Sistema de servicios sociales para ciudadanos mayores y discapacitados. Federación Rusa es una estructura de múltiples componentes que incluye instituciones sociales y sus divisiones (servicios) que brindan servicios a las personas mayores. Actualmente, se acostumbra distinguir entre formas de servicios sociales como servicios sociales estacionarios, semiestacionarios, no estacionarios y asistencia social urgente.
Durante muchos años, el sistema de servicios sociales para las personas mayores estuvo representado únicamente por instituciones estacionarias de servicios sociales. Incluía pensiones para personas mayores y discapacitadas. tipo general y en parte internados psiconeurológicos. Los internados psiconeurológicos acogen tanto a personas discapacitadas en edad laboral con las patologías correspondientes como a personas mayores que necesitan atención psiquiátrica o psiconeurológica especializada. Los informes estadísticos estatales sobre los internados psiconeurológicos (formulario núm. 3, seguridad social) no prevén la asignación del número de personas mayores de edad de trabajar en su contingente. Por varias estimaciones Según los resultados de la investigación, entre quienes viven en dichas instituciones hay entre un 40% y un 50% de personas mayores con trastornos mentales.
Desde finales de los 80 hasta principios de los 90. El siglo pasado, cuando en el país, en el contexto de un envejecimiento progresivo de la población, la situación socioeconómica de una parte importante de los ciudadanos, incluidos los ancianos, se deterioró drásticamente, surgió la necesidad urgente de una transición del sistema anterior. seguridad Social al nuevo - sistema de protección social.
La experiencia de países extranjeros ha demostrado la legitimidad de utilizar, para garantizar el pleno funcionamiento social de la población que envejece, un sistema de servicios sociales no estacionarios cerca de la ubicación permanente de aquellos que son familiares para las personas mayores. redes sociales y promover eficazmente la actividad y la longevidad saludable de las generaciones mayores.
Una base favorable para la implementación de este enfoque son los Principios de las Naciones Unidas adoptados en relación con las personas mayores: "Hacer una vida plena para las personas mayores" (1991), así como las recomendaciones del Plan de Acción Internacional de Madrid sobre el Envejecimiento (2002). La comunidad mundial comienza a considerar la edad superior a la edad de trabajar (vejez, vejez) como la tercera edad (después de la niñez y la madurez), que tiene sus propios méritos. Las personas mayores pueden adaptarse productivamente a un cambio en su estatus social y la sociedad está obligada a crear las condiciones necesarias para ello.
Según los gerontólogos sociales, uno de los principales factores del éxito adaptación social para las personas mayores es mantener su necesidad de actividad social y desarrollar un rumbo para un envejecimiento positivo.
Para resolver el problema de crear las condiciones para la realización del potencial personal de los rusos mayores. papel importante asignado al desarrollo de la infraestructura de instituciones de servicios sociales no estacionarias, que, junto con la prestación de asistencia médica, social, psicológica, económica y de otro tipo, deben brindar apoyo para el ocio y otras actividades factibles de orientación social de los ciudadanos mayores, y facilitar labor educativa en su entorno.
Rápidamente se inició la formación de estructuras que proporcionen asistencia social urgente y atiendan a las personas mayores en sus hogares. Poco a poco se transformaron en instituciones independientes: centros de servicios sociales. Inicialmente, los centros se crearon como servicios sociales que prestaban servicios a domicilio, pero la práctica social propuso nuevas tareas y sugirió formas apropiadas de trabajo. Los servicios sociales semiestacionarios comenzaron a ser proporcionados por departamentos de guardería, departamentos de residencia temporal, departamentos de rehabilitación social y otras unidades estructurales abiertas en los centros de servicios sociales.
La complejidad de los servicios sociales, el uso de tecnologías y enfoques que son necesarios para una persona mayor en particular y disponibles en las condiciones sociales existentes, se han convertido en rasgos característicos del sistema emergente de servicios sociales para las personas mayores. Todos los nuevos servicios y sus divisiones estructurales se crearon en la medida de lo posible (en términos organizativos y territorialmente) cerca de las personas mayores. A diferencia de los servicios de internación anteriores, que estaban bajo la jurisdicción de las autoridades regionales de protección social, los centros de servicios sociales tienen afiliación tanto regional como municipal.
Al mismo tiempo, el sistema de servicios sociales para pacientes hospitalizados sufrió transformaciones: las tareas de brindar atención médica y atención se complementaron con las funciones de preservar la inclusión social de las personas mayores, su estilo de vida activo y activo; Se comenzaron a crear centros gerontológicos (gerontopsiquiátricos) y pensiones de misericordia para personas mayores y discapacitadas que necesitaban servicios sociales y médicos de alto nivel y cuidados paliativos.
Gracias a los esfuerzos de las comunidades locales, así como de empresas, organizaciones e individuos, se crean instituciones sociales estacionarias de pequeña capacidad: mini internados (mini internados), que albergan hasta 50 Personas mayores de entre residentes locales o ex empleados de esta organización. Algunas de estas instituciones funcionan en modo semiestacionario: aceptan personas mayores principalmente durante el período invernal y, en la estación cálida, los residentes regresan a sus parcelas de jardín.
En los años 1990. En el sistema de protección social de la población, aparecieron instituciones tipo sanatorio-resort: centros de salud social (rehabilitación social), que se crearon principalmente por razones económicas ( vales de balneario y el viaje al lugar del tratamiento es bastante caro). Estas instituciones aceptan a ciudadanos de edad avanzada remitidos por las autoridades de protección social a servicios sociales, domésticos y médicos, cuyos cursos están diseñados para
24-30 días. En varias regiones se llevan a cabo formas de trabajo como "sanatorio a domicilio" y "sanatorio ambulatorio", que prevén la prestación de tratamientos medicinales, los procedimientos necesarios y la entrega de alimentos a los ancianos, veteranos y personas discapacitadas en sus casas. lugar de residencia, o la prestación de estos servicios en una clínica o en un centro de servicios sociales.
Actualmente, el sistema de protección social también cuenta con hogares especiales para personas mayores solteras, comedores sociales, tiendas sociales, farmacias sociales y servicios de taxi social.
Instituciones estacionarias de servicios sociales para personas mayores y discapacitadas. La red de instituciones de servicios sociales para pacientes hospitalizados en Rusia está representada por más de 1.400 instituciones, la gran mayoría de las cuales (1.222) atienden a ciudadanos de edad avanzada, incluidas 685 pensiones para personas mayores y discapacitadas (de tipo general), incluidas 40 instituciones especiales para las personas mayores y discapacitadas que regresan de lugares donde cumplen condena; 442 internados psiconeurológicos; 71 pensiones de misericordia para personas mayores y discapacitadas; 24 centros gerontológicos (gerontopsiquiátricos).
En diez años (desde 2000), el número de instituciones de servicios sociales para personas mayores y discapacitadas se ha multiplicado por 1,3.
En general, entre las personas mayores que viven en instituciones de servicios sociales para pacientes hospitalizados hay más mujeres (50,8%) que hombres. Es notablemente mayor el número de mujeres que viven en centros gerontológicos (57,2%) y en residencias de beneficencia (66,5%). En internados psiconeurológicos Gravedad específica Hay significativamente menos mujeres (40,7%) Al parecer, las mujeres afrontan los problemas sociales y cotidianos con relativa facilidad en el contexto de un grave deterioro de la salud en la vejez y conservan la capacidad de cuidar de sí mismas durante más tiempo.
Un tercio de los residentes (33,9%) están en reposo permanente en cama en instituciones de servicios sociales para pacientes hospitalizados. Dado que la esperanza de vida de las personas mayores en estas instituciones supera la media de esta categoría de edad, muchos de ellos permanecen en condiciones similares durante varios años, lo que empeora su calidad de vida y plantea desafíos difíciles para el personal de las pensiones.
Actualmente, la ley consagra el derecho de toda persona mayor que necesite atención constante a recibir servicios sociales hospitalarios. Al mismo tiempo, no existen normas para la creación de pensiones en determinadas zonas. Las instituciones están ubicadas de manera bastante desigual en todo el país y en las distintas entidades constitutivas de la Federación de Rusia.
La dinámica de desarrollo tanto de la red de instituciones estacionarias de servicios sociales como de sus principales tipos no nos permitió satisfacer plenamente las necesidades de servicios sociales estacionarios de los ciudadanos mayores, ni eliminar la lista de espera para la colocación en pensiones, que en general tiene casi se duplicó en 10 años.
Así, a pesar del aumento en el número de instituciones de servicios sociales para pacientes hospitalizados y el número de residentes que viven en ellas, la escala de la necesidad de servicios relevantes está creciendo a un ritmo más rápido y el volumen de la demanda insatisfecha ha aumentado.
Como aspectos positivos de la dinámica de desarrollo de las instituciones estacionarias de servicios sociales, cabe señalar la mejora de las condiciones de vida en ellas reduciendo el número medio de habitantes y aumentando la superficie de dormitorios por cama a casi normas sanitarias. Ha habido una tendencia a desagregar las instituciones de servicios sociales para pacientes hospitalizados existentes y mejorar la comodidad de vivir en ellas. La dinámica observada se debe en gran medida a la ampliación de la red de pensiones de baja capacidad.
Durante la última década, se han desarrollado instituciones especializadas en servicios sociales: centros gerontológicos y pensiones de misericordia para personas mayores y discapacitadas. Desarrollan y prueban tecnologías y métodos que corresponden al nivel moderno de prestación de servicios. servicios sociales personas mayores y discapacitadas. Sin embargo, el ritmo de desarrollo de tales instituciones no satisface plenamente las necesidades sociales objetivas.
En la mayoría de las regiones del país prácticamente no existen centros gerontológicos, lo que se debe principalmente a las contradicciones existentes en el soporte legal y metodológico de las actividades de estas instituciones. Hasta 2003, el Ministerio de Trabajo de Rusia sólo reconocía como centros gerontológicos las instituciones con instalaciones de residencia permanente. Al mismo tiempo, la Ley federal "sobre los fundamentos de los servicios sociales para la población de la Federación de Rusia" (artículo 17) no incluye los centros gerontológicos entre las instituciones de servicios sociales para pacientes hospitalizados (subcláusula 12, cláusula 1) y los distingue como un tipo independiente de servicio social (inciso 13 punto 1). En realidad, existen y funcionan con éxito varios centros gerontológicos con tipos y formas diferenciados de servicios sociales.
Por ejemplo, Centro gerontológico regional de Krasnoyarsk “Uyut”, Creado sobre la base de un sanatorio-preventorio, brinda servicios de rehabilitación y mejora de la salud a los veteranos mediante una forma de servicio semiestacionario.
Se practica un enfoque similar junto con actividades científicas, organizativas y metodológicas y Centro Gerontológico Regional de Novosibirsk.
Las funciones de las casas de caridad han sido asumidas en gran medida por Centro Gerontológico “Ekaterinodar”(Krasnodar) y centro gerontológico en Surgut Distrito autónomo de Khanty-Mansiysk.
La práctica demuestra que los centros gerontológicos realizan en mayor medida las tareas de atención, prestación de servicios médicos y cuidados paliativos, más propias de los hogares compasivos. En la situación actual, las personas en reposo en cama y que necesitan cuidados constantes representan casi la mitad de todos los residentes en los centros gerontológicos, y más del 30% en las pensiones especialmente diseñadas para atender a ese contingente.
Algunos centros gerontológicos, por ejemplo. Centro Gerontológico “Peredelkino”(Moscú), Centro Gerontológico “Cherry”(región de Smolensk), Centro Gerontológico “Sputnik”(Región de Kurgan), realizan una serie de funciones que las instituciones médicas no implementan en su totalidad, satisfaciendo así las necesidades de atención médica existentes de las personas mayores. Sin embargo, al mismo tiempo, las funciones y tareas propias de los centros gerontológicos para los que fueron creados pueden pasar a un segundo plano.
El análisis de las actividades de los centros gerontológicos nos permite concluir que en ellos debe prevalecer la orientación metodológica y científicamente aplicada. Estas instituciones están diseñadas para contribuir a la formación e implementación de políticas sociales regionales con base científica en relación con las personas mayores y las personas con discapacidad. No es necesario abrir muchos centros gerontológicos. Basta con tener una institución de este tipo, bajo la jurisdicción del organismo regional de protección social, en cada entidad constituyente de la Federación de Rusia. La prestación de servicios sociales rutinarios, incluida la atención, debe ser proporcionada por pensiones generales, internados psiconeurológicos y casas de misericordia especialmente designadas.
Hasta ahora, sin un apoyo metodológico serio por parte de centro federal, los jefes de los órganos territoriales de protección social de la población no tienen prisa por crear instituciones especializadas, prefiriendo, si es necesario, abrir departamentos gerontológicos (generalmente gerontopsiquiátricos) y departamentos de misericordia en las instituciones de servicios sociales para pacientes hospitalizados ya existentes.
Formas no estacionarias y semiestacionarias de servicios sociales para personas mayores y discapacitadas. La gran mayoría de las personas mayores y discapacitadas prefieren y reciben servicios sociales en forma de servicios sociales no estacionarios (en el hogar) y semiestacionarios, así como asistencia social urgente. El número de personas mayores atendidas fuera de instituciones hospitalarias supera los 13 millones de personas (alrededor del 45% de la población mayor total del país). El número de ciudadanos mayores que viven en sus hogares y reciben diversos tipos de servicios de los servicios sociogerontológicos supera en casi 90 veces el número de ancianos residentes en instituciones de servicios sociales para pacientes hospitalizados.
El principal tipo de servicios de protección social no estacionarios en el sector municipal son centros de servicios sociales, implementación de formas no estacionarias y semiestacionarias de servicios sociales para ciudadanos mayores y discapacitados y asistencia social urgente.
Desde 1995 hasta la actualidad, el número de centros de servicios sociales se ha multiplicado casi por 20. EN condiciones modernas Hay tasas de crecimiento relativamente bajas en la red de centros de servicios sociales (menos del 5% anual). La razón principal es que los municipios carecen de los recursos financieros y materiales necesarios. Hasta cierto punto, por la misma razón, los centros de servicios sociales existentes comenzaron a transformarse en centros de servicios sociales integrales para la población, brindando una gama de servicios sociales a todas las categorías de ciudadanos de bajos ingresos y socialmente vulnerables.
Por sí sola, una reducción cuantitativa de la red de centros de servicios sociales no constituye necesariamente fenómeno alarmante. Quizás las instituciones se abrieron sin la debida justificación y la población de las respectivas regiones no necesita sus servicios. Quizás la ausencia de centros o la reducción de su número cuando se necesitan sus servicios se deba a razones subjetivas (el uso de un modelo de servicio social diferente al generalmente aceptado, o la falta de los recursos económicos necesarios).
No hay cálculos de la necesidad de la población de los servicios de los centros de servicios sociales, solo hay pautas: cada municipio debe tener al menos un centro de servicios sociales para personas mayores y discapacitadas (o centro integral servicios sociales para la población).
Acelerar el desarrollo de los centros sólo es posible con un gran interés por parte de las agencias gubernamentales y un apoyo financiero adecuado de los municipios, lo que hoy parece poco realista. Pero es posible cambiar las pautas a la hora de determinar la necesidad de centros de servicios sociales del municipio por el número de personas mayores y discapacitadas que necesitan servicios sociales.
Forma de servicio social a domicilio. Esta forma, preferida por las personas mayores, es más eficaz en términos de la relación “recursos-resultados”. Los servicios sociales a domicilio para personas mayores y discapacitadas se implementan a través de departamentos de servicios sociales a domicilio Y departamentos especializados de atención social y médica a domicilio, que suelen ser divisiones estructurales de centros de servicios sociales. Cuando no existen tales centros, los departamentos funcionan como parte de las autoridades de protección social y, con menos frecuencia, dentro de la estructura de instituciones estacionarias de servicios sociales.
Los departamentos especializados de atención social y médica a domicilio se están desarrollando con bastante rapidez y brindan servicios médicos y de otro tipo diferenciados. La proporción de personas atendidas por estos departamentos en el número total de personas atendidas por todos los departamentos de atención domiciliaria para personas mayores y discapacitadas desde los años 90. el siglo pasado aumentó más de 4 veces.
