Pekerja imigran terutama digunakan di sektor-sektor ekonomi. Pusat migrasi dunia

Salah satu alasan migrasi seringkali adalah pencarian kondisi yang lebih baik ketenagakerjaan dan lapangan kerja, yang bagi sebagian besar masyarakat tidak dapat dipisahkan dari akses terhadap jaminan sosial. Untuk mendukung upaya nasional dan internasional dalam melindungi hak jaminan sosial bagi seluruh pekerja dan tanggungan mereka, ISSA telah menerbitkan Buku Panduan tentang Perluasan Cakupan Jaminan Sosial bagi Pekerja Migran, yang menjelaskan mengapa perlindungan sosial bagi semakin banyak migran menjadi isu yang semakin mendesak. . (1)

Dari lebih dari satu miliar migran internal dan internasional, migrasi internasional mencakup lebih dari seperempatnya. Namun, pola migrasi internasional akhir-akhir ini mengalami perubahan tertentu terkait dengan megatren evolusi pasar tenaga kerja (). Jika sebelumnya pergerakan ini berarah global Selatan-Utara, kini arus migran semakin banyak terbentuk ke arah Selatan-Selatan. Namun arus migrasi Utara-Utara dan Selatan-Utara masih signifikan.

Lebih dari 10% populasi dunia adalah migran internal yang pindah ke negara mereka sendiri. Sebagian besar dari mereka—40%—adalah penduduk negara-negara Asia. Banyak negara juga mengalami arus migrasi yang signifikan dari daerah pedesaan ke perkotaan. Tren ini paling jelas terlihat di India dan Tiongkok. Sekitar separuh pekerja perkotaan di Tiongkok berasal dari daerah pedesaan. Pada tahun 2013, di Tiongkok saja, jumlah pekerja migran dari kalangan mantan petani mencapai 269 juta orang.

Pada skala nasional, cakupan jaminan sosial bagi pekerja migran sangatlah penting untuk menyelesaikan tugas strategis dalam memperluas cakupan sistem nasional. jaminan sosial. Mengingat jumlah migran dan posisi mereka yang seringkali terpinggirkan di pasar tenaga kerja, perluasan cakupan jaminan sosial juga perlu untuk dipromosikan komunitas internasional menuju tujuan menyediakan setidaknya jaminan sosial pada tingkat dasar bagi semua orang – lagi pula, lebih dari 70% populasi dunia saat ini tidak memiliki akses yang memadai terhadap jaminan sosial.

Hal yang sama pentingnya adalah memastikan bahwa hak jaminan sosial yang diperoleh oleh kontributor dalam satu sistem jaminan sosial dialihkan ke sistem lain di negara yang sama atau di luar negeri. Yang dimaksud dengan “keteralihan” hak Jaminan Sosial adalah kemampuan peserta untuk mempertahankan, mempertahankan, dan mengalihkan hak atas manfaat dari satu program Jaminan Sosial ke program Jaminan Sosial lainnya. Sehubungan dengan migrasi eksternal, kemungkinan ini biasanya dituangkan dalam perjanjian bilateral atau multilateral yang relevan.

Perjanjian bilateral dan multilateral

Jumlah perjanjian tersebut dilaporkan sangat bervariasi menurut wilayah: pada tahun 2009 di UE dan Eropa Barat Terdapat 1.628 perjanjian bilateral atau multilateral yang berlaku (termasuk 1.034 perjanjian antar negara UE), sementara terdapat 181 perjanjian di Asia Timur dan Samudra Pasifik, tiga di Asia Selatan dan 102 perjanjian di Afrika (tidak termasuk Reunion).

Contoh inisiatif multilateral termasuk Konvensi Umum tentang Jaminan Sosial Negara-negara Afrika Barat (ECOWAS), Konferensi Antar-Afrika Tengah dan Barat tentang Jaminan Sosial (CIPRES), Konvensi Jaminan Sosial Multilateral Ibero-Amerika, Perjanjian Jaminan Sosial Komunitas Karibia (CARICOM) , Perjanjian MERCOSUR SIACI (negara-negara Amerika Latin pasar bersama); Sebuah undang-undang terpadu untuk memperluas asuransi kepada warga negara anggota Dewan Kerjasama Teluk (GCC) yang bekerja di negara-negara anggota GCC lainnya, serta, di kawasan Eurasia, Deklarasi Baku dan Dokumen Kerangka Kerja.

Tidak adanya kesepakatan antara negara pengirim dan penerima migran membuat para pekerja enggan berpartisipasi dalam dana jaminan sosial dan sepenuhnya mematuhi iuran jaminan sosial. Pada gilirannya, hal ini memicu hubungan informal di bidang perburuhan dan ketenagakerjaan. Secara keseluruhan, ketidakmampuan untuk mentransfer hak jaminan sosial meningkatkan potensi kerentanan sebagian besar pekerja migran, baik ketika bekerja di luar negeri maupun setelah mereka kembali ke negara asal, karena ketidakmampuan untuk mempertahankan hak yang mereka peroleh.

Permasalahan dalam kebijakan publik mengenai migrasi

Migrasi menciptakan berbagai masalah bagi negara pemasok dan penerima tenaga kerja. Dengan demikian, perekonomian negara-negara pemasok migran dapat dipengaruhi secara signifikan oleh pendapatan warga negara yang diterima di luar negeri: mereka transfer uang negara asal melebihi 10% dari produk domestik bruto (PDB) di sejumlah negara, termasuk Nepal dan Filipina.

Negara-negara penerima migran mengalami banyak permasalahan ekonomi, demografi dan konsekuensi sosial, beberapa di antaranya memiliki efek menguntungkan:

• Membawa keterampilan dan kompetensi profesional tertentu yang tidak ada atau kurang berkembang di negara tuan rumah.
• Pekerja migran sering kali merupakan pekerja keras dan giat.
• Biasanya, pekerja migran memang demikian kelompok umur dari 20 hingga 39 tahun; rata-rata, mereka lebih muda dibandingkan sebagian besar penduduk setempat, sehingga dapat berkontribusi pada “peremajaan” kota tersebut.

Tantangan bagi pembuat kebijakan di negara-negara penerima adalah bahwa gelombang masuk migran telah terbukti berkurang tingkat umum upah; selain itu, mereka perlu menangani masalah budaya dan integrasi sosial migran, terutama bila mereka terkonsentrasi di satu wilayah.

Bagi negara-negara asal migran, khususnya negara-negara berkembang, eksodus sebagian besar penduduk yang berpendidikan tinggi menciptakan permasalahan bagi masyarakat, yang kehilangan banyak tenaga profesional berpendidikan terbaik.

