У дома Зъболечение Частната охрана е нова униформа. Какво ще носят бойците от Руската гвардия?

Зъболечение

Частната охрана е нова униформа. Какво ще носят бойците от Руската гвардия?

Войниците ще започнат да се обличат масово в нови артикули през следващата година

В петък Националната гвардия на Русия демонстрира образци на нови униформи и оборудване за войници и служители. На представянето присъства главнокомандващият войските на Националната гвардейска част Виктор Золотов. Бяха представени артикули от парадно, ежедневно и полево облекло, както и униформи за екстремни климатични условия и бойна екипировка на поделенията със специално предназначение.

Ако трябва да поставите войници от вътрешните войски от периода на първа и втора рота в Северен Кавказ до днешните гвардейци, трудно ще повярвате, че това са войници от една и съща държава. Новата форма е толкова поразително различна от предишната. Много традиционни униформи най-накрая остават в миналото. И така, ботушите на глезена наскоро успяха да изместят ботушите и днес те се заменят с нови модели обувки, по-скоро като спортни или трекинг обувки. Техният производствен процес използва най-новите многослойни материали, за да поддържа краката ви топли и сухи при всякакви условия. Шлемовете имат малко общо с обикновените стоманени каски. Основният материал за изработката им е специално армирано влакно, което осигурява значително по-добра защита от осколки в сравнение с предшествениците си. Освен това теглото на конструкцията е само един и половина килограма. Отстрани на шлемовете има стойки за допълнително оборудване - устройства за нощно виждане и радиокомуникационни слушалки. Вместо една каишка, която минава под брадичката, новата каска се държи на главата чрез система от ремъци.

Оборудването на специалните части привлича специално внимание. Към униформата им има специални изисквания, тъй като бойците често трябва да стоят с дни наред, когато изпълняват специфичните си задачи. В тази връзка, в допълнение към общата функционалност и удобство, униформата за специални сили трябва да бъде доста издръжлива, да се пере и да не се „свива“ при носене.

Много е разширена и функционалността на самите материали. По този начин местните производители са готови да предложат продукти с ниска видимост в инфрачервения диапазон.

Някои войници от специалните части вече са успели да оценят новите продукти. По думите им са доволни от новата униформа. Основното предимство е, че не ограничава движенията и ви топли. Самият главнокомандващ Виктор Золотов се появи в нов камуфлаж с стояща яка с цип.

Сред интересните образци, показани на ръководството на руската гвардия, особен интерес предизвика прототипът на екзоскелет, който значително увеличава човешките възможности. Дизайнът се състои от лостове и сервомотори, прикрепени към краката и ръцете по такъв начин, че компактните електродвигатели осигуряват допълнителен импулс при движение или работа с ръце. Докато екзоскелетите са на експериментално ниво, това направление е признато за интересно и обещаващо и работата по него се извършва активно не само в Русия, но и в чужбина.

Не са забравени и служителите на други части на Руската гвардия. За тях ще има зимни якета с косъм, ветровки и нови топли пуловери. Ще се появят нови полеви костюми - зимни, демисезонни и летни.

Подразделенията на ОМОН и СОБР, влезли в състава на руската гвардия, ще запазят обичайните си камуфлажни цветове в сиви и тъмносиви тонове.

Както отбеляза Виктор Золотов, всички представени проби изглеждат красиви на външен вид, но трябва да преминат задължително тестване. Тестовете ще бъдат доста тежки и ще се провеждат в различни климатични условия. А на предстоящия Парад на победата екипажът на руската гвардия ще се появи в обновена парадна униформа. Процесът на масово преобличане на Националната гвардия ще започне през следващата година.

Частната охрана през 2018 г., поради разширяването на войските на Федералната национална гвардия и необходимостта от намаляване на разходите от федералния бюджет, според последните данни, може да претърпи реорганизация и/или ликвидация. Като се има предвид, че има над 300 хиляди души в службата за частна охрана (ОВО), повечето от които имат семейства, този въпрос тревожи умовете на много руснаци. Нека се опитаме да разберем проблема възможно най-подробно и да предоставим на читателя обективни данни за това какво очаква служителите на PSB през следващата година.

Частната охрана е структурна единица, която е част от Руската гвардия (федералните войски на Националната гвардия на Руската федерация) и участва в осигуряването и поддържането на законността и реда в обществото, а също така има правомощията да предоставя услуги за сигурност във връзка с недвижими имоти, независимо от формата на собственост на последните. PSB се състои от три основни подразделения: полицейски служители (над 100 хиляди души), служители на федералното държавно унитарно предприятие "Охрана" (над 100 хиляди души), цивилни служители (контрольори и друг персонал).

Прогнози за частната охранителна дейност през 2018г

Понастоящем над 2 милиона обекта са под закрилата на обществените радиостанции, включително: частни апартаменти на физически лица и имущество под държавна юрисдикция (музеи, театри и др.). Заплащането на охранителните услуги във въпросното ведомство на МВР е по-евтино от подобни услуги в частните охранителни фирми. По този начин ликвидацията или реорганизацията на частната охрана през 2018 г. ще засегне редица трети страни, с много от които са сключени дългосрочни споразумения за сътрудничество.

За физическите лица необходимостта от търсене на услуги от частни охранителни фирми може да провокира редица лица да откажат тези услуги, което от своя страна може да провокира увеличаване на броя на кражбите и грабежите. Увеличаването на разходната позиция на бюджетните организации, чиято собственост е под държавна защита, ще изисква намаляване на други позиции на доходите, което може да повлияе на качеството на обслужване на потребителите на услугите на тези бюджетни организации.

Ето как изглеждат слуховете и предположенията за редица средства средства за масова информацияи служители на PSB, които са издигнати в ранг на прогнозисти. Сега е необходимо да се развенчаят митовете и да се предостави надеждна информация, базирана на официална информация, взета от нормативни актове (закони, наредби и др.).

Последни новини за частната сигурност през 2018 г.: митове и реалност

Мит. Присъединяването на OVO към Руската гвардия ще допринесе за премахването или разформироването на частната охрана.

Реалност. Преходът на PSB към Руската гвардия като допълнителна структурна единица се случи още през 2016 г. и това обстоятелство не доведе до ликвидация/реорганизация на PSB.

Мит. Присъединяването на PSB към Националната гвардия ще доведе до премахване на охранителните и аналогови функции на PSB, което ще доведе до допълнителни физически и юридически разходи при поръчка на охранителни услуги от частни компании.

Реалност. Преходът на PSB към Националната гвардия, напротив, допринесе за разширяване на правомощията на частната охрана, без да премахва задачите за извършване на охранителна дейност. Въпреки това има вероятност да бъде трудно да се разшири мрежата за сигурност поради натовареността на PSB с допълнителни отговорности.

Мит. Повишените изисквания към служителите на Националната гвардия ще провокират съкращения в редиците на PSB.

Реалност. През 2016 г. наистина на базата на горепосоченото бяха съкратени над 10 000 служители на PSB. До края на 2017 г. се предвижда също да се извършат редица намаления въз основа на резултатите от комплексни тестове и/или сертификационни изпити. Завършването на масовите съкращения е планирано за 31 декември 2018 г.

Мит. Титлите и заслугите на служителите на PSB могат да бъдат променяни или преквалифицирани.

Реалност. Всички звания и заслуги на служителите на Министерството на вътрешните работи се запазват при преминаване към войските на Националната гвардия. През 2018 г. тези звания на служителите на OVO ще станат военни звания.

Мит. PSB ще бъде ликвидиран или реорганизиран през 2018 г.

Реалност. Не се очаква ликвидация. Реорганизацията ще бъде свързана със смяна на имената структурни подразделения, промяна на подчинението и разширяване на функционалността.

Скаутски костюм мъх Скаутският костюм е изработен в много сполучлив дизайн на демисезонна униформа "Smok" в цветовете на експерименталния камуфлаж A-TACS FG. Костюмът се състои от сако и панталон. Якето е дълго, под кръста. Снабден е с дълбока качулка с регулируеми връзки, има четири обемни карго джоба, затварящи се с капаци на голямо английско копче, което улеснява отварянето на джоба набързо, с ръце в стрелкови ръкавици и др. екстремни условия, когато отброяването на времето премина в секунди. Лактите на костюма са подсилени с допълнителен слой плат, ръкавите са снабдени с широки гумени ленти. Предният цип е дублиран по цялата дължина с по-малки английски копчета, които се закопчават на секретно. Панталонът на костюма е свободен, всички натоварени части са подсилени с допълнителен слой плат. Коланът е с пришита широка гумено-текстова лента, тънка корда за допълнително стягане и халки за закрепване на тиранти. Панталона е с четири джоба. Два шлицови, покрити с капаци на голям английски бутон, два надземни товарни, в които могат да се носят допълнителни боеприпаси. В долната част на крачолите има широк маншет и така наречените „спирачки“ от еластична материя, които не позволяват на краката да се повдигат. цвят мъх (A-TACS FG) Основни характеристики: цветен шнур на талията ластични ленти на панталона калъф за носене тиранти включени ХАРАКТЕРИСТИКИ ХАРАКТЕРИСТИКИ НА КОСТЮМА Материал: T/S Състав: 65 PE /35 вискоза Плътност: 160гр. Маншети: да Уплътняващи ластици: не Джобове за яке/панталон: да/да Сезонност: всесезонно Допълнително: куфарче

Летният костюм се състои от сако и панталон. Сако с права кройка. Яката е стояща яка, обемът се регулира с кръпка върху текстилна закопчалка. Централната закопчалка е със свалящ се цип, затварящ се с капак с текстилни закопчалки. Два джоба на гърдите с капаци и текстилни закопчалки. Джобовете са разположени косо, по посока на ръката. Гръб с две вертикални чупки за свобода на движение в областта на лопатките. Ръкави с един шев. В горната част на ръкавите има кръпки обемни джобове с капаци с текстилни закопчалки, с халки за колан от вътрешната страна на капаците. В областта на лактите има подсилващи подложки с вход за протектори с текстилни закопчалки. В долната част на ръкавите има джобове за химикалки. В долната част на ръкавите има маншети с текстилни закопчалки за регулиране на обема. Прави панталони. Коланът е плътен със седем гайки. Обемът на колана се регулира с корда с накрайници. Закопчаване с копчета. Два странични джоба. По страничните шевове има два големи кръпени джоба с три дипли за обем. Горната част на джобовете се затяга с еластична корда с ключалка. Входовете на джобовете, оформени косо, за да наподобяват ръката, се затварят с капаци с текстилни закопчалки. В областта на коленете има подсилващи подложки с вход за протектори с текстилни закопчалки. В долната част на панталона има лепени джобове с капаци и текстилни закопчалки. Обемът в долната част на панталона се регулира с лента. На задните половинки на панталоните има два джоба с капаци със секретно закопчаване.В седалната част има подсилена подплата Материя: Mirage-210,pe-67%,xl-33%

Горната част е от естествена хромирана кожа с дебелина 1.4-1.6 мм.Хастарът е от текстилна материя Cambrelle®, “Super Royal”®, висока плътност, съхне бързо и не се износва.Устойчивата подметка е от термопластмаса, издържа температури от −40 °C до +40 °C Пръстите и петата са подсилени с термопластичен материал TECNO G Моделът е фиксиран с връзки и е издръжлив при употреба Произведен и произведен в Беларус Общи характеристики ISBN: 5-458-45233-X 978 -5-458-45233-5 Издател: ЁЁ Media Series :- СпецификацииАрмейски тип ботуши (Ботуши). Модел Omon 701 Производител BUTEX Държава Беларус Материал на горната част Естествена хромирана кожа (1,4-1,6 mm) Материал на подплатата Хигроскопична и устойчива на износване тъкан (150 g/m2) Закопчаване на подметката с лепилни шевове Метална опора за свода Пръстите и петата са подсилени от термопластичен материал Материал на подметката TEP (±40°C ) 2121 Наличен диапазон от размери 36-50 Цвят на обувката черен Тип клапан Сляпа клапа Наличен мек кант Налични куки

