Kerja paksa adalah dilarang. Tiada siapa yang akan membantah kenyataan ini.
Tetapi tahukah anda apa yang dimaksudkan dengan buruh paksa mungkin ada situasi kerja yang dihadapi oleh pekerja setiap hari?
“Buruh paksa bukanlah satu perkara yang dibincangkan secara meluas masalah sosial di Rusia.
Walau bagaimanapun, dalam komuniti profesional, di bawah pengaruh realiti dan maklumat yang diterima daripada pelbagai sumber, beberapa idea tentang fenomena ini telah pun terbentuk. Walaupun dalam soal selidik pakar kami memberikan definisi buruh paksa daripada Konvensyen ILO 1930, kami meminta pakar untuk menentukan secara bebas makna yang mereka lampirkan pada konsep ini. Di bawah ialah definisi pakar tentang buruh paksa, dikumpulkan mengikut elemen utama yang menjadi asas bagi setiap definisi. Sebilangan besar definisi kontekstual (situasi) menunjukkan bahawa fenomena ini dianggap oleh pakar bukan sebagai konsep teori, tetapi sebagai situasi sebenar.
Kata kunci– keganasan, kurang kawalan:
Bekerja di bawah ancaman fizikal atau keganasan psikologi, mungkin dikaitkan dengan sekatan institusi (contohnya, penyitaan dokumen) untuk pekerja;
Buruh apabila pekerja tidak bebas memilih pekerjaan atau keadaan kerjanya;
Terpaksa melakukan pekerjaan tertentu;
Buruh dalam kurungan;
Bekerja bukan atas kehendak sendiri, tetapi akibat penipuan, penculikan, dll.
Kata kuncinya ialah upah dan syarat lain "perjanjian" pekerjaan
Bekerja tanpa bayaran, kegagalan untuk membayar gaji tepat pada masanya atau pembayaran sepenuhnya, serta kegagalan untuk mematuhi peraturan keselamatan buruh (mengikut Kod Buruh);
Bekerja tanpa imbuhan yang telah ditetapkan, jika sama ada tiada imbuhan atau ia tidak setara dengan kerja yang dilakukan, atau bekerja dengan imbuhan minimum (hanya untuk mengekalkan kehidupan dan keupayaan untuk bekerja);
Buruh yang melanggar syarat kontrak;
Bekerja tanpa tanda dalam buku kerja.
Takrifan "Kompleks":
Bekerja dalam keadaan putus asa, yang tidak mengembangkan intelek dan budaya seseorang, tetapi membosankannya... apabila seseorang terpaksa bekerja di tempat tertentu kerana hakikat bahawa hak dan peluang perlembagaan yang sah dilanggar;
Buruh di bawah syarat diskriminasi;
Kerja paksa hamba, apabila orang tertipu dan tidak mematuhi syarat yang dijanjikan;
Tanda-tanda utama di mana buruh paksa boleh dibezakan daripada buruh sukarela:
Keganasan fizikal;
Penderaan psikologi;
Sekatan kebebasan
ikatan hutang, ketagihan, jenis lain waktu bekerja (perumahan, tiket, makanan, dsb.);
Ketidakupayaan untuk memilih keadaan kerja;
Buruh berada di bawah ancaman, termasuk ancaman kepada nyawa;
Kurang kebebasan untuk meninggalkan majikan atau menukar tempat kerja;
Kurang kemahuan sendiri untuk melaksanakan kerja;
Memaksa sebarang perkhidmatan tambahan;
Sekatan yang menyalahi undang-undang ke atas pembayaran (tidak membayar, kurang bayar, kelewatan, pembayaran tidak mencukupi atau kekurangannya);
Pembayaran upah dalam bentuk barangan/bukan kewangan (contohnya, makanan atau alkohol, dadah), bekerja untuk makanan;
Buruh "dalam keadaan babi", keadaan tidak berperikemanusiaan untuk pekerja;
Buruh tanpa jaminan sosial;
Kekurangan akses kepada bantuan perubatan, sosial dan undang-undang, kekurangan peluang untuk menghubungi agensi penguatkuasaan undang-undang;
Ketiadaan kontrak atau kontrak untuk pelaksanaan kerja;
Kaedah pengambilan yang tidak sah;
Pelanggaran hak perlembagaan, jaminan dan peluang;
Kegagalan untuk mematuhi undang-undang buruh;
Kegagalan untuk menghormati hak asasi manusia;
Pelanggaran prinsip moral (kanak-kanak menjual alkohol, dadah)"
Penyelia:
Ph.D. Elena Tyuryukanova, penyelidik terkemuka,
Institut Masalah Sosio-Ekonomi Penduduk
Akademi Sains Rusia
Analisis undang-undang:
Ph.D. Vera Anishina (Bab 2)
Penyelaras kerja wilayah:
Ph.D. Dmitry Poletaev (Moscow, Stavropol)
Stanislav Shamkov (Omsk)
© Pertubuhan Buruh Antarabangsa 2004
Cetakan pertama, 2004
Perlembagaan Persekutuan Rusia:
Perkara 37
1. Buruh adalah percuma. Setiap orang mempunyai hak untuk bebas menggunakan keupayaan mereka untuk bekerja, memilih jenis aktiviti dan profesion mereka.
2. Kerja paksa adalah dilarang.
3. Setiap orang mempunyai hak untuk bekerja dalam keadaan yang memenuhi keperluan keselamatan dan kebersihan, kepada imbuhan untuk bekerja tanpa sebarang diskriminasi dan tidak lebih rendah daripada gaji minimum yang ditetapkan oleh undang-undang persekutuan, serta hak untuk perlindungan daripada pengangguran.
4. Hak untuk pertikaian buruh individu dan kolektif diiktiraf menggunakan kaedah untuk menyelesaikannya yang ditetapkan oleh undang-undang persekutuan, termasuk hak untuk mogok.
5. Setiap orang berhak untuk berehat. Seseorang yang bekerja di bawah kontrak pekerjaan dijamin waktu bekerja, hujung minggu dan cuti yang ditetapkan oleh undang-undang persekutuan. hari cuti, cuti tahunan bergaji.
Kod Buruh Persekutuan Rusia:
Kerja paksa adalah dilarang.
Kerja paksa- melakukan kerja di bawah ancaman sebarang hukuman (pengaruh ganas), termasuk:
untuk mengekalkan disiplin buruh;
sebagai ukuran tanggungjawab untuk mengambil bahagian dalam mogok;
sebagai alat untuk menggerakkan dan menggunakan tenaga kerja untuk keperluan perkembangan ekonomi;
sebagai penalti kerana memegang atau menyatakan pandangan politik atau kepercayaan ideologi yang bertentangan dengan sistem politik, sosial atau ekonomi yang ditetapkan;
sebagai ukuran diskriminasi berdasarkan perkauman, sosial, kebangsaan atau agama.
Kerja paksa termasuk:
pelanggaran syarat pembayaran yang ditetapkan upah atau pembayaran tidak dibuat sepenuhnya;
keperluan oleh majikan untuk melaksanakan tugas buruh daripada pekerja, jika pekerja tidak diberikan kolektif atau perlindungan diri atau kerja itu mengancam nyawa atau kesihatan pekerja.
