Qariyalar uchun ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari. Keksa odamlar uchun ijtimoiy xizmatlar

Ijtimoiy xizmat keksa va keksa fuqarolarga uyda yoki ixtisoslashtirilgan davlat va kommunal muassasalarda ko'rsatiladigan ijtimoiy xizmatlar majmui. U ijtimoiy yordam va ma'naviy va psixologik yordamni o'z ichiga oladi.
Keksalarga ijtimoiy xizmat ko'rsatish sohasidagi faoliyatning asosiy tamoyillari quyidagilardan iborat:

• inson va fuqarolik huquqlarini hurmat qilish;
• davlat kafolatlarini ta'minlash;
• ijtimoiy xizmatlar olishda teng imkoniyatlarni va ulardan keksalar uchun foydalanish imkoniyatini ta'minlash;
• barcha turdagi ijtimoiy xizmatlarning uzluksizligi;
• ijtimoiy xizmatlarni individual ehtiyojlarga yo'naltirish;
• keksa fuqarolarni ijtimoiy moslashtirish chora-tadbirlarining ustuvorligi.

Davlat keksalar va keksalarga jinsi, irqi, millati, tili, kelib chiqishi, mulkiy va rasmiy mavqei, yashash joyi, dinga munosabatidan qat’i nazar, ijtimoiy adolat prinsipi asosida ijtimoiy xizmatlar olish imkoniyatini kafolatlaydi.
1993 yil o'rtalariga kelib Rossiya Federatsiyasi Rossiya Federatsiyasining 1995 yil 2 avgustdagi "Fuqarolar, qariyalar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlar to'g'risida" gi qonuni bilan rasmiylashtirilgan ijtimoiy xizmatlarning bir nechta modellari ishlab chiqilgan. Ushbu Qonunga muvofiq, ijtimoiy xizmat tizimi barcha mulk shakllaridan foydalanish va rivojlantirishga asoslanadi va davlat, munitsipal va nodavlat ijtimoiy xizmat tarmoqlarini o‘z ichiga oladi.

Davlat ijtimoiy xizmat ko'rsatish sektori Rossiya Federatsiyasining ijtimoiy xizmatni boshqarish organlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijtimoiy xizmat ko'rsatish organlari, shuningdek, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlariga federal mulk bo'lgan va ularga tegishli bo'lgan ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalaridan iborat.
Munitsipal ijtimoiy xizmat ko'rsatish sektoriga ijtimoiy xizmatlarni boshqarish organlari va ijtimoiy xizmatlar ko'rsatuvchi shahar muassasalari kiradi.
Munitsipal ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazlari munitsipal sektorning asosiy shakli bo'lib, ular o'zlariga bo'ysunuvchi hududlarda mahalliy hokimiyat organlari tomonidan tashkil etiladi va ularning yurisdiktsiyasi ostidadir. Shahar ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazlari tashkiliy, amaliy va muvofiqlashtiruvchi tadbirlarni amalga oshiradilar har xil turlari ijtimoiy xizmatlar.
Shahar ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazining vazifalariga quyidagilar kiradi: muhtoj keksa odamlarni aniqlash ijtimoiy qo'llab-quvvatlash; bir martalik yoki doimiy xarakterdagi turli ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish; keksalar uchun ijtimoiy xizmatlar tahlili;
keksalar va keksalarga ijtimoiy, tibbiy, ijtimoiy, psixologik va huquqiy yordam ko‘rsatish masalalarini hal etishda turli davlat va nodavlat tuzilmalarini jalb qilish.
Shahar ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazlarining asosiy faoliyati tahlili shuni ko'rsatadiki, keksalar va qariyalar bilan ishlashga qaratilgan ijtimoiy xizmatning ushbu modeli eng keng tarqalgan va tan olingan va eng tipik hisoblanadi.
Ijtimoiy xizmatlarning nodavlat sektori davlat yoki munitsipal mulk shaklida bo'lmagan tegishli muassasalarni, shuningdek ijtimoiy xizmatlar sohasida xususiy faoliyat bilan shug'ullanadigan shaxslarni birlashtiradi. Ushbu sektorga jamoat birlashmalari, kasbiy uyushmalar, xayriya va diniy tashkilotlar kiradi, ularning faoliyati keksalarga ijtimoiy xizmat ko'rsatish bilan bog'liq. Davlat tomonidan kafolatlangan ijtimoiy xizmatlarning federal va hududiy ro'yxatlari ishlab chiqilgan.
Davlat tomonidan kafolatlangan ijtimoiy xizmatlarning federal ro'yxati asosiy bo'lib, Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilanadi va har yili qayta ko'rib chiqiladi; Shu bilan birga, davlat tomonidan kafolatlangan ijtimoiy xizmatlar hajmini kamaytirishga yo'l qo'yilmaydi. Ijtimoiy xizmatlarning federal ro'yxatiga asosan davlat tomonidan kafolatlangan hududiy ro'yxat tuziladi. Ushbu ro'yxat vakolatli organ tomonidan tasdiqlanadi ijro etuvchi hokimiyat Rossiya Federatsiyasining ushbu sub'ekti hududida yashovchi aholining ehtiyojlarini hisobga olgan holda Rossiya Federatsiyasi sub'ekti.
Ijtimoiy xizmatlardan foydalanish huquqidan o'z hayotiy ehtiyojlarini mustaqil ravishda qondirish qobiliyatini qisman yoki to'liq yo'qotganligi sababli doimiy yoki vaqtinchalik yordamga muhtoj bo'lgan 55 yoshdan oshgan ayollar va 60 yoshdan oshgan erkaklar mavjud.
Ijtimoiy xizmatlarni olishda keksalar va keksalar quyidagi huquqlarga ega:

• ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari xodimlarining hurmatli va insoniy munosabati;
• federal organ tomonidan belgilangan tartibda ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasasi va shaklini tanlash ijtimoiy himoya rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining aholi va ijtimoiy himoya organlari;
• sizning huquqlaringiz, majburiyatlaringiz va ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish shartlari to'g'risidagi ma'lumotlar;
• ijtimoiy xizmatlarga rozilik;
• ijtimoiy xizmatlardan voz kechish;
• shaxsiy ma'lumotlarning maxfiyligi;
• huquq va qonuniy manfaatlarini, shu jumladan sudda himoya qilish;
• ijtimoiy xizmatlar turlari va shakllari, ijtimoiy xizmatlarni olish ko'rsatkichlari, ularni to'lash qoidalari va ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishning boshqa shartlari to'g'risida ma'lumot olish.

Keksa odamlar uchun ijtimoiy xizmatlar statsionar, yarim statsionar va statsionar bo'lmagan shakllarni o'z ichiga oladi.

Ijtimoiy xizmat ko'rsatishning statsionar shakllariga mehnat faxriylari va nogironlari, Ikkinchi jahon urushi qatnashchilari, keksalarning ayrim kasbiy toifalari (rassomlar va boshqalar) uchun pansionatlar kiradi; yolg'iz va farzandsiz er-xotinlar uchun bir qator ijtimoiy va ijtimoiy xizmatlar ko'rsatadigan maxsus uylar; keksalikka yetgan sobiq mahkumlar uchun ixtisoslashtirilgan pansionatlar.
Ijtimoiy xizmatlarning yarim statsionar shakllariga kunduzgi va tungi bo'limlar, reabilitatsiya markazlari, tibbiy-ijtimoiy bo'limlar kiradi.
Ijtimoiy xizmatlarning statsionar bo'lmagan shakllariga uyda ijtimoiy xizmatlar, shoshilinch ijtimoiy xizmatlar, ijtimoiy maslahat yordami va ijtimoiy-psixologik yordam kiradi.
Qariyalar uchun ijtimoiy xizmatlar ularning xohishlariga qarab doimiy yoki vaqtincha bo'lishi mumkin. Bu butunlay bepul, qisman to'langan yoki to'langan bo'lishi mumkin.
Statsionar ijtimoiy xizmatlar o'z-o'zini parvarish qilish qobiliyatini qisman yoki to'liq yo'qotgan, sog'lig'i sababli doimiy parvarish va nazoratga muhtoj bo'lgan keksa va keksa fuqarolarga har tomonlama ijtimoiy va maishiy yordam ko'rsatishga qaratilgan. Ushbu xizmat yoshi va sog'lig'ining holatiga ko'ra eng munosib turmush sharoitlarini yaratish, tibbiy, ijtimoiy va terapevtik-mehnat xarakteridagi reabilitatsiya tadbirlari, parvarish va tibbiy yordam ko'rsatish, keksalar va keksalarning dam olishlari va bo'sh vaqtlarini tashkil etish bo'yicha chora-tadbirlarni o'z ichiga oladi.
Mehnat faxriylari uchun pansionatlar (qariyalar uylari) bizning davr mahsuli emas. Birinchi marta keksalar uchun maxsus uylar qadimgi davrlarda Xitoy va Hindistonda, keyin esa Vizantiya va arab mamlakatlarida paydo bo'lgan. Miloddan avvalgi 370-yillarda Yepiskop Basil Kesariya Kappadiya kasalxonasida keksalar uchun birinchi bo'lim ochdi. 6-asrda Rim papasi Pelagius Rimda birinchi keksalar uyini qurdi. Shu vaqtdan boshlab barcha monastirlarda keksa kambag'allar uchun maxsus binolar va xonalar ochildi. Keksa dengizchilar uchun yirik boshpanalar birinchi marta 1454 yilda Londonda, 1474 yilda Venetsiyada tashkil etilgan.Davlatning kambag'al va nochor qariyalar oldidagi mas'uliyati haqidagi birinchi qonun 1601 yilda Angliyada qabul qilingan.
Rus tilida sadaqaxonalarning yaratilishi haqida birinchi eslatmalar 996 yilda Vladimir hukmronligi davrida uchraydi. Mo'g'ullar qulligi yillarida cherkov va pravoslav monastirlari sadaqa uylari va qariyalar uchun xayriya uchun binolar qurdilar. 1551-yilda, Ivan Dahliz davrida Stoglaviy soboriga murojaat qabul qilindi va 73-bobga ko'ra, "Sadaqa to'g'risida" shoshilinch choralar barcha shaharlarda “qariyalar va moxovlar”ni aniqlash, ular uchun erkaklar va ayollar uchun sadaqaxonalar qurish va ularni o‘sha yerda saqlash, g‘azna hisobidan oziq-ovqat va kiyim-kechak bilan ta’minlash zarur edi.
Aleksey Mixaylovich hukmronligi davrida uning buyrug'i bilan Kondinskiy monastiri qari, nogiron, ildizsiz va nochor odamlarga xayr-ehson qilish uchun Tobolskdan 760 verst masofada qurilgan.
Metropolitan Nikon bir vaqtning o'zida Novgorodda kambag'al bevalar, etimlar va qariyalar uchun to'rtta uy ochdi. 1722 yilda Pyotr I buyruq berdi: nafaqadagi askarlarni monastirlardagi bo'sh joylarga tayinlash. O'sha kunlarda harbiy xizmat 25 yildan ortiq davom etgan va ular allaqachon keksa odamlar bo'lganligi aniq. Bu farmon bilan podshoh tirikchilik uchun hech qanday imkoniyatga ega bo‘lmagan keksa va yaradorlarni boshpana va oziq-ovqat bilan ta’minlash maqsadini ko‘zlagan.
19-asrning 30-yillarida Moskvada kambag'al va qariyalar yashaydigan "mehnat uylari" ochildi. O'sha asrning 60-yillarida cherkov vasiylari tuzildi, ular keksalar boshpanalarini qurishda ham qatnashdilar. Boshpanalarga kirish juda qattiq edi - ular faqat yolg'iz va zaif qariyalar uchun mo'ljallangan edi. Xuddi shu kengashlar qarindoshlarni qariganda ota-onalariga g'amxo'rlik qilishga majbur qildilar.
1892 yilda, ostida Pravoslav monastirlari 84 ta sadaqaxona mavjud bo'lib, ulardan 56 tasi davlat va monastirga, 28 tasi xususiy shaxslar va jamiyatlarga qaram edi.
IN Sovet davri statsionar ijtimoiy xizmat tizimi keksalarga ijtimoiy yordam ko'rsatishda hal qiluvchi rol o'ynadi. Qariyalar va nogironlar pansionatlariga, qoida tariqasida, jismoniy nochorligi tufayli odatdagi turmush tarzini saqlab qola olmagan keksalar joylashtirildi. Bu pansionatlar surunkali kasal va nochor qariyalar uchun amalda kasalxona bo'lgan. Pansionatlarning maqsadi tibbiy yordam ko'rsatish edi; barcha ishlar shifoxona bo'limlari printsipiga asoslangan va tibbiyot xodimlariga yuklangan:
shifokor - hamshira- hamshira. Ushbu muassasalarning tuzilishi va faoliyati ijtimoiy Havfsizlik hozirgi kungacha sezilarli o'zgarishlarsiz saqlanib qoldi.
1994 yil boshida Rossiyada mehnat faxriylari uchun 352 ta pansionat mavjud edi; Butun umrini qamoqda saqlash joylarida o‘tkazgan, qarigan chog‘ida boshpanasiz, oilasiz, yaqinlaridan mahrum bo‘lgan keksalar uchun 37 ta ixtisoslashtirilgan internat uylari.
Ayni paytda Rossiya Federatsiyasida 1061 statsionar ijtimoiy ta'minot muassasalari ochilgan. Jami oʻrinlar soni 258,5 ming, aholisi 234,450 kishi. Afsuski, bizning davrimizda xususiy shaxslar yoki xayriya jamiyatlari tomonidan to'liq qo'llab-quvvatlanadigan birorta ham keksa pansionat yo'q.
Mehnat faxriylari uchun pansionatlar hamma joyda mavjud, ammo ularning aksariyati Nijniy Novgorod viloyatida - 40 ta; Sverdlovskayada - 30. 1992 yilgacha Moskvada bitta pullik pansionat bor edi, bitta xonada turar joy oyiga 116 rubl, ikki kishilik xonada - 79 rubl.
1992 yilda 30 ta pullik o'rin qoldirib, davlat uni o'z qo'liga olishga majbur bo'ldi, lekin bu joylarda ham qabul qiluvchilar yo'q edi.
1995 yilda faqat uchta pullik o'rin egallangan. Bu haqiqat, ayniqsa, Moskva va butun Rossiya aholisining qashshoqligini aniq ko'rsatib turibdi.
N.F.ning so'zlariga ko'ra. Dementieva va E.V. Ustinova, mehnat faxriylari pansionatlarida keksalarning 38,8 foizi, keksalarning 56,9 foizi, yuz yilliklarning 6,3 foizi istiqomat qiladi. Statsionar ijtimoiy himoya muassasalarida juda keksa odamlarning aksariyati (63,2%) nafaqat Rossiyaga xos, balki barcha mamlakatlarda kuzatiladi.
Ariza beruvchilar uchun asosiy qoida - pensiyaning 75 foizi Pensiya jamg'armasiga o'tkaziladi, 25 foizi esa keksalarning o'zlari uchun qoladi. Pansionatni saqlash qiymati 3,6 dan 6 million rublgacha (nominaldan tashqari).
1954 yildan boshlab barcha keksalar va nogironlar uylarida imtiyozlar mavjud bo'lib, ular o'z mulklarini o'zlashtirishlari, qishloq joylarida yordamchi xo'jalik yuritishlari, mehnat ustaxonalari tashkil etishlari mumkin edi. Biroq, ijtimoiy islohotlar amalga oshirilgandan so'ng, hatto ushbu ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalariga soliqlar, jumladan, yo'l soliqlari ham o'rnatildi. Bu ko'plab uylarda mehnat ustaxonalari va yordamchi xo'jaliklarning tark etilishiga olib keldi. Ayni paytda mehnat faxriylari uchun pansionatlarda faqat uchta himoyalangan narsa bor: oziq-ovqat, xodimlarning ish haqi va qisman dori-darmonlar.
Federal qonunga ko'ra, mehnat faxriylari uchun internatlarda yashovchi keksalar quyidagi huquqlarga ega:

• ularni sanitariya-gigiyena talablariga javob beradigan yashash sharoitlari bilan ta'minlash;
• hamshiralik, birlamchi tibbiy yordam va stomatologik yordam;
• bepul ixtisoslashtirilgan yordam, stomatologiya va protez-ortopediya;
• ijtimoiy-tibbiy reabilitatsiya va ijtimoiy moslashuv;
• salomatlik holatini hisobga olgan holda tibbiy va mehnat jarayonida ixtiyoriy ishtirok etish;
• nogironlik guruhini belgilash yoki o'zgartirish uchun tibbiy-ijtimoiy ekspertiza;
• ularning advokati, notarius, din arbobi, qarindoshlari, qonun chiqaruvchi organlar va jamoat birlashmalari vakillarining bepul tashrif buyurishi;
• diniy marosimlarni o'tkazish uchun binolar bilan ta'minlash;
• zarur hollarda davlat yoki shahar sog'liqni saqlash muassasalariga tekshirish va davolash uchun yuborish.

Mehnat faxriylari uchun internat uylarida istiqomat qiluvchi va zarurat tug‘ilgan taqdirda, sog‘lig‘i bo‘yicha o‘zlariga tegishli bo‘lgan ishga, shartlar asosida ishga olinishi mumkin. mehnat shartnomasi. Ular 30 kalendar kunlik yillik haq to'lanadigan ta'til olish huquqiga ega.
Keksa odamlar uchun maxsus turar-joy binolari mutlaqo yangi shakl statsionar ijtimoiy xizmatlar. Bu yolg'iz va turmush qurgan juftliklar uchun mo'ljallangan. Ushbu uylar va ularning sharoitlari kundalik hayotda o'z-o'zini parvarish qilish qobiliyatini to'liq yoki qisman saqlab qolgan va o'zlarining asosiy hayotiy ehtiyojlarini amalga oshirish uchun qulay shart-sharoitlarni yaratishi kerak bo'lgan keksa odamlar uchun mo'ljallangan.
Ushbu ijtimoiy institutlarning asosiy maqsadi - qulay turmush sharoitlarini ta'minlash va o'z-o'ziga xizmat ko'rsatish, ijtimoiy va tibbiy yordam ko'rsatish;
faol hayot tarzi uchun sharoit yaratish, shu jumladan amalga oshirilishi mumkin bo'lgan ish. Bu uylarda yashovchilarning pensiyalari to‘liq to‘lanadi, qo‘shimchasiga ma’lum miqdorda qo‘shimcha to‘lov ham oladi. Yashash joyiga qabul qilishning zaruriy sharti keksa odamlarning uylarini o'zlari yashaydigan shahar, tuman va boshqalarning kommunal uy-joy fondiga o'tkazishdir.
Qariyalar uchun ixtisoslashtirilgan internat uylari ozodlikdan mahrum etilganlar, o'ta xavfli takroriy jinoyat sodir etganlar va o'z-o'zini parvarish qilish qobiliyatini qisman yoki to'liq yo'qotgan va doimiy tashqi parvarishga muhtoj fuqarolarning doimiy yashashi uchun mo'ljallangan. amaldagi qonunchilik bilan ma'muriy qamoqqa olish nazorati o'rnatiladi. Bu yerga jamoat tartibini buzgan, sarsonlik va tilanchilik bilan shug‘ullangan, muqaddam sudlangan yoki bir necha bor ma’muriy javobgarlikka tortilgan, ichki ishlar organlaridan jo‘natilgan keksalar ham yuboriladi. Mehnat faxriylari pansionatlarida yashovchi va ularda Ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari to'g'risidagi nizomda belgilangan yashash qoidalarini doimiy ravishda buzayotgan keksalar, ularning iltimosiga ko'ra yoki ushbu muassasalar ma'muriyati tomonidan hujjatlar taqdim etilgan holda qabul qilingan sud qaroriga ko'ra mumkin. muassasalar ixtisoslashtirilgan pansionatlarga topshirilsin.
Keksa odamlar turli sabablarga ko'ra qariyalar uyiga kiradilar, ammo asosiysi, shubhasiz, yordamsizlik yoki yaqinlashib kelayotgan jismoniy nochorlikdan qo'rqishdir. Deyarli barcha keksa odamlar surunkali va odatda faol terapiyaga mos kelmaydigan turli xil somatik kasalliklardan aziyat chekishadi.
Shu bilan birga, bu keksalar turli xil ma'naviy, ijtimoiy va oilaviy yo'qotishlarga duchor bo'lishadi, bu esa pirovardida o'zlarining odatiy turmush tarzidan ixtiyoriy yoki majburiy ravishda voz kechishlariga sabab bo'ladi. Keksa odam o'z-o'zini parvarish qilishdagi qiyinchiliklar natijasida qariyalar uyiga ko'chib o'tishga qaror qiladi. Keyinchalik katta jismoniy zaiflikdan qo'rqish, yaqinlashib kelayotgan ko'rlik va karlik bunday qarorga yordam beradi.
Qariyalar uylarining tarkibi juda xilma-xildir. Va bu tushunarli. Uning ma'lum bir qismini (yil sayin kamayib borayotgan) jismoniy sog'lig'i etarli bo'lgan va o'zlariga g'amxo'rlik qila oladigan keksalar tashkil etadi. Boshqa holatda, qariyalar uyiga kirish keksa odamning altruizmining namoyon bo'lishi, yosh oila a'zolarini vasiylik va nochor qariyaga g'amxo'rlik qilish bilan bog'liq yuklardan ozod qilish istagi. Uchinchidan, bu bolalar yoki boshqa qarindoshlar bilan bajarilmagan munosabatlarning natijasidir. Biroq, bu har doim keksa odamlarning oilada va tanish uy sharoitida yangi turmush sharoitlariga moslasha olmasligi natijasidir. Bu keksalar ijtimoiy yordam va ijtimoiy xizmatlarni tanlaydilar yangi rasm hayot.
Va shunga qaramay, har qanday holatda ham, keksa odam uchun qariyalar uyiga joylashib, avvalgi turmush tarzini tubdan o'zgartirish oson emas: keksa odamlar bu erga tashqi sharoitlarning bosimiga bo'ysunib, juda istaksiz ko'chib ketishadi. Ushbu ijtimoiy muassasalarning tashkil etilishi, asosan, tibbiy muassasalarning tashkil etilishidan nusxa ko'chiradi, bu ko'pincha keksalik nogironligining sof og'riqli tomonida istalmagan va og'riqli fiksatsiyaga olib keladi. 1993 yilda Moskvada o'tkazilgan sotsiologik tadqiqot natijalari shuni ko'rsatdiki, so'rovda qatnashganlarning aksariyati - 92,3 foizi qariyalar uyiga, shu jumladan kommunal kvartiralarda yashovchilarga ko'chib o'tish istiqboliga juda salbiy munosabatda bo'lgan. Qariyalar uyiga ko'chib o'tishni xohlovchilar soni, ayniqsa, uyda ijtimoiy xizmat ko'rsatish bo'limlari tashkil etilgandan keyin sezilarli darajada kamaydi. Ayni paytda turli viloyat va shaharlarda bu navbat 10-15 kishidan ko'p emas, asosan keksa yoshdagi, butunlay nochor va ko'pincha yolg'iz.
Har xil ruhiy patologiya Qariyalar uyidagilarning 88 foizi azoblanadi; 62,9% cheklovga ega vosita faoliyati; 61,3% hatto qisman o'zlariga g'amxo'rlik qila olmaydi. Har yili aholining 25 foizi vafot etadi.
Ayniqsa, keyingi 5 yilda mehnat faxriylari va nogironlar pansionatlarining byudjetdan qoniqarsiz moliyalashtirilayotgani jiddiy tashvish uyg‘otmoqda. Shu sababli, ko'plab qariyalar uylari o'z binolarini kapital ta'mirlash yoki aholi uchun poyabzal, kiyim-kechak va texnologik jihozlarni xarid qila olmaydi. Ayni paytda mahalliy byudjetlardan ajratiladigan mablag‘lar cheklanganligi sababli maxsus uy-joylar qurish sur’ati keskin pasaymoqda. Qariyalar uylarini kadrlar bilan ta'minlash ham xuddi shunday dolzarb muammodir.
Yarim statsionar ijtimoiy xizmatlarga keksalar va qariyalarga ijtimoiy, tibbiy va madaniy xizmat ko'rsatish, ularning ovqatlanishi, dam olishini tashkil etish, ularning mumkin bo'lgan mehnat faoliyatida ishtirokini ta'minlash va faol turmush tarzini ta'minlash kiradi.
Yarim statsionar ijtimoiy xizmatlar unga muhtoj bo'lgan, o'z-o'zini parvarish qilish va faol harakat qilish qobiliyatini saqlab qolgan, ijtimoiy xizmatlarga kirish uchun tibbiy kontrendikatsiyaga ega bo'lmagan keksa va keksa fuqarolar uchun qabul qilinadi.
Kunduzgi parvarish bo'limi keksa odamlarning faol turmush tarzini qo'llab-quvvatlash uchun mo'ljallangan. Ushbu bo‘limlarga o‘z-o‘ziga g‘amxo‘rlik qilish va faol harakat qilish qobiliyatini saqlab qolgan keksalar (oilaviy holatidan qat’i nazar) shaxsiy ariza va tibbiy muassasaning ijtimoiy xizmatlarga qabul qilish uchun kontrendikatsiyalar yo‘qligi to‘g‘risidagi ma’lumotnomasi asosida o‘qishga qabul qilinadi. .
Bo'limda qolish muddati odatda bir oy. Kafedraga tashrif buyuruvchilar ixtiyoriy rozilik bilan maxsus jihozlangan ustaxonalarda mehnat terapiyasida ishtirok etishlari mumkin. U o'qituvchi rahbarligida va tibbiy mutaxassisning nazorati ostida amalga oshiriladi. Bo'limda ovqatlanish ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazi rahbariyatining qaroriga binoan bepul yoki pullik bo'lishi mumkin va mahalliy ma'muriyat Ma'lum xizmatlarni haq evaziga taqdim etish mumkin (massaj, qo'lda terapiya, kosmetik muolajalar va h.k.). Ushbu bo'limlar kamida 30 kishiga xizmat ko'rsatish uchun tashkil etilgan.
Tibbiy-ijtimoiy bo'lim o'z hayotini tashkil etish va shaxsiy uy xo'jaligini yuritishda jiddiy qiyinchiliklarga duch kelgan, ammo u yoki bu sabablarga ko'ra qariyalar uyida yashashni istamaydiganlar uchun mo'ljallangan. Sog'liqni saqlash muassasalari negizida maxsus bo'lim va bo'limlar ochilib, ularda birinchi navbatda yolg'iz yashovchi, harakat va o'z-o'ziga xizmat ko'rsatish qobiliyatini yo'qotgan zaif keksa pensionerlar yotqiziladi.
Bunday holatda tibbiy-ijtimoiy bo'limga yo'llanma aholiga xizmat ko'rsatish markazlari tomonidan mahalliy shifokor bilan kelishilgan holda beriladi. IN o'tgan yillar Barcha turdagi tibbiy muolajalar amalga oshiriladigan keksalarni muntazam davolash bo'limlarini tashkil etish tajribasi tobora keng tarqalmoqda.
Tibbiy-ijtimoiy bo‘lim va bo‘limlarda yolg‘iz, zaif keksalar uzoq vaqt davomida to‘liq ijtimoiy ta’minotda bo‘lib, ularning pensiyalarini, qoida tariqasida, qariyalar oldiga ham bormaydigan yaqinlari va qarindoshlari oladi. Ko'pgina hududlarda qariyalar va qariyalarni saqlash xarajatlarini qisman qoplashga urinishlar qilinmoqda. Bu buyurtma asosida keksalarning shaxsiy roziligi bilan amalga oshiriladi mahalliy hokimiyat organlari. Ushbu mablag'lar kiyim-kechak va poyabzal sotib olishga, qo'shimcha ovqatlanishni tashkil etishga, mablag'larning bir qismi bo'limlar va bo'limlarni yaxshilashga yo'naltiriladi.
Qishloqlarda tibbiy-ijtimoiy bo‘limlar keng tarqaldi. Qishda bu yerda keksalar yashaydi, bahorda esa uylariga qaytadilar.
Mehribonlik poyezdlari olis, aholi siyrak tumanlarda yashovchi keksalarga turli mutaxassislikdagi shifokorlar va ijtimoiy ta’minot idoralari xodimlaridan iborat brigadalar tomonidan xizmat ko‘rsatishning yangi shaklidir. Ushbu mehribonlik poyezdlari kichik stansiyalar va yo‘laklarda to‘xtab turishadi, ular davomida jamoa a’zolari mahalliy aholini, shu jumladan, keksalarni uylariga tashrif buyurishadi, ularga barcha turdagi tibbiy yordam ko‘rsatishadi, shuningdek, moddiy yordam ko‘rsatadilar: dori-darmonlar, oziq-ovqat paketlari berishadi. , va sanoat tovarlari va boshqalar.
O'z uy sharoitida qolishni afzal ko'rgan keksalarga ijtimoiy yordam va xizmatlar ko'rsatish uchun ijtimoiy xizmatlarning statsionar bo'lmagan shakllari yaratildi. Ijtimoiy xizmatlarning statsionar bo'lmagan shakllari orasida uyda ijtimoiy xizmatlar birinchi o'rinni egallashi kerak.
Ijtimoiy xizmatning ushbu shakli birinchi marta 1987 yilda tashkil etilgan va darhol keksalar tomonidan keng qabul qilingan. Hozirgi vaqtda bu ijtimoiy xizmatlarning asosiy turlaridan biri bo'lib, uning asosiy maqsadi keksalarning odatdagi yashash joylarida bo'lish muddatini maksimal darajada uzaytirish, ularning shaxsiy va ijtimoiy mavqeini qo'llab-quvvatlash, huquq va qonuniy manfaatlarini himoya qilishdir.
Uyda ko'rsatiladigan asosiy ijtimoiy xizmatlar:

• umumiy ovqatlanish va uyga oziq-ovqat yetkazib berish;
• dori-darmonlar, oziq-ovqat va sanoat tovarlarini sotib olishga yordam berish;
• tibbiy yordam olishda yordam berish, tibbiy muassasalarga, poliklinikalarga, kasalxonalarga kuzatib borish;
• yuridik yordam va yordamning boshqa huquqiy shakllarini tashkil etishda ko‘maklashish;
• gigienik talablarga muvofiq yashash sharoitlarini saqlash;
• dafn marosimlarini tashkil etish va yolg'iz o'liklarni dafn etishda yordam berish;
• shahar yoki qishloqda yashash sharoitlariga qarab turli xil ijtimoiy xizmatlarni tashkil etish;
• hujjatlarni tayyorlashda, shu jumladan vasiylik va homiylikni belgilashda yordam berish;
• statsionar ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalariga joylashtirish.

Davlat tomonidan kafolatlangan ijtimoiy xizmatlarning federal yoki hududiy ro'yxatlarida nazarda tutilgan uy sharoitida ijtimoiy xizmatlarga qo'shimcha ravishda, keksa odamlarga to'liq yoki qisman to'lov asosida qo'shimcha xizmatlar ko'rsatilishi mumkin.
Uyda ijtimoiy yordam bo'limlari shahar ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazlarida yoki mahalliy ijtimoiy ta'minot organlarida tashkil etiladi. Uyda ijtimoiy xizmatlar doimiy yoki vaqtincha ko'rsatilishi mumkin - 6 oygacha. Bo‘lim qishloq joylarda kamida 60 nafar, shaharda esa kamida 120 nafar aholiga xizmat ko‘rsatish uchun tashkil etilgan.
Uyda ijtimoiy xizmatlar bepul taqdim etiladi:

• yolg'iz keksalar uchun;
• jon boshiga daromadi ushbu hudud uchun belgilangan eng kam darajadan past bo'lgan oilalarda yashovchilar uchun;
• qarindoshlari alohida yashaydigan keksalar uchun.

Tadqiqotlar shuni ko'rsatdiki, barcha turdagi xizmatlardan keksalar uchun eng muhimlari quyidagilardir:

• kasallik vaqtida parvarishlash - 83,9%;
• oziq-ovqat mahsulotlarini yetkazib berish - 80,9%;
• dori vositalarini yetkazib berish - 72,9%;
• kir yuvish xizmatlari - 56,4%.

Uyda ijtimoiy ishchilar tomonidan ko'rsatiladigan xizmatlar ro'yxati maxsus qoidalar bilan tartibga solinadi, xususan, RSFSR Ijtimoiy ta'minot vazirligining 1987 yil 24 iyuldagi buyrug'i bilan 1993 yil boshiga kelib uyda 8000 ta ijtimoiy xizmat ko'rsatish bo'limlari tashkil etildi. Rossiya Federatsiyasi va xizmat ko'rsatganlarning umumiy soni 700 000 dan ortiq kishiga etdi.
Uyda ijtimoiy xizmatlar bo'limi tomonidan taqdim etiladigan qo'shimcha xizmatlar:

• salomatlik monitoringi;
• tez tibbiy yordam ko'rsatish;
• davolovchi shifokor tomonidan belgilangan tibbiy muolajalarni bajarish;
• sanitariya-gigiyena xizmatlarini ko'rsatish;
• zaiflashgan bemorlarni ovqatlantirish.

Kasanachilik asosida ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatishga qabul qilish tartibi va shartlari: aholini ijtimoiy muhofaza qilish organi rahbari nomiga yozilgan ariza bir hafta muddatda ko‘rib chiqiladi; Ariza beruvchining yashash sharoitlarini tekshirish o'tkaziladi. Tekshiruv natijalariga ko'ra dalolatnoma tuziladi, pensiya miqdori to'g'risida ma'lumotlar so'raladi, sog'lig'i holati va tibbiy kontrendikatsiyalar yo'qligi to'g'risida xulosa chiqariladi, doimiy yoki vaqtinchalik xizmatga qabul qilish to'g'risida qaror qabul qilinadi; va talab qilinadigan xizmatlar turlari bo'yicha.
Ijtimoiy xizmatlardan chiqish ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazi direktorining buyrug'i asosida amalga oshiriladi quyidagi holatlar: keksa shaxsning iltimosiga binoan, xizmat ko'rsatish muddati tugagandan so'ng, xizmatlar uchun haq to'lashning shartnoma shartlari buzilgan taqdirda, tibbiy kontrendikatsiyalar aniqlanganda, ijtimoiy xodimlar tomonidan xizmat ko'rsatiladigan keksa odamlar tomonidan xulq-atvor qoidalarini yomon niyat bilan buzgan holda.
Keksalarga uy sharoitida ijtimoiy-tibbiy yordam ko'rsatiladi, remissiya davridagi ruhiy kasalliklar, sil kasalligi va og'ir somatik kasalliklar, shu jumladan saraton kasalligi bundan mustasno, kasanachilik ijtimoiy xizmatga muhtoj.
Ijtimoiy va tibbiy xizmatlar xodimlariga kasbiy faoliyati Rossiya Federatsiyasi fuqarolarning sog'lig'ini muhofaza qilish to'g'risidagi qonun hujjatlari bilan tartibga solinadigan tibbiyot xodimlari kiradi.
Keksa va keksa fuqarolarga ijtimoiy maslahat xizmatlari (yordam) ularning jamiyatga moslashishi, ijtimoiy keskinlikni yumshatish, oilada qulay munosabatlarni yaratish, shuningdek, shaxs, oila, jamiyat va davlat o'rtasidagi o'zaro munosabatlarni ta'minlashga qaratilgan. Keksalarni psixologik qo'llab-quvvatlash va o'z muammolarini hal qilishda sa'y-harakatlarini kuchaytirishga qaratilgan ijtimoiy maslahat yordami quyidagilarni o'z ichiga oladi:

• ijtimoiy maslahat yordamiga muhtoj shaxslarni aniqlash;
• turli xil ijtimoiy-psixologik og'ishlarning oldini olish;
• keksa odamlar yashaydigan oilalar bilan ishlash, ularning bo'sh vaqtini tashkil etish;
• maslahat yordami o'qitish, kasbga yo'naltirish va ishga joylashtirishda;
• keksa fuqarolarning muammolarini hal qilish bo'yicha davlat organlari va jamoat birlashmalarining faoliyatini muvofiqlashtirishni ta'minlash;
• ijtimoiy xizmat organlarining vakolatlari doirasida yuridik yordam ko'rsatish;
• sog'lom munosabatlarni shakllantirish va keksalar uchun qulay ijtimoiy muhitni yaratish bo'yicha boshqa tadbirlar.

