Miliaran suap. Bagaimana peruntungan diperoleh dalam pengadaan pemerintah

Dalam pekerjaan Anda, penekanan utama harus diberikan pada pemberantasan suap. Bagaimanapun, semua orang tahu bahwa suap, yang disebut “suap” atau suap komersial dalam bahasa hukum, merupakan hambatan bagi perkembangan bisnis apa pun. Selain itu, mereka yang terlibat dalam “perbuatan kotor” ini membuat diri mereka sendiri dan orang lain dapat dituntut secara pidana.

Suap diterima untuk segala hal, mulai dari pengorganisasian kerja hingga sekadar pelaksanaan tugas seseorang dengan sungguh-sungguh. Hampir setiap petugas dalam rantai persetujuan dan perizinan mencoba mengambil keuntungan dari biaya Anda.

Jika kita berbicara tentang perusahaan dan sektor jasa, suap dapat dilakukan satu kali atau biasa:

• -biaya masuk pasar;
• -pembayaran untuk memperbaiki kondisi penyediaan barang dan jasa;
• -biaya untuk mengikutsertakan perusahaan Anda dalam tender, pengajuan aplikasi untuk kompetisi, dll.;
• -biaya untuk mengatur pertemuan dengan orang yang tepat;
• - pembayaran pembelian barang tidak likuid;
• -pembayaran untuk kepatuhan tepat waktu terhadap kewajiban dan kontrak.

Dikembangkan cara yang berbeda penawaran suap:

1. “Diskon” - suap ini diberikan dalam bentuk diskon dari jumlah total transaksi.
2. “Biaya tambahan” - pembeli meminta premi di atas harga harga, dan kemudian menerimanya dalam bentuk suap.

Pembeli “profesional” berhasil menurunkan harga pembelian terlebih dahulu, lalu menambahkan premi di atas daftar harga, sehingga mendapatkan “dua untuk satu”. Dengan tindakan ini, seluruh selisih yang diterima masuk ke kantong pembeli. Untuk memajukan kesepakatan, semuanya dibahas tindakan lebih lanjut. Ini adalah perhitungan jumlah suap atau persentase yang diterima, waktu penerimaan uang, skema transfer.

Layanan keamanan perusahaan sendiri tidak selalu dapat mengidentifikasi penipu; sangat sulit untuk melacak dan menangkap basah pencuri. Seorang manajer yang berpengalaman dalam hal seperti itu akan langsung mencurigai adanya "trik". Setelah mendengar petunjuk atau lamaran yang “menarik”, ia akan mencoba mengalihkan pembicaraan dari tempat kerja, dengan berpedoman pada beberapa motif:

- kantor dan tempat kerja dapat dilengkapi dengan kamera dan penyadapan;
— percakapan mungkin dihadiri oleh saksi atau terganggu oleh masalah pekerjaan;
- dampak psikologis di tempat kerja.

Karyawan mencoba mengalihkan pembicaraan ke suasana informal, mengajak lawan bicaranya, misalnya ke “ruang merokok” atau ke luar perusahaan (kafe, restoran), di mana masalah ini akan diselesaikan berdasarkan “kepentingan” pihak. manajer itu sendiri.

Tugas organisasi kami, ketika berpartisipasi dalam transaksi tersebut, adalah untuk mengidentifikasi pihak-pihak yang berkepentingan, karyawan perusahaan, yang kepentingannya mengejar keuntungan pribadi ketika membuat perjanjian dan mentransfer informasi yang tercatat ke manajemen perusahaan Anda.

Keuntungan kami adalah semua tahapan negosiasi dari awal hingga akhir akan dilakukan di hadapan karyawan kami. Dalam hal ini, negosiator kami tidak mengejar keuntungan apa pun untuk diri mereka sendiri secara pribadi, tetapi melakukan transaksi dalam kerangka kewajiban kontrak, sekaligus menerima informasi tentang “niat baik” dari mitra masa depan. Hasil negosiasi diberikan kepada pelanggan dalam bentuk rekaman audio.

Penulis: Svetlana Ragimova, Pavel Moroz

Bukan kebiasaan untuk membicarakan suap dengan lantang, tetapi semua orang mengetahuinya. Sebagian besar pengusaha sering menghadapi bentuk suap terselubung ini. Beberapa pengusaha telah lama menerima kenyataan dan percaya bahwa bisnis tanpa imbalan di Rusia tidak terpikirkan. Pihak lain menganggap praktik ini berbahaya bagi perusahaan mereka dan sedang mencari cara untuk memberantasnya.

Jika Anda bertanya secara langsung apakah Anda membayar suap, Anda hampir selalu mendengar jawaban tegas “tidak”. Hanya sedikit yang mengaku membaginya dengan pelanggan. Arti umum dari jawaban manajer puncak yang disurvei adalah bahwa “Saya tidak memberi, tetapi orang lain membayar.” Namun kenyataannya, praktik ini berkembang pesat: tahun lalu rekor menyedihkan terjadi - persentase suap di pasar TI mencapai rekor 40% dari jumlah kontrak. Komunitas bisnis terbagi antara mereka yang menganggap suap sebagai kejahatan yang tak terelakkan, yang lebih mudah diterima daripada dilawan, dan mereka yang menjaga integritas, setidaknya dalam kata-kata.

Obat Sakit

“Di beberapa bidang – hal ini juga berlaku di bidang TI – terdapat standar dan prosedur tradisional yang mengharuskan rollback sebagai hal yang biasa. Jika Anda menolak, mereka biasanya akan sangat terkejut,” keluh Alexander Moskvin, wakil presiden TI di Mechel menghibur "Kami berada di bawah ilusi bahwa suatu hari nanti mereka akan berhenti mencuri di Rusia. Kami hanya dapat mengurangi kerusakan seminimal mungkin." Dia yakin bahwa “peralatan yang salah” yang dibeli dengan jujur ​​​​akan membawa dampak buruk lebih banyak kerugian dari yang benar, tetapi dibeli melalui rollback.

Sebuah “suara dari komunitas” anonim juga mencatat bahwa “mereka membayar, dan akan terus membayar. Rollback seperti byte yang sama dengan 8 bit. Jika proyek diperiksa oleh para ahli dalam “perlindungan terhadap rollback,” maka ini berarti saja satu hal – mereka juga punya bagian.” Dia yakin bahwa pengujian terhadap komputer dan printer mana pun yang dibeli akan menunjukkan bahwa tagihan tersebut "ditarik sebagaimana mestinya". "Ya, harga perangkat kerasnya rata-rata, dan semua orang akan senang. Tapi perangkat lunak mereka akan mendapatkan uang. Jika softnya bukan Windows, tapi “buatan sendiri”, maka Anda bisa “memutar kembali” 50% dari harga resmi di daftar harga. Andai saja mereka membelinya. Harganya tidak mungkin dicek, produknya asli,” jelas teman bicara kami.

Anatoly Stepansky, direktur komersial perusahaan Impact-Soft, tidak menganggap suap sebagai norma di pasar TI. Ia mengaku, selama 14 tahun menjalankan bisnisnya, ia baru sekali mengalami praktik serupa. Saat menyelesaikan kontrak, perwakilan pelanggan negara memberi tahu perusahaan bahwa ia harus menerima sebagian dari jumlah tersebut ke rekening lain. “Dari 200 proyek yang kami laksanakan, hanya ini satu-satunya kasus. Kami bekerja terutama dengan perusahaan swasta dan lebih memilih berkomunikasi langsung dengan pemiliknya, sehingga tidak ada masalah suap. Pemilik bisa meminta diskon, yang mana kami, tentu saja, memberi", kata Stepansky. Dalam keyakinannya yang dalam, praktik suap adalah hal yang kejam: “Jika Anda melakukan ini sekali saja, Anda akan bergantung seumur hidup.” Selain itu, menurutnya, hal ini akan menimbulkan masalah tambahan, karena pemilik bisnis mungkin menghadapi pemerasan kecil-kecilan dari karyawannya sendiri yang mempromosikan proyek rollback.

