Mengirimkan karya bagus Anda ke basis pengetahuan itu sederhana. Gunakan formulir di bawah ini

Pelajar, mahasiswa pascasarjana, ilmuwan muda yang menggunakan basis pengetahuan dalam studi dan pekerjaan mereka akan sangat berterima kasih kepada Anda.

Diposting di http://www.allbest.ru/

Perkenalan

Bagian 1. Bagian teoritis

1.3 Arah utama dan cara perbaikan perlindungan sosial populasi

Bagian 2. Bagian analitis

2.3 Karakteristik departemen perlindungan sosial penduduk kotamadya

Bagian 3. Bagian desain

3.2 Organisasi pelayanan sosial yang mendesak

3.3 Pengembangan sistem pelayanan sosial bagi kelompok masyarakat yang tidak terlindungi dan kurang terlindungi. Kelompok pendidikan keluarga

Bagian 4. Bagian ekonomi

Kesimpulan

Daftar sumber yang digunakan

Perkenalan

Saat ini, negara kita sedang mengalami transformasi ekonomi besar-besaran, yang intinya adalah ditinggalkannya sarana administratif eksklusif dalam mengelola perekonomian melalui agensi pemerintahan dan transisi ke mekanisme fungsi dan regulasi pasar. Relevansi topik yang dipilih dari proyek diploma dikonfirmasi oleh fakta-fakta berikut:

Selama transisi ke ekonomi pasar, masalah dan tujuan kebijakan sosial di Rusia telah berubah secara signifikan. Selama reformasi ekonomi, terdapat perbedaan signifikan dalam penghidupan masyarakat, yang sebagian besar memiliki pendapatan di atas tingkat subsisten minimum. Kelompok populasi tersebut tidak hanya mencakup pensiunan yang secara tradisional kurang beruntung, keluarga besar dan penyandang disabilitas, tetapi juga pekerja di bidang pendidikan, kebudayaan dan perawatan kesehatan, pengangguran dan orang yang bekerja di perusahaan, tetapi menerima gaji yang sangat tidak teratur.

Transisi masyarakat Rusia ke hubungan pasar, yang memperburuk masalah sosial sebagian besar penduduk, memerlukan penciptaan dan pengembangan lembaga sosial baru - perlindungan sosial penduduk (SPP), yang menjadikannya pusat opini publik.

Pengalaman negara-negara yang telah beralih ke hubungan pasar menunjukkan bahwa pasar dapat berfungsi secara normal hanya jika ada penciptaan sistem perlindungan sosial yang andal, yang merupakan pembayaran yang penting dan unik oleh masyarakat, dunia usaha, dan pengusaha untuk perdamaian sosial, stabilitas, dan stabilitas. sistem sosial dan kemampuan untuk melakukan kegiatan ekonomi normal. perlindungan sosial penduduk

Sistem perlindungan sosial harus difokuskan pada masyarakat umum, tetapi pelaksanaannya dalam kaitannya dengan berbagai strata dan kelompok sosial berbeda: anggota masyarakat yang sehat, berbadan sehat, aktif harus membantu memperoleh kesempatan yang sama di bidang pendidikan , menguasai suatu profesi, dimasukkan dalam sistem hubungan kerja, kewirausahaan, dan bagi penyandang disabilitas dan lapisan serta kelompok masyarakat yang rentan secara sosial (penyandang disabilitas, pensiunan, keluarga besar dan orang tua tunggal, anak-anak, dll.) - untuk menyediakan berbagai macam pelayanan sosial atas beban negara, untuk menjamin diterimanya tunjangan dan tunjangan yang ditetapkan dengan undang-undang, yaitu. menciptakan kondisi yang diperlukan untuk kehidupan.

Kerangka peraturan dan hukum tertentu untuk mengatur layanan sosial bagi warga negara yang membutuhkan mulai terbentuk di negara kita pada awal tahun 1990-an. Reorganisasi terjadi di tingkat regional dan teritorial, dan pusat layanan sosial untuk pensiunan dan penyandang cacat didirikan di kota-kota.

Target pekerjaan kursus pertimbangkan sistem perlindungan sosial penduduk yang ada di kota Krasnogorsk dan cara-cara untuk meningkatkan upaya untuk memperkuat perlindungan sosial penduduk.

Subjek penelitiannya adalah sistem perlindungan sosial.

Masalah yang dipecahkan dalam pekerjaan:

Pertimbangkan aspek teoretis dan legislatif dari perlindungan sosial penduduk di Rusia;

Untuk mengkarakterisasi sistem perlindungan sosial penduduk kota Krasnogorsk;

Menyarankan cara untuk meningkatkan sistem perlindungan sosial bagi penduduk kota Krasnogorsk.

Bagian 1. Bagian teoritis

1.1 Konsep dan kebutuhan untuk menjamin perlindungan sosial penduduk

Perlindungan sosial adalah suatu sistem jaminan, sarana dan tindakan legislatif, sosio-ekonomi dan moral-psikologis yang menciptakan kondisi yang setara bagi anggota masyarakat, mencegah dampak buruk lingkungan terhadap masyarakat, menjamin kualitas hidup yang layak dan dapat diterima secara sosial bagi mereka. .

Kebijakan sosial di negara kita adalah serangkaian tindakan sosial-ekonomi penting yang bertujuan melindungi penduduk dari pengangguran, kenaikan harga, dll.

Prinsip utama kebijakan sosial adalah: Ignatov V.G., Baturin L.A., Butov V.I., Mashchenko Yu.A. dan lain-lain.Ekonomi bidang sosial: Proc. manual, M: MarT, 2005, hal.135

1) melindungi taraf hidup dengan memperkenalkan berbagai bentuk kompensasi atas kenaikan harga dan indeksasi;

2) pemberian bantuan kepada keluarga termiskin;

3) pemberian bantuan apabila terjadi pengangguran;

4) memastikan kebijakan asuransi sosial, menetapkan upah minimum bagi pekerja;

5) pembangunan pendidikan, perlindungan kesehatan, dan lingkungan hidup terutama atas beban negara;

6) mengejar kebijakan aktif yang bertujuan untuk memastikan kualifikasi.

Masalah perlindungan sosial penduduk berada pada negara. Negara modern yang diatur berdasarkan supremasi hukum harus menjamin hak atas taraf hidup yang memperhatikan penyediaan pangan, sandang, papan, pelayanan kesehatan yang diperlukan untuk memelihara kesehatan, dan hak atas jaminan sosial pada saat menganggur. penyakit, cacat, janda, usia tua atau cara hidup lainnya dalam keadaan yang tidak bergantung pada manusia.

Kebutuhan akan perlindungan sosial berasal dari adanya kebutuhan sosial untuk memiliki sistem hukum yang mengkompensasi ketidaksempurnaan sosial dalam organisasi produksi barang-barang material dan distribusinya. Oleh karena itu, hakikat perlindungan sosial adalah dukungan legislatif untuk ekonomi, politik, sosialDanal dan hak, kebebasan dan kepentingan warga negara lainnya.

Lingkup perlindungan sosial penduduk diatur oleh undang-undang Federasi Rusia, peraturan entitas konstituen Federasi Rusia dan badan pemerintah daerah.

Menurut Pasal 7 UUD Federasi Rusia:

Federasi Rusia adalah negara sosial yang kebijakannya ditujukan untuk menciptakan kondisi yang menjamin kehidupan yang layak dan pembangunan bebas masyarakat, Pasal 7 Konstitusi Federasi Rusia.

Di Federasi Rusia, tenaga kerja dan kesehatan masyarakat dilindungi, upah minimum yang dijamin ditetapkan, dukungan negara diberikan untuk keluarga, ibu, ayah dan anak, warga negara cacat dan lanjut usia, sistem layanan sosial dikembangkan, negara pensiun, tunjangan dan jaminan perlindungan sosial lainnya ditetapkan.

Tujuan pemberian bantuan sosial negara sesuai dengan Pasal 2 Undang-Undang Federasi Rusia “Tentang Bantuan Sosial Negara” (sebagaimana diubah dengan Undang-undang Federal tanggal 22 Agustus 2004 N 122-FZ (sebagaimana diubah pada tanggal 29 Desember 2004)) adalah:

· mempertahankan standar hidup keluarga berpenghasilan rendah, serta warga berpenghasilan rendah yang tinggal sendiri, yang pendapatan per kapita rata-ratanya di bawah tingkat subsisten yang ditetapkan di entitas konstituen terkait Federasi Rusia;

· penggunaan dana anggaran yang ditargetkan;

· memperkuat penargetan dukungan sosial bagi warga yang membutuhkan;

· menciptakan kondisi yang diperlukan untuk menjamin aksesibilitas universal dan kualitas layanan sosial yang dapat diterima secara sosial;

· mengurangi tingkat kesenjangan sosial;

· meningkatkan pendapatan penduduk.

1.2 Sistem perlindungan sosial modern

Kategori warga negara berikut berhak menerima bantuan sosial negara dalam bentuk serangkaian layanan sosial. Hukum Federasi Rusia “Tentang Bantuan Sosial Negara” (sebagaimana diubah dengan Undang-Undang Federal 22 Agustus 2004 N 122-FZ ( sebagaimana telah diubah pada tanggal 29 Desember 2004) Pasal 6.1:

1) orang cacat perang;

2) peserta Perang Patriotik Hebat;

3) veteran perang dari antara orang-orang yang ditentukan dalam sub-ayat 1 - 4 ayat 1 Pasal 3 Undang-Undang Federal “Tentang Veteran” (sebagaimana diubah dengan Undang-Undang Federal No. 40-FZ tanggal 2 Januari 2000);

4) personel militer yang melakukan dinas militer di unit militer, lembaga, lembaga pendidikan militer yang bukan bagian dari tentara aktif, dalam periode 22 Juni 1941 hingga 3 September 1945 selama setidaknya enam bulan, personel militer diberikan perintah atau medali Uni Soviet untuk dinas selama periode yang ditentukan;

5) orang yang bekerja selama Perang Patriotik Hebat di fasilitas pertahanan udara, pertahanan udara lokal, dalam pembangunan struktur pertahanan, pangkalan angkatan laut, lapangan terbang dan fasilitas militer lainnya di dalam batas belakang front aktif, zona operasional armada aktif, di depan -bagian jalur kereta api dan jalan raya, serta awak kapal armada pengangkut diinternir pada awal Perang Patriotik Hebat di pelabuhan negara bagian lain;

7) anggota keluarga veteran perang cacat yang meninggal (almarhum), peserta Perang Patriotik Hebat dan veteran perang, anggota keluarga orang-orang yang terbunuh dalam Perang Patriotik Hebat dari antara personel kelompok fasilitas pertahanan diri dan tim darurat udara lokal pembela, serta anggota keluarga pekerja rumah sakit dan rumah sakit yang meninggal;

8) penyandang disabilitas;

9) anak cacat.

Hukum Federal Federasi Rusia tanggal 24 November 1995. N181 “Tentang perlindungan sosial penyandang disabilitas di Federasi Rusia” mendefinisikan kebijakan negara di bidang perlindungan sosial penyandang disabilitas di Federasi Rusia, yang tujuannya adalah untuk memberikan kesempatan yang sama kepada penyandang disabilitas dengan warga negara lainnya dalam pelaksanaannya. hak dan kebebasan sipil, ekonomi, politik dan lainnya yang diatur oleh Konstitusi Federasi Rusia, dan juga sesuai dengan prinsip dan norma hukum internasional dan perjanjian internasional Federasi Rusia yang diakui secara umum.

1.3 TENTANG arah utama dan cara untuk meningkatkan perlindungan sosial penduduk

Lingkup perlindungan sosial bagi warga negara berpenghasilan rendah (pensiunan, penyandang cacat, anak-anak, ibu tunggal, dll) dalam bentuk non-stasioner berkembang dalam kondisi yang sulit. Pertama-tama, karena pendanaan yang tidak mencukupi. Situasi ini diperburuk oleh banyaknya warga berpenghasilan rendah yang membutuhkan dukungan sosial, serta fakta bahwa otoritas perlindungan sosial setempat semakin terpaksa menjalankan fungsi-fungsi yang tidak biasa bagi mereka, khususnya, layanan medis, konsumen dan perdagangan kepada warga negara. .

Seperti sebelumnya, pekerjaan berbagai struktur pelayanan sosial sebagian besar dibiayai oleh negara, meskipun ada peningkatan partisipasi dalam proses pembiayaan kota.

Di tingkat entitas konstituen Federasi Rusia, kegiatan departemen perlindungan sosial dilakukan oleh Komite Perlindungan Sosial entitas konstituen, yang memiliki fungsi pengendalian dan pengaturan melalui implementasi kebijakan sosial negara V.V. Manajemen dan organisasi kegiatan pemerintah distrik Moskow, M., Prometheus, 2002, hal.

Komite-komite tersebut mengawasi berbagai lembaga sosial pemerintah yang berada di wilayah entitas konstituen, dan juga bersama-sama dengan pemerintah daerah mengembangkan konten dan metode kerja pelayanan sosial. Komite juga diserahi tanggung jawab untuk berpartisipasi dalam pembentukan kebijakan negara pembangunan perkotaan dan perencanaan publik untuk menciptakan lingkungan yang menguntungkan bagi berbagai kategori warga negara (orang dengan kecacatan dan veteran), serta kerja sama dengan pemerintah daerah mengenai masalah kondisi dan keselamatan tenaga kerja.

Otoritas perlindungan sosial daerah tidak hanya menentukan kebijakan di bidang perlindungan sosial di wilayah yang menjadi kewenangannya, tetapi juga berpartisipasi secara setara dalam pengembangan dan pembiayaan program sasaran di wilayah tersebut.

Keputusan akhir mengenai pemberian bantuan sosial, setelah menganalisis keandalan informasi, akan diambil oleh sebuah komisi, yang terdiri dari perwakilan Dana pensiun, deputi pemerintah daerah, organisasi perlindungan sosial publik.

Paspor sosial adalah dokumen yang berisi sekumpulan informasi tentang seseorang yang menentukan status sosial, properti, dan hukumnya. Paspor sosial adalah kartu plastik yang memberikan akses terhadap informasi tentang kesehatan seseorang, tunjangan sosial, pendidikan, profesi, dan informasi pribadi penting secara sosial lainnya.