Untuk tujuan Kod ini, buruh paksa tidak termasuk:
kerja, yang prestasinya ditetapkan oleh undang-undang mengenai kerahan tenaga dan perkhidmatan ketenteraan atau perkhidmatan awam alternatif yang menggantikannya;
kerja yang dilakukan dalam keadaan kecemasan, iaitu, dalam kes pengisytiharan keadaan darurat atau undang-undang tentera, bencana atau ancaman bencana (kebakaran, banjir, kebuluran, gempa bumi, wabak teruk atau epizootik), serta dalam kes lain yang mengancam nyawa atau keadaan kehidupan normal seluruh penduduk atau sebahagian daripadanya;
kerja yang dilakukan hasil daripada keputusan mahkamah yang telah mula berkuat kuasa di bawah pengawasan Agensi-agensi kerajaan bertanggungjawab untuk mematuhi undang-undang dalam pelaksanaan hukuman mahkamah.
Perkara 60. Larangan menuntut pelaksanaan kerja yang tidak dinyatakan kontrak pekerjaan
Dilarang menghendaki pekerja melakukan kerja yang tidak ditetapkan oleh kontrak pekerjaan, kecuali dalam kes yang diperuntukkan oleh Kod ini dan lain-lain undang-undang persekutuan.
Ulasan mengenai Kod Buruh Persekutuan Rusia
(disunting oleh Prof. Yu.P. Orlovsky). - M., 2002. - 950 p.
Komen kepada artikel 4:
Larangan kerja paksa adalah peruntukan perlembagaan. Dalam Seni. 37 Perlembagaan Persekutuan Rusia menyatakan bahawa buruh paksa adalah dilarang. Ini bermakna tiada sesiapa pun boleh dipaksa bekerja di bawah ancaman hukuman. Setiap orang mempunyai hak untuk memilih apa-apa jenis aktiviti dan profesion dan hak untuk tidak terlibat dalam aktiviti buruh sama sekali.
Larangan perlembagaan buruh paksa dilaksanakan dalam pelbagai undang-undang dan peraturan lain. perbuatan undang-undang- entiti persekutuan dan konstituen Persekutuan Rusia.
Perkara 1 Undang-undang Pekerjaan memperuntukkan bahawa kekurangan pekerjaan warganegara tidak boleh menjadi asas untuk membawa mereka ke liabiliti pentadbiran atau lain-lain; Artikel mengenai liabiliti untuk mengelak kerja yang berguna secara sosial telah dikecualikan daripada Kanun Jenayah (dalam undang-undang pengelakan sedemikian dipanggil parasitisme).
Larangan buruh paksa terkandung dalam artikel berasingan, dan bukan dalam artikel "Hak dan kewajipan buruh asas pekerja," seperti yang diperuntukkan dalam Kod Buruh. Ini menyerlahkan peranan asasnya untuk pengawalseliaan perhubungan buruh. Larangan buruh paksa yang diperuntukkan dalam artikel yang diulas adalah mengikut piawaian antarabangsa - perbuatan undang-undang- Perjanjian Antarabangsa mengenai Hak Sivil dan Politik 1966 (Tentera Udara USSR. 1976. N 17. Art. 291), Konvensyen ILO No. 29 "Mengenai Buruh Paksa atau Wajib" tahun 1930 (Tentera Udara USSR. 1956. N 13. Seni . 279) dan N 105 "Mengenai pemansuhan buruh paksa" 1957 (SZ RF. 1998. N 12. Art. 1348).
Tidak seperti Kod Buruh sebelumnya, Kod Buruh bukan sahaja melarang kerja paksa, tetapi juga mentakrifkan konsepnya, yang sama dengan kata-kata sepadan Konvensyen ILO No. 29 "Mengenai Buruh Paksa atau Wajib".
Kod ini telah memperluaskan konsep buruh paksa berbanding dengan norma undang-undang antarabangsa. Buat pertama kalinya, undang-undang buruh asas mentakrifkan bahawa buruh paksa termasuk pelanggaran kewajipan majikan untuk membayar gaji, seperti pembayaran tidak tepat pada masanya atau pembayaran tidak lengkap. Bekerja tanpa gaji adalah buruh paksa, dilarang oleh Konvensyen ILO No. 95 dari 06/08/49, Bahagian 2 Seni. 37 Perlembagaan Persekutuan Rusia. Kesimpulan ini dicapai oleh Mahkamah Agung RF, yang membatalkan keputusan Mahkamah Agung Republik Sakha (Yakutia) untuk mengiktiraf mogok haram pekerja PPTS Yakutskgorteploset, yang diumumkan berkaitan dengan kelewatan yang lama dalam pembayaran gaji . Seorang pekerja tidak boleh dipaksa untuk melakukan tanggungjawab kerja tanpa bayaran upah (BVS RF. 1998. N 10).
Seseorang tidak boleh dikehendaki melakukan kerja yang boleh mengancam nyawa atau kesihatannya. Artikel yang diulas juga merujuk kepada keperluan seperti buruh paksa.
Melarang kerja paksa, Art. 4 menyenaraikan jenis kerja yang tidak dianggap sebagai buruh paksa.
Penyenaraian ini bermula dengan kerja yang dilakukan sebagai sebahagian daripada perkhidmatan tentera dan perkhidmatan awam alternatif. Menurut Undang-undang Tugas Ketenteraan, rakyat yang menjalankan perkhidmatan ketenteraan adalah anggota tentera. Apabila ditugaskan untuk perkhidmatan tentera, seseorang boleh dihantar ke perkhidmatan awam alternatif. Kerja yang dilakukan semasa menjalankan tugas ketenteraan atau perkhidmatan awam alternatif tidak boleh diklasifikasikan sebagai buruh paksa. Kerja yang dilakukan dalam keadaan kecemasan (kemalangan, kebakaran, banjir, gempa bumi dan keadaan kecemasan lain) tidak dianggap sebagai buruh paksa. mengancam nyawa atau sokongan hidup penduduk). Undang-undang mengenai Keadaan Darurat memperuntukkan, dalam kes-kes luar biasa yang berkaitan dengan keperluan untuk melaksanakan dan memastikan penyelamatan kecemasan dan kerja-kerja mendesak lain, mobilisasi. warganegara yang berkemampuan dan menarik mereka kenderaan untuk menjalankan kerja yang ditentukan tertakluk kepada pematuhan mandatori peraturan perlindungan buruh.
Semua kerja yang dilakukan dalam melaksanakan hukuman di bawah hukuman mahkamah yang telah mula berkuat kuasa tidak dianggap sebagai buruh paksa. Ini termasuk pembetulan, kerja wajib, serta kerja yang dilakukan apabila dijatuhkan hukuman penjara. Perkara 103 Kanun Keseksaan memperuntukkan bahawa setiap orang yang dijatuhkan hukuman penjara wajib bekerja di tempat dan pekerjaan yang ditentukan oleh pentadbiran. institusi pembetulan. Sebaliknya, pentadbiran bertanggungjawab untuk melibatkan banduan dalam kerja yang berguna secara sosial, dengan mengambil kira jantina, umur, keupayaan untuk bekerja, keadaan kesihatan dan, jika boleh, kepakaran mereka.
