موسسات ارائه خدمات اجتماعی به سالمندان. فناوری خدمات اجتماعی برای شهروندان سالخورده و افراد ناتوان در موسسات بستری

ANO SPO "کالج کارآفرینی و حقوق اومسک"

کمیسیون چرخه ای رشته های مدیریت و حقوقی

کار دوره

در رشته "حقوق" تامین اجتماعی»

موضوع: خدمات اجتماعی برای شهروندان معلول و سالمند

تکمیل شد:

دانشجوی گروه YUS3-29

دونوف دیمیتری ایگورویچ

سرپرست:

اسمیرنوا ایرینا ولادیمیروا

تاریخ دفاع _________________ رتبه بندی

مقدمه

فصل 1. خدمات اجتماعی برای معلولان و سالمندان

1.1 مقررات اساسی خدمات اجتماعی برای معلولان و سالمندان

1.2 حقوق معلولان و سالمندان در زمینه خدمات اجتماعی

1.3 انواع خدمات اجتماعی برای افراد دارای معلولیت و سالمندان

1.3.1 خدمات اجتماعی در منزل

1.3.2 خدمات اجتماعی نیمه ثابت

1.3.3. خدمات اجتماعی بستری

1.3.4 خدمات اجتماعی فوری

1.3.5 کمک های مشاوره اجتماعی

فصل 2. رویه قضایی

نتیجه گیری

فهرست منابع استفاده شده

برنامه های کاربردی

مقدمه

ارتباط کار درسی من قبل از هر چیز به این دلیل است که در دنیای مدرن نسبت افراد مسن و ناتوان در جمعیت به تدریج در حال افزایش است. درآمد آنها بسیار کمتر از حد متوسط ​​است و نیازهای بهداشتی و اجتماعی آنها بسیار بیشتر است.

معلولیت و سالمندی نه تنها برای فرد، بلکه برای کل دولت و جامعه نیز مشکل است. این دسته از شهروندان نه تنها به حمایت اجتماعی نیاز فوری دارند، بلکه به درک مشکلات خود از سوی اطرافیان خود نیز نیاز دارند که نه در ترحم اولیه، بلکه در همدردی انسانی و رفتار برابر با آنها به عنوان همشهریان بیان خواهد شد.

توسعه خدمات اجتماعی برای سالمندان و معلولان در کشور ما هر سال به عنوان یک مکمل فوق العاده ضروری برای پرداخت های نقدی تلقی می شود که کارایی کل سیستم تامین اجتماعی کشور را به میزان قابل توجهی افزایش می دهد.

دولت با ارائه حمایت اجتماعی از افراد معلول و شهروندان سالخورده، از آنها خواسته می شود تا با در نظر گرفتن نیازهای آنها، شرایط لازم را برای رشد فردی، تحقق فرصت ها و توانایی های خلاق و مولد برای آنها ایجاد کند. امروزه این حلقه از مردم به آسیب پذیرترین رده های اجتماعی جامعه تعلق دارند.

امکان رفع نیازهای سالمند و معلول زمانی واقعی می شود که این حق قانونی از مرجع ذی صلاح ذی ربط تقاضای تأمین منفعت خاص را داشته باشد و این دستگاه قانوناً موظف به تأمین آن است.

هدف از این مطالعه بررسی اشکال و روش های سازماندهی خدمات اجتماعی برای معلولان و سالمندان است که برای دستیابی به آن وظایف زیر تعیین شده است:

1. توضیح مفهوم خدمات اجتماعی برای افراد دارای معلولیت و سالمندان.

2. افراد ناتوان و سالمندان را مشمول خدمات اجتماعی بدانند.

3. آشکار کردن حقوق معلولان و سالمندان در زمینه خدمات اجتماعی.

4. تعیین ماهیت، اشکال و روش های خدمات اجتماعی برای معلولان و سالمندان.

5. شناسایی مشکلات اصلی خدمات اجتماعی برای افراد دارای معلولیت و سالمندان.

هدف این مطالعه هنجارهای حقوقی با هدف خدمات اجتماعی برای افراد ناتوان و سالمندان است.

موضوع پژوهش خدمات اجتماعی معلولین و سالمندان می باشد.

روش تحقیق مطالعه و تحقیق متون علمی، مقررات و رویه قضایی خاص است.

فصل 1. خدمات اجتماعی برای افراد معلول و سالمندان

1.1 مقررات اساسی خدمات اجتماعی برای معلولان و سالمندان

عنصر جدایی ناپذیر سیستم تامین اجتماعی دولتی در فدراسیون روسیهمخفف خدمات اجتماعی برای سالمندان و معلولان است که شامل انواع مختلفی از خدمات اجتماعی با هدف رفع نیازهای ویژه این دسته از افراد است. در حال حاضر، دولت تلاش زیادی برای ایجاد سیستم یکپارچهخدمات اجتماعی برای جمعیت، تخصیص منابع مالی برای توسعه آن.

خدمات اجتماعی فعالیت های خدمات اجتماعی برای حمایت اجتماعی، ارائه خدمات اجتماعی، اجتماعی، پزشکی، روانی، آموزشی، اجتماعی و حقوقی و کمک های مادی، سازگاری اجتماعی و توانبخشی شهروندان در شرایط دشوار زندگی است.

برای اولین بار در قوانین داخلی، مفهوم چنین شرایط اجتماعی مهمی به عنوان وضعیت دشوار زندگی تدوین شده است.

1) هدف گیری ارائه اطلاعات شخصی به یک شخص خاص. کار برای شناسایی و ایجاد بانک اطلاعاتی این افراد توسط مقامات محلی حفاظت اجتماعی در محل سکونت معلولان و سالمندان انجام می شود.

2) در دسترس بودن این فرصت برای دریافت رایگان و جزئی پرداختی خدمات اجتماعی که در لیست های فدرال و منطقه ای خدمات اجتماعی تضمین شده توسط ایالت گنجانده شده است، فراهم می شود. کیفیت، حجم، ترتیب و شرایط تهیه آنها باید رعایت شود استانداردهای دولتیتوسط دولت فدراسیون روسیه ایجاد شده است. کاهش حجم آنها در سطح سرزمینی مجاز نیست.

3) داوطلبانه بودن خدمات اجتماعی بر اساس درخواست داوطلبانه یک شهروند، قیم، قیم، سایر نمایندگان قانونی، ارگان دولتی، ارگان دولتی محلی یا انجمن عمومی ارائه می شود. در هر زمان، یک شهروند می تواند از دریافت خدمات اجتماعی خودداری کند.

4) انسانیت شهروندانی که در موسسات بستری زندگی می کنند از حق آزادی از مجازات برخوردارند. استفاده از مواد مخدر، محدودیت‌های فیزیکی یا انزوا به منظور تنبیه یا ایجاد راحتی برای پرسنل مجاز نیست. افرادی که مرتکب این تخلفات می شوند مسئولیت انضباطی، اداری یا کیفری دارند.

5) محرمانه بودن اطلاعات شخصی که در حین ارائه خدمات اجتماعی برای کارکنان یک مؤسسه خدمات اجتماعی شناخته می شود، یک راز حرفه ای است. کارمندانی که در افشای آن مقصر هستند مسئولیتی را بر عهده دارند که توسط قانون تعیین شده است.

6) تمرکز پیشگیرانه یکی از اهداف اصلی خدمات اجتماعی پیشگیری است پیامدهای منفیدر ارتباط با وضعیت زندگی یک شهروند (فقیر شدن، تشدید بیماری ها، بی خانمانی، تنهایی و غیره)

فهرست خدمات اجتماعی با در نظر گرفتن موضوعاتی که برای آنها در نظر گرفته شده است تعیین می شود. فهرست فدرال خدمات اجتماعی تضمین شده توسط دولت برای شهروندان سالخورده و افراد دارای معلولیت، ارائه شده توسط موسسات خدمات اجتماعی دولتی و شهری، با فرمان دولت فدراسیون روسیه در 25 نوامبر 1995 شماره 1151 تصویب شد. لیست های سرزمینی تهیه می شود. تامین مالی خدمات موجود در لیست ها از بودجه مربوطه انجام می شود.

کنترل بر ارائه خدمات اجتماعی توسط مقامات حمایت اجتماعی، مقامات بهداشتی و آموزشی در حدود صلاحیت آنها انجام می شود.

کنترل عمومی توسط انجمن‌های عمومی اعمال می‌شود که طبق اسناد تشکیل دهنده به مسائل مربوط به حفظ منافع شهروندان سالمند، معلولان و افراد دارای اختلالات روانی می‌پردازند. یکی از این انجمن ها انجمن مستقل روانپزشکی روسیه است

نظارت بر رعایت قانون در این زمینه توسط دادستانی انجام می شود که کمک آن باید سریع ترین باشد.

اعمال یا عدم عمل سازمان های دولتیموسسات، سازمان ها و مقاماتی که منجر به تضییع حقوق شهروندی شده باشد قابل شکایت در دادگاه می باشند.

1.2 حقوق معلولان و سالمندان در زمینه خدمات اجتماعی

در هنگام دریافت خدمات اجتماعی، شهروندان سالخورده و معلول حق دارند:

نگرش محترمانه و انسانی از جانب کارکنان مؤسسات خدمات اجتماعی؛

انتخاب یک موسسه و شکل خدمات اجتماعی به روشی که توسط مقامات حمایت اجتماعی جمعیت نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ایجاد شده است.

اطلاعات در مورد حقوق، تعهدات، شرایط ارائه خدمات اجتماعی، انواع و اشکال خدمات اجتماعی، نشانه های دریافت خدمات اجتماعی، شرایط پرداخت آنها.

رضایت داوطلبانه برای خدمات اجتماعی (در رابطه با شهروندان ناتوان، رضایت سرپرستان آنها و در غیاب موقت آنها - توسط مقامات قیمومیت و قیمومیت ارائه می شود).

امتناع از خدمات اجتماعی؛

محرمانه بودن اطلاعات شخصی که در حین ارائه خدمات اجتماعی برای کارمند یک مؤسسه خدمات اجتماعی شناخته می شود (چنین اطلاعاتی راز حرفه ای این کارمندان را تشکیل می دهد).

حفاظت از حقوق و منافع مشروع شما، از جمله در دادگاه.

لیست خدمات اجتماعی تضمین شده توسط دولت مورد تایید مقامات است قوه مجریهموضوعات فدراسیون روسیه با در نظر گرفتن نیازهای جمعیت ساکن در قلمرو موضوع مربوطه فدراسیون روسیه.

اطلاعات مربوط به خدمات اجتماعی توسط مددکاران اجتماعی به طور مستقیم به شهروندان مسن و افراد معلول و در رابطه با افراد زیر 14 سال و افرادی که فاقد صلاحیت هستند - به نمایندگان قانونی آنها ارائه می شود. اتباع اعزامی به مؤسسات خدمات اجتماعی ثابت یا نیمه ثابت و همچنین نمایندگان قانونی آنها باید از قبل با شرایط اقامت یا اقامت در این مؤسسات و انواع خدمات ارائه شده توسط آنها آشنا باشند.

در صورت امتناع از خدمات اجتماعی، شهروندان و همچنین نمایندگان قانونی آنها، پیامدهای احتمالی تصمیم خود را توضیح می دهند. امتناع از خدمات اجتماعی، که ممکن است منجر به وخامت سلامت شهروندان یا تهدیدی برای زندگی آنها شود، با بیانیه کتبی شهروندان یا نمایندگان قانونی آنها که دریافت اطلاعات در مورد عواقب چنین امتناع را تأیید می کند، رسمیت می یابد.

1.3 انواع خدمات اجتماعی برای افراد دارای معلولیت و سالمندان

1.3.1 خدمات اجتماعی در منزل

خدمات اجتماعی در خانه یکی از اشکال اصلی خدمات اجتماعی است که با هدف به حداکثر رساندن مدت اقامت سالمندان و افراد ناتوان در محیط اجتماعی معمول خود به منظور حفظ موقعیت اجتماعی و همچنین حمایت از حقوق و حقوق آنها انجام می شود. منافع مشروع

موارد منع پذیرش در خدمت عبارتند از: بیماری روانی در مرحله حاد، الکلیسم مزمن، بیماری های مقاربتی، بیماری های عفونی قرنطینه ای، ناقل باکتریایی، اشکال فعال سل، و همچنین سایر بیماری های جدی که نیاز به درمان در موسسات مراقبت های بهداشتی تخصصی دارند.

بر اساس مدارک ارائه شده توسط شهروندان یا نمایندگان قانونی آنها (درخواست، گزارش پزشکی، گواهی درآمد) و همچنین گزارش معاینه مادی و خانوار، کمیسیون سنجش نیاز به خدمات اجتماعی در مورد پذیرش خدمت تصمیم گیری می کند.

مراقبت در منزل از طریق ارائه خدمات اجتماعی پولی که در فهرست فدرال و منطقه ای خدمات اجتماعی تضمین شده توسط ایالت ها توسط سازمان های دولتی ارائه می شود و همچنین خدمات اجتماعی اضافی که در این لیست ها گنجانده نشده اند، ارائه می شود. این خدمات توسط یک مددکار اجتماعی انجام می شود که از فرد مورد خدمات بازدید می کند.

قراردادی برای ارائه خدمات اجتماعی در منزل با شخص مورد خدمت یا نماینده قانونی وی منعقد می شود که انواع و حجم خدمات ارائه شده، محدوده زمانی که باید در آن ارائه شود، روش و میزان پرداخت و همچنین سایر شرایط تعیین شده توسط طرفین.

مطابق با فهرست خدمات فدرال، این موسسات انواع خدمات زیر را ارائه می دهند:

1) خدمات برای سازماندهی پذیرایی، زندگی روزمره و اوقات فراغت (خرید و تحویل در خانه غذا، ناهار گرم)، کمک در تهیه غذا. خرید و تحویل کالاهای صنعتی ضروری، تحویل آب درب منزل; اجاق گازهای گرمایشی، تحویل دادن وسایل برای شستشو و تمیز کردن خشک؛ کمک در سازماندهی تعمیرات و تمیز کردن اماکن مسکونی؛ کمک در پرداخت مسکن و آب و برق؛ کمک در سازماندهی اوقات فراغت و غیره؛

2) خدمات اجتماعی-پزشکی و بهداشتی-بهداشتی (ارائه مراقبت با در نظر گرفتن وضعیت سلامت، کمک در ارائه مراقبت های پزشکیانجام معاینات پزشکی و اجتماعی، اقدامات توانبخشی، کمک در تهیه داروها؛ کمک در به دست آوردن مراقبت از پروتز؛

3) کمک به تحصیل افراد دارای معلولیت.

4) کمک در اشتغال؛

5) خدمات حقوقی؛

6) کمک در سازمان خدمات تشییع جنازه.

ممکن است خدمات (اضافی) دیگری به شهروندان ارائه شود، اما بر اساس پرداخت کامل یا جزئی برای همه دسته‌های شهروندان نیازمند به خدمات اجتماعی. این خدمات اضافی ارائه شده به شهروندان در منزل عبارتند از:

1) نظارت بر وضعیت سلامت؛

2) ارائه کمک های اولیه اضطراری؛

3) اعدام روش های پزشکی;

4) ارائه خدمات بهداشتی و بهداشتی.

5) تغذیه بیماران ضعیف

6) انجام کارهای آموزشی بهداشتی.

1.3.2 خدمات اجتماعی نیمه ثابت

خدمات اجتماعی نیمه ثابت عبارتند از: خدمات اجتماعی، پزشکی و فرهنگی برای معلولان و سالمندان، سازماندهی وعده های غذایی، تفریح، اطمینان از مشارکت آنها در فعالیت های کاری امکان پذیر و حفظ سبک زندگی فعال.

دریافت کنندگان خدمات عمومی می توانند افرادی باشند که توانایی خودمراقبتی و حرکت فعال را حفظ کرده و به طور همزمان دارای شرایط زیر باشند:

1) داشتن تابعیت فدراسیون روسیه و برای شهروندان خارجی و افراد بدون تابعیت - داشتن مجوز اقامت.

2) حضور ثبت نام در محل اقامت و در صورت عدم وجود دومی - ثبت نام در محل اقامت.

3) وجود معلولیت یا رسیدن به سن (زنان - 55 سال، مردان - 60 سال).

4) عدم وجود بیماری هایی که منع پزشکی برای خدمات اجتماعی نیمه ثابت در واحدهای مهدکودک هستند.

تصمیم برای ثبت نام در خدمات اجتماعی نیمه ثابت توسط رئیس مؤسسه خدمات اجتماعی بر اساس درخواست کتبی شخصی یک شهروند سالمند یا معلول و گواهی یک مؤسسه بهداشتی در مورد وضعیت سلامت وی ​​اتخاذ می شود.

خدمات اجتماعی نیمه ثابت توسط ادارات روزانه (شب) ایجاد شده در مراکز خدمات اجتماعی شهرداری یا تحت مقامات حمایت اجتماعی ارائه می شود.

برای افراد بدون محل سکونت و شغل ثابت، سیستم مقامات حمایت اجتماعی موسسات خاصی از نوع نیمه دائمی ایجاد می کند - خانه های شبانه، پناهگاه های اجتماعی، هتل های اجتماعی، مراکز اجتماعی. این مؤسسات ارائه می دهند:

کوپن برای یک بار (یک بار در روز) غذای رایگان؛

کمک های اولیه؛

اقلام بهداشت شخصی، درمان بهداشتی؛

ارجاع برای درمان؛

کمک در تهیه پروتز؛

ثبت نام در پانسیون؛

کمک به ثبت نام و محاسبه مجدد حقوق بازنشستگی؛

کمک در استخدام، در تهیه اسناد هویتی؛

کمک به اخذ بیمه نامه پزشکی؛

ارائه کمک های همه جانبه (مشاوره در مورد مسائل حقوقی، خدمات خانگی و ...)

موارد منع پذیرش برای مراقبت تمام وقت:

سالمندان و افراد ناتوانی که ناقل باکتری یا ویروس هستند یا اگر الکلیسم مزمن دارند قرنطینه شوند. بیماری های عفونی، اشکال فعال سل، اختلالات روانی شدید، بیماری های مقاربتی و سایر بیماری هایی که نیاز به درمان در موسسات مراقبت های بهداشتی تخصصی دارند، ممکن است از خدمات اجتماعی محروم شوند.

1.3.3 خدمات اجتماعی بستری

خدمات اجتماعی بستری برای معلولان و سالمندان نگهداری شده در موسسات حمایت اجتماعی دارای ویژگی های زیر است:

خدمات اجتماعی بستری در خانه های شبانه روزی سالمندان و معلولان، خانه های شبانه روزی معلولان و مدارس شبانه روزی روان شناسی ارائه می شود.

شهروندان در پانسیون ها پذیرفته می شوند سن بازنشستگی(زنان بالای 55 سال، مردان بالای 60 سال) و همچنین معلولان گروه های اول و دوم بالای 18 سال، مشروط بر اینکه فرزندان توانا یا والدینی که موظف به حمایت از آنها باشند، نداشته باشند.

فقط معلولین گروه های I و II 18 تا 40 ساله که دارای فرزندان توانا نیستند و والدینی که طبق قانون موظف به حمایت از آنها هستند در خانه های شبانه روزی معلولان پذیرفته می شوند.

پانسیون کودکان از 4 تا 18 سال با ناهنجاری های رشد ذهنی یا جسمی پذیرش می کند. در عین حال، قرار دادن کودکان معلول دارای معلولیت جسمی در موسسات بستری در نظر گرفته شده برای اقامت کودکان دارای اختلالات روانی مجاز نیست.

پانسیون روان شناسی افراد مبتلا به بیماری های روانی مزمن را می پذیرد که نیاز به مراقبت، خدمات خانگی و کمک پزشکی دارند، صرف نظر از اینکه بستگانی دارند که قانوناً موظف به حمایت از آنها هستند یا خیر.

افرادی که به طور سیستماتیک مقررات داخلی را نقض می کنند و همچنین افرادی از مجرمان مخصوصاً خطرناک و همچنین افرادی که در ولگردی و تکدی گری فعالیت می کنند به پانسیون های ویژه فرستاده می شوند.

موسسات بستری نه تنها مراقبت و کمک های پزشکی لازم، بلکه اقدامات توانبخشی پزشکی، اجتماعی، خانگی و پزشکی-کار را نیز ارائه می کنند.

درخواست پذیرش در خانه شبانه روزی به همراه کارت پزشکی به سازمان تامین اجتماعی رده بالاتر ارائه می شود که برای پانسیون کوپن صادر می کند. اگر شخصی ناتوان باشد ، قرار گرفتن وی در مؤسسه ثابت بر اساس درخواست کتبی نماینده قانونی وی انجام می شود.

مستمری بگیر یا از کارافتاده می تواند در صورت لزوم با اجازه مدیر خانه شبانه روزی تا یک ماه به طور موقت مؤسسه خدمات اجتماعی را ترک کند. مجوز خروج موقت با در نظر گرفتن نظر پزشک و همچنین تعهد کتبی بستگان یا سایر افراد برای مراقبت از یک سالمند یا معلول صادر می شود.

1.3.4 خدمات اجتماعی فوری

خدمات اجتماعی فوری به منظور ارائه ارائه می شود مراقبت های اضطراریماهیت یکباره برای معلولینی که نیاز مبرم به حمایت اجتماعی دارند.

افراد زیر می توانند درخواست کمک کنند: مجردهای بیکار و مستمری بگیران کم درآمد و افراد معلول که به تنهایی زندگی می کنند. خانواده های متشکل از مستمری بگیران، در غیاب اعضای خانواده توانمند، اگر متوسط ​​درآمد سرانه برای دوره صورتحساب کمتر از سطح معیشت بازنشستگان باشد که هر سه ماه تغییر می کند. شهروندانی که اقوام نزدیک خود را از دست داده اند و محل کار قبلی برای تهیه اسناد برای دریافت مزایای مراسم تشییع جنازه ندارند.

فرد متقاضی کمک باید مدارک زیر را داشته باشد: گذرنامه، گواهی بازنشستگی، دفترچه کار، گواهی از کارافتادگی (برای شهروندان دارای معلولیت)، گواهی ترکیب خانواده، گواهی مبلغ بازنشستگی برای سه ماه گذشته.

خدمات اجتماعی فوری شامل خدمات اجتماعی زیر از خدمات ارائه شده در فهرست خدمات اجتماعی تضمین شده توسط دولت فدرال است:

1) ارائه یکباره غذای گرم یا بسته های غذایی به کسانی که نیاز مبرم دارند.

2) تهیه لباس، کفش و سایر اقلام ضروری.

3) ارائه یک بار کمک مالی.

4) کمک در به دست آوردن محل اقامت موقت.

5) سازماندهی معاضدت حقوقی به منظور حمایت از حقوق افراد مورد خدمت.

6) سازماندهی کمکهای فوریتهای پزشکی و روانی با مشارکت روانشناسان و روحانیون برای این کار و تخصیص شماره تلفنهای اضافی برای این منظور.

7) سایر خدمات فوری اجتماعی.

خدمات اجتماعی فوری توسط مراکز خدمات اجتماعی شهرداری یا ادارات ایجاد شده برای این اهداف تحت مقامات حمایت اجتماعی ارائه می شود.

1.3.5 کمک های مشاوره اجتماعی

کمک های مشاوره اجتماعی به افراد دارای معلولیت با هدف سازگاری آنها در جامعه، کاهش تنش های اجتماعی، ایجاد روابط مطلوب در خانواده و همچنین تضمین تعامل بین فرد، خانواده، جامعه و دولت است.

کمک های مشاوره اجتماعی به افراد دارای معلولیت بر حمایت روانی آنها، افزایش تلاش در حل مشکلات خود متمرکز است و موارد زیر را فراهم می کند:

شناسایی افراد نیازمند به کمک مشاوره اجتماعی؛

پیشگیری از انواع انحرافات اجتماعی و روانی؛

کار با خانواده هایی که افراد معلول در آنها زندگی می کنند، سازماندهی اوقات فراغت آنها.

کمک مشاوره در آموزش، راهنمایی حرفه ای و اشتغال افراد دارای معلولیت؛

تضمین هماهنگی فعالیت‌های سازمان‌های دولتی و انجمن‌های عمومی برای حل مشکلات افراد دارای معلولیت.

کمک حقوقی در صلاحیت مقامات خدمات اجتماعی؛

سایر اقدامات برای ایجاد روابط سالم و ایجاد فضای اجتماعی مطلوب برای افراد دارای معلولیت.

سازماندهی و هماهنگی کمک های مشاوره اجتماعی توسط مراکز خدمات اجتماعی شهرداری و همچنین مراجع حمایت اجتماعی انجام می شود که واحدهای مناسبی برای این منظور ایجاد می کنند.

فصل 2. رویه قضایی

موضوع اختلافات در حوزه خدمات اجتماعی کاهش نمی یابد، مشکل حمایت از حقوق معلولان و شهروندان سالمند همچنان حاد است در جامعه مدرن ما، موضوع اجرای قانون کاملاً حاد است، زیرا امروزه حقوق و منافع مشروع افراد معلول و شهروندان سالخورده اغلب نقض می شود.

و همچنین مشکل دیگری وجود دارد که مدرن است قانون روسیهدر حوزه خدمات اجتماعی و سالمندان بسیار متحرک است و نیاز به تغییرات و اضافات قابل توجهی دارد.

بیایید رویه قضایی را برای حمایت از حقوق پایمال شده کودک معلول در نظر بگیریم.

Romanova L.V. به عنوان نماینده قانونی دخترش - Romanova L.S. متولد 1987 ، در 19 اکتبر 2000 با شکایت علیه اقدامات بخش حمایت اجتماعی از جمعیت منطقه ولادیمیر به دادگاه منطقه لنینسکی ولادیمیر شکایت کرد. ، که از پرداخت پول فرزند معلول خود Romanova L.S. جبران هزینه های حمل و نقل مندرج در بند 8 ماده 30 قانون فدرال "در مورد حمایت اجتماعی از افراد معلول در فدراسیون روسیه". از آنجایی که از رومانووا خواسته شد تا غرامت مذکور را به نفع خود وصول کند، با رضایت وی، ادعاهای وی در جریان دادرسی مورد بررسی قرار گرفت و اداره مالی اصلی اداره منطقه ولادیمیر و وزارت دارایی فدراسیون روسیه به دادگاه ارائه شد. پرونده به عنوان متهم مشترک

رومانوا در جلسه دادگاه حاضر نشد و خواستار رسیدگی به پرونده در غیاب او با حضور نماینده وی شد. او پیش از این در جلسه دادگاه توضیح داد که دخترش به شدت بیمار است، معلول است و از کودکی دچار اختلالات اسکلتی عضلانی بوده و بدون کمک نمی تواند حرکت کند. او به دلیل نیاز به درمان مجبور است فرزندش را با تاکسی به بیمارستان ها برساند زیرا... او حمل و نقل خود را ندارد. ماده 30 قانون فدرال "در مورد حمایت اجتماعی از افراد معلول در فدراسیون روسیه" در 1 ژانویه 1997 لازم الاجرا شد و از آن لحظه به بعد، دختران وی ملزم به دریافت غرامت برای هزینه های حمل و نقل به عنوان یک فرد معلول دارای معلولیت شدند. نشانه هایی برای تهیه وسایل نقلیه ویژه، اما آن را دریافت نکردند. درخواست های مکرر او به اداره حفاظت اجتماعی جمعیت با امتناع از پرداخت غرامت پاسخ داده شد که رومانوا آن را غیرقانونی می داند. مبلغ غرامت معادل سال 97 در نظر گرفته شده است. - 998 روبل. 40 کوپک و 1998 -1179 روبل. برای سال 1999 - 835 روبل، برای سه چهارم سال 2000. - 629 روبل. 40 کوپک از آنجایی که چنین مبالغی به معلولان جنگ بزرگ میهنی پرداخت شده است و در رابطه با کودکان معلول، میزان غرامت تا به امروز تعیین نشده است. در مجموع، برای دوره از 1 ژانویه 1997 تا 19 اکتبر 2000، او خواستار بازیابی 3641 روبل شد.

نماینده رومانوا A.S. فئوفیلاکتوف در جلسه دادگاه از این ادعا حمایت کرد و توضیح داد که دخترش مطابق با فهرست دسته های معلولینی که برای آنها تغییراتی در وسایل حمل و نقل ارتباطات و فناوری اطلاعات لازم است، با فرمان دولت فدراسیون روسیه در نوامبر تصویب شده است. 19، 1993 شماره 1188، به یک وسیله نقلیه فردی نیاز دارد، زیرا او از بیماری مربوطه رنج می برد. بر اساس بند 5 ماده 30 قانون فدرال "در مورد حمایت اجتماعی از افراد معلول در فدراسیون روسیه" ، باید وسایل نقلیه مخصوص به او ارائه شود ، اما از آنجایی که به او ارائه نشده است ، مطابق بند 8 همان مقاله او باید غرامت پرداخت شود. مبلغ و نحوه پرداخت که دولت تعیین نکرده است، اگرچه این ماده از اول ژانویه 1997 لازم الاجرا شده است. اعمال اثر مستقیم قانون و همچنین مطابق با هنر را ضروری می داند. ماده 1، 10 قانون آیین دادرسی مدنی RSFSR، به قیاس با فرمان دولت فدراسیون روسیه مورخ 14 نوامبر 1999 شماره 1254، دستور رئیس اداره منطقه ولادیمیر مورخ 28 سپتامبر. 1995 شماره 1120-r، که غرامت مشابهی را برای معلولان جنگ جهانی دوم تعیین کرد.

نماینده متهم اداره حمایت اجتماعی مردم - ن.و. گولوبوا این ادعا را به رسمیت نشناخت و توضیح داد که فرزند رومانووا حق دریافت این غرامت را ندارد زیرا است " کودک معلولو بند 8 از ماده 30 قانون فدرال "در مورد حمایت اجتماعی از افراد معلول در فدراسیون روسیه" در مورد "افراد معلول" به دادگاه توضیح داد که طبق فرمان شماره 544 دولت در 3 اوت 1992، به این دلیل برای کودک رومانووا وسایل نقلیه خاصی ارائه نمی شود که به دلایل بهداشتی منع مصرفی برای رانندگی با آن دارد. او همچنین معتقد است که غرامت بحث برانگیز به دلیل اینکه دولت برای تأمین این مزایا تدوین نکرده است، نباید پرداخت شود متهم مناسب در این پرونده نیست زیرا به درخواست دادگاه، محاسبه غرامت برای هزینه های حمل و نقل بر اساس مبلغ تعیین شده برای افراد معلول جنگ میهنی ارائه شده است.

نماینده اداره اصلی مالی V.E. شچلکوف با حمایت از استدلال های نماینده اداره حمایت اجتماعی از جمعیت، این ادعا را به رسمیت نشناخت و همچنین توضیح داد که اداره اصلی مالی بودجه ای برای پرداخت غرامت به افراد معلول ارائه نکرده است. پیش از این، غرامت برای هزینه های حمل و نقل به افراد ناتوان از جنگ بزرگ میهنی به هزینه بودجه منطقه ای پرداخت می شد با اعمال قانونی اداره امور مالی اصلی را متهمی نامناسب در این پرونده می داند.

نماینده وزارت دارایی فدراسیون روسیه - رئیس بخش پشتیبانی حقوقی وزارت خزانه داری فدرال برای منطقه ولادیمیر O.I. ماتوینکو این ادعا را توسط وکیل تشخیص نداد. او توضیح داد که بودجه بودجه ای را برای پرداخت غرامتی که رومانوا مدعی است فراهم نمی کند، زیرا دولت فدراسیون روسیه روش و شرایط انتصاب او را ایجاد نکرده است. وی همچنین از دادگاه می خواهد که ماده 129 قانون فدرال "در مورد بودجه فدرال برای سال 2000" و همچنین ماده 239 قانون بودجه فدراسیون روسیه را اعمال کند که طبق آن قوانینی که بودجه ندارند مشمول اجرا نمی شوند. علاوه بر این، او از استدلال های نمایندگان اداره حمایت اجتماعی از جمعیت و اداره مالی اصلی حمایت می کند و وزارت دارایی فدراسیون روسیه را متهم نادرست می داند، زیرا مجاز به پرداخت غرامت مشخص شده نبود. به کودکان معلول

دادگاه با شنیدن توضیحات طرفین و مطالعه مواد پرونده، به دلایل زیر تا حدودی ادعا را مورد قبول قرار می‌دهد.

فرزند رومانوا از دوران کودکی ناتوان است و از اختلالات اسکلتی عضلانی رنج می برد که با نتیجه گیری معاینه پزشکی و اجتماعی مورخ 1 ژوئیه 1997 تأیید می شود. به موجب بند 5 از ماده 30 قانون فدرال "در مورد حمایت اجتماعی از افراد معلول در فدراسیون روسیه"، فرزند او باید وسایل نقلیه ویژه ای داشته باشد، اما در زمان رسیدگی به اختلاف، وسیله نقلیه L.S و پس از درخواست، وی در لیست انتظار جمعیت اداره حفاظت اجتماعی به دلیل نیاز به وسایل نقلیه ویژه قرار گرفت که در رابطه با آن به عنوان یک فرد معلول باید غرامت هزینه ایاب و ذهاب پرداخت شود. با توجه به اسناد ارائه شده به دادگاه، دختر رومانوا بارها تحت درمان در موسسات پزشکی مختلف در منطقه و فراتر از آن قرار گرفت و به همین دلیل هزینه های اضافی برای سفر تاکسی متحمل شد، اگرچه مدرکی مبنی بر پرداخت توسط وی ارائه نشد. از آنجایی که از تاکسی شخصی استفاده می کرد. استدلال نماینده اداره حمایت اجتماعی جمعیت مبنی بر اینکه رومانووا مشمول بند 8 ماده 30 قانون فدرال "در مورد حمایت اجتماعی از افراد معلول در فدراسیون روسیه" نمی شود زیرا او یک کودک معلول است و یک کودک معلول نیست. فرد معلول توسط دادگاه پذیرفته نمی شود زیرا طبق ماده. در ماده 1 همین قانون، معلول به عنوان فردی شناخته می‌شود که به بیماری شدیدی مبتلا باشد که در نتیجه آن نیاز به حمایت اجتماعی داشته باشد، بدون ذکر سن، و فرزندان معلول نیز دسته جداگانه‌ای از معلولان هستند.

این استدلال که دختر رومانوا به وسیله نقلیه نیاز ندارد، بلکه به یک کالسکه موتوری نیاز دارد نیز غیرقابل دفاع است. طبق بند 5 ماده 30 قانون فدرال "در مورد حمایت اجتماعی از افراد معلول در فدراسیون روسیه" حق استفاده از وسایل نقلیه ویژه را دارد و یک صندلی چرخدار موتوری بر اساس نامه ای از وزارت حفاظت اجتماعی در تاریخ مه تعیین می شود. 29، 1987 شماره 1-61-11، که از زمان لازم الاجرا شدن قانون فدرال "در مورد حمایت اجتماعی از افراد معلول در فدراسیون روسیه" فقط تا حدی قابل اعمال است که با این قانون مغایرت نداشته باشد. به همین دلیل، دادگاه استدلال متهم را مبنی بر اینکه رومانوا طبق فرمان دولت مورخ 3 اوت 1992 حق حمل و نقل موتوری را ندارد، بی اساس می داند. شماره 544 زیرا طبق هنجار مشخص شده قانون، وسایل نقلیه با حق رانندگی توسط والدین کودکان معلول ارائه می شود.

