സോഷ്യൽ പോളിസി ഒബ്ജക്റ്റും പ്രവർത്തനത്തിൻ്റെ വിഷയവും. ക്ഷേമരാഷ്ട്രത്തിൻ്റെ സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ വിഷയങ്ങൾ

വിജ്ഞാന അടിത്തറയിൽ നിങ്ങളുടെ നല്ല സൃഷ്ടികൾ അയയ്ക്കുക ലളിതമാണ്. ചുവടെയുള്ള ഫോം ഉപയോഗിക്കുക

വിദ്യാർത്ഥികൾ, ബിരുദ വിദ്യാർത്ഥികൾ, അവരുടെ പഠനത്തിലും ജോലിയിലും വിജ്ഞാന അടിത്തറ ഉപയോഗിക്കുന്ന യുവ ശാസ്ത്രജ്ഞർ നിങ്ങളോട് വളരെ നന്ദിയുള്ളവരായിരിക്കും.

http://www.allbest.ru/ എന്നതിൽ പോസ്‌റ്റ് ചെയ്‌തു

ബിറോബിജാൻ ഇക്കണോമിക്-ലീഗൽ ഇൻസ്റ്റിറ്റ്യൂട്ട് (ബ്രാഞ്ച്)

ഉന്നത പ്രൊഫഷണൽ വിദ്യാഭ്യാസം

"അക്കാഡമി ഓഫ് മാനേജ്മെൻ്റ് ആൻഡ് ലോ"

സാമ്പത്തിക ശാസ്ത്ര ഫാക്കൽറ്റി

വകുപ്പ്: "ചരിത്രം, തത്ത്വചിന്ത, ട്രേഡ് യൂണിയൻ പ്രസ്ഥാനത്തിൻ്റെ അടിത്തറ"

അബ്സ്ട്രാക്റ്റ്

അച്ചടക്കം പ്രകാരം:« ക്ഷേമരാഷ്ട്രത്തിൻ്റെ അടിസ്ഥാനങ്ങൾ»

എന്ന വിഷയത്തിൽ: "ക്ഷേമരാഷ്ട്രത്തിൻ്റെ സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ വിഷയങ്ങൾ"

പൂർത്തിയാക്കിയത്: KM-11-2 ഗ്രൂപ്പിലെ വിദ്യാർത്ഥി

ഗോഞ്ചാരിഡ്സെ അഫ്ഡോത്യ

പരിശോധിച്ചത്: കല. അധ്യാപകൻ

മുഗ്ലിയറോവ ഫാത്തിമ അക്കകീവ്ന

ബിറോബിഡ്‌ജാൻ 2012

സാമൂഹിക നയ സംസ്ഥാനം

ആമുഖം

1.1 നിയമപരമായ നിയമ നടപടികളിലെ സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ വിഷയങ്ങൾ

1.2 സൈദ്ധാന്തിക വശത്ത് സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ വിഷയങ്ങൾ

അധ്യായം 2. സ്വഭാവസവിശേഷതകൾ

2.1 സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ വിഷയങ്ങളും വസ്തുക്കളും

ഉപസംഹാരം

ഉപയോഗിച്ച സാഹിത്യങ്ങളുടെ പട്ടിക

ആമുഖം

സമൂഹത്തിൻ്റെ സാമൂഹിക മേഖലയിൽ രാജ്യത്തിൻ്റെ ഭരണസംവിധാനങ്ങൾ ചെലുത്തുന്ന സ്വാധീനം, ജനങ്ങളുടെ സാമൂഹിക ആവശ്യങ്ങൾ നിറവേറ്റുന്നതിനും സമൂഹത്തിന് സ്വീകാര്യമായ ജീവിതനിലവാരം നിലനിർത്തുന്നതിനുമുള്ള അവരുടെ പ്രവർത്തനങ്ങൾ, ജനങ്ങൾക്ക് സാമൂഹിക സേവനങ്ങൾ നൽകുക, നൽകുക എന്നിവയാണ് സംസ്ഥാനത്തിൻ്റെ സാമൂഹിക നയം. പൗരന്മാർക്ക് ഭരണഘടനാപരമായ സാമൂഹിക ഗ്യാരണ്ടികൾ, സമൂഹത്തിലെ വികലാംഗർക്കും താഴ്ന്ന വരുമാനക്കാർക്കും സാമൂഹിക പിന്തുണ നൽകുക.

സമൂഹത്തിൽ അനുകൂലമായ സാമൂഹിക കാലാവസ്ഥയും സാമൂഹിക ഐക്യവും സൃഷ്ടിക്കുക എന്നതാണ് സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ ലക്ഷ്യം, ജനസംഖ്യയുടെ അടിസ്ഥാന സുപ്രധാന ആവശ്യങ്ങളുടെ സംതൃപ്തി ഉറപ്പാക്കുന്ന വ്യവസ്ഥകൾ. സമൂഹത്തിൻ്റെ സാമൂഹിക-സാമ്പത്തിക, തൊഴിൽ, ആത്മീയ ജീവിതത്തിൻ്റെ എല്ലാ മേഖലകളിലും സ്വതന്ത്രമായി പങ്കെടുക്കാനുള്ള ഓരോ പൗരൻ്റെയും അവകാശം സാക്ഷാത്കരിക്കുന്നതിന് ലക്ഷ്യമിട്ടുള്ള ഒരു പ്രത്യേക പ്രവർത്തനമായി സംസ്ഥാനത്തിൻ്റെ സാമൂഹിക നയത്തെ കണക്കാക്കാം, ഒരു വ്യക്തിയുടെ അവശ്യ ആവശ്യങ്ങൾ, താൽപ്പര്യങ്ങൾ എന്നിവ തൃപ്തിപ്പെടുത്താൻ ഇത് ലക്ഷ്യമിടുന്നു. സാമൂഹിക ഗ്രൂപ്പുകൾസാമ്പത്തികവും രാഷ്ട്രീയവും പ്രത്യയശാസ്ത്രപരവുമായ പരിവർത്തനങ്ങളുടെ സാമൂഹിക പ്രത്യാഘാതങ്ങളെ നിരന്തരം തിരിച്ചറിയുകയും പരിഗണിക്കുകയും ചെയ്യുന്നു.

സാമൂഹിക നയം - സംസ്ഥാന അധികാരികൾ, സംഘടനകൾ, സ്ഥാപനങ്ങൾ, അതുപോലെ തന്നെ പ്രവർത്തിക്കുന്നവ സാമൂഹിക മണ്ഡലംസർക്കാരിതര സംഘടനകൾ, പൗരന്മാരുടെ പൊതു അസോസിയേഷനുകൾ, സംരംഭങ്ങൾ. സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ വിഷയങ്ങൾ നിയമനിർമ്മാണ, എക്സിക്യൂട്ടീവ്, ജുഡീഷ്യൽ അധികാരികളാണ്, അവ പൊതു പങ്കാളിത്തത്തോടെ ലക്ഷ്യങ്ങൾ, ലക്ഷ്യങ്ങൾ, മുൻഗണനകൾ എന്നിവ നിർണ്ണയിക്കുന്നു. നിയന്ത്രണ ചട്ടക്കൂട്സംസ്ഥാനത്തിൻ്റെ സാമൂഹിക നയവും അത് നടപ്പിലാക്കുന്നതിനുള്ള നേരിട്ടുള്ള പ്രായോഗിക പ്രവർത്തനങ്ങളും.

മിക്ക ശാസ്ത്രജ്ഞരും സംസ്ഥാനത്തെ സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ വിഷയമായി വിളിക്കുന്നു, ചിലർ വിവിധ മാനേജ്മെൻ്റ്, പൊതു സംഘടനകൾ, സംരംഭങ്ങൾ എന്നിവ കൂട്ടിച്ചേർക്കുന്നു. ചിലപ്പോൾ, സാമൂഹിക സംരക്ഷണത്തിൻ്റെ നിർവചനങ്ങളിൽ, സമൂഹത്തെ വിഷയമായി "നിയമിച്ചിരിക്കുന്നു".

ഒരു സാമൂഹിക സംസ്ഥാനത്ത് സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ വിഷയങ്ങൾ പരിഗണിക്കുന്നതിൻ്റെ പ്രസക്തി പ്രബലമായ സ്വാധീനം തമ്മിലുള്ള വ്യത്യാസത്തിലാണ്.

സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ വിഷയം നിർണ്ണയിക്കുക എന്നതാണ് ജോലിയുടെ ലക്ഷ്യം.

ഗവേഷണ ലക്ഷ്യങ്ങൾ:

സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ വിഷയത്തിൻ്റെ നിയമപരമായ നിർവചനം പഠിക്കുക;

സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ വിഷയത്തിൻ്റെ സൈദ്ധാന്തിക നിർവചനം പരിഗണിക്കുക;

റഷ്യൻ ഫെഡറേഷൻ്റെ സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ വസ്തുക്കളും വിഷയങ്ങളും.

അധ്യായം 1. സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ വിഷയം

1.1 നിയമപരമായ പ്രവർത്തനങ്ങളിലെ സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ വിഷയം

സാമൂഹ്യമേഖലാ മാനേജ്മെൻ്റിൻ്റെ വിഷയങ്ങൾ സംസ്ഥാന അധികാരത്തിൻ്റെയും പ്രാദേശിക സ്വയംഭരണത്തിൻ്റെയും പ്രത്യേക സ്ഥാപനങ്ങളും ഉദ്യോഗസ്ഥരുമാണ്.

സാമൂഹിക മേഖലയിലെ സംസ്ഥാന നയത്തിൻ്റെ അടിസ്ഥാനങ്ങൾ റഷ്യൻ ഫെഡറേഷൻ്റെ പ്രസിഡൻ്റാണ് സ്ഥാപിച്ചത്. റഷ്യൻ ഫെഡറേഷൻ്റെ സർക്കാരും ഫെഡറൽ എക്സിക്യൂട്ടീവ് ബോഡികളും ഉൾപ്പെടുന്ന എക്സിക്യൂട്ടീവ് അധികാരത്തിൻ്റെ തലത്തിലാണ് വ്യവസ്ഥകൾ നടപ്പിലാക്കുന്നത്.

സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ പ്രധാന നിർദ്ദേശങ്ങൾ നടപ്പിലാക്കുന്നതിനായി, പ്രാദേശിക, ഫെഡറൽ ഗവൺമെൻ്റ് ബോഡികൾ തമ്മിലുള്ള സാമൂഹിക മേഖലയിലെ നയങ്ങൾ വികസിപ്പിക്കുന്നതിനും നടപ്പിലാക്കുന്നതിനും അധികാരങ്ങളുടെ ഒരു വിഭജനം നൽകിയിരിക്കുന്നു.

2004 മാർച്ച് 9 ലെ "ഫെഡറൽ എക്സിക്യൂട്ടീവ് അധികാരികളുടെ സംവിധാനത്തിലും ഘടനയിലും" റഷ്യൻ ഫെഡറേഷൻ്റെ പ്രസിഡൻ്റിൻ്റെ ഉത്തരവാണ് ഈ ഘടന നിർണ്ണയിക്കുന്നത്.

സാമൂഹിക മേഖല കൈകാര്യം ചെയ്യുന്ന ഏറ്റവും പ്രധാനപ്പെട്ട സർക്കാർ സ്ഥാപനങ്ങളിലൊന്നാണ് ആരോഗ്യ, സാമൂഹിക വികസന മന്ത്രാലയം.

ആരോഗ്യ സാമൂഹിക വികസന മന്ത്രാലയം റഷ്യൻ ഫെഡറേഷൻഉപഭോക്തൃ അവകാശ സംരക്ഷണത്തിൻ്റെയും മനുഷ്യ ക്ഷേമത്തിൻ്റെയും മേൽനോട്ടത്തിനായുള്ള ഫെഡറൽ സേവനത്തിൻ്റെ പ്രവർത്തനങ്ങൾ ഏകോപിപ്പിക്കുകയും നിയന്ത്രിക്കുകയും ചെയ്യുന്നു, ആരോഗ്യ സാമൂഹിക വികസനത്തിൻ്റെ മേൽനോട്ടത്തിനുള്ള ഫെഡറൽ സേവനം, തൊഴിൽ, തൊഴിൽ ഫെഡറൽ സേവനം, ആരോഗ്യ സാമൂഹിക വികസനത്തിനുള്ള ഫെഡറൽ ഏജൻസി, ഏകോപനം റഷ്യൻ ഫെഡറേഷൻ്റെ പെൻഷൻ ഫണ്ട്, റഷ്യൻ ഫെഡറേഷൻ്റെ സോഷ്യൽ ഇൻഷുറൻസ് ഫണ്ട്, ഫെഡറൽ നിർബന്ധിത മെഡിക്കൽ ഇൻഷുറൻസ് ഫണ്ട് എന്നിവയുടെ പ്രവർത്തനങ്ങൾ.

സാമൂഹിക മണ്ഡലം കൈകാര്യം ചെയ്യുന്നതിനുള്ള എക്സിക്യൂട്ടീവ് അധികാരികളുടെ ഘടന

മേൽനോട്ട പ്രവർത്തനങ്ങൾ നിർവഹിക്കുന്നതിന്, മന്ത്രാലയം സൃഷ്ടിച്ചു ഫെഡറൽ സേവനങ്ങൾ. ആരോഗ്യ മന്ത്രാലയത്തിനുള്ളിൽ ഇത്തരം മൂന്ന് സേവനങ്ങളുണ്ട്. കൂടാതെ, പൊതു സേവനങ്ങൾ നൽകൽ, സംസ്ഥാന സ്വത്ത് കൈകാര്യം ചെയ്യൽ, നിയമ നിർവ്വഹണ പ്രവർത്തനങ്ങൾ എന്നിവ നിർവഹിക്കുന്ന മൂന്ന് ഏജൻസികൾ സൃഷ്ടിച്ചു.

ഹെൽത്ത് കെയർ ആൻ്റ് സോഷ്യൽ ഡെവലപ്‌മെൻ്റ് മേഖലയിലെ നിരീക്ഷണത്തിനായുള്ള ഫെഡറൽ സർവീസ്, ആരോഗ്യ സംരക്ഷണത്തിൻ്റെയും സാമൂഹിക വികസനത്തിൻ്റെയും മേഖലയിൽ നിയന്ത്രണവും മേൽനോട്ട പ്രവർത്തനങ്ങളും നടത്തുന്ന ഒരു ഫെഡറൽ എക്‌സിക്യൂട്ടീവ് ബോഡിയാണ്.

ഉപഭോക്തൃ അവകാശങ്ങളുടെയും മനുഷ്യ ക്ഷേമത്തിൻ്റെയും സംരക്ഷണ മേഖലയിൽ നിരീക്ഷണത്തിനായുള്ള ഫെഡറൽ സർവീസ്, ജനസംഖ്യയുടെ സാനിറ്ററി, എപ്പിഡെമിയോളജിക്കൽ ക്ഷേമം, ഉപഭോക്തൃ അവകാശങ്ങളും ഉപഭോക്തൃ വിപണിയും സംരക്ഷിക്കൽ എന്നീ മേഖലകളിൽ നിയന്ത്രണവും മേൽനോട്ട പ്രവർത്തനങ്ങളും നിർവഹിക്കുന്ന അംഗീകൃത ഫെഡറൽ എക്സിക്യൂട്ടീവ് ബോഡിയാണ്. . അതായത്, പ്രധാന പ്രവർത്തനം ഈ ശരീരത്തിൻ്റെഅധികാരികൾ - ജീവിതത്തിനും പരിസ്ഥിതിക്കും സുരക്ഷിതമായ ചരക്കുകളും സേവനങ്ങളും ഉപയോഗിക്കാനുള്ള പൗരന്മാരുടെ ഭരണഘടനാപരമായ അവകാശം നടപ്പിലാക്കുക, ഇത് സാമൂഹിക മേഖലയിലെ ഏറ്റവും പ്രധാനപ്പെട്ട ഘടകമാണ്.

ഫെഡറൽ ഏജൻസി ഫോർ ഹെൽത്ത് കെയർ ആൻഡ് സോഷ്യൽ ഡെവലപ്‌മെൻ്റ് എന്നത് ഒരു ഫെഡറൽ എക്‌സിക്യൂട്ടീവ് ബോഡിയാണ്, അത് പൊതുസേവനങ്ങൾ നൽകുന്നതിനും ആരോഗ്യ സംരക്ഷണ, സാമൂഹിക വികസന മേഖലയിൽ സംസ്ഥാന സ്വത്ത് കൈകാര്യം ചെയ്യുന്നതിനുമുള്ള പ്രവർത്തനങ്ങൾ നിർവ്വഹിക്കുന്നു. വൈദ്യ പരിചരണം, റിസോർട്ട് ബിസിനസ്സ് മേഖലയിൽ സേവനങ്ങൾ നൽകൽ, ഫോറൻസിക്, ഫോറൻസിക് സൈക്യാട്രിക് പരീക്ഷകളുടെ ഓർഗനൈസേഷൻ, പ്രോസ്തെറ്റിക്, ഓർത്തോപീഡിക് പരിചരണം, വികലാംഗരുടെ പുനരധിവാസം, സാമൂഹികമായി ദുർബലരായ വിഭാഗങ്ങൾക്കായി റഷ്യൻ ഫെഡറേഷൻ്റെ നിയമനിർമ്മാണം സ്ഥാപിച്ച സാമൂഹിക ഗ്യാരണ്ടികളുടെ ഓർഗനൈസേഷൻ പൗരന്മാരുടെ, ജനസംഖ്യയ്‌ക്കായുള്ള സാമൂഹിക സേവനങ്ങൾ, മെഡിക്കൽ, സാമൂഹിക പരിശോധനകൾ, രക്തദാനം, മനുഷ്യ അവയവങ്ങളുടെയും ടിഷ്യൂകളുടെയും മാറ്റിവയ്ക്കൽ.

സാംസ്കാരിക, കല, ചരിത്ര, സാംസ്കാരിക പൈതൃകം, സിനിമാട്ടോഗ്രഫി, മീഡിയ, ബഹുജന ആശയവിനിമയം, ആർക്കൈവൽ കാര്യങ്ങൾ എന്നീ മേഖലകളിൽ സംസ്ഥാന നയവും നിയമ നിയന്ത്രണവും വികസിപ്പിക്കുന്നതിനുള്ള പ്രവർത്തനങ്ങൾ നിർവഹിക്കുന്ന ഒരു ഫെഡറൽ എക്സിക്യൂട്ടീവ് ബോഡിയാണ് റഷ്യൻ ഫെഡറേഷൻ്റെ സാംസ്കാരിക, ബഹുജന ആശയവിനിമയ മന്ത്രാലയം. .

റഷ്യൻ ഫെഡറേഷൻ്റെ വിദ്യാഭ്യാസ, ശാസ്ത്ര മന്ത്രാലയം വിദ്യാഭ്യാസ, ശാസ്ത്ര, ശാസ്ത്ര, സാങ്കേതിക, നൂതന പ്രവർത്തനങ്ങൾ, ഫെഡറൽ സയൻസ് സെൻ്ററുകളുടെ വികസനം എന്നിവയിൽ സംസ്ഥാന നയവും നിയമ നിയന്ത്രണവും വികസിപ്പിക്കുന്നതിനുള്ള പ്രവർത്തനങ്ങൾ നിർവ്വഹിക്കുന്ന ഒരു ഫെഡറൽ എക്സിക്യൂട്ടീവ് ബോഡിയാണ്. ഉയർന്ന സാങ്കേതികവിദ്യ, സംസ്ഥാന ശാസ്ത്ര കേന്ദ്രങ്ങളും ശാസ്ത്ര നഗരങ്ങളും, ബൗദ്ധിക സ്വത്തവകാശം, അതുപോലെ യുവജന നയം, വിദ്യാഭ്യാസം, കുട്ടികളുടെ രക്ഷാധികാരം, ട്രസ്റ്റിഷിപ്പ്, സാമൂഹിക പിന്തുണ, വിദ്യാർത്ഥികളുടെയും വിദ്യാർത്ഥികളുടെയും സാമൂഹിക സംരക്ഷണം വിദ്യാഭ്യാസ സ്ഥാപനങ്ങൾ.

ഈ മന്ത്രാലയത്തിൻ്റെ ഘടനയിൽ രണ്ട് സേവനങ്ങളും രണ്ട് ഏജൻസികളും ഉൾപ്പെടുന്നു.

വിദ്യാഭ്യാസത്തിലും ശാസ്ത്രത്തിലും മേൽനോട്ടം വഹിക്കുന്നതിനുള്ള ഫെഡറൽ സർവീസ്, വിദ്യാഭ്യാസ, ശാസ്ത്ര മേഖലകളിൽ നിയന്ത്രണവും മേൽനോട്ട പ്രവർത്തനങ്ങളും നടത്തുന്ന ഒരു ഫെഡറൽ എക്സിക്യൂട്ടീവ് ബോഡിയാണ്.

പൊതു സേവനങ്ങൾ നൽകൽ, സംസ്ഥാന സ്വത്ത് കൈകാര്യം ചെയ്യൽ, വിദ്യാഭ്യാസം, വളർത്തൽ, യുവജന നയം എന്നീ മേഖലകളിൽ നിയമ നിർവ്വഹണ പ്രവർത്തനങ്ങൾ നടത്തുന്ന ഒരു ഫെഡറൽ എക്സിക്യൂട്ടീവ് ബോഡിയാണ് വിദ്യാഭ്യാസത്തിനുള്ള ഫെഡറൽ ഏജൻസി.

സ്ഥാപിത പ്രവർത്തന മേഖലയിലെ വിദ്യാഭ്യാസത്തിനുള്ള ഫെഡറൽ ഏജൻസി നടപ്പിലാക്കുന്നു:

a) വിദ്യാഭ്യാസ മേഖലയിൽ പൊതു സേവനങ്ങൾ നൽകുന്നതിൽ പൊതു, തൊഴിൽ, അധിക വിദ്യാഭ്യാസ സ്ഥാപനങ്ങളുടെ പ്രവർത്തനങ്ങളുടെ ഓർഗനൈസേഷൻ;

ബി) ശാസ്ത്ര-പെഡഗോഗിക്കൽ തൊഴിലാളികളുടെ വിപുലമായ പരിശീലനത്തിൻ്റെയും പുനർപരിശീലനത്തിൻ്റെയും ഓർഗനൈസേഷൻ സർക്കാർ ഏജൻസികൾഉന്നത പ്രൊഫഷണൽ വിദ്യാഭ്യാസവും ഉന്നത ബിരുദാനന്തര പ്രൊഫഷണൽ വിദ്യാഭ്യാസ സംവിധാനത്തിൽ പ്രവർത്തിക്കുന്ന സംസ്ഥാന ശാസ്ത്ര സംഘടനകളും.

അതിനാൽ, സാമൂഹിക മേഖലയെ നിയന്ത്രിക്കുന്ന റഷ്യൻ ഫെഡറേഷൻ്റെ ഏറ്റവും പ്രധാനപ്പെട്ട എക്സിക്യൂട്ടീവ് അധികാരികളെ ഞങ്ങൾ പരിശോധിച്ചു.

സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ മുകളിൽ ലിസ്റ്റുചെയ്ത വിഷയങ്ങൾക്ക് പുറമേ, വിവിധ പ്രത്യേക നിയന്ത്രണങ്ങൾനിർദ്ദിഷ്ട വസ്തുക്കളും വിഷയങ്ങളും തിരിച്ചറിയുക (പട്ടിക 1).

പ്രത്യേക നിയന്ത്രണങ്ങളാൽ സ്ഥാപിതമായ സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ വസ്തുക്കളും വിഷയങ്ങളും

നിയമപരമായ നിയമം
ജൂലൈ 17, 1999 ലെ ഫെഡറൽ നിയമം N 178-FZ "സംസ്ഥാന സാമൂഹിക സഹായത്തിൽ" (ഡിസംബർ 25, 2009 ന് ഭേദഗതി ചെയ്തത്)	താഴ്ന്ന വരുമാനമുള്ള കുടുംബങ്ങൾ ഒറ്റയ്ക്ക് താമസിക്കുന്ന താഴ്ന്ന വരുമാനമുള്ള പൗരന്മാർ പങ്കെടുക്കുന്നവരും വികലാംഗരായ യുദ്ധ വീരന്മാരും (ആർട്ടിക്കിൾ 7)	ഫെഡറൽ എക്സിക്യൂട്ടീവ് അധികാരികൾ; റഷ്യൻ ഫെഡറേഷൻ്റെ ഘടക സ്ഥാപനങ്ങളുടെ സംസ്ഥാന അധികാരികൾ
ഡിസംബർ 10, 1995 ലെ ഫെഡറൽ നിയമം N 195-FZ "റഷ്യൻ ഫെഡറേഷനിലെ ജനസംഖ്യയ്ക്കുള്ള സാമൂഹിക സേവനങ്ങളുടെ അടിസ്ഥാനകാര്യങ്ങളെക്കുറിച്ച്" (ജൂലൈ 23, 2008 ന് ഭേദഗതി ചെയ്തതുപോലെ)	സോഷ്യൽ സർവീസ് ക്ലയൻ്റ് - ബുദ്ധിമുട്ടുള്ള ഒരു ജീവിത സാഹചര്യത്തിലുള്ള ഒരു പൗരൻ, ഇതുമായി ബന്ധപ്പെട്ട് സാമൂഹിക സേവനങ്ങൾ നൽകുന്നു; (v.3)	സാമൂഹിക സേവനങ്ങൾ - സംരംഭങ്ങളും സ്ഥാപനങ്ങളും, അവയുടെ ഉടമസ്ഥാവകാശം പരിഗണിക്കാതെ, സാമൂഹിക സേവനങ്ങൾ നൽകുന്നു, അതുപോലെ തന്നെ നിയമപരമായ ഒരു സ്ഥാപനം രൂപീകരിക്കാതെ ജനസംഖ്യയ്ക്ക് സാമൂഹിക സേവനങ്ങൾ നൽകുന്ന സംരംഭക പ്രവർത്തനങ്ങളിൽ ഏർപ്പെട്ടിരിക്കുന്ന പൗരന്മാരും
ഓഗസ്റ്റ് 2, 1995 ലെ ഫെഡറൽ നിയമം "മുതിർന്നവർക്കും വികലാംഗർക്കും വേണ്ടിയുള്ള സാമൂഹിക സേവനങ്ങളിൽ" (2004 ഓഗസ്റ്റ് 22-ന് ഭേദഗതി വരുത്തിയ പ്രകാരം	പ്രായമായവരും വികലാംഗരുമായ പൗരന്മാർ (ആമുഖം)	സാമൂഹിക സേവന സ്ഥാപനങ്ങൾ നിയമപരമായ സ്ഥാപനങ്ങളാണ്, റഷ്യൻ ഫെഡറേഷൻ്റെ നിയമനിർമ്മാണത്തിന് അനുസൃതമായി അവരുടെ പ്രവർത്തനങ്ങൾ നടത്തുന്നു. [

അങ്ങനെ, നിർദ്ദിഷ്ട നിയമങ്ങൾ സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ പ്രത്യേക വസ്തുക്കൾ സ്ഥാപിക്കുന്നു - നിയമം ലക്ഷ്യമിടുന്ന പൗരന്മാരുടെ വിഭാഗങ്ങൾ, അതുപോലെ വിഷയങ്ങൾ - പൊതു അധികാരികളും നിയമം നടപ്പിലാക്കുന്ന സ്ഥാപനങ്ങളും.

അങ്ങനെ, ഫെഡറൽ നിയമം "റഷ്യൻ ഫെഡറേഷനിലെ ജനസംഖ്യയ്‌ക്കായുള്ള സാമൂഹിക സേവനങ്ങളുടെ അടിസ്ഥാനങ്ങളെക്കുറിച്ച്" മാനേജ്മെൻ്റിൻ്റെ വിഷയമായി സാമൂഹിക സേവനങ്ങളുടെ സംസ്ഥാന സംവിധാനം സ്ഥാപിക്കുന്നു, സംസ്ഥാന സംരംഭങ്ങളും സാമൂഹിക സേവന സ്ഥാപനങ്ങളും അടങ്ങുന്ന ഒരു സംവിധാനമാണ് സാമൂഹിക സേവനങ്ങളുടെ സംസ്ഥാന സംവിധാനം. അവ റഷ്യൻ ഫെഡറേഷൻ്റെ ഘടക സ്ഥാപനങ്ങളുടെ സ്വത്താണ്, കൂടാതെ റഷ്യൻ ഫെഡറേഷൻ്റെ ഘടക സ്ഥാപനങ്ങളുടെ ബോഡികൾ സംസ്ഥാന അധികാരികളാണ് നിയന്ത്രിക്കുന്നത്.

മറ്റ് തരത്തിലുള്ള ഉടമസ്ഥതയിലുള്ള സംരംഭങ്ങളും സ്ഥാപനങ്ങളും നിയമപരമായ ഒരു സ്ഥാപനം രൂപീകരിക്കാതെ തന്നെ ജനസംഖ്യയ്ക്ക് സാമൂഹിക സേവനങ്ങൾ നൽകുന്നതിന് സംരംഭക പ്രവർത്തനങ്ങളിൽ ഏർപ്പെട്ടിരിക്കുന്ന പൗരന്മാരും സാമൂഹിക സേവനങ്ങൾ നൽകുന്നു.

സാമൂഹ്യ സേവന സ്ഥാപനങ്ങൾ, അവയുടെ ഉടമസ്ഥാവകാശം പരിഗണിക്കാതെ, ഇവയാണ്:

1) സമഗ്ര കേന്ദ്രങ്ങൾജനസംഖ്യയ്ക്കുള്ള സാമൂഹിക സേവനങ്ങൾ;

2) കുടുംബങ്ങൾക്കും കുട്ടികൾക്കും സാമൂഹിക സഹായത്തിനുള്ള പ്രദേശിക കേന്ദ്രങ്ങൾ;

3) സാമൂഹിക സേവന കേന്ദ്രങ്ങൾ;

4) പ്രായപൂർത്തിയാകാത്തവർക്കുള്ള സാമൂഹിക പുനരധിവാസ കേന്ദ്രങ്ങൾ;

5) രക്ഷാകർതൃ പരിചരണമില്ലാതെ അവശേഷിക്കുന്ന കുട്ടികൾക്കുള്ള സഹായ കേന്ദ്രങ്ങൾ;

6) കുട്ടികൾക്കും കൗമാരക്കാർക്കുമുള്ള സാമൂഹിക അഭയകേന്ദ്രങ്ങൾ;

7) ജനസംഖ്യയ്ക്ക് മാനസികവും അധ്യാപനപരവുമായ സഹായത്തിനുള്ള കേന്ദ്രങ്ങൾ;

9) വീട്ടിൽ സാമൂഹിക സഹായ കേന്ദ്രങ്ങൾ (വകുപ്പുകൾ);

10) രാത്രി താമസം;

11) ഏകാന്തമായ വയോജനങ്ങൾക്കായി പ്രത്യേക ഭവനങ്ങൾ;

12) സ്റ്റേഷണറി സോഷ്യൽ സർവീസ് സ്ഥാപനങ്ങൾ (പ്രായമായവർക്കും വികലാംഗർക്കും വേണ്ടിയുള്ള ബോർഡിംഗ് ഹോമുകൾ, സൈക്കോനെറോളജിക്കൽ ബോർഡിംഗ് സ്കൂളുകൾ, ബുദ്ധിമാന്ദ്യമുള്ള കുട്ടികൾക്കുള്ള അനാഥാലയങ്ങൾ, ശാരീരിക വൈകല്യമുള്ള കുട്ടികൾക്കുള്ള ബോർഡിംഗ് ഹോമുകൾ).

1.2 സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ വിഷയവും വിഷയവും - സൈദ്ധാന്തിക വശം

സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ വിഷയത്തിൻ്റെയും ഒബ്ജക്റ്റിൻ്റെയും നിർവചനത്തെക്കുറിച്ചുള്ള വ്യത്യസ്ത കാഴ്ചപ്പാടുകൾ പട്ടിക 2 കാണിക്കുന്നു.

സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ വസ്തുക്കളും വിഷയങ്ങളും

	ഉറവിടം	നിർവ്വചനം	സ്വഭാവം
സ്മിർനോവ് എസ്.എൻ., സിഡോറിന ടി.യു	സാമൂഹിക നയം: പാഠപുസ്തകം. എം.: പബ്ലിഷിംഗ് ഹൗസ് "GU-HSE", 2007.	സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ വിഷയങ്ങളിൽ വിവിധ തലങ്ങളിലുള്ള നിയമനിർമ്മാണ, എക്സിക്യൂട്ടീവ് അധികാരികൾ, സമ്പദ്‌വ്യവസ്ഥയുടെ സംസ്ഥാന-സംസ്ഥാന ഇതര മേഖലകളിലെ തൊഴിലുടമകൾ, കൂടാതെ ട്രേഡ് യൂണിയനുകളും മറ്റ് പൊതു സംഘടനകളും, സംസ്ഥാന സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ വികസനത്തിലും നടപ്പാക്കലിലും സ്വാധീനം ചെലുത്തുന്ന മറ്റ് ഘടനകളും ഉൾപ്പെടുന്നു. . സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ ലക്ഷ്യം രാജ്യത്തെ ജനസംഖ്യയാണ്.	അതേസമയം, സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ തന്നെ ലക്ഷ്യം, അല്ലെങ്കിൽ അതിൻ്റെ ഇടുങ്ങിയ അർത്ഥത്തിൽ സാമൂഹിക നയം, ചില കാരണങ്ങളാൽ, സാധാരണ ഉപഭോഗത്തിന് മതിയായ വരുമാനം നൽകാൻ കഴിയാത്ത പൗരന്മാരാണ് (കുടുംബങ്ങൾ). വിശാലമായ അർത്ഥത്തിൽ സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ ലക്ഷ്യം എല്ലാ പൗരന്മാരും (കുടുംബങ്ങൾ) ഒഴിവാക്കലുകളില്ലാതെയാണ്.
ഇ.ഐ. ഖൊലൊസ്തൊവ	സാമൂഹിക പ്രവർത്തനം: സിദ്ധാന്തവും പ്രയോഗവും: പ്രോ. അലവൻസ്/ഉത്തരം. ed. ഡി.ഐ. എസ്.സി., പ്രൊഫ. ഇ.ഐ. ഖോലോസ്റ്റോവ, ഡി.ഐ. എസ്.സി., പ്രൊഫ. എ.എസ്. സോർവിന. എം.: ഇൻഫ്രാ-എം, 2007.254 പേ.	വസ്തുനിഷ്ഠമായ-പ്രായോഗിക പ്രവർത്തനത്തിൻ്റെയും അറിവിൻ്റെയും (വ്യക്തിഗത, സാമൂഹിക ഗ്രൂപ്പ്) വാഹകനാണ് വിഷയം, വസ്തുവിനെ ലക്ഷ്യം വച്ചുള്ള പ്രവർത്തനത്തിൻ്റെ ഉറവിടം. ഒരു വസ്തു അവൻ്റെ വസ്തുനിഷ്ഠ-പ്രായോഗികവും വൈജ്ഞാനികവുമായ പ്രവർത്തനത്തിൽ വിഷയത്തിന് വിരുദ്ധമായ ഒന്നാണ്.	ഒരു ഒബ്ജക്റ്റ് ഒരു പ്രത്യേക തരം പ്രായോഗിക സാമൂഹിക പ്രവർത്തനമായി കണക്കാക്കപ്പെടുന്നു, വിഷയം ഈ വസ്തുവിൻ്റെ വശമാണ് (ഉപഭോക്താവിൻ്റെ സാമൂഹിക സാഹചര്യം - ഒരു വ്യക്തി, കുടുംബം, സമൂഹം, ഗ്രൂപ്പ്), അല്ലെങ്കിൽ (മിക്കപ്പോഴും) സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ നിയമങ്ങൾ.
ഒസാദ്ചായ ജി.ഐ.	സാമൂഹിക നയം, സാമൂഹിക മാനേജ്മെൻ്റ്, സാമൂഹിക മേഖലയുടെ മാനേജ്മെൻ്റ്. - എം.: യൂണിയൻ, 2004.	ജനസംഖ്യയുടെ ഉപജീവനമാർഗങ്ങളെ പിന്തുണയ്ക്കാൻ ലക്ഷ്യമിട്ടുള്ള നിർദ്ദിഷ്ട നടപടികളുടെയും പ്രവർത്തനങ്ങളുടെയും പ്രധാന തുടക്കക്കാരനാണ് വിഷയം. വസ്തു - ജനസംഖ്യ	വിഷയങ്ങളിൽ റഷ്യൻ ഫെഡറേഷൻ്റെ സർക്കാർ സ്ഥാപനങ്ങൾ, ഫെഡറേഷൻ്റെ ഒരു വിഷയത്തിൻ്റെ സർക്കാർ സ്ഥാപനങ്ങൾ, പ്രാദേശിക സർക്കാർ സ്ഥാപനങ്ങൾ എന്നിവ ഉൾപ്പെടുന്നു
വോൾജിന എൻ.എ.	സാമൂഹിക രാഷ്ട്രീയം. എം.: പരീക്ഷ. 2006.	വിഷയങ്ങൾ - ആളുകൾ, സ്ഥാപനങ്ങൾ, സംഘടനകൾ, സാമൂഹിക സ്ഥാപനങ്ങൾ. വസ്തുക്കൾ - ജനസംഖ്യ	വിഷയങ്ങളിൽ സംസ്ഥാനം, പൊതു അധികാരികൾ, സാമൂഹിക സംഘടനകൾ, സാമൂഹിക പ്രവർത്തകർ എന്നിവ ഉൾപ്പെടുന്നു. വസ്തുക്കളിൽ ജനസംഖ്യയുടെ വിവിധ വിഭാഗങ്ങൾ ഉൾപ്പെടുന്നു: ദരിദ്രർ, പ്രായമായവർ, വികലാംഗർ മുതലായവ.

ഇ.ഐ. ഒരു ശൂന്യമായ വസ്തുവിനെ അതിൻ്റെ വസ്തുനിഷ്ഠ-പ്രായോഗികവും വൈജ്ഞാനികവുമായ പ്രവർത്തനത്തിൽ വിഷയത്തെ എതിർക്കുന്ന ഒന്നായി വ്യാഖ്യാനിക്കാം. ഇത് വസ്തുനിഷ്ഠമായ യാഥാർത്ഥ്യത്തിന് സമാനമല്ല, മറിച്ച് അതിൻ്റെ ഭാഗമാണ് വിഷയവുമായി സംവദിക്കുന്നത്. ഖോലോസ്റ്റോവ ഇ.ഐ. സാമൂഹിക നയത്തിലെ വസ്തുക്കളെയും വിഷയങ്ങളെയും മനസ്സിലാക്കുന്നതിന് പ്രധാനപ്പെട്ട മൂന്ന് പോയിൻ്റുകൾ ഊന്നിപ്പറയുന്നു: അവയുടെ വ്യത്യാസങ്ങൾ; ഓർഗാനിക് ഇടപെടൽ, കണക്ഷൻ; സ്ഥലങ്ങൾ മാറ്റാനുള്ള അവരുടെ കഴിവ് സാമൂഹിക പ്രവർത്തനം: സിദ്ധാന്തവും പ്രയോഗവും: പാഠപുസ്തകം. ആനുകൂല്യ ഉത്തരം. ed. ഡി.ഐ. എസ്.സി., പ്രൊഫ. ഇ.ഐ. ഖോലോസ്റ്റോവ, ഡി.ഐ. എസ്.സി., പ്രൊഫ. എ.എസ്. സോർവിന. M.: INFRA-M, 2007.254 pp. കൂടാതെ, "വസ്തു" എന്ന ആശയം "വിഷയം", വസ്തു എന്നിവയുടെ ആശയങ്ങളുമായി പരസ്പരബന്ധിതമാകുമെന്ന് നാം ഓർക്കണം. വസ്തു-വിഷയ ബന്ധങ്ങൾ പ്രധാനമായും സാമൂഹിക നയത്തെ ഒരു പ്രായോഗിക പ്രവർത്തനമായി ചിത്രീകരിക്കുന്നു. സാമൂഹിക നയത്തെ ഒരു ശാസ്ത്രമായി കണക്കാക്കുമ്പോൾ, നമ്മൾ കൈകാര്യം ചെയ്യുന്നത് വസ്തു-വിഷയ ബന്ധങ്ങളെയാണ്. ഈ സാഹചര്യത്തിൽ, ഒബ്ജക്റ്റ് ഒരു പ്രത്യേക തരം പ്രായോഗിക സാമൂഹിക പ്രവർത്തനമായി കണക്കാക്കപ്പെടുന്നു, കൂടാതെ വിഷയം ഈ ഒബ്ജക്റ്റിൻ്റെ വശമാണ് (ഉപഭോക്താവിൻ്റെ സാമൂഹിക സാഹചര്യം - ഒരു വ്യക്തി, കുടുംബം, സമൂഹം, ഗ്രൂപ്പ്), അല്ലെങ്കിൽ ( മിക്കപ്പോഴും) സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ നിയമങ്ങൾ.

സാമൂഹിക നയത്തെ ഒരു അക്കാദമിക് അച്ചടക്കമായി (കൂടുതൽ കൃത്യമായി പറഞ്ഞാൽ, വിദ്യാഭ്യാസ പ്രക്രിയ) വിശകലനം ചെയ്യുമ്പോൾ, വസ്തു (പ്രധാനമായും) വിദ്യാർത്ഥികളും ശ്രോതാക്കളും വിഷയം അധ്യാപകരും ശാസ്ത്രജ്ഞരുമാണ്. അതേ സമയം, ഇവിടെ ഒബ്ജക്റ്റ്-സബ്ജക്റ്റ് ബന്ധങ്ങൾ തികച്ചും ദ്രാവകമാണ്, പ്രത്യേകിച്ചും വിദ്യാർത്ഥികളുടെ (ശ്രോതാക്കൾ) സ്വതന്ത്രവും ഗവേഷണവും മറ്റ് പ്രവർത്തനങ്ങളും (പരിശീലനം ഉൾപ്പെടെ) വരുമ്പോൾ. സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ ലക്ഷ്യം അതിൻ്റെ വിശാലമായ വ്യാഖ്യാനത്തിൽ എല്ലാ ആളുകളുമാണ്. സമൂഹത്തിൻ്റെ വികസനത്തിൻ്റെ തോത്, സാമൂഹിക മേഖലയുടെ അവസ്ഥ, സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ ഉള്ളടക്കം, സാധ്യതകൾ എന്നിവയാൽ മുൻകൂട്ടി നിശ്ചയിച്ചിട്ടുള്ള വ്യവസ്ഥകളെയാണ് ജനസംഖ്യയിലെ എല്ലാ പാളികളുടെയും ഗ്രൂപ്പുകളുടെയും ജീവിത പ്രവർത്തനം ആശ്രയിച്ചിരിക്കുന്നത് എന്ന വസ്തുത ഇത് വിശദീകരിക്കുന്നു. അതിൻ്റെ നടപ്പാക്കലിനായി. ഓരോ വ്യക്തിക്കും എപ്പോൾ വേണമെങ്കിലും, അവൻ്റെ ജീവിതത്തിൻ്റെ ഏത് കാലഘട്ടത്തിലും, അവൻ്റെ ആവശ്യങ്ങളിലും താൽപ്പര്യങ്ങളിലും കൂടുതൽ പൂർണ്ണമായ സംതൃപ്തി ആവശ്യമാണെന്നും നാം ഓർക്കണം. മാത്രമല്ല, ജീവിതത്തിൻ്റെ ഓരോ മേഖലയിലും അവർക്ക് അസമമായി സംതൃപ്തരാകാം: സമ്മർദപൂരിതമായ സാഹചര്യവുമായി ബന്ധമില്ലാത്ത ശാന്തമായ അന്തരീക്ഷത്തിൽ, ഒരു ധനികൻ തൻ്റെ ആരോഗ്യം നിലനിർത്തുകയും ശക്തിപ്പെടുത്തുകയും ചെയ്യേണ്ടതുണ്ട്; ആരോഗ്യമുള്ള ഒരു വ്യക്തി ദരിദ്രനായിരിക്കാം, അവൻ്റെ വിവിധ മനോഭാവങ്ങൾ തിരിച്ചറിയാൻ കഴിയില്ല; ഏതൊരു കുടുംബത്തിലും, ഇണകൾ തമ്മിലുള്ള അല്ലെങ്കിൽ മാതാപിതാക്കളും കുട്ടികളും തമ്മിലുള്ള ബന്ധം വഷളാകാം (ഇത് സമൂഹത്തിൻ്റെ ഒരു പ്രതിസന്ധി ഘട്ടത്തിൽ പ്രത്യേകിച്ചും പ്രകടമാണ്) - അതായത്. ഓരോ വ്യക്തിക്കും, ഒരു പരിധിവരെ അല്ലെങ്കിൽ മറ്റൊന്നിൽ, പിന്തുണയും, സഹായവും, സംരക്ഷണവും ആവശ്യമാണ്, ജനസംഖ്യ വ്യത്യസ്തമായ അടിസ്ഥാനത്തിലാണ് രൂപപ്പെടുത്തിയിരിക്കുന്നത്, അതിൽ അത്തരം ആളുകളും ഗ്രൂപ്പുകളും സ്ട്രാറ്റുകളും ഉണ്ട്, ബുദ്ധിമുട്ടുള്ള ജീവിതസാഹചര്യത്തിൽ സ്വയം കണ്ടെത്തുന്നതിന്, ഒന്നുകിൽ കഴിയില്ല , അല്ലെങ്കിൽ നിങ്ങളുടെ സാമൂഹികവും മറ്റ് പ്രശ്നങ്ങളും പരിഹരിക്കാൻ ഭാഗികമായി മാത്രമേ കഴിയൂ. അതിനാൽ, സാമൂഹിക നയത്തെ അതിൻ്റെ ഉടനടി, ഇടുങ്ങിയ അർത്ഥത്തിൽ പരിഗണിക്കുമ്പോൾ, ഈ ഗ്രൂപ്പുകൾ, ജനസംഖ്യയുടെ പാളികൾ, അവരുടെ വ്യക്തിഗത പ്രതിനിധികൾ, വ്യക്തികൾ എന്നിവ കൃത്യമായി വസ്തുക്കളാൽ ഞങ്ങൾ മനസ്സിലാക്കുന്നു.

