Čak 9% ukupne populacije Rusije, koja iznosi skoro 150 miliona, ima status invalida, a znatan dio je invalid od djetinjstva. Država pokušava da te ljude prilagodi i integriše u moderno društvo.
Dragi čitaoci! Članak govori o tipičnim načinima rješavanja pravnih pitanja, ali svaki slučaj je individualan. Ako želiš znati kako rešite tačno svoj problem- kontaktirajte konsultanta:
PRIJAVE I POZIVI SE PRIMAJU 24/7 i 7 dana u nedelji.
Brzo je i BESPLATNO!
Vlada je 2008. godine pokrenula razvoj “ Pristupačno okruženje“, koji bi trebao obavljati inkluzivne funkcije u vezi sa osobama s invaliditetom u Rusiji.
Produžen je do 2020. godine, pa shodno tome važi i 2019. godine. Stoga je potrebno razumjeti šta je vladin program. Ruska Federacija„Pristupačno okruženje“ u 2019.
opće informacije
Uključivanje osoba sa invaliditetom u društvo zdravih ljudi uključuje ne samo izradu plana rekonstrukcije, već i programe rehabilitacije koji podrazumijevaju poboljšanje zdravlja osoba sa posebnim potrebama..
Osim toga, program podrazumijeva i nabavku specijalne opreme za zdravstvene i obrazovne ustanove, koja će omogućiti da osoba sa invaliditetom bez problema postoji na najobičnijim i najposjećenijim javnim mjestima.
Program također uključuje stvaranje ili rekonstrukciju rehabilitacioni centri, i već sada materinski kapital može se koristiti za potrebe djece sa smetnjama u razvoju.
Ali dalje završnim fazama Rezultati se prate i analiziraju, a na osnovu rezultata obavljenog rada odrediće se buduće politike prema osobama sa invaliditetom.
Vlada je imenovala rusko Ministarstvo rada kao izvršioca programa, koje ima pravo da koordinira rad drugih struktura, na primjer, Penzionog fonda, Ministarstva obrazovanja i socijalne sigurnosti.
Šta je to (zvanična web stranica)
Internet stranica programa „Pristupačno okruženje“ pruža mogućnost osobama sa invaliditetom i svim zainteresovanim za promjene da se upoznaju sa međunarodnim pravila o zaštiti prava osoba sa invaliditetom, kao i uslovima inkluzivnog programa.
Osim toga, ako osoba sa invaliditetom želi da pronađe za svoje potrebe pristupačan objekat koji je opremljen sa svime neophodni uslovi i usluge, može koristiti mapu pristupačnosti objekta, koja radi u cijeloj Rusiji.
Nakon odabira određenog subjekta Ruske Federacije, potrebno je odrediti vrstu institucije za koju je osoba zainteresirana, a ako traži određeno mjesto, može unijeti njegovo ime i provjeriti nivo adaptacije.
Foto: službena web stranica državnog programa Pristupačno okruženje
Ako osoba nečim nije zadovoljna, ima pitanja ili sugestija, može se javiti hotline, gdje operateri rade, blagovremeno obavještavaju o svim problemima.
Korištenje stranice bit će ugodno za osobe sa oštećenim vidom, jer se u njegovom zaglavlju nalazi dugme koje aktivira poseban način rada.
Osim toga, osobe koje nemaju invaliditet, ali komuniciraju ili žive sa takvim građanima, mogu naučiti osnove znakovnog jezika, za koji je video kurs dostupan i na web stranici. Resurs je dostupan ovdje.
Na koliko je dijelova podijeljen skup aktivnosti od 2011-2020?
Program adaptacije za osobe sa invaliditetom podeljen je u nekoliko delova, prema godinama, svaki od njih podrazumeva rešavanje problema ili sprovođenje aktivnosti koje treba da unaprede kvalitet života osoba sa invaliditetom.
| Period | Zadaci |
| 2011-2012 | Kreacija zakonodavni okvir, koji omogućava i sprovođenje neophodnih mjera predviđenih programom i rješavanje pitanja privlačenja investicija u određene objekte kojima su potrebna finansijska sredstva |
| 2013-2015 | Priprema materijalnih sredstava, finansirana iz federalnog budžeta. Aktivnosti obuhvataju pripremu rehabilitacionih centara, nabavku tehničkih sredstava za iste, kao i specijalne opreme za ustanove u zdravstvenom sektoru i obrazovne ustanove |
| 2016-2018 | U ovom periodu moraju se realizovati glavni ciljevi programa i pratiti stepen realizacije svih navedenih ciljeva i prioriteta. Ova faza uključuje i prilagođavanje odjela odgovornih za rad, kao i izvođača |
| 2019-2020 | Prikupljaju se podaci o obavljenom poslu, kao i privremeni rezultati se sumiraju i analiziraju. To je rad sa informacijama koje vam omogućavaju da razmislite o planovima za stvaranje uslova za osobe sa invaliditetom u budućnosti |
Koje probleme projekat treba da reši?
