La participación de las personas con discapacidad en la sociedad es complicada debido a discapacidades físicas. La protección social del Estado está diseñada para superar estas barreras. Sobre la base de la ley se construye un sistema especial de derechos y responsabilidades de una persona discapacitada. En este artículo analizaremos las garantías y medidas actuales de apoyo social para las personas con discapacidad y mostraremos si se han creado las condiciones para la igualdad con otros ciudadanos.
Lo que necesita saber sobre el estado de discapacidad
Una persona discapacitada es una persona que tiene un impedimento de salud con un trastorno persistente de las funciones corporales causado por enfermedades, consecuencias de lesiones o defectos.
Como resultado, la persona pierde parcial o totalmente la capacidad u oportunidad de vivir plenamente. Esto se manifiesta en la dificultad:
- evaluar la situación actual, su ubicación en el espacio y el tiempo;
- moverse sin ayuda;
- satisfacer tus necesidades naturaleza fisiológica, cumplimiento de las normas de higiene;
- percibir información de otras personas, comprenderla, transmitir los propios pensamientos;
- control de las propias acciones en el marco de normas aceptadas por la sociedad;
- memorizar y asimilar conocimientos, aplicarlos en la práctica;
- ejecución responsabilidades laborales.
Para estar seguro de la exactitud de la conclusión de la UIT, estudie la clasificación de los grupos de discapacidad.
Ley federal de la Federación de Rusia "sobre la protección de las personas discapacitadas"
La limitación de la actividad vital conduce a la necesidad. Protección social y apoyo del estado. Crear las condiciones para la igualdad de oportunidades es la principal tarea de dicha protección. El alcance de los derechos otorgados a las personas con discapacidad se basa en estándares internacionales y formalizado en el sistema de actos jurídicos de Rusia. Los documentos básicos son la Constitución de la Federación de Rusia y la Ley federal N 181-FZ "Sobre la protección social de las personas discapacitadas en Federación Rusa» de fecha 24 de noviembre de 1995, modificada el 5 de diciembre de 2017
Se brindan beneficios y garantías a las personas con discapacidades sólo después de adquirir la condición de persona discapacitada. Establecimiento examen medico y social sobre la base de una evaluación integral del estado de salud, toma una decisión sobre el reconocimiento de la discapacidad, determina las medidas de protección y crea un programa individual de rehabilitación o habilitación.
Los apellidos, nombres, direcciones, fechas de nacimiento, educación, lugares de trabajo, grupos de discapacidad, beneficios recibidos, vales y otra información sobre dichas personas se combinan en un único sistema electrónico llamado "Registro Federal de Personas con Discapacidad" (FRI). .
Después de aprobar la MSA, se desarrolla un plan de rehabilitación para cada persona discapacitada.
Si en el momento de recibir el estatus una persona tenía al menos algo de antigüedad, entonces tiene derecho a . Si no hay experiencia, entonces debes contar con ella.
Derechos de protección social garantizados
Rehabilitación es un sistema y proceso de completa o recuperación parcial capacidades de las personas discapacitadas para actividades cotidianas, sociales, profesionales y de otro tipo.
Habilitación- Se trata de un sistema y proceso de formación de las capacidades de las que carecen las personas discapacitadas para las actividades cotidianas, sociales, profesionales y de otro tipo.
Estas medidas de protección están diseñadas para compensar (y, si es posible, eliminar) las limitaciones en las actividades de la vida de dicha persona. Una persona discapacitada tiene derecho a recibir ayuda en el ámbito médico, profesional, pedagógico, doméstico y deportivo, es decir. donde es difícil adaptarse por cuenta propia.
Para cada persona discapacitada se elabora un programa personal de rehabilitación o habilitación. Las medidas incluidas en el mismo son de obligatoria ejecución por personas de cualquier forma organizativa y jurídica. Si es imposible proporcionar un servicio o medio técnico de rehabilitación del programa, la persona discapacitada recibe una compensación monetaria.
La participación en un programa de rehabilitación no es una obligación, sino un derecho de una persona discapacitada. Puede negarse total o parcialmente y dotarse de forma independiente de medios técnicos de rehabilitación (prótesis, audífonos, etc.).
En caso de fallo del programa, una persona discapacitada no tiene derecho a exigir su implementación a los organismos gubernamentales ni una compensación por los servicios gratuitos no prestados.
La habilitación consiste en un complejo de asistencia social y médica.
El derecho a la asistencia de estructuras médicas.
La discapacidad implica la búsqueda constante o periódica de atención médica. Es gratuito en el mismo marco que para el resto de ciudadanos, hay libertad para elegir médico y organización médica. Al mismo tiempo, especial instituciones medicas Brindar asistencia a personas con discapacidad (centros, departamentos, pensiones, instalaciones de sanatorio-resort).
El estado de discapacidad también le da derecho a asistencia adicional:
- Medicamentos, productos y productos gratuitos. nutrición terapéutica emitido según recetas en un formato especial. La receta la emite un médico basándose en los datos contenidos en el FRI previa presentación del pasaporte.
- Se puede obtener un viaje al sanatorio sobre la base de un certificado médico que confirme la necesidad de tratamiento preventivo. El certificado tiene una validez de 6 meses.
La duración del tratamiento de niños discapacitados en un sanatorio puede llegar a los 21 días. Las personas discapacitadas de todos los grupos pasarán hasta 18 días en dicha institución. Con excepción de las personas discapacitadas con funciones cerebrales deterioradas (de la columna y del cerebro), el período de tratamiento varía de 24 a 42 días.
La tarea de la sociedad es hacer que el entorno sea lo más accesible posible para las personas con discapacidad.
Para acceder a la información
Las personas con discapacidad tienen derecho a utilizar los datos disponibles públicamente en las mismas condiciones que los demás ciudadanos. La garantía del derecho a la información se lleva a cabo en los siguientes ámbitos:
- Las bibliotecas se reponen con literatura educativa, de referencia y de otro tipo en medios no estándar. Las dificultades de visión se resuelven mediante literatura en audio y libros escritos en Braille. La fuente de reposición es la producción y la compra a expensas del estado.
- Las dificultades auditivas se superan mediante fuentes visuales de información (películas, programas, etc.), complementadas con traducción a la lengua de signos o subtítulos. También ayuda proporcionar equipos de lenguaje de señas a estas personas.
- Las personas con discapacidad auditiva y/o visual reciben ayuda mediante la tiflo-surdotraducción (método táctil con los dedos) y los tiflo-remedios.
La ley reconoce el ruso de signos como lengua de comunicación, cuyos servicios de traducción deben proporcionarse en cualquier organización gubernamental.
La educación gratuita también es tarea del Estado en el marco de la ley
Acceso sin obstáculos a las instalaciones sociales.
Las personas discapacitadas pueden nadar en piscinas, utilizar el transporte e ir a la peluquería. En teoria… En la práctica, a menudo tienen una capacidad limitada para llegar a donde necesitan ir. Ahora estas barreras se han eliminado mediante la introducción de regulaciones obligatorias sobre:
- hacer que el territorio sea accesible para estas personas: instalación de rampas especiales para sillas de ruedas, ampliación de puertas, renovación de ascensores, etc. Obligatorio para todas las estructuras en construcción y reconstrucción a partir del 1 de julio de 2016. Si el reequipamiento ya no es posible, deberá acordar con la sociedad de personas con discapacidad el procedimiento para prestar el servicio de otra forma (en casa, de forma remota, etc.);
- acompañar a los ciegos y a quienes no pueden moverse por sí solos;
- duplicar la información necesaria: complementar imágenes gráficas con información de audio e inscripciones en Braille;
- admisión de perros guía con un documento que acredite su adiestramiento especial;
- instalación de equipos y fuentes de información en lugares accesibles;
- Proporcionar el 10% de las plazas de aparcamiento para el estacionamiento gratuito de vehículos discapacitados.
Las sillas de ruedas y los perros guía ya no son una barrera para visitar lugares públicos.
Debido a la falta de infraestructura adecuada, la gente no sale de sus casas desde hace años
Beneficios en el sector de la vivienda
La necesidad de vivienda se satisface proporcionando vivienda en virtud de un contrato de alquiler social del fondo estatal o municipal. El tamaño del espacio habitable puede exceder la norma en un máximo de dos veces, dependiendo de la gravedad de la enfermedad. En este caso, la tarifa (por alquiler, reparación y mantenimiento) se cobra en un importe único.
Si una persona así se encuentra en una organización de servicios sociales durante un largo período de tiempo, la vivienda se le reserva sólo durante seis meses. Después de esto, se distribuye entre otras personas discapacitadas.
Al cumplir 18 años, los huérfanos reconocidos como discapacitados reciben en primer lugar vivienda, sujeto a dos condiciones:
- su lugar de residencia era una organización que prestaba servicios permanentes servicios sociales(refugios, orfanatos);
- Pueden vivir de forma independiente y tener habilidades domésticas.
El programa de rehabilitación y habilitación de una persona discapacitada determina un conjunto de medios y dispositivos que pueden instalarse en una zona residencial.
Beneficios para personas con discapacidad en el sector de la vivienda:
- 50% del alquiler y gastos de reparación y mantenimiento de la vivienda (excepto viviendas de propiedad privada)
- Pago del 50% por servicios independientemente de la forma de propiedad (agua, luz, alcantarillado, etc.)
Las familias con personas discapacitadas tienen prioridad en la cola para recibir terrenos para construir una casa y dedicarse a la jardinería.
Educación
Todos los niveles de educación están disponibles para las personas con discapacidad de forma gratuita. Su contenido está adaptado a programas de habilitación y rehabilitación.
Ciertos tipos de enfermedades dan derecho a estudiar en casa. En otros casos, las estructuras educativas deben crear condiciones para el aprendizaje, incluidas las condiciones sanitarias y la adecuación de los programas educativos a las capacidades de las personas con discapacidad.
Los empleados de instituciones educativas están obligados a brindar apoyo independientemente de si reciben educación en casa o en organizaciones gubernamentales.
La legislación prevé beneficios de vivienda y servicios comunales.
Incrementar la competitividad de las personas con discapacidad en el mercado laboral
La adaptación profesional de las personas discapacitadas la proporciona el estado a través de:
- Configuración de cuotas de empleo: del 2 al 4% (si hay más de 100 empleados); hasta el 3% (de 35 a 100 empleados). Las cuotas son obligatorias para cualquier organización.
- Creación de lugares de trabajo adaptados (con otros equipamientos, iluminación, etc.) dentro de estas cuotas.
- Requisitos para el cumplimiento de las condiciones laborales con el programa de rehabilitación (habilitación).
- Formación en nuevas profesiones, estimulando el emprendimiento de dichas personas.
Las personas discapacitadas de los grupos I y II tienen garantizado el salario completo por una semana laboral de 35 horas. Todas las personas discapacitadas tienen derecho a un permiso de 30 días naturales.
Para los niños, se proporcionan medicamentos y equipos especiales, como sillas de ruedas.
Servicio a nivel social.
Los servicios sociales los prestan organizaciones de servicios sociales con la ayuda de asociaciones públicas de personas con discapacidad.
Se proporcionan dichos servicios:
- Estacionario, cuando una persona vive en una institución las 24 horas del día. Se proporciona alojamiento, medicamentos, equipo especial, comida, ropa, etc. en el lugar.