Evgeny Sizov, kepala departemen TI di grup perusahaan Svyaznoy, percaya bahwa hal terpenting adalah menghilangkan pelanggan utama dari proses pengadaan. Kemudian melakukan penelitian terhadap pasar peralatan dan menentukan harga rata-rata pasar. Dan pada akhirnya, mengumumkan tender yang sepenuhnya terbuka, memilih peserta dari daftar yang disusun oleh para ahli independen. Sizov mengklarifikasi bahwa studi tentang transaksi untuk penyimpangan harga dari rata-rata pasar adalah yang paling mengungkap: “Jika ada penyimpangan seperti itu, biasanya ada kemunduran. Selain itu, kita berbicara tentang hubungan yang terjalin antara penjual dan pembeli. ” Pada saat yang sama, menurutnya, seseorang tidak boleh mencoba menghukum karyawan tertentu karena ketidakjujuran. Karena hampir tidak mungkin membuktikan adanya kolusi antara penjual dan pembeli. “Kita hanya bisa berbicara tentang ketidakpercayaan. Saya tahu pasti bahwa karyawan tertentu menerima suap, tetapi tidak ada bukti mengenai hal ini. Namun, dari pengalaman pribadi saya dapat mengatakan bahwa baru-baru ini ada satu pertemuan di mana mereka mencoba menawarkan saya imbalannya. Tapi saya lebih suka menerima diskon atas layanan yang diberikan,” jelas Sizov. Ia menambahkan bahwa dalam konteks menurunnya profitabilitas pasar peralatan dan layanan TI, serta kenaikan gaji, ada baiknya mempertimbangkan secara serius apakah akan mempertaruhkan masa depan Anda dengan terlibat dalam skema suap demi keuntungan jangka pendek.

Presiden SPb CIO Club Maxim Belousov, pada gilirannya, percaya bahwa tidak mungkin melindungi terhadap suap, karena pekerjaan hampir semua departemen komersial perusahaan IT didasarkan pada hal ini. “Saya ingin menekankan bahwa suap di Rusia merupakan penderitaan bagi negara secara keseluruhan,” kata Belousov, dengan sedih. Namun, menurutnya, perusahaan tidak boleh kehilangan uang maupun kualitas produk yang dihasilkan. Seorang manajer puncak tidak boleh menetapkan tujuan untuk menangkap seseorang yang melakukan penipuan: pola transaksi menjadi semakin rumit, dan semakin sulit untuk menangkap basah bawahan yang korup. Jauh lebih penting adalah memenuhi tugas bisnis penyediaan layanan TI secara memadai. Kode anti-suap Belousov sangat singkat, hanya terdiri dari tiga poin: “Pertama, saya tidak peduli apakah seorang karyawan menerima suap atau tidak, yang utama adalah perusahaan saya menerima produk atau layanan dengan kualitas yang dibutuhkan dan biaya yang masuk akal. Bagi saya ini pada tingkat harga pasar. Kedua, biaya suatu produk atau layanan mungkin lebih tinggi, tetapi saya harus memahami bahwa perusahaan menerima sesuatu yang tambahan atau eksklusif. Misalnya, pembayaran yang ditangguhkan, pengurangan waktu pengiriman, atau pesan bahwa peralatan “abu-abu” dipasok berdasarkan kontrak. Dan ketiga, setiap karyawan harus diperingatkan saat merekrut bahwa jika dia kedapatan melanggar disiplin keuangan, dia akan dipecat dalam satu hari."

Belousov percaya bahwa kontrak dengan kepala layanan TI atau karyawan yang bertanggung jawab atas pengadaan harus memuat catatan disiplin keuangan dan tindakan yang dapat diambil jika terjadi pelanggaran, hingga dan termasuk pemecatan. “Sayangnya, kini skema suap tersebut begitu terselubung sehingga malah menjadi istimewa badan pemerintah mereka tidak bisa “mempromosikan” hal tersebut, apalagi membuktikan keberadaannya,” simpulnya, untuk mengurangi risiko, gaji pegawai yang bertanggung jawab atas pengadaan atau kepala layanan TI harus “sedikit lebih tinggi dari nilai pasarnya,” lalu. , Belousov yakin, mereka tidak ingin mengambil risiko pekerjaan mereka demi penghasilan tambahan.

“Saya pribadi telah menangkap tangan pecinta suap beberapa kali. Jika seseorang melakukan ini dengan hati-hati, maka hampir tidak mungkin untuk menangkapnya memperhatikan harga yang tidak realistis dalam tagihan, kondisi yang tidak menguntungkan, dan sebagainya. Sebagai aturan, perusahaan tidak memulai kasus hukum, tidak mengiklankan kasus tersebut, namun lebih memilih untuk menyelesaikannya sendiri dengan bantuan layanan keamanan internal,” catat wakil presiden. untuk TI di Mechel. Salah satu metode untuk mengurangi kerugian akibat suap di perusahaan dengan struktur yang tersebar secara geografis, menurut Alexander Moskvin, dapat berupa pengadaan peralatan yang terpusat: “Seperti yang ditunjukkan oleh pengalaman, hal ini mengurangi biaya sebesar 5–10%.” Kita dapat berasumsi bahwa penghematan dicapai karena peningkatan volume pembelian. Namun, menurut Moskvin, hal ini sebagian besar disebabkan oleh pengurangan suap. Cara ini tidak menghilangkan pencurian, namun mengurangi risiko bagi perusahaan.

Maxim Belousov percaya bahwa pemantauan terus-menerus terhadap pasar TI dapat mengurangi risiko kemunduran. Frekuensi kajian ini, menurutnya, sebaiknya minimal setahun sekali jika ada pemasok tetap, atau lebih sering jika ada beberapa. Pemantauan juga diperlukan ketika melakukan pembelian yang mahal (di banyak perusahaan hal ini mencakup pembelian senilai $5.000 - $10.000). Hasil pemantauan harus dibandingkan dengan faktur terakhir yang diterbitkan, sehingga dapat ditarik kesimpulan tentang kebenaran pekerjaan pemasok. “Saya ingin mencatat bahwa pemasoknya, bukan layanan TI! Dalam kebanyakan kasus, masalahnya bukan pada jumlah suap, yang menaikkan harga pembelian di atas harga pasar, tetapi pada harga pemasok itu sendiri. dan/atau buruknya penanganan masalah ini oleh karyawan layanan TI,” – rangkum presiden SPb CIO Club.

Jangan percaya begitu saja

Prosedur formal untuk menyelenggarakan tender diatur dengan jelas baik oleh norma undang-undang federal yang wajib bagi pelanggan pemerintah, dan oleh kode perusahaan yang berlaku untuk semua perusahaan besar. Oleh karena itu, cara pertama dan terpenting untuk melindungi dari suap, menurut Vladislav Sorokin, spesialis terkemuka di departemen konsultasi manajemen CJSC ICT-Consult, adalah pernyataan tugas yang jelas dan rinci dalam dokumentasi tender. “Saya merekomendasikan untuk memerintahkan pengembangan dokumentasi tender, setidaknya bagian teknisnya, dari konsultan yang berpengalaman. Pada prinsipnya, masuk akal untuk mengecualikan situasi di mana pengembang spesifikasi teknis kemudian menjadi perancang sistem Saya tidak berpikir bahwa rekomendasi ini harus dibuat mutlak - jika pelanggan menyukai cara dan spesifikasi teknis seperti apa yang dikembangkan, mengapa tidak mengizinkan pengembang ini untuk berpartisipasi dalam kompetisi desain,” kata Vladislav Sorokin. Metodologi yang dipikirkan dengan matang untuk menilai aplikasi kompetitif yang diterima adalah yang kedua poin penting. Perwakilan dari ICT Consulting mencatat bahwa pada tahap penjualan layanan, konsultan TI biasanya berperilaku jauh lebih aktif dibandingkan pada saat pelaksanaan proyek. Oleh karena itu, ketika mempersiapkan keputusan untuk membuat perjanjian untuk desain dan implementasi IP, perhatian khusus harus diberikan pada aspek-aspek aktivitas pesaing yang tidak terkait dengan proses penjualan, tetapi akan “mengambang” ke depan setelahnya. awal pekerjaan. “Semua hal lain dianggap sama, saya sarankan untuk memberikan preferensi kepada konsultan TI yang telah lama berkecimpung di industri ini dan yang dapat menerima umpan balik dari klien mereka sebelumnya jika Anda tidak bisa mendapatkan ulasan positif yang jelas tentang konsultan di bisnis tersebut lingkungan, lebih baik tidak berurusan dengannya,” – Sorokin yakin.

