La regulación estatal es un conjunto de medidas de las autoridades legislativas, ejecutivas y judiciales, así como funciones de control llevadas a cabo sobre la base de actos legales regulatorios por agencias gubernamentales y organizaciones públicas con el fin de estabilizar el sistema socioeconómico existente. La regulación estatal en el sector empresarial se divide en:

1) indirecto, que es un sistema de beneficios e impuestos; política de precios, regulación del empleo, formación profesional; influencia en el desarrollo de infraestructura, apoyo informativo, etc.;

2) directo. Esto incluye la regulación de actividades financieras, ambientales, sanitarias, seguridad contra incendios, pesos y unidades monetarias, calidad de los productos, así como su certificación.

La intervención del Estado en el ámbito de la actividad empresarial de las entidades económicas se debe a determinadas circunstancias:

1) prevención de desastres ambientales y soluciones problemas ambientales, generado por la libertad de elección de sujetos en el ámbito de la actividad económica;

2) combatir la criminalización de las relaciones comerciales;

3) prevenir crisis económicas y agitaciones sociales;

4) control sobre el uso de los recursos nacionales;

5) protección social de los segmentos menos favorecidos de la población.

Las principales direcciones en la regulación estatal de las relaciones de mercado incluyen:

1) establecer objetivos de desarrollo del mercado. La legislación estatal sólo indica directrices generales para el desarrollo, y los ciudadanos son libres de actuar de acuerdo con el principio: todo lo que no está prohibido, está permitido. Se establecen prohibiciones para aquellos fines que sean por su naturaleza inhumanos y antinaturales;

2) consolidación y garantía de todas las formas de propiedad y su igualdad por la legislación estatal. Existen dos formas de gestión en la sociedad, la gestión estatal y la gestión pública (a través de partidos, sindicatos, etc.). La administración pública en un sentido amplio es la gestión de los asuntos de la sociedad a través de las autoridades legislativas, ejecutivas y judiciales; y en un sentido estricto, esta es la actividad de las autoridades ejecutivas.

Métodos de regulación estatal del emprendimiento.

Los métodos de regulación gubernamental se dividen en:

1) administrativo (prohibición, responsabilidad legal, obligación de actuar), es decir regulación directa;

2) económico (precios, aranceles, cuotas, impuestos, licencias), es decir, regulación indirecta;

3) moral y político (creencia, información masiva).

Las leyes básicas que regulan las actividades comerciales son

¿Qué criterios se utilizan para caracterizar a las pequeñas empresas?

Cómo se revela de manera integral la esencia de las pequeñas empresas en la Federación de Rusia

El emprendimiento innovador es

Se entiende por emprendimiento innovador el proceso de creación y utilización comercial de innovaciones técnicas y tecnológicas. Por regla general, la base de la actividad empresarial es la innovación en el campo de los productos o servicios, lo que permite crear un nuevo mercado y satisfacer nuevas necesidades. Las innovaciones sirven como una herramienta específica para el emprendimiento, y no las innovaciones en sí mismas, sino una búsqueda dirigida y organizada de innovaciones y la atención constante de las estructuras empresariales en ellas.

Las formas de apoyo estatal a las pequeñas empresas son

Entorno de marketing externo

El proceso de coordinación de las demandas de los consumidores y las capacidades de la organización tiene lugar en un entorno externo determinado en el que se llevan a cabo las actividades de marketing.

El entorno de marketing externo describe los factores y fuerzas externos al marketing que afectan la capacidad de una organización para establecer y mantener relaciones exitosas con los clientes. Estos factores y fuerzas no están sujetos al control directo de la organización.

Existen entornos de marketing microexternos y macroexternos.

El entorno de micro marketing externo incluye un conjunto de temas y factores que afectan directamente la capacidad de la organización para servir a sus consumidores (la propia organización, proveedores, intermediarios de marketing, clientes, competidores, bancos, medios de comunicación, organizaciones gubernamentales, etc.).

El entorno macroexterno del marketing se entiende como un conjunto de grandes factores sociales y naturales que afectan a todos los sujetos del entorno microexterno del marketing; incluye: factores políticos, socioeconómicos, legales, científicos, técnicos, culturales y naturales. .

Tipos de mercadeo

Dependiendo del estado de la demanda en el mercado:

El marketing de conversión se utiliza en condiciones de demanda negativa, cuando una parte importante del mercado no acepta el producto e incluso puede pagar un determinado precio por negarse a utilizarlo. El objetivo del marketing de conversión es cambiar actitud negativa consumidores al producto. Las herramientas del marketing de conversión son: rediseño de productos, promoción más efectiva y reducción de precios.

El marketing de incentivos está asociado con la disponibilidad de bienes y servicios para los cuales no existe demanda debido a la total indiferencia o desinterés de los consumidores. El plan de marketing de incentivos debe tener en cuenta los motivos de esta indiferencia e identificar medidas para superarla.

El marketing de desarrollo está asociado con la demanda emergente de bienes (servicios).

El remarketing reactiva la demanda durante un cierto período de declive en el ciclo de vida de un bien o servicio.

El sincromarketing se utiliza en condiciones de demanda fluctuante. Por ejemplo, productos de temporada.

El marketing de apoyo se utiliza cuando el nivel y la estructura de la demanda de bienes corresponden plenamente al nivel y la estructura de la oferta.

El marketing de contraataque se utiliza para reducir la demanda que se considera irracional desde el punto de vista de la sociedad o del consumidor (por ejemplo, bebidas alcohólicas, productos de tabaco).

La descomercialización se utiliza para reducir la demanda de un producto en una situación en la que la demanda supera la oferta y no hay forma de aumentar el volumen de producción. Estos resultados se pueden lograr, por ejemplo, aumentando el precio de un producto, reduciendo el volumen de publicidad o esfuerzos de promoción. El objetivo de la descomercialización (a diferencia del marketing contrarrestador) no es destruir la demanda de un producto, sino sólo reducirla, equilibrándola con la capacidad de producción.

Dependiendo de la cobertura del mercado

El marketing masivo implica dirigirse a la gama más amplia posible de consumidores sin tener en cuenta las diferencias entre ellos. (Produzco lo que cada uno necesita). El objeto de la empresa es establecer precios bajos a medida que se reducen los costos de producción y promoción en masa.

Marketing concentrado (dirigido) dirigido a un segmento específico, tratando de satisfacer al máximo sus necesidades (Productos para recién casados, servicios fúnebres). Ventajas: máxima satisfacción de necesidades, utilizado por pequeñas empresas. Desventajas: el segmento puede reducirse inesperadamente, limitación posible crecimiento compañías.

El marketing diferenciado es el deseo de captar una gran parte del mercado en su conjunto y al mismo tiempo ofrecer varias variedades de un mismo producto, que se distingue por sus cualidades de consumo y puede satisfacer las necesidades de muchos segmentos (empresa láctea, productos de distintos contenidos de grasa, quesos, requesón, yogures). Beneficios: satisfacción de necesidades. Difícil de implementar.

Costos de producción

Los costos de producción son parte de los gastos de la organización asociados con la producción de productos, el desempeño del trabajo y la prestación de servicios, es decir. con actividades normales.

La composición de los costos de producción incluye costos directos asociados directamente con la producción de productos, ejecución del trabajo y prestación de servicios, así como costos de producción auxiliar, costos indirectos asociados con la gestión y mantenimiento de la producción principal y pérdidas por defectos.

Todos los costos de producción se incluyen en última instancia en el costo de tipos individuales de productos, obras y servicios o grupos de productos homogéneos. Dependiendo de los métodos de inclusión en el costo de ciertos tipos de productos, los costos de producción se dividen en directos e indirectos. Se entiende por costos directos los gastos asociados a la producción de determinado tipo de productos, obras, servicios (materias primas, materiales básicos, productos adquiridos y productos semiacabados, salarios básicos de los trabajadores de producción, etc.), que pueden incluirse directamente en su costo. Se entiende por costos indirectos los gastos asociados a la producción de varios tipos de productos (costos de mantenimiento y operación de equipos, taller, planta en general, etc.), incluidos en su costo mediante métodos especiales determinados en función de la industria y las características tecnológicas.

Al agrupar los costos de producción por rubros, los costos directos, por regla general, forman rubros independientes para los elementos correspondientes, mientras que los costos indirectos forman rubros complejos (consisten en costos que incluyen varios elementos), que se diferencian en su papel funcional en el proceso de producción.

Las reglas para contabilizar los costos de producción de productos, realizar trabajos y brindar servicios en el contexto de elementos y artículos, calcular el costo de los productos (obras, servicios) se establecen mediante regulaciones y pautas de contabilidad separadas, generalmente de naturaleza industrial.