Летният костюм се състои от сако и панталон. Сако с прав силует с централна странична скрита закопчалка с 5 бримки и 5 копчета „Канада” и горна и долна проходна бримка и копче. В предната част на горнището има обемни джобове с капаци, закопчаващи се с текстилна закопчалка. В долната част има пришит колан. Облегалката няма конструктивни особености. В долната част на гърба има колан от една част. Коланът се регулира на ширина по гърба с помощта на шнур и халки. Ръкавите са с втачени двушевни маншети, с подсилени надложки със стрелички в областта на лакътя и вход по долния ръб, закопчаващи се с текстилна закопчалка.При необходимост се поставят допълнителни подплънки в надлакътниците.На ръкавите има са лепени джобове с цип със страничен вход. В долната част на ръкавите има фигурни банички, целни с маншети, закопчаващи се с халка и две копчета “Канада”. Втулките за въздухообмен са изработени от трикотаж (мрежа). В шевовете, свързващи ръкавите с извивката в областта на раменете, са пришити презрамки с фалшиви презрамки, закопчани с копче Nato. Вталена яка с пришита стойка, с кръпка в левия край на яката, закопчана с халка и две копчета (в работно и неработно положение). Горната вътрешна част на якето е покрита с подплата. На левия рафт на хастара има джоб за документи от водоустойчив плат, закопчаващ се с копче. Панталон с пришит колан, закопчан с капка и копче и кука за панталон, с пет халки: две на предните половини и три на задните половини. Страните на колана се завързват с ластик. Лидер от панталон с цип. Под долния ръб на халка за колан на дясната половина на панталона е пришита държачка с полухалка.Предните половини на панталона са с меки чупки, със странични джобове със завършващи вложки. В областта на коленете има подсилени хастари със стрелички.На страничните шевове има лепени джобове с капаци. Капаците на джобовете се закопчават с текстилна закопчалка. Над обемните джобове на предните половини има малки обемни джобове с капаци с текстилни закопчалки. На задните половинки на панталона има джобове с капаци с текстилни закопчалки. Подсилващата подложка в зоната на седалката оформя джобове.В подгъва на долната част на панталоните по протежение на чаталния шев са зашити щифтове, за да закрепят панталона в ботушите.Освен това в подгъва на долнището е вмъкната защитна лента за регулиране ширина. Материя: Mirage-210, pe-67%, xl-33%

Костюмът се състои от сако и панталон. Право изрязано яке със скрито централно (супат) копче "Канада". Стойка яка със закопчаване с копчета. Етажерка с обемни джобове (два гръдни, два странични) с капаци, закопчаващи се с копчета „Канада”. На левия рафт има вътрешен джоб от водоустойчива материя с текстилна закопчалка Гърбът е цял по линията на талията и вътрешен шнур с перфориран ластик и копчета за регулиране на обема. В долната част на якето има шнур с шнур и щипки за регулиране на обема, краищата на шнура са извадени отвътре и покрити с наслагвания. Вградени ръкави с два шева с подплънки на лактите и персонализирани маншети с оформени лепенки, закопчани с NATO копчета. Ръкавите имат странични джобове с цип; презрамки с фалшиви презрамки са пришити в шевовете, свързващи ръкава с извивката в областта на рамото, закопчани с копче Nato. Ръкави с вентилационни отвори и защитна мрежа в областта на мишниците. Панталон с пришит колан, закопчан с капка и копче, с пет широки халки: две на предните половини и три на задните половини. Страните на колана се завързват с ластик. Лидер от панталон със скрито закопчаване с копчета. Предната половина на панталона е с меки плисета, странични джобове и обемни джобове с капаци, закопчаване с канадско копче в областта на страничния шев. В областта на коленете има подсилени подплати с меки чупки. Задните половини имат джобове с капаци и копче за Канада. Подсилващата подложка в областта на седалката образува джобове от чул. В долната част на панталона е поставена панделка за регулиране на ширината и презрамката. Материя: Mirage-210, pe-67%, xl-33%

Тактическата риза MPA-12 е предназначена за носене с бронежилетка при горещо време. Комбинацията от найлон и памук осигурява максимален комфорт, премахване на бръчките и неограничена свобода на движение. ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРИ ГОРЕЩО ВРЕМЕ ЗА ИНТЕНЗИВЕН ТРАФИК МАТЕРИАЛИ НАЙЛОН 65% P/E, 35% ПАМУК

Проектиран за оборудване на полицията за борба с безредиците и специалните части Изработен от плат Cordura ® 500d Осигурява бърз достъп до носимо оборудване Страничните връзки ви позволяват да носите жилетката върху бронежилетката и зимни дрехиЗадни разтоварващи примки под колана за кръста, преразпределящи натоварването Наситеност: 1) ограничители за автоматичния колан 2) белезници 3) резервен пълнител за ПМ 4) фенерче 5) газов цилиндър 6) джоб за документи 7) 2 пълнителя за АК или 36 бр. патрони от 12 или 16 калибър 8) уоки-токи 9) пистолет Макаров. Кобур с ремъчна закопчалка с турникет (откопчава се само от едната страна) бутон YKK STOCKO. Копчето е монтирано вътре в масивна пластмасова ръкохватка, която улеснява работата със закопчалката 10) IP 11) джоб за пелерина или въже с "котка" 12) палка 13) 2 димни гранати ХАРАКТЕРИСТИКИ: Сапани: 100% найлон Нишки : Liberty® (Холандия) нишка, свързана с найлон Материал: Cordura ® 500d (100% найлон) Бутони за турникет: YKK STOCKO (Германия) Фитинги: Duraflex ® Velcro: Alfatex® (Белгия) Тегло: 850 g * Производителят си запазва правото да прави промени в дизайна, материалите и конфигурацията на продуктите без предварително уведомяване на потребителя

Зимни полицейски ботуши, в които високите (24 см) ботуши са изработени от естествена хромирана кожа с дебелина 1,6 мм, с гъвкава термопластична подметка, оборудвана с голям релефен протектор и изолация от висококачествена естествена овча кожа - това са точно обувките от които се нуждаят служителите на реда, професионалните туристи и всички, които се интересуват активни видовеотдих на открито. Пръстите и петата на ботуша са подсилени с термопластичен материал, за да поддържат формата. Този модел използва система за връзки, в горната част на която има два чифта метални халки, позволяващи бързо събуване и обуване на ботушите, без да махате връзките от халките. Слепият клапан предотвратява навлизането на мръсотия, сняг, пясък и други чужди предмети в багажника. Този модел е божи дар за хора с високи арки. Горна част: естествена хромирана кожа (1,4-1,6 мм). Хастар: естествена овча кожа. Подметка: TEP (±40°C), 2050. Метод на закрепване на подметката: лепило. Опора за арка: метал. Пръсти и пета: подсилен термопластичен материал. Размери: 36-50. Слепият клапан предпазва крака от влиянието на околната среда (прах, вода, мръсотия). Кукички. Мек кант. Черен цвят. Тегло: 840 гр. Технически характеристики Армейски ботуши (Армейски ботуши). Модел Omon 905 Производител BUTEX Държава Беларус Материал на горната част Естествена хромирана кожа (1,4-1,6 мм) Материал на подплата Естествена овча кожа Закопчаване на подметката с лепилни шевове Метална опора за свода Подсилени пръсти и пета от термопластичен материал Материал на подметката TEP (±40°C), 2050 Наличен размер гама 36- 50 Цвят на обувката черен Тип клапа глуха клапа Има мек кант Има куки

Описание: Яке MPA-02 с ветроустойчива лента и лента за брадичката, подвижно изолационно яке и качулка. Стойка яка. В предната част на шева по линията на талията, горните части на предницата с вертикално разположени джобове с кант с цип и лепени обемни джобове с капаци, закопчаващи се с халка и копче „канадка“. На долни частиОтпред има кръпка обемни джобове с капаци, закопчани с халка и копче „канадка“. Гръб с пришита долна част. Обемът на якето в талията се регулира чрез вграден шнур с шнур. Краищата на кабела се изваждат през скобите. Ръкавите са еднокроени с лицева и задна страна, двушевни с банички отдолу, за регулиране на ширината с текстилна закопчалка. Ръкавите са с лепенки с цип, който е скрит. Качулка с козирка и шнур за регулиране на обема на качулката. Предният изрез се затяга с шнур, чиито краища се извеждат през капси, дължината на шнура се регулира със скоби. По раменните шевове има гайки за презрамки. Презрамките и фалшивите презрамки са подвижни. Свалящото се яке (подложка) се закопчава към якето с цип по ръбовете на страните и шията, както и с ластични примки за шнур и копчета по шева на плетените маншети. Свалящата се подплата е от двулицево капитонирана материя. Втачени ръкави с един шев с пришити плетени маншети. От вътрешната лява страна на свалящото се яке има пришит джоб с текстилна закопчалка и джоб от основна материя. Изолация: "Fibersoft" Уникален продукт, незаменим при екстремни условия, при големи физически натоварвания. Замества няколко слоя облекло, съчетавайки защита от вятър и влага и изолиращ слой. Благодарение на целите ръкави, осигурява неограничена свобода на движение и намалява умората. Подвижното яке (подплата) ви позволява да осигурите комфорт при резки промени във външните температури: ден-нощ, високи планини. Голям брой различни джобове (обемни джобове, джобове с ремъци) са удобни за съхранение на всякакъв вид оборудване. Препоръчително е да се използва в комбинация с термо бельо. Температурен диапазон от +10ºС до 0ºС.

Костюмът се състои от сако и панталон. Сако с права кройка. Отложна яка със сваляща се стойка и закопчаване с копчета. Централната закопчалка е скрита (супат) с копчета “Канада” захванати с плитка, затворена с панделка с текстилни закопчалки В областта на раменните шевове има гайки за закрепване на презрамки с текстилни закопчалки и копчета. Два джоба с капаци на гърдите и капаци с текстилни закопчалки. В долната част на якето има свалящ се колан с копче, обемът на колана се регулира чрез закопчалка с полухалки. Ръкавите са двушевни. В областта на лактите има подсилващи подложки с вход за протектори с текстилни закопчалки. В долната част на ръкавите има маншети с кръпки на две копчета "Канада".В областта на ръкавите има мрежа за вентилация. Прави панталони. Изрязан колан с пет халки за колан. Обемът на колана се регулира от странични части с ластик. Закопчаване с цип и копче на талията. Два странични лентови джоба с подсилена подплата на входа. Два джоба с капаци и текстилни закопчалки. Два големи джоба с плисета за обем с капаци на текстилни закопчалки в областта на страничните шевове. В областта на коленете има подсилващи подплати със стрелички. В горната част на задните половини на панталоните има два джоба с шлиц, а под десния - джоб за колан. Подсилваща подложка в областта на седалката. В долната част на панталона има презрамки от еластична плитка.Презрамки от еластична плитка се закопчават към гайки на панталона. Материя: Mirage-210, pe-67%, xl-33%

Костюмът Soft Shell е специално проектиран, за да отговори на строгите изисквания на операторите на специалните сили. Проектиран да поддържа комфортна телесна температура за потребителя през студения сезон по време на интензивна дейност, при лошо време, при вятър и дъжд. Костюмът може да се използва като основен 5-ти слой на ECWCS Gen.III. Яке MPA-26-01: Яке MPA-26-01 е предназначено да поддържа комфортна телесна температура през студения сезон. Ефективно отстранява парата от тялото, не позволява на влагата да преминава отвън и надеждно предпазва от студ, вятър и дъжд, като се има предвид интензивното физическа дейност. Демисезонното яке съчетава няколко слоя облекло благодарение на трислойния софтшел материал, състоящ се от външна повърхностс водо- и мръсоотблъскваща импрегнация от Teflon®, мембрани и полар, които отвеждат влагата от тялото. Маншетите на ръкавите се регулират с текстилни закопчалки. Вентилацията в областта на ръкавите ви позволява да „охладите“ по-бързо и да не прегреете по време на интензивно физическа дейности променящите се метеорологични условия. Висока стояща яка предпазва врата. Подвижната качулка се регулира за обем и форма на лицето. Тактическото яке е оборудвано с 8 джоба с цип: гръден, страничен, заден в долната част на гърба и в областта на предмишницата. Велкро закопчалките са разположени в горната част на ръкавите за закрепване на шеврони. -2 вътрешни и 6 външни джоба с достъп при носене с тактическа екипировка; - вентилационните отвори са защитени с мрежа; - регулируема талия и подгъв; - стойка яка; - регулируема, сваляща се качулка; - затварящи се вентилационни отвори; - залепени ципове. - места за шеврони с велкро.Soft shell материята диша, не се къса, не се мокри и не ограничава движенията! СЪСТАВ 92% ПОЛИЕСТЕР, 8% СПАНДЕКС, МЕМБРАНА, ПОЛАР СЕЗОННО ЯКЕ ПРОЛЕТ/ЕСЕН КАТЕГОРИЯ