Projekat „Pristupačno okruženje“ zamišljen je za potpunu integraciju osoba sa invaliditetom u društvo, kako bi:
- osjećali su se kao punopravni ljudi;
- nije osetio odbacivanje ili nerazumevanje od strane drugih ljudi.
Među zadacima se može istaći da se, prije svega, planira promijeniti odnos prema uslugama u Rusiji, kako bi sve usluge podjednako uspješno koristile i zdrave osobe i osobe sa invaliditetom.
Osim toga, program treba da stvori uslove da osobe sa invaliditetom dobiju besplatnu medicinsku pomoć u potpunosti, kao i ostatak stanovništva.
Osobe sa invaliditetom moraju dobiti posao, a za ovaj program je potrebno promisliti pitanja njihovog osposobljavanja, usavršavanja, kao i kreiranja posebnim uslovima na vašem budućem radnom mestu.
Osim toga, „Pristupačno okruženje“ treba da poveća objektivnost članova komisije kada prođe osoba sa invaliditetom medicinski i socijalni pregled.
Pravna osnova
Državni program „Pristupačno okruženje“, čiji je dokument naredba ruske vlade iz 2008. godine, razvijen je na osnovu Konvencije o pravima osoba sa invaliditetom, koja je stupila na snagu 2006. godine..
Ubrzo je postalo jasno da neće biti moguće uraditi cijeli program u predviđenom roku, a kako bi to omogućila, ali i poboljšala kvalitet izmjena, Vlada je izdala još dva korektivna dokumenta.
Riječ je o Uredbi Vlade 1365 iz 2014. godine, kao i o Rezoluciji broj 1297 koja je stupila na snagu krajem 2015. godine.
Glavni aspekti državnog programa Pristupačno okruženje za osobe sa invaliditetom
Državni program ima određene aspekte koji propisuju šta nadležni organi treba da urade da bi se osobe sa invaliditetom prilagodile, kao i na šta se treba oslanjati pri određivanju prioritetnih zadataka.
Dakle, program ima sljedeće aspekte:
| Revizija i dopuna zakonodavnih normi | Što se tiče poboljšanja životnog standarda i njegovog kvaliteta za osobe sa invaliditetom, na primjer povećanje subvencija |
| Razvoj infrastrukture | Za osobe sa invaliditetom |
| Prikupljanje i proučavanje mišljenja građana | Što se tiče inkluzije (adaptacije) osoba sa invaliditetom |
| Povećanje broja društvenih objekata | Osobe o kojima brinu osobe sa invaliditetom |
| Obuka specijalista | Za rad osoba sa invaliditetom |
| Podsticanje osoba sa invaliditetom da rade sa vladinim agencijama | — |
| Zapošljavanje | Ljudi sa potrebama |
| Nabavka za medicinske ustanove | Specijalna oprema |
Postojeće rutine
Državni program „Pristupačno okruženje“ u obrazovanju i drugim oblastima je prilično obimni i složen projekat.
Stoga je podijeljen u zasebne segmente kako bi se ciljevi ne samo učinili konkretnijim, već i pojednostavili izvještavanje i diskusiju.
Da bismo to učinili, kreirali smo tri potprograma koji su specijalizirani, iako slični, ali malo drugačiji:
| Potprogram | Detalji |
| Poboljšanje državnih usluga za osobe sa invaliditetom | Stvaranje svih uslova za slobodan pristup organima vlasti, povećanje nivoa usluga u državnim institucijama. Zadatak je i da se identifikuju problemi osoba sa invaliditetom koji se mogu riješiti kako na federalnom tako i na lokalnom nivou |
| Unapređenje adaptacije osoba sa invaliditetom | Podsticanje proizvodnje opreme i predmeta za domaćinstvo, kao i uvođenje podsticajnih zakona |
| Poboljšanje kvaliteta medicine | Prečišćavanje i odobravanje objektivnijih kriterijuma za procenu postupka medicinske potvrde invaliditeta, kao i praćenje kvaliteta i efikasnosti pomoći takvim osobama |
Ko obezbjeđuje finansiranje?
U procesu realizacije programa za osobe sa invaliditetom koriste se i savezni i lokalni budžeti, odnosno postoji shema finansiranja u kojoj se sredstva izdvajaju kad god je to moguće bez prevelikog opterećenja jednog izvora.