A pesar del importante desarrollo de la red de las sucursales en cuestión, el número de personas mayores y discapacitadas registradas y que esperan su turno para ser aceptadas en los servicios a domicilio está disminuyendo lentamente.
Un problema grave de los servicios sociales en el país sigue siendo la organización de la prestación de servicios sociales y sociomédicos a las personas mayores que viven en zonas rurales, especialmente en aldeas remotas y escasamente pobladas. En todo el país, la proporción de clientes de los departamentos de servicios sociales en las zonas rurales es menos de la mitad, y la de clientes de los departamentos de servicios sociales y médicos, un poco más de un tercio. Estos indicadores corresponden a la estructura de asentamiento (proporción de población urbana y rural) de la Federación de Rusia; incluso hay un exceso en los servicios prestados a la población rural. Al mismo tiempo, los servicios a la población rural son difíciles de organizar; son los que requieren más mano de obra. Las instituciones de servicios sociales en las zonas rurales tienen que realizar trabajos pesados: excavar jardines y entregar combustible.
En el contexto del cierre generalizado de las instituciones médicas rurales, la situación más alarmante parece ser la organización de servicios sociales y médicos a domicilio para los aldeanos de edad avanzada. Varios territorios tradicionalmente agrícolas (República de Adygea, República de Udmurtia, Belgorod, Volgogrado, Kaluga, Kostroma, Región de Lípetsk) si existen departamentos de servicios sociales y médicos, no brindan a los residentes rurales este tipo de servicio.
Forma semiestacionaria de servicio social. Este formulario se presenta en los centros de servicios sociales mediante departamentos de guardería, departamentos de residencia temporal y departamentos de rehabilitación social. Al mismo tiempo, no todos los centros de servicios sociales cuentan con estas unidades estructurales.
A mediados de los 90. El siglo pasado, la red se desarrolló a un ritmo rápido. departamentos de residencia temporal, ya que, dada la gran lista de espera para las instituciones estatales de servicios sociales para pacientes hospitalizados, era urgente encontrar una opción alternativa.
En los últimos cinco años, la tasa de crecimiento del número departamentos de guardería disminuyó notablemente.
En el contexto de una disminución en el desarrollo de los departamentos de guardería y de residencia temporal, las actividades de departamentos de rehabilitación social. Aunque su tasa de crecimiento no es muy alta, el número de clientes a los que atienden está creciendo de manera bastante significativa (duplicándose en los últimos diez años).
La capacidad media de las unidades consideradas prácticamente no varió y ascendió a una media anual de 27 plazas para los departamentos de guardería, 21 plazas para los departamentos de residencia temporal y 17 plazas para los departamentos de rehabilitación social.
Asistencia social urgente. La forma más masiva de apoyo social a la población en las condiciones modernas es servicios sociales urgentes. Los departamentos correspondientes operan principalmente en la estructura de los centros de servicios sociales; existen tales divisiones (servicios) en las autoridades de protección social. Es difícil obtener información precisa sobre la base organizativa sobre la cual se proporciona este tipo de asistencia; no existen datos estadísticos separados.
Según datos operativos ( estadísticas oficiales no), recibidos de varias regiones, hasta el 93% de los beneficiarios de asistencia social urgente son personas mayores y discapacitadas.
Centros sociales y sanitarios. Cada año, los centros sociales y sanitarios ocupan un lugar cada vez más destacado en la estructura de los servicios gerontológicos. La base para ellos suele ser antiguos sanatorios, casas de reposo, pensiones y campamentos de pioneros, que por diversas razones reorientan la dirección de sus actividades.
En el país funcionan 60 centros sociales y de salud.
Los líderes indiscutibles en el desarrollo de una red de centros sociosanitarios son el territorio de Krasnodar (9), la región de Moscú (7) y la República de Tartaristán (4). En muchas regiones todavía no se han creado centros de este tipo. La mayoría de estas instituciones se concentran en el Sur (19), el Centro y el Volga (14 cada uno). distritos federales. En el Distrito Federal del Lejano Oriente no existe ni un solo centro social y sanitario.
Asistencia social a personas mayores sin lugar de residencia fijo. Según datos operativos de las regiones, hasta el 30% de las personas mayores se encuentran registradas entre personas sin lugar fijo de residencia ni ocupación. En este sentido, las instituciones de asistencia social para este grupo de población también se ocupan en cierta medida de los problemas gerontológicos.
Actualmente existen en el país más de 100 instituciones para personas sin lugar fijo de residencia y ocupación, con más de 6.000 camas. El número de personas atendidas por instituciones de este tipo aumenta notablemente de año en año.
Los servicios sociales que se brindan a las personas mayores y a las personas con discapacidad en dichas instituciones son de naturaleza compleja: no basta simplemente con brindar atención, servicios sociales, tratamiento y servicios sociales y médicos. En ocasiones, las personas mayores y discapacitadas con patología psiconeurológica grave no recuerdan su nombre ni su lugar de origen. Es necesario restablecer el estatus social y, a menudo, legal de los clientes, muchos de los cuales han perdido sus documentos, no tienen una vivienda permanente y, por lo tanto, no tienen adónde enviarlos. personas edad de retiro Por regla general, están registrados para residencia permanente en pensiones o internados psiconeurológicos. Algunos ciudadanos mayores de este grupo son capaces de rehabilitación social, recuperar sus habilidades laborales o adquirir nuevas habilidades. Estas personas reciben asistencia para conseguir vivienda y trabajo.
Casas especiales para personas mayores solitarias. Se puede ayudar a las personas mayores solitarias a través de sistema de casas especiales, cuyo estatus organizativo y jurídico sigue siendo controvertido. En las estadísticas estatales, las casas especiales se tienen en cuenta junto con las estructuras no estacionarias y semipermanentes, y lo más probable es que no sean instituciones, sino un tipo de vivienda en la que sólo viven personas mayores en condiciones acordadas. Se pueden crear servicios sociales en casas especiales e incluso ubicar sucursales (departamentos) de centros de servicios sociales.
El número de personas que viven en edificios residenciales especiales, a pesar del desarrollo inestable de su red, crece lenta pero constantemente.
La mayoría de los hogares especiales para personas mayores solteras son hogares de baja capacidad (menos de 25 residentes). La mayoría de ellas están ubicadas en zonas rurales, sólo 193 casas especiales (26,8%) están ubicadas en zonas urbanas.
Las casas especiales pequeñas no cuentan con servicios sociales, pero sus residentes, al igual que los ciudadanos mayores que viven en otros tipos de casas, pueden recibir servicios sociales y sociomédicos en sus hogares.
No todas las entidades constituyentes de la Federación de Rusia tienen todavía casas especiales. Su ausencia en cierta medida, aunque no en todas las regiones, se compensa con la asignación apartamentos sociales, cuyo número supera los 4 mil, en ellos viven más de 5 mil personas. Más de un tercio de las personas que viven en apartamentos sociales reciben servicios sociales y sociomédicos a domicilio.
Otras formas de asistencia social para las personas mayores. Las actividades del sistema de servicios sociales para personas mayores y discapacitadas, con ciertas reservas, incluyen: Proporcionar a las personas mayores alimentos gratuitos y productos de primera necesidad a precios asequibles.
Compartir comedores sociales En el número total de establecimientos de restauración pública que organizan comidas gratuitas es del 19,6%. Atiende a alrededor de medio millón de personas.
En el sistema de protección social, la red se está desarrollando con éxito. tiendas y departamentos sociales. A ellos pertenecen más de 800 mil personas, lo que representa casi un tercio de las personas atendidas por todas las tiendas y departamentos (secciones) especializados.
La mayoría de los comedores sociales y tiendas sociales forman parte de la estructura de centros de servicios sociales o centros de servicios sociales integrales para la población. El resto lo gestionan las autoridades de protección social o los fondos de apoyo social a la población.
Los indicadores estadísticos de las actividades de estas estructuras se caracterizan por una dispersión significativa y, en algunas regiones, la información presentada es incorrecta.
A pesar del aumento del número de ciudadanos que viven en instituciones para pacientes hospitalizados y reciben servicios en sus hogares, la necesidad de servicios sociales por parte de las personas mayores está aumentando.
El desarrollo del sistema de servicios sociales para la población en toda su diversidad de formas organizativas y tipos de servicios prestados refleja el deseo de satisfacer las diversas necesidades de los ciudadanos mayores y las personas discapacitadas que necesitan atención. Plena satisfacción de lo razonable. necesidades sociales En primer lugar, se ve obstaculizada por la falta de recursos en las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y en los municipios. Además, conviene indicar una serie de razones subjetivas (insuficiencia metodológica y organizativa de algunos tipos de servicios sociales, falta de una ideología coherente, un enfoque unificado para la implementación de los servicios sociales).
- Tomilin M.A. El lugar y el papel de los servicios sociales en las condiciones modernas como uno de los componentes más importantes de la protección social de la población // Servicios sociales de la población. 2010. N° 12.S. 8-9.
Red de instalaciones para pacientes hospitalizados Los servicios sociales en Rusia están representados por 1.400 instituciones, la gran mayoría de las cuales (1.222, o el 87,3% del número total) atienden a ciudadanos de edad avanzada, incluidas 685 (56,0% del total). numero total instituciones) pensiones para personas mayores y discapacitadas (tipo general), incluidas 40 instituciones especiales para personas mayores y discapacitadas que han regresado de los lugares donde cumplieron sus condenas; 442 (36,2%) internados psiconeurológicos; 71 (5,8%) pensiones de misericordia para personas mayores y discapacitadas; 24 (2,0%) centros gerontológicos (gerontopsiquiátricos).
Actualmente más de 200 mil personas viven en instituciones de servicios sociales para pacientes hospitalizados. Este número incluye a los niños discapacitados y a las personas en edad de trabajar que necesitan atención y atención médica constantes. Entre las personas mayores vivían entre 150.000 y 160.000 personas, lo que representa poco más del 0,5% del número total de personas mayores.
En los últimos cinco años, el número de plazas en todas las instituciones de servicios sociales para pacientes hospitalizados ha aumentado sólo un 3,5%, en las pensiones en general, un 8,4%. En los internados de psiconeurología se produjo una disminución de la capacidad total de camas del 3,6%. El número de personas que viven en estas instituciones cambió aproximadamente en las mismas proporciones: 1,1 y 11,8 > más y 0,4% menos, respectivamente.
La dinámica de desarrollo tanto de la red de instituciones estacionarias de servicios sociales como de sus principales tipos no permitió satisfacer plenamente las necesidades de los ciudadanos mayores de servicios sociales estacionarios, para eliminar la lista de espera para la colocación en internados, que en general aumentó en 2,5 veces en 10 años, en internados de tipo general - 6,1 veces, en internados psiconeurológicos - 2,1 veces.
Así, a pesar del aumento en el número de instituciones de servicios sociales para pacientes hospitalizados y el número de residentes que viven en ellas, la escala de la necesidad de servicios relevantes aumentó a un ritmo más rápido y aumentó el volumen de demanda insatisfecha.
Como aspectos positivos de la dinámica de desarrollo de las instituciones estacionarias de servicios sociales, cabe señalar la mejora de las condiciones de vida en ellas reduciendo el número medio de habitantes y aumentando la superficie de dormitorios por cama casi hasta los estándares sanitarios. La capacidad media de un internado general en 13 años disminuyó de 293 a 138 plazas (más del doble), y de un internado psiconeurológico, de 310 a 297 plazas. La superficie media de los salones aumentó hasta los 6,91 y 5,91 m2, respectivamente. Los indicadores presentados reflejan la tendencia a desagregar las instituciones de servicios sociales para pacientes hospitalizados existentes y aumentar la comodidad de vivir en ellas. La dinámica observada se debe en gran medida a la ampliación de la red de pensiones de baja capacidad.
Durante la última década, se han desarrollado instituciones especializadas en servicios sociales: centros gerontológicos y pensiones de misericordia para personas mayores y discapacitadas. Desarrollan y prueban tecnologías y métodos que corresponden al nivel moderno de prestación de servicios sociales a las personas mayores y discapacitadas. Sin embargo, el ritmo de desarrollo de tales instituciones no satisface plenamente las necesidades sociales objetivas.
En la mayoría de las regiones del país aún no existen centros gerontológicos, lo que se debe principalmente a las contradicciones existentes en el soporte legal y metodológico de las actividades de estas instituciones. Hasta 2003, el Ministerio de Trabajo de Rusia sólo reconocía como centros gerontológicos las instituciones con instalaciones de residencia permanente. Al mismo tiempo, la Ley Federal No. 195-FZ de 10 de diciembre de 1995 "Sobre los fundamentos de los servicios sociales para la población en la Federación de Rusia" (artículo 17) no incluye los centros gerontológicos en la nomenclatura de instituciones de servicios sociales para pacientes hospitalizados ( inciso 12, inciso 1) y resaltado como un tipo independiente de servicio social (inciso 13, inciso 1). En realidad, existen y funcionan con éxito varios centros gerontológicos con tipos y formas diferenciados de servicios sociales.
Por ejemplo, Centro gerontológico regional de Krasnoyarsk "Uyut", Creado sobre la base de un sanatorio-preventorio, brinda servicios de rehabilitación y mejora de la salud a los veteranos mediante una forma de servicio semiestacionario.
Este enfoque se practica junto con actividades científicas, organizativas y metodológicas y fue creado en 1994 entre los primeros Centro Gerontológico Regional de Novosibirsk.
Las funciones de las casas de caridad han asumido en gran medida Centro Gerontológico "Ekaterinodar" (Krasnodar) y centro gerontológico en Surgut Distrito autónomo de Khanty-Mansiysk.
En general, los datos de los informes estadísticos indican que los centros gerontológicos realizan en mayor medida las tareas de atención, prestación de servicios médicos y cuidados paliativos, que más probablemente son características de los hogares compasivos. En la situación actual, las personas en reposo en cama y que necesitan cuidados constantes representan el 46,6% del total de residentes en los centros gerontológicos y el 35,0% en las pensiones especialmente diseñadas para atender a ese contingente.
Algunos centros gerontológicos, por ejemplo. Centro Gerontológico "Peredelkino" (Moscú), Centro Gerontológico "Cereza" (región de Smolensk), Centro Gerontológico "Sputnik" (Región de Kurgan), realizan una serie de funciones que las instituciones médicas no implementan en su totalidad, satisfaciendo así las necesidades de atención médica existentes de las personas mayores. Sin embargo, al mismo tiempo, las funciones y tareas propias de los centros gerontológicos para los que fueron creados pueden pasar a un segundo plano.
El análisis de las actividades de los centros gerontológicos nos permite concluir que en ellos debe prevalecer la orientación científica, aplicada y metodológica. Estas instituciones están diseñadas para contribuir a la formación e implementación de políticas sociales regionales con base científica en relación con las personas mayores y las personas con discapacidad. No es necesario abrir muchos centros gerontológicos. Basta con tener una institución de este tipo, bajo la jurisdicción del organismo regional de protección social, en cada entidad constituyente de la Federación de Rusia. La prestación de servicios sociales rutinarios, incluida la atención, debe ser proporcionada por pensiones generales, internados psiconeurológicos y casas de misericordia especialmente designadas.
Hasta ahora, sin un apoyo metodológico serio del centro federal, los jefes de los órganos territoriales de protección social de la población no tienen prisa por crear instituciones especializadas, prefiriendo, si es necesario, abrir departamentos gerontológicos (generalmente gerontopsiquiátricos) y departamentos de misericordia en ya instituciones de servicios sociales para pacientes hospitalizados existentes.
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MINISTERIO DE EDUCACIÓN DE LA REPÚBLICA DE BASHKORTOSTAN
EDUCATIVA AUTÓNOMA DEL ESTADO
INSTITUCIÓN
EDUCACIÓN PROFESIONAL SECUNDARIA
FACULTAD DE DERECHO ESTATAL DE TUYMAZINSKY
DEPARTAMENTO DE DISCIPLINAS LEGALES
Servicios sociales para pacientes hospitalizados.
personas mayores y discapacitadas
TRABAJO DEL CURSO
SHAPILOVA NATALIA ALEKSANDROVNA
040401.52 TRABAJO SOCIAL
CONSEJERO CIENTÍFICO:
MINIKHANOVA N.I.
