Ով է հաստատում Ռուսաստանի Դաշնությունում ռազմական դոկտրինան. Ռուսական ռազմական դոկտրինի ձևավորման փուլերը

Ռազմավարությունն ուղղված է տնտեսական անվտանգության մարտահրավերներին ու սպառնալիքներին դիմակայելուն, ինչպես նաև բնակչության կյանքի որակի անկման կանխմանը։

TASS-DOSSIER-ի խմբագիրները նյութեր են պատրաստել Ռուսաստանում ընդունված բարդ իրավական ակտերի (դոկտրինների և ռազմավարությունների) վերաբերյալ, որոնք վերաբերում են տարբեր ոլորտներում անվտանգությանը։ Մինչ օրս ընդունվել է հինգ նման փաստաթուղթ։ 2014 թվականից նման իրավական ակտերը հաստատվել են 2014 թվականի հունիսի 28-ի «Ռուսաստանի Դաշնությունում ռազմավարական պլանավորման մասին» օրենքի շրջանակներում։

Տնտեսական անվտանգության ռազմավարություն

Ռուսաստանի Դաշնության տնտեսական անվտանգության առաջին պետական ​​ռազմավարությունը ընդունվել է ՌԴ նախագահ Բորիս Ելցինի 1996 թվականի ապրիլի 29-ի հրամանագրով: Փաստաթուղթը սահմանում էր տնտեսական անվտանգությանը սպառնացող չորս հիմնական սպառնալիքները. բնակչության աղքատացում և սեփականության շերտավորում. Ռուսաստանի տնտեսության կառուցվածքի դեֆորմացիա (ներառյալ վառելիքի և հումքի հատվածի ուժեղացումը); մարզերի անհավասար զարգացում; հասարակության քրեականացում.

2017 թվականի մայիսի 13-ով թվագրված նոր փաստաթուղթն արդեն իսկ բացահայտում է 25 մարտահրավերներ և սպառնալիքներ, ներառյալ համաշխարհային տնտեսության կառուցվածքային անհավասարակշռության աճը, Ռուսաստանի տնտեսության հիմնական հատվածների նկատմամբ խտրական միջոցները և թույլ նորարարական գործունեությունը:

Տեղեկատվական անվտանգության դոկտրին

2000 թվականի սեպտեմբերի 9-ին ՌԴ նախագահ Վլադիմիր Պուտինը հաստատել է Տեղեկատվական անվտանգության դոկտրինի առաջին տարբերակը։ Փաստաթղթում նկարագրվել է տեղեկատվական ոլորտում պետության ազգային անվտանգության ապահովման վերաբերյալ պաշտոնական տեսակետների համակարգը։

Դոկտրինը մատնանշում էր տեղեկատվական անվտանգությանը սպառնացող չորս տեսակի սպառնալիքներ. պետական ​​քաղաքականության տեղեկատվական աջակցության սպառնալիքները. ներքին տեղեկատվական արդյունաբերության զարգացման սպառնալիքները. ընդհանուր առմամբ տեղեկատվական համակարգերի անվտանգությանը սպառնացող վտանգները:

Տեղեկատվական անվտանգության նոր դոկտրինն ընդունվել է ՌԴ նախագահ Վլադիմիր Պուտինի 2016 թվականի դեկտեմբերի 5-ի հրամանագրով: Փաստաթղթում արդեն նշվել է սպառնալիքների 10 տեսակ: Մասնավորապես, մի ​​շարք օտարերկրյա պետությունների կողմից ռազմական նպատակներով տեղեկատվական և տեխնիկական ազդեցության հնարավորությունների բարձրացումը տեղեկատվական ենթակառուցվածքի վրա. արտերկրում ռուսական լրատվամիջոցների նկատմամբ խտրականություն. համակարգչային հանցագործությունների աճ; ահաբեկչական և ծայրահեղական կազմակերպությունների կողմից տեղեկատվական ազդեցության մեխանիզմների օգտագործումը և այլն։

Ազգային անվտանգության ռազմավարություն

Ռուսաստանի Դաշնության Ազգային անվտանգության ռազմավարությունը մինչև 2020 թվականը հաստատվել է Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահ Դմիտրի Մեդվեդևի 2009 թվականի մայիսի 12-ի հրամանագրով, որը փոխարինել է Ռուսաստանի Դաշնության Ազգային անվտանգության հայեցակարգին, որը ժամկետանց է: Սա հիմնական ռազմավարական պլանավորման փաստաթուղթ է, որը սահմանում է երկրի ազգային շահերն ու ռազմավարական ազգային առաջնահերթությունները, ներքին և արտաքին քաղաքականության նպատակները՝ ուղղված ազգային անվտանգության ամրապնդմանը և կայուն զարգացմանը:

Փաստաթղթում «ազգային շահեր» հասկացությունը սահմանվել է որպես անհատի, հասարակության և պետության անվտանգությունն ու կայուն զարգացումն ապահովելու անհրաժեշտությունը։ Ազգային շահերին սպառնացող գործոնների թվում նշվել են «միջազգային հարաբերություններում միակողմանի մոտեցումների կրկնությունը», անվերահսկելի և անօրինական միգրացիան, համաճարակները, էներգետիկ ռեսուրսների սպառումը, միջուկային զենք ունեցող երկրների թվի աճը և այլն։

Ազգային անվտանգության ռազմավարության նոր տարբերակը հաստատվել է ՌԴ նախագահ Վլադիմիր Պուտինի կողմից 2015 թվականի դեկտեմբերի 31-ին: Այն սահմանում է ազգային շահերը որպես երկրի պաշտպանության ամրապնդում, սահմանադրական կարգի անձեռնմխելիության ապահովում. ազգային ներդաշնակության ամրապնդում; կյանքի որակի բարելավում; մշակույթի, ավանդական ռուսական հոգևոր և բարոյական արժեքների պահպանում և զարգացում. ազգային տնտեսության մրցունակության բարձրացում; ապահովելով Ռուսաստանի՝ որպես համաշխարհային առաջատար տերություններից մեկի կարգավիճակը։

Փաստաթղթում նշվում է, որ վերջին տարիներին Ռուսաստանը ցուցադրել է ինքնիշխանություն ապահովելու կարողություն, սակայն նրան սպառնում է ՆԱՏՕ-ի հզոր ներուժի աճը և օրինական տապալման պրակտիկայի տարածումը։ քաղաքական ռեժիմներև այլն։

Սննդի անվտանգության դոկտրին

Ռուսաստանի Դաշնության պարենային անվտանգության դոկտրինը հաստատվել է Ռուսաստանի Դաշնության նախագահ Դմիտրի Մեդվեդևի կողմից 2010 թվականի հունվարի 30-ին և ներկայումս գործում է։ Այն սահմանում է այս ոլորտում պետական ​​տնտեսական քաղաքականության նպատակները, խնդիրները և հիմնական ուղղությունները:

Մասնավորապես, ներմուծվել է պարենային անկախության հայեցակարգը` տնտեսության վիճակ, որտեղ արտադրվում է կենսական անհրաժեշտության սննդամթերքտարեկան կազմում է նրանց համար բնակչության կարիքների առնվազն 80%-ը։ Միաժամանակ նախատեսվում է, որ ձկնամթերքի և շաքարավազի մատակարարումը հայրենական արտադրողները պետք է ապահովեն առնվազն 80%, միսը` առնվազն 85%, կաթն ու կաթնամթերքը` առնվազն 90%, հացահատիկը` առնվազն 95%: .

Փաստաթուղթը մշակում է Ռուսաստանի Դաշնության Ազգային անվտանգության ռազմավարության դրույթները մինչև 2020 թ.

