- Konstitutsiyaviy huquq Rossiya huquqining bir tarmog'i sifatida
- Konstitutsiyaviy huquqning huquq sohasi sifatidagi tushunchasi
- Konstitutsiyaviy huquqiy normalar, ularning xususiyatlari va turlari
- Konstitutsiyaviy-huquqiy munosabatlar: tushunchasi, sub'ektlari va ob'ektlari
- Konstitutsiyaviy va huquqiy majburlash
- Konstitutsiyaviy huquq tizimi
- Konstitutsiyaviy huquq fan sifatida
- Konstitutsiyaviy huquq fani: tushunchasi va tadqiqot predmeti
- Konstitutsiyaviy huquq fanining manbalari va metodologiyasi
- Konstitutsiyaviy huquq fanining rivojlanishi
- Konstitutsiyaviy huquq ilmiy fan sifatida
- Konstitutsiyaviy huquqning manbalari
- Konstitutsiyaviy manbalar
- Qonunchilik manbalari
- Normativ va mahalliy manbalar
- Sud manbalari
- Shartnoma manbalari
- Xalqaro manbalar
- Konstitutsiya Rossiya Federatsiyasi
- Konstitutsiyalar: tushunchasi, mohiyati, vazifalari
- Konstitutsiyalarning turlari
- Konstitutsiyaviy rivojlanish rus davlati
- Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi: huquqiy xususiyatlari
- Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga o'zgartirishlar va qayta ko'rib chiqish
- Konstitutsiyani amalga oshirish va konstitutsiyaviy huquqiy ong
- Rossiya Federatsiyasi konstitutsiyaviy tuzumining asoslari
- Konstitutsiyaviy tuzum asoslari tushunchasi
- Rossiya Federatsiyasida davlat hokimiyatining asosiy konstitutsiyaviy tamoyillari
- Federal tuzilmaning konstitutsiyaviy tamoyillari
- Ijtimoiy tuzilishning asosiy konstitutsiyaviy tamoyillari
- Inson qadr-qimmatini ta'minlash konstitutsiyaviy-huquqiy tartibga solishning asosiy maqsadi hisoblanadi
- Zamonaviy kontekstda inson qadr-qimmati Rossiya tarixi
- Falsafiy va huquqiy fikr retrospektsiyasida inson qadr-qimmati
- Ichki siyosiy va huquqiy fikrda inson qadr-qimmati
- Qadr-qimmatning daxlsizligi va huquqiy xususiyatlari insonning subyektiv huquqi sifatida
- Inson va fuqaroning konstitutsiyaviy maqomi: tushunchasi, dizayni, mazmuni
- Inson va fuqaroning huquqiy va konstitutsiyaviy maqomi
- Inson va fuqaroning konstitutsiyaviy pozitsiyasining huquqiy tuzilishi va mazmuni
- Inson va fuqaroning konstitutsiyaviy huquqlari, erkinliklari, burchlari
- Inson va fuqaroning konstitutsiyaviy huquq va erkinliklarini amalga oshirish shartlari
- Konstitutsiyaviy huquq va erkinliklarning huquqiy kafolatlari
- Inson va fuqaroning konstitutsiyaviy maqomi tamoyillari
- Fuqarolik munosabatlari
- Rossiya fuqaroligi tushunchasi
- Fuqarolik tamoyillari
- Fuqarolikni tan olish
- Fuqarolikni olish
- Fuqarolikni tugatish
- Chet el fuqarolarining, fuqaroligi bo'lmagan shaxslarning, qochqinlarning, ichki ko'chirilganlarning konstitutsiyaviy maqomi
- Chet el fuqarolari, fuqaroligi bo'lmagan shaxslar
- Qochqinlar va ichki ko'chirilganlar
- Fuqarolarning birlashish huquqi
- Uyushma huquqi
- Nodavlat notijorat tashkilotlari
- Notijorat tashkilotlar
- Jamoat birlashmalari
- Tashkil etish, qayta tashkil etish va tugatish usullari jamoat birlashmalari
- Siyosiy partiyalar
- Vijdon va din erkinligi
- Vijdon, din va konfessional-ommaviy huquq erkinligi
- Diniy birlashmalar: tushunchasi va turlari
- Diniy birlashmalarni tashkil etish, qayta tashkil etish va tugatish usullari
- Fikr va so'z erkinligi
- Fikr va so'z erkinligi: tushuncha va mazmun
- Oshkoralikning konstitutsiyaviy-huquqiy rejimi
- Huquqiy holat ommaviy axborot vositalari
- Fuqarolarning yig'ilishlar, mitinglar, yurishlar, namoyishlar, piketlar o'tkazish huquqi
- Fuqarolarning yig'ilishlar, mitinglar, yurishlar, namoyishlar, piketlar o'tkazish huquqining umumiy xususiyatlari
- Fuqarolarning ommaviy tadbirlarga bo'lgan huquqlarini amalga oshirish shakllari
- Fuqarolarning ommaviy tadbirlarga bo'lgan huquqlarini amalga oshirish
- Rossiya Federatsiyasidagi milliy ozchiliklarning konstitutsiyaviy va huquqiy maqomi
- Rossiyadagi milliy ozchiliklar
- Milliy ozchiliklar maqomining xalqaro huquqiy asoslari
- Milliy ozchiliklarni himoya qilish Rossiya qonuni
- Hukumat nazariyasi
- Hukumat tushunchasi
- Qonun chiqaruvchi-hududiy avtonomiyaga ega unitar davlatlar va unitar davlatlar
- Federatsiya: tushunchasi, turlari
- Rossiya Federatsiyasining huquqiy tabiati
- Rossiya Federatsiyasi - suveren - federal davlat
- Rossiyada federatsiyaning tashkil topishi va uning xususiyatlari
- Konstitutsiyaviy huquqiy maqomi rossiya Federatsiyasi sub'ektlari
- Rossiya Federatsiyasi sub'ektlari maqomining evolyutsiyasi
- Rossiya Federatsiyasi sub'ektlarining belgilari
- Xususiyatlari individual turlar rossiya Federatsiyasi sub'ektlari
- Rossiya Federatsiyasi sub'ektlarining tasnifi
- Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining tarkibidagi o'zgarishlar
- Rossiya Federatsiyasining ta'sis ob'ektlarining ma'muriy-hududiy tuzilishi
- Ma'muriy-hududiy tuzilish tushunchasi
- Ma'muriy-hududiy tuzilmaning shakllanishi va huquqiy tartibga solinishi
- Aholi punktlari. Ma'muriy-hududiy birliklarning turlari
- Ma'muriy-hududiy o'zgarishlar. Ma'muriy-hududiy jarayon
- Rossiya Federatsiyasining davlat organlari tizimi
- Davlat organi tushunchasi
- Davlat hokimiyati organlari tizimi
- Davlat organlarining turlari
- Rossiya Federatsiyasi Prezidenti
- Prezidentlik instituti tushunchasi. Prezidentning federal davlat organlari tizimidagi o'rni
- Prezident lavozimini egallash tartibi
- Prezidentning vakolati
- Prezidentning hujjatlari
- Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisi
- Rossiya parlamentarizmi tarixidan
- Federal Majlisning maqomi. Uning tashkil etilishi va tarkibi asoslari
- Federatsiya Kengashi a'zosi, deputat maqomi Davlat Dumasi
- Federatsiya Kengashi a'zosi va Davlat Dumasi deputatining daxlsizligi instituti
- Federal Majlis palatalarining ichki tashkil etilishi
- Huquqiy tartibga solish Davlat Dumasining tarqatilishi
- Federal qonunchilik jarayoni
- Federal davlat organlarining qonunchilik vakolatlari
- Davlat Dumasiga qonun loyihalarini kiritish
- Davlat Dumasi tomonidan qonun loyihalarini ko'rib chiqish
- Federatsiya Kengashida qonunlarni ko'rib chiqish
- Federatsiya Kengashi tomonidan rad etilgan qonunlarni qayta ko'rib chiqish
- Prezident tomonidan rad etilgan qonunlarni qayta ko'rib chiqish
- Rossiya Federatsiyasi hukumati
- Rossiya Federatsiyasi hukumati davlat hokimiyati organidir
- Rossiya Federatsiyasi hukumati ijro etuvchi hokimiyat tizimida
- Hukumatning tarkibi, uni shakllantirish va faoliyatini tugatish tartibi
- Tuzilishi davlat lavozimlari Hukumatda
- Hukumatning vakolati
- Huquqiy aktlar Hukumatlar
- Davlat faoliyatining tashkiliy-huquqiy shakllari
- Rossiya Federatsiyasida sud hokimiyatining konstitutsiyaviy asoslari
- Fuqarolarning sud orqali himoyalanish huquqi
- Sud organlarini tashkil etish va faoliyatining konstitutsiyaviy tamoyillari
- Sud tizimi
- Rossiya Federatsiyasida prokuror nazoratining konstitutsiyaviy asoslari
- Prokuraturaning tizimdagi o'rni davlat organlari
- Prokuratura tizimi
- Prokuraturani tashkil etish va faoliyati tamoyillari, uning organlarining vazifalari
- Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlari
- Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonun chiqaruvchi (vakillik) organlari
- Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi organlari
- Rossiya Federatsiyasining saylov qonunchiligi va saylov tizimlari
- Saylov tushunchasi va mazmuni, ularning turlari
- Rossiya saylov qonunchiligining kontseptsiyasi va tamoyillari
- Saylov tizimlari
- Rossiya saylov qonunchiligining manbalari
- Rossiya Federatsiyasida saylov qonunchiligining rivojlanish tendentsiyalari
- Rossiya Federatsiyasi Prezidenti va Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining Davlat Dumasi deputatlari saylovi
- Rossiya Federatsiyasi Prezidenti saylovi
- Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining Davlat Dumasi deputatlarini saylovi
- Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarida saylovlar
- Mintaqaviy saylov tizimlarini tashkil etish jarayoni
- Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining saylov tizimlari
- Fuqarolar saylov huquqlarining asosiy va qo`shimcha kafolatlari
- Referendum demokratiya shakli sifatida
- Referendum tushunchasi va fuqarolarning referendumda ishtirok etish huquqi
- Referendumlar mavzusi
- Referendumni tashkil etish va o‘tkazish tartibi
- Konstitutsiyaviy va huquqiy asoslar mahalliy hukumat
- Mahalliy o'zini o'zi boshqarish tushunchasi va tamoyillari
- Mahalliy o'zini o'zi boshqarishning qonunchilik asoslari
- Mahalliy o'zini o'zi boshqarishning hududiy-tashkiliy asoslari
- Mahalliy boshqaruvning moliyaviy-iqtisodiy asoslari
Rossiyadagi milliy ozchiliklar
Hozirgi vaqtda Rossiya Federatsiyasida 176 millat (1989 yilda 146 ta) mavjud. Ruslar mamlakat umumiy aholisining 82% ni tashkil qiladi. Boshqa etnik jamoalarni (18%) davlat-huquqiy xususiyatlariga ko'ra shunday ajratish mumkin: rus davlatchiligining bag'rida respublikalar (boshqirdlar) shaklida o'z davlatchiligiga ega bo'lgan xalqlar (ular ba'zan "titul" deb ataladi). , tatarlar, komilar, karellar va boshqalar), avtonom viloyat(Yahudiylar) va avtonom okruglar (Xanti, Mansi, Chukchi va boshqalar). shimoliy xalqlar- faqat 9).
Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasida alohida etnik jamoa sifatida belgilangan mahalliy kichik xalqlar (69-modda), ular Shimoliy, Sibir va 26 ta xalqni o'z ichiga oladi. Uzoq Sharq- Nenets, Mansi, Dolganlar, Koryaklar, Sami va boshqalar umumiy soni 200 mingga yaqin yoki mamlakat umumiy aholisining taxminan 0,15% (ulardan 7 tasi avtonom okruglarda yashaydi, ularda 1 dan 1 gacha). Aholining 16% ), shuningdek, 19 ta boshqa etnik guruhlar (abazalar, izhoralar, nagaybaklar, shapsuglar va boshqalar); yana 40 ga yaqin etnik guruhlar xuddi shunday maqomga da'vo qiladilar;
Rossiyadan tashqarida davlatchilikka ega etnik guruhlar (bolgarlar - 33 ming, yunonlar - 92 ming, koreyslar - 100 ming, nemislar - 842 ming, polyaklar - 92 ming, finlar - 47 ming va boshqalar) va bunday bo'lmaganlar (mesxeti turklari - gacha). 30 ming, lo'lilar - 153 ming, vepsilar - 12 ming, shorlar - 16 ming va boshqalar).
Hozirgi vaqtda xalqaro va Rossiya qonunchiligida "milliy ozchiliklar" tushunchasining ta'rifi yo'q.
Ozchiliklar quyidagi talablarga javob berishi kerak:
- ozchiliklar va ularning vakillarini chet elliklar va fuqaroligi bo'lmagan shaxslardan ajratib turadigan ma'lum bir davlatning fuqarolari bo'lish;
- ma'lum bir davlatda etarlicha uzoq vaqt yashagan, ildiz otgan (ushbu mezonga ko'ra, maxsus huquqiy maqomga ega bo'lgan qochqinlarni ozchiliklar deb tasniflash mumkin emas);
- aholining asosiy guruhidan son jihatdan kichikroq bo'lishi (bu ko'rsatkich nisbiy);
- ustun mavqeni egallamaslik (masalan, hukumatda, iqtisodiyotda), chunki aks holda tegishli guruhni himoya qilish bo'yicha maxsus chora-tadbirlar masalasi olib tashlanadi;
- etnik kelib chiqishida farqlar bor yoki milliy xarakter, madaniyati, tili, dini, urf-odatlari;
- o'zligini saqlab qolishga intiladi.
Yuqoridagilardan kelib chiqadiki, faqat ma'lum bir davlat fuqarolaridan tashkil topgan, unda doimiy yashovchi, milliy xususiyatlari (madaniyati, tili) bo'yicha ushbu davlatning qolgan aholisidan farq qiladigan va birlashgan etnik jamoalar hisoblanishi mumkin. milliy ozchiliklar. umumiy ism va o'z-o'zini anglash va o'z-o'zini aniqlashga intilish.
Yuqorida tilga olingan mahalliy xalqlar va etnik guruhlarni Rossiyadagi milliy ozchiliklar deb tasniflash mumkin. Bu xalqlar va guruhlar bir-biridan farq qiladi (soni, turmush tarzi, yashash joyining ixchamligi bilan) va hatto ular ichida ham farqlar mavjud, ammo bu jamoalarning umumiy bir tomoni bor: ular u yoki bu sabablarga ko'ra etnik guruhlardir. mahalliy fuqarolar bilan tengsiz holatda.
Milliy ozchiliklar hukmron jamiyat tomonidan muayyan bosimni boshdan kechirmoqda. Qoidaga ko'ra, ular o'zlarini ifoda etish va o'z manfaatlarini himoya qilish uchun kamroq imkoniyatga ega. Demokratik jamiyatda hammaning ovozi eshitilishi kerak. Inson birdamligining g'alabasi uchun individuallikka e'tibor bermaslik, ta'kidladi G.Yellinek, sivilizatsiya uchun xavf tug'diradi. Shuning uchun ham Rossiya bo'lishga intilayotgan huquqiy davlat milliy ozchiliklarni qo'llab-quvvatlash orqali, birinchidan, ularni kamsitishdan himoya qiladi; ikkinchidan, ularning o'ziga xosligini saqlash va rivojlantirish, yashash joyidagi boshqa etnik jamoalar bilan taqqoslaganda raqobatbardosh bo'lish qobiliyati haqida qayg'uradi.