MAESTRO
TRABAJO SOCIAL CON PERSONAS MAYORES Y DISCAPACITADOS
TUYMAZY 2012
Introducción
Sistema de servicios sociales hospitalarios para personas mayores y discapacitadas.
Instituciones de servicios sociales hospitalarios para personas mayores y discapacitadas
Servicios sociales para pacientes hospitalizados.
Conclusión
Lista de fuentes y literatura.
Introducción
En las condiciones socioeconómicas modernas, una de las tareas más importantes de la política social es el apoyo y la protección social de las personas con discapacidad, los veteranos y los ciudadanos de edad avanzada, así como las condiciones organizativas, legales y socioeconómicas interrelacionadas para la implementación de medidas para mejorar su situación y fortalecer la protección social, teniendo en cuenta la situación demográfica y socioeconómica actual
Los servicios sociales para pacientes hospitalizados incluyen medidas para crear condiciones de vida para las personas mayores y discapacitadas más adecuadas a su edad y estado de salud, medidas de rehabilitación de carácter médico, social y médico-laboral, prestación de cuidados y asistencia médica, organización de su descanso. y ocio.
Los problemas de los servicios sociales de internación para personas mayores y discapacitadas son muy relevantes en nuestro tiempo, porque las instituciones de internación para personas mayores y discapacitadas responden mal a numerosas reformas. Los hogares de ancianos desempeñan sus funciones basándose en sus propios intereses y no en los intereses de las personas que utilizan sus servicios. Los presupuestos federal y local sufren una escasez crónica de fondos; el número de personas que necesitan ser internadas en tales instituciones excede considerablemente el número de plazas que pueden albergar a los interesados. Por tanto, la situación en los internados para personas mayores y discapacitadas sigue siendo muy grave.
El grado de desarrollo y fundamento teórico y metodológico de la investigación. Se consideraron varios aspectos de este problema en los trabajos de científicos y autores nacionales: S.A. Filatova, S.A. Súshchenko E.I. Jolostova, R. S. Yatsemirskaya y otros.
El trabajo de las instituciones sociales de internación se encuentra entre las áreas prioritarias que determinan politica moderna estados. Así lo demuestra la normativa. actos legales, reflejando preguntas actividad profesional Trabajo social que trabaja con personas mayores y personas con discapacidad:
Resolución del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales protección de la población de la Federación de Rusia, de 8 de agosto de 2002, No. 54;
"Lista federal de servicios sociales garantizados por el estado proporcionados a ciudadanos mayores y personas discapacitadas por instituciones de servicios sociales estatales y municipales".
Los resultados de nuestro análisis de la literatura científica y los documentos reglamentarios mostraron que las medidas tomadas para abordar este problema son insuficientes y requieren un mayor desarrollo e investigación.
El problema y su relevancia determinaron el tema de nuestra investigación: “Servicios sociales de internación para personas mayores y discapacitadas”.
El objeto del estudio es el proceso de internación de los servicios sociales para personas mayores y discapacitadas.
El tema de la investigación son los servicios sociales hospitalarios para personas mayores y discapacitadas.
El objetivo del estudio es estudiar las características de los servicios sociales hospitalarios para personas mayores y discapacitadas.
De este objetivo se derivan las siguientes tareas:
estudiar el sistema y los principios de los servicios sociales hospitalarios para personas mayores y discapacitadas;
caracterizar las instituciones de servicios sociales para pacientes hospitalizados;
considerar servicios sociales para pacientes hospitalizados;
Métodos de búsqueda. Para resolver los problemas y verificar los puntos de partida se utilizó un conjunto de métodos de investigación complementarios: análisis, literatura especial, pedagógica, psicológica, jurídica y documentos legales; praximétrico (estudiar y resumir la experiencia de las actividades profesionales de trabajo social).
Importancia teórica del estudio. Los resultados del estudio amplían la comprensión científica de los principios básicos del trabajo de un trabajador social. Las características esenciales de los conceptos de investigación individuales formarán la base para la comprensión teórica posterior del problema en estudio. Los resultados del estudio teórico ampliarán la comprensión científica del trabajo social con personas mayores y discapacitadas.
El material para el estudio teórico fue sistematizado a partir de documentos legales de los trabajadores sociales, literatura científica, metodológica y especial.
La estructura del trabajo corresponde a la lógica del estudio y consta de una introducción, una parte principal, que incluye tres párrafos independientes, una conclusión y una lista de referencias.
Sistema de servicios sociales para pacientes hospitalizados
Los servicios sociales para pacientes hospitalizados tienen como objetivo brindar asistencia social y cotidiana integral a las personas mayores y discapacitadas que han perdido total o parcialmente la capacidad de autocuidado y que, por razones de salud, requieren atención y supervisión constantes.
Los servicios sociales hospitalarios para personas mayores y discapacitadas se prestan en instituciones (departamentos) de servicios sociales para pacientes hospitalizados, perfiladas de acuerdo con su edad, estado de salud y condición social.
Ciudadanos de edad avanzada y personas discapacitadas que hayan perdido total o parcialmente la capacidad de cuidar de sí mismos y necesiten cuidados externos constantes, entre los reincidentes especialmente peligrosos excarcelados y otras personas para quienes se establezca un control administrativo de conformidad con la legislación vigente, así como ciudadanos de edad avanzada y personas discapacitadas que hayan sido previamente condenados o hayan sido sometidos repetidamente a responsabilidad administrativa por alteración del orden público, vagancia y mendicidad, que sean enviados desde instituciones de los órganos de asuntos internos, en ausencia de contraindicaciones médicas y a su cargo personal. solicitud, son aceptados para servicios sociales en instituciones especiales de servicios sociales para pacientes hospitalizados en la forma determinada por las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia.
Los ciudadanos de edad avanzada y las personas discapacitadas que vivan en instituciones estacionarias de servicios sociales y que violen constantemente el procedimiento para vivir en ellas establecido por el Reglamento de la institución de servicios sociales podrán, a petición suya o mediante decisión judicial adoptada sobre la base de una propuesta de la administración de estas instituciones, serán transferidas a instituciones especiales estacionarias de servicios sociales.
Los ciudadanos que viven en instituciones para pacientes hospitalizados reciben toda la gama de servicios sociales, desde atención médica hasta servicios sociales. rehabilitación laboral. Teniendo en cuenta la edad, el estado de salud y algunos otros factores, se crean varios tipos de instituciones: internados para personas mayores y discapacitadas, pensiones para veteranos laborales, internados psiconeurológicos, orfanatos y albergues, etc.
Las instituciones de internación para personas mayores y discapacitadas aceptan ciudadanos en edad de jubilación, así como personas discapacitadas del primer y segundo grupo mayores de 18 años que no tengan hijos sanos ni padres obligados por ley a mantenerlos. En las pensiones se admiten con prioridad las personas discapacitadas y los participantes en la Gran Guerra Patria, los familiares de los militares fallecidos, así como las personas discapacitadas fallecidas y los participantes en la guerra. Si hay plazas disponibles, se permite la residencia temporal de estas personas por un período de 2 a 6 meses.
Una de las condiciones indispensables para la admisión es la voluntariedad, por lo que los documentos se procesan únicamente con una solicitud por escrito de un ciudadano, y para personas menores de 14 años y personas reconocidas como legalmente incapaces, una solicitud por escrito de sus representantes legales. En cualquier momento, un ciudadano puede rechazar la atención hospitalaria y abandonarla.
A los portadores de bacterias o virus, alcohólicos crónicos, pacientes con formas activas de tuberculosis, trastornos mentales graves, enfermedades venéreas y otras enfermedades infecciosas entre los ancianos y las personas discapacitadas se les pueden negar servicios sociales a domicilio sobre la base de una conclusión conjunta de la autoridad de protección social ( administración del centro municipal de servicios sociales) y la comisión médica asesora de la institución de salud.
Las personas que viven en instituciones para pacientes hospitalizados tienen derecho a: condiciones de vida acordes con los requisitos sanitarios e higiénicos; enfermería, atención primaria de salud y atención odontológica; atención médica especializada y protésica y ortopédica gratuita; participación voluntaria en el proceso médico y laboral, teniendo en cuenta las recomendaciones médicas; visitas gratuitas de notario, abogado, familiares y otras personas; conservación de locales residenciales ocupados en régimen de alquiler o arrendamiento en parque de viviendas estatales, municipales y públicas durante 6 meses a partir de la fecha de ingreso al hospital, etc.
La administración del hospital está obligada a: respetar los derechos humanos y civiles; garantizar la integridad personal y la seguridad de los ciudadanos; asignar viviendas separadas para que los cónyuges vivan juntos; garantizar la posibilidad de recibir visitantes sin obstáculos en cualquier momento; garantizar la seguridad de las cosas; brindar la oportunidad de utilizar comunicaciones telefónicas y postales de acuerdo con las tarifas establecidas, etc.
Según la resolución "Sobre el procedimiento para la participación en el tratamiento de las personas mayores y discapacitadas que viven en instituciones de servicios sociales para pacientes hospitalizados". actividad laboral(aprobado por Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 26 de diciembre de 1995 N 1285):
1. Los principales objetivos de la actividad médica y laboral de las personas mayores y discapacitadas que viven en instituciones de servicios sociales para pacientes hospitalizados (en adelante, instituciones para pacientes hospitalizados, respectivamente) son la terapia ocupacional y la mejora de la salud general de los ciudadanos, su formación laboral y reciclaje para dominar nuevas profesiones de acuerdo con sus capacidades físicas, indicaciones médicas y otras circunstancias.
2. La participación de los ciudadanos en las actividades médicas y laborales se realiza de forma voluntaria, teniendo en cuenta su estado de salud, intereses, deseos y sobre la base de la opinión de un médico en una institución hospitalaria (para personas discapacitadas - en de acuerdo con las recomendaciones de la comisión pericial médico-laboral).
3. En las instituciones de internación se organizan diversos tipos de actividades médicas y laborales, de diferente naturaleza y complejidad y que satisfacen las capacidades de ciudadanos con diferentes niveles de inteligencia, defectos físicos y capacidad laboral residual. Las actividades de trabajo médico también pueden organizarse en forma de trabajo en granjas rurales subsidiarias de instituciones de internación.
4. Las actividades laborales terapéuticas de los ciudadanos en instituciones de internación son realizadas por instructores laborales y formadores de formación de trabajadores de acuerdo con planes horarios y programas de rehabilitación individuales.
Podrán participar especialistas y trabajadores para realizar el trabajo necesario para organizar las actividades laborales médicas.
5. La duración de la actividad médica y laboral de los ciudadanos no debe exceder las 4 horas diarias.
6. Para cada ciudadano que participa en la actividad médica y laboral, el médico de la institución de internación mantiene una tarjeta individual de actividad médica y laboral.
7. La determinación del tipo y duración de la actividad médica y laboral la realiza un médico de una institución hospitalaria específicamente para cada ciudadano, teniendo en cuenta su deseo, sobre lo cual se hace la correspondiente entrada en el historial médico y en una tarjeta individual. de la actividad médica y laboral.
Las instituciones de servicios sociales para pacientes hospitalizados propiedad de las autoridades federales o municipales se financian con cargo a presupuestos de distintos niveles.
Tienen derecho a ser admitidos en la institución las siguientes categorías de menores: los que no están bajo el cuidado de sus padres; aquellos que necesitan rehabilitación social y asistencia médica y social de emergencia; experimentar dificultades para comunicarse con padres, compañeros, profesores y otras personas; vivir en familias disfuncionales; sometido a esfuerzos físicos o violencia psicológica; aquellos que se negaron a vivir en familias o instituciones para huérfanos y niños abandonados sin el cuidado de sus padres.
No está permitido colocar a niños con enfermedades que requieran actividad intervención medica, así como aquellos en estado de intoxicación por alcohol o drogas, personas con enfermedades mentales que hayan cometido algún delito.
La fuente de financiación son los presupuestos de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia.
Una nueva institución de servicio social son los centros de crisis para mujeres. Los departamentos de internación del centro se crean para la estancia de las mujeres por un período no superior a 2 meses. Las mujeres que se encuentran en crisis y en un estado peligroso para su salud física y mental, o que han sido sometidas a violencia psicofísica, reciben asistencia psicológica, jurídica, pedagógica, social y de otro tipo en cualquier momento del día. Los centros se financian con cargo al presupuesto. Ciertos tipos de asistencia se pueden proporcionar mediante una tarifa.
Los ciudadanos de edad avanzada y las personas discapacitadas que viven en instituciones de servicios sociales para pacientes hospitalizados tienen derecho a:
proporcionarles condiciones de vida que cumplan con los requisitos sanitarios e higiénicos;
enfermería, atención primaria de salud y atención dental proporcionadas en un centro residencial de servicios sociales;
rehabilitación sociomédica y adaptación social;
participación voluntaria en el proceso médico y laboral, teniendo en cuenta el estado de salud, intereses, deseos de acuerdo con el informe médico y recomendaciones laborales;
examen médico y social realizado por motivos médicos para establecer o cambiar el grupo de discapacidad, visitas gratuitas de un abogado, notario, representantes legales, representantes de asociaciones públicas y un clérigo, así como de familiares y otras personas;
asistencia gratuita de un abogado en la forma prescrita por la legislación vigente;
proporcionándoles locales para la realización de ritos religiosos, creando para ello las condiciones adecuadas que no contradigan la normativa interna, teniendo en cuenta los intereses de los creyentes de diversas confesiones;
preservación de locales residenciales ocupados por ellos en virtud de un contrato de alquiler o alquiler en edificios estatales, municipales y públicos fondos de vivienda dentro de los seis meses a partir de la fecha de admisión a una institución estacionaria de servicios sociales, y en los casos en que los miembros de sus familias permanezcan viviendo en la vivienda, durante todo el período de estadía en esta institución.
En caso de que se rechacen los servicios de una institución estacionaria de servicios sociales después de la expiración del período especificado, los ciudadanos de edad avanzada y las personas discapacitadas que hayan abandonado sus locales residenciales debido a su colocación en estas instituciones tienen derecho a la provisión prioritaria de locales residenciales si previamente Los locales residenciales ocupados no se les pueden devolver.
participación en comisiones públicas para proteger los derechos de las personas mayores y personas con discapacidad, creadas, entre otras cosas, en instituciones de servicios sociales.
Los niños discapacitados que viven en instituciones estacionarias de servicios sociales, que son huérfanos o privados del cuidado de sus padres, al cumplir los 18 años, están sujetos a la provisión de locales residenciales fuera de turno por parte de las autoridades. Gobierno local en la ubicación de estas instituciones o en el lugar de su residencia anterior de su elección, si el programa de rehabilitación individual brinda la oportunidad de cuidarse a sí mismo;
Los niños discapacitados que viven en instituciones de servicios sociales para pacientes hospitalizados tienen derecho a recibir educación y formación profesional de acuerdo con sus capacidades físicas y mentales. Este derecho se garantiza mediante la organización de instituciones educativas especiales (clases y grupos) y talleres de capacitación laboral en instituciones estacionarias de servicios sociales en la forma prescrita por la legislación vigente.
Los ciudadanos de edad avanzada y las personas discapacitadas que viven en instituciones estatales de servicios sociales y que necesitan atención médica especializada son enviados para exámenes y tratamiento a instituciones estatales de atención médica. El pago del tratamiento de las personas mayores y discapacitadas en las instituciones de atención médica especificadas se realiza de acuerdo con el procedimiento establecido a expensas de las asignaciones y fondos presupuestarios apropiados. seguro de salud.
Los ciudadanos de edad avanzada y las personas discapacitadas que viven en instituciones de servicios sociales para pacientes hospitalizados tienen derecho a no ser castigados. Con el fin de castigar a los ciudadanos de edad avanzada y discapacitados o para crear comodidad para el personal de estas instituciones, no se permite el uso de medicamentos, medios de restricción física ni el aislamiento de los ciudadanos de edad avanzada y discapacitados. Las personas culpables de violar esta norma asumen la responsabilidad disciplinaria, administrativa o penal establecida por la legislación de la Federación de Rusia.