- En dia de hospital cuando la estancia en una organización y la recepción de servicios se limita a una parte del día.
- En casa, si no puedes salir a la calle. Así se compran las medicinas, se hacen las compras, se hace la limpieza, etc.
Una persona discapacitada tiene derecho a regalar el equipo averiado sin hacer cola, de forma gratuita o en condiciones preferenciales. rehabilitación técnica(paseante, audífono, prótesis, etc.) para reparaciones.
Material de soporte
Se trata de asistencia en forma de prestaciones, pensiones, pagos en caso de daño, ocurrencia de un evento asegurado, etc. Además, cada mes las personas discapacitadas reciben un pago adicional (EDV).
Las personas discapacitadas y las familias con niños discapacitados que necesitan mejores condiciones de vivienda están registradas y se les proporciona alojamiento en la forma prescrita por la legislación de la Federación de Rusia y la legislación de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia.
La provisión, con cargo a fondos del presupuesto federal, de viviendas para personas discapacitadas y familias con niños discapacitados que necesitan mejores condiciones de vivienda, registradas antes del 1 de enero de 2005, se lleva a cabo de conformidad con lo dispuesto en el artículo 28.2 de esta Ley Federal.
Las personas discapacitadas y las familias con niños discapacitados que necesitan mejores condiciones de vivienda, registradas después del 1 de enero de 2005, reciben alojamiento de conformidad con la legislación de vivienda de la Federación de Rusia.
La legislación de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia establece el procedimiento para proporcionar locales residenciales (en virtud de un contrato de arrendamiento social o de propiedad) a ciudadanos que necesitan mejores condiciones de vivienda y que se registraron antes del 1 de enero de 2005.
Se proporcionan locales residenciales a personas discapacitadas y familias con niños discapacitados, teniendo en cuenta su estado de salud y otras circunstancias dignas de atención.
A las personas discapacitadas se les puede proporcionar locales residenciales en virtud de un contrato de arrendamiento social con una superficie total superior a la norma de provisión por persona (pero no más del doble), siempre que padezcan formas graves. enfermedades crónicas, previsto en la lista establecida por el órgano ejecutivo federal autorizado por el Gobierno de la Federación de Rusia.
El pago de los locales residenciales (tarifa por alquiler social, así como por el mantenimiento y reparación de locales residenciales) proporcionados a una persona discapacitada en virtud de un contrato de alquiler social que exceda la norma para la provisión de locales residenciales se determina en función del área ocupada superficie total del local residencial en un único importe, teniendo en cuenta los beneficios previstos.
Las viviendas ocupadas por personas discapacitadas están equipadas por medios especiales y adaptaciones de acuerdo con el programa individual de rehabilitación o habilitación de una persona discapacitada.
Las personas con discapacidad que viven en organizaciones de servicios sociales que brindan servicios sociales de forma estacionaria y que desean obtener un local residencial en virtud de un contrato de arrendamiento social, están sujetas a registro para mejorar sus condiciones de vida, independientemente del tamaño del área ocupada y cuentan con locales residenciales en igualdad de condiciones con otras personas discapacitadas.
Los niños discapacitados que viven en organizaciones de servicios sociales que prestan servicios sociales de forma estacionaria y que son huérfanos o quedan sin el cuidado de sus padres, al cumplir 18 años, están sujetos a que se les proporcione una vivienda fuera de turno, si la rehabilitación individual o El programa de habilitación para una persona discapacitada brinda la oportunidad de cuidarse a sí mismo y llevar una vida independiente.
Los locales residenciales de un parque de viviendas estatales o municipales ocupados por una persona discapacitada en virtud de un contrato de arrendamiento social, cuando la persona discapacitada es colocada en una organización de servicios sociales que brinda servicios sociales de forma estacionaria, son retenidos por él durante seis meses.
Los locales residenciales especialmente equipados del parque de viviendas estatales o municipales, ocupados por personas discapacitadas en virtud de un contrato de arrendamiento social, al quedar desocupados son ocupados principalmente por otras personas discapacitadas que necesitan mejores condiciones de vivienda.
Las personas discapacitadas y las familias con niños discapacitados reciben una compensación por el costo de la vivienda y los servicios públicos por un monto del 50 por ciento:
Tarifas de alquiler y tarifas por el mantenimiento de locales residenciales, incluidas tarifas por servicios, trabajos de administración de un edificio de apartamentos, por el mantenimiento y reparaciones actuales de propiedad común en edificio de apartamentos, sobre la base del área total ocupada de locales residenciales de fondos de vivienda estatales y municipales;
Cargos de agua fría, agua caliente, energía eléctrica consumida durante el mantenimiento de la propiedad común en un edificio de apartamentos, así como para la eliminación de aguas residuales con el fin de mantener la propiedad común en un edificio de apartamentos, independientemente del tipo de parque de viviendas;
Pagos por servicios públicos, calculados en función del volumen de servicios públicos consumidos, determinado por las lecturas de los medidores, pero no más que los estándares de consumo aprobados en la forma prescrita por la legislación de la Federación de Rusia. En ausencia de los dispositivos de medición especificados, las tarifas por los servicios públicos se calculan sobre la base de estándares para el consumo de servicios públicos aprobados de la manera prescrita por la legislación de la Federación de Rusia;
Pago del costo del combustible adquirido dentro de los límites establecidos para la venta al público, y servicios de transporte para la entrega de este combustible - cuando vivan en casas que no cuenten con calefacción central.
Las personas discapacitadas de los grupos I y II, los niños discapacitados y los ciudadanos con hijos discapacitados reciben una compensación por los costos de pagar la contribución por reparaciones importantes de propiedad común en un edificio de apartamentos, pero no más del 50 por ciento de la contribución especificada, calculada sobre la base. sobre el monto mínimo de la contribución por reparaciones importantes por un metro cuadrado de la superficie total de locales residenciales por mes, establecido por el acto legal reglamentario de la entidad constitutiva de la Federación de Rusia, y el tamaño de la norma regional para la área estándar de locales habitables utilizada para calcular los subsidios para el pago de locales residenciales y servicios públicos.
Las medidas de apoyo social para el pago de las facturas de servicios públicos se proporcionan a las personas que viven en locales residenciales, independientemente del tipo de vivienda, y no se aplican a los casos establecidos por el Gobierno de la Federación de Rusia de aplicar coeficientes crecientes a los estándares de consumo de servicios públicos.
Las personas discapacitadas y las familias que incluyen a personas discapacitadas tienen derecho a recibir prioridad sobre terrenos para la construcción y el mantenimiento de viviendas individuales. agricultura subsidiaria y jardinería.
Práctica judicial según el artículo 17 de la Ley Federal de 24 de noviembre de 1995 No. 181-FZ
Resolución de 1 de octubre de 2019 en el expediente No. A51-12181/2019
De conformidad con los programas federales de destino, pero exclusivamente en la forma y en los casos previstos por las leyes federales. El Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia también indicó que la parte 3 del artículo 17 de la Ley de 24 de noviembre de 1995 Nº 181-FZ "sobre la protección social de las personas discapacitadas en la Federación de Rusia", que por su naturaleza es una norma de referencia, es aplicado en una relación sistemática con las disposiciones de la vivienda...
Resolución de 1 de octubre de 2019 en el expediente No. A24-7810/2018
Tribunal de Arbitraje del Territorio de Kamchatka (CA del Territorio de Kamchatka)
Sobre la necesidad de desalojar el terreno de un establecimiento comercial no estacionario, así como transferir el terreno de acuerdo con la ley. Dicha notificación fue recibida por Patlai A.F. 11/01/2016. 17. El 8 de agosto de 2016, basándose en una declaración de la administración del asentamiento urbano de Elizovsky, la Oficina de Rosreestr para el territorio de Kamchatka hizo la entrada No. 41-41/001/41/999/001/2016-390/1 sobre la terminación. .
Resolución N° 3A-146/2019 3A-146/2019~M-280/2019 M-280/2019 de 19 de septiembre de 2019 en el expediente N° 3A-146/2019
Tribunal Regional de Chelyabinsk (región de Chelyabinsk) - Civil y administrativo
Un edificio residencial, una vez finalizado el cual el promotor aceptó participar en la subasta de la administración del distrito para la compra de apartamentos. Mediante sentencia del Tribunal de Distrito de Krasnoarmeysky de la región de Chelyabinsk del 17 de agosto de 2018, se negó a la administración un aplazamiento de la ejecución de este acto judicial. Los días 22 de octubre de 2018 y 7 de diciembre de 2018, subastas electrónicas realizadas por la administración el...
Resolución de 17 de septiembre de 2019 en el expediente No. A51-25561/2018
Tribunal de Arbitraje del Distrito del Lejano Oriente (FAS DO)
... TRIBUNAL DE ARBITRAJE DEL DISTRITO DEL EXTREMO ORIENTE Calle Pushkin, edificio 45, Khabarovsk, 680000, sitio web oficial: www.fasdvo.arbitr.ru DECISIÓN Khabarovsk 17 de septiembre de 2019 No. Ф03-3467/2019 La parte dispositiva de la La resolución se anunció el 12 de septiembre de 2019. El texto completo de la resolución fue emitido el 17 de septiembre de 2019. Tribunal de Arbitraje del Distrito del Lejano Oriente en...
Resolución de 17 de septiembre de 2019 en el expediente No. A51-2298/2019
Tribunal de Arbitraje de Primorsky Krai (CA de Primorsky Krai)
... TRIBUNAL DE ARBITRAJE DEL DISTRITO DEL EXTREMO ORIENTE Calle Pushkin, edificio 45, Khabarovsk, 680000, sitio web oficial: www.fasdvo.arbitr.ru DECISIÓN Khabarovsk 17 de septiembre de 2019 No. Ф03-3875/2019 La parte dispositiva de la La resolución se anunció el 12 de septiembre de 2019. El texto completo de la resolución fue emitido el 17 de septiembre de 2019. Tribunal de Arbitraje del Distrito del Lejano Oriente en...
Resolución de 3 de septiembre de 2019 en el expediente No. A82-23557/2017
Tribunal de Arbitraje del Distrito Volga-Vyatka (FAS VVO)
75, 114, 132 de la Constitución de la Federación de Rusia, artículos 8, 12, 15, 16, 393, 1069 del Código Civil de la Federación de Rusia, artículos 51, 58 del Código de Vivienda de la Federación de Rusia, artículos 17, 28.2 de la Ley federal de 24 de noviembre de 1995 No. 181-FZ "Sobre la protección social de las personas discapacitadas en la Federación de Rusia" (en adelante, la Ley de protección social de las personas discapacitadas), párrafos 3 a 5 del Reglamento ...
La Ley Federal Nº 181 FZ sobre la protección social de las personas con discapacidad en la Federación de Rusia es un documento adoptado por el Gobierno de la Federación de Rusia para el segmento de la sociedad con discapacidad.
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Aquí se detallan estricta y claramente todas sus capacidades, privilegios y beneficios que los ciudadanos incapacitados pueden reclamar.
Por separado, la ley contiene información sobre las diferencias entre las categorías de discapacidad y para algunas de ellas las obligaciones que se deben dar en este acto reglamentario. Atención especial, ya que el número de personas discapacitadas en el país aumenta cada año.