Paspor sosial akan mencatat informasi tentang orang tertentu, yang memungkinkan Anda menerima informasi akurat tentang semua manfaat dan tunjangan yang menjadi haknya, serta fakta penggunaannya.

Paspor sosial mencakup informasi penting secara sosial tentang seseorang yang menentukan sosial, properti, dan status hukum. Pembuatan paspor sosial akan memungkinkan pemecahan masalah interaksi yang ditargetkan secara efektif dengan kategori utama warga negara yang rentan secara sosial.

Di masa depan, perlu untuk mengembangkan dan menerapkan sistem multi-agen untuk interaksi yang ditargetkan antara penduduk dan otoritas eksekutif di bidang sosial, ketika database departemen perlindungan sosial kependudukan akan terhubung ke sistem paspor elektronik. Selain itu, kios internet dapat dipasang di lembaga-lembaga ini untuk mengatur akses bebas penduduk terhadap sistem interaksi yang ditargetkan.

Penggunaan sistem seperti itu akan memastikan transparansi manajemen dan penyediaan layanan yang ditargetkan kepada warga negara di bidang sosial, peningkatan keterbukaan, aksesibilitas dan keandalan informasi tentang manfaat dan pembayaran sosial, integrasi informasi tentang undang-undang di satu tempat bagi warga negara di bidang sosial. bidang bidang sosial, tingkat daerah dan kota, pengurangan waktu dan penyederhanaan mekanisme pemrosesan dokumen yang menegaskan hak untuk menerima manfaat sosial.

Paspor sosial akan menyelamatkan warga negara dari kebutuhan untuk berulang kali mengunjungi berbagai organisasi sosial, akan memfasilitasi pertukaran informasi sosial yang efektif di wilayah antar lembaga pemerintah, dan akan meningkatkan ketersediaan informasi tentang kegiatan, acara, dan proyek yang sedang berlangsung di bidang tersebut. budaya.

Perlindungan anak merupakan salah satu tugas terpenting di tingkat pemerintah kota. Salah satu bentuk rehabilitasi keluarga anak dapat berupa pembukaan kelompok pendidikan keluarga (FEG) di pusat teritorial perlindungan sosial kependudukan yang bertugas mengembangkan kecakapan hidup keluarga. Memberikan gambaran tentang peran keluarga, tradisi, nilai moral dan budaya, tanggung jawab anggota keluarga terhadap satu sama lain, tanggung jawab. SVG memberikan kesempatan kepada anak untuk merasakan waktu dalam suasana kekeluargaan yang hangat selama pekerjaan berlangsung bersama keluarga kandungnya, dan jika tidak memungkinkan untuk kembali, ia mendapat kesempatan untuk tinggal di keluarga asuh daripada di panti asuhan. Smirnova V.Yu. Tidak ada anak orang lain. Program kerjasama antara UE dan Rusia., M., Orgservis-2000, 2005, hal.112

Bagian 2. Bagian analitis

2.1 Karakteristik sosial ekonomi kotamadya

Luas: Luas wilayah Krasnogorsk adalah 22 ribu hektar. Kawasan hijau di wilayah Krasnogorsk mencapai 60%, termasuk dana hutan - 55%.

Penduduk: Jumlah penduduk tetap kabupaten ini adalah 150,25 ribu jiwa, usia kerja - 96,56 ribu jiwa atau 64,3%. Peningkatan migrasi penduduk usia kerja sebanyak 570 orang. Perekonomian: Perekonomian kabupaten ini mempekerjakan 37,8 ribu orang, dimana 26 ribu di antaranya bekerja di produksi material. Basis perekonomian wilayah Krasnogorsk adalah industri. 13,3 ribu orang bekerja di industri. Dari jumlah tersebut, 85% bekerja di perusahaan besar dan menengah. Jumlah pekerja di industri meningkat 700 orang dibandingkan tahun 2002. Gaji rata-rata di industri pada tahun 2006 meningkat sebesar 18% dan berjumlah 12.642 rubel. per bulan. Pada tahun 2006, jumlah penduduk yang bekerja pada sektor pertanian di kabupaten ini sebanyak 971 orang. Gaji bulanan rata-rata adalah 8.886 rubel (di wilayah Moskow - 5.113 rubel).

Konstruksi: Pada tahun 2006, lebih dari 40 bangunan tempat tinggal bertingkat sedang dibangun secara bersamaan di kawasan berpenduduk di wilayah tersebut. Dengan menggunakan seluruh sumber pembiayaan, 133 ribu meter persegi dioperasikan. m stok perumahan yang nyaman. Sepanjang tahun ini, lebih dari 2 miliar rubel dihabiskan untuk konstruksi secara keseluruhan.

Jalan dan transportasi: Ciri khusus wilayah Krasnogorsk adalah kepadatan jaringan jalan yang tidak memadai; tidak semua wilayah di wilayah tersebut memiliki koneksi yang nyaman. Arah radial terlihat jelas pada jalan raya yang ada, namun arah jalan melintang hampir tidak ada sama sekali, yang berdampak negatif terhadap kondisi kehidupan penduduk. Dari tahun ke tahun, persimpangan antara jalan raya Volokolamskoe dan Ilinskoe masih menjadi masalah.

Hukum dan ketertiban: Pada tahun 2006, tercatat 1.544 kejahatan, meningkat 11,2% dibandingkan periode yang sama tahun 2002 (1.389). Sepertiga dari seluruh kejahatan yang terselesaikan dilakukan oleh para pengangguran, dan seperempatnya dilakukan oleh warga negara bukan penduduk.

Olahraga: Lebih dari 30 olahraga dilakukan di wilayah ini. Sekitar 10 ribu orang terlibat dalam pendidikan jasmani dan olahraga. Sekitar 100 acara dan kompetisi olahraga massal diadakan setiap tahun. Ada 4 sekolah olahraga (dua di antaranya adalah cadangan Olimpiade - bandy dan bola basket). Ada tiga klub olahraga "Zorkiy" di area ini - hoki, bola voli, sepak bola

Komunikasi: Kepadatan perangkat telepon utama di wilayah Krasnogorsk pada tahun 2006 adalah komunikasi telepon perkotaan: per 100 penduduk - 32,2 (wilayah Moskow - 26,8); per 100 keluarga - 77,3 (wilayah Moskow - 67,6); komunikasi telepon pedesaan: per 100 penduduk - 10,0 (wilayah Moskow - 11.4).

Pendidikan: Di wilayah Krasnogorsk, 1.007 guru dan 664 pendidik bekerja di 27 lembaga pendidikan. Dari jumlah tersebut, 267 orang memiliki kategori kualifikasi tertinggi, 309 guru memiliki kategori pertama.

Kebudayaan: Volume dana anggaran yang dialokasikan untuk kebudayaan pada tahun 2006 berjumlah 2,6% dari belanja anggaran kotamadya kabupaten Krasnogorsk. Pada 1 Januari 2006, jaringan lembaga budaya dan pendidikan tambahan kota di wilayah Krasnogorsk mencakup 49 lembaga yang mempekerjakan lebih dari 500 orang. Perusahaan terbesar (pembayar pajak): JV "TIGI Knauf", "Moscow Country Club", CJSC "Betsema", MZhK "Rosinka", SO UDP Federasi Rusia, "TIGI-Knauf-Marketing", "Autocentre KAMAZ", " TIGI-Richter" , Valentina LLC, Nikolskoe JSC, Krasnogorskmezhraigaz.

2.2 Analisis kategori warga negara yang membutuhkan perlindungan sosial

Dari 64 ribu wajah umur pensiun 23 ribu orang yang tinggal di wilayah Krasnogorsk terdaftar di otoritas perlindungan sosial dan membutuhkan bantuan sosial dan rumah tangga. Dari jumlah tersebut, 40 persen memerlukan bantuan keuangan, dan setiap detiknya memerlukan layanan sosial. Dan ini bisa dimengerti. Situasi lansia diperparah oleh faktor-faktor seperti kesehatan yang memburuk, kesepian, dan hilangnya status sosial. Distrik ini adalah rumah bagi 51.300 penduduk. Jumlah penduduk golongan istimewa sebanyak 14.684 jiwa (29% dari total penduduk kabupaten). Dari jumlah tersebut: 653 adalah peserta dan penyandang disabilitas Perang Patriotik Hebat, 1559 adalah veteran perang (pekerja rumahan), 739 orang adalah pensiunan lajang yang menerima perawatan di rumah di Pusat Jaminan Sosial Tverskoy, 6075 adalah penyandang disabilitas kelompok 1, 2 , 3 Dari laporan Departemen Pusat Perlindungan Sosial distrik administratif pada tahun 2004. Pada tanggal 1 Januari 2007, total 4.641 keluarga di wilayah Krasnogorsk terdaftar membutuhkan dukungan sosial. Laporan akhir tahun 2006 oleh Administrasi Perlindungan Sosial wilayah Krasnogorsk. Kategori mereka yang terdaftar sebagai persentase dari jumlah total mereka yang terdaftar ditunjukkan pada Gambar. 2.1.

Beras. 2.1 Diagram sebaran kategori penduduk yang terdaftar pada otoritas perlindungan sosial di kota pada tahun 2006 (sebagai persentase dari total)

Kegiatan 6 lembaga dan divisi kota yang mewakili layanan sosial Untuk orang tua.

Pada tahun 2006, lebih dari 7,9 ribu orang menggunakan jasa berbagai cabang pusat pelayanan sosial; 11 ribu orang lanjut usia dan penyandang cacat yang sebagian atau seluruhnya kehilangan kemampuan untuk merawat diri dilayani oleh departemen layanan sosial dan sosial-medis di rumah; 5,2 ribu pensiunan dan penyandang disabilitas menerima bantuan sosial mendesak, 2,6 ribu memanfaatkan layanan rumah tangga. Laporan akhir tahun 2006 dari Departemen Perlindungan Sosial Distrik Krasnogorsk

Dengan demikian, lebih dari 26,1 ribu orang menerima berbagai jenis dukungan, dan kebutuhan berbagai bentuk layanan sosial terpuaskan sebesar 82,0 persen.

2.3 Karakteristik departemen perlindungan sosial penduduk kota B pendidikan

SSZN menjalankan manajemen administratif dan metodologis dari badan-badan dan lembaga-lembaga perlindungan sosial penduduk yang berada di bawahnya, mengendalikan kegiatan-kegiatan mereka dan memastikan, dalam kompetensinya, pelaksanaan kebijakan negara terpadu di bidang perlindungan sosial. warga senior, penyandang disabilitas dan kelompok masyarakat penyandang disabilitas lainnya yang membutuhkan dukungan sosial yang tinggal di wilayah wilayah administratif terkait. Kegiatan USZN dilakukan melalui kerja sama yang erat dengan otoritas eksekutif lainnya, serta dengan organisasi publik, amal, komersial, dan lainnya.

Tujuan utama USZN adalah:

· pelaksanaan kebijakan negara di bidang perlindungan sosial warga negara yang tinggal di wilayah kabupaten;

· partisipasi dalam pengembangan rancangan program dukungan sosial, serta melaksanakan kegiatan organisasi untuk pelaksanaannya;

· organisasi kerja dan kontrol atas kegiatan badan dan lembaga perlindungan sosial penduduk distrik untuk tujuan, penghitungan ulang dan pembayaran pensiun, tunjangan, kompensasi yang ditetapkan, pembayaran tambahan dan pembayaran sosial lainnya, layanan sosial dan material untuk penyandang cacat warga negara, pemeriksaan kesehatan dan sosial serta rehabilitasi penyandang cacat;

· analisis keadaan perlindungan sosial penduduk dan memperkirakan cara perkembangannya;

· memastikan kontrol atas penerapan yang benar dan simultan oleh badan-badan dan lembaga-lembaga yang berlokasi di wilayah distrik administratif undang-undang tentang perlindungan sosial penduduk, memberi mereka bantuan hukum dan metodologis.

USZN wilayah Krasnogorsk adalah unit struktural administrasi wilayah Krasnogorsk. Departemen ini menerapkan Undang-undang Federasi Rusia dan peraturan pemerintah daerah tentang perlindungan sosial penduduk, mengelola pekerjaan untuk memastikan kebijakan sosial terpadu, berkoordinasi dan berinteraksi dengan lembaga-lembaga sosial, menjamin hak-hak warga negara di bidang perlindungan sosial di bidang distrik Kransogorsky di wilayah Moskow. Peraturan tentang Departemen Perlindungan Sosial distrik Penduduk Krasnogorsky tanggal 20 Desember 2003

Departemen ini melaksanakan kegiatannya bekerja sama dengan badan eksekutif teritorial lainnya dari kekuasaan negara dan pemerintahan sendiri lokal. Departemen ini dibentuk berdasarkan perintah bupati, dan bertanggung jawab kepada pemerintah distrik dan Kementerian Perlindungan Sosial Penduduk Wilayah Moskow.

Dalam kegiatannya, Departemen berpedoman pada Konstitusi Federasi Rusia, Keputusan Presiden, keputusan dan perintah Pemerintah Federasi Rusia, Pemerintah Wilayah Moskow, tindakan hukum pengaturan kepala Administrasi, Perintah, instruksi badan perlindungan sosial yang lebih tinggi.

Departemen adalah badan hukum, memiliki neraca independen, giro dan rekening lainnya di lembaga perbankan, stempel dengan namanya dan stempel lainnya, stempel unit struktural. Departemen dapat membuat, bertindak sebagai pendiri, dengan persetujuan pemerintah kota, divisi struktural yang terpisah baik dengan atau tanpa hak badan hukum, yang bersama-sama membentuk sistem terpadu perlindungan sosial penduduk di wilayahnya. daerah.

Berdasarkan Undang-undang Federasi Rusia, peraturan Dewan Deputi, administrasi, tentang masalah perlindungan sosial penduduk, Departemen menciptakan sistem perlindungan sosial yang mampu menyelesaikan masalah sosial penduduk di wilayah tersebut secara komprehensif.