Funciones de precio

En este sentido, podemos considerar las siguientes funciones de precios en el mercado:

1) medir. Precio muestra la cantidad de dinero pagada y recibida por unidad de un bien o servicio;

2) proporcional. Usando esta función de precio, puedes comparar productos, diferenciarlos en caros y baratos, y comparar los valores de diferentes productos;

3) contabilidad. Con la ayuda de los precios, el mundo de los bienes pasa de una forma material natural a una forma de valor. A nivel macro y micro, todos los indicadores se calculan en forma monetaria. El precio se convierte en una herramienta contable auxiliar. También actúa como herramienta para calcular indicadores relativos: rentabilidad del producto, productividad del capital, etc. En este sentido, el precio participa en la formación de los principales indicadores financieros y económicos de la empresa, medidos en términos monetarios, y se utiliza para el análisis. previsión y planificación de los principales procesos de producción e intercambio. El precio también es un indicador de las condiciones del mercado y refleja los principales procesos que ocurren en él;

4) regular. El precio es una herramienta para regular los procesos económicos: equilibra la oferta y la demanda, vinculándolas con la capacidad de pago monetario del productor y del consumidor. También desempeña un papel regulador en la distribución de recursos, ya que los precios de los recursos guían a los empresarios a utilizar recursos baratos y ahorrar los costosos. El Estado a veces utiliza esta función de precios para sus propios fines mediante impuestos, subsidios y fijación de precios. especies individuales bienes o servicios;

5) sociales. El precio es un factor en el nivel de vida de la población, que influye en el volumen y la estructura del consumo, el nivel de ingresos reales de varios grupos sociales, es el componente principal de los procesos inflacionarios. El costo de vida y el presupuesto de consumo de una familia dependen del nivel y la dinámica de los precios, por lo que la reacción social a las fluctuaciones de precios es muy aguda;

6) estimulante. Los precios de mercado crean oportunidades para opciones alternativas al tomar decisiones comerciales. Así, el efecto estimulante del precio radica en el hecho de que su nivel fomenta el uso de los métodos de producción más económicos y el máximo aprovechamiento de los recursos, por un lado, y el comportamiento racional de los consumidores (demanda), por el otro.

El precio es una herramienta para generar beneficios, un factor fiscal: los precios de alquiler de apartamentos. Además del precio, el sistema de incentivos económicos incluye, como se sabe, palancas económicas basadas en el precio: beneficio, rentabilidad, impuestos. En las condiciones del mercado moderno, el precio se convierte en la principal arma de competencia y la competencia es la principal fuerza impulsora de la producción;

7) distribución. La distribución y redistribución del ingreso se produce a través del nivel de precios, su estructura y relación. Se pueden establecer diferentes niveles de precios para diferentes consumidores (para empresas de diversas formas de propiedad, para consumidores industriales y la población), se pueden lograr precios más altos o más bajos mediante la inclusión o no de impuestos (IVA, impuestos especiales). La fijación de precios redistributivos no es un fenómeno característico únicamente de la regulación gubernamental. Un monopolio también lleva a cabo precios redistributivos apropiándose de las ganancias de otras personas, al igual que un oligopolio en forma de cartel, cuando los productores acuerdan un nivel de precios de monopolio.

En los procesos de redistribución de la economía, el precio no es el único factor. El sistema financiero juega un papel aún más importante. Al estudiar las funciones del precio, cabe señalar que si otros elementos del mecanismo económico (crédito, financiero) influyen en los procesos económicos, por regla general, por métodos administrativos, entonces el precio siempre afecta los intereses económicos, es decir, es un instrumento más sutil. . El fabricante no puede cancelar impuestos, pero tiene muchas formas de manipular el precio debido a sus numerosos componentes.

Clasificación de precios

Clasificación de precios según características principales:

1) Según el tipo de producto:

Precios de los productos básicos;

Tarifas de servicios.

2) Según el alcance del servicio de circulación de mercancías:

Adquisitivo;

Venta al por mayor;

Minorista.

3) Dependiendo del rol en el mercado:

Precios de demanda;

Precios de oferta;

Precios de equilibrio del mercado;

Precios de acuerdos entre entidades del mercado.

4) Según el tipo de mercado:

Competitivo;

Monopolio.

5) Dependiendo de la región de operación:

Regional;

6) Según el país de venta:

Interno;

Economía exterior.

7) Dependiendo del procedimiento para el reembolso de los costos de transporte en el mercado interno:

Sistema de precios "Franco" de diferentes tipos.

8) Según el orden de regulación estatal:

ajustable;

no regulado (gratis).

9) Dependiendo del procedimiento de reembolso de los costos de transporte, seguro y “despacho” aduanero de mercancías en la actividad económica exterior:

El sistema de precios Incoterns de diferentes tipos.

10) Según la variabilidad del establecimiento:

Sólido (fijo);

11) Por período de vigencia en el tiempo:

Permanente;

Temporario.

12) Según el grado de novedad del producto:

Para nuevos productos;

Para bienes que se venden;

Para productos descatalogados.

El principio de libertad de empresa consagrado en la Constitución de la Federación de Rusia puede estar limitado por la ley para proteger los fundamentos del sistema constitucional, la moralidad, la seguridad, proteger la vida, la salud, los derechos, los intereses y las libertades de otras personas, garantizar la defensa del país y la seguridad del estado, proteger el medio ambiente, proteger los valores culturales, impedir el abuso de una posición dominante en el mercado y competencia desleal. Tales restricciones incluyen diversas medidas de regulación estatal de las actividades comerciales.

La regulación estatal de las actividades empresariales debe entenderse como las actividades del Estado, representadas por sus órganos, encaminadas a implementar la política estatal en el ámbito de las actividades empresariales.

La regulación estatal del espíritu empresarial es necesaria tanto para garantizar la implementación de los intereses públicos de la sociedad y el Estado como para crear las mejores condiciones para el desarrollo del espíritu empresarial.

Tareas La regulación estatal del espíritu empresarial se puede dividir en dos grupos:

1) protección del medio ambiente;

2) alineación del ciclo económico;

3) provisión nivel normal empleo;

4) protección de la vida y la salud de los ciudadanos;

5) apoyar la competencia en el mercado;

6) apoyo y desarrollo de las pequeñas empresas;

7) medidas especiales para proteger los derechos de los empresarios, etc.

La lista presentada de tareas de regulación estatal del espíritu empresarial indica que la regulación estatal es necesaria no sólo para el Estado, sino también para los propios empresarios.

Métodos La regulación estatal de las actividades comerciales se puede dividir en dos grupos:

1. Los métodos directos (administrativos) son medios de influencia directa del gobierno sobre el comportamiento de las entidades que se dedican a actividades comerciales. Éstas incluyen:

Control estatal (supervisión) sobre las actividades de los empresarios;

Registro estatal entidades legales y empresarios individuales;

Impuestos;

Licencias para ciertos tipos de actividades comerciales;

Emisión de órdenes por parte de la autoridad antimonopolio, etc.

2. Métodos indirectos: medios económicos para influir en las relaciones comerciales mediante la creación de condiciones que influyan en la motivación del comportamiento de las entidades comerciales. Éstas incluyen:

Previsión y planificación;

Proporcionar beneficios fiscales;

Préstamos preferenciales;

Orden estatal (municipal), etc.

16.2. El control estatal como método de regulación estatal del espíritu empresarial.

El control estatal en el ámbito de la actividad empresarial es un sistema de verificación y seguimiento del cumplimiento por parte de empresarios y organizaciones individuales de los requisitos reglamentarios en el desempeño de actividades comerciales.

El procedimiento para llevar a cabo el control (supervisión) estatal está determinado por la Ley Federal No. 134-FZ del 8 de agosto de 2001 "Sobre la protección de los derechos de las personas jurídicas y empresarios individuales durante el control (supervisión) estatal", cuyas disposiciones se aplican a todo tipo de control (supervisión) estatal, con excepción de:

Control fiscal;

Control de divisas;

Control presupuestario;

Supervisión bancaria y de seguros, así como otros tipos de control estatal especial sobre las actividades de las personas jurídicas y empresarios individuales en el mercado financiero;

Control de transporte (en los puestos de control de vehículos a través de la frontera estatal Federación Rusa, así como en puntos fijos y móviles en el territorio de la Federación de Rusia);

Control (supervisión) estatal de las administraciones portuarias y fluviales y de los servicios de inspección aviación Civil, aeropuertos en los territorios de los puertos especificados;

Control (supervisión) estatal realizado en el ámbito de garantizar la seguridad del tráfico, la seguridad ambiental y el bienestar sanitario y epidemiológico en el transporte ferroviario;

Control aduanero;

Control de inmigración;

Control de licencias;

Control de seguridad en el uso de energía nuclear;

Control para garantizar la protección de los secretos de estado;

Control sanitario, cuarentenario, fitosanitario y veterinario en los puntos de cruce de la frontera estatal de la Federación de Rusia;

Control de objetos reconocidos como peligrosos de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia, así como de objetos especialmente importantes y sensibles, cuya lista establece el Gobierno de la Federación de Rusia;

Actividades operativas y de investigación, indagación, averiguación previa, fiscalización y justicia;

Control metrológico estatal (supervisión).

Las medidas de control se llevan a cabo sobre la base. órdenes (órdenes) organismo de control (supervisión) estatal, que indica:

1) número y fecha de la orden (orden) para llevar a cabo la medida de control;

3) apellido, nombre, patronímico y cargo de la persona (personas) autorizadas para realizar actividades de control;

4) el nombre de la persona jurídica o el apellido, nombre, patronímico del empresario individual respecto del cual se lleva a cabo la medida de control;

5) metas, objetivos y objeto de las medidas de control que se llevan a cabo;

6) fundamentos legales para la realización de actividades de control, incluidos los actos legales reglamentarios, cuyos requisitos obligatorios están sujetos a verificación;

7) fecha de inicio y finalización de la actividad de control.

La orden (orden) para llevar a cabo una medida de control o su copia sellada es presentada por el funcionario que lleva a cabo la medida de control, al jefe u otro funcionario de una persona jurídica o a un empresario individual simultáneamente con una tarjeta de identificación oficial.

La medida de control solo podrá ser realizada por el funcionario (personas) indicado en la orden (orden) de la medida de control.

La duración de la actividad de control no deberá exceder de un mes. En casos excepcionales relacionados con la necesidad de realizar estudios (pruebas) especiales, exámenes con un volumen significativo de medidas de control, sobre la base de una propuesta motivada del funcionario que lleva a cabo la medida de control, el jefe del organismo de control (supervisión) estatal. o su suplente, el plazo para la ejecución de la medida de control podrá ampliarse, pero no más de un mes. En relación con una pequeña empresa, las medidas previstas para control del Estado(supervisión) no puede llevarse a cabo antes de tres años a partir de la fecha de su registro estatal.