Así, estudiando el sistema de servicios sociales estacionarios, podemos concluir que los servicios sociales estacionarios son la prestación de servicios sociales: asistencia en las tareas del hogar, colocación temporal en una institución de protección social, etc. En un sentido amplio, los servicios sociales incluyen otros tipos de servicios sociales. seguridad, además de pagos en efectivo, incluyendo: protección infantil, protección de la maternidad, personas discapacitadas, medicinas, educación, etc.
Instituciones de servicios sociales para pacientes hospitalizados
Las instituciones de servicios sociales para pacientes hospitalizados incluyen: internados psiconeurológicos; pensiones; residencias de ancianos (centros gerontológicos); orfanatos para discapacitados.
Veamos algunos de ellos:
El internado psiconeurológico (abreviado PNI) es una institución estacionaria para servicios sociales personas que padecen trastornos mentales, que han perdido total o parcialmente la capacidad de cuidarse a sí mismos y que se encuentran en necesidad debido a un estado mental, y a menudo salud física en constante cuidado y supervisión. Los internados psiconeurológicos están incluidos en sistema común atención psiquiátrica V Federación Rusa y al mismo tiempo son instituciones Protección social población.
La principal función que desempeñan actualmente los internados psiconeurológicos es proporcionar alojamiento a los pacientes y sus condiciones sociales y de vida. Por lo general, una persona permanece en el PNI durante 15 a 20 años o más, el concepto de alta está prácticamente ausente. Esto determina la organización especial de la vida de los pacientes, combinando elementos de una instalación hospitalaria y dormitorios, así como la implicación del paciente en las actividades laborales.
Actividad laboral. Para organización terapia ocupacional El PNI tiene tradicionalmente una base material y técnica, representada por talleres de terapia laboral (TMW), agricultura subsidiaria y talleres especiales. Los tipos de trabajo más comunes en LTM son la costura, la carpintería y el cartón; También existen trabajos de montaje, zapatería, cestería, etc. Después 1992 Los cambios en la situación socioeconómica del país llevaron a que los LTM dejaran de recibir pedidos y materias primas del mercado local. industria, lo que resultó en una violación del derecho al trabajo de muchos residentes.
Además, la actividad laboral de los pacientes con PNI suele realizarse de las siguientes formas:
actividades económicas y domésticas para el mantenimiento de la institución (mantenimiento de la limpieza y el orden en las instalaciones, cuidado de los enfermos graves, descarga de alimentos, etc.; este trabajo no es remunerado y muchas veces es forzado, en violación de los derechos de los trabajadores);
actividades como parte de equipos de visita para trabajos de campo y obras de construcción;
actividades en puestos regulares dentro y fuera del internado;
Las actividades educativas en el PNI deben llevarse a cabo de acuerdo con programas de formación especialmente desarrollados para profesiones socialmente significativas, teniendo en cuenta el grado de defecto intelectual. En la mayoría de los casos, es necesario capacitar a los jóvenes pacientes del PNI en las habilidades profesionales de yesero-pintor, carpintero, zapatero, costurera, etc., ya que en las instituciones del sistema de protección social es necesario realizar reparaciones de edificios, muebles, utensilios de cocina, ropa blanca y calzado.
Las condiciones de vida en un PNI suelen caracterizarse por la monotonía del medio ambiente, la monotonía de la vida cotidiana, la falta de empleo interesante, la falta de comunicación con un entorno saludable, la dependencia de personal. En muchos internados, los pacientes viven de ocho a diez personas por habitación; La superficie sanitaria por paciente suele ser de 4-5 m², al contrario de lo habitual (7 m²).
Las personas que viven en internados psiconeurológicos están sujetas a los derechos generales de las personas que padecen trastornos mentales. Así, los pacientes del PNI deben ser informados de sus derechos, deben ser tratados humanamente y con respeto a su dignidad humana, las condiciones de su detención deben ser lo menos restrictivas posible, etc. También es necesario tener en cuenta las normas sobre consentimiento al tratamiento, el derecho a rechazar el tratamiento, el derecho a mantener la información médica confidencial y otros llamados derechos médicos previstos en Ley de atención psiquiátrica .
contactar a la administración del PNI en temas de tratamiento, reconocimiento, alta, cumplimiento de los derechos previstos por la legislación sobre atención psiquiátrica;
presentar quejas y solicitudes sin censura a las autoridades representante Y ejecutivo autoridades, la oficina del fiscal, tribunal y abogado;
reunirse a solas con un abogado y un clérigo;
realizar rituales religiosos, observar actividades religiosas cánones, incluido rápido, de acuerdo con la administración, disponer de parafernalia y literatura religiosa;
suscribirse a periódicos y revistas;
recibir educación según el programa Escuela secundaria o escuela especial para niños con discapacidad intelectual, si la persona es menor de 18 años;
recibir, en igualdad de condiciones con los demás ciudadanos, una remuneración por el trabajo de acuerdo con su cantidad y calidad, si el ciudadano participa en el trabajo productivo.
Publicaciones autorizadas señalan violaciones masivas de los derechos de los ciudadanos que viven en internados psiconeurológicos. El control estatal sobre el respeto de sus derechos suele ser insuficiente y el control público está casi completamente ausente. Caracterizado por violaciones generalizadas de los derechos al empleo y a la rehabilitación laboral, a la formación sistemática, a integración en la sociedad, vida independiente, familia propia. La violación de derechos es una situación tan común en la que una persona con trastornos mentales, según la conclusión de los médicos, podría ser dada de alta de una institución psiconeurológica, pero se le niega el alta. El motivo más común de rechazo es la falta de vivienda y la incapacidad de resolver el problema de la vivienda; otro razones comunes-- inconsistencia de las normas legales existentes sobre las personas incapacitadas, la dificultad de obtener una decisión de una comisión médica sobre la posibilidad de vivir independientemente. Los casos de alta de instituciones psiconeurológicas resultan aislados; Una vez en un internado psiconeurológico, los pacientes suelen vivir allí toda su vida.
Según los activistas de derechos humanos, en relación con los pacientes del PNI, los empleados a menudo se apropian de bienes inmuebles ilegales y se apropian indebidamente de pensiones por medios ilegales.
El Centro Gerontológico está diseñado para brindar servicios sociales a ciudadanos de grupos de mayor edad, cuyo propósito es extender la longevidad activa y mantener un potencial de vida satisfactorio para esta categoría de ciudadanos.
Los principales objetivos del Centro Gerontológico son:
prestación de servicios sociales a ciudadanos de grupos de mayor edad (cuidados, restauración, asistencia para la obtención de asistencia médica, jurídica, sociopsicológica y natural, asistencia en formación profesional, empleo, actividades de ocio, servicios funerarios, etc.
monitorear el estatus social de los ciudadanos de los grupos de mayor edad que viven en el área de servicio del Centro Gerontológico, su estructura de edad, estado de salud, habilidades funcionales y el nivel de ingresos para elaborar oportunamente una previsión y planificar aún más la organización y mejorar la eficacia de los servicios sociales para los ciudadanos de los grupos de mayor edad;
implementación de resultados investigación científica en el campo de gerontología social y geriatría en la práctica del Centro Gerontológico;
interacción con organismos y organizaciones, incluidas organizaciones de investigación, instituciones de servicios sociales, sobre cuestiones de organización de servicios sociales para ciudadanos de grupos de mayor edad, incluidas cuestiones de la aplicación práctica de la gerontología social y la geriatría en los servicios sociales para ciudadanos de grupos de mayor edad.
En el Centro Gerontológico se pueden crear las siguientes unidades estructurales:
para la prestación de servicios sociales en condiciones estacionarias, semiestacionarias y domiciliarias (departamento de misericordia, departamento de prestación de servicios sociales a ciudadanos social y físicamente activos de grupos de mayor edad, departamento de estancia diurna (nocturna), departamento de atención domiciliaria especializada, emergencia departamento de asistencia social y otros);
departamento organizativo y metodológico;
departamento de rehabilitación social;
departamento gerontopsiquiátrico;
departamento socio-psicológico;
departamento social y médico;
otras divisiones y servicios correspondientes a las metas y objetivos del Centro Gerontológico.
El departamento organizativo y metodológico se crea para:
monitorear el estatus social de los ciudadanos de los grupos de mayor edad, determinando su necesidad de servicios sociales, teniendo en cuenta situación demográfica(composición por edades, proporción de la población, esperanza de vida, mortalidad, fertilidad), estado de salud, tendencias y causas del envejecimiento (salud general, nivel de atención médica proporcionada y disminución de la actividad física) y otros criterios;
elaborar tecnologías para los servicios sociales para ciudadanos de grupos de mayor edad, teniendo en cuenta los avances científicos en gerontología social y geriatría y organizar el trabajo para su implementación en la práctica del Centro Gerontológico;
seguimiento y análisis de los avances científicos en gerontología social y geriatría;
desarrollar direcciones (previsiones, programas, conceptos, estrategias, tecnologías) de las actividades del Centro Gerontológico para la aplicación de la gerontología social y la geriatría en la prestación de servicios sociales, teniendo en cuenta la preservación de las tradiciones nacionales de trabajo social; determinar direcciones para el desarrollo de servicios sociales adicionales proporcionados por el Centro Gerontológico a ciudadanos de grupos de mayor edad;
evaluar la eficacia y calidad de los servicios sociales prestados por el Centro Gerontológico a los ciudadanos de grupos de mayor edad;
interacción con autoridades y organizaciones en temas de servicios sociales, así como gerontología social y geriatría.
Se crea el departamento de rehabilitación social para:
llevar a cabo la rehabilitación de ciudadanos de grupos de mayor edad que viven en el Centro Gerontológico, incluyendo reactivación, resocialización y reintegración;
llevar a cabo actividades destinadas a ampliar la longevidad activa de los ciudadanos de los grupos de mayor edad;
4) desarrollo e implementación de medidas destinadas a preservar las funciones vitales de los ciudadanos de grupos de mayor edad en su lugar de residencia y desarrollar sus habilidades para el autoservicio diario y organizar actividades laborales viables;
desarrollar recomendaciones y brindar asistencia a los ciudadanos de grupos de mayor edad en la formación de formas de comportamiento, incluida la rehabilitación laboral y la expansión de las habilidades y capacidades individuales: actividad física, adquisición, restauración y mantenimiento de habilidades laborales, reduciendo el nivel de dependencia de la ayuda externa, etc.
Se crea el departamento de gerontopsiquiatría para:
prestación de servicios sociales a ciudadanos de grupos de mayor edad que padecen trastornos mentales en combinación con múltiples patologías somáticas;
llevar a cabo rehabilitación médica y social para prolongar la vida activa y preservar el potencial de vida satisfactorio de los ciudadanos de grupos de mayor edad con cambios de personalidad, trastornos intelectuales, mnésicos y mentales;
introducción en la práctica de métodos modernos y eficaces de servicios sociales para ciudadanos de grupos de mayor edad con cambios de personalidad, trastornos intelectuales-mnésicos y mentales, que no tengan contraindicaciones médicas establecidas para la prestación de servicios sociales;
El departamento socio-psicológico se crea para:
desarrollo de métodos sociopsicológicos destinados a preservar el potencial de vida satisfactorio de los ciudadanos de los grupos de mayor edad;
identificar la necesidad de asistencia social y psicológica de los ciudadanos de los grupos de mayor edad atendidos en el Centro Gerontológico y desarrollar recomendaciones para la formación de un microclima en el colectivo de ciudadanos de los grupos de mayor edad, ubicándolos teniendo en cuenta la compatibilidad psicológica;
organizar un servicio de “línea de ayuda para personas mayores”;
realizar actividades para desarrollar el turismo social y la recreación de ciudadanos de mayor edad;
El departamento social y médico está destinado a:
interacción con instituciones de tratamiento y profilaxis, sanitario-epidemiológicas y otras instituciones de atención de la salud en la organización de la prestación de servicios sociales y médicos a los ciudadanos de grupos de mayor edad;
monitorear la provisión de atención médica y social y medicamentos a los ciudadanos de grupos de mayor edad que reciben servicios sociales;
desarrollar una lista y un procedimiento para brindar servicios sociales y médicos adicionales a los ciudadanos de grupos de mayor edad.
Los servicios sociales en el Centro Gerontológico se brindan a ciudadanos de grupos de mayor edad que necesitan ayuda externa debido a una pérdida parcial o total de la capacidad de satisfacer de forma independiente sus necesidades de vida debido a una capacidad limitada de autocuidado y (o) movimiento y que no tener contraindicaciones médicas para el servicio en instituciones de servicios sociales.
Las contraindicaciones para la admisión al Centro Gerontológico para ciudadanos de grupos de mayor edad pueden incluir formas activas de tuberculosis, alcoholismo crónico, enfermedades infecciosas cuarentenarias, trastornos mentales graves, enfermedades venéreas y otras enfermedades que requieren tratamiento en instituciones de salud especializadas de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia. .
Se pueden brindar servicios sociales a ciudadanos de grupos de mayor edad en el Centro Gerontológico sobre la base de:
una declaración escrita personal, y para las personas reconocidas como legalmente incapaces en la forma establecida, una declaración escrita de sus representantes legales, presentada al organismo de protección social a cargo del Centro Gerontológico;
remisión a servicios sociales emitida por la autoridad de protección social a cargo del Centro Gerontológico;
un acuerdo sobre la prestación de servicios sociales celebrado entre ciudadanos de grupos de mayor edad o sus representantes legales y el Centro Gerontológico, en los casos establecidos por la legislación de la Federación de Rusia.
La admisión a los servicios sociales de ciudadanos de grupos de mayor edad se formaliza por orden del Centro Gerontológico.
Pensión. En Bashkortostán, los servicios sociales hospitalarios para personas mayores y discapacitadas son proporcionados por 5 residencias para ancianos y discapacitados, 15 internados psiconeurológicos y 44 departamentos temporales dentro de la estructura de centros integrales de servicios sociales para la población de distritos y ciudades. En estas instituciones de servicios sociales viven permanentemente más de 7.000 personas mayores y discapacitadas (7.100 camas).
Una pensión para personas mayores y discapacitadas está destinada a la residencia de personas adecuadas mayores de 45 años, independientemente de su capacidad para cuidar de sí mismos o de la necesidad de cuidados externos constantes; pensión para discapacitados: solo para personas discapacitadas de 18 a 45 años, independientemente de su capacidad para cuidar de sí mismos; internado psiconeurológico (separado para hombres y mujeres) - para personas discapacitadas que padecen enfermedades mentales; internado orfanato: para niños con discapacidades físicas, ciegos, sordomudos, sordociegos, enfermos con algunas enfermedades mentales persistentes, niños con retraso mental severo capaces de aprender utilizando programas y métodos especiales, así como para niños con retraso mental severo que solo requieren atención y supervisión constante.
El sitio web oficial del Ministerio de Trabajo y Protección Social de la Población proporciona información sobre los consumidores de servicios de pensión:
Los consumidores del servicio estatal de servicios sociales para personas mayores y discapacitadas en régimen de internación son:
ciudadanos de edad avanzada y personas discapacitadas que han perdido total o parcialmente la capacidad de cuidarse a sí mismos y que, por razones de salud, requieren cuidados y supervisión externos constantes;
ciudadanos de edad avanzada y personas discapacitadas que padecen enfermedades mentales crónicas, que han perdido total o parcialmente la capacidad de cuidarse a sí mismos y que necesitan atención y supervisión constantes por motivos de salud;
niños discapacitados con anomalías del desarrollo mental, que han perdido total o parcialmente la capacidad de autocuidado y que, por motivos de salud, necesitan cuidados, servicios domésticos y médicos, así como adaptación social y laboral;
niños discapacitados con discapacidad física que han perdido parcial o totalmente la capacidad de autocuidado y que, por motivos de salud, necesitan cuidados, servicios domésticos y médicos, así como adaptación social y laboral [ 8 ].
Las pensiones (Pension Homes) se mantienen a expensas del Estado, empresas, granjas colectivas u organizaciones públicas. Sus actividades son coordinadas por las autoridades de seguridad social independientemente de la subordinación departamental. El objetivo principal de D.-i. -- crear condiciones de vida normales para las personas discapacitadas y las personas mayores que se encuentran solas. Todas las personas que viven en ellos reciben alimentos, ropa, calzado y ropa de cama, y los adultos se quedan con el 10% de su pensión.
