Արևմուտքում Դաունի համախտանիշով մարդկանց անվանում են «այլընտրանքային շնորհալի»: Ռուսաստանում նրանց երկու կերպ են վերաբերվում. ոմանք անվանում են «արևոտ», շրջապատում են սիրով և սիրով, մյուսները երես են տալիս:

Երեխաներ ինտելեկտուալ, մտավոր եւ հոգեկան խանգարումներ- մարդկանց հատուկ խումբ, ովքեր ի ծնե պետք է բառացիորեն պայքարեն արևի տակ իրենց տեղի համար: Շատերի համար այս ճանապարհը փշոտ ու դժվարին է, հատկապես նրանց համար, ովքեր արդեն անցել են 18 տարեկանի սահմանագիծը։

Ճանապարհ դեպի ոչ մի տեղ:

Վալենտինի տղայի մանկությունը գրեթե չէր տարբերվում նրա տարիքի երեխաների կյանքից։ Երեք տարեկանից նա գնացել է մանկապարտեզ, թեև հատուկ խմբում՝ զարգացման ուշացումով երեխաների համար։ Վալյան նույնպես ի ծնե «հատուկ» էր. բժիշկները նրա մոտ «Դաունի համախտանիշ» ախտորոշեցին։

Հետո՝ վերապատրաստում դպրոցում, մտավոր հետամնացություն ունեցող երեխաների դասարանում։

«Տղաս 10 տարի առանց դադարի դպրոց է հաճախել, վերջին 5 տարին էլ՝ ինքնուրույն։ Ես գիտեի, որ այս ամբողջ ընթացքում երեխան նստած էր իր գրասեղանի մոտ և ուշադիր լսում էր ուսուցչին։ Եվ ինչ արհեստներ է նա բերել դպրոցից: Կրտսեր որդին, 5 տարի անց, արդեն 7-րդ դասարանում, հաճախ եղբոր աշխատանքն էր տանում իր աշխատանքի համար, և նրանք բոլորից լավագույնն էին դառնում»,- ասաց. մայրը՝ Վալենտինա Օլգա Վասիլևա.

Վալիի կյանքը կտրուկ փոխվեց հենց նա դարձավ 18 տարեկան։ Նա կարծես ջնջված լիներ աշխարհից, ինչպես իր տարիքի շատ «հատուկ» երեխաներ։

Տղաս ինձ նույնպես շատ բան է սովորեցնում. օրինակ՝ ինչպես վարվել հանցագործների հետ և պարզապես սիրել կյանքը:

«Դպրոցների դռները փակ են. ատեստատի փոխարեն դպրոցից դուրս ենք եկել ավարտական ​​վկայականով։ Մտավոր հաշմանդամություն ունեցող երիտասարդները, ովքեր սովորել են տարրական թվաբանություն, կարդալ և գրել դպրոցում, 18 տարեկանում դադարում են լինել հաշմանդամ մանկության տարիներին, նրանք ճանաչվում են որպես II, III խմբերի հաշմանդամներ, աշխատելու ունակ մարդիկ, եթե այլ մարդիկ անընդհատ. նրանց օգնություն ցուցաբերել։ Բայց նրանք արհեստագործական կամ արհեստագործական ուսուցում չեն ստացել արհեստանոցներում, ՀԿԿ, դպրոցներ, նրանց համար աշխատատեղեր չեն ստեղծվել, նրանք հնարավորություն չունեն նվազագույն եկամուտ ստանալու, իսկ II, III խմբի հաշմանդամների համար թոշակ Կիրովի շրջանը, օրինակ, միջինը 10 հազար ռուբլի) Ես չեմ կարող ապրել առանց կես դրույքով աշխատանքի, հաշվի առնելով, որ մորս խնամքի համար լրացուցիչ վճարը նույնպես հանվել է: Բարեբախտաբար, ես աշխատում եմ, բայց կան շատ մայրեր, ովքեր միայնակ են դաստիարակում հաշմանդամ երիտասարդներին: Եվ եթե, օրինակ, ես չեմ կարող ինձ թույլ տալ դայակ, ի՞նչ է հաջորդը` թողնե՞մ աշխատանքս»: – Օլգա Վասիլևան շփոթված է.

Վալենտինը, ինչպես շատ երիտասարդ հաշմանդամներ, իրեն զգում է հասարակության լիարժեք անդամ և փորձում է գտնել իր տեղը կյանքում։

«Մի անգամ ինձ զանգահարեցին Կիրովի պատանի հանդիսատեսի թատրոնից և ասացին. «Ձեր երեխան ասաց, որ ուզում է բեմ դուրս գալ», նա բրեյքդանս է անում», - ասաց Վալենտինայի մայրը: -Ցանկացած խնդրանք, հրահանգ անթերի է կատարում, օրինակ՝ մաքրության մասով։ Այս երեխաները հիմնականում շատ ընդունակ են աշխատելու։ Մտավոր հաշմանդամություն ունեցող 12 անձինք, ովքեր սովորել են Վալյայի դասարանում, կարող են դառնալ պատրաստի աշխատանքային խուց, միայն նրանց կարիքն ունի մենթոր։ Տղաս ինձ նույնպես շատ բան է սովորեցնում. օրինակ՝ ինչպես վարվել վիրավորողների հետ և պարզապես սիրել կյանքը»։

Ահա տոնի ավարտը

2010 թվականին Կիրովում ծնողներն իրենք են բացել ոչ պաշտոնական հասարակական միավորում«18+ ակումբ» մտավոր և մտավոր արատներ ունեցող երեխաների, I և II խմբերի հաշմանդամների համար: 25 աղջիկ և տղա սովորել են ընկերանալ, երգել և պարել, կարդալ պոեզիա, քանդակել կավից, հյուսել թղթից, բեմադրել պիեսներ, հանդիպել քաղաքի ստեղծագործ մարդկանց հետ, այցելել թատրոններ, ցուցահանդեսներ, համերգներ, պատրաստվել փառատոներին և տանը ներկայացումներին։ համերգներ։

Ակումբն ուներ իր աստղերը։ Նիկոլայ Դարովսկիխն, օրինակ, 2013 թվականին դարձել է Ներառական պարերի միջազգային փառատոնի հաղթող։ Դաունի համախտանիշ ունեցող երիտասարդը Մոսկվայի Ստանիսլավսկու և Նեմիրովիչ-Դանչենկոյի անվան երաժշտական ​​թատրոնում ներկայացրեց «Գնչուների պարը»:

Ակումբը ստեղծվել է Կիրովի բնակիչ Վերա Դարովսկիի կողմից։ Կինը անձամբ գիտի, որ երիտասարդ հաշմանդամները ոչ միայն խնամքի և ուշադրության կարիք ունեն, այլև աշխատանքի, քանի որ ինքը հաշմանդամ որդի է դաստիարակում։

Ժամանակի ընթացքում ակումբին տրվեց տարածք և դարձավ սոցիալ-մշակութային օրվա բաժին Տարածաշրջանային կենտրոներիտասարդ հաշմանդամների վերականգնում (Կազանսկայա փող., 3ա.) Ավելի ու ավելի շատ երիտասարդներ էին գալիս, նրանց պետք էր. լրացուցիչ օգնությունմասնագետներ։

Վերա Դարովսկին բազմիցս դիմել է մարզպետի օգնությանը և հանդիպել կառավարության անդամների և նախարարության պաշտոնյաների հետ։ Երիտասարդ հաշմանդամների ծնողների և խնամակալների խորհուրդը անկեղծորեն հավատում էր, որ սոցիալական ապահովության մարմինները կաջակցեն ակումբին:

«Փոխարենը ծնողներին առաջարկվել է վճարել գոյություն ունեցող սոցիալական ծառայությունների համար բարձր գներ. Մեզ ստիպեցին հրաժարվել»,- նշեց Վերա Ալեքսանդրովնա.

Չնայած իրենց հաշմանդամությանը, նրանք իրականում մեծահասակներ են, ովքեր նվաստացած են «մանկական» գործողություններով:

Սոցիալ-մշակութային ռեաբիլիտացիայի օրվա բաժանմունքը փակելուց հետո Վերա Դարովսկին օգնության խնդրանքով դիմեց Մոսկվա՝ Էլլա Պանֆիլովային, ով այդ ժամանակ Ռուսաստանում մարդու իրավունքների հանձնակատարն էր։ Միայն դրանից հետո իրավիճակը տեղափոխվեց «մեռյալ կետից»՝ դարձյալ հայտնաբերվեցին դրույքաչափեր, սոցիալական աշխատողներ և երիտասարդ հաշմանդամներով դասարանների նոր վայր։ Սոցիալական ծառայությունների կենտրոնում՝ փողոցում. 24-ամյա Պուգաչովան կար ձեռագործ աշխատանքների փոքրիկ գրասենյակ՝ լցված հին կահույքով։

«Մանկապարտեզում ցերեկույթների մակարդակով երաժշտական, թատերական և ժամանցային պարապմունքներն այլևս ոչինչ չեն տալիս հաշմանդամություն ունեցող երիտասարդին. նրան չեն նախապատրաստում ապագա անկախ կյանքին առանց ծնողների, չեն «մշակում», չեն դաստիարակում։ . Հաշմանդամություն ունեցող երիտասարդների համար նման «սոցիալական ծառայությունները» անցյալ դարի բան են: Չնայած իրենց հաշմանդամությանը, նրանք իրականում մեծահասակներ են, ովքեր նվաստացած են «մանկական» գործողություններով», - ասում է Վերա Դարովսկին:

Առավոտյան ընդամենը 2 ժամ՝ դա Կիրով քաղաքի և շրջանի բոլոր շրջաններից երիտասարդ հաշմանդամներին հատկացված «վերականգնողական» ժամանակն է:

«Քաղաքի հեռավոր շրջաններում ապրող որոշ երիտասարդ հաշմանդամների համար այս գրաֆիկը հարմար չէ, բավարար տարածք չկա, իսկ տեղանքն ինքնին անհարմար է և պարզապես անհամատեղելի է նրանց առողջության հետ», - ասում է Վերա Ալեքսանդրովնան:

Այսպիսով, երիտասարդները չեն սովորում, չեն աշխատում և չեն վերականգնվում: Եվ քանի՞ նմանատիպ օրինակ կարող եք հաշվել ամբողջ երկրում:

Երջանկությունը տանն է

Հաշմանդամ չափահաս երեխաներին մեծացնող ծնողները հաճախ անում են հնարավոր ամեն բան նրանց համար, բայց շատ աղոտ պատկերացում ունեն, թե ինչ է սպասվում իրենց ապագայում:

«Նման մարդկանց հեռանկարները չափազանց սահմանափակ են։ Կան, իհարկե, գիշերօթիկ դպրոցներ, որոնք ընդունում են երիտասարդ հաշմանդամներին, բայց ո՞ր նորմալ մայրը կամավոր կուղարկի իր երեխային նման հաստատություն, դա կնշանակի նրան ոչնչացնել իր ձեռքով: Նրանց տեղը տանն է, սիրելիների մեջ։ Կարևոր է, որ պետությունը ուշադրություն դարձնի մեր երեխաներին, նույնիսկ եթե նրանք արդեն մեծ են, բայց այդքան անպաշտպան։ Առողջ և խելացի մեծահասակների հիմնական խնդիրը նրանց սոցիալականացնելն ու անկախ կյանքին նախապատրաստելն է, կարծում է նա «18+ ակումբի» խորհրդի անդամ, հաշմանդամ դստեր՝ Ալլա Ռոսիխինայի մայր։-Մեր երեխաների համար գլխավորը շփումն ու սոցիալականացումն է։ 18-ից 45 տարեկան հաշմանդամություն ունեցող երիտասարդների համար պետք է շահերի ակումբ լինի, որտեղ նրանք կարողանան ծանոթանալ միմյանց հետ, շփվել»։

Հաճախ հասարակության մեջ «հատուկ» մարդկանց դիտում են որպես դատապարտված, որոնց համար գիշերօթիկ գնալու միակ միջոցը:

Կան, իհարկե, գիշերօթիկ դպրոցներ, որոնք ընդունում են երիտասարդ հաշմանդամներին, բայց ո՞ր նորմալ մայրը կամավոր կուղարկեր իր երեխային նման հաստատություն։

«Այնտեղ շատ երիտասարդ հաշմանդամների համար պարզապես տեղ չկա։ Ընդհակառակը, նրանք պետք է իրենց կյանքն ապրեն տանը, իրենց բնակարանում, ընկերների, ծանոթների, հարազատների ու օգնականների շրջապատում։ Սա պահանջում է սոցիալական աշխատանքի նոր ձևեր, ասում է Վերա Դարովսկին։ «Դրանք միլիոնավոր ներդրումներ չեն պահանջում, և դրա օրինակները կան»։

Այսպիսով, Վլադիմիրի մարզում երիտասարդները հետ ծանր ձևՀաշմանդամները պատրաստվում են առանց ծնողների կյանքին այսպես կոչված «ուսումնական բնակարանում»: Երեխաներին ժամանակավորապես տեղավորում են առանձին բնակարանում՝ առանց ծնողների, բայց դաստիարակի ղեկավարությամբ, որտեղ նրանց սովորեցնում են, թե ինչպես վարել տնային տնտեսությունը՝ մաքրել տունը, ճաշ պատրաստել, լվացք անել, առևտուր անել և կենսաթոշակը ճիշտ և խնայողաբար ծախսել։ .