Buku Pegangan untuk Memperluas Cakupan Jaminan Sosial bagi Pekerja Migran berisi data yang menunjukkan bahwa lebih dari 20% profesional lulusan universitas berusia 25 tahun ke atas dari Afghanistan, Bosnia dan Herzegovina, Kamboja, Republik Kongo, dan Guatemala berangkat ke negara-negara OECD. , Selandia Baru, Portugal dan Vietnam, dan lebih dari 40% dari Barbados, Ghana, Lebanon dan Liberia. Lebih dari 50% populasi orang dewasa dengan pendidikan tinggi beremigrasi dari Karibia.

Jaminan sosial dan migran

Ada banyak alasan mengapa sistem nasional ketentuan jaminan sosial harus mencakup pekerja migran dan tanggungan mereka. Selain kebutuhan untuk memenuhi kebutuhan dasar dan memberikan perlindungan sosial, partisipasi kelompok masyarakat ini dalam sistem jaminan sosial juga bermanfaat bagi sistem itu sendiri dan masyarakat secara keseluruhan:

• Sistem jaminan sosial memberikan manfaat dan layanan yang membantu mengurangi risiko yang dihadapi oleh kelompok rentan dalam populasi pekerja. Alasan mutlak bagi pekerja tersebut untuk dilindungi oleh sistem jaminan sosial adalah untuk melindungi hak asasi manusia.
• Peningkatan cakupan jaminan sosial akan mendorong kohesi sosial, mempercepat pertumbuhan ekonomi dan memperkuat dukungan pemerintah terhadap sistem jaminan sosial.
• Jaminan sosial bagi pekerja migran mungkin dianggap sebagai solusi yang adil bagi penduduk non-migran (misalnya pekerja yang dikirim bekerja ke luar negeri).
• Pekerja migran dapat membantu meningkatkan kondisi ini situasi demografis di negara ini dan seringkali menjadi “kontributor bersih” pada sistem Jaminan Sosial sepanjang hidup mereka.
• Cakupan pekerja migran meningkatkan efektivitas langkah-langkah lain untuk memformalkan sektor informal, menstimulasi dan mendukung mobilitas penduduk yang bekerja, dan mencegah eksploitasi pekerja migran.

Administrasi program kesejahteraan migran

Namun, keikutsertaan pekerja migran dalam program jaminan sosial dapat menimbulkan masalah bagi otoritas jaminan sosial karena karakteristik pekerja migran seperti terbatasnya riwayat kerja di negara tuan rumah, seringnya berganti pekerjaan, dalam banyak kasus pekerja migran bekerja di sektor informal, jarak dari tempat kerja, dan jarak dari tempat tinggal mereka. tanggungan dll., yang membedakan mereka dari kebanyakan pekerja. Para migran juga cenderung tidak berpartisipasi dalam hubungan antara majikan dan pekerja yang mendasari sebagian besar sistem jaminan sosial.

Kotak 1. Tantangan dalam memperluas cakupan terhadap pekerja migran

• Jumlah dan karakteristik TKI sulit diprediksi. Penelitian menunjukkan bahwa migran cenderung menjadi pihak pertama yang menderita akibat krisis ekonomi, dan ketidakstabilan arus migrasi menimbulkan tantangan dalam pengelolaan dan perencanaan bagi otoritas kesejahteraan sosial.
• Pekerja migran merupakan kelompok yang heterogen, mulai dari pekerja miskin dan rentan di sektor informal (seringkali perempuan) hingga pekerja profesional yang bergaji tinggi dan berpindah-pindah.
• Seringkali, tugas untuk memasukkan migran ke dalam program jaminan sosial menjadi rumit karena tingginya keragaman budaya dan bahasa mereka.
• Jarak pekerja tersebut dari anggota keluarga yang menjadi tanggungannya menghalangi pekerja migran dan anggota keluarganya untuk mendapatkan jaminan sosial.
• Kurangnya informasi mengenai keadaan pribadi masing-masing pekerja migran; informasi ini tidak selalu disertakan dalam database nasional, dan para migran mungkin tidak dapat mencari sumber bantuan yang sama dengan warga negara tuan rumah.
• Pekerja migran seringkali bekerja di sektor informal dan cenderung memiliki lebih sedikit pengalaman kerja. Hal ini berdampak pada hak mereka atas tunjangan (khususnya dalam sistem dengan masa kerja minimum yang relatif tinggi, misalnya lama tinggal atau persyaratan iuran), kemampuan mereka untuk mengalihkan hak atas tunjangan ke negara asal mereka, dan fungsi pemberi kerja seperti memungut dan membayar jaminan sosial. kontribusi.
• Tugas-tugas administratif yang berkaitan dengan cakupan pekerja migran dalam program jaminan sosial biasanya cukup kompleks: tugas-tugas tersebut melibatkan interaksi dengan layanan-layanan lain, seringkali di luar negeri, berdasarkan perjanjian bilateral dan multilateral, memelihara sistem yang seringkali sangat rumit untuk mencatat data pribadi dan kontribusi dari pekerja migran. pekerja migran, serta kebutuhan untuk berkomunikasi dalam berbagai bahasa.
• Karena fragmentasi masa jabatan Para migran sering kali menerima tunjangan pensiun yang jauh lebih kecil dibandingkan pekerja lokal. Hal ini mungkin disebabkan oleh masa kerja tanpa akrual masa kerja, tingkat akrual progresif hak pensiun atau kegagalan memenuhi persyaratan masa kerja minimum. Meskipun beberapa permasalahan mungkin dapat diatasi melalui perjanjian multilateral, kecukupan manfaat pensiun masih menjadi kekhawatiran utama.
• Pihak-pihak dalam perjanjian bilateral paling sering adalah negara-negara dengan program yang disederhanakan migrasi tenaga kerja, yang berpotensi mengarah pada marginalisasi atau pengucilan pekerja migran dari negara-negara yang tidak memiliki hubungan formal dengan negara tuan rumah. Beberapa perjanjian, seperti Konvensi Jaminan Sosial Multilateral Ibero-Amerika yang ditandatangani oleh Spanyol, Portugal dan 12 negara Amerika Latin, mungkin memberikan kemungkinan “mengekspor” pembayaran manfaat, namun tidak memberikan pengalihan hak secara penuh.(2)

Sebagai kelompok yang heterogen, para migran mempunyai kemungkinan-kemungkinan berbeda dalam pengalihan3 hak-hak sosial dan ketenagakerjaan. Ini termasuk:

• orang-orang yang dilindungi oleh perjanjian bilateral atau multilateral antara negara asal dan tempat kerja mereka;
• orang-orang yang berhak atas tunjangan sosial meskipun tidak ada perjanjian bilateral;
• orang-orang yang tidak berhak atas pensiun hari tua dan tunjangan jangka panjang lainnya, namun berhak atas tunjangan jangka pendek yang tidak dapat dialihkan, seperti tunjangan kesehatan;
• orang-orang yang bekerja di perekonomian informal dan dengan sangat akses terbatas terhadap jaminan sosial di negara tuan rumah.