Las pensiones tienen granjas subsidiarias, a través de las cuales pueden proporcionar verduras frescas, frutas, bayas, productos lácteos, miel, etc. Atención médica, incluidos exámenes preventivos periódicos, en D.-i. se organiza teniendo en cuenta su perfil y la población de residentes. El seguimiento de la calidad de la atención médica, el cumplimiento del régimen sanitario y epidemiológico en estas instituciones, así como la prestación de atención médica especializada, está a cargo de las autoridades sanitarias. Según las indicaciones, se organiza terapia ocupacional y, para los jóvenes discapacitados, formación general y profesional; Se llevan a cabo diversos eventos culturales. servicios sociales gerontológicos mayores
El ingreso en una pensión y el cambio en las actividades de la vida habitual es un momento crítico en la vida de una persona mayor. Situaciones imprevistas, gente nueva, entorno inusual, estatus social poco claro: estas circunstancias de la vida obligan a una persona no solo a adaptarse al entorno externo, sino también a responder a los cambios que ocurren en ella misma. Las personas mayores se enfrentan a la cuestión de evaluarse a sí mismas y a sus capacidades en una situación diferente.
Según el Decreto del Ministerio de Trabajo y Protección Social de la Población de la Federación de Rusia de 08.08.2002 No. 54 “Sobre la aprobación recomendaciones metodológicas sobre la organización de las actividades de una institución estatal (municipal) "pensión para niños con retraso mental":
Las actividades de la Institución están dirigidas a los servicios sociales para niños discapacitados, en relación con los cuales la Institución realiza:
prestación de servicios sociales a niños discapacitados con el fin de crearles condiciones de vida favorables;
implementación de programas de rehabilitación individuales para personas discapacitadas desarrollados por instituciones de servicios públicos examen medico y social;
medidas para la rehabilitación social y laboral de niños con discapacidades con el fin de restaurar o compensar las capacidades perdidas o deterioradas para las actividades cotidianas, sociales y profesionales, e integrarlas en la sociedad;
organizar la atención a niños discapacitados, actividades de ocio, llevar a cabo medidas terapéuticas, de mejora de la salud y preventivas;
organización de educación física para niños discapacitados, teniendo en cuenta la edad y el estado de salud, permitiéndoles desarrollar sus habilidades dentro de los límites de sus capacidades máximas;
asistencia social, psicológica o de otro tipo a los padres (representantes legales) de niños discapacitados para eliminar una situación de vida difícil;
protección de los derechos e intereses legítimos de los niños discapacitados en la forma prescrita por la legislación de la Federación de Rusia;
organización de la educación para niños discapacitados, teniendo en cuenta sus capacidades físicas y mentales de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia.
Al brindar servicios sociales a niños discapacitados, se recomienda utilizar mecanización a pequeña escala y herramientas de autoservicio que permitan:
mejorar la calidad del servicio, manutención y atención de los niños discapacitados;
utilizar formas y métodos progresivos de trabajo en servicios sociales para niños discapacitados;
facilitar el trabajo del personal en el cuidado de niños gravemente enfermos e inculcar habilidades de autocuidado en los niños discapacitados;
utilizar nuevas tecnologías de rehabilitación que aumenten la efectividad del proceso de rehabilitación de niños discapacitados.
En la Institución podrán crearse las siguientes unidades estructurales: departamento de admisiones, departamento de rehabilitación médica y social, departamento de asistencia psicológica y pedagógica, departamento de rehabilitación sociolaboral, departamento de asesoramiento social, departamento de misericordia, grupo de guardería y otros departamentos que cumplan con los objetivos y objetivos de la Institución.
El departamento de recepción de la Institución está destinado a:
realizar la admisión inicial y, en su caso, posterior de niños discapacitados a la Institución, identificando sus necesidades de servicios sociales, remitiéndolos a las divisiones funcionales pertinentes de la Institución;
crear un banco de datos sobre niños discapacitados que solicitaron ayuda a la Institución, intercambiar la información necesaria con el gobierno interesado y organizaciones publicas e instituciones;
realizar análisis y previsión de los procesos sociales en el territorio atendido por la Institución.
El departamento de rehabilitación médica y social de la Institución está destinado a:
desarrollo y uso de tecnologías tradicionales y nuevas. técnicas efectivas y tecnologías para la realización de actividades de rehabilitación;
derivación de niños discapacitados, si es necesario y de acuerdo con las autoridades sanitarias, a instituciones médicas para recibir atención médica especializada;
asegurar la interacción de los especialistas del departamento con los padres (representantes legales) de los niños discapacitados para lograr la continuidad de las medidas de rehabilitación y la adaptación social de los niños discapacitados en la familia, capacitándolos en los conceptos básicos de conocimientos, habilidades y habilidades médico-psicológicos y médico-sociales para realizar actividades de rehabilitación en casa;
Realización de actividades terapéuticas y de educación física con niños discapacitados.
El Departamento de Asistencia Psicológica y Pedagógica de la Institución está destinado a:
brindar asistencia práctica en la organización de la educación de los niños discapacitados, desarrollar programas educativos basados en las características del desarrollo psicofísico y las capacidades individuales de los niños discapacitados;
realizar trabajo psicológico y correccional con niños discapacitados;
preparar y realizar actividades para organizar el tiempo libre de niños discapacitados junto con sus padres (representantes legales), realizar patrocinio médico y social para familias con niños discapacitados;
enseñar a los niños discapacitados habilidades de autocuidado, comportamiento en la vida cotidiana y en lugares públicos, autocontrol, así como habilidades de comunicación y otros métodos de adaptación cotidiana;
organizar terapias de juego para niños discapacitados;
realizar un diagnóstico detallado del desarrollo mental de los niños discapacitados con el fin de determinar las formas y métodos de trabajo psicocorreccional.
El Departamento de Reinserción Social y Laboral de la Institución está destinado a:
llevar a cabo actividades para proporcionar servicios psicológicos y de orientación profesional a niños discapacitados;
realización de actividades que promuevan el desarrollo y adquisición de habilidades y capacidades profesionales por parte de niños discapacitados;
organización de terapia ocupacional y formación laboral prevocacional para niños discapacitados sobre la base de talleres de formación y producción de la institución en función de las condiciones locales;
resolver las cuestiones del empleo futuro de niños discapacitados en empresas especializadas para personas discapacitadas en la forma prescrita.
El Departamento de Asistencia de Asesoría Social de la Institución está destinado a:
consultar a los padres (representantes legales) sobre cuestiones psicológicas y pedagógicas de la educación familiar y el desarrollo de la personalidad de los niños discapacitados con limitaciones de desarrollo;
Proporcionar asistencia social y de asesoramiento a las familias que crían a niños discapacitados en cuestiones de protección social y jurídica y garantía de sus medios de vida.
El departamento benéfico de la Institución está destinado a:
organizar grupos de rehabilitación que unan a niños discapacitados, teniendo en cuenta su edad y la gravedad de la enfermedad;
Implementación de actividades de grupos de rehabilitación basadas en programas de rehabilitación individuales para niños discapacitados.
El grupo de guardería de la Institución está destinado a:
implementación de programas individuales de rehabilitación médico-social, psicológico-social y sociopedagógica de niños discapacitados;
garantizar un régimen de detención temporal para los niños discapacitados, teniendo en cuenta las circunstancias familiares y los intereses de los niños discapacitados.
La institución acepta niños discapacitados de 4 a 18 años con discapacidad. desarrollo mental que por motivos de salud necesiten atención externa, servicios al consumidor, atención médica, rehabilitación sociolaboral, formación y educación, y que se encuentren en otra situación vital difícil.
Los niños discapacitados que, según las conclusiones de las instituciones médicas, padecen enfermedades mentales, oncológicas, venereológicas de la piel y otras formas de enfermedades infecciosas que requieren tratamiento en instituciones médicas especializadas para pacientes hospitalizados, no son admitidos en la Institución.
Los niños discapacitados son admitidos en la Institución para alojamiento permanente, temporal (por hasta 6 meses), cinco días a la semana y estancia del día. El trabajo de rehabilitación social con los padres (representantes legales) se realiza durante todo el período de residencia o estancia de los niños discapacitados en la Institución.
La base para la colocación en la Institución es un bono emitido por el organismo de protección social de la población de una entidad constitutiva de la Federación de Rusia o un organismo de gobierno local. Se puede expedir un permiso para la colocación de un niño discapacitado previa solicitud de sus padres (representantes legales).
Se abre un expediente personal por cada residente de la Institución, el cual contiene: un comprobante; historial médico, al que se adjunta una tarjeta médica; un certificado de la institución del servicio estatal de exámenes médicos y sociales; un programa de rehabilitación individual, una tarjeta para pacientes ambulatorios recibida de una institución médica, todos los documentos médicos y de otro tipo desde el momento en que el niño discapacitado estuvo en la institución
Así, al estudiar las instituciones de servicios sociales para pacientes hospitalizados, podemos concluir que las instituciones de servicios sociales para pacientes hospitalizados son internados psiconeurológicos, centros gerontológicos, pensiones y orfanatos para niños discapacitados.
Servicios de instituciones sociales estacionarias.
Según la “Lista federal de servicios sociales garantizados por el estado prestados a personas mayores y discapacitadas por instituciones de servicios sociales estatales y municipales”
Servicios prestados a personas mayores y discapacitadas que viven en instituciones de servicios sociales para pacientes hospitalizados:
1. Materiales y servicios del hogar:
provisión de espacio habitable, locales para organizar actividades de rehabilitación, actividades médicas y laborales, servicios culturales y sociales en una institución estacionaria de servicios sociales;
provisión de muebles para su uso de acuerdo con normas aprobadas;
asistencia en la organización de la prestación de servicios por parte de empresas de comercio y comunicaciones;
compensación por gastos de viaje para formación, tratamiento, consultas.
2. Servicios de organización de restauración, vida cotidiana y ocio:
preparar y servir alimentos, incluida la nutrición dietética;
suministro de equipamiento textil (ropa, zapatos, ropa interior y ropa de cama) de acuerdo con las normas aprobadas;
prestación de asistencia para escribir cartas;
provisión al alta de la institución con ropa, calzado y beneficios en efectivo de acuerdo con las normas aprobadas;
garantizar la seguridad de las pertenencias personales y los objetos de valor;
creando condiciones para la realización de ritos religiosos.
(modificado por el Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de 17 de abril de 2002 N 244)
3. Servicios sociales, médicos y sanitarios:
prestación gratuita de atención médica en el marco del programa básico de seguro médico obligatorio para ciudadanos de la Federación de Rusia, programas específicos y programas territoriales de seguro médico obligatorio en instituciones médicas estatales y municipales;
brindar atención sensible a la salud;
asistencia para realizar exámenes médicos y sociales; llevar a cabo medidas de rehabilitación (médica, social), incluso para personas con discapacidad, basadas en programas de rehabilitación individuales;
prestación de atención primaria de salud y atención dental;
organización de exámenes médicos;
hospitalización de los necesitados en instituciones médicas, asistencia en la derivación, según las conclusiones de los médicos, para tratamiento en un sanatorio (incluso en condiciones preferenciales);
brindar apoyo psicológico, realizar trabajo psicocorreccional;
asistencia para obtener dentaduras postizas gratuitas (con excepción de las dentaduras postizas hechas de metales preciosos y otros materiales costosos) y atención protésica y ortopédica;
seguridad medios tecnicos atención y rehabilitación;
velar por los requisitos sanitarios e higiénicos en locales residenciales y zonas comunes.
4. Organización de la educación de las personas con discapacidad, teniendo en cuenta sus capacidades físicas y mentales:
creando condiciones para educación preescolar niños y educación bajo programas especiales; crear condiciones para recibir educación escolar bajo programas especiales.
5. Servicios relacionados con la rehabilitación sociolaboral:
crear condiciones para el uso de oportunidades laborales residuales, participación en actividades médicas y laborales;
realizar actividades para enseñar habilidades profesionales accesibles y restaurar el estatus personal y social.
6. Servicios legales:
asistencia en trámites; brindando asistencia con preguntas provisión de pensiones y provisión de otros beneficios sociales;
asistencia en la obtención de beneficios y ventajas establecidos por la legislación vigente;
asistencia para obtener asesoramiento;
asegurar representación ante los tribunales para proteger derechos e intereses;
asistencia para obtener ayuda gratis abogado en la forma prescrita por la legislación vigente;
asistencia para la preservación de locales residenciales previamente ocupados en virtud de un contrato de alquiler o arrendamiento con fondos de vivienda estatal, municipal y pública durante seis meses a partir de la fecha de admisión a una institución estacionaria de servicios sociales, así como en la provisión de emergencia de locales residenciales en caso de rechazo de los servicios de una institución estacionaria de servicios sociales al vencimiento del período especificado, si los locales previamente ocupados no pueden devolverse.
7. Asistencia en la organización de servicios funerarios.
Habiendo examinado los servicios de las instituciones sociales de internación, llegamos a la conclusión de que se trata de servicios materiales y domésticos para la organización de las comidas, la vida cotidiana y el ocio; servicios sociomédicos y sanitario-higiénicos; organización de la educación para personas discapacitadas, teniendo en cuenta sus capacidades físicas y mentales; servicios Legales; asistencia en la organización de servicios funerarios proporcionados por instituciones de servicios sociales para pacientes hospitalizados.
Conclusión
Habiendo considerado la primera sección del estudio "Sistema de servicios sociales hospitalarios para personas mayores y discapacitadas", se pueden sacar las siguientes conclusiones:
Los servicios sociales para pacientes hospitalizados son la prestación de servicios sociales: asistencia en las tareas del hogar, colocación temporal en una institución de protección social, etc. En un sentido amplio, los servicios sociales incluyen otros tipos de seguridad social además de los pagos en efectivo, que incluyen: protección infantil, protección de la maternidad. , personas discapacitadas, medicina, educación, etc.
Las personas mayores y discapacitadas que viven en instituciones para pacientes hospitalizados tienen sus propios derechos, por ejemplo: condiciones de vida acordes con los requisitos sanitarios e higiénicos; enfermería, atención primaria de salud y atención odontológica; atención médica especializada y protésica y ortopédica gratuita; participación voluntaria en el proceso médico y laboral, teniendo en cuenta las recomendaciones médicas; visitas gratuitas de notario, abogado, familiares y otras personas; conservación de locales residenciales ocupados en régimen de alquiler o arrendamiento en parque de viviendas estatales, municipales y públicas durante 6 meses a partir de la fecha de ingreso al hospital, etc.
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Las personas mayores y discapacitadas, que se quedan sin la ayuda de sus familiares, a menudo no pueden hacer frente a las tareas domésticas habituales debido a su edad y su mala salud. Por lo tanto, reciben servicios sociales y médicos en el hogar, por parte de instituciones presupuestarias estatales, municipios, organizaciones y empresarios. En este artículo aprenderá qué son los servicios sociales para personas mayores y discapacitadas a domicilio, quién puede contar con dicha ayuda y cómo recibir el servicio.
Servicios sociales para personas mayores y discapacitadas a domicilio: tipos de servicios sociales
Los ciudadanos que cumplan los requisitos legales para ser beneficiarios de servicios sociales a domicilio pueden contar con los siguientes tipos de asistencia:
- acompañamiento a lugares de recreación, sanatorios, instituciones médicas, instituciones estatales y municipales;
- asistencia para pagar facturas de servicios públicos;
- asistencia para organizar la vida cotidiana, arreglar la vivienda, realizar reparaciones cosméticas, lavar cosas, limpiar la casa;
- suministro de agua, calefacción de la estufa (si el beneficiario vive en una casa privada sin suministro central de agua ni calefacción);
- cocinar, organizar la vida cotidiana y el ocio, ir al supermercado y a la farmacia.
Si una persona no puede cuidar de sí misma, Trabajador social necesita ayuda. También se podrán prestar los siguientes servicios en función del estado de salud del ciudadano:
- visitas conjuntas a clínicas;
- apoyo psicológico, asistencia en el tratamiento en sanatorio-resort, hospitalización y atención hospitalaria;
- asistencia en la realización de actividades sociales y rehabilitación medica, de paso la UIT;
- asistencia para obtener servicios médicos;
- implementación de procedimientos y manipulaciones médicas, procedimientos de higiene;
- asistencia en trámites;
- servicios legales y legales;
- asistencia para la obtención de educación secundaria y superior (para personas con discapacidad).