Fungsi Departemen Perlindungan Sosial Penduduk Distrik Krasnogorsk adalah sebagai berikut: Peraturan Departemen Perlindungan Sosial Penduduk Distrik Krasnogorsk tanggal 20 Desember 2003:

A. Di bidang kerja organisasi.

· Manajemen mengatur aktivitasnya dan aktivitas orang lain divisi struktural berdasarkan rencana (tahunan, triwulanan, bulanan) yang memberikan solusi komprehensif terhadap tugas-tugas mereka;

· menyelenggarakan sertifikasi kategori penduduk dan pembentukan database informasi “Bantuan Sosial yang Ditargetkan” untuk menganalisis keadaan sosial ekonomi penduduk, merencanakan dan memperkirakan kegiatan Komite dan lembaga di bawahnya;

· mengatur penerimaan warga, menganalisis surat, permohonan, pengaduan, pernyataan warga untuk memecahkan masalah yang mereka identifikasi dan meningkatkan pekerjaan dengan penduduk;

· melakukan interaksi dan koordinasi kegiatan unit struktural untuk memberikan bantuan praktis secara efektif kepada kelompok masyarakat yang rentan secara sosial;

· memberi tahu kepala administrasi tentang kegiatannya, menyiapkan statistik, akuntansi dan pelaporan lainnya;

· melakukan analisis terhadap kegiatan divisi struktural dan lembaga di bawahnya;

· menginformasikan penduduk distrik tentang kegiatan Departemen Perlindungan Sosial Kependudukan dan lembaga-lembaga di bawahnya;

· melakukan pekerjaan referensi dan kodifikasi untuk mensistematisasikan undang-undang saat ini tentang masalah perlindungan sosial, ketentuan pensiun;

· memastikan penerapan teknologi otomatis;

· Menyelenggarakan pelatihan personel, sertifikasi, studi dan merangkum pengalaman kerja.

B. Di bidang perlindungan sosial,kontrolperlindungan sosial Peraturan Departemen Perlindungan Sosial Penduduk Distrik Krasnogorsk tanggal 20 Desember 2003 :

· memastikan penerapan undang-undang Federasi Rusia saat ini tentang perlindungan sosial penduduk;

· mengembangkan langkah-langkah dan proposal komprehensif yang ditargetkan untuk program perlindungan sosial kota dan kabupaten;

· mengembangkan jaringan lembaga dan layanan untuk pelayanan sosial yang komprehensif dan rehabilitasi kategori penduduk tertentu;

· mengembangkan arah, bentuk, jenis dan geografi pelayanan sosial;

· bersama-sama dengan Pusat, di bawah departemen, menyelenggarakan materi yang ditargetkan, mendesak (berupa makanan dan barang-barang industri, kupon makanan, dll);

· mengirimkan penyandang disabilitas untuk pemeriksaan kesehatan ke institusi kesehatan dan pemeriksaan kesehatan dan sosial untuk mengidentifikasi indikasi medis untuk penyediaan kendaraan khusus, membuat dokumen untuk penerimaannya;

· berkontribusi dalam memecahkan masalah penyediaan produk prostetik dan ortopedi serta sarana rehabilitasi;

· menyusun dan menerbitkan dokumen pembayaran untuk pembayaran kompensasi yang ditetapkan oleh undang-undang Federasi Rusia;

· mempromosikan penciptaan lapangan kerja bagi penyandang disabilitas, organisasi perusahaan khusus untuk penyandang disabilitas, pengembangan pekerjaan rumahan, pelatihan kejuruan dan pelatihan ulang;

· mempromosikan penciptaan layanan untuk melayani warga lajang dan lanjut usia yang tinggal sendiri dan penyandang cacat melalui departemen bantuan sosial dan khusus;

· membantu pembelian voucher perawatan sanatorium dan resor;

· melaksanakan, bersama-sama dengan departemen berkepentingan lainnya (pendidikan, kesehatan, otoritas perwalian dan perwalian, urusan dalam negeri, dll.) langkah-langkah yang diperlukan untuk mencegah penelantaran anak di bawah umur, menormalkan hubungan keluarga, dan mengakomodasi anak jalanan;

· berinteraksi dengan lembaga non-negara yang memberikan bantuan amal dan sosial kepada penyandang disabilitas dan warga berpenghasilan rendah;

· Melaksanakan koordinasi, bimbingan metodologis dan pengendalian terhadap kegiatan lembaga-lembaga bawahannya.

Kontrolperlindungan sosial berhak untuk itu Peraturan Departemen Perlindungan Sosial Penduduk Distrik Krasnogorsk tanggal 20 Desember 2003 :

· Ikut serta dalam pembangunan federal, regional dan antar kota dokumen peraturan, program dan kegiatan perlindungan sosial penduduk.

· Hubungi otoritas distrik, kota, regional, organisasi publik dan amal jika ada pertanyaan tentang pemberian tunjangan, tunjangan, kompensasi, kredit, pinjaman, dll kepada keluarga rentan sosial dan kategori manajemen warga negara.

· Mengembangkan dan menyetujui perkiraan biaya, dana yang dialokasikan untuk perlindungan sosial penduduk kabupaten, dan memantau pelaksanaannya.

· Mengelola kerja lembaga perlindungan sosial bawahan. Memantau status akuntansi dan pelaporan pada lembaga bawahan.

· Meminta dan menerima informasi dari komite, departemen, departemen, departemen administrasi distrik, organisasi publik, perusahaan untuk melaksanakan tugas dan fungsi yang diberikan kepada komite.

· Mengadakan hubungan hukum perdata dengan pemerintah atau organisasi lain atau warga negara mana pun.

2.4 Analisis struktur organisasi departemen perlindungan sosial

Departemen perlindungan sosial daerah merupakan suatu sistem yang kompleks dan bercabang yang terdiri dari beberapa sektor yang masing-masing mempunyai fungsi tersendiri. Struktur

terdiri dari empat departemen pekerjaan sosial:

Sesuai dengan struktur Departemen, pengerjaan perlindungan sosial dilakukan dalam beberapa arah. Setiap bidang pekerjaan ditangani oleh beberapa orang spesialis. Spesialis dalam pelaksanaan tunjangan mempertimbangkan permintaan warga, mengatur dan memelihara database catatan kategori manfaat populasi, memastikan interaksi dengan otoritas kesehatan, menyiapkan dokumen yang diperlukan untuk mengatur sanatorium dan perawatan resor kategori manfaat populasi, dan menyediakan perawatan prostetik dan ortopedi Uraian Tugas Spesialis pelaksanaan manfaat, tanggal 15 Maret 2000

Gambar 2.2 Struktur Departemen Perlindungan Sosial Administrasi Distrik Krasnogorsk

Spesialis yang bekerja dengan penyandang disabilitas memantau kategori preferensi penyandang disabilitas dan mengatur pekerjaan untuk menerapkan langkah-langkah rehabilitasi penyandang disabilitas. Melaksanakan kegiatan rehabilitasi penyandang disabilitas. Menyelenggarakan upaya penjelasan di kalangan penduduk mengenai langkah-langkah perlindungan sosial. Simpan catatan deskripsi pekerjaan seorang spesialis yang bekerja dengan penyandang disabilitas. Mulai 01/10/2001

Spesialis masalah keluarga, ibu dan anak meninjau lamaran dan surat yang masuk. Keluhan warga mengenai masalah keluarga, ibu dan anak, diambil tindakan untuk menghilangkannya. Menyelenggarakan pekerjaan penghitungan dan pembayaran tunjangan negara kepada keluarga yang memiliki anak. Mereka memelihara database dan memberikan bantuan metodologis. Deskripsi pekerjaan seorang spesialis dalam masalah keluarga, kehamilan dan masa kanak-kanak. Mulai 03/05/2000

Spesialis dalam pelaksanaan bantuan yang ditargetkan menyimpan catatan warga yang membutuhkan dukungan. Mereka mengidentifikasi mereka yang membutuhkan dan memfasilitasi pelaksanaan bantuan tepat sasaran yang diperlukan. Mereka mengatur survei dan survei kondisi perumahan untuk mengidentifikasi kebutuhan spesifik.

Grup akuntansi dan pelaporan mengelola semuanya laporan keuangan, memastikan pembayaran yang ditugaskan, melakukan penyelesaian moneter dengan organisasi dan sponsor.

Pengacara menangani semua pekerjaan hukum departemen dan membantu dalam persiapan dokumen untuk kategori warga negara yang memiliki hak istimewa. Mengatur bantuan metodologis kepada karyawan departemen.

Semua tempat kerja terkomputerisasi. Semua kategori dicatat secara elektronik.

2.5 Analisis kegiatan utama departemen perlindungan sosial kependudukan

Menurut Komite Statistik Negara, populasi di wilayah tersebut terus menurun selama enam tahun terakhir. Angka kelahiran tidak hanya tidak menjamin perluasan reproduksi penduduk, tetapi juga tidak mencukupi bahkan untuk penggantian generasi yang sederhana. Selama dekade terakhir, angka kematian telah meningkat secara signifikan dan 2,5 kali lebih tinggi dibandingkan angka kelahiran. Jumlah penduduk di atas usia kerja hampir 23 persen.

Dalam situasi seperti ini, pekerjaan layanan sosial yang ditujukan untuk mendukung warga lanjut usia dan penyandang disabilitas menjadi sangat relevan dan signifikan.

Pelayanan sosial di pusat pelayanan sosial lebih bervariasi; kebutuhan individu seseorang lebih diperhatikan, dan yang penting biayanya lebih murah dan memberikan kesempatan bagi lansia untuk tinggal di rumah sendiri.

Sesuai dengan Daftar Jaminan Pelayanan Sosial, semua lembaga kami menyediakan berbagai layanan sosial, sosial, medis, psikologis, ekonomi, hukum dan rehabilitasi. Pusat Bantuan Sosial Krasnogorsk memberikan layanan terapi okupasi, terapi fisik, jamu dan lain-lain.

Bidang kegiatan yang paling bermasalah tetaplah layanan berbasis rumah, yang tetap menjadi bentuk layanan sosial dan medis-sosial yang paling populer dan tersebar luas.

Hasil terbaik dalam pekerjaan ini dicapai di kota Krasnogorsk, di mana jumlah kunjungan pekerja sosial ke warga yang dilayani adalah tiga kali atau lebih dalam seminggu, dan hingga sepuluh jenis layanan diberikan per kunjungan.

Di Nakhabino dan Krasnogorsk, para lansia di rumah diberikan layanan tata rambut, layanan perbaikan rumah, perbaikan sepatu, pengiriman makanan hangat, dan bantuan di petak kebun mereka, yang memungkinkan solusi yang cepat dan tepat sasaran terhadap masalah para lansia.

Banyak upaya yang dilakukan untuk mengembangkan layanan berbasis rumah; tingkat cakupan layanan berbasis rumah per 10 ribu pensiunan lebih dari 1,5 kali lebih tinggi dari rata-rata regional (284 orang). Populasi Wilayah Moskow http://mszn.mosreg.ru/.

Namun saat ini masih banyak cadangan dalam pekerjaan ini.

Salah satu cara untuk meningkatkan efisiensi dan kualitas layanan sosial berbasis rumah adalah dengan mengubah pendekatan terhadap organisasinya.

Perlu dibangun upaya untuk menentukan daftar layanan sosial dengan mempertimbangkan status kesehatan dan tingkat kemampuan perawatan diri klien tertentu. Hal ini akan memungkinkan pekerja sosial memanfaatkan waktu kerja secara optimal, meningkatkan efisiensi kerjanya, serta meningkatkan volume dan kualitas pelayanan.

Bidang kegiatan penting dari pusat-pusat tersebut adalah pelayanan sosial rawat inap.

Kontingen utama di departemen ini adalah warga lanjut usia yang tinggal di daerah pedesaan dan sebagian kehilangan kemampuan untuk merawat diri. Di musim dingin, jumlah penduduk pedesaan di departemen tersebut mencapai 85 persen.

Pekerjaan unit rawat inap untuk warga lanjut usia tetap relevan dan signifikan juga karena wilayah kami berada di pedesaan. Sebagian besar pensiunan dan penyandang disabilitas tinggal di pemukiman terpencil tanpa jaringan transportasi dan utilitas. Bagi warga negara seperti itulah dibutuhkan departemen rawat inap.

Peningkatan efisiensi dan kualitas pelayanan di bagian rawat inap perlu terus dilakukan dengan memperluas daftar layanan yang diberikan, penggunaan sumber daya manusia secara rasional, dan mengurangi lama tinggal di bagian tersebut. Segala sesuatu harus dilakukan untuk memastikan bahwa struktur ini berfungsi sebagai platform dasar untuk menyelenggarakan layanan sosial bagi lansia yang membutuhkan perawatan dari luar.

Aspek penting ketiga dari kegiatan pusat tersebut adalah rehabilitasi sosial penyandang disabilitas. Setiap tahun, menurut layanan pemeriksaan kesehatan dan sosial, lebih dari 15 ribu orang diakui sebagai penyandang disabilitas untuk pertama kalinya, yang sepertiganya adalah usia kerja. Tahun lalu, sekitar 516 penyandang disabilitas menjalani rehabilitasi di lembaga sosial. Laporan akhir tahun 2006 dari Departemen Perlindungan Sosial Penduduk Distrik Krasnogorsk.

Rehabilitasi sosial penyandang disabilitas sangat difasilitasi oleh olimpiade olah raga, termasuk di kalangan remaja pengguna kursi roda, pameran dan festival kreativitas yang diadakan bersama dengan organisasi publik penyandang disabilitas dan Komite Kebudayaan.

2.6 Analisis pembiayaan perlindungan sosial penduduk

Pendanaan untuk upaya perlindungan sosial disediakan dari anggaran daerah dan daerah (Gambar 2.3).

Beras. 2.3 Total pengeluaran dana yang ditujukan untuk memberikan bantuan sosial dan rumah tangga kepada penduduk di wilayah Krasnogorsk

Terlihat dari data yang disajikan, terdapat tren positif dalam alokasi dana anggaran perlindungan sosial. Selama tiga tahun terakhir, volume pendanaan untuk sektor ini telah berubah dan meningkat sebesar 10% selama 5 tahun terakhir. Pertumbuhannya sebesar 21%.

Dalam hal ini pembiayaan dilakukan secara ekuitas, sebagai berikut (Gbr. 2.4)

2.4 Pembiayaan perlindungan sosial dari APBD dan APBD tahun 2002-2006

Pendekatan manajemen sasaran program merupakan salah satu metode pengorganisasian kegiatan saat ini dan masa depan. Pendekatan manajemen yang bertarget program digunakan terutama ketika memecahkan masalah berskala besar, yang solusinya melibatkan sejumlah besar peserta. Penggunaan metode ini memungkinkan Anda mengoordinasikan tindakan banyak peserta, menyelesaikan tugas yang diberikan dengan lebih efektif, dan menggunakan sumber daya yang tersedia. Selain itu, penyelesaian permasalahan manajemen yang besar tidak dapat diselesaikan dalam waktu singkat. Oleh karena itu, kekhasan pendekatan sasaran program adalah pendekatan ini melibatkan tindakan untuk memecahkan masalah dalam jangka waktu yang lama.