Los órganos de control (supervisión) estatales llevan a cabo ambas planificado, entonces no programado cheques.

En relación con una entidad legal o empresario individual, cada organismo de control (supervisión) estatal puede llevar a cabo un evento de control planificado no más de una vez cada dos años.

Una inspección no programada, cuyo objeto es monitorear la ejecución de órdenes para eliminar las violaciones identificadas, está sujeta a las actividades de una entidad legal o un empresario individual cuando se identifican violaciones de los requisitos obligatorios como resultado de un evento de monitoreo planificado.

Las actividades de control no programadas son llevadas a cabo por órganos de control (supervisión) estatales también en los siguientes casos:

1) obtener información de personas jurídicas, empresarios individuales, organismos gubernamentales sobre la ocurrencia de emergencias, cambios o violaciones procesos tecnológicos, así como la falla de estructuras y equipos que puedan causar daño directo a la vida, la salud de las personas, el medio ambiente y la propiedad de los ciudadanos, personas jurídicas y empresarios individuales;

2) la aparición de una amenaza a la salud y la vida de los ciudadanos, contaminación ambiental, daños a la propiedad, incluso en relación con bienes similares (obras, servicios) de otras personas jurídicas y (o) empresarios individuales;

3) apelaciones de ciudadanos, personas jurídicas y empresarios individuales con quejas sobre violaciones de sus derechos e intereses legítimos por las acciones (inacción) de otras personas jurídicas y (o) empresarios individuales relacionadas con el incumplimiento de los requisitos obligatorios, así como obtener otra información confirmada por documentos y otras pruebas que indiquen la presencia de signos de tales violaciones.

Las apelaciones que no permitan la identificación de la persona que presentó la solicitud ante el organismo de control (supervisión) estatal no pueden servir como base para la realización de un evento de control no programado.

Con base en los resultados de la medida de control, el funcionario (personas) del organismo de control (supervisión) estatal que realiza la inspección elabora Acto en la forma establecida en dos copias.

La ley especifica:

1) fecha, hora y lugar de redacción del acta;

2) nombre del organismo de control (supervisión) estatal;

3) fecha y número de la orden en base a la cual se llevó a cabo la medida de control;

4) apellido, nombre, patronímico y cargo de la(s) persona(s) que realizaron el acto de control;

5) el nombre de la persona jurídica inspeccionada o el apellido, nombre, patronímico del empresario individual, apellido, nombre, patronímico, cargo del representante de la persona jurídica o representante del empresario individual presente durante el control evento;

6) fecha, hora y lugar del evento de control;

7) información sobre los resultados de las medidas de control, incluidas las violaciones identificadas, su naturaleza y las personas responsables de cometer estas violaciones;

8) información sobre familiarización o negativa a familiarizarse con el acto de un representante de una persona jurídica o empresario individual, así como de las personas presentes durante el evento de control, sus firmas o negativa a firmar;

9) firma del funcionario (personas) que llevó a cabo la medida de control.

Se adjuntan a la ley actas sobre la selección de muestras (muestras) de productos, inspección de objetos ambientales, protocolos (conclusiones) de estudios (pruebas) y exámenes, explicaciones. funcionariosórganos estatales de control (supervisión), empleados responsables de violaciones de requisitos obligatorios y otros documentos o copias de los mismos relacionados con los resultados de las actividades de control.

Se entrega una copia del acta con copias de los anexos al titular de la persona jurídica o su suplente y al empresario individual o sus representantes contra firma o se envía por correo con un recibo, que se adjunta a la copia del acta. permaneciendo en el archivo del organismo de control (supervisión) estatal.

Si, como resultado de las medidas de control, se identifica una infracción administrativa, un funcionario del organismo de control (supervisión) estatal redacta un protocolo en la forma prescrita por la legislación de la Federación de Rusia sobre infracciones administrativas y da instrucciones para eliminar la infracción. violaciones identificadas.

Los resultados de las actividades de control que contienen información que constituye un secreto de estado se documentan de conformidad con los requisitos previstos por la legislación de la Federación de Rusia sobre la protección de secretos de estado.

Las personas jurídicas y los empresarios individuales realizan registro de control en el que un funcionario del organismo de control (supervisión) estatal realiza un registro del evento de control realizado, que contiene información sobre el nombre del organismo de control (supervisión) estatal, la fecha, hora del evento de control, marco legal aniaciones, metas, objetivos y objeto de la medida de control, sobre las infracciones identificadas, sobre los protocolos elaborados, sobre las infracciones administrativas y sobre las órdenes dictadas, así como el apellido, nombre, patronímico, cargo de la persona (personas) quién llevó a cabo la medida de control, y su firma.

El libro de registro de actividades de control debe estar cosido, numerado y certificado con el sello de una persona jurídica o empresario individual.

En ausencia de un registro de medidas de control, se realiza la entrada correspondiente en el informe elaborado con base en los resultados de las medidas de control tomadas.

Si, como resultado de las medidas para monitorear las violaciones de los requisitos obligatorios por parte de una entidad legal o un empresario individual, los funcionarios de los órganos de control (supervisión) estatales, dentro de los poderes previstos por la legislación de la Federación de Rusia, están obligados a tomar medidas para controlar la eliminación de las violaciones identificadas, su prevención y la prevención de posibles daños a la vida, la salud de las personas, el medio ambiente y la propiedad, así como medidas para llevar ante la justicia a quienes cometieron violaciones.

Si durante un evento de control se establece que un producto (trabajo, servicio) puede causar daño a la vida, la salud, el medio ambiente y la propiedad de los consumidores, el organismo de control (supervisión) estatal está obligado a traer información sobre el producto peligroso ( trabajo, servicio) a la atención de los consumidores. servicio), sobre formas de prevenir posibles daños, tomar medidas para prevenir daños, incluso suspendiendo la producción (venta, ejecución) de un producto (trabajo, servicio) y (o) retirando del mercado un producto del mercado en la forma establecida por la legislación de la Federación de Rusia, con posterior reembolso de los gastos a cargo del culpable.

El organismo de control (supervisión) estatal puede presentar una solicitud ante el tribunal para reclamar el reembolso de los gastos de realización de investigaciones (pruebas) y exámenes, como resultado de los cuales se identificaron violaciones de los requisitos obligatorios.

La Ley federal "Sobre la protección de los derechos de las personas jurídicas y de los empresarios individuales durante el control (supervisión) estatal" también establece las características estatus legal funcionarios autorizados para realizar actividades de control.

Funcionarios de los órganos estatales de control (supervisión) al realizar actividades de control. obligado:

1) cumplir plenamente y de manera oportuna los poderes otorgados de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia para prevenir, identificar y reprimir violaciones de los requisitos obligatorios;

2) cumplir con la legislación de la Federación de Rusia, los derechos e intereses legítimos de las personas jurídicas y empresarios individuales;

3) llevar a cabo medidas de control sobre la base y en estricta conformidad con las órdenes de los órganos de control (supervisión) estatales sobre la implementación de medidas de control;

4) visitar las instalaciones (territorios y locales) de personas jurídicas y empresarios individuales con el fin de llevar a cabo medidas de control únicamente durante el desempeño de funciones oficiales previa presentación de una identificación oficial y una orden de los órganos estatales de control (supervisión) para llevar a cabo medidas de control;

5) no impedir que representantes de una persona jurídica o empresario individual estén presentes durante las actividades de control y brinden explicaciones sobre cuestiones relacionadas con el tema de la inspección;

6) proporcionar a los funcionarios de una persona jurídica o empresarios individuales o sus representantes presentes durante el evento de control la información necesaria relacionada con el tema de la inspección;

7) familiarizar a los funcionarios de una persona jurídica o empresario individual o sus representantes con los resultados de las medidas de control;

8) al determinar las medidas tomadas en respuesta a las violaciones detectadas, tener en cuenta el cumplimiento de estas medidas con la gravedad de las violaciones, su peligro potencial para la vida, la salud, el medio ambiente y la propiedad, y tampoco permitir restricciones irrazonables de los derechos. e intereses legítimos de ciudadanos, personas jurídicas y empresarios individuales;

9) demostrar la legalidad de sus acciones al recurrirlas por parte de personas jurídicas y empresarios individuales en la forma prescrita por la legislación de la Federación de Rusia.

Los órganos estatales de control (supervisión) y sus funcionarios en caso de desempeño inadecuado de sus funciones y deberes oficiales al llevar a cabo medidas de control o cometer acciones ilegales (inacción) son responsables de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia.

Los órganos de control (supervisión) estatales están obligados a informar en el plazo de un mes a la persona jurídica y (o) al empresario individual cuyos derechos e intereses legítimos hayan sido violados sobre las medidas adoptadas contra los funcionarios culpables de violar la legislación de la Federación de Rusia.

16.3. Métodos de regulación estatal de precios.

El precio es la expresión monetaria del valor de un producto. Un tipo de precio es una tarifa: el precio de los servicios prestados y el trabajo realizado. En la literatura jurídica, el precio se considera una categoría económica y jurídica. El precio como categoría económica se forma teniendo en cuenta el nivel de demanda de productos por parte de los consumidores; elasticidad de la demanda existente en el mercado de estos productos; la posibilidad de reacción del mercado a cambios en la producción de estos productos por parte de la empresa; medidas de regulación estatal de precios; nivel de precios para productos similares de empresas competidoras, etc. Como categoría legal, el precio es una condición esencial de una serie de contratos, la base para la formación del impuesto al valor agregado, impuestos especiales, suministro y comercialización, márgenes comerciales, y también tiene una serie de otros significados.

Dependiendo del papel del Estado en su formación, los precios pueden ser libres y regulados.