“Milliy ozchiliklar muammolari” mavzusidagi ma’ruza
126-guruh talabasi tomonidan bajarilgan
Xavkin Leonid
Milliy ozchilik, yoki etnik ozchilik davlat hududida yashovchi, uning fuqarosi bo‘lgan, lekin tub millatga mansub bo‘lmagan va o‘zini milliy hamjamiyat deb hisoblaydigan etnik guruh vakillari. Polsha olimi V. Chaplinskiy quyidagi taʼrifni beradi: “Milliy ozchilik - bu davlatning mintaqalaridan birida birlashgan va yashovchi (uning avtonomiyaga ega boʻlish tabiiy istagidan kelib chiqadigan) milliy guruh boʻlib, oʻrnatilgan ichki tuygʻu bilan tavsiflanadi. birlik va shu bilan birga o'ziga xos til, madaniyat va boshqalarni saqlashga intilish.
Milliy ozchiliklarning muammolari bugungi kunda oldimizda turganidek tarixiy nuqta ko'rish juda yosh. Zamonaviy masalalar ozchiliklar to'g'ridan-to'g'ri milliy davlatdan kelib chiqadi: bir muncha vaqt oldin Evropada va yaqinda Sharq davlatlarida "ozchilik" tushunchasi faqat diniy ozchilik tushunchasi sifatida mavjud edi.
Zamonaviy millatchilikning birinchi ko'rinishlari 1776 yildagi Amerika inqilobi va Fransuz inqilobi 1789 yilda. Angliyadan boshqa hamma joyda hamma narsa bog'liq bo'lgan dunyoda yaxshi niyat shahzoda yoki despot, Amerikaning “Mustaqillik deklaratsiyasi” va “Inson huquqlari umumjahon deklaratsiyasi” favqulodda optimistik yangilik hujjatlari edi.
“Mustaqillik deklaratsiyasi” nafaqat inson huquqlarining ajralmasligini, balki xalqning uni boshqa xalqlar bilan bog‘lab turgan siyosiy aloqalarini uzish huquqini ham tasdiqladi.
1789 yildagi “Inson va fuqaro huquqlari deklaratsiyasi” “inson huquqlari” tushunchasining ifodasi edi. Frantsuz inqilobchilari uchun inson huquqlari tizimi xalq suvereniteti tamoyiliga asoslangan edi: ular yozganlaridek, bu tamoyilga asoslangan hukumatgina shaxs huquqlari va millat suverenitetining har tomonlama rivojlanishini ta'minlaydi. bir butun sifatida.
xalqaro mexanizmlar ch uchun ta'minlash. O. hududiy muxtoriyat bermasdan, kamsitishdan himoya qilish. Shu sababli, ayrim postsovet va boshqa davlatlar, Ukraina, Latviyadagi ruslar bilan bo'lgani kabi, hududiy muxtoriyat yoki teng jamoalar formulasini bermaslik uchun dominant guruhga mansub bo'lmagan aholining muhim qismini ataylab etnik ozchiliklar sifatida qayta tasniflaydi. va Estoniya. Boshqa mamlakatlardagi shunga o'xshash aholi guruhlari (Kanadadagi frantsuz kanadaliklar, Finlyandiyadagi shvedlar, Buyuk Britaniyadagi irlandlar va shotlandlar, Ispaniyadagi kataloniyaliklar) etnik ozchiliklar hisoblanmaydi, biroq ularni tashkil etuvchi hamkor davlatlar sifatida malakaga ega. fuqarolik millati(Kanada, Finlyandiya, Britaniya, Ispaniya).
Ijtimoiy harakatlar hududlarda etnik ozchiliklar faollasha boshladi sobiq SSSR yangi chegaralar bilan ajratilgan etnik jamoalarning paydo bo'lishi tufayli. Bir qator postsovet davlatlarida etnik ozchiliklar huquqlari to‘g‘risida qonunlar qabul qilingan. Rossiya milliy ozchiliklar huquqlarini hurmat qilish bo'yicha xalqaro majburiyatlarni, shu jumladan MDH doirasida ham o'z zimmasiga oldi va 1998 yilda Milliy ozchiliklarni himoya qilish bo'yicha Yevropa Konventsiyasini ratifikatsiya qildi. Doirasida zamonaviy yondashuvlar ozchiliklar muammosi uning etnik ozchilik guruhiga a'zoligi bilan bog'liq individual inson huquqlarini ham, bir qator jamoaviy huquqlarni, shu jumladan, birinchi navbatda: guruh sifatida mavjud bo'lish huquqini amalga oshirishni nazarda tutadi; genotsiddan himoyalanish huquqi; saqlash va rivojlantirish huquqi madaniy meros va madaniy hayot; ona tilini rivojlantirish va undan foydalanish huquqi; boshqa mamlakatlardagi tegishli guruhlar a'zolari bilan muloqot qilish va boshqa aloqalarni qo'llab-quvvatlash huquqi.
Turli mamlakatlardagi milliy ozchiliklar.
Qo'shma Shtatlardagi Lotin amerikaliklar uzoq va murakkab tarixga ega zamonaviy Qo'shma Shtatlardagi eng yirik milliy-tiliy ozchilikdir. Aholini ro'yxatga olish byurosiga ko'raAQSh aholisi boshiga 2010 yil 1 aprel latinolarularning avlodlari esa 50,5 million kishini yoki aholining 16,4 foizini tashkil qiladi. Bir qator shaharlarda ( Mayami, Los-Anjeles, San-Antonio, Xyuston) va shtatlar (Nyu-Meksiko ) mamlakatda lotinlar allaqachon aholining nisbiy ko'p qismini tashkil qiladi, ularning ulushi hamma joyda tez o'sib bormoqda, shuning uchun Qo'shma Shtatlardagi boshqa irqiy va etnik guruhlar bilan ishqalanish paydo bo'ladi. Jamiyatning asosiy muammolari: til to'sig'ini bartaraf etish, o'z madaniyatini saqlab qolish istagi vanoqonuniy immigratsiya.
