Ta'sis sub'ektlarida amalga oshirish orqali Rossiya Federatsiyasi nogiron yoshlarni qo'llab-quvvatlash dasturlari ular olganlarida kasb-hunar ta'limi va 2016 - 2020 yillar uchun keyingi ishga joylashishda yordam berish.

Hozirgi vaqtda Rossiyada yosh nogironlarni kasbga yo'naltirish, ularni o'qitish va keyinchalik ishga joylashtirish bo'yicha tarqoq chora-tadbirlar amalga oshirilmoqda. Tasdiqlangan Reja viloyat ijro etuvchi hokimiyat organlari, bandlik xizmati organlarining ishini tizimlashtirish imkonini beradi ta'lim tashkilotlari nogironlarni qo'llab-quvvatlash dasturlarini amalga oshirish uchun.

"Bu yil Rossiya Mehnat vazirligi ushbu jarayonga yagona yondashish maqsadida yosh nogironlarni ish bilan ta'minlashda qo'llab-quvvatlash bo'yicha namunaviy dasturni tayyorlaydi", dedi Rossiya Federatsiyasi Mehnat va aholini ijtimoiy muhofaza qilish vaziri Maksim Topilin. "Standart dasturda tana funktsiyalari buzilganligini hisobga olgan holda, nogiron odamga hamrohlik qilish algoritmi mavjud."

"Namunaviy dastur asosida mintaqalar o'z dasturlarini tayyorlashlari va 2017 yilda amalga oshirishni boshlashlari kerak", dedi Rossiya Mehnat vazirligi rahbari.

yilda tasdiqlangan Rejaga muvofiq mintaqaviy dasturlar nogiron bolalar, nogironlar va nogironlarni kasbga yo'naltirish kabi tadbirlarni amalga oshirishni ta'minlaydi. nogironlar sog‘liqni saqlash, inklyuziv kasb-hunar ta’limi, imkoniyati cheklangan yoshlar o‘rtasida tadbirkorlik ko‘nikmalarini rivojlantirishga ko‘maklashish va boshqalar. Shuningdek, bandlik xizmatlari mutaxassislarini nogironligi bo‘lgan shaxslar bilan ishlashni tashkil etishning o‘ziga xos jihatlariga o‘rgatish rejalashtirilgan.

Kelajakda yosh nogironlarni qo'llab-quvvatlash bo'yicha ishlar, vazirning so'zlariga ko'ra, nogironlarning kasbiy salohiyati to'g'risidagi ma'lumotlarni o'z ichiga olgan nogironlarning federal reestri ma'lumotlari asosida amalga oshiriladi.

“2017-2019-yillarda hududiy dasturlarni amalga oshirish yakunlari bo‘yicha nogiron yoshlarni ishga joylashtirish masalalarini hal qilishda hamrohlik qilish bo‘yicha namunaviy xizmat ishlab chiqiladi”, — dedi vazir Maksim Topilin. "Barcha hududlar uchun yagona va majburiy standart 2020 yilgacha tasdiqlanishi kerak."

Ma'lumot uchun:

Rossiya Mehnat vazirligi ma'lumotlariga ko'ra, hozirgi vaqtda 3,9 millionga yaqin nogironlar mehnatga layoqatli yoshdagilardir. Shu bilan birga, ularning 948,8 ming nafari yoki mehnatga layoqatli yoshdagi nogironlar umumiy sonining 24 foizi mehnat qilmoqda.

2011-2020 yillarga mo‘ljallangan “Mavjud muhit” Davlat dasturida 2020 yilga borib mehnatga layoqatli yoshdagi nogironlar umumiy sonida band bo‘lgan mehnatga layoqatli nogironlar ulushini 40 foizga yetkazish ko‘zda tutilgan.

Jahon sog'liqni saqlash tashkiloti tasnifiga ko'ra, yosh nogiron - bu 18-44 yoshdagi nogiron. Shu bilan birga, Rejaning faoliyati 14 yoshdan oshgan shaxslarni qamrab oladi, chunki 1998 yil 24 iyuldagi 124-FZ-sonli "Rossiya Federatsiyasida bola huquqlarining asosiy kafolatlari to'g'risida" Federal qonuni: Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi hokimiyat organlari 14 yoshdan oshgan bolalarni kasbga yo'naltirish, kasbga o'rgatish bo'yicha chora-tadbirlarni amalga oshiradilar.

Jamiyat o'z tarixi davomida nogironlar va ular duch keladigan ko'plab muammolarni hal qilish zarurati bilan duch kelgan. Insoniyat ijtimoiy va axloqiy jihatdan “etuklashgani” sari, nogironlar kimligi va ular qanday joyni egallashi kerakligi haqidagi jamoatchilikning qarashlari va kayfiyatlari sezilarli darajada o'zgardi. ijtimoiy hayot jamiyat qanday qilib ular bilan munosabatlar tizimini qurishi va qurishi kerak. Ijtimoiy axloq va g‘oyalar tarixini tahlil qilish shuni ko‘rsatadiki, bu qarashlar quyidagicha o‘zgargan.

Sog'lom va kuchli jamiyatning jismonan zaif va kambag'al a'zolariga qanday munosabatda bo'lishi va qanday munosabatda bo'lishi kerakligi haqidagi birinchi g'oya ularni jismoniy yo'q qilish g'oyasi edi. Bu, birinchi navbatda, juda past daraja bilan izohlandi iqtisodiy rivojlanish qabila, urug' va oilani ta'minlashga munosib hissa qo'sha olmaydiganlarni qo'llab-quvvatlashga imkon bermagan jamiyat. Keyinchalik, bunday g'oyalar boshqa omillar, masalan, diniy va siyosiy omillar bilan mustahkamlandi. Jamiyatning nogironlar, og'ir kasal va jismoniy zaif odamlarga nisbatan bunday munosabati ancha uzoq davom etdi. Hatto antik davrning oxirlarida ham bu g'oyalarning aks-sadolarini topish mumkin.

Ijtimoiy va ruhiy rivojlanish jamiyatning o'zgarishi va uning inson va odamlar haqidagi g'oyalari. Xristianlikning paydo bo'lishi va tarqalishi qiymat haqidagi g'oyalarning o'zgarishiga olib keladi inson hayoti. Biroq, nogironlarning sog'lom odamlar sifatida teng huquqliligini to'liq va so'zsiz tan olish haqida gapirishga hali erta. O'rta asrlar jamiyati nogironlarni "Xudo tomonidan la'natlangan" g'oyasi bilan tavsiflanadi, bu nogironlarni ijtimoiy izolyatsiya qilish va ularga nisbatan dushmanlik g'oyalarini shakllantirish uchun asos bo'ldi.

