Yaxshi ishingizni bilimlar bazasiga yuborish oddiy. Quyidagi shakldan foydalaning

Talabalar, aspirantlar, bilimlar bazasidan o‘z o‘qishlarida va ishlarida foydalanayotgan yosh olimlar sizdan juda minnatdor bo‘lishadi.

http://www.allbest.ru/ saytida joylashtirilgan

Kirish

1-bo'lim. Nazariy qism

1.3 Asosiy yo'nalishlar va takomillashtirish yo'llari ijtimoiy himoya aholi

2-bo'lim. Analitik qism

2.3 Munitsipalitetning aholini ijtimoiy himoya qilish bo'limining xususiyatlari

3-bo'lim. Dizayn qismi

3.2 Shoshilinch ijtimoiy xizmatlarni tashkil etish

3.3 Aholining himoyalanmagan va zaif himoyalangan guruhlari uchun ijtimoiy xizmatlar tizimini rivojlantirish. Oilaviy ta'lim guruhlari

4-bo'lim. Iqtisodiy qism

Xulosa

Foydalanilgan manbalar ro'yxati

Kirish

Hozirgi vaqtda mamlakatimizda chuqur iqtisodiy o'zgarishlar amalga oshirilmoqda, ularning mohiyati iqtisodiyotni boshqarishning avvalgi faqat ma'muriy vositalaridan voz kechishdir. davlat organlari faoliyat yuritish va tartibga solishning bozor mexanizmlariga o‘tish. Diplom loyihasining tanlangan mavzusining dolzarbligi quyidagi faktlar bilan tasdiqlanadi:

Bozor iqtisodiyotiga o'tish davrida Rossiyada ijtimoiy siyosatning muammolari va maqsadlari sezilarli darajada o'zgardi. Iqtisodiy islohotlar jarayonida aholining turmush tarzida sezilarli tafovutlar yuzaga keldi, ularning ko'pchiligining daromadi eng kam yashash darajasidan oshdi. Bunday aholi toifalariga nafaqat an'anaviy ijtimoiy himoyaga muhtoj pensionerlar, ko'p bolali oilalar va nogironlar, balki ta'lim, madaniyat va sog'liqni saqlash sohalari xodimlari, ishsizlar va korxonalarda ishlayotgan, lekin ish haqini o'ta tartibsiz olayotganlar ham kiradi.

Rossiya jamiyatining bozor munosabatlariga o'tishi, bu aholining katta qatlamlarining ijtimoiy muammolarini keskinlashtirdi, yangi ijtimoiy institutni - aholini ijtimoiy himoya qilishni (SPP) yaratish va rivojlantirishni, uni jamoatchilik fikrining markaziga aylantirishni talab qildi.

Bozor munosabatlariga o‘tgan mamlakatlar tajribasi shuni ko‘rsatadiki, bozor faqat ishonchli ijtimoiy himoya tizimini yaratish bilan parallel ravishda normal faoliyat ko‘rsatishi mumkin, bu jamiyat, tadbirkorlik, ish beruvchilar tomonidan ijtimoiy tinchlik, barqarorlik uchun zarur va noyob to‘lovdir. ijtimoiy tizim va normal iqtisodiy faoliyatni amalga oshirish qobiliyati. aholini ijtimoiy himoya qilish

Ijtimoiy himoya tizimi aholining keng qatlamlariga yo'naltirilgan bo'lishi kerak, lekin uning amalda amalga oshirilishi turli ijtimoiy qatlamlar va guruhlarga nisbatan farqlanadi: sog'lom, mehnatga layoqatli, jamiyatning faol a'zolari; ta'lim sohasida teng imkoniyatlarni olishga yordam berishi kerak. , kasb-hunar egallash, mehnat munosabatlari, tadbirkorlik tizimiga kiritish, shuningdek, aholining nogironlar va ijtimoiy himoyaga muhtoj qatlamlari va guruhlari (nogironlar, pensionerlar, ko‘p bolali va to‘liq bo‘lmagan oilalar, bolalar va boshqalar) uchun – bir qator ta’minlash. davlat hisobidan ijtimoiy xizmatlar, qonun hujjatlarida belgilangan imtiyozlar va nafaqalar olishni kafolatlash, ya'ni. yashash uchun zarur shart-sharoitlarni yaratish.

Mamlakatimizda ehtiyojmand fuqarolarga ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatishni tashkil etishning muayyan me’yoriy-huquqiy asoslari 1990-yillarning boshidan shakllana boshladi. Viloyat va hududiy darajada qayta tashkil etish amalga oshirildi, shaharlarda pensionerlar va nogironlarga ijtimoiy xizmat ko‘rsatish markazlari tashkil etildi.

Maqsad kurs ishi Krasnogorsk shahrida aholini ijtimoiy himoya qilishning mavjud tizimini va aholining ijtimoiy himoyasini kuchaytirish bo'yicha ishlarni takomillashtirish yo'llarini ko'rib chiqing.

Tadqiqot mavzusi - ijtimoiy himoya tizimi.

Ishda hal qilingan muammolar:

Rossiyada aholini ijtimoiy himoya qilishning nazariy va qonunchilik jihatlarini ko'rib chiqing;

Krasnogorsk shahri aholisini ijtimoiy himoya qilish tizimini tavsiflash;

Krasnogorsk shahri aholisini ijtimoiy himoya qilish tizimini takomillashtirish yo'llarini taklif eting.

1-bo'lim. Nazariy qism

1.1 Aholining ijtimoiy himoyasini ta'minlash tushunchasi va ehtiyoji

Ijtimoiy himoya - bu jamiyat a'zolari uchun teng sharoit yaratadigan, atrof-muhitning odamlarga salbiy ta'sirining oldini oladigan, ular uchun munosib va ​​ijtimoiy maqbul hayot sifatini ta'minlaydigan qonunchilik, ijtimoiy-iqtisodiy va ma'naviy-psixologik kafolatlar, vositalar va choralar tizimi. .

Mamlakatimizda ijtimoiy siyosat aholini ishsizlikdan, narxlarning oshishidan va hokazolardan himoya qilishga qaratilgan muhim ijtimoiy-iqtisodiy chora-tadbirlar majmuidir.

Ijtimoiy siyosatning asosiy tamoyillari: Ignatov V.G., Baturin L.A., Butov V.I., Mashchenko Yu.A. va boshqalar.Ijtimoiy soha iqtisodiyoti: Prok. qo'llanma, M: Mart, 2005, 135-bet

1) narxlarning oshishi uchun kompensatsiyaning turli shakllarini joriy etish va indeksatsiya o'tkazish orqali turmush darajasini himoya qilish;

2) kam ta'minlangan oilalarga yordam ko'rsatish;

3) ishsizlik holatida yordam ko'rsatish;

4) ijtimoiy sug'urta polisini ta'minlash, ishchilar uchun eng kam ish haqini belgilash;

5) ta'lim, sog'liqni saqlash va atrof-muhitni muhofaza qilishni asosan davlat hisobidan rivojlantirish;

6) malakani ta'minlashga qaratilgan faol siyosat yuritish.

Aholini ijtimoiy himoya qilish muammosi davlat zimmasiga tushadi. Zamonaviy huquqiy davlat odamlarni oziq-ovqat, kiyim-kechak, uy-joy bilan ta'minlash, sog'lig'ini saqlash uchun zarur bo'lgan tibbiy yordam va ijtimoiy ta'minot huquqini hisobga oladigan turmush darajasiga bo'lgan huquqni kafolatlashi kerak. ishsizlik, kasallik, nogironlik, bevalik, qarilik yoki o'limning boshqa vositalari.insonga bog'liq bo'lmagan sharoitlarda mavjud bo'lish.

Ijtimoiy himoyaga bo'lgan ehtiyoj davlatda moddiy ne'matlarni ishlab chiqarish va ularni taqsimlashni tashkil etishdagi ijtimoiy nomukammalliklarning o'rnini to'ldiradigan qonunlar tizimiga ega bo'lish ijtimoiy ehtiyojining mavjudligidan kelib chiqadi. Demak, ijtimoiy himoyaning mohiyati shundan iborat iqtisodiy, siyosiy, ijtimoiyVafuqarolarning boshqa huquqlari, erkinliklari va manfaatlari.

Aholini ijtimoiy himoya qilish sohasi Rossiya Federatsiyasi qonunlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining normativ hujjatlari va mahalliy hokimiyat organlari bilan tartibga solinadi.

Konstitutsiyaning 7-moddasiga muvofiq Rossiya Federatsiyasi:

Rossiya Federatsiyasi - bu ijtimoiy davlat, uning siyosati odamlarning munosib hayoti va erkin rivojlanishini ta'minlaydigan shart-sharoitlarni yaratishga qaratilgan, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 7-moddasi.

Rossiya Federatsiyasida odamlarning mehnati va sog'lig'i himoya qilinadi, kafolatlangan eng kam ish haqi belgilanadi, oila, onalik, otalik va bolalikni, nogironlar va keksa fuqarolarni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash, ijtimoiy xizmatlar tizimi ishlab chiqilgan, davlat pensiyalar, nafaqalar va ijtimoiy himoyaning boshqa kafolatlari belgilanadi.

Rossiya Federatsiyasining "Davlat ijtimoiy yordami to'g'risida" gi Qonunining 2-moddasiga muvofiq davlat ijtimoiy yordamini ko'rsatish maqsadlari (2004 yil 22 avgustdagi N 122-FZ Federal qonuni bilan (2004 yil 29 dekabrdagi tahrirda)) quyidagilar:

kam ta'minlangan oilalarning, shuningdek, jon boshiga o'rtacha daromadi Rossiya Federatsiyasining tegishli ta'sis sub'ektida belgilangan yashash darajasidan past bo'lgan yolg'iz yashovchi kam ta'minlangan fuqarolarning turmush darajasini saqlab qolish;

· byudjet mablag'laridan maqsadli foydalanish;

· muhtoj fuqarolarni ijtimoiy qo‘llab-quvvatlashning manzilliligini kuchaytirish;

· ijtimoiy xizmatlarning hamma uchun qulayligi va ijtimoiy maqbul sifatini ta'minlash uchun zarur shart-sharoitlarni yaratish;

· ijtimoiy tengsizlik darajasini pasaytirish;

· aholi daromadlarini oshirish.

1.2 Zamonaviy ijtimoiy himoya tizimi

Fuqarolarning quyidagi toifalari ijtimoiy xizmatlar majmui shaklida davlat ijtimoiy yordamini olish huquqiga ega.Rossiya Federatsiyasining "Davlat ijtimoiy yordami to'g'risida" gi qonuni (2004 yil 22 avgustdagi N 122-FZ Federal qonuni bilan tahrirlangan) 2004 yil 29 dekabrdagi tahrirda) 6.1-modda:

1) urush nogironlari;

2) Ulug 'Vatan urushi qatnashchilari;

3) "Faxriylar to'g'risida" Federal qonunining 3-moddasi 1-bandining 1 - 4-kichik bandlarida ko'rsatilgan shaxslar orasidan jangovar faxriylar (2000 yil 2 yanvardagi 40-FZ-son Federal qonuni bilan tahrirlangan);

4) harbiy xizmatni o'tagan harbiy xizmatchilar harbiy qismlar 1941-yil 22-iyundan 1945-yil 3-sentyabrgacha boʻlgan davrda kamida olti oy davomida faol qoʻshin tarkibiga kirmagan muassasalar, harbiy taʼlim muassasalari, koʻrsatilgan muddatda xizmatlari uchun SSSR ordenlari yoki medallari bilan taqdirlangan harbiy xizmatchilar;

5) Ulug 'Vatan urushi yillarida havo hujumidan mudofaa ob'ektlarida, mahalliy havo mudofaasi ob'ektlarida, mudofaa inshootlari, dengiz bazalari, aerodromlar va boshqa harbiy ob'ektlarni faol frontlarning orqa chegaralarida, faol flotlarning ekspluatatsiya zonalarida, frontda ishlagan shaxslar. - temir yo'l va avtomobil yo'llarining chiziqli uchastkalari, shuningdek, Ulug' Vatan urushi boshida boshqa davlatlar portlarida internirlangan transport flotining ekipaj a'zolari;

7) mahalliy havo mudofaasi ob'ektlarining o'zini-o'zi mudofaa guruhlari va tezkor guruhlari shaxsiy tarkibidan vafot etgan (vafot etgan) urush nogironlarining oila a'zolari, Ulug' Vatan urushi qatnashchilari va urush qatnashchilari, Ulug' Vatan urushida halok bo'lganlarning oila a'zolari. , shuningdek, vafot etgan kasalxona xodimlarining oila a'zolari va kasalxonalar;

8) nogironlar;

9) nogiron bolalar.

Rossiya Federatsiyasining 1995 yil 24 noyabrdagi Federal qonuni. № 181 "Rossiya Federatsiyasida nogironlarni ijtimoiy himoya qilish to'g'risida" Federal qonuni Rossiya Federatsiyasida nogironlarni ijtimoiy himoya qilish sohasidagi davlat siyosatini belgilaydi, uning maqsadi nogironlarga boshqa fuqarolar bilan teng imkoniyatlarni ta'minlashdan iborat. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasida nazarda tutilgan fuqarolik, iqtisodiy, siyosiy va boshqa huquq va erkinliklarga, shuningdek, xalqaro huquqning umume'tirof etilgan printsiplari va normalariga va Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalariga muvofiq.

1.3 HAQIDA aholini ijtimoiy himoya qilishni yaxshilashning asosiy yo‘nalishlari va yo‘llari

Kam ta'minlangan fuqarolarni (pensionerlar, nogironlar, bolalar, yolg'iz onalar va boshqalar) statsionar bo'lmagan shakllarda ijtimoiy himoya qilish sohasi og'ir sharoitlarda rivojlanmoqda. Birinchi navbatda, uning etarli darajada moliyalashtirilmaganligi bilan bog'liq. Vaziyatni ijtimoiy qo'llab-quvvatlashga muhtoj bo'lgan kam ta'minlangan fuqarolarning ko'p qismi, shuningdek, mahalliy aholini ijtimoiy muhofaza qilish organlari ular uchun odatiy bo'lmagan funktsiyalarni, xususan, fuqarolarga tibbiy, maishiy va savdo xizmatlarini ko'rsatishga tobora ko'proq majburlanayotgani bilan yanada og'irlashmoqda. .

Ilgari bo'lgani kabi, munitsipalitetlarni moliyalashtirish jarayonida ishtirok etishning ortishiga qaramay, turli xil ijtimoiy xizmat tuzilmalari ishi ko'proq davlat tomonidan moliyalashtiriladi.

Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari darajasida ijtimoiy himoya bo'limlari faoliyati davlat ijtimoiy siyosatini amalga oshirish orqali nazorat va tartibga solish funktsiyasiga ega bo'lgan ta'sis sub'ektlarining ijtimoiy himoya qo'mitalari tomonidan amalga oshiriladi V.V.Kiselev. Moskva tumani hukumati faoliyatini boshqarish va tashkil etish, M., Prometey, 2002, 257-bet.

Qo'mitalar ta'sis sub'ektlari hududida joylashgan turli davlat ijtimoiy institutlarini nazorat qiladi, shuningdek, mahalliy davlat hokimiyati organlari bilan birgalikda ijtimoiy xizmatlar ishining mazmuni va usullarini ishlab chiqadi. Qo‘mitalar zimmasiga, shuningdek, turli toifadagi fuqarolar (shaxslar) uchun qulay muhit yaratish maqsadida shaharsozlik va davlat rejalashtirish davlat siyosatini shakllantirishda ishtirok etish mas’uliyati yuklangan. nogironlar va faxriylar) infratuzilmasi, shuningdek, mehnat sharoitlari va xavfsizligi masalalari bo'yicha mahalliy davlat hokimiyati organlari bilan hamkorlik.

Hududiy aholini ijtimoiy muhofaza qilish organlari nafaqat o'z tasarrufidagi hududda aholini ijtimoiy muhofaza qilish sohasidagi siyosatni belgilaydi, balki hududlarda maqsadli dasturlarni ishlab chiqish va moliyalashtirishda teng asosda ishtirok etadi.

Ijtimoiy yordam berish to'g'risidagi yakuniy qaror ma'lumotlarning ishonchliligini tahlil qilgandan so'ng, komissiya tomonidan qabul qilinadi, uning tarkibiga vakillar kiradi. Pensiya jamg'armasi, mahalliy davlat hokimiyati organlari deputatlari, davlat ijtimoiy muhofazasi tashkilotlari.

Ijtimoiy pasport - bu shaxs to'g'risidagi uning ijtimoiy, mulkiy va huquqiy maqomini belgilovchi ma'lumotlar to'plamini o'z ichiga olgan hujjat. Ijtimoiy pasport - bu shaxsning sog'lig'i, ijtimoiy nafaqalari, ta'limi, kasbi va boshqa ijtimoiy ahamiyatga ega shaxsiy ma'lumotlari to'g'risidagi ma'lumotlarga kirish imkonini beruvchi plastik karta bo'ladi.