Se entiende por precio libre (de mercado) el precio que se desarrolla en el mercado de productos básicos sin influencia gubernamental sobre él. El precio libre fluctúa alrededor del costo del producto, respondiendo a cambios en la oferta y la demanda y, por regla general, incluye dos elementos: costo y beneficio. Los principios para la determinación de los precios de mercado a efectos fiscales están establecidos en el art. 40 del Código Fiscal de la Federación de Rusia.

El precio regulado es el precio de un producto que se desarrolla en el mercado de productos básicos bajo la influencia del gobierno mediante la aplicación de medidas económicas y (o) políticas. Ajustable precios estatales son aplicados por todas las organizaciones, independientemente de sus formas organizativas y legales y de propiedad.

Actualmente, la política estatal de precios está determinada por las siguientes leyes: Decreto del Presidente de la Federación de Rusia de 28 de febrero de 1995 No. 221 "Sobre medidas para racionalizar la regulación estatal de precios (aranceles)" y Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de 7 de marzo de 1995 No. 239 "Sobre medidas para racionalizar la regulación estatal de precios", etc. La política de precios de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia se aprueba mediante leyes de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia.

Para implementar la política estatal de precios, el Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 7 de marzo de 1995 No. 239 "Sobre medidas para racionalizar la regulación estatal de precios" aprobó tres listas de bienes (obras, servicios), cuyos precios en el mercado interno están sujetos a regulación estatal.

En primer lugar, una lista de productos, bienes y servicios para los cuales el Gobierno de la Federación de Rusia y las autoridades ejecutivas federales llevan a cabo la regulación estatal de precios. Incluye, por ejemplo, el gas natural, excepto el vendido a la población; productos del ciclo del combustible nuclear; productos de defensa; diamantes en bruto, piedras preciosas; transporte de petróleo y productos derivados del petróleo a través de oleoductos principales; servicios individuales de comunicaciones postales y eléctricas, transporte ferroviario.

En segundo lugar, una lista de productos, bienes y servicios para los cuales las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia llevan a cabo obligatoriamente la regulación estatal de precios. Incluye el gas vendido a la población; Servicios sociales prestados a la población de la Federación de Rusia por instituciones estatales y municipales. servicios sociales; márgenes comerciales sobre los precios medicamentos y productos propósitos médicos; transporte de pasajeros y equipaje de todo tipo transporte público en el tráfico urbano (incluido el metro) y suburbano, etc.

En tercer lugar, una lista de bienes y servicios para los cuales las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia tienen derecho a introducir una regulación estatal de tarifas y recargos. Esta lista incluye, por ejemplo, márgenes de suministro, marketing y comercio sobre los precios de productos y bienes vendidos en el Extremo Norte y áreas equivalentes con tiempos de entrega limitados para los bienes; márgenes sobre productos (bienes) vendidos en establecimientos de restauración pública en escuelas secundarias, escuelas vocacionales, instituciones de educación secundaria especializada y superior; márgenes comerciales sobre los precios de los alimentos comida para bebé(incluidos los concentrados de alimentos); transporte de pasajeros y equipaje por carretera en rutas intrarregionales e interregionales (interrepublicanas dentro de la Federación de Rusia), incluidos taxis; transporte de pasajeros y equipaje en líneas aéreas locales y transporte fluvial en tráfico local y en ferries, etc.

Los precios de bienes, obras y servicios no mencionados en las listas especificadas no están sujetos a regulación gubernamental directa y se fijan libremente.

La regulación estatal de los precios de los bienes y servicios incluidos en las listas se lleva a cabo mediante normas especiales. Por ejemplo, en lo que respecta a los precios de la energía eléctrica y térmica, se aplican la Ley Federal Nº 41-FZ de 14 de abril de 1995 "Sobre la regulación estatal de las tarifas de la energía eléctrica y térmica en la Federación de Rusia" y otras leyes. Los precios de los medicamentos están regulados por la Ley Federal No. 86-FZ del 22 de junio de 1998 "Sobre Medicamentos", el Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 9 de noviembre de 2001 No. 782 "Sobre la regulación estatal de los precios de los medicamentos", etc. .

Hay dos grupos de métodos de regulación estatal de precios.

Las formas de regular directamente los precios son establecer:

1) precios fijos (por ejemplo, tarifas fijas para el transporte de pasajeros y equipaje en todo tipo de transporte público);

2) precios máximos (máximos y mínimos) (por ejemplo, se han aprobado precios mínimos para vodka, licores y otros productos alcohólicos con una concentración superior al 28 por ciento);

3) precios base y coeficientes marginales para su variación (por ejemplo, al calcular tarifas para servicios de comunicaciones (los coeficientes se establecen diferenciados por tipos de servicios y categorías de consumidores), para servicios de transporte de gas a través de gasoductos de distribución);

4) montos máximos de márgenes de suministro, ventas y comercio (por ejemplo, se establecen márgenes máximos mayoristas y minoristas sobre los precios de los medicamentos);

5) el nivel máximo de rentabilidad (por ejemplo, el cálculo de las tasas de pago por el uso de vagones y contenedores se establece teniendo en cuenta la provisión de un nivel de rentabilidad del transporte de mercancías del 25 por ciento);

6) precios garantizados, que se aplican si los precios promedio del mercado son más bajos que los garantizados (por ejemplo, cuando se compran para necesidades gubernamentales).

Las medidas de regulación económica (indirecta) de los precios incluyen préstamos preferenciales, beneficios fiscales, subsidios presupuestarios y compensación de costos a los fabricantes. Cada una de estas medidas nos permite reducir el costo de los productos y, en consecuencia, el nivel de precios.

Preguntas de control

1. Justificar la necesidad de una regulación estatal de las actividades empresariales.

2. Enumerar las tareas de regulación estatal de las actividades empresariales.

3. ¿Qué métodos de regulación estatal del espíritu empresarial conoce?

4. Describir la esencia y procedimiento del control estatal.

5. ¿Qué métodos de regulación gubernamental de precios conoce?

Conferencia No. 1, 2 Provisiones generales derecho empresarial

1. El concepto y esencia de la regulación estatal de las actividades comerciales.

2. Teorías del derecho empresarial. Derecho empresarial en el sistema. ley rusa

3. Objeto y método del derecho empresarial

4. Principios del derecho empresarial

5. Signos de actividad empresarial

6. La relación entre actividades empresariales y profesionales.

Andreev V.K. Sobre el concepto de desarrollo de la legislación sobre actividad empresarial // Juez ruso. 2010. No. 9. P. 20-25.

El concepto y esencia de la regulación estatal de las actividades comerciales.

Adam Smith, el fundador de la economía moderna, creía que el principal fuerzas motrices La economía es libre comercio y libre competencia, pero el Estado no debe interferir en los procesos económicos. Al explorar el funcionamiento del libre mercado, A. Smith habla de la "mano invisible del mercado", encontrando así una explicación para el egoísmo razonable como palanca eficaz en la distribución de recursos. En su opinión, el fabricante persigue su propio beneficio, se esfuerza por lograr sus intereses privados, pero el camino hacia ello pasa por satisfacer las necesidades de otra persona. Así, en un esfuerzo por incrementar su bienestar, el productor aumenta el bienestar de la sociedad en su conjunto. Un conjunto de productores, como impulsados ​​por una “mano invisible”, para satisfacer intereses privados, al mismo tiempo, inconscientemente realiza los intereses de toda la sociedad. Con el tiempo, la “mano invisible” del mercado inicialmente espontáneo debería transformarlo en un mecanismo socialmente útil.

Se criticó la idea de una regulación espontánea de la economía por parte del mercado. Por ejemplo, D. Soros cree que si se da pleno poder a las fuerzas del mercado, incluso en cuestiones puramente económicas y financieras, esto podría conducir en última instancia al colapso del sistema capitalista mundial.

En este sentido, el Estado no puede ser apartado de su función: regular las relaciones de mercado. La influencia regulatoria del Estado debe tener como objetivo eliminar tanto las fallas del mercado, cuando el mercado se vuelve incapaz de distribuir efectivamente los recursos disponibles, como las fallas del Estado que, por diversas razones, no puede resolver un problema particular o, a través de su acciones, desestabiliza el orden social.

La intervención del gobierno para resolver estos problemas puede estar justificada si son importantes y no pueden ser superados por el mercado por sí solo. El Estado, con su intervención, contribuye al surgimiento de un efecto positivo en comparación con la situación de ausencia de influencia regulatoria, que expresa la conveniencia de la intervención estatal.

Con el desarrollo y la complejidad de las relaciones socioeconómicas, quedó claro que las relaciones de mercado no pueden servir como un mecanismo regulador autosuficiente.

Ninguno de los países desarrollados puede prescindir del impacto en la economía. Sólo difieren los límites y las formas de intervención gubernamental en la economía. En Rusia, casi todos los economistas y políticos reconocen actualmente la necesidad de una regulación estatal de la economía. La experiencia de la “terapia de choque”, que tuvo consecuencias devastadoras para la economía rusa, indica que sin regulación gubernamental el mercado no podrá organizarse por sí solo.

El propósito de la regulación estatal de la economía.– garantizar la implementación y protección de los intereses públicos, como la defensa y la seguridad del Estado, la protección de los derechos y libertades humanos y civiles, la protección de los segmentos socialmente vulnerables de la población y la protección del medio ambiente.

Además, para el funcionamiento normal el mercado mismo necesita regulación, al establecer reglas uniformes de comportamiento, sin las cuales se produce el caos en la esfera económica. Estamos hablando principalmente de la regulación de los mercados competitivos y el control de sus actividades.