Панталони от полевата униформа на ACU на американската армия. Преустановен от производство, заменен с панталон ACU-M Гайки за широк колан Коланът се затяга с корда, като шнурът излиза от пришитите гайки от вътрешната страна на колана отпред. Шнурът може да се сваля при необходимост Коланът и фланецът се закопчават с копчета Долнището на панталоните е стегнато с пришита тънка плитка Основните шевове се затварят (закопчават) с верижен бод, много зигзагообразни закопчавания в натоварените зони Джобове: два странични шлицови джоба два задни джоба с копчета странични карго джобове голям обем, с наклонен вход с велкро. С гънки за придаване на плоска форма, когато са празни, с еластична корда, стягаща входа, джобове на прасците, закопчаващи се с велкро. Много подходящ за носене на IPP, лесен достъп в седнало положение на дъното на всички външни джобове, зашита примка за оттичане на водата Подсилвания: подсилвания на коленете с възможност за монтиране на защитни вложки от пяна (не са включени!). Вход отдолу, закопчава се с тесен велкро.Седалната част е подсилена със заоблена подложка.Материал: Rip-stop, 35% памук, 65% полиестер. Материята е произведена в САЩ по лиценз на Schott Performance Fabrics Inc. МОЖЕ ДА СЕ ИНТЕРЕСУВАТЕ ОТ:

Яке от полевата униформа на ACU на американската армия. Носи се прибрано или не прибрано. Торсът е втален. В областта на лопатките има гънки за увеличаване на свободата на движение на ръцете Подсилване на лактите с платнени подложки с възможност за монтиране на защитни вложки от дунапрен под тях (не са включени!), входът се закопчава с тесни Велкро.Квадратно велкро в центъра на гърдите за поставяне на отличителни знаци.Централна закопчалка с тракторна пластмаса.Двупосочен цип с удобни захващания на плитка. Върху ципа се закопчава велкро лента.С велкро се закопчава велкро яка (предпазва врата от протриване с бронежилетка). Може да се носи обърнат надолу Велкро под името ленти на гърдите Маншети с велкро лепенки Основните шевове са затворени (заключени) с верижен бод, множество зигзагообразни закопчавания в натоварените зони Джобове: джобове на раменете, закопчани с велкро. От външната страна на капака има велкро за стандартен шеврон на флага. Закрепващите елементи на IR маркера са отстранени от вентила като ненужни. Голямо велкро за закрепване на шеврони. В долната част има пришита примка за оттичане на водата на лявата предмишница има плосък, незатварящ се джоб за три химикалки.Плоските джобове на гърдите, наклонени, се закопчават с тясно велкро.Материал: Rip-stop, 35% памук, 65% полиестер. Материята е произведена в САЩ по лиценз на Schott Performance Fabrics Inc. МОЖЕ ДА СЕ ИНТЕРЕСУВАТЕ ОТ:

Зимни ботуши OMON, при които високите (24 см) ботуши са изработени от естествена хромирана кожа с дебелина 1,6 мм, с гъвкава термопластична подметка, оборудвана с голям релефен протектор и изолация от висококачествена щампована вълнена козина, съдържаща (70%) овча кожа - това са точно онези обувки, които са необходими на служителите на реда, професионалните туристи и всички, които се интересуват от дейности на открито. Пръстите и петата на ботуша са подсилени с термопластичен материал, за да поддържат формата. Този модел използва система за връзки, в горната част на която има два чифта метални халки, позволяващи бързо събуване и обуване на ботушите, без да махате връзките от халките. Слепият клапан предотвратява навлизането на мръсотия, сняг, пясък и други чужди предмети в багажника. Този модел е божи дар за хора с високи арки. За по-голямо удобство при този модел пръстите и петата на подметката са повдигнати, което прави ходенето по-удобно. Горна част: естествена хромирана кожа (1,4-1,6 mm) Подплата: щампована вълнена козина Метод на закопчаване на подметката: лепен шев Подпора на стъпалото: метал Пръсти и пета: подсилени от термопластичен материал Подметка: TEP (±40°C) 2050 Размер: 36-50 Цвят черен . Тегло: 840 гр. Слепият клапан предпазва крака от влиянието на околната среда (прах, вода, мръсотия). Кукички. Мек кант. Технически характеристики Армейски ботуши (Армейски ботуши). Модел Omon 907 Производител BUTEX Държава Беларус Материал на горната част Естествена хромирана кожа (1,4-1,6 мм) Материал на подплатата Щампована вълнена козина (мерино) Закопчаване на подметката с лепилни шевове Метална опора за арка Пръстите и петата са подсилени от термопластичен материал Материал на подметката TEP (±40°C) , 2050 Налични размери 36-50 Цвят на обувката черен Тип клапа глуха клапа Има мек кант Има куки

Предлаганият за закупуване боен костюм е почти пълно копие на костюма ACU, който американската армия използва от 2005 г. За много кратко времетой стана толкова популярен, че се използва както от елитен военен персонал, така и от военни ентусиасти. спортни игрикато еърсофт. Костюмът е изработен от висококачествена материя смес памук/полиестер/35 с плътност 210гр. на 1м2, в цветовете на експерименталния камуфлаж A-TACS FG, който се използва от различни частни военни компании. Костюмът се състои от сако и панталон. Якето е вталено, така че е по-удобно да го носите пъхнато в панталон с висящо оборудване. В областта на лопатките има специална гънка за по-голяма подвижност на ръцете. Централната закопчалка е двупосочен „цип“, дублиран от капак с велкро закопчалки, два наклонени плоски джоба на гърдите са предназначени само за носене на документи, два джоба на ръкавите се използват за малките неща, необходими за войник . На лявата предмишница има джоб за три химикалки. За удобство при носене на бронирана жилетка, яката на якето е направена със стояща яка, така че оборудването да не трие врата. Закопчава се с текстилна закопчалка. Трябва да се отбележи, че за разлика от оригинала, стойките за инфрачервени маркери са премахнати от якето, а текстилните закопчалки на яката са по-меки и удобни. Ръкавите на якето се закопчават с велкро закопчалка. Якето има седем закопчалки за информация за ранг на боеца, кръвна група и др. Подсилванията на лактите са направени под формата на джоб, с възможност за оборудване с твърда вложка. Панталонът е свободен, с широки халки и допълнително пристягане на колана с тънък шнур. Краят на панталона се закопчава с копчета, а отстрани на талията има халки за пристягане, което също не присъства в оригиналния вид. В униформения панталон има осем джоба. Две големи товарни чанти могат да поберат допълнителни боеприпаси, ако е необходимо, два малки джоба на прасците са идеални за носене на мултифункционален инструмент и тоалетка, достъпът до тях в седнало положение е по-лесен от всеки друг. Всички джобове на панталона, с изключение на вдлъбнатите, са покрити с капаци. Два странични вдлъбнати джоба традиционно се използват за домакински дребни вещи, а двата задни остават „в резерв“. Натоварените части на панталона са подсилени, предвидена е твърда вложка в предната част и на коленете. Долната част на краката е затегната с тънка плитка. цвят A-TACS FG Основни характеристики: аналог на костюма на НАТО, IR велкро маркировка на яката е премахната, по-мека от оригинала мека материяна панталона има гайки за стягане на колана ХАРАКТЕРИСТИКА ХАРАКТЕРИСТИКА НА КОСТЮМА Материя: смесен (лукс) Състав: 70PE / 30 памук Плътност: 270гр. Маншети: велкро Уплътняващи ластици: без Джобове на якето/панталона: коси джобове на гърдите Сезонност: всесезонен Допълнително: копие на НАТО костюма

Костюм MPA 21 е летен камуфлажен костюм.Този камуфлажен костюм не ограничава движението на човек, много е лек и удобен. Използва се от играчи на въздушна топка, военни, ловци и любители на открито.Костюмът се състои от яке и панталон. Право яке с пришита качулка, състоящо се от няколко части, със странични вложки от трикотаж (мрежа). Обемът на качулката по предния изрез се регулира с шнур. Централното закопчаване на якето е с копчета “Канада”, закрепени с ширит. Етажерка с джобове на гърдите и странични обемни джобове. Джобове с фигурни капаци и копчета "Канада". Входът на джобовете е наклонен. По дължината на талията, от вътрешната страна има регулируема връзка с ластик за регулиране на обема. Краищата на еластичната лента са закрепени с шев. Ръкави с комбинирана, свободна кройка. Има подсилващи подложки в областта на лактите. В долната част на капачката на ръкава от задната страна има вентилационни вложки от трикотаж (мрежа). Ръкави с камуфлажни маншети с ластик на китката, с шлиц за палец. На гърба има 18 бримки за колан. Панталон без странични шевове с клин по протежение на чаталния шев. Шит колан с шест халки за колан, с панти за закрепване на тиранти. Обемът на колана се регулира с еластични ленти в страничните части. Коланът и ризата се закопчават с копчета. Панталон със странични джобове, разположени в шевовете на подсилената горна част и задни джобове с фигурни капаци с копчета „Канада“. Чулът на джобовете е оформен от подсилваща подплата. В предните части на панталона в областта на коленете има подсилващи подплънки.Долната част на панталона се пристяга с ластик. Материя: "Панацея" Състав: 67% полиестер, 33% вискоза 155 гр/м2

Концепцията за развитие на частната охранителна дейност определя набор от мерки, насочени към подобряване на правния, организационния, научния, техническия, кадровия и ресурсния потенциал на услугата, чието прилагане ще позволи най-добрия, оптимален начин, като се вземат предвид многогодишните опит, за изпълнение на целите, поставени от ръководството на страната и Федералната служба на Руската национална гвардейска федерация<1>задачи както в мир, така и във война.

1. Общи положения

В съответствие с Указ на президента на Руската федерация от 5 април 2016 г. N2 157 „Въпроси на Федералната служба на Националната гвардия на Руската федерация“<2>Частните охранителни звена са включени в структурата на войските на Националната гвардия на Руската федерация.

Система за частна охрана на войските на Националната гвардия на Руската федерация<3>са:

на федерално ниво - Главна дирекция за частна охрана на Руската гвардия;
в междурегионалния - Центъра със специално предназначение за частна охрана на Руската гвардия;
на регионално ниво - отдели (отдели) за частна сигурност на VNG на Русия, извършващи своята дейност под формата на федерални държавни институции<4> ;
на областно ниво - частните охранителни звена на VNG на Русия са представени от клонове на Федералната държавна институция UVO (OVO).

В структурата на Федералната държавна обществена институция UVO (OVO) и техните клонове се формират бойни части на частната охрана<5> .

Пряко управление на клонове и техните съвместни предприятия в съответствие с тези, одобрени от директора на Федералната служба на Националната гвардия на Руската федерация - главнокомандващия на Националната гвардия на Руската федерация генерал от армията В.В. Золотов<6>Хартите на FGKU UVO (OVO) се изпълняват от ръководителя на FGKU UVO (OVO) и неговите заместници.

В SP VO се формират следните видове частни охранителни отряди за защита на имущество и (или) обекти:

група за задържане;
пост за охрана на обекта;
охранителен патрул на обекта;
екипировка за защита на имущество по време на транспортиране;
оборудване за защита на зони за паркиране и (или) обслужване на кораби и други плавателни съдове с атомни електроцентрали и източници на радиация в морски пристанища, в които им е позволено да влизат.

FGKU UVO (OVO) в мирно време осигурява изпълнението на следните основни задачи:

защита на особено важни и чувствителни обекти, обекти, подлежащи на задължителна защита от войските на Националната гвардия, в съответствие със списъка, одобрен от правителството на Руската федерация, защита на имуществото на физически лица и юридически лицапо договори;
провеждане в рамките на своята компетентност на обслужваната територия на единна техническа политика в областта на охраната на имуществото и съоръженията.