«Իմ կարծիքով, շատ կարևոր է երիտասարդ հաշմանդամների սոցիալական աջակցությունը հոգալը, բայց դրա համար սոցիալական ծառայությունները պետք է իմանան բոլոր այն ընտանիքները, որտեղ կան չափահաս հաշմանդամներ, հետաքրքրվեն, թե նրանք ինչով են զբաղվում և ինչով են զբաղվում։ օգնության կարիքն ունեն»,- նշել է Վերա Ալեքսանդրովնան։ «Հաշմանդամները ոչ թե ողորմությամբ, այլ օրինական իրավունքով օգնության իրավունք ունեն».

Ժամանակակից Ռուսաստանում հաշմանդամություն ունեցող անձինք ամենախոցելի մարդկանց թվում են։ Լրատվամիջոցներում շատ են քննարկվում սեռական փոքրամասնությունների իրավունքների ոտնահարման կամ էթնիկական հողի վրա բախումների մասին, սակայն ընդունված չէ շատ խոսել հաշմանդամություն ունեցող անձանց մասին։ Կարծես հաշմանդամ չունենք. Իսկապես, փողոցում դժվար է հանդիպել անվասայլակով կամ կույրի։ Հարցն այստեղ այն չէ, որ մենք քիչ մարդիկ ունենք հաշմանդամություն, մեր քաղաքները պարզապես հարմար չեն նման մարդկանց։ Ռուսաստանում հաշմանդամը նորմալ աշխատելու, նորմալ տեղաշարժվելու և լիարժեք կյանք վարելու հնարավորություն չունի։ Այսօր ես ուզում եմ ձեզ պատմել մի զարմանալի կենտրոնի մասին, որտեղ սովորում են երիտասարդ հաշմանդամները։ Ցավոք սրտի, սա միակ նման կենտրոնն է ամբողջ Մոսկվայում։

«Ռոսիա» երիտասարդության հանգստի և ստեղծագործական կենտրոնը բացվել է 1990 թվականին, և 2 տարի առաջ այն վերակառուցվել է։ Այժմ կենտրոնի շենք տանող լայն թեքահարթակներ կան, հաշմանդամները կարող են երրորդ հարկ բարձրանալ հատուկ վերելակներով։ Բակում կան լուսավոր սպորտային դաշտեր մինի ֆուտբոլի, բասկետբոլի, վոլեյբոլի համար, որոնք հեշտությամբ կարող են վերափոխվել հաշմանդամների համար խաղալու համար։ Օրինակ, բասկետբոլի զամբյուղները իջեցված են՝ հատկապես անվասայլակով օգտվողների համար: Վերակառուցումից հետո «Ռուսաստանը» ամենաքիչն է հիշեցնում հին մանկապարտեզը, որի շենքում գտնվում էր կենտրոնը։

Ինչպես նշեց Ժամանցի և ստեղծագործ երիտասարդության կենտրոնի տնօրեն Տատյանա Պրոստոմոլոտովան, հաշմանդամները այստեղ են գալիս Մոսկվայի ամբողջ տարածքից և նույնիսկ Մոսկվայի մարզից: Ցանկացած մարդ կարող է այցելել կենտրոն՝ բնակության վայրը նշանակություն չունի, գլխավորն այնտեղ հասնելն է։ Այստեղ սովորում են մոտ 150-160 հաշմանդամներ և 400 սովորական երեխաներ շրջակա Պերովո թաղամասից։ Նրանք հասնում են այնտեղ՝ ոմանք մետրոյով, ոմանք՝ սեփական տրանսպորտով, բայց կենտրոնն ունի նաև իր մեքենան՝ հեռավոր շրջաններից հաշմանդամներին տեղափոխելու համար։ Կենտրոնում գործում է «Կամավորական ծառայություն»: Սրանք ութ երիտասարդական կազմակերպություններ են, որոնք ցանկացած պահի պատրաստ են աջակցություն կազմակերպել հաշմանդամություն ունեցող անձանց մասնակցությամբ միջոցառումներին:

01. Կան 12 փորձարարական վայրեր՝ ժամանցի, սպորտի և խաղերի: Շենքն ունի երկու վերելակ՝ սայլակով օգտվողների համար։

02. Ներսում մաքուր է և «զվարճալի»: Իհարկե, այս դիզայնը ինձ այնքան էլ հարազատ չէ, գլխավորն այն է, որ ամեն ինչ արված է բարձր որակով։

03. Այստեղ ամեն ինչ հարմարեցված է հաշմանդամություն ունեցող անձանց համար։ Սպիտակ շրջան - նրանց համար, ովքեր դժվարությամբ են տեսնում, դա նշում է հատակի սկիզբը: Բացի այդ, այս շրջանակները կրկնօրինակվում են վառ ցուցիչներով:

04. Կույր և թույլ տեսողություն ունեցողների տարհանման սխեմա.

05. Դռները բոլորն էլ 90 սանտիմետր լայնություն ունեն, որպեսզի մանկասայլակները հեշտությամբ անցնեն դրանց միջով։ Միջանցքներում կան հատուկ սրահներ սայլակավոր մարդկանց համար։

06. Հատուկ սարքավորումներ հաշմանդամություն ունեցող անձանց համար. Աջ կողմում Բրայլի մոնիտորն է։ Նաև հատուկ համակարգ ականջակալների միջոցով հնչեցնում է այն ամենը, ինչ տեղի է ունենում մոնիտորի վրա:

07. «Սպորտային բիլիարդ երիտասարդ հաշմանդամների համար» մոսկովյան ինտեգրացիոն առաջին կենտրոնի ղեկավար Դենիսը բիլիարդ խաղալու դաս է ցույց տվել։

08. Կենտրոնում կա երկու բիլիարդի սեղան։ Տղաներին աջակցում է թե՛ Մոսկվայի կառավարությունը, թե՛ մասնագիտական ​​հանրությունը։

09. Հաշմանդամություն ունեցող անձանցից բացի կենտրոն են գնում սովորական երեխաներ. Սա օգնում է հաշմանդամություն ունեցող մարդկանց ավելի արագ հարմարվել և լիարժեք կյանք վարել կենտրոնից դուրս:

10. Երաժշտության դաս. Թմբուկներ և դափեր, սինթեզատորներ և տասնյակ այլ երաժշտական ​​գործիքներ՝ յուրաքանչյուր ճաշակի համար: Այստեղ սովորում են հիմնականում լսողության խանգարումներ ունեցող երեխաներ։

11.

12.

13. Պատմական տարազի և ուլունքագործության ստուդիա:

14.

15. Անցյալ տարի ուսանողների ձեռքով ստեղծված սրբապատկերը նվիրվեց պատրիարք Կիրիլին:

16. Մեկ տարազ պատրաստելու համար պահանջվում է մոտ մեկ տարի: Այստեղ նրանք տիրապետում են ուլունքագործության բոլոր մեթոդներին և նույնիսկ ստեղծում են նորերը:

17. Բայց ինձ հատկապես ապշեցրեց կերամիկայի դպրոցի և խեցեգործության արվեստանոցի աշխատանքը: Այստեղ կան վառարաններ, բրուտի անիվ։ Այստեղ աշխատում են մանկական ուղեղային կաթվածով, մտավոր հետամնացությամբ, Դաունի համախտանիշով...

18.

19.

20. «Մեր հիմնական առաքելությունը,- ասում է Տատյանա Վլադիմիրովնան,- երիտասարդ հաշմանդամներին ստեղծագործական գործունեության միջոցով ծանոթացնելն է ակտիվ սոցիալական և մասնագիտական ​​կյանքին: Կենտրոնում աշխատում է 60 աշխատակից՝ հոգեբաններ, մանկավարժներ, երիտասարդների հետ աշխատանքի մասնագետներ՝ երիտասարդ հաշմանդամներին օգնություն ցուցաբերելու համար»։

21. Երիտասարդ հաշմանդամները կենտրոն են գալիս 4-ից 32 տարեկան: 32 տարեկանից հետո մարդիկ սովորաբար կա՛մ հաստատվում են և ապրում նորմալ կյանքով, կա՛մ հաճախում են մեծահասակների այլ կենտրոններ։

22. Աշակերտների աշխատանքներ.

23.

24. Ուսանողների աշխատանքների ցուցահանդես. Շուտով Rossiya կենտրոնը նախատեսում է բացել առցանց խանութ և վաճառել իր որոշ աշխատանքները։ Այստեղ անցկացվում են նաև դիսկոտեկներ և զգեստների պարահանդեսներ։ 1812 թվականի Սուրբ Ծննդյան պարահանդեսը տեղի կունենա դեկտեմբերին։ Դիսկոտեկներ են կազմակերպվում հիմնականում լսողության խանգարում ունեցողների համար։

25.

26. Այստեղ կա նաև թատրոն։

27. Ռեժիսորն ինքը խուլ է, այստեղ գործում են առանց խոսքերի։

28. Եվ կա նաև այսպիսի կախարդական հանգստի սենյակ։

29. Սայլակով հատուկ հարմարեցված մարզասարքերով հագեցած մարզասրահ.

30.

31. Դրսում կա մանկական խաղահրապարակ։

32. Սա, հավանաբար, միակ խաղահրապարակն է հաշմանդամների համար Մոսկվայում:

Ընտանիքի և երիտասարդության քաղաքականության քաղաքային վարչության հովանու ներքո բացված այս կենտրոնը եզակի է նաև նրանով, որ մշակում է հաշմանդամություն ունեցող անձանց ժամանցի և ստեղծագործական գործունեության կազմակերպման մեթոդներ Մոսկվայում: Բայց, իհարկե, տասը միլիոնանոց քաղաքի համար մեկ կենտրոնը բավարար չէ։ Նման կենտրոններ պետք է լինեն Մոսկվայի յուրաքանչյուր թաղամասում և բոլորում խոշոր քաղաքներՌուսաստան. Հաշմանդամները պետք է հնարավորություն ունենան լիարժեք կյանք վարելու, աշխատելու, հանգստանալու, կինոթատրոն գնալու և ընկերների հետ հանդիպելու։ Այժմ հաշմանդամություն ունեցող մարդկանց համար այս գործողություններից ցանկացածը մեծ փորձություն է: Լավ կլիներ, որ հասարակությունն ու իրավապաշտպաններն ավելի մեծ ուշադրություն դարձնեն հաշմանդամություն ունեցող մարդկանց խնդիրներին, որոնք այժմ կարծես թե չկան։

Ես նաև հրապարակում եմ որոշ գրառումներ

ավարտական ​​աշխատանք

1.1 Երիտասարդ հաշմանդամները որպես սոցիալական աշխատանքի օբյեկտ

Հաշմանդամությունը սոցիալական երեւույթ է, որից աշխարհի ոչ մի հասարակություն չի կարող խուսափել: Միաժամանակ հաշմանդամների թիվը տարեկան աճում է միջինը 10%-ով։ Ըստ ՄԱԿ-ի փորձագետների՝ հաշմանդամություն ունեցող անձինք կազմում են բնակչության միջինը 10%-ը, իսկ բնակչության մոտավորապես 25%-ը տառապում է քրոնիկական հիվանդություններից։

Ռուսաստանում այսօր կա 13 միլիոն հաշմանդամություն, և նրանց թիվը գնալով ավելանալու է։ Նրանցից ոմանք ի ծնե հաշմանդամ են, մյուսները հաշմանդամ են դարձել հիվանդության կամ վնասվածքի պատճառով, սակայն բոլորն էլ հասարակության անդամներ են և ունեն նույն իրավունքներն ու պարտականությունները, ինչ մյուս քաղաքացիները:

Համաձայն «Ռուսաստանի Դաշնությունում հաշմանդամների սոցիալական պաշտպանության մասին» 1995 թվականի նոյեմբերի 24-ի թիվ 181-FZ դաշնային օրենքի, հաշմանդամ է համարվում այն ​​անձը, ով ունի առողջական խանգարում մարմնի գործառույթների մշտական ​​խանգարումներով, որոնք առաջացրել են. հիվանդությունների, վնասվածքների կամ արատների հետևանքների պատճառով, որոնք հանգեցնում են կյանքի գործունեության սահմանափակման և առաջացնելով նրա սոցիալական պաշտպանության անհրաժեշտությունը:

Հաշմանդամության հիմնական նշաններն են անձի ինքնասպասարկման, ինքնուրույն շարժվելու, կողմնորոշվելու, հաղորդակցվելու, վարքագիծը վերահսկելու, սովորելու և աշխատանքի մեջ ներգրավվելու կարողության կամ ունակության ամբողջական կամ մասնակի կորուստը:

«Երիտասարդ հաշմանդամներ» կատեգորիան ներառում է 14-ից 30 տարեկան այն քաղաքացիները, ովքեր ունեն առողջական խնդիրներ, որոնք պայմանավորված են հիվանդություններով, արատներով կամ վնասվածքների հետևանքով։ Ներկայումս հաշմանդամություն ունեցող երիտասարդները բաժանվում են մի քանի խմբերի՝ մտավոր հաշմանդամություն ունեցող, հոգեկան հիվանդությամբ և վաղաժամ աուտիզմով, հենաշարժական համակարգի խանգարումներով, լսողության խանգարումներով, տեսողության խանգարումներով և խանգարումների բարդ համակցությամբ: Երիտասարդ տարիքում հաշմանդամությունը ուղեկցվում է մշտական ​​սոցիալական անադապտացիայի վիճակով, որն առաջանում է քրոնիկական հիվանդություններով կամ պաթոլոգիական պայմաններով, որոնք կտրուկ սահմանափակում են երիտասարդի ընդգրկվելու հնարավորությունը տարիքին համապատասխան կրթական, սոցիալական, քաղաքական և տնտեսական գործընթացներում. լրացուցիչ խնամքի, օգնության կամ հսկողության մշտական ​​կարիք է:

Երիտասարդ տարիքում հաշմանդամության տանող հիմնական պատճառները ներառում են.

