Mājas Gudrības zobi Kas ir nacionālās minoritātes? Teorijas par mazākumtautību statusu

Gudrības zobi

Kas ir nacionālās minoritātes? Teorijas par mazākumtautību statusu

Konstitucionālās tiesības kā Krievijas tiesību nozare
- Konstitucionālo tiesību kā tiesību nozares jēdziens
- Konstitucionālās tiesību normas, to pazīmes un veidi
- Konstitucionāli tiesiskās attiecības: jēdziens, subjekti un objekti
- Konstitucionālā un juridiskā piespiešana
- Konstitucionālo tiesību sistēma
Konstitucionālās tiesības kā zinātne
- Konstitucionālo tiesību zinātne: jēdziens un pētījuma priekšmets
- Konstitucionālo tiesību zinātnes avoti un metodoloģija
- Konstitucionālo tiesību zinātnes attīstība
- Konstitucionālās tiesības kā akadēmiska disciplīna
Konstitucionālo tiesību avoti
- Konstitucionālie avoti
- Likumdošanas avoti
- Normatīvie un vietējie avoti
- Tiesu avoti
- Līgumu avoti
- Starptautiskie avoti
Konstitūcija Krievijas Federācija
- Konstitūcijas: jēdziens, būtība, funkcijas
- Konstitūciju veidi
- Konstitucionālā attīstība Krievijas valsts
- Krievijas Federācijas konstitūcija: juridiskās iezīmes
- Krievijas Federācijas konstitūcijas grozījumi un pārskatīšana
- Satversmes īstenošana un konstitucionālā tiesiskā apziņa
Krievijas Federācijas konstitucionālās sistēmas pamati
- Konstitucionālās iekārtas pamatu jēdziens
- Valsts varas konstitucionālie pamatprincipi Krievijas Federācijā
- Federālās struktūras konstitucionālie principi
- Sociālās struktūras konstitucionālie pamatprincipi
Cilvēka cieņas nodrošināšana ir konstitucionālā un tiesiskā regulējuma galvenais mērķis
- Cilvēka cieņa mūsdienu kontekstā Krievijas vēsture
- Cilvēka cieņa filozofiskās un juridiskās domas retrospektīvā
- Cilvēka cieņa iekšpolitiskajā un juridiskajā domā
- Cieņas kā subjektīvās cilvēktiesības neatņemamība un juridiskās īpašības
Cilvēka un pilsoņa konstitucionālais statuss: koncepcija, dizains, saturs
- Cilvēka un pilsoņa juridiskais un konstitucionālais statuss
- Cilvēka un pilsoņa konstitucionālā stāvokļa juridiskā struktūra un saturs
- Konstitucionālās tiesības, brīvības, cilvēka un pilsoņa pienākumi
- Cilvēka un pilsoņa konstitucionālo tiesību un brīvību īstenošanas nosacījumi
- Konstitucionālo tiesību un brīvību juridiskās garantijas
- Cilvēka un pilsoņa konstitucionālā statusa principi
Pilsonības attiecības
- Krievijas pilsonības jēdziens
- Pilsonības principi
- Pilsonības atzīšana
- Pilsonības iegūšana
- Pilsonības izbeigšana
Ārvalstu pilsoņu, bezvalstnieku, bēgļu, iekšzemē pārvietoto personu konstitucionālais statuss
- Ārvalstu pilsoņi, bezvalstnieki
- Bēgļi un iekšzemē pārvietotās personas
Pilsoņu tiesības apvienoties
- Tiesības apvienoties
- Nevalstiskās organizācijas
- Bezpeļņas organizācijas
- Sabiedriskās asociācijas
- Dibināšanas, reorganizācijas un darbības izbeigšanas metodes sabiedriskās asociācijas
- Politiskās partijas
Sirdsapziņas un reliģijas brīvība
- Sirdsapziņas, reliģijas un konfesionāli publisko tiesību brīvība
- Reliģiskās apvienības: jēdziens un veidi
- Reliģisko biedrību dibināšanas, reorganizācijas un izbeigšanas metodes
Domas un vārda brīvība
- Domas un vārda brīvība: jēdziens un saturs
- Publicitātes konstitucionālais un tiesiskais režīms
- Juridiskais statuss masu mēdiji
Pilsoņu tiesības uz sapulcēm, mītiņiem, gājieniem, demonstrācijām, piketiem
- Pilsoņu tiesību uz sapulcēm, mītiņiem, gājieniem, demonstrācijām, piketiem vispārīgs raksturojums
- Iedzīvotāju tiesību uz publiskiem pasākumiem īstenošanas formas
- Iedzīvotāju tiesību uz publiskiem pasākumiem realizācija
Mazākumtautību konstitucionālais un juridiskais statuss Krievijas Federācijā
- Nacionālās minoritātes Krievijā
- Starptautiskais tiesiskais regulējums mazākumtautību statusam
- Nacionālo minoritāšu aizsardzība gadā Krievijas likums
Valdības teorija
- Valdības koncepcija
- Unitāras valstis un unitāras valstis ar likumdošanas-teritoriālo autonomiju
- Federācija: jēdziens, veidi