За изпълнение на първата задача частните охранителни звена на VNG на Русия предоставят услуги на договорна възмездна основа, както чрез създаване на стационарни постове, така и чрез използване на техническо оборудване за сигурност<7>, както в първия, така и във втория случай участват отряди на СП ВО.

Частните охранителни звена са предназначени да извършват дейности по защита на особено важни и чувствителни обекти, обекти, подлежащи на задължителна охрана от войските на Националната гвардия на Руската федерация, в съответствие със списъка, одобрен от правителството на Руската федерация, собственост на физически и юридически лица по договори, както и осигуряване на бърза реакция на съобщения за активиране на охранителни, пожарни и алармени аларми на обекти, свързани с централизираните конзоли за наблюдение на VNG единици на Русия, защитата на които се осъществява с помощта на ОПС, участие (в рамките на правомощията) в осигуряване на охраната на обществения ред и осигуряване на обществената безопасност в границите на постовете и по маршрутите за патрулиране (движение).

II. Анализ на състоянието на пазара на услуги за сигурност в Руската федерация.

Понастоящем следните основни субекти работят в сферата на услугите за сигурност в Руската федерация:

1. Федерална служба на войските на Националната гвардия на Руската федерация.

1.1. Частна охрана.

1.2. Специализирани части за охрана на важни държавни обекти и специални товари.

1.3. ФГУП "Сигурност" на Руската гвардия.

2. Федерална служба за сигурност.

3. Министерство на вътрешните работи на Руската федерация.

Полицейски звена за охрана на дипломатически мисии.

4. Юридически лица със специални уставни задачи.

4.1. Частни охранителни организации (22,8 хиляди частни охранителни фирми).

4.2. Отделна охрана.

11 федерални изпълнителни органи – Министерство на извънредните ситуации на Русия, Министерство на отбраната на Русия (състоящо се от военни части), Министерство на телекомуникациите и масовите комуникации на Русия, Министерство на земеделието на Русия, Министерство на транспорта на Русия, Министерство на финансите на Русия, Министерство на енергетиката на Русия, Росжелдор, Росрезерв.

Министерството на културата на Русия и Министерството на строителството на Русия имат право, но ведомствена охрана не е създадена.

7 организации - Държавна корпорация "Росатом", Държавна корпорация "Ростех", Държавна корпорация "Роскосмос", ПАО "Газпром", ПАО "Транснефт", ПАО "Нефтена компания Роснефт";

АК "Алроса" има право, но не е създадена ведомствена охрана.

5. Други юридически лица със специални законови задачи (имат право да получават оръжия за охранителни дейности в съответствие с член 12 от Федералния закон от 13 декември 1996 г. № 150-FZ за изпълнение на задълженията, установени от федералния закон (обикновено специализирани) ): Централната банка на Русия; РОСИНКАС; Сбербанк; ФСУЕ ГССС; FSUE "Поща" на Русия; руското външно министерство; териториални органи и организации на Росхидромет; органи и институции, осъществяващи защита на горите; звена за транспортна сигурност, услуги за авиационна сигурност; ловни органи; надзор на специално защитени природни територии; надзор върху използването на дивите животни и техните местообитания; риболов и опазване на водните биологични ресурси; организиране на геоложки проучвания (добив и обработка) на минерали, благородни метали и камъни.

По този начин на пазара на услуги за сигурност на Руската федерация има значителен брой организации за сигурност (Приложение 1), чиято дейност се регулира, като правило, индивидуално (по вид - частни, ведомствени, извънведомствени) или специализирани ( Rosinkas - Закон за централната банка, PJSC Gazprom ", PJSC Transneft, PJSC NK Rosneft, AK Alrosa със съответните закони за тяхната дейност) законодателни и други регулаторни правни актове.

Като цяло дейностите по сигурността в Руската федерация се регулират от следните основни законодателни актове:

Федерален закон от 27 май 1996 г. № 57-FZ „За защита на държавата“<8> ;
Федерален закон от 3 юли 2016 г. № 226-FZ „За войските на националната гвардия“<9> ;
Федерален закон от 7 февруари 2011 г. № 3-FZ „За полицията“;
Федерален закон от 14 април 1999 г. № 77-FZ „За ведомствената сигурност“<10> ;
Закон на Руската федерация от 11 март 1992 г. № 2487-1 „За частната детективска и охранителна дейност в Руската федерация“<11> .

Освен това в подкрепа на тези закони са в сила значителен брой други регулаторни правни актове.

Сравнителният анализ на разпоредбите на горните законодателни актове показва, че към различните субекти на охранителната дейност се предявяват различни изисквания, които от своя страна се установяват въз основа на необходимостта от пълно и отговорно изпълнение на функциите, задачите и правомощията и отговорностите. възложени им.

Изискванията към държавните охранителни структури са по-строги, отколкото към частните (Приложение 2), което като цяло води до оскъпяване на техните услуги поради необходимостта от по-продължително и всеобхватно обучение на служители и работници, тяхното материално и финансово осигуряване, включително социално осигуряване, както и редица други фактори, но от друга страна, наличието на определени правомощия за използване физическа сила, специално оборудване и оръжия (административно задържане, проверка, предаване на задържани на органите на вътрешните работи, както и мобилни екипи за реагиране) осигурява по-надеждна и цялостна защита на защитени обекти и имущество от заплахи, както криминални, така и терористични.

Трябва да се отбележи, че в Руската федерация са законово установени редица ограничения, които действат пряко или косвено на пазара на услуги за сигурност.

По този начин е установена забрана за охранителната дейност на частните охранителни организации в съоръжения, включени в списъка, одобрен с Указ на правителството на Руската федерация от 14 август 1992 г. № 587 „Въпроси на частния детектив (детектив) и частната охрана дейности”<12> .

Дейностите на юридическите лица със специални законови задачи, предимно ведомствена сигурност, са ограничени от изискванията на Федералния закон „За ведомствената сигурност“ и съответните закони от обхвата на дейност на федералните органи, които са ги създали. Изпълнителна власти организации.

Частната охрана в рамките на предоставените правомощия (Приложение 3) може да работи, без да надвишава броя на персонала, определен от президента на Руската федерация и директора на Руската гвардия.

В същото време няма единен (рамков) закон, който да определя понятията, процедурата и принципите на организиране и осъществяване на охранителна дейност в Руската федерация. Значителен брой законодателни и регулаторни правни актове в тази област водят в някои случаи до проблеми в държавното регулиране на тази дейност и контрола върху нея.

Трябва да се отбележи, че наличието на такова разнообразие от субекти на сигурност на пазара на услуги за сигурност налага и необходимостта от разработване на по-ясни критерии за класифицирането им на държавни и недържавни (частни) видове сигурност.

Това може да бъде приложено в посочения законодателен акт въз основа на принципите на тяхното финансиране, защитата на определени категории обекти, изпълнението на държавни задачи, включително във военно време, и редица други фактори.

Проблемът включва и пресичането с дейностите на държавната ведомствена сигурност на редица понятия, дефинирани във Федералния закон „За държавната сигурност“, като „държавна сигурност“ и „охраняеми обекти“. Поради наличието на този проблем преди това бяха направени промени в Закона на Руската федерация „За частната детективска и охранителна дейност в Руската федерация“.

Като се има предвид, че на Руската гвардия са поверени задачите за разработване на държавна политика и правно регулиране в установени области на дейност, това включва, наред с други неща, осъществяването на държавен контрол върху дейността на звената за ведомствена сигурност и звената за сигурност на юридически лица със специални законови задачи, както и частни охранителни дейности, считаме за необходимо да инициираме разработването на проект на федерален закон „За охранителната дейност в Руската федерация“.

III. Анализ на чуждестранното законодателство в областта на охранителната дейност.

Въпреки всички различия във вътрешните политически, икономически и социални условия, както руските, така и чуждестранните субекти на сигурността са изправени всъщност пред едни и същи задачи за защита на обекти, подлежащи на държавна защита, както и собствеността на физически и юридически лица от незаконни атаки.

Както следва от анализа на чуждестранното законодателство (Приложение 4), задачите на държавното регулиране в областта на охранителната дейност се решават до голяма степен по еднакъв начин и се осъществяват като правило от един законодателен акт, който определя дейността на всички субекти на сигурността.

Законодателните актове, регулиращи установената сфера на дейност, установяват основния концептуален апарат, аспектите на държавното регулиране на охранителните дейности, изброяват субектите на охранителните дейности, техните права, отговорности, определят въпросите за контрол върху тяхната дейност, процедурата за създаване на списък на обекти, към които, като се има предвид оценката на заплахите за сигурността, съществува обективна необходимост от налагане на повишени изисквания за тяхната физическа защита, общи принципи за лицензиране на частни охранителни дейности, както и установени условия за проектиране, инсталиране, въвеждане в експлоатация и поддръжка на оборудване и системи за сигурност.

Проучването на съвременните чуждестранни системи за организиране на субекти на охранителна дейност позволява да се сравни подобна местна система, да се погледне по нов начин, да се анализира законодателството в областта на охранителната дейност, да се види как тя се отнася към общата правна карта на света , какви приоритети и пътища на развитие трябва да бъдат отбелязани, за да се хармонизира.

Този подход изглежда по-практичен и оптимизиран.

От своя страна общият модел на вътрешно законодателство в тази област, при който дейността на всеки субект на защита е обединена в отделен законодателен акт, изглежда по-тромав и прекалено сложен.

Трябва да се има предвид, че Федералната служба на войските на Националната гвардия на Руската федерация е федерален изпълнителен орган, който изпълнява функциите по разработване и прилагане на държавна политика и правно регулиране в областта на дейността на войските на Националната гвардия на Руската федерация. Руската федерация, в областта на трафика на оръжие, в областта на частната охранителна дейност в областта на частната охрана. Задачите на Руската гвардия включват федерален държавен контрол (надзор) върху спазването на законодателството на Руската федерация в областта на трафика на оръжия и в областта на частната охранителна дейност, както и осигуряване на безопасността на съоръженията на горивно-енергийния комплекс, дейността на звената за сигурност на юридически лица със специални уставни задачи и ведомствените звена охрана

По този начин правомощията на Руската гвардия позволяват да поемат инициатива за изменение на законодателството, регулиращо охранителната дейност.

Като се има предвид неотдавнашното приемане на Закона на Руската федерация „За частната детективска и охранителна дейност в Руската федерация“ (1992 г.) и Федералния закон „За ведомствената сигурност“ (1999 г.), можем да заключим, че е необходимо значително да ги преразгледа и актуализира техните разпоредби, като вземе предвид съвременното състояние на пазара на охранителни услуги, което също потвърждава необходимостта от разработване и приемане на единен (рамков) закон с ясна консолидация на общия концептуален апарат, основите на държавното регулиране на охранителните дейности , обезпечаване правата и задълженията на охранителните субекти, разграничаване на дейността им на пазара на охранителни услуги, организиране на контрол върху дейността им.

IV. Основните дейности на частната охранителна служба.

В контекста на трудна външнополитическа ситуация, нарастващи заплахи от криминален и терористичен характер, появата на техните нови форми, най-важните в държавното регулиране в областта на охранителната дейност са: осигуряване на надеждна защита на обекти и имущество, подобряване на методите на тяхната антикриминална и антитерористична защита и наблюдение на нейното състояние.

В същото време на пазара на услуги за сигурност на Руската федерация има тенденция да се измести акцентът в областта на сигурността от позицията на надеждността на защитата към намаляване на разходите за предоставяне на такива услуги.

Различните охранителни структури по време на подготовката и провеждането на конкурсни процедури, апелиращи за намаляване на разходите от страна на „клиента“ чрез ниската цена на предоставяните услуги за охрана на обекти и имущество, са по-малко загрижени за осигуряването на тяхната безопасност и сигурност и по-загрижени за търговските интереси, свързани с печалбата.

Трябва да се отбележи, че тарифите за частни охранителни услуги са по-високи от тези на частните охранителни организации и редица други охранителни организации.

Това се дължи на редица обективни причини, свързана с осигуряване на възможността частните охранители да упражняват широк кръг от права, правомощия и отговорности, предоставени и възложени им от държавата.

