Federación Rusa
ORDEN del Ministerio de Salud de la URSS de fecha 06.02.87 N 747 "SOBRE APROBACIÓN" INSTRUCCIONES PARA EL CONTABILIDAD DE MEDICAMENTOS, APOSITOS Y DISPOSITIVOS MÉDICOS EN TRATAMIENTO Y PREVENCIÓN INSTITUCIONES DE SALUD QUE CONSISTE EN EL PRESUPUESTO ESTATAL DE LA URSS"
Para seguir fortaleciendo el control sobre la seguridad y el uso racional de los medicamentos, aderezos y productos fines médicos en medicinal - instituciones preventivas cuidado de la salud afirmo:
"Instrucciones para la contabilidad de medicamentos, apósitos y productos médicos en instituciones de tratamiento y atención preventiva de la salud financiadas con cargo al presupuesto estatal de la URSS";
formulario N 1-МЗ - "Declaración de muestra de gasto medicamentos, sujeto a contabilidad sujeto-cuantitativa";
formulario N 2-MZ - “Informe sobre el movimiento de medicamentos sujetos a contabilidad sustantiva y cuantitativa”;
Formulario N 6-MZ - “Libro de registro de facturas recibidas por la farmacia”.
Yo ordeno:
1. A los Ministros de Sanidad de las Repúblicas unidas:
1.1. EN período del mes reproducir y distribuir las instrucciones aprobadas por esta orden a las instituciones médicas y de atención preventiva de la salud.
1.2. Organizar el estudio de las instrucciones por parte de los empleados pertinentes que reciben, almacenan, consumen y registran medicamentos, apósitos y productos médicos en las instituciones de atención médica y preventiva de la salud.
1.3. Asegurar un control estricto sobre el cumplimiento de estas instrucciones.
2. Al Presidente de la Academia de Ciencias Médicas de la URSS, jefes de los departamentos principales III y IV del Ministerio de Salud de la URSS:
2.1. Llevar las instrucciones aprobadas por esta orden a las instituciones de atención médica preventiva y de tratamiento y velar por la implementación de las medidas previstas en los párrafos. 1.2, 1.3.
3. Los jefes de instituciones de subordinación sindical aceptarán las instrucciones para su ejecución y realizarán las actividades previstas en los apartados. 1.2, 1.3.
4.1. Orden del Ministerio de Salud de la URSS de 23 de abril de 1976 N 411 "Sobre la aprobación de las instrucciones para la contabilidad de medicamentos, apósitos y productos médicos en instituciones de atención médica y preventiva de la salud financiadas por el Presupuesto Estatal de la URSS".
4.3. Orden del Ministerio de Salud de la URSS de 18 de marzo de 1985 N 312 "Sobre el fortalecimiento del control sobre la implementación de prescripciones médicas en las instituciones médicas, preventivas y de otro tipo del sistema del Ministerio de Salud de la URSS".
4.4. Formularios NN: 1-МЗ, 2-МЗ, 6-МЗ, aprobados por orden del Ministerio de Salud de la URSS del 25 de marzo de 1974 N 241 “Sobre la aprobación de formularios especializados (intradepartamentales) de educación primaria contabilidad para instituciones financiadas por el Presupuesto Estatal de la URSS."
4.5. Cláusula 1.6. Orden del Ministerio de Salud de la URSS de 9 de enero de 1987 N 55 “Sobre el procedimiento para la dispensación de alcohol etílico y medicamentos que contienen alcohol en las farmacias” sobre el registro de alcohol en la revista en el formulario N 10-AP en instituciones médicas y preventivas.
5. Confíe el control de la implementación de esta orden al Departamento de Contabilidad e Informes del Ministerio de Salud de la URSS (camarada L.N. Zaporozhtsev).
Primer Viceministro
atención médica de la URSS
G.A.SERGEEV
APROBADO
Por orden del Ministerio
atención médica de la URSS
de 2 de junio de 1987 N 747
ACORDADO
con el Ministerio de Finanzas de la URSS
25 de marzo de 1987 N 41-31
para "____" _________________ 19
| NN págs. | nombre de los medicamentos | Números de serie de facturas (requisitos) | Total | nota de entrada de libro | ||||||||
| Cantidad | ||||||||||||
| Sustancias toxicas | ||||||||||||
| Estupefacientes | ||||||||||||
| Etanol | ||||||||||||
| Medicamentos escasos y caros | ||||||||||||
para _______________ mes 19
| Enfermero | |||||
| firma | nombre completo | ||||
| Adjunto | facturas (requisitos) | ||||
| Comprobado el informe | |||||
| título profesional | firma | nombre completo | |||
MINISTERIO DE SALUD DE LA URSS
SOBRE LA APROBACIÓN DE LAS "INSTRUCCIONES PARA LA CONTABILIDAD DE MEDICAMENTOS,
APÓSITOS Y PRODUCTOS MÉDICOS
EN INSTITUCIONES DE TRATAMIENTO Y PREVENCIÓN DE SALUD,
QUE CONSISTE EN EL PRESUPUESTO ESTATAL DE LA URSS"
Con el fin de fortalecer aún más el control para garantizar la seguridad y el uso racional de medicamentos, apósitos y productos médicos en las instituciones de atención médica, afirmo:
Acordado con el Ministerio de Finanzas de la URSS el 25 de marzo de 1987 N 41-31:
"Instrucciones para la contabilidad de medicamentos, apósitos y productos médicos en instituciones de atención médica y preventiva de la salud financiadas con cargo al presupuesto estatal de la URSS";
Formulario No. 1-MZ - “Declaración de una muestra de medicamentos consumidos sujetos a contabilidad sujeto-cuantitativa”;
formulario N 2-MZ - “Informe sobre el movimiento de medicamentos sujetos a contabilidad sujeto-cuantitativa”;
Formulario N 6-MZ - “Libro de registro de facturas recibidas por la farmacia”.
Yo ordeno:
1. A los Ministros de Sanidad de las Repúblicas unidas:
1.1. En el plazo de un mes, reproducir y distribuir las instrucciones aprobadas por esta orden a las instituciones médicas y de atención preventiva de la salud.
1.2. Organizar el estudio de las instrucciones por parte de los empleados relevantes involucrados en la recepción, almacenamiento, consumo y contabilidad de medicamentos, apósitos y productos médicos en las instituciones de atención médica y preventiva de la salud.
1.3. Asegurar un control estricto sobre el cumplimiento de estas instrucciones.
2. Al Presidente de la Academia de Ciencias Médicas de la URSS, jefes de los departamentos principales III y IV del Ministerio de Salud de la URSS:
2.1. Llevar las instrucciones aprobadas por esta orden a las instituciones médicas y de salud preventiva y velar por la implementación de las medidas previstas en los párrafos. 1.2, 1.3.
3. Los jefes de instituciones de subordinación sindical aceptarán las instrucciones para su ejecución y realizarán las actividades previstas en los apartados. 1.2, 1.3.
4. Considerar inválido:
4.1. Orden del Ministerio de Salud de la URSS de 23 de abril de 1976 N 411 "Sobre la aprobación de las instrucciones para la contabilidad de medicamentos, apósitos y productos médicos en instituciones de atención médica y preventiva financiadas por el Presupuesto Estatal de la URSS".