AQSh ispaniylarining aksariyati (taxminan 95%) mamlakatning nisbatan yangi aholisidir (1-3 kishi). avlod ). Taxminan 10-12 million lotin amerikaliklari mamlakatda noqonuniy ravishda yashaydilar, hozirgi qonuniy Lotin amerikaliklarining katta qismi ham turli vaqtlarda noqonuniy ravishda mamlakatga kelgan, ammo u yoki bu tarzda qonuniylashtirilgan ( amnistiya, nikoh va hokazo.). Mahalliy hokimiyat organlari Rahbarligi oq tanli respublikachilar tomonidan nazorat qilinadigan shtatlar latino migratsiyasini cheklashga harakat qilmoqda, chunki ular bu arzon deb hisoblaydilar. ishchi kuchi immigrantlar mehnat bozorida o'ta yuqori raqobatni keltirib chiqaradi, bu esa turmush darajasining pasayishiga va ish haqi mamlakatning ushbu mintaqasida. Ispanlar va ularning ingliz tilini yaxshi bilmaydigan bolalari kam maoshli ishlarga ega bo'lishadi va shuning uchun qimmat ta'lim olishga qodir emaslar. Giyohvand moddalar, chegara giyohvand moddalar savdosi , past daraja ta'lim, og'ir jinoyatchilik holati, OITS - bularning barchasi umumamerikalik miqyosdagi muammolar, lekin birinchi navbatda ular mamlakatdagi irqiy ozchiliklarga - afro-amerikaliklar va lotinlarga ta'sir qiladi. Uy xo'jaliklari bor irqchilik, kundalik kamsitish va ispan aholisiga nisbatan segregatsiya. Gap shundaki, Lotin amerikaliklarining asosiy qismi fiziologik jihatdan AQSh aholisining asosiy qismidan farq qiladi, chunki ular kelib chiqishi aralash. Shu sababli, Lotin jamoasi an'anaviy ravishda Amerika jamiyatiga integratsiyalashishda qiyinchiliklarga duch keldi. Noqonuniy immigratsiya va Latino integratsiyasi mavzusi teledebatlarda, gazeta va elektron maqolalarda tez-tez uchraydigan mavzudir.
AQShdagi hindular Amerika hindulari uzoq vaqt jamoat hayotining chekkasida edi. Ularning qariyb 54 foizi hali ham bron yoki ishonchli hududlarda yashaydi. 1997 yil ma'lumotlariga ko'ra, AQSHda 2322 ming mahalliy aholi (hindlar, eskimoslar va aleutlar) bo'lgan. Hindistonning eng yirik qabila guruhi cheroki (19%), navaxolar (12%) va siular (5,5%). Hindiston aholisi yuqori tug'ilish darajasi tufayli tez o'sib bormoqda. 1960-yillarda tibbiy yordamning yaxshilanishi tufayli o'rtacha davomiyligi Hindistonda oʻrtacha umr koʻrish 64 yoshga koʻtarildi (1967). Biroq, ularning aksariyati hali ham baxtsiz hayot kechirmoqda (1989 yilda 31% dan ortig'i qashshoqlik chegarasidan past edi).
Germaniyadagi turklar Germaniya Federativ Respublikasi fuqarolari yoki doimiy rezidentlari bo'lib, unda tug'ilganlar Germaniya etnik kim turklar va/yoki toʻliq yoki qisman turk tiliga, shuningdek turkcha- kurd kelib chiqishi. Keyin Rusiyzabon jamiyat sobiq mamlakatlardan SSSR , Germaniyadagi turklar mamlakatdagi eng kam integratsiyalashgan jamoalardan biri bo'lib, asosan o'z onaliklarini saqlab qolishadi Turk tili, dini (Islom ), ona urf-odatlari, musiqa va madaniyatiga sodiqlik. Bunda,aholining tabiiy o'sishi turk diasporasida (yiliga 1,2-1,5%) muhimligicha qolmoqda va shuning uchun ularning soni va mamlakat aholisidagi ulushi ortib bormoqda, garchi butun Germaniya aholisi kamayib bormoqda. Model diskriminatsiya Nemis jamiyatida turklar o'zlarining past iqtisodiy va ijtimoiy mavqeini saqlab qolish, shuningdek, ularning chegaralarini cheklashdir ijtimoiy rivojlanish. Turklar Germaniyada uzoq vaqt qolishlariga qaramay, 1970-yillarning o'rtalaridan boshlab kuchaygan dushmanlikka duch kelishmoqda. Germaniyada bugun yashirin bor ksenofobiya jamoatchilik fikrida va uning ochiq ifodasida o'ta o'ng va neonatsistlar tashkilotlar. 1991 yildan 1993 yilgacha cho'qqisiga chiqqan ksenofobik zo'ravonlik to'lqini nemis jamiyatida integratsiyalashgan va himoyasiz ozchiliklar qanchalik saqlanib qolganligini ko'rsatdi.
