Rumah Rawatan pergigian Orang kurang upaya muda. Rusia telah meluluskan program serantau untuk menyokong belia kurang upaya

Rawatan pergigian

Orang kurang upaya muda. Rusia telah meluluskan program serantau untuk menyokong belia kurang upaya

kerja siswazah

1.1 Orang kurang upaya muda sebagai objek kerja sosial

Kecacatan merupakan fenomena sosial yang tidak boleh dielakkan oleh masyarakat di dunia ini. Pada masa yang sama, bilangan orang kurang upaya meningkat setiap tahun dengan purata 10%. Menurut pakar PBB, orang kurang upaya membentuk purata 10% daripada populasi, dan kira-kira 25% daripada populasi menghidap penyakit kronik.

Di Rusia hari ini terdapat 13 juta orang kurang upaya, dan bilangan mereka cenderung terus meningkat. Ada di antara mereka yang cacat sejak lahir, ada yang menjadi cacat akibat sakit atau kecederaan, tetapi kesemuanya adalah anggota masyarakat dan mempunyai hak dan tanggungjawab yang sama seperti warganegara lain.

Sesuai dengan Undang-undang persekutuan bertarikh 24 November 1995 No. 181-FZ "Mengenai perlindungan sosial orang kurang upaya di Persekutuan Rusia", orang kurang upaya adalah orang yang mengalami gangguan kesihatan dengan gangguan fungsi badan yang berterusan, yang disebabkan oleh penyakit, akibat kecederaan. atau kecacatan, yang membawa kepada pengehadan aktiviti kehidupan dan menyebabkan keperluan untuk perlindungan sosialnya.

Tanda-tanda utama ketidakupayaan ialah kehilangan sepenuhnya atau sebahagian daripada keupayaan atau keupayaan seseorang untuk melakukan penjagaan diri, bergerak secara bebas, mengemudi, berkomunikasi, mengawal tingkah laku seseorang, belajar dan melibatkan diri dalam kerja.

Kategori "orang kurang upaya muda" termasuk warganegara berumur 14 hingga 30 tahun yang mempunyai masalah kesihatan yang disebabkan oleh penyakit, kecacatan atau akibat kecederaan. Pada masa ini, golongan muda kurang upaya dibahagikan kepada beberapa kumpulan: kurang upaya intelek, dengan sakit mental dan autisme awal, dengan gangguan muskuloskeletal, gangguan pendengaran, gangguan penglihatan dan gabungan gangguan yang kompleks. Kecacatan pada usia muda disertai dengan keadaan ketidaksesuaian sosial yang berterusan yang disebabkan oleh penyakit kronik atau keadaan patologi yang mengehadkan secara mendadak kemungkinan kemasukan orang muda dalam proses pendidikan, sosial, politik dan ekonomi yang sesuai dengan umur, sehubungan dengan ini terdapat keperluan berterusan untuk penjagaan, bantuan atau penyeliaan tambahan.

Sebab utama yang membawa kepada kecacatan pada usia muda termasuk:

1. Perubatan dan biologi (kualiti rendah penjagaan perubatan, aktiviti perubatan tidak mencukupi).

2. Sosial dan psikologi ( Level rendah pendidikan ibu bapa orang kurang upaya muda, kekurangan syarat untuk kehidupan dan perkembangan normal, dll.).

3. Sosio-ekonomi (pendapatan bahan rendah, dll.).

Pada masa ini, kehidupan kanak-kanak kurang upaya dan orang kurang upaya muda sangat sukar. Kerumitan itu ditunjukkan dalam fakta bahawa, disebabkan oleh masalah kesihatan, seseorang mempunyai halangan yang menghalangnya daripada kewujudan penuh dalam masyarakat, yang membawa kepada kemerosotan dalam kualiti hidupnya. Kekurangan cukup sengit hubungan sosial boleh membawa kepada kemerosotan yang tidak dapat dipulihkan kebolehan intelek orang tersebut, dan kekurangan bantuan psikologi, undang-undang dan maklumat yang boleh diakses boleh menyebabkan kehilangan atau tidak menggunakan peluang untuk integrasi ke dalam masyarakat yang mereka, selalunya tanpa disedari, mempunyai.

Kecacatan, sama ada kongenital atau diperolehi, mengehadkan kedudukan seseorang muda dalam masyarakat. Status sosial biasanya ditentukan oleh kedudukan individu dalam kumpulan atau hubungan kumpulan dengan kumpulan lain (sesetengah ulama menggunakan istilah "kedudukan sosial" sebagai sinonim untuk status sosial). Status sosial juga merupakan satu set hak, keistimewaan dan tanggungjawab tertentu seorang OKU muda. Semua status sosial dibahagikan kepada dua jenis utama: mereka yang ditetapkan kepada individu oleh masyarakat atau kumpulan, tanpa mengira kebolehan dan usahanya, dan yang dicapai oleh individu melalui usahanya sendiri. Pengiktirafan seseorang sebagai orang kurang upaya dikaitkan dengan pemerolehan status sosial tertentu, yang memberikan jaminan sosial dari negara dan pada masa yang sama mengehadkan aktiviti kehidupan seseorang. Status sosial golongan muda dengan keperluan khas dicirikan oleh penunjuk tertentu: status kesihatan, keadaan kewangan, tahap pendidikan, spesifik pekerjaan dan ciri-ciri organisasi aktiviti masa lapang.

Banyak perhatian dalam sistem perlindungan sosial diberikan kepada kesihatan golongan muda kurang upaya, sebagai penunjuk status sosial mereka. Batasan dalam aktiviti kehidupan orang muda yang berkaitan dengan masalah kesihatan boleh diperoleh pada zaman kanak-kanak ( penyakit kongenital dan kecederaan kelahiran, penyakit dan kecederaan pada zaman kanak-kanak), serta pada masa muda ( penyakit kronik, kecederaan domestik dan industri, kecederaan semasa melaksanakan tugas ketenteraan, dsb.). Pada masa ini konsep ini dianggap bukan sahaja sebagai ketiadaan penyakit, tetapi juga sebagai kesejahteraan psikologi dan sosial seseorang. Matlamat utama aktiviti perkhidmatan sosial dalam rangka kerja pendekatan bersepadu kepada kesihatan ialah pencapaian seorang remaja kurang upaya kebolehan untuk hidup berdikari, bekerja produktif dan masa lapang.

Peralihan kepada jenis berorientasikan sosial yang inovatif perkembangan ekonomi Rusia tidak dapat mencapai matlamatnya tanpa mengembangkan potensi manusianya. Sebagai salah satu hasil kerja yang diperlukan untuk membangunkan potensi manusia Rusia, "Konsep pembangunan sosio-ekonomi jangka panjang Persekutuan Rusia untuk tempoh sehingga 2020" menunjukkan penciptaan sistem sokongan sasaran yang berkesan untuk beberapa kategori warganegara yang terdedah secara sosial, termasuk orang kurang upaya. Konsep secara khusus menetapkan keperluan untuk meningkatkan tahap integrasi sosial orang kurang upaya, khususnya, mewujudkan keadaan untuk integrasi mereka ke dalam kerja, mewujudkan infrastruktur pusat pemulihan yang menyediakan pemulihan menyeluruh orang kurang upaya dan kembalinya mereka kepada kehidupan penuh dalam masyarakat. Di samping itu, dari kandungan Konsep, adalah jelas bahawa melibatkan orang muda dalam amalan sosial dan memaklumkan mereka tentang peluang yang berpotensi untuk pembangunan diri adalah elemen yang paling penting dalam mewujudkan keadaan untuk sosialisasi yang berjaya dan kesedaran diri yang berkesan bagi golongan muda. orang, termasuk golongan muda kurang upaya, demi kepentingan pembangunan inovatif negara.

DALAM Kebelakangan ini Apabila bercakap tentang keadaan orang kurang upaya muda di Rusia, istilah "kekurangan sosial" semakin digunakan. Ia membayangkan kekurangan, batasan, ketidakcukupan syarat tertentu, sumber material dan rohani yang diperlukan untuk kelangsungan hidup golongan muda, disebabkan terutamanya oleh taraf hidup yang rendah. Kekurangan memberi kesan kepada golongan muda yang kurang upaya terutamanya secara akut.

Kecacatan menyukarkan seseorang untuk mempunyai hubungan sosial sepenuhnya, dan kekurangan kumpulan kawan yang mencukupi membawa kepada penyelewengan, yang seterusnya membawa kepada pengasingan yang lebih besar dan, dengan itu, kepada kekurangan perkembangan. Sejak beberapa tahun kebelakangan ini, bilangan golongan muda OKU di negara ini sentiasa meningkat.

Ini bermakna pertambahan bilangan golongan muda OKU semakin menjadi masalah bukan sahaja kepada individu, malah sebahagian daripada penduduk, malah masyarakat secara keseluruhannya. Masalah perlindungan sosial OKU muda semakin meruncing, iaitu aktiviti negara dan masyarakat untuk melindungi kategori warganegara ini daripada bahaya sosial dan mencegah kemerosotan keadaan orang kurang upaya. Kecacatan orang muda dengan ketara mengehadkan kebolehan mereka untuk penjagaan diri, pergerakan, orientasi, pembelajaran, komunikasi dan kerja pada masa hadapan. Selain itu, kecacatan, sama ada kongenital atau diperolehi, mengehadkan kedudukan seseorang muda dalam masyarakat.

Faktor utama yang menentukan pertumbuhan kecacatan adalah tahap pembangunan ekonomi dan sosial di rantau ini, yang menentukan taraf hidup dan pendapatan penduduk, morbiditi, kualiti aktiviti institusi perubatan, tahap objektiviti peperiksaan. dalam biro pemeriksaan perubatan dan sosial, negeri persekitaran(ekologi), kecederaan industri dan rumah tangga, kemalangan jalan raya, buatan manusia dan bencana alam, konflik bersenjata dan sebab-sebab lain.

Berhubung dengan orang kurang upaya, dan khususnya golongan muda kurang upaya, diskriminasi yang wujud dalam masyarakat jelas kelihatan dalam semua ciri.

Tahap pendidikan golongan muda OKU jauh lebih rendah berbanding golongan bukan OKU. Hampir semua orang yang hanya mempunyai pendidikan rendah yang berumur lebih dari 20 tahun adalah orang kurang upaya. Sebaliknya, bahagian golongan muda berpendidikan tinggi dalam kalangan orang kurang upaya adalah 2 kali lebih rendah. Malah bahagian lulusan sekolah vokasional dalam kalangan OKU berusia 20 tahun adalah lebih rendah. Pendapatan kewangan golongan OKU muda adalah dua kali lebih rendah berbanding rakan sebaya mereka yang tidak kurang upaya.

Pendidikan orang kurang upaya muda memainkan peranan penting dalam pemulihan profesional mereka, kerana ia mewujudkan asas untuk pelaksanaan prinsip peluang sama rata untuk orang kurang upaya. Bagi menyelesaikan masalah pendidikan golongan muda OKU, projek mula dilaksanakan untuk meluaskan rangkaian pembelajaran jarak jauh berasaskan kelas Internet. Latihan sedemikian dan pekerjaan seterusnya membolehkan orang kurang upaya melaksanakan konsep tersebut hidup berdikari, menyediakan pendapatan bebas, dan juga memberi manfaat ekonomi kepada negeri. Pendidikan mewujudkan keadaan untuk memenuhi banyak keperluan golongan muda kurang upaya, dan juga mengurangkan proses peminggiran golongan kurang upaya.