Penelitian menunjukkan bahwa dua pertiga migran terdaftar dan tidak berdokumen dari Afrika, Asia dan Amerika Latin bekerja di negara lain tanpa perjanjian bilateral dan tetap berhak atas sejumlah tunjangan. manfaat sosial. Di antara orang-orang yang datang untuk bekerja di negara-negara Eropa, Amerika Utara dan Oseania yang telah menandatangani perjanjian bilateral dengan negara asal migran, antara 48% dan 65% migran memiliki akses terhadap jaminan sosial. Bahkan tanpa adanya perjanjian bilateral dan multilateral, sekitar 35% migran di Eropa, Amerika Utara dan Oseania memiliki akses terhadap setidaknya beberapa layanan jaminan sosial. Di antara para migran yang mempunyai hak terbatas atas jaminan sosial karena mereka tidak memiliki dokumen atau karena mereka bekerja di perekonomian informal, angka ini paling banyak mencapai 16% di Eropa dan nol di antara para migran di Eropa. Amerika Utara dan Oseania. (2.3)

Langkah-langkah untuk memperluas program jaminan sosial kepada para migran

Untuk memperluas cakupan jaminan sosial bagi TKI domestik dan internasional, dengan mempertimbangkan permasalahan di atas, perlu dilakukan beberapa langkah yang berkaitan dengan pengaturan, administrasi, manajemen, pertukaran informasi dan penyelenggaraan kepulangan TKI ke tanah air. .

Langkah-langkah regulasi meliputi:

• Memperluas program jaminan sosial kepada pekerja migran dengan memasukkan mereka ke dalam definisi “pekerja” dalam undang-undang jaminan sosial, atau dengan menyesuaikan mekanisme tunjangan dan iuran. Dalam kasus terakhir, langkah-langkah tersebut dapat mencakup penurunan kriteria kelayakan, pelonggaran persyaratan masa kerja, dan penyederhanaan metodologi penghitungan iuran.
• Pembentukan skema jaminan sosial sukarela bagi orang-orang yang bekerja di luar negeri (seperti di Albania, El Salvador, India, Meksiko, Sri Lanka), dengan manfaat yang ditetapkan berdasarkan kasus per kasus (seperti tabungan pensiun, tunjangan kesehatan atau perjalanan, dan tunjangan keluarga).
• Menjamin perlindungan hak-hak pekerja migran, menjamin hak untuk mentransfer manfaat dari satu negara ke negara lain.
• Meningkatkan kemampuan untuk mentransfer manfaat dari satu sistem jaminan sosial ke sistem jaminan sosial lainnya di negara yang sama atau di negara lain dengan menyelaraskan aturan yang mengatur alokasi manfaat dan memperkuat prosedur pengakuan, transfer dan pembayaran manfaat yang masih harus dibayar, serta memastikan kebutuhan yang diperlukan. koordinasi antara berbagai organisasi jaminan sosial untuk tujuan penyelesaian dan administrasi kasus-kasus tertentu yang efektif.
• Memastikan kecukupan manfaat bagi pekerja migran berdasarkan sistem asuransi sosial wajib dan sukarela melalui mekanisme pembiayaan yang efektif dan menciptakan insentif/menghilangkan hambatan bagi pekerja migran untuk berpartisipasi dalam program tersebut.
• Peran perjanjian bilateral dan multilateral sangatlah penting. Prinsip-prinsip tersebut harus mencerminkan sejumlah prinsip utama, termasuk persamaan hak bagi pekerja migran; peraturan bahwa tunjangan jaminan sosial (seperti pensiun hari tua yang terdiri dari iuran pekerja dan/atau pemberi kerja) harus dibayar dari dana jaminan sosial hanya di satu negara; menjamin bahwa hak-hak yang diperoleh pekerja dilindungi secara andal, dan bahwa mekanisme dan pembiayaan pembayaran tunjangan dari berbagai sumber tidak hanya dijabarkan secara rinci, tetapi juga berfungsi secara efektif. Keberhasilan perjanjian tersebut bergantung pada kapasitas administratif dan manajerial dari otoritas jaminan sosial terkait.

Tindakan administratif dan manajemen yang diperlukan meliputi:

• Bekerja sama dengan pemangku kepentingan dan organisasi pekerja migran untuk mendorong mereka berpartisipasi dalam sistem jaminan sosial.
• Membangun kantor keliling dan menyederhanakan prosedur serta persyaratan masuk program jaminan sosial untuk mendorong partisipasi.
• Analisis dampak dan implementasi praktis perjanjian bilateral dan multilateral, termasuk pencatatan, penyediaan informasi, pembentukan mekanisme penyelesaian dan koordinasi dengan lembaga terkait di dalam dan luar negeri.
• Penerapan yang Efektif TIK untuk akuntansi, pengendalian dan kuantifikasi hak berbagai jenis manfaatnya, dan untuk memfasilitasi interaksi dengan sistem jaminan sosial lainnya dan seluruh pemangku kepentingan.
• Langkah-langkah untuk mendukung keluarga pekerja migran, termasuk penyediaan tunjangan khusus dan bantuan administratif (misalnya, dengan menerbitkan dua sertifikat kepada pekerja migran, yang memungkinkan mereka dan pasangan tanggungan mereka menerima tunjangan meskipun mereka berada di negara yang berbeda).

Langkah-langkah informasi yang bertujuan untuk meningkatkan kesadaran masyarakat terhadap program jaminan sosial dan migran serta persetujuan masyarakat terhadap program-program tersebut dan migrasi tenaga kerja secara umum:

• Kegiatan edukasi bagi pekerja migran dan masyarakat lokal mengenai isu jaminan sosial dalam berbagai bahasa, menggunakan saluran penyebaran informasi yang paling sesuai dan mempertimbangkan kebutuhan individu audiens pada berbagai tahap kehidupan kerja.

Langkah-langkah untuk mengatur pemulangan migran ke tanah airnya, berdasarkan pemahaman bahwa migrasi tenaga kerja biasanya merupakan fenomena sementara:

• Memberikan dukungan kepada pekerja migran yang kembali ke negara asal mereka (membayar biaya perjalanan dan memfasilitasi reintegrasi pekerja migran ke dalam sistem jaminan sosial dan pasar tenaga kerja di negara asal mereka).

