1.1 Los jóvenes con discapacidad como objeto de trabajo social
La discapacidad es un fenómeno social que ninguna sociedad del mundo puede evitar. Al mismo tiempo, el número de personas discapacitadas aumenta anualmente una media del 10%. Según los expertos de la ONU, las personas con discapacidad representan en promedio el 10% de la población y aproximadamente el 25% de la población padece enfermedades crónicas.
Hoy en Rusia hay 13 millones de personas con discapacidad y su número tiende a aumentar aún más. Algunos de ellos están discapacitados desde el nacimiento, otros quedaron discapacitados debido a una enfermedad o lesión, pero todos son miembros de la sociedad y tienen los mismos derechos y responsabilidades que los demás ciudadanos.
De acuerdo con Ley Federal de 24 de noviembre de 1995 No. 181-FZ "Sobre la protección social de las personas discapacitadas en la Federación de Rusia", una persona discapacitada es una persona que tiene un trastorno de salud con un trastorno persistente de las funciones corporales, causado por enfermedades, consecuencias de lesiones. o defectos, que conduzcan a la limitación de las actividades de la vida y causen la necesidad de su protección social.
Los principales signos de discapacidad son la pérdida total o parcial de la capacidad de una persona para cuidarse a sí misma, moverse de forma independiente, navegar, comunicarse, controlar el comportamiento, aprender y trabajar.
La categoría de “jóvenes discapacitados” incluye a los ciudadanos de entre 14 y 30 años que tienen problemas de salud causados por enfermedades, defectos o consecuencias de lesiones. Actualmente, los jóvenes con discapacidad se dividen en varios grupos: con discapacidad intelectual, con enfermedad mental y autismo temprano, con trastornos musculoesqueléticos, discapacidad auditiva, discapacidad visual y una combinación compleja de trastornos. La discapacidad a una edad temprana va acompañada de un estado de inadaptación social persistente causado por enfermedades crónicas o condiciones patológicas que limitan drásticamente la posibilidad de inclusión. hombre joven en los procesos educativos, sociales, políticos y económicos apropiados para la edad, en este sentido existe una necesidad constante de atención, asistencia o supervisión adicionales.
Las principales razones que conducen a la discapacidad a una edad temprana incluyen:
1. Médico y biológico (baja calidad de la atención médica, actividad médica insuficiente).
2. Social y psicológico ( nivel bajo educación de los padres de un joven discapacitado, falta de condiciones para una vida y un desarrollo normales, etc.).
3. Socioeconómico (bajos ingresos materiales, etc.).
Actualmente, la vida de los niños y jóvenes discapacitados es muy difícil. La complejidad se manifiesta en el hecho de que, debido a problemas de salud, una persona tiene barreras que la privan de una existencia plena en la sociedad, provocando un deterioro en su calidad de vida. Falta de intensidad suficiente contactos sociales puede conducir a una disminución irreversible de las capacidades intelectuales de dichas personas, y la falta de asistencia psicológica, jurídica e informativa accesible puede conducir a la pérdida o la no utilización de aquellas oportunidades de integración en la sociedad que, muy a menudo sin darse cuenta, tener.
La discapacidad, ya sea congénita o adquirida, limita la posición de un joven en la sociedad. El estatus social suele estar determinado por la posición de un individuo en un grupo o la relación de un grupo con otros grupos (algunos estudiosos utilizan el término "posición social" como sinónimo de estatus social). El estatus social es también un cierto conjunto de derechos, privilegios y responsabilidades de un joven discapacitado. Todos los estatus sociales se dividen en dos tipos principales: los que la sociedad o un grupo le prescriben al individuo, independientemente de sus habilidades y esfuerzos, y los que el individuo logra mediante sus propios esfuerzos. El reconocimiento de una persona como discapacitada está asociado con la adquisición de un determinado estatus social, que proporciona garantías sociales por parte del Estado y al mismo tiempo limita la actividad vital de una persona. El estatus social de los jóvenes con necesidades especiales caracterizado por ciertos indicadores: estado de salud, situación financiera, nivel de educación, características específicas del empleo y características de la organización de actividades de ocio.
En el sistema de protección social se presta mucha atención a la salud de los jóvenes discapacitados, como indicador de su estatus social. Las limitaciones en las actividades de la vida de un joven asociadas con problemas de salud pueden adquirirse en la niñez ( enfermedades congénitas y lesiones de nacimiento, enfermedades y lesiones en la infancia), así como en la juventud ( enfermedades crónicas, lesiones domésticas y laborales, lesiones durante el desempeño de funciones militares, etc.). Actualmente este concepto Se considera no sólo como la ausencia de enfermedad, sino también como el bienestar psicológico y social de una persona. El objetivo principal de las actividades de los servicios sociales en el marco de enfoque integrado para la salud es el logro por parte de un joven con discapacidad de la capacidad de vivir de forma independiente, tener un trabajo productivo y disfrutar del ocio.
Transición a un tipo innovador de orientación social. desarrollo economico Rusia no puede alcanzar sus objetivos sin desarrollar su potencial humano. Como uno de los resultados necesarios del trabajo sobre el desarrollo del potencial humano de Rusia, el “Concepto de desarrollo socioeconómico a largo plazo de la Federación de Rusia para el período hasta 2020” indica la creación de un sistema eficaz de apoyo específico para una serie de categorías de ciudadanos socialmente vulnerables, incluidas las personas con discapacidad. El Concepto estipula específicamente la necesidad de aumentar el nivel integración social personas discapacitadas, en particular, creando condiciones para su integración en el trabajo, creando una infraestructura de centros de rehabilitación que brinden rehabilitación integral las personas con discapacidad y su retorno a una vida plena en sociedad. Además, del contenido del Concepto se desprende claramente que involucrar a los jóvenes en la práctica social e informarles sobre las oportunidades potenciales de autodesarrollo es el elemento más importante para crear las condiciones para una socialización exitosa y una autorrealización efectiva de los jóvenes. personas, incluidos los jóvenes con discapacidad, en aras del desarrollo innovador del país.
EN Últimamente Cuando se habla de la situación de los jóvenes discapacitados en Rusia, se utiliza cada vez más el término “privación social”. Implica privación, limitación, insuficiencia de determinadas condiciones, recursos materiales y espirituales necesarios para la supervivencia de los jóvenes, debido principalmente a un bajo nivel de vida. La privación afecta especialmente a los jóvenes con discapacidad.
La discapacidad dificulta que una persona tenga contactos sociales plenos y la falta de un círculo suficiente de amigos conduce a una inadaptación, lo que a su vez conduce a un aislamiento aún mayor y, en consecuencia, a deficiencias en el desarrollo. En los últimos años, el número de jóvenes con discapacidad en el país ha ido en constante aumento.
Esto significa que el aumento del número de jóvenes discapacitados se está convirtiendo en un problema no sólo para los individuos, o incluso para una parte de la población, sino para la sociedad en su conjunto. Se agudiza el problema de la protección social de los jóvenes discapacitados, que es la actividad del Estado y la sociedad para proteger a esta categoría de ciudadanos de los peligros sociales y prevenir el deterioro de la situación de las personas con discapacidad. La discapacidad de los jóvenes limita significativamente sus capacidades de autocuidado, movimiento, orientación, aprendizaje, comunicación y trabajo en el futuro. Además, la discapacidad, ya sea congénita o adquirida, limita la posición de un joven en la sociedad.
Los principales factores que determinan el crecimiento de la discapacidad son el grado de desarrollo económico y social de la región, que determina el nivel de vida y los ingresos de la población, la morbilidad, la calidad de las actividades de las instituciones médicas, el grado de objetividad del examen. en la oficina examen medico y social, estado ambiente(ecología), lesiones industriales y domésticas, accidentes de tráfico, provocados por el hombre y desastres naturales, conflictos armados y otras razones.
En relación con las personas con discapacidad, y especialmente con los jóvenes con discapacidad, la discriminación que existe en la sociedad es claramente visible en todas las características.
El nivel de educación de los jóvenes con discapacidad es mucho más bajo que el de las personas sin discapacidad. Casi todas las personas mayores de 20 años que sólo tienen educación primaria están discapacitadas. Por el contrario, la proporción de jóvenes con educación superior entre las personas con discapacidad es 2 veces menor. Incluso la proporción de graduados de escuelas vocacionales entre las personas discapacitadas de 20 años es menor. Los ingresos monetarios de los jóvenes discapacitados son dos veces más bajos que los de sus pares no discapacitados.
La educación de los jóvenes discapacitados juega un papel decisivo en su rehabilitación profesional, ya que crea la base para la implementación del principio de igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad. Para solucionar los problemas de la educación de los jóvenes discapacitados, se están empezando a implementar proyectos para ampliar las redes de educación a distancia basadas en clases por Internet. Esta formación y posterior empleo permite a las personas con discapacidad implementar el concepto. vida independiente, proporciona ingresos independientes y también es económicamente beneficioso para el estado. La educación crea condiciones para satisfacer las múltiples necesidades de los jóvenes con discapacidad y también reduce los procesos de marginación de las personas con discapacidad.