Sog'lom odamlar tomonidan nogironlarga bo'lgan munosabat to'g'risidagi g'oyalarni rivojlantirishning navbatdagi bosqichi nogironlarga yashash imkoniyatini berish uchun ularni mehnatga jalb qilish zarurligi g'oyasidir. va qisman bu "yuk"ni jamiyatdan olib tashlang. Bu g‘oyalar ma’lum darajada bugungi kunda ham jamoatchilik va ommaviy ongda ancha keng tarqalgan va obro‘li hisoblanadi.

Zamonaviy sahna uchun ijtimoiy rivojlanish nogironlik ijtimoiy izolyatsiya uchun asos bo'lishi mumkin emas va bo'lmasligi kerak, degan tushunchaning shakllanishi va jamoatchilik ongida ildiz otishi bilan tavsiflanadi, bundan tashqari, shaxsni ijtimoiy kamsitish. Bugungi kunda jamiyatda nuqtai nazar tobora obro'li bo'lib bormoqda, unga ko'ra doimiy va samarali ish nogironlarning ijtimoiy reintegratsiyasi va ijtimoiylashuvi bo'yicha. Bugungi kunda jamiyat nogironlar muammolariga nafaqat tor guruh ahamiyatiga ega, balki butun jamiyatga taalluqli, umuminsoniy, ijtimoiy ahamiyatga ega muammolar sifatida qaralmoqda.

Ijtimoiy fikr va jamoatchilik kayfiyatining bunday geneziyasining asosiy sabablari:

Jamiyatning ijtimoiy yetuklik darajasini oshirish va uning moddiy-texnikaviy va iqtisodiy imkoniyatlarini takomillashtirish va rivojlantirish;

Insoniyat tsivilizatsiyasi rivojlanishining jadalligi va inson resurslaridan foydalanish, bu, o'z navbatida, inson hayotidagi ko'plab buzilishlarning ijtimoiy "narxi" ning keskin oshishiga olib keladi.

Zamonaviy jamiyatda nogironlikning eng muhim sabablari va omillari:

Qashshoqlik;

Sog'liqni saqlash rivojlanishining past darajasi;

Zararli va xavfli sharoitlar mehnat;

Muvaffaqiyatsiz sotsializatsiya jarayoni;

Qarama-qarshi me'yorlar va qadriyatlar va boshqalar.

Nogironlik sabablarining sotsiogen xususiyati ham ushbu toifadagi odamlar uchun juda ko'p muammolarni keltirib chiqaradi. Ulardan asosiysi va asosiysi nogironlarning jamiyat hayotida faol ishtirok etishi va unda to'liq ishtirok etishiga imkon bermaydigan ko'plab ijtimoiy to'siqlar muammosidir.

1971 yil dekabrda qabul qilingan va dunyoning aksariyat davlatlari tomonidan ratifikatsiya qilingan BMTning nogironlar huquqlari to'g'risidagi deklaratsiyasida "nogiron" tushunchasiga quyidagi ta'rif berilgan: bu o'z ehtiyojlarini to'liq yoki qisman mustaqil ravishda ta'minlay olmaydigan har qanday shaxs. jismoniy yoki aqliy qobiliyatlarning nogironligi tufayli normal ijtimoiy va shaxsiy hayot uchun. Bu ta'rif Muayyan davlatlar va jamiyatlarga xos bo'lgan nogironlar va nogironlar haqidagi g'oyalarni rivojlantirish uchun asos bo'lgan asosiy deb hisoblanishi mumkin.

Zamonaviy Rossiya qonunchiligida nogironlik kontseptsiyasining quyidagi ta'rifi qabul qilingan - "kasallik, jarohatlar yoki nuqsonlar oqibatlari tufayli tana funktsiyalarining doimiy buzilishi bilan sog'lig'i buzilgan shaxs, bu cheklanganlikka olib keladi. hayotiy faoliyati va uni ijtimoiy himoya qilish zaruriyati”.

Shunday qilib, Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga ko'ra, nogironni ma'lum miqdorda ta'minlash uchun asos. ijtimoiy yordam- bu uning hayotiy faoliyati tizimining cheklanishi, ya'ni insonning o'zini o'zi parvarish qilish, harakat qilish, yo'naltirish, xatti-harakati va mehnat faoliyatini nazorat qilish qobiliyatini to'liq yoki qisman yo'qotish.

Nogironlik - bu turli xil buzilishlarni, faoliyatni cheklash va jamiyatda mumkin bo'lgan ishtirokni birlashtirgan atama. Buzilishlar - tananing funktsiyalari yoki tuzilmalarida yuzaga keladigan muammolar; faoliyat cheklovlari - har qanday vazifa yoki harakatlarni bajarishda shaxs tomonidan boshdan kechiriladigan qiyinchiliklar; ishtirok cheklashlar esa, hayotiy vaziyatlarda ishtirok etishda shaxs tomonidan duch keladigan muammolardir. Shunday qilib, nogironlik - bu inson tanasining xususiyatlari va bu shaxs yashaydigan jamiyat xususiyatlarining o'zaro ta'sirini aks ettiruvchi murakkab hodisa.

Nogironlarni ijtimoiy yordam, qo'llab-quvvatlash va himoya qilish tizimini tashkil etish ushbu toifadagi odamlarning "ichki" xususiyatlarini: yoshi, mehnat qobiliyati, harakat qilish qobiliyati va boshqalarni hisobga olishni talab qiladi. Bu ijtimoiy xodimlar, shifokorlar, o'qituvchilar va boshqa mutaxassislar uchun juda aniq vazifalarni qo'yadigan nogironlikning asosiy turlarini belgilaydi. Nogironlik turlarini bir qator asoslar bo'yicha ajratish va tahlil qilish mumkin.

Yosh xususiyatlariga ko'ra:

Nogiron bolalar va nogiron kattalar.

Nogironlikning kelib chiqishi bo'yicha:

Bolalikdan nogironlar, urush, mehnat, umumiy kasallik va boshqalar.

Harakat qilish qobiliyatiga ko'ra:

Mobil, harakatsiz va harakatsiz.

Mehnat qobiliyati darajasi bo'yicha:

Mehnatga layoqatlilar (3-guruh nogironlari), mehnatga layoqatliligi cheklangan va vaqtinchalik nogironlar (2-guruh nogironlari), nogironlar (1-guruh nogironlari).