Krievijas Federācijas juridiskā būtība
- Krievijas Federācija - suverēna - federāla valsts
- Federācijas veidošanās Krievijā un tās iezīmes
Konstitucionāls juridiskais statuss Krievijas Federācijas subjekti
- Krievijas Federācijas subjektu statusa attīstība
- Krievijas Federācijas subjektu pazīmes
- Īpatnības atsevišķas sugas Krievijas Federācijas subjekti
- Krievijas Federācijas priekšmetu klasifikācija
- Izmaiņas Krievijas Federācijas veidojošo vienību sastāvā
Krievijas Federācijas vienību administratīvi teritoriālā struktūra
- Administratīvi teritoriālās struktūras jēdziens
- Administratīvi teritoriālās struktūras veidošanās un tiesiskais regulējums
- Norēķini. Administratīvi teritoriālo vienību veidi
- Administratīvi teritoriālās pārvērtības. Administratīvi teritoriālais process
Krievijas Federācijas valdības iestāžu sistēma
- Valsts iestādes jēdziens
- Valsts iestāžu sistēma
- Valdības iestāžu veidi
Krievijas Federācijas prezidents
- Prezidentūras institūcijas koncepcija. Prezidenta vieta federālās valdības struktūru sistēmā
- Valsts prezidenta amata ieņemšanas kārtība
- Prezidenta kompetence
- Prezidenta akti
Krievijas Federācijas Federālā asambleja
- No Krievijas parlamentārisma vēstures
- Federālās asamblejas statuss. Tās organizācijas un sastāva pamati
- Federācijas padomes locekļa statuss, deputāts Valsts dome
- Federācijas padomes locekļa un Valsts domes deputāta imunitātes institūts
- Federālās asamblejas palātu iekšējā organizācija
- Tiesiskais regulējums Valsts domes atlaišana
Federālais likumdošanas process
- Federālās valdības iestāžu likumdošanas kompetence
- Iepazīstinām ar likumprojektiem Valsts domē
- Likumprojektu izskatīšana Valsts domē
- Likumu izskatīšana Federācijas padomē
- Federācijas padomes noraidīto likumu atkārtota izskatīšana
- Valsts prezidenta noraidīto likumu otrreizēja caurlūkošana
Krievijas Federācijas valdība
- Krievijas Federācijas valdība ir valsts iestāde
- Krievijas Federācijas valdība izpildvaras sistēmā
- Valdības sastāvs, tās veidošanas un darbības izbeigšanas kārtība
- Struktūra valdības amatiem valdībā
- Valdības kompetence
- Tiesību akti valdības
- Valdības darbības organizatoriskās un juridiskās formas
Tiesu sistēmas konstitucionālie pamati Krievijas Federācijā
- Pilsoņu tiesības uz tiesas aizsardzību
- Tiesu iestāžu organizācijas un darbības konstitucionālie principi
- Tiesu sistēma
Prokuratūras uzraudzības konstitucionālais pamats Krievijas Federācijā
- Prokuratūras vieta sistēmā valdības aģentūras
- Prokuratūras sistēma
- Prokuratūras organizācijas un darbības principi, tās institūciju funkcijas
Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestādes
- Krievijas Federācijas veidojošo vienību likumdošanas (pārstāvības) institūcijas
- Krievijas Federācijas veidojošo vienību izpildinstitūcijas
Krievijas Federācijas vēlēšanu likums un vēlēšanu sistēmas
- Vēlēšanu jēdziens un nozīme, to veidi
- Krievijas vēlēšanu likuma jēdziens un principi
- Vēlēšanu sistēmas
- Krievijas vēlēšanu likuma avoti
- Vēlēšanu likumu attīstības tendences Krievijas Federācijā
Krievijas Federācijas prezidenta un Krievijas Federācijas Federālās asamblejas Valsts domes deputātu vēlēšanas
- Krievijas Federācijas prezidenta vēlēšanas
- Krievijas Federācijas Federālās asamblejas Valsts domes deputātu vēlēšanas
Vēlēšanas Krievijas Federācijas veidojošajās vienībās
- Reģionālo vēlēšanu sistēmu izveides process
- Krievijas Federācijas veidojošo vienību vēlēšanu sistēmas
- Pilsoņu balsstiesību pamatgarantijas un papildu garantijas
Referendums kā demokrātijas forma
- Referenduma jēdziens un pilsoņu tiesības piedalīties referendumā
- Referendumu priekšmets
- Referenduma organizēšanas un rīkošanas kārtība
Konstitucionālie un juridiskie pamati pašvaldība
- Vietējās pašpārvaldes jēdziens un principi
- Vietējās pašpārvaldes likumdošanas bāze
- Vietējās pašpārvaldes teritoriālie un organizatoriski pamati
- Pašvaldības finanšu un ekonomiskie pamati