Sin embargo, la mayoría Instituciones educacionales Todavía no estamos preparados para conocer a personas con discapacidad. Se identifican las siguientes dificultades en el ámbito de la educación de jóvenes discapacitados. En primer lugar, la falta de un entorno desarrollado y especial. programas educativos en instituciones educativas. En segundo lugar, la falta de formación del personal docente. En tercer lugar, suele existir una actitud sesgada hacia los estudiantes con discapacidad, que no garantiza la igualdad de oportunidades educativas en comparación con todos los estudiantes. En los últimos años, ha habido tendencias positivas en la solución de los problemas de educación de los jóvenes discapacitados. Esto se manifiesta en el surgimiento de nuevas formas de educación. En general, la educación de los jóvenes discapacitados es un valor fundamental que determina su estatus social y sus oportunidades de autorrealización personal. Crear un sistema de educación integrada multinivel es imposible sin un sistema de formación especial de profesores destinado a desarrollar habilidades para tratar con personas con discapacidad. El aislamiento social de los jóvenes con discapacidad conlleva menores posibilidades de conseguir un empleo efectivo y un bajo nivel socioeconómico.
Los ingresos más bajos de los jóvenes con discapacidad son una consecuencia directa de las barreras al acceso a actividades generadoras de ingresos, incluido el empleo bien remunerado. Las estadísticas de empleo para esta categoría no se publican. Al mismo tiempo, según una encuesta de población por muestreo sobre problemas de empleo, la duración media de la búsqueda de empleo para todas las personas con discapacidad supera sistemáticamente el mismo indicador para todos los desempleados.
El menor nivel educativo de los jóvenes con discapacidad se refleja en estructura profesional su empleo: entre los jóvenes discapacitados hay significativamente más personas empleadas en profesiones manuales que entre sus pares sanos, incluidos muchos trabajadores no calificados. Actualmente, los jóvenes con discapacidad tienen poca demanda en el mercado laboral; su empleo es un problema importante en la sociedad, aunque los jóvenes con discapacidad tienen ciertas perspectivas laborales en esfera intelectual, en pequeñas empresas. El número de jóvenes discapacitados empleados disminuye cada año. Existe una discrepancia significativa en la situación laboral de los diferentes grupos de personas con discapacidad. Los jóvenes discapacitados tienen más probabilidades que sus pares sanos de ser empleados en trabajos manuales y es mucho menos probable que ocupen puestos directivos. Podemos destacar las principales dificultades en el empleo de los jóvenes discapacitados. En primer lugar, se trata de la inaccesibilidad a los programas educativos y la falta de orientación profesional para las personas con discapacidad, lo que tiene un impacto directo en su empleo y competitividad en el mercado laboral. En segundo lugar, las empresas especializadas no tienen la oportunidad de contratar a todos los que quieran trabajar, ya que experimentan importantes dificultades en una economía de mercado. Por tanto, las oportunidades de rehabilitación laboral de los jóvenes discapacitados mediante el empleo en empresas especializadas se reducen significativamente. En tercer lugar, contratar a una persona discapacitada implica costes adicionales para la organización del lugar de trabajo, lo que influye en la renuencia del empleador a cooperar con un joven discapacitado.
Formar un matrimonio es un gran desafío para muchos jóvenes con discapacidad. Entre ellos, entre 2 y 3 veces más son solteros y la mitad están casados. Además, la mitad de ellos viven solos (separados de sus padres u otros familiares). Esto indica su importante falta de independencia y dependencia del cuidado de sus familiares.
A esto se suma también la menor movilidad social de las personas discapacitadas, que se manifiesta en una separación menos intensa de las personas discapacitadas de la familia de sus padres y parientes. En consecuencia, existe una menor movilidad de los familiares de personas discapacitadas debido a la necesidad de cuidarlos.
Con mayor grado de probabilidad, podemos decir que la discapacidad de uno de los cónyuges “aumenta” varias veces la probabilidad de que el otro cónyuge también quede discapacitado. De hecho, esto puede indicar aislamiento social de las personas con discapacidad, lo que resulta en que se casen principalmente entre sí.
Todo lo anterior características sociales indican que los jóvenes discapacitados en Rusia son un grupo completamente específico no sólo dentro de la población, sino también entre los adultos discapacitados, porque en las generaciones mayores las diferencias sociales entre personas discapacitadas y no discapacitadas se suavizan e incluso desaparecen.
De este breve análisis se pueden extraer las siguientes conclusiones respecto de la construcción de políticas efectivas para la inclusión social de jóvenes con discapacidad:
1. Los signos de discriminación social son especialmente pronunciados en relación con los jóvenes con discapacidad. La edad debe tenerse en cuenta como una de las dimensiones más importantes a la hora de formular una estrategia encaminada a la igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad.
2. Son los Centros servicios sociales es un verdadero apoyo para las personas discapacitadas. Si bien son el objeto principal de la actual política social respecto de las personas con discapacidad, es necesario desarrollar enfoque individual a la definición de dirección apoyo social persona discapacitada, teniendo en cuenta su entorno microsocial: la familia.
3. El bajo nivel educativo y profesional de estas personas discapacitadas requiere programas especiales formación y reciclaje profesional, así como para mejorar su educación y cualificaciones.
4. Una proporción significativa (más de una cuarta parte) de personas discapacitadas del primer grupo, el más grave, así como la tasa de mortalidad extremadamente alta entre los jóvenes discapacitados (que supera en 3 o más veces la tasa de mortalidad de las personas no discapacitadas en estas edades) requiere un programa especial de rehabilitación médica.
El trabajo social con jóvenes discapacitados se basa en un sistema de protección social de la población, cuyo objetivo es brindar a las personas discapacitadas oportunidades para realizar los derechos y libertades civiles, económicos, políticos y de otro tipo previstos en la Constitución de Federación de Rusia, así como de conformidad con los principios y normas generalmente aceptados del derecho internacional y los tratados internacionales de la Federación de Rusia.
Las principales tareas de la protección social de las personas discapacitadas:
Desarrollar al máximo las capacidades individuales y las cualidades morales y volitivas de las personas con discapacidad, animándolas a ser independientes y asumir la responsabilidad personal de todo;
Promover la consecución de un entendimiento mutuo entre la persona discapacitada y el entorno social;
Realizar trabajos para prevenir y prevenir fenómenos socialmente indeseables;
Promover la difusión de información sobre los derechos y beneficios de las personas con discapacidad, responsabilidades y oportunidades de los servicios sociales;
Brindar asesoramiento sobre aspectos jurídicos de la política social.
Así, la discapacidad es un fenómeno social que ninguna sociedad puede evitar, y cada Estado, de acuerdo con su nivel de desarrollo, prioridades y capacidades, forma una política social y económica hacia las personas con discapacidad. Hay que tener en cuenta que la escala de discapacidad depende de muchos factores, tales como: el estado de salud de la nación, el desarrollo del sistema de salud, el desarrollo socioeconómico, el estado del medio ambiente, razones históricas y políticas. , en particular, la participación en guerras y conflictos militares, etc. En Rusia, todos estos factores tienen una orientación negativa pronunciada, lo que predetermina una distribución significativa de la discapacidad en la sociedad.
Todo lo anterior nos permite afirmar que los jóvenes con discapacidad son una categoría social especial que requiere apoyo del Estado. Trabajar con él requiere un enfoque individual para todos.
En los últimos años, la situación social de los jóvenes discapacitados ha comenzado a cambiar significativamente en mejor lado. Poner en práctica tecnologías innovadoras ampliar las oportunidades para que los jóvenes discapacitados accedan a la información, la educación y el empleo, y mejorar su situación financiera. La creación de un entorno de vida accesible para los jóvenes con discapacidad es una parte integral de la política social de nuestro país, cuyos resultados prácticos están diseñados para brindar a las personas con discapacidad las mismas oportunidades que los demás ciudadanos en todas las esferas de la vida y en su estatus social.
1.2 Marco normativo trabajo social con jóvenes discapacitados
Al implementar un conjunto serio de medidas para brindar apoyo social a los jóvenes con discapacidades, para mejorar la calidad y la accesibilidad para ellos de los servicios sociales que caracterizan la calidad de vida, Rusia se guía por los estándares internacionales adoptados tanto por la comunidad mundial como por la europea.
Es por eso que nuestro país participó constructivamente en el desarrollo de la Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad, adoptada por la Asamblea General de la ONU en diciembre de 2006. Esta Convención ocupa un lugar importante entre los tratados internacionales multilaterales en el campo de los derechos humanos y es destinado a garantizar el disfrute pleno e igualitario por las personas con discapacidad de todos los derechos humanos y libertades fundamentales, así como a promover el respeto por la dignidad de las personas con discapacidad y prevenir cualquier discriminación por motivos de discapacidad.
Cabe señalar que todas las normas sobre los derechos de las personas con discapacidad contenidas en la Convención están consagradas en acuerdos internacionales existentes y ratificados por la Federación de Rusia, como el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, la Convención sobre los Derechos de la Niño, etc. Así, la Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad, adoptada por la Asamblea General de la ONU en 2006, no introduce nuevos derechos para las personas con discapacidad, pero contiene artículos que enfatizan las características de la implementación de los derechos humanos y libertades fundamentales en relación con las condiciones de vida específicas de las personas con discapacidad. El artículo 4, párrafo 2, enfatiza que, con respecto a la implementación de los derechos económicos, sociales y culturales de las personas con discapacidad, cada Estado Parte “se compromete a tomar medidas para el logro progresivo de la plena realización de estos derechos”.
También un documento importante de alto estándar internacional que define la política estatal respecto a las personas con discapacidad son las Recomendaciones relativas a la implementación a nivel nacional del Plan de Acción del Consejo de Europa para promover los derechos y la plena participación de las personas con discapacidad en la sociedad para 2006- 2015. Este plan fue presentado a representantes de los gobiernos nacionales de los países miembros del Consejo de Europa, organizaciones no gubernamentales y medios de comunicación. medios de comunicación en masa en la Conferencia Europea de San Petersburgo (septiembre de 2006), donde se lanzó la implementación real del Plan.
