Nesumnjivo je da su gotovo svi resursi međusobno isprepleteni i nemoguće je postaviti jasnu granicu između njih, jer često, da bi se u potpunosti zadovoljila potreba ili ostvarila maksimalna korist, korištenje samo jednog resursa nije dovoljno. Razmotrimo ispreplitanje resursa na primjeru interakcije mnogih od njih. Na primjer, dostupnost potrebnih finansijskih sredstava je pokazatelj za otvaranje vlastitog posla, novog preduzeća. Ili je znanje sastavni element takvog resursa kao što je radna snaga, kada se ocjenjuje s kvalitativne strane i pažnja se poklanja kvalifikacijama radnika, što prije svega ovisi o obrazovanju koje su stekli; znanje će također pomoći da se racionalno smjestiti proizvodnju na najpovoljnije mjesto.
Takođe, ekonomski resursi su mobilni, jer se mogu kretati u prostoru (unutar zemlje, između država), ali je stepen njihove mobilnosti različit. Prirodni resursi imaju najmanju pokretljivost, mobilnost mnogih od njih je blizu nule (zemljište je teško premjestiti s jednog mjesta na drugo, iako je moguće). Radni resursi se smatraju pokretnijima, što proizilazi iz migracije radne snage unutar zemlje, odnosno emigracije/imigracije radno sposobnog stanovništva u zemlje sa najrazvijenijim ekonomijama. Preduzetničke sposobnosti su još mobilnije, iako se često kreću zajedno sa radnim resursima i/ili kapitalom (to je zbog činjenice da su nosioci preduzetničkih sposobnosti ili najamni menadžeri ili vlasnici kapitala). Najmobilniji resursi su kapital (posebno novac) i znanje, što je postalo moguće zahvaljujući razvoju računarske tehnologije i uvođenju različitih tehnoloških inovacija.
Ekonomski resursi su zamjenjivi (alternativni). Ako preduzetnik treba da poveća broj proizvedenih proizvoda, to može učiniti na ovaj način: povećati broj fabrika (koristiti dodatne prirodne resurse, odnosno zemljište za izgradnju zgrade), ili zaposliti dodatni radnici(povećajte upotrebu radne snage), ili proširite svoj vozni park opreme i opreme (povećajte kapital), ili poboljšajte organizaciju rada u proizvodnji (šire iskoristite svoje poduzetničke sposobnosti). Rad i kapital kao resursi mogu u određenoj meri zameniti jedan drugog. Ljudski rad se može, na primjer, zamijeniti tehnička sredstva ili automatizovani ili robotski procesi.
Ali zamjenjivost nije uvijek potpuna. Na primjer, ljudski resursi ne mogu u potpunosti zamijeniti kapital, inače će radnici ostati bez opreme i inventara.
Zamjenjivost ekonomskih resursa poduzetnici često koriste za postizanje maksimalnog profita zamjenom nekih resursa ekonomski isplativijim.
Ilustracija isprepletenosti i alternativnosti ekonomskih resursa može biti dvofaktorski model Cobb-Douglasove proizvodne funkcije, uz pomoć kojeg se otkriva odnos između rada (L) i kapitala (K). Ovi faktori su zamjenjivi i komplementarni. Davne 1928. godine američki naučnici - ekonomista P. Douglas i matematičar C. Cobb - stvorili su makroekonomski model koji omogućava procjenu doprinosa razni faktori proizvodnje u povećanju proizvodnje ili nacionalnog dohotka. Ova funkcija izgleda ovako:
gdje je Q obim proizvodnje;
A je koeficijent proizvodnje, koji pokazuje proporcionalnost svih funkcija i promjena kada se osnovna tehnologija promijeni (nakon 30-40 godina);
K—iznos kapitala;
L -- troškovi rada (u vrijednosti);
b i c-- indikatori elastičnost proizvodnje Q u odnosu na kapital i rad, respektivno (pokazuju za koliko procenata Q treba da poraste ako se ili K ili L povećaju za jedan procenat).
Ako je b = 0,25, onda povećanje kapitalnih troškova za 1% povećava obim proizvodnje za 0,25%.
Dakle, ekonomski resursi imaju mnogo važna svojstva, među kojima su zamjenjivost, preplitanje i mobilnost. Ove nekretnine univerzalno koriste različiti privredni subjekti kako bi maksimizirali svoj prihod.
Resursi su isprepleteni. Na primjer, ekonomski resurs kao što je znanje koristi se kada se nastoji da se prirodni resursi racionalnije troše na osnovu novog znanja ( naučna dostignuća). Znanje je važan element takav resurs kao što je radna snaga, kada se procjenjuje sa kvalitativne tačke gledišta i pažnja se poklanja kvalifikacijama radnika, što prvenstveno zavisi od obrazovanja (znanja) koje su stekli. Znanje (prvenstveno tehnološko) osigurava povećanje stepena upotrebe opreme, tj. pravi kapital. Konačno, oni (posebno upravljačka znanja) omogućavaju poduzetnicima da na najracionalniji način organiziraju proizvodnju dobara i usluga.
Ekonomski resursi su mobilni (pokretni), jer se mogu kretati u prostoru (unutar zemlje, između zemalja), iako je stepen njihove mobilnosti različit. Najmanje pokretni su prirodni resursi, od kojih je mobilnost mnogih blizu nule (zemljište je teško premjestiti s jednog mjesta na drugo, iako je moguće). Radni resursi su mobilniji, što se može vidjeti iz unutrašnje i vanjske migracije radne snage u svijetu u primjetnim razmjerima (vidi Poglavlje 36). Preduzetničke sposobnosti su još mobilnije, iako se često ne kreću same, već zajedno sa radnim resursima i/ili kapitalom (to je zbog činjenice da su nosioci preduzetničkih sposobnosti ili najamni menadžeri ili vlasnici kapitala). Posljednja dva resursa su najmobilnija - kapital (posebno novac) i znanje.
