Підсумки існування багатонаціональної держави. Яка подія сталася раніше за інших? Як називався народний фронт, створений у Литві

Росія багатих. Росія бідних Почнемо з гордої здравиці: російська земля багата, рясна, родюча. А. К. Толстой не заперечує, проте дотримується наступної думки: "Земля наша багата, порядку тільки немає". Під цими рядками хочеться підписатися багатьом російським.

Локальний світ і держава У принципі авторитарна влада в тому вигляді, в якому вона існувала в давніх синкретичних формах і в умовах того, що за Марксом іноді називають азіатським способом виробництва, спиралася на місцеві локальні патріархальні спільноти,

Локалізм і держава Локалізм вийшов на останню пряму, рухомий прагненням уникнути тоталітаризму, авторитаризму, від вищих центріввлади, від державності взагалі. Процес йшов до атомізації суспільства, до нескінченного розпаду на локальні світи, на спільноти, де

Глава I ДЕРЖАВА ЦЕРКОВНА І ДЕРЖАВА КНЯЖА Рим на європейській «шахівниці» У неділю 29 вересня 1420 року Мартін V урочисто вступив до Риму. Обраний 11 листопада 1417 року на церковному соборі в Констанці і є відтепер єдиним римським папою, він

Багатонаціональний склад населення Росії: джерело сили чи слабкості?

С.М.Монін - фахівець з історії зовнішньої політики Росії та історії національних відносин, розробив і читає курс "Становлення та розвиток багатонаціональної держави (етнополітична історія Росії)".

Ця стаття ― виступ автора на Всеросійській науково-суспільній конференції"Російська державність: історичні традиції та виклики XXI століття" (Великий Новгород, 19 вересня 2012 р.).

Наводиться із незначним скороченням (посилального апарату).

Відповідь на поставлене в заголовку питання взагалі очевидна. Багатонаціональність може бути як джерелом сили, так і джерелом слабкості держави або навіть її загибелі. Але не сама по собі, а у поєднанні з певними політичними, соціально-економічними, військовими та іншими чинниками. Важливо подивитися, коли і за яких обставин настає той чи інший результат.

Практично в будь-якій багатонаціональній країні першорядну важливість мають взаємини народів, що живуть у ній. Ці відносини відрізняються особливою складністю та чутливістю. Іноді навіть невдало упущене слово чи побутова сварка через якусь дрібницю можуть призвести до сплеску взаємних образ і претензій, що накопичилися десь усередині, і вивільнити небаченої сили національну енергію, яка, трансформувавшись у націоналізм, шовінізм чи расизм, може зі всією обрушитися на інші народи, зустрівши подібну хвилю з їхнього боку. Але може бути й інший варіант взаємодії сусідніх народів, коли вони, знаходячи умови свого існування цілком прийнятними та сприятливими, поєднують свої творчі здібності та енергію на благо спільної батьківщини, а якщо треба – то й на її захист.

Національне питання у тій чи іншій формі та мірі гостроти існує практично у будь-якому регіоні світу. У країнах, що розвиваютьсяАзії та Африки конфлікти на національному і тісно пов'язаному з ним релігійному ґрунті – звичайна справа. Але не уникли національних проблемі ситі, демократичні країни Заходу, де, начебто, є все необхідне спокійного, благочинного співіснування різних етносів і національних груп. У Шотландії та Квебеку можливі референдуми про відокремлення, відповідно, від Великобританії та Канади. У Барселоні у вересні 2012 р. відбулася 1,5-мільйонна демонстрація під гаслом "Каталонія ― нова держава Європи". У Бельгії партії, які представляють валлонів та фламандців, близько року не могли домовитися про формування коаліційного уряду.

Ще нещодавно був дуже популярний (принаймні в ліберальних колах) заклик повернути Росію у світову цивілізацію, до лав "цивілізованих країн". По суті, це був заклик долучитися до західної цивілізації. Зі світової цивілізації Росія ніколи - ні в царський, ні в радянські часи - не випадала за визначенням. Адже світова цивілізація те й світова, що вона вбирає у собі самостійні локальні цивілізації,

являючи собою їх взаємодіючу систему. Як неможливо уявити світову цивілізацію, наприклад, без Китаю, Індії, мусульманського світу, дуже несхожих на Захід, так неможливо — і без Росії.

Якщо в багатьох областях західний досвід цілком може бути використаний у Російській Федерації, то у сфері національних відносин та національної політики ситуація значно відрізняється. Тут навряд чи підходить пряме запозичення західних моделей. Так, що у Росії десятки і сотні народів протягом століть зберігають свою національну ідентичність. Тому російським реаліям не відповідає американський "плавильний котел", в якому до останнього часу іммігранти, що прибували в США, "перетравлювалися", "переплавлялися" і вливалися в єдину американську націю. При цьому нові жителі Сполучених Штатів могли відрізнятися лише якимось своїм етнічним корінням (американці німецького, італійського, російського і т.д. походження).

Не може бути механічно перенесена до Росії політика мультикультуралізму, що проводилася останні десятиліття у Європі. Вона заперечує інтеграцію через асиміляцію та передбачає адаптацію мігрантів у західне суспільство за збереження ними своєї культури. Однак на практиці вийшов надмірний перекіс у бік гарантування прав приїжджих без забезпечення виконання ними зобов'язань щодо корінного населення та суспільства в цілому. Політкоректність, що виражає цю політику, часом межує з абсурдом. Неабияка частка мігрантів геть-чисто відмовляється не те що асимілюватися, а й просто прийняти і визнати порядки, традиції та цінності своєї нової країни, воліючи жити в замкнутих національно-релігійних громадах. З іншого боку, корінне населення відчуває наростаюче відчуття некомфортності проживання у своїй країні. В результаті ― загострення міжнаціональних відносин та вимушене визнання лідерами низки держав Західної Європи краху політики мультикультуралізму.

Таким чином, міжнародний досвід вирішення національного питання треба враховувати, при необхідності використовувати, але він не завжди підходить до конкретних, часом унікальних умов Росії.

Нашу країну завжди населяли представники різних народів. У Стародавню Русьз основним слов'янським ядром сусідили фіномовні, а також балтійські та тюркські племена.

Єдина Російська (Російська) держава, що утворилася на рубежі XV-XVI ст., своїм багатонаціональним характером відрізнялася від єдиних держав у Західній Європі (Англії, Франції, Іспанії), які склалися в ту саму епоху саме на національній основі. Ця характерна рисаРосіїстала особливо очевидною з другої половини XVI ст. після приєднання до Москви Середнього та Нижнього Поволжя та Приуралля, де проживали татари, башкири, чуваші, мордва, марійці, удмурти, комі та інші народи. У XVII ст. підданими російського царя стали племена та народності Сибіру та Далекого Сходу, а також жителі Лівобережної України.

У XVIII-XIX ст. кордони Росії далеко просунулися на захід і на південь, охоплюючи нові території і народи. Багатонаціональність населення ще більше посилилася. Були приєднані Прибалтика, Білорусь, Правобережна Україна, Крим, Бессарабія, Фінляндія, Польща, Північний Кавказ і Закавказзя, Казахстан та Середня Азія.

Склалася величезна багатонаціональна Російська імперія. Вже тоді це була незвичайна держава, яка помітно відрізнялася від створених у той же час на Заході імперій колоніального типу. Порівняно з ними Росію правильніше було б назвати імперією особливого типу, здатної не просто перемелювати і асимілювати підкорені народи, а як би вбирати їх у себе, включати їх у загальноімперське життя за збереження їхньої національної ідентичності.

Хоча в цьому плані за бажанням можна знайти і винятки (наприклад, Польща, Фінляндія). У радянські часи царську Росію прийнято називати " в'язницею народів " . На підтвердження наводилися факти національного гноблення та дискримінації. Але все ж таки це була якась дивна "в'язниця". Передбачуваний "тюремник" (читай - росіяни) ніс на собі основний тягар витрат, зусиль і жертв заради збереження та зміцнення держави, не отримуючи при цьому жодних привілеїв на етнічній основі. Найважчі державні повинності(кріпосне право, рекрутчина, подушна подати) в повному обсязі поширювалися саме і насамперед на росіян, тоді як багато інородців були від них звільнені.

Становище деяких національних районах завдяки проведеним там Петербургом перетворенням вигідно відрізнялося від ситуації у власне російських регіонах. Так, Олександр I у 1809 р. надав широку автономію Фінляндії, у 1815 р. дарував конституцію Польщі, у 1816-1819 р.р. звільнив від кріпосного права селян Ліфляндії та Естляндії. Проекти ж відповідних реформ для Росії (конституція, розроблена під керівництвом Н.Н.Новосильцева, план А.А.Аракчеева з ліквідації кріпацтва) було покладено " під сукно " .

Та й сам " російський " царизм, який відповідно до аналізованої формулою експлуатував все народи Росії (зокрема і російських трудящих), зовсім на був прикладом етнічної чистоти. У представників династії Романових після Петра III та Катерини II власне російської крові залишилося не так багато. Усі правлячі верхи та дворянство загалом були багатонаціональними. Це не дивно. В склад правлячого класувливались як іноземці, що приїхали в Росію, так і верхівка підкорених народів, які отримували часто рівні з російським дворянством права і привілеї.

Показово, щоімператорська Росія не втратила жодної території внаслідок націонал-сепаратистських виступів. Південну Бессарабію (вустя Дунаю) втратили 1856 року після Кримської війни, але невдовзі повернули (1878 р.), Аляску продали США 1867 р. за рішенням самого Петербурга, а Південний Сахалін 1905 р. поступилися Японії внаслідок поразки у війні.

Мали місце у царської Росіїнаціональний гніт та нерівність народів? Чи були національні рухи та повстання? Звісно, ​​були. Можна згадати низку повстань у національних районах – від щойно підкореного Казанського ханства у 50-ті роки XVI ст. до Туркестану 1916 р., потужні виступи у Польщі 1830-1831 і 1863-1864 рр., неодноразові хвилювання Грузії тощо. Але в яких країнах у цей період (XVIII-XIX ст.) панувала ідилія у міжнаціональних відносинах, а політика влади викликала б лише задоволення та схвалення нетитульних народів? Нагадаємо, що, наприклад, рабство як крайня форма національного і расового придушення було скасовано у більшості іспанських колоній у 1811 р., у Британській імперії у 1833 р., у колоніях Франції – у 1848 р., Нідерландів – 1863 р., у США ― у 1863 р. (заборонено поправкою до конституції у 1865 р.), у Османської імперіїв 1882 році, в Бразилії - в 1888 р. У цю ж історичну епоху впало кріпацтво в Росії (1861 р.).

Панування царизму в багатонаціональній країні до певного часу полегшувала одна обставина. Становлення та оформлення націй, визрівання національної самосвідомості та піднесення національних рухів ― це явища, які на повний голос дали про себе знати лише в XIX ст. і далі за наростаючою ― у XX ст. Коли ці рухи набрали чинності, влада не змогла вчасно зорієнтуватися та відповісти на кинуті їй виклики. Петербурзькі верхи так і не виробили чіткої та ясної програми з національного питання.

У результаті подій 1917 р. впала династія Романових, а потім, як багатьом здавалося, назавжди розвалилася Російська держава.

Сплеск соціально-політичних та економічних протиріч та тяготи світової війни, наклавшись на проблеми, породжені багатонаціональністю країни, сприяли її розпаду. Хоча революції ― і лютнева, і жовтнева 1917 р. ― відбулися насамперед у центрі, у столиці, національні райони відповіли на них різкою активізацією національно-сепаратистських рухів.

Не вдаючись у детальний аналізподій 1917-1920 рр., хотілося б зробити кілька зауважень.