¿Quién tiene derecho a servicios sociales para personas mayores y discapacitadas en el hogar?
Las siguientes categorías de personas tienen derecho a invitar a un trabajador social a su casa:
- Ciudadanos en edad de jubilación (mujeres mayores de 55 años y hombres mayores de 60 años).
- Personas con discapacidad (personas discapacitadas de los tres grupos).
- Personas que se encuentran temporalmente discapacitadas y no cuentan con asistentes.
- Ciudadanos que se encuentren en una situación difícil debido a la adicción al alcohol o drogas de un familiar.
- Algunas otras categorías de personas, por ejemplo, huérfanos sin lugar de residencia.
Los servicios sociales a domicilio pueden prestarse de forma gratuita, mediante pago parcial o mediante pago total.
| Pago de servicios sociales. | Categorías de destinatarios |
| Gratis | Personas discapacitadas de la Gran Guerra Patria, veteranos de guerra, esposas y viudas de combatientes, ex prisioneros de campos de concentración, antiguos residentes Leningrado sitiado, Héroes de la URSS y de la Federación de Rusia, Héroes del trabajo socialista. Personas discapacitadas y jubilados que no pertenecen a categorías especiales de ciudadanos ( beneficiarios federales), pero con ingresos inferiores a 1,5 veces el mínimo de subsistencia regional. |
| Pago parcial | Ciudadanos que no son discapacitados ni pensionados, pero que necesitan la ayuda de un trabajador social y tienen ingresos inferiores a 1,5 veces el salario mínimo regional (el tamaño del descuento depende del estatus social). |
| Precio final | En todos los otros casos. |
Cómo registrarse en los servicios sociales para personas mayores y discapacitadas en el hogar, en qué casos se puede rechazar el servicio
¡Importante! Para solicitar servicios sociales a domicilio, debe comunicarse con la oficina regional de autoridades de protección social.
Antes de que se apruebe una solicitud de asistencia, los empleados del servicio social deben verificar los documentos para evaluar el grado de necesidad del ciudadano de recibir ayuda de un trabajador social (ya que hay muchas personas que la desean, pero generalmente no hay suficientes recursos). ), y comprobar las condiciones de vida de la persona que lo solicita. La ley proporciona siguientes casos Cuándo se le pueden negar servicios sociales a un solicitante:
- Si existen contraindicaciones para la asistencia social. Se refiere a la presencia de factores que podrían poner en peligro la vida y la salud de un trabajador social:
- presencia de graves desordenes mentales,
- drogadicción,
- adicción al alcohol,
- tomando psicofármacos,
- presencia de enfermedades cuarentenarias,
- la presencia de patologías infecciosas graves;
- Disponibilidad formulario abierto tuberculosis;
- la presencia de cualquier enfermedad que requiera tratamiento especializado.
- Solicitud del solicitante a la Policía Estatal en estado de ebriedad o inapropiado.
- Alto empleo de la organización, falta de trabajadores sociales gratuitos.
- El solicitante es una persona sin domicilio fijo.
Al presentar una solicitud ante las autoridades de seguridad social, necesitará los siguientes documentos:
- conclusión de un examen médico y social al asignar un grupo de discapacitados;
- un certificado de una institución médica que confirme la ausencia de enfermedades por las cuales es imposible recibir asistencia social;
- DNI de pensionado;
- certificado de composición familiar;
- certificado de ingresos.
Opinión de expertos sobre la cuestión de los servicios sociales para personas mayores y discapacitadas a domicilio
Los participantes participaron el año pasado en el seminario-reunión sobre cuestiones de servicios sociales para personas mayores y discapacitadas, que tuvo lugar en el Ministerio de Desarrollo Social y Trabajo de la región de Kamchatka. Ministro de Desarrollo Social y Trabajo I. Koirovich, Viceministro E. Merkulov, Jefa del Departamento de Servicios Sociales N. Burmistrova, jefes de organismos de protección social y jefes de organizaciones de servicios sociales para ciudadanos discapacitados y ancianos.
Se discutieron los fundamentos económicos, organizativos y legales de los servicios sociales, los derechos y obligaciones de los destinatarios y proveedores de servicios y las facultades de las autoridades gubernamentales establecidas por la Ley Federal N ° 442-FZ de 28 de diciembre de 2013. Se prestó mayor atención a las siguientes cuestiones:
- Los ciudadanos con ingresos inferiores a 1,5 salarios mensuales en la región tienen derecho a recibir asistencia social gratuita en su hogar (anteriormente, la pensión tenía que ser inferior a 1 salario mensual);
- se introdujo un enfoque detallado para la aprobación de un conjunto de servicios sociales teniendo en cuenta las necesidades del ciudadano;
- los ciudadanos recibieron el derecho a elegir independientemente su proveedor de servicios sociales;
- Ahora no solo los jubilados y las personas discapacitadas pueden solicitar servicios sociales en el hogar, sino también los ciudadanos que se encuentran temporalmente discapacitados, que se enfrentan a conflictos intrafamiliares (relacionados con la drogadicción, el alcoholismo en familiares), que necesitan ayuda para cuidar a un niño discapacitado y tienen sin lugar de residencia (si eres huérfano).
ANO SPO "COLEGIO DE EMPRENDIMIENTO Y DERECHO DE OMSK"
Comisión cíclica de gestión y disciplinas jurídicas.
TRABAJO DEL CURSO
en la disciplina "Derecho de la Seguridad Social"
Tema: “Servicios sociales para ciudadanos discapacitados y ancianos”
Terminado:
estudiante del grupo YUS3-29
Donov Dmitri Igorevich
Supervisor:
Smirnova Irina Vladimirovna
Fecha de defensa_______________ Clasificación______________
Introducción
Capítulo 1. Servicios sociales para discapacitados y personas mayores
1.1 Prestaciones básicas de servicios sociales para discapacitados y personas mayores
1.2 Derechos de las personas discapacitadas y de las personas mayores en el ámbito de los servicios sociales
1.3 Tipos de servicios sociales para personas con discapacidad y personas mayores
1.3.1 Servicios sociales a domicilio
1.3.2 Servicios sociales semiestacionarios
1.3.3. Servicios sociales para pacientes hospitalizados.
1.3.4 Servicios sociales urgentes
1.3.5 Asistencia de asesoramiento social
Capítulo 2. Práctica judicial
Conclusión
Lista de fuentes utilizadas
Aplicaciones
INTRODUCCIÓN
La relevancia de mi trabajo de curso se debe, en primer lugar, al hecho de que en el mundo moderno la proporción de personas mayores y discapacitadas en la población está creciendo gradualmente; tendencias similares son características de nuestro país. Sus ingresos están muy por debajo del promedio y sus necesidades de atención sanitaria y social son mucho mayores.
La discapacidad y la vejez no son sólo un problema para el individuo, sino también para el Estado y la sociedad en su conjunto. Esta categoría de ciudadanos necesita urgentemente no sólo protección social, sino también una comprensión de sus problemas por parte de quienes los rodean, que se expresará no en una simple piedad, sino en simpatía humana y trato igualitario hacia ellos como conciudadanos.
Cada año se le da más importancia al desarrollo de los servicios sociales para personas mayores y discapacitadas en nuestro país, se considera un complemento extremadamente necesario a los pagos en efectivo, lo que aumenta significativamente la eficiencia de todo el sistema estatal de seguridad social.
El Estado, al brindar protección social a las personas discapacitadas y a los ciudadanos de edad avanzada, está llamado a crear para ellos las condiciones necesarias para el desarrollo individual, la realización de oportunidades y habilidades creativas y productivas teniendo en cuenta sus necesidades. Hoy en día, este círculo de personas pertenece a las categorías socialmente más vulnerables de la población.
La posibilidad de satisfacer las necesidades de una persona mayor y de una persona discapacitada se vuelve real cuando se le otorga el derecho legal de exigir a la autoridad competente la prestación de un determinado beneficio, y este organismo está legalmente obligado a proporcionar dicho beneficio.
El objetivo del estudio es considerar las formas y métodos de organización de los servicios sociales para personas discapacitadas y mayores, para lo cual se plantean las siguientes tareas:
1. aclarar el concepto de servicios sociales para personas con discapacidad y personas mayores;
2. considerar a las personas discapacitadas y a las personas mayores como sujetos de servicios sociales;
3. revelar los derechos de las personas discapacitadas y de las personas mayores en el ámbito de los servicios sociales;
4. determinar la esencia, formas y métodos de los servicios sociales para discapacitados y ancianos;
5. identificar los principales problemas de los servicios sociales para personas con discapacidad y personas mayores;
El objeto del estudio son las normas legales dirigidas a los servicios sociales para personas discapacitadas y personas mayores.
El tema de la investigación son los servicios sociales para discapacitados y personas mayores.
El método de investigación es el estudio e investigación de literatura científica especial, regulaciones y práctica judicial.
CAPÍTULO 1. SERVICIOS SOCIALES PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD Y MAYORES
1.1 Prestaciones básicas de servicios sociales para discapacitados y personas mayores
Un elemento integral del sistema estatal de seguridad social en la Federación de Rusia son los servicios sociales para personas mayores y discapacitadas, que incluyen diferentes tipos servicios sociales destinados a satisfacer las necesidades especiales de esta categoría de personas. Actualmente, el Estado está haciendo grandes esfuerzos para crear un sistema integral de servicios sociales para la población y destinar recursos financieros para su desarrollo.
Los servicios sociales son las actividades de los servicios sociales para apoyo social, brindando servicios sociales, sociales, médicos, psicológicos, pedagógicos, sociales y legales y asistencia material, llevando a cabo la adaptación social y rehabilitación de ciudadanos en situaciones difíciles de la vida.
Por primera vez en la legislación nacional se ha formulado el concepto de una circunstancia socialmente significativa como una situación de vida difícil.
1) Orientación. Proporcionar información personalizada a una persona específica. El trabajo de identificación y creación de un banco de datos de dichas personas lo llevan a cabo las autoridades locales de protección social en el lugar de residencia de las personas discapacitadas y de edad avanzada.
2) Disponibilidad. Se brinda la oportunidad de recibir de forma gratuita y parcialmente pagada servicios sociales que están incluidos en las listas federales y territoriales de servicios sociales garantizados por el estado. Su calidad, volumen, orden y condiciones de prestación deberán cumplir estándares estatales establecido por el Gobierno de la Federación de Rusia. No se permite reducir su volumen a nivel territorial.
3) Voluntariedad. Los servicios sociales se prestan sobre la base de una solicitud voluntaria de un ciudadano, su tutor, fideicomisario, otro representante legal, organismo gubernamental, organismo de gobierno local o asociación pública. En cualquier momento, un ciudadano puede negarse a recibir servicios sociales.
4) Humanidad. Los ciudadanos que viven en instituciones para pacientes hospitalizados tienen derecho a no ser castigados. No se permite el uso de drogas, restricciones físicas o aislamiento con el propósito de castigar o para crear conveniencia para el personal. Las personas que cometan estas violaciones asumen responsabilidad disciplinaria, administrativa o penal.
5) Confidencialidad. La información personal que llegan a conocer los empleados de una institución de servicios sociales durante la prestación de servicios sociales constituye un secreto profesional. Los empleados culpables de revelarlo asumen la responsabilidad establecida por la ley.
6) Enfoque preventivo. Uno de los principales objetivos de los servicios sociales es la prevención de las consecuencias negativas que surgen en relación con la situación de vida de un ciudadano (empobrecimiento, exacerbación de enfermedades, falta de vivienda, soledad, etc.)
Las listas de servicios sociales se determinan teniendo en cuenta los sujetos a los que están destinados. La lista federal de servicios sociales garantizados por el estado para personas mayores y discapacitadas, proporcionada por instituciones de servicios sociales estatales y municipales, fue aprobada por Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 25 de noviembre de 1995 No. 1151. Sobre su base, territorial Se desarrollan listas. La financiación de los servicios incluidos en las listas se realiza con cargo a los presupuestos correspondientes.
El control de la prestación de servicios sociales lo llevan a cabo las autoridades de protección social, las autoridades sanitarias y las autoridades educativas dentro de los límites de su competencia.
El control público lo ejercen asociaciones públicas que, de acuerdo con sus documentos constitutivos, se ocupan de cuestiones de protección de los intereses de las personas mayores, las personas discapacitadas y las personas con trastornos mentales. Una de esas asociaciones es la Asociación Psiquiátrica Independiente de Rusia.
La supervisión del cumplimiento de la ley en este ámbito está a cargo de la fiscalía, cuya asistencia debe ser la más rápida.
Acciones o inacciones de órganos gubernamentales, instituciones, organizaciones y funcionarios que hayan dado lugar a violaciones de los derechos de los ciudadanos pueden apelarse ante los tribunales.
1.2 Derechos de las personas discapacitadas y de las personas mayores en el ámbito de los servicios sociales
Al recibir servicios sociales, los ciudadanos mayores y discapacitados tienen derecho a:
Actitud respetuosa y humana por parte de los empleados de las instituciones de servicios sociales;
Seleccionar una institución y forma de servicios sociales en la forma prescrita por las autoridades de protección social de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia;
Información sobre sus derechos, obligaciones, condiciones para la prestación de servicios sociales, tipos y formas de servicios sociales, indicaciones para recibir servicios sociales, condiciones para su pago;
Consentimiento voluntario para los servicios sociales (en relación con los ciudadanos incompetentes, el consentimiento lo dan sus tutores y, en su ausencia temporal, las autoridades de tutela y tutela);
Denegación de servicios sociales;
Confidencialidad de la información personal que llega a conocer a un empleado de una institución de servicios sociales durante la prestación de servicios sociales (dicha información constituye un secreto profesional de estos empleados);
Protección de sus derechos e intereses legítimos, incluso ante los tribunales.
La lista de servicios sociales garantizados por el Estado es aprobada por las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, teniendo en cuenta las necesidades de la población que vive en el territorio de la entidad constitutiva correspondiente de la Federación de Rusia.
La información sobre los servicios sociales la proporcionan los trabajadores sociales directamente a las personas mayores y discapacitadas, y en relación con las personas menores de 14 años y las personas declaradas incapaces, a sus representantes legales. Los ciudadanos enviados a instituciones de servicios sociales estacionarias o semiestacionarias, así como sus representantes legales, deberán estar previamente familiarizados con las condiciones de residencia o estancia en estas instituciones y los tipos de servicios que prestan.
En caso de denegación de servicios sociales, se explica a los ciudadanos, así como a sus representantes legales, las posibles consecuencias de su decisión. La negativa a prestar servicios sociales, que puede provocar un deterioro de la salud de los ciudadanos o una amenaza para sus vidas, se formaliza mediante una declaración escrita de los ciudadanos o sus representantes legales confirmando la recepción de información sobre las consecuencias de dicha negativa.
1.3 Tipos de servicios sociales para personas con discapacidad y personas mayores
1.3.1 Servicios sociales a domicilio
Los servicios sociales a domicilio son una de las principales formas de servicios sociales, cuyo objetivo es maximizar la posible extensión de la estancia de las personas mayores y las personas con discapacidad en su entorno social habitual con el fin de mantener su estatus social, así como proteger sus derechos. e intereses legítimos.
Las contraindicaciones para la aceptación del servicio son: enfermedad mental en la fase aguda, el alcoholismo crónico, las enfermedades infecciosas venéreas, cuarentenarias, el transporte bacteriano, las formas activas de tuberculosis, así como otras enfermedades graves que requieran tratamiento en instituciones sanitarias especializadas.
Sobre la base de los documentos presentados por los ciudadanos o sus representantes legales (solicitud, informe médico, certificado de ingresos), así como un informe de examen material y de vida, la Comisión para la Evaluación de la Necesidad de Servicios Sociales toma una decisión sobre la aceptación del servicio.
La atención domiciliaria se brinda mediante la prestación de servicios sociales pagos incluidos en las listas federales y territoriales de servicios sociales garantizados por el estado brindados por agencias gubernamentales, así como servicios sociales adicionales no incluidos en estas listas. Estos servicios son realizados por un trabajador social que visita a la persona que recibe el servicio.