ഈ വസ്തുക്കൾ ധാരാളം ഉണ്ട്. ഈ വർഗ്ഗീകരണത്തിനുള്ള അടിസ്ഥാനങ്ങളുടെ മുൻഗണന കണക്കിലെടുത്ത് അവയെ തരംതിരിക്കാൻ ശ്രമിക്കാം: ജീവിത പ്രശ്നങ്ങൾ സ്വതന്ത്രമായി പരിഹരിക്കാൻ അനുവദിക്കാത്ത ആരോഗ്യസ്ഥിതി.

ഇവയാണ് ഇനിപ്പറയുന്ന ജനസംഖ്യാ ഗ്രൂപ്പുകൾ: വികലാംഗർ (മുതിർന്നവരും കുട്ടികളും), വികിരണത്തിന് വിധേയരായ ആളുകൾ, വികലാംഗരായ കുട്ടികളുള്ള കുടുംബങ്ങൾ, മുതിർന്നവരും മാനസിക ബുദ്ധിമുട്ടുകൾ അനുഭവിക്കുന്ന കുട്ടികളും മാനസിക സമ്മർദ്ദംആത്മഹത്യാശ്രമത്തിന് സാധ്യത; അങ്ങേയറ്റത്തെ സാമൂഹിക സാഹചര്യങ്ങളിൽ സേവനവും അധ്വാനവും.

ഈ കൂട്ടം ആളുകളുടെ കൂട്ടത്തിൽ മഹാൻ്റെ പങ്കാളികൾ ഉൾപ്പെടുന്നു ദേശസ്നേഹ യുദ്ധംഅവർക്ക് തുല്യരായ വ്യക്തികൾ, മഹത്തായ ദേശസ്നേഹ യുദ്ധത്തിൽ വീട്ടുമുറ്റത്തെ തൊഴിലാളികൾ (അവരുടെ പ്രായവും ആരോഗ്യസ്ഥിതിയും മൂലം ജീവിത സാഹചര്യം വഷളാക്കുന്നു), മഹത്തായ ദേശസ്നേഹ യുദ്ധത്തിലും സമാധാനകാലത്തും മരിച്ച സൈനിക ഉദ്യോഗസ്ഥരുടെ വിധവകളും അമ്മമാരും, മുൻ പ്രായപൂർത്തിയാകാത്ത തടവുകാർ ഫാസിസ്റ്റ് കോൺസെൻട്രേഷൻ ക്യാമ്പുകളുടെ; വിരമിക്കൽ പ്രായത്തിലുള്ള പ്രായമായ ആളുകൾ, അതിനാൽ അവർ ബുദ്ധിമുട്ടുള്ള ജീവിതസാഹചര്യത്തിലാണ് - ഇവർ അവിവാഹിതരും പെൻഷൻകാർ അടങ്ങുന്ന കുടുംബവുമാണ് (പ്രായം, വൈകല്യം, മറ്റ് കാരണങ്ങൾ); വ്യത്യസ്‌തമായ പെരുമാറ്റം അതിൻ്റെ വിവിധ രൂപങ്ങളിലും തരങ്ങളിലും. ഈ വിഭാഗങ്ങളിൽ വ്യതിചലിച്ച പെരുമാറ്റമുള്ള കുട്ടികളും കൗമാരക്കാരും ഉൾപ്പെടുന്നു; ദുരുപയോഗവും അക്രമവും അനുഭവിക്കുന്ന കുട്ടികൾ; അവരുടെ ആരോഗ്യത്തിനും വികസനത്തിനും ഭീഷണിയായ അവസ്ഥയിൽ സ്വയം കണ്ടെത്തുന്നവർ; സ്വാതന്ത്ര്യം നഷ്ടപ്പെട്ട സ്ഥലങ്ങളിൽ നിന്ന് മടങ്ങിയെത്തിയ വ്യക്തികൾ, പ്രത്യേക വിദ്യാഭ്യാസ സ്ഥാപനങ്ങൾ; മദ്യം ദുരുപയോഗം ചെയ്യുന്നവരോ മയക്കുമരുന്ന് ഉപയോഗിക്കുന്നവരോ ഉള്ള കുടുംബങ്ങൾ; വിവിധ വിഭാഗങ്ങളിലെ കുടുംബങ്ങളുടെ ബുദ്ധിമുട്ടുള്ളതും പ്രതികൂലവുമായ സാഹചര്യം. ജനസംഖ്യയുടെ ഈ ഗ്രൂപ്പിൽ അനാഥരുള്ള കുടുംബങ്ങളും മാതാപിതാക്കളുടെ പരിചരണമില്ലാതെ അവശേഷിക്കുന്ന കുട്ടികളും ഉൾപ്പെടുന്നു; താഴ്ന്ന വരുമാനമുള്ള കുടുംബങ്ങൾ; വലിയ കുടുംബങ്ങൾ; അവിവാഹിത കുടുംബങ്ങൾ; മാതാപിതാക്കൾ പ്രായപൂർത്തിയാകാത്ത കുടുംബങ്ങൾ; യുവ കുടുംബങ്ങൾ; വിവാഹമോചിതരായ കുടുംബങ്ങൾ; പ്രതികൂലമായ മാനസിക മൈക്രോക്ളൈമറ്റ്, വൈരുദ്ധ്യ ബന്ധങ്ങൾ, മാതാപിതാക്കളുടെ പെഡഗോഗിക്കൽ പരാജയം എന്നിവയുള്ള കുടുംബങ്ങൾ; കുട്ടികളുടെ പ്രത്യേക സാഹചര്യം (അനാഥത്വം, അലസത മുതലായവ).

ഈ അടിസ്ഥാനത്തിൽ, ഇനിപ്പറയുന്ന ഗ്രൂപ്പുകളെ വേർതിരിച്ചറിയാൻ ഉചിതമാണ്: അനാഥാലയങ്ങളുടെയും ബോർഡിംഗ് സ്കൂളുകളുടെയും ബിരുദധാരികൾ സ്വതന്ത്രമായി ജീവിക്കുന്നു (അവർ സാമ്പത്തിക സ്വാതന്ത്ര്യവും സാമൂഹിക പക്വതയും കൈവരിക്കുന്നതുവരെ); അനാഥരായ അല്ലെങ്കിൽ മാതാപിതാക്കളുടെ പരിചരണം ഇല്ലാത്ത കുട്ടികൾ; തെരുവ് കുട്ടികളും കൗമാരക്കാരും; അലസത, ഗൃഹാതുരത്വം.

ഈ ഗ്രൂപ്പിൽ സ്ഥിരതാമസമില്ലാത്തവർ, രജിസ്റ്റർ ചെയ്ത അഭയാർത്ഥികൾ, ആന്തരികമായി കുടിയിറക്കപ്പെട്ടവർ എന്നിവരും ഉൾപ്പെടുന്നു;

പ്രസവത്തിനു മുമ്പുള്ളതും പ്രസവത്തിനു ശേഷമുള്ളതുമായ അവസ്ഥ.

ഇവ ഗർഭിണികളുടെയും മുലയൂട്ടുന്ന അമ്മമാരുടെയും ഗ്രൂപ്പുകളാണ്, അതുപോലെ തന്നെ പ്രസവാവധിയിലുള്ള അമ്മമാരുടെ ഗ്രൂപ്പുകളാണ്;

രാഷ്ട്രീയ അടിച്ചമർത്തലിന് വിധേയരാകുകയും പിന്നീട് പുനരധിവസിപ്പിക്കപ്പെടുകയും ചെയ്ത വ്യക്തികളുടെ നിയമപരമായ (ഇതുമായി ബന്ധപ്പെട്ട്, സാമൂഹിക) നില.

ഗ്രൂപ്പുകളായി നിർദിഷ്ട വിഭജനം മാത്രമല്ല. ഈ ആളുകളുടെ ഗ്രൂപ്പുകളെ കൂടുതൽ വ്യക്തമായി വേർതിരിക്കുന്നത് സാധ്യമാണ്, അല്ലെങ്കിൽ, വിശാലമായ വിഭാഗങ്ങളെ തിരിച്ചറിയുന്നതിലൂടെ - ഇത് പഠനത്തിൻ്റെ ലക്ഷ്യങ്ങളെയും ലക്ഷ്യങ്ങളെയും പ്രായോഗിക പ്രശ്നങ്ങളുടെ പരിഹാരത്തെയും ആശ്രയിച്ചിരിക്കുന്നു.

ആളുകൾ, സ്ഥാപനങ്ങൾ, ഓർഗനൈസേഷനുകൾ, സാമൂഹിക സ്ഥാപനങ്ങൾ എന്നിവ ഉൾപ്പെടുന്ന സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ വിഷയങ്ങൾ, ചില പ്രശ്നങ്ങൾ പരിഹരിക്കാൻ (പരിഹരിക്കാനും) രൂപകൽപ്പന ചെയ്തിട്ടുള്ളതും, സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ വസ്തുക്കൾ അഭിമുഖീകരിക്കുന്ന പ്രശ്നങ്ങൾ, സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ ഘടകങ്ങൾ കണക്കിലെടുക്കുന്നതുൾപ്പെടെ വിവിധ കാരണങ്ങളാൽ വേർതിരിച്ചറിയാൻ കഴിയും. : പ്രായോഗിക പ്രവർത്തനങ്ങൾ, ശാസ്ത്രം കൂടാതെ വിദ്യാഭ്യാസ പ്രക്രിയ(സാമൂഹിക നയ മേഖലയിലെ അക്കാദമിക് വിഷയങ്ങൾ).

സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ വിഷയങ്ങൾ ഇവയാണ്:

1) ഒന്നാമതായി, സംഘടനകൾ, സ്ഥാപനങ്ങൾ, സമൂഹത്തിൻ്റെ സാമൂഹിക സ്ഥാപനങ്ങൾ:

വിവിധ തലങ്ങളിൽ ലെജിസ്ലേറ്റീവ്, എക്സിക്യൂട്ടീവ്, ജുഡീഷ്യൽ അധികാരികളുടെ രൂപത്തിൽ സ്വന്തം ഘടനകളുള്ള ഒരു സംസ്ഥാനം. ഈ ഘടനയിൽ, തൊഴിൽ, സാമൂഹിക ബന്ധ മന്ത്രാലയവും പ്രാദേശിക തലത്തിൽ സാമൂഹിക നയം കൈകാര്യം ചെയ്യുന്നതിനുള്ള എക്സിക്യൂട്ടീവ് ബോഡികളും (പ്രദേശങ്ങൾ, പ്രദേശങ്ങൾ, റിപ്പബ്ലിക്കുകൾ, സ്വയംഭരണ സ്ഥാപനങ്ങൾ), നഗരങ്ങൾ, പ്രാദേശിക ഭരണകൂടങ്ങൾ എന്നിവ ഒരു പ്രത്യേക പങ്ക് വഹിക്കുന്നു. ;

വിവിധ സാമൂഹിക സേവനങ്ങൾ: കുടുംബങ്ങൾക്കും കുട്ടികൾക്കും സാമൂഹിക സഹായത്തിനുള്ള പ്രാദേശിക കേന്ദ്രങ്ങൾ; പ്രായപൂർത്തിയാകാത്തവർക്കുള്ള സാമൂഹിക പുനരധിവാസ കേന്ദ്രങ്ങൾ; രക്ഷാകർതൃ പരിചരണമില്ലാതെ അവശേഷിക്കുന്ന കുട്ടികൾക്കുള്ള സഹായ കേന്ദ്രങ്ങൾ; കുട്ടികൾക്കും കൗമാരക്കാർക്കുമുള്ള പുനരധിവാസ കേന്ദ്രങ്ങൾ വൈകല്യങ്ങൾ; കുട്ടികൾക്കും കൗമാരക്കാർക്കുമുള്ള സാമൂഹിക അഭയകേന്ദ്രങ്ങൾ; ജനസംഖ്യയ്ക്ക് മാനസികവും അധ്യാപനപരവുമായ സഹായത്തിനുള്ള കേന്ദ്രങ്ങൾ; അടിയന്തര കേന്ദ്രങ്ങൾ മാനസിക സഹായംടെലിഫോൺ വഴിയും മറ്റും;

സംസ്ഥാന സംരംഭങ്ങൾ, സംഘടനകൾ, സ്ഥാപനങ്ങൾ, സർവ്വകലാശാലകൾ മുതലായവയുടെ ഭരണം. അവരുടെ വിഭജനങ്ങളും;

2) പൊതു, ചാരിറ്റബിൾ, മറ്റ് ഓർഗനൈസേഷനുകളും സ്ഥാപനങ്ങളും: ട്രേഡ് യൂണിയനുകൾ, കുട്ടികളുടെ ഫണ്ടിൻ്റെ ശാഖകൾ, റെഡ് ക്രോസ് സൊസൈറ്റികൾ, സ്വകാര്യ സാമൂഹിക സേവനങ്ങൾ, ഓർഗനൈസേഷനുകൾ മുതലായവ.

നിലവിൽ, രാജ്യത്ത്, "ചാരിറ്റബിൾ പ്രവർത്തനങ്ങളിലും ചാരിറ്റബിൾ ഓർഗനൈസേഷനുകളിലും" എന്ന ഫെഡറൽ നിയമം അനുസരിച്ചാണ് ചാരിറ്റബിൾ പ്രവർത്തനങ്ങൾ നടത്തുന്നത്, ഇത് ഈ പ്രവർത്തനങ്ങളുടെ നിയമപരമായ നിയന്ത്രണം നൽകുന്നു, അതിൽ പങ്കെടുക്കുന്നവർക്ക് പിന്തുണ ഉറപ്പ് നൽകുന്നു, പ്രവർത്തനങ്ങളുടെ വികസനത്തിന് നിയമപരമായ അടിത്തറ സൃഷ്ടിക്കുന്നു. ചാരിറ്റബിൾ സംഘടനകൾ, പ്രത്യേകിച്ച് നികുതി ആനുകൂല്യങ്ങൾ സ്ഥാപിക്കൽ;

3) പ്രൊഫഷണലായോ സ്വമേധയാ അടിസ്ഥാനത്തിലോ പ്രായോഗിക സാമൂഹിക പ്രവർത്തനങ്ങളിൽ ഏർപ്പെട്ടിരിക്കുന്ന ആളുകൾ. വാസ്തവത്തിൽ, അവർ സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ രണ്ട് സൂചിപ്പിച്ച വിഷയങ്ങളുടെ പ്രതിനിധികളാണ്. അതേ സമയം, അവരെ രണ്ട് ഗ്രൂപ്പുകളായി തിരിക്കാം: സംഘാടകർ-മാനേജർമാർ, നടപ്പിലാക്കുന്നവർ, നേരിട്ടുള്ള സഹായം, പിന്തുണ, ക്ലയൻ്റുകളുടെ സാമൂഹിക സംരക്ഷണം ഉറപ്പാക്കുന്ന പ്രായോഗിക സാമൂഹിക പ്രവർത്തകർ, ഇതിനകം പരിഗണിക്കപ്പെട്ട സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ വസ്തുക്കളുടെ പ്രതിനിധികൾ റഷ്യയുടെ സാമൂഹിക നയം: വികസനം. പ്രശ്നങ്ങൾ. ഉദ്യോഗസ്ഥൻ. 2008. നമ്പർ 1. പി.25-30..

ചില കണക്കുകൾ പ്രകാരം, ലോകത്ത് ഏകദേശം 500 ആയിരം പ്രൊഫഷണൽ സാമൂഹിക പ്രവർത്തകർ ഉണ്ട്. സമീപ വർഷങ്ങളിൽ റഷ്യയിൽ നിരവധി സർട്ടിഫൈഡ് സ്പെഷ്യലിസ്റ്റുകൾ പ്രത്യക്ഷപ്പെട്ടു. കൂടുതൽ സാക്ഷ്യപ്പെടുത്താത്തതും എന്നാൽ പ്രൊഫഷണലായി സോഷ്യൽ വർക്ക് സ്പെഷ്യലിസ്റ്റുകളിൽ ഏർപ്പെട്ടിരിക്കുന്നവരുമുണ്ട്, പ്രത്യേകിച്ച് ആ രാജ്യങ്ങളിൽ (റഷ്യ ഉൾപ്പെടെ) ഒരു പുതിയ തൊഴിൽ - "സാമൂഹ്യപ്രവർത്തകൻ" - താരതമ്യേന അടുത്തിടെ അവതരിപ്പിച്ചു.

എത്ര പേർ സ്വമേധയാ സാമൂഹിക പ്രവർത്തനങ്ങളിൽ ഏർപ്പെടുന്നു എന്നതിന് കൃത്യമായ വിവരങ്ങളൊന്നുമില്ല, പക്ഷേ അവരുടെ എണ്ണം വളരെ വലുതാണ് (ഒരു സാമൂഹിക പ്രവർത്തകൻ 10-15 ആളുകളെ സേവിക്കുന്നു എന്നത് പൊതുവായി അംഗീകരിക്കപ്പെട്ടിരിക്കുന്നു).

സാമൂഹിക പ്രവർത്തകർ ഒരു പ്രത്യേക ഗ്രൂപ്പാണ്, കാരണം അവർക്ക് ചില പ്രൊഫഷണൽ, ആത്മീയ, ധാർമ്മിക ഗുണങ്ങൾ ഉണ്ടായിരിക്കണം;

4) അധ്യാപകരും അറിവ്, കഴിവുകൾ, കഴിവുകൾ എന്നിവയുടെ ഏകീകരണത്തിന് സംഭാവന നൽകുന്നവരും: വിദ്യാർത്ഥികളുടെ ഇൻ്റേൺഷിപ്പ് മേധാവികൾ, ഉപദേഷ്ടാക്കൾ, പ്രായോഗിക സാമൂഹിക പ്രവർത്തകർ, വിവിധ ഓർഗനൈസേഷനുകൾ, സ്ഥാപനങ്ങൾ, സാമൂഹിക സംരംഭങ്ങൾ എന്നിവയിലെ വിദ്യാർത്ഥികളുടെ (ശ്രോതാക്കളുടെ) ഇൻ്റേൺഷിപ്പ് സുഗമമാക്കുന്ന മറ്റ് തൊഴിലാളികൾ ;

5) സാമൂഹിക നയ ഗവേഷകർ. ശാസ്ത്രജ്ഞർ വിവിധ രീതികൾ ഉപയോഗിച്ച് സാമൂഹിക പ്രവർത്തനത്തിൻ്റെ അവസ്ഥ വിശകലനം ചെയ്യുന്നു, ശാസ്ത്രീയ പരിപാടികൾ വികസിപ്പിക്കുന്നു, ഈ മേഖലയിലെ നിലവിലുള്ളതും ഉയർന്നുവരുന്നതുമായ പ്രവണതകൾ രേഖപ്പെടുത്തുന്നു, ശാസ്ത്രീയ റിപ്പോർട്ടുകൾ, പുസ്തകങ്ങൾ, സാമൂഹിക നയ വിഷയങ്ങളിൽ ലേഖനങ്ങൾ എന്നിവ പ്രസിദ്ധീകരിക്കുന്നു. രാജ്യത്തെ പ്രമുഖ സർവ്വകലാശാലകൾ, ലബോറട്ടറികൾ, ശാസ്ത്ര സ്ഥാപനങ്ങൾ, സാമൂഹിക വിഷയങ്ങളിലെ ഡോക്ടറൽ, മാസ്റ്റേഴ്സ് തീസിസുകളുടെ പ്രതിരോധത്തിനായുള്ള പ്രബന്ധ കൗൺസിലുകൾ എന്നിവ ഈ പ്രക്രിയയിൽ ഒരു പ്രധാന പങ്ക് വഹിക്കുന്നു.

റഷ്യയിൽ, നിരവധി ഗവേഷണ സ്കൂളുകൾസാമൂഹിക പ്രവർത്തനം: ദാർശനിക, സാമൂഹിക, മാനസിക, മുതലായവ അവരുടെ പ്രതിനിധികൾ, സാമൂഹിക പ്രവർത്തനത്തിൻ്റെ പ്രശ്നങ്ങൾ വികസിപ്പിക്കുമ്പോൾ, അതിൻ്റെ വ്യക്തിഗത മേഖലകളിൽ പ്രത്യേക ശ്രദ്ധ ചെലുത്തുന്നു.

അധ്യായം 2. സ്വഭാവസവിശേഷതകൾ

2.1 റഷ്യൻ ഫെഡറേഷൻ്റെ സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ വസ്തുക്കളുടെയും വിഷയങ്ങളുടെയും സവിശേഷതകൾ

സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ ലക്ഷ്യം രാജ്യത്തെ മിക്കവാറും മുഴുവൻ ജനസംഖ്യയുമാണ് (ദുഷ്‌കരമായ ജീവിത സാഹചര്യങ്ങളിൽ ജനസംഖ്യയിലെ താഴ്ന്ന വരുമാനമുള്ള വിഭാഗങ്ങളുടെ സാമൂഹിക സംരക്ഷണത്തിന് ഊന്നൽ നൽകിക്കൊണ്ട്).

സംസ്ഥാനത്തോടൊപ്പം സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ വിഷയവും ഇതാണ്:

സർക്കാർ വകുപ്പുകളും സ്ഥാപനങ്ങളും;

തദ്ദേശസ്വയംഭരണ സ്ഥാപനങ്ങൾ;

ഓഫ് ബജറ്റ് ഫണ്ടുകൾ;

പൊതു, മത, ചാരിറ്റബിൾ അല്ലെങ്കിൽ മറ്റ് സർക്കാരിതര അസോസിയേഷനുകൾ; വാണിജ്യ ഘടനകളും ബിസിനസ്സും;

പ്രൊഫഷണൽ തൊഴിലാളികൾസാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ വികസനത്തിൽ ഏർപ്പെട്ടിരിക്കുന്നു;

സന്നദ്ധപ്രവർത്തകർ;

പൗരന്മാർ (ഉദാഹരണത്തിന്, നാഗരിക സംരംഭങ്ങൾ, സ്വയം സഹായ സംഘങ്ങൾ മുതലായവയിൽ പങ്കാളിത്തം വഴി).

സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ പ്രധാന വിഷയം - സാമൂഹിക സംസ്ഥാനം - ഉറപ്പാക്കണം:

സമൂഹത്തിൽ സാമൂഹിക നീതി കൈവരിക്കുന്നതിനുള്ള പ്രസ്ഥാനം;

സാമൂഹിക അസമത്വം ദുർബലപ്പെടുത്തുന്നു;

എല്ലാവർക്കും ജോലിയോ മറ്റ് ഉപജീവനമാർഗമോ നൽകൽ;

സമൂഹത്തിൽ സമാധാനവും ഐക്യവും നിലനിർത്തുക;

മനുഷ്യർക്ക് അനുകൂലമായ ഒരു ജീവിത അന്തരീക്ഷം സൃഷ്ടിക്കുന്നു.

സാമൂഹിക നയം നടപ്പിലാക്കുന്നതിന്, ലെജിസ്ലേറ്റീവ്, എക്സിക്യൂട്ടീവ് അധികാരങ്ങളുടെ ഫെഡറൽ ഘടനകളുണ്ട്. റഷ്യൻ ഫെഡറേഷൻ്റെ ഭരണഘടനയ്ക്ക് അനുസൃതമായി നിയമനിർമ്മാണ മുൻകൈയുടെ അവകാശം റഷ്യൻ ഫെഡറേഷൻ്റെ ഗവൺമെൻ്റിൻ്റെതാണ്, അത് സാമൂഹിക മേഖലയിലെ ഏറ്റവും പ്രധാനപ്പെട്ട ബില്ലുകളുടെ ഗണ്യമായ എണ്ണം പാർലമെൻ്റിൻ്റെ അംഗീകാരത്തിനായി വികസിപ്പിക്കുകയും സമർപ്പിക്കുകയും ചെയ്യുന്നു.

റഷ്യൻ ഫെഡറേഷൻ്റെ പ്രസിഡൻ്റിന് കീഴിൽ കൗൺസിൽ ഓൺ സോഷ്യൽ പോളിസിയും സ്ത്രീകൾ, കുടുംബം, ജനസംഖ്യ എന്നിവ സംബന്ധിച്ച കമ്മീഷനും സ്ഥാപിച്ചു.

റഷ്യൻ ഫെഡറേഷൻ്റെ പ്രസിഡൻ്റിൻ്റെ കീഴിൽ, റഷ്യൻ ഫെഡറേഷനിൽ കുട്ടികളുടെ അവകാശങ്ങൾക്കായുള്ള കമ്മീഷണറുടെ ഒരു സ്ഥാനമുണ്ട്. ഇന്ന് അത് പി അസ്തഖോവ് ആണ്. കുട്ടികളുടെ അവകാശങ്ങൾക്കായുള്ള കമ്മീഷണറുടെ പ്രധാന ചുമതലകൾ ഇവയാണ്:

കുട്ടികളുടെ അവകാശങ്ങളുടെ സംരക്ഷണം ഉറപ്പാക്കുകയും കുട്ടികളുടെ ലംഘിക്കപ്പെട്ട അവകാശങ്ങൾ പുനഃസ്ഥാപിക്കുന്നതിന് പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കുകയും ചെയ്യുക;

കുട്ടികളുടെ അവകാശ സംരക്ഷണ മേഖലയിൽ നിയമ വിദ്യാഭ്യാസം;

ഫെഡറൽ ഗവൺമെൻ്റ് ബോഡികൾ, റഷ്യൻ ഫെഡറേഷൻ്റെ ഘടക സ്ഥാപനങ്ങളുടെ സർക്കാർ സ്ഥാപനങ്ങൾ, പ്രാദേശിക സർക്കാർ സ്ഥാപനങ്ങൾ, ഓർഗനൈസേഷനുകൾ, ഉദ്യോഗസ്ഥർ എന്നിവയിൽ നിന്നുള്ള ആവശ്യമായ വിവരങ്ങൾ, രേഖകൾ, മെറ്റീരിയലുകൾ എന്നിവയുടെ നിർദ്ദിഷ്ട രീതിയിൽ അഭ്യർത്ഥനകളും രസീതും;

ഫെഡറൽ സർക്കാർ സ്ഥാപനങ്ങൾ, റഷ്യൻ ഫെഡറേഷൻ്റെ ഘടക സ്ഥാപനങ്ങളുടെ സർക്കാർ സ്ഥാപനങ്ങൾ, പ്രാദേശിക സർക്കാർ സ്ഥാപനങ്ങൾ, ഓർഗനൈസേഷനുകൾ എന്നിവയിലേക്കുള്ള തടസ്സമില്ലാത്ത സന്ദർശനങ്ങൾ;

അംഗീകൃത സംസ്ഥാന ബോഡികളുമായും ഉദ്യോഗസ്ഥരുമായും സ്വതന്ത്രമായോ സംയുക്തമായോ നടത്തുക, ഫെഡറൽ എക്സിക്യൂട്ടീവ് അധികാരികളുടെ പ്രവർത്തനങ്ങളുടെ പരിശോധനകൾ, റഷ്യൻ ഫെഡറേഷൻ്റെ ഘടക സ്ഥാപനങ്ങളുടെ സംസ്ഥാന അധികാരികൾ, അതുപോലെ ഉദ്യോഗസ്ഥർ, അവരിൽ നിന്ന് ഉചിതമായ വിശദീകരണങ്ങൾ സ്വീകരിക്കുക;

ഫെഡറൽ എക്സിക്യൂട്ടീവ് അധികാരികൾ, റഷ്യൻ ഫെഡറേഷൻ്റെ ഘടക സ്ഥാപനങ്ങളുടെ സംസ്ഥാന അധികാരികൾ, പ്രാദേശിക സർക്കാർ സ്ഥാപനങ്ങൾ, ഉദ്യോഗസ്ഥർ, ആരുടെ തീരുമാനങ്ങളിലോ പ്രവർത്തനങ്ങളിലോ (നിഷ്ക്രിയത്വം) കുട്ടിയുടെ അവകാശങ്ങളുടെയും താൽപ്പര്യങ്ങളുടെയും ലംഘനം കാണുന്നു, ഇത് സംബന്ധിച്ച ശുപാർശകൾ അടങ്ങിയ അദ്ദേഹത്തിൻ്റെ നിഗമനം ഈ അവകാശങ്ങളും താൽപ്പര്യങ്ങളും പുനഃസ്ഥാപിക്കാൻ സാധ്യമായതും ആവശ്യമുള്ളതുമായ നടപടികൾ;

സ്ഥാപിത നടപടിക്രമങ്ങൾക്കനുസൃതമായി, കരാർ അടിസ്ഥാനത്തിൽ ഉൾപ്പെടെ, കുട്ടികളുടെ അവകാശങ്ങൾ സംരക്ഷിക്കുന്നതുമായി ബന്ധപ്പെട്ട വിദഗ്ധവും ശാസ്ത്രീയ-വിശകലന പ്രവർത്തനങ്ങളും നടപ്പിലാക്കുന്നതിനായി ശാസ്ത്ര-മറ്റ് ഓർഗനൈസേഷനുകൾ, ശാസ്ത്രജ്ഞർ, സ്പെഷ്യലിസ്റ്റുകൾ എന്നിവരെ ആകർഷിക്കുന്നു.

റഷ്യൻ പാർലമെൻ്റിന് സാമൂഹിക നയത്തിൽ കമ്മിറ്റികളുണ്ട്; സ്ത്രീകൾ, കുടുംബം, യുവജനകാര്യങ്ങൾ; തൊഴിൽ, സാമൂഹിക പിന്തുണ എന്നിവയിൽ, മാനദണ്ഡ തലത്തിൽ ഈ മേഖലയിൽ നയം രൂപീകരിക്കുന്നു.

റഷ്യയിലെ സാമൂഹിക വികസനം കൈകാര്യം ചെയ്യുന്നതിനുള്ള പ്രധാന ലിങ്കുകൾ പൊതുവേ, റഷ്യൻ ഫെഡറേഷൻ്റെ സർക്കാർ സ്ഥാപനങ്ങൾ, റഷ്യൻ ഫെഡറേഷൻ്റെ ഘടക സ്ഥാപനങ്ങൾ, അതുപോലെ തന്നെ പ്രാദേശിക സർക്കാർ സ്ഥാപനങ്ങൾ എന്നിവയാണ്.

ഫെഡറൽ ബോഡികളിൽ ഫെഡറൽ മന്ത്രാലയങ്ങളും വകുപ്പുകളും ഉൾപ്പെടുന്നു: തൊഴിൽ, സാമൂഹിക വികസന മന്ത്രാലയം, വിദ്യാഭ്യാസ മന്ത്രാലയം, ആരോഗ്യ മന്ത്രാലയം, സാംസ്കാരിക മന്ത്രാലയം, ഫിസിക്കൽ കൾച്ചർ ആൻഡ് ടൂറിസം കമ്മിറ്റി മുതലായവ.

സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ വിഷയങ്ങളെ ലെവൽ അനുസരിച്ച് വിഭജിക്കാം: ഫെഡറൽ, റീജിയണൽ, ലോക്കൽ.

ഫെഡറൽ തലത്തിലെ സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ വിഷയങ്ങൾ മുകളിൽ പട്ടികപ്പെടുത്തിയിരിക്കുന്നു. പ്രാദേശിക തലത്തിൽ റഷ്യൻ ഫെഡറേഷൻ്റെ ഘടക സ്ഥാപനങ്ങളുടെ സർക്കാർ സ്ഥാപനങ്ങൾ ഉണ്ട്. ഉദാഹരണത്തിന്, ചെല്യാബിൻസ്ക് മേഖലയിലെ ഗവൺമെൻ്റ്, ചെല്യാബിൻസ്ക് മേഖലയിലെ ലെജിസ്ലേറ്റീവ് അസംബ്ലി, ചെല്യാബിൻസ്ക് മേഖലയിലെ സാമൂഹിക വികസന മന്ത്രാലയം എന്നിവ ഇതിൽ ഉൾപ്പെടുന്നു. കൂടാതെ, റഷ്യൻ ഫെഡറേഷൻ്റെ പ്രാദേശിക സർക്കാർ സ്ഥാപനങ്ങൾ ഈ തലത്തിലാണ് സ്ഥിതി ചെയ്യുന്നത്. ചെല്യാബിൻസ്ക് മേഖലയ്ക്കുള്ള റഷ്യൻ ഫെഡറേഷൻ്റെ പെൻഷൻ ഫണ്ടിൻ്റെ അഡ്മിനിസ്ട്രേഷൻ, ചെല്യാബിൻസ്ക് മേഖലയ്ക്കുള്ള സോഷ്യൽ ഇൻഷുറൻസ് ഫണ്ടിൻ്റെ അഡ്മിനിസ്ട്രേഷൻ എന്നിവ ഇതിൽ ഉൾപ്പെടുന്നു.

പ്രാദേശിക സർക്കാർ സ്ഥാപനങ്ങൾ സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ ഒരു പ്രത്യേക ഗ്രൂപ്പാണ്. അവയിൽ, മുനിസിപ്പാലിറ്റിയുടെ അഡ്മിനിസ്ട്രേഷൻ, സിറ്റി ഡുമ, അതുപോലെ അഡ്മിനിസ്ട്രേഷൻ വകുപ്പുകൾ എന്നിവ സാമൂഹിക നയം നടപ്പിലാക്കുന്നതിൽ പ്രത്യേക പ്രാധാന്യമുള്ളവയാണ്. ഉദാഹരണത്തിന്, ചെലിയാബിൻസ്ക് നഗരത്തിൽ, ജില്ലകളുടെ സാമൂഹിക സംരക്ഷണ വകുപ്പിനെ പ്രത്യേകം വേർതിരിച്ചറിയാൻ കഴിയും.

ഉപസംഹാരം

സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ ലക്ഷ്യങ്ങൾ സാമൂഹിക സമൂഹങ്ങളിൽ ഏകീകൃതരായ ആളുകളാണ്. ജനസംഖ്യയെ കഴിവുള്ളവരും വികലാംഗരുമായി വിഭജിക്കുന്നതും വരുമാന നിലവാരവും കണക്കിലെടുത്ത് അവ വേർതിരിക്കപ്പെടുന്നു. വികലാംഗർക്കും ദരിദ്രർക്കും താഴ്ന്ന വരുമാനക്കാർക്കും കുടുംബങ്ങൾക്കും സർക്കാർ സഹായം നൽകണം. സാമൂഹിക നയം രൂപീകരിക്കുകയും നടപ്പിലാക്കുകയും ചെയ്യുന്ന സർക്കാർ സ്ഥാപനങ്ങൾ, സ്ഥാപനങ്ങൾ, സംഘടനകൾ, സംരംഭങ്ങൾ എന്നിവയാണ് രാജ്യത്തിൻ്റെ സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ വിഷയങ്ങൾ.

വിദ്യാഭ്യാസം, ആരോഗ്യ സംരക്ഷണം, സംസ്കാരം, കല, ശാരീരിക സംസ്കാരം, കായികം, സാമൂഹിക സുരക്ഷ, സാമൂഹിക സംരക്ഷണം, ഭവന, സാമുദായിക സേവനങ്ങളുടെ ഓർഗനൈസേഷനുകളും സംരംഭങ്ങളും, ഉപഭോക്തൃ സേവനങ്ങൾ, വ്യാപാരം, പൊതു കാറ്ററിംഗ് എന്നിവയും സംസ്ഥാനത്തിൻ്റെ സാമൂഹിക നയം നടപ്പിലാക്കുന്ന വിഷയങ്ങളാണ്. , സേവന ജനസംഖ്യയുടെ അടിസ്ഥാനത്തിൽ യാത്രക്കാരുടെ ഗതാഗതവും ആശയവിനിമയവും.

സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ വിഷയം സൂചിപ്പിക്കുമ്പോൾ, സമൂഹത്തെ മൊത്തത്തിൽ സംസാരിക്കുന്ന ശാസ്ത്രജ്ഞർ സത്യത്തോട് കൂടുതൽ അടുക്കുന്നു. സംരക്ഷണത്തിൻ്റെ വിഷയങ്ങൾ സംസ്ഥാനമായും അതിൻ്റെ ശരീരമായും മാത്രമേ മനസ്സിലാക്കപ്പെട്ടിട്ടുള്ളൂവെങ്കിൽ, അതിൻ്റെ അനൗപചാരിക സ്ഥാപനങ്ങൾ (കുടുംബം, ബന്ധുത്വം, അയൽപക്കം, സഖാവിൻ്റെ സഹായവും പിന്തുണയും), സ്വയം പ്രതിരോധം, സംരക്ഷണ പ്രക്രിയകളിൽ പ്രധാനപ്പെട്ടതും ചിലപ്പോൾ നിർണായകവുമായ പങ്ക് വഹിക്കുന്നു. സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ മേഖലയിൽ നിന്ന് വീഴുക. സമൂഹം അതിൻ്റെ ഔപചാരിക സംഘടനയും (സംസ്ഥാനം), പ്രത്യേക കമ്മ്യൂണിറ്റികളും വ്യക്തികളും, ആശയവിനിമയത്തിൽ നിന്നും ഉൾപ്പെടുന്നു.

സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ വിഷയങ്ങളും പൊതുവെ സോഷ്യൽ മാനേജ്‌മെൻ്റും അവയുടെ ആധിപത്യ സ്വാധീനത്താൽ വേർതിരിച്ചിരിക്കുന്നു. അത്തരം എൻ്റിറ്റികളുടെ ബഹുമുഖ ഘടനയും സാമൂഹിക നയം നടപ്പിലാക്കുന്ന പ്രക്രിയയിലെ അവരുടെ ബന്ധങ്ങളുടെ സങ്കീർണ്ണതയും അവയ്ക്കിടയിലുള്ള ചുമതലകൾ, പ്രവർത്തനങ്ങൾ, കഴിവുകൾ എന്നിവയുടെ വ്യക്തമായ വിഭജനം നൽകുന്നു. സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ വിഷയങ്ങൾക്ക് അതിൻ്റെ ഘടകങ്ങൾ, ഉപയോഗിച്ച രൂപങ്ങൾ, വസ്തുവിനെ സ്വാധീനിക്കാനുള്ള മാർഗ്ഗങ്ങൾ എന്നിവയ്ക്കിടയിൽ ആവശ്യമായ ബന്ധം നിലനിർത്തേണ്ടതുണ്ട്, അതുപോലെ തന്നെ സംസ്ഥാന, രാഷ്ട്രീയ, പൊതു, സാമ്പത്തിക, മറ്റ് ഓർഗനൈസേഷനുകൾ, തൊഴിലാളി കൂട്ടായ്മകൾ, ഐക്യം എന്നിവയുടെ ശ്രമങ്ങളുടെ ഏകോപനം ആവശ്യമാണ്. സ്ഥാപനപരവും മറ്റ് വിഷയങ്ങളും. ഇതിന് സിസ്റ്റത്തിലെ ഒരു പ്രധാന കോർഡിനേറ്റിംഗ് എൻ്റിറ്റിയുടെ തിരിച്ചറിയൽ ആവശ്യമാണ്, അത് ഈ പ്രക്രിയയിലെ മറ്റ് പങ്കാളികളുടെ ശ്രമങ്ങളും ബഹുമുഖ പ്രവർത്തനങ്ങളും സംയോജിപ്പിക്കും. ഈ മേഖലയിൽ സാമൂഹിക നയം നടപ്പിലാക്കുന്ന സ്ഥാപന ഘടനകളിൽ (സാമൂഹിക ബന്ധങ്ങൾ കാര്യക്ഷമമാക്കുന്നതിനും ഔപചാരികമാക്കുന്നതിനുമുള്ള പ്രക്രിയയാണ് സ്ഥാപനവൽക്കരണം) സംസ്ഥാനം നിർണായക പങ്ക് വഹിക്കുന്നു. സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ പ്രധാന വിഷയമാണ് സംസ്ഥാനം, ഇത് സാമൂഹിക ജീവിതത്തിൻ്റെ പ്രവർത്തനത്തിൻ്റെയും വികാസത്തിൻ്റെയും പ്രക്രിയകളെ നിയന്ത്രിക്കുന്നതിൽ ഏകോപിപ്പിക്കുന്നതിനും സംഘടിപ്പിക്കുന്നതിനുമുള്ള പങ്ക് വഹിക്കാൻ ആവശ്യപ്പെടുന്നു. സാധ്യതയുടെ കാര്യത്തിൽ, ഈ പ്രക്രിയയുടെ മറ്റ് വിഷയങ്ങളുടെ കഴിവുകളെക്കാൾ സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ ഒരു വിഷയമെന്ന നിലയിൽ സംസ്ഥാനം നിലനിൽക്കുന്നു.

ഗ്രന്ഥസൂചിക:

2. ഡിസംബർ 10, 1995 ലെ ഫെഡറൽ നിയമം N 195-FZ "റഷ്യൻ ഫെഡറേഷനിലെ ജനസംഖ്യയ്ക്കുള്ള സാമൂഹിക സേവനങ്ങളുടെ അടിസ്ഥാനങ്ങളെക്കുറിച്ച്"

3. ഓഗസ്റ്റ് 2, 1995 ലെ ഫെഡറൽ നിയമം "പ്രായമായവർക്കും വികലാംഗർക്കും വേണ്ടിയുള്ള സാമൂഹിക സേവനങ്ങളിൽ"

4. റഷ്യൻ ഫെഡറേഷൻ്റെ പ്രസിഡൻ്റിൻ്റെ ഉത്തരവ് "ഫെഡറൽ എക്സിക്യൂട്ടീവ് ബോഡികളുടെ സിസ്റ്റത്തിലും ഘടനയിലും" മാർച്ച് 9, 2004 തീയതി.

5. Averin A.N., ബെറെസ്റ്റോവ L.I., Bobkov V.N. സാമൂഹിക രാഷ്ട്രീയം. പാഠപുസ്തകം. എം.: പരീക്ഷ, 2008.944 പേ.

6. വോൾജിന എൻ.എ. സാമൂഹിക രാഷ്ട്രീയം. എം.: പരീക്ഷ. 2006.734 പേ.

7. മൊറോസോവ ഇ.എ. സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെയും സാമൂഹിക സംരക്ഷണത്തിൻ്റെയും നിർവചനത്തിലേക്ക്

8. ഒസാദ്ചായ ജി.ഐ. സാമൂഹിക നയം, സാമൂഹിക മാനേജ്മെൻ്റ്, സാമൂഹിക മേഖലയുടെ മാനേജ്മെൻ്റ്. എം.: യൂണിയൻ, 2004.278p.

9. റഷ്യയുടെ സാമൂഹിക നയം: വികസനത്തിൻ്റെ പ്രശ്നങ്ങൾ. ഉദ്യോഗസ്ഥൻ. 2008. നമ്പർ 1. പി.25-30.

10. സോഷ്യൽ വർക്ക്: സിദ്ധാന്തവും പ്രയോഗവും: പ്രോ. ആനുകൂല്യ ഉത്തരം. ed. ഡി.ഐ. എസ്.സി., പ്രൊഫ. ഇ.ഐ. ഖോലോസ്റ്റോവ, ഡി.ഐ. എസ്.സി., പ്രൊഫ. എ.എസ്. സോർവിന. എം.: ഇൻഫ്രാ-എം, 2007.254 പേ.