Isi dari pendekatan sasaran program terletak pada pembentukan sasaran program yang membantu mengkoordinasikan tujuan dengan sumber daya yang tersedia. Program merupakan suatu alat pengendalian yang kompleks yang harus mempunyai kualitas tertentu, dan penyusunannya memerlukan teknologi khusus. Program dalam pengertiannya adalah model normatif kegiatan bersama suatu kelompok atau banyak kelompok orang, yang mendefinisikan:

Keadaan sistem awal

Gambaran keadaan masa depan yang diinginkan dari sistem ini

Komposisi dan struktur tindakan untuk transisi dari masa kini ke masa depan. Lihat: Manajemen: Buku Ajar untuk Universitas. /Gerchikova I.N. - Edisi ke-2, direvisi, tambahan. - M., 2003.Hal.37.

Jika ada model seperti itu, maka hal itu memberikan keyakinan kepada manajer bahwa dia mengetahui hasil akhir apa yang harus diperoleh pada suatu titik waktu tertentu, tindakan apa, siapa yang harus melakukannya dan kapan, dan bahwa tindakan tersebut akan cukup untuk mencapai tujuan. hasil yang diinginkan. Tujuan penting dari program ini adalah agar manajer tidak hanya menetapkan tujuan, tetapi juga menentukan hasil antara yang diperlukan untuk mencapai tujuan tersebut. Ancaman terhadap pencapaian tujuan dapat dideteksi secara tepat waktu. Di bawah ini saya akan membahas klasifikasi program, isi pengelolaan sasaran program, dan teknologi pengembangan program.

2.7 Analisis pelaksanaan program dukungan sosial bagi kelompok rentan sosial

Bidang kegiatan penting departemen perlindungan sosial penduduk adalah pelaksanaan program sasaran kota. Program kota “Keluarga”, “Anak-anak Penyandang Disabilitas”, “Generasi Tua” dan “Dukungan Sosial untuk Penyandang Disabilitas” bersifat sistemik dan tepat sasaran. Tujuan dari program ini adalah langkah-langkah yang bertujuan untuk memperkuat basis material dan teknis dari pusat pelayanan sosial dan memberikan bantuan sosial yang ditargetkan kepada pensiunan yang membutuhkan, penyandang disabilitas dan keluarga dengan anak-anak. Pendekatan yang bertarget program untuk memecahkan masalah pengorganisasian dukungan sosial bagi masyarakat berpenghasilan rendah sedang diterapkan di wilayah Krasnogorsk dan sudah memiliki sejarahnya sendiri. Untuk periode 2005-20010 Lima program yang ditargetkan telah dikembangkan dan dilaksanakan di wilayah ini:

1. "Generasi tua"

2. “Dukungan sosial bagi penyandang disabilitas”,

3. "Keluarga"

4. “Anak-anak penyandang disabilitas.”

5. "Musim Panas"

Semua program komprehensif kota disetujui oleh keputusan wakil korps formasi kota "distrik Krasnogorsk"

Sesuai dengan program komprehensif kota “Generasi Tua”, “Dukungan Sosial untuk Penyandang Disabilitas”, “Keluarga” dan “Anak-anak Penyandang Cacat”, pekerjaan sedang dilakukan untuk memberikan bantuan sosial dan rumah tangga kepada warga kota berpenghasilan rendah.

Jumlah total pendanaan untuk program sasaran sosial daerah dan kota untuk tahun 2006 berjumlah 1.123,9 ribu rubel, termasuk dari anggaran daerah - 546,4 ribu rubel. (49%), lokal - 566,5 ribu rubel. (50%), sumber lain - 11 ribu rubel. (1%) Data dari laporan Departemen Perlindungan Sosial Penduduk Distrik Kransogorsky tahun 2006.

Gambar.2. Volume pembiayaan program sasaran dari berbagai sumber

Tabel 2.1

Volume pembiayaan upaya perlindungan sosial penduduk tahun 2005 -2006

Peristiwa	Jumlah pendanaan	Jumlah pendanaan pada tahun 2005	Jumlah pendanaan pada tahun 2004
Bulan "Keluarga"	50 ribu rubel	50 ribu rubel	50 ribu rubel
Istirahat musim panas	Rp 3,15 juta		Rp 2,9 juta
Kegiatan program “Generasi Tua”.	167,5 ribu rubel	150 ribu rubel	150 ribu rubel
Kegiatan program “Dukungan sosial bagi penyandang disabilitas”	75 ribu rubel	70 ribu rubel	68 ribu rubel
Kegiatan untuk mendukung penyandang disabilitas	44 ribu rubel	47 ribu rubel	45 ribu rubel
Bantuan yang ditargetkan kepada mereka yang membutuhkan	1,7 juta rubel	Rp 1,6 juta	Rp 1,6 juta
Acara di bawah program “Keluarga”.	65,5 ribu rubel	75 ribu rubel	62 ribu rubel
Penguatan basis material dan teknis perlindungan sosial	32 ribu rubel	15 ribu rubel
Perayaan	31,2 ribu rubel	65 ribu rubel	45 ribu rubel
Bantuan materi (uang) kepada mereka yang membutuhkan	200,0 ribu gosok	320,0 ribu rubel	200 tahun gosok.

Terlihat dari data yang disajikan (Tabel 2.1), jumlah pembiayaan berdasarkan item biaya kurang lebih sama dan meningkat dari tahun ke tahun.

Sesuai dengan sasaran program, sebanyak 1.749 orang (78,2%) menerima bantuan. 611 keluarga terdaftar di OSZN memiliki pendapatan di bawah tingkat subsisten; 843 anak tinggal di keluarga ini, 73 di antaranya cacat. Data dari laporan Departemen Perlindungan Sosial Penduduk Distrik Kransogorsky tahun 2006

Dana dari program tersebut ditujukan untuk menyelesaikan permasalahan keluarga dan anak dalam kesulitan situasi kehidupan. Banyak keluarga berpenghasilan rendah juga kurang beruntung secara sosial. Untuk mengidentifikasi keluarga-keluarga tersebut, diadakan acara bulan “Keluarga”, yang merupakan tahap kedua dari operasi kompleks bagi remaja. Anak-anak dari keluarga tersebut membutuhkan bantuan sosial dan pelayanan sosial, layanan rehabilitasi.

30,0 ribu rubel dihabiskan untuk pelaksanaan acara - bulan "Keluarga". Dari APBD dan dana daerah untuk dukungan sosial penduduk, 50 keluarga menerima paket sembako senilai 20,0 ribu rubel. 24 keluarga besar menikmati diskon 30% untuk perumahan dan utilitas, ini hanya keluarga berpenghasilan rendah

Acara-acara seperti Hari Keluarga, Hari Ibu, dan Hari Anak Internasional diselenggarakan setiap tahun dan telah menjadi tradisi, sehingga membantu menarik perhatian masyarakat terhadap peran keluarga dalam masyarakat.

Pekerjaan departemen perlindungan sosial kependudukan dalam menyelenggarakan rekreasi musim panas dan peningkatan kesehatan anak merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari keseluruhan blok penyelenggaraan rekreasi dan pelayanan kesehatan anak di kota, dimana setiap komite atau departemen mempunyai tujuan masing-masing. memecahkan masalahnya sendiri, dan mempunyai bidang kegiatannya sendiri. Kegiatan departemen untuk menyelenggarakan rekreasi musim panas dan pekerjaan bagi anak-anak dilaksanakan berdasarkan program sasaran “Musim Panas 2007.” dan ditujukan untuk meningkatkan kesehatan anak-anak dalam situasi kehidupan yang sulit: anak-anak cacat, anak jalanan, anak-anak tanpa pengasuhan orang tua.

Setiap tahun, 25 kamp diselenggarakan dengan kunjungan siang hari dan sepanjang waktu, di mana hingga 3.000 anak di bawah umur memulihkan kesehatan mereka.

Organisasi kamp kesehatan membantu mengurangi anak tunawisma dan mengurangi jumlah tindakan ilegal; setiap kamp telah mengembangkan program yang bertujuan untuk mengembangkan keterampilan citra sehat kehidupan, keterlibatan dalam pekerjaan dan rekreasi budaya.

Ciri khasnya adalah kamp berorientasi tenaga kerja, di mana para remaja mempunyai kesempatan untuk mendapatkan uang dan bersenang-senang waktu senggang. Anak di bawah umur bekerja untuk perbaikan kota. Pekerjaan kelompok pendidikan keluarga terus berlanjut, dimana 9 anak di bawah umur menjalani kursus rehabilitasi dalam kondisi keluarga selama tiga shift.

167,5 ribu rubel dihabiskan untuk implementasi program “Generasi Tua”, “Dukungan sosial untuk penyandang cacat” - 75,0 ribu rubel Data dari laporan Departemen Perlindungan Sosial Penduduk Distrik Krasnogorsk untuk tahun 2006.

Masalah kehidupan aktif para veteran dan orang tua sangat relevan saat ini. Sebanyak 7.682 orang terdaftar sebagai pensiunan. termasuk. kategori preferensial -5900 orang.

Serangkaian acara dilaksanakan dalam rangka program “Generasi Tua” dan “Dukungan Sosial bagi Penyandang Disabilitas”. Hal ini mencakup survei terhadap kondisi sosial dan kehidupan para penyandang cacat perang, veteran, dan janda untuk mengidentifikasi warga negara lajang yang berpenghasilan rendah. Lebih dari 1500 orang diperiksa. (inv. Perang Dunia II - 69 orang, UVOV - 243 orang. Bantuan keuangan diberikan untuk perbaikan kecil rumah dan pembelian kayu bakar untuk veteran berpenghasilan rendah. Pertemuan, makan malam amal diadakan, perjalanan dan pameran kreativitas penyandang disabilitas diselenggarakan.

Setiap tahun kota ini menampung satu dekade penyandang disabilitas; terdapat 1.671 orang di antaranya berada di distrik Krangor. 25,0 ribu rubel dihabiskan untuk mengadakan acara selama sepuluh hari. di bawah program “Dukungan sosial untuk penyandang disabilitas” dan 19,0 ribu rubel - “Anak-anak penyandang disabilitas” Data dari laporan Departemen Perlindungan Sosial Penduduk Distrik Kransogorsky untuk tahun 2006

Fakta bahwa kegiatan program dilaksanakan sepenuhnya memungkinkan untuk memperkuat basis material dan teknis dari pusat layanan sosial dan menciptakan sistem dukungan yang berkelanjutan bagi kelompok masyarakat yang rentan secara sosial.

Pada tahun 2006, dana dialokasikan untuk kegiatan berikut dan didistribusikan sebagai berikut. Data dari laporan Departemen Perlindungan Sosial Penduduk Distrik Kransogorsky untuk tahun 2006:

· untuk memberikan bantuan yang ditargetkan kepada pensiunan yang membutuhkan, penyandang disabilitas dan keluarga dengan anak-anak 102,2 ribu rubel. (535 orang);

· untuk memperkuat basis material dan teknis pelayanan sosial bagi penduduk 32,0 ribu rubel.

· untuk mengadakan acara Hari Kemenangan, Hari Keluarga, Hari Ibu, Hari Anak Internasional, Hari Lansia, Meja Penyandang Cacat, Pernikahan Emas 31,2 ribu rubel.

Ada 632 keluarga yang terdaftar di departemen perlindungan sosial di Krasnogorsk dengan pendapatan di bawah tingkat subsisten, di mana 883 anak tinggal.

Pada tahun 2006, sekitar 1.200 orang mengajukan permohonan ke departemen ini untuk masalah keluarga, perempuan dan anak-anak; 960 di antaranya tercakup dalam program “Keluarga”. berbagai jenis bantuan sosial: materi - 129 orang. (22,0 ribu rubel), alami - 239 orang. (43,5 ribu rubel), bantuan dalam bentuk tunjangan dan layanan - 523 orang. dan sebagainya.

Meskipun bantuan keuangan dan bantuan lainnya diberikan kepada kelompok masyarakat rentan, kebutuhan akan bantuan tetap tidak hanya dibutuhkan, tetapi juga diperlukan. Mayoritas membutuhkan bantuan yang ditargetkan dan sedang menunggunya.

Untuk distribusi dana anggaran yang lebih rasional, akuntansi dan penargetan untuk tujuan tertentu, disarankan untuk memperkenalkan paspor sosial warga negara, yang harus dikeluarkan untuk setiap warga negara yang membutuhkan bantuan dan dukungan sosial. Pada awalnya, paspor sosial dapat disimpan secara lokal di layanan perlindungan sosial kotamadya di wilayah tersebut; di masa depan, sistemnya harus menjadi elektronik, dan semua lembaga yang terkait dengan distribusi dan pemberian bantuan harus terhubung dengannya.

Bagian 3. Bagian desain

3.1 Meningkatkan organisasi kerja dengan kategori preferensial. Menyusun paspor sosial

Tujuan utama meningkatkan kerja organisasi dengan kategori preferensial adalah untuk memberikan dukungan yang ditargetkan dan berbeda kepada segmen masyarakat yang rentan secara sosial; mempertahankan tingkat jaminan layanan sosial, mengembangkan jaringan sosial. perlindungan di wilayah kabupaten, memperkuat basis material dan teknisnya.

Untuk mencapai tujuan tersebut, disarankan untuk membuat paspor sosial untuk kategori tunjangan, yang berisi informasi tentang komposisi keluarga, ketersediaan dokumen tentang hak atas tunjangan, bantuan yang diterima, dan yang terpenting, kebutuhan mereka akan jenis tertentu. bantuan.

Paspor sosial akan membantu meningkatkan efektivitas bantuan yang ditargetkan. Paspor sosial akan menjadi database yang akan memasukkan informasi tentang mereka yang seharusnya menerima bantuan.

Informasi tentang barang dan jasa (mulai dari lemari es hingga operasional) yang dibutuhkan seorang pensiunan akan diperoleh dengan bantuan tetangga dan kenalan.