Nacionālās minoritātes Krievijā

Pašlaik Krievijas Federācijā ir 176 tautības (1989. gadā bija 146). Krievi veido 82% no kopējā valsts iedzīvotāju skaita. Citas etniskās kopienas (18%) var atšķirt pēc valstiski juridiskajām pazīmēm: tautas (tās dažreiz sauc par "titulārajām"), kuras Krievijas valstiskuma klēpī ieguva savu valstiskumu republiku formā (baškīri). , tatāri, komi, karēlieši utt.), autonomais reģions(ebreji) un autonomie apgabali (hanti, mansi, čukči un citi ziemeļu tautas- tikai 9).

Pamatiedzīvotāju mazās tautas, kuras Krievijas Federācijas konstitūcija nosaka kā īpašu etnisku kopienu (69. pants), kurā ietilpst 26 ziemeļu, Sibīrijas un Tālajos Austrumos- ņenci, mansi, dolgāni, koriki, sāmi un citi, kuru kopējais skaits ir aptuveni 200 tūkstoši cilvēku jeb aptuveni 0,15% no kopējā valsts iedzīvotāju skaita (7 no tiem dzīvo autonomajos apgabalos, kuros tie ir no 1 līdz 16% iedzīvotāju), kā arī 19 citas etniskās grupas (abazieši, izhoras, nagaibaki, šapsugi u.c.); vēl aptuveni 40 etniskās grupas pretendē uz līdzīgu statusu;

etniskās grupas ar valstiskumu ārpus Krievijas (bulgāri - 33 tūkstoši, grieķi - 92 tūkstoši, korejieši - 100 tūkstoši, vācieši - 842 tūkstoši, poļi - 92 tūkstoši, somi - 47 tūkstoši u.c.) un bez tāda (Mesheti turki - līdz 30 tūkstoši, čigāni - 153 tūkstoši, vepsieši - 12 tūkstoši, šori - 16 tūkstoši utt.).

Pašlaik starptautiskajos un Krievijas tiesību aktos nav jēdziena “nacionālās minoritātes” definīcijas.

Mazākumtautībām jāatbilst šādām prasībām:

būt par noteiktas valsts pilsoņiem, kas atšķir minoritātes un to pārstāvjus no ārvalstniekiem un bezvalstniekiem;
ir dzīvojuši noteiktā valstī pietiekami ilgu laiku, iesakņojušies (pēc šī kritērija bēgļi ar īpašu juridisko statusu nav klasificējami kā minoritātes);
būt skaitliski mazākam par galveno iedzīvotāju grupu (šis rādītājs ir relatīvs);
neieņemt dominējošo stāvokli (piemēram, valdībā, ekonomikā), jo pretējā gadījumā tiek noņemts jautājums par īpašiem pasākumiem attiecīgās grupas aizsardzībai;
ir atšķirīgas etniskās piederības vai nacionālais raksturs, kultūra, valoda, reliģija, paražas;
cenšas saglabāt savu identitāti.

No iepriekš minētā izriet, ka var uzskatīt tikai tās etniskās kopienas, kuras sastāv no noteiktas valsts pilsoņiem, pastāvīgi dzīvo tajā, atšķiras no pārējiem šīs valsts iedzīvotājiem pēc savām nacionālajām īpašībām (kultūra, valoda) un ir vienotas. nacionālās minoritātes. parastais nosaukums un sevis apzināšanās un tiekšanās pēc sevis identifikācijas.

Iepriekš minētās pamatiedzīvotājus un etniskās grupas var klasificēt kā nacionālās minoritātes Krievijā. Šīs tautas un grupas atšķiras viena no otras (skaitā, dzīvesveidā, dzīvesvietas kompaktumā) un pat tajās pastāv atšķirības, taču šīm kopienām ir viena kopīga iezīme: tās ir etniskās grupas, kuras viena vai otra iemesla dēļ var atrasties nevienlīdzīgā stāvoklī ar pamatiedzīvotāju nāciju.

Nacionālās minoritātes izjūt zināmu spiedienu no dominējošās sabiedrības. Parasti viņiem ir mazāk iespēju izteikties un aizstāvēt savas īpašās intereses. Demokrātiskā sabiedrībā ikviena balss ir jāsadzird. Individualitātes neievērošana cilvēku solidaritātes triumfa vārdā, atzīmēja G. Jellineks, rada briesmas civilizācijai. Tāpēc tiesiska valsts, par kuru tiecas būt Krievija, sniedzot atbalstu nacionālajām minoritātēm, pirmkārt, aizsargā tās no diskriminācijas; otrkārt, tai rūp viņu identitātes saglabāšana un attīstība un spēja būt konkurētspējīgam salīdzinājumā ar citām mītnes valsts etniskajām kopienām.