Ulasan Artikel 60:
1. Dalam Seni. 60, yang melarang majikan daripada menuntut prestasi kerja yang tidak ditetapkan oleh kontrak pekerjaan, menyatakan salah satu prinsip asas peraturan perhubungan buruh, yang termaktub dalam Seni. 2 TK, iaitu memastikan hak untuk bekerja yang semua orang bebas pilih atau dipersetujui secara bebas, termasuk hak untuk mengurus keupayaan mereka untuk bekerja dan memilih profesion dan pekerjaan.
2. Larangan mewajibkan pekerja melakukan kerja yang tidak ditetapkan oleh kontrak pekerjaan tidak mengecualikan hak pihak-pihak, dengan persetujuan bersama, untuk menukar syarat kontrak pekerjaan, termasuk. dan tentang fungsi buruh.
Perubahan dalam fungsi buruh (bekerja dalam kepakaran, kelayakan, jawatan tertentu) yang ditetapkan oleh kontrak pekerjaan biasanya dikaitkan dengan pemindahan ke pekerjaan lain. Syarat dan prosedur untuk berpindah ke pekerjaan lain dikawal oleh Ch. 12 Kod Buruh (lihat ulasan Artikel 72 - 75 Kod Buruh).
Resolusi Plenum Mahkamah Agung Persekutuan Rusia No. 2
Pertukaran kontrak pekerjaan
16. Berdasarkan kandungan Perkara 60 dan 72 Kanun Buruh Persekutuan Rusia, majikan tidak mempunyai hak untuk meminta pekerja melakukan kerja yang tidak ditetapkan oleh kontrak pekerjaan, kecuali dalam kes yang diperuntukkan oleh Kod dan undang-undang persekutuan lain, dan juga untuk memindahkan pekerja ke pekerjaan tetap lain tanpa persetujuannya.
Pemindahan ke pekerjaan tetap lain dalam organisasi yang sama, yang memerlukan persetujuan bertulis pekerja, harus dianggap sebagai perubahan dalam fungsi buruh atau syarat penting lain dalam kontrak pekerjaan (bahagian satu Perkara 72, Perkara 57 Kanun Buruh Persekutuan Rusia).
Persetujuan yang sama mesti diperoleh daripada pekerja sekiranya berpindah ke kerja tetap di organisasi lain atau ke lokasi lain bersama-sama dengan organisasi.
Kawasan lain harus difahami sebagai kawasan di luar sempadan pentadbiran-wilayah bagi kawasan berpenduduk yang sepadan.
Sekiranya dalam kontrak pekerjaan tempat kerja pekerja ditentukan dengan menunjukkan unit struktur tertentu, maka perlu meneruskan dari fakta bahawa perubahan dalam unit struktur organisasi hanya mungkin dengan persetujuan bertulis pekerja, kerana dalam kes ini, ini memerlukan perubahan dalam syarat penting kontrak pekerjaan (bahagian dua artikel 57 Kod Buruh Persekutuan Rusia). Di bawah unit struktur organisasi harus difahami sebagai cawangan, pejabat perwakilan, serta jabatan, bengkel, kawasan, dll.
Dengan mengambil kira peruntukan ini, majikan mempunyai hak untuk memindahkan pekerja ke tempat kerja yang tidak ditetapkan oleh kontrak pekerjaan untuk mengelakkan malapetaka, kemalangan industri atau menghapuskan akibat bencana, kemalangan atau bencana alam; untuk mengelakkan kemalangan (bahagian satu Perkara 74 Kanun Buruh Persekutuan Rusia).
Pada masa yang sama, berdasarkan peruntukan yang dinyatakan dalam Konvensyen ILO mengenai Buruh Paksa atau Wajib, pemindahan sementara pekerja tanpa persetujuannya untuk bekerja tidak ditetapkan oleh kontrak pekerjaan untuk mengelakkan masa berhenti kerja (penggantungan sementara kerja atas sebab ekonomi , sifat teknologi, teknikal atau organisasi) yang diperuntukkan dalam bahagian satu Perkara 74 Kod , kemusnahan atau kerosakan harta benda, serta untuk menggantikan pekerja yang tidak hadir, boleh dianggap wajar dengan syarat ini disebabkan oleh keadaan kecemasan (subperenggan. "e" perenggan 4 Konvensyen, bahagian empat Perkara 4 Kanun Buruh Persekutuan Rusia), atau apabila kegagalan untuk mengambil langkah-langkah ini boleh membawa kepada malapetaka, kemalangan industri, bencana alam, kemalangan dan akibat yang serupa.
18. Selaras dengan bahagian satu Perkara 74 Kod, pemindahan sementara pekerja ke pekerjaan lain disebabkan keperluan pengeluaran hanya boleh dilakukan dalam organisasi yang sama dengan pekerja itu mempunyai hubungan pekerjaan; dengan gaji untuk kerja yang dilakukan, tetapi tidak lebih rendah daripada pendapatan purata untuk pekerjaan sebelumnya; kerja itu tidak boleh dikontraindikasikan untuk pekerja atas sebab kesihatan dan mesti sepadan dengan kelayakannya.
Tempoh satu pemindahan sedemikian tidak boleh melebihi satu bulan. Pada masa yang sama, berdasarkan bahagian satu dan dua Perkara 74 Kod, pemindahan untuk menggantikan pekerja yang tidak hadir juga boleh berulang, tetapi ia jumlah tempoh tidak boleh melebihi satu bulan dalam satu tahun kalendar (dari 1 Januari hingga 31 Disember).
Jika berkaitan dengan pemindahan kerana keperluan pengeluaran (termasuk untuk menggantikan pekerja yang tidak hadir, yang mengekalkannya tempat kerja) pekerja perlu melakukan kerja dengan kelayakan yang lebih rendah, maka pemindahan sedemikian, menurut bahagian tiga Perkara 74 Kod, boleh dilakukan hanya dengan kebenaran bertulis pekerja.
19. Apabila menyelesaikan kes yang berkaitan dengan pemindahan ke pekerjaan lain, perlu diingat bahawa keengganan untuk melaksanakan kerja semasa pemindahan yang dibuat dengan mematuhi undang-undang diiktiraf sebagai pelanggaran disiplin buruh, dan ketidakhadiran kerja dianggap sebagai ketidakhadiran.
Perlu diambil kira bahawa menurut perenggan lima Perkara 219, bahagian tujuh Perkara 220 Kanun, seseorang pekerja tidak boleh tertakluk kepada tindakan tatatertib untuk keengganan untuk melakukan kerja sekiranya berlaku bahaya kepada nyawa dan kesihatannya akibat pelanggaran keperluan perlindungan buruh, dengan pengecualian kes yang diperuntukkan oleh undang-undang persekutuan, sehingga bahaya tersebut dihapuskan, atau daripada melakukan kerja berat dan bekerja dengan bahaya dan (atau) keadaan berbahaya buruh yang tidak diperuntukkan dalam kontrak pekerjaan. Memandangkan Kod tidak mengandungi peraturan yang melarang pekerja daripada menggunakan hak ini walaupun prestasi kerja tersebut disebabkan oleh pemindahan disebabkan keperluan pengeluaran, keengganan pekerja untuk berpindah sementara ke pekerjaan lain mengikut Perkara 74 Kod untuk alasan di atas adalah wajar.
Masalah buruh bukan sahaja memberi kesan kepada orang tertentu, tetapi juga masyarakat secara keseluruhan. Kerja paksa adalah yang paling banyak masalah semasa untuk kedua-dua undang-undang negara dan antarabangsa.