Keputusan akhir tentang pemberian bantuan sosial, setelah menganalisis keandalan informasi, akan dibuat oleh komisi yang mencakup perwakilan Dana Pensiun, wakil dewan distrik, dan organisasi perlindungan sosial publik. Bantuan akan diberikan pada Hari Kemenangan, Hari Penyandang Disabilitas, dan Hari Lansia.

Di bawah ini adalah perkiraan bentuk paspor sosial warga negara, yang dapat diusulkan oleh penulis proyek diploma sebagai yang utama

Dokumen serupa

Kerangka peraturan dan hukum perlindungan sosial. Organisasi kerja departemen perlindungan sosial penduduk di distrik Tashtyp. Cara untuk meningkatkan pekerjaan dengan kategori populasi yang memiliki preferensi. Pembenaran efektivitas penerbitan paspor sosial.

tesis, ditambahkan 07/11/2015


Konsep dan hakikat perlindungan sosial penduduk. Peran pekerjaan sosial dalam melindungi penduduk. Masalah dan cara mereformasi sistem perlindungan sosial di Rusia. Sektor publik perekonomian. Teori ekonomi dan politik.

tugas kursus, ditambahkan 11/01/2005


Penyelenggaraan perlindungan sosial kependudukan melalui serangkaian tindakan dukungan negara dan masyarakat terhadap warga negara yang membutuhkan. Fungsi pokok dan arah pekerjaan sosial. Cara meningkatkan efisiensi jaminan sosial di Rusia.

tugas kursus, ditambahkan 13/05/2012


Esensi dan prinsip perlindungan sosial. Prinsip-prinsip kebijakan sosial negara. Ciri-ciri organisasi dan fungsi perlindungan sosial. Sisi subyektif dari kelompok yang kurang beruntung secara sosial. Bentuk dan cara dukungan sosial dan perlindungan penduduk.

tes, ditambahkan 16/05/2016


Konsep, fungsi, prinsip dan komponen sistem perlindungan sosial di Rusia. Pengalaman daerah dalam memodernisasi sistem perlindungan sosial. Badan pengelola sistem perlindungan sosial penduduk wilayah Ryazan, tugas dan wewenangnya.

tesis, ditambahkan 12/08/2015


Hakikat kebijakan sosial dalam ekonomi pasar yang berorientasi sosial. Tahapan pembentukan sistem nasional perlindungan sosial penduduk. Kebijakan sosial sebagai dampak terarah negara terhadap lembaga perlindungan sosial penduduk.

materi konferensi, ditambahkan 06/09/2012


Peraturan Kantor Kementerian Pembangunan Sosial, Perwalian dan Perwalian Wilayah Irkutsk untuk Distrik Zhigalovsky. Pembiayaan kegiatan untuk membantu penduduk. Penyempurnaan sistem perlindungan sosial, permasalahan dan prinsip pembangunannya.

tesis, ditambahkan 19/06/2011


Konsep dan hakikat perlindungan sosial penduduk. Kelompok utama warga yang membutuhkan perlindungan sosial. Prinsip dasar kebijakan sosial di Rusia. Bidang prioritas dukungan yang ditargetkan. Pemodelan ekonomi dan matematika.

tugas kursus, ditambahkan 01/05/2011


Hakikat perlindungan sosial penduduk. Prinsip dan fungsi perlindungan sosial penduduk. Bentuk organisasi dan hukum perlindungan sosial penduduk. Terbentuknya sistem perlindungan sosial penduduk sebagai pranata sosial. Istilah “perlindungan sosial”.

tes, ditambahkan 11/08/2008


Esensi dan arah utama perlindungan sosial penduduk dalam kondisi pasar. Jaminan dan standar sosial. Analisis kualitas hidup dan pendapatan penduduk di Republik Dagestan. Menyempurnakan kebijakan negara di bidang perlindungan sosial kependudukan.

Perlindungan sosial kependudukan adalah suatu sistem prinsip, metode, jaminan sosial yang ditetapkan oleh undang-undang oleh negara, tindakan dan lembaga yang menjamin penyediaan kondisi kehidupan yang optimal, pemenuhan kebutuhan, pemeliharaan penunjang kehidupan dan keberadaan aktif individu, berbagai kategori dan kelompok sosial; seperangkat tindakan, tindakan, sarana negara dan masyarakat yang ditujukan terhadap situasi risiko dalam kehidupan normal warga negara, seperti penyakit, pengangguran, usia tua, cacat, kematian pencari nafkah dan lain-lain; serangkaian tindakan pemerintah yang bersifat sosio-ekonomi dan hukum untuk memastikan tingkat dukungan material minimum yang dijamin negara untuk segmen populasi yang rentan secara sosial selama periode transformasi ekonomi (transisi ke hubungan pasar) dan penurunan standar mereka yang terkait atas hidup.

Di Rusia, hak warga negara atas perlindungan sosial dijamin oleh Konstitusi Federasi Rusia dan diatur oleh undang-undang Federasi Rusia. Sistem perlindungan sosial penduduk meliputi: jaminan sosial, asuransi sosial dan dukungan sosial (bantuan). Hal ini dilakukan dengan mengorbankan anggaran federal dan lokal, dana yang dibuat khusus untuk dukungan sosial bagi penduduk, dan dana non-negara.

Salah satu tugas utama pekerjaan sosial saat ini adalah pengembangan lebih lanjut dan peningkatan bentuk, metode, metode dan teknik kegiatan yang ada yang digunakan oleh seorang spesialis untuk memecahkan masalah sosial klien, merangsang pengaktifan kekuatan mereka untuk mengubah situasi kehidupan yang tidak menguntungkan. .

Perlunya perbaikan sistem perlindungan sosial kependudukan disebabkan oleh peralihan ke hubungan pasar dalam masyarakat.

Semakin sulit situasi di suatu negara, semakin keras pula seruan untuk perlindungan sosial bagi penduduknya. Perlindungan seperti ini sangat mendesak, dituntut dari pemerintah. Kompleksitas situasi dalam kondisi seperti ini terletak pada kenyataan bahwa jika suatu negara mengalami resesi ekonomi, penurunan produksi, dan produk nasional yang dihasilkan menurun, maka kemampuan pemerintah untuk mengalokasikan dana tambahan untuk perlindungan sosial penduduk menjadi sangat besar.

terbatas. Beban APBN semakin bertambah, pemerintah

terpaksa harus menaikkan pajak, dan oleh karena itu, pendapatan pekerja berkurang. Dan hal ini menimbulkan ketegangan sosial baru.

Untuk memperbaiki situasi ini, keinginan masyarakat untuk mendapatkan perlindungan sosial dari kerasnya kehidupan yang memburuk saja tidak cukup, niat dan janji pemerintah untuk memperbaiki kehidupan saja tidaklah cukup. Permasalahan ini hanya dapat diselesaikan sepenuhnya jika perekonomian meningkat dan mulai memberikan manfaat minimum yang dibutuhkan masyarakat. Pada akhirnya, inilah yang dimaksud dengan keselamatan. Namun apa yang harus dilakukan sebelum itu, pada saat perekonomian sedang terpuruk dan tidak mampu memenuhi kebutuhan seluruh penduduk akan barang dan jasa? Bagaimana cara membantu

orang-orang yang berada dalam kesusahan besar dan siapa sebenarnya yang perlu dibantu?

Pertama-tama perlu dipahami bahwa jika produksi barang dan jasa dalam negeri berkurang dan pada saat yang sama ada bantuan dari luar negeri, jika pembelian impor tidak mampu mengkompensasi penurunan tersebut, maka stok dan cadangan akan berkurang. diminimalkan, maka hampir tidak mungkin untuk mencegah penurunan taraf hidup. Yang juga tidak realistis dalam kondisi ini adalah tugas perlindungan sosial menyeluruh bagi seluruh penduduk dari penurunan konsumsi barang dan jasa secara umum dan per orang. Lebih buruk lagi, jika kita mencoba memberikan manfaat kepada sebagian orang dalam jumlah yang dibutuhkan dan diinginkan, maka orang lain pasti akan menderita karena mereka tidak menerima manfaat tersebut.

Oleh karena itu, baik pemerintah maupun masyarakat harus menyadari bahwa perlindungan sosial universal terhadap penduduk dari penurunan taraf hidup dalam kondisi resesi ekonomi adalah mustahil.

Prasyarat utama bagi berkembangnya perlindungan sosial penduduk adalah perubahan bentuk kepemilikan; mengubah sistem distribusi barang dan jasa material serta pembentukan hubungan baru antar anggota masyarakat; kebutuhan untuk menyelesaikan sejumlah masalah sosial (pengangguran, jaminan perlindungan sosial di hari tua, tingkat biaya pendidikan, perawatan kesehatan, kemungkinan memperoleh keuntungan dalam bentuk dividen saham, dll), sosial stratifikasi masyarakat, serta memberikan landasan legislatif bagi perlindungan sosial atas hak asasi manusia dan kebebasan.

Sistem perlindungan sosial kependudukan menjalankan fungsi menjaga kelestarian nyata unit moneter dalam kondisi inflasi, mekanisme operasional untuk melindungi segmen populasi tertentu (penyandang cacat, berpenghasilan rendah, pengangguran, keluarga dengan anak, populasi amatir) dari inovasi yang menyebabkan penurunan taraf hidup mereka (indeksasi pendapatan tunai, penetapan harga preferensi barang dan jasa bagi pensiunan, perpajakan preferensial, dll). Tujuan utama perlindungan sosial penduduk adalah mengentaskan kemiskinan absolut (ketika rata-rata pendapatan total per kapita keluarga berada di bawah tingkat subsisten), memberikan bantuan materi kepada penduduk di kondisi ekstrim, mempromosikan adaptasi kelompok masyarakat yang rentan secara sosial terhadap kondisi ekonomi pasar.

Unsur yang tidak terpisahkan dari perlindungan sosial penduduk dalam kondisi krisis peralihan ke hubungan pasar adalah bantuan sosial, pemberian dalam bentuk tunai atau natura, dalam bentuk pelayanan atau manfaat yang diberikan dengan memperhatikan jaminan sosial yang ditetapkan secara hukum oleh negara; seperangkat pelayanan sosial, medis-sosial, sosial-ekonomi, sosial-rumah tangga, sosio-psikologis, sosio-pedagogis dan dukungan lainnya bagi seseorang dari struktur negara dan non-negara pada masanya keadaan krisis, dalam situasi kehidupan yang sulit. Ia menjalankan fungsi memberikan pengentasan kemiskinan kepada kelompok masyarakat tertentu dalam kondisi ekstrim; bersifat pemberian tambahan uang tunai secara berkala dan satu kali untuk pensiun dan tunjangan, pembayaran dan layanan dalam bentuk natura untuk menetralisir situasi kehidupan yang kritis dan kondisi ekonomi yang tidak menguntungkan. Bantuan sosial (dukungan) diberikan atas biaya Orang yang berwenang dalam lingkup lokal otoritas, perusahaan (organisasi), yayasan ekstra-anggaran dan amal untuk memberikan bantuan yang tepat sasaran dan berbeda kepada mereka yang membutuhkan.

Topik penelitian saat ini sangat relevan, karena kebutuhan untuk mengkhususkan bentuk, meningkatkan metode perlindungan sosial, dan munculnya isu-isu pembiayaan bidang sosial telah menyebabkan meningkatnya minat untuk memecahkan masalah banyak spesialis.

Tujuan dari tesis ini adalah untuk menganalisis peraturan Pemerintah sistem perlindungan sosial penduduk (menggunakan contoh kota Troitsk, wilayah Moskow).

Sesuai dengan tujuan yang telah ditetapkan, diharapkan dapat menyelesaikan tugas-tugas sebagai berikut:

Studi tentang esensi dan prinsip-prinsip perlindungan sosial penduduk di Federasi Rusia;

Pertimbangan prinsip-prinsip kebijakan sosial negara (termasuk contoh kota Troitsk, wilayah Moskow);

Karakteristik bentuk dukungan sosial dan perlindungan penduduk (termasuk contoh kota Troitsk, wilayah Moskow);

Studi tentang struktur subjektif kelompok yang kurang beruntung secara sosial (di kota Troitsk, wilayah Moskow);

Pertimbangan otoritas perlindungan sosial di Federasi Rusia;

Karakteristik asuransi sosial dan sistem jaminan sosial baik di Rusia secara keseluruhan maupun di wilayah Moskow;

Pertimbangan kelebihan dan kekurangan kebijakan sosial yang ditargetkan di kota Troitsk, wilayah Moskow.

Karya ini terdiri dari empat bab, pendahuluan, kesimpulan dan daftar literatur bekas.

2.3 Permasalahan lingkungan sosial pada tahap saat ini dan usulan perbaikannya

Undang-Undang Federal No. 83-FZ “Tentang Amandemen Tindakan Legislatif Tertentu Federasi Rusia Sehubungan dengan Peningkatan Status Hukum Lembaga Negara (Kota)” memiliki pengaruh yang besar terhadap transformasi bidang sosial.

Undang-undang ini menciptakan preseden bagi komersialisasi sektor publik; terjadi peningkatan jumlah layanan berbayar dan pengurangan layanan yang diberikan secara gratis. Namun, selain itu, undang-undang ini menjalin hubungan baru antara struktur eksekutif federal dan lembaga anggarannya, hal ini juga berlaku untuk masalah pembiayaan dengan dasar yang dapat diganti. Organisasi anggaran, alih-alih memperkirakan pendanaan, kini mulai menerima perintah pemerintah, besarnya pesanan ini bergantung pada indikator kuantitatif penilaian, yaitu. pembiayaan per kapita.

Akibat reformasi sektor sosial yang dilakukan dengan cara ini, terjadi perubahan besar dalam kualitas kerja badan-badan sektor sosial, dan hubungan antara unit-unit sosial dan penduduk pun berubah.

Pekerja Bakti sosial mereka mendapati diri mereka terjepit oleh semakin besarnya kewajiban-kewajiban sosial yang diemban oleh para pemimpin politik di Rusia, dan para pekerja akar rumput di bidang ini lah yang harus melaksanakannya, serta fakta bahwa mereka diberhentikan dari jabatannya. dana sosial, subsidi, defisit meningkat. Dalam situasi seperti itu, untuk mengatasi permasalahan yang muncul, pekerja sosial terpaksa mengurangi bantuan sosial yang diberikan kepada warga dengan menciptakan berbagai hambatan terhadap penerimaan bantuan sosial oleh warga.