Postoje i posebna pravila koja se koriste za dodjelu federalnih sredstava:
Procedura implementacije
Prema statistici iz 2017. godine, u Rusiji ima oko 15 miliona osoba sa invaliditetom, što je 10% ukupne populacije. U to je teško povjerovati, jer je rijetkost sresti osobu sa invaliditetom na javnim mjestima. Razlog tome je infrastruktura ruskih gradova, koja apsolutno nije prilagođena potrebama osoba sa invaliditetom. Vlada Ruske Federacije namjerava da ispravi ovu situaciju uz pomoć federalnog programa „Pristupačno okruženje“. Razmotrimo koji su glavni ciljevi i faze ovog programa, kao i koji su rezultati do danas postignuti.
Zakonodavstvo
Vlasti su postale zabrinute za stvaranje ugodnih životnih uslova za osobe sa invaliditetom nakon što je Rusija potpisala Konvenciju UN o pravima osoba sa invaliditetom u septembru 2008. Iste godine Vlada je usvojila, što je postalo polazna tačka programa „Pristupačno okruženje“. Kasnije je program više puta produžavan, a poslednji koji je delovao u odnosu na njega normativni dokument je (sa izmjenama i dopunama od 09. novembra 2017.).
Tajming programa
Prema posljednjoj rezoluciji, ukupan period implementacije programa je 2011-2020. Uključuje 4 faze.
- Priprema zakonodavnog okvira u periodu od 2011. do 2012. godine.
- Formiranje materijalne baze od 2013. do 2015. godine. To podrazumijeva dodatno opremanje javnih objekata posebnim uređajima za osobe sa invaliditetom, izgradnju rehabilitacionih centara, njihovo tehničko opremanje itd.
- U godini 2016-2018 će se realizovati glavni ciljevi državnog programa, koje ćemo kasnije razmotriti.
- Od 2020. do 2020. godine planiran je period sumiranja obavljenog posla i razvijanja daljih pravaca razvoja.
Ministarstvo rada i socijalnog razvoja imenovano je za tijelo nadležno za faznu implementaciju državnog programa. Među ostalim učesnicima Penzioni fond, Fondacija socijalno osiguranje, ministarstava obrazovanja, sporta, stanovanja, finansija i drugih resora. Naravno, važne su i aktivnosti i inicijative regionalnih vlasti.
Ciljevi i zadaci programa „Pristupačno okruženje“.
Osnovni cilj programa je poboljšanje kvaliteta života osoba sa invaliditetom i njihova integracija u društvo. Njegova implementacija planirana je postizanjem sljedećih ciljeva.
- Stvaranje pristupačnog okruženja za osobe sa ograničenom pokretljivošću do vitalno potrebnih objekata i usluga urbane infrastrukture.
- Pružanje pristupačnih usluga rehabilitacije i habilitacije (formiranje novih vještina) za građane sa invaliditetom. Isti zadatak podrazumijeva pristup obrazovnim uslugama i zapošljavanje.
- Povećanje transparentnosti rada stručnjaka ITU-a i objektivnosti odluka koje donose.
Na osnovu svakog od gore navedenih zadataka, sastavljene su posebne potprograme.
Podprogram br. 1
Prvi potprogram ima za cilj procjenu postojećeg nivoa pristupačnosti vitalnih urbanih objekata osobama sa invaliditetom, kao i stvaranje uslova za njegovo unapređenje.
Aktivnosti u okviru ovog potprograma uključuju sljedeće.
- Projektovanje novih zgrada i modernizacija postojećih uzimajući u obzir potrebe osoba sa invaliditetom. To su rampe i liftovi za slobodno kretanje sedentarnih građana, izrada dodatnih banera koji pojednostavljuju traženje željenog objekta itd. Ne samo državne službe, već i stambene zgrade u izgradnji potrebno je prilagoditi mogućnostima osoba sa invaliditetom.
- Postavljanje semafora i stajališta sa zvukom na ulicama.
- Oprema javni prijevoz uvlačive rampe i uvođenje novih jedinica sa smanjen nivo kat.
- Pružanje mogućnosti djeci sa invaliditetom da se školuju na ravnopravnoj osnovi sa ostalim vršnjacima. Ne radi se samo o stvaranju okruženja bez barijera, već io tehničkom obezbjeđenju škola opremom za fizički i psihički oporavak djece (simulatori, kompjuteri za djecu oštećenog sluha i vida, senzorne sobe za relaksaciju itd.) . Jednako je važno imati osoblje obrazovne ustanove psiholozi koji pružaju podršku detetu sa smetnjama u razvoju kada se pojave problemi u komunikaciji sa vršnjacima.