Ijtimoiy pasportda ma'lum bir shaxs to'g'risidagi ma'lumotlar qayd etiladi, bu sizga unga tegishli bo'lgan barcha imtiyozlar va nafaqalar, shuningdek ulardan maqsadli foydalanish faktlari to'g'risida aniq ma'lumot olish imkonini beradi.

Ijtimoiy pasport shaxs to'g'risidagi ijtimoiy ahamiyatga ega bo'lgan ma'lumotlarni o'z ichiga oladi, bu uning ijtimoiy, mulkiy va huquqiy maqomlar. Ijtimoiy pasportning yaratilishi ijtimoiy himoyaga muhtoj fuqarolarning asosiy toifalari bilan maqsadli hamkorlik qilish muammolarini samarali hal etish imkonini beradi.

Kelgusida aholini ijtimoiy muhofaza qilish bo‘limi ma’lumotlar bazalari elektron pasport tizimiga ulanganda aholi va ijro etuvchi hokimiyat organlarining ijtimoiy sohada maqsadli o‘zaro hamkorligining ko‘p agentli tizimini ishlab chiqish va joriy etish zarur. Bundan tashqari, ushbu muassasalarda aholining maqsadli o'zaro aloqa tizimiga erkin kirishini tashkil etish uchun internet-kiosklar o'rnatilishi mumkin.

Bunday tizimdan foydalanish ijtimoiy sohada boshqaruv va fuqarolarga manzilli xizmatlar ko‘rsatishning shaffofligini, ijtimoiy nafaqalar va to‘lovlar to‘g‘risidagi ma’lumotlarning ochiqligi, foydalanish imkoniyati va ishonchliligini oshirish, fuqarolar uchun qonunlar to‘g‘risidagi axborotni yagona joyda integratsiyalashuvini ta’minlaydi. ijtimoiy soha sohasi, viloyat va shahar darajalari, ijtimoiy nafaqalar olish huquqini tasdiqlovchi hujjatlarni qayta ishlash vaqtini qisqartirish va mexanizmni soddalashtirish.

Ijtimoiy pasport fuqarolarni turli ijtimoiy tashkilotlarga qayta-qayta tashrif buyurish zaruratidan xalos qiladi, davlat organlari o‘rtasida mintaqada ijtimoiy ma’lumotlarning samarali almashinuvini ta’minlaydi, shuningdek, sohada amalga oshirilayotgan tadbirlar, tadbirlar va loyihalar to‘g‘risidagi ma’lumotlarning mavjudligini oshiradi. madaniyat.

Bolalarni himoya qilish shahar hokimiyati darajasidagi eng muhim vazifalardan biridir. Bolani oilaviy reabilitatsiya qilish shakllaridan biri aholini ijtimoiy himoya qilishning hududiy markazlarida oilaviy ta'lim guruhini (FEG) ochish bo'lishi mumkin, uning vazifasi oilaviy hayot ko'nikmalarini rivojlantirishdir. Oiladagi rollar, urf-odatlar, axloqiy va madaniy qadriyatlar, oila a'zolarining bir-biriga nisbatan mas'uliyati, mas'uliyati haqida tushuncha berish. SVG bolaga biologik oilasi bilan ish olib borilayotgan vaqtda iliq oilaviy muhitda vaqt o'tkazish imkoniyatini beradi va agar qaytib kelishning iloji bo'lmasa, u bolalar uyida emas, balki homiylik ostidagi oilada qolish imkoniyatini oladi. Smirnova V.Yu. Boshqa odamlarning bolalari yo'q. Evropa Ittifoqi va Rossiya o'rtasidagi hamkorlik dasturi., M., Orgservis-2000, 2005, 112-bet.

2-bo'lim. Analitik qism

2.1 Munitsipalitetning ijtimoiy-iqtisodiy xususiyatlari

Maydoni: Krasnogorsk viloyatining maydoni 22 ming gektar. Krasnogorsk o'lkasidagi yashil hududlar 60% ni, shu jumladan o'rmon fondi - 55% ni tashkil qiladi.

Aholisi: Tumanning doimiy aholisi 150,25 ming kishi, mehnatga layoqatli yoshdagilar 96,56 ming kishi yoki 64,3%. Mehnatga layoqatli aholining migratsiya o'sishi 570 kishini tashkil etadi. Iqtisodiyot: Tuman iqtisodiyotida 37,8 ming kishi ishlagan, shundan 26 ming nafari moddiy ishlab chiqarishda band. Krasnogorsk o'lkasi iqtisodiyotining asosini sanoat tashkil etadi. Sanoatda 13,3 ming kishi band. Ularning 85 foizi yirik va o‘rta korxonalarda ishlaydi. Sanoatda ishchilar soni 2002 yilga nisbatan 700 kishiga oshdi. 2006 yilda sanoatda o'rtacha ish haqi 18% ga o'sdi va 12642 rublni tashkil etdi. oyiga. 2006 yilda tuman qishloq xo‘jaligida band bo‘lganlar soni 971 nafarni tashkil etdi. O'rtacha oylik ish haqi 8886 rublni tashkil etdi (Moskva viloyatida - 5113 rubl).

Qurilish: 2006 yilda viloyatning aholi punktlarida bir vaqtning o'zida 40 dan ortiq ko'p qavatli turar-joy binolari qurilmoqda. Barcha moliyalashtirish manbalaridan foydalangan holda 133 ming kvadrat metr maydon foydalanishga topshirildi. m qulay uy-joy fondi. Yil davomida umuman qurilishga 2 milliard rubldan ortiq mablag' sarflandi.

Yo'llar va transport: Krasnogorsk o'lkasining o'ziga xos xususiyati yo'l tarmog'ining etarli darajada zichligi emas, balki mintaqaning barcha hududlarida ham qulay aloqa mavjud emas. Radial yo'nalish mavjud avtomobil yo'llari bilan aniq ifodalangan, ammo ko'ndalang yo'l yo'nalishlari deyarli yo'q, bu aholining turmush sharoitiga salbiy ta'sir qiladi. Yildan yilga Volokolamskoye va Ilinskoye magistrallari o'rtasidagi almashinish muammoli muammo bo'lib qolmoqda.

Huquq-tartibot: 2006 yilda 1544 ta jinoyat qayd etilgan bo‘lib, bu 2002 yilning shu davriga (1389) nisbatan 11,2 foizga ko‘pdir. Ochilgan jinoyatlarning uchdan bir qismi ishsizlar tomonidan, chorak qismi norezident fuqarolar tomonidan sodir etilgan.

Sport: Viloyatda 30 dan ortiq sport turlari bilan shug‘ullanadi. 10 mingga yaqin aholi jismoniy tarbiya va sport bilan shug‘ullanadi. Har yili 100 ga yaqin ommaviy sport tadbirlari va musobaqalari o'tkaziladi. 4 ta sport maktabi (ulardan ikkitasi olimpiya zaxiralari – bandi va basketbol) mavjud. Hududda uchta “Zorkiy” sport klubi – xokkey, voleybol, futbol mavjud

Aloqa: 2006 yilda Krasnogorsk o'lkasida asosiy telefon apparatlarining zichligi shahar telefon aloqasi edi: 100 aholiga - 32,2 (Moskva viloyati - 26,8); 100 oilaga - 77,3 (Moskva viloyati - 67,6); qishloq telefon aloqasi: 100 aholiga - 10,0 (Moskva viloyati - 11,4).

Taʼlim: Krasnogorsk oʻlkasida 27 ta taʼlim muassasasida 1007 nafar oʻqituvchi va 664 nafar tarbiyachi ishlaydi. Ulardan 267 nafari oliy malaka toifasiga, 309 nafar o‘qituvchi birinchi toifaga ega.

Madaniyat: 2006 yilda madaniyatga ajratilgan byudjet mablag'lari hajmi Krasnogorsk tumani munitsipaliteti byudjeti xarajatlarining 2,6 foizini tashkil etdi. 2006 yil 1 yanvar holatiga ko'ra, Krasnogorsk viloyatidagi shahar madaniy va qo'shimcha ta'lim muassasalari tarmog'iga 500 dan ortiq kishi ishlaydigan 49 ta muassasa kiradi. Eng yirik kompaniyalar (soliq to'lovchilar): "TIGI Knauf" QK, "Moskva Country Club", "Betsema" YoAJ, MJK "Rosinka", Rossiya Federatsiyasining SO UDP, "TIGI-Knauf-Marketing", "Avtocentre KAMAZ", " TIGI-Richter" , Valentina MChJ, Nikolskoye OAJ, Krasnogorskmezhraigaz.

2.2 Ijtimoiy himoyaga muhtoj fuqarolar toifalarini tahlil qilish

64 ming yuzdan pensiya yoshi Krasnogorsk o'lkasida yashovchi 23 ming kishi ijtimoiy himoya organlarida ro'yxatga olingan va ijtimoiy va maishiy yordamga muhtoj. Ularning 40 foizi moddiy yordamga muhtoj, har ikkinchisi esa ijtimoiy xizmatlarga muhtoj. Va bu tushunarli. Keksa odamlarning ahvoli sog'lig'ining yomonlashishi, yolg'izlik va odatiy ijtimoiy mavqeini yo'qotish kabi omillar bilan og'irlashadi. Tumanda 51,3 ming aholi istiqomat qiladi. Imtiyozli toifadagilar soni 14684 nafarni (tuman aholisi umumiy sonining 29 foizini) tashkil etadi. Ulardan: 653 nafari Ulugʻ Vatan urushi qatnashchilari va nogironlari, 1559 nafari urush qatnashchilari (uyda mehnatkashlar), 739 nafari Tverskoy ijtimoiy taʼminot markazida uyda parvarish qilinayotgan yolgʻiz pensionerlar, 6075 nafari 1, 2-guruh nogironlari. , 3 Markaziy ijtimoiy himoya boshqarmasi hisobotidan ma'muriy tuman 2004 yilda. 2007 yil 1 yanvar holatiga ko'ra, Krasnogorsk o'lkasida jami 4641 oila ijtimoiy qo'llab-quvvatlashga muhtoj sifatida ro'yxatga olingan.Krasnogorsk o'lkasi ijtimoiy himoya boshqarmasining 2006 yil yakuniy hisoboti. Ro'yxatga olinganlarning umumiy soniga nisbatan foiz sifatida ro'yxatga olinganlarning toifalari rasmda ko'rsatilgan. 2.1.

Guruch. 2.1 2006 yilda munitsipalitetlarda ijtimoiy himoya organlarida ro'yxatga olingan aholi toifalarini taqsimlash diagrammasi (jami foizlarda)

6 ta shahar muassasasi va bo'linmalarining faoliyati ijtimoiy xizmatlar Keksalarga.

2006 yilda 7,9 mingdan ortiq aholi ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazlarining turli filiallari xizmatlaridan foydalangan; O‘z-o‘ziga xizmat ko‘rsatish qobiliyatini qisman yoki to‘liq yo‘qotgan 11 ming nafar keksa va nogironlarga uyda ijtimoiy va ijtimoiy-tibbiy xizmat ko‘rsatish bo‘limlari tomonidan xizmat ko‘rsatildi; 5,2 ming nafar pensioner va nogironlar shoshilinch ijtimoiy yordam oldi, 2,6 ming nafari maishiy xizmatdan foydalandi. Krasnogorsk tumani ijtimoiy himoya bo'limining 2006 yil uchun yakuniy hisoboti

Shu tariqa, 26,1 ming nafardan ortiq aholiga turli turdagi yordam ko‘rsatilib, ijtimoiy xizmatlarning turli shakllariga bo‘lgan ehtiyoj 82,0 foizga qondirildi.

2.3 Munitsipal aholini ijtimoiy himoya qilish bo'limining xususiyatlari b ta'lim

SSZN o'zlariga bo'ysunadigan aholini ijtimoiy muhofaza qilish organlari va muassasalariga ma'muriy-uslubiy rahbarlikni amalga oshiradi, ularning faoliyatini nazorat qiladi va o'z vakolatlari doirasida aholini ijtimoiy muhofaza qilish sohasida yagona davlat siyosatining amalga oshirilishini ta'minlaydi. keksa fuqarolar, tegishli ma'muriy tuman hududida yashovchi nogironlar va ijtimoiy qo'llab-quvvatlashga muhtoj aholining boshqa nogiron guruhlari. USZN faoliyati boshqa ijro etuvchi hokimiyat organlari, shuningdek, jamoat, xayriya, tijorat va boshqa tashkilotlar bilan yaqin hamkorlikda amalga oshiriladi.

USZNning asosiy maqsadlari quyidagilardan iborat:

· tumanda yashovchi fuqarolarni ijtimoiy himoya qilish sohasida davlat siyosatini amalga oshirish;

· ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash dasturlari loyihalarini ishlab chiqishda ishtirok etish, shuningdek ularni amalga oshirish bo‘yicha tashkiliy tadbirlarni amalga oshirish;

· tuman aholisini ijtimoiy muhofaza qilish organlari va muassasalarining pensiyalar, nafaqalar, belgilangan kompensatsiyalar, qo‘shimcha to‘lovlar va boshqa ijtimoiy to‘lovlarni tayinlash, qayta hisoblash va to‘lash, nogironlarga ijtimoiy va moddiy xizmat ko‘rsatish bo‘yicha ishlarni tashkil etish hamda faoliyatini nazorat qilish. fuqarolarni tibbiy-ijtimoiy ekspertizadan o'tkazish va nogironlarni reabilitatsiya qilish;

· aholini ijtimoiy himoya qilish holatini tahlil qilish va uni rivojlantirish yo‘llarini prognozlash;

· maʼmuriy tuman hududida joylashgan organlar va muassasalar tomonidan aholini ijtimoiy muhofaza qilish toʻgʻrisidagi qonun hujjatlarining toʻgʻri va bir vaqtda qoʻllanilishi ustidan nazoratni taʼminlash, ularga huquqiy va uslubiy yordam koʻrsatish.

Krasnogorsk o'lkasining USZN - Krasnogorsk o'lkasi ma'muriyatining tarkibiy bo'linmasi. Bo'lim Rossiya Federatsiyasi qonunlarini va aholini ijtimoiy muhofaza qilish bo'yicha mahalliy davlat hokimiyati organlarining normativ-huquqiy hujjatlarini amalga oshiradi, yagona ijtimoiy siyosatni ta'minlash bo'yicha ishlarni boshqaradi, ijtimoiy institutlarni muvofiqlashtiradi va o'zaro hamkorlik qiladi, fuqarolarning ijtimoiy himoya sohasidagi huquqlarini ta'minlaydi. Moskva viloyatining Kransogorskiy tumani Krasnogorskiy okrugi aholini ijtimoiy muhofaza qilish boshqarmasi to'g'risidagi nizom, 2003 yil 20 dekabr.

Bo‘lim o‘z faoliyatini davlat hokimiyati va mahalliy o‘zini o‘zi boshqarishning boshqa ijro etuvchi hududiy organlari bilan hamkorlikda amalga oshiradi. Bo'lim tuman boshlig'ining buyrug'i asosida tashkil etilgan bo'lib, Moskva viloyatining tuman ma'muriyati va Aholini ijtimoiy himoya qilish vazirligiga hisobot beradi.

Ma'muriyat o'z faoliyatida Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga, Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmonlariga, Rossiya Federatsiyasi Hukumatining, Moskva viloyati hukumatining qarorlari va farmoyishlariga, ma'muriyat boshlig'ining normativ-huquqiy hujjatlariga, buyruqlar va ko'rsatmalarga amal qiladi. yuqori ijtimoiy himoya organlari.

Bo‘lim yuridik shaxs hisoblanadi, mustaqil balansga, bank muassasalarida joriy va boshqa hisob raqamlariga, o‘z nomi yozilgan muhrga va boshqa muhrlarga, tarkibiy bo‘linmalarning shtamplariga ega. Bo‘lim muassis sifatida shahar hokimligi bilan kelishilgan holda yuridik shaxs huquqiga ega va yuridik shaxssiz alohida tarkibiy bo‘linmalar tashkil etishi mumkin, ular bilan birgalikda o‘z hududida aholini ijtimoiy himoya qilishning yagona tizimini shakllantiradi. tuman.

Rossiya Federatsiyasi qonunlari, Deputatlar Kengashi, ma'muriyatning aholini ijtimoiy himoya qilish masalalari bo'yicha reglamentlari asosida boshqarma mintaqa aholisining ijtimoiy muammolarini har tomonlama hal qilishga qodir ijtimoiy himoya tizimini yaratadi.