По першеЧомусь прийнято вважати, що ті, хто проголошував у національних регіонах незалежність, були виразниками волі чи не всього місцевого населення. Тим часом чимало (а то й безліч) "націоналів" підтримували там чи радянську владу, або білий рух. Перемога і червоних, і білих означала б, що єдність багатонаціональної країни було б збережено. Щодо червоних це підтверджується подальшим розвитком подій. Що стосується білих, то відоме їхнє гасло "За єдину і неподільну Росію" (як варіант: єдина Росія з можливим наданням автономії окремим районам).

По-друге, Затвердження влади національних урядів, які оголосили про незалежність, відбувалося в умовах грубого зовнішнього втручання та за безпосередньої підтримки інтервентів. Якби не було інтервенції, напевно, мало якийсь національний режим встояв би в умовах громадянської війни. В Україні Центральна Рада, а потім Директорія начисто програли боротьбу за владу Радам і шукали порятунку, закликаючи до країни інтервентів (Центральна Рада – німців, Директорія – поляків). У Грузії 26 травня 1918 р. було проголошено незалежність, але на цей час у Поті вже висаджувалися німецькі війська, які незабаром вступили до Тифлісу. В Азербайджані мусаватисти змогли увійти до Баку лише разом із турецькими військами. При цьому в сучасній історіографії та публіцистиці країн ближнього зарубіжжя про радянські (російські) війська часто пишуть як про інтервенти, тоді як про справжні інтервенти висловлюються набагато м'якше, скоріше як про союзників у боротьбі за незалежність від Росії. Виходить, що для місцевих режимів важливо було відокремитися від Росії, а не отримати справжню незалежність. Про яку незалежність можна говорити в умовах іноземної окупації?

По-третє, при розмові про становлення нових держав, що утворювалися на території колишньої Російської імперії, треба пам'ятати, що процес здобуття незалежності торкається двох сторін: тих, хто відокремлюється, і тих, від кого відокремлюються. Саме собою проголошення незалежності ще обов'язково означає поява самостійного суб'єкта міжнародного права. Потрібно насамперед визнання тієї країни, від якої "відходять". Показово, що Естонія, Латвія та Литва, в яких місцеві національні сили, що протистояли більшовикам, проголосили незалежність у 1918 р., не зуміли одразу здобути міжнародне визнання. Тільки після того, як у 1920 р. Радянська Росія уклала з ними мирні договори та визнала їхню незалежність, Великобританія, Франція, США та інші країни також зробили аналогічні заяви.

По-четверте, що залишилася під владою більшовиків більшість країни, де були створені радянські республіки, дуже скоро стала відновлювати своє нехай не формальне, але фактичне єдність. У всіх республіках при владі була та сама партія більшовиків, керівництво якої знаходилося в Москві. 1 червня 1919 р. було прийнято декрет ВЦВК "Про об'єднання Радянських Республік: Росії, України, Латвії, Литви, Білорусії для боротьби зі світовим імперіалізмом". За цим декретом створювалася єдина Червона Армія, командування якої було у Москві. Підлягали об'єднанню республіканські Ради народного господарства, а також наркомати фінансів, праці та шляхів сполучення. Насправді функції цих об'єднаних органів зазвичай виконували відповідні відомства РРФСР. Багато рішень керівництва РКП(б), а також органів влади та державного управлінняРРФСР поширювалися інші республіки. Фактично це відбивало початок процесу зближення та об'єднання радянських республік під керівництвом Радянської Росії, що у 1922 р. підштовхне І.В.Сталіна до висування плану " автономізації " .

Зазначені обставини, що стосуються епохи революції та громадянської війни, свідчили про силу та міцність ниток, що об'єднували багато народів нашої країни та забезпечували відновлення її єдності, незважаючи на які біди, випробування та втрату окремих територій.

Союз Радянських Соціалістичних Республік, що утворився в 1922 р. багато хто називає ― хто з гордістю, хто з ненавистю ― "червоною імперією". І знову це буде незвичайна імперія, якщо взагалі цей термін застосовується до СРСР. У класичній імперії інтереси метрополії понад усе. Колонії для того й потрібні, щоб метрополія та її населення отримували вигоду від свого панівного та керівного становища в імперії. Не зовсім так, а то й зовсім не так було в СРСР.

Чи візьмемо національний склад правлячого шару, особливо у перші два десятиліття після 1917 р., проведення адміністративних (які стали після 1991 р. державними) кордонів між територіями з російським і неросійським населенням, фінансові потоки з центру на околиці і назад. У всіх цих питаннях інтереси, умовно кажучи, "метрополії" та державотворчого народу часто обмежувалися або навіть приносилися в жертву інтересам "колоній" та їх народів.

Незважаючи на всю складність, суперечливість, а найчастіше і трагічність перетворень у 1920-1930-ті рр., їх найважливішим результатом стало зміцнення єдності народів СРСР, множення могутності союзної держави. Найкращий доказ цього — перемога Радянського Союзу над фашистською Німеччиною у Великій Вітчизняній війні. Гітлер дуже сподівався, що напад на СРСР викличе всередині нашої країни вибух соціальних та національних протиріч, неросійські народи повстануть проти Москви і більшовицький "колос на глиняних ногах" розвалиться. Однак багатонаціональна радянська держава, за всіх витрат і втрат, витримала найважче випробування на міцність.

У післявоєнний періодінтеграційні процеси всередині СРСР тривали та посилювалися. Багато перекосів і трагічних наслідків сталінської національної політики були пом'якшені та усунуті. Досягнутий рівень соціальної єдності суспільства та глибина процесів інтернаціоналізації здалися радянському керівництву достатніми, щоб висунути та активно пропагувати тези про вирішення в СРСР національного питання та про виникнення нової історичної спільноти людей - "радянського народу".