- Finansiranje sportskih ustanova čije su aktivnosti usmjerene na razvoj adaptivnog fizičkog vaspitanja i paraolimpijskih sportova.
- Provođenje kulturnih događaja koji uključuju učešće osoba sa invaliditetom.
- Uvođenje prevoda na znakovni jezik u emitovanje glavnih ruskih TV kanala.
Za realizaciju potprograma br. 1 planiran je budžet od 35 milijardi rubalja.
Podprogram br. 2
Drugi potprogram ima za cilj poboljšanje kvaliteta i dostupnosti usluga rehabilitacije i habilitacije za osobe sa invaliditetom. Drugi važan cilj je stvaranje uslova da se stručno osposobljavaju i dalje zapošljavaju na ravnopravnoj osnovi sa onim građanima koji nemaju zdravstvenih ograničenja.
Za postizanje ovih ciljeva planirano je niz aktivnosti.
- Procjena potreba osoba sa invaliditetom i stvaranje industrije za proizvodnju specijalizovane robe u skladu sa njima.
- Otvaranje centara fokusiranih na opštu rehabilitaciju osoba sa invaliditetom kroz liječenje lijekovima i sanatorijsko-odmarališta, kao i medicinske habilitacije u vidu rekonstruktivne hirurgije i protetike.
- Introduction to obrazovni program lekcije koje imaju za cilj razvijanje adekvatne percepcije djece sa smetnjama u razvoju od strane drugih vršnjaka.
- Organizacija zajedničkih događaja društvene vlasti centri za zaštitu i zapošljavanje za stručno osposobljavanje građana koji su zbog zdravstvenih problema izgubili mogućnost rada po prethodnoj specijalnosti.
- Podsticanje poslodavaca poreskim olakšicama za otvaranje radnih mesta za osobe sa invaliditetom.
Za realizaciju ovih ciljeva predviđena su sredstva u iznosu od 33,5 milijardi rubalja.
Potprogram br. 3
Treći potprogram ima za cilj povećanje objektivnosti odluka ITU-a. Cilj se planira postići kroz sljedeće aktivnosti.
- Razvoj novih metoda za provođenje ispita.
- Unapređenje kriterijuma za dodelu grupa invaliditeta.
- Oprema ITU biro savremena dijagnostička oprema.
- Kreiranje sistema nezavisna procjena efikasnost rada ITU eksperata.
- Uspostavljanje efikasne interakcije između ITU institucija na različitim nivoima.
- Poboljšanje kvalifikacija zaposlenih.
- Formiranje javnih savjeta pri glavnim biroima ITU-a koji razmatraju pritužbe građana na neetičko ponašanje stručnjaka.
- Antikorupcija. U tu svrhu planirano je uvođenje takvih moderne tehnologije, kao što su elektronski red čekanja, audio i video nadzor.
Za realizaciju potprograma br.3 planirano je izdvajanje 103 milijarde rubalja.
Očekivani rezultati
Do kraja programa „Pristupačno okruženje“ 2020. godine planirano je postizanje sljedećih ciljnih vrijednosti:
- povećanje udjela inžinjerijskih i transportnih infrastrukturnih objekata dostupnih osobama sa ograničenom pokretljivošću na 55%;
- formiranje kod 52,5% osoba sa invaliditetom pozitivne ocjene odnosa prema njima u društvu;
- opremanje rehabilitacionim centrima do 44,7% regiona;
- povećanje udjela građana koji su završili rehabilitaciju i habilitaciju na 53,6% među odraslima i na 69,3% među djecom;
- povećanje zaposlenosti među radno sposobnim osobama sa invaliditetom na 40%;
- opremanje 100% glavnih ITU biroa savremenom dijagnostičkom opremom.
Ovo su ciljevi relevantni za 2020. Ali svake godine se u program unose dopune koje utječu i na njegove krajnje ciljeve.
Privremeni rezultati programa
Na kraju 2017. godine postignuti su sljedeći rezultati u poboljšanju kvaliteta života osoba sa invaliditetom.
- Od 1. januara 2017. godine počeo je sa radom federalni registar invalida. To je informativni servis kojem svaki učesnik ima pristup lični račun sa podacima o svim isplatama i beneficijama koje mu pripadaju. Sistem vam omogućava da elektronski pristupite državnim službama bez posete odeljenjima.
- Učešće javnog prevoza opremljenog specijalizovanim uređajima za osobe sa invaliditetom iznosi 11,1%. Na početku programa ta brojka je bila 8,3%.
- Broj titlovanih televizijskih programa povećan je 5 puta.
- Dostupnost medicinske ustanove za građane sa ograničenom pokretljivošću povećan na 50,9%.