Preplitanje resursa i njihova mobilnost dijelom odražavaju njihovo drugo svojstvo - zamjenjivost (alternativnost). Ako poljoprivrednik treba da poveća proizvodnju žitarica, onda to može učiniti na ovaj način: proširiti obrađivane površine (koristiti dodatne prirodne resurse), ili zaposliti dodatne radnike (povećati korištenje radne snage), ili proširiti svoj vozni park opreme i opreme ( povećati svoj kapital), ili poboljšati organizaciju rada na farmi (šire iskoristiti svoje poduzetničke sposobnosti), ili, na kraju, koristiti nove vrste sjemena (primjeniti nova znanja). Poljoprivrednik ima ovaj izbor jer su ekonomski resursi zamjenjivi (alternativni).
Obično ova zamjenjivost nije potpuna. Na primjer, ljudski resursi ne mogu u potpunosti zamijeniti kapital, inače će radnici ostati bez opreme i inventara. Ekonomski resursi u početku lako zamjenjuju jedni druge, ali onda postaju sve teži. Dakle, sa konstantnim brojem traktora, možete povećati broj radnika na farmi tako što ćete zahtijevati da rade u dvije smjene. Međutim, biće veoma teško zaposliti više radnika i organizovati sistematski rad u tri smjene, osim naglim povećanjem plata,
Preduzetnik (organizator proizvodnje) stalno se susreće i koristi naznačena svojstva ekonomskih resursa. Zaista, s obzirom na ograničenu dostupnost ovih resursa, on je primoran pronaći najracionalniju njihovu kombinaciju, koristeći zamjenjivost.
Do sada su razmatrane karakteristike formiranja potražnje za ekonomskim resursima. Međutim, tržište faktora proizvodnje, kao i svako drugo tržište, karakteriše ne samo strana potražnje, već i strana ponude. U nastavku će biti reči o snabdevanju ekonomskim resursima i njegovim opštim karakteristikama.
Ponuda faktora proizvodnje- njihovu količinu koja može biti zastupljena na tržištu resursa po svakoj datoj vrijednosti cijene. Na tržištima faktora, potražnja za ekonomskim resursima generiše njihovu ponudu, kao što potražnja za dobrima i uslugama generiše njihovu ponudu na tržištima roba. Međutim, tržišta faktora imaju značajne razlike od tržišta roba i usluga, što je u velikoj mjeri posljedica specifičnosti ponude svakog pojedinog faktora proizvodnje.
Analizirajući stanje na tržištima faktora, može se konstatovati da opšte karakteristike ponuda ekonomskih resursa proizilazi iz postulata o rijetkosti i ograničenosti faktora proizvodnje uključenih u ljudsku ekonomsku aktivnost – kako primarnih (zemlja, kapital, rad, poduzetnička sposobnost) tako i faktora proizvodnje koji su iz njih izvedeni.
Raspored ponude ekonomskog resursa će imati pozitivan nagib. Glavni faktor koji određuje obim ponude resursa je njegova cijena, koja će za vlasnika ekonomskog resursa odražavati iznos prihoda za faktore proizvodnje koji mu pripadaju . Shodno tome, povećanje cijena za ekonomski resurs (sa rijetkim izuzecima) će uzrokovati ekspanziju obima njegove ponude. Međutim, krivulja tržišne ponude za bilo koji rijetki i ograničeni resurs, S R , vjerovatno će u početku glatko rasti, a zatim će se povećati. Dopusti mi da objasnim. Recimo korištenje nekih rijetkih prirodni resursće zahtijevati, u vezi sa rastućim obimom proizvodnje gotovih proizvoda, privlačenje sve većeg broja ovog resursa. Kako obim proizvodnje raste, troškovi proizvodnje obično rastu, jer će od nekog vremena proširenje obima proizvodnje dovesti do potrebe da se koriste sve manje i manje produktivne jedinice datog resursa, do njegovog potpunog korištenja u zemlji (sada mogućnost proširenje ponude resursa zbog njihovog uvoza iz inostranstva);
Strmina nagiba grafa ponude tržišta ograničenog resursa prema x-osi će se povećavati kako se budemo kretali prema granici pune upotrebe faktora. A to je uglavnom zbog zakona oskudice i ograničenih resursa.
Druga karakteristika ponude na tržištima faktora je vezana za činjenicu da ponudu ima svaki specifični faktor proizvodnje različitim stepenima elastičnost (zaista, graf tržišne ponude na donjoj slici ima različitim stepenima elastičnost), što je prvenstveno zbog zakona oskudice i ograničenih resursa, kao i nekih drugih razloga. Za ilustraciju, dajmo primjer. Nabavka zemljišta u svakoj ovog trenutka vrijeme je apsolutno neelastično zbog apsolutnog ograničenja datog faktora proizvodnje - njegova veličina u bilo kojem trenutku vremena je fiksna. S druge strane, ne postoji alternativni ekonomski resurs zemlji. Ako govorimo o neobnovljivim mineralima koje ljudi koriste kao sirovine, njihova opskrba će biti elastičnija zbog postojanja alternativnih – zamjenjivih ili umjetno stvorenih – vrsta sirovina i materijala.