La gran mayoría de las normas incluidas en los documentos estándar internacionales (creación de infraestructura accesible para personas con discapacidad, adaptación de la planificación urbana, el transporte, las comunicaciones y otras normas a sus necesidades; formación de personas con discapacidad en instituciones educativas; protección de la salud de las personas con discapacidad, su rehabilitación, garantía de condiciones favorables en el mercado laboral, etc.), están contenidos en el actual legislación rusa. Están consagrados en diversas ramas del derecho. En la legislación rusa, los derechos de las personas con discapacidad están registrados en documentos tan importantes como la Declaración de Derechos y Libertades del Hombre y del Ciudadano, adoptada por el Consejo Supremo de la RSFSR el 22 de noviembre de 1991, la Constitución de la Federación de Rusia, adoptada. por votación popular del 12 de diciembre de 1993, la Ley de la Federación de Rusia "Sobre la protección de las personas discapacitadas" en la Federación de Rusia", de 20 de julio de 1995, Fundamentos de la legislación de la Federación de Rusia sobre la protección de la salud de los ciudadanos, adoptados por el Consejo Supremo de la Federación de Rusia el 22 de julio de 1993, Decretos del Presidente de la Federación de Rusia "Sobre medidas adicionales de apoyo estatal a las personas con discapacidad" y "Sobre medidas para crear un entorno de vida accesible para las personas con discapacidad" de octubre 2 de 1992, resolución del Consejo de Ministros del Gobierno de la Federación de Rusia "Sobre el apoyo científico y informativo a los problemas de las personas con discapacidad y las personas discapacitadas" de 5 de abril de 1993, etc.
El principal acto jurídico que garantiza el derecho de las personas con discapacidad a la seguridad social en el territorio de la Federación de Rusia es la Constitución de la Federación de Rusia.
La Constitución de la Federación de Rusia establece los derechos de los ciudadanos de la Federación de Rusia:
a) para servicios sociales;
b) el derecho a la asistencia sanitaria.
Muchas disposiciones de la Constitución están directamente relacionadas con la seguridad social. Así, el artículo 7 de la Constitución establece que la Federación de Rusia es un Estado social, cuya política tiene como objetivo crear condiciones que garanticen una vida digna y el libre desarrollo de las personas. Rusia brinda apoyo estatal a las personas con discapacidad, desarrolla un sistema de servicios sociales, establece pensiones y beneficios estatales y otras garantías de protección social. La disposición del artículo 7 de la Constitución implica el deber del Estado de seguir una determinada política social y asumir la responsabilidad de la vida digna de las personas y el libre desarrollo de todas las personas.
En arte. 39 de la Ley Fundamental de la Federación de Rusia establece que todo ciudadano "tiene garantizada la seguridad social por edad, en caso de enfermedad, invalidez, pérdida del sostén de la familia, para la crianza de los hijos y en otros casos establecidos por la ley". Este artículo asigna al Estado la obligación de brindar apoyo social a los ciudadanos que se encuentran en situaciones difíciles de la vida. Para el desempeño de sus funciones en este ámbito, el Estado ha creado un sistema de protección social de la población, que incluye el pago de pensiones, compensaciones, la prestación de servicios médicos y otros servicios sociales, y gestiona la creación de una base financiera y organizativa. estructuras que son necesarias para hacer realidad el derecho de cada ciudadano de nuestro país a la seguridad social.
Disposiciones de la Constitución relativas a cuestiones seguridad Social, son la base jurídica en la que se sustenta toda legislación.
Principal actos legales sobre cuestiones de seguridad social para los jóvenes discapacitados se encuentran las leyes federales "Sobre servicios sociales para personas mayores y personas discapacitadas" y "Sobre la protección social de las personas discapacitadas en la Federación de Rusia".
La Ley federal "sobre la protección social de las personas discapacitadas en la Federación de Rusia", de 24 de noviembre de 1995, define la política estatal en el ámbito de la protección social de las personas discapacitadas, cuyo objetivo es brindar a las personas discapacitadas las mismas oportunidades que a otros ciudadanos en el implementación de los derechos y libertades civiles, económicos, políticos y de otro tipo previstos La Constitución de la Federación de Rusia, así como de conformidad con los principios y normas generalmente reconocidos del derecho internacional y los tratados internacionales de la Federación de Rusia.
Según la definición dada en la ley, una persona discapacitada es una persona que tiene un impedimento de salud con un trastorno persistente de las funciones corporales, causado por enfermedades, consecuencias de lesiones o defectos, que conduce a una limitación de la actividad vital y requiere su protección social. Limitación de la actividad vital: pérdida total o parcial de la capacidad de una persona para cuidarse a sí misma, moverse de forma independiente, navegar, comunicarse, controlar el comportamiento, estudiar y trabajar. Dependiendo del grado de deterioro de las funciones corporales y de las limitaciones en la actividad vital, a las personas reconocidas como discapacitadas se les asigna un grupo de discapacidad, y a las personas menores de 18 años se les asigna la categoría de "niño discapacitado".
El reconocimiento de una persona como discapacitada lo realiza el Servicio Estatal de Peritaje Médico y Social. El procedimiento y las condiciones para reconocer a una persona como discapacitada los establece el Gobierno de la Federación de Rusia.
Además, la ley prevé el concepto de protección social de las personas discapacitadas. Se trata de un sistema de medidas económicas, sociales y legales garantizadas por el Estado que brindan a las personas discapacitadas las condiciones para superar, reemplazar (compensar) las discapacidades y tienen como objetivo crear igualdad de oportunidades para que participen en la sociedad como otros ciudadanos.
La ley regula las cuestiones del examen médico y social de las personas discapacitadas, su rehabilitación, la garantía de la actividad vital de las personas discapacitadas y también define toda la gama de apoyo a la actividad vital de las personas discapacitadas: médico, social y profesional. La ley garantiza a los ciudadanos con discapacidad el derecho a una vida digna y plena, a la creación de una infraestructura que elimine las barreras entre las personas discapacitadas y las personas sanas. El objetivo de la política estatal es "brindar a las personas discapacitadas las mismas oportunidades que otros ciudadanos en el ejercicio de los derechos y libertades civiles, económicos, políticos y de otro tipo previstos en la Constitución de la Federación de Rusia, así como de conformidad con los principios generalmente reconocidos". y normas de derecho internacional, tratados de la Federación de Rusia”.
La implementación del objetivo marcado por la ley pasa por resaltar como clave, las siguientes direcciones en política de discapacidad:
1. Organización atención médica. La política de salud tiene como objetivo brindar a los ciudadanos con discapacidad atención médica accesible y de alta calidad, creando condiciones propicias para mejorar su salud. A toda persona discapacitada que viva en el territorio de la Federación de Rusia se le garantiza el derecho inalienable a la asistencia sanitaria y a la atención médica en caso de pérdida. Según la conclusión del médico, los ciudadanos que no hayan rechazado el paquete de servicios sociales podrán recibir servicios sociales. tratamiento de spa, que puede extenderse a una persona discapacitada y a su acompañante (Ley "Sobre los Fundamentos del Seguro Social Obligatorio" de 16 de julio de 1999 No. 165-FZ; Ley "Sobre el Estado asistencia social» 17 de julio de 1999 No. 178-FZ. Desde septiembre de 2005 se han adoptado medidas para ejecutar el proyecto nacional "Salud", que incluye: el desarrollo de la atención primaria de salud, direccion preventiva y proporcionar a la población atención médica de alta tecnología.
2. Proporcionar a las personas con discapacidad un espacio habitable. La política de vivienda es un elemento esencial para garantizar el desarrollo efectivo del Estado. Sin él, no es posible ofrecer a las personas con discapacidad una protección social de alta calidad. El principal acto jurídico reglamentario que facilita la implementación de esta dirección es el "Código de Vivienda de la Federación de Rusia" de 29 de diciembre de 2004 No. 188-FZ. El documento prevé la posibilidad de proporcionar a las personas discapacitadas de bajos ingresos viviendas en condiciones de alquiler social. Como medidas adicionales, se adoptó el Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia "Sobre la concesión de prestaciones a las personas discapacitadas y a las familias con niños discapacitados para proporcionarles vivienda, pago de vivienda y servicios públicos", de 27 de julio de 1996.
3. Educación de personas con discapacidad. El Estado garantiza la continuidad de la crianza y la educación, y la adaptación social y cotidiana de los niños discapacitados. Según la Ley de Educación de la Federación de Rusia del 10 de julio de 1992 No. 3266-1, el derecho a la educación para todas las categorías de ciudadanos, incluidos aquellos con discapacidad, es una condición esencial para construir una Rusia competitiva. El Estado debe garantizar que las personas con discapacidad reciban educación general, educación vocacional (primaria, secundaria y superior) de acuerdo con el programa de rehabilitación individual. A los ciudadanos con discapacidad se les proporcionan con carácter prioritario plazas en instituciones preescolares, de tratamiento, preventivas y de atención sanitaria. Y recibir educación vocacional de forma no competitiva, sujeto a la aprobación de los exámenes. Según la ley “Sobre estudios superiores y de posgrado. educación vocacional» del 22 de agosto de 1996 No. 125-FZ también prevé garantías sociales adicionales para los estudiantes con discapacidad (aumento de becas, pagos adicionales, etc.)
4. Promoción del empleo de personas con discapacidad. Proporcionar trabajo a los ciudadanos con discapacidad es un área clave de la política social estatal. En el sistema de empleo, se reconoce como desempleado a una persona discapacitada que tiene una recomendación de trabajo, una conclusión sobre la posible naturaleza y condiciones de trabajo, que se emite en la forma prescrita ( programa individual rehabilitación). Se regulan los derechos de las personas con discapacidad en el ámbito laboral Código de Trabajo Federación de Rusia de 24 de julio de 2002 No. 97-FZ. Donde se fijan horarios especiales de trabajo, horarios y condiciones de actividad profesional de los ciudadanos con discapacidad.