Konsep PR
Buruh paksa ialah pelaksanaan kerja tertentu di bawah ancaman hukuman. Oleh yang demikian, kedua-dua mental dan kesan fizikal, yang dalam apa jua keadaan adalah ganas. Pengaruh sebegini tidak boleh diterima demi mengekalkan pembangunan ekonomi majikan (organisasi) dan sebagainya. Keganasan tidak dibenarkan sebagai ukuran tanggungjawab dan hukuman kerana menganjurkan dan mengambil bahagian dalam mogok, kerana menyatakan pandangan politik dan keyakinan ideologi.
Kerja paksa adalah sedemikian jika pekerja tidak mempunyai peluang untuk menolaknya. Larangan kerja paksa terpakai kepada kes berikut:
Perundangan mengenai PR
Buruh paksa dilarang di banyak negara dan dikawal oleh perundangan negara. Selain itu, banyak peraturan terkandung dalam undang-undang antarabangsa, antara yang paling penting ialah:
- Perjanjian Antarabangsa mengenai Hak Sivil dan Politik;
- Konvensyen ILO mengenai Penghapusan Kerja Paksa;
- Konvensyen Buruh Paksa ILO.
selain itu, norma undang-undang melarang jenis kerja ini ditunjukkan dalam dokumen umum, seperti Deklarasi Hak Asasi Manusia Sejagat.
tidak berkaitan dengan PR
Kerja paksa hanyalah tindakan yang dilakukan di bawah ancaman hukuman. Walau bagaimanapun, terdapat syarat yang secara rasmi jatuh di bawah definisi di atas, tetapi sebenarnya tidak sedemikian. Syarat-syarat ini termasuk:
Kewilayahan PR
Diskriminasi terhadap buruh paksa meresap ke dalam semua bidang dan jenis masyarakat, tanpa mengira asal usul, latar belakang sejarah, tempoh pembentukan, struktur ekonomi, dan sebagainya. Fenomena ini boleh wujud di kedua-dua negara maju dan miskin, dan tidak terhad kepada satu kawasan di planet ini. Ini sebahagian besarnya disebabkan oleh fakta bahawa Konvensyen Buruh Paksa dan ILO tidak mengandungi piawaian yang sangat khusus. Kebanyakannya bukan norma yang mengikat.
Dalam hal ini, di banyak negara terdapat pelbagai tafsiran maksud akta antarabangsa. Oleh itu, ada yang percaya bahawa kerja paksa berkait rapat dengan rejim totalitarian, serta eksploitasi manusia yang teruk. Pilihan kedua akan memperkenalkan istilah baharu seperti "perhambaan moden" atau "amalan yang serupa dengan perhambaan." Konsep ini dikaitkan dengan keadaan kerja yang tidak memuaskan dan berbahaya, dan juga berkaitan dengan Level rendah upah.
Ciri-ciri PR
Buruh paksa adalah bidang aktiviti yang mempunyai ciri tersendiri. DALAM Konvensyen Antarabangsa Tahun 1930 menyatakan bahawa kerja paksa ialah apa-apa kerja atau perkhidmatan yang dilakukan di bawah kesakitan menerima hukuman daripada orang lain. Di samping itu, akta itu bercakap tentang syarat yang perlu: jika seseorang itu berpeluang untuk tidak terlibat dalam aktiviti ini, dia pasti akan mengambil kesempatan daripadanya.
Dokumen antarabangsa yang disebutkan di atas juga menamakan beberapa pengecualian, contohnya mengenai perkhidmatan ketenteraan dan kerja ketenteraan. Ini juga tidak termasuk kerja banduan, tugas sivil, kerja dalam keadaan kecemasan atau semasa kecemasan, serta perkhidmatan atau kerja di bawah kawalan ketat wakil agensi penguatkuasaan undang-undang kerajaan.
Konvensyen ILO menyatakan bahawa buruh paksa adalah semua aktiviti ekonomi, yang bertujuan untuk pendidikan semula politik, dan juga melibatkan diskriminasi. Ini tidak dibenarkan sebagai cara untuk menghukum pekerja kerana mengambil bahagian dalam dan mengadakan mogok, kerana hak ini ditetapkan bukan sahaja piawaian antarabangsa, tetapi juga Kod Buruh Persekutuan Rusia.
Adakah gaji rendah PR?
Ramai orang tersilap percaya bahawa kerja paksa bermakna gaji rendah dan keadaan kerja yang tidak memuaskan. Di sini adalah penting untuk membuat garis yang jelas antara pelanggaran hak dan keadaan yang tidak menguntungkan untuk aktiviti yang berjaya. Dalam kes gaji rendah, seseorang sentiasa mempunyai hak untuk memilih: berhenti atau terus bekerja di tempat tertentu. Atas sebab-sebab di luar kawalannya, contohnya kerana ketiadaan alternatif, pekerja itu terus mendermakan hasil kerjanya kepada satu syarikat atau yang lain.
Buruh paksa merujuk kepada sekatan kasar kebebasan seseorang yang diisytiharkan oleh undang-undang. Soalan ini berkaitan sepenuhnya dengan masalah perhambaan antarabangsa moden, perhambaan, dan perhambaan hutang.
Apakah tindakan yang berkait rapat dengan PR?
Buruh paksa adalah melakukan tindakan tertentu yang termasuk di bawah kelayakan di atas. Jadi kepada spesies ini aktiviti yang menyalahi undang-undang termasuk yang berikut:
Buruh paksa di ILO
Kebebasan buruh adalah salah satu norma terpenting dalam mana-mana perundangan negara. Tiada orang, tiada organisasi boleh mengambil hak ini. Kerja paksa adalah contoh yang cemerlang melanggar prinsip di atas. Itulah sebabnya masalah ini dipertimbangkan dengan teliti oleh ILO.
Pertimbangkan 2 elemen yang diperlukan untuk mengiktiraf jenis aktiviti tertentu sebagai paksaan. Pertama, tiada tanda bahawa kerja itu dilakukan secara sukarela. Kedua, pelaksanaan tugas dilaksanakan di bawah ancaman hukuman. Lebih daripada 75 tahun amalan telah membawa kejelasan kepada elemen di atas. Di samping itu, ancaman hukuman bermakna bukan sahaja sanksi punitif, tetapi juga perampasan hak tertentu.
Bentuk ancaman hukuman dalam PR
Kerja paksa dicirikan pelbagai bentuk ancaman dan hukuman. Wakil yang paling menonjol adalah keganasan fizikal yang dikaitkan dengan pemenjaraan. Selain itu, penjenayah sering mengambil kesempatan pengaruh negatif pada saudara-mara dan orang terdekat seseorang yang berada di bawah kuk buruh.
Bentuk kedua yang paling biasa ialah bentuk psikologi ancaman dan pengaruh. Sebagai peraturan, ancaman yang paling biasa ialah keperluan untuk menyerahkan mangsa kepada agensi penguatkuasaan undang-undang. Oleh itu, terdapat kes berleluasa di mana majikan yang benar-benar memaksa orang bawahan mereka bekerja melaporkan lokasi mereka kepada polis atau perkhidmatan migrasi. Ancaman ini amat berjaya dalam kes kehadiran warga asing secara haram di negeri ini. Pengaruh psikologi juga termasuk ancaman melaporkan maklumat bahawa seorang gadis terlibat dalam pelacuran di kawasan terpencil di penempatan atau bandar.