Rossiyada keksa odamlar uchun zamonaviy davlat (shahar) ijtimoiy xizmatlar tizimi 20-asrning 80-yillari oxirida shakllana boshladi.
Hozirgi vaqtda u ijtimoiy xizmatlarning 4 shakli bilan ifodalanadi:
statsionar (mamlakatda o'nlab yillar davomida mavjud);
yarim statsionar;
statsionar emas (uy sharoitida); 4) shoshilinch ijtimoiy statsionar tarmoq 1314 ta muassasa tomonidan taqdim etiladi, ulardan:
618 - qariyalar va nogironlar uchun internat uylari (umumiy turdagi);
440 - psixonevrologik maktab-internatlar;
64 - uy - keksalar va nogironlar uchun mehribonlik maktab-internatlari;
14 - gerontologik markazlar.
Ijtimoiy himoya tizimi statsionar muassasalarida 245 ming kishi istiqomat qiladi, shundan 140 ming nafari keksalardir.
Agar so'nggi yillarda pansionatlarda yashovchilar sonining o'sishi ahamiyatsiz bo'lsa (yiliga 1-2 ming kishi ichida tebranishlar), keyin tarmoqni kengaytirish. statsionar muassasalar sezilarliroq hodisa bo'lib chiqdi. Umumiy pansionatlar tarmog'i psixonevrologik tarmoqning to'liq turg'unligi (yil boshida) bilan eng faol rivojlandi (10 yildan ortiq, 2 barobardan ko'proq o'sish).
Umumiy pansionatlar tarmog‘ining kengayishi ulardagi turmush sharoitini yaxshilash imkonini berdi.
So‘nggi yillarda mavjud pansionatlarni taqsimlash, kichik sig‘imli uylar ochish tendentsiyasi kuzatilmoqda. Natijada umumiy pansionatning o‘rtacha sig‘imi hozirda 151 o‘rinni (1992 yilda – 293 o‘rin) tashkil etadi.
Yana bir tendentsiya - ixtisoslashtirilgan statsionar muassasalar - Mehribonlik uylari va gerontologiya markazlarini tashkil etish bo'lib, ular umumiy pansionatlarga qaraganda ko'proq tibbiy yordam ko'rsatish muammolari bilan shug'ullanadi.
Statsionar muassasalar tarmog‘ining faol rivojlanishiga qaramay, pansionatlarga joylashtirish uchun navbatda turganlar soni kamaymayapti (17,2 ming kishi, shu jumladan, umumiy internatlarda 10,0 ming kishi).
Yarim statsionar shakl ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazlarining (XMK) tarkibiy bo'linmalari, doimiy yashash joyiga ega bo'lmagan shaxslarga yordam ko'rsatadigan muassasalar, shuningdek, ijtimoiy va sog'liqni saqlash markazlari faoliyatini o'z ichiga oladi. Bu guruhga odatda yolg‘iz va qariyalar uchun maxsus uylar kiradi, garchi ular mohiyatan ijtimoiy xizmat ko‘rsatish muassasalari emas, balki uy-joy turidir.
Ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazlari tarmog'i statsionar tarmoqqa qaraganda ancha dinamik rivojlandi. Birinchi markaziy xizmat ko'rsatish markazi Chelyabinskda 1987 yilda ochilgan. Hozir ularning soni 1875 taga yetdi.
2001 yilda kunduzgi bo'limlar 825,5 ming nafar keksalar va nogironlarga, vaqtinchalik propiska bo'limlari esa 54,4 ming kishiga xizmat ko'rsatdi.
2001-yilda doimiy yashash joyi bo‘lmagan shaxslar uchun 99 ta muassasa tizimidan 57,4 ming kishi o‘tgan bo‘lsa, aksariyat hollarda bular 38 ta uy-joy xizmatidir.
tunda qolish - 23,1 ming kishi va 21 ijtimoiy moslashish markazlari - 15,6 ming kishi. Ushbu muassasalarda xizmat ko‘rsatilayotgan aholining 30 foizigacha keksalar to‘g‘ri keladi.
Ijtimoiy va sog'lomlashtirish markazlari tarmog'i rivojlanmoqda. Ularning soni 52 ta bo‘lib, ular 2001 yilda 55,9 ming kishiga xizmat ko‘rsatishga muvaffaq bo‘lgan.
701 ta yolg‘iz keksalar uchun mo‘ljallangan maxsus uylarda 21,7 ming kishi istiqomat qiladi. Ushbu muassasalarning aksariyati kichik bo'lib, ularning soni 25 tagacha, ularning 21,8 foizida ijtimoiy xizmatlar mavjud.
Keksalar va nogironlarga xizmat ko'rsatishning statsionar bo'lmagan (uy sharoitida) shakli uyda ijtimoiy xizmat ko'rsatish bo'limlari va uyda ijtimoiy va tibbiy xizmat ko'rsatishning ixtisoslashtirilgan bo'limlari orqali amalga oshiriladi.
Ixtisoslashgan filiallar tarmog'ining yillik o'sish sur'ati ixtisoslashgan bo'lmagan filiallar tarmog'ining rivojlanish sur'atlaridan sezilarli darajada (15-20 va undan ko'p marta) oshadi.
2001 yilda ushbu bo'linmalar 1255,3 ming nafar keksalar va nogironlarga uyda xizmat ko'rsatgan bo'lsa, shundan 150,9 ming kishi (12,0%) ijtimoiy va tibbiy xizmat ko'rsatishning ixtisoslashtirilgan bo'limlari bilan ta'minlangan.
Shoshilinch ijtimoiy xizmatlar ijtimoiy xizmatlarning eng keng tarqalgan shaklidir. 2001 yilda 13 milliondan ortiq kishi shoshilinch ijtimoiy yordam oldi, ulardan bir qator viloyatlar ma'lumotlariga ko'ra, 92-93 foizini keksalar va nogironlar tashkil etdi.
Rossiya fuqarolarining moddiy farovonligi sezilarli darajada yaxshilanganiga qaramay, ushbu xizmat faol rivojlanib, ko'proq odamlarga xizmat ko'rsatishda davom etmoqda.

Yaxshi ishingizni bilimlar bazasiga yuborish oddiy. Quyidagi shakldan foydalaning

Talabalar, aspirantlar, bilimlar bazasidan o‘z o‘qishlarida va ishlarida foydalanayotgan yosh olimlar sizdan juda minnatdor bo‘lishadi.

http://www.allbest.ru/ saytida joylashtirilgan

1. Fuqarolarni ijtimoiy himoya qilish tizimikeksalarva Rossiya Federatsiyasidagi nogironlar

Ijtimoiy himoya keksa fuqarolar va nogironlarga uyda yoki ixtisoslashtirilgan davlat va kommunal muassasalarda ko'rsatiladigan ijtimoiy xizmatlar majmuasini o'z ichiga oladi.

Nogironlarni ijtimoiy himoya qilish - bu nogironlarga nogironlarni engish, almashtirish (kompensatsiya qilish) uchun shart-sharoitlarni ta'minlaydigan va boshqa fuqarolar bilan jamiyatda ishtirok etishlari uchun teng imkoniyatlar yaratishga qaratilgan davlat tomonidan kafolatlangan iqtisodiy, huquqiy va ijtimoiy qo'llab-quvvatlash chora-tadbirlari tizimi.

Rossiya Federatsiyasining nogironlarni ijtimoiy himoya qilish to'g'risidagi qonunchiligi Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining tegishli qoidalari, federal qonunlar va Rossiya Federatsiyasining boshqa normativ-huquqiy hujjatlari, shuningdek, ta'sis sub'ektlarining qonunlari va boshqa normativ-huquqiy hujjatlaridan iborat. Rossiya Federatsiyasi.

Keksa fuqarolarni ijtimoiy himoya qilish “faoliyat” sifatida qaraladi ijtimoiy xizmatlar va ijtimoiy qo'llab-quvvatlash, ijtimoiy, ijtimoiy, tibbiy, psixologik, pedagogik, ijtimoiy-huquqiy xizmatlar ko'rsatish, og'ir hayotiy vaziyatlarda fuqarolarni ijtimoiy moslashtirish va reabilitatsiya qilishni amalga oshirish bo'yicha alohida mutaxassislar.

Ijtimoiy himoya aholini ijtimoiy ta'minlash tizimining bir qismi bo'lib, ijtimoiy xizmatlar tizimi orqali amalga oshiriladi.

Hozirgi vaqtda ijtimoiy himoya tizimini rivojlantirish Rossiya Federatsiyasining turli mintaqalarining o'ziga xos xususiyatlarini hisobga olgan holda ijtimoiy institutlar tarmog'ini rivojlantirish va ijtimoiy himoya texnologiyalarini sinovdan o'tkazish bosqichida.

Samarali ijtimoiy himoya tizimini shakllantirish uchun, shuningdek, atrofdagi voqelikni va ijtimoiy xizmatlarga muhtoj shaxsni tushunish uchun o'z vositalarini yaratish kerak. Yoniq zamonaviy bosqich hududiy (idoraviy) ijtimoiy xizmatlar va ularning faoliyati texnologiyalarini modellashtirishning izchil jarayoni amalga oshirilmoqda.

Aholini ijtimoiy himoya qilish tizimi jamiyatdagi o'z-o'zini tashkil etish va o'zini o'zi boshqarish mexanizmlari ishini tuzatish vositasi bo'lib xizmat qilishi mumkin: asosiy vazifalardan biri ijtimoiy mexanizmlar ishini tartibga solish tamoyiliga asoslangan tizimli ehtiyojni qondirishdir. "ijtimoiy organizmlar"ning o'zini o'zi boshqarishi va o'zini o'zi tashkil etishi - bu odamlarning xatti-harakatlarini ularning manfaatlariga mos ravishda moslashtirish, ularni o'z ichiga olgan "ijtimoiy organizm". Ushbu muammolarni hal qilish funktsiyalari jamiyatning ta'lim va tarbiya tizimi, din, oila va boshqalar kabi institutlari tomonidan amalga oshiriladi. Ijtimoiy himoya tizimining shakllanishi va rivojlanishining boshlanishi bilan o'zini o'zi tashkil etish va o'zini o'zi tartibga solishning ijtimoiy mexanizmlari ishini tuzatish uning eng muhim vazifalaridan biriga aylandi.

Ijtimoiy himoya ijtimoiy xizmatlar tizimi orqali amalga oshiriladi.

"Ijtimoiy xizmat" tushunchasi aholiga ijtimoiy xizmatlarning asosiy tushunchalarini anglatadi va ijtimoiy ishlarni amalga oshiradigan va ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish bo'yicha maxsus muassasalar va ularning boshqaruv organlarini o'z ichiga olgan davlat va nodavlat tuzilmalar tizimi sifatida belgilanadi. .

Ijtimoiy xizmatlar tizimiga davlat, kommunal va nodavlat xizmatlar kiradi.

Davlat ijtimoiy xizmatiga ijtimoiy himoya muassasalari va korxonalari, Rossiya Federatsiyasining ijro etuvchi hokimiyat organlari va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari kiradi, ularning vakolatiga ijtimoiy himoyani tashkil etish va amalga oshirish kiradi.

Ijtimoiy himoya sohasidagi federal davlat organlarining yurisdiktsiyasiga quyidagilar kiradi:

1) nogironlarga nisbatan davlat siyosatini belgilash;

2) nogironlarni ijtimoiy himoya qilish bo'yicha federal qonunlar va Rossiya Federatsiyasining boshqa me'yoriy-huquqiy hujjatlarini qabul qilish (shu jumladan nogironlarni ijtimoiy himoya qilishning yagona federal minimumi bilan ta'minlash tartibi va shartlarini tartibga soluvchi); Rossiya Federatsiyasining nogironlarni ijtimoiy himoya qilish to'g'risidagi qonun hujjatlarining bajarilishini nazorat qilish;

3) nogironlarni ijtimoiy himoya qilish masalalari bo'yicha Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalarini (bitimlarini) tuzish;

4) tashkil etish umumiy tamoyillar nogironlarni tibbiy-ijtimoiy ekspertizadan o'tkazish va reabilitatsiya qilishni tashkil etish va amalga oshirish;

5) mezonlarni belgilash, shaxsni nogiron deb tan olish shartlarini belgilash;

6) texnik reabilitatsiya vositalari, aloqa vositalari va informatika standartlarini belgilash, nogironlar uchun yashash muhitidan foydalanish imkoniyatini ta'minlaydigan normalar va qoidalarni belgilash; tegishli sertifikatlashtirish talablarini aniqlash;

7) tashkiliy-huquqiy shakllar va mulkchilik shaklidan qat'i nazar, nogironlarni reabilitatsiya qilish sohasidagi faoliyatni amalga oshiruvchi tashkilotlarni akkreditatsiya qilish tartibini belgilash;

9) nogironlarni ijtimoiy himoya qilish sohasida federal maqsadli dasturlarni ishlab chiqish va amalga oshirish, ularning bajarilishini nazorat qilish;

10) reabilitatsiya tadbirlari, reabilitatsiya qilishning texnik vositalari va nogironlarga ko'rsatiladigan xizmatlarning federal ro'yxatini tasdiqlash va moliyalashtirish;

16) nogironlarning butun Rossiya jamoat birlashmalari ishiga yordam berish va ularga yordam ko'rsatish;

19) nogironlarni ijtimoiy himoya qilish xarajatlari uchun federal byudjet ko'rsatkichlarini shakllantirish;

20) tashkil etish yagona tizim Rossiya Federatsiyasida nogironlarni, shu jumladan nogiron bolalarni ro'yxatga olish va ushbu tizim asosida nogironlarning ijtimoiy-iqtisodiy ahvoli va ularning demografik tarkibini statistik monitoringini tashkil etish.

Munitsipal ijtimoiy xizmat Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari hududida faoliyat yurituvchi aholini ijtimoiy himoya qilish bo'yicha muassasalar va korxonalarni, shuningdek, vakolatiga ijtimoiy himoyani tashkil etish va amalga oshirishni o'z ichiga olgan mahalliy davlat hokimiyati organlarini o'z ichiga oladi.

Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining nogironlarni ijtimoiy himoya qilish va ijtimoiy qo'llab-quvvatlash sohasidagi davlat organlari quyidagi huquqlarga ega:

1) Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari hududlarida nogironlarga nisbatan davlat siyosatini amalga oshirishda ishtirok etish;

2) federal qonunlarga muvofiq Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunlari va boshqa normativ-huquqiy hujjatlarini qabul qilish;

3) ushbu hududlarning ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish darajasini hisobga olgan holda Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari hududlarida nogironlarga nisbatan ijtimoiy siyosatni amalga oshirishning ustuvor yo'nalishlarini belgilashda ishtirok etish;

4) nogironlarga teng imkoniyatlar va jamiyatga ijtimoiy integratsiyalashuvini ta’minlash, shuningdek ularning bajarilishini nazorat qilish huquqini ta’minlash maqsadida ularni ijtimoiy himoya qilish sohasida hududiy dasturlarni ishlab chiqish, tasdiqlash va amalga oshirish;

5) vakolatli federal ijroiya organlari bilan nogironlarni ijtimoiy himoya qilish va ularga ijtimoiy yordam ko'rsatish to'g'risida ma'lumot almashish;

6) Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining byudjetlari hisobidan nogironlarni ijtimoiy qo'llab-quvvatlashning qo'shimcha chora-tadbirlarini ta'minlash;

7) nogironlarni ish bilan ta'minlashga ko'maklashish, shu jumladan ularni ishga joylashtirish uchun maxsus ish o'rinlarini yaratishni rag'batlantirish;

8) nogironlarni ijtimoiy himoya qilish sohasida kadrlar tayyorlash bo'yicha tadbirlarni amalga oshirish;

9) nogironlarni ijtimoiy himoya qilish sohasidagi ilmiy tadqiqotlar, tadqiqot va tajriba-konstruktorlik ishlarini moliyalashtirish;

10) nogironlarning jamoat birlashmalariga yordam berish;

Nodavlat ijtimoiy xizmatga xayriya, jamoat, diniy va boshqa nodavlat notijorat tashkilotlari hamda jismoniy shaxslar tomonidan tashkil etilgan ijtimoiy himoya muassasalari va korxonalari kiradi.

Masalan, Butunrossiya nogironlar jamiyati Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi va Rossiya Federatsiyasining amaldagi qonunchiligiga muvofiq o'z ustavi asosida faoliyat yuritadigan nogironlarning ixtiyoriy jamoat tashkiloti. VOI oʻz faoliyatini siyosiy va jamoat tashkilotlaridan qatʼi nazar, oʻzining saylangan organlari rahbarligida amalga oshiradi va diniy nuqtai nazardan neytraldir. VOI o'z ishini Butunrossiya nogironlar jamiyati dasturi asosida quradi.

VOI maqsadlari: Rossiya Federatsiyasida nogironlarning huquq va manfaatlarini himoya qilish; nogironlar uchun Rossiya Federatsiyasining boshqa fuqarolari bilan jamiyatning barcha jabhalarida ishtirok etish uchun teng imkoniyatlarni ta'minlaydigan sharoitlarni yaratish; nogironlarning jamiyatga integratsiyalashuvi.

VOIning vazifalari quyidagilardan iborat: markaziy va mahalliy davlat hokimiyati organlari va boshqaruv organlarida nogironlarning qonuniy manfaatlari va huquqlarini ifoda etish va himoya qilish, shu maqsadlarda qonunchilik tashabbusi huquqidan foydalanish; qonun hujjatlarida nazarda tutilgan hollarda va tartibda davlat va boshqaruv organlarini shakllantirishda, ular tomonidan qabul qilingan qarorlarni ishlab chiqishda ishtirok etish; nogironligi bo‘lgan shaxslarga qonun hujjatlarida belgilangan imtiyoz va imtiyozlarni amalga oshirishda, tibbiy yordam olishda, bilim olishda, ishga joylashishda, ularning moddiy ahvolini, uy-joy va maishiy sharoitlarini yaxshilashda, ma’naviy ehtiyojlarini qondirishda ko‘maklashish; nogironlarni Jamiyat a'zolariga jalb qilish, VOI faoliyatini keng targ'ib qilish va boshqalar.

Shunday qilib, o'zini qiyin deb topadigan mijoz hayotiy vaziyat, uning so'rovlari asosida quyidagi yordamni olishi mumkin.

ijtimoiy nogiron fuqaro

Aholini ijtimoiy himoya qilishning asosiy yo‘nalishlari:

Og'ir hayotiy vaziyatda bo'lgan fuqarolarga moddiy yordam ko'rsatish, naqd pul, oziq-ovqat va boshqalar, shuningdek, nogironlar va parvarishga muhtoj odamlarni reabilitatsiya qilish uchun maxsus transport vositalari, texnik vositalar;

Doimiy yoki vaqtincha statsionar bo'lmagan ijtimoiy xizmatlarga muhtoj fuqarolarga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish orqali amalga oshiriladigan uyda ijtimoiy himoya;

Statsionar muassasalarda ijtimoiy himoya o'z-o'ziga xizmat qilish qobiliyatini qisman yoki to'liq yo'qotgan va doimiy tashqi parvarishga muhtoj fuqarolarga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish, ularning yoshi va sog'lig'iga mos keladigan yashash sharoitlarini yaratish, tibbiy yordam ko'rsatish orqali amalga oshiriladi. , psixologik, ijtimoiy tabiat, ovqatlanish, parvarish qilish, shuningdek, mumkin bo'lgan mehnat, dam olish va hordiq chiqarishni tashkil etish;

etim bolalar, qarovsiz qolgan voyaga etmaganlar, og'ir turmush sharoitida bo'lgan fuqarolar, doimiy yashash joyiga ega bo'lmagan fuqarolar, ruhiy yoki jismoniy zo'ravonlik qurbonlari va vaqtinchalik boshpanaga muhtoj bo'lgan boshqa ijtimoiy xizmatlar mijozlari uchun ixtisoslashtirilgan ijtimoiy himoya muassasalarida vaqtinchalik boshpana berish;

Keksa fuqarolar va o'z-o'zini parvarish qilish va faol harakat qilish qobiliyatini saqlab qolgan nogironlarga, shuningdek, og'ir ahvolda qolgan boshqa shaxslarga, shu jumladan voyaga etmaganlarga ijtimoiy, ijtimoiy, tibbiy va boshqa xizmatlar ko'rsatish bilan ijtimoiy himoya muassasalarida kunlik bo'lishni tashkil etish. hayotiy vaziyatlar;

Hayotni ijtimoiy, ijtimoiy va tibbiy qo'llab-quvvatlash, psixologik-pedagogik yordam, ijtimoiy va huquqiy himoya masalalari bo'yicha maslahat yordami;

Nogiron, voyaga etmagan huquqbuzarlar va og'ir hayotiy vaziyatlarga tushib qolgan, kasbiy, psixologik va ijtimoiy reabilitatsiyaga muhtoj bo'lgan boshqa fuqarolar uchun reabilitatsiya xizmatlari.

Ular muhim bo'lib qoladilar zamonaviy sharoitlar pensionerlarni ijtimoiy himoya qilish muassasalari, keksalarni ijtimoiy qo'llab-quvvatlashni tashkil etish bo'yicha idoralararo ishlar. Bu aholida keksa fuqarolar va nogironlar ulushining ko'payishi, insonning ijtimoiy mavqeining o'zgarishi, mehnat faoliyatini to'xtatish yoki cheklash, qadriyatlar qoidalari, turmush tarzi va muloqot tarzining o'zgarishi bilan bog'liq. ijtimoiy va kundalik hayotda turli xil qiyinchiliklarning paydo bo'lishi V psixologik moslashuv yangi sharoitlarga. Bularning barchasi aniq yondashuvlar, shakllar va usullarni ishlab chiqish va amalga oshirish zarurligini taqozo etadi ijtimoiy ish nafaqaxo'rlar va keksa odamlar bilan. Keksa fuqarolar va nogironlarni ijtimoiy himoya qilish axloqiy tamoyillarga muvofiq amalga oshiriladi Xalqaro tashkilot mehnat:

Shaxsiy qadr-qimmat - bu munosib muomala, muomala, ijtimoiy yordam va qo'llab-quvvatlash huquqidir.

Tanlash erkinligi - har bir keksa odam uyda bo'lish yoki vaqtinchalik yoki doimiy yashash joyini tanlash huquqiga ega.

Yordamni muvofiqlashtirish - turli ijtimoiy organlar tomonidan ko'rsatiladigan yordam faol, muvofiqlashtirilgan va izchil bo'lishi kerak.

Yordamni individuallashtirish - yordam, birinchi navbatda, keksa fuqaroning o'ziga, uning atrof-muhitini hisobga olgan holda ko'rsatiladi.

Sog'liqni saqlash va ijtimoiy yordam o'rtasidagi farqni yopish - bilan ustuvorlik salomatlik mezonlari, darajasi moliyaviy yordam turmush darajasi va yashash joyiga bog'liq bo'lishi mumkin emas.

Keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy yordam ko‘rsatish tizimini rivojlantirishning dastlabki bosqichlarida ular uchun sharoit yaratish maqsadida ovqatlanish, tibbiy xizmat ko‘rsatish, uy-joy va moddiy ta’minlashni tashkil etish kabi dolzarb muammolar hal qilindi. normal sharoitlar hayot.

Hozirgi bosqichda keksa fuqarolar va nogironlarga yordam ko'rsatishni tashkil etish ushbu an'anaviy ijtimoiy muammolarni hal qilish bilan bir qatorda ijtimoiy texnologiyalarni ishlab chiqishni o'z ichiga oladi, ularning joriy etilishi muloqot jarayonida yoki yolg'izlikdan kelib chiqadigan psixologik qiyinchiliklar bilan bog'liq muammolarni hal qilishga yordam beradi. . Shuningdek, boshqa yosh guruhlarini ham hisobga olish, qarilikgacha yashayotganlarning ijtimoiy muammolari, ularning atrofidagi odamlar bilan munosabatlari, oila va jamiyatdagi keksalarning o‘rni va mavqei va hokazolarni hisobga olish kerak. keksa fuqarolar va nogironlarning turli toifalari borligini qayd etdi. Ular orasida odamlar bor:

Yordamga muhtoj emas

Qisman o'chirilgan

Xizmatga muhtoj

Doimiy parvarish qilishni talab qilish va h.k.

Keksa fuqarolar va nogironlarga yordam ijtimoiy himoya organlari tomonidan ularning hisobini aniqlash va yuritish, ijtimoiy qo'llab-quvvatlashning turli turlarini taqdim etish, pullik xizmatlarni taklif qilish va ko'rsatish bo'limlari orqali amalga oshiriladi.

Ijtimoiy himoya aholini ijtimoiy muhofaza qilish organlarining qarori bilan o‘zlariga bo‘ysunuvchi muassasalarda yoki aholini ijtimoiy muhofaza qilish organlarining boshqa mulkchilik shaklidagi ijtimoiy himoya muassasalari bilan tuzgan shartnomalari bo‘yicha amalga oshiriladi.

Shuningdek, quyidagi muassasalar ijtimoiy himoya va yordam vazifasini bajaradi:

Pansionatlar;

Kunduzgi va tungi bo'limlar;

yolg'iz keksalar uchun maxsus uylar;

Surunkali bemorlar uchun kasalxonalar va bo'limlar;

Har xil turdagi shifoxonalar;

Hududiy ijtimoiy himoya markazlari;

Uyda ijtimoiy yordam bo'limlari;

Gerontologik markazlar va boshqalar.

Keksa fuqarolar va nogironlarni ijtimoiy himoya qilishning asosiy funktsional sxemasini quyidagicha ko'rsatish mumkin.

Ijtimoiy himoya keksalar va nogironlarning pensiyaga qo'shimcha ravishda davlat iste'mol fondlaridan oladigan barcha narsalarni o'z ichiga oladi. Jamiyat ichida Ushbu holatda ijtimoiy yordamning ayrim turlariga muhtoj keksa va mehnatga layoqatsiz fuqarolarga ko‘rsatilgan xizmatlar narxini to‘lash bilan bog‘liq xarajatlarni to‘liq yoki qisman o‘z zimmasiga oladi. Shu bilan birga, ijtimoiy himoyani ta'minlash uchun fuqarolarning ushbu alohida toifasiga xos bo'lgan o'ziga xos ehtiyojlar qondiriladi.

Mamlakatimizda keksalar va nogironlarning ijtimoiy himoyasini rivojlantirishga har yili katta ahamiyat berilmoqda, bu naqd to‘lovlarga o‘ta zarur qo‘shimcha sifatida qaralmoqda, bu esa butun davlat ijtimoiy ta’minot tizimi samaradorligini sezilarli darajada oshiradi.

Tizim (yun. boʻlaklardan tuzilgan, bogʻlangan) – bir-biri bilan munosabat va aloqada boʻlgan hamda maʼlum bir yaxlitlikni, birlikni tashkil etuvchi obʼyektlar majmui.

Ijtimoiy himoya tizimi, xususan, keksalik tibbiy yordamini ham statsionar, ham ambulatoriya; pansionatlarda texnik xizmat ko'rsatish va xizmat ko'rsatish, tashqaridan yordamga muhtoj bo'lganlarga uyda parvarish qilish; protez yordami, transport vositalari bilan ta'minlash, passiv mehnat faoliyatini davom ettirishni xohlovchilarni ishga joylashtirish va ularni kasbiy qayta tayyorlash; maxsus tashkil etilgan korxona va sexlarda mehnatni tashkil etish; uy-joy kommunal xo'jaligi; dam olishni tashkil etish va boshqalar.

Shu bilan birga, ijtimoiy himoya sohasida uni olish huquqini amalga oshirish imkoniyati ko'pincha vakolatli organning qaroriga bog'liq, chunki bu sohada ko'rsatilayotgan bir qator ijtimoiy xizmatlar hali ham kam, kafolatlanmagan xizmatlar qatoriga kiradi. mutlaqo har bir keksa va nogiron kishiga. Buni, xususan, pansionatlarga joylashtirilgan xizmatlarga muhtoj fuqarolar sonining ushbu muassasalardagi umumiy o‘rinlar soniga nisbatan ko‘pligi dalolat beradi; uyda ijtimoiy yordam va ushbu xizmatning imkoniyatlari va boshqalar.

Shunday qilib, zamonaviy ijtimoiy himoya tizimi juda ko'p xizmatlarni taqdim etadi. Bu, o'z navbatida, Rossiya Federatsiyasi qonunlari bilan kafolatlanadi. Rossiya Federatsiyasi aholisini ijtimoiy himoya qilish texnologiyasida keksa odamlarni ijtimoiy himoya qilishning uchta asosiy yo'nalishi ajratilgan:

Pensiya ta'minoti;

Keksa odamlar uchun imtiyozlar va imtiyozlar tizimi;

Keksalarni standart va nostandart sharoitlarda ijtimoiy himoya qilish.

2. Ijtimoiy xizmatlar shakllari

Qariyalar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlar quyidagilarni o'z ichiga oladi:

1) uyda ijtimoiy xizmatlar (shu jumladan ijtimoiy va tibbiy xizmatlar);

2) ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalarining kunduzgi (tungi) bo'limlarida yarim statsionar ijtimoiy xizmatlar;

3) statsionar ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalarida (pansionatlar, pansionatlar va boshqa ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari, ularning nomidan qat'i nazar) statsionar ijtimoiy xizmatlar;

4) shoshilinch ijtimoiy xizmatlar;

5) ijtimoiy maslahat yordami.

Keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy uy-joy fondidan turar joy ajratilishi mumkin.

O'z-o'zini parvarish qilish qobiliyatini qisman yo'qotganligi sababli yordamga muhtoj keksa fuqarolar va nogironlarga uyda ko'rsatiladigan xizmatlar:

1) ovqatlanish, kundalik hayot va dam olishni tashkil etish xizmatlari: oziq-ovqat mahsulotlarini sotib olish va uyga etkazib berish, issiq tushlik; pishirishda yordam berish; zarur sanoat tovarlarini sotib olish va uyga yetkazib berish; suv etkazib berish, pechkalarni isitish, yoqilg'i bilan ta'minlashda yordam berish (markaziy isitish va (yoki) suv ta'minoti mavjud bo'lmagan turar-joy binolarida yashovchilar uchun); buyumlarni yuvish, kimyoviy tozalash, ta'mirlash va ularni qaytarish uchun topshirish; turar-joy binolarini ta'mirlash va tozalashni tashkil etishda yordam berish; uy-joy va kommunal xizmatlar uchun haq to'lashda yordam berish; savdo, kommunal, aloqa va aholiga xizmat ko‘rsatuvchi boshqa korxonalar tomonidan xizmatlar ko‘rsatishni tashkil etishga ko‘maklashish; xat yozishda yordam berish; kitoblar, jurnallar, gazetalar bilan ta'minlashda yordam berish; teatrlarga, ko'rgazmalarga va boshqa madaniy tadbirlarga borishda yordam berish;

2) ijtimoiy-tibbiy va sanitariya-gigiyena xizmatlari: salomatlik holatini hisobga olgan holda yordam ko'rsatish; tibbiy yordam ko'rsatishda yordam berish; tibbiy-ijtimoiy ekspertiza o'tkazishda yordam ko'rsatish; reabilitatsiyani o'tkazishda yordam berish; shifokorlarning fikriga ko'ra dori-darmonlar va mahsulotlar bilan ta'minlashda yordam berish tibbiy maqsadlarda; ko'rsatish psixologik yordam; kasalxonaga yotqizishda yordam berish, muhtojlarga tibbiy muassasalarga hamrohlik qilish; ma'naviy va psixologik yordam ko'rsatish uchun statsionar tibbiyot muassasalariga tashrif buyurish; sanatoriy-kurortda davolanish uchun, shu jumladan imtiyozli yo'llanmalar olishga ko'maklashish; stomatologik-protez-ortopediya yordamini olishda, shuningdek parvarishlash va reabilitatsiyaning texnik vositalari bilan ta'minlashda ko'maklashish;

4) ishga joylashishda yordam berish;

5) yuridik xizmatlar: hujjatlarni tayyorlashda yordam berish; amaldagi qonun hujjatlarida belgilangan imtiyozlar va imtiyozlarni olishga ko‘maklashish; pensiya masalalari bo'yicha yordam ko'rsatish va boshqalar ijtimoiy to'lovlar; yuridik yordam va boshqa yuridik xizmatlar olishda yordam berish;

6) dafn marosimlarini tashkil etishda yordam berish.

Uyda ijtimoiy va tibbiy xizmatlar kasanachilikda ijtimoiy xizmatlarga muhtoj, ruhiy kasalliklar (remissiya davrida), sil (faol shakldan tashqari), og'ir kasalliklar (shu jumladan saraton) bilan og'rigan keksa va nogiron fuqarolarga ko'rsatiladi. kech bosqichlar.