Los requisitos legales para la regulación estatal de la economía son, en primer lugar, las normas de la Constitución de la Federación de Rusia: sobre el estado social (artículo 70); sobre garantías de un espacio económico único, apoyo a la competencia, protección de diversas formas de propiedad (artículo 8); sobre la prohibición de actividades monopolísticas y competencia desleal (artículo 34), etc.

– Nivel de regulación estatal de las actividades empresariales.

Según el art. 71 de la Constitución de la Federación de Rusia, Rusia tiene jurisdicción sobre:

– establecer las bases de la política federal y los programas federales en el ámbito del desarrollo económico de Rusia;

– establecer la base jurídica para el mercado único;

– regulación financiera, monetaria, crediticia, aduanera, emisión de dinero, fundamentos de la política de precios, etc.

En la legislación rusa no existe una definición legal de los conceptos "regulación estatal de la economía" y "regulación estatal de las actividades comerciales". La ciencia ha propuesto lo más diferentes variantes estos conceptos.

Regulación estatal de las actividades empresariales. representa la influencia del Estado sobre él mediante a) la adopción de regulaciones, actos legales de regulación individual, b) la organización del control sobre el cumplimiento de los requisitos legales para los empresarios yc) la aplicación de incentivos y medidas de responsabilidad a los infractores de estos requisitos.

Dependiendo del método para influir en el comportamiento de las entidades comerciales, en la literatura se distinguen los siguientes métodos de regulación:

regulación directa llevado a cabo estableciendo requisitos obligatorios para los empresarios. Dichos requisitos están contenidos en actos legales reglamentarios y en forma de instrucciones dirigidas a entidades específicas;

regulación indirecta radica en el hecho de que la influencia del gobierno se ejerce a través de los intereses de la Unión. El Estado busca un comportamiento apropiado de los empresarios no a través del poder directo bajo la amenaza de sanciones, sino a través de métodos e incentivos económicos. Estos incluyen, por ejemplo, formas de apoyo a las pequeñas y medianas empresas, exenciones fiscales, préstamos, subsidios, subvenciones, etc.;

– cuasi-regulación. Implica que el Estado ejerza influencia sobre el sector empresarial para que resuelva los problemas de forma independiente. La regulación estatal aquí es indirecta y menos regulada, por lo que la intervención estatal se vuelve pequeña;

– autorregulación. Es una forma de resolver problemas utilizando mecanismos de mercado con una mínima intervención gubernamental. EN en este caso es necesario que el mercado tenga la capacidad de resolver de forma independiente los problemas que surjan, que no deben ser significativos y entrañar riesgos irrazonables para la sociedad;

– regulación conjunta. Implica la participación conjunta en la regulación por parte del propio Estado, representado por sus órganos y varios participantes del mercado. El control sobre las acciones de las entidades económicas (Es) lo llevan a cabo tanto el Estado como los participantes del mercado. Aquí debe tenerse en cuenta no sólo la opinión de la comunidad empresarial, sino también de los consumidores y las contrapartes, que tal vez no sean escuchadas en el marco de la regulación gubernamental directa o la autorregulación.

El derecho a realizar actividades empresariales se ejerce en régimen generalmente permitido basado en el principio de que todo lo que no está prohibido por la ley está permitido.

En este caso se puede instalar prohibiciones y restricciones , que están consagrados principalmente en la Constitución de la Federación de Rusia ( prohibiciones: parte 2 cucharadas. 34 – no se permiten actividades económicas encaminadas a la monopolización o la competencia desleal; restricciones: Arte. 55 – los derechos humanos y civiles pueden ser limitados por la ley federal sólo en la medida necesaria para proteger los fundamentos del sistema constitucional, la moralidad, la salud, los derechos y libertades de los intereses legítimos de otras personas, y garantizar la defensa y seguridad de el estado.

Puede haber prohibiciones absoluto: la actividad empresarial es imposible porque está prohibida por la ley (por ejemplo, debido a competencia desleal)

Y relativo(por ejemplo, la prohibición de realizar actividades empresariales en ausencia de una licencia, membresía en una SRO, etc.).

Las prohibiciones y restricciones a las actividades comerciales se consideran varios tipos reguladores. Estos también incluyen privilegios.

La experiencia de países con economías de mercado muestra la posibilidad de utilizar una variedad de mecanismos en el proceso regulatorio:

1) regulación por desarrollo reglas generales, presentado específicamente en forma de normas que operan a nivel de leyes;

2) desarrollo de reglas por parte de organismos reguladores, por ejemplo, mediante el desarrollo de estándares;

3) el procedimiento para emitir permisos preliminares (por ejemplo, emisión de licencias, permiso del servicio antimonopolio para concentrar capital;

4) planes y programas;

5) derechos e incentivos fiscales.

El principio de libertad de empresa consagrado en la Constitución de la Federación de Rusia puede estar limitado por la ley para proteger los fundamentos del sistema constitucional, la moralidad, la seguridad, proteger la vida, la salud, los derechos, los intereses y las libertades de otras personas, garantizar la defensa del país y la seguridad del estado, proteger el medio ambiente, proteger los valores culturales, evitando el abuso de posición dominante en el mercado y la competencia desleal. Tales restricciones incluyen diversas medidas de regulación estatal de las actividades comerciales.

Bajo regulación gubernamental Por actividad empresarial debe entenderse la actividad del Estado, representada por sus órganos, encaminada a implementar la política estatal en el ámbito de la actividad empresarial.

La regulación estatal del espíritu empresarial es necesaria tanto para garantizar la implementación de los intereses públicos de la sociedad y el Estado como para crear las mejores condiciones para el desarrollo del espíritu empresarial.

Las tareas de regulación estatal del espíritu empresarial se pueden dividir en grupos:

Protección del medio ambiente;

Alineamiento del ciclo económico;

Asegurar un nivel normal de empleo de la población;

Proteger la vida y la salud de los ciudadanos;

Apoyar la competencia en el mercado;

Apoyo y desarrollo de pequeñas empresas;

Medidas especiales para proteger los derechos de los empresarios, etc.

La lista presentada de tareas de regulación estatal del espíritu empresarial indica que la regulación estatal es necesaria no sólo para el Estado, sino también para los propios empresarios.

Métodos La regulación estatal de las actividades comerciales se puede dividir en dos grupos.

1. Directo Los métodos (administrativos) son medios de influencia directa del gobierno sobre el comportamiento de los sujetos que llevan a cabo actividades empresariales. Éstas incluyen:

Control estatal (supervisión) sobre las actividades de los empresarios;

Registro estatal de personas jurídicas y empresarios individuales;

Impuestos;

Licencias para ciertos tipos de actividades comerciales;

Emisión de órdenes por parte de la autoridad antimonopolio, etc.

2. Indirecto Los métodos son medios económicos para influir en las relaciones comerciales mediante la creación de condiciones que influyen en la motivación del comportamiento de las entidades comerciales. Éstas incluyen:

Previsión y planificación;

Proporcionar beneficios fiscales;

Préstamos preferenciales;

Orden estatal (municipal), etc.

Entorno emprendedor

Una empresa opera en un determinado entorno empresarial, que influye en todas sus actividades.

Entorno emprendedor caracterizado por la situación económica y política actual, el entorno jurídico, sociocultural, tecnológico, geográfico, la situación ambiental, así como el estado de los sistemas institucionales y de información.

Situación económica determina los ingresos y poder adquisitivo población, niveles de desempleo y empleo, el grado de libertad económica de los empresarios, oportunidades de inversión, disponibilidad y accesibilidad de recursos financieros y otros factores económicos.

Situación política depende de las metas y objetivos del gobierno en el poder. Al aplicar una u otra política económica, el Estado puede estimular o restringir la actividad empresarial en determinadas industrias o regiones.

Entorno legal caracterizado por un sistema de leyes y otras regulaciones que rigen las áreas comerciales, productivas, financieras, tributarias, de innovación y de inversión de la empresa. El grado de desarrollo del marco legal para el emprendimiento determina en gran medida la estabilidad y sostenibilidad de la empresa.

Entorno geográfico determina las condiciones naturales en las que se realizan los negocios, por ejemplo, la disponibilidad de materias primas, recursos energéticos, condiciones climáticas y estacionales, la presencia de carreteras, ferrocarriles, rutas marítimas y aéreas. Los factores geográficos se tienen en cuenta al elegir la ubicación de una empresa, desarrollar esquemas para el suministro de materias primas, distribución de productos terminados, etc.

Situación ecológica refleja el estado del medio ambiente, el grado de riesgos ambientales, el desarrollo de sistemas de control y medidas para influir en las empresas que contaminan el medio ambiente. Estos y otros factores ambientales se tienen en cuenta cuando una empresa elige una tecnología particular, las materias primas utilizadas o el tipo de producto producido.

Entorno institucional caracterizado por la presencia de diversas instituciones (organizaciones), con la ayuda de las cuales se realizan diversas transacciones comerciales y se establecen relaciones comerciales.

Estas instituciones incluyen bancos, Las compañías de seguros, bolsas de valores, empresas que prestan diversos servicios profesionales (jurídicos, contables, de auditoría, etc.), agencias de publicidad, oficinas de empleo, etc.

conclusiones

La empresa opera en un determinado entorno empresarial, que influye en todos los aspectos de sus actividades. Al desarrollar una estrategia de desarrollo empresarial, es importante tener en cuenta su estado, perspectivas de desarrollo, dinámica y diversas áreas de influencia.

Entorno empresarial externo

El entorno empresarial externo es un sistema complejo de regulación externa de las actividades empresariales. Para los emprendedores, es de naturaleza objetiva, ya que no pueden cambiarlo directamente (por ejemplo, las leyes federales, factores naturales, etc.), pero deben tenerse en cuenta a la hora de gestionar su propio negocio.

El entorno empresarial externo incluye áreas y factores del entorno macro (entorno general) de la empresa (Tabla 1).