Rossiya Federatsiyasidagi milliy ozchiliklar
Hozirgi vaqtda Rossiya Federatsiyasida 176 millat (1989 yilda 146 ta) yashaydi. Ruslar mamlakat umumiy aholisining 82% ni tashkil qiladi. Boshqa etnik jamoalarni (18%) davlat-huquqiy xususiyatlariga ko'ra shunday ajratish mumkin: rus davlatchiligining bag'rida respublikalar (boshqirdlar) shaklida o'z davlatchiligiga ega bo'lgan xalqlar (ular ba'zan "titul" deb ataladi). , tatarlar, komilar, karellar va boshqalar), avtonom okruglar (Xanti, Mansi, Chukchi va boshqa shimoliy xalqlar jami 9).
Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasida alohida etnik jamoa sifatida belgilangan mahalliy kichik xalqlar (69-modda), ular tarkibiga Shimoliy, Sibir va Uzoq Sharqning 26 ta xalqi, Mansi, Dolganlar, Koryaklar, Sami va boshqalar kiradi. qariyb 200 ming kishini yoki mamlakat umumiy aholisining taxminan 0,15 foizini (ulardan 7 nafari avtonom okruglarda yashaydi, ular aholisining 1 dan 16 foizigacha), shuningdek, 19 ta boshqa etnik guruhlar (abazalar). , Izhorians, Nagaibaks, Shapsugs va boshqalar); yana 40 ga yaqin etnik guruhlar xuddi shunday maqomga da'vo qiladilar;
Rossiyadan tashqarida davlatchilikka ega boʻlgan etnik guruhlar (bolgarlar 33 ming, yunonlar 92 ming, koreyslar 100 ming, nemislar 842 ming, polyaklar 92 ming, finlar 47 ming va boshqalar) va ularsiz (mesxeti turklari 30 minggacha, lo'lilar 153 ming, Vepsianlar 12 ming, Shors 16 ming va boshqalar).
Hozirgi vaqtda xalqaro va Rossiya qonunchiligida "milliy ozchiliklar" tushunchasining ta'rifi yo'q.
Ozchiliklar quyidagi talablarga javob berishi kerak:
- ozchiliklar va ularning vakillarini chet elliklar va fuqaroligi bo'lmagan shaxslardan ajratib turadigan ma'lum bir davlatning fuqarolari bo'lish;
- ma'lum bir davlatda uzoq vaqt yashagan va ildiz otgan (ushbu mezonga ko'ra, maxsus huquqiy maqomga ega bo'lgan qochqinlarni ozchiliklar deb tasniflash mumkin emas);
- aholining asosiy guruhidan son jihatdan kichikroq bo'lishi (bu ko'rsatkich nisbiy);
- ustun mavqeni egallamaslik (masalan, hukumatda, iqtisodiyotda), chunki aks holda tegishli guruhni himoya qilish bo'yicha maxsus chora-tadbirlar masalasi olib tashlanadi;
- etnik yoki milliy xarakter, madaniyat, til, din, urf-odatlardagi farqlarga ega;
- o'zligini saqlab qolishga intiladi.
Yuqoridagilardan kelib chiqadiki, faqat ma'lum bir davlat fuqarolaridan tashkil topgan, unda doimiy yashovchi, milliy xususiyatlari (madaniyati, tili) bo'yicha ushbu davlatning qolgan aholisidan farq qiladigan etnik jamoalar umumiy nom bilan birlashadi. va o'z-o'zini anglash va o'z-o'zini aniqlashga intilish.
Yuqorida tilga olingan mahalliy xalqlar va etnik guruhlarni Rossiyadagi milliy ozchiliklar deb tasniflash mumkin. Bu xalqlar va guruhlar bir-biridan farq qiladi (soni, turmush tarzi, yashash joyining ixchamligi bilan) va hatto ularning ichida ham farqlar mavjud, ammo bu jamoalarning umumiy bir tomoni bor: ular u yoki bu sabablarga ko'ra etnik guruhlardir. mahalliy fuqarolar bilan tengsiz holatda.
Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi Rossiya hududida yashovchi xalqlarning tengligi printsipini e'lon qiladi: 71-moddaning "v" bandiga binoan, Rossiya Federatsiyasining yurisdiktsiyasi "milliy ozchiliklarning huquqlarini tartibga solish va himoya qilish", va 72-moddaning "b" bandiga ko'ra, u Rossiya Federatsiyasining qo'shma yurisdiktsiyasi ostida va uning sub'ektlari "milliy ozchiliklarning huquqlarini himoya qilish".
Biroq, yoqilgan bu daqiqa"milliy ozchilik" tushunchasining o'zi Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlarida aks ettirilmagan.
Rossiya bilan tuzilgan xalqaro shartnomalarda ham milliy ozchilik tushunchasi mavjud emas, hatto 1998 yil 1 fevraldagi “Milliy ozchiliklarni himoya qilish bo'yicha asosli konventsiya” kabi ixtisoslashgan. Milliy ozchiliklarni himoya qilish bo'yicha doiraviy konventsiya (Strasburg, 1 fevral , 1995) // Qonun hujjatlari to'plami. 1999. № 11. m. 1256.
Shunday qilib, Rossiya qonunchiligida tez-tez uchraydigan bo'lsa-da, "milliy ozchilik" tushunchasi, afsuski, hali o'zining huquqiy ta'rifiga ega emas.
