તીના સામાજિક સંરક્ષણ વિભાગ સેનેટોરિયમને મફત વાઉચર આપવા માટે જવાબદાર છે. આ પ્રકારની રાજ્ય સહાયનો ઉપયોગ કરવાની તેની ઇચ્છા વ્યક્ત કરવા માટે, પેન્શનરે તેના રહેઠાણના સ્થળથી સંબંધિત પ્રાદેશિક કચેરીનો સંપર્ક કરવો આવશ્યક છે. તમારી પાસે નીચેના દસ્તાવેજોનો સમૂહ હોવો જોઈએ:

ડિસ્કાઉન્ટેડ વાઉચર માટેની અરજી;

પેન્શનરનું ID;

પાસપોર્ટ;

લાભના અધિકારની પુષ્ટિ કરતો દસ્તાવેજ;

તબીબી પ્રમાણપત્ર ફોર્મ 070/у-04 (પ્રમાણપત્ર સ્થાનિક ચિકિત્સકના રેફરલ પર જારી કરવામાં આવે છે).

જો મુસાફરી પેકેજ અપંગ વ્યક્તિ દ્વારા જારી કરવામાં આવે છે, તો દસ્તાવેજોનું પેકેજ તબીબી અને સામાજિક પરીક્ષાના નિષ્કર્ષ દ્વારા પૂરક હોવું આવશ્યક છે. રોગોને બાકાત રાખવા માટે આ જરૂરી છે જેના માટે સેનિટરી રિસોર્ટ સારવાર બિનસલાહભર્યું છે. વધુમાં, રશિયન ફેડરેશનના કેટલાક પ્રદેશો લાભાર્થીઓને પેન્શન લાભોની રકમનું પ્રમાણપત્ર રજૂ કરવાની ફરજ પાડે છે.

2005 માં, રશિયામાં લાભોના મુદ્રીકરણની સિસ્ટમ કાર્યરત થવાનું શરૂ થયું, તેથી સેનેટોરિયમની ટિકિટ મેળવવા માટે, પેન્શનરને ઔપચારિક રીતે નાણાકીય વળતરનો ઇનકાર કરવો પડશે. આ પ્રકારરાજ્ય સમર્થન.

અરજી અને દસ્તાવેજો સબમિટ કર્યાની તારીખથી 20 દિવસની અંદર, વાઉચર આપવાનો અથવા તેને જારી કરવાનો ઇનકાર કરવાનો નિર્ણય લેવામાં આવશે. જો કે, સેનેટોરિયમ માટે રેફરલ તાત્કાલિક જારી કરવામાં આવતું નથી, પરંતુ પ્રથમ આવશો, પ્રથમ સેવાના ધોરણે.

"રાજ્ય સામાજિક સહાયતા પર" કાયદા અનુસાર, તમે સેનેટોરિયમ માટે મફત વાઉચરનો ઉપયોગ બે વર્ષમાં એક કરતા વધુ વખત કરી શકો છો. જો કે, વિકલાંગ લોકો અને અપંગ બાળકો માટે, આ પ્રકારનો લાભ વાર્ષિક ધોરણે પ્રદાન કરવામાં આવે છે. જો કોઈ વ્યક્તિને વિશેષ તબીબી પરિસ્થિતિઓ હોય, તો વિનંતી પર તેને વાઉચર પ્રદાન કરી શકાય છે, એટલે કે વર્ષમાં એક કરતા વધુ વખત.

સેનેટોરિયમ-રિસોર્ટ સારવાર માટે ચૂકવણીની સાથે, રાજ્ય સેનેટોરિયમના સ્થાન અને પાછળની મુસાફરી માટે ચૂકવણી કરવાનું કામ કરે છે. ઉપનગરીય અને ઇન્ટરસિટી રેલ મુસાફરી પર લાભો લાગુ પડે છે.

જૂથ 1 વિકલાંગ લોકો અને વિકલાંગ બાળકો સાથેની વ્યક્તિ માટે રેલ્વે ટિકિટની ચુકવણી સાથે સેનેટોરિયમની બીજી મફત સફર મેળવી શકે છે.

15 માર્ચ, 2011 ના સંરક્ષણ મંત્રાલયના ક્રમાંક 333 મુજબ, વર્ષમાં એકવાર લશ્કરી પેન્શનરો તેની વાસ્તવિક કિંમતના 25% ચૂકવીને, સંરક્ષણ મંત્રાલયના સેનેટોરિયમની ટિકિટ ખરીદી શકે છે. આ કિસ્સામાં, લાભાર્થીના પરિવારના સભ્યોએ વાઉચરની સંપૂર્ણ કિંમતના 50% ચૂકવવા પડશે. પરંતુ મહેરબાની કરીને નોંધ કરો કે આ કિસ્સામાં, "કુટુંબના સભ્યો" શબ્દનો અર્થ લશ્કરી પેન્શનરની પત્ની અને 18 વર્ષથી ઓછી ઉંમરના બાળકો થાય છે (જો લાભાર્થીના બાળકો પૂર્ણ-સમયના વિદ્યાર્થીઓ હોય, તો તેઓ 50% ડિસ્કાઉન્ટનો લાભ લઈ શકે છે. 23 વર્ષની ઉંમર સુધી).

જો ભૂતપૂર્વ લશ્કરી માણસ નીચેની કેટેગરીઓમાંથી કોઈ એકનો હોય તો સમાન વાઉચર મફતમાં આપવામાં આવે છે:

યુએસએસઆર અને રશિયાના હીરો;

સમાજવાદી મજૂરનો હીરો;

સંપૂર્ણ નાઈટ ઓફ ધ ઓર્ડર ઓફ ગ્લોરી;

ઓર્ડર ઓફ લેબર ગ્લોરીનો સંપૂર્ણ ધારક.

કિંમતના એક ક્વાર્ટર માટે, વિભાગીય સેનેટોરિયમના વાઉચર્સ લશ્કરી પેન્શનરો - હીરોઝ અને નાઈટ્સ ઑફ ગ્લોરી અને લેબર ગ્લોરીની વિધવાઓ દ્વારા પણ ખરીદી શકાય છે.

પ્રવાસી પ્રવાસો માટે પેન્શન લાભો પ્રદાન કરવા માટે કાયદામાં કોઈ જોગવાઈઓ નથી. જો કે, લગભગ તમામ ડોમેસ્ટિક ટૂર ઓપરેટરો નિવૃત્ત થયેલા નાગરિકો માટે વિશેષ ડિસ્કાઉન્ટ અને કાર્યક્રમો પ્રદાન કરે છે.

મોટેભાગે, ડિસ્કાઉન્ટેડ વાઉચર્સ ઑફ-સીઝન રજાઓ અને ઇકોનોમી ક્લાસ હોટલમાં રહેઠાણ માટે લાગુ પડે છે.

ઉપરાંત, પર્યટન સાંસ્કૃતિક કાર્યક્રમો માટે સરકારી સમર્થન લાગુ પડતું નથી. પરંતુ, આ હોવા છતાં, દરેક રશિયન પ્રદેશમાં નિવૃત્ત લોકો માટે સપ્તાહના પર્યટનના આયોજન માટે સામાજિક કાર્યક્રમો છે. સ્થાનિક સત્તાવાળાઓના નિર્ણય પર આધાર રાખીને, આવા વાઉચર શહેરના બજેટમાંથી આંશિક અથવા સંપૂર્ણ ચૂકવવામાં આવે છે.

1.3 સ્પા ટ્રીટમેન્ટના અમલીકરણ અને નિયમનનો અનુભવ

ભૂતપૂર્વ સોવિયેત યુનિયન, જર્મની, ચેક રિપબ્લિક, ઇઝરાયેલ, ઇટાલી, ચીન, હંગેરી, બલ્ગેરિયા, વગેરેના દેશોની સાથે રિસોર્ટ વ્યવસાયના વિકાસનો સમૃદ્ધ ઇતિહાસ ધરાવે છે. નાગરિકોને સેનેટોરિયમ-રિસોર્ટ પ્રદાન કરવાની અવકાશ અને શરતો દરેક દેશમાં સારવાર અલગ છે.

હેલ્થ રિસોર્ટ કેર પ્રદાન કરવામાં જર્મની વિશ્વના નેતાઓમાંનું એક કહી શકાય. તેના પ્રદેશ પર બેડન-બેડેન, બેડ કિસેન્જેન, વિઝબેડન, વગેરે જેવા લોકપ્રિય રિસોર્ટ છે. પ્રેફરન્શિયલ સેનેટોરિયમ-રિસોર્ટ સારવાર મેળવવા માટે, જર્મન નાગરિક, જેમ કે મોટાભાગના કિસ્સાઓમાં, રશિયન નાગરિક, તેની હાજરીથી તેની જરૂરિયાતની પુષ્ટિ કરવી આવશ્યક છે. ચિકિત્સક, વિશિષ્ટ રોગ માટેના ડૉક્ટર અથવા ઔદ્યોગિક ડૉક્ટર જો નાગરિક મોટી કંપનીનો કર્મચારી હોય. આ પછી, તમારે સંસ્થાને એક અરજી સબમિટ કરવી જોઈએ, જે આ કિસ્સામાં સારવારની કિંમત સહન કરવી જોઈએ, અને તેની આવશ્યકતા માટે તબીબી સમર્થન પ્રદાન કરવું જોઈએ.

સેનેટોરિયમ-રિસોર્ટ સારવાર એ કેટલીક તબીબી સેવાઓમાંની એક છે, જેની પ્રારંભિક મંજૂરી તેની કિંમતની અનુગામી ભરપાઈ માટે જરૂરી છે. જર્મન સામાજિક સુરક્ષા પ્રણાલીમાં, સ્પા ટ્રીટમેન્ટને વિવિધ સ્ત્રોતોમાંથી ધિરાણ આપી શકાય છે: આરોગ્ય વીમા ભંડોળ; અકસ્માતો સામે કર્મચારીઓને વીમો આપવાના માધ્યમો; પેન્શન વીમા ભંડોળ; બજેટ ભંડોળ, તેમજ ભંડોળ જાહેર સંગઠનોઅને સખાવતી સંસ્થાઓ.

ત્રણ પ્રકારના સ્વાસ્થ્ય વીમા છે જે સ્પા ટ્રીટમેન્ટને આવરી શકે છે: ફરજિયાત આરોગ્ય વીમો, સ્વૈચ્છિક (ખાનગી) આરોગ્ય વીમો અને સામાજિક સુરક્ષા ભંડોળ (સોઝિયાલમટ)માંથી વીમો.

જે વ્યક્તિઓની આવક કાયદેસર રીતે સ્થાપિત રકમથી ઓછી છે, જે 2014 માં પ્રતિ વર્ષ 53,550 યુરો જેટલી હતી, તે ફરજિયાત આરોગ્ય વીમાને પાત્ર છે. નાગરિકો જેમની આવક કાયદેસર રીતે સ્થાપિત રકમ કરતાં વધુ છે, તેમજ સ્વ-રોજગાર વ્યક્તિઓ, સ્વેચ્છાએ ફરજિયાત આરોગ્ય વીમામાં પ્રવેશી શકે છે. આરોગ્ય વીમા ફંડને ચૂકવવામાં આવતા ફરજિયાત સ્વાસ્થ્ય વીમા માટે વીમા પ્રિમીયમનો દર લગભગ 15% છે, જ્યારે જર્મનીમાં વીમા પ્રીમિયમ ભરવાનો બોજ કર્મચારી અને એમ્પ્લોયર વચ્ચે સમાનરૂપે વહેંચવામાં આવે છે.