Yarim statsionar ijtimoiy xizmatlar. Yarim statsionar sharoitlarda (shahar ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazlarida yoki aholini ijtimoiy muhofaza qilish organlari huzurida tashkil etilgan kunduzgi (tungi) bo'limlar), shu jumladan doimiy yashash joyiga ega bo'lmagan shaxslarga ko'rsatiladigan xizmatlarga quyidagilar kiradi:

1) umumiy ovqatlanish, maishiy va dam olish xizmatlari: issiq ovqat bilan ta'minlash; ta'minlash choyshablar va sanitariya-gigiyena talablariga javob beradigan maxsus xonada uxlash joyi; kitoblar, jurnallar, gazetalar, stol o'yinlari va boshqalar bilan ta'minlash;

2) ijtimoiy va tibbiy xizmatlar;

3) nogironlarning jismoniy imkoniyatlari va aqliy qobiliyatlariga muvofiq ta'lim va (yoki) kasb-hunar egallashiga yordam berish;

4) yuridik xizmatlar;

Keksa fuqarolar va nogironlarga yarim statsionar ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari (bo'limlari) quyidagilardir:

tungi uy;

Ijtimoiy boshpana;

Ijtimoiy mehmonxona;

Ijtimoiy moslashish markazi (bo'limi);

Keksalar va nogiron fuqarolar uchun ijtimoiy reabilitatsiya bo'limi;

Keksalar va nogironlar uchun kunduzgi markaz (bo'lim);

keksa fuqarolar va nogironlarni vaqtinchalik yashash markazi (bo'limi);

Ijtimoiy oshxona, kam ta’minlangan fuqarolarga savdo xizmati ko‘rsatish bo‘limi, tibbiy-ishlab chiqarish mehnat ustaxonalari, keksalar va nogironlarga ijtimoiy xizmat ko‘rsatish muassasalari qoshidagi yordamchi xo‘jaliklar va boshqalar.

Statsionar ijtimoiy xizmatlar. Statsionar ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalarida yashovchi keksa fuqarolar va nogironlarga ko'rsatiladigan xizmatlar:

1) moddiy va maishiy xizmatlar:

Statsionar ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasasida reabilitatsiya tadbirlarini, tibbiy-mehnat tadbirlarini, madaniy-maishiy xizmat ko'rsatishni tashkil etish uchun turar-joy maydoni, binolar bilan ta'minlash;

Tasdiqlangan standartlarga muvofiq foydalanish uchun mebel bilan ta'minlash;

Savdo va aloqa korxonalari tomonidan xizmatlar ko'rsatishni tashkil etishga ko'maklashish;

Trening, davolanish, maslahatlar uchun sayohat xarajatlari uchun kompensatsiya;

2) ovqatlanish, kundalik hayot, dam olishni tashkil etish xizmatlari:

Oziq-ovqatlarni tayyorlash va berish, shu jumladan parhez ovqatlanish;

Tasdiqlangan standartlarga muvofiq yumshoq jihozlar (kiyim, poyabzal, ichki kiyim va choyshablar) bilan ta'minlash;

Bo'sh vaqtni ta'minlash (kitoblar, jurnallar, gazetalar, stol o'yinlari, ekskursiyalar va boshqalar);

Xat yozishda yordam ko'rsatish;

Tasdiqlangan standartlarga muvofiq muassasadan chiqarilganda kiyim-kechak, poyabzal va pul nafaqalari bilan ta'minlash;

Shaxsiy buyumlar va qimmatbaho narsalarning saqlanishini ta'minlash;

Diniy marosimlarni bajarish uchun sharoit yaratish;

3) ijtimoiy-tibbiy va sanitariya-gigiyena xizmatlari:

Bepul tibbiy yordam;

Sog'liqni saqlash holatiga qarab yordam ko'rsatish;

Tibbiy-ijtimoiy ekspertiza o'tkazishda yordam berish;

individual reabilitatsiya dasturlari asosida reabilitatsiya tadbirlarini (tibbiy, ijtimoiy), shu jumladan nogironlar uchun o'tkazish;

Birlamchi tibbiy yordam va stomatologik yordam ko'rsatish;

Tibbiy ko'rikni tashkil etish;

Ehtiyojmandlarni tibbiyot muassasalariga yotqizish, shifokorlar xulosasi bo‘yicha sanatoriy-kurort davolanishiga yo‘llanmalar berishga ko‘maklashish (shu jumladan imtiyozli shartlarda);

Psixologik yordam ko'rsatish, psixokorreksiya ishlarini olib borish;

Bepul tish protezlarini olishda yordam berish (to'qima protezlaridan tashqari). qimmatbaho metallar va boshqa qimmatbaho materiallar) va protez-ortopediya yordami;

parvarishlash va reabilitatsiya qilishning texnik vositalari bilan ta'minlash;

turar-joy binolari va umumiy foydalanish joylarida sanitariya-gigiyena talablarini ta'minlash;

4) nogironlarning jismoniy imkoniyatlari va aqliy qobiliyatlarini hisobga olgan holda ta'limni tashkil etish:

5) ijtimoiy va mehnat reabilitatsiyasi bilan bog'liq xizmatlar;

6) yuridik xizmatlar;

7) dafn marosimlarini tashkil etishda yordam berish.

Keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmat ko'rsatishning statsionar muassasalari (bo'limlari) turlari:

Qariyalar va nogironlar uchun pansionat (pansionat);

Urush va mehnat faxriylari uchun pansionat (pansionat);

Keksalar va nogironlar uchun maxsus pansionat (bo'lim);

Psixonevrologik maktab-internat;

Nogironlar uchun reabilitatsiya markazi (bo'limi). yosh;

Mehribonlik pansionati (bo'limi);

Gerontologik markaz;

Gerontopsixiatriya markazi;

Kichik sig'imli pansionat;

Ijtimoiy va sog'liqni saqlash markazi.

Keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari (bo'limlari) ijtimoiy foydalanish uchun uy-joy fondi uylarida turar-joy binolari bilan ta'minlash xizmatlarini ko'rsatuvchi:

Yolg'iz keksalar uchun maxsus uy;

Ijtimoiy kvartiralar.

Qariyalar va nogironlar uchun mustaqil ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasasi quyidagi nomlardan biriga ega bo'lishi mumkin:

Pansionat;

Internat maktab;

Pensiya;

Mehmonxona.

Keksalar va nogironlar uchun pansionat (pansionat) - o'ziga xizmat ko'rsatish qobiliyatini qisman yoki to'liq yo'qotgan shaxslar uchun doimiy, vaqtinchalik (6 oygacha) va haftasiga besh kunlik turar joy uchun mo'ljallangan ijtimoiy-tibbiy muassasa. va doimiy tashqaridan parvarish qilishni talab qiladi, ularning yoshi va sog'lig'i holatini, yashash sharoitlarini yaratishni, tibbiy, psixologik, ijtimoiy faoliyatni, ovqatlanishni va parvarish qilishni, shuningdek, maqbul mehnat, dam olish va hordiq chiqarishni tashkil etishni ta'minlaydi.

Urush va mehnat faxriylari uchun pansionat (pansionat) - bu mehnat qobiliyatini qisman yoki to‘liq yo‘qotgan urush va mehnat faxriylarini doimiy, vaqtincha (6 oygacha) va haftasiga besh kunlik turar joy uchun mo‘ljallangan ijtimoiy-tibbiy muassasa. o'z-o'zini parvarish qilish va doimiy tashqi yordamga muhtoj bo'lib, ularning yoshi va sog'lig'iga mos keladigan yashash sharoitlarini yaratishni ta'minlaydi.

Keksalar va nogironlar uchun maxsus pansionat (maxsus bo‘lim) — ozodlikdan mahrum qilish joylaridan ozod qilinganlar va amaldagi qonun hujjatlariga muvofiq boshqa shaxslar orasidan doimiy tashqaridan parvarishga muhtoj fuqarolar uchun mo‘ljallangan ijtimoiy-tibbiy muassasa. maʼmuriy nazorat oʻrnatiladi, shuningdek, muqaddam sudlangan yoki jamoat tartibini buzganlik, sarsonlik va tilanchilik bilan shugʻullanganligi uchun bir necha bor maʼmuriy javobgarlikka tortilgan keksa fuqarolar va nogironlar.

Psixonevrologik maktab-internat - bu ruhiy kasallikka chalinganlar uchun mo'ljallangan ijtimoiy va tibbiy muassasa surunkali kasalliklar va doimiy tashqaridan g'amxo'rlikka muhtoj bo'lganlar, ularning yoshi va sog'lig'i holatiga mos keladigan turmush sharoitlarini yaratishni, tibbiy, psixologik, ijtimoiy tadbirlarni amalga oshirishni, ovqatlanish va parvarish qilishni, shuningdek, maqbul mehnat, dam olish va hordiq chiqarishni tashkil etishni ta'minlaydi. .

Nogiron yoshlar reabilitatsiya markazi (boʻlimi) oʻz-oʻziga xizmat koʻrsatish qobiliyatini qisman yoki toʻliq yoʻqotgan yosh nogironlar uchun moʻljallangan va reabilitatsiya dasturlariga muvofiq nogironlarni reabilitatsiya qilish jarayonini amalga oshiradigan ijtimoiy-tibbiy muassasadir. yoshi va salomatlik holatiga mos yashash sharoitlarini yaratish.

Keksalar va nogironlar uchun mehribonlik pansionati (bo‘limi) yotoqda dam olayotgan yoki tashqi yordam bilan bo‘lim ichida ko‘chib o‘tayotganlar uchun ularning yoshi va sog‘lig‘iga mos turmush sharoiti yaratilishini ta’minlaydigan ijtimoiy-tibbiy muassasadir.

Gerontologik markaz - bu o'z-o'zini parvarish qilish qobiliyatini qisman yoki to'liq yo'qotgan va doimiy tashqi parvarishga muhtoj bo'lganlar uchun mo'ljallangan, ularning yoshi va sog'lig'iga mos keladigan yashash sharoitlarini yaratishni ta'minlaydigan, tibbiy, psixologik, ijtimoiy faoliyat, ovqatlanish va parvarishlash hamda maqsadga muvofiq mehnat, dam olish va hordiq chiqarishni tashkil etadi, gerontologiya va geriatriya sohalarida ilmiy-amaliy va tashkiliy-uslubiy ishlarni amalga oshiradi, shuningdek statsionar ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari xodimlarining malakasini oshirish bo'yicha ishlarni amalga oshiradi. .

Gerontopsixiatriya markazi surunkali ruhiy kasalliklarga chalingan va doimiy tashqaridan parvarishga muhtoj shaxslar uchun mo'ljallangan ijtimoiy-tibbiy muassasa bo'lib, ularning yoshi va sog'lig'i holatiga mos keladigan yashash sharoitlarini yaratishni, shuningdek, mehnat faoliyatini tashkil etishni ta'minlaydi; dam olish va hordiq chiqarish, katta yoshdagi odamlar uchun psixiatriya sohasida ilmiy va amaliy ishlarni olib boradi va psixonevrologik pansionatlar xodimlarining malakasini oshirish bo'yicha ishlarni amalga oshiradi.

Keksalar va nogironlar uchun kichik sig'imli pansionat - bu o'z-o'zini parvarish qilish qobiliyatini qisman yoki to'liq yo'qotgan va doimiy tashqi parvarishga muhtoj shaxslar uchun mo'ljallangan, yashash sharoitlarini yaratishni ta'minlaydigan 50 kishidan ko'p bo'lmagan ijtimoiy-tibbiy muassasa. ularning yoshi va sog'lig'iga mos keladigan sharoitlar.

Ijtimoiy salomatlik markazi ijtimoiy salomatlikni amalga oshirish uchun mo'ljallangan ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasasidir profilaktika choralari o'z-o'ziga g'amxo'rlik qilish va faol harakat qilish qobiliyatini, hayotiy ehtiyojlarini saqlab qolgan fuqarolarning sog'lig'ini yaxshilash, jismoniy faollikni oshirish va ruhiy holatni normallashtirish orqali o'zini o'zi anglash imkoniyatini kengaytirish.

Yolg'iz keksalar uchun maxsus uy ( ijtimoiy kvartira) - ijtimoiy foydalanish uchun uy-joy fondi tarkibiga kiruvchi ixtisoslashtirilgan uy yoki kvartira pensiya yoshidagi yolg'iz fuqarolarning, shuningdek ular orasidan o'z-o'zini parvarish qilish qobiliyatini to'liq yoki qisman saqlab qolgan er-xotinlarning doimiy yashashi uchun yaratilgan. kundalik hayotda va asosiy hayotiy ehtiyojlarni o'z-o'zini amalga oshirish uchun sharoit yaratish zarurati.

Uyda tunash, ijtimoiy boshpana, ijtimoiy mehmonxona, ijtimoiy moslashish markazi (bo‘limi) aholini ijtimoiy muhofaza qilish organlari tizimida doimiy yashash joyi bo‘lmagan shaxslarga ijtimoiy yordam ko‘rsatish uchun tashkil etilgan ijtimoiy yordam muassasalari (bo‘limlari) hisoblanadi. kasb. Ushbu muassasalar (bo'limlar) muayyan yashash joyi va mashg'ulotidan mahrum bo'lgan shaxslar uchun vaqtincha yashash yoki tunash uchun, shuningdek ijtimoiy foydali aloqalarini yo'qotgan (birinchi navbatda) shaxslarni ijtimoiy moslashtirish bo'yicha chora-tadbirlarni amalga oshirishda yordam berish uchun mo'ljallangan. qamoqdan ozod qilingan shaxslar), jamiyatdagi yashash sharoitlariga.

Keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy reabilitatsiya bo'limi ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasasining tarkibiy bo'linmasi bo'lib, o'z-o'zini parvarish qilish qobiliyatini saqlab qolgan yoki uni qisman yo'qotgan fuqarolar bilan sog'lomlashtirish va ijtimoiy reabilitatsiya tadbirlarini amalga oshirish uchun mo'ljallangan.

Keksalar va nogironlar uchun kunduzgi markaz (bo'lim) - o'z-o'zini parvarish qilish va faol harakat qilish qobiliyatini saqlab qolgan fuqarolarga ijtimoiy, maishiy, madaniy xizmat ko'rsatish, ularga tibbiy yordam ko'rsatish, ovqatlanishni tashkil etish uchun mo'ljallangan muassasa (bo'lim). va dam olish, ularni mumkin bo'lgan mehnat faoliyatiga jalb qilish va faol hayot tarzini saqlash.

Keksalar va nogironlarning vaqtincha yashash markazi (bo'limi) - keksa fuqarolar va nogironlarni 6 oygacha bo'lgan muddatga qulay uy-joy bilan ta'minlash, maishiy, sanitariya-gigiyena xizmatlari, tibbiy yordam ko'rsatish uchun mo'ljallangan muassasa (bo'lim). zarur hollarda, shuningdek, ularning ovqatlanishi va dam olishini tashkil etish.

Keksalar va nogironlar uylarida ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish markazi (bo'limi) - o'z-o'zini saqlash qobiliyatini qisman yo'qotgan fuqarolarga vaqtincha (6 oygacha) yoki doimiy ravishda ijtimoiy-maishiy yordam ko'rsatishga mo'ljallangan muassasa (bo'lim). g'amxo'rlik va tashqi yordamga muhtoj.

Shoshilinch ijtimoiy xizmatlar koʻrsatish markazi (boʻlimi) — yoshidan qatʼi nazar, ijtimoiy qoʻllab-quvvatlashga oʻta muhtoj boʻlgan fuqarolarga ularning turmushini taʼminlashga qaratilgan bir martalik yordam koʻrsatishga moʻljallangan muassasa (boʻlim).

Maslahat markazi (bo'lim ) - fuqarolarning huquq va manfaatlarini himoya qilish, ijtimoiy, psixologik va huquqiy masalalarni hal qilishda yordam berish orqali ularni jamiyatga moslashtirish uchun mo'ljallangan muassasa (bo'lim).

Keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish markazi - bu Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijtimoiy himoya organlari yoki shahar ijtimoiy himoya organlarining yurisdiktsiyasi ostida bo'lgan ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasasi va aholini ijtimoiy muhofaza qilish bo'yicha tashkiliy, amaliy va muvofiqlashtiruvchi tadbirlarni amalga oshiradi. keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish.

Muayyan yashash joyiga ega bo'lmagan shaxslarga yordam ko'rsatish bo'yicha kompleks ijtimoiy markaz - bu qiyin hayot sharoitida - doimiy yashash joyi bo'lmagan shaxslarga ijtimoiy, tibbiy va boshqa xizmatlar ko'rsatishda yordam ko'rsatadigan ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasasi.

Ijtimoiy oshxona - kam ta'minlanganligi sababli yoki o'z-o'zini parvarish qilish qobiliyatini yo'qotganligi sababli ijtimoiy qo'llab-quvvatlashga muhtoj bo'lgan fuqarolarga ularni issiq ovqat bilan ta'minlash orqali yordam ko'rsatish uchun mo'ljallangan ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasasining tarkibiy bo'linmasi. yarim tayyor mahsulotlar yoki oziq-ovqat paketlari.

Keksa fuqarolar va nogironlarga ko'rsatiladigan ijtimoiy maslahat yordami muayyan xavf guruhlarida ko'proq profilaktik xarakterga ega bo'lgan ijtimoiy yordamning yagona shaklidir. Bunday yordam aholiga nogironlar va keksa fuqarolarni psixologik qo‘llab-quvvatlash maqsadida ko‘rsatilmoqda. Biroq, bu nafaqat keksa fuqarolar va nogironlarning o'ziga, balki ularning barcha oila a'zolariga ham ta'sir qiladi, chunki, birinchi navbatda, moslashish va yangi turmush sharoitlariga ko'nikish bilan bog'liq muammolar nogiron yoki keksa fuqaroda aynan shu sababli boshlanadi. sud qilinayotgan bunday shaxsning oilasida nosog'lom tushuncha sezilmaydi va ba'zi hollarda unga nisbatan tajovuzkorlik ham namoyon bo'ladi. Shuning uchun bu erda ma'lum bir psixologik munosabat nogiron yoki keksa fuqaroning o'zida emas, balki uning oila a'zolari o'rtasida yaratilishi kerak.

Allbest.ru saytida e'lon qilingan

...

Shunga o'xshash hujjatlar

Ijtimoiy ishning ma'nosi va aholini himoya qilish xususiyatlari. Keksa odamlarning ijtimoiy himoya ob'ekti sifatida xususiyatlari, Rossiya Federatsiyasida uning huquqiy asoslari. Keksa fuqarolarni ijtimoiy himoya qilish amaliyoti, uyda ijtimoiy xizmat ko'rsatish shakllari.

kurs ishi, 18.01.2011 qo'shilgan


Rivojlanish tarixi va nogironlar va keksalarga ijtimoiy yordam ko'rsatishning hozirgi holati. Nogironlarni ijtimoiy, tibbiy-ijtimoiy va ijtimoiy-psixologik reabilitatsiya qilish bo'yicha ijtimoiy himoyaning tarixiy aspektidagi nazariy ishlanmalar.

kurs ishi, 27.01.2014 yil qo'shilgan


Nogironlarning ijtimoiy himoyasini shakllantirish tarixi. Huquqiy holat Rossiya Federatsiyasida nogironlar. Nogironlikni belgilash tartibi, nogironlarni ijtimoiy himoya qilishning huquqiy asoslari. Kaluga faoliyati ijtimoiy markazlar nogironlarni ijtimoiy himoya qilish to'g'risida.

dissertatsiya, 25.10.2010 qo'shilgan


Rossiya Federatsiyasida nogironlarni ijtimoiy himoya qilishning huquqiy jihatlari. Nogironlarning asosiy ijtimoiy muammolarini, ularni hal qilish usullari va usullarini o'rganish, shuningdek, zamonaviy rus jamiyatida nogironlar uchun ijtimoiy himoyani shakllantirish.

kurs ishi, 31.03.2012 qo'shilgan


Rossiyada keksa fuqarolarni himoya qilish va qo'llab-quvvatlash bo'yicha davlat ijtimoiy siyosati, ularga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishning asosiy tamoyillari. Noviy Urengoy shahridagi keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari faoliyatini tahlil qilish.

dissertatsiya, 01/06/2014 qo'shilgan


Aholini ijtimoiy himoya qilish: mohiyati va amalga oshirish tamoyillari. Nogironlarning ijtimoiy muammolarini hal qilish shakllari va usullari. Ishlaydigan nogironlar uchun imtiyozlar va kafolatlar ro'yxati. Nogironlarni ijtimoiy himoya qilish bo'yicha "Mavjud muhit" maqsadli dasturining amalga oshirilishini baholash.

dissertatsiya, 03/14/2015 qo'shilgan


Qariyalar va qariyalarni pensioner maqomiga ijtimoiy moslashtirish muammosi. Tomsk shahrining Oktyabr tumanidagi aholini ijtimoiy himoya qilish va qo'llab-quvvatlash markazi misolida keksa fuqarolarga ijtimoiy xizmatlar sifatini tahlil qilish.

dissertatsiya, 2014-08-20 qo'shilgan


Nogironlar ijtimoiy himoya ob'ekti sifatida. Nogironlarning hayotiy faoliyati muammolari. Mintaqaviy darajada nogironlarni ijtimoiy qo'llab-quvvatlash siyosati. Ijtimoiy himoya organlarining reabilitatsiya, ijtimoiy huquqlar va kafolatlar sohasidagi faoliyatini tashkil etish.

kurs ishi, 30.05.2013 yil qo'shilgan


Nogironlarni ijtimoiy himoya qilish sohasidagi davlat siyosati, uning tamoyillari, mazmuni, maqsadlari va huquqiy asoslari. Temir yo'l tumani aholini ijtimoiy muhofaza qilish bo'limi nogironlar bilan ijtimoiy ish. "Nogironlar uchun reabilitatsiya bo'limi" loyihasi.

dissertatsiya, 11/06/2011 qo'shilgan


Rossiyada nogironlar bilan ijtimoiy ish. Nogironlarning ijtimoiy muammolari va ularni hal qilishda ijtimoiy ishning roli. Yosh nogironlar bilan ijtimoiy ish texnologiyalari. Ijtimoiy reabilitatsiya Volgograddagi yosh nogironlar va keksa yoshdagi nogironlar.

Qariyalar va nogironlarga ijtimoiy yordam ko'rsatishning huquqiy asoslari

Nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlarning asosiy yo'nalishlari 02.08.1995 yildagi "Keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmatlar to'g'risida" 2004 yil 22 iyuldagi o'zgartirishlar kiritilgan Federal qonunida mustahkamlangan. Ushbu qonunga muvofiq, oʻz-oʻziga xizmat koʻrsatish va (yoki) harakatlanish imkoniyati cheklanganligi sababli oʻzining asosiy hayotiy ehtiyojlarini mustaqil qondirish qobiliyatini qisman yoki toʻliq yoʻqotganligi sababli doimiy yoki vaqtinchalik yordamga muhtoj boʻlgan nogironlar ijtimoiy xizmatlardan foydalanish huquqiga ega. ijtimoiy xizmatlar tizimining davlat va nodavlat sektorlari.

Nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlar aholini ijtimoiy muhofaza qilish organlarining qarori bilan o'z tasarrufidagi muassasalarda yoki ijtimoiy himoya organlarining boshqa mulkchilik shaklidagi ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari bilan tuzgan shartnomalari bo'yicha amalga oshiriladi.

Ijtimoiy xizmatlar nogironlarning ijtimoiy xizmatlardan foydalanishga ixtiyoriy roziligi bilan ko'rsatiladi. Ijtimoiy xizmatlar nogironlarning iltimosiga binoan doimiy yoki vaqtinchalik asosda ko'rsatilishi mumkin.

Nogironlar, shuningdek ularning qonuniy vakillari ijtimoiy xizmatlardan voz kechish huquqiga ega, 2004 yil 22 fevraldagi "Ijtimoiy xizmatlar to'g'risida" gi o'zgartirishlar kiritilgan 08.02.1995 yildagi Federal qonunida alohida nazarda tutilgan hollar bundan mustasno. keksa fuqarolar va nogironlar”. Ijtimoiy xizmatlardan voz kechilgan taqdirda, nogironlarga, shuningdek ularning qonuniy vakillariga ularning qarorining mumkin bo'lgan oqibatlari tushuntiriladi.

Nogironlarning sog'lig'ining yomonlashishiga yoki hayotiga xavf tug'dirishiga olib keladigan ijtimoiy xizmatlardan voz kechish nogironlarning yoki ularning qonuniy vakillarining rad etish oqibatlari to'g'risida ma'lumot olinganligini tasdiqlovchi yozma arizasi bilan rasmiylashtiriladi.

Nogironlarning ularga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishdagi huquqlarini cheklashga ular qarindoshlari yoki boshqa qonuniy vakillarining qaramog'i va qo'llab-quvvatlashidan mahrum bo'lgan va shu bilan birga o'zlarining hayotiy ehtiyojlarini (qobiliyatini yo'qotish) mustaqil ravishda qondirishga qodir bo'lmagan hollarda yo'l qo'yiladi. o'z-o'ziga g'amxo'rlik qilish va (yoki) faol harakat qilish uchun) yoki qonuniy qobiliyatsiz deb topiladi. Nogironlarni statsionar ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalariga ularning roziligisiz yoki qonuniy vakillarining roziligisiz joylashtirish masalasi ijtimoiy himoya organlarining taqdimiga binoan sud tomonidan hal qilinadi.

O'zining asosiy hayotiy ehtiyojlarini qondirish qobiliyatini yo'qotgan yoki qonun hujjatlarida belgilangan tartibda muomalaga layoqatsiz deb topilgan nogironlarning statsionar ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalarining xizmatlaridan voz kechish, agar ular o'z majburiyatlarini olgan bo'lsa, ularning qonuniy vakillarining yozma arizasiga binoan amalga oshiriladi. ushbu shaxslarga g'amxo'rlik ko'rsatish va zarur shart-sharoitlar turar joy.

Bakteriya yoki virus tashuvchisi bo'lgan nogironlar yoki surunkali alkogolizm bilan kasallanganlar uchun karantin yuqumli kasalliklar, sil kasalligining faol shakllari, og'ir ruhiy kasalliklar, jinsiy yo'l bilan yuqadigan va ixtisoslashtirilgan sog'liqni saqlash muassasalarida davolanishni talab qiladigan boshqa kasalliklarga uyda ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish rad etilishi mumkin. Bunday rad etish aholini ijtimoiy muhofaza qilish organi va sog'liqni saqlash muassasasining tibbiy-maslahat komissiyasining qo'shma xulosasi bilan tasdiqlanadi.

Ijtimoiy xizmatlar shakllari:

1. uyda ijtimoiy xizmatlar (shu jumladan ijtimoiy va tibbiy xizmatlar);

2. ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalarining kunduzgi (tungi) bo'limlarida yarim statsionar ijtimoiy xizmatlar;

3. statsionar ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalarida statsionar ijtimoiy xizmatlar (pansionatlar, pansionatlar va boshqa ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari, ularning nomidan qat'i nazar);

4. shoshilinch ijtimoiy xizmatlar;

5. ijtimoiy va maslahat yordami.

Nogironlarga ijtimoiy uy-joy fondi binolarida turar joy ajratilishi mumkin.

Uyda ijtimoiy xizmatlar nogironlarning ijtimoiy mavqeini saqlab qolish, shuningdek, ularning huquqlari va qonuniy manfaatlarini himoya qilish uchun odatdagi ijtimoiy muhitda bo'lish muddatini maksimal darajada kengaytirishga qaratilgan ijtimoiy xizmatlarning asosiy shakllaridan biridir.

ostidagi davlat uyda parvarish qilish Quyidagi ijtimoiy xizmatlar kafolatlanadi:

1. ovqatlanish, shu jumladan uyga oziq-ovqat yetkazib berish;

2. zarur dori-darmonlar, oziq-ovqat va sanoat tovarlarini sotib olishga yordam berish;

3. tibbiy yordam olishda yordam berish, shu jumladan tibbiy muassasalarga hamrohlik qilish;

4. yashash sharoitlarini gigiyenik talablarga muvofiq saqlash;

5. yuridik yordam va boshqa yuridik xizmatlarni tashkil etishda ko‘maklashish;

6. dafn marosimlarini tashkil etishda yordam berish;

7. kasanachilikka asoslangan boshqa ijtimoiy xizmatlar.

Markaziy isitish va (yoki) suv ta'minoti mavjud bo'lmagan turar-joy binolarida yashovchi nogironlarga xizmat ko'rsatishda davlat tomonidan kafolatlangan ijtimoiy xizmatlar ro'yxatiga kiritilgan kasanachilik ijtimoiy xizmatlar yoqilg'i va (yoki) suv bilan ta'minlashda yordam ko'rsatishni o'z ichiga oladi.

Nogironlarga to'liq yoki qisman to'lov shartlari asosida boshqa kasanachilik xizmatlari ko'rsatilishi mumkin.

Uyda ijtimoiy va tibbiy xizmatlar kasanachilikka muhtoj, ruhiy kasalliklar (remissiya davrida), sil (faol shakldan tashqari), og'ir kasalliklar (shu jumladan saraton) bilan og'rigan nogironlar uchun ko'rsatiladi. bakteriya yoki virus tashuvchisi bo'lgan yoki surunkali alkogolizm, karantin yuqumli kasalliklari, silning faol shakllari, og'ir ruhiy kasalliklar, tanosil va ixtisoslashtirilgan sog'liqni saqlash muassasalarida davolanishni talab qiladigan boshqa kasalliklar bilan kasallangan shaxslar bundan mustasno.

Ijtimoiy qo'llab-quvvatlashga muhtoj bo'lgan nogironlarga bir martalik shoshilinch yordam ko'rsatish uchun shoshilinch ijtimoiy xizmatlar ko'rsatiladi. Shu munosabat bilan quyidagi xizmatlar ko'rsatilishi mumkin:

1. muhtojlarga bir martalik bepul issiq ovqat yoki oziq-ovqat paketlari berish;

2. kiyim-kechak, poyabzal va boshqa asosiy ehtiyojlar bilan ta'minlash;

3. bir martalik moddiy yordam ko‘rsatish;

4. vaqtinchalik uy-joy olishga yordam berish;

5. xizmat ko'rsatilayotgan shaxslarning huquqlarini himoya qilish maqsadida yuridik yordam ko'rsatishni tashkil etish;

6. ushbu ish uchun psixologlar va ruhoniylarni jalb qilgan holda shoshilinch tibbiy-psixologik yordamni tashkil etish va bu maqsadlar uchun qo'shimcha telefon raqamlari ajratish;

7. boshqa shoshilinch ijtimoiy xizmatlar.

Nogironlarga ijtimoiy maslahat yordami ularning jamiyatga moslashishi, ijtimoiy keskinlikni yumshatish, oilada qulay munosabatlarni yaratish, shuningdek, shaxs, oila, jamiyat va davlat o'rtasidagi o'zaro munosabatlarni ta'minlashga qaratilgan.

Ushbu yordam ularni psixologik qo'llab-quvvatlashga, o'z muammolarini hal qilishdagi sa'y-harakatlarini kuchaytirishga qaratilgan va quyidagilarni o'z ichiga oladi:

1. ijtimoiy maslahat yordamiga muhtoj shaxslarni aniqlash;

2. turli xil ijtimoiy-psixologik og'ishlarning oldini olish;

3. nogironlar yashaydigan oilalar bilan ishlash, ularning bo'sh vaqtini tashkil etish;

4. nogironlarni o'qitish, kasbga yo'naltirish va ishga joylashtirishda maslahat yordami;

5. nogironlar muammolarini hal qilish bo'yicha davlat organlari va jamoat birlashmalari faoliyatini muvofiqlashtirishni ta'minlash;

6. ijtimoiy xizmat organlarining vakolatlari doirasida yuridik yordam ko'rsatish;

7. sog'lom munosabatlarni shakllantirish va nogironlar uchun qulay ijtimoiy muhitni yaratish bo'yicha boshqa chora-tadbirlar.

Uy sharoitida, yarim statsionar va statsionar ijtimoiy xizmatlarni bepul ko'rsatish tartibi va shartlari, shuningdek to'liq yoki qisman to'lash shartlari Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi hokimiyat organlari tomonidan belgilanadi.

17 iyuldagi Federal qonunga muvofiq. 1999 yil 25 noyabrdagi "Davlat ijtimoiy xizmatlari to'g'risida" gi o'zgartirishlar bilan nogironlar quyidagi xizmatlar to'plamiga murojaat qilishlari mumkin:

1. majburiy tibbiy yordam to‘g‘risidagi qonun hujjatlariga muvofiq amalga oshiriladigan qo‘shimcha bepul tibbiy yordam, shu jumladan shifokorning ko‘rsatmasi bo‘yicha zarur dori-darmonlar bilan ta’minlash, tibbiy ko‘rsatkichlar mavjud bo‘lganda sanatoriy-kurortda davolanishga yo‘llanmalar berish. ijtimoiy sug'urta;

2. shahar atrofi temir yo'l transportida, shuningdek, davolanish joyiga va shaharlararo transportda bepul sayohat qilish.

Ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishda uchinchi guruh nogironlari xuddi shu shartlarda sanatoriy-kurortda davolanish va shahar atrofi temir yo'l transportida, shuningdek shaharlararo transportda davolanish joyiga va orqaga bepul sayohat qilish uchun ikkinchi yo'llanma olish huquqiga ega. ularga hamroh bo'lgan shaxs uchun.

aylantiring dorilar, shuningdek, ro'yxat sanatoriy-kurort muassasalari Sog'liqni saqlash va ijtimoiy rivojlanish vazirligining tegishli buyruqlari bilan tasdiqlangan.

Fuqarolarning ijtimoiy xizmatlar olish huquqini hisobga olish fuqaroning yashash joyida uning oylik naqd pul to'lovi belgilangan paytdan boshlab amalga oshiriladi.

Ijtimoiy xizmatlar kalendar yili uchun ko'rsatiladi. Agar nogiron kalendar yili davomida ijtimoiy xizmatlar olish huquqini qo'lga kiritgan bo'lsa, unga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish muddati ijtimoiy xizmatlar olish huquqini qo'lga kiritgan paytdan boshlab joriy yilning 31 dekabrigacha bo'lgan davr hisoblanadi.

Ijtimoiy xizmatlar uchun to'lov oylik naqd to'lovdan (MCA) ma'lum miqdorni olib tashlash yo'li bilan amalga oshiriladi. Masalan, agar nogiron temir yo'l transportida bepul sayohat qilishdan bosh tortsa, uning oylik naqd to'lovidan 97,53 rubl ushlab qolinadi, uning miqdori uning mehnat qobiliyatini cheklash darajasiga bog'liq.

Kichik rasmlar Hujjat konturi qo'shimchalari

Oldingi Keyingi

Taqdimot rejimini ochish Chop etish Yuklab olish Birinchi sahifaga o'tish Oxirgi sahifaga o'tish Soat yo'nalishi bo'yicha aylantirish Soat miliga teskari aylantirish Qo'l asbobini yoqish Qo'shimcha ma'lumot Kamroq ma'lumot

Ushbu PDF faylni ochish uchun parolni kiriting:

Bekor qilish OK

Fayl nomi:

Fayl hajmi:

Sarlavha:

Mavzu:

Kalit so‘zlar:

Yaratilgan sana:

O'zgartirish sanasi:

Yaratuvchi:

PDF ishlab chiqaruvchisi:

PDF versiyasi:

Sahifalar soni:

Yopish

Hujjat chop etishga tayyorlanmoqda...