Namun, kebanyakan institusi pendidikan masih belum bersedia untuk berjumpa dengan orang kurang upaya. Kesukaran berikut dikenal pasti dalam bidang pendidikan untuk golongan muda OKU. Pertama, kekurangan persekitaran yang maju dan istimewa program pendidikan di institusi pendidikan. Kedua, kekurangan latihan tenaga pengajar. Ketiga, selalunya wujud sikap berat sebelah terhadap pelajar kurang upaya, yang tidak menjamin peluang pendidikan yang sama berbanding semua pelajar. Dalam beberapa tahun kebelakangan ini, terdapat trend positif dalam menyelesaikan masalah pendidikan golongan muda OKU. Ini dimanifestasikan dalam kemunculan bentuk pendidikan baru. Secara umumnya, pendidikan golongan muda OKU adalah nilai asas yang menentukan status sosial dan peluang mereka untuk merealisasikan diri peribadi. Mewujudkan sistem pendidikan bersepadu pelbagai peringkat adalah mustahil tanpa sistem latihan khas untuk guru yang bertujuan untuk membangunkan kemahiran dalam menangani orang kurang upaya. Pengasingan sosial golongan muda kurang upaya memerlukan pengurangan peluang untuk pekerjaan yang berkesan dan status sosio-ekonomi yang rendah.

Pendapatan yang lebih rendah golongan muda kurang upaya adalah akibat langsung daripada halangan kepada akses kepada aktiviti menjana pendapatan, termasuk pekerjaan bergaji tinggi. Statistik pekerjaan untuk kategori ini tidak diterbitkan. Pada masa yang sama, menurut tinjauan sampel penduduk mengenai masalah pekerjaan, purata tempoh pencarian pekerjaan untuk semua orang kurang upaya secara konsisten melebihi penunjuk yang sama untuk semua orang yang menganggur.

Tahap rendah pendidikan golongan muda kurang upaya tercermin dalam struktur profesional pekerjaan mereka: dalam kalangan golongan muda kurang upaya terdapat lebih ramai pekerja yang bekerja dalam profesion kolar biru berbanding rakan sebaya mereka yang sihat, termasuk ramai pekerja tidak mahir. Pada masa ini, golongan muda kurang upaya kurang mendapat permintaan dalam pasaran buruh, pekerjaan mereka merupakan masalah besar dalam masyarakat, walaupun golongan muda kurang upaya mempunyai prospek pekerjaan tertentu bidang intelek, dalam perniagaan kecil-kecilan. Bilangan golongan OKU muda yang bekerja semakin berkurangan setiap tahun. Terdapat percanggahan yang ketara dalam situasi pekerjaan bagi kumpulan orang kurang upaya yang berbeza. Orang kurang upaya muda lebih berkemungkinan daripada rakan sebaya mereka yang sihat untuk bekerja dalam pekerjaan kolar biru dan lebih kecil kemungkinannya untuk memegang jawatan pengurusan. Kita boleh menyerlahkan kesukaran utama dalam pekerjaan golongan muda OKU. Pertama, ini adalah ketidakbolehcapaian program pendidikan dan kekurangan bimbingan kerjaya untuk orang kurang upaya, yang mempunyai kesan langsung ke atas pekerjaan dan daya saing mereka dalam pasaran buruh. Kedua, perusahaan khusus tidak mempunyai peluang untuk mengupah semua orang yang ingin bekerja, kerana mereka mengalami kesukaran yang ketara dalam ekonomi pasaran. Oleh itu, peluang untuk pemulihan buruh orang kurang upaya muda melalui pekerjaan di perusahaan khusus dikurangkan dengan ketara. Ketiga, mengupah orang kurang upaya memerlukan kos tambahan untuk mengatur tempat kerja, yang menjejaskan keengganan majikan untuk bekerjasama dengan orang kurang upaya muda.

Membentuk perkahwinan adalah cabaran besar bagi ramai golongan muda yang kurang upaya. Antaranya 2-3 kali ganda lebih bujang dan separuh lagi sudah berkahwin. Terdapat juga separuh daripada mereka yang tinggal bersendirian (berasingan daripada ibu bapa atau saudara-mara lain). Ini menunjukkan kekurangan kebebasan dan kebergantungan mereka terhadap penjagaan saudara-mara mereka.

Dengan tahap kebarangkalian yang lebih besar, kita boleh mengatakan bahawa ketidakupayaan salah seorang daripada pasangan "meningkatkan" beberapa kali kemungkinan pasangan yang lain juga akan hilang upaya. Malah, ini mungkin menunjukkan pengasingan sosial orang kurang upaya, yang mengakibatkan mereka berkahwin terutamanya antara satu sama lain.

Semua di atas ciri sosial menunjukkan bahawa orang kurang upaya muda di Rusia adalah kumpulan yang benar-benar khusus bukan sahaja dalam populasi, tetapi juga dalam kalangan orang kurang upaya dewasa, kerana pada generasi yang lebih tua perbezaan sosial antara orang kurang upaya dan bukan orang kurang upaya dapat diselesaikan dan bahkan hilang.

Daripada analisis ringkas ini, kesimpulan berikut boleh dibuat mengenai pembinaan dasar yang berkesan untuk kemasukan sosial golongan muda kurang upaya:

1. Tanda-tanda diskriminasi sosial amat ketara berhubung dengan golongan muda kurang upaya. Umur mesti diambil kira sebagai salah satu dimensi yang paling penting apabila merangka strategi yang bertujuan untuk peluang yang sama untuk orang kurang upaya.

2. Ia adalah Pusat-pusat khidmat sosial adalah sokongan sebenar untuk orang kurang upaya. Walaupun mereka adalah objek utama dasar sosial semasa mengenai orang kurang upaya, ia adalah perlu untuk dibangunkan pendekatan individu kepada definisi alamat sokongan sosial orang kurang upaya, dengan mengambil kira persekitaran mikrososialnya - keluarga.

3. Status pendidikan dan profesional yang rendah bagi golongan kurang upaya tersebut memerlukan program khas latihan profesional dan latihan semula, serta untuk meningkatkan pendidikan dan kelayakan mereka.

4. Sebilangan besar (lebih suku) orang kurang upaya kumpulan pertama, paling teruk, serta kadar kematian yang sangat tinggi di kalangan orang kurang upaya muda (melebihi 3 atau lebih kali ganda kadar kematian orang bukan kurang upaya di umur ini) memerlukan program pemulihan perubatan khas.

Kerja sosial dengan orang kurang upaya muda dibina berdasarkan sistem perlindungan sosial penduduk, yang tujuannya adalah untuk menyediakan orang kurang upaya peluang untuk merealisasikan hak dan kebebasan sivil, ekonomi, politik dan lain-lain yang diperuntukkan oleh Perlembagaan Negara. Persekutuan Rusia, serta mengikut prinsip dan norma undang-undang antarabangsa dan perjanjian antarabangsa Persekutuan Rusia yang diterima umum.

Tugas utama perlindungan sosial orang kurang upaya:

Untuk mengembangkan sebanyak mungkin kebolehan individu dan kualiti moral dan kehendak orang kurang upaya, menggalakkan mereka berdikari dan mengambil tanggungjawab peribadi untuk segala-galanya;

Menggalakkan pencapaian persefahaman bersama antara orang kurang upaya dan persekitaran sosial;

Menjalankan kerja untuk mencegah dan mencegah fenomena sosial yang tidak diingini;

Menggalakkan penyebaran maklumat tentang hak dan faedah orang kurang upaya, tanggungjawab dan peluang perkhidmatan sosial;

Memberi nasihat tentang aspek undang-undang dasar sosial.

Oleh itu, ketidakupayaan adalah fenomena sosial yang tidak boleh dielakkan oleh masyarakat, dan setiap negeri, mengikut tahap pembangunan, keutamaan dan keupayaannya, membentuk dasar sosial dan ekonomi terhadap orang kurang upaya. Perlu diambil kira bahawa skala ketidakupayaan bergantung kepada banyak faktor, seperti: keadaan kesihatan negara, pembangunan sistem penjagaan kesihatan, pembangunan sosio-ekonomi, keadaan persekitaran ekologi, sebab sejarah dan politik. , khususnya, penyertaan dalam peperangan dan konflik ketenteraan, dsb. Di Rusia, semua faktor ini mempunyai orientasi negatif yang jelas, yang menentukan terlebih dahulu penyebaran ketidakupayaan yang ketara dalam masyarakat.

Semua perkara di atas membolehkan kami menegaskan bahawa belia OKU adalah kategori sosial istimewa yang memerlukan sokongan daripada negara. Bekerja dengannya memerlukan pendekatan individu kepada semua orang.

Dalam beberapa tahun kebelakangan ini, situasi sosial golongan muda OKU telah mula berubah dengan ketara di sisi yang lebih baik. Masukkan ke dalam latihan teknologi inovatif untuk meluaskan peluang untuk golongan muda OKU untuk mengakses maklumat, pendidikan dan pekerjaan, serta memperbaiki keadaan kewangan mereka. Mewujudkan persekitaran hidup yang boleh diakses untuk golongan muda kurang upaya adalah sebahagian daripada dasar sosial negara kita, yang hasil praktikalnya direka untuk menyediakan orang kurang upaya peluang yang sama seperti warganegara lain dalam semua bidang kehidupan dan dalam status sosial mereka.

1.2 Rangka kerja kawal selia kerja sosial dengan golongan muda OKU

Dengan melaksanakan satu set langkah yang serius untuk menyediakan sokongan sosial kepada golongan muda kurang upaya, untuk meningkatkan kualiti dan kebolehcapaian bagi mereka perkhidmatan sosial yang mencirikan kualiti hidup, Rusia dipandu oleh piawaian antarabangsa yang diterima pakai oleh kedua-dua dunia dan masyarakat Eropah.

Itulah sebabnya negara kita mengambil bahagian secara konstruktif dalam pembangunan Konvensyen Mengenai Hak Orang Kurang Upaya, yang diterima pakai oleh Perhimpunan Agung PBB pada Disember 2006. Konvensyen ini menduduki tempat penting di kalangan perjanjian antarabangsa pelbagai hala dalam bidang hak asasi manusia dan bertujuan untuk memastikan kenikmatan penuh dan sama rata oleh orang kurang upaya semua hak asasi manusia dan kebebasan asasi, serta menggalakkan penghormatan terhadap maruah orang kurang upaya, dan mencegah sebarang diskriminasi atas dasar ketidakupayaan.