- Udio dostupnih kulturnih institucija dostigao je 41,4%.
- Među sportskim objektima, 54,4% je postalo dostupno osobama sa invaliditetom.
- U oblasti obrazovanja, 21,5% škola je prilagođeno potrebama djece sa smetnjama u razvoju. Na početku programa ta brojka je bila samo 2%.
- U 2017. godini započeo je pilot projekat implementacije sistema sveobuhvatna rehabilitacija osobe sa invaliditetom u regionu Sverdlovsk i Permskoj oblasti. Na njegovu implementaciju tokom godine potrošeno je oko 300 miliona rubalja.
- Omogućiti potrebitim građanima pomoćna sredstva tehnička sredstva Tokom godine izdvojeno je 32,84 milijarde rubalja, što je omogućilo pokrivanje 1,6 miliona ljudi.
- U novembru 2017. poslanici su u trećem čitanju usvojili projekat izmjena i dopuna saveznog zakona“O zapošljavanju u Ruskoj Federaciji.” Njegov cilj je da se rusko radno zakonodavstvo uskladi sa Konvencijom UN o pravima osoba sa invaliditetom. Prijedlog zakona podrazumijeva interakciju institucija ITU-a sa centrima za zapošljavanje u smislu povećanja udjela zaposlenih osoba sa invaliditetom. Trenutno samo 25% od radno sposobnih građana sa invaliditetom ima stalno radno mesto. U Evropi ova brojka dostiže 40%.
Obim implementacije državnog programa u pojedinim konstitutivnim entitetima Ruske Federacije zavisi i od aktivnosti i finansijskih mogućnosti regionalnih vlasti. Neki od njih postigli su značajne rezultate u poboljšanju kvaliteta života osoba sa invaliditetom. Tako je u glavnom gradu Burjatije čitav stambeni blok dizajniran za osobe sa invaliditetom. Pored stambenih objekata, obuhvata medicinske ustanove, prodavnice i sportske objekte. U Moskvi i Sankt Peterburgu se aktivno grade i kuće prilagođene potrebama korisnika invalidskih kolica.
Program „Pristupačno okruženje“ sprovodi se već 7 godina. Za to vrijeme postignuta su značajna poboljšanja u kvaliteti života osoba sa invaliditetom i njihovom položaju rusko društvo. Prvi značajniji rezultati potvrđuju ispravnost odabranog pravca, te stoga Vlada razmatra mogućnost produženja državnog programa do 2025. godine.
Ruska Federacija je demokratska država u kojoj je moć koncentrisana u rukama naroda, što se očituje u pravu da bira i bude biran. S druge strane, sprovođenje državne politike vrši se na osnovu potreba stanovništva, a formira se u cilju poboljšanja uslova života građana. Posebna pažnja osobe sa invaliditetom zaslužuju. S obzirom na svakodnevne teškoće sa kojima se susreću nesposobni građani, javila se potreba za razvojem i implementacijom socijalnog programa „Pristupačno okruženje“ za osobe sa invaliditetom.
Zakonska regulativa ovog pitanja
Program pomoći svim grupama osoba sa invaliditetom je skup mjera koje imaju za cilj prilagođavanje osoba sa invaliditetom na Svakodnevni život. To se ne tiče samo globalnih pitanja kao što su uređenje i izgradnja novih medicinskih ustanova i rehabilitacionih centara, već i stvaranje uslova za učenje i ugodan život u kućnom okruženju (patronažne sestre, volonterska pomoć, renoviranje i proširenje stambenih prostorija).
Državni program „Pristupačno okruženje“ za osobe sa invaliditetom razvijen je na osnovu međunarodnih zakona ratifikovanih u Rusiji. Danas se njegova implementacija odvija u skladu sa saveznim zakonima.
Tabela br. 1" Pravna regulativa pitanje"
| Datum prihvatanja | Naslov dokumenta | Osnovne odredbe |
| 13.12.2006 № 61 | Utvrđuje da se svakom invalidu (bez obzira na okolnosti prijema nesposobnosti) mora garantovati dodatno socijalna podrška od drzave. Svrha Konvencije je zaštita prava i sloboda, podsticanje ličnog razvoja | |
| 03.05.2012 № 46 | Evidentirano je da se na teritoriji Ruske Federacije realizuje projekat „Pristupačno okruženje“ za osobe sa invaliditetom uz prilagođavanje aktivnosti potrebama građana države. | |
| 21.07.2014№ 1365 | Razvijene su temeljne mjere i radnje koje imaju za cilj razvijanje načina za poboljšanje života osoba sa invaliditetom | |
| 01.12.2015№ 1297 | Na osnovu stečenog iskustva u implementaciji ovoga socijalne politike sastavljena je lista nedostataka i oblasti na koje treba obratiti pažnju | |
| 23.02.2018 № 308 | Naredba Vlade „O dodatne mjere implementacija programa" | Zabilježene su praktične mjere za postizanje ciljeva |
Kao što je tipično za projekat okruženja bez barijera za osobe sa invaliditetom, aktivnosti se ne sprovode ravnomerno, već u zavisnosti od potreba i mogućnosti svakog pojedinačnog regiona. Za osnovu se uzima broj nesposobnih osoba koje žive na određenom području. Po završetku projekta, očekuje se da će život biti obnovljen u svim krajevima Rusije.