Ciri-ciri PR dalam sektor kewangan
Bentuk ancaman ketiga adalah berbentuk kewangan. Sebagai peraturan, mangsa tertakluk kepada penalti ekonomi, seperti hutang, tidak membayar pendapatan, ancaman pemecatan, dan sebagainya. Pilihan terakhir terpakai jika pekerja enggan mematuhi Selain itu, majikan sering memerlukan penyerahan dokumen pengenalan. Jika anda telah dikenakan tindakan yang sama, adalah wajar mempertimbangkan sama ada anda dan rakan sekerja anda menunjukkan tanda-tanda kerja paksa.
Ini termasuk: - kerja, yang prestasinya ditetapkan oleh undang-undang mengenai kerahan tenaga dan perkhidmatan ketenteraan atau perkhidmatan awam alternatif yang menggantikannya; - kerja, prestasi yang disyaratkan oleh pengenalan keadaan darurat atau undang-undang tentera mengikut cara yang ditetapkan oleh undang-undang perlembagaan persekutuan; - kerja yang dilakukan dalam keadaan kecemasan, iaitu sekiranya berlaku bencana atau ancaman bencana (kebakaran, banjir, kebuluran, gempa bumi, wabak atau epizootik) dan dalam kes lain mengancam nyawa atau keadaan hidup normal seluruh penduduk atau sebahagian daripadanya ; - kerja yang dilakukan hasil daripada keputusan mahkamah yang telah mula berkuat kuasa di bawah pengawasan badan kerajaan yang bertanggungjawab untuk mematuhi undang-undang dalam pelaksanaan hukuman mahkamah. DALAM dalam kes ini pengarang Kod Buruh Persekutuan Rusia tidak asli, kerana
Perkara 4. Larangan kerja paksa
Satu lagi Konvensyen ILO No. 105 “Mengenai Penghapusan Kerja Paksa” 2 (selepas ini dirujuk sebagai Konvensyen No. 105) menunjukkan kewajipan ahli ILO “untuk menghapuskan kerja paksa atau wajib dan tidak menggunakan sebarang bentuk:
- sebagai alat pengaruh atau pendidikan politik, sebagai ukuran hukuman bagi kehadiran atau ekspresi pandangan politik atau kepercayaan ideologi yang bertentangan dengan sistem politik, sosial atau ekonomi yang ditetapkan;
- sebagai kaedah menggerakkan dan menggunakan tenaga buruh untuk keperluan pembangunan ekonomi;
- sebagai satu cara untuk mengekalkan disiplin buruh;
- sebagai satu cara hukuman untuk penyertaan dalam mogok;
- sebagai ukuran diskriminasi atas alasan kaum, asal usul sosial, kewarganegaraan atau agama.”
Perkara 4 Kanun Buruh Persekutuan Rusia. larangan kerja paksa
Perhatian
Sistem norma dan jaminan undang-undang mewujudkan tanggungjawab untuk kerja paksa membantu mengurangkan bentuk kerja paksa dan menghapuskannya secara umum. Tetapi peraturan peraturan akan sentiasa ketinggalan daripada hubungan buruh yang timbul dalam amalan. Oleh itu, buruh paksa akan wujud sehingga masyarakat menyedari ketidakbolehterimaan penggunaannya.
kesusasteraan:
- Mengenai buruh paksa atau wajib: Konvensyen No. 29 Pertubuhan Buruh Antarabangsa pada 28 Jun 1930 // Warta Angkatan Bersenjata USSR. 2 Julai 1956 No 13. Seni. 279. Rusia mengesahkan konvensyen ini pada tahun 1956.
- Mengenai pemansuhan buruh paksa: Konvensyen No. 105 Pertubuhan Buruh Antarabangsa pada 25 Jun 1957 // SZ RF. 2001. No 50. Seni. 4649.
- Ulasan mengenai Kod Buruh Persekutuan Rusia (artikel demi artikel) / S.
Yu. Golovina, A. V. Grebenshchikov, T.
Perkara 4 Kanun Buruh Persekutuan Rusia
Konvensyen No. 105 telah diterima pakai oleh ILO pada 25 Jun 1957, dan disahkan oleh Rusia pada 23 Mac 1998. 5 Jika kita bercakap tentang sebab-sebab kemunculan dan penyebaran buruh paksa di Rusia, maka dua sebab utama boleh dikenal pasti. Salah satu puncanya ialah krisis ekonomi negara. Jika dahulu rakyat Rusia mempunyai pendapatan yang mencukupi, kini, semasa krisis, mereka perlu pergi ke bahagian lain negara untuk mendapatkan wang. Untuk "wang besar" orang pergi ke Bandar Bandar besar dan bersetuju dengan sebarang syarat kerja, termasuk yang terpaksa.
Sebab kedua ialah konflik antarabangsa dan ketidakstabilan di beberapa negara CIS, itulah sebabnya sejumlah besar migran buruh pergi ke Rusia tanpa mengetahui undang-undang buruh Rusia dan bahasa Rusia. Majikan yang tidak bertanggungjawab menggunakan buruh mereka tanpa membayar gaji yang sesuai, melanggar keperluan perlindungan buruh, dsb.
Asas undang-undang buruh Persekutuan Rusia
Pegawai kakitangan. Undang-undang Buruh untuk pegawai kakitangan", 2011, N 6 KES BOLEH PAKSA YANG DIBENARKAN DALAM AKTA UNDANG-UNDANG ANTARABANGSA MENGENAI HAK ASASI MANUSIA Menurut pengarang artikel itu, jika Persekutuan Rusia mengambil jalan penerapan langsung norma-norma Konvensyen ILO "Mengenai Paksa atau Buruh Wajib”, perundangan negara hendaklah ditambah dalam kes-kes tertentu dan jaminan yang diperuntukkan dalam Konvensyen ini. Perlembagaan Persekutuan Rusia dalam Bahagian 2 Seni. 37 dengan jelas dan tegas melarang penggunaan buruh paksa di Persekutuan Rusia. Peraturan serupa terkandung dalam Seni. 4 Kod Buruh Persekutuan Rusia. Pada masa yang sama, artikel ini juga mengandungi senarai kes yang bukan kerja paksa (walaupun fakta bahawa mereka secara rasmi jatuh di bawah takrifan buruh paksa yang terkandung dalam Kod Buruh Persekutuan Rusia dan dokumen undang-undang antarabangsa).
Kerja paksa
Konvensyen ILO No. 29 menyatakan bahawa buruh paksa atau wajib haram mesti dijenayahkan. Walau bagaimanapun, Kanun Jenayah Persekutuan Rusia tidak mengandungi artikel khas yang mengandungi liabiliti jenayah untuk penglibatan dalam buruh paksa, tetapi Art. 127.2 Kanun Jenayah Persekutuan Rusia mengenai sekatan jenayah untuk penggunaan buruh hamba tidak memperuntukkan kerja paksa mengikut Bahagian 1 Seni. 127.2 Kanun Jenayah Persekutuan Rusia, perhambaan - penggunaan tenaga kerja seseorang yang berkenaan dengannya kuasa yang wujud dalam hak pemilikan dijalankan, jika orang itu, atas sebab di luar kawalannya, tidak boleh menolak untuk melakukan kerja. (perkhidmatan) - boleh dihukum penjara selama tempoh sehingga lima tahun. Perlu diingatkan bahawa istilah "perhambaan" itu sendiri tidak disebut dalam artikel itu.