“Keberhasilan setiap tender,” Andrey Aranovich, kepala integrasi terintegrasi di ISG, setuju, “terletak pada pembangunan berkualitas tinggi persyaratan teknis Dan spesifikasi teknis. Semakin baik dokumen-dokumen ini dikembangkan, proposal para peserta akan semakin mudah dipahami." Tidak jelas dan pertanyaan umum jawaban yang samar-samar dan umum akan diterima. Saat ini, semakin banyak perusahaan dan organisasi yang menggunakan layanan perusahaan outsourcing, yang, atas instruksi pelanggan, menyiapkan paket dokumen yang diperlukan untuk tender, membentuk daftar awal peserta, mengembangkan sistem untuk mengevaluasi proposal dan , bila perlu mengadakan kompetisi. “Untuk menyelenggarakan tender apa pun, penting untuk memiliki sistem evaluasi proposal yang jelas dan transparan berdasarkan kriteria formal. Semakin rinci sistem evaluasi dan serangkaian kriteria yang dikembangkan, semakin mudah untuk mengevaluasi hasil tender dan pembuatannya keputusan yang tepat,” kata Andrey Aranovich. Menurutnya, penting untuk mendapatkan gambaran tentang kemampuan dan pengalaman peserta tender. Dia menganggap proyek percontohan sebagai pendekatan paling efektif untuk mengidentifikasi dan mengevaluasi pesaing, yang memungkinkan penilaian kemampuan peserta kompetisi dalam memecahkan masalah pelanggan tertentu, serta membandingkan hasil yang diperoleh secara objektif.

“Jangan begitu saja mempercayai “konsultan independen” profesional untuk melakukan tender,” kata Anatoly Stepansky dari Impact-Soft. “Seringkali mereka hanya mempromosikan pemasok yang ramah terhadap mereka untuk segera menyepakati komisi terlebih dahulu dengan beberapa peserta tender." Anda tidak boleh percaya, katanya, membandingkan penawaran berdasarkan daftar periksa yang sangat panjang. Dia ingat bahwa salah satu perusahaan "konsultan independen" mengirimkan kuesioner dengan lebih dari 500 pertanyaan. “Jawabannya – “ya” atau “tidak” – praktis tidak memberikan informasi apa pun, namun memungkinkan seseorang untuk mensimulasikan aktivitas yang giat dan mempromosikan solusi apa pun yang bermanfaat bagi “konsultan independen,” Stepansky yakin. Saat mempertimbangkan proposal, luangkan waktu untuk melakukan tur ke perusahaan-perusahaan di mana pemasoknya telah melaksanakan proyek serupa dengan Anda. Pemasok yang serius akan selalu membantu Anda mengatur pertemuan tersebut dan memberikan informasi kontak.

Berhati-hatilah saat menganalisis tawaran harga. Sejumlah pemasok menyusun kontrak sedemikian rupa, Stepansky memperingatkan, sehingga menimbulkan kesan harga rendah. Namun setelah pekerjaan dimulai, ternyata anggaran proyek harus digandakan. Penting untuk membicarakan poin-poin tersebut dengan klien pemasok lainnya. Dan juga memperhatikan reputasi dan durasi kiprah pemasok di pasar. Bagi perusahaan yang serius, kegagalan proyek Anda akan mengakibatkan masalah reputasi yang jauh lebih besar daripada hukuman. Dia akan berusaha keras untuk berhasil menyelesaikan proyek tersebut, dan ini terutama bermanfaat bagi Anda. Disarankan, saran Maxim Belousov, bahwa perusahaan memiliki lingkaran kecil pemasok yang telah lulus tender dan mengadakan perjanjian strategis untuk penyediaan barang dan jasa. Selain itu, keputusan harus diambil di tingkat manajemen perusahaan dengan bantuan (audit) dari jasa keuangan dan jasa keamanan, jika ada. Pada saat yang sama, setiap perubahan harga pada pengiriman berikutnya, kata presiden SPb CIO Club, harus dicatat secara tertulis dan disetujui secara pribadi oleh manajemen.

Setiap enam bulan sekali, mengingat pesatnya perkembangan pasar TI, maka perlu diadakan kompetisi mini penyediaan barang dan jasa. Dengan demikian, pemasok yang ada dapat memberikan diskon dan bonus lainnya untuk mempertahankan klien. Oleh karena itu, Belousov yakin, perusahaan berada pada posisi di mana mereka tidak punya uang tersisa untuk suap.

Transparansi seluruh proses pembelian adalah syarat terpenting untuk melawan suap, Alexander Moskvin setuju. Harus ada prosedur yang jelas dan jelas menyatakan siapa yang membuat keputusan apa, kapan. Apalagi, menurutnya, sejarah seluruh proses tersebut harus dilestarikan. Hanya dengan cara ini orang akan terhenti karena takut tertangkap. Ada banyak alat teknis untuk melakukan hal ini, namun ia yakin hal ini bukanlah obat mujarab. “Penting bahwa keputusan tersebut ditandatangani oleh satu orang yang bertanggung jawab. Komisi persaingan, sebagai suatu peraturan, adalah cara untuk menyebarkan tanggung jawab. Jika ada 12 tanda tangan di atas kertas, maka tidak ada yang bisa disalahkan secara individu “monarkis”, dengan hierarki yang ketat, Itu sebabnya keputusan akhir hanya satu orang yang menerima,” simpul Moskvin.

Metode pengobatan yang tidak konvensional

Pengalaman perusahaan-perusahaan Barat dalam memerangi suap berbeda-beda. Di sana, pembelian peralatan TI sering kali ditangani oleh departemen pengadaan perusahaan yang dibentuk khusus, yang dikendalikan oleh layanan keamanan perusahaan. Biasanya, orang-orang yang mendapat kepercayaan dari manajemen dipilih di sana. Namun meski dengan kontrol yang ketat, layanan IT hanya dapat melakukan pemesanan, dengan kata lain, merekomendasikan vendor tertentu, karena tidak berhak memilih pemasok peralatan.

Namun Alexander Moskvin tidak percaya pada keefektifan peraturan tersebut di Rusia, dan mengajukan pertanyaan: “Untuk beberapa alasan, di beberapa perusahaan, setiap orang memiliki senapan mesin di belakang mereka, dan mereka masih mencuri sistem keamanan, tapi tidak ada yang berpikir tentang suap.” Meski sepele, jawabnya, hal ini bergantung pada suasana di perusahaan. “Kebetulan orang tidak melihat pentingnya tindakan mereka demi kepentingan perusahaan. Misalnya, seseorang dapat berbicara lama tentang betapa suatu keputusan tertentu baik untuk keseluruhan bisnis, tetapi tidak ada yang membutuhkannya sikap orang-orang sangat menurunkan motivasi. Ada kasus ketika... karena ketulian manajemen, karyawan mulai menerima suap. Dan jika perusahaan benar-benar memiliki tim yang mendukung tujuan bersama, maka mereka bahkan tidak akan menerima suap pikiran." Ketika karyawan dibuat memahami pentingnya dan kegunaannya, Moskvin yakin, maka muncul motivasi lain, tidak sepenuhnya bersifat material.

Berdasarkan materi dari majalah Businessman -

Apakah Anda merasa bahwa pembelian Anda sudah lama tidak dilakukan dengan harga pasar, dan penjualan hanya dilakukan kepada beberapa klien besar yang mencurigakan, sementara berkat volume "mereka", mereka menerima diskon semaksimal mungkin? – Kemungkinan besar, Anda pernah menjumpai manifestasi “suap” di perusahaan Anda...

Munculnya senapan recoilless di gudang tentara membuat mereka lebih mobile, dan mobilitaslah yang menjadi salah satunya faktor penting keberhasilan operasi militer abad terakhir. Bisnis sering kali disamakan dengan operasi militer, dan seperti yang ditunjukkan oleh statistik dan pengalaman banyak pengusaha sukses: bisnis yang tidak dapat mundur tidak kalah efisiensinya dengan perusahaan yang menggunakan skema suap, dan sering kali melampaui mereka. Kita berbicara tentang membandingkan indikator seperti pendapatan kotor per karyawan perusahaan dan pertumbuhan bisnis sepanjang tahun.

Mengapa hal ini berdampak buruk bagi perusahaan?

Tidak perlu menjelaskan kepada bisnis Rusia apa itu “kickback”. Namun permasalahan ini tidak boleh dianggap bersifat nasional. Menurut statistik internasional, Rusia mendekati rata-rata dunia dalam hal ini. Namun masih terdapat perbedaan yang signifikan: di seluruh dunia, yang melakukan perlawanan terhadap suap adalah organisasi-organisasi “nirlaba” negara bagian dan hampir negara. Pengusaha Rusia sendiri menyatakan bisnis mereka tidak kenal menyerah dan secara ketat mengikuti prinsip yang dipilih. Jadi, di Rusia, penolakan terhadap suap sebagian besar datang dari bawah, meskipun negara kita juga melakukan banyak hal dalam hal ini, sehingga lebih sulit untuk “mencairkan” uang gelap, dan oleh karena itu mempersulit suap - lagi pula, itu hanya bisa terjadi diberikan “hitam putih”: menurut akuntansi, barang-barang tersebut tidak lulus, dan biasanya tidak ada dokumen utama.