ફરજિયાત આરોગ્ય વીમો કહેવાતા આરોગ્ય વીમા ભંડોળ (ક્રાંકેનકેસે) દ્વારા પ્રદાન કરવામાં આવે છે. ચોક્કસ એન્ટરપ્રાઇઝ અથવા અલગ ઉદ્યોગ (ઉદાહરણ તરીકે, મેરીટાઇમ ફંડ્સ, માઇનર્સ ફંડ્સ) ના કામદારોને વીમો આપવા માટે રચાયેલ ઉત્પાદન અથવા ઉદ્યોગ ભંડોળ પણ છે. તમામ આરોગ્ય વીમા ભંડોળમાં ચૂકવેલ તબીબી સેવાઓનું પ્રમાણ લગભગ સમાન છે અને તે વીમા પ્રિમીયમના કદ પર આધારિત નથી. જો કે, સ્વાસ્થ્ય વીમા ફંડો વ્યાપારી સંસ્થાઓ છે અને સ્પર્ધા કરે છે તે હકીકતને કારણે, આજે તેમાંના ઘણા તેમના ગ્રાહકોને વિવિધ બોનસ પ્રોગ્રામ ઓફર કરે છે જે આરોગ્ય ઉપાય સેવાઓને પણ આવરી લે છે.

તે ઉલ્લેખનીય છે કે, રશિયાથી વિપરીત, જર્મનીમાં સેનેટોરિયમ અને રિસોર્ટ સારવાર માટે ચૂકવણી વળતરની પ્રકૃતિની છે, એટલે કે. પ્રથમ, નાગરિક પોતાના ખર્ચે વાઉચર ખરીદે છે, અને સારવાર કરાવ્યા પછી, આરોગ્ય વીમા ભંડોળ પૂર્વ-સંમત રકમ ચૂકવે છે. હેલ્થ ઈન્સ્યોરન્સ ફંડ તપાસ કરે છે કે સ્પા ટ્રીટમેન્ટ માટે કોઈ સંકેતો છે કે કેમ અને વળતર અંગે નિર્ણય લે છે અથવા તેની કિંમતની ભરપાઈ કરવાનો ઇનકાર કરે છે.

આવા નિર્ણય લેતી વખતે, સેનેટોરિયમ-રિસોર્ટ સારવારની અપેક્ષિત અસરકારકતાની ડિગ્રી ધ્યાનમાં લેવામાં આવે છે (ઉદાહરણ તરીકે, નાગરિકની કાર્ય કરવાની ક્ષમતાની સંપૂર્ણ પુનઃસ્થાપના, અંગના મહત્વપૂર્ણ કાર્યોની સંપૂર્ણ પુનઃસ્થાપના, વગેરે). વિવાદાસ્પદ કેસોમાં, આરોગ્ય વીમા ફંડ સારવારની જરૂરિયાત અંગે અભિપ્રાય માટે તમામ આરોગ્ય વીમા ભંડોળ માટે સામાન્ય તબીબી નિષ્ણાત કમિશન તરફ વળે છે. રિસોર્ટની પસંદગી નાગરિક દ્વારા આરોગ્ય વીમા ભંડોળ (એનેરકાન્તે કુરોર્ટે) દ્વારા આપવામાં આવેલી સૂચિમાંથી કરવામાં આવે છે.

ફરજિયાત આરોગ્ય વીમા ભંડોળનો ઉપયોગ કરીને સેનેટોરિયમ-રિસોર્ટ સારવારના ખર્ચને સંપૂર્ણપણે આવરી લેવાનું ઘણીવાર અશક્ય છે. વળતરની રકમ વાઉચરની મોટાભાગની કિંમત બનાવે છે, પરંતુ ચોક્કસ રકમ સેનેટોરિયમ-રિસોર્ટ સારવારના સ્વરૂપ પર આધારિત છે - બહારના દર્દીઓ (આ કિસ્સામાં સરચાર્જ ખર્ચના 10% સુધી પહોંચે છે, પરંતુ 5 કરતા ઓછા અને વધુ નહીં. પ્રતિ દિવસ 10 યુરો કરતાં) અથવા ઇનપેશન્ટ (સરચાર્જ પ્રતિ દિવસ 10 યુરો છે). દિવસ).

બહારના દર્દીઓની સારવાર માટે, એક વિકલ્પ શક્ય છે જ્યારે તબીબી અને પુનર્વસવાટ સેવાઓના ખર્ચની ચોક્કસ ટકાવારી ભરપાઈ કરવામાં આવે અને સંબંધિત ખર્ચો (ખોરાક, મુસાફરી, આવાસ) માટે દરરોજ એક નિશ્ચિત રકમ પ્રદાન કરવામાં આવે. ઉદાહરણ તરીકે, એવા નાગરિકો કે જેમના પરિવારમાં એક બિન-કાર્યકારી સભ્ય હોય, તેમની પાસે નં ઉચ્ચ સ્તરઆવક

જર્મનીમાં, દર ત્રણ વર્ષે એક વખત બહારના દર્દીઓની સ્પા સારવાર આપવામાં આવે છે, અને દર ચાર વર્ષે એક વખત ઇનપેશન્ટ સારવાર આપવામાં આવે છે, જ્યારે અન્ય રોગની સ્પા સારવાર જરૂરી હોય તેવા કિસ્સાઓને બાદ કરતાં. સારવારની મહત્તમ અવધિ ત્રણ અઠવાડિયા સુધી પહોંચે છે. વધુમાં, વીમાધારક વ્યક્તિના બિન-કાર્યકારી કુટુંબના સભ્યો (કાનૂની જીવનસાથી, નાગરિક ભાગીદાર, બાળકો) નો યોગદાનમાં વધારો કર્યા વિના, નિયમ પ્રમાણે, આરોગ્ય વીમા ભંડોળમાં તેની સાથે આપોઆપ વીમો લેવામાં આવે છે. તદનુસાર, જો જરૂરી હોય તો, પરિવારના તમામ સભ્યો સામાજિક વીમા ભંડોળના ખર્ચે સેનેટોરિયમ સારવાર માટે અરજી કરી શકે છે. એમ્પ્લોયમેન્ટ એજન્સી (Agentur Arbeit) બેરોજગાર સક્ષમ-શરીર નાગરિકો માટે વીમા પ્રિમીયમ ચૂકવવાની જવાબદારી સ્વીકારે છે.

ફરજિયાત સ્વાસ્થ્ય વીમા કરતાં સ્વૈચ્છિક (ખાનગી) સ્વાસ્થ્ય વીમાના ઘણા ફાયદા છે. ખાનગી આરોગ્ય વીમા ભંડોળમાં, વીમાધારક તેને જરૂરી તબીબી સેવાઓની માત્રા, યોગદાનની રકમ પસંદ કરી શકે છે અને તે પણ નક્કી કરી શકે છે કે બીમારીના કિસ્સામાં તેને સારવાર માટે વળતર કયા તબક્કે મળશે.

સ્વૈચ્છિક (ખાનગી) આરોગ્ય વીમો ફરજિયાત આરોગ્ય વીમાની પેટાકંપની હોઈ શકે છે અને પ્રવાસની સંપૂર્ણ કિંમત અને આરોગ્ય વીમા ભંડોળ દ્વારા પ્રદાન કરવામાં આવતા વળતર વચ્ચેના તફાવતને આવરી લે છે. સ્વૈચ્છિક આરોગ્ય વીમાનો ગેરલાભ છે: જે દર્દીઓ આ સિસ્ટમ પર સ્વિચ કરે છે તેઓ ફરજિયાત આરોગ્ય વીમા સિસ્ટમમાં ત્યારે જ પાછા ફરી શકે છે જ્યારે તેઓ તેમની નોકરી ગુમાવે છે અથવા તેમની આવક એવા સ્તરે ઘટી જાય છે જે તેમને ખાનગી આરોગ્ય વીમા માટે ચૂકવણી કરવાની મંજૂરી આપતું નથી.

સેનેટોરિયમ-રિસોર્ટ સારવાર કહેવાતા સામાજિક વીમા હેઠળ પ્રદાન કરી શકાય છે. સામાજિક સુરક્ષા સંસ્થા (Sozialamt) ની સેવાઓ સામાજિક વીમા અને સામાજિક સહાયની લાક્ષણિકતાઓને જોડે છે. વીમાધારક વિકલાંગ નાગરિકો છે જેમને આરોગ્ય વીમા ભંડોળ સોંપવામાં આવે છે, જ્યાં તેઓ સારવાર માટે વળતર મેળવે છે, પરંતુ હકીકતમાં તેમની સારવારનો ખર્ચ સંપૂર્ણપણે રાજ્ય દ્વારા આવરી લેવામાં આવે છે.

ફરજિયાત વીમાના ભાગરૂપે કામ પર અકસ્માતોનું જોખમ અને વ્યવસાયિક રોગો (ગેસેટ્ઝલિચે અનફૉલવર્સિચેરંગ) અલગથી વીમો લેવામાં આવે છે; આ સિસ્ટમ રશિયન સિસ્ટમ જેવી જ છે. વીમા પ્રિમીયમ એમ્પ્લોયર દ્વારા ચૂકવવામાં આવે છે, સેનેટોરિયમ સારવાર સહિત જરૂરી તબીબી સંભાળ માટેના ખર્ચની સંપૂર્ણ ભરપાઈ કરવામાં આવે છે.

જર્મનીમાં, સેનેટોરિયમ અને રિસોર્ટ સારવાર પૂરી પાડવા માટેની બીજી પદ્ધતિનો ઉપયોગ કરવામાં આવે છે, જે રશિયન રાષ્ટ્રીય સામાજિક સુરક્ષા પ્રણાલીમાં કોઈ અનુરૂપ નથી - પેન્શન ફંડ દ્વારા સેનેટોરિયમ અને રિસોર્ટ સારવાર માટે વાઉચરની કિંમત માટે વળતર. નાગરિકો કે જેમણે ચોક્કસ સંખ્યામાં વર્ષો સુધી કામ કર્યું છે તેઓને આવા વળતરનો અધિકાર છે (અનુસાર સામાન્ય નિયમ- 15) અને આ સમયગાળા દરમિયાન પેન્શન ફંડમાં વીમા યોગદાન ચૂકવ્યું. રાજ્ય ભંડોળપેન્શન વીમો એ વીમાધારક વ્યક્તિઓના કામકાજના જીવનને લંબાવવાના ઉદ્દેશ્ય સાથે પુનઃસ્થાપન સેવાઓ પૂરી પાડે છે, જે કામ કરવાની ક્ષમતાના સંપૂર્ણ અથવા આંશિક નુકશાનને કારણે વહેલા નિવૃત્તિને દૂર કરીને, કામ પરથી અકાળે ઉપાડીને અથવા કામ પર પાછા ફરતા અટકાવે છે.