Među ostalim faktorima koji utiču na stepen elastičnosti ponude ekonomskih resursa, vredi istaći njihovu mobilnost. Mobilnost faktora proizvodnje- njihovu sposobnost da mijenjaju obim svoje primjene. Mobilnost ekonomskih resursa u velikoj mjeri određuje karakteristike distribucije proizvodnih faktora između industrija i preduzeća. Faktor proizvodnje će biti mobilan ako se lako kreće iz jednog područja upotrebe u drugo pod utjecajem bilo kakvih poticajnih razloga. Proizvodni faktor će se klasifikovati kao nepokretan ako se pod uticajem veoma značajnih podsticaja (a glavni je mogućnost ostvarivanja većeg prihoda za dati ekonomski resurs) ne može pomerati i preraspodeliti između industrije i preduzeća. Ponuda visoko pokretnih faktora proizvodnje je elastičnija od ponude usluga nepokretnih faktora.
Mobilnost faktora proizvodnje povezana je sa faktorom vremena i. Dugoročno, faktor koji nema sposobnost kretanja u kratkim vremenskim intervalima može steći mobilnost. Pretpostavimo da je u kratkom roku mobilnost takvog faktora proizvodnje kao što je kapital (mašine, oprema, zgrade, obično orijentisane na proizvodnju određenih proizvoda) potpuno neznatna. Ali dugoročno, kada postoji barem mogućnost rekonfiguracije proizvodnje za proizvodnju drugih proizvoda, mobilnost kapitala je vrlo visoka, što može uzrokovati značajne tokove iz jednog područja u drugo i povećati stepen elastičnosti njegove ponude.
Stepen elastičnosti ponude proizvodnog faktora određuje oblik njegovog rasporeda ponude. Kriva ponude faktora može biti rastuća, vertikalna ili čak opadajuća.
Za većinu ekonomskih resursa na dugi rok, ponuda direktno zavisi od cena faktora, u kom slučaju će kriva ponude imati pozitivan nagib – kao što je prikazano u oblasti ispod tačke A na slici. A sada o posebnim slučajevima. Ponuda zemljišta, zbog apsolutnog ograničenja ovog resursa i zbog nedostatka alternativnih faktora proizvodnje, obično se smatra nezavisnom od cijene (P R) (u u ovom slučaju ponuda zemljišta će biti potpuno neelastična), stoga je kriva ponude ovog faktora vertikalna, kao na preseku od tačke A do tačke B. U posebnim slučajevima, kada prihod od određenog faktora proizvodnje raste, njegovi vlasnici mogu smanjiti ponuda ovog faktora na tržištu resursa. Ovakva situacija se može uočiti na tržištu rada. Na primjer, ako ljudi vjeruju da mogu priuštiti da rade manje uz dovoljno visoku platu, kriva ponude rada može umjesto da raste, postati opadajuća - kriva ponude može se savijati ulijevo, kao što čini iznad tačke B.
Tržište za svaki konkretan faktor proizvodnje obično predstavlja mnogo segmenata, od kojih će svaki imati svoje karakteristike u istraživanju i ponudi, što će zauzvrat dovesti do razlika u cijenama čak i za isti resurs. Konvencionalno, ove razlike u cijenama resursa mogu se podijeliti u dvije grupe - dinamičke (ili neravnotežne) i ravnotežne. Dinamičke razlike u cijenama resursa nastaju kada pojedinačne industrije, koje su prethodno bile u stanju ravnoteže, izađu iz neravnotežnog stanja, počevši naglo da se šire, dok se druge industrije, naprotiv, smanjuju. Porijeklom iz industrije koja se širi? povećana potražnja za ovaj tip resursa, dok će u industrijama koje se smanjuju će pasti. Naravno, to će uticati na cijene resursa. U prvom slučaju će se povećati, u drugom će pasti. To će zauzvrat uzrokovati protok ekonomskih resursa iz industrija koje se smanjuju u one koje se šire. Jasno je da će se povećati i ponuda ekonomskih resursa za industrije u ekspanziji, a za industrije koje se smanjuju. Proces prelivanja će u konačnici dovesti do izjednačavanja cijena. Stoga su dinamičke razlike u cijenama resursa privremene i obično nestaju na dugi rok kada industrije ponovo dostignu ravnotežu. Trajanje procesa izjednačavanja cijena zavisi od mobilnosti faktora proizvodnje.
Ravnotežne razlike u cijenama resursa nastaju kada su industrije u ravnoteži. Generalno, može se navesti nekoliko razloga za takve razlike. Prvo, postoje unutrašnje razlike svojstvene različitim jedinicama datog resursa. Iz općih razmatranja jasno je da će rijeđe i produktivnije jedinice datog resursa imati veći PR. . Upravo iz tog razloga talentirani zaposlenici ili predstavnici rijetke profesije imaju veće zarade. Drugi razlog su razlike u troškovima koje proizlaze iz privlačenja produktivnijih jedinica datog resursa. Naravno, ako je novac potrošen na obuku produktivnijeg resursa (na primjer, visokokvalificiranog stručnjaka) određenim sredstvima, tada će cijena jedinice takvog resursa premašiti cijenu manje produktivnog faktora. I drugi razlog je prisustvo nenovčanih koristi koje dobija vlasnik resursa od njihovog korišćenja. Recimo da neki specijalista (vlasnik rada kao faktora proizvodnje) pokušava ostvariti vlastite sposobnosti i sposobnosti izvan okvira svoje specijalnosti, pristajući na manje plaćen posao koji mu se čini zanimljivijim od prethodnog. Glavni poticaj ovdje nisu novčane koristi, već potraga za samim sobom. Ponekad radnici preferiraju manje plaćene poslove koji im pružaju beneficije i prednosti koje se ne mjere novcem - blizina kuće, na primjer, ili dostupnost vrtić u blizini, itd. Ravnotežne razlike u cijenama ekonomskih resursa ne eliminišu se premeštanjem resursa iz jednog područja primjene u drugo i mogu postojati u dužem periodu.