Ada banyak mekanisme intradepartemen utama yang menciptakan hambatan dan hambatan tersebut; kami hanya akan menyebutkan beberapa di antaranya.

Secara khusus, prinsip desentralisasi kebijakan sosial memberikan peluang untuk mengurangi pemberian bantuan sosial kepada penduduk.

Kekuasaan bersama Pemerintah Federasi Rusia, Dana Asuransi Sosial dan entitas konstituen Federasi mencakup langkah-langkah seperti mengatur pekerjaan kamp liburan anak-anak; persediaan voucher resor kesehatan untuk pengobatan pensiunan, penyandang cacat dan veteran; alokasi prostesis dan alat bantu rehabilitasi teknis orang cacat; penyediaan obat bagi orang-orang dalam kategori preferensial.

Undang-undang federal menjamin di atas kertas semua jenis bantuan di atas, namun pada kenyataannya pelaksanaan langkah-langkah tersebut merupakan tanggung jawab daerah.

Seperti yang telah terjadi, anggaran federal mengalokasikan dana, dan daerah membelanjakannya. Namun dalam banyak peraturan perundang-undangan di daerah terdapat sedikit klarifikasi: “... pelayanan publik disediakan sebagai alokasi anggaran dari anggaran federal.” Klarifikasi ini berarti, jika tidak ada pendanaan, maka hal itu menjadi dasar penolakan warga negara untuk menggunakan haknya atas bantuan sosial. Kalau tidak ada uang, maka tidak ada voucher untuk anak, tidak ada obat untuk penerima manfaat, tidak ada prostetik untuk penyandang cacat, tidak ada voucher untuk pensiunan. Selama dua atau tiga tahun terakhir, fenomena ini cukup sering terjadi. Redistribusi dana terbatas terjadi sedemikian rupa sehingga voucher tidak dialokasikan setiap tahun, seperti yang diwajibkan oleh undang-undang, tetapi setelah tiga hingga empat tahun. Tentang tingkat kota, maka situasinya bahkan lebih buruk lagi: defisit anggaran daerah yang signifikan menimbulkan efek defisit kuadrat. Dalam situasi seperti ini, subsidi daerah menjadi sumber pendapatan utama bagi tingkat kota, dan juga dapat berkurang akibat defisit anggaran daerah yang ada.

Dalam kondisi seperti ini, terdapat penurunan pendanaan untuk langkah-langkah seperti menafkahi keluarga berpenghasilan rendah seragam sekolah, makanan sekolah, perbaikan sekolah, pekerjaan dapur susu. Banyak kota bahkan tidak memiliki item pengeluaran seperti itu.

Masalah lain yang juga tidak ada anggarannya adalah penyediaan perumahan bagi masyarakat yang mengantri.

Pemerintah teritorial tidak memiliki dana untuk pembangunan skala besar, sehingga antrian berjalan sangat lambat. Sekitar 1-2% dari mereka yang ada dalam daftar tunggu diberikan perumahan per tahun. Karena kenyataan bahwa persyaratan untuk memperoleh perumahan adalah otoritas lokal, banyak peluang tercipta untuk berbagai penipuan: persyaratan untuk memperoleh perumahan mengandung standar bagi mereka yang membutuhkan - tempat tinggal saat ini di lebih dari 8-10 m2 ruang hidup per orang di perintah untuk dimasukkan dalam antrian; pejabat menetapkan area bangunan umum (koridor, tangga) sebagai ruang hidup, bangunan bobrok terdaftar sebagai bangunan yang layak untuk ditinggali.

Akibatnya, jumlah sebenarnya dari mereka yang membutuhkan perumahan ternyata sangat kecil, namun meskipun demikian, tidak mungkin untuk menyediakan semua yang membutuhkan.

Akibat situasi ini, keputusan yang diambil oleh presiden dan pemerintah pun tidak dilaksanakan.

Pelanggaran penting lainnya adalah penyediaan data statistik palsu oleh lembaga pemerintah.

Distorsi ini disebabkan oleh kenyataan bahwa jika seorang warga negara menerima pendapatan di bawah tingkat subsisten, maka ia diakui miskin. Dan biaya hidup dihitung berdasarkan biaya keranjang konsumen minimum. Namun, selama bertahun-tahun di negara kita, jumlah barang di keranjang konsumen diremehkan.

Secara khusus, jumlah konsumsi yang dihitung per orang per hari hanya 226 rubel. Nilai fisiologis dari konsumsi tersebut berada pada tingkat kelangsungan hidup fisik, dan pada kenyataannya, kelaparan - 2600 kkal per hari. Ternyata keranjang yang dihitung berdasarkan prinsip gizi buruk menjadi dasar kebijakan sosial negara modern, karena dari situlah ditentukan penerima subsidi utilitas, peningkatan tunjangan tunai anak, dan voucher sanatorium. Sebagai perbandingan, tingkat kemiskinan resmi di Rusia sama dengan tingkat kemiskinan di Jerman. Meskipun tingkat kemiskinan secara keseluruhan di Jerman jauh lebih rendah, dan masyarakat miskin Jerman dapat diklasifikasikan sebagai penduduk kaya di Rusia, secara statistik Rosstat menempatkan kita pada posisi yang sama. Metode penghitungan kemiskinan berdasarkan batas kelangsungan hidup fisik ini digunakan oleh PBB untuk negara-negara berkembang di Afrika, Asia dan Amerika Latin. Dan untuk negara-negara Eropa dan negara maju lainnya, metode penghitungan pengeluaran bersama keluarga untuk makanan, transportasi dan perumahan serta layanan komunal digunakan. Jika berdasarkan skala tersebut kita menghitung tingkat kemiskinan di Rusia, maka 60-70% penduduk Rusia akan masuk ke dalamnya. Meremehkan volume kemiskinan berarti meremehkan jumlah orang yang membutuhkan bantuan sosial negara. Ada cara lain untuk mengurangi pemberian jaminan sosial. Sesuai dengan Undang-Undang Federal No. 178-FZ “Tentang Bantuan Sosial Negara” tanggal 17 Juli 1999, daerah harus memberikan suplemen sosial kepada pensiunan yang hidup di bawah tingkat subsisten di wilayah tersebut. Suplemen sosial sama dengan nilai moneter yang membawa total pendapatan pensiunan ke tingkat subsisten. Dalam hal ini, jika pensiun dinaikkan sekitar 200 rubel, maka jumlah tunjangan sosial juga berkurang 200 rubel, akibatnya total pendapatan pensiunan tidak berubah. Tindakan ini menciptakan ilusi pertumbuhan pensiun, namun pada kenyataannya total pendapatan pensiunan dibekukan pada tingkat subsisten.

Selain permasalahan di atas, juga terdapat permasalahan birokratisasi yang berlebihan di bidang sosial. Untuk mendapatkan bansos yang menjadi haknya, warga harus melalui prosedur panjang yang harus dikoordinasikan dan disetujui segala sesuatunya.

Jadi, untuk menerima tanah, sebuah keluarga besar harus mengumpulkan enam sertifikat, untuk menerima perumahan sosial - dua belas sertifikat, untuk menerima bantuan keuangan satu kali - sebelas sertifikat, untuk menerima tunjangan anak - sepuluh sertifikat - sesuai dengan urutan dari Keputusan Menteri Kesehatan dan Pembangunan Sosial tanggal 23 Desember 2009 No.1012n.

Sedangkan untuk pengaturan hukum di bidang sosial, peraturan perundang-undangannya sangat kompleks dan diatur secara berlebihan.

Usulan perbaikan pengelolaan bidang sosial.

1. Penyempurnaan kerangka regulasi, penyempurnaan peraturan perundang-undangan di bidang pengaturan bidang sosial.

2. Mengembalikan perkiraan dana ke organisasi anggaran, bukan perintah pemerintah.

3. Sehubungan dengan krisis, menghilangkan beban keuangan dari organisasi sosial.

4. Tidak menggunakan prinsip desentralisasi ketika melaksanakan kebijakan sosial.

5. Memberikan bantuan kepada pemerintah kota dalam memenuhi kewajiban sosial.

6. Mengurangi jumlah sertifikat yang dikumpulkan masyarakat untuk menerima manfaat.

Dinas militer Federasi Rusia

Pada tanggal 25 Desember 2008, Undang-undang Federal Federasi Rusia N 274-FZ “Tentang Amandemen Tindakan Legislatif Tertentu Federasi Rusia sehubungan dengan Penerapan Undang-Undang Federal “Tentang Anti-Korupsi” mulai berlaku, dan pada tanggal 14 April , 2010...

Kebijakan ideologis di bidang sosial

Esensi dan isi kebijakan sosial bergantung pada tingkat intervensi negara dalam pengelolaan proses sosial...

Status konstitusional dan hukum partai politik

Ketika mempertimbangkan peran partai politik di Rusia, perlu memperhatikan masalah-masalah berikut dalam fungsinya: 1. masalah “keusangan” partai politik 2. masalah diferensiasi partai politik yang dibuat-buat 3...

Korupsi sebagai masalah keamanan nasional

Presiden Federasi Rusia dan Pemerintah Federasi Rusia, dalam kompleksnya isu-isu utama untuk menjamin keamanan nasional dalam kondisi modern, secara khusus menyoroti masalah pemberantasan korupsi sehubungan dengan masalah umum pemberantasan terorganisir dan...

Remunerasi pegawai negeri sipil

Untuk beberapa jabatan, gaji ditetapkan dalam bentuk yang disebut garpu, dengan kemungkinan divariasikan dalam batas-batas tertentu. Untuk beberapa kelompok pekerjaan...

Tahapan utama pemerintahan daerah

penegakan hukum demokrasi kota pemerintahan mandiri Sesuai dengan landasan konstitusional dan hukum pemerintahan mandiri lokal, tindakan hukum pengaturan yang mengatur bidang ini diadopsi di tingkat federal...

Hak warga negara atas nama dan tempat tinggal

Kebutuhan untuk mempertimbangkan kepentingan anak ketika mengubah nama dan nama belakangnya tidak diragukan lagi, karena hal itu mempengaruhi elemen penting dari individualisasinya...

Menganalisis peraturan perundang-undangan dan praktik peradilan yang mengatur ketentuan tentang kompensasi atas kerugian yang disebabkan oleh anak di bawah umur, kita dapat mengidentifikasi beberapa masalah, yang penghapusannya akan meningkatkan tanggung jawab atas kompensasi atas kerugian: 1...

Permasalahan pengaturan hukum di bidang ganti rugi atas kerugian yang ditimbulkan oleh anak di bawah umur dan warga negara tidak cakap serta cara penyelesaiannya

Dengan diperkenalkannya dasar baru untuk membatasi kapasitas hukum warga negara - gangguan jiwa - mungkin timbul kesulitan dalam praktik penegakan hukum di bidang kompensasi atas kerugian yang disebabkan oleh warga negara tersebut. Menurut seni...

Sistem administrasi publik di bidang jaminan sosial

Federasi Rusia, sesuai dengan Konstitusi Federasi Rusia, adalah keadaan sosial, yang kebijakannya ditujukan untuk menciptakan kondisi yang menjamin kehidupan yang layak dan pembangunan bebas bagi masyarakat...

Perlindungan sosial pegawai negeri (menggunakan contoh St. Petersburg)

Karakteristik hukum komparatif dari adopsi di Rusia dan luar negeri

Berkat semakin populernya adopsi, jumlah anak yatim piatu di Rusia semakin sedikit. Jadi, selama tahun 2013 lalu, 63 ribu anak yatim piatu telah menemukan keluarga di negara kita, meningkat 1,5% dibandingkan tahun sebelumnya. Secara keseluruhan, jumlah anak yatim piatu yang terdaftar menurun sebesar 8%...

Manajemen sumber daya kesehatan: aspek federal dan regional

Usulan peningkatan kegiatan organisasi pelayanan sosial wilayah Lipetsk

• Menginformasikan penerima layanan tentang lokasi informasi berdiri di lokasi organisasi sosial setelah masuk ke organisasi.
• Menjelaskan kepada penerima layanan khususnya pada organisasi sosial penyandang disabilitas dan lanjut usia, isi informasi yang diperlukan tentang kegiatan organisasi sosial, serta kesempatan memperoleh informasi di website organisasi.
• Meningkatkan kualitas dan kelengkapan informasi tentang kegiatan organisasi yang dimuat dalam situs resmi organisasi, serta memperluas kemampuan akses internet untuk mencari informasi yang diperlukan penerima layanan.
• Kepatuhan terhadap standar dalam memberikan pelayanan mengenai waktu tunggu pelayanan yang akan diberikan oleh penerima pelayanan khususnya pada organisasi pelayanan sosial bagi penyandang cacat dan lanjut usia.
• Pelatihan etika tambahan untuk personel layanan garis depan aktivitas profesional untuk meningkatkan kepuasan penerima pelayanan terhadap keramahan dan kesopanan pekerja sosial.
• Memperluas bentuk interaksi jarak jauh, baik dengan penerima layanan yang didiskusikan dalam organisasi sosial, maupun dengan kerabat dan calon penerima layanan.

Meningkatkan dukungan informasi terhadap kegiatan organisasi sosial di wilayah Lipetsk (dalam hal kesesuaian informasi tentang kegiatan organisasi sosial yang dimuat di situs resmi organisasi sosial dengan isi dan tata cara (bentuk) yang ditetapkan oleh peraturan perundang-undangan tindakan), perlu memperbarui informasi berikut:

• pada kegiatan keuangan dan ekonomi,
• informasi tentang jumlah penerima layanan sosial berdasarkan bentuk layanan sosial dan jenis layanan sosial dengan mengorbankan alokasi anggaran anggaran entitas konstituen Federasi Rusia, jumlah penerima layanan sosial berdasarkan bentuk layanan sosial dan jenis layanan sosial dengan biaya,
• informasi tentang jumlah tempat gratis untuk menerima penerima layanan sosial menurut bentuk layanan sosial, dibiayai dari alokasi anggaran anggaran entitas konstituen Federasi Rusia, dan jumlah tempat gratis untuk menerima penerima layanan sosial menurut bentuk bakti sosial dengan biaya, pembayaran sebagian sesuai dengan perjanjian pemberian jasa bakti sosial atas biaya dana individu dan (atau) badan hukum.