استدلال متهمان مبنی بر اینکه ادعا باید رد شود به دلیل عدم وجود یک رویه تعیین شده برای جبران هزینه های سفر به افراد معلول (که در بند 9 ماده 30 قانون فدرال "در مورد حمایت اجتماعی از افراد معلول در کشور" پیش بینی شده است. فدراسیون روسیه") غیرقابل دفاع است، زیرا قانون دارای اعتبار مستقیم است و از 1 ژانویه 1997 لازم الاجرا شده است، به استثنای موادی که شرایط معرفی آنها به طور خاص مشخص شده است (ماده 35 قانون فدرال "در مورد حمایت اجتماعی" افراد معلول در فدراسیون روسیه"). علاوه بر این، ماده 36 قانون فدرال "در مورد حمایت اجتماعی از افراد معلول در فدراسیون روسیه" دولت را ملزم می کند که اقدامات قانونی خود را با این قانون مطابقت دهد. با این حال، دادگاه دریافت که در حال حاضر هیچ اقدام دولتی در مورد نحوه و میزان غرامت فوق وجود ندارد. با توجه به این واقعیت که مطابق ماده 18 قانون اساسی فدراسیون روسیه، حقوق بشر مستقیماً قابل اعمال است، دادگاه معتقد است که خواسته های رومانووا باید مطابق با ماده 10 (بند 4) آیین دادرسی مدنی با دخالت در این امر برآورده شود. کد RSFSR با قیاس قوانین حقوقی در مورد پرداخت غرامت مشابه برای سایر دسته های افراد معلول، یعنی فرمان دولت فدراسیون روسیه در 14 نوامبر 1999. شماره 1254 و همچنین حکم رئیس اداره منطقه ولادیمیر مورخ 28 سپتامبر 1995. شماره 1120-ر. قیاس به شرح زیر اعمال می شود: 1. غرامت رومانووا از لحظه ای که وی به مقامات تامین اجتماعی مراجعه می کند تا وسایل نقلیه ویژه یا غرامت مناسب ارائه شود، یعنی از 1.07.97 تعیین می شود. 2. میزان غرامت بر اساس میزان همان غرامت معلولان در دوران جنگ بزرگ میهنی یعنی در سال 1376 تعیین می شود. بر اساس 14 حداقل مستمری در سال (سفارش مشخص شده) در سه ماهه سوم - 69 روبل * 3.5 = 243 روبل. 53 کوپ. در سه ماهه چهارم - 76 روبل 53 کوپک * 3.5 = 267 روبل. 86کوپ. در سال 1998، از همان محاسبه، 84 روبل 19 کوپک * 14 = 1179 روبل. در سال 1999 با توجه به قطعنامه مشخص شده 835 روبل؛ برای سه چهارم سال 2000 با نرخ 835 روبل. در سال - 626 روبل. 25 کوپ. مبلغ کل 3151 روبل 64 کوپک است. داده های محاسباتی توسط محاسبات ارائه شده توسط اداره حفاظت اجتماعی جمعیت تایید می شود.

استدلال نماینده وزارت دارایی فدراسیون روسیه مبنی بر اینکه ادعا باید بر اساس قانون بودجه فدراسیون روسیه و قانون فدرال "در مورد بودجه فدرال سال 2000" رد شود توسط دادگاه پذیرفته نمی شود زیرا در چنین تفسیری، این اسناد حقوق شهروندان را برای دریافت مزایای اجتماعی محدود می کند و با هنر منافات دارد. هنر 2، 18، 55 قانون اساسی فدراسیون روسیه.

از آنجایی که مطابق با هنر. 48 قانون آیین دادرسی مدنی RSFSR، حقوق و منافع قانونی کودکان زیر سن قانونی توسط والدین آنها محافظت می شود، دادگاه غرامت را به نفع لیوبوف ونیامینونا رومانووا بازپس می گیرد، زیرا او نماینده قانونی دخترش لیدیا سرگیونا رومانوا است. .

بر اساس موارد فوق، با هدایت هنر. هنر 191-197 قانون آیین دادرسی مدنی RSFSR ، دادگاه تصمیم گرفت:

1. تا حدی ادعاهای لیوبوف ونیامینونا رومانوا را برآورده کنید.

2. بازپرداخت از وزارت دارایی فدراسیون روسیه به هزینه خزانه داری فدراسیون روسیه به نفع لیوبوف ونیامینونا رومانوا به عنوان غرامت برای هزینه های سفر دختر خردسال معلول خود برای دوره از 07/01/1997 تا 2000/10/19 3151 روبل 64 کوپک.

3. از ارضای ادعا علیه اداره حمایت اجتماعی از جمعیت منطقه ولادیمیر و اداره اصلی مالی اداره منطقه ولادیمیر خودداری کنید.

4. مخارج وظیفه دولتی به حساب دولت واریز می شود.

تجزیه و تحلیل عمل نشان می دهد که به طور کلی، اختلافات در این دسته به درستی حل می شود. تصمیمات اتخاذ شده عموماً با الزامات هنر مطابقت دارد. 196-198 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه، دادگاه ها هنجارهای حقوق ماهوی را به درستی اعمال می کنند، اما باید توجه داشت که برخی از اشتباهات سال به سال انجام می شود، که نشان می دهد قضات به دقت از رویه قضایی تعیین شده پیروی نمی کنند. . موضوع اثبات همیشه به درستی تعیین نمی شود و شرایط مربوط به پرونده کاملاً ثابت نشده است. در اعمال و تفسیر حقوق ماهوی نیز اشتباهاتی صورت می گیرد.

نتیجه گیری

اهداف و اهداف تعیین شده در من کار دورهبه طور کامل به دست آمده و مورد بررسی قرار گرفته است.

از تمام آنچه در درس من بیان شد، می توانیم نتیجه بگیریم مهمترین وظیفهبیان می کند مرحله مدرنایجاد یک سیستم مؤثر خدمات اجتماعی به عنوان مجموعه ای از خدمات به دسته های مختلف جمعیت واقع در منطقه خطر اجتماعی است.

خدمات اجتماعی برای کمک به مددجویان در حل مشکلات اجتماعی، بازیابی یا تقویت توانایی خودکفایی و خود خدمتی و ایجاد شرایط لازم برای زنده ماندن افراد دارای معلولیت طراحی شده است.

هدف اصلی از تشکیل این نظام افزایش سطح تضمین های اجتماعی، ارائه کمک ها و حمایت های هدفمند از شهروندان معلول، در درجه اول در سطح سرزمینی و با در نظر گرفتن ضمانت های اجتماعی جدید است.

برای کارآمدتر کارکرد نهادهای خدمات اجتماعی، لازم است چارچوب نظارتی برای سازماندهی و عملکرد مؤسسات خدمات اجتماعی ایجاد شود. توسعه مبانی علمی و روش شناختی برای فعالیت های شبکه ای از مؤسسات خدمات اجتماعی؛ حمایت دولتی برای توسعه پایه مادی و فنی موسسات خدمات اجتماعی؛ توسعه اسناد طراحی برای ساخت انواع جدید مؤسسات، توسعه همکاری های بین منطقه ای و بین المللی و پشتیبانی اطلاعاتی از فعالیت های مؤسسات خدمات اجتماعی.

فهرست منابع مورد استفاده

1. قانون اساسی فدراسیون روسیه 12 دسامبر 1993.

2. قانون فدرال "در مورد اصول خدمات اجتماعی برای جمعیت در فدراسیون روسیه" مورخ 10 دسامبر 1995 شماره 195

3. قانون فدرال "در مورد خدمات اجتماعی برای شهروندان مسن و افراد معلول در فدراسیون روسیه" مورخ 2 اوت 1995 شماره 122

4. قانون فدرال "در مورد حمایت اجتماعی از افراد معلول در فدراسیون روسیه" مورخ 24 نوامبر 1995 شماره 181

5. قانون فدرال "در مورد جانبازان" مورخ 12 ژانویه 1995 شماره 5

7. آزریلیانا ع.ن. «فرهنگ حقوقی جدید»: 2008.

8. Batyaev A.A. "تفسیر قانون فدرال "در مورد خدمات اجتماعی برای شهروندان سالخورده و افراد معلول"": 2006.

9. Belyaev V.P. «قانون تأمین اجتماعی»: 1384

10. بویانوا M.O. "قانون تامین اجتماعی روسیه": 2008.

11. Volosov M. E. "Big Legal Dictionary": INFRA-M، 2007.

12. Dolzhenkova G.D. «قانون تأمین اجتماعی»: یورایت ایزدات، 1386.

13. Koshelev N.S. خدمات اجتماعی و حقوق مردم: 1389.

14. Kuznetsova O.V. "حمایت اجتماعی از افراد معلول": حقوق، مزایا، غرامت: اکسمو، 2010.

15. نیکونوف D.A. «قانون تأمین اجتماعی»: 1384

16. Suleymanova G.V. "قانون تامین اجتماعی": ققنوس، 2005.

17. تکاچ ام.ای. فرهنگ دایره المعارف حقوقی مشهور: فینیکس، 2008.

18. Kharitonova S.V. «قانون تأمین اجتماعی»: 1385

19. SPS "Garant"

20. ATP "مشاور پلاس"

ضمیمه شماره 1

تعرفه خدمات اجتماعی تضمین شده توسط دولت ارائه شده در بخش های خدمات اجتماعی در خانه، بخش های تخصصی خدمات اجتماعی و پزشکی در خانه در سیستم دولتی خدمات اجتماعی منطقه امسک

№	نام سرویس	واحد اندازه گیری	هزینه، مالش.
				1	2	3	4
1	خرید و ارسال محصولات غذایی به منزل مشتری	1 بار	33,73
2	خرید و تحویل کالاهای ضروری صنعتی	1 بار	15,09
3	کمک در سازماندهی نوسازی اماکن مسکونی	1 بار	40,83
4	تحویل آب به مشتریان ساکن در اماکن مسکونی بدون آب	1 بار	16,86
5	روشن کردن اجاق گاز	1 بار	16,86
6	ارائه کمک در تامین سوخت به مراجعین ساکن در اماکن مسکونی بدون گرمایش مرکزی یا گاز	1 بار	40,83
7	برف روبی برای مشتریانی که در اماکن مسکونی توسعه نیافته زندگی می کنند	1 بار	15,98
8	پرداخت مسکن، آب و برق، خدمات ارتباطی به هزینه مشتری	1 بار	17,75
9	کمک به آشپزی	1 بار	7,99
10	تحویل اقلام به خشکشویی، خشکشویی، آتلیه (تعمیرگاه) و تحویل برگشت آنها	1 بار	10,65
11	نظافت محل زندگی مشتری	1 بار	19,53
12	کمک در نوشتن و خواندن نامه، تلگراف، ارسال و دریافت آنها	1 بار	2,66
13	اشتراک در نشریات و تحویل آنها	1 بار	10,65
14	ارائه کمک در تهیه مدارک برای پذیرش در خدمات اجتماعی بستری	1 بار	68,34
15	تهیه مدارک لازم برای دفن، سفارش خدمات تشییع جنازه (در صورت نداشتن همسر متوفی)، اقوام نزدیک (فرزندان، والدین، فرزندخواندگان، والدین خوانده، خواهر و برادر، نوه، پدربزرگ و مادربزرگ)، سایر بستگان یا امتناع آنها وصیت نامه را انجام می دهد. متوفی در مورد دفن)	1 بار	68,34
1	2	3	4
16	ارائه کمک به مشتری در سازماندهی ارائه خدمات توسط خدمات عمومی، ارتباطات و سایر سازمان های ارائه دهنده خدمات به جمعیت مستقر در محل سکونت مشتری	1 بار	19,53
17	ارائه مراقبت با در نظر گرفتن وضعیت سلامت، از جمله ارائه خدمات بهداشتی و بهداشتی برای مراجعه کننده دریافت کننده خدمات اجتماعی در بخش های تخصصی خدمات اجتماعی و پزشکی در منزل:
	مالش و شستن	1 بار	15,98
	بریدن ناخن های دست و پا	1 بار	14,20
	شانه زدن	1 بار	3,55
	بهداشت صورت بعد از غذا	1 بار	5,33
	تعویض لباس زیر	1 بار	8,88
	تعویض ملحفه	1 بار	11,54
	آوردن و بیرون آوردن کشتی	1 بار	7,99
	پردازش کاتتر	1 بار	14,20
18	نظارت بر وضعیت سلامت مشتری دریافت کننده خدمات اجتماعی در بخش های تخصصی خدمات اجتماعی و پزشکی در منزل:
	اندازه گیری دمای بدن	1 بار	7,10
	اندازه گیری فشار خون، نبض	1 بار	7,99
19	انجام اقدامات پزشکی مطابق با تجویز پزشک معالج برای مشتری دریافت کننده خدمات اجتماعی در بخش های تخصصی خدمات اجتماعی و پزشکی در منزل:
	زیر جلدی و تزریقات عضلانی داروها	1 بار	11,54
	استفاده از کمپرس	1 بار	10,65
	تزریق قطره	1 بار	5,33
	unction	1 بار	12,43
	استنشاق	1 بار	12,43
	مدیریت شیاف	1 بار	7,99
	لباس پوشیدن	1 بار	15,09
	پیشگیری و درمان زخم بستر، سطوح زخم	1 بار	10,65
	انجام تنقیه پاکسازی	1 بار	20,41
	ارائه کمک در استفاده از کاتترها و سایر محصولات اهداف پزشکی	1 بار	15,09
20	انجام کار آموزش بهداشت برای رسیدگی به مسائل مربوط به سازگاری با سن	1 بار	17,75
1	2	3	4
21	همراهی مددجو تا مراکز درمانی، کمک به بستری شدن وی	1 بار	28,40
22	ارائه کمک در گذراندن معاینه پزشکی و اجتماعی	1 بار	68,34
23	تهیه دارو و محصولات پزشکی بر اساس نتیجه گیری پزشکان	1 بار	17,75
24	بازدید از یک مشتری در یک محیط مراقبت های بهداشتی بستری	1 بار	19,53
25	تغذیه مشتری دریافت کننده خدمات اجتماعی در بخش های تخصصی خدمات اجتماعی و پزشکی در منزل که توانایی حرکت را از دست داده است.	1 بار	26,63
26	مشاوره اجتماعی و روانشناسی	1 بار	26,63
27	ارائه کمک های روانی	1 بار	26,63
28	ارائه کمک در تحقق حق دریافت اقدامات حمایتی اجتماعی که توسط قانون تعیین شده است	1 بار	43,49
29	مشاوره حقوقی	1 بار	26,63
30	کمک در به دست آوردن کمک رایگانوکیل به ترتیب مقرر در قانون	1 بار	19,53

ضمیمه شماره 2

سیستم مددکاری در سیستم خدمات اجتماعی

یکی از سازوکارهای مؤثر مهم برای حل و کاهش مشکلات اجتماعی شهروندان سالخورده و افراد دارای معلولیت در چارچوب مدرنیزاسیون جامعه روسیه، سازماندهی خدمات اجتماعی آنها است. لازم به ذکر است که روندهای پایدار در افزایش نسبت افراد مسن در جمعیت در حال تبدیل شدن به یکی از عوامل تغییرات اقتصادی، سیاسی، اجتماعی، معنوی و اخلاقی در جامعه روسیه است. اعلامیه قانون اساسی دولت روسیه به عنوان ایده های اجتماعی و انسانی در مقیاس بزرگ برای ساختن "جامعه ای برای افراد در تمام سنین" اجرای وظایف برای ایجاد شرایط برای بهبود کیفیت زندگی شهروندان مسن را به یکی از جهت گیری های کلیدی تبدیل می کند. سیاست اجتماعی دولت خدمات اجتماعی فعالیت های خدمات اجتماعی برای حمایت اجتماعی، ارائه خدمات اجتماعی، اجتماعی، پزشکی، روانشناختی، آموزشی، اجتماعی و حقوقی و کمک های مادی، انجام سازگاری اجتماعی و توانبخشی شهروندان در شرایط دشوار زندگی است. مجموع این خدمات بدون توجه به نوع مالکیت می تواند به شهروندان سالخورده و افراد ناتوان در منزل یا موسسات خدمات اجتماعی ارائه شود.

سالمندان و افراد ناتوانی که به سن بازنشستگی رسیده‌اند، در صورت نیاز به کمک دائم یا موقت به دلیل از دست دادن نسبی یا کامل توانایی برآوردن مستقل نیازهای اولیه زندگی خود به دلیل محدودیت‌های موجود در توانایی خود، از خدمات اجتماعی برخوردارند. -مراقبت و حرکت

از اواخر دهه 80 - اوایل دهه 90 قرن گذشته، زمانی که در کشور، در پس زمینه تحولات رادیکال در تمام حوزه های زندگی اجتماعی، وضعیت اجتماعی-اقتصادی بخش قابل توجهی از شهروندان، از جمله سالمندان و معلولان، به شدت بدتر شد. ، نیاز مبرمی برای گذار از سیستم قدیمی تامین اجتماعی دولتی به سیستم جدید حمایت اجتماعی وجود داشت. فرآیندهای جمعیتی پیری پیشرونده جمعیت نیز نیازمند تغییر در سیاست‌های مربوط به افراد مسن است.

شاهدی بر نگرانی تعدادی از کشورها در مورد افزایش تعداد سالمندان، تصویب برنامه اقدام بین المللی در سال 1982 توسط مجمع جهانی سازمان ملل متحد در وین بود که بسیاری از کشورها را بر آن داشت تا سیاست ها و برنامه های ملی خود را در مورد سالمندی توسعه دهند. سالمندان در این قطعنامه آمده است: «تا آنجا که ممکن است باید به سالمندان اجازه داد تا در خانواده و اجتماع خود زندگی سازنده، سالم، ایمن و رضایت بخش داشته باشند و جزء لاینفک جامعه تلقی شوند». در سیستم تامین اجتماعی جمعیت اتحاد جماهیر شوروی، لهجه های جدیدی نیز در مورد نیاز به یافتن اشکال تقویت مراقبت، اول از همه، برای شهروندان مسن و معلولان مجرد و سازماندهی کمک برای آنها در محل زندگی خود ظاهر شد. محل سکونت

انواع غیر ثابت خدمات اجتماعی برای شهروندان مسن خارج از کشور در نیمه دوم قرن بیستم به طور فعال شروع به توسعه کردند.

رژیم تمرکززدایی سوئد تضمین می کرد که همه به همه خدمات اجتماعی دسترسی برابر داشته باشند. یک قانون در سال 1982 مسئولیت مراقبت اجتماعی از سالمندان را در دستان کمون ها قرار داد. جوامع باید خدمات متنوعی را ارائه دهند که بیشترین استقلال ممکن را برای افراد مسن ارتقا دهد. کمک در امور خانه داری شامل پخت و پز، نظافت، خشکشویی، رفع نیازهای فردی و غیره می شود. در عین حال، برای افرادی که دور از مرکز زندگی می کنند، همه چیز لازم برای نظافت، کمک فنی و همچنین وسایل بهداشت شخصی و کتاب با حمل و نقل ویژه تحویل داده می شود. . خدمات حمل و نقل اضافی در صورت درخواست شخصی به یک فرد مسن کمک می کند تا با دوستان و آشنایان خود ارتباط برقرار کند. در نظام اقدامات ارائه خدمات پزشکی به سالمندانی که استقلال خود را از دست داده اند نیز اولویت با نگهداری آنها در منزل است.

سیاست دولت بریتانیا در قبال شهروندان مسن و افراد ناتوان نیز عمدتاً بر ایجاد شرایط مناسب برای زندگی آنها در خانه متمرکز است، عمدتاً از طریق ارائه گسترده اشکال و انواع خدمات اجتماعی غیر ثابت. مراقبت های اجتماعی و پزشکی در خانه در اینجا به عنوان یک مکانیسم مهم برای اجرای همه سیاست های اجتماعی در کشور در نظر گرفته می شود که به حل بسیاری از مشکلات این دسته از افراد مرتبط با تنهایی و از دست دادن علاقه به زندگی کمک می کند و به حفظ ارتباط با دیگران کمک می کند. و بهبود شرایط زندگی. در عین حال، سازماندهی خدمات اجتماعی به دولت های محلی سپرده شده است که خدمات اجباری و اضافی را ارائه می دهند. نه تنها کارمندان تمام وقت، بلکه داوطلبان متعددی از سازمان های مختلف عمومی، مذهبی، خیریه، جوانان و غیره در اجرای برنامه های اجتماعی مشارکت دارند.

در میان سالمندان و معلولان در بریتانیا، انواع کمک‌هایی مانند «باشگاه اجتماعی»، «کافه اجتماعی» که معمولاً توسط سازمان‌های خیریه مذهبی و عمومی ایجاد می‌شوند، بسیار محبوب هستند. زمینه های اصلی کار آنها شامل سازماندهی ارتباط بین مشتریان، اوقات فراغت آنها، ارائه وعده های غذایی ارزان، مشاوره پزشکی، حقوقی، روانشناسی و سازماندهی گروه های سرگرمی است.

در فرانسه، دو نوع کمک به افراد مسن بسیار رایج است - ارائه خدمات توسط "دستیاران خانگی" و مراقبت پرستاری در خانه. خدمات کمکی خانگی به منظور ارائه خدمات عمدتاً با ماهیت خانگی به افرادی است که در خرید غذا، تهیه غذا و نگهداری از محل زندگی با مشکل مواجه هستند. این سرویس برای افراد مسن با درجه قابل توجهی از دست دادن توانایی خود مراقبتی در نظر گرفته شده است. مراقبت های پرستاری، که از وظایف آن علاوه بر مراقبت های منظم در منزل، ارائه مراقبت های پزشکی و خدمات بهداشتی پیش بیمارستانی می باشد. برای افرادی که از موسسات پزشکی بستری ترخیص می شوند و نیازی به درمان شدید ندارند، می توان یک "بیمارستان در خانه" ترتیب داد. خدمات برای چنین افرادی توسط پزشکان و پرستاران همراه با یک مددکار اجتماعی که خدمات خانگی ارائه می دهد ارائه می شود.

اصول اساسی خدمات اجتماعی برای سالمندان در فرانسه شامل موارد زیر است:

• 1. کرامت شخصی. یک فرد سالمند، با هر سن، وضعیت سلامت، میزان از دست دادن استقلال و سطح درآمد، حق خدمات، درمان و درمان واجد شرایط را دارد.
• 2. آزادی انتخاب. هر سالمندی که وضعیت سلامت او نیاز به مداخله ویژه دارد باید فرصت انتخاب نوع مراقبت و مدت زمان آن را داشته باشد.
• 3. هماهنگی کمک. ارائه کمک و خدمات مستلزم تلاش های هماهنگ و مؤثر است که تا حد امکان به نیازهای فرد نزدیک باشد.
• 4. کمک اول از همه به نیازمندان ارائه می شود.

تجربه کشورهای خارجی توجه را به خود جلب کرد و مشروعیت استفاده از سیستم خدمات اجتماعی غیر ثابت را برای تضمین عملکرد کامل شهروندان سالخورده و افراد دارای معلولیت نشان داد که نزدیک به محل اقامت دائم آنها است و به حفظ فعالیت و طول عمر سالم این افراد.

همه افراد مسن و معلول مجرد و نیازمند نمی توانند در خانه های شبانه روزی و موسسات بستری کمک دریافت کنند، زیرا مکان های کافی وجود نداشت و بسیاری در صف منتظر بودند. نیازهای مردم به خدمات اجتماعی افزایش یافت و نهادهای دولتی و شهری قادر به ارائه به موقع و با کیفیت آن نبودند، حتی به افرادی که به دلیل دلایل مختلفبدون خانواده و دوستان ماند. این افراد اغلب تحت تعلیم همسایه ها، آشنایان و رؤسای دوستانه و حساس بودند که آماده کمک به آنها بودند. اما سالمندان نیاز به مراقبت دائمی و سیستماتیک داشتند از خواص مختلف. درک فزاینده ای وجود داشت که اجرای چنین وظایفی تنها توسط کارگران و خدمات اجتماعی که به طور ویژه برای خدمت به آنها اختصاص داده شده اند انجام می شود.

اولین سندی که جهت جدید سیاست دولتی را در این زمینه بیان کرد و مبنای هنجاری را برای سازماندهی کار قرار داد، قطعنامه کمیته مرکزی CPSU، شورای وزیران اتحاد جماهیر شوروی و شورای مرکزی اتحادیه های کارگری روسیه بود. مورخ 14 مه 1985 "در مورد اقدامات اولویت دار برای بهبود رفاه مادی بازنشستگان و خانواده های کم درآمد، تقویت مراقبت از شهروندان سالمند تنها."

اولویت های زیر مشخص شد:

• - ایجاد پرداخت اضافی به حقوق بازنشستگی به هزینه بودجه محلی برای بازنشستگان مجردی که نیاز مبرم دارند از بین کارگران، کارمندان و اعضای خانواده آنها.
• - ایجاد تخفیف 50 درصدی در هزینه داروهای خریداری شده طبق نسخه پزشکان برای مستمری بگیران حداقل مستمری.
• - افزایش مراقبت از جانبازان کارگری توسط انجمن ها، شرکت ها، سازمان ها، گسترش روش ساخت مدارس شبانه روزی، از جمله مزرعه بین جمعی و مزرعه جمعی، استفاده از منابع مالی برای رویدادهای اجتماعی و فرهنگی و ساخت و ساز مسکن.
• - توسعه ساخت و ساز ساختمان های مسکونی برای شهروندان مسن مجرد با مجموعه ای از خدمات اجتماعی و محل برای کار بازنشستگان.
• - حصول اطمینان از ثبت نام معلولان مجرد و شهروندان مسن که به ویژه به کمک نیاز دارند و سازماندهی خدمات اجتماعی آنها با مشارکت گسترده برای این اهداف خدمات مصرف کننده، شرکت های تجاری، پذیرایی عمومی، خدمات پرورشی، سازمان های صلیب سرخ، بهداشت و درمان. مؤسسات مراقبتی، شهروندان فردی شاغل در خانواده، دانش آموزان با پاداش مناسب برای کار خود.

بنابراین، کشور شروع به ایجاد یک سیستم کمک های اجتماعی برای افراد مسن مجرد، معلولان و مستمری بگیران کم درآمد، با تمرکز بر تنوع اشکال و انواع آن کرد. در بسیاری از مناطق، برنامه های هدفمند پیچیده "مراقبت" و "وظیفه" شروع به توسعه و اجرا کردند و مؤسسات تعیین کننده مراکز خدمات اجتماعی چند منظوره در حال ظهور، بخش های کمک های اجتماعی به افراد مجرد در خانه، ساختمان های مسکونی ویژه با طیف وسیعی از خدمات بودند. خدمات اجتماعی

نتیجه اجرای این مصوبه افتتاح اولین ادارات آزمایشی مددکاری اجتماعی در داخل زیر نظر ادارات رفاه اجتماعی کمیته های اجرایی نواحی بود.

فعالیت‌های این بخش‌ها برای شناسایی، سازمان‌دهی خدمات حسابداری و اجتماعی برای شهروندان مسن مجرد و افراد ناتوان که به کمک و مراقبت خارجی نیاز دارند، به تدریج توسعه یافت. مقامات محلی رفاه اجتماعی مسئولیت را بر عهده گرفتند و شروع به اجرای اقداماتی برای ارائه خدمات لازم در منزل به این افراد از جمله تحویل غذا، ناهار، دارو و وسایل بهداشتی، سوخت، خشکشویی و نظافت اماکن مسکونی کردند. فهرست افراد شناسایی شده نیز به شرکت ها و خدمات بازرگانی، پذیرایی عمومی، مسکن و خدمات عمومی، خدمات مصرفی و موسسات مراقبت های بهداشتی ارسال شد تا کمک های لازم را در خانه سازماندهی کنند. در برخی از شهرک ها، سازمان های جامعه صلیب سرخ و گروه های جوانان کومسومول از افراد مسن و معلول مراقبت می کردند. فعالیت های درمانی و تفریحی با توجه به انجام شد برنامه های فردی. بخش‌های بیمارستان روزانه و بیمارستان‌های سالمندان در خانه در همه جا در محله‌های مسکونی در شهرها ظاهر شدند که امکان نظارت مداوم پزشکی بر وضعیت سلامت سالمندان را فراهم می‌کرد. شبکه ای از دفاتر سالمندان در سیستم مراقبت های بهداشتی ایجاد شد.

گام بعدی در توسعه خدمات اجتماعی، فرمان کمیته مرکزی CPSU، شورای وزیران و شورای مرکزی اتحادیه های کارگری مورخ 22 ژانویه 1987 شماره 95 «در مورد اقداماتی برای بهبود بیشتر خدمات برای افراد مسن و ناتوان.» قطعنامه ایجاد شد وضعیت حقوقیبخش‌های کمک‌های اجتماعی در خانه، و همچنین ایجاد مراکز خدمات اجتماعی منطقه‌ای را فراهم کرد که امکان ترکیب در یک مجتمع پیچیده خانگی و ثابت از حمایت و کمک دولتی به شهروندان مجرد و معلول را فراهم می‌کند.

به دستور وزارت امنیت اجتماعی RSFSR مورخ 24 ژوئن 1987، مقررات مربوط به مرکز سرزمینی خدمات اجتماعی برای بازنشستگان، بخش کمک های اجتماعی در خانه برای افراد مسن و معلول مجرد، و همچنین استانداردهای کارکنان. از این موسسات تصویب شد.

موفقیت های قابل توجهی در خدمت به شهروندان مجرد در این مرحله در منطقه اولیانوفسک به دست آمد. کارهای سازمانی زیادی در اینجا انجام شد، برنامه "مراقبت" توسعه یافت، اقداماتی برای ارائه خدمات مختلف به شهروندان مسن مجرد ساکن در مناطق روستایی - از ساخت و ساز و تعمیر یک ساختمان مسکونی تا تحویل سوخت انجام شد. و در حیاط شخصی خود برای دام ها تغذیه می کنند. کار بر روی معاینات پزشکی و معاینات جامع پزشکی ساکنان مجرد روستایی تشدید شده است، روسای بنگاه ها به آنها منصوب شده اند و بسیاری از آنها مسکن جدید تهیه کرده اند. برای کمک های پزشکی و اجتماعی به شهروندان معلول مجرد، "دفتر پرستاری"، "دفتر حمایت" سازماندهی شد و "پست رحمت" ایجاد شد.

در ایوانوو، کویبیشف و سایر مناطق، مدل متفاوتی از خدمات از طریق پانسیون هایی که در سیستم مقامات تامین اجتماعی کار می کنند، توسعه یافت. کارمندان خانه هر 7-10 روز یک بار، به عنوان بخشی از یک تیم یکپارچه، به تنهایی می رفتند شهروندان مسنو مجموعه ای غذا، کتانی تمیز، دارو برای آنها آورد، محل را تمیز کرد و کمک های پزشکی ارائه کرد. در ابتدا، مراکز خدمات اجتماعی بر اساس خانه های شبانه روزی موجود ایجاد شد، اما به تدریج ساختار این موسسات تغییر کرد و آنها به طور مستقل شروع به فعالیت کردند و به هیچ وجه با مدارس شبانه روزی ارتباط نداشتند.

در سال 1992، ده سال پس از تصویب برنامه اقدام وین در مورد سالمندی، برنامه جدیدی از همکاری بین المللی تهیه شد، اصول سازمان ملل متحد در مورد افراد مسن تدوین شد و برای گنجاندن آنها در برنامه های ملی توصیه شد. توجه زیادی در این اسناد به سازماندهی مراقبت و حمایت از شهروندان مسن معلول، تضمین دسترسی به مراقبت های پزشکی، خدمات اجتماعی، حقوقی و سایر خدمات که امکان حفظ سطح مطلوب رفاه، کرامت و استقلال را فراهم می کند، شده است. به ویژه تأکید شد که سالمندان باید تا حد امکان در خانه زندگی کنند. توجه به اهمیت شکل گیری موقعیت زندگی ذهنی فعال در مسن ترین فرد جلب شد. چنین رویکردهایی در مورد وضعیت سالمندان معلول در بسیاری از کشورها از جمله روسیه به رسمیت شناخته شده است.

در اوایل دهه 90 شروع شد. در قرن گذشته، اصلاحات اقتصادی و آزادسازی گسترده قیمت‌ها منجر به کاهش شدید استانداردهای زندگی مردم، وخامت ساختار مصرف و افزایش تنش‌های اجتماعی و روانی در جامعه شد. با افزایش بحران، مجموعه ای از اقدامات ضروری برای کاهش سطح بی ثباتی اجتماعی ضروری بود. تمرکز کلی بر حمایت از جمعیت از طریق سیستم اقدامات جبرانی اجتماعی صورت گرفت. با استفاده از وجوه بودجه در همه سطوح، صندوق ذخیره برای حمایت اجتماعی از جمعیت شروع به شکل گیری فوری کرد و یک سیستم هدفمند کمک های اجتماعی برای آسیب پذیرترین گروه های جمعیت، از جمله شهروندان معلول سالمند ایجاد شد.

با حکم رئیس جمهور فدراسیون روسیه "در اقدامات اضافیدر مورد حمایت اجتماعی از جمعیت در سال 1992» پیش بینی شده بود که سیستم محلی ارائه کمک های غیر نقدی (غذاخانه های خیریه، فروشگاه های اجتماعی و غیره) و همچنین ایجاد خدمات مبتنی بر بخش های کمک های اجتماعی در خانه را ساده و توسعه دهد. و مراکز منطقه ای خدمات اجتماعی برای جمعیت کمک های اجتماعی فوری. تقویت هدف‌گذاری حمایت‌های اجتماعی از گروه‌های آسیب‌پذیر جمعیت به منظور محدود کردن فقر و ارائه ضمانت‌های اساسی در حوزه خدمات پزشکی و اجتماعی، آموزش و توسعه فرهنگی از اولویت‌های سیاست اجتماعی دولت اعلام شد.

در دستورالعمل های اصلی سیاست اجتماعی دولت فدراسیون روسیه برای سال 1997، خاطرنشان شد که اگرچه وضعیت عمومی در کشور همچنان متشنج است، اما برخی علائم مثبت نیز ظاهر شده است که فرآیندهای سازگاری تدریجی جمعیت را مشخص می کند. شرایط بازار

در پایان سال 94 حدود 10 هزار بخش مددکاری اجتماعی در داخل کشور در حال فعالیت بودند.

از هر 10 هزار مستمری بگیر، 1.5 میلیون سالمند و معلول نیاز به مراقبت در منزل دارند. در سال 95 تعداد 10710 واحد خدمات خانگی به 981.5 هزار نفر از افراد مسن و معلول مجرد که 42.6 درصد آنها در مناطق روستایی زندگی می کردند، کمک های اجتماعی کردند. علاوه بر این، از تعداد کل بخش ها، 57٪ در ساختار مراکز سرزمینی و پانسیون ها قرار داشتند.

تقاضای بالای شهروندان سالمند برای خدمات پزشکی، گشایش بخش‌های تخصصی خدمات اجتماعی و پزشکی در خانه را ضروری کرده است. تعداد این شعب در سال 1998-2001. از 632 به 1370 یعنی بیش از 2 برابر و افراد تحت خدمت آنها به ترتیب از 41.6 هزار نفر به 151.0 هزار نفر یا 3.6 برابر افزایش یافته است.

