Avvalgi 1936 yilgi Konstitutsiya kuchga kirganiga 40 yildan ortiq vaqt o‘tdi va oltmish yillik yubiley yaqinlashmoqda. Sovet hokimiyati SSSR rahbariyatini L. I. Brejnev raisligidagi konstitutsiyaviy komissiya ishini faollashtirishga undadi. Yangi Konstitutsiya ijtimoiy, iqtisodiy va milliy sohalarda sodir bo'lgan o'zgarishlarni mustahkamlashi, xalqaro huquq normalariga ko'proq mos kelishi va sovet hokimiyatining so'nggi o'n yilliklarda erishgan yutuqlarini belgilab berishi kerak edi. 1977 yil 4 iyunda Konstitutsiya loyihasi e'lon qilindi, uning muhokamasida ishtirok etdi turli shakllar(rasmiy ravishda ham) 140 million kishi. 173 ta moddadan 118 tasiga oʻzgartirishlar kiritilib, yana bittasi qoʻshildi yangi maqola saylovchilarning buyurtmalari haqida. 1977 yil 7 oktyabrda SSSR Oliy Kengashining navbatdan tashqari sessiyasida Konstitutsiya matni tasdiqlandi.
Konstitutsiya SSSRda rivojlangan sotsializm qurilishini, odamlarning yangi tarixiy jamoasi - sovet xalqining shakllanishini, mehnatkash xalq diktaturasidan ishchilar, dehqonlar va ziyolilarning umummilliy davlatiga o'tishni e'lon qildi. hayot qonuni - har bir kishining farovonligi va hammaning farovonligi haqida qayg'urishi. 6-modda KPSSning rolini qonun bilan belgilab berdi, "Sovet jamiyatining etakchi va yo'naltiruvchi kuchi, uning siyosiy tizimining o'zagi" deb e'lon qilindi, bundan tashqari, ushbu moddada "marksistik-leninistik ta'limot bilan qurollangan Kommunistik partiya umumiy istiqbollarni belgilab beradi", deyilgan. jamiyat taraqqiyoti uchun, chiziq ichki va tashqi siyosat SSSR sovet xalqining buyuk bunyodkorlik faoliyatiga rahbarlik qiladi, uning kommunizm gʻalabasi uchun kurashiga rejali, ilmiy asoslangan xarakter beradi”.
Konstitutsiyada avvalgi huquqlardan tashqari umumiy oʻrta taʼlim, kasb tanlash va uy-joy huquqi toʻgʻrisidagi qoidalar ham tasdiqlandi. Konstitutsiya huquqlarni sanab o'tishdan tashqari, ularni amalga oshirish kafolatlarini belgilab berdi. Xuddi avvalgi Konstitutsiyada bo'lgani kabi, asosiy, demokratik erkinliklar e'lon qilingan: nutq, yig'ilishlar, yurishlar va namoyishlar, vijdon va boshqalar. Asosiy qonun Xelsinki aktining davlatlararo munosabatlar tamoyillariga oid o'nta qoidasini o'z ichiga olgan. Konstitutsiya urush tashviqoti uchun jinoiy javobgarlikni belgilab berdi.
Sovet jamiyati siyosiy tizimini rivojlantirishning asosiy yo'nalishi bo'lgan Konstitutsiyaning 9-moddasida "sotsialistik demokratiyani yanada rivojlantirish: fuqarolarning davlat va jamiyat ishlarini boshqarishda tobora kengroq ishtirok etishi, davlat apparatini takomillashtirish; faollik kuchaygan jamoat tashkilotlari, xalq nazoratini kuchaytirish, davlat va jamiyat hayotining huquqiy asoslarini mustahkamlash, oshkoralikni kengaytirish, jamoatchilik fikrini doimiy hisobga olish." Konstitutsiyamizning 5-moddasida referendum instituti joriy etilgan. 70-yillarda jamoat tashkilotlari soni sezilarli darajada oshdi, xuddi shunday. ularning sovet jamiyatidagi roli 80-yillarning boshlarida barcha darajadagi kengashlarda 2 million 270 ming kishi ishlagan. xalq deputatlari. 250 mingga yaqin xalq nazorati qoʻmitalari mavjud edi. Ushbu tashkilotlar faoliyatining barcha rasmiylashtirilishiga qaramay, bu cheklangan bo'lsa-da, tajriba edi mahalliy hukumat, 70-yillarning boshlarida hukmron doiralarning ijtimoiy faollikni oshirishga yon berishlari.
Shu bilan birga, rivojlangan sotsializm Konstitutsiyasining e'lon qilinishi SSSR ijtimoiy hayotida ma'lum bir turg'unlikni ko'rsatdi. Bunday sharoitda siyosiy huquqlar ko'pincha uydirma bo'lib, hurmat qilinmagan. Siyosiy o'zgarishlar yuqori darajalarga ta'sir qilmadi, bu davrda korruptsiyaning ko'plab misollari qayd etilgan. Ichki ishlar vaziri Shchelokovning faoliyati keyinchalik mashhur bo'ldi. 1975 yildan 1982 yilgacha bo'lgan davrda u 80 ming rublni bepul (shu jumladan kvartirani ta'mirlash uchun 30 ming rubl) oldi. Rasmiy mablag‘lar niqobi ostida IIV mablag‘lari Shchelokov, uning qarindoshlari va do‘stlari uchun 9 ta xonadonni saqlash uchun sarflangan. Bundan tashqari, uning 3 ta shaxsiy dachalari (ulardan biri 200 ming rubl), 1980 yilgi Olimpiada o'yinlari paytida xavfsizlikni ta'minlash uchun ajratilgan bir nechta bepul Mercedes-Benz avtomobillari, kvartira vaziri va uning qarindoshlarini bezab turgan 248,8 ming rubllik antiqa buyumlar, a. Ichki ishlar vazirligining maxsus do'koni faqat uning oila a'zolari uchun, shuningdek, Lenin maqbarasi va Noma'lum askar qabriga qo'yilgan yiliga 15 ming rublgacha bo'lgan bepul yangi gullarni olish imkoniyati.
SSSR IJTIMOIY TARTIBI ASOSLARI 1977-YIL KONStitutsiyasiga muvofiq.
1-bob. Siyosiy tizim
1-modda. Sovet Sotsialistik Respublikalari Ittifoqi butun xalqning sotsialistik davlati bo'lib, ishchilar, dehqonlar va ziyolilar, mamlakatdagi barcha millat va elatlarning mehnatkashlari irodasi va manfaatlarini ifodalaydi.
2-modda. SSSRda butun hokimiyat xalqqa tegishli. Xalq davlat hokimiyatini SSSRning siyosiy asosini tashkil etuvchi xalq deputatlari Sovetlari orqali amalga oshiradi. Boshqa barcha davlat organlari nazorat qilinadi va xalq deputatlari Kengashlariga hisobot beradi.
3-modda. Sovet davlatining tashkil etilishi va faoliyati demokratik markazlashuv tamoyiliga muvofiq quriladi: barcha davlat organlarining yuqoridan pastgacha saylanishi, o'z xalqi oldida javobgarligi, yuqori organlar qarorlarining quyi organlar uchun majburiyligi. . Demokratik markazlashuv yagona rahbarlikni joylarda tashabbuskorlik va ijodiy faoliyat bilan, har bir davlat organi va mansabdor shaxsning topshirilgan ish uchun javobgarligi bilan uyg‘unlashtiradi.
4-modda. Sovet davlati, uning barcha organlari sotsialistik qonuniylik asosida ishlaydi, qonun va tartibni, jamiyat manfaatlarini, fuqarolarning huquq va erkinliklarini himoya qilishni ta'minlaydi. Davlat va jamoat tashkilotlari, mansabdor shaxslar SSSR Konstitutsiyasi va Sovet qonunlariga rioya qilishga majburdirlar.
5-modda. Ko'pchilik muhim savollar jamiyat hayoti umumxalq muhokamasiga qoʻyiladi, shuningdek, umumxalq ovoziga (referendumga) qoʻyiladi.
6-modda. Sovet jamiyatining yetakchi va yo‘naltiruvchi kuchi, uning siyosiy tizimi, davlat va jamoat tashkilotlarining o‘zagi Kommunistik partiyadir. Sovet Ittifoqi. KPSS xalq uchun mavjud va xalqqa xizmat qiladi. Marksistik-lenincha ta’limot bilan qurollangan Kommunistik partiya jamiyat taraqqiyotining umumiy istiqbollarini, SSSRning ichki va tashqi siyosati yo‘nalishini belgilab beradi, sovet xalqining buyuk bunyodkorlik faoliyatiga rahbarlik qiladi, unga tizimli, ilmiy asoslangan xarakter beradi. ularning kommunizm g'alabasi uchun kurashi. Barcha partiya tashkilotlari Konstitutsiya doirasida ish olib boradi
7-modda. Kasaba uyushmalari, Butunittifoq Leninchi Kommunistik Yoshlar Ittifoqi, kooperativ va boshqa jamoat tashkilotlari o'z ustav vazifalariga muvofiq davlat va jamiyat ishlarini boshqarishda, siyosiy, iqtisodiy va ijtimoiy-madaniy masalalarni hal etishda ishtirok etadilar.