Krasnogorsk tumani ma'muriyatining ijtimoiy himoya bo'limining vazifalari quyidagilardan iborat: 2003 yil 20 dekabrdagi Krasnogorsk tumani aholisini ijtimoiy himoya qilish boshqarmasi to'g'risidagi nizom:

A. Tashkiliy ishlar sohasida.

· boshqaruv o'z faoliyatini va boshqalarning faoliyatini tashkil qiladi tarkibiy bo'linmalar vazifalarini kompleks hal etishni nazarda tutuvchi rejalar (yillik, choraklik, oylik) asosida;

· aholining ijtimoiy-iqtisodiy ahvolini tahlil qilish, qo‘mita va unga qarashli muassasalar faoliyatini rejalashtirish va prognozlash maqsadida aholi toifalarini attestatsiyadan o‘tkazish va “Maqsadli ijtimoiy yordam” axborot ma’lumotlar bazalarini shakllantirishni tashkil etadi;

· fuqarolarni qabul qilishni tashkil etadi, ular tomonidan aniqlangan muammolarni hal etish va aholi bilan ishlashni yaxshilash maqsadida fuqarolarning xatlari, murojaatlari, shikoyatlari, arizalarini tahlil qiladi;

· aholining ijtimoiy himoyaga muhtoj toifalariga samarali amaliy yordam ko‘rsatish maqsadida tarkibiy bo‘linmalarning o‘zaro hamkorligini va faoliyatini muvofiqlashtirishni amalga oshiradi;

· o‘z faoliyati masalalari to‘g‘risida ma’muriyat rahbariga axborot beradi, statistik, buxgalteriya va boshqa hisobotlarni tuzadi;

· tarkibiy bo‘linmalar va tasarrufidagi muassasalar faoliyatini tahlil qiladi;

· tuman aholisini aholini ijtimoiy muhofaza qilish bo‘limi va unga qarashli muassasalar faoliyati to‘g‘risida xabardor qiladi;

· aholini ijtimoiy muhofaza qilish masalalari bo'yicha amaldagi qonun hujjatlarini tizimlashtirish bo'yicha ma'lumotnoma va kodifikatsiya ishlarini olib boradi; pensiya ta'minoti;

· avtomatlashtirilgan texnologiyalarni joriy etishni ta'minlaydi;

· kadrlar tayyorlash, attestatsiyadan o‘tkazishni tashkil qiladi, ish tajribasini o‘rganadi va umumlashtiradi.

B. Ijtimoiy himoya sohasida,boshqaruvijtimoiy himoya Krasnogorsk tumani aholisini ijtimoiy himoya qilish boshqarmasi to'g'risidagi nizom, 2003 yil 20 dekabr. :

· Rossiya Federatsiyasining aholini ijtimoiy himoya qilish bo'yicha amaldagi qonunchiligining bajarilishini ta'minlaydi;

· shahar va tumanlarni ijtimoiy himoya qilish dasturlari bo‘yicha maqsadli kompleks chora-tadbirlar va takliflar ishlab chiqadi;

· aholining ayrim toifalarini kompleks ijtimoiy xizmat ko‘rsatish va reabilitatsiya qilish bo‘yicha muassasalar va xizmatlar tarmog‘ini rivojlantiradi;

· ijtimoiy xizmatlarning yo‘nalishlari, shakllari, turlari va geografiyasini ishlab chiqadi;

· bo‘limga bo‘ysunuvchi Markaz bilan birgalikda maqsadli moddiy, tezkor (oziq-ovqat va sanoat tovarlari, oziq-ovqat talonlari va boshqalar shaklida) tashkil etadi;

· nogironlarni maxsus avtotransport bilan ta'minlash uchun tibbiy ko'rsatkichlarni aniqlash uchun tibbiy muassasalarga va tibbiy-ijtimoiy ekspertizadan o'tkazish uchun yuboradi, ularni olish uchun hujjatlarni rasmiylashtiradi;

· protez-ortopediya buyumlari va reabilitatsiya vositalari bilan ta'minlash masalalarini hal etishga hissa qo'shadi;

· Rossiya Federatsiyasi qonunchiligida belgilangan kompensatsiya to'lash uchun to'lov hujjatlarini tuzadi va beradi;

· nogironlar uchun ish o‘rinlari, nogironlar uchun ixtisoslashtirilgan korxonalar tashkilotlari tashkil etilishiga, kasanachilikni rivojlantirishga, kasbiy tayyorgarlik va qayta tayyorlashga ko‘maklashadi;

· ijtimoiy va ixtisoslashtirilgan yordam bo'limlari tomonidan yolg'iz va keksa fuqarolarga hamda nogironlarga xizmat ko'rsatish xizmatlarini tashkil etishga ko'maklashadi;

· sanatoriy-kurortda davolanish uchun yo‘llanmalar sotib olishga yordam beradi;

· boshqa manfaatdor bo‘linmalar (ta’lim, sog‘liqni saqlash, vasiylik va homiylik organlari, ichki ishlar va boshqalar) bilan birgalikda voyaga yetmaganlarning qarovsizligining oldini olish, oilaviy munosabatlarni normallashtirish, ko‘chada qolgan bolalarni joylashtirish bo‘yicha zarur chora-tadbirlarni amalga oshiradi;

· nogiron va kam ta’minlangan fuqarolarga xayriya va ijtimoiy yordam ko‘rsatuvchi nodavlat tuzilmalar bilan o‘zaro hamkorlik qiladi;

· tasarrufidagi muassasalar faoliyatini muvofiqlashtirish, uslubiy rahbarlik va nazoratni amalga oshiradi.

Boshqaruvijtimoiy himoya huquqiga ega Krasnogorsk tumani aholisini ijtimoiy himoya qilish boshqarmasi to'g'risidagi nizom, 2003 yil 20 dekabr. :

· Federal, mintaqaviy va shaharlararo rivojlanishda ishtirok etish normativ hujjatlar, aholini ijtimoiy himoya qilish bo'yicha dasturlar va tadbirlar.

· Ijtimoiy himoyaga muhtoj oilalar va fuqarolarning boshqaruv toifalarini imtiyozlar, nafaqalar, kompensatsiyalar, kreditlar, kreditlar va boshqalar bilan ta’minlash masalalari bo‘yicha tuman, shahar, viloyat hokimliklari, jamoat va xayriya tashkilotlariga murojaat qilish.

· Tuman aholisini ijtimoiy muhofaza qilish uchun ajratiladigan xarajatlar smetasini, mablag‘larni ishlab chiqish va tasdiqlash hamda ularning bajarilishini nazorat qilish.

· Bo'ysunuvchi ijtimoiy himoya muassasalari ishini boshqarish. Bo'ysunuvchi muassasalarda buxgalteriya hisobi va hisobotining holatini nazorat qilish.

· Qo‘mita zimmasiga yuklangan vazifa va funksiyalarni bajarish uchun qo‘mitalar, boshqarmalar, boshqarmalar, tuman hokimliklari bo‘limlari, jamoat tashkilotlari, korxonalardan ma’lumotlarni so‘rash va olish.

· Har qanday davlat yoki boshqa tashkilotlar yoki alohida fuqarolar bilan fuqarolik-huquqiy munosabatlarga kirishish.

2.4 Ijtimoiy himoya bo'limining tashkiliy tuzilmasini tahlil qilish

Tuman aholini ijtimoiy muhofaza qilish bo‘limi bir necha tarmoqlardan iborat murakkab, tarmoqlangan tizim bo‘lib, ularning har biri o‘ziga xos vazifani bajaradi. Tuzilishi

to'rtta ijtimoiy ish bo'limidan iborat:

Boshqarma tuzilmasiga muvofiq aholini ijtimoiy muhofaza qilish bo‘yicha ishlar bir necha yo‘nalishda amalga oshirilmoqda. Ishning har bir sohasi bir nechta mutaxassislar tomonidan amalga oshiriladi. Imtiyozlarni amalga oshirish bo'yicha mutaxassislar fuqarolarning murojaatlarini ko'rib chiqadi, aholining nafaqa toifalari bo'yicha ma'lumotlar bazasini tashkil qiladi va yuritadi, sog'liqni saqlash organlari bilan o'zaro hamkorlikni ta'minlaydi, aholining nafaqa toifalarini sanatoriy-kurortda davolanishni tashkil etish uchun zarur hujjatlarni tayyorlaydi va protez-ortopedik yordam Ish tavsifi Imtiyozlarni amalga oshirish bo'yicha mutaxassis, 2000 yil 15 mart

2.2-rasm Krasnogorsk tumani ma'muriyatining ijtimoiy himoya bo'limining tuzilishi

Nogironlar bilan ishlaydigan mutaxassislar imtiyozli toifadagi nogironlarning hisobini yuritadi va nogironlarni reabilitatsiya qilish bo'yicha chora-tadbirlarni amalga oshirish bo'yicha ishlarni tashkil etadi. Nogironlarni reabilitatsiya qilish bo'yicha tadbirlarni amalga oshirish. Aholini ijtimoiy himoya qilish chora-tadbirlari yuzasidan tushuntirish ishlarini tashkil etish. Nogironlar bilan ishlaydigan mutaxassisning ish tavsifi yozuvlarini saqlang. 01.10.2001 dan

Oila, onalik va bolalik masalalari bo‘yicha mutaxassislar kelib tushgan ariza va xatlarni ko‘rib chiqmoqda. Fuqarolardan oila, onalik va bolalik muammolari yuzasidan kelib tushgan murojaatlar, ularni bartaraf etish choralari ko‘rilmoqda. Bolali oilalarga davlat nafaqalarini hisoblash va to'lash ishlarini tashkil etish. Ularda ma’lumotlar bazasi yuritiladi va uslubiy yordam ko‘rsatiladi.Oila, onalik va bolalik muammolari bo‘yicha mutaxassisning ish tavsifi. 03.05.2000 dan

Manzilli yordamni amalga oshirish bo'yicha mutaxassislar yordamga muhtoj fuqarolarning hisobini yuritadilar. Ular muhtojlarni aniqlaydi va kerakli manzilli yordamni amalga oshirishga yordam beradi. Ular muayyan ehtiyojlarni aniqlash uchun uy-joy sharoitlarini o'rganish va o'rganishni tashkil qiladi.

Buxgalteriya hisobi va hisobot guruhi hammasini yuritadi moliyaviy hisobotlar, belgilangan to'lovlarni ta'minlaydi, tashkilotlar va homiylar bilan pul hisob-kitoblarini amalga oshiradi.

Advokat bo'limning barcha yuridik ishlari bilan shug'ullanadi va fuqarolarning imtiyozli toifalari uchun hujjatlarni tayyorlashda yordam beradi. Bo'lim xodimlariga uslubiy yordam ko'rsatishni tashkil qiladi.

Barcha ish joylari kompyuterlashtirilgan. Barcha toifalar elektron shaklda qayd etiladi.

2.5 Aholini ijtimoiy himoya qilish bo'limi faoliyatining asosiy yo'nalishlarini tahlil qilish

Davlat statistika qoʻmitasi maʼlumotlariga koʻra, soʻnggi olti yil davomida viloyat aholisi soni barqaror ravishda kamayib bormoqda. Tug'ilish darajasi nafaqat aholining ko'payishini ta'minlamaydi, balki avlodlarni oddiy almashtirish uchun ham etarli emas. So'nggi o'n yil ichida o'lim sezilarli darajada oshdi va tug'ilish darajasidan 2,5 baravar yuqori. Mehnat yoshidan oshganlar salmog'i deyarli 23 foizni tashkil etadi.

Bunday sharoitda keksalar va nogironlarni qo‘llab-quvvatlashga qaratilgan ijtimoiy xizmatlarning faoliyati ayniqsa dolzarb va ahamiyatlidir.

Ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazlarida ijtimoiy xizmatlar ko'proq xilma-xil bo'lib, insonning individual ehtiyojlari ko'proq hisobga olinadi va eng muhimi, ular arzonroq va keksa odamlarga o'z uylarida yashash imkoniyatini beradi.

Kafolatlangan ijtimoiy xizmatlar ro‘yxatiga muvofiq barcha muassasalarimiz ijtimoiy, ijtimoiy, tibbiy, psixologik, iqtisodiy, huquqiy va reabilitatsiya xizmatlarini keng ko‘lamda taqdim etadi. Krasnogorsk ijtimoiy yordam markazi mehnat terapiyasi, fizioterapiya, o'simlik dori vositalari va boshqalar bo'yicha xizmatlar ko'rsatadi.

Faoliyatning eng muammoli sohasi ijtimoiy va tibbiy-ijtimoiy xizmatlarning eng ommabop va keng tarqalgan shakli bo'lib qoladigan kasanachilik xizmatlari bo'lib qolmoqda.

Bu ishda eng yaxshi natijalarga Krasnogorsk shahrida erishiladi, bu erda ijtimoiy ishchining xizmat ko'rsatilayotgan fuqarolarga tashrifi soni haftada uch yoki undan ko'p bo'lib, bir tashrifda o'ntagacha xizmatlar ko'rsatiladi.

Naxabino va Krasnogorsk shaharlarida keksalarga uy sharoitida sartaroshlik, uy-ro‘zg‘or ta’mirlash, poyabzal ta’mirlash, issiq ovqat yetkazib berish, tomorqa tomorqasida ko‘mak ko‘rsatilayotgani keksalarning muammolarini tezkor va manzilli hal etish imkonini bermoqda.

Kasanachilikni rivojlantirish bo‘yicha katta ishlar amalga oshirilmoqda, har 10 ming pensionerga kasanachilik xizmatlari bilan qamrov ko‘rsatkichi viloyatdagi o‘rtacha ko‘rsatkichdan (284 nafar) 1,5 baravar yuqoridir. Moskva viloyati aholisi http://mszn.mosreg.ru/.

Ammo bugungi kunda bu ishda hali ko'plab zaxiralar mavjud.

Kasanachilik asosida ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatish samaradorligi va sifatini oshirish yo‘llaridan biri uni tashkil etishga yondashuvlarni o‘zgartirishdir.

Muayyan mijozning sog'lig'i va o'z-o'zini parvarish qilish qobiliyatini hisobga olgan holda ijtimoiy xizmatlar ro'yxatini aniqlash bo'yicha ishlarni qurish kerak. Bu ijtimoiy ishchining ish vaqtidan optimal foydalanish, uning ish samaradorligini oshirish, xizmat ko'rsatish hajmi va sifatini oshirish imkonini beradi.

Markazlar faoliyatining muhim yo'nalishi statsionar ijtimoiy xizmatlardir.

Ushbu bo'limlarning asosiy kontingenti qishloq joylarda yashovchi va o'ziga xizmat ko'rsatish qobiliyatini qisman yo'qotgan keksa fuqarolardir. Qish mavsumida bunday bo'limlarda qishloq aholisining ulushi 85 foizgacha bo'lgan.

Keksalar uchun statsionar bo'limlarning ishi mintaqamiz qishloq bo'lgani uchun ham dolzarb va ahamiyatli bo'lib qolmoqda. Pensionerlar va nogironlarning salmoqli qismi transport aloqasi va kommunal xizmat ko‘rsatmaydigan olis aholi punktlarida yashaydi. Aynan shunday fuqarolar uchun statsionar bo'limlar kerak.

Ko‘rsatilayotgan xizmatlar ro‘yxatini kengaytirish, kadrlardan oqilona foydalanish, bo‘limda qolish muddatini qisqartirish orqali statsionar bo‘limlarda xizmat ko‘rsatish samaradorligi va sifatini oshirish bo‘yicha ishlarni davom ettirish zarur. Ushbu tuzilmalar tashqi parvarishga muhtoj keksa odamlar uchun ijtimoiy xizmatlarni tashkil etish uchun asosiy platforma bo'lib xizmat qilishini ta'minlash uchun hamma narsa qilish kerak.

Markazlar faoliyatining uchinchi muhim yo‘nalishi nogironlarni ijtimoiy reabilitatsiya qilishdir. Har yili tibbiy-ijtimoiy ekspertiza xizmati ma'lumotlariga ko'ra, 15 mingdan ortiq kishi birinchi marta nogiron deb topiladi, ularning har uchdan bir qismi mehnatga layoqatli yoshdagilardir. O'tgan yili 516 nafarga yaqin nogironlar ijtimoiy muassasalarda reabilitatsiyadan o'tkazildi.Krasnogorsk tumani aholini ijtimoiy muhofaza qilish boshqarmasining 2006 yil uchun yakuniy hisoboti.

Nogironlarning ijtimoiy reabilitatsiyasiga nogironlar jamoat tashkilotlari, Madaniyat qo'mitasi bilan hamkorlikda o'tkazilayotgan sport olimpiadalari, jumladan, yosh nogironlar aravachasi, ko'rgazma va ijodiy festivallar katta yordam bermoqda.

2.6 Aholini ijtimoiy himoya qilishni moliyalashtirish tahlili

Ijtimoiy himoya tadbirlarini moliyalashtirish viloyat va mahalliy byudjetlar hisobidan amalga oshiriladi (2.3-rasm).

Guruch. 2.3 Krasnogorsk o'lkasi aholisiga ijtimoiy va maishiy yordam ko'rsatishga qaratilgan mablag'larning umumiy xarajatlari

Taqdim etilgan ma’lumotlardan ko‘rinib turibdiki, aholini ijtimoiy muhofaza qilishga byudjet mablag‘larini yo‘naltirishda ijobiy tendentsiya kuzatilmoqda. Oxirgi uch yilda sohani moliyalashtirish hajmi yuqoriga qarab o‘zgardi va so‘nggi 5 yil ichida 10 foizga oshdi. O'sish 21% ni tashkil etdi.

Bunda moliyalashtirish o'z kapitalida quyidagi tarzda amalga oshiriladi (2.4-rasm).

