এবং সাধারণভাবে, নিয়োগকর্তা আইপিআর দেখেন এবং এই সুপারিশগুলি অনুসরণ করেন?

এবং সাধারণভাবে নিয়োগকর্তা আইপিআর দেখেন

নিয়োগকর্তারা বরং একজন ব্যক্তি এবং তার পেশাগত দক্ষতার দিকে নজর দেন। তারপর তারা সিদ্ধান্তে আঁকেন।

যেমন কাজ করার ক্ষমতা - প্রথমত, এটা কেমন? সবচেয়ে ছোট চোলি?

1 ম ডিগ্রী - কাজের ক্রিয়াকলাপ সম্পাদন করার ক্ষমতা স্বাভাবিক অবস্থাযোগ্যতা, তীব্রতা, তীব্রতা এবং (বা) কাজের পরিমাণ হ্রাস সহ শ্রম, সাধারণ কাজের পরিস্থিতিতে নিম্ন-দক্ষ কাজ সম্পাদন করার ক্ষমতা বজায় রেখে মূল পেশায় কাজ চালিয়ে যেতে অক্ষমতা; এটি "Criteria9 More থেকে:

10. অক্ষমতার তৃতীয় গোষ্ঠী নির্ধারণের মাপকাঠি হল শরীরের কার্যকারিতার ক্রমাগত মাঝারি ব্যাধি সহ একজন ব্যক্তির স্বাস্থ্যের লঙ্ঘন, যা রোগ, আঘাত বা ত্রুটির পরিণতি দ্বারা সৃষ্ট, ____ এর কাজ করার ক্ষমতার সীমাবদ্ধতার দিকে পরিচালিত করে প্রথম ____ ডিগ্রী বা নিম্নোক্ত শ্রেণীর জীবন ক্রিয়াকলাপের সীমাবদ্ধতা তাদের বিভিন্ন সংমিশ্রণে এবং এটির সামাজিক সুরক্ষার প্রয়োজন:

ঠিক আছে, এটি সংক্ষেপে কাজ করার সম্ভাবনা কম, তবে আমি এটি সহজ করার চেষ্টা করব। যদি আপনার কাজ জড়িত শারীরিক কার্যকলাপ, দীর্ঘ হাঁটা, তারপর আপনাকে এই লোডগুলি সীমিত বা দূর করার পরামর্শ দেওয়া হবে - 5 কেজির বেশি ওজন উত্তোলন করা, অফিসের পরিবেশে কাজ করা বা দীর্ঘ-দূরত্বের হাঁটার সাথে সম্পর্কিত নয় এমন পরিস্থিতিতে। আপনি যদি মানসিক কাজের লোক হন, তবে এগুলি কাজের সময়ের উপর সীমাবদ্ধতা থাকবে, যেমন প্রতি সপ্তাহে একটি অতিরিক্ত দিন ছুটি বা এক ঘন্টা কাজের দিনের সীমাবদ্ধতা।

আমি একটি ব্যক্তিগত বার্তায় আরও বিস্তারিতভাবে উত্তর দিতে পারি।

সংক্ষেপে, এটা সহজ হতে পারে

আমার 3য় গ্রুপ, 1ম ডিগ্রী আছে। প্রথমে আমি প্রতি বছর কমিশন পাস করি, তারপর তারা আমাকে একটি অনির্দিষ্ট মেয়াদ দেয়। এইচআর বিভাগ আমাকে লিখতে বলে যে আমি এখন যে বিশেষত্বে কাজ করতে পারি (ওজন) তখন তারা আইপিআর জারি করে, আমি তাদের আমাকে লিখতে বলেছিলাম যে আমি এই বিশেষত্বে কাজ করতে পারি, তারা তাই লিখেছে, তারা আরও পেশা যোগ করেছে এবং আরও লিখেছে যে দীর্ঘ সময় ধরে দাঁড়িয়ে থাকা এবং শারীরিক ক্রিয়াকলাপ নিষিদ্ধ। যদিও শীতকালে আপনাকে পরিষ্কার করতে হবে। তুষার বেশ অনেক, কিন্তু এই পরিবর্তে শারীরিক ব্যায়াম হয়.

Contraindications আনাড়ি হাতের লেখায় লেখা হয়, হাঁটার সাথে সম্পর্কিত কাজ সম্পর্কে কিছু।

সংস্থাটি একজন প্রতিবন্ধী ব্যক্তিকে নিয়োগের পরিকল্পনা করছে (Sventikhovskaya O.V.)

নিবন্ধ পোস্টের তারিখ: ডিসেম্বর 23, 2014

কোটার অংশ হিসাবে, নিয়োগকর্তাদের প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের নিয়োগ করতে হবে। প্রতিবন্ধী গোষ্ঠী এবং কাজ করার ক্ষমতার সীমাবদ্ধতার মাত্রা কীভাবে পরস্পর সংযুক্ত? একজন কর্মচারীকে কোন অক্ষমতার ডকুমেন্টেশন প্রদান করতে হবে? তাকে কোন কাজের পরিবেশ তৈরি করা উচিত এবং তাকে কী সুবিধা দেওয়া উচিত?

একটি কোটা হল ন্যূনতম সংখ্যক চাকরি যার জন্য অক্ষম ব্যক্তিদের অবশ্যই গ্রহণ করতে হবে (11 মে, 2011 তারিখে রাশিয়ান ফেডারেশনের সুপ্রিম কোর্টের সংজ্ঞা N 92-G11-1)।

রাশিয়ান ফেডারেশনের প্রতিটি বিষয়ে কোটার আকার প্রতিষ্ঠিত হয়। কোটা পূরণ করা হয়েছে এমন একটি কর্মসংস্থান চুক্তির অস্তিত্ব নিশ্চিত করে, যা চলতি মাসে কমপক্ষে 15 দিনের জন্য বৈধ ছিল। এটি বলা হয়েছে, উদাহরণস্বরূপ, শিল্পের অংশ 3 এর অনুচ্ছেদ 1 এ। 22 ডিসেম্বর, 2004 তারিখের মস্কোর আইনের 2 N 90।

অক্ষমতার সত্যতা নিশ্চিত করে একটি শংসাপত্র, অক্ষমতা গোষ্ঠীকে নির্দেশ করে;

ব্যক্তিগত পুনর্বাসন কর্মসূচি।

এটি 20 ফেব্রুয়ারী, 2006 N 95 এর রাশিয়ান ফেডারেশন সরকারের ডিক্রি দ্বারা অনুমোদিত একজন ব্যক্তিকে প্রতিবন্ধী হিসাবে স্বীকৃতি দেওয়ার পদ্ধতির 36 অনুচ্ছেদে বলা হয়েছে।

রেফারেন্স। প্রতিবন্ধী শংসাপত্রের ফর্মটি রাশিয়ার 24 নভেম্বর, 2010 N 1031n তারিখের স্বাস্থ্য ও সামাজিক উন্নয়ন মন্ত্রকের আদেশ দ্বারা অনুমোদিত। শংসাপত্রটি অক্ষমতা গ্রুপ নির্দেশ করে।

পুনর্বাসন কর্মসূচি। ফর্ম স্বতন্ত্র প্রোগ্রামপুনর্বাসন (IPR) 04.08.2008 নং 379n তারিখের রাশিয়ার স্বাস্থ্য ও সামাজিক উন্নয়ন মন্ত্রকের আদেশের পরিশিষ্ট নং 1-এ অনুমোদিত হয়েছে।

আইপিআর, বিশেষ করে, অক্ষমতা গোষ্ঠী এবং কাজ করার ক্ষমতার সীমাবদ্ধতার মাত্রা নির্দেশ করে।

অনুগ্রহ করে মনে রাখবেন: "অক্ষমতা গোষ্ঠী" ধারণাটি মানুষের স্বাস্থ্যের লঙ্ঘনের কারণে জীবন কার্যকলাপের একটি সাধারণ সীমাবদ্ধতার উপর ভিত্তি করে। এটি একটি বিস্তৃত ধারণা, বিশেষ করে, একজন প্রতিবন্ধী ব্যক্তির জন্য স্ব-যত্ন করার সম্ভাবনা সহ।

নিয়োগকর্তার জন্য, কাজ করার ক্ষমতার সীমাবদ্ধতার ডিগ্রি আরও গুরুত্বপূর্ণ। একজন প্রতিবন্ধী ব্যক্তিকে চাকরির জন্য নিয়োগ করা যেতে পারে কিনা তা বোঝার জন্য, প্রার্থীকে কী ধরনের অক্ষমতা নির্ধারণ করা হয়েছে তা দেখতে আপনাকে আইপিআর দেখতে হবে।

কাজের বৈশিষ্ট্যগুলি যা কাজ করার সীমিত ক্ষমতা সহ একজন কর্মচারী দ্বারা সঞ্চালিত হতে পারে

1ম (শরীরের ক্রিয়াকলাপের ন্যূনতম বৈকল্য)

একজন কর্মচারী স্বাভাবিক কাজের অবস্থার অধীনে কাজ করতে পারে, তবে যোগ্যতা, তীব্রতা, তীব্রতা এবং (বা) কাজের পরিমাণ হ্রাসের সাথে।

কর্মচারী তার প্রধান পেশায় কাজ চালিয়ে যেতে অক্ষম, তবে স্বাভাবিক কাজের পরিস্থিতিতে নিম্ন-দক্ষ কাজ করতে পারে

একজন কর্মচারী সহায়ক ব্যবহার করে বিশেষভাবে তৈরি পরিস্থিতিতে কাজ করতে পারেন প্রযুক্তিগত উপায়

3য় (শরীরের কার্যকারিতার সর্বোচ্চ বৈকল্য)

একজন কর্মচারী অন্যদের কাছ থেকে উল্লেখযোগ্য সহায়তা নিয়ে কাজ করতে পারে।

বিদ্যমান অক্ষমতার কারণে কর্মচারী যেকোন কাজের জন্য contraindicated হয়

কোন প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের নিয়োগ করা যেতে পারে?

3 য় ডিগ্রী হিসাবে, এটি সবচেয়ে গুরুতর অসুস্থ রোগীদের জন্য প্রতিষ্ঠিত হয়। 3য় ডিগ্রী অক্ষমতা সহ একজন প্রতিবন্ধী ব্যক্তি, যেখানে তিনি সঞ্চালন করতে সক্ষম স্বতন্ত্র প্রজাতিঅন্যান্য লোকের সাহায্যে কাজ করুন এবং এই ধরনের কাজ কোম্পানিতে পাওয়া যায়, আপনি এটি ভাড়া করতে পারেন। কর্মসংস্থান বাদ দেওয়া হয় শুধুমাত্র যদি প্রতিবন্ধী ব্যক্তিকে 3য় ডিগ্রী হিসাবে শ্রেণীবদ্ধ করা হয় কাজের কার্যক্রম পরিচালনা করতে অক্ষমতার কারণে।

কাজ করার পেশাদার ক্ষমতা সম্পূর্ণ হারানোর ঘটনাটি অবশ্যই আইপিআর-এ লিপিবদ্ধ করতে হবে। প্রোগ্রামের 6 অনুচ্ছেদে এটি লেখা উচিত যে কর্মচারী কাজ করতে সম্পূর্ণ অক্ষম - কেবলমাত্র এই ক্ষেত্রে কাজ করার ক্ষমতার সীমাবদ্ধতার 3য় ডিগ্রী নির্দেশ করা যথেষ্ট নয়।

অনুগ্রহ করে মনে রাখবেন: অনুশীলনে, কাজ করার ক্ষমতার সীমাবদ্ধতার 3য় ডিগ্রী শুধুমাত্র কাজের উপর সম্পূর্ণ নিষেধাজ্ঞার ক্ষেত্রে প্রতিষ্ঠিত হয়। এটি এই সত্য দ্বারা নিশ্চিত করা হয়েছে যে বৃত্তিমূলক পুনর্বাসন ব্যবস্থা, যা আইপিআর-এর অংশ, শুধুমাত্র 1ম এবং 2য় ডিগ্রির প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের জন্য তৈরি করা হয়েছে।

আইপিআর থেকে সম্পূর্ণরূপে বা এর পৃথক অংশগুলি বাস্তবায়ন থেকে একজন প্রতিবন্ধী ব্যক্তির প্রত্যাখ্যান:

নিয়োগকর্তাকে এর বাস্তবায়নের দায় থেকে মুক্তি দেয়;

একটি প্রতিবন্ধী ব্যক্তিকে বিনামূল্যে প্রদত্ত পুনর্বাসন ব্যবস্থার খরচের পরিমাণে ক্ষতিপূরণ পাওয়ার অধিকার দেয় না।

এটি শিল্পের অংশ 5 এবং 7 এ বলা হয়েছে। আইন নং 181-FZ এর 11।

যদি স্বতন্ত্র পুনর্বাসন কর্মসূচিতে সম্পূর্ণ অক্ষমতা সম্বন্ধে বাক্যাংশ না থাকে এবং কর্মচারী পুনর্বাসন ব্যবস্থার অংশ বা সামগ্রিকভাবে সম্পূর্ণ প্রোগ্রাম লিখতে অস্বীকার করে, আমরা বিশ্বাস করি যে সংস্থায় প্রতিবন্ধী ব্যক্তির কাজ উভয় ক্ষেত্রেই সম্ভব। -সময়ের ভিত্তিতে এবং নিয়মিত মোডে।

গ্রুপ III-এর অক্ষম ব্যক্তিদের জন্য, কম কাজের সময় আইন দ্বারা সরবরাহ করা হয় না, তাই, তাদের জন্য স্বাভাবিক কাজের সময় প্রযোজ্য - প্রতি সপ্তাহে 40 ঘন্টা (রাশিয়ান ফেডারেশনের শ্রম কোডের 91 ধারার অংশ 2)।

একটি লিখিত আবেদনের ভিত্তিতে, নিয়োগকর্তা একজন প্রতিবন্ধী কর্মীকে 60 দিন পর্যন্ত অবৈতনিক ছুটি প্রদান করতে বাধ্য। পঞ্জিকার দিনগুলোপ্রতি বছর (রাশিয়ান ফেডারেশনের শ্রম কোডের 128 ধারার অংশ 2)।

চেরনোবিল পারমাণবিক বিদ্যুৎ কেন্দ্রে বিপর্যয়ের ফলে অক্ষম হওয়া কর্মচারীদের 14 ক্যালেন্ডার দিনের অতিরিক্ত বেতনের ছুটি দেওয়া হয় (15 মে, 1991 N 1244-1 রাশিয়ান ফেডারেশনের আইনের 14 অনুচ্ছেদের 5 ধারা)।

এবং অক্ষম চেরনোবিল বেঁচে থাকা এবং সামরিক কর্মীরা যারা সামরিক পরিষেবার দায়িত্ব পালন করার সময় প্রাপ্ত আঘাতের কারণে গোষ্ঠী I, II এবং III এর অক্ষম হয়ে পড়েছেন তাদের 3,000 রুবেল পরিমাণে ছাড় দাবি করার অধিকার রয়েছে। পুরো ক্যালেন্ডার বছর জুড়ে (রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স কোডের অনুচ্ছেদ 218 এর অনুচ্ছেদ 3 এবং 15 অনুচ্ছেদ 1 অনুচ্ছেদ 1)।

অনুগ্রহ করে মনে রাখবেন: ওয়েবসাইট e.zarp.ru-এ আপনি কর্মচারীদের সাথে মীমাংসার বিষয়ে ব্যক্তিগত পরামর্শ পেতে পারেন।

১ম বা ২য় শ্রেণীর বিপদের ক্ষতিকারক বা ভারী কাজ করার জন্য কোন চিকিৎসা বিরোধীতা নেই, তবে শর্ত থাকে যে এটি কর্মঘণ্টা হ্রাসের অধীনে করা হয়;

পেশাগতভাবে উল্লেখযোগ্য ফাংশন আংশিকভাবে সংরক্ষিত ছিল;

সহায়ক প্রযুক্তিগত উপায়ে (উদাহরণস্বরূপ, টাইফ্লোটেকনিক্যাল, অডিওলজিক্যাল), কর্মক্ষেত্রের এরগোনমিক অভিযোজন, অভিযোজন এর সাহায্যে হারিয়ে যাওয়া পেশাগতভাবে উল্লেখযোগ্য ফাংশনগুলির জন্য আংশিক বা সম্পূর্ণরূপে ক্ষতিপূরণ করা সম্ভব। প্রযুক্তিগত প্রক্রিয়াএকজন প্রতিবন্ধী ব্যক্তির নির্দিষ্ট প্যাথলজিতে, সেইসাথে অন্যান্য ব্যক্তির সাহায্যে।

যদি নিয়োগকর্তা, যদি প্রয়োজনে, করতে পারেন তাহলে কাজ করার জন্য 2 য় ডিগ্রী সীমাবদ্ধতা সহ গ্রুপ I এবং II এর অক্ষম ব্যক্তিদের আকৃষ্ট করা সম্ভব:

তাদের সর্বোত্তম এবং গ্রহণযোগ্য (1ম এবং 2য় শ্রেণী) কাজের শর্ত সহ চাকরিতে নিয়োগ করুন;

উল্লেখযোগ্যভাবে তাদের কাজের সময় হ্রাস;

অগ্রাধিকারমূলক উত্পাদন মান স্থাপন;

অতিরিক্ত বিরতি প্রবর্তন;

একটি বিশেষভাবে সজ্জিত কর্মক্ষেত্র তৈরি করুন;

বাড়িতে আংশিক বা সম্পূর্ণভাবে কাজ করার অনুমতি দিন ইত্যাদি।

একজন প্রতিবন্ধী ব্যক্তিকে নিয়োগের সময়, সংস্থাটি "বিরোধিতা এবং প্রস্তাবনা" বিভাগে উল্লিখিত কাজের শর্তগুলি সরবরাহ করতে বাধ্য উপলব্ধ শর্তাবলীএবং শ্রমের ধরন" আইপিআর (রাশিয়ান ফেডারেশনের শ্রম কোডের ধারা 224)।

অথবা তিনি অন্যদের কাছ থেকে উল্লেখযোগ্য সাহায্য নিয়ে কাজ করতে পারেন;

অথবা কোন কাজ তার জন্য contraindicated হয়.

এটা ঘটে যে কাজ contraindicated হয়, কিন্তু একটি অক্ষম ব্যক্তি দরকারী কিছু করতে পারেন। যদি একটি কোম্পানি তার ক্ষমতার মধ্যে পরিষেবাগুলিতে আগ্রহী হয়, তবে এটি একটি প্রতিবন্ধী ব্যক্তির সাথে একটি নাগরিক চুক্তিতে প্রবেশ করার অধিকার রাখে। সিভিল কোডে এ বিষয়ে কোনো নিষেধাজ্ঞা নেই।

আপনি এই পৃষ্ঠায় আপনার প্রয়োজনীয় তথ্য খুঁজে না পেলে, সাইট অনুসন্ধান ব্যবহার করার চেষ্টা করুন.

কুখ্যাত ফেডারেল আইন নং 122 সম্পর্কে অনেক কিছু বলা এবং লেখা হয়েছে। মূলত, এগুলি অত্যন্ত সমালোচনামূলক বিষয়বস্তুর সামগ্রী, কারণ আইনটি অসন্তোষের জন্য এতগুলি কারণ দিয়েছে যে এটির জন্য একটি পৃথক ম্যানুয়াল উত্সর্গ করা যেতে পারে। অতএব, আমরা শুধুমাত্র সেই বিষয়গুলিতে ফোকাস করব যেগুলি সরাসরি প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের কর্মসংস্থানের সাথে সম্পর্কিত।
প্রথমটি, যা আমরা বিশদভাবে বিবেচনা করব না, প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের জন্য চাকরির কোটা পদ্ধতির বিধান পরিবর্তন করা হচ্ছে। তারা সংগঠনের কর্মচারীদের গড় সংখ্যা 30 থেকে 100 জনে বৃদ্ধি করে যাতে এটি প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের জন্য চাকরির কোটার নিয়মের আওতায় পড়ে এবং নিয়োগকর্তার দ্বারা বাধ্যতামূলক অর্থপ্রদানের বিধান বাতিল করার জন্য একটি বিশেষ তহবিলে এই নিয়মের সাথে সম্মতি। এটি অবশ্যই প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের চাকরির জন্য কোটা ব্যবস্থাকে একটি ঘোষণামূলক রাষ্ট্রে স্থানান্তরিত করেছে যা প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের কর্মসংস্থানের সমস্যাগুলি সমাধান করতে সক্ষম এমন একটি সত্যিকারের কার্যকরী ব্যবস্থার রাষ্ট্রের চেয়ে বেশি। তবে, সাধারণভাবে, এটি রাশিয়ান ফেডারেশনের প্রায় কোনও অঞ্চলে কার্যকরভাবে কাজ করেনি (মস্কোকে কিছুটা ব্যতিক্রম হিসাবে বিবেচনা করা যেতে পারে) এবং বেশিরভাগ প্রতিবন্ধী মানুষকে সরাসরি প্রভাবিত করেনি। প্রতিবন্ধীদের জন্য চাকরির কোটা পদ্ধতি চালু করেও প্রতিবন্ধীদের চাকরির সমস্যা কোথাও সমাধান করা সম্ভব হয়নি তার উদাহরণ দিয়ে আমরা অন্তত এটা বলতে পারি। এটি নিয়োগকর্তাদের প্রশাসনিক শাস্তির মাধ্যমে সাহায্য করেছে যারা কোটার বিপরীতে প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের নিয়োগ দিতে চায় না বা তাদের ক্ষমতা নেই, বিশেষায়িত উদ্যোগকে সমর্থন করে বা প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের জন্য বিশেষ চাকরি তৈরি করতে পারে (মস্কো শহরের মতো)। কিন্তু এটি শুধুমাত্র প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের একটি অংশকে প্রভাবিত করেছে, যখন বেশিরভাগ প্রতিবন্ধী ব্যক্তি এটি লক্ষ্য করেননি। কিন্তু আরেকটি পরিবর্তন, যেমন প্রতিবন্ধী গোষ্ঠীর উপর নির্ভর করে রাষ্ট্রীয় সামাজিক সুবিধার স্থানান্তর, যেমনটি আগে ছিল, কিন্তু কাজ করার ক্ষমতার সীমাবদ্ধতার মাত্রার উপর নির্ভর করে, আমাদের রাজ্যের প্রায় সমস্ত প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের জন্য একটি গুরুতর আঘাত হয়ে উঠেছে।
তবে এখানে, প্রথমত, ঐতিহাসিক ন্যায়বিচার বজায় রাখা এবং খুব সাধারণ পৌরাণিক কাহিনীগুলির একটিকে ধ্বংস করা প্রয়োজন - অক্ষমতার কারণগুলি নির্ধারণের অন্যতম মানদণ্ড হিসাবে কাজ করার ক্ষমতার সীমাবদ্ধতার ডিগ্রিটি দীর্ঘ সময়ের জন্য কার্যকর এবং অনুমোদিত হয়েছিল। ফেডারেল আইন নং 122 কার্যকর হওয়ার আগে। "কাজ করার ক্ষমতার সীমাবদ্ধতার মাত্রা" ধারণাটি শ্রম মন্ত্রণালয়ের ডিক্রি দ্বারা প্রবর্তিত হয়েছিল এবং সামাজিক উন্নয়নরাশিয়ান ফেডারেশনের তারিখ 29 জানুয়ারী, 1997 নং 1 "চিকিৎসা ও সামাজিক পরীক্ষার বাস্তবায়নে ব্যবহৃত শ্রেণীবিভাগ এবং অস্থায়ী মানদণ্ডের অনুমোদনের উপর।" কাজের ক্ষমতাকে এতে সংজ্ঞায়িত করা হয়েছে বিষয়বস্তু, ভলিউম এবং কাজের শর্তাবলীর প্রয়োজনীয়তা অনুসারে ক্রিয়াকলাপ পরিচালনা করার ক্ষমতা হিসাবে। এই মানদণ্ডটি মানদণ্ডের সাথে একজন প্রতিবন্ধী ব্যক্তির বেঁচে থাকার ক্ষমতার অন্যান্য সীমাবদ্ধতার মধ্যে অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে:
স্ব-যত্ন ক্ষমতা;
স্বাধীনভাবে সরানোর ক্ষমতা;
শেখার ক্ষমতা;
যোগাযোগ করার ক্ষমতা;
একজনের আচরণ নিয়ন্ত্রণ করার ক্ষমতা।
প্রতিটি সীমাবদ্ধতার তার তীব্রতা অনুসারে একটি শ্রেণিবিন্যাস রয়েছে, সংশ্লিষ্ট ডিগ্রি দ্বারা নির্দেশিত। বিশেষত, কাজ করার ক্ষমতার সীমাবদ্ধতা 29 জানুয়ারী, 1997 নং রাশিয়ান ফেডারেশনের শ্রম ও সামাজিক উন্নয়ন মন্ত্রকের ডিক্রিতে শ্রেণীবদ্ধ করা হয়েছে। সামাজিক পরীক্ষা", নিম্নরূপ:
1 ম ডিগ্রী - যোগ্যতা হ্রাস বা উত্পাদন কার্যক্রমের পরিমাণ হ্রাস সাপেক্ষে কাজের ক্রিয়াকলাপ সম্পাদন করার ক্ষমতা, একজনের পেশায় কাজ সম্পাদনের অসম্ভবতা;
2য় ডিগ্রী - সহায়ক সরঞ্জাম ব্যবহার করে বিশেষভাবে তৈরি পরিস্থিতিতে শ্রম ক্রিয়াকলাপ সম্পাদন করার ক্ষমতা এবং (বা) অন্যান্য ব্যক্তির সহায়তায় একটি বিশেষভাবে সজ্জিত কর্মক্ষেত্র;
3য় ডিগ্রী - কাজ করতে অক্ষমতা।
এই শ্রেণীবিভাগগুলিকে এই রেজোলিউশনে শুধুমাত্র প্রতিবন্ধী গোষ্ঠীকে আরও প্রতিষ্ঠার মানদণ্ড হিসাবে বিবেচনা করা হয়েছিল। এতে অক্ষমতা গোষ্ঠী নির্ধারণের মানদণ্ড হল সামাজিক অপ্রতুলতা, সামাজিক সুরক্ষা বা সহায়তার প্রয়োজন, একটি স্বাস্থ্য ব্যাধির কারণে শরীরের কার্যকারিতাগুলির একটি অবিরাম, উল্লেখযোগ্যভাবে উচ্চারিত ব্যাধি, রোগের কারণে, আঘাত বা ত্রুটির পরিণতি, যা একটি উচ্চারিত সীমাবদ্ধতার দিকে পরিচালিত করে। জীবনের ক্রিয়াকলাপের একটি বিভাগ বা তাদের সংমিশ্রণ।
এটি আকর্ষণীয় যে প্রথম অক্ষমতা গোষ্ঠী প্রতিষ্ঠার মানদণ্ডে, অক্ষমতার অন্যান্য পাঁচটি ডিগ্রীর বিপরীতে, কাজ করার ক্ষমতার সীমাবদ্ধতার ডিগ্রি প্রদর্শিত হয় না। দ্বিতীয় অক্ষমতা গোষ্ঠী প্রতিষ্ঠা করতে, কাজ করার ক্ষমতা অবশ্যই দ্বিতীয় বা তৃতীয় ডিগ্রির সাথে মিলিত হতে হবে এবং তৃতীয় অক্ষমতা গোষ্ঠীর জন্য - প্রথম ডিগ্রির সাথে। 29 জানুয়ারী, 1997 নং রাশিয়ান ফেডারেশনের শ্রম ও সামাজিক উন্নয়ন মন্ত্রকের ডিক্রি অনুসারে "চিকিৎসা ও সামাজিক পরীক্ষা বাস্তবায়নে ব্যবহৃত শ্রেণিবিন্যাস এবং অস্থায়ী মানদণ্ডের অনুমোদনের উপর", অক্ষমতার মাত্রা প্রভাবিত করে একটি অক্ষমতা গোষ্ঠীর নিয়োগ, কিন্তু উল্টো নয়। তবে কাজ করার ক্ষমতা এবং প্রতিবন্ধী গোষ্ঠীর সীমাবদ্ধতার ডিগ্রির মধ্যে চিঠিপত্রের মনস্তাত্ত্বিক কারণগুলিও বিবেচনায় নেওয়া প্রয়োজন, সেইসাথে এই সত্যটিও যে প্রতিবন্ধীদের বিশাল সংখ্যাগরিষ্ঠরা পরবর্তী পরীক্ষার সময়। চিকিৎসা এবং সামাজিক পরীক্ষা সেবা ইতিমধ্যে একটি প্রতিষ্ঠিত অক্ষমতা গ্রুপ ছিল. এবং অনেক প্রতিবন্ধী ব্যক্তি, যদি তারা নিজেদের জন্য একটি স্বতন্ত্র পুনর্বাসন প্রোগ্রাম আঁকতে চান, তাহলে অনির্দিষ্টকালের জন্য প্রতিষ্ঠিত একটি প্রতিবন্ধী গোষ্ঠীর সাথে একটি পরীক্ষার মধ্য দিয়ে যান।
অর্থাৎ বিশেষজ্ঞরা আইটিইউ ব্যুরোঅনেক ক্ষেত্রে আমাদের বিপরীত প্রক্রিয়ার সাথে মোকাবিলা করতে হয় - একজন ব্যক্তির একটি অক্ষমতা গ্রুপ আছে এবং তাকে অক্ষমতার ডিগ্রী বরাদ্দ করতে হবে। এই ক্ষেত্রে, অক্ষমতার ডিগ্রী প্রতিবন্ধী গোষ্ঠী অনুসারে প্রতিষ্ঠিত হয়, অন্যথায় আমরা যে রেজোলিউশনটি পরীক্ষা করছি তার বিধান লঙ্ঘন হবে। আসুন আমরা স্মরণ করি যে কাজ করার ক্ষমতার সীমাবদ্ধতার মাত্রা স্পষ্টভাবে অক্ষমতা গোষ্ঠীর সাথে যুক্ত নয় (অক্ষমতার জন্য অন্যান্য মানদণ্ডের বিপরীতে, যেখানে একটি স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত সংযোগ রয়েছে), এবং এটি সীমাবদ্ধতার ডিগ্রি নির্ধারণের কাজ ছেড়ে দেয়। চিকিৎসা কর্মীদের মতামতের উপর নির্ভর করে কাজ করার ক্ষমতা সামাজিক দক্ষতা।
এখন কাজ করার ক্ষমতার সীমাবদ্ধতার তীব্রতা অনুসারে শ্রেণীবিভাগটি ঘনিষ্ঠভাবে দেখে নেওয়া যাক। প্রথমত, আমরা লক্ষ করি যে তৃতীয় ডিগ্রির অক্ষমতা, "কাজ করতে অক্ষমতা" সহ একজন ব্যক্তিকে সংজ্ঞায়িত করার সূত্রটি কেবল সমালোচনার মুখোমুখি হয় না। আপনি যদি কঠোরভাবে এই মানদণ্ডের সাথে যোগাযোগ করেন, তবে একজন ব্যক্তি এটিকে মাপসই করবে না। সামারা শহর থেকে আমার পরিচিত একজন আইনজীবী একটি গল্প বলেছিলেন যে কীভাবে ফ্রান্সে একটি মেয়ে, যে সম্পূর্ণরূপে অচল এবং কথা বলে না, সফলভাবে আর্ট স্কুলে মডেল হিসাবে কাজ করে। এবং তার অক্ষমতা, বিপরীতভাবে, এই কঠিন পেশায় সাহায্য করে, যেহেতু অন্যদের জন্য দীর্ঘ সময়ের জন্য নড়াচড়া না করা তার চেয়ে সহজ। এই উদাহরণটি দেখায় যে, কিছু শর্ত সাপেক্ষে, সবাই কাজ করতে পারে। এবং প্রতিবন্ধী ব্যক্তিরা যারা হুইলচেয়ারে চলাফেরা করেন (এমনকি তাদের সার্ভিকাল কশেরুকা ক্ষতিগ্রস্ত হয় এবং হাতের ক্রিয়াকলাপ দুর্বল হয়ে পড়ে) বা সম্পূর্ণ অন্ধ বা ডাউন সিনড্রোম (এই তালিকাটি দীর্ঘ সময়ের জন্য চলতে পারে) রোগীদের তৃতীয় ডিগ্রি হিসাবে শ্রেণীবদ্ধ করা যাবে না। কাজ করার ক্ষমতার সীমাবদ্ধতা। তারা সবাই অবশ্যই কাজ করতে পারে। কিছু - কর্মক্ষেত্রে তাদের জন্য প্রয়োজনীয় শর্ত তৈরি করার সময়, কিছু - শুধুমাত্র সীমিত সংখ্যক বিশেষত্বে, অন্যরা - শুধুমাত্র বাড়িতে, তবে তাদের সকলেই কাজ করতে পারে। এবং যদি আমরা "কাজ করতে অক্ষমতা" শব্দটি কঠোরভাবে মেনে চলি, তবে তাদের কাউকেই কাজ করার ক্ষমতার সীমাবদ্ধতার তৃতীয় ডিগ্রি নির্ধারণ করা উচিত নয়।
এবং আপনি অন্য দিক থেকে উপরের পরিস্থিতি বিবেচনা করতে পারেন। মানুষ হাঁটছে হুইলচেয়ার, স্থাপত্যের দুর্গমতার কারণে, অক্ষমতার কারণে তার বাড়ি ছেড়ে যেতে পারে না গণপরিবহনতার জন্য তার উদ্দেশ্যমূলক কাজের জায়গায় যাওয়া অসম্ভব, এবং টেলিফোনের অভাবে এবং সঙ্কুচিত জীবনযাত্রার কারণে তিনি বাড়ি থেকে কাজ করতে পারেন না। অর্থাৎ, এই প্রতিবন্ধী ব্যক্তি তার স্বাস্থ্যের কারণে কাজ করতে সক্ষম, কিন্তু তার জীবনের সামাজিক কারণগুলির কারণে কাজ করতে পারে না। এবং এটি "কাজ করতে অক্ষমতা" হিসাবেও স্বীকৃত হতে পারে। অন্যান্য ধরনের প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের জন্য একই যুক্তি তৈরি করা যেতে পারে। এই যুক্তিগুলি যথেষ্ট বেশি, তবে পুরো প্রশ্নটি কে তাদের মূল্যায়ন করবে এবং কীভাবে করবে। অধিকন্তু, 29 জানুয়ারী, 1997 তারিখের রাশিয়ান ফেডারেশনের শ্রম ও সামাজিক উন্নয়ন মন্ত্রকের ডিক্রি নং 1 "চিকিৎসা ও সামাজিক পরীক্ষা বাস্তবায়নে ব্যবহৃত শ্রেণীবিভাগ এবং অস্থায়ী মানদণ্ডের অনুমোদনের উপর" বলে যে একটি অক্ষমতা প্রতিষ্ঠার মানদণ্ড গোষ্ঠীটি সুনির্দিষ্টভাবে ব্যক্তির স্বাস্থ্যের ক্ষমতার সীমাবদ্ধতার কারণে তার সামাজিক সমস্যা। এবং সামাজিক কারণগুলির বিবেচনা এমন একটি বিষয়গত প্রক্রিয়া যে এটি সংক্ষিপ্ত করা যেতে পারে একীভূত শ্রেণীবিভাগস্পষ্টভাবে নির্দেশিত রেজোলিউশন দ্বারা প্রদর্শিত হিসাবে সম্ভব নয়.
এছাড়াও যেটি উল্লেখযোগ্য তা হল রেজোলিউশনে ব্যবহৃত শব্দটি কতটা অস্পষ্ট এবং এক ধরনের অক্ষমতা সহ একজন ব্যক্তিকে তার পেশার উপর নির্ভর করে বিভিন্ন ডিগ্রীতে নিয়োগের অনুমতি দেয়। আসুন একটি উদাহরণ দেওয়া যাক: একজন ব্যক্তি খনি শ্রমিক হিসাবে কাজ করেছিলেন, কিন্তু আঘাতের ফলে তিনি দৃষ্টিশক্তি হারিয়েছিলেন। অবশ্যই, তাকে তার কাজ করার ক্ষমতার সীমাবদ্ধতার দ্বিতীয় বা এমনকি তৃতীয় ডিগ্রী বরাদ্দ করার কথা, যেহেতু কাজ করার জন্য তার এখন পেশার পরিবর্তন এবং একটি নতুন কর্মক্ষেত্রে বিশেষ কাজের পরিস্থিতি তৈরি করা দরকার এবং যদি এই সব হয় তার কাছে উপলব্ধ নয়, তাহলে তিনি "শ্রমিক কার্যকলাপে অক্ষম" হবেন। এবং যদি একই ব্যক্তি অক্ষমতা প্রাপ্তির আগে একজন ম্যাসেজ থেরাপিস্ট হিসাবে কাজ করেন এবং এমনকি বাড়িতে তার কিছু ক্লায়েন্ট পেয়ে থাকেন, তবে তার পেশাদার ক্যারিয়ার চালিয়ে যাওয়ার জন্য তাকে কেবলমাত্র তার সঞ্চালিত কাজের পরিমাণ কমাতে হবে, এমনকি এটিরও প্রয়োজন নেই। এই সবগুলি শুধুমাত্র কাজ করার ক্ষমতার সীমাবদ্ধতার প্রথম ডিগ্রী, বা এমনকি এর অনুপস্থিতি, এক ধরণের "শূন্য" ডিগ্রী, যখন একজন প্রতিবন্ধী ব্যক্তির তার বিশেষত্বে কাজ চালিয়ে যাওয়ার জন্য কিছুর প্রয়োজন হয় না। অতিরিক্ত শর্তসমূহবা পুনর্বাসন ব্যবস্থা। প্রথম নজরে, সবকিছু যৌক্তিক এবং সঠিক বলে মনে হয়, কিন্তু একই সময়ে দুটি অদ্রবণীয় প্রশ্ন দেখা দেয়।
প্রথম প্রশ্নটি হল একজন ব্যক্তি অক্ষমতা পাওয়ার পর কে এবং কীভাবে তার পেশাগত উপযুক্ততার মাত্রা মূল্যায়ন করবে (আইটিইউ পরিষেবা প্রধানত বিশেষজ্ঞদের নিয়োগ করে মেডিকেল প্রোফাইল) অক্ষমতার জন্য পরীক্ষা করার সময়, কাজের বইয়ের এন্ট্রিগুলিকে বিবেচনায় নেওয়া হয় না; তদনুসারে, কোনও ব্যক্তি তার আগের বিশেষত্বে কাজ চালিয়ে যেতে সক্ষম হবে কিনা তা নির্ধারণ করার কোনও উপায় নেই। এবং এমনকি যদি কর্মসংস্থান ইতিহাসএটি কি একজন ব্যক্তির পেশাগত ক্ষমতা সম্পর্কে অনেক তথ্য প্রদান করবে কিনা তা বিবেচনা করা হচ্ছে? কঠিনভাবে। একজন ব্যক্তির পেশাগত ক্ষমতা সম্পর্কে তথ্য পাওয়ার জন্য কোন প্রক্রিয়া বা পদ্ধতি নেই। অতএব, একজন প্রতিবন্ধী ব্যক্তির কাজ করার ক্ষমতার এক বা অন্য ডিগ্রির জন্য উপযুক্ততার বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেওয়ার ভিত্তি হল চিকিৎসা এবং সামাজিক বিশেষজ্ঞদের বিষয়গত মতামত, যা শুধুমাত্র তাদের জ্ঞানের স্তর, ক্ষমতার ছাপগুলির উপর ভিত্তি করে করা যেতে পারে। একটি নির্দিষ্ট ব্যক্তি এবং প্রতিবন্ধী ব্যক্তির দ্বারা প্রদত্ত তথ্য। প্রকৃতপক্ষে, এটি কল্পনা করা আশ্চর্যজনক হবে যে কীভাবে একজন আইটিইউ কর্মচারী প্রতিবন্ধী পরীক্ষার মধ্য দিয়ে একজন ব্যক্তির সহকর্মীদেরকে সাক্ষ্য দেওয়ার জন্য ডাকেন, বা তিনি যেখানে কাজ করেছেন সেই সংস্থাগুলিতে ভ্রমণ করেন। কিন্তু কাজের অভিজ্ঞতা নেই এমন একজন প্রতিবন্ধীর কী হবে? এর স্তর মূল্যায়ন করুন বৃত্তিমূলক শিক্ষা, এবং তার ভিত্তিতে কাজ করার ক্ষমতা সীমাবদ্ধতা ডিগ্রী উপর একটি রায় করতে? এটি আরও বেশি বিষয়ভিত্তিক মতামত হবে।
দ্বিতীয় অদ্রবণীয় প্রশ্ন হল শ্রমবাজারে একজন প্রতিবন্ধী ব্যক্তির অবস্থানের সম্ভাব্য পরিবর্তনের সমস্যা। অর্থাৎ, ধরে নেওয়া যাক যে একজন প্রতিবন্ধী ব্যক্তি, যাকে তার পেশাগত মর্যাদার কারণে, তার কাজ করার ক্ষমতার সীমাবদ্ধতা হ্রাস করা হয়েছে, তিনি তার চাকরি হারাবেন, যা আজকের আর্থ-সামাজিক পরিস্থিতিতে বেশ সাধারণ। এবং সম্ভবত তার পক্ষে চাকরি পাওয়া কঠিন হবে নতুন সংগঠন(যদি এটা না হতো, তাহলে আমাদের দেশে প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের নিয়োগ দিতে সমস্যা হতো না)। কিন্তু এই ক্ষেত্রে প্রতিবন্ধী ব্যক্তি কি স্বয়ংক্রিয়ভাবে তাদের কাজের ক্ষমতার সীমাবদ্ধতার মাত্রা বৃদ্ধি পাবে? না, এটি শুধুমাত্র পরবর্তী অক্ষমতা পরীক্ষার সময় সম্ভব হবে, যা বর্তমান আইনী বিধি অনুসারে বছরে একবারের বেশি করা হয় না। সুতরাং এমন একটি পরিস্থিতির উদ্ভব হয় যেখানে অক্ষমতার কারণে একই সীমাবদ্ধতা থাকা লোকেদের কাজ করার ক্ষমতা সম্পূর্ণ ভিন্ন মাত্রার সীমাবদ্ধতা থাকতে পারে এবং এই সব বিষয়গত কারণের উপর নির্ভর করে।
22শে আগস্ট, 2005-এ, রাশিয়ান ফেডারেশন নং 535 এর স্বাস্থ্য ও সামাজিক উন্নয়ন মন্ত্রকের একটি নতুন রেজোলিউশন “মেডিকেল এবং সামাজিক ফেডারেল রাষ্ট্রীয় প্রতিষ্ঠানগুলি দ্বারা নাগরিকদের চিকিত্সা এবং সামাজিক পরীক্ষার বাস্তবায়নে ব্যবহৃত শ্রেণিবিন্যাস এবং মানদণ্ডের অনুমোদনের উপর। পরীক্ষা" গৃহীত হয়েছিল। কিন্তু এটি কাজ করার জন্য অক্ষমতার ডিগ্রির শ্রেণীবিভাগের বিদ্যমান সিস্টেমে লক্ষণীয় পরিবর্তন করেনি। একমাত্র উদ্ভাবনটি কাজ করার ক্ষমতার তৃতীয় ডিগ্রী সীমাবদ্ধতার সংজ্ঞার সাথে সম্পর্কিত, যা কাজ করার অক্ষমতা ছাড়াও এখন কাজের অসম্ভবতা (বিরোধিতা) দ্বারা পরিপূরক ছিল।
এতে প্রতিবন্ধী ব্যক্তির উপর নির্ভরশীলতা আরও বেড়েছে বিষয়গত মূল্যায়নআইটিইউ বিশেষজ্ঞদের পক্ষ থেকে এর সম্ভাবনা, কারণ কী "কাজের কার্যকলাপের জন্য নিষেধাজ্ঞা" তা কোথাও বলা নেই। এবং দেখা যাচ্ছে যে একজন প্রতিবন্ধী ব্যক্তির স্বাস্থ্য রক্ষার যুক্তিসঙ্গত অজুহাতে, চিকিৎসা ও সামাজিক পরীক্ষার কর্মীরা আক্ষরিক অর্থে তার কাজ করার ইচ্ছার উপর নিষেধাজ্ঞা আরোপ করতে পারে। এটি আরও বৈষম্যের মতো দেখায়, যখন কিছু লোক অন্য লোকেদের জন্য সিদ্ধান্ত নেয় (এই ক্ষেত্রে, প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের জন্য ITU বিশেষজ্ঞরা) তারা কী করতে পারে এবং কী করতে পারে না।
কাজ করার ক্ষমতার সীমাবদ্ধতার প্রতিটি ডিগ্রি নির্ধারণের প্রক্রিয়ায় কিছু স্পষ্টতা তাদের প্রতিষ্ঠার মানদণ্ড দ্বারা আনা হয়েছিল, যা আমরা নীচে উপস্থাপন করছি:
IV কাজ করার ক্ষমতার সীমাবদ্ধতার ডিগ্রী প্রতিষ্ঠার জন্য মানদণ্ড
8. কাজ করার ক্ষমতা অন্তর্ভুক্ত:
মানুষের বিশেষ প্রজনন ক্ষমতা পেশাদার জ্ঞান, উত্পাদনশীল এবং দক্ষ কাজের আকারে দক্ষতা এবং ক্ষমতা;
একজন ব্যক্তির কর্মক্ষেত্রে শ্রম কার্যক্রম পরিচালনা করার ক্ষমতা যার জন্য স্যানিটারি এবং স্বাস্থ্যকর কাজের অবস্থার পরিবর্তনের প্রয়োজন হয় না, অতিরিক্ত ব্যবস্থাকাজের সংগঠন, বিশেষ সরঞ্জাম এবং সরঞ্জাম, স্থানান্তর, গতি, আয়তন এবং কাজের তীব্রতা;
সামাজিকভাবে অন্য মানুষের সাথে যোগাযোগ করার একজন ব্যক্তির ক্ষমতা শ্রম সম্পর্ক;
কাজ অনুপ্রাণিত করার ক্ষমতা;
কাজের সময়সূচী মেনে চলার ক্ষমতা;
কর্মদিবস সংগঠিত করার ক্ষমতা (একটি সময়ের ক্রমানুসারে শ্রম প্রক্রিয়ার সংগঠন)।
9. বিদ্যমান পেশাদার জ্ঞান, দক্ষতা এবং ক্ষমতা বিবেচনায় নিয়ে কাজ করার ক্ষমতার সূচকগুলির মূল্যায়ন করা হয়।
10. কাজ করার ক্ষমতার সীমাবদ্ধতার 1ম ডিগ্রী প্রতিষ্ঠার মাপকাঠি হল একটি স্বাস্থ্য ব্যাধি যা শরীরের ক্রিয়াকলাপের ক্রমাগত মাঝারি গুরুতর ব্যাধি, রোগ, আঘাত বা ত্রুটির পরিণতি দ্বারা সৃষ্ট, যোগ্যতা, আয়তন, তীব্রতা হ্রাসের দিকে পরিচালিত করে। এবং সম্পাদিত কাজের তীব্রতা, সাধারণ কাজের পরিস্থিতিতে অন্যান্য ধরণের নিম্ন-দক্ষ কাজ সম্পাদন করার ক্ষমতা সহ প্রধান পেশায় কাজ চালিয়ে যাওয়ার অক্ষমতা নিম্নলিখিত ক্ষেত্রে:
প্রধান পেশায় স্বাভাবিক কাজের অবস্থার অধীনে কাজ করার সময় উত্পাদন কার্যকলাপের পরিমাণ কমপক্ষে 2 গুণ হ্রাস পায়, কমপক্ষে দুটি শ্রেণি দ্বারা কাজের তীব্রতা হ্রাস পায়।
যখন প্রধান পেশায় কাজ চালিয়ে যেতে অক্ষমতার কারণে স্বাভাবিক কাজের পরিস্থিতিতে নিম্ন যোগ্যতার অন্য চাকরিতে স্থানান্তরিত হয়।
11. কাজ করার ক্ষমতার সীমাবদ্ধতার 2 য় ডিগ্রী প্রতিষ্ঠার মানদণ্ড হল একটি স্বাস্থ্য ব্যাধি যা রোগ, আঘাত বা ত্রুটির পরিণতি দ্বারা সৃষ্ট শরীরের কার্যকারিতার ক্রমাগত উচ্চারিত ব্যাধি সহ, যেখানে বিশেষভাবে কাজের ক্রিয়াকলাপ পরিচালনা করা সম্ভব। সহায়ক প্রযুক্তিগত উপায় ব্যবহার করে এবং (বা) অন্যান্য ব্যক্তির সহায়তায় কাজের পরিস্থিতি তৈরি করেছে।
12. কাজ করার ক্ষমতার সীমাবদ্ধতার 3 য় ডিগ্রী প্রতিষ্ঠার মাপকাঠি হল একটি স্বাস্থ্য ব্যাধি যা শরীরের কার্যকারিতার একটি অবিরাম, উল্লেখযোগ্য ব্যাধি, রোগ, আঘাত বা ত্রুটির পরিণতি দ্বারা সৃষ্ট, বিশেষভাবে সহ কাজ করতে সম্পূর্ণ অক্ষমতার দিকে পরিচালিত করে। তৈরি শর্ত, বা কাজ contraindication.
কাজ করার ক্ষমতার সীমাবদ্ধতার প্রতিটি ডিগ্রী প্রতিষ্ঠার মানদণ্ডে অগত্যা "রোগ, আঘাত বা ত্রুটির পরিণতি দ্বারা সৃষ্ট শরীরের কার্যকারিতার ক্রমাগত উল্লেখযোগ্য ব্যাধি সহ প্রতিবন্ধী স্বাস্থ্য" শব্দগুলি থাকা সত্ত্বেও, তারা এখনও এর উপর ভিত্তি করে সামাজিক কারণ. এটি "কাজ করার ক্ষমতা" ধারণার অন্তর্ভুক্ত অনুচ্ছেদ 8 থেকে সমস্ত বিধান দ্বারা স্পষ্টভাবে প্রদর্শিত হয়। অন্য কীভাবে মূল্যায়ন করা যায়, উদাহরণস্বরূপ, একজন ব্যক্তির বিশেষ পেশাদার জ্ঞান, দক্ষতা এবং দক্ষতা উত্পাদনশীল এবং কার্যকর কাজের আকারে পুনরুত্পাদন করার ক্ষমতা, সামাজিক এবং শ্রম সম্পর্কের ক্ষেত্রে অন্য লোকেদের সাথে যোগাযোগ করার ক্ষমতা, বা মেনে চলার ক্ষমতা। একটি কাজের সময়সূচী, তার পেশাদার ক্ষমতার প্রিজমের মাধ্যমে এবং তিনি যে বিশেষত্বে কাজ করেন/ করতে চান তা ছাড়া।
কিন্তু, আক্ষরিকভাবে সরাসরি, রেজোলিউশনটি অনুচ্ছেদ 9-এ কাজ করার ক্ষমতার সীমাবদ্ধতার ডিগ্রী স্থাপনের মানদণ্ডের সামাজিক কারণগুলি সম্পর্কে বলে, যা বলে যে "কাজ করার ক্ষমতার সূচকগুলির মূল্যায়ন বিদ্যমান বিবেচনায় নিয়ে করা হয়। পেশাদার জ্ঞান, দক্ষতা এবং ক্ষমতা।" অর্থাৎ, এটি আনুষ্ঠানিকভাবে স্বীকৃত যে স্বাস্থ্যের ক্ষেত্রে একই সীমাবদ্ধতা সহ অক্ষম ব্যক্তিদের জন্য, কিন্তু বিভিন্ন শিক্ষাগত স্তরে এবং/অথবা বিভিন্ন পেশায়, কাজ করার ক্ষমতার সীমাবদ্ধতার বিভিন্ন ডিগ্রী প্রতিষ্ঠিত হতে পারে (এবং এমনকি হওয়া উচিত)।
পূর্বে বর্ণিত সমস্যাগুলি রয়ে গেছে এবং এমনকি আরও বেশি প্রাসঙ্গিক হয়ে উঠেছে এবং আজকের পরিস্থিতিতে কোন সমাধান নেই। আইটিইউ কর্মীরা একজন প্রতিবন্ধী ব্যক্তির পেশাগত জ্ঞান, দক্ষতা এবং ক্ষমতাকে কীভাবে মূল্যায়ন করতে পারে তা কল্পনা করা কঠিন। এটি শুধুমাত্র সম্ভবত যে, চিকিৎসা এবং সামাজিক পরীক্ষার সাথে সাদৃশ্য দ্বারা, একটি পেশাদার পরীক্ষা করা হবে, প্রতিবন্ধীদের দ্বারা তাদের বিশেষত্বের দক্ষতার প্রদর্শনের উপর ভিত্তি করে। উদাহরণস্বরূপ, একজন জুতা প্রস্তুতকারক দেখাবেন যে তিনি কত দ্রুত এবং দক্ষতার সাথে জুতা মেরামত করেন এবং এর ভিত্তিতে, আইটিইউ বিশেষজ্ঞরা কিছু সিদ্ধান্তে আসবেন এবং তার কাজের ক্ষমতার সীমাবদ্ধতার মাত্রা নির্ধারণ করবেন। একমত - একটি অযৌক্তিক পরিস্থিতি. সম্ভবত এটি এই উদ্দেশ্যেই যে রাশিয়ান ফেডারেশন সরকারের নতুন ডিক্রি "অক্ষম হিসাবে নাগরিকদের স্বীকৃতি দেওয়ার পদ্ধতিতে" অন্যান্য বিভাগের কর্মীদের আকর্ষণ করার সম্ভাবনা সরবরাহ করেছিল। নতুন নিয়ম অনুসারে, রাজ্যের অতিরিক্ত বাজেটের তহবিলের প্রতিনিধিরা, শ্রম ও কর্মসংস্থানের জন্য ফেডারেল পরিষেবা, সেইসাথে প্রাসঙ্গিক প্রোফাইলের বিশেষজ্ঞরা প্রধানের আমন্ত্রণে একজন নাগরিকের চিকিত্সা এবং সামাজিক পরীক্ষা পরিচালনায় অংশ নিতে পারেন। অফিস. কিন্তু এর থেকে কী বের হয়, আর বাস্তবে কী হবে, সেটাই বড় প্রশ্ন।
দেখা যাচ্ছে যে কাজ করার ক্ষমতা নির্ধারণ এবং কাজের ক্ষমতার সূচকগুলির মূল্যায়ন সামাজিক কারণগুলির ভিত্তিতে তৈরি করা হয় এবং সীমাবদ্ধতার ডিগ্রী স্থাপনের মানদণ্ডের মধ্যে একটি দ্বন্দ্ব এবং অসঙ্গতি রয়েছে। কাজ করার ক্ষমতা চিকিৎসা উপাদানের উপর বেশি নির্ভর করে। অর্থাৎ, কাজ করার ক্ষমতার সীমাবদ্ধতার ডিগ্রী প্রতিষ্ঠার ভিত্তি হল স্বাস্থ্য সমস্যার কারণে একজন প্রতিবন্ধী ব্যক্তির ক্ষমতার সীমাবদ্ধতা, যা অগত্যা তার সামাজিক সুরক্ষার প্রয়োজনীয়তার দিকে পরিচালিত করে।
আমাদের দৃষ্টিশক্তি হারানো একজন খনি শ্রমিকের ইতিমধ্যে উদ্ধৃত উদাহরণে ফিরে আসা যাক। আপনি কি মনে করেন তাকে কাজ করার জন্য তৃতীয় ডিগ্রী অক্ষমতা দেওয়া হবে, যেহেতু তার পেশাগত জ্ঞান এবং কাজের দক্ষতা তাকে তার আগের বিশেষত্ব বা দ্বিতীয় ডিগ্রিতে কাজ চালিয়ে যেতে দেয় না, যেহেতু চিকিৎসা সূচকের ভিত্তিতে তাকে অবশ্যই স্বীকৃত করা যায় না। "অক্ষম"? দ্বিতীয় বিকল্পটি সম্ভবত বেশি, কারণ তৃতীয় ডিগ্রি প্রতিষ্ঠার মানদণ্ডের মধ্যে রয়েছে "প্রতিবন্ধী স্বাস্থ্য... যা কাজ করতে সম্পূর্ণ অক্ষমতার দিকে পরিচালিত করে," কিন্তু এমনকি একজন অন্ধ খনি শ্রমিকও এর আর্থ-সামাজিক পরিস্থিতিতে আর কাজ করতে পারবে না। তার অঞ্চল। একটি যৌক্তিক প্রশ্ন উঠেছে: কেন কাজের ক্ষমতার সীমাবদ্ধতার ডিগ্রী প্রতিষ্ঠার মানদণ্ড স্থানীয় শ্রম বাজারের সম্ভাবনা এবং এই অঞ্চলে প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের কর্মসংস্থানের শর্তগুলিকে বিবেচনা করে না? উদাহরণস্বরূপ, গ্রামীণ এলাকায়, একজন প্রতিবন্ধী ব্যক্তির শহরের বাসিন্দাদের তুলনায় কাজের জন্য অনেক কম সুযোগ রয়েছে এবং সম্ভবত, কাজ করার ক্ষমতার সীমাবদ্ধতার মাত্রা বেশি হওয়া উচিত। যদিও, আবার, এই "আঞ্চলিক সহগ" কে নির্ধারণ করবে?
নতুন রেজোলিউশন প্রকাশের পরেও কাজ করার ক্ষমতা প্রতিষ্ঠার মানদণ্ডের বিষয়গুলি সম্পূর্ণরূপে পরিষ্কার ছিল না, যা আমাদের রাষ্ট্রের পরিস্থিতিতে বিভিন্ন ব্যাখ্যা এবং বিভিন্ন ব্যবহারিক পরিস্থিতির জন্য বিস্তৃত ক্ষেত্র ছেড়ে দেয়। তবে আমরা এই বিষয়ে আরও কথা বলব।
যদি আমরা রাষ্ট্র থেকে নগদ অর্থপ্রদানের পরিমাণ সম্পর্কে কথা না বলি তবে উপরের সমস্তগুলি মৌলিক গুরুত্বের হবে না। জানুয়ারী 1, 2004 এর আগে, খুব কম প্রতিবন্ধী ব্যক্তি তাদের কাজ করার ক্ষমতার সীমাবদ্ধতার মাত্রা সম্পর্কে জানত বা চিন্তা করত যা ITU ব্যুরো তাদের জন্য প্রতিষ্ঠিত করেছিল। অক্ষমতা শংসাপত্রগুলিতে, কাজের ক্ষমতার সীমাবদ্ধতার ডিগ্রি প্রতিফলিত হয়নি এবং এটি (ডিগ্রী) কোনওভাবেই প্রতিবন্ধী ব্যক্তির ভবিষ্যতের জীবনকে প্রভাবিত করে না। কিন্তু "টাইম বোমা" ইতিমধ্যেই রাখা হয়েছিল এবং ডানাগুলিতে অপেক্ষা করছিল।
এবং এখানে আরেকটি মিথ ধ্বংস করা প্রয়োজন। বেস আকার শ্রম পেনশনফেডারেল আইন নং 122 অনুসারে নয়, কিন্তু 17 ডিসেম্বর গৃহীত "রাশিয়ান ফেডারেশনে শ্রম পেনশনের উপর" ফেডারেল আইন নং 173-এর আইনি নিয়মের জন্য ধন্যবাদ, অক্ষমতা কাজ করার ক্ষমতার সীমাবদ্ধতার মাত্রার সাথে আবদ্ধ ছিল। , 2001। এই বিধানগুলির প্রয়োগ 1 জানুয়ারী, 2004 পর্যন্ত স্থগিত করা হয়েছিল এবং এই তারিখের আগে শ্রম অক্ষমতা পেনশন বরাদ্দ করা অক্ষম ব্যক্তিদের জন্য, সুপরিচিত অক্ষমতা গোষ্ঠীগুলিকে মানদণ্ড হিসাবে ব্যবহার করা হয়েছিল। অনুচ্ছেদ 31, ফেডারেল আইন নং 173 এর অনুচ্ছেদ 4 "রাশিয়ান ফেডারেশনে শ্রম পেনশনের উপর" প্রদান করা হয়েছে যে যখন শ্রম পেনশন 1 জানুয়ারী, 2004 এর আগে প্রতিষ্ঠিত হয়, তখন 3য়, 2য় এবং 1ম ডিগ্রির প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের অধিকারী হয়, নিম্নলিখিতগুলি প্রযোজ্য হয় যথাক্রমে: 1, 2য় এবং 3য় অক্ষমতা গ্রুপ। এখন প্রতিবন্ধী গোষ্ঠীগুলির আর কোনও ব্যবহারিক তাত্পর্য নেই এবং কাজ করার ক্ষমতার সীমাবদ্ধতার ডিগ্রি সামনে আসে। স্বাভাবিকভাবেই, সর্বোচ্চ পরিমাণে মৌলিক শ্রম পেনশন প্রদান করা হয় কাজ করার ক্ষমতার সীমাবদ্ধতার তৃতীয় ডিগ্রির জন্য, দ্বিতীয় ডিগ্রির জন্য ছোট পরিমাণ এবং প্রথমটির জন্য এমনকি ছোট পরিমাণে।
শ্রম পেনশন পাওয়ার ক্ষমতার বিভিন্ন মাত্রার সীমাবদ্ধতা সহ প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের জন্য মৌলিক শ্রম পেনশনের পরিমাণের পার্থক্য বেশ তাৎপর্যপূর্ণ। এটি আরও বৃদ্ধি পায় যখন, 1 জানুয়ারী, 2005-এ, নগদ অর্থ প্রদানের মাধ্যমে প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের জন্য হারানো সুবিধাগুলি প্রতিস্থাপন করার বিধানগুলি কার্যকর হয়৷ এটি আকর্ষণীয় যে সমস্ত সুবিধা প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের জন্য তাদের জন্য প্রতিষ্ঠিত প্রতিবন্ধী গোষ্ঠী অনুসারে যথাযথভাবে সরবরাহ করা হয়েছিল এবং ক্ষতিপূরণ প্রদান করা হয় কাজ করার ক্ষমতার সীমাবদ্ধতার ডিগ্রির উপর ভিত্তি করে। এটি একটি অত্যন্ত গুরুতর বিষয় এবং মামলার বিষয় হতে পারে৷ আমাদের মনে করিয়ে দেওয়া যাক যে এই মুহূর্তে রাশি ক্ষতিপূরণ প্রদানসুবিধার জন্য প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের জন্য হল:
1. তৃতীয় ডিগ্রির জন্য - 1400 রুবেল
2. II ডিগ্রির জন্য - 1000 রুবেল
3. আমি ডিগ্রির জন্য - 800 রুবেল
4. ডিগ্রি প্রতিষ্ঠিত না হলে - 500 রুবেল
কাজ করার ক্ষমতার সীমাবদ্ধতার মাত্রার উপর নির্ভর করে সরকারী নগদ অর্থ প্রদানের পরিমাণ হস্তান্তর প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের জন্য অনেক সামাজিক সমস্যা নিয়ে এসেছে। প্রথমত, অনেক প্রতিবন্ধী ব্যক্তি পছন্দের সমস্যার মুখোমুখি হন। এই পছন্দটি কিছুটা শর্তসাপেক্ষ, কারণ এটি অবশ্যই, চিকিৎসা এবং সামাজিক দক্ষতার বিশেষজ্ঞরা যারা নির্ধারণ করেন যে কোন নির্দিষ্ট প্রতিবন্ধী ব্যক্তির জন্য কাজ করার ক্ষমতার সীমাবদ্ধতার মাত্রা নির্ধারণ করা হয়েছে। তবে, আমরা ইতিমধ্যে এই প্রক্রিয়াটির সম্পূর্ণ বিষয়গততা বিবেচনা করেছি এবং প্রতিবন্ধী ব্যক্তি নিজের জন্য কী লক্ষ্য নির্ধারণ করে তার উপর অনেক কিছু নির্ভর করে। অবশ্যই, যে কোনও ব্যক্তি একটি বড় রাষ্ট্রীয় পেনশন পেতে চায়, তবে কাজ করার ক্ষমতা যে কোনও নাগরিকের অর্থনৈতিক স্বাধীনতার একটি গুরুত্বপূর্ণ উপাদান। এবং নিম্নলিখিত পরিস্থিতি দেখা দেয়: যদি একজন প্রতিবন্ধী ব্যক্তিকে অক্ষমতার তৃতীয় ডিগ্রী বরাদ্দ করা হয়, তবে তিনি সর্বাধিক পরিমাণ মৌলিক অক্ষমতা পেনশন এবং বেনিফিটগুলির জন্য ক্ষতিপূরণ প্রদান পান, তবে সরকারীভাবে একজন প্রতিবন্ধী ব্যক্তি হিসাবে স্বীকৃত। এবং যদি সে কাজ করতে চায় এবং তার কাজের ক্ষমতার উপর একটি নিম্ন মাত্রার সীমাবদ্ধতা স্থাপন করতে চায়, তাহলে তার জন্য রাষ্ট্রীয় সামাজিক অর্থপ্রদানের পরিমাণ অবিলম্বে হ্রাস পাবে। অর্থাৎ আমাদের রাজ্যে প্রতিবন্ধীরা কাজ করার প্রেরণা থেকে বঞ্চিত হয়েছে।
তাত্ত্বিকভাবে, যদি একজন প্রতিবন্ধী ব্যক্তিকে কাজ করার ক্ষমতার সীমাবদ্ধতার তৃতীয় ডিগ্রী ছাড়া অন্য যেকোনও বরাদ্দ করা হয় এবং তার চাকরি না থাকে, তাহলে তিনি বেকার নাগরিক হিসাবে রাষ্ট্রীয় কর্মসংস্থান পরিষেবাতে নিবন্ধন করতে পারেন এবং বেকারত্বের সুবিধা পেতে পারেন। কিন্তু আমাদের অবশ্যই প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের জন্য এই পদ্ধতির জটিলতা বিবেচনায় নিতে হবে, কারণ প্রায় কোনও স্থাপত্যগতভাবে অ্যাক্সেসযোগ্য স্থানীয় কর্মসংস্থান কেন্দ্র নেই, অন্ধ এবং প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের জন্য পরিষেবা প্রদানের জন্য কোনও ব্যবস্থা নেই। অক্ষমতাশুনানি, এবং প্রতিবার আপনি মাসিক পুনরায় নিবন্ধন করার সময় আপনাকে দীর্ঘ লাইনে দাঁড়াতে হবে। এছাড়াও, বেশিরভাগ প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের কাজের অভিজ্ঞতা নেই, যার অর্থ তারা কেবলমাত্র ন্যূনতম মজুরির পরিমাণে (বর্তমানে 720 রুবেল) ন্যূনতম বেকারত্বের সুবিধার উপর নির্ভর করতে পারে, যা মৌলিক শ্রমের ক্ষতির জন্য সম্পূর্ণরূপে ক্ষতিপূরণ দিতে পারে না। অক্ষমতা এবং সুবিধা প্রদানের জন্য পেনশন।
প্রতিবন্ধী ব্যক্তির পছন্দের উপর আত্মীয়দের প্রভাব এবং সরকারী কর্মসংস্থান কর্মসূচিগুলি অকার্যকর এবং একজন প্রতিবন্ধী ব্যক্তি যে চাকরি পেতে এবং তার জন্য ক্ষতিপূরণ দিতে সক্ষম হবে তার নিশ্চয়তা দেয় না এই বিষয়টিও বিবেচনায় নেওয়া প্রয়োজন। পেনশনের পরিমাণে আর্থিক ক্ষতি। এবং এটি কল্পনা করা কঠিন নয় যে ফলস্বরূপ, একজন প্রতিবন্ধী ব্যক্তি কমপ্লেক্সের সর্বাধিক পরিমাণে একটি নির্ভরযোগ্য রাষ্ট্রীয় পেনশন পছন্দ করবে, এবং সাফল্যের গ্যারান্টি দেবে না, চাকরি খোঁজার প্রক্রিয়া।
নীচে আমরা রাশিয়ান ফেডারেশনের একটি অঞ্চলে প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের কর্মসংস্থানের পরিস্থিতির বর্ণনা থেকে একটি উদ্ধৃতি প্রদান করছি, যা সরকারী সংস্থাগুলির মাধ্যমে তাদের কর্মসংস্থানের জন্য কঠিন সম্ভাবনার প্রমাণ।
গত বছর থেকে, কর্মসংস্থান পরিষেবাতে প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের আবেদনের সংখ্যা উল্লেখযোগ্যভাবে বৃদ্ধি পেয়েছে। 2004 সালে, চাকরি খুঁজতে ইচ্ছুক লোকের সংখ্যা আগের বছরের তুলনায় 40% বেশি এবং 1 হাজার 850 জনের পরিমাণ ছিল - ইভানোভো কর্মসংস্থান পরিষেবার পুরো ইতিহাসে এটি ঘটেনি। এ বছরও সেই ধারা অব্যাহত রয়েছে। যাইহোক, তাদের জন্য আবেদনকারী চাকরি এবং সম্ভাব্য কর্মীদের সংখ্যা সম্পূর্ণ অতুলনীয় পরিমাণ। ইলেক্ট্রো এন্টারপ্রাইজও কোনোভাবেই পরিস্থিতির উন্নতি করতে পারছে না। সেখানে কর্মরত ৭০ জনেরও বেশি প্রতিবন্ধী ইতিমধ্যে বরখাস্তের নোটিশ পেয়েছেন। বাধ্যতামূলক কোটাকেই প্রতিবন্ধীদের কর্মসংস্থানের সমস্যার একমাত্র সমাধান হিসেবে বিবেচনা করা হতো।
প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের জন্য কর্মসংস্থান খোঁজার প্রক্রিয়ায়, আমাদের বারবার এমন পরিস্থিতি মোকাবেলা করতে হয়েছে যেখানে চিকিৎসা ও সামাজিক বিশেষজ্ঞরা নিজেরাই একজন প্রতিবন্ধী ব্যক্তিকে কাজ করার ক্ষমতার তৃতীয় মাত্রার সীমাবদ্ধতা নির্ধারণ করতে চেয়েছিলেন। যখন মস্কো থেকে স্বেতলানা এস. (তার অনুরোধে আমরা তার শেষ নামটি নির্দেশ করি না), যিনি হুইলচেয়ার ব্যবহার করেন, 2004 সালে অক্ষমতার জন্য আরেকটি পুনঃপরীক্ষা করেছিলেন, তখন তার আইটিইউ ব্যুরোর "দয়াময়" কর্মচারী এমনকি তাকে রাজি করান তৃতীয় ডিগ্রী. এটি কেবল ন্যায়সঙ্গত ছিল: স্বেতলানাকে একটি অনির্দিষ্ট সময়ের জন্য অক্ষমতার প্রথম গোষ্ঠী নিয়োগ করা হয়েছিল, এবং যদি তাকে তার কাজ করার ক্ষমতায় দ্বিতীয় মাত্রার সীমাবদ্ধতা দেওয়া হয়, তবে তার পেনশন অবিলম্বে প্রায় এক হাজার রুবেল হ্রাস পাবে এবং এটি আর থাকবে না। এটি সর্বোচ্চ পরিমাণে ফেরত দেওয়া সম্ভব। স্বেতলানা এই যুক্তিগুলির সাথে একমত হন এবং ভবিষ্যতে কাজ করার সুযোগ হারিয়ে ফেলেন।
আমরা বারবার আইনজীবী, জনগণের প্রতিনিধি এবং সরকারী সংস্থার মতামত শুনেছি যে কাজ করার ক্ষমতার সীমাবদ্ধতার তৃতীয় মাত্রা কোনও প্রতিবন্ধী ব্যক্তিকে কাজ করতে বাধা দেয় না। আন্তঃআঞ্চলিক সম্মেলনে "প্রতিবন্ধীদের কর্মসংস্থান: একটি সমন্বিত দৃষ্টিভঙ্গি" যেটি আমাদের সংস্থা নভেম্বর 2004 সালে ইজমাইলোভো হোটেল কমপ্লেক্সে আয়োজন করেছিল এবং অনুষ্ঠিত হয়েছিল, রাশিয়ান ফেডারেশনের শ্রম ও সামাজিক উন্নয়ন মন্ত্রকের একজন খুব সিনিয়র কর্মকর্তা আমাদের বোঝানোর চেষ্টা করেছিলেন। একই জিনিস তিনি বলেছিলেন যে মৌলিক অক্ষমতা পেনশন প্রদানের জন্য একটি নতুন মানদণ্ড হিসাবে কাজ করার ক্ষমতার সীমাবদ্ধতার ডিগ্রি প্রবর্তন প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের কাজ করার ক্ষমতাকে প্রভাবিত করবে না। যাইহোক, ফেডারেল আইন নং 181 "রাশিয়ান ফেডারেশনে প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের সামাজিক সুরক্ষার উপর", অনুচ্ছেদ 23 "একজন প্রতিবন্ধী ব্যক্তির কাজের শর্তাবলী", বলে যে প্রতিষ্ঠানে নিযুক্ত প্রতিবন্ধী ব্যক্তিরা, সাংগঠনিক আইনি ফর্ম এবং মালিকানার ধরন নির্বিশেষে, তৈরি প্রয়োজনীয় শর্তাবলীএকজন প্রতিবন্ধী ব্যক্তির জন্য ব্যক্তিগত পুনর্বাসন কর্মসূচি অনুযায়ী শ্রম। এবং যদি আইপিআর, ফেডারেল আইনের 11 অনুচ্ছেদের বিধান অনুসারে "রাশিয়ান ফেডারেশনে প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের সামাজিক সুরক্ষার বিষয়ে" প্রকৃতিতে প্রতিবন্ধী ব্যক্তির জন্য উপদেষ্টা হয়, তবে সমস্ত সংস্থার জন্য, তাদের সাংগঠনিক এবং নির্বিশেষে আইনি ফর্ম এবং মালিকানার ফর্ম, একজন প্রতিবন্ধী ব্যক্তির আইপিআর বাধ্যতামূলক। ফলস্বরূপ, যদি ব্যক্তিগত পুনর্বাসন কর্মসূচিতে একজন প্রতিবন্ধী ব্যক্তির কাজ করার ক্ষমতা তৃতীয় ডিগ্রির সীমাবদ্ধতা থাকে, তাহলে তাকে নিয়োগ করা যে কোনো সংস্থা বর্তমান আইন লঙ্ঘন করবে। এবং এর জন্য তাকে দোষ দেওয়া কঠিন। কেউ কি সত্যিই শ্রম পরিদর্শকের সাথে সমস্যা করতে চাইবে, বিশেষ করে যেহেতু আইনটি তাদের পক্ষে নেই?
এই সমস্যাটি একটি বস্তুনিষ্ঠ প্রকৃতির এবং প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের নিয়োগের সম্ভাবনার প্রতি নিয়োগকর্তাদের স্টিরিওটাইপিক্যাল মনোভাবের ফলাফল নয় তার একটি আকর্ষণীয় উদাহরণ ফেডারেল স্টেট এমপ্লয়মেন্ট সার্ভিসের উদাহরণে দেখা যেতে পারে। কোনো প্রতিবন্ধী ব্যক্তিকে বেকার নাগরিক হিসেবে নিবন্ধিত করা যাবে না যদি না তার একটি স্বতন্ত্র পুনর্বাসন কর্মসূচি থাকে এবং সেই অনুযায়ী, তার কাজের ক্ষমতার সীমাবদ্ধতার মাত্রা নির্দেশিত হয়। যদি একজন প্রতিবন্ধী ব্যক্তিকে কাজ করার সীমিত ক্ষমতার তৃতীয় ডিগ্রী বরাদ্দ করা হয়, তাহলে তাকেও একজন বেকার নাগরিক হিসাবে স্বীকৃতি দেওয়া যাবে না এবং প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের কর্মসংস্থানের জন্য সরকারী প্রোগ্রামে অংশগ্রহণের জন্য আবেদন করতে পারবেন না (বৃত্তিমূলক প্রশিক্ষণ কোর্স, চাকরিপ্রার্থী ক্লাব, সামাজিকভাবে দুর্বল গোষ্ঠীর জনসংখ্যার জন্য অস্থায়ী কর্মসংস্থান ইত্যাদি
এটা তাই ঘটেছে যে আমাদের দেশে প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের সংখ্যা দ্রুত বৃদ্ধি পেয়েছে। প্রকৃতপক্ষে, 1995 সালে ফেডারেল আইন "রাশিয়ান ফেডারেশনে প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের সামাজিক সুরক্ষা সম্পর্কিত" দত্তক নেওয়া থেকে শুরু করে এবং কাজ করার ক্ষমতার সীমাবদ্ধতার ডিগ্রি প্রবর্তন না হওয়া পর্যন্ত, আমাদের দেশে সমস্ত প্রতিবন্ধী ব্যক্তিকে সক্ষম বলে বিবেচনা করা হয়েছিল- দেহযুক্ত উল্লিখিত আইনের অনুচ্ছেদ 1 অনুসারে, "অক্ষমতা" এবং "কাজের ক্ষমতা" ধারণাগুলির মধ্যে সরাসরি সংযোগ, যা এই সময়ে বিদ্যমান ছিল সোভিয়েত ইউনিয়ন(যখন গ্রুপ 1 অক্ষমতা বলতে একজন ব্যক্তির কাজ করার অক্ষমতা বোঝায়, তখন গ্রুপ II কাজ এবং অ-কর্মরত মধ্যে বিভক্ত ছিল এবং গ্রুপ III প্রতিবন্ধী ব্যক্তিকে কাজ করার সুযোগ দিয়েছে)। একদিকে, এটি নিয়ম মেনে চলে স্ট্যান্ডার্ড নিয়মজাতিসংঘের জন্য সমান সুযোগ নিশ্চিত করা, এবং অন্যদিকে, একটি মহান অর্জন ছিল সামাজিক আন্দোলন রাশিয়ান প্রতিবন্ধী মানুষ. কিন্তু রাশিয়ান ফেডারেশন সরকার তাদের কাজের ক্ষমতা অনুযায়ী প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের শ্রেণীবিভাগে ফিরে আসার জন্য একটি নতুন উপায় নিয়ে এসেছে।
কেন আমাদের রাজ্যে এই ধরনের সংস্কার কার্যকর করা শুরু হয়েছিল তার বিভিন্ন সংস্করণ আমরা শুনেছি। চলুন তাদের দুটি তাকান. প্রথমটি হল সেই সময়ের শ্রম ও সামাজিক উন্নয়ন মন্ত্রকের প্রগতিশীল চেতনা, এবং বৈশ্বিক প্রবণতা অনুসারে অক্ষমতার সংজ্ঞাকে চিকিৎসা উপাদান থেকে সামাজিক কারণগুলিতে স্থানান্তর করার ইচ্ছা। এখানে আমরা আমাদের সরকারের প্রাক্তন চেয়ারম্যানদের একজনকে উদ্ধৃত করতে পারি: "আমরা সর্বোত্তম চেয়েছিলাম, কিন্তু এটি সর্বদা হিসাবে পরিণত হয়েছিল।"
প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের পুনর্বাসন এবং পূর্ণাঙ্গ সামাজিক, পেশাগত, শ্রম এবং পারিবারিক ও পারিবারিক সম্পর্ক পুনরুদ্ধারের জন্য বাস্তব পরিস্থিতি তৈরির লক্ষ্যে কর্মসূচি কার্যক্রমকে অগ্রাধিকার দেওয়া হবে। ফেডারেল বাজেট থেকে ফেডারেল টার্গেট প্রোগ্রাম বাস্তবায়নের জন্য পরিকল্পিত আর্থিক সংস্থানগুলির মূল আয়তনের বাস্তবায়নের জন্য বরাদ্দের মাধ্যমে এই কার্যক্রমগুলির অগ্রাধিকার নিশ্চিত করা হয়। এটি ভবিষ্যদ্বাণী করা হয়েছে যে এই কর্মসূচির বাস্তবায়ন প্রতিবন্ধী মানুষের সংখ্যা হ্রাস করার জন্য শর্ত তৈরি করবে এবং 150-160 হাজার পর্যন্ত প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের স্বাধীন পেশাগত, সামাজিক এবং দৈনন্দিন কার্যকলাপে বার্ষিক প্রত্যাবর্তন নিশ্চিত করবে, যার পরিমাণ পাঁচ বছরের বেশি হবে। প্রায় 800 হাজার প্রতিবন্ধী মানুষ (যার মধ্যে প্রায় 30 হাজার যুদ্ধ অপারেশন এবং যুদ্ধের আঘাতের কারণে অক্ষম)। প্রস্তাবিত কর্মসূচী বাস্তবায়নের ফলে রাষ্ট্র যে অর্থনৈতিক প্রভাব পাবে তার পরিমাণ গড়ে, বার্ষিক 2.6-3.5 বিলিয়ন রুবেল। একই সময়ে, পুনর্বাসিত নাগরিকদের অর্থ প্রদান বন্ধ করার কারণে ফেডারেল বাজেটের সঞ্চয়, সেইসাথে রাষ্ট্রীয় অতিরিক্ত বাজেটের তহবিলগুলিকে বিবেচনায় নেওয়া হয় যাদের থেকে অক্ষমতা এবং কাজ করার ক্ষমতার উপর সীমাবদ্ধতা অপসারণ করা হয়েছে (অক্ষমতা পেনশন, মাসিক নগদ অর্থ প্রদান, ক্ষতিপূরণ, প্রযুক্তিগত পুনর্বাসন সরঞ্জাম ক্রয় এবং অন্যান্য খরচ)।
(জুলাই 27, 2005 মস্কো N1306।
দ্বিতীয়টি অনেক কম আশাবাদী দেখায় এবং এই সত্যের উপর ভিত্তি করে যে যা কিছু ঘটছে তা কেবলমাত্র সামাজিক প্রয়োজনে এবং বিশেষত, প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের অর্থপ্রদানের জন্য আমাদের রাষ্ট্রের ব্যয় হ্রাস করার পরিকল্পনার অংশ।
প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের পুনর্বাসনের পর কাজে ফিরতে হবে। স্বাস্থ্য ও সামাজিক উন্নয়ন মন্ত্রী মিখাইল জুরাবভ গত সরকারি বৈঠকে এই কথা বলেছেন।
তার মতে, প্রতিবন্ধীর সংখ্যা প্রায় তিনগুণ কমানো উচিত।
রোস্ট্যাটের মতে, মোটদেশে প্রায় 12 মিলিয়ন প্রতিবন্ধী মানুষ রয়েছে। এটি, কর্তৃপক্ষের বিশ্বাস, এটি খুব বেশি। মিঃ জুরাবভ নিশ্চিত যে "আমরা যদি সামাজিক প্রতিবন্ধকতা বাদ দিই, তাহলে রাশিয়ায় এখন 3.5-4 মিলিয়ন প্রতিবন্ধী মানুষ থাকবে।" তাই, মন্ত্রী বিশ্বাস করেন, সামাজিক সুরক্ষা কর্তৃপক্ষের মাধ্যমে তাদের সহায়তা প্রত্যাখ্যান করা এবং বিনিময়ে নিয়োগকর্তাদের জন্য বিভিন্ন সুবিধা চালু করা এবং এর ফলে প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের নিয়োগের জন্য তাদের উত্সাহিত করা প্রয়োজন।
আধিকারিকদের যুক্তির অর্থ হ'ল সরকার প্রথমে যাদের প্রয়োজন তাদের জন্য সামাজিক গ্যারান্টি কমানোর প্রস্তুতি নিচ্ছে। রাষ্ট্রের খরচগুলিকে স্থানান্তরিত করার চেষ্টা করা হচ্ছে, যা চলমান যুদ্ধ এবং সংঘাতে তার লক্ষ লক্ষ নাগরিককে পঙ্গু করে দিয়েছে, কিছু বিমূর্ত নিয়োগকর্তার উপর...
(ভ্যালারি ভিরকুনেন।
আমাদের কাছে অযৌক্তিকভাবে বিপুল সংখ্যক প্রতিবন্ধী রয়েছে,” এটি ছিল মন্ত্রীদের দ্বারা উপসংহারে পৌঁছেছিল যারা 2006-2010 সালের জন্য প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের জন্য সামাজিক সহায়তার কর্মসূচি নিয়ে আলোচনা করেছিলেন। আজ তাদের সংখ্যা 12 মিলিয়ন ছাড়িয়ে গেছে এবং 2005 সালে 700 হাজার লোক ছিল। ইতিমধ্যে অক্ষম হয়ে গেছে। স্বাস্থ্য ও সামাজিক উন্নয়ন মন্ত্রকের প্রধান মিখাইল জুরাবভ বলেছেন: লোকেরা অর্থের জন্য অক্ষমতা খোঁজে। অতিরিক্ত ক্ষতিপূরণের পরিমাণ 500 থেকে 2000 রুবেল পর্যন্ত পরিবর্তিত হয়।
(29 জুলাই, 2005 তারিখের সংবাদপত্র মস্কোভস্কি কমসোমোলেটস)।
এটি রাশিয়ান ফেডারেশন সরকারের পরবর্তী পদক্ষেপের দ্বারা নিশ্চিত করা হয়েছে, যা চিকিৎসা ও সামাজিক পরীক্ষার পরিষেবা পুনর্গঠিত করেছে এবং 1 জানুয়ারী, 2005 থেকে এটিকে আঞ্চলিক অধস্তনতা থেকে একক ফেডারেল কাঠামোতে স্থানান্তরিত করেছে। এই মুহূর্ত থেকে, নতুন প্রবণতাগুলি স্পষ্টভাবে আবির্ভূত হতে শুরু করে, যখন প্রতিবন্ধী ব্যক্তিরা সর্বত্র কাজ করার ক্ষমতার সীমাবদ্ধতার মাত্রাকে অবমূল্যায়ন করতে শুরু করে। এটি মূলত কাজ করার ক্ষমতার সীমাবদ্ধতার মাত্রা নির্ধারণে আঞ্চলিক সামাজিক সুরক্ষা পরিষেবাগুলির (যার এখতিয়ারে তখন চিকিৎসা ও সামাজিক পরীক্ষা অন্তর্ভুক্ত ছিল) নীতির প্রতি সরকারের অসন্তোষের কারণে হয়েছিল। 1 জানুয়ারী, 2005 পর্যন্ত, ফেডারেল কেন্দ্র দ্বারা প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের অর্থ প্রদান করা হয়েছিল, এবং আঞ্চলিক কর্তৃপক্ষের অধীনস্থ প্রতিষ্ঠানগুলি তাদের কত টাকা দিতে হবে তা নির্ধারণ করেছিল (অর্থাৎ, তারা তাদের কাজ করার ক্ষমতার সীমাবদ্ধতার মাত্রা প্রতিষ্ঠা করেছিল)। কিন্তু এটা বেশিদিন স্থায়ী হয়নি।
অল-রাশিয়ান সোসাইটি অফ ব্লাইন্ড এ.ইয়া.এর সভাপতি। নিউমিভাকিন "রাশিয়ান অবৈধ", ডিসেম্বর 2005 পত্রিকার সাথে একটি সাক্ষাত্কারে:
"নেতিবাচক পরিণতিফেডারেল আইন নং 122 এর প্রবর্তন প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের প্রাথমিক বা নিয়মিত পরীক্ষার সময় কাজ করার ক্ষমতার সীমাবদ্ধতার মাত্রাকে অবমূল্যায়ন করার একটি ব্যাপক অভ্যাস হয়ে উঠেছে এবং তাদের পেনশনের পরিমাণে সংশ্লিষ্ট হ্রাস। তদুপরি, বেশ কয়েকটি অঞ্চলে, কর্মরত অক্ষম ব্যক্তিদের থেকে পেনশন সম্পূর্ণভাবে সরিয়ে দেওয়া হয়েছিল, তাদের কাজ করার ক্ষমতায় তথাকথিত "শূন্য" ডিগ্রী সীমাবদ্ধতা নির্ধারণ করে। যদি এই প্রতিবন্ধীরা তাদের চাকরি হারায়, তবে ডিগ্রি স্বয়ংক্রিয়ভাবে বৃদ্ধি পাবে না এবং তারা কার্যত জীবিকাহীন হয়ে পড়বে। শত শত সংক্ষুব্ধ দৃষ্টি প্রতিবন্ধী ব্যক্তি এই সমস্যা সম্পর্কে আমাদের সাথে যোগাযোগ করেন।"
আলেকজান্ডার লোমাকিন-রুমিয়ানতসেভ, অল-রাশিয়ান সোসাইটি অফ ডিসেবলড পিপলের চেয়ারম্যান:
"2004 সালে, 3টি প্রতিবন্ধী গোষ্ঠীর পরিবর্তে, 4 ডিগ্রি সীমিত কাজ করার ক্ষমতা উপস্থিত হয়েছিল। তারা পেনশনের আকার, সুবিধা এবং সুবিধার বিনিময়ে ক্ষতিপূরণের পরিমাণ নির্ধারণ করতে শুরু করেছিল। কেন এটি করা হয়েছিল, আমি কেবল অনুমান করতে পারি। কর্মকর্তারা ন্যূনতম ডিগ্রী বরাদ্দ করার চেষ্টা করছেন, আপনাকে মোটেও পেনশন দিতে পারবেন না এবং ক্ষতিপূরণে যতটা সম্ভব সঞ্চয় করতে পারবেন। উদাহরণস্বরূপ, এখানে একজন দৃষ্টি প্রতিবন্ধী, সম্পূর্ণ অন্ধ ব্যক্তিকে দেওয়া উপসংহার: "স্বাভাবিকভাবে কাজ করতে অক্ষম উৎপাদনের শর্ত, ধ্রুবক সাহায্যের প্রয়োজন।" অর্থাৎ, বিশেষভাবে তৈরি করা অবস্থার মতো মনে হচ্ছে, তিনি কাজ করতে পারেন, তাই তাকে অক্ষমতার দ্বিতীয় ডিগ্রি (এবং তৃতীয় নয়) বরাদ্দ করা হয়েছিল। এভাবে, ব্যক্তিটি মাসে 1,300 রুবেল থেকে বঞ্চিত হয়েছিল। অথবা তৃতীয় গ্রুপের একজন প্রতিবন্ধী ব্যক্তির জন্য এখানে উপসংহার: "ভারী শারীরিক শ্রম এবং হাইপোথার্মিয়া নিরোধক।" কিন্তু একই সময়ে "একজন মেকানিক বা নিরাপত্তা প্রহরীর কাজ করতে পারে।" সেই অনুযায়ী, সীমাবদ্ধতার মাত্রা শূন্যে বরাদ্দ করা হয়েছে: এর মানে হল যে ব্যক্তি তার পেনশন থেকে বঞ্চিত, এবং সুবিধার পরিবর্তে তাকে ন্যূনতম ক্ষতিপূরণ দেওয়া হয় - এই বছর প্রতি মাসে 50 রুবেল।
যদি আমরা গণনা করি যে গ্রুপ 1-এর কতজন প্রতিবন্ধী ব্যক্তি পূর্বে সর্বাধিক পরিমাণ মৌলিক শ্রম অক্ষমতা পেনশন পেয়েছিল, এবং এখন তাদের কাজের পরিমাণের অনুরূপ হ্রাসের সাথে তাদের কাজ করার ক্ষমতা (বা এমনকি কম) সীমাবদ্ধতার দ্বিতীয় ডিগ্রি দেওয়া হয়েছে। রাষ্ট্রীয় পেনশন। সামাজিক সুবিধা, তারপর একটি রাষ্ট্রীয় স্কেলে অর্থনৈতিক প্রভাব মহান হবে. এতে গ্রুপ II প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের সঞ্চয় থেকে সুবিধা যোগ করা প্রয়োজন, যাদের কাজ করার ক্ষমতার সীমাবদ্ধতা 1 বা "শূন্য" ডিগ্রি দেওয়া হয় এবং মনে হয় সরকারের লক্ষ্য অর্জিত হয়েছে।
কিন্তু তারা একটি ফ্যাক্টরকে বিবেচনায় নেয়নি, যেমন নগদ অর্থপ্রদানে "অনুরূপ" সুবিধা স্থানান্তর, যা অবিলম্বে অক্ষমতার শংসাপত্রের জন্য নাগরিকদের অনুরোধের প্রবাহকে তীব্র করে এবং বৃদ্ধি করে।
ফেডারেল আইন নং 122 আর্থিক ক্ষতিপূরণের সাথে বেনিফিট প্রতিস্থাপন প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের সামাজিক সমর্থন নিশ্চিত করে, তাই, 2005 সালে এটির প্রবর্তনের সাথে, অক্ষমতার জন্য নিবন্ধন করতে ইচ্ছুক লোকের সংখ্যা দ্রুত বৃদ্ধি পেয়েছে। নোভোসিবিরস্ক অঞ্চলে চিকিৎসা ও সামাজিক দক্ষতার জন্য রাষ্ট্রীয় পরিষেবার প্রধান ব্যুরোর উপপ্রধান আলেকজান্ডার জাখারিয়ানের মতে, আগে যদি প্রতি বছর 18-19 হাজার লোক প্রতিবন্ধী রোগে আক্রান্ত হয়, তবে গত বছর 31 হাজারেরও বেশি লোক নির্ণয় করা হয়েছিল। প্রথমবারের মতো প্রতিবন্ধী। আইটিইউ ব্যুরোতে সারি বেড়েছে, যা নগরবাসীর মধ্যে অসন্তোষ সৃষ্টি করেছে।
একজন ঊর্ধ্বতন সরকারী কর্মকর্তা বলেন, “অক্ষম হতে ইচ্ছুক লোকের সংখ্যা দ্রুত বৃদ্ধি পেয়েছে। সবাই সস্তা পরিবহন টিকিট এবং সামাজিক সুবিধা পেতে পছন্দ করে। যারা প্রতিবন্ধী হতে চান তাদের প্রত্যেককে পরীক্ষা করার জন্য চিকিৎসা ও সামাজিক পরীক্ষা সংস্থার সময় নেই। দেশে পরীক্ষার জন্য সারি 300 হাজারেরও বেশি লোক, এবং কিছু অঞ্চলে তাদের 4 মাস অপেক্ষা করতে হবে। এই বছর, সুবিধাভোগীদের ফেডারেল রেজিস্টার 11% বৃদ্ধি পেয়েছে, 16 মিলিয়ন লোককে ছাড়িয়ে গেছে।
কনস্ট্যান্টিন ফ্রুমকিন।
বাল্টিক মিডিয়া গ্রুপের (বিএমজি) পাবলিক রিসেপশনের একটি সভায় সেন্ট পিটার্সবার্গের চিকিৎসা ও সামাজিক পরীক্ষার প্রধান বিশেষজ্ঞ আলেকজান্ডার অ্যাব্রোসিমভ বলেছেন:
"প্রায়ই, চিকিৎসা প্রতিষ্ঠানের ডাক্তাররা, বিনা দ্বিধায়, তাদের রোগীদের পরীক্ষার জন্য রেফার করেন। যতক্ষণ পর্যন্ত একজন ব্যক্তির অন্তত তার পেনশন বাড়ানোর একটি ছোট আশা থাকে, ততক্ষণ সে আমাদের কাছে আসবে," বলেছেন এ. অ্যাব্রোসিমভ৷
ফলস্বরূপ, অন্তহীন সারিতে সময় নষ্ট করার ফলে, প্রতিবন্ধী ব্যক্তি কখনই কাঙ্ক্ষিত তৃতীয় ডিগ্রি অক্ষমতা পায় না, যা তাকে কাজ থেকে অব্যাহতি দেয় এবং পেনশন বৃদ্ধির নিশ্চয়তা দেয়।
"সারি দূর করার জন্য চিকিৎসা ও সামাজিক পরীক্ষা কর্মীদের কর্মী সংখ্যা চারগুণ বাড়ানো অবাস্তব। এই পরিস্থিতিতে একমাত্র উপায় হল আবাসস্থলে ক্লিনিক এবং হাসপাতালে রোগীদের আরও যত্নশীল নির্বাচন করা। প্রায়শই এটি হয় একজন ডাক্তারের পক্ষে রোগীর পরিস্থিতি ব্যাখ্যা করার চেয়ে একজন ব্যক্তিকে আমাদের সাথে যোগাযোগ করার পরামর্শ দেওয়া সহজ,” বলেন প্রধান বিশেষজ্ঞ।
জুরাবভ বলেছেন যে এই বছর ফেডারেল সুবিধাভোগীর সংখ্যা 14.5 মিলিয়ন লোক থেকে 16 মিলিয়নেরও বেশি হয়েছে এবং তাই তাদের জন্য বাজেট থেকে অতিরিক্ত 17.7 বিলিয়ন রুবেল বরাদ্দ করা প্রয়োজন ছিল। কি হয়ছে?
প্রথমত, মন্ত্রী যেমন স্বীকার করেছেন, নগদীকরণ শুরু করার সময় কর্তৃপক্ষের কাছে সঠিক তথ্য ছিল না যে তারা আসলে কতজনকে খুশি করতে চেয়েছিল। এবং দ্বিতীয়ত, পেনশনভোগীরা - শ্রমজীবীরা -ও প্রতিবন্ধী হিসাবে নিবন্ধন করতে শুরু করে। তারা বোঝা যায়: তারা, আঞ্চলিক সুবিধাভোগী, ফেডারেলের তুলনায় কম অর্থপ্রদান পেয়েছে...
(মারিনা ওজেরোভা সংবাদপত্র মস্কোভস্কি কমসোমোলেটস 10 নভেম্বর, 2005 তারিখের)।
সুবিধার নগদীকরণের আইনের অধীনে রাষ্ট্র কর্তৃক নতুন বছর থেকে প্রদত্ত অক্ষমতার সামাজিক "মূল্য", সাধারণ পেনশনভোগীদের, যাদের মাঝে মাঝে বিনামূল্যে ভ্রমণ ব্যতীত অন্য কোন সুযোগ ছিল না, এই অক্ষমতা অর্জনের জন্য ব্যাপকভাবে ছুটে আসতে বাধ্য করে। অন্যদের থেকে ভিন্ন পছন্দের বিভাগফেডারেল স্তরে (যুদ্ধ অভিজ্ঞ, অবরোধ থেকে বেঁচে থাকা, ইত্যাদি), অক্ষমতা এখনও প্রাপ্ত করা যেতে পারে। যাইহোক, অনেক লোক রাজ্যকে "আউটস্মার্ট" করতে চেয়েছিল। এখন ভোলোগদা অঞ্চলের মেডিকেল অ্যান্ড সোশ্যাল এক্সামিনেশন (এমএসই) এর একটি শাখায় 2007 এর জন্য নিবন্ধন ইতিমধ্যেই চলছে। বিকল্পটি হল যে আপনি আনুষ্ঠানিকভাবে এক বা দুই বছরের মধ্যে অক্ষম হয়ে যাবেন (যার মানে আপনি যখন অপেক্ষাকৃত শালীন পেনশন পেতে শুরু করবেন, আর্থিক ক্ষতিপূরণ, সামাজিক প্যাকেজ), কারো সাথে মানানসই নয়; এবং মানুষ কষ্ট করে, বুঝতে পারে না কেন তাদের এত দীর্ঘ অপেক্ষা করতে হবে...
(ওলগা জাখারোভা।
কাজ করার ক্ষমতার সীমাবদ্ধতার ডিগ্রী স্থাপনের সাথে উপস্থাপিত সমস্ত পরিস্থিতিতে কোন লঙ্ঘন আছে কি? রাষ্ট্র দ্বারা প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের সামাজিক সুরক্ষার অধিকারের লঙ্ঘন সুস্পষ্ট, তবে রাশিয়ান ফেডারেশনের বর্তমান আইনের লঙ্ঘন কি আছে? এগুলি অত্যন্ত জটিল বিষয় এবং এগুলিকে বিশদ গুরুতর বিবেচনার প্রয়োজন, যা আমরা এই ম্যানুয়ালটির কাঠামোর মধ্যে সরবরাহ করতে পারি না, তাই আমরা কেবল দুটি প্রধান পয়েন্টে ফোকাস করব৷
প্রথমটি হল প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের জীবন ক্রিয়াকলাপের জন্য শুধুমাত্র একটি মানদণ্ডের উপর নির্ভর করে রাষ্ট্রীয় সামাজিক অর্থ প্রদানের পরিমাণ স্থাপন করা কতটা ন্যায়সঙ্গত? সর্বোপরি, প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের কেবলমাত্র তাদের শ্রমের সুযোগ সীমিত হওয়ার কারণে নয়, অন্যান্য অনেক কারণেও সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থার প্রয়োজন। প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের বিভিন্ন সমস্যা থাকতে পারে: চলাচলে, স্ব-যত্নে, অন্যদের সাথে যোগাযোগ করার সময় ইত্যাদি। এবং তাদের সংঘটনের কারণ উভয়ই স্বাস্থ্যগত অবস্থা এবং সামাজিক কারণগুলির কারণে চিকিৎসা সীমাবদ্ধতা, যা বাস্তবে পরস্পর সংযুক্ত।
উদাহরণস্বরূপ, হুইলচেয়ারে থাকা একজন ব্যক্তি শহরের চারপাশে অবাধে চলাফেরা করতে পারে না এই কারণে যে সে অন্যদের মতো তার পায়ে হাঁটে না, তবে একই সময়ে, যদি প্রতিবন্ধীদের জন্য অ্যাক্সেসযোগ্য আর্কিটেকচার তৈরির শর্ত পূরণ করা হয় তবে এটি হবে তার শারীরিক সীমাবদ্ধতাগুলি সমতল করে এবং আন্দোলনের সাথে সমস্যাগুলি সমাধান করার অনুমতি দেয়। আরেকটি উদাহরণ হল বস্তুনিষ্ঠ স্বাস্থ্য সমস্যার কারণে, সীমিত শ্রবণশক্তি সম্পন্ন ব্যক্তি অন্যদের সাথে সম্পূর্ণরূপে যোগাযোগ করতে পারে না। কিন্তু এর কারণ হচ্ছে শ্রবণ প্রতিবন্ধীদের সাংকেতিক ভাষা সকল নাগরিকের আন্তঃব্যক্তিক যোগাযোগের মাধ্যম হিসেবে স্বীকৃত নয়। প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের কর্মসংস্থানের সমস্যাগুলি সমাধান করা এই সমস্ত সহগামী প্রতিবন্ধী সামাজিক সমস্যার সমাধান ছাড়া অসম্ভব। এবং যতক্ষণ না রাষ্ট্র প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের জনজীবনের সকল ক্ষেত্রে সমান প্রবেশাধিকার নিশ্চিত করার শর্ত তৈরি না করে, ততক্ষণ পর্যন্ত প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের আর্থ-সামাজিক অবস্থার সমগ্র বর্ণালী থেকে কাজ করার সুযোগ কেড়ে নেওয়া যাবে না।
সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থার জন্য একজন প্রতিবন্ধী ব্যক্তির প্রয়োজনীয়তার এই জাতীয় সাধারণ সূচকটি ছিল অক্ষমতা গোষ্ঠী, যা অক্ষমতার জন্য সমস্ত মানদণ্ডের ভিত্তিতে নির্ধারিত হয়। কিন্তু এখন এর ব্যবহারিক তাত্পর্য শূন্যে নামিয়ে আনা হয়েছে, এবং সর্বত্র একজন প্রতিবন্ধী ব্যক্তির জন্য রাষ্ট্রীয় সহায়তার পরিমাণের জন্য মৌলিক ফ্যাক্টরটি শুধুমাত্র কাজ করার ক্ষমতার সীমাবদ্ধতার মাত্রা। এমনকি স্যানাটোরিয়াম-রিসর্ট চিকিত্সার জন্য একজন সহগামী ব্যক্তির জন্য দ্বিতীয় ভাউচার পাওয়ার সুযোগটি কাজ করার ক্ষমতার সীমাবদ্ধতার ডিগ্রির উপর নির্ভর করে (দ্বিতীয় ভাউচারটি কেবলমাত্র তৃতীয় ডিগ্রি সহ অক্ষম ব্যক্তিদের দেওয়া হয়), এবং ডিগ্রির উপর নয়। স্ব-যত্ন করার ক্ষমতার সীমাবদ্ধতা বা অবাধে চলাফেরার ক্ষমতার সীমাবদ্ধতার মাত্রা, যা অনেক বেশি যৌক্তিক হবে। সামাজিক বীমা কর্তৃপক্ষের পক্ষে শুধুমাত্র একটি মানদণ্ডের ভিত্তিতে প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের জন্য কাজ করা এবং সমস্ত সুবিধা এবং পরিষেবা নির্ধারণ করা সম্ভবত অনেক সহজ। কিন্তু এটি সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থায় প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের চাহিদার বাস্তব চিত্র কতটা প্রতিফলিত করে তা একটি বড় প্রশ্ন।
এটি ন্যায্যতা সম্পর্কেও সন্দেহ উত্থাপন করে যখন সরকারী অর্থ প্রদানগুলি কাজের জন্য সুপারিশ অনুসারে বরাদ্দ করা হয়, এবং প্রতিবন্ধী ব্যক্তির প্রকৃত আর্থ-সামাজিক অবস্থা অনুসারে নয়। অর্থাৎ, একজন প্রতিবন্ধী ব্যক্তি চাকরি পাওয়ার পরে পেনশনের পরিমাণ সংশোধন করলে খুব কমই ক্ষুব্ধ হবে, কিন্তু তার প্রকৃত কর্মসংস্থানের আগে এটি করা কেবল অদ্ভুত। অধিকন্তু, সরকারী সংস্থা এবং তারা যে প্রোগ্রামগুলি বাস্তবায়ন করে তা একজন প্রতিবন্ধী ব্যক্তিকে চাকরি খোঁজার এবং পেনশন হ্রাস এবং বেনিফিটগুলির জন্য ক্ষতিপূরণ প্রদানের ক্ষতি পূরণের নিশ্চয়তা দেয় না।
উপরের সমস্তগুলি প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের প্রতি রাষ্ট্রীয় নীতির পরিণতি এবং প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের জন্য সামাজিক সহায়তার তৈরি ব্যবস্থায় রাশিয়ান ফেডারেশনের বর্তমান আইনের লঙ্ঘন খুঁজে পাওয়া কঠিন। আমাদের দেশে প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের আর্থ-সামাজিক অবস্থার অবনতিই সম্ভবত সরকারের বিরুদ্ধে দাবি করা যেতে পারে, যার জন্য অসংখ্য প্রমাণ রয়েছে।
দ্বিতীয় পয়েন্ট হল: তাদের কি অধিকার আছে? রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলিচিকিৎসা ও সামাজিক দক্ষতার জন্য ফেডারেল সার্ভিসের স্বতন্ত্র কর্মচারীদের মধ্যে, প্রতিবন্ধী নাগরিকদের জন্য কাজ করার সম্ভাবনার উপর বিধিনিষেধ আরোপ করুন। সম্ভবত তাদের সিদ্ধান্তগুলি একজন প্রতিবন্ধী ব্যক্তির স্বাস্থ্যের জন্য গুরুত্বপূর্ণ, কর্মসংস্থান পরিষেবার প্রতিনিধিদের তার সফল পেশাদার ক্রিয়াকলাপের জন্য কী শর্ত তৈরি করতে হবে, নিয়োগকর্তাদের উপর নির্দিষ্ট বাধ্যবাধকতা আরোপ করতে হবে তা নির্ধারণ করতে সহায়তা করে তবে কতটা ন্যায্য এবং আরও বেশি, আইনী এটি কি একজন প্রতিবন্ধী ব্যক্তির সমগ্র ভবিষ্যত জীবনের জন্য একটি নির্ধারক কারণ হয়ে ওঠে এবং তার কাজ করার ক্ষমতার উপর নিষেধাজ্ঞা হিসাবে কাজ করতে পারে? আমরা যদি ন্যায়বিচারের কথা বলি, তাহলে কি কেউ ডাক্তারদের সিদ্ধান্ত নিতে দেবে যে সে কাজ করতে পারবে কি না? কিন্তু কিছু কারণে এটি প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের জন্য আদর্শ হিসাবে বিবেচিত হয়। যদি আমরা বৈধতা সম্পর্কে কথা বলি, এটি রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধানের 37 অনুচ্ছেদের সরাসরি লঙ্ঘন, যা বলে যে "প্রত্যেকেরই তাদের কাজ করার ক্ষমতা নিষ্পত্তি করার অধিকার রয়েছে।" ফলস্বরূপ, যদি একজন প্রতিবন্ধী ব্যক্তি কাজ করার ক্ষমতার তৃতীয় মাত্রার সীমাবদ্ধতার সাথে নির্ণয় করা হয়, তবে তার কর্মসংস্থানের সুযোগ থেকে বঞ্চিত হওয়ার অধিকার নেই। এবং এটি সর্বপ্রথম, ফেডারেল রাষ্ট্রীয় কর্মসংস্থান পরিষেবার প্রতিষ্ঠানগুলিতে প্রযোজ্য হওয়া উচিত, যা বর্তমানে পেশাদার পুনর্বাসন পরিষেবা এবং কর্মসংস্থানে কাজ করার তৃতীয় ডিগ্রি সীমিত ক্ষমতা সহ প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের অস্বীকার করে। কিন্তু স্বাধীনভাবে কাজের সন্ধান করার ক্ষমতার উপর প্রকৃত নিষেধাজ্ঞা এই লোকেদের জন্য সম্পূর্ণ বৈষম্যমূলক বলে মনে হয়।
প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের জন্য রাষ্ট্রীয় আর্থিক সহায়তার পরিমাণ প্রতিষ্ঠার জন্য একটি মানদণ্ড হিসাবে কাজ করার ক্ষমতার সীমাবদ্ধতার ডিগ্রী প্রবর্তনের পরে প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের পরিস্থিতি কতটা জটিল হয়ে উঠেছে তা প্রদর্শন করে আমরা যথেষ্ট উপকরণ উপস্থাপন করেছি। বর্তমান পরিস্থিতি মোকাবেলায় কি কোনো পদক্ষেপ নেওয়া হচ্ছে? হ্যা এবং না. হ্যাঁ, কারণ ফেডারেল এবং আঞ্চলিক উভয় স্তরেই প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের পাবলিক অ্যাসোসিয়েশনগুলি দাবি করে সরকারী সংস্থাএই ইস্যুতে, এবং আঞ্চলিক কর্তৃপক্ষ নিজেরাই, উদীয়মান নেতিবাচক পরিস্থিতি দেখে, এর ইঙ্গিত দিচ্ছে ফেডারেল কেন্দ্র. না, কারণ এই সংগ্রামটি বিক্ষিপ্ত, সমন্বয়হীন প্রকৃতির, এবং রাশিয়ান ফেডারেশন সরকার এই উদ্ভাবনগুলিকে প্রতিরোধ করার প্রচেষ্টাগুলিকে এত সহজে দমন করেছে (এখানে "সংস্কার" শব্দটি খুব কমই উপযুক্ত)।
অল-রাশিয়ান সোসাইটি অফ দ্য ব্লাইন্ডের Sverdlovsk আঞ্চলিক সংগঠনের সদস্যরা ফেডারেল কর্তৃপক্ষকে প্রতিবন্ধী গোষ্ঠী নির্ধারণ এবং পেনশন গণনা করার পদ্ধতি পুনর্বিবেচনা করতে বলছে। রাশিয়ান ফেডারেশন মিখাইল Zurabov স্বাস্থ্য ও সামাজিক উন্নয়ন মন্ত্রী পাঠানো তাদের আপিল হিসাবে বলা হয়েছে, এখন প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের জন্য, গ্রুপ ছাড়াও, অক্ষমতা ডিগ্রী প্রতিষ্ঠিত হয়. এর উপর ভিত্তি করে, অক্ষমতার পেনশনের পরিমাণ গণনা করা হয়। "এখন গ্রুপ I-এর একজন দৃষ্টি প্রতিবন্ধী ব্যক্তিকে (এমনকি সম্পূর্ণ অন্ধ) উপস্থিতির উপর নির্ভর করে কাজ করার ক্ষমতা হ্রাসের III এবং II উভয় ডিগ্রী নির্ধারণ করা যেতে পারে। সহজাত রোগএবং একজন প্রতিবন্ধী ব্যক্তির কাজ করার ক্ষমতা, আপিল বলে। - ডিগ্রী II সহ গ্রুপ I-এর একজন প্রতিবন্ধী ব্যক্তির পেনশনের আকার একজন প্রতিবন্ধী ব্যক্তির তুলনায় প্রায় 660 রুবেল কম III ডিগ্রীইউ. তাদের ক্ষতিপূরণের পরিমাণও কম। উপরন্তু, শুধুমাত্র অক্ষম ব্যক্তি যাদের ডিগ্রী III ক্ষমতা হারিয়েছে তারা একজন সহগামী ব্যক্তির জন্য একটি দ্বিতীয় স্যানিটোরিয়াম-রিসোর্ট ট্রিটমেন্ট ভাউচার এবং তার জন্য বিনামূল্যে ভ্রমণ ভাউচারের অধিকারী। জীবনে, দেখা যাচ্ছে যে এই প্রতিবন্ধী ব্যক্তির অন্ধত্ব ছাড়াও অন্যান্য রোগ আছে কিনা এবং ডাক্তারদের মতে, তিনি কাজ করতে সক্ষম কিনা তার উপর নির্ভর করে গ্রুপ I-এর সম্পূর্ণ অন্ধ প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের II বা III ডিগ্রি দেওয়া যেতে পারে। আমরা বিশ্বাস করি যে রাষ্ট্র প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের জন্য সামাজিক সুরক্ষা এবং সহায়তার জন্য তার দায়িত্বগুলি কিনে নিতে চায়।"
(অল-রাশিয়ান সোসাইটি অফ ডিসএবলড পিপল, সোশ্যাল ইনফরমেশন এজেন্সির সার্ভারডলভস্ক আঞ্চলিক সংস্থা)।
স্বাস্থ্য ও সামাজিক সুরক্ষা কমিটির সদস্যরা রাশিয়ান ফেডারেশন সরকারের চেয়ারম্যান মিখাইল ফ্র্যাডকভের কাছে একটি আপিল লেখার সিদ্ধান্ত নিয়েছেন বিধানসভাইরকুটস্ক অঞ্চলের (জেডএস) 9 জুন একটি সভায়। এর কারণ ছিল আঞ্চলিক সংসদে দৃষ্টি প্রতিবন্ধীদের কাছ থেকে পাওয়া অসংখ্য চিঠি।
আইনসভার আইনী বিভাগের নাগরিক ও সামাজিক আইন বিভাগের প্রধান এলভিরা বোন্ডারেভা বলেছেন, সমস্যাটি হল যে 1 জানুয়ারী, 2004 থেকে, প্রতিবন্ধী পেনশনের গণনা সীমাবদ্ধতার ডিগ্রির উপর ভিত্তি করে করা শুরু হয়েছিল। কাজ করার ক্ষমতা, এবং অক্ষমতা গ্রুপে নয়, যেমনটি আগে ছিল। ফেডারেল আইনের নিয়ম অনুসরণ করে, ইরকুটস্ক অঞ্চলের চিকিৎসা ও সামাজিক পরীক্ষার পরিষেবা দৃষ্টি প্রতিবন্ধীদের জন্য দ্বিতীয় মাত্রার সীমাবদ্ধতা স্থাপন করে। এর মানে হল যে তারা শুধুমাত্র বিশেষভাবে সজ্জিত কর্মক্ষেত্রে কাজ করতে সক্ষম।
যাইহোক, বাস্তবে, নিয়োগকর্তারা দৃষ্টি প্রতিবন্ধীদের জন্য কর্মক্ষেত্র সজ্জিত করতে পারে না। অতএব, এই বিভাগের অক্ষম ব্যক্তিরা কাজ করেন না, তবে দ্বিতীয়-ডিগ্রি পেনশন পান - প্রতি মাসে 792 রুবেল, "এলভিরা বোন্ডারেভা ব্যাখ্যা করেছেন। - ডেপুটিদের কাছে তাদের আবেদনে, তারা সীমাবদ্ধতার মাত্রা তৃতীয় "কাজ করতে সক্ষম নয়" এ পরিবর্তন করতে সহায়তা চান। এই ক্ষেত্রে, তাদের পেনশন প্রায় দ্বিগুণ হবে - 1 হাজার 574 রুবেল পর্যন্ত।
কমিটির চেয়ারম্যান দিমিত্রি বাইমাশেভ এই সমস্যাটিকে "খুব প্রাসঙ্গিক এবং গুরুত্বপূর্ণ" হিসাবে বর্ণনা করেছেন এবং উল্লেখ করেছেন যে এটি ফেডারেল স্তরে সমাধান করা উচিত। তিনি স্মরণ করেন যে এর আগে ইরকুটস্ক অঞ্চলের প্রশাসন ইতিমধ্যে দৃষ্টি প্রতিবন্ধীদের অবস্থার বিষয়টি উত্থাপন করেছিল এবং স্বাস্থ্য ও সামাজিক উন্নয়ন মন্ত্রী মিখাইল জুরাবভকে সম্বোধন করেছিল। ডেপুটিরা সরকার প্রধানের কাছে আপিল করার সিদ্ধান্ত নিয়েছে, এই আশায় যে এটি আরও কার্যকর হবে। ডেপুটি নাটালিয়া প্রোটোপোভাকে আপিলের পাঠ্য লেখার দায়িত্ব দেওয়া হয়েছিল।
(বৈকাল নিউজ সার্ভিস, নিউজ ফিড জুন 10, 2005)।
বর্তমান পরিস্থিতিকে আদালতে চ্যালেঞ্জ করার প্রথম চেষ্টা করা হচ্ছে। একজন বিশেষজ্ঞের বিরুদ্ধে একজন অন্ধ প্রতিবন্ধীর বিচার আমরা নিবিড়ভাবে অনুসরণ করছি। ভিওএস উদ্যোগ। তাকে তার কাজ করার ক্ষমতায় তৃতীয় মাত্রার সীমাবদ্ধতা দেওয়া হয়েছিল, এবং কাজের সুপারিশে লেখা ছিল "অল-রাশিয়ান সোসাইটি অফ দ্য ব্লাইন্ডের একটি বিশেষ উদ্যোগে সম্ভাব্য কাজ", যেখানে তিনি ততক্ষণে সফলভাবে কাজ করছেন ( এটা স্পষ্ট যে প্রতিষ্ঠিত ডিগ্রি এবং কাজের জন্য সুপারিশ একে অপরের বিপরীত)। এটি লক্ষ করা উচিত যে প্রতিবন্ধী ব্যক্তির জন্য কাজ করার ক্ষমতার সীমাবদ্ধতার তৃতীয় ডিগ্রী তার অনুরোধে প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল, যেহেতু তার স্যানিটোরিয়ামে ভ্রমণের জন্য একজন সহকারী ব্যক্তির প্রয়োজন ছিল। কিন্তু, ব্যবস্থাপনা বিশেষ। এন্টারপ্রাইজ, তার তৃতীয় ডিগ্রির অক্ষমতার ভিত্তিতে, প্রতিবন্ধী ব্যক্তিকে বরখাস্ত করার সিদ্ধান্ত নিয়েছিল, যার কারণে তাকে আদালতে যেতে হয়েছিল।
আদালতের সিদ্ধান্ত এখনও হয়নি, এবং বিচার বিভাগীয় কর্তৃপক্ষ নিজেই বর্তমান পরিস্থিতি নিয়ে কিছুটা বিভ্রান্তিতে রয়েছে। যাই হোক না কেন, এই নজিরটি দেখাতে সক্ষম হবে যে প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের কাজ করার অধিকার রক্ষার জন্য আরও কী পদক্ষেপ নেওয়া দরকার।
সারি পাবলিক প্রতিষ্ঠানসাংবিধানিক আদালতে দাবি প্রস্তুত করছে, যেখানে তারা রাষ্ট্রীয় সামাজিক সুবিধার পরিমাণ নির্ধারণের জন্য একটি মানদণ্ড হিসাবে কাজ করার ক্ষমতার সীমাবদ্ধতার ডিগ্রি প্রবর্তনের বৈধতাকে চ্যালেঞ্জ করার চেষ্টা করবে।
"আমরা সাবধানে সাংবিধানিক আদালতে অভিযোগ দায়ের করার প্রস্তুতি নিচ্ছি। এটি দেওয়া উচিত বিশেষ মনোযোগ- কেস হেরে গেলে, আমরা তার বিবেচনায় ফিরে যাব না। এবং সম্ভাবনা এখনও প্রায় সমান. এই কারণেই আমাদের জন্য গুরুত্বপূর্ণ যে এত উচ্চ স্তরে "কাজ করার ক্ষমতার সীমাবদ্ধতার ডিগ্রি" (ডিএসডি) শব্দটি সরানো উচিত। এক সময়ে, আমরা সরকারকে দুই বছরের জন্য আইনী কাঠামোতে এই শব্দের প্রবর্তন স্থগিত করতে রাজি করিয়েছিলাম। কিন্তু মন্ত্রণালয় কখনোই SOSTD নির্ধারণের সুস্পষ্ট মানদণ্ড প্রস্তুত করতে পারেনি। হ্যাঁ, এটা অসম্ভব। একজন প্রতিবন্ধী শিশুর জন্য কোন ডিগ্রী কিভাবে নির্ধারণ করবেন যে সবেমাত্র স্কুল থেকে স্নাতক হয়েছে এবং তার কোন যোগ্যতা বা কাজের অভিজ্ঞতা নেই, অনুপস্থিতিতে আইটিইউ তাকে কী বরাদ্দ করতে পারে? স্বাভাবিকভাবেই, তার ডিগ্রি হ্রাস করা হয়, অর্থাৎ, একজন অসহায় ব্যক্তি বস্তুগত সহায়তা থেকে বঞ্চিত হয়। আমার হাতে 2005 এর জন্য একটি নির্দিষ্ট শংসাপত্র আছে, শৈশব থেকে অক্ষম, গ্রুপ II। এসওএসটিডি বিবেচনা না করে, তিনি 1250 রুবেল পেতেন, তবে তাকে প্রথম ডিগ্রি দেওয়া হয়েছিল এবং এতে তিনি অবিলম্বে 650 রুবেল হারিয়েছিলেন। এটি কাজের শর্ত এবং প্রকৃতি নির্ধারণ করে একটি উপসংহার দ্বারা অনুসরণ করা হয়: আঘাতের ঝুঁকির সাথে সম্পর্কিত কার্যকলাপগুলি, সেইসাথে যে দলের সাথে যোগাযোগের প্রয়োজন হয়, সেগুলি নিরোধক। যোগদানকারী বা ছুতারের কাজ করতে পারেন। আপনার কি এখানে মন্তব্য দরকার?" (অল-রাশিয়ান সোসাইটি অফ ডিসএবলড পিপল এর চেয়ারম্যান এ.ভি. লোমাকিন-রুমিয়ানতসেভ নাদেজদা সংবাদপত্রের সাথে একটি সাক্ষাত্কারে, জানুয়ারী 2006)।
"আমি VOI A.V. Lomakin-Rumyantsev-এর চেয়ারম্যানের মতামতকে সমর্থন করি যে সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ কাজ যার উপর আমাদের একসাথে কাজ করতে হবে তা হল SOSTD এর বিলুপ্তি এবং অক্ষমতার পূর্ববর্তী সংজ্ঞায় ফিরে আসা।"
(আফগানিস্তানে প্রতিবন্ধী যুদ্ধের প্রবীণদের সংগঠনের চেয়ারম্যান এ.জি. চেপুরনয় নাদেজদা সংবাদপত্রের সাথে একটি সাক্ষাত্কারে, জানুয়ারি 2006)।
জাতিসংঘ কর্তৃক প্রণীত প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের উপর নতুন কনভেনশনের উপর আশা করা হয়েছে। যদি এই ইস্যুতে রাষ্ট্রীয় নীতির নিয়মগুলি সেখানে স্পষ্টভাবে বানান করা হয় এবং রাশিয়ান ফেডারেশন এটিতে স্বাক্ষর করে (অন্যান্য আন্তর্জাতিক আইনী আইনের বিপরীতে, কনভেনশনটি সমস্ত অন্তর্ভুক্ত দেশগুলির জন্য বাধ্যতামূলক), পাবলিক সংস্থা এবং প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের কাছে পরিবর্তনের জন্য আরেকটি যুক্তি থাকবে। বর্তমান সরকারের গতিবিধি।
প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের অধিকার সংক্রান্ত একটি নতুন কনভেনশন তৈরির জন্য জাতিসংঘ কমিটির তিন সপ্তাহের অধিবেশন শুক্রবার নিউইয়র্কে শেষ হয়েছে।
কমিটির সেক্রেটারি সের্গেই চেরনিয়াভস্কি বিশ্বাস করেন যে অধিবেশনের ফলাফলগুলি প্রত্যাশা পূরণ করেছে: "সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ ফলাফল হল যে অনেকগুলি বিধানের উপর চুক্তিতে পৌঁছানো সম্ভব ছিল যা পরস্পরবিরোধী ছিল৷ শুধুমাত্র কয়েকটি বিধান বাকি ছিল যা পরবর্তী অধিবেশনে চূড়ান্ত করা হবে৷ এবং চেয়ারম্যানের কাজ পুরো টেক্সট কনভেনশনে মনোনিবেশ করা নয়, বিশেষ করে এই ব্যথার পয়েন্টগুলিতে মনোনিবেশ করা।"
এটি কমিটির সপ্তম অধিবেশন। এটা আশা করা হয়েছিল যে এটি সম্ভব হবে, যদি পাঠ্যের উপর কাজ শেষ না হয়, তবে মূল বিধানগুলিতে একমত হওয়া।
কমিটির পরবর্তী বৈঠক আগস্টে হওয়ার কথা রয়েছে। যদি সমস্ত অবশিষ্ট পয়েন্টের উপর একমত হতে পারে, নতুন কনভেনশন শরত্কালে অনুমোদনের জন্য সাধারণ পরিষদে জমা দেওয়া হবে এবং স্বাক্ষরের জন্য উন্মুক্ত করা হবে।
ভবিষ্যত কনভেনশনটি প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের সুরক্ষার লক্ষ্যে প্রথম বাধ্যতামূলক আন্তর্জাতিক আইনী আইন হয়ে ওঠার উদ্দেশ্য। এর খসড়াটিতে 34টি অনুচ্ছেদ রয়েছে যা জনসংখ্যার এই শ্রেণীর অধিকারের সুরক্ষা এবং প্রচার, তাদের বিরুদ্ধে বৈষম্য দূরীকরণ, তাদের কাজের অধিকার, স্বাস্থ্যসেবা, শিক্ষা এবং সমাজে পূর্ণ অংশগ্রহণ নিশ্চিত করার জন্য।
“অক্ষমতার ভিত্তিতে যে কোনো ব্যক্তির প্রতি বৈষম্য মানব ব্যক্তির অন্তর্নিহিত মর্যাদার লঙ্ঘন,” খসড়া কনভেনশনের প্রস্তাবনায় বলা হয়েছে।
(ইউনাইটেড নেশনস নিউজ সেন্টার)।
যাই হোক না কেন, যতক্ষণ না রাশিয়ান ফেডারেশনের বর্তমান সরকারের ব্যক্তিগত গঠন পরিবর্তিত হয় এবং অনেকেই চলমান সংস্কারের সাথে যুক্ত হন সামাজিক ক্ষেত্রস্বাস্থ্য ও সামাজিক উন্নয়ন মন্ত্রকের প্রধান মিখাইল জুরাবভের নামের সাথে, প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের প্রতি বর্তমান সরকারের নীতিতে উল্লেখযোগ্য পরিবর্তনগুলি গণনা করা কঠিন। সর্বোপরি, এর অর্থ এই যে প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের সম্পর্কে ফেডারেল নীতি যা বছরের পর বছর ধরে বাস্তবায়িত হয়েছে তা ভুল ছিল এবং এটি অবিলম্বে বর্তমান সরকারী কর্মচারীদের পেশাগত উপযুক্ততার প্রশ্ন উত্থাপন করে। অবশ্যই, এটি এখনও ঘটবে না, যদি না একটি উপযুক্ত রাজনৈতিক পরিস্থিতি তৈরি হয় যখন তাদের জীবনযাত্রার মানের অবনতির সাথে জনসংখ্যার ব্যাপক অসন্তোষের জন্য দায়ীদের খুঁজে বের করা প্রয়োজন হবে। তবে, অবশ্যই, এই উপযুক্ত পরিস্থিতির জন্য কেবল অপেক্ষা করা মূল্যবান নয় এবং এখনই প্রয়োজনীয় পদক্ষেপ নেওয়া দরকার। তারা গঠিত হওয়া উচিত:
1. প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের সম্পর্কে বর্তমান রাষ্ট্রীয় নীতি পরিবর্তন করার জন্য সমস্ত আগ্রহী কাঠামো এবং সংস্থার প্রচেষ্টাকে একত্রিত ও সমন্বয় করার জন্য।
2. সরকারের জন্য নির্দিষ্ট প্রয়োজনীয়তা নির্ধারণ করা প্রয়োজন, যা গ্রহণ করলে বিদ্যমান সমস্যাগুলি সমাধান হবে।
3. সাধারণ জনগণ এবং মিডিয়ার কাছ থেকে সরকারের কাছে দাবির প্রতি সচেতনতা এবং সমর্থন নিশ্চিত করা।
4. চিকিৎসা ও সামাজিক পরীক্ষার সময় আইন লঙ্ঘনের মামলা চিহ্নিতকরণ এবং প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের কর্মসংস্থান, তাদের ভিত্তিতে বিচারিক নজির তৈরি করা।
5. বিচারিক অনুশীলন এবং বর্তমান আইনের লঙ্ঘন এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধানের বিধানগুলি ব্যবহার করে, সাংবিধানিক আদালতে আপিল করুন।
আমরা সকল আগ্রহী পক্ষকে সহযোগিতার আমন্ত্রণ জানাই যারা বর্তমান পরিস্থিতি সম্পর্কে আমাদের উদ্বেগ ভাগ করে নেয় এবং অনুসন্ধান এবং বাস্তবায়নে অংশ নিতে প্রস্তুত ব্যবহারিক পদক্ষেপতার সিদ্ধান্ত দ্বারা। অনেক কিছু করার আছে, কিন্তু উপাদানে চিহ্নিত সমস্যাগুলো সমাধান না করে প্রতিবন্ধীদের কর্মসংস্থানের সমস্যার সমাধান করা অসম্ভব। অতএব, আমাদের সংস্থাগুলি এতে নিযুক্ত রয়েছে, এবং ভবিষ্যতেও তা চালিয়ে যাবে।

রেজিস্ট্রেশন নং 6998

13 আগস্ট, 1996 N 965 এর রাশিয়ান ফেডারেশন সরকারের ডিক্রির অনুচ্ছেদ 2 অনুসারে "অক্ষম হিসাবে নাগরিকদের স্বীকৃতি দেওয়ার পদ্ধতিতে" (রাশিয়ান ফেডারেশনের সংগৃহীত আইন, 1996, এন 34, আর্ট। 4127; 2005 , N 7, আর্ট. 560) আমি আদেশ:

অনুমোদন করুন, রাশিয়ান ফেডারেশনের শিক্ষা ও বিজ্ঞান মন্ত্রণালয় এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের অর্থ মন্ত্রণালয়ের সাথে চুক্তিতে, চিকিৎসা ও সামাজিক পরীক্ষার ফেডারেল রাষ্ট্রীয় প্রতিষ্ঠান দ্বারা নাগরিকদের চিকিৎসা ও সামাজিক পরীক্ষা বাস্তবায়নে ব্যবহৃত শ্রেণীবিভাগ এবং মানদণ্ড, পরিশিষ্ট অনুযায়ী।

মন্ত্রী এম জুরাবভ

আবেদন

চিকিৎসা ও সামাজিক পরীক্ষার ফেডারেল রাষ্ট্রীয় প্রতিষ্ঠান দ্বারা নাগরিকদের চিকিৎসা ও সামাজিক পরীক্ষা বাস্তবায়নে ব্যবহৃত শ্রেণিবিন্যাস এবং মানদণ্ড

I. সাধারণ বিধান

1. চিকিৎসা ও সামাজিক পরীক্ষার ফেডারেল রাষ্ট্রীয় প্রতিষ্ঠান দ্বারা নাগরিকদের চিকিৎসা ও সামাজিক পরীক্ষার বাস্তবায়নে ব্যবহৃত শ্রেণীবিভাগগুলি রোগের কারণে মানবদেহের প্রধান ধরনের কর্মহীনতা, আঘাত বা ত্রুটির পরিণতি এবং তাদের তীব্রতার মাত্রা নির্ধারণ করে। ; মানুষের জীবনের প্রধান বিভাগ এবং এই বিভাগের সীমাবদ্ধতার তীব্রতা।

2. চিকিৎসা ও সামাজিক পরীক্ষার ফেডারেল রাষ্ট্রীয় প্রতিষ্ঠানগুলি দ্বারা নাগরিকদের চিকিত্সা এবং সামাজিক পরীক্ষা করার সময় ব্যবহৃত মানদণ্ডগুলি কাজ করার ক্ষমতা এবং অক্ষমতা গোষ্ঠীর সীমাবদ্ধতার ডিগ্রি প্রতিষ্ঠার শর্তগুলি নির্ধারণ করে (বিভাগ "অক্ষম শিশু")।

২. শরীরের প্রধান ধরণের কর্মহীনতার শ্রেণীবিভাগ এবং তাদের তীব্রতার মাত্রা

3. মানবদেহের প্রধান ধরনের কর্মহীনতার মধ্যে রয়েছে:

মানসিক ক্রিয়াকলাপের ব্যাঘাত (ধারণা, মনোযোগ, স্মৃতি, চিন্তাভাবনা, বুদ্ধিমত্তা, আবেগ, ইচ্ছা, চেতনা, আচরণ, সাইকোমোটর ফাংশন);

ভাষা এবং বক্তৃতা ফাংশনের ব্যাধি (মৌখিক (রাইনোলালিয়া, ডিসারথ্রিয়া, তোতলানো, অ্যালালিয়া, অ্যাফাসিয়া) এবং লিখিত (ডিসগ্রাফিয়া, ডিসলেক্সিয়া), মৌখিক এবং অ-মৌখিক বক্তৃতা, ভয়েস গঠনের ব্যাধি ইত্যাদি);

সংবেদনশীল ক্রিয়াকলাপের ব্যাধি (দৃষ্টি, শ্রবণ, গন্ধ, স্পর্শ, স্পর্শ, ব্যথা, তাপমাত্রা এবং অন্যান্য ধরণের সংবেদনশীলতা);

স্ট্যাটিক-ডাইনামিক ফাংশনগুলির লঙ্ঘন (মাথা, ধড়, অঙ্গগুলির মোটর ফাংশন, স্ট্যাটিকস, আন্দোলনের সমন্বয়);

রক্ত সঞ্চালন, শ্বসন, হজম, রেচন, হেমাটোপয়েসিস, বিপাক এবং শক্তি, অভ্যন্তরীণ নিঃসরণ, অনাক্রম্যতার কর্মহীনতা;

শারীরিক বিকৃতির কারণে সৃষ্ট ব্যাধি (মুখ, মাথা, ধড়, অঙ্গ-প্রত্যঙ্গের বিকৃতি, যা বাহ্যিক বিকৃতির দিকে পরিচালিত করে, পাচনতন্ত্রের অস্বাভাবিক খোলা, মূত্রনালীর, শ্বাসযন্ত্রের ট্র্যাক্ট, শরীরের আকারের ব্যাঘাত)।

4. মানবদেহের ক্রমাগত কর্মহীনতার বৈশিষ্ট্যযুক্ত বিভিন্ন সূচকগুলির একটি ব্যাপক মূল্যায়নে, তাদের তীব্রতার চারটি ডিগ্রী আলাদা করা হয়েছে:

1ম ডিগ্রী - ছোটখাটো লঙ্ঘন,

2য় ডিগ্রী - মাঝারি লঙ্ঘন,

3য় ডিগ্রী - গুরুতর ব্যাঘাত,

4 র্থ ডিগ্রী - উল্লেখযোগ্যভাবে উচ্চারিত লঙ্ঘন।

III. মানব জীবনের প্রধান শ্রেণীবিভাগের শ্রেণীবিভাগ এবং এই শ্রেণীর সীমাবদ্ধতার তীব্রতা

স্ব-যত্ন ক্ষমতা;

স্বাধীনভাবে সরানোর ক্ষমতা;

অভিমুখী করার ক্ষমতা;

যোগাযোগ করার ক্ষমতা;

একজনের আচরণ নিয়ন্ত্রণ করার ক্ষমতা;

শেখার ক্ষমতা;

কর্মক্ষমতা.

6. মানব জীবনের প্রধান শ্রেণীগুলির সীমাবদ্ধতার বৈশিষ্ট্যযুক্ত বিভিন্ন সূচকগুলির একটি ব্যাপক মূল্যায়নে, তাদের তীব্রতার 3 ডিগ্রি আলাদা করা হয়েছে:

ক) স্ব-পরিষেবার ক্ষমতা - একজন ব্যক্তির স্বাধীনভাবে মৌলিক কাজ করার ক্ষমতা জৈবিক চাহিদা, ব্যক্তিগত স্বাস্থ্যবিধি দক্ষতা সহ দৈনন্দিন গৃহস্থালী কার্যক্রম সম্পাদন করুন:

1 ম ডিগ্রী - দীর্ঘ সময়ের বিনিয়োগের সাথে স্ব-পরিষেবা করার ক্ষমতা, এর বাস্তবায়নের বিভাজন, ভলিউম হ্রাস, প্রয়োজনে সহায়ক প্রযুক্তিগত উপায় ব্যবহার করে;

2য় ডিগ্রী - প্রয়োজনে সহায়ক প্রযুক্তিগত উপায় ব্যবহার করে অন্যান্য ব্যক্তিদের কাছ থেকে নিয়মিত আংশিক সহায়তা নিয়ে স্ব-যত্ন করার ক্ষমতা;

3য় ডিগ্রী - স্ব-যত্ন করতে অক্ষমতা, অবিরাম বাইরের সাহায্যের প্রয়োজন এবং অন্য ব্যক্তির উপর সম্পূর্ণ নির্ভরতা;

খ) স্বাধীনভাবে চলাফেরা করার ক্ষমতা - স্বতন্ত্রভাবে মহাকাশে চলাফেরার ক্ষমতা, চলাফেরার সময় শরীরের ভারসাম্য বজায় রাখার ক্ষমতা, বিশ্রামে এবং শরীরের অবস্থান পরিবর্তন করে, পাবলিক ট্রান্সপোর্ট ব্যবহার করার ক্ষমতা:

1 ম ডিগ্রী - দীর্ঘ সময়ের বিনিয়োগের সাথে স্বাধীনভাবে চলার ক্ষমতা, কার্য সম্পাদনের বিভাজন এবং প্রয়োজনে সহায়ক প্রযুক্তিগত উপায় ব্যবহার করে দূরত্ব হ্রাস করা;

2য় ডিগ্রী - প্রয়োজন হলে সহায়ক প্রযুক্তিগত উপায় ব্যবহার করে, অন্যান্য ব্যক্তির নিয়মিত আংশিক সহায়তা নিয়ে স্বাধীনভাবে সরানোর ক্ষমতা;

3য় ডিগ্রী - স্বাধীনভাবে সরাতে অক্ষমতা এবং অন্যদের কাছ থেকে ধ্রুবক সহায়তা প্রয়োজন;

গ) অভিযোজন ক্ষমতা - পরিবেশকে পর্যাপ্তভাবে উপলব্ধি করার ক্ষমতা, পরিস্থিতি মূল্যায়ন করার ক্ষমতা, সময় এবং অবস্থান নির্ধারণ করার ক্ষমতা:

1 ম ডিগ্রী - শুধুমাত্র একটি পরিচিত পরিস্থিতিতে স্বাধীনভাবে এবং (বা) সহায়ক প্রযুক্তিগত উপায়ের সাহায্যে নেভিগেট করার ক্ষমতা;

2য় ডিগ্রী - প্রয়োজন হলে, সহায়ক প্রযুক্তিগত উপায় ব্যবহার করে অন্যান্য ব্যক্তির কাছ থেকে নিয়মিত আংশিক সহায়তা নিয়ে নেভিগেট করার ক্ষমতা;

3য় ডিগ্রী - নেভিগেট করতে অক্ষমতা (বিভ্রান্তি) এবং ধ্রুবক সহায়তা এবং (বা) অন্যান্য ব্যক্তির তত্ত্বাবধানের প্রয়োজন;

ঘ) যোগাযোগ করার ক্ষমতা - তথ্য উপলব্ধি, প্রক্রিয়াকরণ এবং প্রেরণের মাধ্যমে মানুষের মধ্যে যোগাযোগ স্থাপন করার ক্ষমতা:

1 ম ডিগ্রী - তথ্য গ্রহণ এবং প্রেরণের গতি এবং ভলিউম হ্রাসের সাথে যোগাযোগ করার ক্ষমতা; প্রয়োজনে সহায়ক প্রযুক্তিগত সাহায্য ব্যবহার করুন;

2য় ডিগ্রী - প্রয়োজন হলে সহায়ক প্রযুক্তিগত উপায় ব্যবহার করে, অন্যান্য ব্যক্তির কাছ থেকে নিয়মিত আংশিক সহায়তার সাথে যোগাযোগ করার ক্ষমতা;

3য় ডিগ্রী - যোগাযোগ করতে অক্ষমতা এবং অন্যদের কাছ থেকে ক্রমাগত সাহায্যের প্রয়োজন;

ঙ) একজনের আচরণ নিয়ন্ত্রণ করার ক্ষমতা - সামাজিক, আইনি, নৈতিক এবং নৈতিক মান বিবেচনায় নিয়ে আত্ম-সচেতনতা এবং পর্যাপ্ত আচরণ করার ক্ষমতা:

1 ম ডিগ্রী - কঠিন পরিস্থিতিতে একজনের আচরণ নিয়ন্ত্রণ করার ক্ষমতার পর্যায়ক্রমিক সীমাবদ্ধতা জীবনের পরিস্থিতিএবং (বা) আংশিক স্ব-সংশোধনের সম্ভাবনা সহ জীবনের নির্দিষ্ট কিছু ক্ষেত্রকে প্রভাবিত করে ভূমিকা ফাংশন সম্পাদনে ক্রমাগত অসুবিধা;

2য় ডিগ্রী - শুধুমাত্র অন্যান্য মানুষের নিয়মিত সাহায্যে আংশিক সংশোধনের সম্ভাবনা সহ একজনের আচরণ এবং পরিবেশের সমালোচনায় ক্রমাগত হ্রাস;

3য় ডিগ্রী - একজনের আচরণ নিয়ন্ত্রণ করতে অক্ষমতা, এটি সংশোধন করতে অক্ষমতা, অন্যান্য ব্যক্তির কাছ থেকে অবিরাম সাহায্য (তত্ত্বাবধান) প্রয়োজন;

চ) শেখার ক্ষমতা - জ্ঞান (সাধারণ শিক্ষা, পেশাদার, ইত্যাদি) উপলব্ধি করার, মনে রাখার, আত্মীকরণ এবং পুনরুত্পাদন করার ক্ষমতা, দক্ষতা এবং দক্ষতার আয়ত্ত (পেশাদার, সামাজিক, সাংস্কৃতিক, দৈনন্দিন):

1 ম ডিগ্রী - শেখার ক্ষমতা, সেইসাথে রাষ্ট্রীয় শিক্ষাগত মানের কাঠামোর মধ্যে একটি নির্দিষ্ট স্তরে শিক্ষা গ্রহণ করার ক্ষমতা শিক্ষা প্রতিষ্ঠান সাধারন ক্ষেত্রেব্যবহার বিশেষ পদ্ধতিপ্রশিক্ষণ, একটি বিশেষ প্রশিক্ষণ ব্যবস্থা, যদি প্রয়োজন হয়, সহায়ক প্রযুক্তিগত উপায় এবং প্রযুক্তি ব্যবহার করে;

2য় ডিগ্রী - শুধুমাত্র ছাত্রদের জন্য বিশেষ (সংশোধনমূলক) শিক্ষা প্রতিষ্ঠানে শেখার ক্ষমতা, উন্নয়নমূলক প্রতিবন্ধী ছাত্রদের বা বাড়িতে বিশেষ প্রোগ্রামপ্রয়োজনে, সহায়ক প্রযুক্তিগত উপায় এবং প্রযুক্তি ব্যবহার করে;

3য় ডিগ্রী - শেখার অক্ষমতা;

ছ) কাজ করার ক্ষমতা - বিষয়বস্তু, আয়তন, গুণমান এবং কাজের শর্তাবলীর প্রয়োজনীয়তা অনুসারে কাজের ক্রিয়াকলাপ পরিচালনা করার ক্ষমতা:

1 ম ডিগ্রি - যোগ্যতা, তীব্রতা, তীব্রতা এবং (বা) কাজের পরিমাণ হ্রাস সহ স্বাভাবিক কাজের পরিস্থিতিতে কাজের ক্রিয়াকলাপ সম্পাদন করার ক্ষমতা, কাজের ক্রিয়াকলাপ সম্পাদন করার ক্ষমতা বজায় রেখে মূল পেশায় কাজ চালিয়ে যেতে অক্ষমতা। স্বাভাবিক কাজের অবস্থার অধীনে নিম্ন যোগ্যতা;

২য় ডিগ্রি - সহায়ক প্রযুক্তিগত উপায় ব্যবহার করে এবং (বা) অন্যান্য ব্যক্তির সহায়তায় বিশেষভাবে তৈরি কাজের পরিস্থিতিতে শ্রম ক্রিয়াকলাপ সম্পাদন করার ক্ষমতা;

3য় ডিগ্রী - কাজ করতে অক্ষমতা বা কাজের অসম্ভবতা (বিরোধিতা)।

7. মানব জীবনের ক্রিয়াকলাপের প্রধান বিভাগগুলির সীমাবদ্ধতার ডিগ্রী মানুষের জৈবিক বিকাশের একটি নির্দিষ্ট সময়কাল (বয়স) এর সাথে সম্পর্কিত আদর্শ থেকে তাদের বিচ্যুতির একটি মূল্যায়নের ভিত্তিতে নির্ধারিত হয়।

IV কাজ করার ক্ষমতার সীমাবদ্ধতার ডিগ্রী প্রতিষ্ঠার জন্য মানদণ্ড

8. কাজ করার ক্ষমতা অন্তর্ভুক্ত:

উত্পাদনশীল এবং কার্যকর কাজের আকারে বিশেষ পেশাদার জ্ঞান, দক্ষতা এবং ক্ষমতা পুনরুত্পাদন করার একজন ব্যক্তির ক্ষমতা;

কর্মক্ষেত্রে একজন ব্যক্তির শ্রম কার্যক্রম পরিচালনা করার ক্ষমতা যার জন্য স্যানিটারি এবং স্বাস্থ্যকর কাজের অবস্থার পরিবর্তন, কাজ সংগঠিত করার জন্য অতিরিক্ত ব্যবস্থা, বিশেষ সরঞ্জাম এবং সরঞ্জাম, স্থানান্তর, গতি, আয়তন এবং কাজের তীব্রতা প্রয়োজন হয় না;

সামাজিক এবং শ্রম সম্পর্কের মধ্যে অন্য লোকেদের সাথে যোগাযোগ করার একজন ব্যক্তির ক্ষমতা;

কাজ অনুপ্রাণিত করার ক্ষমতা;

কাজের সময়সূচী মেনে চলার ক্ষমতা;

কর্মদিবস সংগঠিত করার ক্ষমতা (একটি সময়ের ক্রমানুসারে শ্রম প্রক্রিয়ার সংগঠন)।

9. বিদ্যমান পেশাদার জ্ঞান, দক্ষতা এবং ক্ষমতা বিবেচনায় নিয়ে কাজ করার ক্ষমতার সূচকগুলির মূল্যায়ন করা হয়।

10. কাজ করার ক্ষমতার সীমাবদ্ধতার 1ম ডিগ্রী প্রতিষ্ঠার মাপকাঠি হল একটি স্বাস্থ্য ব্যাধি যা শরীরের ক্রিয়াকলাপের ক্রমাগত মাঝারি গুরুতর ব্যাধি, রোগ, আঘাত বা ত্রুটির পরিণতি দ্বারা সৃষ্ট, যোগ্যতা, আয়তন, তীব্রতা হ্রাসের দিকে পরিচালিত করে। এবং সম্পাদিত কাজের তীব্রতা, নিম্নলিখিত ক্ষেত্রে স্বাভাবিক কাজের অবস্থার অধীনে অন্যান্য ধরনের নিম্ন-দক্ষ কাজ সম্পাদন করার সম্ভাবনা সহ প্রধান পেশায় কাজ চালিয়ে যাওয়ার অক্ষমতা:

প্রধান পেশায় স্বাভাবিক কাজের অবস্থার অধীনে কাজ করার সময় কমপক্ষে 2 গুণ উত্পাদন কার্যকলাপের পরিমাণ হ্রাস, কমপক্ষে দুটি শ্রেণি দ্বারা কাজের তীব্রতা হ্রাস;

যখন প্রধান পেশায় কাজ চালিয়ে যেতে অক্ষমতার কারণে স্বাভাবিক কাজের পরিস্থিতিতে নিম্ন যোগ্যতার অন্য চাকরিতে স্থানান্তরিত হয়।

11. কাজ করার ক্ষমতার সীমাবদ্ধতার 2 য় ডিগ্রী প্রতিষ্ঠার মানদণ্ড হল একটি স্বাস্থ্য ব্যাধি যা রোগ, আঘাত বা ত্রুটির পরিণতি দ্বারা সৃষ্ট শরীরের কার্যকারিতার ক্রমাগত উচ্চারিত ব্যাধি সহ, যেখানে বিশেষভাবে কাজের ক্রিয়াকলাপ পরিচালনা করা সম্ভব। সহায়ক প্রযুক্তিগত উপায় ব্যবহার করে এবং (বা) অন্যান্য ব্যক্তির সহায়তায় কাজের পরিস্থিতি তৈরি করেছে।

12. কাজ করার ক্ষমতার সীমাবদ্ধতার 3 য় ডিগ্রী প্রতিষ্ঠার মাপকাঠি হল একটি স্বাস্থ্য ব্যাধি যা শরীরের কার্যকারিতার একটি অবিরাম, উল্লেখযোগ্য ব্যাধি, রোগ, আঘাত বা ত্রুটির পরিণতি দ্বারা সৃষ্ট, বিশেষভাবে সহ কাজ করতে সম্পূর্ণ অক্ষমতার দিকে পরিচালিত করে। তৈরি শর্ত, বা কাজ contraindication.

V. প্রতিবন্ধী গোষ্ঠী প্রতিষ্ঠার জন্য মানদণ্ড

13. অক্ষমতার প্রথম গোষ্ঠী নির্ধারণের মাপকাঠি হল একজন ব্যক্তির স্বাস্থ্যগত বৈকল্য যার সাথে শরীরের কার্যকারিতার একটি অবিরাম, উল্লেখযোগ্য ব্যাধি, রোগ, আঘাত বা ত্রুটির পরিণতি, যা জীবন কার্যকলাপের নিম্নলিখিত বিভাগগুলির একটিকে সীমাবদ্ধ করে দেয় বা তাদের সংমিশ্রণ এবং তার সামাজিক সুরক্ষা আবশ্যক:

তৃতীয় ডিগ্রির স্ব-পরিষেবা ক্ষমতা;

তৃতীয় ডিগ্রি সরানোর ক্ষমতা;

তৃতীয় ডিগ্রির অভিযোজন ক্ষমতা;

তৃতীয় ডিগ্রির যোগাযোগের ক্ষমতা;

তৃতীয় ডিগ্রী থেকে একজনের আচরণ নিয়ন্ত্রণ করার ক্ষমতা।

14. অক্ষমতার দ্বিতীয় গোষ্ঠী প্রতিষ্ঠার মাপকাঠি হল একজন ব্যক্তির স্বাস্থ্যের প্রতিবন্ধকতা যার সাথে শরীরের কার্যকারিতার ক্রমাগত গুরুতর ব্যাধি, রোগ, আঘাত বা ত্রুটির কারণে সৃষ্ট, যা জীবন কার্যকলাপ বা সংমিশ্রণের নিম্নলিখিত বিভাগগুলির একটিকে সীমাবদ্ধ করে। তাদের এবং তার সামাজিক সুরক্ষা আবশ্যক:

দ্বিতীয় ডিগ্রির স্ব-পরিষেবা ক্ষমতা;

দ্বিতীয় ডিগ্রির গতিশীলতা ক্ষমতা;

দ্বিতীয় ডিগ্রির অভিযোজন ক্ষমতা;

দ্বিতীয় ডিগ্রির যোগাযোগের ক্ষমতা;

দ্বিতীয় মাত্রায় একজনের আচরণ নিয়ন্ত্রণ করার ক্ষমতা;

তৃতীয়, দ্বিতীয় ডিগ্রি শেখার ক্ষমতা;

তৃতীয়, দ্বিতীয় ডিগ্রির কাজের কার্যকলাপের ক্ষমতা।

15. অক্ষমতার তৃতীয় গোষ্ঠী নির্ধারণের মাপকাঠি হল একজন ব্যক্তির স্বাস্থ্যের দুর্বলতা যার সাথে শরীরের কার্যকারিতার ক্রমাগত মাঝারি গুরুতর ব্যাধি, রোগ, আঘাত বা ত্রুটির পরিণতি দ্বারা সৃষ্ট, যা 1ম ডিগ্রি বা কাজ করার ক্ষমতার সীমাবদ্ধতার দিকে পরিচালিত করে। তাদের বিভিন্ন সংমিশ্রণে নিম্নলিখিত শ্রেণীর জীবন কার্যকলাপের একটি সীমাবদ্ধতা এবং এটিকে সামাজিক সুরক্ষার প্রয়োজন:

প্রথম ডিগ্রির স্ব-যত্ন ক্ষমতা;

প্রথম ডিগ্রী গতিশীলতা ক্ষমতা;

প্রথম ডিগ্রির অভিযোজন ক্ষমতা;

প্রথম ডিগ্রী যোগাযোগ দক্ষতা;

একজনের আচরণ প্রথম ডিগ্রী নিয়ন্ত্রণ করার ক্ষমতা;

প্রথম ডিগ্রি শেখার ক্ষমতা।

16. "অক্ষম শিশু" শ্রেণীটি নির্ধারণ করা হয় যদি কোন বিভাগের অক্ষমতা এবং তীব্রতার তিনটি মাত্রার (যা বয়সের নিয়ম অনুসারে মূল্যায়ন করা হয়), সামাজিক সুরক্ষার প্রয়োজনীয়তা সৃষ্টি করে।

প্রায়ই পরে দীর্ঘ অসুস্থতাঅথবা একটি দুর্ঘটনার ফলে একজন ব্যক্তি একটি স্থায়ী স্বাস্থ্য ব্যাধি পায়। এই ধরনের ক্ষেত্রে, তাকে নিয়োগ দেওয়া হয়, এবং রাষ্ট্র তাকে একটি সামাজিক সুবিধা প্রদান করে।

একজন ব্যক্তি কতটা কাজ করার ক্ষমতা হারিয়েছেন তার উপর নির্ভর করে, তাকে তিনটি অক্ষমতার গোষ্ঠী বরাদ্দ করা যেতে পারে, যার প্রতিটিতে বেশ কয়েকটি ডিগ্রি রয়েছে। এই নিবন্ধে আমরা প্রতিবন্ধীদের দ্বিতীয় গ্রুপটি দেখব।

অক্ষমতা গ্রুপ 2 - কর্মরত

আইনটি স্পষ্টভাবে উল্লেখ করে না, যদি উপস্থিত থাকে, কোন রোগ বা স্বাস্থ্য ব্যাধিগুলিকে দ্বিতীয় গ্রুপ হিসাবে চিহ্নিত করা হয়। একটি অক্ষমতা গোষ্ঠী নিয়োগের সিদ্ধান্ত নেওয়ার সময়, নিম্নলিখিত ডেটা ব্যবহার করা হবে:

• একজন ব্যক্তি নিজের যত্ন নিতে পারে বা তৃতীয় পক্ষের সাহায্যের প্রয়োজন হয় কিনা;
• গোষ্ঠীর জন্য আবেদনকারী ব্যক্তি কতটা মানসিকভাবে পর্যাপ্ত, সে কি সমাজ বা নিজের জন্য একটি নির্দিষ্ট বিপদ ডেকে আনে;
• অক্ষমতার ডিগ্রী, ব্যক্তিটি পূর্বে যে কাজটি সম্পাদন করেছিল এবং বর্তমান সময়ে এই কাজটি সম্পাদন করার ক্ষমতা বিবেচনা করে;
• শারীরিক আঘাতের মাত্রা, যদি একটি অঙ্গ হারানোর সাথে গ্রুপটি প্রতিষ্ঠিত হয়।

বর্তমানে, এই সমস্ত মানদণ্ড 17 ডিসেম্বর, 2015 তারিখের শ্রম মন্ত্রণালয়ের 1024n আদেশে দেওয়া হয়েছে। এটি অনুসারে, একজন ব্যক্তির উপরোক্ত সমস্ত বৈশিষ্ট্যের মধ্যে মাঝারি প্রতিবন্ধকতা থাকলে তাকে নিয়োগ দেওয়া যেতে পারে।

দ্বিতীয় প্রতিবন্ধী গোষ্ঠীটি একটি নিয়ম হিসাবে, এক বছরের জন্য প্রতিষ্ঠিত হয় এবং এটি বাড়ানোর জন্য, প্রতি বছর পুনরায় পরীক্ষা করা প্রয়োজন, যেখানে এটি নির্ধারণ করা হয় যে স্বাস্থ্য সমস্যা এবং কাজের ক্ষমতা যার জন্য এটি নির্ধারিত হয়েছিল। এখনও উপস্থিত। কমিশনের মূল্যায়নের ফলাফলের ভিত্তিতে, গ্রুপটি বজায় রাখা বা বাতিল করা যেতে পারে।

একটি প্রতিবন্ধী গোষ্ঠী প্রতিষ্ঠার পদ্ধতি সম্পর্কে - ভিডিওতে:

দ্বিতীয় ডিগ্রী অক্ষমতা জন্য অক্ষমতা ডিগ্রী

নির্দিষ্ট অক্ষমতা গোষ্ঠীকে বরাদ্দ করার পাশাপাশি, অক্ষমতার ডিগ্রিও প্রতিষ্ঠিত হয়। সেইসাথে অক্ষমতা গ্রুপ, তাদের মধ্যে তিনটি আছে:

1. অক্ষমতার প্রথম ডিগ্রী সবচেয়ে মৃদু। কঠিন, ক্ষতিকারক এবং বিপজ্জনক অবস্থা ব্যতীত কাজ বেছে নেওয়ার সময় যাকে এটি অর্পণ করা হয়েছে তার কার্যত কোনও সীমাবদ্ধতা নেই।
2. দ্বিতীয় ডিগ্রি ইতিমধ্যে বৃহত্তর বিধিনিষেধ আরোপ করে। এই ধরনের ব্যক্তির হয় একটি বিশেষভাবে সংগঠিত কর্মক্ষেত্র বা বিশেষ কাজের শর্ত প্রয়োজন। কাজের পছন্দ এবং তাদের সময়ও সীমিত।
3. অক্ষমতার তৃতীয় মাত্রা সবচেয়ে গুরুতর এবং এর মানে হল যে ব্যক্তি কাজ করতে পারে না। অর্থাৎ, নিয়োগকর্তার এমন কর্মচারী নিয়োগের অধিকার নেই, এমনকি তার সম্মতি নিয়েও।

কখনও কখনও অক্ষমতার শংসাপত্রে, অক্ষমতার ডিগ্রির জন্য কলামে, একটি নোট রাখা যেতে পারে: "নাই", এর অর্থ এই যে এই জাতীয় ব্যক্তির কাজের ক্ষমতার উপর কার্যত কোনও সীমাবদ্ধতা নেই, তবে একই সাথে এটি এখনও রয়েছে। তারা রোগীর পৃথক পুনর্বাসন কার্ডের বিরোধিতা করে না তা প্রতিষ্ঠিত করার জন্য প্রয়োজনীয়। এছাড়াও, এই ধরনের প্রতিবন্ধী ব্যক্তি শ্রম আইন দ্বারা প্রদত্ত সমস্ত সুবিধা বজায় রাখে।

প্রতিবন্ধী ব্যক্তির পুনর্বাসন কার্ড

প্রতিবন্ধী গ্রুপ 2 - প্রতিবন্ধী ব্যক্তি

যখন একটি অক্ষমতা বরাদ্দ করা হয়, এটি নিশ্চিত করার একটি শংসাপত্র ছাড়াও, অক্ষমতা প্রাপ্ত ব্যক্তিকে একটি পৃথক পুনর্বাসন প্রোগ্রাম বলা হয় একটি পুনর্বাসন কার্ড দেওয়া হয়।

চাকরির জন্য আবেদন করার সময়, একজন প্রতিবন্ধী ব্যক্তিকে কার্ড থেকে একটি নির্যাস বা তার একটি অনুলিপি নিয়োগকর্তাকে প্রদান করতে হবে, যাতে পরবর্তীটি তৈরি করতে পারে সর্বোত্তম অবস্থাএকজন প্রতিবন্ধী ব্যক্তির কাজের কার্যকলাপের জন্য এবং শ্রম আইন লঙ্ঘন করেনি।

দ্বিতীয় গ্রুপের একজন প্রতিবন্ধী ব্যক্তির জন্য কাজ এবং সুবিধা

উপরের উপর ভিত্তি করে, আমরা উপসংহারে পৌঁছাতে পারি যে একটি দ্বিতীয় অক্ষমতা গোষ্ঠীর উপস্থিতি ছোটখাটো সীমাবদ্ধতার সাথে কাজ করার জন্য একটি contraindication নয়। একজন প্রতিবন্ধী কর্মচারীকে শুধুমাত্র এমন একটি পদের জন্য নিয়োগ করা যেতে পারে যার কাজ পৃথক পুনর্বাসন কার্ডের ইঙ্গিতগুলির সাথে বিরোধিতা করে না।

বিধিনিষেধগুলি, একটি নিয়ম হিসাবে, কাজের সময়ের দৈর্ঘ্য, সম্পাদিত কাজের তীব্রতা এবং জটিলতা, সম্পাদিত কাজের সময় এবং স্থানের উপর প্রবর্তিত হয়। পুনর্বাসন কার্ডে কী বিধিনিষেধ দেওয়া হয়েছে বা না দেওয়া হয়েছে তা নির্বিশেষে, প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের অধিকার রয়েছে, যা ফেডারেল আইন নং 181 দ্বারা প্রতিষ্ঠিত হয়েছে। আইন অনুসারে প্রদত্ত সুবিধাগুলি:

• সম্পূর্ণ উপার্জন বজায় রেখে প্রতিবন্ধী ব্যক্তির কাজের সপ্তাহ সপ্তাহে 35 ঘন্টার বেশি হতে পারে না;
• প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের জড়িত করা উচিত নয় উপরি পরিশ্রমএমনকি তাদের লিখিত সম্মতি নিয়েও;
• প্রতিবন্ধী কর্মচারীদের জন্য দুই ক্যালেন্ডার দিন বাড়ানো হয়;
• এছাড়াও, তাদের অনুরোধে, নিয়োগকর্তা প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের 60 ক্যালেন্ডার দিন পর্যন্ত তাদের চাকরি বজায় রেখে তাদের নিজস্ব খরচে ছুটি প্রদান করতে বাধ্য। এই ছুটির সময় কর্মচারী এবং নিয়োগকর্তার মধ্যে স্বাধীনভাবে সম্মত হতে হবে।

এইভাবে, আইন প্রতিবন্ধী নাগরিকদের রক্ষা করে, কিন্তু নিয়োগকারীদের জন্য অতিরিক্ত অসুবিধা তৈরি করে। এবং পরবর্তীরা এই ধরনের কর্মীদের নিয়োগ এড়াতে সম্ভাব্য সব উপায়ে চেষ্টা করছে।

প্রতিবন্ধীদের জন্য চাকরির কোটা

কোনো ব্যক্তিকে তার অক্ষমতার কারণে নিয়োগ দিতে অস্বীকার করার কোনো অধিকার তাদের নেই!

প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের চাকরি দেওয়ার জন্য, চাকরির কোটা সংক্রান্ত একটি আইন গৃহীত হয়েছিল।

যা অনুসারে, আইনে নির্দিষ্ট সংখ্যা সহ সংস্থাগুলিকে অবশ্যই প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের জন্য চাকরির সংখ্যা প্রতিষ্ঠা করতে হবে। এই সংখ্যাটি সমস্ত কর্মচারীর গড় সংখ্যার শতাংশ হিসাবে সেট করা হয়েছে।

বর্তমানে, এই আইন কর্মসংস্থান কর্তৃপক্ষ দ্বারা নিয়ন্ত্রিত হয়। প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের জন্য কতটা মেথ বরাদ্দ করা উচিত তা খুঁজে বের করার জন্য, আপনাকে সেখানে যেতে হবে। কিন্তু আইন নিজেই অধ্যয়ন করা মূল্যবান।

বিশেষ করে, এটি বলে যে শ্রমিকের গড় সংখ্যা থেকে, যেখান থেকে কাজের সংখ্যা গণনা করা হয়, যাদের কাজের একটি বিশেষ মূল্যায়নের ফলে, তারা ভারী, ক্ষতিকারক এবং বিপজ্জনক অবস্থাশ্রম.

অক্ষমতার উপস্থিতি গোপন করার দায়িত্ব

যেহেতু নিয়োগকর্তারা প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের সাথে কর্মসংস্থান চুক্তিতে প্রবেশ করতে অনিচ্ছুক, এবং প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের অনুমতি দেওয়া হয় এমন কাজের সীমিত তালিকার কারণে, প্রায়শই একজন ব্যক্তি সম্ভাব্য প্রতিবন্ধীতার উপস্থিতি সম্পর্কে তথ্য প্রদান করেন না। নিয়োগকর্তা

এর জন্য দায়ী কে?

প্রতিবন্ধীদের রাষ্ট্রের সমর্থন বোধ করা উচিত!

রাশিয়ান ফেডারেশনের শ্রম কোড অনুসারে, চাকরির জন্য আবেদন করার সময় প্রদত্ত বাধ্যতামূলক নথির তালিকায় অক্ষমতার শংসাপত্র অন্তর্ভুক্ত করা হয় না। ফলস্বরূপ, যদি কোনও কর্মচারী বাহ্যিকভাবে অক্ষম হওয়ার লক্ষণ না দেখায়, তবে তিনি সফলভাবে নিয়োগকর্তার কাছ থেকে এই তথ্যটি লুকিয়ে রাখতে পারেন, তবে একই সাথে তিনি সমস্ত কিছু থেকে বঞ্চিত হন।

যদি নিয়োগকর্তাকে সঠিকভাবে অবহিত না করা হয়, তাহলে তিনিও এই ধরনের কর্মচারীর জন্য দায়ভার বহন করেন না। কিন্তু এখানে সূক্ষ্মতা থাকতে পারে।

যদি পদে পাসের প্রয়োজন হয় মেডিকেল কমিশন, তারপরে কর্মচারীকে এটি করার জন্য নির্দেশ দেওয়া প্রয়োজন, অন্যথায়, যদি কোনও দুর্ঘটনা ঘটে এবং একটি মেডিকেল শংসাপত্রের অনুপস্থিতিতে দেখা যায় যে কর্মচারীরও একটি অক্ষমতা ছিল, এর ফলে নিয়োগকর্তার জন্য গুরুতর পরিণতি হতে পারে।

হ্যালো স্বেতলানা!

আমার সহকর্মীদের উত্তর এবং আপনার মন্তব্য পড়ার পরে আমি এই নিবন্ধটি খুঁজে পেয়েছি।

আমি জানি না এটি সাহায্য করবে কি না, তবে এখনও ...:

কর্মচারীকে অক্ষমতা গ্রুপ I নিয়োগ করা হয়েছে, কাজ করার ক্ষমতার সীমাবদ্ধতার ডিগ্রি তৃতীয়। একই সময়ে, একজন প্রতিবন্ধী ব্যক্তির জন্য পৃথক পুনর্বাসন প্রোগ্রামটি নির্দেশ করে না যে তিনি কাজ করতে পারবেন না। ধারা 5, অংশ 1, আর্ট এর অধীনে একটি কর্মসংস্থান চুক্তি বাতিল করা কি বৈধ। 83 রাশিয়ান ফেডারেশনের শ্রম কোড? আইপিআর (আইপিআরএ) এ কাজের কার্যকলাপের সম্পূর্ণ সীমাবদ্ধতা কীভাবে লিপিবদ্ধ করা হয়?

ধারা 5, অংশ 1, শিল্পের অধীনে একটি কর্মসংস্থান চুক্তির সমাপ্তি। 83 শ্রম নীতিঅক্ষমতা গ্রুপ I নিযুক্ত করা হয়েছে এমন একজন কর্মচারীর সাথে আরএফ, কাজ করার ক্ষমতার সীমাবদ্ধতার ডিগ্রী তৃতীয়, যদি আইপিআর (আইপিআরএ) নির্দেশ করে যে কর্মচারী কাজ করতে সক্ষম নয় (কাজটি contraindicated) তা আইনী হবে। আইপিআর (আইপিআরএ) অবশ্যই "কাজ করার ক্ষমতা" কলামে সীমাবদ্ধতার মাত্রা সম্পর্কে একটি উপযুক্ত নোট করতে হবে এবং "পেশাদার পুনর্বাসন এবং বাসস্থানের জন্য ব্যবস্থা" বিভাগে অবশ্যই ফাংশনে ক্রমাগত প্রতিবন্ধকতার ধরন এবং তীব্রতা সম্পর্কে একটি উপসংহার থাকতে হবে। মানুষের শরীরের। যৌক্তিকতা: একজন কর্মচারীকে কাজ করতে সম্পূর্ণ অক্ষম হিসাবে স্বীকৃতি দেওয়া হল শিল্পের পার্ট 1 এর ধারা 5 এর অধীনে তার সাথে একটি কর্মসংস্থান চুক্তির সমাপ্তির ভিত্তি। রাশিয়ান ফেডারেশনের শ্রম কোডের 83, শর্ত থাকে যে কর্মচারী সম্পূর্ণরূপে কাজ করার ক্ষমতা হারিয়ে ফেলেছে এবং এই সত্যটি ফেডারেল আইন এবং অন্যান্য প্রবিধান দ্বারা প্রতিষ্ঠিত পদ্ধতিতে জারি করা একটি মেডিকেল রিপোর্ট দ্বারা প্রতিষ্ঠিত হয়েছে। আইনি কাজআরএফ. চিকিৎসা ও সামাজিক পরীক্ষার ফেডারেল রাষ্ট্রীয় প্রতিষ্ঠান দ্বারা নাগরিকদের চিকিৎসা ও সামাজিক পরীক্ষা বাস্তবায়নে ব্যবহৃত শ্রেণীবিভাগ এবং মানদণ্ড 17 ডিসেম্বর, 2015 N 1024n তারিখের রাশিয়ার শ্রম মন্ত্রকের আদেশ দ্বারা অনুমোদিত হয় (এর পরে শ্রেণীবিভাগ এবং মানদণ্ড হিসাবে উল্লেখ করা হয়। ) 18 বছর বা তার বেশি বয়সী ব্যক্তির জন্য অক্ষমতা প্রতিষ্ঠার মানদণ্ড হ'ল একটি স্বাস্থ্য ব্যাধি যা মানবদেহের কার্যকারিতাগুলির (40 থেকে 100 শতাংশ পর্যন্ত) ক্রমাগত বৈকল্যের দ্বিতীয় বা তার বেশি মাত্রার সাথে, রোগের কারণে সৃষ্ট, আঘাতের পরিণতি। বা ত্রুটিগুলি, যা মানব জীবনের ক্রিয়াকলাপের প্রধান বিভাগগুলির মধ্যে একটির তীব্রতার দ্বিতীয় বা তৃতীয় মাত্রার সীমাবদ্ধতার দিকে নিয়ে যায় বা তাদের বিভিন্ন সংমিশ্রণে মানব জীবনের ক্রিয়াকলাপের দুটি বা ততোধিক বিভাগের সীমাবদ্ধতার তীব্রতার প্রথম ডিগ্রি যা নির্ধারণ করে তার সামাজিক সুরক্ষার প্রয়োজন (শ্রেণীবিভাগ এবং মানদণ্ডের ধারা 8)। শ্রেণীবিভাগ এবং মানদণ্ডের 10 ধারা অনুসারে, অক্ষমতা গ্রুপ I প্রতিষ্ঠার মানদণ্ড হল মানবদেহের কার্যকারিতার ক্রমাগত বৈকল্যের (90 থেকে 100 শতাংশের মধ্যে) তীব্রতার চতুর্থ ডিগ্রি সহ একটি মানব স্বাস্থ্য ব্যাধি রোগ, আঘাত বা ত্রুটির পরিণতি। কাজের ক্ষমতা হ'ল বিষয়বস্তু, আয়তন, গুণমান এবং কাজের শর্তাবলীর প্রয়োজনীয়তা অনুসারে কাজ সম্পাদন করার ক্ষমতা। কাজ করার ক্ষমতার তৃতীয় মাত্রার সীমাবদ্ধতা হল অন্যান্য ব্যক্তির উল্লেখযোগ্য সাহায্যে মৌলিক কাজের ক্রিয়াকলাপগুলি সম্পাদন করার ক্ষমতা বা শরীরের কার্যকারিতাগুলির বিদ্যমান উল্লেখযোগ্যভাবে প্রকাশিত প্রতিবন্ধকতার কারণে এর বাস্তবায়নের অসম্ভবতা (বিরোধিতা) (ধারা "জি", ধারা 6) শ্রেণীবিভাগ এবং মানদণ্ড)। এই বিধানগুলি থেকে এটি অনুসরণ করে যে কাজ করার ক্ষমতার সীমাবদ্ধতার তৃতীয় মাত্রার অর্থ এই নয় যে কর্মচারী অবশ্যই কাজ করতে অক্ষম। পেশাদার ক্ষমতা সম্পূর্ণ হারানোর সত্যটি অবশ্যই IRP (ব্যক্তিগত পুনর্বাসন প্রোগ্রাম) তে নিশ্চিত হতে হবে, নতুন ফর্মযা 13 জুন, 2017 তারিখের রাশিয়ার শ্রম মন্ত্রকের আদেশ দ্বারা অনুমোদিত হয়েছিল N 486n “একজন প্রতিবন্ধী ব্যক্তির জন্য একটি পৃথক পুনর্বাসন বা বাসস্থান কর্মসূচির বিকাশ এবং বাস্তবায়নের পদ্ধতির অনুমোদনের ভিত্তিতে, একটি পৃথক পুনর্বাসন বা বাসস্থান কর্মসূচি প্রতিবন্ধী শিশু, ফেডারেল রাষ্ট্রীয় চিকিৎসা ও সামাজিক পরীক্ষা প্রতিষ্ঠান দ্বারা জারি করা, এবং তাদের ফর্ম” (এর পরে - অর্ডার N 486n)। এই ফর্মটিতে, "কাজ করার ক্ষমতা" কলামে সীমাবদ্ধতার মাত্রার উপর একটি উপযুক্ত নোট তৈরি করতে হবে (পরিশিষ্ট নং 2 এর আদেশ নং 486n থেকে 21), এবং "পেশাদার পুনর্বাসন বা বাসস্থানের জন্য ব্যবস্থা" বিভাগেও "মানব দেহের ক্রমাগত কর্মহীনতার প্রকার এবং মাত্রার উপর একটি উপসংহার থাকতে হবে, যার সাথে সাথে প্রতিবন্ধী ব্যক্তিকে নিয়োগের জন্য একটি বিশেষ কর্মক্ষেত্র সজ্জিত করার জন্য সুপারিশগুলি নির্দেশিত হয়। একজন প্রতিবন্ধী ব্যক্তির জন্য একটি স্বতন্ত্র পুনর্বাসন প্রোগ্রাম প্রতিষ্ঠিত প্রতিবন্ধী গোষ্ঠীর মেয়াদের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ সময়ের জন্য তৈরি করা হয় (একজন প্রতিবন্ধী ব্যক্তির জন্য একটি পৃথক পুনর্বাসন বা বাসস্থান কর্মসূচির বিকাশ এবং বাস্তবায়নের জন্য পদ্ধতির 8 ধারা এবং একটি পৃথক পুনর্বাসন বা বাসস্থান একটি প্রতিবন্ধী শিশুর জন্য প্রোগ্রাম, চিকিৎসা ও সামাজিক দক্ষতার ফেডারেল রাষ্ট্রীয় প্রতিষ্ঠান দ্বারা জারি করা হয়েছে (পরিশিষ্ট নং 1 থেকে অর্ডার নং. 486n)), অথবা একটি এন্ট্রি করা হয়েছে: "অনির্দিষ্টকালের জন্য" (পরিশিষ্ট নং 2 থেকে অর্ডার নং 2 এর ক্লজ 18.4। 486n)। সুতরাং, আইপিআর (আইপিআরএ) তে কাজ করার ক্ষমতার সীমাবদ্ধতার শুধুমাত্র তৃতীয় ডিগ্রী নির্দেশ করে, আমাদের মতে, কর্মচারীকে সম্পূর্ণরূপে অক্ষম বিবেচনা করার জন্য যথেষ্ট নয়, যেহেতু এই ডিগ্রিটি এখনও একজন প্রতিবন্ধী ব্যক্তির মৌলিক কাজ করার ক্ষমতাকে অনুমান করে। অন্যদের সাহায্যে উল্লেখযোগ্য কাজের কার্যক্রম। আইপিআর (আইপিআরএ) নির্দেশ করা উচিত ছিল যে কর্মচারী কাজ করতে সম্পূর্ণরূপে অক্ষম। তাই, চাকরির চুক্তিপত্রএকজন কর্মচারীর সাথে যার তৃতীয় ডিগ্রী কাজ করার সীমিত ক্ষমতা সহ গ্রুপ I অক্ষমতার সাথে নির্ণয় করা হয়েছে, তাকে ধারা 5, অংশ 1, আর্ট এর অধীনে সমাপ্ত করা হয়েছে। রাশিয়ান ফেডারেশনের শ্রম কোডের 83, যদি আইপিআর (আইপিআরএ) বলে যে কর্মচারী কাজ করতে সক্ষম নন (কাজ নিষিদ্ধ)।