Բնապահպանական անվտանգության ռազմավարություն

Ստրատեգիա բնապահպանական անվտանգությունՌուսաստանի Դաշնության մինչև 2025 թվականն ընկած ժամանակահատվածի համար հաստատվել է 2017 թվականի ապրիլի 19-ին և ներկայումս ուժի մեջ է։ Այն փոխարինեց Ռուսաստանի Դաշնության պաշտպանության պետական ​​ռազմավարությանը միջավայրըև կայուն զարգացման ապահովում (հաստատված է ՌԴ նախագահ Բորիս Ելցինի 1994 թվականի փետրվարի 4-ի հրամանագրով)։

Փաստաթուղթը մշակում է Ազգային անվտանգության ռազմավարության դրույթները, գնահատում է Ռուսաստանում բնապահպանական անվտանգության ներկա վիճակը և բացահայտում հիմնական գլոբալ և ներքին սպառնալիքները։ Գլոբալ սպառնալիքները ներառում են մոլորակի վրա կլիմայի փոփոխության հետևանքները, բնական ռեսուրսների սպառման ավելացումը և կենսաբազմազանության կրճատումը: Ներքին մարտահրավերներ՝ հողի, ջրի, օդի աղտոտվածության բարձր աստիճան; ցածր մակարդակբնապահպանական կրթություն և մշակույթ; բնապահպանական գործունեության համար անբավարար ֆինանսավորում:

«Ռուսաստանի Դաշնության ռազմական դոկտրինի մասին» հրամանագիրը ստորագրվել է 2014 թվականի դեկտեմբերի 25-ին: Այս փաստաթուղթը գործում է որպես հիմնարար հայեցակարգային ակտ երկրի պաշտպանունակության ապահովման ոլորտում: Հաստատվել է Ռուսաստանի Դաշնության ռազմական դոկտրինը՝ նպատակ ունենալով կարգավորել զենքի կիրառման հետ կապված խնդիրները՝ ելնելով պետության քաղաքական շահերից։

Նախադրյալներ

Ռուսաստանի Դաշնության ազգային անվտանգության ռազմական դոկտրինան ԶԼՄ-ներում լայն քննարկման և Քաղաքացիական ավիացիայի համառուսաստանյան ակադեմիայի համաժողովի արդյունքն էր, որտեղ քննարկվեցին տեսական հարցեր՝ կապված զենքի կիրառման հետ քաղաքական գործունեության շրջանակներում: քննարկվել է պետությունը։ Ձևավորման անհրաժեշտությունը մեկ փաստաթուղթ, ներառյալ խնդրի առանցքային ասպեկտները, ի հայտ եկան անցյալ դարի վերջին։ Այդ ժամանակ գրեթե բոլոր զարգացած երկրներն արդեն ստեղծել էին համալիր կարգավորող փաստաթղթերնման տեսակի. Ռուսաստանի Դաշնության ռազմական դոկտրինի հիմնական դրույթներն ընդունվել են 1993 թվականի նոյեմբերին։

Հայեցակարգի էությունը

Ռուսաստանի Դաշնության նոր ռազմական դոկտրինը, որն այսօր գոյություն ունի, հռչակում է ղեկավարության պաշտոնապես ընդունված տեսակետները զենքի կիրառման վերաբերյալ պետության պաշտպանունակությունն ապահովելու համար։ Ըստ տեսական պահանջների՝ այս փաստաթուղթը պատասխանում է հետևյալ հարցերին.

1. Ո՞ր հակառակորդների հետ և ինչպես կանխել զինված բախումները:
2. Ինչ բնույթ կարող է ունենալ պայքարը, պետության ու բանակի խնդիրներն ու նպատակները ռազմական գործողությունների ընթացքում։
3. Ինչ ռազմական կազմակերպություն պետք է ստեղծվի զինված հակամարտությունները լուծելու համար, և ինչ ուղղություններով այն պետք է զարգացնել.
4. Ինչ ձևեր և մեթոդներ պետք է օգտագործվեն որպես ռազմական գործողությունների մաս:
5. Ինչպես պատրաստել պետությունն ու բանակը պատերազմին կամ հակամարտություններում զինված ուժերի օգտագործմանը:

Ռուսաստանի Դաշնության ռազմական անվտանգության դոկտրինան ուղղված է երկրի տնտեսական շահերի պաշտպանությանը։ Դրա բովանդակությունը որոշվում է զինված հակամարտություններ վարելու պետության հնարավորություններով։ Դրանք իրենց հերթին կախված են տնտեսության վիճակից, գիտատեխնիկական առաջընթացի զարգացման մակարդակից և սոցիալական ենթակառուցվածքներից։ Ռուսաստանի Դաշնության ռազմական դոկտրինն իրականացնում է տեղեկատվական, կազմակերպչական և կարգավորող գործառույթներ: Նրանք որոշում են դրա առանցքային նշանակությունը զինված ուժերով երկրի շահերը պաշտպանելու համար պետության և բանակի նախապատրաստման գործում։

Հայեցակարգեր

2015 թվականի ռուսական ռազմական դոկտրինը պարունակում է «զսպման համակարգ» տերմինը։ Այն պետք է հասկանալ որպես կոնկրետ միջոցառումների համալիր, որն ուղղված է Ռուսաստանի դեմ ոչ միջուկային զենքի կիրառմամբ ագրեսիան կանխելուն։ Փաստաթուղթը նախանշում է պաշտպանության շինարարության հարցերում պետական ​​քաղաքականության առաջնահերթությունները։ Նվազման կարգով նրանք ունեն հետևյալ տեսքը.

Ներքին վտանգներ

Այս հարցում Ռուսաստանի Դաշնության ռազմական դոկտրինը հավատարիմ է իր նախկին դիրքորոշմանը: Ներքին վտանգները ներառում են.

1. Ռուսաստանի սահմանադրական համակարգը բռնի փոխելու փորձեր.
2. Երկրում սոցիալական և ներքաղաքական իրավիճակի ապակայունացում.
3. Կառավարության մարմինների, կարևորագույն ռազմական և կառավարական օբյեկտների, ինչպես նաև Ռուսաստանի Դաշնության տեղեկատվական ենթակառուցվածքի գործունեության ապակազմակերպում.

Այսօր առանձնակի արդիական են խմբավորումների և այլ կազմակերպությունների կողմից իրականացվող ահաբեկչական գործողությունները։ Մտահոգություն կա նաև ազգաբնակչության վրա տեղեկատվական ազդեցության առնչությամբ՝ ուղղված հայրենիքի պաշտպանության ապահովման ոլորտում հայրենասիրական, հոգևոր և պատմական ավանդույթների խարխլմանը, սոցիալական և ազգամիջյան լարվածություն հրահրելու, ազգային և էթնիկ ատելություն հրահրելուն։

Հիմնական սպառնալիքները

Ռուսաստանի Դաշնության ռազմական դոկտրինը ճանաչում է դրանք որպես.

1. Միջպետական ​​հարաբերությունների կտրուկ վատթարացում.
2. Զինված ուժերի կիրառման համար պայմանների ստեղծում.
3. Ռուսաստանի Դաշնությունում ռազմական և պետական ​​կառավարման համակարգերի գործունեության խոչընդոտում.
4. Միջուկային ռազմավարական ուժերի, հրթիռային հարձակման նախազգուշացման համակարգերի, արտաքին տիեզերքի վերահսկողության, քիմիական արդյունաբերության օբյեկտների գործունեության խախտումներ, միջուկային էներգիա, միջուկային զենքի և այլ պոտենցիալ վտանգավոր տարածքների պահեստավորում։

   

5. Հասարակության մեջ խաղաղության և կարգի դեմ զենք կիրառող անօրինական խմբերի կրթություն և ուսուցում, նրանց գործունեությունը Ռուսաստանի տարածքում կամ դաշնակից պետություններում:
6. Զինվորական ուժի ցուցադրում հարակից շրջաններում ուսումնական միջոցառումների ժամանակ.