Allbest.ru-ൽ പോസ്‌റ്റുചെയ്‌തു

സമാനമായ രേഖകൾ

സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ വസ്തുക്കളെയും വിഷയങ്ങളെയും പരിഗണിക്കുന്നതിൻ്റെ പ്രസക്തി, അവയുടെ നിയമപരമായ നിർവചനം. റഷ്യൻ ഫെഡറേഷൻ്റെ സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ വസ്തുക്കളുടെയും വിഷയങ്ങളുടെയും സവിശേഷതകൾ. സാമൂഹിക മണ്ഡലം കൈകാര്യം ചെയ്യുന്നതിനുള്ള എക്സിക്യൂട്ടീവ് അധികാരികളുടെ ഘടന.

സംഗ്രഹം, 11/09/2010 ചേർത്തു


സംസ്ഥാനത്തിൻ്റെ സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ പ്രധാന ചുമതലകളും ലക്ഷ്യങ്ങളും. സമൂഹത്തിൻ്റെ സാമൂഹിക വികസനത്തിൻ്റെ പ്രധാന സൂചകങ്ങൾ. കിർഗിസ്ഥാനിലെ സാമൂഹിക മേഖലയുടെ നിലവിലെ അവസ്ഥ. പ്രധാന സാമൂഹിക പ്രശ്നങ്ങൾ. ജനസംഖ്യയുടെ സാമൂഹിക സംരക്ഷണം, സാമൂഹിക പ്രക്രിയകളുടെ മാനേജ്മെൻ്റ്.

ടെസ്റ്റ്, 12/23/2016 ചേർത്തു


സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ സാരാംശം, പ്രവർത്തനങ്ങൾ, തലങ്ങൾ. സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ തത്വങ്ങളും ദിശകളും. സംസ്ഥാന സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ തരങ്ങളും മാതൃകകളും. സാമൂഹിക സമ്പദ്‌വ്യവസ്ഥയുടെ ഫലപ്രാപ്തിയും അതിൻ്റെ പ്രധാന സൂചകങ്ങളും. ബെലാറസിലെ സാമൂഹിക നയം മെച്ചപ്പെടുത്തുന്നു.

കോഴ്‌സ് വർക്ക്, 12/24/2011 ചേർത്തു


പ്രാദേശിക, ഫെഡറൽ ഗവൺമെൻ്റ് ബോഡികൾ തമ്മിലുള്ള സാമൂഹിക മേഖലയിലെ നയങ്ങളുടെ വികസനവും നടപ്പാക്കലും. വസ്തു, നിയമപരമായ പ്രവർത്തനങ്ങളിലെ സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ വിഷയം. റഷ്യൻ ഫെഡറേഷൻ്റെ പൗരന്മാർക്ക് ഭരണഘടനാപരമായ ഗ്യാരണ്ടികൾ നൽകുന്നു.

കോഴ്‌സ് വർക്ക്, 03/12/2016 ചേർത്തു


സംസ്ഥാനത്തിൻ്റെ സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ സത്തയെയും ലക്ഷ്യങ്ങളെയും കുറിച്ചുള്ള പഠനം. നിലവിലെ ഘട്ടത്തിൽ ഈ പ്രവർത്തനത്തിൻ്റെ പ്രധാന ദിശകളുടെ വിശകലനം. റഷ്യൻ ഫെഡറേഷൻ്റെ സംസ്ഥാന അധിക ബജറ്റ് ഫണ്ടുകളുടെ ഘടനയുടെ സവിശേഷതകൾ; സാമൂഹിക നയം നടപ്പിലാക്കുന്നതിൽ അവരുടെ പങ്ക്.

കോഴ്‌സ് വർക്ക്, 12/11/2014 ചേർത്തു


സംസ്ഥാനത്തിൻ്റെ സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ ഉത്ഭവവും സത്തയും അതിൻ്റെ പ്രവർത്തനങ്ങളും രീതികളും. റഷ്യയിലെ സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ അവസ്ഥയുടെ വിശകലനം. സോഷ്യൽ ഇൻഷുറൻസ് ഓർഗനൈസേഷൻ്റെ മാതൃകകൾ. ആധുനിക സാഹചര്യങ്ങളിൽ റഷ്യൻ ഫെഡറേഷൻ്റെ ജനസംഖ്യയുടെ ജീവിതനിലവാരം വർദ്ധിപ്പിക്കുന്നതിനുള്ള പ്രശ്നം നിർണ്ണയിക്കുന്നു.

കോഴ്‌സ് വർക്ക്, 05/24/2014 ചേർത്തു


സാമൂഹിക നയ സംവിധാനം. സംസ്ഥാനത്തിൻ്റെ സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ സാരം. സംസ്ഥാന സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ ദിശകൾ. കസാക്കിസ്ഥാൻ്റെ സാമൂഹിക നയം. കസാക്കിസ്ഥാൻ റിപ്പബ്ലിക്കിൻ്റെ ഭരണഘടന പൗരന്മാരുടെ സാമൂഹിക സുരക്ഷയുടെ ഗ്യാരണ്ടറാണ്. സാമൂഹിക ഇൻഷുറൻസ്. പൗരന്മാരുടെ സാമൂഹിക സംരക്ഷണം.

കോഴ്‌സ് വർക്ക്, 11/22/2008 ചേർത്തു


ബജറ്റ് ഓർഗനൈസേഷനുകളുടെ സാമൂഹിക നയം പഠിക്കുന്നതിനുള്ള സൈദ്ധാന്തിക വശങ്ങൾ. സംസ്ഥാനത്തിൻ്റെയും സംരംഭങ്ങളുടെയും സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ ചരിത്രരേഖ. സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ ആശയങ്ങളും സവിശേഷതകളും. ഒപ്റ്റിമൽ സോഷ്യൽ പോളിസി, സോഷ്യൽ പേയ്‌മെൻ്റുകൾ എന്ന നിലയിൽ റഷ്യയുടെ പ്രതീക്ഷകൾ.

സംഗ്രഹം, 10/21/2010 ചേർത്തു


സംസ്ഥാന സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ ആശയം, അതിൻ്റെ തത്വങ്ങൾ, പ്രധാന ലക്ഷ്യങ്ങൾ, ലക്ഷ്യങ്ങൾ, പ്രവർത്തനങ്ങൾ. റിപ്പബ്ലിക് ഓഫ് ബെലാറസിൻ്റെ സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ ഘടകങ്ങൾ. പൊതുജനാരോഗ്യത്തിന് ഭീഷണിയായ രോഗങ്ങളുള്ളവർക്ക് വൈദ്യസഹായം നൽകുക.

കോഴ്‌സ് വർക്ക്, 01/14/2014 ചേർത്തു


റഷ്യൻ ഫെഡറേഷനിലെ പ്രാദേശിക നയം: ആശയങ്ങൾ, ലക്ഷ്യങ്ങൾ, ലക്ഷ്യങ്ങൾ, ഘടകങ്ങൾ, ലെവലുകൾ. സംസ്ഥാന സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ തന്ത്രപരമായ ലക്ഷ്യങ്ങൾ. പ്രശ്ന മേഖലകളുടെ സംസ്ഥാന നിയന്ത്രണം. ഫെഡറൽ ബന്ധങ്ങളുടെ വികസനവും പ്രാദേശിക ഭരണകൂടത്തിൻ്റെ പങ്കും.

"സാമൂഹിക നയം" എന്ന ആശയത്തിൻ്റെ ഉള്ളടക്കം വളരെ വിശാലമാണ്. വിശകലനത്തിൻ്റെ ഉദ്ദേശ്യങ്ങളെയും പരിഗണനയുടെ വശത്തെയും ആശ്രയിച്ച് അതിൻ്റെ വ്യത്യസ്ത തരങ്ങളെക്കുറിച്ച് സംസാരിക്കാൻ ഇത് ഞങ്ങളെ അനുവദിക്കുന്നു. ആദ്യത്തെ തരം ടൈപ്പോളജി സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ സ്വഭാവവും ഉള്ളടക്കവുമാണ്. അവ സാമൂഹിക പ്രക്രിയകളുടെ മാനേജ്മെൻ്റിൽ സർക്കാർ ഇടപെടലിൻ്റെ അളവിനെ ആശ്രയിച്ചിരിക്കുന്നു. ഇതിൻ്റെ അടിസ്ഥാനത്തിൽ, വികസിത രാജ്യങ്ങളിൽ വികസിപ്പിച്ചെടുത്ത എല്ലാ തരത്തിലുള്ള സംസ്ഥാന സാമൂഹിക നയങ്ങളെയും രണ്ട് ഗ്രൂപ്പുകളായി തിരിക്കാം. ആദ്യത്തേതിനെ സോപാധികമായി അവശിഷ്ടം എന്ന് വിളിക്കാം. ഈ സാഹചര്യത്തിൽ, മാർക്കറ്റിന് നടപ്പിലാക്കാൻ കഴിയാത്ത പ്രവർത്തനങ്ങൾ സോഷ്യൽ പോളിസി നിർവഹിക്കുന്നു. വ്യാപ്തിയിലും കവറേജിലും പരിമിതപ്പെടുത്തിയിരിക്കുന്ന, പ്രധാനമായും നിഷ്ക്രിയവും നഷ്ടപരിഹാരം നൽകുന്നതുമായ ഒരു സാമൂഹിക നയമാണിത്. യാഥാസ്ഥിതികതയുടെ ആശയങ്ങളുടെ സ്വാധീനത്തിലാണ് അതിൻ്റെ ആശയപരമായ അടിത്തറ രൂപപ്പെടുന്നത്. ഈ ഓപ്ഷൻ്റെ ഒരു സാധാരണ പ്രതിനിധി (ഒരു നിശ്ചിത അളവിലുള്ള കൺവെൻഷനോടെ) അമേരിക്കൻ മാതൃകയാണ്. രണ്ടാമത്തെ ഗ്രൂപ്പ് സ്ഥാപനപരമാണ്. ഇവിടെ, സാമൂഹിക നയം ജനങ്ങൾക്ക് സാമൂഹിക സേവനങ്ങൾ നൽകുന്നതിൽ നിർണായക പങ്ക് വഹിക്കുന്നു, കൂടാതെ സ്വകാര്യ സ്ഥാപനങ്ങളുടെ സംവിധാനത്തേക്കാൾ കൂടുതൽ ഫലപ്രദമായ സാമൂഹിക-സാമ്പത്തിക, രാഷ്ട്രീയ മാർഗമായി കണക്കാക്കപ്പെടുന്നു. ഇത് കൂടുതൽ ക്രിയാത്മകവും പുനർവിതരണപരവുമായ നയമാണ്, അത് സോഷ്യൽ ഡെമോക്രാറ്റിക് പ്രത്യയശാസ്ത്രത്താൽ സ്വാധീനിക്കപ്പെടുന്നു. അതിൻ്റെ സാധാരണ പ്രതിനിധി ക്ഷേമരാഷ്ട്രത്തിൻ്റെ സ്വീഡിഷ് പതിപ്പാണ് (സോപാധികമായും). രണ്ട് ഗ്രൂപ്പുകളും പരസ്പരം വ്യത്യാസപ്പെട്ടിരിക്കുന്നത് ചില ഘടകങ്ങളുടെ സാന്നിധ്യത്തിലോ അഭാവത്തിലോ അല്ല, മറിച്ച് അവയുടെ പരസ്പര ബന്ധവും സാമൂഹിക മേഖലയിലെ സർക്കാർ ഇടപെടലിൻ്റെ അളവും, സംസ്ഥാനത്തിൻ്റെ പ്രവർത്തനങ്ങളിലെ സാമൂഹിക പ്രശ്നങ്ങളുടെ മുൻഗണനയുടെ അളവ്. വിവിധ രാജ്യങ്ങളിൽ ഭരണകൂടത്തിൻ്റെ സാമൂഹിക പങ്ക് ഈ രണ്ട് തരത്തിൽ വ്യത്യാസപ്പെട്ടിരിക്കുന്നു.

സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ ഘടനയോടുള്ള വ്യത്യസ്ത സമീപനങ്ങളാണ് ഏറ്റവും സാധാരണമായ ടൈപ്പിഫിക്കേഷൻ.

§ 1. സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ ടെറിട്ടോറിയൽ-സ്റ്റേറ്റ് തരം

സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ ഘടന പരിഗണിക്കുന്നതിനുള്ള ആദ്യ സമീപനം റഷ്യൻ ഫെഡറേഷൻ്റെ പ്രദേശിക-സംസ്ഥാന ഘടനയുമായി ബന്ധപ്പെട്ടതാണ്: സർക്കാരിൻ്റെ ഓരോ തലത്തിലും സാമൂഹിക നയം എങ്ങനെ നടപ്പാക്കപ്പെടുന്നു.

ഫെഡറൽ തലത്തിൽ സാമൂഹിക നയ മേഖലയിലെ സംസ്ഥാന പ്രവർത്തനങ്ങൾ മറ്റ് തലങ്ങളിൽ ഇത് നടപ്പിലാക്കുന്നതിനുള്ള വ്യവസ്ഥകൾ സൃഷ്ടിക്കുന്നു. ഈ വ്യവസ്ഥകൾ പ്രാഥമികമായി നിർണ്ണയിക്കുന്നത് രാജ്യത്തിൻ്റെ ഭരണഘടന, അടിസ്ഥാന ഫെഡറൽ നിയമങ്ങൾ, സാമൂഹിക, മാത്രമല്ല സാമ്പത്തിക നയങ്ങൾക്കും അതിൻ്റെ മറ്റെല്ലാ തരങ്ങൾക്കും വേണ്ടിയുള്ള പരിപാടികളുടെ വികസനവും നടപ്പാക്കലും. ഈ തലത്തിൽ, സാമൂഹിക മിനിമങ്ങളും മാനദണ്ഡങ്ങളും വികസിപ്പിക്കുകയും അംഗീകരിക്കുകയും ചെയ്യുന്നു, അതിൻ്റെ അടിസ്ഥാനത്തിലാണ് ഫെഡറേഷൻ്റെ വിഷയങ്ങളുടെ സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ അടിത്തറ സൃഷ്ടിക്കുന്നത്.

ലോകത്തിലെ ഒരേയൊരു ഫെഡറേഷനല്ല റഷ്യ. പ്രദേശിക-സംസ്ഥാന ഘടനയുടെ വീക്ഷണകോണിൽ നിന്ന് സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ ഘടന വിശകലനം ചെയ്യുമ്പോൾ, അതിൻ്റെ പ്രത്യേകതയെയും മൗലികതയെയും കുറിച്ച് ഒരാൾക്ക് ഒരു നിഗമനത്തിലെത്താൻ കഴിയും. ചില പ്രദേശങ്ങൾ വിശാലമായ പ്രദേശങ്ങളാണ്, ഗണ്യമായ ജനസംഖ്യയുള്ള, ഒരു വികസിത സമ്പദ്‌വ്യവസ്ഥ, പല പരമാധികാര രാഷ്ട്രങ്ങളേക്കാളും നിരവധി പാരാമീറ്ററുകളിൽ താഴ്ന്നതോ അവയേക്കാൾ ഉയർന്നതോ അല്ല. നമ്മുടെ രാജ്യത്തിന് ഒരു പ്രത്യേക പോയിൻ്റ് ദേശീയവും പ്രാദേശികവുമായ എൻ്റിറ്റികളുടെ സംയോജനമാണ്.

സാമൂഹിക നയം ഉൾപ്പെടെയുള്ള സർക്കാർ നയം നടപ്പിലാക്കുന്നതിനെ ഗുരുതരമായി സ്വാധീനിക്കുന്ന ഘടകങ്ങൾ റഷ്യൻ പ്രദേശങ്ങളിലെ ഭൂമിശാസ്ത്രപരവും കാലാവസ്ഥാ വ്യത്യാസവുമാണ്, ഇത് ജനസംഖ്യയുടെ പ്രവർത്തന സാഹചര്യങ്ങളിലും ജീവിതശൈലിയിലും അടയാളപ്പെടുത്തുന്നു.

ഒരു പ്രത്യേക പ്രദേശത്തെ ജനസംഖ്യയുടെ വലുപ്പവും സാമൂഹിക-സാംസ്കാരിക സവിശേഷതകളുമാണ് ഏറ്റവും പ്രധാനപ്പെട്ട സാഹചര്യം, ഇത് സാമൂഹിക നയവുമായി ബന്ധപ്പെട്ട് ചില സാമൂഹിക പ്രതീക്ഷകൾ രൂപപ്പെടുത്തുകയും സാമൂഹിക പിന്തുണയുടെ പ്രത്യേക രൂപങ്ങൾ സൃഷ്ടിക്കുകയും ചെയ്യുന്നു.

കൂടാതെ, സംസ്ഥാനത്തിൻ്റെ മൊത്തത്തിലുള്ള കഴിവുകളും വിഭവങ്ങളും വെട്ടിക്കുറച്ച പ്രതിസന്ധിയുടെ പശ്ചാത്തലത്തിൽ, ഒരു പ്രത്യേക പ്രദേശത്തിനുള്ളിൽ ജനസംഖ്യയുടെ ജീവിതത്തിൻ്റെ അടിസ്ഥാനതത്വങ്ങൾ നിലനിർത്താനും ജനസംഖ്യയുടെ ജീവിതനിലവാരം ബന്ധിപ്പിക്കാനും ഫെഡറലിസം സാധ്യമാക്കുന്നു. അതിൻ്റെ അധ്വാനത്തിൻ്റെ ഫലങ്ങളും പ്രാദേശിക നേതൃത്വത്തിൻ്റെ ഗുണനിലവാരവും. ഈ വിഷയത്തിൽ സമ്പൂർണ്ണ സ്വയംഭരണം അപ്രാപ്യവും അപ്രായോഗികവുമാണ്. ഒരൊറ്റ സംസ്ഥാനത്തിൻ്റെ ചട്ടക്കൂടിനുള്ളിൽ, വസ്തുനിഷ്ഠമായി ദരിദ്ര പ്രദേശങ്ങൾക്കോ ​​തന്ത്രപ്രധാനമായ പ്രദേശങ്ങൾക്കോ ​​അനുകൂലമായ ഫണ്ടുകളുടെ അനിവാര്യമായ പുനർവിതരണം ഉണ്ട്. പ്രാദേശിക ലൊക്കേഷൻ്റെ (ഉദാഹരണത്തിന്, തുറമുഖങ്ങളിലേക്കോ വിഭവങ്ങൾ വിദേശത്തേക്ക് കയറ്റുമതി ചെയ്യുന്ന മറ്റ് സ്ഥലങ്ങളിലേക്കോ ഉള്ള സാമീപ്യം) അല്ലെങ്കിൽ കയറ്റുമതി അസംസ്കൃത വസ്തുക്കളുടെ ലഭ്യതയുമായി ബന്ധപ്പെട്ട സാമൂഹികമായി നിർണ്ണയിക്കപ്പെടാത്ത പ്രാദേശിക വ്യത്യാസങ്ങളുണ്ട്. എന്നിരുന്നാലും, പ്രാദേശിക സമീപനം നിരവധി സാമൂഹിക ബുദ്ധിമുട്ടുകൾ തടയാനും ഉൽപാദനത്തെ പിന്തുണയ്ക്കാനും വിപുലീകരിക്കാനും തൊഴിലാളികളുടെ തൊഴിൽ നിലനിർത്താനും പുതിയ ജോലികൾ സംഘടിപ്പിക്കാനും ഒരു സംവിധാനം വികസിപ്പിക്കാനും കഴിയുന്ന പ്രദേശങ്ങൾക്ക് താരതമ്യേന കൂടുതൽ സമ്പന്നമായ അസ്തിത്വം ഉറപ്പാക്കാൻ സഹായിക്കുന്നു. അക്കാലത്തെ ആവശ്യങ്ങൾക്ക് പര്യാപ്തമായ സാമൂഹിക സഹായവും സാമൂഹിക സേവനങ്ങളും. നിരവധി രാജ്യങ്ങൾ അവരുടെ ജനസംഖ്യയുടെ സാമൂഹിക ബുദ്ധിമുട്ടുകൾ കുറയ്ക്കുന്നതിന് പ്രാദേശിക കഴിവുകളുടെ സ്ഥിരവും വിജയകരവുമായ ഉപയോഗവും പ്രകടമാക്കുന്നു. അതിനാൽ, സാമൂഹിക നയ രൂപീകരണത്തിൽ ഫെഡറേഷൻ്റെ പ്രജകൾ ഒരു പ്രധാന പങ്ക് വഹിക്കുന്നത് യാദൃശ്ചികമല്ല.

ഒരു നിശ്ചിത പ്രദേശത്തെ നിവാസികളുടെ ആവശ്യങ്ങളെ അടിസ്ഥാനമാക്കിയുള്ളതാണ് പ്രാദേശിക സാമൂഹിക നയം, ഫെഡറേഷൻ്റെ വിഷയത്തിൻ്റെ നിയമനിർമ്മാണത്താൽ നയിക്കപ്പെടുന്നു. ഈ നിയമനിർമ്മാണം ഫെഡറൽ നിയമത്തിൻ്റെ നിയമങ്ങൾക്കും തത്വങ്ങൾക്കും അനുസൃതമായിരിക്കണം. പ്രായോഗികമായി, അത്തരം ഏകോപനം എല്ലായ്പ്പോഴും നടപ്പാക്കപ്പെടുന്നില്ല.

പ്രാദേശിക തലത്തിൽ, ഫെഡറേഷനും പ്രദേശവും തമ്മിൽ മാത്രമല്ല, പ്രദേശം മൊത്തത്തിലും അതിൻ്റെ വ്യക്തിഗത പ്രദേശങ്ങൾക്കിടയിലും, പ്രാദേശിക സർക്കാരും മുനിസിപ്പൽ സ്വയംഭരണവും തമ്മിൽ വൈരുദ്ധ്യങ്ങൾ പ്രത്യക്ഷപ്പെടുന്നു. നിരവധി പ്രദേശങ്ങളുടെ ഗണ്യമായ വലുപ്പവും അവയ്‌ക്കുള്ളിലെ സാഹചര്യങ്ങളുടെ വൈവിധ്യവും ഒരു മേഖലാ വ്യാപകമായ സമീപനം എല്ലായ്‌പ്പോഴും ഓരോ പ്രദേശത്തെയോ പ്രദേശത്തെയോ നിവാസികളുടെ ആവശ്യങ്ങൾ കൃത്യമായി പ്രതിഫലിപ്പിക്കുന്നില്ല എന്ന വസ്തുതയിലേക്ക് നയിക്കുന്നു. വിവിധ സാമ്പത്തികവും സാമൂഹികവുമായ സാഹചര്യങ്ങൾക്ക് ജനസംഖ്യയുടെ ഉപജീവനത്തെ പിന്തുണയ്ക്കുന്നതിനും അതിൻ്റെ സാമൂഹിക വികസനം ഉറപ്പാക്കുന്നതിനും പ്രത്യേക സാമൂഹിക നയ നടപടികളും സാങ്കേതികവിദ്യകളും സാങ്കേതിക വിദ്യകളും ഉപയോഗിക്കേണ്ടതുണ്ട്.

പൊതുവേ, പ്രാദേശിക സാമൂഹിക നയത്തിന് എല്ലായ്പ്പോഴും വ്യക്തികളുടെ ആവശ്യങ്ങളും പ്രതീക്ഷകളും നിറവേറ്റാൻ കഴിയില്ല, പ്രാഥമികമായി ബഹുജന ആവശ്യങ്ങളോടും താൽപ്പര്യങ്ങളോടും പ്രതികരിക്കുന്നു. വ്യക്തികളുടെയും കുടുംബങ്ങളുടെയും റെസിഡൻഷ്യൽ കമ്മ്യൂണിറ്റികളുടെയും ആവശ്യങ്ങൾ മുനിസിപ്പൽ തലത്തിൽ നടപ്പിലാക്കുന്ന സാമൂഹിക നയങ്ങൾ ഏറ്റവും നന്നായി നിറവേറ്റുന്നു.

പ്രാദേശിക ഭരണകൂടം, ഊന്നിപ്പറഞ്ഞതുപോലെ ഫെഡറൽ പ്രോഗ്രാംസർക്കാർ സംവിധാനത്തിൽ പ്രാദേശിക സ്വയംഭരണത്തിനുള്ള സംസ്ഥാന പിന്തുണ "ജനങ്ങളുടെ സുപ്രധാന താൽപ്പര്യങ്ങൾ ഉറപ്പാക്കുന്നതിനുള്ള സാഹചര്യങ്ങൾ സൃഷ്ടിക്കുകയും അവരുടെ സാമൂഹിക സംരക്ഷണത്തിനുള്ള നടപടികൾ നടപ്പിലാക്കുകയും ചെയ്യുന്നു." സംസ്ഥാന, മുനിസിപ്പൽ ബോഡികളുടെ സംവിധാനത്തിൽ തദ്ദേശ സ്വയംഭരണം ഉറപ്പാക്കാൻ രൂപകൽപ്പന ചെയ്തിട്ടുള്ളതാണ് സമഗ്രമായ പരിഹാരംപൊതു സേവനത്തിൻ്റെ പ്രശ്നങ്ങൾ, സമൂഹത്തിൽ രാഷ്ട്രീയവും സാമൂഹികവുമായ സ്ഥിരത കൈവരിക്കുന്നതിന് സംഭാവന ചെയ്യുന്നു.

ഈ തലത്തിൽ, സാമൂഹിക പിന്തുണ നൽകുന്നതിൽ ഡിപ്പാർട്ട്മെൻ്റൽ അനൈക്യത്തെ മറികടക്കുന്നു, കൂടാതെ ജനസംഖ്യയ്ക്കുവേണ്ടിയുള്ള സാമൂഹിക സേവനങ്ങളോടുള്ള സംയോജിത സമീപനം പൂർണ്ണമായും നടപ്പിലാക്കുന്നു. ഇവിടെ, സ്വയം-ഓർഗനൈസേഷൻ്റെ പ്രകടനവും, ജനസംഖ്യയുടെ മുൻകൈയും, സർക്കാരിതര സംഘടനകളുടെ ശ്രമങ്ങളുടെ പങ്കാളിത്തവും ഏറ്റവും സാധ്യമാണ്. സ്വയം സഹായത്തിനും പരസ്പര സഹായത്തിനുമുള്ള സാമൂഹിക സാധ്യതകൾ സജീവമാക്കുന്നത് വളരെ പ്രതികൂലമായ ബാഹ്യ സാഹചര്യങ്ങളിൽ പോലും പ്രാദേശിക തലത്തിൽ സാമൂഹിക നയം നടപ്പിലാക്കാൻ അനുവദിക്കുന്ന ഒരു അധിക വിഭവമാണ്.

അതിനാൽ, സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ സമഗ്രമായ സ്വഭാവം കണക്കിലെടുത്ത് എല്ലാ തലത്തിലുള്ള സർക്കാരും ലക്ഷ്യങ്ങളുടെയും മാർഗങ്ങളുടെയും ഐക്യത്തിൽ പ്രവർത്തിച്ചാൽ മാത്രമേ സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ പ്രധാന ദിശകൾ വികസിപ്പിക്കുന്നതിനും നടപ്പിലാക്കുന്നതിനുമുള്ള പ്രവർത്തനങ്ങൾ ഫലപ്രദമാകൂ.

§ 2. സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ ഗോളാകൃതി

സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ ഘടന പരിഗണിക്കുന്നതിനുള്ള മറ്റൊരു സമീപനം ഗോളാകൃതിയാണ്. ഈ സമീപനത്തിന് നിരവധി സവിശേഷതകളുണ്ട്: 1) "സാമൂഹിക മണ്ഡലം", "ഉൽപാദന മേഖല" മുതലായവയുടെ പേരുകളിൽ. ഞങ്ങൾ അർത്ഥമാക്കുന്നത് വിവിധ, ആന്തരികമായി സമാനമായ തരത്തിലുള്ള പ്രവർത്തനങ്ങൾ ഉൾക്കൊള്ളുന്ന സമുച്ചയങ്ങളെയാണ്, നിരവധി ഭരണസമിതികൾ നിയന്ത്രിക്കുന്നു; 2) ചില തരം സാമൂഹിക സേവനങ്ങൾ നടപ്പിലാക്കുന്നത് ഒരു വകുപ്പിൻ്റെ ചട്ടക്കൂടിനുള്ളിൽ മാത്രമല്ല, അതിൻ്റെ ഉദ്ദേശ്യമനുസരിച്ച് അവയ്ക്ക് ഉത്തരവാദിയാണ്, മാത്രമല്ല മറ്റ് ഘടനകളുടെ ചട്ടക്കൂടിനുള്ളിലും (ഉദാഹരണത്തിന്, വിദ്യാഭ്യാസ പ്രവർത്തനങ്ങൾ നടത്തുന്നത് സ്ഥാപനങ്ങൾ മാത്രമല്ല. വിദ്യാഭ്യാസ, ശാസ്ത്ര മന്ത്രാലയം, മാത്രമല്ല ആരോഗ്യ-സാമൂഹിക വികസന മന്ത്രാലയത്തിൻ്റെ ഡിവിഷനുകൾ, സാംസ്കാരിക, ബഹുജന ആശയവിനിമയ മന്ത്രാലയങ്ങൾ മുതലായവ, കൂടാതെ സമീപ വർഷങ്ങളിൽ അവരുടെ പങ്ക് വർദ്ധിച്ചുകൊണ്ടിരിക്കുന്ന നിരവധി സർക്കാരിതര സംഘടനകൾ) ; 3) സാമൂഹിക മേഖലയിൽ ഔപചാരികമായി ഉൾപ്പെടാത്ത വകുപ്പുകളുണ്ട് (ഉദാഹരണത്തിന്, ആഭ്യന്തര മന്ത്രാലയം), എന്നാൽ അവരുടെ പ്രവർത്തനങ്ങളും സാമൂഹിക വികസനത്തിന് വലിയ പ്രാധാന്യമുണ്ട്.

സ്‌ഫെറൽ സമീപനം സമൂഹത്തിൻ്റെ എല്ലാ ജീവിത പ്രവർത്തനങ്ങളെയും ഭരണകൂടത്തിൻ്റെ എല്ലാ പ്രവർത്തനങ്ങളെയും ഉൾക്കൊള്ളുന്നു. ഗോളാകൃതിയിലുള്ള സമീപനത്തിൻ്റെ ചട്ടക്കൂടിനുള്ളിൽ, സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ ഇനിപ്പറയുന്ന ഘടകങ്ങൾ പരിഗണിക്കാം: 1) സാമൂഹിക, തൊഴിൽ ബന്ധങ്ങളുടെ മേഖലയിലെ നയം; 2) പൊതുജനാരോഗ്യ മേഖലയിലെ നയം; 3) സാമൂഹിക-പാരിസ്ഥിതിക നയം; 4) വിദ്യാഭ്യാസ നയം; 5) സാംസ്കാരിക, വിനോദ മേഖലകളിലെ നയം; 6) ഭവന നയം.

സാമൂഹിക, തൊഴിൽ ബന്ധങ്ങളുടെ മേഖലയിലെ നയം. സാമൂഹിക നയത്തിലെ ഏറ്റവും പ്രധാനപ്പെട്ട സ്ഥാനം സാമൂഹികവും തൊഴിൽ ബന്ധങ്ങളുടെ പ്രശ്നവും ഉൾക്കൊള്ളണം. ഈ ദിശയിൽ, സാമൂഹിക നയം തൊഴിൽ പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കുന്നതിനും സാമൂഹിക പങ്കാളിത്തം വികസിപ്പിക്കുന്നതിനുമുള്ള നടപടികൾ വികസിപ്പിക്കുന്നു.

നിലവിലുള്ളതും പുതിയ തൊഴിലവസരങ്ങൾ സൃഷ്ടിക്കുന്നതും കൂടാതെ, സ്വയം തൊഴിലും ചെറുകിട ബിസിനസ്സുകളുടെ ഓർഗനൈസേഷനും പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കുക എന്നതാണ് ജനസംഖ്യയ്ക്ക് തൊഴിൽ നൽകുന്നതിനുള്ള ഒരു മാർഗം. മാത്രമല്ല, ഇത് സാധാരണ അർത്ഥത്തിൽ സേവന മേഖല മാത്രമല്ല, ബൗദ്ധിക സേവനങ്ങളും പുതിയ സാങ്കേതികവിദ്യകളുടെ വികസനവും കൂടിയാണ്.

ലോകം അംഗീകരിച്ച രീതിയിൽ സംസ്ഥാന സഹായംതൊഴിലില്ലാത്തത് എന്നാൽ അക്കാലത്തെ ആവശ്യകതകൾക്ക് അനുസൃതമായ ഒരു പുതിയ സ്പെഷ്യാലിറ്റി അല്ലെങ്കിൽ സ്പെഷ്യലൈസേഷൻ നേടുന്നതിന് അധിക പരിശീലനം അല്ലെങ്കിൽ പുനർപരിശീലനം എന്നാണ് അർത്ഥമാക്കുന്നത്. തൊഴിൽ സേവനങ്ങൾ ഈ പ്രവർത്തനത്തിൽ സജീവമായി ഇടപെടണം.

റഷ്യൻ ഫെഡറേഷൻ്റെ നിലവിലെ അവസ്ഥയുടെ ഒരു പ്രത്യേക സവിശേഷത, തൊഴിലും ശമ്പളമുള്ള ജോലിയുടെ സാന്നിധ്യവും മിനിമം ഉപഭോക്തൃ ബജറ്റിന് മാത്രമല്ല, പ്രതിശീർഷ ഉപജീവന നിലവാരത്തിനും തുല്യമായ വരുമാനം ഉറപ്പ് നൽകുന്നില്ല എന്നതാണ്. അമിത തൊഴിൽ (രണ്ടാം ജോലി, ഒന്നര, ഇരട്ട നിരക്ക് മുതലായവ), ഉപഭോഗം കുറയ്ക്കൽ, വ്യക്തിഗത വസ്തുക്കളുടെ വിൽപ്പന, അപ്പാർട്ടുമെൻ്റുകളുടെ വിൽപ്പന, ഡച്ചകൾ മുതലായവയിലൂടെയാണ് ഉപജീവന നിലയിലേക്കുള്ള അനുബന്ധം നടത്തുന്നത്, ചില സന്ദർഭങ്ങളിൽ ഇത് കുടുംബ വരുമാനത്തിൻ്റെ 50% വരെ.

എല്ലായ്‌പ്പോഴും സർക്കാർ പ്രവർത്തനത്തിൻ്റെ ഏറ്റവും പ്രധാനപ്പെട്ട മേഖലകളിലൊന്നായ തൊഴിൽ സംരക്ഷണത്തിന് വലിയ പ്രാധാന്യമുണ്ട്, കൂടാതെ നിരവധി സ്വകാര്യ തൊഴിലുടമകളുടെ ആവിർഭാവത്തോടെ ഇത് പ്രത്യേകിച്ചും പ്രാധാന്യമർഹിക്കുന്നു.

ആരോഗ്യ മേഖലയിലെ സാമൂഹിക നയം. സാമ്പത്തികവും സാമൂഹികവും സാംസ്കാരികവുമായ അവകാശങ്ങളെക്കുറിച്ചുള്ള അന്താരാഷ്ട്ര ഉടമ്പടിയുടെ ആർട്ടിക്കിൾ 12 പ്രസ്താവിക്കുന്നത്, ശാരീരികവും ശാരീരികവുമായ ഏറ്റവും ഉയർന്ന നിലവാരം ആസ്വദിക്കാനുള്ള എല്ലാവരുടെയും അവകാശം സ്റ്റേറ്റ് പാർട്ടികൾ അംഗീകരിക്കുന്നു എന്നാണ്. മാനസികാരോഗ്യം, ഇതിനായി ആരോഗ്യ നയത്തിൻ്റെ ചട്ടക്കൂടിനുള്ളിൽ പ്രത്യേക നടപടികൾ കൈക്കൊള്ളണം. ഈ നടപടികൾ വൈദ്യശാസ്ത്രം, പരിസ്ഥിതി ശുചിത്വം, പ്രദേശത്തിൻ്റെ പകർച്ചവ്യാധി വിരുദ്ധ സംരക്ഷണം, സാധാരണ പോഷകാഹാര സാഹചര്യങ്ങൾ, കുട്ടികളുടെ ആരോഗ്യകരമായ വികസനം എന്നിവയുമായി ബന്ധപ്പെട്ടിരിക്കുന്നു. അങ്ങനെ, ആരോഗ്യ നയം ആരോഗ്യ അധികാരികൾക്ക് മാത്രമല്ല, ഗവൺമെൻ്റിൻ്റെ മുഴുവൻ സംവിധാനത്തിനും നടപ്പിലാക്കാൻ കഴിയും.

ഈ സമീപനം ആരോഗ്യ പ്രതിഭാസത്തിൻ്റെ സങ്കീർണ്ണമായ, മെഡിക്കൽ മാത്രമല്ല, സാമൂഹിക സ്വഭാവത്തെയും പ്രതിഫലിപ്പിക്കുന്നു. സംസ്ഥാനം ഉറപ്പുനൽകുന്ന നിർബന്ധിത സാമൂഹിക മിനിമം (മിനിമം വേതനം, മിനിമം പെൻഷൻ മുതലായവ) സാധാരണ പുനരുൽപാദനത്തിന് ആവശ്യമായ ഫണ്ടുകളുടെ അളവ് ഉറപ്പാക്കണം. തൊഴിൽ ശക്തിഒപ്പം വ്യക്തിത്വ വികസനവും.

സാമൂഹിക-പാരിസ്ഥിതിക നയം. ഭരണകൂടത്തിൻ്റെ മുഴുവൻ നിലനിൽപ്പിലും സമൂഹം പരിസ്ഥിതിയിൽ ചെലുത്തുന്ന സ്വാധീനത്തിൻ്റെ തോത് ശരിക്കും നിരാശാജനകമാണ്. "പ്രകൃതിയിൽ നിന്ന് കരുണ പ്രതീക്ഷിക്കരുത്" എന്ന സംശയാസ്പദമായ മുദ്രാവാക്യം ഇപ്പോൾ പ്രകൃതി നമ്മിൽ നിന്ന് കരുണ പ്രതീക്ഷിക്കുന്നു എന്ന വസ്തുതയിലേക്ക് നയിച്ചു.

പ്രതിസന്ധി വിരുദ്ധമായ രീതിയിൽ പരിസ്ഥിതി (സാമൂഹിക പരിസ്ഥിതി നയം) മേഖലയിൽ സാമൂഹിക നയം വികസിപ്പിക്കുകയും നടപ്പിലാക്കുകയും ചെയ്യേണ്ടത് ആവശ്യമാണ്.

വിനോദ പ്രവർത്തനങ്ങളുടെയും സാമൂഹിക വിനോദസഞ്ചാരത്തിൻ്റെയും വികസനം പല രാജ്യങ്ങൾക്കും അവർ അനുഭവിക്കുന്ന പ്രതിസന്ധിയിൽ നിന്ന് ഒരു വഴി കണ്ടെത്താനും ജനസംഖ്യയുടെ ഉയർന്ന ജീവിത നിലവാരം കൈവരിക്കാനും സാധ്യമാക്കിയിട്ടുണ്ട്.

പരിസ്ഥിതിയുമായുള്ള ബന്ധങ്ങളോടുള്ള ഒരു സംയോജിത സമീപനം, പ്രകൃതിയിലെ നരവംശപരമായ സ്വാധീനം പൂർണ്ണമായും നിർത്താനുള്ള അസാധ്യത, തൊഴിൽ വികസനവും പരിസ്ഥിതി സംരക്ഷണവും സംയോജിപ്പിക്കേണ്ടതിൻ്റെ ആവശ്യകത സാമൂഹിക-പാരിസ്ഥിതിക നയം ഒരു പൊതു പ്രവർത്തനമാണെന്ന വസ്തുത നിർണ്ണയിക്കുന്നു. സർക്കാർ നിയന്ത്രിക്കുന്നത്.

വിദ്യാഭ്യാസ നയം. വിദ്യാഭ്യാസത്തിനുള്ള അവകാശം, ഐക്യരാഷ്ട്രസഭയുടെ അഭിപ്രായത്തിൽ, സാമൂഹികമായി പ്രാധാന്യമുള്ള അവകാശങ്ങളിലൊന്നാണ്. അറിവിൻ്റെ വ്യാപനത്തിന് മാത്രമല്ല, വിദ്യാർത്ഥികളുടെ വ്യക്തിത്വ രൂപീകരണത്തിനും സമൂഹത്തിൻ്റെ ആവശ്യങ്ങൾ നിറവേറ്റുന്ന വ്യക്തികളുടെ വിദ്യാഭ്യാസത്തിനും വിദ്യാഭ്യാസം ഒരു പ്രധാന സംഭാവന നൽകുന്നു.

റഷ്യയിലെ ആധുനിക സാഹചര്യങ്ങളിൽ, വിദ്യാഭ്യാസത്തിൻ്റെ വികസനം, സാമൂഹിക യാഥാർത്ഥ്യത്തിൻ്റെ ആവശ്യകതകളോട് പൊരുത്തപ്പെടൽ, അതേ സമയം മുൻകാല ചരിത്രത്തിൻ്റെ പതിറ്റാണ്ടുകളിലും നൂറ്റാണ്ടുകളിലും അടിഞ്ഞുകൂടിയ അടിസ്ഥാന വിദ്യാഭ്യാസ പാരമ്പര്യങ്ങളുടെ സംരക്ഷണം എന്നിവ സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ ഏറ്റവും പ്രധാനപ്പെട്ട മേഖലകളിൽ ഒന്നാണ്.

വിദ്യാഭ്യാസ മേഖലയിലെ ഫെഡറേഷൻ്റെ ഘടക ഘടകങ്ങളുടെ നയം നിർണ്ണയിക്കുന്നത് ഫെഡറൽ, റീജിയണൽ നിയമനിർമ്മാണങ്ങളാണ്, അത് പ്രാദേശിക പ്രത്യേകതകൾ പാലിക്കുന്ന പ്രാദേശിക വിദ്യാഭ്യാസ നിലവാരത്തെ അടിസ്ഥാനമാക്കിയുള്ളതായിരിക്കണം. കുട്ടികൾക്കും മുതിർന്നവർക്കും പൊതുവായതും തൊഴിൽപരവുമായ വിദ്യാഭ്യാസം നേടാനുള്ള അവസരം നൽകുക എന്നതാണ് അവരുടെ ലക്ഷ്യം. വിദ്യാഭ്യാസ സ്ഥാപനങ്ങളുടെ സംവിധാനം വിവിധ ഘടകങ്ങൾ ഉൾക്കൊള്ളുന്നു: നിന്ന് പ്രീസ്കൂൾ വിദ്യാഭ്യാസംബിരുദാനന്തര തലങ്ങളിലേക്ക്. ഈ സംവിധാനത്തിൽ വിവിധ തരത്തിലുള്ള അധിക വിദ്യാഭ്യാസവും ഉൾപ്പെടുന്നു.

സാംസ്കാരിക, വിനോദ മേഖലകളിലെ നയം. സോവിയറ്റ് യൂണിയൻ്റെ ചരിത്രത്തിലുടനീളം, ഒഴിവുസമയ ഇൻഫ്രാസ്ട്രക്ചർ, ജോലി സമയങ്ങളിൽ ചെലവഴിച്ച ഊർജ്ജവും വിനോദവും പുനഃസ്ഥാപിക്കുക മാത്രമല്ല, ജനങ്ങളെ ബോധവൽക്കരിക്കുന്നതിനും പഠിപ്പിക്കുന്നതിനും ലക്ഷ്യമിട്ടുള്ളതാണ്. ഒഴിവുസമയ പ്രവർത്തനങ്ങളുടെ വാണിജ്യ വിജയം ദ്വിതീയമായിരുന്നു. നേരെമറിച്ച്, തിയേറ്ററുകൾ, സിനിമാ വ്യവസായം, സ്റ്റേഡിയങ്ങൾ, ലൈബ്രറികൾ, മ്യൂസിയങ്ങൾ, സാംസ്കാരിക കേന്ദ്രങ്ങൾ എന്നിവയുടെ നിർമ്മാണത്തിനും പരിപാലനത്തിനും സംസ്ഥാനം ഗണ്യമായ ഫണ്ട് അനുവദിച്ചു. അവരിൽ ഭൂരിഭാഗവും അവരുടെ സേവനങ്ങൾ സൗജന്യമായി അല്ലെങ്കിൽ ജനങ്ങൾക്ക് താങ്ങാനാവുന്ന നിരക്കിൽ നൽകി.