5. Asistencia en la organización del tiempo libre de una persona discapacitada. Para integrar eficazmente a los ciudadanos con discapacidad en la sociedad, es necesario prestar especial atención a su inclusión en las actividades de ocio (deportes, visitas a museos, bibliotecas, teatros, etc.).
De conformidad con el artículo 15 de la Ley Federal de 24 de noviembre de 1995 No. 181-FZ "Sobre la protección social de las personas discapacitadas en la Federación de Rusia", la Resolución conjunta del Comité Estatal de Construcción de Rusia y el Ministerio de Trabajo de la Federación de Rusia No. 74/51 del 22 de diciembre de 1999 aprobó el "Procedimiento para la implementación de requisitos de accesibilidad para personas discapacitadas a las instalaciones de infraestructura social", que regula las condiciones y niveles de interacción entre los participantes en el proceso de inversión en el campo de la construcción en la preparación de la documentación inicial de permisos, el desarrollo, la coordinación, la aprobación y la implementación de la documentación del proyecto para la construcción, ampliación, reconstrucción o reequipamiento técnico de instalaciones de infraestructura social en el territorio de la Federación de Rusia, teniendo en cuenta las necesidades de las personas con discapacidad. .
Según el artículo 15 de la Ley Federal No. 181-FZ de 24 de noviembre de 1995 "Sobre la protección social de las personas con discapacidad en la Federación de Rusia", la creación de condiciones para la accesibilidad de las personas con discapacidad a las instalaciones de ingeniería, transporte e infraestructura social. está garantizado por los propietarios de estas instalaciones (el Gobierno de la Federación de Rusia, las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, las autoridades Gobierno local y organizaciones, independientemente de su forma organizativa y jurídica) dentro de los límites de las asignaciones previstas anualmente para estos fines en los presupuestos de todos los niveles.
Las cuestiones relativas a la realización del derecho a la accesibilidad y la creación de un entorno de vida accesible para las personas con discapacidad, incluidos los niños discapacitados, están reguladas por el Código de Urbanismo de la Federación de Rusia.
Crear condiciones para el acceso sin obstáculos a instalaciones y servicios prioritarios en áreas prioritarias actividades de vida de las personas con discapacidad, el programa estatal "Entorno accesible" para 2011-2015 fue aprobado por Orden del Gobierno de la Federación de Rusia de 26 de noviembre de 2012 No. 2181-r "Sobre la aprobación programa estatal Federación de Rusia “Entorno accesible” para 2011-2015”. Ley federal "sobre servicios sociales para personas mayores y discapacitadas" de 15 de noviembre de 1995. El número 195 regula las relaciones en el ámbito de los servicios sociales para las personas mayores y las personas discapacitadas.
Los servicios sociales para personas mayores y discapacitadas son actividades para satisfacer las necesidades de servicios sociales de estos ciudadanos. Incluye un conjunto de servicios sociales (asistencia, restauración, asistencia para la obtención de asistencia médica, jurídica, sociopsicológica y natural, asistencia en la formación profesional, empleo, ocio, asistencia en la organización de servicios funerarios, etc.) que se prestan a ciudadanos personas mayores y discapacitadas en el hogar o en instituciones de servicios sociales, independientemente de su forma de propiedad. La ley establece los principios básicos de actividad en el campo de los servicios sociales para personas con discapacidad, sus derechos y garantías de respeto de los derechos de las personas con discapacidad, así como las reglas para organizar los servicios sociales en la Federación de Rusia.
Además de los actos jurídicos internacionales, la Constitución de la Federación de Rusia y las leyes federales, la seguridad social para las personas con discapacidad está regulada por los siguientes documentos legales: Decretos del Presidente de la Federación de Rusia, Decretos del Gobierno de la Federación de Rusia, regulaciones ministerios y departamentos, órganos gubernamentales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, gobiernos locales, así como leyes organizaciones publicas y actos jurídicos locales.
Ejemplos de actos jurídicos de este nivel pueden ser el Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia "Sobre la lista federal de servicios sociales garantizados por el estado prestados a ciudadanos mayores y personas discapacitadas por las instituciones de servicios sociales estatales y municipales", "Sobre el cambio de marca de un automóvil destinado a ser entregado gratuitamente a personas discapacitadas”, etc.
Así, el sistema de actos jurídicos que brindan protección social a las personas con discapacidad incluye documentos legales en varios niveles. Están interconectados por los principios fundamentales que subyacen a la organización de la seguridad social para las personas con discapacidad. En los fundamentos de la legislación de la Federación de Rusia sobre la protección de la salud de los ciudadanos, el artículo sobre los derechos de las personas con discapacidad establece: “Las personas con discapacidad, incluidos los niños discapacitados y las personas con discapacidad desde la infancia, tienen derecho a asistencia médica y social. , rehabilitación, suministro de medicamentos, prótesis, productos protésicos y ortopédicos, medios de transporte en condiciones preferenciales, así como para la formación y el reciclaje profesional.
Las personas discapacitadas y discapacitadas tienen derecho a atención médica y social gratuita en instituciones del sistema de salud estatal o municipal, a atención domiciliaria y, en caso de incapacidad para satisfacer las necesidades básicas de la vida, a manutención en instituciones del sistema de protección social. "
Los derechos garantizados de esta categoría de ciudadanos entran en vigor al recibir la condición oficial de persona discapacitada, por lo que el especialista debe conocer el procedimiento para derivar a los ciudadanos a un examen médico y social.
El Ministerio de Salud y Desarrollo Social de Rusia ha elaborado un borrador de Concepto para el desarrollo de servicios sociales para la población de la Federación de Rusia. El borrador del Concepto define los objetivos para el desarrollo de los servicios sociales: aumentar la disponibilidad y calidad de los servicios sociales prestados; garantizar una vida autónoma e independiente en condiciones sociales familiares a las personas mayores y a las personas con discapacidad; prevención de problemas familiares; desarrollo de un sistema de servicios sociales no estatales.
Las normas son también uno de los elementos de protección de los derechos de los ciudadanos como consumidores de servicios. Sin ellos, es imposible hablar de crear un mercado civilizado de servicios sociales y mejorar realmente su calidad. Actualmente se han desarrollado 22 normas nacionales, de las cuales 6 son normas fundamentales vigentes: GOST PS2142 - 2003 “Servicios sociales a la población. Calidad de los servicios sociales. Provisiones generales", GOST PS2153-2003 "Servicios sociales a la población. Principales tipos de servicios sociales”, GOST PS2495 2005 “Servicios sociales para la población. Términos y definiciones", GOST PS2497 2005 "Instituciones de servicios sociales. Sistema de calidad de las instituciones de servicios sociales”, GOST PS2496 2005 “Servicios sociales a la población. Control de calidad. Disposiciones generales”, GOST PS2498 2005 “Clasificación de instituciones de servicios sociales”. Estas normas son aprobadas de acuerdo con el procedimiento establecido por el organismo nacional de normalización autorizado (Gosstandart, Rostekhregulirovanie).
En el futuro, teniendo en cuenta la estructura actual del sistema de servicios sociales, es aconsejable crear un sistema de normas de tres niveles, incluidas las normas nacionales, las normas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y las normas para las actividades de los servicios sociales. instituciones de servicio.
El Ministerio de Salud y Desarrollo Social de Rusia pronto preparará los requisitos para el desarrollo y aprobación de Reglamentos Administrativos para la prestación de todo tipo de servicios sociales a la población. A su vez, los poderes ejecutivos regionales deben desarrollar Reglamentos Administrativos para su trabajo en la prestación de cada tipo de servicios sociales.
Así, los jóvenes discapacitados dentro de una categoría más general, las personas discapacitadas, en la Federación de Rusia tienen ciertos derechos y libertades socioeconómicos y personales, que les brindan las mismas oportunidades que otros ciudadanos en el ejercicio de sus derechos civiles, económicos, políticos y de otro tipo. libertades previstas por la Constitución de la Federación de Rusia, así como de conformidad con los principios y normas generalmente reconocidos del derecho internacional y los tratados internacionales de la Federación de Rusia.
EL PROBLEMA DE LA SOCIALIZACIÓN DE LOS JÓVENES CON DISCAPACIDAD EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS
anotaciónEste artículo examina los problemas que enfrentan los jóvenes con discapacidad. El artículo también analiza el proceso de socialización de los jóvenes discapacitados.
EL PROBLEMA DE LA SOCIALIZACIÓN DE JÓVENES CON DISCAPACIDAD EN INSTITUCIONES EDUCATIVAS
Ismailova Hava Alikovna
Universidad Estatal de Chechenia
Estudiante de 3er año, Facultad de Derecho, especialidad “Trabajo Social”
Abstracto
En este artículo se consideran los problemas con los que los jóvenes enfrentan oportunidades limitadas. Y también en el artículo se considera el proceso de socialización de los jóvenes discapacitados.
Según varios investigación estadística, el número de jóvenes con discapacidad está aumentando gradualmente. La discapacidad no es sólo un problema de un determinado círculo de "personas inferiores", sino un problema de toda la sociedad en su conjunto. Los problemas más agudos de discapacidad entre los jóvenes están asociados con la aparición de numerosas barreras sociales que no permiten a las personas con discapacidad participar activamente en la vida de la sociedad.