Nogironlarning ijtimoiy toifa sifatidagi ushbu guruh ichidagi tabaqalanishiga muvofiq, jamiyat ushbu guruh odamlari manfaatlarini himoya qilishga qaratilgan tegishli ijtimoiy siyosatni ishlab chiqadi va amalga oshiradi. Asosiy vazifa ijtimoiy siyosat Nogironlar bilan bog'liq holda, ular o'z huquq va erkinliklarini amalga oshirishda barcha fuqarolar bilan teng imkoniyatlarga ega bo'lishlarini ta'minlash, ularning hayotiy faoliyatidagi cheklovlarni bartaraf etish, normal va to'liq hayot kechirishlari uchun shart-sharoitlarni yaratishdir. Ushbu muammoni hal qilish muayyan fundamental asoslarga tayanishni o'z ichiga oladi. Nogironlarga nisbatan ijtimoiy siyosatni amalga oshirishning asosiy tamoyillari quyidagilardan iborat:

Ijtimoiy sheriklik, nogironlarni davlat va nodavlat tashkilotlar (jamoat, diniy, siyosiy) ijtimoiy qo'llab-quvvatlash va himoya qilish bo'yicha birgalikdagi tadbirlar;

Nogironlarga yordam berish va qo'llab-quvvatlash uchun sog'lom va mehnatga layoqatli fuqarolarni shakllantirish va tarbiyalashni o'z ichiga olgan ijtimoiy birdamlik;

Nogironlarning o'zlarini tegishli ijtimoiy va davlat dasturlarini ishlab chiqish va o'z muammolarini hal qilishda jalb qilishga qaratilgan ishtirok etish;

Ijtimoiy kompensatsiya, nogironlar uchun qulay va qulay yashash sharoitlarini yaratish, ularga jamiyatning boshqa a'zolariga nisbatan ma'lum imtiyozlar va afzalliklar berish;

Iqtisodiy, ijtimoiy-siyosiy va texnologik holatidan qat’i nazar, jamiyat va davlat nogironlarni hech qachon o‘z taqdiriga tashlab qo‘ymasligini, ularni ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash va yordamini inkor etmasligini nazarda tutuvchi davlat va jamoat kafolatlari.

Yuqorida qayd etilganidek, zamonaviy jamiyat nogironlarning normal va qulay hayoti uchun ozgina moslashtirilgan. Sof moddiy va moddiy cheklovlar bilan bir qatorda, nogironlar nufuzli ta’lim olish, mehnat bozorida talab yuqori bo‘lgan yuqori haq to‘lanadigan ishlar, davlat organlariga saylanish kabi ijtimoiy imkoniyat va imtiyozlardan foydalanishda ko‘p jihatdan qiynalmoqda. mahalliy hukumat yoki davlat hokimiyati. Natijada, nogiron kishi o'zini ancha cheklangan muhitda izolyatsiya qilishga majbur bo'ladi, bu esa qo'shimcha muammolar va qiyinchiliklarni keltirib chiqaradi, bu texnologiyalar ularni engishga qaratilgan. ijtimoiy ish aholining ushbu toifasi bilan. Ulardan foydalanishning asosiy maqsadlari quyidagilardan iborat:

Insonning nochor ahvolini yengish;

Yangi mavjudlik va hayot sharoitlariga moslashishga yordam berish;

Nogiron uchun yangi, munosib yashash muhitini shakllantirish;

Insonning yo'qolgan qobiliyatlarini tiklash va qoplash va

Funksiyalar

Ushbu maqsadlar samarali foydalanish mumkin bo'lgan ijtimoiy texnologiyalarni belgilaydi ijtimoiy qo'llab-quvvatlash va nogironlarga yordam.

Birinchidan, bu texnologiya ijtimoiy reabilitatsiya, yo'qolgan funktsiyalarni, qobiliyatlarni va psixologik holatni tiklashga imkon beradi va iloji bo'lsa, odamni normal, to'liq va faol hayotga qaytarish. Nogironlarni ijtimoiy reabilitatsiya qilish tizimi tibbiy-ijtimoiy, psixologik-pedagogik, ijtimoiy-iqtisodiy, kasbiy va maishiy reabilitatsiya kabi turlarni o'z ichiga oladi. Ijtimoiy reabilitatsiyaning ushbu turlarini amalga oshirish nafaqat odamni davolash va jismoniy zaiflik va zaiflikni to'liq yoki qisman engish, balki unda faol hayot kechirish zarurligi to'g'risida g'oyalarni shakllantirishga imkon beradi. yangi tizim mehnat va kasbiy mahorat, etarli maishiy va mavzu muhiti shikastlanish, shikastlanish yoki kasallikning psixologik oqibatlarini bartaraf etish va ularni bartaraf etish.

Ikkinchidan, bu texnologiya ijtimoiy Havfsizlik, bu davlatning o'z fuqarolarini, shu jumladan nogironlarni ijtimoiy jihatdan ta'minlashdagi ishtirokini ifodalaydi. muhim sabablar mustaqil yashash vositalariga ega bo'lmasa yoki ularni zarur ehtiyojlarni qondirish uchun etarli bo'lmagan miqdorda oladi.

Uchinchidan, bu texnologiya ijtimoiy xizmatlar, ya'ni nogironning turli sohalarda ehtiyojlarini qondirishga qaratilgan ishlarni tashkil etish va amalga oshirish bo'yicha faoliyat. ijtimoiy xizmatlar Oh. Ijtimoiy yordam tarkibida nogironga tizimli g'amxo'rlik qilish, zarur ijtimoiy xizmatlarni olishda yordam berish, kasbiy tayyorgarlik va ish bilan ta'minlash, ta'lim olish, bo'sh vaqtini va muloqotini tashkil etishda yordam berish kabi elementlarni ajratib ko'rsatish mumkin. Bunday ijtimoiy texnologiya ijtimoiy yordam ko'rsatish texnologiyasi bilan chambarchas bog'liq bo'lib, bu tanqidiy va salbiy hayotiy vaziyatlarni bartaraf etishga yoki zararsizlantirishga qaratilgan bir martalik yoki qisqa muddatli harakatlardir.

Ijtimoiy yordam nogironga shoshilinch yoki shoshilinch ravishda ijtimoiy yoki ijtimoiy-tibbiy patronaj shaklida, shifoxonalarda, uylarda yoki markazlarda berilishi mumkin. kunlik qolish va uyda.

Zamonaviy fanda ijtimoiy reabilitatsiya muammolarini nazariy tushunishga juda ko'p yondashuvlar mavjud. Reabilitatsiya atamasi kech lotincha rehabilitatio (qayta — yana, yana, habilitas — qobiliyat, fitnes) soʻzidan kelib chiqqan boʻlib, qobiliyatni, sogʻlomlikni tiklashni anglatadi. Aniq ta'rif bu tushuncha mavjud emas.

"Reabilitatsiya" tushunchasining semantik yuki maqsad va jarayonni, usul va natijani, tushuncha va tizimni nazarda tutadi. Shunday qilib, reabilitatsiya jarayon sifatida muayyan maqsadlarga erishishga qaratilgan faoliyat va qadamlarni o'z ichiga oladi. Qobiliyat va jismoniy tayyorgarlikni tiklash sifatida reabilitatsiya ham ushbu jarayonning maqsadi hisoblanadi. Reabilitatsiyani usul, ya'ni maqsadga erishish yo'li sifatida ham ko'rish mumkin. Reabilitatsiya, shuningdek, tiklash faoliyati jarayonida erishilgan natijadir.