Se celebra con el destinatario o su representante legal un convenio para la prestación de servicios sociales a domicilio, en el que se especifican los tipos y volumen de los servicios prestados, el plazo dentro del cual deben prestarse, el procedimiento y monto de pago, así como así como otras condiciones que determinen las partes.
De acuerdo con la lista federal de servicios, estas instituciones brindan los siguientes tipos de servicios:
1) servicios de organización de catering, vida cotidiana y ocio (compra y entrega de alimentos a domicilio, almuerzos calientes), asistencia en la preparación de alimentos; compra y entrega a domicilio de bienes industriales esenciales, entrega de agua; calentar estufas, entregar cosas para lavar y lavar en seco; asistencia en la organización de reparaciones y limpieza de locales residenciales; asistencia para pagar la vivienda y los servicios públicos; asistencia en la organización del tiempo libre, etc.;
2) servicios sociomédicos y sanitario-higiénicos (brindar atención teniendo en cuenta el estado de salud, asistencia en la prestación de atención médica, realización de exámenes médicos y sociales, medidas de rehabilitación, asistencia en la prestación de medicamentos); asistencia para obtener atención protésica;
3) asistencia para obtener educación para personas con discapacidad;
4) asistencia en el empleo;
5) servicios legales;
6) asistencia en la organización de servicios funerarios.
Los ciudadanos pueden recibir otros servicios (adicionales), pero sobre la base del pago total o parcial para todas las categorías de ciudadanos que necesitan servicios sociales. Entre estos servicios adicionales Los servicios prestados a los ciudadanos en el país incluyen:
1) seguimiento del estado de salud;
2) prestación de primeros auxilios de emergencia;
3) realizar procedimientos médicos;
4) prestación de servicios sanitarios e higiénicos;
5) alimentar a los pacientes debilitados;
6) realización de labores educativas sanitarias.
1.3.2 Servicios sociales semiestacionarios
Los servicios sociales semiestacionarios incluyen: servicios sociales, médicos y culturales para discapacitados y personas mayores, organizando sus comidas, recreación, asegurando su participación en actividades laborales viables y manteniendo un estilo de vida activo.
Pueden ser destinatarios de servicios públicos las personas que hayan conservado la capacidad de autocuidado y de movimiento activo, y que cumplan simultáneamente las siguientes condiciones:
1) tener ciudadanía de la Federación de Rusia y, para ciudadanos extranjeros y apátridas, tener un permiso de residencia;
2) presencia de registro en el lugar de residencia y, en ausencia de este último, registro en el lugar de estancia;
3) presencia de discapacidad o vejez (mujeres - 55 años, hombres - 60 años);
4) la ausencia de enfermedades que sean contraindicaciones médicas para los servicios sociales semiestacionarios en las guarderías.
La decisión de inscribirse en los servicios sociales semiestacionarios la toma el director de una institución de servicios sociales sobre la base de una solicitud personal por escrito de un ciudadano anciano o discapacitado y un certificado de una institución de atención médica sobre su estado de salud.
Los servicios sociales semiestacionarios son prestados por departamentos diurnos (nocturnos) creados en los centros municipales de servicios sociales o bajo las autoridades de protección social.
Para las personas sin un lugar fijo de residencia y ocupación, el sistema de autoridades de protección social crea instituciones especiales de tipo semipermanente: casas de noche, refugios sociales, hoteles sociales, centros sociales. Estas instituciones proporcionan:
Cupones para comida gratis por única vez (una vez al día);
Primeros auxilios;
Artículos de higiene personal, tratamiento sanitario;
Referencia para tratamiento;
Asistencia en el suministro de prótesis;
Registro en una pensión;
Asistencia en el registro y recálculo de pensiones;
Asistencia en el empleo, en la preparación de documentos de identidad;
Asistencia para obtener una póliza de seguro médico;
Brindar asistencia integral (asesoramiento en temas legales, servicios del hogar, etc.)
Contraindicaciones para el ingreso a cuidados de tiempo completo:
Ciudadanos de edad avanzada y discapacitados que sean portadores de bacterias o virus, o que padezcan alcoholismo crónico, enfermedades infecciosas cuarentenarias, formas activas de tuberculosis, enfermedades graves. desordenes mentales, enfermedades de transmisión sexual y otras enfermedades que requieran tratamiento en instituciones sanitarias especializadas, se podrán denegar los servicios sociales.
1.3.3 Servicios sociales para pacientes hospitalizados
Los servicios sociales de internación para personas discapacitadas y de edad avanzada recluidas en instituciones de protección social tienen las siguientes características:
Los servicios sociales para pacientes hospitalizados se prestan en pensiones para personas mayores y discapacitadas, pensiones para discapacitadas e internados psiconeurológicos.
Se aceptan en pensiones ciudadanos en edad de jubilación (mujeres mayores de 55 años, hombres mayores de 60 años), así como personas discapacitadas de los grupos I y II mayores de 18 años, siempre que no tengan hijos sanos o padres obligados a mantenerlos;
En las pensiones para discapacitados sólo se aceptan personas discapacitadas de los grupos I y II de 18 a 40 años de edad que no tengan hijos sanos y padres obligados por ley a mantenerlos;
La pensión infantil acepta niños de 4 a 18 años con anomalías del desarrollo físico o mental. Al mismo tiempo, no está permitido internar a niños discapacitados con discapacidad física en instituciones de internación destinadas a la residencia de niños con trastornos mentales;
La pensión psiconeurológica acoge a personas que padecen enfermedades mentales crónicas y necesitan cuidados, servicios domésticos y asistencia médica, independientemente de que tengan familiares legalmente obligados a sustentarlas o no;
Las personas que violan sistemáticamente las normas internas, así como las personas que se encuentran entre delincuentes especialmente peligrosos, así como los involucrados en vagancia y mendicidad, son enviados a pensiones especiales;
Las instalaciones para pacientes hospitalizados no solo brindan atención y servicios necesarios. cuidado de la salud, pero también medidas de rehabilitación de carácter médico, social, doméstico y médico-laboral;
La solicitud de admisión en una pensión, junto con la tarjeta médica, se presenta a una organización de seguridad social de nivel superior, que expide un bono a la pensión. Si una persona está incapacitada, su internación en una institución estacionaria se lleva a cabo previa solicitud escrita de su representante legal;
Si es necesario, con el permiso del director de la pensión, un pensionado o una persona discapacitada puede abandonar temporalmente la institución de servicios sociales por un período de hasta 1 mes. El permiso de salida temporal se expide teniendo en cuenta la opinión de un médico, así como el compromiso escrito de familiares u otras personas de cuidar a una persona mayor o discapacitada.
1.3.4 Servicios sociales urgentes
Se brindan servicios sociales urgentes para brindar cuidados de emergencia de carácter único para personas discapacitadas que necesitan urgentemente apoyo social.
Pueden solicitar ayuda: solteros desempleados, pensionistas de bajos ingresos y personas discapacitadas que viven solas; familias formadas por pensionados, en ausencia de familiares sanos, si el ingreso per cápita promedio durante el período de facturación es inferior al nivel de subsistencia del pensionado, que cambia trimestralmente; ciudadanos que han perdido a parientes cercanos y no tienen un lugar de trabajo anterior para preparar los documentos para recibir beneficios funerarios.
La persona que solicita ayuda debe tener los siguientes documentos: pasaporte, certificado de pensión, libro de trabajo, certificado de discapacidad (para ciudadanos con discapacidad), certificado de composición familiar, certificado del monto de la pensión de los últimos tres meses.
Los servicios sociales urgentes incluyen los siguientes servicios sociales de los previstos en la lista federal de servicios sociales garantizados por el estado:
1) suministro único de comidas calientes o paquetes de alimentos gratuitos a quienes lo necesitan con urgencia;
2) provisión de ropa, calzado y otros artículos de primera necesidad;
3) prestación única de asistencia financiera;
4) asistencia para obtener una vivienda temporal;
5) organización asistencia legal para proteger los derechos de las personas atendidas;
6) organización de asistencia médica y psicológica de emergencia con la participación de psicólogos y clérigos para este trabajo y la asignación de números de teléfono adicionales para estos fines;
7) otros servicios sociales urgentes.
Los servicios sociales urgentes los prestan los centros municipales de servicios sociales o los departamentos creados para estos fines bajo las autoridades de protección social.
1.3.5 Asistencia de asesoramiento social
La asistencia de asesoramiento social a las personas con discapacidad tiene como objetivo su adaptación en la sociedad, aliviar la tensión social, crear relaciones favorables en la familia, así como asegurar la interacción entre el individuo, la familia, la sociedad y el Estado.
La asistencia de asesoramiento social a las personas con discapacidad se centra en su apoyo psicológico, intensifica los esfuerzos para resolver sus propios problemas y prevé:
Identificación de personas que necesitan asistencia de asesoramiento social;
Prevención varios tipos desviaciones socio-psicológicas;
Trabajar con familias en las que viven personas discapacitadas, organizando su tiempo libre;
Asesoramiento en materia de formación, orientación profesional y empleo de personas con discapacidad;
Garantizar la coordinación de actividades. agencias gubernamentales y asociaciones públicas para solucionar problemas de personas con discapacidad;
Asistencia jurídica dentro de la competencia de las autoridades de servicios sociales;
Otras medidas para formar relaciones sanas y crear un entorno social favorable para las personas con discapacidad.
La organización y coordinación de la asistencia de asesoramiento social la llevan a cabo los centros municipales de servicios sociales, así como las autoridades de protección social, que crean unidades apropiadas para estos fines.
CAPÍTULO 2. PRÁCTICA JUDICIAL
La relevancia de los conflictos en el ámbito de los servicios sociales no disminuye; el problema de la protección de los derechos de las personas discapacitadas y de los ancianos sigue siendo grave porque En nuestra sociedad moderna, la cuestión de la aplicación de la ley es bastante grave, ya que hoy en día con mucha frecuencia se violan los derechos y los intereses legítimos de las personas discapacitadas y de los ciudadanos mayores.
Y también hay otro problema que los modernos legislación rusa en el ámbito de los servicios sociales y las personas mayores es extremadamente móvil y necesita cambios y ampliaciones importantes.
Consideremos la práctica judicial para proteger los derechos violados de un niño discapacitado.
Romanova L.V., representante legal de su hija, Romanova L.S., nacida en 1987, apeló el 19 de octubre de 2000 ante el Tribunal de Distrito de Leninsky de Vladimir con una denuncia contra las acciones del departamento de protección social de la población de la región de Vladimir. , que se negó a pagarle a su hija discapacitada Romanova L.S. compensación por los costos de transporte prevista en el párrafo 8 del artículo 30 de la Ley federal "sobre la protección social de las personas discapacitadas en la Federación de Rusia". Dado que a Romanova se le pidió cobrar dicha compensación a su favor, con su consentimiento, sus reclamos fueron considerados en el proceso judicial y la Dirección Financiera Principal de la Administración de la Región de Vladimir y el Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia fueron llevados ante el tribunal. caso como coacusados.
Romanova no se presentó a la audiencia judicial y pidió considerar el caso en su ausencia con la participación de su representante. Al principio de la audiencia, explicó que su hija está gravemente enferma, discapacitada y sufre trastornos musculoesqueléticos desde la infancia y no puede moverse sin ayuda. Debido a la necesidad de tratamiento, tiene que llevar a su hijo en taxi a los hospitales porque... No tiene transporte propio. El artículo 30 de la Ley federal "sobre la protección social de las personas discapacitadas en la Federación de Rusia" entró en vigor el 1 de enero de 1997 y, a partir de ese momento, sus hijas debían recibir una compensación por los gastos de transporte como persona discapacitada que tenía problemas médicos. indicaciones para el suministro de vehículos especiales, pero no las recibió. Sus repetidos llamamientos al Departamento de Protección Social de la Población fueron respondidos con la negativa a pagar una indemnización, que Romanova considera ilegal. Se considera que el importe de la indemnización es igual al año 1997. – 998 frotar. 40 kopeks y 1998 –1179 frotar. para 1999 - 835 rublos, durante las tres cuartas partes del año 2000. - 629 rublos. 40 kopeks ya que tales cantidades se pagaron a personas discapacitadas del Gran guerra patriótica, y en relación con los niños discapacitados, aún no se ha determinado el monto de la indemnización. En total, para el período comprendido entre el 1 de enero de 1997 y el 19 de octubre de 2000, solicita recuperar 3.641 rublos.
El representante de Romanova es A.S. Feofilaktov apoyó el reclamo en la audiencia judicial y explicó que su hija, de acuerdo con la Lista de categorías de personas discapacitadas para quienes son necesarias modificaciones en los medios de transporte, comunicaciones y tecnologías de la información, aprobada por Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de noviembre 19 de 1993 No. 1188, necesita vehículo individual porque padece la enfermedad correspondiente. Con base en el párrafo 5 del artículo 30 de la Ley federal "sobre la protección social de las personas discapacitadas en la Federación de Rusia", se le deberían proporcionar vehículos especiales, pero como no se le proporcionaron, de conformidad con el párrafo 8 de la misma. artículo se le debería pagar una indemnización. El importe y procedimiento de pago, que el Gobierno no ha fijado, aunque el artículo entró en vigor el 1 de enero de 1997. Cuenta aplicación necesaria efecto directo de la ley, así como de conformidad con el art. Art. 1, 10 del Código de Procedimiento Civil de la RSFSR, por analogía con el Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de 14 de noviembre de 1999 No. 1254, Orden del Jefe de la Administración de la Región de Vladimir de 28 de septiembre , 1995 No. 1120-r, que estableció una compensación similar para las personas discapacitadas de la Segunda Guerra Mundial.
Representante del demandado Departamento de Protección Social de la Población - N.V. Golubeva no reconoció la reclamación y explicó que el hijo de Romanova no tiene derecho a esta compensación porque es un “niño discapacitado”, y el inciso 8 del art. 30 de la Ley federal "sobre la protección social de las personas discapacitadas en la Federación de Rusia" habla de "personas discapacitadas". Explicó al tribunal que, según el Decreto Gubernamental No. 544 del 3 de agosto de 1992, la hija de Romanova no dispone de vehículos especiales porque tiene contraindicaciones para conducirlos por motivos de salud. Además, el hijo de Romanova, según los resultados de un examen médico y social, no necesita un vehículo especial, sino un cochecito motorizado, que no lo es. También cree que la controvertida compensación no debería pagarse a los niños discapacitados debido a que el Gobierno no ha desarrollado un procedimiento para otorgar este beneficio. Considera que el Departamento de Protección Social de la Población no es un acusado apropiado en el caso porque no realiza pagos a personas discapacitadas. A solicitud del tribunal se presentó un cálculo de indemnización por gastos de transporte en base al monto establecido para las personas discapacitadas de la Gran Guerra Patria.
Representante de la Dirección Financiera Principal V.E. Shchelkov no reconoció el reclamo, apoyando los argumentos del representante del Departamento de Protección Social de la Población, y también explicó que la Dirección Financiera Principal no proporcionó fondos para pagar compensaciones a las personas discapacitadas. Anteriormente, la compensación por los costos de transporte a las personas discapacitadas de la Gran Guerra Patria se pagaba con cargo al presupuesto regional; ahora estos poderes han sido transferidos al presupuesto federal; no está prevista la obligación de la Dirección General de Finanzas de pagar esta compensación. por actos jurídicos. Considera que la Administración Financiera Principal es un acusado improcedente en el caso.
Representante del Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia - Jefe del Departamento de Apoyo Jurídico del Departamento del Tesoro Federal para la Región de Vladimir O.I. Matvienko no reconoció el reclamo por poder. Explicó que el presupuesto no prevé fondos para el pago de la indemnización que reclama Romanova, ya que el Gobierno de la Federación de Rusia no ha desarrollado el procedimiento y las condiciones para su nombramiento. También pide al tribunal que aplique el artículo 129 de la Ley federal "sobre el presupuesto federal para el año 2000", así como el artículo 239 del Código de Presupuesto de la Federación de Rusia, según el cual las leyes que no están financiadas no están sujetas a ejecución. Además, apoya los argumentos de los representantes del Departamento de Protección Social de la Población y de la Dirección Financiera Principal, y considera que el Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia es un acusado indebido, ya que no estaba autorizado a pagar la compensación especificada. a los niños discapacitados.