Selain itu, sejumlah organisasi perlu memberikan perhatian untuk memberikan kemampuan teknis bagi penerima layanan untuk menyatakan pendapat tentang kualitas kondisi penyediaan layanan oleh organisasi sektor sosial di situs web organisasi tersebut.

1. Pusat rehabilitasi sosial Krasninsky untuk anak di bawah umur “Ochag”
2. Pusat Rehabilitasi Sosial Zadonsk untuk Anak di Bawah Umur "Nadezhda"
3. Pusat Rehabilitasi Sosial Yeletsk untuk Anak di Bawah Umur “Kovcheg”
4. Pusat Bantuan Sosial Volovsky untuk Keluarga dan Anak “Istok”
5. Asrama Verkhne-Matrensky berkapasitas kecil untuk warga lanjut usia dan penyandang cacat
6. Pusat Rehabilitasi Penyandang Cacat dan Lanjut Usia "Sosnovy Bor"
7. Pusat Perlindungan Sosial Penduduk di Distrik Khleven
8. Pusat bantuan sosial Dolgorukovsky untuk keluarga dan anak-anak “Kepercayaan”
9. Pusat Rehabilitasi Sosial Anak di Bawah Umur Dankovsky "Harmoni"
10. Panti asuhan Yeletsk untuk anak-anak tunagrahita
11. Asrama Lipetsk untuk lansia dan penyandang cacat tipe umum
12. Pusat Perlindungan Sosial Penduduk di Distrik Dolgorukovsky
13. Pusat Perlindungan Sosial Penduduk di Distrik Krasninsky
14. Rumah menginap malam Lipetsk untuk orang yang tidak memiliki tempat tinggal tetap

2017

Saran untuk meningkatkan kualitas pelayanan yang diberikanlembaga pelayanan sosial di wilayah Lipetsk

Secara umum hasil penelitian menunjukkan tingkat pelayanan yang cukup tinggi di lembaga pelayanan sosial. Keadaan pelayanan di lembaga pelayanan sosial saat ini, ketika mengambil tindakan tertentu sehubungan dengan lembaga yang disurvei, memungkinkan kita untuk memberikan perkiraan positif mengenai pencapaian tingkat kepuasan pengguna layanan yang setinggi-tingginya terhadap kualitas dan tingkat penyediaannya.

Mengenai kebijakan informasi:

• Meliput kegiatan lembaga pelayanan sosial di media.
• Posting informasi tentang sumber daya elektronik.
• Pastikan kelengkapan dan kecukupan informasi.

Dari segi kondisi nyaman dan aksesibilitas layanan:

Kekhususan kegiatan lembaga perlindungan sosial menentukan perlunya aksesibilitas yang maksimal bagi penyandang disabilitas. Studi ini mengidentifikasi institusi yang indikator aksesibilitas dan kenyamanannya tidak memenuhi persyaratan.

Untuk meningkatkan penilaian konsumen terhadap tingkat kenyamanan dan aksesibilitas, disarankan untuk menganalisis keinginan yang diungkapkan oleh pengguna layanan terhadap kegiatan organisasi dan mempertimbangkan keinginan tersebut ketika menyusun rencana kerja lembaga.

Dari segi keramahan, kesopanan dan kompetensi pegawai:

Penilaian secara keseluruhan terhadap indikator ini baik oleh pengguna jasa maupun pegawai menunjukkan tingkat kompetensi pegawai lembaga pelayanan sosial yang cukup tinggi.

Untuk mengembangkan dan mempertahankan tingkat yang diperlukan dari indikator ini, disarankan untuk mengadakan pelatihan bagi karyawan di bidang “keramahan, kesopanan dan kompetensi dalam hubungannya dengan klien institusi.”

Mengenai kepuasan terhadap layanan:

Hasil penelitian menunjukkan tingkat kepuasan yang cukup tinggi terhadap layanan dan keinginan pengguna untuk merekomendasikan layanan institusi kepada kerabat dan teman mereka.

Untuk meningkatkan tingkat kepuasan terhadap layanan, disarankan untuk berupaya meningkatkan peringkat untuk semua indikator yang dipertimbangkan dalam penelitian ini, serta memperkenalkan praktik terbaik bekerja sama dengan penerima layanan.

1. OBU "Pusat Perlindungan Sosial Penduduk di Kota Lipetsk"

• Meningkatkan tingkat aksesibilitas gedung (gedung), gedung lembaga dan bagian strukturalnya bagi semua golongan warga yang dilayani, termasuk penyandang disabilitas dan kelompok masyarakat lain dengan mobilitas terbatas sesuai dengan pasal 5.2.2. Gost R 52497-2005 “Layanan sosial untuk penduduk. Sistem mutu lembaga pelayanan sosial” dan SP 59.13330.2012 “SNiP 35-01-2001. Aksesibilitas bangunan dan struktur bagi masyarakat dengan mobilitas terbatas):

Melengkapi institusi dengan alat pengangkat untuk penyandang cacat;

Melengkapi kamar mandi sesuai dengan kebutuhan penyandang disabilitas.

2. OBU "Pusat Perlindungan Sosial Penduduk Kota Yelets"

• Analisis alasan ketidakpuasan pelanggan terhadap waktu tunggu layanan sosial dan atur tindakan untuk menghilangkannya. Pastikan waktu tunggu layanan yang disarankan untuk klien tidak lebih dari 15 menit;

3. OBU "Pusat Perlindungan Sosial Penduduk di Distrik Lebedyansky"

4. OBU "Pusat Perlindungan Sosial Penduduk di Distrik Lipetsk"

• Saat mengatur kegiatan lembaga, pertimbangkan keinginan klien untuk memastikan aksesibilitas layanan, karena beberapa responden berpendapat bahwa wilayah yang berdekatan dengan organisasi tidak sepenuhnya dilengkapi untuk masyarakat dengan mobilitas terbatas.
• Kaji masalah kepuasan terhadap kualitas pelayanan penerimanya, karena 5% responden belum siap merekomendasikan lembaga ini kepada kerabat dan teman.

5. OBU "Pusat Perlindungan Sosial Penduduk di Distrik Terbunsky"

6. OBU “Pusat Perlindungan Sosial Penduduk di Distrik Dobrovsky”

• Melakukan analisis efektivitas panggilan telepon ke organisasi layanan sosial, dan menunjuk seorang spesialis yang bertanggung jawab untuk menerima panggilan telepon.
• Analisis alasan ketidakpuasan pelanggan terhadap waktu tunggu layanan sosial dan atur tindakan untuk menghilangkannya. Pastikan waktu tunggu layanan yang disarankan untuk klien tidak lebih dari 15 menit.
• Untuk mempelajari masalah kepuasan terhadap kualitas pelayanan oleh penerimanya.

7. OBU "Pusat Perlindungan Sosial Penduduk di Distrik Yeletsk"

• berupaya meningkatkan keterbukaan dan aksesibilitas informasi dalam hal penempatan stand informasi di tempat-tempat yang dapat diakses publik.
• Melakukan analisis efektivitas panggilan telepon ke organisasi layanan sosial, dan menunjuk seorang spesialis yang bertanggung jawab untuk menerima panggilan telepon.
• Analisis alasan ketidakpuasan pelanggan terhadap waktu tunggu layanan sosial dan atur tindakan untuk menghilangkannya. Pastikan waktu tunggu layanan yang disarankan untuk klien tidak lebih dari 15 menit.
• Kaji masalah kepuasan terhadap kualitas pelayanan penerimanya, karena 5% responden belum siap merekomendasikan lembaga ini kepada kerabat dan teman.

8. OBU “Pusat Perlindungan Sosial Penduduk di Distrik Lev-Tolstovsky”

• Melakukan analisis efektivitas panggilan telepon ke organisasi layanan sosial, dan menunjuk seorang spesialis yang bertanggung jawab untuk menerima panggilan telepon.
• Jelajahi isu-isu peningkatan keterbukaan dan aksesibilitas informasi, misalnya dengan menggunakan media lokal dan sumber daya Internet.
• Periksa alamat departemen layanan sosial pada sumber daya Internet.

9. OBU "Pusat Perlindungan Sosial Penduduk di Distrik Dobrinsky"

• Melakukan analisis efektivitas panggilan telepon ke organisasi layanan sosial, dan menunjuk seorang spesialis yang bertanggung jawab untuk menerima panggilan telepon.
• Jelajahi isu-isu peningkatan keterbukaan dan aksesibilitas informasi, misalnya dengan menggunakan media lokal dan sumber daya Internet.

10. Lembaga Regional “Pusat Perlindungan Sosial Penduduk di Distrik Chaplyginsky”

• Melakukan analisis efektivitas panggilan telepon ke organisasi layanan sosial, dan menunjuk seorang spesialis yang bertanggung jawab untuk menerima panggilan telepon.
• Jelajahi isu-isu peningkatan keterbukaan dan aksesibilitas informasi, misalnya dengan menggunakan media lokal dan sumber daya Internet.
• Melakukan pemantauan antar penerima layanan mengenai ketersediaan layanan. Saat mengatur kegiatan lembaga, pertimbangkan keinginan klien untuk memastikan aksesibilitas, meningkatkan basis material dan teknis, dan memperluas jangkauan layanan.

11. Lembaga Regional “Pusat Perlindungan Sosial Penduduk di Distrik Khlevensky”

• Melakukan analisis efektivitas panggilan telepon ke organisasi layanan sosial, dan menunjuk seorang spesialis yang bertanggung jawab untuk menerima panggilan telepon.
• Jelajahi isu-isu peningkatan keterbukaan dan aksesibilitas informasi, misalnya dengan menggunakan media lokal dan sumber daya Internet.
• Melakukan pemantauan antar penerima layanan mengenai ketersediaan layanan. Saat mengatur kegiatan lembaga, pertimbangkan keinginan klien untuk memastikan aksesibilitas, meningkatkan basis material dan teknis, dan memperluas jangkauan layanan.
• Analisis alasan ketidakpuasan pelanggan terhadap waktu tunggu layanan sosial dan atur tindakan untuk menghilangkannya. Pastikan waktu tunggu layanan yang disarankan untuk klien tidak lebih dari 15 menit.

12. OBU "Pusat Perlindungan Sosial Penduduk di Distrik Dolgorukovsky"

• Jelajahi isu-isu peningkatan keterbukaan dan aksesibilitas informasi, misalnya dengan menggunakan media lokal dan sumber daya Internet.
• Melakukan pemantauan antar penerima layanan mengenai ketersediaan layanan. Saat mengatur kegiatan lembaga, pertimbangkan keinginan klien untuk memastikan aksesibilitas, meningkatkan basis material dan teknis, dan memperluas jangkauan layanan.
• Analisis alasan ketidakpuasan pelanggan terhadap waktu tunggu layanan sosial dan atur tindakan untuk menghilangkannya. Pastikan waktu tunggu layanan yang disarankan untuk klien tidak lebih dari 15 menit.

13. OBU "Pusat Perlindungan Sosial Penduduk di Distrik Dankovsky"

• Melakukan analisis efektivitas panggilan telepon ke organisasi layanan sosial, dan menunjuk seorang spesialis yang bertanggung jawab untuk menerima panggilan telepon.
• Jelajahi isu-isu peningkatan keterbukaan dan aksesibilitas informasi, misalnya dengan menggunakan media lokal dan sumber daya Internet.

14. Lembaga Regional “Pusat Perlindungan Sosial Penduduk di Distrik Stanovlyansky”

• Melakukan analisis efektivitas panggilan telepon ke organisasi layanan sosial, dan menunjuk seorang spesialis yang bertanggung jawab untuk menerima panggilan telepon.
• Jelajahi isu-isu peningkatan keterbukaan dan aksesibilitas informasi, misalnya dengan menggunakan media lokal dan sumber daya Internet.
• Lengkapi kamar mandi untuk penyandang disabilitas.
• Melengkapi area untuk masyarakat dengan mobilitas terbatas

15. OBU "Pusat Perlindungan Sosial Penduduk di Distrik Volovsky"

• Melakukan analisis efektivitas panggilan telepon ke organisasi layanan sosial, dan menunjuk seorang spesialis yang bertanggung jawab untuk menerima panggilan telepon.
• Lengkapi kamar mandi untuk penyandang disabilitas.

16. OBU "Pusat Perlindungan Sosial Penduduk di Distrik Krasninsky"

• Melakukan analisis efektivitas panggilan telepon ke organisasi layanan sosial, dan menunjuk seorang spesialis yang bertanggung jawab untuk menerima panggilan telepon.
• Bekerja sama dengan pegawai lembaga untuk memenuhi persyaratan Kode Etik dan Perilaku Kedinasan Pegawai Badan Penyelenggara Jaminan Sosial dan Lembaga Pelayanan Sosial.

17. Lembaga Daerah “Pusat Perlindungan Sosial Kependudukan di Kecamatan Usman”

• Melakukan analisis efektivitas panggilan telepon ke organisasi layanan sosial, dan menunjuk seorang spesialis yang bertanggung jawab untuk menerima panggilan telepon.
• Jelajahi isu-isu peningkatan keterbukaan dan aksesibilitas informasi, misalnya dengan menggunakan media lokal dan sumber daya Internet.

18. Lembaga Regional “Pusat Perlindungan Sosial Penduduk di Distrik Izmalkovsky”

• Melakukan analisis efektivitas panggilan telepon ke organisasi layanan sosial, dan menunjuk seorang spesialis yang bertanggung jawab untuk menerima panggilan telepon.
• Menjamin aksesibilitas gedung dan lokasi lembaga bagi semua kategori warga yang dilayani, termasuk penyandang disabilitas dan kelompok masyarakat lain dengan mobilitas terbatas:

Menyediakan tempat parkir bagi penyandang disabilitas di sekitar institusi;

Memasang jalur landai yang memenuhi standar untuk menjamin aksesibilitas bangunan dan struktur bagi penyandang disabilitas;

Membawa pintu, tangga, dan jalur lalu lintas sesuai dengan standar di atas; - melengkapi tempat yang dimaksudkan untuk tempat tinggal warga dengan informasi visual, suara dan sentuhan.

19. OGBU "Sekolah Asrama Psikoneurologis Lamskoy"

20. OGBU "Sekolah Asrama Psikoneurologis Dyomkinsky"

• Identifikasi spesialis yang bertanggung jawab atas permintaan email dan pantau respons terhadap permintaan ini.