તબીબી પુનર્વસન સફળ થશે અને દર્દીની કાર્ય કરવાની ક્ષમતા પર સકારાત્મક અસર પડશે એવું માનવા માટે પૂરતા આધાર હોય તો આવી સેવાઓ પણ પૂરી પાડવામાં આવે છે. જો બાદમાં કામ કરવાની ક્ષમતા પહેલાથી જ ઘટી ગઈ હોય અને નોંધપાત્ર સુધારાની કોઈ આશા ન હોય, તો પુનઃસ્થાપન સેવાઓ એ શરતે પૂરી પાડવામાં આવશે કે, પૂર્ણ થયા પછી, રસ ધરાવતી વ્યક્તિની નોકરી જાળવી શકાય.

નાગરિકોની અમુક શ્રેણીઓ માટે, સેનેટોરિયમ અને રિસોર્ટ સારવાર માટે વાઉચર્સ પ્રદાન કરવાની એક વિશેષ પ્રક્રિયા છે. ઉદાહરણ તરીકે, યુદ્ધના વિકલાંગ લોકો, લશ્કરી સેવા, હિંસાનો ભોગ બનેલા લોકો, સહન કરનારા નાગરિકો ચેપી રોગો, સામાજિક બાબતોના કાર્યાલય (વર્સોર્ગુન્ગસામટ) દ્વારા વાઉચર જારી કરવામાં આવે છે. આવા નાગરિકોને તબીબી પુનર્વસન સેવાઓ માટે વધારાના ખર્ચમાંથી મુક્તિ આપવામાં આવે છે.

સેનેટોરિયમ-રિસોર્ટ સારવારનું બીજું સ્વરૂપ છે, જે માતા (પિતા) અને બાળક માટે બનાવાયેલ છે, જે વિશિષ્ટ સંસ્થાઓમાં હાથ ધરવામાં આવે છે. આ વાઉચર મેળવવા માટે, તમારે સૌપ્રથમ સ્વાસ્થ્ય વીમા ફંડનો સંપર્ક કરવો જોઈએ, પરંતુ જાહેર સંસ્થાઓ, જેમ કે રેડ ક્રોસ, પણ આવી સારવાર માટે ચૂકવણી કરવામાં મદદ કરી શકે છે.

જર્મનીમાં, સેનેટોરિયમ-રિસોર્ટ સારવારની સામાન્ય ઉપલબ્ધતા હોવા છતાં, તાજેતરના વર્ષોમાં રિસોર્ટ સંસ્થાઓમાં દર્દીઓના પુનર્વસન માટે સબસિડીમાં ઘટાડો થયો છે. "કુર" શબ્દ, જે અગાઉ સ્પા સારવાર સૂચવતો હતો, તેને જર્મન સામાજિક સંહિતામાંથી દૂર કરવામાં આવ્યો છે; આજકાલ, સ્પા ટ્રીટમેન્ટ વધુ સામાન્ય શબ્દો "તબીબી પુનર્વસન સેવાઓ" (લીસ્ટુન્જેન ઝુર મેડિઝિનિસ્ચેન રિહેબિલિટેશન) અને "તબીબી નિવારક સેવાઓ" (મેડિઝિનિશે વોર્સોર્ગેલિસ્ટનજેન) દ્વારા આવરી લેવામાં આવે છે.

સ્પા ટ્રીટમેન્ટ એ ચેક હેલ્થકેર સિસ્ટમનું ફરજિયાત તત્વ છે. આ દેશમાં કાર્લોવી વેરી, મેરિયનસ્કે લેઝને, ફ્રાન્ટિસ્કોવી લેઝને, જેચીમોવ વગેરે જેવા વિશ્વ-પ્રસિદ્ધ રિસોર્ટ્સનું ઘર છે. 1997 થી, પ્રજાસત્તાકે એવા રોગોની સૂચિને મંજૂરી આપી છે કે જેના માટે સ્પા સારવાર મફત આપવામાં આવે છે. વાઉચર્સની ચૂકવણી ફરજિયાત સ્વાસ્થ્ય વીમા દ્વારા સંપૂર્ણ અથવા આંશિક રીતે કરવામાં આવે છે; આંશિક ચુકવણી સાથે, તબીબી વીમા સંસ્થા માત્ર તબીબી સેવાઓના ખર્ચને આવરી લે છે; ખોરાક અને રહેઠાણ દર્દી દ્વારા પોતે ચૂકવવામાં આવે છે.

તાજેતરના વર્ષોમાં, ચેક રિપબ્લિકમાં, આરોગ્યસંભાળના ક્ષેત્રમાં નાણાકીય અને આર્થિક સમસ્યાઓના કારણે, નાગરિકોને સેનેટોરિયમ અને રિસોર્ટ સારવાર પૂરી પાડવા માટેની બાંયધરીનો અવકાશ ઓછો કરવામાં આવ્યો છે, અને તે લક્ષ્ય બની ગયું છે. આમ, જેના માટે રોગોની યાદી વીમા કંપનીસેનેટોરિયમ-રિસોર્ટ સારવાર, સમયગાળા માટે સંપૂર્ણપણે વળતર આપે છે પ્રમાણભૂત સારવારચારથી ત્રણ અઠવાડિયાથી ઘટાડીને, દર્દીઓના ખર્ચે વધારાની ચૂકવણી રજૂ કરવામાં આવી હતી. આવા પગલાં, એક તરફ, નાણાકીય ખાધની સમસ્યાઓને હલ કરવામાં મદદ કરે છે, બીજી બાજુ, તેઓ ઘણા સેનેટોરિયમ્સના અસ્તિત્વને જોખમમાં મૂકે છે, કારણ કે સુધારાના પરિણામે, તેમની પાસે આવતા દર્દીઓની સંખ્યામાં ઘટાડો થયો છે.

ફરજિયાત સ્વાસ્થ્ય વીમાના ખર્ચે સેનેટોરિયમ અને રિસોર્ટની જોગવાઈની જરૂરિયાતનું મૂલ્યાંકન કરતાં, નિષ્ણાતો કહે છે કે પ્રતિબંધિત પગલાં તદ્દન વાજબી છે કારણ કે આધુનિક દવાઆગળ વધ્યું છે અને નોંધપાત્ર સંખ્યામાં રોગોની સારવાર વધુ અસરકારક બની છે. આ સંદર્ભે, ઘણા દર્દીઓને લાંબા ગાળાની જરૂર નથી પુનર્વસન સારવારસેનેટોરિયમમાં. ચેક રિપબ્લિકમાં આરોગ્ય સંભાળ પર વિશ્વ આરોગ્ય સંસ્થાનું બ્રોશર નીચેની ભલામણો કરે છે: જાહેર વીમા સેવાઓની શ્રેણીની વિચારપૂર્વક સમીક્ષા કરવી જોઈએ; તેમાંથી ઘણી જરૂરી નથી, પરંતુ બિનજરૂરી લક્ઝરી છે, ઉદાહરણ તરીકે, ઓવર-ધ-કાઉન્ટર દવાઓ, સ્પા ટ્રીટમેન્ટ વગેરે. મોટા ભાગના અન્ય યુરોપીયન દેશોમાં, આ સેવાઓ માટે ઉપભોક્તા પોતે જ સીધી રીતે અથવા પૂરક ખાનગી આરોગ્ય વીમા દ્વારા ચૂકવણી કરે છે.

આમ, 1995 માં સ્પેનમાં, સેનેટોરિયમ-રિસોર્ટ સારવારને ચૂકવણી કરેલ આરોગ્ય સેવાઓની સૂચિમાંથી બાકાત રાખવામાં આવી હતી. પેન્શનરો માટે કહેવાતા સોશિયલ સ્પા ટ્રીટમેન્ટના અલગ કાર્યક્રમો છે, જેમાં ડિસ્કાઉન્ટ પર વાઉચર આપવામાં આવે છે. સક્ષમ નાગરિકો આ પ્રોગ્રામ હેઠળના લાભોનો ઉપયોગ કરી શકતા નથી. ઔદ્યોગિક અકસ્માતો અને વ્યવસાયિક રોગોના ભોગ બનેલા લોકો માટે તબીબી, ઔષધીય અને પુનર્વસન પગલાંની વિશાળ શ્રેણી પૂરી પાડવામાં આવે છે.

નાગરિકો માટે યુરોપિયન હેલ્થ રિસોર્ટ સારવારના વિકાસ માટેની સંભાવનાઓ યુરોપિયન યુનિયનની અંદર એકીકરણ સાથે સંકળાયેલ હોઈ શકે છે. આમ, 2011 માં, યુરોપિયન સંસદે આરોગ્ય સંભાળના ક્ષેત્રમાં એક નિર્દેશ અપનાવ્યો હતો, જે મુજબ સ્પા સારવારની જરૂરિયાત ધરાવતા દર્દીઓ કોઈપણ EU દેશમાં રાજ્યના ખર્ચે તે મેળવી શકે છે, જો રહેઠાણના દેશનો કાયદો પ્રદાન કરે છે. આવી સેવાઓ માટે અને જો તેમાં સમાન કુદરતી ઉપચાર પરિબળો શામેલ નથી.

સામાન્ય રીતે, એક તત્વ તરીકે સ્પા સારવાર રાષ્ટ્રીય સિસ્ટમસામાજિક સુરક્ષા દરેક દેશની ઐતિહાસિક પરંપરાઓ, સ્થાનિક લાક્ષણિકતાઓ અને આર્થિક ક્ષમતાઓના આધારે વિકસિત થાય છે. રોગનિવારક, નિવારક અને પુનર્વસન હેતુઓ માટે સેનેટોરિયમ-રિસોર્ટ સારવારના ઉપયોગની અસરકારકતા તેના વિકાસ માટે ઉચ્ચ સંભાવના સૂચવે છે. આ નિષ્કર્ષ રશિયન સામાજિક સુરક્ષા પ્રણાલી માટે પણ સુસંગત છે, જેને સામાજિક સુરક્ષાના વિવિધ સંગઠનાત્મક અને કાનૂની સ્વરૂપોના માળખામાં નાગરિકોની ચોક્કસ શ્રેણીઓ માટે સેનેટોરિયમ અને ઉપાય સારવારની જોગવાઈ માટે બાંયધરીઓના સંદર્ભમાં સુધારાની જરૂર છે: ફરજિયાત સામાજિક વીમો, રાજ્ય સામાજિક સહાય અને રાજ્ય સામાજિક સુરક્ષા.

2 રાજ્યનું વિશ્લેષણ અને સામાજિક નીતિના મોસ્કો વિભાગના ઉદાહરણનો ઉપયોગ કરીને વસ્તીના સામાજિક રક્ષણના તત્વ તરીકે સેનેટોરિયમ-રિસોર્ટ સારવારના અમલીકરણની સમસ્યાઓ

2.1 સામાજિક નીતિના મોસ્કો વિભાગના ઉદાહરણનો ઉપયોગ કરીને વસ્તીના સામાજિક રક્ષણના તત્વ તરીકે સેનેટોરિયમ-રિસોર્ટ સારવારના અમલીકરણની સ્થિતિ

વિભાગ સામાજિક ક્ષેત્રની સામાજિક નીતિ અને અર્થશાસ્ત્રના મુદ્દાઓ પર સંશોધન કરે છે અને માહિતી અને વિશ્લેષણાત્મક કાર્ય કરે છે, જેમાં સામાજિક ક્ષેત્રમાં અમલમાં આવેલા રાજ્ય વ્યૂહાત્મક આયોજન દસ્તાવેજોના અમલીકરણના પરિણામોનું મૂલ્યાંકન અને વિશ્લેષણ, રાજ્યની નીતિના અગ્રતા ક્ષેત્રો માટેની દરખાસ્તો વિકસાવવાનો સમાવેશ થાય છે. સામાજિક ક્ષેત્રમાં, સામાજિક ક્ષેત્રના બજારોની સમીક્ષાઓ તૈયાર કરવી.