Perlu diingatkan bahawa semua peraturan mengenai hak orang kurang upaya yang terkandung dalam Konvensyen termaktub dalam perjanjian antarabangsa yang sedia ada dan disahkan oleh Persekutuan Rusia, seperti Perjanjian Antarabangsa mengenai Hak Sivil dan Politik, Konvensyen mengenai Hak Kanak-kanak, dsb. Oleh itu, Konvensyen Mengenai Hak Orang Kurang Upaya, yang diterima pakai oleh Perhimpunan Agung PBB pada tahun 2006 tidak memperkenalkan hak baharu untuk orang kurang upaya, tetapi mengandungi artikel yang menekankan ciri-ciri pelaksanaan hak asasi manusia dan kebebasan dalam berkaitan dengan keadaan hidup khusus orang kurang upaya. Perkara 4, perenggan 2, menekankan bahawa, berkenaan dengan pelaksanaan hak ekonomi, sosial dan budaya orang kurang upaya, setiap Negara Pihak "berjanji untuk mengambil langkah-langkah ke arah pencapaian progresif bagi merealisasikan sepenuhnya hak-hak ini."

Juga dokumen penting piawaian antarabangsa yang tinggi yang mentakrifkan dasar negara mengenai orang kurang upaya ialah Syor mengenai pelaksanaan di peringkat kebangsaan Pelan Tindakan Majlis Eropah untuk menggalakkan hak dan penyertaan penuh orang kurang upaya dalam masyarakat untuk tahun 2006- 2015. Pelan ini dibentangkan kepada wakil kerajaan kebangsaan negara anggota Majlis Eropah, pertubuhan bukan kerajaan dan media media massa pada Persidangan Eropah di St. Petersburg (September 2006), di mana pelaksanaan sebenar Rancangan itu dilancarkan.

Sebahagian besar norma termasuk dalam dokumen standard antarabangsa (mewujudkan infrastruktur yang boleh diakses untuk orang kurang upaya, menyesuaikan perancangan bandar, pengangkutan, komunikasi dan piawaian lain dengan keperluan mereka; melatih orang kurang upaya di institusi pendidikan; melindungi kesihatan orang kurang upaya, mereka pemulihan; memastikan keadaan yang menggalakkan dalam pasaran buruh, dll.), terkandung dalam semasa perundangan Rusia. Mereka termaktub dalam pelbagai cabang undang-undang. Dalam perundangan Rusia, hak orang kurang upaya direkodkan dalam dokumen penting seperti Deklarasi Hak dan Kebebasan Manusia dan Warganegara, yang diterima pakai oleh Majlis Tertinggi RSFSR pada 22 November 1991, Perlembagaan Persekutuan Rusia, diterima pakai. dengan undi popular pada 12 Disember 1993, Undang-undang Persekutuan Rusia "Mengenai Perlindungan Orang Kurang Upaya" di Persekutuan Rusia" bertarikh 20 Julai 1995, Asas perundangan Persekutuan Rusia mengenai perlindungan kesihatan warganegara, diterima pakai oleh Majlis Tertinggi Persekutuan Rusia pada 22 Julai 1993, Dekri Presiden Persekutuan Rusia "Mengenai langkah-langkah tambahan sokongan negara untuk orang kurang upaya" dan "Mengenai langkah-langkah untuk mewujudkan persekitaran hidup orang kurang upaya yang boleh diakses" bertarikh Oktober 2, 1992, Resolusi Majlis Menteri Kerajaan Persekutuan Rusia "Mengenai sokongan saintifik dan maklumat untuk masalah kecacatan dan orang kurang upaya" bertarikh 5 April 1993, dsb.

Perbuatan undang-undang utama yang menjamin hak orang kurang upaya untuk keselamatan sosial di wilayah Persekutuan Rusia adalah Perlembagaan Persekutuan Rusia.

Perlembagaan Persekutuan Rusia menetapkan hak warganegara Persekutuan Rusia:

a) untuk perkhidmatan sosial;

b) hak untuk mendapatkan penjagaan kesihatan.

Banyak peruntukan Perlembagaan berkaitan secara langsung dengan keselamatan sosial. Oleh itu, Perkara 7 Perlembagaan menetapkan bahawa Persekutuan Rusia adalah negara sosial, dasar yang bertujuan untuk mewujudkan keadaan yang memastikan kehidupan yang baik dan pembangunan bebas orang. Rusia menyediakan sokongan negara untuk orang kurang upaya, membangunkan sistem perkhidmatan sosial, menetapkan pencen dan faedah negara dan jaminan perlindungan sosial yang lain. Peruntukan Perkara 7 Perlembagaan membayangkan kewajipan negara untuk melaksanakan dasar sosial tertentu dan memikul tanggungjawab untuk kehidupan yang layak rakyat dan pembangunan bebas setiap orang.

Dalam Seni. 39 Undang-undang Asas Persekutuan Rusia menyatakan bahawa setiap warganegara "dijamin keselamatan sosial mengikut umur, sekiranya sakit, hilang upaya, kehilangan pencari nafkah, untuk membesarkan anak dan dalam kes lain yang ditetapkan oleh undang-undang." Artikel ini memberikan kewajipan kepada negara untuk memberikan sokongan sosial kepada rakyat yang mendapati diri mereka dalam situasi kehidupan yang sukar. Untuk menjalankan fungsinya di kawasan ini, negara telah mewujudkan sistem perlindungan sosial penduduk, yang termasuk pembayaran pencen, pampasan, penyediaan perkhidmatan perubatan dan perkhidmatan sosial lain, dan menguruskan penciptaan asas kewangan dan organisasi. struktur yang perlu untuk merealisasikan hak setiap rakyat negara kita terhadap keselamatan sosial.

Peruntukan Perlembagaan berkaitan isu keselamatan Sosial, adalah asas perundangan yang menjadi asas kepada semua perundangan.

Utama perbuatan undang-undang mengenai isu keselamatan sosial untuk orang kurang upaya muda adalah undang-undang persekutuan "Mengenai Perkhidmatan Sosial untuk Warga Emas dan Orang Kurang Upaya" dan "Mengenai Perlindungan Sosial Orang Kurang Upaya di Persekutuan Rusia".

Undang-undang Persekutuan "Mengenai Perlindungan Sosial Orang Kurang Upaya di Persekutuan Rusia" bertarikh 24 November 1995 mentakrifkan dasar negara dalam bidang perlindungan sosial orang kurang upaya, yang tujuannya adalah untuk menyediakan orang kurang upaya peluang yang sama dengan warganegara lain dalam pelaksanaan hak dan kebebasan sivil, ekonomi, politik dan lain-lain yang diperuntukkan dalam Perlembagaan Persekutuan Rusia, serta selaras dengan prinsip dan norma undang-undang antarabangsa dan perjanjian antarabangsa Persekutuan Rusia yang diiktiraf secara umum.

Menurut definisi yang diberikan dalam undang-undang, orang kurang upaya adalah orang yang mengalami masalah kesihatan dengan gangguan fungsi badan yang berterusan, disebabkan oleh penyakit, akibat kecederaan atau kecacatan, yang membawa kepada pengehadan aktiviti kehidupan dan memerlukan perlindungan sosialnya. Had aktiviti kehidupan - kehilangan sepenuhnya atau sebahagian daripada keupayaan atau keupayaan seseorang untuk melakukan penjagaan diri, bergerak secara bebas, mengemudi, berkomunikasi, mengawal tingkah laku seseorang, belajar dan melibatkan diri dalam kerja. Bergantung pada tahap kemerosotan fungsi badan dan batasan dalam aktiviti kehidupan, orang yang diiktiraf sebagai kurang upaya diberikan kumpulan kurang upaya, dan orang di bawah umur 18 tahun diberikan kategori "kanak-kanak kurang upaya."

Pengiktirafan seseorang sebagai orang kurang upaya dijalankan oleh Perkhidmatan Negeri untuk Kepakaran Perubatan dan Sosial. Prosedur dan syarat untuk mengiktiraf seseorang sebagai orang kurang upaya ditetapkan oleh Kerajaan Persekutuan Rusia.

Juga, undang-undang menyediakan konsep perlindungan sosial orang kurang upaya. Ini adalah sistem langkah ekonomi, sosial dan undang-undang yang dijamin negara yang menyediakan orang kurang upaya dengan syarat untuk mengatasi, menggantikan (membayar pampasan) ketidakupayaan dan bertujuan untuk mewujudkan peluang yang sama bagi mereka untuk mengambil bahagian dalam masyarakat seperti warganegara lain.

Undang-undang mengawal isu pemeriksaan perubatan dan sosial orang kurang upaya, pemulihan mereka, memastikan aktiviti kehidupan orang kurang upaya, dan juga mentakrifkan keseluruhan rangkaian sokongan untuk aktiviti kehidupan orang kurang upaya - perubatan, sosial dan profesional. Undang-undang menjamin hak warga kurang upaya untuk kehidupan yang layak dan memuaskan, untuk mewujudkan infrastruktur yang menghilangkan halangan antara orang kurang upaya dan orang yang sihat. Matlamat dasar negara adalah untuk "menyediakan orang kurang upaya peluang yang sama dengan warganegara lain dalam pelaksanaan hak dan kebebasan sivil, ekonomi, politik dan lain-lain yang diperuntukkan oleh Perlembagaan Persekutuan Rusia, serta mengikut prinsip yang diiktiraf secara umum. dan norma undang-undang antarabangsa, perjanjian Persekutuan Rusia."

Pelaksanaan matlamat yang ditetapkan oleh undang-undang melibatkan penekanan sebagai kunci, arahan berikut dalam polisi hilang upaya:

1. Organisasi rawatan perubatan. Dasar kesihatan bertujuan untuk menyediakan warga kurang upaya dengan penjagaan perubatan yang boleh diakses dan berkualiti tinggi, mewujudkan keadaan yang kondusif untuk meningkatkan kesihatan mereka. Setiap orang kurang upaya yang tinggal di wilayah Persekutuan Rusia dijamin hak yang tidak boleh dipisahkan untuk penjagaan kesihatan dan penjagaan perubatan sekiranya kehilangannya. Menurut kesimpulan doktor, rakyat yang tidak menolak pakej perkhidmatan sosial boleh disediakan Rawatan spa, yang boleh meliputi orang kurang upaya dan orang yang menemaninya (Undang-undang “Mengenai Asas-asas Insurans Sosial Wajib” bertarikh 16 Julai 1999 No. 165-FZ; Undang-undang “Mengenai Negara bantuan sosial» 17 Julai 1999 No. 178-FZ. Sejak September 2005, langkah-langkah telah diambil untuk melaksanakan projek kebangsaan "Kesihatan", yang merangkumi: pembangunan penjagaan kesihatan primer, arah pencegahan dan menyediakan penduduk dengan penjagaan perubatan berteknologi tinggi.

2. Menyediakan ruang kediaman kepada orang kurang upaya. Dasar perumahan adalah elemen penting dalam memastikan pembangunan negeri yang berkesan. Tanpa itu, tidak mungkin menyediakan perlindungan sosial berkualiti tinggi kepada orang kurang upaya. Tindakan undang-undang pengawalseliaan utama yang memudahkan pelaksanaan arahan ini ialah "Kod Perumahan Persekutuan Rusia" bertarikh 29 Disember 2004 No. 188-FZ. Dokumen itu memperuntukkan kemungkinan menyediakan tempat tinggal kepada orang kurang upaya berpendapatan rendah dengan syarat sewa sosial. Sebagai langkah tambahan, Dekri Kerajaan Persekutuan Rusia "Mengenai pemberian faedah kepada orang kurang upaya dan keluarga dengan kanak-kanak kurang upaya untuk menyediakan tempat tinggal, pembayaran untuk perumahan dan utiliti" bertarikh 27 Julai 1996 telah diterima pakai.