Ռուսաստանի Դաշնության ռազմական դոկտրինը կարևոր սպառնալիք է համարում առանձին երկրների կամ պետությունների խմբերի զինված ուժերի ակտիվացումը մասնակի կամ ամբողջական մոբիլիզացիայով։

Երկրորդ բաժին

Փաստաթղթի այս մասը բազմիցս ենթարկվել է ճշգրտումների: Ռուսաստանի Դաշնության ռազմական դոկտրինի փոփոխությունը պայմանավորված էր արտաքին հանգամանքներով, ահաբեկչության աճող սպառնալիքով։ Այս խնդիրները կապված են աշխարհում աճող մրցակցության և մրցակցության, ինչպես նաև համաշխարհային տնտեսական գործընթացների անկայունության հետ։ Լարվածության աճի համար փոքր նշանակություն չունի ազդեցության վերաբաշխումը հօգուտ նոր ուժային կենտրոնների։ Վտանգավոր է ճանաչվում նաև սպառնալիքների՝ Ռուսաստանի ներքին ոլորտ և տեղեկատվական տարածություն տեղափոխելու միտումը։

Դոկտրինի երկրորդ բաժնում նշվում է, որ որոշ ոլորտներում պետության համար ռազմական վտանգները մեծանում են: Փաստաթղթում նշվում են արտաքին սպառնալիքի աղբյուրները՝ կապված ներկա իրավիճակի հետ, որը ամրագրված է Պետական ​​պաշտպանության ռազմավարությամբ։ Սա, առաջին հերթին, ռազմական ներուժի կուտակումն է և ՆԱՏՕ-ի բլոկի ընդլայնումը, նրա մարտական ​​ենթակառուցվածքի մերձեցումը Ռուսաստանի սահմաններին, մի շարք երկրներում և տարածաշրջաններում իրավիճակի ապակայունացում։



Ռուսաստանի Դաշնության պաշտպանական քաղաքականություն

Այն շարադրված է Վարդապետության երրորդ՝ հիմնական բաժնում: Երկրի պաշտպանական քաղաքականությունը պետք է հասկանալ որպես պետության տարածքի և դաշնակիցների շահերի պաշտպանությունը կազմակերպելու և ապահովելու իշխանությունների գործունեություն։ Երրորդ բաժինը հստակորեն սահմանում է այս աշխատանքի կենտրոնացումը.

1. Զինված հակամարտությունների զսպում և կանխարգելում.
2. Երկրի բանակի կատարելագործում.
3. Զինված ուժերի և ռազմական մարմինների օգտագործման մեթոդների և ձևերի մշակում.
4. Պետության տարածքի և դաշնակիցների շահերի պաշտպանությունն ու պաշտպանությունն ապահովելու համար զորահավաքային պատրաստակամության ուժեղացում.

Ռազմական դոկտրինան հաստատում է, որ պետության տրամադրության տակ գտնվող միջուկային զենքը դիտվում է հիմնականում որպես ագրեսիայի դեմ զսպող միջոց։ Ռուսաստանը վերապահում է նման զենքի կիրառման հնարավորությունը՝ ի պատասխան իր կամ իր դաշնակիցների դեմ նման զենքի կիրառման։ Միջուկային էներգիան նույնպես կօգտագործվի, եթե թշնամու սովորական զինատեսակները ուղղակիորեն սպառնան երկրի գոյությանը։



Ուժի կիրառման խնդիրներ

Դրանք արտացոլված են նաև փաստաթղթի երրորդ բաժնում։ Ռազմական դոկտրինան ճանաչում է ուժի օրինական կիրառումը ագրեսիան ետ մղելու, խաղաղությունը վերականգնելու կամ պահպանելու և պաշտպանություն ապահովելու համար Ռուսաստանի քաղաքացիներգտնվում է երկրից դուրս։ Զինված կազմակերպության գործունեությունը կիրականացվի վճռական, համակողմանի և նպատակային։ Ուժի կիրառումը հիմնված կլինի ռազմական, քաղաքական և ռազմավարական իրավիճակի վաղ և մշտական ​​վերլուծության վրա՝ միջազգային իրավունքով սահմանված բոլոր պահանջներին համապատասխան։

Երրորդ բաժինը հստակ սահմանում է այն հիմնական խնդիրները, որոնց առջև ծառացած է պետության ռազմական կազմակերպությունը խաղաղ պայմաններում, ինչպես նաև այլ սուբյեկտների կողմից ագրեսիայի վտանգի աճի պայմաններում։

Մոբիլիզացիայի նախապատրաստում

Դրա հիմնարար սկզբունքները շարադրված են չորրորդ բաժնում: Փաստաթղթի ներկայիս տարբերակում տրված է մոբիլիզացիոն պատրաստություն և պատրաստակամություն Հատուկ ուշադրություն. Ռազմական Դոկտրինը հստակ սահմանում է գործունեության նպատակները։ Դրանք բաղկացած են երկրի, զինված ուժերի, գործակալությունների և զորքերի նախապատրաստումից՝ պետության տարածքի և բնակչության պաշտպանությունն ապահովելու հարձակումներից, ինչպես նաև ռազմական գործողությունների ժամանակ քաղաքացիների կարիքները բավարարելու համար: Սա վկայում է այն մասին, որ քաղաքական ղեկավարությունը հաշվի է առնում Ռուսաստանի լայնածավալ պատերազմի մեջ ներքաշվելու հավանականության աճը։ Սա իր հերթին կպահանջի պետության և քաղաքացիների զինված, տնտեսական և բարոյական ուժերի լիարժեք մոբիլիզացիա։ IN այս դեպքումՍա նշանակում է ոչ այնքան բանակ, որքան ամբողջ երկիրը։

Պաշտպանության ապահովում

Փաստաթղթի հինգերորդ բաժինը նվիրված է այս հարցին։ Պաշտպանական համալիրի ռազմատնտեսական աջակցությունն ուղղված է կայուն զարգացման պայմանների ստեղծմանը և երկրի ներուժի պահպանմանն այն մակարդակում, որն անհրաժեշտ է որդեգրված պետական ​​քաղաքականության իրականացման համար։ Այս ոլորտում հիմնական խնդիրներն են.

1. Զինամթերքով և հատուկ տեխնիկայով զինել բանակը և զինվորական մարմինները.
2. Նյութական ռեսուրսների ապահովում. Ագրեսորների կողմից անմիջական վտանգի դեպքում զորքերը կվերազինվեն պատերազմական չափանիշներին համապատասխան, խաղաղ ժամանակ՝ ռեզերվների կուտակման, էշելոնավորման և պահպանման միջոցով։
3. Մարտական ​​գործողությունների ընթացքում տեխնիկայի, զենքի և նյութի կորուստների համալրում.
4. Պաշտպանական արդյունաբերության կատարելագործում, երկրի անկախության ապահովում, առաջնային նշանակություն ունեցող տեխնոլոգիաների համալիրի ձևավորում, նորարարական ներդրումային գործունեության ակտիվացում, պետական ​​վերահսկողության պահպանում։
5. Արդյունավետ և փոխշահավետ համագործակցություն շահագրգիռ երկրների հետ՝ նորարարական գաղափարների փոխանակման և պաշտպանական արդյունաբերության համար շահույթ ստանալու նպատակով:



Եզրակացություն

Ռազմական դոկտրինը հստակ ուղեցույց է ձևակերպում զինված ուժի կիրառման ձևերի, մեթոդների և ընթացակարգերի համար՝ ապահովելու ինքնիշխանության, սահմանադրական կարգի, տարածքային ամբողջականության, ինչպես նաև պետության ազգային շահերի, դաշնակցային պարտավորությունների կատարման և պայմանների պաշտպանությունը։ միջազգային պայմանագրերի։

Այն պաշտոնական դիրքորոշումների և տեսակետների համակարգ է, որը սահմանում է պետության և նրա բանակի հնարավոր ռազմական գործողությունների նախապատրաստման ուղենիշները: Յուրաքանչյուր երկիր ունի զարգացման իր մոտեցումները, որոնք կարող են տարբեր լինել՝ կախված քաղաքականությունից և իրականացման զարգացման աստիճանից վերջին ձեռքբերումներըգիտություններ.

