Statsionar muassasalar tarmog'i Rossiyada ijtimoiy xizmatlar 1400 ta muassasadan iborat bo'lib, ularning katta qismi (1222 yoki ularning umumiy sonining 87,3%) keksa fuqarolarga xizmat qiladi, shu jumladan 685 ta (umumiy sonining 56,0%) qariyalar va nogironlar uchun internat uylari ( umumiy turi), shu jumladan, jazoni o‘tash joylaridan qaytgan keksalar va nogironlar uchun 40 ta maxsus muassasa; 442 ta (36,2%) psixonevrologik maktab-internat; Keksalar va nogironlar uchun 71 ta (5,8%) mehribonlik pansionati; 24 (2,0%) gerontologik (gerontopsixiatrik) markazlar.

Hozirgi kunda statsionar ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalarida 200 mingdan ortiq kishi istiqomat qiladi. Bu raqamga doimiy parvarish va tibbiy yordamga muhtoj nogiron bolalar va mehnatga layoqatli yoshdagi shaxslar kiradi. Qariyalarda 150-160 ming kishi yashagan, bu keksa fuqarolarning umumiy sonining 0,5% dan sal ko'proqni tashkil qiladi.

So‘nggi besh yilda barcha statsionar ijtimoiy xizmat ko‘rsatish muassasalarida o‘rinlar soni atigi 3,5 foizga, umumiy internatlarda 8,4 foizga oshdi. Psixonevrologik internatlarda umumiy to'shak sig'imi 3,6% ga kamaygan. Ushbu muassasalarda yashovchi odamlar soni taxminan bir xil nisbatda o'zgargan: mos ravishda 1,1 va 11,8 > ko'proq va 0,4% kam.

Statsionar ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari tarmog'ining ham, ularning asosiy turlarining ham rivojlanish dinamikasi keksa fuqarolarning statsionar ijtimoiy xizmatlarga bo'lgan ehtiyojlarini to'liq qondirishga, maktab-internatlarga joylashtirish uchun kutish ro'yxatini bekor qilishga imkon bermadi. 10 yil ichida 2,5 barobar, umumiy tipdagi internatlar - 6,1 barobar, psixonevrologik internatlarda - 2,1 barobar.

Shunday qilib, statsionar ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari va ularda yashovchi aholi sonining ko'payishiga qaramay, tegishli xizmatlarga bo'lgan ehtiyoj ko'lami tez sur'atlar bilan oshdi va qondirilmagan talab hajmi oshdi.

Statsionar ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalarini rivojlantirish dinamikasining ijobiy tomonlari sifatida aholining o'rtacha sonini kamaytirish va yotoq xonalari maydonini deyarli sanitariya me'yorlariga ko'paytirish orqali ulardagi turmush sharoitlarini yaxshilashni ko'rsatish kerak. 13 yil davomida umumiy maktab-internatning o‘rtacha sig‘imi 293 o‘rindan 138 o‘ringa (ikki martadan ortiq), psixonevrologik internatning o‘rtacha sig‘imi 310 o‘rindan 297 o‘ringa kamaydi. Yashash xonalarining o'rtacha maydoni mos ravishda 6,91 va 5,91 m2 gacha ko'tarildi. Ushbu ko'rsatkichlar mavjud statsionar ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalarining tabaqalanish tendentsiyasini va ularda yashash qulayligini oshiradi. Qayd etilgan dinamika ko'p jihatdan kam sig'imli pansionatlar tarmog'ining kengayishi bilan bog'liq.

So'nggi o'n yil ichida ixtisoslashtirilgan ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari rivojlandi - gerontologik markazlar va keksalar va nogironlar uchun Mehribonlik pansionatlari. Ular ta'minlashning zamonaviy darajasiga mos keladigan texnologiya va usullarni ishlab chiqadi va sinovdan o'tkazadi ijtimoiy xizmatlar keksalar va nogironlar. Biroq, bunday institutlarning rivojlanish sur'atlari ob'ektiv ijtimoiy ehtiyojlarni to'liq qondirmaydi.