Lo que necesitas saber
Todo ciudadano con discapacidad, así como quienes tengan relación directa con él, deben conocer respecto de este acto jurídico lo siguiente:
- ¿Con qué propósito el estado aprobó una ley sobre personas con discapacidad?
- ¿Qué artículos contiene y qué dicen exactamente sobre las personas discapacitadas y sus familiares?
- Qué privilegios y beneficios proporciona esta legislación (por ejemplo, un descuento para vivienda y servicios comunales).
- Qué grupos de discapacidad existen y qué parte de ellos se relaciona con la población trabajadora.
- Toda la información necesaria sobre el procedimiento para que los ciudadanos atiendan a personas con discapacidad y la disponibilidad de beneficios para ello también está contenida en el documento.
- Condiciones de vida que deben proporcionarse a un segmento determinado de la sociedad.
Este acto jurídico reglamentario contiene todas las disposiciones necesarias al respecto.
Además, las personas que se enfrentan a esta ley deben ser conscientes de que la Ley Federal está sujeta periódicamente a cambios y enmiendas, lo que hace la vida aún más difícil. personas discapacitadas cómodo.
Marco legal (última versión del Proyecto de Ley 181)
La Ley Federal N° 181 de 24 de noviembre de 1995 “Sobre la protección social de las personas con discapacidad en la Federación de Rusia” es actualmente la última versión del proyecto de ley.
Periódicamente se le hicieron pequeños cambios. El documento contiene actualmente los siguientes capítulos:
- provisiones generales;
- examen médico y social;
- rehabilitación y habilitación de personas discapacitadas;
- garantizar los medios de vida de las personas con discapacidad;
- asociaciones públicas de personas discapacitadas;
- provisiones finales.
Todos los capítulos del proyecto de ley fueron adoptados. Duma Estatal El 20 de julio de 1995, y tras su consideración, el Consejo de la Federación aprobó este documento el 15 de noviembre de 1995, tras lo cual el acto normativo entró en vigor tras ser firmado por el Presidente de la Federación de Rusia.
No se han realizado cambios significativos durante todo el período, pero pequeñas enmiendas periódicas realizadas a través de otras leyes federales mejoran la vida de las personas discapacitadas cada año.
Principales características de la Ley federal sobre la protección de los derechos de las personas con discapacidad en la Federación de Rusia
Como cualquier otro acto jurídico, la ley sobre la protección de los derechos de las personas con discapacidad en la Federación de Rusia tiene sus propias características.
Echemos un vistazo más de cerca a los principales:
| El acto legislativo refleja plenamente los derechos de las personas con discapacidad. | Y también las personas que los cuidan. |
| El texto del documento contiene información textual sobre | ¿Cómo puede un ciudadano con enfermedades o lesiones graves recibir una categoría de discapacidad? |
| En caso de acciones injustificadas contra una persona discapacitada | Siempre puede contar con el apoyo de un abogado y consultar esta ley. |
| Basado en la legislación | Los ciudadanos pueden solicitar del Estado los beneficios y privilegios a los que tienen derecho |
| El texto del documento revela en detalle la importancia de cada ciudadano de la Federación Rusa. | Incluyendo a las personas con discapacidad |
| Refiriéndose a esta ley y al Código del Trabajo de la Federación de Rusia. | Todo ciudadano con limitaciones de salud tiene derecho a reclamar condiciones laborales simplificadas |
| Basado en esta legislación federal | Las autoridades locales crean condiciones adicionales cómodas para las personas con discapacidad |
Este documento podría tardar mucho en describirse. Pero lo más importante a tener en cuenta sobre la adopción acto normativo, revela en detalle la esencia del problema de las capacidades humanas limitadas.
Reglas de rehabilitación
Para los ciudadanos con discapacidad, la rehabilitación sigue siendo el principal significado de la vida. Para ellos, esto es la esperanza de un rápido regreso a la vida normal.
Como parte de este proyecto de ley, se han creado y se siguen creando centros de recuperación en cada región, que permitirán a las personas con discapacidad volver rápidamente a la vida.
Además, según el texto de esta ley, toda persona discapacitada tiene derecho a realizar un viaje anual a un sanatorio de rehabilitación, donde trabajarán con especialistas.
Existen una serie de reglas de rehabilitación para personas con discapacidad:
- existen una serie de medidas de rehabilitación a nivel federal;
- solo agencias gubernamentales aprobar medios y equipos para la realización de medidas de restauración o preventivas;
- Todo el programa de rehabilitación para una persona con discapacidad proporcionado por el estado está disponible de forma totalmente gratuita.
Actualmente, todos los aspectos relacionados con los programas de restauración, así como la actitud hacia los objetos donde se lleva a cabo, reciben mucha atención por parte de las comisiones estatales. No es aceptable que una persona con discapacidad sea tratada con negligencia.
Proporcionar vivienda a los ciudadanos.
Otro problema que se aborda de manera aguda en este acto legislativo es la asignación de viviendas a los necesitados y, si es necesario, la mejora de las condiciones de vida.
Muchas personas discapacitadas actualmente no tienen su propio espacio habitable o éste está en mal estado.Según el acto jurídico reglamentario, las autoridades locales, cuando surjan tales circunstancias, deben hacer todo lo necesario para eliminar este controvertido tema.
Por regla general, a las personas con discapacidad necesitadas se les asignan habitaciones en dormitorios y, en raras ocasiones, pueden solicitar un apartamento o una casa privada.
Si la vivienda está en mal estado, primero se decide asignar fondos para reparaciones importantes o reubicar a la persona discapacitada. Lo mismo se aplica a las familias con niños con discapacidad.
Características de las condiciones de trabajo.
Las personas que tienen problemas de salud también pueden encontrar empleo oficial, pero hay una ligera diferencia en los grupos:
- la primera categoría se reconoce como completamente discapacitada;
- el segundo grupo se reconoce como parcialmente funcional;
- la tercera categoría tiene sólo restricciones menores.
Una diferencia adicional entre los grupos es que el primero no tiene que someterse a una confirmación anual de su discapacidad, a diferencia del segundo y tercero, que sí deben someterse a una confirmación anual de su discapacidad. comisión médica para confirmar la categoría de discapacidad.
Consideremos con más detalle las características del lugar de trabajo que debería crearse oficialmente para una persona con discapacidad:
- Medio día festivo.
- Disponibilidad de días libres adicionales.
- Posibilidad de tomar vacaciones en cualquier momento.
- El lugar de trabajo debe estar equipado para cumplir con las restricciones que tenga el empleado.
- Además, en el lugar de trabajo de una persona discapacitada debe haber una notificación sobre las limitaciones de salud del ciudadano.
Si falta todo esto, la persona discapacitada no será empleada oficialmente, ya que cualquier inspección del trabajo se verá obligada a imponer una prohibición. actividad laboral ciudadano y su líder será multado.
Hoy en día, en el territorio de la Federación de Rusia vive un estrato separado de la sociedad: personas con discapacidad (personas discapacitadas), mientras que hay ciudadanos con problemas de salud, tanto desde la primera infancia como en la edad adulta.
Ley Federal de 24 de noviembre de 1995 N 181-FZ
"Sobre la protección social de las personas discapacitadas en la Federación de Rusia"
En la corriente ultima edicion de fecha 02/12/2019 N 408-FZ
Revisión No. 55
Fecha de vigencia de la edición: 01/01/2020
37 páginas A4
Esta ley federal"Sobre la protección social de las personas discapacitadas en la Federación de Rusia" define la política estatal en el ámbito de la protección social de las personas discapacitadas en la Federación de Rusia, cuyo objetivo es brindar a las personas discapacitadas las mismas oportunidades que a otros ciudadanos en la implementación de derechos y libertades civiles, económicos, políticos y de otro tipo previstos por la Constitución de la Federación de Rusia, así como de conformidad con los principios y normas generalmente aceptados ley internacional y tratados internacionales de la Federación de Rusia. Las medidas de protección social para las personas discapacitadas previstas por esta Ley Federal son obligaciones de gasto de la Federación de Rusia, con excepción de las medidas de apoyo social y servicios sociales relacionados con las competencias de las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia de conformidad con con la legislación de la Federación de Rusia.
Persona discapacitada es aquella que tiene un impedimento permanente de salud. trastorno de las funciones corporales causado por enfermedades, consecuencias de lesiones o defectos, que conduce a la limitación de la actividad vital y provoca la necesidad de protección social. La limitación de la actividad vital es una pérdida total o parcial de la capacidad de una persona para cuidarse a sí misma, moverse de forma independiente, navegar, comunicarse, controlar el comportamiento, aprender y trabajar.
Dependiendo del grado de desorden funciones corporales y limitaciones de la actividad vital, a las personas reconocidas como discapacitadas se les asigna un grupo de discapacidad y a las personas menores de 18 años se les asigna la categoría de "niño discapacitado".
Se realiza el reconocimiento de una persona como discapacitada. Institución federal de examen médico y social. El procedimiento y las condiciones para reconocer a una persona como discapacitada los establece el Gobierno de la Federación de Rusia.
- Capítulo I. Provisiones generales
- Artículo 1. El concepto de “persona discapacitada”, fundamentos para determinar el grupo de discapacidad
- Artículo 2. El concepto de protección social de las personas con discapacidad.
- Artículo 3. Legislación de la Federación de Rusia sobre protección social de las personas con discapacidad.
- Artículo 3.1. No discriminación por motivos de discapacidad
- Artículo 4. Competencia de los órganos del gobierno federal en el ámbito de la protección social de las personas con discapacidad.
- Artículo 5. Participación de las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia para garantizar la protección social y el apoyo social a las personas con discapacidad.
- Artículo 5.1. Registro Federal de Personas con Discapacidad
- Artículo 6. Responsabilidad por causar daños a la salud que produzcan discapacidad
- Capitulo dos. Examen médico y social.
- Artículo 7. El concepto de examen médico y social.
- Artículo 8. Instituciones federales de examen médico y social.
- Artículo 8.1. Evaluación independiente de la calidad de las condiciones del servicio. instituciones federales examen medico y social
- Capítulo III. Rehabilitación y habilitación de personas discapacitadas.
- Artículo 9. El concepto de rehabilitación y habilitación de personas discapacitadas.
- Artículo 10. Lista federal de medidas de rehabilitación, medios tecnicos Rehabilitación y servicios prestados a personas discapacitadas.
- Artículo 11. Programa individual de rehabilitación o habilitación de una persona discapacitada
- Artículo 11.1. Medios técnicos para la rehabilitación de personas discapacitadas.
- Artículo 12. Fuerza perdida
- Capítulo IV. Proporcionar soporte vital a personas con discapacidad.
- Artículo 13. Asistencia médica a personas discapacitadas.
- Artículo 14. Garantizar el acceso irrestricto a la información para las personas con discapacidad
- Artículo 14.1. Participación de personas con discapacidad visual en operaciones mediante reproducción facsímil de una firma manuscrita
- Artículo 15. Garantizar el acceso sin obstáculos de las personas con discapacidad a las instalaciones de infraestructura social, de ingeniería y de transporte.