ՍահմանումՌազմական դոկտրինան, ըստ էության, ցանկացած պետության ընդհանուր քաղաքական գործունեության մի տեսակ առանցքն է և ներկայացնում է բոլոր ինստիտուտների, ընդհանուր քաղաքացիական հասարակության և յուրաքանչյուր անձի շահերը առանձին-առանձին: Թեև իշխանության մտադրությունները կարելի է հայտարարել ոչ միայն բացահայտ, այլև քողարկված, սակայն նման համակարգը չի նախատեսում փակ հատվածներ, որոնց մասին քաղաքացիները չեն իմանա։ Որպես կանոն, ռազմական դոկտրինան հստակորեն ամրագրված է հետևյալ հիմնարար փաստաթղթերում՝ ընդհանուր ռազմական և մարտական ​​կանոնակարգեր, Սահմանադրություն, տարբեր օրենսդրական ակտեր, հայեցակարգեր և ազգային անվտանգություն։

ՌուսաստանումՌուսաստանի ռազմական դոկտրինան ամբողջություն է պաշտոնական կարգավորումներ, որտեղ որոշվում են պետության անվտանգության ապահովման տնտեսական, քաղաքական և ռազմավարական հիմքերը։ Այն ձևավորվել է անցումային շրջանում՝ ժողովրդավարական վերափոխումների և բազմազան տնտեսության և դինամիկ փոխակերպվող համակարգի ազդեցության ներքո։ միջազգային հարաբերություններ. 2010 թվականին Ռուսաստանը հաստատել է նոր դրույթներ, որոնք վերաբերում են լայնամասշտաբ պատերազմի, ինչպես նաև տեղական և ներքին զինված հակամարտությունների դեպքում որոշումներ կայացնելուն։

Ցանկացած իրավիճակում ՌԴ ՊՆ-ն և Գերագույն գլխավոր հրամանատարը կանեն ամեն ինչ՝ պաշտպանելու պետության ինքնիշխանությունն ու անկախությունը, նրա տարածքային ամբողջականությունը, ջախջախելու թշնամուն և հետ մղելու ագրեսիան։ Տեղական պատերազմների դեպքում Ռուսաստանը հայտարարում է իր պատրաստակամության մասին՝ անհապաղ վերացնել լարվածության օջախը, վերացնել հակամարտության համար առկա նախադրյալները և կանխել ռազմական գործողությունների վերսկսումը։

Իրականացնել իր տարածքում բոլոր անօրինական խմբավորումների պարտությունը և ամբողջական լիկվիդացումը, իսկ միջազգային պատերազմներում նպաստել պատերազմող կողմերի բաժանմանը, օգնել կայունացնել իրավիճակը և ստեղծել պայմաններ խաղաղ կարգավորման համար: Ավելին, Ռուսաստանը չի նախատեսում հրաժարվել միջուկային զենքի կիրառումից, եթե թշնամին օգտագործի իր քաղաքացիների զանգվածային ոչնչացման համար որևէ համակարգ։

ԱՄՆ-ումԱՄՆ ռազմական դոկտրինը հիմնված է աշխարհում գերակայություն ձեռք բերելու վերաբերյալ երկրի ղեկավարության տեսակետների վրա և հաճախ ագրեսիվ բնույթ է կրում։ Այսպիսով, 2012 թվականի հունվարի 5-ին հրապարակվեց մի փաստաթուղթ, որտեղ երկրի հիմնական քաղաքական նպատակն է աջակցել իր համաշխարհային առաջնորդությանը: Դրա դրույթները սահմանում են ԱՄՆ Զինված ուժերի զարգացման փուլերը, հստակ սահմանում դրանց կազմն ու կառուցվածքը, գործողությունների նախնական պլանավորումը և նույնիսկ մոտավոր ռազմական բյուջեն։

Այս փաստաթուղթը քննադատությունների տեղիք է տվել ոչ միայն Ռուսաստանում, այլեւ արեւմտաեվրոպական երկրներում, այդ թվում՝ Գերմանիայում։ Թեև ռազմական դոկտրինան, որի դրույթները նկարագրված են դրանում, ընդամենը նախկինում ձևակերպված քաղաքական նպատակների շարունակությունն է, փորձագետները զգուշանում են «գլոբալ առաջնորդություն» արտահայտությունից։

Ֆորմալ առումով Ռուսաստանի Դաշնությունը ԱՄՆ-ի պոտենցիալ հակառակորդների ցուցակում չէ, սակայն փաստաթղթում կարելի է գտնել մեկ կարևոր կետ. Սա հայտարարություն է անխափան մուտքի մասին բնական պաշարներաշխարհի ցանկացած կետում և ապահովելով անվտանգ հնարավորություններ օդային և ջրային տրանսպորտով դրանց փոխադրման համար: Քանի որ Ռուսաստանը պարունակում է զգալի քանակությամբ հանքային ռեսուրսներ, և քանի որ պետությունը գտնվում է Ասիայի և Եվրոպայի խաչմերուկում, ապրանքների տեղաշարժը նրա տարածքով անխուսափելի է, ԱՄՆ ղեկավարության նման հայտարարությունները զինվորականների և քաղաքացիական անձանց կողմից կարող են դիտվել որպես սպառնալիք: .

«Ռազմական դոկտրինա» հասկացությունն առավել հաճախ վերաբերում է մի շարք կանոնակարգերի, որոնք որոշում են, թե ինչպես են որոշակի պետության ռազմական ուժերն ու միջոցները օգտագործվելու քաղաքական նպատակներին, գլոբալ տարբեր ռազմական նպատակներին և լայնածավալ ռազմական զարգացմանը հասնելու համար: Ռազմական դոկտրինի բովանդակությունն ընդգրկում է բոլոր ոլորտներն ու ասպեկտները, որոնք վերաբերում են պետության նախապատրաստմանը հավանական պատերազմին կամ հնարավոր հարձակումը հետ մղելուն:

Յուրաքանչյուր պետություն ունի նման փաստաթուղթ և որոշում է պետության ռազմական քաղաքականությունը այլ երկրների նկատմամբ։ Դոկտրինը կարող է ընդունվել ինչպես առանձին պետության, այնպես էլ միութենական պետական ​​միավորի կողմից։ Վերջին դեպքում փաստաթղթի տեքստը հաստատվում է դաշնակից պետությունների կողմից վարվող ռազմական քաղաքականության համաձայն։ Ամենից հաճախ այս դեպքում՝ միութենական դաշինքի ամենաուժեղ պետությունը։

Ռուսաստանի Դաշնության ռազմական դոկտրինը հաստատվում է Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի կողմից: Այն պաշտպանական բնույթ է կրում և ներգրավում է տարբեր ռազմակայաններում՝ ապահովելու երկրի ռազմական անվտանգությունը։

ԱՄՆ ռազմական դոկտրինի համեմատ, որը նախատեսում է գլոբալ ազդեցությունԱշխարհի ցանկացած կետում ռուսականը նախատեսում է զինված ուժերի օգտագործումը միայն որպես վերջին միջոց։ Միևնույն ժամանակ, զորքերի բարձր մարտական ​​պատրաստության վիճակում պահելը, ինչպես նաև նորագույն զինատեսակներով և ռազմական տեխնիկայով զինելը ռուսական դոկտրինի առաջնահերթություններից են։ Դատելով 2010-2014 թվականների համաշխարհային ասպարեզում տիրող քաղաքական իրավիճակից՝ կարելի է վստահորեն ասել, որ տարեցտարի ավելացել է ռազմական քաղաքականության վերաբերյալ նոր հռչակագրի անհրաժեշտությունը։