Jaminan sosial harus dikembangkan dengan mempertimbangkan meningkatnya peran ekonomi dari migrasi tenaga kerja

Memperluas cakupan sistem jaminan sosial kepada seluruh pekerja migran mempunyai tantangan yang besar. Namun, meningkatnya peran migran dalam perekonomian suatu negara dan kerentanan posisi mereka di pasar, terutama di sektor informal, merupakan argumen yang cukup meyakinkan untuk melanjutkan pekerjaan ke arah ini. Globalisasi dan memburuknya dampak perubahan iklim terhadap lingkungan menunjukkan bahwa jumlah migran akan semakin meningkat.

Satu hal yang jelas saat ini: ketika inisiatif kebijakan mulai didukung oleh administrasi yang efektif, akan terjadi kemajuan signifikan yang akan membawa manfaat nyata bagi pekerja migran dan anggota keluarga mereka yang tidak bekerja, serta bagi sistem jaminan sosial itu sendiri dan masyarakat. keseluruhan.

Sumber

1.ISSA. 2014. Buku Panduan tentang perluasan jaminan sosial bagi pekerja migran. Jenewa, Asosiasi Jaminan Sosial Internasional.

2. Taha, N.; Siegmann, KA; Messkoub, M.2015. “Seberapa portabel jaminan sosial bagi pekerja migran? Tinjauan literatur”, in Tinjauan Jaminan Sosial Internasional, Jil. 68, Tidak. 1.

3.Holzmann, R.; Koettl, J.; Chernetsky, T.. 2005.Portabilitas rezim pensiun dan tunjangan kesehatan bagi migran internasional: Analisis permasalahan dan praktik yang baik(Makalah Pembahasan Perlindungan Sosial Seri No. 0519). Washington, DC, Bank Dunia.

11.1. Pasokan sumber daya ekonomi

Di pasar faktor (pasar sumber daya), peran perusahaan dan rumah tangga pada prinsipnya berubah: rumah tangga menawarkan sumber daya yang mereka miliki (tenaga kerja, tanah, modal), dan perusahaan meminta faktor-faktor produksi.

Riset pasar sumber daya penting karena sejumlah alasan. Pertama, di pasar inilah pendapatan moneter penduduk suatu negara terbentuk: dengan menawarkan sumber daya yang mereka miliki kepada perusahaan, rumah tangga menerima imbalan dalam bentuk upah, keuntungan, bunga, dan sewa. Akibatnya, harga di pasar faktor-faktor produksi selanjutnya akan menentukan pendapatan penduduk dan, pada akhirnya, keadaan pasar barang dan jasa. Kedua, harga faktor-faktor produksi menunjukkan betapa terbatasnya sumber daya yang didistribusikan di dalam negeri, sehingga sumber daya tersebut dapat digunakan seefisien mungkin. Ketiga, bagi perusahaan, pembelian sumber daya merupakan biaya produksi. Dengan memaksimalkan keuntungan, suatu perusahaan akan selalu berusaha untuk mengurangi biaya per unit output. Oleh karena itu, harga sumber daya akan menentukan kombinasi faktor apa yang akan digunakan dalam produksi suatu jenis barang dan jasa. Terakhir, keempat, harga pasar sumber daya, terutama upah, dan isu distribusi pendapatan merupakan objek perjuangan politik dan selalu menjadi pusat opini publik.

Kapan pun di negara mana pun, total pasokan faktor produksi apa pun - tenaga kerja, tanah, modal - memiliki nilai yang sangat spesifik. Memang, jumlah pekerja upahan, luas lahan yang ditanami, volume sumber daya modal di Rusia, katakanlah, pada paruh pertama tahun 1999 dapat dinyatakan dalam angka pasti. Namun, seiring berjalannya waktu, volume tersebut dapat berubah secara signifikan, baik karena faktor ekonomi maupun non-ekonomi. Misalnya, pemulihan ekonomi (faktor ekonomi) menyebabkan peningkatan investasi dan peningkatan pasokan modal, dan kekeringan (faktor non-ekonomi) menyebabkan penurunan pasokan gandum, dll. Tujuan kami adalah untuk mengetahui bagaimana faktor ekonomi mempengaruhi pasokan sumber daya untuk industri dan perusahaan tertentu.

Mobilitas sumber daya. Pengaruh besar terhadap pasokan sumber daya diberikan oleh mobilitasnya, yang dipahami sebagai kemampuan suatu faktor produksi untuk mengubah ruang lingkup penerapannya. Sumber daya yang, di bawah pengaruh alasan apa pun yang memotivasi, dengan mudah berpindah dari satu area aplikasi ke area aplikasi lainnya dianggap mobile. Jika suatu sumber daya tidak bergerak meskipun terdapat motif yang serius, maka sumber daya tersebut dianggap tidak bergerak. Pergerakan sumber daya dapat memiliki dampak yang signifikan terhadap pasokannya bagi perusahaan dan industri: faktor-faktor produksi yang sangat berpindah-pindah memiliki pasokan yang elastis, yaitu. QS mereka berubah secara signifikan dengan sedikit perubahan pada harga sumber daya; oleh karena itu, pasokan faktor-faktor yang tidak bergerak bersifat inelastis.

Mobilitas sumber daya dipengaruhi oleh faktor waktu: semakin panjang interval yang dipertimbangkan, maka mobilitas sumber daya ekonomi semakin besar. Misalnya, modal biasanya tidak bergerak dalam waktu singkat: mesin, peralatan, dan bangunan biasanya digunakan untuk memproduksi jenis barang dan jasa tertentu, dan dalam waktu singkat sulit untuk mengkonfigurasi ulang barang dan jasa tersebut untuk produksi. produk lainnya. Untuk periode yang lama Sebaliknya, mobilitas modal sangat tinggi dan alasan ekonomi dapat menyebabkan perpindahan modal secara signifikan dari satu daerah ke daerah lain.

Sedangkan untuk lahan, memiliki mobilitas ekonomi yang tinggi: sebidang tanah yang sama dapat digunakan untuk menanam kentang, dan tahun depan - kubis, dll. Itu bisa dijual untuk pengembangan. Akan tetapi, sebidang tanah yang sudah terbangun sudah kurang mobile: jika dibangun bengkel di atasnya, dan seseorang ingin membangun hotel di tempat tersebut, maka harga sebidang tanah tersebut akan sangat mahal sehingga dapat menutupi seluruh lahan. biaya pembongkaran bengkel (jika tidak, lebih mudah membangun hotel di tempat lain) . Biaya pembelian tanah seperti itu tentu saja mengurangi mobilitasnya.