Respublikamizning aksariyat hududlarida hali gerontologik markazlar mavjud emas, bu asosan ushbu muassasalar faoliyatini huquqiy va uslubiy ta’minlashdagi mavjud qarama-qarshiliklar bilan bog‘liq. 2003 yilgacha Rossiya Mehnat vazirligi faqat doimiy yashash joylariga ega bo'lgan muassasalarni gerontologik markazlar sifatida tan oldi. Shu bilan birga, 1995 yil 10 dekabrdagi 195-FZ-sonli "Aholiga ijtimoiy xizmatlarning asoslari to'g'risida" Federal qonuni. Rossiya Federatsiyasi"(17-modda) gerontologik markazlar statsionar ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari nomenklaturasiga kiritilmagan (12-kichik band 1-band) va ijtimoiy xizmatning mustaqil turi sifatida ajralib turadi (13-kichik band 1-band). Aslida, turli gerontologik markazlar mavjud va ular faoliyat yuritadi. ijtimoiy xizmatlarning tabaqalashtirilgan turlari va shakllari bilan muvaffaqiyatli.

Masalan, Krasnoyarsk mintaqaviy gerontologik markazi "Uyut", sanatoriy-profilaktoriy negizida tashkil etilgan bo'lib, u yarim statsionar xizmat ko'rsatish shaklidan foydalangan holda faxriylarga reabilitatsiya va sog'lomlashtirish xizmatlarini ko'rsatadi.

Shunga o'xshash yondashuv ilmiy, tashkiliy va uslubiy faoliyat bilan bir qatorda qo'llaniladi va 1994 yilda birinchilar qatorida yaratilgan. Novosibirsk viloyati gerontologik markazi.

Xayriya uylarining vazifalari asosan o'z zimmasiga oldi "Ekaterinodar" gerontologik markazi (Krasnodar) va Surgutdagi gerontologik markaz Xanti-Mansiysk avtonom okrugi.

Umuman olganda, statistik hisobot ma'lumotlari shuni ko'rsatadiki, gerontologik markazlar asosan parvarish qilish, ta'minlash vazifalarini bajaradi. tibbiy xizmatlar va palliativ yordam ko'proq rahmdil uylarga xosdir. Hozirgi sharoitda yotoqda dam olayotgan va doimiy parvarishga muhtoj odamlar gerontologiya markazlarida yashovchilarning 46,6 foizini, bunday kontingentga xizmat ko'rsatish uchun maxsus mo'ljallangan pansionatlarda esa 35,0 foizini tashkil qiladi.

Ba'zi gerontologik markazlar, masalan "Peredelkino" gerontologik markazi (Moskva), "Gilos" gerontologik markazi (Smolensk viloyati), "Sputnik" gerontologik markazi (Qo'rg'on viloyati), tibbiyot muassasalari tomonidan to'liq bajarilmayotgan bir qator funktsiyalarni bajaradi va shu bilan keksa odamlarning tibbiy yordamga bo'lgan mavjud ehtiyojlarini qondiradi. Biroq, shu bilan birga, ular yaratilgan gerontologik markazlarning o'z funktsiyalari va vazifalari fonga tushishi mumkin.

Gerontologik markazlar faoliyatini tahlil qilish, unda ilmiy, amaliy va uslubiy yo'nalish ustun bo'lishi kerak degan xulosaga kelishga imkon beradi. Bunday muassasalar ilmiy asoslangan mintaqaviylikni shakllantirish va amalga oshirishga hissa qo'shish uchun mo'ljallangan ijtimoiy siyosat keksa odamlar va nogironlar haqida. Ko'p gerontologik markazlarni ochishning hojati yo'q. Rossiya Federatsiyasining har bir sub'ektida mintaqaviy ijtimoiy himoya organining yurisdiktsiyasida bitta shunday muassasa bo'lishi kifoya. Muntazam ijtimoiy xizmatlar, shu jumladan parvarishlash maxsus ajratilgan umumiy internatlar, psixonevrologik maktab-internatlar va mehribonlik uylari tomonidan amalga oshirilishi kerak.

Hozircha, federal markazning jiddiy uslubiy yordamisiz aholini ijtimoiy himoya qilish hududiy organlari rahbarlari ixtisoslashtirilgan muassasalarni yaratishga shoshilmayaptilar, agar kerak bo'lsa, allaqachon gerontologik (odatda gerontopsixiatriya) bo'limlari va shafqatsizlik bo'limlarini ochishni afzal ko'rishmoqda. mavjud statsionar ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari.