1. Բժշկական և կենսաբանական (բուժօգնության ցածր որակ, անբավարար բժշկական գործունեություն):

2. Սոցիալական և հոգեբանական (երիտասարդ հաշմանդամի ծնողների կրթական ցածր մակարդակ, նորմալ կյանքի և զարգացման համար պայմանների բացակայություն և այլն):

3. Սոցիալ-տնտեսական (նյութական ցածր եկամուտ և այլն):

Ներկայումս հաշմանդամ երեխաների և երիտասարդ հաշմանդամների կյանքը շատ դժվար է։ Բարդությունը դրսևորվում է նրանով, որ առողջական խնդիրների պատճառով մարդն ունի խոչընդոտներ, որոնք զրկում են նրան հասարակության մեջ լիարժեք գոյությունից՝ հանգեցնելով նրա կյանքի որակի վատթարացման։ Բավականաչափ ինտենսիվ սոցիալական շփումների բացակայությունը կարող է հանգեցնել նման անձանց մտավոր կարողությունների անդառնալի անկմանը, իսկ մատչելի հոգեբանական, իրավական և տեղեկատվական աջակցության բացակայությունը կարող է հանգեցնել հասարակության ինտեգրման այն հնարավորությունների կորստի կամ չօգտագործման, որոնք նրանք: , շատ հաճախ՝ առանց գիտակցելու, ունենում են։

Հաշմանդամությունը՝ լինի բնածին, թե ձեռքբերովի, սահմանափակում է երիտասարդի դիրքը հասարակության մեջ։ Սոցիալական կարգավիճակը սովորաբար որոշվում է խմբում անհատի դիրքով կամ այլ խմբերի հետ խմբի հարաբերություններով (որոշ գիտնականներ օգտագործում են «սոցիալական դիրք» տերմինը որպես սոցիալական կարգավիճակի հոմանիշ): Սոցիալական կարգավիճակը նաև երիտասարդ հաշմանդամի իրավունքների, արտոնությունների և պարտականությունների մի շարք է: Բոլոր սոցիալական կարգավիճակները բաժանվում են երկու հիմնական տեսակի՝ նրանք, որոնք անհատին սահմանում է հասարակությունը կամ խումբը՝ անկախ նրա հնարավորություններից և ջանքերից, և այնպիսիք, որոնց անհատը հասնում է իր ջանքերով։ Անձին հաշմանդամ ճանաչելը կապված է որոշակի սոցիալական կարգավիճակի ձեռքբերման հետ, որը պետության կողմից սոցիալական երաշխիքներ է տալիս և միևնույն ժամանակ սահմանափակում է մարդու կենսագործունեությունը։ Հատուկ կարիքներ ունեցող երիտասարդների սոցիալական կարգավիճակը բնութագրվում է որոշակի ցուցանիշներով՝ առողջական վիճակ, ֆինանսական վիճակ, կրթական մակարդակ, զբաղվածության առանձնահատկություններ և ժամանցի կազմակերպման առանձնահատկություններ:

Սոցիալական պաշտպանության համակարգում մեծ ուշադրություն է դարձվում հաշմանդամություն ունեցող երիտասարդների առողջությանը՝ որպես նրանց սոցիալական կարգավիճակի ցուցիչ։ Առողջական խնդիրների հետ կապված երիտասարդի կյանքի գործունեության սահմանափակումները կարելի է ձեռք բերել մանկության տարիներին ( բնածին հիվանդություններև ծննդաբերական վնասվածքներ, հիվանդություններ և վնասվածքներ մանկության տարիներին, ինչպես նաև երիտասարդության շրջանում (քրոնիկ հիվանդություններ, կենցաղային և արտադրական վնասվածքներ, զինվորական ծառայության ընթացքում վնասվածքներ և այլն): Ներկայումս այս հայեցակարգը համարվում է ոչ միայն որպես հիվանդության բացակայություն, այլև որպես մարդու հոգեբանական և սոցիալական բարեկեցություն: Առողջապահության նկատմամբ ինտեգրված մոտեցման շրջանակներում սոցիալական ծառայությունների հիմնական նպատակն է հասնել հաշմանդամություն ունեցող երիտասարդի՝ անկախ ապրելու, արդյունավետ աշխատանքի և ժամանցի կարողությանը:

Տնտեսական զարգացման սոցիալական ուղղվածության նորարարական տիպի անցումը Ռուսաստանում չի կարող իրականացվել առանց մարդկային ներուժի զարգացման: Որպես Ռուսաստանի մարդկային ներուժի զարգացմանն ուղղված աշխատանքների անհրաժեշտ արդյունքներից մեկը՝ «Ռուսաստանի Դաշնության երկարաժամկետ սոցիալ-տնտեսական զարգացման հայեցակարգը մինչև 2020 թվականը» ցույց է տալիս մի շարք աջակցության արդյունավետ նպատակային համակարգի ստեղծումը։ քաղաքացիների սոցիալապես անապահով կատեգորիաները, այդ թվում՝ հաշմանդամություն ունեցող անձինք. Հայեցակարգը հատուկ նախատեսում է հաշմանդամություն ունեցող անձանց սոցիալական ինտեգրման մակարդակի բարձրացման անհրաժեշտությունը, մասնավորապես՝ պայմաններ ստեղծելու նրանց ինտեգրման համար. աշխատանքային գործունեություն, ստեղծելով վերականգնողական կենտրոնների ենթակառուցվածք, որն ապահովում է հաշմանդամների համապարփակ վերականգնումը և նրանց վերադարձը հասարակության լիարժեք կյանքին։ Բացի այդ, Հայեցակարգի բովանդակությունից ակնհայտ է դառնում, որ երիտասարդության ներգրավվածությունը սոցիալական պրակտիկաև նրանց ինքնազարգացման պոտենցիալ հնարավորությունների մասին տեղեկացնելը կարևոր տարր է երիտասարդների, այդ թվում՝ հաշմանդամություն ունեցող երիտասարդների հաջող սոցիալականացման և արդյունավետ ինքնիրացման համար պայմաններ ստեղծելու համար՝ ի շահ երկրի նորարարական զարգացման։

Վերջերս Ռուսաստանում երիտասարդ հաշմանդամների վիճակի մասին խոսելիս ավելի ու ավելի է օգտագործվում «սոցիալական զրկվածություն» տերմինը։ Դա ենթադրում է երիտասարդների գոյատևման համար անհրաժեշտ որոշակի պայմանների, նյութական և հոգևոր ռեսուրսների զրկում, սահմանափակում, անբավարարություն՝ առաջին հերթին ցածր կենսամակարդակի պատճառով։ Զրկանքը հատկապես սուր է ազդում հաշմանդամություն ունեցող երիտասարդների վրա։

Հաշմանդամությունը մարդուն դժվարացնում է լիարժեք սոցիալական շփումներ, իսկ ընկերների բավարար շրջանակի բացակայությունը հանգեցնում է անհամապատասխանության, որն իր հերթին հանգեցնում է ավելի մեծ մեկուսացման և, համապատասխանաբար, զարգացման թերությունների: Վերջին տարիներին հանրապետությունում անընդհատ աճում է հաշմանդամություն ունեցող երիտասարդների թիվը։

Սա նշանակում է, որ երիտասարդ հաշմանդամների թվի աճը խնդիր է դառնում ոչ միայն առանձին անհատների կամ նույնիսկ բնակչության մի մասի, այլ ամբողջ հասարակության համար։ Երիտասարդ հաշմանդամների սոցիալական պաշտպանության խնդիրը գնալով ավելի է սրվում, ինչը պետության և հասարակության գործունեությունն է` պաշտպանելու այս կատեգորիայի քաղաքացիներին սոցիալական վտանգներից և կանխելու հաշմանդամություն ունեցող անձանց վիճակի վատթարացումը: Երիտասարդների հաշմանդամությունը զգալիորեն սահմանափակում է նրանց ինքնասպասարկման, շարժման, կողմնորոշվելու, սովորելու, հաղորդակցվելու և ապագայում աշխատելու կարողությունները: Բացի այդ, հաշմանդամությունը՝ լինի բնածին, թե ձեռքբերովի, սահմանափակում է երիտասարդի դիրքը հասարակության մեջ:

Հաշմանդամության աճը պայմանավորող հիմնական գործոններն են տնտեսական և սոցիալական զարգացումմարզ՝ որոշելով բնակչության կենսամակարդակը և եկամուտը, հիվանդացությունը, բուժհաստատությունների գործունեության որակը, բյուրոյում հետազոտության օբյեկտիվության աստիճանը. բժշկասոցիալական փորձաքննություն, շրջակա միջավայրի վիճակ (էկոլոգիա), արտադրական և կենցաղային վնասվածքներ, ճանապարհատրանսպորտային պատահարներ, տեխնածին և բնական աղետներ, զինված հակամարտություններ և այլ պատճառներ։

Հաշմանդամություն ունեցող անձանց և հատկապես հաշմանդամություն ունեցող երիտասարդների առնչությամբ հասարակության մեջ առկա խտրականությունը հստակ տեսանելի է բոլոր հատկանիշներով։

Հաշմանդամություն ունեցող երիտասարդների կրթական մակարդակը շատ ավելի ցածր է, քան ոչ հաշմանդամներինը։ Հաշմանդամ են գրեթե բոլորը, ովքեր միայն նախնական կրթություն ունեն 20 տարեկանից բարձր։ Ընդհակառակը, հաշմանդամների մեջ բարձրագույն կրթություն ունեցող երիտասարդների տեսակարար կշիռը 2 անգամ ցածր է։ 20 տարեկան հաշմանդամների մեջ նույնիսկ միջին մասնագիտական ​​ուսումնական հաստատությունների շրջանավարտների մասնաբաժինը ավելի ցածր է։ Երիտասարդ հաշմանդամների դրամական եկամուտը երկու անգամ ցածր է նրանց ոչ հաշմանդամ հասակակիցների համեմատ։

Երիտասարդ հաշմանդամների կրթությունը որոշիչ դեր է խաղում նրանց մասնագիտական ​​վերականգնման գործում, քանի որ այն հիմք է ստեղծում հաշմանդամություն ունեցող անձանց համար հավասար հնարավորությունների սկզբունքի իրականացման համար։ Երիտասարդ հաշմանդամների կրթության խնդիրները լուծելու նպատակով իրականացվում են ցանցերի ընդլայնման ծրագրեր Հեռավար ուսուցումհիմնված ինտերնետային դասերի վրա: Նման ուսուցումը և հետագա զբաղվածությունը թույլ են տալիս հաշմանդամություն ունեցող անձանց իրականացնել հայեցակարգը անկախ կյանք, ապահովում է ինքնուրույն եկամուտ, ինչպես նաև տնտեսապես ձեռնտու է պետությանը։ Կրթությունը պայմաններ է ստեղծում հաշմանդամություն ունեցող երիտասարդների բազմաթիվ կարիքների բավարարման համար, ինչպես նաև նվազեցնում է հաշմանդամություն ունեցող անձանց մարգինալացման գործընթացները։

Այնուամենայնիվ, ուսումնական հաստատությունների մեծ մասը դեռ պատրաստ չէ ընդունել հաշմանդամություն ունեցող մարդկանց։ Երիտասարդ հաշմանդամների կրթության ոլորտում բացահայտվում են հետևյալ դժվարությունները. Նախ՝ զարգացած միջավայրի և հատուկի բացակայությունը կրթական ծրագրերուսումնական հաստատություններում։ Երկրորդ՝ դասախոսական կազմի վերապատրաստման բացակայությունը։ Երրորդ, հաճախ կա կողմնակալ վերաբերմունք հաշմանդամություն ունեցող ուսանողների նկատմամբ, ինչը չի երաշխավորում կրթական հավասար հնարավորություններ բոլոր ուսանողների համեմատ: Վերջին տարիներին երիտասարդ հաշմանդամների կրթության խնդիրների լուծման դրական միտումներ են նկատվում։ Սա դրսևորվում է կրթության նոր ձևերի ի հայտ գալով։ Ընդհանրապես, երիտասարդ հաշմանդամների կրթությունը հիմնարար արժեք է, որը որոշում է նրանց սոցիալական կարգավիճակը և անձնական ինքնաիրացման հնարավորությունները: Բազմաստիճան ինտեգրված կրթության համակարգի ստեղծումն անհնար է առանց համակարգի հատուկ ուսուցումուսուցիչները միտված են հաշմանդամություն ունեցող անձանց հետ շփվելու հմտությունների զարգացմանը: Հաշմանդամություն ունեցող երիտասարդների սոցիալական մեկուսացումը հանգեցնում է արդյունավետ զբաղվածության հնարավորությունների և սոցիալ-տնտեսական ցածր կարգավիճակի:

Հաշմանդամություն ունեցող երիտասարդների ցածր եկամուտները ուղղակի հետևանք են եկամուտ ստեղծող գործունեության, ներառյալ լավ վարձատրվող աշխատանքի հասանելիության խոչընդոտների: Այս կատեգորիայի զբաղվածության վիճակագրությունը չի հրապարակվում: Միևնույն ժամանակ, ըստ զբաղվածության խնդիրների վերաբերյալ բնակչության ընտրանքային հետազոտության, բոլոր հաշմանդամների համար աշխատանք փնտրելու միջին տեւողությունը հետեւողականորեն գերազանցում է նույն ցուցանիշը բոլոր գործազուրկների համար։

Երիտասարդ հաշմանդամների կրթվածության ցածր մակարդակն արտացոլվում է նրանց զբաղվածության մասնագիտական ​​կառուցվածքի վրա. երիտասարդ հաշմանդամների շրջանում զգալիորեն ավելի շատ են զբաղվածները կապուտաչյա մասնագիտությունների գծով, ներառյալ շատ ոչ հմուտ աշխատողներ, քան նրանց առողջ հասակակիցների շրջանում: Ներկայումս հաշմանդամություն ունեցող երիտասարդներն աշխատաշուկայում քիչ պահանջարկ ունեն, նրանց զբաղվածությունը հասարակության մեջ էական խնդիր է, թեև հաշմանդամություն ունեցող երիտասարդները ինտելեկտուալ ոլորտում և փոքր բիզնեսում աշխատանքի տեղավորման որոշակի հեռանկարներ ունեն։ Երիտասարդ զբաղված հաշմանդամների թիվը տարեցտարի նվազում է։ Զգալի անհամապատասխանություն կա հաշմանդամների տարբեր խմբերի զբաղվածության իրավիճակներում։ Երիտասարդ հաշմանդամները, քան իրենց առողջ հասակակիցները, ավելի հավանական է, որ զբաղվեն կապույտ օձիքով աշխատատեղերում և շատ ավելի քիչ հավանական է, որ զբաղեցնեն ղեկավար պաշտոններ: Կարելի է առանձնացնել երիտասարդ հաշմանդամների զբաղվածության հիմնական դժվարությունները։ Սա առաջին հերթին կրթական ծրագրերի անհասանելիությունն է և հաշմանդամություն ունեցող անձանց կարիերայի ուղղորդման բացակայությունը, որն ուղղակիորեն ազդում է նրանց զբաղվածության և աշխատաշուկայում մրցունակության վրա։ Երկրորդ, մասնագիտացված ձեռնարկությունները հնարավորություն չունեն աշխատանքի ընդունելու բոլորին, ովքեր ցանկանում են աշխատել, քանի որ շուկայական տնտեսության մեջ նրանք զգալի դժվարություններ են ապրում։ Ուստի մասնագիտացված ձեռնարկություններում աշխատանքի ընդունվելու միջոցով երիտասարդ հաշմանդամների աշխատանքային վերականգնման հնարավորությունները զգալիորեն կրճատվում են։ Երրորդ, հաշմանդամություն ընդունելը լրացուցիչ ծախսեր է պահանջում աշխատավայրի կազմակերպման համար, ինչը ազդում է երիտասարդ հաշմանդամի հետ համագործակցելու գործատուի դժկամության վրա:

Ամուսնության ձևավորումը մեծ մարտահրավեր է հաշմանդամություն ունեցող շատ երիտասարդների համար: Նրանցից 2-3 անգամ ավելի շատ ամուրիներ են, կեսն էլ՝ ամուսնացած։ Նրանց կեսը նույնպես միայնակ է (ծնողներից կամ այլ հարազատներից առանձին): Սա ցույց է տալիս նրանց զգալի անկախության բացակայությունը և կախվածությունը հարազատների խնամքից:

Սա նաև հաշմանդամների սոցիալական ցածր շարժունակությունն է, որը դրսևորվում է հաշմանդամների ավելի քիչ ինտենսիվ բաժանմամբ իրենց ծնողների և հարազատների ընտանիքից: Համապատասխանաբար, հաշմանդամների հարազատների շարժունակությունն ավելի ցածր է՝ նրանց խնամքի անհրաժեշտության պատճառով։

Ավելի մեծ հավանականության դեպքում կարելի է ասել, որ ամուսիններից մեկի հաշմանդամությունը մի քանի անգամ «մեծացնում է» մյուս ամուսնու հաշմանդամ լինելու հավանականությունը։ Իրականում սա կարող է վկայել հաշմանդամություն ունեցող անձանց սոցիալական մեկուսացման մասին, ինչը հանգեցնում է նրան, որ նրանք հիմնականում ամուսնանում են միմյանց հետ:

Վերը նշված բոլորը սոցիալական բնութագրերըցույց են տալիս, որ Ռուսաստանում երիտասարդ հաշմանդամները լիովին սպեցիֆիկ խումբ են ոչ միայն բնակչության, այլև չափահաս հաշմանդամների շրջանում, քանի որ ավագ սերունդներում հաշմանդամ և ոչ հաշմանդամների սոցիալական տարբերությունները հարթվում են և նույնիսկ անհետանում:

Այս համառոտ վերլուծությունից կարելի է անել հետևյալ եզրակացությունները՝ կապված հաշմանդամություն ունեցող երիտասարդների սոցիալական ներառման արդյունավետ քաղաքականության կառուցման հետ.

1. Սոցիալական խտրականության նշանները հատկապես ընդգծված են հաշմանդամություն ունեցող երիտասարդների նկատմամբ։ Հաշմանդամություն ունեցող անձանց հավասար հնարավորություններին ուղղված ռազմավարություն մշակելիս պետք է հաշվի առնել տարիքը՝ որպես կարևորագույն չափորոշիչներից մեկը։

2. Կենտրոններն են սոցիալական ծառայություններիրական աջակցություն է հաշմանդամների համար: Թեև դրանք հաշմանդամների նկատմամբ ընթացիկ սոցիալական քաղաքականության հիմնական օբյեկտն են, անհրաժեշտ է մշակել անհատական ​​մոտեցում հաշմանդամություն ունեցող անձին ուղղված սոցիալական աջակցության որոշման հարցում՝ հաշվի առնելով նրա միկրոսոցիալական միջավայրը՝ ընտանիքը:

3. Նման հաշմանդամների ցածր կրթական և մասնագիտական ​​կարգավիճակը պահանջում է մասնագիտական ​​վերապատրաստման և վերապատրաստման, ինչպես նաև նրանց կրթության և որակավորման բարձրացման հատուկ ծրագրեր:

4. Առաջին, ամենածանր խմբի հաշմանդամների զգալի մասնաբաժինը, ինչպես նաև երիտասարդ հաշմանդամների շրջանում ծայրահեղ բարձր մահացության մակարդակը (3 կամ ավելի անգամ գերազանցում է ոչ հաշմանդամների մահացության մակարդակը. այս տարիքներում) պահանջում է հատուկ բժշկական վերականգնողական ծրագիր:

Երիտասարդ հաշմանդամների հետ սոցիալական աշխատանքը կառուցված է բնակչության սոցիալական պաշտպանության համակարգի հիման վրա, որի նպատակն է հաշմանդամներին հնարավորություն ընձեռել իրականացնելու քաղաքացիական, տնտեսական, քաղաքական և այլ իրավունքներ ու ազատություններ, որոնք նախատեսված են Սահմանադրությամբ: Ռուսաստանի Դաշնություն, ինչպես նաև միջազգային իրավունքի ընդհանուր ընդունված սկզբունքներին և նորմերին և Ռուսաստանի Դաշնության միջազգային պայմանագրերին համապատասխան:

Հաշմանդամների սոցիալական պաշտպանության հիմնական խնդիրները.

Հնարավորինս զարգացնել հաշմանդամություն ունեցող անձանց անհատական ​​կարողությունները և բարոյական և կամային որակները՝ խրախուսելով նրանց լինել անկախ և անձնական պատասխանատվություն ստանձնել ամեն ինչի համար.

Նպաստել հաշմանդամության և սոցիալական միջավայրի միջև փոխըմբռնման ձեռքբերմանը.

Սոցիալապես անցանկալի երևույթների կանխարգելման և կանխարգելման աշխատանքներ իրականացնել.

Նպաստել հաշմանդամություն ունեցող անձանց իրավունքների և նպաստների, սոցիալական ծառայությունների պարտականությունների և հնարավորությունների մասին տեղեկատվության տարածմանը.

Տրամադրել խորհրդատվություն սոցիալական քաղաքականության իրավական ասպեկտների վերաբերյալ:

Այսպիսով, հաշմանդամությունը սոցիալական երևույթ է, որից ոչ մի հասարակություն չի կարող խուսափել, և յուրաքանչյուր պետություն իր զարգացման մակարդակին, առաջնահերթություններին և հնարավորություններին համապատասխան սոցիալական և տնտեսական քաղաքականություն է ձևավորում հաշմանդամություն ունեցող անձանց նկատմամբ։ Պետք է հաշվի առնել, որ հաշմանդամության մասշտաբները կախված են բազմաթիվ գործոններից, ինչպիսիք են՝ ազգի առողջական վիճակից, առողջապահական համակարգի զարգացումից, սոցիալ-տնտեսական զարգացումից, էկոլոգիական միջավայրի վիճակից, պատմական և քաղաքական պատճառներից։ , մասնավորապես՝ մասնակցություն պատերազմներին և ռազմական հակամարտություններին և այլն։ Ռուսաստանում այս բոլոր գործոններն ունեն ընդգծված բացասական կողմնորոշում, ինչը կանխորոշում է հասարակության մեջ հաշմանդամության զգալի տարածումը։

Վերը նշված բոլորը թույլ են տալիս պնդելու, որ հաշմանդամություն ունեցող երիտասարդները հատուկ սոցիալական կատեգորիա են, որը պահանջում է պետության աջակցությունը: Դրա հետ աշխատելը յուրաքանչյուրի նկատմամբ անհատական ​​մոտեցում է պահանջում։

Վերջին տարիներին երիտասարդ հաշմանդամների սոցիալական վիճակը սկսել է էապես փոխվել ավելի լավ կողմ. Գործնականում ներդրվում են նորարարական տեխնոլոգիաներ՝ երիտասարդ հաշմանդամների համար տեղեկատվության, կրթության և աշխատանքի հասանելիության հնարավորություններն ընդլայնելու և նրանց ֆինանսական վիճակը բարելավելու համար: Հաշմանդամություն ունեցող երիտասարդների համար մատչելի կենսամիջավայրի ստեղծումը մեր երկրի սոցիալական քաղաքականության անբաժանելի մասն է, որի գործնական արդյունքները կոչված են հաշմանդամներին կյանքի բոլոր ոլորտներում և սոցիալական կարգավիճակում հավասար հնարավորություններ ընձեռելու մյուս քաղաքացիներին:

1.2 Հաշմանդամություն ունեցող երիտասարդների հետ սոցիալական աշխատանքի իրավական դաշտը

Հաշմանդամություն ունեցող երիտասարդներին սոցիալական աջակցություն ցուցաբերելու, նրանց որակի և մատչելիության բարձրացմանն ուղղված միջոցառումների լուրջ փաթեթի իրականացում. սոցիալական ծառայություններՌուսաստանն առաջնորդվում է ինչպես համաշխարհային, այնպես էլ եվրոպական հանրությունների կողմից ընդունված միջազգային չափանիշներով, բնութագրելով կյանքի որակը։

Այդ իսկ պատճառով մեր երկիրը կառուցողականորեն մասնակցել է 2006թ. դեկտեմբերին ՄԱԿ-ի Գլխավոր ասամբլեայի կողմից ընդունված Հաշմանդամություն ունեցող անձանց իրավունքների կոնվենցիայի մշակմանը: Այս կոնվենցիան կարևոր տեղ է գրավում մարդու իրավունքների ոլորտում բազմակողմ միջազգային պայմանագրերի շարքում և նպատակաուղղված հաշմանդամություն ունեցող անձանց կողմից մարդու բոլոր իրավունքների և հիմնարար ազատությունների լիարժեք և հավասար օգտագործման ապահովմանը, ինչպես նաև հաշմանդամություն ունեցող անձանց արժանապատվության հարգման խթանմանը և հաշմանդամության հիմքով ցանկացած խտրականության կանխմանը:

Հարկ է նշել, որ Կոնվենցիայում պարունակվող հաշմանդամություն ունեցող անձանց իրավունքների մասին բոլոր կանոններն ամրագրված են Ռուսաստանի Դաշնության կողմից գոյություն ունեցող և վավերացված միջազգային պայմանագրերում, ինչպիսիք են Քաղաքացիական և քաղաքական իրավունքների մասին միջազգային դաշնագիրը, Կոնվենցիան. Երեխան և այլն: Այսպիսով, 2006 թվականին ՄԱԿ-ի Գլխավոր ասամբլեայի կողմից ընդունված Հաշմանդամություն ունեցող անձանց իրավունքների մասին կոնվենցիան չի ներկայացնում նոր իրավունքներ հաշմանդամություն ունեցող անձանց համար, այլ պարունակում է հոդվածներ, որոնք ընդգծում են մարդու հիմնարար իրավունքների և ազատությունների իրականացման առանձնահատկությունները: կապված հաշմանդամություն ունեցող անձանց կենսապայմանների առանձնահատուկ պայմանների հետ: 4-րդ հոդվածի 2-րդ կետն ընդգծում է, որ հաշմանդամություն ունեցող անձանց տնտեսական, սոցիալական և մշակութային իրավունքների իրականացման հետ կապված՝ յուրաքանչյուր մասնակից պետություն «պարտավորվում է միջոցներ ձեռնարկել այդ իրավունքների լիարժեք իրացմանն առաջընթաց ձեռք բերելու համար»:

Հաշմանդամություն ունեցող անձանց նկատմամբ պետական ​​քաղաքականությունը սահմանող միջազգային բարձր ստանդարտի կարևոր փաստաթուղթ են նաև Եվրոպայի խորհրդի գործողությունների ծրագրի ազգային մակարդակով իրականացման վերաբերյալ հանձնարարականները՝ խթանելու հաշմանդամություն ունեցող անձանց իրավունքները և լիարժեք մասնակցությունը հասարակության մեջ 2006 թ. 2015թ. Այս ծրագիրը ներկայացվել է Եվրոպայի խորհրդի անդամ երկրների ազգային կառավարությունների, ոչ կառավարական կազմակերպությունների և լրատվամիջոցների ներկայացուցիչներին Սանկտ Պետերբուրգում կայացած Եվրոպական կոնֆերանսում (2006թ. սեպտեմբեր), որտեղ մեկնարկել է Ծրագրի փաստացի իրականացումը:

Միջազգային ստանդարտ փաստաթղթերում ներառված նորմերի ճնշող մեծամասնությունը (հաշմանդամություն ունեցող անձանց համար մատչելի ենթակառուցվածքների ստեղծում, քաղաքաշինության, տրանսպորտի, կապի և այլ չափանիշների հարմարեցում նրանց կարիքներին, հաշմանդամություն ունեցող անձանց վերապատրաստում ուսումնական հաստատություններում, հաշմանդամություն ունեցող անձանց առողջության պաշտպանություն, նրանց վերականգնումը, աշխատաշուկայում բարենպաստ պայմանների ապահովումը և այլն։) նախատեսված են Ռուսաստանի գործող օրենսդրության մեջ։ Դրանք ամրագրված են իրավունքի տարբեր ճյուղերում: Ռուսաստանի օրենսդրության մեջ հաշմանդամություն ունեցող անձանց իրավունքները գրանցված են այնպիսի կարևոր փաստաթղթերում, ինչպիսիք են 1991 թվականի նոյեմբերի 22-ին ՌՍՖՍՀ Գերագույն խորհրդի կողմից ընդունված Մարդու և քաղաքացու իրավունքների և ազատությունների հռչակագիրը, ընդունված Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությունը: 1993 թվականի դեկտեմբերի 12-ի ժողովրդական քվեարկությամբ «Ռուսաստանի Դաշնությունում հաշմանդամների պաշտպանության մասին» 1995 թվականի հուլիսի 20-ի «Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության հիմունքներ քաղաքացիների առողջության պաշտպանության մասին» օրենքը. Ռուսաստանի Դաշնության Գերագույն խորհրդի կողմից 1993 թվականի հուլիսի 22-ին ընդունված Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի հրամանագրերը «Հաշմանդամություն ունեցող անձանց պետական ​​աջակցության լրացուցիչ միջոցառումների մասին» և «Հաշմանդամների համար մատչելի կենսամիջավայր ստեղծելու միջոցառումների մասին» հոկտեմբերի հոկտեմբերին։ 2, 1992, Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության Նախարարների խորհրդի 1993 թվականի ապրիլի 5-ի «Հաշմանդամության և հաշմանդամների խնդիրների գիտական ​​և տեղեկատվական աջակցության մասին» որոշումը և այլն:

Ռուսաստանի Դաշնության տարածքում հաշմանդամություն ունեցող անձանց սոցիալական ապահովության իրավունքը երաշխավորող հիմնական իրավական ակտը Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությունն է:

Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությունը սահմանում է Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացիների իրավունքները.

ա) սոցիալական ծառայությունների համար.

բ) առողջության պահպանման իրավունքը.

Սահմանադրության շատ դրույթներ ուղղակիորեն կապված են սոցիալական ապահովության հետ։ Այսպիսով, Սահմանադրության 7-րդ հոդվածը սահմանում է, որ Ռուսաստանի Դաշնությունը սոցիալական պետություն է, որի քաղաքականությունն ուղղված է մարդկանց արժանապատիվ կյանքն ու ազատ զարգացումն ապահովող պայմանների ստեղծմանը։ Ռուսաստանը պետական ​​աջակցություն է ցուցաբերում հաշմանդամություն ունեցող անձանց, զարգացնում է սոցիալական ծառայությունների համակարգ, սահմանում է պետական ​​կենսաթոշակներ և նպաստներ և սոցիալական պաշտպանության այլ երաշխիքներ։ Սահմանադրության 7-րդ հոդվածի դրույթը ենթադրում է պետության պարտականությունը՝ վարել որոշակի սոցիալական քաղաքականություն և պատասխանատվություն կրել մարդկանց արժանապատիվ կյանքի և յուրաքանչյուր մարդու ազատ զարգացման համար։

Արվեստում։ Ռուսաստանի Դաշնության Հիմնական օրենքի 39-րդ հոդվածը սահմանում է, որ յուրաքանչյուր քաղաքացու «երաշխավորված է սոցիալական ապահովությունը ըստ տարիքի, հիվանդության, հաշմանդամության, կերակրողին կորցնելու, երեխաների դաստիարակության և օրենքով սահմանված այլ դեպքերում»: Այս հոդվածը պետությանը վերապահում է կյանքի դժվարին իրավիճակներում հայտնված քաղաքացիներին սոցիալական աջակցություն ցուցաբերելու պարտավորությունը։ Այս ոլորտում իր գործառույթներն իրականացնելու համար պետությունը ստեղծել է բնակչության սոցիալական պաշտպանության համակարգ, որը ներառում է կենսաթոշակների վճարում, փոխհատուցում, բժշկական և սոցիալական այլ ծառայությունների մատուցում, ինչպես նաև կառավարում է ֆինանսական բազայի և կազմակերպչական հիմքերի ստեղծումը։ կառույցներ, որոնք անհրաժեշտ են մեր երկրի յուրաքանչյուր քաղաքացու սոցիալական ապահովության իրավունքը իրացնելու համար։

Սոցիալական ապահովության խնդիրներին վերաբերող Սահմանադրության դրույթներն այն իրավական հիմքն են, որի վրա հիմնված է ողջ օրենսդրությունը։

Հիմնական իրավական ակտերԵրիտասարդ հաշմանդամների սոցիալական ապահովության հարցերում են «Տարեց քաղաքացիների և հաշմանդամների սոցիալական ծառայությունների մասին» և «Ռուսաստանի Դաշնությունում հաշմանդամների սոցիալական պաշտպանության մասին» դաշնային օրենքները:

«Ռուսաստանի Դաշնությունում հաշմանդամների սոցիալական պաշտպանության մասին» 1995 թվականի նոյեմբերի 24-ի դաշնային օրենքը սահմանում է պետական ​​քաղաքականությունը հաշմանդամների սոցիալական պաշտպանության ոլորտում, որի նպատակն է հաշմանդամներին տրամադրել հավասար հնարավորություններ այլ քաղաքացիների հետ: Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությամբ նախատեսված քաղաքացիական, տնտեսական, քաղաքական և այլ իրավունքների ու ազատությունների իրականացում, ինչպես նաև միջազգային իրավունքի ընդհանուր ճանաչված սկզբունքներին և նորմերին և Ռուսաստանի Դաշնության միջազգային պայմանագրերին համապատասխան:

Օրենքում տրված սահմանման համաձայն՝ հաշմանդամ է համարվում այն ​​անձը, ով ունի առողջական խնդիրներ՝ մարմնի ֆունկցիաների մշտական ​​խանգարումներով, որոնք առաջանում են հիվանդությունների, վնասվածքների կամ արատների հետևանքների հետևանքով, որոնք հանգեցնում են կյանքի գործունեության սահմանափակման և պահանջում են նրա սոցիալական պաշտպանությունը։ Կյանքի գործունեության սահմանափակում՝ անձի ինքնասպասարկման, ինքնուրույն շարժվելու, նավարկելու, հաղորդակցվելու, վարքը վերահսկելու, սովորելու և աշխատանքի մեջ ներգրավվելու կարողության կամ ունակության ամբողջական կամ մասնակի կորուստ: Կախված մարմնի գործառույթների խախտման աստիճանից և կյանքի գործունեության սահմանափակումներից՝ հաշմանդամ ճանաչված անձանց հատկացվում է հաշմանդամության խումբ, իսկ 18 տարեկանից ցածր անձանց՝ «հաշմանդամ երեխա» կատեգորիա։

Անձին հաշմանդամ ճանաչելն իրականացնում է Բժշկասոցիալական փորձաքննության պետական ​​ծառայությունը։ Անձին հաշմանդամ ճանաչելու կարգը և պայմանները սահմանում է Ռուսաստանի Դաշնության կառավարությունը:

Օրենքով նախատեսված է նաև հաշմանդամների սոցիալական պաշտպանության հայեցակարգը։ Սա պետության կողմից երաշխավորված տնտեսական, սոցիալական և իրավական միջոցառումների համակարգ է, որը հաշմանդամներին ապահովում է հաշմանդամության հաղթահարման, փոխարինման (փոխհատուցման) պայմաններ և ուղղված է նրանց համար հասարակության մեջ այլ քաղաքացիների մասնակցության հավասար հնարավորությունների ստեղծմանը:

Օրենքը կարգավորում է հաշմանդամների բժշկասոցիալական փորձաքննության, նրանց վերականգնման, հաշմանդամների կենսագործունեության ապահովման հարցերը, ինչպես նաև սահմանում է հաշմանդամների կենսագործունեության աջակցության ողջ շրջանակը՝ բժշկական, սոցիալական և մասնագիտական։ Օրենքը երաշխավորում է հաշմանդամություն ունեցող քաղաքացիներին արժանապատիվ և լիարժեք կյանքի իրավունք, ստեղծելու ենթակառուցվածք, որը վերացնում է խոչընդոտները հաշմանդամների և առողջ մարդկանց միջև: Պետական ​​քաղաքականության նպատակն է «հաշմանդամներին տրամադրել հավասար հնարավորություններ այլ քաղաքացիների հետ՝ Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությամբ նախատեսված քաղաքացիական, տնտեսական, քաղաքական և այլ իրավունքների ու ազատությունների, ինչպես նաև ընդհանուր ճանաչված սկզբունքների համաձայն: և միջազգային իրավունքի նորմեր, Ռուսաստանի Դաշնության պայմանագրեր»:

Օրենքով սահմանված նպատակի իրականացումը ներառում է հաշմանդամության քաղաքականության հետևյալ առանցքային ոլորտների ընդգծումը.