4.2. Carta del Ministerio de Salud de la URSS del 19 de enero de 1977 N 25-5/5.
4.3. Orden del Ministerio de Salud de la URSS de 18 de marzo de 1985 N 312 "Sobre el fortalecimiento del control sobre la implementación de prescripciones de medicamentos en las instituciones de tratamiento y profilaxis y otras instituciones del sistema del Ministerio de Salud de la URSS".
4.4. Formularios NN: 1-МЗ, 2-МЗ, 6-МЗ, aprobados por orden del Ministerio de Salud de la URSS del 25 de marzo de 1974 N 241 “Sobre la aprobación de formularios especializados (intradepartamentales) de contabilidad primaria para instituciones incluidas en el Presupuesto del Estado de la URSS”.
4.5. Cláusula 1.6. Orden del Ministerio de Salud de la URSS de 9 de enero de 1987 N 55 “Sobre el procedimiento para la dispensación de alcohol etílico y medicamentos que contienen alcohol en las farmacias” sobre el registro de alcohol en la revista en el formulario N 10-AP en instituciones médicas.
5. Confíe el control de la implementación de esta orden al Departamento de Contabilidad e Informes del Ministerio de Salud de la URSS (camarada L.N. Zaporozhtsev).
Primer Viceministro
atención médica de la URSS
G.A.SERGEEV
MINISTERIO DE SALUD DE LA URSS
Tras la aprobación de las “Instrucciones para el registro de medicamentos,
apósitos y productos médicos en
instituciones médicas y de atención preventiva de la salud,
sobre el presupuesto estatal de la URSS"
Documento con cambios realizados:
por orden del Ministerio de Salud de la URSS del 30 de diciembre de 1987 N 1337.
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Con el fin de fortalecer aún más el control para garantizar la seguridad y el uso racional de medicamentos, apósitos y productos médicos en las instituciones de atención médica.
CONFIRMO:
"Instrucciones para la contabilidad de medicamentos, apósitos y productos médicos en instituciones de atención médica y preventiva de la salud financiadas con cargo al presupuesto estatal de la URSS";
Formulario No. 1-MZ - “Declaración de una muestra de medicamentos consumidos sujetos a contabilidad sujeto-cuantitativa”;
formulario N 2-MZ - “Informe sobre el movimiento de medicamentos sujetos a contabilidad sujeto-cuantitativa”;
Formulario No. 6-MZ "Libro de registro de facturas recibidas por la farmacia".
ORDENO:
1. A los Ministros de Sanidad de las Repúblicas unidas:
1.1. En el plazo de un mes, reproducir y distribuir las instrucciones aprobadas por esta orden a las instituciones médicas y de atención preventiva de la salud.
1.2. Organizar el estudio de las instrucciones por parte de los empleados relevantes involucrados en la recepción, almacenamiento, consumo y contabilidad de medicamentos, apósitos y productos médicos en las instituciones de atención médica y preventiva de la salud.
1.3. Asegurar un control estricto sobre el cumplimiento de estas instrucciones.
2. Al Presidente de la Academia de Ciencias Médicas de la URSS, jefes de los departamentos principales III y IV del Ministerio de Salud de la URSS:
2.1. Llevar las instrucciones aprobadas por esta orden a las instituciones médicas y de salud preventiva y velar por la implementación de las medidas previstas en los incisos 1.2, 1.3.
3. Los jefes de instituciones de subordinación sindical aceptan las instrucciones de ejecución y realizan las actividades previstas en los incisos 1.2, 1.3.
4.1. Orden del Ministerio de Salud de la URSS de 23 de abril de 1976 N 411 "Sobre la aprobación de las instrucciones para la contabilidad de medicamentos, apósitos y productos médicos en instituciones de atención médica y preventiva financiadas por el Presupuesto Estatal de la URSS".
4.3. Orden del Ministerio de Salud de la URSS de 18 de marzo de 1985 N 312 "Sobre el fortalecimiento del control sobre la implementación de prescripciones médicas en las instituciones médicas y preventivas y de otro tipo del sistema del Ministerio de Salud de la URSS".
4.4. Formularios NN: 1-МЗ, 2-МЗ, 6-МЗ, aprobados por orden del Ministerio de Salud de la URSS del 25 de marzo de 1974 N 241 “Sobre la aprobación de formularios especializados (intradepartamentales) de contabilidad primaria para instituciones incluidas en el Presupuesto del Estado de la URSS”.
4.5. Cláusula 1.6. Orden del Ministerio de Salud de la URSS de 9 de enero de 1987 N 55 “Sobre el procedimiento para la dispensación de alcohol etílico y medicamentos que contienen alcohol en las farmacias” sobre el registro de alcohol en la revista en el formulario N 10-AP en instituciones médicas.
5. Confíe el control de la implementación de esta orden al Departamento de Contabilidad e Informes del Ministerio de Salud de la URSS (camarada L.N. Zaporozhtsev).
Primer Viceministro
G.A.Sergeev
INSTRUCCIONES para la contabilidad de medicamentos, apósitos y productos médicos en instituciones de atención médica y preventiva de salud financiadas por el Presupuesto Estatal de la URSS
INSTRUCCIONES
para la contabilidad de medicamentos, apósitos y productos
fines médicos en instituciones médicas
atención sanitaria, financiada por el presupuesto estatal de la URSS
1. Disposiciones generales
1. Según esta instrucción, en las instituciones de tratamiento y atención preventiva de la salud* financiadas con cargo al Presupuesto del Estado de la URSS se tiene en cuenta lo siguiente:
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* En el futuro, las instituciones de tratamiento y atención sanitaria preventiva se denominarán "instituciones".
Medicamentos: medicamentos, sueros y vacunas, materiales de plantas medicinales, medicamentos. aguas minerales, desinfectantes, etc.;
apósitos: gasas, vendajes, algodón, compresas de hule y papel, alineadores, etc.;
materiales auxiliares: papel encerado, pergamino y papel de filtro, cajas de papel y bolsas, cápsulas y obleas, cápsulas, tapones, hilos, firmas, etiquetas, gomas, resina, etc.;
contenedores: frascos y frascos con una capacidad superior a 5000 ml, frascos, latas, cajas y otros envases retornables, cuyo costo no está incluido en el precio de los medicamentos adquiridos, pero se indica por separado en las facturas pagadas*.
________________
* En el futuro, los bienes materiales (medicamentos, apósitos, materiales auxiliares, contenedores) enumerados en el párrafo 1 de estas instrucciones se denominarán "medicamentos".
2. Los radiofármacos utilizados con fines terapéuticos y de diagnóstico están sujetos a contabilidad en la contabilidad centralizada y en el departamento de contabilidad de la institución* en términos totales (monetarios). El procedimiento para obtenerlos, almacenarlos y utilizarlos está determinado por las instrucciones vigentes del Ministerio de Salud de la URSS**.
________________
* A efectos de abreviatura, los departamentos de contabilidad centralizados y los departamentos de contabilidad de instituciones médicas se denominarán “departamentos de contabilidad institucional”.
** “Reglas para trabajar con sustancias radiactivas en las instituciones del Ministerio de Salud de la URSS”, aprobadas por el Presidium del Comité Central del Sindicato de Trabajadores Médicos y el Ministerio de Salud de la URSS el 3 de agosto, 12 de septiembre de 1961, Protocolo No. 23, “Reglas y normas para el uso de radiofármacos abiertos con fines de diagnóstico”, aprobado por el Ministerio de Salud de la URSS el 25 de mayo de 1983 N 2813-83.