1 FEDERAL DAVLAT AVTONOM OLIY TA’LIM MASSASI “BELGOROD DAVLAT MILLIY TADQIQOT UNIVERSITETI” (NIU “BelSU”) IJTIMOIY ISHLAB CHIQARISH IJTIMOIY VA ILOHIYOT BO‘LIMASI VA NOGIRONLARNING YAMLASH MARKAZ SHARTLARIDA AHOLIGA IJTIMOIY XIZMAT: MUAMMOLAR VA ISTIQLAMOQLAR 39.03.02 y. sirtqi talaba dissertatsiya ishi. Ijtimoiy ish 5-kurs guruhi 87001152 Kosenko Svetlana Aleksandrovna Ilmiy rahbar t.f.n. Fanlar, Ijtimoiy ish kafedrasi dotsenti Kulabuxov D.A. Sharhlovchi: MBSUSOSSZN "Volokonovskiy tumani aholisiga ijtimoiy xizmatlarning kompleks markazi" direktori L.T. Gamayunova BELGOROD 2016

2 MUNDARIJA KIRISh 3 1. IJTIMOIY SERVIYAT MUMKIN MARKAZI SHARTLARIDA KEKSA FUQAROLAR VA NOGIRONGAN FUQAROLAR UCHUN IJTIMOIY XIZMATLARNI O‘RGANISHNING NAZARIY ASOSLARI110-bet. Keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlar: mohiyati va xususiyatlari 10 1.2. Aholiga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish bo'yicha kompleks markaz sharoitida keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish shakllari 28 2. Keksalar va nogiron fuqarolarga IJTIMOIY XIZMATLARNI TASHKIL ETISH VOLOKONOVSK TUMANI 36 2.1. Aholi uchun kompleks ijtimoiy xizmatlar markazi sharoitida keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlarni tashkil etish muammolari 36 2.2. Aholiga ijtimoiy xizmat ko'rsatish kompleks markazi sharoitida keksalar va nogiron fuqarolarga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishni yaxshilash bo'yicha tavsiyalar 62 XULOSA 68 ADABIYOTLAR 74 80-ILOVA.

3 KIRISh Tadqiqotning dolzarbligi. Ayni paytda keksalar va nogironlarga ijtimoiy xizmat ko‘rsatishni yaxshilash chora-tadbirlari davlat ijtimoiy siyosatining ustuvor yo‘nalishlaridan hisoblanadi. Belgorod viloyatida keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari tarmog'i rivojlangan. Keksa fuqarolar va nogironlarga xizmat ko‘rsatishning yangi texnologiyalarini ishlab chiqishda integratsiyalashgan ijtimoiy xizmat ko‘rsatish markazlari muhim o‘rin tutadi. Shu bilan birga, keksalar va nogironligi bo‘lgan shaxslarning ijtimoiy-iqtisodiy, oilaviy, maishiy, psixologik va boshqa muammolarini hal etishda davlat va jamoat tuzilmalarining sa’y-harakatlarini muvofiqlashtirish zarurati tobora yaqqol namoyon bo‘lmoqda. Ijtimoiy xizmatlar - ijtimoiy qo'llab-quvvatlash, ijtimoiy, ijtimoiy, tibbiy, psixologik, pedagogik, ijtimoiy-huquqiy xizmatlar va moddiy yordam ko'rsatish, og'ir hayotiy vaziyatlarda fuqarolarni ijtimoiy moslashtirish va reabilitatsiya qilish bo'yicha ijtimoiy xizmatlarning faoliyati. "Ijtimoiy yordam" tushunchasi ko'pincha "ijtimoiy xizmat" tushunchasining sinonimi sifatida ishlatiladi. Ijtimoiy ta'minot, ijtimoiy sug'urta, bandlikka ko'maklashish, shuningdek, sog'liqni saqlash, ta'lim, madaniyat, uy-joy kommunal xizmat ko'rsatish bilan bir qatorda ijtimoiy soha tarmoqlari qatoriga kiradi. Iqtisodiy xizmatlarning o'ziga xos xususiyatlari ijtimoiy davlat va xayriyachilarning ushbu xizmatlarni tashkil etish va moliyalashtirishda ishtirok etishini taqozo etadi. Ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishda davlatning ishtiroki ijtimoiy adolat tamoyillarini amalga oshirishni ta'minlash va ma'lumotlarning etarli emasligi va iste'molchilar tanlovining mantiqiy emasligi muammolarini hal qilish uchun mo'ljallangan.

4 Hamma joyda davlat tomonidan keksa fuqarolar va nogironlarga ma'lum turdagi ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish uchun muassasalar yaratilgan. Qoida tariqasida, davlat muassasalarida ijtimoiy xizmatlar bepul yoki faqat qisman xarajatlarni qoplaydigan haq evaziga taqdim etiladi. Ijtimoiy xizmat ko'rsatish tizimlari mamlakatlarda sezilarli darajada farq qiladi. Rossiyada ijtimoiy islohotlar federal, mintaqaviy va mahalliy darajada amalga oshirilmoqda, ular ba'zan ijtimoiy oqibatlarni etarlicha hisobga olmasdan amalga oshiriladi. Ular keksalar va nogironlarga ijtimoiy xizmat ko'rsatish sohasiga ham jiddiy ta'sir ko'rsatmoqda. Mamlakatimizda keksalar va nogironlarga ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatishni tashkil etishga har yili katta ahamiyat berilmoqda, bu naqd pul to‘lovlariga o‘ta zarur qo‘shimcha sifatida qaralmoqda, bu esa butun davlat ijtimoiy ta’minot tizimining samaradorligini sezilarli darajada oshirmoqda. Keksa fuqarolar va nogironlarga nisbatan ijtimoiy siyosat, uning ko'lami, yo'nalishi va mazmuni mamlakatning butun tarixi davomida jamiyat rivojlanishining u yoki bu bosqichida jamiyat oldida turgan ijtimoiy-iqtisodiy va o'ziga xos ijtimoiy-siyosiy vazifalar bilan ta'sirlangan va belgilangan. Ijtimoiy siyosatning umumiy tuzilmasida alohida yo'nalish - keksa fuqarolar va nogironlarning farovonligi va sog'lig'i bilan bog'liq ijtimoiy xizmatlarning ajratilishi o'ziga xos shart-sharoitlar va turmush tarzi, ularning ehtiyojlari, shuningdek, o'ziga xos xususiyatlar bilan bog'liq. umuman jamiyatning rivojlanish darajasi. Ijtimoiy xizmatlar tizimi, xususan, xizmatlarning keng doirasini qamrab oladi tibbiy yordam, pansionatlarda texnik xizmat ko'rsatish va xizmat ko'rsatish, tashqaridan yordamga muhtoj bo'lganlar uchun uyda yordam ko'rsatish, uy-joy kommunal xizmat ko'rsatish, bo'sh vaqtni o'tkazish va boshqalar. . Ijtimoiy xizmatlar sohasida uni olish huquqini amalga oshirish imkoniyati ko'pincha vakolatli organning qaroriga bog'liq, chunki butun

5-sonli qaroriga ko'ra, ushbu sohada ko'rsatilayotgan bir qator ijtimoiy xizmatlar hali ham har bir keksa va nogiron kishiga kafolatlanmagan kam xizmatlar qatoriga kiradi. Keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlar, ularning yashash joyidan qat'i nazar, keksa fuqarolar va nogironlar uchun asosiy ijtimoiy xizmatlar va kafolatlar mavjudligini ta'minlashga yo'naltirilishi kerak. Keksa fuqarolar va nogironlarning ijtimoiy zaifligi, birinchi navbatda, ular bilan bog'liq jismoniy holat, kasalliklarning mavjudligi, jismoniy faollikning kamayishi, aholining boshqa qatlamlari bilan aloqani shakllantiradigan psixologik omil mavjudligi. Shu sababli, keksa fuqarolar va nogironlar jamiyatning eng kam himoyalangan va ijtimoiy himoyasiz qismidir. Muammoning ilmiy rivojlanish darajasi. Keksa fuqarolar bilan ijtimoiy ish M.D. Aleksandrova E.I. Xolostova va V.D. Alperovich, boshqa mahalliy G.S. Alekseevich, olimlar. B.G. Ananyeva, A.V asarlarida. Dmitrieva, S.G. Markovina, N.V. Panin, keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlarning murakkab va ko'p qirrali muammolariga to'xtalib o'tadi. E.V. Karyuxin, O.V. Krasnova, E.I. Xolostova va boshqa mualliflar muammoning gerontologik jihatlarini ochib beradilar, keksa fuqarolar bilan ijtimoiy ish olib borishga e'tibor qaratadilar, keksa fuqarolarning sog'lig'ining buzilishi bilan bog'liq muammolarni ko'rib chiqadilar, odamlarning keksalikka moslashishi, ijtimoiy ish va tibbiy-ijtimoiy xizmatlarning usullari va tamoyillarini tavsiflaydilar. keksa fuqarolar. Muammoning tarixiy jihatlari O.V. kabi mualliflarning asarlarida tahlil qilingan. Ergaeva, N.G. Kovaleva, E.A. Kurulenko I.A. Litvinov, M. Mead va boshqalar. Mualliflar vaziyatni tahlil qildilar va

6 keksa fuqarolarning turli jamiyatlarda va turli tarixiy daqiqalarda ijtimoiy mavqei. Yuqoridagi ishlar keksa fuqarolar va nogironlar ahvolining turli jihatlarini, ularga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish nazariyasi va amaliyotini yoritib beradi, jamiyatda keksa fuqarolar va nogironlarga nisbatan ijobiy munosabatni shakllantirish muammolarini o'rganadi va ularning darajasini oshirish imkoniyatlarini ochib beradi. yashashdan. O'rganilayotgan muammo bo'yicha nashrlarning juda katta guruhi ilmiy va ilmiy-ommabop jurnallardagi ("Sotsium", "Ijtimoiy ish", "Ijtimoiy ishchi" va boshqalar) maqolalardan iborat bo'lib, ularda keksalar va nogironlarning muammolari yoritilgan. va ularni hal qilish usullari ( T.V. Karsaevskaya, A. Komforsh, E.A. Sigida V.D. Shatalov va boshqalar. Tadqiqot ob'ekti - aholiga ijtimoiy xizmatlarning kompleks markazi sharoitida keksa va nogiron fuqarolarga ijtimoiy xizmatlar. Tadqiqot mavzusi keksa fuqarolar va nogironlar uchun munitsipal darajada ijtimoiy xizmatlarni tashkil etishning o'ziga xos xususiyatlari. Tadqiqot maqsadi: aholiga ijtimoiy xizmatlar kompleks markazi sharoitida keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlarni tashkil etishning o'ziga xos xususiyatlarini ochib berish va uni takomillashtirish bo'yicha tavsiyalar ishlab chiqish. Ushbu maqsadga erishishga quyidagi vazifalarni hal etish orqali yordam beradi: 1) aholiga kompleks ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatish markazi sharoitida keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatishning o‘ziga xos xususiyatlarini aniqlash; 2) MBSUSOSSZN "Volokonovskiy tumani aholisiga ijtimoiy xizmatlarning kompleks markazi" da keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlarni tashkil etish xususiyatlarini o'rganish;

3) aholiga ijtimoiy xizmat ko'rsatish kompleks markazi sharoitida keksalar va nogiron fuqarolarga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishni tashkil etish muammolarini aniqlash va uni takomillashtirish bo'yicha tavsiyalar ishlab chiqish. Tadqiqotning nazariy va uslubiy asosini shaxs faoliyat sub'ekti va eng yuqori ijtimoiy qadriyat sifatidagi nazariyalarning asosiy kontseptual qoidalari, shaxsga yo'naltirilgan yondashuv kontseptsiyasi, ijtimoiy himoyani insonparvarlashtirish va demokratlashtirish g'oyasi tashkil etadi. keksa odamlar uchun tizim zamonaviy Rossiya. Shuningdek, I.G.ning tadqiqotlarida taqdim etilgan keksa fuqarolar va nogironlar bilan ijtimoiy ish tarixi va nazariyasidagi ijtimoiy yondashuvlar. Zaynishev va E.I. Yagona. Tarixdagi faoliyat yondashuvi va keksa fuqarolar bilan ijtimoiy ishning mohiyatini aniqlash L.G. Guslyakova, uning fikricha, "ijtimoiy ish ijtimoiy faoliyat turi, ijtimoiy himoya tizimi sifatida, faoliyat sifatida belgilanadi. davlat tashkilotlari va jismoniy shaxslarning atrof-muhit bilan psixo-ruhiy va ijtimoiy aloqalarini tiklash va saqlash faoliyati sifatida yordam ko'rsatish." Tadqiqot usullari: nazariy - tadqiqot mavzusi bo'yicha adabiyotlar va rasmiy statistikani tahlil qilish; MBSUSOSSZN "Volokonovskiy tumani aholisi uchun kompleks ijtimoiy xizmatlar markazi" ishi bo'yicha hisobotlarni tahlil qilish; empirik – so‘rov usuli (so‘rovnoma), ekspert so‘rovi. Tadqiqotning empirik asosi quyidagilardan iborat edi: - muallifning "Aholiga ijtimoiy xizmat ko'rsatish kompleks markazi sharoitida keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlarni tashkil etish muammolari (MBSUSOSSZN misolida") sotsiologik tadqiqotining natijalari. Volokonovskiy tumani aholisiga ijtimoiy xizmatlarning kompleks markazi» (2015 yil noyabr).

8 - turli yillarda Rossiya Fanlar akademiyasining akademik institutlari va tadqiqot markazlari tomonidan o'tkazilgan sotsiologik tadqiqotlarning ikkilamchi tahlili natijalari, Rossiyaning iqtisodiy ahvoli va aholi salomatligi monitoringi materiallari va boshqalar. Keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlarni o'rganish bo'yicha axborot bazasi ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish jarayonini takomillashtirishga qaratilgan turli ko'rsatmalar va qoidalarda o'z aksini topgan. Ushbu jarayonni amalga oshirishga "Rossiya Federatsiyasida aholiga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish asoslari to'g'risida", "Keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmatlar to'g'risida", "Rossiya Federatsiyasida nogironlarni ijtimoiy himoya qilish to'g'risida" gi federal qonunlarning qabul qilinishi yordam berdi. Rossiya Federatsiyasi" to'g'ridan-to'g'ri keksa fuqarolar va nogironlarga qaratilgan. Federal qonunlarni ishlab chiqish uchun keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish tartibini tartibga soluvchi Rossiya Federatsiyasi Hukumatining qarorlari va idoraviy normativ hujjatlar qabul qilindi. Belgorod viloyatida turli xil huquqiy hujjatlar qabul qilindi (viloyat ma'muriyati boshlig'ining "Aholining turmush darajasini oshirish dasturi to'g'risida", "Viloyat ma'muriyatining kam ta'minlangan qatlamlarini ijtimoiy qo'llab-quvvatlash dasturi to'g'risida" gi qarorlari aholi”, “Davlat va munitsipal ijtimoiy muassasalar tomonidan ko'rsatiladigan ijtimoiy xizmatlar uchun haq to'lash tartibi va shartlari to'g'risida”, Belgorod viloyatining “Yashash minimumi to'g'risida”, “Iste'mol savati to'g'risida”gi qonuni va boshqalar) mintaqaviy darajada federal qonunchilik qoidalarini belgilash va ularni mahalliy sharoitlarga yaqinlashtirish mumkin. Tadqiqotning nazariy va amaliy ahamiyati. Tadqiqotning asosiy natijalari va xulosalari aholiga ijtimoiy xizmatlarning kompleks markazi sharoitida keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlar haqidagi tushunchamizni kengaytirish imkonini beradi.

9 Ijtimoiy ish, ijtimoiy siyosat va boshqalar bo'yicha kurslarni o'qitishda tadqiqot materiallaridan foydalanish mumkin. ijtimoiy ish mutaxassislarini tayyorlash, qayta tayyorlash va malakasini oshirish tizimida. Tadqiqot natijalarini aprobatsiya qilish. Dissertatsiya MBSUSOSSZN "Volokonovskiy tumani aholisiga ijtimoiy xizmatlarning kompleks markazi" tomonidan topshirilgan. Tadqiqot natijalarini sinovdan o'tkazish MBSUSOSSZN "Volokonovskiy tumani aholisiga ijtimoiy xizmatlarning kompleks markazi" bazasida bitiruv oldi amaliyotida o'tkazildi va amaliy foydalanish uchun tavsiya etildi. Bitiruv malakaviy ishi tuzilishiga quyidagilar kiradi: kirish, ikki bob, xulosa, bibliografiya va ilova.

10 1. KEKSA FUQAROLAR VA NOGIRONGAN FUQAROLAR UCHUN IJTIMOIY XIZMATLARNI AHOLIGA IJTIMOIY XIZMATLAR KOʻRSATISh KOMPYUTER MARKAZI SHARTLARIDA OʻRGANISHNING NAZARIY ASOSLARI 11. Keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlar: mohiyati va o'ziga xos xususiyatlari Mahalliy adabiyotlarda keksa fuqarolar odatda katta jamoat, ijtimoiy yoki ijtimoiy-demografik guruh sifatida qaraladi va ba'zan bu ta'riflar birlashtiriladi. Ba'zi mualliflar ularni noishlab chiqarish xarakteridagi ijtimoiy guruh deb hisoblaydilar: ular ijtimoiy ishlab chiqarishda bevosita ishtirok etmasalar ham, ular turli xil ijtimoiy faoliyat tizimida muhim o'rin tutadi. Boshqalar, keksa fuqarolar birinchi navbatda ijtimoiy-demografik guruh ekanligini ta'kidlaydilar. Keksa fuqarolarning ijtimoiy hayot sharoitlari, birinchi navbatda, ularning sog'lig'i bilan belgilanadi. O'z-o'zini hurmat qilish salomatlik holatining ko'rsatkichi sifatida keng qo'llaniladi. Qarish jarayoni muayyan guruhlar va shaxslar uchun bir xil tarzda sodir bo'lmasligi sababli, o'z-o'zini hurmat qilish juda katta farq qiladi. Sog'liqni saqlash holatining yana bir ko'rsatkichi - surunkali kasalliklar, eshitish, ko'rishning yomonlashishi va ortopedik muammolar mavjudligi sababli keksa fuqarolar orasida kamayadigan faol hayot faoliyati. Keksa fuqarolarning kasallanish darajasi yoshlarnikidan bir necha baravar yuqori. Keksa fuqarolar o'zlarining moliyaviy ahvoli, inflyatsiya darajasi va tibbiy yordamning yuqori narxidan xavotirda. Moliyaviy ahvol salomatlik bilan ahamiyati bilan raqobatlasha oladigan yagona muammodir.

11 Qarishning zamonaviy nazariyalari keksa fuqarolar uchun ijtimoiy xizmatlarni tashkil etishda muhim rol o'ynaydi, chunki ular tajriba, ma'lumot va kuzatish natijalarini sharhlaydi va umumlashtiradi va kelajakni bashorat qilishga yordam beradi. Ijtimoiy xodimga ular birinchi navbatda o'z kuzatishlarini tartibga solish va tartibga solish, harakatlar rejasini tuzish va ularning ketma-ketligini belgilash uchun kerak. Bir yoki boshqa nazariyani tanlash mutaxassis to'playdigan ma'lumotlarning tabiati va miqdorini, shuningdek, mijoz bilan suhbatni tashkil qilish usullarini belgilaydi. Nihoyat, nazariya mutaxassisga "masofasini saqlashga" imkon beradi, ya'ni. vaziyatni, mijozning psixologik noqulayligi sabablarini, shuningdek, muammoni hal qilishning haqiqiy usullarini ob'ektiv baholash. Ijtimoiy xizmat xodimi u yoki bu nazariyani izchil qo'llagan holda yoki bir nechta nazariy tamoyillarni sintez qilib, o'ziga yuklangan vazifani maqsadli bajaradi - shaxs, oila, tashkilotlar guruhining ijtimoiy faoliyatini to'g'rilaydi va barqarorlashtiradi. Aytgancha, aynan shu ijtimoiy yo'nalish ijtimoiy ishni do'stona ishtirok etish yoki tegishli aralashuvdan ajratib turadi. Keksa fuqarolar bilan ijtimoiy ish ozodlik, faollik, ozchiliklar, submadaniyat, yosh tabaqalanishi va boshqalar nazariyalaridan foydalanishni o'z ichiga oladi.Ozodlik nazariyasiga ko'ra, qarish jarayonida odamlar yoshroq bo'lganlardan begonalashadi; Bundan tashqari, keksa fuqarolarni ijtimoiy rollardan ozod qilish jarayoni mavjud - ish bilan bog'liq rollarni, shuningdek, etakchilik va mas'uliyat. Bu begonalashuv va ozodlik jarayoni tufayli ijtimoiy holat, unda keksa fuqarolar bor. Bu, shuningdek, keksa fuqarolarning o'z imkoniyatlarining cheklovlariga moslashish va muqarrar ravishda o'limga yaqinlashish g'oyasi bilan kelishish usullaridan biri deb hisoblanishi mumkin. Ozodlik nazariyasiga ko'ra, ijtimoiy jihat keksa fuqarolarni begonalashtirish jarayoni muqarrar, chunki ular egallab turgan lavozimlar

12 bir nuqtada samaraliroq ishlashga qodir bo'lgan yoshlarga o'tishi kerak. Keksa fuqarolar bilan ijtimoiy ishning ustuvor yo'nalishi ularning yashash muhitini shunday tashkil etishdirki, ular doimo ushbu muhit bilan o'zaro munosabatda bo'lish usullarini tanlash imkoniyatiga ega. Tanlov erkinligi xavfsizlik hissi, kelajakka ishonch, o'zining va boshqalarning hayoti uchun mas'uliyatni keltirib chiqaradi. Haqiqiy hayotda keksalik ko'pincha omon qolish uchun yordam va yordamga muhtoj bo'lgan davrdir. Bu his-tuyg'ularni amalga oshirishga xalaqit beradigan o'z-o'zini hurmat qilish, mustaqillik va yordam fojiali ziddiyatga keladi. Keksa fuqarolar ba'zan o'zaro munosabatlar va muloqotda amalga oshiriladigan to'laqonli hayot uchun mustaqillik va mustaqillikdan voz kechishlari kerak. Keksa fuqarolar ham yolg'izlik kabi muammoga duch kelishadi, ularning qurbonlari ayollarga qaraganda ko'proq erkaklardir. Bu jismoniy faollikning pasayishi bilan birga intellektual faoliyatning pasayishi natijasida yuzaga keladigan yolg'izlik. Ayollar nafaqat erkaklarnikiga qaraganda ko'proq umr ko'rishadi, balki ular umuman qarish ta'siriga ham kamroq moyil. Aksariyat keksa ayollar o'zlarini keksa erkaklarga qaraganda tez-tez uy ishlariga bag'ishlashlari mumkin. Pensiyaga chiqish bilan erkaklar uchun ishlarning soni kamayadi, lekin uning xotini uchun holatlar soni sezilarli darajada oshadi. Pensiyadagi erkak o‘z tirikchiligining “non bo‘yniga oluvchi” rolini yo‘qotsa, ayol hech qachon uy bekasi rolidan voz kechmaydi. 100 yoshlilarning (qariyalar, qariyalar, qariyalar) ijtimoiy-tibbiy muammolari, birinchi navbatda, sof ijtimoiy va sof tibbiy muammolarga bo'linadi. Ammo bu bo'linish mohiyatan emas, balki shaklandir. Ikkala muammo ham tsivilizatsiya va madaniyatning boshlanishida paydo bo'lgan. Keksa fuqaroning nafaqat jamiyatdagi, balki hayotdagi mavqei shundayki, uni alohida ajratib turadi

13 asosan barcha boshqa yosh guruhlari va jamiyatning keksalikka qanday qarashiga qarab, tegishli ijtimoiy-tibbiy muammolar aniqlanadi va hal qilinadi. Keksa fuqaroning xarakteri qariganligi sababli buziladi. Bu deformatsiya juda murakkab jarayon (odam qanday yashagan, shuning uchun u qariydi). Hozircha barcha ishchilar (ijtimoiy bandlikning qaysi sohasi bo'lishidan qat'i nazar) irsiy kelib chiqadigan xarakter xususiyatlarini saqlab qolishadi. Yoshi bilan xarakterning kasbiy deformatsiyasi paydo bo'ladi, xarakterning ma'lum xususiyatlarining urg'usi paydo bo'ladi - shubhalilik, jahldorlik, zaiflik, tashvish, pedantizm, sezgirlik, hissiy labillik, isteriya, izolyatsiya, charchoq, tajovuzkorlik, o'z xatti-harakatlarini adolatsiz baholash. boshqalarning harakatlari, "zaif vaziyatlarda" stereotipik tarzda takrorlanadigan aqliy qobiliyatlarning reaktiv regressiyasi va boshqalar. . Bunday holatni ijtimoiy-iqtisodiy (moddiy) yoki ijtimoiy-psixologik omillar bilan izohlab bo'lmaydi. Buning sabablari ancha chuqurroqdir. Sotsial-gerontologik tadqiqotlar tomonidan tasdiqlangan yuz yillikning ruhiyatidagi keskin o'zgarishlarni faqat tibbiy genetika ob'ektiv izohlashi mumkin edi. Keksa fuqaro va uning oilasi umuman jamiyatimizning, xususan, ijtimoiy tibbiyotning eng dolzarb muammolaridan biridir. Bu muammoni davlat tomonidan ham, davlat tomonidan ham aholining ijtimoiy himoyasini kuchaytirishga qaratilgan chora-tadbirlar bilan hal qilib bo'lmaydigan ko'rinadi; kamroq darajada - tibbiy vositalar orqali. Keksa fuqarolar va nogironlarning hayot sifati nafaqat fuqarolarning turli guruhlarining ruhiy xususiyatlariga, balki ularning hayoti o'tgan va o'tayotgan ijtimoiy-iqtisodiy (maishiy, moddiy) va ijtimoiy-madaniy sharoitlarga ham bog'liq. .

14 Keksa odamlar va yaqin orada ularni yosh va o'rta avloddan ajratib, tegishli yosh chegarasidan o'tadiganlar o'zlarining ijtimoiy umidlari va umidlarini ijtimoiy xizmatlar sohasidagi sezilarli o'zgarishlar bilan bog'lashadi. Jamiyatimizda keksalar, faxriylarga nisbatan befarqlik va e’tiborsizlik, ularning xolis talab va ehtiyojlari yetarlicha inobatga olinmayotgani bizni ularga tibbiy xizmat ko‘rsatishni yaxshilash, ijtimoiy yordam ko‘rsatishni yaxshilash borasidagi da’vatlardan tubdan chora-tadbirlar – mamlakatimizda keng qamrovli tizim yaratishga o‘tishga majbur qilmoqda. keksa fuqarolar uchun ijtimoiy xizmatlar yagona davlat ijtimoiy ta'minot tizimining ajralmas qismi sifatida. Ijtimoiy xizmatlar pensiya va nafaqalardan tashqari keksalar va mehnatga layoqatsiz fuqarolarning davlat iste'mol fondlaridan oladigan barcha narsalarni o'z ichiga oladi. Bunda jamiyat ijtimoiy yordamning ayrim turlariga muhtoj keksalar va nogironlarga ko‘rsatilgan xizmatlar narxini to‘lash bilan bog‘liq xarajatlarning to‘liq yoki bir qismini o‘z zimmasiga oladi. Shu bilan birga, ijtimoiy xizmatlar tartibida ushbu toifadagi fuqarolarga xos bo'lgan o'ziga xos ehtiyojlar qondiriladi. Mamlakatimizda keksalar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlarning rivojlanishi yil sayin tobora muhim ahamiyat kasb etmoqda, bu butun davlat ijtimoiy ta'minot tizimining samaradorligini sezilarli darajada oshirib, naqd pul to'lovlariga o'ta zarur qo'shimcha sifatida qaralmoqda; Nogironlik tushunchasi XX asrning 60-yillarigacha jismoniy imkoniyatlari cheklangan odamlarga (nogironlarga) nisbatan ijtimoiy siyosatga xos boʻlgan. Nogironlik insonning shaxsiy patologiyasi sifatida qabul qilingan va uning barcha muammolari ushbu patologiyaning natijasi sifatida tushunilgan. Ya'ni, shaxsning cheklovlari inson va uning kasalligi o'rtasidagi munosabatlar kontekstida ko'rib chiqildi. Nogironning barcha muammolari sog'liq patologiyasining natijasidir va u "oddiy" odamlar dunyosiga moslashishi kerak.

15 Nogironlik kontseptsiyasi "kasal roli" modeli asosida tavsiflanadi, bunda kasallik ijtimoiy og'ishning bir shakli sifatida qaraladi, bu erda shaxs o'ziga xos rol o'ynaydi: u odatdagi ijtimoiy mas'uliyatdan ozod bo'ladi, deb hisoblanmaydi. uning kasalligi uchun aybdor, tuzalib ketishga intiladi va professional yordam so'raydi, malakali shifokorning topshirig'ini bajaradi. Nogironlik (qobiliyatning cheklanganligi) deganda sog'lig'i yomon bo'lgan shaxsning yashashi va ishlashi uchun ijtimoiy va jismoniy sharoitlar (jamiyat madaniyati, psixologik iqlim, ijtimoiy-siyosiy tashkilot va boshqalar) uning imkoniyatlarini toraytirishi natijasida tushuniladi. o'z-o'zini anglash, ya'ni nogironlar ko'proq ezilgan guruh sifatida ko'riladi. Muammoning mohiyati - huquqlar tengligi mavjud bo'lgan imkoniyatlarning tengsizligi. Ijtimoiy reabilitatsiya mazmuniga aylanadi ijtimoiy integratsiya nogironlar va ularning ajralmas inson huquqlaridan xabardor bo'lishi va amalga oshirilishiga yordam berish. Ya'ni, oldingi tushunchadan farqli o'laroq, biz nogironlarning hayotiy faoliyatiga ijtimoiy-madaniy muhitning ta'siri haqida gapiramiz. Tarixiy rivojlanish jarayonida faqat tibbiy yondashuv asta-sekin insonning barcha ijtimoiy imkoniyatlarini tiklash zarurligini ta'kidlaydigan reabilitatsiyani ijtimoiy tushunish bilan almashtirildi. Hozirgi vaqtda nogironlikning biopsixososyal modeli ustunlik qiladi, chunki nogironlik va sog'liq faoliyatining xalqaro tasnifida o'z aksini topadi, bu nogironlik tushunchasini kengaytiradi va tibbiy, individual, ijtimoiy va ekologik omillarning faoliyat va nogironlikka ta'sirini o'rganishga imkon beradi. R. Barkerning "Ijtimoiy ish lug'ati"da ijtimoiy xizmat boshqalarga qaram bo'lgan va o'z-o'zidan g'amxo'rlik qila olmaydigan odamlarning normal rivojlanishi uchun zarur bo'lgan ehtiyojlarni qondirish uchun muayyan ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish sifatida talqin qilinadi.

16 Ijtimoiy xizmatlar aholining turli toifalarining ijtimoiy ehtiyojlarini qondirishga qaratilgan ijtimoiy faoliyatdir. Bu aholiga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish jarayonidir. IN Federal qonun"Rossiya Federatsiyasida aholiga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishning asoslari to'g'risida" gi 1-moddada "ijtimoiy xizmatlar ijtimoiy qo'llab-quvvatlash, ijtimoiy, ijtimoiy, tibbiy, psixologik, pedagogik, ijtimoiy-huquqiy xizmatlar ko'rsatish va ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish bo'yicha ijtimoiy xizmatlarning faoliyatini ifodalaydi. moddiy yordam ko‘rsatish, og‘ir hayotiy vaziyatga tushib qolgan fuqarolarning ijtimoiy moslashuvi va reabilitatsiyasini ta’minlash”. Qonun ijtimoiy xizmatlar turlarining asosiy mazmunini ochib beradi: moddiy yordam, uyda, statsionar sharoitlarda ijtimoiy xizmatlar, fuqarolarning ijtimoiy homiyligi va boshqalar. "Keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlar to'g'risida" Federal qonunida "ijtimoiy xizmatlar" xizmatlar - bu fuqarolarning ijtimoiy xizmatlarga bo'lgan ehtiyojlarini qondirishga qaratilgan faoliyatdir. "Rossiya Federatsiyasida aholiga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish asoslari to'g'risida" Federal qonunida "Ijtimoiy xizmatlar - bu mulk shaklidan qat'i nazar, ijtimoiy xizmatlar ko'rsatadigan korxonalar va muassasalar, shuningdek, ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishda tadbirkorlik faoliyati bilan shug'ullanadigan fuqarolar. yuridik shaxs tashkil etmagan holda aholiga ijtimoiy xizmatlar koʻrsatish”. Ijtimoiy xizmat tizimining funktsiyalari ikki guruhga bo'linadi: 1. Mohiyatan faol funktsiyalar (profilaktika, ijtimoiy reabilitatsiya, moslashish, xavfsizlik va himoya, ijtimoiy funktsiyalar (shaxsiy homiylik). 2. Axloqiy-gumanistik, gumanistik, ijtimoiy va gumanistik).