Tarixan "nogiron" va "nogironlarni ijtimoiy reabilitatsiya qilish" tushunchalarining mazmuni bir necha bor o'zgargan. "Nogiron" atamasi lotincha ildizga qaytadi (yaroqli - samarali, to'liq huquqli, kuchli) va so'zma-so'z "noloyiq", "past" degan ma'noni anglatadi. Qadim zamonlarda anatomik nuqsonlari bo'lgan odam nogiron deb hisoblangan.

O'rta asrlarda bu alomat ruhiy kasalliklar bilan to'ldirildi va 20-asrda nogironlik tana faoliyatining buzilishi va mehnat qobiliyatini yo'qotishi bilan aniqlandi.

Hozirgi vaqtda nogironlarni ijtimoiy reabilitatsiya qilish sog'lig'i bilan bog'liq muammolar tufayli shaxs tomonidan yo'q qilingan yoki yo'qolgan ijtimoiy aloqalar va munosabatlarni tiklashga qaratilgan chora-tadbirlar majmuini o'z ichiga oladi. Ijtimoiy reabilitatsiyaning maqsadi - shaxsning ijtimoiy mavqeini tiklash, jamiyatda ijtimoiy moslashuvni ta'minlash, moddiy mustaqillikka erishish, eng tez va eng ko'p. to'liq tiklanish ijtimoiy faoliyat qobiliyati.

Ijtimoiy reabilitatsiya jarayonini tushunish odamlarni jamiyatga kiritadigan, ularni ijtimoiy hayotda ishtirok etishga qodir qiladigan yoki odamlarni noto'g'ri va yolg'izlikka mahkum qiladigan asosiy, asosiy jarayonlarni ko'rib chiqishni talab qiladi. Shaxsni ijtimoiy hamjamiyatga kiritish mexanizmi sotsializatsiya deb nomlanadi.

Ijtimoiylashtirishni shaxsning jamiyatga kirishi, uning ijtimoiy hayotga kirishi deb hisoblash mumkin. Bu jarayonda insonning ikkilik tabiatining ajralmasligi, biologik va ijtimoiyning dualizmi amalga oshadi. Ijtimoiy tamoyillarni inson shaxsiyatining biologik asosiga kiritish uchta elementni o'z ichiga oladi: ta'lim ijtimoiy qadriyatlarni maqsadli ravishda uzatish, ijtimoiy ma'lumotlarni ongsiz ravishda idrok etish (internatsionalizatsiya), xarakter, hissiy tuzilma va boshqa shaxsiy xususiyatlarni shakllantirish.

Ijtimoiylashtirish - inson madaniyati va jamiyat hayoti bilan tanishish, uning me'yorlari, qoidalari, bilimlarini o'zlashtirishning ko'p qirrali jarayoni; jamiyat hayotining turli holatlarining o'z-o'zidan ta'sir qilish sharoitida ham, ta'lim sharoitida ham - shaxsning maqsadli shakllanishida sodir bo'ladi.

Ijtimoiy moslashuv - bu qiyin hayotiy vaziyatda bo'lgan shaxsni yo'qolgan funktsiyalar va ijtimoiy aloqalarni tiklash orqali jamiyatda va atrof-muhitda qabul qilingan xatti-harakatlar qoidalari va normalariga moslashtirishga qaratilgan maxsus tashkil etilgan jarayon yoki chora-tadbirlar tizimi.

Tadqiqotni o'tkazish uchun quyidagi tushuncha va ta'riflarga ham e'tibor qaratish lozim:

Nogironlik guruhi - nogiron deb topilgan shaxslar uchun tana funktsiyalari buzilganligi va hayot faoliyati cheklanganligi darajasiga qarab belgilanadi (uchta nogironlik guruhi belgilanadi); 18 yoshga to'lmagan shaxslarga "nogiron bola" toifasi beriladi.

Hayotiy faoliyat tizimini cheklash - bu odamning o'zini o'zi parvarish qilish, harakat qilish, yo'naltirish, xatti-harakatlarini nazorat qilish va ish bilan shug'ullanish qobiliyatini to'liq yoki qisman yo'qotishdir.

bilan odamlar maxsus ehtiyojlar– muayyan muammolar tufayli jismoniy va ruhiy kasalliklar ijtimoiy institutlar faoliyatida to'liq ishtirok eta olmaydi va mutaxassislar va boshqa yordamchilar aralashuvisiz o'zlariga munosib yordam ololmaydilar.

Nogironlik deganda inson tanasining cheklangan funksiyalari yoki nogironligi natijasida kelib chiqadigan ijtimoiy zarar tushuniladi, bu normal hisoblangan rolni bajarish qobiliyatiga to'sqinlik qiladi (yosh, jins, ijtimoiy va madaniy omillarga qarab).

Ijtimoiy ehtiyojlar - bu ob'ektiv ravishda ifodalangan ehtiyojlar va ijtimoiy sub'ektlarning normal hayot va muvaffaqiyatli rivojlanish uchun zarur bo'lgan narsaga qiziqish turlari.

Intellektual nuqson - fikrlashning tuzatib bo'lmaydigan buzilishi (aqliy zaiflik).

Aqliy zaiflik - buzilish umumiy rivojlanish, aqliy va intellektual, markaziy etishmovchilikdan kelib chiqqan asab tizimi, doimiy, qaytmas xarakterga ega.

TA’LIM MUASSASALARIDA YOSH NOGIRONLARNING IJTIMOIYATLANISHI MUAMMOSI.

izoh
Ushbu maqolada nogiron yoshlar duch keladigan muammolar ko'rib chiqiladi. Maqolada, shuningdek, yosh nogironlarni ijtimoiylashtirish jarayoni muhokama qilinadi.

TA’LIM MUASSASALARIDA NOGIRONGAN YOSHLARNING IJTIMOIYLANISH MUAMMOSI.

Ismailova Havo Alikovna
Chechen davlat universiteti
Huquq fakulteti “Ijtimoiy ish” ixtisosligi 3-kurs talabasi

Abstrakt
Ushbu maqolada yoshlarning imkoniyatlari cheklangan muammolar ko'rib chiqiladi. Shuningdek, maqolada nogiron yoshlarni ijtimoiylashtirish jarayoni ko'rib chiqiladi.

Turli statistik tadqiqotlarga ko'ra, nogironligi bo'lgan yoshlar soni asta-sekin o'sib bormoqda. Nogironlik nafaqat ma'lum bir "past odamlar" ning muammosi, balki butun jamiyatning muammosidir. Yoshlar o'rtasida nogironlikning eng keskin muammolari nogironlarning jamiyat hayotida faol ishtirok etishiga imkon bermaydigan ko'plab ijtimoiy to'siqlarning paydo bo'lishi bilan bog'liq.