3. Medicamentos recibidos gratuitamente para la realización. ensayos clínicos y la investigación, están sujetos a publicación en la farmacia y en el departamento de contabilidad de la institución sobre la base de los documentos adjuntos*.
________________
* Carta del Ministerio de Salud de la URSS de 7 de diciembre de 1962 N 21-13-96 “Sobre el procedimiento para registrar las operaciones de transferencia gratuita de medicamentos y equipos médicos para ensayos clínicos amplios, financiados con cargo al fondo para el desarrollo de nuevos productos médicos”.
4. La organización y contabilidad de la dispensación gratuita de medicamentos para el tratamiento ambulatorio de determinadas categorías de pacientes se lleva a cabo de acuerdo con instrucciones actuales y órdenes del Ministerio de Salud de la URSS.
5. El procedimiento para el registro de medicamentos en instituciones que cuentan con farmacia o reciben medicamentos de una farmacia autofinanciada se establece en las secciones correspondientes de este instructivo*. Los medicamentos de la farmacia se dispensan en el departamento de la institución en función del número real de pacientes que hay en ellos.
________________
* La sangre para transfusión se suministra a los departamentos (oficinas) de la institución de acuerdo con las facturas (requisitos) modelo 434 emitidas en el orden establecido por el departamento de transfusión de sangre, y en su defecto por la persona financieramente responsable, a quien se le confía la responsabilidades por su recepción, almacenamiento y almacenamiento por orden de la institución a los departamentos (oficinas). Facturas indicando su nombre completo. paciente, los números del historial médico son la base para cancelar la sangre como gasto.
Las instituciones deben controlar el uso total y previsto de las asignaciones presupuestarias asignadas en virtud del artículo 10 de la clasificación presupuestaria de gastos "Compra de medicamentos y apósitos" de acuerdo con las normas establecidas.
6. En las farmacias, departamentos (oficinas) de instituciones, los siguientes activos materiales están sujetos a contabilidad sujeto-cuantitativa:
medicamentos venenosos de acuerdo con las normas aprobadas por;
estupefacientes de acuerdo con las normas aprobadas por orden del Ministerio de Salud de la URSS;
Nuevos medicamentos para ensayos clínicos e investigaciones de acuerdo con las instrucciones vigentes del Ministerio de Salud de la URSS;
medicamentos y apósitos escasos y caros según la lista aprobada por el Ministerio de Salud de la URSS;
contenedores, tanto vacíos como llenos de medicamentos.
7. En los departamentos (oficinas) de las instituciones, la contabilidad temática-cuantitativa de los activos materiales enumerados en el párrafo 6 de estas instrucciones se lleva en el formulario* aprobado por orden del Ministerio de Salud de la URSS del 3 de julio de 1968 N 523, con a excepción de los estupefacientes, cuya contabilidad se lleva en el libro de registro de estupefacientes en departamentos y oficinas según el modelo 60 - AP**, aprobado.
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* El formulario se encuentra en el Apéndice 1 de estas instrucciones.
** El formulario se encuentra en el Apéndice 2 de estas instrucciones.
Las páginas de los libros deben estar numeradas, los libros deben estar numerados y certificados con la firma del titular de la institución.
8. Con las personas responsables de la seguridad de los medicamentos ubicadas en los departamentos (oficinas) de la institución, celebra un acuerdo de responsabilidad financiera individual total sobre la base contrato estándar que figura en el Apéndice 2 de la Resolución del Comité Estatal del Consejo de Ministros de Trabajo y Asuntos Sociales de la URSS y de la Secretaría del Consejo Central Sindical de Sindicatos de fecha 28 de diciembre de 1977 N 447/24 *.
________________
* Presentado por orden del Ministerio de Salud de la URSS del 14 de marzo de 1978 N 222.
9. En la farmacia de la institución, la plena responsabilidad financiera individual por la seguridad de los medicamentos recae en el jefe de la farmacia o su suplente en la forma establecida en el párrafo 8 de estas instrucciones. Por decisión del director de la institución, se puede introducir responsabilidad financiera colectiva (de equipo) en una farmacia de conformidad con la resolución del Comité Estatal de Trabajo y problemas sociales y la Secretaría del Consejo Central Sindical de Sindicatos de 14 de septiembre de 1981 N 259 16-59 “Tras la aprobación de la lista de trabajos para cuya ejecución se puede introducir responsabilidad financiera colectiva (de equipo), las condiciones para su solicitud y un acuerdo estándar sobre responsabilidad financiera colectiva (de equipo)”.
10. El director de la institución es personalmente responsable del uso racional y la contabilidad de los medicamentos, la creación de condiciones adecuadas para su almacenamiento y el suministro de recipientes medidores a las personas financieramente responsables.
11. El jefe del departamento (oficina) está obligado a controlar constantemente:
justificación para prescribir medicamentos;
implementación estricta de prescripciones de acuerdo con el historial médico;
la cantidad de disponibilidad real de medicamentos en el departamento (oficina); tomar medidas decisivas para evitar la creación de sus reservas por encima de las necesidades actuales.
12. Según orden* del Ministerio de Salud de la URSS de 30 de diciembre de 1982 N 1311, en cada institución se crea una comisión permanente, nombrada por orden del director de la institución, que verifica mensualmente en los departamentos (oficinas) el estado de almacenamiento, contabilidad y consumo de estupefacientes. De la misma manera, al menos dos veces al año, se realiza la disponibilidad real de medicamentos sujetos a contabilidad sujeto-cuantitativa.
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* Presentado por orden del Ministerio de Salud de la URSS del 18 de diciembre de 1981 N 1283 y por carta del Ministerio de Salud de la URSS y del Comité Central del Sindicato de Trabajadores de la Salud del 2 de octubre de 1983 N 03-14/39- 14/111-01/K.
II. Contabilidad de medicamentos en instituciones con farmacia.
13. La farmacia de la institución debe estar ubicada en locales que brinden condiciones adecuadas para la seguridad de los medicamentos y otros bienes materiales de acuerdo con las normas aprobadas por las órdenes vigentes del Ministerio de Salud de la URSS.
14. Los medicamentos enumerados en los incisos 1 y 3 se registran tanto en contabilidad como en farmacia de acuerdo con precios minoristas en términos totales (monetarios).
Además, la farmacia mantiene un registro cuantitativo de los medicamentos enumerados en el párrafo 6 de estas instrucciones.
15. La contabilidad temática-cuantitativa de los medicamentos se lleva en el libro de contabilidad temática-cuantitativa de existencias farmacéuticas f.8-MZ, cuyas páginas deben estar numeradas y certificadas con la firma del jefe de contabilidad.
Se abre una página separada para cada nombre, empaque, forma farmacéutica y dosis de medicamentos sujetos a contabilidad cuantitativa por tema.
La base para el registro diario de los medicamentos recibidos en la farmacia son las facturas de proveedores y las facturas (reclamaciones), actas u otros documentos emitidos.
Con base en las facturas (requisitos para los medicamentos dispensados que están sujetos a contabilidad cuantitativa por tema, se compila una lista de muestras de medicamentos consumidos que están sujetos a contabilidad cuantitativa por tema, Formulario 1-MZ, cuyos asientos se mantienen para cada artículo La lista la firma por separado el jefe de la farmacia o su suplente. Cantidad total de los activos materiales especificados liberados por día, según la muestra del día, se transfiere al libro f.8-MZ.