Faze programa
Uspjeh događaja je kompetentna i dosljedna realizacija postavljenih ciljeva. Na ovaj način moguće je postepeno pokrivati sve oblasti aktivnosti, garantujući osobama sa invaliditetom udobne i punopravne uslove za razvoj.
Tabela br. 2 “Faze implementacije socijalne politike pristupačne sredine”
| Faze programa | Značajke implementacije |
| 2011-2012 | Stvaranje okruženja bez barijera za osobe sa invaliditetom zahtijeva formiranje dovoljnog regulatornog i zakonskog okvira. Stoga su u prvoj fazi potpisani i usvojeni zakoni u različitim sferama života, na osnovu kojih je postalo moguće preći na praktični dio projekta |
| 2013-2015 | S obzirom na obim planiranih aktivnosti, nemoguće je bez dovoljne finansijske podrške. Dakle, drugi korak je traženje izvora ulaganja finansijskih sredstava, kao i raspodjela federalnog budžeta na način da se dio sredstava troši u okviru „Pristupačnog okruženja“. |
| 2016-2018 | Organizacija interakcije vladine agencije i lokalnih jedinica, kao i između različitih resornih institucija, garantuje istovremeni uticaj na sve sfere života. Ovaj period se može nazvati periodom rehabilitacije, budući da su probni projekti započeti u mnogim oblastima |
| 2020-2020 | Analiza dobijenih međurezultata, traženje nedostataka projekta, formiranje efikasnog pristupa daljem postupku implementacije projekta u drugim upravnim subjektima države. Ulaganje finansija u lokalne budžete |
| 2021-2025 | Planirano je da se do ovog roka završi izgradnja rehabilitacionih centara i nabavka neophodne opreme. U ovoj fazi potrebno je sprovesti obuku patronažnih sestara, specijalizovanog osoblja i razviti metode efikasne saradnje sa svim grupama osoba sa invaliditetom. |
Planirano je da treća faza projekta bude završena ove godine. Prema riječima državnih organa, program se provodi u skladu sa ciljnim zahtjevima.
Ciljevi i zadaci Federalnog ciljnog programa „Pristupačno okruženje“
Među osobama sa invaliditetom fizičke sposobnosti lavovski udio talentovanih ljudi koji, nažalost, imaju male šanse da se razvijaju i rade ono što vole. Ovo se odnosi na oboje psihološki problemi i nedostatak dovoljnih materijalnih sredstava za obuku i ciljanu obuku. Okruženje bez barijera za osobe s invaliditetom svih grupa je prilika da rade ono što vole i osjećaju se kao punopravni član društva.
Glavni ciljevi projekta uključuju sljedeće:
- formiranje regulatornog okvira koji svakom invalidu garantuje prava i mogućnosti jednake fizički zdravim građanima;
- razvoj socijalni programi u cilju pružanja ekonomske podrške takvim licima;
- izgradnja ustanova za obrazovanje, zdravstvo i rehabilitaciju građana;
- osposobljavanje specijalista u oblasti pružanja sveobuhvatne pomoći građanima sa invaliditetom;
- socijalni i materijalni;
- pomoć pri zapošljavanju u državnim i opštinskim organima.
Jedan od pravaca projekta je analiza mišljenja građana o važne tačke saradnju sa osobama sa invaliditetom. Što će svakako doprinijeti uspostavljanju zajedničkog rada osoba sa invaliditetom i fizički zdravih osoba.
Na osnovu navedene liste ciljeva, prije vladine agencije Postavljeni su sljedeći zadaci:
- pružanje besplatne medicinske njege;
- organizacija radnih mjesta.
Pitanja finansiranja Federalnog ciljnog programa
Zakon o pristupačnosti osoba sa invaliditetom iz 2020. uključuje: Novac implementirati program iz nekoliko izvora:
- državni budžet;
- investicije;
- dobrotvorne priloge.
Ove godine se planira izdvojiti do 53 miliona rubalja za realizaciju planova. Iznos se mora podijeliti između različitih regija. Istovremeno, utvrđeno je da učešće državnih investicija ne bi trebalo da prelazi 70% ukupnih troškova.