17 Demak, aholiga ijtimoiy xizmatlar turlari, turlari, usullari, tashkiliy shakllar, ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish tartiblari, texnologiyalari, sub'ektlari va ob'ektlari, ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish natijasi. Rossiya Federatsiyasida keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlar tizimi rivojlanmoqda - 12 mingdan ortiq muassasalar - statsionar, yarim statsionar va statsionar bo'lmagan; Hozirda mingdan ortiq turli tipdagi statsionar muassasalar: urush va mehnat faxriylari uchun 406 ta internatlar (pansionatlar), 442 ta psixonevrologik internatlar va boshqalar mavjud. Turli xizmatlar yaratilmoqda va rivojlantirilmoqda: psixologik-pedagogik yordam, ijtimoiy-psixologik, psixologik-tibbiy-ijtimoiy, ijtimoiy va dam olish, kasbga yo'naltirish, reabilitatsiya va boshqalar. "Keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlar to'g'risida" Federal qonuni jamiyatning ayrim ijtimoiy guruhlari uchun ijtimoiy xizmatlar to'g'risidagi g'oyalarni sezilarli darajada to'ldiradi va aniqlaydi, jamiyatdagi munosabatlarni tartibga soladi. keksa fuqarolar va nogironlarni ijtimoiy himoya qilish sohasi. Qonunda faoliyatning predmeti quyidagicha ta’riflangan: “Ijtimoiy xizmatlar – bu fuqarolarning ijtimoiy xizmatlarga bo‘lgan ehtiyojlarini qondirishga qaratilgan faoliyatdir”. Ijtimoiy xizmatlar keksa fuqarolar va nogironlarga uy sharoitida va mulkchilik shaklidan qat'i nazar, ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalarida ko'rsatiladigan ijtimoiy xizmatlar majmuini o'z ichiga oladi. Davlat tomonidan kafolatlangan federal va hududiy ijtimoiy xizmatlarga kiritilgan hayotning asosiy ehtiyojlarini qondirish uchun etarli ijtimoiy xizmatlarni olish imkoniyati mavjud: - g'amxo'rlik; ro'yxatlar

18 - umumiy ovqatlanish; - tibbiy, huquqiy, ijtimoiy-psixologik va tabiiy turdagi yordam olishda yordam berish; - kasbiy tayyorgarlik, ishga joylashtirish, bo‘sh vaqtini tashkil etishda ko‘maklashish; - keksa fuqarolar va nogironlarga uyda yoki ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalarida ko'rsatiladigan dafn marosimlarini va boshqa xizmatlarni tashkil etishda yordam berish. Federal qonun quyidagi asosiy tushunchalardan foydalanadi: Ijtimoiy xizmat - mulkchilik shaklidan qat'i nazar, ijtimoiy xizmatlar ko'rsatadigan korxona yoki muassasa. Ijtimoiy xizmat mijozi - qiyin hayotiy vaziyatda bo'lgan va shu munosabat bilan ijtimoiy xizmatlar ko'rsatilayotgan fuqaro. Ijtimoiy xizmat - bu bepul yoki to'liq bo'lmagan bozor narxida, ya'ni to'liq yoki qisman jamiyat hisobidan ko'rsatiladigan xizmatdir. Mahsulot (moddiy iste'mol tovarlari yoki maishiy xizmatlar) sifatida sotiladigan xizmat, hatto og'ir hayotiy vaziyatlarda fuqarolar tomonidan foydalanilgan bo'lsa ham, ijtimoiy xizmat emas. Og'ir hayotiy vaziyat - bu fuqaroning hayotini ob'ektiv ravishda buzadigan vaziyat (nogironlik, qarilik, kasallik va boshqa bir qator holatlar tufayli o'z-o'ziga g'amxo'rlik qila olmaslik: etimlik, ishlamaslik, ma'lum bir yashash joyi, yolg'izlik; va hokazo), u o'z-o'zidan yengib chiqa olmaydi. Keksaligi, kasalligi, nogironligi sababli o‘z-o‘ziga xizmat ko‘rsatishga qodir bo‘lmagan hamda ularni ta’minlay oladigan qarindoshlari bo‘lmagan fuqarolarga bepul ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatish asoslari.

19 yordam va g'amxo'rlik, aholi jon boshiga to'g'ri keladigan past daromadga xizmat qiladi, ular yashaydigan hudud uchun belgilangan yashash darajasidan past. Keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlar Xalqaro mehnat tashkilotining (XMT) axloqiy tamoyillariga muvofiq amalga oshiriladi: - shaxsiy qadr-qimmat - munosib muomala, muomala, ijtimoiy yordam va qo'llab-quvvatlash huquqi; - tanlash erkinligi - har bir keksa shaxs uyda saqlash yoki vaqtinchalik yoki doimiy yashash joyini tanlash huquqiga ega; - yordamni muvofiqlashtirish - turli ijtimoiy organlar tomonidan ko'rsatiladigan yordam faol, muvofiqlashtirilgan va izchil bo'lishi kerak; - yordamning individual xususiyati - yordam keksa yoki nogiron fuqaroning o'ziga, uning muhitini hisobga olgan holda ko'rsatiladi; Ijtimoiy xizmat tizimining funktsiyalari: - mohiyatan-faol reabilitatsiya (profilaktika, adaptiv, ijtimoiy-faol-xavfsizlik-himoya, ijtimoiy patronaj); - axloqiy-gumanistik, ijtimoiy-gumanistik), (shaxsiy-gumanistik, bu funktsiyalarni amalga oshirish ijtimoiy xizmatlarning barcha quyi tizimlari va elementlarining optimal darajasi bilan bog'liq.Keksalarga ijtimoiy xizmat ko'rsatish sohasidagi faoliyatning asosiy tamoyillari. Fuqarolar va nogironlar: - inson va fuqarolik huquqlarini ta'minlash - ijtimoiy xizmatlarning uzluksizligi;

20 - ijtimoiy moslashuv chora-tadbirlarining ustuvorligi; - davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari va muassasalari, shuningdek mansabdor shaxslarning keksa fuqarolar va nogironlarning huquqlarini ta'minlashdagi javobgarligi. Ijtimoiy xizmatlar quyidagi xususiyatlarga ega: - maqsadli - muayyan keksa kishining ehtiyojidan kelib chiqqan holda ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish; - mavjudlik - xizmatlar geografik jihatdan ularga muhtoj bo'lgan shaxsga imkon qadar yaqin bo'lishi kerak; - ixtiyoriylik - fuqarolarning xohishiga qarshi xizmatlar ko'rsatilishi mumkin emas, keksalar va nogironlarning hayoti va xavfsizligiga tahdid soladigan hollar bundan mustasno; - insonparvarlik - ichidagi odam qiyin vaziyat o'ziga nisbatan g'amxo'rlik va ehtiyotkorlik bilan munosabatda bo'lishga muhtoj; - maxfiylik - mijozning sirlarini oshkor qilmaslik, uning his-tuyg'ularini hurmat qilish; - profilaktika yo'nalishi - yordam nafaqat odam allaqachon qiyin vaziyatga tushib qolganda, balki uni ogohlantirishi kerak. - inson va fuqaro huquqlarini hurmat qilish, barcha turdagi ijtimoiy xizmatlarning uzluksizligi; - inson hayotini shakllantirish va amalga oshirish shartlari; - erkinlik va shaxsning ijtimoiy shartlanishi o'rtasidagi munosabat, bu erkinlikning ijtimoiy asoslangan (yoki asossiz) o'lchovi va uni jamiyatda amalga oshirish imkoniyati. Barcha ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari ochiq muassasalardir. Qiyin hayotiy vaziyatga tushib qolgan fuqarolarni ushbu muassasalarga joylashtirish ularning ixtiyoriy roziligi bilan doimiy yoki vaqtinchalik asosda amalga oshiriladi.

21 Ijtimoiy xizmatlarning eng muhim shakllari uydagi ijtimoiy xizmatlar; ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalarining kunduzgi (tungi) bo'limlarida yarim statsionar xizmatlar; pansionatlarda, pansionatlarda va hokazolarda statsionar ijtimoiy xizmatlar; shoshilinch ijtimoiy xizmatlar; ijtimoiy maslahat yordami; keksalar uchun maxsus uylarda yashash maydoni bilan ta'minlash va boshqalar. Statsionar bo'lmagan ijtimoiy muassasalar Rossiya Federatsiyasida keksa aholi va nogironlarga ijtimoiy yordam ko'rsatishning nisbatan yangi shaklidir. Qonunchilikda keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlarning besh shakli nazarda tutilgan: uyda ijtimoiy xizmatlar (shu jumladan ijtimoiy va tibbiy xizmatlar); ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalarining kunduzgi (tungi) bo'limlarida yarim statsionar ijtimoiy xizmatlar; statsionar ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalarida statsionar ijtimoiy xizmatlar (pansionatlar, pansionatlar va boshqa ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari, ularning nomidan qat'i nazar); shoshilinch ijtimoiy xizmatlar; ijtimoiy maslahat yordami. Keksa fuqarolar va nogironlarning iltimosiga binoan ijtimoiy xizmatlar doimiy yoki vaqtinchalik asosda ko'rsatilishi mumkin. Uyda ijtimoiy xizmatlar ijtimoiy xizmatlarning asosiy shakllaridan biri bo'lib, keksa fuqarolar va nogironlarning ijtimoiy mavqeini saqlab qolish, shuningdek, ularning huquqlarini himoya qilish uchun ularning odatiy ijtimoiy muhitida bo'lish muddatini maksimal darajada kengaytirishga qaratilgan. qonuniy manfaatlar. Davlat tomonidan kafolatlangan kasanachilik ijtimoiy xizmatlarga quyidagilar kiradi: umumiy ovqatlanish, shu jumladan uyga oziq-ovqat yetkazib berish; dori-darmonlar, oziq-ovqat va sanoat tovarlarini sotib olishga yordam berish; olishda yordam berish

22 tibbiy yordam, shu jumladan tibbiy muassasalarga kuzatib borish; gigienik talablarga muvofiq yashash sharoitlarini saqlash; yuridik yordam va boshqa yuridik xizmatlarni tashkil etishda yordam berish; dafn marosimlarini tashkil etishda yordam berish; uy sharoitida boshqa ijtimoiy xizmatlar. Markazlashtirilgan isitish va (yoki) suv ta'minoti bo'lmagan turar-joy binolarida yashovchi keksa fuqarolar va nogironlarga xizmat ko'rsatishda davlat tomonidan kafolatlangan ijtimoiy xizmatlar ro'yxatiga kiritilgan kasanachilik ijtimoiy xizmatlar yoqilg'i va (yoki) suv bilan ta'minlashni o'z ichiga oladi. Keksa fuqarolar va nogironlarga yuqorida sanab o‘tilgan kasanachilik ijtimoiy xizmatlaridan tashqari to‘liq yoki qisman to‘lov shartlarida qo‘shimcha xizmatlar ko‘rsatilishi mumkin. Uy sharoitida ijtimoiy-tibbiy yordam uy sharoitida ijtimoiy xizmatlarga muhtoj, ruhiy kasalliklar (remissiya davrida), sil (faol shakldan tashqari), og'ir kasalliklar (shu jumladan saraton) bilan og'rigan, kechki bosqichlarda kasallangan keksa fuqarolar va nogironlarga ko'rsatiladi. karantin yuqumli kasalliklar, surunkali alkogolizm, og'ir ruhiy kasalliklar, venerik kasalliklar va ixtisoslashtirilgan sog'liqni saqlash muassasalarida davolanishni talab qiladigan boshqa kasalliklar bundan mustasno. Uyda ijtimoiy va tibbiy yordam ko'rsatish tartibi va shartlari Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi organlari tomonidan belgilanadi. Qoidaga ko'ra, yarim statsionar muassasalarda ijtimoiy xizmatlar ko'rsatiladi: - uyda tunash; - ijtimoiy boshpanalar; - ijtimoiy mehmonxonalar; - ijtimoiy moslashuv markazlari. va ichida

23 Yarim statsionar ijtimoiy xizmatlar keksalar va nogironlarga ijtimoiy, tibbiy va madaniy xizmat ko'rsatish, ularning ovqatlanishi, dam olishini tashkil etish, ularning mumkin bo'lgan mehnat faoliyatida ishtirokini ta'minlash va faol turmush tarzini saqlashni o'z ichiga oladi. Yarim statsionar ijtimoiy xizmatlar o'z-o'zini parvarish qilish va faol harakat qilish qobiliyatini saqlab qolgan, ijtimoiy xizmatlarga kirish uchun tibbiy kontrendikatsiyaga ega bo'lmagan muhtoj keksa va nogiron fuqarolar uchun qabul qilinadi. Ro'yxatga olish to'g'risidagi qaror keksa yoki nogiron fuqaroning shaxsiy yozma arizasi va sog'liqni saqlash muassasasining uning sog'lig'i to'g'risidagi ma'lumotnomasi asosida ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasasining yarim statsionar rahbari tomonidan qabul qilinadi. Yarim statsionar ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish tartibi va shartlari Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi organlari tomonidan belgilanadi. Keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy maslahat yordami ularning jamiyatga moslashishi, ijtimoiy keskinlikni yumshatish, oilada qulay munosabatlarni yaratish, shaxs, oila, jamiyat va davlat o'rtasidagi o'zaro munosabatlarni ta'minlashga qaratilgan. Keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmatlar o'z tasarrufidagi muassasalarda aholini ijtimoiy muhofaza qilish organlarining qarori yoki boshqa mulkchilik shaklidagi ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari bilan tuzilgan shartnomalar asosida ko'rsatiladi. Keksa fuqarolar va nogironlarning ularga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishdagi huquqlari qonun hujjatlarida nazarda tutilgan hollarda cheklanishi mumkin. Huquqlarni cheklash ushbu fuqarolarni, agar ular mahrum bo'lgan bo'lsa, ularning roziligisiz ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalariga joylashtirishda ifodalanishi mumkin.

24 qarindoshlari yoki boshqa qonuniy vakillariga g'amxo'rlik qilish va qo'llab-quvvatlash, ularning hayotiy ehtiyojlarini mustaqil ravishda qondirish (harakat qilish qobiliyatini yo'qotish) yoki o'z-o'zini parvarish qilish qonun hujjatlarida belgilangan (yoki) tartibda muomalaga layoqatsiz deb topiladi. Keksa fuqarolar va nogironlarni statsionar ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalariga ularning roziligisiz yoki qonuniy vakillarining roziligisiz joylashtirish masalasi ijtimoiy himoya organlarining taqdimiga binoan sud tomonidan hal qilinadi. Bakteriya yoki virus tashuvchisi bo'lgan yoki surunkali alkogolizm, karantin yuqumli kasalliklari, silning faol shakllari, og'ir ruhiy kasalliklar, tanosil kasalliklari va ixtisoslashtirilgan sog'liqni saqlash muassasalarida davolanishni talab qiladigan boshqa kasalliklarga chalingan keksa fuqarolar va nogironlar uyda ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishdan bosh tortishlari mumkin. Keksa fuqarolarga va nogironlarga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishni rad etish bu holda aholini ijtimoiy muhofaza qilish organi va sog'liqni saqlash muassasasining tibbiy-maslahat komissiyasining qo'shma xulosasi bilan tasdiqlanadi. Keksa fuqarolar va nogironlar uchun statsionar bo'lmagan sharoitlarda ko'rsatiladigan ijtimoiy xizmatlar, agar ular ushbu turdagi xizmatlarni ko'rsatishda ijtimoiy xizmatlarni boshqarish organlari tomonidan belgilangan normalar va qoidalarni buzgan bo'lsa, to'xtatilishi mumkin. Keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishning asosiy shakllarini batafsil ko'rib chiqaylik: 1. Keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlar quyidagilarni o'z ichiga oladi: 1) ijtimoiy xizmatlar, tibbiy xizmatlar); uyda (shu jumladan ijtimoiy

2) ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalarining kunduzgi (tungi) bo'limlarida yarim statsionar ijtimoiy xizmatlar; 3) statsionar ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalarida (pansionatlar, pansionatlar va boshqa ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari, ularning nomidan qat'i nazar) statsionar ijtimoiy xizmatlar; 4) shoshilinch ijtimoiy xizmatlar; 5) ijtimoiy maslahat yordami. 2. Keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy uy-joy fondi binolaridan turar joy ajratilishi mumkin. 3. Keksa fuqarolar va nogironlarning iltimosiga binoan ijtimoiy xizmatlar doimiy yoki vaqtinchalik asosda ko'rsatilishi mumkin. Uyda ijtimoiy xizmatlar: 1. Uyda ijtimoiy xizmatlar ijtimoiy xizmatlarning asosiy shakllaridan biri bo'lib, keksa fuqarolar va nogironlarning ijtimoiy mavqeini saqlab qolish uchun odatdagi ijtimoiy muhitda bo'lish muddatini maksimal darajada oshirishga qaratilgan. shuningdek, ularning huquqlari va qonuniy manfaatlarini himoya qilish. 2. Davlat tomonidan kafolatlangan ijtimoiy xizmatlar ro‘yxatiga kiritilgan kasanachilik ijtimoiy xizmatlarga quyidagilar kiradi: 1) umumiy ovqatlanish, shu jumladan uyga oziq-ovqat yetkazib berish; 2) dori-darmonlar, oziq-ovqat va eng zarur sanoat tovarlarini sotib olishga ko'maklashish; 3) tibbiy yordam olishda yordam berish, shu jumladan tibbiy muassasalarga hamrohlik qilish; 4) yashash sharoitlarini gigienik talablarga muvofiq saqlash; 5) yuridik yordam va boshqa yuridik xizmatlarni tashkil etishda ko‘maklashish;

6) dafn marosimini tashkil etishda yordam berish; 7) kasanachilikka asoslangan boshqa ijtimoiy xizmatlar. 3. Markazlashtirilgan isitish va (yoki) suv ta'minoti mavjud bo'lmagan turar-joy binolarida yashovchi keksa fuqarolar va nogironlarga xizmat ko'rsatishda davlat tomonidan kafolatlangan ijtimoiy xizmatlar ro'yxatiga kiritilgan kasanachilik ijtimoiy xizmatlar yoqilg'i va (yoki) suv bilan ta'minlashda yordam ko'rsatishni o'z ichiga oladi. 4. Keksa fuqarolar va nogironlarga davlat tomonidan kafolatlangan ijtimoiy xizmatlar ro‘yxatlarida nazarda tutilgan kasanachilik ijtimoiy xizmatlaridan tashqari to‘liq yoki qisman to‘lov shartlarida qo‘shimcha xizmatlar ko‘rsatilishi mumkin. 5. Uyda ijtimoiy xizmatlar Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining ijro etuvchi hokimiyati tomonidan belgilangan tartibda amalga oshiriladi. Uy sharoitida ijtimoiy va tibbiy xizmatlar kasanachilikda ijtimoiy xizmatlarga muhtoj, ruhiy kasalliklar (remissiya davrida), sil (faol shakldan tashqari), og'ir kasalliklar (shu jumladan saraton) bilan og'rigan keksa va nogiron fuqarolarga ko'rsatiladi. , Federal qonunning 15-moddasi to'rtinchi qismida ko'rsatilgan kasalliklar bundan mustasno. Uyda ijtimoiy va tibbiy yordam ko'rsatish tartibi va shartlari Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi organlari tomonidan belgilanadi. Keksa fuqarolar va nogironlarga shoshilinch ijtimoiy xizmatlar: 1. Ijtimoiy qo'llab-quvvatlashga muhtoj bo'lgan keksa fuqarolar va nogironlarga bir martalik shoshilinch yordam ko'rsatish uchun shoshilinch ijtimoiy xizmatlar ko'rsatiladi.

2. Shoshilinch ijtimoiy xizmatlar quyidagi ijtimoiy xizmatlarni o'z ichiga olishi mumkin: 1) o'ta muhtojlarga bir martalik bepul issiq ovqat yoki oziq-ovqat paketlari berish; 2) kiyim-kechak, poyabzal va boshqa zarur narsalar bilan ta'minlash; 3) bir martalik moddiy yordam ko'rsatish; 4) vaqtinchalik uy-joy olishga yordam berish; 5) xizmat ko'rsatilayotgan shaxslarning huquqlarini himoya qilish maqsadida yuridik yordam ko'rsatishni tashkil etish; 6) ushbu ish uchun psixologlar va ruhoniylarni jalb qilgan holda shoshilinch tibbiy-psixologik yordamni tashkil etish va bu maqsadlar uchun qo'shimcha telefon raqamlarini ajratish; 7) boshqa shoshilinch ijtimoiy xizmatlar. Ijtimoiy maslahat yordami. 1. Keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy maslahat yordami ularning jamiyatga moslashishiga, ijtimoiy keskinlikni yumshatishga, oilada qulay munosabatlarni yaratishga, shuningdek, shaxs, oila, jamiyat va davlatning o‘zaro hamkorligini ta’minlashga qaratilgan. 2. Keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy maslahat yordami ularni psixologik qo'llab-quvvatlashga, o'z muammolarini hal qilishda sa'y-harakatlarini kuchaytirishga qaratilgan bo'lib, quyidagilarni o'z ichiga oladi: 1) ijtimoiy maslahat yordamiga muhtoj shaxslarni aniqlash; 2) turli xil ijtimoiy-psixologik og'ishlarning oldini olish; 3) keksalar va nogironlar yashaydigan oilalar bilan ishlash, ularning bo'sh vaqtini tashkil etish;

28 4) nogironlarni o'qitish, kasbga yo'naltirish va ishga joylashtirishda maslahat yordami; 5) keksa fuqarolar va nogironlar muammolarini hal qilish bo'yicha davlat organlari va jamoat birlashmalarining faoliyatini muvofiqlashtirishni ta'minlash; 6) ijtimoiy xizmat organlarining vakolatlari doirasida yuridik yordam ko'rsatish; 7) keksa fuqarolar va nogironlar uchun sog'lom munosabatlarni shakllantirish va qulay ijtimoiy muhitni yaratish bo'yicha boshqa chora-tadbirlar. Uy sharoitida, yarim statsionar va statsionar ijtimoiy xizmatlarni bepul ko'rsatish tartibi va shartlari, shuningdek to'liq yoki qisman to'lash shartlari Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi hokimiyat organlari tomonidan belgilanadi. Shunday qilib, keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlar aholini ijtimoiy himoya qilish tizimini va umuman Rossiya davlatining ijtimoiy siyosatini takomillashtirishda muhim omil hisoblanadi. Statsionar bo‘lmagan va yarim statsionar ijtimoiy xizmat ko‘rsatish muassasalari ijtimoiy ishning turli shakllarini yo‘lga qo‘yishga, ular bilan bevosita aloqada bo‘lgan keksa fuqarolar va nogironlarning manfaatlari va ehtiyojlarini yaxshiroq hisobga olishga yordam beradi. 1.2. Aholiga kompleks ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazi sharoitida keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish shakllari Doimiy yoki doimiy ehtiyojmand keksa fuqarolar (55 yoshdan oshgan ayollar, 60 yoshdan oshgan erkaklar) va nogironlar (shu jumladan nogiron bolalar) o'zlarining asosiy ehtiyojlarini mustaqil ravishda qondirish qobiliyatini qisman yoki to'liq yo'qotish munosabati bilan vaqtinchalik yordam

O'z-o'zini parvarish qilish va (yoki) harakatlanish qobiliyati cheklanganligi sababli 29 hayotiy ehtiyojlar ijtimoiy xizmatlar tizimining davlat va nodavlat sektorlarida ko'rsatiladigan ijtimoiy xizmatlardan foydalanish huquqiga ega. Integratsiyalashgan ijtimoiy xizmatlar markazlari yetakchilik qilmoqda davlat organlari keksa fuqarolar va nogironlar uchun statsionar bo'lmagan ijtimoiy xizmatlar sohasida. Markazlar ijtimoiy ishning turli shakllarini yo‘lga qo‘yish, ular bilan bevosita muloqotda bo‘lgan turli toifadagi keksalar va nogironlarning qiziqish va ehtiyojlarini yaxshiroq hisobga olishga yordam beradi. Markazlar o'z tarkibida ijtimoiy xizmatlarning turli bo'linmalariga ega bo'lishi mumkin: keksalar va nogironlarga kunduzgi parvarish bo'limlari, uyda ijtimoiy yordam, shoshilinch ijtimoiy yordam xizmatlari va boshqalar. Hozirgi vaqtda ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazlarida quyidagi bo'limlar mavjud: - kasanachilik bo'limi ijtimoiy xizmatlar; - kunduzgi parvarish bo'limi; - vaqtinchalik yashash bo'limi (asosan qishloq joylarda); - uyda ijtimoiy va tibbiy xizmat ko'rsatish bo'limi; - shoshilinch ijtimoiy xizmatlar bo'limi; - ijtimoiy reabilitatsiya bo'limi. Markazlar Rossiya Federatsiyasida keksalar va nogironlarni ijtimoiy qo'llab-quvvatlashning samarali statsionar bo'lmagan shakllariga aylanmoqda. Markazlar faoliyatining o'ta muhim yo'nalishi - bu uyda ijtimoiy xizmatlar - bu ijtimoiy ishning asosiy turlaridan biridir. Uning asosiy maqsadi fuqarolarning odatdagi yashash joylarida bo'lish muddatini maksimal darajada uzaytirish, ularning shaxsiy va ijtimoiy mavqeini qo'llab-quvvatlash, huquq va qonuniy manfaatlarini himoya qilishdir.

30 Davlat tomonidan kafolatlangan asosiy kasanachilik xizmatlariga quyidagilar kiradi: umumiy ovqatlanish va uyga oziq-ovqat yetkazib berish; dori vositalari va eng zarur tovarlarni sotib olishda yordam berish; tibbiy yordam olish va tibbiy muassasalarga kuzatib borishda yordam berish; gigienik talablarga muvofiq yashash sharoitlarini saqlashga yordam berish; dafn marosimlarini tashkil etish va yolg'iz o'liklarni dafn etishda yordam berish; turli ijtimoiy xizmatlarni tashkil etish (uy-joylarni ta'mirlash, yoqilg'i bilan ta'minlash, shaxsiy tomorqalarni etishtirish, suv etkazib berish, kommunal xizmatlarni to'lash va boshqalar); hujjatlarni rasmiylashtirishda yordam berish, shu jumladan vasiylik va homiylikni belgilash, uy-joy almashish, aholini ijtimoiy muhofaza qilish organlarining statsionar muassasalariga joylashtirish. Uyda ijtimoiy xizmatlar bepul, qisman yoki to'liq to'langan holda ko'rsatiladi. Bepul xizmatlar, masalan, parvarishi uchun pensiya ololmaydigan yoki mehnatga layoqatli qarindoshlari qonun bilan ularni boqishga majbur boʻlgan, lekin alohida yashaydigan, shuningdek, oilalarda yashovchi yolgʻiz keksalar va nogironlarga koʻrsatiladi. jon boshiga to'g'ri keladigan daromad ushbu mintaqa uchun belgilangan minimal darajadan past. Shunday qilib, aholiga ijtimoiy xizmat ko'rsatish kompleks markazi faoliyatining asosiy yo'nalishlari quyidagilardan iborat: xizmatga muhtoj keksa fuqarolar va nogironlarni aniqlash; uyda ijtimoiy, maishiy va boshqa zarur yordam ko'rsatish; xizmat ko'rsatilayotgan shaxslarga amaldagi qonun hujjatlarida belgilangan imtiyozlar va imtiyozlar berishda ko'maklashish; xizmat ko'rsatilayotgan fuqarolarga amaldagi qonun hujjatlarida belgilangan huquq va imtiyozlar berish. Aholiga ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazlari negizida tashkil etilgan kunduzgi bo'limlar ham tobora rivojlanib bormoqda. Ular nafaqaxo'rlar va nogironlarga maishiy, tibbiy, madaniy xizmat ko'rsatish, ularning dam olishini tashkil etish, jalb qilish uchun mo'ljallangan.

31 faol hayot tarzini saqlab, amalga oshirish mumkin bo'lgan ishlarga. Ushbu bo'limlar Nizomga muvofiq kamida 30 kishiga xizmat ko'rsatish uchun tashkil etilgan. Ular oilaviy ahvolidan qat'i nazar, o'z-o'zini parvarish qilish va faol harakat qilish qobiliyatini saqlab qolgan keksalar va nogironlarni shaxsiy xohish va tibbiy xulosaga ko'ra ro'yxatga oladi. Pensionerlar va nogironlarga, qoida tariqasida, ijtimoiy yordam bo'limi tomonidan bepul xizmat ko'rsatiladi. Masalan, Favqulodda ijtimoiy xizmatlar bo'limi (OSSO) ijtimoiy qo'llab-quvvatlashga muhtoj bo'lgan keksa fuqarolar va nogironlarga bir martalik favqulodda ijtimoiy yordam ko'rsatadi. Shoshilinch ijtimoiy yordam - statsionar bo'lmagan sharoitlarda keksa aholini ijtimoiy qo'llab-quvvatlashning eng keng tarqalgan turi; davlat tomonidan kafolatlangan quyidagi ijtimoiy xizmatlarni o‘z ichiga oladi: - o‘ta muhtojlarga bir martalik bepul issiq ovqat yoki oziq-ovqat paketlari berish; - kiyim-kechak, poyabzal va asosiy ehtiyojlar bilan ta'minlash; - vaqtinchalik uy-joy olishga yordam berish; - shoshilinch psixologik yordam ko'rsatish; - gumanitar yordam ko'rsatish; - yuridik va boshqa maslahat xizmatlarini ko'rsatish. Bu muassasalar faoliyatini yangicha uslubda yo‘lga qo‘yish, nafaqat nazorat va taqiqlovchi choralarni qo‘llash, balki tushuntirish ishlarini olib borish, aholi o‘rtasida sog‘lom turmush tarzini targ‘ib qilish zarurati ham muhim holdir. Rossiya Federatsiyasida ijtimoiy xizmatlarning statsionar bo'lmagan va yarim statsionar shakllarining rivojlangan tizimi aholiga ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazlari (1955 birlik), shu jumladan aholi uchun kompleks ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazlari (822 ta) kabi ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalarini (bo'limlarini) o'z ichiga oladi. ). IN

Markazlarning 32 ta tarkibiga vaqtinchalik propiska (14,4 ming oʻrin uchun 684 ta) va kunduzgi boʻlimlar (32,4 ming oʻrin uchun 1183 ta) boʻlimlari kiradi. 21,7 ming kishi bir qator ijtimoiy xizmatlar (725) mavjud bo'lgan yolg'iz keksalar uchun maxsus uylarda istiqomat qiladi. Xizmat ko‘rsatishning yarim statsionar shakllari, jumladan, vaqtinchalik turar joy bo‘limlarining faol rivojlanishi ularning bir qismini kam sig‘imli uylarga qayta tashkil etilishiga – aholi va xodimlar o‘rtasidagi munosabatlarning maqbul modelini o‘rnatishga yordam berdi. Nodavlat statsionar muassasalar tarmog‘i kengaymoqda. Rossiyaning har bir mintaqasida ijtimoiy yordam va xizmatlar uning o'ziga xos xususiyatlarini hisobga olgan holda amalga oshiriladi. Ishning asosiy yo'nalishlari quyidagilardan iborat: ijtimoiy dasturlar va rejalarni ishlab chiqish va amalga oshirish, qo'shma tadbirlar va kengashlar, rahbariyat va amaliyotchilar bilan uchrashuvlar va seminarlar o'tkazish, keksalar va nogironlarga tibbiy-ijtimoiy xizmat ko'rsatishning jamoaviy shaklini tashkil etish, xonalar yaratish. tibbiy-ijtimoiy yordam, malaka oshirish va boshqalar. Ta’kidlash joizki, hamkorlikda olib borilayotgan tadbirlar allaqachon ijobiy natijalar bermoqda. Amaliyot qo'shma harakatlarning maqsadga muvofiqligi va samaradorligini tasdiqlaydi. Og'ir bemorlarga yordam ko'rsatishning jamoaviy shakli tobora keng tarqalgan va tan olinmoqda. Bunday kompleks xizmatlar ko‘rsatilayotgan bemorlar sonini ko‘paytirish, ularga ko‘rsatilayotgan xizmat turlari va hajmini kengaytirish imkonini bermoqda. Masalan, Kirov viloyatida Slobodskiy shahridagi "Qizil langar" fanera zavodi OAJda gerontologik reabilitatsiya bo'yicha idoraviy markaz ishlaydi. Volgogradda Aziz Hospis uyi ochildi. Sarovskiy Serafimi (ijtimoiy boshpana), uning shifoxonasi 35 kishiga mo'ljallangan. Bu yerda asosan pensionerlar va doimiy yashash joyi boʻlmagan shaxslar yashaydi. Barcha mumkin bo'lgan yordam naqd pulda Jamoat uyga yordam beradi.

33 Sanoat markazlari va transport yo‘nalishlaridan olisda joylashgan qishloq aholi punktlarida yashovchi fuqarolarga manzilli, tezkor yordam ko‘rsatish zarurligini hisobga olib, aholini ijtimoiy muhofaza qilish organlari mobil ijtimoiy xizmatlarning turli modellarini faol ishlab chiqmoqda. Bunday xizmat tibbiy, huquqni muhofaza qilish va boshqa ijtimoiy ahamiyatga ega muassasalar, shu jumladan, aholiga maishiy va savdo xizmatlari ko'rsatuvchi muassasalar bilan bog'lanishda qiynalayotgan keksa fuqarolar va nogironlar uchun juda muhimdir. Bundan tashqari, bu odamlarga transport va boshqa xizmatlar uchun amaldagi mahalliy tariflarning kamida yarmiga tushadi. Ushbu ijtimoiy texnologiya mexanizmini rivojlantirish maqsadida “Keksa avlod” federal maqsadli dasturi doirasida viloyatda “Mobil asosda shoshilinch ijtimoiy yordam xizmatini rivojlantirish” pilot loyihasi amalga oshirilmoqda. Kirov viloyatida "Mehribonlik avtobusi" kabi ijtimoiy xizmat 10 yildan beri mavjud. Aholiga ijtimoiy xizmatlarning mavjudligini oshiradigan yangi ijtimoiy texnologiyalarni izlash ijtimoiy xizmatlarning bunday modelining paydo bo'lishiga olib keldi. qishloq aholisi, shahar hokimiyati huzurida tashkil etilgan ijtimoiy masalalarni hal qilish bo'yicha idoralararo markazlar yoki qishloq mini-markazlari sifatida. Penza viloyatida hozirda 384 ta mini markaz faoliyat ko‘rsatmoqda. Ularning asosiy vazifalari ijtimoiy yordamga muhtoj fuqarolar va oilalarni aniqlash va tabaqalashtirilgan hisobga olishdan iborat. Yordamning zarur shakllarini va uni ko'rsatish davriyligini aniqlash, fuqarolarga yordam va xizmatlar ko'rsatish, aholini turli masalalar bo'yicha xabardor qilish, ularning yashash joyida aholi uchun ijtimoiy, dam olish, profilaktika va boshqa tadbirlarni o'tkazish. Viloyatdagi barcha mini markazlar ixtiyoriy asosda faoliyat ko‘rsatmoqda. Ularda 2 mingga yaqin kishi ishlaydi. Qoidaga ko'ra, mini-markazlar qishloq hokimliklari rahbarlari tomonidan boshqariladi, shtat tarkibiga 5 dan 7 gacha vakillar kiradi.