Seringkali pengusaha kita, yang mengajarkan prinsip “tidak ada suap”, didorong oleh sisi etika: mereka membangun bisnis yang benar-benar “putih” dan jujur, yang tidak cocok dengan skema suap apa pun. Namun beberapa pengusaha menolak menggunakan skema suap karena alasan pragmatis. Ternyata, menurut statistik, bisnis yang jujur ​​di Rusia berkembang lebih cepat dan bekerja lebih efisien dibandingkan bisnis yang dibangun berdasarkan “hubungan”. Ya, opsi kedua terkadang memberikan permulaan yang cepat, namun setelah beberapa saat perbedaan ini menghilang dibandingkan dengan tingkat perkembangan tahunan perusahaan yang dibandingkan. Bagaimana bisa perusahaan-perusahaan yang dapat menggunakan alat persaingan pasar dan non-pasar bisa tertinggal di belakang perusahaan-perusahaan yang dengan sengaja membatasi persenjataan mereka hanya pada bidang pasar dan sepenuhnya mengecualikan suap dari praktik mereka? – Ada empat faktor utama dalam hal ini.

1. Penggunaan skema suap oleh perusahaan mana pun menjadikan pekerjaan layanan penjualannya tidak transparan. Manajer penjualan perusahaan semacam itu selalu dapat mengatakan bahwa dia memberikan suap kepada pembeli, dan kemudian mengambilnya sendiri. Apalagi biasanya manajer penjualan tahu betul apa itu jumlah maksimum dapat "dihapus" tanpa kecurigaan dan pemeriksaan yang tidak perlu. Namun pemeriksaan internal bukanlah batasan penuh atas peluang tersebut, karena manajer penjualan Anda selalu dapat menyetujui dengan pembeli klien mengenai pembagian yang adil atas imbalan semaksimal mungkin. Beberapa pembeli bahkan menawarkan penjual kembalikan kembali
2. – karena mereka akan memberikan kondisi terbaik dan tidak akan repot dengan keterlambatan pembayaran.
3. Menganggap remeh suap dalam penjualan membuat sulit meyakinkan karyawan bagian pembelian bahwa suap itu buruk. Ini berarti Anda juga mendapatkan harga pembelian yang meningkat. Artinya, perusahaan mulai terus-menerus merugi: baik pada input maupun output arus kas. Selain itu, ketika meningkatkan skala bisnis, manajerlah yang menyediakan skema rollback uang tunai hitam
4. Nah, alasan terakhir, namun bukan bahaya bagi perusahaan mana pun, adalah bahwa perusahaan mulai mengandalkan strategi pengembangannya pada “kesepakatan” dengan pembeli barang atau jasanya. Akibatnya, efisiensi kerja dan kualitas layanan yang diberikan kepada klien berangsur-angsur menurun dibandingkan pesaingnya. Dan pada akhirnya hal ini mengakibatkan hilangnya pelanggan. Apalagi yang terbesar, yang manajemennya pertama-tama mulai memeriksa dengan cermat keabsahan pilihan perusahaan pengangkutan sebagai pemasok besar atau memperkenalkan alat tender ke dalam pengadaan.

Mengapa hal ini berdampak buruk bagi karyawan?

Saya telah ditawari suap lebih dari satu kali, namun saya tidak pernah menyetujui kesepakatan ini dengan hati nurani semata-mata karena alasan etis. Namun, saya tidak menyarankan menerima suap bagi mereka yang hati nuraninya tidak segera memberikan satu-satunya keputusan yang tepat, dan inilah alasannya.

1. Beberapa orang membandingkan suap dengan pencurian, namun dalam benak masyarakat, pencurian bukanlah hal yang paling penting dosa yang mengerikan: Sebelum revolusi di Rusia, mencuri untuk makanan bahkan tidak dianggap sebagai kejahatan - oleh karena itu, beberapa orang mungkin menganggap kemunduran mungkin terjadi dalam beberapa situasi. Namun suap bukan sekadar pencurian! Ketika mereka mempercayakan uang kepada Anda, dan Anda mencurinya, maka ini bukan lagi pencurian, tetapi pengkhianatan terhadap kepercayaan yang diberikan kepada Anda. Dan orang yang Anda khianati bisa menjadi orang jahat apa pun, tetapi ini tidak membebaskan Anda dari tanggung jawab atas pengkhianatan dan tidak menjadikan Anda kantor modern "Robin Hood". Ngomong-ngomong, jika kita mengingat karya klasik lainnya, “Divine Comedy” karya Dante, maka di dalamnya pengkhianatan terletak di lingkaran Neraka yang terakhir – kesembilan, yang paling mengerikan. Pengkhianatan adalah dosa yang sangat serius yang tidak boleh ditanggung oleh jiwa Anda.
2. Selain itu, suap membuat karyawan menjadi malas: Anda tidak perlu mengembangkan profesi Anda untuk mendapatkan lebih banyak - sebagai hasilnya, lebih mudah untuk menerima suap pengembangan lebih lanjut– berhenti. Dan ketika karyawan seperti itu diusir karena aib, setelah menangkapnya dalam suap, maka semakin sulit baginya untuk mendapatkan pekerjaan di tempat lain - persyaratan untuk profesinya telah bergerak maju.
3. Penendang menjadi tergantung pada pihak lawan yang memberinya suap - mereka bahkan dapat memerasnya dengan mengungkapkan fakta ini dan dengan demikian memaksanya untuk melakukan lebih banyak tindakan kriminal.
4. Hati nurani juga tidak kunjung hilang, dan mulai menyiksa. Untuk meredamnya, pengangkut mulai mencari sifat-sifat buruk di perusahaan dan manajemennya - dan, tentu saja, menemukannya. Sekarang “mencuri” dari hal tersebut- tidak terlalu malu, namun sikap negatif terhadap rekan kerja dan manajemen mulai merusak sikap terhadap pekerjaan sendiri, yang menjadi “kerja keras” bagi pengangkut. Dan para dokter telah lama memperhatikan adanya penurunan kesehatan pada orang-orang yang bekerja pada pekerjaan yang membuat mereka muak. Dan intinya di sini bukan pada ketidakhadiran fiktif karena sakit yang mempengaruhi statistik, tetapi pada kenyataan bahwa dalam beberapa tahun karyawan tersebut berisiko berakhir di rumah sakit!..
5. Sebenarnya suap, yaitu suap komersial, adalah tindak pidana. Saya memahami bahwa praktik peradilan saat ini yang memasukkan hukuman penjara karena suap sangat jarang terjadi, namun risiko seperti itu selalu ada. Dan bahkan jika Anda melihat situasinya hanya dengan sinis: dapatkah beberapa “tchotchke” yang modis benar-benar sepadan dengan risiko kehilangan beberapa tahun kehidupan dan status sosial Anda?!
6. Selain semua hal di atas, saya belum pernah melihat “pengangkut” bahagia yang bahkan belum tertangkap: di apartemen dan mobil curian, karena alasan tertentu mereka tidak menikmati apa yang mereka dapatkan dari kehidupan, tetapi sedih karena tanpa posisi mereka. bukan apa-apa, dan belum melakukan apa pun dalam hidup ini. Intinya di sini adalah bahwa setiap orang bisa “menjadi” dan “memiliki”. Dan jika “memiliki” membuat seseorang bahagia hanya pada saat perolehannya, maka “menjadi” bagi pengangkut jarang memberinya alasan untuk bangga.

Cara mengidentifikasi penipu.

Betapapun buruknya karyawan Anda menerima suap, akan selalu ada orang yang, tanpa memahami hal ini, memutuskan untuk mengambil risiko. Dan kemungkinan besar, pertama kali - semuanya akan berhasil, itu akan menginspirasi untuk kedua kalinya, lalu yang ketiga, dan sekarang karyawan ini sudah mahir bernegosiasi dengan satu-satunya tujuan - untuk mendapatkan imbalan! Dia bahkan mungkin memiliki gagasan ilusi bahwa dia istimewa, paling cerdas dan paling licik, yang tidak akan pernah bisa dihubungi oleh dinas keamanan, apalagi manajemen puncak. Namun, seperti yang diperlihatkan oleh latihan: “Tidak peduli berapa lama tali itu dipelintir, tali itu akan berakhir!” © Pepatah rakyat Rusia

Metode yang tercantum di bawah ini akan membantu Anda mengidentifikasi dan menghentikan suap kepada karyawan Anda.