Yoshlar, nuqtai nazardan ijtimoiy munosabatlar Shu bilan farq qiladiki, aynan bolalik va o'smirlik insonning sotsializatsiya jarayonining asosiy, belgilovchi bosqichini tashkil qiladi. Ijtimoiylashtirish kirishning asosiy omillaridan biridir Yosh yigit balog'at yoshiga - insonning ma'lum bir jamiyatga, ijtimoiy hamjamiyatga, guruhga xos bo'lgan bilimlar, qadriyatlar, me'yorlar, munosabatlar, xulq-atvor shakllari tizimini o'zlashtirishdan iborat bo'lgan ijtimoiy hayotga qo'shilish jarayoni. Aynan sotsializatsiya jarayonida shaxs ma'lum bir jamiyatda ishlashga qodir shaxsga aylanadi.

Shu bilan birga, nogironlarni, ayniqsa nogiron bolalarni ijtimoiylashtirish - bu nogironning mustaqil ijtimoiy va oilaviy faoliyati uchun qobiliyatlarini tiklash tizimi va jarayoni. Shuni ta'kidlash kerakki, dastlab barcha mamlakatlarda, shu jumladan Rossiyada ushbu toifadagi bolalarga yordam ixtisoslashtirilgan ta'lim muassasalarini yaratish shaklida rivojlandi, buning natijasida nogiron bolalarning jamiyatda izolyatsiyasi asta-sekin kuchaydi. Reabilitatsiya markazlari o'zlarining asosiy vazifasi nogiron bolalarni ijtimoiylashuv jarayoniga moslashtirish, ota-onalarning qulay sharoitlarini ta'minlash, aholi o'rtasida nogiron bolalarga nisbatan munosib munosabatni shakllantirish va ushbu bolalarni zamonaviy jamiyatga integratsiya qilishdan iborat. . Ko'pgina nogironlar to'liq ota-onalariga qaram bo'lishadi. Bular mustaqil harakat qila olmaydigan va o'zlariga g'amxo'rlik qila olmaydiganlardir. O'qish va ishlash imkoniyati nogironlarning o'zini namoyon qilishi va o'zini o'zi anglashi uchun sharoit yaratadi, shuningdek, eng muhim hayotiy muammolarni hal qilishga yordam beradi: ijtimoiy va kasbiy reabilitatsiya, ijtimoiy moslashuv, shaxsning oilasining turmush darajasini oshirish. Faol mehnat nogiron yoshlarga o'zlarining kamchiligini anglash va o'zini jamiyatning to'liq a'zosi deb bilishga yordam beradi. Afsuski, kasb-hunar egallagan ko'pchilik tegishli ish topa olmaydi. Agar ular ishga joylashsa ham, bu ularning mutaxassisligi yoki kam maoshli ish uchun emas. Imkoniyati cheklangan yoshlarning asosiy muammolaridan biri bu ularga ishlash imkoniyatini beradigan kasb-hunar egallash muammosidir. Yoshlarning kasbiy malakasini oshirish muassasalarining keng tarmog‘i yaratildi, u ijro hokimiyati organlari va reabilitatsiya muassasalarini o‘z ichiga oladi; kasbga yo'naltirish va bandlik markazlari; ta'lim muassasalari va ijtimoiy yordam markazlari. Ammo amalda, afsuski, nogironligi bo'lgan yoshning kasbiy rivojlanishining asosiy yo'nalishlarini amalga oshirish ko'plab muammolarga duch kelmoqda. Imkoniyati cheklangan o‘quvchilarni pedagogik, psixologik va ijtimoiy qo‘llab-quvvatlashning yo‘qligi muammolardan biri hisoblanadi. Ma'lumki, nogiron yoshlarda ijtimoiylashuv va moslashish jarayoni sekin kechadi.

Nogiron yoshlarni ijtimoiylashtirishning yana bir muammosi - bu shaxslararo munosabatlar yoki aloqalarni o'rnatish muammosi. Yoshlar uchun bu shoshilinch muammo, chunki atrofdagilar ularga boshqacha munosabatda bo'lishadi: masalan, ba'zilar ularni oddiygina sezmaydilar yoki ularni sezmaslikka harakat qilishadi, boshqalari esa yordam berishga va qo'llab-quvvatlashga harakat qilishadi. Ular o'zlarini eng qulay his qiladigan yagona joy - bu ularning ota-onalari oilasi.

Muammoli yoshlar shaxsini ijtimoiylashtirishning muhim omili jismoniy salomatlik, da mashq qilmoqda ta'lim muassasalari. Bunday muhitda shaxslararo muloqot nafaqat ba'zilarning sinfda o'qish jarayonida mumkin akademik intizom, balki norasmiy darajada, sinfdan tashqarida.

Ta’lim muassasalarida tahsil olayotgan nogiron yoshlar turli muammolarga duch kelmoqda. Shunday qilib, ko'plab ta'lim muassasalari panduslar, ko'zi ojizlar va ko'rlarni o'qitish uchun moslamalar va audio jihozlar, moslashtirilgan kompyuterlar bilan jihozlanmagan, liftlar, nogironlar uchun dam olish xonalari va ko'pincha tez tibbiy yordam punkti mavjud emas. Kompyuter sinflarida ko'rish yoki eshitish nuqsonlarini qoplash uchun maxsus texnikalar qo'llanilmaydi. Masalan, kasbiy muassasalarda miya falajiga chalingan nogironlar juda kam, chunki ular jismoniy jihatdan ikkinchi yoki undan yuqori qavatlardagi sinflarga mustaqil ravishda etib bora olmaydilar. Orqa miya muammosi bo'lgan yoshlar butun umrini uylarining to'rtta devori ichida o'tkazishga majbur. Katta muammo Bunday nogironlar uchun eshiklar va liftlar juda kichik nogironlar aravachalari, zinapoyalar deyarli hech qachon nogironlar aravachalarini yoki har qanday ko'tarish moslamalarini tushirish uchun platformalar bilan jihozlanmagan; Butun shahar transport tizimi nogironlar uchun moslashtirilmagan.

Nogiron yoshlarning moslashuv xususiyatlarini ko'rib chiqayotganda shuni yodda tutish kerakki, insonning yashash sharoitlariga moslashish darajasi ko'p jihatdan psixologik-irodaviy komponentga bog'liq. psixologik tayyorgarlik"O'zingizni toping" va "hayotda o'z o'rningizni egallang".

Imkoniyati cheklangan yoshlarning moslashuv muammolarini tahlil qilib, biz nogiron yoshlarning moslashuv jarayonlarini oshirishning asosiy yo'llarini qayd etishimiz mumkin:

Yosh nogironlarni reabilitatsiya qilishning davlat va davlat dasturlarini ishlab chiqish;

Profillarni yaratish reabilitatsiya markazlari, bu ijtimoiy yordam, shuningdek, muloqot va o'zaro yordam muammolarini hal qiladi; ochiq ijtimoiy-madaniy makonni shakllantirish, ko'ngillilarni, psixologik-pedagogik yo'nalish talabalarini ijtimoiy ishchi sifatida jalb qilish;

Yosh nogironlarning o'zlari haqidagi mavjud bilimlari asosida kasbiy o'zini o'zi belgilash bo'yicha ishlarni olib borish psixologik xususiyatlar o'z-o'zini rivojlantirish dasturlarini hisobga olgan holda.