16. Cuando los medicamentos se reciben en la farmacia, el gerente de la farmacia o una persona autorizada para ello verifica la coherencia de su cantidad y calidad con los datos especificados en los documentos, la exactitud de los precios por unidad de los activos materiales especificados. (según las listas de precios vigentes), tras lo cual realiza una inscripción en la cuenta del proveedor con el siguiente contenido: “Se han verificado los precios, he aceptado los bienes materiales (firma)”.
Si se detecta escasez, excedente, daño o daño a los bienes materiales, la comisión creada en nombre del titular de la institución acepta los bienes materiales recibidos de acuerdo con las instrucciones sobre el procedimiento para la aceptación de productos y bienes en términos de cantidad y calidad. en la forma prescrita.
17. El gerente de farmacia registra las facturas de proveedores recibidas y verificadas en el libro de registro de facturas recibidas por la farmacia, Formulario 6-MZ, y luego las transfiere al departamento de contabilidad de la institución para su pago.
Al completar el libro Formulario 6-MZ, la columna 6 indica el costo de los medicamentos por peso, es decir. el costo de los medicamentos secos y líquidos que requieren cierto procesamiento en una farmacia (mezcla, empaque, etc.) antes de ser entregados a los departamentos (oficinas) de la institución.
18. La dispensación de medicamentos a las personas financieramente responsables de los departamentos (oficinas) la realiza el jefe de la farmacia o su adjunto de acuerdo con las facturas (requisitos) f.434, aprobadas por el jefe de la institución o una persona autorizada para hacerlo. entonces. Las personas financieramente responsables de los departamentos (oficinas) firman la factura (solicitud) para recibir medicamentos de la farmacia, y el jefe de la farmacia o su adjunto, para emitirlos.
Las facturas (reclamaciones) se redactan por duplicado con tinta o con bolígrafo. La primera copia de la factura (solicitud) permanece en la farmacia y la segunda se devuelve a la persona financieramente responsable del departamento (oficina) cuando se le dispensan los medicamentos.
Las facturas (requisitos) deberán indicar el nombre completo de los medicamentos, sus tamaños, empaque, forma farmacéutica, dosificación, empaque y cantidad necesaria para determinar su precio y costo de venta al público.
En los casos en que la factura (solicitud) no contenga datos completos sobre los medicamentos recetados, el gerente de farmacia está obligado a agregar los datos necesarios en ambas copias o realizar las correcciones oportunas al ejecutar el pedido. Está estrictamente prohibido corregir la cantidad, el envasado y la dosificación de los medicamentos para aumentarlos.
Los medicamentos sujetos a contabilidad sujeto-cuantitativa deben ser dados de alta de la farmacia en facturas separadas (requisitos) con un sello de la institución y aprobadas por el director de la institución, deben indicar los números de registros médicos, apellidos, nombres; y patronímicos de los pacientes a quienes se recetaron los medicamentos.
19. La farmacia dispensa los medicamentos a los departamentos (oficinas) en la cantidad necesaria actualmente: medicamentos venenosos - 5 días*, narcóticos - 3 días**, todos los demás - 10 días.
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* Anunciado por orden del Ministerio de Salud de la URSS del 3 de julio de 1968 N 523.
** Anunciado por orden del Ministerio de Salud de la URSS del 30 de diciembre de 1982 N 1311.
20. Cada factura (solicitud) por la dispensación de medicamentos a departamentos (oficinas) es evaluada por el jefe de la farmacia o una persona autorizada para ello para determinar el costo de los bienes materiales dispensados. La tributación de los objetos de valor se realiza a precios minoristas (de lista) para cada forma de dosificación hasta un centavo entero de acuerdo con las reglas para la aplicación de la lista de precios de venta al público de medicamentos y productos farmacéuticos N 0-25, y también se muestra el monto total de la factura (solicitud). El costo de cada nombre de medicamentos y su cantidad total indicado en copia de la factura de farmacia (requisito).
A la hora de fijar el precio de los medicamentos líquidos dispensados en gotas, hay que guiarse por la Farmacopea Estatal vigente.
21. Las facturas (reclamaciones) gravadas se registran diariamente en orden numérico en el libro de contabilidad de facturas (reclamaciones) gravadas f.7-MZ, cuyas páginas deben estar numeradas y en la última página certificadas con la firma del jefe de contabilidad. , mientras que se enfatizan los números de facturas (reclamaciones) de medicamentos, sujetos a contabilidad sujeto-cuantitativa.
Al final del mes, en el libro f.7-MZ, se calcula el monto total para cada grupo de activos materiales liberados enumerados en el párrafo 1 de las instrucciones, y el monto total del mes, que se ingresa en números y palabras.
En instituciones grandes, si es necesario, a cada departamento (oficina) en el libro f.7-MZ se le asigna una página separada donde se registran las facturas (requisitos) gravadas por los medicamentos emitidos por la farmacia a este departamento (oficina).
Los montos totales del libro del formulario especificado para cada grupo de medicamentos dispensados por la farmacia durante el mes se incluyen en el informe de farmacia sobre la recepción y consumo de medicamentos, apósitos y productos médicos en términos monetarios (cantidad) f.11- MZ.
Empleado contable de la institución para quien descripción del trabajo responsabilidades asignadas para mantener los registros contables de los medicamentos, al menos una vez por trimestre realiza controles aleatorios de la exactitud del mantenimiento del formulario de libro 8-MZ, el formulario de declaración 1-MZ y el formulario de libro 7-MZ y calcula los totales en las facturas (requisitos) , lo cual se confirma en los documentos verificados con la firma del inspector.
22. El director de farmacia es responsable de aplicación correcta precios minoristas, cálculo del costo de los medicamentos en facturas (requisitos), documentos de consumibles y listas de inventario.
23. Las primeras copias de las facturas (requisitos) emitidas por la farmacia, numeradas desde el comienzo del año, junto con el libro Formulario 7-MZ, permanecen en poder del jefe de la farmacia y se almacenan durante un año calendario (sin contar el actual) encuadernado por meses.
Las facturas (requisitos) para la dispensación de medicamentos sujetos a contabilidad cuantitativa por temas son conservadas por el jefe de la farmacia durante tres años.
Después de la expiración de los períodos de almacenamiento especificados, las facturas (requisitos) pueden destruirse siempre que la organización controladora o superior haya realizado una auditoría documental de la institución, durante la cual se examinaron las cuestiones de la correcta ejecución de las facturas (requisitos) del formulario 7-MZ y sujeto. -Se comprobó la contabilidad cuantitativa de las existencias farmacéuticas en el f.8-MZ. Se redacta y aprueba un acto sobre la destrucción de facturas (reclamaciones) de la manera prescrita.
24. Los materiales auxiliares recibidos sobre la base de facturas de proveedores se cargan como gastos en la farmacia y en el departamento de contabilidad de la institución en términos monetarios a medida que los recibe la farmacia.
25. El costo de los envases que no están sujetos a cambio o devolución, incluidos por el proveedor en el precio de los medicamentos, se da de baja como gasto cuando se dan de baja los medicamentos. Si el costo de los envases desechables no retornables no está incluido en el precio de los fondos recibidos, pero se muestra por separado en la factura del proveedor, este contenedor, a medida que se liberan los medicamentos envasados en él, se da de baja de la cuenta del gerente de la farmacia como un gasto.