* ovo djelo nije naučni rad, nije matura kvalifikacioni rad i rezultat je obrade, strukturiranja i formatiranja prikupljenih informacija namijenjenih korištenju kao izvoru materijala za samostalno učenje edukativnih radova.
Uvod…………………………………………………………………………………………………… 3
1. Mobilnost radnih resursa: pojam, glavni uzroci i faktori razvoja ………………………………………………………………………………….. 4
2. Osnovni principi i pravci državne politike zapošljavanja …………………………………………………………………………………………………………….. 9
3. Zadatak ………………………………………………………………………………… 14
Zaključak……………………………………………………………………………………………………………..…… 16
Bibliografija ………………………………………………………… 17
UVOD
Tržište rada odražava glavne trendove u dinamici zapošljavanja, njegove glavne strukture (sektorske, stručno-kvalifikacijske, demografske), tj. u društvenoj podjeli rada, mobilnosti radne snage, obimu i dinamici nezaposlenosti.
U uslovima finansijske krize, regulisanje tržišta rada i nezaposlenosti zahteva poseban pristup. Neophodno je podržati ljude koji su ostali bez posla i sprovesti efikasnu politiku zapošljavanja, kako u Rusiji, tako i na nivou pojedinih regiona zemlje, stoga je proučavanje tržišta rada relevantna tema za rad.
Svrha rada je da odrazi procese na tržištu rada u moderna Rusija i utvrditi prioritetne oblasti politike zapošljavanja u uslovima krize i inflacije.
Za postizanje cilja potrebno je riješiti sljedeće zadatke:
— odražavaju koncept i glavne razloge za mobilnost radne snage;
— otkriti glavne pravce državne politike zapošljavanja;
Predmet rada je tržište rada i zapošljavanje.
Za pisanje rada korišćeni su specijalizovani udžbenici iz regionalne ekonomije i ekonomije rada. Također se koristi periodične publikacije i statističkih materijala.
Metode istraživanja su: posmatranje, poređenje, apsolutne i relativne razlike, dinamička metoda i niz drugih.
1. MOBILNOST RADNIH RESURSA: POJAM, GLAVNI RAZLOZI I FAKTORI RAZVOJA
Mobilnost radne snage, proces premještanja radnika na nova radna mjesta, ima ogroman utjecaj na funkcioniranje tržišta rada i na svakodnevni život ljudi. Mobilnost se često shvata kao sposobnost kretanja na takav način.
Postoji nekoliko vrsta mobilnosti radne snage:
1. Mobilnost unutar kompanije - osoba dobija nove stvari radno mjesto u istoj organizaciji.
2. Međukompanijska mobilnost - promjena mjesta rada nije praćena ni preseljenjem u drugu regiju ni promjenom profesije (vrste djelatnosti).
3. Druga vrsta mobilnosti među firmama - promjena posla je praćena promjenom preduzeća (organizacije) i vrste djelatnosti, ali ne i mjesta stanovanja.
4. Teritorijalna mobilnost, migracija: osoba mijenja mjesto stanovanja kako bi dobila novi, atraktivniji posao. U tom slučaju može doći do promjene vrste aktivnosti, ali i ne mora. Moguća varijanta: mijenja mjesto stanovanja, zaposleni ostaje da radi u istoj organizaciji.
5. Emigracija – osoba se seli u drugu zemlju. Istovremeno, kada se govori o mobilnosti radne snage, misli se na migraciju uzrokovanu ekonomskim razlozima, tj. želja za pronalaženjem atraktivnijeg posla. Naravno, u pravi zivot Postoje i drugi razlozi za migraciju: porodični, etnički, vjerski, prirodne katastrofe, društveni sukobi.
Stepen mobilnosti radnih resursa određuju sljedeći faktori:
1. Potreba za promjenom posla, određena, na primjer, nezadovoljstvom platama, uslovima i uslovima rada i klimom.
2. Investicije koje se odnose na uslove rada i života (posedovanje sopstvene farme, specifičnosti profesije).
3. Poželjnost novog radnog mjesta koje obezbjeđuje poboljšane uslove života i rada.
4. Lakoća prilagođavanja novim uslovima, determinisana pripadajućim troškovima, kvalifikacijama, iskustvom i godinama.
5. Posjedovanje informacija o slobodnim radnim mjestima i stepenu njihove pouzdanosti.
U pogledu posledica, proces kretanja kadrova je daleko od jasnog. Za odlazak zaposlenih pozitivni aspekti su: očekivani rast prihoda na novom mjestu, poboljšani izgledi za karijeru, proširene veze, stjecanje pogodnijeg posla, te poboljšana moralna i psihološka klima. Istovremeno, radnici gube plate tokom perioda zaposlenja, kontinuirano iskustvo rad u organizaciji i beneficije povezane s tim, iziskuju troškove pronalaženja novog mjesta, podložni su poteškoćama u adaptaciji i riziku od gubitka kvalifikacija i ostanka bez posla.
Za preostale radnike otvaraju se nove mogućnosti napredovanja, dodatnog rada i zarade, ali se povećava obim posla, gube se poznati funkcionalni partneri, a socijalno-psihološka klima se mijenja.