2014 թվականին ՌԴ նախագահը հաստատել է Ռուսաստանի Դաշնության նոր ռազմական դոկտրինը։ Նախագահը ստիպված է եղել հաստատել թարմացված տեքստը՝ աշխարհում քաղաքական իրավիճակի փոփոխությունների պատճառով։ Փաստաթղթում նախագահը նշել է, որ ՆԱՏՕ-ի անդամ երկրները Ռուսաստանի աշխարհաքաղաքական հակառակորդներն են։ Բացի այդ, անկայուն իրավիճակը Ուկրաինայում և երկրներում Հեռավոր Արեւելքպահանջել է նաև որոշակի փոփոխություններ. 2014 թվականին նոր փաստաթղթի ընդունմամբ չեղարկվեց տեքստի նախորդ տարբերակը, որը հաստատվել էր Ռուսաստանի նախագահի կողմից 2010 թվականին։

Ռուսաստանի Դաշնության ռազմական դոկտրինի հաստատում

Նոր տարբերակը Ռուսաստանի Անվտանգության խորհրդի կողմից հաստատվել է 2014 թվականի դեկտեմբերին։ Դրանից հետո դոկտրինն ուղարկվել է նախագահին՝ ստորագրության։ Թարմացված Ռազմական Դոկտրինը, որը պաշտպանական պետական ​​ամենակարևոր տարրն է, հայտնվել է 2014 թվականի դեկտեմբերի 26-ին։

Թեև հիմնական տեքստը գրեթե անփոփոխ մնաց, այնտեղ արված տարբեր լրացումներ էապես փոխեցին փաստաթղթի էությունը։

Ժամանակակից Ռուսաստանում ռազմական դոկտրինի առաջացման համառոտ պատմություն

Առաջին ռազմական դոկտրինն առաջացել է ժամանակակից Ռուսաստանդեռ 1993թ. Մինչ այս Ռուսաստանը օգտագործում էր ԽՍՀՄ փաստաթղթերը, որոնք ընդունվել էին 1987թ. Նոր Ռազմական Դոկտրինի ի հայտ գալը անհրաժեշտ միջոց էր, քանի որ աշխարհում քաղաքական իրավիճակը վաղուց պահանջում էր նման ամբողջական փաստաթղթի ստեղծում։ 90-ականների սկզբին նմանատիպ նորմատիվ փաստաթղթերզարգացած երկրների մեծ մասը ունեցել է. Սովորաբար այն ծածկված էր լայն շրջանակռազմաքաղաքական խնդիրներ, ինչպես նաև որոշել է հակառակորդի հարձակման արդյունքում բանակի գործողության ալգորիթմը։ Հետևյալ ռազմական դոկտրիններն ընդունվել են 2000, 2010 և 2014 թվականներին.

2015 թվականին Ազգային անվտանգության նոր ռազմավարության հրապարակումից ի վեր, 2016 թվականին Ռուսաստանի ռազմական դոկտրինը նույնպես համալրվել է մի շարք փոփոխություններով։

Եթե ​​օրինակ վերցնենք ԱՄՆ-ը, ապա նրանք վաղուց ռազմավարություն ունեն ազգային պաշտպանություն, որը ռուսական ռազմական դոկտրինի անալոգն է։ ԱՄՆ ռազմավարությունը ներկայացված է որպես փաստաթղթերի հավաքածու, որն անդրադառնում է ռազմական և ազգային անվտանգությանն առնչվող հարցերի լայն շրջանակին: Ի դեպ, հենց ԱՄՆ-ում ստեղծվեց ավանդույթ, ըստ որի երկրի Ռազմական Դոկտրինը (կամ դրա անալոգները, որոնք կարող են այլ անվանումներ ունենալ) հաստատվել է նախագահի կողմից, քանի որ մի շարք երկրներում հենց նախագահը է. Զինված ուժերի գերագույն գլխավոր հրամանատարն է։

Բացի այդ, Միացյալ Նահանգները մշակել է դրանում փոփոխություններ և լրացումներ կատարելու արդյունավետ գործիք, ինչը հաճախ կարևորագույն անհրաժեշտություն է, քանի որ քաղաքական իրավիճակը աշխարհում շատ անկայուն է։ Այս գործիքը պաշտպանության քարտուղարի տարեկան հաշվետվությունն է, որը նա պատրաստում է հետևյալ կազմակերպությունների համար.

• ԱՄՆ Կոնգրեսի համար;
• Միացյալ Նահանգների զինված ուժերի շտաբի պետերի միացյալ շտաբի նախագահի համար;
• Ամերիկյան Սպիտակ թղթի համար.

Ռուսական առաջին ռազմական դոկտրինը սկսվել է 1993 թ. Այս տարի էր, որ Ռուսաստանի նախագահն առաջին անգամ հաստատեց կոնկրետ փաստաթուղթ, որը վերաբերում էր Ռուսաստանի հետագա ռազմական քաղաքականությանը համաշխարհային ասպարեզում և հակառակորդի կողմից անակնկալ հարձակման դեպքում։ Այս փաստաթուղթը կոչվում էր «Ռուսաստանի Դաշնության ռազմական դոկտրինի հիմնական դրույթներ»: Մինչ այս փաստաթղթի հրապարակումը հանրությանը նախազգուշացվել էր տարբեր միջոցներ ԶԼՄ - ները. Միաժամանակ ՌԴ ռազմական ակադեմիաները քննարկում էին այն նորմերը, որոնք նախատեսվում էր ամրագրել փաստաթղթի տեքստերում։

Հիմնական խնդիրները, որոնց պետք է անդրադառնա Ռուսաստանի ռազմական դոկտրինան

Ռազմական փաստաթղթի ժամանակակից տարբերակն ի վիճակի է պատասխանել մի շարք հետևյալ հարցերի.

• Ո՞ր երկիրն է առավել հավանական թշնամի դառնալու, և ո՞րն է հնարավոր պատերազմի մոտավոր սցենարը.
• Ի՞նչ նրբերանգներ կարող է ունենալ առաջարկվող պատերազմը։
• Ի՞նչ գլոբալ նպատակներ և խնդիրներ պետք է հետապնդի պետությունը պատերազմի ժամանակ։
• Ինչպե՞ս կարելի է կանխել հնարավոր ռազմական բախումը, որպեսզի այն «չվերածվի» լայնածավալ պատերազմի.
• Ստեղծագործություն ռազմական կազմակերպություն, որը պետք է ստանձնի ղեկավարությունը ազգային մասշտաբով ռազմական գործողությունների սկսվելուց հետո.
• Ինչպե՞ս և ինչ միջոցներով է մղվելու պատերազմը.
• Ինչպե՞ս է պետությունը իրականացնելու լայնամասշտաբ ռազմական գործողություններ.
• Պատերազմի նախապատրաստման ալգորիթմ և զինված հակամարտությունների դեպքում ուժի կիրառման ալգորիթմ:

Ընդհանրապես, Ռուսաստանի Դաշնության ռազմական դոկտրինն ունի նորմատիվ, տեղեկատվական և կազմակերպչական գործառույթներ, որոնք որոշում են պետությանը պատերազմի, ինչպես նաև պաշտպանության և հարձակման նախապատրաստման գործողությունների ալգորիթմը կիրառման տեսանկյունից: ռազմական ուժ.