8-modda. Mehnat jamoalari davlat va jamiyat ishlarini muhokama qilish va hal etishda, ishlab chiqarish va ijtimoiy rivojlanishni rejalashtirishda, kadrlarni tayyorlash va joylashtirishda, korxona va muassasalarni boshqarish, mehnat va turmush sharoitlarini yaxshilash masalalarini muhokama qilish va hal etishda ishtirok etadilar. , va ishlab chiqarishni rivojlantirish uchun mo'ljallangan mablag'lardan foydalanish, shuningdek, 320 da
ijtimoiy-madaniy tadbirlar va moddiy rag‘batlantirish. Mehnat jamoalari sotsialistik raqobatni rivojlantiradi va uning keng tarqalishiga hissa qo'shadi eng yaxshi amaliyotlar mehnat, mehnat intizomini mustahkamlash, a'zolarini kommunistik axloq ruhida tarbiyalash, ularning siyosiy ongi, madaniyati va kasbiy malakasini oshirish haqida g'amxo'rlik qiladi.
9-modda. Sovet jamiyati siyosiy tizimini rivojlantirishning asosiy yo'nalishi sotsialistik demokratiyani yanada rivojlantirish: fuqarolarning davlat va jamiyat ishlarini boshqarishdagi faolligini oshirish, davlat apparatini takomillashtirish, jamoatchilik faolligini oshirishdir.
tashkilotlar, xalq nazoratini kuchaytirish, davlat va jamiyat hayotining huquqiy asoslarini mustahkamlash, oshkoralikni kengaytirish, jamoatchilik fikrini doimiy hisobga olish.
KONSTITUSIYA QOIDALARINI TANQID
1. Konstitutsiya davlatning asosiy qonunidir. U nafaqat iqtisodiy va siyosiy tizimni (davlat tuzumini) belgilab qo'yishi, balki huquqiy asosni, aniq shakllantirilgan qonun qoidalarini ta'minlashi kerak, ularning bajarilishi ob'ektiv tekshirilishi mumkin.
Ayni paytda, Konstitutsiyaning aksariyat moddalari aniq huquqiy normalar emas, balki deklaratsiya shaklida yozilgan.
Misol tariqasida, Art. Referendumlar haqida 5.
Jamiyat hayotining “eng muhim” masalalari qaysilar, ular qanday hollarda, qanday tartibda umumxalq muhokamasiga (referendumga) qo‘yilishi kerak? San'atga rioya qilinayotganligini yoki buzilganligini qanday tekshirish mumkin. Konstitutsiyaning 5-moddasi?
Bu masala Sovet davlatining butun mavjudligi davomida, ya'ni 60 yil davomida birorta ham referendum o'tkazilmagani bilan alohida ahamiyat kasb etadi. Davlat tantanali (oldindan puxta tayyorlangan) nutqlar aytiladigan va tantanali "hurray" eshitiladigan maxsus tashkil etilgan mitinglarda xalqning roziligini oladi!
Referendumga havola avvalgi Konstitutsiyada bo'lganiga qaramay, bosqinchilik masalasi Sovet qo'shinlari 1968 yilda Chexoslovakiyaga faqat xalq muhokamasi yoki ovoz berishsiz, balki ushbu harakatni tayyorlash va amalga oshirish to'g'risida odamlarni xabardor qilmasdan qaror qilindi.
Konstitutsiya moddalarining deklarativligi va noaniqligiga o'nlab misollar keltirish mumkin. Aynan qonun va huquqiy asoslarning o‘ziga xos xususiyatlarining yo‘qligi xalq hayoti uchun eng muhim bo‘lgan ushbu hujjatni ochiq-oydin va maqtanchoq deklaratsiyaga aylantiradi.
Shu nuqtai nazardan, Konstitutsiyaning muqaddimasi huquqiy hujjat sifatida asosiy qonunga hech qanday aloqasi yo‘q alohida e’tirozlarga loyiqdir.
2. Loyihaning asosiy kamchiligi San'at o'rtasidagi ochiq va yashirin qarama-qarshilikdir. 1 va 2 va san'at. 6.
Art. 1 va 2 SSSRni butun xalq davlati deb e'lon qiladi, unda xalq SSSRning siyosiy asosini tashkil etuvchi xalq deputatlari Kengashlari orqali davlat hokimiyatini amalga oshiradi.
Shu bilan birga, Art. 6 KPSSni siyosiy tizimning yadrosi deb e'lon qiladi. Bundan tashqari, San'atning ikkinchi qismi. 6-bandda barcha muhim davlat masalalari Sovetlar tomonidan emas, balki KPSS (amalda KPSSning yuqori rahbariyati) tomonidan hal qilinishini to'g'ridan-to'g'ri belgilaydi.
Bu erda deyarli yangi narsa yo'q. Yangi va ahamiyatli yagona narsa shundaki, mavjud vaziyat ochiq-oydin mustahkamlanadi va mustahkamlanadi, unda u barcha siyosiy, iqtisodiy va xalqaro masalalarni (ya'ni, davlat vakolatiga kiruvchi barcha masalalarni) hal qiluvchi KPSS boshqaruv organi hisoblanadi. . Hatto eng muhim xalqaro shartnomalar ham davlat rahbari yoki mamlakat hukumati tomonidan emas, balki partiya rahbari tomonidan imzolanadi.
Bu masalani muhokama qilar ekanmiz, biz o'nlab yillar davomida SSSR Oliy Kengashi Siyosiy byuro yoki KPSS Markaziy Plenumining biron bir qarorini ma'qullamagan va qonun kuchiga ega bo'lmagan birorta ham holat bo'lmaganini e'tibordan chetda qoldira olmaymiz. Qo'mita.
Hech qanday erkinlik va demokratiya darajasini g'oyalar kurashisiz tasavvur qilib bo'lmaydi. Mamlakatdagi yagona partiyaning monopol mavqei, davlat, siyosiy, iqtisodiy va ijtimoiy hayotning barcha jabhalarini shu partiya mafkurasiga bo‘ysundirishini jamiyat uchun foydali yoki zararli deb hisoblash mumkin, ammo bunday bo‘lishi mumkin emas, buni demokratiya deb atash mumkin emas.
Davlat rahbarlari xalqaro shartnoma va bitimlarni SSSR rahbari bilan emas, balki partiya rahbari bilan imzolashidan hayratga tushishdan allaqachon charchaganmiz. Endi hayron bo'lishning hojati yo'q. Konstitutsiyada mamlakatimiz siyosiy tizimining asosini mehnatkash xalq deputatlari Sovetlari emas, balki KPSS tashkil etishi haqidagi qoida qonun bilan mustahkamlangan.
Sotsialistik iqtisodiyotning samaradorligi darajasi haqidagi katta va mustaqil savolga to'xtalmasdan, men 2-bob bo'yicha quyidagi fikrlarni bildirishga ruxsat beraman:
1. Art. Loyihaning 13-moddasi bepul mehnatni e'lon qiladi Sovet xalqi xalq ijtimoiy farovonligining o‘sishi manbai sifatida.
Bunday bayonot o'z-o'zidan e'tiroz bildirmaydi, lekin majburiy mehnatning barcha shakllariga yo'l qo'yilmasligining qat'iy belgisi bilan birga bo'lishi kerak...
2. Art. Loyihaning 16-moddasida korxonalar va birlashmalarni boshqarishda ishchilar va jamoat tashkilotlari jamoalarining ishtiroki e'lon qilinadi. Biroq, bu ishtirok etishning shakllari va usullari aniqlanmagan.
Ishlab chiqarishni boshqarish sohasida, mehnat va hayotni tashkil etish masalalarini hal qilishda va hokazolarda yuzaga kelishi mumkin bo'lgan nizolarni hal qilishning belgilangan tartibi mavjud emas.
“Etakchi va yetakchi rol”
R.G.: Qiziq: 1936 yilgi Stalin konstitutsiyasida “partiya” boshqa jamoat tashkilotlari qatorida matnning oxirida faqat bir marta tilga olingan. Ma'lum bo'lishicha, Leonid Ilich u qadar izchil emas edi, chunki u shunday muhim Stalin ahdini buzgan?
Burlatskiy: Brejnev konstitutsiyasi tayyorlanayotganda, unga Aleksandr Bovin partiyaning etakchi roli to'g'risida parcha kiritgan edi, men unga eslatma berdim, ammo bu Stalin konstitutsiyasida ham yo'q. Stalinda, deydi u, yo'q, lekin Leonid Ilichning bevosita buyrug'i bor. Darvoqe, Brejnev meni o‘z yordamchisi qilib olmoqchi edi, lekin u juda qiyinchilik bilan kurashdi. Bu islohotchilarni "tinchlantirish" ning yana bir yo'li edi - ularga lavozimlar berish, ularni "bo'r doirasiga" jalb qilish.
O'shanda mening faoliyatimdan haqiqiy umidsizlik paydo bo'ldi: men Markaziy Qo'mitada nima qilyapman? Men nima uchun bu yerdaman? Men olim va yaxshi jurnalistman, mamlakatda sodir bo‘lgan siyosiy burilishga to‘g‘ri kelmayapti, demak, ketishim kerak. Shu bilan men Andropovning oldiga keldim: ishdan ketishimga ruxsat berishingizni so‘rayman, men kadr emasman. U e'tiroz bildirmadi, chunki uning o'zi ipga osilgan edi. Men uni butunlay xafa qildim, hali ham boshqa suhbatga umid qildim.
SOVET SOSİALISTIK RESPUBLIKALARI ITTIFOQI
KONSTITUTSIYA
(ASOSIY QONUN)
(SSSR qonunlari bilan kiritilgan o'zgartirish va qo'shimchalar bilan).
24.06.1981 dan - SSSR Qurolli Kuchlari gazetasi, 1981 yil, N 26, m. 838;
01.12.1988 yildan - SSSR Qurolli Kuchlari gazetasi, 1988 yil, N 49, modda. 727;
20.12.1989 yil - SND va SSSR Qurolli Kuchlari gazetasi, 1989 yil, 28-son, m. 538;
20.12.1989 yil - SND va SSSR Qurolli Kuchlari gazetasi, 1989 yil, 28-son, m. 540;
23.12.1989 yil - SND va SSSR Qurolli Kuchlari gazetasi, 1989 yil, № 29, m. 574;
14.03.1990 yil - SND va SSSR Qurolli Kuchlari gazetasi, 1990 yil, № 12, m. 189)
Buyuk oktyabr sotsialistik inqilob, V.I. boshchiligidagi Kommunistik partiya rahbarligida Rossiya ishchilari va dehqonlari tomonidan sodir etilgan. Lenin kapitalistlar va yer egalarining hokimiyatini ag'darib tashladi, zulm kishanlarini sindirdi, proletariat diktaturasini o'rnatdi va Sovet davlatini - yangi tipdagi davlatni, inqilobiy yutuqlarni himoya qilish, sotsializm va kommunizm qurishning asosiy qurolini yaratdi. Insoniyatning kapitalizmdan sotsializmga umumjahon tarixiy burilish davri boshlandi.
G'alaba qozongan Fuqarolar urushi Sovet hukumati imperialistik aralashuvni daf etib, chuqur ijtimoiy-iqtisodiy o'zgarishlarni amalga oshirdi va insonni inson tomonidan ekspluatatsiya qilinishiga, sinfiy qarama-qarshilik va milliy adovatga chek qo'ydi. Sovet respublikalarining SSSR tarkibiga birlashishi mamlakat xalqlarining sotsializm qurishdagi kuchi va imkoniyatlarini oshirdi. Ishlab chiqarish vositalariga davlat mulki va mehnatkashlar ommasi uchun haqiqiy demokratiya o'rnatildi. Insoniyat tarixida birinchi marta sotsialistik jamiyat yaratildi.
Ulug 'Vatan urushida tarixiy g'alaba qozongan sovet xalqi va uning Qurolli Kuchlarining so'nmas jasorati sotsializm qudratining yorqin ifodasidir. Ushbu g'alaba SSSRning nufuzi va xalqaro mavqeini mustahkamladi va butun dunyoda sotsializm, milliy ozodlik, demokratiya va tinchlik kuchlarining o'sishi uchun yangi qulay imkoniyatlar ochdi.
Sovet Ittifoqining mehnatkash xalqi o'z ijodiy faoliyatini davom ettirib, mamlakatning tez va har tomonlama rivojlanishini, sotsialistik tuzumning takomillashtirilishini ta'minladi. Ishchilar sinfi, kolxoz dehqonlari va xalq ziyolilarining ittifoqi, SSSR millatlari va elatlarining do‘stligi mustahkamlandi. Sovet jamiyatining ijtimoiy, siyosiy va mafkuraviy birligi vujudga keldi, uning yetakchi kuchi ishchilar sinfidir. Sovet davlati proletariat diktaturasining vazifalarini bajarib, milliy davlatga aylandi.
SSSRda rivojlangan sotsialistik jamiyat qurildi. Sotsializm o‘z asosida rivojlanayotgan hozirgi bosqichda yangi tuzumning bunyodkorlik kuchlari, sotsialistik turmush tarzining afzalliklari tobora to‘la ochib berilmoqda, mehnatkash xalq buyuk inqilobiy yutuqlar samarasidan tobora ko‘proq bahramand bo‘lmoqda.
Bu etuk sotsialistik ijtimoiy munosabatlar jamiyati bo'lib, unda barcha sinflar va ijtimoiy qatlamlarning yaqinlashishi, barcha millatlar va elatlarning huquqiy va haqiqiy tengligi, ularning birodarlik hamkorligi, odamlarning yangi tarixiy jamoasi vujudga keldi. sovet xalqi.
Bu haqiqiy demokratiya jamiyati, uni siyosiy tizimi ta'minlaydi samarali boshqaruv barcha davlat ishlari, mehnatkashlarning jamiyat hayotida tobora faol ishtirok etishi, fuqarolarning real huquq va erkinliklarini jamiyat oldidagi burch va majburiyatlari bilan uyg‘unlashtirish.
Rivojlangan sotsialistik jamiyat kommunizm yo'lidagi tabiiy bosqichdir.
Eng yuqori maqsad Sovet davlati sinfsiz kommunistik jamiyat qurilishi bo'lib, unda jamoat kommunistik o'zini o'zi boshqarish rivojlanadi. Butun xalqning sotsialistik davlatining asosiy vazifalari: moddiy yaratish - texnik baza kommunizm, sotsialistik ijtimoiy munosabatlarni takomillashtirish va ularni kommunistik munosabatlarga aylantirish, odamlarni kommunistik jamiyatda tarbiyalash, mehnatkashlarning moddiy va madaniy turmush darajasini oshirish, mamlakat xavfsizligini ta'minlash, tinchlikni mustahkamlash va xalqaro hamkorlikni rivojlantirish.
SSSR Konstitutsiyasi 1977 yil
SSSR Konstitutsiyasi 1977 yil- SSSR konstitutsiyasi, 1977 yildan 1991 yilgacha amalda bo'lgan. SSSR Oliy Soveti tomonidan 1977 yil 7 oktyabrda qabul qilingan. Birinchi nashr siyosiy tizimni sezilarli darajada o'zgartirmadi - KPSS, komsomol, Butunittifoq kasaba uyushmalari markaziy kengashi, VSK, Butunittifoq kasaba uyushmalari markaziy kengashi, KSJ, ijodiy uyushmalar va yuridik jamoat tashkilotlari, mehnat jamoalari. tan olindi va ularga nomzodlar ko‘rsatishning rasmiy huquqi berildi (shu bilan birga, 1983 yilda qabul qilingan “Mehnat jamoalari va ularning korxonalar, muassasalar, tashkilotlarni boshqarishda rolini oshirish to‘g‘risida”gi qonunda mehnat jamoalari faoliyati to‘liqroq bayon etilgan edi. ), unchalik ahamiyatli boʻlmagan oʻzgarishlar qatorida — mehnatkashlar deputatlari kengashlarining nomini xalq deputatlari kengashlariga oʻzgartirish va Oliy Kengash vakolat muddatini 5 yilga, xalq deputatlari kengashlarini 2 yarim yilga oshirish. Ushbu konstitutsiya bir partiyaviy siyosiy tizimni o'rnatdi (6-modda). U tarixga “rivojlangan sotsializm konstitutsiyasi” sifatida kirdi. 1988 yilgi konstitutsiyada SSSR Oliy Kengashi, Xalq deputatlari S'ezdi almashtirildi, unga ko'rsatilgan nomzodlar soni cheklanmagan bo'lishi kerak bo'lgan xalq deputatlari qurultoylari orasida "Oliy Kengash" deb nomlangan organ mavjud edi; SSSR" va ikki palatadan iborat edi - Millatlar Kengashi va Ittifoq Kengashi, tashkiliy Oliy Kengash Prezidiumi Oliy Kengashning organi bo'ldi va sobiq Oliy Kengash Prezidiumining vakolatlarining aksariyati o'tkazildi. xuddi shu tuzatishlar bilan kiritilgan Oliy Kengash Raisi lavozimiga. Mahalliy Ijroiya qo'mitalari tugatilib, ularning vakolatlari xalq deputatlari Kengashi qoshida kichik kengashlar tuzilishi mumkin edi; Xuddi shu o'zgartirishlar bilan SSSR Konstitutsiyaviy nazorat qo'mitasi tashkil etildi. 1990 yilgi nashrda SSSR Prezidenti va mahalliy ma'muriyat rahbarlari lavozimi joriy etildi.
Yangi konstitutsiyaning qabul qilinishiga bag'ishlangan post bloki. SSSR pochtasi, 1977 yil
Hikoya
Yangi konstitutsiyani ishlab chiqish 1962 yilda, o'sha yilning 25 aprelida SSSR Oliy Kengashi yangi SSSR Konstitutsiyasi loyihasini ishlab chiqish to'g'risida qaror qabul qilgan va 97 kishidan iborat Konstitutsiyaviy komissiya tuzilganidan boshlangan. N. S. Xrushchev Konstitutsiyaviy komissiya raisi etib tayinlandi.
1990 yil 15 martda muqaddimadan jamiyat taraqqiyoti jarayonida ko'ppartiyaviylikni qonuniylashtirish bilan bog'liq bo'lgan "Kommunistik partiyaning - butun xalqning avangardining etakchi roli" ortganligi haqida eslatma chiqarib tashlandi. tizimi.
Siyosiy tizim
Konstitutsiyaning birinchi bo'limi o'rnatildi umumiy tamoyillar sotsialistik tuzum va rivojlangan sotsialistik jamiyatning asosiy belgilari.
1-modda SSSR "butun xalqning sotsialistik davlati bo'lib, mamlakatdagi barcha millat va elatlarning ishchilar, dehqonlar, ziyolilar, mehnatkashlar irodasi va manfaatlarini ifodalaydi" degan ma'noni anglatadi.
6-modda SSSR siyosiy tizimining o'zagi bo'lgan KPSSning rahbarlik va rahbarlik rolini qonun bilan belgilab berdi. Qonunchilikda mustahkamlangan muhim rol kasaba uyushmalari, komsomol va boshqa ommaviy jamoat tashkilotlarining siyosiy tizimida, bu avvalgi Konstitutsiyalardan sezilarli farq edi: 1936 yil Konstitutsiyasida Butunittifoq Kommunistik partiyasi (bolsheviklar) “mehnatkashlarning barcha tashkilotlarining yetakchi yadrosi, ham jamoat, ham davlat» (126-modda), 1924 yilgi Konstitutsiyada umuman qayd etilmagan.
Konstitutsiyada boshqa partiyalarning mavjudligi haqida hech narsa aytilmagan; Konstitutsiya fuqarolarning faqat “jamoat tashkilotlariga birlashish” huquqini tan oldi (51-modda).
1990-yilda 1977-yilgi Konstitutsiyaga muhim oʻzgartirishlar kiritildi, xususan, koʻppartiyaviylik siyosiy tizim joriy etildi. Shu bilan birga, 6-moddaning yangi tahririda KPSSga havola saqlanib qoldi, bu esa o'rnatilgan siyosiy tizimni hukmron partiyaga ega tizim sifatida tavsiflash imkonini beradi.
Iqtisodiy tizim
2-bobda, 10-modda SSSR iqtisodiy tizimining asosini ikki shaklda mavjud bo'lgan ishlab chiqarish vositalariga sotsialistik mulk tashkil qiladi: davlat (milliy) va kolxoz-kooperativ.
1990 yil 14 martda 10-modda yangi tahrirda bayon qilindi, unga ko'ra sovet fuqarolarining mulki va davlat mulki SSSR iqtisodiy tizimining asosi deb e'lon qilindi.
16-modda davlat xo‘jaligini rejalashtirish tamoyilini mustahkamladi, shu bilan birga u markazlashgan boshqaruvni korxonalarning xo‘jalik mustaqilligi va tashabbuskorligi, xo‘jalik hisobi, foyda, tannarx va boshqa iqtisodiy dastaklar va rag‘batlardan foydalanish bilan uyg‘unligini nazarda tutdi.
Hokimiyatlar
Yangi Konstitutsiya yangisini kiritdi IV bo'lim- “Xalq deputatlari Kengashlari va ularni saylash tartibi”, bunda Kengashlarning butun tizimi belgilandi, Oliy Kengashlarning vakolat muddati 4 yildan 5 yilgacha, mahalliy Kengashlarning vakolat muddati 2 yildan 2,5 yilgacha oshirildi. Keyinchalik (1988 yilda) barcha Kengashlar uchun yagona muddat - 5 yil tashkil etildi.
Avvalgi Konstitutsiyada ham mavjud bo‘lgan yashirin ovoz berish yo‘li bilan umumiy, teng, to‘g‘ridan-to‘g‘ri saylov huquqi prinsipi mustahkamlandi. Shu bilan birga, ko'ra 96-modda, Sovetlar uchun passiv saylov huquqi yoshi 18 yoshga, SSSR Oliy Kengashi uchun - 21 yoshga (ilgari - 23 yosh) qisqartirildi.
V bo'lim oliy davlat hokimiyati organlari - SSSR Oliy Kengashi va Vazirlar Kengashi to'g'risidagi jamlangan qoidalar. IN VI bo'lim Ittifoq va avtonom respublikalarning hokimiyat organlari belgilandi, ularda oliy davlat hokimiyati mahalliy Oliy Kengashlar va Vazirlar Kengashlari edi.
Davlat tuzilishi
III bo'lim Ittifoqning milliy va davlat tuzilishini belgilab berdi, shuningdek, SSSRning barcha oldingi Konstitutsiyalari singari, ittifoq respublikalarining SSSR tarkibidan erkin chiqish huquqini ta'minladi. Ushbu qoida 1991 yilda SSSR parchalanishida muhim rol o'ynadi.
Konstitutsiyaning evolyutsiyasi
Konstitutsiya mavjud boʻlgan davrda unga 6 marta oʻzgartirishlar kiritilgan.
Ta'lim to'g'risidagi konstitutsiya
45-moddada ta’limning barcha turlarining bepulligi, “ sirtqi va kechki ta’limni rivojlantirish”, “o‘quvchilar va talabalarga davlat stipendiyalari va imtiyozlar berish”, “maktab darsliklarini tekin berish” va “sharoit yaratish” haqida so‘z boradi. o'z-o'zini tarbiyalash uchun" (bularning barchasi 1936 yilgi konstitutsiyada yo'q edi).
1936 yilgi konstitutsiyada “maktablarda ta’lim mahalliy til"(121-modda), 1977 yilgi konstitutsiyada aytilgan " imkoniyatlar maktabda ona tilida dars berish» (45-modda) - bu ko'plab ota-onalar farzandlarini milliy maktabga emas, balki rus tilidagi maktablarga berishni afzal ko'rgan keng tarqalgan amaliyotni aks ettiradi.
Boshqa innovatsiyalar
1936 yilgi konstitutsiya bilan solishtirganda, xususan, quyidagi moddalar paydo bo'ldi:
Brejnev Konstitutsiyasini qo'llab-quvvatlash
Brejnev konstitutsiyasi qonun ustuvorligi sari qadam edi; u qonunni sud amaliyoti odatlariga va o'sha paytda SSSRda hukmronlik qilgan sotsialistik qonuniylik va proletar internatsionalizmi tushunchalariga yaqinlashtirdi.
Brejnev Konstitutsiyasini tanqid qilish
Muhokama bosqichida Brejnev Konstitutsiyasi loyihasi jiddiy tanqidga uchradi, biroq turg‘unlik davrida qonun loyihasini faqat qo‘llab-quvvatlash rasmiy matbuotda o‘z yo‘lini topdi va samizdatda tanqidlar tarqaldi.
Galereya
Shuningdek qarang
- Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi 1993 yil
Havolalar
- Ilmiy kommunizm: lug'at (1983) / Rivojlangan sotsializm konstitutsiyasi
| SSSR Konstitutsiyasi | |
|---|---|
Wikimedia fondi. 2010 yil.
Boshqa lug'atlarda "1977 yilgi SSSR Konstitutsiyasi" nima ekanligini ko'ring:
- (norasmiy nomlar: "Stalin Konstitutsiyasi", kamdan-kam hollarda "G'olib sotsializm Konstitutsiyasi") SSSRning asosiy qonuni, 1936 yil 5 dekabrda Sovetlarning VIII Butunittifoq favqulodda s'ezdi tomonidan qabul qilingan va 1977 yilgacha amal qilgan. Mundarija 1... ...Vikipediya
1924 yilgi SSSR Konstitutsiyasi Sovet Sotsialistik Respublikalari Ittifoqining birinchi asosiy qonunidir; 1924 yil yanvarda SSSR Sovetlarining Ikkinchi S'ezdi tomonidan tasdiqlangan. Sovet hokimiyati va proletariat diktaturasiga asoslangan davlat tuzilishi, ... ... Vikipediya
SSSR Konstitutsiyasi SSSR Oliy Kengashi tomonidan 1977-yil 7-oktabrda SSSRning 1936-yilgi Konstitutsiyasi oʻrniga qabul qilingan va SSSRning asosiy qonuni boʻlib, qonunni oʻsha davrning huquqiy amaliyotiga yaqinlashtiradi. Bu konstitutsiya bir partiyaviy siyosiy... ... Vikipediyani o'rnatdi
SSSR davlat tuzumining rivojlanishidagi bu nomuvofiqlikning eng yorqin ko'rinishi 1977 yilgi SSSR Konstitutsiyasi bo'ldi.Unda 1918, 1924 va 1936 yillardagi sovet konstitutsiyalari bilan uzviylik ta'kidlandi. SSSRda "rivojlangan sotsialistik jamiyat" qurilishi va "butun xalq davlati" ni yaratish to'g'risida bayon etilgan; Sovet jamiyatini rivojlantirish maqsadi - jamoat o'zini o'zi boshqarishga asoslangan "sinfsiz kommunistik jamiyat" qurish ko'rsatildi. Sotsialistik mulk SSSR iqtisodiy tizimining asosi deb e'lon qilindi, siyosiy tizimning asosini xalq deputatlari kengashlari (1936-1977 yillarda - mehnatkashlar deputatlari Sovetlari) tashkil etdi. Alohida maqolada. 6-sonda KPSSning "etakchi roli" mustahkamlandi. Partiyaning "etakchi roli" to'g'risidagi qoida birinchi marta San'atda paydo bo'ldi. 1936 yilgi SSSR Konstitutsiyasining 126-moddasida SSSR fuqarolarining jamoat tashkilotlariga birlashish huquqi e'lon qilinganidan so'ng, "eng faol va ongli fuqarolar ... Butunittifoq Kommunistik partiyasiga (bolsheviklar) birlashadilar", deb ta'kidlangan. , bu oldinga bo'linish ishchilar va barcha ishchilar tashkilotlarining etakchi yadrosini ifodalaydi. Biroq, yangi Konstitutsiyada bu eng muhim siyosiy xulosa yanada puxta va huquqiy jihatdan aniqroq qilingan.
Konstitutsiyada birinchi marta muqaddima va bir qator yangi bo'limlar paydo bo'ldi (jamiyatning siyosiy tizimi, ijtimoiy rivojlanish va madaniyat, tashqi siyosat, xalq deputati maqomi). "To'g'ridan-to'g'ri demokratiya" ning yangi shakllari mustahkamlandi: umumxalq muhokamasi va referendum, yangi fuqarolik huquqlari - mansabdor shaxslarning xatti-harakatlari ustidan shikoyat qilish huquqi, sha'ni va qadr-qimmatiga tajovuzlardan sud tomonidan himoyalanish, davlat va jamoat tashkilotlarining harakatlarini tanqid qilish va boshqalar. Birinchi marta sovet fuqarolarining sog'liqni saqlash, uy-joy, madaniy yutuqlardan foydalanish, ijod erkinligi kabi ijtimoiy huquqlari mustahkamlandi.
1977 yilgi SSSR Konstitutsiyasining qabul qilinishi katta ijobiy ta'sir ko'rsatdi:
1. SSSR ijtimoiy bazasining kengaytirilgan talqini berildi, u birinchi marta ziyolilarni o'z ichiga oldi (19-modda).
2. Sovet “demokratiyasi” biroz kengaydi (Konstitutsiyaning 5-moddasi umumxalq muhokamasi va umumxalq ovoz berish toʻgʻrisidagi kiritilishi munosabati bilan).
3. Shaxsiy mulk haqidagi modda kengaytirildi (13-modda).
4. Xelsinkining 10 tamoyili tashqi siyosat bobiga kiritildi (29-modda).
5. Deklaratsiya kengaytirildi ijtimoiy huquqlar SSSR fuqarolari (umumiy o'rta ta'lim, uy-joy huquqi, ishlash huquqini kengaytirilgan shakllantirish, ilmiy, texnik va badiiy ijod erkinligi).
6. Bir qator yangi siyosiy huquqlar e’lon qilindi: sud himoyasi huquqi (57-modda), mansabdor shaxslarning harakatlari ustidan shikoyat qilish huquqi, davlat organlari va jamoat tashkilotlari (58-modda).
7. SSR, ASSR vakolatlari, avtonom viloyatlar va tumanlar.
8. Saylovchilarning buyrug'i bo'yicha maqola paydo bo'ldi (102-modda).
9. SSSR Oliy Soveti deputatlari uchun yosh chegarasi ikki yilga qisqartirildi.
10. Yangi Konstitutsiyaning muhokamasi (1977 yil aprel-sentyabr oylarida bo'lib o'tdi) sovet jamiyatining siyosiy faolligini oshirdi.
Shu bilan birga, "Brejnev" Konstitutsiyasining qabul qilinishi bir qator salbiy oqibatlarga olib keldi:
1. Konstitutsiyani siyosiylashtirish va mafkuralashtirish kuchaygan (preambula tufayli).
2. “Rivojlangan sotsializm” haqidagi antiilmiy xulosa qonuniy ravishda mustahkamlandi.
3. "Stalincha" Konstitutsiya bilan solishtirganda, Kommunistik partiyaning "rahbar roli" yanada qattiqroq ta'minlandi.
4. Yangi Konstitutsiya nomenklatura hokimiyati va mulkiga ta'sir qilmadi.
5. Sovet fuqarolarining siyosiy huquqlari va ittifoq respublikalarining SSSR tarkibidan chiqish huquqi uydirma bo‘lib qoldi.
6. Aholining salmoqli qismi uchun uy-joy huquqi uydirma bo‘lib qolmoqda.
7. Ushbu Konstitutsiyada mustahkamlangan SSSR siyosiy tizimi demokratiyaning asosiy tamoyillari - ko'ppartiyaviylik, muqobil saylovlar, hokimiyatlarning bo'linishi, professional parlament va boshqalarni rad etdi.
8. SSSR xalqlarining tengsizligi saqlanib qoldi.
9. 1924 va 1936 yillardagi Konstitutsiyalarning tahririni chiqarib tashlash. Millatlar Kengashiga faqat titul millatiga mansub vakillarning saylanishi (Ukraina SSR dan - ukrainlar, Gruziya SSR dan - gruzinlar va boshqalar) rus bo'lmagan xalqlarning huquqlarini buzdi.
10. Sovetlar partiya va xo‘jalik nomenklaturasining hukmronligi uchun ekran bo‘lib qoldi.
11. 1977 yilgi modeldagi "to'g'ridan-to'g'ri demokratiya" ish bermadi. “Milliy muhokama” uydirma uchun keng imkoniyatlar yaratdi Sovet elitasi unga kerak bo'lgan har qanday natija. Konstitutsiya mavjud boʻlgan 14 yil davomida “umumiy ovoz berish” faqat bir marta (1991 yil 17 mart) oʻtkazildi.
12. Konstitutsiya muhokamasi chog‘ida bildirilgan bir qator demokratik takliflar (muqobil saylovlar, nomenklatura imtiyozlarini bekor qilish, korrupsiyaga qarshi kurashish va boshqalar to‘g‘risida) rad etildi.
Saytda qidirish
Elementlar
Kategoriyani tanlang Advokatlik Ma’muriy huquq Moliyaviy hisobot tahlili Inqirozga qarshi boshqaruv Audit Bank ishi Bank huquqi Biznes rejalashtirish Birja biznesi Birjalar Buxgalteriya hisobi moliyaviy hisobot Boshqaruv hisobi Buxgalteriya hisobi Banklarda buxgalteriya hisobi Buxgalteriya hisobi Buxgalteriya hisobi Byudjet tashkilotlarida buxgalteriya investitsiya fondlarida buxgalteriya hisobi Sug‘urta tashkilotlarida buxgalteriya hisobi Buxgalteriya hisobi va audit Byudjet tizimi Rossiya Federatsiyasining Valyuta tartibga solish va valyuta nazorati Ko'rgazma va auktsion biznesi Oliy matematika Tashqi iqtisodiy aloqalar Davlat xizmati Davlat ro'yxatidan o'tkazish ko'chmas mulk operatsiyalari Hukumat tomonidan tartibga solish tashqi savdo Fuqarolik va arbitraj jarayoni Deklaratsiya Pul, kredit, banklar Uzoq muddatli moliyaviy siyosat Uy-joy huquqi Yer huquqi Investitsiyalar Investitsion strategiyalar Innovatsion menejment Axborot va bojxona texnologiyalari Iqtisodiyotdagi axborot tizimlari Axborot texnologiyalari Boshqaruv axborot texnologiyalari Da'volarni yuritish Boshqaruv tizimlarini tadqiq qilish Davlat va huquq tarixi xorijiy davlatlar Ichki davlat va huquq tarixi Siyosiy va huquqiy ta'limotlar tarixi Savdo narxlari Iqtisodiy faoliyatning kompleks iqtisodiy tahlili Xorijiy davlatlarning konstitutsiyaviy huquqi Rossiya Federatsiyasining konstitutsiyaviy huquqi Xalqaro savdodagi shartnomalar Nazorat va audit Tovar bozorlari sharoitlari Qisqa muddatli moliyaviy siyosat Sud ekspertizasi Kriminologiya Logistika Marketing Xalqaro huquq Xalqaro valyuta munosabatlari Xalqaro konventsiyalar va savdo shartnomalari Xalqaro standartlar auditorlik faoliyati Xalqaro moliyaviy hisobot standartlari Xalqaro iqtisodiy aloqalar Boshqaruv moliyaviy risklarni baholash usullari Jahon iqtisodiyoti Jahon iqtisodiyoti va tashqi savdo Munitsipal huquq Soliqlar va soliqqa tortish Soliq qonuni Meros huquqi Tashqi savdoni tarifsiz tartibga solish Notarial shartnoma narxlarini asoslash va nazorat qilish Umumiy va bojxona boshqaruvi Tashkiliy xatti-harakatlar Valyuta nazoratini tashkil etish Tijorat banklari faoliyatini tashkil etish Markaziy bank faoliyatini tashkil etish Tashkilot va texnologiya. tashqi savdo Bojxona nazoratini tashkil etish Tadbirkorlik faoliyati asoslari Savdoda buxgalteriya hisobining xususiyatlari Xarajatlarni hisoblashning tarmoq xususiyatlari Pay investitsiya fondlari Inson va fuqarolik huquqlari Qonuni. intellektual mulk To'g'ri ijtimoiy Havfsizlik Yurisprudensiya Iqtisodiyotni huquqiy ta'minlash Xususiylashtirishni huquqiy tartibga solish Huquqiy axborot tizimlari Huquqiy asos rf Tadbirkorlik risklari Mintaqaviy iqtisodiyot va menejment Reklama Qimmatli qog'ozlar bozori Xorijiy davlatlarning pul mablag'larini qayta ishlash tizimlari Sotsiologiya Boshqaruv sotsiologiyasi Statistika Moliya va kredit statistikasi Strategik menejment Sug'urta huquqi Bojxona ishi Bojxona huquqi nazariya buxgalteriya hisobi Davlat va huquq nazariyasi Tashkilot nazariyasi Menejment nazariyasi Iqtisodiy tahlil nazariyasi Tovarshunoslik tovarshunoslik va bojxona savdosi va Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy aloqalari bo'yicha ekspertiza Mehnat qonuni Upd Sifat menejmenti Xodimlarni boshqarish Loyiha boshqaruvi Risklarni boshqarish Tashqi savdo moliyaviy menejmenti Boshqaruv qarorlari Savdoda xarajatlar hisobi Kichik biznes korxonalarida buxgalteriya hisobi Falsafa va estetika Moliyaviy muhit va tadbirkorlik risklari Moliyaviy huquq Xorijiy davlatlarning moliyaviy tizimlari Moliyaviy menejment Moliya Korxona moliyasi Moliya, pul muomalasi va kredit Iqtisodiy huquq Xalqaro savdoda narx belgilash Kompyuterlar Ekologiya huquqi Ekonometrika Iqtisodiyot Iqtisodiyot va korxona tashkilot Iqtisodiy va matematik usullar Iqtisodiy geografiya va mintaqashunoslik Iqtisodiy nazariya Iqtisodiy tahlil Huquqiy etika
SSSRning yangi Konstitutsiyasini ishlab chiqish uchun 1962 yil 25 aprelda SSSR Oliy Kengashi maxsus konstitutsiya tuzdi. Konstitutsiyaviy komissiya N. S. Xrushchev raislik qildi. 1964 yil avgustiga kelib 276 moddadan iborat muhokama loyihasi tayyorlandi. Uni yakunlash to'g'risida qaror qabul qilindi va 1964 yil oktyabr oyida N. S. Xrushchev iste'foga chiqqanidan keyin va o'sha yilning dekabr oyida Komissiya raisi L. I. Brejnev tomonidan tasdiqlangach, ish amalda yangidan boshlandi va 1977 yilgacha davom etdi. Kechikish asosan. KPSS Dasturining yaqin orada kommunizm davri kelishi haqidagi pozitsiyasini mamlakatdagi ishlarning haqiqiy ahvoli bilan bog'lashning iloji yo'qligi sababli. “Saqlash formulasi” topildi: kommunizmga yo‘l “rivojlangan sotsializm” bosqichidan o‘tadi. SSSR Oliy Kengashi tomonidan qabul qilingan SSSRning yangi Konstitutsiyasi "rivojlangan sotsializm Konstitutsiyasi" deb nomlandi. U to‘qqiz bo‘lim, 21 bob va 174 moddadan iborat edi.
Konstitutsiya quyidagi bo'limlardan iborat edi: I. Ijtimoiy tuzum va siyosat asoslari; II. Davlat va shaxs; III. Milliy-davlat tuzilishi; IV. Xalq deputatlari Kengashlari va ularni saylash tartibi; V. Oliy hokimiyat va boshqaruv organlari; VI. Ittifoq respublikalarida davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari qurilishining asoslari; VII. Adolat; VIII. Gerb, bayroq, madhiya va poytaxt; IX. SSSR Konstitutsiyasining amal qilishi va uni o'zgartirish tartibi.
SSSR Konstitutsiyasi ishlab chiqarish vositalariga sotsialistik mulkchilikni iqtisodiy tizimning asosi (10-modda), Sovetlarni esa siyosiy tizimning asosi (2-modda) sifatida mustahkamladi. Konstitutsiyada rivojlangan sotsialistik jamiyat (Preambula) va umummilliy davlat qurilishi (1-modda) bayon qilingan va asosiy maqsad — sinfsiz kommunistik jamiyat qurilishi belgilab berilgan. Art. Konstitutsiyaning 6-moddasida KPSSning alohida pozitsiyasi mustahkamlangan: "Sovet jamiyatining etakchi va yo'naltiruvchi kuchi, uning siyosiy tizimi, davlat va jamoat tashkilotlarining o'zagi Sovet Ittifoqi Kommunistik partiyasidir". Hukmron partiyaning bu va bunda yagona maqomi totalitarizmning asosiy belgisidir. To'g'ridan-to'g'ri demokratiya shakllari qonun bilan mustahkamlangan - referendum va milliy muhokama, ilgari Sovet qonunchiligiga ma'lum bo'lmagan.
Muqobil yo‘qligi sababli rasmiy ovoz berish bo‘lgan saylov tizimi tubdan o‘zgarmadi. Butun deputatlik korpusi partiya tuzilmalari tomonidan oldindan tuzilgan bo‘lib, saylovchi saylov byulletenini oddiygina saylov qutisiga tashlashi kerak edi. O‘zgartirishlar xususiy xarakterga ega bo‘ldi: masalan, saylovoldi tashviqoti davrida deputatlikka nomzodning ishbilarmonlik va boshqa fazilatlarini muhokama qilish, shuningdek, yig‘ilishlarda va matbuotda tashviqot olib borish ko‘zda tutilgan. Bu hech qanday yangilik keltirmadi, chunki yig'ilishlar qat'iy tartibga solingan va matbuot qattiq partiya tsenzurasiga bo'ysungan. Saylov huquqi sohasidagi konstitutsiyaviy qoidalar "SSSR Oliy Kengashiga saylov to'g'risida" (1978 yil), "SSSR Oliy Kengashi deputatlarini chaqirib olish tartibi to'g'risida" (1979 yil), "SSSR Oliy Kengashiga saylov to'g'risida" gi qonunlarda ishlab chiqilgan. SSSR xalq deputatlari maqomi” (1979). Qonunchilik organi faoliyatining reglamenti va mohiyatiga kelsak, jiddiy o'zgarishlar ro'y bermadi.
Ijro hokimiyati sohasida yangi tuzilmalar, masalan, Tibbiyot sanoati vazirligi tashkil etildi, bir-birini takrorlaydigan ayrim tuzilmalar tugatildi.
1965 yilda tashkil etilgan bo'lib, u konstitutsiyaviy tan olingan. SSSR Xalq nazorati qo'mitasi, shundan so'ng barcha ma'muriy darajadagi, korxonalar, kolxozlar, muassasalar va hattoki harbiy qismlar xalq nazorati guruhlari va postlari tuzildi.
Sovet konstitutsiyaviy amaliyotida birinchi marta "Davlat va shaxs" maxsus bo'limi ajratildi. Bo'limning sarlavhasining o'zi shuni ko'rsatadiki, shaxsni davlatdan ajratilgan holda tasavvur qilib bo'lmaydi va unga to'liq bog'liqdir. Shaxs huquqlari doirasi ancha keng bo'lib, umume'tirof etilgan demokratik me'yorlarga mos kelardi. Birinchi marta sog'liqni saqlash (42-modda), uy-joy (44-modda), madaniy yutuqlar va ijod erkinligidan foydalanish (46-47-moddalar) huquqlari ta'minlandi. Yuqorida aytib o'tilganidek, SSSRda ijod erkinligi ostida edi katta savol. 49-moddada fuqarolarning turli tuzilmalar faoliyatini takomillashtirish bo‘yicha takliflar kiritish va kamchiliklarni tanqid qilish huquqi belgilangan. Rasmiylar fuqarolarning murojaatlariga javob berishlari va belgilangan muddatdan kechiktirmay javob berishlari shart.
10 dan ortiq maqolalar bag'ishlangan shaxsning majburiyatlari, bir vaqtning o'zida Art. 59-moddada "inson huquq va erkinliklarini amalga oshirish fuqaroning o'z majburiyatlarini bajarishidan ajralmasdir". Har bir sovet fuqarosi mehnat qilishga, davlat va jamoat mulkini o'g'irlash va isrof qilishga qarshi kurashishga, Vatanni himoya qilishga, har bir insonning milliy qadr-qimmatini hurmat qilishga, boshqalarning qonuniy huquq va manfaatlarini hurmat qilishga, bolalar tarbiyasiga g'amxo'rlik qilishga, tabiat va madaniyatni himoya qilishga majburdir. yodgorliklar va boshqalar.
Sovet huquqining rivojlanishi KPSS XXII s'ezdi va KPSS Dasturi tomonidan belgilab berilgan kommunistik jamiyat qurish bo'yicha Kommunistik partiyaning umumiy yo'nalishiga muvofiq amalga oshirildi. SSSR va ittifoq respublikalari qonunchiligi asoslarini (nikoh va oila, mehnat, yer osti boyliklari, jazolarni ijro etish va boshqalar to'g'risida), ittifoq qonunlarini, masalan, qonun bilan tasdiqlangan SSSRning yangi Havo kodeksini qabul qilish. 1983 yil 17 iyundagi SSSRning 1961 yildagi xuddi shu nomdagi kodeksining o'rniga, ittifoq respublikalarida kodlashtirish ishlari davom ettirildi.
1978 yil 23 martda KPSS Markaziy Komiteti, SSSR Oliy Soveti Prezidiumi va SSSR Vazirlar Soveti SSSR Qonunlar kodeksini nashr etish to'g'risida qaror qabul qildi, u nashr etila boshlandi. 1981 yilda SSSR Oliy Kengashi Prezidiumi va SSSR Vazirlar Kengashining rasmiy nashri sifatida. U SSSR Konstitutsiyasini o'z ichiga olishi kerak edi, normativ huquqiy hujjatlar ittifoq ahamiyatiga ega bo'lgan, KPSS Markaziy Qo'mitasi va SSSR Vazirlar Kengashining qo'shma qarorlari, shuningdek tartibga soluvchi xususiyatga ega hukumat qarorlari. Tarkibiy jihatdan, SSSR Qonunlar kodeksi etti bo'limdan iborat bo'lib, ularning har biri boblarga (ikkidan 10 gacha) bo'lingan bo'lib, ular katta me'yoriy hujjatlar bloklarini, masalan, "mehnat", "fan", "transport va aloqa" ni o'z ichiga olgan. ”, jinoyat huquqi" va hokazo.
Fuqarolik huquqi sohasida mulkiy munosabatlar va ular bilan bog'liq shaxsiy nomulkiy munosabatlar "kommunizmning moddiy-texnik bazasini yaratish uchun" tartibga solingan. Fuqarolik-huquqiy munosabatlarning sub'ektlari fuqarolar, tashkilotlar, davlat, ob'ektlari esa mulk (ko'char va ko'chmas) va turli xil moddiy boyliklar. Qonun chiqaruvchi mulk turlarini aniqladi: sotsialistik va shaxsiy. Birinchisiga quyidagilar kiradi: davlat mulki, kolxoz-kooperativ mulki, kasaba uyushmalari va boshqa jamoat tashkilotlarining mulki, davlat mulki alohida muhofaza qilinishi kerak edi.
IN davlat mulki yer va u bilan bog'liq bo'lgan barcha narsalar (er osti boyliklari, suv, o'rmonlar va boshqalar), asosiy ishlab chiqarish vositalari, transport va aloqa vositalari, banklar va boshqalar edi. Yuridik yoki jismoniy shaxslarning davlat mulkini noqonuniy egalik qilishdan qaytarishni talab qilish huquqida da'vo muddati mavjud emas edi. Sotsialistik korxonalar va tashkilotlar o'zaro munosabatlarni shartnomalar asosida va shunga muvofiq qurdilar davlat rejalari. Mahsulotlarni taqsimlash va yetkazib berish nafaqat Fuqarolik kodeksi, balki ma'muriy usullar va qonun osti hujjatlari bilan ham tartibga solingan. Davlat mulki davlat korxona va muassasalarining operativ boshqaruvida edi. Ushbu mol-mulk kreditorlarning talablari bilan undirilmagan.
Kolxozlar, kasaba uyushmalari va boshqa jamoat tashkilotlarining mulk ob'ektlari turli binolar, jihozlar, transport vositalari va pullar va davlatning mutlaq mulki bo'lmagan boshqa barcha narsalar bo'lishi mumkin edi.
Shaxsiy mulk muayyan cheklovlarga ega edi. Masalan, oila faqat bitta turar-joy binosiga ega bo'lishi mumkin, uning maydoni 60 m2 dan oshmasligi kerak. Katta oilalar uchun maydon faqat mahalliy kengash ijroiya qo'mitasining qarori bilan ko'paytirilishi mumkin edi. Agar fuqaro davlat yoki jamoat fondi hisobidan berilgan turar joy maydoniga ega bo'lsa, u, shuningdek, oila a'zolari turar-joy binosiga egalik qilish huquqiga ega emas edi. Jismoniy shaxslarga tegishli transport vositalari va chorva mollari soni cheklangan edi. Shaxsiy mulkdan shaxsiy yoki oilaviy iste'mol qilishdan tashqari foydalanish mumkin emas edi, aks holda u ishlamay qolgan daromadni olish hisoblanib, ma'muriy yoki jinoiy jazoga tortildi (musodara). Chorvaga non va boshqa mahsulotlar boqishga yoʻl qoʻyilmagan va maʼmuriy javobgarlikka sabab boʻlgan. Va bu mamlakatda omuxta yem ishlab chiqarish aniq etarli emasligiga qaramasdan. Bularning barchasiga mantiqiy tushuntirish topish juda qiyin.
Oila munosabatlari SSSR va ittifoq respublikalarining 1968 yildagi Nikoh va oila to'g'risidagi qonun hujjatlari asoslari va respublika kodekslari bilan tartibga solingan. Ajralish jarayoni sezilarli darajada soddalashtirildi: matbuotdagi nashrlar bekor qilindi, agar bolalar bo'lmasa, nikohni ro'yxatga olish idorasida bekor qilish mumkin edi, xalq sudining qarori qat'iy edi va yuqori organ tomonidan tasdiqlashni talab qilmadi. 1944 yilda bekor qilingan otalikni belgilash instituti tiklandi. Endilikda bolaning onasi va sudlanuvchining birgalikda yashashi va umumiy xo'jalik yuritishi, shuningdek, bolani birgalikda tarbiyalash yoki boqish yoki dalil taqdim etgan holda otalikni ixtiyoriy ravishda tan olish otalikni tan olish uchun asos bo'ldi. SSSR Konstitutsiyasining qabul qilinishi bilan bolalar tarbiyasiga g'amxo'rlik qilish konstitutsiyaviy mas'uliyatga aylandi.
Mehnat munosabatlarini tartibga solish 1970 yildagi SSSR va ittifoq respublikalarining mehnat to'g'risidagi qonun hujjatlari asoslari, ittifoq respublikalarining mehnat qonunlari kodekslari, amaldagi qonunlar va Butunittifoq kasaba uyushmalari markaziy kengashining qarorlari bilan amalga oshirildi. . Konstitutsiya mehnat qilish huquqini va shu bilan birga mehnat qilish burchini “Kim ishlamasa, yemaydi” degan tamoyilga muvofiq belgilab berdi. Sovet fuqarosi mehnatni hayotning birinchi zaruriyatiga aylantirish ruhida tarbiyalangan.