Keunikan tenaga kerja adalah bahwa penyediaannya hampir selalu dikaitkan dengan kebutuhan akan kehadiran fisik pemilik sumber daya ini - pekerja - di tempat penerapan fungsi produksinya. Untuk tanah dan modal, hal ini tidak perlu: pemilik tanah atau modal bisa berada ribuan kilometer dari faktor produksi itu sendiri, tetapi menerima pendapatan atas penggunaannya oleh orang lain. Mobilitas sumber daya tenaga kerja sangat dipengaruhi oleh faktor non-ekonomi: jenis pekerjaan, prestise profesi, tim rekan kerja, jarak dari tempat tinggal, masalah perumahan, dll. Tidak diragukan lagi, upah (harga sumber daya) juga sangat penting bagi pergerakan personel. Alasan lain juga menjadi faktor pembatas untuk memperluas pasokan spesialis dalam profesi tertentu: kurangnya kemampuan untuk profesi tertentu pada beberapa orang, perlunya pelatihan, dll. Misalnya, sulitnya mendapatkan kualifikasi 45 tahun -insinyur tua untuk berlatih kembali sebagai akuntan dan sangat tidak mungkin untuk menjadi atlet profesional. Namun, generasi muda bisa melakukan keduanya. Dalam setahun, 3-4% dari total angkatan kerja di suatu negara biasanya berubah: sejumlah tertentu pensiun, pekerja muda datang. Dalam waktu singkat, 10-15 tahun, masyarakat hampir mampu memanfaatkan kembali komposisi sumber daya tenaga kerjanya. Oleh karena itu, total sumber daya tenaga kerja lebih mobile dibandingkan individu.

Perbedaan harga sumber daya. Karena mobilitas faktor-faktor produksi dipengaruhi oleh harga sumber daya, timbul pertanyaan: apa yang mempengaruhi harga-harga tersebut dan menyebabkannya berbeda? Jika semua unit sumber daya apa pun identik, dan mobilitasnya hanya ditentukan oleh alasan ekonomi, maka harga unit sumber daya tersebut tidak akan berbeda satu sama lain dalam bidang penerapan apa pun. Memang benar, ketika pekerja memiliki kualifikasi yang sama dan di produksi mana pun ada lebih banyak gaji yang tinggi, hal ini akan menyebabkan perluasan pasokan tenaga kerja pekerja dalam produksi ini dan akan menurunkan tingkat upah (harga sumber daya) ke tingkat rata-rata yang ditetapkan di seluruh perekonomian. Aliran sumber daya yang identik dari satu sektor perekonomian ke sektor perekonomian lainnya akan terus berlanjut selama terdapat insentif untuk pergerakan tersebut – perbedaan harga sumber daya – dan akan berhenti ketika harga seimbang.

Namun, di kehidupan nyata ada perbedaan harga sumber daya. Secara konvensional, mereka dapat dibagi menjadi dua kelompok: dinamis (atau nonequilibrium) dan keseimbangan. Perbedaan dinamis dalam harga sumber daya diamati ketika industri tertentu mulai berkembang secara tajam, sementara industri lain mulai berkontraksi. Misalnya, pengurangan pesanan militer menyebabkan penurunan permintaan industri militer baik untuk sejumlah sumber daya strategis (tembaga, nikel, dll.) maupun untuk spesialis di profesi terkait, yang menyebabkan penurunan harga relatif dan upah. . Di sisi lain, terdapat pertumbuhan intensif dalam produksi peralatan rumah tangga, yang meningkatkan permintaan industri-industri tersebut akan sumber daya ekonomi dan mendorong kenaikan relatif pada harga-harganya. Perbedaan dinamis dalam harga sumber daya tidak bertahan lama dan hilang ketika industri kembali mencapai keseimbangan. Lamanya proses pemerataan harga tergantung pada mobilitas faktor, yaitu karena betapa cepatnya sumber daya ekonomi dapat berpindah dari satu industri ke industri lainnya.

Perbedaan keseimbangan harga sumber daya, seperti namanya, diamati bahkan ketika industri berada dalam keseimbangan. Tiga jenis perbedaan tersebut dapat diidentifikasi karena alasan tertentu:

a) perbedaan internal yang melekat pada unit sumber daya itu sendiri;

b) perbedaan biaya yang terkait dengan perolehan unit sumber daya yang lebih produktif;

c) perbedaan yang disebabkan oleh keuntungan non-moneter dalam penggunaan sumber daya.

Masing-masing dari kita terus-menerus menghadapi perbedaan keseimbangan, karena orang memiliki kecenderungan berbeda terhadap profesi, dan pekerja yang lebih berbakat dan terampil selalu menerima lebih banyak daripada yang lain (alasan pertama). Wajar jika dana tertentu dibelanjakan untuk penyiapan sumber daya produktif (misalnya tanah reklamasi), maka harga satu unit sumber daya tersebut akan melebihi harga faktor yang kurang produktif (alasan kedua). Mengenai keuntungan non-moneter, kita juga cukup sering menjumpai fakta serupa: terkadang orang mengambil pekerjaan bergaji rendah yang cocok untuk mereka karena alasan non-moneter lainnya: kedekatan dengan rumah, keberadaan taman kanak-kanak, kesempatan untuk bersantai di sebuah sekolah. waktu yang tepat, dll. Perbedaan keseimbangan dalam pembayaran faktor produksi tidak dapat dihilangkan dengan transfer sumber daya dan dapat bertahan dalam jangka panjang.

Prinsip memaksimalkan manfaat secara keseluruhan. Fakta bahwa perbedaan dinamis dalam harga sumber daya dapat dihilangkan, dan perbedaan keseimbangan dapat bertahan lama, memungkinkan kita untuk merumuskan apa yang disebut prinsip memaksimalkan manfaat total. Menurut prinsip ini, pemilik faktor produksi memilih metode penggunaan sumber dayanya yang menjamin mereka menerima manfaat total yang maksimal. Manfaat total mengacu pada imbalan dan manfaat moneter dan non-moneter. Prinsip maksimalisasi manfaat total lebih sering diartikan sebagai prinsip kesetaraan manfaat total, yang dapat dirumuskan sebagai berikut: karena adanya mobilitas faktor ekonomi, penghapusan perbedaan dinamis harga sumber daya menyebabkan pemerataan total manfaat yang diperoleh dari penggunaan faktor-faktor ini dalam berbagai bidang produksi. Dengan kata lain, semua unit sumber daya apa pun akan didistribusikan di antara para penggunanya sedemikian rupa sehingga pemilik faktor-faktor produksi menerima manfaat total yang sama, terlepas dari cakupan sumber daya tersebut. Prinsip memaksimalkan keuntungan total bersifat universal dan memainkan peran yang sama dalam teori distribusi pendapatan seperti prinsip maksimalisasi keuntungan dalam teori produksi barang dan jasa.