ડિપાર્ટમેન્ટ ઓફ સોશિયલ પ્રોટેક્શન ઓફ ધ પોપ્યુલેશન (યુએસપીપી) પાસે સામાજિક સુરક્ષાના ક્ષેત્રમાં રાજ્યની નીતિના અમલીકરણનું કાર્ય છે:

વૃદ્ધ નાગરિકો

અપંગ લોકો,

અન્ય વિકલાંગ વ્યક્તિઓ,

બાળકો સાથેના પરિવારો

સામાજિક સમર્થનની જરૂર હોય તેવા અન્ય વિકલાંગ વસ્તી જૂથો.

ડિપાર્ટમેન્ટ ઓફ સોશિયલ પ્રોટેક્શન ઓફ ધ પોપ્યુલેશન (યુએસપીપી) વર્તમાન કાયદા દ્વારા સ્થાપિત વસ્તીની સંખ્યાબંધ શ્રેણીઓ માટે ફરજિયાત ચૂકવણી કરે છે:

માસિક શહેર રોકડ ચુકવણી(EGDV) શ્રમ નિવૃત્ત સૈનિકોને;

શહેરની લઘુત્તમ સુધી પેન્શનરોને માસિક શહેર ચુકવણી;

બાળકોના જન્મના સંબંધમાં ચૂકવણી;

મોટા પરિવારોને વળતર ચૂકવણી;

મોટા પરિવારો, અપંગ લોકો, સિંગલ અને એકલા રહેતા પેન્શનરોને ટેલિફોનનો ઉપયોગ કરવા માટે માસિક ચૂકવણી;

વર્તમાન કાયદા (પેન્શનરો, વિકલાંગ લોકો, મોટા પરિવારો, લડાયક નિવૃત્ત સૈનિકો, લશ્કરી સેવાના નિવૃત્ત સૈનિકો) અનુસાર મસ્કોવાઇટ સોશિયલ કાર્ડ્સ (એસસીએમ અને વીઇએસબી) જારી કરવા;

રજાઓ માટે એક વખતની ચૂકવણી.

વધુમાં, RUSZN ના સામગ્રી અને ઘરગથ્થુ વિભાગ એક સમયની નાણાકીય સહાય પૂરી પાડવા, સેનેટોરિયમ અને રિસોર્ટ વાઉચર્સ જારી કરવા અને WWII નિવૃત્ત સૈનિકો માટે ટકાઉ માલ ખરીદવાના મુદ્દાઓને ધ્યાનમાં લે છે.

ઓફિસના કાર્યની મુખ્ય દિશાઓ સોફ્ટવેર પદ્ધતિઓનો ઉપયોગ કરીને વિકલાંગ લોકો માટે સુલભ વાતાવરણ બનાવવાની સમસ્યાને ઉકેલવામાં આંતરરાષ્ટ્રીય અને રશિયન અનુભવનું વિશ્લેષણ અને સામાજિક ક્ષેત્રમાં માનકીકરણના આંતરરાષ્ટ્રીય અને રશિયન અનુભવનું વિશ્લેષણ છે.

વિભાગ સેનેટોરિયમનો હવાલો સંભાળે છે જે વસ્તીના સામાજિક સુરક્ષાના માળખામાં સેવાઓ પ્રદાન કરે છે.

વિભાગ દ્વારા સંચાલિત સેનેટોરિયમ એ સેનેટોરિયમ અને રિસોર્ટ સારવાર માટે તબીબી અને નિવારક સંસ્થા છે, જ્યાં ઉપચારાત્મક અને નિવારક હેતુઓ માટે આહાર ઉપચાર સાથે સંયોજનમાં કુદરતી ઉપચારના પરિબળોનો ઉપયોગ કરવામાં આવે છે, શારીરિક ઉપચાર, ફિઝીયોથેરાપી અને અન્ય સારવાર પદ્ધતિઓ. સ્થાનિક (રિસોર્ટની બહાર સ્થિત) સેનેટોરિયમ પણ વધુને વધુ લોકપ્રિય બની રહ્યા છે, ખાસ કરીને એવા દર્દીઓ માટે કે જેમને પરિચિત આબોહવાની સ્થિતિમાં રહેવાની સલાહ આપવામાં આવે છે અથવા જેમને લાંબા અંતરની મુસાફરીથી પ્રતિબંધિત છે.

પુખ્ત વયના લોકો અને બાળકો માટેના સેનેટોરિયમ્સ કાં તો સિંગલ-પ્રોફાઇલ હોઈ શકે છે - સમાન રોગોની સારવાર માટે, અથવા બહુ-શિસ્ત, જેમાં કેટલાક વિશિષ્ટ વિભાગોનો સમાવેશ થાય છે. મુખ્ય વિશેષતા, તબીબી વિજ્ઞાનની જરૂરિયાતો અને સેનેટોરિયમ-રિસોર્ટ સારવાર માટેની વસ્તીની જરૂરિયાતોને ધ્યાનમાં લઈને હાથ ધરવામાં આવે છે, રુધિરાભિસરણ તંત્રના રોગોવાળા દર્દીઓ માટે સેનેટોરિયમ પ્રદાન કરે છે; પાચન; શ્વાસ (બિન-ક્ષય); હલનચલન; નર્વસ સિસ્ટમ; ચયાપચય; કિડની અને પેશાબની નળીઓનો વિસ્તાર; સ્ત્રીરોગવિજ્ઞાન રોગો; ત્વચા રોગો.

સાંકડી પ્રોફાઇલવાળા સેનેટોરિયમ અને વિભાગો છે, જ્યાં દર્દીઓને ખાસ વિકસિત તબીબી સંકેતો અનુસાર મોકલવામાં આવે છે. નોન-ટ્યુબરક્યુલસ પ્રકૃતિ (ન્યુમોકોનિઓસિસ) ના વ્યવસાયિક શ્વસન રોગોવાળા દર્દીઓની સારવાર માટે વિશિષ્ટ સેનેટોરિયમ્સ પણ છે. શ્વાસનળીની અસ્થમા, ડાયાબિટીસ. સ્થાપિત પ્રોફાઇલ અનુસાર, સેનેટોરિયમ સારવાર અને ડાયગ્નોસ્ટિક રૂમથી સજ્જ છે અને તે પ્રદાન કરવામાં આવે છે લાયક ડોકટરોનિષ્ણાતો

સેનેટોરિયમની સાથે, ઘણા રિસોર્ટ દર્દીઓની બહારના દર્દીઓની સારવારનું આયોજન કરે છે, જે રિસોર્ટ ક્લિનિક્સ દ્વારા કરવામાં આવે છે જેમાં જરૂરી નિદાન અને સારવાર રૂમ અને પ્રયોગશાળાઓ અને યોગ્ય તબીબી કર્મચારીઓ હોય છે. બહારના દર્દીઓને બોર્ડિંગ હાઉસ, હોટલ અને ભાડે રાખવામાં આવે છે સ્થાનિક રહેવાસીઓપરિસરમાં, રિસોર્ટની ડાયેટરી કેન્ટીનમાં ખાઓ. જો યોગ્ય પરિસ્થિતિઓ અસ્તિત્વમાં હોય, તો તેમને સારવાર અને ખોરાક માટે સેનેટોરિયમમાં સોંપવામાં આવે છે. જે દર્દીઓને સેનેટોરિયમ શાસન (રોગના હળવા સ્વરૂપો) નું પાલન કરવાની જરૂર નથી તેમને બહારના દર્દીઓની સારવાર માટે સંદર્ભિત કરવામાં આવે છે.

વ્યક્તિગત આરોગ્ય રિસોર્ટ્સમાં વાસ્તવિક સારવાર અને નિદાન પ્રક્રિયા, મહાન સમાનતા હોવા છતાં, તેમના સ્થાન અને સાધનોની લાક્ષણિકતાઓ અને સારવાર કરવામાં આવતા દર્દીઓની રચનાના આધારે વિશિષ્ટ રીતે ગોઠવવામાં આવે છે.

આ સંદર્ભે, સેનેટોરિયમ્સમાં સિસ્ટમ્સ વિકસિત અને તે મુજબ ડિઝાઇન કરવામાં આવી રહી છે:

દર્દીઓનું સ્વાગત;

કટોકટીની સંભાળ;

ડાયગ્નોસ્ટિક્સ;

સારવાર;

મનોરોગ ચિકિત્સા;

સેનિટરી, આરોગ્યપ્રદ અને રોગચાળા વિરોધી પગલાં.

રિસોર્ટ્સ અને સેનેટોરિયમ્સની તમામ પ્રવૃત્તિઓ તબીબી પ્રક્રિયાની જરૂરિયાતોને આધીન છે અને દર્દીઓ અને વેકેશનર્સ માટે તર્કસંગત છે. રિસોર્ટ શાસન સામાન્ય રિસોર્ટ મેડિકલ (બાથરૂમ ઇમારતો, માટીના સ્નાન, દરિયાકિનારા), મનોરંજન અને જાહેર સંસ્થાઓ અને સાહસોના ઓર્ડર અને સંચાલનના કલાકોનું નિયમન કરે છે. જાહેર પરિવહન, વેપાર, પાલન સુનિશ્ચિત કરે છે સેનિટરી શરતોઅને તેથી વધુ.

સેનેટોરિયમના સમગ્ર જીવનનું આયોજન સિદ્ધાંત એ સેનેટોરિયમ શાસન છે, જે તમામ સ્ટાફ દ્વારા સતત હાથ ધરવામાં આવે છે અને તેનું નિયમન કરવામાં આવે છે. તે દર્દીના વર્તનના નિયમોનું નિયમન કરે છે, સામાન્ય દિનચર્યાદિવસો, સારવારની ઓપરેટિંગ પ્રક્રિયાઓ અને ડાયગ્નોસ્ટિક રૂમ અને પ્રયોગશાળાઓ, સાંસ્કૃતિક કાર્યક્રમોના સ્વરૂપો અને સમય. તે દર્દીની સામાન્ય સ્થિતિ અને તેના રોગની પ્રકૃતિ અનુસાર વ્યક્તિગત જીવનપદ્ધતિના હાજરી આપતા ચિકિત્સક દ્વારા નિમણૂકની પણ જોગવાઈ કરે છે.

રિસોર્ટ મેનેજમેન્ટ પ્રેક્ટિસની વિશિષ્ટતા એ છે કે તે ઘણા કાર્યોને જોડે છે:

વસ્તીના નિવારક આરોગ્ય સુધારણા;

દર્દીઓનું પુનર્વસન;

એનિમેશન અને લેઝર પ્રવૃત્તિઓ.