- Artículo 15.1. Control del Estado(supervisión) para garantizar la accesibilidad de las personas con discapacidad a la infraestructura y los servicios sociales, de ingeniería y de transporte prestados
- Artículo 16. Responsabilidad por eludir los requisitos para crear las condiciones para el acceso sin obstáculos de las personas con discapacidad a las instalaciones de infraestructura social, de ingeniería y de transporte.
- Artículo 17. Proporcionar vivienda a personas discapacitadas.
- Artículo 18. Fuerza perdida
- Artículo 19. Educación de las personas con discapacidad.
- Artículo 20. Garantizar el empleo de las personas discapacitadas.
- Artículo 21. Establecimiento de una cuota de contratación de personas con discapacidad
- Artículo 22. Lugares de trabajo especiales para el empleo de personas discapacitadas.
- Artículo 23. Condiciones de trabajo de las personas con discapacidad.
- Artículo 24. Derechos, obligaciones y responsabilidades de los empleadores para garantizar el empleo de personas discapacitadas.
- Artículo 25, Artículo 26. Vigencia perdida
- Artículo 27. Apoyo material a personas con discapacidad.
- Artículo 28. Servicios sociales Personas discapacitadas
- Artículo 28.1. Pago mensual en efectivo para personas discapacitadas.
- Artículo 28.2. Proporcionar medidas de apoyo social para que las personas con discapacidad paguen la vivienda y los servicios públicos, así como para proporcionar vivienda a las personas con discapacidad y a las familias con niños discapacitados.
- Artículo 29, Artículo 30. Vigencia perdida
- Artículo 31. El procedimiento para mantener las medidas de protección social establecidas para las personas con discapacidad.
- Artículo 32. Responsabilidad por violación de los derechos de las personas con discapacidad. Resolución de conflictos
- Capítulo V. Asociaciones públicas de personas con discapacidad
- Artículo 33. El derecho de las personas con discapacidad a crear asociaciones públicas.
- Artículo 34. Derogado
- Capítulo VI. Provisiones finales
- Artículo 35. Entrada en vigor de esta Ley Federal.
- Artículo 36. Efecto de las leyes y otros actos jurídicos normativos.
Protección social de las personas con discapacidad.– un sistema de medidas de apoyo económico, legal y social garantizadas por el Estado que brindan a las personas discapacitadas condiciones para superar, reemplazar (compensar) las limitaciones en la vida y tener como objetivo crear igualdad de oportunidades para que participen en la vida de la sociedad como otros ciudadanos. Apoyo social personas discapacitadas: un sistema de medidas que brindan garantías sociales a las personas discapacitadas, establecido por leyes y otros actos legales reglamentarios, con excepción de las pensiones.
Por causar daño a la salud de los ciudadanos resultando en discapacidad., las personas culpables de esto asumen la responsabilidad material, civil, administrativa y penal de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia.
Examen médico y social (MSE)– determinación, en la forma prescrita, de las necesidades de la persona examinada en materia de medidas de protección social, incluida la rehabilitación, sobre la base de una evaluación de las limitaciones en la actividad vital causadas por un trastorno persistente de las funciones corporales. La MSE se lleva a cabo sobre la base de una evaluación integral del estado del cuerpo a partir del análisis de datos psicológicos clínicos, funcionales, sociales, cotidianos, profesionales y laborales de la persona examinada utilizando clasificaciones y criterios desarrollados y aprobados en el forma determinada por el órgano ejecutivo federal autorizado por el Gobierno de la Federación de Rusia.
Rehabilitación de personas discapacitadas.– un sistema y proceso de restauración total o parcial de las capacidades de las personas discapacitadas para la vida cotidiana, social y actividad profesional. La rehabilitación de las personas discapacitadas tiene como objetivo eliminar o posiblemente compensar mejor las limitaciones en la actividad vital causadas por problemas de salud con deterioro persistente de las funciones corporales, con el fin de adaptación social personas discapacitadas, su consecución de la independencia financiera y su integración en la sociedad.
Principales direcciones de rehabilitación. Las personas discapacitadas incluyen:
- medidas médicas reparadoras, cirugía reconstructiva, prótesis y ortesis, tratamientos de spa;
- orientación, formación y educación profesionales, asistencia en el empleo, adaptación industrial;
- rehabilitación socioambiental, sociopedagógica, sociopsicológica y sociocultural, adaptación social y cotidiana;
- actividades de educación física y salud, deportes.
El estado garantiza a las personas discapacitadas llevar a cabo medidas de rehabilitación, recibir medios técnicos y servicios previstos en la lista federal de medidas de rehabilitación, medios técnicos de rehabilitación y servicios brindados a una persona discapacitada a expensas del presupuesto federal. La lista federal de medidas de rehabilitación, medios técnicos de rehabilitación y servicios prestados a personas discapacitadas está aprobada por el Gobierno de la Federación de Rusia.
Programa de rehabilitación individual para una persona discapacitada. es obligatorio para la ejecución por parte de las autoridades gubernamentales pertinentes, organismos Gobierno local, así como organizaciones independientemente de sus formas organizativas y jurídicas y de propiedad. Un programa de rehabilitación individual para una persona discapacitada contiene tanto medidas de rehabilitación proporcionadas a una persona discapacitada con exención de tarifas de acuerdo con la lista federal de medidas de rehabilitación, medios técnicos de rehabilitación y servicios brindados a una persona discapacitada, como medidas de rehabilitación, el pago cuyo coste corre a cargo de la propia persona discapacitada o de otras personas u organizaciones, independientemente de su forma organizativa y jurídica y de propiedad.
A los medios técnicos de rehabilitación de personas discapacitadas. incluyen dispositivos que contienen soluciones técnicas, incluidas las especiales, utilizadas para compensar o eliminar restricciones persistentes Actividad de vida de una persona discapacitada.
La decisión de dotar de equipamiento técnico a las personas discapacitadas Se toman medios de rehabilitación cuando se establecen indicaciones y contraindicaciones médicas. Las indicaciones y contraindicaciones médicas se establecen sobre la base de una evaluación de los trastornos persistentes de las funciones corporales provocados por enfermedades, consecuencias de lesiones y defectos. Con base en las indicaciones y contraindicaciones médicas, se establece la necesidad de proporcionar a la persona discapacitada medios técnicos de rehabilitación que compensen o eliminen las limitaciones persistentes en la vida de la persona discapacitada. La financiación de las obligaciones de gastos para proporcionar a las personas discapacitadas medios técnicos de rehabilitación, incluida la fabricación y reparación de productos protésicos y ortopédicos, se realiza a expensas del presupuesto federal y del Fondo. seguro Social RF.
Compensación monetaria anual para personas con discapacidad Los gastos de mantenimiento y cuidados veterinarios de los perros guía se fijan en el importe. 17.420 rublos .
Brindar atención médica calificada. para personas discapacitadas se lleva a cabo de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia y la legislación de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia en el marco del programa de garantías estatales para la prestación de atención médica gratuita a los ciudadanos de la Federación de Rusia. El estado garantiza a una persona discapacitada el derecho a recibir la información necesaria. La lengua de signos rusa se reconoce como lengua de comunicación en presencia de deficiencias auditivas y/o del habla, incluso en el ámbito del uso oral. idioma estatal RF. Se está introduciendo un sistema de subtitulado o traducción en lengua de signos de programas de televisión, películas y vídeos.
Cuando una entidad de crédito realiza operaciones para la aceptación, emisión, canje, canje de efectivo o cuando lo realice una persona jurídica que no sea una institución de crédito, o empresario individual operaciones de recepción y emisión de efectivo, una persona con discapacidad visual tiene derecho a utilizar, al participar en la ejecución de estas operaciones, una reproducción facsímil de su firma manuscrita, fijada mediante un dispositivo de copia mecánica.
Planificación y desarrollo de ciudades y otros. asentamientos, la formación de áreas residenciales y recreativas, el desarrollo de soluciones de diseño para nuevas construcciones y reconstrucción de edificios, estructuras y sus complejos, así como el desarrollo y producción de vehículos de transporte público, medios de comunicación e información sin adaptar estos objetos para el acceso. a ellos por parte de personas discapacitadas y su uso personas discapacitadas No permitido .
En cada estacionamiento (parada) de vehículos., incluidas las proximidades de empresas comerciales, el sector de servicios, instituciones médicas, deportivas y culturales y de entretenimiento, al menos el 10 por ciento de los espacios (pero no menos de un espacio) están destinados al estacionamiento de vehículos especiales para personas con discapacidad, que no deben estar ocupados. por otros vehículos. Las personas con discapacidad utilizan plazas de aparcamiento para vehículos especiales gratis .
Para personas discapacitadas y familias con niños discapacitados, la compensación por los gastos de vivienda y servicios públicos se proporciona por un monto del 50 por ciento. El Estado apoya la adquisición de educación por parte de las personas con discapacidad y garantiza la creación de las condiciones necesarias para que las personas con discapacidad la reciban. Las personas con discapacidad reciben garantías laborales. Se crean personas discapacitadas empleadas en organizaciones, independientemente de sus formas organizativas, legales y de propiedad. las condiciones necesarias trabajo de acuerdo con el programa de rehabilitación individual para una persona discapacitada.
Pago mensual en efectivo para personas discapacitadas. es establecido y pagado por el organismo territorial del Fondo de Pensiones de la Federación de Rusia. El monto del pago mensual en efectivo está sujeto a indexación una vez al año a partir del 1 de abril del año en curso con base en la tasa de inflación prevista establecida por la ley federal sobre el presupuesto federal para el ejercicio financiero correspondiente y para el período de planificación. Los pagos mensuales en efectivo a personas discapacitadas se fijan en la cantidad de:
- 1) personas discapacitadas del grupo I: 2162 rublos;
- 2) personas discapacitadas del grupo II, niños discapacitados: 1.544 rublos;
- 3) personas discapacitadas Grupo III- 1.236 rublos.
Ciudadanos y funcionarios responsables. en violación de los derechos y libertades de las personas con discapacidad, son responsables de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia.
No funciona Editorial de 24.11.1995
LEY FEDERAL de 24 de noviembre de 1995 N 181-FZ "Sobre la PROTECCIÓN SOCIAL DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN LA FEDERACIÓN DE RUSIA"
Esta Ley Federal determina la política estatal en el ámbito de la protección social de las personas con discapacidad en la Federación de Rusia, cuyo objetivo es brindar a las personas con discapacidad las mismas oportunidades que otros ciudadanos en el ejercicio de sus derechos y libertades civiles, económicos, políticos y de otro tipo. previsto por la Constitución de la Federación de Rusia, así como de conformidad con los principios y normas generalmente reconocidos del derecho internacional y los tratados internacionales de la Federación de Rusia.
Capítulo I. Disposiciones generales
Una persona discapacitada es una persona que tiene un impedimento de salud con un trastorno persistente de las funciones corporales, causado por enfermedades, consecuencias de lesiones o defectos, que conduce a una limitación de la actividad vital y requiere su protección social.
Limitación de la actividad vital: pérdida total o parcial de la capacidad de una persona para cuidarse a sí misma, moverse de forma independiente, navegar, comunicarse, controlar el comportamiento, estudiar y trabajar.
Dependiendo del grado de deterioro de las funciones corporales y de las limitaciones en la actividad vital, a las personas reconocidas como discapacitadas se les asigna un grupo de discapacidad, y a las personas menores de 16 años se les asigna la categoría de "niño discapacitado".