Referāts par tēmu “Mazākumtautību problēmas”

Pabeidza 126. grupas skolēns

Havkins Leonīds

Nacionālā minoritāte, vai etniskā minoritāte valsts teritorijā dzīvojošas etniskās grupas pārstāvji, kuri ir tās pilsoņi, bet nepieder pie pamatiedzīvotāju tautības un uzskata sevi par nacionālu kopienu. Poļu zinātnieks V. Čaplinskis sniedz šādu definīciju: “Nacionālā minoritāte ir nacionāla grupa, kas ir konsolidēta un dzīvo vienā no valsts reģioniem (no kura izriet tās dabiskā vēlme iegūt autonomiju), kurai raksturīga iedibināta iekšējās izjūta. vienotību un tajā pašā laikā cenšoties saglabāt tai specifiskās valodas, kultūras u.c.

Mazākumtautību problēmas, kādas tās mums šodien parādās vēsturiskais punkts skaties ļoti jauns. Mūsdienu problēmas minoritātes rodas tieši nacionālajā valstī: pirms kāda laika Eiropā un nesen arī Austrumu valstīs jēdziens “minoritāte” pastāvēja tikai kā reliģiskās minoritātes jēdziens.

Pirmās modernā nacionālisma izpausmes bija Amerikas revolūcija 1776. gadā un Francijas revolūcija 1789. gadā. Pasaulē, kur visur, izņemot Angliju, viss bija atkarīgs no laba griba princis vai despots, Amerikas “Neatkarības deklarācija” un “Vispārējā cilvēktiesību deklarācija” bija ārkārtīgi optimistiski jauni dokumenti.

“Neatkarības deklarācija” apliecināja ne tikai cilvēktiesību neatņemamību, bet arī tautas tiesības atmest politiskās saites, kas to saistīja ar citu tautu.

1789. gada “Cilvēka un pilsoņa tiesību deklarācija” bija jēdziena “cilvēktiesības” izpausme. Franču revolucionāriem cilvēktiesību sistēma bija balstīta uz tautas suverenitātes principu: tikai uz šo principu balstīta valdība, viņi rakstīja, nodrošinās pilnīgu indivīda tiesību un nācijas suverenitātes attīstību. kopumā.

starptautiskajiem mehānismiem paredzēt ch. O. aizsardzība pret diskrimināciju, nepiešķirot teritoriālo autonomiju. Tāpēc dažas postpadomju un citas valstis apzināti pārklasificē ievērojamu iedzīvotāju daļu, kas nepieder pie dominējošās grupas, par etniskajām minoritātēm, lai izvairītos no teritoriālās autonomijas vai vienlīdzīgu kopienu formulas piešķiršanas, kā tas ir krieviem Ukrainā, Latvijā. un Igauniju. Līdzīgas iedzīvotāju grupas citās valstīs (franču kanādieši Kanādā, zviedri Somijā, īri un skoti Lielbritānijā, katalāņi Spānijā) netiek uzskatītas par etniskām minoritātēm, bet tiek kvalificētas kā partnernācijas, kas veido vienu. pilsoniskā nācija(Kanādas, Somijas, Lielbritānijas, Spānijas).

Sociālās kustības teritorijās aktivizējušās etniskās minoritātes bijusī PSRS sakarā ar jaunu robežu atdalītu etnisko kopienu rašanos. Vairākas postpadomju valstis ir pieņēmušas likumus par etnisko minoritāšu tiesībām. Krievija ir uzņēmusies starptautiskās saistības ievērot etnisko minoritāšu tiesības, tostarp NVS ietvaros, un 1998. gadā ratificējusi Eiropas Vispārējo konvenciju par nacionālo minoritāšu aizsardzību. Iekšā modernas pieejas minoritāšu problēma paredz īstenot gan individuālās cilvēktiesības, kas saistītas ar viņa piederību etnisko minoritāšu grupai, gan vairākas kolektīvās tiesības, tai skaitā, pirmkārt: tiesības pastāvēt kā grupai; tiesības uz aizsardzību pret genocīdu; tiesības uz saglabāšanu un attīstību kultūras mantojums un kultūras dzīve; tiesības attīstīt un lietot savu dzimto valodu; tiesības sazināties un uzturēt citus kontaktus ar radniecīgu grupu dalībniekiem citās valstīs.

Nacionālās minoritātes dažādās valstīs.