Aktivis hak asasi manusia organisasi antarabangsa Yayasan Bebas Berjalan mengira 1 juta 48.5 ribu.
info
Takrifan buruh paksa dalam Kod Buruh Persekutuan Rusia sepadan dengan takrifan yang diberikan dalam Konvensyen ILO No. 29 1 (selepas ini dirujuk sebagai Konvensyen No. 29), yang menyatakan bahawa “buruh paksa atau wajib” bermaksud sebarang kerja atau perkhidmatan yang diperlukan oleh mana-mana orang di bawah ancaman apa-apa hukuman dan yang mana orang itu tidak menawarkan perkhidmatannya secara sukarela. Perundangan Rusia hanya menggunakan satu daripada dua istilah yang ditakrifkan dalam Konvensyen ini: buruh paksa. Di samping itu, Konvensyen menetapkan kehadiran gabungan dua syarat buruh paksa atau wajib: kerja (perkhidmatan) di bawah ancaman sebarang hukuman dan kerja (perkhidmatan) yang mana orang itu tidak menawarkan perkhidmatannya secara sukarela.
Selaras dengan Kod Buruh Persekutuan Rusia, untuk mengiktiraf buruh sebagai paksaan, hanya satu syarat yang mencukupi: ancaman hukuman.
Kerja paksa ialah... konsep kerja paksa
Kerja paksa adalah dilarang. Buruh paksa - melakukan kerja di bawah ancaman sebarang hukuman (force), termasuk: untuk mengekalkan disiplin buruh; sebagai ukuran tanggungjawab untuk mengambil bahagian dalam mogok; sebagai satu cara menggerakkan dan menggunakan tenaga kerja untuk keperluan pembangunan ekonomi; sebagai penalti kerana memegang atau menyatakan pandangan politik atau kepercayaan ideologi yang bertentangan dengan sistem politik, sosial atau ekonomi yang ditetapkan; sebagai ukuran diskriminasi berdasarkan perkauman, sosial, kebangsaan atau agama.
Kerja paksa hanyalah tindakan yang dilakukan di bawah ancaman hukuman. Walau bagaimanapun, terdapat syarat yang secara rasmi jatuh di bawah definisi di atas, tetapi sebenarnya tidak sedemikian. Syarat-syarat ini termasuk:
- Menjalankan kerja yang ditetapkan oleh tugas ketenteraan.
Aktiviti yang berkaitan dengan perkhidmatan ketenteraan atau perkhidmatan awam alternatif tidak wajib, kerana negara pada mulanya memperuntukkan kewajipan untuk melaksanakannya.
- Kerja yang perlu dilakukan dalam keadaan darurat dan undang-undang tentera. Prosedur untuk melaksanakan kerja sedemikian ditentukan oleh undang-undang.
- Prinsip kerja paksa tidak berlaku semasa keadaan darurat, iaitu kebakaran, banjir, gempa bumi, kelaparan, pelbagai penyakit flora dan fauna dan sebagainya.
Buruh paksa di Persekutuan Rusia dibenarkan dalam kes
penting
Kod Buruh) atau menolak kerja tersebut (Perkara 379 Kanun Buruh). Melarang kerja paksa, Artikel 4 Kanun Buruh Persekutuan Rusia menyenaraikan jenis kerja yang tidak dianggap sebagai buruh paksa. Penyenaraian ini bermula dengan kerja yang dilakukan sebagai sebahagian daripada perkhidmatan tentera dan perkhidmatan awam alternatif. Menurut Undang-undang Tugas Ketenteraan, rakyat yang menjalankan perkhidmatan ketenteraan adalah anggota tentera.
Apabila ditugaskan untuk perkhidmatan tentera, keputusan boleh dibuat untuk dihantar ke perkhidmatan awam alternatif (Undang-undang Persekutuan 25 Julai 2002 N 113-FZ "Mengenai Perkhidmatan Awam Alternatif" // SZ RF. 2002. N 30. Art. 3030). Kerja semasa menjalankan tugas ketenteraan atau perkhidmatan awam alternatif tidak boleh layak sebagai buruh paksa.
Dilengkapkan oleh pelajar tahun 3
Fakulti Undang-undang SZF RAP
Khozhaeva Elena Dmitrievna
Penyelia saintifik: Natalya Anatolyevna Demeneva
Ph.D., Profesor Madya.
Buruh paksa di Rusia: masalah metodologi
Persekutuan Rusia, seperti banyak negara di dunia, mengiktiraf sebagai prinsip paling penting yang menentukan status undang-undang individu bahawa seseorang, hak dan kebebasannya adalah nilai tertinggi. Perkara 2 Perlembagaan menyatakan bahawa pengiktirafan, pematuhan dan perlindungan hak dan kebebasan manusia dan sivil adalah kewajipan negara. Hak untuk bekerja bebas adalah salah satu hak asasi manusia, yang mana larangan ke atas kerja paksa berikutan.
Selaras dengan perenggan 2 Seni. 37 Perlembagaan Persekutuan Rusia dan Seni. 4 Kod Buruh Buruh paksa dilarang di Persekutuan Rusia. 1
Larangan buruh paksa adalah berdasarkan norma undang-undang antarabangsa. Ini adalah Perjanjian Antarabangsa mengenai Hak Sivil dan Politik (1966), yang mula berkuat kuasa pada 23 Mac 1976. Seninya. 8 menyatakan bahawa tiada sesiapa pun boleh dikenakan kerja paksa atau wajib. Kerja paksa perhatian yang besar dibayar oleh Pertubuhan Buruh Antarabangsa (ILO).
Perkara 4 Kanun Buruh Persekutuan Rusia, bahagian 2, menerima pakai peruntukan Perkara 1 Konvensyen ILO No. 105 "Mengenai Penghapusan Buruh Paksa" pada 25 Jun 1957, yang disahkan oleh Rusia pada 2 Julai 1988, senarai lima kes apabila buruh diiktiraf sebagai paksa. Oleh itu, buruh paksa melakukan kerja di bawah ancaman mengenakan sebarang hukuman (pengaruh ganas), termasuk: untuk mengekalkan disiplin buruh; sebagai ukuran tanggungjawab untuk mengambil bahagian dalam mogok; sebagai satu cara menggerakkan dan menggunakan tenaga kerja untuk keperluan pembangunan ekonomi; sebagai penalti kerana memegang atau menyatakan pandangan politik atau kepercayaan ideologi yang bertentangan dengan sistem politik, sosial atau ekonomi yang ditetapkan; sebagai ukuran diskriminasi berdasarkan perkauman, sosial, kebangsaan atau agama. 2
Perundangan buruh semasa telah memperluaskan konsep buruh paksa berbanding undang-undang antarabangsa. Buat pertama kalinya, pelanggaran tarikh akhir yang ditetapkan untuk pembayaran gaji atau pembayaran gaji tidak sepenuhnya telah termaktub dalam undang-undang buruh asas.