34 ta'lim, sog'liqni saqlash, aholini ijtimoiy muhofaza qilish, boshqa idora va xizmatlar, jamoat tashkilotlari. Sanatoriylarga borish imkoniyati bo‘lmagan keksa fuqarolar bilan ijtimoiy sog‘lomlashtirish ishlari va dam olish tadbirlarini o‘tkazish zarurati munosabati bilan keyingi besh yilda ijtimoiy salomatlik markazlari va ijtimoiy reabilitatsiya bo‘limlarini ochish bo‘yicha kompleks chora-tadbirlar amalga oshirildi. Kemerovo shahrida keksalar va nogironlarning mustaqil yashash talablariga to‘liq javob beradigan markaz jihozlandi, keksa va nogiron fuqarolarning ehtiyojlarini aniqlash hamda qo‘shimcha xodimlarni ular bilan ishlashning zamonaviy usullariga o‘rgatish bo‘yicha xodimlar o‘qitildi. . Novokuznetskda maxsus “Xotira markazi” tashkil etildi va 200 dan ortiq xonadon qisman ta’mirlandi. Samara ijtimoiy hududi boshqarmasi doimiy ma'muriyatning aholini himoya qilish va aholiga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishni yaxshilash maqsadida bir qator xalqaro loyihalarni amalga oshirishda faol ishtirok etadi. Texnik topshiriqga ko‘ra, loyihalardan birining asosiy maqsadi aholining ijtimoiy himoyaga muhtoj toifalarining real ehtiyojlarini inobatga olgan holda, barkamol, arzon va amaliy ijtimoiy himoya tizimini ishlab chiqishdan iborat edi. Samara viloyatida keksalar va nogironlar uchun eksperimental reabilitatsiya markazi tashkil etildi, uning asosida keksa va nogiron fuqarolarni reabilitatsiya qilish va jamiyatga integratsiyalashuvining innovatsion mahalliy va xorijiy texnologiyalari va usullari ishlab chiqilmoqda; hududdagi ijtimoiy-demografik vaziyatni tahlil qilish va prognozlash; ijtimoiy moslashuvning sabablarini aniqlash; ijtimoiy xizmatlarga bo'lgan ehtiyojni o'rganish; keksa fuqarolarning hayotida yuzaga keladigan muammolarni doimiy nazorat qilish

35 va nogiron. Gerontologik reabilitatsiya eksperimental markazi nafaqat ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasasi, balki ijtimoiy xodimlarni reabilitatsiyaning yordamchi va texnik vositalaridan, shuningdek nogironlarning hayotini osonlashtiradigan va ularga g'amxo'rlik qilishda amaliy ko'nikmalarga o'rgatish markazi sifatida ham ishlaydi. og'ir kasal odamlar. Bu yerda ijtimoiy ishchilar, reabilitatsiya bo‘yicha mutaxassislar, madaniyat tashkilotchilari, psixologlar, dasturchilar, talabalarni tayyorlash uchun barcha sharoitlar yaratilgan. ta'lim muassasalari, viloyatning barcha shahar va tumanlaridan nogironlar jamoat tashkilotlari vakillari, ko‘ngillilar ishtirok etdi. Olingan bilimlar ular tomonidan sog‘liqni saqlash muassasalarida, aholini ijtimoiy muhofaza qilishda, keksalar va nogironlarning yashash joylarida amaliyotda keng foydalanilmoqda. Markazda keksalar, nogironligi bo‘lgan shaxslar va ularning oila a’zolariga nogironligi bo‘lgan shaxslarga g‘amxo‘rlik qilish, reabilitatsiya vositalaridan foydalanish, psixologik yordam ko‘rsatish bo‘yicha treninglar o‘tkazilmoqda. Shunday qilib, kompleks ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazlari keksa fuqarolar va nogironlarga statsionar bo'lmagan ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish sohasida yetakchi davlat muassasalari hisoblanadi. Markazlar ijtimoiy ishning turli shakllarini yo‘lga qo‘yish, turli toifadagi keksalar va ular bilan bevosita muloqotda bo‘lgan imkoniyati cheklangan shaxslarning qiziqish va ehtiyojlarini yaxshiroq hisobga olishga yordam beradi. Markazlar o'z tarkibida turli xil ijtimoiy xizmat ko'rsatish bo'limlariga ega bo'lishi mumkin: keksalar va nogironlar uchun kunduzgi bo'limlar, uyda ijtimoiy yordam, shoshilinch ijtimoiy yordam xizmatlari va boshqalar. Markazlar keksalar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlarning samarali nostatsionar shakllariga aylanmoqda. Rossiya Federatsiyasida.

36 2. MBSUSSZN “VOLOKONOVSKY DISTAN 21. AHOLIGA TOPLAM IJTIMOIY XIZMAT MARKAZI” SHARTLARIDA KEKSA FUQAROLAR VA NOGIRONATLI FUQAROLARGA IJTIMOIY XIZMATLARNI TASHKIL ETISh. Aholiga ijtimoiy xizmat ko'rsatish kompleks markazi sharoitida keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmatlarni tashkil etish muammolari Volokonovskiy tumanida 31 382 dan ortiq kishi istiqomat qiladi, shu jumladan 6 000 dan ortiq nogironlar. Tuman hududida Volokonov tumanidagi “Aholiga ijtimoiy xizmatlar kompleksi markazi” (keyingi o'rinlarda Markaz deb yuritiladi) aholini ijtimoiy muhofaza qilish tizimining ijtimoiy xizmatlar byudjet muassasasi faoliyat ko'rsatadi. Bu ijtimoiy qo‘llab-quvvatlashga muhtoj fuqarolarga har tomonlama o‘z vaqtida va malakali ijtimoiy yordam ko‘rsatish, og‘ir hayotiy vaziyatga tushib qolgan fuqarolarga qonuniy huquq va manfaatlarini ro‘yobga chiqarishda yordam ko‘rsatish, ijtimoiy ta’minotni yaxshilashga ko‘maklashish yo‘li bilan kompleks ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatish uchun mo‘ljallangan. ularning ijtimoiy va moliyaviy ahvoli. Markaz tuzilmasi quyidagilardan iborat: shaharlarda yashovchi fuqarolarga hamda qishloq joylarda yoki shahar sektorida yashovchi aholiga qulayliklarga ega bo‘lmagan fuqarolarga xizmat ko‘rsatish uchun tashkil etilgan keksalar va nogironlar uylarida ijtimoiy xizmat ko‘rsatishning to‘rtta bo‘limi; keksa fuqarolar va nogironlarning vaqtinchalik yashash bo'limi; favqulodda ijtimoiy xizmatlar bo'limi; maslahat bo'limi. O'z faoliyati maqsadlariga muvofiq muassasa quyidagi ijtimoiy xizmatlar turlarini ko'rsatadi:

37 1. ijtimoiy va maishiy 2. ijtimoiy-tibbiy 3. ijtimoiy-psixologik 4. ijtimoiy-pedagogik 5. ijtimoiy-huquqiy. Keksalar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlar bo'limi. Bo‘limning asosiy vazifasi hayotning asosiy ehtiyojlarini qondirish, o‘z-o‘ziga xizmat ko‘rsatish va (yoki) imkoniyati cheklanganligi sababli mustaqil qobiliyatini qisman yo‘qotganligi sababli doimiy yoki vaqtinchalik yordamga muhtoj bo‘lgan keksa fuqarolar va nogironlarga uyda ijtimoiy yordam ko‘rsatishdan iborat. ) harakat. Bo'limning vazifalari: - ijtimoiy xizmat ko'rsatish masalalari bo'yicha fuqarolarni xabardor qilish va maslahat berish; - ijtimoiy xizmatlar uchun hujjatlarni yig'ish va tayyorlash; - fuqarolardan hujjatlarni qabul qilish; - ariza beruvchini majburiy xabardor qilgan holda ro'yxatga olish (navbat) yoki ijtimoiy xizmatlarni ko'rsatishni rad etish to'g'risidagi qarorni bajarish; - keyinchalik davlat tomonidan kafolatlangan ijtimoiy xizmatlar, shuningdek qo'shimcha ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish bilan ijtimoiy xizmatlarga qabul qilish (ijtimoiy xizmatlar to'g'risida shartnoma tuzish); - ijtimoiy xizmatlar uchun hisob-kitoblarni (qayta hisoblash) amalga oshirish; - ko'rsatilayotgan xizmatlar bo'yicha hujjatlarni nazorat tekshiruvlari jadvaliga muvofiq amalga oshirish, sifat hisobotini yuritish. Davlat ijtimoiy xizmatlari, ijtimoiy kiruvchi xizmatlar (keyingi o'rinlarda kafolatlangan ijtimoiy xizmatlar ro'yxati deb yuritiladi),

38 ta keksa fuqarolar va nogironlarga uyda tekin, shuningdek qisman yoki toʻliq toʻlov asosida beriladi. Ijtimoiy xizmatlar uyda bepul ko'rsatiladi: - daromadi (aholi jon boshiga o'rtacha daromad) Rossiya Federatsiyasida aholining tegishli ijtimoiy-demografik guruhlari uchun belgilangan yashash darajasidan past bo'lgan yolg'iz keksa fuqarolarga (yolg'iz er-xotinlar) va nogironlarga; Belgorod viloyati; - yolg'iz yashovchi keksa fuqarolar va qarilik, nogironlik, kasallik, ozodlikdan mahrum qilish, Belgorod viloyatidan tashqarida doimiy yashash va hujjatlar bilan tasdiqlangan boshqa ob'ektiv sabablarga ko'ra, ularga yordam va g'amxo'rlik ko'rsata olmaydigan qarindoshlari bo'lgan nogironlar. ushbu fuqarolarning daromadlari Belgorod viloyatida aholining tegishli ijtimoiy-demografik guruhlari uchun belgilangan yashash minimumidan past; - Belgorod viloyatida aholining tegishli ijtimoiy-demografik guruhlari uchun jon boshiga o'rtacha daromadi yashash darajasidan past bo'lgan keksa fuqarolar va (yoki) nogironlardan iborat oilalar. Uyda ijtimoiy xizmatlar qisman toʻlov asosida quyidagilarga koʻrsatiladi: - tegishli ijtimoiy qatlam uchun belgilangan yashash minimumining 100-150 foizi miqdorida daromad oladigan (aholi jon boshiga oʻrtacha daromad) yolgʻiz keksa fuqarolarga (yolgʻiz er-xotinlar) va nogironlarga. -belgorod viloyatlaridagi aholining demografik guruhlari; - yolg'iz yashovchi keksa fuqarolar va qarilik, nogironlik, kasallik yoki qamoqda bo'lganligi sababli qarindoshlari bo'lmagan nogironlar;

39 Belgorod viloyatidan tashqarida doimiy yashash va hujjatlar bilan tasdiqlangan boshqa ob'ektiv sabablarga ko'ra, ularga yordam va g'amxo'rlik ko'rsatish, agar ushbu fuqarolar tomonidan olingan daromadlar tegishli ijtimoiy-demografik ko'rsatkichlar uchun belgilangan yashash darajasining 100 dan 150 foizigacha bo'lsa. Belgorod viloyati hududlarida aholi guruhlari; - keksa fuqarolar va (yoki) nogironlardan tashkil topgan oilalar, agar oilaning jon boshiga o'rtacha daromadi Belgorod viloyatida aholi uchun belgilangan yashash qiymatining 100 dan 150 foizigacha bo'lgan bo'lsa, ijtimoiy-demografik guruhlar. - uyda ko'rsatilgan ijtimoiy xizmatlar uchun oylik qisman to'lov miqdori xizmatlar uchun to'liq to'lov qiymatining 50 foizini tashkil etadi. Uyda ijtimoiy xizmatlar toʻliq toʻlov asosida quyidagilarga koʻrsatiladi: yolgʻiz keksa fuqarolar (yolgʻiz er-xotinlar) va nogironlar, agar ularning daromadlari (jon boshiga oʻrtacha daromad) tegishli ijtimoiy-demografik guruhlar uchun belgilangan yashash minimumining 150 foizidan oshsa. Belgorod viloyati aholisi; - yolg'iz yashovchi keksa fuqarolar va qarilik, nogironlik, kasallik, ozodlikdan mahrum qilish, Belgorod viloyatidan tashqarida doimiy yashash va hujjatlar bilan tasdiqlangan boshqa ob'ektiv sabablarga ko'ra, ularga yordam va g'amxo'rlik ko'rsata olmaydigan qarindoshlari bo'lgan nogironlar. ushbu fuqarolar tomonidan olingan daromadlar Belgorod viloyati aholisining tegishli ijtimoiy-demografik guruhlari uchun belgilangan yashash minimumining 150 foizidan oshsa;

40 - keksa fuqarolar va (yoki) nogironlardan iborat oilalar, agar oilaning jon boshiga o'rtacha daromadi Belgorod viloyati aholisining tegishli ijtimoiy-demografik guruhlari uchun belgilangan yashash darajasining 150 foizidan oshsa; - Belgorod viloyatida yashovchi mehnatga layoqatli yoshdagi yaqin qarindoshlari bo'lgan keksa fuqarolar va nogironlar. Keksalar va nogironlar uchun keksalar va nogironlarga ijtimoiy xizmat ko'rsatish bo'limi uyda quyidagi xizmatlarni ko'rsatadi: 1. Umumiy ovqatlanish xizmatlari (sog'liqni saqlash holatini hisobga olgan holda ko'rsatiladi): - oziq-ovqat, shu jumladan parhez taomlarni tayyorlashda yordam berish; - oziq-ovqat mahsulotlarini sotib olish va uyga etkazib berish, oshxonadan issiq tushlik (mijozning yashash joyida). 2. Maishiy tashkilot xizmatlari: - suv yetkazib berish; - ob-havo sharoitiga qarab pechkalarni isitish (o'tin va ko'mir yetkazib berish), yoqish va kulni olib tashlash; - markaziy isitish tizimi mavjud bo'lmagan turar-joy binolarida yashovchilarni yoqilg'i bilan ta'minlashda yordam berish (hujjatlarni rasmiylashtirish, hisob-kitoblarni to'lash, yoqilg'i etkazib berish ustidan nazoratni ta'minlash); - asosiy sanoat tovarlarini sotib olish va uyga etkazib berish (mijozning yashash joyida); - yuvish, kimyoviy tozalash, ta'mirlash va ularni qaytarish uchun narsalarni topshirish (agar mijozning yashash joyida ushbu xizmatlarni, yuvish va uyda ta'mirlashni amalga oshiradigan korxonalar bo'lmasa); - uy-joylarni ta'mirlashni tashkil etishda yordam berish (ishlar hajmini aniqlash, ta'mirlash ishlarini tashkil etish, ta'mirlash uchun materiallarni sotib olish va etkazib berishda yordam berish);

41 - uy-joy va kommunal xizmatlarni to'lashda yordam berish (kvitansiyalarni to'ldirish, to'lov hujjatlarini solishtirish, to'lovlarni to'lash); - savdo, kommunal, aloqa va aholiga xizmat ko‘rsatuvchi boshqa korxonalar tomonidan xizmatlar ko‘rsatishni tashkil etishga ko‘maklashish. 3. Bo'sh vaqtni tashkil etish xizmatlari: - xat yozishda yordam berish; - kitoblar, jurnallar, gazetalar bilan ta'minlashda yordam berish (obuna, bosma nashrlar, posilkalarni etkazib berish va jo'natish, kutubxonada ro'yxatdan o'tkazish, mijozning yashash joyidagi kutubxonadan kitoblarni etkazib berish); - teatrlarga, ko'rgazmalarga va boshqa madaniy tadbirlarga borishda yordam berish; - uydan tashqarida hamrohlik qilish. 4. Ijtimoiy, tibbiy va sanitariya-gigiyena xizmatlari (sog'liqni saqlash holatini hisobga olgan holda ko'rsatiladi): - turar-joy binolarini tozalash (axlatni chiqarish, pol, devor, mebel va boshqalarni changdan tozalash); - asosiy majburiy dastur doirasida tibbiy yordam ko'rsatishga yordam berish tibbiy sug'urta rossiya Federatsiyasi fuqarolari, davlat va shahar tibbiyot muassasalari tomonidan taqdim etiladigan majburiy tibbiy sug'urtaning maqsadli dasturlari va hududiy dasturlari; - yordam ko'rsatish (mahalliy hududida tibbiy-ijtimoiy muassasalar va ijtimoiy-tibbiy komissiyaning ekspertizalarini o'tkazishda yordam berish, nogironlik bo'yicha hujjatlarni tayyorlashda yordam berish); - shifokorlar xulosasiga ko'ra dori vositalari va tibbiy buyumlar bilan ta'minlashda yordam ko'rsatish (shaharliklar ichida);

42 - psixologik yordam ko'rsatish (suhbatlar, agar kerak bo'lsa, psixolog bilan maslahatlashish); - kasalxonaga yotqizishda yordam berish, davolash-profilaktika muassasalariga hamrohlik qilish (mahalla doirasida); - xizmat ko'rsatilayotganlarga ma'naviy va psixologik yordam ko'rsatish maqsadida statsionar tibbiyot muassasalariga borish; - sanatoriy-kurortda davolanish uchun yo'llanmalar olishga yordam berish (hujjatlarni rasmiylashtirishda yordam berish); - stomatologik va protez-ortopediya yordamini olishda, shuningdek parvarishlash va reabilitatsiyaning texnik vositalari bilan ta'minlashda yordam berish (bemorsiz stomatologiya klinikasiga tashrif buyurish, qabulga yozilish, bemorni stomatolog yoki ortoped shifokorining qabuliga kuzatib borish). 5. Yuridik xizmatlar: - hujjatlarni tayyorlashda yordam berish; - huquqiy imtiyozlar va amaldagilar uchun belgilangan imtiyozlarni olishga yordam berish (mutaxassislar maslahatlarini tashkil etish); - pensiya va boshqa ijtimoiy nafaqalar masalalari bo'yicha yordam ko'rsatish (hujjatlarni rasmiylashtirishda yordam berish, maslahat berish); - yuridik yordam va boshqa yuridik xizmatlar olishda yordam berish (mutaxassislar maslahatlarini tashkil etish). 6. Dafn marosimi xizmatlari. Keksalar va mehnatga layoqatsiz fuqarolarning vaqtinchalik yashash bo‘limi faxriylar, nogironlar va keksa fuqarolarning jismoniy va ma’naviy salomatligini tiklaydigan maskanlardan biridir. Kafedrada dam oluvchilar xizmatida: - terapevtik muolajalar: ingalyasiya, magnit terapiyasi, elektroterapiya, limfa drenaji, turmanev mat; qo'lda va apparat massaji; turpentin, marvarid, tuzli vannalar; dumaloq dush, loy bilan davolash;

43 - tibbiy asboblar bilan jihozlangan psixologik yordam xonasi, bu erda mashg'ulotlar, psixologik treninglar va psixologik yordam ko'rsatish tashkil etiladi; - kuniga 4 marta turli xil, sifatli ovqatlanish; - boy dam olish dasturi: tanlovlar, viktorinalar, karaoke va cholg'u asbobida qo'shiq aytish, ijodiy guruhlarning chiqishlari, kutubxona ishi, diqqatga sazovor joylarga sayohatlar. Dam olish bo‘limi 2007-yilda ochilgan bo‘lib, unda 70 nafar xodim ishlaydi. Kafedrada 2 ta to‘garak faoliyat ko‘rsatmoqda: “Umid nurlari” keksalar klubi, “Jiznelub” nogironlar aravachasidagilar klubi. Bo'lim faoliyati keksa fuqarolarning madaniy, ijtimoiy va sog'lomlashtirish tadbirlarida bevosita ishtirok etishi, shuningdek, sog'lig'ini mustahkamlash, jismoniy faollikni oshirish va ijtimoiy farovonlikni yaxshilashga qaratilgan. "Umid nuri" keksalar klubida 4 ta qiziqish bo'limi mavjud: havaskor san'at; mohir qo'llar; intellektual dunyoqarash, sog'lom turmush tarzi. Klubdagi yig'ilishlar haftada 1-2 marta bo'lib o'tadi. Nogironlar aravachasi klubidagi uchrashuvlar har chorakda bir marta o'tkaziladi va mavzuli xarakterga ega. Hudud bo'ylab ekskursiyalar ishlab chiqilgan marshrutlar bo'yicha o'tkaziladi. Favqulodda ijtimoiy xizmatlar bo'limi. Bo‘limning asosiy vazifasi ijtimoiy qo‘llab-quvvatlashga juda muhtoj bo‘lgan fuqarolarga bir martalik hayot faoliyati uchun shoshilinch ijtimoiy yordam ko‘rsatishdan iborat. ularni saqlashga qaratilgan xarakter

44 Bo‘limning vazifalari: - ijtimoiy qo‘llab-quvvatlashga o‘ta muhtoj bo‘lgan fuqarolarning hayotini har xil turdagi yordam ko‘rsatish orqali vaqtincha qo‘llab-quvvatlashga qaratilgan tezkor chora-tadbirlarni ko‘rish; - Volokonovskiy tumani munitsipal okrugi hududida bo'lmagan ijtimoiy yordamga muhtoj fuqarolarni aniqlash va hisobga olish; - kam ta’minlangan aholi va fuqarolarning imtiyozli toifalarini ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash chora-tadbirlarini ko‘rish masalalari bo‘yicha zarur ma’lumotlarni taqdim etish va maslahatlar o‘tkazish; - yig'ish zarur hujjatlar moddiy yordam ko'rsatish; - fuqarolarni pansionatlar va gerontologik markazlarga yuborish uchun hujjatlarni tayyorlashda yordam berish; - qiyin hayotiy vaziyatga tushib qolgan fuqarolarni kiyim-kechak, poyabzal va boshqa zarur buyumlar bilan ta'minlashda ko'maklashish; - bepul oziq-ovqat paketlari bilan ta'minlash; - Volokonovskiy tumanidagi ijtimoiy ahamiyatga ega infratuzilma ob'ektlariga borish uchun harakatlanishi cheklangan fuqarolarni tashish uchun ixtisoslashtirilgan avtotransport vositalarida "Ijtimoiy taksi" xizmatini taqdim etish; Narxlarni davlat tomonidan tartibga solish komissiyasi tomonidan tasdiqlangan "Belgorod viloyati aholisiga ijtimoiy xizmatlar davlat muassasalari (bo'limlari) tomonidan keksa fuqarolar va nogironlarga ko'rsatiladigan qo'shimcha ijtimoiy xizmatlar uchun tariflar" ga muvofiq qo'shimcha xizmatlar ko'rsatish. Belgorod viloyatining tariflari. Favqulodda ijtimoiy xizmatlar bo'limi fuqarolarning quyidagi toifalariga yordam ko'rsatadi: nogironlar; keksa fuqarolar; yong'inlar, tabiiy ofatlar, radiatsiya va texnogen ofatlar qurbonlari; qochqinlar va ichki ko'chirilganlar; katta oilalar; kam ta'minlangan va to'liq bo'lmagan oilalar; bolalarni tarbiyalayotgan oilalar -

45 nafar nogironlar; yolg'iz yashovchi, mehnatga layoqatli yoshdagi, uzoq davom etgan (bir oydan ortiq) kasallik tufayli o'zini-o'zi parvarish qilish qobiliyatini qisman yo'qotgan fuqarolar, ob'ektiv sabablarga ko'ra ularga g'amxo'rlik qila olmaydigan qarindoshlari; o'zlariga bog'liq bo'lmagan sabablarga ko'ra Belgorod viloyati aholisining tegishli ijtimoiy-demografik guruhlari uchun belgilangan yashash darajasidan past daromadga ega bo'lgan yolg'iz yashovchi kam ta'minlangan fuqarolar. Xizmatlarni ko'rsatish tartibi: 1. Favqulodda ijtimoiy xizmatlar bo'limida fuqarolarga ijtimoiy xizmatlar bir martalik yoki vaqtinchalik (bir oygacha) asosda amalga oshiriladi. 2. Ijtimoiy xizmatlar fuqarolarga shaxsni tasdiqlovchi hujjat va Ijtimoiy ta'minot xizmati rahbari nomiga yozma ariza asosida ko'rsatiladi. 3. Favqulodda ijtimoiy xizmatlar bo'limi xodimlariga xizmat ko'rsatish hududi Volokonovskiy tumani munitsipal okrugi hududida pensionerlar va nogironlarning yordamga muhtojligi darajasi va xususiyatini hisobga olgan holda belgilanadi. Xizmatlar uchun haq to'lash tartibi: 1. Shoshilinch ijtimoiy xizmatlar bepul ko'rsatiladi: - kam ta'minlangan aholi va fuqarolarning imtiyozli toifalarini ijtimoiy qo'llab-quvvatlash chora-tadbirlarini ko'rsatish bo'yicha zarur ma'lumotlarni taqdim etish va maslahatlar o'tkazish; - moddiy yordam ko'rsatish uchun zarur hujjatlarni yig'ish; - fuqarolarni pansionatlar va gerontologik markazlarga yuborish uchun hujjatlarni tayyorlashda yordam berish; - qiyin hayotiy vaziyatga tushib qolgan fuqarolarni kiyim-kechak, poyabzal va boshqa zarur buyumlar bilan ta'minlashda ko'maklashish; - bepul oziq-ovqat paketlari bilan ta'minlash.

46 2. “Ijtimoiy taksi” xizmati Volokonov tumani hokimligi rahbarining 24 martdagi qarori bilan tasdiqlangan Volokonov tumanida “Ijtimoiy taksi” xizmatini ko‘rsatish tartibi to‘g‘risidagi nizomga muvofiq taqdim etiladi. 2008 yil 265-son "Volokonovskiy tumanida "Ijtimoiy taksi" xizmatini taqdim etish tartibi to'g'risida". 3. Qo'shimcha ijtimoiy xizmatlar Belgorod viloyatida narxlar va tariflarni davlat tomonidan tartibga solish komissiyasi tomonidan tasdiqlangan qo'shimcha ijtimoiy xizmatlar uchun belgilangan tariflar asosida to'liq to'lov asosida taqdim etiladi. Volokonovskiy tumanidagi keksa fuqarolar va nogironlarga uyda ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish uchun "Volokonovskiy tumani KTSSON" munitsipal muassasasining shoshilinch ijtimoiy xizmat ko'rsatish bo'limida tashrif buyuruvchi "Mehribonlik" integratsiyalashgan guruhi ishlaydi, unga quyidagilar kiradi: uyda ijtimoiy xizmat ko'rsatish bo'limlari; - ijtimoiy xodimlar; - ijtimoiy ish bo'yicha mutaxassislar; - duradgorlar; - tibbiyot xodimi; - maishiy texnika ta'mirlash bo'yicha mutaxassis. Maslahat bo‘limi o‘z faoliyatini muassasaning tarkibiy bo‘linmalari bilan hamkorlikda amalga oshiradi. Maslahat bo'limining asosiy vazifalari: - axborot texnologiyalaridan foydalangan holda aholining xabardorligini tashkil etish, elektron aloqa kanallari orqali muassasa faoliyati to'g'risidagi ma'lumotlardan foydalanishni ta'minlash. - aholini ijtimoiy qo'llab-quvvatlash chora-tadbirlarini ko'rsatishni avtomatlashtirishni ta'minlash. - muassasa faoliyatini axborot bilan ta'minlash. - Muassasa faoliyatini texnik jihatdan ta'minlash.

47 - avtomatlashtirilgan tizimlarni ishlab chiqish va takomillashtirishni tashkil etish, yangi texnologiyalarni joriy etish. - foydalaniladigan avtomatlashtirilgan tizimlardan maksimal samaradorlikni ta'minlash. - ommaviy axborot vositalarini Muassasa faoliyatiga oid zarur ma'lumotlar va tushuntirishlar bilan ta'minlash. - muassasa faoliyatining ommaviy axborot vositalarida yoritilishini monitoring qilish, tanqidiy nashrlar, chiqishlar, xabarlar va boshqalarga tezkor javob berishni tashkil etish. Maslahat bo‘limining vazifalari: - muassasaga zamonaviy axborot texnologiyalarini joriy etish bo‘yicha ishlarni amalga oshiradi. - "Volokonovskiy tumani aholisiga ijtimoiy xizmatlarning kompleks markazi" MU faoliyatining barcha sohalarida ma'lumotlarni to'plash, qayta ishlash va tahlil qilishning texnologik jarayonini amalga oshiradi. - vositalar yordamida qayta ishlangan va saqlanadigan shaxsiy ma'lumotlarning xavfsizligini ta'minlaydi kompyuter texnologiyasi rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq. - Muassasaning barcha tarkibiy bo‘linmalarini kompyuter, nusxa ko‘chirish va hisoblash texnikasi hamda ular uchun sarflanadigan materiallar bilan ta’minlaydi. - ijtimoiy qo'llab-quvvatlash huquqiga ega bo'lgan fuqarolarning ma'lumotlar bazasini boshqaradi (tezkor statistik ma'lumotlarni avtomatlashtirilgan holda olish, ma'lumotnomalarni yuritish, sinovdan o'tkazish, indeksatsiya qilish, ish paytida tizim xatolarini bartaraf etish); dasturiy ta'minot, xatolar yuzaga kelganda ma'lumotni tiklash). - mahalliy tarmoqni maxsus serverlar bilan boshqaradi (konfiguratsiya, sinov, nosozliklarni bartaraf etish).

48 tarmoq, ish paytida xatolik yuz berganda ma'lumotlarni tiklash va tuzatish). - muassasa mutaxassislariga apparat va dasturiy ta'minotning ishlashi bo'yicha ko'rsatmalar beradi. - yordam terminali va boshqarmaning rasmiy veb-saytini boshqaradi. - boshqarma tomonidan amalga oshirilayotgan tadbirlarni texnik jihatdan ta’minlaydi. - elektron shaklda va qog'ozda to'lov va hisobot ma'lumotlarini to'playdi va uchinchi shaxslarga uzatadi. - ommaviy axborot vositalari bilan hamkorlik qiladi va axborot materialini nashrga tayyorlaydi. Markaz Volokonovskiy tumani ma'muriyatining aholini ijtimoiy muhofaza qilish boshqarmasi tarkibiga kiradi. Umuman olganda, Volokonovskiy ijtimoiy okrugi ma'muriyatining fuqarolar, nogironlar (nogironlar) va keksa fuqarolarni himoya qilish bo'yicha faoliyati ijtimoiy, ijtimoiy va huquqiy yo'nalishni tashkil etish bo'yicha innovatsion dasturlar, texnologiyalarni ishlab chiqish va amalga oshirishga qaratilgan. mehnat va maslahat, kasbiy reabilitatsiya nogironlar. Shunday qilib, 2015-yilda 236 nafar nogironligi bo‘lgan shaxslarga, jumladan, 102 nafar nogiron bolasi bor oilalarga uslubiy-maslahat yordami ko‘rsatildi. Bundan tashqari, Volokonovskiy tumani hokimligining aholini ijtimoiy muhofaza qilish bo'limi tomonidan nogironligi bo'lgan shaxslar bilan tizimli ishlar olib borilmoqda. Volokonovskiy tumani ma'muriyatining "Dunyoga qadam" madaniyat bo'limi bilan hamkorlik dasturi 98 nafar nogiron bolalarni ijtimoiy reabilitatsiya qilish va jamiyatga integratsiyalashuviga yordam beradi. Dastur doirasida "Nika" muloqot klubi mavjud bo'lib, unda har oyda ijodiy qobiliyatlarni ochish va rivojlantirishga yordam beradigan darslar o'tkaziladi.

Imkoniyati cheklangan bolalarning 49 ta qobiliyati. Klub tarkibida “Ta’lim san’ati” ota-onalar maktabi mavjud bo‘lib, u yerda seminarlar, ma’ruzalar, treninglar, bahs-munozaralar, maslahatlar (shifokorlar, psixologlar, o‘qituvchilar, huquqshunoslar ishtirokida) o‘tkaziladi. 2015-yilda 9 ta klub yig‘ilishi o‘tkazildi. Volokonovskiy tumani ma'muriyatining veb-saytida nogiron bolalar va ularning ota-onalari o'rtasidagi materiallar va aloqalarni nashr etish uchun "Biz birgamiz" sahifasi mavjud. Nogiron bolalarning ota-onalari uchun axborot-o‘quv uslubiy materiallar tayyorlandi va loyihalashtirildi. Nogiron bolalarni sog‘lomlashtirish, ularga kitoblar, shirinliklar, kanselyariya buyumlari bilan turli xayriya yordamlari ko‘rsatish bo‘yicha tadbirlar tashkil etildi. 2015-yilda 18 yoshgacha bo‘lgan 24 nafar nogiron bolalar hamrohlik qiluvchi shaxslar bilan birgalikda “Nogiron bolalar va o‘smirlarni reabilitatsiya qilish markazi” Davlat byudjeti muassasasida reabilitatsiyadan o‘tkazildi. Pogromets qishlog‘ida joylashgan Volokonovskiy keksalar va nogironlar pansionatida ayni paytda 15 nafar fuqaro istiqomat qiladi, ular uchun yashash va malakali tibbiy yordam olish uchun barcha zarur shart-sharoit yaratilgan. Volokonovskiy tumanida sog'liqni saqlash tartib-qoidalaridan tashqari, keksa fuqarolar va nogironlar uchun boy madaniy dastur amalga oshirilmoqda. “Yoshlik sayyohi”, “Sevgi haqida gaplashamiz”, “Rus tilida dam olish”, “Qiziqarli faktlar”, “Otmish plyus”, “Diyet sirlari”, “Leisya qoʻshigʻi”, “Yubileylar”, “Yoshlik sayrlari”, “Yubileylar”, “Yoshlik sayyohlari” kabi kompleks dasturlar amalga oshirilmoqda. “Rossiya Lotto” va boshqalar. Asosiy maqsad bo'limda keksa fuqarolar va nogironlarning individual ijodiy qobiliyatlarini aniqlash va qo'llab-quvvatlashdan iborat. “Akordeon sadosiga”, “Qo‘shiq chorrahasi” kabi qo‘shiqlar yig‘inlari an’anaga aylangan.

50 Keksa fuqarolar va nogironlar uchun qishloq joylarga sayohatlar va Volokonovka qishlog'i markazida o'lkashunoslik muzeyiga sayohatlar o'tkazilmoqda. Nogironlar uchun reabilitatsiya uskunalari uchun ikkita ijara punkti mavjud: Volokonovskiy tumani ma'muriyatining USZN-da va Volokonovskiy tumanidagi Rossiya Qizil Xoch. Nogironlar aravachalari ayniqsa talabga ega. Volokonovskiy tumani ma'muriyatining USZN kompaniyasi shartnomaga muvofiq bepul xizmatlar ko'rsatadi. Volokonovskiy tumanidagi "Rossiya Qizil Xoch" BROOOO kengroq ijara xizmatlarini taqdim etadi, siz ijaraga olishingiz mumkin: aravachalar, sayrchilar, tayoqchalar, qamishlar, qon bosimi monitorlari. Keksa fuqarolar va nogironlar uchun hayotning ustuvor yo‘nalishlari bo‘yicha ob’ektlar va xizmatlardan foydalanish imkoniyatini ta’minlash maqsadida tumandagi 62 ta ijtimoiy infratuzilma ob’ektlarida pasportlashtirish ishlari olib borildi. Mavjudlik sertifikatlari asosida modul ma'lumotlar bilan to'ldirildi " Interaktiv xarita ob'ektlardan foydalanish imkoniyati" Internet axborot-telekommunikatsiya tarmog'idagi "Birgalikda yashashni o'rganish" veb-saytida keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy infratuzilma ob'ektlariga tashrif buyurish imkoniyati haqida ma'lumot olish uchun. Keksa fuqarolar va nogironlar uchun aholini ijtimoiy muhofaza qilish, sog‘liqni saqlash, ta’lim, madaniyat, transport xizmatlari, aloqa va axborotlashtirish sohalaridagi ob’ektlar va xizmatlardan foydalanish imkoniyati ko‘rsatkichlarini oshirish bo‘yicha “Yo‘l xaritasi” chora-tadbirlar rejasi ishlab chiqildi. "Yo'l xaritasi" ning maqsadi - Volokonovskiy tumanidagi nogironlar va boshqa kam harakatli guruhlar (mustaqil harakatlanish, xizmatlar va zarur ma'lumotlarni olishda qiynalayotgan odamlar) uchun hayotning ustuvor sohalarida ob'ektlar va xizmatlardan to'siqsiz foydalanishni ta'minlash. tuman. “Yo‘l xaritasi”ni amalga oshirishning muddatlari va kutilayotgan natijalari: nogironligi bo‘lgan shaxslar va harakatlanishi cheklangan aholining boshqa guruhlari foydalanishi mumkin bo‘lgan ijtimoiy, muhandislik va transport vositalari ulushini oshirish.