માં વસ્તીના નિવારક આરોગ્ય સુધારણા સ્પા પ્રેક્ટિસસંચાલન બે મુખ્ય સ્વરૂપોનો ઉપયોગ કરીને હાથ ધરવામાં આવે છે:

વ્યક્તિની શારીરિક શક્તિની વળતર-વિસ્તૃત પુનઃસંગ્રહ, માં હાથ ધરવામાં આવે છે દૈનિક સારવારસાંજે સેનેટોરિયમમાં;

વેકેશનના સમયગાળા દરમિયાન સેનેટોરિયમ સારવારની પ્રક્રિયામાં શારીરિક શક્તિ અને આરોગ્યની વિસ્તૃત પુનઃસંગ્રહ.

સમાન દસ્તાવેજો

આંતરિક બાબતોના સંસ્થાઓના કર્મચારીઓ માટે પગાર અને આવાસની જોગવાઈનું વિશ્લેષણ. તબીબી સંભાળ, સેનેટોરિયમ સારવાર અને ફરજિયાત રાજ્ય વીમાના સંદર્ભમાં કર્મચારીઓની સામાજિક સુરક્ષાના સ્તરનું મૂલ્યાંકન.

થીસીસ, 10/24/2014 ઉમેર્યું


સૂચિમાં સમાવિષ્ટ વસ્તીને આરોગ્ય ઉપાય સારવાર અને આરોગ્ય સુધારણા પૂરી પાડતી સંસ્થાઓ અને તેમના વિભાગો દ્વારા સેનેટોરિયમ સારવાર અને આરોગ્ય સુધારણા માટે વાઉચરના વેચાણ પર મૂલ્ય વર્ધિત કરમાંથી મુક્તિ.

અમૂર્ત, 01/14/2009 ઉમેર્યું


સ્ત્રોતો કાનૂની નિયમનઅને લશ્કરી કર્મચારીઓ અને તેમના પરિવારના સભ્યોની સામાજિક સુરક્ષાની સંસ્થાના વિકાસનો ઇતિહાસ. રાજ્યની વસ્તીના અભ્યાસ કરેલ વર્ગ માટે તબીબી, સેનેટોરિયમ-રિસોર્ટ, પરિવહન અને આવાસની જોગવાઈની સુવિધાઓ.

થીસીસ, 12/01/2013 ઉમેર્યું


આરોગ્ય સુરક્ષા અને તબીબી વીમો. તબીબી અને તબીબી-સામાજિક સહાયના પ્રકારો. રાજ્ય દ્વારા દવાઓની ઉપલબ્ધતા સુનિશ્ચિત કરવા માટેની સિસ્ટમ. સેનેટોરિયમ-રિસોર્ટ સામાજિક સુરક્ષાના એક પ્રકાર તરીકે અપંગ લોકો અને અનુભવીઓની સારવાર.

કોર્સ વર્ક, 07/11/2010 ઉમેર્યું


વસ્તીના સામાજિક સંરક્ષણની લાક્ષણિકતાઓ અને પ્રાદેશિક એક પદાર્થ તરીકે તેના સ્વરૂપો સામાજિક વ્યવસ્થાપન. રશિયન ફેડરેશનના પ્રદેશોમાં વસ્તીના સામાજિક સંરક્ષણના સ્વરૂપોના અમલીકરણની પ્રથાનો અભ્યાસ. વસ્તીના સામાજિક સુરક્ષાના સંચાલનમાં સમસ્યાઓનું વિશ્લેષણ.

કોર્સ વર્ક, 07/22/2013 ઉમેર્યું


કામ પર અકસ્માત અથવા વ્યવસાયિક રોગને કારણે અસ્થાયી અપંગતા માટે લાભ. સેનેટોરિયમ સારવારના સમયગાળા માટે કામ માટે અસમર્થતાનું પ્રમાણપત્ર આપવા માટેની પ્રક્રિયા. વિકલાંગતાની પરીક્ષા, પરીક્ષા.

થીસીસ, 06/14/2015 ઉમેર્યું


નાગરિકોને તબીબી અને સામાજિક સહાયની જોગવાઈ માટે બાંયધરી. વ્યક્તિઓનું વર્તુળ મફત અને પ્રેફરન્શિયલ જોગવાઈદવાઓ ફરજિયાત આરોગ્ય વીમો. આરોગ્ય સંભાળ માટે રશિયન ફેડરેશનના નાગરિકોના અધિકારો. વિકલાંગ લોકોની સેનેટોરિયમ-રિસોર્ટ સારવાર.

કોર્સ વર્ક, 09/15/2014 ઉમેર્યું


ખ્યાલ શીખવી અને કાયદાકીય માળખુંરશિયન ફેડરેશનમાં વસ્તી માટે સામાજિક સેવાઓ. સામાજિક સેવાઓના પ્રકારો (સ્વરૂપો) અને સિદ્ધાંતોની વિચારણા. માયતિશ્ચી મ્યુનિસિપલ ડિસ્ટ્રિક્ટની વસ્તીના સામાજિક સંરક્ષણ વિભાગની પ્રવૃત્તિઓનું વિશ્લેષણ.

થીસીસ, 08/01/2015 ઉમેર્યું


સામાજિક સુરક્ષા પર રાજ્ય નીતિની રચના અને વિકાસ અને વસ્તીની સામાજિક સમસ્યાઓનું નિરાકરણ, તેમના આધુનિક કાયદાકીય માળખું. રશિયામાં વસ્તીની ધર્માદા અને સામાજિક સુરક્ષાની રાજ્ય નીતિની ઉત્પત્તિ અને વિકાસ.

થીસીસ, 01/07/2010 ઉમેર્યું


રાજ્યની સામાજિક નીતિની સિસ્ટમમાં બશ્કોર્ટોસ્તાન પ્રજાસત્તાકની સામાજિક નીતિની લાક્ષણિકતાઓ. વસ્તીના શ્રમ અને સામાજિક સંરક્ષણ મંત્રાલયની પ્રાદેશિક સંસ્થાના કાર્યો - મેઝગોરી શહેરમાં વસ્તીના શ્રમ અને સામાજિક સંરક્ષણ વિભાગનો વિભાગ.

રિસોર્ટ- રોગનિવારક અને નિવારક હેતુઓ માટે વિકસિત અને ઉપયોગમાં લેવાતો ખાસ સંરક્ષિત કુદરતી વિસ્તાર, જેમાં કુદરતી ઉપચાર સંસાધનો છે અને માળખાકીય સુવિધાઓ સહિત તેમની કામગીરી માટે જરૂરી ઇમારતો અને માળખાં છે.

સેનેટોરિયમ અને રિસોર્ટ સંસ્થાઓ- સાહસો, સંસ્થાઓ, માલિકીના વિવિધ સ્વરૂપોના સંગઠનો અને વિભાગીય જોડાણ, રિસોર્ટ્સ, તબીબી અને મનોરંજનના ક્ષેત્રો અને તેમની બહાર, કુદરતી ઉપચાર પરિબળોનો ઉપયોગ કરીને તબીબી અને મનોરંજક પ્રવૃત્તિઓ હાથ ધરે છે.

આજે, રશિયન રિસોર્ટ સંકુલમાં 371.2 હજાર પથારી સાથે 2.3 હજારથી વધુ સેનેટોરિયમ-રિસોર્ટ અને આરોગ્ય સુધારણા સંસ્થાઓ છે. દર વર્ષે 5 મિલિયનથી વધુ લોકો ત્યાં સારવાર અને પુનઃપ્રાપ્તિમાંથી પસાર થાય છે. તાજેતરના વર્ષોમાં, આરોગ્ય રિસોર્ટની કુલ સંખ્યા ઘટાડવાનું વલણ જોવા મળ્યું છે જ્યારે તેમાં સ્થાનોની સંખ્યામાં વધારો થાય છે, એટલે કે. સેનેટોરિયમ અને રિસોર્ટ સંસ્થાઓના એકત્રીકરણ માટે.

રશિયન આરોગ્ય રિસોર્ટ સમગ્ર દેશમાં સમાનરૂપે વિતરિત કરવામાં આવતા નથી: બહુમતી (અંદાજે 50%) દક્ષિણ અને વોલ્ગા ફેડરલ જિલ્લાઓમાં સ્થિત છે.

"રિસોર્ટ વેદોમોસ્ટી" મેગેઝિન અનુસાર, 2008માં સૌથી વધુ સંખ્યામાં સેનેટોરિયમ અને રિસોર્ટ સંસ્થાઓ સધર્ન ફેડરલ ડિસ્ટ્રિક્ટમાં સ્થિત હતી (28.8% કુલ સંખ્યારશિયન સેનેટોરિયમ). વસ્તીની દ્રષ્ટિએ બીજું સ્થાન વોલ્ગા ડિસ્ટ્રિક્ટ (22%) દ્વારા કબજે કરવામાં આવ્યું હતું. ત્રીજું - સેન્ટ્રલ ફેડરલ ડિસ્ટ્રિક્ટ, જ્યાં 16% રશિયન સેનેટોરિયમ કેન્દ્રિત છે. સૌથી ઓછા સેનેટોરિયમ અને રિસોર્ટ સંસ્થાઓ ઉત્તરપશ્ચિમ (7.8%) અને દૂર પૂર્વીય (3.6%) જિલ્લાઓમાં છે. આ સંસ્થાઓમાંથી માત્ર 9% યુરલ્સ ફેડરલ ડિસ્ટ્રિક્ટમાં સ્થિત છે. આ વિતરણ રશિયામાં કુદરતી અને આબોહવાની પરિસ્થિતિઓ સાથે તદ્દન તુલનાત્મક છે.

ઓલ-રશિયન સેન્ટર ફોર ધ સ્ટડી ઓફ પબ્લિક ઓપિનિયન (VTsIOM) મુજબ, ગયા ઉનાળામાં અડધાથી વધુ રશિયનો (68%) વેકેશન પર ગયા ન હતા (2007માં આ 60% હતું), જેમાંથી દર પાંચમા (21%) પૈસાની અછતને કારણે ઘરે જ રહ્યો, દર સેકન્ડ (47%) "પોતાના વ્યવસાયને ધ્યાનમાં લે છે." 2008 ના ઉનાળામાં, ઓછી સંખ્યામાં રશિયનોએ ક્યાંય વેકેશન કર્યું ન હતું - 60%, તેમાંથી 24% એ સૂચવ્યું કે આ માટે કોઈ પૈસા નથી.

રશિયનો માટે મનોરંજનના સૌથી વધુ પસંદગીના પ્રકારો બીચ (30%), સેનેટોરિયમમાં સારવાર (28%), શૈક્ષણિક મનોરંજન (21%) અથવા રમતગમત (19%) છે. બોર્ડિંગ હાઉસમાં આરામ કરો (16%), ઘરે 14%), ડાચામાં અને બગીચામાં (12%) ઓછી વાર નોંધવામાં આવે છે. તે નોંધવું યોગ્ય છે કે 1999 ના અભ્યાસમાં, 27% રશિયનોએ પણ સેનેટોરિયમ પસંદ કર્યું હતું.