3. Pendidikan orang kurang upaya. Kerajaan memastikan kesinambungan didikan dan pendidikan, penyesuaian sosial dan harian kanak-kanak kurang upaya. Menurut Undang-undang Persekutuan Rusia "Mengenai Pendidikan" pada 10 Julai 1992 No. 3266-1, hak untuk pendidikan untuk semua kategori warganegara, termasuk mereka yang kurang upaya, adalah syarat penting untuk membina Rusia yang kompetitif. Kerajaan mesti memastikan orang kurang upaya menerima pendidikan umum, pendidikan vokasional - rendah, menengah dan tinggi - mengikut program pemulihan individu. Warga kurang upaya disediakan tempat di prasekolah, rawatan, pencegahan dan institusi penjagaan kesihatan sebagai keutamaan. Dan untuk menerima pendidikan vokasional secara tidak berdaya saing, tertakluk kepada kejayaan lulus peperiksaan. Mengikut undang-undang “Pada lebih tinggi dan pascasiswazah pendidikan vokasional» No. 125-FZ 22 Ogos 1996 memperuntukkan jaminan sosial tambahan untuk pelajar kurang upaya (kenaikan biasiswa, bayaran tambahan, dsb.)

4. Promosi pekerjaan orang kurang upaya. Menyediakan kerja untuk warganegara kurang upaya adalah bidang utama dasar sosial negeri. Dalam sistem pekerjaan, orang kurang upaya yang mempunyai cadangan kerja, kesimpulan mengenai kemungkinan sifat dan syarat kerja, yang dikeluarkan mengikut cara yang ditetapkan, diiktiraf sebagai menganggur ( program individu pemulihan). Hak orang kurang upaya dalam bidang pekerjaan dikawal selia Kod Buruh Persekutuan Rusia bertarikh 24 Julai 2002 No. 97-FZ. Di mana waktu kerja khas, waktu dan syarat aktiviti profesional warga kurang upaya ditetapkan.

5. Bantuan mengatur masa lapang untuk OKU. Untuk mengintegrasikan warga kurang upaya dengan berkesan ke dalam masyarakat, adalah perlu untuk memberi perhatian khusus kepada kemasukan mereka dalam aktiviti masa lapang (sukan, melawat muzium, perpustakaan, teater, dll.).

Selaras dengan Perkara 15 Undang-undang Persekutuan 24 November 1995 No. 181-FZ "Mengenai perlindungan sosial orang kurang upaya di Persekutuan Rusia", Resolusi bersama Jawatankuasa Pembinaan Negeri Rusia dan Kementerian Buruh Persekutuan Rusia No. 74/51 pada 22 Disember 1999 meluluskan "Prosedur pelaksanaan keperluan kebolehcapaian untuk orang kurang upaya ke kemudahan infrastruktur sosial", mengawal selia keadaan dan tahap interaksi antara peserta dalam proses pelaburan dalam bidang pembinaan di penyediaan dokumentasi kebenaran awal, pembangunan, penyelarasan, kelulusan dan pelaksanaan dokumentasi projek untuk pembinaan, pengembangan, pembinaan semula atau kelengkapan semula teknikal kemudahan infrastruktur sosial di wilayah Persekutuan Rusia dengan mengambil kira keperluan orang kurang upaya .

Menurut Artikel 15 Undang-undang Persekutuan 24 November 1995 No. 181-FZ "Mengenai Perlindungan Sosial Orang Kurang Upaya di Persekutuan Rusia", penciptaan syarat untuk aksesibiliti orang kurang upaya ke kemudahan kejuruteraan, pengangkutan, dan infrastruktur sosial dipastikan oleh pemilik kemudahan ini (Kerajaan Persekutuan Rusia, pihak berkuasa eksekutif entiti konstituen Persekutuan Rusia, pihak berkuasa kerajaan Tempatan dan organisasi, tanpa mengira bentuk organisasi dan undang-undang) dalam had peruntukan setiap tahun yang disediakan untuk tujuan ini dalam belanjawan semua peringkat.

Isu merealisasikan hak akses dan mewujudkan persekitaran hidup yang boleh diakses untuk orang kurang upaya, termasuk kanak-kanak kurang upaya, dikawal oleh Kod Perancangan Bandar Persekutuan Rusia.

Untuk mewujudkan keadaan untuk akses tanpa halangan kepada kemudahan dan perkhidmatan keutamaan di bidang keutamaan aktiviti kehidupan orang kurang upaya, program negeri "Persekitaran Boleh Dicapai" untuk 2011-2015 telah diluluskan oleh Perintah Kerajaan Persekutuan Rusia bertarikh 26 November 2012 No. 2181-r "Pada kelulusan program negeri Persekutuan Rusia "Persekitaran boleh diakses" untuk 2011-2015." Undang-undang Persekutuan "Mengenai Perkhidmatan Sosial untuk Warga Emas dan Orang Kurang Upaya" pada 15 November 1995. No. 195 mengawal perhubungan dalam bidang perkhidmatan sosial untuk warga emas dan orang kurang upaya.

Perkhidmatan sosial untuk warga emas dan OKU merupakan aktiviti untuk memenuhi keperluan warga ini terhadap perkhidmatan sosial. Ia termasuk satu set perkhidmatan sosial (penjagaan, katering, bantuan dalam mendapatkan jenis bantuan perubatan, undang-undang, sosio-psikologi dan semula jadi, bantuan dalam latihan vokasional, pekerjaan, masa lapang, bantuan dalam menganjurkan perkhidmatan pengebumian, dll.) yang disediakan untuk warga emas dan orang kurang upaya di rumah atau di institusi perkhidmatan sosial, tanpa mengira bentuk pemilikan. Undang-undang menetapkan prinsip asas aktiviti dalam bidang perkhidmatan sosial untuk orang kurang upaya, hak mereka dan jaminan penghormatan terhadap hak orang kurang upaya, serta peraturan untuk mengatur perkhidmatan sosial di Persekutuan Rusia.

Sebagai tambahan kepada tindakan undang-undang antarabangsa, Perlembagaan Persekutuan Rusia dan undang-undang persekutuan, keselamatan sosial untuk orang kurang upaya dikawal oleh dokumen undang-undang berikut: Dekri Presiden Persekutuan Rusia, Dekri Kerajaan Persekutuan Rusia, peraturan kementerian dan jabatan, badan kerajaan entiti konstituen Persekutuan Rusia, kerajaan tempatan, serta akta organisasi awam dan tindakan undang-undang tempatan.

Contoh tindakan undang-undang peringkat ini mungkin Dekri Kerajaan Persekutuan Rusia "Pada Senarai Persekutuan Perkhidmatan Sosial Dijamin Negeri yang Disediakan kepada Warga Emas dan Orang Kurang Upaya oleh Institusi Perkhidmatan Sosial Negeri dan Perbandaran", "Mengenai Menukar Jenama Kereta Yang Ditujukan untuk Diberikan Kepada Orang Kurang Upaya Secara Percuma", dsb.

Oleh itu, sistem akta undang-undang yang menyediakan perlindungan sosial untuk orang kurang upaya merangkumi dokumen undang-undang di pelbagai peringkat. Mereka saling berkaitan dengan prinsip utama yang mendasari organisasi keselamatan sosial untuk orang kurang upaya. Dalam asas-asas perundangan Persekutuan Rusia mengenai melindungi kesihatan warganegara, artikel mengenai hak orang kurang upaya menyatakan: "Orang kurang upaya, termasuk kanak-kanak kurang upaya dan orang kurang upaya sejak kecil, mempunyai hak untuk bantuan perubatan dan sosial. , pemulihan, penyediaan ubat-ubatan, prostesis, produk prostetik dan ortopedik , cara pengangkutan mengikut syarat keutamaan, serta untuk latihan vokasional dan latihan semula.

Orang kurang upaya dan orang kurang upaya mempunyai hak untuk mendapatkan rawatan perubatan dan sosial secara percuma di institusi sistem penjagaan kesihatan negeri atau perbandaran, untuk menjaga di rumah, dan sekiranya ketidakupayaan untuk memenuhi keperluan asas kehidupan, untuk penyelenggaraan di institusi sistem perlindungan sosial. ”

Hak terjamin bagi kategori warganegara ini mula berkuat kuasa setelah menerima status rasmi orang kurang upaya, dan oleh itu pakar mesti mengetahui prosedur untuk merujuk warganegara untuk pemeriksaan perubatan dan sosial.

Kementerian Kesihatan dan Pembangunan Sosial Rusia telah membangunkan draf Konsep untuk pembangunan perkhidmatan sosial untuk penduduk di Persekutuan Rusia. Draf Konsep mentakrifkan matlamat untuk pembangunan perkhidmatan sosial: meningkatkan ketersediaan dan kualiti perkhidmatan sosial yang disediakan; memastikan kehidupan berdikari dan berautonomi dalam keadaan sosial yang biasa bagi warga emas dan orang kurang upaya; pencegahan masalah keluarga; pembangunan sistem perkhidmatan sosial bukan negara.

Piawaian juga merupakan salah satu elemen untuk melindungi hak rakyat sebagai pengguna perkhidmatan. Tanpa mereka, adalah mustahil untuk bercakap tentang mewujudkan pasaran bertamadun untuk perkhidmatan sosial dan benar-benar meningkatkan kualiti mereka. Pada masa ini, 22 piawaian kebangsaan telah dibangunkan, di mana 6 daripadanya adalah piawaian asas semasa: GOST PS2142 - 2003 “Perkhidmatan sosial kepada penduduk. Kualiti perkhidmatan sosial. Peruntukan am", GOST PS2153-2003 "Perkhidmatan sosial kepada penduduk. Jenis utama perkhidmatan sosial", GOST PS2495 2005 "Perkhidmatan sosial untuk penduduk. Terma dan takrifan", GOST PS2497 2005 "Institusi perkhidmatan sosial. Sistem kualiti institusi perkhidmatan sosial", GOST PS2496 2005 "Perkhidmatan sosial kepada penduduk. Kawalan kualiti. Peruntukan am", GOST PS2498 2005 "Klasifikasi institusi perkhidmatan sosial". Piawaian ini diluluskan mengikut prosedur yang ditetapkan oleh badan piawaian kebangsaan yang diberi kuasa (Gosstandart, Rostekhregulirovanie).

Pada masa akan datang, dengan mengambil kira struktur semasa sistem perkhidmatan sosial, adalah dinasihatkan untuk mewujudkan sistem piawaian tiga peringkat, termasuk piawaian kebangsaan, piawaian entiti konstituen Persekutuan Rusia, dan piawaian untuk aktiviti sosial. institusi perkhidmatan.

Kementerian Kesihatan dan Pembangunan Sosial Rusia tidak lama lagi akan menyediakan keperluan untuk pembangunan dan kelulusan Peraturan Pentadbiran untuk penyediaan semua jenis perkhidmatan sosial kepada penduduk. Seterusnya, pihak berkuasa eksekutif serantau mesti membangunkan Peraturan Pentadbiran untuk kerja mereka dalam penyediaan setiap jenis perkhidmatan sosial.