1. Բժշկական օգնության կազմակերպում. Առողջապահական քաղաքականությունն ուղղված է հաշմանդամություն ունեցող քաղաքացիներին մատչելի և որակյալ բժշկական օգնություն տրամադրելուն, նրանց առողջության բարելավմանը նպաստող պայմանների ստեղծմանը։ Ռուսաստանի Դաշնության տարածքում ապրող յուրաքանչյուր հաշմանդամին երաշխավորվում է իր կորստի դեպքում առողջության և բժշկական օգնության անօտարելի իրավունքը: Բժշկի եզրակացության համաձայն՝ սոցիալական ծառայությունների փաթեթից չհրաժարված քաղաքացիներին կարող են տրամադրվել առողջարանային բուժում, որը կարող է տարածվել հաշմանդամության և նրան ուղեկցող անձի վրա («Պարտադիր հիմունքների մասին» օրենք. հասարակական Ապահովագրություն» 1999 թվականի հուլիսի 16-ի թիվ 165-FZ; «Պետական ​​սոցիալական աջակցության մասին» 1999 թվականի հուլիսի 17-ի թիվ 178-FZ օրենքը: 2005թ. սեպտեմբերից ձեռնարկվել են միջոցառումներ ազգային «Առողջություն» ծրագրի իրականացման ուղղությամբ, որը ներառում է առաջնային բժշկական օգնության զարգացում, կանխարգելիչ խնամք և բնակչությանը բարձր տեխնոլոգիական բժշկական օգնության տրամադրում։

2. Հաշմանդամություն ունեցող անձանց բնակելի տարածքով ապահովելը. Բնակարանային քաղաքականությունը հեշտացնելու կարևոր տարր է արդյունավետ զարգացումպետությունները։ Առանց դրա հաշմանդամներին որակյալ սոցիալական պաշտպանություն ապահովելը հնարավոր չէ։ Այս ուղղության իրականացմանը նպաստող հիմնական կարգավորող իրավական ակտը «Ռուսաստանի Դաշնության Բնակարանային օրենսգիրքը» 2004 թվականի դեկտեմբերի 29-ի թիվ 188-FZ-ն է: Փաստաթուղթը նախատեսում է ցածր եկամուտ ունեցող հաշմանդամներին սոցիալական վարձակալության պայմաններով բնակարանով ապահովելու հնարավորություն։ Որպես լրացուցիչ միջոցներ, ընդունվել է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 1996 թվականի հուլիսի 27-ի «Հաշմանդամներին և հաշմանդամ երեխաներ ունեցող ընտանիքներին նպաստներ տրամադրելու մասին՝ նրանց բնակելի տարածքներ ապահովելու, բնակարանների և կոմունալ ծառայությունների վճարման մասին» որոշումը:

3. Հաշմանդամություն ունեցող անձանց կրթություն. Պետությունն ապահովում է հաշմանդամ երեխաների դաստիարակության և կրթության շարունակականությունը, սոցիալական և կենցաղային հարմարվողականությունը։ Համաձայն Ռուսաստանի Դաշնության «Կրթության մասին» 1992 թվականի հուլիսի 10-ի թիվ 3266-1 օրենքի՝ կրթության իրավունքը բոլոր կատեգորիաների քաղաքացիների համար, ներառյալ հաշմանդամություն ունեցողները, մրցունակ Ռուսաստան կառուցելու էական պայման է: Պետությունը պետք է ապահովի, որ հաշմանդամները ստանան ընդհանուր և մասնագիտական ​​կրթություն՝ նախնական, միջնակարգ և բարձր, անհատական ​​վերականգնողական ծրագրին համապատասխան։ Հաշմանդամություն ունեցող քաղաքացիներին նախադպրոցական, բուժական, կանխարգելիչ և առողջապահական հաստատություններում առաջնահերթության կարգով տրամադրվում են տեղեր։ Իսկ մասնագիտական ​​կրթություն ստանալ ոչ մրցութային հիմունքներով՝ քննությունները հաջող հանձնելու պայմանով։ Համաձայն «Բարձրագույն և հետբուհական մասնագիտական ​​կրթության մասին» 1996 թվականի օգոստոսի 22-ի թիվ 125-FZ օրենքի՝ հաշմանդամություն ունեցող ուսանողների համար տրամադրվում են լրացուցիչ սոցիալական երաշխիքներ (կրթաթոշակների ավելացում, հավելավճարներ և այլն):

4. Հաշմանդամություն ունեցող անձանց զբաղվածության խթանում. Հաշմանդամություն ունեցող քաղաքացիներին աշխատանքի ապահովումը պետական ​​սոցիալական քաղաքականության առանցքային ոլորտն է։ Զբաղվածության համակարգում գործազուրկ է ճանաչվում այն ​​հաշմանդամը, որն ունի աշխատանքային երաշխավորագիր, աշխատանքի հնարավոր բնույթի և պայմանների մասին եզրակացություն, որը տրվում է սահմանված կարգով (անհատական ​​վերականգնողական ծրագիր): Հաշմանդամների իրավունքները զբաղվածության ոլորտում կարգավորվում են Ռուսաստանի Դաշնության 2002 թվականի հուլիսի 24-ի թիվ 97-FZ աշխատանքային օրենսգրքով: Այնտեղ, որտեղ ամրագրված են հատուկ աշխատանքային ռեժիմներ, ժամանակներ, պայմաններ մասնագիտական ​​գործունեությունհաշմանդամություն ունեցող քաղաքացիներ.

5. Աջակցություն հաշմանդամ անձի հանգստի կազմակերպման գործում. Հաշմանդամություն ունեցող քաղաքացիներին հասարակության մեջ արդյունավետ ինտեգրելու համար անհրաժեշտ է հատուկ ուշադրություն դարձնել նրանց ընդգրկմանը հանգստի (սպորտ, այցելություն թանգարաններ, գրադարաններ, թատրոններ և այլն):

Համաձայն 1995 թվականի նոյեմբերի 24-ի թիվ 181-FZ «Ռուսաստանի Դաշնությունում հաշմանդամների սոցիալական պաշտպանության մասին» Դաշնային օրենքի 15-րդ հոդվածի, Ռուսաստանի Պետական ​​շինարարական կոմիտեի և ՀՀ աշխատանքի նախարարության համատեղ որոշման: Ռուսաստանի Դաշնության 1999 թվականի դեկտեմբերի 22-ի թիվ 74/51-ը հաստատել է «Հաշմանդամների համար սոցիալական ենթակառուցվածքի օբյեկտների հասանելիության պահանջների կատարման կարգը», որը կարգավորում է շինարարության ոլորտում ներդրումային գործընթացի մասնակիցների միջև փոխգործակցության պայմաններն ու մակարդակները: Ռուսաստանի Դաշնության տարածքում սոցիալական ենթակառուցվածքի օբյեկտների կառուցման, ընդլայնման, վերակառուցման կամ տեխնիկական վերազինման համար նախնական թույլտվության փաստաթղթերի պատրաստում, մշակում, համակարգում, հաստատում և իրականացում նախագծային փաստաթղթերի կազմում՝ հաշվի առնելով հաշմանդամություն ունեցող անձանց կարիքները. .

Համաձայն «Ռուսաստանի Դաշնությունում հաշմանդամների սոցիալական պաշտպանության մասին» 1995 թվականի նոյեմբերի 24-ի թիվ 181-FZ դաշնային օրենքի 15-րդ հոդվածի, հաշմանդամների համար ինժեներական, տրանսպորտի և սոցիալական ենթակառուցվածքի օբյեկտների հասանելիության պայմանների ստեղծումը. ապահովված են այդ օբյեկտների սեփականատերերի կողմից (Ռուսաստանի Դաշնության կառավարություն, իշխանությունները գործադիր իշխանությունՌուսաստանի Դաշնության սուբյեկտները, տեղական ինքնակառավարման մարմինները և կազմակերպությունները, անկախ կազմակերպչական և իրավական ձևերից) բոլոր մակարդակների բյուջեներում այդ նպատակների համար տարեկան հատկացվող հատկացումների սահմաններում:

Մատչելիության իրավունքի իրացման և հաշմանդամություն ունեցող անձանց, այդ թվում՝ հաշմանդամ երեխաների համար մատչելի կենսամիջավայր ստեղծելու հարցերը կարգավորվում են Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքաշինության օրենսգրքով:

Հաշմանդամություն ունեցող անձանց կյանքի առաջնահերթ ոլորտներում առաջնահերթ օբյեկտների և ծառայությունների անխոչընդոտ հասանելիության պայմաններ ստեղծելու համար «Մատչելի միջավայր» 2011-2015 թվականների պետական ​​ծրագիրը հաստատվել է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2012 թվականի նոյեմբերի 26-ի N 2012 թ. 2181-r «Ռուսաստանի Դաշնության պետական ​​ծրագրի հաստատման մասին» Մատչելի միջավայր» 2011-2015 թթ. 1995 թվականի նոյեմբերի 15-ի «Տարեց քաղաքացիների և հաշմանդամների սոցիալական ծառայությունների մասին» դաշնային օրենքը: Թիվ 195-ը կարգավորում է տարեց քաղաքացիների և հաշմանդամների սոցիալական ծառայությունների ոլորտում հարաբերությունները։

Սոցիալական ծառայություններ տարեց քաղաքացիների և հաշմանդամների համար նախատեսված միջոցառումներ են, որոնք բավարարում են այդ քաղաքացիների սոցիալական ծառայությունների կարիքները: Այն ներառում է սոցիալական ծառայությունների մի շարք (խնամք, սննդի ապահովում, օգնություն բժշկական, իրավաբանական, սոցիալ-հոգեբանական և բնական տեսակի օգնություն ստանալու հարցում, աջակցություն մասնագիտական ​​վերապատրաստման, զբաղվածության, ժամանցի, կազմակերպման հարցում. թաղման ծառայություններև այլ), որոնք տրամադրվում են տարեց քաղաքացիներին և հաշմանդամներին տանը կամ սոցիալական ծառայության հաստատություններում՝ անկախ նրանց սեփականության ձևից։ Օրենքը սահմանում է հաշմանդամություն ունեցող անձանց սոցիալական ծառայությունների ոլորտում գործունեության հիմնական սկզբունքները, նրանց իրավունքները և հաշմանդամություն ունեցող անձանց իրավունքների հարգման երաշխիքները, ինչպես նաև Ռուսաստանի Դաշնությունում սոցիալական ծառայությունների կազմակերպման կանոնները:

Ի լրումն միջազգային իրավական ակտերի, Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության և դաշնային օրենքների, հաշմանդամություն ունեցող անձանց սոցիալական ապահովությունը կարգավորվում է հետևյալ իրավական փաստաթղթերով. Նախարարությունների և գերատեսչությունների, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների կառավարման մարմինների, տեղական ինքնակառավարման մարմինների, ինչպես նաև հասարակական կազմակերպությունների ակտերի և տեղական իրավական ակտերի:

Այս մակարդակի իրավական ակտերի օրինակներ կարող են լինել Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության «Պետական ​​և քաղաքային սոցիալական ծառայության հիմնարկների կողմից տարեց քաղաքացիներին և հաշմանդամներին տրամադրվող պետական ​​երաշխավորված սոցիալական ծառայությունների դաշնային ցուցակի մասին», «Բրենդը փոխելու մասին» որոշումը: հաշմանդամներին անվճար տրամադրելու համար նախատեսված ավտոմեքենա» և այլն:

Այսպիսով, հաշմանդամություն ունեցող անձանց սոցիալական պաշտպանություն ապահովող իրավական ակտերի համակարգը ներառում է տարբեր մակարդակների իրավական փաստաթղթեր։ Դրանք փոխկապակցված են հաշմանդամություն ունեցող անձանց սոցիալական ապահովության կազմակերպման հիմքում ընկած հիմնական սկզբունքներով: Քաղաքացիների առողջության պաշտպանության մասին Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության հիմունքներում հաշմանդամություն ունեցող անձանց իրավունքների մասին հոդվածում ասվում է. վերականգնում, դեղամիջոցների, պրոթեզների, պրոթեզաօրթոպեդիկ արտադրանքի, տրանսպորտային միջոցների արտոնյալ պայմաններով տրամադրում, ինչպես նաև մասնագիտական ​​ուսուցման և վերապատրաստման համար։

Հաշմանդամները և հաշմանդամներն ունեն պետական ​​կամ քաղաքային առողջապահական համակարգի հիմնարկներում անվճար բուժօգնության, տնային պայմաններում, իսկ կյանքի հիմնական կարիքները բավարարելու անկարողության դեպքում՝ սոցիալական պաշտպանության համակարգի հիմնարկներում սպասարկման իրավունք: »

Քաղաքացիների այս կատեգորիայի երաշխավորված իրավունքները ուժի մեջ են մտնում հաշմանդամի պաշտոնական կարգավիճակը ստանալուց հետո, և, հետևաբար, մասնագետը պետք է իմանա քաղաքացիներին բժշկասոցիալական փորձաքննության ուղարկելու կարգը:

Ռուսաստանի առողջապահության և սոցիալական զարգացման նախարարությունը մշակել է Ռուսաստանի Դաշնությունում բնակչության սոցիալական ծառայությունների զարգացման հայեցակարգի նախագիծ: Հայեցակարգի նախագծով սահմանվում են սոցիալական ծառայությունների զարգացման նպատակները. մատուցվող սոցիալական ծառայությունների մատչելիության և որակի բարձրացում. տարեց քաղաքացիների և հաշմանդամություն ունեցող անձանց համար ծանոթ սոցիալական պայմաններում ինքնավար, անկախ կյանքի ապահովում. ընտանեկան խնդիրների կանխարգելում; ոչ պետական ​​սոցիալական ծառայությունների համակարգի զարգացում։

Ստանդարտները նաև քաղաքացիների՝ որպես ծառայություններ սպառողների իրավունքների պաշտպանության տարրերից են։ Առանց դրանց անհնար է խոսել սոցիալական ծառայությունների քաղաքակիրթ շուկա ստեղծելու և դրանց որակն իսկապես բարելավելու մասին։ Ներկայումս մշակվել են 22 ազգային ստանդարտներ, որոնցից 6-ը գործող հիմնարար ստանդարտներ են. ԳՕՍՏ ՊՍ2142 - 2003 «Սոցիալական ծառայություններ բնակչությանը. Սոցիալական ծառայությունների որակը. Ընդհանուր դրույթներ», ԳՕՍՏ ՊՍ2153-2003 «Սոցիալական ծառայություններ բնակչությանը. Սոցիալական ծառայությունների հիմնական տեսակները», ԳՕՍՏ PS2495 2005 «Սոցիալական ծառայություններ բնակչության համար. Տերմիններ և սահմանումներ», ԳՕՍՏ PS2497 2005 «Սոցիալական ծառայության հաստատություններ. Սոցիալական ծառայության հաստատությունների որակի համակարգ», ԳՕՍՏ ՊՍ2496 2005 «Սոցիալական ծառայություններ բնակչությանը. Որակի հսկողություն. Ընդհանուր դրույթներ», ԳՕՍՏ PS2498 2005 «Սոցիալական ծառայության հիմնարկների դասակարգում»: Այս ստանդարտները սահմանված կարգով հաստատվում են ստանդարտացման լիազորված ազգային մարմնի կողմից (Gosstandart, Rostekhregulirovanie):

Հետագայում, հաշվի առնելով սոցիալական ծառայության համակարգի ներկայիս կառուցվածքը, նպատակահարմար է ստեղծել ստանդարտների եռաստիճան համակարգ, ներառյալ ազգային ստանդարտները, Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ սուբյեկտների ստանդարտները և սոցիալական գործունեության ստանդարտները: սպասարկող հաստատություններ.