Nogironlik ijtimoiy hodisa, dunyodagi hech bir jamiyat undan qochib qutula olmaydi. Shu bilan birga, nogironlar soni har yili o'rtacha 10% ga oshadi. BMT ekspertlarining ma'lumotlariga ko'ra, nogironlar aholining o'rtacha 10 foizini tashkil qiladi va aholining taxminan 25 foizi surunkali kasalliklardan aziyat chekadi.

Rossiyada bugungi kunda 13 million nogironlar bor va ularning soni tobora ortib bormoqda. Ularning ba'zilari tug'ilishdan nogiron, boshqalari kasallik yoki jarohat tufayli nogiron bo'lib qolgan, ammo ularning barchasi jamiyat a'zolari bo'lib, boshqa fuqarolar bilan bir xil huquq va majburiyatlarga ega.

Ga muvofiq Federal qonun 1995 yil 24-noyabrdagi 181-FZ-son “To'g'risida ijtimoiy himoya"Rossiya Federatsiyasida nogironlar" - nogironlar - bu kasalliklar, jarohatlar yoki nuqsonlar natijasida kelib chiqadigan, hayotiy faoliyatni cheklashga olib keladigan va uning ijtimoiy yordamga muhtojligini keltirib chiqaradigan, tana funktsiyalarining doimiy buzilishi bilan kasallangan shaxs. himoya qilish.

Nogironlikning asosiy belgilari insonning o'z-o'ziga xizmat qilish, mustaqil harakat qilish, navigatsiya qilish, muloqot qilish, o'z xatti-harakatlarini nazorat qilish, o'rganish va ish bilan shug'ullanish qobiliyatini yoki qobiliyatini to'liq yoki qisman yo'qotishdir.

Nogironlikning o'sishini belgilovchi asosiy omillar iqtisodiy va ijtimoiy rivojlanish viloyat, aholining turmush darajasi va daromadlarini, kasallanish darajasini, tibbiyot muassasalari faoliyati sifatini, byuroda tekshirishning ob'ektivlik darajasini aniqlash. tibbiy-ijtimoiy ekspertiza, davlat muhit(ekologiya), ishlab chiqarish va maishiy jarohatlar, yo'l-transport hodisalari, texnogen va tabiiy ofatlar, qurolli mojarolar va boshqa sabablar.

Umuman olganda, nogironlik cheklangan tanlov erkinligi sharoitida inson faoliyatining muammosi sifatida bir nechta asosiy jihatlarni o'z ichiga oladi: huquqiy, ijtimoiy-ekologik, psixologik, ijtimoiy-mafkuraviy, ishlab chiqarish-iqtisodiy, anatomik-funksional.

Huquqiy jihat nogironlarning huquqlari, erkinliklari va majburiyatlarini ta'minlashni nazarda tutadigan hollarda. Nogironlar to'g'risidagi qonun hujjatlarining asosini tashkil etuvchi uchta asosiy qoidani ta'kidlash kerak. Birinchisi, nogironlar ta'lim olish uchun muayyan shart-sharoitlarga, transport vositalari bilan ta'minlashga, ixtisoslashgan yashash sharoitlari va boshqalar. Ikkinchi muhim qoida - nogironlarning hayotiy faoliyati, maqomi va boshqalar bo'yicha qarorlar qabul qilish bilan bog'liq barcha jarayonlarning faol ishtirokchisi bo'lish huquqi. Uchinchi qoida ixtisoslashtirilgan davlat xizmatlari: tibbiy-ijtimoiy ekspertiza va reabilitatsiyani tashkil etishni e'lon qiladi. Ular nogironlarning nisbatan mustaqil hayotini ta'minlash tizimini shakllantirish uchun mo'ljallangan.

Ijtimoiy-ekologik jihat mikroijtimoiy muhit bilan bog'liq masalalarni (oila, mehnat jamoasi, uy-joy, ish joyi va boshqalar) va makroijtimoiy muhit (shaharni tashkil etuvchi va axborot muhiti, ijtimoiy guruhlar, mehnat bozori va boshqalar). Quyidagi faoliyat turlari ma'lum bir dolzarblik kasb etadi: aholini ijtimoiy ishchi xizmatlaridan kengroq foydalanish imkoniyatlari to'g'risida xabardor qilish, aholining huquq va manfaatlarini himoya qilishga bo'lgan ehtiyojlarini shakllantirish. nogiron fuqarolar, oilani ma'naviy va psixologik qo'llab-quvvatlashni amalga oshirish va boshqalar.

Psixologik jihat nogironning shaxsiy va psixologik yo'nalishini, shuningdek, nogironlik muammosini jamiyat tomonidan hissiy va psixologik idrok etishini aks ettiradi. Nogironlar deb atalmish toifaga kiradi harakatchanligi cheklangan odamlar va jamiyatning eng kam himoyalangan, ijtimoiy himoyasiz qismidir. Bu, birinchi navbatda, ularning kamchiliklari bilan bog'liq jismoniy holat nogironlikka olib keladigan kasalliklar, shuningdek, mavjud somatik patologiyalar majmuasi bilan yuzaga kelgan va kamaygan vosita faoliyati. Bundan tashqari, ko'p jihatdan ushbu aholi guruhlarining ijtimoiy zaifligi mavjudligi bilan bog'liq psixologik omil, ularning jamiyatga munosabatini shakllantirish va u bilan etarli darajada aloqa qilishni qiyinlashtirish. Bularning barchasi emotsional-irodaviy buzilishlarning paydo bo'lishiga, depressiyaning rivojlanishiga va xatti-harakatlarning o'zgarishiga olib keladi.

Ijtimoiy-mafkuraviy jihat amaliy faoliyat mazmunini belgilaydi davlat muassasalari nogironlar va nogironlarga nisbatan davlat siyosatini shakllantirish. Shu ma’noda nogironlikka aholi salomatligi ko‘rsatkichi sifatidagi hukmron qarashdan voz kechib, uni ijtimoiy siyosat samaradorligining ko‘rsatkichi sifatida qabul qilish va nogironlik muammosini hal etishning asosiy yo‘nalishi inson salomatligini mustahkamlashda ekanligini anglash zarur. nogironlar va jamiyatning o'zaro ta'siri.