Oleh itu, orang kurang upaya muda dalam kategori yang lebih umum - orang kurang upaya - di Persekutuan Rusia mempunyai hak dan kebebasan sosio-ekonomi dan peribadi tertentu, memberikan mereka peluang yang sama dengan warganegara lain dalam pelaksanaan hak sivil, ekonomi, politik dan lain-lain. kebebasan yang diperuntukkan oleh Perlembagaan Persekutuan Rusia, serta selaras dengan prinsip dan norma undang-undang antarabangsa dan perjanjian antarabangsa Persekutuan Rusia yang diiktiraf umum.

MASALAH SOSIALISASI GOLONGAN MUDA OKU DI INSTITUSI PENDIDIKAN

anotasi
Artikel ini mengupas masalah yang dihadapi oleh golongan muda kurang upaya. Artikel tersebut juga membincangkan proses sosialisasi golongan muda OKU.

MASALAH SOSIALISASI REMAJA OKU DI INSTITUSI PENDIDIKAN

Ismailova Hava Alikovna
Universiti Negeri Chechen
Pelajar tahun 3, Fakulti Undang-undang, kepakaran "Kerja sosial"

Abstrak
Dalam artikel ini masalah yang dihadapi oleh golongan muda peluang terhad dipertimbangkan. Dan juga dalam proses artikel sosialisasi orang kurang upaya muda dipertimbangkan.

Mengikut pelbagai penyelidikan statistik, bilangan golongan muda kurang upaya semakin meningkat secara beransur-ansur. Kecacatan bukan sahaja masalah kalangan tertentu "orang yang lebih rendah", tetapi masalah keseluruhan masyarakat secara keseluruhan. Masalah kecacatan yang paling teruk di kalangan orang muda dikaitkan dengan kemunculan banyak halangan sosial yang tidak membenarkan orang kurang upaya mengambil bahagian secara aktif dalam kehidupan masyarakat.

Orang muda, dari sudut pandangan perhubungan sosial berbeza kerana ia adalah zaman kanak-kanak dan remaja yang menyumbang kepada peringkat utama, menentukan proses sosialisasi manusia. Sosialisasi merupakan salah satu faktor utama kemasukan remaja ke alam dewasa, proses penggabungan kehidupan sosial, yang terdiri daripada asimilasi seseorang terhadap sistem pengetahuan, nilai, norma, sikap, pola tingkah laku yang wujud dalam masyarakat tertentu, sosial. komuniti, kumpulan. Dalam proses sosialisasi, seseorang individu menjadi seseorang yang mampu berfungsi dalam masyarakat tertentu.

Namun begitu, sosialisasi OKU terutamanya kanak-kanak kurang upaya merupakan satu sistem dan proses memulihkan kebolehan OKU untuk aktiviti sosial dan keluarga yang bebas. Perlu diingatkan bahawa pada mulanya, bantuan untuk kategori kanak-kanak ini di semua negara, termasuk Rusia, dibangunkan dalam bentuk penciptaan institusi pendidikan khusus, akibatnya pengasingan kanak-kanak kurang upaya dalam masyarakat secara beransur-ansur meningkat. Pusat pemulihan menganggap tugas utama mereka ialah penyesuaian kanak-kanak kurang upaya dalam proses sosialisasi, memastikan keadaan ibu bapa mereka selesa, pembentukan sikap yang mencukupi dalam kalangan penduduk terhadap kanak-kanak kurang upaya dan integrasi kanak-kanak ini ke dalam masyarakat moden. Ramai orang kurang upaya bergantung sepenuhnya kepada ibu bapa mereka. Ini adalah mereka yang tidak boleh bergerak secara bebas dan menjaga diri mereka sendiri. Peluang untuk belajar dan bekerja mewujudkan keadaan untuk ekspresi diri dan kesedaran diri orang kurang upaya, dan juga menyumbang kepada menyelesaikan masalah kehidupan yang paling penting: pemulihan sosial dan profesional, penyesuaian sosial, meningkatkan taraf hidup keluarga individu. Kerja aktif membantu golongan muda OKU mengatasi kesedaran tentang rendah diri mereka dan menganggap diri mereka ahli masyarakat sepenuhnya. Malangnya, ramai orang yang memperoleh profesion tidak dapat mencari pekerjaan yang sepadan. Walaupun mereka mendapat pekerjaan, ia bukan dalam kepakaran mereka atau untuk pekerjaan bergaji rendah. Salah satu masalah utama golongan muda kurang upaya ialah masalah mendapatkan profesion yang akan memberi mereka peluang untuk bekerja. Rangkaian institusi yang luas untuk pembangunan profesional belia telah diwujudkan, yang merangkumi gabungan pihak berkuasa eksekutif dan institusi pemulihan; pusat bimbingan vokasional dan pekerjaan; institusi pendidikan dan pusat bantuan sosial. Tetapi dalam praktiknya, malangnya, pelaksanaan arahan utama pembangunan profesional orang muda kurang upaya menghadapi banyak masalah. Salah satu masalahnya ialah kekurangan sokongan pedagogi, psikologi dan sosial untuk pelajar kurang upaya. Proses sosialisasi dan penyesuaian diketahui lambat pada golongan muda kurang upaya.

Satu lagi masalah sosialisasi golongan muda kurang upaya ialah masalah menjalinkan hubungan atau perhubungan sesama manusia. Bagi golongan muda, ini adalah masalah akut, kerana orang di sekeliling mereka memperlakukan mereka secara berbeza: contohnya, ada yang tidak perasan atau cuba untuk tidak perasan mereka, sementara yang lain cuba membantu dan menyokong mereka. Satu-satunya tempat yang mereka rasa paling selesa ialah keluarga ibu bapa mereka.

Faktor penting dalam sosialisasi personaliti anak muda yang mengalami masalah kesihatan fizikal ialah latihan di institusi pendidikan. Dalam persekitaran ini, komunikasi interpersonal boleh dilakukan bukan sahaja dalam proses pembelajaran bilik darjah sesetengah orang disiplin akademik, tetapi juga pada tahap tidak formal, di luar kelas.

Golongan muda OKU yang belajar di institusi pendidikan menghadapi pelbagai masalah. Oleh itu, banyak institusi pendidikan tidak dilengkapi dengan tanjakan, peranti untuk mengajar orang cacat penglihatan dan buta, dan peralatan audio, komputer yang disesuaikan, tiada lif, bilik rehat untuk orang kurang upaya, dan selalunya tiada pos pertolongan cemas. Dalam bilik darjah komputer, teknik khas tidak digunakan untuk mengimbangi kecacatan penglihatan atau pendengaran. Sebagai contoh, terdapat sangat sedikit orang kurang upaya yang didiagnosis dengan cerebral palsy di institusi profesional, kerana mereka secara fizikal tidak dapat mencapai bilik darjah di tingkat dua atau lebih tinggi sendiri. Golongan muda yang mengalami masalah tulang belakang terpaksa menghabiskan seluruh hidup mereka di dalam empat dinding rumah mereka. Masalah besar bagi orang kurang upaya seperti itu ialah pintu dan lif terlalu kecil untuknya kerusi roda, tangga hampir tidak pernah dilengkapi dengan platform untuk menurunkan kerusi roda atau sebarang alat mengangkat; Keseluruhan sistem pengangkutan bandar tidak disesuaikan untuk orang kurang upaya.

Apabila mempertimbangkan ciri-ciri penyesuaian golongan muda kurang upaya, perlu diingat bahawa tahap penyesuaian seseorang terhadap keadaan hidup sebahagian besarnya bergantung pada komponen psikologi-kehendak, pada kesediaan psikologi untuk "mencari diri sendiri" dan "mengambil miliknya". tempat dalam kehidupan.”

Menganalisis masalah penyesuaian golongan muda kurang upaya, kita boleh perhatikan cara utama untuk meningkatkan proses penyesuaian golongan muda kurang upaya:

Pembangunan program pemulihan awam dan negeri untuk golongan muda OKU;

Penciptaan pusat pemulihan khusus yang akan menyelesaikan masalah bantuan sosial, serta komunikasi dan bantuan bersama; pembentukan ruang sosiobudaya terbuka, tarikan sukarelawan, pelajar kepakaran psikologi dan pedagogi sebagai pekerja sosial;

Menjalankan kerja penentuan kendiri profesional golongan OKU muda berdasarkan pengetahuan sedia ada tentang mereka sendiri ciri psikologi mengambil kira program pembangunan diri.

Orang kurang upaya muda sebagai objek kerja sosial.

Kerja sosial untuk menggalakkan gaya hidup sihat.

Pemulihan sosial sebagai teknologi kerja sosial dengan golongan muda OKU.

2.1. Pendidikan jasmani suaian sebagai satu cara untuk membangunkan gaya hidup sihat.

Klasifikasi Antarabangsa Kecacatan, Kecacatan dan Kecacatan yang diterima pakai oleh Pertubuhan Kesihatan Sedunia pada tahun 1980 di Geneva mentakrifkan kecacatan sebagai sebarang had atau ketidakupayaan, disebabkan oleh kemerosotan kesihatan, untuk menjalankan aktiviti tertentu dengan cara atau dalam rangka kerja yang dianggap biasa. untuk seseorang.

Hilang upaya difahami sebagai tahap pengehadan aktiviti hidup seseorang akibat gangguan kesihatan dengan gangguan fungsi badan yang berterusan.

Gangguan kesihatan dengan kemerosotan berterusan fungsi badan

Kecacatan

Tahap had aktiviti manusia

Kecacatan ditunjukkan dalam fakta bahawa, disebabkan oleh masalah kesihatan, seseorang mempunyai halangan untuk kewujudan penuh dalam masyarakat, yang membawa kepada kemerosotan dalam kualiti hidupnya.

Halangan ini boleh diatasi melalui pelaksanaan fungsi sosial negara yang menetapkan norma undang-undang yang bertujuan untuk menggantikan atau mengimbangi akibat kemerosotan kualiti hidup.

Kecacatan termasuk komponen perubatan, perundangan dan sosial.

Kecacatan

sosial

sah

Perubatan

Komponen undang-undang menyediakan anggota masyarakat dengan status undang-undang yang istimewa dalam bentuk hak tambahan dan faedah sosial.

Komponen sosial terdiri daripada pelaksanaan fungsi sosial negara, yang, dalam rangka kuasa yang diberikan, mengagihkan semula faedah material yang memihak kepada anggota masyarakat yang memerlukan.

Peraturan Standard untuk Peluang Sama

Orang Kurang Upaya (1993) mendefinisikan ketidakupayaan sebagai fungsi "hubungan antara orang kurang upaya dan persekitaran mereka" (perenggan 6) dan menunjukkan bahawa "istilah ketidakupayaan" merangkumi sejumlah besar batasan fungsi yang berbeza.<…>Orang mungkin menjadi kurang upaya disebabkan oleh kecacatan fizikal, mental atau deria, keadaan kesihatan atau penyakit mental. Kecacatan, keadaan atau penyakit tersebut mungkin bersifat kekal atau sementara” (perenggan 17)

(KENAPA PELUANG TIDAK SAMA?