Latīņamerikāņi Amerikas Savienotajās Valstīs ir lielākā nacionāli lingvistiskā minoritāte mūsdienu ASV ar ilgu un sarežģītu vēsturi. Saskaņā ar Tautas skaitīšanas biroja datiemASV iedzīvotāju skaits uz 2010. gada 1. aprīlis Latīņamerikāņiun viņu pēcnācēji veido 50,5 miljonus cilvēku jeb 16,4% no iedzīvotāju skaita. Vairākās pilsētās ( Maiami, Losandželosa, Sanantonio, Hjūstona) un štatos (Ņūmeksika). ) valstī latīņamerikāņi jau veido relatīvo iedzīvotāju vairākumu, viņu īpatsvars visur strauji pieaug, tāpēc ASV rodas berze ar citām rasu un etniskajām grupām. Galvenās kopienas problēmas: valodas barjeras pārvarēšana, vēlme saglabāt savu kultūru unnelegālā imigrācija.

Lielākā daļa ASV spāņu izcelsmes (apmēram 95%) ir salīdzinoši jauni valsts iedzīvotāji (1.–3 paaudze ). Valstī nelegāli atrodas aptuveni 10-12 miljoni latīņamerikāņu, arī ievērojama daļa tagad legālo latīņamerikāņu dažādos laikos valstī ieradušies nelegāli, taču tā vai citādi legalizēti ( amnestija, laulība utt.). Vietējās varas iestādesštati, kuru vadību kontrolē baltie republikāņi, cenšas ierobežot latīņu migrāciju, jo uzskata, ka tā ir lēta darbaspēks imigranti rada ārkārtīgi augstu konkurenci darba tirgū, veicinot dzīves līmeņa pazemināšanos un algasšajā valsts reģionā. Latīņamerikāņi un viņu bērni, kuri slikti runā angliski, parasti strādā zemu atalgotu darbu, un tāpēc viņi nevar atļauties dārgu izglītību. Narkotikas, robeža narkotiku tirdzniecība , zems līmenis izglītība, sarežģīta noziedzības situācija, AIDS - tās visas ir visas Amerikas mēroga problēmas, bet pirmām kārtām tās skar valsts rasu minoritātes - afroamerikāņus un latīņamerikāņus. Ir mājsaimniecības rasisms, ikdienas diskriminācija un segregācija pret spāņu iedzīvotājiem. Fakts ir tāds, ka lielākā daļa latīņamerikāņu fizioloģiski atšķiras no lielākās daļas ASV iedzīvotāju, jo viņiem ir jaukta izcelsme. Tāpēc latīņu kopienai tradicionāli ir grūtības integrēties Amerikas sabiedrībā. Nelegālās imigrācijas un latīņamerikāņu integrācijas tēma ir atkārtota tēma televīzijas debatēs, laikrakstos un elektroniskajos rakstos.

Indiāņi ASV Amerikas indiāņi ilgu laiku atradās sabiedriskās dzīves perifērijā. Gandrīz 54% no viņiem joprojām dzīvo rezervācijās vai trasta teritorijās. Saskaņā ar 1997. gada datiem ASV bija 2322 tūkstoši pamatiedzīvotāju (indiešu, eskimosu un aleutu). Lielākā Indijas cilšu grupa ir čeroki (19%), kam seko navaji (12%) un siu (5,5%). Indijas iedzīvotāju skaits strauji palielinās augstās dzimstības dēļ. Pateicoties medicīniskās aprūpes uzlabojumiem 1960. gados vidējais ilgums Indijas paredzamais dzīves ilgums palielinājās līdz 64 gadiem (1967). Tomēr lielākā daļa no viņiem joprojām dzīvo nožēlojami (1989. gadā vairāk nekā 31% atradās zem nabadzības sliekšņa).

Turki Vācijā ir Vācijas Federatīvās Republikas pilsoņi vai pastāvīgie iedzīvotāji, dzimuši Vācijā Vācija kuri ir etniski turki un/vai ar pilnu vai daļēju turku valodu, kā arī turku valodu kurdu izcelsmi. Pēc krievvalodīgo kopiena no bijušajām valstīm PSRS , turki Vācijā ir viena no valsts vismazāk integrētajām kopienām un lielākoties saglabā savu dzimto Turku valoda, reliģija (islāms ), apņemšanās ievērot dzimtās tradīcijas, mūziku un kultūru. kurā,dabiskais iedzīvotāju pieaugums turku diasporā (1,2-1,5% gadā) joprojām ir ievērojams, un līdz ar to to skaits un īpatsvars valsts iedzīvotāju skaitā pieaug, lai gan Vācijas iedzīvotāju skaits kopumā samazinās. Modelis diskriminācija Turkiem Vācijas sabiedrībā ir jāsaglabā zemais ekonomiskais un sociālais statuss, kā arī jāierobežo savs sociālā attīstība. Neskatoties uz ilgo uzturēšanos Vācijā, turki turpina saskarties ar naidīgumu, kas ir pastiprinājies kopš 70. gadu vidus. Vācijā šodien ir apslēpts ksenofobija sabiedriskajā domā un tās atklātā izpausmē galēji labējie un neonacisti organizācijām. Ksenofobiskās vardarbības vilnis, kas sasniedza kulmināciju laikā no 1991. līdz 1993. gadam, parādīja, kā Vācijas sabiedrībā saglabājās neintegrētas un neaizsargātas nacionālās minoritātes.