Tabla 1. Entorno empresarial externo de la empresa

Macro ambiente	Factores macroambientales
1. Internacional	El número de “puntos calientes” en el mundo donde se están produciendo conflictos militares. El número de militares y otro personal involucrado en los “puntos calientes” en un momento dado. El número de simposios, conferencias, exposiciones y otros eventos internacionales. categoría más alta que se llevan a cabo actualmente en el país y en el mundo en el campo de la educación, la cultura, el progreso científico y tecnológico Tendencias en los cambios en la esperanza de vida de la población en su conjunto en la comunidad mundial
2. Político	Estabilidad de las transformaciones democráticas en el país Probabilidad de retorno al sistema político anterior Número de huelgas con más de 100 personas participando en el país en un día determinado Situación criminal en el país Número de facciones políticas en el poder legislativo
3. Económico	La proporción de productos industriales de las empresas del país que son competitivos en el mercado exterior La proporción de productos industriales de las empresas del país que son competitivos en el mercado interno Tendencias en los cambios en las relaciones económicas exteriores El déficit presupuestario del país, % Tasas de inflación anuales promedio La participación de la propiedad privada en la propiedad total del país La presencia de una "estrategia de transición" del país a las relaciones de mercado y su desarrollo Disponibilidad de documentos metodológicos federales que regulan el proceso de toma e implementación de decisiones de gestión (sobre análisis de costos funcionales, previsión, estandarización, optimización, justificación económica y otras cuestiones) La participación de las materias primas en las exportaciones del país Indicadores del sistema tributario y actividad económica exterior Estructura de distribución del ingreso de la población Nivel de desarrollo del sistema financiero del país
4. Sociodemográfico	Lugar del país en el mundo en términos de esperanza de vida Lugar del país en el mundo en términos de nivel de vida de la población Esperanza de vida (hombres, mujeres) Mortalidad de niños menores de un año, % del número de nacimientos y en comparación con el mejor indicador mundial Fertilidad y mortalidad de la población del país Estructura de la población del país por género, edad, composición familiar, empleo, proporción de personas solteras, por educación, proporción del número de mujeres trabajadoras, empleados, jubilados, escolares , estudiantes, mujeres trabajadoras, densidad de población por región, etc. Migración poblacional Perspectivas de las ciudades Estructura de la población por ingresos, etc.
5. Legales	Disponibilidad de actos legales federales sobre normalización, metrología, protección al consumidor, política antimonopolio, certificación de bienes y servicios, gestión de la calidad y competitividad de los bienes, protección ambiental, emprendimiento, valores, finanzas, etc Disponibilidad de actos legales federales que regulan la relación entre los componentes del sistema económico del país Disponibilidad de actos legales federales que regulan la actividad económica exterior del país y las empresas Disponibilidad de un programa federal para crear un estado de derecho Calidad de la supervisión fiscal sobre el cumplimiento de actos jurídicos federales Continuidad del apoyo jurídico vertical y horizontalmente
6. Ecológico	Parámetros del ecosistema del país Número de ciudades que no cumplen con los requisitos ambientales y proporción de su población Costos en el presupuesto del país (en%) para mantener el ecosistema del país
7. Natural y climático	Evaluación de los principales recursos naturales país y su lugar en la comunidad mundial Características de los factores climáticos del país Deficiencia de ciertos tipos de recursos por región del país Grado de uso de recursos secundarios
8. Científico y técnico	La proporción de invenciones y patentes del país en el fondo de la comunidad mundial La proporción del número de doctores en ciencias y profesores en el número total de empleados del país El costo de los activos fijos de producción del país por científico El nivel de automatización de producción en la ingeniería mecánica del país Evaluación pericial del informe mensual salarios científico, diseñador, docente universitario (en dólares estadounidenses) Indicadores de depreciación de activos fijos de producción en sectores de la economía nacional del país Características del sistema de información del país Nivel de informatización del país
9. culturales	Nivel medio de educación de la población del país Provisión de bienes culturales a la población del país Relaciones de las personas con el mundo exterior Tendencias de desarrollo a largo plazo en el campo de los valores culturales

Entorno empresarial interno

El éxito empresarial depende del entorno empresarial interno: un conjunto determinado condiciones internas funcionamiento de la empresa. Depende del propio emprendedor, su competencia, fuerza de voluntad, determinación, nivel de aspiraciones, habilidades y destrezas para organizar y administrar un negocio.

El entorno empresarial interno incluye determinadas áreas y factores del microambiente (ambiente laboral) de la empresa (Tabla 2).

Tabla 2

Esfera del microambiente	Factores microambientales
1. Proveedores	Indicador integral de la calidad de materias primas entrantes (por tipo) y materiales Indicador integral de la calidad (efecto útil) de componentes, equipos, repuestos, etc. Indicador integral de la calidad de la información suministrada a la empresa Indicador integral de la calidad de la documentación normativa y metodológica Indicador integral de la calidad de la formación de los especialistas que ingresan a la empresa Previsión de cambios en las condiciones de suministro
2. Consumidores	Tendencias en los cambios en la gama de necesidades de los principales consumidores de los bienes de la empresa Previsión de cambios en los parámetros del mercado en términos de volumen y gama de bienes Previsión de cambios en los ingresos de los consumidores Previsión de cambios en la composición y valores de los signos de segmentación del mercado dentro del país y en el mundo
3. Competidores	Análisis de la calidad, precios y competitividad de los productos de la competencia Análisis del nivel organizativo y técnico de producción de los principales competidores Previsión de la competitividad y precio unitario de los productos de los principales competidores Previsión de la estrategia de mercado de los principales competidores
4. Contactar con el público	Análisis de la actitud hacia la empresa y su producto entre los círculos financieros de la región (país), medios de comunicación, instituciones estatales y municipales, grupos de asistencia civil, organismos públicos, etc. Desarrollo de medidas para mejorar las relaciones con la audiencia del contrato.
5. Intermediarios de marketing	Análisis de la estructura y estrategia de los revendedores y, junto con ellos, aclaración de la estrategia de marketing para la promoción de bienes. Establecimiento de contratos con agencias para la prestación de servicios de marketing (agencias de publicidad, consultoras, empresas de investigación de mercados, etc.) Establecimiento de relaciones con entidades financieras. instituciones
6. Legislación sobre el sistema tributario y la actividad económica exterior	Formación de un banco de datos sobre el sistema tributario y la actividad económica exterior Análisis de la influencia de las tasas impositivas, derechos de aduana, cuotas, licencias y otros indicadores en la eficiencia de la empresa Elaboración de propuestas para mejorar la legislación en el campo del sistema tributario y actividad económica exterior

La tarea de la dirección es identificar la naturaleza y el alcance del impacto de dichos factores y tomar decisiones destinadas a garantizar la estabilidad del funcionamiento y desarrollo de la empresa. Para ello, en el proceso se realiza un análisis sistemático de los factores del entorno empresarial:

Investigación de mercados y desarrollo de programas de marketing;

Planificación y desarrollo de indicadores objetivo;

Gestión operativa;

Seguimiento de los resultados de las actividades económicas.

La eficiencia de la actividad económica de una empresa depende de muchos factores que están constantemente en el campo de visión de los gerentes de todos los niveles, identificados y analizados mediante diversos indicadores económicos.

Un análisis profundo y exhaustivo del entorno interno es un requisito previo necesario para tomar decisiones de gestión basadas en los resultados del estudio. La información económica es una expresión específica de los procesos que ocurren dentro de una empresa. Sin dicha información y su análisis, el funcionamiento y desarrollo efectivo de las actividades de producción y comercialización de la empresa es imposible.

Se trata de un conjunto de medidas de las autoridades legislativas, ejecutivas y judiciales, llevadas a cabo sobre la base de actos jurídicos reglamentarios, con el fin de estabilizar el sistema socioeconómico existente.

Las principales direcciones de la regulación estatal de las actividades comerciales:

1. Creación de condiciones para el funcionamiento civilizado del mercado:

Determinación de la forma de propiedad de las entidades comerciales y reglas de gestión.

Creación de un mecanismo para asegurar la ejecución de contratos comerciales.

Protección de los intereses y derechos de los consumidores

Establecer estándares y medidas

Prevención de conflictos entre empresarios

2. Planificación estratégica de la ciencia y del progreso científico y tecnológico

3. Resolver problemas macroeconómicos:

Proporcionalidad del desarrollo económico

Tasa de crecimiento económico

Volumen de producción nacional

Relaciones económicas exteriores del país.

Nivel de empleo y protección social de la población.

El control y posterior regulación estatal en el sector empresarial se dividen en directo e indirecto.

control indirecto incluye un sistema de beneficios e impuestos, una política de precios especial, regulación del empleo, formación y reciclaje profesional, apoyo informativo y creación de infraestructura desarrollada.

A directo estado control y regulación incluyen: control financiero, ambiental, sanitario y de incendios, así como control de calidad y certificación de productos.

La intervención estatal en el ámbito de la actividad empresarial se debe a:

1. Prevención de desastres ambientales y solución de problemas ambientales.

2. La lucha contra la criminalización de las actividades empresariales

3. Prevención de crisis económicas y agitaciones sociales

4. Control sobre el uso de los recursos nacionales

5. Protección social los segmentos menos ricos de la población

Funciones de la administración pública:

1. Previsión de situaciones económicamente indeseables y su prevención.

2. Soporte informativo y seguimiento del cumplimiento de normas y restricciones.

3. Apoyo logístico y financiero a proyectos nacionales

Métodos de regulación estatal de las actividades comerciales.