В същото време търсенето на услуги, предоставяни от частните охранителни звена, въпреки високите тарифи, определени от държавата, е значително и се ограничава само от наличния персонал на службата.

Имайте предвид, че в периода 2011-2016 г., в резултат на административни реформи и намаляване на разходите на федералния бюджет, нивото на персонала на сертифицираните частни охранителни звена беше намалено почти наполовина (от 135 963 в началото на 2011 г. до 77 294 единици към 1 януари , 2017) с Основната част от това беше компонентът на публикацията.

В тази ситуация, поради нарастващата конкуренция и ограниченията, наложени от законодателството в областта на антимонополната политика, считаме, че обхватът на дейността на частната охранителна служба трябва да бъде ясно очертан и съответно фиксиран от редица регулаторни правни актове. Проектът за организация на дейността на частните охранителни звена е посочен в Приложение 5.

Формиране на списък на обекти, подлежащи на задължителна защита от войските на Националната гвардия на Руската федерация

За да се реши горната задача, първо е необходимо да се определят принципите, критериите и механизма за формиране на списък на обекти, подлежащи на задължителна защита от войските на Националната гвардия на Руската федерация.

Понастоящем списъкът на обектите, подлежащи на задължителна защита от войските на Националната гвардия на Руската федерация, одобрен със заповед на правителството на Руската федерация от 15 май 2017 г. № 928-р<13>, формирана на принципа на наличие на необходимия брой служители за осигуряване на физическата охрана на обектите.

В същото време, поради липсата на този механизъм, службата е принудена, когато ръководството на страната взема решения за разширяване на Списъка, да предприеме мерки за вътрешно преразпределение на персонала, било чрез затягане на работния график на служителите, било чрез отстраняване на тях от други сфери на дейност.

Друг проблем е намаляването на числеността на службата на фона на необходимостта от предприемане на спешни мерки за осигуряване на антикриминална и антитерористична охрана на обекти и имущество както в мирно, така и във военно време.

По този начин, по време на периода на реформата, нивото на персонала на службата беше намалено с почти 60 хиляди единици, във връзка с което и в съответствие със заповедта на правителството на Руската федерация от 24 октомври 2011 г. № SI-P4-7493 на Министерството на вътрешните работи на Русия в сътрудничество със заинтересованите федерални органи държавните органи бяха инструктирани да оптимизират списъка на обектите, подлежащи на задължителна полицейска охрана, одобрен със заповед на правителството на Руската федерация от 2 ноември 2009 г. № 1629-r .

В хода на предприетите мерки някои категории обекти на съдебната система, обекти, подчинени на Министерството на финансите на Русия и администрацията на президента на Руската федерация, бяха изключени от горния списък.

Впоследствие необходимостта от създаване на актуална версия на списъка беше продиктувана от мерките, предприети за изпълнение на Указа на президента на Руската федерация от 13 юли 2015 г. № 356 „За изменение на указа на президента на Руската федерация Руската федерация от 5 май 2014 г. № 300 „По някои въпроси на Федерацията на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация“, както и инструкции на президента на Руската федерация от 5 март 2015 г. № Pr-378 , според който броят на частните полицейски охранителни звена, участващи в постовете за охрана на обекти, е намален с повече от 45 хиляди единици.

На този фон броят на обектите, които преди това са били охранявани от стационарни частни постове за охрана, е намалял почти 7 пъти.

Така, ако към 1 януари 2011 г. частните охранителни звена осигуряват сигурността на 7864 обекта, подлежащи на задължителна полицейска охрана, чрез създаване на стационарни постове, както и по отделни указания на президента на Руската федерация и правителството на Руската федерация , то към 1 януари 2017 г. те са 1061 (към 1 април 2017 г. – 1070).

Информацията за предоставянето на услуги от частни охранителни звена към 1 януари 2011 г. и 1 януари 2017 г. е представена в следната таблица:

Като се има предвид, че с указ на президента на Руската федерация „Въпроси на Федералната служба на войските на Националната гвардия на Руската федерация“, частните охранителни звена бяха включени в структурата на Федералната служба на войските на Националната гвардия на Руската федерация. , работата по оптимизиране на списъка продължи в рамките на дейността на новосформирания федерален изпълнителен орган.

Новото издание на Списъка е целево по своята същност и като цяло е фокусирано върху съставните образувания на Руската федерация, в които е запазен броят на частните охранителни звена за осигуряване на физическа защита на обекти, преди всичко това са съставните образувания на Руската федерация. Северен Кавказ федерален окръг, Република Крим и Севастопол.

Този опит за предприемане на мерки при липса на механизъм за минимизиране на негативните последици за осигуряване на държавна защита на обекти и имущество, както и новите задачи, възложени на частната охрана, като неразделна част от Националната гвардия, станаха отправна точка за разработване на държавен подход за определяне на принципите, критериите и процедурата за създаване на списък на обекти, подлежащи на задължителна защита от войските на Националната гвардия на Руската федерация.

Секция 1

Федерално финансирани и защитени сайтове безплатно

административенсгради на федерални държавни органи (без ведомствена охрана), главни следствени отдели, следствени отдели и отдели на Следствения комитет на Руската федерация за съставните образувания на Руската федерация, регионални и окръжни прокуратури и съдилища

Раздел 2

Обекти, финансирани от бюджета на съставния субект на Руската федерация и защитени на възмездна основа

Административни сгради, заети от висши длъжностни лица на съставно образувание на Руската федерация, законодателни и изпълнителни органиоргани на съставните образувания на Руската федерация

Раздел 3

Обекти, финансирани от други бюджети и защитени от на възмездна основа

Както се вижда от представената диаграма, Списъкът трябва да се състои от 3 раздела, които включват само обекти, охранявани от постове според видовете бюджети, от които се финансират. Идеологическата основа на Списъка е раздел 1, според принципа - държавна защита, на първо място, трябва да се осигури на обекти държавна формаимоти, финансирани от федералния бюджет.

Процедурата за разработване и изменение на списъка трябва да се определя от правителството на Руската федерация; един от основните му механизми трябва да бъде принципът - обектите трябва да бъдат включени в списъка само от името на президента или правителството на Руската федерация с осигуряването на необходимия персонал и неговото финансиране.

Основните критерии, чието съответствие ще означава задължително включване на обектите в Списъка, са:

наличие или разпределение на необходимите нива на персонал и финансиране;
няма алтернатива на защитата на тези обекти от други субекти на охранителна дейност (класифициране като обекти, за които не се прилагат частни охранителни дейности, липса на федерални държавни органи и ведомствени охранителни организации).

При формирането на раздел 1 „Обекти, финансирани от федералния бюджет“, трябва да се вземе предвид следното:

Препоръчително е да защитите тези обекти безплатно (използвайте за това модела, използван от войските на Националната гвардия за защита на важни държавни обекти, с някои ограничения, които намаляват разходите за защита), т.е. отпускане на пари директно на Руската гвардия за поддържане на необходимия брой служители, чието изчисляване трябва да се извърши съгласно подходящата методология;

необходимо е да се изключи възможността за защита на тези категории обекти от други субекти на охранителна дейност;

защитата на обекти по безвъзмездни договори трябва да бъде цялостна: физическа, с използване на инженеринг технически средствасигурност<14>, отговор и възможно:

Проектиране, инсталиране и поддръжка на ITSO от частни охранителни звена;

Привличане на специално акредитирани организации за проектиране, инсталиране и поддръжка на ITSO;

Участие на Руската гвардия в наблюдението на извършената работа чрез лицензиране на проектантски и монтажни дейности и сертифициране на ОПС.

Освен това въпросите за осигуряване на антитерористичната сигурност на обектите също са изцяло в компетенцията на Националната гвардия на Русия, тъй като тя разработва изисквания и проверява състоянието на антитерористичната сигурност на обектите.

Този модел може да бъде представен по следния начин:

Прилагането на този модел ще позволи да се осигури интегрирана защита на важни държавни обекти, финансирани от федералния бюджет, което ще осигури максимално ниво на тяхната защита от заплахи от престъпен и терористичен характер. Ще бъде спазен и принципът за неразпространение на поверителна информация за системата за сигурност на обекта и неговото състояние.

Следва да се отбележи, че обектите, предложени за включване в раздел 1 от списъка, се определят въз основа на тяхното значение за инфраструктурата на Руската федерация и необходимостта от териториално разпределение на подразделенията на войските на Националната гвардия (частна охрана), т.к. както и наличието на сили и средства за осигуряване защитата на тези обекти по време на военно време.

Раздели 2 и 3 са оформени по същите критерии и принципи, но охраната на включените в тях обекти се осъществява на възмездна основа.

В допълнение, прилагането на този подход ще ни позволи да преминем към формирането на списъка поименно (адрес по адрес), с правото на одобрението му от директора на Руската гвардия, което значително ще оптимизира процедурата за извършване на промени в списъка в съответствие с решенията на ръководството на страната.

Организиране и осигуряване на реакция при алармени съобщения от охраняеми обекти и участие в охраната на обществения ред и обществената безопасност

Основното функционално предназначение на мобилните звена за частна охрана на войските на Националната гвардия<15 >е да извършва патрулиране, своевременно реагиране на алармени сигнали, идващи от охранявани обекти, свързани с централизирани конзоли за наблюдение на частна охрана, подпомагане на екипи, обслужващи физическата защита на обекти, както и участие в защитата на обществения ред и осигуряването на обществената безопасност.

В момента в градовете на федерално, републиканско, регионално и регионално ниво, както и в населени места, на чиято територия се намират значителен брой защитени обекти, включително тези, включени в списъка, броят на персонала за гражданска защита се определя със заповед на ръководителя на Федералната държавна институция UVO (OVO) на регионално ниво в рамките на установено ниво на персонал, като се вземат предвид икономическите разходи и престъпната ситуация.

Групи за задържане на частни охранителни звена работят в 1462 от 2386 града и общини на Руската федерация, а в 76 общини и 25 града те са представени от единственото звено от комплексните правоприлагащи сили.

Към момента числеността на Гражданска защита е 6533 единици, от които 3169 работят в дневен режим и 3364 в нощен режим. В същото време 6292 GZ са изложени като част от 2 служители и 241 GZ - като част от 3 служители (главно в подразделения на Севернокавказкия федерален окръг).

Въведената щатност на групите за задържане е 40 625 единици, а необходимата прогнозна щатност за създаване на групи за задържане от по трима служители е 63 937 единици (без да се взема предвид коефициентът на нарастване за районите на Далечния север и еквивалентните райони).

Следователно, за да се доведат до оптимални параметри на окомплектоването на групите за задържане за изпълнение на възложените им задачи, като се вземат предвид първостепенните интереси на защитата на обектите, включително подлежащите на задължителна охрана от войските на Националната гвардия, допълнително 23 312 бр. необходими са единици със сертифициран персонал.

Трябва да се разбере, че освен че групите за задържане изпълняват задачи по защита на обекти, свързани с централизираните конзоли за наблюдение на частните охранителни звена, те осигуряват реакция на информация, постъпваща от дежурните части на териториалните органи на Министерството на вътрешните работи на Русия. за престъпления и нарушения, както и по договори за съобщения, идващи от мониторингови (частни охранителни) организации.

Имайки предвид факта, че осигуряването на реакция е доста скъп компонент от охранителната дейност, частните охранителни и мониторингови организации<16>Ние се опитваме да използваме възможностите на нашите екипи за задържане за целите на реакцията, като разбираме, че като информираме полицията за нарушение чрез номера за спешни повиквания, те ще бъдат длъжни да реагират на него. В същото време тези организации използват лозунга „полицията (Росгвардия) реагира“ като маркетингов инструмент. По този начин частните собственици намаляват цената на своите услуги и практически за сметка на частните охранителни звена осигуряват своята конкурентоспособност на пазара на охранителни услуги.

В същото време към момента единствено частната охрана е в състояние да реагира пълноценно на алармени съобщения във всички региони на страната.

При отсъствието на нашите екипи за задържане може да се случи следното: значителен брой апартаменти и обекти ще останат без защита, тъй като организациите за наблюдение и частна охрана, поради невъзможността да поддържат свои собствени екипи за реагиране (нерентабилност, липса на държавни правомощия (административно задържане, доставка, проверка и др.) d.)) няма да могат да предоставят пълни услуги за сигурност.