Nacionālās minoritātes Krievijas Federācijā

Pašlaik Krievijas Federācijā ir 176 tautības (1989. gadā bija 146). Krievi veido 82% no kopējā valsts iedzīvotāju skaita. Citas etniskās kopienas (18%) var atšķirt pēc valstiski juridiskajām pazīmēm: tautas (tās dažreiz sauc par "titulārajām"), kuras Krievijas valstiskuma klēpī ieguva savu valstiskumu republiku formā (baškīri). , tatāri, komi, karēļi uc), autonomie apgabali (hanti, mansi, čukči un citas ziemeļu tautas kopā 9).

Pamatiedzīvotāju mazās tautas, kas Krievijas Federācijas konstitūcijā noteiktas kā īpaša etniskā kopiena (69. pants), kurā ietilpst 26 ziemeļu, Sibīrijas un Tālo Austrumu ņencu, mansi, dolgāni, koriaki, sāmi un citas tautas ar kopējo skaitu. aptuveni 200 tūkstoši cilvēku jeb aptuveni 0,15% no valsts iedzīvotāju kopskaita (7 no tiem dzīvo autonomajos apgabalos, kuros sastāda no 1 līdz 16% iedzīvotāju), kā arī 19 citas etniskās grupas (Abazas , Izhorians, Nagaibaks, Shapsugs uc); vēl aptuveni 40 etniskās grupas pretendē uz līdzīgu statusu;

etniskās grupas ar valstiskumu ārpus Krievijas (bulgāri 33 tūkstoši, grieķi 92 tūkstoši, korejieši 100 tūkstoši, vācieši 842 tūkstoši, poļi 92 tūkstoši, somi 47 tūkstoši utt.) un bez tāda (Mesheti turki līdz 30 tūkstošiem, čigāni 153 tūkstoši, vepsieši 12 tūkstoši, šors 16 tūkstoši utt.).

Pašlaik starptautiskajos un Krievijas tiesību aktos nav jēdziena “nacionālās minoritātes” definīcijas.

Mazākumtautībām jāatbilst šādām prasībām:

būt par noteiktas valsts pilsoņiem, kas atšķir minoritātes un to pārstāvjus no ārvalstniekiem un bezvalstniekiem;
ir dzīvojuši noteiktā valstī pietiekami ilgu laiku, iesakņojušies (pēc šī kritērija bēgļi ar īpašu juridisko statusu nav klasificējami kā minoritātes);
būt skaitliski mazākam par galveno iedzīvotāju grupu (šis rādītājs ir relatīvs);
neieņemt dominējošo stāvokli (piemēram, valdībā, ekonomikā), jo pretējā gadījumā tiek noņemts jautājums par īpašiem pasākumiem attiecīgās grupas aizsardzībai;
atšķiras etniskais vai nacionālais raksturs, kultūra, valoda, reliģija, paražas;
cenšas saglabāt savu identitāti.

No iepriekš minētā izriet, ka tikai tās etniskās kopienas, kuras sastāv no noteiktas valsts pilsoņiem, dzīvo tajā pastāvīgi, atšķiras no pārējiem šīs valsts iedzīvotājiem pēc savām nacionālajām īpašībām (kultūra, valoda), vieno kopīgs nosaukums. un sevis apzināšanās un tiekšanās uz sevis identifikāciju.

Krievijas Federācijas konstitūcija pasludina Krievijas teritorijā dzīvojošo tautu vienlīdzības principu: saskaņā ar 71. panta “c” punktu Krievijas Federācijas jurisdikcija ir “nacionālo minoritāšu tiesību regulēšana un aizsardzība”. un saskaņā ar 72. panta “b” punktu tā ir Krievijas Federācijas kopīgajā jurisdikcijā, un tās subjekti ir “nacionālo minoritāšu tiesību aizsardzība”.

Tomēr tālāk Šis brīdis pats “nacionālās minoritātes” jēdziens nav atspoguļots Krievijas Federācijas tiesību aktos.

Starptautiskie līgumi ar Krieviju arī nesatur nacionālās minoritātes jēdzienu, pat tādi specializēti kā 1998. gada 1. februāra "Nacionālo minoritāšu aizsardzības pamatkonvencija". Vispārējā konvencija par nacionālo minoritāšu aizsardzību (Strasbūra, 1. februāris) , 1995) // Tiesību aktu krājums. 1999. Nr.11. Art. 1256. gads.

Tādējādi, lai gan jēdziens “nacionālā minoritāte” bieži parādās Krievijas tiesību aktos, diemžēl vēl nav ieguvis juridisko definīciju.