El reconocimiento de una persona como discapacitada lo realiza el Servicio Estatal de Peritaje Médico y Social. El procedimiento y las condiciones para reconocer a una persona como discapacitada los establece el Gobierno de la Federación de Rusia.
La protección social de las personas con discapacidad es un sistema de medidas económicas, sociales y legales garantizadas por el Estado que brindan a las personas con discapacidad las condiciones para superar, reemplazar (compensar) las discapacidades y tienen como objetivo crear igualdad de oportunidades para que participen en la vida de la sociedad como otros ciudadanos. .
La legislación de la Federación de Rusia sobre protección social de las personas discapacitadas se compone de las disposiciones pertinentes de la Constitución de la Federación de Rusia, esta Ley Federal, otras leyes federales y otros actos jurídicos reglamentarios de la Federación de Rusia, así como leyes y otros actos jurídicos reglamentarios. actos de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia.
Si un tratado (acuerdo) internacional de la Federación de Rusia establece reglas distintas a las previstas por esta Ley Federal, entonces se aplican las reglas del tratado (acuerdo) internacional.
La competencia de los órganos del gobierno federal en el ámbito de la protección social de las personas con discapacidad incluye:
1) determinación de la política estatal respecto de las personas con discapacidad;
2) adopción de leyes federales y otros actos jurídicos reglamentarios de la Federación de Rusia sobre la protección social de las personas discapacitadas (incluidas las que regulan el procedimiento y las condiciones para proporcionar a las personas discapacitadas un mínimo federal único de medidas de protección social); control de la implementación de la legislación de la Federación de Rusia sobre protección social de las personas discapacitadas;
3) celebración de tratados (acuerdos) internacionales de la Federación de Rusia sobre cuestiones de protección social de las personas discapacitadas;
4) establecimiento principios generales organización e implementación de exámenes médicos y sociales y rehabilitación de personas discapacitadas;
5) determinación de criterios, establecimiento de condiciones para el reconocimiento de una persona como discapacitada;
6) establecimiento estándares estatales para servicios sociales, medios técnicos de rehabilitación, medios de comunicación e informática, el establecimiento de normas y reglas que aseguren la accesibilidad al entorno de vida de las personas discapacitadas; determinar los requisitos de certificación apropiados;
7) establecer un procedimiento para la acreditación y concesión de licencias de organizaciones, independientemente de sus formas organizativas, jurídicas y de propiedad, que realicen actividades en el campo de la rehabilitación de personas discapacitadas;
8) implementación de acreditaciones y licencias de empresas, instituciones y organizaciones de propiedad federal que realizan actividades en el campo de la rehabilitación de personas discapacitadas;
9) desarrollo e implementación de programas federales específicos en el campo de la protección social de las personas discapacitadas, monitoreando su implementación;
10) aprobación y financiamiento de programas básicos federales para la rehabilitación de personas discapacitadas;
11) creación y gestión de instalaciones de la industria de rehabilitación de propiedad federal;
12) determinación de la lista de especialidades de los trabajadores que se dedican al examen médico y social y la rehabilitación de personas discapacitadas, organización de la formación en este ámbito;
13) coordinación investigación científica, financiación de trabajos de investigación y desarrollo sobre los problemas de la discapacidad y las personas con discapacidad;
14) desarrollo de documentos metodológicos sobre temas de protección social de las personas con discapacidad;
15) establecimiento de cuotas laborales para personas con discapacidad;
16) asistencia en el trabajo de las asociaciones públicas de personas discapacitadas de toda Rusia y prestación de asistencia;
17) establecimiento de beneficios federales, incluidos los impuestos, para las organizaciones, independientemente de sus formas organizativas y legales y de propiedad, que inviertan fondos en el ámbito de la protección social de las personas con discapacidad, produzcan bienes industriales especiales, medios técnicos y dispositivos para personas con discapacidad. discapacidades, brindar servicios a personas con discapacidades, así como asociaciones publicas las personas con discapacidad y las empresas, instituciones, organizaciones, asociaciones comerciales y sociedades de su propiedad, capital autorizado que consiste en el aporte de una asociación pública de personas con discapacidad;
18) establecimiento de beneficios federales para determinadas categorías de personas discapacitadas;
19) formación de indicadores del presupuesto federal para los gastos en protección social de las personas discapacitadas.
La competencia de las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia en el ámbito de la protección social de las personas con discapacidad incluye:
1) implementación de la política estatal relativa a las personas con discapacidad en los territorios de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia;
2) adopción de leyes y otros actos jurídicos reglamentarios de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia sobre la protección social de las personas con discapacidad, controlando su implementación;
3) establecer prioridades para la implementación politica social en relación con las personas discapacitadas en los territorios de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, teniendo en cuenta el nivel de desarrollo socioeconómico del territorio de la entidad constitutiva de la Federación de Rusia;
4) creación de empresas, instituciones y organizaciones del Servicio Estatal de Peritaje Médico y Social, Servicio Estatal de la Industria de Rehabilitación, seguimiento de sus actividades;
5) acreditación y concesión de licencias a empresas, instituciones y organizaciones propiedad de entidades constitutivas de la Federación de Rusia que realicen actividades en el campo de la rehabilitación de personas discapacitadas;
6) participación en la implementación programas federales en el ámbito de la protección social de las personas con discapacidad, el desarrollo y la financiación programas regionales en el área especificada;
7) aprobación y financiación de la lista de actividades de rehabilitación realizadas en los territorios de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, teniendo en cuenta las características socioeconómicas, climáticas y de otro tipo, además de los programas básicos federales para la rehabilitación de personas con discapacidad. ;
8) creación y gestión de instalaciones en el ámbito de la protección social de las personas discapacitadas, bajo la jurisdicción de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia;
9) organización y coordinación de actividades de formación en el ámbito de la protección social de las personas con discapacidad;
10) coordinación y financiación de trabajos de investigación científica, investigación y desarrollo en el campo de la protección social de las personas con discapacidad;
11) desarrollo, dentro de su competencia, de documentos metodológicos sobre temas de protección social de las personas con discapacidad;
12) asistencia en el trabajo y asistencia a asociaciones públicas de personas con discapacidad en los territorios de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia;
13) establecimiento de beneficios, incluidos los impuestos, para las organizaciones, independientemente de las formas organizativas y legales y de propiedad, que inviertan en el ámbito de la protección social de las personas con discapacidad, produzcan bienes industriales especiales, medios técnicos y dispositivos para personas con discapacidad, proporcionando servicios a personas con discapacidad, así como asociaciones públicas de personas con discapacidad y sus empresas, instituciones, organizaciones, asociaciones comerciales y sociedades de su propiedad, cuyo capital autorizado consiste en la contribución de una asociación pública de personas con discapacidad;
14) establecimiento de prestaciones para personas discapacitadas o determinadas categorías de personas discapacitadas en los territorios de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia con fondos de los presupuestos de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia;
15) formación de presupuestos de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia en términos de gastos de protección social de las personas discapacitadas.
Los órganos del gobierno federal y los órganos gubernamentales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia podrán, mediante acuerdo, transferirse entre sí parte de sus competencias en el ámbito de la protección social de las personas con discapacidad.
Por causar daños a la salud de los ciudadanos que resulten en discapacidad, los responsables asumen la responsabilidad material, civil, administrativa y penal de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia.
Capitulo dos. Examen médico y social.El examen médico y social es la determinación, en la forma prescrita, de las necesidades de la persona examinada en materia de medidas de protección social, incluida la rehabilitación, sobre la base de una evaluación de las limitaciones en la actividad vital causadas por un trastorno persistente de las funciones corporales.
El examen médico y social se realiza sobre la base de una evaluación integral del estado del cuerpo a partir del análisis de datos clínicos, funcionales, sociales, profesionales, laborales y psicológicos de la persona examinada utilizando clasificaciones y criterios desarrollados y aprobados. en la forma que determine el Gobierno de la Federación de Rusia.
1. Los exámenes médicos y sociales los lleva a cabo el Servicio Estatal de Exámenes Médicos y Sociales, que forma parte del sistema (estructura) de los órganos de protección social de la Federación de Rusia. El procedimiento para organizar y operar el Servicio Estatal de Experiencia Médica y Social lo determina el Gobierno de la Federación de Rusia.
2. Servicios médicos al registrar ciudadanos para exámenes en instituciones del Servicio Estatal de Experiencia Médica y Social, las medidas de rehabilitación se incluyen en el programa básico federal de atención obligatoria seguro de salud ciudadanos de la Federación de Rusia y se financian con cargo a los fondos del seguro médico obligatorio federal y territorial.
3. Corresponde al Servicio Estatal de Peritaje Médico y Social:
1) determinación del grupo de discapacidad, sus causas, momento, momento de aparición de la discapacidad, necesidad de la persona discapacitada de varios tipos Protección social;
2) desarrollo de programas de rehabilitación individuales para personas discapacitadas;
3) estudio del nivel y causas de discapacidad de la población;
4) participación en el desarrollo de programas integrales de prevención de discapacidad, rehabilitación médica y social y protección social de las personas discapacitadas;
5) determinación del grado de pérdida de la capacidad profesional de las personas que sufrieron un accidente laboral o enfermedad profesional;
6) determinar la causa de la muerte de una persona discapacitada en los casos en que la legislación de la Federación de Rusia prevea la concesión de prestaciones a la familia del fallecido.
La decisión del órgano del Servicio Estatal de Experiencia Médica y Social es obligatoria para que la ejecuten los órganos gubernamentales pertinentes, los órganos de gobierno local, así como las organizaciones, independientemente de sus formas organizativas y jurídicas y de propiedad.
Capítulo III. Rehabilitación de personas discapacitadas.1. La rehabilitación de personas con discapacidad es un sistema de medidas médicas, psicológicas, pedagógicas y socioeconómicas encaminadas a eliminar o, en la medida de lo posible, compensar las limitaciones de vida provocadas por problemas de salud con deterioro persistente de las funciones corporales. El objetivo de la rehabilitación es restaurar el estatus social de una persona discapacitada, lograr la independencia financiera y la adaptación social.
2. La rehabilitación de personas discapacitadas incluye:
1) rehabilitación médica, que consiste en terapia de rehabilitación, cirugía reconstructiva, prótesis y ortesis;
2) rehabilitación profesional de personas discapacitadas, que consiste en orientación vocacional, educación vocacional, adaptación vocacional e industrial y empleo;
3) rehabilitación social de las personas con discapacidad, que consiste en la orientación socioambiental y la adaptación social y cotidiana.
El Programa Federal Básico para la Rehabilitación de Personas Discapacitadas es una lista garantizada de medidas de rehabilitación, medios técnicos y servicios proporcionados a una persona discapacitada de forma gratuita a expensas del presupuesto federal.
El Programa Federal Básico para la Rehabilitación de Personas Discapacitadas y el procedimiento para su implementación son aprobados por el Gobierno de la Federación de Rusia.
Los medios y servicios técnicos de rehabilitación se proporcionan a las personas discapacitadas, por regla general, en especie.