Meskipun barang-barang non-moneter mempunyai dampak yang nyata terhadap harga sumber daya, terutama tenaga kerja, barang-barang tersebut tidak mengalami perubahan signifikan dari waktu ke waktu. Dalam hal ini, porsi manfaat non-moneter dalam total manfaat dapat dianggap stabil. Kemudian alasan utama perubahan manfaat total adalah imbalan moneter yang diterima oleh pemilik sumber daya ekonomi; imbalan ini dipengaruhi oleh keadaan pasar faktor-faktor produksi. Pemilik sumber daya ekonomi apa pun akan berusaha untuk memperluas pasokan jasanya di industri-industri yang pembayaran per unit sumber dayanya lebih tinggi, karena di sana ia akan menerima keuntungan lebih tinggi.

Jadi, jumlah suatu sumber daya yang akan ditawarkan pemiliknya di pasar faktor-faktor produksi (QS resource) ditentukan oleh total manfaat yang diterima pemilik sumber daya tersebut sebagai akibat dari penggunaan sumber daya dalam proses produksi. Manfaat total, pada gilirannya, bergantung pada harga sumber daya, oleh karena itu, kita dapat menemukan ketergantungan QS sumber daya pada harganya, yaitu. menentukan penawaran suatu sumber daya dan membangun kurva penawarannya. Karena peningkatan harga faktor produksi menyebabkan peningkatan QS, kurva penawaran sumber daya memiliki bentuk “naik” yang lazim. Perhatikan bahwa perubahan faktor-faktor lain yang mempengaruhi QS suatu sumber daya (kualifikasi, manfaat non-moneter, biaya peningkatan kualitas sumber daya) umumnya mempengaruhi pasokan sumber daya dan menyebabkan pergeseran kurva penawarannya.

(Bahan didasarkan pada: V.F. Maksimova, L.V. Goryainova. Mikroekonomi. Kompleks pendidikan dan metodologi. - M.: Pusat penerbitan EAOI, 2008. ISBN 978-5-374-00064-1)

Sejauh ini, ciri-ciri pembentukan permintaan sumber daya ekonomi telah dipertimbangkan. Namun, pasar faktor produksi, seperti pasar lainnya, tidak hanya dicirikan oleh sisi permintaan, tetapi juga oleh sisi penawaran. Kita berbicara tentang pasokan sumber daya ekonomi, tentang ciri-ciri umum dan kita akan bicara di bawah.

Penawaran faktor produksi- ini adalah jumlah sumber daya yang dapat diwakili di pasar sumber daya pada setiap nilai harga tertentu. Di pasar faktor, permintaan terhadap sumber daya ekonomi menghasilkan pasokannya, sama seperti permintaan terhadap barang dan jasa menghasilkan pasokannya. pasar komoditas. Namun, pasar faktor memiliki perbedaan yang signifikan dengan pasar barang dan jasa, yang sebagian besar disebabkan oleh kekhususan pasokan setiap faktor produksi tertentu.

Menganalisis situasi di pasar faktor, kita dapat menyatakan bahwa fitur umum Penyediaan sumber daya ekonomi bermula dari postulat tentang kelangkaan dan keterbatasan faktor-faktor produksi yang terlibat dalam kegiatan ekonomi manusia – baik yang primer (tanah, modal, tenaga kerja, kemampuan berwirausaha) maupun faktor-faktor produksi yang berasal darinya.

Jadwal pasokan suatu sumber daya ekonomi akan memiliki kemiringan positif. Faktor utama yang menentukan volume pasokan suatu sumber daya adalah harganya, yang bagi pemilik suatu sumber daya ekonomi akan mencerminkan besarnya pendapatan atas faktor-faktor produksi yang dimilikinya. Akibatnya, kenaikan harga suatu sumber daya ekonomi (dengan pengecualian yang jarang terjadi) akan menyebabkan peningkatan volume pasokannya. Namun, kurva penawaran pasar untuk sumber daya langka dan terbatas, S R, kemungkinan besar akan meningkat dengan lancar pada awalnya, dan kemudian meningkat dengan curam.

Biar saya jelaskan. Katakanlah penggunaan beberapa jarang terjadi sumber daya alam akan membutuhkan, sehubungan dengan meningkatnya volume produksi produk jadi, daya tarik sumber daya ini dalam jumlah yang lebih besar. Ketika volume produksi meningkat, biaya produksi biasanya meningkat, karena dari titik waktu tertentu, perluasan volume output akan menyebabkan kebutuhan untuk menggunakan unit-unit yang semakin tidak produktif dari sumber daya tertentu, hingga penggunaan penuhnya di dalam negeri (sekarang ada kemungkinan perluasan pasokan sumber daya karena impornya dari luar negeri);

Kecuraman kemiringan grafik pasokan pasar sumber daya terbatas terhadap sumbu x akan meningkat seiring dengan pergerakan kita menuju batas penggunaan penuh faktor tersebut. Dan hal ini sebagian besar disebabkan oleh hukum kelangkaan dan keterbatasan sumber daya.

Mobilitas faktor produksi– ini adalah kemampuan mereka untuk mengubah cakupan penerapannya. Mobilitas sumber daya ekonomi sangat menentukan karakteristik distribusi faktor produksi antara industri dan perusahaan. Suatu faktor produksi akan bersifat mobile jika dengan mudah berpindah dari satu area penggunaan ke area penggunaan lainnya di bawah pengaruh alasan insentif apa pun. Suatu faktor produksi akan diklasifikasikan sebagai faktor tidak bergerak jika, di bawah pengaruh insentif yang sangat signifikan (dan yang utama adalah kesempatan untuk memperoleh pendapatan yang lebih tinggi untuk sumber daya ekonomi tertentu), faktor tersebut tidak dapat dipindahkan dan didistribusikan kembali antara industri dan perusahaan. Pasokan faktor-faktor produksi yang sangat mobile lebih elastis dibandingkan dengan pasokan jasa dari faktor-faktor yang tidak bergerak.

Mobilitas faktor produksi berkaitan dengan faktor waktu. Dalam jangka panjang, suatu faktor yang tidak mempunyai kemampuan untuk bergerak dalam jangka waktu yang singkat dapat memperoleh mobilitas. Mari kita asumsikan bahwa dalam jangka pendek mobilitas faktor produksi seperti modal (mesin, peralatan, bangunan, biasanya berorientasi pada produksi produk tertentu),

sama sekali tidak berarti. Namun dalam jangka panjang, ketika setidaknya ada kemungkinan untuk melakukan konfigurasi ulang produksi untuk menghasilkan produk lain, mobilitas modal sangat tinggi, yang dapat menyebabkan aliran signifikan dari satu daerah ke daerah lain dan meningkatkan derajat elastisitas pasokannya.