કોષ્ટક 1 - VTsIOM સર્વેના પરિણામો

તમે કયા પ્રકારની રજાઓ પસંદ કરો છો? (કોઈપણ સંખ્યામાં જવાબો)
કુલ ઉત્તરદાતાઓ	ઉંમર, વર્ષ
				60 અને તેથી વધુ ઉંમરના
બીચ રજા
સેનેટોરિયમમાં સારવાર
રજાના ઘરોમાં, બોર્ડિંગ ગૃહોમાં
હાઇકિંગ (હાઇકિંગ, સાઇકલિંગ, કેયકિંગ, વગેરે), માછીમારી, શિકાર
શૈક્ષણિક મનોરંજન - પર્યટન, ઐતિહાસિક અને યાદગાર સ્થળોની સફર
દેશના ઘર, બગીચામાં આરામ કરો
ઘરે આરામ કરો
મેં હજી નક્કી કર્યું નથી, જવાબ આપવો મુશ્કેલ છે

વિકાસશીલ પ્રવાસન અને રિસોર્ટ અને મનોરંજન સંકુલની સમસ્યાઓ લગભગ દરેક વ્યક્તિ માટે મહત્વપૂર્ણ છે, કારણ કે, સારમાં, અમે આરોગ્ય વિશે વાત કરી રહ્યા છીએ. આ સમસ્યાઓમાં સામાજિક, પર્યાવરણીય અને આર્થિક પરિબળો નજીકથી જોડાયેલા છે.

રશિયન પ્રમુખ વ્લાદિમીર પુતિનના જણાવ્યા અનુસાર, સામાન્ય રીતે, રશિયામાં રિસોર્ટનો વ્યવસાય હજુ પણ બિનઅસરકારક છે: “અમે અહીં નોંધપાત્ર સફળતા મેળવી નથી: રિસોર્ટ પ્રદેશોનું ઇન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર ખતમ થઈ ગયું છે અને ધીમે ધીમે તેનું પુનઃનિર્માણ થઈ રહ્યું છે; સેનેટોરિયમ અને આરોગ્ય સેવાઓ માટે બજારના વિકાસ માટે જરૂરી પરિસ્થિતિઓ બનાવવા માટે કોઈ ઉતાવળ નથી; એકાધિકારવાદ અને જૂની વ્યવસ્થાપન પદ્ધતિઓ પ્રવર્તે છે; પરિણામે - મુસાફરી પેકેજો માટે ઊંચી કિંમતો અને તેના બદલે નબળી સેવા. તે તારણ આપે છે કે લોકો પાસે તેમના પોતાના દેશમાં આરામ કરવા માટે ક્યાંય નથી." 1990 ના દાયકાની શરૂઆતથી, રશિયામાં સેનેટોરિયમ-રિસોર્ટ સંકુલનો અનુભવ થયો છે વધુ સારો સમય. જો 1990 માં રશિયન ફેડરેશનના પ્રદેશ પર 3.6 હજાર સેનેટોરિયમ અને રિસોર્ટ કાર્યરત હતા, તો 2000 સુધીમાં તેમની સંખ્યામાં 1.5 ગણો ઘટાડો થયો. તેમના સ્વાસ્થ્યને પુનઃપ્રાપ્ત કરનારા લોકોની સંખ્યામાં લગભગ 2.7 ગણો ઘટાડો થયો છે: 12,562 હજારથી 4,682 હજાર લોકો. 1990 ના દાયકાના મધ્યભાગથી, રશિયન રિસોર્ટ ઉદ્યોગમાં સકારાત્મક વિકાસ વલણો ઉભરી આવ્યા છે. સંક્રમણ સમયગાળામાં બચી ગયેલા સેનેટોરિયમ, બોર્ડિંગ હાઉસ અને આરામ ગૃહોએ આધુનિક સાધનો ખરીદવા અને નવી પ્રકારની સેવાઓ વિકસાવવાનું શરૂ કર્યું.

યુવાનો બીચ અને હાઇકિંગને પસંદ કરે છે; મધ્યમ પેઢી - બીચ અને શૈક્ષણિક પર્યટન, જૂની પેઢી - સેનેટોરિયમ સારવાર અને ઘર આરામ. શિક્ષણ સાથે રશિયનો:

* સરેરાશથી નીચે, એક નિયમ તરીકે, સેનેટોરિયમ સારવાર અને ઘરના આરામને આકર્ષે છે;

* સરેરાશ અને સરેરાશ સાથે વિશેષ શિક્ષણ- સેનેટોરિયમમાં બીચ અને સારવાર;

* ઉચ્ચ અને અધૂરા ઉચ્ચ શિક્ષણ સાથે - બીચ અને શૈક્ષણિક રજાઓ.

વેકેશનમાંથી "ત્યાગ" કરવાનું મુખ્ય કારણ એ ભંડોળનો અભાવ છે - ઉનાળામાં એક અથવા બીજા કારણસર ઘરે રહેતા લોકોનો હિસ્સો જૂથમાં 86% થી ઘટી ગયો છે જેની માથાદીઠ આવક 1,500 રુબેલ્સથી વધુ નથી. 5,000 રુબેલ્સથી વધુ આવકવાળા જૂથમાં મહિનાથી 46%.

લગભગ દરેક બીજા રશિયન (46%) ગયા વર્ષે ઉનાળાના વેકેશન પર પૈસા ખર્ચવાનો ઇરાદો ધરાવતા ન હતા. વેકેશનમાં રહેતા કુટુંબના એક સભ્ય માટે સૌથી સામાન્ય આયોજિત રકમ 5,000 રુબેલ્સ કરતા ઓછી હતી, જે 15% ઉત્તરદાતાઓ દ્વારા સૂચવવામાં આવી હતી, 12% 5,000 થી 10,000 રુબેલ્સ સુધી ખર્ચવાનું આયોજન કરે છે. પ્રતિ વ્યક્તિ 25,000 રુબેલ્સ સુધીની રકમ 7% ઉત્તરદાતાઓ દ્વારા સૂચવવામાં આવી હતી, આનાથી ઉપર - 3%. દરેક છઠ્ઠા ઉત્તરદાતાને સંભવિત ખર્ચનું નામ આપવું મુશ્કેલ લાગ્યું.

પબ્લિક ઓપિનિયન ફાઉન્ડેશન અનુસાર, સર્વેક્ષણ કરાયેલા મોટાભાગના રશિયનો માને છે કે માત્ર શ્રીમંત લોકોને જ રિસોર્ટમાં અથવા પર્યટન પ્રવાસ પર જવાની તક મળે છે. સમાન દૃષ્ટિકોણ આને લાગુ પડે છે:

* 84% ઉત્તરદાતાઓ વિદેશમાં રજાઓમાં રસ ધરાવે છે;

રશિયામાં રજાઓના સંબંધમાં - 77%.

મોજણીના મોટાભાગના સહભાગીઓએ મનોરંજનના આ પ્રકારને વ્યક્તિગત રીતે પોતાના માટે અપ્રાપ્ય ગણાવ્યું: સર્વેક્ષણના માત્ર 13% લોકોએ કહ્યું કે તેમના વર્તુળ અને સામાજિક દરજ્જાના લોકો વિદેશમાં વેકેશન પર જવાનું પરવડી શકે છે, અને એક ક્વાર્ટર (24%) - તેઓ કરી શકે છે. રશિયન રિસોર્ટમાં અથવા રશિયાની આસપાસના પર્યટન પ્રવાસ દરમિયાન આરામ કરવાનું પરવડે છે.

નોંધનીય એ હકીકત છે કે તેમના પોતાના દેશમાં રજાઓ, લાંબી સફર સાથે સંકળાયેલી, રશિયનોને વિદેશમાં રજાઓ કરતાં થોડી વધુ સસ્તું લાગે છે. તે જ સમયે, તે બહાર આવ્યું છે કે ઘણા સર્વે સહભાગીઓ કોઈ પણ સંજોગોમાં તેમના ઘરથી દૂર વેકેશન કરવા માંગતા નથી - ભલે તેમની નાણાકીય પરિસ્થિતિએ તેમને આમ કરવાની મંજૂરી આપી હોય, અને ઉત્તરદાતાઓએ વધુ વખત વિદેશમાં વેકેશન કરવાની કાલ્પનિક તકનો ઇનકાર કર્યો હતો (31% ) કોઈ રિસોર્ટ પર જવાની અથવા રશિયાની આસપાસ ફરવા જવાની કાલ્પનિક તક કરતાં (20%). આ પદ માત્ર વૃદ્ધ લોકો દ્વારા જ રાખવામાં આવ્યું ન હતું, જેમને અન્ય બાબતોની સાથે, સ્વાસ્થ્યને ધ્યાનમાં રાખીને, પણ યુવા ઉત્તરદાતાઓ દ્વારા પણ રોકી શકાય છે. તે સ્પષ્ટ છે કે વેકેશન પર જવાની તક (ખાસ કરીને વિદેશમાં) ફક્ત નાણાકીય સંજોગો દ્વારા જ નહીં, પણ રશિયનોના સાંસ્કૃતિક વલણ અને ટેવો દ્વારા પણ અવરોધિત છે.

સર્વેક્ષણ કરાયેલા લોકોમાંથી અડધા (52%) માને છે કે તેઓ વિદેશમાં વેકેશન કરતી વખતે અસુરક્ષિત અથવા અસ્વસ્થતા અનુભવે છે, અને ત્રીજા (30%) એ કહ્યું કે તેઓ આવી લાગણી અનુભવશે નહીં.

કદાચ સર્વેક્ષણના સૌથી નોંધપાત્ર પરિણામોમાંનું એક એ હકીકત છે કે રશિયનોની ધારણામાં, રશિયામાં રજાઓ રિસોર્ટમાં રહેવા સાથે વધુ સંકળાયેલી છે, અને વિદેશમાં રજાઓ પર્યટન પ્રવાસો સાથે વધુ સંકળાયેલી છે. તેથી, જો ઉત્તરદાતાઓને રશિયાની આસપાસના પ્રવાસ પ્રવાસ અથવા અન્ય કોઈપણ વચ્ચે પસંદગી કરવાની તક હોય વિદેશ, 44% વિદેશમાં મુસાફરી કરવાનું પસંદ કરશે, અને 31% રશિયાની આસપાસ મુસાફરી કરવાનું પસંદ કરશે. જો ઉત્તરદાતાઓએ રશિયન અને વિદેશી રિસોર્ટ વચ્ચે પસંદગી કરવાની હોય, તો 40% રશિયન પસંદ કરશે અને 30% વિદેશી રિસોર્ટ પસંદ કરશે. અન્ય સૂચક: તે સર્વેમાં ભાગ લેનારાઓમાંથી, જેમને રશિયામાં આરામ કરવાની તક આપવામાં આવે તો, ના પાડી ન હતી, 45% રિસોર્ટ પસંદ કરશે અને 27% પર્યટન પસંદ કરશે.