Masalah undang-undang merealisasikan hak orang kurang upaya untuk mendapat pendidikan

di Rusia moden)

Pada masa ini, terdapat dua pendekatan utama untuk hilang upaya: model perubatan kecacatan (pendekatan tradisional) dan model sosial ketidakupayaan.

Model perubatan ketidakupayaan mentakrifkan ketidakupayaan sebagai fenomena perubatan (“orang sakit”, “orang yang mengalami kecederaan fizikal yang teruk”, “orang yang mempunyai perkembangan intelek yang tidak mencukupi”, dsb.). Berdasarkan model ini, ketidakupayaan dianggap sebagai penyakit, penyakit, patologi. Model perubatan mentakrifkan metodologi untuk bekerja dengan orang kurang upaya, yang bersifat paternalistik (iaitu, kedudukan menyekat dan melindungi masyarakat) dan melibatkan rawatan, terapi pekerjaan, dan penciptaan perkhidmatan khas untuk membantu seseorang terus hidup (contohnya. , dalam kes kanak-kanak yang menerima pendidikan di institusi asrama atau terpaksa tinggal jangka panjang orang kurang upaya di institusi perubatan). Pendidikan, penyertaan dalam kehidupan ekonomi, dan rekreasi ditutup kepada orang kurang upaya. Institusi pendidikan khusus, perusahaan khusus dan sanatorium mengasingkan orang kurang upaya daripada masyarakat dan menjadikan mereka minoriti yang haknya didiskriminasi. Perubahan dalam kehidupan sosio-politik dan ekonomi Republik Kazakhstan memungkinkan untuk mengintegrasikan orang kurang upaya ke dalam masyarakat dan mewujudkan prasyarat untuk kehidupan bebas mereka.

Pusat semantik pandangan baru ialah model sosial ketidakupayaan, yang menganggap masalah ketidakupayaan sebagai akibat daripada sikap masyarakat terhadap keperluan khas mereka. Mengikut model sosial, kecacatan adalah masalah sosial. Pada masa yang sama, keupayaan terhad bukan "sebahagian daripada seseorang", bukan salahnya. Daripada memberi lebih perhatian kepada orang kurang upaya, penyokong model sosial ketidakupayaan memberi tumpuan kepada tahap kesihatan mereka.

Kepengarangan model sosial (kadangkala dirujuk sebagai "model interaksi" atau "model interaksi") dimiliki terutamanya oleh orang kurang upaya itu sendiri. Asal-usul apa yang kemudiannya dipanggil "model sosial ketidakupayaan" boleh dikesan kembali kepada esei yang ditulis oleh lelaki kurang upaya British Paul Hunt. Hunt, dalam karyanya, berhujah bahawa orang kurang upaya menimbulkan cabaran langsung kepada nilai-nilai Barat konvensional, kerana mereka dianggap sebagai " sengsara, tidak berguna, berbeza, tertindas dan sakit." Analisis ini menyebabkan Hunt membuat kesimpulan bahawa orang kurang upaya menghadapi "prasangka yang mengakibatkan diskriminasi dan penindasan." Beliau mengenal pasti hubungan antara hubungan ekonomi dan budaya dan orang kurang upaya, yang merupakan bahagian yang sangat penting dalam memahami pengalaman hidup orang cacat dan kurang upaya dalam masyarakat Barat.

Masalah ketidakupayaan dalam model sosial diambil di luar skop kewujudan individu dan dipertimbangkan dari segi hubungan antara individu dan unsur-unsur sistem sosial, memberi tumpuan kepada tekanan sosial, diskriminasi dan pengecualian. Model ini bukan sahaja popular di banyak negara bertamadun, tetapi juga diiktiraf secara rasmi di peringkat negeri, contohnya, di Amerika Syarikat, Great Britain, dan Sweden. Kepentingan model sosial ialah ia tidak melihat orang kurang upaya sebagai orang yang mempunyai sesuatu yang salah, tetapi melihat punca ketidakupayaan dalam persekitaran seni bina yang tidak sesuai, undang-undang yang tidak sempurna, dsb. Mengikut model sosial, seseorang yang kurang upaya harus menjadi subjek hubungan sosial yang sama, kepada siapa masyarakat harus memberikan hak yang sama, peluang yang sama, tanggungjawab yang sama dan pilihan bebas, dengan mengambil kira keperluan khasnya. Pada masa yang sama, seseorang yang kurang upaya harus mempunyai peluang untuk berintegrasi ke dalam masyarakat dengan syaratnya sendiri, dan tidak dipaksa untuk menyesuaikan diri dengan peraturan dunia "orang yang sihat".

Model sosial ketidakupayaan tidak menafikan kehadiran kecacatan dan perbezaan fisiologi, mentakrifkan ketidakupayaan sebagai aspek normal dalam kehidupan individu, dan bukan penyelewengan, dan menunjukkan diskriminasi sosial sebagai masalah paling ketara yang berkaitan dengan kecacatan.

(http://www.rusnauka.com/3_ANR_2012/Pedagogica/6_99670.doc.htm)

Terdapat klasifikasi kecacatan antarabangsa yang diterbitkan oleh Pertubuhan Kesihatan Sedunia pada tahun 1980:

Aspek biologi: kehilangan atau sebarang kelainan struktur atau fungsi fisiologi, psikologi atau anatomi badan;

Aspek peribadi: sebarang kemerosotan atau kekurangan keupayaan untuk berfungsi dalam julat yang dianggap normal bagi seseorang individu;

Aspek sosial: kelemahan di mana seseorang individu mendapati dirinya disebabkan oleh kecacatan atau ketidakupayaan untuk bertindak dan yang mengehadkan prestasi peranan normal bergantung pada umur, jantina, faktor sosial dan budaya. Konsep ketidakcukupan, ketidakupayaan dan ketidakupayaan telah dibangunkan oleh WHO untuk membezakan hasil penyakit yang berbeza dan memilih taktik rawatan yang sepadan dengan hasil sedemikian.

Di Rusia, istilah "orang kurang upaya," berbeza dengan piawaian Eropah dan global untuk mentakrifkan ketidakupayaan, secara tradisinya kekal lazim berhubung dengan orang kurang upaya. Adakah ini bermakna kandungan konsep "orang kurang upaya" kekal tidak berubah? Untuk menjawab soalan ini, adalah perlu untuk menganalisis makna yang diberikan kepada konsep ini dalam era sejarah yang berbeza.

Sehingga pertengahan abad ke-19. Di Rusia, anggota tentera yang menderita semasa peperangan dipanggil orang kurang upaya. DALAM DAN. Dahl, menafsirkan perkataan "kurang upaya," menggunakan takrif berikut: "seorang pahlawan yang berkhidmat, dihormati, tidak dapat berkhidmat kerana kecederaan, luka, atau ketiadaan."

Selepas itu, kategori orang yang keadaannya berada di bawah takrif ketidakupayaan berkembang. Ini disebabkan terutamanya oleh kemunculan dan perkembangan kapitalisme, apabila kepentingan sosial seseorang mula bergantung pada keupayaannya untuk mengambil bahagian dalam proses pengeluaran. Kriteria utama ialah kehilangan sebahagian daripada keupayaan untuk bekerja akibat penyakit atau kecederaan, dan kemudiannya juga akibat penyakit mental dan gangguan kongenital. Dalam kamus S.I. Ozhegov dan N.Yu. Shvedova, orang kurang upaya ialah "orang yang sepenuhnya atau sebahagiannya dilucutkan keupayaan untuk bekerja kerana beberapa anomali, kecederaan, pencacatan, atau penyakit." Dokumen rasmi juga mentakrifkan hilang upaya sebagai "kehilangan keupayaan untuk bekerja secara berpanjangan atau kekal secara keseluruhan atau sebahagian." Sebaliknya, sebahagian daripada populasi seperti kanak-kanak kurang upaya tidak termasuk dalam kategori orang kurang upaya sama sekali. Tafsiran ini kekal sehingga tahun 1995, apabila Undang-undang "Mengenai Perlindungan Sosial Orang Kurang Upaya di Persekutuan Rusia" telah diterima pakai, yang mencadangkan takrif berikut: "Orang kurang upaya adalah orang yang mengalami gangguan kesihatan dengan gangguan berterusan fungsi badan yang disebabkan oleh penyakit, akibat daripada kecederaan atau kecacatan, yang membawa kepada pengehadan aktiviti kehidupan dan memerlukan keperluan untuk perlindungan sosial.” Kecacatan ditakrifkan sebagai kehilangan sepenuhnya atau sebahagian daripada keupayaan atau keupayaan untuk menjalankan penjagaan diri, bergerak secara bebas, mengemudi, berkomunikasi, mengawal tingkah laku seseorang, belajar dan melibatkan diri dalam kerja.

Bergantung pada tahap disfungsi fungsi badan dan batasan dalam aktiviti kehidupan, orang yang diiktiraf sebagai kurang upaya diberikan kumpulan kecacatan, dan orang di bawah umur 18 tahun diberikan kategori "kanak-kanak kurang upaya."

Pengiktirafan seseorang sebagai orang kurang upaya dijalankan oleh institusi pemeriksaan perubatan dan sosial persekutuan. Prosedur dan syarat untuk mengiktiraf seseorang sebagai orang kurang upaya ditetapkan oleh Kerajaan Persekutuan Rusia.

Daripada semua konsep yang dicadangkan, kami akan mengambil sebagai asas takrifan "orang kurang upaya" daripada Deklarasi Hak Orang Kurang Upaya (PBB, 1975) - ini adalah mana-mana orang yang tidak dapat secara bebas memenuhi sepenuhnya atau sebahagian keperluan kehidupan peribadi dan (atau) sosial yang normal disebabkan oleh kecacatan, sama ada kongenital atau diperolehi, keupayaan fizikal atau mentalnya.

Mengikut sifat penyakit, orang kurang upaya boleh dikelaskan kepada kumpulan mudah alih, mobiliti rendah dan tidak bergerak. Ciri-ciri dalam jadual konsep

Tahap kecacatan pada orang dipengaruhi oleh beberapa faktor: keadaan persekitaran, keadaan demografi, tahap ekonomi dan sosial pembangunan di tempat kediaman mereka, tahap morbiditi, tahap dan jumlah rawatan dan pencegahan. penjagaan dalam sistem penjagaan kesihatan (faktor perubatan).

Dalam kalangan anak muda, sebahagian besarnya adalah mereka yang telah menjadi cacat akibat gangguan mental dan penyakit sistem saraf, serta disebabkan oleh kecederaan. Dalam struktur morbiditi yang membawa kepada kecacatan kanak-kanak, penyakit psikoneurologi mendominasi; kemudian penyakit organ dalaman; gangguan muskuloskeletal; kecacatan penglihatan dan pendengaran. Perlu diingatkan secara berasingan bahawa berhubung dengan kanak-kanak kurang upaya, terdapat empat kumpulan faktor risiko yang membawa kepada ketidakupayaan: pranatal (keturunan), perinatal (ibu sakit), neonatal (intrauterin) dan patologi yang diperolehi.