Xo'sh, milliy ozchiliklarni qanday aniqlash mumkin? Milliy ozchiliklar - bu ma'lum bir mamlakatda yashovchi va uning fuqarolari bo'lgan odamlar guruhlari. Biroq, ular hududning tub aholisi yoki o'troq aholisiga tegishli emas va alohida milliy jamoa hisoblanadi. Ozchiliklar umumiy aholi bilan bir xil huquq va majburiyatlarga ega bo'lishi mumkin, lekin ko'pincha turli sabablarga ko'ra ularga juda yaxshi munosabatda bo'lmaydi. Qarang: Yurisprudensiya: Qo'llanma/ Ed. G.N. Komkova. - M.: Prospekt, 2013. - B. 74.
Bundan tashqari, milliy ozchiliklar - bu ko'pincha mamlakatning ma'lum mintaqalarida yashaydigan, avtonomiyaga intiladigan, ammo o'zlarining etnik xususiyatlarini - madaniyatini, tilini, dinini, urf-odatlarini va boshqalarni yo'qotishni istamaydigan odamlarning birlashtirilgan guruhlari deb hisoblash mumkin. Ularning raqamli ifodasi mamlakatning oddiy aholisidan sezilarli darajada kamroq.
Bundan tashqari, milliy ozchiliklar hech qachon davlatda ustun rol o'ynamasligi yoki ularning manfaatlari ikkinchi o'ringa qo'yilganligi muhimdir. Har qanday tan olingan ozchilik shu mamlakat hududida yetarli vaqt davomida yashashi kerak Uzoq muddat. Shunisi e'tiborga loyiqki, ular davlat tomonidan alohida himoyaga muhtoj, chunki aholi va alohida fuqarolar boshqa milliy guruhga nisbatan haddan tashqari tajovuzkor bo'lishi mumkin.
Bu xatti-harakatlar ma'lum etnik guruhlar yashaydigan dunyoning barcha mamlakatlarida juda keng tarqalgan. Milliy ozchiliklar huquqlarini himoya qilish bir qator mamlakatlarda asosiy masala hisoblanadi, chunki ozchiliklarning global qabul qilinishi hamma joyda ham o‘zgarishlarga olib kelmaydi. Ko'pgina mamlakatlar ozchiliklarni himoya qilishga qaratilgan birinchi qonun hujjatlarini endigina qabul qilmoqda.
Bu masala davlat siyosati bilan chambarchas bog'liqligi sababli milliy ozchiliklarning huquqlari dolzarb mavzuga aylandi. Albatta, kontseptsiya aholini etnik jihatdan kamsitish tufayli paydo bo'lgan va qo'llanilgan. Bu masalaga qiziqish ortib borar ekan, davlat chetda qola olmadi.
Ammo ozchiliklarning qiziqishiga nima sabab bo'ldi? Bularning barchasi 19-asrda, ko'plab imperiyalar parchalana boshlagan paytda boshlangan. Bu aholining "ishsiz" bo'lishiga olib keldi. Napoleon va Avstriya-Vengriya imperiyalarining qulashi Usmonli imperiyasi, Ikkinchi Jahon urushi- bularning barchasi ko'p odamlarning, hatto xalqlarning ozod bo'lishiga olib keldi. Sovet Ittifoqi parchalanganidan keyin ko'plab davlatlar mustaqillikka erishdilar.
Bir qator olimlarning fikriga ko'ra, milliy ozchiliklar an'anaviy turar-joydan tashqarida yot muhitda yashovchi, lekin o'zligini, tili va madaniyatini saqlab qolishda davom etayotgan muayyan millat vakillarining bir qismidir. Taps D. Milliy ozchiliklar va mahalliy xalqlar tushunchalarining o'zaro bog'liqligi // Davlat va huquq tarixi. 2006. No 1. - B. 16.
Milliy ozchiliklar - bu Rossiya Federatsiyasi hududida o'z milliy-davlat va milliy-hududiy tuzilmalariga ega bo'lmagan va mahalliy xalqlarga tegishli bo'lmagan Rossiya Federatsiyasi fuqarolari. ensiklopedik lug'at konstitutsiyaviy huquq // http: //konstitutsiyaviy_huquq. akademik.ru/263/. .
Ushbu turdagi tushunchalar uchun umumiy bo'lgan narsa shundaki, ularning talqiniga ko'ra, milliy ozchiliklarga mansub fuqarolar Rossiya Federatsiyasi hududida o'zlarining milliy-davlat tuzilishiga ega emaslar va bu davlatning tub aholisi emaslar.
Boshqa olimlarning fikriga ko'ra, mahalliy xalqlar (shu jumladan kichiklar) milliy ozchiliklarning bir turini ifodalaydi, chunki ular ikkinchisining barcha belgilariga ega: mamlakat aholisining boshqa qismiga nisbatan axloqiy xususiyatlarning o'ziga xosligi, dominant soni va hukmron bo'lmaganlari. yashash joyidagi yoki mintaqadagi mavqei, o'ziga xosligini saqlab qolish istagi Qarang: Peshperova I.Yu. Mahalliy xalqlarning huquqlarini xalqaro huquqiy tartibga solish // Yurisprudensiya. - 1998. No 1. - B. 21. .