Ռուսական ռազմական դոկտրինի հիմնական սկզբունքներն ու հայեցակարգերը

Քանի որ համաշխարհային խոշոր տերությունների մեծ մասը, որոնք պատերազմի դեպքում կարող են դառնալ Ռուսաստանի հնարավոր հակառակորդները, ունեն միջուկային զենք, ցանկացած ռազմական հակամարտություն, հնարավորության դեպքում, պետք է լուծվի առանց ռազմավարական միջուկային զենքի կիրառման։ Պատերազմող կողմերից մեկի կողմից միջուկային զենքի օգտագործումը կառաջացնի պատասխան, որը կարող է հանգեցնել համաշխարհային աղետի։ Այդ իսկ պատճառով Ռուսաստանի կառավարությունը կենտրոնացած է ոչ միջուկային զենքի կիրառման վրա։ Մեծ ուշադրություն է դարձվում սպառազինությունների նոր մշակումներին, որոնք մոտ ապագայում կարող են հզոր զսպող գործոն դառնալ հնարավոր հակառակորդների համար։

Թարմացված փաստաթուղթը ներկայացրեց «ոչ միջուկային զսպման համակարգի» նոր հայեցակարգ: Այս հայեցակարգըտարբեր միջոցառումների համալիր է, որոնք համակողմանիորեն ուղղված են հզոր ոչ միջուկային զենքի մշակմանը, սպառազինմանը և օգտագործմանը Ռուսաստանի Դաշնության հնարավոր թշնամու դեմ:

Ուսումնասիրելով Ռուսաստանի Դաշնության ռազմական դոկտրինը՝ կարող ենք առանձնացնել հետեւյալ ուղղություններըռազմական շինարարության և ռազմական քաղաքականության մեջ, որոնք դասավորված են նվազման կարգով.

• Թշնամուն միջուկային զենքով զսպելը. Այս կետը նախատեսում է միջուկային հարվածներ հասցնել թշնամուն առաջին հարվածից հետո կամ որպես պատասխան հարված։ Այս հարվածը պետք է իրականացնեն երկաթուղային հրթիռային համակարգերը, ինչպես նաև ռազմավարական սուզանավերը։ Պատասխան միջուկային հարվածի դեպքում սուզանավերը պետք է ձեռնարկեն ընդհանուր պատասխան հարված;
• Պաշտպանություն օդատիեզերական ուժերի կողմից, որը ներառում է բարձր ճշգրտության ոչ միջուկային զենքի կիրառում։ Այս հարվածները պետք է իրականացվեն ԱՄՆ բանակի ուժերի և նրանց հնարավոր դաշնակիցների կենտրոնացման դեմ.
• ՆԱՏՕ-ի բանակների հետ լայնածավալ ռազմական հակամարտություններ, որոնք կարող են տեղի ունենալ ինչպես Ռուսաստանի հետ տարբեր սահմաններում, այնպես էլ ԱՊՀ երկրների տարածքում.
• Տարածաշրջանային Հեռավոր Արևելյան հակամարտության լուծում;
• Կոնֆլիկտներ Ճապոնիայի հետ, որոնք ունեն տարածքային բնույթ.
• Արտացոլելով տարբեր տեսակի հրթիռային հարձակումներ, որոնք կարող էին ուղղված լինել Մոսկվային: Այս հարցով պետք է արդյունավետ զբաղվի հակահրթիռային պաշտպանության համակարգը, որը տեղակայված է Մոսկվայի մարզում.
• Տարբեր տեղական հակամարտություններ և խաղաղապահ գործողություններ. Դրանք կարող են լինել ինչպես Ռուսաստանի տարածքում, այնպես էլ հետխորհրդային տարածքի ողջ տարածքում.
• Հնդկական օվկիանոսում ծովահենությանը հակազդելուն ուղղված գործողություններ, ինչպես նաև Արկտիկայի տարածաշրջանում տարբեր ռազմական գործողություններ:

Ռուսաստանի Դաշնության ռազմական դոկտրինի հիմնական բովանդակությունը

Չնայած ռուսական դոկտրինը զգալիորեն թարմացվել է, պատերազմների և ռազմական հակամարտությունների դասակարգումն ընդհանրապես չի փոխվել։ Ռազմական շատ փորձագետներ շարունակում են դժգոհություն հայտնել այն փաստի առնչությամբ, որ նորացված փաստաթղթերը հստակ չեն սահմանում «պատերազմ» հասկացությունը։ Սա կարող է հանգեցնել նրան, որ ցանկացած հակամարտություն կարող է մեկնաբանվել որպես ռազմական ներխուժում, նույնիսկ եթե դա սադրանք է։

Որոշ ռազմական փորձագետներ 2016-ին առաջարկեցին ներառել «պատերազմ» հասկացության իրենց սահմանումը: Նրանց բնորոշմամբ՝ պատերազմը պետությունների, սոցիալական, կրոնական կամ էթնիկ խմբերի միջև հակամարտությունների լուծման ամենաբարձր ձևն է, որը տեղի է ունենում բարձր ինտենսիվության զինված բռնության կիրառմամբ։ Նման միջոցառման հիմնական նպատակը հակամարտող կողմերից մեկի որոշակի նպատակների ամբողջական ձեռքբերումն է։

Պատերազմների դասակարգումը ըստ տարբեր չափանիշների

Քանի որ ներս ժամանակակից պայմաններՄի քանի չափանիշների հիման վրա անհնար է տալ «պատերազմ» տերմինի ամբողջական սահմանումը, պատերազմների սահմանման համակարգը բավականին բարդ է։ Օրինակ, պատերազմը կարող եք դասակարգել ըստ պատերազմող կողմերի տեխնոլոգիական մակարդակի.

• Տեխնոլոգիապես թերզարգացած պետություններ. Պատերազմի այս տեսակը վտանգ է ներկայացնում միայն դրա անմիջական մասնակիցների համար, քանի որ կողմերի զենքերը, որպես կանոն, փոքր զենքեր են։ Որպես օրինակ կարող ենք բերել մշտական ​​բախումներ Լատինական Ամերիկայի երկրներում կամ Աֆրիկայում.
• Բարձր զարգացած պետություններ. Այս տեսակի վերջին օրինակը Երկրորդն էր Համաշխարհային պատերազմ. Ժամանակակից պայմաններում բարձր տեխնոլոգիական պետությունների պատերազմը կարող է հանգեցնել մոլորակի ողջ մարդկության ոչնչացմանը.
• Թերի զարգացած և բարձր տեխնոլոգիական պետությունների միջև. Որպես օրինակ կարող ենք բերել ԱՄՆ-ի և Իրաքի պատերազմը, որը տևեց 2003-2011թթ.

Պատերազմները հաճախ դասակարգվում են իրենց նպատակներին հասնելու ռազմավարության կիրառմամբ.

• Ամենապարզը թշնամու ուղղակի ֆիզիկական ոչնչացման ռազմավարության կիրառումն է։ Որպես կանոն, այս ռազմավարությունն օգտագործվում է թերզարգացած պետությունների կողմից.
• Առավել առաջադեմն այն է, երբ օգտագործվում է անուղղակի ազդեցության ռազմավարություն: Սա կարող է լինել պարզ տնտեսական շրջափակում։ Ավելի շատ դժվար դեպք, այս տեսակի պատերազմը ներառում է պետության մեջ ընդդիմադիր ուժերին աջակցելը, հաճախ օգտագործելով զորքերի անուղղակի կամ ուղղակի աջակցությունը.
• Խառը տեխնիկա, որը ներառում է առաջին երկու մեթոդների համադրություն:

Կախված պատերազմի մասշտաբից՝ առանձնանում են հետևյալ տեսակները.