Keupayaan penjagaan diri - keupayaan untuk memenuhi keperluan fisiologi asas secara bebas, melakukan aktiviti rumah harian dan kemahiran kebersihan diri;

Keupayaan untuk bergerak – keupayaan untuk bergerak di angkasa lepas, mengatasi halangan, mengekalkan keseimbangan badan dalam rangka aktiviti harian, sosial dan profesional;

Keupayaan untuk bekerja - keupayaan untuk menjalankan aktiviti mengikut keperluan untuk kandungan, jumlah dan syarat kerja;

Keupayaan orientasi - keupayaan untuk menempatkan diri dalam masa dan ruang;

Keupayaan untuk berkomunikasi ialah keupayaan untuk menjalinkan hubungan antara orang ramai dengan melihat, memproses dan menghantar maklumat;

Di Barat, penghidap sindrom Down dipanggil "berbakat alternatif." Di Rusia, mereka diperlakukan dalam dua cara: ada yang memanggil mereka "cerah", mengelilingi mereka dengan cinta dan kasih sayang, yang lain berpaling.

Kanak-kanak kurang upaya intelek, mental dan psikologi adalah kumpulan istimewa orang yang, sejak lahir, perlu benar-benar berjuang untuk tempat mereka di bawah sinar matahari. Bagi kebanyakan orang, laluan ini adalah berduri dan sukar, terutama bagi mereka yang sudah melepasi garis umur 18 tahun.

Jalan ke mana-mana?

Masa kanak-kanak lelaki Valentin hampir tidak berbeza dengan kehidupan kanak-kanak seusianya. DENGAN tiga tahun dia pergi ke tadika, walaupun dalam kumpulan khas - untuk kanak-kanak yang mengalami kelewatan perkembangan. Valya juga "istimewa" sejak lahir: doktor mendiagnosisnya dengan "sindrom Down".

Kemudian - latihan di sekolah, dalam kelas untuk kanak-kanak dengan kelewatan perkembangan mental.

“Selama 10 tahun, tanpa rehat, anak saya bersekolah, dan selama 5 tahun lepas, seorang diri. Saya tahu bahawa selama ini kanak-kanak itu duduk di mejanya dan mendengar dengan teliti kepada guru. Dan apa kraf yang dia bawa dari sekolah! Anak lelaki yang lebih muda, 5 tahun kemudian, apabila saya sudah berada di tingkatan 7, saya sering mengambil kerja abang saya untuk diusahakan, dan mereka adalah yang terbaik daripada semua,” katanya. ibu Valentina Olga Vasilyeva.

Kehidupan Vali berubah secara mendadak sebaik sahaja berusia 18 tahun. Dia seolah-olah dipadamkan dari dunia, seperti ramai kanak-kanak "istimewa" seusianya.

Anak saya juga banyak mengajar saya: contohnya, cara melayan pesalah dan hanya mencintai kehidupan.

“Pintu sekolah ditutup: kami meninggalkan sekolah dengan sijil tamat sekolah dan bukannya sijil. Golongan muda kurang upaya intelek, setelah mempelajari asas aritmetik, membaca dan menulis di sekolah, pada usia 18 tahun berhenti menjadi kurang upaya sejak kecil, mereka diiktiraf sebagai kurang upaya II, Kumpulan III, orang yang mampu bekerja jika orang lain sentiasa memberi mereka bantuan. Tetapi mereka tidak menerima latihan vokasional atau kraf dalam bengkel, CPC, sekolah, pekerjaan tidak dicipta untuk mereka, mereka tidak mempunyai peluang untuk memperoleh pendapatan minimum, dan untuk pencen untuk orang kurang upaya kumpulan II, III (dalam wilayah Kirov, sebagai contoh, secara purata 10 ribu rubel) Saya tidak boleh hidup tanpa kerja sambilan, memandangkan bayaran tambahan ibu saya untuk penjagaan juga ditarik balik. Nasib baik saya bekerja, tetapi terdapat ramai ibu yang membesarkan golongan muda OKU seorang diri! Dan jika, sebagai contoh, saya tidak mampu membayar pengasuh, apa yang seterusnya - berhenti kerja saya?!” – Olga Vasilyeva bingung.

Valentin, seperti kebanyakan orang kurang upaya muda, berasa seperti ahli penuh masyarakat dan cuba mencari tempatnya dalam kehidupan.

"Pernah mereka menelefon saya dari Teater untuk Penonton Muda di Kirov dan berkata: "Anak anda berkata dia mahu membuat persembahan di atas pentas": dia melakukan breakdance," kata ibu Valentina. - Dia memenuhi sebarang permintaan dan arahan dengan sempurna, contohnya, dari segi pembersihan. Kanak-kanak ini secara amnya sangat berkebolehan bekerja. 12 orang kurang upaya mental yang belajar di kelas Valya boleh menjadi sel buruh sedia, hanya mereka memerlukan mentor. Anak saya juga banyak mengajar saya: contohnya, cara melayan pesalah dan hanya cintakan kehidupan.”

Dah habis cuti

Pada tahun 2010, di Kirov, ibu bapa sendiri membuka acara tidak rasmi persatuan awam“Kelab 18+” untuk kanak-kanak kurang upaya mental dan mental, orang kurang upaya kumpulan I dan II. 25 kanak-kanak perempuan dan lelaki belajar berkawan, menyanyi dan menari, membaca puisi, mengukir dari tanah liat, menganyam daripada kertas, drama pentas, bertemu dengan orang kreatif di bandar, melawat teater, pameran, konsert, dan bersedia untuk persembahan di festival dan rumah. konsert.

Kelab itu mempunyai bintangnya sendiri. Nikolai Darovskikh, sebagai contoh, menjadi pemenang Festival Tarian Inklusif Antarabangsa pada tahun 2013. Seorang lelaki muda dengan sindrom Down membuat persembahan "Tarian Gipsi" di Teater Muzikal Stanislavsky dan Nemirovich-Danchenko di Moscow.

Kelab ini dicipta oleh penduduk Kirov Vera Darovskikh. Wanita itu tahu secara langsung bahawa orang kurang upaya muda bukan sahaja memerlukan penjagaan dan perhatian, tetapi juga pekerjaan, kerana dia sendiri membesarkan seorang anak lelaki yang cacat.

Lama kelamaan, kelab ini telah diberi premis dan menjadi jabatan hari sosiobudaya Pusat Serantau pemulihan orang kurang upaya muda (Kazanskaya St., 3a.) Semakin ramai orang muda datang, mereka memerlukan bantuan tambahan pakar.

Vera Darovskikh berulang kali meminta bantuan gabenor dan bertemu dengan anggota kerajaan dan pegawai kementerian. Majlis Ibu Bapa dan Penjaga Orang Kurang Upaya Muda dengan ikhlas percaya bahawa pihak berkuasa keselamatan sosial akan memberikan sokongan kepada kelab itu.

“Sebaliknya, ibu bapa diminta membayar perkhidmatan sosial sedia ada pada harga yang sangat tinggi. Kami terpaksa menolak,” katanya Vera Alexandrovna.

Walaupun mereka cacat, mereka sebenarnya adalah orang dewasa yang dimalukan oleh aktiviti "kebudak-budakan".

Selepas hari jabatan pemulihan sosiobudaya ditutup, Vera Darovskikh meminta bantuan ke Moscow, kepada Ella Panfilova, yang pada masa itu adalah Pesuruhjaya Hak Asasi Manusia di Rusia. Hanya selepas itu keadaan bergerak dari "titik mati": kadar, pekerja sosial, dan tempat baru untuk kelas dengan orang kurang upaya muda ditemui semula. Di Pusat Khidmat Sosial, di jalan. Pugacheva, 24, terdapat sebuah pejabat kecil untuk kraftangan, dipenuhi dengan perabot lama.

“Aktiviti muzikal, teater dan hiburan di peringkat pertunjukan di tadika tidak lagi memberi apa-apa orang kurang upaya muda: mereka tidak menyediakannya untuk kehidupan bebas masa depan tanpa ibu bapa, mereka tidak "memupuk" dia, mereka tidak mendidiknya. “Perkhidmatan sosial” sebegitu untuk golongan muda kurang upaya adalah perkara yang paling penting pada abad sebelum yang terakhir. Walaupun ketidakupayaan mereka, mereka sebenarnya adalah orang dewasa yang dimalukan oleh aktiviti "kebudak-budakan"," kata Vera Darovskikh.

Hanya 2 jam pada waktu pagi - itu sahaja masa untuk "pemulihan" yang diperuntukkan untuk orang kurang upaya muda dari semua daerah di bandar Kirov dan rantau ini.

"Bagi sesetengah orang kurang upaya muda yang tinggal di kawasan terpencil di bandar, jadual ini tidak sesuai, tidak ada ruang yang mencukupi, dan lokasi itu sendiri menyusahkan dan hanya tidak sesuai dengan kesihatan mereka," kata Vera Alexandrovna.

Jadi orang muda tidak belajar, tidak bekerja, dan tidak memulihkan diri. Dan berapa banyak contoh serupa yang boleh anda kira di seluruh negara?

Kebahagiaan ada di rumah

Ibu bapa yang membesarkan anak-anak dewasa yang kurang upaya sering melakukan segala yang mungkin untuk mereka, tetapi mempunyai idea yang sangat kabur tentang apa yang menanti mereka pada masa hadapan.

“Prospek untuk orang seperti itu terlalu terhad. Sudah tentu, terdapat sekolah berasrama yang menerima orang kurang upaya muda, tetapi ibu biasa yang secara sukarela menghantar anaknya ke institusi sedemikian - ini bermakna memusnahkannya dengan tangannya sendiri! Tempat mereka di rumah, di kalangan orang tersayang. Adalah penting bahawa kerajaan memberi perhatian kepada anak-anak kita - walaupun sudah besar, tetapi begitu tidak dilindungi. Tugas utama orang dewasa yang sihat dan pintar adalah untuk memasyarakatkan mereka dan menyediakan mereka untuk kehidupan berdikari, dia percaya Ahli Majlis "Kelab 18+", ibu kepada anak perempuan kurang upaya Alla Rossikhina.- Perkara utama untuk anak-anak kita ialah komunikasi dan pergaulan. Perlu ada kelab minat untuk golongan muda OKU berumur 18 hingga 45 tahun, di mana mereka boleh mengenali satu sama lain dan berkomunikasi.”

Selalunya dalam masyarakat, orang "istimewa" dipandang sebagai ditakdirkan, yang satu-satunya cara untuk pergi ke sekolah berasrama penuh adalah.

Sudah tentu terdapat sekolah berasrama yang menerima golongan muda OKU, tetapi ibu biasa yang secara sukarela menghantar anaknya ke institusi sedemikian.

“Tiada tempat untuk ramai orang kurang upaya muda di sana. Sebaliknya, mereka mesti menjalani kehidupan mereka di rumah, di apartmen mereka, di kalangan rakan, kenalan, saudara mara dan pembantu. Ini memerlukan bentuk kerja sosial baharu, kata Vera Darovskikh. "Mereka tidak memerlukan berjuta-juta pelaburan, dan terdapat contoh perkara ini."

Oleh itu, di rantau Vladimir, golongan muda dengan bentuk teruk orang kurang upaya bersedia untuk hidup tanpa ibu bapa dalam apa yang dipanggil "pangsapuri tinggal belajar". Kanak-kanak ditempatkan sementara di sebuah apartmen berasingan tanpa ibu bapa mereka, tetapi di bawah bimbingan seorang mentor, di mana mereka diajar cara menguruskan rumah tangga: membersihkan rumah, memasak, mencuci pakaian, membeli-belah, dan membelanjakan pencen mereka dengan betul dan menjimatkan. .