Tātad, kā jūs varat definēt nacionālās minoritātes? Nacionālās minoritātes ir cilvēku grupas, kas dzīvo noteiktā valstī un ir tās pilsoņi. Tomēr viņi nepieder pie teritorijas pamatiedzīvotājiem vai pastāvīgiem iedzīvotājiem un tiek uzskatīti par atsevišķu nacionālo kopienu. Mazākumtautībām var būt tādas pašas tiesības un pienākumi kā visiem iedzīvotājiem, taču dažādu iemeslu dēļ pret tām bieži neizturas īpaši labi. Skatīt: Jurisprudence: Apmācība/ Red. G.N. Komkova. - M.: Prospekt, 2013. - 74. lpp.

Tāpat var uzskatīt, ka mazākumtautības ir konsolidētas cilvēku grupas, kuras visbiežāk dzīvo noteiktos valsts reģionos, tiecas pēc autonomijas, bet nevēlas zaudēt savas etniskās iezīmes – kultūru, valodu, reliģiju, tradīcijas u.c. To skaitliskā izteiksme ir ievērojami mazāka nekā parastajiem valsts iedzīvotājiem.

Svarīgi ir arī tas, lai nacionālās minoritātes nekad neieņemtu dominējošu vai prioritāru lomu valstī, to intereses drīzāk tiek atstumtas otrajā plānā. Jebkurai atzītai minoritātei ir jādzīvo šīs valsts teritorijā pietiekami ilgu laiku ilgtermiņa. Jāatzīmē arī tas, ka tiem nepieciešama īpaša valsts aizsardzība, jo iedzīvotāji un atsevišķi pilsoņi var būt pārāk agresīvi pret citu nacionālo grupu.

Šāda uzvedība ir ļoti izplatīta visās pasaules valstīs, kur dzīvo noteiktas cilvēku etniskās grupas. Nacionālo minoritāšu tiesību aizsardzība ir būtisks jautājums vairākās valstīs, jo mazākumtautību globālā pieņemšana neizraisa pārmaiņas visur. Daudzas valstis tikai pieņem pirmos tiesību aktus, kuru mērķis būs minoritāšu aizsardzība.

Mazākumtautību tiesības ir kļuvušas par karstu tēmu, jo šis jautājums ir diezgan cieši saistīts ar valsts politiku. Protams, jēdziens radās un tika izmantots iedzīvotāju diskriminācijas dēļ pēc etniskās piederības. Tā kā interese par šo jautājumu tikai pieauga, valsts nevarēja palikt malā.

Bet kas izraisīja interesi par minoritātēm? Viss sākās 19. gadsimtā, kad daudzas impērijas sāka sabrukt. Tā rezultātā iedzīvotāji bija "bez darba". Napoleona un Austroungārijas impērijas sabrukums Osmaņu impērija, Otrkārt Pasaules karš- tas viss izraisīja daudzu cilvēku, pat tautu atbrīvošanu. Daudzas valstis ieguva neatkarību pēc Padomju Savienības sabrukuma.

Pēc vairāku zinātnieku domām, nacionālās minoritātes ir daļa no attiecīgās tautas pārstāvjiem, kas dzīvo svešā vidē ārpus tradicionālās apdzīvotās vietas, bet turpina saglabāt savu identitāti, valodu un kultūru. Taps D. Nacionālo minoritāšu un pamattautu jēdzienu korelācija // Valsts un tiesību vēsture. 2006. Nr.1. - 16.lpp.

Nacionālās minoritātes ir Krievijas Federācijas pilsoņi, kuriem Krievijas Federācijas teritorijā nav savas nacionālās valsts un nacionāli teritoriālās vienības un kuri nepieder pie pamattautām. enciklopēdiskā vārdnīca konstitucionālās tiesības // http://constitutional_law. academic.ru/263/. .

Šāda veida jēdzieniem ir kopīgs tas, ka saskaņā ar to interpretāciju nacionālajām minoritātēm piederīgajiem pilsoņiem Krievijas Federācijas teritorijā nav sava nacionāla valsts veidojuma un tie nav šīs valsts pamatiedzīvotāji.

Citi zinātnieki uzskata, ka pamatiedzīvotāji (arī mazie) pārstāv nacionālo minoritāšu veidu, jo tām piemīt visas pēdējās pazīmes: ētisko īpašību oriģinalitāte attiecībā pret citu valsts iedzīvotāju daļu, dominējošais skaits un nedominējošā. amats dzīvesvietas valstī vai reģionā, vēlme saglabāt savu oriģinalitāti Skatīt: Peshperova I.Yu. Vietējo tautu tiesību starptautiskais tiesiskais regulējums // Jurisprudence. - 1998. Nr.1. - P. 21. .