Za organizaciju, mobilnost osoblja olakšava oslobađanje od autsajdera, omogućava privlačenje ljudi novim pogledima, podmlađivanje sastava zaposlenih, stimulisanje promjena, povećanje interne aktivnosti i fleksibilnosti, ali stvara dodatne troškove (povezane sa zapošljavanjem i privremenim zamjena kadrova, obuka, prekid komunikacija), veliki gubitak radnog vremena, gubitak discipline, porast kvarova, podproizvodnja.
IN savremenim uslovima Najčešća klasifikacija je ona koja razlikuje faktore mobilnosti radne snage na ekonomske i neekonomske razloge.
Odluka o migraciji ne zavisi samo od karakteristika i perspektiva samih migranata, već i od uslova i stereotipa koji postoje u zajednici porijekla i mogućoj zajednici odredišta.
Ova tačka gledišta povezana je sa uočenom korisnošću alternativnih mesta stanovanja. Norme zajednice su dio sredine u kojoj ljudi žive i koje određuju strukturalne uslove i poznatost Svakodnevni život. Neki mogu smatrati da su društvene norme koje karakterišu zajednicu porijekla teško prihvatljive i, u skladu s tim, odlučiti da migriraju. Na odluku o migraciji iz jedne zemlje u drugu može uticati priroda lokalne uprave ili prisustvo sukoba u zajednicama porijekla.
dakle, subjektivni razlog migracija - zavisi od procjene njegove izvodljivosti individualne karakteristike migrantima, o regionalnim faktorima i općenito o nacionalnoj politici zemlje porijekla, o relevantnim karakteristikama zemlje odredišta, upoređujući koje potencijalni migrant donosi odluku o migraciji, djelujući i pod uticajem društvenog okruženja ( ili normama zajednice) u kojima radi.
Za integralnu ocjenu migracije kao socio-ekonomskog fenomena, čini se primjerenim razmotriti kombinaciju objektivnih faktora migracije i subjektivnih procjena onih koji migriraju.
Potražnja za radnom snagom prvenstveno zavisi od makroekonomskih kretanja. Kada privreda raste, ima više radnih mjesta, a za vrijeme krize ili recesije njihov broj se smanjuje. Pored toga, potražnja za radnom snagom, kao i njena ponuda, zavisi od nivoa nadnica. U zemljama i regijama sa "jeftini" radne snage troškovi otvaranja novih radnih mjesta su manji i stoga se nove radno intenzivne industrije češće lociraju. Uz visoke plate, poslodavci nastoje smanjiti svoje troškove automatizacijom proizvodnje ili premještanjem u „jeftine“ zemlje ili regije, čime ograničavaju ponudu novih poslova na regionalnim ili lokalnim tržištima rada
Struktura privrede, uključujući omjer radno intenzivnih i neradno intenzivnih industrija, igra značajnu ulogu u oblikovanju potražnje. U savremenoj ekonomiji uslužne djelatnosti su radno najintenzivnije, tj glavni gradovi, gdje se uslužni sektor razvija bržim tempom, ponuda radnih mjesta je veća, što doprinosi bolje stanje tržišta rada. U malim monofunkcionalnim gradovima, tržišta rada zavise od položaja preduzeća koje formiraju grad i stoga su najranjivija i nestabilna.
Problem mobilnosti osoblja još nije dovoljno proučen u Rusiji. Međutim, zaslužuje da se njime bavimo. Mobilnost osoblja ima značajan uticaj na aktivnosti bilo koje organizacije, a ako se ne riješi, rad kompanije može biti otežan. Osoblje je prava imovina organizacije i treba mu posvetiti odgovarajuću pažnju. U današnjoj ruskoj praksi ovo je najslabija tačka.
Predviđanje tržišta rada je od velike važnosti. Bez ozbiljnog proučavanja cijene rada, potražnje i ponude visokokvalifikovanih radnika potrebnog profila, promjena u motivaciji rada i drugih faktora u kretanju radnih resursa, možete brzo izgubiti postojeći ljudski potencijal. A za njegovo stalno širenje u borbi protiv konkurencije važno je imati izvore kadrovske popune, proučiti stanje u oblasti obuke kadrova i predvidjeti nepovoljne okolnosti.
2. OSNOVNA NAČELA I PRAVCI DRŽAVNE POLITIKE ZAPOŠLJAVANJA
U uslovima tržišnih odnosa, problemi zapošljavanja i nezaposlenosti su društveno akutni. Pod zapošljavanjem se podrazumijeva djelatnost građana koja se odnosi na zadovoljenje ličnih i društvenih potreba, a koja nije u suprotnosti sa zakonom i po pravilu im donosi prihod od rada.
Nezaposlenost je socio-ekonomska pojava koja se sastoji u tome da određeni dio ekonomski aktivnog stanovništva zemlje neko vrijeme ili trajno nema posao i prihode. Praktične potrebe računovodstva stanovništva zahtijevaju identifikaciju različitih kategorija zapošljavanja. Dakle, razlikuju produktivnu, društveno korisnu, zaposlenost sa punim radnim vremenom, itd.
Produktivna zaposlenost je zapošljavanje stanovništva u društvenoj proizvodnji. Društveno-korisnu zaposlenost određuje broj zaposlenih ne samo u društvenoj proizvodnji, već i vojnih lica, studenata (radno sposobnih), koji se bave vođenjem domaćinstva, njegom djece i bolesnih srodnika itd.