2.4 2002-2006 yillarda viloyat va mahalliy byudjetlar hisobidan aholini ijtimoiy muhofaza qilishni moliyalashtirish

Menejmentga dasturiy-maqsadli yondashuv joriy va kelajakdagi faoliyatni tashkil etish usullaridan biridir. Menejmentning dasturiy-maqsadli yondashuvi, asosan, hal qilishda ishtirokchilarning ko'p sonini qamrab oladigan yirik, keng ko'lamli muammolarni hal qilishda qo'llaniladi. Ushbu usuldan foydalanish ko'plab ishtirokchilarning harakatlarini muvofiqlashtirish, belgilangan vazifalarni samaraliroq hal qilish va mavjud resurslardan foydalanish imkonini beradi. Bundan tashqari, katta boshqaruv muammolarini hal qilishni qisqa vaqt ichida yakunlab bo'lmaydi. Shuning uchun dastur-maqsadli yondashuvning o'ziga xos xususiyati shundaki, u uzoq vaqt davomida muammolarni hal qilish uchun harakatlarni o'z ichiga oladi.

Dastur-maqsadli yondashuvning mazmuni maqsadlarni mavjud resurslar bilan muvofiqlashtirishga yordam beradigan maqsadli dasturlarni shakllantirishdan iborat. Dastur ma'lum sifatlarga ega bo'lishi kerak bo'lgan murakkab boshqaruv vositasi bo'lib, uni tayyorlash maxsus texnologiyani talab qiladi. Dastur o'z ma'nosiga ko'ra guruh yoki ko'plab odamlar guruhining birgalikdagi faoliyatining me'yoriy modeli bo'lib, quyidagilarni belgilaydi:

Tizimning dastlabki holati

Ushbu tizimning istalgan kelajakdagi holatining tasviri

Hozirgi zamondan kelajakka o'tish uchun harakatlarning tarkibi va tuzilishi. Qarang: Menejment: Universitetlar uchun darslik. /Gerchikova I.N. - 2-nashr, qayta ko'rib chiqilgan, qo'shimcha. - M., 2003. B.37.

Agar shunday model mavjud bo'lsa, u menejerga ishonch bag'ishlaydi, u ma'lum bir vaqt ichida qanday yakuniy natijaga erishish kerakligini, qanday harakatlarni, kim va qachon qilish kerakligini va bu harakatlar maqsadga erishish uchun etarli bo'lishini biladi. istalgan natija. Dasturning muhim maqsadi shundaki, menejer nafaqat maqsadni qo'yadi, balki ushbu maqsadga erishish uchun zarur bo'lgan oraliq natijalarni ham belgilaydi. Maqsadga erishish uchun tahdidni o'z vaqtida aniqlash mumkin bo'ladi. Quyida men dasturlarning tasnifini, dastur-maqsadli boshqaruv mazmunini va dastur ishlab chiqish texnologiyasini ko'rib chiqaman.

2.7 Ijtimoiy himoyaga muhtoj qatlamlarni ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash dasturlari amalga oshirilishini tahlil qilish

Aholini ijtimoiy himoya qilish bo'limi faoliyatining muhim yo'nalishi bu shahar maqsadli dasturlarini amalga oshirishdir. “Oila”, “Nogiron bolalar”, “Keksa avlod” va “Nogironlarni ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash” shahar dasturlari tizimli va maqsadli hisoblanadi. Dasturlarning maqsadi ijtimoiy xizmat ko‘rsatish markazining moddiy-texnik bazasini mustahkamlash, ehtiyojmand pensionerlar, nogironlar va bolali oilalarga manzilli ijtimoiy yordam ko‘rsatishga qaratilgan chora-tadbirlardan iborat. Krasnogorsk o'lkasida fuqarolarning kam ta'minlangan toifalarini ijtimoiy qo'llab-quvvatlashni tashkil etish masalalarini hal qilishda dasturiy maqsadli yondashuv amalga oshirilmoqda va allaqachon o'z tarixiga ega. 2005-20010 yillar uchun Viloyatda beshta maqsadli dastur ishlab chiqilgan va amalga oshirilmoqda:

1. "Keksa avlod"

2. “Nogironlarni ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash”,

3. "Oila"

4. “Nogiron bolalar”.

5. "Yoz"

Barcha shahar kompleks dasturlari "Krasnogorsk tumani" munitsipal tuzilmasi deputatlik korpusining qarori bilan tasdiqlangan.

“Keksa avlod”, “Nogironlarni ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash”, “Oila” va “Nogiron bolalar” shahar kompleks dasturlariga muvofiq shaharning kam ta’minlangan fuqarolariga ijtimoiy-maishiy yordam ko‘rsatish borasidagi ishlar amalga oshirilmoqda.

2006 yil uchun ijtimoiy mintaqaviy va shahar maqsadli dasturlarini moliyalashtirishning umumiy miqdori 1123,9 ming rublni tashkil etdi, shu jumladan viloyat byudjetidan - 546,4 ming rubl. (49%), mahalliy - 566,5 ming rubl. (50%), boshqa manbalar - 11 ming rubl. (1%) 2006 yil uchun Kransogorskiy tumani aholini ijtimoiy muhofaza qilish boshqarmasi hisobotidan olingan ma'lumotlar.

2-rasm. Turli manbalardan maqsadli dasturlarni moliyalashtirish hajmi

2.1-jadval

2005-2006 yillarda aholini ijtimoiy himoya qilish chora-tadbirlarini moliyalashtirish hajmi

Tadbir	Moliyalashtirish miqdori	2005 yilda moliyalashtirish hajmi	2004 yilda moliyalashtirish miqdori
"Oila" oyi	50 ming rubl	50 ming rubl	50 ming rubl
Yozgi dam olish	3,15 million rubl		2,9 million rubl
"Keksa avlod" dasturining faoliyati	167,5 ming rubl	150 ming rubl	150 ming rubl
“Nogironlarni ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash” dasturi doirasidagi tadbirlar	75 ming rubl	70 ming rubl	68 ming rubl
Nogironlarni qo'llab-quvvatlash bo'yicha tadbirlar	44 ming rubl	47 ming rubl	45 ming rubl
Ehtiyojmandlarga maqsadli yordam	1,7 million rubl	1,6 million rubl	1,6 million rubl
"Oila" dasturi doirasidagi tadbirlar	65,5 ming rubl	75 ming rubl	62 ming rubl
Ijtimoiy himoyaning moddiy-texnik bazasini mustahkamlash	32 ming rubl	15 ming rubl
Bayramlar	31,2 ming rubl	65 ming rubl	45 ming rubl
Muhtojlarga moddiy (pul) yordam berish	200,0 ming rubl	320,0 ming rubl	200 yy rub.

Taqdim etilgan ma'lumotlardan (2.1-jadval) ko'rinib turibdiki, xarajatlar moddalari bo'yicha moliyalashtirish hajmi taxminan bir xil darajada qolmoqda va yildan-yilga ortib bormoqda.

Manzilli dasturlarga muvofiq 1749 nafar (78,2 foiz) fuqaroga yordam ko‘rsatildi. 611 oila yashash minimumidan past daromadga ega bo'lgan oilalar ro'yxatidan o'tgan bo'lib, bu oilalarda 843 nafar bola istiqomat qiladi, ulardan 73 nafari nogiron. Kransogorskiy tumani aholini ijtimoiy himoya qilish boshqarmasining 2006 yil uchun hisobotidan olingan ma'lumotlar

Dasturlardan tushgan mablag'lar qiyin ahvolda qolgan oilalar va bolalar muammolarini hal qilishga yo'naltirilgan hayotiy vaziyat. Ko‘pgina kam ta’minlangan oilalar ham ijtimoiy nochor ahvolda. Bunday oilalarni aniqlash maqsadida o‘smirlar uchun kompleks operatsiyaning ikkinchi bosqichi bo‘lgan “Oila” oyligi o‘tkazilmoqda. Bunday oilalar farzandlari ijtimoiy yordam va ijtimoiy xizmatlarga, reabilitatsiya xizmatlariga muhtoj.

Tadbirni - "Oila" oyligini o'tkazish uchun 30,0 ming rubl sarflandi. Mahalliy byudjet va viloyat aholini ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash jamg‘armasi hisobidan 50 oilaga 20,0 ming so‘mlik oziq-ovqat paketlari topshirildi. 24 ta ko'p bolali oilalar uy-joy va kommunal xizmatlar uchun 30% chegirmaga ega, bu faqat kam ta'minlangan oilalar

“Oila kuni”, “Onalar kuni”, “Xalqaro bolalarni himoya qilish kuni” kabi tadbirlar har yili tashkil etilib, an’anaga aylangani oilaning jamiyatdagi o‘rniga jamoatchilik e’tiborini qaratishga xizmat qilmoqda.

Aholini ijtimoiy himoya qilish bo'limining bolalarning yozgi dam olishini tashkil etish va sog'lomlashtirish bo'yicha olib borayotgan ishlari shaharda bolalarning dam olish va sog'lomlashtirishni tashkil etishning butun blokining ajralmas qismi bo'lib, bu erda har bir qo'mita yoki bo'lim o'z maqsadiga ega. o‘z muammolarini hal qiladi, o‘z faoliyat sohasiga ega. Bo‘limning bolalarning yozgi dam olishini va bandligini tashkil etish bo‘yicha faoliyati “2007 yil yozi” maqsadli dasturi asosida amalga oshirildi. va qiyin hayotiy vaziyatlarda bo'lgan bolalarning sog'lig'ini yaxshilashga qaratilgan edi: nogiron bolalar, ko'cha bolalari, ota-ona qaramog'isiz bolalar.

Har yili 25 ta oromgohda kunduzi va kechayu kunduz dam olish yo‘lga qo‘yilgan bo‘lib, ularda 3000 nafargacha voyaga yetmaganlar salomatligini tiklaydi.

Tashkilot sog'liqni saqlash lagerlari bolalarning uysiz qolishini kamaytirishga va noqonuniy xatti-harakatlar sonini kamaytirishga yordam beradi; har bir lagerda malaka oshirishga qaratilgan dasturlar ishlab chiqilgan sog'lom tasvir hayoti, mehnat va madaniy hordiq chiqarishga jalb qilish.

O'ziga xos xususiyat - mehnatga yo'naltirilgan lager bo'lib, u erda o'smirlar pul ishlash va qiziqarli vaqt o'tkazish imkoniyatiga ega bo'lishdi. bo'sh vaqt. Voyaga etmaganlar shaharni obodonlashtirish ustida ishladilar. Oilaviy tarbiya guruhlari faoliyati davom ettirilib, ularda 9 nafar voyaga yetmaganlar uch smenada oilaviy sharoitda sog‘lomlashtirish kursidan o‘tkazildi.

"Keksa avlod" dasturini amalga oshirish uchun 167,5 ming rubl, "Nogironlarni ijtimoiy qo'llab-quvvatlash" - 75,0 ming rubl 2006 yil uchun Krasnogorsk tumani aholini ijtimoiy muhofaza qilish boshqarmasi hisobotidan olingan ma'lumotlar.

Faxriylar va keksalarning faol hayoti muammolari bugungi kunda juda dolzarb. Jami 7682 nafar fuqaro pensioner sifatida ro‘yxatga olingan. shu jumladan imtiyozli toifalar -5900 kishi.

“Keksa avlod” va “Nogironlarni ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash” dasturlari doirasida qator tadbirlar o‘tkazildi. Kam ta’minlangan yolg‘iz fuqarolarni aniqlash maqsadida urush nogironlari, faxriylari, beva ayollarning ijtimoiy-maishiy sharoitlarini o‘rganish shular jumlasidandir. 1500 dan ortiq odam tekshirildi. (inv. Ikkinchi jahon urushi – 69 kishi, UVOV – 243 kishi. Kam ta’minlangan faxriylar uchun uy-joylarni mayda ta’mirlash va o‘tin sotib olish uchun moddiy yordam ko‘rsatildi. Uchrashuvlar, xayriya dasturxonlari o‘tkazildi, sayohatlar, nogironlar ijodiyoti ko‘rgazmalari tashkil etildi.

Har yili shaharda nogironlarning o'n kunligi bo'lib o'tadi, ularning 1671 nafari Krangor tumanida. O'n kunlik tadbirlarni o'tkazish uchun 25,0 ming rubl sarflandi. "Nogironlarni ijtimoiy qo'llab-quvvatlash" dasturi bo'yicha va 19,0 ming rubl - "Nogiron bolalar" Kransogorskiy tumani aholini ijtimoiy himoya qilish boshqarmasining 2006 yil uchun hisobotidan olingan ma'lumotlar.

Dastur tadbirlari to‘liq amalga oshirilayotgani ijtimoiy xizmat ko‘rsatish markazining moddiy-texnik bazasini mustahkamlash, aholining ijtimoiy himoyaga muhtoj qatlamlarini qo‘llab-quvvatlashning barqaror tizimini yaratish imkonini bermoqda.

2006 yilda quyidagi tadbirlar uchun mablag' ajratildi va quyidagicha taqsimlandi.Kransogorskiy tumani aholini ijtimoiy muhofaza qilish boshqarmasining 2006 yil uchun hisobotidan ma'lumotlar:

· muhtoj pensionerlar, nogironlar va bolali oilalarga manzilli yordam ko'rsatish uchun 102,2 ming rubl. (535 kishi);

· aholiga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishning moddiy-texnik bazasini mustahkamlash uchun 32,0 ming rubl.

· G'alaba kuni, Oila kuni, Onalar kuni, Xalqaro bolalarni himoya qilish kuni, Qariyalar kuni, Nogironlar stoli, Oltin to'ylar uchun tadbirlar o'tkazish uchun 31,2 ming rubl.

Krasnogorskda aholini ijtimoiy muhofaza qilish bo'limida ro'yxatga olingan 632 oila bo'lib, ularda 883 bola yashaydi.

2006-yilda oila, ayollar va bolalar muammolari bo‘yicha bo‘limga 1200 nafarga yaqin fuqaro murojaat qilgan bo‘lsa, ularning 960 nafari “Oila” dasturi bo‘yicha qamrab olingan. har xil turlari ijtimoiy yordam: moddiy - 129 kishi. (22,0 ming rubl), tabiiy - 239 kishi. (43,5 ming rubl), imtiyozlar va xizmatlar ko'rinishidagi yordam - 523 kishi. va boshq.

Aholining ijtimoiy himoyaga muhtoj toifalariga moliyaviy va boshqa yordam ko'rsatilayotganiga qaramay, yordamga bo'lgan ehtiyoj nafaqat talab darajasida, balki zarur bo'lib qolmoqda. Ko'pchilik maqsadli yordamga muhtoj va buni kutmoqda.

Byudjet mablag'larini yanada oqilona taqsimlash, ularni hisobga olish va aniq maqsadlarga yo'naltirish uchun ijtimoiy yordam va qo'llab-quvvatlashga muhtoj har bir fuqaroga berilishi kerak bo'lgan fuqaroning ijtimoiy pasportini joriy etish tavsiya etiladi. Dastlab, tuman hokimliklarining ijtimoiy himoya xizmatlarida ijtimoiy pasportlar joylarda yuritilishi mumkin, kelgusida tizim elektron tus olishi, yordam tarqatish va ko‘rsatish bilan bog‘liq barcha muassasalar unga ulanishi kerak.

3-bo'lim. Dizayn qismi

3.1 Imtiyozli toifalar bilan ishlashni tashkil etishni takomillashtirish. Ijtimoiy pasportlarni rasmiylashtirish

Imtiyozli toifalar bilan tashkiliy ishlarni takomillashtirishdan asosiy maqsad aholining ijtimoiy himoyaga muhtoj qatlamlarini manzilli va tabaqalashtirilgan qo‘llab-quvvatlashdan iborat; ijtimoiy xizmatlarning kafolatlangan darajasini saqlab qolish, ijtimoiy tarmoqni rivojlantirish. tuman hududida muhofaza qilish, uning moddiy-texnik bazasini mustahkamlash.

Ushbu maqsadlarga erishish uchun oilaning tarkibi, nafaqa olish huquqi to'g'risidagi hujjatlarning mavjudligi, olingan yordam va eng muhimi, ularning alohida turlarga bo'lgan ehtiyoji to'g'risidagi ma'lumotlarni o'z ichiga olgan nafaqa toifalari uchun ijtimoiy pasportlarni rasmiylashtirish maqsadga muvofiqdir. yordam haqida.

Ijtimoiy pasport manzilli yordam samaradorligini oshirishga yordam beradi. Ijtimoiy pasport ma'lumotlar bazasi bo'lib, unda yordam olishi kerak bo'lganlar to'g'risidagi ma'lumotlar kiritiladi.

Pensionerga zarur bo'lgan tovarlar va xizmatlar (muzlatgichdan tortib to operatsiyagacha) to'g'risidagi ma'lumotlar qo'shnilar va tanishlar yordamida olinadi.

Ijtimoiy yordam berish to‘g‘risidagi yakuniy qaror ma’lumotlarning ishonchliligi tahlil qilingandan so‘ng, Pensiya jamg‘armasi vakillari, tuman yig‘ini deputatlari, davlat ijtimoiy muhofazasi tashkilotlari vakillaridan iborat komissiya tomonidan qabul qilinadi. G‘alaba kuni, Nogironlar kuni va Qariyalar kunida yordam ko‘rsatiladi.