И в резултат на това са възможни следните сценарии:

- повишаване нивото на престъпността и правонарушенията по отношение на обекти и имущество в региона;
- искане за предоставяне на подходящи правомощия на частни охранителни организации;
- повишаване на цената на услугите на частните охранителни организации за държавата и собствениците до нивото на тарифите, прилагани от ведомствената и извънведомствената охрана;
- създаване на трудни за контрол, преди всичко по отношение на числеността, въоръжени частни сили за сигурност на територията на Руската федерация.

По този начин руската гвардия чрез дейността на частни охранителни звена, включително групи за задържане, изпълнява не само държавни и правоохранителни функции, подобни на функциите, изпълнявани от руското Министерство на вътрешните работи и руското министерство на отбраната, но и социални нечий.

Както беше отбелязано по-рано, като част от изпълнението от групите за задържане на задачи за незабавно реагиране на задействане на оборудване за техническа сигурност, инсталирано в съоръженията, те участват в поддържането на реда и законността на обслужваната територия.

Анализът на резултатите от дейността им, съобразен с разпоредбите на закона, показва, че само за 5 месеца на 2017 г. частните охранители са пресекли над 7500 нарушения по отношение на охранявани обекти и имущество. За извършване на престъпления и административни нарушения, включително на улицата и на други обществени места, в дежурствата на териториалните органи са привлечени над 396 000 лица, срещу които са образувани 15 824 наказателни дела, над 8 500 лица са обявени за издирване. Освен това по патрулни маршрути на органите на вътрешните работи са предадени 304 645 лица, по отношение на които има основание за образуване на наказателни дела или дела за административни нарушения.

При запазване на обема на охранителните услуги с използване на технически средства за сигурност и ако бъде взето решение за разширяване на Списъка, броя на обектите, охранявани от стационарни постове, ще бъдат необходими мерки за увеличаване на броя на групите за задържане и брой служители, участващи в тях.

Освен това, като се има предвид попълването на сегмента от охранителни дейности за осигуряване на сигурността на обектите на прокуратурата и съдилищата на окръжно ниво с постове за охрана на обекти, е препоръчително да се въведат допълнителни отряди от групи за задържане в градовете и общините, където се намират.

По предварителни изчисления, за разширяване на географското присъствие на войските на Националната гвардия на територията на 924 града на Руската федерация ще е необходимо допълнително въвеждане на 1850 групи за задържане и привличане на 35 480 щатни единици за тези цели.

В същото време, за да се определи оптималният брой групи за задържане на обслужваната територия, както и размерът на техния състав, е необходимо да се разработи методика за изчисляване на натоварването на група за задържане, като се вземе предвид определянето на рационален показател за обема на изпълнените задачи.

При формирането на този показател трябва да се вземат предвид следните основни критерии:

- броят на защитените обекти в зоната за реагиране и плътността на тяхното разположение;
- обхвата на изпълняваните задачи за своевременно реагиране на алармени съобщения, постъпващи от охраняеми обекти и от наблюдателни фирми;
- плътност на трафика в зоната на обслужване;
- плътността на други части на войските на Националната гвардия и териториалните органи на Министерството на вътрешните работи на Русия в зоната за реагиране на групата за задържане.

Разработване и прилагане на държавната единна техническа политика в областта на защитата на съоръженията и имуществото

Разбирайки, че предоставянето на дейности по сигурността трябва да бъде всеобхватно и предполага необходимостта от разширяване на обхвата на дейностите по сигурността, е необходимо да се постави принципът на всеобхватността на предоставяните услуги в основата на политиката за сигурност на услугата.

Прилагането на този принцип в частните охранителни звена до голяма степен зависи от формирането и прилагането на единна техническа политика в областта на създаването, промишленото развитие, контрола на качеството, внедряването и оперативната поддръжка на продукти (работи, услуги), доставяни на войските на Националната гвардия. с цел защита на имущество и съоръжения по договори, използване на иновативни технологии, както и участие в разработването и наблюдението на спазването на изискванията за антикриминална и антитерористична сигурност на съоръжения и имущество.

Основната цел на провеждането на единна техническа политика на Националната гвардейска част е повишаване на антикриминалната и антитерористичната сигурност на охраняваните обекти и имущество.

В съвременните условия ролята на техническите средства за сигурност в тази сфера на дейност е изключително висока, което се потвърждава от световната практика за предоставяне на охранителни услуги. Тази тенденция не е случайна. Многобройни проучвания в областта на сигурността на собствеността показват, че широкото използване на технически средства в комбинация с физическа сигурност и реакция позволява, ако не напълно да се елиминира, то да се минимизира така нареченият „човешки фактор“ в тази верига. Затова всички водещи страни, включително Русия, плащат голямо вниманиесъздаване и внедряване на технически средства в охранителната дейност, базирани на най-новите научни постижения, информационни и комуникационни технологии.

Трябва да се отбележи, че правилността на тази посока е потвърдена от многогодишна частна охранителна практика.

През последните десетилетия тази област направи значителни крачки в своето развитие и в момента е една от най-обещаващите и бързо развиващи се области - нито една съвременна система за сигурност не е немислима без технически средства за сигурност. Много технически средства, използвани днес в дейността на частните охранителни звена, са или фундаментално нови, или модернизирани устройства от ново поколение, създадени с помощта на иновативни технологии.

Основна роля в своевременното преоборудване на частните охранителни звена със съвременни технически средства за сигурност играе Научноизследователският център "Сигурност", чийто натрупан опит позволява да се подобрят съществуващите системи за сигурност на обекти и в същото време извършват разработването на системи от ново поколение, използвайки съвременните постижения на науката и технологиите, както и извършват квалифициран подбор на най-обещаващите образци на техническо оборудване за сигурност на пазара, за формулиране на регулаторни изисквания за този видпродукти и предоставя на частните охранителни звена методически документи, необходими за ефективното разработване и внедряване на нови технологии.

Технически средства, разработени и произведени в местни предприятия за организиране на охраната на обекти различни формиимотите са с висока надеждност, отговарят на съвременните изисквания и надминават много критерии чужди аналози. Точно на последните годиниПостигнат е значителен качествен напредък в областта на създаването на ОПС. Разработките използват нови технологии, прогресивни принципи на кодиране, трансформация на обработката и предаването на информация и съвременна елементна база.

Трябва да се отбележи, че с постановление на правителството на Руската федерация от 4 март 2013 г. № 182 „За изменение на постановление на правителството на Руската федерация от 1 декември 2009 г. № 982 „За одобряване на единен списък на продукти, подлежащи на задължително сертифициране и унифициран списък на продуктите, потвърждаването на съответствието, което се извършва под формата на приемане на декларация за съответствие" техническите мерки за сигурност са изключени от продуктите, подлежащи на задължителна сертификация.

В резултат на това руският пазар на продукти за сигурност стана отворен за достъп до тези продукти, включително тези с лошо качество, неспособни да осигурят необходимото ниво на защита на съоръжения и имущество в условията на премахване на задължителната сертификация на устройства и оборудване. за охранителни алармени системи.

Освен това има значително увеличение на фалшивите продукти. Установени са случаи на фалшифициране на технически средства за сигурност с продукти, препоръчани за използване в частната охрана.

Това от своя страна се отрази на невъзможността да се гарантира необходимото ниво на антикриминална сигурност и антитерористична защита на обекти, използващи технически средства, които не са преминали необходимите технически прегледи и проверки.

В тази връзка Националната гвардия на Русия прилага редица мерки за минимизиране на последиците от премахването на задължителната сертификация и повишаване на надеждността на защитата на имуществото и съоръженията.

Създадени са „Единни изисквания към системите за предаване на уведомления и оборудването за техническа сигурност на съоръженията, предназначени за използване в частни охранителни звена на Националната гвардия на Руската федерация“ и списък на техническите средства за сигурност и безопасност, които отговарят на тези изисквания.

Въз основа на тези документи се извършва квалифициран подбор на техническо оборудване за сигурност и се минимизират редица рискове (използване на продукти с ниско качество, които не могат да осигурят необходимото ниво на защита на имущество и съоръжения; значителни разходи на федералния бюджет средства за компенсиране на щети от потенциални кражби поради използване на нетествано оборудване; намаляване на нивото на сигурност на обекти от различни категории).

Освен това в рамките на дейността на Техническия комитет по стандартизация 234 „Алармени системи и защита от престъпления“<17>, създадена със съвместна заповед на Държавния стандарт и Министерството на вътрешните работи на СССР от 21 ноември 1990 г. № 814/429 и действаща на базата на FKU Научно-изследователски център "Охрана" на Руската гвардия, организацията работата по стандартизация в областта на средствата за техническа сигурност се подобрява, повишавайки нейната ефективност, осигурявайки единството на техническата политика и най-пълното взаимодействие на работата по стандартизация на национално и международно ниво.

TC 234 включва повече от 50 водещи местни научни производствени организациии фирми, специализирани в създаването и серийното производство на технически средства за сигурност.

Понастоящем за замяна на остарелия регулаторен акт е подготвена работа и се работи за одобряване на проекта на съвместна заповед на Росстандарт и Руската гвардия „За организиране на дейността на техническия комитет по стандартизация на „Алармена система и антикриминална защита“ ”.

По време на функционирането на TC 234 са разработени 57 национални и междудържавни стандарти в областта на системите за сигурност, които могат да станат неразделна част от изискванията на регулаторните правни актове на Руската федерация в областта на сигурността срещу тероризма.

Като се има предвид изострянето на терористичната ситуация в редица европейски страни, за да се намали нивото на възможните потенциални терористични заплахи по отношение на обекти, подлежащи на задължителна защита от войските на Националната гвардия на Руската федерация, както и прилагане на възможността за прилагане на пълен набор от мерки по отношение на тези обекти, позволяващи им да осигурят подходяща антитерористична сигурност, препоръчително е да се разработят изисквания, подобни на изискванията за функционалните свойства на техническите средства за осигуряване на транспортна сигурност и Правилата за задължително сертифициране на технически средства за осигуряване на сигурността на транспорта, одобрено с постановление на правителството на Руската федерация от 26 септември 2016 г. № 969, което също определя редица ключови стандарти, които са станали задължителни: GOST R 52435-2015 „ Сигнално-охранителни технически средства”; GOST R 51558-2014 „Телевизионна охранителна техника и системи“; GOST R 51241-2008 „Средства и системи за контрол и управление на достъпа“ и др.

По този начин, за да се гарантира пълното прилагане на единна техническа политика, насочена към подобряване на сигурността на охраняваните обекти и подобряване на качеството на предоставяните услуги в областта на охранителната дейност, считаме, че е необходимо да се разработят:

- изисквания за функционалните свойства на техническите средства за сигурност на обекти, подлежащи на задължителна защита от войските на Националната гвардия на Руската федерация, и правилата за тяхното задължително сертифициране;
- норми и правила за проектиране на системи за сигурност на обекти, защитени (приети под охрана) от частни охранителни звена;
- правила за инсталиране и поддръжка на оборудване за техническа сигурност на обекти, защитени (приети под защита) от частни охранителни звена, както и процедурата за контрол на тяхното изпълнение;
- унифицирани технически изисквания за системи за централизирано наблюдение и подсистеми за сигурност на обекти, използвани за защита на обекти и имущество по договори, както и правила за създаване на списък на технически средства за сигурност, които отговарят на тези изисквания.

В същото време, като се вземат предвид правомощията на руската гвардия, определете нивото на тяхната нормативна консолидация.

В същото време трябва да се отбележи, че въпреки предприетите мерки в областта на антитерористичната сигурност на обекти, проблемите, свързани с изготвянето на проектна документация за оборудването им с инженерни и технически средства за сигурност, инсталирането и последващата поддръжка на техническите средствата, инсталирани върху тях, остават неразрешени.

По този начин днес проектантските и монтажните дейности по отношение на разработването на проектна документация, инсталирането и поддръжката на оборудване за техническа сигурност на действащи съоръжения не изискват специално разрешение и се извършват практически безконтролно.

В тази връзка не винаги е ясно каква организация извършва тази дейност, как квалифицирани специалисти работят в нея и за какви цели се използва информацията, получена при изпълнението на тази дейност, съдържаща информация за състоянието на сигурността на конкретен обект , включително мерките, предприети за засилване на тяхната антитерористична защита.