Federālais likums "Par iedzīvotāju nodarbinātību Krievijas Federācijā" Krievijas Federācijas likums "Par iedzīvotāju nodarbinātību Krievijas Federācijā" datēts ar 1991.gada 19.aprīli Nr.1032-1 (in jaunākais labojums. 2016. gada 9. marta federālais likums Nr. 66-FZ) // Krievu laikraksts. 1996. 06. maijs; 2016. 11. marts. klasificēja Krievijas Federācijas pamatiedzīvotājus kā nacionālās minoritātes.

Daži zinātnieki, piemēram, S.O. Ivanovs uzskata, ka praksē atsevišķas tautas Krievijas Federācijā tika atzītas par nacionālajām minoritātēm, noslēdzot Krievijas noslēgtos divpusējos starptautiskos līgumus Skatīt: Ivanov S.O. Tiesiskā aizsardzība nacionālās minoritātes Krievijas Federācijas veidojošajās vienībās // Krievijas Federācijas konstitūcija, konstitucionālā reforma un nozaru likumdošanas reforma. Brjanska. 2008. - 101. lpp.

Krievijas Federācijas valdības un Azerbaidžānas Republikas valdības līgums par kultūras un zinātnes sadarbību klasificēja Krievijas Federācijas teritorijā dzīvojošo azerbaidžāņu minoritāti kā nacionālās minoritātes.

Šādi līgumi tika noslēgti ar daudzām bijušajām padomju republikām, tādējādi apliecinot to tiesības tikt uzskatītām par nacionālo minoritāti mūsu valsts teritorijā.

Patiesībā nekāda federāla normatīvais akts nesniedz skaidru nacionālās minoritātes jēdzienu, lai gan ir daudz likumdošanas aktu (pirmkārt, Krievijas Federācijas 1993. gada konstitūcija), kas ir vērsti uz mazākumtautību aizsardzību. Mūsu valsts apstākļos, kad mazākumtautības veido gandrīz 1/5 Krievijas iedzīvotāju, adopcija Federālais likums"Par nacionālajām minoritātēm" ir vairāk nekā aktuāls. Skatīt: Dolotkazina A.A. "Nacionālo minoritāšu" jēdziens Krievijas Federācijā / TISBI Biļetens 2010. Nr. 4. - 16. lpp.

Šis likums ne tikai definēs nacionālās minoritātes, bet arī praksē veicinās konstitucionālo principu ieviešanu, kas vērsti uz visu pilsoņu vienlīdzīgām tiesībām un visu iespējamo nacionālo minoritāšu aizsardzību un atbalstu, un pieņemtie Krievijas Federācijas veidojošo vienību likumi. saskaņā ar to ļaus to īstenot mūsu valsts reģionos.

Helsinku universitātes sociologu grupa veica plašu pētījumu 1975. veltīta tēmai etniskās grupas katrā valstī. Pamatojoties uz pētījuma rezultātiem, mēs noteicām šādiem kritērijiem nacionālās minoritātes: etniskās grupas kopīga izcelsme; augsta pašidentifikācija; izteiktas kultūras īpašības (īpaši sava valoda); noteikta klātbūtne sociālā organizācija, kas nodrošina produktīvu mijiedarbību pašā mazākumā un ārpus tās. Skatīt: Vasiļjeva N.L. Mazākumtautību konstitucionālais un tiesiskais statuss un tā īstenošanas problēmas: Autora kopsavilkums. diss... k.yu. n. - Habarovska: 2014. - 32 lpp.

Svarīgi atzīmēt, ka Helsinku universitātes zinātnieki pievērsās nevis grupu lielumam, bet gan atsevišķiem sociālo un uzvedības novērojumu aspektiem. Par vēl vienu kritēriju var uzskatīt pozitīvo diskrimināciju, kurā minoritātēm tiek dotas daudzas tiesības dažādās jomās sabiedrības dzīve.

Šāda situācija ir iespējama tikai ar pareizu valdības politiku. Ir vērts atzīmēt, ka valstis, kurās ļoti neliels skaits cilvēku ir mazākumtautības, mēdz būt iecietīgākas pret tām. Tas tiek skaidrots ar psiholoģisku fenomenu – mazās grupās sabiedrība nesaskata draudus un uzskata tos par pilnībā kontrolējamiem. Neskatoties uz kvantitatīvo komponentu, nacionālo minoritāšu kultūra ir viņu galvenā bagātība.

Kas attiecas uz jēdziena "nacionālā minoritāte" būtību, tas ir relatīvs jēdziens.

Citiem vārdiem sakot, dažos reģionos (tas galvenokārt attiecas uz nacionālajām republikām) valsts titulnācijas pārstāvji, tas ir, krievi, var būt mazākumā.

Nereti ir gadījumi, kad vienas nācijas pārstāvji (kas nedrīkst veidot lielāko daļu iedzīvotāju), izmantojot savu pārstāvniecību pie varas un izmantojot dienesta stāvokli, pieņem lēmumus savas tautības personu interesēs.