Quyida diplom loyihasi muallifi tomonidan asosiy sifatida taklif qilinishi mumkin bo'lgan fuqaroning ijtimoiy pasportining taxminiy shakli keltirilgan.

Shunga o'xshash hujjatlar

Ijtimoiy himoyaning normativ-huquqiy bazasi. Toshtip tumanida aholini ijtimoiy muhofaza qilish bo‘limi ishini tashkil etish. Aholining imtiyozli toifalari bilan ishlashni takomillashtirish yo'llari. Ijtimoiy pasportni berish samaradorligini asoslash.

dissertatsiya, 07/11/2015 qo'shilgan


Aholini ijtimoiy himoya qilish tushunchasi va mohiyati. Aholini himoya qilishda ijtimoiy ishning roli. Rossiyada ijtimoiy himoya tizimini isloh qilish muammolari va usullari. Iqtisodiyotning davlat sektori. Iqtisodiy nazariya va siyosat.

kurs ishi, 01/11/2005 qo'shilgan


Ehtiyojmand fuqarolarni davlat va jamiyat tomonidan qo‘llab-quvvatlash bo‘yicha kompleks chora-tadbirlar orqali aholini ijtimoiy himoya qilishni amalga oshirish. Ijtimoiy ishning asosiy funktsiyalari va yo'nalishlari. Rossiyada ijtimoiy ta'minot samaradorligini oshirish yo'llari.

kurs ishi, 2012-05-13 qo'shilgan


Ijtimoiy himoyaning mohiyati va tamoyillari. Davlat ijtimoiy siyosatining tamoyillari. Ijtimoiy himoyani tashkil etish va faoliyat yuritish xususiyatlari. Ijtimoiy nochor guruhlarning subyektiv tomoni. Aholini ijtimoiy qo'llab-quvvatlash va himoya qilish shakllari va usullari.

test, 2016-05-16 qo'shilgan


Rossiyada ijtimoiy himoya tizimining kontseptsiyasi, funktsiyalari, tamoyillari va tarkibiy qismlari. Ijtimoiy himoya tizimini modernizatsiya qilishning hududiy tajribasi. Ryazan viloyati aholisini ijtimoiy himoya qilish tizimini boshqarish organlari, ularning vazifalari va vakolatlari.

dissertatsiya, 12/08/2015 qo'shilgan


Ijtimoiy yo'naltirilgan bozor iqtisodiyoti sharoitida ijtimoiy siyosatning mohiyati. Aholini ijtimoiy himoya qilishning milliy tizimini shakllantirish bosqichlari. Ijtimoiy siyosat davlatning aholini ijtimoiy himoya qilish institutlariga maqsadli ta'siri sifatida.

konferentsiya materiallari, qo'shilgan 06/09/2012


Irkutsk viloyati Ijtimoiy rivojlanish, vasiylik va homiylik vazirligining Jigalovskiy tumani bo'yicha boshqarmasi to'g'risidagi nizom. Aholiga yordam ko'rsatish bo'yicha tadbirlarni moliyalashtirish. Ijtimoiy himoya tizimini takomillashtirish, uni qurish muammolari va tamoyillari.

dissertatsiya, 2011-06-19 qo'shilgan


Aholini ijtimoiy himoya qilish tushunchasi va mohiyati. Ijtimoiy himoyaga muhtoj fuqarolarning asosiy guruhlari. Rossiyada ijtimoiy siyosatning asosiy tamoyillari. Maqsadli qo'llab-quvvatlashning ustuvor yo'nalishlari. Iqtisodiy va matematik modellashtirish.

kurs ishi, 05.01.2011 qo'shilgan


Aholini ijtimoiy himoyalashning mohiyati. Aholini ijtimoiy himoya qilish tamoyillari va vazifalari. Aholini ijtimoiy himoya qilishning tashkiliy-huquqiy shakllari. Ijtimoiy institut sifatida aholini ijtimoiy himoya qilish tizimini shakllantirish. "Ijtimoiy himoya" atamasi.

test, 2008 yil 11/08 qo'shilgan


Bozor sharoitida aholini ijtimoiy himoya qilishning mohiyati va asosiy yo'nalishlari. Ijtimoiy kafolatlar va standartlar. Dog'iston Respublikasida aholining hayot sifati va daromadlarini tahlil qilish. Aholini ijtimoiy himoya qilish sohasida davlat siyosatini takomillashtirish.

Aholini ijtimoiy himoya qilish - bu davlat tomonidan qonun bilan belgilangan tamoyillar, usullar, ijtimoiy kafolatlar, maqbul turmush sharoitlarini ta'minlash, ehtiyojlarni qondirish, hayotni ta'minlash va shaxsning faol yashashini ta'minlaydigan chora-tadbirlar va muassasalar tizimi, turli ijtimoiy toifalar va guruhlar; fuqarolarning normal hayotida xavf tug'diradigan kasalliklar, masalan, kasallik, ishsizlik, qarilik, nogironlik, boquvchining o'limi va boshqalarga qarshi davlat va jamiyatning chora-tadbirlari, harakatlari, vositalari majmui; iqtisodiy oʻzgarishlar (bozor munosabatlariga oʻtish) davrida aholining ijtimoiy himoyaga muhtoj qatlamlarini moddiy qoʻllab-quvvatlashning davlat tomonidan kafolatlangan eng kam darajasini va shu bilan bogʻliq holda ular darajasining pasayishini taʼminlash boʻyicha davlat tomonidan ijtimoiy-iqtisodiy va huquqiy xarakterdagi chora-tadbirlar majmui. yashashdan.

Rossiyada fuqarolarning ijtimoiy himoyalanish huquqi Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi bilan kafolatlanadi va Rossiya Federatsiyasi qonunchiligi bilan tartibga solinadi. Aholini ijtimoiy himoya qilish tizimiga quyidagilar kiradi: ijtimoiy ta'minot, ijtimoiy sug'urta va ijtimoiy qo'llab-quvvatlash (yordam). U federal va mahalliy byudjetlar, aholini ijtimoiy qo'llab-quvvatlash uchun maxsus yaratilgan jamg'armalar va nodavlat fondlar hisobidan amalga oshiriladi.

Hozirgi vaqtda ijtimoiy ishning asosiy vazifalaridan biri bu mijozlarning ijtimoiy muammolarini hal qilish uchun mutaxassis tomonidan qo'llaniladigan faoliyatning mavjud shakllari, usullari, usullari va usullarini yanada rivojlantirish va takomillashtirish, noqulay hayotiy vaziyatni o'zgartirish uchun ularning kuchlarini faollashtirishni rag'batlantirishdir. .

Aholini ijtimoiy himoya qilish tizimini takomillashtirish zarurati jamiyatda bozor munosabatlariga o'tish bilan bog'liq.

Muayyan mamlakatdagi vaziyat qanchalik og‘ir bo‘lsa, aholini ijtimoiy himoya qilishga chaqiriqlar shunchalik ko‘p va balandroq yangraydi. Bunday himoya zudlik bilan so'raladi, hukumatdan talab qilinadi. Bunday sharoitda vaziyatning murakkabligi shundan iboratki, agar mamlakat iqtisodiy tanazzulga yuz tutsa, ishlab chiqarish kamaysa va yaratilgan milliy mahsulot kamaysa, hukumatning aholini ijtimoiy himoya qilish uchun qo'shimcha mablag'lar ajratish imkoniyati juda katta.

cheklangan. Davlat byudjetiga yuk ortib bormoqda, hukumat

soliqlarni oshirishga majbur bo'ldi va shuning uchun ishchilarning daromadlari kamayadi. Bu esa yangi ijtimoiy keskinliklarni keltirib chiqaradi.

Bu holatni to‘g‘rilash uchun hukumatning hayotni yaxshilash niyati va va’dalari yetarli bo‘lmaganidek, odamlarning yomonlashib borayotgan hayot qiyinchiliklaridan ijtimoiy himoya olish istagi ham yetarli emas. Iqtisodiyot ko'tarilib, odamlarga zarur bo'lgan minimal imtiyozlarni yarata boshlagandagina muammoni to'liq hal qilish mumkin. Oxir oqibat, najot shu narsadan iborat. Ammo bundan oldin, iqtisodiyot tanazzulga yuz tutayotgan, butun aholining tovar va xizmatlarga bo‘lgan ehtiyojini qondira olmaydigan davrda nima qilish kerak? Qanday yordam berish kerak

og'ir ahvolda bo'lgan odamlar va kimga yordam berish kerak?

Avvalo shuni tushunish kerakki, agar mamlakatda tovar va xizmatlar ishlab chiqarish kamaytirilsa va shu bilan birga chet eldan yordam ko'rsatilsa, import xaridlari bunday pasayishning o'rnini to'ldirishga qodir bo'lmasa, zahiralar va zaxiralar mavjud bo'lsa. minimal darajaga keltirilsa, u holda turmush darajasining pasayishining oldini olish deyarli mumkin emas. Bunday sharoitda butun aholini tovarlar va xizmatlar iste'molini umumiy va bir kishiga kamaytirishdan to'liq ijtimoiy himoya qilish vazifasi ham bir xil darajada real emas. Eng yomoni, ba'zilarga kerakli, kerakli miqdorda imtiyozlar berishga harakat qilsak, boshqalari bu imtiyozlarni olmagani uchun albatta zarar ko'radi.

Shuning uchun ham hukumat ham, xalq ham iqtisodiy tanazzul sharoitida aholini turmush darajasining pasayib ketishidan har tomonlama ijtimoiy himoya qilish mumkin emasligini tushunishi kerak.

Aholining ijtimoiy himoyasini rivojlantirishning asosiy shartlari mulkchilik shakllarining o'zgarishi; moddiy ne'matlar va xizmatlarni taqsimlash tizimini o'zgartirish va jamiyat a'zolari o'rtasida yangi munosabatlarni shakllantirish; bir qator ijtimoiy muammolarni hal qilish zarurati (ishsizlik, keksa yoshdagi ijtimoiy himoya kafolatlari, ta'lim, tibbiy yordam uchun zarur bo'lgan xarajatlar darajasi, aksiyalar bo'yicha dividendlar shaklida foyda olish imkoniyati va boshqalar), ijtimoiy. jamiyatni tabaqalashtirish, shuningdek, inson huquq va erkinliklarini ijtimoiy himoya qilishning qonunchilik asoslarini ta’minlash.

Aholini ijtimoiy himoya qilish tizimi inflyatsiya sharoitida pul birligining real saqlanishini ta'minlash, aholining ayrim qatlamlarini (nogironlar, kam ta'minlanganlar, ishsizlar, bolali oilalar, havaskor aholi) himoya qilishning operatsion mexanizmini bajaradi. ularning turmush darajasining pasayishiga olib keladigan innovatsiyalardan (pul daromadlarini indeksatsiya qilish, pensionerlar uchun tovarlar va xizmatlar uchun imtiyozli narxlarni belgilash, imtiyozli soliqqa tortish va boshqalar). Aholini ijtimoiy himoya qilishning asosiy maqsadlari mutlaq qashshoqlikdan xalos bo'lish (oilaning o'rtacha jon boshiga umumiy daromadi yashash minimumidan past bo'lganda), aholiga moddiy yordam ko'rsatishdir. ekstremal sharoitlar, aholining ijtimoiy himoyaga muhtoj qatlamlarini bozor iqtisodiyoti sharoitlariga moslashtirishga ko‘maklashish.

Bozor munosabatlariga o'tishning inqirozli sharoitida aholini ijtimoiy himoya qilishning ajralmas elementi ijtimoiy yordam, davlat tomonidan qonuniy ravishda o'rnatilgan ijtimoiy kafolatlarni hisobga olgan holda ko'rsatiladigan xizmatlar yoki imtiyozlar shaklida pul yoki natura shaklida ko'rsatishdir; shaxsga davlat va nodavlat tuzilmalari tomonidan ijtimoiy xizmatlar, tibbiy-ijtimoiy, ijtimoiy-iqtisodiy, ijtimoiy-maishiy, ijtimoiy-psixologik, ijtimoiy-pedagogik va boshqa yordam ko'rsatish majmui. inqiroz holati, qiyin hayotiy vaziyatlarda. U ekstremal sharoitlarda aholining ayrim guruhlariga qashshoqlikdan xalos bo'lish funktsiyasini bajaradi; keskin hayotiy vaziyatlar va noqulay iqtisodiy sharoitlarni zararsizlantirish maqsadida pensiya va nafaqalarga, naturadagi to‘lovlarga va xizmatlarga davriy va bir martalik naqd pul qo‘shimchalari xarakteriga ega. hisobidan ijtimoiy yordam (qo'llab-quvvatlash) ko'rsatiladi mahalliy hokimiyat organlari hokimiyat organlari, korxonalar (tashkilotlar), byudjetdan tashqari va xayriya jamg‘armalari muhtojlarga manzilli, tabaqalashtirilgan yordam ko‘rsatish maqsadida.

Hozirgi vaqtda tadqiqot mavzusi juda dolzarbdir, chunki shakllarni ixtisoslashtirish, ijtimoiy himoya usullarini takomillashtirish, ijtimoiy sohani moliyalashtirishning paydo bo'lgan muammolari ko'plab mutaxassislarning muammolarini hal qilishga qiziqishning ortishiga olib keldi.

Ushbu tezisning maqsadi tahlil qilishdir davlat tomonidan tartibga solish aholini ijtimoiy himoya qilish tizimlari (Moskva viloyati, Troitsk shahri misolida).

Belgilangan maqsadga muvofiq quyidagi vazifalarni hal etish kutilmoqda:

Rossiya Federatsiyasida aholini ijtimoiy himoya qilishning mohiyati va tamoyillarini o'rganish;

Davlat ijtimoiy siyosati tamoyillarini ko'rib chiqish (shu jumladan, Moskva viloyati Troitsk shahri misolida);

Aholini ijtimoiy qo'llab-quvvatlash va himoya qilish shakllarining xususiyatlari (shu jumladan, Moskva viloyati Troitsk shahri misolida);

Ijtimoiy noqulay guruhlarning sub'ektiv tuzilishini o'rganish (Moskva viloyati, Troitsk shahrida);

Rossiya Federatsiyasida ijtimoiy himoya organlarini ko'rib chiqish;

Rossiyada ham, Moskva viloyatida ham ijtimoiy sug'urta va ijtimoiy ta'minot tizimining xususiyatlari;

Moskva viloyati Troitsk shahrida maqsadli ijtimoiy siyosatning afzalliklari va kamchiliklarini ko'rib chiqish.

Ish to'rt bob, kirish, xulosa va foydalanilgan adabiyotlar ro'yxatidan iborat.

2.3 Hozirgi bosqichda ijtimoiy soha muammolari va takomillashtirish bo'yicha takliflar

83-FZ-sonli "Davlat (shahar) institutlarining huquqiy holatini yaxshilash munosabati bilan Rossiya Federatsiyasining ayrim qonun hujjatlariga o'zgartishlar kiritish to'g'risida" Federal qonuni ijtimoiy sohani o'zgartirishga katta ta'sir ko'rsatdi.

Ushbu qonun davlat sektorini tijoratlashtirish uchun pretsedent yaratdi, pullik xizmatlar sonining ko'payishi va bepul xizmatlarning qisqarishi kuzatildi. Biroq, bundan tashqari, ushbu qonun federal ijroiya tuzilmalari tomonidan ularning byudjet muassasalari bilan yangi munosabatlarni o'rnatdi, bu qaytariladigan asosda moliyalashtirish masalasiga tegishli. Byudjet tashkilotlari, taxminiy moliyalashtirish o'rniga, endi davlat buyurtmalarini olishni boshladilar, bu buyurtmaning hajmi baholashning miqdoriy ko'rsatkichlariga bog'liq, ya'ni. jon boshiga moliyalashtirish.

Shu tarzda amalga oshirilgan ijtimoiy soha islohoti natijasida ijtimoiy soha organlarining ish sifatida katta o‘zgarishlar ro‘y berdi, ijtimoiy bo‘linmalar va aholi o‘rtasidagi munosabatlar o‘zgardi.

Ishchilar ijtimoiy xizmat Rossiyaning siyosiy rahbariyati o'z zimmasiga olgan ijtimoiy majburiyatlarning o'sishi bilan siqib chiqdi va ularni bajarishi kerak bo'lgan bu sohaning asosiy ishchilari, shuningdek, ular qisqartirilganligi sababli. ijtimoiy fondlar, subsidiyalar, defitsit o'sdi. Bunday vaziyatda yuzaga kelgan muammoni hal qilish maqsadida ijtimoiy soha xodimlari fuqarolar tomonidan ijtimoiy yordam olishda turli to‘siqlar yaratib, ularga ko‘rsatilayotgan ijtimoiy yordamni kamaytirishga majbur bo‘ldilar.

Bunday to'siq va to'siqlarni yaratish uchun ko'plab asosiy idoralararo mexanizmlar mavjud, biz ulardan faqat bir nechtasini nomlaymiz.

Xususan, ijtimoiy siyosatni markazsizlashtirish tamoyili aholiga ijtimoiy yordam ko'rsatishni qisqartirish uchun shunday imkoniyat yaratadi.