Los jóvenes, desde el punto de vista relaciones sociales Se diferencian en que es la infancia y la adolescencia las que representan la etapa principal y definitoria del proceso de socialización humana. La socialización es uno de los principales factores en la entrada de un joven a la edad adulta, el proceso de incorporación a la vida social, que consiste en la asimilación por parte de una persona de un sistema de conocimientos, valores, normas, actitudes, patrones de comportamiento inherentes a una determinada sociedad, social. Grupo de la comunidad. Es en el proceso de socialización que un individuo se convierte en una persona capaz de funcionar en una sociedad determinada.
Sin embargo, la socialización de las personas discapacitadas, especialmente de los niños discapacitados, es un sistema y un proceso para restablecer la capacidad de la persona discapacitada para realizar actividades sociales y familiares independientes. Cabe señalar que inicialmente la asistencia a esta categoría de niños en todos los países, incluida Rusia, se desarrolló mediante la creación de instituciones educativas especializadas, como resultado de lo cual el aislamiento de los niños con discapacidad en la sociedad aumentó gradualmente. Los centros de rehabilitación consideran que su principal tarea es la adaptación de los niños con discapacidad en el proceso de socialización, asegurando el estado confortable de sus padres, la formación de una actitud adecuada entre la población hacia los niños con discapacidad y la integración de estos niños en sociedad moderna. Muchas personas discapacitadas dependen completamente de sus padres. Son aquellos que no pueden moverse de forma independiente y cuidar de sí mismos. La oportunidad de estudiar y trabajar crea las condiciones para la autoexpresión y la autorrealización de las personas con discapacidad, y también contribuye a resolver los problemas más importantes de la vida: la rehabilitación social y profesional, adaptación social, aumentando el nivel de vida de la familia de un individuo. El trabajo activo ayuda a los jóvenes discapacitados a superar la conciencia de su inferioridad y considerarse miembros plenos de la sociedad. Desafortunadamente, muchas personas que adquieren una profesión no pueden encontrar el trabajo correspondiente. Incluso si consiguen un trabajo, no es en su especialidad ni en un trabajo mal remunerado. Uno de los principales problemas de los jóvenes con discapacidad es la dificultad de obtener una profesión que les brinde la oportunidad de trabajar. Se ha creado una extensa red de instituciones para el desarrollo profesional de los jóvenes, que incluye una combinación de autoridades ejecutivas e instituciones de rehabilitación; centros de orientación y empleo vocacional; instituciones educativas y centros de asistencia social. Pero en la práctica, lamentablemente, la implementación de las principales direcciones del desarrollo profesional de un joven con discapacidad enfrenta muchos problemas. Uno de los problemas es la falta de apoyo pedagógico, psicológico y social para los estudiantes con discapacidad. Se sabe que el proceso de socialización y adaptación es lento en los jóvenes con discapacidad.
Otro problema de socialización de los jóvenes con discapacidad es el problema de establecer relaciones o contactos interpersonales. Para los jóvenes, este es un problema grave, porque quienes los rodean los tratan de manera diferente: por ejemplo, algunos simplemente no los notan o intentan no notarlos, mientras que otros intentan ayudarlos y apoyarlos. El único lugar donde se sienten más cómodos es la familia paterna.
Un factor importante en la socialización de la personalidad de los jóvenes con problemas de salud física es la formación en instituciones educativas. En este entorno, la comunicación interpersonal es posible no sólo en el proceso de estudio en el aula de algunos disciplina académica, pero también a nivel informal, fuera de clase.
Los jóvenes discapacitados que estudian en instituciones educativas se enfrentan a diversos problemas. Así, muchas instituciones educativas no están equipadas con rampas, dispositivos para la enseñanza de personas ciegas y con discapacidad visual, equipos de audio, computadoras adaptadas, no hay ascensores, baños para discapacitados y, a menudo, no hay puesto de primeros auxilios. En las aulas de informática no se utilizan técnicas especiales para compensar defectos visuales o auditivos. Por ejemplo, hay muy pocas personas con discapacidad diagnosticadas con parálisis cerebral en instituciones profesionales, porque físicamente no pueden llegar por sí solas a las aulas del segundo piso o de los pisos superiores. Los jóvenes con problemas de columna se ven obligados a pasar toda su vida entre las cuatro paredes de sus hogares. El gran problema para estas personas discapacitadas es que las puertas y los ascensores son demasiado pequeños para sillas de ruedas, las escaleras casi nunca están equipadas con plataformas para bajar sillas de ruedas o dispositivos de elevación; Todo el sistema de transporte urbano no está adaptado para personas con discapacidad.
Al considerar las características de adaptación de los jóvenes con discapacidad, hay que tener en cuenta que el grado de adaptación de una persona a las condiciones de vida depende en gran medida del componente psicológico-volitivo, de la disposición psicológica a "encontrarse a uno mismo" y "tomar el suyo". lugar en la vida”.
Analizando los problemas de adaptación de los jóvenes con discapacidad, podemos señalar las principales formas de incrementar los procesos de adaptación de los jóvenes con discapacidad:
Desarrollo de programas públicos y estatales de rehabilitación para jóvenes discapacitados;
Creación de centros de rehabilitación especializados que solucionarían problemas de asistencia social, así como de comunicación y asistencia mutua; formación de un espacio sociocultural abierto, atracción de voluntarios, estudiantes de especialidades psicológicas y pedagógicas como trabajadores sociales;
Realizar trabajos sobre la autodeterminación profesional de los jóvenes discapacitados a partir de los conocimientos existentes sobre los suyos propios. características psicológicas teniendo en cuenta los programas de autodesarrollo.
Los jóvenes discapacitados como objeto de trabajo social.
Trabajo social para promover un estilo de vida saludable.
La rehabilitación social como tecnología de trabajo social con jóvenes discapacitados.
2.1. La educación física adaptativa como medio para desarrollar un estilo de vida saludable.
La Clasificación Internacional de Defectos, Incapacidades y Discapacidades adoptada por la Organización Mundial de la Salud en 1980 en Ginebra define la discapacidad como cualquier limitación o incapacidad, debida a un deterioro de la salud, para realizar una determinada actividad de una manera o dentro de un marco que se considera normal. para una persona.
Se entiende por discapacidad el grado de limitación de la actividad vital de una persona debido a un trastorno de salud con un trastorno persistente de las funciones corporales.
Trastornos de salud con deterioro persistente de las funciones corporales.
Discapacidad
El grado de limitación de la actividad vital humana.
La discapacidad se manifiesta en el hecho de que, debido a problemas de salud, una persona encuentra barreras para su plena existencia en sociedad, lo que conlleva un deterioro de su calidad de vida.
Estas barreras pueden superarse mediante la implementación Función social un estado que establece normas legales destinadas a reemplazar o compensar las consecuencias de un deterioro de la calidad de vida.
La discapacidad incluye componentes médicos, legales y sociales.
Discapacidad
Social
Legal
Médico
El componente legal proporciona a un miembro de la sociedad un estatus legal especial en forma de derechos y beneficios sociales adicionales.
El componente social consiste en la implementación de la función social del Estado, que, en el marco de los poderes otorgados, redistribuye los beneficios materiales a favor de los miembros necesitados de la sociedad.
Reglas estándar para la igualdad de oportunidades
Personas con Discapacidad (1993) define la discapacidad como una función de “la relación entre las personas con discapacidad y su entorno” (párr. 6) e indica que “el término discapacidad” incluye un número significativo de limitaciones funcionales diferentes<…>Las personas pueden quedar discapacitadas debido a defectos físicos, mentales o sensoriales, condiciones de salud o enfermedades mentales. Dichos defectos, condiciones o enfermedades pueden ser de naturaleza permanente o temporal” (párrafo 17)
(¿POR QUÉ NO SON IGUALES LAS OPORTUNIDADES?
Problemas legales de hacer realidad el derecho de las personas con discapacidad a la educación.
en la Rusia moderna)
Actualmente, existen dos enfoques principales de la discapacidad: el modelo médico de discapacidad (enfoque tradicional) y el modelo social de discapacidad.
El modelo médico de discapacidad define la discapacidad como un fenómeno médico (“persona enferma”, “persona con lesiones físicas graves”, “persona con desarrollo intelectual insuficiente”, etc.). Según este modelo, la discapacidad se considera una enfermedad, dolencia, patología. El modelo médico define una metodología para trabajar con personas con discapacidad, que es de naturaleza paternalista (es decir, la posición restrictiva y condescendiente de la sociedad) e implica tratamiento, terapia ocupacional y la creación de servicios especiales para ayudar a una persona a sobrevivir (por ejemplo , en el caso de un niño que recibe educación en internados o estancia forzada a largo plazo de una persona discapacitada en Institución medica). La educación, la participación en la vida económica y la recreación están cerradas a las personas con discapacidad. Las instituciones educativas especializadas, las empresas especializadas y los sanatorios aíslan a las personas con discapacidad de la sociedad y las convierten en una minoría cuyos derechos son discriminados. Los cambios en la vida sociopolítica y económica de la República de Kazajstán permiten integrar a las personas con discapacidad en la sociedad y crear las condiciones previas para una vida independiente.
El centro semántico de la nueva visión fue el modelo social de discapacidad, que considera los problemas de discapacidad como resultado de la actitud de la sociedad hacia sus necesidades especiales. Según el modelo social, la discapacidad es problema social. Al mismo tiempo, las capacidades limitadas no son "parte de una persona", no es culpa suya. En lugar de prestar más atención a las discapacidades de las personas, los defensores del modelo social de discapacidad se centran en su grado de salud.