Keperluan majikan supaya pekerja melaksanakan tugas buruh jika pekerja tidak dibekalkan dengan peralatan perlindungan kolektif atau individu atau kerja itu mengancam nyawa atau kesihatan pekerja. Peruntukan asas ini dilaksanakan dalam beberapa artikel Kod. Ya, Art. 142 membenarkan pekerja menggantung kerja jika majikan menangguhkan pembayaran gaji melebihi 15 hari; Seni. 220 bukan sahaja memberi hak kepada pekerja untuk enggan melakukan kerja yang mengancam nyawa dan kesihatannya, tetapi juga mewajibkan majikan membayar semua masa rehat sehingga bahaya tersebut dihapuskan.
Melarang kerja paksa, Art. 4 Kanun Buruh Persekutuan Rusia menyenaraikan jenis kerja yang tidak dianggap sebagai buruh paksa.
Penyenaraian ini bermula dengan kerja yang dilakukan sebagai sebahagian daripada perkhidmatan tentera dan perkhidmatan awam alternatif. Menurut Undang-undang Tugas Ketenteraan, rakyat yang menjalankan perkhidmatan ketenteraan adalah anggota tentera. Apabila ditugaskan untuk perkhidmatan tentera, seseorang boleh dihantar ke perkhidmatan awam alternatif. Kerja yang dilakukan semasa menjalankan tugas ketenteraan atau perkhidmatan awam alternatif tidak boleh diklasifikasikan sebagai buruh paksa. Kerja yang dilakukan dalam keadaan kecemasan (kemalangan, kebakaran, banjir, gempa bumi dan keadaan kecemasan lain yang mengancam nyawa atau mata pencarian penduduk) tidak dianggap sebagai buruh paksa. Undang-undang mengenai Keadaan Darurat memperuntukkan, dalam kes-kes luar biasa yang berkaitan dengan keperluan untuk melaksanakan dan memastikan penyelamatan kecemasan dan kerja-kerja mendesak yang lain, mobilisasi warganegara yang sihat dan penggunaan kenderaan mereka untuk menjalankan kerja yang ditentukan, tertakluk kepada pematuhan mandatori peraturan keselamatan buruh. Semua kerja yang dilakukan dalam melaksanakan hukuman di bawah hukuman mahkamah yang telah mula berkuat kuasa tidak dianggap sebagai buruh paksa.
Buruh paksa boleh berlaku secara langsung dan tidak langsung. Kajian terhadap Syor ILO No. 35 "Mengenai paksaan buruh tidak langsung" pada 10 Jun 1930 membawa kepada kesimpulan ini Pertubuhan Buruh Antarabangsa mengesyorkan agar negara mengelakkan penggunaan cara tidak langsung yang secara buatan meningkatkan tekanan ekonomi ke atas penduduk untuk memaksa. mereka untuk mencari kerja bergaji. 3
Pada masa kini kita sering terjumpa iklan sebegini: “Bekerja di luar negara. Lengkap. Gaji tinggi” Secara umumnya, sangat menarik. Tetapi adakah ini benar-benar berlaku? Lihat bahagian lain syiling tawaran kerja sedemikian dalam Kebelakangan ini NGO sedang giat menawarkan cadangan kepada kami.
Menurut statistik dari Pusat Pemulihan Pertubuhan Antarabangsa untuk Migrasi, kira-kira separuh daripada kes di negara kita pada tahun 2009 adalah disebabkan oleh eksploitasi buruh haram orang. Atau dengan kata lain, buruh hamba.
Sebelum ini, pemerdagangan manusia sebahagian besarnya dikaitkan dengan eksploitasi seksual terhadap mangsa. Dan kini angka itu telah mendatar hampir separuh.
Terutamanya pendatang yang akhirnya menjadi buruh paksa. Hanya di St. Petersburg semasa musim panas, pekerja Pusat Maklumat dan Perundingan organisasi awam Palang Merah merekodkan dua kes pemerdagangan manusia secara haram. Rakyat Uzbekistan telah membawa dokumen mereka, ditahan di wilayah itu, tertakluk kepada waktu kerja "panjang" dan tidak dibayar gaji.
Tetapi yang dipanggil pemerdagangan manusia (pemerdagang manusia) juga cuba merekrut orang Rusia. Wanita dan kanak-kanak terutamanya berisiko. Walaupun hakikat bahawa perhambaan sebagai institusi sosial telah dihapuskan lebih daripada dua ratus tahun yang lalu, amalan realiti moden telah menghidupkannya semula sebagai cara jenayah untuk mengekstrak keuntungan yang berlebihan.
Penculikan, pemerdagangan dan penggunaan buruh hamba telah berleluasa di Rusia dalam beberapa dekad kebelakangan ini. Jika sebelum 1996 penculikan tidak ditunjukkan sama sekali dalam statistik rasmi Kementerian Hal Ehwal Dalam Negeri Persekutuan Rusia, maka pada akhir abad yang lalu peningkatan tahunan yang ketara dalam jenayah ini menjadi trend yang stabil. Sudah tentu, tidak semua kes penculikan yang dilaporkan menerima penilaian ini dengan tepat dalam keputusan mahkamah.
Penculikan berkait rapat dengan perbuatan yang dilarang oleh undang-undang antarabangsa, seperti pemerdagangan manusia dan penggunaan buruh hamba. Sebelum penggunaan Undang-undang Persekutuan pada 8 Disember 2003, Persekutuan Rusia tidak menetapkan liabiliti jenayah untuk perbuatan ini sama sekali. Undang-undang yang disebutkan menambahkan Artikel 127.1 (“Pemerdagangan Orang”) dan 127.2 (“Penggunaan Buruh Hamba”) kepada Kanun Jenayah Persekutuan Rusia. Malangnya, keberkesanan penggunaan piawaian ini boleh dikatakan sifar.
Selepas memperhebat perjuangan menentang perhambaan buruh di Rusia, lebih daripada 800 orang berpaling kepada Palang Merah untuk mendapatkan bantuan. Kedua-dua warganegara Rusia dan warga asing memanggil talian hotline, yang memungkinkan untuk memahami bahawa masalah perhambaan buruh adalah akut tanpa mengira kewarganegaraan. Terima kasih kepada program ini, menjadi jelas bahawa satu pertiga daripada semua pekerja asing yang bekerja di Rusia pernah menghadapi masalah dengan perhambaan buruh.
1 Zobnina I.V. Perlembagaan Persekutuan Rusia dan hak untuk bekerja: beberapa aspek undang-undang, 2000, ms 161
2 Fedin V.V. Larangan kerja paksa. "Sosial dan undang-undang pencen» Bil 1/2005 hlm. tiga puluh
3 Fedin V.V. Larangan kerja paksa. “Undang-undang sosial dan pencen” No. 1/2005 p. 31
Kerja paksa adalah dilarang.
Buruh paksa - melakukan kerja di bawah ancaman sebarang hukuman (kekerasan), termasuk:
untuk mengekalkan disiplin buruh;
sebagai ukuran tanggungjawab untuk mengambil bahagian dalam mogok;
sebagai satu cara menggerakkan dan menggunakan tenaga kerja untuk keperluan pembangunan ekonomi;
sebagai penalti kerana memegang atau menyatakan pandangan politik atau kepercayaan ideologi yang bertentangan dengan sistem politik, sosial atau ekonomi yang ditetapkan;
sebagai ukuran diskriminasi berdasarkan perkauman, sosial, kebangsaan atau agama.