દેખીતી રીતે, સામૂહિક ચેતનામાં એક વિચાર છે કે વિદેશમાં જવું એ "વિશ્વને જોવા" (અને આ રીતે તમારે વિદેશમાં વેકેશન કરવું જોઈએ) કરવાની તક છે, અને તમે અનુભવ કર્યા વિના, રશિયન રિસોર્ટ્સમાં સૂર્યસ્નાન કરી શકો છો, તરી શકો છો અને સારવાર મેળવી શકો છો. મનોવૈજ્ઞાનિક અગવડતા જે, ઘણા લોકોના મતે, વિદેશમાં રહેવાની સાથે છે. આ ઉપરાંત, પ્રાપ્ત ડેટા દ્વારા અભિપ્રાય આપતા, કેટલાક રશિયનો માને છે કે આપણા દેશમાં પર્યટન અને શૈક્ષણિક પ્રવાસ માટેની પરિસ્થિતિઓ વિદેશ કરતાં વધુ ખરાબ છે.

એક અભિપ્રાય છે કે વિદેશમાં રજાઓ સસ્તી છે અને પરિસ્થિતિઓ વધુ સારી છે. હવે, ટૂર ઓપરેટરોના જણાવ્યા અનુસાર, તુર્કી, ઇજિપ્ત, યુએઇ, બલ્ગેરિયા, ગ્રીસ અને ક્રોએશિયાના પ્રવાસોની સૌથી વધુ માંગ છે.

રશિયન આરોગ્ય રિસોર્ટનો વિકાસ રાજ્યના સમર્થન વિના પ્રાપ્ત કરી શકાતો નથી. હવે સેનેટોરિયમ અને રિસોર્ટ કોમ્પ્લેક્સને મજબૂત કરવાના હેતુથી સંખ્યાબંધ પ્રત્યક્ષ અને પરોક્ષ પગલાં લેવામાં આવ્યા છે. સૌપ્રથમ, ની જોગવાઈને કારણે હોલિડેમેકર્સના પ્રવાહમાં નોંધપાત્ર વધારો થયો છે ડિસ્કાઉન્ટેડ વાઉચર. બીજું, ટેક્સ લાભો કે જે પ્રદેશ પ્રાપ્ત કરી શકે છે તે સેનેટોરિયમ અને રિસોર્ટ સંસ્થાઓના વિકાસમાં ફાળો આપશે.

પ્રથમ વખત, ચોક્કસ મુદ્દાઓને ઉકેલવા માટે સરકારી પ્રયત્નો અને નાણાકીય સંસાધનોને કેન્દ્રિત કરવામાં સક્ષમ રાષ્ટ્રીય પ્રોજેક્ટ્સનો વિચાર સપ્ટેમ્બર 2005 માં રશિયન પ્રમુખ વ્લાદિમીર પુતિન દ્વારા આગળ મૂકવામાં આવ્યો હતો.

મુખ્ય સ્વાસ્થ્ય સમસ્યાઓના નિરાકરણ માટેના પગલાંમાં બજેટ ભંડોળના ખર્ચને ઑપ્ટિમાઇઝ કરવા, તબીબી સંભાળના ભારને પ્રાથમિક સંભાળ (પ્રી-હોસ્પિટલ સ્ટેજ) પર સ્થાનાંતરિત કરવા અને આરોગ્ય સંભાળ પર નિવારક ફોકસનો સમાવેશ થાય છે.

કોષ્ટક 2 - વિદેશી અને રશિયન રિસોર્ટના ફાયદા પર VTsIOM સર્વેક્ષણના પરિણામો

રશિયન રિસોર્ટ્સ	વિદેશી રિસોર્ટ્સ
શા માટે તમે રશિયન/વિદેશી રિસોર્ટમાં વેકેશન કરવાનું પસંદ કરશો?
1. અમારા રિસોર્ટ્સ વિદેશી લોકો કરતા હલકી ગુણવત્તાવાળા નથી ("અમારા રિસોર્ટ્સ વધુ ખરાબ નથી", "ત્યાં સારા સ્થાનો છે, વિદેશી લોકો કરતા હલકી ગુણવત્તાવાળા નથી", "સેવા ઉત્તમ છે, લગભગ વિદેશની જેમ").	1. વિદેશમાં સેવા વધુ સારી છે ("વધુ સંસ્કારી સેવા", "ઉચ્ચ સ્તરની સેવા", "ઉચ્ચ ગુણવત્તા", "વધુ આરામ", "તેઓ વધુ આરામદાયક છે").
2. હું દેશભક્ત છું ("મારા વતનમાં તે વધુ સારું છે", "હું મારો દેશ પસંદ કરું છું", "મારો પોતાનો, ભાવનાની નજીક", "તે ઘરે સારું છે", "હું મારા દેશનો દેશભક્ત છું").	2. વિદેશમાં રસપ્રદ છે, તમે નવી છાપ મેળવી શકો છો ("જિજ્ઞાસા બહાર", "તે ત્યાં વધુ રસપ્રદ છે", "વિશ્વને જાણો", "તમારી ક્ષિતિજને વિસ્તૃત કરો", "અન્ય દેશોને જાણો").
3. રશિયામાં રજાઓ વધુ સુરક્ષિત, શાંત છે ("તમારા પોતાના દેશમાં વધુ સુરક્ષિત", "વિદેશમાં મુસાફરી કરવી જોખમી છે", "રશિયામાં વધુ સુરક્ષિત અને વધુ વિશ્વસનીય", "તમારા વતનમાં શાંત").	3. વિદેશમાં ઉચ્ચ સ્તરની તબીબી સંભાળ છે (સારવાર માટે વધુ જવાબદારી, "વધુ સારી સારવાર," "ત્યાં સારવાર વધુ સારી છે").
4. વિદેશ ખૂબ દૂર છે (“નજીક”, “તમે મારી ઉંમરે વધુ મુસાફરી કરી શકતા નથી”, “ત્યાં જવું બહુ દૂર છે”, “મને લાંબો રસ્તો પસંદ નથી”, “ઘરની નજીક”).	4. વિદેશમાં નથી ગયા ("મારું આવું સ્વપ્ન છે", "વિદેશમાં નથી", "મારે વિદેશ જવું છે").
5. રશિયામાં યોગ્ય આબોહવા અને ઇકોલોજી છે ("આબોહવા અલગ છે", "આબોહવા અને પ્રકૃતિ વધુ યોગ્ય અને સમૃદ્ધ છે", " આબોહવાની પરિસ્થિતિઓનજીક", "આપણી પ્રકૃતિ વધુ સારી છે", "પરિચિત આબોહવા").	5. હું અન્ય દેશોમાં લોકોનું જીવન જોવા માંગુ છું (“સરખામણીના હેતુઓ માટે”, “તેઓ ત્યાં કેવી રીતે રહે છે તે જોવાનું રસપ્રદ છે”, “ત્યાં બધું કેવી રીતે કાર્ય કરે છે તે જોવાનું રસપ્રદ છે”, “બીજા જીવનને જોવા માટે”) .
6. રશિયામાં તમે વધુ મુક્ત, વધુ આત્મવિશ્વાસ અનુભવો છો ("અહીં તમે વધુ આત્મવિશ્વાસ અનુભવો છો", "તે સરળ છે", "તમે મુક્ત અનુભવો છો", "વધુ પરિચિત").	6. વિદેશમાં વધુ સારું, સામાન્ય રીતે શાંત છે ("રશિયામાં તમે ચોક્કસપણે કંઈક તરફ દોડશો", "ત્યાંનો સમાજ સ્થિર, સુરક્ષિત છે").
7. ભાષા અવરોધની ગેરહાજરી ("તેઓ રશિયન બોલે છે", "તમારે વિદેશમાં ભાષા જાણવાની જરૂર છે", "ત્યાં કોઈ ભાષા અવરોધ નથી, તે તમારા પોતાના લોકોમાં સરળ છે", "તમારા પોતાના લોકો વચ્ચે", "તમારા લોકો સાથે વાતચીત પોતાના લોકો").	7. વિદેશમાં મુસાફરી કરવી સસ્તી છે ("તે ત્યાં સસ્તી છે", "તે રશિયામાં વેકેશન કરતાં સસ્તી છે").
8. રશિયામાં ઉચ્ચ સ્તરની તબીબી સંભાળ છે ("મને મારા ડોકટરો પર વધુ વિશ્વાસ છે", "અમારા ડોકટરો વધુ સારા છે", "મને અમારા ડોકટરો પર વિશ્વાસ છે").	8. રશિયાની આસપાસ ફરવાની કોઈ ઈચ્છા નથી ("હું રશિયનમાં ગયો છું", "હું મારા પોતાનાથી કંટાળી ગયો છું", "હું સોવિયત સમયમાં અહીં બધે જ રહ્યો છું").
9. રશિયામાં રજાઓ વધુ સુલભ, સસ્તી છે ("વધુ સુલભ", "સસ્તી", "પૈસા બચાવશે", "આવી સફર સસ્તી છે").	9. વિદેશમાં પ્રકૃતિ વધુ સારી છે ("પ્રકૃતિ અલગ છે, હું મારા પોતાનાથી કંટાળી ગયો છું", "ત્યાં સમુદ્ર સ્વચ્છ છે", "ત્યાં પ્રકૃતિ સ્વચ્છ છે").
10. હું મારા દેશને જાણવા માંગુ છું ("અમે હજી સુધી રશિયા જોયું નથી," "મારો દેશ જોવા માટે," "હું હજી સુધી રશિયામાં ઘણા સ્થળોએ ગયો નથી").

રાષ્ટ્રીય આરોગ્યસંભાળ પ્રોજેક્ટના મુખ્ય લક્ષ્યો:

રશિયન વસ્તીના સ્વાસ્થ્યને મજબૂત બનાવવું, રોગિષ્ઠતા, અપંગતા અને મૃત્યુદરના સ્તરને ઘટાડવું;

* તબીબી સંભાળની ઉપલબ્ધતા અને ગુણવત્તામાં વધારો;

* મજબૂત બનાવવું પ્રાથમિક સંભાળઆરોગ્યસંભાળ, પૂર્વ-હોસ્પિટલ તબક્કે અસરકારક તબીબી સંભાળની જોગવાઈ માટે શરતો બનાવવી;

* નિવારક આરોગ્ય સંભાળનો વિકાસ;

* વસ્તીની જરૂરિયાતો પૂરી કરવી ઉચ્ચ તકનીકી પ્રકારોતબીબી સંભાળ.

શ્રમ પર રાજ્ય ડુમા સમિતિના અધ્યક્ષ અને સામાજિક નીતિઆન્દ્રે ઇસાવે જણાવ્યું હતું કે 2006 થી "ફરજિયાત સ્વાસ્થ્ય વીમાના માળખામાં કામદારો માટે સેનેટોરિયમ-રિસોર્ટ સારવારની સિસ્ટમને પુનઃસ્થાપિત કરવાનું શરૂ કરવું જરૂરી છે."

માટે સ્પા સારવાર વિશે બોલતા પ્રેફરન્શિયલ કેટેગરીનાગરિકો, ઇસેવે નોંધ્યું હતું કે 2005 માં, 1 મિલિયનથી વધુ લાભાર્થીઓ, અથવા 7.5% જેઓ સામાજિક પેકેજ પ્રાપ્ત કરવાનો અધિકાર ધરાવે છે, તેઓ સેનેટોરિયમમાં આરામ કરે છે. સરખામણી માટે, તેમણે 2004 ના આંકડા ટાંક્યા, જ્યારે ફક્ત 234 હજાર લોકોએ તેમની રજાઓ સેનેટોરિયમમાં વિતાવી.