Ռուսաստանի առողջապահության և սոցիալական զարգացման նախարարությունը շուտով կպատրաստի պահանջներ բնակչությանը բոլոր տեսակի սոցիալական ծառայությունների մատուցման վարչական կանոնակարգերի մշակման և հաստատման համար: Իր հերթին, տարածաշրջանային գործադիր իշխանությունները պետք է մշակեն Վարչական կանոնակարգ՝ սոցիալական ծառայությունների յուրաքանչյուր տեսակի տրամադրման վերաբերյալ իրենց աշխատանքի համար:

Այսպիսով, Ռուսաստանի Դաշնությունում ավելի ընդհանուր կատեգորիայի հաշմանդամություն ունեցող երիտասարդները ունեն որոշակի սոցիալ-տնտեսական և անձնական իրավունքներ և ազատություններ՝ նրանց տրամադրելով այլ քաղաքացիների հետ հավասար հնարավորություններ քաղաքացիական, տնտեսական, քաղաքական և այլ իրավունքների իրականացման գործում և ազատությունները, որոնք նախատեսված են Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությամբ, ինչպես նաև միջազգային իրավունքի ընդհանուր ճանաչված սկզբունքներին և նորմերին և Ռուսաստանի Դաշնության միջազգային պայմանագրերին համապատասխան:

Հաշմանդամություն ունեցող երիտասարդների սոցիալական կարգավիճակը Հայաստանում

Ժամանակակից Ռուսաստան

Ռուսաստանի անցումը սկզբունքորեն նոր սոցիալ-տնտեսական կյանքի ձևի առաջ քաշեց բնակչության սոցիալական պաշտպանության համակարգի ձևավորման անհրաժեշտությունը, որն առավել համահունչ է սոցիալական զարգացման ժամանակակից խնդիրներին: Նման խնդիրները ներառում են արժանապատիվ կենսապայմանների ստեղծում հաշմանդամ երիտասարդների համար, ովքեր ի վիճակի չեն լիովին կամ մասնակիորեն ապահովել իրենց կյանքի կարիքները առանց արտաքին օգնության, հարուստ, ակտիվ և բավարարող կյանքով և իրենց՝ որպես հասարակության օրգանական մասի գիտակցմամբ: Երիտասարդ հաշմանդամները 14-30 տարեկան քաղաքացիներ են, ովքեր ունեն հիվանդությունների, արատների, վնասվածքների հետևանքների հետևանքով առաջացած առողջական խնդիրներ։ Ներկայումս հաշմանդամություն ունեցող երիտասարդները բաժանվում են մի քանի խմբերի՝ մտավոր հաշմանդամություն ունեցող, հոգեկան հիվանդությամբ և վաղաժամ աուտիզմով, հենաշարժական համակարգի խանգարումներով, լսողության խանգարումներով, տեսողության խանգարումներով և խանգարումների բարդ համակցությամբ: Երիտասարդ տարիքում հաշմանդամությունը կարող է սահմանվել նաև որպես մշտական ​​սոցիալական անբավարարության վիճակ, որը պայմանավորված է քրոնիկական հիվանդություններով կամ պաթոլոգիական պայմաններով, որոնք կտրուկ սահմանափակում են երիտասարդի ընդգրկվելու հնարավորությունը տարիքին համապատասխան կրթական, սոցիալական, քաղաքական և տնտեսական գործընթացներում. , մշտական ​​կարիք կա նրա նկատմամբ լրացուցիչ խնամքի, օգնության կամ հսկողության։

Երիտասարդ տարիքում հաշմանդամության տանող հիմնական պատճառները ներառում են.

1. Բժշկական և կենսաբանական (բուժօգնության ցածր որակ, անբավարար բժշկական գործունեություն):

2. Սոցիալական և հոգեբանական (երիտասարդ հաշմանդամի ծնողների կրթական ցածր մակարդակ, նորմալ կյանքի և զարգացման համար պայմանների բացակայություն և այլն):

3. Սոցիալ-տնտեսական (նյութական ցածր եկամուտ և այլն):

Վերջերս Ռուսաստանում երիտասարդ հաշմանդամների վիճակի մասին խոսելիս ավելի ու ավելի է օգտագործվում «սոցիալական զրկվածություն» տերմինը։ Դա ենթադրում է երիտասարդների գոյատևման համար անհրաժեշտ որոշակի պայմանների, նյութական և հոգևոր ռեսուրսների զրկում, սահմանափակում, անբավարարություն՝ առաջին հերթին ցածր կենսամակարդակի պատճառով։ Զրկանքը հատկապես սուր է ազդում հաշմանդամություն ունեցող երիտասարդների վրա։ Հաշմանդամությունը մարդուն դժվարացնում է լիարժեք սոցիալական շփումներ, իսկ ընկերների բավարար շրջանակի բացակայությունը հանգեցնում է անհամապատասխանության, որն իր հերթին հանգեցնում է ավելի մեծ մեկուսացման և, համապատասխանաբար, զարգացման թերությունների:

Վերջին տարիներին հանրապետությունում անընդհատ աճում է հաշմանդամություն ունեցող երիտասարդների թիվը։ Սա նշանակում է, որ երիտասարդ հաշմանդամների թվի աճը խնդիր է դառնում ոչ միայն առանձին անհատների կամ նույնիսկ բնակչության մի մասի, այլ ամբողջ հասարակության համար։ Երիտասարդ հաշմանդամների սոցիալական պաշտպանության խնդիրը գնալով ավելի է սրվում, ինչը պետության և հասարակության գործունեությունն է` պաշտպանելու այս կատեգորիայի քաղաքացիներին սոցիալական վտանգներից և կանխելու հաշմանդամություն ունեցող անձանց վիճակի վատթարացումը:

Երիտասարդների հաշմանդամությունը զգալիորեն սահմանափակում է նրանց ինքնասպասարկման, շարժման, կողմնորոշվելու, սովորելու, հաղորդակցվելու և ապագայում աշխատելու կարողությունները: Բացի այդ, հաշմանդամությունը՝ լինի բնածին, թե ձեռքբերովի, սահմանափակում է երիտասարդի դիրքը հասարակության մեջ: Սոցիալական կարգավիճակը սովորաբար որոշվում է խմբում անհատի դիրքով կամ այլ խմբերի հետ խմբի հարաբերություններով (որոշ գիտնականներ օգտագործում են «սոցիալական դիրք» տերմինը որպես սոցիալական կարգավիճակի հոմանիշ): Սոցիալական կարգավիճակը նաև երիտասարդ հաշմանդամի իրավունքների, արտոնությունների և պարտականությունների մի շարք է: Բոլոր սոցիալական կարգավիճակները բաժանվում են երկու հիմնական տեսակի՝ նրանք, որոնք անհատին սահմանում են հասարակությունը կամ խումբը՝ անկախ նրա հնարավորություններից և ջանքերից, և այնպիսիք, որոնց անհատը հասնում է իր ջանքերով։ Անձին հաշմանդամ ճանաչելը կապված է որոշակի սոցիալական կարգավիճակի ձեռքբերման հետ, որը պետության կողմից սոցիալական երաշխիքներ է տալիս և միևնույն ժամանակ սահմանափակում է մարդու կենսագործունեությունը։

Հատուկ կարիքներ ունեցող երիտասարդների սոցիալական կարգավիճակը բնութագրվում է որոշակի ցուցանիշներով՝ առողջական վիճակ, ֆինանսական վիճակ, կրթական մակարդակ, զբաղվածության առանձնահատկություններ և ժամանցի կազմակերպման առանձնահատկություններ:

Ռուսաստանի օրենսդրության համաձայն՝ հաշմանդամը կոչվում է «առողջական խանգարում ունեցող անձ, որն ունի մարմնի ֆունկցիաների մշտական ​​խանգարում, որը պայմանավորված է հիվանդության, վնասվածքների կամ արատների հետևանքով, ինչը հանգեցնում է կյանքի սահմանափակ գործունեության և առաջացնելով նրա սոցիալական կարիքը։ պաշտպանություն...» («Հաշմանդամների սոցիալական պաշտպանության մասին» դաշնային օրենք) Ռուսաստանի Դաշնությունում» 1995 թվականի նոյեմբերի 15-ի): Սոցիալական պաշտպանության համակարգում մեծ ուշադրություն է դարձվում հաշմանդամություն ունեցող երիտասարդների առողջությանը՝ որպես նրանց սոցիալական կարգավիճակի ցուցիչ։ Վատ առողջության հետ կապված երիտասարդի կյանքի գործունեության սահմանափակումը կարող է առաջանալ մանկության տարիներին (բնածին հիվանդություններ և ծննդաբերական վնասվածքներ, մանկության հիվանդություններ և վնասվածքներ), ինչպես նաև դեռահասության շրջանում (քրոնիկ հիվանդություններ, տնային և աշխատանքային վնասվածքներ, վնասվածքներ զինվորական ծառայության ընթացքում և այլն): ) դ.): Ներկայումս այս հայեցակարգը համարվում է ոչ միայն որպես հիվանդության բացակայություն, այլև որպես մարդու հոգեբանական և սոցիալական բարեկեցություն: Առողջապահության նկատմամբ ինտեգրված մոտեցման շրջանակներում սոցիալական ծառայությունների հիմնական նպատակն է հասնել հաշմանդամություն ունեցող երիտասարդի՝ անկախ ապրելու, արդյունավետ աշխատանքի և ժամանցի կարողությանը: Այս նպատակին հասնելու մեխանիզմը վերականգնումն է, որը հասկացվում է որպես հիվանդության, վնասվածքի կամ ֆիզիկական և սոցիալական գործոնների հետևանքով խաթարված առողջության, ֆունկցիոնալ կարգավիճակի և աշխատունակության վերականգնում:

Երիտասարդ հաշմանդամների բժշկական դժվարությունները կապված են ախտորոշման, բուժման մեթոդների, մեթոդների և հաստատությունների ընտրության, մանկավարժական և հոգեկան ուղղման, ծնողների և անմիջական միջավայրի պատրաստակամության աստիճանի հետ: իրականացնել վերականգնողական միջոցառումներ տանը. Բժշկական ցուցանիշներից բացի կարևոր է երիտասարդ հաշմանդամի հոգեբանական առողջությունը։ Հոգեբանական առողջական խնդիրներն առաջանում են հիվանդության ելքի և երիտասարդի ճակատագրի վերաբերյալ հարազատների և ընկերների անհանգստությունից, ծնողների միջև կոնֆլիկտներից, ընտանիքի անդամների և հարազատների կողմից հիվանդին խնամելու հարցում օգնության բացակայությունից կամ բացակայությունից և ցավալի վիճակից: ուրիշների համակրանքի ընկալում.

Կարևոր ցուցիչ, որը որոշում է երիտասարդ հաշմանդամի սոցիալական վիճակը, նրա ֆինանսական վիճակն է։ Հաշմանդամություն ունեցող երիտասարդների տեղը հասարակության մեջ բնութագրելիս պետք է նշել նրանց ցածր գույքային կարգավիճակը։ Երիտասարդ հաշմանդամի ֆինանսական վիճակը կախված է ոչ միայն աշխատավարձի մակարդակից, այլև պետության կողմից երաշխավորված կանխիկ վճարումներից (կենսաթոշակներ, նպաստներ, ապահովագրական վճարներ, փոխհատուցում): Երիտասարդ հաշմանդամների համար պետական ​​կանխիկ ամենամսյա վճարը կենսաթոշակն է, որը տրամադրվում է քաղաքացիներին՝ եկամուտ ստանալու անկարողությունը փոխհատուցելու նպատակով։ Բացի այդ, երիտասարդ հաշմանդամներն ունեն տարբեր նպաստների իրավունք՝ պետության, քաղաքապետարանի, նրանց հիմնարկների կամ այլ կազմակերպությունների կողմից մատուցվող որոշակի ծառայությունների դիմաց վճարում, ազատում կենտրոնական և տեղական իշխանությունների կողմից ֆիզիկական և իրավաբանական անձանցից հավաքագրվող պարտադիր վճարների պարտավորություններից: տարբեր մակարդակների բյուջեներ:

Հաշմանդամություն ունեցող երիտասարդների նյութական դժվարությունները լուծում են սոցիալական ծառայության համակարգերը (Երիտասարդների սոցիալ-հոգեբանական աջակցության կենտրոն, դեռահասների և երիտասարդների սոցիալական վերականգնողական կենտրոն, մասնագիտական ​​կողմնորոշման և երիտասարդների զբաղվածության կենտրոն և այլն), որոնք լրացուցիչ միջոցներ են ձեռնարկում. բարելավել հաշմանդամություն ունեցող երիտասարդների և նրանց ընտանիքների կյանքի որակը. Սոցիալական ծառայությունների գործունեությունը ներառում է աջակցություն, սոցիալական ծառայությունների տրամադրում և աջակցություն երիտասարդ հաշմանդամների հարմարվողականության և վերականգնման գործում: Առանձնահատուկ ուշադրություն պետք է դարձնել նրանց իրական նյութական կարիքների գնահատմանը և տրամադրվող օգնության նպատակային բնույթին:

Նյութական աջակցության (թոշակներ, նպաստներ, նպաստներ) նորմերի հետ մեկտեղ առաջնահերթություն պետք է լինեն հաշմանդամներին անվերապահորեն աշխատանքով ապահովող նորմերն ու համապատասխան, այդ թվում՝ մասնագիտական ​​կրթությունը։

Հաշմանդամություն ունեցող անձանց կրթության ոլորտում պետական ​​գործունեությունն ուղղված է հաշմանդամություն ունեցող երիտասարդների կրթական կարիքները բավարարելու ճկուն մեխանիզմների ներդրմանը և հասարակության մեջ նրանց առավել արդյունավետ մասնակցության պայմանների ստեղծմանը: Լսողության, տեսողության, խոսքի, ինտելեկտուալ և մկանային-կմախքային խանգարումներ ունեցող երիտասարդներ. Պսիխոպաթիկ վարքի ձևերի դեպքում անհրաժեշտ է հատուկ (ուղղիչ) կրթություն, որը բավարարում է նրանց հատուկ կրթական կարիքները:

Մեր հասարակության մեջ երկար ժամանակ գերիշխող վերաբերմունքը հաշմանդամություն ունեցող երիտասարդներին վերապատրաստելու և կրթելուն էր միայն հատուկ դպրոցների և գիշերօթիկ հաստատությունների պետական ​​համակարգի շրջանակներում, ինչը հանգեցրեց հաշմանդամություն ունեցող երիտասարդների սոցիալական կարգավիճակի սահմանափակմանը: :

Երիտասարդ հաշմանդամների արհեստական ​​մեկուսացումը հատուկ հասարակության մեջ, որը հաճախ չի նպաստում նրանց հետագա հարմարվողականությանը հասարակության մեջ.

Կրթության ձևերի կոշտություն և տարբերակների բացակայություն.

Ընտանիքի գրեթե ամբողջական բացառումը հատուկ կարիքներով երիտասարդի դաստիարակության և դաստիարակության գործընթացից.

Երիտասարդ հաշմանդամների կրթությունը որոշիչ դեր է խաղում նրանց մասնագիտական ​​վերականգնման գործում, քանի որ այն հիմք է ստեղծում հաշմանդամություն ունեցող անձանց համար հավասար հնարավորությունների սկզբունքի իրականացման համար։ Երիտասարդ հաշմանդամների կրթության խնդիրները լուծելու համար սկսում են ծրագրեր իրականացնել՝ ինտերնետ դասերի հիման վրա հեռավար ուսուցման ցանցերի ընդլայնման համար։ Նման ուսուցումը և հետագա զբաղվածությունը հաշմանդամություն ունեցող անձանց հնարավորություն է տալիս իրականացնել անկախ ապրելու հայեցակարգը, ապահովում է անկախ եկամուտ, ինչպես նաև տնտեսապես ձեռնտու է պետությանը։ Կրթությունը պայմաններ է ստեղծում հաշմանդամություն ունեցող երիտասարդների բազմաթիվ կարիքների բավարարման համար, ինչպես նաև նվազեցնում է հաշմանդամություն ունեցող անձանց մարգինալացման գործընթացները։ Այնուամենայնիվ, ուսումնական հաստատությունների մեծ մասը դեռ պատրաստ չէ ընդունել հաշմանդամություն ունեցող մարդկանց։

Երիտասարդ հաշմանդամների կրթության ոլորտում բացահայտվում են հետևյալ դժվարությունները. Նախ՝ ուսումնական հաստատություններում հարմարավետ միջավայրի և հատուկ կրթական ծրագրերի բացակայությունը։ Երկրորդ՝ դասախոսական կազմի վերապատրաստման բացակայությունը։ Երրորդ, հաճախ կա կողմնակալ վերաբերմունք հաշմանդամություն ունեցող ուսանողների նկատմամբ, ինչը չի երաշխավորում կրթական հավասար հնարավորություններ բոլոր ուսանողների համեմատ: Վերջին տարիներին երիտասարդ հաշմանդամների կրթության խնդիրների լուծման դրական միտումներ են նկատվում։ Սա դրսևորվում է կրթության նոր ձևերի ի հայտ գալով։ Ընդհանրապես, երիտասարդ հաշմանդամների կրթությունը հիմնարար արժեք է, որը որոշում է նրանց սոցիալական կարգավիճակը և անձնական ինքնաիրացման հնարավորությունները: Բազմաստիճան ինտեգրված կրթության համակարգի ստեղծումն անհնար է առանց ուսուցիչների հատուկ վերապատրաստման համակարգի, որն ուղղված է հաշմանդամություն ունեցող անձանց հետ շփվելու հմտությունների զարգացմանը:

Հաշմանդամություն ունեցող երիտասարդների սոցիալական մեկուսացումը հանգեցնում է արդյունավետ զբաղվածության հնարավորությունների և սոցիալ-տնտեսական ցածր կարգավիճակի: Հաճախ զբաղվածությունը հաշմանդամ երիտասարդների կողմից չի համարվում կենսաթոշակով ապրելու արժանի այլընտրանք։ Դա պայմանավորված է ցածր և հաճախ նույնիսկ նվազագույն աշխատավարձով և արժանապատիվ աշխատանքային պայմանների բացակայությամբ: Երիտասարդ հաշմանդամների մասնագիտական ​​ուսուցումը պետք է իրականացվի թափուր աշխատատեղերի ավելի լայն շրջանակի համար և հաշվի առնի տարածաշրջանային և տեղական աշխատաշուկաների կարիքները: Երիտասարդ հաշմանդամների՝ աշխատաշուկա մուտք գործելու հնարավորությունները բարելավելու համար անհրաժեշտ է ստեղծել հաշմանդամների «վերահսկողության» ինստիտուտ՝ դպրոցից մինչև աշխատանքի անցնելու պահը։

Ներկայումս հաշմանդամություն ունեցող երիտասարդներն աշխատաշուկայում քիչ պահանջարկ ունեն, նրանց զբաղվածությունը հասարակության մեջ էական խնդիր է, թեև հաշմանդամություն ունեցող երիտասարդները ինտելեկտուալ ոլորտում և փոքր բիզնեսում աշխատանքի տեղավորման որոշակի հեռանկարներ ունեն։ Երիտասարդ զբաղված հաշմանդամների թիվը տարեցտարի նվազում է։ Զգալի անհամապատասխանություն կա հաշմանդամների տարբեր խմբերի զբաղվածության իրավիճակներում։ Երիտասարդ հաշմանդամները, քան իրենց առողջ հասակակիցները, ավելի հավանական է, որ զբաղվեն կապույտ օձիքով աշխատատեղերում և շատ ավելի քիչ հավանական է, որ զբաղեցնեն ղեկավար պաշտոններ:

Կարելի է առանձնացնել երիտասարդ հաշմանդամների զբաղվածության հիմնական դժվարությունները։ Սա առաջին հերթին կրթական ծրագրերի անհասանելիությունն է և հաշմանդամություն ունեցող անձանց կարիերայի ուղղորդման բացակայությունը, որն ուղղակիորեն ազդում է նրանց զբաղվածության և աշխատաշուկայում մրցունակության վրա։ Երկրորդ, մասնագիտացված ձեռնարկությունները հնարավորություն չունեն աշխատանքի ընդունելու բոլորին, ովքեր ցանկանում են աշխատել, քանի որ շուկայական տնտեսության մեջ նրանք զգալի դժվարություններ են ապրում։ Ուստի մասնագիտացված ձեռնարկություններում աշխատանքի ընդունվելու միջոցով երիտասարդ հաշմանդամների աշխատանքային վերականգնման հնարավորությունները զգալիորեն կրճատվում են։ Երրորդ, հաշմանդամություն ընդունելը լրացուցիչ ծախսեր է պահանջում աշխատավայրի կազմակերպման համար, ինչը ազդում է երիտասարդ հաշմանդամի հետ համագործակցելու գործատուի դժկամության վրա: Այս դժվարությունները լուծում են զբաղվածության կենտրոնները և երիտասարդական աշխատանքային փոխանակումները, որոնք ոչ միայն աշխատավայր են ապահովում հաշմանդամ երիտասարդների համար, այլև կազմակերպում են սեմինարներ, թրեյնինգներ և մասնագիտական ​​ուղղորդման և վերապատրաստման դասընթացներ: Երիտասարդ հաշմանդամների զբաղվածության քաղաքականության նպատակը նրանց ինտեգրումն է բաց աշխատաշուկային: Այդ նպատակով առաջարկվել են մոտեցումներ, որոնք վերացնում են աշխատավայրի ֆիզիկական անմատչելիությունը. գործատուն պետք է աշխատավայրը հարմարեցնի իր մոտ աշխատող երիտասարդ հաշմանդամների սահմանափակումներին կամ բոլոր աշխատատեղերը հասանելի դարձնի հաշմանդամների աշխատանքի համար: Ծանր հաշմանդամության դեպքում առաջարկվում է ներդնել «աջակցող» («աջակցող») զբաղվածություն, այն է՝ ստեղծել հատուկ աշխատատեղեր սովորական ձեռնարկություններում։ Սոցիալական ձեռնարկությունները (ոչ պետական ​​հատվածի շահույթ չհետապնդող ձեռնարկություններ), որոնք կառավարվում են հենց հաշմանդամների կողմից, կարող են դառնալ ինտեգրված զբաղվածության ձև հաշմանդամ երիտասարդների համար, թեև գործնականում դրանց արդյունավետությունը գրեթե երբեք չի հաստատվում: Հաշմանդամություն ունեցող անձանց զբաղվածության ավելացման գործիքներից կարելի է նշել գործատուների ֆինանսական խրախուսումները, որոնց օգտագործման վերլուծությունը ցույց է տվել, որ միայն որոշ վճարումներ (օրինակ՝ աշխատատեղերի կազմակերպման սուբսիդիաները) հանգեցրել են թվի աճի։ հաշմանդամություն ունեցող անձանց, ինչը ենթադրում է աջակցության նման ծրագրերի արդյունավետության մոնիտորինգի և գնահատման անհրաժեշտություն։

Երիտասարդ հաշմանդամների ժամանցի կազմակերպման առանձնահատկությունն ազատ ժամանակի ենթակառուցվածքի թերզարգացումն է։ Այսպիսով, կարելի է առանձնացնել երիտասարդ հաշմանդամների հանգստի կազմակերպման դժվարությունները։ Նախ, կա սահմանափակ թվով մասնագիտացված սարքավորումներ և տեղեր արդյունավետ իրականացումազատ ժամանակ. Երկրորդ, պակասում է ուսուցումը հաշմանդամություն ունեցող անձանց ժամանցի կազմակերպիչների համար, առանց որոնց անհնար է այս ոլորտի հետագա զարգացումը:

Կարևոր դերերիտասարդ հաշմանդամների հանգստի կազմակերպման դժվարությունները լուծելու համար վերականգնողական կենտրոններև երիտասարդության հարցերի մարմինների հիմնարկները, որոնք կազմակերպում են տարբեր միջոցառումներ, փառատոներ և հանրահավաքներ այս կատեգորիայի համար:

Վերոնշյալ բոլորը հնարավորություն են տալիս երիտասարդ հաշմանդամների սոցիալական կարգավիճակը սահմանել որպես սահմանափակ: Ուստի նրանց հետ սոցիալական աշխատանքի նպատակը այս կատեգորիայի ինտեգրումն է հասարակությանը: Երիտասարդ հաշմանդամների առավել բնորոշ դժվարությունները կապված են նրանց առողջական վիճակի, ֆինանսական վիճակի, կրթություն ստանալու առանձնահատկությունների, աշխատանքի առանձնահատկությունների և հանգստի կազմակերպման հետ: Վերը նշված բոլորը թույլ են տալիս պնդելու, որ հաշմանդամություն ունեցող երիտասարդները հատուկ սոցիալական կատեգորիա են, որը պահանջում է պետության աջակցությունը: Դրա հետ աշխատելը յուրաքանչյուրի նկատմամբ անհատական ​​մոտեցում է պահանջում։

Վերջին տարիներին երիտասարդ հաշմանդամների սոցիալական վիճակը սկսել է զգալիորեն փոխվել դեպի լավը։ Գործնականում ներդրվում են նորարարական տեխնոլոգիաներ՝ երիտասարդ հաշմանդամների համար տեղեկատվության, կրթության և աշխատանքի հասանելիության հնարավորություններն ընդլայնելու և նրանց ֆինանսական վիճակը բարելավելու համար:

Հաշմանդամություն ունեցող երիտասարդների համար մատչելի կենսամիջավայրի ստեղծումը մեր երկրի սոցիալական քաղաքականության անբաժանելի մասն է, որի գործնական արդյունքները կոչված են հաշմանդամներին կյանքի բոլոր ոլորտներում և սոցիալական կարգավիճակում հավասար հնարավորություններ ընձեռելու մյուս քաղաքացիներին: