Слідом за Російською імперією відійшло надовго в історію і назву Новоросія. Тепер ця назва знову у всіх на устах, вона відома нині не тільки в Росії та ближніх країнах, а по всьому світу. Постараємося зануритися в історію і розглянемо, що ж був цей край, як освоювався, які імена з ним пов'язані.

Були заселені ці місця, звичайно, вже багато століть тому, але активно стали освоюватися вже після часів Петра Першого. Адже тут виходи до Чорного і Азовського морям, а отже і розвиток торгівлі з європейськими, а може й іншими країнами. Колись, у XIII-XVI столітті тут господарювали кримські татари. У степу на багато миль не зустрічалося жодного дерева, ні селищ. Вистачало лише розбійників — із числа татар.

Неродючих ґрунтів було небагато і розташовувалися вони ближче до моря. Найбільш повноводними були річки Дніпро, Дністер і Буг, решта дрібних річечок зникала під час частих посух. У річках було багато риби, на суші — олені, лані, сайгаки, дикі кабани та коні, лисиці, борсуки, безліч видів птахів. «Дикі коні були тут табунами голів у 50-60, і приручити їх було надзвичайно важко; за ними полювали, і кінське м'ясо продавалося нарівні з яловичиною». Клімат регіону тепліший, ніж у багатьох інших місцевостях Росії. Все разом це створювало сприятливі умови залучення російських поселенців.

Проте шляхи історії не прості. Життя у степу було з безліччю незручностей, й у людини XVII-го в. була вкрай важка. Так, через сухий континентальний клімат зими були суворі, з вітрами та завірюхами, а влітку нерідко траплялися посухи. Степи були з усіх боків відкриті дії вітрів, північний вітер приносив із собою холод, а східний – страшну сухість та спеку. Недостатня кількість річкової води та швидке всмоктування випарів атмосферою через сухі вітри призводили до того, що влітку вся багата рослинність засихала.

Джерела і колодязі в південно-східній частині Новоросійського краю знаходилися тільки біля берегів річок, а в степу на горі не було жодного, тому дороги прокладали біля річок. Крім посухи справжньою напастю були зграї сарани, а також хмари мошки та комарів. Все це становило серйозну перешкоду для повноцінного заняття скотарством та землеробством, не кажучи про постійну небезпеку нападу татар. Таким чином, перші колоністи змушені були битися як із природою, так і з кримськими татарами, виконуючи оборонну функцію.

Початок заселення новоросійських степів у першій підлозі. XVIII ст.

Першими поселенцями Новоросійських степів були запорізькі козаки, що заснували свою Січ за дніпровськими порогами на острові Хортиці у другій половині XVI ст. З цього часу місця Січі змінювалися – то на острові Томаківці, то на Микитиному Розі, то на Чортомлицькому Річчі, то на річці. Кам'янці, то в урочищі Олешках, то над річкою Підпільною. Переселення з місця на інше було зумовлено багатьма причинами, велику роль грали природні умови.

Спочатку свого історичного існуванняу XVI – поч. XVII ст. Запорізька Січ являла собою військове братство, яке ховалося від татар на дніпровських островах, відмовилося за потребою від багатьох форм правильного громадянського життя – від сім'ї, особистої власності, землеробства тощо. Другою метою братства стала колонізація степу. Межі Запоріжжя з часом дедалі більше поширювалися на рахунок Дикого поля, татарського степу. У XVIII ст. Запорізька Січ представляла невелике «огороджене місто, що містить одну церкву, 38 так званих куренів і до 500 курінних козацьких, торгових і майстрових будинків».

Це була столиця війська, зруйнована 1775 р. Запорізькі землі займали територію, де згодом утворилися Катеринославська і Херсонська губернії, крім Очаківської області, тобто місцевості, що лежала між Бугом і Дністром. Вони тяглися головним чином р. Дніпро.

Запорізькі селища були розкидані на величезному просторі, населення займалося скотарством, землеробством та ін мирними ремеслами. Точні дані про кількість мешканців невідомі. «За офіційною відомістю, складеною Тевелієм у момент знищення запорізької Січі, в ній було (крім Січі в тісному значенні цього слова) 45 сіл і 1601 зимівник, всіх жителів було 59 637 ч. обох статей». Історик Новоросійського краю Скальковський нарахував 12 250 осіб на підставі справжніх документів архіву Січі. Земля Війська Запорізького, що становить більшу частину Новоросії, увійшла до складу Росії в 1686 р. вічному світу» з Польщею.

Російська державна колонізація Новоросії у XVIII-му та XIX-му ст.

Атлас Російської імперії. 1800 рік. Аркуш 38. Новоросійська губернія з 12 повітів

На початку царювання Катерини II, в 1770 р., було побудовано так звана Дніпровська лінія , що стала результатом перемог у турецькій війні (взяття Азова і Таганрога) Ця лінія мала відділяти всю новоросійську губернію разом із запорізькими землями від татарських володінь; від Дніпра вона йшла до Азовського моря, проходячи річками Берді і Кінськими Водами, і перетинала весь кримський степ. Остання її фортеця св. Петра знаходилася біля самого моря поряд із сучасним Бердянськом. Загалом у цій лінії було 8 фортець.

У 1774 р. генерал-губернатором Новоросійського краю був призначений князь Потьомкін, який залишався на цій посаді до своєї смерті в 1791 р. Він мріяв перетворити дикі степи на родючі ниви, побудувати міста, заводи, фабрики, створити флот на Чорному та Азовському морях. Повному здійсненню планів заважала Запорізька Січ. Після російсько-турецьких воєн вона опинилася всередині російських володінь, і запорожцям більше не було з ким воювати. Проте вони володіли великою територією і недружньо ставилися до нових поселенців.

Тоді Потьомкін вирішив знищити Січ. У 1775 р. генералу Текелі наказали зайняти Січ та знищити запорізьке військо. Коли генерал підійшов до запорізької столиці, на настійну вимогу архімандрита кошовий отаман здався, і російські війська зайняли Січ без бою. Більшість запорожців пішли до Туреччини, інші розбрелися по містах Малоросії та Новоросії. Так скінчилася історія одного міста та почалася історія багатьох.

Землі запорожців почали лунати приватним особам, які брали на себе зобов'язання заселити їх вільними чи кріпаками. Ці землі могли отримувати чиновники, штаб і обер-офіцери та іноземці; виключалися лише однопалаці, селяни та поміщицькі люди. Таким чином, штучно створювалося велике землеволодіння у тому краї, який досі майже не мав поміщицького та кріпосного елемента. Мінімальною ділянкою було 1500 десятин зручної землі. Умови отримання земель були дуже вигідні: на 10 років надавалась пільга від усіх повинностей; протягом цього часу власники мали заселити свої ділянки у такому розрахунку, щоб на кожні 1500 десятин припадало по 13 дворів. Величина ділянок коливалася від 1500 до 12 тисяч десятин, але були особи, яким вдалося отримати і кілька десятків тисяч десятин.

Землі ці, через 10 років, могли звернутися у власність цих осіб. Після знищення Січі вся її військова та старшинська скарбниця була конфіскувати і з неї утворено так званий міський капітал (понад 120 тис. руб.) для видачі позичок мешканцям новоросійської губ.

Величезне впливом геть успішне заселення чорноморських степів вплинуло Криму в 1783 р. Разом із узбережжями Чорного і Азовського морів Росія отримала вихід до моря, і цінність Новоросійського краю значно збільшилася. Таким чином, з 2-ї пол. XVIII ст. починається активна колонізація краю, яка поділялася на два типи: державну та іноземну.

З ініціативи Потьомкіна було збудовано всі військові укріплені лінії, крім останньої, Дністровської. Основна ж його заслуга полягає у будівництві нових міст: Херсона, Катеринослава та Миколаєва.

Будівництво міст у Новоросійському краї

Херсон. Перше місто, побудоване з ініціативи князя Потьомкіна, було Херсон. Указ імператриці про його споруду відноситься до 1778 і був викликаний бажанням мати нову гавань і верф ближче до Чорного моря, так як колишні, наприклад Таганрозька, представляли значні незручності через мілководдя. У 1778 р. імператриця наказала остаточно вибрати місце для гавані і верфі на Дніпрі і назвати його Херсоном. Потьомкін вибрав урочище Олександр-Шанц.

Виробництво робіт було доручено нащадку відомого негра та хрещеника Петра В. Ганнібалу, у його розпорядження дано 12 рот майстрів. Під майбутнє місто відвели досить велику територію, і до фортеці надіслали 220 гармат. Керівництво цією справою було доручено Потьомкіну, який хотів зробити місто таким же квітучим і знаменитим, як стародавній Херсонес Таврійський. Він сподівався влаштувати у ньому адміралтейство, пакгауз – як зробив Петро I у Петербурзі. Будівництво не викликало труднощів: каменоломня знаходилася практично в самому місті, Дніпром привозили ліс, залізо і все необхідні матеріали. землі Потьомкін, що лежать в коло міста, роздавав для влаштування заміських будинків, садів і т.п. За два роки до Херсона вже приходили кораблі з вантажем під російським прапором.

З усіх боків попрямували сюди промисловці. Іноземці завели у Херсоні комерційні будинки та контори: французькі торгові фірми (барона Антуана та ін.), а також польські (Заблоцького), австрійські (Фабрі), російські (купця Масляннікова). Дуже важливу роль у розширенні торговельних відносин Херсона з Францією грав барон Антуан. Він відправляв російський зерновий хліб на Корсику, у різні порти Провансу, до Ніцци, Генуї та Барселони.

Також барон Антуан склав історичний нарис торгових та морських відносин портів Чорного та Середземного морів. Багато марсельських та херсонських купців стали конкурувати з бароном Антуаном у торгівлі з південною Росією та Польщею через Чорне море: протягом року прибуло 20 суден з Херсона до Марселя. Торгівля велася зі Смирною, Ліворно, Мессіною, Марселем та Олександрією.

Енергійним співробітником Потьомкіна був Фалєєв. Він запропонував князю власним коштом очистити дніпровське русло біля порогів, щоб зробити зручним річковий шлях із внутрішніх областей держави до Херсона. Ціль не була досягнута, але, за словами Самойлова, вже в 1783 р. пройшли прямо в Херсон з Брянська барки з залізом і чавуном, також благополучно проходили судна з провіантом. За це Фалєєв отримав золоту медаль та диплом на дворянську гідність.

У Херсоні працювало безліч солдатів, а кораблебудування залучило сюди також безліч вільних робітників, так що місто стрімко розросталося. Їстівні запаси привозилися з польської та слобідської України. У цей же час розпочалась у Херсоні та закордонна торгівля. У 1787 р. імператриця Катерина II разом із австрійським імператором і польським королем відвідала Херсон і залишилася задоволена новопридбаним краєм. До її приїзду ретельно підготувалися: проклали нові дороги, збудували палаци і навіть цілі селища.

Місто будувалося дуже швидко, оскільки Потьомкін не відчував нестачі в матеріальних засобах. Йому надали надзвичайні повноваження, і князь майже безконтрольно розпоряджався великими сумами. У 1784 р. за високим наказом була відпущена для херсонського адміралтейства екстраординарна на той час сума в розмірі 1533000 руб. понад ту суму, яку було видано раніше і відпускалося по штату щорічно.

За 9 років Потьомкін досяг дуже багато, але надії, що покладаються на нове місто, все-таки не виправдалися: зі взяттям Очакова та будівництвом Миколаєва, значення Херсона як фортеці та адміралтейства впало, а тим часом на влаштування його укріплень та верфі були витрачені величезні суми. Колишні адміралтейські будівлі, зроблені з дерева, були продані на знесення. Місце виявилося не надто вдалим, торгівля розвивалася погано, і незабаром Херсон поступився в цьому плані Таганрогу та Очакову. Не виправдалася і надія зробити Дніпро судноплавним біля порогів, а чума, що спалахнула на початку заселення міста, мало не зіпсувала всю справу: переселенці з центральних губерній Росії хворіли від незвичного клімату та болотного повітря.

Катеринослав(нині Дніпропетровськ). Спочатку Катеринослав був побудований в 1777 р. на лівому березі Дніпра, але в 1786 р. Потьомкін видав ордер про перенесення міста вище за течією, тому що на колишньому місці він часто страждав від повеней. Його перейменували на Новомосковськ, а нове губернське місто Катеринослав було закладено на правому березі Дніпра на місці запорізького села Половиці. За проектом Потьомкіна нове місто мало служити славі імператриці, і розміри його передбачалися значними. Так, князь задумав побудувати чудовий храм, подібний до храму св. Петра в Римі, і присвятити його Преображенню Господньому, на знак того, як цей край з безплідних степів перетворився на сприятливу людську обитель.

Також у проекті значилися державні будівлі, університет із музичною академією та академією мистецтв, суд, виконані у римському стилі. Великі суми (340 тис. руб.) були асигновані на влаштування казенної фабрики з суконним та панчішним відділеннями. Але з усіх цих грандіозних проектів було дуже мало. Собор, університет та академії так і не збудували, фабрику незабаром закрили.
Павло I указом від 20 липня 1797 р. наказав перейменувати Катеринослав на Новоросійськ. У 1802 р. місту було повернуто колишню назву.

Миколаїв. Ще в 1784 р. було наказано побудувати фортецю за впадання Інгула в Буг. У 1787 р. турки очаковского гарнізону, за переказами, розорили на р. Буг недалеко від впадання до нього нар. Інгул дачу іноземця Фабрі. Той попросив скарбницю винагородити його за збитки. Щоб розрахувати розмір збитків, відправили офіцера, який доповів, що біля дачі Фабрі є зручне для верфі місце. У 1788 р., за наказом Потьомкіна, у невеликому селі Вітівці було збудовано казарми та госпіталь, а на р. Інгулі заведено верф.

Саме заснування м. Миколаїв відноситься до 27 серпня 1789, оскільки саме цим числом датований ордер Потьомкіна на ім'я Фалєєва. Своє ім'я місто отримало на ім'я першого корабля св. Миколи, збудованого на верфі. У 1790 р. відбувся Найвищий наказ про влаштування в Миколаєві адміралтейства та верфі. Херсонська верф, незважаючи на зручність, була мілководна для кораблів великого рангу, і поступово правління чорноморського флоту було переведено до Миколаєва.

Одеса. Указ імператриці про будівництво військової та купецької гавані та міста Хаджибея відноситься до 1794 р., вже після смерті Потьомкіна. Будівництво було доручено де Рібасу. Під нове місто відвели понад 30тис. десятин землі, на влаштування порту, адміралтейства, казарм тощо було асигновано близько 2 млн руб. Важливим моментому початковій історії Одеси було поселення грецьких вихідців як у самому місті, так і в його околицях.

1796 р. в Одесі налічувалося 2349 жителів. 1 вересня 1798 р. місту подарували герб. Заохочувалася іноземна торгівля в Одесі, і незабаром місто набуло статусу порто-франко – безмитного порту. Проіснувало він недовго і був знищений указом від 21 грудня 1799 р. Указом від 26 грудня 1796 р. Павло I наказав «Комісію будови південних фортець і Одеського порту, що знаходиться в колишній Вознесенській губернії, наказуємо скасувати; самі будови зупинити». Після цього указу на поч. 1797 р. засновник Одеси та головний виробник робіт південних фортець, віце-адмірал де-Рібас залишив місто, а начальство над ним здав контр-адміралу Павлу Пустошкіну, колишньому командиру Миколаївського порту.

У 1800 р. можна продовжувати будівлі. Для відбудови гавані монарх наказав видати Одесі позику в 250 тис. руб., Відправив особливого інженера, подарував місту пільгу від повинностей і питний продаж на 14 років. Внаслідок цього торгівля в Одесі дуже пожвавилася. У 1800 р. оборот торгівлі ледве становив 1 млн руб., а 1802 р. – вже 2 254 000 руб. .

З царювання Олександра I жителі Одеси отримали багато важливих привілеїв. Указом від 24 січня 1802 р. Одесі дарується на 25 років пільга від податей, свобода від постоїв військ, відводиться велика кількість землі для роздачі мешканцям під сади і навіть землеробські дачі, і нарешті, для закінчення гавані та інших корисних установ, поступається місту 10- я частина митних зборів його. Відтепер Одеса стає важливим торговим ринком та найголовнішим портомдля збуту творів південно-західної частини імперії

У 1802 р. в Одесі було вже понад 9 тисяч осіб, 39 фабрик, заводів та млинів, 171 лавка, 43 льохи. Подальший прогрес у населенні та торгівлі в Одесі пов'язаний з діяльністю де-Рішельє, який обійняв тут посаду градоначальника у 1803 р. Він влаштував порт, карантин, митницю, театр, госпіталь, закінчив розпочате будівництво храмів, заснував виховно-навчальний заклад, збільшив населення міста до 25 тисяч жителів. Також завдяки де Рішельє значно зріс товарообіг. Будучи пристрасним любителем садівництва і взагалі розведення дерев, він всіляко заступався власникам дач і садів, і перший виписав з Італії насіння білої акації, що розкішно прийнялася на одеському ґрунті. При Рішельє Одеса стала центром торгових зв'язків Новоросійського краю та європейських приморських міст: торгові обороти її в 1814 р. становили понад 20 млн руб. Головним предметом відпускної торгівлі була пшениця.

Подальші заселення Новоросії

Крім Херсона, Катеринослава, Миколаєва та Одеси можна вказати і ще кілька важливих міст у Новоросійському краї, що виникли також шляхом колонізації: Маріуполь (1780), Ростов, Таганрог, Дубоссари. Таганрог (перш за Троїцьку фортецю) був побудований ще за Петра I, але довго перебував у запустінні і відновлений був лише в 1769 р. На початку 80-х рр. н. у ньому була гавань, митниця, біржа, фортеця. Хоча його гавань відрізнялася багатьма незручностями, але в ньому все-таки процвітала закордонна торгівля. З появою Одеси Таганрог втратив своє колишнє значення найважливішого торгового пункту. Важливу роль економічному зростанні міст Новоросійського краю грали пільги, надані урядом населенню.

Крім будівництва укріплених ліній і міст, колонізаційна діяльність російської держави і народу виражалася ще на основі цілого ряду різних селищ – сіл, сіл, слобід, містечок, хуторів. Жителі їх належали до малоросійського та російського народу (крім іноземців). У малоросійській колонізації ділиться три елементи – запорізьких поселенців, вихідців із задніпровської (правобережної) Малоросії та переселенців із лівобережної та частково слобідської України.

Російські селища були перемішані з малоросійськими. Усі землі, призначені для заселення, також ділилися на казенні, чи державні, і приватні, чи поміщицькі. Тому все російське населення Новоросійського краю можна поділити на дві великі групи – вільних поселян, що жили на державних землях, і володарських, поміщицьких селян, що селилися на землях приватних осіб і які залежали від них. У засновані колишніми запорожцями селища приходило багато народу з Гетьманщини.

Щодо російських колоністів, то це були казенні та економічні селяни, однодворці, козаки, відставні солдати, матроси, дяки та розкольники. З Ярославської, Костромської, Володимирської губерній викликалися казенні селяни, які знають якусь майстерність. На початку ХІХ ст. державні слободи були досить численні і дуже багатолюдні.

За указом 1781 р. було наказано переселити в Новоросію до 20 тисяч економічних селян і вибрати з-поміж них до 24 тисяч добровільних переселенців. Проте перше місце серед російських переселенців посідали розкольники. Вони почали селитися в Новоросії ще за царювання Анни Іоанівни і навіть раніше в Херсонській губернії, біля пізніше виникли Ананьєва і Новомиргорода, але їхня кількість була невелика. Набагато більше з'явилося розкольників у 50-х рр. XVIII ст., коли сам уряд маніфестами викликав їх з Польщі та Молдови. Їм віддали землі у фортеці св. Єлисавети (Єлисаветград) та її околицях, де вони заснували цілий ряд сіл, що відрізнялися багатолюдністю та заможністю.

Особливу і надзвичайно численну групу серед колоністів становили швидкі, як росіяни, і малороси. Щоб швидше заселити Новоросійський край, уряд, можна сказати, санкціонував право притулку. Місцеве начальство не гидували і злочинцями. До Таганрогу на поселення надсилалися арештанти з Московської, Казанської, Воронезької та Нижегородської губерній.

Після війни з Туреччиною 1787-1791 р.р. Росія отримала Очаківську область між Бугом та Дністром, яка стала згодом Херсонською губернією. Її також потрібно було захистити лінією прикордонних укріплень. В Очаківській області до приєднання до Росії було 4 міста – Очаков, Аджидер (пізніше Овідіополь), Хаджибей (Одеса) та Дубоссари, близько 150 сіл, населених татарами та молдаванами та ханські слободи, заселені малоросіянами-втікачами. По карті, складеній близько 1790, там було близько 20 тисяч осіб чоловічої статі.

Перші заходи, вжиті урядом для заселення новопридбаної від Туреччини Очаківської області, були такі. Насамперед Катерина II доручила губернатору Каховському оглянути нову територію, розділити їх у повіти, призначити місця під міста й уявити про це план. Потім йому потрібно було розподілити землі як під казенні слободи, так і для поміщиків, з зобов'язанням заселити ці землі і стежити за тим, щоб казенні селища не поєднувалися з поміщицькими.

Влаштовуючи нові фортеці в Новоросійському краї, уряд мав подбати про контингенти на випадок воєнних дій. З цією метою воно користувалося різноманітними в етнографічному відношенні елементами – російськими та іноземцями; такими були козачі полки, розташовані по фортець дніпровської лінії, нащадки запорожців – чорноморське козацьке війська, серби, що утворили гусарські полки та інші іноземні колоністи. У середині XVIII ст. було вжито значних заходів щодо оборони краю, але поступово вони втрачали свою значущість, особливо після приєднання Криму.

Іноземна колонізація у XVIII-XIX-му ст.

Характерною особливістю заселення Новоросійського краю було використання іноземних колоністів, які відіграли надзвичайно важливу роль. Так як у самій Росії у той час населення було не дуже велике, було прийнято рішення для заселення Новоросійського краю вдатися до допомоги іноземців. У цьому рішенні був також розрахунок на те, що серед іноземців можуть знайтися люди, які мали знання та вміння, яких не було у російських переселенців. Мабуть тому у місті Одеса таке популярне німецьке свято ПИВА, а міст Одеса — повно у світі.

Почалося переселення з указу від 24 грудня 1751 р., потім було видано ще ряд указів про розміщення іноземців у «Задніпрських місцях» та створення там Нової Сербії. На території Нової Сербії розташувалося два полки під командуванням Хорвата та Пандурського. У 1753 році поряд із цим поселенням утворилася Слов'яно-Сербія, між річками Бахмут та Луганню, де селилися колоністи під командуванням Шевича та Прерадовича. Серед них були не лише серби, а й молдавани, хорвати. На той час татарські набіги майже припинилися.

Ще Ганна Іоанівна побудувала на північних кордонах Новоросії цілу низку фортець, так звану Українську лінію, де з 1731 року жили майже одні солдати та козаки. Центральними пунктами нових поселень були Новомиргород та фортеця Св. Єлисавети у Новосербії, Бахмут та Білівська фортеця у Слов'яносербії. Новим поселенцям відводилися у вічне та спадкове володіння зручні землі, призначалася грошова платня та надавалися безмитні промисли та торгівля. Проте сербські поселення не виправдали покладених на них надій щодо колонізації краю.

За 10 років на сербів було витрачено близько 2,5 млн рублів казенних грошей, а для продовольства їх доводилося брати все необхідне в інших жителів. Сербські поселення були погано влаштовані, а між самими сербами відбувалися майже щоденні сварки та бійки, нерідко пускалися в хід та ножі. Серби одразу стали у погані стосунки до своїх сусідів-запорожців».

З початком правління Катерини II відкривається Нова ераісторія іноземної колонізації Новоросійського краю. У маніфесті 1763 вона закликала іноземців селитися головним чином для розвитку наших промислів і торгівлі. Найважливіші пільги, надані новим поселенцям, були такі:

• гроші на дорожні витрати вони могли отримувати від російських резидентів за кордоном і потім селитися в Росії або в містах, або окремими колоніями;
• їм надавалася свобода віросповідання;
• вони звільнялися на відома кількістьроків від усіх податей та повинностей;
• їм відводилися на півроку обдаровані квартири;
• видавалася безвідсоткова позичка з погашенням її через 10 років протягом трьох років;
• колоніями, що оселилися, надавалася власна юрисдикція;
• всі молі безмитно ввезти з собою майно і на 300 грн. товарів;
• всі звільнялися від військової та цивільної служби, а якби хтось побажав вступити в солдати, то понад звичайну платню, мав отримати 30 руб.;
• якби хтось завів таку фабрику, якої раніше не було в Росії, то міг протягом 10 років продавати безмитно вироблені ним товари;
• у колоніях могли бути заведені безмитні ярмарки та торги.

Землі під поселення вказувалися в Тобольській, Астраханській, Оренбурзькій та Білгородській губерніях. Хоча в цьому указі нічого не говориться про Новоросію, але на його підставі іноземці селилися і там аж до царювання імператора Олександра I.

Після смерті Катерини 1796 р. на престол зійшов Павло Петрович. Це важлива епоха історії Новоросійського краю, час найважливіших подій у всіх частинах управління. Указом 14 листопада імператор Павло I наказав Новоросійську губернію поділити на 12 повітів:

1. Катеринославський повіт засновувався з Катеринославського колишнього та частини Олександрівського повіту.
2. Єлисаветградський – з Єлисаветградського та частини Новомиргородського та Олександрійського повітів.
3. Ольвіопольський – із частин Вознесенського, Новомиргородського та області Богопільського повіту, що знаходилася на Очаківському степу.
4. Тираспольський – з Тираспольського та частини Еленського (перебував на Очаківському степу) повітів.
5. Херсконський – із частини Херсонського та Вознесенського.
6. Перекопський – з Перекопського та Дніпровського (тобто північної частини Криму) повітів.
7. Сімферопольський – із Сімферопольського, Євпаторійського та Феодосійського.
8. Маріупольський – з частин Маріупольського, Павлоградського, Новомосковського та Мелітопольського повітів.
9. Ростовський – з Ростовського повіту та землі Чорноморського війська.
10. Павлоградський - з Павлоградського та частин Новомосковського та Слов'янського.
11. Константиноградський – з Константиноградського та частин Алексопольського та Слов'янського.
12. Бахмутський – з частин Донецького, Бахмутського та Павлоградського повітів

Указ від 8 жовтня 1802 р. поклав край Новоросійської губернії, знову розділивши її на три: Миколаївську, Катеринославську та Таврійську. Також у цьому указі було сказано, що портові містаОдеса, Херсон, Феодосія та Таганрог будуть забезпечені на користь торгівлі особливими перевагами і, крім того, у кожний з них для заступництва торгуючих, призначено буде особливого начальника з найвищих державних чиновників, які залежатимуть лише від Високої влади та міністрів юстиції та внутрішніх справ.

За Олександра I іноземна колонізація у межах Новоросійського краю починає вестися інших умовах. Указ 4 лютого 1803 р.: «Військовим офіцерам, які стану немає і побажають закладом господарства в порожніх землях Новоросійської степу заснувати собі майна, відводити у вічне володіння: штаб-офіцерам по 1000, а обер-офіцерам по 500 десятин землі». Місцеперебування головного новоросійського начальника було перенесено з Миколаєва до Херсона і сама Миколаївська губернія перейменована на Херсонську.

У маніфесті від 20 лютого. 1804 сказано, що слід приймати для переселення тільки таких іноземців, які по своїх заняттях можуть служити гарним прикладомдля селян. Їх потрібно відвести особливі землі – казенні чи куплені в поміщиків; це повинні бути сімейні та заможні господарі, що займаються землеробством, розведенням винограду або шовковичних черв'яків, скотарством та сільськими ремеслами (шавецтвам, ковальством, ткацтвом, кравецтвам тощо); інших ремісників не приймати.

Вихідцям представлялася свобода віросповідання та звільнення на 10 років від усіх податей та повинностей; після закінчення цього терміну вони повинні будуть нести самі обов'язки, як і російські піддані, виключаючи постійної повинності, військової та цивільної служби, від якої вони звільнялися назавжди. Всім колоністам приділяється безгрошово по 60 десятин землі на сім'ю. На цих підставах і було запропоновано поселити іноземців у різних місцях Новоросії та Криму. Насамперед вирішили відводити їм землі поблизу гаваней та портів, щоб вони мали змогу збувати свої продукти за кордон.

З початком 1804 р. активно зайнялися влаштуванням побуту кочівних орд Ногайських. Указом 16 квітня 1804 р. Олександр I наказав зайнятися улаштуванням орд та установою особливого між ногайцями управління, з видаленням Баязет-бея. Незабаром було засновано особливе управління, під назвою Експедиція Ногайських орд. На місце Баязет-бея Розенберг призначив начальником орд Ногайських полковника Тревогіна.

Указом від 25 лютого 1804 р. Севастополь призначено головним військовим портом на Чорному морі та перебуванням головної частини флоту. Для цього з міста виведено митницю та купецькі судна не могли більше торгувати у цьому порту. Для полегшення сухопутної торгівлі із західною Європою, особливо з Австрією та іншими німецькими мануфактурними державами, засновано в Одесі транзитну торгівлю (указ 3 березня 1804 р.).

Завдяки сильній підтримці російського уряду, німецькі колонії встигли зміцнитися на новому і не завжди для них сприятливому ґрунті. У 1845 р. всіх німецьких поселенців у Новоросії було 95 700 чол. Романська колонізація була зовсім незначною: одне селище швейцарців, трохи італійців та кілька французьких комерсантів. Набагато важливішими були грецькі поселення. Після того, як Крим отримав незалежність від Османської імперії, в 1779 р. з нього виселилося багато грецьких та вірменських сімей (греків – 20 тис.).

На підставі жалуваної грамоти їм була відведена для поселення земля в Азовській губернії, узбережжям Азовського моря. Жалувана грамота надавала їм значні пільги – виключне право риболовлі, казенні будинки, свободу від військової служби. Частина з них загинула ще на шляху від хвороб і поневірянь, а ті, що залишилися, заснували місто Маріуполь і 20 селищ на околицях його. В Одесі греки також мали значні пільги, завідували місцевою торгівлею. У Таганрозі, Кречі та Єніколі оселилися албанці, які також відрізнялися заможністю.

Разом із греками стали переселятися до Новоросії вірмени, і 1780 р. заснували місто Нахічевань. Початок переселення молдаван відноситься ще до царювання імператриці Єлизавети Петрівни; вони у великій кількості увійшли до складу Новосербії. Інша партія молдаван у кін. XVIII - поч. ХІХ ст. заснувала міста та селища по нар. Дністру – Овідіополь, Нові Дубоссари, Тираспіль та ін. На переведення з Криму греків та вірмен було витрачено 75 092 руб. і, ще, 100 тис. крб. у вигляді компенсації «за втрату підданих» отримали кримський хан, його брати, беї та мурзи.

Протягом 1779 – 1780 гг. грецьким та вірменським переселенцям було роздано 144 коня, 33 корови, 612 пар волів, 483 вози, 102 плуги, 1570 чвертей хліба та збудовано 5294 будинки та комори. Усього на утриманні держави перебувало 24 501 людина із загальної кількості 30 156 переселенців.

У 1769 р. почалося переселення на Новоросійський край євреїв-талмудистів із західної Росії та Польщі на підставі формального дозволу з наступними умовами: вони мали самі побудувати собі житла, школи, але мали право тримати винокурні; пільга від постоїв та інших повинностей їм давалася лише рік, їм дозволялося наймати собі російських працівників, вільно сповідувати свою віру тощо. Незважаючи на незначні пільги, розселення в містах йшло успішно.

Зовсім інакше було з влаштуванням єврейських землеробських колоній. Початок їх стосується лише 1807 р., коли перша партія єврейських переселенців утворила в Херсонському повіті колонії. На їх облаштування держава витратила великі суми, але результати вийшли плачевні: землеробство у євреїв розвивалося дуже погано, а самі вони прагнули до міст і хотіли займатися дрібною торгівлею, ремеслами, маклерством. Від незвичного клімату та поганої водисеред них розлучилися повальні хвороби. Нарешті, доповнювали картину населення Новоросії цигани. У 1768 року загальна кількість жителів Новоросії дорівнювало 100 тис. чол., а 1823 р. – 1,5 млн чол.

Таким чином, у 1776-1782 pp. спостерігалися високі темпи приросту населення Новоросії. За невеликий період (приблизно 7 років) населення краю (у межах початку XIXв.) майже вдвічі (зросла на 79,82%). Головну рольу цьому зіграли переселенці із сусідньої Лівобережної України. Приплив новоселів із Правобережної України та Центрально-Чорноземного району Росії не був великий. А переселення з-за кордону мали важливе значеннялише окремих локальних територій (Олександрівського, Ростовського і Херсонського повітів).

У 70-ті роки заселялися ще переважно північні та центральні райони Новоросії, причому з 1777 на перший план виходить приватновласницький переселенський рух. Царська влада в зазначений період не вживала ефективних заходів для переведення до Новоросії великих груп переселенців з-за кордону та інших районів країни. Вони роздавали величезні земельні масиви до рук приватних власників, надаючи їм право самим подбати про їх заселення. Цим правом широко користувалися поміщики Новоросії. Вони всіма правдами та неправдами заманювали на свої землі селян із сусідньої Лівобережної та Правобережної України.

Маніфестом від 24 червня 1811 р. у Новоросійському краї було створено 4 митні округи: Одеський, Дубоссарський, Феодосійський та Таганрозький. У 1812 р. край складався з Херсонської, Катеринославської та Таврійської губерній, Одеського, Феодосійського та Таганрозького градоначальств. Також йому належали Бузьке та Чорноморське козачі війська та Одеський та Балаклавський грецький батальйони.

Заселення освоюваних районів країни у 30-х роках ХІХ ст. здійснювалося виходячи з указу від 22 березня 1824 р. лише 8 квітня 1843 р. було затверджено нові правила про переселення. Законним приводом до переселення селян визнавалося малоземелля, як у селянської сім'ї припадало менше 5 десятин зручної землі на ревізську душу. Для заселення призначалися губернії та повіти, де на ревізську душу припадало понад 8, а степовій смузі - 15 десятин на ревізську душу.

Правила дещо полегшували, порівняно зі становищем 1824 р., умови опанування переселенців. На нових місцях для них заготовлялося на перший час продовольство, засівалася частина полів, накопичувалося сіно для прогодування худоби в першу зиму, заготовлялися знаряддя праці та худобу. На всі ці цілі виділялося на кожну родину по 20 руб. Переселенці звільнялися від сплати грошей за перевезення через річки та інших подібних зборів.

Зі старих місць проживання їх мали відпускати у зручну пору року. Правила забороняли повернення переселенців назад із шляху прямування чи місця нового ополчення. Для будівництва жител селяни отримували на нових місцях ліс (по 100 коренів надвір). Крім того, їм видавали на кожну родину безповоротно по 25 руб., А у разі відсутності лісу - по 35 руб. Новосели отримували низку пільг: 6-річну - від військового постою, 8-річну - від сплати податків та відправлення інших повинностей (замість колишньої 3-річної), а також 3-річну - від рекрутської повинності.

Поруч із цими пільгами становище 1843 р. відмінило існувавше до цього року право самим селянам вибирати собі придатні для заселення місця. З цих правил здійснювалося освоєння всіх районів Росії у 40 – 50-х роках в XIX ст. Уряд до реформи 1861 р. намагався залучити євреїв до землеробства і витрачало цього великі кошти.

У другій половині 30-40-х років ХІХ ст. Херсонська губернія втратила становище провідного району Росії, що заселяється. Основну масу переселенців становлять іноземні поселенці, євреї та міські податні стани. Роль поміщицького переселенського руху різко знижується. Заселяються, як і в більш ранні періоди, переважно південні повіти: Тираспольський (з виділеним з його складу Одеським) та Херсонський.

У другій половині 30-40-х роках XIX ст. посилюються темпи заселення Катеринославської губернії (за рахунок малозаселеного Олександрівського повіту) і вона значно випереджає Херсонську губернію. Заселення губернії провадиться, як і раніше, переважно легальними переселенцями. У губернію прибувають переважно державні селяни і неподатні категорії населення. Значення поміщицького переселення селян знижується. Заселяється переважно Олександрівський повіт, куди 1841 -1845 гг. прибуло понад 20 тисяч душ чоловічої статі.

Одеса залишалася найбільшим містом Росії, яке поступається за кількістю жителів тільки Петербургу та Москві. Серед інших міст Росії лише Рига мала приблизно таке ж населення (60 тис. жителів). Великим містомкраїни був також Миколаїв. Крім зазначених вище міст, він за чисельністю населення поступався лише Києву, Саратову, Воронежу, Астрахані, Казані та Тулі.

У другій половині 30-40-х роках XIX ст. посилилися темпи господарського освоєння Новоросії, проте жителі цього краю були під впливом сил природи. Урожайні роки чергувалися з неврожайними, посуха – з набігами сарани. Кількість худоби то збільшувалася, то різко скорочувалася внаслідок безгодівлі чи епідемії. Населення краю у роки переважно займалося скотарством.

Таким чином, у 40-х роках і землеробство та тваринництво Новоросії перебували на підйомі, але у 1848-1849 рр. в. їм було завдано тяжкого удару. Землероби не змогли зібрати і посіяного насіння, а тваринники сильно постраждали від надзвичайно згубних відмінків худоби. І все ж таки господарство району розвивалося, долаючи впливи клімату. Промисловість у 1830-1840-х роках ще отримала розвитку, тому сільське господарство залишалося основним заняттям населення краю.
У 50-х роках ХІХ ст. переселення селянства здійснювалося виходячи з положення 8 квітня 1843 р.

У 1850 р. в Росії була проведена ревізія, яка нарахувала в Новоросії 916 353 душі м. п. (435 798 душ у Катеринославській та 462 555 - у Херсонській губернії).

Таким чином, всю свою історію Новоросійський край вирізнявся унікальною політикою, яку проводило щодо нього російський уряд. Її можна узагальнити так:
1. На ці області не поширювалося кріпацтво. Втікачі кріпаки звідти не поверталися.
2. Свобода віросповідання.
3. Звільнення корінного населення від військової повинності.
4. Татарські мурзи дорівнювали до російському дворянству(«Жалувана грамота дворянству»). Таким чином, Росія не втручалася у конфлікт між місцевою аристократією та простим народом.
5. Право на купівлю-продаж землі.
6. Пільги духовенству.
7. Свобода пересування.
8. Іноземні переселенці не сплачували податки протягом 5 років.
9. Було заплановано програму будівництва міст, населення переводилося на осілий спосіб життя.
10. Російській політичній еліті та дворянству видавалися землі з терміном на освоєння.
11. Переселення старообрядців.
Новоросійсько-бесарабське генерал-губернаторство було розформовано в 1873 р., і термін вже не відповідав будь-якій територіальній одиниці. Після революції 1917 р. Україна надала свої права на Новоросію. В ході Громадянської війниокремі райони Новоросії неодноразово переходили від білих до червоних, тут діяли загони Нестора Махна. При створенні Української РСР до її складу увійшла більшість Новоросії.

територія, що включала у зв. XX ст. історичні російські губернії: Херсонську, Катеринославську та Таврійську (крім Криму), - прорізана нижньою течією Дніпра, Дністра та Бугу. Рівне степове місце це непомітно зливається зі степами східної Росії, що переходять в азіатські степи, і тому здавна служило житлом племен, що пересувалися з Азії на Захід. На цьому ж узбережжі Чорного моря в давнину засновано низку грецьких колоній. Постійна зміна населення тривала до татарської навали. У XIII-XVI ст. тут панували татари, які унеможливили мирну колонізацію країни сусідніми народами, але в сер. XVI ст. почалася колонізація військова. Нижче порогів на дніпровському острові Хортиці було засновано козаками січ. Все р. XVIII ст. з'являються тут нові поселенці – вихідці зі слов'янських земель, болгари, серби, волохи. Уряд, маючи на увазі створити військове прикордонне населення, давало їм допомогу та різні привілеї. У 1752 утворено два округи: Нову Сербію та Слов'яносербію. Водночас створювалися лінії укріплень. Після 1-ї Турецької війни укріплені лінії захопили нові простори. Приєднання в 1783 р. Криму, зробивши Новоросію небезпечною від татар, дало новий поштовх колонізації краю. 2-а Турецька війна віддала до рук Росії Очаківську обл. (Тобто західну частину Херсонської губ.). З 1774 на чолі управління Новоросійським краєм було поставлено кн. Г.А. Потьомкін, що залишався на цій посаді до смерті (1791). Він розділив країну на губернії: Азовську на схід від Дніпра та Новоросійську на захід. Турботою Потьомкіна було заселення та всебічний розвиток краю. У видах колонізації давалися пільги іноземцям - вихідцям зі слов'янських земель, грекам, німцям та розкольникам, роздані були величезні земельні володіння сановникам та чиновникам із зобов'язанням заселити їх. Одночасно з урядовою колонізацією йшла колонізація вільна з Великоросії та Малоросії. Російські колоністи не користувалися, як іноземці, допомогою з боку скарбниці, але не зустрічали і перешкод до поселення на нових місцях, землі було багато, і власники її охоче дозволяли селитися на ній. Поблажливо дивилися і на поселення в краї селян-втікачів, число яких з розвитком кріпосного права в к. XVIII і н. ХІХ ст. все зростало. При Потьомкіні було засновано в Новоросії і ряд міст - Катеринослав, Херсон, Миколаїв та ін. Пізніше заснована була Одеса. В адміністративному відношенні Новоросія кілька разів перекроювалася. У 1783 вона була названа Катеринославським намісництвом. У 1784 утворена була Таврійська область, у 1795 - Вознесенська губ. За Павла I частина Катеринославського намісництва була відділена, та якщо з решти утворена Новоросійська губ. За Олександра I засновані були тут губернії Катеринославська, Херсонська і Таврійська, які разом із приєднаною від Туреччини Бессарабською обл. склали Новоросійське генерал-губернаторство. Адміністративним центром Новоросії, як і промисловим і культурним, XIX в. стала Одеса.

У ХІХ ст. до «Новоросії» переселялися переважно вихідці з українських земель Російської імперії. Частка українців у Херсонській та Катеринославській губерніях становила 74%. А «великоросів» у Херсонській губернії (включаючи Одещину) було лише 3%.

Від редакції: нещодавно заступник голови фракції Партії регіонів у ВР повідомив про плани за допомогою місцевих референдумів створити «нову федеративну республіку Новоросія» на території 8 областей України – Харківської, Луганської, Донецької, Дніпропетровської, Запорізької, Миколаївської, Херсонської та Одеської. Новоросія розташується в межах Новоросійської губернії, - уточнив Царев.

Не факт, що нардеп-сепаратист взагалі розуміється на історії та географії регіону. Скоріше Царьов просто повторив квітневий виступ Путіна про те, що Південь і Схід України, «користуючись царською термінологією, є Новоросією», яку більшовики нібито незаконно передали Українській РСР у 1920-х роках, а місцеве населення є етнічними росіянами, яких негайно потрібно захистити .

Історик із Одеси Олег Гава — про те, хто ж населяв Південь та Схід України за царських часів.

Але спочатку зробимо екскурс у минуле так званої «Новоросії».

В історії України відомі дві Новоросійські губернії – адміністративні одиниці Російської імперії другої половини XVIII століття. Вони недовго існували на території Північного Причорномор'я, Приазов'я та Криму.

А тисячі років до того ця степова територія була шляхом міграції кочових племен.

Найбільший на планеті Євразійський степ простягся на 7000 км - від Угорщини до Китаю, від Дунаю до Хуанхе. Вона посідає 40% території сучасної України.

Стародавні греки називали цю територію Великою Скіфією, європейці Середньовіччя – Великою Татарією, візантійці – Куманія, перси та тюрки – Дешт-і-Кипчак, тобто. «Кипчакське [половецьке] поле», жителі України ранньомодерних часів - Диким Полем або просто Полем.

Українська частина Євразійського Степу — місце постійної взаємодії та боротьби між кочовим та осілим способом життя, між Полем та Містом.

Середньовічна Київська Русь, яку вікінги називали «Країною Міст» і від якої відраховують свою державну традицію сучасні Україна та Росія, народилася у Лісі. І вийшла звідти, щоб воювати, торгувати та одружуватися з людьми Степу.

У XIII столітті Поле атакує Місто, пересунувши кордон між кочовою та осілою цивілізаціями. Євразійський Степ став ядром для створення Чингісханом Монгольської імперії - від Поділля до Тихого океану, від Новгорода до Гімалаїв

Величезна кочова держава, площа якої сягала 22% від усієї Землі, швидко розпалася на менші. З XIV століття причорноморські степи входять до складу Золотої Орди з центром Нижньої Волги.

У XIV столітті осіла цивілізація завдає кочового удару. З балтійських лісів виходять молоді та амбітні литовські племена. У союзі із західноросійськими князівствами вони звільняють від ординської влади правий берег Дніпра, завдавши татарам поразки у битві на Синіх Водах (на території нинішньої Кіровоградщини) у 1362 році.

Так у Степ приходить Велике князівство Литовське та Російське. У 1480-х роках держава, яка є історичним попередником нинішніх України та Білорусі, контролює територію від Балтійського до Чорного морів.

Тим часом уламки Золотої Орди вели між собою тривалу сімейну боротьбу - хто ж із численних нащадків Чингісхана отримає право на верховний золотоординський титул хакана - "хана над ханами". У цих конфліктах переміг Кримський Юрт.

1502 року кримський хан Менглі І Герай розбиває останнього правителя Орди у битві біля впадання річки Сула у Дніпро (на півдні нинішньої Полтавської області) і спалює ординську столицю Сарай на Волзі. Чингізидський титул «володаря двох материків і хакана двох морів» переміщається до Бахчисараю.

На карті нижче показано прикордонне осілої та кочової цивілізацій у 1480-х роках. Синім позначені українські міста, які вже існували на той час. Червоним - ті, що з'являться пізніше:

Хоча, звичайно, на місці сучасних обласних центрівкипіло життя і в XV столітті. Скажімо, на теренах нинішньої Одеси з часів Середньовіччя існувало містечко Хаджибей (Кацюбеїв), населене татарами-ногайцями. До цього там був литовський порт, ще раніше — італійська колонія, а згодом — турецька фортеця.

Задовго до приходу імперської адміністрації на хуторах довкола Хаджибея мешкали українці. І саме козацькі полки під проводом Хосе де Рібаса першими видерлися на стіни фортеці Хаджибей у 1789 році. Українці випилювали перше каміння черепашника для будівництва Одеси, вони ж стали першими мешканцями нового багатонаціонального міста.

Але про все по порядку.

У тих же 1480-х роках Північного Причорномор'я осягає турецька експансія. Османська імперія, яка щойно знищила Візантію, розміщує військові гарнізони на берегах Чорного моря. Стамбул, здобувши італійські колонії на Південному березі Криму, все більше бере під контроль політику Кримського Юрта.

Поступово межа осілої та кочової цивілізації в Дикому Полі перетворюється на кордон між християнством та ісламом.

І, як це часто буває на прикордонних двох цивілізаціях, з'являються люди Кордону. Тодішні мешканці Подніпров'я поєднали кочову та осілу традиції, підкорюючи степові простори з європейським плугом у руках, азіатською шаблею на боці та турецьким мушкетом на плечі.

Козаки та міщани, пірати та промисловці просунулися вздовж Дніпра глибоко в Степ. На острові Хортиця, де колись у засідці степовиків загинув київський князьСвятослав, уже у 1550-х був форпост осілої цивілізації у вигляді збудованого Байдою Вишневецьким замку.

У тому XVI столітті в Степ виходить нова політична сила — Велике князівство Московське, яке назвалося царством.

Завдяки золотоординській традиції бюрократичного апарату та централізації влади Москва підпорядковує прилеглі російські князівства, а в 1550-х знищує Казанське та Астраханське ханства і починає загрожувати Литовсько-російській державі.

У 1569 році Великое князівство Литовське об'єднується з Польським королівством у федеративну державу під назвою Річ Посполита (дослівний переклад латинського "res publica").Це була шляхетна демократія з виборним правителем.

На карті нижче зображено територію Речі Посполитої XVI століття на тлі сучасних державних кордонів:

Українська реколонізація ординських територій на Лівобережжі розпочалася саме за часів Речі Посполитої, наприкінці XVI ст. Наші пращури заселили південь нинішньої Чернігівщини (північ був відбитий у степовиків ще в Середньовіччі, за «литовських часів»), Черкащину, Сумщину та Полтавщину — часто ґрунтуючи нові міста на старих городищах Київської Русі.

Протягом 200 років українці просувалися на Схід та Південь, освоюючи родючі степові чорноземи.

У XVII столітті центр українського життя перемістився на Лівобережжя, бо на козацьких землях правого берега Дніпра кілька десятиліть тривав кривавий конфлікт між Гетьманською державою, Запоріжжям, Річчю Посполитою, Османською імперією, Кримським Юртом та Московським царством.

Переселенці з Правобережжя колонізували територію нинішніх Харківської, частини Сумської, Донецької та Луганської областей України та трьох східних областей сучасної Росії. Так з'явилася Слобожанська Україна, яку Царьов із Путіним так завзято відносять до Новоросії.

У 1670-х роках до Слобожанщини належали, зокрема, міста Тор та Бахмут (нинішні та Артемівськ).

На карті нижче — три складники сучасного українського Лівобережжя — Гетьманщина, Слобожанщина та Запоріжжя (червоним відзначені міста, яких на той час ще не було):

Запорожці у перервах між походами змогли колонізувати значну частину майбутньої «Новоросії», розвиваючи в Степу осіле землеробство (див. мапу нижче).

У 1690-х армія гетьмана Мазепи захопила турецькі фортеці на Дніпрі. На їхньому місці з'явилися нинішні Каховка та Берислав (Херсонська область).

Кольоровими точками є розташування сучасних міст. Зелена – Миколаїв, синя – Херсон, червона – Дніпропетровськ, жовта – Донецьк. Козацька Домаха — нинішній Маріуполь, названий так греками, які переселилися до Приазов'я з Криму у 1780-х

У XVIII столітті українці взяли активну участь у створенні Російської імперії.

Російсько-козацькі війська у кількох війнах витіснили турків із Причорномор'я, вперше з часів Великого князівства Литовського підкоривши Степ — спочатку морське узбережжя між Дніпром та Бугом, потім між Дніпром та Дністром.

1783 року імперія анексувала Крим, ліквідувавши державність кримських татар. Осіла цивілізація остаточно (?) перемогла кочову, отримавши від останнього величезні та малозаселені простори приморського Степу на схід від Дніпра — аж за Кальміус, за Дон, за річку Кубань, до Кавказького передгір'я.

Отримані степові землі колонізувалися всюдисущими українцями. Освоювати простори Кубані, яка входила до володіння Кримського Юрта, теж вирушили залишки Війська Запорізького.

А землі Запорізької Січі імперська влада вирішила перейменувати. Саме тоді вперше з'являється термін «Новоросія», який зараз намагаються реанімувати Путін та його ретранслятор Царев.

У 1764 році на козацькій території створено Новоросійську губернію з центром у «мову посполитському» Кременчуці. Губернія проіснувала 19 років.

Імперська адміністрація засновувала на Півдні України нові міста – Херсон, Миколаїв, Одесу, Тираспіль, Севастополь – та запрошувала до регіону іноземних колоністів. Але будували ці міста і заселяли край переважно ті самі українці. Так, зокрема з Катеринослава (нинішнього Дніпропетровська), заснованого 1777 року на місці козацьких поселень.

Планувалося перетворити Катеринослав на третю столицю імперії, але після смерті Катерини II про ці грандіозні задуми забули. А місто залишилося.

У 1796 Новоросійська губернія була створена вдруге. Центром нової адміністративної одиниці став Катеринослав, який поспішно та ненадовго перейменували на Новоросійськ.

Ось яку територію займала Новоросійська губернія 1800 року:

"Новоросія"

Як бачимо, до складу заповітної для Путіна-Царьова «Новоросії» не входить Харківщина і більшість Луганщини, колонізованих раніше, за часів Слобожанської України. Натомість «новоруськими» є Таганрог та Ростов-на-Дону у нинішній РФ.

Міста Донецьк і Луганськ з'явилися на території, що описується, одними з останніх. Стрімка індустріалізація регіону - і масовий приплив робочої сили- Почалася тільки в 1870-х роках. Капіталісти з Західної Європиперетворили залишки українського степу на промисловий Донецький вугільний басейн, хоча дрібний видобуток кам'яного вугілля тут провадився ще з козацької доби.

Металургійний завод, з якого бере свій початок місто Донецьк, засновано британським гірничим інженером, валлійцем Джоном Юзом у 1869 році. Але Новоросія припинила своє існування значно раніше.

Тому що в 1802 Новоросійська губернія була ліквідована. Термін Новоросія продовжували використовувати, як обмовився Путін, для царської термінології, в політичних цілях.

Імперія регулярно креативила такі терміни — скажімо, напередодні російсько-японської війни на території Маньчжурії планувалося створити адміністративну одиницю під назвою «Жовторосія».

Згідно з «царською термінологією», історично існували «триєдині» Малоросія (ядро давньої Русі, козацька Гетьманщина), Білорусь та Великоросія (Північна Русь, навколо Москви).

А у XVIII столітті, мовляв, до цих трьох історичних «росій» додалася ще й Новоросія — відвойоване у турків і татар Чорноморське узбережжя, безлюдна степова порожнеча. І тільки імперія, мовляв, розпочала в цій порожнечі нове життя, запрошуючи християн-колоністів та засновуючи міста. Української колонізації краю не було, як і самих українців.

Щось подібне заявив нещодавно і Путін: «Харків, Луганськ, Донецьк, Херсон, Миколаїв, Одеса не входили до складу України за царських часів. Це всі території, передані в 1920-ті роки радянським урядом, а [російський] народ там залишився».

Насправді можна легко дізнатися, що ж за народ жив у «Новоросії» за царських часів.

У ХІХ столітті у Північному Причорномор'ї проводяться перші демографічні дослідження. Про дані цих досліджень для «Історичної правди» написав історик та краєзнавець із Одеси Олег Гаваї.

За результатами першої ревізії (перепису населення) у Російській імперії 85% жителів «Новоросії» були українцями. Дані наводяться щодо Кабузан В.М. Заселення Новоросії наприкінці XVIII - пров. підлога. ХІХ ст. (1719-1858 рр.). М., наука. 1976 р. Стор. 248.

1802-го Новоросійська губернія була остаточно ліквідована, проіснувавши 6 років. Її розбили на три менші губернії — Херсонську, Таврійську та Катеринославську губернії.

Адміністративна реформа була пов'язана з урядовою програмою іноземної пільгової колонізації — на терени козацько-татарського степу були запрошені німці, греки, болгари та інші народи.

Внаслідок цього частка українців на півдні України поменшала, але до самого кінця існування імперії українці становили понад 70% населення всього краю.

Найбільш строкатою (а тому й найбільш показовою) в етнічному вимірі була Херсонська губернія. До її складу входили сучасні Херсонська, Миколаївська, Одеська, частини Кіровоградської та Дніпропетровської областей України плюс Придністров'я.

За даними військового статистика, полковника Генштабу Російської імперії А.Шмідта, в середині XIX століття (1851) в цілому в Херсонській губернії проживало 1.017.789 «душ обох статей».

У звіті імператору Олександру ІІІ тимчасовий Одеський генерал-губернатор Йосип Гурко зазначав, що важко назвати край «російським за духом» через велику кількість «чужих російського народу елементів».

Інфографіка: tyzhden.ua

До цих елементів Гурко (сам виходець із білорусько-литовської шляхти) відносив молдаван, татар, греків, євреїв, болгарських та німецьких колоністів.

Також генерал-губернатор говорив про «особливість російського контингенту». Під особливостями він мав на увазі саме українців, які зазнали впливу нехарактерних для Московської держави традицій — польських, козацьких, запорізьких...

Населення Херсонської губернії та Одеського градоначальства у 1851 році:

Додатково полковник Шмідт повідомляє про населення «змішаного племінного складу» обох статей.

"Змішаних" різночинців [інтелігентів, що вийшли з нижчих станів, не з дворян - ІП] та сімей відставних нижніх [мова йде про військових - ІП] чинів - 48.378 душ.

«Змішаних» дворян у Херсонській губернії було 16.603 особи, іноземців [очевидно, йдеться про підданих інших держав] — 10.392 особи.

«Різночинці та сімейства відставних нижніх чинів швидше можуть бути віднесені до малоросійського, ніж до якогось іншого народу», — зазначає в коментарях до таблиці Шмідт.

Дослідження А. Шмідта - Обкладинка

Як видно з таблиці, повідомлення одеського генерал-губернатора Йосипа Гурка про «неросійськість краю» мали під собою вагомі підстави.

У складі понад мільйонного населення Херсонської губернії, включаючи Одеське містоначальство [окрема адміністративна одиниця, охоплювала територію міста Одеси — ІП] у 1851 році налічувалося 30 тисяч «великоросіян обох статей душ» — тобто близько 3%.

Натомість частка українців становила понад 70%.

За даними річних губернаторських звітів, протягом 1861-1886 рр. чисельність населення в Херсонській губернії зазнала такої динаміки:

- За рахунок природного приросту збільшилася на 675.027 осіб;

— за рахунок заселення вихідцями з інших територій імперії збільшилась на 192.081 особа;

- за рахунок виселення частини селян скоротилася на 2896 осіб.

Губернаторський звіт 1868 (Херсонська губернія):

Загальний приріст губернії становив 864.312 людина (85,8 %). Населення зросло майже на 78% за рахунок перевищення народжуваності над смертністю і лише на 22% за рахунок переселенців із усіх губерній Російської імперії.

Щоб точніше встановити зрушення в етнічному складі Херсонської губернії за період 36 років (1861-1897рр.), потрібно звернутися до результатів Першого загального перепису Російської імперії 1897 року.

Походження переселенців у Херсонській губернії (1897):

Як бачимо, за період 1861-1897 рр. до Херсонської губернії переселилося майже 260 тисяч осіб, тобто менше 10% від населення губернії — 2.733.612 осіб.

З цих 260 тисяч вихідців із Правобережної та Лівобережної України було 193.607 осіб, або 74% від загальної кількостіпереселенців. А вихідців із інших губерній було 66.310 людина (2,5% від населення губернії).

Протягом другої половини ХІХ ст. частка переселенців з українських губерній у «Новоросії» була переважаючою.

На думку відомого дослідникаісторичної демографії, москвича Володимира Кабузана, частка українців у Херсонській та Катеринославській губерніях (разом) у середині XIX століття становила 73,5%.

Тодішні назви: Дніпропетровськ - Катеринослав, Запоріжжя - Олександрівськ, Слов'янськ - Тор, Артемівськ - Бахмут

Територія Криму на той час входила разом із південною частиною нинішньої Херсонщини до складу Таврійської губернії.

За даними Першого загального перепису 1897 року, українська мова була найпоширенішою (42,2%) у повітах Таврійської губернії. Російська – на другому місці (27,9%), татарська – на третьому (13,6%).

Натомість серед міського населення Таврійської губернії найпоширенішою була російська мова (49%), українська ж знаходилася на четвертому місці (10,4%) після татарської (17,2%) та ідиш (11,8%).

Висновки:

У Херсонській губернії з часу її створення (1802) і до кінця «царських часів» (1917) переважну більшість — до 3/4 всього населення — становили українці.

Пропорційна тенденція етнічного складу Херсонської губернії зберігалася на початок Першої Світової війни.

Частка українців серед населення Катеринославської губернії була дещо більшою.

Частка російськомовного населення Таврійської губернії була дещо меншою, але українська мова все одно залишалася однією з найпоширеніших, нарівні з російською.

Олег Гава, історик (Одеса). заввідділом Одеського історико-краєзнавчого музею, опубліковано у виданні

Своїм народження Новоросія завдячує Катерині II Великої.

250 років тому спочатку в правових актах, після на географічні картивперше з'явилося найменування "Новороссия". Цю назву отримала нова російська губернія, яка була створена на колишніх земляхЗапорізьке військо шляхом перетворення військово-поселенської області Нова Сербія. Нова Сербія - адміністративно-територіальна одиниця в Російській імперії (розташована на території сучасної України), створена урядом у північно-західній частині Запоріжжя (територія Кодацької та Бугогардівської паланок Війська Запорізького), куди в 1751-1764 роках були переселені вихід. Валахії, Македонії та інших балканських регіонів. Пропозиції щодо створення та облаштування Новоросійської губернії було затверджено Катериною II 2 квітня (за старим стилем - 22 березня) 1764 року.

Цікаво, що ініціатори перетворень пропонували назвати нову адміністративну одиницю Катерининської губернією (на честь Катерини II), але імператриця чинила опір. Її резолюція на відповідному документі свідчила: «губернію назвати Новоросійською».

Важливо відзначити, що Катерина Велика приділяла велику увагу безпеці та освоєнню південних рубежів Російської імперії. За влучним висловом одного з перших дослідників історії Новоросійського краю А. А. Скальковського «34 роки правління Катерини - суть 34 роки Історії Новоросійської».

Незабаром після здобуття самодержавної влади Катерина II зробила низку кроків, які дуже впливали на долю Новоросійського краю. Імператриця запровадила суттєві пільги для іммігрантів: надання землі, звільнення від податків та всякого роду повинностей, безвідсоткові позички на придбання житла та господарства, для відшкодування витрат на переїзд, купівлю продовольства до отримання першого врожаю, худоби, сільськогосподарського інвентарю чи інструментів для ремісників. Іноземним переселенцям, які створювали своє виробництво, дозволялося торгувати і навіть безмитно вивозити товари за кордон. Нові піддані отримували право свободи віросповідання та можливість зводити свої культові споруди.

Предметом особливої ​​уваги російського уряду стала діяльність влади Новосербської провінції. Ця увага була викликана недостатньо швидкою колонізацією області за величезних державних асигнування даного проекту. Крім того, до Санкт-Петербурга одна за одною надходили скарги на зловживання і свавілля, що творилися в провінції. У умовах імператриця змушена була усунути з посади засновника колонії Нова Сербія Івана Хорвата.

Хорват вкрай недобросовісно витрачав гроші, які він отримував на початкове придбання нових прибульців; здебільшого він брав ці гроші собі, а переселенці зазнавали всіляких поневірянь. Все управління справами краю зосереджено було в заснованій, за рішенням Сенату, канцелярії у місті Миргороді, яке було влаштовано Хорватом і служило його резиденцією. Але в цій канцелярії сиділи всі родичі Хорвата і в тому числі вважалися на службі два його малолітні сини.

Особливо важко було становище простих переселенців-солдатів; одного разу їхній натовп, доведений голодом до відчаю, з'явився просити хліба прямо біля хати Хорвата; він надав справі такого вигляду, ніби це бунт, розігнав натовп картеччю і тіло одного вбитого виставив за містом на колесі. Не дивно, що поселенці, змушені голодом, іноді вдавалися до грабежів; та й сам Хорват влаштовував набіги на польські кордони.

Для визначення кращого пристроюрегіону було засновано 2 особливі комітети (у справах Нової Сербії, а також Слов'яно-Сербії та Української укріпленої лінії).

У роботі обох комітетів брав участь генерал-поручик Олександр Петрович Мельгунов - один із найвпливовіших царедворців за колишнього імператора Петра III, але потрапив в опалу після його повалення. Саме А. П. Мельгунову мав стати першим губернатором Новоросії. Однак цьому передувала вельми показова історія, що демонструє звичаї сановної бюрократії того часу.

Коли над І. О. Хорватом почали згущуватись хмари, він вирушив до столиці і спробував підкупити найвпливовіших осіб при дворі, у тому числі й А. П. Мельгунова. Останній чесно розповів імператору про отриманий дар. Петро ІІІ розхвалив свого улюбленця, забрав собі половину суми і наказав Сенату вирішити справу на користь І. О. Хорвата. Проте, після зміни самодержця А. П. Мельгунову довелося більш об'єктивно зайнятися розслідуванням гріхів колишнього дарувальника.

Катерина II затвердила висновки вищезгаданих комітетів. Як основна перешкода для ефективного розвиткурегіону визнавали розрізненість та безконтрольність дій керівників місцевих адміністраційта військових органів управління. Навесні 1764 Новосербське поселення і однойменний військовий корпус були перетворені в Новоросійську губернію під єдиною владою намісника (головного командира). Влітку того ж року губернії було підпорядковано Слов'яно-Сербську провінцію, Українську укріплену лінію та Бахмутський козачий полк.

Для забезпечення кращої керованості губернії, вона була розділена на 3 провінції: Єлисаветинська (з центром у фортеці Св. Єлисавети), Катерининська (з центром у Білівській фортеці) та Бахмутська. У вересні 1764 року у межі Новоросії на прохання місцевих жителівбуло включено малоросійське містечко Кременчук. Сюди пізніше було переведено губернська канцелярія.

Ці кроки стали початком здійснення широкомасштабного плану облаштування Новоросійської губернії, розробленого першим губернатором краю. У травні – червні 1764 року було визначено нові торгові міста та митниці. За межами колишньої Новосербії ними стали фортеця Святої Єлисавети, порт на Хортицькому острові та містечко Орлик (Ольвіополь) на Південному Бузі.

Найважливіші заходи щодо облаштування губернії полягали у впорядкуванні землекористування. Вся земля колишньої Новосербії, що становила 1421 тис. десятин, було поділено на 36400 ділянок, зарахованих до місцевих полків. Територія губернії була розділена між 8 полками. На правобережжі Дніпра (Єлисаветинська провінція) були Чорний та Жовтий гусарські, Єлисаветградський пікінерний полки. На лівобережжі - Бахмутська та Самарська (колишня Молдавська) гусарські, а також Дніпровський, Луганський, Донецький пікінерні полки. Пізніше на основі полкового адміністративно-територіального поділу було введено повітовий устрій.

Встановлювалося три види поселень: державні, поміщицькі та військові. Бажаючим влаштуватися надавалася така кількість землі, яку вони могли заселити, але не більше 48 дач. Поручик, прапорщик, полковий аудитор, квартирмейстер, комісар, лікар отримували в рангове володіння по 4 двори (дільниці), тобто 104-120 десятин землі; капітан, ротмістр – по 6 ділянок (156-180 десятин); секунд-майор – 7 ділянок (182-210 десятин); полковник – 16 ділянок (416-480 десятин) землі. Заселивши її, господар рангової дачі ставав її власником, якщо не думав заселити у встановлений термін, втрачав це право.

Разом із земельними ділянками військові та цивільні чиновники отримували дозволи («відкриті аркуші») на виведення з-за кордону вільних «людей будь-якого звання та націй, для зарахування в полиці чи оселення на своїх чи казенних землях». За успішного виконання цього завдання чиновникам належали суттєві заохочення. За виведення 300 осіб, присвоювався чин майора, 150 – капітана, 80 – поручика, 60 – прапорщика, 30 – вахмістра.

Швидкому заселенню Новоросії сприяло дозвіл на переїзд у межі нової губернії для жителів Малоросії (раніше переселення малоросів у Нову Сербію не віталося). Даним дозволом активно користувалися і старообрядці, які жили в малоросійських містечках. Вони активно переселялися до Єлисаветограду, де вже існувала велика громада старовірів. У раніше неживих степах виникають великі села: Злинка, Клинці, Микільське та ін. У цих селах зводилися старообрядницькі храми і навіть друкарня (у с. Микільському). Переселення старовірів стало настільки масовим, що в 1767 уряд був змушений накласти обмеження на цей процес.

Іншим важливим ресурсом поповнення населення Новоросійського краю стало переселення дворянами, землями, що обзаводилися на півдні, своїх кріпаків з центральних губерній Росії.

Таким чином, були створені необхідні умовидля багатонаціональної, але переважно великоросько-малоросійської колонізації Новоросії. Результатом цієї політики стало стрімке зростання населення у південних межах європейської Росії. Вже 1768 року не враховуючи регулярних військ, що у регіоні на тимчасової основі, у Новоросійському краї проживало близько 100 тис. людина (на момент утворення губернії чисельність населення Новоросії становила до 38 тис.) Російська імперія буквально на очах знаходила найважливіший оплот для боротьби за домінування на Чорному морі - Новоросію.

Термін "Новороссия" був офіційно закріплений в правових актах Російської імперії навесні 1764 року. Розглядаючи проект Микити та Петра Паніних про подальше облаштування провінції Нова Сербія, яка розташовувалась у запорізьких землях (між річками Дніпро та Синюха), молода імператриця Катерина II власноручно змінила назву новоствореної губернії з Катерининською на Новоросійську.

Катерина Велика

Чим керувалася правителька Росії, обираючи цю назву, поки достеменно не відомо. Можливо, це данина адміністративній моді тієї епохи, коли на слуху були такі провінції європейських метрополій, як Нова Англія, Нова Голландія та Нова Іспанія. Можливо, що Новоросійський край розглядався Катериною IIяк «альтер его» Російської імперії - територія, яка, будучи пов'язаною з рештою країни, одночасно стане майданчиком для відпрацювання соціально-політичних та економічних перетворень. У будь-якому випадку ця велична назва багато до чого зобов'язувала. Губернія з таким найменуванням просто не мала права залишатися слабозаселеним та господарсько відсталим глушиною імперії.

До приєднання до Росії регіон Північного Причорномор'я – майбутньої Новоросії – часто називали Диким полем. Ще на поч. XVIII століття землі від південних передмість Полтави та Харкова до самого Перекопа були одним суцільним степом. Це була незаймана цілина з чорноземом більш ніж один метр глибиною. Рідкісне населення краю складалося в основному з кримських татар та козаків. Татарські орди кочували зі своїми стадами та табунами вздовж Чорноморського узбережжя, регулярно роблячи набіги на землі Росії та Польщі.

Важливою статтею доходів Кримського ханства залишалася торгівля захопленими під час набігів невільниками. Козаки селилися по берегах річок, займалися полюванням, рибальством, землеробством та різними промислами. Вони ворогували з кочівниками, нападали на татарські загони, викрадали табуни. Нерідко козаки робили експедиції до Кримського узбережжя, руйнуючи татарські селища та звільняючи там християнських невільників.

Перманентна степова війна тривала століттями. Серйозні зміни у вигляді Причорномор'я почали відбуватися лише у сірий. XVIII століття, коли за рішенням імператриці Єлизавети Петрівниу російській частині причорноморських степів заснували Новосербську та Слов'яносербську колонії. Російська влада спробувала організувати масове переселення у створені провінції вихідців із Балканського півострова: сербів, болгар, молдаван, волохів та інших. Колоністів приваблювали щедрою роздачею землі, виплатою «підйомної» допомоги, компенсацією витрат на переїзд, пільгами з податків і повинностей. Головним обов'язком поселенців було несення військової служби з охорони кордону Російської держави.

До Нової Сербії залучалися російські переселенці з Польщі (особливо старообрядці). У новозбудованій фортеці Святої Єлизавети (біля якої пізніше виникло місто Єлисаветград, нині – Кіровоград) сформувалася велика громада купців-старообрядців, яким дозволили вільно відправляти богослужіння, вести вельми прибуткову внутрішню торгівлю. Спеціальним указом місцевій владі заборонялося насильно голити бороди, перешкоджати носінню традиційного одягу старовірів.

Переселенська кампанія 50-х XVIII століття сприяла формуванню багатонаціонального складу населення Новоросійського краю. Посилився контроль російської влади над Запорізькою Січчю, відчутний імпульс набув економічного розвитку регіону. Балканські колоністи розвивали тваринництво, садівництво, виноградарство. Серед пустельних степів у стислий термін зросло понад 200 нових селищ, опорних пунктів та фортець, що посилили захист південно-західних рубежів Російської імперії.

У той самий час цей етап освоєння Північного Причорномор'я показав, що завдання заселення та економічного розвитку великого регіону лише рахунок іммігрантів неможливо. Залучення іноземних переселенців коштувало надто дорого (на облаштування провінцій за 13 років пішла астрономічна на той час сума майже 700 тис. рублів). Багато вихідців з Балканського півострова виявилися не готовими до тяжкості життя в умовах малоосвоєного краю і повернулися на батьківщину.

Катерина II помітно активізувала процес освоєння причорноморських степів. За влучним висловом одного з перших дослідників історії Новоросійського краю Аполлона Скальковського, «34 роки правління Катерини – суть 34 роки Історії Новоросійської».

Було ліквідовано розрізненість та безконтрольність дій місцевих цивільних та військових органів управління. І тому вводилася посаду новоросійського намісника (головного командира). Влітку 1764 року крім Новосербської провінції, що втратила автономний статус, йому підпорядкували Слов'яно-Сербію (область на південному березі Північного Дінця), Українську укріплену лінію і Бахмутський козачий полк. Задля більшої керованості губернії її розділили на 3 провінції: Єлисаветинську, Катерининську і Бахмутську. У вересні 1764 року у межі Новоросії на прохання місцевих жителів включили малоросійське містечко Кременчук. Сюди пізніше переїхала губернська канцелярія.

Першим намісником Новоросії став генерал-поручик Олександр Мельгунов. Саме під його початком стартували землевпорядні роботи в губернії. Вся земля колишньої Нової Сербії (1421 тис. десятин) була поділена на ділянки у 26 десятин (на землі з лісом) та 30 десятин (на безлісовій землі). Отримати землю у спадкове володіння могли «будь-якого звання люди» за умови надходження їх на військову службу або записи в селянське стан. Земельні ділянки приписувалися до восьми місцевих полків: Чорного та Жовтого гусарських, Єлисаветградського пікінерного (на правобережжі Дніпра), Бахмутського та Самарського гусарських, а також Дніпровського, Луганського, Донецького пікінерних полків (на лівобережжі Дніпра). Пізніше на основі цього полкового поділу ввели повітовий пристрій.

У 60-ті роки XVIII століття починається заселення Новоросійської губернії рахунок внутрішньоросійських переселенців. Велика підмога цьому дозволила переїзд у межі нової губернії для жителів Малоросії (раніше переселення малоросів до Нової Сербії не віталося). Міграції селян із центральних губерній Росії сприяла роздача земель військовим та цивільним чиновникам - дворянам. Для облаштування своїх нових володінь вони почали перевозити на південь своїх кріпаків.

У 1763-1764 роках було видано спеціальні закони, що регулювали становище іноземних переселенців. Вони отримали дозвіл селитися у містах чи сільських місцевостях, індивідуально чи колоніями. Їм дозволялося заводити мануфактури, заводи і заводи, навіщо вони могли купувати кріпаків. Колоністи мали право відкривати торги та ярмарки без оподаткування митами. До цього додавалися різні позички, пільги та інші заохочення. Було спеціально засновано канцелярію опікунства іноземців.

Затверджений у 1764 році «План про роздачу в Новоросійській губернії казенних земель до їхнього заселення» урочисто оголошував, що поселенці незалежно від того, звідки вони прийшли, користуватимуться всіма правами «старовинних російських підданих».

Проте в цей період формувалися умови для великоросько-малоросійської колонізації Новоросії. Результатом цієї політики стало стрімке зростання населення південних межах Європейської Росії. Вже 1768 року без урахування регулярних військ, що у регіоні тимчасово, у Новоросійському краї проживало близько 100 тис. людина (на момент утворення губернії чисельність населення Новоросії становила до 38 тис. людина).

Укладання 1774 року Кючук-Кайнарджийского мирного договору призвело до значного розширення Новоросійського краю. Його територія приросла Буго-Дніпровським міжріччям, Азовом та приазовськими землями, а також фортецями Керч, Єнікале та Кінбурн у Криму.

Григорій Потьомкін

Незадовго до укладання миру (указом від 31 березня 1774 року) губернатором Новоросії призначили Григорія Потьомкіна. На поч. 1775 штат канцелярії Потьомкіна був зрівняний за чисельністю зі штатом малоросійського губернатора. Це свідчило про підвищення статусу молодої провінції.

У лютому 1775 року з неї виділилася Азовська губернія, що включила до свого складу частину Новоросійської губернії (Бахмутський повіт), нові придбання за Кючук-Кайнарджійським договором та «всі житла» війська Донського, що зберігав фактично свою автономію. Однак такий адміністративний поділ регіону пом'якшувався призначенням Григорія Потьомкіна генерал-губернатором утворених адміністративних одиниць. Одночасно він став командиром усіх військ, поселених у Новоросійській, Азовській та Астраханській губерніях.

Просування Росії Чорноморським узбережжям призвело до того, що Запорізька Січ виявилася не на зовнішніх рубежах, а всередині російської території. Спільно з ослабленням Кримського ханства це дозволило скасувати неспокійну козацьку вольницю. 4 червня 1775 року Січ оточили війська під командуванням генерал-поручика Петра Текелі,і вона без опору здалася.

Після цього було проведено перепис січовиків по слободах, для охочих оселитися в Дніпровській провінції (як почали називати Запорізьку Січ) призначено місця для подальшого проживання. Грошові кошти, Що залишилися після ліквідації Січі (120 000 рублів), пішли на облаштування причорноморських губерній.

У 1778 році Григорій Олександрович представив Катерині II «Установа по Новоросійській та Азовській губерніях». Воно складалося з сімнадцяти розділів із додатком зразкових штатів губернських установ.

У Новоросійській губернії передбачалося знову побудувати міста Херсон, Ольга, Нікополь, Володимир; фортеці Новопавлівську, Новогригорівську Бугом. Окрім названих залишалися губернське місто Слов'янськ (Кременчук), Нові Санжари, Полтава, Дніпроград; фортеці Святої Єлизавети, Овідіопольська. В Азовській губернії мали виникнути міста: Катеринослав, Павлоград і Маріуполь. Серед старих згадуються фортеці Олександрівська, Білівська; міста Тор, Бахмут та інші.

Переселенську політику у 70–80-х роках XVIIIстоліття часто називають поміщицькою колонізацією Новоросії. Держава в цей час не просто щедро роздавала землі під маєтки, а й усіляко стимулювала поміщиків до заселення своїх володінь податним населенням.

25 липня 1781 вийшов указ, який наказував переводити в Новоросію економічних (державних) селян «добровільно і за власним бажанням». Переселенці отримували на нових місцях «пільгу від податків на півтора роки для того, щоб протягом цього часу податки платили за них мешканці колишнього їхнього селища», які за це отримували землю тих, хто вибуває. Незабаром термін пільги від сплати податків за землю суттєво продовжили. За цим указом наказувалося перевести до 24 тис. економічних селян. Цей захід заохочував міграцію передусім середніх і заможних селян, здатних організовувати міцні господарства на землях, що заселяються.

Багаторічний генерал-губернатор Новоросії граф Михайло Воронцов

Поряд із легальним, санкціонованим владою переселенням активно відбувався народний самовільний переселенський рух із центральних губерній та Малоросії. Б проБільша частина самовільних переселенців осідала в поміщицьких маєтках. Однак в умовах Новоросії кріпосницькі відносини набули форми так званого підданства, коли селяни, які живуть на поміщицькій землі, зберігали особисту свободу, а їх обов'язки власникам були обмежені.

Торішнього серпня 1778 року почався переведення в Азовську губернію християн (греків і вірмен) з Кримського ханства. Переселенці звільнялися на десять років від усіх державних податків і повинностей; все їхнє майно перевозилося за рахунок скарбниці; кожен новосел отримував на новому місці 30 десятин землі; держава будувала для незаможних «поселян» будинки та постачала їх продовольством, насінням на посів та робочою худобою; всі переселенці назавжди звільнялися «від військових постів» та «дачі у військо рекрут». За указом 1783 року у «селищах грецьких, вірменських і римських законів» дозволялося мати «грецького та римського закону суди, вірменський магістрат».

Після того, як у 1783 році до імперії приєднали Крим, військова загроза для причорноморських губерній суттєво ослабла. Це дозволило відмовитися від військово-поселенського принципу адміністративного устрою та поширити на Новоросію дію Установи про губернії 1775 року.

Оскільки Новоросійська та Азовська губернії не мали в своєму розпорядженні належної кількості населення, вони були об'єднані в Катеринославське намісництво. Його генерал-губернатором призначили Григорія Потьомкіна, а безпосереднім правителем краю – Тимофія Тутолміна, незабаром заміненого Іваном Синельниковим. Територію намісництва поділили на 15 повітів. У 1783 року у його межах проживало 370 тис. людина.

Адміністративні перетворення сприяли розвитку економіки краю. Поширювалося землеробство. В огляді стану Азовської губернії в 1782 відзначалося початок землеробських робіт на «широкому просторі плодовитих і опасистих земель, які раніше колишніми запорожцями залишені були в недбалості». Виділялися землі та казенні гроші для створення мануфактур, особливо заохочувалося створення підприємств, що випускали продукцію, затребувану армією та флотом: суконних, шкіряних, саф'янових, свічкових, канатних, шовкових, фарбувальних та інших. Потьомкін виступав ініціатором переведення багатьох фабрик із центральних областей Росії до Катеринослава та інших міст Новоросії. У 1787 році він особисто доповідав Катерині II про необхідність перевести на південь частину казенного порцелянового заводу з Петербурга, і обов'язково з майстрами.

В останній чверті XVIII століття у Північному Причорномор'ї (особливо у Донецькому басейні) розпочалися активні пошуки кам'яного вугілля та руд. 1790 року поміщику Олексію Штеричута гірничому інженеру Карлу Гаскойнудоручили пошуки кам'яного вугілля річками Північний Донець і Лугань, де 1795 року стартувало будівництво Луганського ливарного заводу. Навколо заводу виникло однойменне селище. Для забезпечення цього заводу паливом було закладено першу в Росії шахту, в якій добувалося кам'яне вугілля у промисловому масштабі. При шахті збудували перше в імперії шахтарське селище, яке започаткувало місто Лисичанську. У 1800 році на заводі запустили першу домну, на якій вперше в Російській імперії чавун був виготовлений з використанням коксу.

Будівництво Луганського ливарного заводу стало відправною точкою розвитку південноруської металургії, створення кам'яновугільних шахт та копалень Донбасу. Згодом цей регіон стане одним із найважливіших центрів економічного розвитку Росії.

Господарський розвиток посилив торговельні зв'язки між окремими частинами Північного Причорномор'я, а також між Новоросією та центральними районами країни. Ще до приєднання Криму посилено вивчалися можливості транспортування товарів Чорним морем. Передбачалося, що одним з основних предметів експорту стане хліб, який вирощуватиметься у великій кількості в Україні та Причорномор'ї.

Для стимулювання розвитку торгівлі у 1817 році російський уряд запровадив режим «порто-франко» (вільної торгівлі) у порту Одеси, яка на той час виступала новим адміністративним центромНоворосійського генерал-губернаторства.

В Одесу дозволялося вільне та безмитне ввезення іноземних товарів, у тому числі заборонених до ввезення до Росії. Вивезення іноземних товарів з Одеси в середину країни допускалося лише через застави за правилами російського митного тарифу зі сплатою мита на загальних підставах. Експорт російських товарів через Одесу здійснювався відповідно до існуючих митних правил. При цьому мито стягувалося в порту під час навантаження на торгові судна. Російські товари, що ввозяться лише до Одеси, митом не оподатковувалися.

Саме місто від такої системи отримувало величезні можливості для свого розвитку. Купуючи сировину без мита, підприємці відкривали в межах порто-франко заводи, що переробляють цю сировину. Оскільки готова продукція, вироблена на таких заводах, вважалася виготовленою на території Росії, вона без мит продавалася всередині країни. Нерідко продукція, виготовлена ​​із ввезеної сировини в одеській межі порто-франко, взагалі не виходила за межі митних постів, а одразу вирушала за кордон.

Досить швидко Одеський порт перетворився на один із основних перевалочних торгових пунктів середземноморської та чорноморської торгівлі. Одеса багатіла та розросталася. До закінчення терміну дії порто-франко столиця Новоросійського генерал-губернаторства стала четвертим за величиною містом Російської імперії після Петербурга, Москви та Варшави.

Ініціатором експерименту із запровадження порто-франко виступав один із найзнаменитіших генерал-губернаторів Новоросії - Еммануїл Йосипович де Рішельє. Він був прапраправнучатим племінником французькому кардиналу Рішельє. Саме цьому чиновнику належав вирішальний внесок у справу масового заселення Причорноморського краю. У 1812 році стараннями Рішельє були нарешті зрівняні умови переселення в регіон іноземних колоністів та внутрішніх мігрантів. Місцева влада отримала право видавати переселенцям з інших губерній імперії грошові позички «із сум за винний відкуп» і хліб на посіви та їжу з хлібних магазинів.

На нових місцях для переселенців заготовлялося спочатку продовольство, засівалася частина полів, заготовлялися знаряддя праці та робочу худобу. Для побудови жител селяни отримували на нових місцях будівельні матеріали. Крім того, їм видавали на кожну сім'ю безкоштовно по 25 рублів.

Даний підхід до переселення стимулював міграцію до Новоросії економічно активних і заповзятливих селян, які формували сприятливе середовище для поширення в сільському господарстві вільнонайманої праці та капіталістичних відносин.

Новоросійське генерал-губернаторство проіснувало до 1874 року. За цей час воно увібрало в себе Очаківську область, Тавриду і навіть Бессарабію. Проте, унікальний історичний шлях у поєднанні з низкою інших факторів продовжує визначати загальний менталітет жителів Північного Причорномор'я. В його основі лежать синтез різноманітних національних культур (насамперед російської та української), волелюбність, самовіддана праця, економічна підприємливість, багаті ратні традиції, сприйняття Російської держави як природного захисника своїх інтересів.

Ігор ІВАНЕНКО