1. Kecurigaan utama harus disebabkan oleh rekanan Anda yang terlalu banyak daftar luas diberikan kepada Anda atau berbagai jenis barang atau jasa yang dibeli dari Anda. Seringkali, perusahaan semacam itu menyembunyikan kerabat atau teman karyawan Anda yang bekerja sama dengan rekanan tersebut. Cara termudah untuk mengetahui kecurigaan Anda adalah dengan mencoba menghubungi seseorang dari perusahaan ini dan berkomunikasi secara langsung - perusahaan sebesar itu seharusnya memiliki: situs web, banyak karyawan, kantor, dan semua atribut lain dari bisnis modern. Beberapa pengangkut yang licik membuat beberapa perusahaan untuk memasok kelompok barang yang berbeda dari masing-masing perusahaan. Hal ini terungkap dari penawaran komersial dari perusahaan-perusahaan ini, yang biasanya satu lawan satu, disalin satu sama lain.
2. Berkat pembagian kerja, selain meningkatkan produktivitas karena spesialisasi, Anda menciptakan rantai pengambil keputusan - sebagai hasilnya, untuk melaksanakan suatu skema, para karyawan ini harus sudah melakukan konspirasi. Hal ini jauh lebih sulit dilakukan, dan lebih mudah diidentifikasi, karena rantai putus pada mata rantai terlemah.
3. Selain itu, beberapa peserta dalam rantai tersebut sering merasa bahwa “keuntungan” dibagi secara tidak adil, sehingga berujung pada konflik dan membuat “konspirator” terkena “air bersih.” Bahkan dengan membagi pekerjaan menjadi beberapa tahap, Anda dapat mentransfer pemasok atau klien dari satu karyawan ke karyawan lain, sehingga mematahkan kemungkinan skema suap. Selain itu, jika rekanan tersebut, setelah dipindahkan ke karyawan lain, tiba-tiba berhenti bekerja dengan Anda, dan karyawan pertama
4. , tiba-tiba, rekanan baru yang serupa dalam volume dan komposisi muncul dalam karya - ini adalah tanda bahwa, kemungkinan besar, tidak semuanya bersih di sini.
1. Setiap suap diberikan kepada karyawan Anda karena membuat keputusan yang menguntungkan pihak lawan. Oleh karena itu, sedapat mungkin perlu diatur aturan-aturan pengambilan keputusan yang sejelas-jelasnya, agar karyawan cukup menaati aturan-aturan yang berlaku di perusahaan – biasanya hal ini dilakukan pada hal-hal sebagai berikut:
2. prioritas pembayaran kepada pemasok;
3. jumlah atau jangka waktu penangguhan bagi klien;

diskon – baik saat Anda menerimanya dari pemasok maupun saat pelanggan menerimanya dari Anda. Pembuatan aturan seperti itu, pertama, akan meniadakan solusi yang mungkin

1. Lebih baik melakukan negosiasi sendiri dengan pemasok terbesar, menyerahkan pemasok berukuran sedang kepada kepala departemen pembelian, dan menyerahkan banyak pemasok kecil kepada karyawan biasa di departemen pembelian. Hal ini akan memungkinkan, pertama, untuk mengidentifikasi negosiator sebelumnya yang mungkin tidak jujur. Dalam praktik saya, ada kasus mengidentifikasi seorang karyawan yang mengambil daftar harga pemasok dan mengalikannya dengan dua. Kedua, dengan memberikan status negosiasi yang lebih tinggi berkat posisi Anda, Anda bisa mendapatkan diskon tambahan nyata dari pemasok tempat Anda membelanjakan uang utama - dan karenanya mendapatkan penghematan berkelanjutan yang nyata untuk perusahaan Anda. Untuk mengidentifikasi rekanan terbesar, cara termudah adalah dengan menggunakan perputaran pemasok, file Excel yang sudah jadi dapat diunduh dari tautan
2. Beberapa manajer mengandalkan keajaiban teknologi - poligraf. Namun, kemampuannya seringkali dilebih-lebihkan. Dalam praktiknya, keakuratan data yang diperoleh dengan menggunakan poligraf paling banter adalah 70%. Oleh karena itu, biasanya digunakan: untuk mengidentifikasi calon pembajak, atau untuk tekanan psikologis
3. pada karyawan.

Jauh lebih efektif jika mengambil indikator kinerja seluruh karyawan dan membandingkannya dengan rekan kerja. Jika kinerja seorang karyawan lebih buruk daripada karyawan lainnya, maka dia akan keluar dari tempatnya atau menerima suap.

Apa yang harus dilakukan untuk mencegah suap di perusahaan Anda.

1. Tapi, seperti yang Anda ketahui: penyakit apa pun lebih baik dicegah daripada diobati. Oleh karena itu, menurut saya, setiap manajer perlu mengikuti aturan yang tercantum di bawah ini untuk secara signifikan mengurangi kemungkinan bawahannya menerima suap. Saya menulis “kurangi kemungkinannya” karena akan selalu ada 5% dari mereka yang tidak akan menerima suap yang ditawarkan dalam keadaan apa pun, dan 5% dari mereka yang akan mencari peluang untuk menerima suap dalam situasi apa pun. Sebenarnya, kita bisa mengandalkan yang pertama, tapi kita harus mengidentifikasi dan memecat yang terakhir. Namun ada 90% lainnya yang biasanya tidak menerima suap, tetapi dapat menerimanya dalam kondisi tertentu. Bagi mereka kita harus menciptakan segala kondisi agar mereka tidak mempunyai pemikiran seperti itu. Jangan menerima suap sendiri. Jika Anda membeli beberapa produk hanya dari kerabat Anda, meskipun ada analog di pasaran kualitas terbaik
2. Jangan memberi suap pada diri Anda sendiri. Jika Anda memberikan suap di departemen penjualan, maka akan terlihat aneh untuk mengambil sikap keras atas ketidakhadiran mereka di departemen pembelian. Selain itu, meski kelihatannya aneh, penjual juga bisa menerima suap dari Anda. Ini adalah saat pembeli klien Anda membagi suapnya dengan penjual Anda sehingga dia memberikan yang terbaik kepadanya kondisi terbaik, dan secara pribadi tertarik untuk memberikan layanan prioritas kepada klien ini, bahkan merugikan klien lain di perusahaan Anda, dan akan melakukan pengiriman meskipun klien sangat menunda pembayaran untuk pembayaran sebelumnya.
3. Untuk menghilangkan suap kembali, manajer penjualan diberikan persentase kesepakatan yang lebih besar, sekaligus diizinkan untuk berbagi bagian mana pun dari diskon ini dengan klien mana pun. Dalam hal ini, manajer penjualan dapat bekerja bahkan "sampai nol" - yaitu, memberikan klien semua pendapatannya dari transaksi dalam bentuk diskon, tetapi perusahaan Anda tidak akan kehilangan apa pun dari ini. Skema seperti ini telah menjadi standar dalam bidang pelayanan klien swasta seperti pariwisata, asuransi dan transaksi real estat, dan semakin banyak ditemukan dalam distribusi.
4. Jujurlah dengan bawahan. Jika Anda menipu bawahan Anda, cepat atau lambat mereka akan memahaminya dan kemudian: mereka akan pergi atau mulai menipu Anda. Salah satu opsi penipuan adalah kemunduran ini.
5. Memberikan kesempatan kepada pejabat solusi terhadap situasi ketika mereka menawarkan pengembalian. Misalnya, tetapkan bahwa ketika karyawan Anda ditawari uang, ia harus menawarkan untuk meresmikannya sebagai diskon tambahan berdasarkan kontrak, dan semua hadiah tentu saja masuk ke dana hadiah departemen, yang kemudian didistribusikan oleh manajemen.
6. Bayar secukupnya agar Anda bisa bekerja dan tidak menerima suap. Jika Anda membayar gaji karyawan Anda di bawah tingkat subsisten, maka Anda dijamin mendapat suap - orang jujur ​​​​akan pergi begitu saja, dan mereka yang tetap tinggal harus “berputar” sebaik mungkin.
7. Miliki kontrol yang transparan atas tindakan karyawan - Anda tidak dapat melakukannya tanpanya!
8. Bagikan informasi yang Anda baca di atas kepada karyawan Anda.

Saat ini kembalikan sebagai salah satu metode pengerjaan pasar domestik berubah menjadi konsep ekonomi bersama dengan hipotek dan anjak piutang. Skema kickback telah lama digunakan oleh sebagian besar manajer sukses. Praktek suap sendiri disebabkan adanya konflik kepentingan antara pemilik dan pekerja. Oleh karena itu, sangatlah tidak jujur ​​jika kita meyakini bahwa fenomena ini merupakan konsekuensi eksklusif dari masa transisi dari perekonomian totaliter ke perekonomian pasar.