بدین ترتیب در دهه 90 قرن گذشته خدمات اجتماعی در منزل برای افراد سالمند و ناتوان در این سنین به شدت در کشور شکل گرفت و توسعه یافت. نزدیک به 150 هزار کارگر تمام وقت در این منطقه مشغول به کار بودند. در سال 95 تعداد خدمات فوریت های کمک های اجتماعی یک هزار و 585 مورد بود که در این مدت 5 میلیون و 300 هزار نفر در مدت یک سال از انواع حمایت های یکباره برخوردار شدند.

همه این فرآیندها مطابق با روندهای جهانی و مطابق با الزامات قوانین بین المللی حقوقی در مورد مسائل مربوط به سالمندی توسعه یافته است.

کلید درک مسیر توسعه خدمات اجتماعی برای افراد مسن در این سال ها را می توان هنجار منشور اجتماعی اروپا در 3 می 1996 در نظر گرفت "به افراد مسن فرصتی برای انتخاب آزادانه سبک زندگی خود و داشتن زندگی مستقل در یک محیط آشنا، به شرطی که آنها مایل باشند و بتوانند این کار را انجام دهند."

در فعالیت‌های خدمات مددکاری اجتماعی، با در نظر گرفتن تنوع نیازها و خواسته‌های آنان، رویکردی متمایز به جمعیت خدمات‌دهندگان تقویت شد. چارچوب نظارتی و قانونی سیاست در این زمینه شروع به بهبود بیشتر، توسعه و تصویب هنجارهای ویژه برای سازماندهی کار در شرایط متغیر کرد.

پذیرش در اواسط دهه 90 قرن بیستم. تعدادی از قوانین قانونی، قوانین فدرال "در مورد اصول خدمات اجتماعی برای جمعیت در فدراسیون روسیه"، "در مورد خدمات اجتماعی برای شهروندان مسن و افراد معلول"، "در مورد حمایت اجتماعی از افراد معلول در فدراسیون روسیه"، " در مورد کمک های اجتماعی دولتی، "در مورد جانبازان"، "در مورد فعالیت های خیریه و سازمان های خیریه" و غیره به این دلایل بود و مشخص کننده آغاز مرحله جدیدی در توسعه خدمات اجتماعی برای جمعیت است.

با تصویب برنامه هدف "نسل مسن" در سال 1997 توسط دولت فدراسیون روسیه، فرصت های مطلوب برای ارائه خدمات اجتماعی با کیفیت بالا به شهروندان مسن ایجاد شد. برنامه های موثرهدف اجتماعی، با رویکرد نوآورانه و پیچیدگی، تامین مالی پایدار مشخص می شود. این برنامه برای 2002-2004 تمدید شد. و وظایف جدیدی برای این دوره تعیین شد.

هدف اصلی این برنامه ایجاد شرایط برای بهبود کیفیت زندگی شهروندان مسن از طریق توسعه شبکه ای از مؤسسات خدمات اجتماعی و بهبود فعالیت های آنها، حصول اطمینان از در دسترس بودن خدمات پزشکی، آموزشی، فرهنگی، اوقات فراغت و سایر خدمات بود. ، ترویج مشارکت فعال سالمندان در جامعه.

برنامه هدف "نسل مسن" به یک الگوی موثر از همکاری بین بخشی تبدیل شده است که تلاش های تعدادی از وزارتخانه ها و ادارات را در هم می آمیزد تا قبل از هر چیز پایه مادی و فنی موسسات خدمات اجتماعی برای شهروندان سالمند و معلولان را تقویت کند. در همه جا اقداماتی برای تعمیرات اساسی، بازسازی، تفکیک، تجهیز فنی مجدد امکانات برای سالمندان و تجهیز آنها به وسایلی برای تسهیل مراقبت از سالمندان انجام شد.

در طول اجرای برنامه، بر لزوم راه‌حلی نظام‌مند برای مشکلات توسعه خدمات اجتماعی برای سالمندان، اعمال اصول یکسان مدیریت شبکه و معرفی مستمر اشکال سازمانی و قانونی جدید مؤسسات تأکید شد. در دسترس بودن خدمات اجتماعی از طریق خدمات اجتماعی سیار، در دسترس بودن متخصصان با وضعیت بالا در همه شاخص های اصلی.

با در نظر گرفتن هنجارها و الزامات اسناد اصلی بین المللی، ایده هایی در مورد نیاز به درک نسل قدیمی نه تنها به عنوان دریافت کنندگان کمک، بلکه به عنوان موضوعاتی که قادر به فعال بودن و مشارکت در زندگی اجتماعیجامعه

نقش عمده ای در اجرای این ایده ها در کار اجتماعی با سالمندان و معلولان توسط مراکز خدمات اجتماعی، موسسات از نوع جدید، که برای اولین بار، همانطور که قبلا ذکر شد، در اواخر دهه 80 قرن گذشته ظاهر شد، ایفا کرد.

این گونه موسسات کلیه فعالیت های سازمانی و عملی را در قلمرو یک شهر یا منطقه برای ارائه انواع کمک های اجتماعی به شهروندان سالخورده، معلولان، خانواده های دارای فرزند، افراد بدون محل سکونت ثابت و سایر گروه های جمعیت نیازمند انجام می دهند. حمایت اجتماعی

این مرکز در ساختار خود دارای واحدهای مختلف خدمات اجتماعی از جمله بخش های شبانه روزی سالمندان و معلولان، مددکاری اجتماعی در منزل، خدمات فوریت های اجتماعی و غیره است. بسیاری از مراکز دارای غذاخوری اجتماعی، مغازه، آرایشگاه، تعمیرگاه کفش، لوازم خانگیو سایر خدمات اجتماعی شبکه موسسات خدمات اجتماعی غیر ثابت برای سالمندان و افراد دارای معلولیت به صورت پویا در حال توسعه است، در حال حاضر تعداد این مراکز در کشور به حدود 2.3 هزار مرکز در مقابل 86 در سال 92 رسیده است. ساختار این مراکز شامل حدود 12 هزار مرکز اجتماعی است. بخش خدمات در خانه، از جمله استخدام 178.5 هزار مددکار اجتماعی. آنها خدمات اجتماعی مختلف را به تقریباً 1.5 میلیون نفر در سال ارائه می دهند، یا 92.2٪ از شهروندان سالخورده و معلول که برای خدمات خانگی ثبت نام کرده اند.

وظایف اصلی مرکز به شرح زیر است:

• - شناسایی افراد مسن، معلول، خانواده های دارای فرزند و سایر افراد نیازمند حمایت اجتماعی؛
• - تعیین انواع و اشکال خاص کمک.
• - حسابداری متمایز از همه افرادی که نیاز به حمایت اجتماعی دارند، بسته به انواع و اشکال کمک مورد نیاز، فراوانی ارائه آن.
• - ارائه خدمات مختلف اجتماعی به صورت یکباره یا دائمی.
• - تجزیه و تحلیل سطح خدمات اجتماعی برای جمعیت شهر، منطقه، توسعه برنامه های بلندمدت برای توسعه این منطقه، معرفی به عمل فناوری های نوآورانه کمک، بسته به ماهیت نیازهای شهروندان و محلی. شرایط؛
• - مشارکت سازمان‌های مختلف دولتی و غیردولتی، ساختارهای عمومی در حل مسائل ارائه کمک‌های اجتماعی، پزشکی، اجتماعی، روان‌شناختی، حقوقی به سالمندان و سایر افراد نیازمند و هماهنگ کردن فعالیت‌های خود در این راستا.

ارائه خدمات اجتماعی در این گونه موسسات بسته به سطح درآمد مشتری نسبت به هزینه زندگی در منطقه می تواند به صورت پرداخت کامل یا جزئی یا به صورت رایگان ارائه شود. وجوه حاصل از جمع آوری هزینه های خدمات برای توسعه بیشتر خدمات اجتماعی و تحریک کار مددکاران اجتماعی استفاده می شود. مؤسسات خدمات اجتماعی موظفند با شهروندان پذیرفته شده برای خدمات پولی قراردادهایی منعقد کنند که میزان و نوع خدمات ارائه شده، شرایط، روش و میزان پرداخت را تعیین می کند.

خدمات اجتماعی به صورت رایگان به مشتریان زیر ارائه می شود:

• 1) شهروندان مسن مجرد (زوجین متاهل مجرد) و افراد معلول مستمری دریافت می کنند به میزان کمتر از سطح معیشت تعیین شده برای یک منطقه مشخص.
• 2) سالمندان و افراد ناتوانی که وابستگانی دارند که به دلیل دوری از محل سکونت، درآمد کم، بیماری و سایر دلایل عینی نتوانند به آنها کمک و مراقبت کنند مشروط بر اینکه میزان مستمری دریافتی این اتباع کمتر از معیشت باشد. سطح تعیین شده برای منطقه داده شده؛
• 3) شهروندان سالخورده و افراد ناتوانی که در خانواده هایی زندگی می کنند که میانگین درآمد سرانه آنها کمتر از سطح معیشت تعیین شده برای یک منطقه معین است.

خدمات اجتماعی بر اساس پرداخت جزئی ارائه می شود:

• 1) سالمندان مجرد (زوجین متاهل) و افراد از کارافتاده مستمری به میزان 100 تا 150 درصد حداقل سطح معیشت تعیین شده برای یک منطقه معین.
• 2) سالمندان و افراد ناتوانی که وابستگانی دارند که به دلایل عینی نتوانند به آنها کمک و مراقبت کنند مشروط بر اینکه میزان مستمری دریافتی این شهروندان از 100 تا 150 درصد حداقل معیشت تعیین شده برای منطقه مورد نظر باشد. ;
• 3) سالمندان و معلولان ساکن در خانواده هایی که متوسط ​​درآمد سرانه آنها از 100 تا 150 درصد سطح معیشت تعیین شده برای منطقه معین است.

خدمات اجتماعی با پرداخت کامل به شهروندان سالخورده و افراد ناتوانی که در خانواده هایی زندگی می کنند ارائه می شود که میانگین درآمد سرانه آنها 150٪ از سطح معیشتی تعیین شده برای یک منطقه معین بیشتر است.

مطابق با هنر. 15 قانون فدرال "در مورد اصول خدمات اجتماعی برای جمعیت در فدراسیون روسیه"، خدمات اجتماعی پرداخت شده در سیستم دولتی خدمات اجتماعی به روشی که توسط مقامات ایالتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه تعیین شده است ارائه می شود. هنگام تماس با خدمات اجتماعی، افراد مسن و افراد دارای معلولیت حق دارند:

• 1) انتخاب یک موسسه و شکل خدمات؛
• 2) نگرش محترمانه و انسانی از جانب کارکنان موسسه.
• 3) اطلاعات در مورد حقوق، تعهدات و شرایط شما برای ارائه خدمات اجتماعی؛
• 4) محرمانه بودن اطلاعات شخصی که در حین ارائه خدمات اجتماعی برای کارمند موسسه شناخته شده است.
• 5) حمایت از حقوق و منافع مشروع آنها، از جمله در دادگاه.
• 6) امتناع از خدمات اجتماعی.

محدودیت در حقوق شهروندان سالمند و پیریهنگام ارائه خدمات اجتماعی به آنها، به روش مقرر در قانون فدرال 2 اوت 1995 شماره 122-FZ "در مورد خدمات اجتماعی برای شهروندان سالخورده و معلول" مجاز است و می تواند در محل قرار دادن این شهروندان بدون آنها بیان شود. رضایت در مؤسسات خدمات اجتماعی در مواردی که از مراقبت اقوام و سایر نمایندگان قانونی محروم می شوند و در عین حال قادر به برآوردن مستقل نیازهای حیاتی خود نیستند (از دست دادن توانایی خود مراقبتی و (یا) حرکت فعال) یا به عنوان ناتوان شناخته شده است.

موضوع استقرار این گونه افراد در مؤسسات خدمات اجتماعی بستری بدون رضایت آنها یا بدون رضایت نمایندگان قانونی آنها به پیشنهاد مراجع تأمین اجتماعی توسط دادگاه تعیین می شود.

امتناع از خدمات موسسات خدمات اجتماعی برای سالمندان و شهروندان سالخورده با درخواست کتبی نمایندگان قانونی آنها در صورت متعهد به ارائه مراقبت و شرایط زندگی لازم برای این افراد انجام می شود.

شهروندان مسن و افراد ناتوانی که ناقل باکتری یا ویروس هستند، یا اگر دارای الکلیسم مزمن، بیماری های عفونی قرنطینه ای، اشکال فعال سل، اختلالات روانی شدید، بیماری های مقاربتی و سایر بیماری هایی هستند که نیاز به درمان در موسسات مراقبت های بهداشتی تخصصی دارند، ممکن است از مزایای اجتماعی در منزل محروم شوند خدمات

امتناع از ارائه خدمات اجتماعی به شهروندان سالخورده و معلولان با نتیجه گیری مشترک سازمان حمایت اجتماعی و کمیسیون مشاوره پزشکی موسسه بهداشت و درمان تأیید می شود.

خدمات اجتماعی برای سالمندان و شهروندان سالخورده، ارائه شده در شرایط غیر ثابت، در صورت نقض هنجارها و قوانین تعیین شده توسط نهادهای مدیریت خدمات اجتماعی هنگام ارائه این نوع خدمات، ممکن است خاتمه یابد.

توسعه گسترده مراکز خدمات اجتماعی و ایجاد دپارتمان های خدمات اجتماعی در خانه در چارچوب ساختار آنها بیانگر جهت گیری اولویت سیاست در این زمینه است - تا افراد مسن بتوانند تا زمانی که ممکن است اعضای کامل جامعه باقی بمانند و در شرایط خانه آشنا زندگی کنند. .

در دیدار با وزیر بهداشت و درمان توسعه اجتماعیمدودف، رئیس جمهور فدراسیون روسیه در سپتامبر 2010 خاطرنشان کرد: "اکنون زمان آن فرا رسیده است که فعالانه تر در اجرای حقوق افراد مسن شرکت کنیم، به این فکر کنیم که چگونه فعالیت های کارگری را تحریک کنیم، چگونه به آنها با موفقیت بیشتر کمک کنیم، تا این موضوع را در نظر بگیریم. به عنوان یکی از اولویت های دولتی... این باید یک کار بزرگ و جدی باشد.»

ساختار تقاضا برای خدمات اجتماعی به تدریج در حال تغییر است و به عوامل متعددی بستگی دارد. خدمات گران قیمت برای مراقبت های مداوم خارجی، خدمات اجتماعی و پزشکی و خدمات پرستاری به طور فزاینده ای مورد تقاضا قرار می گیرد. اول از همه، این با فرآیندهای اجتماعی و جمعیت شناختی تغییر ساختار جمعیت در سن کار، ناتوانی جامعه، ظهور گروه هایی از افراد با نیازهای ویژه، مانند:

• 1) سالمندان معلول - حدود 5.3 میلیون نفر از آنها در کشور وجود دارد.
• 2) افراد بالای 70 سال - تقریباً 12.5 میلیون نفر.
• 3) صد ساله - حدود 20 هزار نفر 100 سال و بالاتر.
• 4) افراد مسن بیمار طولانی مدت؛
• 5) ساکنان مسن مناطق روستایی دور افتاده - حدود 4 میلیون نفر.

ماده 16 قانون فدرال "در مورد خدمات اجتماعی برای شهروندان سالخورده و معلول" اشکال خدمات اجتماعی زیر را برای چنین شهروندانی پیش بینی می کند:

• 1) خدمات اجتماعی در منزل، که با هدف به حداکثر رساندن تمدید احتمالی اقامت سالمندان و افراد ناتوان در محیط اجتماعی معمول آنها به منظور حفظ موقعیت اجتماعی آنها و همچنین حفظ حقوق و منافع مشروع آنها انجام می شود.
• 2) خدمات اجتماعی نیمه بستری در بخش های روزانه (شب) مؤسسات خدمات اجتماعی، از جمله خدمات اجتماعی، پزشکی و فرهنگی برای سالمندان و معلولان، سازماندهی وعده های غذایی، تفریح، اطمینان از مشارکت آنها در فعالیت های کاری امکان پذیر و حفظ یک سبک زندگی فعال.
• 3) خدمات اجتماعی بستری در مؤسسات خدمات اجتماعی ثابت (پاسبانی، پانسیون، خانه رحمت، خانه جانبازان و غیره) که شامل ارائه کمک های اجتماعی و خانگی جامع به سالمندان و معلولانی است که به طور جزئی یا کامل توانایی خودمراقبتی را از دست داده اند. و کسانی که به دلایل بهداشتی نیاز به مراقبت و نظارت مداوم خارجی دارند.
• 4) خدمات اجتماعی فوری، به منظور ارائه کمک های اضطراری یکباره به افراد مسن و معلول که نیاز مبرم به حمایت اجتماعی دارند.
• 5) کمک های مشاوره اجتماعی برای سالمندان و افراد ناتوان، با هدف سازگاری آنها در جامعه، کاهش تنش های اجتماعی، ایجاد روابط مطلوب در خانواده و همچنین تضمین تعامل بین فرد، خانواده، جامعه و دولت.

تنوع و پیچیدگی مشکلات اجتماعی ناشی از پیری جمعیت مستلزم اقدامات کافی برای ارائه حداقل تضمین شده خدمات اجتماعی به سالمندان و توسعه چنین اشکالی از خدمات است که می تواند به تحقق پتانسیل شخصی در دوران سالمندی کمک کند.

خدمات اجتماعی برای شهروندان مسن در شرایط مدرن بر اساس اصول زیر است:

• - اصل مسئولیت دولت - مستلزم فعالیت مداوم برای بهبود وضعیت اجتماعی شهروندان مسن مطابق با تغییراتی است که در جامعه رخ می دهد ، انجام تعهدات برای جلوگیری از فقر و محرومیت مرتبط با تحولات اقتصادی بازار ، مهاجرت اجباری و شرایط اضطراری انواع مختلف.
• - اصل برابری همه شهروندان نسل قدیمی - مستلزم داشتن حق برابر برای حمایت و کمک در شرایط دشوار زندگی، به رسمیت شناختن تصمیمات مربوط به فعالیت های زندگی، صرف نظر از موقعیت اجتماعی، ملیت، محل زندگی، اعتقادات سیاسی و مذهبی. ;
• - اصل تداوم سیاست اجتماعی دولت و ثبات اقدامات در رابطه با شهروندان مسن برای حفظ ضمانت های اجتماعی حمایت و در نظر گرفتن منافع آنها به عنوان یک دسته خاص از جمعیت.
• - اصل مشارکت اجتماعی - شامل تعامل دولت، جامعه و شهروندان در اجرای اقداماتی برای تضمین رفاه اجتماعی سالمندان، همکاری مداوم با خانواده، انجمن های عمومی، سازمان های مذهبی، خیریه و سایر شرکای اجتماعی است. ارائه کمک و خدمات به افراد مسن؛
• - اصل وحدت سیاست، اشتراک دیدگاه ها، تلفیق بودجه اختصاص داده شده برای حل مشکلات اولویت دار شهروندان مسن در تمام سطوح دولتی.
• - اصل تضمین فرصت های برابر در دریافت خدمات اجتماعی و دسترسی به آنها برای همه شهروندان سالمند.

بر اساس این اصول، جهت گیری های اصلی برای توسعه بیشتر سیستم خدمات اجتماعی برای افراد سالمند و معلول در این سن را می توان به شرح زیر شناسایی کرد:

• - افزایش پایدار سطح خدمات اجتماعی در خانه و بستری به عنوان عاملی برای بهبود کیفیت زندگی در دوران سالمندی.
• - توسعه شبکه ای از موسسات و خدمات برای اهداف اجتماعی از انواع جدید که امکان در نظر گرفتن ویژگی های منطقه ای ماهیت آب و هوایی، ملی-قومی، جمعیتی، مذهبی، از جمله خدمات اجتماعی بین بخشی سیار را فراهم می کند.
• - ارائه خدمات اجتماعی به صورت فردی، استفاده از مدل های خدمات نوآورانه موثر و نزدیک به نیازهای سالمندان.
• - تمایز مداوم رویکرد برای تعیین میزان هزینه خدمات ارائه شده با در نظر گرفتن نیازهای فردی مشتریان و موقعیت اجتماعی آنها.
• - تمرکز تلاش‌های مؤسسات برای ارائه خدمات اجتماعی و پزشکی باکیفیت به سالمندان، از جمله آسایشگاه‌ها در منزل.
• - تقویت توانبخشی هدفمند و تربیت بدنی و کارهای بهداشتی با هدف بهبود سلامت، پیشگیری از بیماری ها و پیری زودرس.
• - بهبود تعامل با شرکای اجتماعی، انجمن های عمومی، خیریه، سازمان های مذهبی، خانواده ها و داوطلبان در اجرای فعالیت های ارائه خدمات اجتماعی به شهروندان سالمند.
• - توسعه و اجرای فن آوری های نوآورانه برای مراقبت از خانواده برای سالمندان در محیط معمولی آنها.
• - تضمین سطح بالای آموزش حرفه ای، بازآموزی و آموزش پیشرفته متخصصان شاغل در زمینه خدمات اجتماعی برای جمعیت.
• - توسعه و اجرای برنامه های تحقیقاتی برای مطالعه سبک زندگی و موقعیت خاص سالمندان، انتشار بهترین شیوه ها در سازماندهی خدمات اجتماعی آنها.

بهبود بیشتر سیاست اجتماعی دولت در رابطه با شهروندان مسن شامل اجرای اولویت های زیر است:

• - به دست آوردن حمایت قانونیاین شهروندان بر اساس تصویب هنجارهای قانونی خاص که به اجرای تضمین های قانون اساسی حقوق اجتماعی آنها، گسترش شبکه حرفه وکالت و ایجاد دادگاه های اجتماعی کمک می کند.
• - اجرای اقدامات برای حفظ سطح تضمین شده درآمد، صرف نظر از منطقه محل سکونت، متعلق به یک طبقه اجتماعی-اقتصادی و سایر شرایط.
• - بهبود وضعیت سلامتی، اطمینان از دسترسی همه افراد مسن به مراقبت های پزشکی و ویژه سالمندان، تداوم و ارتباط متقابل تشخیص، درمان، توانبخشی، حمایت پزشکی و روانی، پرداخت مزایای اجتماعی برای مراقبت، منطقی کردن تغذیه.
• - افزایش نقش خانواده در نگهداری از سالمندان، حمایت های اقتصادی، اجتماعی و روانی از خانواده های ارائه دهنده مراقبت از بستگان سالمند به ویژه خانواده های کم درآمد و زوج های سالمند.
• - ارائه خدمات شایسته به افراد مسن شرایط زندگیمطابق با حداقل استانداردهای دولتی که مطابق با توانایی های فیزیکی و ویژگی های سبک زندگی است، با نوسازی، بازسازی و تعمیر خانه ها و آپارتمان ها، طراحی و ساخت انواع جدید مسکن، ایجاد شرایط برای تفریح ​​فعال.
• - ایجاد شرایط مساعد برای اشتغال امکان پذیر افراد مسن، جلوگیری از تبعیض بر اساس سن و تضمین دسترسی برابر به برنامه های آموزش حرفه ای و بازآموزی.
• - تحریک مشارکت اجتماعی و ابتکارات شهروندان مسن تر، ترویج فعالیت های انجمن های عمومی و جوامع سازمان یافته برای اجرای تماس های بین فردی، ارضای نیازهای فرهنگی و زیبایی شناختی و میل به تحقق خود خلاق.
• - ارائه اطلاعات در مورد اقدامات برای بهبود وضعیت حقوقی، اقتصادی و اجتماعی، فعالیت های ارگان های دولتی برای حمایت از حقوق افراد نسل قدیم.

یکی از حقایق مهم برای تضمین اثربخشی خدمات اجتماعی برای سالمندان و معلولان، انتخاب صحیح، آموزش و جانمایی پرسنل است. سطح آموزش حرفه ای مددکاران اجتماعی در حال انجام خدمات خانگیافراد مسن، تا همین اواخر توسط تعرفه و ویژگی های صلاحیت مربوط تنظیم می شد که توسط قطعنامه های وزارت کار روسیه مورخ 12 اکتبر 1994 شماره 66، مورخ 22 فوریه 1996 شماره 12 تنظیم شده بود. آنها مسئولیت های شغلی کارمند و مقدار دانش و مهارت های مورد نیاز برای ارائه لیست خدمات اجتماعی تضمین شده توسط فدرال برای افراد مسن در خانه.

در ارتباط با تصویب فرمان دولت فدراسیون روسیه مورخ 5 اوت 2008 شماره 583 "در مورد معرفی سیستم های دستمزد جدید برای کارمندان فدرال موسسات بودجهو ارگان های دولت فدرال، و همچنین پرسنل غیرنظامی واحدهای نظامی، موسسات و بخش های مقامات اجرایی فدرال، که در آنها قانون خدمات نظامی و معادل آن را پیش بینی می کند، که پاداش آنها در حال حاضر بر اساس یک برنامه تعرفه یکپارچه برای پاداش انجام می شود. کارمندان مؤسسات دولت فدرال «هنجارهای این اعمال قدرت خود را از دست داده اند. در حال حاضر، سیستم های دستمزد کارگران در این زمینه توسط قراردادهای جمعی، توافق نامه ها و قوانین محلی مطابق با قوانین فعلی فدراسیون روسیه و نهادهای تشکیل دهنده آن تنظیم می شود. لغو جدول تعرفه یکپارچه امکان تغییر اصول اولیه تعیین دستمزد بسته به کمیت و کیفیت کار انجام شده و ارائه پرداخت های تشویقی به حقوق پایه کارمند را فراهم کرد.

همزمان با فرآیندهای شکل‌گیری نظام خدمات اجتماعی، آموزش چند سطحی متخصصان این حوزه در دهه‌های اخیر با موفقیت در کشور توسعه یافته است. مددکاران اجتماعی برای مقاصد مختلف آموزش حرفه ای اولیه را در مدارس حرفه ای دریافت می کنند. آموزش متخصصان سطح متوسط ​​توسط متخصصان سطح متوسط ​​اشغال می شود موسسات آموزشی. و در نهایت، اجرای برنامه های آموزش عالی حرفه ای و تکمیلی تحصیلات تکمیلی در تخصص "کار اجتماعی" توسط موسسات آموزش عالی انجام می شود. دانشگاه دولتی اجتماعی روسیه به رهبر آموزش اجتماعی داخلی تبدیل شده است و ریاست انجمن آموزشی و روش شناختی را بر عهده دارد که در حال حاضر دارای 236 دانشگاه دولتی است که متخصصان این رشته را آموزش می دهند.

حرفه مددکار اجتماعیدارای جهت گیری انسانی بارز است و صلاحیت حرفه ای متخصصان خدمات اجتماعی مهم ترین عامل در افزایش اثربخشی سیاست های عمومی نسبت به شهروندان مسن است. مفهوم "صلاحیت" شامل محتوای پیچیده ای است که ویژگی های اساسی حرفه ای، اجتماعی-حقوقی، اجتماعی-روانی، اجتماعی-آموزشی، اجتماعی-سالمندان شناختی و سایر ویژگی ها را ادغام می کند. شایستگی یک متخصص باید در درجه اول به عنوان مجموعه ای از دانش، مهارت ها، توانایی ها، کیفیت ها و ویژگی های شخصیتی لازم برای فعالیت حرفه ای در این زمینه در نظر گرفته شود.

در تعدادی از کشورهای خارجی که آموزش متخصصان مددکاری اجتماعی برای چندین دهه انجام شده است، معیارهای خاصی برای صلاحیت حرفه ای آنها تدوین شده است. همین مشکل در روسیه مطرح می شود. در عین حال، باید توجه داشت که حرفه‌ای بودن به عنوان یکی از مؤلفه‌های پیشرو مددکاری اجتماعی، مبتنی بر ویژگی‌های فردی، جهت‌گیری‌های ارزشی و علایق خود مددکار اجتماعی به‌عنوان موضوع مددکاری است. توسعه علاقه شخصی به حرفه انتخاب شده، ایده هایی در مورد مبانی فناوری مددکاری اجتماعی، جایگاه آن در سیستم روابط اجتماعی و شکل گیری نگرش های انگیزشی نسبت به فعالیت های فرد به حل موفقیت آمیز مشکلات اجتماعی کمک می کند.

به عنوان مثال، در ایالات متحده، اعتقاد بر این است که صلاحیت حرفه ای یک مددکار اجتماعی اجزای زیر را ترکیب می کند:

• 1) صلاحیت یا درک مفهومی مبانی نظریحرفه ها؛
• 2) شایستگی ابزاری، داشتن مهارت ها و توانایی های حرفه ای اساسی است.
• 3) شایستگی یکپارچه توانایی ترکیب دانش نظری و مهارت های عملی در فعالیت های حرفه ای است.
• 4) شایستگی تحلیلی - توانایی تجزیه و تحلیل فرآیندهای اجتماعی، شناسایی روندها و الگوها.
• 5) صلاحیت اصلاحی - توانایی اصلاح، انطباق، انطباق اقدامات فرد با شرایط در حال تغییر.
• 6) شایستگی ارزیابی یا توانایی ارزیابی اقدامات حرفه ای خود، تعیین اثربخشی و کارایی آنها.

رویکردهای مشابهی در فرآیندهای آموزش متخصصان مددکاری اجتماعی در روسیه در حال اجرا است و در اتحاد نزدیک با شبکه رو به رشد توسعه می یابد. نهادهای اجتماعیو بر اساس هنجارهای قانون در این زمینه، استانداردهای دولتی خدمات اجتماعی برای جمعیت.

متخصصان مددکاری اجتماعی در شرایط مدرن در خدمات اجتماعی دولتی و غیردولتی، سازمان ها، گروه های کارگری شرکت های تولیدی، انجمن ها، موسسات مراقبت های بهداشتی، واحدهای نظامی و سیستم مجازات مورد تقاضا هستند. نیازهای تک تک گروه‌های جمعیتی، موقعیت‌های اجتماعی خاص و ویژگی‌های زندگی مردم، نیاز به توسعه تغییرات مختلف فناوری اجتماعی برای ارائه کمک را دیکته می‌کند. فعالیت عملکردی یک متخصص در زمینه های مختلف عملکرد اجتماعی می تواند رنگ آمیزی چند متغیره داشته باشد.

در ویژگی های صلاحیت متخصصان شاغل در زمینه خدمات اجتماعی برای افراد مسن، ویژگی های زیر به ویژه قابل توجه است: آمادگی حرفه ای، دانش در فرآیندهای توسعه اجتماعی-اقتصادی جامعه، مهارت های ارتباطی، ثبات عاطفی و آمادگی برای استرس روانی، تحمل، توانایی تصمیم گیری و مسئولیت پذیری در قبال پیامدهای آنها، توانایی جلب توجه دیگران به نتایج فعالیت های حرفه ای خود و تعامل با نهادهای مختلف اجتماعی جامعه. ویژگی های اساسی یک نگرش انگیزشی و ارزشی نسبت به حرفه، آگاهی حرفه ای و خودآگاهی است.

لازم به ذکر است که در حال حاضر پیش نویس اصلاحیه قانون فدرال "در مورد مبانی خدمات اجتماعی برای جمعیت در فدراسیون روسیه" به دومای ایالتی ارائه شده است که واقعیت ها را برآورده می کند. زندگی مدرنجامعه روسیه، در حال تغییر شرایط اجتماعی و اقتصادی. این تغییرات در درجه اول به این دلیل است که مفاد قوانین فعلی به طور کامل نیازهای مردم را برای خدمات اجتماعی با کیفیت بالا برآورده نمی کند.

تفاوت های منطقه ای در حوزه حقوق شهروندی برای خدمات اجتماعی، سطوح اجرا و دسترسی به آنها وجود دارد. مدت هاست که صف هایی برای دریافت خدمات اجتماعی در منزل و بستری وجود دارد. در نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، زمینه های شناسایی شهروندان به عنوان نیاز به خدمات اجتماعی متفاوت است. همه این نکات مستلزم تنظیم دقیق قانونی و یکسان سازی رویکردها برای سازماندهی ارائه خدمات است.

همچنین در نظر گرفته شده است که تعدادی از مفاهیم و اصطلاحات اساسی جدید مانند " تکلیف دولتیبرای ارائه خدمات اجتماعی، «نیازهای فردی»، «ارائه دهنده خدمات اجتماعی» و برخی دیگر. همه اینها با هدف تقویت وضعیت شرکت کنندگان در خدمات اجتماعی برای جمعیت، از جمله این منطقه در سیستم روابط ناشی از وضعیت حقوقی موسسات بودجه، خودمختار و دولتی، قرار دادن دستورات ایالتی (شهرداری)، حمایت دولتی از جهت گیری اجتماعی است. سازمان های غیر انتفاعی، فعالیت های خیریه و داوطلبانه.

گسترش و تعیین فهرست اختیارات نهادهای دولت فدرال و نهادهای دولتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه در زمینه خدمات اجتماعی برای جمعیت، که توسط این لایحه تعریف شده است، همچنین نشان دهنده رویکردها، فناوری ها و مدرن است. تصمیمات مدیریتیدر این منطقه

اتخاذ این تغییرات مطمئناً گام جدیدی در جهت بهبود بیشتر نظام کمک های اجتماعی به مردم خواهد بود.

سوالاتی برای خودکنترلی:

• 1. خدمات اجتماعی برای جمعیت چیست؟
• 2. فعالیت های سیستم خدمات اجتماعی را چگونه درک می کنید، این سیستم شامل چه عناصری است؟
• 3. چه اشکالی از خدمات اجتماعی برای شهروندان مسن در دسترس است؟
• 4. چه نوع خدمات غیر ثابت برای افراد مسن در شرایط مدرن از محبوبیت بیشتری برخوردار است؟
• 5. خدمات اجتماعی برای شهروندان سالمند و معلولان بر چه اصولی استوار است؟
• 6. متخصصی که با افراد مسن کار می کند چه ویژگی هایی باید داشته باشد؟

ضمیمه های طرح کلی سند ریز عکسها

قبلی بعدی

حالت ارائه باز کردن چاپ دانلود برو به صفحه اول برو به آخرین صفحه چرخش در جهت عقربه های ساعت چرخش خلاف جهت عقربه های ساعت فعال کردن ابزار دستی اطلاعات بیشتر اطلاعات کمتر

رمز عبور را برای باز کردن این فایل PDF وارد کنید:

لغو تایید

نام فایل:

اندازه فایل:

عنوان:

موضوع:

کلمات کلیدی:

تاریخ ایجاد:

تاریخ اصلاح:

خالق:

سازنده PDF:

نسخه PDF:

تعداد صفحات:

بستن

آماده سازی سند برای چاپ...