Нині ця ідея нерідко примітивно сприймається як просте злиття різних націй та народностей у єдиний радянський народ, вважай, радянську націю. Тоді ж, у 1970-1980-ті рр., наголошувалося, що це не механічне об'єднання чи тим більше асиміляція. Це саме нова соціальна та інтернаціональна (або: класова та міжнаціональна) спільність, що є наступний кроку розвитку історичних спільностей людей (від роду та племені в первісну епоху до нації при капіталізмі та соціалізмі і тепер до нової, радянської спільності на етапі розвиненого соціалізму та будівництва комунізму). Тривале спільне проживання в єдиній державі призвело до того, що у всіх народів, у всіх народів стало з'являтися все більше загальних рису їхньому житті, поведінці, менталітеті. Але культура кожного народу залишалася національною формою. Вважалося, що це стало результатом міцності соціально-політичної та ідейної єдності всіх класів і соціальних верств, націй і народностей, що населяють територію СРСР. Як показали наступні події, уявлення про "міцність" та "єдність" виявилися перебільшеними, а недостатня увага до національних проблем обернулася трагічними наслідками для союзної держави. Поєднання багатьох об'єктивних та суб'єктивних, внутрішніх та зовнішніх факторівпризвело до розвалу СРСР.

Багатонаціональний характер держави дав основу для поширення та перемоги сепаратистських, відцентрових сил. Розпад СРСР став "найбільшою геополітичною катастрофою століття" (В.В. Путін).

У грандіозних за розмахом і наслідками та драматичних за характером подіях, пов'язаних із загибеллю Союзу, ще доведеться детально розібратися. Багато сил і механізмів, задіяних у цьому процесі, досі приховані від сторонніх очей, а конкретні обставини того, що сталося, мотиви дій багатьох політичних гравців часто залишаються під покровом таємниці.

Ліберали заявляють, що, можливо, розвал СРСР і викликає жаль (хоча, мовляв, всі імперії неминуче руйнуються), проте вдалося зберегти цілісність Росії.

Насправді нинішня Російська Федерація - це колишня РРФСР, а історична (Велика) Росія, яка мала назву радянський Союз, виявилася зруйнованою. Радянська країна була єдиним цілим, живим організмом, що розвивається. За всіх кардинальних трансформацій XX століття вона зберегла генетичну наступність з попередніми епохами.

Так що Союз аж ніяк не був випадково складеною пірамідкою з 15 кубиків (союзних республік), кожен з яких мав свою назву та жив своїм життям. Показово, що роки існування СРСР у країнах його називали Росією. Та й ми самі зараз часто говоримо "Росія" замість "СРСР", коли йдеться про радянський період вітчизняної історії.

Стверджується також, що "демонтаж імперії" та демократичні перетворення пройшли без кровопролиття. У житті все було набагато складніше. У ряді районів колись єдиної країни справа дійшла до прямого збройного протистояння через національні та регіональні протиріччя, які коштували життю безлічі людей (сепаратистський заколот у Чечні, Громадянська війнау Таджикистані та інші "гарячі точки"). Трагічні події в Москві у вересні-жовтні 1993 теж мали зв'язок з розвалом СРСР.

У новій історичній обстановці треба знайти шляхи зміцнення єдності народів нинішньої Росії, щоб уникнути повторення долі загиблого Союзу.

Важливо, щоб вирішення національних проблем російська влада шукала не в абстрактній теорії та словесних заклинаннях, а насамперед у приземленій дійсності. Злочинність, Треба боротися з такими явищами, як етнічна злочинність, що викликає поведінку окремих мігрантів, корупція і кумівство на національному ґрунті, перекоси в національному складі чиновників та бізнесменів в окремих республіках, монополізм етнічних груп у тих чи інших видах бізнесу. Необхідно на практиці забезпечити рівні умови для людей усіх національностей, виховувати толерантність, поважне ставлення до почуттів та цінностей інших народів.

Особливого значення набуває російське питання. Був час, коли держава дбала насамперед про інтереси неросійських народів. Тепер настала черга вжити дієвих заходів щодо підтримки російського народу, російської мови, російської культури. Від того, як почувається народ, який по суті є державотворчим, значною мірою залежить стан усього суспільства. Тим більше, що російськість – це не тільки й не так показник етнічного походження, як показник приналежності до російської цивілізації. У цьому сенсі російськість не відкидає, а, навпаки, об'єднує і консолідує інші народи, котрі живуть у країні з росіянами і приймають російську культуру і російську мову поруч із своїми національними культурою і мовою. Російський народ виконує таким чином інтегруючі функції в багатонаціональній Російській державі. Російський культурний код є основою російської цивілізації.

Важливий аспект російського питання - становище співвітчизників, які проживають за кордоном. Президент Румунії Т.Бесеску публічно заявляв, що "Румунія і румуни - єдина країна, єдиний народ, що залишився в Європі розділеним після возз'єднання Німеччини" (малося на увазі, що румуни та молдавани - це, мовляв, один народ). У зв'язку з цим варто нагадати, що до розділених народів можна було б віднести, наприклад, угорців, сербів, албанців, осетинів.

Але найбільший розділений народ у Європі – це росіяни. Після розвалу СРСР поза нинішньої Росії виявилося, за оцінками, 20-25 млн росіян. Якщо німці 40 років називали себе "розділеною нацією" і боролися за об'єднання, то чому росіяни не можуть хоча б назвати себе розділеним народом? Звичайно, це викличе сплеск звинувачень у "імперському мисленні" та якихось інших "гріхах", але це буде констатацією реального факту.

Розширення та зміцнення багатосторонніх зв'язків з колишніми союзними республіками, нині незалежними державами, особливо з тими, де мешкає багато російських та інших слов'ян, є найважливішим завданнямзовнішньої політики Москви. У Останнім часомРосійське керівництво активно зайнялося проблемами євразійської інтеграції і досягло цьому шляху відчутних зрушень. У липні 2012 р. на нараді послів та постійних представників Росії президент В.В.Путін наголосив: "...Поглиблення інтеграційних процесів на просторі СНД ― це серцевина нашої зовнішньої політики, курс, розрахований на історичну перспективу. ... Будемо планомірно вести справа до створення євразійського економічного союзу, що має бути ще глибшим ступенем інтеграції".

Однак на шляху до євразійської інтеграції стоїть чимало серйозних перешкод.