Davlat va kasaba uyushmalari tomonidan mehnat qonunchiligiga, ayniqsa, xotin-qizlar va yoshlarning mehnat sharoitlarini ta’minlash borasida qat’iy rioya qilish siyosati ancha izchillik bilan olib borilganiga qaramay, qog‘ozda e’lon qilinganlarni har doim ham amalga oshirishning imkoni bo‘lmadi. Ko'plab ayollar temir yo'llarni qurish va ta'mirlashda ishladilar. 1981 yil sentyabr oyida SSSR Oliy Kengashi Prezidiumining qarori qabul qilindi, unga ko'ra ayollarga ularning iltimosiga binoan bola bir yoshga to'lgunga qadar bolani parvarish qilish uchun qisman haq to'lanadigan ta'til berildi. yana olti oylik ish haqisiz ta'til.
Minimallar oshirildi ish haqi ishlab chiqarish sanoati va temir yo'l transporti xodimlari uchun. Pensiya to'g'risidagi qonun hujjatlarida ham o'zgarishlar yuz berdi. Bir qator keksa yoshdagi pensionerlar uchun pensiyalar oshirildi. Bu eng qiyin sohalardagi ishchilarga ta'sir qildi. uchun mukofotlar joriy etildi doimiy tajriba bitta tashkilotda ishlash. 1980 yilda SSSR Oliy Kengashi Prezidiumining "O'zbekiston Respublikasini yanada yaxshilash to'g'risida"gi Farmoni bilan ko'plab odamlarning moliyaviy ahvoli yaxshilandi. pensiya ta'minoti Buyuk nogironlar Vatan urushi va frontda halok bo‘lgan harbiy xizmatchilarning oila a’zolari.” 1981-yil 2-sentabrdan boshlab to‘liq bo‘lmagan ish stajiga ega bo‘lgan, besh va undan ortiq bola tug‘gan ayollarga yoshga doir pensiyalar oshirildi.1960-yillarning ikkinchi yarmida respublika. besh kunlik ish haftasiga o‘tildi.
Davlat kasaba uyushmalari bilan birgalikda korxona ishchilarini faollashtirishga, mehnat intizomini mustahkamlashga, kadrlar almashinuvini to'xtatishga imkon qadar harakat qildi. Kundalik hayotda mehnat intizomi va xulq-atvorining buzilishiga qarshi kurashish uchun o'rtoqlik sudlari joriy etildi, ular bir qator hollarda huquqbuzarliklarning oldini olishda samarali bo'ldi. Biroq, hokimiyatning barcha sa'y-harakatlariga qaramay, mehnat intizomi pasayib ketdi, haqiqat har xil yozuvlar bilan buzib tashlandi. "Defitsit" asta-sekin universal bo'lib qoldi.
Kolxoz qonunchiligini rivojlantirish uchun muhim KPSS Markaziy Qo'mitasi va SSSR Vazirlar Kengashining 1969 yil 28 noyabrdagi qo'shma qarori bilan 1988 yilgacha amalda bo'lgan "Kolxozning namunaviy ustavi" ni qabul qildi, u almashtirildi. SSSRda "Kooperatsiya to'g'risida" gi qonun munosabati bilan 1988 yil 25 martda qabul qilingan xuddi shu nomdagi yangi qonun bilan". Nizom kolxozchilarning huquqlarini kengaytirdi. Ular daromadlarni taqsimlashda ishtirok etish huquqini oldilar. Ularni to'lash va ijtimoiy ta'minlash tizimi takomillashtirildi. Shu bilan birga, partiya va davlat rahbariyatiga oid barcha qoidalar, kolxozga kirish va undan chiqish tartibi saqlanib qoldi. Biroq, kolxozchilarning ahvolini yaxshilash choralari o'zgarmadi umumiy pozitsiya biznes Buyruq usullari ekstremal vaziyatlar samarali bo'lishi mumkin, ammo tinchlik davrida ular ishlamaydi. Ishlab chiqarishni rivojlantirishni rag'batlantirishning yo'qligi boshqaruvning noto'g'riligiga, intizomning pasayishiga, ishda ichkilikbozlik va buning natijasida qishloq xo'jaligi mahsulotlari tanqisligiga olib keldi.
Jinoyat huquqi sohasidagi o‘zgarishlarning muhim jihati jinoiy repressiyalarni yumshatish va jiddiy ijtimoiy xavf tug‘dirmaydigan ayrim jinoyatlarni dekriminallashtirishdan iborat bo‘ldi. Shu bilan birga, og‘ir jinoyatlar uchun javobgarlik darajasi oshdi. Ozodlikka chiqarilgan shaxslarni majburiy jalb qilgan holda shartli ravishda muddatidan oldin ozod qilishdan foydalanish mehnat faoliyati, shuningdek, qoqilib ketgan shaxs jinoiy muhit bilan bevosita aloqada bo'lmagan holda, huquqni muhofaza qilish organlari nazorati ostida bo'lgan shartli jazo.
Jinoiy javobgarlik 16 yoshdan, o‘ta og‘ir jinoyatlar uchun esa 14 yoshdan boshlangan. Jinoyat qonuni asosiy e'tiborni sotsialistik tuzum va Sovet davlatiga qarshi jinoyatlarga qaratdi. Jazolarga quyidagilar kiradi: istisno tariqasida - o'lim jazosi, ozodlikdan mahrum qilish, surgun va deportatsiya, ozodlikdan mahrum qilishsiz axloq tuzatish ishlari, muayyan lavozimni egallash yoki muayyan faoliyat bilan shug'ullanish huquqidan mahrum qilish, jarima, lavozimdan bo'shatish, ommaviy qoralash, harbiy yoki maxsus unvon, mulkni musodara qilish. Sud tomonidan mustaqil ravishda qo'llaniladigan asosiy jazolar, masalan, ozodlikdan mahrum qilish, hibsga olish, majburiy mehnat, surgun, surgun va boshqalar va asosiy jazo bilan birga keladigan qo'shimcha jazolarga, masalan, mulkni musodara qilishga bo'lingan. Ba'zilari ham asosiy, ham qo'shimcha sifatida qo'llanilishi mumkin, masalan, jarima, muayyan faoliyat bilan shug'ullanishni taqiqlash.
1970-yillarning boshlarida. Samolyotlarni emigratsiya maqsadida olib qochish yoki olib qochishga urinish holatlari kuzatilgan. Shu munosabat bilan 1973 yilda ushbu jinoyat uchun jinoiy javobgarlik o'lim jazosigacha oshirildi. Umumiy tanqislik va sotsialistik mulkni o'g'irlash uchun jazolarning zaiflashishiga olib keldi ishlab chiqarishda ommaviy o'g'irlik. "Bema'nilikka" qarshi jinoiy va ma'muriy choralar qo'llanildi va ular ish joyidagi imtiyozlardan mahrum qilindi. Biroq, etishmovchilik bor ekan, bu hodisani bartaraf etib bo'lmas edi. Shu bilan birga, jamoatchilik fikri "nosunlar" ni qoralamadi, chunki ular fuqarolarning shaxsiy mulkiga tajovuz qilmagan, kundalik hayotda mutlaqo halol odamlar bo'lgan va davlat mulkini hamma odamlarga tegishli deb hisoblagan. Kamchilikni bartaraf etish bilanoq, bu hodisa davlat tomonidan hech qanday sanktsiyalarsiz o'z-o'zidan to'xtadi. Dissidentlar harakati kuchayishda davom etdi.
Sovet jamiyatini modernizatsiya qilish va odamlarda "yorqin kelajak" ga ishonchni singdirish bo'yicha barcha urinishlarga qaramay, kommunistik eksperiment o'zining nomuvofiqligini tobora ko'proq ochib berdi. Hokimiyat aholi uchun munosib turmush darajasini ta'minlay olmadi. Kommunistik partiyaning nufuzi tobora pasayib borardi. Jamiyatda ijtimoiy befarqlik kuchayib borardi, har doim norozilik portlashi bilan to'la edi. Sovet va partiya rahbariyati yana bir bor V.I.Lenin tomonidan qo'yilgan "sotsializmga butun nuqtai nazarni qayta ko'rib chiqish to'g'risida" savolga duch keldi. Shu o‘rinda Gegelning K.Marks o‘zining mashhur “Lui Bonapartning 18-brumeri” risolasida keng tirajga kiritgan “barcha buyuk jahon-tarixiy voqealar va shaxslar ikki marta takrorlanadi: birinchi marta fojia, ikkinchisi esa fars kabi”.
- Javob berish muddatlariga kelsak, ular hurmat qilindi. Buni partiya nazorati organlari va prokurorlar nazorat qilib bordi. Yana bir narsa - javoblarning sifati. Ushbu shikoyatlarning aksariyati arizachi shikoyat qilgan shaxslarga yuborilgan. Ko'pincha bularning barchasi rasmiy obunani bekor qilish bilan yakunlanadi.