1 مؤسسه آموزش عالی ایالتی فدرال «دانشگاه ملی تحقیقات دولتی بلگورود» (NIU «BelSU») دانشکده خدمات اجتماعی و الهیات، بخش خدمات اجتماعی سازمان امور اجتماعی و شهروندان معلول در شرایط یک مرکز جامع برای خدمات اجتماعی به جمعیت: مشکلات و چشم اندازها کار پایان نامه یک دانشجوی مکاتبه ای، جهت 03/39/02. مددکاری اجتماعی گروه سال پنجم 87001152 Kosenko Svetlana Aleksandrovna ناظر علمی Ph.D. علوم، دانشیار گروه مددکاری اجتماعی Kulabukhov D.A. داور: مدیر MBSUSOSSZN "مرکز جامع خدمات اجتماعی برای جمعیت منطقه ولوکونوفسکی" L.T. گامایونوا بلگورود 2016

2 مقدمه مطالب 3 1. مبانی نظری برای مطالعه خدمات اجتماعی برای شهروندان سالمند و معلولان در شرایط یک مرکز جامع برای خدمات اجتماعی P110. خدمات اجتماعی برای شهروندان سالخورده و افراد ناتوان: ماهیت و مشخصات 10 1.2. اشکال خدمات اجتماعی برای شهروندان سالمند و معلولان در شرایط یک مرکز جامع خدمات اجتماعی برای جمعیت 28 2. سازماندهی خدمات اجتماعی برای شهروندان سالمند و معلولان در شرایط MBSUSSZN SOPFORICES OMPRETES منطقه ولوکونوفسکی" 36 2.1. مشکلات ساماندهی خدمات اجتماعی برای شهروندان سالمند و افراد دارای معلولیت در شرایط مرکز جامع خدمات اجتماعی برای جمعیت 36 2.2. توصیه هایی برای بهبود خدمات اجتماعی برای شهروندان سالمند و معلول در شرایط یک مرکز جامع خدمات اجتماعی برای جمعیت 62 نتیجه گیری 68 مراجع 74 پیوست 80

3 مقدمه ارتباط مطالعه. در حال حاضر، اقدامات برای بهبود خدمات اجتماعی برای شهروندان سالخورده و افراد دارای معلولیت از جمله اولویت های سیاست اجتماعی دولت است. در منطقه بلگورود، شبکه ای از موسسات خدمات اجتماعی برای شهروندان سالخورده و معلولان ایجاد شده است. نقش مهمی در توسعه فناوری های نوین برای خدمت رسانی به شهروندان سالمند و افراد دارای معلولیت متعلق به مراکز خدمات اجتماعی یکپارچه است. در عین حال، لزوم هماهنگی تلاش‌های ساختارهای دولتی و عمومی در حل مشکلات اجتماعی، اقتصادی، خانوادگی، روزمره، روانی و غیره شهروندان سالمند و افراد دارای معلولیت بیش از پیش آشکار می‌شود. خدمات اجتماعی فعالیت های خدمات اجتماعی برای حمایت اجتماعی، ارائه خدمات اجتماعی، اجتماعی، پزشکی، روانشناختی، آموزشی، اجتماعی و حقوقی و کمک های مادی، انجام سازگاری اجتماعی و توانبخشی شهروندان در شرایط دشوار زندگی است. مفهوم "کمک اجتماعی" اغلب به عنوان مترادف مفهوم "خدمات اجتماعی" استفاده می شود. خدمات اجتماعی در کنار تامین اجتماعی، بیمه اجتماعی، ارتقای اشتغال و نیز بهداشت، آموزش، فرهنگ، مسکن و خدمات اجتماعی از جمله شاخه های حوزه اجتماعی است. ویژگی‌های خدمات اقتصادی، مشارکت دولت اجتماعی و نیکوکاران را در سازماندهی و تأمین مالی این خدمات ضروری می‌کند. مشارکت دولت در ارائه خدمات اجتماعی برای اطمینان از اجرای اصول عدالت اجتماعی و حل مشکلات اطلاعات ناکافی و غیرمنطقی بودن انتخاب مصرف کننده طراحی شده است.

4 دولت در همه جا مؤسساتی ایجاد کرده است تا انواع خاصی از خدمات اجتماعی را به شهروندان سالخورده و افراد دارای معلولیت ارائه دهند. به عنوان یک قاعده، در مؤسسات دولتی خدمات اجتماعی به صورت رایگان یا با هزینه ای ارائه می شود که فقط تا حدی هزینه ها را پوشش می دهد. در کشورهای مختلفسیستم های خدمات اجتماعی به طور قابل توجهی متفاوت است. در روسیه، اصلاحات اجتماعی در سطوح فدرال، منطقه ای و محلی در حال انجام است که گاهی اوقات بدون توضیح کافی انجام می شود. پیامدهای اجتماعی. آنها همچنین به طور جدی حوزه خدمات اجتماعی برای سالمندان و معلولان را تحت تأثیر قرار می دهند. سازماندهی خدمات اجتماعی برای شهروندان سالمند و افراد ناتوان هر ساله در کشور ما به عنوان یک مکمل فوق العاده ضروری برای پرداخت های نقدی تلقی می شود و کارایی کل سیستم تامین اجتماعی کشور را به میزان قابل توجهی افزایش می دهد. سیاست اجتماعی در رابطه با شهروندان سالخورده و افراد دارای معلولیت، دامنه، جهت و محتوای آن در طول تاریخ کشور تحت تأثیر وظایف اجتماعی-اقتصادی و اجتماعی-سیاسی خاص جامعه در یک مرحله از توسعه آن قرار گرفته و تعیین شده است. تخصیص در ساختار کلی سیاست اجتماعی یک جهت خاص - خدمات اجتماعی مربوط به رفاه و سلامت شهروندان سالمند و افراد دارای معلولیت، به دلیل شرایط و سبک زندگی نسبتاً خاص، ویژگی های نیازهای آنها و همچنین سطح توسعه جامعه به عنوان یک کل. سیستم خدمات اجتماعی طیف گسترده ای از خدمات را پوشش می دهد، به ویژه مراقبت های پزشکی، نگهداری و خدمات در مدارس شبانه روزی، مراقبت در منزل برای افرادی که به مراقبت های خارجی نیاز دارند، مسکن و خدمات عمومی، فعالیت های اوقات فراغت و غیره. . در حوزه خدمات اجتماعی، امکان اعمال حق دریافت آن اغلب به تصمیم مقام ذیصلاح بستگی دارد، زیرا کل

5، تعدادی از خدمات اجتماعی ارائه شده در این منطقه هنوز در زمره خدمات کمیاب هستند و برای همه افراد مسن و معلول تضمین نشده است. خدمات اجتماعی برای شهروندان سالخورده و افراد دارای معلولیت باید بر اطمینان از در دسترس بودن خدمات اجتماعی اولیه و تضمین برای شهروندان سالمند و افراد دارای معلولیت، صرف نظر از محل سکونت آنها متمرکز شود. آسیب پذیری اجتماعی شهروندان سالمند و افراد دارای معلولیت در درجه اول با آنها مرتبط است وضعیت فیزیکی، وجود بیماری ها، کاهش یافته است فعالیت حرکتیوجود یک عامل روانشناختی که با سایر اقشار جامعه ارتباط برقرار می کند. بنابراین، سالمندان و افراد دارای معلولیت کمترین حمایت و آسیب پذیرترین بخش جامعه هستند. درجه توسعه علمی مسئله. مددکاری اجتماعی با شهروندان مسن توسط M.D. الکساندروا E.I. Kholostova و V.D. آلپرویچ، دیگر G.S. الکسیویچ، دانشمندان. B.G. آنانیوا، در آثار A.V. دیمیتریوا، اس.جی. مارکووینا، N.V. پانین به مشکلات پیچیده و چندوجهی خدمات اجتماعی برای شهروندان سالمند و معلولان می پردازد. E.V. کاریوخین، O.V. کراسنووا، E.I. Kholostova و سایر نویسندگان جنبه های پیری این مشکل را آشکار می کنند، بر کار اجتماعی با شهروندان مسن تمرکز می کنند، مشکلات مرتبط با اختلالات سلامتی در شهروندان سالمند را در نظر می گیرند، سازگاری انسان با سالمندی، روش ها و اصول مددکاری اجتماعی و خدمات پزشکی و اجتماعی را شرح می دهند. شهروندان مسن جنبه های تاریخی مسئله در آثار نویسندگانی مانند O.V. ارگاوا، N.G. کووالوا، E.A. کورولنکو I.A. لیتوینوف، ام. مید و برخی دیگر. نویسندگان به تجزیه و تحلیل وضعیت و

6 جایگاه اجتماعی شهروندان مسن در جوامع مختلف و در مقاطع مختلف تاریخی. آثار فوق جنبه های مختلف وضعیت شهروندان سالمند و افراد دارای معلولیت، تئوری و عملکرد خدمات اجتماعی آنها را برجسته می کند، مشکلات ایجاد نگرش مثبت در جامعه نسبت به شهروندان سالمند و افراد دارای معلولیت را بررسی می کند و فرصت هایی را برای بهبود استاندارد آنها آشکار می کند. از زندگی کردن گروه نسبتاً بزرگی از انتشارات در مورد مشکل مورد مطالعه شامل مقالاتی در مجلات علمی و عمومی ("Socium"، "Social Work"، "Social Moder" و غیره) است که مشکلات افراد مسن و افراد دارای معلولیت را برجسته می کند. و راه های حل آنها (T.V. Karsaevskaya، A. Komforsh، E.A. Sigida V.D. Shatalov، و غیره. هدف پژوهش، خدمات اجتماعی برای شهروندان سالمند و افراد دارای معلولیت در شرایط یک مرکز جامع خدمات اجتماعی برای جمعیت است. موضوع پژوهش، ویژگی های ساماندهی خدمات اجتماعی برای شهروندان سالمند و معلولان در سطح شهرداری است. هدف از مطالعه: آشکارسازی ویژگی های سازمان خدمات اجتماعی برای شهروندان سالمند و افراد دارای معلولیت در شرایط یک مرکز جامع خدمات اجتماعی برای جمعیت و ارائه توصیه هایی برای بهبود آن. دستیابی به این هدف با حل وظایف زیر تسهیل می شود: 1) شناسایی ویژگی های خدمات اجتماعی برای شهروندان سالمند و افراد دارای معلولیت در شرایط یک مرکز جامع خدمات اجتماعی برای جمعیت. 2) بررسی ویژگی های سازماندهی خدمات اجتماعی برای شهروندان سالخورده و افراد معلول در MBSUSOSSZN "مرکز جامع خدمات اجتماعی برای جمعیت منطقه ولوکونووسکی"؛

7 3) تشخیص مشکلات سازماندهی خدمات اجتماعی برای شهروندان سالمند و افراد دارای معلولیت در شرایط یک مرکز جامع خدمات اجتماعی برای جمعیت و ارائه توصیه هایی برای بهبود آن. مبنای نظری و روش‌شناختی این مطالعه، مفاد مفهومی اصلی نظریه‌های مربوط به فرد به عنوان موضوع فعالیت و بالاترین ارزش اجتماعی، مفهوم رویکرد شخص‌مدار، ایده انسان‌سازی و دموکراتیزه‌سازی حمایت اجتماعی است. سیستم برای افراد مسن در روسیه مدرن. و همچنین رویکردهای اجتماعی در تاریخ و نظریه مددکاری اجتماعی با شهروندان سالمند و افراد دارای معلولیت، ارائه شده در مطالعات I.G. زینیشف و E.I. مجرد. رویکرد فعالیت در تاریخچه و تعریف ماهیت مددکاری اجتماعی با شهروندان مسن در مفهوم L.G. گوسلیاکوا، به نظر او، "مددکاری اجتماعی به عنوان یک نوع فعالیت اجتماعی، به عنوان یک سیستم حمایت اجتماعی، به عنوان فعالیت های سازمان های دولتی و افراد برای ارائه کمک، به عنوان فعالیت هایی برای بازسازی و حفظ ارتباطات روانی-روانی و اجتماعی تعریف می شود. فرد با محیط.» روش تحقیق: نظری – تحلیل ادبیات و آمار رسمی در مورد موضوع تحقیق. تجزیه و تحلیل گزارش های کار MBSUSOSSZN "مرکز جامع خدمات اجتماعی برای جمعیت منطقه Volokonovsky"؛ روش تجربی - پیمایشی (پرسشنامه)، نظرسنجی تخصصی. مبنای تجربی این مطالعه عبارت بود از: - نتایج یک مطالعه جامعه شناختی توسط نویسنده "مشکلات سازماندهی خدمات اجتماعی برای شهروندان سالمند و معلولان در شرایط یک مرکز جامع خدمات اجتماعی برای جمعیت (با استفاده از مثال MBSUSOSSZN" مرکز جامع خدمات اجتماعی برای جمعیت منطقه ولوکونوفسکی» (نوامبر 2015)).

8 - نتایج تجزیه و تحلیل ثانویه مطالعات جامعه شناسی انجام شده در سال های مختلف توسط موسسات دانشگاهی و مراکز تحقیقاتی آکادمی علوم روسیه، مواد نظارت روسیه بر وضعیت اقتصادی و سلامت جمعیت و غیره. پایگاه اطلاعاتی تحقیق در مورد خدمات اجتماعی برای شهروندان سالمند و افراد دارای معلولیت در انواع دستورالعمل ها و مقررات با هدف بهبود روند خدمات اجتماعی منعکس شده است. اجرای این فرآیند با تصویب قوانین فدرال "در مورد مبانی خدمات اجتماعی برای جمعیت در فدراسیون روسیه"، "در مورد خدمات اجتماعی برای شهروندان مسن و افراد معلول"، "در مورد حمایت اجتماعی از افراد معلول در فدراسیون روسیه" تسهیل شد. فدراسیون روسیه» مستقیماً خطاب به شهروندان مسن و افراد معلول است. برای تدوین قوانین فدرال، قطعنامه‌های دولت فدراسیون روسیه و مقررات دپارتمان برای تنظیم روش ارائه خدمات اجتماعی به شهروندان مسن و افراد دارای معلولیت به تصویب رسید. در منطقه بلگورود، اقدامات قانونی مختلفی به تصویب رسید (احکام رئیس اداره منطقه "در مورد برنامه بهبود کیفیت زندگی مردم"، "در مورد برنامه اداره منطقه ای برای حمایت اجتماعی از افراد کم درآمد". جمعیت، "در مورد روش و شرایط پرداخت خدمات اجتماعی ارائه شده توسط خدمات موسسات اجتماعی دولتی و شهری"، قانون منطقه بلگورود "در مورد دستمزد زندگی"، "در مورد سبد مصرف کننده" و غیره)، که می توان مفاد قانون فدرال را در سطح منطقه ای مشخص کرد و آنها را به شرایط محلی نزدیک کرد. اهمیت نظری و عملی مطالعه. نتایج و نتایج اصلی مطالعه به ما امکان می دهد درک خود را از خدمات اجتماعی برای شهروندان سالمند و افراد دارای معلولیت در شرایط یک مرکز جامع خدمات اجتماعی برای جمعیت گسترش دهیم.

9 می توان از مواد تحقیقی در تدریس دروس مددکاری اجتماعی، سیاست اجتماعی و غیره استفاده کرد. و در نظام آموزش، بازآموزی و آموزش پیشرفته متخصصین مددکاری اجتماعی. تایید نتایج تحقیق. این پایان نامه توسط MBSUSOSSZN "مرکز جامع خدمات اجتماعی برای جمعیت منطقه Volokonovsky" ارائه شده است. آزمایش نتایج تحقیق در طول تمرین قبل از فارغ التحصیلی بر اساس MBSUSOSSZN "مرکز جامع خدمات اجتماعی برای جمعیت منطقه Volokonovsky" انجام شد و برای استفاده عملی توصیه شد. ساختار پایان نامهشامل: مقدمه، دو فصل، خاتمه، کتابشناسی و پیوست.

10 1. مبانی نظری برای مطالعه خدمات اجتماعی برای شهروندان سالمند و شهروندان معلول در شرایط یک مرکز جامع برای خدمات اجتماعی به جمعیت. خدمات اجتماعی برای شهروندان سالمند و افراد دارای معلولیت: ماهیت و ویژگی ها در ادبیات داخلی، شهروندان سالمند معمولاً به عنوان یک گروه بزرگ عمومی، اجتماعی یا اجتماعی-جمعیتی در نظر گرفته می شوند و گاهی اوقات این تعاریف با هم ترکیب می شوند. برخی از نویسندگان آنها را در نظر می گیرند گروه اجتماعیماهیت غیر مولد: اگرچه مستقیماً در تولید اجتماعی شرکت نمی کنند، اما جایگاه مهمی در سیستم فعالیت های اجتماعی متنوع دارند. دیگران استدلال می کنند که شهروندان مسن در درجه اول یک گروه اجتماعی و جمعیتی هستند. شرایط زندگی اجتماعی شهروندان مسن در درجه اول با وضعیت سلامت آنها تعیین می شود. عزت نفس به طور گسترده ای به عنوان شاخص وضعیت سلامت استفاده می شود. با توجه به اینکه روند پیری برای گروه ها و افراد خاص به یک شکل اتفاق نمی افتد، عزت نفس بسیار متفاوت است. یکی دیگر از شاخص های وضعیت سلامت، فعالیت های زندگی فعال است که در میان سالمندان به دلیل بیماری های مزمن، بدتر شدن شنوایی، بینایی و وجود مشکلات ارتوپدی کاهش می یابد. میزان بروز شهروندان مسن چندین برابر بیشتر از جوانان است. شهروندان سالخورده از وضعیت مالی، سطح تورم و هزینه های بالای مراقبت های پزشکی نگران هستند. وضعیت مالی تنها مشکلی است که می تواند در اهمیت آن با سلامت رقابت کند.

11 نظریه های مدرن سالمندی نقش مهمی در سازماندهی خدمات اجتماعی برای شهروندان مسن دارند، زیرا آنها تجربیات، اطلاعات و نتایج مشاهداتی را تفسیر و تعمیم می دهند و به پیش بینی آینده کمک می کنند. مددکار اجتماعی در درجه اول به آنها نیاز دارد تا مشاهدات خود را سازماندهی و ساده کند، برنامه ای برای عمل ترسیم کند و توالی آنها را ترسیم کند. انتخاب یک نظریه یا نظریه دیگر ماهیت و مقدار اطلاعاتی را که متخصص جمع آوری می کند و همچنین روش های سازماندهی مصاحبه با مشتری را تعیین می کند. در نهایت، این نظریه به متخصص اجازه می دهد تا "فاصله خود را حفظ کند"، یعنی. به طور عینی وضعیت، علل ناراحتی روانی مشتری و همچنین راه های واقعی برای حل مشکل را ارزیابی کنید. یک کارمند خدمات اجتماعی با استفاده مداوم از یک یا آن نظریه یا ترکیب چندین اصل نظری، به طور هدفمند مأموریتی را که به او محول شده است انجام می دهد - عملکرد اجتماعی یک فرد، خانواده، گروهی از سازمان ها را تصحیح و تثبیت می کند. به هر حال، دقیقاً همین جهت گیری اجتماعی است که کار اجتماعی را از مشارکت دوستانه یا مداخله مرتبط متمایز می کند. کار اجتماعی با شهروندان مسن‌تر شامل استفاده از تئوری‌های رهایی، کنش‌گری، اقلیت‌ها، خرده‌فرهنگ، قشربندی سنی و غیره است. بر اساس نظریه رهایی، در فرآیند پیری، افراد با افراد جوان‌تر بیگانه می‌شوند. علاوه بر این، روند رهایی شهروندان مسن از نقش های اجتماعی وجود دارد - به معنای نقش های مرتبط با کار، و همچنین رهبری و مسئولیت. این روند بیگانگی و رهایی با موقعیت اجتماعی که شهروندان مسن در آن قرار دارند تعیین می شود. همچنین می‌توان آن را یکی از راه‌های سازگاری شهروندان مسن با محدودیت‌های توانایی‌های خود و کنار آمدن با ایده نزدیک شدن ناگزیر به مرگ دانست. بر اساس نظریه رهایی، جنبه اجتماعیروند بیگانگی شهروندان سالخورده به دلیل موقعیت هایی که آنها اشغال می کنند اجتناب ناپذیر است

12 در برخی مواقع باید به افراد جوان تری منتقل شود که قادر به کار مولدتر هستند. جهت اولویت مددکاری اجتماعی با شهروندان مسن، سازماندهی محیط زندگی آنها به گونه ای است که همیشه راههای تعامل با این محیط را داشته باشند. آزادی انتخاب باعث ایجاد احساس امنیت، اعتماد به آینده و مسئولیت در قبال زندگی خود و دیگران می شود. پیری در زندگی واقعی اغلب دوره ای است که برای زنده ماندن به کمک و حمایت نیاز است. عزت نفس، استقلال و کمک که در اجرای این احساسات اختلال ایجاد می کند، به تضاد غم انگیزی می رسد. شهروندان مسن گاهی مجبورند به خاطر داشتن یک زندگی رضایت بخش که در تعامل و ارتباط تحقق یافته است، استقلال و استقلال خود را کنار بگذارند. شهروندان سالخورده نیز مشکلی مانند تنهایی دارند که قربانیان آن بیشتر مردان هستند تا زنان. این تنهایی است که در نتیجه کاهش فعالیت فکری همراه با کاهش فعالیت بدنی رخ می دهد. زنان نه تنها بیشتر از مردان عمر می کنند، بلکه به طور کلی کمتر در معرض تأثیرات پیری هستند. بیشتر زنان مسن تر از بسیاری از مردان مسن تر می توانند خود را وقف خانه داری کنند. با بازنشستگی تعداد پرونده ها برای آقایان کاهش می یابد، اما تعداد پرونده ها برای همسرش به طور محسوسی افزایش می یابد. در حالی که یک مرد بازنشسته نقش خود را به عنوان "نان آور" معیشت خود از دست می دهد، یک زن هرگز نقش خود را به عنوان خانه دار رها نمی کند. مشکلات اجتماعی-پزشکی افراد صد ساله (سالمندان، سالمندان، سالمندان) در درجه اول به دو دسته کاملاً اجتماعی و صرفاً پزشکی تقسیم می شوند. اما این تقسیم در اصل نیست، بلکه در شکل است. هر دو مشکل در طلوع تمدن و فرهنگ به وجود آمد. جایگاه یک شهروند سالمند نه تنها در جامعه، بلکه در زندگی به گونه ای است که او را متمایز می کند

13 اساساً از تمام گروه های سنی دیگر، و بسته به اینکه جامعه ای معین چگونه به سالمندی نگاه می کند، مشکلات اجتماعی-پزشکی مرتبط شناسایی و مورد توجه قرار می گیرند. شخصیت یک شهروند سالمند به دلیل افزایش سن تغییر شکل می دهد. این تغییر شکل یک فرآیند نسبتا پیچیده است (چگونه یک فرد زندگی می کرد، بنابراین او پیر می شود). در حال حاضر، همه کارگران (بدون توجه به اینکه در چه زمینه ای از اشتغال اجتماعی هستند) ویژگی های شخصیتی را حفظ می کنند که منشا ارثی دارد. با افزایش سن، تغییر شکل حرفه ای شخصیت ظاهر می شود، به اصطلاح بر برخی از ویژگی های شخصیت تأکید می شود - سوء ظن، گرم مزاجی، آسیب پذیری، اضطراب، بی اعتنایی، لمس کردن، بی ثباتی عاطفی، هیستری، انزوا، خستگی، دقت، ارزیابی ناعادلانه از اعمال خود و اعمال دیگران، رگرسیون واکنشی توانایی های ذهنی، تکرار کلیشه ای در "موقعیت های آسیب پذیر" و غیره. . این وضعیت را نمی توان با عوامل اجتماعی-اقتصادی (مادی) یا روانی-اجتماعی توضیح داد. دلایل بسیار عمیق تر است. فقط ژنتیک پزشکی می تواند به طور عینی تغییرات شگرف در روان یک صد ساله را تفسیر کند که توسط مطالعات اجتماعی و پیری تایید شده است. یک شهروند سالمند و خانواده او یکی از مشکلات اساسی جامعه ما به طور کلی و پزشکی اجتماعی به طور خاص است. به نظر می رسد این مشکل با اقدامات عمومی یا دولتی با هدف تقویت حمایت اجتماعی از مردم قابل حل نیست. به میزان کمتری - از طریق وسایل پزشکی. کیفیت زندگی شهروندان سالخورده و معلول نه تنها به آن بستگی دارد ویژگی های ذهنی گروه های مختلفشهروندان، بلکه از شرایط اجتماعی-اقتصادی (خانگی، مادی) و اجتماعی-فرهنگی که زندگی آنها در آن گذشته و می گذرد.

14 سالمندان و کسانی که به زودی از مرز سنی مناسبی که آنها را از نسل های جوان و متوسط ​​جدا می کند عبور می کنند، انتظارات و امیدهای اجتماعی خود را با تغییرات قابل توجهی در حوزه خدمات اجتماعی مرتبط می دانند. عدم حساسیت و توجه جامعه ما به افراد مسن، جانبازان، عدم توجه کافی به خواسته ها و نیازهای عینی آنها، ما را مجبور می کند از درخواست برای بهبود مراقبت های پزشکی و بهبود کمک های اجتماعی به اقدامات اساسی - ایجاد یک سیستم گسترده در کشور حرکت کنیم. خدمات اجتماعی برای شهروندان سالمند به عنوان بخشی جدایی ناپذیر از یک سیستم تامین اجتماعی واحد دولتی. خدمات اجتماعی شامل همه چیزهایی است که شهروندان سالخورده و معلول علاوه بر حقوق بازنشستگی و مزایا از صندوق های مصرف عمومی دریافت می کنند. جامعه در در این موردهزینه های مربوط به پرداخت هزینه خدمات ارائه شده به افراد مسن و معلول نیازمند انواع خاصی از کمک های اجتماعی را به طور کامل یا جزئی بر عهده می گیرد. در عین حال، در نظم خدمات اجتماعی، نیازهای خاص مشخصه این دسته از شهروندان برآورده می شود. توسعه خدمات اجتماعی برای سالمندان و معلولان در کشور ما هر ساله اهمیت بیشتری پیدا می‌کند و به عنوان یک مکمل فوق‌العاده ضروری برای پرداخت‌های نقدی تلقی می‌شود و کارایی کل سیستم تامین اجتماعی کشور را به میزان قابل توجهی افزایش می‌دهد. مفهوم معلولیت تا دهه 60 قرن بیستم مشخصه سیاست اجتماعی در مورد افراد با توانایی جسمی محدود (افراد ناتوان) بود. ناتوانی به عنوان آسیب شناسی شخصی فرد تلقی می شد و تمام مشکلات آن به عنوان پیامد این آسیب شناسی درک می شد. یعنی محدودیت های فرد در چارچوب رابطه فرد با بیماری او در نظر گرفته می شد. همه مشکلات یک فرد معلول نتیجه آسیب شناسی سلامتی است و او باید خود را با دنیای افراد "عادی" وفق دهد.

مفهوم ناتوانی بر اساس الگوی «نقش بیمار» توصیف می‌شود، که در آن بیماری به‌عنوان شکلی از انحراف اجتماعی در نظر گرفته می‌شود، جایی که فرد نقش خاصی را ایفا می‌کند: او از مسئولیت‌های اجتماعی معمول رها می‌شود، در نظر گرفته نمی‌شود. برای بیماری خود سرزنش می کند، برای بهبودی تلاش می کند و به دنبال کمک حرفه ای است، وظایف یک پزشک صالح را انجام می دهد. ناتوانی (توانایی های محدود) به این دلیل درک می شود که شرایط اجتماعی و جسمی (فرهنگ جامعه، جو روانی، سازمان اجتماعی و سیاسی و غیره) که در آن فردی با سلامت ضعیف زندگی و کار می کند، امکانات را برای او محدود می کند. خودآگاهی، یعنی افراد ناتوان بیشتر به عنوان یک گروه تحت ستم دیده می شوند. ماهیت مشکل نابرابری فرصت ها در حضور برابری حقوق است. محتوای توانبخشی اجتماعی می شود ادغام اجتماعیافراد ناتوان و کمک به آگاهی و اجرای حقوق مسلم انسانی خود. یعنی برخلاف برداشت قبلی، ما در مورد تأثیر محیط اجتماعی فرهنگی بر فعالیت زندگی یک فرد دارای معلولیت صحبت می کنیم. در طول توسعه تاریخیرویکرد منحصراً پزشکی به تدریج با درک اجتماعی از توانبخشی جایگزین شد، که بر نیاز به بازگرداندن همه قابلیت های اجتماعی یک فرد تأکید می کرد. در حال حاضر، مدل زیست روانی-اجتماعی ناتوانی غالب است، همانطور که در طبقه بندی بین المللی ناتوانی و عملکرد سلامت تجسم یافته است، که درک ناتوانی را گسترش می دهد و به ما اجازه می دهد تا تأثیر عوامل پزشکی، فردی، اجتماعی و محیطی را بر عملکرد و ناتوانی مطالعه کنیم. در فرهنگ لغت مددکاری اجتماعی R. Barker، خدمات اجتماعی به عنوان ارائه خدمات اجتماعی خاص برای رفع نیازهای لازم برای رشد عادی به افرادی که به دیگران وابسته هستند و نمی توانند از خود مراقبت کنند، تعبیر می شود.

16 خدمات اجتماعی فعالیت های اجتماعی هستند که با هدف رفع نیازهای اجتماعی دسته های مختلف جمعیت انجام می شود. این فرآیند ارائه خدمات اجتماعی به مردم است. در قانون فدرال"در مورد مبانی خدمات اجتماعی برای جمعیت در فدراسیون روسیه"، ماده 1 تاکید می کند که "خدمات اجتماعی نشان دهنده فعالیت های خدمات اجتماعی برای حمایت اجتماعی، ارائه خدمات اجتماعی، اجتماعی، پزشکی، روانی، آموزشی، اجتماعی و حقوقی است. کمک های مادی، ارائه سازگاری اجتماعی و توانبخشی شهروندان در شرایط دشوار زندگی. قانون محتوای اصلی انواع خدمات اجتماعی را نشان می دهد: کمک های مالی، خدمات اجتماعی در خانه، بستری، حمایت اجتماعی از شهروندان، و غیره. قانون فدرال "در مورد خدمات اجتماعی برای شهروندان سالخورده و افراد معلول" بیان می کند که "اجتماعی خدمات، فعالیت هایی برای رفع نیازهای این شهروندان به خدمات اجتماعی است.» قانون فدرال "در مورد مبانی خدمات اجتماعی برای جمعیت در فدراسیون روسیه" بیان می کند که "خدمات اجتماعی شرکت ها و مؤسساتی هستند، صرف نظر از شکل مالکیت آنها، که خدمات اجتماعی و همچنین شهروندانی را که در زمینه ارائه فعالیت های کارآفرینی انجام می دهند، ارائه می کنند. خدمات اجتماعی به مردم بدون تشکیل شخصیت حقوقی. دو گروه از کارکردهای سیستم خدمات اجتماعی وجود دارد: 1. کارکردهای اساساً فعال (پیشگیرانه، توانبخشی اجتماعی، سازگاری، امنیت و حفاظت، کارکردهای اجتماعی (حمایت شخصی). 2. اخلاقی و انسانی، انسانی، اجتماعی و انسانی).

بنابراین خدمات اجتماعی به جمعیت شامل انواع، انواع، روش‌ها، اشکال سازمانی، رویه‌ها، فن‌آوری‌ها، موضوعات و موضوعات خدمات اجتماعی است که حاصل ارائه خدمات اجتماعی است. در فدراسیون روسیه، یک سیستم خدمات اجتماعی برای شهروندان مسن و افراد دارای معلولیت در حال توسعه است، خدمات اجتماعی توسط بیش از 12 هزار موسسه - ثابت، نیمه ثابت و غیر ثابت. در حال حاضر بیش از هزار مؤسسه بستری در انواع مختلف وجود دارد: 406 پانسیون (خانه شبانه روزی) برای جانبازان جنگ و کار، 442 مدرسه شبانه روزی روان شناسی و غیره. خدمات مختلفی در حال ایجاد و توسعه هستند: کمک های روانشناختی و آموزشی، اجتماعی-روانی، روانشناختی-پزشکی-اجتماعی، اجتماعی و اوقات فراغت، راهنمایی شغلی، توانبخشی، و غیره. قانون فدرال "در مورد خدمات اجتماعی برای شهروندان مسن و افراد معلول" به طور قابل توجهی مکمل و مشخص کننده ایده های مربوط به خدمات اجتماعی برای گروه های اجتماعی خاص جامعه است، روابط را در جامعه تنظیم می کند. حوزه حمایت اجتماعی از شهروندان سالمند و معلولان. قانون موضوع فعالیت را چنین تعریف می کند: «خدمات اجتماعی فعالیتی است برای رفع نیازهای شهروندان معین به خدمات اجتماعی». خدمات اجتماعی شامل مجموعه ای از خدمات اجتماعی است که بدون توجه به نوع مالکیت آنها در خانه و در موسسات خدمات اجتماعی به شهروندان سالخورده و افراد ناتوان ارائه می شود. فرصتی برای دریافت خدمات اجتماعی کافی برای رفع نیازهای اساسی زندگی وجود دارد که در خدمات اجتماعی فدرال و منطقه ای تضمین شده توسط ایالت گنجانده شده است: - مراقبت؛ لیست ها

18 - پذیرایی؛ - کمک در دریافت انواع کمک های پزشکی، حقوقی، اجتماعی-روانی و طبیعی؛ - کمک در آموزش حرفه ای، اشتغال، سازماندهی اوقات فراغت؛ - کمک در سازماندهی مراسم تشییع جنازه و سایر خدماتی که در خانه یا در مؤسسات خدمات اجتماعی به شهروندان سالخورده و افراد ناتوان ارائه می شود. قانون فدرال از مفاهیم اساسی استفاده می کند: خدمات اجتماعی - یک شرکت یا موسسه، صرف نظر از شکل مالکیت آن، ارائه خدمات اجتماعی. مددجوی خدمات اجتماعی شهروندی است که در شرایط سخت زندگی قرار دارد و در این رابطه خدمات اجتماعی به او ارائه می شود. خدمات اجتماعی خدماتی است که به صورت رایگان یا به قیمت ناقص بازار، یعنی به طور کامل یا جزئی به هزینه جامعه ارائه می شود. خدماتی که به عنوان محصول فروخته می شود (کالاهای مصرفی مادی یا خدمات مصرفی) یک سرویس اجتماعی نیست، حتی اگر توسط شهروندان در شرایط دشوار زندگی استفاده شود. وضعیت دشوار زندگی وضعیتی است که به طور عینی زندگی یک شهروند را مختل می کند (ناتوانی، ناتوانی در مراقبت از خود به دلیل کهولت سن، بیماری و تعدادی از شرایط دیگر: یتیمی، کمبود کار، محل زندگی خاص، تنهایی، و غیره)، که او به تنهایی نمی تواند بر آن غلبه کند. مبنای ارائه خدمات اجتماعی رایگان برای شهروندانی که به دلیل کهولت سن، بیماری، ناتوانی در خودمراقبتی ناتوان هستند و بستگانی ندارند که بتوانند به آنها کمک کنند.