Ishlab chiqarish va iqtisodiy jihat asosan shakllanish muammosi bilan bog'liq sanoat asosi aholini ijtimoiy himoya qilish va reabilitatsiya mahsulotlari va xizmatlari bozori. Bunday yondashuv bizga to‘liq yoki qisman mustaqil kasbiy, maishiy va ijtimoiy faoliyatga qodir nogironlar salmog‘ini oshirishga, ularning reabilitatsiya vositalari va xizmatlariga bo‘lgan ehtiyojlarini manzilli qondirish tizimini yaratishga e’tibor qaratish imkonini beradi va bu o‘z navbatida ularning integratsiyalashuviga xizmat qiladi. jamiyatga.

Nogironlikning anatomik va funktsional jihati reabilitatsiya funktsiyasini bajaradigan va nogironning reabilitatsiya salohiyatini rivojlantirishga yordam beradigan ijtimoiy muhitni (jismoniy va psixologik ma'noda) shakllantirishni o'z ichiga oladi. Shunday qilib, nogironlik haqidagi zamonaviy tushunchani hisobga olgan holda, ushbu muammoni hal qilishda davlatning asosiy e'tibori inson tanasidagi buzilishlar emas, balki cheklangan erkinlik sharoitida uning ijtimoiy roli funktsiyasini tiklash bo'lishi kerak. Nogironlarning muammolarini hal qilishda asosiy e'tibor, birinchi navbatda, kompensatsiya va moslashishning ijtimoiy mexanizmlariga asoslangan reabilitatsiyaga o'tishdir. Shunday qilib, nogironlarni reabilitatsiya qilishning ma'nosi insonning kundalik, ijtimoiy va ijtimoiy qobiliyatlarini tiklashga kompleks multidisipliner yondashuvdan iborat. kasbiy faoliyat mikro va makro ijtimoiy muhit xususiyatlarini hisobga olgan holda, uning jismoniy, psixologik va ijtimoiy salohiyatiga mos keladigan darajada. Har tomonlama multidisipliner reabilitatsiyaning yakuniy maqsadi jarayon va tizim sifatida anatomik nuqsonlari bo'lgan odamni ta'minlashdir. funktsional buzilishlar, nisbatan mustaqil hayot faoliyati imkoniyatining ijtimoiy og'ishlari. Shu nuqtai nazardan, reabilitatsiya insonning tashqi dunyo bilan aloqalarini buzishning oldini oladi va nogironlik bilan bog'liq profilaktik funktsiyani bajaradi.

Biroq jamiyatda nogironlar, ayniqsa, nogironligi bo‘lgan yoshlarga nisbatan mavjud bo‘lgan kamsitish barcha xususiyatlarda yaqqol ko‘zga tashlanadi.

Imkoniyati cheklangan yoshlarning ta'lim darajasi nogiron bo'lmaganlarga qaraganda ancha past. 20 yoshdan oshgan faqat boshlang'ich ma'lumotga ega bo'lgan deyarli har bir kishi nogiron. Aksincha, nogironlar orasida oliy ma’lumotli yoshlar ulushi 2 barobar kam. Hatto 20 yoshli nogironlar orasida kasb-hunar maktabi bitiruvchilarining ulushi ham past. Yosh nogironlarning pul daromadlari nogiron bo'lmagan tengdoshlariga qaraganda ikki baravar kam.

Nogironligi bo‘lgan yoshlarning daromadlarining pastligi bevosita daromad keltiruvchi faoliyat, jumladan, yaxshi haq to‘lanadigan ishga joylashish yo‘lidagi to‘siqlarning natijasidir. Ushbu toifadagi bandlik statistikasi e'lon qilinmaydi. Shu bilan birga, bandlik muammolari bo'yicha aholi o'rtasida o'tkazilgan tanlama so'roviga ko'ra, barcha nogironlar uchun ish qidirishning o'rtacha davomiyligi barcha ishsizlar uchun bir xil ko'rsatkichdan doimiy ravishda oshib ketadi.

Ko'proq past daraja nogiron yoshlarni tarbiyalashda aks ettirilgan professional tuzilma ularning bandligi: yosh nogironlar orasida sog'lom tengdoshlariga qaraganda ko'k yoqali kasblarda band bo'lganlar sezilarli darajada ko'p, shu jumladan ko'plab malakasiz ishchilar.

Nogironligi bo'lgan ko'plab yoshlar uchun nikoh qurish katta muammo hisoblanadi. Ular orasida turmush qurmaganlar 2-3 barobar ko'p, turmush qurganlar esa yarmidan ko'p. Ularning yarmidan ko'pi yolg'iz (ota-onasi yoki boshqa qarindoshlaridan alohida) yashaydi. Bu ularning mustaqilligi va qarindoshlarining g'amxo'rligiga bog'liqligining sezilarli darajada yo'qligidan dalolat beradi.

Bu, shuningdek, nogironlarning ijtimoiy harakatchanligining pastligi bo'lib, u nogironlarning ota-onalari va qarindoshlari oilasidan kamroq intensiv ravishda ajralib chiqishida namoyon bo'ladi. Shunga ko'ra, nogironlarning qarindoshlarining harakatchanligi past. Nogironga g'amxo'rlik qilish zarurati tufayli uning bir yoki bir nechta qarindoshlari u yoki bu darajada oilani tark etish imkoniyati cheklangan. Mubolag'asiz aytishimiz mumkinki, turmush o'rtoqlardan birining nogironligi boshqa turmush o'rtog'ining ham nogiron bo'lish ehtimolini bir necha baravar "ko'paytiradi". Aslida, bu nogironlarning ijtimoiy izolyatsiyasini ko'rsatishi mumkin, bu esa ularning birinchi navbatda bir-biri bilan turmush qurishiga olib keladi.

Yuqoridagilarning hammasi ijtimoiy xususiyatlar Rossiyadagi yosh nogironlar nafaqat aholi, balki kattalar nogironlari orasida ham mutlaqo o'ziga xos guruh ekanligini ko'rsatadi, chunki keksa avlodlarda nogironlar va nogironlar o'rtasidagi ijtimoiy farqlar yumshatiladi va hatto yo'qoladi. Bundan qisqacha tahlil Nogironligi bo'lgan yoshlarni ijtimoiy qamrab olish bo'yicha samarali siyosatni shakllantirish bo'yicha quyidagi xulosalar chiqarish mumkin:

• 1. Ijtimoiy kamsitish belgilari ayniqsa nogiron yoshlarga nisbatan yaqqol namoyon bo'ladi. Nogironligi bo'lgan shaxslar uchun teng imkoniyatlarga qaratilgan strategiyani ishlab chiqishda yoshni eng muhim ko'rsatkichlardan biri sifatida hisobga olish kerak.
• 2. Aynan Ijtimoiy xizmatlar markazlari nogironlar uchun haqiqiy yordamdir. Ular nogironlarga nisbatan hozirgi ijtimoiy siyosatning asosiy ob'ekti bo'lsa-da, uni rivojlantirish kerak Individual yondashuv nogironning mikroijtimoiy muhiti - oilasini hisobga olgan holda uni manzilli ijtimoiy qo'llab-quvvatlashni belgilash.
• 3. Bunday nogironlarning ta'lim va kasbiy mavqeining pastligi talab qiladi maxsus dasturlar kasbiy tayyorgarlik va qayta tayyorlash, shuningdek ularning ta’lim va malakasini oshirish.
• 4. Birinchi, eng og'ir, guruh nogironlarining salmoqli (to'rtdan bir qismidan ko'prog'i) ulushi, shuningdek, yosh nogironlar o'rtasidagi o'lim darajasi juda yuqori (nogiron bo'lmaganlar o'lim darajasidan 3 va undan ko'p baravar ko'p. bu yosh) maxsus talab qiladi tibbiy dastur reabilitatsiya.