Yang tidak kalah pentingnya dan tentunya jauh lebih mendasar adalah bagian dari pengaruh modern teknologi Informasi terhadap persaingan internasional, perubahan sumber daya pembangunan sosial yang paling penting yang disebabkan oleh penyebarannya harus diakui.
Yang secara mendasar penting adalah fakta yang terbukti dengan sendirinya, tetapi tidak cukup dipahami oleh para peneliti modern, bahwa di dunia pasca-industri yang baru dan penuh informasi, sumber daya pembangunan sosial yang paling penting tidak lagi terikat pada wilayah tertentu dan menjadi mobile.
Sumber daya utama untuk pembangunan, yang sampai saat ini merupakan ruang dengan sumber daya manusia dan produksi yang relatif melekat erat padanya, kini menjadi relatif mobile, berkat dominasi teknologi informasi dan standar demokrasi, keuangan dan intelijen, yang dengan mudah mengalir dari wilayah ke wilayah. Oleh karena itu, perkembangan teknologi informasi dan globalisasi yang ditimbulkannya berarti matinya “pengajaran tentang ruang hidup” – geopolitik.
Karena perubahan ini, tradisional untuk sejarah Rusia seruan kepada “Varangian baru” dari negara-negara maju untuk “datang dan memerintah” pada tahun 90-an abad kedua puluh tidak lagi memiliki makna positif yang mungkin terkandung pada awal sejarah Rusia.
Karena sumber daya pembangunan utama yang baru tidak lagi memiliki “referensi” teritorial yang jelas, saat ini pembangunan efektif di hampir semua wilayah oleh masyarakat yang paling maju dan terinformasi tidak lagi terdiri dari peningkatan dan pengembangan masyarakat yang berada di wilayah tersebut. Sebaliknya: perubahan sumber daya pembangunan menentukan perubahan radikal dalam sifat pembangunan. Saat ini, hal tersebut semakin terdiri dari isolasi dalam masyarakat yang sedang berkembang, yang kemudian diikuti dengan hilangnya sebagian besar elemen yang sehat dan progresif, yaitu masyarakat yang menjadi pembawa keuangan dan kecerdasan.
Dengan perkembangan seperti itu, kemajuan masyarakat yang lebih maju dan “menguasai” sebagian besar terjadi karena semakin meningkatnya degradasi masyarakat “maju”, dan besarnya skala degradasi masyarakat yang hancur dan hilangnya budayanya, seperti yang biasanya terjadi. Dalam kasus “pembangunan melalui kehancuran”, secara signifikan melebihi kemajuan dalam budaya dan kemajuan masyarakat yang lebih maju.
Perkembangan era globalisasi ini pada dasarnya berbeda dengan kolonialisme “lama” – baik tradisional, berdasarkan dominasi politik langsung (paling luas sebelum Perang Dunia Kedua), maupun neo-kolonialisme, berdasarkan dominasi ekonomi sambil memberikan kemerdekaan politik formal. (berkembang setelah Perang Dunia Kedua sebagai akibat melemahnya kekuatan kolonial tradisional dan penguatan kualitatif Amerika Serikat dan Uni Soviet).
Sebuah kekuatan kolonial, meskipun hanya tertarik pada pengembangan lapisan tanah bawah, mau tidak mau akan terseret ke dalam pengembangan komprehensif wilayah tersebut, dan kemudian memastikan kemajuan sosialnya. Bagaimanapun, produksi paling sederhana membutuhkan pekerja lokal, yang harus diberikan pendidikan dan layanan kesehatan minimal. Spesialis asli juga lebih murah dibandingkan spesialis yang dikirim dari kota metropolitan, belum lagi motivasi tambahan yang mereka miliki; pelatihan para spesialis ini (yang kebutuhannya akan pendidikan, layanan kesehatan dan waktu luang secara kualitatif lebih tinggi daripada kebutuhan para pekerja) sudah berarti terciptanya kaum intelektual lokal dan secara obyektif memerlukan pembentukan dan pengembangan masyarakat.
Tentu saja, pembangunan wilayah yang begitu kompleks cenderung melampaui motivasi awal (pengembangan sumber daya mineral) secara tidak terkendali dan menimbulkan biaya yang berlebihan. Biaya dan kebutuhan untuk mengurangi biaya inilah yang tampaknya menjadi alasan mendasar runtuhnya kekuatan kolonial tradisional dan transisi ke kolonialisme neo atau ekonomi, yang terutama diprakarsai oleh Amerika Serikat.
Neokolonialisme mengurangi biaya pengembangan wilayah tertentu dengan mengalihkan biaya pengorganisasiannya kehidupan politik Dan perkembangan sosial ke wilayah ini sendiri.
Karena ketidakdewasaan masyarakat lokal, mereka menjadi tidak mampu beradaptasi dengan pembangunan mandiri dan mengalihkan sebagian biaya pembangunan, meskipun lebih kecil dibandingkan dengan masa kolonialisme tradisional, kembali ke masyarakat berkembang. Manifestasi paling meyakinkan dari ketidakdewasaan ini, yang tidak memungkinkan kita untuk berkembang secara mandiri, diberikan kepada kita oleh Afrika modern, yang berhenti dengan berakhirnya Perang Dingin menjadi benua yang sekarat, serta perkembangan negara-negara di wilayah bekas Uni Soviet.
Dengan demikian, penurunan biaya di bawah neokolonialisme dibarengi dengan penurunan efisiensi pengorganisasian kehidupan masyarakat di wilayah yang sedang dikembangkan. Dalam konteks konfrontasi global antara kedua blok tersebut, subsidi kemajuan sosial merupakan kebutuhan yang diperlukan untuk membendung musuh.
Kemenangan di " perang dingin“dan penghancuran kubu sosialis membebaskan negara-negara maju dari kebutuhan ini dan, dikombinasikan dengan penyebaran teknologi informasi modern, memungkinkan pengurangan biaya lebih lanjut, membuka pintu ke kolonialisme tahap ketiga - kolonialisme era globalisasi.
Kolonialisme ini meninggalkan gagasan pembangunan teritorial dan mengubah pembangunan menjadi hak istimewa eksklusif negara-negara maju saat ini, dan besok, mungkin, hanya negara-negara paling maju. Pembangunan yang melekat dengan mengorbankan degradasi pihak lain selalu merupakan “permainan jumlah negatif” dalam bentuknya yang paling murni. Inilah perbedaan mendasarnya dengan proses perkembangan kolonial tradisional yang relatif harmonis, yang diiringi dengan peradaban daerah jajahan yang cukup mendalam.