Un programa de rehabilitación individual para una persona discapacitada es un conjunto de medidas óptimas de rehabilitación para una persona discapacitada, desarrollado sobre la base de una decisión del Servicio Estatal de Experiencia Médica y Social, que incluye: especies individuales, formas, volúmenes, términos y procedimiento para la implementación de medidas de rehabilitación médica, profesional y de otro tipo destinadas a restaurar, compensar funciones corporales deterioradas o perdidas, restaurar, compensar las capacidades de una persona discapacitada para realizar ciertos tipos de actividades.
Un programa de rehabilitación individual para una persona discapacitada es obligatorio para que lo ejecuten los órganos gubernamentales pertinentes, los órganos de gobierno local y las organizaciones, independientemente de sus formas organizativas, jurídicas y de propiedad.
Un programa de rehabilitación individual para una persona discapacitada contiene tanto medidas de rehabilitación proporcionadas a una persona discapacitada de forma gratuita de acuerdo con el programa básico federal para la rehabilitación de personas discapacitadas, como medidas de rehabilitación en cuyo pago la propia persona discapacitada u otras personas o Las organizaciones participan, independientemente de sus formas organizativas, jurídicas y de propiedad.
El volumen de medidas de rehabilitación previstas por el programa de rehabilitación individual para personas discapacitadas no puede ser inferior al establecido por el programa básico federal para la rehabilitación de personas discapacitadas.
Un programa de rehabilitación individual tiene carácter recomendatorio para una persona discapacitada; esta tiene derecho a rechazar uno u otro tipo, forma y volumen de medidas de rehabilitación, así como la implementación del programa en su conjunto. Una persona discapacitada tiene derecho a decidir de forma independiente sobre la cuestión de dotarse de un medio técnico específico o un tipo de rehabilitación, incluidos automóviles, sillas de ruedas, productos protésicos y ortopédicos, publicaciones impresas con una fuente especial, equipos de amplificación de sonido, dispositivos de señalización, materiales de vídeo con subtítulos o traducción a lengua de signos, y otros medios similares.
Si un medio o servicio técnico o de otro tipo proporcionado por un programa de rehabilitación individual no se puede proporcionar a una persona discapacitada, o si una persona discapacitada ha comprado los medios adecuados o ha pagado el servicio por su cuenta, entonces se le pagará una compensación en el importe del coste de los medios o servicios técnicos o de otra índole que deban proporcionarse a la persona discapacitada.
La negativa de una persona discapacitada (o de una persona que represente sus intereses) de un programa de rehabilitación individual en su totalidad o de la implementación de sus partes individuales exime a los órganos gubernamentales pertinentes, a los órganos de gobierno local y a las organizaciones, independientemente de su forma organizativa y jurídica. y formas de propiedad, de la responsabilidad de su implementación y no otorga a la persona discapacitada el derecho a recibir una compensación equivalente al costo de las medidas de rehabilitación proporcionadas de forma gratuita.
El Servicio Estatal de Rehabilitación de Personas con Discapacidad es un conjunto de órganos gubernamentales, independientemente de su afiliación departamental, órganos de gobierno local, instituciones de diversos niveles que llevan a cabo medidas de rehabilitación médica, profesional y social.
La coordinación de las actividades en el ámbito de la rehabilitación de personas discapacitadas está a cargo del Ministerio de Protección Social de la Población de la Federación de Rusia.
Las instituciones de rehabilitación son instituciones que llevan a cabo el proceso de rehabilitación de personas discapacitadas de acuerdo con programas de rehabilitación.
Las autoridades ejecutivas federales, las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, teniendo en cuenta las necesidades regionales y territoriales, crean una red de instituciones de rehabilitación y garantizan el desarrollo de un sistema de rehabilitación médica, profesional y social de las personas con discapacidad, organizan la producción de medios técnicos de rehabilitación, desarrollar servicios para personas con discapacidad, promover el desarrollo de instituciones de rehabilitación no estatales con licencias para este tipo de actividad, así como fondos de diversas formas de propiedad e interactuar con ellas en la implementación de rehabilitación de personas discapacitadas.
La financiación de las actividades de rehabilitación se realiza con cargo al presupuesto federal, fondos de los presupuestos de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, los fondos del seguro médico obligatorio federal y territorial, el Fondo Estatal de Empleo de la Federación de Rusia, el Fondo de Pensiones de la Federación de Rusia ( de conformidad con las disposiciones sobre estos fondos), otras fuentes no prohibidas por la legislación de la Federación de Rusia. La financiación de las actividades de rehabilitación, incluido el mantenimiento de las instituciones de rehabilitación, se permite sobre la base de la cooperación de fondos presupuestarios y extrapresupuestarios.
El procedimiento para organizar y operar el Servicio Estatal para la Rehabilitación de Personas Discapacitadas lo determina el Gobierno de la Federación de Rusia.
Capítulo IV. Proporcionar soporte vital a personas con discapacidad.Brindar atención médica calificada a personas con discapacidad, incluida provisión de medicamentos, se lleva a cabo de forma gratuita o en condiciones preferenciales de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia y la legislación de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia.
El procedimiento y las condiciones para proporcionar atención médica calificada a diversas categorías de personas discapacitadas los determina el Gobierno de la Federación de Rusia.
La rehabilitación médica de las personas discapacitadas se lleva a cabo en el marco del programa federal básico de seguro médico obligatorio para la población de la Federación de Rusia a expensas de los fondos del seguro médico obligatorio federal y territorial.
El estado garantiza a una persona discapacitada el derecho a recibir la información necesaria. A estos efectos, se están tomando medidas para fortalecer la base material y técnica de las redacciones, editoriales e imprentas que producen literatura especial para personas con discapacidad, así como editoriales, programas, estudios, empresas, instituciones y organizaciones que producen grabaciones, grabaciones de audio y otros productos de audio, películas y videos y otros productos de video para personas con discapacidad. Edición de publicaciones periódicas, científicas, educativas, metodológicas, de referencia e informativas y ficción para personas con discapacidad, incluidos los publicados en casetes y en sistema Braille en relieve, se lleva a cabo con cargo al presupuesto federal.
La lengua de signos es reconocida como un medio de comunicación interpersonal. Se está introduciendo un sistema de subtitulado o traducción en lengua de signos de programas de televisión, películas y vídeos.
Las autoridades de protección social brindan asistencia a las personas con discapacidad para que obtengan servicios de traducción de lengua de señas, les proporcionen equipos de lengua de señas y les proporcionen medicamentos para la fiebre tifoidea.
El Gobierno de la Federación de Rusia, las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, los gobiernos locales y las organizaciones, independientemente de las formas organizativas y jurídicas y de propiedad, crean las condiciones para las personas con discapacidad (incluidas las personas con discapacidad que utilizan sillas de ruedas y perros guía). ) para el libre acceso a la infraestructura social: edificios residenciales, públicos e industriales, instalaciones recreativas, instalaciones deportivas, instituciones culturales, de entretenimiento y otras; para el uso libre del transporte público y las comunicaciones, comunicaciones e información de transporte.
Planificación y desarrollo de ciudades y otros. asentamientos, la formación de áreas residenciales y recreativas, el desarrollo de soluciones de diseño para nuevas construcciones y reconstrucción de edificios, estructuras y sus complejos, así como el desarrollo y producción de vehículos de transporte público, medios de comunicación e información sin adaptar estos objetos para el acceso a por personas discapacitadas y no está permitido su uso por personas discapacitadas.
La implementación de medidas para adaptar las instalaciones de infraestructura social e industrial para el acceso a ellas de personas discapacitadas y su uso por parte de personas discapacitadas se lleva a cabo de acuerdo con los programas objetivo federales y territoriales aprobados en la forma prescrita.
No se permite el desarrollo de soluciones de diseño para la nueva construcción de edificios, estructuras y sus complejos sin coordinación con las autoridades ejecutivas pertinentes de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y teniendo en cuenta las opiniones de las asociaciones públicas de personas con discapacidad.
En los casos en que las instalaciones existentes no puedan adaptarse plenamente a las necesidades de las personas con discapacidad, los propietarios de estas instalaciones deberán, de acuerdo con las asociaciones públicas de personas con discapacidad, tomar medidas para garantizar que se satisfagan las necesidades mínimas de las personas con discapacidad.
Las empresas, instituciones y organizaciones que prestan servicios de transporte a la población proporcionan adaptaciones especiales para vehículos, estaciones, aeropuertos y otras instalaciones que permitan a las personas con discapacidad utilizar libremente sus servicios.
Se proporcionan a las personas discapacitadas, fuera de turno, cerca de su lugar de residencia, lugares para la construcción de garajes o estacionamientos para medios de transporte técnicos y de otro tipo, teniendo en cuenta las normas de planificación urbana.
Las personas con discapacidad están exentas de alquilar para terrenos y locales para almacenamiento de vehículos disponibles para su uso personal.
En cada estacionamiento (parada) de vehículos, incluso cerca de empresas comerciales, servicios, instituciones médicas, deportivas, culturales y de entretenimiento, al menos el 10 por ciento de los espacios (pero no menos de un espacio) están reservados para estacionar vehículos especiales para personas discapacitadas. los que no lo estén deberán ser ocupados por otros vehículos. Las personas con discapacidad utilizan de forma gratuita las plazas de aparcamiento para vehículos especiales.
Organizaciones, independientemente de sus formas organizativas y jurídicas y de propiedad, que no cumplan con las medidas de adaptación previstas por esta Ley Federal, otras leyes federales y otros actos legales reglamentarios de la Federación de Rusia. fondos existentes transporte, comunicaciones, información y otras infraestructuras sociales para el acceso a ellos de las personas con discapacidad y su utilización por las personas con discapacidad, asignar a los presupuestos correspondientes los fondos necesarios para satisfacer las necesidades de las personas con discapacidad, en la forma y cuantía que establezca el Gobierno de Federación de Rusia, autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, autoridades Gobierno local con la participación de asociaciones públicas de personas discapacitadas. Estos fondos se utilizan para el propósito previsto únicamente para la implementación de medidas para adaptar las instalaciones de infraestructura social para el acceso a ellas por parte de personas discapacitadas y su uso por parte de personas discapacitadas.
Las personas discapacitadas y las familias con niños discapacitados que necesitan mejores condiciones de vivienda están registradas y reciben alojamiento, teniendo en cuenta los beneficios previstos por la legislación de la Federación de Rusia y la legislación de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia.
Se proporcionan locales residenciales a personas discapacitadas y familias con niños discapacitados, teniendo en cuenta su estado de salud y otras circunstancias dignas de atención.
Las personas discapacitadas tienen derecho a un espacio habitable adicional en forma de una habitación separada de acuerdo con la lista de enfermedades aprobada por el Gobierno de la Federación de Rusia. Este derecho se tiene en cuenta al registrarse para la mejora de las condiciones de vida y la provisión de locales residenciales en casas del parque de viviendas estatal o municipal. El espacio habitable adicional ocupado por una persona discapacitada (independientemente de que sea en forma de habitación separada o no) no se considera excesivo y está sujeto al pago de una cantidad única, teniendo en cuenta las prestaciones previstas.