• Տեղական. Դրանք իրականացվում են միայն թշնամի պետությունների սահմաններում։ Հաճախ այս տիպի պատերազմները վերածվում են ավելի մեծ պատերազմների.
• Տարածաշրջանային. Այս պատերազմները մի քանի նահանգներ են վարում շրջաններից մեկում։ Ի տարբերություն տեղական պատերազմների, այստեղ նպատակն ավելի նշանակալից է.
• Մեծ մասշտաբով. Պատերազմի ամենալուրջ տեսակը. Որպես կանոն, ոչ թե սովորական պետություններ, այլ պետությունների ամբողջ կոալիցիաներ։ Աշխարհում տեղի ունեցած վերջին լայնածավալ պատերազմը Երկրորդ համաշխարհային պատերազմն էր։ Բոլորը հիանալի գիտեն, թե ինչ սարսափելի ավերածություններ են պատճառում այս տեսակի հակամարտությունները։

Պատերազմները կարելի է բաժանել նաև ըստ դրանցում օգտագործվող զենքի տեսակի.

• Ամենավտանգավորը կարող է լինել միջուկային պատերազմ. Քանի որ աշխարհի խոշորագույն տերությունները միջուկային զենք ունեն, եթե նրանց միջև հակամարտություն սկսվի, միջուկային զենքը կարող է կիրառվել։ Սա կարող է ոչնչացնել ողջ կյանքը երկրի վրա, այնպես որ ոչ ոք չի ցանկանում սկսել այն.
• Զանգվածային ոչնչացման զենքի կիրառում. Այս խումբը ներառում է ինչպես միջուկային, այնպես էլ քիմիական զենքեր.
• Սովորական զենքի կիրառում. Պատերազմների մեծ մասը մեր օրերում նման են.
• Տեսականորեն պատերազմները կարող են տեղի ունենալ հեղափոխական զենքերի օգտագործմամբ:

Միջազգային իրավունքի համաձայն՝ պատերազմներն են.

• «Արդար», այսինքն՝ երբ դրանք իրականացվում են միջազգային իրավունքի համաձայն։ Որպես կանոն, նման պատերազմները մղվում են ազգային շահերի և երկրի անկախության պաշտպանության համար.
• «Անարդար» պատերազմներ. Սա այսպես կոչված «ագրեսիա» է, երբ կոպտորեն խախտվում կամ անտեսվում են միջազգային իրավունքի բոլոր նորմերը։

Պատերազմը կարող է տեղի ունենալ հետևյալ մասնակիցների միջև.

• Պետությունների թվում;
• Կոալիցիայի և պետության միջև;
• Կոալիցիաների շարքում;
• Տարբեր էթնիկական կամ սոցիալական խմբերմեկ նահանգում. Այս տեսակի պատերազմը կոչվում է քաղաքացիական պատերազմ:

Արտաքին ռազմական վտանգի աղբյուրները

Ըստ նոր խմբագրության՝ հստակորեն սահմանված են արտաքին և ներքին ռազմական վտանգի աղբյուրները։ Կախված ռազմաքաղաքական իրավիճակից՝ կարելի է որոշել, թե Ռուսաստանը երբ պետք է պատրաստվի պատերազմի։

Արտաքին վտանգի աղբյուր են համարվում հետևյալ հանգամանքները.

• Արտաքին վտանգի հիմնական աղբյուրը համարվում է ՆԱՏՕ-ի գլոբալ հզորացումը և նրա զորքերի տեղակայումը Ռուսաստանի արևելյան սահմանների մոտ։ Դատելով ՆԱՏՕ-ի եվրոպական զորքերի ներկայիս վիճակից՝ պետք է վախենալ միայն ամերիկյան զորքերից։ Չնայած նրան, որ ռուսական «դեղին» մամուլը անընդհատ «շեփորում» է ՆԱՏՕ-ի եվրոպական զորքերի վտանգը, իրականում այնտեղ ամեն ինչ այնքան էլ վարդագույն չէ.
• Երկրում քաղաքական իրավիճակի սրում. Այս կետը կարող է ներառել էթնիկ կամ դասակարգային ատելություն հրահրելը օտար պետությունների միջոցների հաշվին.
• Վտանգ կարող են ներկայացնել նաև տարբեր ռազմական խմբեր կամ ավազակախմբեր, որոնք հաճախ հովանավորվում են պոտենցիալ թշնամու կողմից։

Բացի վերը նշվածից, արտաքին վտանգի աղբյուրներն են տիեզերքի ռազմականացումը և ՌԴ սահմանների մոտ հակահրթիռային պաշտպանության տեղակայումը։ Ելնելով նրանից, որ վերջին տարիներին ԱՄՆ-ն ակտիվորեն կիրառում է ռազմավարական գերճշգրիտ հրթիռներով շանտաժի համակարգը, այս կետը վերաբերում է նաև արտաքին ռազմական վտանգներին։

Բացի արտաքին վտանգի անուղղակի աղբյուրներից, կարող են լինել նաև ուղղակի ռազմական սպառնալիքներ Ռուսաստանին։ Նման սպառնալիքները նշանակում են.

• Տարածքային պահանջներ ինչպես Ռուսաստանին, այնպես էլ նրա դաշնակից երկրներին։ Օրինակ՝ Ռուսաստանի նկատմամբ Ճապոնիայի տարածքային պահանջների հետ կապված իրավիճակը.
• ՆԱՏՕ-ի բլոկի ուղղակի միջամտությունը Ռուսաստանի կամ նրա դաշնակից երկրների ներքին գործերին.
• Ռուսաստանի հետ ընդհանուր սահմաններ ունեցող երկրների տարածքում տարբեր զինված հակամարտություններ.
• Միջուկային տեխնոլոգիաների, զանգվածային ոչնչացման զենքերի և այլ ռազմական տեխնոլոգիաների կամ զենքերի տարածումը այն երկրների միջև, որոնց հետ Ռուսաստանը լարված հարաբերություններ ունի.
• 4-րդ կետի արդյունքում՝ իրենց զինանոցում միջուկային զենք ունեցող պետությունների թվի աճ.
• Համաշխարհային ահաբեկչության հովանավորում.

Նման վտանգներ կարող են առաջանալ այն հանգամանքից, որ արտաքին աջակցությամբ որոշ երկրներում կարող են ստեղծվել այնպիսի ռեժիմներ, որոնք ոչ բարեկամական կլինեն Ռուսաստանի դեմ։

Վտանգներ, որոնք, ըստ ռուսական ռազմական դոկտրինի, համարվում են ներքին

Քանի որ շատ վտանգավոր է ուղղակիորեն սպառնալ խոշոր միջուկային տերությանը, որը Ռուսաստանին է, պոտենցիալ մրցակիցը հաճախ կարող է գործել թաքուն՝ կազմակերպելով տարբեր դիվերսիաներ, ապստամբություններ և սրացումներ էթնիկ, սոցիալական և կրոնական խմբերի միջև: Նման գործողությունները պարարտ հող են Ռուսաստանի տարածքում տարբեր ներքին վտանգների առաջացման համար։ Նրանք գալիս են հետևյալ տեսակների.

• Գործող սահմանադրական կարգը փոխելուն ուղղված ջանքեր.
• Երկրում ընդհանուր վերաբերմունքի ապակայունացում;
• Ստեղծագործություն տարբեր տեսակներմիջամտություն կառավարական և ռազմական օբյեկտների գործունեությանը.

Ռուսաստանին սպառնացող հիմնական սպառնալիքները՝ ըստ Ռազմական դոկտրինի

Առավել նշանակալից ռազմական սպառնալիքները, որոնք կարող են ուղղակիորեն հանգեցնել ռազմական գործողությունների, հետևյալն են.

• Սրացումներ ռազմաքաղաքական բանակցությունների արդյունքում. Այս կատեգորիան ներառում է նաև փակուղային բանակցություններ, որոնք հանգեցնում են նրան, որ կողմերից մեկը ստիպված կլինի զենքի ուժ կիրառել՝ վեճում իր դիրքորոշումը հաստատելու համար.
• Բարենպաստ պայմաններ հակառակորդի համար իր զորքերից օգտվելու համար.
• Խախտումներ են անխափան շահագործումՌուսաստանի միջուկային և ռազմավարական ուժեր;
• Ռուսաստանի Դաշնության սահմաններին ռազմական ուժի ուղղակի ցուցադրում.
• Մոբիլիզացիա Ռուսաստանին հարևան երկրների զինված ուժերում.