26. Los envases de cambio (retornables), tal como se entregan al proveedor o a la organización de envasado, se incluyen en el informe del gerente de farmacia, y los devueltos a la institución para ello. dinero se relacionan con la restauración de los gastos en efectivo.
El agua mineral medicinal se suministra a los departamentos (oficinas) de la institución en contenedores de cambio, y en las facturas (requisitos) se indica el costo del agua mineral sin el costo de los contenedores.
27. Al establecer pérdidas por deterioro de medicamentos, se redacta un acta para cancelar los objetos de valor almacenados en la farmacia y que hayan quedado inutilizables, Formulario 9-MZ. El informe es elaborado en dos ejemplares por una comisión designada por el titular de la institución, con la participación del jefe de contabilidad de la institución, el jefe de la farmacia y un representante del público, mientras se analizan los motivos del daño a los objetos de valor. se aclaran y se identifican los responsables de ello.
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En lugar del formulario N 9-MZ, que ya no es válido, se utiliza el formulario N AP-20 “Acto de daño a artículos de inventario” -.
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La primera copia del acta se transfiere al departamento de contabilidad de la institución, la segunda permanece en la farmacia. En caso de escasez y pérdida por deterioro de medicamentos resultante del abuso, se interpone una demanda civil contra los materiales pertinentes dentro de los cinco días siguientes a la identificación de la escasez y la pérdida.
Los medicamentos que hayan quedado inutilizables se destruirán en presencia de la comisión que elaboró el informe cumpliendo las normas establecidas al efecto. En este caso, se realiza una inscripción en el acta indicando la fecha y método de destrucción firmada por todos los miembros de la comisión.
La destrucción de medicamentos venenosos y narcóticos se realiza de acuerdo con el procedimiento establecido el 30 de diciembre de 1982 N 1311.
28. Al final de cada mes, el director de farmacia elabora un informe de farmacia sobre la recepción y consumo de suministros farmacéuticos en términos monetarios (cantidad), Formulario 11-MZ, destacando en el informe los grupos de medicamentos enumerados en las instrucciones.
El informe también incluye el importe de la diferencia que surge entre el coste de los ingredientes*, estimados a precios de venta al público, y el coste de los fabricados por la farmacia a trabajo de laboratorio Ah productos calculados a los mismos precios. Para registrar estos trabajos, la farmacia mantiene un libro de trabajos de laboratorio, modelo 10-MZ, cuyas páginas deben estar numeradas y certificadas con la firma del jefe de contabilidad en la última página.
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*Ingrediente - componente cualquier compuesto o mezcla compleja.
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En lugar del formulario N 10-MZ, que ya no es válido, se utiliza el formulario N AP-11 "Registro de trabajos de laboratorio y embalaje": orden del Ministerio de Salud de la URSS del 30 de diciembre de 1987 N 1337.
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En los casos en que una farmacia recibe y dispensa medicamentos destinados a ensayos clínicos, investigación y fines científicos (especiales), el costo de dichos activos materiales se indica en el informe Formulario 11-MZ tanto para los recibos como para los gastos por separado en los ingresados adicionalmente para este gráfico.
La elaboración del informe Formulario 11-MZ comienza indicando el saldo del costo de los medicamentos para cada grupo al comienzo del mes del informe. Estos saldos se transfieren del informe aprobado f.11-МЗ del mes anterior. La parroquia registra el costo de los medicamentos recibidos por la farmacia durante el mes según las facturas de los proveedores registradas en el libro f.6-MZ. El gasto registra el costo de los medicamentos dispensados por la farmacia a los departamentos (oficinas) según facturas (requisitos) registradas en el libro Formulario 7-MZ. Con base en las actas y otros documentos que sirven de base para la cancelación, también se contabilizan como gastos el costo de los medicamentos estropeados, los envases de cambio devueltos (vendidos) y las diferencias totales por trabajos de laboratorio y embalaje.
Al final del informe se muestra el costo restante de los medicamentos y se adjuntan los documentos originales, excepto las facturas gravadas (reclamaciones) que quedan para almacenamiento en la farmacia de acuerdo con el párrafo 23 de estas instrucciones.
El informe de farmacia se redacta en dos copias. La primera copia del informe es firmada por el jefe de la farmacia y presentada al departamento de contabilidad de la institución a más tardar el día 5 del mes siguiente al mes del informe, en condiciones de contabilidad mecanizada dentro de los plazos aprobados por el cronograma de flujo de documentos. ; la segunda copia queda en manos del director de la farmacia. Después de verificar el informe por parte del departamento de contabilidad y aprobarlo por el director de la institución, el informe de farmacia sirve como base para que el departamento de contabilidad de la institución cancele los medicamentos consumidos.
29. Todos los medicamentos y otros bienes materiales ubicados en la farmacia están sujetos a un inventario anual.
Los medicamentos sujetos a contabilidad cuantitativa por tema se inventarian por tipo, nombre, empaque, forma farmacéutica y dosis al menos una vez al año, pero no antes del 1 de octubre del año del informe.
De acuerdo con las órdenes del Ministerio de Salud de la URSS de 3 de julio de 1968 N 523, de 30 de diciembre de 1982 N 1311, una comisión nombrada por orden del director de la institución realiza controles mensuales en la farmacia de la disponibilidad real de medicamentos que están sujetos a contabilidad sujeto-cuantitativa y los verifica con los datos de contabilidad de farmacia.
Por orden del director de la institución, se realiza un inventario de medicamentos en la farmacia en casos de violación de las reglas para la aceptación, almacenamiento y dispensación de medicamentos, cuando sus precios minoristas (lista) cambian de la manera prescrita, en en caso de cambio de director de la farmacia, y en el caso de un colectivo (equipo) ) responsabilidad financiera en caso de salida del equipo (equipo) de más del cincuenta por ciento de sus miembros, así como a solicitud de uno o más miembros del equipo (equipo).
En las listas de inventario, los medicamentos contabilizados en términos monetarios se dividen en los grupos enumerados en el párrafo 1 de esta instrucción. Los montos de faltantes identificados durante el inventario para este grupo no pueden ser cubiertos por excedentes generados por otro grupo de valores.
La escasez de medicamentos identificada durante el inventario dentro de las normas establecidas de pérdida natural se cancela por orden del director de la institución de reducir los fondos.
Normas de pérdida natural para medicamentos preparados los fabricados en fábrica no se utilizan.
Para determinar el costo de consumo de medicamentos ponderados para el período del inventario, se debe calcular la cantidad total de medicamentos ponderados recibidos para este período, que se muestra en la columna 6 del libro f.6-MZ, agregarle el monto del saldo de estos valores al inicio del período de inventario y del total resultante restar el costo del saldo de medicamentos ponderados identificados por el último inventario.
Los directores de instituciones deben revisar personalmente los materiales del inventario a más tardar 10 días después de su finalización.
La Comisión de Inventario es responsable de la integridad y exactitud de la introducción en las listas de inventario de datos sobre los saldos reales de los medicamentos, sus precios minoristas, los impuestos y la determinación de las pérdidas naturales.
III. Contabilidad de medicamentos en instituciones,
sin farmacias
30. Las instituciones de atención de salud que no tienen farmacias propias reciben los medicamentos de farmacias autofinanciadas.
31. Las instituciones (departamentos, oficinas) reciben medicamentos de farmacias autosuficientes solo en la cantidad de la necesidad actual dentro de los plazos establecidos en la cláusula 19 de estas instrucciones.