По перше, Не може не позначитися більш ніж 20-річне роздільне, незалежне існування колишніх радянських республік. Спочатку, коли Радянський Союз тільки що розрізали "по живому", розрив, наприклад, усталених економічних, технологічних та інших зв'язків позначався вкрай болісно. Але за наступні роки виробництво (якщо, звичайно, воно не згинуло зовсім) більш-менш відновилося, обросло новими зв'язками, вступило до нових коопераційних схем з іншими партнерами, як правило, не з СНД. Частка взаємної торгівлі пострадянських держав у тому товарообігу, що становила спочатку його більшу чи навіть переважну частину, потім різко скоротилася. Основна частина експорту-імпорту тепер посідає Євросоюз, США, Китай, Туреччину. З цими ж партнерами інтенсивно розвиваються зв'язки й у багатьох інших областях, наприклад, освіти (зокрема навчання там), науці, культурі.

По-друге, Росія через складність і неоднозначність свого нинішнього стану, будь то економіка, права людини, демократія, рівень і спосіб життя, злочинність і т.д., поки не має достатньої привабливої ​​сили, щоб залучити в інтеграційні процеси на пострадянському просторі нових учасників і усунути сумніви у тих, хто вже у них серйозно залучений. Та й у самій Росії, насамперед у її еліті, не всі готові схвалити та активно підтримати євразійську інтеграцію. Не для того деякі російські політичні сили свого часу брали активну участь у розвалі СРСР, щоб тепер зайнятися збиранням його уламків.

По-третє, національні еліти пострадянських держав не особливо рвуться в нові інтеграційні об'єднання, мабуть, побоюючись за свою владу та власність і не бажаючи конкурувати з сильнішим російським бізнесом. Вони, як і раніше, сподіваються отримати більше вигод від співпраці з далеким зарубіжжям, насамперед із США, Європейським Союзом, Китаєм чи принаймні ― одночасно "доїти двох корів". Євроатлантична орієнтація має багато прихильників на пострадянському просторі, і вони, очевидно, не схильні підтримувати євразійську інтеграцію та зближення з Росією.

По-четверте, старші покоління мешканців нових незалежних держав, значна частина яких із ностальгією згадує часи СРСР, поступово йдуть. Уявлення населення про сучасної Росіїі відносини з нею формуються насамперед під впливом своїх політиків та ЗМІ, які дивляться на все з власної дзвіниці і часто зображують Росію не з кращого боку. Аукаються різного роду суперечки, конфлікти з Росією, торговельні війни з нею (була навіть справжня, гаряча війна). Нові покоління вже не пам'ятають часи єдиної союзної держави, часто сприймають своїх сусідів на пострадянському просторі як чужинців і тому не відчувають особливої ​​потреби в інтеграції з ними. Ситуація посилюється різким падінням рівня знання російської мови у країнах Закавказзя та Центральної Азії.

У п'ятихЗахід зробить все для того, щоб перешкодити інтеграції на пострадянському просторі. Можна не сумніватися, що в хід будуть пущені всі кошти - від словесних умовлянь та фінансово-економічних пряників до жорсткого тиску, загрози "кольорової революції" та використання "п'ятої колони". Упускати плоди своєї перемоги в " холодній війніДо речі, і Китай навряд чи охоче відмовиться від переваг розвитку відносин з країнами СНД на двосторонній основі, а не у складі якогось інтеграційного об'єднання.

Історія багатонаціонального Російської держави, як і всієї російської (російської) цивілізації, свідчить у тому, що у ній були найбільші злети і перемоги, але й справжні катастрофи. Тепер від волі та зусиль нинішнього покоління залежить те, чи стане етнічне, мовне, релігійне, культурне різноманіття Росії джерелом її могутності та процвітання, запорукою подолання негараздів та досягнення нових перемог.

Напередодні підписання Союзного договору, 19 серпня 1991 р., було створено Державний комітет з надзвичайного стану (ГКЧП). Формально його очолив віце-президент СРСР Г.І. Янаєв, який видав указ про тимчасове виконання обов'язків Президента СРСР через неможливість виконувати Горбачовим обов'язки глави держави «за станом здоров'я». До складу Комітету увійшли також прем'єр-міністр В.С. Павлов, Міністр оборони Д.Т. Язов, міністр внутрішніх справ Б.К. Пуго, голова КДБ В.А. Крючков, заступник голови Ради оборони за Президента СРСР,

О.Д. Бакланов, президент Асоціації державних підприємств промисловості, будівництва, транспорту та зв'язку СРСР, генеральний директор науково-виробничого об'єднання «Машинобудівний завод ім. М.І. Калініна» А.І. Тизяков, голова Селянського союзу СРСР В.А. Стародубців.

У «Заяві радянського керівництва», підписаному Янаєвим, Павловим і Баклановим і переданому Центральним телебаченням вранці 19 серпня, повідомлялося, що у окремих місцевостях СРСР терміном 6 місяців із 19 серпня вводиться надзвичайний стан із єдиною метою покласти край «конфронтації, хаосу, анархії» . На цей період вища влада в країні переходить до рук ГКЧП, рішення якого є обов'язковими для неухильного виконання всіма органами влади на всій території СРСР. ГКЧП обіцяв встановити по всій території Союзу безумовне верховенство Конституції СРСР та законів Союзу РСР.

ДКПП ще до офіційного оголошення про своє існування в ніч на 19 серпня дав вказівку заарештувати Президента РРФСР, який перебував на своїй дачі під Москвою. Спецгрупа КДБ у боротьбі з тероризмом «Альфа», оточивши дачу, чекала на вирішальний наказ на завершення операції. Він не вчинив, ГКЧП дав відбій. У дні серпневого путчу керівництво Росії виступило згуртовано, енергійно, наступально. ГКЧП, навпаки, діяв нерішуче та пасивно.

За розпорядженням ГКЧП до Москви було введено війська та бронетехніка. Вже вранці 19 серпня будівлю Верховної Ради Росії стали оточувати москвичі, що побоювалися розгону російського парламенту і готові його захищати. У зверненні «До громадян Росії» Б.Н. Єльцин, голова уряду Росії І.С. Силаєв та в.о. голови Верховної Ради України Р.І. Хасбулатов охарактеризували дії ДКНС як реакційний, антиконституційний переворот із насильницьким усуненням від влади законно обраного Президента країни та оголосили «так званий комітет» та всі його рішення незаконними. Б.М. Єльцин видав указ: всі рішення ДКНС не мають сили на території Росії. Символічно, що Президент Росії виступив перед своїми прихильниками та оголосив цей історичний указ, піднявшись на один із танків, які прибули до столиці за наказом ГКЧП. Навколо Білого дому розгорнулося будівництво барикад. Навіть уночі біля будівлі Верховної Ради залишалося близько 10 тис. осіб, які утворили живе кільце. Громадяни Росії були готові захищати Білий дім. Перед лицем цієї рішучості ГКЧП так і не наважився віддати наказ на штурм. Після того як під бойові машинипіхоти, які рухалися Садовим кільцем, потрапили троє захисників Білого дому (Д. Комар, І. Кричевський та В. Усов), почався висновок бронетехніки та військ з Москви.

Вранці 22 серпня 1991 р. Верховна Рада РРФСР вислала Горбачову в Форос делегацію на чолі з віце-президентом РРФСР А.В. Руцьким, щоби привезти Президента СРСР до Москви. Одночасно з Руцьким до Криму летіли Язов і Крючков з метою отримати аудієнцію у Горбачова, порозумітися і отримати прощення, але Горбачов не прийняв їх.

Членів ДКЧП було заарештовано (Пуго наклав на себе руки). Цього ж дня Президент РРФСР висловив вдячність громадянам Росії за підтримку російського керівництвау відсічі «реакційній купці високопоставлених путчистів». Повернувшись із Форосу, Президент СРСР з Центрального телебачення відзначив «видатну роль Президента Росії, який став у центрі опору змови та диктатурі».

23 серпня на надзвичайній сесії ВР РРФСР у присутності Горбачова та всупереч його запереченням Президент Росії підписав указ «Про зупинення діяльності Комуністичної партії РРФСР» на тій підставі, що вона підтримала спробу державного перевороту. Фактично це була заборона КПРС. Указ від 23 серпня був підкріплений захопленням у Москві будівель ЦК та МГК КПРС. 24 серпня Горбачов оголосив про свою відставку з посади генерального секретаряЦК КПРС і закликав партію саморозпуститися. 6 листопада 1991 р. Єльцин видав указ про заборону діяльності КПРС біля РРФСР і Компартії РРФСР.

На вимогу російського керівництва 25 серпня Горбачов ліквідував Кабінет Міністрів СРСР. Натомість було створено Комітет з оперативного управління народним господарством на чолі з прем'єр-міністром РРФСР І.С. Силаєвим.

2 вересня Президент СРСР та вищі керівники 10 союзних республік виступили із заявою, в якій фактично призупинили дію Конституції СРСР, оголосили перехідний період для прийняття нової Конституції та констатували створення Державної ради у складі Президента СРСР та вищих посадових осіб 10 республік. V (позачерговий) З'їзд народних депутатів СРСР (2-5 вересня 1991 р.) ухвалив два акти: закон «Про органи державної влади та управління Союзу РСР у перехідний період» та постанову «Про заходи, що випливають із спільної заяви Президента СРСР та вищих керівників союзних республік та рішень позачергової сесії Верховної Ради СРСР». Під тиском Президента СРСР та її прибічників З'їзд ухвалив припинити діяльність З'їзду народних депутатів СРСР та Верховної Ради СРСР, тобто. фактично розпустив найвищі органи державної влади СРСР.

6 вересня на першому засіданні Держради було визнано незалежність Латвії, Литви, Естонії. У тому місяці депутати від Росії та інших республік були відкликані з Верховної Ради СРСР, голова якого А.І. Лук'янова також заарештували за підтримку ДКНС. Союзні структури влади та управління фактично перестали існувати. На території Росії влада була сконцентрована до рук Президента РРФСР та З'їзду народних депутатів Росії. Спроба Президента СРСР відродити новоогарівський процес із доопрацювання та підписання Союзного договору блокувалася як Росією, так і Україною.

Фінал ГКЧП означав завершення історичного періоду, що характеризується словом "перебудова".

Задумане оточенням Горбачова як захід порятунку СРСР створення ГКЧП прискорило його розпад, дозволивши керівництву Росії у ролі захисника законності.

8 грудня 1991 р. у Біловезькій Пущі (Білорусія) керівники трьох республік (Президент Росії Б. Єльцин, президент України JI. Кравчук, голова ЗС Білорусії С. Шушкевич) підписали Біловезьку угоду, в якій заявили про припинення існування СРСР як геополітичної реальності та суб'єкта міжнародного права та створення Співдружності Незалежних Держав (СНД) без єдиних органів влади та управління. 12 грудня 1991 р. після годинного обговорення Верховна Рада РРФСР ратифікувала угоду (188 - «за», 93% від присутніх). 12 грудня 1991 р. в інтерв'ю газеті "Комсомольська правда" М.С. Горбачов заявив: «Це ненормально, але нехай іде процес, головне, щоб у конституційних, нормальних формах... Я піду у відставку... Я зробив усе, що міг». 21 грудня в Алма-Аті 11 республік СРСР підписали угоду про ліквідацію СРСР та створення СНД. 25 грудня Президент СРСР склав свої повноваження. У той самий день ЗС Росії встановив замість РРФСР нове офіційне найменування держави - Російська Федерація. Над Кремлем було піднято триколірний російський прапор.

Запитання для позааудиторної самостійної роботи.

1.Складіть хронологічну таблицю етапів кризи центральної влади СРСР.

2. Чому в міру ослаблення влади Центру відбувалося наростання міжнаціональних конфліктів у СРСР?

3. Які заходи вживали керівництво країни для вирішення проблеми міжнаціональних конфліктів? Оцініть ефективність цих заходів.

4. Як пов'язане погіршення економічної ситуації у СРСР із зростанням міжнаціональних конфліктів? Свою точку зору обґрунтуйте.

5. Яке положення "Декларації про державний суверенітет Росії" "запустило" відцентрові процеси?

7. Спробуйте пояснити, чому під час референдуму про збереження СРСР більшість тих, хто проголосував, висловилися за це збереження. Як це співвідноситься з розвалом Союзу, що проходить у цей же час?

8. Якими були результати національних конфліктів у СРСР періоду перебудови? Оформіть аналіз у вигляді таблиці.

9. Хто і чому створив ГКПП? Чи була можлива перемога ГКЧП?

10. На підставі додаткової статистичної інформації оцініть, чи був неминучий розпад СРСР. Свою точку зору обґрунтуйте. Аргументуйте вибрані критерії оцінки.

11. Знайдіть у сучасній науковій та публіцистичній літературі приклади, що ілюструють конфлікти на міжнаціональному ґрунті в СРСР до 90-х років. Зробіть презентацію.

13. Які особисті та політичні якості М.С. Горбачова та Б.М. Єльцина зіграли роль розвитку подій 1990 - 1991 рр.?

14. Розгляньте історичну ситуацію. Закінчіть статтю. Зробіть висновок.

Перебудова оголила протиріччя радянського ладу, що довго приховуються, у тому числі невирішеність національного питання і його нове загострення...

15. Заповніть таблицю.

Підсумки існування багатонаціонального СРСР

16. Спростуйте або підтвердіть запропоновану думку. Аргументуйте відповідь. Висловіть свою думку.

На рубежі 80-90-х років. розпочався фактично розпад СРСР. Союзний Центр на чолі з Горбачовим не мав чіткої програми дій та втрачав важелі управління. У багатьох союзних республіках взяли гору сепаратисти. Останньою спробою врятувати Союз була підготовка нового Союзного договору. Його підписання було призначено на 20 серпня.

1. Запропонуйте свій варіант проекту Союзного договору.

З телевізійного виступу М.С. Горбачова про підсумки роботи над проектом нового Союзного договору 2 серпня 1991 року

Зберігається союзна державність, у якій втілено працю багатьох поколінь людей, всіх народів нашої Батьківщини.

І водночас створюється нове, справді добровільне об'єднання суверенних держав, у якому народи самостійно керують своїми справами, вільно розвивають свої культуру, мову, традиції. Звісно, ​​не слід спрощувати справу. Договір передбачає значну реконструкцію органів влади та управління. Потрібно розробити та ухвалити нову конституцію, оновити виборчий закон, провести вибори, перебудувати судову систему. Поки цей процес розгортатиметься, мають активно діяти З'їзд народних депутатів, Верховна Рада СРСР, уряд, інші союзні органи. Ми стали на шлях реформ, необхідних для всієї країни. І новий Союзний договір допоможе швидше подолати кризу, запровадити життя у нормальну колію.

У сучасному світі проживає понад три тисячі різних етнічних одиниць, а держав налічується трохи більше двохсот. А це означає, що за деяким винятком більшість становлять багатонаціональні країни.

Терміни та поняття

Щоб докладно розібратися у питанні, необхідно виділити ключові поняття, якими оперують дослідники щодо тієї чи іншої країни. Такі поняття, як досить близькі за своїм змістом, але водночас мають певні нюанси. Досить зрозуміло, що ці терміни є результатом історичного ускладнення різних елементів, що характеризують ту чи іншу етнічну спільність. Господарський розвиток, розширення території вело до збільшення ареалу проживання племені, яке поступово перетворювалося на народність чи народ. І як найвищу стадію етнічної одиниці можна виділити формування та появу нації. Багато вчених сходяться на думці, що визначальними чинниками освіти цієї спільності є одна мова, територія, культура та економічні зв'язки. Однак у міру розвитку нації ці фактори втрачають своє першорядне значення, і вона може продовжувати існувати навіть тоді, коли розділена

Формування національної самосвідомості

Справді, підтверджуючи це твердження, можна звернутися до прикладу такого багатонаціонального гіганта, як СРСР. Багато націй, що існували у складі цієї держави, після її краху опинилися по різні боки кордонів, але не втратили своєї ідентифікації. Тому, сформувавшись один раз, вони продовжують існувати, крім випадків фізичного зникнення. Мова як одна з основоположних ознак нації може перестати бути такою. У міру збільшення чисельності людей роль спорідненості зменшувалася, і могло вийти так, що в одній нації з'являлося дві або кілька мов. При об'єднанні колишніх етнічних груп у все більш численні зберігалися варіації мов (діалекти), які іноді відрізняються досить сильно від колишньої єдиної мови. Найяскравішим прикладомможе бути Швейцарська конфедерація. Приблизно таким шляхом формувалися багатонаціональні країни Європи. Однак не тільки європейські країнислідували цьому шляху розвитку національних відносин. Багатонаціональні країни Азії також було неможливо відразу утворитися як повноцінні поліетнічні освіти. Низка революцій та інших метаморфоз привела їх до необхідності співіснування, і одна з численних держав Азії – Китай – також сформована за цим принципом.

Різні трактування поняття "нація"

Вживаючи термін " нація " , треба пам'ятати його двояке значення. По-перше, вчені розглядають її як сукупність громадян якоїсь певної держави. Тобто це полікультурна, соціально-політична, територіальна та економічна спільність представників різних національностей, які утворюють державу. У другий випадок цю дефініцію використовують як позначення вищої форми етнічної єдності. Багатонаціональні країни, що склалися за першим сценарієм, у сучасному геополітичному світі становлять понад половину всіх державних утворень. Найхарактернішим прикладом є американська нація. Багато століть США називали «плавильним котлом», який успішно розчиняв етнічне різноманіття громадян Америки, перетворюючи їх на єдину націю. Такий хід подій диктувався історичними реаліями, що складається індустріальний тип суспільства пред'являв жорсткі вимоги в першу чергу економічного характеру, і багато національностей повинні були об'єднатися, щоб успішно конкурувати на міжнародній арені. Так складалися багатонаціональні країни світу.

Інтеграція за російським типом

Глобалізація економіки вплинула на засоби інтеграції державно-національних утворень. Виробництво, що динамічно розвивається, призвело до формування нових варіантів міжетнічної співпраці. США та РФ - це багатонаціональні країни, обидві вони за своїм устроєм є федераціями. Проте методи їх організації принципово різняться. Російська Федерація побудована за національно-державним принципом суб'єктів, її складових. Вони мають певну самостійність у внутрішніх справах і спільно представляють російську націю.

Альтернативний шлях національної кооперації

Американські штати також мають певну внутрішню автономію, але сформовані за територіальною ознакою. Росія в такий спосіб організації гарантує розвиток народів, які її населяють. Сполучені Штати Америки на основі демократичних законів також закріплюють право кожної етнічної одиниці на національно-культурну самостійність. Ці два типи державних об'єднань представлені на всій земній кулі.

Глобалізація та нації

Вступ світу до інформаційної епохи ще більше посилило міждержавну конкуренцію, відповідно, і міжнаціональну. Тому головною тенденцією стає народження наднаціональних державних утворень. Вони сформовані за принципом конфедерації та мають велику національну та культурну різноманітність. Найбільш типовим прикладомє Європейський Союз, до складу якого входить понад двадцять країн, а жителі говорять, за приблизними підрахунками, 40 мовами. Пристрій цього об'єднання максимально наближено до економіко-політичних реалій, що склалися. На його території діє спільна правова система, валюта, громадянство. Якщо придивитися до цих ознак, можна зробити висновок про те, що практично склалася європейська супернація. Кількість нових членів ЄС зростає. Такі процеси, але з меншою мірою кооперації, протікають у світі. Початкові економіко-політичні блоки – це прообрази майбутніх супернацій. Здається, саме за такими великими державно-національними утвореннями – майбутнє всієї людської цивілізації.

Національна політика

Гарантом збереження єдності є у державах, об'єднаних у багатонаціональні країни. Список цих країн досить великий і включає переважну кількість державних утворень, розташованих на нашій планеті. Національна політика включає комплекс заходів щодо забезпечення рівного існування та розвитку етнічних одиниць держави. Найбільш багатонаціональна країна світу – Індія – тому є прикладом. Тільки зважена та обережна політика цієї країни дозволяє їй бути лідером та успішно конкурувати зі своїм сусідом-гігантом Китаєм.

Сучасні тенденції міжнаціональних відносин

Саме законодавче закріплення прав служить сполучною "розчином" цих країн. Шляхи розвитку національностей та держави далеко не завжди збігалися. Історія демонструє безліч подібних прикладів. Багатонаціональні країни найбільш схильні до розпаду саме через свою поліетнічність. Двадцяте століття стало періодом аварії багатьох таких держав: СРСР, Югославії, і навіть бінаціональної Чехословаччини. Тому збереження паритету національностей стає основою співпраці та інтеграції. Останні два десятки років деяку тенденційність набуває процесу сепаратизму, це стосується й усталених. європейських держав, таких як, наприклад, Великобританія, зі складу якої озвучила намір вийти Шотландія, і навіть штучно створених результаті колоніальної політики країн Азії та Африки.

Запитання для самостійної підготовки.

1. Складіть хронологічну таблицю етапів кризи центральної влади СРСР.

2. Чому в міру ослаблення влади Центру відбувалося наростання міжнаціональних конфліктів у СРСР?

3. Які заходи вживали керівництво країни для вирішення проблеми міжнаціональних конфліктів? Оцініть ефективність цих заходів.

4. Як пов'язане погіршення економічної ситуації у СРСР із зростанням міжнаціональних конфліктів? Свою точку зору обґрунтуйте.

5. Яке положення "Декларації про державний суверенітет Росії" "запустило" відцентрові процеси?

7. Спробуйте пояснити, чому під час референдуму про збереження СРСР більшість тих, хто проголосував, висловилися за це збереження. Як це співвідноситься з розвалом Союзу, що проходить у цей же час?

8. Якими були результати національних конфліктів у СРСР періоду перебудови? Оформіть аналіз у вигляді таблиці.

9. Хто і чому створив ГКПП? Чи була можлива перемога ГКЧП?

10. На підставі додаткової статистичної інформації оцініть, чи був неминучий розпад СРСР. Свою точку зору обґрунтуйте. Аргументуйте вибрані критерії оцінки. Напишіть резюме.

11. Знайдіть у сучасній науковій та публіцистичній літературі приклади, що ілюструють конфлікти на міжнаціональному ґрунті в СРСР до 90-х років. Зробіть презентацію.

14. Зробіть збірку (дайджест) фрагментів публіцистичних статей щодо проблеми протистояння М.С. Горбачова та Б.М. Єльцина.

15. Які особисті та політичні якості М.С. Горбачова та Б.М. Єльцина зіграли роль розвитку подій 1990 - 1991 рр.?

16. Розгляньте історичну ситуацію. Закінчіть статтю. Зробіть висновок.

Перебудова оголила протиріччя радянського ладу, що довго приховуються, у тому числі невирішеність національного питання і його нове загострення...

17. Заповніть таблицю.

18. Попрацюйте із пресою зазначеного періоду. Складіть хроніку подій міжнаціональних зіткнень.

19. Спростуйте або підтвердіть запропоновану думку. Аргументуйте відповідь. Висловіть свою думку.

На рубежі 80-90-х років. розпочався фактично розпад СРСР. Союзний Центр на чолі з Горбачовим не мав чіткої програми дій та втрачав важелі управління. У багатьох союзних республіках взяли гору сепаратисти. Останньою спробою врятувати Союз була підготовка нового Союзного договору. Його підписання було призначено на 20 серпня.

20. Запропонуйте свій варіант проекту Союзного договору.