19 کمک و مراقبت، درآمد سرانه پایینی دارد، کمتر از سطح معیشت تعیین شده برای منطقه ای که در آن زندگی می کنند. خدمات اجتماعی برای شهروندان سالخورده و افراد دارای معلولیت مطابق با اصول اخلاقی سازمان بین المللی کار (ILO) انجام می شود: - حیثیت شخصی - حق برخورداری از رفتار شایسته، درمان، کمک های اجتماعی و حمایت؛ - آزادی انتخاب - هر سالمند حق انتخاب بین ماندن در خانه و زندگی در سرپناه، موقت یا دائم را دارد. - هماهنگی کمک ها - کمک های ارائه شده توسط نهادهای مختلف اجتماعی باید فعال، هماهنگ و منسجم باشد. - ماهیت فردی کمک - کمک به خود شهروند سالمند یا معلول با در نظر گرفتن محیط او ارائه می شود. کارکردهای سیستم خدمات اجتماعی: - توانبخشی اساساً فعال (پیشگیرانه، سازگار، اجتماعی-فعال-امنیتی-محافظتی، حمایت اجتماعی). - اخلاقی-انسانی، اجتماعی-انسانی)، (شخصی-انسانی، اجرای این کارکردها با سطح بهینه عملکرد کلیه زیرسیستم ها و عناصر خدمات اجتماعی همراه است. اصول اصلی فعالیت در زمینه خدمات اجتماعی برای سالمندان شهروندان و افراد دارای معلولیت عبارتند از: - ارائه ضمانت های دولتی - تداوم خدمات اجتماعی.

20- اولویت اقدامات سازگاری اجتماعی. - مسئولیت مقامات ایالتی، دولت‌ها و نهادهای محلی و همچنین مقامات در تأمین حقوق شهروندان سالمند و افراد دارای معلولیت. خدمات اجتماعی دارای ویژگی های زیر است: - هدفمندی - ارائه خدمات اجتماعی بر اساس نیاز یک سالمند خاص. - دسترسی - خدمات باید از نظر جغرافیایی تا حد امکان به شخصی که به آنها نیاز دارد نزدیک باشد. - داوطلبانه - خدمات را نمی توان برخلاف میل شهروندان ارائه کرد، مگر در مواردی که تهدیدی برای جان و ایمنی سالمندان و معلولان باشد. - انسانیت - یک فرد در وضعیت دشوارنیاز به نگرش مراقبت و توجه نسبت به خود دارد. رازداری - عدم افشای اسرار مشتری، احترام به احساسات او. - جهت گیری پیشگیرانه - کمک باید نه تنها زمانی که فرد در شرایط دشواری قرار دارد، بلکه باید به او هشدار دهد. - احترام به حقوق بشر و مدنی، تداوم انواع خدمات اجتماعی؛ - شرایط شکل گیری و اجرای زندگی انسانی؛ - رابطه بین آزادی و شرطی شدن اجتماعی فرد، معیار توجیه اجتماعی (یا غیر موجه) این آزادی و امکان اجرای آن در جامعه. همه مؤسسات خدمات اجتماعی مؤسسات باز هستند. استقرار شهروندانی که در شرایط سخت زندگی قرار می گیرند در این مؤسسات با رضایت داوطلبانه آنها به صورت دائم یا موقت انجام می شود.

21 مهمترین اشکال خدمات اجتماعی مانند خدمات اجتماعی در خانه است. خدمات نیمه ثابت در بخش های روزانه (شب) مؤسسات خدمات اجتماعی؛ خدمات اجتماعی ثابت در خانه های شبانه روزی، پانسیون ها و غیره؛ خدمات اجتماعی فوری؛ کمک های مشاوره اجتماعی؛ تامین فضای زندگی در خانه های مخصوص سالمندان و غیره. موسسات اجتماعی غیر ثابت شکل نسبتا جدیدی از ارائه کمک های اجتماعی به جمعیت سالمندان و افراد معلول در فدراسیون روسیه هستند. این قانون پنج نوع خدمات اجتماعی را برای شهروندان مسن و افراد دارای معلولیت پیش بینی می کند: خدمات اجتماعی در خانه (شامل خدمات اجتماعی و پزشکی). خدمات اجتماعی نیمه ثابت در بخش های روزانه (شب) مؤسسات خدمات اجتماعی؛ خدمات اجتماعی ثابت در مؤسسات خدمات اجتماعی ثابت (خانه های شبانه روزی، پانسیون ها و سایر مؤسسات خدمات اجتماعی، صرف نظر از نام آنها). خدمات اجتماعی فوری؛ کمک های مشاوره اجتماعی خدمات اجتماعی بنا به درخواست شهروندان سالمند و معلولین به صورت دائم یا موقت قابل ارائه است. خدمات اجتماعی در خانه یکی از اشکال اصلی خدمات اجتماعی است که با هدف به حداکثر رساندن مدت زمان اقامت سالمندان و افراد دارای معلولیت در محیط اجتماعی معمول خود به منظور حفظ موقعیت اجتماعی و همچنین حمایت از حقوق آنها انجام می شود. و منافع مشروع خدمات اجتماعی در منزل که توسط دولت تضمین شده است عبارتند از: پذیرایی، از جمله تحویل غذا در منزل؛ کمک به خرید داروها، مواد غذایی و کالاهای صنعتی ضروری؛ کمک در به دست آوردن

22 کمک پزشکی، از جمله اسکورت به موسسات پزشکی؛ حفظ شرایط زندگی مطابق با الزامات بهداشتی؛ کمک در سازماندهی کمک های حقوقی و سایر خدمات حقوقی؛ کمک در سازماندهی خدمات تشییع جنازه؛ سایر خدمات اجتماعی خانگی هنگام خدمت به شهروندان سالخورده و افراد معلول ساکن در اماکن مسکونی بدون گرمایش مرکزی و (یا) آب، خدمات اجتماعی مبتنی بر خانه که در لیست خدمات اجتماعی تضمین شده توسط دولت گنجانده شده است شامل کمک در تأمین سوخت و (یا) آب است. علاوه بر خدمات اجتماعی در خانه که در بالا ذکر شد، به شهروندان مسن و افراد دارای معلولیت ممکن است خدمات اضافی با شرایط پرداخت کامل یا جزئی ارائه شود. مراقبت های اجتماعی و پزشکی در منزل به شهروندان مسن و معلولانی که نیاز به خدمات اجتماعی در منزل دارند، مبتلا به اختلالات روانی (در حال بهبودی)، سل (به استثنای شکل فعال)، بیماری های جدی (از جمله سرطان) در مراحل پایانی، ارائه می شود. به استثنای بیماری های عفونی قرنطینه، الکلیسم مزمن، اختلالات روانی شدید، مقاربتی و سایر بیماری هایی که نیاز به درمان در موسسات مراقبت های بهداشتی تخصصی دارند. روش و شرایط مراقبت های اجتماعی و پزشکی در خانه توسط مقامات اجرایی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه تعیین می شود. به عنوان یک قاعده، خدمات اجتماعی در موسسات نیمه ثابت ارائه می شود: - خانه های شبانه. - پناهگاه های اجتماعی؛ - هتل های اجتماعی؛ - مراکز سازگاری اجتماعی و در

23 خدمات اجتماعی نیمه ثابت شامل خدمات اجتماعی، پزشکی و فرهنگی برای شهروندان سالخورده و افراد دارای معلولیت، سازماندهی وعده های غذایی، تفریح، اطمینان از مشارکت آنها در فعالیت های کاری امکان پذیر و حفظ سبک زندگی فعال است. خدمات اجتماعی نیمه ثابت برای سالمندان و شهروندان معلول نیازمند که توانایی خودمراقبتی و حرکت فعال را حفظ کرده اند و هیچ گونه منع پزشکی برای ثبت نام در خدمات اجتماعی ندارند پذیرفته می شود. تصمیم گیری در مورد ثبت نام توسط رئیس نیمه ثابت یک مؤسسه خدمات اجتماعی بر اساس درخواست کتبی شخصی یک شهروند مسن یا معلول و گواهی یک مؤسسه مراقبت های بهداشتی در مورد وضعیت سلامت وی ​​اتخاذ می شود. روش و شرایط خدمات اجتماعی نیمه ثابت توسط مقامات اجرایی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه تعیین می شود. کمک های مشاوره اجتماعی به شهروندان سالمند و افراد دارای معلولیت با هدف سازگاری آنها در جامعه، کاهش تنش های اجتماعی، ایجاد روابط مطلوب در خانواده و اطمینان از تعامل بین فرد، خانواده، جامعه و دولت است. خدمات اجتماعی برای شهروندان سالخورده و افراد دارای معلولیت با تصمیم مقامات حمایت اجتماعی در مؤسسات تحت صلاحیت آنها یا بر اساس توافق نامه های منعقد شده توسط مقامات حمایت اجتماعی با مؤسسات خدمات اجتماعی سایر اشکال مالکیت ارائه می شود. حقوق شهروندان سالخورده و افراد دارای معلولیت هنگام ارائه خدمات اجتماعی ممکن است در مواردی که توسط قانون پیش بینی شده است محدود شود. در صورت محرومیت این شهروندان، ممکن است محدودیت حقوقی در استقرار این شهروندان بدون رضایت آنها در مؤسسات خدمات اجتماعی بیان شود.

24 مراقبت و حمایت از بستگان یا سایر نمایندگان قانونی و قادر به برآوردن مستقل نیازهای حیاتی خود (از دست دادن توانایی حرکت) یا خودمراقبتی به روشی که قانون (یا) فعال است ناتوان شناخته می شود. موضوع استقرار سالمندان و افراد دارای معلولیت در مؤسسات خدمات اجتماعی بستری بدون رضایت آنها یا بدون رضایت نمایندگان قانونی آنها به پیشنهاد مراجع تأمین اجتماعی توسط دادگاه تصمیم‌گیری می‌شود. شهروندان مسن و افراد ناتوانی که ناقل باکتری یا ویروس هستند یا دارای الکلیسم مزمن، بیماری های عفونی قرنطینه، اشکال فعال سل، اختلالات روانی شدید، بیماری های مقاربتی و سایر بیماری هایی هستند که نیاز به درمان در موسسات مراقبت های بهداشتی تخصصی دارند، ممکن است از خدمات اجتماعی در منزل خودداری کنند. امتناع از ارائه خدمات اجتماعی به شهروندان سالخورده و معلولان در این مورد با نتیجه گیری مشترک سازمان حمایت اجتماعی و کمیسیون مشاوره پزشکی موسسه بهداشت و درمان تأیید می شود. خدمات اجتماعی برای شهروندان سالخورده و افراد دارای معلولیت ارائه شده در شرایط غیر ثابت ممکن است در صورت نقض هنجارها و قوانین تعیین شده توسط نهادهای مدیریت خدمات اجتماعی هنگام ارائه این نوع خدمات، خاتمه یابد. اجازه دهید اشکال اصلی خدمات اجتماعی برای شهروندان سالخورده و افراد ناتوان را به تفصیل در نظر بگیریم: 1. خدمات اجتماعی برای شهروندان سالمند و افراد ناتوان شامل: 1) خدمات اجتماعی، خدمات پزشکی). در خانه (از جمله اجتماعی

25 2) خدمات اجتماعی نیمه ثابت در بخش های روزانه (شب) مؤسسات خدمات اجتماعی. 3) خدمات اجتماعی ثابت در مؤسسات خدمات اجتماعی ثابت (خانه های شبانه روزی، پانسیون ها و سایر مؤسسات خدمات اجتماعی، صرف نظر از نام آنها). 4) خدمات اجتماعی فوری؛ 5) کمک های مشاوره اجتماعی. 2. برای شهروندان سالخورده و افراد ناتوان می توان محل زندگی در منازل فراهم کرد سهام مسکناستفاده اجتماعی 3. خدمات اجتماعی به درخواست شهروندان سالمند و معلولین به صورت دائم یا موقت قابل ارائه می باشد. خدمات اجتماعی در منزل: 1. خدمات اجتماعی در منزل یکی از اشکال اصلی خدمات اجتماعی است که هدف آن به حداکثر رساندن مدت زمان اقامت سالمندان و افراد ناتوان در محیط اجتماعی معمول خود به منظور حفظ موقعیت اجتماعی آنهاست. و همچنین برای حفظ حقوق و منافع مشروع خود . 2. خدمات اجتماعی مبتنی بر خانه که در لیست خدمات اجتماعی تضمین شده توسط دولت گنجانده شده است عبارتند از: 1) پذیرایی، از جمله تحویل غذا به خانه شما. 2) کمک در خرید داروها، مواد غذایی و کالاهای صنعتی ضروری. 3) کمک در دریافت مراقبت های پزشکی، از جمله همراهی با موسسات پزشکی. 4) حفظ شرایط زندگی مطابق با الزامات بهداشتی. 5) کمک در سازماندهی کمک های حقوقی و سایر خدمات حقوقی.

26 6) کمک در سازماندهی مراسم تشییع جنازه. 7) سایر خدمات اجتماعی خانگی. 3. هنگام خدمت به شهروندان سالخورده و افراد معلول ساکن در اماکن مسکونی بدون گرمایش مرکزی و (یا) آب، خدمات اجتماعی مبتنی بر خانه که در لیست خدمات اجتماعی تضمین شده توسط دولت گنجانده شده است شامل کمک در تأمین سوخت و (یا) آب می شود. 4. علاوه بر خدمات اجتماعی در منزل که در لیست خدمات اجتماعی تضمین شده توسط دولت ارائه شده است، به شهروندان سالخورده و افراد ناتوان ممکن است خدمات اضافی با شرایط پرداخت کامل یا جزئی ارائه شود. 5. خدمات اجتماعی در خانه به روشی که توسط مقام اجرایی نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه تعیین می شود ارائه می شود. خدمات اجتماعی و پزشکی در منزل برای سالمندان و شهروندان معلول نیازمند به خدمات اجتماعی در منزل، مبتلا به اختلالات روانی (در حال بهبودی)، سل (به استثنای شکل فعال)، بیماری های جدی (از جمله سرطان) در مراحل پایانی ارائه می شود. ، فراتر از آن به استثنای بیماری های مشخص شده در قسمت چهارم ماده 15 قانون فدرال. روش و شرایط مراقبت های اجتماعی و پزشکی در خانه توسط مقامات اجرایی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه تعیین می شود. خدمات اجتماعی فوری برای شهروندان سالمند و افراد معلول: 1. خدمات فوری اجتماعی برای ارائه کمک های اضطراری یکباره به شهروندان سالخورده و افراد ناتوانی که به شدت به حمایت اجتماعی نیاز دارند ارائه می شود.

27 2. خدمات اجتماعی فوری ممکن است شامل خدمات اجتماعی زیر باشد: 1) ارائه یک بار غذای گرم یا بسته های غذایی رایگان به افراد نیازمند. 2) تهیه لباس، کفش و سایر اقلام ضروری. 3) ارائه یک بار کمک مالی. 4) کمک در به دست آوردن مسکن موقت. 5) سازماندهی کمک های حقوقی به منظور حمایت از حقوق افراد خدمت. 6) سازماندهی کمکهای فوریتهای پزشکی و روانی با مشارکت روانشناسان و روحانیون برای این کار و تخصیص شماره تلفنهای اضافی برای این منظور. 7) سایر خدمات فوری اجتماعی. کمک های مشاوره اجتماعی 1. کمک های مشاوره اجتماعی به شهروندان سالمند و افراد دارای معلولیت با هدف سازگاری آنها در جامعه، کاهش تنش های اجتماعی، ایجاد روابط مطلوب در خانواده و همچنین تضمین تعامل بین فرد، خانواده، جامعه و دولت است. 2. کمک های مشاوره اجتماعی به شهروندان سالخورده و افراد دارای معلولیت بر حمایت روانی آنها، افزایش تلاش در حل مشکلات خود متمرکز است و شامل: 1) شناسایی افراد نیازمند به کمک مشاوره اجتماعی. 2) پیشگیری از انواع انحرافات اجتماعی و روانی. 3) کار با خانواده هایی که در آن شهروندان سالخورده و معلول زندگی می کنند و اوقات فراغت خود را سازماندهی می کنند.

28 4) کمک مشاوره ای در آموزش، راهنمایی حرفه ای و اشتغال افراد معلول. 5) اطمینان از هماهنگی فعالیت های سازمان های دولتی و انجمن های عمومی برای حل مشکلات شهروندان سالخورده و افراد دارای معلولیت. 6) کمک حقوقی در صلاحیت مقامات خدمات اجتماعی. 7) سایر اقدامات برای ایجاد روابط سالم و ایجاد فضای اجتماعی مطلوب برای سالمندان و افراد دارای معلولیت. روش و شرایط ارائه خدمات اجتماعی رایگان خانگی، نیمه ثابت و ثابت، و همچنین شرایط پرداخت کامل یا جزئی، توسط مقامات اجرایی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه تعیین می شود. بنابراین، خدمات اجتماعی برای شهروندان مسن و افراد دارای معلولیت عامل مهمی در بهبود سیستم حمایت اجتماعی از جمعیت و سیاست اجتماعی دولت روسیه به عنوان یک کل است. موسسات خدمات اجتماعی غیر ثابت و نیمه ثابت به ایجاد اشکال مختلف مددکاری اجتماعی کمک می کنند تا علایق و نیازهای شهروندان سالمند و افراد دارای معلولیت در تماس مستقیم با آنها را بهتر در نظر بگیرند. 1.2. اشکال خدمات اجتماعی برای شهروندان سالمند و معلول در شرایط یک مرکز جامع خدمات اجتماعی برای جمعیت شهروندان سالمند (زنان بالای 55 سال، مردان بالای 60 سال) و افراد معلول (از جمله کودکان معلول) نیازمند دائم یا کمک های موقت در رابطه با از دست دادن جزئی یا کامل توانایی برای برآورده کردن مستقل آنها

29 نیازهای حیاتی به دلیل توانایی محدود برای خودمراقبتی و (یا) حرکت، حق برخورداری از خدمات اجتماعی ارائه شده در بخش‌های دولتی و غیردولتی نظام خدمات اجتماعی را دارند. مراکز خدمات اجتماعی یکپارچه، نهادهای دولتی پیشرو در زمینه خدمات اجتماعی غیر ثابت برای شهروندان سالمند و معلولان هستند. این مراکز به ایجاد اشکال مختلف مددکاری اجتماعی کمک می کنند تا علایق و نیازهای رده های مختلف سالمندان و افراد ناتوان در تماس مستقیم با آنها را در نظر بگیرند. مراکز ممکن است در ساختار خود بخش‌های مختلفی از خدمات اجتماعی داشته باشند: بخش‌های مراقبت روزانه سالمندان و معلولان، کمک‌های اجتماعی در منزل، خدمات کمک‌های اجتماعی اضطراری و غیره. در حال حاضر مراکز خدمات اجتماعی دارای بخش‌های زیر هستند: - بخش خانه‌نشین. خدمات اجتماعی؛ - بخش مراقبت روزانه؛ - بخش اقامت موقت (عمدتا در مناطق روستایی)؛ - بخش خدمات اجتماعی و پزشکی در منزل؛ - بخش خدمات اجتماعی اورژانس؛ - بخش توانبخشی اجتماعی مراکز در حال تبدیل شدن به اشکال موثر غیر ثابت حمایت اجتماعی برای افراد مسن و افراد دارای معلولیت در فدراسیون روسیه هستند. یکی از حوزه های بسیار مهم فعالیت مراکز خدمات اجتماعی در خانه است - این یکی از انواع اصلی کار اجتماعی است. هدف اصلی آن طولانی کردن حداکثر مدت اقامت شهروندان در زیستگاه معمول، حمایت از موقعیت فردی و اجتماعی آنها و حفظ حقوق و منافع مشروع آنها است.

30 خدمات اصلی منازل تضمین شده توسط دولت عبارتند از: پذیرایی و تحویل غذا در منزل. کمک در خرید دارو و کالاهای ضروری؛ کمک در دریافت مراقبت های پزشکی و اسکورت به موسسات پزشکی؛ کمک به حفظ شرایط زندگی مطابق با الزامات بهداشتی؛ کمک در سازماندهی مراسم تشییع جنازه و دفن مردگان تنها؛ سازماندهی خدمات اجتماعی مختلف (تعمیرات مسکن، تامین سوخت، کشت زمین های شخصی، تحویل آب، پرداخت آب و برق و غیره)؛ کمک در امور اداری، از جمله برای ایجاد قیمومیت و قیمومیت، مبادله مسکن، استقرار در موسسات بستری مقامات حمایت اجتماعی. خدمات اجتماعی در منزل به صورت رایگان، با پرداخت جزئی یا با پرداخت کامل ارائه می شود. خدمات رایگان، برای مثال، به سالمندان مجرد و معلولانی که برای مراقبت از مکمل مستمری دریافت نمی‌کنند یا دارای اقوام توانمندی هستند که طبق قانون موظف به حمایت از آنها هستند، اما جدا زندگی می‌کنند و همچنین افرادی که در خانواده زندگی می‌کنند، خدمات رایگان ارائه می‌شود. که درآمد سرانه آنها کمتر از حداقل سطح تعیین شده در منطقه است. از این رو، محورهای اصلی فعالیت مرکز جامع خدمات اجتماعی به جمعیت عبارتند از: شناسایی شهروندان سالمند و معلولان نیازمند به خدمت. ارائه کمک های اجتماعی، خانگی و سایر کمک های ضروری در خانه؛ کمک در ارائه مزایا و مزایایی که توسط قانون فعلی تعیین شده است. حصول اطمینان از اینکه شهروندان از حقوق و مزایای خود که توسط قوانین فعلی تعیین شده است، استفاده می کنند. بخش‌های مراقبت روزانه، که همچنین بر اساس مراکز خدمات اجتماعی برای جمعیت ایجاد شده‌اند، نیز به طور فزاینده‌ای در حال توسعه هستند. آنها برای خدمات روزمره، پزشکی، فرهنگی برای بازنشستگان و افراد معلول، سازماندهی تفریحات آنها، جذب در نظر گرفته شده اند.

31 به کار شدنی، حفظ یک سبک زندگی فعال. این ادارات بر اساس مقررات برای خدمت رسانی به حداقل 30 نفر ایجاد شده اند. آنها افراد مسن و ناتوان را بدون در نظر گرفتن وضعیت تأهل، اما توانایی خودمراقبتی و حرکت فعال را بر اساس تمایل شخصی و نتیجه گیری پزشکی ثبت نام می کنند. به طور معمول به بازنشستگان و افراد از کارافتاده توسط بخش کمک های اجتماعی خدمات رایگان ارائه می شود. به عنوان مثال، بخش خدمات اجتماعی اضطراری (OSSO) کمک های اجتماعی اضطراری یکباره را به شهروندان مسن و افراد ناتوانی که به شدت به حمایت اجتماعی نیاز دارند ارائه می دهد. کمک های اجتماعی فوری رایج ترین نوع حمایت اجتماعی از سالمندان در شرایط غیر ثابت است. شامل خدمات اجتماعی زیر تضمین شده توسط دولت می شود: - ارائه یک بار غذای گرم یا بسته های غذایی رایگان به افراد نیازمند. - تهیه پوشاک، کفش و مایحتاج اولیه؛ - کمک در به دست آوردن مسکن موقت؛ - ارائه کمک های روانی اضطراری؛ - ارائه کمک های بشردوستانه؛ - ارائه خدمات حقوقی و مشاوره ای دیگر. یکی از شرایط مهم نیاز به سبک جدید کار این موسسات، استفاده از اقدامات نظارتی و بازدارنده، بلکه انجام کارهای توجیهی و ترویج سبک زندگی سالم در بین ساکنین است. در فدراسیون روسیه، یک سیستم توسعه یافته از اشکال غیر ثابت و نیمه ثابت خدمات اجتماعی شامل موسسات خدمات اجتماعی (بخش) به عنوان مراکز خدمات اجتماعی برای جمعیت (1955 واحد)، از جمله مراکز خدمات اجتماعی جامع برای جمعیت (822) است. ). در

ساختار 32 مراکز شامل بخش های اقامت موقت (684 برای 14.4 هزار مکان) و مراقبت روزانه (1183 برای 32.4 هزار مکان) است. 21.7 هزار نفر در خانه‌های ویژه سالمندان مجرد زندگی می‌کنند که در آن‌ها طیف وسیعی از خدمات اجتماعی وجود دارد (725). توسعه فعال اشکال نیمه ثابت خدمات، از جمله بخش های اسکان موقت، به سازماندهی مجدد برخی از آنها به خانه های کم ظرفیت کمک کرد - ایجاد یک مدل بهینه از روابط بین ساکنان و کارکنان. شبکه موسسات بستری غیر دولتی در حال گسترش است. کمک های اجتماعی و خدمات در هر منطقه از روسیه با در نظر گرفتن ویژگی های آن انجام می شود. زمینه های اصلی کار عبارتند از: تهیه و اجرای برنامه ها و طرح های اجتماعی، برگزاری رویدادها و هیئت های مشترک، جلسات و سمینارها با مدیریت و دست اندرکاران، سازماندهی یک فرم تیمی خدمات پزشکی و اجتماعی برای سالمندان و معلولان، ایجاد اتاق برای کمک های پزشکی و اجتماعی، آموزش و غیره. لازم به ذکر است که فعالیت های مشترک در حال حاضر نتایج مثبتی را به همراه داشته است. تمرین امکان سنجی و اثربخشی اقدامات مشترک را تایید می کند. شکل تیمی مراقبت از بیماران به شدت بیمار به طور فزاینده ای گسترده و شناخته شده است. چنین خدمات جامعی به ما امکان می دهد تا تعداد بیماران ارائه شده را افزایش دهیم و انواع و حجم خدمات ارائه شده به آنها را گسترش دهیم. به عنوان مثال، در منطقه کیروف، یک مرکز بخش برای توانبخشی پیری در JSC "Plywood Mill "Red Anchor" در شهر Slobodsky فعالیت می کند. Hospice House of St. در ولگوگراد افتتاح شد. سرافیم ساروفسکی (پناهگاه اجتماعی) که بیمارستان آن برای 35 نفر طراحی شده است. در این شهر عمدتاً مستمری بگیران و افراد بدون محل سکونت ثابت زندگی می کنند. تمام کمک های ممکن به صورت نقدیکلیسا به خانه کمک می کند.

33 با در نظر گرفتن نیاز به ارائه کمک های هدفمند و سریع به شهروندان ساکن در سکونتگاه های روستایی دور از مراکز صنعتی و مسیرهای حمل و نقل، مقامات حمایت اجتماعی به طور فعال در حال توسعه مدل های مختلف خدمات اجتماعی سیار هستند. چنین خدماتی برای آن دسته از شهروندان مسن و افراد دارای معلولیت حیاتی است که تماس با پزشکی، مجری قانون و سایر مؤسسات مهم اجتماعی، از جمله مؤسساتی که خدمات خانگی و تجاری را به مردم ارائه می دهند، دشوار است. علاوه بر این، حداقل نصف تعرفه های محلی رایج برای حمل و نقل و سایر خدمات برای مردم هزینه دارد. به منظور آزمایش مکانیسم این فناوری اجتماعی، در چارچوب برنامه هدف فدرال "نسل قدیمی"، یک پروژه آزمایشی "توسعه خدمات کمک های اجتماعی اضطراری بر اساس سیار" در منطقه در حال انجام است. در منطقه کیروف، خدمات اجتماعی مانند "اتوبوس رحمت" 10 سال است که وجود دارد. جستجوی جدید فناوری های اجتماعیافزایش دسترسی به خدمات اجتماعی برای جمعیت، منجر به ظهور چنین مدلی از خدمات اجتماعی برای روستاییان به عنوان مراکز بین بخشی برای حل شد. مسائل اجتماعیتحت نهادهای خودگردان شهری یا مراکز کوچک روستایی ایجاد شده است. در حال حاضر 384 مینی مرکز در منطقه پنزا وجود دارد. وظایف اصلی آنها شامل شناسایی و حسابداری متمایز شهروندان و خانواده های نیازمند به کمک اجتماعی است. تعیین اشکال ضروری کمک و دفعات ارائه آن، ارائه کمک و خدمات به شهروندان، اطلاع رسانی به مردم در مورد مسائل مختلف، انجام فعالیت های اجتماعی، تفریحی، پیشگیرانه و غیره برای جمعیت در محل سکونت. تمامی مراکز کوچک در منطقه به صورت داوطلبانه فعالیت می کنند. آنها حدود 2 هزار نفر را استخدام می کنند. به عنوان یک قاعده، مراکز کوچک توسط روسای ادارات روستایی اداره می شود، کارکنان شامل 5 تا 7 نماینده هستند.

34 آموزش، مراقبت های بهداشتی، حمایت اجتماعی از جمعیت، سایر ادارات و خدمات، سازمان های عمومی. در ارتباط با لزوم انجام کار توانبخشی اجتماعی و فعالیت های تفریحی با سالمندانی که امکان مراجعه به آسایشگاه ها را ندارند، طی پنج سال گذشته مجموعه اقداماتی برای افتتاح مراکز بهداشت اجتماعی و بخش های توانبخشی اجتماعی انجام شده است. در شهر کمروو، مرکزی تجهیز شده است که به طور کامل الزامات زندگی مستقل برای افراد مسن و معلول را برآورده می کند و کارکنان آموزش دیده اند تا نیازهای شهروندان سالخورده و معلول را شناسایی کنند و کارکنان اضافی را با روش های مدرن کار با آنها آموزش دهند. . در نووکوزنتسک، یک "مرکز حافظه" ویژه ایجاد شد و بیش از 200 آپارتمان تا حدی بازسازی شدند. اداره منطقه اجتماعی سامارا، به منظور حفاظت از جمعیت اداره دائم و بهبود ارائه خدمات اجتماعی به مردم، در اجرای تعدادی از پروژه های بین المللی مشارکت فعال دارد. با توجه به شرایط مرجع، هدف اصلی یکی از پروژه ها توسعه یک سیستم حمایت اجتماعی قابل دوام، مقرون به صرفه و کاربردی بود که نیازهای واقعی رده های آسیب پذیر اجتماعی را در نظر بگیرد. یک مرکز آزمایشی توانبخشی برای سالمندان و شهروندان معلول در منطقه سامارا ایجاد شده است که بر اساس آن فناوری های نوآورانه داخلی و خارجی و روش های توانبخشی و ادغام سالمندان و شهروندان معلول در جامعه توسعه می یابد. تجزیه و تحلیل و پیش بینی وضعیت اجتماعی و جمعیتی در منطقه. شناسایی علل ناسازگاری اجتماعی؛ مطالعه نیاز به خدمات اجتماعی؛ نظارت مداوم بر مشکلات ناشی از زندگی شهروندان مسن

35 و معلول. مرکز آزمایشی توانبخشی پیری نه تنها به عنوان یک موسسه خدمات اجتماعی عمل می کند، بلکه به عنوان مرکزی برای آموزش مددکاران اجتماعی در زمینه مهارت های عملی در استفاده از وسایل کمکی و فنی توانبخشی و همچنین وسایلی که زندگی معلولان و مراقبت از آنها را آسان می کند. افراد به شدت بیمار همه شرایط در اینجا برای آموزش مددکاران اجتماعی، متخصصان توانبخشی، برگزارکنندگان فرهنگی، روانشناسان، برنامه نویسان، دانشجویان مؤسسات آموزشی، نمایندگان سازمان های عمومی معلولان، داوطلبان از همه شهرها و مناطق منطقه ایجاد شده است. دانش به دست آمده به طور گسترده توسط آنها در عمل در موسسات مراقبت های بهداشتی، حمایت اجتماعی از جمعیت و در محل سکونت شهروندان مسن و افراد معلول استفاده می شود. این مرکز برای شهروندان سالخورده، افراد دارای معلولیت و اعضای خانواده آنها آموزش هایی را در مورد نحوه مراقبت از افراد دارای معلولیت، نحوه استفاده از وسایل توانبخشی و نحوه ارائه کمک های روانی ارائه می دهد. بنابراین، مراکز خدمات جامع اجتماعی، نهادهای دولتی پیشرو در زمینه خدمات اجتماعی غیر ثابت برای شهروندان سالمند و معلولان هستند. این مراکز به ایجاد اشکال مختلف مددکاری اجتماعی کمک می کنند تا علایق و نیازهای رده های مختلف شهروندان سالمند و افراد دارای معلولیت در تماس مستقیم با آنها را بهتر در نظر بگیرند. مراکز ممکن است در ساختار خود واحدهای خدمات اجتماعی مختلفی داشته باشند: بخش های مراقبت روزانه برای سالمندان و معلولان، کمک های اجتماعی در خانه، خدمات کمک های اجتماعی اضطراری، و غیره. در فدراسیون روسیه

36 2. سازماندهی خدمات اجتماعی برای شهروندان سالخورده و شهروندان معلول در شرایط MBSUSSZN "مرکز خدمات اجتماعی کامل برای جمعیت VOLOKONOVSKY"2. مشکلات سازماندهی خدمات اجتماعی برای شهروندان سالخورده و افراد دارای معلولیت در شرایط یک مرکز جامع خدمات اجتماعی برای جمعیت بیش از 31382 نفر در منطقه Volokonovsky زندگی می کنند که شامل بیش از 6000 معلول است. مؤسسه بودجه خدمات اجتماعی سیستم حمایت اجتماعی جمعیت "مرکز جامع خدمات اجتماعی جمعیت" ناحیه ولوکونوفسکی (از این پس مرکز نامیده می شود) در قلمرو منطقه فعالیت می کند. برای خدمات اجتماعی جامع برای شهروندان نیازمند حمایت اجتماعی، با ارائه کمک های اجتماعی به موقع و واجد شرایط در انواع مختلف، ایجاد برای شهروندان فردی که در شرایط دشوار قرار می گیرند در نظر گرفته شده است. وضعیت زندگی، کمک در اجرای حقوق و منافع مشروع، کمک در بهبود وضعیت اجتماعی و مالی آنها. ساختار این مرکز شامل: چهار بخش خدمات اجتماعی در منزل برای شهروندان سالخورده و معلولین است که برای خدمت به شهروندان ساکن در مناطق شهری و شهروندان ساکن در مناطق روستایی یا بخش شهری که امکانات عمومی ندارند ایجاد شده است. بخش اقامت موقت شهروندان سالخورده و افراد ناتوان؛ بخش خدمات اجتماعی اورژانس؛ بخش مشاوره این موسسه مطابق با اهداف فعالیت خود انواع خدمات اجتماعی زیر را ارائه می دهد:

37 1. اجتماعی و روزمره 2. اجتماعی - پزشکی 3. اجتماعی - روانی 4. اجتماعی - آموزشی 5. اجتماعی - حقوقی. اداره خدمات اجتماعی برای سالمندان و شهروندان معلول. وظیفه اصلی این بخش ارائه کمک های اجتماعی در خانه به شهروندان سالخورده و معلولانی است که به دلیل از دست دادن نسبی توانایی مستقل به دلیل توانایی محدود در رفع نیازهای اساسی زندگی، مراقبت از خود و (یا) به کمک دائم یا موقت نیاز دارند. ) حرکت. وظایف بخش: - اطلاع رسانی و مشاوره با شهروندان در مورد مسائل خدمات اجتماعی. - جمع آوری و تهیه اسناد برای خدمات اجتماعی؛ - دریافت اسناد از شهروندان؛ - اجرای تصمیم در مورد ثبت نام (نوبت) یا امتناع از خدمات اجتماعی با اطلاع اجباری متقاضی. - پذیرش در خدمات اجتماعی (انعقاد قرارداد در مورد خدمات اجتماعی) با ارائه بعدی خدمات اجتماعی تضمین شده توسط دولت و همچنین خدمات اجتماعی اضافی. - انجام محاسبات (محاسبه مجدد) برای خدمات اجتماعی؛ - نگهداری اسناد و مدارک خدمات ارائه شده، مطابق با اجرای برنامه زمانبندی کنترل کنترل، گزارش کیفیت. خدمات اجتماعی دولتی، خدمات ورودی اجتماعی (از این پس فهرست خدمات اجتماعی تضمین شده نامیده می شود)،

38 به شهروندان سالمند و معلولان در منزل به صورت رایگان و همچنین بر اساس پرداخت جزئی یا کامل ارائه می شود. خدمات اجتماعی به صورت رایگان در منزل ارائه می شود: - به سالمندان مجرد (زوجین متاهل) و افراد معلولی که درآمد (متوسط ​​درآمد سرانه) کمتر از سطح معیشت تعیین شده برای گروه های اجتماعی-جمعیتی مربوطه از جمعیت دارند. منطقه بلگورود؛ - سالمندانی که به تنهایی زندگی می کنند و افراد معلولی که دارای اقوام و خویشاوندانی هستند که به دلیل کهولت سن، ناتوانی، بیماری، زندان، اقامت دائم خارج از منطقه بلگورود و سایر دلایل عینی مستند به اسناد، نمی توانند به آنها کمک و مراقبت کنند، مشروط بر اینکه مبلغ مورد نیاز درآمد دریافتی این شهروندان کمتر از حداقل معیشت تعیین شده برای گروه های اجتماعی و جمعیتی مربوطه در منطقه بلگورود است. - خانواده هایی متشکل از شهروندان سالخورده و (یا) افراد معلول که میانگین درآمد سرانه آنها کمتر از سطح معیشت تعیین شده برای گروه های اجتماعی و جمعیتی مربوطه جمعیت در منطقه بلگورود است. خدمات اجتماعی در منزل بر اساس پرداخت جزئی به: - سالمندان مجرد (زوجین متاهل) و افراد ناتوان دریافتی (متوسط ​​درآمد سرانه) به میزان 100 تا 150 درصد سطح معیشتی تعیین شده برای جامعه اجتماعی مربوطه ارائه می شود. - گروه های جمعیتی جمعیت در مناطق بلگورود؛ - سالمندانی که به تنهایی زندگی می کنند و افراد معلولی که بستگانی دارند که به دلیل کهولت سن، ناتوانی، بیماری یا در زندان نمی توانند.