Los métodos de regulación estatal se dividen en: administrativo, económico Y moral y politica. Los administrativos incluyen: prohibición, responsabilidad legal, coacción, incluso mediante responsabilidad penal y administrativa. Los métodos económicos, a diferencia de los métodos administrativos directos, se manifiestan en la regulación indirecta de las actividades empresariales a través de: precios, aranceles, cuotas, impuestos y licencias. Los métodos morales y políticos se implementan a través de los medios de comunicación.

Regulación gubernamental de Internet

Regulación estatal de las actividades empresariales.

Regulación gubernamental El emprendimiento es un sistema de provisión económica, social, organizativa, legal y política por parte del estado del medio ambiente para la formación y el desarrollo sostenible del emprendimiento moderno.

La meta principal La regulación estatal tiene como objetivo crear condiciones socioeconómicas favorables para el fortalecimiento y desarrollo del espíritu empresarial.

El emprendimiento moderno es impensable sin un mecanismo eficaz para su interacción con el Estado. Además, ese mecanismo se ha convertido en una de las características esenciales de una economía de mercado altamente desarrollada y de una sociedad democrática en los países industrializados. El Estado debe regular todo el conjunto de relaciones que median en la actividad empresarial en la medida necesaria para conciliar los intereses de la sociedad, del empresario y del individuo. Esta interacción encuentra su encarnación práctica en la forma más diversas formas y direcciones:

En la creación de infraestructura empresarial;

Proporcionar condiciones favorables para su eficaz funcionamiento;

Actividades de organizaciones semigubernamentales de asesoramiento en materia de exportaciones con participación obligatoria representantes comerciales;

Formación e implementación de la política económica industrial y exterior;

Colocación de órdenes estatales y municipales;

Legalización de actividades de lobby de estructuras empresariales;

Corporativismo en la regulación de las relaciones sociales y laborales, etc.

En Rusia, el espíritu empresarial necesita especialmente apoyo gubernamental, ya que se encuentra en su infancia. Se caracteriza por una falta de capital y recursos técnicos, un enfoque en ganancias rápidas y conexiones limitadas con el mundo exterior. Las empresas se ven obligadas a competir constantemente por sus mercados con grandes capitales nacionales y extranjeros. Durante el período de formación de la libre empresa, el Estado desempeña las siguientes funciones principales.

1. Formación de sujetos del emprendimiento moderno.

2. Desarrollo de un entorno competitivo.

3. Crear las condiciones para un desarrollo sostenible de la oferta de bienes y servicios producidos sobre una base innovadora.

4. Estimulación y formación directa de la demanda de productos innovadores.

5. Formación de infraestructura organizativa y de mercado para el emprendimiento.

6. Asegurar la orientación social del proceso de formación y desarrollo de las pequeñas empresas.

La regulación estatal del espíritu empresarial se lleva a cabo de acuerdo con los principios:

– legalidad(la legalidad de la regulación estatal del espíritu empresarial significa que sus medidas cumplen con la legislación vigente y se aplican en la forma prescrita por la ley);

– humanidad;

– conveniencia(la regulación debe utilizarse sólo cuando con su ayuda se puedan resolver ciertos problemas en el desarrollo del espíritu empresarial y cuando las consecuencias negativas de su uso no excedan el efecto positivo logrado con su ayuda);

– justicia(las normas de derecho establecen la igualdad de las entidades comerciales ante la ley y se expresan de acuerdo con el volumen del impacto regulatorio y la naturaleza del delito, en su proporcionalidad);

– una combinación de regulación estatal e independencia de las entidades comerciales;

– responsabilidad mutua del Estado y las entidades económicas;

– mantener un equilibrio entre los intereses del Estado y del empresario;

– número limitado de temas de regulación estatal.

Estos principios son parte de los principios objetivamente existentes. principios generales gestión estatal, que están consagrados en la legislación vigente y se utilizan en el proceso de gobierno del país.

Los métodos de regulación macroeconómica estatal incluyen económicos y administrativos.

Métodos administrativos asumir: restricción de actividades de riesgo irrazonable, responsabilidad por violación de normas procesales; Licencia; supervisión y auditoría continuas; Implementación legislativa de mecanismos de adaptación al riesgo.

Métodos económicos se dividen en normativos (directos) y regulatorios (indirectos).

El Estado ejerce funciones regulatorias a través de los poderes legislativo, ejecutivo y judicial.

Legislación La regulación de las actividades comerciales en Rusia está en su infancia. Un instrumento de influencia legal la economía se rige principalmente por las normas de derecho adoptadas por el estado. Los factores legales incluyen:

1) la presencia de leyes que regulan las actividades comerciales y crean las condiciones más favorables para el desarrollo del emprendimiento: un procedimiento simplificado y acelerado para la apertura y registro de empresas;

2) protección del empresario de la burocracia estatal;

3) mejora de la legislación fiscal en la dirección de motivar la actividad empresarial industrial,

4) desarrollo de actividades conjuntas de empresarios rusos con países extranjeros.

Los sujetos del mercado, al entablar interacciones, deben ponerse de acuerdo sobre sus derechos y responsabilidades. Cada uno de ellos debe saber de antemano, antes de realizar una transacción, qué responsabilidad tiene en este caso. ¿Qué derechos surgen? La ley forma criterios para la justificación de acciones en los negocios. .

Sistema normas legales y reglas que rigen las relaciones comerciales incluye los siguientes componentes:

– legislación civil y penal del estado;

– legislación comercial general del estado – relativa a las actividades de todos los empresarios (impuestos, registro estatal, quiebras, aduanas);

– legislación comercial especial – que regula ciertos tipos de actividades comerciales (banca, comercio, normalización y calidad de los productos, valores);

– subordinado regulaciones;

– normas de derecho internacional.

Actualmente, el derecho oficial está divorciado de los procesos reales, por lo que una parte importante de la actividad empresarial se desarrolla fuera de sus fronteras. La falta de normas jurídicas efectivas conduce al nihilismo jurídico y a métodos ilegales de hacer negocios y resolver disputas. Para el desarrollo del emprendimiento es necesaria una transición hacia una regulación más sutil y eficaz de este proceso, adecuada a las condiciones actuales. Al mismo tiempo, es necesario tener en cuenta las características y oportunidades específicas para el desarrollo socioeconómico del país, las regiones y los grupos sociodemográficos individuales de la población.

La regulación del espíritu empresarial por parte de las autoridades ejecutivas se logra mediante una política estatal unificada y un sistema de medidas de política económica. La esencia del estado ( gobierno) el apoyo suele reducirse al desarrollo de medidas específicas en tres ámbitos:

– apoyo de consultoría para el proceso de creación y funcionamiento de nuevas organizaciones empresariales en la etapa inicial (1-3 años a partir de la fecha de formación de la organización);

– proporcionar cierto apoyo financiero a una estructura de nueva creación o proporcionar a dicha estructura ciertos beneficios (normalmente en el ámbito fiscal);

– prestación de asistencia técnica, científica, técnica o tecnológica a estructuras empresariales financieramente débiles.

El apoyo estatal cubre las estructuras empresariales normalmente creadas hasta que pasan de pequeñas a grandes organizaciones empresariales. El mecanismo de apoyo estatal incluye medidas organizativas, de gestión y económicas.

Las estructuras organizativas de apoyo empresarial en la actualidad están representadas principalmente por divisiones del Ministerio de Economía y Comercio, fondos regionales, agencias, centros y otros. Los sindicatos, asociaciones y otros son cada vez más activos a nivel federal y regional. asociaciones publicas pequeñas empresas. Se ha fortalecido significativamente el sistema de cámaras de comercio e industria, que tiene un gran potencial para apoyar a los pequeños empresarios.

Las principales actividades de los órganos gubernamentales están encaminadas a resolver problemas que obstaculizan el desarrollo del emprendimiento, tales como:

– imperfección del sistema tributario;

– inestabilidad de la financiación presupuestaria de los gobiernos federal y programas regionales apoyo a pequeñas empresas;

– subdesarrollo de mecanismos de apoyo financiero y crediticio y de seguros contra riesgos para las pequeñas empresas;

– falta de mecanismos de autofinanciación (cooperativas de crédito, mutualidades de seguros, etc.);

– restricción del acceso de las pequeñas empresas a las instalaciones de producción y a la propiedad de las empresas reestructuradas;

– falta de seguridad social confiable y de seguridad de los empresarios;

– problemas organizativos de interacción de las pequeñas empresas con el mercado y con las agencias gubernamentales;

– barreras administrativas al desarrollo de las pequeñas empresas.

Existen varias formas de apoyo económico:

1) creación de un sistema de apoyo informativo, formación y reciclaje de personal, marco regulatorio, infraestructura financiera, etc.;

2) beneficios y concesiones fiscales;

3) fondos fiduciarios, financiamiento de los presupuestos federal y local, extranjeros ayuda financiera para apoyar las estructuras empresariales en Rusia.

4) una de las principales formas de asistencia en el desarrollo del emprendimiento, especialmente en etapa inicial, – concesión de préstamos a entidades comerciales.

Los préstamos pueden otorgarse directamente con fondos presupuestarios o a través de bancos, incluso mediante participación accionaria, en función de la viabilidad de desarrollar un área particular de emprendimiento en el territorio.

PLANIFICACIÓN INTERNACIONAL. CONCEPTOS BÁSICOS Y CLASIFICACIÓN.

Planificación interna– elaborar planes de empresa (diversos en términos de ejecución, métodos y esencia), definir los objetivos del trabajo, previsión de desarrollo futuro, práctica y estrategia. Además, la planificación intraempresarial puede caracterizarse como un conjunto de decisiones interconectadas destinadas a lograr determinados objetivos (aumentar los beneficios, mejorar la competitividad, etc.).