Suap, suap, Cara mendapatkan suap, Pemikiran bebas suap, suap, suap di Rusia, suap di Federasi Rusia, Mendapatkan suap, sistem suap, teknologi suap

Anda dapat memikirkan banyak hal tentang esensi sebab-sebab dengan melalui berbagai hubungan dan kombinasi. Di sektor non-negara, sistem suap sulit dipisahkan dari sistem diskon dan insentif, dan pemberantasan sepenuhnya merupakan tindakan yang ceroboh. Mengingat sistem suap dalam penyaluran anggaran keuangan daerah, tentu suap bersifat suap dan merugikan masyarakat secara keseluruhan. Tetapi gaji pejabat jelas tidak sesuai dengan potensi ekonomi dan komersial dari sektor yang diawasinya. Dan jika ditelaah lebih dalam mengenai undang-undang kepegawaian, terlihat bahwa pejabat tersebut menerima gaji dari anggaran, oleh karena itu jika menggunakan sistem suap, pejabat hanya menerima “ mundur“Beberapa juga berasal dari anggaran.

Dalam bisnis, sistem rollback membuat pemilik tertekan, karena suasana hatinya bergantung pada kualitas akhir barang dan jasa yang disediakan oleh kontraktor. Perlu dicatat bahwa tempat kerja pemilik memberi orang yang mengatur skema suap, serta kesempatan untuk memilih kontraktor. Namun, perlu dicatat bahwa pemilik lebih memilih membayar untuk sistem kontrol yang tidak terorganisir dengan baik dan sistem motivasi yang terorganisir secara memadai. Dengan kata lain, jika pemilik tidak terlalu malas untuk mengikuti perdebatan pendahuluan, maka kerugian hanya akan terjadi jika pengawasan terhadap jalannya proses melemah. Hal ini dapat terjadi, misalnya, dalam kasus kepercayaan dan kecenderungan yang mendalam terhadap karyawan lawan jenis.

Kemandirian penuh adalah bencana bagi karyawan yang tidak mementingkan diri sendiri dan mengabdi, karena sumber dari semua inspirasi dari pekerjaan adalah uang yang sama, tidak peduli pejabat atau suap. Setiap pembuat skema suap adalah spesialis muda yang jujur, dan memang demikian. Tapi hanya setelah menerima suap, bakat-bakat yang sampai sekarang tidak terdeteksi mulai berkembang dalam dirinya. Setelah menemukan dirinya dalam pusaran motif keserakahan, kemandirian, kemandirian, karyawan yang terpikat mulai memainkan permainan ganda.

Karena kerugian utama akibat suap ditanggung oleh pemilik, ia diberi tanggung jawab yang tidak terucapkan untuk memerangi sistem suap. Saat ini sedang digunakan metode berikut melawan infeksi semacam itu. Pertama, membuat kontrak dengan seorang spesialis pada posisi yang relevan untuk jangka waktu terbatas, dan kemudian memindahkannya ke sektor usaha lain. Namun, dalam kasus ini, kualifikasi hilang dan karyawan baru harus terus-menerus dilatih; hal ini bisa lebih mahal dibandingkan dana yang hilang dalam bentuk suap.

Kedua, Anda dapat menggunakan tender yang melibatkan pengambilan keputusan kolegial. Dalam hal ini, satu orang melakukan negosiasi, yang kedua mengelola keuangan, yang ketiga membangun kondisi, totalnya mahal untuk menyuap mereka semua. Skema tender memberi karyawan kemandirian yang diperlukan dan menghilangkan pengambilan keputusan tunggal, sehingga melemahkan daya tarik “keterlibatan”. Namun faktanya adalah bahwa sistem ini akan membebani personel dengan tanggung jawab tambahan, atau menambah jumlah karyawan, yang, sekali lagi, bisa lebih mahal dibandingkan jumlah kerugian akibat suap.

Ketiga, pekerjaan departemen pembelian harus dibuat setransparan mungkin bagi manajemen; dalam hal ini, “biola pertama” diberikan kepada departemen pemasaran, terutama fungsi pemantauan harga dan tren untuk jenis utama barang yang dibeli. bahan baku, bahan dan peralatan. Lingkungan yang transparan juga dapat diciptakan melalui tindakan ekstrim seperti “mengadu” yang diikuti dengan eksekusi di depan umum. Atau bisa juga melakukan uji pembelian untuk mengecek pegawai, mencontoh pegawai Kementerian Dalam Negeri. Namun menurut kami, ini sudah merupakan tindakan ekstrem.

Latihan menunjukkan hal itu perlindungan penuh Skema-skema ini tidak bisa disalahkan atas keseluruhan esensi ekonomi pasar, dan semangat kreatif kewirausahaan semakin membaik dan terus berubah seperti virus flu. Namun, terkadang pelanggan dengan sengaja membiarkan karyawan kuncinya menerima suap. Eksotisme ini, sebagai “aerobatik manajemen puncak” yang berada di ambang pelanggaran, jarang digunakan dan hanya oleh manajer yang sangat berpengalaman.

Daripada rakus berkelahi dengan karyawan, lebih rasional jika sesekali memberi mereka kesempatan untuk menikmati suap, misalnya, daripada memotivasi mereka untuk meningkatkan konten materi mereka. Tentu saja, strategi tersebut tidak menunjukkan kesediaan pelanggan untuk terus-menerus bertindak bertentangan dengan misi yang ditentukan oleh ekonomi pasar. Selain motivasi tambahan, manajer menerima beberapa bonus manajemen. Mereka yang menerima suap menjadi tergantung atau terpikat dan kemudian menjadi lebih mudah diatur dan patuh untuk memperbaiki kerusakan yang ditimbulkan. Karyawan berusaha untuk mengambil inisiatif tambahan untuk memerangi skema tersebut agar tidak menimbulkan kecurigaan pada dirinya sendiri.

Tidak semuanya baik-baik saja dan penerima suap terus-menerus merasakan pedang pembalasan dari majikannya. Meski tentu saja rasa takut menambah kenikmatan petualangan dan adrenalin yang memabukkan dalam aktivitasnya. Dalam hubungan ini, orang yang sering menerima suap (pemeras) dapat dikenali dari perilaku hiperaktif, pancaran setan di mata, serta pikiran yang kreatif dan banyak akal. Ada juga bahaya jatuh ke dalam ketergantungan yang semakin besar pada kontraktor yang percaya bahwa ia diperbolehkan mendapatkan banyak imbalan dan terlibat dalam pekerjaan peretasan langsung. Tentu saja, ada juga ungkapan “pengampunan atas apa yang terutang” yang sangat ofensif. Namun jika kombinasinya berhasil, uangnya akan sangat membebani kantong Anda, dan jiwa Anda terasa ringan dan tenteram.

Tempat yang menarik diberikan kepada kontraktor, dengan mengusulkan sistem yang dapat ditarik, kontraktor memikul tanggung jawab ganda kepada pelanggan - untuk kualitas pekerjaan yang dilakukan dan untuk pembayaran tepat waktu untuk "layanan penelitian" yang diberikan. Kapan saja, pelanggan dapat memergoki kontraktor yang lalai melakukan pekerjaan peretasan atau “penyelenggara” yang akan “tertangkap basah” dan tentu saja kontraktor tidak dapat menghindari hukuman. Selain itu, penyelenggara mungkin menganggap suap sebagai sesuatu yang wajar dan akan mencari insentif tambahan. Seiring dengan semua kesulitan di atas, terdapat komplikasi yang terkait dengan penghitungan dasar dan persentase pengembalian: 5 10 persen omset sama dengan 100-150 persen keuntungan. Pada akhirnya, semuanya tentu saja bergantung pada keadaan aktual dan pengalaman para peserta. Kebetulan kesepakatan yang menguntungkan kehilangan daya tariknya justru karena adanya kemunduran.

Menarik untuk menganalisis pasar periklanan untuk kemungkinan suap. Pertama-tama, periklanan adalah aktivitas bisnis yang agak spesifik, yang pengaruhnya sulit ditentukan dan mudah ditentukan. analisis kuantitatif. Selalu ada banyak aspek subjektif dalam penilaian para ahli mengenai harga, dan kondisi inilah yang menciptakan kondisi yang bermanfaat bagi pengembangan sistem rollback. Katalis yang mempercepat perkembangan suap adalah intensitas persaingan di sektor ini, terutama dengan partisipasi sejumlah besar perusahaan kecil.

Namun jika dalam ranah komersial pemilik atau pelanggan mendapat suap, maka ranah kepentingan umum lain soalnya, karena di sini komersialisasi itu sendiri tidak mungkin dilakukan.