39 اقامت دائم در خارج از منطقه بلگورود و دلایل عینی دیگر که با اسناد تأیید شده است، به آنها کمک و مراقبت می کند، مشروط بر اینکه میزان درآمد دریافتی این شهروندان از 100 تا 150 درصد سطح معیشتی تعیین شده برای جمعیت اجتماعی و جمعیتی مربوطه باشد. گروه های جمعیت در مناطق منطقه بلگورود؛ - خانواده های متشکل از شهروندان مسن و (یا) افراد ناتوان، مشروط بر اینکه میانگین درآمد سرانه خانواده از 100 تا 150 درصد هزینه زندگی مربوطه باشد، گروه های اجتماعی و جمعیتی ایجاد شده برای جمعیت در منطقه بلگورود. - مبلغ جزئی پرداخت ماهانه خدمات اجتماعی ارائه شده در منزل 50 درصد هزینه پرداخت کامل خدمات می باشد. خدمات اجتماعی در منزل با پرداخت کامل به: - شهروندان مسن مجرد (زوجین متاهل) و افراد معلول در صورتی که درآمد آنها (متوسط ​​درآمد سرانه) از 150 درصد سطح معیشت تعیین شده برای گروه های اجتماعی و جمعیتی مربوطه بیشتر باشد، ارائه می شود. جمعیت منطقه بلگورود؛ - سالمندانی که به تنهایی زندگی می کنند و افراد معلولی که دارای اقوام و خویشاوندانی هستند که به دلیل کهولت سن، ناتوانی، بیماری، زندان، اقامت دائم خارج از منطقه بلگورود و سایر دلایل عینی مستند به اسناد، نمی توانند به آنها کمک و مراقبت کنند، مشروط بر اینکه مبلغ مورد نیاز درآمد دریافتی توسط این شهروندان بیش از 150 درصد حداقل معیشت تعیین شده برای گروه های اجتماعی و جمعیتی مربوط به جمعیت منطقه بلگورود است.

40 - خانواده های متشکل از شهروندان سالخورده و (یا) افراد معلول، مشروط بر اینکه میانگین درآمد سرانه خانواده از 150 درصد سطح معیشت تعیین شده برای گروه های اجتماعی و جمعیتی مربوطه جمعیت منطقه بلگورود تجاوز کند. - شهروندان مسن و افراد ناتوانی که بستگان نزدیک در سن کار در منطقه بلگورود زندگی می کنند. برای شهروندان سالخورده و افراد معلول، بخش خدمات اجتماعی برای شهروندان سالخورده و افراد معلول خدمات زیر را در خانه ارائه می دهد: 1. خدمات پذیرایی (ارائه شده با در نظر گرفتن وضعیت سلامت): - کمک در تهیه غذا، از جمله وعده های غذایی رژیمی. - خرید و تحویل درب منزل محصولات غذایی، ناهار گرم از سفره خانه (در منطقه سکونت مشتری). 2. خدمات سازمان خانوار: - تحویل آب; - کوره های گرمایش (تحویل هیزم و زغال سنگ)، روشن کردن و حذف خاکستر، بسته به شرایط آب و هوایی. - کمک به تأمین سوخت برای کسانی که در اماکن مسکونی بدون گرمایش مرکزی زندگی می کنند (کاغذ، پرداخت قبوض، اطمینان از کنترل تحویل سوخت). - خرید و تحویل کالاهای صنعتی ضروری درب منزل (در منطقه سکونت مشتری)؛ - تحویل اقلام برای شستشو، تمیز کردن خشک، تعمیرات و تحویل برگشت آنها (در صورتی که هیچ شرکتی در منطقه سکونت مشتری وجود نداشته باشد که این خدمات، شستشو و تعمیرات را در خانه ارائه دهد). - کمک در سازماندهی تعمیرات خانه (تعیین محدوده کار، سازماندهی کار تعمیر، کمک در خرید و تحویل مواد برای تعمیرات).

41 - کمک در پرداخت هزینه مسکن و آب و برق (پر کردن رسیدها، تطبیق اسناد پرداخت، پرداخت قبوض). - کمک به سازماندهی ارائه خدمات توسط تجارت، خدمات عمومی، ارتباطات و سایر شرکت های ارائه دهنده خدمات به مردم. 3. خدمات سازماندهی اوقات فراغت: - کمک در نوشتن نامه. - کمک در تهیه کتاب، مجلات، روزنامه (اشتراک، تحویل و ارسال نشریات چاپی، بسته ها، ثبت نام در کتابخانه، تحویل کتاب از کتابخانه واقع در منطقه سکونت مشتری). - کمک در بازدید از تئاترها، نمایشگاه ها و سایر رویدادهای فرهنگی؛ - همراهی بیرون از خانه 4. خدمات اجتماعی-پزشکی و بهداشتی-بهداشتی (مراقبت ها با در نظر گرفتن وضعیت بهداشتی ارائه می شود): - نظافت محل زندگی (بیرون آوردن زباله، تمیز کردن گرد و غبار از کف، دیوارها، مبلمان و غیره). - کمک به ارائه مراقبت های پزشکی در محدوده برنامه اساسی بیمه اجباری بهداشت برای شهروندان فدراسیون روسیه، برنامه های هدفمند و برنامه های سرزمینی بیمه سلامت اجباری ارائه شده توسط موسسات پزشکی دولتی و شهری. - کمک (حمایت در انجام موسسات پزشکی و اجتماعی و بررسی کارشناسی کمیسیون اجتماعی و پزشکی در داخل تسویه حساب، کمک در تهیه اسناد معلولیت؛ - کمک در ارائه، طبق نتیجه گیری پزشکان، داروها و محصولات پزشکی (در محدوده).

42 - ارائه کمک های روانی (مکالمات در صورت لزوم، مشاوره با روانشناس). - کمک در بستری شدن در بیمارستان، همراهی با موسسات درمانی و پیشگیرانه (در داخل محل)؛ - بازدید از موسسات مراقبت های بهداشتی بستری به منظور ارائه حمایت های اخلاقی و روانی از خدمت شوندگان. - کمک به دریافت کوپن برای درمان آسایشگاه-توچال (کمک در امور اداری)؛ - کمک در دریافت مراقبت های دندانپزشکی و پروتز و ارتوپدی و همچنین در تامین وسایل فنی مراقبت و توانبخشی (بازدید) کلینیک دندانپزشکیبدون بیمار، گرفتن وقت ملاقات، همراهی بیمار برای قرار ملاقات با دندانپزشک، ارتوپد). 5. خدمات حقوقی: - کمک در تهیه اسناد. - کمک در به دست آوردن مزایای قانونی و مزایای تعیین شده برای موارد فعلی (سازمان مشاوره های تخصصی). - ارائه کمک در مورد مسائل بازنشستگی و غیره پرداخت های اجتماعی(کمک در امور اداری، مشاوره)؛ - کمک در اخذ کمک حقوقی و سایر خدمات حقوقی (تشکیل مشاوره تخصصی). 6. خدمات تشییع جنازه. بخش اسکان موقت شهروندان سالمند و معلول یکی از مکان هایی است که جانبازان، معلولان و سالمندان سلامت جسمی و روحی را در آن بازیابی می کنند. در خدمت مسافران در بخش: - روش های درمانی: استنشاق، مغناطیسی درمانی، الکتروتراپی، تخلیه لنفاوی، تشک تورمانف. ماساژ دستی و سخت افزاری؛ سقز، مروارید، حمام نمک؛ دوش دایره ای، گل درمانی؛

43 - اتاق امداد روانی با وسایل پزشکی که در آن کلاس ها، آموزش های روانشناسی و ارائه کمک های روانی تشکیل می شود. - وعده های غذایی متنوع و با کیفیت بالا 4 بار در روز؛ - یک برنامه اوقات فراغت غنی: مسابقات، آزمون ها، کارائوکه و آواز خواندن با ساز موسیقی، اجرای گروه های خلاق، کار کتابخانه، سفرهای میدانی به مکان های دیدنی. بخش اوقات فراغت در سال 2007 افتتاح شد و 70 نفر در آن مشغول به کار هستند. 2 باشگاه در این بخش وجود دارد: باشگاه سالمندان "Ray of Hope"، باشگاه کاربران ویلچر "Zhiznelub". فعالیت های این اداره با هدف مشارکت مستقیم شهروندان سالمند در فعالیت های فرهنگی، اجتماعی و توانبخشی و نیز ارتقای سلامت، افزایش فعالیت بدنی و بهبود رفاه اجتماعی می باشد. باشگاه سالمندان "پرتو امید" دارای 4 بخش مورد علاقه است: هنرهای آماتور. دست های ماهر؛ نگرش فکری، تصویر سالمزندگی جلسات در باشگاه 1-2 بار در هفته برگزار می شود. جلسات در باشگاه ویلچر هر سه ماه یک بار برگزار می شود و ماهیت موضوعی دارد. گشت و گذار در اطراف منطقه با توجه به مسیرهای توسعه یافته انجام می شود. بخش خدمات اجتماعی اورژانس وظیفه اصلی این اداره ارائه کمک های اجتماعی فوری به شهروندانی است که نیاز مبرم به حمایت اجتماعی و کمک های اضطراری برای فعالیت های یک بار زندگی دارند. شخصیت با هدف حفظ آنها

44 وظایف بخش: - انجام اقدامات فوری با هدف حمایت موقت از زندگی شهروندانی که نیاز مبرم به حمایت اجتماعی با ارائه انواع مختلف کمک ها دارند. - شناسایی و ثبت نام شهروندانی که نیاز مبرم به کمک های اجتماعی دارند، نه در قلمرو منطقه شهرداری منطقه وولوکونوفسکی. - ارائه اطلاعات لازم و انجام مشاوره در زمینه ارائه اقدامات حمایتی اجتماعی برای جمعیت کم درآمد و رده های ترجیحی شهروندان. - جمع آوری اسناد لازم برای ارائه کمک های مالی؛ - کمک در تهیه اسناد برای اعزام شهروندان به خانه های شبانه روزی و مراکز پیری. - کمک به شهروندانی که در شرایط دشوار زندگی قرار دارند با لباس، کفش و سایر اقلام ضروری. - ارائه بسته های غذایی رایگان؛ - ارائه خدمات "تاکسی اجتماعی" در وسایل نقلیه تخصصی برای حمل و نقل شهروندان با تحرک محدود به منظور بازدید از تأسیسات زیرساختی مهم اجتماعی در منطقه Volokonovsky. - ارائه خدمات اضافی، با توجه به "تعرفه خدمات اجتماعی اضافی ارائه شده به شهروندان مسن و افراد معلول توسط موسسات دولتی (ادارات) خدمات اجتماعی برای جمعیت منطقه بلگورود"، مصوب کمیسیون تنظیم قیمت و قیمت ایالتی تعرفه های منطقه بلگورود. بخش خدمات اجتماعی اورژانس به این دسته از شهروندان کمک می کند: افراد ناتوان. شهروندان سالخورده؛ قربانیان آتش سوزی، بلایای طبیعی، تشعشعات و بلایای انسانی؛ پناهندگان و آوارگان داخلی؛ خانواده های پرجمعیت؛ خانواده های کم درآمد و تک والد؛ خانواده هایی که بچه ها را بزرگ می کنند -

45 معلول؛ شهروندانی که به تنهایی زندگی می کنند، در سن کار، که به دلیل بیماری طولانی مدت (بیش از یک ماه) تا حدی توانایی خود مراقبتی را از دست داده اند، بستگانی که به دلایل عینی قادر به مراقبت از آنها نیستند. شهروندان کم درآمدی که به تنهایی زندگی می کنند و به دلایلی خارج از کنترل آنها درآمدی کمتر از سطح معیشت تعیین شده برای گروه های اجتماعی و جمعیتی مربوط به جمعیت منطقه بلگورود دارند. نحوه ارائه خدمات: 1. خدمات اجتماعی به شهروندان در بخش خدمات اجتماعی اورژانس به صورت یکباره یا موقت (حداکثر یک ماه) انجام می شود. 2. خدمات اجتماعی بر اساس مدرک شناسایی و درخواست کتبی خطاب به رئیس سازمان تامین اجتماعی به شهروندان ارائه می شود. 3. منطقه خدماتی برای کارکنان بخش خدمات اجتماعی اضطراری با در نظر گرفتن درجه و ماهیت نیاز بازنشستگان و افراد معلول به کمک در قلمرو منطقه شهرداری منطقه ولوکونوفسکی تعیین می شود. روش پرداخت برای خدمات: 1. خدمات اجتماعی اضطراری به صورت رایگان ارائه می شود: - ارائه اطلاعات لازم و انجام مشاوره در مورد ارائه اقدامات حمایتی اجتماعی برای جمعیت کم درآمد و رده های ممتاز شهروندان. - جمع آوری اسناد لازم برای ارائه کمک های مالی؛ - کمک در تهیه اسناد برای اعزام شهروندان به خانه های شبانه روزی و مراکز پیری. - کمک به شهروندانی که در شرایط دشوار زندگی قرار دارند با لباس، کفش و سایر اقلام ضروری. - ارائه بسته های غذایی رایگان.

46 2. خدمات "تاکسی اجتماعی" مطابق با آیین نامه نحوه ارائه خدمات "تاکسی اجتماعی" در منطقه ولوکونوفسکی، مصوب 24 مارس، رئیس اداره منطقه ولوکونوفسکی، ارائه می شود. 2008 شماره 265 "در مورد روش ارائه خدمات "تاکسی اجتماعی" در منطقه Volokonovsky." 3. خدمات اجتماعی اضافی بر اساس پرداخت کامل بر اساس تعرفه های تعیین شده برای خدمات اجتماعی اضافی که توسط کمیسیون تنظیم دولتی قیمت ها و تعرفه ها در منطقه بلگورود تأیید شده است، ارائه می شود. به منظور ارائه خدمات اجتماعی در خانه به شهروندان مسن و معلولان منطقه ولوکونوفسکی، بخش خدمات اجتماعی اضطراری موسسه شهرداری "KTSSON منطقه ولوکونووسکی" یک تیم یکپارچه بازدیدکننده "رحمت" را اداره می کند که شامل: - روسای بخش خدمات اجتماعی در خانه؛ - مددکاران اجتماعی؛ - متخصصان مددکاری اجتماعی؛ - نجاران؛ - کارمند پزشکی؛ - متخصص در تعمیر لوازم خانگی. بخش مشاوره فعالیت های خود را با همکاری بخش های ساختاری موسسه انجام می دهد. وظایف اصلی بخش مشاوره: - سازماندهی آگاهی عمومی با استفاده از فناوری اطلاعات، دسترسی به اطلاعات مربوط به فعالیت های موسسه از طریق کانال های ارتباط الکترونیکی. - اطمینان از اتوماسیون ارائه اقدامات حمایتی اجتماعی به جمعیت. - ارائه پشتیبانی اطلاعاتی برای فعالیت های موسسه. - ارائه پشتیبانی فنی برای فعالیت های موسسه.

47 - سازمان توسعه و بهبود سیستم های خودکار، معرفی فن آوری های جدید. - اطمینان از حداکثر بهره وری از سیستم های خودکار مورد استفاده. - ارائه اطلاعات و توضیحات لازم در خصوص فعالیت های موسسه به رسانه ها. - نظارت بر پوشش رسانه ای فعالیت های موسسه، سازماندهی پاسخگویی سریع به نشریات انتقادی، سخنرانی ها، پیام ها و غیره. وظایف بخش مشاوره: - کارهایی را برای معرفی فناوری های اطلاعاتی مدرن به موسسه انجام می دهد. - فرآیند فن آوری جمع آوری، پردازش و تجزیه و تحلیل اطلاعات را در تمام زمینه های فعالیت MU "مرکز جامع خدمات اجتماعی برای جمعیت منطقه ولوکونووسکی" انجام می دهد. - امنیت اطلاعات شخصی پردازش و ذخیره شده با استفاده از ابزار را تضمین می کند تکنولوژی کامپیوترمطابق با قوانین فدراسیون روسیه. - تجهیزات کامپیوتری، کپی و محاسباتی و مواد مصرفی را برای کلیه واحدهای ساختاری موسسه فراهم می کند. - پایگاه داده اطلاعاتی شهروندان دارای حق حمایت اجتماعی (دریافت خودکار داده های آماری عملیاتی، نگهداری دایرکتوری ها، آزمایش، نمایه سازی، حذف خطاهای سیستم در حین کار نرم افزار، بازیابی اطلاعات در صورت بروز خطا) را مدیریت می کند. - مدیریت یک شبکه محلی با سرورهای اختصاصی (پیکربندی، آزمایش، عیب یابی).

48 شبکه، بازیابی و تصحیح اطلاعات در صورت بروز خطا در حین عملیات). - به متخصصان موسسه در مورد عملکرد سخت افزار و نرم افزار آموزش می دهد. - ترمینال کمک و وب سایت رسمی وزارت را مدیریت می کند. - پشتیبانی فنی برای فعالیت های انجام شده توسط اداره ارائه می کند. - اطلاعات پرداخت و گزارش را به صورت الکترونیکی و کاغذی به اشخاص ثالث جمع آوری و ارسال می کند. - با صندوق ها تعامل دارد رسانه های جمعیو تهیه مطالب اطلاعاتی برای انتشار. این مرکز بخشی از بخش حفاظت اجتماعی از جمعیت اداره منطقه ولوکونووسکی است. به طور کلی، کار اداره منطقه اجتماعی Volokonovsky با حمایت از شهروندان، جمعیت دارای معلولیت (معلولان) و شهروندان مسن با هدف توسعه و اجرای برنامه های نوآورانه، فن آوری ها برای سازماندهی راهنمایی های اجتماعی، اجتماعی و قانونی است. کار و مشاوره، توانبخشی حرفه ای افراد دارای معلولیت. به این ترتیب در سال 1394 به 236 معلول شامل 102 خانواده دارای فرزند معلول کمک روش شناختی و مشاوره ای ارائه شد. علاوه بر این، اداره حفاظت اجتماعی از جمعیت اداره منطقه ولوکونوفسکی کار سیستماتیک را با افراد دارای معلولیت انجام می دهد. برنامه همکاری با بخش فرهنگ اداره منطقه ولوکونوفسکی "گام به جهان" در توانبخشی اجتماعی و ادغام آنها در جامعه برای 98 کودک معلول کمک می کند. به عنوان بخشی از این برنامه، یک باشگاه ارتباطی "نیکا" وجود دارد که در آن کلاس های ماهانه برای ترویج کشف و توسعه خلاقیت برگزار می شود.

49 توانایی های کودکان معلول. به عنوان بخشی از باشگاه، مدرسه ای برای والدین به نام "هنر آموزش" وجود دارد که در آن سمینارها، سخنرانی ها، آموزش ها، بحث ها و مشاوره ها (با مشارکت پزشکان، روانشناسان، معلمان و وکلا) برگزار می شود. در سال 2015، 9 جلسه باشگاه برگزار شد. در وب سایت اداره منطقه Volokonovsky، صفحه "ما با هم هستیم" برای انتشار مطالب و ارتباط بین کودکان معلول و والدین آنها وجود دارد. مطالب روش شناختی و آموزشی برای والدین کودکان معلول تولید و طراحی شد. فعالیت هایی برای توانبخشی کودکان معلول سازماندهی شده است و انواع مختلفی از کمک های خیریه با کتاب، ست های شیرینی و لوازم التحریر به آنها ارائه می شود. در سال 2015، 24 کودک معلول زیر 18 سال به همراه افراد همراه تحت توانبخشی در موسسه بودجه دولتی "مرکز توانبخشی کودکان و نوجوانان دارای معلولیت" قرار گرفتند. پانسیون ولوکونوفسکی برای شهروندان سالخورده و افراد معلول واقع در روستای پوگرومتس در حال حاضر 15 نفر را در خود جای داده است که تمام شرایط لازم برای زندگی و دریافت مراقبت های پزشکی واجد شرایط برای آنها ایجاد شده است. در منطقه Volokonovsky، علاوه بر رویه های بهداشتی، یک برنامه فرهنگی غنی برای شهروندان مسن و معلولان انجام می شود. چنین برنامه های یکپارچه ای مانند "تفریعه جوانان"، "بیایید در مورد عشق صحبت کنیم"، "آرام شدن به زبان روسی"، "حقایق جالب"، "شصت پلاس"، "رازهای رژیم غذایی"، "آهنگ Leisya"، "سالگردها" انجام می شود. "لوتوی روسی" و غیره. هدف اصلی آشکارسازی و حفظ توانایی‌های خلاقانه فردی شهروندان مسن و افراد ناتوان در بخش است. گردهمایی های آوازی مانند «به صدای آکاردئون» و «چهارراه آهنگ» سنتی شده است.

50 برای شهروندان مسن و افراد دارای معلولیت، سفرهای میدانی به مناطق روستایی و تورهای پیاده روی در مرکز روستای Volokonovka با بازدید از موزه تاریخ محلی انجام می شود. دو نقطه اجاره برای تجهیزات توانبخشی برای معلولان وجود دارد: در USZN اداره منطقه Volokonovsky و صلیب سرخ روسیه در منطقه Volokonovsky. صندلی های چرخدار تقاضای ویژه ای دارند. USZN اداره منطقه Volokonovsky خدمات را طبق قرارداد به صورت رایگان ارائه می دهد. BROOOO "صلیب سرخ روسیه" در منطقه Volokonovsky خدمات اجاره گسترده تری را ارائه می دهد، می توانید اجاره کنید: کالسکه، واکر، عصا، عصا، مانیتور فشار خون. به منظور اطمینان از دسترسی شهروندان سالخورده و افراد دارای معلولیت، امکانات و خدمات در حوزه های اولویت دارفعالیت های زندگی، تایید صلاحیت 62 تاسیسات زیربنایی اجتماعی در منطقه انجام شد. بر اساس گواهی‌های دسترسی، ماژول با اطلاعات پر شد نقشه تعاملیدسترسی به اشیا» در وب سایت «یادگیری زندگی با هم» در شبکه اطلاعات و ارتباطات اینترنتی برای شهروندان سالمند و معلولان برای دریافت اطلاعات در مورد امکان بازدید از امکانات زیرساخت اجتماعی. یک برنامه عملیاتی "نقشه راه" برای افزایش شاخص های دسترسی شهروندان سالخورده و افراد ناتوان به اشیا و خدمات در زمینه حفاظت اجتماعی، مراقبت های بهداشتی، آموزشی، فرهنگی، خدمات حمل و نقل، ارتباطات و اطلاعات تدوین شده است. هدف "نقشه راه" اطمینان از دسترسی بدون مانع به امکانات و خدمات در حوزه های اولویت دار زندگی برای افراد دارای معلولیت و دیگران است. گروه های کم تحرکجمعیت (افرادی که در حرکت مستقل، به دست آوردن خدمات و اطلاعات لازم مشکل دارند) در منطقه ولوکونوفسکی. چارچوب‌های زمانی و نتایج مورد انتظار اجرای «نقشه راه»: افزایش سهم تسهیلات اجتماعی، مهندسی و حمل‌ونقل در دسترس افراد دارای معلولیت و سایر گروه‌های جمعیت با تحرک محدود.

51 زیرساخت که در آن خدمات به مردم ارائه می شود، در تعداد کل تسهیلات - 100 درصد در سال 2030. در سال 2015، اداره حفاظت اجتماعی از جمعیت اداره منطقه ولوکونوفسکی به 98 شهروند معلول به مبلغ 421.0 هزار روبل کمک مالی کرد. از بودجه های منطقه ای و محلی. پرداخت های ماهانه انجام شده است غرامت پولی 6000 شهروند دارای معلولیت برای مسکن و آب و برق به مبلغ بیش از 27 میلیون روبل پرداخت می کنند. کمک هزینه کودک ماهانه به 31 کودک معلول به مبلغ 947 هزار روبل پرداخت شد. در سال 2015، مرکز اشتغال ناحیه ولوکونوفسکی 15 معلول را استخدام کرد. در سال 2015، اداره حفاظت اجتماعی از جمعیت اداره منطقه ولوکونوفسکی کارهای خاصی را با هدف مراقبت، حفاظت و حمایت از جمعیت کم درآمد، مستمری بگیران، کودکان، شهروندان مسن مجرد و همه کسانی که به حمایت اجتماعی نیاز دارند انجام داد. سیستم حمایت اجتماعی برای جمعیت منطقه Volokonovsky 149 کارگر را استخدام می کند. متوسط ​​حقوق برای بخش حفاظت اجتماعی اداره منطقه 17616 روبل است، از جمله حقوق متوسط ​​یک مددکار اجتماعی - 17،014.00 روبل، و کارکنان یک مدرسه شبانه روزی - 16،532.00 روبل. ساختار بخش حفاظت اجتماعی از جمعیت اداره منطقه ولوکونووسکی شامل خانه شبانه روزی ولوکونووسکی برای شهروندان سالخورده و افراد معلول است. در 4 بخش مددکاری اجتماعی در منزل 49 مددکار اجتماعی کار می کنند که به 394 مستمری بگیر مجرد خدمت می کنند که از این تعداد 18 نفر رایگان هستند و 376 نفر حقوق دریافت می کنند. 1082 خدمات اضافی به مبلغ 151.9 هزار روبل ارائه شد.

52 اداره کمک های اجتماعی اضطراری، با هدف ارائه کمک های یکباره به شهروندان نیازمند حمایت اجتماعی با هدف حفظ معیشت آنها، در سال 2015 کمک هایی را در قالب موارد زیر ارائه کرد: - پرداخت سود یک بار هدفمند به 979 شهروند. (394 خانواده) به مبلغ 1651، 0 هزار روبل؛ - مزایای هدفمند بر اساس قرارداد اجتماعی - 30 خانواده به مبلغ 373.2 هزار روبل. - توزیع نان رایگان - 480 عدد. - موارد استفاده شده - 9 نفر. (20 واحد). 793 سرویس «تاکسی اجتماعی» به معلولان منطقه ارائه شد. تیپ «رحمت» به 34 شهروند سالخورده منطقه کمک های اجتماعی در منزل ارائه کرد. 8837 شهروند از دسته های ترجیحی در اداره حفاظت اجتماعی جمعیت اداره منطقه ولوکونووسکی ثبت نام کرده اند که از این تعداد 5947 نفر ذی نفع فدرال هستند و 2890 نفر منطقه ای هستند. عنوان "جانباز کار" به 40 شهروند اعطا شد. پرداخت های ماهانه انجام شده است پرداخت های نقدی(EDV): - جانبازان کار - 917 نفر. به مبلغ 7815.7 هزار روبل؛ - کارگران جلوی خانه - 2 نفر. به مبلغ 18.0 هزار روبل؛ - سرکوب شده - 8 نفر. به مبلغ 76.7 هزار روبل؛ - بچه های جنگ - 364 نفر. به مبلغ 3184.5 هزار روبل؛ - افراد ناتوان به دلیل ترومای نظامی و اعضای خانواده آنها (306-FZ) - 41 نفر. به مبلغ 3537.4 هزار روبل؛ - بیوه قهرمان کار سوسیالیستی - 1 نفر. به مبلغ 69.6 هزار روبل. تولید شده است پرداخت غرامتدر سال 2015: - برای جبران آسیب به افراد معلول در نیروگاه هسته ای چرنوبیل - 2 نفر. و 1 بیوه متوفی به مبلغ 623.7 هزار روبل. - برای غذا برای افراد معلول و شرکت کنندگان در انحلال حادثه چرنوبیل در سال 1986-1987. - 17 نفر به مبلغ 112.5 هزار روبل؛

53 - برای بهبود سلامت افراد معلول و شرکت کنندگان در انحلال حادثه چرنوبیل - 23 نفر. به مبلغ 17.4 هزار روبل. پرداخت اضافی به مستمری برای: - کارمندان دولت - 10 نفر انجام شد. به مبلغ 337.8 هزار روبل؛ - کارمندان شهرداری - 48 نفر. به مبلغ 1673.5 هزار روبل. برای 4 شهروند فاقد گروه معلولیت محصولات ارتوپدی صادر شد. بلیط برای سفر در حمل و نقل ریلی حومه "کهنه سرباز کار" صادر شد - 10 نفر. کوپن های صادر شده به آسایشگاه "زیبا" - 21 نفر. یارانه مسکن و خدمات عمومی به 252 خانواده به مبلغ 2266.5 هزار روبل اختصاص یافت و پرداخت شد. پرداخت غرامت پولی ماهانه به اقشار ترجیحی شهروندان برای پرداخت مسکن و آب و برق 8837 نفر انجام شد. به مبلغ 42991.0 هزار روبل، از جمله: - ذینفعان فدرال به مبلغ 33492.0 هزار روبل؛ - ذینفعان منطقه ای به مبلغ 9499.0 هزار روبل. بلیط یکپارچه سفر اجتماعی، طبق فرمان فرماندار منطقه بلگورود مورخ 28 ژانویه 2005 شماره 11 "در مورد معرفی بلیط یکپارچه سفر اجتماعی در قلمرو منطقه بلگورود"، 123 قطعه در سال 2015 فروخته شد: - به ذینفعان در سطح فدرال - 76 بلیط؛ - ذینفعان در سطح منطقه ای - 37 بلیط. - پرستاران صلیب سرخ روسیه در منطقه Volokonovsky - 10 بلیط. پرداخت به 4 نفر از معلولان دارای وسیله نقلیه مطابق با علائم پزشکی ایجاد شده توسط موسسات ITU برای تهیه وسایل نقلیه، غرامت به میزان 50 درصد از حق بیمه ای که طبق قرارداد پرداخت کرده اند.