Tipos de planificación intraempresarial

Planificar las actividades de la empresa.– esta es una de las principales funciones de gestión, cuya esencia es evaluar factores externos, pronosticar, identificar las mejores opciones para el desarrollo empresarial y el logro de objetivos, desarrollar planes de desarrollo empresarial, etc. Al mismo tiempo, se pueden dividir todos los tipos de planificación intraempresarial:

1. Según las características de las tareas planificadas. :

- planificación directiva. Aquí estamos hablando de la toma de decisiones obligatoria sobre los objetos en estudio. A menudo los planes directivos tienen un objetivo específico, es decir, son específicos y muy detallados. Si uno de los puntos de dicho plan no se cumple, todo el proyecto puede estar en peligro;

- planificación indicativa es la antípoda del tipo anterior. En esencia, se trata de planificación gubernamental, que no necesariamente se ejecuta. Un plan de este tipo puede incluir tareas especiales e importantes para la empresa, pero, por regla general, su alcance es limitado. La planificación indicativa en el 90% de los casos tiene el carácter de una recomendación periódica.

La planificación directiva se compila en el modo actual y la planificación indicativa se compila para el futuro. Además, estos dos planes en realidad se complementan y deben corresponder sistema común compañías.

2. Por momento y grado de detalle :

- planificación a largo plazo siempre está preparado para el futuro, con vistas a varios años de antelación. Un plan de este tipo podrá cubrir un período de cinco a diez años. La tarea principal es la estrategia de crecimiento a largo plazo de la empresa. Puede incluir etapas de desarrollo científico, técnico, económico y social.

De particular importancia para el éxito general de la planificación es una previsión integral, que se elabora para un período más largo, de hasta 15 años. Su tarea es determinar las pautas de desarrollo de la empresa, la posibilidad de atraer nuevos tipos de materias primas (proporcionando servicios adicionales), desarrollo de nuevas tecnologías de producción, reconstrucción técnica, etc. Al elaborar un pronóstico a largo plazo, un especialista siempre se basa en indicadores reales y establece el objetivo de aumentos futuros de la productividad y la eficiencia laboral.

La previsión proporciona la base para la planificación a largo plazo. También existen características comunes y divergentes entre estos dos planes. Les une el hecho de que tanto la planificación como la previsión son un intento de prever el camino de desarrollo de la empresa. La diferencia está en la probabilidad de coincidencias. Por ejemplo, los planes pueden describir no sólo objetivos, sino también fondos reales permitiendo que se alcancen. Un pronóstico es simplemente una de las probabilidades de eventos, aunque esté basada en una base real;

- planificación a mediano plazo producido en un plazo de uno a cinco años. En la mayoría de las empresas, este trabajo a menudo no está asignado y se lleva a cabo junto con la preparación de un plan a corto plazo. En tal situación, el nombre del documento es "moviendo 5 plan de verano»;

- planificación a corto plazo– se trata de la formación de cálculos para el desarrollo de la empresa por un período de hasta un año. La peculiaridad de dicho plan es su plena expansión y profundidad en los principales indicadores planificados, las actividades productivas y económicas, los recursos financieros, así como el mercado laboral interno. Se presta especial atención no sólo a la parte financiera, sino también a la mejora del producto. calidad, optimización laboral, implementación actividad de innovación, optimización por nomenclatura, etc.;

-planificación operativa Implica la elaboración de dos tipos de plan: calendario y plan operativo. La tarea del primero es detallar los objetivos de cada departamento, servicio, precio específico durante un período de tiempo determinado (desde un mes hasta horas). La segunda tarea es garantizar el funcionamiento coordinado de todos los eslabones de la cadena, es decir, garantizar el despacho.

3. Esencialmente las decisiones planificadas:

- planificación estratégica apunta a la planificación a largo plazo. Define las principales direcciones del desarrollo de la empresa en los próximos años. El plan estratégico debe reflejar las principales perspectivas, oportunidades para introducir nuevas direcciones, ampliar actividades e incentivos en el campo técnico. Se considera qué medidas se deben tomar para cubrir las demandas del mercado, en qué áreas será más rentable trabajar, qué tipo de producto producir, etc.

El resultado de la planificación estratégica es una declaración clara de las perspectivas de un mayor desarrollo y el desarrollo de formas de lograrlas;

- planificación táctica. Su peculiaridad radica en la formación de requisitos previos para la implementación de ciertos planes. En esencia, se trata de preparar el “terreno” para la implementación de un plan estratégico. Y si la planificación estratégica se centra en lo que la empresa quiere lograr en el futuro, entonces el plan táctico responde a la pregunta de cómo lograrlo más fácilmente. La mayoría de las veces, un plan táctico se elabora por un corto período de tiempo (hasta cinco años), mientras que Plan estratégico puede formarse por un período de 5 años o más;

- planificación operativa de la producción- Esta es la “línea de meta” en el desarrollo de un plan para la empresa. Aquí podemos destacar varias funciones principales: determinar el tiempo para realizar las operaciones básicas para la producción de bienes o la prestación de servicios, preparar la producción para la implementación de los volúmenes planificados (preparar un lugar de trabajo, comprar espacios en blanco, etc.), así como llevar Realizar análisis, control y contabilidad de todas las tareas realizadas. La implementación de innovaciones merece una atención especial.

4. Por nivel de planificación: unidades de negocio, grupos de negocios, corporativos.

5. Por las funciones en las que se centra el plan: marketing, producción, I + D, finanzas, personal.

6. Por regularidad: políticas, planes recurrentes, reglas, procedimientos, etc.

7. Por su singularidad: programas únicos y proyectos únicos.

Además, planificación intraempresarial Se pueden clasificar según secuencia temporal, teniendo en cuenta cambios en la información entrante, coordinación de planes privados, áreas, profundidad y objetos de planificación. Pero en su mayor parte, ese desglose es secundario y no es de importancia clave para comprender la estructura de planificación.

Principios de planificación intraempresarial

Hoy en día existen cuatro principios básicos de la planificación empresarial:

1. El principio de unidad. Su peculiaridad es la representación del objeto como un todo único. En este caso, el trabajo se basa en un enfoque sistemático, cuya implementación se realiza mediante la integración o coordinación de servicios específicos de manera vertical y horizontal. Este tipo de planificación tiene una función unificadora y permite vincular cualitativamente todos los planes disponibles en la empresa para su posterior implementación.

La regulación estatal de las actividades comerciales se lleva a cabo en muchas áreas. La necesidad de tal regulación se debe al hecho de que en el proceso de actividad chocan los intereses privados de los empresarios y los intereses públicos de la sociedad. Estos intereses deben estar equilibrados y no entrar en conflicto entre sí.

Nuestra sociedad aún no ha alcanzado el nivel de desarrollo en el que podríamos hablar de construir un Estado de derecho. Sin embargo, debemos esforzarnos por alcanzar este objetivo y para lograrlo es necesario desarrollar un mecanismo perfecto para la interacción legal entre los empresarios y la sociedad.

La regulación estatal de las actividades comerciales puede ser directa e indirecta.

Directo La regulación es más propia de la economía administrativa y actualmente está perdiendo su posición. Al mismo tiempo, los actos jurídicos contienen muchas normas directivas sobre diversos aspectos de la actividad empresarial. Se puede considerar la regulación gubernamental directa en las siguientes áreas: establecimiento de requisitos para las actividades comerciales; introducción de prohibiciones sobre determinadas manifestaciones durante su implementación; aplicación por el Estado de sanciones y penas; creación de entidades comerciales, su reorganización y liquidación (por ejemplo, empresas unitarias); celebrar acuerdos para proporcionar programas específicos, satisfacer otras necesidades estatales, etc.

Al mismo tiempo, en las condiciones económicas de mercado se da prioridad a indirecto métodos de regulación que utilizan diversas palancas e incentivos económicos. La regulación gubernamental indirecta puede estimular ciertos tipos de emprendimiento (mediante la provisión de beneficios fiscales, préstamos, etc.) o tener como objetivo desincentivar la implementación de actividades.

El Estado regula las actividades comerciales, consagrando en actos legislativos el derecho de los órganos estatales a controlar y supervisar su conducta. Una de las principales tareas del organismo antimonopolio federal es controlar el cumplimiento de los requisitos de la legislación antimonopolio por parte de las entidades comerciales. El bienestar sanitario y epidemiológico de la población está garantizado, entre otras cosas, por el sistema de vigilancia sanitaria y epidemiológica estatal.

La regulación estatal de la actividad empresarial está revestida de legalidad. forma del acto. Un acto de regulación estatal es una instrucción de un organismo gubernamental competente en una forma prescrita, dirigida a entidades comerciales o una entidad específica y que contiene el requisito de realizar actividades comerciales de una determinada manera o llevarlas a un determinado estado. Pueden ser reglamentos dirigidos a un círculo indefinido de personas, o actos de reglamento específico que contienen instrucciones para un tema específico y son un hecho jurídico. Los actos específicos pueden ser de variada naturaleza: prohibiciones, permisos. La legislación prevé actos-instrucciones (por ejemplo, para detener las violaciones de la legislación antimonopolio), actos de planificación (orden de planificación en relación con una empresa de propiedad estatal), etc.

La regulación estatal de las actividades comerciales se lleva a cabo de diversas formas. maneras. Los actos legales regulatorios prevén el uso de las siguientes herramientas para este propósito: normas, estándares (por ejemplo, normas de depreciación); límites (por ejemplo, emisiones de contaminantes al medio ambiente natural); tasas de impuestos, derechos y otros pagos obligatorios; cuotas (por ejemplo, al exportar bienes); coeficientes (por ejemplo, cambios en los precios o tarifas regulados); reservas (por ejemplo, estableciendo los montos reservados por los bancos comerciales); el tamaño del capital y los fondos (por ejemplo, estableciendo una cantidad mínima de capital autorizado).