Deputy General Director ng Federal State Budgetary Institution “SSC FMBC na pinangalanan. A.I. Burnazyan FMBA ng Russia", punong freelance na espesyalista ng Russian Ministry of Health sa sanatorium at paggamot sa resort, propesor Natalya Korchazhkina

Ang paggamot sa sanatorium-resort ay isang espesyal na uri ng pangangalagang medikal batay sa pangunahing paggamit ng mga likas na mapagkukunan ng pagpapagaling para sa mga layunin ng pag-iwas, paggamot at rehabilitasyon. Espesyal na kahalagahan nakukuha nito kaugnay ng pagbuo ng bagong tatlong antas na modelo ng organisasyon ng pangangalagang pangkalusugan sa Pederasyon ng Russia naglalayong maiwasan, napapanahong pagtuklas ng mga sakit, pati na rin ang paggamot gamit ang mga modernong high-tech na pamamaraan.

Halimbawa, noong 2010, ang mga sakit sa paghinga ay unang naganap sa istruktura ng mga sakit kapwa sa buong populasyon at sa mga batang may edad na 0 hanggang 14 na taon. Kasabay nito, ang regular na preventive sanatorium-resort na paggamot ng mga naturang sakit ay ginagawang posible upang makamit ang matatag na pagpapatawad ng sakit, na humahantong sa isang makabuluhang pagbawas sa morbidity, mortalidad at isang pagtaas sa pag-asa sa buhay para sa isang makabuluhang bilang ng mga mamamayan ng Russian. Federation.

Nagkaroon ng pagtaas sa saklaw ng mga malignant neoplasms ng buong populasyon sa dinamika mula noong 2008. Kasabay nito, ang mga naturang pasyente ay hindi lamang nangangailangan ng paggamot sa mga komplikasyon na nauugnay sa pinagbabatayan na sakit at ang mga kahihinatnan ng espesyal na paggamot (radiotherapy, chemotherapy), kundi pati na rin ang karagdagang pagpapanumbalik na paggamot ng mga magkakatulad na sakit sa isang sanatorium. Gayunpaman, walang mga espesyal na kama sa bansa na magbibigay ng pangangalaga sa mga naturang pasyente.

Ang lahat ng ito ay nangangailangan ng isang makabuluhang rebisyon ng sistema ng sanatorium at paggamot sa resort para sa mga mamamayan ng Russian Federation, na nabuo sa panahon ng Sobyet at naubos ang sarili sa maraming dahilan.

Una, ang paghihiwalay ng malalaking lugar ng medikal at libangan at mga resort sa loob ng mga dating republika ng Sobyet (ang pangunahing mga lugar ng resort sa Baltic, ang Carpathians, Crimea, Black Sea, baybayin ng Azov at Transcaucasia) ay gumawa ng umiiral na pamamaraan para sa pamamahagi ng mga pasyente. , isinasaalang-alang ang profile para sa paggamot, hindi mapanghawakang natural na mga kadahilanan.

Pangalawa, makabuluhang pag-unlad ng teknolohiya sa larangan medikal na teknolohiya batay sa paggamit ng natural at preformed pisikal na mga kadahilanan, ginawang posible na magbigay ng halos anumang epekto na kinakailangan bilang bahagi ng paggamot.

Pangatlo, ang kalidad ng mga serbisyo ng sanatorium-resort na ibinigay ay hindi nakasalalay sa teknolohikal na base ng mga organisasyon ng nauugnay na profile. Sa kabila ng katotohanan na sa mga nagdaang taon, ang trabaho ay isinasagawa upang gawing makabago ang sanatorium at mga institusyon ng resort, mayroon pa ring matinding kakulangan ng karamihan sa mga sanatorium sa ilalim ng hurisdiksyon ng Russian Ministry of Health na nilagyan ng modernong kagamitan sa balneotechnical.

Alinsunod sa konsepto ng karagdagang pag-unlad ng domestic healthcare system hanggang 2025, ang isang mahalagang direksyon ay ang muling pagkabuhay ng medikal na pag-iwas, rehabilitasyon at pagpapabuti ng sanatorium at pangangalaga sa resort. Ang isang espesyal na lugar sa paglutas ng mga problemang ito ay inookupahan ng paggamot sa sanatorium-resort, na isang natatanging mapagkukunan na nagbibigay-daan para sa after-care at rehabilitasyon ng medikal ng mga pasyente pagkatapos ng espesyal na pangangalagang medikal.

Ang modernong sistema ng sanatorium at paggamot sa resort sa Russian Federation ay kinakatawan ng 1958 sanatorium at mga organisasyon ng resort ng iba't ibang uri, legal na anyo at subordination ng departamento. Ang kapasidad ng kama ng sanatorium at mga institusyon ng resort sa Russian Federation ayon sa pederal na distrito ay ipinapakita sa Talahanayan 1.

Talahanayan 1

Kapasidad ng kama ng sanatorium at mga institusyon ng resort ng Russian Federation

Pederal na Distrito	Dami mga organisasyon ng health resort	Kapasidad ng kama	Bilang ng mga taong tumatanggap ng paggamot
				Coursework (outpatient)	Sa pamamagitan ng mga voucher
			1 196 141 (22,2%)		1 096 886 (22,2%)
			1 038 150 (19,3%)

Kasabay nito, ang bilang ng mga institusyong sanatorium-resort ay patuloy na bumababa taun-taon. Naturally, sa nakalipas na limang taon, ang bilang ng mga nasa hustong gulang na mamamayan ng Russian Federation na tumanggap ng sanatorium-resort na paggamot sa mga sanatorium sa Russia ay bumaba ng 381.1 libong tao, pangunahin sa Central (-130.1 libong tao), Privolzhsky (-114.9 thousand mga tao) ) at Ural (-48.6 libong tao) mga pederal na distrito.

Bilang karagdagan, ang hindi makatwiran na paggamit ng mga kama sa ospital ay kapansin-pansin. Ang aktwal na trabaho ng isang sanatorium-resort bed sa mga pederal na distrito at sa Russian Federation sa kabuuan ay 215-253 araw, sa kaibahan sa karaniwang 320-350 araw.

Ang modernong sistema ng pag-aayos ng sanatorium at paggamot sa resort sa Russian Federation ay kinakatawan ng sanatorium at mga organisasyon ng resort iba't ibang hugis ari-arian, iba't ibang mga kaakibat na kagawaran, na pinondohan mula sa iba't ibang mga mapagkukunan, na tumatakbo nang hindi ayon sa prinsipyo ng teritoryal-administratibo, hindi pantay na matatagpuan sa teritoryo ng Russian Federation dahil sa kanilang lokasyon sa mga resort at mga lugar na nagpapabuti sa kalusugan, hindi pagkakaroon ng parehong uri ng natural na pagpapagaling mga mapagkukunan, pagkakaroon ng hindi sapat na materyal at teknikal na kagamitan at kakulangan ng kawani.

Ang mga pattern na ito ay humantong sa mababang pagkakaroon ng sanatorium-resort na paggamot para sa populasyon, at bilang isang resulta, sa kakulangan ng mga yugto sa pagkakaloob ng pangangalagang medikal.

Ang suporta sa pananalapi para sa sanatorium at paggamot sa resort sa teritoryo ng Russian Federation ay isinasagawa mula sa 6 na mapagkukunan: ang pederal na badyet, mga badyet sa rehiyon, mga pondo mula sa ipinag-uutos na pondo segurong panlipunan, mga pondo ng mga organisasyon, mga personal na pondo ng mga mamamayan, mga pondo ng mga korporasyon ng estado.

Ang mga obligasyon ng estado na magbigay ng sanatorium at resort treatment sa mga mamamayan ng Russian Federation ay natutupad sa pamamagitan ng:

· mga alokasyon sa badyet ng pederal na badyet sa pagkakaroon ng mga medikal na indikasyon para sa paggamot sa sanatorium-resort para sa ilang mga kategorya ng mga mamamayan na may karapatang tumanggap ng tulong panlipunan ng estado sa anyo ng isang set serbisyong panlipunan, at ang pagkakaloob ng mga pampublikong serbisyo ng mga pederal na awtoridad kapangyarihang tagapagpaganap para sa panlipunan at resort na paggamot ng ilang mga kategorya ng mga mamamayan;

· mga alokasyon na ibinigay ng badyet ng Social Insurance Fund ng Russian Federation: ito ay pagbabayad ng mga gastos para sa medikal na rehabilitasyon sa mga organisasyon na nagbibigay ng sanatorium at mga serbisyo sa resort sa mga taong nakaseguro na nagdusa ng pinsala sa kalusugan dahil sa mga aksidente sa industriya at mga sakit sa trabaho, kabilang ang pagkatapos ang pagkakaloob ng inpatient o outpatient na pangangalaga sa panahon ng pansamantalang kapansanan na may kaugnayan sa isang nakaseguro na kaganapan hanggang sa ma-claim ang kakayahang magtrabaho o maitatag ang permanenteng pagkawala ng kakayahang magtrabaho, at pagbabayad ng mga gastos mula sa mga halaga ng mga kontribusyon sa insurance para sa sapilitang panlipunan insurance laban sa mga aksidente sa industriya at mga sakit sa trabaho, sanitary at resort treatment ng mga manggagawang nasa trabaho na may mapanganib at/o mapanganib salik ng produksyon.

Dapat pansinin na ang porsyento ng kasiyahan ng mga aplikasyon para sa paggamot sa sanatorium-resort ng mga privileged na kategorya ng mga mamamayan ay hindi lalampas sa 60%, na walang alinlangan na may negatibong kahalagahan sa lipunan.

Ang lahat ng ito ay tumutukoy sa pangangailangan na baguhin ang istraktura ng organisasyon ng sanatorium at serbisyo sa resort sa Russian Federation. Mga detalyadong panukala para sa pagpapaunlad ng sanatorium- industriya ng resort sa loob ng balangkas ng Programa ng Estado para sa Pagpapaunlad ng Pangangalaga sa Kalusugan ng Russian Federation, na binuo nang magkasama sa mga nangungunang espesyalista mula sa Ministry of Health ng Russia at ng Federal Medical-Biological Agency, na isinumite sa Ministry of Health ng Russian Federation.

Subprogram 2 "Pagbuo ng medikal na rehabilitasyon at paggamot sa sanatorium-resort, kabilang ang para sa mga bata" ng State Health Care Development Program ay nagbibigay ng dalawang yugto: Stage I - 2013-2015, Stage II - 2016-2020. Suporta sa mapagkukunan sa gastos ng pederal na badyet sa 2013-2015 - 32,423,852.9 libong rubles. Bilang resulta, ang target na tagapagpahiwatig (saklaw ng mga pasyente na may paggamot sa sanatorium-resort) ay tataas sa hindi bababa sa 45% sa 2020 (2011 - 3.5%, 2012 - 6%).

Ang mga nag-develop ay: Kagawaran ng organisasyon ng medikal na pag-iwas, emerhensiya, pangunahing pangangalaga sa kalusugan at sanatorium at resort affairs ng Ministry of Health ng Russia, FSBI "SSC FMBC na pinangalanan. A.I. Burnazyan", Federal State Budgetary Institution "Russian Scientific Center para sa Medical Rehabilitation at Balneology ng Ministry of Health ng Russia", Federal State Institution "Pyatigorsk State Research Institute of Balneology" FMBA ng Russia, Federal State Institution "Tomsk Research Institute of Balneology at Physiotherapy" FMBA ng Russia.

Ang mga sumusunod na pangunahing direksyon ng modernisasyon ng sistema ng paggamot sa sanatorium-resort ay maaaring makilala:

· Pagtaas ng pagkakaroon ng sanatorium-resort na paggamot. Kasama sa yugtong ito ang pagbuo ng mga modernong indikasyon na nakabatay sa siyensiya at contraindications para sa paggamot sa spa ng mga matatanda at bata; pagbuo at pagpapatupad ng mga pamamaraan para sa pag-aayos at mga pamantayan ng paggamot sa sanatorium-resort.

· Pag-optimize ng mga aktibidad, muling pagsasaayos ng sanatorium at mga organisasyon ng resort sa Russian Federation. Bilang bahagi ng yugtong ito, kinakailangan upang matukoy ang pangangailangan para sa paggamot sa spa ayon sa saklaw ng populasyon ng may sapat na gulang at bata ng Russia; i-update ang mga profile ng sanatoriums alinsunod sa uri (profile) ng mga resort kung saan sila matatagpuan; repurposing beds depende sa pangangailangan sa pagkakaroon ng naaangkop na likas na mapagkukunan ng pagpapagaling.

· Pagbibigay ng sanatorium at resort na paggamot sa ilang kategorya ng mga mamamayan bilang bahagi ng pagkakaloob ng tulong panlipunan ng estado. Bilang bahagi ng yugtong ito, kinakailangan na magbigay ng paggamot sa sanatorium-resort sa pagkakaroon ng mga medikal na indikasyon para sa mga mamamayan - upang makatanggap ng isang hanay ng mga serbisyong panlipunan upang maiwasan ang mga pangunahing sakit. Kinakailangang baguhin ang pamamaraan para sa pagtukoy ng halaga ng mga pondo ng pederal na badyet na inilalaan sa mga serbisyo ng pananalapi para sa sanatorium at paggamot sa resort ng mga privileged na kategorya ng mga mamamayan; magplano ng maindayog na pagpopondo ng mga pondo mula sa Social Insurance Fund ng Russian Federation at ang mga constituent entity ng Russian Federation sa loob ng balangkas ng mga itinalagang kapangyarihan; bawasan ang tagal ng mga pamamaraan para sa pagpili ng isang sanatorium at organisasyon ng resort; bumuo ng malinaw na mga pamantayan para sa paggamot sa sanatorium-resort.

· Pagbibigay ng sanatorium at resort na paggamot sa mga nakasegurong mamamayan na nasugatan bilang resulta ng mga aksidente sa industriya at mga sakit sa trabaho, gayundin ang mga nagtatrabaho sa trabaho na may nakakapinsala at (o) mapanganib na mga kadahilanan ng produksyon. Kinakailangan ang rehabilitasyon sa mga organisasyong nagbibigay ng sanatorium at mga serbisyo sa resort sa mga taong nakaseguro na nakaranas ng pinsala sa kalusugan bilang resulta ng mga aksidente sa industriya at mga sakit sa trabaho, kabilang ang pagkakaloob ng inpatient o outpatient na pangangalaga sa panahon ng pansamantalang kapansanan na may kaugnayan sa isang nakaseguro na kaganapan hanggang sa pagpapanumbalik. ng kapasidad sa pagtatrabaho o pagtatatag ng permanenteng kapansanan; sanatorium-resort na paggamot ng mga manggagawa na nakikibahagi sa trabaho na may nakakapinsala at (o) mapanganib na mga kadahilanan sa produksyon.

· Pagbibigay ng sanatorium-resort na paggamot para sa mga pasyenteng may kapansanan sa lipunan makabuluhang sakit(tuberculosis, mga bata na may mga sakit na oncohematological).

· Pag-unlad ng yugto ng rehabilitasyon ng paggamot sa sanatorium-resort (pagbuo ng isang order ng estado para sa yugto ng sanatorium-resort ng medikal na rehabilitasyon ng mga pasyente pagkatapos ng pagkakaloob ng dalubhasa, kabilang ang high-tech, pangangalagang medikal para sa mga SKO ng iba't ibang anyo ng pagmamay-ari; sa paggamot sa sanatorium-resort sa mga pederal na SKU ng Ministry of Health ng Russia pagkatapos ng dalubhasang, kabilang ang high-tech na pangangalagang medikal. high-tech, pangangalagang medikal.

· Objectification ng statistical observation.

Pagpapabuti patakaran ng tauhan. Kinakailangang baguhin ang mga iskedyul ng staffing ng mga organisasyon ng sanatorium-resort na may pagtaas sa bilang ng mga espesyalista sa physiotherapy, physical therapy, rehabilitasyon ng medikal, at pagbutihin ang mga kwalipikasyon ng mga medikal na espesyalista; palakasin ang motivational link. Napagpasyahan na magdaos ng isang pulong sa mga miyembro ng dalubhasang komisyon sa paggamot sa sanatorium-resort upang bumuo ng isang pampakay na programa sa pagpapabuti para sa mga doktor at kawani ng nursing sa ang pinakabagong mga teknolohiya paggamot sa sanatorium-resort para sa ika-3 yugto ng rehabilitasyon. Isang draft na programa ang inihanda, at isang hiwalay na programa ang binuo para sa mga nursing staff.

· Pagpapanatili ng mga resort at mga lugar na nagpapabuti sa kalusugan, mga likas na mapagkukunan ng pagpapagaling. Kasabay nito, kinakailangan upang mapanatili ang katayuan ng mga resort at mga lugar na nagpapabuti sa kalusugan bilang mga espesyal na protektadong natural na lugar; dalhin ang katayuan ng mga resort alinsunod sa kasalukuyang batas sa mga likas na mapagkukunan ng pagpapagaling, mga lugar na medikal at libangan at mga resort; upang i-update ang sanitary (mountain sanitary) na mga distrito ng proteksyon ng mga resort.

Ang mga pangunahing direksyon para sa pagpapabuti ng sanatorium at serbisyo sa resort ay ang pagbuo ng pampublikong-pribadong pakikipagtulungan sa sanatorium at industriya ng resort sa mga rehiyon sa loob ng balangkas ng paggana ng mga espesyal na pang-ekonomiyang zone ng uri ng turista at libangan sa mga lugar; ang pagpapakilala ng "mga teknolohiyang mataas sa kalusugan" kasama ng mga serbisyo sa libangan at sanatorium-resort, na mag-aambag sa pagpapalawak ng mga anyo at uri ng gumaganang mga pasilidad ng sanatorium-resort sa mga rehiyon; pagpapabuti ng istraktura ng organisasyon ng sanatorium at mga serbisyo sa resort sa rehiyon sa pamamagitan ng pagbuo ng sanatorium at mga kumpol ng resort.

Ano ang mga pangunahing problema ng sektor ng sanatorium at resort sa Russia ngayon na nangangailangan ng mga solusyon?

§ Mga problema sa kalidad ng serbisyo sa mga resort sa Russia

§ Ang problema ng patakaran sa pagpepresyo ng mga resort sa Russia bilang pangunahing kadahilanan sa pag-agos ng mga turista

§ Ang problema ng kakulangan ng mga kaugnay na serbisyo.

§ Ngayon ay walang sistema ng pamamahala ng estado ng resort, walang pederal na ehekutibong katawan, na sa antas ng gobyerno ay kailangang matukoy ang mga pangunahing direksyon ng patakaran ng estado sa larangan ng paggamot sa sanatorium at libangan.

Una sa lahat meron pagmamadali sa pag-aampon ng pederal na batas "Sa mga batayan ng negosyo ng resort sa Russian Federation."

Sa kasalukuyan, ang materyal at teknikal na base ng mga sanatorium ay 70% na hindi napapanahon, maraming mga gusali ang nangangailangan ng kagyat na pagkumpuni at muling pagtatayo. Ang sitwasyon ay pinalala ng katotohanan na ang pangangailangan para sa paggamot sa sanatorium-resort ay hindi pa natutukoy alinsunod sa istraktura ng morbidity ng mga Ruso (kabilang ang rehiyon) at para sa mga pangkat ng populasyon tulad ng mga kalahok sa WWII, mga taong may kapansanan, mga bata, mga residente ng mga disadvantaged sa kapaligiran. mga lugar at iba pa. Ang kanilang sanatorium-resort na paggamot ay ibinibigay sa gastos ng mga paglalaan ng estado at mga pondo mula sa Federal Social Insurance Fund ng Russia. Ang kawalan ng katiyakan sa target na pangangailangan ay humahantong sa hindi makatwirang paggamit ng mga mapagkukunang pinansyal at binabawasan ang bisa ng paggamot.

Sa kabila ng katotohanan na ang ilang mga dokumento na kumokontrol sa samahan ng pagkakaloob ng sanatorium at pangangalaga sa resort ng mga resort sa kalusugan ng Federal Agency for Health and Social Development ay pinagtibay pagkatapos ng 2000, ang mga ito ay batay sa mga teknolohiya ng panahon ng Sobyet, batay sa 100% na binalak na badyet. pagpopondo. Ang mga seryosong problema na nauugnay sa paggamot sa sanatorium-resort ng mga privileged na kategorya ng mga mamamayan ay lumitaw sa panahon ng pagpapatupad ng Federal Law No. 122-FZ noong Agosto 22, 2004. Ang isyu ng pagbabayad para sa paglalakbay para sa mga benepisyaryo na nakatanggap ng mga voucher para sa sanatorium at paggamot sa resort sa mga institusyong nasa ilalim ng pederal sa pamamagitan ng mga awtoridad sa ehekutibong teritoryo ay nananatiling hindi nalutas.

Ang mga dokumentong kumokontrol sa sanatorium at tulong sa resort sa populasyon ay pangmatagalan at hindi nagbibigay para sa muling pamamahagi ng mga voucher alinman sa pagitan ng mga teritoryo (kahit na sila ay hindi na-claim) o sa panahon ng taon. Ito ay higit sa lahat dahil sa ang katunayan na ang mga teritoryo ay nag-uulat sa mga sanatorium at teritoryal na mga departamento ng zonal lamang sa katapusan ng taon, at samakatuwid ang Roszdrav ay maaaring makatanggap ng impormasyon tungkol sa hindi gaanong paggamit o kakulangan ng mga voucher sa mga teritoryo lamang sa simula ng susunod na taon. Ang pamamaraang ito ay kailangang baguhin: kinakailangan na lumikha ng isang awtomatikong sistema ng pagbibigay ng senyas ng impormasyon tungkol sa mga kahilingan at pagpili ng mga paglilibot sa mga institusyong pangkalusugan ayon sa teritoryo, at sa mga kategorya ng mga mamamayan kung kanino ang paggamot sa sanatorium-resort ay ibinibigay batay sa mga resort sa kalusugan ng Roszdrav, mag-isyu ng mga voucher sa pamamagitan ng mga awtorisadong ahensya ng pederal na pamahalaan.

Sa ngayon, ang "mandatory" na paggamit ng mga natural na kadahilanan ng pagpapagaling ng sanatorium at mga institusyon ng resort ay hindi pa legal na itinatag. Ang hindi nalutas na likas na katangian ng isyung ito ay nagpapahina sa mga prinsipyo ng klasikal na Russian balneology, batay sa pagsasama ng iba't ibang mga domestic natural na panggamot na mapagkukunan, na marami sa mga ito ay natatangi, sa proseso ng pagpapagaling. Pinag-uusapan natin ang tungkol sa mga kinakailangan sa paglilisensya para sa mga institusyon ng sanatorium-resort at mga boluntaryong sistema ng sertipikasyon para sa mga serbisyo ng paggamot sa sanatorium-resort. Ang mga nauugnay na dokumento ay maaaring gamitin ng Federal Service for Surveillance in Healthcare and Social Development. Bilang karagdagan, ang paggamit ng mga natural na kadahilanan ng pagpapagaling ay dapat na maayos sa loob ng balangkas ng sistema ng pagpepresyo para sa mga serbisyo ng sanatorium at resort.

Kapag sumasailalim sa paglilisensya, ang mga institusyon ng sanatorium-resort ay "lihim" na huminto sa pag-isyu ng mga lisensya para sa mga nakatigil na aktibidad, sa gayon ay pinutol ang mga ito mula sa daloy ng pananalapi ng pera ng insurance na mahalaga para sa kanila. Ang boluntaryong seguro sa kalusugan ay naiwan sa magdamag. Ito ay kinakailangan upang bumuo balangkas ng regulasyon, na magpapahintulot sa mga institusyong pangkalusugan na may iba't ibang anyo ng pagmamay-ari na magbigay ng mga serbisyo sa mga prinsipyo ng seguro, sa kondisyon na ang pamantayan para sa pagsusuri ng mga naturang serbisyo ay nagiging malinaw at nagkakaisa.

MGA PROBLEMA NG PAGBIBIGAY NG SANATORIUM TREATMENT SA MGA MAMAMAYAN NA MAY KARAPATAN NA MAGSAAD NG TULONG PANLIPUNAN

Panimula

Alinsunod sa Artikulo 7 ng Konstitusyon ng Russian Federation, ang ating estado ay panlipunan, iyon ay, ang patakaran nito ay naglalayong lumikha ng mga kondisyon na matiyak ang isang disenteng buhay at libreng pag-unlad ng mga tao. Sa pagsasaalang-alang na ito, ang isa sa mga mahalagang tungkulin ng estado ay ang aktibong impluwensyahan ang mga ugnayang panlipunan sa mga interes ng malawak na seksyon ng populasyon. Mga mamamayan dahil sa edad, kapansanan, pagkawala ng isang breadwinner at iba pang mga kaso, ibinigay ng batas, ang mga hakbang sa suportang panlipunan ay ibinibigay sa anyo ng mga benepisyong panlipunan, mga pandagdag sa pensiyon, mga subsidyo, mahahalagang produkto at serbisyong panlipunan, kabilang ang mga voucher para sa sanatorium at paggamot sa resort.

Ang layunin ng gawaing ito ay upang galugarin ang pambatasan at praktikal na aspeto ng problema ng pagbibigay ng mga voucher para sa sanatorium-resort na paggamot para sa ilang mga kategorya ng mga mamamayan sa pagkakaroon ng mga medikal na indikasyon para sa pag-iwas sa mga pangunahing sakit at upang gumawa ng ilang mga susog sa batas ng ang Russian Federation na kumokontrol sa mga ligal na relasyon na ito.

Upang makamit ang layuning ito, kinakailangan upang malutas ang mga sumusunod na gawain:

Pag-aralan ang Pederal na Batas ng Hulyo 17, 1999. No. 18-FZ "Sa tulong panlipunan ng estado";

Magsaliksik ng istatistikal na data sa mga voucher na ibinigay at mga mamamayan na naghihintay ng kanilang probisyon sa rehiyon ng Kaluga;

Upang maging pamilyar sa pagsasanay ng pagsasaalang-alang sa mga kaso ng pagbibigay ng sanatorium at paggamot sa resort sa mga kagustuhang kategorya ng mga mamamayan sa mga korte ng pangkalahatang hurisdiksyon ng rehiyon ng Kaluga.

1) Ang karapatan ng mga mamamayan na makatanggap ng tulong panlipunan sa anyo ng mga voucher para sa sanatorium at paggamot sa resort.

Alinsunod sa Pederal na Batas ng Hulyo 17, 1999 No. 178 - Pederal na Batas "(3 estado ng tulong panlipunan" (simula dito - Pederal na Batas No. 178-FZ), simula sa 2005, ang Social Insurance Fund ng Russian Federation (simula dito - ang FSS RF) at ang kanyang mga ehekutibong katawan Upang maiwasan ang mga pangunahing sakit, nagbibigay sila ng mga voucher para sa sanatorium at paggamot sa resort sa mga mamamayan ng mga kagustuhang kategorya, kung mayroon silang mga medikal na indikasyon. Ang mga sumusunod na tao ay may karapatang tumanggap ng ganitong uri ng tulong panlipunan ng estado: mga beterano ng digmaan na may kapansanan, mga kalahok sa Great Patriotic War, mga beterano ng labanan, mga taong may kapansanan, mga batang may kapansanan, atbp. (Artikulo 6.1 ng Pederal na Batas Blg. 178-FZ). -

Ang pamamaraan para sa pagbibigay ng mga voucher para sa sanatorium at paggamot sa resort ay itinatag ng Order of the Ministry of Health and Social Development ng Russian Federation na may petsang Marso 27, 2012. No. 271n "Sa pag-apruba ng Administrative Regulations para sa probisyon ng Social Insurance Fund ng Russian Federation sa mga mamamayan na may karapatang tumanggap ng tulong panlipunan ng estado sa anyo ng isang hanay ng mga serbisyong panlipunan, mga serbisyo ng estado para sa probisyon, sa pagkakaroon ng mga medikal na indikasyon, mga voucher para sa paggamot sa sanatorium na isinasagawa para sa layunin ng pag-iwas sa mga pangunahing sakit, at libreng paglalakbay sa intercity transport papunta at mula sa lugar ng paggamot.

Inililista ng Administrative Regulation na ito ang mga pamantayan, deadline, awtoridad, at pagkakasunud-sunod ng mga aksyon kapag nagbibigay ng mga voucher para sa paggamot sa sanatorium-resort sa mga mamamayan, at nagbibigay ng komprehensibong mga batayan para sa pagtanggi na magbigay ng mga voucher: aplikasyon mula sa mga taong hindi kabilang sa mga preferential na kategorya ng mga mamamayan, pagkabigo ng aplikante na magbigay ng mga kinakailangang dokumento, ang pagtanggi ng aplikante sa serbisyo publiko nang buo

1993 (na may mga susog at karagdagan 30.32 2008) // pahayagan ng Russia - 2009 - No. 7.

2 Pederal na Batas ng Russian Federation No. 178-FZ: pinagtibay ng Estado. Duma 06/25/1999 (tulad ng susugan noong 07/02/2013) // sanggunian at legal na sistema "Consultant Plus"

o tungkol sa posibilidad na makakuha ng voucher para sa paggamot sa sanatorium, ang pagpapatupad ng aplikante ng mga dokumento na lumalabag sa mga kinakailangan ng batas ng Russia/"

Ang pagpopondo ng mga gastos na nauugnay sa pagkakaloob ng mga serbisyong panlipunan na may kaugnayan sa mga kategorya ng mga mamamayan na kasama sa Federal Register of Persons na may karapatang tumanggap ng tulong panlipunan ng estado ay isinasagawa sa gastos ng mga pondo at sa halagang itinakda para sa pederal na badyet para sa kaukulang taon.

Alinsunod sa kasalukuyang batas ng Russia Institusyon ng estado -

• Pumunta sa seksyon »2012

Ipadala ang iyong mabuting gawa sa base ng kaalaman ay simple. Gamitin ang form sa ibaba

Ang mga mag-aaral, nagtapos na mga estudyante, mga batang siyentipiko na gumagamit ng base ng kaalaman sa kanilang pag-aaral at trabaho ay lubos na magpapasalamat sa iyo.

Nai-post sa http://www.allbest.ru/

Sanatorium-resort treatment bilang isa sa mga elemento ng panlipunang proteksyon ng populasyon

• Panimula
• 2. Pagsusuri ng estado at mga problema ng pagpapatupad ng paggamot sa sanatorium-resort bilang isang elemento ng panlipunang proteksyon ng populasyon gamit ang halimbawa ng Moscow Department of Social Policy
• 2.2 Kasalukuyang mga problema ng pagpapatupad ng paggamot sa sanatorium-resort bilang isang elemento ng panlipunang proteksyon ng populasyon gamit ang halimbawa ng Moscow Department of Social Policy at mga paraan upang malutas ang mga ito
• Konklusyon
• Listahan ng mga mapagkukunan ng impormasyon

Panimula

sanatorium resort paggamot panlipunan

Ang isa sa mga uri ng impluwensya sa katawan ay paggamot sa sanatorium-resort. Ang direksyon na ito ay batay sa paggamit para sa paggamot at pag-iwas sa mga sakit. natural na mga salik ilang mga klimatiko zone at likas na yaman.

Ire-refer ka ng dumadating na manggagamot para sa paggamot sa spa pagkatapos masuri ang kondisyon ng pasyente, mga indikasyon at posibleng contraindications para sa ganitong uri ng paggamot. Upang makakuha ng isang voucher, ang doktor ay nag-isyu sa pasyente ng isang sertipiko tungkol sa estado ng mga Indications at contraindications para sa sanatorium treatment ng kanyang kalusugan, nagsasagawa kinakailangang listahan mga pagsusuri at gumuhit ng isang sanatorium-resort card. Mayroong isang naaprubahang algorithm para sa mga aksyon ng doktor at ng pasyente upang mabigyan ang huli ng paggamot sa sanatorium-resort. Una sa lahat, kinikilala ng doktor ang mga indikasyon at contraindications para sa ang pamamaraang ito epekto sa katawan.

Sa teritoryo ng Russia mayroong iba't ibang klimatiko at balneological resort, nag-aalok ang mga sanatorium ng malawak na hanay ng mga paggamot sa kalusugan. Maaaring kumpletuhin ng mga pasyente ang kanilang paggamot o gumaling mula sa isang karamdaman, pati na rin gawing normal ang kanilang psycho-emotional na estado. Marami sa mga sanatorium ay nagbibigay ng pagkakataon na makapagpahinga kasama ang mga bata, pagkakaroon ng batayan para sa pagsasagawa ng therapeutic at preventive na paggamot ng mga batang pasyente.

Ang epekto ng natural na therapeutic at preventive na mga kadahilanan sa katawan ay marami iba't ibang epekto, kabilang ang pagpuno nito ng lakas para sa isang mahirap na trabaho at panahon ng pag-aaral, ay nagbibigay-daan sa iyo na makaramdam ng kapayapaan pagkatapos ng mataas na pang-araw-araw na ritmo ng pang-araw-araw na buhay. Ang mahusay na modernong kagamitan at mataas na propesyonalismo ng mga manggagawang medikal ay nakakatulong hindi lamang upang pagalingin ang umiiral na sakit, kundi pati na rin upang maimpluwensyahan ang mga organo at sistema sa prophylactically - upang madagdagan ang mga kakayahan ng reserba ng isang tao, mapabuti ang kaligtasan sa sakit at pagsamahin ang pahinga na may therapeutic effect sa katawan.

Ang pangangalaga sa kalusugang panlipunan ay lahat ng natatanggap ng isang matanda at may kapansanan mula sa mga pondo ng pampublikong pagkonsumo bilang karagdagan sa kanilang pensiyon. Sa kasong ito, ang lipunan ay sumasagot nang buo o bahagi ng mga gastos na nauugnay sa pagbabayad para sa halaga ng mga serbisyong ibinibigay sa mga matatanda at may kapansanan na mamamayan na nangangailangan ng ilang uri ng tulong panlipunang medikal. Kasabay nito, ang mga partikular na pangangailangan na katangian ng kategoryang ito ng mga mamamayan ay nasiyahan.

Sa ating bansa, bawat taon, higit at higit na kahalagahan ang ibinibigay sa pagpapaunlad ng mga serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan; ito ay itinuturing na isang lubhang kinakailangang karagdagan sa mga pagbabayad ng cash, na makabuluhang pinatataas ang kahusayan ng buong sistema ng seguridad sa lipunan ng estado.

Ang nakikitang kawalan ng sensitivity at atensyon ng ating lipunan sa mga matatanda, mga beterano, hindi sapat na pagsasaalang-alang sa kanilang mga layunin na kahilingan at pangangailangan ay nag-oobliga sa atin na lumipat mula sa mga panawagan para sa pagpapabuti ng kanilang pangangalagang medikal at pagpapabuti ng tulong panlipunan tungo sa mga radikal na hakbang - ang paglikha sa bansa ng isang malawak na sistema ng mga serbisyong panlipunan para sa mga matatandang mamamayan bilang mahalagang bahagi ng iisang sistema ng social security ng estado.

Milyun-milyong mga Ruso ang nakasaksi at lumahok sa proseso ng mga radikal na pagbabago sa mekanismo para sa pagbibigay ng maraming benepisyo. Ang reporma ng panlipunang globo at pangangalagang pangkalusugan ay nagdulot ng hindi maliwanag na pag-unawa at pagpapakahulugan sa mga layunin at layunin nito.

Ang mga pagbabagong ito sa larangan ng panlipunang seguridad ay nagsiwalat ng ilang malubhang problema at isang alon ng mga panlipunang protesta sa mga mamamayan ng ating estado. Ang talakayan na kasalukuyang nangyayari sa lipunan at media tungkol sa katangi-tanging pagtrato (at sa partikular, ang pagbibigay ng preferential sanatorium at resort treatment) ay may kinalaman sa mga isyung literal na nakakaapekto sa bawat tao, bawat pamilya.

Ang lahat ng nasa itaas ay muling nagpapatunay sa kaugnayan ng napiling paksa.

Sa pagsulat ng panghuling gawaing kwalipikado, ginamit ang mga materyales kasanayang panghukuman, na inilathala sa mga opisyal na mapagkukunan.

Ang layunin ng pag-aaral na ito ay pag-aralan ang sanatorium-resort treatment bilang isa sa mga elemento ng panlipunang proteksyon ng populasyon.

Layunin ng pananaliksik:

Pag-aralan ang social security at social protection ng populasyon;

Magbigay ng pangkalahatang paglalarawan ng pagkakaloob ng paggamot sa sanatorium-resort;

Upang pag-aralan ang karanasan ng pagpapatupad at pag-regulate ng paggamot sa sanatorium-resort;

Upang pag-aralan ang estado ng pagpapatupad ng paggamot sa sanatorium-resort bilang isang elemento ng panlipunang proteksyon ng populasyon gamit ang halimbawa ng Moscow Department of Social Policy;

Upang matukoy ang mga kasalukuyang problema sa pagpapatupad ng sanatorium-resort treatment bilang isang elemento ng panlipunang proteksyon ng populasyon gamit ang halimbawa ng Moscow Department of Social Policy at mga paraan upang malutas ang mga ito.

Ang layunin ng pangwakas na gawaing kwalipikado ay ang iba't ibang mga elemento ng panlipunang proteksyon ng populasyon sa modernong Russia.

Ang paksa ng pag-aaral ay sanatorium-resort treatment bilang isa sa mga elemento ng panlipunang proteksyon ng populasyon.

Kapag inihahanda ang pangwakas na gawaing kwalipikado, parehong pangkalahatang siyentipiko (pagsusuri, synthesis, induction, deduction) at espesyal na siyentipiko (comparative legal at pormal na legal) na mga pamamaraan ang ginamit.

Ang teoretikal na batayan para sa panghuling gawaing kwalipikado ay ang mga gawa ng mga espesyalista sa larangan ng batas panlipunan: N.N. Loktyukhina, A.V. Meshalkina, E.S. Mironova, L.V. Seregina at iba pang mga siyentipiko.

Kasama sa base ng impormasyon para sa pananaliksik ang mga regulasyong legal na aksyon sa larangan ng batas panlipunan, mga materyales sa pagsasanay, at teoretikal na legal na literatura.

Kasama sa pag-aaral sa istraktura nito ang isang panimula, isang pangunahing bahagi na binubuo ng dalawang kabanata, isang konklusyon at isang listahan ng mga mapagkukunang ginamit.

1. Batayang teoretikal sanatorium-resort treatment bilang isang paraan ng social security

1.1 Social security at panlipunang proteksyon ng populasyon

Ang panlipunang proteksyon ng populasyon ay isa sa pinakamahalagang bahagi ng patakarang panlipunan ng estado, na binubuo sa pagtatatag at pagpapanatili ng kinakailangang materyal at panlipunang katayuan ng lahat ng miyembro ng lipunan.

Kung minsan ang proteksyong panlipunan ay binibigyang kahulugan nang mas makitid: bilang pagbibigay ng isang tiyak na antas ng kita para sa mga bahagi ng populasyon na, sa ilang kadahilanan, ay hindi makapagbibigay para sa kanilang sariling pag-iral: ang mga walang trabaho, mga may kapansanan, mga may sakit, mga ulila, mga matatanda, mga nag-iisang ina. , malalaking pamilya. Mga pangunahing prinsipyo ng proteksyong panlipunan:

Sangkatauhan;

Pag-target;

Pagiging kumplikado;

Pagtitiyak ng mga indibidwal na karapatan at kalayaan.

Ang sistema ng proteksyong panlipunan ay isang hanay ng mga pambatasan, mga hakbang, gayundin ang mga organisasyon na nagtitiyak sa pagpapatupad ng mga hakbang sa proteksyong panlipunan para sa populasyon at suporta para sa mga bahagi ng populasyon na mahina sa lipunan.

Kabilang dito ang:

1. Social security - lumitaw sa Russia noong 20s ng ikadalawampu siglo. at nangangahulugan ng paglikha ng isang sistema ng estado ng materyal na suporta at mga serbisyo para sa mga matatanda at may kapansanan na mamamayan, pati na rin ang mga pamilyang may mga anak sa gastos ng tinatawag na mga pondo ng pampublikong pagkonsumo. Ang kategoryang ito ay mahalagang magkapareho sa kategorya ng panlipunang proteksyon, ngunit ang huli ay nalalapat sa isang ekonomiya ng merkado.

Bilang karagdagan sa mga pensiyon (para sa katandaan, kapansanan, atbp.), kasama sa social security ang mga benepisyo para sa pansamantalang kapansanan at panganganak, para sa pag-aalaga sa isang bata na wala pang isang taong gulang, tulong sa mga pamilya sa pagpapanatili at pagpapalaki ng mga bata (libre o sa mga tuntunin ng kagustuhan. , mga nursery, kindergarten, boarding school , pioneer camp, atbp.), mga benepisyo ng pamilya, pagpapanatili ng mga taong may kapansanan sa mga espesyal na organisasyon (mga nursing home, atbp.), libre o preferential prosthetic na pangangalaga, pagkakaloob ng mga paraan ng transportasyon para sa mga taong may kapansanan, pagsasanay sa bokasyonal para sa mga taong may kapansanan, iba't ibang benepisyo para sa mga pamilya ng mga taong may kapansanan. Sa panahon ng paglipat sa merkado, ang sistema ng panlipunang seguridad ay higit na tumigil sa pagtupad sa mga tungkulin nito, ngunit ang ilan sa mga elemento nito ay naging bahagi ng modernong sistema ng panlipunang proteksyon ng populasyon.

2. Mga garantiyang panlipunan - ang pagkakaloob ng mga benepisyo at serbisyong panlipunan sa mga mamamayan nang hindi isinasaalang-alang ang kontribusyon sa paggawa at paraan ng pagsubok batay sa prinsipyo ng pamamahagi ng mga benepisyong ito ayon sa mga pangangailangan ng magagamit na pampublikong mapagkukunan. Sa ating bansa, ang mga garantiyang panlipunan ay kinabibilangan ng:

Garantiyang libreng pangangalagang medikal;

Public access at libreng edukasyon;

Pinakamababang pasahod;

Minimum na pensiyon, mga scholarship;

Mga social pension (para sa mga taong may kapansanan mula pagkabata; mga batang may kapansanan; mga taong may kapansanan na walang haba ng serbisyo; mga bata na nawalan ng isa o parehong mga magulang; mga taong mahigit 65 (lalaki) at 60 (babae) taong gulang na walang karanasan sa trabaho);

Mga benepisyo sa kapanganakan ng isang bata, para sa panahon ng pag-aalaga sa isang bata hanggang siya ay umabot sa edad na 1.5 taon, hanggang 16 na taon;

Benepisyo sa libing at ilang iba pa.

Mula noong Enero 1, 2002, ang halaga ng mga benepisyo na nauugnay sa pagsilang ng isang bata ay nadagdagan. Kaya, ang halaga ng isang beses na benepisyo sa kapanganakan ng isang bata ay tumaas mula 1.5 libong rubles hanggang 4.5 libong rubles at noong 2006 - hanggang 8000 rubles, isang buwanang benepisyo para sa panahon ng bakasyon ng magulang hanggang ang bata ay umabot sa edad na isa. at kalahating taon mula 200 hanggang 500 rubles, at noong 2006 - hanggang 700 rubles. Ang benepisyong ito ay nagbigay ng 25% ng antas ng pangkabuhayan ng isang taong may kakayahan. Ang buwanang benepisyo para sa isang batang wala pang 16 taong gulang ay hindi binago at 70 rubles. Ang ratio nito sa antas ng subsistence ng bata ay 3.0% noong 2004. Sa Moscow at ilang iba pang mga rehiyon, ang benepisyong ito ay tumaas sa 150 rubles noong 2006. .

Ang isang uri ng panlipunang garantiya ay mga benepisyong panlipunan. Kinakatawan nila ang isang sistema ng mga pampublikong garantiya na ibinigay sa ilang grupo ng populasyon (mga taong may kapansanan, mga beterano ng digmaan, mga beterano sa paggawa, atbp.). Noong 2005, ang mga in-kind na benepisyo para sa mga kategoryang ito ng populasyon ay pinalitan ng monetary compensation. Mula noong Enero 1, 2005, ang kagustuhang kategorya ng mga mamamayan ay may karapatang gamitin ang social package at ang karapatang tumanggap ng buwanang mga pagbabayad ng cash. Ang halaga ng social package ay nakatakda sa 450 rubles. Kabilang dito ang paglalakbay sa suburban transport, libre pagbibigay ng gamot, paggamot sa sanatorium-resort at paglalakbay sa lugar ng paggamot sa sanatorium-resort. Itinakda ng batas na mula Enero 2006, ang mga benepisyaryo ay makakapili sa pagitan ng isang social package at makatanggap ng kaukulang Kabuuang Pera.

Mula Enero 1, 2006, ang buwanang pagbabayad ng cash alinsunod sa batas ay itinatag sa mga sumusunod na halaga: mga taong may kapansanan ng Dakila Digmaang Makabayan-- 2000 rubles; Mga kalahok sa WWII - 1500 rubles; labanan ang mga beterano at isang bilang ng iba pang mga kategorya ng mga benepisyaryo - 1,100 rubles.

Ang mga taong nagtrabaho noong Ikalawang Digmaang Pandaigdig sa mga pasilidad ng pagtatanggol sa himpapawid, ang pagtatayo ng mga istrukturang nagtatanggol, mga base ng hukbong dagat, mga paliparan at iba pang pasilidad ng militar, mga miyembro ng pamilya ng namatay o namatay na mga beterano ng digmaang may kapansanan, mga kalahok sa World War II at mga beterano ng labanan ay makakatanggap ng 600 rubles buwan-buwan .

Mga taong may kapansanan na may mga paghihigpit sa ikatlong antas aktibidad sa paggawa, 1400 rubles ang binabayaran buwan-buwan; pangalawang degree - 1000 rubles; unang antas - 800 rubles; Ang mga batang may kapansanan ay babayaran ng 1,000 rubles. Ang mga taong may kapansanan na walang antas ng limitasyon sa trabaho, maliban sa mga batang may kapansanan, ay tumatanggap ng 500 rubles buwan-buwan.

Ang segurong panlipunan ay ang proteksyon ng aktibong populasyon sa ekonomiya mula sa mga panganib sa lipunan batay sa kolektibong pagkakaisa bilang kabayaran para sa pinsala. Ang mga pangunahing panganib sa lipunan na nauugnay sa pagkawala ng kakayahang magtrabaho, magtrabaho at, nang naaayon, ang kita ay karamdaman, katandaan, kawalan ng trabaho, pagiging ina, aksidente, pinsala sa trabaho, sakit sa trabaho, pagkamatay ng naghahanapbuhay. Ang sistema ng social insurance ay pinondohan mula sa mga espesyal na extra-budgetary na pondo na nabuo mula sa mga kontribusyon mula sa mga employer at empleyado, gayundin sa mga subsidyo ng estado.

Mayroong dalawang anyo ng social insurance - mandatory (na may suporta ng estado mula sa mga pondo nito) at boluntaryo (sa kawalan ng tulong ng estado). Ang suporta para sa mga mamamayan ay pangunahing ibinibigay sa pamamagitan ng mga pagbabayad na cash (mga pensiyon at benepisyo para sa sakit, katandaan, kawalan ng trabaho, pagkawala ng isang breadwinner, atbp.), pati na rin sa pamamagitan ng pagpopondo sa mga serbisyo ng mga organisasyon ng pangangalagang pangkalusugan, bokasyonal na pagsasanay, atbp., na may kaugnayan sa ang pagpapanumbalik ng kapasidad sa pagtatrabaho.

Ang suportang panlipunan (tulong) ay ibinibigay sa mga grupo ng populasyon na mahina sa lipunan na, sa isang kadahilanan o iba pa, ay hindi nakakakuha ng kita para sa kanilang sarili. Ang tulong ay ibinibigay sa pamamagitan ng parehong cash at in-kind na mga pagbabayad (libreng tanghalian, damit) at pinondohan mula sa mga pangkalahatang kita sa buwis. Ang tulong panlipunan ay kadalasang nangangahulugan ng pagsubok. Ang tulong ay ibinibigay sa mga taong may kita na mas mababa sa pinakamababang pamantayan ng pamumuhay, at ito ay isang mahalagang elemento ng patakaran laban sa kahirapan, na tinitiyak ang isang minimum na garantisadong kita, bilang pagsasakatuparan ng karapatan sa buhay.

Ang suportang panlipunan ay hindi limitado sa tulong pinansyal. Kasama rin dito ang mga hakbang sa anyo ng tulong at mga serbisyong ibinibigay sa mga indibidwal o grupo ng populasyon ng mga serbisyong panlipunan upang malampasan ang mga kahirapan sa buhay, mapanatili ang katayuan sa lipunan, at umangkop sa lipunan.

Mga aktibidad ng mga serbisyong panlipunan para sa suportang panlipunan, pagkakaloob ng mga serbisyong panlipunan, medikal, pedagogical, legal at materyal na tulong, pagsasagawa pakikibagay sa lipunan at ang rehabilitasyon ng mga mamamayan sa mahihirap na sitwasyon sa buhay ay nabuo sa isang hiwalay na sangay ng social sphere - mga serbisyong panlipunan.

Ang sistema ng mga institusyon ng serbisyong panlipunan sa Russia ay umuunlad sa napakabilis na bilis. Sa panahon ng 1998-2004, ang kabuuang bilang ng mga institusyon ng serbisyong panlipunan ay tumaas ng isang ikatlo. Kasabay nito, ang bilang ng mga institusyon para sa mga matatanda at may kapansanan ay tumaas ng higit sa isa at kalahating beses kumpara noong 1985, at ng 18% kumpara noong 1998. Bilang ng mga sentro ng tulong panlipunan para sa mga pamilya at mga bata para sa 1998-2004. nadagdagan ng 2 beses, mga social rehabilitation center - ng 2.5 beses. Mayroong 25 rehabilitation center para sa mga may kapansanan bata pa, 17 gerontological centers. Ang mga bagong uri ng mga institusyon ng serbisyong panlipunan ay lumitaw: mga sentro ng krisis para sa mga kababaihan, sa ngayon ang tanging sentro ng krisis para sa mga lalaki, mga departamento ng krisis para sa mga batang babae.

Ang gawaing naglalayong magbigay ng tulong, suporta at proteksyon sa mga tao, at lalo na sa mga mahihinang bahagi ng lipunan sa lipunan, ay tinatawag na gawaing panlipunan.

Ang layunin ng gawaing panlipunan ay ang mga taong nangangailangan ng tulong sa labas: mga matatanda, mga pensiyonado, mga taong may kapansanan, mga taong may malubhang karamdaman, mga bata; mga taong nahulog sa malubhang problema sitwasyon sa buhay: walang trabaho, mga adik sa droga, mga tinedyer na nahulog sa masamang samahan, mga pamilyang nag-iisa ang magulang, mga nahatulan at mga nagsilbi sa kanilang sentensiya, mga refugee at mga taong lumikas, atbp.

Ang mga paksa ng gawaing panlipunan ay ang mga organisasyon at mga taong nagsasagawa ng gawaing ito. Ito ang estado sa kabuuan, na nagpapatupad ng patakarang panlipunan sa pamamagitan ng mga katawan ng proteksyong panlipunan ng estado. Ito pampublikong organisasyon: Russian Association of Social Services, Association of Social Pedagogues and Social Workers, atbp. Ito ay mga organisasyong pangkawanggawa at mga relief society tulad ng Red Cross at Red Crescent.

Ang mga pangunahing paksa ng gawaing panlipunan ay ang mga taong nakikibahagi dito nang propesyonal o sa isang boluntaryong batayan. Mayroong humigit-kumulang kalahating milyong propesyonal na manggagawang panlipunan (iyon ay, mga taong may naaangkop na edukasyon at mga diploma) sa buong mundo (ilang sampu-sampung libo sa Russia). Ang karamihan ng gawaing panlipunan ay isinasagawa ng mga hindi propesyonal, alinman bilang resulta ng mga pangyayari o sa labas ng paniniwala at isang pakiramdam ng tungkulin.

Interesado ang lipunan sa pagtaas ng bisa ng gawaing panlipunan. Gayunpaman, medyo mahirap tukuyin at sukatin ito. Ang kahusayan ay nauunawaan bilang ang ratio ng mga resulta ng mga aktibidad at ang mga gastos na kinakailangan upang makamit ang resultang ito. Kahusayan sa panlipunang globo ay isang kumplikadong kategorya na binubuo ng mga layunin, resulta, gastos at kondisyon ng aktibidad sa lipunan. Ang resulta ay ang huling resulta ng anumang aktibidad na may kaugnayan sa layunin nito. Maaari itong maging positibo o negatibo.

Sa gawaing panlipunan, ang resulta ay ang kasiyahan ng mga pangangailangan ng mga bagay nito, mga kliyente ng mga serbisyong panlipunan, at sa batayan na ito ay isang pangkalahatang pagpapabuti sa sitwasyong panlipunan sa lipunan. Ang mga pamantayan para sa pagiging epektibo ng gawaing panlipunan sa antas ng macro ay maaaring mga tagapagpahiwatig ng sitwasyon sa pananalapi ng pamilya (tao), pag-asa sa buhay, antas at istraktura ng morbidity, kawalan ng tirahan, pagkagumon sa droga, krimen, atbp.

Ang malapit na nauugnay sa pamantayan ng kahusayan ay ang problema ng mga limitasyon ng tulong panlipunan sa mga mamamayan. Tulad ng pagpapatupad ng patakaran sa kita, kinakailangang isaalang-alang ang mga posibleng negatibong kahihinatnan ng napakalaking suportang panlipunan: ang hitsura ng dependency, pagiging pasibo, pag-aatubili na gumawa ng mga desisyon at lutasin ang mga problema ng isang tao. Maaaring lumitaw ang mga negatibong phenomena sa social sphere (halimbawa, ang aktibong suporta para sa mga nag-iisang ina ay maaaring magresulta sa pagbaba sa rate ng kasal at, sa huli, sa rate ng kapanganakan).

1.2 pangkalahatang katangian pagbibigay ng paggamot sa sanatorium-resort

Ang tulong ng estado para sa mga pensiyonado ay nagpapahiwatig hindi lamang ng mga pagbabayad na cash, kundi pati na rin ng ilang iba pang mga serbisyo, kabilang ang mga kagustuhang voucher sa mga health resort. Ayon sa batas ng Russia, ang ilang mga kategorya ng mga mamamayan na nagretiro ay maaaring makatanggap ng mga libreng voucher para sa paggamot o libangan sa mga sanatorium complex ng bansa.

Ang paggamot sa spa sa isang anyo o iba ay isang tradisyunal na elemento ng karamihan sa mga pambansang sistema ng seguridad sa lipunan at isang mahalagang bahagi ng pampublikong kalusugan. Ang turismong medikal bilang isang industriya ay itinuturing na isang kababalaghan noong dekada 80. XX siglo Gayunpaman, naglalakbay kasama mga layuning panggamot may mahabang kasaysayan: kahit na ang mga sinaunang Griyego at Romano ay gumamit ng mga bukal sa pagpapagaling at mga lugar na may magandang klima upang mapabuti ang kanilang kalusugan. Sa Greece, sikat ang Epidaurus at ang isla ng Kos, at sa Roma ang sekular na seaside resort ng Baiae ay sikat.

Sa Russia, ang negosyo ng spa, na nagmula sa panahon ni Peter I, sa una ay binuo alinsunod sa mga tradisyon ng Kanluran, ngunit pagkatapos ay nabuo ang sarili nitong mga diskarte sa spa, na, ayon sa maraming mga may-akda, ay mas makatwiran sa konsepto kaysa sa mga dayuhan. Ang paggamot sa sanatorium-resort bilang isang elemento ng sistema ng panlipunang seguridad ay umabot sa pinakamalaking pag-unlad nito sa panahon ng Sobyet, nang ito ay naging magagamit sa lahat ng bahagi ng populasyon. Ang mga sanatorium para sa libreng paggamot ng mga mamamayan ay nagsimulang maitatag noong 20s. XX siglo, at noong 1979 mayroon nang higit sa 12 libo sa kanila sa teritoryo ng USSR, na karamihan sa kanila ay matatagpuan sa RSFSR. Maraming mga sanatorium ang inilipat sa pamamahala ng mga unyon ng manggagawa, at ang mga aktibidad sa resort ay ganap na monopolyo ng estado.

Sa USSR, mayroong tatlong mga modelo para sa pagkuha ng mga voucher: libre, sa mga kagustuhang termino (na may diskwento) at sa buong presyo. Ang mga pinagmumulan ng financing ay ang badyet ng estado, mga pondo ng social insurance ng estado, ang sentralisadong pondo ng social insurance para sa mga kolektibong magsasaka at iba pang mga pondo, kabilang ang mga nilikha sa mga negosyo (halimbawa, ang pondo para sa mga kaganapang panlipunan at pangkultura at pagtatayo ng pabahay).

Sa gastos ng badyet ng estado, ang mga voucher sa mga espesyal na sanatorium (halimbawa, mga anti-tuberculosis sanatorium) na pinamamahalaan ng mga awtoridad sa kalusugan ay ibinigay sa lahat ng nangangailangan. Ang mga voucher sa iba pang sanatorium at mga institusyon ng resort ay ibinigay nang walang bayad o may mga diskwento sa mga tauhan ng militar, mga taong may kapansanan ng grupo I at iba pang mga taong nakarehistro sa mga awtoridad sa social security.

Ang pangunahing pasanin ng pagbabayad para sa sanatorium voucher para sa mga manggagawa at empleyado ay pinasan ng Social Insurance Fund. 20% ng lahat ng mga voucher na inilaan sa isang partikular na negosyo ay ibinigay sa mga empleyado nang walang bayad, at ang iba ay may diskwento. Ang mga manggagawa at manggagawa - mga pinuno sa produksyon - ay may karapatang tumanggap ng mga may diskwentong voucher. Ang mga voucher, bilang panuntunan, ay inisyu nang hindi hihigit sa isang beses sa isang taon, at sa tag-araw - isang beses bawat dalawang taon. Ang pagtaas ng pansin ay binayaran sa publisidad at transparency sa pamamahagi at pagpapalabas ng mga voucher sa mga empleyado sa antas ng enterprise. Ang mga voucher ay ibinigay sa mga sanatorium hindi lamang sa USSR, kundi pati na rin sa ibang mga bansa. Kasabay nito, binayaran ng estado ang isang paglalakbay sa mga kapitalistang bansa sa halagang 30% ng halaga nito, at sa mga sosyalistang bansa - sa halagang 50%. Ang isang espesyal na lugar ay ibinigay din sa sanatorium at resort treatment para sa mga bata (kabilang ang mga voucher para sa mga magulang na may mga anak) at mga bakasyon ng pamilya.

Sa kasalukuyan, ang karapatan sa libre at preferential sanatorium at resort treatment sa Russian Federation ay nakalaan lamang para sa ilang kategorya ng mga mamamayan. Ang paggamot sa sanatorium-resort sa compulsory social insurance system ay maaaring ibigay sa kaganapan ng mga aksidente sa trabaho at ang pagkakaroon ng mga sakit sa trabaho, hindi lamang pagkatapos ng paglitaw ng isang nakaseguro na kaganapan, kundi pati na rin bilang isang hakbang sa pag-iwas.

Ang paggamot sa sanatorium-resort na pinondohan (sa kabuuan o bahagi) mula sa mga badyet ng iba't ibang antas ay maaaring matanggap sa loob ng balangkas ng parehong seguridad panlipunan ng estado at tulong panlipunan ng estado. Sa huling kaso, ito ay naiba ayon sa propesyonal na pamantayan at inilaan para sa mga mamamayan na gumaganap ng mga tungkulin na makabuluhan para sa lipunan at estado (mga tauhan ng militar, mga opisyal ng pagpapatupad ng batas, mga hukom, mga taong nagtatrabaho sa mga sandatang kemikal, atbp.), at kumikilos din. bilang isang benepisyo para sa mga social vulnerable na kategorya ng mga mamamayan (mga taong may kapansanan, mga beterano, mga mamamayan na nakalantad sa radiation bilang resulta ng sakuna sa Chernobyl nuclear power plant, mga ulila at mga bata na walang pangangalaga ng magulang, atbp.).

Ang mga pambansang sistema ng seguridad sa lipunan ng mga bansa na dating bahagi ng USSR, partikular sa Russia, Belarus, at Kazakhstan, ay may parehong mga karaniwang tampok at ilang mga tampok, kabilang ang may kaugnayan sa sanatorium at paggamot sa resort.

Sa Republika ng Belarus, sa partikular, mayroong patuloy na pag-unlad ng mga prinsipyo ng paggamot sa sanatorium, na dati ay katangian ng Uniong Sobyet. Kaya, ang karamihan sa mga voucher ng sanatorium-resort ay ibinibigay sa gastos ng Social Protection Fund, isang mas malawak na listahan ng mga taong may karapatan sa libreng paggamot sa sanatorium-resort ay itinatag (kabilang dito, halimbawa, ang lahat ng mga menor de edad na may mga medikal na indikasyon at walang mga kontraindikasyon sa medikal. ), ang mga pagkakaiba-iba ng mga benepisyo sa lugar na ito (halimbawa, mga mag-aaral ng sekondaryang dalubhasa at mas mataas institusyong pang-edukasyon Ang mga full-time na estudyante ay may karapatang bumili ng voucher na may 15% na diskwento).

Sa Republika ng Kazakhstan, ang espesyal na atensyon ay binabayaran sa pagpapanumbalik ng paggamot at medikal na rehabilitasyon sa pangkalahatan, na kinabibilangan din ng paggamot sa sanatorium-resort. Ito ay ibinibigay sa loob ng balangkas ng garantisadong dami ng libreng pangangalagang medikal sa mga mamamayang dumaranas ng congenital at nakuha na mga sakit, pati na rin ang mga kahihinatnan ng talamak, talamak na mga sakit at pinsala, at pinondohan mula sa badyet ng estado.

Karamihan sa mga bansang miyembro ng CIS ay aktibong nakikipagtulungan sa pagpapaunlad ng turismo sa resort sa kalusugan. Ang mga internasyonal na kilos na pinagtibay sa lugar na ito, kung saan ang Russia ay isang partido, ay maaaring nahahati sa tatlong grupo.

Ang una ay kinabibilangan ng mga kilos na nagtatatag ng karagdagang social security sa anyo ng sanatorium at resort treatment para sa ilang mga kategorya ng mga mamamayan ng mga bansang kasali sa mga kasunduan, halimbawa, para sa mga beterano at mga taong may kapansanan ng Great Patriotic War; mga bata mula sa mga lugar ng Belarus at Russia na pinaka-apektado ng Chernobyl nuclear power plant disaster; mga manggagawa sa transportasyon ng tren ng mga bansang CIS at mga miyembro ng kanilang mga pamilya; mga empleyado ng mga interstate body ng CIS (halimbawa, mga opisyal ng isang sangay ng CIS Executive Committee); mga empleyado ng mga ministri ng panloob na gawain ng mga partido; Ang mga tauhan ng militar ng Russia na naglilingkod sa mga pormasyong militar na nakatalaga sa labas ng Russian Federation, mga tauhan ng militar ng mga estadong miyembro ng CIS at mga miyembro ng kanilang mga pamilya, atbp.

Ang pangalawang grupo ay binubuo ng mga internasyonal na kilos na naglalayong magkasanib na pag-unlad ng sanatorium at negosyo sa resort (halimbawa, bilateral na kooperasyon sa pagbibigay ng sanatorium at resort treatment sa mga mamamayan ng estado - ang kabilang partido; konsultasyon at pagpapalitan ng impormasyon sa paggamit ng natural na pagpapagaling. mga kadahilanan sa rehabilitasyon at paggamot ng mga pasyente; pagbuo ng mga diskarte upang palakasin ang kooperasyon sa larangan ng turismo, kabilang ang medikal na turismo).

Kasama sa ikatlong grupo ang mga modelong batas at code sa larangan ng social security, na nakakaapekto sa sanatorium at resort treatment; ang kanilang mga probisyon sa iba't ibang anyo ay isinasaalang-alang ng mga mambabatas sa lokal na antas.

Isaalang-alang natin nang mas detalyado kung sino ang may karapatan sa mga benepisyo para sa mga serbisyo sa sanitary at resort.

Ang mga kondisyon para sa pagkuha ng mga libreng biyahe ay tinukoy sa Artikulo Blg. 6 1 ng Batas Blg. 178-FZ. Gaya ng nakasaad sa dokumentong ito, umasa sa tulong ng gobyerno sa pag-oorganisa paggamot sa sanatorium o pagbawi ay maaaring ang mga sumusunod na kategorya ng mga pensiyonado:

Mga kalahok at mga taong may kapansanan sa Ikalawang Digmaang Pandaigdig;

Mga empleyado ng sistema ng penal (kabilang ang mga retiradong at reserbang mamamayan), mga empleyado ng Ministry of Internal Affairs at mga tauhan ng militar na lumahok sa mga labanan sa internasyonal at lokal na mga salungatan ng USSR o ng Russian Federation;

Mga tauhan ng militar ng mga batalyon at mga tropang sasakyan na nakibahagi sa paghahatid ng mga kalakal sa Afghanistan mula 1979 hanggang 1989;

Mga miyembro ng pamilya ng mga namatay na may kapansanan at mga beterano ng WWII, pati na rin ang mga beterano ng labanan;

Mga taong naninirahan sa Leningrad sa panahon ng blockade (dapat mayroon kang naaangkop na ID at badge);

Mga taong may kapansanan.

Mahalagang tandaan na ang mga hindi nagtatrabaho na pensiyonado lamang ang may karapatan sa libreng biyahe sa mga sanatorium.

Ang Department of Social Protection of the Population ay may pananagutan sa pagbibigay ng mga libreng voucher sa mga sanatorium. Upang ipahayag ang kanyang pagnanais na gamitin ang ganitong uri ng tulong ng estado, ang isang pensiyonado ay dapat makipag-ugnayan sa opisina ng teritoryo na may kaugnayan sa kanyang lugar ng paninirahan. Dapat ay dala mo ang sumusunod na hanay ng mga dokumento:

Application para sa isang discounted voucher;

Pensioner's ID;

Pasaporte;

Isang dokumentong nagpapatunay ng karapatan sa benepisyo;

Form ng medikal na sertipiko 070/у-04 (ibinigay ang sertipiko sa referral mula sa lokal na manggagamot).

Kung ang pakete ng paglalakbay ay inisyu ng isang taong may kapansanan, ang pakete ng mga dokumento ay dapat dagdagan ng pagtatapos ng isang medikal at panlipunang pagsusuri. Ito ay kinakailangan upang ibukod ang mga sakit kung saan ang paggamot sa sanitary resort ay kontraindikado. Bilang karagdagan, ang ilang mga rehiyon ng Russian Federation ay nag-oobliga sa mga benepisyaryo na magpakita ng isang sertipiko ng halaga ng mga benepisyo ng pensiyon.

Noong 2005, ang isang sistema ng monetization ng mga benepisyo ay nagsimulang gumana sa Russia, kaya upang makatanggap ng isang tiket sa isang sanatorium, ang isang pensiyonado ay kailangang pormal na tanggihan ang kabayaran sa pera para sa ganitong klase suporta ng estado.

Sa loob ng 20 araw mula sa petsa ng pagsusumite ng aplikasyon at mga dokumento, isang desisyon ang gagawin para ibigay ang voucher o tanggihan na ibigay ito. Gayunpaman, ang isang referral sa isang sanatorium ay hindi inilabas kaagad, ngunit sa isang first-come, first-served basis.

Ayon sa batas na "Sa Tulong Panlipunan ng Estado", maaari kang gumamit ng isang libreng voucher sa isang sanatorium nang hindi hihigit sa isang beses sa loob ng dalawang taon. Gayunpaman, para sa mga taong may kapansanan at mga batang may kapansanan, ang ganitong uri ng benepisyo ay ibinibigay taun-taon. Kung ang isang tao ay may mga espesyal na kondisyong medikal, ang isang voucher ay maaaring ibigay sa kanya kapag hiniling, iyon ay, mas madalas kaysa sa isang beses sa isang taon.

Kasama ng pagbabayad para sa paggamot sa sanatorium-resort, ang estado ay nagsasagawa na magbayad para sa paglalakbay sa lokasyon ng sanatorium at pabalik. Nalalapat ang mga benepisyo sa paglalakbay sa riles sa suburban at intercity.

Ang pangkat 1 na mga taong may kapansanan at mga batang may kapansanan ay maaaring makatanggap ng pangalawang libreng paglalakbay sa sanatorium na may pagbabayad ng tiket sa tren para sa isang kasamang tao.

Ayon sa utos ng Ministry of Defense No. 333 ng Marso 15, 2011, isang beses sa isang taon ang mga pensiyonado ng militar ay maaaring bumili ng tiket sa isang sanatorium na kabilang sa Ministri ng Depensa, na nagbabayad ng 25% ng tunay na halaga nito. Sa kasong ito, ang mga miyembro ng pamilya ng benepisyaryo ay kailangang magbayad ng 50% ng buong halaga ng voucher. Ngunit mangyaring tandaan na sa kasong ito, ang terminong "mga miyembro ng pamilya" ay nangangahulugang ang asawa ng isang pensiyonado ng militar at mga batang wala pang 18 taong gulang (kung ang mga anak ng benepisyaryo ay mga full-time na estudyante, maaari nilang samantalahin ang 50% na diskwento hanggang 23 taong gulang).

Ang parehong mga voucher ay ibinibigay nang walang bayad kung ang dating militar ay kabilang sa isa sa mga sumusunod na kategorya:

Bayani ng USSR at Russia;

Bayani ng Sosyalistang Paggawa;

Buong Knight ng Order of Glory;

Buong may hawak ng Order of Labor Glory.

Para sa isang-kapat ng presyo, ang mga voucher sa mga sanatorium ng departamento ay maaari ding mabili ng mga balo ng mga pensiyonado ng militar - Mga Bayani at Knights of Glory at Labor Glory.

Walang mga probisyon sa batas na nagbibigay ng mga benepisyo sa pensiyon para sa mga paglalakbay ng turista. Gayunpaman, halos lahat ng domestic tour operator ay nagbibigay ng mga espesyal na diskwento at programa para sa mga mamamayang nagretiro na.

Kadalasan, ang mga may diskwentong voucher ay nalalapat sa mga off-season holiday at accommodation sa mga hotel na may klaseng ekonomiya.

Gayundin, hindi nalalapat ang suporta ng pamahalaan sa mga kultural na kaganapan sa iskursiyon. Ngunit, sa kabila nito, sa bawat rehiyon ng Russia mayroong mga programang panlipunan para sa pag-aayos ng mga ekskursiyon sa katapusan ng linggo para sa mga retiradong tao. Depende sa desisyon ng mga lokal na awtoridad, ang mga naturang voucher ay bahagyang o ganap na binabayaran mula sa badyet ng lungsod.

1.3 Karanasan sa pagpapatupad at pag-regulate ng spa treatment

Kasama ang mga bansa ng dating Unyong Sobyet, Germany, Czech Republic, Israel, Italy, China, Hungary, Bulgaria, atbp. ay may mayamang kasaysayan ng pag-unlad ng negosyo ng resort. Ang saklaw at kundisyon para sa pagbibigay sa mga mamamayan ng sanatorium-resort iba-iba ang paggamot sa bawat bansa.

Ang Germany ay matatawag na isa sa mga nangunguna sa mundo sa pagbibigay ng pangangalaga sa health resort. Sa teritoryo nito ay may mga sikat na resort tulad ng Baden-Baden, Bad Kissengen, Wiesbaden, atbp. Upang makatanggap ng preferential sanatorium-resort na paggamot, isang mamamayang Aleman, tulad ng sa karamihan ng mga kaso, isang mamamayang Ruso, ay dapat kumpirmahin ang kanyang pangangailangan para dito mula sa kanyang pagdalo. manggagamot, isang doktor para sa isang espesyal na sakit o isang pang-industriya na doktor kung ang mamamayan ay isang empleyado ng isang malaking kumpanya. Pagkatapos nito, dapat kang magsumite ng isang aplikasyon sa organisasyon, na sa kasong ito ay dapat na pasanin ang gastos ng paggamot, at magbigay ng medikal na katwiran para sa pangangailangan nito.

Ang paggamot sa sanatorium-resort ay isa sa ilang mga serbisyong medikal, ang paunang pag-apruba kung saan ay kinakailangan para sa kasunod na pagbabayad ng gastos nito. Sa sistema ng panlipunang seguridad ng Aleman, ang paggamot sa spa ay maaaring pondohan mula sa iba't ibang mapagkukunan: mga pondo ng segurong pangkalusugan; paraan ng pagseguro sa mga empleyado laban sa mga aksidente; mga pondo ng seguro sa pensiyon; mga pondo sa badyet, pati na rin ang mga pondo pampublikong asosasyon at mga organisasyong pangkawanggawa.

May tatlong uri ng health insurance na maaaring sumaklaw sa spa treatment: compulsory health insurance, voluntary (private) health insurance at insurance mula sa social security fund (Sozialamt).

Ang mga taong ang kita ay mas mababa sa legal na itinatag na halaga, na noong 2014 ay umabot sa 53,550 euro bawat taon, ay napapailalim sa sapilitang segurong pangkalusugan. Ang mga mamamayan na ang kita ay mas mataas kaysa sa legal na itinatag na halaga, gayundin ang mga taong self-employed, ay maaaring kusang pumasok sa sapilitang segurong pangkalusugan. Ang rate ng insurance premium para sa compulsory health insurance na binabayaran sa health insurance fund ay humigit-kumulang 15%, habang sa Germany ang pasanin ng pagbabayad ng insurance premium ay pantay na ipinamamahagi sa pagitan ng empleyado at ng employer.

Ang compulsory health insurance ay ibinibigay ng tinatawag na health insurance funds (Krankenkasse). Mayroon ding mga pondo sa produksyon o industriya na idinisenyo upang masiguro ang mga manggagawa ng isang partikular na negosyo o isang hiwalay na industriya (halimbawa, mga pondong pandagat, mga pondo ng mga minero). Ang dami ng mga bayad na serbisyong medikal ay halos pareho sa lahat ng mga pondo ng segurong pangkalusugan at hindi nakadepende sa laki ng mga premium ng insurance. Gayunpaman, dahil sa katotohanan na ang mga pondo ng segurong pangkalusugan ay mga komersyal na organisasyon at nakikipagkumpitensya, ngayon marami sa kanila ang nag-aalok sa kanilang mga kliyente ng iba't ibang mga programa ng bonus na sumasaklaw din sa mga serbisyo ng resort sa kalusugan.

Ito ay nagkakahalaga ng pagbanggit na, hindi katulad ng Russia, sa Alemanya ang pagbabayad para sa sanatorium at paggamot sa resort ay may isang compensatory na kalikasan, i.e. Una, ang mamamayan ay bumili ng voucher sa kanyang sariling gastos, at pagkatapos ng paggamot, ang mga pondo ng health insurance ay magbabayad ng paunang napagkasunduang halaga. Sinusuri ng Pondo ng Seguro ng Pangkalusugan kung may mga indikasyon para sa paggamot sa spa at gumagawa ng desisyon sa kabayaran o pagtanggi na bayaran ang gastos nito.

Kapag gumagawa ng ganoong desisyon, ang antas ng inaasahang pagiging epektibo ng paggamot sa sanatorium-resort ay isinasaalang-alang (halimbawa, kumpletong pagpapanumbalik ng kakayahan ng isang mamamayan na magtrabaho, kumpletong pagpapanumbalik ng mga mahahalagang pag-andar ng isang organ, atbp.). Sa mga kontrobersyal na kaso, ang pondo ng segurong pangkalusugan ay lumiliko sa isang komisyon ng ekspertong medikal na karaniwan sa lahat ng mga pondo ng segurong pangkalusugan para sa isang opinyon sa pangangailangan para sa paggamot. Ang resort ay pinili ng mamamayan mula sa isang listahan na ibinigay ng mga pondo ng health insurance (anerkannte kurorte).

Kadalasan imposibleng ganap na masakop ang mga gastos sa paggamot sa sanatorium-resort gamit ang mga pondo ng sapilitang segurong pangkalusugan. Ang halaga ng kabayaran ay bumubuo sa karamihan ng halaga ng voucher, ngunit ang tiyak na halaga ay nakasalalay sa anyo ng paggamot sa sanatorium-resort - outpatient (ang surcharge sa kasong ito ay umabot sa 10% ng gastos, ngunit hindi bababa sa 5 at hindi hihigit pa. higit sa 10 euro bawat araw) o inpatient (ang surcharge ay 10 euro bawat araw). araw).

Para sa paggamot sa outpatient, posible ang isang opsyon kapag ang isang tiyak na porsyento ng halaga ng mga serbisyong medikal at rehabilitasyon ay binayaran, at isang nakapirming halaga bawat araw ay ibinigay para sa mga kaugnay na gastos (pagkain, paglalakbay, tirahan). Halimbawa, ang mga mamamayan na, na mayroong isang hindi nagtatrabaho na miyembro ng pamilya, ay walang mataas na lebel kita.

Sa Germany, ang paggamot sa outpatient na spa ay ibinibigay isang beses bawat tatlong taon, at ang paggamot sa inpatient ay ibinibigay isang beses bawat apat na taon, maliban sa mga kaso kung kailan kinakailangan ang paggamot sa spa ng isa pang sakit. Ang maximum na tagal ng paggamot ay umabot sa tatlong linggo. Bilang karagdagan, ang mga miyembro ng pamilya na hindi nagtatrabaho (ligal na asawa, kasosyo sa sibil, mga anak) ng taong nakaseguro ay awtomatikong isineseguro kasama niya sa mga pondo ng segurong pangkalusugan, bilang panuntunan, nang walang pagtaas ng mga kontribusyon. Alinsunod dito, kung kinakailangan, ang lahat ng miyembro ng pamilya ay maaaring mag-aplay para sa paggamot sa sanatorium sa gastos ng mga pondo ng social insurance. Inaako ng Employment Agency (Agentur Arbeit) ang responsibilidad para sa pagbabayad ng mga premium ng insurance para sa mga walang trabahong mamamayang may kakayahan.

Ang boluntaryong (pribado) na segurong pangkalusugan ay may ilang mga pakinabang kaysa sapilitan na segurong pangkalusugan. Sa mga pribadong pondo ng segurong pangkalusugan, maaaring piliin ng nakaseguro ang dami ng mga serbisyong medikal na kailangan niya, ang halaga ng kontribusyon, at matukoy din mula sa kung anong punto kung sakaling magkasakit siya ay makakatanggap ng kabayaran para sa paggamot.

Ang boluntaryong (pribado) na segurong pangkalusugan ay maaaring maging subsidiary sa sapilitang segurong pangkalusugan at saklawin ang pagkakaiba sa pagitan ng buong halaga ng biyahe at ang kabayarang ibinibigay ng pondo ng segurong pangkalusugan. May disadvantage ang boluntaryong segurong pangkalusugan: ang mga pasyente na lumipat sa sistemang ito ay makakabalik lamang sa sapilitang sistema ng segurong pangkalusugan kung sila ay mawalan ng trabaho o ang kanilang kita ay bumaba sa antas na hindi nagpapahintulot sa kanila na magbayad para sa pribadong health insurance.

Ang paggamot sa sanatorium-resort ay maaaring ibigay sa ilalim ng tinatawag na social insurance. Pinagsasama ng mga serbisyo ng isang institusyong panlipunang seguridad (Sozialamt) ang mga katangian ng social insurance at tulong panlipunan. Ang mga nakaseguro ay mga mamamayang may kapansanan na nakatalaga sa mga pondo ng segurong pangkalusugan, kung saan tumatanggap sila ng kabayaran para sa paggamot, ngunit sa katunayan ang mga gastos sa kanilang paggamot ay ganap na sakop ng estado.

Ang panganib ng mga aksidente sa trabaho at mga sakit sa trabaho (Gesetzliche Unfallversicherung) ay nakaseguro nang hiwalay bilang bahagi ng compulsory insurance; Ang sistemang ito ay halos kapareho sa Russian. Ang mga premium ng insurance ay binabayaran ng employer, ang mga gastos para sa kinakailangang pangangalagang medikal, kabilang ang paggamot sa sanatorium, ay binabayaran nang buo.

Sa Alemanya, ang isa pang mekanismo para sa pagbibigay ng sanatorium at paggamot sa resort ay ginagamit, na walang mga analogue sa Russian national social security system - kabayaran para sa gastos ng isang voucher para sa sanatorium at paggamot sa resort ng Pension Fund. Ang mga mamamayan na nagtrabaho para sa isang tiyak na bilang ng mga taon ay may karapatan sa naturang kabayaran (ayon sa pangkalahatang tuntunin- 15) at sa panahong ito ay nagbayad ng mga kontribusyon sa insurance sa Pension Fund. Mga pondo ng estado Ang pension insurance ay nagbibigay ng mga serbisyo sa rehabilitasyon na may layuning pahabain ang buhay ng trabaho ng mga taong nakaseguro sa pamamagitan ng pagpigil sa kanilang maagang pag-alis sa trabaho o pagbabalik sa trabaho, pagtagumpayan ang maagang pagreretiro dahil sa kumpletong o bahagyang pagkawala ng kakayahang magtrabaho.

Ang mga naturang serbisyo ay ibinibigay din kung may sapat na batayan upang maniwala na ang medikal na rehabilitasyon ay magiging matagumpay at magkakaroon ng positibong epekto sa kakayahan ng pasyente na magtrabaho. Kung ang kakayahan ng huli na magtrabaho ay bumaba na at walang pag-asa para sa makabuluhang pagpapabuti, ang mga serbisyo sa rehabilitasyon ay ipagkakaloob sa kondisyon na, kapag natapos na, ang trabaho ng interesadong tao ay maaaring mapanatili.

Para sa ilang mga kategorya ng mga mamamayan, mayroong isang espesyal na pamamaraan para sa pagbibigay ng mga voucher para sa sanatorium at paggamot sa resort. Halimbawa, mga taong may kapansanan sa digmaan, serbisyo militar, mga biktima ng karahasan, mga mamamayan na nagdusa Nakakahawang sakit, ang mga voucher ay ibinibigay ng tanggapan ng social affairs (Versorgungsamt). Ang mga naturang mamamayan ay hindi kasama sa mga karagdagang gastos para sa mga serbisyong medikal na rehabilitasyon.

May isa pang anyo ng paggamot sa sanatorium-resort, na inilaan para sa ina (ama) at anak, na isinasagawa sa mga dalubhasang organisasyon. Upang makuha ang voucher na ito, dapat mo munang kontakin ang pondo ng segurong pangkalusugan, ngunit ang mga pampublikong organisasyon, tulad ng Red Cross, ay maaari ding tumulong sa pagbabayad para sa naturang paggamot.

Sa Alemanya, sa kabila ng pangkalahatang pagkakaroon ng paggamot sa sanatorium-resort, sa mga nakaraang taon ay nagkaroon ng pagbawas sa mga subsidyo para sa rehabilitasyon ng mga pasyente sa mga institusyon ng resort. Ang terminong "Kur", na dating tumutukoy sa spa treatment, ay inalis sa German Social Code; Sa ngayon, ang paggamot sa spa ay sakop ng mas pangkalahatang mga terminong "mga serbisyong medikal na rehabilitasyon" (Leistungen zur medizinischen Rehabilitation) at "mga serbisyong pang-iwas sa medikal" (Medizinische Vorsorgeleistungen).

Ang paggamot sa spa ay isang mandatoryong elemento ng sistema ng pangangalagang pangkalusugan ng Czech. Ang bansang ito ay tahanan ng mga sikat na resort sa mundo tulad ng Karlovy Vary, Marianske Lazne, Františkovy Lazne, Jáchymov, atbp. Mula noong 1997, inaprubahan ng Republika ang isang listahan ng mga sakit kung saan ang paggamot sa spa ay ibinibigay nang walang bayad. Ang mga voucher ay binabayaran ng compulsory health insurance sa kabuuan o sa bahagi; sa bahagyang pagbabayad, sinasaklaw lamang ng organisasyon ng segurong medikal ang mga gastos sa mga serbisyong medikal, ang pagkain at tirahan ay binabayaran mismo ng pasyente.

Sa nakalipas na mga taon, sa Czech Republic, dahil sa mga problema sa pananalapi at pang-ekonomiya sa larangan ng pangangalagang pangkalusugan, ang saklaw ng mga garantiya para sa pagbibigay sa mga mamamayan ng sanatorium at paggamot sa resort ay nabawasan, at ito ay naging target. Kaya, ang listahan ng mga sakit kung saan Insurance Company ganap na nagbabayad para sa paggamot sa sanatorium-resort, panahon karaniwang paggamot nabawasan mula apat hanggang tatlong linggo, ang mga karagdagang pagbabayad ay ipinakilala sa gastos ng mga pasyente. Ang ganitong mga hakbang, sa isang banda, ay tumutulong sa paglutas ng mga problema ng kakulangan sa pananalapi, sa kabilang banda, nagbabanta sila sa pagkakaroon ng maraming mga sanatorium, dahil bilang isang resulta ng mga reporma, ang bilang ng mga pasyente na pumupunta sa kanila ay bumaba sa isang kritikal na antas.

Ang pagtatasa ng pangangailangan para sa sanatorium at probisyon ng resort sa gastos ng compulsory health insurance, sinasabi ng mga eksperto na ang mga paghihigpit na hakbang ay medyo makatwiran dahil makabagong gamot ay sumulong at ang paggamot ng isang makabuluhang bilang ng mga sakit ay naging mas epektibo. Sa bagay na ito, maraming mga pasyente ang hindi nangangailangan ng pangmatagalang paggamot sa rehabilitasyon sa mga sanatorium. Ang brochure ng World Health Organization sa pangangalagang pangkalusugan sa Czech Republic ay gumagawa ng mga sumusunod na rekomendasyon: ang hanay ng mga serbisyo sa pampublikong insurance ay dapat na maingat na suriin; marami sa mga ito ay hindi kinakailangan, ngunit hindi kinakailangang mga luho, halimbawa, mga gamot na nabibili sa reseta, paggamot sa spa, atbp. Sa karamihan ng ibang mga bansa sa Europa, ang mga serbisyong ito ay binabayaran mismo ng mga mamimili, direkta man o sa pamamagitan ng karagdagang pribadong segurong pangkalusugan.

Kaya, sa Espanya noong 1995, ang paggamot sa sanatorium-resort ay hindi kasama sa katalogo ng mga bayad na serbisyong pangkalusugan. Mayroong hiwalay na mga programa ng tinatawag na social spa treatment para sa mga pensioner, kung saan ang mga voucher ay ibinibigay sa mga diskwento. Ang mga mamamayan na may kakayahang katawan ay hindi maaaring gumamit ng mga benepisyo sa ilalim ng programang ito. Ang isang malawak na hanay ng mga hakbang sa medikal, panggagamot at rehabilitasyon ay ibinibigay para sa mga biktima ng mga aksidente sa industriya at mga sakit sa trabaho.

Ang mga prospect para sa pagbuo ng European health resort treatment para sa mga mamamayan ay maaaring iugnay sa pagsasama sa loob ng European Union. Kaya, noong 2011, ang European Parliament ay nagpatibay ng isang direktiba sa larangan ng pangangalagang pangkalusugan, ayon sa kung saan ang mga pasyenteng nangangailangan ng paggamot sa spa ay maaaring makatanggap nito sa gastos ng estado sa anumang bansa sa EU, kung ang batas ng bansang tinitirhan ay nagbibigay. para sa mga naturang serbisyo at kung hindi ito naglalaman ng katulad na natural na mga salik sa pagpapagaling.

Sa pangkalahatan, ang spa treatment bilang isang elemento pambansang sistema umuunlad ang panlipunang seguridad batay sa mga makasaysayang tradisyon, lokal na katangian at kakayahan sa ekonomiya ng bawat bansa. Ang pagiging epektibo ng paggamit ng sanatorium-resort treatment para sa therapeutic, preventive at rehabilitation na layunin ay nagmumungkahi ng mataas na potensyal para sa pag-unlad nito. Ang konklusyon na ito ay may kaugnayan din para sa sistema ng seguridad sa lipunan ng Russia, na nangangailangan ng pagpapabuti sa mga tuntunin ng mga garantiya para sa pagkakaloob ng sanatorium at paggamot sa resort sa ilang mga kategorya ng mga mamamayan sa loob ng balangkas ng iba't ibang mga organisasyonal at legal na anyo ng panlipunang proteksyon: sapilitang panlipunang seguro, estado. tulong panlipunan at seguridad panlipunan ng estado.

2 Pagsusuri ng estado at mga problema ng pagpapatupad ng paggamot sa sanatorium-resort bilang isang elemento ng panlipunang proteksyon ng populasyon gamit ang halimbawa ng Moscow Department of Social Policy

2.1 Ang estado ng pagpapatupad ng paggamot sa sanatorium-resort bilang isang elemento ng panlipunang proteksyon ng populasyon gamit ang halimbawa ng Moscow Department of Social Policy

Ang departamento ay nagsasagawa ng pananaliksik at nagsasagawa ng impormasyon at analytical na gawain sa mga isyu ng panlipunang patakaran at ekonomiya ng sektor ng lipunan, kabilang ang pagtatasa at pagsusuri ng mga resulta ng pagpapatupad ng mga dokumento ng estratehikong pagpaplano ng estado na ipinatupad sa panlipunang globo, pagbuo ng mga panukala para sa mga prayoridad na lugar ng patakaran ng estado. sa panlipunang globo, naghahanda ng mga pagsusuri sa mga merkado ng sektor ng lipunan.

Ang Department of Social Protection of the Population (USPP) ay may tungkuling ipatupad ang patakaran ng estado sa larangan ng panlipunang proteksyon:

Mga matatandang mamamayan

Mga taong may kapansanan,

Iba pang mga taong may kapansanan,

Mga pamilyang may mga anak

Iba pang pangkat ng populasyon na may kapansanan na nangangailangan ng suportang panlipunan.

Ang Department of Social Protection of the Population (USPP) ay gumagawa ng mga mandatoryong pagbabayad para sa ilang kategorya ng populasyon na itinatag ng kasalukuyang batas:

Buwanang lungsod pagbabayad ng cash(EGDV) sa mga beterano sa paggawa;

Buwanang pagbabayad ng lungsod sa mga pensiyonado hanggang sa minimum na lungsod;

Mga pagbabayad na may kaugnayan sa kapanganakan ng mga bata;

Mga pagbabayad ng kompensasyon sa malalaking pamilya;

Buwanang pagbabayad para sa paggamit ng telepono sa malalaking pamilya, mga taong may kapansanan, walang asawa at mga pensiyonado na namumuhay nang mag-isa;

Pag-isyu ng Muscovite social card (SCM at VESB) alinsunod sa kasalukuyang batas (mga pensiyonado, mga taong may kapansanan, malalaking pamilya, mga beterano ng labanan, mga beterano ng serbisyo militar);

Isang beses na pagbabayad para sa mga pista opisyal.

Bilang karagdagan, isinasaalang-alang ng departamento ng materyal at sambahayan ng RUSZN ang mga isyu ng pagbibigay ng isang beses na tulong pinansyal, pag-isyu ng sanatorium at mga voucher ng resort, at pagbili ng mga matibay na produkto para sa mga beterano ng WWII.

Ang mga pangunahing direksyon ng trabaho ng Opisina ay ang pagsusuri ng internasyonal at karanasang Ruso sa paglutas ng problema sa paglikha ng isang naa-access na kapaligiran para sa mga taong may kapansanan gamit ang mga pamamaraan ng software at ang pagsusuri ng internasyonal at Ruso na karanasan ng standardisasyon sa panlipunang globo.

Ang Departamento ay namamahala sa mga sanatorium na nagbibigay ng mga serbisyo sa loob ng balangkas ng panlipunang proteksyon ng populasyon.

Ang mga sanatorium na pinamamahalaan ng Departamento ay isang institusyong medikal at pang-iwas para sa pagsasagawa ng sanatorium at paggamot sa resort, kung saan ginagamit ang mga natural na healing factor kasama ng diet therapy para sa therapeutic at preventive na layunin, pisikal na therapy, physiotherapy at iba pang paraan ng paggamot. Ang mga lokal (na matatagpuan sa labas ng mga resort) na sanatorium ay nagiging popular din, lalo na para sa mga pasyente na pinapayuhan na manatili sa pamilyar na klimatiko na kondisyon o kung sino ay kontraindikado mula sa malayong paglalakbay.

Ang mga sanatorium para sa mga matatanda at bata ay maaaring maging single-profile - para sa paggamot ng mga katulad na sakit, o multi-disciplinary, na binubuo ng ilang mga dalubhasang departamento. Ang pangunahing pagdadalubhasa, na isinasagawa na isinasaalang-alang ang mga kinakailangan ng medikal na agham at ang mga pangangailangan ng populasyon para sa paggamot sa sanatorium-resort, ay nagbibigay ng mga sanatorium para sa mga pasyente na may mga sakit ng sistema ng sirkulasyon; pantunaw; paghinga (non-tuberculous); paggalaw; sistema ng nerbiyos; metabolismo; bato at daanan ng ihi; sakit na ginekologiko; sakit sa balat.

Mayroong mga sanatorium at departamento na may mas makitid na profile, kung saan ang mga pasyente ay ipinadala ayon sa mga espesyal na binuo na medikal na indikasyon. Mayroon ding mga dalubhasang sanatorium para sa paggamot ng mga pasyente na may mga sakit sa paghinga sa trabaho na hindi tuberculous (pneumoconiosis), bronchial hika, diabetes. Alinsunod sa itinatag na profile, ang sanatorium ay nilagyan ng mga treatment at diagnostic room at binibigyan nito mga kuwalipikadong doktor mga espesyalista.

Kasama ang sanatorium, maraming mga resort ang nag-aayos ng paggamot sa outpatient ng mga pasyente, na isinasagawa ng mga klinika ng resort na may kinakailangang paggamot at diagnostic na mga silid at laboratoryo, at mga kwalipikadong medikal na tauhan. Ang mga outpatient ay tinatanggap sa mga boarding house, hotel at inuupahan lokal na residente lugar, kumain sa mga dietary canteen ng mga resort. Kung umiiral ang naaangkop na mga kondisyon, itinalaga sila sa mga sanatorium para sa paggamot at pagkain. Ang mga pasyente na hindi kailangang sumunod sa isang sanatorium regime (milder forms of disease) ay tinutukoy para sa outpatient na paggamot.

Ang aktwal na proseso ng paggamot at diagnostic sa mga indibidwal na resort sa kalusugan, sa kabila ng malaking pagkakatulad, ay eksklusibong isinaayos, depende sa mga katangian ng kanilang lokasyon at kagamitan, at ang istraktura ng mga pasyenteng ginagamot.

Kaugnay nito, ang mga sistema ay binuo at idinisenyo nang naaayon sa mga sanatorium:

Pagtanggap ng mga pasyente;

Pangangalaga sa emerhensiya;

Diagnostics;

Paggamot;

Psychotherapy;

Sanitary, hygienic at anti-epidemiological na mga hakbang.

Ang lahat ng mga aktibidad ng mga resort at sanatorium ay napapailalim sa mga kinakailangan ng prosesong medikal at isang rehimen na makatwiran para sa mga pasyente at bakasyon. Kinokontrol ng rehimeng resort ang pagkakasunud-sunod at oras ng pagpapatakbo ng pangkalahatang medikal na resort (mga gusali ng banyo, paliguan ng putik, dalampasigan), libangan at mga pampublikong institusyon at negosyo pampublikong transportasyon, kalakalan, tinitiyak ang pagsunod sanitary kondisyon at iba pa.

Ang prinsipyo ng pag-aayos ng buong buhay ng sanatorium ay ang rehimeng sanatorium, na patuloy na isinasagawa at kinokontrol ng lahat ng kawani. Kinokontrol nito ang mga patakaran ng pag-uugali ng pasyente, pangkalahatang gawain araw, mga pamamaraan sa pagpapatakbo ng mga silid ng paggamot at diagnostic at mga laboratoryo, mga anyo at oras ng mga kaganapang pangkultura. Nagbibigay din ito para sa appointment ng dumadating na manggagamot ng isang indibidwal na regimen alinsunod sa pangkalahatang kondisyon ng pasyente at ang likas na katangian ng kanyang sakit.

Ang kakaiba ng kasanayan sa pamamahala ng resort ay pinagsasama nito ang ilang mga pag-andar:

Preventive health improvement ng populasyon;

Rehabilitasyon ng mga pasyente;

Mga aktibidad sa animation at paglilibang.

Preventive health improvement ng populasyon sa pagsasanay sa spa Ang pamamahala ay isinasagawa gamit ang dalawang pangunahing anyo:

Compensatory-extended na pagpapanumbalik ng pisikal na lakas ng isang tao, na isinasagawa sa pang-araw-araw na paggamot sa mga sanatorium sa gabi;

Pinalawak na pagpapanumbalik ng pisikal na lakas at kalusugan sa proseso ng paggamot sa sanatorium sa panahon ng bakasyon.

Mga katulad na dokumento

Pagsusuri ng suweldo at probisyon ng pabahay para sa mga empleyado ng mga internal affairs body. Pagtatasa ng antas ng social security ng mga empleyado sa mga tuntunin ng pangangalagang medikal, paggamot sa sanatorium at sapilitang seguro ng estado.

thesis, idinagdag noong 10/24/2014


Exemption mula sa value added tax sa pagbebenta ng mga voucher para sa sanatorium treatment at health improvement ng mga organisasyon at kanilang mga dibisyon na nagbibigay ng health resort treatment at health improvement sa populasyon na kasama sa listahan.

abstract, idinagdag noong 01/14/2009


Mga pinagmumulan legal na regulasyon at ang kasaysayan ng pag-unlad ng institusyon ng panlipunang proteksyon ng mga tauhan ng militar at mga miyembro ng kanilang mga pamilya. Mga tampok ng medikal, sanatorium-resort, transportasyon at probisyon ng pabahay para sa pinag-aralan na kategorya ng populasyon ng estado.

thesis, idinagdag noong 12/01/2013


Proteksyon sa kalusugan at segurong medikal. Mga uri ng tulong medikal at medikal-sosyal. Sistema para sa pagtiyak ng pagkakaroon ng mga gamot ng estado. Sanatorium-resort na paggamot sa mga taong may kapansanan at mga beterano bilang isa sa mga uri ng social security.

course work, idinagdag noong 07/11/2010


Mga katangian ng panlipunang proteksyon ng populasyon at mga anyo nito bilang isang bagay ng rehiyon pamamahala sa lipunan. Pag-aaral ng kasanayan ng pagpapatupad ng mga paraan ng panlipunang proteksyon ng populasyon sa mga rehiyon ng Russian Federation. Pagsusuri ng mga problema sa pamamahala ng panlipunang proteksyon ng populasyon.

course work, idinagdag 07/22/2013


Benepisyo para sa pansamantalang kapansanan dahil sa isang aksidente sa trabaho o sakit sa trabaho. Ang pamamaraan para sa pag-isyu ng isang sertipiko ng kawalan ng kakayahan para sa trabaho para sa panahon ng paggamot sa sanatorium. Pagsusuri sa kapansanan, pagsusuri.

thesis, idinagdag noong 06/14/2015


Mga garantiya para sa pagkakaloob ng tulong medikal at panlipunan sa mga mamamayan. Ang lupon ng mga taong nagtatamasa ng karapatang malaya at kagustuhang probisyon mga gamot. Sapilitang seguro sa kalusugan. Ang mga karapatan ng mga mamamayan ng Russian Federation sa pangangalagang pangkalusugan. Sanatorium-resort na paggamot ng mga taong may kapansanan.

course work, idinagdag noong 09/15/2014


Pag-aaral ng konsepto at legal na balangkas mga serbisyong panlipunan para sa populasyon sa Russian Federation. Pagsasaalang-alang sa mga uri (mga anyo) at mga prinsipyo ng mga serbisyong panlipunan. Pagsusuri ng mga aktibidad ng Department of Social Protection ng Populasyon ng Mytishchi Municipal District.

thesis, idinagdag noong 08/01/2015


Pagbubuo at pag-unlad ng patakaran ng estado sa proteksyong panlipunan at paglutas ng mga problemang panlipunan ng populasyon, ang kanilang modernong ang legislative framework. Ang pinagmulan at pag-unlad ng patakaran ng estado ng kawanggawa at seguridad panlipunan ng populasyon sa Russia.

thesis, idinagdag noong 01/07/2010


Mga katangian ng patakarang panlipunan ng Republika ng Bashkortostan sa sistema ng patakarang panlipunan ng estado. Mga pag-andar ng teritoryal na katawan ng Ministry of Labor at Social Protection of the Population - ang departamento ng Department of Labor and Social Protection of the Population sa lungsod ng Mezhgorye.

Resort- isang espesyal na protektadong natural na lugar na binuo at ginagamit para sa therapeutic at preventive na mga layunin, na may likas na mapagkukunan ng pagpapagaling at mga gusali at istruktura na kinakailangan para sa kanilang operasyon, kabilang ang mga pasilidad sa imprastraktura.

Sanatorium at mga organisasyon ng resort- mga negosyo, institusyon, organisasyon ng iba't ibang anyo ng pagmamay-ari at kaakibat ng departamento, na matatagpuan pareho sa teritoryo ng mga resort, mga lugar ng medikal at libangan, at sa labas ng mga ito, na nagsasagawa ng mga aktibidad na medikal at libangan gamit ang natural na mga kadahilanan ng pagpapagaling.

Ngayon, ang Russian resort complex ay may higit sa 2.3 libong sanatorium-resort at health-improving na institusyon na may 371.2 thousand na kama. Bawat taon mahigit 5 ​​milyong tao ang sumasailalim sa paggamot at pagpapagaling doon. Sa mga nagdaang taon, may posibilidad na bawasan ang kabuuang bilang ng mga health resort habang dinadagdagan ang bilang ng mga lugar sa mga ito, i.e. sa pagsasama-sama ng sanatorium at mga organisasyon ng resort.

Ang mga resort sa kalusugan ng Russia ay hindi pantay na ipinamamahagi sa buong bansa: ang karamihan (tinatayang 50%) ay matatagpuan sa Southern at Volga Federal Districts.

Ayon sa magazine na "Resort Vedomosti", ang pinakamalaking bilang ng mga sanatorium at resort na organisasyon noong 2008 ay matatagpuan sa Southern Federal District (28.8% ng kabuuang bilang mga sanatorium ng Russia). Ang pangalawang lugar sa mga tuntunin ng populasyon ay inookupahan ng Distrito ng Volga (22%). Pangatlo - Central pederal na distrito, kung saan 16% ng mga sanatorium ng Russia ay puro. Ang pinakamakaunting samahan ng sanatorium at resort ay nasa Northwestern (7.8%) at Far Eastern (3.6%) na mga distrito. 9% lamang ng mga organisasyong ito ang matatagpuan sa Urals Federal District. Ang pamamahagi na ito ay medyo maihahambing sa natural at klimatiko na mga kondisyon sa Russia.

Ayon sa All-Russian Center for the Study of Public Opinion (VTsIOM), higit sa kalahati ng mga Ruso (68%) ang hindi nagbakasyon noong nakaraang tag-araw (noong 2007 ito ay 60%), kung saan bawat ikalimang (21%) nanatili sa bahay dahil sa kakulangan ng pera , bawat segundo (47%) ay "nag-iisip ng sarili niyang negosyo." Noong tag-araw ng 2008, ang isang mas maliit na bilang ng mga Ruso ay hindi nagbakasyon kahit saan - 60%, kasama ng mga ito 24% ay nagpapahiwatig na walang pera para dito.

Ang pinaka-ginustong mga uri ng libangan para sa mga Ruso ay beach (30%), paggamot sa mga sanatorium (28%), pang-edukasyon na libangan (21%) o sports (19%). Ang pahinga sa mga boarding house (16%), sa bahay 14%), sa dacha at sa hardin (12%) ay mas madalas na nabanggit. Kapansin-pansin na sa isang pag-aaral noong 1999, 27% ng mga Ruso ay ginusto din ang mga sanatorium.

Talahanayan 1 - Mga resulta ng survey ng VTsIOM

Anong uri ng holiday ang gusto mo? (anumang bilang ng mga sagot)
Kabuuang mga sumasagot	Edad, taon
				60 at mas matanda
Beach holiday
Paggamot sa sanatoriums
Sa mga holiday home, boarding house
Hiking (hiking, cycling, kayaking, atbp.), fishing, hunting
Pang-edukasyon na libangan - mga iskursiyon, mga paglalakbay sa makasaysayang at di malilimutang mga lugar
Magpahinga sa bahay ng bansa, hardin
Magpahinga sa bahay
Hindi pa ako nakakapagdesisyon, ang hirap sagutin

Ang mga problema ng pagbuo ng turismo at ang resort at recreational complex ay mahalaga para sa halos bawat tao, dahil, sa esensya, pinag-uusapan natin ang tungkol sa kalusugan. Ang mga kadahilanang panlipunan, pangkapaligiran at pang-ekonomiya ay malapit na magkakaugnay sa mga problemang ito.

Ayon sa Pangulo ng Russia na si Vladimir Putin, sa pangkalahatan, ang negosyo ng resort sa Russia ay hindi pa rin epektibo: "Hindi namin nakamit ang kapansin-pansin na tagumpay dito: ang imprastraktura ng mga rehiyon ng resort ay pagod na at dahan-dahang muling itinatayo; walang pagmamadali upang lumikha ng mga kinakailangang kondisyon para sa pagpapaunlad ng merkado para sa sanatorium at mga serbisyong pangkalusugan; monopolismo at hindi napapanahong paraan ng pamamahala ang nananaig; bilang isang resulta - mataas na mga presyo para sa mga pakete sa paglalakbay at sa halip mahinang serbisyo. Lumalabas na ang mga tao ay walang mapagpahingahan sa kanilang sariling bansa. Mula noong simula ng 1990s, naranasan ang sanatorium-resort complex sa Russia mas magandang panahon. Kung noong 1990 mayroong 3.6 libong sanatorium at resort na nagpapatakbo sa teritoryo ng Russian Federation, pagkatapos noong 2000 ang kanilang bilang ay nabawasan ng 1.5 beses. Ang bilang ng mga taong gumaling sa kanilang kalusugan ay bumaba ng halos 2.7 beses: mula 12,562 libong tao hanggang 4,682 libo. Mula noong kalagitnaan ng dekada 1990, ang mga positibong uso sa pag-unlad ay lumitaw sa industriya ng resort sa Russia. Ang mga sanatorium, boarding house at rest home na nakaligtas sa panahon ng paglipat ay nagsimulang bumili ng mga modernong kagamitan at bumuo ng mga bagong uri ng serbisyo.

Mas gusto ng mga kabataan ang beach at hiking; ang gitnang henerasyon - ang beach at mga ekskursiyon sa edukasyon, ang mas lumang henerasyon - paggamot sa sanatorium at pagpapahinga sa bahay. Mga Ruso na may edukasyon:

* mas mababa sa average, bilang isang panuntunan, umaakit sa paggamot sa sanatorium at pahinga sa bahay;

* na may average at average espesyal na edukasyon- beach at paggamot sa mga sanatorium;

* na may mas mataas at hindi natapos na mas mataas na edukasyon - beach at pang-edukasyon na mga pista opisyal.

Ang pangunahing dahilan ng "pag-iwas" sa bakasyon ay ang kakulangan ng mga pondo - ang bahagi ng mga nanatili sa bahay para sa isang kadahilanan o iba pa sa tag-araw ay nabawasan mula sa 86% sa grupo na may per capita na kita na hindi hihigit sa 1,500 rubles bawat buwan hanggang 46% sa pangkat na may kita na higit sa 5,000 rubles.

Halos bawat segundo Russian (46%) ay hindi nilayon na gumastos ng pera sa isang bakasyon sa tag-init noong nakaraang taon. Ang pinakakaraniwang binalak na halaga para sa isang nagbabakasyon na miyembro ng pamilya ay mas mababa sa 5,000 rubles, na ipinahiwatig ng 15% ng mga sumasagot, 12% ay binalak na gumastos mula 5,000 hanggang 10,000 rubles. Ang halagang hanggang 25,000 rubles bawat tao ay ipinahiwatig ng 7% ng mga sumasagot, sa itaas nito - 3%. Bawat ikaanim na respondente ay nahirapang pangalanan ang mga posibleng gastos.

Ayon sa Public Opinion Foundation, ang karamihan sa mga Russian na na-survey ay naniniwala na ang mga mayayaman lamang ang may pagkakataon na pumunta sa isang resort o sa isang excursion tour. Ang isang katulad na pananaw ay nalalapat sa:

* 84% ng mga respondent ay interesado sa mga bakasyon sa ibang bansa;

ѕ may kaugnayan sa mga pista opisyal sa Russia - 77%.

Itinuturing ng karamihan ng mga kalahok sa survey na ang anyo ng libangan na ito ay hindi naa-access para sa kanilang sarili nang personal: 13% lamang ng survey ang nagsabi na ang mga tao sa kanilang lupon at katayuan sa lipunan ay kayang magbakasyon sa ibang bansa, at isang-kapat (24%) - na maaari nilang kayang mag-relax sa isang Russian resort o sa panahon ng excursion tour sa Russia.

Kapansin-pansin ang katotohanan na ang mga pista opisyal sa kanilang sariling bansa, na nauugnay sa isang mahabang paglalakbay, ay tila sa mga Ruso ay bahagyang mas abot-kaya kaysa sa mga pista opisyal sa ibang bansa. Kasabay nito, lumabas na maraming kalahok sa survey sa anumang kaso ang ayaw na magbakasyon palayo sa kanilang tahanan - kahit na ang kanilang sitwasyon sa pananalapi ay nagpapahintulot sa kanila na gawin ito, at ang mga sumasagot ay tumanggi sa hypothetical na pagkakataon na magbakasyon sa ibang bansa nang mas madalas (31% ) kaysa sa hypothetical na pagkakataon na pumunta sa isang resort o sa isang iskursiyon tour sa paligid ng Russia (20%). Ang posisyon na ito ay hinawakan hindi lamang ng mga matatandang tao, na maaaring ihinto, bukod sa iba pang mga bagay, sa pamamagitan ng mga pagsasaalang-alang sa kalusugan, kundi pati na rin ng mga kabataang sumasagot. Malinaw na ang pagkakataon na magbakasyon (lalo na sa ibang bansa) ay naharang hindi lamang ng mga kalagayang pinansyal, kundi pati na rin ng mga kultural na saloobin at gawi ng mga Ruso.

Kalahati sa mga na-survey (52%) ay naniniwala na sila ay makakaramdam ng insecure o awkward habang nagbabakasyon sa ibang bansa, at isang pangatlo (30%) ang nagsabi na hindi nila mararanasan ang ganitong pakiramdam.

Marahil ang isa sa mga pinaka-kahanga-hangang resulta ng survey ay ang katotohanan na sa pang-unawa ng mga Ruso, ang mga pista opisyal sa Russia ay higit na nauugnay sa pananatili sa mga resort, at ang mga pista opisyal sa ibang bansa ay mas nauugnay sa mga paglalakbay sa iskursiyon. Kaya, kung ang mga sumasagot ay nagkaroon ng pagkakataong pumili sa pagitan ng isang iskursiyon sa paligid ng Russia o anumang iba pa ibang bansa, 44% ay mas gustong maglakbay sa ibang bansa, at 31% ay mas gugustuhin na maglakbay sa paligid ng Russia. Kung kailangang pumili ang mga respondent sa pagitan ng isang Russian at isang dayuhang resort, 40% ang pipiliin ang Russian, at 30% ang pipili ng dayuhan. Isa pang indicator: sa mga kalahok sa survey na hindi tatanggi, kung bibigyan ng pagkakataon, na mag-relax sa Russia, 45% ang pipili ng resort at 27% ang pipili ng excursion.

Tila, sa kamalayan ng masa mayroong isang ideya na ang pagpunta sa ibang bansa ay isang pagkakataon upang "makita ang mundo" (at ito ay kung paano ka dapat magbakasyon sa ibang bansa), at maaari kang mag-sunbathe, lumangoy, at magpagamot sa mga resort sa Russia, nang hindi nararanasan. sikolohikal na kakulangan sa ginhawa na, sa opinyon ng marami, ay kasama ng pananatili sa ibang bansa. Bilang karagdagan, sa paghusga sa data na natanggap, ang ilang mga Ruso ay naniniwala na ang mga kondisyon para sa iskursiyon at mga paglalakbay sa edukasyon sa ating bansa ay mas masahol kaysa sa ibang bansa.

Mayroong isang opinyon na ang mga pista opisyal sa ibang bansa ay mas mura at ang mga kondisyon ay mas mahusay. Ngayon, ayon sa mga tour operator, ang mga paglilibot sa Turkey, Egypt, UAE, Bulgaria, Greece at Croatia ay higit na hinihiling.

Ang pag-unlad ng mga resort sa kalusugan ng Russia ay hindi makakamit nang walang suporta ng estado. Ngayon ang isang bilang ng mga direkta at hindi direktang mga hakbang ay naglalayong palakasin ang sanatorium at resort complex. Una, ang daloy ng mga holidaymakers ay tumaas nang malaki dahil sa pagkakaloob ng may diskwentong voucher. Pangalawa, ang mga benepisyo sa buwis na matatanggap ng teritoryo ay makakatulong sa pag-unlad ng sanatorium at mga organisasyon ng resort.

Sa unang pagkakataon, ang ideya ng mga pambansang proyekto na may kakayahang tumutok sa mga pagsisikap ng pamahalaan at mga mapagkukunang pinansyal sa paglutas ng mga partikular na isyu ay iniharap noong Setyembre 2005 ng Pangulo ng Russia na si Vladimir Putin.

Ang mga hakbang upang malutas ang mga pangunahing problema sa kalusugan ay kinabibilangan ng pag-optimize sa paggasta ng mga pondo sa badyet, paglipat ng diin ng pangangalagang medikal sa pangunahing pangangalaga (yugto bago ang ospital), at isang preventive focus sa pangangalagang pangkalusugan.

Talahanayan 2 - Mga resulta ng survey ng VTsIOM sa mga pakinabang ng mga dayuhan at Russian resort

Mga resort sa Russia	Mga dayuhang resort
Bakit mas gusto mong magbakasyon sa isang Russian/foreign resort?
1. Ang aming mga resort ay hindi mababa sa mga dayuhan ("ang aming mga resort ay hindi mas masahol pa", "may mga magagandang lugar, hindi mababa sa mga dayuhan", "ang serbisyo ay mahusay, halos tulad sa ibang bansa").	1. Mas maganda ang serbisyo sa ibang bansa (“More civilized service”, “higher level of service”, “high quality”, “more comfort”, “they are more comfortable”).
2. Ako ay isang makabayan ("mas mabuti sa aking tinubuang-bayan", "Mas gusto ko ang aking bansa", "aking sarili, mas malapit sa espiritu", "mas mabuti sa bahay", "Ako ay isang makabayan ng aking bansa").	2. Ang ibang bansa ay kawili-wili, maaari kang makakuha ng mga bagong impression ("Out of curiosity", "mas kawili-wili doon", "kilalanin ang mundo", "palawakin ang iyong mga abot-tanaw", "kilalanin ang ibang mga bansa").
3. Ang mga pista opisyal sa Russia ay mas ligtas, mas kalmado ("mas ligtas sa iyong sariling bansa", "mapanganib na maglakbay sa ibang bansa", "mas ligtas at mas maaasahan sa Russia", "mas kalmado sa iyong sariling bayan").	3. Mayroong mataas na antas ng pangangalagang medikal sa ibang bansa (higit na responsibilidad para sa paggamot, "mas mahusay na paggamot," "mas mahusay ang paggamot doon").
4. Malayo ang abroad (“Malapit”, “hindi ka makakapaglakbay ng malayo sa aking edad”, “malayo ang puntahan doon”, “Ayoko ng mahabang kalsada”, “mas malapit sa bahay”).	4. Hindi nakapunta sa ibang bansa ("I have such a dream", "hindi pa nag-abroad", "I want to go abroad").
5. Ang Russia ay may angkop na klima at ekolohiya (“Ang klima ay iba”, “ang klima at kalikasan ay mas angkop at mas mayaman”, “ mga kondisyong pangklima mas malapit", "mas mabuti ang ating kalikasan", "pamilyar na klima").	5. Gusto kong makita ang buhay ng mga tao sa ibang mga bansa (“Para sa mga layunin ng paghahambing”, “kawili-wiling makita kung paano sila nakatira doon”, “kawili-wiling makita kung paano gumagana ang lahat doon”, “tumingin sa ibang buhay”) .
6. Sa Russia, mas malaya ka, mas kumpiyansa ("dito mas kumpiyansa ka", "mas simple ito", "mas malaya ka", "mas pamilyar").	6. Ang ibang bansa ay mas mahusay, mas kalmado sa pangkalahatan ("sa Russia ay tiyak na makakaranas ka ng isang bagay", "ang lipunan doon ay matatag, mas ligtas").
7. Kawalan ng hadlang sa wika ("Nagsasalita sila ng Russian", "kailangan mong malaman ang wika sa ibang bansa", "walang hadlang sa wika, mas madali ito sa iyong sariling mga tao", "sa iyong sariling mga tao", "komunikasyon sa iyong sariling bayan”).	7. Ang paglalakbay sa ibang bansa ay mas mura ("ito ay mas mura doon", "ito ay mas mura kaysa sa pagbabakasyon sa Russia").
8. Ang Russia ay may mataas na antas ng pangangalagang medikal ("Mas pinagkakatiwalaan ko ang aking mga doktor", "mas mahusay ang aming mga doktor", "Pinagkakatiwalaan ko ang aming mga doktor").	8. Walang pagnanais na maglakbay sa paligid ng Russia ("Nakapunta na ako sa mga Ruso", "Pagod na ako sa sarili ko", "Nakapunta na ako kahit saan dito noong panahon ng Sobyet").
9. Ang mga Piyesta Opisyal sa Russia ay mas naa-access, mas mura (“Mas naa-access”, “mas mura”, “makakatipid ng pera”, “mas mura ang ganoong biyahe”).	9. Mas maganda ang kalikasan sa ibang bansa (“iba ang kalikasan, pagod na ako sa sarili ko”, “malinis ang dagat doon”, “mas malinis ang kalikasan doon”).
10. Gusto kong makilala ang aking bansa (“hindi pa namin nakikita ang Russia,” “para makita ang aking bansa,” “Hindi pa ako nakakapunta sa maraming lugar sa Russia”).

Ang mga pangunahing layunin ng pambansang proyekto sa pangangalagang pangkalusugan:

ѕ pagpapalakas ng kalusugan ng populasyon ng Russia, pagbabawas ng antas ng morbidity, kapansanan, at dami ng namamatay;

* pagtaas ng pagkakaroon at kalidad ng pangangalagang medikal;

* pagpapalakas pangunahing pangangalaga pangangalaga sa kalusugan, paglikha ng mga kondisyon para sa pagkakaloob ng epektibong pangangalagang medikal sa yugto ng prehospital;

* pagbuo ng preventive healthcare;

* pagtugon sa mga pangangailangan ng populasyon para sa high-tech na mga uri Medikal na pangangalaga.

Chairman ng State Duma Committee on Labor at patakarang panlipunan Sinabi ni Andrei Isaev na mula 2006 "kinakailangang simulan ang pagpapanumbalik ng sistema ng paggamot sa sanatorium-resort para sa mga manggagawa sa loob ng balangkas ng sapilitang segurong pangkalusugan."

Pagsasalita tungkol sa paggamot sa spa para sa kategoryang kagustuhan mga mamamayan, sinabi ni Isaev na noong 2005, higit sa 1 milyong mga benepisyaryo, o 7.5% ng mga may karapatang makatanggap ng isang social package, ay nagpahinga sa mga sanatorium. Para sa paghahambing, binanggit niya ang mga numero mula 2004, nang 234 libong tao lamang ang gumugol ng kanilang mga pista opisyal sa mga sanatorium.

Noong Hunyo 5, nilagdaan ng Pangulo ng Russia na si Vladimir Putin ang Pederal na Batas "Sa Mga Pagbabago sa Pederal na Batas "Sa Espesyal na Economic Zones sa Russian Federation," na pinagtibay ng State Duma noong Mayo 19 at inaprubahan ng Federation Council noong Mayo 26, 2006.

Ang batas ay nagpapakilala ng isang bagong uri ng mga espesyal na sonang pang-ekonomiya (SEZs) - mga espesyal na pang-ekonomiyang zone ng turista at libangan, ang layunin nito ay ang pag-unlad at mahusay na paggamit ng mga mapagkukunan ng turismo sa Russia.

Ang isang espesyal na pang-ekonomiyang zone ng isang uri ng turista-libangan (simula dito - SEZ) ay isang katayuan na itinalaga ng isang utos ng Pamahalaan ng Russian Federation sa isang bahagi ng estado at teritoryo ng customs ng Russian Federation (resort, recreational zone, kalusugan- pagpapabuti ng lugar), sa teritoryo kung saan mayroong isang espesyal na rehimen para sa pagsasagawa ng mga aktibidad sa negosyo at pamumuhunan.

Ang mga espesyal na economic zone ng resort at recreational type ay nilikha para sa mga layunin ng:

ѕ pagpapasigla ng mga aktibidad sa pamumuhunan na naglalayong mapanatili, pag-unlad at epektibong paggamit ng mga mapagkukunan ng resort at libangan sa teritoryo ng Russian Federation;

ѕ paglikha ng modernong resort, turismo, transportasyon, pabahay, komunal at iba pang mga uri ng imprastraktura sa teritoryo ng mga espesyal na pang-ekonomiyang zone ng resort at recreational type;

ѕ konsentrasyon ng mga mapagkukunan upang makamit ang mga layunin sa pag-unlad ng resort at recreational complex ng Russian Federation.

Ang paglikha ng mga zone ng ganitong uri ay magiging lalong mahalaga para sa maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo, dahil ang pag-unlad ng isang turista at recreational zone ay nauugnay sa pagpapalawak ng sektor ng serbisyo, ang pagpapatakbo ng isang malaking bilang ng mga hotel, mga catering establishment, atbp.

Ang mga turista at libangan na SEZ ay nilikha sa isa o ilang mga lugar ng teritoryo ng Russian Federation. Bukod dito, maaaring matatagpuan ang mga ito sa teritoryo ng ilang munisipalidad o isama ang buong teritoryo ng anumang entity na administratibo-teritoryal. Sa teritoryo ng turista at libangan na SEZ, pinahihintulutan ang pagbuo ng mga deposito ng mineral na tubig, panggamot na putik at iba pang likas na mapagkukunang panggamot.

Ang Pamahalaan ng Russian Federation ay binibigyan ng karapatang matukoy ang mga uri ng mga aktibidad na ang pagpapatupad nito ay hindi pinapayagan sa espesyal na sonang pang-ekonomiya. Posible ring ilipat ang isang bilang ng mga pag-andar ng SEZ management body sa isang joint-stock na kumpanya, 100% ng mga pagbabahagi kung saan nabibilang sa Russian Federation.

Pinagtibay ng Estado Duma ang isang batas na nagbibigay ng isang espesyal na rehimen ng buwis sa mga turista at libangan na mga espesyal na pang-ekonomiyang zone (SEZ).

Ang mga pagbabago sa Tax Code ng Russian Federation at ang Batas "Sa Foreign Investments sa Russian Federation" ay nagpapakilala ng espesyal na pagbubuwis para sa mga organisasyong residente ng SEZ. Sa loob ng 5 taon, hindi sila nagbabayad ng buwis sa ari-arian at buwis sa lupa. Bilang karagdagan, posible para sa mga batas ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation na magtatag ng isang pinababang rate ng buwis sa mga kita na napapailalim sa kredito sa mga badyet ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation. Bukod dito, ang laki nito ay hindi maaaring mas mababa sa 13.5 porsyento.

Ayon kay Mikhail Rychev, Deputy Head ng Federal Agency for SEZ Management, maraming teritoryo ng Siberian Federal District ang may pagkakataong manalo sa bagong kompetisyon. Sa partikular, ang mga may-katuturang dokumento para sa kumpetisyon ay inihahanda ng mga administrasyon ng Republika ng Buryatia at ng rehiyon ng Irkutsk, na nagplano na lumikha ng isang turista at recreational zone sa paligid ng Lake Baikal. Inihayag din ng Altai Republic ang kanilang kahandaang lumahok sa kompetisyon. Rehiyon ng Altai, rehiyon ng Kemerovo.

Ang mga zone ng turista ay magkakaroon ng pinaka-liberal na rehimen sa lahat ng SEZ; walang mga paghihigpit sa alinman sa teritoryo o bilang ng mga entity na maaaring lumahok sa isang zone. Gayundin, ayon sa kanya, sa mga naturang zone ay walang mga paghihigpit sa dami ng mga pamumuhunan, ang panahon ng bisa ng zone ay magiging 20 taon. Mahigit sa 40 constituent entity ng Russian Federation ang maaaring mag-aplay para sa paglikha ng mga turista at libangan na SEZ.

Bilang karagdagan sa mga benepisyo sa buwis na ipagkakaloob sa ilang mga resort sa kalusugan bilang bahagi ng pagpapakilala ng mga tourist at recreational zone, mayroon ding isang linya sa badyet na naglalayong magbigay sa mga Ruso ng sanatorium at paggamot sa resort.

Talahanayan 3 - Mga paggasta ng pederal na badyet sa sanatorium at paggamot sa resort

Siyempre, ang mga tao ay nagbabakasyon hindi lamang sa gastos ng estado. Ang mga mamamayan ng Russia ay gumagastos ng hindi bababa sa kanilang pera gaya ng inilalaan ng pederal na badyet at ng Social Insurance Fund sa mga bakasyon sa health resort. Ang industriya ng health resort ay dumadaan sa isang panahon ng malalim na mga reporma, ang mga pangunahing tampok kung saan ay ang pag-abandona sa pagpopondo ng estado ng paggamot sa resort sa kalusugan at ang pagpapalalim ng mga relasyon sa merkado. At ito ay nangangahulugan na pinansiyal na kagalingan Ang industriya ay lalong umaasa sa indibidwal na mamimili na nagbabayad para sa kanilang sariling paglalakbay sa bakasyon. Tila, ang bagong bakasyunista ay may bahagyang naiibang pag-uugali sa paglilibang mula sa nauna.

Kaya, ngayon ang Russian resort complex ay may higit sa 2.3 libong sanatorium-resort at mga institusyong nagpapabuti sa kalusugan na may 371.2 libong kama. Bawat taon mahigit 5 ​​milyong tao ang sumasailalim sa paggamot at pagpapagaling doon.

Ang epektibong pag-unlad ng sanatorium at resort complex sa Russia ay magkakaroon ng positibong epekto sa kalusugan ng populasyon, ay makakatulong na mabawasan ang antas ng morbidity at kapansanan, at mabawasan ang gastos ng pagpapagamot ng mga pasyente sa mga klinika at ospital. Ito ay hahantong sa isang pagpapabuti sa imprastraktura ng mga resort at mga lugar na nagpapabuti sa kalusugan, na tinitiyak ang katatagan ng ekonomiya at kakayahang kumita ng buong sanatorium-resort complex, ay magbibigay-daan upang mapanatili at makatwirang gamitin ang pinakamahalagang likas na mapagkukunan ng pagpapagaling ng Russia, dagdagan ang antas ng pagkakaloob ng mga serbisyo ng sanatorium-resort at ang pagiging mapagkumpitensya ng domestic resort complex sa internasyonal na merkado.