Buruh paksa juga termasuk kerja yang terpaksa dilakukan oleh pekerja di bawah ancaman sebarang hukuman (pengaruh ganas), manakala menurut Kod ini atau undang-undang persekutuan lain dia berhak untuk menolak untuk melaksanakannya, termasuk berkaitan dengan:
pelanggaran tarikh akhir yang ditetapkan untuk pembayaran gaji atau pembayaran tidak sepenuhnya;
kemunculan ancaman segera kepada kehidupan dan kesihatan pekerja akibat pelanggaran keperluan perlindungan buruh, khususnya kegagalan untuk menyediakannya dengan cara perlindungan kolektif atau individu mengikut piawaian yang ditetapkan.
Untuk tujuan Kod ini, buruh paksa tidak termasuk:
kerja, yang prestasinya ditetapkan oleh undang-undang mengenai kerahan tenaga dan perkhidmatan ketenteraan atau perkhidmatan awam alternatif yang menggantikannya;
kerja, yang prestasinya ditentukan oleh pengenalan keadaan darurat atau undang-undang tentera mengikut cara yang ditetapkan oleh undang-undang perlembagaan persekutuan;
kerja yang dilakukan dalam keadaan kecemasan, iaitu, sekiranya berlaku bencana atau ancaman bencana (kebakaran, banjir, kebuluran, gempa bumi, wabak atau epizootik) dan dalam kes lain yang mengancam kehidupan atau keadaan hidup normal seluruh penduduk atau sebahagian daripadanya;
kerja yang dilakukan hasil daripada hukuman mahkamah yang telah mula berkuat kuasa di bawah pengawasan badan kerajaan yang bertanggungjawab untuk mematuhi undang-undang dalam pelaksanaan hukuman mahkamah.
KOMEN 1.
Deklarasi ILO mengenai Prinsip dan Hak Asas di Tempat Kerja (1998), antara prinsip terpenting yang berkaitan dengan hak asasi, menamakan pemansuhan semua bentuk kerja paksa atau wajib (klausa 2b Deklarasi).
Ini adalah kes kedua (bersama dengan Perkara 3 Kanun Buruh Persekutuan Rusia) apabila artikel khas dimasukkan ke dalam Kod, dengan menyatakan prinsip yang telah termaktub dalam Seni. 2 Kanun Buruh Persekutuan Rusia antara prinsip asas peraturan undang-undang hubungan buruh dan hubungan lain yang berkaitan secara langsung dengan mereka, yang menunjukkan kepentingan negara melekat pada prinsip larangan kerja paksa. 2.
Dua konvensyen ILO ditumpukan kepada masalah ini - No. 29 "Mengenai Buruh Paksa atau Wajib" (1930) dan No. 105 "Mengenai Penghapusan Buruh Paksa" (1957), yang disahkan oleh Rusia (sebagai pengganti undang-undang USSR) .
Peruntukan mengenai larangan buruh paksa termaktub dalam Perlembagaan Persekutuan Rusia (Perkara 37). 3. Definisi buruh paksa yang digunakan dalam perundangan Rusia, sebahagian besarnya berdasarkan yang serupa yang terkandung dalam akta undang-undang antarabangsa.
Oleh itu, kerja paksa bermaksud melakukan kerja di bawah ancaman sejenis hukuman (force). Konvensyen ILO No. 29 menjelaskan bahawa istilah ini bukan sahaja merujuk kepada kerja, tetapi juga kepada perkhidmatan yang diperlukan ke atas seseorang di bawah ancaman apa-apa penalti, yang mana orang itu tidak menawarkan perkhidmatannya secara sukarela untuk melaksanakannya.
Selaras dengan perundangan buruh Rusia, untuk melayakkan buruh sebagai paksaan, hanya ancaman hukuman yang mencukupi. 4.
Bahagian 2 artikel yang diulas menyediakan senarai khusus kes apabila buruh harus dianggap terpaksa. Kes-kes ini termasuk buruh:
a) untuk mengekalkan disiplin buruh;
b) sebagai ukuran tanggungjawab untuk penyertaan dalam mogok;
c) sebagai cara menggerakkan dan menggunakan tenaga buruh untuk keperluan pembangunan ekonomi;
d) sebagai hukuman kerana mempunyai atau menyatakan pandangan politik atau kepercayaan ideologi yang bertentangan dengan sistem politik, sosial atau ekonomi yang ditetapkan;
e) sebagai ukuran diskriminasi berdasarkan perkauman, sosial, kebangsaan atau agama. 5.
Bahagian 3 Seni. 4 Kanun Buruh Persekutuan Rusia mengembangkan senarai ini (berbanding dengan kedudukan yang termaktub dalam tindakan undang-undang antarabangsa).
Selaras dengannya, kerja paksa juga termasuk kerja yang dipaksa untuk dilakukan oleh pekerja di bawah ancaman apa-apa hukuman, walaupun menurut Kod Buruh Persekutuan Rusia atau undang-undang persekutuan lain dia mempunyai hak untuk menolak untuk melaksanakannya, termasuk berkaitan dengan:
a) melanggar tarikh akhir yang ditetapkan untuk pembayaran gaji atau pembayaran gaji tidak sepenuhnya;
b) kemunculan ancaman segera kepada kehidupan dan kesihatan pekerja akibat pelanggaran keperluan perlindungan buruh, khususnya kegagalan untuk memberikannya cara perlindungan kolektif atau individu mengikut piawaian yang ditetapkan. 6.
Keadaan dengan tidak membayar gaji nampaknya adalah keadaan Rusia semata-mata. Peraturan undang-undang antarabangsa bahkan tidak membayangkan kemungkinan buruh "bebas" dalam rangka hubungan buruh berdasarkan undang-undang dan kontrak.
Dalam kes pembayaran gaji yang tidak tepat pada masanya, pekerja mempunyai hak untuk menggantung kerja (kecuali untuk kes-kes yang disenaraikan dalam Bahagian 2 Perkara 142 Kanun Buruh Persekutuan Rusia), dengan syarat kelewatan dalam pembayaran gaji adalah lebih daripada 15 hari dan pekerja memberitahu majikan secara bertulis tentang penggantungan kerja. Berdasarkan norma ini, penggantungan kerja dibenarkan bukan sahaja dalam kes di mana kelewatan pembayaran gaji untuk tempoh lebih daripada 15 hari adalah disebabkan oleh kesalahan majikan, tetapi juga jika tidak ada. Dalam kes ini, pekerja mempunyai hak untuk tidak pergi bekerja sehingga jumlah tertunda dibayar kepadanya (lihat perenggan 57 Resolusi Plenum Angkatan Tentera Persekutuan Rusia bertarikh 17 Mac 2004 No. 2 "Pada permohonan oleh mahkamah Persekutuan Rusia Kod Buruh Persekutuan Rusia”). 7.
Bahagian 4 artikel yang diulas mengandungi senarai jenis kerja yang tidak termasuk dalam konsep buruh paksa,
dan, sewajarnya, pekerja (atau warganegara) tidak mempunyai hak untuk menolak untuk memenuhinya.