Yosh nogironlar bilan ijtimoiy ish aholini ijtimoiy himoya qilish tizimi asosida quriladi, uning maqsadi nogironlarga Konstitutsiyada nazarda tutilgan fuqarolik, iqtisodiy, siyosiy va boshqa huquq va erkinliklarni amalga oshirish imkoniyatini berishdir. Rossiya Federatsiyasi, shuningdek, umume'tirof etilgan tamoyillar va me'yorlarga muvofiq xalqaro huquq va Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalari.

Nogironlarni ijtimoiy himoya qilishning asosiy vazifalari:

• -nogironlarning individual qobiliyatlari va axloqiy-irodaviy fazilatlarini imkon qadar rivojlantirish, ularni mustaqillikka, har bir narsa uchun shaxsiy javobgarlikka undash;
• -nogiron va ijtimoiy muhit o'rtasida o'zaro tushunishga erishishga ko'maklashish;
• -ijtimoiy nomaqbul hodisalarning oldini olish ishlarini olib borish;
• -nogironlarning huquq va imtiyozlari, ijtimoiy xizmatlarning majburiyatlari va imkoniyatlari to‘g‘risidagi axborotni tarqatishga ko‘maklashish;
• -ijtimoiy siyosatning huquqiy jihatlari bo‘yicha maslahatlar berish.

Shunday qilib, nogironlik ijtimoiy hodisa bo'lib, hech bir jamiyat undan qochib qutula olmaydi va har bir davlat o'zining rivojlanish darajasi, ustuvor yo'nalishlari va imkoniyatlaridan kelib chiqib, nogironlarga nisbatan ijtimoiy va iqtisodiy siyosatni shakllantiradi. Shuni hisobga olish kerakki, nogironlik ko'lami ko'plab omillarga bog'liq, masalan: xalq salomatligi holati, sog'liqni saqlash tizimining rivojlanishi, ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish, ekologik muhit, tarixiy va siyosiy sabablar, xususan, urushlar va harbiy to'qnashuvlarda ishtirok etish va hokazo. Rossiyada bu omillarning barchasi jamiyatda nogironlikning sezilarli tarqalishini oldindan belgilab beruvchi aniq salbiy yo'nalishga ega.

Mehnat vazirligi va Ta'lim va fan vazirligi nogironlarga (18 yoshdan 44 yoshgacha bo'lgan) kasbiy ta'lim olishda va keyinchalik ishga joylashishda yordam berish to'g'risida qaror qabul qildi.

Mualliflarning fikricha, dastur hududlar uchun mo‘ljallangan. U bandlik bilan bog'liq ijtimoiy vaziyatning asosiy ko'rsatkichlari va tahlilini o'z ichiga olishi kerak, ya'ni: ayniqsa, ijtimoiy himoyaga muhtoj va ish topishda qiynalayotgan shaxslarning bandlik holati; Mehnat resurslari tarkibi aks ettirilishi kerak, shu jumladan mutaxassislik bo'yicha emas, balki mutaxassislik bo'yicha bandlik to'g'risidagi ma'lumotlar va kasbiy ta'lim darajasi.

Ushbu dastur mustaqil hujjat sifatida tuzilishi yoki Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining davlat dasturiga kiritilishi mumkin. Shu bilan birga, sub'ektlar o'zlarining alohida mintaqaviy dasturlarini ishlab chiqishlari mumkin.

Namunaviy tadbirlar roʻyxatiga quyidagilar kiradi: nogironligi boʻlgan shaxslarni kasbga yoʻnaltirish, ularni kasb-hunar taʼlimi olishda qoʻllab-quvvatlash, nogironlar uchun resurs oʻquv-metodik markazlarning universitetlar bilan oʻzaro hamkorligi, bandlikka koʻmaklashish bilan birga inklyuziv taʼlimni rivojlantirish.

Dasturda har bir viloyatda “Abilimpix” kasb mahorati tanlovini oʻtkazish ham koʻzda tutilgan. Hududiy musobaqalar g‘oliblari bo‘lib o‘tadigan mamlakat chempionatida ishtirok etishlari mumkin bo‘ladi kasbiy malaka nogironlar orasida "Abilimpix".

Dasturning samaradorligi samaradorlik ko'rsatkichlari yordamida baholanishi kutilmoqda. Jumladan, oliy yoki oʻrta maʼlumot olgandan keyin 3 va 6 oy ichida ish topganlar ulushi; qo'shimcha kasbiy dasturlarni (kasbiy malaka oshirish dasturlari va kasbiy qayta tayyorlash dasturlari) tugatgandan so'ng 3 oy ichida ish topganlar ulushi; Ish bilan ta'minlangan bitiruvchilarning mehnatiga haq to'lash darajasi ham hisobga olinadi.

Ayni paytda, Rossiya Federatsiyasi Transport vazirligi avtomobil va shahar yer usti elektr transportida yo'lovchilar va bagajlarni tashishda harakatlanish imkoniyati cheklangan odamlarga xizmat ko'rsatish qoidalarini o'zgartirdi, deb xabar beradi ROOI Perspektiva.

O‘zgartirishlarga ko‘ra, to‘xtash punktlari, avtovokzallar va avtovokzallarga kirish standarti o‘zgardi. harakatchanligi past guruhlar aholi soni, shuningdek, belgilangan yo'nalishlar bo'yicha muntazam ravishda yo'lovchilarni tashiydigan transport vositalarining mavjudligi. O‘zgarishlar aholiga transport xizmatlari ko‘rsatish sifati va undan foydalanish imkoniyatini baholashga ham ta’sir ko‘rsatdi.

Endilikda muntazam transport yo‘nalishlari bo‘yicha xizmat ko‘rsatuvchi barcha avtovokzal va avtovokzallar talablarga javob berishi kerak qulay muhit. Bundan tashqari, hamma narsa transport vositasi isitish va konditsioner tizimlari bilan jihozlangan bo'lishi kerak: havo harorati kamida 12 daraja Selsiy bo'yicha, o'rtacha kunlik tashqi havo harorati 5 darajadan past bo'lsa, 25 darajadan oshmasligi kerak, o'rtacha kunlik tashqi havo harorati 20 darajadan yuqori.