32. La recepción de medicamentos de una farmacia autosuficiente debe realizarse de acuerdo con el cronograma aprobado por el director de la institución y el jefe de la farmacia.
33. Los medicamentos se dispensan a las instituciones (departamentos, oficinas) desde una farmacia autosuficiente según facturas (requisitos) f.434 o facturas f.16-AP*, aprobadas por el titular de la institución**.
________________
** Los medicamentos sujetos a registro sujeto-cuantitativo se prescriben en la forma establecida en el inciso 18 de este instructivo.
Las facturas (requisitos) para medicamentos venenosos, narcóticos y alcohol etílico se emiten por separado.
34. Las facturas (requisitos) son emitidas por la jefa de enfermería de cada departamento (oficina) de la institución para los grupos de medicamentos enumerados en el párrafo 1 de estas instrucciones.
Las facturas (requisitos) se emiten en 4 copias y, para los medicamentos sujetos a contabilidad sujeto-cuantitativa, en 5 copias; de estos, la institución recibe 2 copias de facturas (requisitos); Quedan 2 copias en la farmacia (y para medicamentos sujetos a contabilidad sujeto-cuantitativa, 3 copias).
35. Los medicamentos de una farmacia autosuficiente son recibidos por personas financieramente responsables: enfermeras superiores de departamentos (oficinas), enfermeras jefe (superiores) de clínicas ambulatorias bajo poderes f.f.: M-2, M-2a, emitidos en la forma Instrucción establecida del Ministerio de Finanzas de la URSS de acuerdo con la Oficina Central de Estadística de la URSS de fecha 14 de enero de 1967 N 17.
36. El período de validez del poder se establece por no más del trimestre actual, y para la recepción de medicamentos venenosos y narcóticos el poder se otorga por un período de hasta un mes.
37. La recepción de medicamentos de una farmacia autosuficiente es confirmada por las personas financieramente responsables de la institución con un recibo en todas las copias de las facturas (requisitos), mientras que reciben una copia gravada por cada forma farmacéutica hasta el centavo completo, y el empleado de la farmacia firma por la emisión de medicamentos y la exactitud de los impuestos en todas las copias de las facturas (requisitos).
38. Los medicamentos recibidos en una farmacia autosuficiente se almacenan en departamentos (oficinas).
Está prohibido recibir y almacenar medicamentos en departamentos (oficinas) que excedan la necesidad actual, así como recetar medicamentos en una farmacia autosuficiente de acuerdo con facturas (requisitos) generales para varios departamentos (oficinas) y realizar el embalaje posterior. , pasar de un contenedor a otro, sustituir etiquetas, etc.
39. En las clínicas ambulatorias, los medicamentos sujetos a registro cuantitativo por sujeto son recetados por el jefe (senior) enfermero de acuerdo con facturas individuales (requisitos) aprobadas por el director de la institución, las recibe de la farmacia autosuficiente y las envía a los departamentos (oficinas) para las necesidades actuales.
La contabilidad de los medicamentos sujetos a contabilidad sujeto-cuantitativa la lleva a cabo la enfermera jefe (senior) en la forma prescrita en el párrafo 7 de estas instrucciones. Al final de cada mes, la enfermera jefe (senior) presenta al departamento de contabilidad un informe sobre el movimiento de medicamentos sujetos a contabilidad sujeto-cuantitativa, de acuerdo con el Formulario 2-MZ, que es aprobado por el director de la institución.
Los medicamentos se dispensan en los departamentos (oficinas) de una clínica ambulatoria solo para las necesidades actuales de acuerdo con las facturas (requisitos) aprobadas por el director de la institución en la forma establecida en el párrafo 19 de estas instrucciones.
40. Para los medicamentos dispensados a una institución, una farmacia autosuficiente, sobre la base de facturas (requisitos) emitidas por un período determinado (semana, década, medio mes), presenta a la institución una factura con facturas (requisitos) adjuntas. al mismo, que indican la fecha, número, monto de cada factura (requisito) y el monto total de la factura.
Las cuentas de una farmacia autosuficiente para los medicamentos recibidos por los departamentos (oficinas) son verificadas por el departamento de contabilidad de la institución de acuerdo con las facturas (requisitos) adjuntas, firmadas por las personas financieramente responsables de los departamentos (oficinas) en su recepción y sirven como base para contabilizar la cancelación de medicamentos gastados para cada departamento (oficina y la institución en su conjunto).
41. Debido a que los pagos entre instituciones y farmacias independientes son sistemáticos, el pago del costo de los medicamentos recibidos puede realizarse sobre la base de pagos programados. La cantidad de fondos transferidos trimestralmente no debe exceder las asignaciones estimadas previstas para estos fines.
Para ello, la institución o una organización superior transfiere a la institución del Banco Estatal de la URSS a la cuenta corriente de una farmacia autosuficiente o de una administración de farmacia por adelantado las cantidades necesarias para pagar el costo de los medicamentos por un período de no más de un mes.
Los cálculos se actualizan mensualmente. Al menos una vez al trimestre se elabora un informe de conciliación de acuerdos mutuos. La institución deberá transferir el monto pagado de menos a la cuenta corriente de la farmacia autosuficiente antes del inicio del siguiente trimestre durante el mismo período, los montos pagados en exceso deberán ser devueltos por la farmacia a solicitud de la institución a su cuenta corriente para; el restablecimiento de los gastos en efectivo según el artículo 10 o contabilizados contra la posterior dispensación de medicamentos.
42.V casos necesarios La forma de pago aceptada para los medicamentos es el pago por adelantado.
IV. Contabilidad de medicamentos en el departamento de contabilidad de una institución.
43. La contabilidad de los medicamentos en las instituciones que forman parte del Presupuesto Estatal de la URSS se lleva a cabo en las subcuentas previstas en el plan de cuentas aprobado por el Ministerio de Finanzas de la URSS y de conformidad con estas instrucciones.
44. Las responsabilidades del departamento de contabilidad de la institución incluyen:
seguridad organización adecuada contabilidad de medicamentos;
monitorear la ejecución correcta y oportuna de los documentos y la legalidad de las transacciones;
control sobre el uso correcto, económico y previsto de los fondos asignados para la compra de medicamentos, su seguridad y circulación;
seguimiento constante del correcto mantenimiento de los registros cuantitativos de medicamentos en los departamentos (oficinas) de la institución de acuerdo con la cláusula 7 de estas instrucciones;
participación en el inventario de medicamentos, oportuna y definición correcta Resultados del inventario y su reflejo en la contabilidad.
45. La contabilidad de los medicamentos se realiza en la subcuenta 062 “Medicamentos y apósitos”.
El débito de la subcuenta 062 incluye el costo de los medicamentos recibidos del proveedor (farmacia autosuficiente, almacén de farmacia, etc.) sobre la base de facturas, actas y otros documentos a precios minoristas (de lista) vigentes, y en ausencia de aprobados. Precios minoristas: a precios minoristas estimados con la aplicación de márgenes establecidos.
En el crédito de la subcuenta 062 se registra el costo de los medicamentos emitidos a los departamentos (oficinas) de la institución y al mismo tiempo se da de baja como gasto (débito de la subcuenta 200 “Gastos presupuestarios para el mantenimiento de la institución y otras actividades” ).