Puna zaposlenost je stanje u društvu kada svako ko želi da ima plaćen posao ga ima, nema ciklične nezaposlenosti, ali u isto vrijeme ostaje prirodni nivo, određena frikcionom i strukturnom nezaposlenošću.
Navedene vrste nezaposlenosti razlikuju se po razlozima za nastanak. Frikcijska nezaposlenost povezana je sa promjenom mjesta rada na inicijativu samih zaposlenih, koji dobrovoljno traže sebi prikladniji posao. Takva nezaposlenost postoji uvijek i svuda. Strukturna nezaposlenost je uzrokovana promjenom strukture proizvodnje pod uticajem naučno-tehnološkog napretka, pojavom novih industrija i zastarjelom zastarjelim industrijama. Zbog toga nastaju neravnoteže između ponude i potražnje za radnom snagom.
Ciklična nezaposlenost – najbolnija – javlja se u periodima pada proizvodnje, tokom ekonomskih kriza, kada dolazi do masovnog propadanja preduzeća i brzog smanjenja broja zaposlenih.
Osiguranje zapošljavanja stanovništva i prevazilaženje negativne posljedice cikličnoj nezaposlenosti služi državna politika u ovoj oblasti, koja je određena Zakonom Ruske Federacije „O zapošljavanju stanovništva u Ruskoj Federaciji“.
Ciljevi politike zapošljavanja su:
pravedna raspodjela prihoda, koja pretpostavlja da treba postojati direktna veza između cijene obavljenog posla i iznosa novca koji se za njega dobija. Ovaj omjer ne bi trebao dovesti do pretjerane diferencijacije prihoda. Jedan od načina za pravednu raspodjelu prihoda je promjena mješavine vještina radne snage ulaganjem u obrazovanje i obuku za ljude koji bi inače ostali slabo plaćeni.
razvoj obrazovanja i formiranje konkurentnih tržišta rada. Konkurentno tržište rada osigurava da se sposobnosti radnika koriste ekonomski produktivnije. Za ovo je neophodno da nadnica odgovaralo produktivnosti rada, osoblje bi bilo mobilno, a informacije o platama i slobodnim radnim mjestima bile bi dostupne svima.
- osiguranje sigurnosti i zdravlja radnika. Zaključivanje kolektivnih ugovora.
Kolektivni ugovori omogućavaju radnicima da poboljšaju uslove rada, uspostave beneficije i učestvuju u donošenju poslovnih odluka.
Postoji Razne vrste programi zapošljavanja:
jačanje javnih službi za zapošljavanje, unapređenje njihovih aktivnosti. Osnovni zadatak ovih službi treba da bude usmjeravanje nezaposlenih u nova zanimanja koja odgovaraju njihovim sposobnostima i koja se nude na tržištu rada.
program podrške samozapošljavanju. Kreacija razne vrste poslovne strukture
- programi kompenzacije za osobe koje su ostale bez posla. I ovdje je potrebno ojačati osiguranje za slučaj nezaposlenosti na način koji podstiče kretanje radne snage između zanimanja, kao i geografski i međusektorski.
Programi zapošljavanja mogu biti dugoročni ili srednjoročni.
Za Rusiju, dugoročni programi imaju sledeći cilj: sprovođenje objektivno hitne potrebe za racionalizacijom zapošljavanja, a ne u suprotnosti sa interesima društveno-ekonomskog razvoja.
U tom smislu potrebna je aktivna politika zapošljavanja, koja podrazumijeva što potpuniju realizaciju i razvoj radnog potencijala stanovništva. To podrazumijeva povećanje parametara kvaliteta i racionalnu mobilnost radne snage.
Ovi izazovi se rješavaju provođenjem različitih programa edukacije i obuke i unapređenjem strukture radnih mjesta.
Srednjoročno, cilj državne politike na tržištu rada može se formulisati kao formiranje efektivnog racionalnog zapošljavanja uz regulisano oslobađanje potencijalnih nezaposlenih uz sprečavanje kolapsa nezaposlenosti i obuzdavanje rasta otvorene, uključujući stagnirajuću nezaposlenost.
Državna politika na regionalnom nivou se sprovodi u okviru savezni program, kao i kroz regionalne i lokalne programe promocije zapošljavanja, uzimajući u obzir karakteristike demografskog i socio-ekonomskog razvoja teritorija. Regionalni programi zapošljavanja obično se dijele na tri nivoa:
republički program zapošljavanja, koji sadrži skup mjera koje se sprovode samo na republičkom nivou;
regionalni (teritorijalni) program koji definiše mjere za zapošljavanje stanovništva u okviru datog nivoa (npr. identifikacija gradova prioritetnog razvoja);
okružni (gradski) program zapošljavanja, koji definiše skup specifičnih aktivnosti usmjerenih na rješavanje problema pojedinačnih učesnika na tržištu rada.
Regionalna regulativa zapošljavanja omogućava da se uzmu u obzir posebnosti regionalnog razvoja i da se na osnovu njih razviju specifične mjere za stvaranje uslova za zapošljavanje u zavisnosti od oblika vlasništva, veličine preduzeća itd.
Glavni pravci ove politike su sljedeći:
Pružanje jednakih mogućnosti svim građanima Rusije u ostvarivanju prava na rad i slobodan izbor vrste zaposlenja
Poštivanje principa dobrovoljnog rada, prema kojem se osigurava slobodno izražavanje volje građana pri izboru zanimanja
Kombinacija nezavisnosti lokalnih vlasti sa koordinacijom akcija u sprovođenju centralizovanih mera u rešavanju problema zapošljavanja
Međunarodna saradnja u rješavanju problema zapošljavanja i neke druge oblasti.