В такива условия е доста трудно да се противодейства дори на „традиционните“, в общия смисъл, криминални атаки, да не говорим за професионално подготвените саботажи и терористични действия, заплахата от които остава.

По този начин съществува обективна необходимост от контрол на тази дейност, чието изпълнение е възможно по няколко начина с въвеждането на подходящи промени в редица законодателни и други регулаторни правни актове.

Първият вариант: предоставяне на частни охранителни звена с правомощия да инсталират и поддържат технически средства за сигурност по отношение на обекти, включени в списъка, което ще позволи, с общ интегриран подход, както е отбелязано по-горе, за целите на надеждна антитерористична сигурност , за осигуряване концентрацията на информация и отговорността на държавата за сигурността на обектите от тази категория.

Вторият вариант: задължително лицензиране (акредитация) на дейността на организациите за проектиране, инсталиране и оперативна поддръжка на технически средства за сигурност във връзка с обекти, охранявани от войските на Националната гвардия, със съответните правомощия, възложени на Руската гвардия.

Прилагането на тази опция, чрез разширяване на правомощията на Руската гвардия по отношение на осигуряването на контрол върху проектирането и монтажните дейности на всички категории охраняеми обекти, също ще позволи на собствениците (носителите на права) на обекти, охранявани от други субекти на охранителна дейност, да определят необходимостта от избор и използване на услугите на такава (лицензирана, акредитирана) организация.

Като орган за сертифициране на технически средства за сигурност и инженерно-технически средства за защита, както и лицензиране (акредитация) на дейностите на организации за проектиране, инсталиране и експлоатационна поддръжка на технически средства за сигурност (с изключение на съответните правомощия, упражнявани от изпълнителната власт на Руската гвардия и CITO на войските на Националната гвардия по отношение на технически средства за сигурност и инженерно-технически средства за защита, предназначени за военни съоръжения) се предлага да се определи Федералната публична институция „SEC „Сигурност“ на Руска гвардия.

В бъдеще и при условие, че съответната лаборатория за изпитване е оборудвана с модерно оборудване, Федералната държавна институция „Научно-изследователски център „Сигурност“ на Руската гвардия може да стане водеща организация в областта на предоставянето на обществени услуги за потвърждаване на съответствието (сертификация ) на инженерно-технически средства за сигурност и технически средства за сигурност (с изключение на съответните правомощия, упражнявани от PS на Руската гвардия и CITO на войските на Националната гвардия по отношение на технически средства за сигурност и инженерно-технически средства за защита, предназначени за военни съоръжения ).

Друг основен аспект от участието в прилагането на единна техническа политика на частните охранителни звена е осъществяването на охрана на обекти с технически средства за сигурност.

В същото време, за най-рационалната (по-евтина за потребителя) организация на централизирана сигурност, системите за радиоканали за предаване на известия стават все по-широко разпространени, както и оборудване, работещо с помощта на клетъчна телефония, сателитни системи и канали за цифрово предаване на информация. Предимството им е, че позволяват сигурност независимо от наличието и състоянието на жични комуникации, което е особено важно за селските райони и предградията.

Трябва да се подчертае, че изпълнението модерни системипредаването на известия чрез цифрови и безжични комуникационни канали ви позволява да организирате сигурността на обекти, апартаменти и други MHIG във всяко населено място, независимо от наличието или отсъствието на станция за наблюдение.

В близко бъдеще услугата ще продължи да оптимизира мрежата от центрове за наблюдение, работещи в Руската федерация, поради използването на съвременни комуникационни канали.

В бъдеще е възможно да се разширят съществуващите центрове за наблюдение в редица региони чрез сливане (анексиране) на центрове за наблюдение, с помощта на които се защитават не повече от 100 обекта, апартаменти и MHIG. Оптимизирането на централизираните центрове за управление ще позволи намаляване на разходите за тяхната поддръжка, както и използване на нивата на персонала за други цели (въвеждане на длъжности електротехници, преразпределяне на сертифицирани позиции).

Нека отбележим, че не само ефективността на тяхната дейност, но и бъдещето на службата като цяло пряко зависи от обезпечаването на нашите звена със съвременни технически средства за сигурност, използвани за защита на обекти и имущество.

Закупуване на централизирани системи за наблюдение<18>и наблюдение на движещи се обекти<19>за нуждите на частните охранителни звена се извършва по заявки от частни охранителни звена и при отчитане на установения срок на експлоатация на оборудването.

В съответствие със заповедта на Министерството на вътрешните работи на Русия № 689-2012, SPI след изтичане на установения срок на експлоатация, както и остарелите, подлежат на отписване или освобождаване и продажба. Срокът на експлоатация на оборудването за централизирано наблюдение и мониторинг се определя от производителите (въз основа на прогнозните периоди на безпроблемна работа на всички компоненти, елементна база електронни устройства, други компоненти и материали) и обикновено е 8 години.

За тези цели ежегодно се разработва и одобрява програма за техническо преоборудване, която предвижда поетапно изпълнение на мерките, необходими за осигуряване на надеждна защита на съоръженията и имуществото.

Трябва да се отбележи, че изпълнението на програмните дейности зависи от размера на средствата, отпуснати за тези цели.

Резултатите от анализа на нуждите на частните охранителни звена от ново оборудване и финансовото осигуряване на дейностите по програми от минали години показват наличието на сериозни проблеми. Размерът на средствата, отделяни ежегодно за техническо преоборудване на службата, беше намален почти експоненциално.

Така че, ако през 2013 г. обемът на разпределените Паривъзлиза на 39,6% от необходимите, то през 2016 г. е едва 7,6%. Ограниченията на бюджетните задължения, разпределени през посочения период от време, бяха достатъчни само за частично задоволяване на нуждите на отделите, което доведе до увеличаване на броя на SCP, достигнали края на експлоатационния си живот. Днес броят на такива SCP е около 17% от общия флот в експлоатация (3739 единици от 22 099 единици). Тази година броят им ще се увеличи с още 1000 броя. и при поддържане на ниско ниво на финансиране, то само ще нараства в бъдеще, до момента, в който ще бъдем принудени да прекратим дейността на КОП.

Както се вижда от диаграмата, с прогресивно намаляване на размера на финансирането за тези цели, необходимостта от подмяна на оборудването за централизирано наблюдение ще нарасне до ниво, което в близко бъдеще ще доведе до значително влошаване на състоянието на сигурността на охраняеми обекти и имущество, поради използване на оборудване с изтекъл срок на експлоатация, чиято работоспособност и надеждност не може да бъде гарантирана.

Ако не обърнете голямо внимание на решаването на този проблем и не предприемете своевременни превантивни мерки, впоследствие частната охранителна служба може да остане без своя технически компонент, което ще доведе до изтичане на охранявани обекти, апартаменти и други места, където имуществото на гражданите и организациите се съхранява, което от своя страна ще стане причина за нецелесъобразността на поддържането на групи за задържане, предназначени да осигурят бърза реакция при задействане на технически средства за сигурност.

И това въпреки факта, че приходите от защита на обекти и имущество с помощта на технически средства представляват повече от 85% от общия доход, прехвърлен от нашата служба към федералния бюджет.

Освен това е необходимо да се съсредоточим върху такава обещаваща област на дейност на частните охранителни звена като предоставянето на услуги за сигурност Превозно средствофизически и юридически лица, използващи SMPO, използващи GLONASS.

За целта са разгърнати и работят 626 диспечерски центъра в частните охранителни звена, 8895 автомобила са оборудвани с навигационно оборудване, от които 7468 са служебни автомобили на частните охранителни звена.

Поради факта, че Министерството на вътрешните работи на Русия не е закупувало тези системи през последните 5 години, 50% от оборудването, използвано в частните охранителни звена, е достигнало края на експлоатационния си живот. За ефективно и качествено изпълнение на функциите и задачите се очертава необходимостта от частни охранителни звена от средства за закупуване на системи за централно наблюдение и системи за информационна сигурност през следващите години.

по следния начин:

година/търкайте	2017	2018	2019
SCN	1 250 000 000	673 000 000	417 000 000
SMPO	186 000 000	30 000 000	18 600 000
Обща сума:	1 436 000 000	703 000 000	435 600 000

Трябва да се отбележи, че не се предвижда механична подмяна на остаряло оборудване с подобно, а въвеждането на съвременни системи, които имат по-високи функционални характеристики, защита от квалифициран байпас, намалена единична себестойност, като същевременно имат приемственост с вече инсталирано оборудване. Посоченото оборудване ще функционира под формата на унифицирани комплекси на базата на автоматизирани работни станции, позволяващи охрана по всички съществуващи комуникационни канали, което също ще позволява:

разширява обхвата на дейността на частните охранителни звена чрез организиране на охраната на допълнителни съоръжения;
намаляване на броя на работните места и включените компютри;
увеличаване на списъка с функционални и сервизни възможности на оборудването за централизирано наблюдение;
повишаване на надеждността, сигурността и ефективността на доставката на алармени съобщения чрез използване, ако е необходимо, на резервни комуникационни канали, както и намаляване на разходите за обезщетение за щети;
намаляване на разходите за поддържане на работоспособност и ремонт на SPI; осигурете намаляване на броя на пътуванията поради фалшиви аларми; ще осигури увеличаване на капацитета на системата, като същевременно намали пространството, което заема, като по този начин намали разходите за поддръжка на оборудването.

Необходимо е също така да се проучи възможността за свързване на сегмента, зает от обслужващи звена в областта на осигуряване на защита на обекти и имущество, използвайки ОПС, с мерките, предвидени в Концепцията за изграждане и развитие на хардуера „Безопасен град“ и софтуерен комплекс, одобрен със заповед на правителството на Руската федерация от 3 декември 2014 г. № 2446-r, и съответните регионални и общински програми, предвиждащи възможност за интегриране на оборудване за видеонаблюдение с бази данни за издирвани лица на съответната федерална изпълнителна власт органи.

Също така, едно от основните средства за изпълнение от Руската гвардия на държавната единна техническа политика е участието в разработването и наблюдението на спазването на изискванията за антикриминална и антитерористична сигурност на обекти и имущество<20> .

В момента завършва формирането на регулаторното правно поле в областта на антитерористичната защита на обекти (територии) с различни форми на собственост и ведомствена принадлежност.

Към днешна дата са издадени 34 постановления на правителството на Руската федерация, установяващи изисквания за ATZ (територии) на различна ведомствена принадлежност, места за масово присъствие на хора и обекти (територии), подлежащи на задължителна защита от войските на Националната гвардия на Руската федерация, както и определяне на процедурата за провеждане на процедури за категоризация и сертифициране.

Като част от изпълнението на тези изисквания частните охранителни звена упражняват всички правомощия, предоставени на Руската гвардия, за участие в дейностите по категоризиране и сертифициране на обекти от почти всички категории и ведомствена принадлежност, както и по отношение на обекти, подлежащи на задължителна охрана от войските на Националната гвардия на Руската федерация и местата на масово присъствие на хора, които не са свързани със сферата на дейност на федералните изпълнителни органи, освен това упражняват контрол върху състоянието на тяхната антитерористична защита.

В същото време такъв инструмент като изискванията за ATZ може да се използва за прилагане на мерки, които се планират да бъдат извършени като част от формирането на държавна единна техническа политика, насочена към повишаване на надеждната защита на обекти и имущество.

Трябва да се отбележи, че списъкът с инструкции на президента на Руската федерация поставя задачата и определя курса за повишаване на антитерористичната защита на обекти, подлежащи на задължителна защита от войските на Националната гвардия на Руската федерация.

Необходимо е максимално да се използва тази инструкция като инструмент за изпълнение на определените дейности. Това ще позволи на Руската гвардия, в рамките на разработването и прилагането на държавната единна техническа политика в областта на дейността, определена от възложените задачи, да осигури надеждна защита на съоръженията и имуществото не само от войските на Националната гвардия, но и от всички субекти на охранителната дейност, в съответствие с изискванията за тяхната антитерористична сигурност.

V. За пътищата за развитие на частната охранителна служба като съставна част от войските на Националната гвардейска част.