Las viviendas ocupadas por personas discapacitadas están equipadas con medios y dispositivos especiales de acuerdo con el programa de rehabilitación individual de la persona discapacitada.
personas discapacitadas que viven en instituciones para pacientes hospitalizados Los servicios sociales y quienes deseen obtener un local residencial en virtud de un contrato de alquiler o alquiler están sujetos a registro para mejorar las condiciones de vida, independientemente del tamaño del área ocupada y reciben locales residenciales en igualdad de condiciones con otras personas discapacitadas.
Los niños discapacitados que viven en instituciones estacionarias de servicios sociales, que son huérfanos o privados del cuidado de sus padres, al cumplir 18 años, están sujetos a que se les proporcione una vivienda fuera de turno, si el programa de rehabilitación individual para la persona discapacitada prevé la oportunidad de brindar autocuidado y llevar un estilo de vida independiente.
Los locales residenciales en las casas del parque de viviendas estatales, municipales y públicas, ocupados por una persona discapacitada en virtud de un contrato de alquiler o alquiler, cuando la persona discapacitada es colocada en una institución estacionaria de servicios sociales, son retenidos por él durante seis meses.
Los locales residenciales especialmente equipados en casas del parque de viviendas estatales, municipales y públicas, ocupados por personas discapacitadas en virtud de un contrato de alquiler o alquiler, cuando están desocupados son ocupados en primer lugar por otras personas discapacitadas que necesitan mejores condiciones de vivienda.
Las personas discapacitadas y las familias con niños discapacitados reciben un descuento de al menos el 50 por ciento en el alquiler (en viviendas estatales, municipales y públicas) y en las facturas de servicios públicos (independientemente del parque de viviendas), y en edificios residenciales que no tienen calefacción central. del costo del combustible adquirido dentro de los límites establecidos para su venta a la población.
Las personas discapacitadas y las familias que incluyen a personas discapacitadas tienen derecho a recibir prioridad sobre terrenos para la construcción de viviendas individuales, la agricultura y la jardinería.
El procedimiento para conceder estos beneficios lo determina el Gobierno de la Federación de Rusia. Las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y los gobiernos locales tienen derecho a establecer beneficios adicionales para las personas con discapacidad.
Las instituciones educativas, los órganos de protección social, las comunicaciones, la información, la cultura física y las instituciones deportivas garantizan la continuidad de la crianza y la educación y la adaptación social de los niños discapacitados.
Las instituciones educativas, junto con las autoridades de protección social y las autoridades de salud, brindan educación preescolar, extraescolar y educación a los niños discapacitados, y la educación secundaria general, educación secundaria vocacional y educación vocacional superior para las personas discapacitadas de conformidad con el Programa de rehabilitación individual para personas discapacitadas.
Para niños discapacitados edad preescolar Se proporcionan las medidas de rehabilitación necesarias y se crean las condiciones para permanecer en instituciones preescolares. tipo general. Para los niños discapacitados cuyo estado de salud les impide permanecer en instituciones preescolares generales, se crean instituciones preescolares especiales.
Si es imposible educar y educar a los niños discapacitados en el preescolar general o especial y en general Instituciones educacionales Las autoridades educativas y las instituciones educativas brindan, con el consentimiento de los padres, la educación de los niños discapacitados de acuerdo con una educación general completa o un programa individual en el hogar.
El procedimiento para criar y educar a los niños discapacitados en el hogar, en instituciones educativas no estatales, así como el monto de la compensación por los gastos de los padres para estos fines, los determina el Gobierno de la Federación de Rusia.
El Estado garantiza las condiciones necesarias para que las personas con discapacidad reciban educación y formación profesional.
La educación general para personas discapacitadas se imparte de forma gratuita tanto en instituciones de educación general, equipadas, si es necesario, con medios técnicos especiales, como en instituciones de educación especial y está regulada por la legislación de la Federación de Rusia y la legislación de las entidades constitutivas de la Federación Rusa.
El Estado garantiza que las personas discapacitadas reciban educación básica general, secundaria (completa) general, primaria vocacional, secundaria vocacional y educación vocacional superior de acuerdo con el programa de rehabilitación individual para la persona discapacitada.
Educación vocacional de personas con discapacidad en instituciones educativas. varios tipos y niveles se lleva a cabo de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia, la legislación de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia.
Para las personas discapacitadas que necesitan condiciones especiales para recibir educación vocacional, se crean instituciones de educación vocacional especiales de diversos tipos y tipos o condiciones correspondientes en instituciones de educación vocacional general.
formación profesional y educación profesional Las personas discapacitadas en instituciones de educación vocacional especiales para personas discapacitadas se llevan a cabo de acuerdo con los estándares educativos estatales sobre la base de programas educativos adaptados para la formación de personas con discapacidad.
Organización proceso educativo en instituciones educativas profesionales especiales para personas con discapacidad está regulado por actos legales reglamentarios, organizativamente - materiales de enseñanza ministerios pertinentes y otras autoridades ejecutivas federales.
Las autoridades educativas estatales brindan a los estudiantes educación especial de forma gratuita o en condiciones preferenciales. material didáctico y literatura, y también brinda a los estudiantes la oportunidad de utilizar los servicios de intérpretes de lengua de signos.
Las personas con discapacidad reciben garantías de empleo por parte de los órganos del gobierno federal y los órganos gubernamentales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia a través de los siguientes eventos especiales que ayudan a aumentar su competitividad en el mercado laboral:
1) implementación de políticas financieras y crediticias preferenciales en relación con empresas especializadas que emplean el trabajo de personas discapacitadas, empresas, instituciones, organizaciones de asociaciones públicas de personas discapacitadas;
2) establecer en las organizaciones, independientemente de las formas organizativas y jurídicas y de propiedad, cuotas de contratación de personas con discapacidad y un número mínimo de puestos de trabajo especiales para personas con discapacidad;
3) reservar puestos de trabajo en las profesiones más adecuadas para emplear a personas con discapacidad;
4) estimular la creación por parte de empresas, instituciones y organizaciones de puestos de trabajo adicionales (incluidos los especiales) para el empleo de personas con discapacidad;
5) crear condiciones laborales para personas discapacitadas de acuerdo con programas individuales de rehabilitación para personas discapacitadas;
6) crear condiciones para actividad empresarial Personas discapacitadas;
7) organizar la formación de personas discapacitadas en nuevas profesiones.
A las organizaciones, independientemente de sus formas organizativas y jurídicas y de propiedad, cuyo número de empleados sea superior a 30 personas, se les establece una cuota de contratación de personas discapacitadas como porcentaje del número medio de empleados (pero no menos del tres por ciento).
Las asociaciones públicas de personas con discapacidad y las empresas, instituciones, organizaciones, asociaciones comerciales y sociedades de su propiedad, cuyo capital autorizado consiste en la contribución de una asociación pública de personas con discapacidad, están exentas de las cuotas obligatorias de empleo para personas con discapacidad.
Las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia tienen derecho a establecer una cuota más alta para la contratación de personas con discapacidad.
El procedimiento para determinar la cuota es aprobado por los órganos especificados.
En caso de incumplimiento o imposibilidad de cumplir con la cuota de contratación de personas con discapacidad, los empleadores pagan una tarifa obligatoria en el monto establecido por cada persona con discapacidad desempleada dentro de la cuota establecida en Fondo Estatal empleo de la población de la Federación de Rusia. Los fondos recibidos se gastan específicamente en la creación de puestos de trabajo para personas con discapacidad.
Por presentación servicio federal Empleo de Rusia El Fondo Estatal de Empleo de la Federación de Rusia transfiere las cantidades indicadas a organizaciones, independientemente de sus formas organizativas y jurídicas y de propiedad, para la creación de puestos de trabajo para personas discapacitadas que excedan la cuota aprobada, así como a asociaciones públicas de personas discapacitadas para la creación de empresas especializadas (tiendas, sitios) que empleen el trabajo de personas discapacitadas.
Los lugares de trabajo especiales para emplear personas discapacitadas son lugares de trabajo que requieren medidas adicionales para organizar el trabajo, incluida la adaptación de equipos principales y auxiliares, equipos técnicos y organizativos, equipos adicionales y provisión de dispositivos técnicos, teniendo en cuenta las capacidades individuales de las personas discapacitadas.
El número mínimo de puestos de trabajo especiales para emplear personas discapacitadas lo establecen las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia para cada empresa, institución u organización dentro de la cuota establecida para la contratación de personas discapacitadas.
Los puestos de trabajo especiales para el empleo de personas discapacitadas se crean a expensas del presupuesto federal, fondos de los presupuestos de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, el Fondo Estatal de Empleo de la Federación de Rusia, con excepción de los puestos de trabajo para personas discapacitadas que tienen sufrió un accidente de trabajo o una enfermedad profesional. Los trabajos especiales para emplear a personas discapacitadas que sufrieron enfermedades o lesiones durante el desempeño del servicio militar o como resultado de desastres naturales y conflictos étnicos se crean con fondos del presupuesto federal.
Los trabajos especiales para el empleo de personas discapacitadas que han sufrido una lesión laboral o una enfermedad profesional se crean a expensas de los empleadores, que están obligados a compensar los daños causados a los empleados como resultado de una lesión. enfermedad profesional u otros daños a la salud asociados con el desempeño de las funciones laborales de los empleados.
Las personas discapacitadas empleadas en organizaciones, independientemente de su forma organizativa y jurídica y de propiedad, reciben las condiciones de trabajo necesarias de conformidad con el programa de rehabilitación individual para la persona discapacitada.
No está permitido establecer en los contratos laborales colectivos o individuales condiciones de trabajo para las personas discapacitadas (salarios, jornada de trabajo y períodos de descanso, duración de las vacaciones anuales y adicionales retribuidas, etc.) que empeoren la situación de las personas discapacitadas en comparación con otros empleados.
Para las personas con discapacidad de los grupos I y II se establece una jornada de trabajo reducida no superior a 35 horas semanales manteniendo el salario íntegro.
La participación de personas discapacitadas en horas extraordinarias, trabajos los fines de semana y de noche sólo se permite con su consentimiento y siempre que dicho trabajo no les esté prohibido por motivos de salud.
A las personas con discapacidad se les conceden vacaciones anuales de al menos 30 días naturales sobre la base de seis días semana de trabajo.
1. Los empleadores tienen derecho a solicitar y recibir la información necesaria al crear trabajos especiales para personas con discapacidad.
2. Los empresarios, de acuerdo con la cuota establecida para la contratación de personas con discapacidad, están obligados a:
1) crear o asignar puestos de trabajo para el empleo de personas discapacitadas;
2) crear condiciones laborales para las personas discapacitadas de acuerdo con el programa de rehabilitación individual para personas discapacitadas;
3) proporcionar, de acuerdo con el procedimiento establecido, la información necesaria para organizar el empleo de personas discapacitadas.
3. Los jefes de organizaciones, independientemente de sus formas organizativas y jurídicas y de propiedad, que violen el procedimiento para realizar pagos obligatorios al Fondo Estatal de Empleo de la Federación de Rusia, están sujetos al pago de una multa: por ocultar o subestimar el pago obligatorio - por el monto oculto o mal pagado, y en caso de negativa a contratar a una persona discapacitada dentro de la cuota establecida - por el monto del costo del lugar de trabajo determinado por las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de Rusia Federación. Los importes de las multas son recaudados de forma indiscutible por las autoridades del Servicio Estatal de Impuestos de la Federación de Rusia. Pagar una multa no les exime de pagar la deuda.