Već je razvijen niz programa koji preciziraju ove oblasti državne politike.
U nadležnosti službi za zapošljavanje spadaju: analiza i predviđanje potražnje i ponude za radnom snagom, informisanje o stanju na tržištu rada, evidentiranje slobodnih mesta i građana koji se prijavljuju za zapošljavanje, konsultacije o mogućnostima za dobijanje posla i obezbeđivanja radne snage, o zahtevima za zanimanja i radnika, a po drugim pitanjima vezanim za zapošljavanje, pružanje usluga zapošljavanja; registraciju nezaposlenih, pružanje pomoći, uključujući isplatu naknada; organizovanje izrade programa zapošljavanja sa njima predviđenim mjerama socijalne zaštite razne grupe stanovništva, organizacija stručnog osposobljavanja i prekvalifikacije građana.
Službe za zapošljavanje imaju pravo da od svih struktura traže informacije o predloženim promjenama čiji rezultati dovode do otpuštanja radnika, kao i informacije o dostupnosti slobodnih radnih mjesta, da šalju radnike u sve vrste preduzeća po pitanjima zapošljavanja, da razvijaju i dostaviti na razmatranje nadležnim organima izvršna vlast prijedloge za uspostavljanje minimalnog broja radnih mjesta za zapošljavanje, upućivanje nezaposlenih građana na plaćene javne radove na njihov zahtjev, plaćanje troškova stručnog osposobljavanja i prekvalifikacije lica prijavljenih kao tražitelja posla, izdavanje naknade za nezaposlene, obustavljanje ili ukidanje isplate beneficija.
Osnovni cilj i krajnji rezultat funkcionisanja centara za zapošljavanje je osiguranje maksimalnog zapošljavanja nezaposlenih, radno sposobnog stanovništva koje traži posao i otpuštenih radnika, kao i njihovih socijalna zaštita. Created državni fond zapošljavanje stanovništva koje se formira od doprinosa za obavezno osiguranje poslodavaca, doprinosa za obavezno osiguranje iz zarade zaposlenih, sredstava republičkog i lokalnih budžeta, dobrovoljnih priloga preduzeća, ustanova, javne organizacije i građani i drugi prihodi.
Prioritetni pravci razvoja politike zapošljavanja u 2011. godini:
Prevazilaženje strukturnih neravnoteža na tržištu rada;
Različiti oblici stručnog osposobljavanja i karijernog vođenja nezaposlenog stanovništva, kao sredstva za unapređenje stručnog nivoa građana koji su se prijavili službi za zapošljavanje i imaju poteškoća u zapošljavanju;
Pružanje ciljane podrške građanima koji nemaju posao i aktivno traže posao, uključujući sprovođenje posebnih mjera: organizovanje javnih radova, organizovanje privremenog zapošljavanja za građane koji imaju poteškoća u pronalaženju posla, podsticanje samozapošljavanja;
Prvi put uključivanje u zapošljavanje većeg broja sociodemografskih grupa stanovništva koje su slabo prilagođene tržištu rada – mladih tražite posao bez stručnog iskustva i obrazovanja; samohrani i veliki roditelji; žene sa decom sa invaliditetom; dugotrajno nezaposlena i invalidna lica i drugi građani koji imaju poteškoća u pronalaženju posla;
Obnavljanje kadra preduzeća, formiranje u skladu sa zahtjevima proizvodnje prema socio-demografskim i stručno-kvalifikacijskim karakteristikama radne snage koju traže preduzeća u regionu u tekući period, i onaj koji bi potencijalno mogao biti tražen u budućnosti.
3. ZADATAK
U skladu sa Vladinom uredbom (od 10. marta 2008.), minimalni iznos naknade za nezaposlene od 1. januara 2009. iznosi 850 rubalja, povećan je za 69 rubalja, a maksimalni iznos je 4900 rubalja, tj. povećana za 1776 rubalja. Mjesečno. Istaknite one grupe ekonomski aktivnog stanovništva koje imaju pravo da traže samo minimalni iznos naknade za nezaposlene. To su oni koji:
a) nije ranije radio i nije našao odgovarajuće radno mjesto, a obratio se službi za zapošljavanje;
b) nakon duže pauze (više od godinu dana) želi da se vrati radna aktivnost i registrovani u službi za zapošljavanje;
c) dali otkaz u roku od 12 mjeseci prije podnošenja zahtjeva u službu za zapošljavanje i registracije u njoj, i tokom tog perioda imali plaćeni rad najmanje 26 kalendarskih sedmica;
d) dobio otkaz zbog kršenja radne discipline i obratio se službi za zapošljavanje u potrazi za poslom.
ZAKLJUČAK
Mobilnost radne snage je proces premještanja radnika na nova radna mjesta.
Kretanje radnih resursa je složen društveno-ekonomski i demografski proces promjene kvantitativnih i kvalitativnih karakteristika onog dijela stanovništva koji djeluje kao nosilac radne snage.
Razlozi ekonomske prirode uključuju: razlike u stepenu privrednog, a posebno industrijskog razvoja pojedinih regiona; prisustvo nacionalnih razlika u platama; prenaseljenost, visoki nivo nezaposlenost u predmetu.
Među razlozima neekonomske prirode su: politički, pravni, moralni, pristupi donošenju odluke o migraciji.
Pod zapošljavanjem se podrazumijeva djelatnost građana koja se odnosi na zadovoljenje ličnih i društvenih potreba, a koja nije u suprotnosti sa zakonom i po pravilu im donosi prihod od rada.