54 بیمه مسئولیت مدنی اجباری صاحبان وسایل نقلیه به مبلغ 6.1 هزار روبل. در سال 2015، متخصصان مرکز کمک های اجتماعی و روانی به خانواده ها و قرار دادن خانواده برای کودکان بدون مراقبت والدین انجام دادند: - مشاوره - 915 نفر. - معاینه تشخیصی - 58 نفر؛ - کلاس های روانی اصلاحی و رشدی - 352; - بازدید از 173 خانواده. 1317 نفر برای کمک های اجتماعی-روانی و حقوقی به مرکز کمک های روانی-اجتماعی برای استقرار خانواده و خانواده برای کودکان بدون مراقبت والدین - 2 نفر مراجعه کردند. در سال 1394 بهبود قابل توجهی در روابط درون خانوادگی در 15 خانواده ثبت شد. 224 نفر در اتاق استراحت از تسکین روانی برخوردار شدند. در سال 1394، 11 جلسه باشگاه ارتباطی «نیکا» برای کودکان دارای معلولیت تهیه و برگزار شد که 67 کودک و 48 والدین در آن حضور داشتند. برای بررسی مشکلات سازماندهی خدمات اجتماعی برای شهروندان سالخورده و معلولان، نویسنده مطالعه جامعه شناختی "مشکلات سازماندهی خدمات اجتماعی برای شهروندان سالمند و معلولان در شرایط MBSUSOSSZN" مرکز جامع خدمات اجتماعی برای جمعیت ناحیه ولوکونوفسکی» در نوامبر 2015. مشکل این پژوهش یافتن راه‌هایی برای بهبود خدمات اجتماعی برای شهروندان سالمند و معلول در شرایط یک مرکز یکپارچه خدمات اجتماعی برای جمعیت بود که به بهبود کیفیت زندگی شهروندان سالمند و معلولان و ایجاد شرایط کمک کند. برای بهینه سازی

55 سبک زندگی و راه حل برای مشکلات مختلف مربوط به خدمات اجتماعی و حفظ سلامت. هدف از این مطالعه تعیین مشکلات ساماندهی خدمات اجتماعی برای شهروندان سالمند و افراد دارای معلولیت در شرایط یک مرکز جامع خدمات اجتماعی برای جمعیت بود. برای دستیابی به هدف، وظایف تحقیقاتی زیر تعیین شد: 1. بررسی ویژگی ها و ویژگی های سازمان خدمات اجتماعی برای شهروندان سالخورده و افراد معلول در MBSUSOSSZN "مرکز جامع خدمات اجتماعی برای جمعیت منطقه ولوکونووسکی". 2. انجام تشخیص مشکلات در سازماندهی خدمات اجتماعی برای شهروندان سالمند و معلول در شرایط یک مرکز جامع خدمات اجتماعی برای جمعیت و ارائه توصیه هایی برای بهبود آن. موضوع مطالعه: خدمات اجتماعی برای شهروندان سالمند و افراد دارای معلولیت در شرایط مرکز جامع خدمات اجتماعی برای جمعیت. موضوع تحقیق: ویژگی های ساماندهی خدمات اجتماعی برای شهروندان سالمند و معلولین در سطح شهرداری. مهم ترین اشکال خدمات اجتماعی مانند خدمات اجتماعی در خانه است. خدمات نیمه ثابت در بخش های روزانه (شب) مؤسسات خدمات اجتماعی؛ خدمات اجتماعی ثابت در خانه های شبانه روزی، پانسیون ها و غیره؛ خدمات اجتماعی فوری؛ کمک های مشاوره اجتماعی؛ تامین فضای زندگی در خانه های مخصوص سالمندان و غیره. مراکز خدمات اجتماعی یکپارچه از نهادهای دولتی پیشرو در زمینه غیر ثابت هستند

56 خدمات اجتماعی برای بازنشستگان و معلولان. این مراکز به ایجاد اشکال مختلف مددکاری اجتماعی کمک می کنند تا علایق و نیازهای رده های مختلف سالمندان و افراد ناتوان در تماس مستقیم با آنها را در نظر بگیرند. وضعیت دشوار اجتماعی-اقتصادی در سازماندهی خدمات اجتماعی برای شهروندان سالمند و معلولان در نظر گرفته شده است که توسط مؤسسات خدمات اجتماعی غیر ثابت کاهش یابد که به بهبود کیفیت زندگی شهروندان سالمند و معلولان کمک می کند و شرایطی را برای بهینه سازی سبک زندگی آنها ایجاد می کند. و حل مشکلات مختلف مربوط به حفظ سلامت. با اجتماعی فرض بر این است که خدمات جامع و مطالعه سازمان خدمات اجتماعی برای شهروندان سالمند و افراد دارای معلولیت در شرایط یک مرکز جامع خدمات اجتماعی برای جمعیت به ما امکان می دهد تا مشکلات سازمان آن را تعیین کنیم، راه هایی برای آنها را حل کند، و در نتیجه، چشم انداز توسعه سازمان خدمات اجتماعی برای شهروندان سالخورده و افراد دارای معلولیت. برای حل مشکلات تعیین شده، از مجموعه ای از روش های تحقیق که متقابلاً تأیید و مکمل یکدیگر بودند، استفاده شد: روش بررسی تخصصی، پرسشنامه. مطالعه و تجزیه و تحلیل اسناد و مدارک MBSUSOSSZN "مرکز جامع خدمات اجتماعی برای جمعیت منطقه وولوکونوفسکی"؛ تحلیل کمی و کیفی نتایج پژوهش های جامعه شناختی. سه گروه اصلی در نظر گرفته شد: متخصصان MBSUSOSSZN "مرکز جامع خدمات اجتماعی برای جمعیت منطقه Volokonovsky". شهروندان مسن ساکن در منطقه Volokonovsky. افراد ناتوان ساکن در منطقه ولوکونوفسکی. ویژگی‌های روش‌های مورد استفاده برای جمع‌آوری اطلاعات اولیه جامعه‌شناختی: نویسنده از نظرسنجی تخصصی برای جمع‌آوری اطلاعات اولیه جامعه‌شناختی استفاده کرده است. روش های پرسش، مصاحبه،

57 حجم مشاهدات 36 شهروند سالمند و معلول بوده است. نتایج یک نظرسنجی از شهروندان سالمند و معلول. اکثر پاسخ دهندگان به آگاهی از مشکلات مرتبط با سن و ناتوانی (62٪) اشاره می کنند. این گروه از پاسخ دهندگان فرصت های محدود و سالمندی را دوره ای منفی از وابستگی به افراد نزدیک و نه چندان نزدیک می دانند. بخش قابل توجهی از پاسخ دهندگان (38٪) که هنوز مشکلات نزدیک به سالمندی و ناتوانی را احساس نکرده اند، سبک زندگی فعالی دارند و در امور مالی و تصمیم گیری محدود نیستند. اکثر شهروندان سالخورده و افراد دارای معلولیت مشکلات مادی را در اولویت قرار می دهند - 52٪، آنها را به عنوان اصلی ترین موارد محدود کننده امروز در نظر می گیرند. مشکلات مربوط به سلامتی به همان اندازه مهم هستند - 34٪. با این حال، پاسخ دهندگان آنها را در رتبه دوم قرار دادند و ظاهراً بدین ترتیب معتقد بودند که می توان برخی از مشکلات بهداشتی را با بودجه بیشتر حل کرد. مشکلات روانی (11٪) توسط گروه نسبتاً کوچکی از پاسخ دهندگان مشاهده شد. نمودار 1. مشکلاتی را که فوراً با آن روبرو هستید را مشخص کنید: 60% 50% 40% 30% 52% 20% 34% 10% 11% 3% 0% وضعیت سلامت مادی روانشناختی همه موارد بالا به عنوان دوره سالمندی افراد زندگی می کند، بسیاری از مشکلات اساسی هم در حوزه بیولوژیکی و پزشکی و هم مسائل اجتماعی و

58 زندگی شخصی جامعه و هر فرد. در این دوره، مشکلات زیادی برای شهروندان مسن به وجود می آید، زیرا افراد مسن به دسته جمعیت «کم تحرک» تعلق دارند و کمترین حمایت و آسیب پذیری اجتماعی جامعه هستند. این در درجه اول به دلیل نقص و وضعیت فیزیکی ناشی از بیماری هایی با کاهش فعالیت حرکتی است. ناتوانی و بیماری های مزمن توانایی خودمراقبتی و سازگاری با تغییرات را کاهش می دهد. مشکلات ممکن است با دیگران، از جمله عزیزان، حتی با فرزندان و نوه ها ایجاد شود. روان افراد مسن و لمس، افراد مسن ممکن است با پیری، گاهی اوقات افسردگی، تحریک پذیری، گاهی اوقات منجر به خودکشی، ترک خانه متمایز شود. شهروندان سالخورده و افراد دارای معلولیت با ایمان به قدرت دولت و وابستگی آنها به آن (54٪) مشخص می شوند. اکثر پاسخ دهندگان معتقدند که دولت می تواند و باید مشکلات آنها را حل کند. سالمندان و افراد دارای معلولیت فقط به سازماندهی خدمات اجتماعی متکی نیستند. در بیشتر موارد آن را اجباری می دانند. به منظور شناسایی اثربخشی اشکال موجود سازماندهی خدمات اجتماعی، ما با متخصصان MBSUSOSSZN "مرکز جامع خدمات اجتماعی برای جمعیت منطقه ولوکونوفسکی" که مستقیماً با شهروندان مسن و معلولان (12 نفر) کار می کنند، مصاحبه کردیم. به عنوان بخشی از این مطالعه، چندین بلوک از مشکلات شناسایی شد: - کیفیت خدمات اجتماعی برای شهروندان سالمند و افراد دارای معلولیت. - نیاز شهروندان سالمند و افراد دارای معلولیت به انواع خاصی از خدمات اجتماعی. در نتیجه بررسی کارشناسی، داده های زیر به دست آمد:

59 نمودار 2. مشکلات ناشی از خدمات اجتماعی برای شهروندان سالخورده و افراد معلول را نشان دهید: 50% 45% 40% 35% 30% 25% 47% 20% 34% 15% 10% 12% 5% 7% 0% مواد در ارزیابی Mat.-techn. اساس مشکلات اصلی، کمبود پرسنل ذاتی در نقص قانونی سیستم خدمات اجتماعی برای شهروندان سالخورده و افراد دارای معلولیت، اکثر کارشناسان به کمبود بودجه - 47٪ و کمبود پرسنل واجد شرایط - 12٪، 34٪ از کارشناسان اشاره کردند. 7 درصد با اشاره به لزوم به روز رسانی پایه مادی و فنی سامانه خدمات اجتماعی شهروندان سالمندان و معلولان، ناقص بودن را بیان کردند. چارچوب قانونیخدمات اجتماعی بدیهی است که تأمین مالی مؤسسات اجتماعی امکان توسعه پویا فعالیت های خدمات اجتماعی و گسترش فهرست خدمات ارائه شده به شهروندان سالمند و معلولان را نمی دهد. کمبود پرسنل واجد شرایط ناشی از دستمزد ناکافی، نداشتن چشم‌انداز شغلی و غیره است. پاسخ پاسخ دهندگان به سوال «سطح خدمات اجتماعی برای شهروندان سالمند و معلولان را چگونه ارزیابی می کنید» به شرح زیر توزیع شده است:

60 نمودار 3. 80% سطح خدمات اجتماعی برای شهروندان سالمند و افراد ناتوان 70% 60% 50% 40% 72% 30% 20% 10% 0% 18% 7% زیاد 3% کاملاً رضایت بخش کم بسیار زیاد - 7% کاملاً بالا – 18% کاملاً رضایت بخش – 72% ناکافی – 3% همانطور که در سوال قبل اشاره شد، کمبود بودجه معمولی و ناکافی بودن سطح آموزشی و حرفه‌ای متخصصان اجازه ارائه خدمات اجتماعی در سطح مورد نیاز را به مراجعین نمی‌دهد. برای افزایش کارایی، لازم است بودجه خدمات اجتماعی برای شهروندان سالخورده و معلولان افزایش یابد که این امر دامنه خدمات ارائه شده به آنها را گسترش می دهد. بر اساس تحلیل نتایج به‌دست‌آمده می‌توان به این نکته اشاره کرد که اکثریت پاسخ‌دهندگان (67 درصد) وضعیت مالی شهروندان سالمند و افراد دارای معلولیت را فاجعه‌بار می‌دانند. می توان نتیجه گرفت که پاسخ دهندگان به طور مساوی نیاز شهروندان سالخورده و افراد معلول را به انواع خدمات اجتماعی که به بهبود وضعیت مالی شهروندان سالمند و افراد ناتوان کمک می کند و همچنین به خدماتی برای ارائه کمک های اجتماعی و خانگی ارزیابی کردند.

61 تجزیه و تحلیل نتایج نشان می دهد که به طور کلی به شهروندان سالمند و افراد دارای معلولیت دقیقاً خدمات مورد نیاز ارائه می شود، اما اینکه این خدمات به طور کامل ارائه نمی شود، نگران کننده است. با تجزیه و تحلیل داده های گزارش های آماری در مورد کار مرکز خدمات اجتماعی اداره منطقه ولوکونوفسکی و داده های به دست آمده در طول مطالعه، می توان نتیجه گرفت که سازمان خدمات اجتماعی برای شهروندان مسن و افراد دارای معلولیت در شرایط یک مرکز جامع خدمات اجتماعی برای جمعیت دارای مشکلاتی است: - رشد مستمر جمعیت سالمندان بار کار برای خدمات اجتماعی را افزایش می دهد. - فقدان اطلاعات کافی در میان شهروندان سالخورده و معلول در مورد اشکال و نهادهای خدمات اجتماعی. - برخی از اشکال خدمات اجتماعی برای شهروندان سالخورده و افراد دارای معلولیت به اندازه کافی مؤثر نیستند. - دسترسی ناکافی به محیط اجتماعی برای شهروندان سالخورده و افراد ناتوان؛ - عدم امکان ادامه فعالیت کاری شهروندان مسن با حفظ رفاه فیزیولوژیکی؛ - مشکلات تعامل بین بخشی در حوزه اجتماعی؛ - حمایت مالی، مادی و فنی نامطلوب از فعالیت های مؤسسات خدمات اجتماعی؛ - پشتیبانی ناکافی کارکنان و اطلاعات برای فعالیت های مؤسسات خدمات اجتماعی؛ - شهروندان مسن و افراد دارای معلولیت اغلب مشکلاتی دارند که نیاز به کمک خاصی دارد، بنابراین ارائه کمک کامل و موثر به مراجعی که دارای تعدادی مشکلات است بسیار دشوار است. پرسشنامه های شهروندان سالمند، معلولین و کارشناسان در پیوست (پیوست های 1-3) موجود است.

62 2.2. توصیه هایی برای بهبود خدمات اجتماعی برای شهروندان سالمند و افراد دارای معلولیت در شرایط یک مرکز جامع خدمات اجتماعی برای جمعیت بهبود خدمات اجتماعی برای شهروندان سالمند و افراد دارای معلولیت در شرایط یک مرکز جامع خدمات اجتماعی برای جمعیت به هر دو بستگی دارد. بر حمایت مالی و پایه مادی و فنی مؤسسات و آموزش پرسنل از اجرای رویکردهای مشارکت اجتماعی و مسئولیت متقابل دولت، کارفرمایان و جامعه. خیلی به یک چارچوب نظارتی کافی، افزایش دستمزدها و اعتبار مددکاران اجتماعی بستگی دارد. توصیه های تدوین شده برای بهبود خدمات اجتماعی برای شهروندان سالمند و افراد دارای معلولیت در شرایط یک مرکز یکپارچه خدمات اجتماعی برای جمعیت جامع است: 1. لازم است تلاش های دولت و ساختارهای عمومی در حل مشکلات اجتماعی-اقتصادی هماهنگ شود. مشکلات خانوادگی، روزمره، روانی و غیره شهروندان سالمند و افراد دارای معلولیت و نیز اقدامات بعدی برای تعیین تکالیف و اختیارات مسئولین در زمینه خدمات اجتماعی به شهروندان. در رابطه با فعالیت‌های ارگان‌های دولتی، بهبود حمایت سیاسی و حقوقی از سیستم خدمات اجتماعی برای شهروندان سالمند و معلولان ضروری است. یک جهت مهم در توسعه سیاست اجتماعی دولت در رابطه با شهروندان مسن و افراد دارای معلولیت باید مجموعه ای از اقدامات سیاسی، قانونی، اقتصادی، پزشکی، اجتماعی، علمی، فرهنگی، اطلاعاتی، تبلیغاتی و پرسنلی با هدف دستیابی به شهروندان سالمند باشد.

63 سال سن و معلولان رفاه مادی و رفاه اجتماعی، ایجاد شرایط برای مشارکت فعال در جامعه و طول عمر. برای دستیابی به این امر، اقدامات زیر ضروری است: - غلبه بر دیدگاه های کلیشه ای در مورد سالمندی. - غلبه بر نگرش منفی نسبت به افراد دارای معلولیت؛ - بهبود پایدار سطح و کیفیت زندگی شهروندان سالمند و افراد دارای معلولیت بر اساس همبستگی اجتماعی و عدالت. - شکل گیری یک ارزیابی مثبت از نقش نسل مسن در جامعه به عنوان حامل ارزش های فرهنگی اخلاقی، زیبایی شناختی و پیوند اصلی در انتقال آنها به نسل های جوان. - افزایش بودجه برای رسانه هایی که به طور سیستماتیک مشکلات شهروندان سالخورده و افراد دارای معلولیت را پوشش می دهند. - تقویت بنیه مادی مؤسسات خدمات اجتماعی سالمندان و معلولان بر اساس تقویت تعامل با ساختارهای غیردولتی و موسسات خیریه. همچنین انجام فعالیت های هدفمند برای تقویت بیشتر سیستم خدمات اجتماعی کار با شهروندان سالخورده و افراد دارای معلولیت، توسعه زیرساخت های اجتماعی با در نظر گرفتن نیازهای آنها و توسعه استراتژی های مراقبت مناسب ضروری است. مرتبط بودن این اقدامات به دلیل نیاز به هزینه های کارگری و اقتصادی در مراقبت از اعضای سالمند خانواده و افراد دارای معلولیت، به ویژه سالمندان و سالمندان است. هنگام توسعه این راهبردها، منافع زنان در هر سنی که به طور سنتی از اعضای خانواده تحت تکفل مراقبت می کنند، باید در نظر گرفته شود. لازم است تعدادی تغییرات در قانون خدمات اجتماعی برای شهروندان سالخورده و معلولان ارائه شود و شرایط ارائه خدمات اجتماعی، توانبخشی و غیره به این افراد روشن شود و کنترل مؤثری بر آنها ایجاد شود.

64 انطباق با استانداردهای دولتی تایید شده طبق روال تعیین شده. برای تضمین فرصت‌های برابر در اجرای حقوق و آزادی‌های مدنی، اقتصادی، اجتماعی سیاسی و سایر حقوق و آزادی‌های مقرر در قانون اساسی فدراسیون روسیه و قوانین روسیه، باید تضمین‌های قانونی برای شهروندان مسن و افراد معلول ارائه شود. فدراسیون. 2. حل مشکلات اجتماعی-اقتصادی ناشی از پیری جمعیت و ناتوانی مستلزم یافتن منابع مادی و دیگر، تمرکز آنها بر اهداف اولویت دار و هماهنگی برنامه های اجرا شده در راستای منافع شهروندان سالمند و افراد دارای معلولیت با راهبردهای کلی توسعه پایدار است. توصیه ها برای حل مشکلات اجتماعی-اقتصادی خدمات اجتماعی برای شهروندان سالخورده و افراد دارای معلولیت در شرایط یک مرکز یکپارچه خدمات اجتماعی برای جمعیت عمدتاً به موارد زیر خلاصه می شود: - تنوع منابع مالی ضروری است. - معرفی عناصر مدیریت بودجه ضروری است. - تجدید ساختار شبکه نهادهای اجتماعی ضروری است. - توسعه روابط بین بخشی رقابتی ضروری است. همچنین باید به نقش مهم ورود مشارکت اجتماعی به سیستم موسسات خدمات اجتماعی برای شهروندان سالمند و معلولان اشاره کرد. این نشان دهنده تعامل دولت، جامعه و شهروندان نسل مسن در اجرای فعالیت هایی با هدف رفاه و رفاه اجتماعی شهروندان سالخورده و افراد دارای معلولیت، همکاری مداوم با خانواده، انجمن های عمومی و سایر شرکای اجتماعی است. شهروندان مسن و افراد دارای معلولیت با حمایت، کمک و خدمات.

65 شهروندان سالخورده و افراد دارای معلولیت معمولاً فرصت های فیزیکی و مادی محدودی برای زندگی فعال دارند و با مشکلات خود کنار می آیند. با این حال، این دلیل نمی شود که با آنها فقط به عنوان مستمری بگیران و بیماران رفتار کنیم، زیرا آنها به توسعه اجتماعی منطقه ما و کشور به طور کلی کمک می کنند، به تغییرات در جامعه مدرن، زندگی اجتماعی، فرهنگی، اقتصادی علاقه نشان می دهند. ذخیره قدرتمند دانش، مهارت و توانایی، پشتیبان همبستگی نسل ها و پاسدار ارزش های معنوی و اخلاقی هستند. 3. جلب مشارکت سالمندان و معلولان - مددجویان نظام مؤسسات خدمات اجتماعی - برای همکاری و تدوین راهبردهای توسعه اجتماعی از طریق ملاقات با رؤسای ادارات منطقه، بنگاه ها، مؤسسات و سازمان ها ضروری است. علاوه بر این، نظرسنجی‌های کتبی و شفاهی افکار عمومی (به ویژه افراد ناتوان و شهروندان سالخورده) را انجام دهید که به آنها امکان می‌دهد در توسعه و اجرای مدل‌ها و اشکال جدید خدمات اجتماعی مشارکت داشته باشند و به آنها امکان مشارکت در برنامه‌ریزی خدمات را می‌دهد. بازخوردافراد مسن را قادر می‌سازد تا نقش‌های اجتماعی را با موفقیت انجام دهند، با تغییرات محیط سازگار شوند، حس عزت نفس را افزایش می‌دهند، به افراد مسن اجازه می‌دهد تا حس کنترل درونی بر موقعیت را توسعه دهند و توانمند شوند. علاوه بر موارد فوق، لازم است اقدامات زیر برای بهبود خدمات اجتماعی برای شهروندان سالمند و معلولان اجرا شود: - اجرای حمایت های علمی و روش شناختی از فعالیت های خدمات اجتماعی. - معرفی فن آوری های اجتماعی جدید و اشکال جدید کار با شهروندان سالخورده و افراد دارای معلولیت. - انجام کار آموزشی با محوریت اجتماعی با شهروندان سالخورده و افراد دارای معلولیت.

66 - توسعه و بهبود اجرای برنامه های اجتماعی، اجتماعی جدید برای کمک های اجتماعی-پزشکی، روانی و آموزشی به شهروندان سالمند و معلولان. انجام فرآیند آموزش و آموزش پیشرفته مددکاران اجتماعی در زمینه های زیر ضروری است: - بازآموزی و آموزش پیشرفته متخصصان شاغل. - آموزش متخصصان جوان؛ - خلقت کتابچه راهنمای روش شناختیو مجموعه های لازم برای سازماندهی موثر فرآیند آموزشی. استفاده معقول از تجارب انباشته جهانی و داخلی، مطالعه و تعمیم سنت های فرهنگی و تاریخی باید مبنای تربیت کارگران حرفه ای در حوزه اجتماعی قرار گیرد. همچنین توجه به چشم اندازهای توسعه خدمات اجتماعی برای شهروندان سالخورده و افراد دارای معلولیت مهم است. سیستم خدمات اجتماعی مدرن در دهه های گذشته شکل گرفته است. خدمات اجتماعی برای شهروندان سالخورده و افراد دارای معلولیت اکنون به بخشی جدایی ناپذیر از امنیت اجتماعی تبدیل شده است که یکی از عناصر به سرعت در حال توسعه آن است. در حال حاضر در ارتباط با فرآیندهای اصلاح زندگی اقتصادی و اجتماعی در کشور، حوزه خدمات اجتماعی به شهروندان سالمند و افراد دارای معلولیت به طور مستمر و پویا در حال توسعه است. اما، علیرغم تعداد زیادی از قوانین نظارتی قانونی تنظیم کننده روابط در خدمات اجتماعی برای شهروندان سالخورده و افراد دارای معلولیت، شایان ذکر است که آنها هنوز به طور کامل الزامات تعیین شده توسط جامعه را برآورده نمی کنند و با وظایف دولت مطابقت ندارند. برای خودش تنظیم کرد بنابراین، لازم است به طور فعال سیستمی برای کمک به شهروندان سالمند و افراد دارای معلولیت برای حفظ سلامتی و مواد آنها توسعه یابد.

سطح 67. کمک در توسعه بیشترو البته بهبود حوزه خدمات اجتماعی برای شهروندان سالمند و افراد دارای معلولیت از طریق قوانین تدوین شده قابل تحقق است. بدیهی است که پس از مدتی مدل جدیدی از خدمات اجتماعی برای شهروندان سالخورده و افراد دارای معلولیت شکل خواهد گرفت که به طور همزمان نیازهای عینی جامعه روسیه و توانایی های مالی و اقتصادی دولت را برآورده می کند. بنابراین، می توان گفت که در چند سال اخیر پیشرفتی در جهت عملکرد مؤثر و کارآمد کل سیستم خدمات اجتماعی به عنوان یک کل، و همچنین سیستم خدمات اجتماعی برای شهروندان سالمند و معلولان ایجاد شده است. توسعه موفقیت آمیز خدمات اجتماعی برای شهروندان سالمند و افراد معلول می تواند تحت تأثیر مثبت اجرای توصیه های نویسنده برای بهبود خدمات اجتماعی برای شهروندان سالمند و افراد معلول در شرایط یک مرکز جامع خدمات اجتماعی برای جمعیت، معرفی انواع، اشکال و تضمین های اضافی خدمات اجتماعی.

68 نتیجه گیری سازمان خدمات اجتماعی برای شهروندان مسن و افراد معلول در فدراسیون روسیه هر سال اهمیت فزاینده ای می یابد. سیاست اجتماعی در رابطه با شهروندان سالخورده و افراد دارای معلولیت، دامنه، جهت و محتوای آن در طول تاریخ کشور تحت تأثیر وظایف اجتماعی-اقتصادی و اجتماعی-سیاسی خاص جامعه در یک مرحله از توسعه آن قرار گرفته و تعیین شده است. تخصیص در ساختار کلی سیاست اجتماعی یک جهت خاص - خدمات اجتماعی مربوط به رفاه و سلامت شهروندان سالمند و افراد دارای معلولیت، به دلیل شرایط و سبک زندگی نسبتاً خاص، ویژگی های نیازهای آنها و همچنین سطح توسعه جامعه به عنوان یک کل. در حال حاضر، اقدامات برای بهبود خدمات اجتماعی برای شهروندان سالخورده و افراد دارای معلولیت از جمله اولویت های سیاست اجتماعی دولت است. سیستم خدمات اجتماعی طیف گسترده ای از خدمات را پوشش می دهد، به ویژه مراقبت های پزشکی، نگهداری و خدمات در مدارس شبانه روزی، مراقبت در منزل برای افرادی که به مراقبت های خارجی نیاز دارند، مسکن و خدمات عمومی، فعالیت های اوقات فراغت و غیره. در حوزه خدمات اجتماعی، امکان استفاده از حق دریافت آن اغلب منوط به تصمیم مقام ذیصلاح است، چرا که تعدادی از خدمات اجتماعی ارائه شده در این حوزه هنوز جزو خدمات کمیاب هستند که برای همه افراد مسن تضمین نمی شود. و فرد معلول خدمات اجتماعی برای شهروندان سالخورده و افراد دارای معلولیت باید بر اطمینان از در دسترس بودن خدمات اجتماعی اولیه و تضمین برای شهروندان سالمند و افراد دارای معلولیت، صرف نظر از محل سکونت آنها متمرکز شود.

آسیب‌پذیری اجتماعی شهروندان سالمند و افراد ناتوان در درجه اول با وضعیت جسمانی، وجود بیماری‌ها، کاهش فعالیت بدنی و وجود یک عامل روان‌شناختی که ارتباط با سایر اقشار جامعه را شکل می‌دهد مرتبط است. بنابراین، سالمندان و افراد دارای معلولیت کمترین حمایت و آسیب پذیرترین بخش جامعه هستند. در منطقه بلگورود، شبکه ای از موسسات خدمات اجتماعی برای شهروندان سالخورده و معلولان ایجاد شده است. نقش مهمی در توسعه فناوری های نوین برای خدمت رسانی به شهروندان سالمند و افراد دارای معلولیت متعلق به مراکز خدمات اجتماعی یکپارچه است. در عین حال، لزوم هماهنگی تلاش‌های ساختارهای دولتی و عمومی در حل مشکلات اجتماعی، اقتصادی، خانوادگی، روزمره، روانی و غیره شهروندان سالمند و افراد دارای معلولیت بیش از پیش آشکار می‌شود. با تجزیه و تحلیل داده های آماری به دست آمده در طول مطالعه، به این نتیجه رسیدیم که سازماندهی خدمات اجتماعی برای شهروندان سالمند و افراد دارای معلولیت در شرایط یک مرکز جامع خدمات اجتماعی برای جمعیت دارای مشکلاتی است: - رشد مستمر جمعیت سالمند بار خدمات اجتماعی را افزایش می دهد. - فقدان اطلاعات کافی در میان شهروندان سالخورده و معلول در مورد اشکال و نهادهای خدمات اجتماعی. - برخی از اشکال خدمات اجتماعی برای شهروندان سالخورده و افراد دارای معلولیت به اندازه کافی مؤثر نیستند. - دسترسی ناکافی به محیط اجتماعی برای شهروندان سالخورده و افراد ناتوان؛ - عدم امکان ادامه فعالیت کاری شهروندان مسن با حفظ رفاه فیزیولوژیکی؛ - مشکلات تعامل بین بخشی در حوزه اجتماعی؛

70 - حمایت مالی، مادی و فنی نامطلوب از فعالیت مؤسسات خدمات اجتماعی. - پشتیبانی ناکافی کارکنان و اطلاعات برای فعالیت های مؤسسات خدمات اجتماعی؛ - شهروندان مسن و افراد دارای معلولیت اغلب مشکلاتی دارند که نیاز به کمک خاصی دارد، بنابراین ارائه کمک کامل و موثر به مراجعی که دارای تعدادی مشکلات است بسیار دشوار است. برای حل مشکلات موجود، نویسنده توصیه هایی را برای بهبود خدمات اجتماعی برای شهروندان سالخورده و افراد دارای معلولیت در شرایط یک مرکز یکپارچه خدمات اجتماعی برای جمعیت ارائه کرده است که ماهیت آنها جامع است: 1. هماهنگی تلاش های لازم است ساختارهای دولتی و عمومی در حل مشکلات اجتماعی-اقتصادی، خانوادگی و روانی و سایر مشکلات شهروندان سالمند و افراد دارای معلولیت و نیز اقدامات بعدی برای تعیین تکالیف و اختیارات مقامات در زمینه خدمات اجتماعی به شهروندان. در رابطه با فعالیت‌های ارگان‌های دولتی، بهبود حمایت سیاسی و حقوقی از سیستم خدمات اجتماعی برای شهروندان سالمند و معلولان ضروری است. یک جهت مهم در توسعه سیاست اجتماعی دولت در رابطه با شهروندان سالخورده و افراد دارای معلولیت باید مجموعه ای از اقدامات سیاسی، قانونی، اقتصادی، پزشکی، اجتماعی، علمی، فرهنگی، اطلاعاتی، تبلیغاتی و پرسنلی باشد. دستیابی به رفاه مادی و رفاه اجتماعی برای سالمندان و افراد دارای معلولیت، ایجاد شرایط برای مشارکت فعال در جامعه و طول عمر. برای دستیابی به این امر، اقدامات زیر ضروری است: - غلبه بر دیدگاه های کلیشه ای در مورد سالمندی. - غلبه بر نگرش منفی نسبت به افراد دارای معلولیت؛

71 - افزایش پایدار سطح و کیفیت زندگی شهروندان سالمند و افراد دارای معلولیت بر اساس همبستگی اجتماعی و عدالت. - شکل گیری یک ارزیابی مثبت از نقش نسل مسن در جامعه به عنوان حامل ارزش های فرهنگی اخلاقی، زیبایی شناختی و پیوند اصلی در انتقال آنها به نسل های جوان. - افزایش بودجه برای رسانه هایی که به طور سیستماتیک مشکلات شهروندان سالخورده و افراد دارای معلولیت را پوشش می دهند. - تقویت بنیه مادی مؤسسات خدمات اجتماعی سالمندان و معلولان بر اساس تقویت تعامل با ساختارهای غیردولتی و موسسات خیریه. لازم است تعدادی تغییر در قانون خدمات اجتماعی برای شهروندان سالخورده و معلولان ارائه شود و شرایط ارائه خدمات اجتماعی، توانبخشی و غیره به این افراد روشن شود و کنترل مؤثری بر انطباق آنها با استانداردهای دولتی ارائه شود. به ترتیب مقرر تایید شده است. همچنین، برای تضمین فرصت های برابر در اجرای حقوق و آزادی های مدنی، اقتصادی، اجتماعی سیاسی و سایر حقوق و آزادی های پیش بینی شده توسط قانون اساسی فدراسیون روسیه و قوانین فدراسیون روسیه، لازم است تضمین های قانونی برای شهروندان مسن و افراد ناتوان ارائه شود. فدراسیون روسیه 2. حل مشکلات اجتماعی-اقتصادی ناشی از پیری جمعیت و ناتوانی مستلزم یافتن منابع مادی و دیگر، تمرکز آنها بر اهداف اولویت دار و هماهنگی برنامه های اجرا شده در راستای منافع شهروندان سالمند و افراد دارای معلولیت با راهبردهای کلی توسعه پایدار است. توصیه هایی برای حل مشکلات اجتماعی-اقتصادی خدمات اجتماعی به شهروندان سالمند و معلولین

72 شرایط یک مرکز جامع خدمات اجتماعی برای جمعیت عمدتاً به موارد زیر خلاصه می شود: - تنوع منابع مالی ضروری است. - معرفی عناصر مدیریت بودجه ضروری است. - تجدید ساختار شبکه نهادهای اجتماعی ضروری است. - توسعه روابط بین بخشی رقابتی ضروری است. همچنین باید به نقش مهم ورود مشارکت اجتماعی به سیستم موسسات خدمات اجتماعی برای شهروندان سالمند و معلولان اشاره کرد. این نشان دهنده تعامل دولت، جامعه و شهروندان نسل مسن در اجرای فعالیت هایی با هدف رفاه و رفاه اجتماعی شهروندان سالخورده و افراد دارای معلولیت، همکاری مداوم با خانواده، انجمن های عمومی و سایر شرکای اجتماعی است. شهروندان مسن و افراد دارای معلولیت با حمایت، کمک و خدمات. 3. جلب مشارکت سالمندان و معلولان - مددجویان نظام مؤسسات خدمات اجتماعی - برای همکاری و تدوین راهبردهای توسعه اجتماعی از طریق ملاقات با رؤسای ادارات منطقه، بنگاه ها، مؤسسات و سازمان ها ضروری است. علاوه بر این، نظرسنجی‌های کتبی و شفاهی افکار عمومی (به ویژه افراد ناتوان و شهروندان سالخورده) را انجام دهید که به آنها امکان می‌دهد در توسعه و اجرای مدل‌ها و اشکال جدید خدمات اجتماعی مشارکت داشته باشند و به آنها امکان مشارکت در برنامه‌ریزی خدمات را می‌دهد. بازخورد افراد مسن را قادر می سازد تا نقش های اجتماعی را با موفقیت انجام دهند، با تغییرات محیطی سازگار شوند، حس عزت نفس آنها را افزایش می دهد، به افراد مسن اجازه می دهد تا حس کنترل درونی بر موقعیت را توسعه دهند و توانمند شوند. علاوه بر موارد فوق، لازم است اقدامات زیر برای بهبود خدمات اجتماعی به شهروندان سالمند و معلولان اجرا شود:

73 - اجرای حمایت های علمی و روش شناختی از فعالیت های خدمات اجتماعی. - معرفی فن آوری های اجتماعی جدید و اشکال جدید کار با شهروندان سالخورده و افراد دارای معلولیت. - انجام کار آموزشی با محوریت اجتماعی با شهروندان سالخورده و افراد دارای معلولیت. - توسعه و بهبود اجرای برنامه های اجتماعی، اجتماعی جدید برای کمک های اجتماعی-پزشکی، روانی و آموزشی به شهروندان سالخورده و معلولان. انجام فرآیند آموزش و آموزش پیشرفته مددکاران اجتماعی در زمینه های زیر ضروری است: - بازآموزی و آموزش پیشرفته متخصصان شاغل. - آموزش متخصصان جوان؛ - ایجاد وسایل کمک آموزشی و مجتمع های لازم برای سازماندهی موثر فرآیند آموزشی. استفاده معقول از تجارب انباشته جهانی و داخلی، مطالعه و تعمیم سنت های فرهنگی و تاریخی باید مبنای تربیت کارگران حرفه ای در حوزه اجتماعی قرار گیرد. خدمات اجتماعی برای شهروندان سالخورده و افراد دارای معلولیت اکنون به بخشی جدایی ناپذیر از امنیت اجتماعی تبدیل شده است که یکی از عناصر به سرعت در حال توسعه آن است. در حال حاضر در ارتباط با فرآیندهای اصلاح زندگی اقتصادی و اجتماعی در کشور، حوزه خدمات اجتماعی به شهروندان سالمند و افراد دارای معلولیت به طور مستمر و پویا در حال توسعه است. بدیهی است که در آینده نزدیک مدل جدیدی از خدمات اجتماعی برای شهروندان سالخورده و معلول شکل خواهد گرفت که به طور همزمان نیازهای عینی دولت روسیه و توانایی های اقتصادی آن را برآورده می کند. اجتماعی و مالی

74 مراجع 1. قانون اساسی فدراسیون روسیه [متن]: رسمی. متن – م.: بازاریابی، 2012. – 39 ص. 2. در مورد حمایت اجتماعی از افراد معلول در فدراسیون روسیه [متن]: [قانون فدرال 24 نوامبر 1995، شماره 181-FZ: از 23 فوریه. 2013 // مجموعه قوانین فدراسیون روسیه]. 3. مجموعه قوانین فدراسیون روسیه [متن]. – Voronezh: Informexpo; انتشارات بوریسف، 2010. – 624 ص. 4.اورین، ع.ن. سیاست اجتماعی نهادهای دولت فدرال [متن] / A.N. آورین //. M.: Infra, 2009. – 456 p. 5. آلکسیف، یو.پ. سیاست اجتماعی: کتاب درسی برای دانشگاه ها [متن] / Yu.P. آلکسیف، L.I. برستوا، V.N. بابکوف // اد. Volgina N.A. – م.: امتحان، 2009. – 736 ص. 6. آرکاتوا، O.G. تشکیل یک محیط زندگی در دسترس برای افراد دارای معلولیت [متن] / O.G. آرکاتوا، تی. اس. یارموش // کار اجتماعی در روسیه مدرن: تعامل علم، آموزش و عمل: مواد چهارم کنفرانس بین المللی علمی و عملی / ویرایش. V.V. باخاروا، M.S. ژیرووا و دیگران - بلگورود: انتشارات "بلگورود"، 2012. - P.285-287. 7. بی دندان، ک.و. محتویات و روشهای کار روانی اجتماعی در نظام مددکاری اجتماعی [متن]: راهنمای آموزشی/ K.V. بی دندان؛ اد. E.A. سیگید. - M.: INFRA-M، 2011. - 168 ص. 8. گاتاولین، آر.ف. مشکلات استقرار نظام حمایت اجتماعی در اقتصاد در حال گذار [متن] / R.F. گاتاولین، V.K. نصرتولین، I.V. نصرتولین; شرق پژوهشگاه اقتصاد، علوم انسانی. علوم، پیشین و حقوق – اوفا: ووست. دانشگاه، 2010. 9. Geits، I.V. تضمین، حمایت اجتماعی و حمایت از جمعیت در فدراسیون روسیه [متن]: (براساس قانون فدرال شماره 122-FZ) / I.V. گیتز – م.: تجارت و خدمات، 2012. – 640 ص.