Aholiga xizmat koʻrsatilayotgan 51 ta infratuzilma, umumiy obʼyektlar soni boʻyicha 2030 yilda 100 foiz. 2015 yilda Volokonovskiy tumani hokimligining aholini ijtimoiy muhofaza qilish bo'limi tomonidan 98 nafar nogiron fuqarolarga 421,0 ming rubl miqdorida moddiy yordam ko'rsatildi. hududiy va mahalliy byudjet mablag'lari hisobidan. 6000 nafar nogiron fuqarolarga uy-joy va kommunal xizmatlar uchun 27 million rubldan ortiq mablag'ni to'lash uchun oylik pul kompensatsiyasi to'lovlari amalga oshirildi. 31 nafar nogiron bolaga 947 ming rubl miqdorida oylik bolalar nafaqalari to'landi. 2015 yilda Volokonovskiy tumani Bandlikka ko'maklashish markazi 15 nafar nogironni ish bilan ta'minladi. 2015 yilda Volokonovskiy tumani hokimligining aholini ijtimoiy muhofaza qilish bo'limi tomonidan kam ta'minlangan aholi, pensionerlar, bolalar, yolg'iz keksalar va ijtimoiy himoyaga muhtoj har bir kishiga g'amxo'rlik qilish, ularni himoya qilish va qo'llab-quvvatlashga qaratilgan muayyan ishlar amalga oshirildi. Volokonovskiy tumani aholisini ijtimoiy himoya qilish tizimida 149 nafar ishchi ishlaydi. Tuman ma'muriyatining ijtimoiy himoya bo'limi uchun o'rtacha ish haqi 17 616,00 rublni tashkil etadi, shu jumladan ijtimoiy ishchining o'rtacha ish haqi - 17 014,00 rubl, maktab-internat xodimlari - 16 532,00 rubl. Volokonovskiy tumani ma'muriyatining aholini ijtimoiy himoya qilish bo'limi tarkibiga Volokonovskiy keksalar va nogironlar uchun internat uyi kiradi. Tumandagi 4 ta uyda ijtimoiy yordam ko‘rsatish bo‘limida 394 nafar yolg‘iz nafaqaxo‘rlarga xizmat ko‘rsatuvchi 49 nafar ijtimoiy soha xodimlari, shundan 18 nafari bepul, 376 nafari ish haqi to‘lanadi. 1082 ko'rsatilgan qo'shimcha xizmatlar 151,9 ming rubl miqdorida.

52 Shoshilinch ijtimoiy yordam koʻrsatish boʻlimi tomonidan ijtimoiy qoʻllab-quvvatlashga muhtoj fuqarolarga bir martalik moddiy yordam koʻrsatish maqsadida 2015-yilda quyidagilar koʻrsatilgan: - 979 nafar fuqaroga bir martalik nafaqa toʻlash. (394 oila) 1651,0 ming rubl miqdorida; - ijtimoiy shartnoma bo'yicha maqsadli nafaqalar - 30 oilaga 373,2 ming rubl miqdorida; - bepul non tarqatish - 480 dona; - ishlatilgan buyumlar - 9 kishi. (20 birlik). Tumandagi nogironlarga 793 ta “Ijtimoiy taksi” xizmati ko‘rsatildi. “Mehribonlik” brigadasi taqdim etdi ijtimoiy yordam viloyatdagi 34 nafar keksa fuqarolarning uylarida. Volokonovskiy tumani ma'muriyatining aholini ijtimoiy himoya qilish bo'limida 8837 nafar imtiyozli toifadagi fuqarolar ro'yxatga olingan, ulardan 5947 nafari federal, 2890 nafari mintaqaviy. 40 nafar fuqaroga “Mehnat faxriysi” unvoni berildi. Quyidagilarga oylik naqd pul to'lovlari amalga oshirildi: - mehnat faxriylariga - 917 nafar. 7815,7 ming rubl miqdorida; - front ishchilari - 2 kishi. 18,0 ming rubl miqdorida; - qatag'on qilinganlar - 8 kishi. 76,7 ming rubl miqdorida; - urush bolalari - 364 kishi. 3184,5 ming rubl miqdorida; - harbiy jarohatlar tufayli nogironlar va ularning oila a'zolari (306-FZ) - 41 kishi. 3537,4 ming rubl miqdorida; - Sotsialistik Mehnat Qahramonining bevasi - 1 kishi. 69,6 ming rubl miqdorida. Ishlab chiqarilgan kompensatsiya to'lovlari 2015 yilda: - Chernobil AESda nogironlarga etkazilgan zararni qoplash uchun - 2 kishi. va marhumning 1 beva ayoliga 623,7 ming rubl miqdorida; - nogironlar va 1986-1987 yillarda Chernobil avariyasini tugatish ishtirokchilari uchun oziq-ovqat uchun. - 17 kishi 112,5 ming rubl miqdorida;

53 - nogironlar va Chernobil avariyasini tugatish ishtirokchilarining sog'lig'ini yaxshilash uchun - 23 kishi. 17,4 ming rubl miqdorida. Pensiyaga qo'shimcha to'lov amalga oshirildi: - davlat xizmatchilari - 10 kishi. 337,8 ming rubl miqdorida; - kommunal xizmatchilar - 48 kishi. 1673,5 ming rubl miqdorida. Nogironlik guruhiga ega bo‘lmagan 4 nafar fuqaroga ortopediya buyumlari berildi. "Mehnat faxriysi" shahar atrofi temir yo'l transportida sayohat qilish uchun chiptalar berildi - 10 kishi. "Go'zal" sanatoriysiga yo'llanmalar berildi - 21 kishi. Uy-joy kommunal xizmatlari uchun subsidiyalar 252 oilaga 2266,5 ming rubl miqdorida tayinlandi va to'landi. Imtiyozli toifadagi fuqarolarga 8 ming 837 nafar fuqaroning uy-joy va kommunal to‘lovlarini to‘lash uchun oylik pul kompensatsiyasi to‘lab berildi. 42991,0 ming rubl miqdorida, shu jumladan: - federal benefitsiarlar 33492,0 ming rubl miqdorida; - mintaqaviy benefitsiarlar 9499,0 ming rubl miqdorida. Yagona ijtimoiy sayohat chiptalari, Belgorod viloyati gubernatorining 2005 yil 28 yanvardagi 11-sonli "Belgorod viloyati hududida yagona ijtimoiy sayohat chiptasini joriy etish to'g'risida"gi qaroriga binoan 2015 yilda 123 dona sotilgan: - federal darajadagi benefitsiarlarga - 76 chipta; - hududiy darajadagi benefitsiarlar – 37 ta chipta; - Volokonovskiy tumanidagi Rossiya Qizil Xoch hamshiralari - 10 chipta. XEI muassasalari tomonidan belgilangan tibbiy ko‘rsatkichlarga muvofiq transport vositasiga ega bo‘lgan 4 nafar nogironga transport vositalari bilan ta’minlash, shartnoma bo‘yicha to‘lagan sug‘urta mukofotining 50 foizi miqdorida kompensatsiya to‘lanadi.

6,1 ming rubl miqdorida 54 ta transport vositalari egalarining fuqarolik javobgarligini majburiy sug'urta qilish. 2015-yilda oilalarga ijtimoiy-psixologik yordam ko‘rsatish va ota-ona qaramog‘isiz qolgan bolalarni joylashtirish markazi mutaxassislari tomonidan: - 915 nafarga maslahat; - diagnostik tekshiruv- 58 kishi; - psixokorreksiya va rivojlanish sinflari – 352; - 173 oilaga tashrif buyurish. Oilaga ijtimoiy-psixologik yordam ko‘rsatish va ota-ona qaramog‘isiz qolgan bolalarni oilaga joylashtirish markaziga 1 ming 317 nafar fuqaro ijtimoiy-psixologik va huquqiy yordam so‘rab murojaat qilgan – 2 nafar. 2015 yilda 15 ta oilada oila ichidagi munosabatlarning sezilarli yaxshilanishi qayd etildi. 224 kishiga dam olish xonasida ruhiy yengillik berildi. 2015-yilda imkoniyati cheklangan bolalar uchun “Nika” muloqot klubining 11 ta yig‘ilishi tayyorlandi va o‘tkazildi, unda 67 nafar bola va 48 nafar ota-ona ishtirok etdi. Keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishni tashkil etish muammolarini o'rganish uchun muallif “MBSUSOSSZN “Aholiga kompleks ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish markazi” sharoitida keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlarni tashkil etish muammolari” sotsiologik tadqiqotini o'tkazdi. Volokonovskiy tumani" 2015 yil noyabr oyida. Ushbu tadqiqotning muammosi keksa fuqarolar va nogironlarning hayot sifatini yaxshilashga yordam beradigan aholiga ijtimoiy xizmatlarning integratsiyalashgan markazi sharoitida keksalar va nogiron fuqarolarga ijtimoiy xizmatlarni yaxshilash yo'llarini topish edi. optimallashtirish uchun

55 ularning turmush tarzi va ijtimoiy xizmatlar va sog'liqni saqlash bilan bog'liq turli muammolarni hal qilish. Tadqiqotning maqsadi aholiga ijtimoiy xizmat ko'rsatish kompleks markazi sharoitida keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlarni tashkil etish muammolarini aniqlash edi. Maqsadga erishish uchun quyidagi tadqiqot vazifalari belgilandi: 1. MBSUSOSSZN "Volokonovskiy tumani aholisiga ijtimoiy xizmatlarning kompleks markazi" da keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlarni tashkil etishning xususiyatlari va xususiyatlarini o'rganish. 2. Aholiga ijtimoiy xizmat ko'rsatish kompleks markazi sharoitida keksalar va nogiron fuqarolarga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishni tashkil etishdagi muammolar diagnostikasini o'tkazish va uni takomillashtirish bo'yicha tavsiyalar ishlab chiqish. O'rganish ob'ekti: aholiga ijtimoiy xizmat ko'rsatish kompleks markazi sharoitida keksa va nogiron fuqarolarga ijtimoiy xizmatlar. Tadqiqot mavzusi: keksa fuqarolar va nogironlar uchun shahar darajasida ijtimoiy xizmatlarni tashkil etishning o'ziga xos xususiyatlari. Ijtimoiy xizmatlarning eng muhim shakllari, masalan, uyda ijtimoiy xizmatlar; ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalarining kunduzgi (tungi) bo'limlarida yarim statsionar xizmatlar; pansionatlarda, pansionatlarda va hokazolarda statsionar ijtimoiy xizmatlar; shoshilinch ijtimoiy xizmatlar; ijtimoiy maslahat yordami; keksalar uchun maxsus uylarda yashash maydoni bilan ta'minlash va boshqalar. Integratsiyalashgan ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazlari statsionar bo'lmagan sohadagi yetakchi davlat muassasalari hisoblanadi

Pensionerlar va nogironlar uchun 56 ta ijtimoiy xizmatlar. Markazlar ijtimoiy ishning turli shakllarini yo‘lga qo‘yish, ular bilan bevosita muloqotda bo‘lgan turli toifadagi keksalar va nogironlarning qiziqish va ehtiyojlarini yaxshiroq hisobga olishga yordam beradi. Keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishni tashkil etishdagi og'ir ijtimoiy-iqtisodiy vaziyat keksa fuqarolar va nogironlarning hayot sifatini yaxshilashga, ularning turmush tarzini optimallashtirish uchun sharoit yaratishga yordam beradigan statsionar bo'lmagan ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari tomonidan yumshatishga qaratilgan. va salomatlikni saqlash bilan bog'liq turli muammolarni hal qilish. Aholi uchun kompleks ijtimoiy xizmatlar markazi sharoitida keksa fuqarolar va nogironlar uchun kompleks xizmatlar va ijtimoiy xizmatlarni tashkil etishni o'rganish bizga uni tashkil etish muammolarini, yo'llarini aniqlash imkonini beradi deb taxmin qilinadi. ularni hal etish va buning natijasida keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishni tashkil etishni rivojlantirish istiqbollari. Belgilangan muammolarni hal qilish uchun bir-birini tekshiradigan va bir-birini to'ldiruvchi tadqiqot usullari to'plami qo'llanildi: ekspert so'rovi usuli, anketa; MBSUSOSSZN "Volokonovskiy tumani aholisiga ijtimoiy xizmatlarning kompleks markazi" hujjatlarini o'rganish va tahlil qilish; sotsiologik tadqiqotlar natijalarini miqdoriy va sifat jihatidan tahlil qilish. Uchta asosiy guruh ko'rib chiqildi: MBSUSOSSZN "Volokonovskiy tumani aholisiga ijtimoiy xizmatlarning kompleks markazi" mutaxassislari; Volokonovskiy tumanida yashovchi keksa fuqarolar; Volokonovskiy tumanida yashovchi nogironlar. Birlamchi sotsiologik ma'lumotlarni to'plashda qo'llaniladigan usullarning xususiyatlari: muallif birlamchi sotsiologik ma'lumotlarni to'plash uchun ekspert so'rovidan foydalangan. so'roq, intervyu usullari,

57 Kuzatuvlar hajmi 36 nafar keksa va nogiron fuqarolarni tashkil etdi. Keksa va nogiron fuqarolar o'rtasida o'tkazilgan so'rov natijalari. Respondentlarning aksariyati yoshi va nogironligi bilan bog'liq qiyinchiliklardan xabardorligini ta'kidlaydi (62%). Respondentlarning ushbu guruhlari cheklangan imkoniyatlar va keksalikni yaqin va unchalik yaqin bo'lmagan odamlarga qaramlikning salbiy davri sifatida qabul qiladi. Qarilik va nogironlik bilan bog'liq yaqinlashib kelayotgan muammolarni hali his qilmagan respondentlarning muhim qismi (38%) faol hayot tarzini olib boradi va moliyaviy va qarorlar bilan cheklanmaydi. Keksa fuqarolar va nogironlarning aksariyati moddiy muammolarni birinchi o'ringa qo'yishadi - 52%, ularni bugungi kunda ularni cheklovchi asosiy muammolar deb biladi. Salomatlik holati bilan bog'liq qiyinchiliklar ham muhim - 34%. Biroq, respondentlar ularni ikkinchi o'ringa qo'yishdi va shu bilan ba'zi sog'liq muammolarini ko'proq mablag' bilan hal qilish mumkinligiga ishonishadi. Psixologik qiyinchiliklar (11%) respondentlarning nisbatan kichik guruhi tomonidan qayd etilgan. Diagramma 1. Sizni eng tez duch keladigan muammolarni ko'rsating: 60% 50% 40% 30% 52% 20% 34% 10% 11% 3% 0% Moddiy salomatlik holati Psixologik Yuqorida aytilganlarning barchasi keksalik davri sifatida odamlarning hayot, biologik va tibbiy sohaning ko'plab fundamental muammolarini, shuningdek, ijtimoiy va muammolarni o'z ichiga oladi

58 jamiyat va har bir shaxsning shaxsiy hayoti. Ushbu davrda keksa fuqarolar uchun ko'plab muammolar paydo bo'ladi, chunki keksa odamlar "kam harakatchan" aholi toifasiga kiradi va jamiyatning eng kam himoyalangan, ijtimoiy himoyasiz qismidir. Bu, birinchi navbatda, kamaytirilgan vosita faoliyati bilan bog'liq kasalliklardan kelib chiqqan nuqsonlar va jismoniy holatga bog'liq. Nogironlik va surunkali kasalliklar o'z-o'zini parvarish qilish va o'zgarishlarga moslashish qobiliyatini pasaytiradi. Boshqalar, jumladan, yaqinlar, hatto bolalar va nabiralar bilan ham qiyinchiliklar paydo bo'lishi mumkin. Keksalarning ruhiyati va teginish, keksa odamlar qarilik, ba'zida tushkunlik, asabiylashish, ba'zan o'z joniga qasd qilish, uyni tark etish bilan ajralib turishi mumkin. Keksa fuqarolar va nogironlar davlat kuchiga ishonish va unga bog'liqlik (54%) bilan ajralib turadi. Respondentlarning aksariyati ularning muammolarini davlat hal qila oladi va hal qilishi kerak, deb hisoblaydi. Keksa fuqarolar va nogironlar nafaqat ijtimoiy xizmatlarni tashkil etishga tayanmaydilar. Aksariyat hollarda ular buni majburiy deb hisoblashadi. Ijtimoiy xizmatlarni tashkil etishning mavjud shakllarining samaradorligini aniqlash uchun biz MBSUSOSSZN "Volokonovskiy tumani aholisiga ijtimoiy xizmatlarning kompleks markazi" mutaxassislari bilan to'g'ridan-to'g'ri keksa fuqarolar va nogironlar (12 kishi) bilan suhbatlashdik. Tadqiqot doirasida muammolarning bir nechta bloklari aniqlandi: - keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlar sifati; - keksa fuqarolar va nogironlarning ijtimoiy xizmatlarning muayyan turlariga bo'lgan ehtiyoji. Ekspert so'rovi natijasida quyidagi ma'lumotlar olindi:

59 2-diagramma. Keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishda yuzaga keladigan muammolarni ko'rsating: 50% 45% 40% 35% 30% 25% 47% 20% 34% 15% 10% 12% 5% 7% 0% Material In baholash Mat.-techn. Keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish tizimining huquqiy jihatdan takomillashtirilmaganligi bilan bog'liq bo'lgan asosiy muammolarning asosi kadrlar etishmasligi, ko'pchilik mutaxassislar moliyalashtirishning etarli emasligini - 47 foiz va malakali kadrlar etishmasligi - 12 foiz, ekspertlarning 34 foizini ta'kidladilar. Fuqarolarga keksalar va nogironlarga ijtimoiy xizmat ko‘rsatish tizimining moddiy-texnik bazasini yangilash zarurligini, 7 foizi esa nomukammalligini qayd etdi. huquqiy asos ijtimoiy xizmatlar. Ko‘rinib turibdiki, ijtimoiy muassasalarni moliyalashtirish ijtimoiy xizmat ko‘rsatish faoliyatini jadal rivojlantirish, keksa fuqarolar va nogironlarga ko‘rsatilayotgan xizmatlar ro‘yxatini kengaytirish imkonini bermayapti. Malakali kadrlar yetishmasligi esa yetarli darajada emasligi bilan bog‘liq ish haqi, martaba istiqbolining yo'qligi va boshqalar. Respondentlarning “Keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatish darajasini qanday baholaysiz?” degan savolga javoblari quyidagicha taqsimlandi:

60 Diagramma 3. 80% Keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlar darajasi 70% 60% 50% 40% 72% 30% 20% 10% 0% 18% 7% Yuqori 3% Juda yuqori Qoniqarli Past Juda yuqori - 7% Juda yuqori - 18% To'liq qoniqarli - 72% Etarli emas - 3% Oldingi savolda ta'kidlanganidek, normal moliyalashtirishning etishmasligi va mutaxassislarning ta'lim va kasbiy darajasining etarli emasligi mijozlarga kerakli darajadagi ijtimoiy xizmatlarni taqdim etishga imkon bermaydi. Samaradorlikni oshirish uchun keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlarni moliyalashtirishni ko'paytirish kerak, bu ularga ko'rsatilayotgan xizmatlar ko'lamini kengaytiradi; Olingan natijalar tahlili asosida shuni ta'kidlash mumkinki, respondentlarning aksariyati (67%) keksa fuqarolar va nogironlarning moddiy ahvolini halokatli deb biladi. Bundan xulosa qilish mumkinki, respondentlar keksa fuqarolar va nogironlarning keksa fuqarolar va nogironlarning moddiy ahvolini yaxshilashga yordam beradigan barcha turdagi ijtimoiy xizmatlarga, shuningdek, ijtimoiy va maishiy yordam ko'rsatish xizmatlariga bo'lgan ehtiyojini teng darajada yuqori baholadilar.

61 Natijalar tahlili shuni ko‘rsatadiki, umuman olganda, keksalar va nogironligi bo‘lgan shaxslarga o‘zlariga zarur bo‘lgan xizmatlar aniq ko‘rsatilayotgan bo‘lsa-da, bu xizmatlar to‘liq ko‘rsatilmayotgani tashvishli holdir. Volokonovskiy tumani ma'muriyatining ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazining ishi to'g'risidagi statistik hisobotlardan olingan ma'lumotlarni va o'rganish davomida olingan ma'lumotlarni tahlil qilib, biz keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlarni tashkil etish, degan xulosaga kelishimiz mumkin. Aholiga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish bo'yicha kompleks markazda bir qator muammolar mavjud: - keksa yoshdagi aholining doimiy o'sishi ijtimoiy xizmatlar uchun ish yukini oshiradi; - keksalar va mehnatga layoqatsiz fuqarolar o'rtasida ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish shakllari va muassasalari to'g'risida etarli ma'lumot yo'qligi; - keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlarning ayrim shakllari yetarli darajada samarali emas; - keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy muhitning yetarli darajada mavjud emasligi; - keksa fuqarolarning fiziologik farovonligini saqlab qolgan holda mehnat faoliyatini davom ettirishning mumkin emasligi; - ijtimoiy sohada idoralararo hamkorlik muammolari; - ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari faoliyatini moliyaviy, moddiy-texnikaviy ta'minlashning qoniqarsizligi; - ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari faoliyatini kadrlar bilan ta'minlash va axborot bilan ta'minlashning qoniqarsizligi; - keksa fuqarolar va nogironlar ko'pincha muayyan yordam talab qiladigan muammolarga duch kelishadi, shuning uchun bir qator muammolarga duch kelgan mijozga to'liq va samarali yordam ko'rsatish juda qiyin. Keksa fuqarolar, nogironlar va ekspertlar uchun so'rovnomalar ilovada (1-3-ilovalar) keltirilgan.

62 2.2. Aholiga ijtimoiy xizmat ko'rsatish kompleks markazi sharoitida keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishni yaxshilash bo'yicha tavsiyalar Aholi uchun kompleks ijtimoiy xizmatlar markazi sharoitida keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmatlarni yaxshilash ikkalasiga ham bog'liq. muassasalarning moliyaviy ta’minoti va moddiy-texnik bazasi, kadrlar tayyorlash bo‘yicha ijtimoiy sheriklik yondashuvlarini amalga oshirishdan davlat, ish beruvchilar va jamiyatning o‘zaro javobgarligi. Ko'p narsa tegishli me'yoriy-huquqiy bazaga, ish haqining oshishiga va ijtimoiy xodimlarning obro'siga bog'liq. Aholiga ijtimoiy xizmat ko‘rsatishning integratsiyalashgan markazi sharoitida keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatishni takomillashtirish bo‘yicha ishlab chiqilgan tavsiyalar keng qamrovli: 1. Davlat va jamoat tuzilmalarining ijtimoiy-iqtisodiy, ijtimoiy-iqtisodiy, ijtimoiy-iqtisodiy, ijtimoiy-iqtisodiy, ijtimoiy-iqtisodiy, ijtimoiy-iqtisodiy, ijtimoiy-iqtisodiy, ijtimoiy-iqtisodiy, ijtimoiy-iqtisodiy, ijtimoiy-iqtisodiy, ijtimoiy-iqtisodiy, ijtimoiy-iqtisodiy, ijtimoiy-iqtisodiy, ijtimoiy-iqtisodiy, ijtimoiy-iqtisodiy, ijtimoiy-iqtisodiy, ijtimoiy-maishiy xizmat ko‘rsatish bo‘yicha integratsiyalashgan markazlar faoliyatini muvofiqlashtirish; keksa fuqarolar va nogironlarning oilaviy, maishiy, psixologik va boshqa muammolari, shuningdek, fuqarolarga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish sohasidagi hokimiyat organlarining majburiyatlari va vakolatlarini belgilash bo'yicha keyingi qadamlar. Davlat organlari faoliyatiga nisbatan keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmat ko‘rsatish tizimini siyosiy-huquqiy qo‘llab-quvvatlashni takomillashtirish zarur. Keksa fuqarolar va nogironlarga nisbatan davlat ijtimoiy siyosatini rivojlantirishning muhim yo'nalishi keksa fuqarolarga erishishga qaratilgan siyosiy, huquqiy, iqtisodiy, tibbiy, ijtimoiy, ilmiy, madaniy, axborot, targ'ibot va kadrlar bo'yicha chora-tadbirlar majmui bo'lishi kerak.

63 yosh va nogironlarning moddiy farovonligi va ijtimoiy farovonligi, jamiyat hayotida faol ishtirok etishi va uzoq umr ko'rishi uchun shart-sharoit yaratish. Bunga erishish uchun quyidagi chora-tadbirlarni amalga oshirish zarur: - qarilik haqidagi stereotipik qarashlarni bartaraf etish; - nogironlarga nisbatan salbiy munosabatni bartaraf etish; - ijtimoiy hamjihatlik va adolat asosida keksa fuqarolar va nogironlarning hayot darajasi va sifatini barqaror yaxshilash; - axloqiy, estetik madaniy qadriyatlar tashuvchisi va ularni yosh avlodga etkazishning asosiy bo'g'ini sifatida keksa avlodning jamiyatdagi roliga ijobiy baho berish; - keksa fuqarolar va nogironlar muammolarini muntazam yorituvchi ommaviy axborot vositalarini moliyalashtirishni oshirish; - nodavlat tuzilmalar va xayriya tashkilotlari bilan o‘zaro hamkorlikni kuchaytirish asosida keksalar va nogironlarga ijtimoiy xizmat ko‘rsatish muassasalarining moddiy bazasini mustahkamlash. Shuningdek, keksalar va nogironligi bo‘lgan shaxslar bilan ishlash bo‘yicha ijtimoiy xizmatlar tizimini yanada mustahkamlash, ularning ehtiyojlarini hisobga olgan holda ijtimoiy infratuzilmani rivojlantirish, tegishli parvarish strategiyalarini ishlab chiqish bo‘yicha maqsadli tadbirlarni amalga oshirish zarur. Ushbu chora-tadbirlarning dolzarbligi oilaning keksa a'zolari va nogironligi bo'lgan shaxslarga, ayniqsa, qariyalar va uzoq umr ko'rganlarga g'amxo'rlik qilishda mehnat va iqtisodiy xarajatlarga bo'lgan ehtiyoj bilan bog'liq. Ushbu strategiyalarni ishlab chiqishda an'anaviy ravishda qaramog'idagi oila a'zolariga g'amxo'rlik ko'rsatadigan barcha yoshdagi ayollarning manfaatlarini hisobga olish kerak. Keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmat ko‘rsatish to‘g‘risidagi qonun hujjatlariga ushbu shaxslarga ijtimoiy, reabilitatsiya va boshqa xizmatlar ko‘rsatish shartlarini aniqlab, ularning faoliyati ustidan samarali nazoratni joriy etishni nazarda tutuvchi bir qator o‘zgartishlar kiritish zarur.

64 mos keladi davlat standartlari, belgilangan tartibda tasdiqlangan. Keksa fuqarolar va nogironlarga Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyalari va Rossiya Federatsiyasi qonunlarida nazarda tutilgan fuqarolik, iqtisodiy, ijtimoiy siyosiy va boshqa huquq va erkinliklarni amalga oshirishda teng imkoniyatlarni ta'minlash uchun huquqiy kafolatlar berish zarur. Federatsiya. 2. Aholining qarishi va nogironligi bilan bog‘liq ijtimoiy-iqtisodiy muammolarni hal etish moddiy va boshqa resurslarni topish, ularni ustuvor maqsadlarga yo‘naltirish, barqaror rivojlanishning umumiy strategiyalari bilan keksa fuqarolar va nogironlar manfaatlarini ko‘zlab amalga oshirilayotgan dasturlarni muvofiqlashtirishni talab qiladi. Aholiga ijtimoiy xizmat ko'rsatishning integratsiyalashgan markazi sharoitida keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish bo'yicha ijtimoiy-iqtisodiy muammolarni hal qilish bo'yicha tavsiyalar asosan quyidagilardan iborat: - moliyalashtirish manbalarini diversifikatsiya qilish zarur; - byudjetni boshqarish elementlarini joriy etish zarur; - ijtimoiy institutlar tarmog'ini qayta qurish zarur; - idoralararo raqobatbardosh aloqalarni rivojlantirish zarur. Keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari tizimiga ijtimoiy sheriklikni joriy etish muhim o'rin tutayotganini ham ta'kidlash lozim. Bu keksa fuqarolar va nogironlarning farovonligi va ijtimoiy farovonligiga qaratilgan tadbirlarni amalga oshirishda davlat, jamiyat va fuqarolarning keksa avlod vakillarining o'zaro hamkorligini, oila bilan doimiy hamkorligini ifodalaydi. jamoat birlashmalari keksalar va mehnatga layoqatsiz fuqarolarni himoya qilish, yordam va xizmatlar ko‘rsatuvchi boshqa ijtimoiy sheriklar.

65 Keksa fuqarolar va nogironlar, qoida tariqasida, faol hayot kechirish uchun jismoniy va moddiy imkoniyatlar cheklangan va o'z muammolari bilan kelishib olishadi. Biroq, bu ularga faqat nafaqaxo'r va bemor sifatida munosabatda bo'lish uchun asos emas, chunki ular mintaqamiz va umuman mamlakatimiz ijtimoiy rivojlanishiga hissa qo'shadi va o'zgarishlarga qiziqish bildiradi. zamonaviy jamiyat, ijtimoiy, madaniy, iqtisodiy hayot, bilim, ko‘nikma va malakalarning kuchli zaxirasiga ega, avlodlar hamjihatligini qo‘llab-quvvatlab, ma’naviy-axloqiy qadriyatlar posboni hisoblanadi. 3. Ijtimoiy xizmat ko‘rsatish muassasalari tizimi mijozlari bo‘lgan keksa fuqarolar va nogironlarni viloyat hokimligi, korxona, muassasa, tashkilotlar rahbarlari bilan uchrashuvlar o‘tkazish orqali hamkorlikka, ijtimoiy rivojlanish strategiyasini ishlab chiqishga jalb etish zarur. Bundan tashqari, ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatishning yangi modellari va shakllarini ishlab chiqish va joriy etishda ishtirok etish imkonini beruvchi hamda ularga xizmat ko‘rsatishni rejalashtirishda ishtirok etish imkonini beruvchi (xususan, nogironlar va keksa fuqarolar) fikrini yozma va og‘zaki so‘rovlar o‘tkazish. Teskari aloqa keksa odamlarga ijtimoiy rollarni muvaffaqiyatli bajarish, atrof-muhitdagi o'zgarishlarga moslashish, o'z-o'zini hurmat qilish tuyg'usini oshirish, keksa odamlarda vaziyatni ichki nazorat qilish tuyg'usini rivojlantirish va malakali bo'lishga imkon beradi. Yuqoridagilardan tashqari, keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmat ko'rsatishni yaxshilash bo'yicha quyidagi zarur chora-tadbirlarni amalga oshirish zarur: - ijtimoiy xizmatlar faoliyatini ilmiy-uslubiy ta'minlashni amalga oshirish; - yangi ijtimoiy texnologiyalarni va keksa fuqarolar va nogironlar bilan ishlashning yangi shakllarini joriy etish; - keksa fuqarolar va nogironlar bilan ijtimoiy yo'naltirilgan ma'rifiy ishlarni olib borish;

66 - keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy-tibbiy, psixologik va pedagogik yordam ko'rsatish bo'yicha ijtimoiy, yangi ijtimoiy dasturlarni ishlab chiqish va amalga oshirishni takomillashtirish. Ijtimoiy soha xodimlarini tayyorlash va ularning malakasini oshirish jarayonini quyidagi yo'nalishlar bo'yicha amalga oshirish zarur: - ishlaydigan mutaxassislarni qayta tayyorlash va malakasini oshirish; - yosh mutaxassislarni tayyorlash; - o'quv jarayonini samarali tashkil etish uchun zarur bo'lgan o'quv qo'llanmalari va majmualarini yaratish. To‘plangan jahon va mahalliy tajribadan oqilona foydalanish, madaniy-tarixiy an’analarni o‘rganish va umumlashtirish ijtimoiy soha uchun professional kadrlar tayyorlash asosiga aylanishi kerak. Keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlarni rivojlantirish istiqbollarini ham alohida ta'kidlash lozim. So'nggi o'n yilliklarda zamonaviy ijtimoiy xizmat ko'rsatish tizimi shakllandi. Keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlar bugungi kunda ijtimoiy ta'minotning ajralmas qismiga, uning jadal rivojlanayotgan elementlaridan biriga aylandi. Ayni paytda mamlakatimizda iqtisodiy va ijtimoiy hayotni isloh qilish jarayonlari munosabati bilan keksalar va nogironlarga ijtimoiy xizmat ko‘rsatish sohasi uzluksiz va jadal rivojlanmoqda. Ammo, keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmat ko'rsatish sohasidagi munosabatlarni tartibga soluvchi ko'plab normativ-huquqiy hujjatlarga qaramay, ular hali ham jamiyat tomonidan qo'yilgan talablarga to'liq javob bermasligini va davlat tomonidan qo'yilgan vazifalarga javob bermasligini ta'kidlash kerak. o'zi uchun sozlangan. Shu bois, keksalar va nogironlarning sog‘lig‘ini saqlash va moddiy yordam bilan ta’minlash tizimini yanada faol rivojlantirish zarur.

67-darajali. Keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmat ko‘rsatish sohasini yanada rivojlantirish va takomillashtirishga puxta ishlab chiqilgan qonun hujjatlari yordam berishi shubhasiz. Shubhasiz, ma'lum vaqtdan keyin keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlarning yangi modeli shakllantiriladi, bu bir vaqtning o'zida Rossiya jamiyatining ob'ektiv ehtiyojlarini va davlatning moliyaviy-iqtisodiy imkoniyatlarini qondiradi. Shunday qilib, so'nggi bir necha yil ichida butun ijtimoiy xizmat ko'rsatish tizimining, shuningdek, keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmat ko'rsatish tizimining samarali va samarali ishlashi yo'lida yutuq bo'ldi, deb aytishimiz mumkin. Keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlarning muvaffaqiyatli rivojlanishiga muallif tomonidan keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmat ko'rsatishni yaxshilash bo'yicha tavsiyalarning amalga oshirilishi ijobiy ta'sir ko'rsatishi mumkin. ijtimoiy xizmatlarning qo‘shimcha turlari, shakllari va kafolatlarini joriy etish.