La autoría del modelo social (a veces denominado “modelo de interacción” o “modelo de interacción”) pertenece principalmente a las propias personas con discapacidad. Los orígenes de lo que más tarde se llamó el “modelo social de la discapacidad” se remontan a un ensayo escrito por el discapacitado británico Paul Hunt. Hunt, en su trabajo, argumentaba que las personas con discapacidad planteaban un desafío directo a los valores occidentales convencionales, ya que eran percibidas como “miserables, inútiles, diferentes, oprimidas y enfermas”. Este análisis llevó a Hunt a concluir que las personas con discapacidad enfrentan “prejuicios que resultan en discriminación y opresión”. Identificó la relación entre las relaciones económicas y culturales y las personas con discapacidad, que es una parte muy importante para comprender la experiencia de vivir con discapacidades y discapacidades en la sociedad occidental.
El problema de la discapacidad en el modelo social se lleva más allá del ámbito de la existencia individual y se considera en términos de la relación entre el individuo y los elementos del sistema social, centrándose en la presión social, la discriminación y la exclusión. Este modelo no sólo es popular en muchos países civilizados, sino que también está oficialmente reconocido a nivel estatal, por ejemplo en Estados Unidos, Gran Bretaña y Suecia. La importancia del modelo social es que no ve a las personas discapacitadas como personas con las que algo anda mal, sino que ve las causas de la discapacidad en un entorno arquitectónico inadecuado, leyes imperfectas, etc. Según el modelo social, una persona con discapacidad debe ser un sujeto igual de relaciones sociales, a quien la sociedad debe brindar iguales derechos, igualdad de oportunidades, igualdad de responsabilidad y libre elección, teniendo en cuenta sus necesidades especiales. Al mismo tiempo, una persona con discapacidad debería tener la oportunidad de integrarse en la sociedad en sus propias condiciones y no verse obligada a adaptarse a las reglas del mundo de las "personas sanas".
El modelo social de discapacidad no niega la presencia de defectos y diferencias fisiológicas, definiendo la discapacidad como un aspecto normal de la vida de un individuo, y no como una desviación, y señala la discriminación social como el problema más importante asociado a la discapacidad.
(http://www.rusnauka.com/3_ANR_2012/Pedagogica/6_99670.doc.htm)
Existe una clasificación internacional de discapacidades que fue publicada por la Organización Mundial de la Salud en 1980:
Aspecto biológico: pérdida o cualquier anomalía de la estructura o función fisiológica, psicológica o anatómica del cuerpo;
Aspecto personal: cualquier impedimento o falta de capacidad para funcionar dentro del rango considerado normal para un individuo;
Aspecto social: desventaja en la que se encuentra un individuo debido a una deficiencia o incapacidad para actuar y que limita el desempeño de roles normales en función de la edad, el género y factores sociales y culturales. Los conceptos de insuficiencia, incapacidad e incapacidad fueron desarrollados por la OMS para diferenciar los diferentes resultados de las enfermedades y seleccionar tácticas de tratamiento que correspondan a dichos resultados.
En Rusia, el término “persona discapacitada”, a diferencia de los estándares europeos y mundiales para definir la discapacidad, tradicionalmente sigue prevaleciendo en relación con las personas con discapacidad. ¿Significa esto que el contenido del concepto de “persona con discapacidad” permanece inalterado? Para responder a esta pregunta es necesario analizar qué significado se le dio a este concepto en las diferentes épocas históricas.
Hasta mediados del siglo XIX. En Rusia, los militares que sufrían durante las guerras eran llamados discapacitados. Y EN. Dahl, al interpretar la palabra "discapacitado", utiliza la siguiente definición: "un guerrero servido y honrado, incapaz de servir debido a lesiones, heridas o decrepitud".
Posteriormente, se amplió la categoría de personas cuya condición entraba dentro de la definición de discapacidad. Esto se debió principalmente al surgimiento y desarrollo del capitalismo, cuando la importancia social de una persona comenzó a depender de su capacidad para participar en el proceso de producción. El criterio principal era la pérdida parcial de la capacidad para trabajar como resultado de una enfermedad o lesión y, posteriormente, también como resultado de una enfermedad mental y trastornos congénitos. En el diccionario de S.I. Ozhegov y N.Yu. Shvedova, una persona discapacitada es “una persona que se encuentra total o parcialmente privada de la capacidad de trabajar debido a alguna anomalía, lesión, mutilación o enfermedad”. Los documentos oficiales también definían la discapacidad como “la pérdida total o parcial, prolongada o permanente, de la capacidad para trabajar”. A su vez, una parte de la población como los niños discapacitados no entra en absoluto en la categoría de personas discapacitadas. Esta interpretación se mantuvo hasta 1995, cuando se adoptó la Ley "Sobre la protección social de las personas discapacitadas en la Federación de Rusia", que proponía la siguiente definición: "Una persona discapacitada es una persona que tiene un problema de salud con un trastorno persistente de las funciones corporales causado por enfermedades, consecuencias de lesiones o defectos, que conducen a la limitación de la actividad vital y exigen la necesidad de protección social”. La discapacidad se define como la pérdida total o parcial de la capacidad o capacidad para cuidar de sí mismo, moverse de forma independiente, navegar, comunicarse, controlar el comportamiento, aprender y realizar un trabajo.
Dependiendo del grado de disfunción de las funciones del cuerpo y de las limitaciones en la actividad vital, a las personas reconocidas como discapacitadas se les asigna un grupo de discapacidad, y a las personas menores de 18 años se les asigna la categoría de "niño discapacitado".
El reconocimiento de una persona como discapacitada lo realiza la institución federal de examen médico y social. El procedimiento y las condiciones para reconocer a una persona como discapacitada los establece el Gobierno de la Federación de Rusia.
De todos los conceptos propuestos, tomaremos como base la definición de "persona discapacitada" de la Declaración de los Derechos de las Personas con Discapacidad (ONU, 1975): es cualquier persona que no puede satisfacer total o parcialmente de forma independiente las necesidades de un vida personal y (o) social normal debido a una discapacidad, ya sea congénita o adquirida, de sus capacidades físicas o mentales.
Según la naturaleza de la enfermedad, las personas con discapacidad se pueden clasificar en grupos móviles, de baja movilidad e inmóviles. Características en la tabla de conceptos.
El nivel de discapacidad de las personas está influenciado por una serie de factores: el estado del medio ambiente, la situación demográfica, el nivel de desarrollo económico y social en sus lugares de residencia, el nivel de morbilidad, el nivel y cantidad de tratamiento y prevención. atención en el sistema de salud (factor médico).
Entre los jóvenes, la mayoría son personas que han quedado discapacitadas debido a desordenes mentales y enfermedades del sistema nervioso, así como por lesiones. En la estructura de la morbilidad que conduce a la discapacidad infantil predominan las enfermedades psiconeurológicas; luego enfermedades de los órganos internos; trastornos musculoesqueléticos; discapacidades visuales y auditivas. Cabe señalar por separado que en relación con los niños discapacitados, existen cuatro grupos de factores de riesgo que conducen a la discapacidad: prenatal (hereditaria), perinatal (madre enferma), neonatal (intrauterina) y patología adquirida.
Capacidad de autocuidado: la capacidad de satisfacer de forma independiente las necesidades fisiológicas básicas, realizar las actividades domésticas diarias y habilidades de higiene personal;
Capacidad de moverse: la capacidad de moverse en el espacio, superar obstáculos, mantener el equilibrio corporal en el marco de las actividades cotidianas, sociales y profesionales;
Capacidad para trabajar: capacidad para realizar actividades de acuerdo con los requisitos de contenido, volumen y condiciones de trabajo;
Capacidad de orientación: la capacidad de localizarse en el tiempo y el espacio;
La capacidad de comunicarse es la capacidad de establecer contactos entre personas mediante la percepción, procesamiento y transmisión de información;
En Occidente, a las personas con síndrome de Down se les llama “alternativamente dotados”. En Rusia los tratan de dos maneras: algunos los llaman "soleados", los rodean de amor y cariño, otros les dan la espalda.
Los niños con discapacidad intelectual, mental y psicológica son un grupo especial de personas que, desde su nacimiento, tienen que luchar literalmente por su lugar bajo el sol. Para muchos, este camino es espinoso y difícil, especialmente para aquellos que ya han cruzado la línea de edad de 18 años.
¿Camino a ningún sitio?
La infancia del niño Valentín casi no fue diferente de la vida de los niños de su edad. CON tres años Fue al jardín de infancia, aunque en un grupo especial, para niños con retrasos en el desarrollo. Valya también fue "especial" desde su nacimiento: los médicos le diagnosticaron "síndrome de Down".
Luego, entrenamiento en la escuela, en una clase para niños con retrasos. desarrollo mental.
“Durante 10 años, sin interrupción, mi hijo asistió a la escuela, y durante los últimos 5 años, solo. Sabía que todo este tiempo el niño estaba sentado en su escritorio y escuchando atentamente a la maestra. ¡Y qué manualidades trajo del colegio! Hijo más joven, 5 años después, cuando ya estaba en séptimo grado, a menudo tomaba los trabajos de mi hermano para trabajar y resultaron ser los mejores de todos”, dijo madre Valentina Olga Vasilyeva.
La vida de Vali cambió drásticamente cuando cumplió 18 años. Parecía borrado del mundo, como muchos niños “especiales” de su edad.
Mi hijo también me enseña mucho: por ejemplo, cómo tratar a los delincuentes y simplemente cómo amar la vida.