75 10. گوسلوا، م.ن. سازمان و محتوای مددکاری اجتماعی با جمعیت [متن]: کتاب درسی. / م.ن. گوسلوا. – م.: آکادمی، 2007. – 256 ص. 11. ایوانیشچف، A.V. در مورد معرفی اشکال جدید خدمات اجتماعی برای سالمندان و معلولان [متن] / A.V. ایوانیشچف // مددکاری اجتماعی. – 2004. – شماره 1. – ص 37. 12. Ivanov, A.V. فن آوری های نوآورانه در سیستم توانبخشی اجتماعی افراد معلول [متن] / A.V. ایوانف // کار اجتماعی: مشکلات و چشم اندازها: مواد یک کنفرانس علمی و عملی. – سن پترزبورگ، 1388. – ص 70-72. 13. کیچرووا، م.ن. توانبخشی اجتماعی معلولان در شرایط مدرن [متن] م.ن. کیچروا // بولتن دانشگاه ایالتی سامارا. – سامارا 2007. – شماره 5. – ص 132-142. 14. توانبخشی جامعافراد ناتوان [متن]: کتاب درسی برای دانش آموزان. بالاتر کتاب درسی موسسات / T.V. زوزولیا، E.G. Svistunova، V.V. چشیخینا و دیگران؛ ویرایش شده توسط تی وی زوزولی. - م.: مرکز انتشارات فرهنگستان، 1384. - 304 ص. 15. کریچینسکی، پی. مبانی یک دولت اجتماعی [متن]: کتاب درسی / P.E. کریچینسکی، O.S. موروزوا. – M.: NIC INFRA-M، 2015. – 124 p. 16. Lazutkina، E. ادغام اجتماعی سالمندان [متن] / E. Lazutkina // استراتژی روسیه. – 2010. – شماره 4. – ص 75-79. 17. Marchenko، I. ترکیبی از روش های مختلف توانبخشی اجتماعی فرهنگی افراد مسن و افراد ناتوان [متن] / I. Marchenko // کار اجتماعی. – 2004. – شماره 1. – ص 43. 18. Medvedeva, G.P. مبانی حرفه ای و اخلاقی مددکاری اجتماعی [متن] / G.P. مدودف – م.: آکادمی، 2014. – 272 ص. 19. Minigalieva، M.R. مشکلات و منابع سالمندان [متن] / م.ر. Minigalieva // مجله داخلی مددکاری اجتماعی. – 2004. – شماره 3. – ص 8-14. 20. Morozova، E.A. اشکال و روش های کار برای حفظ فعالیت های حیاتی در افراد مسن و پیشگیری از بیماری ها بر اساس بخش

76 روز اقامت [متن] / E.A. Morozova // مددکار خدمات اجتماعی، 2006. - شماره 2. - ص 52-66. 21. ندیموا، م.س. مبانی مدرن توانبخشی اجتماعی و روانی در موسسات حمایت اجتماعی از جمعیت [متن] / M.S. نادیمووا // جنبه های سازمانی و روش شناختی توسعه سیستم توانبخشی برای افراد دارای معلولیت: مجموعه مقالات. مقالات – N. Novgorod: Perspective, 2007. – P. 56-60. 22. ناتاخینا، V.V. طراحی خدمات اجتماعی برای سالمندان بر اساس نیاز آنها [متن] / V.V. ناتاخینا // مجله داخلی مددکاری اجتماعی. – 2008. – شماره 2. – ص 60-64. 23. Nelyubina، E.V. تضمین و حمایت از حقوق اجتماعی انسان و شهروند در فدراسیون روسیه [متن] / E.V. نلیوبینا // دولت و قانون. – 2010. – شماره 5. – ص 98-102. 24. Neumyvakin، A.Ya. توانبخشی اجتماعی و کاری معلولان: تجربه داخلی و بین المللی [متن] / A.Ya. نویمیواکین، ای.ای. گیلیلوف. – سن پترزبورگ: انتشارات دانشگاه دولتی پداگوژیک روسیه به نام. A.I. هرزن، 2001. – 54 ص. 25. نیکیفوروا، O.N. تأمین بازنشستگی در سیستم حمایت اجتماعی از جمعیت [متن]: مونوگراف / O.N. نیکیفوروا. - M.: NIC INFRA-M، 2014 - 124 p. 26. نوویکووا، ک.ن. مدیریت سیستم حمایت اجتماعی [متن] / K.N. نوویکووا فدر. آژانس آموزش، کازان. دولت تکنولوژی دانشگاه – کازان: KSTU، 2012. 27. Ogibalov، N.V. کار با افراد مسن [متن] / N.V. اوگیبالوف // مددکاری اجتماعی. – 2007. – شماره 2. – ص 38-40. 28. مبانی مدیریت اجتماعی [متن]: کتاب درسی / A.G. گلادیشف، V.N. ایوانف، V.I. پاتروشف و دیگران؛ ویرایش شده توسط V.N. ایوانووا – م.: دبیرستان، 2011. – 271 ص. 29. پاولنوک، پ.د. روش شناسی و نظریه مددکاری اجتماعی [متن]: کتاب درسی. کمک هزینه / P.D. پاولنوک. – ویرایش دوم – M.: INFRA-M، 2012. – 267 p.

77 30. Panteleeva, T.S. مبانی اقتصادی سیستم حمایت اجتماعی از جمعیت // Panteleeva، Tatyana Sergeevna. مبانی اقتصادی مددکاری اجتماعی [متن]: کتاب درسی. کتابچه راهنمای دانشگاه ها / T.S. پانتلیوا، G.A. چرویاکوا. – ویرایش دوم، پاک شده. – M.: Academy, 2009. 31. Petrosyan, V.A. مدیریت برنامه محور حمایت اجتماعی از معلولان در سطح شهرداری [متن] / V.A. پتروسیان // تجارت در قانون. - م.، 2011، شماره 1. - ص 38-42. 32. Pristupa، E.N. مددکاری اجتماعی فرهنگ لغت اصطلاحات [متن] / ویرایش. E.N. تشنج. – M.: FORUM, 2015 – 231 p. 33. Pristupa، E.N. مددکاری اجتماعی با افراد دارای معلولیت [متن]: کتاب درسی / E.N. حمله کنید. – M.: انجمن: SRC INFRA-M، 2015. – 160 p. 34. روژدستوینا، ع.ا. قانون تامین اجتماعی [متن] / الف. کریسمس. - م.: دانا. 2013. – 487 ص. 35. رویک، V. سازگاری مردم با زندگی در دوران پیری [متن] / V. Roik // انسان و کار. – 1385. – شماره 11. – ص 44-47. 36. دایره المعارف روسی مددکاری اجتماعی [متن]. - M.: Nauka، 2009. - 204 ص. 37. Salieva، G. مبانی آموزشی کار اجتماعی با افراد مسن [متن] / G. Salieva // مددکاری اجتماعی. – 2007. – شماره 1. – ص 27-30. 38. سوتووا، I.N. سازگاری اجتماعی سالمندان به عنوان یک مشکل نظری [متن] / I.N. Svetova // مجله داخلی مددکاری اجتماعی. – 2005. – شماره 2. – ص 32-35. 39. Svistunova، E.B. توسعه شبکه موسسات توانبخشی برای افراد معلول در فدراسیون روسیه [متن] / E.V. Svistunova // مددکاری اجتماعی. – 2002. – شماره 4. – ص 11-13. 40. سمنووا، وی. سن به عنوان یک منبع اجتماعی: منابع احتمالی نابرابری اجتماعی [متن] / V.V. سمنووا // اصلاح روسیه / پاسخ. ویرایش L.M. دروبیژوا. – M.: موسسه جامعه شناسی آکادمی علوم روسیه، 2004. – ص 157-170.

78 41. سیگیدا، ا.ا. نظریه و روش شناسی عمل پزشکی و مددکاری اجتماعی [متن]: مونوگراف / E.A. سیگیدا، I.E. لوکیانوا – M.: NIC INFRA-M، 2013 – 236 p. 42. سیاست اجتماعی در روسیه مدرن. اصلاحات و زندگی روزمره [متن] – M.: Variant, 2009. – 456 p. 43. راهنمای مرجع برای متخصص مددکاری اجتماعی [متن] / زیر. ویرایش I.N. کیشچنکو، I.K. Svishchevoy و دیگران - بلگورود، LLC "GIK"، 2009. - 307 ص. 44. استلنیکوا، ن.ن. توسعه یک سیستم خدمات اجتماعی برای جمعیت [متن] / N.N. Stelnikova // خانواده در روسیه. - 1996. - شماره 2. - ص 57. 45. Stefanishin, S. سازماندهی مجدد سیستم مدیریت خدمات اجتماعی برای سالمندان و معلولان [متن] / S. Stefanishin // کار اجتماعی. – 2004. – شماره 1. – ص 22-23 46. Tavokin, E.P. مطالعه فرآیندهای اجتماعی-اقتصادی و سیاسی [متن]: کتاب درسی / E.P. تاووکین. - M.: INFRA-M، 2008. - 189 ص. 47. تنکیخ، ل. استانداردهای زندگی جمعیت و اقدامات دولت برای افزایش تضمین های اجتماعی [متن] / ل. تنکیخ // امنیت اجتماعی. – 2012. - شماره 6. – ص 25-38. 48. تروینیچ، یو. خدمات اجتماعی در تعامل است. – 2003. – شماره 10. – ص 31. 49. Uskov، M.P. برخی از مسائل توسعه موسسات خدمات اجتماعی بستری برای شهروندان سالمند و معلولین [متن] / M.P. Uskov // مجله داخلی مددکاری اجتماعی. – 1385. – شماره 3. – ص 57-62. 50. فیرسوف، ام.و. نظریه مددکاری اجتماعی [متن]: کتاب درسی. کمک به دانش آموزان بالاتر کتاب درسی مدیر / M.V. فیرسوف، ای.جی. Studenova – M.: Vlados, 2001. – 432 p. 51. فیرسوف، ام.و. فناوری مددکاری اجتماعی [متن]: کتاب درسی. کتابچه راهنمای دانشگاه ها / M. V. Firsov. - M.: Triksta; پروژه دانشگاهی، 1388. – 428 ص.

79 52. Kholostova، E.I. سیاست اجتماعی [متن] / E.I. خولستووا. – M.: INFRA – M, 2001. – 204 p. 53. Kholostova، E.I. فناوری مددکاری اجتماعی [متن] / E.I. خولستووا. - M.: INFRA، 2002. - 400 p. 54. Kholostova، E.I. الفبای ارتباط با افراد مسن [متن] / E.I. Kholostova // مددکاری اجتماعی. – 2002. – شماره 1. – ص 41-43. 55. Kholostova، E.I. توانبخشی اجتماعی [متن]: کتاب درسی. ویرایش دوم / E.I. خولستووا، N.F. دمنتیوا. - M.: شرکت انتشارات و بازرگانی "Dashkov and Co"، 2003 - 340 p. 56. Kholostova، E.I. کار اجتماعی با افراد مسن [منبع الکترونیکی]: کتاب درسی برای کارشناسی / E.I. خولستووا. – ویرایش هفتم، بازبینی شده. و اضافی - م.: داشکوف و ک، 2014. - 340 ص. 57. خوخلینا، وی. سالمندان و تصمیم گیری [متن] / V.V. خوخلینا // مجله داخلی مددکاری اجتماعی. – 1383. – شماره 3. – ص 73-80. 58. Tsitkilov، P.Ya. فناوری مددکاری اجتماعی [متن]: کتاب درسی. کمک هزینه / پ.یا. تسیتکیلوف. – M.: Dashkov and K°, 2011. – 448 p. 59. Shabanov, V. توسعه خدمات اجتماعی برای افراد مسن یکی از زمینه های کلیدی مددکاری اجتماعی است [متن] / V. Shabanov // مددکاری اجتماعی. – 2004. – شماره 1. – ص 6-9. 60. شرافت الدینوف، ع.ا. مشکلات و راه های بهبود انواع و اشکال تامین اجتماعی و حمایت اجتماعی از جمعیت در فدراسیون روسیه [متن]: دیس. ... می تونم اقتصاد علوم / A.A. شرافت الدینوف. - م.، 2004. - 152 ص. 61. Yarskaya-Smirnova، E.R. سیاست اجتماعی و مددکاری اجتماعی در روسیه در حال تغییر [متن] / ویرایش. E.R. یارسکایا-اسمیرنووا، P.V. رومانوا. – M.: INION RAS, 2002. – 456 p. 62. Yarskaya-Smirnova، E.R.، Naberushkina، E.K. مددکاری اجتماعی با افراد معلول [متن] / E.R. یارسکایا-اسمیرنووا، E.K. نابروشکینا. – سن پترزبورگ: پیتر، 2004. – 316 ص.

80 ضمیمه

81 ضمیمه 1 پرسشنامه (برای شهروندان سالمند) پاسخگوی محترم! دانشجویان و معلمان گروه مددکاری اجتماعی دانشگاه ملی تحقیقاتی "BelSU" به منظور بررسی مشکلات ساماندهی خدمات اجتماعی برای شهروندان سالمند و افراد دارای معلولیت در شرایط یک مرکز جامع خدمات اجتماعی برای جمعیت از شما می خواهند که یک پرسشنامه را پر کنید دور گزینه پاسخی که با نظر شما مطابقت دارد خط بکشید. اگر پاسخ خود را دارید، آن را در ستون «دیگر» بنویسید. 1. سلامتی خود را چگونه ارزیابی می کنید؟ 1. خوب 2. منصفانه 3. ضعیف 4. سایر 2. آیا کاملاً از مشکلات مربوط به رسیدن به سن پیری آگاه هستید؟ 1. بله، کاملاً آگاه هستم 2. من کاملاً آگاه نیستم 3. سایر موارد 3. آیا اغلب از احساس ناخوشی شکایت دارید؟ 1. اغلب 2. مدام احساس بدی دارم 3. شکایت نمی کنم، از سلامتی خوبی برخوردارم 4. سایر موارد 4. در حال حاضر چه مشکلاتی شما را نگران می کند؟ 1. مادی 2. وضعیت سلامت 3. روانی 4. سایر 5. کیفیت خدمات اجتماعی در مرکز جامع را چگونه ارزیابی می کنید؟ 1. خوب 2. خیلی خوب 3. عادی 4. بد 5. دیگر

83 13. دوست دارید چه چیزی را در کار این موسسه تغییر دهید؟ 1.________________________________________________ 2. پاسخ دادن به مشکل 14. جنسیت شما: 1. مرد 2. زن 15. سن شما: 1. 55 - 65 2. 66 - 72 3. 72 - 80 4. 80 سال و بالاتر 16. تحصیلات شما: 1 .

84 ضمیمه 2 پرسشنامه (برای افراد دارای معلولیت) پاسخگوی محترم! دانشجویان و معلمان گروه مددکاری اجتماعی دانشگاه ملی تحقیقاتی "BelSU" به منظور بررسی مشکلات ساماندهی خدمات اجتماعی برای شهروندان سالمند و افراد دارای معلولیت در شرایط یک مرکز جامع خدمات اجتماعی برای جمعیت از شما می خواهند که یک پرسشنامه را پر کنید دور گزینه پاسخی که با نظر شما مطابقت دارد خط بکشید. اگر پاسخ خود را دارید، آن را در ستون «دیگر» بنویسید. 1. گروه معلولیت شما چیست؟ 1. 1 2. 2 3. 3 2. آیا از مشکلات مرتبط با ناتوانی کاملاً آگاه هستید؟ 1. بله، کاملاً آگاه هستم 2. من کاملاً آگاه نیستم 3. سایر موارد 3. آیا اغلب از احساس ناخوشی شکایت دارید؟ 1. اغلب 2. مدام احساس بدی دارم 3. شکایت نمی کنم، از سلامتی خوبی برخوردارم 4. سایر موارد 4. کیفیت خدمات اجتماعی در مرکز جامع را چگونه ارزیابی می کنید؟ 1. خوب 2. خیلی خوب 3. عادی 4. بد 5. سایر 5. چه مشکلاتی در حال حاضر شما را نگران می کند؟ 1. مادی 2. ناتوانی 3. روانی 4. دیگر

86 13. دوست دارید چه چیزی را در کار این موسسه تغییر دهید؟ 1.________________________________________________ 2. پاسخ دادن به مشکل 14. جنسیت شما: 1. مرد 2. زن 15. سن شما: 1. 55 - 65 2. 66 - 72 3. 72 - 80 4. 80 سال و بالاتر 16. تحصیلات شما: 1 .

87 ضمیمه 3 پرسشنامه (پرسشنامه تخصصی) پاسخگوی محترم! دانشجویان و معلمان گروه مددکاری اجتماعی دانشگاه ملی تحقیقاتی "BelSU" به منظور بررسی مشکلات ساماندهی خدمات اجتماعی برای شهروندان سالمند و افراد دارای معلولیت در شرایط یک مرکز جامع خدمات اجتماعی برای جمعیت از شما می خواهند که یک پرسشنامه را پر کنید دور گزینه پاسخی که با نظر شما مطابقت دارد خط بکشید. اگر پاسخ خود را دارید، آن را در ستون «دیگر» بنویسید. 1. عمده ترین مشکلات در سیستم خدمات اجتماعی برای شهروندان سالمند و افراد دارای معلولیت چیست؟ 1. بودجه ناکافی 2. کمبود پرسنل واجد شرایط 3. نیاز به به روز رسانی پایه مادی و فنی 4. ناقص بودن چارچوب نظارتی 2. آیا مشتریان شما به طور کامل از مشکلات مربوط به رسیدن به سن پیری آگاه هستند؟ 1. بله کاملا آگاه هستند 2. آگاهی کامل ندارند 3. سایر 3. خدمات اجتماعی برای شهروندان سالمند و معلول را چگونه ارزیابی می کنید؟ 1. خیلی زیاد 2. کاملاً زیاد 3. کاملاً رضایت بخش 4. به اندازه کافی بالا نیست 4. مشتریان شما در حال حاضر نگران چه مشکلاتی هستند؟ 1. مادی 2. وضعیت سلامت 3. روانی 4. سایر 5. کیفیت خدمات اجتماعی مرکز جامع خود را چگونه ارزیابی می کنید؟ 1. خوب 2. خیلی خوب 3. عادی 4. بد 5. دیگر

88 6. آیا از رابطه خود با مشتریان راضی هستید؟ 1. بله، من راضی هستم 2. نه، من راضی نیستم، دوست دارم نگرش بهتر باشد 7. آیا تا به حال با مشتریان درگیری داشته اید؟ 1. درگیری وجود نداشت 2. درگیری وجود داشت اما حل شد 3. هرگز اتفاق نیفتاد 4. درگیری هایی بود که باقی ماندند، حل نشدند 8. آیا تنهایی را یک مشکل اجتماعی می دانید؟ 1. بله 2. خیر 3. پاسخ دادن به آن مشکل است 9. شرایط زندگی مشتریان خود را چگونه توصیف می کنید؟ 1. از همه چیز راضی هستم 2. از همه چیز راضی نیستم 3. پاسخ دادن به 10 را برایم دشوار است. کدام خدمات ارائه شده توسط شما را مهم ترین می دانید؟ 1. اجتماعی و خانگی 2. اجتماعی و درمانی 3. اجتماعی اقتصادی 4. اجتماعی و حقوقی 11. آیا از کیفیت خدمات در مرکز جامع راضی هستید؟ 1. بله، راضی 2. خیر، دوست دارم کیفیت خدمات بهتر باشد 3. پاسخ دادن به آن مشکل است 12. دوست دارید چه چیزی را در کار موسسه خود تغییر دهید؟ 1._________________________________________________ 2. پاسخ دادن به مشکل 13. جنسیت شما: 1. مرد 2. زن 14. سن شما: 1.___________

89 15. تحصیلات شما: 1. متوسطه 2. عالی 3. دیگر_________________________________ از مشارکت شما متشکرم!

در سال های اخیرتعداد شهروندان مجرد و مجرد از این دسته به سرعت در حال افزایش است و امکان رفع نیازهای آنها با توجه به پارامترهای فوق بر اساس درون خانواده وجود دارد. خدمات به طور فزاینده ای محدود می شوند. این امر به دلیل اشتغال بالای جمعیت در سن کار و همچنین روند رو به رشد تضعیف پیوندهای خانوادگی و جدایی نسل جوان از قدیمی تر است.

همه اینها به عنوان مبنایی برای جستجوی اشکال جدید سازماندهی خدمات اجتماعی برای شهروندان معلول، همراه با سیستم موجود برای قرار دادن آنها در پانسیون ها بود. این گونه خدمات اجتماعی از جمله کمک های پزشکی، خانگی، اوقات فراغت، روانی و سایر انواع کمک ها توسط مراکز خدمات اجتماعی برای شهروندان سالمند و معلولان ارائه می شود. هدف اصلی فعالیت این مؤسسات، حمایت از سطح زندگی عادی بخش‌هایی است که هنوز نیازی به مراقبت مداوم از بیرون ندارند، اما دارای سلامت جسمی و جسمی هستند. توانایی های روانیبا کمک دوره ای کارکنان مرکز، تماس با دنیای خارج، سلامت و شرایط مطلوب زندگی خود را حفظ کنید.

در فدراسیون روسیه، فعالیت های مراکز خدمات اجتماعی برای شهروندان مسن و افراد معلول توسط تعدادی از قوانین قانونی تنظیم می شود:

· قانون اساسی فدراسیون روسیه از 12 دسامبر 1993؛

· قانون فدرال "در مورد خدمات اجتماعی برای شهروندان سالخورده و افراد معلول" مورخ 02.08.95.

· قانون فدرال "در مورد اصول خدمات اجتماعی برای جمعیت در فدراسیون روسیه" مورخ 15 نوامبر 1995.

· قانون فدرال "در مورد حمایت اجتماعی از افراد معلول در فدراسیون روسیه" مورخ 24 دسامبر 1995.

· فرمان رئیس جمهور فدراسیون روسیه مورخ 25 مارس 1993 شماره 394 "در مورد اقدامات برای توانبخشی حرفه ای و اشتغال افراد معلول".

· دستور وزارت حفاظت اجتماعی از جمعیت فدراسیون روسیه شماره 137 مورخ 20 ژوئیه 1993 "در مورد موقعیت تقریبی مرکز خدمات اجتماعی"؛

فرمان دولت فدراسیون روسیه "در مورد لیست فدرال خدمات اجتماعی تضمین شده توسط دولت ارائه شده به شهروندان در سن بازنشستگی و افراد معلول توسط موسسات خدمات اجتماعی دولتی و شهری."

قانون فدرال "در مورد خدمات اجتماعی برای شهروندان در سن بازنشستگی و افراد معلول" روابط در زمینه خدمات اجتماعی برای شهروندان مسن و افراد معلول را تنظیم می کند که یکی از زمینه های فعالیت برای حمایت اجتماعی از جمعیت است و اقتصادی، اجتماعی را ایجاد می کند. و ضمانت‌های قانونی برای شهروندان این دسته بر اساس لزوم تایید اصول انسانیت و رحمت در جامعه.

خدمات اجتماعی برای شهروندان سالخورده و معلولان فعالیت هایی برای رفع نیازهای این شهروندان به خدمات اجتماعی است. این شامل مجموعه ای از خدمات اجتماعی (مراقبت، پذیرایی، کمک در دریافت کمک های پزشکی، حقوقی، اجتماعی و روانی: به صورت نوع، در آموزش حرفه ای، اشتغال، اوقات فراغت و غیره) است که به طبقه مشخص شده از شهروندان ارائه می شود. خانه یا در موسسات خدمات اجتماعی، صرف نظر از مالکیت.

هدف CSO ارائه خدمات اجتماعی به شهروندان سالخورده و افراد معلول است. از این پس تعدادی کار به دست می آید که راه حل آنها کارایی و کیفیت دستیابی به هدف را تعیین می کند ، یعنی:

شناسایی و ثبت نام شهروندان نیازمند به انواع خدمات اجتماعی؛

ارائه کمک های اجتماعی، پزشکی، روانی، مشاوره ای و غیره به شهروندان.

کمک به بهینه سازی توانایی شهروندانی که مرکز خدمات آنها را برآورده می کند.

تأمین حقوق و مزایای شهروندان خدماتی که طبق قوانین جاری تعیین شده است.

تجزیه و تحلیل سطح خدمات اجتماعی برای جمعیت منطقه، توسعه برنامه های بلند مدت برای توسعه این حوزه حمایت اجتماعی از جمعیت، معرفی به عمل انواع و اشکال جدید کمک بسته به ماهیت نیازهای شهروندان و شرایط محلی؛

مشارکت ساختارهای مختلف دولتی و غیردولتی در حل مسائل کمک‌های اجتماعی و خانگی به اقشار نیازمند و هماهنگی فعالیت‌های آنها در این راستا.

این وظایف سازمان ساختاری مرکز را تعیین می کند که علاوه بر دستگاه شامل بخش های زیر می شود: بخش خدمات اجتماعی در خانه ، بخش مراقبت روزانه ، بخش خدمات اجتماعی فوری (شکل 1).

2.4).

CCO ایجاد شده است تا به طور موقت (تا 6 ماه) یا به طور دائم به شهروندانی که تا حدی توانایی خود مراقبتی را از دست داده اند و در شرایط خانه به حمایت خارجی، کمک های اجتماعی و خانگی نیاز دارند، کمک کند. هدف از فعالیت‌های CBO به حداکثر رساندن امکان اقامت شهروندان در زیستگاه معمول و حفظ وضعیت اجتماعی، روانی و فیزیکی آنها است.

خدمات رسانی به شهروندان در منزل با ارائه خدمات اجتماعی، مشاوره ای و سایر خدماتی که در لیست تضمین شده توسط دولت درج شده است، بسته به درجه و ماهیت نیاز به آنها و همچنین با ارائه خدمات اضافی به درخواست آنها انجام می شود. در لیست موارد تضمین شده گنجانده نشده است.

CCO برای خدمت به 60 شهروند ساکن در مناطق روستایی و 120 ساکن در خانه هایی با تمام امکانات ایجاد شده است. خدمات رسانی به شهروندان توسط مددکاران اجتماعی و پرستاران در دفتر مرکزی مرکز انجام می شود. سمت مددکار اجتماعی برای خدمت رسانی به 4 شهروند در مناطق روستایی و 8 شهروند در بخش شهری خوش آب و هوا معرفی می شود.

EDP ​​یک واحد ساختاری نیمه ثابت مرکز است و برای خدمات اجتماعی، فرهنگی و پزشکی برای شهروندانی در نظر گرفته شده است که توانایی خودمراقبتی و حرکت فعال، سازماندهی تغذیه، ارتباطات و تفریح ​​خود را حفظ کرده و آنها را به سمت امکان پذیر جذب می کنند. فعالیت های کاری و حفظ یک سبک زندگی فعال.

سمت های سازمان دهنده فرهنگی، پرستار، مربی کار، مدیر و همچنین پرسنل خدماتی خردسال به کارکنان ODP معرفی می شوند. ODP برای خدمات رسانی به 25 تا 35 شهروند ایجاد شده است. مدت خدمت در بخش بر اساس اولویت شهروندان برای خدمت تعیین می شود، اما کمتر از 2 هفته نیست. EDP ​​محل هایی را برای اتاق های مراقبت های پیش پزشکی، کار باشگاه، کتابخانه ها، کارگاه های کاردرمانی و غیره اختصاص می دهد.

شهروندان خدمت شده می توانند با رضایت داوطلبانه خود و با توجه به توصیه های پزشکی، در فعالیت های امکان پذیر در کارگاه های کار پزشکی مجهز یا مجهز شرکت کنند. مزارع فرعی. کاردرمانی تحت هدایت مربی کار و زیر نظر یک متخصص پزشکی انجام می شود.

OSSO در نظر گرفته شده است تا به شهروندان سالخورده و افراد دارای معلولیت که نیاز مبرم به حمایت اجتماعی، کمک های یک بار یا کوتاه مدت با هدف حفظ معیشت خود دارند، ارائه دهد.

سمت های یک متخصص مددکاری اجتماعی، یک مدیر، یک مددکار پزشکی و همچنین یک روانشناس و یک وکیل در حال معرفی به کارکنان OSSO. کارمندان OSSO شهروندانی را که به شدت به کمک طبیعی و سایر انواع کمک نیاز دارند شناسایی و ثبت می کنند تا متعاقباً آن را ارائه دهند. OSSO باید حداقل مجموعه ای از داروها و پانسمان ها را برای ارائه کمک های اولیه اضطراری داشته باشد. فعالیت‌های OSSO مبتنی بر همکاری با سازمان‌های مختلف دولتی، عمومی، خیریه، سازمان‌ها و انجمن‌های مذهبی، بنیادها و همچنین شهروندان فردی است.

لیست خدمات ارائه شده توسط این مرکز شامل:

· خدمات برای سازماندهی پذیرایی، زندگی روزمره و اوقات فراغت.

· خدمات اجتماعی و پزشکی؛

· خدمات حقوقی

سیستم مدرن دولتی (شهری) خدمات اجتماعی برای افراد مسن در روسیه در اواخر دهه 80 قرن بیستم شکل گرفت.
در حال حاضر توسط 4 شکل از خدمات اجتماعی نشان داده شده است:
ثابت (که برای چندین دهه در کشور وجود دارد)؛
نیمه ثابت؛
ثابت نیست (منزلی)؛ 4) شبکه ثابت توسط 1314 موسسه نمایندگی می شود که از این تعداد:
618 - شبانه روزی سالمندان و معلولان (نوع عمومی).
440 - مدارس شبانه روزی روان شناسی;
64 - خانه ها - مدارس شبانه روزی رحمت برای سالمندان و معلولان.
14 - مراکز پیری.
245 هزار نفر در موسسات بستری نظام حمایت اجتماعی زندگی می کنند که از این تعداد 140 هزار نفر را افراد مسن تشکیل می دهند.
اگر رشد تعداد افراد ساکن در خانه های شبانه روزی در سال های اخیر ناچیز بوده است (نوسان بین 1-2 هزار نفر در سال)، پس گسترش شبکه موسسات بستری پدیده قابل توجه تری است. شبکه پانسیون های عمومی به طور فعال (بیش از 10 سال، افزایش بیش از 2 برابر) با رکود کامل شبکه روان شناسی (در ابتدای سال) توسعه یافت.
گسترش شبکه پانسیون های عمومی امکان بهبود شرایط زندگی در آنها را فراهم کرده است.
در سال‌های اخیر تمایل به تفکیک پانسیون‌های موجود و افتتاح خانه‌های با ظرفیت کم وجود داشته است. در نتیجه، میانگین ظرفیت یک پانسیون عمومی در حال حاضر 151 مکان است (در سال 1992 - 293 مکان).
روند دیگر ایجاد موسسات بستری تخصصی - خانه های رحمت و مراکز پیری است که بیشتر از پانسیون های عمومی با مشکلات مراقبت های پزشکی سروکار دارند.
علیرغم توسعه فعال شبکه موسسات بستری، تعداد افرادی که در صف قرار می گیرند در خانه های شبانه روزی کاهش نمی یابد (17.2 هزار نفر از جمله 10.0 هزار نفر در پانسیون های عمومی).
شکل نیمه ثابت شامل فعالیت ها می شود تقسیمات ساختاریمراکز خدمات اجتماعی (CSC)، مؤسساتی که به افراد بدون محل اقامت ثابت کمک می کنند، و همچنین مراکز اجتماعی و بهداشتی. این گروه معمولاً شامل خانه‌های مخصوص افراد تنها و سالمندان می‌شود، اگرچه در اصل مؤسسات خدمات اجتماعی نیستند، بلکه نوعی مسکن هستند.
شبکه مراکز خدمات اجتماعی پویاتر از شبکه ثابت توسعه یافته است. اولین مرکز خدمات مرکزی در سال 1987 در چلیابینسک افتتاح شد. اکنون 1875 مورد از آنها وجود دارد.
در سال 2001، بخش های مراقبت روزانه به 825.5 هزار سالمند و معلول، بخش های اقامت موقت - 54.4 هزار نفر خدمات رسانی کردند.
در سال 2001، 57.4 هزار نفر از طریق سیستم 99 موسسه برای افراد بدون محل سکونت ثابت عبور کردند که در بیشتر موارد خدمات 38 خانه بود.
اقامت شبانه - 23.1 هزار نفر و 21 مرکز سازگاری اجتماعی - 15.6 هزار نفر. تا 30 درصد از جمعیتی که توسط این موسسات خدمات ارائه می شود، افراد مسن هستند.
شبکه ای از مراکز اجتماعی و بهداشتی در حال توسعه است. تعداد آنها 52 نفر است و در سال 2001 توانستند به 55.9 هزار نفر خدمات رسانی کنند.
21.7 هزار نفر در 701 خانه ویژه سالمندان مجرد زندگی می کنند. اکثراً این مؤسسات کوچک هستند و 444 نفر از آنها دارای خدمات اجتماعی هستند.
خدمات غیر ثابت (منزلی) برای سالمندان و معلولان از طریق بخش های خدمات اجتماعی در منزل و بخش های تخصصی خدمات اجتماعی و پزشکی در منزل اجرا می شود.
نرخ رشد سالانه شبکه شعب تخصصی به طور قابل توجهی (15-20 برابر یا بیشتر) از نرخ توسعه شبکه شعب غیر تخصصی بیشتر است.
این واحدها در سال 1380 به 1255.3 هزار سالمند و معلول در منزل خدمات رسانی کردند که از این تعداد 150.9 هزار نفر (12.0 درصد) دارای بخش های تخصصی خدمات اجتماعی و پزشکی بودند.
خدمات اجتماعی فوری گسترده ترین شکل خدمات اجتماعی است. در سال 2001، بیش از 13 میلیون نفر کمک های فوری اجتماعی دریافت کردند، که بر اساس تعدادی از مناطق، 92-93٪ افراد سالخورده و معلول بودند.
علیرغم بهبود ظاهری در رفاه مادی شهروندان روسیه، این سرویس همچنان به طور فعال به توسعه و ارائه خدمات به بیشتر و بیشتر ادامه می دهد. بیشترمردم