Oleh karena itu, penyebaran teknologi informasi telah mengubah secara kualitatif nilai relatif sumber daya, sehingga mengedepankan kecerdasan dan keuangan yang paling mobile. Hal ini, pada gilirannya, telah secara radikal mengubah sifat model kerja sama strategis yang berlaku antara negara-negara maju dan negara-negara berkembang: pengembangan kreatif negara-negara maju melalui investasi langsung semakin memberi jalan kepada pembangunan yang destruktif dan destruktif melalui penarikan dana dan investasi langsung. sumber daya intelektual.
Untuk pemahaman yang lebih lengkap tentang realitas pembangunan tersebut, harus diklarifikasi bahwa tujuan (dan secara praktis satu-satunya) prasyarat bagi konsentrasi modal yang cepat dan pemisahan modal yang paling cepat dan terakhir (bersama dengan intelijen) dari negara. tanah adalah krisis sosial sistemik yang mendalam dan, jika mungkin, yang paling tidak ada harapannya - baik sosial-ekonomi maupun politik.
Lagi pula, untuk mendapatkan mobilitas yang diperlukan untuk digunakan dalam teknologi informasi modern, baik modal maupun intelijen, pertama-tama, harus putus asa akan kemungkinan penggunaan yang dapat diterima di tanah air mereka. Jika tidak, menghilangkan citra nasional mereka sendiri akan memakan waktu yang sangat lama dalam proses persaingan global dan, kemungkinan besar, tidak akan bersifat final.
Perlu dicatat secara khusus bahwa dalam praktiknya, metode isolasi dan kejang yang provokatif (termasuk spontan, tidak sepenuhnya disadari oleh mereka yang menggunakannya).
Mereka terdiri dari dorongan aktif dari semua fitur yang tidak hanya menyoroti unsur-unsur “maju” atau hanya terbelakang dan oleh karena itu tunduk pada masyarakat pembangunan dari bagian utamanya yang menarik bagi negara maju, tetapi juga pada dasarnya tidak dapat diterima oleh negara tersebut. Penolakan terhadap unsur-unsur masyarakat “maju” yang menarik bagi negara-negara maju dengan cara ini, menyebabkan (atau lebih tepatnya, memperkuat), secara radikal memfasilitasi penghapusan bagian paling progresif dari masyarakat ini. Contohnya adalah kata-kata mendalam yang diucapkan Eisenhower bahwa penindasan tanpa ampun yang dilakukan Uni Soviet terhadap revolusi Hongaria tahun 1956 menyerahkan kepada “dunia bebas” sebagian besar pemuda Hongaria, yang terpaksa meninggalkan tanah air mereka ().
Memahami realitas dan konsekuensi dari perubahan yang digambarkan dalam bentuk kerja sama antara masyarakat maju dan berkembang memunculkan konsep “negara jadi” yang mengejutkan namun tak terbantahkan yang digunakan dalam peramalan praktis. Negara-negara tersebut termasuk negara-negara yang terkena dampak destruktif dari imperialisme “informasi” yang baru. Akibatnya adalah hilangnya sumber daya intelektual dan finansial yang paling penting bagi mereka, yang kemungkinan besar tidak dapat ditarik kembali, dan juga hilangnya kemampuan mereka untuk menghasilkan sumber daya tersebut. Jelas bahwa perkembangan peristiwa seperti itu, jika tidak sepenuhnya, maka bagaimanapun juga, sangat penting jangka panjang menghilangkan mereka dari perspektif sejarah apa pun.
Mari kita tambahkan bahwa hilangnya atau setidaknya kemunduran budaya nasional semakin melemahkan resistensi negara-negara ini terhadap pengaruh informasi pesaing global mereka.
Degradasi kerja sama internasional yang digambarkan dan tujuan sebenarnya dianalisis dengan paling meyakinkan dan lengkap dengan menggunakan contoh “pengembangan warisan” Uni Soviet yang baru runtuh oleh negara-negara maju. Dalam hal ini, nampaknya sangat menarik dan signifikan bahwa penyebab langsung dari pesatnya perkembangan dan penyebaran teknologi informasi, yang menyebabkan degradasi ini, justru adalah kekalahan global dari teknologi informasi. Uni Soviet dalam Perang Dingin.
Hubungan antara peristiwa-peristiwa ini tidak ada hubungannya dengan teori konspirasi: kekalahan dan keruntuhan Uni Soviet secara alami memberikan dukungan finansial dan terutama intelektual yang terkonsentrasi dan berkualitas tinggi kepada negara-negara maju sehingga mereka mampu mempercepat pembangunan mereka secara signifikan. .” Perbedaan dalam orientasi strategis dan, dengan demikian, peluang dan prospek negara-negara maju di Eropa, di satu sisi, dan Amerika Serikat, di sisi lain, menunjukkan dengan baik bahwa negara-negara maju terutama menyerap keuangan, sedangkan Amerika Serikat terutama menyerap kecerdasan. .
Setelah memenangkan Perang Dingin, negara-negara maju tidak hanya sekedar menghancurkan musuh global mereka, seperti yang masih dianggap umum. Para pemenang melakukan lebih banyak hal: mereka menangkap dan mengembangkan sumber daya terpentingnya dalam kondisi baru - namun, mereka menggunakannya dengan sangat buruk. (Kontradiksi internal utama sosialisme, dari sudut pandang organisasi manajemen, adalah bahwa, ketika mempersiapkan sumber daya manusia terbaik di dunia, mereka justru menggunakan mereka dengan cara yang jelas-jelas terburuk. Inilah alasan langsung dari permusuhan yang melekat pada sosialisme. elit Soviet dan kelas menengah – terutama kaum intelektual – terhadap negaranya sendiri, ideologinya sendiri, dan, pada akhirnya, negaranya sendiri).
Setelah menguasai sumber daya Uni Soviet, negara-negara maju tidak hanya memberikan dorongan bagi kemajuan teknologi dan politik mereka sendiri, tetapi juga - dan yang lebih penting - secara radikal meningkatkan keterpisahan mereka dari negara-negara lain di dunia. Pada saat yang sama, mereka menciptakan dan mengkonsolidasikan dengan kuat, termasuk secara kelembagaan, model interaksi ekonomi internasional yang destruktif yang dijelaskan di atas - yang paling berhasil bagi diri mereka sendiri dan yang paling merusak bagi sebagian besar negara lain di dunia.