21. OGBU “Pusat Rehabilitasi dan Kesehatan “Dongeng Hutan”

• Karena adanya pengaduan dalam buku pengaduan organisasi tentang makanan di lembaga tersebut, disarankan untuk melakukan analisis terhadap organisasi katering untuk klien lembaga tersebut, mengidentifikasi kekurangan dan menghilangkannya.

alasan ketidakpuasan.

2016

Usulan peningkatan kegiatan lembaga perlindungan sosial dalam penyelenggaraan pelayanan sosial

1. Membawa informasi tentang organisasi sesuai dengan prosedur penempatan informasi yang disetujui oleh Perintah Kementerian Tenaga Kerja Rusia tanggal 17 November 2014 No. 886n “Atas persetujuan Prosedur penempatan di situs resmi penyedia layanan sosial di Informasi internet dan jaringan telekomunikasi serta pemutakhiran informasi tentang penyedia ini (termasuk isi informasi tertentu dan bentuk penyediaannya)”.
2. Tempatkan informasi tentang kegiatan organisasi pelayanan sosial (termasuk daftar, prosedur dan ketentuan penyediaan layanan sosial, tarif layanan sosial) pada stand informasi di lokasi organisasi tempat penerima layanan tinggal, dan lengkapi informasinya di brosur dan buklet.
3. Buat versi alternatif situs resmi organisasi pelayanan sosial di Internet untuk tunanetra.
4. Selesaikan semuanya masukan melalui email atau menggunakan layanan elektronik di situs resmi organisasi di Internet.
5. Pastikan bahwa informasi tentang prosedur pengajuan pengaduan mengenai kualitas layanan sosial dipasang di tempat yang dapat diakses publik di situs web resmi organisasi.
6. Menjamin ketersediaan informan video dan audio di lingkungan organisasi pelayanan sosial bagi penyandang disabilitas pendengaran dan penglihatan.
7. Melengkapi tempat penyelenggaraan pelayanan sosial sesuai dengan daftar pelayanan sosial yang diselenggarakan dalam organisasi pelayanan sosial tersebut.
8. Memastikan bahwa lembaga layanan sosial memiliki staf yang terdiri dari spesialis yang menyediakan layanan sosial dan pelatihan lanjutan/pelatihan ulang profesional yang tepat waktu bagi karyawan organisasi (kecuali personel administrasi dan manajerial) di bidang pekerjaan sosial atau kegiatan lain yang dilakukan di organisasi layanan sosial.
9. Menjamin keramahan, kesopanan, dan kompetensi pegawai organisasi pelayanan sosial.
10. Memperbaiki perlengkapan teknis lembaga (transportasi, perlengkapan, instrumen, perlengkapan, alat musik, olah raga dan perlengkapan lainnya, dll).
11. Mengembangkan basis rehabilitasi modern untuk meningkatkan kegiatan pemasyarakatan dan pengembangan penerima layanan.
12. Di lembaga dukungan sosial keluarga, ibu dan anak untuk mental penuh dan pengembangan pribadi sesuai dengan kemampuan individu dan karakteristik anak-anak yang berada dalam situasi kehidupan yang sulit, memperkuat pekerjaan pada pengembangan metodologi dan pelaksanaan program pemasyarakatan dan pengembangan individu dan kelompok, menyediakan fasilitas olahraga atau pusat kebugaran dengan peralatan yang diperlukan, membuat atau memperluas kelas komputer , membuat atau melengkapi ruang bermain, taman bermain, dan ruang rekreasi untuk anak usia sekolah dasar dan prasekolah.

2015

Usulan peningkatan kegiatan lembaga perlindungan sosial dalam penyelenggaraan pelayanan sosial

1) Keterbukaan dan aksesibilitas informasi tentang organisasi.

Memperhatikan kualitas keterbukaan dan aksesibilitas website pribadi, membuat versi alternatif website resmi organisasi pelayanan sosial di Internet untuk tunanetra.

2) Kondisi nyaman dan aksesibilitas pelayanan sosial, termasuk bagi warga penyandang disabilitas.

Saat mengatur perbaikan eksternal dan internal, pertimbangkan kekhususan institusi dan kebutuhan konsumen layanan sosial. Lakukan penilaian dan lanjutkan upaya untuk menciptakan lingkungan layanan yang dapat diakses oleh penyandang disabilitas (termasuk anak-anak penyandang disabilitas) dan kelompok mobilitas rendah lainnya. Yang penting bukan hanya keberadaan formal ramp di pintu masuk institusi, tapi juga ramp yang bisa digunakan. Beli informan video dan audio untuk penyandang disabilitas pendengaran dan penglihatan untuk lokasi organisasi pelayanan sosial.

3) Keramahan, kesopanan dan kompetensi pegawai organisasi.

Membangun saluran umpan balik antara penerima layanan sosial dan organisasi untuk menentukan kepuasan terhadap kualitas interaksi dengan staf.

4) Kepuasan terhadap kualitas pelayanan dalam organisasi.

Memperkenalkan pemantauan internal terhadap kepuasan penerima terhadap kualitas layanan sosial dan, berdasarkan hasilnya, menyetujui rencana tindakan untuk meningkatkan kualitas layanan.

Sebagai akibat dari transformasi radikal masyarakat Rusia, sifat kebijakan sosial dan peran negara sebagai subjek utama kebijakan sosial telah berubah; kebijakan sosial semakin bersifat negara-publik, namun demikian, negara tetap ada entitas yang paling penting dan berpengaruh bersama dengan masyarakat sipil.

Pada saat yang sama, untuk semua orang dan kelompok sosial Sebagai objek kebijakan sosial negara, mereka mempunyai maksud dan tujuan masing-masing. Pluralitas dan diferensiasi tujuan-tujuan sosial adalah keadaan yang normal dan satu-satunya hal yang bermanfaat bagi masyarakat sipil yang memiliki banyak subyek.

Ini sama sekali tidak berarti mengabaikan masalah konsolidasi sosial, yang penting bagi masyarakat mana pun, masalah yang disebut gagasan nasional, masalah pembentukan sistem nilai terpadu dalam masyarakat Rusia modern.

Karena dalam masyarakat demokratis, persatuan dicapai bukan melalui penghancuran dan penindasan keberagaman dengan kekerasan, tetapi melalui interaksi sosial, kompromi demokratis, dan penyatuan kekuatan-kekuatan sosial, hal ini menjadi dasar kebijakan sosial Rusia yang bersifat multiguna.

Kami mengusulkan langkah-langkah untuk memperbaiki kebijakan sosial Rusia guna membangun sistem yang efektif untuk memastikan perlindungan warga negara:

• 1) memperbaiki kebijakan pemuda,
• 2) pengembangan kemitraan publik-swasta, pembentukan masyarakat sipil.

Mari kita pertimbangkan petunjuk ini lebih detail.

1. Memperbaiki kebijakan pemuda.

Sikap terhadap pemuda selalu relevan baik bagi negara maupun masyarakat. Kami percaya bahwa kualitas sumber daya manusia kota di masa depan bergantung pada tingkat perkembangan generasi muda dan tingkat adaptasi sosial mereka.

Tujuan dari kebijakan pemuda adalah untuk menciptakan kondisi bagi keberhasilan sosialisasi dan realisasi diri pemuda yang efektif, pengembangan potensi pemuda dan pemanfaatannya untuk kepentingan pembangunan inovatif negara.

Ada kebutuhan untuk perbaikan penyediaan sumber daya kebijakan pemuda, khususnya:

• 1) membuat daftar asosiasi publik anak-anak dan remaja, menjaganya tetap mutakhir;
• 2) pembuatan saluran media remaja untuk menginformasikan generasi muda gerakan sosial, program hiburan, proyek kreatif pemuda;
• 3) edisi bahan ajar untuk pimpinan asosiasi publik dan organisasi nirlaba yang bersifat regulasi dan tematik;
• 4) memastikan tersebar luasnya iklan proyek-proyek pemuda terbaik di media dan di berbagai acara.

Penting untuk mengembangkan minat berkelanjutan terhadap gaya hidup sehat. Yaitu, direncanakan, bersama dengan arahan pendidikan jasmani dan olahraga massal, untuk merangsang langkah-langkah untuk mempromosikan gaya hidup sehat, untuk mengembangkan kebutuhan warga negara muda akan pendidikan jasmani dan olahraga aktif; serta penyusunan rencana aksi bersama dengan bidang kesehatan, pendidikan dan kebudayaan.

Intensifikasi upaya pencegahan kecanduan narkoba, ketergantungan terhadap obat-obatan narkotika dan psikotropika, untuk mencegah berlanjutnya kesehatan mental anak muda. Kami percaya bahwa penting untuk memastikan waktu luang dan realisasi diri melalui pembentukan dan pembaruan terus-menerus bank data tentang asosiasi kreatif pemuda, kelompok, pemain individu berbakat, seniman, dll. untuk menggunakan potensinya dalam acara-acara di berbagai tingkatan; pengembangan kalender acara dan pelaksanaan acara tersebut.

Kami percaya bahwa peristiwa-peristiwa ini akan meningkatkan efisiensi hubungan manajemen, memperkuat sumber daya informasi, manusia dan material untuk meningkatkan efisiensi dan efektivitas pelaksanaan kegiatan program di bidang kebijakan pemuda, menyatukan upaya berbagai bidang sosial di bidang bidang pendidikan tambahan anak dan remaja di segala bidang realisasi diri kreatif dan olahraga.

2. Pengembangan kemitraan publik-swasta, pembentukan masyarakat sipil.

Kami mempertimbangkan aktivitas yang relevan di bidang berikut:

• 1) melaksanakan kegiatan yang bertujuan untuk meningkatkan budaya hukum pengurus, anggota dan peserta perkumpulan masyarakat dan organisasi nirlaba non pemerintah lainnya;
• 2) pembentukan dan memastikan kerja berbagai dewan dan badan penasehat dan penasehat lainnya yang beroperasi di bawah badan eksekutif kekuasaan negara, dengan partisipasi perwakilan dari asosiasi publik dan organisasi nirlaba non-pemerintah lainnya;
• 3) pembuatan daftar terpadu asosiasi publik dan organisasi nirlaba lainnya yang berpartisipasi dalam pekerjaan dewan dan struktur penasehat dan konsultatif lainnya di bawah badan eksekutif kekuasaan negara;
• 4) pengembangan prakiraan perkembangan kemitraan publik-negara.

Penting untuk menciptakan sistem pendukung informasi dan mempopulerkan mekanisme interaksi antara badan pemerintah dan lembaga masyarakat sipil di kalangan warga melalui:

analisis keadaan dan dinamika pembangunan sektor publik;

Ё dukungan informasi oleh otoritas publik untuk program, proyek, tindakan asosiasi publik dan organisasi nirlaba non-pemerintah lainnya yang signifikan secara sosial;

Ё menginformasikan masyarakat tentang berfungsinya Kemitraan Publik-Negara, termasuk dalam pelaksanaan proyek-proyek penting secara sosial;

Ё publikasi dan distribusi buletin, literatur topikal, dan sumber informasi lain dari warga tentang kegiatan asosiasi publik dan organisasi nirlaba non-pemerintah lainnya;

dukungan sumber informasi dari asosiasi publik dan organisasi nirlaba non-pemerintah lainnya yang menyediakan layanan sosial kepada warga negara, serta berpartisipasi dalam kegiatan berbagai dewan dan badan penasehat dan penasehat lainnya di bawah badan eksekutif kekuasaan negara.

Salah satu yang paling banyak bentuk yang efektif partisipasi warga negara dalam pembentukan dan pelaksanaan kebijakan negara di berbagai bidang hubungan masyarakat adalah kegiatan asosiasi publik dan organisasi nirlaba non-pemerintah lainnya.

Penting untuk mengubah sebagian besar lembaga negara bagian dan kota dari sistem perlindungan sosial yang memberikan layanan kepada orang lanjut usia dan penyandang cacat menjadi organisasi nirlaba dan menciptakan mekanisme untuk menarik mereka secara kompetitif untuk memenuhi perintah negara untuk penyediaan layanan kesehatan. pelayanan sosial, serta penciptaan sistem dukungan negara yang transparan dan kompetitif terhadap organisasi nirlaba non-pemerintah yang menyediakan layanan sosial kepada penduduk, pelaksanaan program oleh otoritas negara dan pemerintah daerah di bidang mendukung pembangunan. organisasi nirlaba non-pemerintah, pengurangan hambatan administratif di bidang kegiatan organisasi nirlaba non-pemerintah, pengenalan insentif pajak bagi organisasi nirlaba non-pemerintah yang menyediakan layanan sosial.

Tugas penting adalah meningkatkan peran warga negara dalam proses penyiapan keputusan manajemen. Ada kebutuhan untuk transisi dari bentuk pasif (mempelajari opini publik, memberikan informasi kepada publik) ke bentuk yang lebih aktif (konsultasi bilateral, memastikan partisipasi warga dalam pengambilan keputusan) hingga warga negara menerima tanggung jawab penuh atau sebagian untuk mengelola proses di bidang tertentu. (misalnya, pengoperasian dan pemeliharaan persediaan perumahan) .

Kami percaya bahwa pada tahap pembangunan ini, penting untuk memastikan transparansi dan keterbukaan pekerjaan pemerintah kota. Penting untuk menampilkan informasi di situs web tentang program pembangunan kota yang sedang berlangsung, serta laporan tentang kegiatan badan pemerintah.

Kami mengusulkan pembuatan bagian terpisah di situs web masing-masing badan eksekutif yang didedikasikan untuk program sasaran kota di wilayah tertentu, serta bagian yang mencerminkan hasil pelaksanaan program sasaran individu dan laporan berkala tentang kegiatan badan-badan tersebut.

Bidang penting adalah upaya untuk meningkatkan dukungan informasi terhadap lembaga seruan warga, dengan mempertimbangkan semakin berkembangnya ruang informasi, yang melibatkan lebih banyak warga di dalamnya.

Implementasi kegiatan-kegiatan yang diusulkan terutama akan berkontribusi pada pengaktifan proses-proses sistem Kemitraan Publik-Negara, untuk memastikan hal tersebut kontrol publik atas kegiatan badan-badan pemerintah.

Dengan menerapkan prioritas-prioritas kebijakan sosial yang tercantum, adalah mungkin untuk menciptakan negara demokratis yang secara memadai mengekspresikan kepentingan-kepentingan mendasar warga negara, serta pasar yang berorientasi sosial dan dikendalikan oleh negara secara andal.