46. La contabilidad analítica de los medicamentos se realiza en términos totales según los grupos de valores enumerados en el párrafo 1 de estas instrucciones:
en el departamento de contabilidad de la institución - en el libro de contabilidad cuantitativa y total de activos materiales f.296 sin completar las columnas de contabilidad cuantitativa de la institución y de cada departamento (oficina) de la institución;
en contabilidad centralizada, en tarjetas f.296-a, en las que se abre una cuenta personal en su conjunto para todas las instituciones atendidas, así como para cada institución, departamento (oficina) de la institución.
Al mecanizar las operaciones de contabilidad de medicamentos, la contabilidad analítica se refleja en los diagramas de la máquina aprobados por las decisiones de diseño pertinentes para la mecanización de la contabilidad.
47. Los contenedores de intercambio (retornables) que no están incluidos en el costo de los medicamentos y que se muestran por separado en la factura del proveedor se contabilizan en la subcuenta 066 “Contenedores”.
jefe de departamento
contabilidad
y reportando
Ministerio de Salud de la URSS
L.N.Zaporozhtsev
Revisión del documento teniendo en cuenta.
cambios y adiciones
preparado por legales
oficina "CODEKS"
Sírvanse explicar el lugar y la importancia de las Instrucciones para la contabilidad de medicamentos, apósitos y productos médicos en las instituciones de atención médica y preventiva financiadas por el Presupuesto Estatal de la URSS, aprobadas. Por orden del Ministerio de Salud de la URSS del 2 de junio de 1987 N 747 en la legislación vigente de la Federación de Rusia:
- en qué parte dicha Instrucción no contradice la legislación vigente de la Federación de Rusia;
- ¿Es necesario (es obligatorio) realizarlo en organizaciones medicas, cuyos fundadores son entidades constitutivas de la Federación de Rusia y organizaciones médicas no gubernamentales;
- si es necesario (obligatorio), qué organismo(s) están autorizados a controlar el cumplimiento de los requisitos establecidos por las Instrucciones y cuál es la responsabilidad por su violación.
Preste atención a la fecha de la respuesta; es posible que la situación haya cambiado.
Aprobado por Orden del Ministerio de Salud de la URSS de 2 de junio de 1987 N 747 “Instrucciones para la contabilidad de medicamentos, apósitos y productos médicos en instituciones médicas y de atención de salud preventiva financiadas con cargo al presupuesto estatal de la URSS” determina el procedimiento para la recepción y contabilidad de medicamentos, productos médicos, auxiliares y apósitos y envases, y también aprueba una serie de formularios contables.
Actualmente, por Orden del Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia de 1 de diciembre de 2010 N 157n “Sobre la aprobación de un plan de cuentas unificado para las autoridades públicas ( agencias gubernamentales), órganos gobierno local, órganos de gestión de fondos extrapresupuestarios estatales, academias estatales de ciencias, instituciones estatales (municipales) e instrucciones para su aplicación”, se aprobó el Plan Unificado de Cuentas y las Instrucciones para su aplicación. De acuerdo con el párrafo 6 de esta Instrucción, la entidad contable, con el fin de organizar la contabilidad, guiada por la legislación de la Federación de Rusia sobre contabilidad, los reglamentos de los órganos que regulan la contabilidad y esta Instrucción, forma su política contable en función de las características de su estructura. , industria y otras características de las actividades de la institución y las actividades que las realizan de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia.
Los actos de la entidad contable, que establecen la política contable de la entidad contable a los efectos de organizar y mantener la contabilidad, aprueban:
plan de cuentas de trabajo para instituciones estatales (municipales), que contiene las cuentas contables aplicables para mantener la contabilidad sintética y analítica;
métodos de evaluación especies individuales propiedad y pasivos;
el procedimiento para realizar un inventario de bienes y pasivos;
reglas y tecnología de flujo de documentos para procesar información contable, incluido el procedimiento y los términos para la transferencia de documentos contables primarios (consolidados) de acuerdo con el cronograma de flujo de documentos aprobado para su reflejo en la contabilidad;
formas de documentos contables primarios (consolidados) utilizados para formalizar transacciones comerciales, para los cuales la legislación Federación Rusa No existen formularios documentales requeridos para su ejecución. En este caso, los formularios de documentos aprobados por la entidad contable deben contener los detalles obligatorios del documento contable primario previsto en este Instructivo;
el procedimiento para organizar y asegurar (implementar) el control financiero interno por parte de la entidad contable;
otras decisiones necesarias para organizar y mantener registros contables.
Según el párrafo 7 de las Instrucciones, la base para reflejar en la contabilidad la información sobre activos y pasivos, así como las transacciones con ellos, son los documentos contables primarios.
Los documentos contables primarios se aceptan para contabilidad si se compilan de acuerdo con formularios de documentos unificados aprobados de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia. actos jurídicos autoridades ejecutivas autorizadas, y los documentos cuyas formas no estén unificadas deben contener los siguientes detalles obligatorios:
nombre del documento;
fecha de preparación del documento;
el nombre del participante en la transacción comercial en cuyo nombre se redactó el documento, así como sus códigos de identificación;
contenido de una transacción comercial;
medir las transacciones comerciales en términos físicos y monetarios;
los nombres de los cargos de las personas responsables de la ejecución de la transacción comercial y la corrección de su ejecución;
firmas personales de estas personas y su transcripción.
Para llevar a cabo el control financiero interno (preliminar, posterior) y (o) para agilizar el procesamiento de datos sobre transacciones comerciales aceptadas para su reflejo en las cuentas contables, la entidad contable tiene el derecho, sobre la base de los documentos contables primarios elaborados. en confirmación de estas transacciones, para redactar documentos contables consolidados de acuerdo con los formularios aprobados por el Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia en la forma prescrita. En ausencia de una forma aprobada de un documento contable consolidado, la entidad contable tiene el derecho, como parte de la formación de su política contable, de aprobar las formas de documentos contables consolidados, teniendo en cuenta los requisitos para la composición de los documentos contables consolidados. detalles previstos en este párrafo.
Así, las instituciones de salud estatales y municipales están obligadas a llevar registros de los bienes materiales, que por supuesto son medicamentos, productos médicos y apósitos, de conformidad con requisitos generales legislación sobre contabilidad de organizaciones presupuestarias. El flujo de documentos en las instituciones sanitarias estatales y municipales debe construirse, en primer lugar, sobre la base de formularios de documentos unificados aprobados por el Comité Estatal de Estadísticas de la Federación de Rusia.
Junto a esto, organizar la contabilidad específica en institución presupuestaria atención médica, en la medida en que no contradiga la legislación vigente, es posible utilizar los formularios de documentos que figuran en las Instrucciones para la contabilidad de medicamentos, apósitos y productos médicos en las instituciones de atención médica y preventiva de salud que forman parte del Presupuesto Estatal de la URSS, aprobado por Orden del Ministerio de Salud de la URSS de fecha 06.02.1987 N 747 .
Así, el Ministerio de Salud y Desarrollo Social de la Federación de Rusia en su carta del 24 de mayo de 2007 N 4185-ВС indicó claramente que hasta febrero de 2006, las instituciones de salud presupuestarias, al realizar un pedido para recibir medicamentos en las farmacias, utilizaban el formulario de factura. (requisitos) N 434, según Orden del Ministerio de Salud de la URSS de 2 de junio de 1987 N 747, pero después del período especificado al realizar un pedido para recibir medicamentos de organizaciones farmacéuticas es necesario guiarse por las Instrucciones para la contabilidad presupuestaria, aprobadas por orden del Ministerio de Finanzas de Rusia, y el formulario intersectorial estándar de factura de requisitos N M-11, aprobado por el Decreto del Comité Estatal de Estadísticas de Rusia.