Habiendo escuchado las explicaciones de las partes y estudiado los materiales del caso, el tribunal considera que el reclamo está sujeto a satisfacción en parte por las siguientes razones.
El hijo de Romanova está discapacitado desde la infancia y padece trastornos musculoesqueléticos, lo que se confirma mediante la conclusión de un examen médico y social del 1 de julio de 1997. En virtud del párrafo 5 del artículo 30 de la Ley federal "sobre la protección social de las personas discapacitadas en la Federación de Rusia", su hijo debe recibir vehículos especiales, pero en el momento de la consideración de la disputa, el vehículo de L.S. Romanova no fue proporcionado. y, previa solicitud, fue incluida en la lista de espera de la población del Departamento de Protección Social por necesitar vehículos especiales, por lo que ella, como persona discapacitada, debería recibir una indemnización por los gastos de transporte. Según los documentos presentados ante el tribunal, la hija de Romanova fue sometida repetidamente a tratamiento en diversas instituciones médicas de la región y de fuera de ella, por lo que incurrió en gastos adicionales para el viaje en taxi; se presentó una estimación de los costos, aunque ella no presentó prueba del pago, ya que usaba taxis privados. El argumento del representante del Departamento de Protección Social de la Población de que Romanova no entra en el ámbito del párrafo 8 del artículo 30 de la Ley federal "sobre la protección social de las personas discapacitadas en la Federación de Rusia", ya que es una niña discapacitada y no una El tribunal no acepta a una persona discapacitada porque, según el art. 1 de la misma ley, se reconoce a una persona discapacitada como una persona que padece una forma grave de enfermedad por la que necesita protección social, sin indicar su edad, y los niños discapacitados son una categoría separada de personas discapacitadas.
También es insostenible el argumento de que la hija de Romanova no necesita un vehículo, sino un cochecito motorizado. tiene derecho a vehículos especiales de conformidad con el párrafo 5 del artículo 30 de la Ley federal "sobre la protección social de las personas discapacitadas en la Federación de Rusia", y se le asigna una silla de ruedas motorizada sobre la base de una carta del Ministerio de Protección Social del 29 de mayo. .87 No. 1-61-11, que desde la entrada en vigor de la Ley federal "Sobre la protección social de las personas discapacitadas en la Federación de Rusia" sólo puede aplicarse en la medida en que no contradiga esta ley. Por la misma razón, el tribunal considera infundado el argumento del demandado de que Romanova no tenía derecho al transporte por carretera de conformidad con el Decreto del Gobierno del 3 de agosto de 1992. Nº 544 porque, según la norma especificada de la ley, los niños discapacitados reciben vehículos con derecho a conducir por sus padres.
El argumento de los demandados de que el reclamo debe ser rechazado debido a la falta de un procedimiento establecido para proporcionar a las personas discapacitadas una compensación por los gastos de viaje (que está previsto en el párrafo 9 del artículo 30 de la Ley federal "sobre protección social de las personas discapacitadas en Federación de Rusia") es insostenible, ya que la ley tiene validez directa y entró en vigor el 1 de enero de 1997, con excepción de los artículos cuyas condiciones de introducción se especifican específicamente (artículo 35 de la Ley federal "sobre protección social de las personas con discapacidad en la Federación de Rusia”). Además, el artículo 36 de la Ley federal "sobre la protección social de las personas discapacitadas en la Federación de Rusia" exige que el Gobierno ajuste sus actos jurídicos a esta ley. Sin embargo, el tribunal determinó que actualmente no existe ninguna ley gubernamental sobre el procedimiento y el monto de la compensación antes mencionada. Partiendo del hecho de que, de conformidad con el artículo 18 de la Constitución de la Federación de Rusia, los derechos humanos son directamente aplicables, el tribunal considera que las demandas de Romanova deben satisfacerse con la participación de conformidad con el artículo 10 (párrafo 4) del Procedimiento Civil. Código de la RSFSR por analogía con actos legales sobre el pago de una compensación similar para otras categorías de personas discapacitadas, a saber, el Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 14 de noviembre de 1999. No. 1254, así como la Orden del Jefe de la Administración de la Región de Vladimir de 28 de septiembre de 1995. N° 1120-R. La analogía se aplica de la siguiente manera: 1. La compensación de Romanova se asigna desde el momento en que solicita a las autoridades de seguridad social que se le proporcionen vehículos especiales o una compensación adecuada, es decir, desde el 1.07.97; 2. El monto de la indemnización se determina en función del monto de la misma indemnización para las personas discapacitadas durante la Gran Guerra Patria, es decir, en 1997. basado en 14 pensiones mínimas por año (orden indicado) en el tercer trimestre: 69 rublos, 58 kopeks * 3,5 = 243 rublos. 53 kop. en el cuarto trimestre: 76 rublos, 53 kopeks * 3,5 = 267 rublos. 86 kop.; en 1998, según el mismo cálculo, 84 rublos: 19 kopeks * 14 = 1179 rublos; en 1999 según la resolución especificada 835 rublos; durante las tres cuartas partes del año 2000 a razón de 835 rublos. por año – 626 rublos. 25 kop. cantidad total es 3.151 rublos 64 kopeks. Los datos del cálculo son confirmados por el cálculo presentado por el Departamento de Protección Social de la Población.
El tribunal no acepta el argumento del representante del Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia de que la reclamación debe rechazarse sobre la base del Código de Presupuesto de la Federación de Rusia y la Ley federal "sobre el presupuesto federal para el año 2000" porque en esta interpretación, estos documentos limitan los derechos de los ciudadanos a recibir beneficios sociales y contradice el art. Arte. 2, 18, 55 de la Constitución de la Federación de Rusia.
Dado que de conformidad con el art. 48 del Código de Procedimiento Civil de la RSFSR, los derechos e intereses legalmente protegidos de los menores están protegidos por sus padres, el tribunal considera que se recupera una indemnización a favor de Lyubov Veniaminovna Romanova, ya que ella es la representante legal de su hija Lidiya Sergeevna Romanova. .
Con base en lo anterior, guiado por el art. Arte. 191 – 197 del Código de Procedimiento Civil de la RSFSR, el tribunal decidió:
1. satisfacer parcialmente las reclamaciones de Lyubov Veniaminovna Romanova;
2. recuperar del Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia a expensas del tesoro de la Federación de Rusia a favor de Romanova Lyubov Veniaminovna como compensación por los gastos de viaje de su hija menor discapacitada durante el período comprendido entre el 1 de julio de 1997 y el 19/10/2000 3.151 rublos 64 kopeks.
3. negarse a satisfacer la reclamación contra el Departamento de Protección Social de la Población de la Región de Vladimir y la Dirección Financiera Principal de la Administración de la Región de Vladimir.
4. Los gastos por concepto de derechos estatales se cargarán a la cuenta estatal.
Un análisis de la práctica muestra que, en general, los conflictos de esta categoría se resuelven correctamente. Las decisiones tomadas cumplen generalmente con los requisitos del art. 196-198 del Código de Procedimiento Civil de la Federación de Rusia, los tribunales aplican correctamente las normas del derecho sustantivo, pero también cabe señalar que de año en año se cometen algunos errores, lo que indica que los jueces no siguen cuidadosamente las normas judiciales establecidas. práctica. El objeto de la prueba no siempre se determina correctamente y las circunstancias pertinentes al caso no están plenamente establecidas. También se cometen errores en la aplicación e interpretación del derecho sustantivo.
CONCLUSIÓN
Las metas y objetivos establecidos en mi trabajo de curso se lograron e investigaron en su totalidad.
De todo lo expuesto en mis trabajos de curso, podemos concluir que la tarea más importante del Estado en la etapa actual es crear un sistema eficaz de servicios sociales como un conjunto de servicios para diversas categorías de la población ubicada en la zona de riesgo social.
Los servicios sociales están diseñados para ayudar a los clientes a resolver sus problemas sociales, restaurar o fortalecer su capacidad de ser autosuficientes y de autoservicio y crear las condiciones necesarias para la viabilidad de las personas con discapacidad.
El principal objetivo de la formación de este sistema es aumentar el nivel de garantías sociales, brindar asistencia y apoyo específicos. ciudadanos discapacitados, principalmente a nivel territorial y teniendo en cuenta las nuevas garantías sociales.
Para un trabajo más eficaz de los órganos de servicios sociales, es necesario desarrollar marco legal organización y funcionamiento de instituciones de servicios sociales; desarrollo de fundamentos científicos y metodológicos para las actividades de una red de instituciones de servicios sociales; apoyo estatal para el desarrollo de la base material y técnica de las instituciones de servicios sociales; desarrollo de documentación de diseño para la construcción de nuevos tipos de instituciones, desarrollo de la cooperación interregional e internacional y apoyo informativo para las actividades de las instituciones de servicios sociales.
LISTA DE FUENTES UTILIZADAS
1. Constitución de la Federación de Rusia del 12 de diciembre de 1993.
2.Ley federal Nº 195 sobre los fundamentos de los servicios sociales para la población de la Federación de Rusia, de 10 de diciembre de 1995
3.Ley federal Nº 122 de 2 de agosto de 1995 sobre servicios sociales para personas mayores y discapacitadas en la Federación de Rusia
4.Ley federal Nº 181 sobre protección social de las personas discapacitadas en la Federación de Rusia, de 24 de noviembre de 1995
5.Ley Federal "Sobre los Veteranos" de 12 de enero de 1995 No. 5
7. Azriliyana A.N. “Nuevo Diccionario Jurídico”: 2008.
8. Batyaev A.A. “Comentario a la Ley Federal “Sobre Servicios Sociales para las Personas Mayores y Discapacitadas””: 2006.
9. Belyaev V.P. “Ley de Seguridad Social”: 2005
10. Buyanova M.O. “Ley de Seguridad Social de Rusia”: 2008.
11. Volosov M. E. “Gran Diccionario Jurídico”: INFRA-M, 2007.
12. Dolzhenkova G.D. “Ley de Seguridad Social”: Yurait-Izdat, 2007.
13. Koshelev N.S. “Servicios sociales y derechos de la población”: 2010.
14. Kuznetsova O.V. “Protección social de las personas con discapacidad”: derechos, beneficios, compensación: Eksmo, 2010.
15. Nikonov D.A. “Ley de Seguridad Social”: 2005
16. Suleymanova G.V. "Ley de Seguridad Social": Phoenix, 2005.
17. Tkach M.I. "legales populares diccionario enciclopédico": Fénix, 2008
18. Kharitonova S.V. “Ley de Seguridad Social”: 2006
19. SPS "Garantía"
20. ATP “Consultor Plus”
APÉNDICE N° 1
Tarifas de los servicios sociales garantizados por el estado prestados en los departamentos de servicios sociales a domicilio, departamentos especializados de servicios sociales y médicos a domicilio en el sistema estatal de servicios sociales de la región de Omsk
| № | nombre del servicio | Unidad | Costo, frote. |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1 | Compra y entrega de productos alimenticios a domicilio del cliente. | 1 vez | 33,73 |
| 2 | Compra y entrega de bienes industriales esenciales. | 1 vez | 15,09 |
| 3 | Asistencia en la organización de la renovación de locales residenciales. | 1 vez | 40,83 |
| 4 | Entrega de agua a clientes que viven en viviendas sin suministro de agua | 1 vez | 16,86 |
| 5 | Encendiendo la estufa | 1 vez | 16,86 |
| 6 | Brindar asistencia en el suministro de combustible a clientes que viven en locales residenciales sin calefacción central ni suministro de gas. | 1 vez | 40,83 |
| 7 | Remoción de nieve para clientes que viven en locales residenciales no desarrollados | 1 vez | 15,98 |
| 8 | Pago de vivienda, servicios públicos, servicios de comunicación a cargo del cliente. | 1 vez | 17,75 |
| 9 | Ayudar con la cocina | 1 vez | 7,99 |
| 10 | Entrega de artículos a lavandería, tintorería, taller (taller de reparación) y su devolución. | 1 vez | 10,65 |
| 11 | Limpieza del espacio habitable del cliente. | 1 vez | 19,53 |
| 12 | Brindar asistencia para escribir y leer cartas, telegramas, enviarlos y recibirlos. | 1 vez | 2,66 |
| 13 | Suscripción a publicaciones periódicas y su entrega. | 1 vez | 10,65 |
| 14 | Brindar asistencia en la preparación de documentos para la admisión a servicios sociales para pacientes hospitalizados. | 1 vez | 68,34 |
| 15 | Preparación de los documentos necesarios para el entierro, ordenación de servicios funerarios (si el cliente fallecido no tiene cónyuge), parientes cercanos (hijos, padres, hijos adoptivos, padres adoptivos, hermanos, nietos, abuelos), otros parientes o su negativa a cumplir el testamento. del difunto respecto del entierro) | 1 vez | 68,34 |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 16 | Brindar asistencia al cliente en la organización de la prestación de servicios por parte de servicios públicos, comunicaciones y otras organizaciones que brindan servicios a la población ubicada en el lugar de residencia del cliente. | 1 vez | 19,53 |
| 17 | Brindar atención teniendo en cuenta el estado de salud, incluida la prestación de servicios sanitarios e higiénicos a un cliente que recibe servicios sociales en departamentos especializados de servicios sociales y médicos a domicilio: | ||
| frotar y lavar | 1 vez | 15,98 | |
| cortar uñas de manos y pies | 1 vez | 14,20 | |
| peinada | 1 vez | 3,55 | |
| higiene facial después de las comidas | 1 vez | 5,33 | |
| cambio de ropa interior | 1 vez | 8,88 | |
| cambio de ropa de cama | 1 vez | 11,54 | |
| entrar y sacar el barco | 1 vez | 7,99 | |
| procesamiento de catéter | 1 vez | 14,20 | |
| 18 | Seguimiento del estado de salud de un cliente que recibe servicios sociales en departamentos especializados de servicios sociales y médicos a domicilio: | ||
| medición de la temperatura corporal | 1 vez | 7,10 | |
| medición de la presión arterial, pulso | 1 vez | 7,99 | |
| 19 | Realización de procedimientos médicos de acuerdo con la prescripción del médico tratante para un cliente que recibe servicios sociales en departamentos especializados de servicios sociales y médicos a domicilio: | ||
| inyecciones subcutáneas e intramusculares de drogas. | 1 vez | 11,54 | |
| aplicación de compresas | 1 vez | 10,65 | |
| instilación de gotas | 1 vez | 5,33 | |
| unción | 1 vez | 12,43 | |
| inhalación | 1 vez | 12,43 | |
| administración de supositorios | 1 vez | 7,99 | |
| vendaje | 1 vez | 15,09 | |
| Prevención y tratamiento de escaras, superficies de heridas. | 1 vez | 10,65 | |
| realizar enemas de limpieza | 1 vez | 20,41 | |
| Brindar asistencia en el uso de catéteres y otros productos. propósitos médicos | 1 vez | 15,09 | |
| 20 | Realizar trabajos de educación sanitaria para abordar cuestiones de adaptación a la edad. | 1 vez | 17,75 |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 21 | Acompañar al cliente a instituciones médicas, asistiendo en su hospitalización. | 1 vez | 28,40 |
| 22 | Proporcionar asistencia para pasar un examen médico y social. | 1 vez | 68,34 |
| 23 | Suministro de medicamentos y productos médicos según las conclusiones de los médicos. | 1 vez | 17,75 |
| 24 | Visitar a un cliente en un entorno de atención médica para pacientes hospitalizados | 1 vez | 19,53 |
| 25 | Alimentar a un cliente que recibe servicios sociales en departamentos especializados de servicios sociales y médicos en su domicilio y que ha perdido la capacidad de moverse. | 1 vez | 26,63 |
| 26 | Asesoramiento social y psicológico. | 1 vez | 26,63 |
| 27 | Proporcionar asistencia psicológica. | 1 vez | 26,63 |
| 28 | Brindar asistencia para hacer realidad el derecho a recibir las medidas de apoyo social establecidas por la ley. | 1 vez | 43,49 |
| 29 | Consejo legal | 1 vez | 26,63 |
| 30 | Asistencia para obtener asistencia gratuita de un abogado en la forma prescrita por la ley. | 1 vez | 19,53 |
APÉNDICE N° 2
Sistema de atención al cliente en el sistema de servicios sociales.
