- Batas sa Konstitusyon bilang isang sangay ng batas ng Russia
- Ang konsepto ng konstitusyonal na batas bilang isang sangay ng batas
- Mga ligal na kaugalian sa konstitusyon, ang kanilang mga tampok at uri
- Konstitusyonal-legal na relasyon: konsepto, paksa at mga bagay
- Konstitusyonal at legal na pamimilit
- Sistema ng batas sa konstitusyon
- Batas sa Konstitusyon bilang isang agham
- Ang agham ng konstitusyonal na batas: konsepto at paksa ng pananaliksik
- Mga mapagkukunan at pamamaraan ng agham ng batas sa konstitusyon
- Pag-unlad ng agham ng konstitusyonal na batas
- Batas sa Konstitusyon bilang isang akademikong disiplina
- Pinagmumulan ng batas konstitusyonal
- Mga pinagmumulan ng konstitusyon
- Mga mapagkukunang pambatas
- Regulatoryo at lokal na mapagkukunan
- Mga mapagkukunang panghukuman
- Mga pinagmumulan ng kontrata
- Mga mapagkukunang internasyonal
- Konstitusyon Pederasyon ng Russia
- Konstitusyon: konsepto, kakanyahan, pag-andar
- Mga uri ng konstitusyon
- Pag-unlad ng konstitusyon estado ng Russia
- Konstitusyon ng Russian Federation: mga ligal na tampok
- Mga susog at rebisyon ng Konstitusyon ng Russian Federation
- Pagpapatupad ng Konstitusyon at konstitusyonal na legal na kamalayan
- Mga pundasyon ng sistema ng konstitusyonal ng Russian Federation
- Ang konsepto ng mga pundasyon ng sistemang konstitusyonal
- Mga pangunahing prinsipyo ng konstitusyon ng pampublikong awtoridad sa Russian Federation
- Mga prinsipyo ng konstitusyon ng istrukturang pederal
- Mga pangunahing prinsipyo ng konstitusyonal ng istrukturang panlipunan
- Ang pagtiyak sa dignidad ng tao ay ang pangunahing layunin ng konstitusyonal at legal na regulasyon
- Dignidad ng tao sa konteksto ng modernong kasaysayan ng Russia
- Dignidad ng tao sa pagbabalik-tanaw sa pilosopikal at legal na kaisipan
- Dignidad ng tao sa pampulitika at legal na pag-iisip sa tahanan
- Ang kawalan ng kakayahan at mga legal na katangian ng dignidad bilang isang pansariling karapatang pantao
- Konstitusyonal na katayuan ng tao at mamamayan: konsepto, disenyo, nilalaman
- Legal at konstitusyonal na katayuan ng tao at mamamayan
- Legal na istraktura at nilalaman ng konstitusyonal na posisyon ng tao at mamamayan
- Mga karapatan sa konstitusyon, kalayaan, tungkulin ng tao at mamamayan
- Mga kondisyon para sa pagpapatupad ng mga karapatan sa konstitusyon at kalayaan ng tao at mamamayan
- Mga ligal na garantiya ng mga karapatan at kalayaan sa konstitusyon
- Mga prinsipyo ng katayuan sa konstitusyon ng tao at mamamayan
- Mga relasyon sa pagkamamamayan
- Ang konsepto ng pagkamamamayan ng Russia
- Mga prinsipyo ng pagkamamamayan
- Pagkilala sa pagkamamamayan
- Pagkuha ng pagkamamamayan
- Pagwawakas ng pagkamamamayan
- Katayuan sa konstitusyon ng mga dayuhang mamamayan, mga taong walang estado, mga refugee, mga taong lumikas sa loob ng bansa
- Mga dayuhang mamamayan, mga taong walang estado
- Mga refugee at mga internally displaced na tao
- Karapatan ng mga mamamayan sa samahan
- Karapatan sa pagsasamahan
- Mga non-government na organisasyon
- Mga non-profit na organisasyon
- Mga pampublikong asosasyon
- Mga paraan ng pagtatatag, muling pagsasaayos at pagwawakas pampublikong asosasyon
- Mga partidong pampulitika
- Kalayaan ng budhi at relihiyon
- Kalayaan ng budhi, relihiyon at kumpisal-pampublikong batas
- Mga asosasyong pangrelihiyon: konsepto at uri
- Mga paraan ng pagtatatag, muling pagsasaayos at pagwawakas ng mga samahan ng relihiyon
- Kalayaan sa pag-iisip at pagsasalita
- Kalayaan sa pag-iisip at pagsasalita: konsepto at nilalaman
- Konstitusyonal at legal na rehimen ng publisidad
- Legal na katayuan mass media
- Ang karapatan ng mga mamamayan sa mga pagpupulong, rali, prusisyon, demonstrasyon, picketing
- Pangkalahatang katangian ng karapatan ng mga mamamayan sa mga pagpupulong, rali, prusisyon, demonstrasyon, picketing
- Mga anyo ng paggamit ng karapatan ng mga mamamayan sa mga pampublikong kaganapan
- Pagsasakatuparan ng karapatan ng mga mamamayan sa mga pampublikong kaganapan
- Konstitusyonal at ligal na katayuan ng mga pambansang minorya sa Russian Federation
- Mga pambansang minorya sa Russia
- Internasyonal na ligal na balangkas para sa katayuan ng mga pambansang minorya
- Proteksyon ng mga pambansang minorya sa batas ng Russia
- Teorya ng pamahalaan
- Ang konsepto ng pamahalaan
- Unitary states at unitary states na may legislative-territorial autonomies
- Federation: konsepto, mga uri
- Legal na katangian ng Russian Federation
- Russian Federation - soberanya - pederal na estado
- Ang pagbuo ng isang pederasyon sa Russia at ang mga tampok nito
- Konstitusyonal legal na katayuan mga paksa ng Russian Federation
- Ebolusyon ng katayuan ng mga paksa ng Russian Federation
- Mga palatandaan ng mga paksa ng Russian Federation
- Mga kakaiba indibidwal na species mga paksa ng Russian Federation
- Pag-uuri ng mga paksa ng Russian Federation
- Mga pagbabago sa komposisyon ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation
- Administrative-teritoryal na istraktura ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation
- Ang konsepto ng istrukturang administratibo-teritoryal
- Pagbubuo at ligal na regulasyon ng istrukturang administratibo-teritoryo
- Mga paninirahan. Mga uri ng mga yunit ng administratibo-teritoryo
- Mga pagbabagong administratibo-teritoryal. Administratibo-teritoryal na proseso
- Sistema ng mga katawan ng pamahalaan sa Russian Federation
- Ang konsepto ng isang pampublikong awtoridad
- Sistema ng mga pampublikong awtoridad
- Mga uri ng mga katawan ng pamahalaan
- Pangulo ng Russian Federation
- Ang konsepto ng institusyon ng pagkapangulo. Ang lugar ng Pangulo sa sistema ng mga pederal na katawan ng pamahalaan
- Pamamaraan para sa pag-okupa sa posisyon ng Pangulo
- Kakayahan ng Pangulo
- Mga Gawa ng Pangulo
- Federal Assembly ng Russian Federation
- Mula sa kasaysayan ng parlyamentarismo ng Russia
- Katayuan ng Federal Assembly. Mga pangunahing kaalaman sa organisasyon at komposisyon nito
- Katayuan ng isang miyembro ng Federation Council, representante Estado Duma
- Institute of immunity ng isang miyembro ng Federation Council at isang representante ng State Duma
- Panloob na organisasyon ng mga kamara ng Federal Assembly
- Legal na regulasyon paglusaw ng Estado Duma
- Pederal na proseso ng pambatasan
- Kakayahang pambatasan ng mga katawan ng pederal na pamahalaan
- Pagpapakilala ng mga bayarin sa Estado Duma
- Pagsasaalang-alang ng mga panukalang batas ng Estado Duma
- Pagsasaalang-alang ng mga batas sa Federation Council
- Muling pagsusuri ng mga batas na tinanggihan ng Federation Council
- Muling pagsusuri sa mga batas na tinanggihan ng Pangulo
- Pamahalaan ng Russian Federation
- Ang Pamahalaan ng Russian Federation ay isang pampublikong awtoridad
- Ang Pamahalaan ng Russian Federation sa sistema ng ehekutibong kapangyarihan
- Komposisyon ng Pamahalaan, pamamaraan para sa pagbuo at pagwawakas ng mga aktibidad
- Istruktura mga posisyon sa gobyerno sa Gobyerno
- Kakayahan ng Pamahalaan
- Mga legal na aksyon Mga pamahalaan
- Organisasyon at legal na anyo ng aktibidad ng pamahalaan
- Mga pundasyon ng konstitusyon ng hudikatura sa Russian Federation
- Ang karapatan ng mga mamamayan sa proteksyon ng hudisyal
- Mga prinsipyo sa konstitusyon ng organisasyon at mga aktibidad ng mga hudisyal na katawan
- Sistemang panghukuman
- Batayan sa konstitusyon ng pangangasiwa ng prosecutorial sa Russian Federation
- Lugar ng opisina ng tagausig sa sistema mga ahensya ng gobyerno
- Sistema ng opisina ng tagausig
- Mga prinsipyo ng organisasyon at mga aktibidad ng tanggapan ng tagausig, mga tungkulin ng mga katawan nito
- Mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation
- Mga lehislatibo (kinatawan) na katawan ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation
- Mga awtoridad sa ehekutibo ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation
- Batas sa halalan at mga sistema ng elektoral ng Russian Federation
- Ang konsepto at kahulugan ng halalan, ang kanilang mga uri
- Ang konsepto at prinsipyo ng batas sa halalan ng Russia
- Mga sistema ng halalan
- Mga mapagkukunan ng batas sa halalan ng Russia
- Mga uso sa pagbuo ng batas sa halalan sa Russian Federation
- Mga halalan ng Pangulo ng Russian Federation at mga kinatawan ng State Duma ng Federal Assembly ng Russian Federation
- Mga halalan ng Pangulo ng Russian Federation
- Mga halalan ng mga kinatawan ng State Duma ng Federal Assembly ng Russian Federation
- Mga halalan sa mga nasasakupang entidad ng Russian Federation
- Ang proseso ng pagtatatag ng mga sistema ng halalan sa rehiyon
- Mga sistema ng elektoral ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation
- Pangunahin at karagdagang mga garantiya ng mga karapatang elektoral ng mga mamamayan
- Referendum bilang isang anyo ng demokrasya
- Ang konsepto ng isang reperendum at ang karapatan ng mga mamamayan na lumahok sa isang reperendum
- Paksa ng mga referendum
- Pamamaraan para sa pag-aayos at pagdaraos ng isang reperendum
- Konstitusyonal at legal na pundasyon lokal na pamahalaan
- Konsepto at prinsipyo ng lokal na pamahalaan
- Batayang pambatas ng lokal na sariling pamahalaan
- Mga teritoryal at organisasyonal na pundasyon ng lokal na sariling pamahalaan
- Pinansyal at pang-ekonomiyang pundasyon ng lokal na pamahalaan
Mga pambansang minorya sa Russia
Sa kasalukuyan, mayroong 176 na nasyonalidad sa Russian Federation (noong 1989 mayroong 146). Ang mga Ruso ay bumubuo ng 82% ng kabuuang populasyon ng bansa. Ang iba pang mga etnikong pamayanan (18%) ay maaaring maiiba ayon sa estado-legal na mga katangian sa ganitong paraan: mga tao (minsan ay tinatawag silang "titular") na, sa loob ng dibdib ng estado ng Russia, ay nakakuha ng kanilang sariling estado sa anyo ng mga republika (Bashkirs , Tatar, Komi, Karelians, atbp. ), autonomous na rehiyon(Mga Hudyo) at mga autonomous na okrug (Khanty, Mansi, Chukchi at iba pa mga mamamayan sa hilaga- 9 lamang).
Ang mga katutubong maliliit na tao, na kinilala ng Konstitusyon ng Russian Federation bilang isang espesyal na pamayanang etniko (Artikulo 69), na kinabibilangan ng 26 na mamamayan ng Hilaga, Siberia at Malayong Silangan- Nenets, Mansi, Dolgans, Koryaks, Sami at iba pa na may kabuuang bilang na humigit-kumulang 200 libong tao, o humigit-kumulang 0.15% ng kabuuang populasyon ng bansa (7 sa kanila ay nakatira sa mga autonomous na okrug, kung saan sila ay bumubuo mula 1 hanggang 16% ng kanilang populasyon), pati na rin ang 19 iba pang mga pangkat etniko (Abazas, Izhoras, Nagaibaks, Shapsugs, atbp.); humigit-kumulang 40 pang etnikong grupo ang nag-aangkin ng katulad na katayuan;
mga grupong etniko na may estado sa labas ng Russia (Bulgarians - 33 thousand, Greeks - 92 thousand, Koreans - 100 thousand, Germans - 842 thousand, Poles - 92 thousand, Finns - 47 thousand, atbp.) at ang mga walang ganoon (Meskhetian Turks - hanggang sa 30 thousand, Gypsies - 153 thousand, Vepsians - 12 thousand, Shors - 16 thousand, atbp.).
Sa kasalukuyan, walang kahulugan ng konsepto ng "pambansang minorya" sa internasyonal at batas ng Russia.
Dapat matugunan ng mga minorya ang mga sumusunod na kinakailangan:
- upang maging mga mamamayan ng isang partikular na estado, na nagpapakilala sa mga minorya at kanilang mga kinatawan mula sa mga dayuhan at mga taong walang estado;
- nanirahan sa isang partikular na estado sa loob ng sapat na mahabang panahon, nag-ugat (ayon sa pamantayang ito, ang mga refugee na may espesyal na legal na katayuan ay hindi maaaring mauri bilang mga minorya);
- maging mas maliit sa numero kaysa sa pangunahing pangkat ng populasyon (ang tagapagpahiwatig na ito ay kamag-anak);
- hindi sumakop sa isang nangingibabaw na posisyon (halimbawa, sa gobyerno, ekonomiya), dahil kung hindi man ang tanong ng mga espesyal na hakbang upang maprotektahan ang kaukulang grupo ay tinanggal;
- may pagkakaiba sa etnisidad o pambansang katangian, kultura, wika, relihiyon, kaugalian;
- sikaping mapanatili ang kanilang pagkakakilanlan.
Mula sa itaas ay sumusunod na tanging ang mga pamayanang etniko na binubuo ng mga mamamayan ng isang partikular na estado, permanenteng naninirahan dito, naiiba sa natitirang populasyon ng estadong ito sa kanilang mga pambansang katangian (kultura, wika), at nagkakaisa ay maaaring isaalang-alang. pambansang minorya. karaniwang pangalan at kamalayan sa sarili at nagsusumikap para sa pagkilala sa sarili.
Ang mga nabanggit sa itaas na mga katutubo at grupong etniko ay maaaring uriin bilang mga pambansang minorya sa Russia. Ang mga tao at grupong ito ay magkakaiba sa isa't isa (sa bilang, paraan ng pamumuhay, pagiging compact ng paninirahan) at kahit sa loob nila ay may mga pagkakaiba, ngunit ang mga komunidad na ito ay may isang bagay na pareho: sila ay mga grupong etniko na, sa isang kadahilanan o iba pa, ay maaaring mahanap ang kanilang mga sarili sa isang hindi pantay na posisyon sa mga katutubong mamamayan bansa.
Ang mga pambansang minorya ay nakakaranas ng ilang presyon mula sa nangingibabaw na lipunan. Bilang isang tuntunin, mayroon silang mas kaunting pagkakataon na ipahayag ang kanilang sarili at ipagtanggol ang kanilang mga partikular na interes. Sa isang demokratikong komunidad, dapat marinig ang boses ng bawat isa. Ang pagpapabaya sa sariling katangian sa ngalan ng tagumpay ng pagkakaisa ng tao, sabi ni G. Jellinek, ay nagdudulot ng panganib sa sibilisasyon. Iyon ang dahilan kung bakit ang estado ng batas ng batas, na sinisikap ng Russia na maging, sa pamamagitan ng pagbibigay ng suporta sa mga pambansang minorya, una, pinoprotektahan sila mula sa diskriminasyon; pangalawa, ito ay nagmamalasakit sa pangangalaga at pagpapaunlad ng kanilang pagkakakilanlan at ang kakayahang maging mapagkumpitensya kumpara sa ibang mga etnikong komunidad ng estado ng paninirahan.
Mag-ulat sa paksang "Mga problema ng mga pambansang minorya"
Nakumpleto ng isang mag-aaral ng pangkat 126
Khavkin Leonid
Pambansang minorya, o etnikong minorya mga kinatawan ng isang pangkat etniko na naninirahan sa teritoryo ng isang estado, na mga mamamayan nito, ngunit hindi kabilang sa isang katutubong nasyonalidad at itinuturing ang kanilang sarili bilang isang pambansang komunidad. Ibinigay ng Polish scientist na si V. Chaplinsky ang sumusunod na kahulugan: "Ang pambansang minorya ay isang pambansang grupo, pinagsama-sama at naninirahan sa isa sa mga rehiyon ng estado (mula sa kung saan sumusunod sa likas na pagnanais nitong makakuha ng awtonomiya), na nailalarawan sa pamamagitan ng isang naitatag na kahulugan ng panloob. pagkakaisa at sa parehong oras ay nagsusumikap na mapanatili ang mga tiyak na katangian nito wika, kultura, atbp.
Mga suliranin ng mga pambansang minorya na nakikita natin ngayon makasaysayang punto napakabata tingnan. Mga kontemporaryong isyu Ang mga minorya ay direktang nagmula sa pambansang estado: ilang panahon na ang nakalipas sa Europa, at mas kamakailan sa mga estado ng Silangan, ang konsepto ng "minoridad" ay umiral lamang bilang konsepto ng isang relihiyosong minorya.
Ang mga unang pagpapakita ng modernong nasyonalismo ay ang Rebolusyong Amerikano noong 1776 at rebolusyong Pranses noong 1789. Sa isang mundo kung saan lahat ng bagay maliban sa England ay nakasalalay mabuting kalooban prinsipe o despot, ang American "Declaration of Independence" at ang "Universal Declaration of Human Rights" ay mga dokumento ng hindi pangkaraniwang optimistikong bagong bagay.
Iginiit ng "Deklarasyon ng Kasarinlan" hindi lamang ang kawalan ng kakayahan ng mga karapatang pantao, kundi pati na rin ang karapatan ng isang tao na iwaksi ang mga ugnayang pampulitika na nagbubuklod dito sa ibang mga tao.
Ang "Deklarasyon ng Mga Karapatan ng Tao at ng Mamamayan" ng 1789 ay isang pagpapahayag ng konsepto ng "mga karapatang pantao". Para sa mga rebolusyonaryong Pranses, ang sistema ng mga karapatang pantao ay nakabatay sa prinsipyo ng soberanya ng mga tao: tanging isang pamahalaan na nakabatay sa prinsipyong ito, isinulat nila, ang magtitiyak sa ganap na pag-unlad ng mga karapatan ng indibidwal at ang soberanya ng bansa. sa kabuuan.
internasyonal na mekanismo magbigay para sa ch. O. proteksyon mula sa diskriminasyon nang hindi nagbibigay ng awtonomiya sa teritoryo. Samakatuwid, ang ilang post-Soviet at iba pang mga estado ay sadyang nag-reclassify ng isang makabuluhang bahagi ng populasyon na hindi kabilang sa dominanteng grupo bilang mga etnikong minorya upang maiwasan ang pagbibigay ng awtonomiya sa teritoryo o isang pormula ng pantay na mga komunidad, tulad ng kaso sa mga Ruso sa Ukraine, Latvia. at Estonia. Ang mga katulad na pangkat ng populasyon sa ibang mga bansa (French Canadians sa Canada, Swedes sa Finland, Irish at Scots sa Great Britain, Catalans sa Spain) ay hindi itinuturing na mga etnikong minorya, ngunit kwalipikado bilang mga kasosyong bansa na bumubuo ng isa. sibil na bansa(Canadian, Finnish, British, Spanish).
Mga kilusang panlipunan ang mga etnikong minorya ay naging mas aktibo sa mga teritoryo dating USSR dahil sa paglitaw ng mga pamayanang etniko na pinaghihiwalay ng mga bagong hangganan. Ang ilang mga estado pagkatapos ng Sobyet ay nagpatibay ng mga batas sa mga karapatan ng mga etnikong minorya. Tinanggap ng Russia ang mga internasyonal na obligasyon na igalang ang mga karapatan ng mga etnikong minorya, kabilang ang loob ng CIS, at pinagtibay ang European Framework Convention para sa Proteksyon ng mga Pambansang Minorya noong 1998. Sa loob ng modernong mga diskarte ang problema ng mga minorya ay nagbibigay para sa pagpapatupad ng parehong mga indibidwal na karapatang pantao na nauugnay sa kanyang pag-aari sa isang grupo ng etnikong minorya, at isang bilang ng mga kolektibong karapatan, kabilang ang, una sa lahat: ang karapatang umiral bilang isang grupo; ang karapatan sa proteksyon mula sa genocide; karapatan sa pangangalaga at pag-unlad pamanang kultural at kultural na buhay; ang karapatang bumuo at gumamit ng sariling wika; ang karapatang makipag-usap at mapanatili ang iba pang mga pakikipag-ugnayan sa mga miyembro ng mga kaugnay na grupo sa ibang mga bansa.
Mga pambansang minorya sa iba't ibang bansa.
Ang mga Latin American sa Estados Unidos ay ang pinakamalaking pambansang-linguistikong minorya sa modernong Estados Unidos na may mahaba at masalimuot na kasaysayan. Ayon sa Census Bureaupopulasyon ng US bawat Abril 1, 2010 Latinosat ang kanilang mga inapo ay bumubuo ng 50.5 milyong tao o 16.4% ng populasyon. Sa ilang lungsod ( Miami, Los Angeles, San Antonio, Houston) at mga estado (New Mexico ) sa bansa, ang mga Latino ay bumubuo na ng relatibong mayorya ng populasyon, ang kanilang bahagi ay mabilis na tumataas sa lahat ng dako, kung kaya't lumitaw ang alitan sa ibang mga pangkat ng lahi at etniko sa Estados Unidos. Ang mga pangunahing problema ng komunidad: pagtagumpayan ang hadlang sa wika, ang pagnanais na mapanatili ang kanilang kultura atiligal na imigrasyon.
Ang karamihan ng US Latinos (mga 95%) ay medyo bagong residente ng bansa (1-3 henerasyon ). Humigit-kumulang 10-12 milyong Latin American ang nasa bansa nang ilegal, isang makabuluhang bahagi ng ngayon ay legal na Latin Americans ay dumating din sa bansa nang ilegal sa iba't ibang panahon, ngunit na-legalize sa isang paraan o iba pa ( amnestiya, kasal atbp.). Mga lokal na awtoridad ang mga estado na ang pamumuno ay kinokontrol ng mga puting Republikano ay sinusubukang pigilan ang paglilipat ng mga Latino dahil naniniwala sila na ito ay mura lakas ng trabaho ang mga imigrante ay lumilikha ng napakataas na kumpetisyon sa merkado ng paggawa, na nag-aambag sa pagbaba ng mga pamantayan ng pamumuhay at sahod sa rehiyong ito ng bansa. Ang mga Latino at ang kanilang mga anak na hindi marunong magsalita ng Ingles ay may posibilidad na magkaroon ng mga trabahong mababa ang suweldo at samakatuwid ay hindi kayang bayaran ang mamahaling edukasyon. Droga, hangganan pangangalakal ng droga , mababang antas edukasyon, mahirap na sitwasyon ng krimen, AIDS - ang lahat ng ito ay mga problema ng isang all-American scale, ngunit una sa lahat ang mga ito ay nakakaapekto sa mga lahi na minorya ng bansa - African American at Latinos. May mga kabahayan rasismo, pang-araw-araw na diskriminasyon at paghihiwalay patungo sa populasyong Hispanic. Ang katotohanan ay ang karamihan sa mga Latin American ay pisyolohikal na naiiba sa karamihan ng populasyon ng US, dahil sila ay magkahalong pinagmulan. Samakatuwid, ang komunidad ng Latino ay tradisyonal na nakaranas ng mga kahirapan sa pagsasama sa lipunang Amerikano. Ang paksa ng iligal na imigrasyon at pagsasama ng Latino ay isang umuulit na tema sa mga debate sa telebisyon, pahayagan at elektronikong mga artikulo.
Mga Indian sa USA Mga American Indian sa mahabang panahon ay nasa paligid ng pampublikong buhay. Halos 54% sa kanila ay nakatira pa rin sa mga reserbasyon o sa Trust Territories. Ayon sa datos ng 1997, mayroong 2,322 libong katutubo sa Estados Unidos (Indians, Eskimos at Aleuts). Ang pinakamalaking grupo ng tribo ng India ay ang Cherokee (19%), na sinusundan ng Navajos (12%) at Sioux (5.5%). Ang populasyon ng India ay mabilis na tumataas dahil sa mataas na rate ng kapanganakan. Salamat sa mga pagpapabuti sa pangangalagang medikal noong 1960s average na tagal Ang pag-asa sa buhay ng India ay tumaas sa 64 na taon (1967). Gayunpaman, ang karamihan sa kanila ay nakakakuha pa rin ng isang miserableng pag-iral (noong 1989, higit sa 31% ay nasa ibaba ng linya ng kahirapan).
Ang mga Turko sa Germany ay mga mamamayan o permanenteng residente ng Federal Republic of Germany, ipinanganak sa Alemanya na mga etniko Mga Turko at/o pagkakaroon ng buo o bahagyang Turkish, pati na rin ang Turkish- Kurdish pinagmulan. Pagkatapos komunidad na nagsasalita ng Ruso mula sa mga dating bansa USSR , Ang mga Turk sa Germany ay isa sa mga hindi gaanong pinagsama-samang mga komunidad ng bansa at higit na pinapanatili ang kanilang katutubong Wikang Turko, relihiyon (Islam ), pangako sa katutubong tradisyon, musika at kultura. kung saan,natural na paglaki ng populasyon sa Turkish diaspora (1.2-1.5% bawat taon) ay nananatiling makabuluhan, at, dahil dito, ang kanilang mga bilang at ang kanilang bahagi sa populasyon ng bansa ay tumataas, kahit na ang populasyon ng Alemanya sa kabuuan ay bumababa. Modelo diskriminasyon Ang mga Turks sa lipunang Aleman ay upang mapanatili ang kanilang mababang katayuan sa ekonomiya at panlipunan, pati na rin limitahan ang kanilang panlipunang pag-unlad. Sa kabila ng kanilang mahabang pananatili sa Germany, ang mga Turko ay patuloy na nahaharap sa poot, na tumindi mula noong kalagitnaan ng 1970s. Sa Germany ngayon ay may nakatago xenophobia sa opinyon ng publiko at ang bukas na pagpapahayag nito sa dulong-kanan at neo-Nazi mga organisasyon. Ang alon ng xenophobic na karahasan na sumikat sa pagitan ng 1991 at 1993 ay nagpakita kung paano nanatili ang hindi pinagsama at mahina na mga pambansang minorya sa lipunang Aleman.
Mga pambansang minorya sa Russian Federation
Sa kasalukuyan, mayroong 176 na nasyonalidad sa Russian Federation (noong 1989 mayroong 146). Ang mga Ruso ay bumubuo ng 82% ng kabuuang populasyon ng bansa. Ang iba pang mga pamayanang etniko (18%) ay maaaring maiiba ayon sa estado-legal na mga katangian sa ganitong paraan: mga tao (minsan ay tinatawag silang "titular") na, sa loob ng dibdib ng estado ng Russia, ay nakakuha ng kanilang sariling estado sa anyo ng mga republika (Bashkirs , Tatars, Komi, Karelians, atbp. ), autonomous okrugs (Khanty, Mansi, Chukchi at iba pang hilagang mga tao 9 sa kabuuan).
Ang mga katutubong maliliit na tao, na kinilala ng Konstitusyon ng Russian Federation bilang isang espesyal na pamayanang etniko (Artikulo 69), na kinabibilangan ng 26 na mamamayan ng Hilaga, Siberia at Far East Nenets, Mansi, Dolgans, Koryaks, Sami at iba pa na may kabuuang bilang ng humigit-kumulang 200 libong mga tao, o humigit-kumulang 0.15% ng kabuuang populasyon ng bansa (7 sa kanila ay nakatira sa mga autonomous okrugs, kung saan sila ay bumubuo mula 1 hanggang 16% ng kanilang populasyon), pati na rin ang 19 iba pang mga pangkat etniko (Abazas). , Izhorians, Nagaibaks, Shapsugs, atbp.); humigit-kumulang 40 pang etnikong grupo ang nag-aangkin ng katulad na katayuan;
mga grupong etniko na may estado sa labas ng Russia (Bulgarians 33 thousand, Greeks 92 thousand, Koreans 100 thousand, Germans 842 thousand, Poles 92 thousand, Finns 47 thousand, etc.) at mga walang ganyan (Meskhetian Turks hanggang 30 thousand, Gypsies 153 thousand, Vepsians 12 thousand, Shors 16 thousand, atbp.).
Sa kasalukuyan, walang kahulugan ng konsepto ng "pambansang minorya" sa internasyonal at batas ng Russia.
Dapat matugunan ng mga minorya ang mga sumusunod na kinakailangan:
- upang maging mga mamamayan ng isang partikular na estado, na nagpapakilala sa mga minorya at kanilang mga kinatawan mula sa mga dayuhan at mga taong walang estado;
- nanirahan sa isang partikular na estado sa loob ng sapat na mahabang panahon, nag-ugat (ayon sa pamantayang ito, ang mga refugee na may espesyal na legal na katayuan ay hindi maaaring mauri bilang mga minorya);
- maging mas maliit sa numero kaysa sa pangunahing pangkat ng populasyon (ang tagapagpahiwatig na ito ay kamag-anak);
- hindi sumakop sa isang nangingibabaw na posisyon (halimbawa, sa gobyerno, ekonomiya), dahil kung hindi man ang tanong ng mga espesyal na hakbang upang maprotektahan ang kaukulang grupo ay tinanggal;
- may pagkakaiba sa etniko o pambansang katangian, kultura, wika, relihiyon, kaugalian;
- sikaping mapanatili ang kanilang pagkakakilanlan.
Mula sa itaas ay sumusunod na ang mga etnikong pamayanan lamang na binubuo ng mga mamamayan ng isang naibigay na estado, ay naninirahan dito nang permanente, naiiba sa natitirang populasyon ng estadong ito sa kanilang mga pambansang katangian (kultura, wika), ay pinagsama ng isang karaniwang pangalan at kamalayan sa sarili at magsikap na makilala ang sarili.
Ang mga nabanggit sa itaas na mga katutubo at grupong etniko ay maaaring uriin bilang mga pambansang minorya sa Russia. Ang mga tao at grupong ito ay magkakaiba sa isa't isa (sa bilang, paraan ng pamumuhay, pagiging compact ng paninirahan) at kahit sa loob nila ay may mga pagkakaiba, ngunit ang mga komunidad na ito ay may isang bagay na pareho: sila ay mga grupong etniko na, sa isang kadahilanan o iba pa, ay maaaring mahanap ang kanilang mga sarili sa isang hindi pantay na posisyon sa mga katutubong mamamayan bansa.
Ipinapahayag ng Konstitusyon ng Russian Federation ang prinsipyo ng pagkakapantay-pantay ng mga taong naninirahan sa teritoryo ng Russia: ayon sa talata "c" ng Artikulo 71, ang hurisdiksyon ng Russian Federation ay "ang regulasyon at proteksyon ng mga karapatan ng mga pambansang minorya", at ayon sa talata "b" ng Artikulo 72, ito ay nasa ilalim ng magkasanib na hurisdiksyon ng Russian Federation at ang mga nasasakupan nito ay "proteksiyon ng mga karapatan ng mga pambansang minorya".
Gayunpaman, sa sa sandaling ito ang mismong konsepto ng "pambansang minorya" ay hindi makikita sa mga gawaing pambatasan ng Russian Federation.
Ang mga internasyonal na kasunduan sa Russia ay hindi rin naglalaman ng konsepto ng isang pambansang minorya, kahit na ang mga espesyal na tulad ng "Framework Convention para sa Proteksyon ng mga Pambansang Minorya" noong Pebrero 1, 1998. Framework Convention para sa Proteksyon ng mga Pambansang Minorya (Strasbourg, Pebrero 1 , 1995) // Koleksyon ng Batas. 1999. Blg. 11. Art. 1256.
Kaya, kahit na madalas na lumilitaw sa batas ng Russia, ang konsepto ng "pambansang minorya", sa kasamaang-palad, ay hindi pa nakuha ang legal na kahulugan nito.
Kaya, paano mo matutukoy ang mga pambansang minorya? Ang mga pambansang minorya ay mga grupo ng mga tao na nakatira sa isang partikular na bansa at mga mamamayan nito. Gayunpaman, hindi sila kabilang sa katutubo o nanirahan na populasyon ng teritoryo at itinuturing na isang hiwalay na pambansang komunidad. Maaaring may parehong mga karapatan at responsibilidad ang mga minorya gaya ng pangkalahatang populasyon, ngunit kadalasan ay hindi sila ginagamot nang maayos sa iba't ibang dahilan. Tingnan ang: Jurisprudence: Pagtuturo/ Ed. G.N. Komkova. - M.: Prospekt, 2013. - P. 74.
Maaari din itong isaalang-alang na ang mga pambansang minorya ay pinagsama-samang mga grupo ng mga tao na kadalasang naninirahan sa ilang mga rehiyon ng bansa, nagsusumikap para sa awtonomiya, ngunit hindi nais na mawala ang kanilang mga tampok na etniko - kultura, wika, relihiyon, tradisyon, atbp. Ang kanilang numerical expression ay makabuluhang mas mababa kaysa sa normal na populasyon ng bansa.
Mahalaga rin na ang mga pambansang minorya ay hindi kailanman sumakop sa isang nangingibabaw o priyoridad na tungkulin sa estado ay sa halip ay ibinaba sa likuran. Ang sinumang kinikilalang minorya ay dapat manirahan sa loob ng teritoryo ng bansang iyon sa loob ng sapat na panahon pangmatagalan. Kapansin-pansin din na nangangailangan sila ng espesyal na proteksyon mula sa estado, dahil ang populasyon at indibidwal na mga mamamayan ay maaaring masyadong agresibo sa ibang pambansang grupo.
Ang pag-uugali na ito ay karaniwan sa lahat ng mga bansa sa mundo kung saan nakatira ang ilang partikular na pangkat etniko ng mga tao. Ang proteksyon ng mga karapatan ng mga pambansang minorya ay isang pangunahing isyu sa ilang mga bansa, dahil ang pandaigdigang pagtanggap ng mga minorya ay hindi humahantong sa pagbabago sa lahat ng dako. Maraming mga bansa ang nagpapatibay lamang ng mga unang batas na pambatasan na naglalayong protektahan ang mga minorya.
Ang mga karapatan ng mga pambansang minorya ay naging mainit na paksa dahil sa katotohanan na ang isyung ito ay medyo malapit na nauugnay sa patakaran ng estado. Siyempre, ang konsepto ay lumitaw at ginamit dahil sa diskriminasyon ng populasyon sa mga etnikong batayan. Habang lumalaki lamang ang interes sa isyung ito, hindi maaaring manatiling malayo ang estado.
Ngunit ano ang naging sanhi ng interes sa mga minorya? Nagsimula ang lahat noong ika-19 na siglo, nang maraming imperyo ang nagsimulang bumagsak. Nagresulta ito sa pagiging “walang trabaho” ng populasyon. Pagbagsak ng Napoleon's at Austro-Hungarian Empires Imperyong Ottoman, Pangalawa Digmaang Pandaigdig- lahat ng ito ay nagsasangkot ng pagpapalaya ng maraming tao, maging ng mga bansa. Maraming estado ang nakakuha ng kalayaan pagkatapos ng pagbagsak ng Unyong Sobyet.
Ayon sa ilang mga siyentipiko, ang mga pambansang minorya ay bahagi ng mga kinatawan ng isang partikular na bansa na naninirahan sa isang dayuhang kapaligiran sa labas ng tradisyonal na pamayanan, ngunit patuloy na pinapanatili ang kanilang pagkakakilanlan, wika at kultura. Taps D. Kaugnayan ng mga konsepto ng mga pambansang minorya at mga katutubo // Kasaysayan ng estado at batas. 2006. No. 1. - P. 16.
Ang mga pambansang minorya ay mga mamamayan ng Russian Federation na walang sariling pambansa-estado at pambansang-teritoryal na entidad sa teritoryo ng Russian Federation at hindi kabilang sa mga katutubo. encyclopedic Dictionary batas sa konstitusyon // http: //batas_sa-konstitusyon. academic.ru/263/. .
Ang karaniwan sa ganitong uri ng mga konsepto ay, ayon sa kanilang interpretasyon, ang mga mamamayang kabilang sa mga pambansang minorya ay walang sariling pambansang-estado na pormasyon sa teritoryo ng Russian Federation at hindi ang katutubong populasyon ng estadong ito.
Naniniwala ang ibang mga siyentipiko na ang mga katutubo (kabilang ang mga maliliit) ay kumakatawan sa isang uri ng pambansang minorya, dahil nasa kanila ang lahat ng mga palatandaan ng huli: ang pagka-orihinal ng mga katangiang etikal na may kaugnayan sa ibang bahagi ng populasyon ng bansa, ang nangingibabaw na bilang at hindi nangingibabaw. posisyon sa estado o rehiyon ng paninirahan, ang pagnanais na mapanatili ang pagka-orihinal nito Tingnan ang: Peshperova I.Yu. Internasyonal na legal na regulasyon ng mga karapatan ng mga katutubo // Jurisprudence. - 1998. No. 1. - P. 21. .
Pederal na Batas "Sa Pagtatrabaho ng Populasyon sa Russian Federation" Batas ng Russian Federation "Sa Pagtatrabaho ng Populasyon sa Russian Federation" na may petsang Abril 19, 1991 No. 1032-1 (sa pinakabagong pag-edit. Pederal na Batas na may petsang Marso 9, 2016 No. 66-FZ) // pahayagang Ruso. 1996. Mayo 06; 2016. Marso 11. inuri ang mga katutubo ng Russian Federation bilang mga pambansang minorya.
Ang ilang mga siyentipiko, halimbawa, S.O. Ivanov, naniniwala na sa pagsasagawa, ang mga indibidwal na tao sa Russian Federation ay kinikilala bilang mga pambansang minorya sa pamamagitan ng pagtatapos ng mga bilateral na internasyonal na kasunduan na tinapos ng Russia Tingnan: Ivanov S.O. Legal na proteksyon pambansang minorya sa mga nasasakupang entidad ng Russian Federation // Konstitusyon ng Russian Federation, reporma sa konstitusyon at reporma ng sektoral na batas. Bryansk. 2008. - P. 101. .
Ang kasunduan sa pagitan ng Pamahalaan ng Russian Federation at ng Pamahalaan ng Republika ng Azerbaijan sa kooperasyong pangkultura at pang-agham ay inuri ang minoryang Azerbaijani na naninirahan sa teritoryo ng Russian Federation bilang mga pambansang minorya.
Ang nasabing mga kasunduan ay natapos sa maraming dating republika ng Sobyet, sa gayon ay nagpapatunay sa kanilang karapatang ituring na isang pambansang minorya sa teritoryo ng ating estado.
Sa katunayan, walang pederal normative act ay hindi nagbibigay ng isang malinaw na konsepto ng isang pambansang minorya, bagaman mayroong maraming mga batas na pambatasan (ang Konstitusyon ng Russian Federation ng 1993, una sa lahat) na naglalayong protektahan ang mga pambansang minorya. Sa mga kondisyon ng ating bansa, kapag ang mga pambansang minorya ay bumubuo ng halos 1/5 ng populasyon ng Russia, ang pag-aampon Pederal na Batas Ang "Sa Pambansang Minorya" ay higit na nauugnay. Tingnan ang: Dolotkazina A.A. Ang konsepto ng "pambansang minorya" sa Russian Federation / TISBI Bulletin 2010. No. 4. - P. 16.
Ang batas na ito ay hindi lamang tutukuyin ang mga pambansang minorya, ngunit sa pagsasanay ay makakatulong din sa pagpapatupad ng mga prinsipyo ng konstitusyonal na naglalayong pantay na karapatan para sa lahat ng mga mamamayan at lahat ng posibleng proteksyon at suporta para sa mga pambansang minorya, at ang mga batas ng mga nasasakupan na entity ng Russian Federation na pinagtibay. alinsunod dito ay hahayaan itong maipatupad sa mga rehiyon ng ating bansa.
Isang grupo ng mga sosyologo mula sa Unibersidad ng Helsinki ang nagsagawa ng malawak na pag-aaral noong 1975, nakatuon sa paksa mga pangkat etniko sa bawat bansa. Batay sa mga resulta ng pag-aaral, natukoy namin sumusunod na pamantayan pambansang minorya: karaniwang pinagmulan ng isang pangkat etniko; mataas na pagkilala sa sarili; binibigkas na mga katangiang pangkultura (lalo na sariling wika); pagkakaroon ng isang tiyak organisasyong panlipunan, na nagsisiguro ng produktibong pakikipag-ugnayan sa loob at labas ng minorya mismo. Tingnan ang: Vasilyeva N.L. Konstitusyonal at legal na katayuan ng mga pambansang minorya at mga problema sa pagpapatupad nito: Abstrak ng may-akda. diss.... K. Yu. n. - Khabarovsk: 2014. - 32 p.
Mahalagang tandaan na ang mga siyentipiko mula sa Unibersidad ng Helsinki ay hindi nakatuon sa laki ng mga grupo, ngunit sa ilang mga aspeto ng panlipunan at pag-uugali na mga obserbasyon. Ang isa pang pamantayan ay maaaring ituring na positibong diskriminasyon, kung saan ang mga minorya ay binibigyan ng maraming karapatan iba't ibang lugar buhay ng lipunan.
Ang sitwasyong ito ay posible lamang sa tamang patakaran ng pamahalaan. Kapansin-pansin na ang mga bansa kung saan ang napakaliit na bilang ng mga tao ay pambansang minorya ay may posibilidad na maging mas mapagparaya sa kanila. Ito ay ipinaliwanag sa pamamagitan ng isang sikolohikal na kababalaghan - sa maliliit na grupo, ang lipunan ay hindi nakakakita ng isang banta at itinuturing silang ganap na nakokontrol. Sa kabila ng quantitative component, ang kultura ng mga pambansang minorya ang kanilang pangunahing yaman.
Kung tungkol sa esensya ng terminong "pambansang minorya," ito ay isang kamag-anak na konsepto.
Sa madaling salita, sa ilang mga rehiyon (pangunahin itong nalalapat sa mga pambansang republika), ang mga kinatawan ng titular na bansa ng bansa, iyon ay, mga Ruso, ay maaaring nasa minorya.
Karaniwan na para sa mga kinatawan ng isang bansa (na maaaring hindi bumubuo sa mayorya ng populasyon), na ginagamit ang kanilang representasyon sa kapangyarihan at sinasamantala ang kanilang opisyal na posisyon, upang gumawa ng mga desisyon para sa interes ng mga tao ng kanilang nasyonalidad.