Glavni pravci politike zapošljavanja:
Podrška radnim i preduzetničkim inicijativama građana koje se sprovode u okviru zakona, promovišući razvoj njihovih sposobnosti za produktivan i kreativan rad
Socijalna zaštita u oblasti zapošljavanja
Koordinacija aktivnosti zapošljavanja sa drugim oblastima ekonomske i socijalne politike
Poticanje poslodavaca na otvaranje novih radnih mjesta
Međunarodna saradnja u rješavanju problema zapošljavanja i neke druge oblasti.
BIBLIOGRAFSKI LIST
1. Adamchuk V.V., Romashov O.V., Sorokina M.E. Ekonomija i sociologija rada. M.: JEDINSTVO, 2009.
2. Adamchuk V.V., Kokin Yu.P., Yakovlev R.A. Labor Economics. M.: ZAO Finstatinform, 2008.
3. Butov V.I. Osnove regionalne ekonomije. Tutorial. - M.: Mart, 2007.
4. Vladimirova L.P. Labor Economics. M.: ur. Kuća "Daškov i Ko", 2007
5. Genkin B.M. Ekonomija i sociologija rada. M.: NORMA-INFRA-M, 2007.
6. Ibragimova I.S. Mehanizam za regulisanje zapošljavanja u tržišnoj ekonomiji: tutorial. - Nauka. - M. 2010
7. Gimpelson V. Ruski model tržišta rada i nadnica // Stanovništvo i društvo - br. 6. - 2010.
8. Zaslavsky I. E. Rad, zapošljavanje, nezaposlenost. - Ekonomija. - St. Petersburg. - 2009
Na snabdijevanje resursima u velikoj mjeri utiču njihovi mobilnost,što se shvata kao sposobnost proizvodnog faktora da promeni obim svoje primene. Resurs koji se, pod utjecajem nekih motivirajućih razloga, lako kreće iz jednog područja primjene u drugo smatra se mobilnim. Ako resurs nije podložan promjeni mjesta korištenja čak ni pod utjecajem ozbiljnih motivacijskih razloga, smatra se da je nepokretan. Kretanje resursa može imati značajan uticaj na njihovu ponudu za firmu i industriju: faktori proizvodnje koji su visoko mobilni imaju elastičnu ponudu, tj. QS značajno se mijenja uz malu promjenu cijene resursa, shodno tome je ponuda nepokretnih faktora neelastična.
Na mobilnost resursa utiče vremenski faktor: što je duži vremenski interval koji se razmatra, to je veća mobilnost ekonomskih resursa. Na primjer, kapital u kratkim vremenskim periodima obično je nepokretan: mašine, oprema, zgrade se po pravilu koriste za proizvodnju određene vrste roba i usluga, a u kratkom vremenskom periodu teško ih je rekonfigurisati za proizvodnju ostalih proizvoda. Ali tokom dugi periodi Istovremeno, mobilnost kapitala je vrlo visoka, a ekonomski razlozi mogu uzrokovati značajna kretanja kapitala iz jednog područja u drugo.
U vezi zemljište, zatim, uprkos potpunoj nepokretnosti u fizičkom smislu, ima veliku mobilnost u ekonomskom smislu: isti komad zemlje može se koristiti u tekućoj sezoni za uzgoj krompira, a sledeće godine za kupus itd. Može se prodati za razvoj . Međutim, izgrađeno zemljište je već manje pokretno: ako se na njemu izgradi radionica, a neko želi da izgradi hotel na ovom mjestu, tada će cijena ove parcele biti toliko značajna da će pokriti troškovi rušenja radionice (inače je lakše izgraditi hotel na drugom mjestu) . Takvi troškovi za kupovinu zemljišta prirodno smanjuju njegovu mobilnost. Kako se parcele fizički ne mogu premjestiti s jednog mjesta na drugo, odlučujuću ulogu u cijeni zemljišta ima i njegova lokacija – parcele u centru grada su po pravilu znatno skuplje nego na periferiji.
Feature rad je da je njen predlog zapravo uvek povezan sa potrebom fizičkog prisustva vlasnika ovog resursa – radnika na mestu primene njegovih proizvodnih funkcija. Za zemljište i kapital to nije neophodno - vlasnik zemlje ili kapitala može biti hiljadama kilometara udaljen od samog faktora proizvodnje, ali primati prihode da ga koriste drugi ljudi. Dakle, na mobilnost radnih resursa u velikoj mjeri utiču neekonomski faktori: vrsta posla, prestiž profesije, tim kolega, udaljenost od mjesta stanovanja, stambeni problemi itd. Ali, nesumnjivo, plate (ekonomski faktor) takođe imaju veliki značaj za pomeranje okvira.
Drugi razlozi takođe služe kao ograničavajući faktor za proširenje ponude specijalista određene profesije - nedostatak sposobnosti za ovu profesiju kod nekih ljudi, potreba za obukom itd. Teško je, na primer, kvalifikovanom inženjeru da se prekvalifikuje. kao računovođa sa 45 godina, a potpuno je nemoguće postati profesionalac u ovom uzrastu sportista. Međutim, mladi ljudi mogu i jedno i drugo. Za godinu dana obično se promijeni 3-4% ukupne radne snage u zemlji: određeni broj odlazi u penziju, dolaze mladi radnici. U kratkom vremenskom periodu, 10-15 godina, društvo je u stanju da gotovo potpuno prenamjeni sastav svojih radnih resursa. Shodno tome, ukupni radni resursi su mobilniji od pojedinca.