വിനോദ പ്രവർത്തനങ്ങളുടെ സാംസ്കാരികവും വിദ്യാഭ്യാസപരവുമായ വശങ്ങളിൽ കഴിഞ്ഞ ദശകത്തിൽ വേണ്ടത്ര ശ്രദ്ധയില്ല, ഈ വ്യവസായത്തിൻ്റെ വാണിജ്യവൽക്കരണം നമ്മുടെ രാജ്യത്തെ ജനസംഖ്യ ശരിയായ വിശ്രമം ആക്സസ് ചെയ്യുന്നതിൽ ചില ബുദ്ധിമുട്ടുകൾ നേരിടുന്നു എന്ന വസ്തുതയിലേക്ക് നയിച്ചു. തിരക്കും ഒഴിവുസമയവും തമ്മിലുള്ള അനുപാതം പ്രതികൂലമായ ദിശയിൽ മാറിയിരിക്കുന്നു: ജോലിയുള്ള ആളുകൾ അത് നിലനിർത്താനോ കണ്ടെത്താനോ ശ്രമിക്കുന്നു. അധിക വരുമാനം. അതിനാൽ, വാരാന്ത്യങ്ങളിൽ വിശ്രമിക്കാനും അവധിക്കാലം ഉപയോഗിക്കാനുമുള്ള അവസരം കുറയുന്നു.

ഒഴിവു സമയം ചെലവഴിക്കുന്നതിൻ്റെ ഘടന മാറി, ആത്മീയ വസ്തുക്കൾ (തീയറ്ററുകൾ, സംഗീതകച്ചേരികൾ, മ്യൂസിയങ്ങൾ, എക്സിബിഷനുകൾ മുതലായവ സന്ദർശിക്കുന്നത്) ചെലവഴിക്കുന്ന സമയം ഗണ്യമായി കുറഞ്ഞു. കലയിൽ താൽപ്പര്യമുള്ള, അപ്ലൈഡ് ആർട്‌സിൽ ഏർപ്പെട്ടിരിക്കുന്ന, പത്രങ്ങളും മാസികകളും വായിക്കുന്ന യുവാക്കളുടെ എണ്ണം കുറഞ്ഞു. ഫിക്ഷൻ. ബാൾട്ടിക് സംസ്ഥാനങ്ങൾ, ഉക്രെയ്ൻ, ട്രാൻസ്കാക്കേഷ്യ എന്നിവിടങ്ങളിലെ റിസോർട്ട് പ്രദേശങ്ങളുടെ നഷ്ടം കാരണം ജനസംഖ്യയുടെ ഭൂരിഭാഗത്തിനും വിനോദത്തിനുള്ള സാമ്പത്തിക അവസരങ്ങൾ കുറയുന്നത് പരമ്പരാഗത വിനോദ പ്രദേശങ്ങളിലെ കുറവുമായി ബന്ധപ്പെട്ടിരിക്കുന്നു. സംസ്ഥാന അല്ലെങ്കിൽ ട്രേഡ് യൂണിയൻ ധനസഹായം നഷ്ടപ്പെടുന്നത് റഷ്യൻ സ്ഥാപനങ്ങളുടെ വിനോദ സേവനങ്ങളുടെ വിലയിൽ വർദ്ധനവിന് കാരണമാകുന്നു. നിരവധി സംരംഭങ്ങൾ അവരുടെ വിനോദത്തിനും ആരോഗ്യ കേന്ദ്രങ്ങൾക്കും ധനസഹായം നൽകാൻ വിസമ്മതിക്കുന്നതും നിരവധി വിനോദ സ്ഥാപനങ്ങൾ അടച്ചുപൂട്ടുന്നതും വിനോദ അടിസ്ഥാന സൗകര്യങ്ങൾ മൊത്തത്തിൽ കുറയ്ക്കുന്നതിലേക്ക് നയിക്കുന്നു. അതേസമയം, വിനോദം അതിലൊന്നാണ് അവശ്യ പ്രവർത്തനങ്ങൾസാമൂഹ്യ ജീവിതം. ചെലവഴിച്ച ഊർജ്ജം പുനഃസ്ഥാപിക്കാതെ, തൊഴിൽ പ്രവർത്തനം, സർഗ്ഗാത്മകത, അല്ലെങ്കിൽ സാമൂഹിക വികസനം എന്നിവ നിലനിർത്തുന്നത് അസാധ്യമാണ്. സാമൂഹിക പിരിമുറുക്കം കുറയ്ക്കുന്നതിനുള്ള ഉപാധിയായും വിനോദത്തെ കാണാം.

സാമൂഹിക വികസനം ഉറപ്പാക്കുന്നതിനുള്ള അനിവാര്യ ഘടകമാണ് ഭവന നയം.

ഭൂരിഭാഗം സാമൂഹിക സംസ്ഥാനങ്ങളും അവരുടെ താഴ്ന്ന വരുമാനമുള്ള പൗരന്മാർക്ക് കുറഞ്ഞ വരുമാനമുള്ള മുനിസിപ്പൽ ഭവനങ്ങൾ നൽകണമെന്ന് വ്യവസ്ഥ ചെയ്യുന്ന ഒരു ഭവന നയമാണ് പിന്തുടരുന്നത്, അതുവഴി സാമൂഹിക പിരിമുറുക്കം ഇല്ലാതാക്കുകയും ജനസംഖ്യയ്ക്ക് പൂർണ്ണമായും വിശ്രമിക്കാനുള്ള സാഹചര്യങ്ങൾ സൃഷ്ടിക്കുകയും അതുപോലെ തന്നെ അവരുടെ പുനഃസ്ഥാപിക്കുകയും ചെയ്യുന്നു. ജോലി ചെയ്യാനുള്ള കഴിവ്.

§ 3. സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ ജനസംഖ്യാപരമായ തരം

ഗോളാകൃതിയിലുള്ള സമീപനത്തിന് പുറമേ, സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ ഘടന ജനസംഖ്യയുടെ സാമൂഹിക-ജനസംഖ്യാ ഗ്രൂപ്പുകളിലേക്കുള്ള ഓറിയൻ്റേഷൻ്റെ അടിസ്ഥാനത്തിൽ നിർമ്മിക്കാൻ കഴിയും: കുട്ടികളുമായും കൗമാരക്കാരുമായും ബന്ധപ്പെട്ട സാമൂഹിക നയം, സ്ത്രീകൾ, പ്രായമായവർ മുതലായവരുമായുള്ള സാമൂഹിക നയം. "ചിൽഡ്രൻ ഓഫ് റഷ്യ" എന്ന പ്രസിഡൻഷ്യൽ പ്രോഗ്രാം "ഓൾഡർ ജനറേഷൻ", "അവഗണന, ജുവനൈൽ കുറ്റകൃത്യങ്ങൾ തടയൽ" എന്നീ ഫെഡറൽ പ്രോഗ്രാമുകളെ അടിസ്ഥാനമാക്കിയാണ് നിർമ്മിച്ചത്. ജനസംഖ്യയിലെ ചില വിഭാഗങ്ങളുമായി ബന്ധപ്പെട്ട സാമൂഹിക നയത്തിന് പലപ്പോഴും പ്രത്യേക ബജറ്റ് ഫണ്ടിംഗും ഫണ്ടുകളുടെ പതിവ് വിഹിതവും ഉണ്ട്. പ്രദേശങ്ങളിൽ സമാനമായ പരിപാടികൾ വികസിപ്പിച്ചുകൊണ്ടിരിക്കുന്നു.

എന്നിരുന്നാലും, സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ ഘടനയിൽ വ്യക്തിഗത ബ്ലോക്കുകൾ തിരിച്ചറിയുന്നതിന് അതിൻ്റേതായ ബുദ്ധിമുട്ടുകൾ ഉണ്ട്. അത്തരം പ്രത്യേക സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ ലക്ഷ്യങ്ങൾ ഏറ്റവും കൂടുതൽ സഹായം ആവശ്യമുള്ള ജനസംഖ്യയുടെ വിഭാഗങ്ങളാണെന്ന് അനുമാനിക്കപ്പെടുന്നു. സാമൂഹിക ദുർബലതയുടെ ആത്മനിഷ്ഠമായ ആശയം എല്ലായ്പ്പോഴും ഈ ആശയത്തിൻ്റെ വസ്തുനിഷ്ഠമായ ഉള്ളടക്കവുമായി പൊരുത്തപ്പെടുന്നില്ല, പ്രത്യേകിച്ചും ഇപ്പോൾ, നമ്മുടെ രാജ്യത്തെ ജനസംഖ്യയുടെ പൂർണ്ണമായും അജയ്യമായ ഒരു വിഭാഗം തിരിച്ചറിയാൻ പ്രയാസമുള്ളപ്പോൾ.

അതിനാൽ, സ്ത്രീകൾക്ക് ഒരു പ്രത്യേക സാമൂഹിക നയം രൂപീകരിക്കുന്നത് പതിവാണ്, ഇത് തികച്ചും ന്യായമാണ്. എന്നിരുന്നാലും, വളരെ കുറഞ്ഞ ശരാശരി ആയുർദൈർഘ്യം, പ്രകൃതിവിരുദ്ധ കാരണങ്ങളാൽ ഉയർന്ന മരണനിരക്ക്, പ്രത്യേകിച്ച് ജോലി ചെയ്യുന്നതും പ്രസവിക്കുന്നതുമായ പ്രായം, പ്രതികൂലമായ ജീവിതശൈലി, ആരോഗ്യസ്ഥിതി എന്നിവ കാരണം ഇന്ന് പുരുഷന്മാർ നമ്മുടെ രാജ്യത്ത് വളരെ ദുർബലമായ ഒരു സാമൂഹിക-ജനസംഖ്യാ വിഭാഗമായി മാറുകയാണ്.

റഷ്യയിലെ പ്രായമായ ജനസംഖ്യയുടെ പ്രശ്നങ്ങൾ സങ്കീർണ്ണമായി തുടരുന്നു.

എന്നിരുന്നാലും, നമ്മുടെ ജീവിതത്തിൻ്റെ യാഥാർത്ഥ്യങ്ങൾ കാണിക്കുന്നത് വസ്തുനിഷ്ഠമായി റഷ്യയിലെ ഏറ്റവും ദുർബലരായ വിഭാഗം കുട്ടികളാണ്, അവരുടെ ബുദ്ധിമുട്ടുള്ള സാമൂഹിക സാഹചര്യം അവരുടെ വികസന പ്രക്രിയയിലും പിന്നീട് അവരുടെ ജീവിതകാലം മുഴുവൻ ഒരു മുദ്ര പതിപ്പിക്കുന്നു.

സാമൂഹിക-സാമ്പത്തിക വിഭവങ്ങളുടെ അഭാവം, സമഗ്രമായ സാമൂഹിക സഹായം സംഘടിപ്പിക്കുന്നതിനുള്ള അസാധ്യത, പ്രത്യേകിച്ച് ദുർബലരായ ഗ്രൂപ്പുകളുടെ നിലനിൽപ്പ് ഉറപ്പാക്കാനുള്ള ആഗ്രഹം എന്നിവ ഒരു പ്രത്യേക വിഭാഗത്തിലോ ആവശ്യമുള്ള പൗരന്മാരുടെ ഗ്രൂപ്പിലോ ശ്രദ്ധ കേന്ദ്രീകരിക്കുന്നു. . എന്നിരുന്നാലും, പ്രതിസന്ധിയുടെ അവസ്ഥയിലും സാമ്പത്തിക സ്രോതസ്സുകളുടെ അഭാവത്തിലും മനസ്സിലാക്കാവുന്ന അത്തരമൊരു സമീപനം, ഒരു ഏകീകൃത സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ അഭാവത്തിനും പ്രത്യേക മേഖലകളിലെ സാമൂഹിക ശ്രമങ്ങളുടെ വിഘടനത്തിനും കാരണമാകും, ഇത് അവയുടെ ഫലപ്രാപ്തിയെ പരിമിതപ്പെടുത്തുന്നു. അതിനാൽ, പ്രായമായവരെയും പ്രായമായവരെയും സംബന്ധിച്ച സാമൂഹിക നയം ആസൂത്രണം ചെയ്യുമ്പോൾ, മുതിർന്ന തലമുറയുടെ പ്രശ്നങ്ങൾ കുട്ടിക്കാലം മുതൽ ആരംഭിക്കുന്നു, പ്രായപൂർത്തിയായപ്പോൾ, ജോലി ചെയ്യുന്ന പ്രായത്തിൽ വേരൂന്നിയതാണ്, തുടർന്ന് അവരുടെ വിരമിക്കൽ വർഷങ്ങളിൽ സ്വയം പ്രകടമാകുമെന്ന് നാം മറക്കരുത്. ഈ ശൃംഖലയിലെ ഒരു ലിങ്കിനെ മാത്രം സ്വാധീനിക്കാൻ ശ്രമിക്കുന്നത് അനുചിതമാണ്. കൂടാതെ, ഈ സമീപനം സാമൂഹിക പ്രതികരണത്തിൻ്റെ തത്വങ്ങളെ അടിസ്ഥാനമാക്കിയുള്ള പ്രവർത്തനങ്ങൾ നിർണ്ണയിക്കുന്നു: നിലവിലുള്ള ബുദ്ധിമുട്ടുകൾക്കുള്ള പ്രതികരണമായി ചില സംഭവങ്ങൾ അല്ലെങ്കിൽ പ്രവർത്തനങ്ങളുടെ കൂട്ടം. ഈ സമീപനം മുഴുവൻ സമൂഹത്തിൻ്റെയും സാമൂഹിക വികസനത്തേക്കാൾ ചില ജനസംഖ്യാ ഗ്രൂപ്പുകളുടെ നിലനിൽപ്പിലാണ് കൂടുതൽ ശ്രദ്ധ കേന്ദ്രീകരിക്കുന്നത്.

§ 4. സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ വസ്തുവും വിഷയങ്ങളും

ഇത് നടപ്പിലാക്കുന്നതിനുള്ള മുഴുവൻ സങ്കീർണ്ണ സംവിധാനവും സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ ലക്ഷ്യങ്ങളും ലക്ഷ്യങ്ങളും കൈവരിക്കുന്നതിനാണ് ലക്ഷ്യമിടുന്നത്, അത് ഘടനാപരമായി ഇനിപ്പറയുന്ന രീതിയിൽ അവതരിപ്പിക്കുന്നു:

സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ പ്രധാന വിഷയം സംസ്ഥാനമാണ്, സാമൂഹിക ബന്ധങ്ങളെ നിയന്ത്രിക്കുന്നതിൽ ശ്രദ്ധ കേന്ദ്രീകരിച്ച അതിൻ്റെ എല്ലാ ബോഡികളുടെയും മൊത്തത്തിൽ പ്രതിനിധീകരിക്കുന്നു.

സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ പ്രത്യേക വിഷയങ്ങൾ ഇവയാണ്:

സർക്കാർ വകുപ്പുകളും സ്ഥാപനങ്ങളും;

തദ്ദേശസ്വയംഭരണ സ്ഥാപനങ്ങൾ; ഒ ഓഫ് ബജറ്റ് ഫണ്ടുകൾ;

പൊതു, മത, ചാരിറ്റബിൾ അല്ലെങ്കിൽ മറ്റ് സർക്കാരിതര അസോസിയേഷനുകൾ;

വാണിജ്യ ഘടനകളും ബിസിനസ്സും;

സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ വികസനത്തിൽ ഏർപ്പെട്ടിരിക്കുന്ന പ്രൊഫഷണൽ തൊഴിലാളികൾ;

സന്നദ്ധപ്രവർത്തകർ;

പൗരന്മാർ (ഉദാഹരണത്തിന്, പൗര സംരംഭങ്ങൾ, സ്വയം സഹായ സംഘങ്ങൾ മുതലായവയിൽ പങ്കാളിത്തം വഴി).

ക്ഷേമ രാഷ്ട്രം നൽകുന്നു:

സമൂഹത്തിൽ സാമൂഹിക നീതി കൈവരിക്കുന്നതിനുള്ള മുന്നേറ്റം;

സാമൂഹിക അസമത്വം കുറയ്ക്കൽ;

എല്ലാവർക്കും ജോലിയോ മറ്റ് ഉപജീവനമാർഗമോ നൽകുക;

സമൂഹത്തിൽ സമാധാനവും ഐക്യവും സംരക്ഷിക്കുക;

മനുഷ്യർക്ക് അനുകൂലമായ ഒരു ജീവിത അന്തരീക്ഷത്തിൻ്റെ രൂപീകരണം.

സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ ലക്ഷ്യം രാജ്യത്തെ മിക്കവാറും മുഴുവൻ ജനസംഖ്യയുമാണ് (ദുഷ്‌കരമായ ജീവിത സാഹചര്യങ്ങളിൽ ജനസംഖ്യയിലെ താഴ്ന്ന വരുമാനമുള്ള വിഭാഗങ്ങളുടെ സാമൂഹിക സംരക്ഷണത്തിന് ഊന്നൽ നൽകിക്കൊണ്ട്). മറ്റൊരു വീക്ഷണകോണിൽ, സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ ലക്ഷ്യം സമൂഹത്തിലെ സാമൂഹിക പ്രക്രിയകളാണ്, അവയുടെ അർത്ഥവത്തായ വൈവിധ്യത്തിലും വിവിധ രൂപത്തിലുള്ള പ്രകടനങ്ങളിലും.

റെഗുലേറ്ററി നിയമ നടപടികളുടെ സംവിധാനം സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ വിഷയങ്ങളും വസ്തുക്കളും തമ്മിലുള്ള ഇടപെടലിനെ സജീവമായി നിയന്ത്രിക്കുന്നു. നിർദ്ദിഷ്ട പ്രശ്നങ്ങൾ പരിഹരിക്കുമ്പോൾ, ഈ ഘടന മറ്റ് ചില ഘടകങ്ങളാൽ അനുബന്ധമാണ്, അതിൽ ഏറ്റവും പ്രധാനപ്പെട്ടത് സാമൂഹിക പ്രവർത്തനമാണ്.

സാമൂഹിക നയം നടപ്പിലാക്കുന്നതിന്, ലെജിസ്ലേറ്റീവ്, എക്സിക്യൂട്ടീവ് അധികാരങ്ങളുടെ ഫെഡറൽ ഘടനകളുണ്ട്. റഷ്യൻ ഫെഡറേഷൻ്റെ ഭരണഘടനയ്ക്ക് അനുസൃതമായി നിയമനിർമ്മാണ സംരംഭത്തിൻ്റെ അവകാശം റഷ്യൻ ഫെഡറേഷൻ്റെ പ്രസിഡൻ്റിനും സർക്കാരിനും നിക്ഷിപ്തമാണ്, അവർ സാമൂഹിക മേഖലയിലെ ഏറ്റവും പ്രധാനപ്പെട്ട ബില്ലുകളുടെ ഗണ്യമായ എണ്ണം ഫെഡറൽ അസംബ്ലിയുടെ അംഗീകാരത്തിനായി വികസിപ്പിക്കുകയും സമർപ്പിക്കുകയും ചെയ്യുന്നു. റഷ്യൻ ഫെഡറേഷൻ്റെ പ്രസിഡൻ്റിന് കീഴിൽ കൗൺസിൽ ഓൺ സോഷ്യൽ പോളിസിയും സ്ത്രീകൾ, കുടുംബം, ജനസംഖ്യ എന്നിവ സംബന്ധിച്ച കമ്മീഷനും സ്ഥാപിച്ചു. റഷ്യൻ പാർലമെൻ്റിന് സാമൂഹിക നയത്തിൽ കമ്മിറ്റികളുണ്ട്; സ്ത്രീകൾ, കുടുംബം, യുവജനകാര്യങ്ങൾ; തൊഴിൽ, സാമൂഹിക പിന്തുണ എന്നിവയിൽ, മാനദണ്ഡ തലത്തിൽ ഈ മേഖലയിൽ നയം രൂപീകരിക്കുന്നു. റഷ്യയിലെ സാമൂഹിക വികസന മാനേജ്മെൻ്റിലെ പ്രധാന ലിങ്കുകൾ ഫെഡറൽ മന്ത്രാലയങ്ങളും വകുപ്പുകളുമാണ്: ആരോഗ്യ, സാമൂഹിക വികസന മന്ത്രാലയം, വിദ്യാഭ്യാസ ശാസ്ത്ര മന്ത്രാലയം, സാംസ്കാരിക, ബഹുജന ആശയവിനിമയ മന്ത്രാലയം മുതലായവ.

സാമൂഹിക നയം വികസിപ്പിക്കുന്നതിലും നടപ്പിലാക്കുന്നതിലും ഒരു പ്രധാന സ്ഥാനം ഫെഡറേഷൻ്റെ വിഷയങ്ങൾക്ക് നൽകിയിരിക്കുന്നു. അവർക്ക് സ്വന്തം നിയമനിർമ്മാണത്തിനുള്ള അവകാശമുണ്ട്. പ്രദേശങ്ങളിൽ സംസ്ഥാന സാമൂഹിക മാനദണ്ഡങ്ങളും മാനദണ്ഡങ്ങളും നടപ്പിലാക്കുന്നതിനും അവരുടെ സ്വന്തം ചെലവിൽ അവ അനുബന്ധമായി നൽകുന്നതിനും പ്രത്യേക ഘടനകളുണ്ട്. ഫെഡറൽ, റീജിയണൽ അധികാരികൾ തമ്മിലുള്ള അധികാരങ്ങളുടെ നിയമനിർമ്മാണ ഏകീകരണത്തിൻ്റെയും അതിർവരമ്പിൻ്റെയും പ്രക്രിയ നടക്കുന്നു.

റഷ്യൻ ഫെഡറേഷൻ്റെ ഘടക ഘടകങ്ങളുടെ സാമൂഹിക നയം അതിൻ്റെ ഘടനയിലും ഉള്ളടക്കത്തിലും ദേശീയ തത്വങ്ങളും പ്രാദേശിക സവിശേഷതകളും സംയോജിപ്പിക്കുന്നു. പ്രദേശങ്ങളുടെയും പ്രദേശങ്ങളുടെയും കഴിവ് വളരെ വിശാലമാണ്, പക്ഷേ പരിധിയില്ലാത്തതാണ്: ഇത് ഭരണഘടനയുടെയും പൊതു ഫെഡറൽ നിയമനിർമ്മാണത്തിൻ്റെയും ചട്ടക്കൂടിനാൽ മാത്രമല്ല, പ്രദേശത്തിൻ്റെ പരിമിതമായ വിഭവ ശേഷികളാലും പരിമിതപ്പെടുത്തിയിരിക്കുന്നു.

സോഷ്യൽ പോളിസിയുടെ വിഷയങ്ങളും അധിക ബജറ്റ് സോഷ്യൽ ഫണ്ടുകളാണ്: പെൻഷൻ ഫണ്ട്, സോഷ്യൽ ഇൻഷുറൻസ് ഫണ്ട്, എംപ്ലോയ്‌മെൻ്റ് ഫണ്ട്, മെഡിക്കൽ ഇൻഷുറൻസ് ഫണ്ട്, വേതന ഫണ്ടിൻ്റെ ഒരു ശതമാനമായി നിരന്തരമായ കിഴിവുകളുടെ അടിസ്ഥാനത്തിലാണ് ഇതിൻ്റെ രൂപീകരണം. ഒരു ഏകീകൃത സാമൂഹിക ഫണ്ട് സൃഷ്ടിക്കുന്നതിനുള്ള പ്രശ്നം നിലവിൽ പരിഹരിച്ചുകൊണ്ടിരിക്കുകയാണ്. നോൺ-സ്റ്റേറ്റ് ഇൻഷുറൻസ്, ചാരിറ്റബിൾ ഫണ്ടുകൾ, അതുപോലെ തന്നെ സർക്കാരിതര നോൺ പ്രോഫിറ്റ് ഓർഗനൈസേഷനുകൾ (എൻജിഒകൾ) എന്നിവയുടെ തീവ്രമായ വികസനം രാജ്യം അനുഭവിക്കുകയാണ്.

പ്രധാനമായും മൂന്ന് മേഖലകളിലാണ് എൻജിഒ പ്രവർത്തിക്കുന്നത്. ചാരിറ്റബിൾ സഹായത്തിൻ്റെ ചട്ടക്കൂടിനുള്ളിൽ പ്രകൃതിദുരന്തങ്ങൾ ഉണ്ടാകുമ്പോൾ സംഭാവന വിതരണവുമായി ബന്ധപ്പെട്ടതാണ് ആദ്യ മേഖല; നിയമമുൾപ്പെടെ വിവിധ ഉപദേശക സേവനങ്ങളുടെ വ്യവസ്ഥ; ഒരു സാമൂഹിക ആഭിമുഖ്യത്തോടെ ഗ്രാമീണ, നഗര പദ്ധതികളുടെ ഏകോപനം. ഇത്തരത്തിലുള്ള പ്രവർത്തനം റെഡ് ക്രോസ് സൊസൈറ്റിയുടെയും ഹെൽത്ത് ചാരിറ്റബിൾ ഫൗണ്ടേഷൻ്റെയും സാധാരണമാണ്. പ്രാദേശിക സമ്പദ്‌വ്യവസ്ഥയുടെ വികസനത്തിൽ തൊഴിലവസരങ്ങളും ജനസംഖ്യയുടെ പങ്കാളിത്തവും ഉത്തേജിപ്പിക്കുന്നതിന് പ്രാദേശിക തലത്തിൽ വർക്ക് ഷോപ്പുകളും സംരംഭങ്ങളും സംഘടിപ്പിക്കുന്നതാണ് എൻജിഒയുടെ പ്രവർത്തനത്തിൻ്റെ രണ്ടാമത്തെ ദിശ. മാത്രമല്ല, ഇത് എൻജിഒകളെ അവരുടെ ലാഭത്തിൻ്റെ ഒരു ഭാഗം ജനസംഖ്യയിലെ സാമൂഹികമായി ദുർബലരായ വിഭാഗങ്ങൾക്ക് (വികലാംഗർ, യുദ്ധ സേനാനികൾ, അവിവാഹിതരായ അമ്മമാർ, വലിയ കുടുംബങ്ങൾ) സ്വതന്ത്രമാക്കാനും അതുവഴി അവരുടെ ജീവിതനിലവാരം മെച്ചപ്പെടുത്താൻ സഹായിക്കാനും മാത്രമല്ല, ഈ ലാഭം ഉപയോഗിക്കാനും അനുവദിക്കുന്നു. മറ്റ് സംരംഭങ്ങൾക്കായി. മൂന്നാമത്തെ പ്രവർത്തനമെന്ന നിലയിൽ, എൻജിഒകൾ പലപ്പോഴും സർക്കാർ പിന്തുണയ്‌ക്കാത്തതോ വേണ്ടത്ര പിന്തുണയ്‌ക്കാത്തതോ ആയ പ്രോജക്റ്റുകളും പ്രോഗ്രാമുകളും നടപ്പിലാക്കുന്നു. അത്തരം പ്രോഗ്രാമുകളുടെ ഉദാഹരണങ്ങളിൽ കുടുംബാസൂത്രണത്തെയും ലൈംഗിക വിദ്യാഭ്യാസത്തെയും കുറിച്ചുള്ള പ്രോജക്ടുകൾ ഉൾപ്പെടുന്നു.

രാഷ്ട്രീയ പാർട്ടികളും സാമൂഹിക പ്രസ്ഥാനങ്ങളും ഉൾപ്പെടെ ട്രേഡ് യൂണിയനുകളും മറ്റ് പൊതു സംഘടനകളും സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ വിഷയങ്ങളായി പ്രവർത്തിക്കുന്നു. ജനസംഖ്യയിലെ ചില വിഭാഗങ്ങളുടെ താൽപ്പര്യങ്ങൾ പ്രകടിപ്പിച്ചുകൊണ്ട്, ട്രേഡ് യൂണിയനുകൾ സർക്കാർ അധികാരികളുമായും തൊഴിലുടമകളുമായും സാമൂഹിക പിന്തുണയും ജനസംഖ്യയിലെ ചില വിഭാഗങ്ങളുടെ സംരക്ഷണവും സംബന്ധിച്ച പ്രസക്തമായ കരാറുകൾ രേഖപ്പെടുത്തുന്നു.

കൂടാതെ, സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ ഒരു കൂട്ടം നിഷ്ക്രിയ വിഷയങ്ങളുണ്ട്. ഇവ ബാങ്കിംഗ്, ക്രെഡിറ്റ് സ്ഥാപനങ്ങൾ, ഇൻഷുറൻസ് കമ്പനികൾ എന്നിവയാണ്, അവ സ്വത്തുക്കൾ ശേഖരിക്കുമ്പോൾ, അവരുടെ സാമ്പത്തിക നേട്ടത്തിൻ്റെ പരിഗണനയാൽ നയിക്കപ്പെടുന്നു, സാമൂഹിക നയ മേഖലയിൽ സജീവമായ പങ്ക് വഹിക്കാൻ തുടങ്ങുന്നു. നിക്ഷേപങ്ങൾക്ക് വർദ്ധിച്ച പലിശനിരക്ക് സ്ഥാപിച്ച് ജനങ്ങളിൽ നിന്ന് ഫണ്ട് ആകർഷിക്കാൻ ശ്രമിക്കുന്ന ബാങ്കുകളുടെ പ്രവർത്തനവും ഭവന പദ്ധതികളുടെ വികസനവും വികലാംഗരെ പിന്തുണയ്ക്കുന്നതിനുള്ള പരിപാടികളും മറ്റ് സാമൂഹിക സംരംഭങ്ങളും ഒരു ഉദാഹരണമാണ്.

സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ പ്രധാന ലക്ഷ്യങ്ങൾ വിജയകരമായി നടപ്പിലാക്കുന്നതിന്, അത് നടപ്പിലാക്കുന്നതിനുള്ള സംവിധാനം വ്യക്തമായി മനസ്സിലാക്കേണ്ടത് ആവശ്യമാണ്. സാമൂഹിക നയ സംവിധാനം നടപ്പിലാക്കുന്നതിൽ നിരവധി സാങ്കേതിക ഘട്ടങ്ങളുണ്ട്:

1. യഥാർത്ഥത്തിൽ നിലവിലുള്ള സാമൂഹിക സാഹചര്യത്തെക്കുറിച്ചുള്ള ആഴത്തിലുള്ളതും സമഗ്രവുമായ ശാസ്ത്രീയ വിശകലനവും പഠനവും, പ്രധാന പ്രശ്നങ്ങളും പ്രധാന വൈരുദ്ധ്യങ്ങളും തിരിച്ചറിയൽ, സാമൂഹിക ബന്ധങ്ങളുടെ വികസനത്തിനുള്ള സാധ്യതകൾ.

2. നിലവിലുള്ള മെറ്റീരിയൽ, സാമ്പത്തിക, ഓർഗനൈസേഷണൽ, മറ്റ് കഴിവുകൾ എന്നിവയെ അടിസ്ഥാനമാക്കി സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ നിർദ്ദിഷ്ട തന്ത്രപരവും തന്ത്രപരവുമായ ലക്ഷ്യങ്ങൾ, അവ നേടുന്നതിനുള്ള രീതികൾ, മാർഗ്ഗങ്ങൾ എന്നിവ നിർണ്ണയിക്കുക.

3. ഒരു പ്രത്യേക സാമൂഹിക പ്രശ്നത്തിന് തിരഞ്ഞെടുത്ത പരിഹാരത്തിൻ്റെ നിയന്ത്രണവും നിയമപരവുമായ രൂപകൽപ്പന - ദത്തെടുക്കൽ ഫെഡറൽ നിയമങ്ങൾ, റഷ്യൻ ഫെഡറേഷൻ്റെ ഘടക സ്ഥാപനങ്ങളുടെ നിയമങ്ങൾ, ലെജിസ്ലേറ്റീവ്, എക്സിക്യൂട്ടീവ് അധികാരികളുടെ മറ്റ് റെഗുലേറ്ററി നിയമ പ്രവർത്തനങ്ങൾ.

4. ഫെഡറൽ കേന്ദ്രത്തിൻ്റെ തലത്തിലും പ്രദേശങ്ങളിലും പ്രാദേശികമായും സാമൂഹിക നയം നടപ്പിലാക്കുന്നതിനുള്ള നടപടികൾക്ക് ഭരണപരവും സംഘടനാപരവും പ്രചാരണപരവുമായ പിന്തുണ.

5. സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ പുരോഗതിയും ഫലപ്രാപ്തിയും നിരീക്ഷിക്കുകയും മുൻകാല സാങ്കേതിക ഘട്ടങ്ങളിൽ മാറ്റങ്ങൾ വരുത്തുകയും ചെയ്യുന്നു.

സാമൂഹിക നയത്തിൽ, ഒരാൾക്ക് പരസ്പരാശ്രിതവും സംവദിക്കുന്നതുമായ രണ്ട് ഘടകങ്ങളും തിരിച്ചറിയാൻ കഴിയും: ശാസ്ത്രീയ-വിജ്ഞാനപരവും പ്രായോഗിക-സംഘടനാപരവും.

സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ ശാസ്ത്രീയവും വിദ്യാഭ്യാസപരവുമായ ഘടകം സമൂഹത്തിലെ അടിയന്തിര ആവശ്യങ്ങളുടെയും വികസന പ്രവണതകളുടെയും വിശകലനത്തിൻ്റെയും ഗ്രഹണത്തിൻ്റെയും ഫലമാണ്. സാമൂഹിക പ്രക്രിയകൾ, സംസ്ഥാനത്തിൻ്റെ സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ മുൻ കോഴ്സിൻ്റെ പൊതുവായ ഫലവും വിലയിരുത്തലും. ഇത് പൊതുജനാഭിപ്രായത്തിൻ്റെയും മാനസികാവസ്ഥയുടെയും നിലവാരം, ജനസംഖ്യയുടെ വിവിധ വിഭാഗങ്ങളുടെ സാമൂഹിക സ്ഥിരതയുടെ അളവ് എന്നിവ പ്രതിഫലിപ്പിക്കുന്നു. ഈ വിശകലന സാമഗ്രികളെല്ലാം സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ ഒരു ആശയം വികസിപ്പിക്കാനും അതിൻ്റെ പ്രധാന ചുമതലകളും നിർദ്ദേശങ്ങളും രൂപപ്പെടുത്താനും സർക്കാർ അധികാരികളെ പ്രാപ്തരാക്കുന്നു.

സംസ്ഥാനത്തിൻ്റെ സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ പ്രായോഗിക-സംഘടനാ ഘടകം ആശയപരമായ വ്യവസ്ഥകളും തന്ത്രപരമായ ലക്ഷ്യങ്ങളും നേരിട്ട് നടപ്പിലാക്കുക എന്നതാണ്. ഇവിടെ, സാമൂഹിക സേവന സംവിധാനത്തിലെ സർക്കാർ സ്ഥാപനങ്ങളുടെ വൈവിധ്യമാർന്ന സംഘടനാ പ്രവർത്തനങ്ങൾക്കും സംസ്ഥാനത്തിൻ്റെ സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ ചുമതലകൾക്ക് കീഴിലുള്ള ജനസംഖ്യയുമായുള്ള പ്രവർത്തനത്തിനും വലിയ പ്രാധാന്യമുണ്ട്.

സാമൂഹിക നയത്തിൽ ഈ രണ്ട് ഘടകങ്ങളെ തിരിച്ചറിയുന്നത് സോപാധികമാണ്. സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ ശാസ്ത്രീയവും വിദ്യാഭ്യാസപരവുമായ ഘടകത്തിൻ്റെ സമ്പൂർണ്ണവൽക്കരണം അതിൻ്റെ സാമൂഹിക അർത്ഥം ഇല്ലാതാക്കുന്നതിനും ആളുകളുടെ സുപ്രധാന ആവശ്യങ്ങളിൽ നിന്ന് വേർപെടുത്തുന്നതിനും ഇടയാക്കും. പ്രായോഗിക-ഓർഗനൈസേഷണൽ വശത്ത് അമിതമായി ഊന്നൽ നൽകുന്നത് ഇടുങ്ങിയ പ്രായോഗികതയിലേക്കും സാമൂഹിക നയത്തെ സംഘടനാ സ്വഭാവത്തിൻ്റെ അളവുകളിലേക്കും കുറയ്ക്കാൻ ഇടയാക്കും. സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ രണ്ട് ഘടകങ്ങളും സംയോജിച്ച് മാത്രമേ പരിഗണിക്കാൻ കഴിയൂ.

ചോദ്യങ്ങൾ നിയന്ത്രിക്കുക

1. സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ ടൈപ്പോളജി.

2. അവശേഷിക്കുന്ന സാമൂഹിക നയം വിവരിക്കുക. അത്തരം സാമൂഹിക നയങ്ങൾ പറയുന്ന സംസ്ഥാനങ്ങളുടെ ഉദാഹരണങ്ങൾ നൽകുക.

3. സ്ഥാപനപരമായ സാമൂഹിക നയം വിവരിക്കുക. അത്തരം സാമൂഹിക നയങ്ങൾ പറയുന്ന സംസ്ഥാനങ്ങളുടെ ഉദാഹരണങ്ങൾ നൽകുക.

4. സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ പ്രാദേശിക-സംസ്ഥാന തരം സ്വഭാവം.

5. സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ ഗോളാകൃതിയുടെ സ്വഭാവം വ്യക്തമാക്കുക.

6. സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ ജനസംഖ്യാപരമായ തരത്തിലുള്ള ഒരു പൊതു വിവരണം നൽകുക.

7. സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ വസ്തുക്കൾ.

8. സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ വിഷയങ്ങൾ.

9. വിഷയവും സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ ഒബ്ജക്റ്റും തമ്മിലുള്ള ബന്ധത്തിൽ നിയമപരമായ നിയമ നടപടികളുടെ സംവിധാനത്തിൻ്റെ പങ്ക്.

10. സാമൂഹിക നയ സംവിധാനം നടപ്പിലാക്കുന്നതിൻ്റെ ഘട്ടങ്ങൾ വിവരിക്കുക.

11. സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ ശാസ്ത്രീയവും വിദ്യാഭ്യാസപരവുമായ ഘടകം വിവരിക്കുക.

12. സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ പ്രായോഗിക-സംഘടനാ ഘടകം വിവരിക്കുക.

സാഹിത്യം

1. റഷ്യയിലെ സംസ്ഥാന അധികാരവും പ്രാദേശിക ഭരണകൂടവും. എം., 1998.

2. Grigorieva I. L. 90-കളിൽ റഷ്യയിലെ സാമൂഹിക നയവും സാമൂഹിക പരിഷ്കരണവും. സെൻ്റ് പീറ്റേഴ്സ്ബർഗ്, 1993.

3. റഷ്യയിലെ Zolotareva M. F. ഫെഡറേഷൻ: പ്രശ്നങ്ങളും സാധ്യതകളും. എം., 1999.

4. വ്യാവസായിക രാജ്യങ്ങളിലെ ചെറുകിട വ്യവസായവും പ്രാദേശിക വികസനവും. എം., 1997.

5. സാമ്പത്തിക, സാമൂഹിക, സാംസ്കാരിക അവകാശങ്ങൾ സംബന്ധിച്ച അന്താരാഷ്ട്ര ഉടമ്പടി (ന്യൂയോർക്ക്, ഡിസംബർ 19, 1966) // USSR എയർഫോഴ്സ്. 1976. നമ്പർ 17. കല. 1831.

6. റഷ്യൻ ഫെഡറേഷനിലെ കുടുംബങ്ങളുടെ സാഹചര്യം. എം., 1998.

7. ഡിസംബർ 27, 1995 നമ്പർ 1251 ലെ റഷ്യൻ ഫെഡറേഷൻ്റെ ഗവൺമെൻ്റിൻ്റെ ഉത്തരവ് "പ്രാദേശിക സ്വയംഭരണത്തിനുള്ള സംസ്ഥാന പിന്തുണയുടെ ഫെഡറൽ പ്രോഗ്രാമിൽ" (ഭേദഗതി വരുത്തി അനുബന്ധമായി) // SZ RF. 1996. നമ്പർ 2. കല. 121.

8. സാമൂഹിക പ്രവർത്തനത്തിനുള്ള നിഘണ്ടു-റഫറൻസ് പുസ്തകം. എം., 1997.

9. ജൂൺ 3, 1996 നമ്പർ 803 ലെ റഷ്യൻ ഫെഡറേഷൻ്റെ പ്രസിഡൻ്റിൻ്റെ ഉത്തരവ് "റഷ്യൻ ഫെഡറേഷനിലെ പ്രാദേശിക നയത്തിൻ്റെ അടിസ്ഥാന വ്യവസ്ഥകളിൽ" // SZ RF. 1996. നമ്പർ 23. കല. 2756.

10. റഷ്യയുടെ ഫെഡറൽ ഘടന: ചരിത്രവും ആധുനികതയും. എം., 1995.

11. Kholospyuva E.I. സാമൂഹിക നയം: പാഠപുസ്തകം. അലവൻസ്. എം., 2001.

സമൂഹത്തിൽ അനുകൂലമായ സാമൂഹിക കാലാവസ്ഥയും സാമൂഹിക ഐക്യവും സൃഷ്ടിക്കുക എന്നതാണ് സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ ലക്ഷ്യം, ജനസംഖ്യയുടെ അടിസ്ഥാന സുപ്രധാന ആവശ്യങ്ങളുടെ സംതൃപ്തി ഉറപ്പാക്കുന്ന വ്യവസ്ഥകൾ. ഒരു വ്യക്തിയുടെ അവശ്യ ആവശ്യങ്ങൾ തൃപ്തിപ്പെടുത്താൻ ലക്ഷ്യമിട്ടുള്ള, സാമൂഹിക-സാമ്പത്തിക, തൊഴിൽ, സമൂഹത്തിൻ്റെ ആത്മീയ ജീവിതത്തിൻ്റെ എല്ലാ മേഖലകളിലും സ്വതന്ത്രമായി പങ്കെടുക്കാനുള്ള ഓരോ പൗരൻ്റെയും അവകാശം സാക്ഷാത്കരിക്കുന്നതിന് ലക്ഷ്യമിട്ടുള്ള ഒരു പ്രത്യേക പ്രവർത്തനമായി ഭരണകൂടത്തിൻ്റെ സാമൂഹിക നയത്തെ കണക്കാക്കാം. സാമ്പത്തിക, രാഷ്ട്രീയ, പ്രത്യയശാസ്ത്ര പരിവർത്തനങ്ങളുടെ സാമൂഹിക പ്രത്യാഘാതങ്ങൾ നിരന്തരം തിരിച്ചറിയുകയും കണക്കിലെടുക്കുകയും ചെയ്യുമ്പോൾ സാമൂഹിക ഗ്രൂപ്പുകളുടെ താൽപ്പര്യങ്ങൾ.

സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ വിഷയംശാസ്ത്രം എന്നത് സമൂഹത്തിൻ്റെ സ്വത്തുക്കൾ, പാറ്റേണുകൾ, അർത്ഥവത്തായ (സുസ്ഥിരമായി പുനർനിർമ്മിക്കാവുന്നതും സത്ത പ്രകടിപ്പിക്കുന്നതുമായ) ബന്ധങ്ങൾ, അതുപോലെ തന്നെ അവരുടെ സാമൂഹിക നിലയെക്കുറിച്ചുള്ള സാമൂഹിക ഗ്രൂപ്പുകളുടെ ഇടപെടലിനെ പ്രതിനിധീകരിക്കുന്ന സാമൂഹിക പരിശീലനത്തിൻ്റെ പ്രക്രിയകളും രൂപങ്ങളും.

രാഷ്ട്രീയ നേതൃത്വം സമൂഹത്തിൻ്റെ സാമൂഹിക വികസനത്തിൻ്റെ ലക്ഷ്യങ്ങൾ രൂപപ്പെടുത്തുന്നു, അവ നടപ്പിലാക്കുന്നതിനുള്ള ഒരു കൂട്ടം നടപടികൾ - പ്രധാന ദൗത്യംസാമൂഹിക നയം. സംസ്ഥാന സ്ഥാപനങ്ങൾ, പൊതു സംഘടനകൾ, പ്രാദേശിക സർക്കാരുകൾ, പ്രൊഡക്ഷൻ ടീമുകൾ എന്നിവ സാമൂഹിക ലക്ഷ്യങ്ങളും ഫലങ്ങളും കൈവരിക്കുന്നതിന് ലക്ഷ്യമിട്ടുള്ള സാമൂഹിക നയങ്ങൾ നടപ്പിലാക്കുന്നു, ജനസംഖ്യയുടെ ക്ഷേമം വർദ്ധിപ്പിക്കുക, അവരുടെ ജീവിത നിലവാരം മെച്ചപ്പെടുത്തുക, സാമൂഹിക-രാഷ്ട്രീയ സ്ഥിരത, സമൂഹത്തിലെ സാമൂഹിക പങ്കാളിത്തം എന്നിവ ഉറപ്പാക്കുന്നു.