“Las puertas de las escuelas están cerradas: salimos de la escuela con un certificado de finalización de estudios en lugar de un certificado. Los jóvenes con discapacidad intelectual, que han aprendido aritmética básica, lectura y escritura en la escuela, a los 18 años dejan de tener discapacidad desde la niñez, se les reconoce como discapacitados II, Grupo III, personas que pueden trabajar si otros les brindan ayuda constantemente. Pero no recibieron formación profesional ni artesanal en talleres, CPC, escuelas, no se les crearon puestos de trabajo, no tienen la oportunidad de ganar un ingreso mínimo y de una pensión para una persona discapacitada del grupo II, III (en en la región de Kirov, por ejemplo, una media de 10 mil rublos) No puedo vivir sin un trabajo a tiempo parcial, teniendo en cuenta que a mi madre también le retiraron el pago adicional por los cuidados. Afortunadamente trabajo, ¡pero hay tantas madres que crían solas a jóvenes discapacitados! Y si, por ejemplo, no puedo permitirme una niñera, ¿qué sigue? ¡¿Dejar mi trabajo?! – Olga Vasilyeva está perpleja.
Valentín, como muchos jóvenes discapacitados, se siente miembro de pleno derecho de la sociedad y está tratando de encontrar su lugar en la vida.
“Una vez me llamaron del Teatro para Jóvenes Espectadores de Kirov y me dijeron: “Su hijo dijo que quiere actuar en el escenario”: practica breakdance”, dijo la madre de Valentina. - Cumple impecablemente todas las solicitudes e instrucciones, por ejemplo en materia de limpieza. Estos niños generalmente son muy capaces de trabajar. Esas 12 personas con discapacidad mental que estudiaron en la clase de Valya podrían convertirse en una célula laboral ya preparada, sólo que necesitan un mentor. Mi hijo también me enseña mucho: por ejemplo, cómo tratar a los delincuentes y cómo amar la vida”.
Ese es el final de las vacaciones
En 2010, en Kirov, los propios padres abrieron una tienda informal. asociación pública“Club 18+” para niños con discapacidad psíquica y psíquica, personas discapacitadas de los grupos I y II. 25 niñas y niños aprendieron a hacer amigos, a cantar y bailar, a leer poesía, a esculpir en arcilla, a tejer en papel, a representar obras de teatro, se reunieron con gente creativa de la ciudad, visitaron teatros, exposiciones, conciertos y se prepararon para actuaciones en festivales y en casa. conciertos.
El club tenía sus propias estrellas. Nikolai Darovskikh, por ejemplo, fue el ganador del Festival Internacional de Danza Inclusiva en 2013. Un joven con síndrome de Down interpretó “Danza gitana” en el Teatro Musical Stanislavsky y Nemirovich-Danchenko de Moscú.
El club fue creado por Vera Darovskikh, residente de Kirov. La mujer sabe de primera mano que los jóvenes discapacitados no sólo necesitan cuidados y atención, sino también empleo, ya que ella misma está criando a un hijo discapacitado.
Con el tiempo, el club obtuvo un local y se convirtió en un departamento de jornada sociocultural. Centro Regional rehabilitación de jóvenes discapacitados (calle Kazanskaya, 3a.) Cada vez venían más jóvenes, necesitaban ayuda adicional especialistas.
Vera Darovskikh pidió ayuda repetidamente al gobernador y se reunió con miembros del gobierno y funcionarios del ministerio. El Consejo de Padres y Tutores de Jóvenes Discapacitados creía sinceramente que las autoridades de la seguridad social apoyarían al club.
“En lugar de ello, se pidió a los padres que pagaran los servicios sociales existentes a precios muy elevados. Nos vimos obligados a negarnos”, señaló Vera Alexandrovna.
A pesar de sus discapacidades, en realidad se trata de adultos humillados por actividades “infantiles”.
Después de que se cerró el departamento diurno de rehabilitación sociocultural, Vera Darovskikh pidió ayuda a Moscú, a Ella Panfilova, quien en ese momento era la Comisionada de Derechos Humanos en Rusia. Sólo entonces la situación salió del “punto muerto”: se encontraron nuevamente tarifas, trabajadores sociales y un nuevo lugar para clases con jóvenes discapacitados. En el Centro de Servicios Sociales, en la calle. En Pugacheva, de 24 años, había una pequeña oficina de artesanías, llena de muebles viejos.
“Las actividades musicales, teatrales y de entretenimiento a nivel de matinés en el jardín de infancia ya no aportan nada. joven discapacitado: no lo preparan para una futura vida independiente sin padres, no lo “cultivan”, no lo educan. Estos “servicios sociales” para jóvenes con discapacidad son cosa del siglo pasado. A pesar de su discapacidad, en realidad se trata de adultos humillados por actividades “infantiles”, afirma Vera Darovskikh.
Sólo dos horas por la mañana es todo el tiempo de “rehabilitación” asignado a los jóvenes discapacitados de todos los distritos de la ciudad de Kirov y de la región.
"Para algunos jóvenes discapacitados que viven en zonas remotas de la ciudad, este horario no es adecuado, no hay suficiente espacio y la ubicación en sí es inconveniente y simplemente incompatible con su salud", dice Vera Alexandrovna.
Por eso los jóvenes no estudian, no trabajan y no se rehabilitan. ¿Y cuántos ejemplos similares puedes contar en todo el país?
La felicidad está en casa.
Los padres que crían a hijos adultos discapacitados a menudo hacen todo lo posible por ellos, pero tienen una idea muy vaga de lo que les espera en el futuro.
“Las perspectivas para estas personas son demasiado limitadas. Por supuesto, hay internados que aceptan a jóvenes discapacitados, pero ¿qué madre normal enviaría voluntariamente a su hijo a una institución así? ¡Esto significaría destruirlo con sus propias manos! Su lugar está en casa, entre sus seres queridos. Es importante que el Estado preste atención a nuestros niños, aunque ya sean grandes, pero estén desprotegidos. La principal tarea de los adultos sanos e inteligentes es socializarlos y prepararlos para una vida independiente, cree. Miembro del Consejo del “Club 18+”, madre de una hija discapacitada, Alla Rossikhina.- Lo principal para nuestros hijos es la comunicación y la socialización. Debería existir un club de interés para jóvenes discapacitados de entre 18 y 45 años, donde pudieran conocerse y comunicarse”.
A menudo, en la sociedad se considera que las personas "especiales" están condenadas al fracaso, para quienes la única forma de ir a un internado es.
Por supuesto, hay internados que aceptan a jóvenes discapacitados, pero ¿qué madre normal enviaría voluntariamente a su hijo a una institución así?
“Allí simplemente no hay lugar para muchos jóvenes discapacitados. Por el contrario, deben vivir su vida en casa, en su apartamento, entre amigos, conocidos, familiares y ayudantes. Esto requiere nuevas formas de trabajo social, afirma Vera Darovskikh. “No requieren inversiones millonarias y hay ejemplos de ello”.
Así, en la región de Vladimir, los jóvenes con forma severa Las personas discapacitadas están preparadas para la vida sin sus padres en el llamado "apartamento de estudio". Los niños son colocados temporalmente en un apartamento separado sin sus padres, pero bajo la guía de un mentor, donde se les enseña cómo llevar una casa: limpiar la casa, cocinar, lavar la ropa, hacer compras y gastar su pensión de manera correcta y económica. .
“En mi opinión, es muy importante cuidar el apoyo social a los jóvenes discapacitados, pero para ello servicios sociales Todas las familias en las que hay adultos discapacitados deben saberlo, interesarse por lo que hacen y la ayuda que necesitan”, señaló Vera Alexandrovna. "Las personas discapacitadas tienen derecho a recibir asistencia no por piedad, sino por derecho legal".
La discapacidad es un fenómeno social que ninguna sociedad del mundo puede evitar. Al mismo tiempo, el número de personas discapacitadas aumenta anualmente una media del 10%. Según los expertos de la ONU, las personas con discapacidad representan en promedio el 10% de la población y aproximadamente el 25% de la población padece enfermedades crónicas.
Hoy en Rusia hay 13 millones de personas con discapacidad y su número tiende a aumentar aún más. Algunos de ellos están discapacitados desde el nacimiento, otros quedaron discapacitados debido a una enfermedad o lesión, pero todos son miembros de la sociedad y tienen los mismos derechos y responsabilidades que los demás ciudadanos.
De conformidad con la Ley Federal No. 181-FZ de 24 de noviembre de 1995 "Sobre la protección social de las personas discapacitadas en la Federación de Rusia", una persona discapacitada es una persona que padece un trastorno de salud con un trastorno persistente de las funciones corporales, causado por enfermedades, consecuencias de lesiones o defectos, que conduzcan a la limitación de las actividades de la vida y causen la necesidad de su protección social.
Los principales signos de discapacidad son la pérdida total o parcial de la capacidad de una persona para cuidarse a sí misma, moverse de forma independiente, navegar, comunicarse, controlar el comportamiento, aprender y trabajar.
Los principales factores que determinan el crecimiento de la discapacidad son el grado de desarrollo económico y social de la región, que determina el nivel de vida y los ingresos de la población, la morbilidad, la calidad de las actividades de las instituciones médicas, el grado de objetividad de los exámenes en el oficina de reconocimiento médico y social, estado del medio ambiente (ecología), lesiones industriales y domésticas, accidentes de tráfico, desastres naturales y provocados por el hombre, conflictos armados y otros motivos.
En general, la discapacidad como problema de la actividad humana en condiciones de libertad de elección limitada incluye varios aspectos principales: legal, socioambiental, psicológico, socioideológico, productivo-económico, anatómico-funcional.