Резултатите от анализа на състоянието на пазара на услуги за сигурност, сравнителен анализ на законодателството на Руската федерация и редица други държави в областта на охранителните дейности, както и опитът от изпълнението на задачи, функции, правомощията и отговорностите на частната охранителна служба, включително в контекста на административните реформи, показа, че стабилното функциониране и развитие е възможно.

Основата за развитието на частната охрана трябва да бъде списък на обектите, подлежащи на охрана от войските на Националната гвардия, формирани по нови правила и в съответствие с оптимални принципи и критерии.

В същото време по отношение на охраняваните обекти руската гвардия трябва да прилага целия набор от мерки за тяхната антикриминална и антитерористична сигурност.

Освен това, за да се оптимизира процесът на управление на силите и средствата за частна охрана на войските на Националната гвардия на Руската федерация, е препоръчително да се разработи оптимална териториално разпределена система за централизирано наблюдение на състоянието на сигурността на защитените обекти и собственост на гражданите за незабавно реагиране на алармени съобщения и да се сформират във всяко звено за частна охрана, включително включително центрове за оперативен контрол на областно ниво, всеки от които да бъде оборудван с помещения за съхранение на оръжия.

Тази система ще осигури и изпълнението на редица задачи, възложени на руската гвардия в областта на контрола върху оборота на оръжие.

1. Работа с федералните държавни органи и организации по въпроси, свързани със защитата на съоръженията в съответствие с критериите и принципите за формиране на списъка на съоръженията, подлежащи на задължителна защита от войските на Националната гвардия, и прилагането на държавната единна техническа политика (2018).

2. Подготовка по установения ред на проект на федерален закон за изменение и допълнение на федералният закон„За войските на Националната гвардия“ по отношение на предоставянето на правомощието на правителството на Руската федерация да определи процедурата за формиране на списъка на обектите, подлежащи на задължителна защита от войските на Националната гвардия (2018 – 2019 г., в зависимост от датата на решението ).

3. Разработване и приемане на постановлението на правителството на Руската федерация „За реда за формиране на списъка на обектите, подлежащи на задължителна защита от войските на Националната гвардия“ (в рамките на една година след внасянето на съответните изменения във Федералния закон „ Относно войските на Националната гвардия”).

4. В случай на положителни решения, изготвяне, съвместно със заинтересованите федерални държавни органи и организации, на предложения до президента на Руската федерация относно прилагането на мерки за организиране и осигуряване на цялостна държавна частна охрана на обекти, включително разпределяне на необходимите персонал и финансиране за това (2019-2021 г.).

5. Преработване на списъка по реда на формирането му (2019-2021 г.).

6. При необходимост промени в законодателни и подзаконови актове правни актовена Руската федерация, насочени към тяхното прилагане, предвиждащи забрана на други структури за сигурност да извършват охранителна дейност на съоръжения, подлежащи на задължителна защита от войските на Националната гвардия на Руската федерация, включени в раздел 1 от съответния списък (2019 г. -2025).

7. Осигуряване на необходимото целево финансиране на дейността на службата (извън рамките на държавната оръжейна програма и държавната отбранителна поръчка) (2019-2025 г.).

8. Участие в разработването на основите на единна държавна научно-техническа политика в областта на защитата на обекти и имущество (2018-2019 г.).

9. Привеждане (преработка) на изискванията за антитерористична защита на обекти от всички категории в съответствие с основите на държавната единна техническа политика в областта на защитата на обекти и имущество (2019-2021 г.).

10. Разработване по установения ред на проекта на федерален закон „За охранителната дейност в Руската федерация“ (2019 -2020 г.).

Крайните, планирани резултати от изпълнението на Концепцията ще бъдат балансирана държавна политика в областта на охранителната дейност, осигуряваща пълна и надеждна защита не само на обекти, подлежащи на задължителна охрана от войските на Националната гвардия на Руската федерация, но също обекти и имущество от всички категории, защитени от всички видове охранителни организации.

Като се има предвид това, е целесъобразно да се включат разпоредбите на Концепцията за развитие на частната охрана като неразделна част в Концепцията за изграждане и развитие на войските на Националната гвардия на Руската федерация за периода до 2030 г.

____________________________________
<1 > Освен това - "Росгвардия".
<2>Следва - „Указ на президента на Руската федерация „Въпроси на Федералната служба на Националната гвардия на Руската федерация“.
<3 > По-нататък също – „ВНГ на Русия“.
<4 > По-нататък – „FGKU UVO (OVO)“.
<5 > Следва - „SP VO“.
<6 > Следва - "Директор на руската гвардия".
<7 > Освен това – „TSO“.
<8>Следва - „Федерален закон „За защита на държавата“.
<9>Следва - „Федерален закон „За войските на националната гвардия“.
<10>Следва Федералният закон „За войските на националната гвардия“.
<11>Следва Законът на Руската федерация „За частната детективска и охранителна дейност в Руската федерация“.
<12>По-нататък – „Постановление на правителството на Руската федерация № 587“.
<13>Следва - „Списък“, „Списък на обекти, подлежащи на задължителна защита от войските на Националната гвардия“.
<14 >Следва - "ITSO".
<15 Далее – «ГЗ» или «группа задержания».
<16>Следва „компании за мониторинг“.
<17>Следва - „TK 234“.

През април ще се навърши точно една година, откакто в Русия се появи нова силова структура - руската гвардия. Униформите на SOBR, OMON и частните охранителни сили все още носят полицейски символи. Но работата по оборудването и униформата на служителите на новия отдел все пак е в ход: на изложба в Балашиха близо до Москва бяха представени нови прототипи на гвардейски униформи и техническо оборудване, като мерници за нощно виждане, екзоскелет и бельо, което регулира телесната температура. . Заедно с модния дизайнер Юлия Далакян тя оцени външния вид на руската гвардия.

50 нюанса зелено

Презентацията на новата униформа на руската гвардия се състоя миналия петък и привлече вниманието на много производители, които се втурнаха да представят своите разработки в колонната зала на дивизията Дзержински (Балашиха, Московска област).

Моделите бяха войници от руската гвардия, които трябваше да стоят мирно няколко часа в новата си униформа. Така униформените веднага бяха подложени на малък тест. Очевидно те го преминаха доста успешно: на всички въпроси от ръководството на отдела дали новата униформа е удобна, моделите отговориха с уверено „да“.

Дрехите за шоуто са разработени от специалисти от фабрики от Москва, Ногинск, Република Мордовия и района на Нижни Новгород. Те трябваше да създадат униформа за Руската гвардия, която да отговаря на редица критерии, основните от които са удобство и разпознаваемост: служителите на новия отдел не трябва да се бъркат със служителите на други клонове на армията. Бойците от специалните части, които станаха част от руската гвардия, очевидно ще запазят традиционните цветове на специалното оборудване: SOBR има черен, полицията за безредици има син камуфлаж.

Костюм невидимка и умно бельо

Може би най-интересните образци, представени на изложението, са свързани с различни технологични ноу-хау. Един от най-забележимите са камуфлажните костюми, изработени от материали с инфрачервени свойства. Външно те не се различават от обикновената военна техника, но имат важно качество: те са невидими или слабо видими в обхвата за нощно виждане. Камуфлажните петна върху тъканта отразяват светлинни вълни с различна интензивност, поради което силуетът на човек в устройствата за нощно виждане изглежда разделен на фрагменти и е много по-малко забележим в тъмното.

Друг нов продукт за войниците на руската гвардия е интелигентното термобельо. Производителите твърдят, че е удобно при температури от минус 20 до плюс 20 градуса по Целзий, тъй като охлажда в горещо време и затопля в студено време. В допълнение, благодарение на компресионния ефект, термобельото поддържа мускулите, което помага да се избегне бързата умора по време на тренировка.

Сред експонатите е екзоскелет, който увеличава силата на войника. Малко вероятно е тази техническа иновация да бъде въведена в експлоатация в близко бъдеще, но такива неща, според организаторите, са бъдещето на правоприлагащите органи.

Сбогом полиция

Може би най-належащият въпрос за униформите на руската гвардия е свързан с частната охрана. Преди това тя е била част от структурата и е наследила полицейска униформа от управлението. Частните охранители не само защитават недвижими имоти, но и помагат на полицията при патрулиране на улиците и задържане на нарушители (офицерите от Националната гвардия обаче не съставят протоколи). Днес е невъзможно да се разграничи полицейски патрулен отряд от частен охранителен патрул: както униформата, така и цвета на превозните им средства са еднакви.

Нова ежедневна форма на частна охрана трябва да реши този проблем. Представените на презентацията образци като цяло са подобни на облеклото на служителите на реда, но имат и характерни разлики: цветът на прототипните униформи не е син, като този на служителите на МВР, а сив. Връхните дрехи - зимни якета и ветровки - имат не само обичайните странични джобове, но и джобове на гърдите и дори на ръкавите. Освен това всички закопчалки са направени с ципове.

„Ципове и различни малки камбани и свирки са не само удобни, но и изглеждат стилни и лаконични. Единственото нещо, което според мен липсва е по-ясни форми и контури на раменете. Това не е необходимо за полеви униформи или зимни якета; така или иначе изглежда добре. Но бих направил контурите на официалните и ежедневни униформи, както и на ризите и женските поли, по-строги. Човек в такова облекло би изглеждал по-величествен”, казва модният дизайнер и костюмограф Юлия Далакян, която се запозна с изложбата.

Според професионалиста, вместо сив цвят в униформата на руската гвардия би било възможно да се използва наситен тъмно син цвят, който ще изглежда ефектно и благородно. Червените добавки (например дамска униформена кърпа) също биха блестяли по-ярко върху него.

Много прототипи както на демисезонно, така и на зимно облекло за бойци от Руската гвардия имат качулки; разработчиците специално подчертават, че тази форма предпазва добре не само от вятър, но и от валежи. Водата се отблъсква от повърхността на облеклото и не се намокря. Потта, напротив, се натрупва в специална мембрана, след което се отстранява навън.

Съдейки по моделите, представени от производителите, зимната униформа за войниците на отдела включва изолирани якета (включително кожени), заглушители, ръкавици, боти, ежедневни костюми и бельо - жилетки и тениски. Предвижда се висшите офицери да бъдат облечени в каракулеви шапки с козирка, по-ниските чинове - в ушанки, а жените военнослужещи - в шапки "хапчета". Демисезонната версия на униформата се различава по това, че вместо зимни якета се предлагат ветровки, а шапките се използват като шапки.

„Експресивни акценти могат да бъдат направени върху шапки и колани. Виждаме обаче доста консервативен подход - използване на широка опашка и цигейка. Разбира се, всички бяха свикнали с тях в полицейски униформи - и разработчиците, очевидно, искаха да запазят тази традиция в новите дрехи. Но колко правилно е това? Например, каракулът значително увеличава възрастта, а късоопашката - напротив... И това е въпреки огромния избор от кожи, които днес са на разположение на производителите“, коментира Юлия за Lente.ru.

Що се отнася до лятното ежедневно облекло на войниците от отдела, представено на изложението, много прототипи се различават от полицейската униформа само по цвят и райе.

Ще сменят дрехите си след няколко години

Веднага след шоуто някои медии побързаха да заявят, че руската гвардия вече се е сдобила с нова униформа. Всъщност това все още не е така. Въпреки факта, че ръководството на отдела, начело с неговия директор, като цяло беше доволно от презентацията, продуктите, представени на нея, имат още дълъг път по отношение на тестовете за здравина.

„След като направим тестовете, продуктите трябва да бъдат тествани и едва тогава да се доставят. Тестовете ще бъдат тежки, в различни климатични условия”, Золотов.

Снимка: Михаил Воскресенски / РИА Новости

Новата униформа на руската гвардия, според ведомството, трябва да отговаря на редица строги критерии. Сред тях са удобство, комфорт и гъвкавост. Разбира се, разпознаването на облеклото не може да бъде отхвърлено. Проблемът е, че унифицираните доставчици трябва не само да отговарят на всички изисквания на отдела, но и да го правят в много строги финансови ограничения. Според Виктор Золотов ценовият компонент при избора на униформа за бойците на отдела ще бъде важен. Какво ще излезе от това ще стане ясно до 2018 г. Според директора на руската гвардия до този момент ведомството планира най-накрая да реши в какво да облича служителите си.