വിഷയ-വസ്തു ബന്ധങ്ങളുടെ വീക്ഷണകോണിൽ നിന്ന് "സാമൂഹിക" എന്ന പദംദേശീയ നയത്തിന് നിരവധി ഓപ്ഷനുകൾ ഉണ്ട്:

ഇതാണ് സാമൂഹ്യമേഖലയിലെ ഭരണകൂടത്തിൻ്റെ പ്രവർത്തനം;

പ്രഖ്യാപിത അല്ലെങ്കിൽ നിയമപരമായി അംഗീകരിക്കപ്പെട്ട ലക്ഷ്യങ്ങളുടെയും ലക്ഷ്യങ്ങളുടെയും ചട്ടക്കൂടിനുള്ളിൽ അമച്വർ ജനസംഖ്യ, സാമ്പത്തിക, മാനേജ്മെൻ്റ് ഘടനകളുടെ എല്ലാ വിഷയങ്ങളുടെയും ഇടപെടലാണിത്.

വസ്തു-വിഷയ ബന്ധങ്ങളുടെ സംവിധാനത്തിൽ സാമൂഹിക വസ്തുപുതിയ രാഷ്ട്രീയംമുഴുവൻ അമച്വർ ജനസംഖ്യയും, വ്യക്തിഗത പൗരന്മാരും, ഒരു നിശ്ചിത തലത്തിലുള്ള സാമൂഹിക കമ്മ്യൂണിറ്റികളും, പ്രത്യേക ബന്ധങ്ങളും ബന്ധങ്ങളും കൊണ്ട് ഏകീകരിക്കപ്പെടുന്നു.

സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ വിഷയങ്ങൾസംസ്ഥാന അധികാരികൾ, ഓർഗനൈസേഷനുകൾ, സ്ഥാപനങ്ങൾ, അതുപോലെ സാമൂഹിക മേഖലയിൽ പ്രവർത്തിക്കുന്ന സർക്കാരിതര സംഘടനകൾ, പൗരന്മാരുടെ പൊതു അസോസിയേഷനുകൾ, സംരംഭങ്ങൾ. സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ വിഷയങ്ങൾ നിയമനിർമ്മാണ, എക്സിക്യൂട്ടീവ്, ജുഡീഷ്യൽ അധികാരികളാണ്, അത് പൊതു പങ്കാളിത്തത്തോടെ, ലക്ഷ്യങ്ങൾ, ലക്ഷ്യങ്ങൾ, മുൻഗണനകൾ, സംസ്ഥാനത്തിൻ്റെ സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ നിയന്ത്രണ ചട്ടക്കൂട് എന്നിവ നിർണ്ണയിക്കുകയും അത് നടപ്പിലാക്കുന്നതിൽ നേരിട്ട് പ്രായോഗിക പ്രവർത്തനങ്ങൾ നടത്തുകയും ചെയ്യുന്നു.

ചില ഗവേഷകർ വിശ്വസിക്കുന്നത് ഒരു വസ്തു അതിൻ്റേതായ പ്രവർത്തനവും മുൻകൈയും ഇല്ലാത്ത ഒരു കീഴ്വഴക്കമുള്ള, നിഷ്ക്രിയമായ, ദ്വിതീയ നിയന്ത്രിത ഘടനയാണെന്നാണ്. ഈ സാഹചര്യത്തിൽ, സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ ഒബ്ജക്റ്റ് സമൂഹത്തിൻ്റെ സാമൂഹിക മേഖലയും അവയുടെ സൂചകങ്ങളും പ്രതിനിധീകരിക്കുന്നു - ക്ഷേമം, വിദ്യാഭ്യാസം, പൊതുജനാരോഗ്യം, സാമൂഹിക സ്ഥിരത, സാമൂഹിക ഗ്രൂപ്പുകൾ തമ്മിലുള്ള ബന്ധത്തിൻ്റെ സൃഷ്ടിപരത മുതലായവ.

സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ രൂപീകരണത്തിലും നടപ്പാക്കലിലും നിരവധി വിഷയങ്ങൾ പങ്കെടുക്കുന്നു. അവരുടെ പ്രവർത്തനങ്ങൾ നിർദ്ദിഷ്ട സാമൂഹിക താൽപ്പര്യങ്ങളാൽ നിർണ്ണയിക്കപ്പെടുന്നു, അവ നിയന്ത്രണ ചട്ടക്കൂടിൻ്റെ അടിസ്ഥാനത്തിലാണ് നടപ്പിലാക്കുന്നത്.

രാജ്യത്തെ സാമൂഹിക ബന്ധങ്ങളെ നിയന്ത്രിക്കുന്ന ആദ്യത്തെ രേഖകളിൽ ഒന്നാണ് മനുഷ്യൻ്റെയും പൗരൻ്റെയും അവകാശങ്ങളുടെയും സ്വാതന്ത്ര്യങ്ങളുടെയും പ്രഖ്യാപനം (1991). 1993 ഡിസംബറിൽ, റഷ്യൻ ഫെഡറേഷൻ്റെ ഭരണഘടന അംഗീകരിച്ചു, അത് ഒരു സാമൂഹിക രാഷ്ട്രത്തിൻ്റെ നിർമ്മാണം പ്രഖ്യാപിച്ചു, അത് മാന്യമായ ജീവിതവും വ്യക്തിയുടെ സ്വതന്ത്ര വികസനവും ഉറപ്പാക്കുകയും റഷ്യൻ പൗരന്മാർക്ക് ജോലി ചെയ്യാനുള്ള അവകാശം ഉറപ്പുനൽകുകയും ചെയ്യുന്നു. സാമൂഹിക സുരക്ഷസംരക്ഷണം, വൈദ്യസഹായം, പാർപ്പിടം, വിദ്യാഭ്യാസം, കുടുംബ സംരക്ഷണം, മാതൃത്വം, പിതൃത്വം, ബാല്യം. പൗരന്മാരുടെ ആരോഗ്യ സംരക്ഷണത്തെക്കുറിച്ചുള്ള റഷ്യൻ ഫെഡറേഷൻ്റെ നിയമനിർമ്മാണത്തിൻ്റെ അടിസ്ഥാനങ്ങൾ, റഷ്യൻ ഫെഡറേഷൻ്റെ ലേബർ കോഡ്, വിവാഹത്തെയും കുടുംബത്തെയും കുറിച്ചുള്ള നിയമ കോഡ്, ഹൗസിംഗ് കോഡ്, "വിദ്യാഭ്യാസത്തെക്കുറിച്ചുള്ള" നിയമങ്ങൾ എന്നിവയിൽ അടിസ്ഥാന സാമൂഹിക അവകാശങ്ങൾ പ്രതിപാദിച്ചിരിക്കുന്നു. , "റഷ്യൻ ഫെഡറേഷൻ്റെ ജനസംഖ്യയുടെ തൊഴിൽ", "റഷ്യയിലെ സ്റ്റേറ്റ് പെൻഷനുകളെക്കുറിച്ച്" കൂടാതെ മറ്റു പലതും.

സാമൂഹിക നയം പലതിലും നടപ്പിലാക്കുന്നു ലെവലുകൾ: ഫെഡറൽ, റീജിയണൽ, മുനിസിപ്പൽ, അതുപോലെ വ്യക്തിഗത സംരംഭങ്ങൾ, സംഘടനകൾ, സ്ഥാപനങ്ങൾ എന്നിവയുടെ തലത്തിലും. ഫെഡറൽ തലത്തിൽ സാമൂഹിക വികസനത്തിൻ്റെ പ്രധാന ലക്ഷ്യങ്ങൾ, ലക്ഷ്യങ്ങൾ, തത്വങ്ങൾ, അതുപോലെ മുഴുവൻ സമൂഹവുമായി ബന്ധപ്പെട്ട് അവ നേടുന്നതിനുള്ള പ്രധാന രീതികളും നടപടികളും എന്നിവ നിർണ്ണയിക്കപ്പെടുന്നുവെങ്കിൽ, പ്രാദേശിക സാമൂഹിക നയം അതിൻ്റെ സവിശേഷതകൾ കണക്കിലെടുത്ത് നടപ്പിലാക്കുന്നു. മേഖല: സാമ്പത്തിക വികസനത്തിൻ്റെയും അവസരങ്ങളുടെയും നിലവാരം, വംശീയ-ദേശീയ, ചരിത്ര, സാംസ്കാരിക, മറ്റ് സവിശേഷതകൾ.

സാമൂഹിക നയം, അതനുസരിച്ച് പ്രാദേശിക, പ്രാദേശിക തലങ്ങളിൽ അതിലെ വിഷയങ്ങളുടെ പ്രവർത്തനങ്ങൾ, ജനസംഖ്യ, വ്യക്തിഗത സാമൂഹിക ഗ്രൂപ്പുകൾ, പ്രത്യേക ആവശ്യങ്ങൾക്കുള്ള പൗരന്മാർ എന്നിവയുടെ നിർദ്ദിഷ്ട പ്രശ്നങ്ങൾ പരിഹരിക്കാൻ ലക്ഷ്യമിടുന്നു.

സാമൂഹിക-സാമ്പത്തിക വികസനത്തിൻ്റെ അവസ്ഥ, പരിമിതമായ സാമ്പത്തിക സ്രോതസ്സുകളുള്ള സാമൂഹിക, തൊഴിൽ ബന്ധങ്ങൾ, സംസ്ഥാനത്ത് പുതിയ സാമൂഹിക പ്രവർത്തനങ്ങളുടെ സാന്നിധ്യം എന്നിവയ്ക്ക് ഫെഡറൽ, റീജിയണൽ അധികാരികൾ (മുകളിൽ സൂചിപ്പിച്ചതുപോലെ) തമ്മിലുള്ള പ്രവർത്തനങ്ങളുടെ ഡീലിമിറ്റേഷനും മുൻഗണനകളുടെ വ്യക്തതയും ആവശ്യമാണ്. ദീർഘകാല, ഇടത്തരം, ഹ്രസ്വകാല, നിലവിലുള്ള തയ്യാറെടുപ്പിനായി സാമൂഹിക പരിപാടികൾ.

സാമൂഹിക നയവുമായി ബന്ധപ്പെട്ട വിഷയങ്ങളിൽ ഫെഡറൽ, പ്രാദേശിക അധികാരികളുടെ പ്രവർത്തനങ്ങളുടെ ഡീലിമിറ്റേഷൻ്റെ അടിസ്ഥാനം ഫെഡറലിസത്തിൻ്റെ അടിസ്ഥാന തത്വങ്ങളാണ്, ഗവൺമെൻ്റിൻ്റെ എല്ലാ തലങ്ങൾക്കിടയിലും സാമൂഹികമായി പ്രാധാന്യമുള്ള എല്ലാ മേഖലകളിലും നിർബന്ധിത “റോളുകളുടെ വിതരണം”, ഒരു സ്വതന്ത്ര മേഖല സ്ഥാപിക്കൽ. "റോളുകളുടെ വിതരണത്തിന്" അനുസൃതമായി ഈ മേഖലകളിലെ ഓരോ തലത്തിലുള്ള അധികാരത്തിൻ്റെയും ഉത്തരവാദിത്തമുള്ള പ്രവർത്തനങ്ങളും. ഈ സോണുകളിൽ സ്വതന്ത്രവും ഉത്തരവാദിത്തമുള്ളതുമായ പ്രവർത്തനങ്ങൾ നടത്താനുള്ള അവകാശങ്ങളും വിഭവങ്ങളും സർക്കാരിൻ്റെ ഓരോ തലത്തിലും നൽകിയിട്ടുണ്ട്.

റഷ്യൻ ഫെഡറേഷനിലെ സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ പൊതുതത്ത്വങ്ങൾ നിയന്ത്രിക്കുന്ന നിയമനിർമ്മാണവും നിയന്ത്രണ നിയമങ്ങളും ഫെഡറൽ അധികാരികൾ സ്വീകരിക്കുന്നു. വേതന മേഖലയിൽ മിനിമം സാമൂഹിക ഗ്യാരണ്ടിയുടെ ഏകീകൃത സംവിധാനവും അവർ സ്ഥാപിക്കുന്നു, പെൻഷൻ വ്യവസ്ഥ, ആനുകൂല്യങ്ങൾ, സ്കോളർഷിപ്പുകൾ, മെഡിക്കൽ കെയർ, വിദ്യാഭ്യാസം, സംസ്കാരം. ടാർഗെറ്റഡ് സോഷ്യൽ പ്രോഗ്രാമുകളും ഇവിടെ വികസിപ്പിച്ചെടുത്തിട്ടുണ്ട്, അധിക ബജറ്റ് സർക്കാർ ഫണ്ടുകൾ, പണപ്പെരുപ്പവുമായി ബന്ധപ്പെട്ട് ജനസംഖ്യയുടെ പണ വരുമാനവും സമ്പാദ്യവും നഷ്ടപരിഹാരം നൽകുന്നതിനുള്ള വ്യവസ്ഥകളും നടപടിക്രമങ്ങളും നിർണ്ണയിക്കപ്പെടുന്നു.

പ്രാദേശിക അധികാരികൾ പ്രാദേശിക നിയമങ്ങളും സാമൂഹിക പരിപാടികളും വികസിപ്പിക്കുകയും നടപ്പിലാക്കുകയും ചെയ്യുന്നു. അവർ സാമൂഹിക അടിസ്ഥാന സൗകര്യ സ്ഥാപനങ്ങളുടെ പ്രവർത്തനം ഉറപ്പാക്കുന്നു, ലക്ഷ്യമിടുന്ന സാമൂഹിക സഹായ മേഖലകൾ വികസിപ്പിക്കുകയും സാമൂഹിക അടിസ്ഥാന സൗകര്യ വികസനം ആസൂത്രണം ചെയ്യുകയും ചെയ്യുന്നു. ഭവന നയം, വിദ്യാഭ്യാസ നയം, ആരോഗ്യ സംരക്ഷണ നയം മുതലായവ നടപ്പിലാക്കുന്നത് പ്രാദേശിക അധികാരികളാണ്.

റഷ്യൻ ഫെഡറേഷൻ്റെ ഭരണഘടന സമൂഹത്തിലെ സാമൂഹിക ബന്ധങ്ങളുടെ സാരാംശം സ്ഥാപിക്കുന്നു. ഇത് പൊതുവായ സാമൂഹിക ഗ്യാരണ്ടികളുടെ ഒരു ലിസ്റ്റ് നൽകുന്നു, റഷ്യൻ ഫെഡറേഷൻ്റെയും അതിൻ്റെ ഘടക സ്ഥാപനങ്ങളുടെയും സാമൂഹിക മേഖലയിലെ അധികാരത്തിൻ്റെയും അധികാരത്തിൻ്റെയും വിഷയങ്ങൾ നിർവചിക്കുന്നു, സംസ്ഥാന സാമൂഹിക നയം നടപ്പിലാക്കുന്നതിൽ റഷ്യൻ ഫെഡറേഷൻ്റെ പ്രസിഡൻ്റിൻ്റെയും സർക്കാരിൻ്റെയും പങ്ക് നിർവചിക്കുന്നു. സംസ്ഥാനത്തിൻ്റെ സാമൂഹിക ബാധ്യതകൾക്കുള്ള ഗ്യാരൻ്റിയിൽ, പ്രാദേശിക സർക്കാർ സ്ഥാപനങ്ങൾ സംസ്ഥാനത്തിൻ്റെ സാമൂഹിക നയം സ്വതന്ത്രമായി നടപ്പിലാക്കുന്നതിൻ്റെ രൂപരേഖകൾ നൽകുന്നു. ഇതെല്ലാം സ്ഥിരീകരിക്കുകയും ക്രമീകരിക്കുകയും അനുബന്ധമായി നൽകുകയും പ്രാദേശിക നിയമനിർമ്മാണത്തിൽ വ്യക്തമാക്കുകയും ചെയ്യുന്നു.

നിയമനിർമ്മാണ പ്രവർത്തനങ്ങൾ സ്റ്റേറ്റ് ഡുമറഷ്യൻ ഫെഡറേഷൻ്റെ ഗവൺമെൻ്റിൻ്റെ നിയമനിർമ്മാണ പ്രവർത്തനങ്ങൾ, സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ ചില മേഖലകൾ നടപ്പിലാക്കുന്നതിനുള്ള ഉള്ളടക്കത്തിലും മെക്കാനിസങ്ങളിലും നിയമപരമായ നിയമങ്ങൾ രൂപീകരിക്കുന്നു. അങ്ങനെ, സാമൂഹിക മേഖലയിലെ വിവിധ തലങ്ങളിലുള്ള അധികാരികളുടെ പ്രവർത്തനങ്ങൾക്കായി ഒരു റഷ്യൻ നിയമ ഇടം സൃഷ്ടിക്കപ്പെട്ടു. ബജറ്റ് സാമ്പത്തിക സ്രോതസ്സുകളുടെ നിയന്ത്രണത്തിന് പ്രധാന സ്ഥാനം നൽകിയിരിക്കുന്നു. ഫെഡറൽ ബജറ്റ്, നികുതി നിയമനിർമ്മാണം, മറ്റ് നിയന്ത്രണങ്ങൾ എന്നിവയിലെ ഫെഡറൽ നിയമങ്ങൾക്കാണ് ഇത് പ്രധാനമായും ശ്രദ്ധിക്കേണ്ട മേഖല.

ഒറ്റനോട്ടത്തിൽ സാമൂഹിക മേഖലയിൽ നിന്ന് വളരെ അകലെയാണെന്ന് തോന്നുന്ന പ്രശ്നങ്ങളുടെ പരിഹാരം നിയന്ത്രിക്കുന്ന നിയമങ്ങൾ ഒരു പ്രധാന പങ്ക് വഹിക്കുന്നു, ഉദാഹരണത്തിന്, സൈനിക പരിഷ്കരണവും സൈനിക ഉദ്യോഗസ്ഥരുടെ നില, ഭൂപരിഷ്കരണം, കാർഷിക വികസനം. അത്തരം നിയമങ്ങൾ പരോക്ഷമായി, എന്നാൽ വളരെ പ്രാധാന്യത്തോടെ, പ്രാദേശിക, പ്രത്യേകിച്ച് പ്രാദേശിക അധികാരികളുടെ സാമൂഹിക മേഖലയിലെ വിഷയത്തെയും അധികാരങ്ങളെയും ക്രമീകരിക്കുന്നു. കലയിൽ നൽകിയിരിക്കുന്ന പ്രത്യേക കരാറുകൾ ഫെഡറൽ, റീജിയണൽ അധികാരികൾ തമ്മിലുള്ള സാമൂഹിക മേഖലയിലെ അധികാരങ്ങളുടെ ഡീലിമിറ്റേഷനിലും ഒരു പങ്കു വഹിക്കുന്നു. റഷ്യൻ ഭരണഘടനയുടെ 11.

സാമൂഹിക മേഖല കൈകാര്യം ചെയ്യുന്നതിനുള്ള ദേശീയ ചട്ടങ്ങളുടെ പ്രധാന ഭാഗം സൃഷ്ടിക്കപ്പെട്ടിരിക്കുന്നു പ്രവർത്തി ശാഖ- സർക്കാർ, വ്യക്തിഗത മന്ത്രാലയങ്ങൾ, വകുപ്പുകൾ.

പ്രാദേശിക പ്രവർത്തനങ്ങളുടെ ഉള്ളടക്കവും പ്രാദേശിക അധികൃതർസാമൂഹിക മേഖലയിൽ (സംസ്ഥാന മാനദണ്ഡങ്ങളുടെ പ്രാദേശിക, പ്രാദേശിക ഘടകങ്ങൾ, പ്രാദേശിക സാമൂഹിക പരിപാടികളുടെ പട്ടിക, സാമൂഹിക മേഖലയിലെ ഒരു പ്രത്യേക മേഖലയിലെ പ്രവർത്തനങ്ങളുടെ ഉള്ളടക്കവും ഓർഗനൈസേഷനും, സംഘടനകളുടെയും സ്ഥാപനങ്ങളുടെയും സ്ഥാപകർ, ഒരു പ്രത്യേക മേഖലയിലെ നിയമനിർമ്മാണ, എക്സിക്യൂട്ടീവ് അധികാരികളുടെ അധികാരങ്ങൾ. സാമൂഹിക മേഖലയിലും മറ്റു പലതും) നിർണ്ണയിക്കുന്നത് നിയമനിർമ്മാണ ബോഡികളുടെ നിയമങ്ങളും ഫെഡറേഷൻ്റെ ഘടക സ്ഥാപനങ്ങളുടെ സർക്കാരുകളുടെ (ഭരണാധികാരങ്ങൾ) ഉത്തരവുകളുമാണ്.

സാമൂഹിക മേഖലയിലാണ് (പ്രാഥമികമായി ഓർഗനൈസേഷനിലും പ്രവർത്തന ക്രമത്തിലും, പ്രാദേശിക, പ്രത്യേകിച്ച് പ്രാദേശിക അധികാരികളുടെ ഉത്തരവാദിത്ത തലത്തിൽ) ഇന്ന് സാമ്പത്തിക ശാസ്ത്രം, ധനകാര്യം എന്നീ മേഖലകളേക്കാൾ വലിയ സ്ഥിരതയും നിയമങ്ങളുടെ നിർവ്വഹണവും ഉണ്ട്. , സംരംഭകത്വം.

സ്വഭാവം, ഉള്ളടക്കം, ആന്തരിക ഘടന എന്നിവയിൽ, സാമൂഹിക നയം ഗുണപരമായി ഒരു പുതിയ തലത്തിൻ്റെ ഒരു അവിഭാജ്യ സംവിധാനമാണ്.

ഈ സമഗ്രത ഇനിപ്പറയുന്ന ഘടകങ്ങളാൽ നിർണ്ണയിക്കപ്പെടുന്നു:

1) സാമൂഹിക വികസനത്തിൻ്റെ തന്ത്രപരമായ ലക്ഷ്യങ്ങളുടെയും ലക്ഷ്യങ്ങളുടെയും സമൂഹത്തിൻ്റെ തിരഞ്ഞെടുപ്പ്, സാമൂഹിക മുൻഗണനകൾ;

2) ജനസംഖ്യയുടെ എല്ലാ വിഭാഗങ്ങൾക്കും ഒരു അവിഭാജ്യ സാമൂഹിക ഇടം സൃഷ്ടിക്കുന്ന ഏകീകൃത നിയമനിർമ്മാണം;

3) സാമൂഹിക മേഖലയുടെ ധനസഹായം ഉറപ്പാക്കുന്നതിന് സംസ്ഥാനത്തിൻ്റെയും സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ മറ്റ് വിഷയങ്ങളുടെയും സംരക്ഷണവാദം;

4) ഏകീകൃത സാമൂഹിക ഇൻഫ്രാസ്ട്രക്ചർ, ഏകീകൃത ഉദ്യോഗസ്ഥർ, വിവര പിന്തുണ.

സാമൂഹിക നയം നടപ്പിലാക്കുന്ന കാലഘട്ടത്തെ ആശ്രയിച്ച്, ഈ നയത്തിൻ്റെ നിലവാരത്തിനും ലക്ഷ്യങ്ങൾക്കും അനുസൃതമായി വിഷയങ്ങൾ അവരുടെ പ്രവർത്തനങ്ങൾ രൂപപ്പെടുത്തുന്നു; അവർ നിർദ്ദിഷ്ട ചുമതലകളും നടപടികളും നിർവചിക്കുന്നു: സംഘടനാ, നിയമ, സാമൂഹിക, സാമ്പത്തിക, സാമ്പത്തിക, പരിസ്ഥിതി, ജനസംഖ്യ, സാമൂഹിക സാംസ്കാരിക, വിദ്യാഭ്യാസം. വിഷയത്തിൻ്റെ നിലയും പങ്കും അനുസരിച്ച്, പ്രത്യയശാസ്ത്രപരവും പ്രചാരണപരവുമായ സ്വഭാവത്തിൻ്റെ ചുമതലകളും നടപടികളും നടപ്പിലാക്കാൻ കഴിയും.

ആധുനിക ലോകത്ത് സാമൂഹിക നയം നടപ്പിലാക്കുന്നതിൻ്റെ പ്രധാന വിഷയം സംസ്ഥാനം. ഓരോ സംസ്ഥാനവും അതിൻ്റെ വികസന സാധ്യതകളെ സ്വതന്ത്രമായി നിർണ്ണയിക്കുന്നു. എന്നാൽ ആഗോള സാമൂഹിക-സാമ്പത്തിക നയത്തിൻ്റെ പ്രശ്നങ്ങളും ഉണ്ട്: സമ്പദ്‌വ്യവസ്ഥയുടെ പാരിസ്ഥിതികവും സാമൂഹികവുമായ ദിശാബോധം, ദേശീയ അന്തർദ്ദേശീയ സുരക്ഷ ശക്തിപ്പെടുത്തൽ, വർത്തമാന, ഭാവി തലമുറകളുടെ താൽപ്പര്യങ്ങളുടെ തുല്യത ഉറപ്പാക്കുന്ന സുസ്ഥിര വികസനത്തിൻ്റെ മാതൃകകളിലേക്ക് രാജ്യങ്ങളുടെ മാറ്റം.

സാമൂഹിക പ്രശ്നങ്ങൾ പരിഹരിക്കുന്നതിനുള്ള അടിസ്ഥാനം സാമ്പത്തിക ശാസ്ത്രമാണ്, എന്നാൽ സാമ്പത്തിക വളർച്ചയുടെ പ്രശ്നങ്ങൾ പരിഹരിക്കുന്നതിൽ സാമൂഹിക മേഖലയുടെ പങ്ക് നിരന്തരം വർദ്ധിച്ചുകൊണ്ടിരിക്കുകയാണ്. ദേശീയ സമ്പദ്‌വ്യവസ്ഥകൾ ലോക സമ്പദ്‌വ്യവസ്ഥയിൽ കൂടുതലായി ഏർപ്പെട്ടിരിക്കുന്നു, അത് അവരുടെ തുറന്ന നില വർദ്ധിപ്പിക്കുന്നു, സാമ്പത്തികവും രാഷ്ട്രീയവുമായ സ്ഥിരത നിലനിർത്തുന്നതിനുള്ള സംവിധാനം മാറ്റുന്നു, ദേശീയ കഴിവുകളുടെ ഉപയോഗവും വിതരണവും ഉത്തേജിപ്പിക്കുന്നു, ഉൽപാദനത്തിനും സാമ്പത്തിക വളർച്ചയ്ക്കും ഉള്ള വ്യവസ്ഥകൾ.

സാമൂഹിക നയം ഒരു സംസ്ഥാന-പൊതു സ്വഭാവം നേടുകയാണ്. സാമൂഹിക പ്രക്രിയകളുടെ നിയന്ത്രണത്തിൽ, പല സ്ഥാപനങ്ങളുടെയും പങ്കാളിത്തം കൂടുതൽ പ്രാധാന്യമർഹിക്കുന്നു: നോൺ-സ്റ്റേറ്റ് എൻ്റർപ്രൈസുകളും ഓർഗനൈസേഷനുകളും, പൊതു അസോസിയേഷനുകളും ഓർഗനൈസേഷനുകളും, സ്വകാര്യ വ്യക്തികളും.

സംസ്ഥാന സാമൂഹിക നയം നടപ്പിലാക്കുന്നതിനുള്ള പ്രധാന പ്രവർത്തനങ്ങൾ:

- നിയമനിർമ്മാണ സ്ഥാപനങ്ങളുടെ നിയമനിർമ്മാണ പ്രവർത്തനങ്ങൾ;

- ഓർഗനൈസേഷണൽ, മാനേജർ, സാമ്പത്തിക, സാമ്പത്തിക, പ്രവചനം, എക്സിക്യൂട്ടീവ് ബോഡികളുടെ മറ്റ് പ്രവർത്തനങ്ങൾ;

- ജുഡീഷ്യൽ ബോഡികളുടെ നിയന്ത്രണവും മേൽനോട്ട പ്രവർത്തനങ്ങളും;

- പൗരന്മാരുടെ സാമൂഹിക, പ്രൊഫഷണൽ, മറ്റ് അസോസിയേഷനുകൾക്കൊപ്പം സർക്കാരിൻ്റെ ഓരോ ശാഖയുടെയും സംയുക്ത പ്രവർത്തനങ്ങൾ.

സാമൂഹിക വികസനത്തിൻ്റെ മാനേജ്മെൻ്റ് ഒരു പുതിയ തരം സാമൂഹിക-സാമ്പത്തിക പൊതു ബന്ധങ്ങളുടെ രൂപീകരണവുമായി ബന്ധപ്പെട്ടിരിക്കുന്നു. ജനസംഖ്യയുടെ പ്രധാന ഭാഗത്തിൻ്റെ ജീവിത നിലവാരത്തിൽ ഗണ്യമായ കുറവും കുത്തനെ വർദ്ധനവും ഉള്ള മുൻ സംവിധാനം നൽകിയ സാമൂഹിക ഗ്യാരണ്ടികളുടെ അളവും പട്ടികയും കുറയുന്നതിൻ്റെ പശ്ചാത്തലത്തിലാണ് സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ പരിഷ്കരണം നടക്കുന്നത്. ദാരിദ്ര്യം.

ഭരണഘടന റഷ്യൻ ഫെഡറേഷനെ ഒരു സാമൂഹിക രാഷ്ട്രമായി നിർവചിച്ചു, "ഇതിൻ്റെ നയം ജനങ്ങളുടെ മാന്യമായ ജീവിതവും സ്വതന്ത്ര വികസനവും ഉറപ്പാക്കുന്ന സാഹചര്യങ്ങൾ സൃഷ്ടിക്കാൻ ലക്ഷ്യമിടുന്നു. റഷ്യൻ ഫെഡറേഷനിൽ, ആളുകളുടെ അധ്വാനവും ആരോഗ്യവും സംരക്ഷിക്കപ്പെടുന്നു, ഗ്യാരണ്ടീഡ് മിനിമം വേതനം സ്ഥാപിക്കപ്പെടുന്നു, കുടുംബം, മാതൃത്വം, പിതൃത്വം, ബാല്യം, വികലാംഗർക്കും പ്രായമായ പൗരന്മാർക്കും സംസ്ഥാന പിന്തുണ നൽകുന്നു, സാമൂഹിക സേവനങ്ങളുടെ ഒരു സംവിധാനം വികസിപ്പിച്ചെടുത്തു, സംസ്ഥാന പെൻഷനുകളും ആനുകൂല്യങ്ങളും മറ്റുള്ളവയും സ്ഥാപിക്കപ്പെടുന്നു. സാമൂഹിക സംരക്ഷണത്തിൻ്റെ ഗ്യാരണ്ടി" (ആർട്ടിക്കിൾ 7).

പൊതുവായി അംഗീകരിക്കപ്പെട്ട x സവിശേഷതകൾസാമൂഹിക അവസ്ഥ ഇവയാണ്:

- ഇൻഷുറൻസ് സാമൂഹിക സംഭാവനകളുടെ ഒരു വികസിത സംവിധാനവും ബജറ്റ് രൂപീകരിക്കുന്ന ഉയർന്ന തലത്തിലുള്ള നികുതികളും, സാമൂഹിക മേഖലയിലേക്കുള്ള ഉയർന്ന സംഭാവനകളും;

- ജനസംഖ്യയിലെ എല്ലാ ഗ്രൂപ്പുകൾക്കും സേവനങ്ങളുടെയും സാമൂഹിക സേവനങ്ങളുടെയും ഒരു വികസിത സംവിധാനം;

- വികസിപ്പിച്ചത് നിയമസാധുത വ്യവസ്ഥ, അതിൽ അധികാര വിഭജനം നടപ്പിലാക്കുന്നു, ഗവൺമെൻ്റിൻ്റെ ഓരോ ശാഖയുടെയും പ്രവർത്തനങ്ങൾ വ്യക്തമായി നടപ്പിലാക്കുന്നു, സാമൂഹിക ജീവിതത്തിൻ്റെ നിയമപരവും നിയന്ത്രണപരവുമായ സംവിധാനം പ്രവർത്തിക്കുന്നു.

നിലവിൽ, റഷ്യൻ ഭരണകൂടം ഒരു ലിബറൽ സാമൂഹിക നയത്തിലേക്ക് സ്വയം പുനഃക്രമീകരിച്ചിരിക്കുന്നു. വ്യക്തി ഭരണകൂടത്തിൽ നിന്നുള്ള സ്വാധീനത്തിൻ്റെ ഒരു വസ്തുവായി മാറുകയും മാനദണ്ഡങ്ങൾ, മൂല്യങ്ങൾ, നിയമങ്ങൾ എന്നിവയുടെ സ്വതന്ത്രമായ തിരഞ്ഞെടുപ്പിൻ്റെ തത്വത്തിൽ ചുറ്റുമുള്ള യാഥാർത്ഥ്യവുമായി ബന്ധം സ്ഥാപിക്കുകയും ചെയ്യുന്നു.

പൗരന്മാരുടെ സാമൂഹിക പ്രശ്നങ്ങൾ പരിഹരിക്കുന്നതിൽ ഭരണകൂടത്തിൻ്റെ പങ്ക് കുറയ്ക്കുകയും സ്വതന്ത്രമായി പ്രശ്നങ്ങൾ പരിഹരിക്കാൻ അവർക്ക് കൂടുതൽ സ്വാതന്ത്ര്യം നൽകുകയും ചെയ്യുന്നത് ലിബറൽ നയത്തിൽ ഉൾപ്പെടുന്നു. സാമൂഹ്യ പരിപാടികൾക്ക് ധനസഹായം നൽകുന്നതിനുള്ള ഇൻഷുറൻസ് തത്വം ശക്തിപ്പെടുത്തുന്നതിനൊപ്പം, സാമൂഹിക സേവനങ്ങൾക്കായി പണം നൽകുന്നതിൽ വ്യക്തിഗത ഫണ്ടുകളുടെ വർദ്ധിച്ചുവരുന്ന പങ്കും ശക്തമാക്കുന്നതിനൊപ്പം ദരിദ്ര വിഭാഗങ്ങൾക്ക് ലക്ഷ്യബോധമുള്ള സാമൂഹിക സഹായം നൽകുന്നതാണ് ലിബറൽ മാതൃകയുടെ സവിശേഷത. മിനിമം ഗ്യാരൻ്റി പട്ടികയിൽ ഉൾപ്പെടുത്തിയിട്ടുള്ള സേവനങ്ങൾ മാത്രമാണ് ബജറ്റിൽ നിന്ന് സംസ്ഥാന ധനസഹായം നൽകുന്നത്.

സംസ്ഥാന മുൻഗണനകളുടെ വ്യവസ്ഥയെ അടിസ്ഥാനമാക്കി, ഇനിപ്പറയുന്നവ വേർതിരിച്ചറിയാൻ കഴിയും: പരിഷ്കരണത്തിൻ്റെ ദിശകൾ:

- തൊഴിൽ മേഖലയും വരുമാന വിതരണവും;

- പെൻഷൻ സംവിധാനം;

— സാമൂഹിക ഇൻഷുറൻസ്;

- സാമൂഹിക സേവനങ്ങളുടെ സംവിധാനം (വിദ്യാഭ്യാസം, ആരോഗ്യ സംരക്ഷണം, ഭവനം, സാമുദായിക സേവനങ്ങൾ മുതലായവ) പരിഷ്ക്കരിക്കുക;

- സാമൂഹിക സഹായം.

സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ വികസനത്തിലും നടപ്പാക്കലിലും മൂന്ന് പാർട്ടികൾ പങ്കെടുക്കുന്നു: സർക്കാർ (ലെജിസ്ലേറ്റീവ്, എക്സിക്യൂട്ടീവ്, ജുഡീഷ്യൽ ബോഡികൾ), സമൂഹം (രാഷ്ട്രീയ സ്ഥാപനങ്ങൾ), ജനസംഖ്യ (സാമൂഹിക-പ്രൊഫഷണൽ, പൗരന്മാരുടെയും വ്യക്തികളുടെയും മറ്റ് അസോസിയേഷനുകൾ).

സംസ്ഥാനത്തോടൊപ്പം സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ വിഷയങ്ങളും ഇവയാണ്:

- സർക്കാർ വകുപ്പുകളും സ്ഥാപനങ്ങളും;

- പ്രാദേശിക സർക്കാർ സ്ഥാപനങ്ങൾ;

- ഓഫ് ബജറ്റ് ഫണ്ടുകൾ;

- പൊതു, മത, ചാരിറ്റബിൾ അല്ലെങ്കിൽ മറ്റ് സർക്കാരിതര അസോസിയേഷനുകൾ;

- വാണിജ്യ ഘടനകളും ബിസിനസ്സുകളും;

- സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ വികസനത്തിലും നടപ്പാക്കലിലും ഏർപ്പെട്ടിരിക്കുന്ന പ്രൊഫഷണൽ തൊഴിലാളികൾ;

- പൗരന്മാർ (ഉദാഹരണത്തിന്, നാഗരിക സംരംഭങ്ങൾ, സ്വയം സഹായ സംഘങ്ങൾ മുതലായവയിൽ പങ്കാളിത്തം വഴി).

സാമൂഹിക നിയമത്തിൻ്റെ മാനദണ്ഡങ്ങൾ സാമൂഹിക മേഖലയിലെ പൊതു ബന്ധങ്ങളുടെ ഒരു വലിയ ശ്രേണിയെ നിയന്ത്രിക്കുന്നു. വിഷയംസാമൂഹിക നിയമം ഇവയാണ്:

തൊഴിൽ, തൊഴിൽ സംരക്ഷണം, പൊതുജനാരോഗ്യം എന്നിവയുടെ നിയമപരമായ നിയന്ത്രണം;

സാമൂഹിക സുരക്ഷ; സാമൂഹിക ഇൻഷുറൻസും പെൻഷനും;

റഷ്യയിൽ താമസിക്കുന്ന ചില വിഭാഗങ്ങളിലെ പൗരന്മാരുടെ (സൈനിക ഉദ്യോഗസ്ഥർ, വെറ്ററൻസ്, പ്രായമായ പൗരന്മാർ, വികലാംഗർ, കുട്ടികളുള്ള പൗരന്മാർ, സ്ത്രീകളും കുട്ടികളും, അഭയാർത്ഥികൾ, ആന്തരികമായി കുടിയൊഴിപ്പിക്കപ്പെട്ട വ്യക്തികൾ, വിവിധ വിഭാഗങ്ങളിലെ ഉദ്യോഗസ്ഥർ, മറ്റ് വ്യക്തികൾ) സാമൂഹിക സംരക്ഷണത്തിൻ്റെ നിയമപരമായ നിയന്ത്രണം. സാമൂഹിക സംരക്ഷണം ആവശ്യമുള്ളവർ;

സാമൂഹിക സംരക്ഷണ സ്ഥാപനങ്ങളുടെ രൂപീകരണത്തിൻ്റെയും പ്രവർത്തനങ്ങളുടെയും നിയമപരമായ നിയന്ത്രണം.

മനുഷ്യൻ, അവൻ്റെ എല്ലാ ആവശ്യങ്ങളോടും താൽപ്പര്യങ്ങളോടും കൂടി, സാമൂഹിക ബന്ധങ്ങളുടെ കേന്ദ്രത്തിൽ നിൽക്കുന്നു. അവൻ്റെ വ്യക്തിപരമായ താൽപ്പര്യങ്ങളും ആവശ്യങ്ങളും സമൂഹത്തിൻ്റെ സാധ്യതകളിൽ നിന്ന് വേർതിരിക്കാനാവാത്തതാണ്. സമൂഹത്തിലൂടെ മാത്രമേ നമുക്ക് ഓരോരുത്തർക്കും ഭക്ഷണവും പാർപ്പിടവും ജോലിയും ആവശ്യമായ സാധനങ്ങളും സേവനങ്ങളും വിദ്യാഭ്യാസവും വൈദ്യസഹായവും നൽകാൻ കഴിയൂ. ഒരു വ്യക്തി വംശീയ, വർഗ, മത താൽപ്പര്യങ്ങൾ, ആവശ്യങ്ങൾ എന്നിവയുടെ വാഹകൻ കൂടിയാണ്. ഈ താൽപ്പര്യങ്ങളും ആവശ്യങ്ങളും സമൂഹത്തിൽ അവൻ്റെ സ്ഥാനവും പങ്കും മാറ്റുന്നതിനോ നിലനിർത്തുന്നതിനോ ലക്ഷ്യമിടുന്നു [എൻ്റെ 13, പേ. 55].

സംസ്ഥാനത്തിൻ്റെ സാമൂഹിക നയത്തെക്കുറിച്ച് പറയുമ്പോൾ, സമൂഹത്തിലെ വിവിധ അംഗങ്ങളുടെയും ഗ്രൂപ്പുകളുടെയും വരുമാനത്തിൻ്റെ വിതരണവും പുനർവിതരണവും ലക്ഷ്യമിട്ടുള്ള സർക്കാരിൻ്റെ പ്രവർത്തനങ്ങളെയാണ് ഞങ്ങൾ അർത്ഥമാക്കുന്നത്. വാക്കിൻ്റെ ഇടുങ്ങിയ അർത്ഥത്തിൽ സാമൂഹിക നയത്തെ ഇങ്ങനെയാണ് നിർവചിക്കാൻ കഴിയുക. വിശാലമായ അർത്ഥത്തിൽ, ഈ ആശയത്തിൻ്റെ വ്യാഖ്യാനം ഞങ്ങൾ E.I ഉപയോഗിക്കും. ഖോലോസ്റ്റോവ: "സാമൂഹിക ലക്ഷ്യങ്ങളും ഫലങ്ങളും കൈവരിക്കുന്നതിന് ലക്ഷ്യമിട്ടുള്ള നടപടികളുടെ ഒരു സംവിധാനമായി സാമൂഹിക നയത്തെ നിർവചിക്കാം, പൊതുജനക്ഷേമം വർദ്ധിപ്പിക്കുക, ജനങ്ങളുടെ ജീവിത നിലവാരം മെച്ചപ്പെടുത്തുക, സാമൂഹിക-രാഷ്ട്രീയ സ്ഥിരത, സമൂഹത്തിൽ സാമൂഹിക പങ്കാളിത്തം എന്നിവ ഉറപ്പാക്കുക" .

സാമൂഹിക നയം സമൂഹത്തിൻ്റെ ഏറ്റവും പ്രധാനപ്പെട്ട ഘടകങ്ങളിലൊന്നാണ്, അതിനാൽ അതിൻ്റെ വസ്തുക്കൾ വ്യക്തിഗത പൗരന്മാരും അവരുടെ ഗ്രൂപ്പുകളും ആകാം, പ്രത്യേക ബന്ധങ്ങളും ബന്ധങ്ങളും കൊണ്ട് ഏകീകരിക്കപ്പെടുന്നു. സാമൂഹിക മേഖലയിൽ സജീവമായി ഇടപഴകുകയും സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ ലക്ഷ്യങ്ങൾ, ലക്ഷ്യങ്ങൾ, മുൻഗണനകൾ, നിയമ ചട്ടക്കൂട് എന്നിവ നിർണ്ണയിക്കുകയും അത് നടപ്പിലാക്കുന്നതിനുള്ള നടപടികൾ കൈക്കൊള്ളുകയും ചെയ്യുന്നവരാണ് സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ വിഷയങ്ങൾ. സർക്കാർ വകുപ്പുകളും സ്ഥാപനങ്ങളും, പ്രാദേശിക സർക്കാരുകൾ, വിവിധ സർക്കാരിതര അസോസിയേഷനുകൾ, വാണിജ്യ ഘടനകൾ, പ്രൊഫഷണൽ തൊഴിലാളികൾ, കൂടാതെ സിവിൽ സംരംഭത്തിൻ്റെ ചട്ടക്കൂടിനുള്ളിൽ പ്രവർത്തിക്കുന്ന വ്യക്തിഗത പൗരന്മാരും ഇതിൽ ഉൾപ്പെടുന്നു. .

സാമൂഹിക നയം അതിൻ്റെ വസ്തുക്കളുടെ വീക്ഷണകോണിൽ നിന്ന് വ്യത്യസ്ത തലങ്ങളിൽ നടപ്പിലാക്കുന്നു: മൈക്രോ ലെവൽ - ഒരു കമ്പനിയുടെ (കോർപ്പറേഷൻ) അതിൻ്റെ ജീവനക്കാരുമായി ബന്ധപ്പെട്ട് സാമൂഹിക നയം; മാക്രോ ലെവൽ - പ്രദേശങ്ങളിലും സംസ്ഥാനത്തും മൊത്തത്തിലുള്ള സാമൂഹിക നയം; ഇൻ്റർലെവൽ - ആഗോള സാമ്പത്തിക പ്രശ്നങ്ങൾ, ദാരിദ്ര്യം, ചില രാജ്യങ്ങളിലെ പിന്നാക്കാവസ്ഥ എന്നിവയുടെ പ്രശ്നങ്ങൾ പരിഹരിക്കുന്നതുമായി ബന്ധപ്പെട്ട അന്തർസംസ്ഥാന സാമൂഹിക നയം. .

സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ വിഷയങ്ങളുടെ വീക്ഷണകോണിൽ, സംസ്ഥാന, പ്രാദേശിക, മുനിസിപ്പൽ തലങ്ങളുണ്ട്.

ഒരു ഏകീകൃത നിയമനിർമ്മാണ ഇടം, സാമൂഹിക അടിസ്ഥാന സൗകര്യങ്ങൾ, ഉദ്യോഗസ്ഥർ, മുഴുവൻ ജനങ്ങൾക്കും വിവര പിന്തുണ എന്നിവയാണ് സംസ്ഥാന സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ സവിശേഷത. ഈ തലത്തിൽ, ലക്ഷ്യങ്ങൾ, ലക്ഷ്യങ്ങൾ, സാമൂഹിക വികസനത്തിൻ്റെ മുൻഗണനകൾ, മുഴുവൻ സമൂഹവുമായി ബന്ധപ്പെട്ട് അവ നേടുന്നതിനുള്ള വഴികൾ എന്നിവ നിർണ്ണയിക്കപ്പെടുന്നു. പ്രാദേശിക സാമൂഹിക നയം പ്രദേശത്തിൻ്റെ വംശീയവും സാംസ്കാരികവും ചരിത്രപരവുമായ സ്വഭാവത്തിൻ്റെ പ്രത്യേകതകളും അതിലെ നിവാസികളുടെ ആവശ്യങ്ങളും കണക്കിലെടുക്കുന്നു. ഈ തലത്തിൽ, പ്രാദേശിക നിയമങ്ങളും വിവിധ സാമൂഹിക പരിപാടികളും വികസിപ്പിക്കുകയും നടപ്പിലാക്കുകയും ചെയ്യുന്നു. അതേസമയം, സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ ഈ തലത്തിന് എല്ലായ്പ്പോഴും വ്യക്തിഗത ആളുകളുടെ ആവശ്യങ്ങളും ആവശ്യങ്ങളും കണക്കിലെടുക്കാനാവില്ല; ഇതിന് മുനിസിപ്പൽ സാമൂഹിക നയത്തിൽ അന്തർലീനമായ പ്രത്യേക നടപടികളും സാങ്കേതികവിദ്യകളും ആവശ്യമാണ്. അതിൻ്റെ വിഷയങ്ങളുടെ പ്രവർത്തനങ്ങൾ ജനസംഖ്യയുടെ പ്രത്യേക പ്രശ്നങ്ങൾ പരിഹരിക്കാൻ ലക്ഷ്യമിടുന്നു. ഈ തലത്തിലാണ് ഒരു വ്യക്തിയുടെ യഥാർത്ഥ ആവശ്യങ്ങളും കഴിവുകളും വിലയിരുത്തുന്നതും നൽകുന്ന സാമൂഹിക സേവനങ്ങളുടെ ഫലപ്രാപ്തിയുടെ അളവ് പരിശോധിക്കുന്നതും എളുപ്പമാണ്. .

അതിൻ്റെ ഉപയോഗത്തിൻ്റെ മാനദണ്ഡം സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ സാരാംശം വെളിപ്പെടുത്തുന്നതിനുള്ള അസാധാരണമായ അവസരമുണ്ട്. അതിന് അനുസൃതമായി, ശക്തവും നിഷ്ക്രിയവുമായ സാമൂഹിക നയങ്ങൾ വേർതിരിച്ചിരിക്കുന്നു.

വ്യക്തികളുടെ സാമൂഹിക ആവശ്യങ്ങൾ നിറവേറ്റുന്നതിനുള്ള കൃത്യമായ സൈദ്ധാന്തിക തത്വങ്ങളും ആസൂത്രിതമായ പ്രായോഗിക നടപടികളും ഫലപ്രദമായി സ്ഥിരമായി നടപ്പിലാക്കുന്നതിലാണ് ശക്തമായ സാമൂഹിക നയം ശ്രദ്ധ കേന്ദ്രീകരിക്കുന്നത്. അതിൻ്റെ സവിശേഷതകൾ: ആശയത്തിൻ്റെ സാധുതയും സ്ഥിരതയും; സെറ്റ് ലക്ഷ്യങ്ങൾ പരമാവധി നടപ്പിലാക്കാൻ ലക്ഷ്യമിട്ടുള്ള നടപടികളുടെ തിരഞ്ഞെടുപ്പ്; ഫലപ്രാപ്തി, ജനസംഖ്യയുടെ ഉയർന്ന ജീവിതനിലവാരം കൈവരിക്കുന്നതിൽ ശ്രദ്ധ കേന്ദ്രീകരിക്കുക, മനുഷ്യ ശേഷിയുടെ വികസനവും മെച്ചപ്പെടുത്തലും, സാമ്പത്തിക വ്യവസ്ഥയുടെ സുസ്ഥിര വികസനം.

ശക്തമായ സാമൂഹിക നയം പിന്തുടരുന്ന ഒരു ജനാധിപത്യ രാഷ്ട്രം, മറ്റ് സ്ഥാപനങ്ങളുമായി ചേർന്ന്, സാമൂഹിക നയ മുൻഗണനകൾ വികസിപ്പിക്കുകയും അവ നടപ്പിലാക്കുന്നത് പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കുകയും ചെയ്യുന്നു, അതിൻ്റെ പൗരന്മാർക്ക് അവരുടെ അവകാശങ്ങളും സ്വാതന്ത്ര്യങ്ങളും സാക്ഷാത്കരിക്കുന്നത് ഉറപ്പാക്കുന്നു. ഒരു ഏകാധിപത്യ ഭരണകൂടം രാജ്യത്തിനുള്ളിൽ ഒരു സാമ്രാജ്യത്വ നയം പിന്തുടരുന്നു, അതിൻ്റെ പൗരന്മാരുടെ അവകാശങ്ങൾ പരിമിതപ്പെടുത്തുന്നു.

ഒരു ജനാധിപത്യ രാഷ്ട്രത്തിലെ നിഷ്ക്രിയ സാമൂഹിക നയം എന്നാൽ ഭരണഘടനാപരമായ ഉത്തരവാദിത്തങ്ങളുടെ നിർവ്വഹണത്തെ നേരിടാൻ ഭരണകൂടത്തിന് കഴിയുന്നില്ല എന്നാണ്. നിഷ്ക്രിയ സാമൂഹിക നയം പിന്തുടരുന്ന ഒരു ഏകാധിപത്യ ഭരണകൂടം നശിപ്പിക്കപ്പെടുന്നു .

ലക്ഷ്യം കൈവരിക്കുമ്പോൾ, സാമൂഹിക നയം രണ്ട് പ്രധാന പ്രവർത്തനങ്ങൾ ചെയ്യുന്നു - ഉത്തേജിപ്പിക്കുകയും സ്ഥിരപ്പെടുത്തുകയും ചെയ്യുന്നു. യുക്തിസഹമായ വരുമാന ഘടന രൂപീകരിക്കുന്നതിനും തൊഴിൽ ബന്ധങ്ങൾ മെച്ചപ്പെടുത്തുന്നതിനുമുള്ള പ്രക്രിയയെ പിന്തുണയ്ക്കുക എന്നതാണ് ആദ്യ ഫംഗ്ഷൻ നടപ്പിലാക്കുന്നത്. നിയമപരമായ ചട്ടക്കൂടിനുള്ളിൽ എല്ലാത്തരം സാമ്പത്തിക പ്രവർത്തനങ്ങളെയും ഉത്തേജിപ്പിക്കുന്നതും ഉയർന്ന കാര്യക്ഷമമായ ജോലിക്കായി തൊഴിലാളികളുടെ ഉയർന്ന തൊഴിൽ പ്രചോദനം സൃഷ്ടിക്കുന്നതും സൃഷ്ടിച്ച ഉൽപ്പന്നത്തിലെ ഓരോ ജീവനക്കാരൻ്റെയും പങ്ക് കണക്കിലെടുക്കുന്നതും ഇതിൽ ഉൾപ്പെടുന്നു. സാമൂഹിക നയത്തിൻ്റെ സുസ്ഥിരമായ പ്രവർത്തനത്തിൽ വരുമാനത്തിൻ്റെ പുനർവിതരണം, സാമൂഹിക സംരക്ഷണ സംവിധാനത്തിൻ്റെ വികസനം, മൊത്തത്തിലുള്ള ജനസംഖ്യയ്ക്കും അതിലെ ഓരോ സാമൂഹിക ഗ്രൂപ്പുകൾക്കും സാമൂഹിക ഗ്യാരണ്ടികൾ എന്നിവ ഉൾപ്പെടുന്നു. അതനുസരിച്ച്, വികലാംഗർക്കും ദരിദ്രർക്കും തൊഴിൽരഹിതർക്കും പെൻഷനും ആനുകൂല്യങ്ങളും നൽകുന്നതിനും ജനസംഖ്യയുടെ എല്ലാ വിഭാഗങ്ങൾക്കും ഒരു നിശ്ചിത തലത്തിലുള്ള വിദ്യാഭ്യാസവും വൈദ്യസഹായവും ഉറപ്പാക്കുന്നതിനും ഊന്നൽ നൽകുന്നു.

ഈ പ്രവർത്തനങ്ങളുടെ ഇടപെടൽ അവയുടെ ബാലൻസ് നിരന്തരം നിലനിർത്തേണ്ടതിൻ്റെ ആവശ്യകതയെ സൂചിപ്പിക്കുന്നു. ഉത്തേജക പ്രവർത്തനത്തിൻ്റെ ദുർബലപ്പെടുത്തൽ കുറയുന്നതിലേക്ക് നയിക്കുന്നു റിസോഴ്സ് പ്രൊവിഷൻസാമൂഹിക നയം, സാമൂഹിക പരിപാടികൾക്ക് ധനസഹായം നൽകുന്നതിനുള്ള അവസരങ്ങൾ കുറയ്ക്കുന്നു. സ്റ്റെബിലൈസിംഗ് ഫംഗ്ഷൻ്റെ ലംഘനം സമൂഹത്തിൽ സാമൂഹിക വ്യത്യാസവും പിരിമുറുക്കവും വർദ്ധിപ്പിക്കുന്നു. .

വിവിധ സാമൂഹിക ശക്തികളും, ഒന്നാമതായി, സമൂഹത്തിലെ രാഷ്ട്രീയ വരേണ്യവർഗവും, അതായത് അധികാരത്തിൻ്റെ സാമൂഹിക വശങ്ങളും അതിൻ്റെ ഉപയോഗത്തിൻ്റെ തത്വങ്ങളും രീതികളും മനസ്സിലാക്കാതെ രാഷ്ട്രീയ അധികാരത്തെ മനസ്സിലാക്കുന്നത് പൂർണ്ണമാകില്ല. ഇതെല്ലാം പ്രാഥമികമായി രാഷ്ട്രീയ പ്രവർത്തനങ്ങളിൽ വെളിപ്പെടുന്നു.

സാമൂഹിക പ്രവർത്തനത്തിൻ്റെ ഒരു പ്രത്യേക മേഖലയാണ് രാഷ്ട്രീയ പ്രവർത്തനം. അതിൻ്റെ ഏറ്റവും പൊതുവായ രൂപത്തിൽ, അധികാരം നേടുന്നതിലും ഉപയോഗിക്കുന്നതിലും നിലനിർത്തുന്നതിലും അവരുടെ രാഷ്ട്രീയ താൽപ്പര്യങ്ങൾ സാക്ഷാത്കരിക്കുന്നതിൽ സാമൂഹിക ഗ്രൂപ്പുകളുടെ (വർഗങ്ങൾ, സാമൂഹിക തലങ്ങൾ, രാഷ്ട്രങ്ങൾ മുതലായവ) ഒരു കൂട്ടം പ്രവർത്തനങ്ങളെ ഇത് പ്രതിനിധീകരിക്കുന്നു.

രാഷ്ട്രീയ പ്രവർത്തനത്തിൻ്റെ പ്രേരക ലക്ഷ്യങ്ങൾ, അതിൻ്റെ ആന്തരിക ഉറവിടങ്ങൾ ഇവയാണ്:

• മെറ്റീരിയൽ ഒപ്പം ആത്മീയ ആവശ്യങ്ങൾ,
• രാഷ്ട്രീയ താൽപ്പര്യങ്ങൾ,
• രാഷ്ട്രീയ ആശയങ്ങൾ,
• വികാരങ്ങളും രാഷ്ട്രീയ മാനദണ്ഡങ്ങളും,
• വിവിധ സാമൂഹിക മാനദണ്ഡങ്ങളും ആവശ്യകതകളും.

രാഷ്ട്രീയ പ്രവർത്തനം അടിസ്ഥാനപരവും ശാസ്ത്രീയവുമായ അധിഷ്‌ഠിത ചുമതലകൾ, ഒരു നിശ്ചിത ഘട്ടത്തിൽ കൈവരിക്കേണ്ട ദീർഘകാല, ഉടനടി ലക്ഷ്യങ്ങൾ എന്നിവ ഉൾക്കൊള്ളുന്നു, അവ നേടുന്നതിനുള്ള യഥാർത്ഥ സാധ്യതകൾ കണക്കിലെടുക്കുന്നു.

ഓർഗനൈസേഷനുകളുടെ പ്രവർത്തനത്തിൻ്റെ രീതികൾ, രൂപങ്ങൾ, ദിശകൾ എന്നിവയുടെ വികസനം ഇതിൽ ഉൾപ്പെടുന്നു, അതിൻ്റെ സഹായത്തോടെ നിയുക്ത ചുമതലകളും ലക്ഷ്യങ്ങളും ഒപ്റ്റിമൽ രീതിയിൽ നേടാനാകും.

നേരത്തെ സൂചിപ്പിച്ചതുപോലെ, രാഷ്ട്രീയ അധികാരം എന്നത് വലിയൊരു കൂട്ടം ആളുകൾ തമ്മിലുള്ള സാമൂഹിക ബന്ധത്തിൻ്റെ ഒരു പ്രത്യേക രൂപമാണ്, ഒരു പ്രത്യേക സാമൂഹിക ഗ്രൂപ്പിൻ്റെയോ വ്യക്തിയുടെയോ അവരുടെ രാഷ്ട്രീയ ഇച്ഛാശക്തി നടപ്പിലാക്കാനുള്ള യഥാർത്ഥ കഴിവാണ്. അധികാരത്തിൻ്റെയും രാഷ്ട്രീയത്തിൻ്റെയും സംവിധാനത്തിലൂടെയാണ് അത് നടപ്പിലാക്കുന്നത്. അതിൻ്റെ പ്രവർത്തനത്തിൽ, രാഷ്ട്രീയത്തിൻ്റെയും സർക്കാരിൻ്റെയും വിഷയങ്ങൾ ഒരു പ്രത്യേക പങ്ക് വഹിക്കുന്നു. അവരുടെ പ്രവർത്തനങ്ങളിലൂടെയാണ് സമൂഹത്തിൽ രാഷ്ട്രീയ താൽപ്പര്യങ്ങൾ സാക്ഷാത്കരിക്കപ്പെടുന്നതും അധികാരവും രാഷ്ട്രീയവും പ്രയോഗിക്കുന്നതും. ഈ പരിഗണനകൾ വിഷയത്തിൻ്റെ സൈദ്ധാന്തികവും പ്രായോഗികവുമായ പ്രസക്തി നിർണ്ണയിക്കുന്നു.

ഒരു വ്യക്തി തൻ്റെ ആഗ്രഹങ്ങളും ചില ആവശ്യങ്ങളും താൽപ്പര്യങ്ങളും കണക്കിലെടുത്ത് ചുറ്റുമുള്ള ലോകവുമായി ഇടപഴകുന്നു. ആളുകളുടെ ആവശ്യങ്ങളും താൽപ്പര്യങ്ങളും അടിസ്ഥാനമാക്കി സാമൂഹിക ജീവിതം വിശദീകരിക്കാൻ ആദ്യം ശ്രമിച്ചവരിൽ ഫ്രഞ്ച് ചിന്തകരായിരുന്നു. സമൂഹത്തിൻ്റെ താൽപ്പര്യങ്ങളും ആവശ്യങ്ങളും പഠിക്കാതെ രാഷ്ട്രീയത്തിൻ്റെയും സർക്കാർ പ്രവർത്തനങ്ങളുടെയും അർത്ഥം മനസ്സിലാക്കാൻ കഴിയില്ലെന്ന നിഗമനത്തിൽ അവർ എത്തി.

അങ്ങേയറ്റം വിശാലമായ അർത്ഥത്തിൽ, താൽപ്പര്യങ്ങൾ രാഷ്ട്രീയം ഉൾപ്പെടെ നിലവിലുള്ള സാമൂഹിക ബന്ധങ്ങൾ പ്രകടിപ്പിക്കുന്നു. യാദൃശ്ചികമല്ല ജി.വി. താൽപ്പര്യമുള്ള ആളുകളുടെ സാമൂഹിക പ്രവർത്തനത്തിൻ്റെയും മനുഷ്യ പ്രവർത്തനത്തിൻ്റെയും ഉറവിടവും പ്രേരകശക്തിയും പ്ലെഖനോവ് കണ്ടു. "താൽപ്പര്യമാണ്, ഉറവിടം, ഇതാണ് എല്ലാ സാമൂഹിക സർഗ്ഗാത്മകതയുടെയും എഞ്ചിൻ" എന്ന് അദ്ദേഹം എഴുതി.

രാഷ്ട്രീയത്തിൽ, താൽപ്പര്യങ്ങൾ ചില ലക്ഷ്യങ്ങളായി പ്രവർത്തിക്കുന്നു, അതിൻ്റെ നേട്ടം രാഷ്ട്രീയ പ്രവർത്തനത്തിൻ്റെ ഗതിയിൽ നടപ്പിലാക്കുന്നു. ഒരു സാമാന്യവൽക്കരിച്ച രൂപത്തിൽ, ചില സാമൂഹിക ഗ്രൂപ്പുകളുടെ രാഷ്ട്രീയ സ്വഭാവത്തെ പ്രചോദിപ്പിക്കുന്ന ബോധപൂർവമായ മൂല്യങ്ങളായി രാഷ്ട്രീയ താൽപ്പര്യങ്ങളെ അവതരിപ്പിക്കാനും അവർക്ക് നയങ്ങൾ രൂപീകരിക്കുന്നതിനുള്ള ആരംഭ പോയിൻ്റായി വർത്തിക്കാനും കഴിയും. ഈ താൽപ്പര്യങ്ങളെക്കുറിച്ചുള്ള പഠനത്തെ അടിസ്ഥാനമാക്കി, ക്ലാസുകളുടെ പ്രവർത്തനങ്ങളുടെ സ്വഭാവവും സത്തയും മനസ്സിലാക്കാനും സമൂഹത്തിൻ്റെ വ്യക്തിഗത പാളികൾ മനസ്സിലാക്കാനും സാമൂഹിക സംഭവങ്ങൾ, പ്രവണതകൾ, പ്രക്രിയകൾ എന്നിവയുടെ വികസനം പ്രവചിക്കാനും കഴിയും.

പൊളിറ്റിക്കൽ സയൻസ് സാഹിത്യത്തിൽ "താൽപ്പര്യം" എന്ന ആശയം ഉണ്ട് വ്യത്യസ്ത വ്യാഖ്യാനം. ഉദാഹരണത്തിന്, ഡാൽ, ഉഷാക്കോവ്, ഒഷെഗോവ് എന്നിവരുടെ റഷ്യൻ ഭാഷയുടെ നിഘണ്ടുക്കളിൽ, “താൽപ്പര്യം” എന്നത് ഒരു കാര്യത്തിൻ്റെ അർത്ഥം, പ്രാധാന്യം, പ്രാധാന്യമുള്ളതോ, ശാശ്വതമോ, ഉപയോഗപ്രദമോ അല്ലെങ്കിൽ തോന്നുന്നതോ ആയ ഒരാളുടെ ശ്രദ്ധ (എന്തെങ്കിലും) ആയി വ്യാഖ്യാനിക്കപ്പെടുന്നു. എന്നാൽ അതിൻ്റെ അർത്ഥങ്ങളുടെ എല്ലാ ബഹുത്വത്തിലും, “താൽപ്പര്യം” എന്ന ആശയത്തിൻ്റെ പൊതുവായ അർത്ഥം ദൃശ്യമാണ് - ഒരു വ്യക്തിക്കും ഒരു സാമൂഹിക ഗ്രൂപ്പിനും ഒരു വർഗത്തിനും സമൂഹത്തിനും മൊത്തത്തിൽ പ്രാധാന്യമുണ്ട്.

രാഷ്ട്രീയ താൽപ്പര്യങ്ങളുടെ സത്തയും ഘടനയും

താൽപ്പര്യങ്ങൾ വസ്തുനിഷ്ഠവും ആത്മനിഷ്ഠവുമായ ഐക്യമായി പ്രവർത്തിക്കുന്നു. ഒരു വശത്ത്, താൽപ്പര്യത്തിൻ്റെ ഉള്ളടക്കം ആളുകളുടെ വികസനത്തിൻ്റെ വസ്തുനിഷ്ഠമായ ആവശ്യങ്ങളാണ്, അവരുടെ സാമൂഹിക നിലനിൽപ്പിൻ്റെ വ്യവസ്ഥകൾ പ്രകടിപ്പിക്കുന്നു. ഒരു വ്യക്തിക്ക് അവരുടെ സുപ്രധാന ആവശ്യങ്ങളും ആവശ്യങ്ങളും നിറവേറ്റുന്നതിന്, സമൂഹത്തിൻ്റെ ജീവിതത്തിനും വികാസത്തിനും ആവശ്യമായ, നിർബന്ധമായും, അവരുടെ താൽപ്പര്യ വിഷയമാണ്. ഈ അർത്ഥത്തിൽ, താൽപ്പര്യം എന്നത് യാഥാർത്ഥ്യത്തോടുള്ള ഒരു മനോഭാവമാണ്, അത് വിഷയത്തിന് അതിൻ്റെ നിലനിൽപ്പിനും വികാസത്തിനും ആവശ്യമായ എല്ലാം നൽകുന്നതിന് ലക്ഷ്യമിടുന്നു.

മറുവശത്ത്, താൽപ്പര്യം എന്നത് വസ്തുനിഷ്ഠമായ പ്രതിഭാസങ്ങളായ ആവശ്യങ്ങളെക്കുറിച്ചുള്ള ആളുകളുടെ ബോധത്തിൻ്റെ പ്രതിഫലനമാണ്, അവരുടെ കൂടുതലോ കുറവോ കൃത്യവും ശരിയായതുമായ അവബോധം, ഇത് താൽപ്പര്യമുള്ള വിഷയങ്ങളുടെ തിരഞ്ഞെടുപ്പിലും ശ്രദ്ധയിലും പ്രകടമാകുന്നു. മനുഷ്യബോധം താൽപ്പര്യം പ്രകടിപ്പിക്കുന്നതിനാൽ, പ്രവർത്തനത്തിലൂടെ മാത്രമേ അത് തിരിച്ചറിയാൻ കഴിയൂ.

മേൽപ്പറഞ്ഞവ സംഗ്രഹിച്ചുകൊണ്ട്, ഒരു വസ്തുവിൻ്റെ സുപ്രധാന പ്രാധാന്യവും ആകർഷണീയതയും കാരണം സാമൂഹിക ഗ്രൂപ്പുകളുടെയോ വ്യക്തികളുടെയോ തിരഞ്ഞെടുത്ത മനോഭാവമായി നമുക്ക് താൽപ്പര്യത്തെ നിർവചിക്കാം. ജീവിത പ്രാധാന്യം (അത് തിരിച്ചറിഞ്ഞാലും ഇല്ലെങ്കിലും) ജീവിതത്തിൻ്റെയും പ്രവർത്തനത്തിൻ്റെയും ചില വ്യവസ്ഥകളുടെ ആവശ്യകതയെ പ്രതിഫലിപ്പിക്കുന്നു, ആകർഷണീയത ഈ വസ്തുനിഷ്ഠമായ ആവശ്യത്തെ ആത്മനിഷ്ഠ താൽപ്പര്യമാക്കി മാറ്റുന്നു.

താൽപ്പര്യത്തിൻ്റെ ഘടനയിൽ ഇനിപ്പറയുന്ന പ്രധാന പോയിൻ്റുകൾ തിരിച്ചറിയാൻ കഴിയും:

a) വിഷയത്തിൻ്റെ സാമൂഹിക സ്ഥാനം അല്ലെങ്കിൽ സമൂഹവുമായുള്ള അവൻ്റെ പ്രായോഗിക ബന്ധങ്ങളുടെ ആകെത്തുക;

ബി) സമൂഹത്തിലെ തൻ്റെ സ്ഥാനത്തെക്കുറിച്ച് വിഷയത്തിന് എത്രത്തോളം അറിയാം;

സി) താൽപ്പര്യമുള്ള വളരെ നിർദ്ദിഷ്ട വസ്തുക്കളെ ലക്ഷ്യം വച്ചുള്ള അനുയോജ്യമായ ചാലകശക്തികൾ അല്ലെങ്കിൽ പ്രവർത്തനത്തിൻ്റെ ഉദ്ദേശ്യങ്ങൾ;

d) വസ്തുനിഷ്ഠമായ ലോകത്തിലെ വിഷയത്തിൻ്റെ അവകാശവാദത്തെ പ്രതിനിധീകരിക്കുന്ന പ്രവർത്തനം തന്നെ.

താൽപ്പര്യങ്ങൾ സമൂഹത്തിൻ്റെ ജീവിതത്തിൽ അനിവാര്യമായ പ്രവർത്തനങ്ങൾ ചെയ്യുന്നു. ഒന്നാമതായി, അവർ ആളുകളുടെ പ്രവർത്തനങ്ങളുടെയും അവരുടെ ധാർമ്മികതയുടെയും ആശയങ്ങളുടെയും അടിസ്ഥാനമാണ്. ഫ്രഞ്ച് തത്ത്വചിന്തകനായ സി.ഹെൽവെറ്റിയസ്, മനുഷ്യൻ്റെ നിഗൂഢതയെ താൽപ്പര്യത്തിൻ്റെ സഹായത്തോടെ പൂർണ്ണമായും പരിഹരിക്കാൻ കഴിയുമെന്ന് ഊന്നിപ്പറഞ്ഞു. ഭൗതിക ലോകം ചലന നിയമത്തിന് വിധേയമാണെങ്കിൽ, ആത്മീയ ലോകം താൽപ്പര്യ നിയമത്തിന് വിധേയമല്ല.

താൽപ്പര്യങ്ങൾ ഒരു പ്രേരകശക്തിയായി പ്രവർത്തിക്കുന്നു, മനുഷ്യ പ്രവർത്തനങ്ങൾക്കുള്ള പ്രോത്സാഹനമാണ്. പലപ്പോഴും, താൽപ്പര്യങ്ങൾ വസ്തുക്കളാൽ വ്യക്തിപരമാണ്, ഒരു വ്യക്തി സന്തോഷത്തെയും ജീവിതത്തിൻ്റെ അർത്ഥത്തെയും കുറിച്ചുള്ള തൻ്റെ ആശയങ്ങളെ ബന്ധപ്പെടുത്തുന്ന വസ്തുക്കളാണ്. താൽപ്പര്യങ്ങളുടെ സഹായത്തോടെ, അവർ ഒത്തുചേരുകയാണെങ്കിൽ, ആളുകൾ സാമൂഹിക ഗ്രൂപ്പുകളായി തങ്ങൾക്കിടയിൽ ഒന്നിക്കുകയും പാളികൾ, ക്ലാസുകൾ എന്നിവ രൂപപ്പെടുത്തുകയും വിവിധ തരത്തിലുള്ള ബന്ധങ്ങളിലേക്ക് പ്രവേശിക്കുകയും ചെയ്യുന്നു.

സമൂഹത്തിൻ്റെ വസ്തുനിഷ്ഠമായ ബന്ധങ്ങൾ എന്ന നിലയിൽ താൽപ്പര്യങ്ങൾ, ഒരു സാമൂഹിക ഗ്രൂപ്പ്, സാമൂഹിക ജീവിത സാഹചര്യങ്ങളോടുള്ള ഒരു വ്യക്തി, അവയുടെ ഉള്ളടക്കത്തിലും ഘടനയിലും നിലവിലുള്ള ആവശ്യങ്ങൾ എന്നിവ ഒരു സങ്കീർണ്ണ രൂപീകരണമാണ്. പ്രവർത്തനത്തിൻ്റെ വ്യാപ്തിയും സോഷ്യൽ മീഡിയയും അനുസരിച്ച് അവയെ തരംതിരിക്കാം: സാമ്പത്തികം, രാഷ്ട്രീയം, സാംസ്കാരികം, ധാർമ്മികം, സൗന്ദര്യശാസ്ത്രം, സൈനികം, മതം; സാമൂഹികം, ക്ലാസ്, ഗ്രൂപ്പ്, വ്യക്തിപരം, സംസ്ഥാനം, പാർട്ടി; അൾട്രാ-ഇടത്, ഇടത്, മധ്യ-ഇടത്, മധ്യം, മധ്യ-വലത്, വലത്, അൾട്രാ-വലത്. അവയെല്ലാം പരസ്പരം സജീവമായി ഇടപഴകുകയും അതേ സമയം ആപേക്ഷിക സ്വാതന്ത്ര്യം ഉള്ളവയും പ്രത്യേക സവിശേഷതകളാൽ സവിശേഷതകളുള്ളവയുമാണ്.

പൊതുജീവിതത്തിൽ രാഷ്ട്രീയ താൽപ്പര്യങ്ങൾക്ക് ഒരു പ്രത്യേക സ്ഥാനമുണ്ട്. അവ ഇനിപ്പറയുന്ന സവിശേഷതകളാൽ സവിശേഷതയാണ്.

1. രാഷ്ട്രീയ താൽപ്പര്യങ്ങൾക്ക് സാമൂഹികവും വർഗപരവുമായ സ്വഭാവമുണ്ട്. സമൂഹത്തിൻ്റെ വികസനത്തിൻ്റെ വസ്തുനിഷ്ഠമായ യുക്തി കാരണം അവർക്ക് വർഗത്തിന് പുറത്ത് നിലനിൽക്കാൻ കഴിയില്ല, വ്യത്യസ്ത ആവശ്യങ്ങളുള്ള വിവിധ സാമൂഹിക ഗ്രൂപ്പുകളായി തിരിച്ചിരിക്കുന്നു. ഒരു വർഗത്തിൻ്റെയോ സാമൂഹിക ഗ്രൂപ്പിൻ്റെയോ ഭൗതിക താൽപ്പര്യങ്ങൾ രാഷ്ട്രീയ താൽപ്പര്യങ്ങളിൽ അവശ്യം പ്രകടിപ്പിക്കുന്നു. "തത്ത്വചിന്തയുടെ ദാരിദ്ര്യം" എന്ന തൻ്റെ കൃതിയിൽ, മുതലാളിത്തത്തിൻ്റെ വികസനത്തിൻ്റെ ഉദാഹരണം ഉപയോഗിച്ച് കെ. മാർക്‌സ്, സാമ്പത്തിക സാഹചര്യങ്ങൾ ആദ്യം ജനസംഖ്യയെ തൊഴിലാളികളാക്കി മാറ്റി എന്ന് കാണിച്ചു. മൂലധനത്തിൻ്റെ ആധിപത്യം ഈ ബഹുജനത്തിന് സമാന സാഹചര്യങ്ങളും പൊതു താൽപ്പര്യങ്ങളും സൃഷ്ടിച്ചു. അങ്ങനെ, ഈ പിണ്ഡം ഇതിനകം തന്നെ മൂലധനവുമായി ബന്ധപ്പെട്ട് ഒരു വർഗ്ഗമായി മാറിയിരിക്കുന്നു, പക്ഷേ ഇതുവരെ തനിക്കുവേണ്ടിയല്ല. ഭരണവർഗത്തിനെതിരായ പോരാട്ടത്തിൽ, ഈ ബഹുജനം ഒന്നിക്കുകയും, സമൂഹത്തിൽ അതിൻ്റെ സ്ഥാനവും സ്ഥാനവും തിരിച്ചറിയുകയും തനിക്കുവേണ്ടി ഒരു വർഗമായി രൂപീകരിക്കപ്പെടുകയും ചെയ്യുന്നു. അത് സംരക്ഷിക്കുന്ന താൽപ്പര്യങ്ങൾ വർഗ താൽപ്പര്യങ്ങളായി മാറുകയും സമൂഹത്തിൻ്റെ രാഷ്ട്രീയ ഘടനകളെ വസ്തുനിഷ്ഠമായി ബാധിക്കുകയും ചെയ്യുന്നു.

ഭൗതിക താൽപ്പര്യങ്ങളെ വർഗ-രാഷ്ട്രീയ താൽപ്പര്യങ്ങളുമായി സംയോജിപ്പിക്കുന്ന സമാനമായ ഒരു പ്രക്രിയ നമ്മുടെ രാജ്യം ഉൾപ്പെടെ ഏതൊരു ആധുനിക സമൂഹത്തിൻ്റെയും ഉദാഹരണത്തിൽ കാണാൻ കഴിയും. ആഴത്തിലുള്ള സാമ്പത്തിക പരിഷ്കരണം നടപ്പിലാക്കുന്ന പ്രക്രിയയിൽ, പുതിയ ക്ലാസുകൾ സജീവമായി രൂപപ്പെട്ടുകൊണ്ടിരിക്കുന്നു (സംരംഭകർ, കുടിയാന്മാർ മുതലായവ), അവർ തങ്ങളുടെ സാമ്പത്തികവും രാഷ്ട്രീയവുമായ താൽപ്പര്യങ്ങളുള്ള ഒരു സജീവ രാഷ്ട്രീയ ശക്തിയായി സ്വയം കാണിക്കുന്നു. അവരുടെ താൽപ്പര്യങ്ങൾ സംരക്ഷിക്കുന്നതിന്, അവർ സ്വന്തം സംഘടനകളും യൂണിയനുകളും രൂപീകരിക്കുകയും സമൂഹത്തിൽ അവരുടെ നിലയുടെ സംസ്ഥാനവും നിയമപരവുമായ ഏകീകരണത്തിൻ്റെ പ്രശ്നം ഉന്നയിക്കുകയും ചെയ്യുന്നു, അതായത്, അവരുടെ വർഗ താൽപ്പര്യം ഒരു രാഷ്ട്രീയ താൽപ്പര്യമായി മാറുന്നു.

രാഷ്ട്രീയ പ്രക്രിയയിൽ വസ്തുനിഷ്ഠമായി ആളുകളെ ഉൾപ്പെടുത്തുന്നത് ശ്രദ്ധിക്കേണ്ടതാണ്, കാരണം വ്യക്തിഗത താൽപ്പര്യങ്ങൾ എല്ലായ്പ്പോഴും വർഗ താൽപ്പര്യങ്ങളിലും പൊതു താൽപ്പര്യങ്ങൾ ജനങ്ങളുടെ ഇഷ്ടം പരിഗണിക്കാതെയും വ്യക്തികളുമായി ബന്ധപ്പെട്ട് സ്വാതന്ത്ര്യം നേടുകയും ചെയ്യുന്നു. സാർവത്രിക താൽപ്പര്യങ്ങൾ. രാഷ്ട്രീയ താൽപ്പര്യത്തിൻ്റെ വസ്തുനിഷ്ഠ സ്വഭാവം ആത്യന്തികമായി നിർണ്ണയിക്കുന്നത് വിഷയം സാമൂഹിക-രാഷ്ട്രീയ ബന്ധങ്ങളുടെ വ്യവസ്ഥയിലും സമൂഹത്തിൻ്റെ സാമ്പത്തിക വ്യവസ്ഥയുടെ ഘടനയിലും ഉൾക്കൊള്ളുന്ന സ്ഥാനമാണ്.

2. മറ്റ് താൽപ്പര്യങ്ങളേക്കാൾ രാഷ്ട്രീയ താൽപ്പര്യങ്ങൾക്കാണ് മുൻഗണന. സാമൂഹിക ഗ്രൂപ്പുകളുടെ താൽപ്പര്യങ്ങൾ അടിസ്ഥാനപരവും അടിസ്ഥാനപരവും ദ്വിതീയവുമാകുമെന്ന് അറിയാം. രാഷ്ട്രീയ താൽപ്പര്യങ്ങൾ പൊതുവായതും അടിസ്ഥാനപരവുമായ താൽപ്പര്യങ്ങൾ പ്രകടിപ്പിക്കുന്നു. ഭരണകൂട അധികാരം കീഴടക്കേണ്ടതിൻ്റെ ആവശ്യകതയാണ് രാഷ്ട്രീയ താൽപ്പര്യങ്ങളുടെ ഉള്ളടക്കം. സാമ്പത്തികമായി ആധിപത്യം പുലർത്തുന്ന വിഭാഗത്തിൻ്റെ താൽപ്പര്യങ്ങൾ സംരക്ഷിക്കാൻ ആവശ്യപ്പെടുന്ന സമൂഹത്തിൽ ഭരണകൂടത്തിൻ്റെ പ്രത്യേക പങ്ക് മൂലമാണിത്. അതുകൊണ്ടാണ്, പഴയ സർക്കാരിനെ ഇല്ലാതാക്കാതെ, അത് സംരക്ഷിക്കുന്ന സമൂഹത്തിൻ്റെ നിലവിലുള്ള അവസ്ഥ മാറ്റാൻ കഴിയില്ല. വിജയികളായ വർഗ്ഗത്തിന് അവരുടെ താൽപ്പര്യം ഒരു സംസ്ഥാന താൽപ്പര്യമായി സ്ഥാപിക്കാൻ, അതായത്, സമൂഹത്തിൽ മുൻഗണന നൽകുന്നതിന് ഭരണകൂട അധികാരം കീഴടക്കുന്നതിലൂടെ മാത്രമേ സാധ്യമാകൂ.

വലിയ സാമൂഹിക ഗ്രൂപ്പുകൾക്ക് (പ്രാഥമികമായി വർഗ്ഗങ്ങൾ) ഭരണകൂട അധികാരത്തിലൂടെ തങ്ങളുടെ അടിസ്ഥാന താൽപ്പര്യങ്ങൾ സാക്ഷാത്കരിക്കാനുള്ള വസ്തുനിഷ്ഠമായ സാധ്യതകളെക്കുറിച്ചുള്ള അവബോധമാണ് രാഷ്ട്രീയ താൽപ്പര്യം. രാഷ്ട്രീയ അധികാരം കീഴടക്കാനും ശക്തിപ്പെടുത്താനും മെച്ചപ്പെടുത്താനുമുള്ള പ്രക്രിയ രാഷ്ട്രീയ താൽപ്പര്യത്തിൻ്റെ നേരിട്ടുള്ള വസ്തുവാണ്. മറ്റെല്ലാ സാമൂഹിക ബന്ധങ്ങളുമാണ് അതിൻ്റെ മധ്യസ്ഥ വസ്തു.

3. രാഷ്ട്രീയ താൽപ്പര്യങ്ങൾ, ചട്ടം പോലെ, സുസ്ഥിരമാണ്. ക്ലാസുകളുടെയും സമൂഹത്തിൻ്റെ വിവിധ തലങ്ങളുടെയും സാമൂഹിക നിലയും ലക്ഷ്യങ്ങളും ഇത് വിശദീകരിക്കുന്നു. ഉദാഹരണത്തിന്, അടിമ ഉടമകളുടെ രാഷ്ട്രീയ താൽപ്പര്യം അടിമകളെ അനുസരണത്തിൽ നിലനിർത്തുന്നതിനുള്ള ഒരു ഭരണകൂട യന്ത്രം സൃഷ്ടിക്കുന്നതും ശക്തിപ്പെടുത്തുന്നതുമായി ബന്ധപ്പെട്ടിരിക്കുന്നു. അധികാരമല്ല, സ്വാതന്ത്ര്യം നേടാനാണ് അടിമക്ക് താൽപ്പര്യം. അവനെ സംബന്ധിച്ചിടത്തോളം സ്വാതന്ത്ര്യം ഒരു ആന്തരിക മൂല്യമാണ്, എന്നാൽ അതിൽ കൂടുതലൊന്നുമില്ല.

തുടർന്ന്, ഭരണവർഗങ്ങൾക്ക്, രാഷ്ട്രീയ താൽപര്യം സ്ഥിരമായി രാഷ്ട്രീയ അധികാരം തങ്ങളുടെ കൈകളിൽ നിലനിർത്തുന്നതിലും സമൂഹത്തിൽ ഒരു പ്രത്യേക സ്ഥാനം നിലനിർത്തുന്നതിലുമാണ്. അത് ഇന്നും മാറിയിട്ടില്ല. എന്നിരുന്നാലും, വളരെ വികസിത രാഷ്ട്രീയ സംസ്കാരത്തിൻ്റെയും വിശാലമായ ജനവിഭാഗങ്ങളുടെ വിദ്യാഭ്യാസത്തിൻ്റെയും സാഹചര്യങ്ങളിൽ, ഭരണവർഗങ്ങൾ അവരുടെ രാഷ്ട്രീയ താൽപ്പര്യങ്ങൾ ശ്രദ്ധാപൂർവ്വം മറയ്ക്കേണ്ടതുണ്ട്. നിരവധി നൂറ്റാണ്ടുകളായി, അധികാരം നിലനിർത്തുന്നതിനുള്ള സംവിധാനം അവർ നന്നായി വികസിപ്പിച്ചെടുത്തിട്ടുണ്ട്.

അടിച്ചമർത്തപ്പെട്ട വർഗങ്ങളെ സംബന്ധിച്ചിടത്തോളം, ചൂഷകർക്കെതിരായ അനേകം വർഷത്തെ പോരാട്ടത്തിൽ അവർക്ക് വർഗബോധമോ ബോധപൂർവമായ രാഷ്ട്രീയ താൽപ്പര്യമോ ഉണ്ടായിരുന്നില്ല. അധികാരത്തിനായുള്ള പോരാട്ടത്തിൻ്റെ പ്രാധാന്യം തിരിച്ചറിഞ്ഞത് ജനകീയ പ്രക്ഷോഭങ്ങളുടെ ഏതാനും നേതാക്കൾ മാത്രമാണ്. അടിച്ചമർത്തപ്പെട്ട ആളുകൾ, ചട്ടം പോലെ, ബുദ്ധിമുട്ടുള്ള ജീവിത സാഹചര്യങ്ങൾക്കെതിരെ പോരാടി.

4. രാഷ്ട്രീയ താൽപര്യം സാമൂഹിക പുരോഗതിയിൽ കാര്യമായ സ്വാധീനം ചെലുത്തുന്നു. പൊതു, സാമൂഹിക-വർഗ താൽപ്പര്യങ്ങൾ യോജിക്കുന്നുണ്ടോ ഇല്ലയോ എന്നതിനെ ആശ്രയിച്ച്, ഈ സ്വാധീനം പോസിറ്റീവ് (പോസിറ്റീവ്), നെഗറ്റീവ് (നെഗറ്റീവ്) ആകാം.

പൊതുതാൽപ്പര്യത്തിൻ്റെ ഉള്ളടക്കം എല്ലായ്പ്പോഴും സാമൂഹിക പുരോഗതിയുടെ ഭൗതിക അടിത്തറയായി ഉൽപ്പാദന ശക്തികളുടെയും ഉൽപാദന ബന്ധങ്ങളുടെയും വികാസമാണ്. സാമൂഹിക വികസനത്തിൻ്റെ പ്രവണതയ്ക്ക് വിരുദ്ധമല്ലാത്ത ഒരു വർഗ്ഗത്തിന്, രാഷ്ട്രീയ താൽപ്പര്യം സാമൂഹിക താൽപ്പര്യവുമായി പൊരുത്തപ്പെടുകയും സാമൂഹിക ജീവിതത്തിൻ്റെ ഉയർന്ന രൂപങ്ങളിലേക്കുള്ള പുരോഗമനപരമായ ചലനം ഉറപ്പാക്കുകയും ചെയ്യുന്നു, ഒരു വ്യക്തിക്ക് സ്വയം തിരിച്ചറിയാനുള്ള കൂടുതൽ അവസരങ്ങളിലേക്ക്. ഈ യാദൃശ്ചികത വർഗ്ഗത്തെ യഥാർത്ഥത്തിൽ വിപ്ലവകാരിയാക്കുന്നു, അതിൻ്റെ കേന്ദ്രത്തിൽ അത് ചൂഷണാത്മകമായിരിക്കാം. തങ്ങളുടെ കഴിവുകൾ തീർന്നുപോയ ക്ലാസുകൾ, നേരെമറിച്ച്, സമൂഹത്തിൽ ആധിപത്യം സ്ഥാപിക്കാൻ അനുവദിച്ച പഴയ രൂപങ്ങൾ സംരക്ഷിക്കാൻ ശ്രമിക്കുന്നു. സാമൂഹിക വികസനത്തിൻ്റെ അടിയന്തിര ആവശ്യങ്ങൾക്ക് വിരുദ്ധമായി അവർ പ്രവർത്തിക്കുന്നു. അവരുടെ രാഷ്ട്രീയ താൽപര്യം സ്വാഭാവികമായും പൊതുതാൽപ്പര്യത്തെ എതിർക്കുകയും സമൂഹത്തിൻ്റെ പുരോഗമനപരമായ വികാസത്തെ സ്വാഭാവികമായും തടസ്സപ്പെടുത്തുകയും ചെയ്യുന്നു.

ഒരു വർഗ്ഗത്തെ പ്രതിലോമകരമാക്കി മാറ്റുന്നതോടെ, അതിൻ്റെ രാഷ്ട്രീയ താൽപര്യം സാമൂഹിക പുരോഗതിയുമായി വൈരുദ്ധ്യത്തിലാകുന്നു. അങ്ങനെ, മുമ്പ് പുരോഗമന വർഗം ഒരു പ്രതിലോമപരമായ ഒന്നായി മാറുന്നു. സാമൂഹിക പുരോഗതിയുടെ മെക്കാനിസത്തിൽ ഒരു സാമൂഹിക ഗ്രൂപ്പിനെ ഉൾപ്പെടുത്തുന്നതിനുള്ള ഒരേയൊരു വ്യവസ്ഥ രാഷ്ട്രീയ, പൊതു താൽപ്പര്യങ്ങളുടെ യാദൃശ്ചികതയല്ല. ജനങ്ങളുടെ സജീവമായ പ്രവർത്തനങ്ങളിലൂടെ മാത്രമേ ഈ അല്ലെങ്കിൽ ആ രാഷ്ട്രീയ താൽപ്പര്യം സാക്ഷാത്കരിക്കാൻ കഴിയൂ.

അങ്ങനെ, താൽപ്പര്യങ്ങൾ യാഥാർത്ഥ്യത്തോടുള്ള സജീവമായ, പ്രത്യേകിച്ച് മനുഷ്യ മനോഭാവം പ്രകടിപ്പിക്കുന്നു. താൽപ്പര്യങ്ങളുടെ സ്വാധീനത്തിൽ, ലോകത്തോടുള്ള ഒരു വ്യക്തിയുടെ മനോഭാവം ഒരു പ്രത്യേക വസ്തുവിൽ ഒരു പ്രത്യേക ശ്രദ്ധ നേടുന്നു. അതിനാൽ, മനുഷ്യൻ്റെ പ്രവർത്തനങ്ങളെ നയിക്കുന്ന ആന്തരിക വസന്തമാണ് താൽപ്പര്യം. രാഷ്ട്രീയ താൽപ്പര്യങ്ങളാണ് രാഷ്ട്രീയത്തിൻ്റെ അടിസ്ഥാനം. ജി. മോർഗെന്തൗ പറയുന്നതനുസരിച്ച്, "താൽപ്പര്യം എന്ന ആശയം രാഷ്ട്രീയത്തിൻ്റെ സത്തയാണ്." രാഷ്ട്രീയത്തിൽ എല്ലായ്പ്പോഴും ഒരു വർഗത്തിൻ്റെയോ മറ്റൊരു സാമൂഹിക ഗ്രൂപ്പിൻ്റെയോ താൽപ്പര്യങ്ങൾ തേടേണ്ടത് ആവശ്യമാണ്.

അടിസ്ഥാന താൽപ്പര്യങ്ങൾക്കൊപ്പം, താൽക്കാലിക താൽപ്പര്യങ്ങളും ഉണ്ട്, കാരണം അവയെ "നിമിഷത്തിൻ്റെ താൽപ്പര്യങ്ങൾ" എന്നും വിളിക്കുന്നു. പൊളിറ്റിക്കൽ സയൻസ് വിശകലനം നടത്തുമ്പോൾ താൽക്കാലിക താൽപ്പര്യങ്ങൾ കണക്കിലെടുക്കുന്നത് വളരെ പ്രധാനമാണ്. എന്നാൽ അവ നിർണായകമല്ലാത്തതിനാൽ സാമൂഹിക പ്രക്രിയകളുടെ ഗതി ആത്യന്തികമായി നിർണ്ണയിക്കുന്നില്ല. സാമൂഹിക പ്രക്രിയകളെ വിശകലനം ചെയ്യുമ്പോൾ, ഈ ബന്ധങ്ങളെ മുഴുവൻ വർഗത്തിനും പൊതുവായ താൽപ്പര്യങ്ങളുടെ ഭാഷയിലേക്ക് വിവർത്തനം ചെയ്യേണ്ടത് ആവശ്യമാണ്. കൂടാതെ, ആളുകളുടെ താൽപ്പര്യങ്ങളും അവരുടെ പ്രവർത്തനങ്ങളും തമ്മിൽ ആവശ്യമായ ബന്ധമുണ്ടെന്ന് കണക്കിലെടുക്കണം. ആളുകളുടെ രാഷ്ട്രീയ താൽപ്പര്യങ്ങളുടെ പ്രകടനത്തിൻ്റെ രൂപങ്ങൾ ആളുകളുടെ സ്ഥാനവും പെരുമാറ്റവുമാണ്, അതായത് സമൂഹത്തിലെ രാഷ്ട്രീയ ബന്ധങ്ങളുടെ സ്വഭാവം നിർണ്ണയിക്കുന്നത്.

രാഷ്ട്രീയ ബന്ധങ്ങൾ

അറിയപ്പെടുന്നതുപോലെ സാമൂഹിക ബന്ധങ്ങൾ രണ്ട് വലിയ ഗ്രൂപ്പുകളായി തിരിച്ചിരിക്കുന്നു: ഭൗതികവും പ്രത്യയശാസ്ത്രപരവും. ജനങ്ങളുടെ ഇച്ഛാശക്തിയിൽ നിന്നും ബോധത്തിൽ നിന്നും സ്വതന്ത്രമായി വികസിക്കുന്ന ഉൽപാദന ബന്ധങ്ങളാണ് ഭൗതിക ബന്ധങ്ങൾ, സമൂഹത്തിൻ്റെ അടിസ്ഥാനമായ സാമ്പത്തിക ഘടനയെ രൂപപ്പെടുത്തുന്നു. പ്രത്യയശാസ്ത്രപരമായ ബന്ധങ്ങൾ, അവ രൂപപ്പെടുന്നതിന് മുമ്പ്, ആളുകളുടെ അവബോധത്തിലൂടെ കടന്നുപോകുകയും അവർ മനസ്സിലാക്കുകയും ചെയ്യുന്ന ബന്ധങ്ങളാണ്. രാഷ്ട്രീയ ബന്ധങ്ങളെ പ്രത്യയശാസ്ത്ര ബന്ധങ്ങളായി തരംതിരിക്കുന്നു, കാരണം അവ സമൂഹത്തിൻ്റെ വിവിധ തലങ്ങളുടെ സ്വഭാവ സവിശേഷതകളായ രാഷ്ട്രീയ ആശയങ്ങളുടെയും വീക്ഷണങ്ങളുടെയും നേരിട്ടുള്ള സ്വാധീനത്തിലാണ് രൂപപ്പെടുന്നത്. എന്നാൽ അവ ബോധത്തിൽ മാത്രം നിലനിൽക്കുന്നുവെന്ന് ഇതിനർത്ഥമില്ല. രാഷ്ട്രീയ ബന്ധങ്ങൾ യഥാർത്ഥത്തിൽ, ബോധത്തിന് പുറത്ത്, ഒരു പ്രത്യേക തരം സാമൂഹിക ബന്ധമായി നിലനിൽക്കുന്നു, അതിൽ ആളുകൾ നിരന്തരം സ്വയം കണ്ടെത്തുന്നു. ജനങ്ങളുടെ മനസ്സിൽ മാത്രം നിലനിൽക്കുന്ന രാഷ്ട്രീയ പ്രത്യയശാസ്ത്രത്തിൽ നിന്നുള്ള അവരുടെ വ്യത്യാസമാണിത്.

സമൂഹത്തിലെ മറ്റ് ബന്ധങ്ങളെപ്പോലെ രാഷ്ട്രീയ ബന്ധങ്ങളും ചില വിഭാഗങ്ങളുടെയും സാമൂഹിക ഗ്രൂപ്പുകളുടെയും താൽപ്പര്യങ്ങളുടെ ഇടപെടലായി സ്വയം പ്രത്യക്ഷപ്പെടുന്നു. അവരുടെ താൽപ്പര്യങ്ങൾക്കനുസരിച്ച്, രാഷ്ട്രീയ വിഷയങ്ങൾ, അവർ ഇഷ്ടപ്പെട്ടാലും ഇല്ലെങ്കിലും, രാഷ്ട്രീയ ബന്ധങ്ങളുടെ വാഹകരായി പ്രവർത്തിക്കുന്നു. ഈ ബന്ധങ്ങൾ, ആശയവിനിമയത്തിൻ്റെ ഒരു രൂപമെന്ന നിലയിൽ, രാഷ്ട്രീയ പ്രവർത്തന പ്രക്രിയയിൽ പരസ്പരം ബന്ധപ്പെട്ട രാഷ്ട്രീയ വിഷയങ്ങളുടെ സ്ഥാനം പ്രതിഫലിപ്പിക്കുന്നു. അവരുടെ താൽപ്പര്യങ്ങളുടെ ബന്ധത്തെ ആശ്രയിച്ച് അവരുടെ സ്ഥാനം നിർണ്ണയിക്കപ്പെടുന്നു - അവ യോജിക്കുന്നു അല്ലെങ്കിൽ പൊരുത്തപ്പെടുന്നില്ല, അവ വിരുദ്ധമോ അല്ലാത്തതോ ആണ്.

സമൂഹത്തിലെ മറ്റ് തരത്തിലുള്ള ബന്ധങ്ങളുമായി താരതമ്യപ്പെടുത്തുമ്പോൾ, രാഷ്ട്രീയ ബന്ധങ്ങൾക്ക് ചില പ്രത്യേകതകളുണ്ട്.

സർക്കാർ അധികാരത്തിൻ്റെ വിനിയോഗവും സമൂഹത്തിൻ്റെ മാനേജ്മെൻ്റും സംബന്ധിച്ച് ഉയർന്നുവരുന്ന വലിയ ജനവിഭാഗങ്ങൾ തമ്മിലുള്ള ബന്ധമാണ് രാഷ്ട്രീയ ബന്ധങ്ങൾ. മറ്റ് സാമൂഹിക ബന്ധങ്ങളിൽ നിന്ന് അവരെ വേർതിരിക്കുന്നതും അവയുടെ സത്തയെ ഉൾക്കൊള്ളുന്നതുമായ പ്രധാന കാര്യം ഇതാണ്. പോളിസി വിഷയങ്ങളുടെ എണ്ണത്തെ ആശ്രയിച്ച്, അവ ഉഭയകക്ഷിയോ ബഹുമുഖമോ ആകാം.

ഈ നിർവചനത്തിൽ നിന്ന് താഴെ പറയുന്നതുപോലെ, പരസ്പരം രാഷ്ട്രീയ ബന്ധങ്ങളിൽ ഏർപ്പെടുന്നത് വ്യക്തിഗത വ്യക്തികളല്ല, മറിച്ച് വർഗങ്ങൾ, പാർട്ടികൾ, പൊതു സംഘടനകൾ, പ്രസ്ഥാനങ്ങൾ, യൂണിയനുകൾ മുതലായവയാണ്. അന്താരാഷ്ട്ര രംഗത്ത്, സംസ്ഥാനങ്ങളും സഖ്യങ്ങളും തമ്മിൽ രാഷ്ട്രീയ ബന്ധങ്ങളും നിലനിൽക്കുന്നു. എന്നിരുന്നാലും, ആന്തരിക രാഷ്ട്രീയ ബന്ധങ്ങളുമായി ബന്ധപ്പെട്ട് അവ ഡെറിവേറ്റീവ്, ദ്വിതീയ, തൃതീയ എന്നിവയാണ്. ആത്യന്തികമായി, അവരുടെ സാരാംശം നിർണ്ണയിക്കുന്നത് ആന്തരിക രാഷ്ട്രീയ ബന്ധങ്ങളാൽ, ഒരു പ്രത്യേക സമൂഹത്തിൽ ഉണ്ടാകുന്ന പ്രശ്നങ്ങൾ പരിഹരിക്കാൻ അവർ ലക്ഷ്യമിടുന്നു.

സാമൂഹ്യവികസനത്തിൻ്റെ ഇന്നത്തെ ഘട്ടത്തിൽ, പ്രത്യയശാസ്ത്ര ബന്ധങ്ങളുടെ വ്യവസ്ഥയിൽ രാഷ്ട്രീയ ബന്ധങ്ങൾ ഒരു പ്രധാന സ്ഥാനം വഹിക്കുന്നു, അവരുടെ അധീശ സ്വഭാവം കാരണം അവയിൽ നിർണ്ണായക സ്വാധീനം ചെലുത്തുന്നു. അതിനാൽ, സമൂഹത്തിലെ രാഷ്ട്രീയ ബന്ധങ്ങൾ ക്ലാസുകളിൽ നിന്നും സംസ്ഥാനങ്ങളിൽ നിന്നുമുള്ള ശ്രദ്ധാകേന്ദ്രമാണ്, അവ എല്ലായ്പ്പോഴും നിയമപരമായ മാർഗങ്ങളാൽ നിയന്ത്രിക്കപ്പെടുന്നു.

വർഗങ്ങളുടെയും സാമൂഹിക ഗ്രൂപ്പുകളുടെയും രാഷ്ട്രീയ താൽപ്പര്യങ്ങളുടെ സ്വഭാവത്തെ ആശ്രയിച്ച്, വ്യത്യസ്ത സംസ്ഥാനങ്ങളും രാഷ്ട്രീയ ബന്ധങ്ങളുടെ രൂപങ്ങളും ഉണ്ടാകാം.

രാഷ്ട്രീയ ബന്ധങ്ങൾ, ബന്ധങ്ങളുടെ യാദൃശ്ചികത അല്ലെങ്കിൽ വ്യതിചലനത്തെ ആശ്രയിച്ച്, രാഷ്ട്രീയ വൈരാഗ്യത്തിൻ്റെ (സമരം) അല്ലെങ്കിൽ രാഷ്ട്രീയ സഹകരണത്തിൻ്റെ അവസ്ഥയിലായിരിക്കാം. രാഷ്ട്രീയ ബന്ധങ്ങളുടെ തീവ്രമായ രണ്ട് അവസ്ഥകളാണിത്. വാസ്തവത്തിൽ, സമൂഹത്തിൻ്റെ രാഷ്ട്രീയ ജീവിതത്തിൽ, ഇൻ്റർമീഡിയറ്റ് സ്റ്റേറ്റുകൾ പലപ്പോഴും ഉയർന്നുവരുന്നു, ഉദാഹരണത്തിന്, സഹകരണ ഘടകങ്ങളുമായുള്ള പോരാട്ടത്തിൻ്റെ അവസ്ഥ; ചില വിഷയങ്ങളിൽ താൽക്കാലിക കരാറുകൾ; ഒരു നിർദ്ദിഷ്ട പ്രശ്നം പരിഹരിക്കുന്നതിൽ ക്ലാസുകളുടെ അനുയോജ്യമായ പ്രവർത്തനങ്ങൾ. രാഷ്ട്രീയ പോരാട്ടത്തിൻ്റെ അവസ്ഥ, ഒരു ചട്ടം പോലെ, വിരുദ്ധ വർഗങ്ങൾ തമ്മിലുള്ള ബന്ധത്തിലും, അധികാരത്തിനായി പോരാടുന്ന കക്ഷികൾക്കിടയിലും, രാഷ്ട്രീയ പ്രസ്ഥാനങ്ങൾക്കിടയിലും, എതിർ രാഷ്ട്രീയ താൽപ്പര്യങ്ങളുള്ള സംഘടനകൾക്കിടയിലും നടക്കുന്നു.

സാമൂഹിക ജീവിതത്തിൻ്റെ അടിസ്ഥാന പ്രശ്‌നങ്ങളെക്കുറിച്ചുള്ള താൽപ്പര്യങ്ങൾ പൊരുത്തപ്പെടുന്ന ക്ലാസുകളും സാമൂഹിക ഗ്രൂപ്പുകളും തമ്മിലുള്ള രാഷ്ട്രീയ ബന്ധത്തിൻ്റെ സവിശേഷതയാണ് രാഷ്ട്രീയ സഹകരണം. ഈ സാഹചര്യത്തിൽ, അത്തരം സഹകരണം സുസ്ഥിരമാണ്. അതേസമയം, സാമൂഹിക വികസനത്തിൻ്റെ ഒരു പ്രത്യേക ഘട്ടത്തിൽ രാഷ്ട്രീയ സഹകരണം ചില രാഷ്ട്രീയ ലക്ഷ്യം കൈവരിക്കുന്നതിനുള്ള ഒരു താൽക്കാലിക പ്രതിഭാസമായി ഉയർന്നുവരാം. മിക്കപ്പോഴും ഇത് പാർട്ടികൾ അല്ലെങ്കിൽ പ്രസ്ഥാനങ്ങൾ തമ്മിലുള്ള ബന്ധത്തിൻ്റെ സ്വഭാവമാണ്.

ഓരോ രാജ്യത്തെയും രാഷ്ട്രീയ സ്പർദ്ധയുടെയോ സഹകരണത്തിൻ്റെയോ ബന്ധങ്ങൾക്ക് രാഷ്ട്രീയ സാഹചര്യത്തിൻ്റെയും ജനങ്ങളുടെ രാഷ്ട്രീയ സംസ്കാരത്തിൻ്റെയും സവിശേഷതകളെ ആശ്രയിച്ച് ഒരു പ്രത്യേക ഉള്ളടക്കമുണ്ട്.

രാഷ്ട്രീയ താൽപ്പര്യങ്ങളുടെയും ബന്ധങ്ങളുടെയും നിലവിലുള്ള വൈവിധ്യത്തെ സാക്ഷ്യപ്പെടുത്തുന്ന നമ്മുടെ സംസ്ഥാനത്തിൻ്റെ ആധുനിക രാഷ്ട്രീയ ജീവിതത്തിൻ്റെ ഉദാഹരണത്തിൽ ഇത് കാണാൻ കഴിയും. ഒരു വശത്ത്, രാഷ്ട്രീയ ബ്ലോക്കുകൾ, പാർട്ടികൾ, അവരുടെ പ്രത്യേക താൽപ്പര്യങ്ങളുള്ള പ്രസ്ഥാനങ്ങൾ എന്നിവയുടെ രൂപീകരണ പ്രക്രിയയുണ്ട്, മറുവശത്ത്, സജീവമായ പ്രക്രിയഅവർക്കിടയിൽ രാഷ്ട്രീയ ബന്ധങ്ങളും സഖ്യങ്ങളും സ്ഥാപിക്കപ്പെടുന്നു; സാഹചര്യത്തെയും രാഷ്ട്രീയ താൽപ്പര്യങ്ങളെയും ആശ്രയിച്ച് ഏകീകരണത്തിൻ്റെയും അതിർത്തി നിർണയത്തിൻ്റെയും ഒരു പ്രക്രിയ നടക്കുന്നു. വ്യക്തിഗത പാർട്ടികൾക്കിടയിൽ അധികാരത്തിനായി മൂർച്ചയേറിയതും വിട്ടുവീഴ്ചയില്ലാത്തതുമായ പോരാട്ടമുണ്ട്.

മേൽപ്പറഞ്ഞവ സംഗ്രഹിച്ചുകൊണ്ട്, രാഷ്ട്രീയ ബന്ധങ്ങളെ രാഷ്ട്രീയ വിഷയങ്ങൾ തമ്മിലുള്ള രാഷ്ട്രീയ ബന്ധങ്ങളുടെ ഒരു രൂപമായി നിർവചിക്കാം, അവരുടെ രാഷ്ട്രീയ താൽപ്പര്യങ്ങളുടെ യാദൃശ്ചികത അല്ലെങ്കിൽ വ്യതിചലനത്തിൻ്റെ അടിസ്ഥാനത്തിൽ രൂപപ്പെടുകയും രാഷ്ട്രീയ പോരാട്ടത്തിലോ രാഷ്ട്രീയ സഹകരണത്തിലോ പ്രകടമാവുകയും ചെയ്യുന്നു.

ഭരണകൂട അധികാരത്തിൻ്റെ വിനിയോഗത്തിൽ വർഗങ്ങളും സാമൂഹിക ഗ്രൂപ്പുകളും തമ്മിലുള്ള ആശയവിനിമയത്തിൻ്റെ ഒരു മാർഗമെന്ന നിലയിൽ രാഷ്ട്രീയ ബന്ധങ്ങളുടെ രൂപങ്ങൾ വ്യത്യസ്തമാകുമെന്ന് ചരിത്രാനുഭവം കാണിക്കുന്നു. ഒന്നാമതായി, അവർ ആധിപത്യത്തിൻ്റെയും സമർപ്പണത്തിൻ്റെയും രൂപത്തിൽ സ്വയം പ്രത്യക്ഷപ്പെടുന്നു. വിരുദ്ധ വൈരുദ്ധ്യങ്ങളുള്ള ഒരു സമൂഹത്തിൽ അധികാരം പ്രയോഗിക്കുന്ന സ്വേച്ഛാധിപത്യ, സ്വേച്ഛാധിപത്യ ഭരണകൂടങ്ങളുടെ സവിശേഷതയാണ് ഈ രൂപം.

സമൂഹത്തിൻ്റെ വികാസത്തിൻ്റെ ചരിത്രത്തിലെ ചില ഘട്ടങ്ങളിൽ, ആധിപത്യത്തിൻ്റെയും കീഴ്വഴക്കത്തിൻ്റെയും രൂപത്തിലുള്ള രാഷ്ട്രീയ ബന്ധങ്ങൾ ഒരു വസ്തുനിഷ്ഠമായ ആവശ്യകതയായി പ്രത്യക്ഷപ്പെടുന്നു. പൊരുത്തപ്പെടുത്താനാവാത്ത വിരുദ്ധ വൈരുദ്ധ്യങ്ങളിൽ അധിഷ്ഠിതമായ ഒരു സമൂഹത്തിന് മറ്റൊരു തരത്തിലും സാധാരണഗതിയിൽ പ്രവർത്തിക്കാൻ കഴിയില്ല, പ്രത്യേകിച്ച് ആദ്യകാല കാലഘട്ടങ്ങൾകഥകൾ. സമൂഹത്തിലെ വർഗങ്ങളുടെയും സാമൂഹിക ഗ്രൂപ്പുകളുടെയും വിരുദ്ധ നിലപാടുകളുടെ പ്രതിഫലനമാണ് ആധിപത്യത്തിൻ്റെയും കീഴ്വഴക്കത്തിൻ്റെയും ബന്ധങ്ങൾ. സമൂഹത്തിലെ പ്രബലമായ വർഗ്ഗം എപ്പോഴും ഉൽപ്പാദനോപാധികളുടെ ഉടമസ്ഥതയിലുള്ളവരാണ്. ഈ വർഗമാണ് അധികാരം കൈയാളുന്നത്. ഭൗതിക ഉൽപ്പാദന മാർഗ്ഗങ്ങളില്ലാത്ത പാവപ്പെട്ട വർഗങ്ങൾ കീഴടങ്ങാൻ നിർബന്ധിതരാകുന്നു, കാരണം അവർക്ക് നിലനിൽപ്പിന് മറ്റൊരു മാർഗവുമില്ല. നിലനിൽക്കാനും ജീവിതത്തിന് ആവശ്യമായ നേട്ടങ്ങൾ നേടാനും, അവർ തങ്ങളുടെ സാമൂഹിക ശത്രുവിന് വേണ്ടി പ്രവർത്തിക്കുകയും അതുവഴി അവനെ കൂടുതൽ സമ്പന്നനാക്കുകയും വേണം. ഈ സാഹചര്യം ആധിപത്യത്തിൻ്റെയും കീഴ്വഴക്കത്തിൻ്റെയും ബന്ധത്തിൻ്റെ സാമ്പത്തിക അടിത്തറയാണ്, ഇത് രാഷ്ട്രീയവും പ്രത്യയശാസ്ത്രപരവുമായ അടിച്ചമർത്തലിലൂടെ കൂടുതൽ പൂരകമാണ്.

രാഷ്ട്രീയ ബന്ധങ്ങളുടെ മറ്റൊരു രൂപമാണ് വ്യത്യസ്ത വിഭാഗങ്ങളും സാമൂഹിക ഗ്രൂപ്പുകളും തമ്മിലുള്ള സാമൂഹിക പങ്കാളിത്തം. ഉദാഹരണത്തിന്, യുദ്ധാനന്തര കാലഘട്ടത്തിൽ വികസിത മുതലാളിത്ത രാഷ്ട്രങ്ങളിലെ ബൂർഷ്വാസിയും മറ്റ് സാമൂഹിക ഗ്രൂപ്പുകളും തമ്മിലുള്ള ബന്ധത്തിൽ ഒരു പ്രത്യേക നയമെന്ന നിലയിൽ സാമൂഹിക പങ്കാളിത്തം നടന്നു. ഈ പങ്കാളിത്തത്തിൽ, ബൂർഷ്വാസിക്ക് സ്വത്തവകാശമുള്ള വർഗ്ഗമെന്ന നിലയിൽ നേതൃത്വപരമായ പങ്ക് നൽകി. വളരെ കാര്യക്ഷമമായ ജോലി, എൻ്റർപ്രൈസസിൻ്റെ അഭിവൃദ്ധി, ഉയർന്ന ലാഭം എന്നിവയിൽ തൊഴിലാളികൾക്ക് താൽപ്പര്യമുണ്ടാക്കുക എന്നതായിരുന്നു അതിൻ്റെ പ്രധാന ലക്ഷ്യം. സ്വാഭാവികമായും, വേതനം എൻ്റർപ്രൈസസിൻ്റെ ലാഭത്തിൻ്റെ വലുപ്പവുമായി ബന്ധപ്പെട്ടിരിക്കുന്നു.

തൊഴിൽ ഉൽപ്പാദനക്ഷമത വർദ്ധിപ്പിക്കുന്നതിനുള്ള വഴികൾ വികസിപ്പിക്കുന്നതിലും എൻ്റർപ്രൈസ് വരുമാനത്തിൻ്റെ വിതരണത്തിലും എൻ്റർപ്രൈസ് ജീവനക്കാരുടെ പങ്കാളിത്തമാണ് പങ്കാളിത്ത ബന്ധങ്ങളുടെ പ്രകടനങ്ങളിലൊന്ന്. സാമൂഹിക സംഭവങ്ങൾഈ രീതിയിൽ, തൊഴിലാളിവർഗത്തിൻ്റെ പ്രതിനിധികൾ സംരംഭങ്ങളുടെ മാനേജ്മെൻ്റിലും നിലവിലുള്ള സാമൂഹിക വ്യവസ്ഥയുടെ ജനാധിപത്യത്തിലും മാനവികതയിലും അവരുടെ നേരിട്ടുള്ള പങ്കാളിത്തത്തെക്കുറിച്ച് ഒരു ആശയം രൂപീകരിച്ചു. ജനകീയ, ജനാധിപത്യ മുതലാളിത്തത്തെക്കുറിച്ചുള്ള പ്രത്യയശാസ്ത്ര സങ്കൽപ്പങ്ങൾ ഉയർന്നുവന്നത് ഈ അടിസ്ഥാനത്തിലാണ്.

മുമ്പത്തേതുമായി താരതമ്യപ്പെടുത്തുമ്പോൾ ഈ തരത്തിലുള്ള രാഷ്ട്രീയ ബന്ധങ്ങളുടെ ഒരു സവിശേഷമായ സവിശേഷത, ഇവിടെ പ്രധാന ഊന്നൽ സാമൂഹിക ഗ്രൂപ്പുകളിൽ സാമ്പത്തികവും പ്രത്യയശാസ്ത്രപരവുമായ സ്വാധീനം ചെലുത്തുന്നു എന്നതാണ്.

ഒന്ന് കൂടി ആധുനിക രൂപംവിവിധ സംസ്ഥാനങ്ങളിലെ രാഷ്ട്രീയ ബന്ധങ്ങൾ സമവായമാണ് (ഏകോപനം). ഉള്ളവനും ഇല്ലാത്തവനും വർഗങ്ങളും സാമൂഹിക ഗ്രൂപ്പുകളും തമ്മിൽ സമവായമുണ്ടാകാം. ഭരണവർഗങ്ങൾ എല്ലായ്‌പ്പോഴും തങ്ങൾക്കിടയിലുള്ള രാഷ്ട്രീയ പ്രവർത്തനങ്ങളെ സമർത്ഥമായി ഏകോപിപ്പിക്കുന്നു. എന്നിരുന്നാലും, ആധുനിക സാഹചര്യങ്ങളിൽ, സമവായ നയം, അല്ലെങ്കിൽ ഉടമ്പടി, ബൂർഷ്വാസിയും മറ്റ് ജനവിഭാഗങ്ങളും തമ്മിലുള്ള ബന്ധത്തിൻ്റെ സ്വഭാവമായി മാറിയിരിക്കുന്നു. വസ്തുനിഷ്ഠവും ആത്മനിഷ്ഠവുമായ കാരണങ്ങളുടെ സ്വാധീനത്തിലാണ് ഇത് ഉടലെടുത്തത്, പ്രാഥമികമായി ആധുനിക ശാസ്ത്ര-സാങ്കേതിക വിപ്ലവത്തിൻ്റെ സാഹചര്യങ്ങളിൽ മനുഷ്യ ഘടകത്തിൻ്റെ വർദ്ധിച്ചുവരുന്ന പങ്കുമായി ബന്ധപ്പെട്ട്. കൂടാതെ, ആധുനിക ജനാധിപത്യ രാജ്യങ്ങളിൽ, ജനസംഖ്യയുടെ ഉയർന്ന രാഷ്ട്രീയ സംസ്കാരത്തിൻ്റെയും ജനാധിപത്യ പാരമ്പര്യങ്ങളുടെ ഉയർന്ന തലത്തിലുള്ള വികാസത്തിൻ്റെയും അടിസ്ഥാനത്തിൽ, ഉയർന്നുവരുന്ന വൈരുദ്ധ്യങ്ങൾ പരിഹരിക്കുന്നതിനുള്ള പുതിയതും കൂടുതൽ പരിഷ്കൃതവുമായ സംവിധാനങ്ങൾ രൂപീകരിച്ചു, വർഗങ്ങൾ തമ്മിലുള്ള തീവ്രമായ സമര രൂപങ്ങൾ ഒഴികെ. സാമൂഹിക ഗ്രൂപ്പുകൾ.

ശാസ്ത്ര-സാങ്കേതിക വിപ്ലവത്തിന് ഭരണവർഗം തങ്ങളുടെ രാഷ്ട്രീയ താൽപ്പര്യങ്ങളെ മറ്റ് പാളികളുടെ താൽപ്പര്യങ്ങളുമായി സമന്വയിപ്പിക്കാനും അതിൻ്റെ അടിസ്ഥാനത്തിൽ സമൂഹത്തിൽ രാഷ്ട്രീയ ബന്ധങ്ങൾ വികസിപ്പിക്കാനും ആവശ്യമായിരുന്നു. ശാസ്ത്ര-സാങ്കേതിക വിപ്ലവത്തിൻ്റെ സാഹചര്യങ്ങളിൽ ബൂർഷ്വാസിയുടെ സാമ്പത്തിക താൽപ്പര്യങ്ങൾ തൃപ്തിപ്പെടുത്തുന്നതിന്, ഗുണപരമായി പുതിയതും താൽപ്പര്യമുള്ളതും ഉയർന്ന ബുദ്ധിയുള്ളതും ഉയർന്ന യോഗ്യതയുള്ളതുമായ ഒരു അധ്വാനം ആവശ്യമാണ്, ഉടമസ്ഥതയുടെ രൂപം മാറ്റുകയും ഭാഗികമായെങ്കിലും മറികടക്കുകയും ചെയ്യേണ്ടത് ആവശ്യമാണ്. വസ്തുവകകളിൽ നിന്നും മാനേജ്മെൻ്റിൽ നിന്നും തൊഴിലാളികളെ അന്യവൽക്കരിക്കുന്നു. ആധുനിക ജനാധിപത്യ രാജ്യങ്ങളിൽ, ഈ ദിശയിൽ ഉചിതമായ നടപടികൾ സ്വീകരിച്ചുവരുന്നു. അവരുടെ സാമ്പത്തിക സ്ഥിതി മെച്ചപ്പെടുത്തുന്നതിനുള്ള ഒരു യഥാർത്ഥ അവസരം സൃഷ്ടിക്കുന്നതിനാൽ, കൂലിപ്പണിക്കാരായ തൊഴിലാളികളുടെ വിശാലമായ ജനങ്ങളും ഇതിൽ വലിയ അളവിൽ താൽപ്പര്യപ്പെടുന്നു. അങ്ങനെ, ക്ലാസുകൾക്കിടയിൽ ഒരുതരം സാമ്പത്തിക യൂണിയൻ രൂപപ്പെടുന്നു, ഇത് രാഷ്ട്രീയ താൽപ്പര്യങ്ങളുടെ ഏകോപനത്തിനുള്ള ഭൗതിക അടിത്തറയാണ്.

അതുകൊണ്ടാണ് സമവായം എന്ന ആശയം ആരുടെയെങ്കിലും സമ്മാനമല്ല, മറിച്ച് ഒരു ജനാധിപത്യ സമൂഹത്തിൻ്റെ വികസനത്തിൻ്റെ ആധുനിക ഘട്ടത്തിൻ്റെ വസ്തുനിഷ്ഠമായ ആവശ്യമാണ്. സമവായ രാഷ്ട്രീയ ബന്ധങ്ങൾ അർത്ഥമാക്കുന്നത് ജനാധിപത്യത്തിൻ്റെ ഉയർന്ന തലത്തിലുള്ള വികസനമാണ്, അത് ഒരു പുതിയ സാമ്പത്തിക അടിസ്ഥാനത്തിൽ വളർന്നു. രാഷ്ട്രീയ ബന്ധങ്ങളുടെ രൂപങ്ങളുടെ വിശകലനം കാണിക്കുന്നത് പരസ്പരവിരുദ്ധമായ രണ്ട് പ്രവണതകൾ അവയുടെ വികാസത്തിൽ വ്യക്തമായി പ്രകടമാണ്.

ഒരു വശത്ത്, വർഗങ്ങൾ തമ്മിലുള്ള രാഷ്ട്രീയ ബന്ധങ്ങളിൽ "ആധിപത്യ-കീഴ്വഴക്കം" രൂപം നിലനിർത്താനുള്ള പ്രവണതയുണ്ട്. അതിൻ്റെ ക്ലാസിക്കൽ രൂപത്തിൽ, ഈ രൂപം ഒരു അടിമ-ഉടമസ്ഥ സമൂഹത്തിൽ വളരെ വ്യക്തമായി പ്രകടമായി, കാരണം അടിമ ഉടമകളെ പതിനായിരക്കണക്കിന് മടങ്ങ് കൂടുതലുള്ള, അവരുടെ പ്രവർത്തനങ്ങളിലും സ്ഥാനങ്ങളിലും പൂർണ്ണമായും താൽപ്പര്യമില്ലാത്ത അടിമകളെ അനുസരണത്തിൽ നിലനിർത്തേണ്ടത് ആവശ്യമാണ്. തുടർന്ന്, സമൂഹം വികസിക്കുകയും രാഷ്ട്രീയ വ്യവസ്ഥ മെച്ചപ്പെടുകയും ചെയ്തപ്പോൾ, സമവായ ബന്ധങ്ങളിൽ ഉൾപ്പെടെ "ആധിപത്യ-കീഴ്വഴക്കത്തിൻ്റെ" രൂപം പൂർണ്ണമായും അപ്രത്യക്ഷമായില്ല, കൂടാതെ ജനാധിപത്യ സ്ഥാപനങ്ങൾ മറച്ചുവെച്ച ഒരു മറഞ്ഞിരിക്കുന്ന രൂപത്തിൽ നിലവിലുണ്ടായിരുന്നു. വികസിത രാജ്യങ്ങളിലെ ഇന്നത്തെ ഘട്ടത്തിൽ പോലും, വിശാലമായ ജനവിഭാഗങ്ങൾ മാനേജ്മെൻ്റിൽ സജീവമായി പങ്കെടുക്കുന്നു, പ്രക്രിയകളുടെ മൊത്തത്തിലുള്ള മാനേജ്മെൻ്റ് ഇപ്പോഴും ബൂർഷ്വാസിയാണ് നിർവഹിക്കുന്നത്, അതിനാൽ സമൂഹത്തിൽ ആധിപത്യം പുലർത്തുന്നു.

മറുവശത്ത്, രാഷ്ട്രീയ ബന്ധങ്ങളിൽ ഐക്യം കൈവരിക്കാനുള്ള പ്രവണത കൂടുതലായി ഉയർന്നുവരുന്നു. ഈ പ്രവണതയുടെ വസ്തുനിഷ്ഠമായ അടിസ്ഥാനം സമൂഹത്തിൻ്റെ ഉൽപാദന ശക്തികളുടെ കൂടുതൽ വികസനത്തിൻ്റെ ആവശ്യകതയാണ്. സാമൂഹികവൽക്കരണത്തിൻ്റെയും അന്താരാഷ്ട്രവൽക്കരണത്തിൻ്റെയും പ്രക്രിയകളുടെ അടിസ്ഥാനത്തിൽ മാത്രമേ അവരുടെ വികസനത്തിൽ ദ്രുതഗതിയിലുള്ള പുരോഗതി സാധ്യമാകൂ. ഇത് സമൂഹത്തിലെ വർഗങ്ങളുടെയും സാമൂഹിക ഗ്രൂപ്പുകളുടെയും സാമ്പത്തിക, തൽഫലമായി രാഷ്ട്രീയ താൽപ്പര്യങ്ങളുടെ നിരന്തരമായ ഒത്തുചേരൽ നിർണ്ണയിക്കുന്നു.

കൂടാതെ, സമൂഹത്തിൻ്റെ രാഷ്ട്രീയ സംസ്കാരം ഇപ്പോൾ വികസനത്തിൻ്റെ ഉയർന്ന തലത്തിൽ എത്തിയിരിക്കുന്നു; ആളുകൾ സമൂഹത്തിൽ നടന്നുകൊണ്ടിരിക്കുന്ന പ്രക്രിയകളെ ബോധപൂർവ്വം വീക്ഷിക്കുന്നു, മാത്രമല്ല സാമൂഹിക സംവിധാനത്തിൽ ലളിതമായ കോഗ് ആകാൻ ആഗ്രഹിക്കുന്നില്ല. സമൂഹത്തിൻ്റെ രാഷ്ട്രീയ ജീവിതത്തിൽ നേരിട്ടുള്ള പങ്കാളിത്തം അവർ സജീവമായി വാദിക്കുകയും അവരുടെ രാഷ്ട്രീയ താൽപ്പര്യങ്ങൾ കണക്കിലെടുക്കണമെന്ന് ആവശ്യപ്പെടുകയും ചെയ്യുന്നു. ഈ രീതിയിൽ, രാഷ്ട്രീയ ബന്ധങ്ങളിൽ ഐക്യം കൈവരിക്കുന്നതിന് വസ്തുനിഷ്ഠവും ആത്മനിഷ്ഠവുമായ അടിത്തറകൾ രൂപപ്പെടുന്നു.

എന്നിരുന്നാലും, ഈ ഐക്യം അർത്ഥമാക്കുന്നത് സമ്പൂർണ്ണ സമാന ചിന്താഗതിയും പ്രവർത്തനത്തിൻ്റെ ഐക്യവും അല്ല. വാസ്തവത്തിൽ, ഇത് സംഭവിച്ചിട്ടില്ല, ഭാവിയിൽ സംഭവിക്കാൻ കഴിയില്ല, കാരണം ഐക്യം എല്ലായ്പ്പോഴും വൈരുദ്ധ്യാത്മക വീക്ഷണകോണിൽ നിന്നുള്ള വ്യത്യാസങ്ങളെ മുൻനിർത്തുന്നു. സമൂഹത്തിലെ വിവിധ സാമൂഹിക ഗ്രൂപ്പുകളുടെ രാഷ്ട്രീയ താൽപ്പര്യങ്ങളുടെ യോജിപ്പിനെക്കുറിച്ചാണ് നമ്മൾ സംസാരിക്കുന്നത്. പുരാതന തത്ത്വചിന്തകനായ ഹെരാക്ലിറ്റസിൻ്റെ വാക്കുകളിൽ, വൈവിധ്യമുള്ളിടത്ത് ഐക്യം നിലനിൽക്കുന്നു.

രാഷ്ട്രീയ പ്രവർത്തനം. രാഷ്ട്രീയത്തിൻ്റെ വിഷയങ്ങൾ

രാഷ്ട്രീയ ബന്ധങ്ങളിലൂടെ രാഷ്ട്രീയ താൽപ്പര്യങ്ങൾ നടപ്പിലാക്കുന്നത് രാഷ്ട്രീയത്തിൻ്റെയും അധികാരത്തിൻ്റെയും വിഷയങ്ങളുടേതാണ്, അതേസമയം അവരുടെ സ്വാധീനത്തിൻ്റെ അളവ്, കഴിവുകൾ, പൊതുജീവിതത്തെ സ്വാധീനിക്കുന്ന രീതികൾ എന്നിവ വ്യത്യസ്തമാണ്.

മേൽപ്പറഞ്ഞവയിൽ നിന്ന് വിവിധ രാഷ്ട്രീയ വിഷയങ്ങൾ അസമത്വമാണ്. രാഷ്ട്രീയത്തിൽ സത്തയിലും രൂപത്തിലും അവ്യക്തമായ ഒരു പങ്ക് വർഗങ്ങൾ, തട്ടുകൾ, ജനങ്ങൾ, സംസ്ഥാനം, രാഷ്ട്രീയ പാർട്ടികൾ, ട്രേഡ് യൂണിയനുകൾ, വിവിധ സാമൂഹിക പ്രസ്ഥാനങ്ങൾ, രാഷ്ട്രീയ നേതാക്കൾ, സാധാരണ പൗരന്മാർ എന്നിവ വഹിക്കുന്നു. ഒരേ തലത്തിൽ പ്രവർത്തിക്കുന്ന ശക്തികളുടെ ആത്മനിഷ്ഠതയുടെ നിലവാരവും വ്യത്യസ്തമാണ്. ഉദാഹരണത്തിന്, ശക്തവും ദുർബലവുമായ സാമൂഹിക ഗ്രൂപ്പുകൾ, ഏറെക്കുറെ സ്വാധീനമുള്ള രാഷ്ട്രീയ നേതാക്കൾ തുടങ്ങിയവയുണ്ട്.

നയ വിഷയങ്ങളെ ഇനിപ്പറയുന്ന രീതിയിൽ തരം തിരിച്ചിരിക്കുന്നു.

പ്രാഥമിക വിഷയങ്ങൾരാഷ്ട്രീയക്കാർ സംഘടിത സ്ഥാപനങ്ങൾ എന്ന നിലയിൽ വലിയ സാമൂഹിക ഗ്രൂപ്പുകളാണ്, താൽപ്പര്യങ്ങളുടെയും അഭിലാഷങ്ങളുടെയും ഒരു സമൂഹത്താൽ ഏകീകരിക്കപ്പെടുന്നു. സമൂഹത്തിൻ്റെ എല്ലാ തലങ്ങളുടേയും താൽപ്പര്യങ്ങൾ കണക്കിലെടുക്കുമ്പോൾ, ചില വിഭാഗങ്ങളുടെ താൽപ്പര്യങ്ങൾക്ക് മുൻഗണന നൽകാത്ത ഒരു നയം അസാധ്യമാണ്.

സെക്കൻഡറി വിഷയങ്ങൾരാഷ്ട്രീയക്കാർ വിവിധ ശക്തികളാണ് (സ്ഥാപനങ്ങൾ, അവരുടെ ശരീരം, ചെറിയ ഗ്രൂപ്പുകൾ, പ്രതിനിധി ഗ്രൂപ്പുകൾ, വ്യക്തികൾ), വലിയ സാമൂഹിക ഗ്രൂപ്പുകളുടെ താൽപ്പര്യങ്ങളും ഇച്ഛകളും മനസ്സിലാക്കുന്ന, ഏത് വർഗ്ഗത്തെയും സാമൂഹിക തട്ടത്തെയും ഗ്രൂപ്പിനെയും സേവിക്കാനുള്ള അവരുടെ കഴിവിൻ്റെ പരിധിയിൽ രാഷ്ട്രീയത്തിൽ ഒരു പ്രധാന പങ്ക് വഹിക്കുന്നു. അവരുടെ പിന്തുണ ആസ്വദിക്കൂ.