Բացի այդ, մի շարք պետական ​​և ռազմական մարմինների ռազմական ռեժիմով աշխատանքի անցնելն անուղղակիորեն վկայում է այս պետության պատերազմի նախապատրաստման մասին։

Ինչպե՞ս են այսօր գործում ռազմական հակամարտությունները:

Ռազմական դոկտրինի հատուկ բաժինը նվիրված է ժամանակակից աշխարհում առավել տարածված ռազմական հակամարտությունների առանձնահատկությունների նկարագրությանը: Սովորաբար, ժամանակակից ռազմական հակամարտությունների առանձնահատկությունները ներառում են.

• Բողոքող բնակչության կողմից ոչ ռազմական և ռազմական միջոցների օգտագործումը.
• Համալիրում ժամանակակից զենքի կիրառման մասշտաբները. Ժամանակակից զենքերը կարող են լինել ժամանակակից միջմայրցամաքային հրթիռներ և նորագույն զենքեր, որոնք կարող են գործել նորին համապատասխան ֆիզիկական օրենքներ. Նման զենքերը կարող են լինել նույնքան կործանարար, որքան միջուկային զենքերը.
• Ազդեցություն թշնամու վրա իր ողջ տարածքում: Ընդ որում, այս կետը ներառում է ոչ միայն ցամաքային և ծովային զանգվածային հարվածներ, այլ նաև օդատիեզերական ոլորտում լիակատար գերակայություն.
• Խոշոր ռազմական թիրախների ընտրովի ոչնչացում, զորքերի շարժական ջոկատների օգտագործում հատուկ նշանակության, որոնք ունակ են թշնամու վրա հանկարծակի հարձակումներ իրականացնել.
• Արագ անցում պաշտպանության փուլից հարձակման փուլ;
• Ռազմական տարածքի ձևավորում.

Ի լրումն այս հատկանիշների, որոնք շարադրված էին նախորդ ռազմական դոկտրինում, ի հայտ են եկել նորերը: Օրինակ՝ մասնավոր ռազմական ընկերությունների օգտագործումը կամ քաղաքական ուժերի օգտագործումը և սոցիալական շարժումներռազմական գործողությունների ժամանակ։

Ռուսաստանի Դաշնության ռազմական քաղաքականության հիմունքները

Փաստաթղթի հիմնական բաժինը նվիրված է պետական ​​ռազմական քաղաքականության բացատրություններին։ Այստեղ տրված է նաև «ռազմական քաղաքականության» սահմանումը։ Տվյալ դեպքում ռազմական քաղաքականությունը պետք է հասկանալ որպես պետության հատուկ գործունեություն, որն անմիջականորեն առնչվում է պաշտպանության կազմակերպմանն ու իրականացմանը վերաբերող բոլոր ոլորտներին։ Ավելին, ռուսական ռազմական քաղաքականությունը շոշափում է ոչ միայն իր, այլեւ դաշնակից պետությունների շահերը։

Ռուսական ռազմական քաղաքականության հիմնական ուղղությունները հետևյալն են.

• Փորձեք կանխել, զսպել և կանխել ցանկացած ռազմական հակամարտություն.
• Մշտապես կատարելագործել և արդիականացնել իր զինված ուժերը և հարակից բոլոր կազմակերպությունները.
• Բարելավել զինված ուժերի և այլ զորքերի օգտագործման մեթոդները ավելի մեծ արդյունավետության համար.
• Բարձրացնել բոլոր տեսակի զորքերի շարժունակությունը.

Ռուսաստանի ռազմական դոկտրինան հիշեցնում է մեզ, որ երկրի միջուկային ներուժը պետք է դիտարկել բացառապես որպես զսպող գործոն: Ընդ որում, այն նախատեսում է Ռուսաստանի կողմից միջուկային զենքի կիրառում ոչ միայն զանգվածային ոչնչացման ցանկացած զենքի կիրառմամբ նրա վրա հարձակման դեպքում։ Ռուսաստանի դեմ լայնածավալ ագրեսիայի դեպքում, որը վտանգ կստեղծի պետության գոյության համար, նույնիսկ եթե սովորական զենք օգտագործվի, Ռուսաստանը իրավունք ունի միջուկային զենք կիրառել ագրեսոր պետության դեմ։

Նույն բաժինն ընդգրկում է տարբեր ռազմական կազմակերպությունների օգտագործման վերաբերյալ հարցերի մեծ մասը: Ըստ դոկտրինի՝ Ռուսաստանը կարող է ուժ կիրառել հետևյալ դեպքերում.

• Ռուսաստանի դեմ ուղղված ցանկացած ագրեսիա ետ մղելիս.
• Խաղաղությունը վերականգնելու կամ պահպանելու համար.
• Իր քաղաքացիներին պաշտպանելու համար, նույնիսկ եթե նրանք գտնվում են Ռուսաստանի Դաշնությունից դուրս:

Դոկտրինայի համաձայն՝ զինված ուժերի ցանկացած կիրառում պետք է իրականացվի լայնածավալ և նպատակային։ Ընդ որում, խստորեն համաձայն միջազգային իրավունքի.

Նոր հրատարակությունը պարունակում է դրույթներ, որոնք վերաբերում են խաղաղ ժամանակներում ռազմական առաջադրանքներին, երբ ագրեսիայի վտանգը հայտնվում և անշեղորեն աճում է։ Բացի այդ, հայտնվեցին դրույթներ Արկտիկայում ռուսական շահերի պահպանման և այնպիսի հայեցակարգի վերաբերյալ, ինչպիսին է «զինված ուժերի ռազմավարական տեղակայումը»։

Ռազմական կազմակերպությունների զարգացման խնդիրները ստացել են մի քանի նոր կետեր.

• Զորահավաքային բազաների ստեղծում և զարգացում, որոնք պետք է ծառայեն զինված ուժերի ռազմավարական տեղակայմանը.
• Պետությանը սպառնացող լուրջ սպառնալիքների դեպքում բնակչությանը նախապատրաստելու և մոբիլիզացնելու մեթոդների մշակում. Այս նույն կետը ներառում է պատերազմ վարելու համար անհրաժեշտ այլ ռեսուրսների մոբիլիզացման տեխնիկայի մշակումը.
• Ճառագայթային, քիմիական և կենսաբանական պաշտպանության ողջ համակարգի կատարելագործում։

Մոբիլիզացիայի նախապատրաստում և ռազմատնտեսական աջակցություն

Ի տարբերություն նախորդ հրատարակության, նոր փաստաթղթում մեծ ուշադրություն է դարձվում մոբիլիզացիոն նախապատրաստմանը: Այս ուսուցումը ներառում է ոչ միայն զինված ուժերի, այլ նաև այլ կազմակերպությունների ուսուցում՝ պետության պաշտպանությունը հարձակումներից ապահովելու, ինչպես նաև պատերազմի ժամանակ տարբեր կարիքների ու պահանջների ապահովման նպատակով։

Հենց այս հատվածն անուղղակիորեն ակնարկում է, որ ՌԴ նախագահը չի բացառում, որ մոտ ապագայում պետությունը ներքաշվի լայնամասշտաբ ռազմական հակամարտության մեջ։ Համենայնդեպս, ԱՄՆ-ի ներկայիս քաղաքականությունն այնքան ագրեսիվ է, որ այդ հնարավորությունը լիովին բացառել չի կարելի։ Ամեն դեպքում, Ռուսաստանը պատրաստ կլինի լայնամասշտաբ ռազմական գործողություններ իրականացնել, ինչը կարող է պահանջել մարդկային և պետական ​​ռեսուրսների գլոբալ մոբիլիզացիա։