“Pada pendapat saya, adalah sangat penting untuk menjaga sokongan sosial untuk golongan muda OKU, tetapi untuk ini khidmat sosial Semua keluarga di mana terdapat orang dewasa yang kurang upaya harus tahu, berminat dengan apa yang mereka lakukan dan bantuan yang mereka perlukan,” kata Vera Alexandrovna. "Orang kurang upaya mempunyai hak untuk membantu bukan kerana belas kasihan, tetapi dengan hak undang-undang."

Selaras dengan Undang-undang Persekutuan 24 November 1995 No. 181-FZ "Mengenai perlindungan sosial orang kurang upaya di Persekutuan Rusia," orang kurang upaya adalah orang yang mempunyai gangguan kesihatan dengan gangguan fungsi badan yang berterusan, disebabkan oleh penyakit, akibat kecederaan atau kecacatan, yang membawa kepada pengehadan aktiviti kehidupan dan menyebabkan keperluan untuk perlindungan sosialnya.

Faktor utama yang menentukan pertumbuhan kecacatan adalah tahap pembangunan ekonomi dan sosial di rantau ini, yang menentukan taraf hidup dan pendapatan penduduk, morbiditi, kualiti aktiviti institusi perubatan, tahap objektiviti pemeriksaan dalam biro pemeriksaan perubatan dan sosial, keadaan persekitaran (ekologi), kecederaan industri dan domestik, kemalangan jalan raya, bencana buatan manusia dan alam, konflik bersenjata dan sebab-sebab lain.

Secara umum, ketidakupayaan sebagai masalah aktiviti manusia dalam keadaan kebebasan pilihan yang terhad merangkumi beberapa aspek utama: undang-undang, sosial-persekitaran, psikologi, sosio-ideologi, pengeluaran-ekonomi, anatomi-fungsi.

Di mana aspek perundangan melibatkan memastikan hak, kebebasan dan tanggungjawab orang kurang upaya. Perlu diperhatikan tiga peruntukan asas yang menjadi asas perundangan mengenai orang kurang upaya. Yang pertama ialah orang kurang upaya mempunyai hak istimewa kepada syarat-syarat tertentu untuk mendapatkan pendidikan, untuk penyediaan alat pengangkutan, untuk khusus. keadaan hidup dan lain lain. Peruntukan penting kedua ialah hak orang kurang upaya untuk menjadi peserta aktif dalam semua proses yang berkaitan dengan membuat keputusan mengenai aktiviti kehidupan mereka, status, dsb. Peruntukan ketiga mengisytiharkan penciptaan perkhidmatan awam khusus: pemeriksaan dan pemulihan perubatan dan sosial. Mereka direka bentuk untuk membentuk satu sistem memastikan kehidupan orang kurang upaya yang agak bebas.

Aspek sosial-persekitaran termasuk isu yang berkaitan dengan persekitaran mikrososial (keluarga, kolektif kerja, perumahan, tempat kerja, dll.) dan persekitaran makrososial (persekitaran pembentuk bandar dan maklumat, kumpulan sosial, pasaran buruh, dsb.). Jenis aktiviti berikut memperoleh perkaitan tertentu: meningkatkan kesedaran penduduk tentang kemungkinan penggunaan perkhidmatan yang lebih meluas pekerja sosial, pembentukan keperluan penduduk untuk perlindungan hak dan kepentingan warganegara kurang upaya, pelaksanaan sokongan moral dan psikologi untuk keluarga, dsb.

Aspek psikologi mencerminkan kedua-dua orientasi peribadi dan psikologi orang kurang upaya itu sendiri, dan persepsi emosi dan psikologi terhadap masalah ketidakupayaan oleh masyarakat. Orang kurang upaya tergolong dalam kategori yang dipanggil populasi mobiliti rendah dan merupakan bahagian masyarakat yang paling tidak dilindungi dan terdedah secara sosial. Ini disebabkan, pertama sekali, kepada kecacatan mereka keadaan fizikal disebabkan oleh penyakit yang membawa kepada ketidakupayaan, serta dengan kompleks sedia ada patologi somatik bersamaan dan mengurangkan aktiviti fizikal. Di samping itu, sebahagian besarnya, kelemahan sosial kumpulan populasi ini dikaitkan dengan kehadiran faktor psikologi, membentuk sikap mereka terhadap masyarakat dan menyukarkan untuk menghubunginya dengan secukupnya. Semua ini membawa kepada kemunculan gangguan emosi-kehendak, perkembangan kemurungan, dan perubahan tingkah laku.

Aspek sosio-ideologi menentukan kandungan aktiviti praktikal institusi negara dan pembentukan dasar negara mengenai orang kurang upaya. Dalam pengertian ini, adalah perlu untuk meninggalkan pandangan dominan tentang ketidakupayaan sebagai penunjuk kesihatan penduduk, dan menganggapnya sebagai penunjuk keberkesanan dasar sosial, dan menyedari bahawa penyelesaian kepada masalah ketidakupayaan terletak pada interaksi OKU dan masyarakat.

Aspek pengeluaran dan ekonomi dikaitkan terutamanya dengan masalah membentuk asas perindustrian untuk perlindungan sosial penduduk dan pasaran produk dan perkhidmatan pemulihan. Pendekatan ini membolehkan kami menumpukan perhatian kepada peningkatan bahagian orang kurang upaya yang berkebolehan separa atau sepenuhnya bebas profesional, rumah tangga dan aktiviti sosial, mewujudkan sistem kepuasan sasaran keperluan mereka untuk cara dan perkhidmatan pemulihan, dan ini seterusnya akan menyumbang kepada integrasi mereka ke dalam masyarakat.

Aspek anatomi dan fungsi kecacatan melibatkan pembentukan persekitaran sosial (dalam deria fizikal dan psikologi) yang akan melaksanakan fungsi pemulihan dan menyumbang kepada pembangunan potensi pemulihan seseorang orang kurang upaya. Oleh itu, dengan mengambil kira pemahaman moden tentang kecacatan, tumpuan perhatian negara apabila menyelesaikan masalah ini tidak seharusnya menjadi pelanggaran dalam tubuh manusia, tetapi pemulihan fungsi peranan sosialnya dalam keadaan kebebasan yang terhad. Penekanan utama dalam menyelesaikan masalah orang kurang upaya adalah beralih ke arah pemulihan, berdasarkan terutamanya pada mekanisme sosial pampasan dan penyesuaian. Oleh itu, maksud pemulihan orang kurang upaya terletak pada pendekatan pelbagai disiplin yang komprehensif untuk memulihkan kebolehan seseorang untuk aktiviti harian, sosial dan profesional pada tahap yang sepadan dengan potensi fizikal, psikologi dan sosialnya, dengan mengambil kira ciri-ciri mikro dan persekitaran makro-sosial. Matlamat utama pemulihan pelbagai disiplin yang komprehensif, sebagai satu proses dan sistem, adalah untuk menyediakan seseorang dengan kecacatan anatomi dengan gangguan fungsi, penyelewengan sosial kemungkinan aktiviti kehidupan yang agak bebas. Dari sudut pandangan ini, pemulihan menghalang gangguan hubungan seseorang dengan dunia luar dan melaksanakan fungsi pencegahan berhubung dengan ketidakupayaan.

Namun begitu, diskriminasi yang wujud dalam masyarakat terhadap orang kurang upaya khususnya golongan muda kurang upaya jelas kelihatan dalam semua ciri.

Tahap pendidikan orang kurang upaya muda yang lebih rendah dicerminkan dalam struktur profesional pekerjaan mereka: dalam kalangan orang kurang upaya muda terdapat lebih ramai orang yang bekerja dalam profesion kolar biru berbanding rakan sebaya mereka yang sihat, termasuk ramai pekerja tidak mahir.

Ini juga adalah mobiliti sosial yang lebih rendah bagi orang kurang upaya, yang ditunjukkan dalam pemisahan yang kurang sengit orang kurang upaya daripada keluarga ibu bapa dan saudara mara mereka. Sehubungan itu, terdapat mobiliti yang lebih rendah bagi saudara-mara orang kurang upaya. Oleh kerana keperluan untuk menjaga orang kurang upaya, seorang atau lebih saudara-maranya juga terhad dalam keupayaan mereka untuk meninggalkan keluarga pada satu tahap atau yang lain. Berlebihan, kita boleh mengatakan bahawa ketidakupayaan salah seorang pasangan "meningkatkan" beberapa kali kemungkinan pasangan lain juga akan hilang upaya. Malah, ini mungkin menunjukkan pengasingan sosial orang kurang upaya, yang mengakibatkan mereka berkahwin terutamanya antara satu sama lain.

Kesemua ciri sosial di atas menunjukkan bahawa orang kurang upaya muda di Rusia adalah kumpulan yang benar-benar khusus bukan sahaja dalam populasi, tetapi juga di kalangan orang kurang upaya dewasa, kerana pada generasi yang lebih tua perbezaan sosial antara orang kurang upaya dan bukan orang kurang upaya terlicin dan bahkan hilang. Daripada analisis ringkas ini, kesimpulan berikut boleh dibuat mengenai pembinaan dasar yang berkesan untuk kemasukan sosial golongan muda kurang upaya:

1. Tanda-tanda diskriminasi sosial amat ketara berhubung dengan golongan muda kurang upaya. Umur mesti diambil kira sebagai salah satu dimensi yang paling penting apabila merangka strategi yang bertujuan untuk peluang yang sama untuk orang kurang upaya.
2. Pusat Khidmat Sosial adalah sokongan sebenar untuk OKU. Walaupun mereka adalah objek utama dasar sosial semasa mengenai orang kurang upaya, adalah perlu untuk membangunkan pendekatan individu untuk menentukan sokongan sosial yang disasarkan untuk orang kurang upaya, dengan mengambil kira persekitaran mikrososialnya - keluarga.
3. Status pendidikan dan profesional yang rendah bagi orang kurang upaya tersebut memerlukan program khas untuk latihan profesional dan latihan semula, serta untuk meningkatkan pendidikan dan kelayakan mereka.
4. Sebilangan besar (lebih suku) orang kurang upaya kumpulan pertama, paling teruk, serta kadar kematian yang sangat tinggi di kalangan orang kurang upaya muda (melebihi 3 atau lebih kali ganda kadar kematian orang bukan kurang upaya di umur ini) memerlukan program pemulihan perubatan khas.

Tugas utama perlindungan sosial orang kurang upaya:

-untuk mengembangkan sebanyak mungkin kebolehan individu dan kualiti moral dan kehendak orang kurang upaya, menggalakkan mereka berdikari dan mengambil tanggungjawab peribadi untuk segala-galanya;
-menggalakkan pencapaian persefahaman antara OKU dan persekitaran sosial;
-menjalankan kerja untuk mencegah fenomena sosial yang tidak diingini;
-menggalakkan penyebaran maklumat tentang hak dan faedah orang kurang upaya, tanggungjawab dan peluang perkhidmatan sosial;
-menyediakan perundingan tentang aspek undang-undang dasar sosial.