5 જૂનના રોજ, રશિયન પ્રમુખ વ્લાદિમીર પુટિને 19 મેના રોજ સ્ટેટ ડુમા દ્વારા અપનાવવામાં આવેલા અને 26 મે, 2006ના રોજ ફેડરેશન કાઉન્સિલ દ્વારા મંજૂર કરવામાં આવેલા "રશિયન ફેડરેશનમાં વિશેષ આર્થિક ક્ષેત્રો પર" ફેડરલ કાયદામાં સુધારા અંગેના ફેડરલ કાયદા પર હસ્તાક્ષર કર્યા.

કાયદો નવા પ્રકારનાં સ્પેશિયલ ઇકોનોમિક ઝોન્સ (SEZs) - પ્રવાસી અને મનોરંજન માટેના વિશેષ આર્થિક ક્ષેત્રો રજૂ કરે છે, જેનો હેતુ રશિયામાં પ્રવાસન સંસાધનોનો વિકાસ અને કાર્યક્ષમ ઉપયોગ છે.

પ્રવાસી-મનોરંજન પ્રકારનો વિશેષ આર્થિક ક્ષેત્ર (ત્યારબાદ - SEZ) એ રશિયન ફેડરેશનની સરકારના હુકમનામું દ્વારા રાજ્યના એક ભાગ અને રશિયન ફેડરેશનના કસ્ટમ પ્રદેશ (રિસોર્ટ, મનોરંજન ક્ષેત્ર, આરોગ્ય-) ને સોંપાયેલ દરજ્જો છે. ક્ષેત્ર સુધારણા), જે પ્રદેશ પર વ્યવસાય અને રોકાણ પ્રવૃત્તિઓ કરવા માટે વિશેષ શાસન છે.

રિસોર્ટ અને મનોરંજક પ્રકારના વિશેષ આર્થિક ક્ષેત્રો આ હેતુઓ માટે બનાવવામાં આવ્યા છે:

રશિયન ફેડરેશનના પ્રદેશ પર રિસોર્ટ અને મનોરંજનના સંસાધનોના સંરક્ષણ, વિકાસ અને અસરકારક ઉપયોગને ધ્યાનમાં રાખીને રોકાણ પ્રવૃત્તિઓનું ઉત્તેજન;

રિસોર્ટ અને મનોરંજન પ્રકારનાં વિશેષ આર્થિક ક્ષેત્રોના પ્રદેશ પર આધુનિક રિસોર્ટ, પ્રવાસન, પરિવહન, આવાસ, સાંપ્રદાયિક અને અન્ય પ્રકારની માળખાકીય સુવિધાઓની રચના;

રશિયન ફેડરેશનના રિસોર્ટ અને મનોરંજન સંકુલના વિકાસ લક્ષ્યોને પ્રાપ્ત કરવા માટે સંસાધનોની સાંદ્રતા.

આ પ્રકારના ઝોનની રચના ખાસ કરીને નાના અને મધ્યમ કદના વ્યવસાયો માટે મહત્વપૂર્ણ રહેશે, કારણ કે પ્રવાસી અને મનોરંજન ક્ષેત્રનો વિકાસ સેવા ક્ષેત્રના વિસ્તરણ સાથે સંકળાયેલ છે, મોટી સંખ્યામાં હોટેલ્સ, કેટરિંગ સંસ્થાઓ, વગેરે

પ્રવાસી અને મનોરંજન સેઝ રશિયન ફેડરેશનના પ્રદેશના એક અથવા ઘણા વિસ્તારોમાં બનાવવામાં આવે છે. તદુપરાંત, તેઓ ઘણી નગરપાલિકાઓના પ્રદેશ પર સ્થિત હોઈ શકે છે અથવા કોઈપણ વહીવટી-પ્રાદેશિક એન્ટિટીના સમગ્ર પ્રદેશનો સમાવેશ કરી શકે છે. પ્રવાસી અને મનોરંજક સેઝના પ્રદેશ પર, ખનિજ જળ, ઔષધીય કાદવ અને અન્ય કુદરતી ઔષધીય સંસાધનોના થાપણોના વિકાસની મંજૂરી છે.

રશિયન ફેડરેશનની સરકારને પ્રવૃત્તિઓના પ્રકારો નક્કી કરવાનો અધિકાર આપવામાં આવ્યો છે, જેના અમલીકરણને વિશેષ આર્થિક ક્ષેત્રમાં મંજૂરી નથી. SEZ મેનેજમેન્ટ બોડીના સંખ્યાબંધ કાર્યોને સંયુક્ત-સ્ટોક કંપનીમાં સ્થાનાંતરિત કરવાનું પણ શક્ય છે, જેમાંથી 100% શેર રશિયન ફેડરેશનના છે.

રાજ્ય ડુમાએ પ્રવાસી અને મનોરંજનના વિશેષ આર્થિક ક્ષેત્રો (SEZ) ને વિશેષ કર વ્યવસ્થા આપતો કાયદો અપનાવ્યો.

રશિયન ફેડરેશનના ટેક્સ કોડ અને "રશિયન ફેડરેશનમાં વિદેશી રોકાણો પર" કાયદામાં સુધારા SEZ નિવાસી સંસ્થાઓ માટે વિશેષ કરવેરાનો પરિચય આપે છે. 5 વર્ષ સુધી તેઓને પ્રોપર્ટી ટેક્સ અને લેન્ડ ટેક્સ ભરવામાંથી મુક્તિ આપવામાં આવી છે. વધુમાં, રશિયન ફેડરેશનની ઘટક સંસ્થાઓના કાયદાઓ માટે રશિયન ફેડરેશનની ઘટક સંસ્થાઓના બજેટમાં ક્રેડિટને આધીન નફા પર કરનો ઘટાડો દર સ્થાપિત કરવાનું શક્ય છે. વધુમાં, તેનું કદ 13.5 ટકાથી ઓછું ન હોઈ શકે.

SEZ મેનેજમેન્ટ માટે ફેડરલ એજન્સીના નાયબ વડા, મિખાઇલ રાયચેવના જણાવ્યા અનુસાર, સાઇબેરીયન ફેડરલ ડિસ્ટ્રિક્ટના કેટલાક પ્રદેશો પાસે નવી સ્પર્ધા જીતવાની તક છે. ખાસ કરીને, સ્પર્ધા માટે સંબંધિત દસ્તાવેજો પ્રજાસત્તાક બુરિયાટિયા અને ઇર્કુત્સ્ક પ્રદેશના વહીવટ દ્વારા તૈયાર કરવામાં આવી રહ્યા છે, જે બૈકલ તળાવની આસપાસ પ્રવાસી અને મનોરંજન ક્ષેત્ર બનાવવાની યોજના ધરાવે છે. અલ્તાઇ રિપબ્લિકે પણ સ્પર્ધામાં ભાગ લેવાની તેમની તૈયારી જાહેર કરી. અલ્તાઇ પ્રદેશ, કેમેરોવો પ્રદેશ.

તમામ સેઝમાં પ્રવાસી ઝોનમાં સૌથી વધુ ઉદાર શાસન હશે; એક ઝોનમાં ભાગ લઈ શકે તેવા પ્રદેશો અથવા સંસ્થાઓની સંખ્યા પર કોઈ નિયંત્રણો રહેશે નહીં. ઉપરાંત, તેમના જણાવ્યા મુજબ, આવા ઝોનમાં રોકાણના જથ્થા પર કોઈ નિયંત્રણો રહેશે નહીં, ઝોનની માન્યતા અવધિ 20 વર્ષ હશે. રશિયન ફેડરેશનની 40 થી વધુ ઘટક સંસ્થાઓ પ્રવાસી અને મનોરંજન સેઝ બનાવવા માટે અરજી કરી શકે છે.

ટૂરિસ્ટ અને રિક્રિએશનલ ઝોનની રજૂઆતના ભાગ રૂપે કેટલાક હેલ્થ રિસોર્ટને આપવામાં આવતા કર લાભો ઉપરાંત, બજેટમાં રશિયનોને સેનેટોરિયમ અને રિસોર્ટ સારવાર પૂરી પાડવાના હેતુથી એક રેખા પણ છે.

કોષ્ટક 3 - સેનેટોરિયમ અને રિસોર્ટ સારવાર પર ફેડરલ બજેટ ખર્ચ

અલબત્ત, લોકો માત્ર રાજ્યના ખર્ચે જ વેકેશન પર જતા નથી. રશિયન નાગરિકો ફેડરલ બજેટ અને સોશિયલ ઇન્સ્યોરન્સ ફંડ હેલ્થ રિસોર્ટ વેકેશન પર ફાળવે છે તેટલા ઓછામાં ઓછા તેમના નાણાં ખર્ચે છે. હેલ્થ રિસોર્ટ ઉદ્યોગ ઊંડા સુધારાના સમયગાળામાંથી પસાર થઈ રહ્યો છે, જેનાં મુખ્ય લક્ષણો આરોગ્ય રિસોર્ટ સારવાર માટે રાજ્ય ધિરાણનો ત્યાગ અને બજાર સંબંધોને વધુ ગાઢ બનાવવું છે. અને આનો અર્થ એ છે કે નાણાકીય સુખાકારીઉદ્યોગ તેમની પોતાની રજાઓની મુસાફરી માટે ચૂકવણી કરતા વ્યક્તિગત ઉપભોક્તા પર વધુને વધુ નિર્ભર છે. દેખીતી રીતે, નવા વેકેશનરનું મનોરંજન અગાઉના કરતા થોડું અલગ છે.

આમ, આજે રશિયન રિસોર્ટ સંકુલમાં 371.2 હજાર પથારી સાથે 2.3 હજારથી વધુ સેનેટોરિયમ-રિસોર્ટ અને આરોગ્ય સુધારતી સંસ્થાઓ છે. દર વર્ષે 5 મિલિયનથી વધુ લોકો ત્યાં સારવાર અને પુનઃપ્રાપ્તિમાંથી પસાર થાય છે.

રશિયામાં સેનેટોરિયમ અને રિસોર્ટ કોમ્પ્લેક્સના અસરકારક વિકાસથી વસ્તીના સ્વાસ્થ્ય પર સકારાત્મક અસર પડશે, રોગ અને અપંગતાના સ્તરને ઘટાડવામાં મદદ મળશે અને ક્લિનિક્સ અને હોસ્પિટલોમાં દર્દીઓની સારવારના ખર્ચમાં ઘટાડો થશે. તે રિસોર્ટ્સ અને આરોગ્ય-સુધારણાવાળા વિસ્તારોના માળખામાં સુધારો તરફ દોરી જશે, સમગ્ર સેનેટોરિયમ-રિસોર્ટ સંકુલની આર્થિક સ્થિરતા અને નફાકારકતાને સુનિશ્ચિત કરશે, રશિયાના સૌથી મૂલ્યવાન કુદરતી ઉપચાર સંસાધનોને જાળવવા અને તર્કસંગત રીતે ઉપયોગ કરવાની મંજૂરી આપશે. સેનેટોરિયમ-રિસોર્ટ સેવાઓની જોગવાઈ અને આંતરરાષ્ટ્રીય બજારમાં સ્થાનિક રિસોર્ટ સંકુલની સ્પર્ધાત્મકતા.