Donde el aspecto legal implica garantizar los derechos, libertades y responsabilidades de las personas con discapacidad. Vale la pena señalar tres disposiciones fundamentales que forman la base de la legislación sobre personas con discapacidad. La primera es que las personas discapacitadas tienen derechos especiales a determinadas condiciones para obtener educación, a la provisión de medios de transporte, a servicios especializados condiciones de vida y otros. La segunda disposición importante es el derecho de las personas con discapacidad a ser participantes activos en todos aquellos procesos que se relacionan con la toma de decisiones sobre sus actividades de vida, estatus, etc. La disposición tercera proclama la creación de servicios públicos especializados: reconocimiento y rehabilitación médico y social. Están diseñados para formar un sistema que garantice una vida relativamente independiente de las personas discapacitadas.
El aspecto socioambiental incluye cuestiones relacionadas con el entorno microsocial (familia, colectivo de trabajo, vivienda, lugar de trabajo, etc.) y el entorno macrosocial (entornos formadores de ciudades y de información, grupos sociales, mercado laboral, etc.). Adquieren cierta relevancia los siguientes tipos de actividades: sensibilizar a la población sobre la posibilidad de un mayor uso de los servicios Trabajador social, formación de las necesidades de la población para la protección de derechos e intereses. ciudadanos discapacitados, implementación de apoyo moral y psicológico a la familia, etc.
El aspecto psicológico refleja tanto la orientación personal y psicológica de la propia persona discapacitada como la percepción emocional y psicológica del problema de la discapacidad por parte de la sociedad. Las personas con discapacidad pertenecen a la categoría de la llamada población de baja movilidad y son el sector socialmente más vulnerable y menos protegido de la sociedad. Esto se debe, en primer lugar, a los defectos de su condición física causado por enfermedades que conducen a discapacidad, así como por un complejo existente de patologías somáticas concomitantes y actividad física reducida. Además, en gran medida, la vulnerabilidad social de estos grupos poblacionales está asociada a la presencia factor psicológico, moldeando su actitud hacia la sociedad y dificultando un contacto adecuado con ella. Todo esto conduce a la aparición de trastornos emocionales-volitivos, al desarrollo de depresión y a cambios de comportamiento.
El aspecto socioideológico determina el contenido de las actividades prácticas de las instituciones estatales y la formación de la política estatal en relación con las personas con discapacidad. En este sentido, es necesario abandonar la visión dominante de la discapacidad como indicador de la salud de la población, y percibirla como un indicador de la eficacia de la política social, y comprender que la solución al problema de la discapacidad está en la interacción de la persona discapacitada y la sociedad.
El aspecto productivo y económico está asociado principalmente al problema de formar una base industrial para la protección social de la población y el mercado de productos y servicios de rehabilitación. Este enfoque nos permite centrarnos en aumentar la proporción de personas discapacitadas capaces de realizar actividades profesionales, domésticas y sociales parcial o totalmente independientes, creando un sistema de satisfacción específica de sus necesidades de medios y servicios de rehabilitación, y esto a su vez contribuirá a su integración. en la sociedad.
El aspecto anatómico y funcional de la discapacidad implica la formación de un entorno social (en los sentidos físico y psicológico) que desempeñaría una función de rehabilitación y contribuiría al desarrollo del potencial de rehabilitación de una persona discapacitada. Así, teniendo en cuenta la comprensión moderna de la discapacidad, el foco de atención del Estado a la hora de resolver este problema no deberían ser las violaciones del cuerpo humano, sino la restauración de su función social en condiciones de libertad limitada. El énfasis principal en la solución de los problemas de las personas con discapacidad se está desplazando hacia la rehabilitación, basada principalmente en mecanismos sociales de compensación y adaptación. Así, el significado de rehabilitación de personas discapacitadas radica en un enfoque multidisciplinario integral para restaurar las capacidades de una persona para las actividades cotidianas, sociales y profesionales a un nivel correspondiente a su potencial físico, psicológico y social, teniendo en cuenta las características de la micro y entorno macrosocial. El objetivo final de la rehabilitación multidisciplinaria integral, como proceso y sistema, es proporcionar a una persona con defectos anatómicos trastornos funcionales, desviaciones sociales de la posibilidad de actividades de vida relativamente independientes. Desde este punto de vista, la rehabilitación previene la interrupción de las conexiones de una persona con el mundo exterior y cumple una función preventiva en relación con la discapacidad.
Sin embargo, la discriminación que existe en la sociedad hacia las personas con discapacidad, y especialmente hacia los jóvenes con discapacidad, es claramente visible en todas las características.
El nivel de educación de los jóvenes con discapacidad es mucho más bajo que el de las personas sin discapacidad. Casi todas las personas mayores de 20 años que sólo tienen educación primaria están discapacitadas. Por el contrario, la proporción de jóvenes con educación superior entre las personas con discapacidad es 2 veces menor. Incluso la proporción de graduados de escuelas vocacionales entre las personas discapacitadas de 20 años es menor. Los ingresos monetarios de los jóvenes discapacitados son dos veces más bajos que los de sus pares no discapacitados.
Los ingresos más bajos de los jóvenes con discapacidad son una consecuencia directa de las barreras al acceso a actividades generadoras de ingresos, incluido el empleo bien remunerado. Las estadísticas de empleo para esta categoría no se publican. Al mismo tiempo, según una encuesta de población por muestreo sobre problemas de empleo, la duración media de la búsqueda de empleo para todas las personas con discapacidad supera sistemáticamente el mismo indicador para todos los desempleados.
El menor nivel de educación de los jóvenes discapacitados se refleja en la estructura profesional de su empleo: entre los jóvenes discapacitados hay significativamente más personas empleadas en profesiones manuales, incluidos muchos trabajadores no calificados, que entre sus pares sanos.
Formar un matrimonio es un gran desafío para muchos jóvenes con discapacidad. Entre ellos, entre 2 y 3 veces más son solteros y la mitad están casados. Además, la mitad de ellos viven solos (separados de sus padres u otros familiares). Esto indica su importante falta de independencia y dependencia del cuidado de sus familiares.
A esto se suma también la menor movilidad social de las personas discapacitadas, que se manifiesta en una separación menos intensa de las personas discapacitadas de la familia de sus padres y parientes. En consecuencia, existe una menor movilidad de los familiares de personas discapacitadas. Debido a la necesidad de cuidar a una persona discapacitada, uno o más de sus familiares, en un grado u otro, también tienen una capacidad limitada para dejar a la familia. Exagerando, podemos decir que la discapacidad de uno de los cónyuges “aumenta” varias veces la probabilidad de que el otro cónyuge también quede discapacitado. De hecho, esto puede indicar aislamiento social de las personas con discapacidad, lo que resulta en que se casen principalmente entre sí.
Todas las características sociales anteriores indican que los jóvenes discapacitados en Rusia son un grupo completamente específico no solo entre la población, sino también entre los adultos discapacitados, porque en las generaciones mayores las diferencias sociales entre personas discapacitadas y no discapacitadas se suavizan e incluso desaparecer. De este breve análisis se pueden extraer las siguientes conclusiones respecto de la construcción de políticas efectivas para la inclusión social de jóvenes con discapacidad:
- 1. Los signos de discriminación social son especialmente pronunciados en relación con los jóvenes con discapacidad. La edad debe tenerse en cuenta como una de las dimensiones más importantes a la hora de formular una estrategia encaminada a la igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad.
- 2. Son los Centros de Servicios Sociales los que suponen un verdadero apoyo para las personas con discapacidad. Si bien son el objeto principal de la política social actual en relación con las personas discapacitadas, es necesario desarrollar un enfoque individual para determinar el apoyo social específico para una persona discapacitada, teniendo en cuenta su entorno microsocial: la familia.
- 3. La baja situación educativa y profesional de estas personas discapacitadas requiere programas especiales de formación y reciclaje profesionales, así como para mejorar su educación y calificaciones.
- 4. Una proporción significativa (más de una cuarta parte) de personas discapacitadas del primer grupo, el más grave, así como la tasa de mortalidad extremadamente alta entre los jóvenes discapacitados (que supera en 3 o más veces la tasa de mortalidad de las personas no discapacitadas en estas edades) requiere un programa especial de rehabilitación médica.
El trabajo social con jóvenes discapacitados se basa en un sistema de protección social de la población, cuyo objetivo es brindar a las personas discapacitadas oportunidades para realizar los derechos y libertades civiles, económicos, políticos y de otro tipo previstos en la Constitución de Federación de Rusia, así como de conformidad con los principios y normas generalmente aceptados del derecho internacional y los tratados internacionales de la Federación de Rusia.
Las principales tareas de la protección social de las personas discapacitadas:
- -desarrollar al máximo las capacidades individuales y las cualidades morales y volitivas de las personas discapacitadas, animándolas a ser independientes y asumir la responsabilidad personal de todo;
- -promover la consecución de un entendimiento mutuo entre la persona discapacitada y el entorno social;
- -realizar trabajos para prevenir fenómenos socialmente indeseables;
- -promover la difusión de información sobre los derechos y beneficios de las personas con discapacidad, responsabilidades y oportunidades de los servicios sociales;
- -proporcionar consultas sobre aspectos legales de la política social.
Así, la discapacidad es un fenómeno social que ninguna sociedad puede evitar, y cada Estado, de acuerdo con su nivel de desarrollo, prioridades y capacidades, forma una política social y económica hacia las personas con discapacidad. Hay que tener en cuenta que la escala de discapacidad depende de muchos factores, tales como: el estado de salud de la nación, el desarrollo del sistema de salud, el desarrollo socioeconómico, el estado del medio ambiente, razones históricas y políticas. , en particular, la participación en guerras y conflictos militares, etc. En Rusia, todos estos factores tienen una orientación negativa pronunciada, lo que predetermina una distribución significativa de la discapacidad en la sociedad.