68 XULOSA Rossiya Federatsiyasida keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlarni tashkil etishga har yili katta e'tibor berilmoqda. Keksa fuqarolar va nogironlarga nisbatan ijtimoiy siyosat, uning ko'lami, yo'nalishi va mazmuni mamlakatning butun tarixi davomida jamiyat rivojlanishining u yoki bu bosqichida jamiyat oldida turgan ijtimoiy-iqtisodiy va o'ziga xos ijtimoiy-siyosiy vazifalar bilan ta'sirlangan va belgilangan. Ijtimoiy siyosatning umumiy tuzilmasida alohida yo'nalish - keksa fuqarolar va nogironlarning farovonligi va sog'lig'i bilan bog'liq ijtimoiy xizmatlarning ajratilishi o'ziga xos shart-sharoitlar va turmush tarzi, ularning ehtiyojlari, shuningdek, o'ziga xos xususiyatlar bilan bog'liq. umuman jamiyatning rivojlanish darajasi. Ayni paytda keksalar va nogironlarga ijtimoiy xizmat ko‘rsatishni yaxshilash chora-tadbirlari davlat ijtimoiy siyosatining ustuvor yo‘nalishlaridan hisoblanadi. Ijtimoiy xizmat ko'rsatish tizimi keng ko'lamli xizmatlarni, xususan, tibbiy yordam, maktab-internatlarda texnik xizmat ko'rsatish va xizmat ko'rsatish, tashqaridan yordamga muhtojlarni uyda parvarish qilish, uy-joy kommunal xizmat ko'rsatish, bo'sh vaqtni o'tkazish va boshqalarni qamrab oladi. Ijtimoiy xizmatlar sohasida uni olish huquqini amalga oshirish imkoniyati ko'pincha vakolatli organning qaroriga bog'liq, chunki bu sohada ko'rsatiladigan bir qator ijtimoiy xizmatlar hali ham har bir qariyaga kafolatlanmagan kam xizmatlar qatoriga kiradi. va nogiron kishi. Keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlar, ularning yashash joyidan qat'i nazar, keksa fuqarolar va nogironlar uchun asosiy ijtimoiy xizmatlar va kafolatlar mavjudligini ta'minlashga yo'naltirilishi kerak.

69 Keksa fuqarolar va nogironlarning ijtimoiy zaifligi, birinchi navbatda, ularning jismoniy holati, kasalliklarning mavjudligi, jismoniy faollikning pasayishi va aholining boshqa qatlamlari bilan aloqani tashkil etuvchi psixologik omil mavjudligi bilan bog'liq. Shu sababli, keksa fuqarolar va nogironlar jamiyatning eng kam himoyalangan va ijtimoiy himoyasiz qismidir. Belgorod viloyatida keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari tarmog'i rivojlangan. Keksa fuqarolar va nogironlarga xizmat ko‘rsatishning yangi texnologiyalarini ishlab chiqishda integratsiyalashgan ijtimoiy xizmat ko‘rsatish markazlari muhim o‘rin tutadi. Shu bilan birga, keksalar va nogironligi bo‘lgan shaxslarning ijtimoiy-iqtisodiy, oilaviy, maishiy, psixologik va boshqa muammolarini hal etishda davlat va jamoat tuzilmalarining sa’y-harakatlarini muvofiqlashtirish zarurati tobora yaqqol namoyon bo‘lmoqda. Tadqiqot davomida olingan statistik ma'lumotlarni tahlil qilib, biz aholiga ijtimoiy xizmat ko'rsatish kompleks markazi sharoitida keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlarni tashkil etishda ba'zi muammolar mavjud degan xulosaga keldik: - doimiy ravishda o'sib borishi. keksa aholi ijtimoiy xizmatlarga yukni oshiradi; - keksalar va mehnatga layoqatsiz fuqarolar o'rtasida ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish shakllari va muassasalari to'g'risida etarli ma'lumot yo'qligi; - keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlarning ayrim shakllari yetarli darajada samarali emas; - keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy muhitning yetarli darajada mavjud emasligi; - keksa fuqarolarning fiziologik farovonligini saqlab qolgan holda mehnat faoliyatini davom ettirishning mumkin emasligi; - ijtimoiy sohada idoralararo hamkorlik muammolari;

70 - ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari faoliyatini moliyaviy, moddiy-texnik ta'minotning qoniqarsizligi; - ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari faoliyatini kadrlar bilan ta'minlash va axborot bilan ta'minlashning qoniqarsizligi; - keksa fuqarolar va nogironlar ko'pincha muayyan yordam talab qiladigan muammolarga duch kelishadi, shuning uchun bir qator muammolarga duch kelgan mijozga to'liq va samarali yordam ko'rsatish juda qiyin. Mavjud muammolarni hal qilish uchun muallif aholiga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish bo'yicha integratsiyalashgan markaz sharoitida keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlarni yaxshilash bo'yicha tavsiyalar ishlab chiqdi, ular har tomonlama xarakterga ega: 1. Mualliflarning sa'y-harakatlarini muvofiqlashtirish zarur. keksa fuqarolar va nogironlarning ijtimoiy-iqtisodiy, oilaviy-psixologik muammolarini va boshqa muammolarini hal qilishda davlat va jamoat tuzilmalari, shuningdek, fuqarolarga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish sohasidagi hokimiyat organlarining majburiyatlari va vakolatlarini belgilash bo'yicha keyingi chora-tadbirlar. Davlat organlari faoliyatiga nisbatan keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmat ko‘rsatish tizimini siyosiy-huquqiy qo‘llab-quvvatlashni takomillashtirish zarur. Keksa fuqarolar va nogironlarga nisbatan davlat ijtimoiy siyosatini rivojlantirishning muhim yo'nalishi siyosiy, huquqiy, iqtisodiy, tibbiy, ijtimoiy, ilmiy, madaniy, axborot, targ'ibot va kadrlar xarakteridagi chora-tadbirlar majmui bo'lishi kerak. moddiy farovonlik va ijtimoiy farovonlikka erishish, jamiyatda faol ishtirok etish va uzoq umr ko'rish uchun sharoit yaratish. Bunga erishish uchun quyidagi chora-tadbirlarni amalga oshirish zarur: - qarilik haqidagi stereotipik qarashlarni bartaraf etish; - nogironlarga nisbatan salbiy munosabatni bartaraf etish;

71 - ijtimoiy birdamlik va adolat asosida keksa fuqarolar va nogironlarning hayot darajasi va sifatini barqaror oshirish; - axloqiy, estetik madaniy qadriyatlar tashuvchisi va ularni yosh avlodga etkazishning asosiy bo'g'ini sifatida keksa avlodning jamiyatdagi roliga ijobiy baho berish; - keksa fuqarolar va nogironlar muammolarini muntazam yorituvchi ommaviy axborot vositalarini moliyalashtirishni oshirish; - nodavlat tuzilmalar va xayriya tashkilotlari bilan o‘zaro hamkorlikni kuchaytirish asosida keksalar va nogironlarga ijtimoiy xizmat ko‘rsatish muassasalarining moddiy bazasini mustahkamlash. Keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmat ko‘rsatish to‘g‘risidagi qonun hujjatlariga ushbu shaxslarga ijtimoiy, reabilitatsiya va boshqa xizmatlar ko‘rsatish shartlarini aniqlab, ularning davlat standartlariga muvofiqligi ustidan samarali nazoratni joriy etishni nazarda tutuvchi bir qator o‘zgartishlar kiritish zarur. belgilangan tartibda tasdiqlanadi. Shuningdek, keksa fuqarolar va nogironlarga Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyalari va qonun hujjatlarida nazarda tutilgan fuqarolik, iqtisodiy, ijtimoiy siyosiy va boshqa huquq va erkinliklarni amalga oshirishda teng imkoniyatlarni ta'minlash uchun huquqiy kafolatlar berish zarur. Rossiya Federatsiyasi. 2. Aholining qarishi va nogironligi bilan bog‘liq ijtimoiy-iqtisodiy muammolarni hal etish moddiy va boshqa resurslarni topish, ularni ustuvor maqsadlarga yo‘naltirish, barqaror rivojlanishning umumiy strategiyalari bilan keksa fuqarolar va nogironlar manfaatlarini ko‘zlab amalga oshirilayotgan dasturlarni muvofiqlashtirishni talab qiladi. Keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmat ko'rsatishning ijtimoiy-iqtisodiy muammolarini hal qilish bo'yicha tavsiyalar

Aholiga kompleks ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish markazining 72 shartlari ko'p jihatdan quyidagilarga bog'liq: - moliyalashtirish manbalarini diversifikatsiya qilish zarur; - byudjetni boshqarish elementlarini joriy etish zarur; - ijtimoiy institutlar tarmog'ini qayta qurish zarur; - idoralararo raqobatbardosh aloqalarni rivojlantirish zarur. Keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari tizimiga ijtimoiy sheriklikni joriy etish muhim o'rin tutayotganini ham ta'kidlash lozim. Bu keksa fuqarolar va nogironlarning farovonligi va ijtimoiy farovonligiga qaratilgan tadbirlarni amalga oshirishda davlat, jamiyat va fuqarolarning o'zaro hamkorligini, oila, jamoat birlashmalari va boshqa ijtimoiy sheriklar bilan doimiy hamkorlikni anglatadi. himoya, yordam va xizmatlar bilan keksa fuqarolar va nogironlar . 3. Ijtimoiy xizmat ko‘rsatish muassasalari tizimi mijozlari bo‘lgan keksa fuqarolar va nogironlarni viloyat hokimligi, korxona, muassasa, tashkilotlar rahbarlari bilan uchrashuvlar o‘tkazish orqali hamkorlikka, ijtimoiy rivojlanish strategiyasini ishlab chiqishga jalb etish zarur. Bundan tashqari, ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatishning yangi modellari va shakllarini ishlab chiqish va joriy etishda ishtirok etish imkonini beruvchi hamda ularga xizmat ko‘rsatishni rejalashtirishda ishtirok etish imkonini beruvchi (xususan, nogironlar va keksa fuqarolar) fikrini yozma va og‘zaki so‘rovlar o‘tkazish. Teskari aloqa keksa odamlarga ijtimoiy rollarni muvaffaqiyatli bajarish, atrof-muhitdagi o'zgarishlarga moslashish, o'z-o'zini hurmat qilish tuyg'usini oshirish, keksa odamlarda vaziyatni ichki nazorat qilish tuyg'usini rivojlantirish va malakali bo'lishga imkon beradi. Yuqoridagilardan tashqari, keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmat ko'rsatishni yaxshilash bo'yicha quyidagi chora-tadbirlarni amalga oshirish zarur:

73 - ijtimoiy xizmatlar faoliyatini ilmiy-uslubiy ta'minlashni amalga oshirish; - yangi ijtimoiy texnologiyalarni va keksa fuqarolar va nogironlar bilan ishlashning yangi shakllarini joriy etish; - keksa fuqarolar va nogironlar bilan ijtimoiy yo'naltirilgan ma'rifiy ishlarni olib borish; - keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy-tibbiy, psixologik va pedagogik yordam ko'rsatish bo'yicha ijtimoiy, yangi ijtimoiy dasturlarni ishlab chiqish va amalga oshirishni takomillashtirish. Ijtimoiy soha xodimlarini tayyorlash va ularning malakasini oshirish jarayonini quyidagi yo'nalishlar bo'yicha amalga oshirish zarur: - ishlaydigan mutaxassislarni qayta tayyorlash va malakasini oshirish; - yosh mutaxassislarni tayyorlash; - o'quv jarayonini samarali tashkil etish uchun zarur bo'lgan o'quv qo'llanmalari va majmualarini yaratish. To‘plangan jahon va mahalliy tajribadan oqilona foydalanish, madaniy-tarixiy an’analarni o‘rganish va umumlashtirish ijtimoiy soha uchun professional kadrlar tayyorlash asosiga aylanishi kerak. Keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlar bugungi kunda ijtimoiy ta'minotning ajralmas qismiga, uning jadal rivojlanayotgan elementlaridan biriga aylandi. Ayni paytda mamlakatimizda iqtisodiy va ijtimoiy hayotni isloh qilish jarayonlari munosabati bilan keksalar va nogironlarga ijtimoiy xizmat ko‘rsatish sohasi uzluksiz va jadal rivojlanmoqda. Ko'rinib turibdiki, yaqin kelajakda keksalar va nogiron fuqarolar uchun ijtimoiy xizmatlarning yangi modeli shakllantiriladi, bu bir vaqtning o'zida Rossiya davlatining ob'ektiv ehtiyojlarini va uning iqtisodiy imkoniyatlarini qondiradi. jamiyat va moliyaviy

74 ADABIYOTLAR 1. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi [Matn]: rasmiy. matn. – M.: Marketing, 2012. – 39 b. 2. Rossiya Federatsiyasida nogironlarni ijtimoiy himoya qilish to'g'risida [Matn]: [1995 yil 24 noyabrdagi 181-FZ-sonli federal qonun: 23 fevral holatiga ko'ra. 2013 yil // Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami]. 3. Rossiya Federatsiyasi qonunlari to'plami [Matn]. – Voronej: Informexpo; Borisov nashriyoti, 2010. - 624 p. 4. Averin, A.N. Federal davlat organlarining ijtimoiy siyosati [Matn] / A.N. Averin //. M.: Infra, 2009. – 456 b. 5. Alekseev, Yu.P. Ijtimoiy siyosat: universitetlar uchun darslik [Matn] / Yu.P. Alekseev, L.I. Berestova, V.N. Bobkov // Ed. Volgina N.A. – M.: Imtihon, 2009. – 736 b. 6. Arkatova, O.G. Nogironlar uchun qulay yashash muhitini shakllantirish [Matn] / O.G. Arkatova, T.S. Yarmosh // Zamonaviy Rossiyada ijtimoiy ish: fan, ta'lim va amaliyotning o'zaro ta'siri: IV Xalqaro ilmiy-amaliy konferentsiya materiallari / ed. V.V. Baxareva, M.S. Jirova va boshqalar - Belgorod: "Belgorod" nashriyoti, 2012. - P.285-287. 7. Tishsiz, K.V. Ijtimoiy ish tizimida psixososyal ishning mazmuni va usullari [Matn]: darslik / K.V. Tishsiz; Ed. E.A. Sigidlar. – M.: INFRA-M, 2011. – 168 b. 8. Gataullin, R.F. O'tish iqtisodiyotida ijtimoiy himoya tizimini yaratish muammolari [Matn] / R.F. Gataullin, V.K. Nusratullin, I.V. Nusratullin; Sharq Iqtisodiyot, gumanitar fanlar instituti. fanlar, masalan. va huquqlar. – Ufa: Vost. Universitet, 2010. 9. Geits, I.V. Rossiya Federatsiyasida kafolatlar, aholini ijtimoiy himoya qilish va qo'llab-quvvatlash [Matn]: (122-FZ-sonli Federal qonuni asosida) / I.V. Geitz. – M.: Biznes va xizmat, 2012. – 640 b.

75 10. Guslova, M.N. Aholi bilan ijtimoiy ishlarni tashkil etish va mazmuni [Matn]: darslik. / M.N. Guslova. – M.: Akademiya, 2007. – 256 b. 11. Ivanishchev, A.V. Keksalar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlarning yangi shakllarini joriy etish to'g'risida [Matn] / A.V. Ivanishchev // Ijtimoiy ish. – 2004. – No 1. – S. 37. 12. Ivanov, A.V. Innovatsion texnologiyalar nogironlarni ijtimoiy reabilitatsiya qilish tizimida [Matn] / A.V. Ivanov // Ijtimoiy ish: muammolar va istiqbollar: ilmiy-amaliy konferentsiya materiallari. – Sankt-Peterburg, 2009. – 70-72-betlar. 13. Kicherova, M.N. Zamonaviy sharoitda nogironlarni ijtimoiy reabilitatsiya qilish [Matn] M.N. Kicherova // Samara davlat universiteti axborotnomasi. – Samara 2007. – No 5. – B. 132-142. 14. Nogironlarni kompleks reabilitatsiya qilish [Matn]: talabalar uchun darslik. yuqoriroq darslik muassasalar / T.V. Zozulya, E.G. Svistunova, V.V. Cheshixina va boshqalar; tomonidan tahrirlangan T.V. Zozuli. – M.: “Akademiya” nashriyot markazi, 2005. – 304 b. 15. Krichinskiy, P.E. Asoslar ijtimoiy davlat[Matn]: darslik / P.E. Krichinskiy, O.S. Morozova. – M.: NIC INFRA-M, 2015. – 124 b. 16. Lazutkina, E. Qariyalarning ijtimoiy integratsiyasi [Matn] / E. Lazutkina // Rossiya strategiyasi. – 2010. – No 4. – B. 75-79. 17. Marchenko, I. Kombinatsiya turli texnikalar Keksalar va nogironlarni ijtimoiy-madaniy reabilitatsiya qilish [Matn] / I. Marchenko // Ijtimoiy ish. – 2004. – No 1. – S. 43. 18. Medvedeva, G.P. Ijtimoiy ishning professional va axloqiy asoslari [Matn] / G.P. Medvedev. – M.: Akademiya, 2014. – 272 b. 19. Minigalieva, M.R. Keksa odamlarning muammolari va resurslari [Matn] / M.R. Minigalieva // Ijtimoiy ish bo'yicha mahalliy jurnal. – 2004. – No 3. – B. 8-14. 20. Morozova, E.A. Kafedra asosida keksa odamlarning hayotiy faolligini saqlash va kasalliklarning oldini olish bo'yicha ish shakllari va usullari

76 kun qolish [Matn] / E.A. Morozova // Ijtimoiy xizmat xodimi, 2006. - No 2. - P. 52-66. 21. Nadimova, M.S. Aholini ijtimoiy himoya qilish muassasalarida ijtimoiy-psixologik reabilitatsiyaning zamonaviy asoslari [Matn] / M.S. Nadymova // Nogironlarni reabilitatsiya qilish tizimini rivojlantirishning tashkiliy-metodik jihatlari: maqolalar to'plami. maqolalar. – N. Novgorod: Perspektiv, 2007. – S. 56-60. 22. Nataxina, V.V. Keksa odamlar uchun ijtimoiy xizmatlarni ularning ehtiyojlaridan kelib chiqqan holda loyihalash [Matn] / V.V. Natakhina // Ijtimoiy ish bo'yicha mahalliy jurnal. – 2008. – No 2. – B. 60-64. 23. Nelyubina, E.V. Rossiya Federatsiyasida inson va fuqaroning ijtimoiy huquqlarining kafolatlari va himoyasi [Matn] / E.V. Nelyubina // Davlat va huquq. – 2010. – No 5. – B. 98-102. 24. Neumyvakin, A.Ya. Nogironlarni ijtimoiy va mehnat reabilitatsiyasi: mahalliy va xalqaro tajriba [Matn] / A.Ya. Neumyvakin, E.I. Gililov. – Sankt-Peterburg: nomidagi Rossiya davlat pedagogika universiteti nashriyoti. A.I. Gertsen, 2001. – 54 b. 25. Nikiforova, O.N. Aholini ijtimoiy himoya qilish tizimida pensiya ta'minoti [Matn]: monografiya / O.N. Nikiforova. - M .: NIC INFRA-M, 2014 - 124 p. 26. Novikova, K.N. Ijtimoiy himoya tizimini boshqarish [Matn] / K.N. Novikova; Feder. Ta'lim agentligi, Qozon. davlat texnologiya. univ. – Qozon: KSTU, 2012. 27. Ogibalov, N.V. Keksa odamlar bilan ishlash [Matn] / N.V. Ogibalov // Ijtimoiy ish. – 2007. – No 2. – B. 38-40. 28. Ijtimoiy boshqaruv asoslari [Matn]: darslik / A.G. Gladishev, V.N. Ivanov, V.I. Patrushev va boshqalar; tomonidan tahrirlangan V.N. Ivanova. – M.: Oliy maktab, 2011. – 271 b. 29. Pavlenok, P.D. Ijtimoiy ishning metodologiyasi va nazariyasi [Matn]: darslik. nafaqa / P.D. Pavlenok. – 2-nashr. – M.: INFRA-M, 2012. – 267 b.

77 30. Panteleeva, T.S. Aholini ijtimoiy himoya qilish tizimining iqtisodiy asoslari // Panteleeva, Tatyana Sergeevna. Ijtimoiy ishning iqtisodiy asoslari [Matn]: darslik. universitetlar uchun qo'llanma / T.S. Panteleeva, G.A. Chervyakova. – 2-nashr, oʻchirilgan. – M.: Akademiya, 2009. 31. Petrosyan, V.A. Nogironlarni ijtimoiy himoya qilishni maqsadli boshqarish dasturi shahar darajasi[Matn] / V.A. Petrosyan // Huquqiy biznes. − M., 2011, No 1. – B. 38-42. 32. Pristupa, E.N. Ijtimoiy ish. Terimlar lug'ati [Matn] / ed. E.N. tutilishlar. – M.: FORUM, 2015 - 231 b. 33. Pristupa, E.N. Nogironlar bilan ijtimoiy ish [Matn]: darslik / E.N. Hujum. – M.: Forum: SRC INFRA-M, 2015. – 160 b. 34. Rozhdestvina, A.A. Ijtimoiy ta'minot qonuni [Matn] / A.A. Rojdestvo. - M .: Dana. 2013. – 487 b. 35. Roik, V. Keksalikda odamlarning hayotga moslashishi [Matn] / V. Roik // Inson va mehnat. – 2006. – No 11. – B. 44-47. 36. Rus ijtimoiy ish ensiklopediyasi [Matn]. – M.: Nauka, 2009. – 204 b. 37. Salieva, G. Keksa odamlar bilan ijtimoiy ishning pedagogik asoslari [Matn] / G. Salieva // Ijtimoiy ish. – 2007. – No 1. – B. 27-30. 38. Svetova, I.N. Keksa odamlarning ijtimoiy moslashuvi nazariy muammo sifatida [Matn] / I.N. Svetova // Ijtimoiy ishning mahalliy jurnali. – 2005. – No 2. – B. 32-35. 39. Svistunova, E.B. Rossiya Federatsiyasida nogironlar uchun reabilitatsiya muassasalari tarmog'ini rivojlantirish [Matn] / E.V. Svistunova // Ijtimoiy ish. – 2002. – No 4. – B. 11-13. 40. Semenova, V.V. Yosh ijtimoiy manba sifatida: ijtimoiy tengsizlikning mumkin bo'lgan manbalari [Matn] / V.V. Semenova // Rossiyani isloh qilish / resp. ed. L.M. Drobijeva. – M.: Rossiya Fanlar akademiyasining Sotsiologiya instituti, 2004. – B. 157-170.

78 41. Sigida, E.A. Tibbiy va ijtimoiy ish amaliyotining nazariyasi va metodologiyasi [Matn]: monografiya / E.A. Sigida, I.E. Lukyanova. - M .: NIC INFRA-M, 2013 - 236 p. 42. Zamonaviy Rossiyada ijtimoiy siyosat. Islohotlar va kundalik hayot [Matn] – M.: Variant, 2009. – 456 b. 43. Ijtimoiy ish bo'yicha mutaxassis uchun ma'lumotnoma [Matn] / ostida. ed. I.N. Kishchenko, I.K. Svishchevoy va boshqalar - Belgorod, MChJ "GIK", 2009. - 307 p. 44. Stelnikova, N.N. Aholiga ijtimoiy xizmatlar tizimini rivojlantirish [Matn] / N.N. Stelnikova // Rossiyadagi oila. – 1996. - No 2. – P. 57. 45. Stefanishin, S. Qariyalar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlarni boshqarish tizimini qayta tashkil etish [Matn] / S. Stefanishin // Ijtimoiy ish. – 2004. – No 1. – B. 22-23 46. Tavokin, E.P. Ijtimoiy-iqtisodiy va siyosiy jarayonlarni o'rganish [Matn]: darslik / E.P. Tavokin. – M.: INFRA-M, 2008. – 189 b. 47. Tonkix, L. Aholining turmush darajasi va hukumatning ijtimoiy kafolatlarni oshirish chora-tadbirlari [Matn] / L. Tonkix // Ijtimoiy ta'minot. – 2012. - No 6. – B. 25-38. 48. Troynich, Yu. Ijtimoiy xizmatlar o'zaro ta'sir qiladi [Matn] / Troynich // Ijtimoiy ta'minot. – 2003. – No 10. – B. 31. 49. Uskov, M.P. Keksa fuqarolar va nogironlarga statsionar ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish muassasalarini rivojlantirishning ayrim masalalari [Matn] / M.P. Uskov // Mahalliy ijtimoiy ish jurnali. – 2006. – No 3. – B. 57-62. 50. Firsov, M.V. Ijtimoiy ish nazariyasi [Matn]: darslik. talabalar uchun yordam yuqoriroq darslik menejer / M.V. Firsov, E.G. Studenova - M .: Vlados, 2001. - 432 p. 51. Firsov, M.V. Ijtimoiy ish texnologiyasi [Matn]: darslik. universitetlar uchun qo'llanma / M. V. Firsov. – M.: Triksta; Akademik loyiha, 2009. – 428 b.

79 52. Xolostova, E.I. Ijtimoiy siyosat [Matn] / E.I. Xolostova. – M.: INFRA – M, 2001. – 204 b. 53. Xolostova, E.I. Ijtimoiy ish texnologiyasi [Matn] / E.I. Xolostova. – M.: INFRA, 2002. – 400 b. 54. Xolostova, E.I. Keksa odamlar bilan muloqot qilishning ABClari [Matn] / E.I. Xolostova // Ijtimoiy ish. – 2002. – No 1. – B. 41-43. 55. Xolostova, E.I. Ijtimoiy reabilitatsiya [Matn]: darslik. 2-nashr. / E.I. Xolostova, N.F. Dementieva. - M.: "Dashkov va Ko" nashriyot-savdo korporatsiyasi, 2003 yil - 340 b. 56. Xolostova, E.I. Keksa odamlar bilan ijtimoiy ish [Elektron resurs]: bakalavrlar uchun darslik / E.I. Xolostova. – 7-nashr, qayta koʻrib chiqilgan. va qo'shimcha – M.: Dashkov va K, 2014. – 340 b. 57. Xuxlina, V.V. Keksa odamlar va qaror qabul qilish [Matn] / V.V. Xuxlina // Mahalliy ijtimoiy ish jurnali. – 2004. – No 3. – B. 73-80. 58. Tsitkilov, P.Ya. Ijtimoiy ish texnologiyasi [Matn]: darslik. nafaqa / P.Ya. Tsitkilov. – M.: Dashkov va K°, 2011. – 448 b. 59. Shabanov, V. Keksa odamlar uchun ijtimoiy xizmatlarni rivojlantirish ijtimoiy ishning asosiy yo'nalishlaridan biridir [Matn] / V. Shabanov // Ijtimoiy ish. – 2004. – No 1. – B. 6-9. 60. Sharafetdinov, A.A. Rossiya Federatsiyasida ijtimoiy ta'minot va aholini ijtimoiy himoya qilish turlari va shakllarini takomillashtirish muammolari va yo'llari [Matn]: Dis. ...kand. ekon. Fanlar / A.A. Sharafetdinov. – M., 2004. – 152 b. 61. Yarskaya-Smirnova, E.R. O'zgaruvchan Rossiyada ijtimoiy siyosat va ijtimoiy ish [Matn] / ed. E.R. Yarskaya-Smirnova, P.V. Romanova. – M.: INION RAS, 2002. – 456 b. 62. Yarskaya-Smirnova, E.R., Naberushkina, E.K. Nogironlar bilan ijtimoiy ish [Matn] / E.R. Yarskaya-Smirnova, E.K. Naberushkina. - Sankt-Peterburg: Peter, 2004. - 316 p.

80 ILOVA

81 1-ilova So'rovnoma (keksa fuqarolar uchun) Hurmatli respondent! “BelDU” Milliy tadqiqot universiteti “Ijtimoiy ish” kafedrasi talabalari va o‘qituvchilari aholiga ijtimoiy xizmat ko‘rsatish kompleks markazi sharoitida keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatishni tashkil etish muammolarini o‘rganish maqsadida sizdan anketani to'ldiring. Sizning fikringizga mos keladigan javob variantini atrofga belgilang. Agar o'zingizning javobingiz bo'lsa, uni "boshqa" ustuniga yozing. 1. Sog'lig'ingizni qanday baholaysiz? 1. Yaxshi 2. Adolatli 3. Kambag'al 4. Boshqa 2. Keksalikka erishish bilan bog'liq qiyinchiliklardan to'liq xabardormisiz? 1. Ha, men to'liq xabardorman 2. Men to'liq xabardor emasman 3. Boshqa 3. O'zingizni yomon his qilayotganingizdan tez-tez shikoyat qilasizmi? 1. Ko'pincha 2. O'zimni doimo yomon his qilaman 3. Shikoyat qilmayman, sog'ligim yaxshi 4. Boshqa 4. Ayni paytda sizni qanday muammolar tashvishlantiradi? 1. Material 2. Salomatlik holati 3. Psixologik 4. Boshqa 5. Kompleks markazdagi ijtimoiy xizmatlar sifatini qanday baholaysiz? 1. Yaxshi 2. Juda yaxshi 3. Oddiy 4. Yomon 5. Boshqa

83 13. Ushbu muassasa ishida nimani o'zgartirishni xohlaysiz? 1._____________________________________________________________________ 2. Javob berish qiyin 14. Jinsingiz: 1. Erkak 2. Ayol 15. Yoshingiz: 1. 55 - 65 2. 66 - 72 3. 72 - 80 4. 80 va undan katta 16. Ma'lumotingiz: 1 .O'rta 2. Oliy 3. Boshqa_________________________________ Ishtirok etganingiz uchun rahmat!

84 2-ilova Anketa (nogironlar uchun) Hurmatli respondent! “BelDU” Milliy tadqiqot universiteti “Ijtimoiy ish” kafedrasi talabalari va o‘qituvchilari aholiga ijtimoiy xizmat ko‘rsatish kompleks markazi sharoitida keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatishni tashkil etish muammolarini o‘rganish maqsadida sizdan anketani to'ldiring. Sizning fikringizga mos keladigan javob variantini atrofga belgilang. Agar o'zingizning javobingiz bo'lsa, uni "boshqa" ustuniga yozing. 1. Sizning nogironlik guruhingiz qanday? 1. 1 2. 2 3. 3 2. Nogironlik bilan bog'liq qiyinchiliklarni to'liq bilasizmi? 1. Ha, men to'liq xabardorman 2. Men to'liq xabardor emasman 3. Boshqa 3. O'zingizni yomon his qilayotganingizdan tez-tez shikoyat qilasizmi? 1. Ko'pincha 2. O'zimni doimo yomon his qilaman 3. Shikoyat qilmayman, sog'ligim yaxshi 4. Boshqa 4. Kompleks markazdagi ijtimoiy xizmatlar sifatini qanday baholaysiz? 1. Yaxshi 2. Juda yaxshi 3. Oddiy 4. Yomon 5. Boshqa 5. Hozir sizni qanday muammolar tashvishga solmoqda? 1. Material 2. Nogironlik 3. Psixologik 4. Boshqa

86 13. Ushbu muassasa ishida nimani o'zgartirishni xohlaysiz? 1._____________________________________________________________________ 2. Javob berish qiyin 14. Jinsingiz: 1. Erkak 2. Ayol 15. Yoshingiz: 1. 55 - 65 2. 66 - 72 3. 72 - 80 4. 80 va undan katta 16. Ma'lumotingiz: 1 .O'rta 2. Oliy 3. Boshqa_________________________________ Ishtirok etganingiz uchun rahmat!

87 3-ilova So'rovnoma (ekspert so'rovi) Hurmatli respondent! “BelDU” Milliy tadqiqot universiteti “Ijtimoiy ish” kafedrasi talabalari va o‘qituvchilari aholiga ijtimoiy xizmat ko‘rsatish kompleks markazi sharoitida keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatishni tashkil etish muammolarini o‘rganish maqsadida sizdan anketani to'ldiring. Sizning fikringizga mos keladigan javob variantini atrofga belgilang. Agar o'zingizning javobingiz bo'lsa, uni "boshqa" ustuniga yozing. 1. Keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmat ko‘rsatish tizimidagi asosiy muammolar nimalardan iborat? 1. Moliyalashning yetarli emasligi 2. Malakali kadrlarning yetishmasligi 3. Moddiy-texnik bazani yangilash zarurati 4. Normativ-huquqiy bazaning nomukammalligi 2. Mijozlaringiz keksalikka erishish bilan bog‘liq qiyinchiliklardan to‘liq xabardormi? 1. Ha, ular to'liq xabardor 2. Ular to'liq xabardor emas 3. Boshqa 3. Keksa va nogiron fuqarolar uchun ijtimoiy xizmatlarni qanday baholaysiz? 1. Juda yuqori 2. Juda yuqori 3. Juda qoniqarli 4. Etarli darajada emas 4. Hozirda mijozlaringizni qanday muammolar tashvishga solmoqda? 1. Material 2. Salomatlik holati 3. Psixologik 4. Boshqa 5. Yakka tartibdagi markazingizda ijtimoiy xizmatlar sifatini qanday baholaysiz? 1. Yaxshi 2. Juda yaxshi 3. Oddiy 4. Yomon 5. Boshqa

88 6. Mijozlar bilan bo'lgan munosabatingiz sizni qoniqtiradimi? 1. Ha, qoniqdim 2. Yo‘q, qoniqmadim, munosabat yaxshi bo‘lishini istardim 7. Mijozlar bilan hech qachon kelishmovchiliklar bo‘lganmi? 1. Mojarolar bo'lmagan 2. Mojarolar bo'lgan, lekin ular hal qilingan 3. Hech qachon sodir bo'lmagan 4. Qolgan ziddiyatlar bor edi, hal qilinmagan 8. Yolg'izlikni ijtimoiy muammo deb hisoblaysizmi? 1. Ha 2. Yo'q 3. Javob berish qiyin 9. Mijozlaringizning yashash sharoitlarini qanday tavsiflagan bo'lardingiz? 1. Men hamma narsadan qoniqdim 2. Hammasidan qoniqmadim 3. Javob berishga qiynayman 10. Qaysi xizmatlarni siz eng muhim deb hisoblaysiz? 1. Ijtimoiy-maishiy 2. Ijtimoiy-tibbiy 3. Ijtimoiy-iqtisodiy 4. Ijtimoiy-huquqiy 11. Kompleks markazdagi xizmat ko‘rsatish sifati sizni qoniqtiradimi? 1. Ha, mamnunman 2. Yo‘q, xizmat ko‘rsatish sifati yaxshiroq bo‘lishini istardim 3. Javob berish qiyin 12. Muassasangiz ishida nimani o‘zgartirishni xohlaysiz? 1._____________________________________________________ 2. Javob berish qiyin 13. Jinsingiz: 1. Erkak 2. Ayol 14. Yoshingiz: 1.___________

89 15. Maʼlumotingiz: 1. Oʻrta 2. Oliy 3. Boshqalar_________________________________ Ishtirok etganingiz uchun tashakkur!