En este sentido, también señalamos que la legislación vigente aprueba los formularios de libros contables. medicamentos, incluido en la Orden aprobada del Ministerio de Salud y Desarrollo Social de la Federación de Rusia de 14 de diciembre de 2005 N 785 “Lista de medicamentos sujetos a contabilidad temática-cuantitativa en farmacias (organizaciones), organizaciones comerciales mayoristas de medicamentos, instituciones médicas y privadas. practicantes” (modificado por el 08.06.2007), para estupefacientes y psicotrópicos y precursores.
Al mismo tiempo, observamos que las autoridades sanitarias de algunas entidades constitutivas de la Federación de Rusia, en particular Moscú y la región de Moscú, en sus documentos indican violaciones por parte de las instituciones sanitarias subordinadas de los requisitos de las "Instrucciones para la contabilidad de medicamentos, apósitos y productos médicos en instituciones médicas y preventivas de salud, financiados por el Presupuesto del Estado de la URSS”, aprobado por Orden del Ministerio de Salud de la URSS de fecha 02/06/87 N 747.
En este sentido, destacamos que en ningún caso acto normativo En la República de Karelia, de donde procede la cuestión que nos ocupa, no se mencionan en absoluto las discutidas "Instrucciones para la contabilidad de medicamentos, apósitos y productos médicos en instituciones de atención médica y preventiva de la salud financiadas con cargo al presupuesto estatal de la URSS".
En conclusión, observamos que esta Instrucción se aplica únicamente a agencias gubernamentales atención médica, recibiendo fondos del presupuesto estatal. Teniendo en cuenta que la Federación de Rusia es la sucesora legal de la URSS, los requisitos de esta Instrucción, en principio, pueden ampliarse a instituciones federales atención sanitaria, así como instituciones sanitarias de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia.
Que los medicamentos enumerados en el párrafo 1 de las Instrucciones (medicamentos: medicamentos, sueros y vacunas, materiales de plantas medicinales, aguas mineromedicinales, desinfectantes, etc.; apósitos: gasas, vendajes, algodón, compresas de hule y papel, alignin, etc. ; materiales auxiliares: papel encerado, papel pergamino y papel de filtro, cajas y bolsas de papel, cápsulas y obleas, tapas, tapones, hilos, firmas, etiquetas, gomas, resina, etc., frascos de capacidad superior a 5000 ml; latas, cajas y otros envases retornables, cuyo costo no está incluido en el precio de los medicamentos comprados, pero se muestra por separado en las facturas pagadas) y el párrafo 3 de las Instrucciones (medicamentos recibidos de forma gratuita para ensayos clínicos e investigaciones). están sujetos a capitalización en la farmacia y en el departamento de contabilidad de la institución sobre la base de los documentos adjuntos), se tienen en cuenta tanto en el departamento de contabilidad como en la farmacia a precios minoristas en términos totales (monetarios).
¿Significa esto que todos los medicamentos y productos médicos enumerados anteriormente deben entregarse en la farmacia de una institución presupuestaria estatal y no está permitido aceptar medicamentos de los proveedores directamente en el departamento de una organización médica?
¿Es obligatoria la Instrucción sobre la contabilidad de medicamentos, apósitos y productos médicos en instituciones médicas y de salud preventiva financiadas por el presupuesto estatal de la URSS (aprobada por orden del Ministerio de Salud de la URSS de 2 de junio de 1987 No. 747) en ¿Instituciones de salud presupuestarias estatales?
¿Es legal designar a una persona financieramente responsable del medio? personal medico con el fin de recibir medicamentos del proveedor directamente al departamento de la organización médica, sin pasar por la farmacia (por ejemplo, desinfectantes al departamento de desinfección, preparaciones inmunobiológicas(vacunas) - al departamento de epidemiología) por orden del jefe de la organización médica?
Si se permite aceptar medicamentos de los proveedores directamente en el departamento, ¿qué documentos se utilizan para dispensar medicamentos del departamento receptor a otros departamentos? institución medica? En este caso, ¿es necesario cumplir con el requisito de suministrar medicamentos al departamento en la cantidad necesaria actualmente durante 10 días, con excepción de venenosos y estupefacientes?
Habiendo considerado el tema, llegamos a la siguiente conclusión:
Al organizar la contabilidad de los medicamentos, las instituciones presupuestarias de salud aplican las disposiciones de la Instrucción núm. 747 en la medida en que no contradicen normas posteriores emitidas.
Organización contabilidad de almacén medicamentos y productos médicos, previsto por lo dispuesto en la Instrucción N° 747, no ha perdido su vigencia y está sujeto a aplicación por parte de las instituciones de salud en la actualidad.
JUSTIFICACIÓN DE LA CONCLUSIÓN:
En primer lugar, observamos que la Instrucción núm. 747 no ha perdido su vigencia. Al mismo tiempo, las autoridades judiciales siguen aplicando las disposiciones de la Instrucción núm. 747, incl. al tomar decisiones relativas a las instituciones presupuestarias. Sobre la base de lo dispuesto en la Instrucción nº 747, los especialistas del departamento financiero elaboran sus explicaciones sobre la contabilidad de medicamentos, apósitos y productos médicos en las instituciones presupuestarias de salud.
En consecuencia, las instituciones presupuestarias de salud, al organizar la contabilidad de medicamentos, aplican las disposiciones de la Instrucción No. 747 en la medida que no contradiga los actos legales reglamentarios posteriores.
Se aprobaron las características específicas de la industria de la contabilidad presupuestaria en el sistema de salud de la Federación de Rusia. El Ministerio de Salud y Desarrollo Social de Rusia en 2007 (en adelante, las Características de la Industria), en términos del Procedimiento para registrar medicamentos y apósitos (cláusula 20 de las Características de la Industria) se construyó sobre la base de las disposiciones de la Instrucción No. 747. En el período 2007 a 2017 no se emitió norma alguna que derogue o modifique lo dispuesto en la Instrucción N° 747 sobre la organización del registro de medicamentos si se encuentran disponibles en una institución de salud. unidad estructural- farmacia - o falta de ella.
En ausencia de una farmacia como unidad estructural de una institución de salud, los medicamentos deben suministrarse a la institución (departamentos, oficinas) solo en la cantidad de las necesidades actuales, igual a: para medicamentos venenosos - 5 días, estupefacientes - 3 días, todos los demás - 10 días diarios (cláusulas 19, 31 de la Instrucción No. 747). Si no hay farmacia en la institución, no se permite prescribir medicamentos en una farmacia autosuficiente de acuerdo con facturas (requisitos) generales para varios departamentos (oficinas) y realizar empaques posteriores, pasando de un contenedor a otro, reemplazando etiquetas. , etc. (cláusula 38 de la Instrucción No. 747).
En nuestra opinión, el uso de un enfoque diferente al organizar la contabilidad de almacén de medicamentos en una institución de salud presupuestaria puede dar lugar a reclamaciones por parte de las autoridades reguladoras.
Experto del Servicio de Asesoría Jurídica GARANT
ValentinaSuldyaykina