Potprogrami „Pristupačnog okruženja” i karakteristike njihove implementacije
Državni program se provodi dosljedno, hvatajući jedan po jedan različitim oblastimaživotna aktivnost. Ovo se radi kako bi se osigurala garancija Kompleksan pristup i efektivne rezultate.
Tabela br. 3 “Rutine za okruženje bez barijera”
| Ime | Glavni događaji |
| Formiranje slobodnog i pogodnog pristupa javnim uslugama | Izvođenje građevinskih radova kroz koje su ustanove opremljene rampama. Postavljanje znakova i mapa na javnim mjestima naselje. Organizacija kulturnih događaja za osobe sa invaliditetom |
| Adaptacija u glavnim područjima života | Izvođenje posebnih časova sa stanovništvom u cilju otklanjanja predrasuda prema osobama sa invaliditetom. Podsticanje poslodavaca da privuku takve građane na posao. Formiranje inkluzivnih odjeljenja za djecu sa smetnjama u razvoju |
| Dostupnost medicinske njege | Opremanje zgrada gradskih ambulanti dodatnim prevoznim sredstvima za invalide i opremom. Obavezna obuka za specijaliste u ovoj oblasti |
Bitan! Do početka ove godine završena je izgradnja još nekoliko desetina specijalizovanih ustanova za invalide. Kao rezultat toga, broj ovakvih organizacija je povećan za 45% u odnosu na godine prije početka programa.
Privremeni rezultati implementacije Federalnog ciljnog programa „Pristupačno okruženje“
Uprkos činjenici da je praktična faza plana počela tek prije dvije godine, već su evidentna značajna postignuća u ovom pravcu. Konkretno, da pozitivni rezultati Sljedeće promjene se mogu pripisati:
- povećanje broja zaposlenih osoba sa invaliditetom u državnim i privatnim preduzećima;
- rast broja centara u kojima se sprovodi;
- uključivanje osoba sa invaliditetom u kulturne događaje;
- povećanje broja javnog prevoza sa sedištima pristupačnim za invalidska kolica;
- u okviru „Pristupačnog okruženja“ postavljeni su semafori sa posebnom zvučnom signalizacijom za osobe sa oštećenim vidom;
- Za osobe sa slabim sluhom, programi se emituju uz znakovni jezik.
Ovakve manifestacije se organizuju u skoro svim velikim gradovima, što utiče na povećanu bezbednost osoba sa invaliditetom na javnim mestima i na putevima.
Šta se radi za decu sa invaliditetom
Pored toga što se organizuju specijalizovana odeljenja u kojima se održava nastava, u toku je i reforma lokalnih škola, što se manifestuje u sledećim manifestacijama:
- stvaranje pogodnih prilaznih puteva školama;
- organizacija kretanja u zatvorenom prostoru za korisnike invalidskih kolica;
- nabavka opreme za dodatna nastava(na primjer plivanje).
Također se uspješno provodi u sanatorijama, rekreacijskim centrima i specijalizovanim medicinskim centrima.
Regionalni uspjesi
Budući da se implementacija plana odvija uzastopno, različite regije razvijaju vlastite prioritetne ciljeve i provode najhitnije aktivnosti.
Dokazano je da infrastruktura ruskih gradova nije prilagođena potrebama osoba sa invaliditetom, pa ih stoga retko možete sresti na ulicama, uprkos činjenici da u zemlji ima oko 15 miliona osoba sa invaliditetom - ovo je 10% ukupnog stanovništva zemlje. Zbog toga su nadležni odobrili savezni program Pristupačno okruženje za osobe sa invaliditetom za 2016-2020.
U kom roku će se realizovati program „Pristupačno okruženje“ za osobe sa invaliditetom 2016-2020.
Ministarstvo za rad i socijalna pitanja nadležno je za realizaciju programa. razvoja, učestvuju u programu Fonda socijalnog osiguranja, Fonda PIO, Ministarstva finansija, Ministarstva prosvete, Ministarstva sporta i stambene izgradnje.
Pretpostavlja se da će program prilagođavanja infrastrukture potrebama osoba sa invaliditetom raditi od 2011. do 2020. godine. Program će se odvijati u fazama:
- Prva faza će biti priprema zakona (2011-2012) koji će regulisati projekat.
- Druga faza će biti formiranje materijalne baze - izgradnja rehabilitacionih centara, dodatno opremanje javnih mesta uređajima za korišćenje osobama sa invaliditetom, tehničko opremanje zgrada itd. (2013-2015).
- U trećoj fazi realizovaće se osnovni ciljevi programa (2016-2018).