പ്രാഥമിക വിഷയങ്ങളെ പ്രധാന വിഷയങ്ങളായി തിരിച്ചിരിക്കുന്നു, അതിൽ സാമൂഹിക ക്ലാസുകൾ, ഒരു നിശ്ചിത സമൂഹത്തിലെ പ്രധാനമായ വലിയ സാമൂഹിക ഗ്രൂപ്പുകൾ, അതുപോലെ തന്നെ ദ്വിതീയമോ നാമമാത്രമോ ആയ പ്രാധാന്യമുള്ള നോൺ-മെയിൻ വിഷയങ്ങൾ എന്നിവ ഉൾപ്പെടുന്നു. സമൂഹത്തിലെ പ്രധാന വിഭാഗങ്ങളുടെ പോരാട്ടത്തിൻ്റെയോ സഹകരണത്തിൻ്റെയോ പശ്ചാത്തലത്തിൽ മാത്രമേ അവർക്ക് കൂടുതലോ കുറവോ പങ്ക് വഹിക്കാൻ കഴിയൂ, അവയ്ക്കിടയിലുള്ള ശക്തികളുടെ സന്തുലിതാവസ്ഥയ്ക്ക് അനുസൃതമായി, അതായത്, പ്രധാന രാഷ്ട്രീയ ശക്തികളുടെ വിന്യാസത്തിൽ ഒരു പ്രത്യേക പങ്ക് വഹിക്കുന്നു.

ദ്വിതീയ വിഷയങ്ങൾക്കിടയിൽ, നേരിട്ടുള്ളതും ഇടനിലക്കാരുമായ വിഷയങ്ങൾ തമ്മിൽ വേർതിരിച്ചറിയണം.

ഇടനില സ്ഥാപനങ്ങൾ- വലിയ സാമൂഹിക ഗ്രൂപ്പുകളുടെ പ്രതിനിധികളായി സംസ്ഥാനത്തിൻ്റെ സ്ഥാപനങ്ങളും സ്ഥാപനങ്ങളും, രാഷ്ട്രീയ സംഘടനകളും.

നേരിട്ടുള്ള വിഷയങ്ങൾ- സംഘടനകൾക്കുള്ളിൽ അല്ലെങ്കിൽ അനൗപചാരികമായി പ്രവർത്തിക്കുന്ന ചെറിയ ഗ്രൂപ്പുകൾ, നേതാക്കളുടെയും മാനേജർമാരുടെയും ഗ്രൂപ്പുകൾ (ഭരണ സർക്കിളുകൾ), സംഘടനകൾക്ക് വേണ്ടി അല്ലെങ്കിൽ സ്വതന്ത്രമായി പ്രവർത്തിക്കുന്ന രാഷ്ട്രീയ നേതാക്കൾ.

വിവിധ സാമൂഹിക ഗ്രൂപ്പുകളിലും തലങ്ങളിലും സംഭവിക്കുന്ന ശിഥിലീകരണ പ്രക്രിയകൾ, രാഷ്ട്രീയ പാർട്ടികളിലെ പിളർപ്പുകൾ, രാഷ്ട്രീയ നേതാക്കളുടെ പാപ്പരത്തം, മറ്റ് സമാന പ്രതിഭാസങ്ങൾ എന്നിവ കാണിക്കുന്നത് കൂടുതൽ പ്രധാനപ്പെട്ട വിഷയങ്ങൾക്ക് അവയുടെ പ്രാധാന്യം നഷ്ടപ്പെടുമെന്നും വിഷയത്തിൻ്റെ ഡെറിവേറ്റീവുകൾക്ക് അത് നേടാനും തുല്യമാകാനും കഴിയും.

പ്രാഥമിക വിഷയങ്ങൾ.വലിയ സാമൂഹിക ഗ്രൂപ്പുകൾ രാഷ്ട്രീയത്തിൻ്റെ പ്രാഥമിക വിഷയങ്ങളാണ്, കാരണം അവരുടെ ആന്തരികവും പരസ്പരവുമായ ബന്ധം, ഒറ്റപ്പെടൽ, സ്വയം നിർണ്ണയാവകാശം, സ്വയം സംഘടന, ഏകീകരണം എന്നിവ രാഷ്ട്രീയ സംഘടനകൾ, പൊതു സ്ഥാപനങ്ങൾ, സർക്കാർ സ്ഥാപനങ്ങൾ എന്നിവയുടെ ആവിർഭാവത്തിന് ഒരു മുൻവ്യവസ്ഥയാണ്. അവരുടെ താൽപ്പര്യങ്ങൾ രാഷ്ട്രീയത്തിൻ്റെ സാധ്യതയുള്ള മേഖല, ഏറ്റുമുട്ടലിൻ്റെയും സഹകരണത്തിൻ്റെയും മേഖല, അധികാരത്തിൻ്റെ പ്രവർത്തനങ്ങളും അതിരുകളും രൂപപ്പെടുത്തുന്നു. അവർ പ്രകടിപ്പിക്കുന്ന ആവശ്യങ്ങളില്ലാതെ, രാഷ്ട്രീയ പാർട്ടികളുടെ ഫലപ്രദമായ പ്രവർത്തനം, അവരുടെ തന്ത്രങ്ങൾ, പരിപാടികൾ, നേതാക്കൾ, സംഘടനാ രൂപങ്ങൾ, പ്രവർത്തന രീതികൾ എന്നിവ അസാധ്യമാണ്.

പൊതുപിന്തുണ നഷ്ടപ്പെട്ട സംഘടനകളുടെയും രാഷ്ട്രീയക്കാരുടെയും ഗതിയാണ് ഇതിൻ്റെ യഥാർത്ഥ സ്ഥിരീകരണം.

ഒരു വലിയ സാമൂഹിക ഗ്രൂപ്പിൻ്റെ മൊത്തത്തിലുള്ള ഇച്ഛാശക്തിയും പിന്തുണയുമാണ് ചില സ്ഥാപനങ്ങൾക്ക് തീരുമാനങ്ങളെടുക്കാനും ഭരിക്കാനും രാഷ്ട്രീയ നേതൃത്വത്തിനും ഉള്ള കഴിവിൻ്റെ അവസ്ഥയും ഉറവിടവും, അതായത്, അധികാരത്തിൻ്റെ പ്രാഥമിക വിഷയം ഭരണവർഗങ്ങളും സാമൂഹിക ഗ്രൂപ്പുകളുമാണ്. .

സെക്കൻഡറി വിഷയങ്ങൾ.വലിയ സാമൂഹിക ഗ്രൂപ്പുകൾ അവരുടെ താൽപ്പര്യങ്ങൾ പരോക്ഷമായി തിരിച്ചറിയുന്നു - അധികാരത്തിൻ്റെ ദ്വിതീയ വിഷയങ്ങളിലൂടെ. ദ്വിതീയ വിഷയങ്ങൾ ജനിതക അർത്ഥത്തിലും (ചില ഗ്രൂപ്പുകളുടെ ആവശ്യങ്ങളോടുള്ള പ്രതികരണമായി പ്രത്യക്ഷപ്പെട്ടതിനാൽ) പ്രവർത്തനപരമായ അർത്ഥത്തിലും (വലിയ സാമൂഹിക ഗ്രൂപ്പുകളുമായി ബന്ധപ്പെട്ട് സേവനവും എക്സിക്യൂട്ടീവ് റോളും നിർവഹിക്കുന്നതിനാൽ) ഡെറിവേറ്റീവ് ആണ് (പ്രാഥമിക വിഷയങ്ങളുമായി ബന്ധപ്പെട്ട്). ). അവരുടെ പ്രവർത്തനങ്ങളുടെ പ്രക്രിയയിൽ അവർ വ്യത്യാസപ്പെട്ടിരിക്കുന്നു വ്യത്യസ്ത തലങ്ങൾസ്വാതന്ത്ര്യം, പ്രവർത്തനം, കാര്യക്ഷമത.

രാഷ്ട്രീയത്തിൻ്റെയും അധികാരത്തിൻ്റെയും ദ്വിതീയ വിഷയങ്ങളിൽ, സംസ്ഥാന സ്ഥാപനങ്ങളും രാഷ്ട്രീയ പാർട്ടികളും (സംഘടനകൾ) പ്രാഥമികമായി വേർതിരിച്ചിരിക്കുന്നു. വലിയ സാമൂഹിക ഗ്രൂപ്പുകൾ, പാളികൾ മുതലായവയും വ്യക്തികളും തമ്മിലുള്ള ബന്ധം സ്ഥാപിക്കുന്നതിനും പരിപാലിക്കുന്നതിനും അവർ മധ്യസ്ഥത വഹിക്കുന്നു. വ്യക്തികളും ചെറിയ ഗ്രൂപ്പുകളും വലിയ കമ്മ്യൂണിറ്റിയുമായി ബന്ധപ്പെട്ടതായി തോന്നുന്നത് അവർക്ക് നന്ദി. ഈ സ്ഥാപനങ്ങളിലൂടെയാണ് അവർക്ക് സ്വന്തം അല്ലെങ്കിൽ മറ്റാരുടെയെങ്കിലും സമൂഹത്തിലെ മറ്റ് അംഗങ്ങളുടെ മേൽ അധികാരം പ്രയോഗിക്കാൻ കഴിയുന്നത്.

രാഷ്ട്രീയത്തിൻ്റെ ഒരു വിഷയമായി വ്യക്തിത്വം

രാഷ്ട്രീയത്തിൻ്റെയും അധികാരത്തിൻ്റെയും നേരിട്ടുള്ള വിഷയങ്ങൾ ചെറിയ ഗ്രൂപ്പുകളും കൂട്ടായ്‌മകളും പൊതു സംഘടനകളുടെയും രാഷ്ട്രീയ സ്ഥാപനങ്ങളുടെയും ലിങ്കുകളും സെല്ലുകളും അതുപോലെ തന്നെ പൊതുജീവിതത്തിൻ്റെ വിവിധ വശങ്ങൾ നേരിട്ട് കൈകാര്യം ചെയ്യുന്ന പ്രക്രിയ നടപ്പിലാക്കുന്ന വ്യക്തികളും (വ്യക്തികൾ) വിവിധ അധികാര മാർഗങ്ങളുമാണ്.

വ്യത്യസ്ത വ്യക്തികളുടെ രാഷ്ട്രീയ പ്രവർത്തനവും രാഷ്ട്രീയ സ്വാധീനവും ഒരുപോലെയല്ല.

പല തരത്തിലുള്ള വ്യക്തിഗത രാഷ്ട്രീയ റോളുകൾ വേർതിരിച്ചറിയാൻ കഴിയും:

• സമൂഹത്തിലെ ഒരു സാധാരണ അംഗം, കുറഞ്ഞ രാഷ്ട്രീയ സ്വാധീനമുള്ള ഒരു പൗരൻ, കുറഞ്ഞ പ്രവർത്തനവും രാഷ്ട്രീയ കാര്യങ്ങളിൽ താൽപ്പര്യവും, കൂടാതെ പൂർണ്ണമായ അരാഷ്ട്രീയത പോലും;
• പൊതുജീവിതത്തിലോ സാമൂഹിക പ്രസ്ഥാനത്തിലോ നിരവധി സംഘടനകളിലോ പങ്കെടുക്കുന്ന ഒരു പൗരൻ. ഈ അല്ലെങ്കിൽ ആ സംഘടനയുടെ ഒരു സാധാരണ അംഗം എന്ന നിലയിലുള്ള അദ്ദേഹത്തിൻ്റെ പങ്കിൽ നിന്നോ അല്ലെങ്കിൽ ഈ അല്ലെങ്കിൽ ആ സംഘടനയുമായോ പ്രസ്ഥാനവുമായോ ഉള്ള സംഘടനാപരമോ പ്രത്യയശാസ്ത്രപരമോ ആയ ബന്ധത്തിൽ നിന്നാണ് അദ്ദേഹം രാഷ്ട്രീയ ജീവിതത്തിൽ ഉൾപ്പെടുത്തിയിരിക്കുന്നത്;
• രാഷ്ട്രീയ സംഘടനകളിൽ (ഉദാഹരണത്തിന്, ഒരു രാഷ്ട്രീയ പാർട്ടിയിൽ) പങ്കെടുക്കുകയും സ്വതന്ത്ര തീരുമാനങ്ങൾ എടുക്കുകയും ചെയ്യുന്ന ഒരു പൗരൻ രാഷ്ട്രീയ ജീവിതത്തിൽ നേരിട്ട് ഇടപെടുന്നു. ഓർഗനൈസേഷൻ്റെ സാമൂഹിക പ്രാധാന്യത്തിൽ നിന്നും അവിടെ അദ്ദേഹം വഹിക്കുന്ന പ്രത്യേക പങ്കിൽ നിന്നും ഉണ്ടാകുന്ന അവൻ്റെ അഭിലാഷങ്ങളും അവസരങ്ങളും തമ്മിലുള്ള ബന്ധത്തിലൂടെയാണ് അവൻ്റെ പങ്കാളിത്തത്തിൻ്റെ പരമാവധി മേഖല നിർണ്ണയിക്കുന്നത്;
• പൊതു വ്യക്തി, പ്രത്യേകിച്ച് ഒരു രാഷ്ട്രീയ വ്യക്തി;
• ഒരു പ്രൊഫഷണൽ രാഷ്ട്രീയക്കാരന് രാഷ്ട്രീയം ഒരു തൊഴിലും ഉപജീവനത്തിൻ്റെ ഉറവിടവും പ്രധാന തൊഴിലും മാത്രമല്ല, ജീവിതത്തിൻ്റെ അർത്ഥവും കൂടിയാണ്;
• രാഷ്ട്രീയ നേതാവ്.

ഭരണത്തിലെ ഉന്നതരുടെ ആശയം. രാഷ്ട്രീയ വരേണ്യവർഗവും അധികാര ഉന്നതരും

തീർച്ചയായും, രാഷ്ട്രീയത്തിൽ നേരിട്ട് പങ്കെടുക്കുന്നവരിൽ, ഭരണ വൃത്തങ്ങൾ വേറിട്ടുനിൽക്കുന്നു.

ഇത് രാഷ്ട്രീയത്തിൻ്റെ ഒരു പ്രത്യേക തരം നേരിട്ടുള്ള വിഷയമാണ്. പ്രവർത്തനത്തിൻ്റെ ലക്ഷ്യങ്ങൾ വികസിപ്പിക്കുന്നതും പ്രവർത്തനത്തിൻ്റെ രൂപങ്ങളെയും മാർഗങ്ങളെയും കുറിച്ച് തീരുമാനങ്ങൾ എടുക്കുന്നതും മനുഷ്യവിഭവശേഷിയെ ചലിപ്പിക്കുന്നതും രാഷ്ട്രീയ പ്രവർത്തനങ്ങളുടെ നടത്തിപ്പിൽ പങ്കെടുക്കുന്നതും അവരാണ്.

നമുക്ക് നാല് തരം സാമൂഹിക ഗ്രൂപ്പുകളെ വേർതിരിച്ചറിയാൻ കഴിയും - രാഷ്ട്രീയത്തിൻ്റെ നേരിട്ടുള്ള വിഷയങ്ങൾ, ഒരു രൂപത്തിലല്ലെങ്കിൽ മറ്റൊന്നിൽ ഭരണപരമായ പ്രവർത്തനങ്ങൾ നടത്തുക.

1. സാമൂഹിക പ്രസ്ഥാനങ്ങളുടെ നേതൃത്വ കേന്ദ്രങ്ങളും രാഷ്ട്രീയ പാർട്ടികൾ പോലുള്ള വലിയ സാമൂഹിക ഗ്രൂപ്പുകളുടെ ഔപചാരിക സ്ഥാപനങ്ങളും;
2. അധികാര പ്രമുഖർ ഉൾപ്പെടെയുള്ള രാഷ്ട്രീയ ഉന്നതർ;
3. ലോബിയിസ്റ്റുകൾ പോലുള്ള പ്രത്യേക താൽപ്പര്യ ഗ്രൂപ്പുകൾ;
4. സാമൂഹിക പ്രസ്ഥാനങ്ങളുടെയും രാഷ്ട്രീയ സ്ഥാപനങ്ങളുടെയും നേതൃത്വ കേന്ദ്രങ്ങൾ.

വലിയ സാമൂഹിക ഗ്രൂപ്പുകളുടെ ഇച്ഛാശക്തിയാൽ മുന്നോട്ട് വയ്ക്കപ്പെടുന്ന ഒരു ചെറിയ കൂട്ടം ആളുകളാണിത്, വിശ്വാസവും ചില അധികാരങ്ങളും ഉപയോഗിച്ച് നിക്ഷേപം നടത്തുന്നു. ഒരു പ്രത്യേക ഉത്തരവിലൂടെ അവ നിയമവിധേയമാക്കപ്പെടുന്നു, അതായത്, പൊതു ഗ്രൂപ്പുകളിൽ നിന്നുള്ള ഒരു നിശ്ചിത തലത്തിലുള്ള ഫലപ്രദമായ പിന്തുണ, ചില ചുമതലകൾ നിർവഹിക്കാനുള്ള പൊതു ബാധ്യത, ഒരു നിശ്ചിത സമയത്ത് ഒരു നിശ്ചിത ലക്ഷ്യം കൈവരിക്കുക.

ഓരോ കേന്ദ്രത്തിനും അതിൻ്റേതായ പ്രത്യേക സ്വാധീന മേഖലയും നിർദ്ദിഷ്ട ലക്ഷ്യങ്ങളും വലുതോ ചെറുതോ ആയ പ്രവർത്തന ദൂരത്തിൻ്റെ ഉത്തരവാദിത്തങ്ങളും ദിശകളും ഉണ്ട്.

നേതൃത്വ കേന്ദ്രങ്ങൾ പലപ്പോഴും ഔപചാരികമായ സ്ഥാപനങ്ങളുമായി തിരിച്ചറിയപ്പെടുന്നു (സർക്കാർ സ്ഥാപനങ്ങൾ, ഭരണനിർവഹണം, രാഷ്ട്രീയ പാർട്ടികളുടെ എക്സിക്യൂട്ടീവ്, കൺട്രോൾ ബോഡികൾ മുതലായവ). എന്നിരുന്നാലും, പലപ്പോഴും, ഔപചാരികവും അനൗപചാരികവുമായ അധികാര ഘടനകൾ പൊരുത്തപ്പെടുന്നില്ല. (ഉദാഹരണത്തിന്, തിരഞ്ഞെടുക്കപ്പെട്ട ഒരു ഭരണസമിതിയിൽ മറ്റൊരു ഗ്രൂപ്പിൻ്റെ സ്വാധീനം കുത്തകയാക്കുകയോ പരിമിതപ്പെടുത്തുകയോ ചെയ്യുന്ന പ്രവണതകളുണ്ട്).

ഔപചാരികമായ നേതൃത്വ കേന്ദ്രങ്ങളുടെ ഭാഗമായി, "അടുത്ത നേതൃത്വത്തിൻ്റെ" ഒരു അനൗപചാരിക ഇടുങ്ങിയ വൃത്തം തിരിച്ചറിയാൻ കഴിയും; ആന്തരിക സ്വാധീന മേഖലകളും (വിഭാഗം, ഗ്രൂപ്പ് മുതലായവ) ഉണ്ടാകാം.

അവസാനമായി, നേതൃത്വ കേന്ദ്രങ്ങളിലെ ആന്തരിക വ്യത്യാസങ്ങൾ ബാഹ്യ സ്വാധീനം (നേതൃത്വത്തിൻ്റെ ഭാഗത്തിൻ്റെ ചില പ്രതിബദ്ധതകളിൽ നിന്ന് ഉണ്ടാകുന്ന) കാരണം ഉണ്ടാകാം.

നേതൃത്വ കേന്ദ്രങ്ങളുടെ കഴിവിൽ ഇനിപ്പറയുന്ന പ്രവർത്തനങ്ങൾ ഉൾപ്പെടുന്നു (ആരുടെ താൽപ്പര്യങ്ങൾ നിറവേറ്റാൻ അവർ ആവശ്യപ്പെടുന്നുവോ ആ ഗ്രൂപ്പുകളുമായി ബന്ധപ്പെട്ട്):

1. ചുറ്റുമുള്ള ആളുകളെ ഏകീകരിക്കുക, ആന്തരിക ആശയവിനിമയത്തിൻ്റെ ഒരു ഘടന സൃഷ്ടിക്കുക, അത് ഒരു ഭാഗത്തിൻ്റെ താൽപ്പര്യങ്ങളും അഭിലാഷങ്ങളും താൽപ്പര്യങ്ങൾക്കും അസ്തിത്വത്തിൻ്റെ അവസ്ഥകൾക്കും മൊത്തത്തിലുള്ള ലക്ഷ്യങ്ങൾക്കും വിധേയമാക്കുന്നത് ഉറപ്പുനൽകുന്നു;
2. ആവശ്യാനുസരണം വിവിധ തലങ്ങളിൽ അച്ചടക്കം അടിച്ചേൽപ്പിക്കുന്നു സാമൂഹിക പ്രസ്ഥാനംഒരു നിശ്ചിത വർഗ്ഗത്തിൻ്റെ കേന്ദ്രീകരണ കേന്ദ്രങ്ങൾ, അവരുടെ സ്വാതന്ത്ര്യത്തിൻ്റെ നിയന്ത്രണം, ഐക്യത്തിൻ്റെയും അഖണ്ഡതയുടെയും പേരിൽ സ്വയം തിരിച്ചറിവ്;
3. ഒരു വലിയ സാമൂഹിക ഗ്രൂപ്പിൻ്റെ (അല്ലെങ്കിൽ ഗ്രൂപ്പുകളുടെ യൂണിയൻ) രാഷ്ട്രീയ ഇച്ഛാശക്തിയുടെ വികസനവും രൂപീകരണവും അതുവഴി ദീർഘകാല ലക്ഷ്യങ്ങൾ, രീതികൾ, പ്രവർത്തന മേഖലകൾ, ഫണ്ടുകളുടെ ശേഖരണം എന്നിവ നിർണ്ണയിക്കുക;
4. ഗ്രൂപ്പുകളുടെ പ്രവർത്തനങ്ങൾ സംഘടിപ്പിക്കുകയും അതുവഴി ഗ്രൂപ്പിനെ ഒരു യഥാർത്ഥ, ഫലപ്രദമായ സാമൂഹിക ശക്തിയാക്കി മാറ്റുകയും ചെയ്യുക;
5. പ്രത്യേക സാഹചര്യങ്ങളിൽ, പ്രത്യേകിച്ച് ബദലുകളുടെ പശ്ചാത്തലത്തിൽ തിരഞ്ഞെടുപ്പുകളും തീരുമാനങ്ങളും എടുക്കൽ;
6. തീരുമാനങ്ങൾ നടപ്പിലാക്കൽ, പ്രാഥമികമായി ഒരു നിശ്ചിത ഗ്രൂപ്പിനുള്ളിൽ, ഈ അടിസ്ഥാനത്തിൽ - സമൂഹത്തിനുള്ളിൽ, ഗ്രൂപ്പിൻ്റെ താൽപ്പര്യങ്ങൾ സംരക്ഷിക്കുക അല്ലെങ്കിൽ ഈ താൽപ്പര്യങ്ങളുടെ ആധിപത്യം ഉറപ്പാക്കുക;
7. മറ്റ് സാമൂഹിക ഗ്രൂപ്പുകളുമായും സംസ്ഥാനത്തെ അധികാര കേന്ദ്രവുമായുള്ള ബന്ധത്തിൽ തന്നിരിക്കുന്ന വർഗത്തിൻ്റെയോ പാളിയുടെയോ പ്രാതിനിധ്യം;
8. ഒരു നിശ്ചിത ഗ്രൂപ്പിൻ്റെ വർഗസമരം സംഘടിപ്പിക്കുക, സഖ്യങ്ങൾ അവസാനിപ്പിക്കുക, വിട്ടുവീഴ്ചകൾ ചെയ്യുക, പിന്തുണ തേടുക, എതിരാളികളെ കീഴടക്കുക, ഒരു നിശ്ചിത വർഗത്തിൻ്റെ രാഷ്ട്രീയത്തിന് വിശാലമായ ഒരു മണ്ഡലം സൃഷ്ടിക്കുക;
9. ഔപചാരിക ഘടനകളുടെ സംഘടനാപരവും സ്ഥാപനപരവുമായ ബന്ധങ്ങളുടെ പുനർനിർമ്മാണത്തിലൂടെയും ചിഹ്നങ്ങൾ, പ്രവർത്തന രീതികൾ, മൂല്യങ്ങൾ, രാഷ്ട്രീയ ഗുണങ്ങൾ, മുദ്രാവാക്യങ്ങൾ മുതലായവയുടെ പുനർനിർമ്മാണത്തിലൂടെയും സാമൂഹിക പ്രവർത്തനത്തിൻ്റെ നിലനിൽപ്പിൻ്റെയും വ്യവസ്ഥകളുടെയും സ്ഥിരത ഉറപ്പാക്കുന്നു.

ചട്ടം പോലെ, ഈ സംഘടനാ, രാഷ്ട്രീയ പ്രവർത്തനങ്ങളുടെ പ്രകടനം മറ്റൊരു ആവശ്യമായ പ്രവർത്തനത്തിൻ്റെ പ്രകടനവുമായി ബന്ധപ്പെട്ടിരിക്കുന്നു - പ്രത്യയശാസ്ത്രം. പ്രത്യയശാസ്ത്ര സ്ഥാപനങ്ങളുടെ പ്രവർത്തനത്തെ കേന്ദ്രം പിന്തുണയ്ക്കുകയും നിയന്ത്രിക്കുകയും ചെയ്യുന്നു അല്ലെങ്കിൽ ഇത്തരത്തിലുള്ള പ്രവർത്തനങ്ങളെ നേരിട്ട് കീഴ്പ്പെടുത്തുകയും അവയെ കുത്തകയാക്കുകയും ചെയ്യുന്നു.

പൊളിറ്റിക്കൽ സയൻസിൽ വളരെയധികം ശ്രദ്ധ ചെലുത്തുന്നത് രാഷ്ട്രീയ ഉന്നതരെയും അധികാരത്തിലെ ഉന്നതരെയും കുറിച്ചുള്ള പഠനത്തിലാണ്. "എലൈറ്റ്" എന്ന വാക്ക് ഫ്രഞ്ച് എലൈറ്റിൽ നിന്നാണ് വന്നത് - ഏറ്റവും മികച്ചത്, തിരഞ്ഞെടുത്തത്. ഇറ്റാലിയൻ സോഷ്യോളജിസ്റ്റ് ജി മോസ്ക "ദി റൂളിംഗ് ക്ലാസ്" എന്ന പുസ്തകത്തിൽ മുതലാളിത്ത സമൂഹത്തിൻ്റെ ഉന്നതിയെ പരാമർശിക്കാൻ ഇത് ആദ്യമായി ഉപയോഗിച്ചു.

വി.പാരെറ്റോ, ആർ. മിഷേൽസ്, ആർ. മിൽസ് എന്നിവരുടെ കൃതികളിൽ ഉന്നതരുടെ വിവിധ സിദ്ധാന്തങ്ങൾ അവതരിപ്പിക്കപ്പെടുന്നു.

രാഷ്ട്രീയ ഉന്നതർ- ഇത് ഒരു സംഘടനാ വിഭാഗത്തിൻ്റെ ഭാഗമാണ്, അത് അതിൻ്റെ താൽപ്പര്യങ്ങളും സ്വന്തം പ്രത്യേകതകളും അല്ലെങ്കിൽ ഒരു വലിയ സാമൂഹിക ഗ്രൂപ്പിൻ്റെ മൊത്തത്തിലുള്ള താൽപ്പര്യങ്ങൾ സാക്ഷാത്കരിക്കുന്നതിനുള്ള വഴികളും വ്യവസ്ഥകളും ഏറ്റവും സജീവമായും സ്വാധീനമായും നിർണ്ണയിക്കുന്ന ഒരു സാമൂഹിക പാളിയാണ്.

ഒരു പ്രത്യേക തലത്തിലുള്ള രാഷ്ട്രീയ ആത്മനിഷ്ഠതയിലെത്തിയ ഒരു സാമൂഹിക ഗ്രൂപ്പിന് വരേണ്യവർഗത്തെ പുനർനിർമ്മിക്കാൻ കഴിയും.

ആധുനിക സമൂഹങ്ങളിൽ, രാഷ്ട്രീയ വരേണ്യവർഗത്തിൽ സാധാരണയായി മുതിർന്ന മാനേജ്മെൻ്റ് ഉദ്യോഗസ്ഥർ, മാനേജർമാർ, പ്രത്യയശാസ്ത്രജ്ഞർ (ബുദ്ധിജീവികൾ, കലാലോകത്തിൻ്റെ പ്രതിനിധികൾ, പുരോഹിതന്മാർ) ഉൾപ്പെടുന്നു, അവരുടെ വിധിന്യായങ്ങൾക്കും അഭിപ്രായങ്ങൾക്കും വലിയ അധികാരമുണ്ട്. ഈ ഉദ്യോഗസ്ഥർക്ക് ഉയർന്ന സാമൂഹിക പദവി (ഭൗതിക സുഖം, അന്തസ്സ് മുതലായവ) നൽകുന്നത് ശക്തിപ്പെടുത്തുന്നതിനുള്ള അവരുടെ നേരിട്ടുള്ള താൽപ്പര്യത്തിന് കാരണമാകുന്നു. ഭരണ വർഗ്ഗം.

ഈ സർക്കിളുകളുടെ മികച്ച പ്രതിനിധികളെ ശ്രദ്ധാപൂർവ്വം തിരഞ്ഞെടുക്കുകയും ഏകീകരിക്കുകയും ചെയ്യുക, അവർക്ക് പ്രൊഫഷണൽ ചുമതലകൾ നിർവഹിക്കാനുള്ള പ്രത്യേക വ്യവസ്ഥകൾ സൃഷ്ടിക്കുന്നത് അനുവദിക്കുന്നു. ഭരണസംഘംസമൂഹത്തിൻ്റെ വികസനം വിശകലനം ചെയ്യാനും പ്രവചിക്കാനും പുതിയ പരിഹാരങ്ങൾ വികസിപ്പിക്കാനും നടപ്പിലാക്കാനുമുള്ള കഴിവിൽ യഥാർത്ഥ മികവ് കൈവരിക്കുക.

ഏറ്റവും സ്വാധീനമുള്ള സാമ്പത്തികവും ഭരണപരവുമായ സർക്കിളുകൾ, മാധ്യമ നേതാക്കൾ എന്നിവരോടൊപ്പം, സ്വാധീനമുള്ള വ്യക്തികളുടെ കുടുംബാംഗങ്ങളും ചേർന്നാണ് വരേണ്യവർഗം രൂപീകരിക്കുന്നത്.

സാമൂഹിക പ്രശ്‌നങ്ങളിൽ നേരിട്ടുള്ളതും സ്ഥിരവുമായ തീരുമാനമെടുക്കുന്ന പ്രക്രിയയിൽ നിന്ന് അവർ പൊതുവെ ഒഴിവാക്കപ്പെടുന്നു, എന്നാൽ പ്രധാന ദിശകളുടെ ഫലങ്ങളിലും നയങ്ങൾ നടപ്പിലാക്കുന്ന രീതികളിലും താൽപ്പര്യമുള്ളവരാണ്, കൂടാതെ ശക്തമായ തിരശ്ശീലയ്ക്ക് പിന്നിൽ സ്വാധീനമുണ്ട്.

വ്യക്തിപരവും കുടുംബപരവുമായ ബന്ധങ്ങൾ, രക്ഷാകർതൃത്വം, മൗന വാഗ്ദാനങ്ങൾ മുതലായവയുടെ സംവിധാനം എലൈറ്റിൻ്റെ പ്രവർത്തനരീതിയിൽ ശക്തമായ സ്വാധീനം ചെലുത്തും.

ഔപചാരികമായി രാഷ്ട്രീയവുമായി ബന്ധമില്ലാത്ത, എന്നാൽ ചാരനിറത്തിലുള്ള കർദ്ദിനാൾമാരുടെ പങ്ക് വഹിക്കുന്ന, ഉത്തരവുകളുടെയും സമ്മർദ്ദത്തിൻ്റെയും അനൗപചാരിക ഉറവിടമായ ഭരണവർഗത്തിൻ്റെ പ്രതിനിധികളും രാഷ്ട്രീയ വരേണ്യവർഗത്തിൽ ഉൾപ്പെടുന്നു. രാഷ്ട്രീയ തന്ത്രങ്ങളും തന്ത്രങ്ങളും നിർണ്ണയിക്കുന്നതിൽ അവർക്കാണ് പലപ്പോഴും അന്തിമ വാക്ക്.

ആധുനിക കാലത്ത് ആത്മനിഷ്ഠയുള്ള എല്ലാ വിഭാഗങ്ങളിലും വേറിട്ടുനിൽക്കുന്ന രാഷ്ട്രീയ വരേണ്യവർഗങ്ങളെ, പ്രബലമായ, ഭരണവർഗത്തിൻ്റെ താൽപ്പര്യങ്ങൾ മാത്രം പ്രതിനിധീകരിക്കുന്ന അധികാര വരേണ്യവർഗങ്ങളിൽ നിന്ന് വേർതിരിച്ചറിയേണ്ടത് ആവശ്യമാണ്.

രാഷ്ട്രീയ വരേണ്യവർഗങ്ങൾ ഉൾപ്പെടെയുള്ള അധികാര വരേണ്യവർഗങ്ങൾ പരമ്പരാഗതമായി ഈ വർഗത്തിലെ ഏറ്റവും മികച്ച വ്യക്തികളിൽ നിന്ന് (ഏറ്റവും പ്രധാനപ്പെട്ട ഭൗതികവും സാമൂഹികവുമായ സ്ഥാനം വഹിക്കുന്നു) ഒരു ചട്ടം പോലെ, വർഗത്തിൽ തന്നെ രൂപപ്പെട്ടു.

വരേണ്യവർഗങ്ങളുടെ ഘടന രൂപീകരിക്കുന്നതിനുള്ള ഈ നിയമത്തിന് രണ്ട് അപവാദങ്ങളുണ്ട്. ആദ്യത്തേത്, ഒരു വിഭാഗത്തിലെ ചില പ്രത്യയശാസ്ത്രജ്ഞരും രാഷ്ട്രീയക്കാരും മറ്റൊരു വർഗത്തിൻ്റെ സേവനത്തിലേക്കുള്ള പരിവർത്തനത്തിൻ്റെ അറിയപ്പെടുന്ന മാതൃകയാണ് - പുതിയതും പുരോഗമനപരവുമായ ഒന്ന്. രണ്ടാമത്തേത്, ഭരണവർഗത്തിൻ്റെ പ്രതിനിധികളെ മികച്ച രീതിയിൽ തിരഞ്ഞെടുക്കുന്നതിനും എതിർവിഭാഗങ്ങളെ നെഗറ്റീവ് സെലക്ഷനിൽ ഭാരപ്പെടുത്തുന്നതിനും വേണ്ടി, ആശ്രിത വിഭാഗങ്ങളിൽ നിന്നുള്ളവരുമായി വരേണ്യവർഗത്തെ നിറയ്ക്കുന്നതിനുള്ള സുസ്ഥിര സംവിധാനമാണ്.

ഉന്നതരുടെ പ്രവർത്തനങ്ങൾ

1. ഒരു സാമൂഹിക ഗ്രൂപ്പിൻ്റെ രാഷ്ട്രീയ ഇച്ഛാശക്തി നിർണ്ണയിക്കുന്നതിലും ഈ ഇച്ഛാശക്തി നടപ്പിലാക്കുന്നതിനും നടപ്പിലാക്കുന്നതിനുമുള്ള സംവിധാനങ്ങളുടെ അവബോധത്തിലും എലൈറ്റുകൾ ഏറ്റവും വലിയ പങ്ക് വഹിക്കുന്നു.
2. മുഴുവൻ വർഗ്ഗത്തിൻ്റെയും രാഷ്ട്രീയ പ്രാതിനിധ്യം നിയന്ത്രിക്കുന്നതിനും ദിശകൾ നിർണയിക്കുന്നതിനുമുള്ള പ്രധാന ചുമതലകൾ സാമൂഹിക ഗ്രൂപ്പ് രാഷ്ട്രീയ ഉന്നതരെ ഏൽപ്പിക്കുന്നു. ഈ അർത്ഥത്തിൽ വരേണ്യവർഗം ഒരു വശത്ത് രാഷ്ട്രീയത്തിൻ്റെയും അധികാരത്തിൻ്റെയും അന്തിമ വിഷയവും മറുവശത്ത് അതിൻ്റെ പ്രതിനിധികളും നേരിട്ടുള്ള വിഷയങ്ങളും തമ്മിലുള്ള ബന്ധത്തിന് മധ്യസ്ഥത വഹിക്കുന്നു.
3. എലൈറ്റുകൾ ഗ്രൂപ്പിൻ്റെ രാഷ്ട്രീയ പ്രാതിനിധ്യത്തിൻ്റെ പ്രവർത്തനങ്ങളെ നിയന്ത്രിക്കുന്നു, പ്രധാനമായും പിന്തുണ വർദ്ധിപ്പിക്കുന്നതിനോ പരിമിതപ്പെടുത്തുന്നതിനോ ഉള്ള സംവിധാനത്തിലൂടെ.
4. അവർ ഉദ്യോഗസ്ഥരുടെ പ്രധാന റിസർവോയറാണ്, വ്യത്യസ്ത സാമൂഹിക ഉത്ഭവമുള്ള ഉദ്യോഗസ്ഥരെ റിക്രൂട്ട് ചെയ്യുന്നതിനും തിരഞ്ഞെടുക്കുന്നതിനുമുള്ള കേന്ദ്രം, കൂടാതെ സ്ഥാപനവൽക്കരിക്കപ്പെട്ട രാഷ്ട്രീയ ശക്തികളുടെ ഉടനടി പിൻഭാഗം (അടിസ്ഥാനം) ആയി പ്രവർത്തിക്കുന്നു.
5. ഗ്രൂപ്പ് പ്രാതിനിധ്യത്തിൻ്റെ വിവിധ രൂപങ്ങളുടെയും തലങ്ങളുടെയും പ്രവർത്തനങ്ങൾ ഏകോപിപ്പിക്കുന്നതിനുള്ള അവസരങ്ങൾ എലൈറ്റ് സൃഷ്ടിക്കുന്നു.

നിർഭാഗ്യവശാൽ, രാഷ്ട്രീയ ബന്ധങ്ങളുടെ യോജിപ്പുള്ള വികാസത്തിൻ്റെ ഉദാഹരണങ്ങൾ ചരിത്രപരമായ പ്രയോഗം ഇതുവരെ നൽകിയിട്ടില്ല രാഷ്ട്രീയത്തിൻ്റെയും സർക്കാരിൻ്റെയും ഏറ്റവും പ്രധാനപ്പെട്ട വിഷയങ്ങൾക്കിടയിൽ. നമ്മുടെ നാട്ടിൽ അടുത്തകാലം വരെ നടന്ന രാഷ്ട്രീയാനുഭവങ്ങളും അവിശ്വസനീയമായി മാറി. വാസ്‌തവത്തിൽ, വിവിധ രാഷ്ട്രീയ പ്രസ്താവനകൾ ഉണ്ടായിരുന്നിട്ടും ഞങ്ങൾ തമ്മിൽ യോജിപ്പോടെ വികസിച്ച രാഷ്ട്രീയ ബന്ധങ്ങൾ ഉണ്ടായിരുന്നില്ല. അവരെ കർശനമായി നിയന്ത്രിക്കുന്നത് പാർട്ടി-സംസ്ഥാന ഉപകരണമാണ്, അത് യഥാർത്ഥത്തിൽ ജനങ്ങൾക്കും തൊഴിലാളിവർഗത്തിനും വേണ്ടി അധികാരം പ്രയോഗിക്കുകയും അധികാര ബന്ധങ്ങളുടെ മണ്ഡലത്തിൽ പ്രവേശിക്കുന്നത് തടയാൻ എല്ലാം ചെയ്യുകയും ചെയ്തു. നമ്മുടെ സമൂഹത്തിൽ സാമ്പത്തികവും രാഷ്ട്രീയവുമായ പരിഷ്കാരങ്ങൾ നടപ്പിലാക്കുമ്പോൾ ഭാവിയിൽ യോജിപ്പുള്ള ബന്ധങ്ങൾ നമുക്ക് പ്രതീക്ഷിക്കാം.

സമൂഹത്തിലെ എല്ലാ അംഗങ്ങളുടെയും അടിസ്ഥാന രാഷ്ട്രീയ താൽപ്പര്യം ജനാധിപത്യത്തിൻ്റെ നിരന്തരമായ വികസനം, യഥാർത്ഥ ജനാധിപത്യത്തിൻ്റെയും ജനങ്ങളുടെ സ്വയം ഭരണത്തിൻ്റെയും ശക്തിപ്പെടുത്തലും വിപുലീകരണവുമാണ്. ജനാധിപത്യത്തിൻ്റെ സംവിധാനത്തിൽ, സാമൂഹിക ഗ്രൂപ്പുകളുടെ വസ്തുനിഷ്ഠമായി നിർണ്ണയിച്ച താൽപ്പര്യങ്ങൾ കണക്കിലെടുക്കുന്നതിനും പിടിച്ചെടുക്കുന്നതിനും പ്രകടിപ്പിക്കുന്നതിനും പ്രത്യേക പ്രാധാന്യമുണ്ട്. ഇവിടെ, ഈ താൽപ്പര്യങ്ങളെ തിരിച്ചറിയുന്നതിനും ഏകോപിപ്പിക്കുന്നതിനും കീഴ്പ്പെടുത്തുന്നതിനുമുള്ള രീതികളെ ആശ്രയിച്ചിരിക്കുന്നു. താൽപ്പര്യങ്ങളുടെ പരിധി വിപുലീകരിക്കുന്നതിൽ അവ കണക്കിലെടുക്കുകയും നടപ്പിലാക്കുകയും ചെയ്യുന്ന സഹായത്തോടെ ആ സൂപ്പർ സ്ട്രക്ചറൽ ഘടനകളുടെ നിരന്തരമായ മെച്ചപ്പെടുത്തൽ ഉൾപ്പെടുന്നു.

നിഗമനങ്ങൾ

1. വസ്തുനിഷ്ഠവും ആത്മനിഷ്ഠവുമായ ഒരു ഐക്യമെന്ന നിലയിൽ രാഷ്ട്രീയ താൽപ്പര്യം ആവശ്യങ്ങൾ നിറവേറ്റുന്നതിനായി യാഥാർത്ഥ്യത്തോടുള്ള രാഷ്ട്രീയ വിഷയങ്ങളുടെ സ്ഥിരവും തിരഞ്ഞെടുക്കപ്പെട്ടതുമായ മനോഭാവം പ്രകടിപ്പിക്കുന്നു. രാഷ്ട്രീയ താൽപ്പര്യങ്ങളുടെ ഉള്ളടക്കം സാമ്പത്തികവും മറ്റ് ആനുകൂല്യങ്ങളും നേടുന്നതിന് ഭരണകൂടത്തിൻ്റെ അധികാരം പിടിച്ചെടുക്കലും നിലനിർത്തലും ഉപയോഗവുമാണ്.
2. രാഷ്ട്രീയ ആത്മനിഷ്ഠത എന്നത് ഒരു വ്യക്തിയുടെയോ ഓർഗനൈസേഷൻ്റെയോ സാമൂഹിക ഗ്രൂപ്പിൻ്റെയോ അവരുടെ താൽപ്പര്യങ്ങൾക്ക് അനുസൃതമായി താരതമ്യേന സ്വതന്ത്രമായി രാഷ്ട്രീയ ജീവിതത്തിൽ നിരന്തരം പങ്കെടുക്കാനും രാഷ്ട്രീയ ബന്ധങ്ങളിൽ കാര്യമായ മാറ്റങ്ങൾ വരുത്താനുമുള്ള കഴിവാണ്.
3. രാഷ്ട്രീയത്തിൻ്റെയും അധികാരത്തിൻ്റെയും വിഷയങ്ങളെ പ്രാഥമികവും ദ്വിതീയവും അടിസ്ഥാനപരവും അടിസ്ഥാനപരമല്ലാത്തതും ഇടനിലക്കാരും നേരിട്ടും എന്നിങ്ങനെ തിരിച്ചിരിക്കുന്നു. സമൂഹത്തിൻ്റെ രാഷ്ട്രീയ ജീവിതത്തിൽ അവരുടെ പങ്ക് പല ഘടകങ്ങളാൽ നിർണ്ണയിക്കപ്പെടുന്നു.