Imbalan dalam penegakan hukum kesehatan dan sektor pendidikan. Sangat menyenangkan bahwa di bidang-bidang ini, suap bisa berbentuk pemerasan, karena masyarakat tidak punya prospek dan gajinya tidak masuk akal. Jadi mereka melampiaskan kemarahan mereka pada semua orang yang tidak membayar iuran anggaran. Keinginan untuk menaikkan pajak tidak akan membuahkan hasil hasil yang diinginkan. Dengan lemahnya pendanaan bagi lembaga penegak hukum, penghindaran pajak menjadi lebih mudah. Tanpa penerimaan pajak, negara tidak dapat sepenuhnya memelihara aparaturnya untuk memelihara ketertiban yang telah ditetapkan. Masyarakat tidak mempercayai kualitas layanan yang diberikan pemerintah. Jadi mereka hanya mengembalikan sebagian dari pajak yang belum dibayar jika perlu.

Uang kertas yang diberikan kepada polisi lalu lintas yang tidak jujur ​​​​atau dokter yang melanggar ketentuan kontrak dan Sumpah Hipokrates, atau guru yang menganut prinsip moralitas, juga tidak terlihat seperti suap standar: mereka memenuhi tugasnya, dan kami hanya membayar ekstra untuk apa yang kurang dibayar oleh negara. Pembayaran kembali karena “menutup mata” di inspektorat pajak mengurangi pendapatan negara dan mengkompensasi hilangnya gaji inspektur. Oleh karena itu lemahnya anggaran untuk melaksanakan fungsi-fungsi yang dirancang.

Dan terakhir, bidang pengadaan pemerintah. Sistem rollback didasarkan pada kenyataan bahwa himpunan pejabat yang mengelola dana APBN meninggalkan rollback delta di rekeningnya.

“Ujian besar menanti kita, karena potensi korupsi di bidang ini sangat besar,” kata Kepala FAS, Igor Artemyev. Pada tahun 2005, volume belanja pemerintah sebesar 1,047 triliun. rubel Publikasi bisnis menyebutkan jumlah suap yang dibayarkan untuk menerima perintah pemerintah adalah sebesar 20 persen. Dan ketua Komite Nasional Pemberantasan Korupsi, Kirill Kabanov, mengklaim bahwa ketika negara membeli peralatan apa pun - mulai dari peralatan medis hingga komputer - suapnya berjumlah setidaknya 40 persen.

Perubahan situasi terlihat pada peningkatan transparansi skema keuangan. Sejak Januari telah beroperasi di Rusia UU baru"Tentang pemesanan penyediaan barang, pelaksanaan pekerjaan, penyediaan layanan untuk kebutuhan negara bagian dan kota." Dokumen tersebut menetapkan persyaratan utama untuk ketentuan kompetisi kontrak pemerintah dan perusahaan pesaing itu sendiri, serta kriteria untuk memilih aplikasi.

Menurut para ahli, undang-undang tersebut cukup baik: undang-undang tersebut menetapkan aturan main yang seragam untuk semua tingkat pemerintahan, menyederhanakan tingkat pengawasan, dan membuat sebagian besar pembelian dilakukan secara eksklusif di lelang, di mana pemasok yang menawarkan lebih berpeluang menang. harga minimal. Aturan persaingan yang baru dibuat mengecualikan prosedur “pra-kualifikasi” pemasok, yang dengannya perwakilan resmi “pembeli” dapat menyingkirkan semua pesaing sehingga hanya “milik mereka” yang dapat berpartisipasi dalam lelang. Aturan untuk memberi tahu calon penjual tentang pembelian pemerintah yang akan datang sedang berubah - sekarang ketentuan mereka akan dipublikasikan di Internet, dalam satu portal terintegrasi.

Tidak ada obat mujarab untuk infeksi yang disebut kemunduran organisme sosial ekonomi pasar - selain itu, semuanya terus berubah dan membaik. Namun, metode dan bentuk perjuangan untuk kemunduran terus ditingkatkan.

Jadi jika dalam waktu dekat manajer periklanan di ujung telepon memberi isyarat bahwa dia dapat menawarkan diskon “untuk Anda secara pribadi”, atau mungkin “ini bukan percakapan telepon”, atau ketika agen penjualan mampir ke tempat Anda. kantor dan menawarkan untuk mendiskusikan detail transaksi bukan di depan karyawan, tetapi di suatu tempat saat makan siang, yakinlah: subjek pembicaraan kemungkinan besar akan

Suap, suap, Cara mendapatkan suap, Pemikiran bebas suap, suap, suap di Rusia, suap di Federasi Rusia, Mendapatkan suap, sistem suap, teknologi suap

Di masa revolusi, penerima suap tidak diperlakukan secara formal. Lenin juga berbicara tentang perlunya hukuman tegas bagi penerima suap, secara pribadi mengedit dan mengubah dekrit “Tentang Suap”, yang menyatakan bahwa suap dianggap sebagai hadiah apa pun yang diterima dalam bentuk apa pun, tidak hanya secara pribadi, tetapi juga melalui perantara, untuk tindakan pelaksanaan yang termasuk dalam ruang lingkup tugas kedinasan orang-orang dalam kenegaraan, serikat pekerja atau pegawai negeri, untuk kepentingan pemberi suap. Selain itu, tidak hanya menerima suap, tetapi juga provokasi dihukum berat. Dalam kasus-kasus yang sangat serius, bahkan hukuman mati dengan penyitaan properti pun diterapkan!

Jika kita mengganti konsep "resmi" dengan "pembeli", kita mendapatkan skema sederhana yang menurutnya "suap" beredar di lingkungan komersial. Jadi, suap adalah imbalan apa pun yang diberikan kepada pegawai suatu perusahaan atau pegawai suatu instansi pemerintah, apa pun bentuk kepemilikannya, yang diterima secara diam-diam olehnya karena mengambil keputusan yang menguntungkan orang yang memberi suap atau melakukan perbuatan serupa.

Selain itu, sektor pengadaan secara tradisional dianggap sebagai sektor yang paling “menyenangkan” dalam hal ini - baik itu pengadaan pemerintah, yang menyumbang sekitar 35% dari pengeluaran anggaran nasional, federal dan lokal, atau pengadaan komersial beberapa perusahaan swasta.

Menyuap sebuah kata yang sangat jelek yang karena alasan tertentu membangkitkan asosiasi dengan segepok besar uang bertanda, borgol dan penyitaan properti. Kata tersebut juga menjadi usang dan perlahan-lahan dihilangkan dari penggunaan sehari-hari oleh penutur asli. Rupanya, agar tidak menyinggung orang-orang terhormat.

Kembalikan konsep modern, yang telah berkembang dari “suap” sosial umum menjadi istilah bisnis yang lebih sempit.

Hadiah sebuah konsep netral yang dapat berarti imbalan non-materi atas suatu perbuatan mulia, dan dorongan materiil bagi pegawai yang tidak bermoral karena menggunakan jabatan resminya untuk tujuan pribadi yang murni egois. Kata ini bagus terutama karena keserbagunaannya.

Komisi adalah kata yang lebih baik lagi, yang dalam keadaan tertentu juga dapat digunakan sebagai padanan dengan konsep “kickback”.

Kickback secara kasar dapat dibagi menjadi tiga jenis:

* Kemunduran klasik("amplop"). Anda ditawari persentase tertentu dari jumlah pembelian atau jumlah tetap dari setiap pesanan atau dari setiap batch barang.

Kehadiran amplop itu sendiri sama sekali tidak diperlukan. Jenis suap moneter klasik yang paling populer sudah lama tidak berhubungan langsung dengan uang tunai. Anda mungkin ditawari transfer ke kartu - dan pemasok sendiri yang membukakan rekening bank untuk Anda, mendaftarkannya atas nama orang yang tidak dikenal. Dengan demikian, kerahasiaan Anda terjamin - karena nama Anda tidak muncul dalam arus kas “kiri” ini.

Untuk lebih lanjut tingkat tinggi mungkin terlihat sedikit berbeda. Beberapa pembeli tingkat lanjut terkadang tidak hanya itu individu, tetapi juga oleh perwakilan badan hukum tertentu, dan di dalam hal ini tidak berarti perusahaan tempat pembeli resmi bekerja.

Otkat LLC dapat membuat perjanjian fiktif dengan perusahaan pemasok dan secara sah menerima pembayaran rutin untuk “layanan konsultasi” atau “pelaksanaan riset pemasaran", atau" periksa dokumentasi teknis" Apa pun yang tidak memiliki perwujudan material bisa digunakan. Dan ini nyaman bagi pemasok - berkat skema seperti itu, dia dapat secara resmi menghapuskan jumlah suap.