- U završnoj, četvrtoj fazi, nadležni će sumirati rezultate rada i izraditi dalji razvojni plan (2020-2020).
U koju svrhu je organizovan program „Pristupačno okruženje“ za osobe sa invaliditetom 2016-2020?
Za realizaciju programa iz državnog budžeta i vanbudžetskih fondova izdvojeno je 401 milijardu rubalja.
Osnovni cilj programa je pomoći osobama sa invaliditetom da se integrišu u društvo i poboljšaju kvalitet života osoba sa invaliditetom. Projekat će se realizovati kroz postizanje sledećih ciljeva:
- povećanje transparentnosti rada specijalista medicinskih i socijalnih pregleda, kao i povećanje objektivnosti odluka donesenih tokom medicinski pregled odluke;
- povećanje pristupačnosti rehabilitacionih i habilitacionih usluga za osobe sa invaliditetom (obuka novih veština), obezbeđivanje pristupa obrazovanju i radu;
- stvaranje pristupačnog okruženja za osobe sa invaliditetom koje su prinuđene da se kreću u invalidskim kolicima do najnužnijih usluga i infrastrukturnih objekata naselja.
Za realizaciju svih planova program je podijeljen na potprograme.
Program “Pristupačno okruženje” za osobe sa invaliditetom 2016-2020: Prvi potprogram
Očekuje se da će na prvi potprogram biti utrošeno 35 milijardi rubalja.
Prema uslovima potprograma br. 1 provode se sljedeće aktivnosti:
- Pružanje ruskih TV kanala sa prevodom i titlovima na znakovni jezik.
- Organizovanje kulturnih događaja posebno za osobe sa invaliditetom.
- Finansiranje institucija koje unapređuju nivo razvoja paraolimpijskih sportova i adaptivnih fizička kultura.
- Pružanje pomoći djeci sa smetnjama u razvoju u sticanju obrazovanja. Obrazovne ustanove opremljeni su specijalnom opremom, a angažovani su i dječji psiholozi.
- Gradski prevoz je opremljen rampama sa pomičnim sistemom za kretanje invalidska kolica. Proizvode se novi autobusi sa spuštenim podovima.
- Autobuska stajališta i semafori opremljeni su uređajima koji daju zvuk.
- Modernizacija objekta uzimajući u obzir potrebe osoba sa invaliditetom. Projektovanje novih objekata sa liftovima, rampama, dodatnim banerima.
Program “Pristupačno okruženje” za osobe sa invaliditetom 2016-2020: Drugi potprogram
Trošak Potprograma br. 2 iznosi 33,5 milijardi rubalja.
U okviru potprograma broj 2 realizovaće se sledeće aktivnosti u cilju obezbeđivanja dostupnosti rehabilitacionih usluga:
- Procjena potreba osoba sa invaliditetom. Stvaranje proizvodnje uz pomoć koje bi se proizvodili specijalizovani uređaji.
- Olakšavanje poreskog opterećenja za poslovne menadžere koji su spremni da zaposle osobe sa invaliditetom.
- Pozivanje osoba sa invaliditetom na kurseve stručnog osposobljavanja ako su izgubili priliku da rade po svojoj specijalnosti.
- Izvođenje novog školske lekcije, čija je svrha formiranje adekvatnog stava prema djeci sa smetnjama u razvoju.
- Otvaranje i opremanje novo medicinske klinike, čije će aktivnosti biti usmjerene na protetiku i rekonstruktivnu hirurgiju, kao i na opštu rehabilitaciju (lijekovi, sanatoriji).
Program “Pristupačno okruženje” za osobe sa invaliditetom 2016-2020: Treći potprogram
Vlasti su izdvojile 103 milijarde rubalja za najnoviji potprogram broj 3.
Vlada smatra da se povećanje objektivnosti medicinskih i socijalnih stručnjaka može postići provođenjem sljedećih aktivnosti:
- Borba protiv korupcije opremanjem institucija video nadzorom, audio nadzorom i elektronskim redovima.
- Organizacija javnih savjeta pri Glavnom zavodu za medicinsko-socijalne preglede o kojima bi se raspravljalo neetičko ponašanje specijaliste.
- Napredna obuka ITU stručnjaka.
- Osiguravanje efektivne interakcije između ITU biroa na različitim nivoima.
- Osiguravanje rada sistema za nezavisnu procjenu učinka stručnjaka ITU biroa.
- Kupovina za ITU ured dijagnostička oprema.
- Ponovno promišljanje kriterijuma po kojima se osnivaju grupe sa invaliditetom.
- Razvoj savremenijih metoda obavljanja lekarskog pregleda.