Desempleado es una persona discapacitada que tiene una recomendación de trabajo, una conclusión sobre la naturaleza recomendada y las condiciones de trabajo, que se emite en la forma prescrita, que no tiene trabajo, está registrada en el Servicio Federal de Empleo de Rusia para encontrar un trabajo adecuado y está listo para comenzarlo.
Para tomar la decisión de reconocer a una persona discapacitada como desempleada, presenta al Servicio Federal de Empleo de Rusia, junto con los documentos establecidos por la Ley de la Federación de Rusia "Sobre el empleo de la población en la Federación de Rusia", un programa de rehabilitación individual. para una persona discapacitada.
Apoyo estatal (incluida la provisión de impuestos y otros beneficios) a empresas y organizaciones que producen bienes industriales, medios y dispositivos técnicos para personas discapacitadas, que brindan empleo a personas discapacitadas, brindan atención médica, servicios educativos, brindan tratamiento en sanatorios, servicios al consumidor y crean condiciones. para educación física y deportes, organización de actividades de ocio para personas con discapacidad, invirtiendo más del 30 por ciento de las ganancias en proyectos que aseguren los medios de vida de las personas con discapacidad, en el desarrollo científico y experimental de medios técnicos para la rehabilitación de personas con discapacidad, así como como empresas de prótesis y ortopedia, talleres médicos e industriales (laborales) y granjas rurales subsidiarias de instituciones de organismos de protección social, la empresa estatal "Fondo Nacional de Asistencia a las Personas Discapacitadas de la Federación de Rusia" opera en la forma y en las condiciones previsto por la legislación de la Federación de Rusia.
El apoyo material a las personas discapacitadas incluye pagos monetarios por diversos motivos (pensiones, prestaciones, pagos de seguros para cubrir el riesgo de deterioro de la salud, pagos de compensación por daños causados a la salud y otros pagos), compensaciones en los casos establecidos por la legislación rusa. Federación.
Recibir una compensación y otros pagos monetarios de un tipo no priva a las personas discapacitadas del derecho a recibir otros tipos de pagos monetarios si tienen motivos para ello, previstos por la legislación de la Federación de Rusia.
Los servicios sociales para personas discapacitadas se prestan en la forma y sobre la base que determinen los órganos del gobierno local con la participación de asociaciones públicas de personas discapacitadas.
Las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y los órganos de autogobierno local crean servicios sociales especiales para personas con discapacidad, incluida la entrega de alimentos y productos industriales a personas con discapacidad, y aprueban una lista de enfermedades de las personas con discapacidad para las cuales tienen derecho a servicio preferencial.
Las personas discapacitadas que necesitan atención y asistencia externas reciben servicios médicos y domésticos en sus hogares o en instituciones para pacientes hospitalizados. Las condiciones de estancia de las personas discapacitadas en una institución estacionaria de servicios sociales deben garantizar que las personas discapacitadas puedan ejercer sus derechos e intereses legítimos de conformidad con esta Ley Federal y ayudar a satisfacer sus necesidades.
Las personas discapacitadas tienen derecho a fabricar y reparar productos protésicos y ortopédicos y otros tipos de productos protésicos (excepto dentaduras postizas hechas de metales preciosos y otros materiales costosos de igual valor que los metales preciosos) con cargo al presupuesto federal en la forma prescrita por el Gobierno de la Federación de Rusia.
Se proporcionan personas discapacitadas. medios necesarios servicios de telecomunicaciones, teléfonos especiales (incluso para abonados con discapacidad auditiva), centros de llamadas públicas.
Las personas discapacitadas reciben un descuento del 50 por ciento por el uso de teléfonos y puntos de transmisión de radio.
Las personas discapacitadas reciben electrodomésticos, tiflo, surdo y otros medios necesarios para su adaptación social; La reparación de estos dispositivos e instalaciones se realiza para personas discapacitadas de forma gratuita o en condiciones preferenciales.
El procedimiento para proporcionar a las personas discapacitadas medios técnicos y de otro tipo que faciliten su trabajo y su vida lo determina el Gobierno de la Federación de Rusia.
Las personas discapacitadas y los niños discapacitados tienen derecho a recibir tratamiento en un sanatorio de acuerdo con un programa de rehabilitación individual para personas discapacitadas en condiciones preferenciales. Las personas discapacitadas del grupo I y los niños discapacitados que necesiten un tratamiento en un sanatorio-resort tienen derecho a recibir un segundo bono para la persona que los acompañe en las mismas condiciones.
Para las personas discapacitadas que no trabajan, incluidas las que se encuentran internadas en instituciones de servicios sociales, las autoridades de protección social emiten vales gratuitos para sanatorios y centros turísticos.
Las personas discapacitadas que trabajan reciben en su lugar de trabajo vales para sanatorios y centros turísticos en condiciones preferenciales a expensas de los fondos de la seguridad social.
Las personas discapacitadas que han sufrido una lesión laboral o una enfermedad profesional reciben vales para el tratamiento en un sanatorio a expensas de los empleadores, que están obligados a compensar el daño causado a los empleados como resultado de una lesión, enfermedad profesional u otros daños a la salud asociados con el desempeño de las tareas laborales por parte de los empleados.
Los niños discapacitados, sus padres, tutores, fideicomisarios y trabajadores sociales que cuidan de niños discapacitados, así como las personas discapacitadas, disfrutan del derecho a viajar gratis en todo tipo de transporte público en el tráfico urbano y suburbano, excepto en taxis.
Las personas con discapacidad reciben un descuento del 50 por ciento en el coste de los viajes en líneas interurbanas de transporte aéreo, ferroviario, fluvial y por carretera del 1 de octubre al 15 de mayo y una vez (ida y vuelta) en otras épocas del año. Las personas discapacitadas de los grupos I y II y los niños discapacitados tienen derecho a viajar gratis una vez al año al lugar de tratamiento y de regreso, a menos que la legislación de la Federación de Rusia establezca condiciones más preferenciales.
Estos beneficios se aplican a una persona que acompaña a una persona discapacitada del grupo I o a un niño discapacitado.
Los niños discapacitados y sus acompañantes tienen derecho a viajar gratis al lugar de tratamiento (examen) en autobuses en rutas intrarregionales suburbanas e interurbanas.
Las personas discapacitadas con condiciones médicas adecuadas reciben un coche. vehículos gratuitamente o en condiciones preferenciales. Los niños discapacitados que han cumplido cinco años y padecen disfunciones del sistema musculoesquelético reciben vehículos de motor en las mismas condiciones y tienen derecho a conducirlos los miembros adultos de su familia.
El soporte técnico y la reparación de vehículos y otros equipos de rehabilitación pertenecientes a personas discapacitadas se llevan a cabo fuera de turno, en condiciones preferenciales y en la forma establecida por el Gobierno de la Federación de Rusia.
Las personas discapacitadas y los padres de niños discapacitados reciben una compensación por los gastos asociados con el funcionamiento de vehículos especiales.
Personas discapacitadas que tengan indicaciones médicas apropiadas para recibo gratis vehículo, pero quienes no lo hayan recibido, y además a petición suya, en lugar de recibir un vehículo, recibirán una compensación monetaria anual por los gastos de transporte.
El procedimiento y las condiciones para el suministro de vehículos y el pago de la compensación por los costos de transporte los determina el Gobierno de la Federación de Rusia.
Las organizaciones, independientemente de sus formas organizativas y legales y de propiedad, brindan a las personas discapacitadas beneficios para el pago de medicamentos y tratamientos en sanatorios y centros turísticos; sobre servicios de transporte, préstamo, adquisición, construcción, recepción y mantenimiento de viviendas; para el pago de servicios públicos, servicios de instituciones de comunicación, empresas comerciales, instituciones culturales, de entretenimiento, deportivas y recreativas de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia.
Esta Ley Federal preserva los beneficios que la ley establece para las personas con discapacidad ex unión RSS. Los beneficios previstos para las personas discapacitadas se conservan independientemente del tipo de pensión que reciban.
En los casos en que otros actos jurídicos para personas discapacitadas establezcan normas que aumenten el nivel de protección social de las personas discapacitadas en comparación con esta Ley Federal, se aplican las disposiciones de estos actos legales. Si una persona discapacitada tiene derecho al mismo beneficio en virtud de esta Ley Federal y al mismo tiempo en virtud de otro acto jurídico, el beneficio se otorga en virtud de esta Ley Federal o de otro acto jurídico (independientemente de la base para establecer el beneficio).
Los ciudadanos y funcionarios culpables de violar los derechos y libertades de las personas con discapacidad son responsables de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia.
Las disputas relativas a la determinación de la discapacidad, la implementación de programas individuales de rehabilitación para personas con discapacidad, la provisión de medidas específicas de protección social, así como las disputas relativas a otros derechos y libertades de las personas con discapacidad, se examinan en los tribunales.
Capítulo V. Asociaciones públicas de personas con discapacidadPara representar y proteger sus derechos e intereses legítimos, las personas con discapacidad y las personas que representan sus intereses tienen derecho a crear asociaciones, movimientos y fondos públicos en la forma prescrita por la legislación de la Federación de Rusia. Asociaciones públicas de personas con discapacidad y sus divisiones, que son entidades legales, podrán ser partícipes de sociedades comerciales creadas con el fin de realizar actividades empresariales. Las autoridades ejecutivas federales y las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia brindan asistencia y asistencia, incluso material, técnica y financiera, a las asociaciones públicas de personas discapacitadas, sus movimientos y fondos.
Las autoridades ejecutivas federales, las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y las organizaciones, independientemente de sus formas organizativas y jurídicas y de propiedad, atraen a representantes autorizados de asociaciones públicas de personas con discapacidad para preparar y tomar decisiones que afecten a los intereses de las personas con discapacidad. Las decisiones tomadas en violación de esta regla pueden ser declaradas inválidas ante los tribunales.
Las asociaciones públicas de personas con discapacidad pueden ser propietarias de empresas, instituciones, organizaciones, asociaciones y sociedades comerciales, edificios, estructuras, equipos, transporte, despensa de casa, propiedad intelectual, efectivo, acciones, acciones y valores, así como cualquier otra propiedad y terreno de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia.
El estado garantiza la provisión de beneficios para el pago de impuestos, tasas, derechos y otros pagos federales a los presupuestos de todos los niveles a las asociaciones públicas de personas discapacitadas de toda Rusia, sus organizaciones, empresas, instituciones, organizaciones, sociedades comerciales y asociaciones propiedad de ellos, cuyo capital autorizado consiste en la aportación de estas asociaciones públicas de personas con discapacidad.
Las decisiones sobre la concesión de beneficios a las asociaciones públicas de personas con discapacidad para el pago de impuestos, tasas, derechos y otros pagos regionales y locales las toman los órganos gubernamentales del nivel correspondiente.
Las decisiones sobre la concesión de beneficios para el pago de impuestos, tasas, derechos y otros pagos federales a las asociaciones públicas regionales y locales de personas con discapacidad pueden ser tomadas por órganos gubernamentales del nivel apropiado dentro de los límites de los montos acreditados de conformidad con la legislación del Federación de Rusia a sus presupuestos.
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