* Kemunduran alternatif(“anak anjing greyhound”). Skema ini ditujukan untuk pembeli yang lebih “cerdik”. Hal ini dapat mencakup aset material apa pun yang diterima pembeli dari pemasok. Misalnya, di kalangan pemasok, memberikan hadiah dalam jumlah besar kepada pembeli pada hari ulang tahun adalah hal yang lumrah. Sepertinya ada saat yang tepat untuk memberikan penghormatan. Smartphone model terbaru, TV plasma, perhiasan mewah, laptop mewah, senjata mahal, mobil, karya seni.

* Imbalan yang tidak berwujud(kepuasan moral dan fisik). Hal ini dapat mencakup jenis-jenis “suap” yang eksklusif, seperti, misalnya, melobi pencalonan warga negara dalam berbagai jenis pemilu, bantuan untuk memberinya hadiah bergengsi atau gelar ilmiah lainnya, dan lain-lain.

Saat ini, banyak yayasan amal bermunculan yang terlibat dalam mengidentifikasi dan memberi penghargaan “yang terbaik dari yang terbaik” secara komersial.

Mari kita pertimbangkan faktor negatif suap:

1) dengan membuat perjanjian tak terucapkan dengan pemasok mengenai hubungan keuangan informal, pembeli, terkadang tanpa menyadarinya, menjadi tergantung pada pemberi suap jika pembeli setuju untuk melobi kepentingan pemasok tertentu dengan biaya tertentu; dia pertama-tama menghilangkan kesempatan untuk memilih, kesempatan untuk selalu merespons dengan cepat dan fleksibel terhadap kemungkinan perubahan dalam situasi pasar atau kebutuhan internal perusahaan Anda. Jumlah situasi di mana dia tidak dapat lagi mengambil keputusan sendiri, namun terpaksa berkonsultasi dengan pihak “yang membayar”, meningkat tajam.

2) Kerugian dari suap adalah dengan menyetujui kesepakatan “rahasia”, pembeli membahayakan kariernya. Bahkan jika dia memiliki reputasi yang sempurna dan yakin akan infalibilitas dan sifat sulit dipahaminya sendiri, perilakunya akan mencerminkan perubahan yang terjadi dalam hidupnya.

3) risiko kebocoran informasi. Lagi pula, meskipun pemasok berperilaku cukup hati-hati, dan tidak ada yang mencurigakan di tempat kerja, pembeli tetap mengambil risiko - pertama-tama, reputasinya sebagai pekerja yang baik dan spesialis yang jujur. Pembeli yang baik sangat dihargai karena banyak orang yang pada akhirnya bergantung pada pekerjaannya. indikator ekonomi perusahaan.

4) kurangnya kendali atas situasi. Jika Anda mencoba mengganti rekanan Anda dengan orang lain, atau inisiatif serupa karena alasan apa pun datang dari manajemen Anda, pastikan bahwa, meskipun ada jaminan persahabatan dan minum bersama selama bertahun-tahun, tekanan paling serius akan diberikan pada Anda, bahkan pemerasan primitif dan vulgar. Dan kemudian aku tidak akan iri padamu.

Para ahli menggunakan metode utama yang digunakan pelanggan pemerintah untuk memesan dengan pemasok mereka:

- menetapkan tenggat waktu yang tidak realistis untuk pemenuhan pesanan, tetapi membayar banyak uang;

Mendistorsi klasifikasi pembelian, nama pesanan tidak sesuai dengan spesifikasi teknis dan rancangan kontrak pemerintah;

- dengan sengaja membuat kesalahan tata bahasa dalam pengumuman pengadaan publik, menyisipkan huruf, kata tambahan, atau mengubah alfabet Sirilik ke alfabet Latin;

- aplikasi memberikan rincian persyaratan yang berlebihan;

- sebaliknya, tidak merinci spesifikasi teknis membeli barang, pekerjaan, layanan dan tidak memposting informasi wajib di situs web resmi - dokumentasi desain dan estimasi, jadwal kerja, dan informasi lainnya.

Mari kita lihat apa yang dikatakan undang-undang tersebut! Apakah mungkin menggunakan skema ini tanpa mendapat hukuman?!

KUHP Federasi Rusia diabadikan dalam Pasal 204 (penyuapan komersial), Pasal 290 (menerima suap), Pasal 291 (tanggal suap) KUHP Federasi Rusia, yang ditujukan terhadap pelanggaran yang dilakukan oleh pejabat negara. dan badan administratif. Dan suap adalah suap komersial, pada dasarnya sama dengan suap, hanya dalam bidang komersial. Ada juga pasal lain KUHP Federasi Rusia yang dapat digunakan dalam memerangi suap - Pasal 201 (“Penyalahgunaan Kekuasaan”), yang memberikan hukuman atas penggunaan oleh seseorang yang menjalankan fungsi manajerial dalam organisasi komersial. kekuasaannya - “bertentangan dengan kepentingan sah organisasi ini dan untuk tujuan memperoleh manfaat dan keuntungan bagi diri sendiri dan orang lain, jika tindakan ini mengakibatkan kerugian yang signifikan terhadap hak dan kepentingan sah.”

Seperti yang bisa kita lihat, undang-undang pidana Rusia memiliki cukup banyak pasal yang ditujukan untuk memerangi suap komersial. Benar, dalam praktiknya cukup sulit untuk diterapkan.

Hal pertama yang harus diperhatikan adalah; - dalam mengungkap fakta adanya pengalihan suap - suap komersial, paling sedikit harus ada salah satu pihak yang berkepentingan, yang wajib memberitahukan kepada aparat penegak hukum tentang usulan suap komersial. DI DALAM kehidupan nyata, sayangnya, hal ini sangat jarang terjadi - yah, perwakilan organisasi komersial tidak tertarik untuk “mengatur” satu sama lain! Hal ini menjelaskan tingginya latensi (kerahasiaan) kejahatan semacam ini.

Analisa praktik peradilan Kasus-kasus yang berkaitan dengan suap komersial - suap, menunjukkan bahwa sebagian besar kasus pidana pada fakta suap muncul jika penerima sudah bertindak terlalu jauh sehingga pemberi harus menghubungi polisi. Atau terjadi situasi sebaliknya, bahkan terkadang mengingatkan pada lelucon, misalnya: seorang pejabat yang awalnya setuju menerima suap dari pihak yang berkepentingan kehilangan keberaniannya dan, diliputi pemikiran apakah situasi tersebut merupakan provokasi atau ujian, dia sendiri menghubungi pihak yang berwenang. Kejutan “operator suap” dalam situasi ini sulit diungkapkan dengan kata-kata apa pun. Bayangkan: selama percakapan dengan seorang pejabat, pejabat itu sendiri mengisyaratkan perlunya mempertimbangkan "kepentingan pribadi" - suap komersial, Anda mendukung percakapan ini, dan setelah menyerahkan amplop berharga itu, petugas polisi menahan Anda, mohon perlihatkan sebuah film, dengan judul sementara, “Bagaimana saya memberi suap", di mana Anda memainkan peran utama.

Ada pendapat tentang keamanan pembayaran non tunai ketika melakukan kejahatan semacam ini, tetapi ini adalah kesalahpahaman, berikut adalah contoh dari praktik peradilan: “Novikov ditangkap di cabang Bank Tabungan, di mana ia menerima 750 ribu rubel tunai. . Bupati menuntut imbalan - suap komersial, untuk pekerjaan jalan dan pertamanan. Prosesnya tidak mudah. Saksi utama jaksa penuntut sebagian menarik kembali kesaksiannya selama persidangan. Setelah itu, jaksa Antimirova dengan kasar mengingatkannya akan tanggung jawab memberikan kesaksian palsu.”

Komponen mendasar dari blok kejahatan ini (Pasal 201, 204, 290, 291 KUHP Federasi Rusia) adalah bahwa selama penyelidikan yudisial, pihak yang mendukung penuntutan wajib membuktikan adanya hubungan antara penerimaan uang dan berdasarkan keputusan demi kepentingan terbaik si pemberi.

Sebagai kesimpulan, perlu diperhatikan: menurut undang-undang, hanya penuntutan pidana terhadap “orang yang menjalankan fungsi manajerial dalam organisasi komersial atau organisasi lain” yang dimungkinkan. Artinya, orang yang demikian dalam suatu organisasi hanya dapat berupa orang yang keputusannya mengikat dan mempunyai kekuasaan khusus yang diberikan kepada masyarakat setempat peraturan(piagam, perintah, peraturan, surat kuasa). Jadi, manajer menengah yang kebanyakan menerima suap – suap komersial – hanyalah pelobi. Keputusan mereka tidak mengikat. Mereka hanya sangat merekomendasikan kesepakatan ini atau itu kepada atasan mereka. Oleh karena itu, pertanggungjawaban pidana atas suap komersial, atau suap, sebagaimana istilah populernya, tidak berlaku bagi mereka.