Rossiya Federatsiyasi Hukumati, Ijtimoiy sug'urta jamg'armasi va Federatsiyaning ta'sis sub'ektlarining qo'shma vakolatlari bolalar dam olish oromgohlari ishini tashkil etish kabi chora-tadbirlarni o'z ichiga oladi; ta'minlash kurort vaucherlari pensionerlar, nogironlar va faxriylarni davolash uchun; protezlar va yordamchi vositalarni ajratish texnik reabilitatsiya nogironlar; imtiyozli toifadagi shaxslarni dori vositalari bilan ta'minlash.

Federal qonun hujjatlari yuqoridagi barcha turdagi yordamni qog'ozda kafolatlaydi, ammo aslida bu chora-tadbirlarni amalga oshirish hududlarning mas'uliyati hisoblanadi.

Yuqorida aytib o'tilganidek, federal byudjet mablag'larni ajratadi va hududlar ularni sarflaydi. Ammo mintaqalarning ko'plab me'yoriy-huquqiy hujjatlarida kichik tushuntirishlar mavjud: "... davlat xizmatlari federal byudjetdan byudjet mablag'lari ajratilishi bilan ko'rsatiladi." Ushbu tushuntirish shuni anglatadiki, agar mablag 'bo'lmasa, bu fuqaroning ijtimoiy yordam olish huquqlarini amalga oshirishdan bosh tortish uchun asos bo'ladi. Agar pul bo'lmasa, bolalar uchun yo'llanmalar, nafaqa oluvchilar uchun dori-darmonlar, nogironlar uchun protezlar, nafaqaxo'rlar uchun vaucherlar bo'lmaydi. So'nggi ikki-uch yil ichida bu hodisa juda keng tarqalgan. Cheklangan mablag'larni qayta taqsimlash shunday sodir bo'ladiki, vaucherlar qonun talabiga binoan har yili emas, balki uch-to'rt yildan keyin ajratiladi. Haqida shahar darajasi, keyin bu erda vaziyat yanada yomonroq: mahalliy byudjetlarda sezilarli kamomad defitsit kvadrat effektini yaratadi. Bunday vaziyatda mintaqaviy subvensiyalar munitsipalitetlarning asosiy daromad manbaiga aylanadi va ular ham mavjud mintaqaviy byudjet taqchilligi natijasida qisqarishi mumkin.

Bunday sharoitda kam ta'minlangan oilalarni ta'minlash kabi chora-tadbirlarni moliyalashtirish kamaymoqda maktab formasi, maktab ovqatlari, maktab ta'mirlash, sut oshxonalari ishi. Ko'pgina munitsipalitetlarda bunday xarajat moddasi ham yo'q.

Budjetdan pul ajratilmagan yana bir muammo - navbatda turganlarni uy-joy bilan ta'minlash.

Hududiy hokimiyatda keng ko'lamli qurilish uchun mablag' yo'q, shuning uchun navbat juda sekin harakat qilmoqda. Navbatdagilarning taxminan 1-2 foizi yiliga uy-joy bilan ta'minlanadi. Uy-joy olish uchun shart-sharoitlar mahalliy hokimiyat organlari bo'lganligi sababli, turli xil firibgarliklar uchun ko'plab imkoniyatlar yaratiladi: uy-joy olish shartlari muhtojlar uchun standartni o'z ichiga oladi - bir kishi uchun 8-10 m2 dan ortiq yashash maydonida hozirgi yashash joyi. navbatga qo'yish tartibi; mansabdor shaxslar umumiy qurilish maydonini (koridorlar, zinapoyalar) turar-joy maydoniga ajratadilar, eskirgan binolar yashash uchun qoniqarli deb ro'yxatga olinadi.

Natijada, uy-joyga muhtojlarning haqiqiy soni juda kam baholanganligi ma'lum bo'ldi, ammo shunga qaramay, barcha muhtojlarni ta'minlashning iloji yo'q.

Bu holat natijasida hatto prezident va hukumat tomonidan qabul qilingan o‘sha qarorlar ham bajarilmayapti.

Yana bir muhim qoidabuzarlik davlat organlari tomonidan yolg‘on statistik ma’lumotlar taqdim etilishidir.

Bu buzilish, agar fuqaro yashash minimumidan past daromad olsa, u kambag'al deb tan olinishi bilan bog'liq. Va yashash qiymati minimal iste'mol savatining narxidan kelib chiqqan holda hisoblanadi. Biroq, mamlakatimizda uzoq yillardan buyon iste’mol savatidagi tovarlar miqdori kam baholanib kelinmoqda.

Xususan, kuniga bir kishi uchun hisoblangan iste'mol miqdori faqat 226 rublni tashkil qiladi. Bunday iste'molning fiziologik qiymati jismoniy omon qolish darajasida va haqiqatda ochlik - kuniga 2600 kkal. Ma’lum bo‘lishicha, og‘ir to‘yib ovqatlanmaslik tamoyili bo‘yicha hisoblangan savat zamonaviy davlat ijtimoiy siyosatining asosini tashkil etadi, chunki kommunal to‘lovlar, bolalarning ko‘paytirilgan pul nafaqalari, sanatoriy-kurort yo‘llanmalari oluvchilar aynan shundan aniqlanadi. Taqqoslash uchun, Rossiyadagi qashshoqlikning rasmiy darajasi Germaniyadagi qashshoqlik darajasiga teng. Germaniyada qashshoqlikning umumiy darajasi ancha past bo'lishiga qaramay, nemis kambag'allarini Rossiyadagi badavlat aholi deb tasniflash mumkin, statistik ma'lumotlarga ko'ra, Rosstat bizni bir xil qatorga qo'yadi. Jismoniy omon qolish chegarasiga asoslangan qashshoqlikni hisoblashning ushbu usuli BMT tomonidan Afrika, Osiyo va Lotin Amerikasidagi rivojlanayotgan mamlakatlar uchun qo'llaniladi. Evropa va boshqa rivojlangan mamlakatlar uchun esa oziq-ovqat, transport va uy-joy kommunal xizmatlari uchun umumiy oilaviy xarajatlarni hisoblash usuli qo'llaniladi. Agar bunday miqyosga asoslanib, biz Rossiyadagi qashshoqlik darajasini hisoblasak, unda Rossiya aholisining 60-70 foizi unga mos keladi. Kambag'allik hajmini kam baholamaslik davlat ijtimoiy yordamiga muhtoj bo'lganlar sonining kam baholanishiga olib keladi. Ijtimoiy kafolatlar berishni qisqartirishning yana bir usuli bor. 1999 yil 17 iyuldagi "Davlat ijtimoiy yordami to'g'risida" gi 178-FZ-sonli Federal qonuniga muvofiq, hududlar mintaqada yashash minimumidan past bo'lgan nafaqaxo'rlarga ijtimoiy qo'shimchalar qilishlari kerak. Ijtimoiy qo'shimcha nafaqaxo'rlarning umumiy daromadini yashash minimumiga olib keladigan pul qiymatiga tengdir. Bunday holda, agar pensiya taxminan 200 rublga oshirilsa, ijtimoiy qo'shimchaning miqdori ham 200 rublga kamayadi, natijada nafaqaxo'rning umumiy daromadi o'zgarmaydi. Ushbu chora pensiya o'sishi illyuziyasini keltirib chiqaradi, lekin aslida nafaqaxo'rlarning umumiy daromadi yashash minimumi darajasida muzlatiladi.

Yuqorida sanab o'tilgan muammolar bilan bir qatorda, ijtimoiy sohani haddan tashqari byurokratlashtirish muammosi ham mavjud. Fuqarolar o'zlariga tegishli bo'lgan ijtimoiy yordamni olish uchun hamma narsani muvofiqlashtirish va tasdiqlash kerak bo'lgan uzoq protseduralardan o'tishlari kerak.

Shunday qilib, ko'p bolali oila yer olish uchun oltita guvohnoma, ijtimoiy uy-joy olish uchun - o'n ikkita guvohnoma, bir martalik moddiy yordam olish uchun - o'n bitta guvohnoma, bolalar nafaqasini olish uchun - o'nta guvohnoma - to'plashi kerak. Sog'liqni saqlash va ijtimoiy rivojlanish vazirligi 2009 yil 23 dekabrdagi 1012n-son.

Ijtimoiy sohani huquqiy tartibga solishga kelsak, qonunchilik juda murakkab va haddan tashqari tartibga solingan.

Ijtimoiy sohani boshqarishni takomillashtirish bo'yicha takliflar.

1. Normativ-huquqiy bazani takomillashtirish, ijtimoiy sohani tartibga solish sohasidagi qonunchilikni takomillashtirish.

2. Davlat buyurtmalari o‘rniga byudjet tashkilotlariga smeta mablag‘larini qaytarish.

3. Inqiroz munosabati bilan ijtimoiy tashkilotlardan moliyaviy yukni olib tashlash.

4. Ijtimoiy siyosatni amalga oshirishda markazsizlashtirish tamoyilidan foydalanmang.

5. Ijtimoiy majburiyatlarni bajarishda shahar hokimiyatiga yordam ko'rsatish.

6. Aholi tomonidan nafaqa olish uchun yig‘iladigan ma’lumotnomalar sonini qisqartirish.

Rossiya Federatsiyasining harbiy xizmati

2008 yil 25 dekabrda Rossiya Federatsiyasining N 274-FZ "Korrupsiyaga qarshi kurashish to'g'risida" Federal qonunining qabul qilinishi munosabati bilan Rossiya Federatsiyasining ayrim qonun hujjatlariga o'zgartishlar kiritish to'g'risida" Federal qonuni kuchga kirdi va 14 aprelda. , 2010...

Ijtimoiy sohadagi mafkuraviy siyosat

Ijtimoiy siyosatning mohiyati va mazmuni davlatning ijtimoiy jarayonlarni boshqarishga aralashuvi darajasiga bog‘liq...

Siyosiy partiyalarning konstitutsiyaviy-huquqiy maqomi

Rossiyadagi siyosiy partiyalarning rolini ko'rib chiqayotganda, ular faoliyatining quyidagi muammolariga e'tibor qaratish lozim: 1. siyosiy partiyalarning "eskirganligi" muammosi 2. siyosiy partiyalarning sun'iy tabaqalanishi muammosi 3...

Korruptsiya milliy xavfsizlik muammosi sifatida

Rossiya Federatsiyasi Prezidenti va Rossiya Federatsiyasi Hukumati zamonaviy sharoitda milliy xavfsizlikni ta'minlashning asosiy masalalari to'plamida, ayniqsa, korruptsiyaga qarshi kurashish muammosini uyushgan va uyushgan va...

Davlat xizmatchilarining mehnatiga haq to'lash

Bir qator lavozimlar uchun maoshlar vilkalar deb ataladigan shaklda, ularni ma'lum chegaralarda o'zgartirish imkoniyati bilan belgilanadi. Ayrim ish guruhlari uchun...

Mahalliy boshqaruvning asosiy bosqichlari

o'zini o'zi boshqarish munitsipal demokratiya huquqni qo'llash mahalliy o'zini o'zi boshqarishning konstitutsiyaviy va huquqiy asoslariga muvofiq ushbu sohani tartibga soluvchi normativ-huquqiy hujjatlar federal...

Fuqaroning ism va yashash joyiga bo'lgan huquqi

Ism va familiyani o'zgartirishda bolaning manfaatlarini hisobga olish zarurati shubhasizdir, chunki bu uning individuallashuvining muhim elementlariga ta'sir qiladi ...

Voyaga etmaganlar tomonidan etkazilgan zararni qoplash qoidalarini tartibga soluvchi qonunchilik va sud amaliyotini tahlil qilib, biz bir nechta muammolarni aniqlashimiz mumkin, ularning bartaraf etilishi zararni qoplash uchun javobgarlikni oshiradi: 1...

Voyaga etmaganlar va muomalaga layoqatsiz fuqarolar tomonidan etkazilgan zararni qoplash sohasidagi huquqiy tartibga solish muammolari va ularni hal qilish yo'llari.

Fuqarolarning huquqiy layoqatini cheklashning yangi asosi - ruhiy buzuqlik joriy etilishi bilan huquqni qo'llash amaliyotida bunday fuqarolar tomonidan etkazilgan zararni qoplash sohasida qiyinchiliklar paydo bo'lishi mumkin. San'atga ko'ra ...

Ijtimoiy ta'minot sohasida davlat boshqaruvi tizimi

Rossiya Federatsiyasi, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga muvofiq, hisoblanadi ijtimoiy davlat, uning siyosati odamlarning munosib hayoti va erkin rivojlanishini ta'minlaydigan shart-sharoitlarni yaratishga qaratilgan...

Davlat xizmatchilarining ijtimoiy himoyasi (Sankt-Peterburg misolida)

Rossiyada va chet elda farzand asrab olishning qiyosiy huquqiy xususiyatlari

Farzand asrab olishning tobora ommalashib borayotgani tufayli Rossiyada etimlar kamayib bormoqda. Jumladan, o‘tgan 2013-yilda mamlakatimizda 63 ming nafar yetim bola oila topdi, bu o‘tgan yilga nisbatan 1,5 foizga ko‘pdir. Umuman olganda, ro'yxatga olingan etimlar soni 8 foizga kamaydi...

Sog'liqni saqlash resurslarini boshqarish: federal va mintaqaviy jihatlar

Ijtimoiy xizmat ko'rsatish tashkilotlari faoliyatini takomillashtirish bo'yicha takliflar Lipetsk viloyati

• Tashkilotga qabul qilinganda ijtimoiy tashkilotlarning binolarida ma'lumot stendlari joylashganligi to'g'risida xizmatlarni oluvchilarni xabardor qilish.
• Xizmatlarni oluvchilarga, ayniqsa nogironlar va qariyalar uchun ijtimoiy tashkilotlarda, ijtimoiy tashkilot faoliyati to'g'risida zarur ma'lumotlarning mazmunini tushuntirish, shuningdek, tashkilot veb-saytida ma'lumot olish imkoniyati.
• Tashkilotning rasmiy veb-saytida joylashtirilgan tashkilot faoliyati to'g'risidagi ma'lumotlarning sifati va to'liqligini oshirish, shuningdek, xizmatlarni oluvchilarning zarur ma'lumotlarini qidirish uchun Internetga kirish imkoniyatini kengaytirish.
• Xizmatni oluvchi tomonidan, ayniqsa nogironlar va qariyalar uchun ijtimoiy xizmat ko'rsatish tashkilotlarida xizmat ko'rsatishni kutish vaqti bo'yicha xizmatlar ko'rsatishda standartga rioya qilish.
• Frontal xizmat xodimlari uchun qo'shimcha axloqiy trening kasbiy faoliyat ijtimoiy xodimlarning do'stona munosabati va xushmuomalaligi bilan xizmat ko'rsatuvchi shaxslarning qoniqishini oshirish.
• Ijtimoiy tashkilotlarda muhokama qilinadigan xizmatlarni oluvchilar bilan ham, ularning qarindoshlari va potentsial xizmatlarni oluvchilar bilan ham masofaviy hamkorlik shakllarini kengaytirish.

Lipetsk viloyatidagi ijtimoiy tashkilotlar faoliyatini axborot bilan ta'minlashni yaxshilash (ijtimoiy tashkilotning rasmiy veb-saytida joylashtirilgan ijtimoiy tashkilot faoliyati to'g'risidagi ma'lumotlarning normativ-huquqiy hujjatlarda belgilangan mazmuni va tartibiga (shakliga) muvofiqligi nuqtai nazaridan). aktlar), quyidagi ma'lumotlarni yangilash zarur:

• moliyaviy-xo'jalik faoliyati bo'yicha,
• Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining byudjetlaridan ajratilgan mablag'lar hisobidan ijtimoiy xizmatlar shakllari va ijtimoiy xizmatlar turlari bo'yicha ijtimoiy xizmatlarni oluvchilar soni, ijtimoiy xizmatlar shakllari va ijtimoiy xizmatlar shakllari bo'yicha ijtimoiy xizmatlarni oluvchilar soni to'g'risidagi ma'lumotlar. haq evaziga ijtimoiy xizmatlar turlari,
• Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining byudjet mablag'lari hisobidan moliyalashtiriladigan ijtimoiy xizmatlar shakllari bo'yicha ijtimoiy xizmatlar oluvchilarni olish uchun bepul joylar soni va ijtimoiy xizmatlar oluvchilarni olish uchun bepul joylar soni to'g'risidagi ma'lumotlar. pul mablag'lari hisobidan ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish to'g'risidagi shartnomalarga muvofiq pullik, qisman to'lash uchun ijtimoiy xizmatlar shakllari shaxslar va (yoki) yuridik shaxslar.

Shuningdek, bir qator tashkilotlar xizmatlarni oluvchining ijtimoiy soha tashkiloti tomonidan xizmatlar ko'rsatish shartlari sifati to'g'risida tashkilot veb-saytlarida fikr bildirishi uchun texnik imkoniyatlarni ta'minlashga e'tibor qaratishlari kerak.