"Rossiya Federatsiyasida aholini ish bilan ta'minlash to'g'risida" Federal qonuni "Rossiya Federatsiyasida aholini ish bilan ta'minlash to'g'risida" gi 1991 yil 19 apreldagi 1032-1-sonli Rossiya Federatsiyasi qonuni (yilda oxirgi tahrir. 2016 yil 9 martdagi 66-FZ-son Federal qonuni) // Rus gazetasi. 1996 yil. 06 may; 2016 yil 11 mart. Rossiya Federatsiyasining mahalliy xalqlarini milliy ozchiliklar deb tasnifladi.
Ayrim olimlar, masalan, S.O. Ivanov, amalda Rossiya Federatsiyasida alohida xalqlar Rossiya tomonidan tuzilgan ikki tomonlama xalqaro shartnomalar tuzish orqali milliy ozchilik deb tan olingan deb hisoblaydi Qarang: Ivanov S.O. Huquqiy himoya Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarida milliy ozchiliklar // Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi, konstitutsiyaviy islohot va tarmoq qonunchiligini isloh qilish. Bryansk. 2008. - B. 101. .
Rossiya Federatsiyasi hukumati va Ozarbayjon Respublikasi hukumati oʻrtasidagi madaniy va ilmiy hamkorlik toʻgʻrisidagi bitim Rossiya Federatsiyasi hududida yashovchi ozarbayjonlik ozchilikni milliy ozchiliklar qatoriga kiritdi.
Bunday shartnomalar ko‘plab sobiq ittifoq respublikalari bilan tuzilib, bu bilan ularning davlatimiz hududida milliy ozchilik hisoblanish huquqi tasdiqlandi.
Aslida, federal emas normativ akt milliy ozchilikning aniq kontseptsiyasini ta'minlamaydi, garchi milliy ozchiliklarni himoya qilishga qaratilgan ko'plab qonun hujjatlari (1993 yildagi Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi, birinchi navbatda) mavjud. Mamlakatimiz sharoitida, milliy ozchiliklar Rossiya aholisining deyarli 1/5 qismini tashkil qilganda, asrab olish Federal qonun"Milliy ozchiliklar to'g'risida" ko'proq ahamiyatga ega. Qarang: Dolotkazina A.A. Rossiya Federatsiyasida "milliy ozchiliklar" tushunchasi / TISBI byulleteni 2010. No 4. - 16-bet.
Ushbu qonun nafaqat milliy ozchiliklarni belgilaydi, balki amalda barcha fuqarolarning tengligi va milliy ozchiliklarni har tomonlama himoya qilish va qo'llab-quvvatlashga qaratilgan konstitutsiyaviy tamoyillarni, shuningdek, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qabul qilingan qonunlarini amalga oshirishga yordam beradi. unga muvofiq buni mamlakatimiz hududlarida ham amalga oshirish imkonini beradi.
Xelsinki universiteti sotsiologlari guruhi 1975 yilda keng qamrovli tadqiqot o'tkazdilar. mavzuga bag'ishlangan Har bir mamlakatdagi etnik guruhlar. Tadqiqot natijalariga ko'ra, biz aniqladik quyidagi mezonlar milliy ozchiliklar: etnik guruhning umumiy kelib chiqishi; o'zini yuqori identifikatsiya qilish; aniq madaniy xususiyatlar (ayniqsa o'z tili); ma'lum bir narsaning mavjudligi ijtimoiy tashkilot, bu ozchilikning o'zida va tashqarisida samarali hamkorlikni ta'minlaydi. Qarang: Vasilyeva N.L. Milliy ozchiliklarning konstitutsiyaviy-huquqiy holati va uni amalga oshirish muammolari: avtoreferat. diss.... k.yu. n. - Xabarovsk: 2014. - 32 p.
Shuni ta'kidlash kerakki, Xelsinki universiteti olimlari guruhlarning kattaligiga emas, balki ijtimoiy va xulq-atvor kuzatuvlarining ayrim jihatlariga e'tibor qaratishgan. Yana bir mezonni ijobiy kamsitish deb hisoblash mumkin, unda ozchiliklarga ko'p huquqlar beriladi turli hududlar jamiyat hayoti.
Bu holat faqat to‘g‘ri davlat siyosati bilan mumkin. Shuni ta'kidlash kerakki, juda oz sonli milliy ozchiliklar bo'lgan mamlakatlar ularga nisbatan bag'rikenglik bilan munosabatda bo'lishadi. Bu psixologik hodisa bilan izohlanadi - kichik guruhlarda jamiyat tahdidni ko'rmaydi va ularni to'liq nazorat qilish mumkin deb hisoblaydi. Miqdoriy tarkibiy qismga qaramay, milliy ozchiliklar madaniyati ularning asosiy boyligi hisoblanadi.
“Milliy ozchilik” atamasining mohiyatiga kelsak, bu nisbiy tushunchadir.
Boshqacha qilib aytadigan bo'lsak, ba'zi mintaqalarda (bu asosan milliy respublikalarga tegishli) mamlakatning titulli millati vakillari, ya'ni ruslar ozchilikni tashkil qilishi mumkin.
Bir millat vakillari (aholining ko‘pchiligini tashkil eta olmasligi mumkin) hokimiyatdagi vakilligidan foydalanib, mansab mavqeidan foydalangan holda, o‘z millatiga mansub shaxslarning manfaatlarini ko‘zlab qarorlar qabul qilishlari odatiy hol emas.