1. Krasninskiy voyaga etmaganlar uchun "Ochag" ijtimoiy reabilitatsiya markazi
2. Voyaga etmaganlar uchun Zadonsk ijtimoiy reabilitatsiya markazi "Nadejda"
3. Yeletsk voyaga etmaganlar uchun ijtimoiy reabilitatsiya markazi "Kovcheg"
4. Volovskiy oilalar va bolalarga ijtimoiy yordam markazi "Istok"
5. Keksa fuqarolar va nogironlar uchun Verxne-Matrenskiy kichik sig'imli pansionat
6. "Sosnoviy Bor" nogironlar va keksalarni reabilitatsiya qilish markazi
7. Xleven tumanidagi aholini ijtimoiy himoya qilish markazi
8. Dolgorukovskiy oilalar va bolalarga ijtimoiy yordam markazi "Trust"
9. Dankovskiy nomidagi voyaga etmaganlar ijtimoiy reabilitatsiya markazi "Garmoniya"
10. Aqli zaif bolalar uchun Yeletsk bolalar uyi
11. Keksalar va umumiy turdagi nogironlar uchun Lipetsk pansionati
12. Dolgorukovskiy tumanidagi aholini ijtimoiy himoya qilish markazi
13. Krasninskiy tumanidagi aholini ijtimoiy himoya qilish markazi
14. Ruxsat etilgan yashash joyi bo'lmagan shaxslar uchun Lipetsk tungi turar joyi

2017 yil

Ko'rsatilayotgan xizmatlar sifatini oshirish bo'yicha takliflarLipetsk viloyatining ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari

Umuman olganda, tadqiqot ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalarida xizmat ko'rsatishning ancha yuqori darajasini aniqladi. Ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalarida xizmat ko'rsatishning hozirgi holati, so'rov o'tkazilayotgan muassasalarga nisbatan muayyan choralar ko'rilganda, xizmatlardan foydalanuvchilarning ularni taqdim etish sifati va darajasidan qoniqishning mumkin bo'lgan eng yuqori darajasiga erishish bo'yicha ijobiy prognoz qilish imkonini beradi.

Axborot siyosati bo'yicha:

• Ijtimoiy xizmat ko‘rsatish muassasalari faoliyatini ommaviy axborot vositalarida yoritish.
• Elektron resurslarga ma'lumotlarni joylashtirish.
• Axborotning to'liqligi va etarliligini ta'minlash.

Qulay sharoitlar va xizmatlarning mavjudligi nuqtai nazaridan:

Ijtimoiy himoya muassasalari faoliyatining o'ziga xos xususiyatlari ularning nogironlar uchun maksimal darajada foydalanish zarurligini belgilaydi. Tadqiqotda qulaylik va qulaylik ko'rsatkichlari talablarga javob bermaydigan muassasalar aniqlandi.

Iste'molchilarning qulaylik va qulaylik darajasini baholashni yaxshilash uchun xizmatdan foydalanuvchilarning tashkilot faoliyatiga bildirgan istaklarini tahlil qilish va muassasa ish rejasini tuzishda ushbu istaklarni hisobga olish tavsiya etiladi.

Xodimlarning samimiyligi, xushmuomalaligi va malakasi nuqtai nazaridan:

Xizmatdan foydalanuvchilar va xodimlar tomonidan ushbu ko'rsatkichning umumiy bahosi ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari xodimlarining malakasi ancha yuqori ekanligini ko'rsatadi.

Ushbu ko'rsatkichning zarur darajasini ishlab chiqish va ushlab turish uchun xodimlar uchun "muassasa mijozlariga nisbatan do'stona munosabat, xushmuomalalik va malaka" yo'nalishlarida treninglar o'tkazish tavsiya etiladi.

Xizmatlardan qoniqish haqida:

Tadqiqot xizmatlardan qoniqish darajasi va foydalanuvchilarning o'z qarindoshlari va do'stlariga muassasa xizmatlarini tavsiya etish istagini ko'rsatdi.

Xizmatlardan qoniqish darajasini oshirish uchun tadqiqotda ko‘rib chiqilgan barcha ko‘rsatkichlar bo‘yicha reytinglarni oshirish, shuningdek, joriy etish bo‘yicha ish olib borish maqsadga muvofiqdir. eng yaxshi amaliyotlar xizmatlarni oluvchilar bilan ishlash.

1. OBU "Lipetsk shahridagi aholini ijtimoiy himoya qilish markazi"

• 5.2.2-bandga muvofiq xizmat ko'rsatilayotgan fuqarolarning barcha toifalari, shu jumladan nogironlar va boshqa harakatchanligi cheklangan shaxslar uchun bino (binolar), muassasa va uning tarkibiy bo'linmalarining foydalanish imkoniyati darajasini oshirish. GOST R 52497-2005 “Aholiga ijtimoiy xizmatlar. Ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalarining sifat tizimi" va SP 59.13330.2012 "SNiP 35-01-2001. Bino va inshootlarning harakatchanligi cheklangan odamlar uchun qulayligi":

Muassasani nogironlar uchun ko'tarish moslamalari bilan jihozlash;

Hammomni nogironlar uchun talablarga muvofiq jihozlash.

2. OBU "Yelets shahridagi aholini ijtimoiy himoya qilish markazi"

• Ijtimoiy xizmatlarni kutish vaqti bilan mijozlarning noroziligi sabablarini tahlil qilish va ularni bartaraf etish bo'yicha tadbirlarni tashkil etish. Mijoz uchun tavsiya etilgan xizmatlarni kutish vaqti 15 daqiqadan oshmasligiga ishonch hosil qiling;

3. OBU "Lebedyanskiy tumanidagi aholini ijtimoiy himoya qilish markazi"

4. OBU "Lipetsk tumanidagi aholini ijtimoiy himoya qilish markazi"

• Muassasa faoliyatini tashkil qilishda mijozlarning xizmatlardan foydalanish imkoniyatlarini ta'minlash bo'yicha istaklarini inobatga oling, chunki ba'zi respondentlar tashkilotga tutash hudud harakatlanish imkoniyati cheklangan odamlar uchun to'liq jihozlanmagan deb hisoblashadi.
• Qabul qiluvchilarning xizmatlar sifatidan qoniqish masalasini o'rganish, chunki respondentlarning 5 foizi ushbu muassasani qarindoshlari va do'stlariga tavsiya etishga tayyor emas.

5. OBU “Terbun tumanidagi aholini ijtimoiy himoya qilish markazi”

6. OBU "Dobrovskiy tumanidagi aholini ijtimoiy himoya qilish markazi"

• Ijtimoiy xizmat ko'rsatish tashkilotiga telefon qo'ng'iroqlarining samaradorligini tahlil qilish va telefon qo'ng'iroqlarini qabul qilish uchun mas'ul mutaxassisni tayinlash.
• Ijtimoiy xizmatlarni kutish vaqti bilan mijozlarning noroziligi sabablarini tahlil qilish va ularni bartaraf etish bo'yicha tadbirlarni tashkil etish. Mijoz uchun tavsiya etilgan xizmatlarni kutish vaqti 15 daqiqadan oshmasligiga ishonch hosil qiling.
• Ularni oluvchilar tomonidan xizmatlar sifatidan qoniqish masalasini o'rganish.

7. OBU "Yeletsk tumanidagi aholini ijtimoiy himoya qilish markazi"

• axborot stendlarini hamma foydalanishi mumkin bo‘lgan joylarda joylashtirish nuqtai nazaridan axborotning ochiqligi va ulardan foydalanish imkoniyatini oshirish masalalari ustida ishlash.
• Ijtimoiy xizmat ko'rsatish tashkilotiga telefon qo'ng'iroqlarining samaradorligini tahlil qilish va telefon qo'ng'iroqlarini qabul qilish uchun mas'ul mutaxassisni tayinlash.
• Ijtimoiy xizmatlarni kutish vaqti bilan mijozlarning noroziligi sabablarini tahlil qilish va ularni bartaraf etish bo'yicha tadbirlarni tashkil etish. Mijoz uchun tavsiya etilgan xizmatlarni kutish vaqti 15 daqiqadan oshmasligiga ishonch hosil qiling.
• Qabul qiluvchilarning xizmatlar sifatidan qoniqish masalasini o'rganish, chunki respondentlarning 5 foizi ushbu muassasani qarindoshlari va do'stlariga tavsiya etishga tayyor emas.

8. OBU "Lev-Tolstovskiy tumanidagi aholini ijtimoiy himoya qilish markazi"

• Ijtimoiy xizmat ko'rsatish tashkilotiga telefon qo'ng'iroqlarining samaradorligini tahlil qilish va telefon qo'ng'iroqlarini qabul qilish uchun mas'ul mutaxassisni tayinlash.
• Axborotning ochiqligi va foydalanish imkoniyatini oshirish masalalarini o'rganing, masalan, mahalliy ommaviy axborot vositalari va internet resurslaridan foydalanish.
• Internet-resurslarda ijtimoiy xizmatlar bo'limining manzilini tekshiring.

9. OBU "Dobrinskiy tumanidagi aholini ijtimoiy himoya qilish markazi"

• Ijtimoiy xizmat ko'rsatish tashkilotiga telefon qo'ng'iroqlarining samaradorligini tahlil qilish va telefon qo'ng'iroqlarini qabul qilish uchun mas'ul mutaxassisni tayinlash.
• Axborotning ochiqligi va foydalanish imkoniyatini oshirish masalalarini o'rganing, masalan, mahalliy ommaviy axborot vositalari va internet resurslaridan foydalanish.

10. “Aholini ijtimoiy himoya qilish markazi Chapligin tumani” hududiy muassasasi.

• Ijtimoiy xizmat ko'rsatish tashkilotiga telefon qo'ng'iroqlarining samaradorligini tahlil qilish va telefon qo'ng'iroqlarini qabul qilish uchun mas'ul mutaxassisni tayinlash.
• Axborotning ochiqligi va foydalanish imkoniyatini oshirish masalalarini o'rganing, masalan, mahalliy ommaviy axborot vositalari va internet resurslaridan foydalanish.
• Xizmatlarni oluvchilar o‘rtasida xizmatlar mavjudligi yuzasidan monitoring o‘tkazish. Muassasa faoliyatini tashkil etishda mijozlarning qulayligini ta’minlash, moddiy-texnik bazasini yaxshilash va xizmatlar turlarini kengaytirish bo‘yicha istaklarini inobatga olish.

11. “Xlevenskiy tumanidagi aholini ijtimoiy himoya qilish markazi” hududiy muassasasi.

• Ijtimoiy xizmat ko'rsatish tashkilotiga telefon qo'ng'iroqlarining samaradorligini tahlil qilish va telefon qo'ng'iroqlarini qabul qilish uchun mas'ul mutaxassisni tayinlash.
• Axborotning ochiqligi va foydalanish imkoniyatini oshirish masalalarini o'rganing, masalan, mahalliy ommaviy axborot vositalari va internet resurslaridan foydalanish.
• Xizmatlarni oluvchilar o‘rtasida xizmatlar mavjudligi yuzasidan monitoring o‘tkazish. Muassasa faoliyatini tashkil etishda mijozlarning qulayligini ta’minlash, moddiy-texnik bazasini yaxshilash va xizmatlar turlarini kengaytirish bo‘yicha istaklarini inobatga olish.
• Ijtimoiy xizmatlarni kutish vaqti bilan mijozlarning noroziligi sabablarini tahlil qilish va ularni bartaraf etish bo'yicha tadbirlarni tashkil etish. Mijoz uchun tavsiya etilgan xizmatlarni kutish vaqti 15 daqiqadan oshmasligiga ishonch hosil qiling.

12. OBU "Dolgorukovskiy tumanidagi aholini ijtimoiy himoya qilish markazi"

• Axborotning ochiqligi va foydalanish imkoniyatini oshirish masalalarini o'rganing, masalan, mahalliy ommaviy axborot vositalari va internet resurslaridan foydalanish.
• Xizmatlarni oluvchilar o‘rtasida xizmatlar mavjudligi yuzasidan monitoring o‘tkazish. Muassasa faoliyatini tashkil etishda mijozlarning qulayligini ta’minlash, moddiy-texnik bazasini yaxshilash va xizmatlar turlarini kengaytirish bo‘yicha istaklarini inobatga olish.
• Ijtimoiy xizmatlarni kutish vaqti bilan mijozlarning noroziligi sabablarini tahlil qilish va ularni bartaraf etish bo'yicha tadbirlarni tashkil etish. Mijoz uchun tavsiya etilgan xizmatlarni kutish vaqti 15 daqiqadan oshmasligiga ishonch hosil qiling.

13. OBU "Dankovskiy tumanidagi aholini ijtimoiy himoya qilish markazi"

• Ijtimoiy xizmat ko'rsatish tashkilotiga telefon qo'ng'iroqlarining samaradorligini tahlil qilish va telefon qo'ng'iroqlarini qabul qilish uchun mas'ul mutaxassisni tayinlash.
• Axborotning ochiqligi va foydalanish imkoniyatini oshirish masalalarini o'rganing, masalan, mahalliy ommaviy axborot vositalari va internet resurslaridan foydalanish.

14. “Stanovlyanskiy tumanidagi aholini ijtimoiy himoya qilish markazi” hududiy muassasasi.

• Ijtimoiy xizmat ko'rsatish tashkilotiga telefon qo'ng'iroqlarining samaradorligini tahlil qilish va telefon qo'ng'iroqlarini qabul qilish uchun mas'ul mutaxassisni tayinlash.
• Axborotning ochiqligi va foydalanish imkoniyatini oshirish masalalarini o'rganing, masalan, mahalliy ommaviy axborot vositalari va internet resurslaridan foydalanish.
• Nogironlar uchun hammomni jihozlash.
• Hududni harakatchanligi cheklangan odamlar uchun jihozlang

15. OBU "Volovskiy tumanidagi aholini ijtimoiy himoya qilish markazi"

• Ijtimoiy xizmat ko'rsatish tashkilotiga telefon qo'ng'iroqlarining samaradorligini tahlil qilish va telefon qo'ng'iroqlarini qabul qilish uchun mas'ul mutaxassisni tayinlash.
• Nogironlar uchun hammomni jihozlash.

16. “Krasninskiy tumanidagi aholini ijtimoiy himoya qilish markazi” hududiy muassasasi.

• Ijtimoiy xizmat ko'rsatish tashkilotiga telefon qo'ng'iroqlarining samaradorligini tahlil qilish va telefon qo'ng'iroqlarini qabul qilish uchun mas'ul mutaxassisni tayinlash.
• Ijtimoiy ta'minot boshqaruvi organlari va ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari xodimlarining odob-axloq kodeksi va rasmiy xulq-atvor qoidalari talablariga rioya qilish uchun muassasa xodimlari bilan ishlash.

17. “Aholini ijtimoiy himoya qilish markazi Usmon tumani” hududiy muassasasi.

• Ijtimoiy xizmat ko'rsatish tashkilotiga telefon qo'ng'iroqlarining samaradorligini tahlil qilish va telefon qo'ng'iroqlarini qabul qilish uchun mas'ul mutaxassisni tayinlash.
• Axborotning ochiqligi va foydalanish imkoniyatini oshirish masalalarini o'rganing, masalan, mahalliy ommaviy axborot vositalari va internet resurslaridan foydalanish.

18. “Aholini ijtimoiy himoya qilish markazi Izmalkovskiy tumani” hududiy muassasasi.

• Ijtimoiy xizmat ko'rsatish tashkilotiga telefon qo'ng'iroqlarining samaradorligini tahlil qilish va telefon qo'ng'iroqlarini qabul qilish uchun mas'ul mutaxassisni tayinlash.
• Xizmat ko'rsatilayotgan fuqarolarning barcha toifalari, shu jumladan nogironlar va harakatlanish imkoniyati cheklangan aholining boshqa guruhlari uchun muassasa binosi va binolaridan foydalanish imkoniyatini ta'minlash:

Muassasa yaqinida nogironlar uchun to'xtash joylarini ta'minlash;

Bino va inshootlarning nogironlar uchun qulayligini ta'minlash uchun standartlarga javob beradigan panduslarni o'rnatish;

Eshiklarni, zinapoyalarni va harakatlanish yo'llarini yuqoridagi standartlarga muvofiq keltiring; - fuqarolarning yashashi uchun mo'ljallangan binolarni vizual, ovozli va sensorli axborot bilan jihozlash.

19. OGBU "Lamskoy psixonevrologik internat maktabi"

20. OGBU “Dyomkinskiy psixonevrologik internat maktabi”

• Elektron pochta so'rovlari uchun mas'ul bo'lgan mutaxassisni aniqlang va ushbu so'rovlarga javoblarni kuzatib boring.

21. OGBU "O'rmon ertagi" reabilitatsiya va sog'lomlashtirish markazi

• Tashkilotning shikoyat daftarida muassasadagi oziq-ovqat mahsulotlari bo'yicha shikoyat mavjudligi sababli, muassasa mijozlari uchun ovqatlanishni tashkil etishni tahlil qilish, kamchiliklarni aniqlash va bartaraf etish tavsiya etiladi.

norozilik sabablari.

2016 yil

Ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishda aholini ijtimoiy muhofaza qilish muassasalari faoliyatini takomillashtirish bo'yicha takliflar

1. Tashkilot to'g'risidagi ma'lumotlarni Rossiya Mehnat vazirligining 2014 yil 17 noyabrdagi 886n-sonli "Ijtimoiy xizmatlar ko'rsatuvchi provayderning rasmiy veb-saytida joylashtirish tartibini tasdiqlash to'g'risida" gi buyrug'i bilan tasdiqlangan ma'lumotlarni joylashtirish tartibiga muvofiqlashtirish. Internet-axborot va telekommunikatsiya tarmog'i va ushbu provayder haqidagi ma'lumotlarni yangilash (shu jumladan, ko'rsatilgan ma'lumotlarning mazmuni va uni taqdim etish shakli)".
2. Ijtimoiy xizmat ko'rsatish tashkilotining faoliyati to'g'risidagi ma'lumotlarni (jumladan, ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishning ro'yxati, tartibi va shartlari, ijtimoiy xizmatlar tariflari) xizmatlarni oluvchilar yashaydigan tashkilot binolaridagi ma'lumot stendlariga joylashtiring va ma'lumotlarni to'ldiring. broshyuralar va bukletlar.
3. Ko'zi ojizlar uchun Internetda ijtimoiy xizmat ko'rsatish tashkilotining rasmiy veb-saytining muqobil versiyasini yarating.
4. Ishlarni yo'lga qo'ying fikr-mulohaza elektron pochta orqali yoki tashkilotning Internetdagi rasmiy veb-saytidagi elektron xizmatlardan foydalangan holda.
5. Ijtimoiy xizmatlar sifati bo'yicha shikoyat berish tartibi to'g'risidagi ma'lumotlar tashkilotning rasmiy veb-saytida hamma uchun ochiq joylarda joylashtirilishini ta'minlash.
6. Eshitish va ko‘rishda nuqsoni bo‘lgan shaxslar uchun ijtimoiy xizmat ko‘rsatish tashkilotlari binolarida video va audio axborot vositalarining mavjudligini ta’minlash.
7. Ushbu ijtimoiy xizmat ko'rsatish tashkilotida ko'rsatiladigan ijtimoiy xizmatlar ro'yxatiga muvofiq ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish uchun binolarni jihozlash.
8. Ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalarini ijtimoiy xizmatlar ko'rsatuvchi mutaxassislar bilan ta'minlash va tashkilot xodimlarini ijtimoiy ish yoki ijtimoiy xizmat ko'rsatish tashkilotida amalga oshiriladigan boshqa faoliyat sohasida (ma'muriy va boshqaruv xodimlaridan tashqari) o'z vaqtida malakasini oshirish / kasbiy qayta tayyorlashni ta'minlash.
9. Ijtimoiy xizmat ko'rsatish tashkilotlari xodimlarining samimiyligi, xushmuomalaligi va malakasini ta'minlash.
10. Muassasalarning texnik jihozlanishini yaxshilash (transport, asbob-uskunalar, asboblar, jihozlar, musiqa asboblari, sport va boshqa jihozlar va boshqalar).
11. Xizmat ko‘rsatuvchi shaxslarning tuzatish va rivojlantirish faoliyatini takomillashtirish uchun zamonaviy reabilitatsiya bazasini rivojlantirish.
12. Oila, onalik va bolalikni ijtimoiy qo'llab-quvvatlash muassasalarida to'liq ruhiy va shaxsiy rivojlanish qiyin hayotiy vaziyatlarga tushib qolgan bolalarning individual imkoniyatlari va xususiyatlarini hisobga olgan holda, individual va guruhli korrektsion va rivojlanish dasturlarini uslubiy ishlab chiqish va amalga oshirish bo'yicha ishlarni kuchaytirish, sport inshootlari yoki sport zallarini zarur jihozlar bilan ta'minlash, kompyuter sinflarini yaratish yoki kengaytirish. , boshlang'ich maktab va maktabgacha yoshdagi bolalar uchun o'yin xonalari, o'yin maydonchalari va dam olish xonalarini yaratish yoki jihozlash.

2015 yil

Ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishda aholini ijtimoiy muhofaza qilish muassasalari faoliyatini takomillashtirish bo'yicha takliflar

1) Tashkilot haqidagi ma'lumotlarning ochiqligi va foydalanish imkoniyati.

Shaxsiy veb-saytlarning ochiqligi va qulayligi sifatiga e'tibor bering, ko'rish qobiliyati cheklanganlar uchun Internetda ijtimoiy xizmat ko'rsatuvchi tashkilot rasmiy veb-saytining muqobil versiyasini yarating.

2) qulay sharoitlar va ijtimoiy xizmatlardan foydalanish imkoniyati, shu jumladan nogironlar uchun.

Tashqi va ichki takomillashtirishni tashkil qilishda muassasalarning o'ziga xos xususiyatlarini va ijtimoiy xizmatlar iste'molchilarining ehtiyojlarini hisobga oling. Nogironlar (shu jumladan nogiron bolalar) va boshqa kam harakatli guruhlar uchun qulay xizmat ko'rsatish muhitini yaratish bo'yicha baholashni o'tkazish va ishlarni davom ettirish. Bu muassasaga kiraverishda bir rampa rasmiy mavjudligi nafaqat muhim, lekin foydalanish mumkin rampa. Ijtimoiy xizmat ko'rsatish tashkilotining binolari uchun eshitish va ko'rish qobiliyati buzilgan shaxslar uchun video va audio informatorlarni sotib oling.

3) Tashkilot xodimlarining do'stona munosabati, xushmuomalaligi va malakasi.

Ijtimoiy xizmatlarni oluvchi va tashkilot o'rtasida xodimlar bilan o'zaro munosabatlar sifatidan qoniqishni aniqlash uchun aloqa kanalini o'rnatish.

4) Tashkilotdagi xizmat sifatidan qoniqish.

Qabul qiluvchilarning ijtimoiy xizmatlardan qoniqish darajasining ichki monitoringini joriy etish va uning natijalari bo‘yicha xizmatlar sifatini oshirish bo‘yicha chora-tadbirlar rejasini tasdiqlash.

Rossiya jamiyatining tubdan o'zgarishi natijasida ijtimoiy siyosatning tabiati va davlatning ijtimoiy siyosatning asosiy sub'ekti sifatidagi roli o'zgardi; ijtimoiy siyosat tobora davlat-jamoat xarakteriga ega bo'lib bormoqda, ammo shunga qaramay, davlat saqlanib qolmoqda. fuqarolik jamiyati bilan bir qatorda eng muhim va nufuzli sub'ekt.

Shu bilan birga, barcha odamlar uchun va ijtimoiy guruhlar Davlat ijtimoiy siyosatining ob'ektlari sifatida ular o'z maqsad va vazifalariga ega. Ijtimoiy maqsadlarning ko'pligi va tabaqalanishi ko'p sub'ektli fuqarolik jamiyati uchun normal va yagona samarali holatdir.

Bu har qanday jamiyat uchun muhim bo'lgan ijtimoiy konsolidatsiya muammosini, milliy g'oya deb ataladigan muammoni, zamonaviy rus jamiyatida yagona qadriyatlar tizimini shakllantirish muammosini e'tiborsiz qoldirishni anglatmaydi.

Demokratik jamiyatda birlikka xilma-xillikni zo'ravonlik bilan yo'q qilish va bostirish orqali emas, balki ijtimoiy o'zaro ta'sir, demokratik murosaga kelish va ijtimoiy kuchlarni birlashtirish orqali erishilganligi sababli, bu Rossiya ijtimoiy siyosatining ko'p maqsadli tabiati uchun asos bo'lib xizmat qiladi.

Biz fuqarolarning himoyasini ta'minlashning samarali tizimini yaratish uchun Rossiyaning ijtimoiy siyosatini takomillashtirish bo'yicha chora-tadbirlarni taklif qilamiz:

• 1) yoshlarga oid siyosatni takomillashtirish;
• 2) davlat-xususiy sheriklikni rivojlantirish, fuqarolik jamiyatini shakllantirish.

Keling, ushbu yo'nalishlarni batafsil ko'rib chiqaylik.

1. Yoshlarga oid siyosatni takomillashtirish.

Yoshlarga munosabat hamisha davlat uchun ham, jamiyat uchun ham dolzarbdir. Bizning fikrimizcha, shaharning kelajakdagi inson kapitalining sifati yoshlarning rivojlanish darajasiga, ularning ijtimoiy moslashuv darajasiga bog'liq.

Yoshlarga oid siyosatning maqsadi yoshlarning muvaffaqiyatli ijtimoiylashuvi va samarali oʻzini-oʻzi anglashi uchun sharoit yaratish, yoshlar salohiyatini rivojlantirish va undan mamlakatning innovatsion rivojlanishi manfaatlari yoʻlida foydalanishdan iborat.

Yaxshilash zarurati bor resurslar bilan ta'minlash yoshlar siyosati, xususan:

• 1) bolalar va o‘smirlar jamoat birlashmalarining reestrini yaratish, uni dolzarbligini ta’minlash;
• 2) yoshlarni xabardor qilish uchun yoshlar media kanalini yaratish ijtimoiy harakatlar, ko'ngilochar dasturlar, yoshlar ijodiy loyihalari;
• 3) nashr o'quv materiallari tartibga soluvchi va tematik xarakterdagi jamoat birlashmalari va notijorat tashkilotlari rahbarlari uchun;
• 4) yoshlarga oid eng yaxshi loyihalar ommaviy axborot vositalarida va turli tadbirlarda keng reklama qilinishini ta’minlash.

Sog'lom turmush tarziga barqaror qiziqishni rivojlantirish muhimdir. Jumladan, jismoniy tarbiya va ommaviy sport ishlari yo‘nalishi bilan birgalikda sog‘lom turmush tarzini targ‘ib etish chora-tadbirlarini rag‘batlantirish, yoshlarda faol jismoniy tarbiya va sport bilan shug‘ullanish zarurligini shakllantirish; shuningdek, sog'liqni saqlash, ta'lim va madaniyat sohalari bilan birgalikdagi chora-tadbirlar rejasini ishlab chiqish.

Giyohvandlik, giyohvandlik vositalari va psixotrop moddalarga qaramlikning oldini olish, davom etishining oldini olish chora-tadbirlarini kuchaytirish. ruhiy salomatlik yoshlar. Yoshlar ijodiy uyushmalari, guruhlari, alohida iqtidorli ijrochilar, san’atkorlar va boshqalar to‘g‘risidagi ma’lumotlar bankini shakllantirish va doimiy yangilab borish orqali bo‘sh vaqtini va o‘zini-o‘zi anglashni ta’minlash zarur, deb hisoblaymiz. turli darajadagi tadbirlarda o‘z imkoniyatlaridan foydalanish maqsadida; tadbirlar kalendarini ishlab chiqish va ushbu tadbirlarni amalga oshirish.

O‘ylaymizki, mazkur tadbirlar boshqaruv munosabatlari samaradorligini oshirish, yoshlar siyosati sohasidagi dasturiy tadbirlarni amalga oshirish samaradorligi va samaradorligini oshirish uchun axborot, kadrlar va moddiy resurslarni mustahkamlash, ijtimoiy sohaning turli yo‘nalishlari sa’y-harakatlarini birlashtirishga xizmat qiladi. bolalar va o'smirlarning ijodiy va sport o'zini o'zi amalga oshirishning barcha sohalarida qo'shimcha ta'lim sohasi.

2. Davlat-xususiy sheriklikni rivojlantirish, fuqarolik jamiyatini shakllantirish.

Biz quyidagi sohalarda tegishli tadbirlarni ko'rib chiqamiz:

• 1) jamoat birlashmalari va boshqa nodavlat notijorat tashkilotlari rahbarlari, a'zolari va ishtirokchilarining huquqiy madaniyatini oshirishga qaratilgan tadbirlarni amalga oshirish;
• 2) davlat hokimiyati ijroiya organlari huzurida jamoat birlashmalari va boshqa nodavlat notijorat tashkilotlari vakillari ishtirokida faoliyat yurituvchi turli kengashlar va boshqa maslahat-maslahat organlarini tashkil etish va ularning faoliyatini ta’minlash;
• 3) davlat hokimiyati ijroiya organlari huzuridagi kengashlar va boshqa maslahat-maslahat tuzilmalari ishida ishtirok etuvchi jamoat birlashmalari va boshqa nodavlat notijorat tashkilotlarining yagona reestrini yaratish;
• 4) davlat-davlat hamkorligini rivojlantirish prognozlarini ishlab chiqish.

Quyidagilar orqali davlat organlari va fuqarolik jamiyati institutlarining o‘zaro hamkorligi mexanizmlarini axborot bilan ta’minlash tizimini yaratish va fuqarolar o‘rtasida ommalashtirish muhim ahamiyatga ega:

Í davlat sektori holati va rivojlanish dinamikasini tahlil qilish;

Yo davlat organlari tomonidan jamoat birlashmalari va boshqa nodavlat notijorat tashkilotlarining ijtimoiy ahamiyatga molik dasturlar, loyihalar, tadbirlarni axborot bilan ta’minlash;

Yo davlat-davlat hamkorligi faoliyati, shu jumladan ijtimoiy ahamiyatga ega loyihalarni amalga oshirishda aholini xabardor qilish;

Yo jamoat birlashmalari va boshqa nodavlat notijorat tashkilotlari faoliyati toʻgʻrisida fuqarolardan axborot byulletenlarini, dolzarb adabiyotlarni va boshqa maʼlumotlar manbalarini chop etish va tarqatish;

Yo fuqarolarga ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatuvchi, shuningdek, davlat hokimiyati ijroiya organlari huzuridagi turli kengashlar va boshqa maslahat-maslahat organlari faoliyatida ishtirok etuvchi jamoat birlashmalari va boshqa nodavlat notijorat tashkilotlarining axborot resurslarini qo‘llab-quvvatlash.

Eng biri samarali shakllari jamoat munosabatlarining turli sohalarida davlat siyosatini shakllantirish va amalga oshirishda fuqarolarning ishtiroki jamoat birlashmalari va boshqa nodavlat notijorat tashkilotlarining faoliyatidir.

Keksalar va nogironlarga xizmat ko‘rsatuvchi ijtimoiy himoya tizimining aksariyat davlat va munitsipal muassasalarini nodavlat notijorat tashkilotlariga aylantirish va ularni davlat buyurtmasini bajarish uchun tanlov asosida jalb qilish mexanizmini yaratish zarur. ijtimoiy xizmatlar, shuningdek, aholiga ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatuvchi nodavlat notijorat tashkilotlarini davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlashning shaffof va raqobatbardosh tizimini yaratish, davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari va mahalliy davlat hokimiyati organlari tomonidan ijtimoiy xizmatlarni rivojlantirishni qo‘llab-quvvatlash sohasidagi dasturlarni amalga oshirish; nodavlat notijorat tashkilotlari, nodavlat notijorat tashkilotlari faoliyati sohasidagi ma'muriy to'siqlarni qisqartirish, ijtimoiy xizmatlar ko'rsatuvchi nodavlat notijorat tashkilotlari uchun soliq imtiyozlarini joriy etish.

Boshqaruv qarorlarini tayyorlash jarayonida fuqarolarning rolini oshirish muhim vazifadir. Passiv shakllardan (jamoatchilik fikrini o'rganish, jamoatchilikni xabardor qilish) faolroq shakllarga (ikki tomonlama maslahatlashuvlar, qarorlar qabul qilishda fuqarolarning ishtirokini ta'minlash) fuqarolarning muayyan sohalarda jarayonni boshqarish uchun to'liq yoki qisman javobgarlikni o'z zimmalariga olishlarigacha o'tish zarur. (masalan, uy-joy fondini ishlatish va saqlash).

Taraqqiyotning hozirgi bosqichida shahar hokimiyati faoliyatining shaffofligi va ochiqligini ta’minlash muhim, deb hisoblaymiz. Veb-saytlarda amalga oshirilayotgan shaharlarni rivojlantirish dasturlari haqidagi ma’lumotlarni, shuningdek, davlat organlari faoliyati to‘g‘risidagi hisobotlarni joylashtirish muhim ahamiyatga ega.

Biz har bir ijro etuvchi hokimiyat organining veb-saytlarida maʼlum bir hudud boʻyicha shaharning maqsadli dasturlariga bagʻishlangan alohida boʻlimlar, shuningdek, alohida maqsadli dasturlarning amalga oshirilishi natijalarini aks ettiruvchi boʻlim va organlar faoliyati toʻgʻrisida muntazam hisobotlar yaratishni taklif qilamiz.

Axborot makonining tobora rivojlanib borayotganini hisobga olgan holda, fuqarolar murojaatlari institutini axborot bilan ta’minlashni takomillashtirish, unga ko‘proq fuqarolarni jalb etish borasidagi ishlar muhim yo‘nalish hisoblanadi.

Taklif etilayotgan tadbirlarni amalga oshirish, asosan, davlat-davlat hamkorligi tizimi jarayonlarini faollashtirishga, jamoatchilik nazorati davlat organlari faoliyati ustidan.

Ijtimoiy siyosatning sanab o‘tilgan ustuvor yo‘nalishlarini amalga oshirish orqali fuqarolarning tub manfaatlarini munosib ifodalaydigan demokratik davlatni, shuningdek, ijtimoiy yo‘naltirilgan va ishonchli davlat tomonidan boshqariladigan bozorni yaratish mumkin.