Kichik rasmlar Hujjat konturi qo'shimchalari

Oldingi Keyingi

Taqdimot rejimini ochish Chop etish Yuklab olish Birinchi sahifaga o'tish Oxirgi sahifaga o'tish Soat yo'nalishi bo'yicha aylantirish Soat miliga teskari aylantirish Qo'l asbobini yoqish Qo'shimcha ma'lumot Kamroq ma'lumot

Ushbu PDF faylni ochish uchun parolni kiriting:

Bekor qilish OK

Fayl nomi:

Fayl hajmi:

Sarlavha:

Mavzu:

Kalit so‘zlar:

Yaratilgan sana:

O'zgartirish sanasi:

Yaratuvchi:

PDF ishlab chiqaruvchisi:

PDF versiyasi:

Sahifalar soni:

Yopish

Hujjat chop etishga tayyorlanmoqda...

1-FEDERAL DAVLAT AVTONOM OLIY TA'LIM "BELGOROD DAVLAT MILLIY TADQIQOT UNIVERSITETI" (NIU "BelSU") IJTIMOIY VA ILOHIYOT FAKULTETI FAKULTETI FEDERAL DAVLAT AVTONOM OLIY TA'LIM MASSASİYASI FUQAROLAR VA NOGIRONGAN FUQAROLAR YAMLASH MARKAZ SHARTLARIDA AHOLIGA IJTIMOIY XIZMAT: MUAMMOLAR VA ISTIQLAMOQLAR 39.03.02 y. sirtqi talaba dissertatsiya ishi. Ijtimoiy ish 5-kurs guruhi 87001152 Kosenko Svetlana Aleksandrovna Ilmiy rahbar t.f.n. Fanlar, ijtimoiy ish kafedrasi dotsenti Kulabuxov D.A. Sharhlovchi: MBSUSOSSZN "Volokonovskiy tumani aholisiga ijtimoiy xizmatlarning kompleks markazi" direktori L.T. Gamayunova BELGOROD 2016

2 MUNDARIJA KIRISh 3 1. IJTIMOIY SERVIYAT MUMKIN MARKAZI SHARTLARIDA KEKSA FUQAROLAR VA NOGIRONGAN FUQAROLAR UCHUN IJTIMOIY XIZMATLARNI O‘RGANISHNING NAZARIY ASOSLARI110-bet. Keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlar: mohiyati va xususiyatlari 10 1.2. Aholiga ijtimoiy xizmat ko'rsatishning integratsiyalashgan markazi sharoitida keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish shakllari 28 2. MBSUSOSSEN "Ijtimoiy xizmat ko'rsatish kompleks markazi" sharoitida keksalar va nogironlarga ijtimoiy xizmatlarni tashkil etish. Volokonovskiy tumani” 36 2.1. Aholi uchun kompleks ijtimoiy xizmatlar markazi sharoitida keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmatlarni tashkil etish muammolari 36 2.2. Aholiga ijtimoiy xizmat ko'rsatish kompleks markazi sharoitida keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishni takomillashtirish bo'yicha tavsiyalar 62 XULOSA 68 ADABIYOTLAR 74 80-ILOVA.

3 KIRISh Tadqiqotning dolzarbligi. Ayni paytda keksalar va nogironlarga ijtimoiy xizmat ko‘rsatishni yaxshilash chora-tadbirlari davlat ijtimoiy siyosatining ustuvor yo‘nalishlaridan hisoblanadi. Belgorod viloyatida keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari tarmog'i rivojlangan. Keksa fuqarolar va nogironlarga xizmat ko‘rsatishning yangi texnologiyalarini ishlab chiqishda integratsiyalashgan ijtimoiy xizmat ko‘rsatish markazlari muhim o‘rin tutadi. Shu bilan birga, keksalar va nogironligi bo‘lgan shaxslarning ijtimoiy-iqtisodiy, oilaviy, maishiy, psixologik va boshqa muammolarini hal etishda davlat va jamoat tuzilmalarining sa’y-harakatlarini muvofiqlashtirish zarurati tobora yaqqol namoyon bo‘lmoqda. Ijtimoiy xizmat - faoliyat ijtimoiy xizmatlar ijtimoiy qo'llab-quvvatlash, ijtimoiy, ijtimoiy, tibbiy, psixologik, pedagogik, ijtimoiy-huquqiy xizmatlar va moddiy yordam ko'rsatish, og'ir hayotiy vaziyatlarda fuqarolarni ijtimoiy moslashtirish va reabilitatsiya qilish. "Ijtimoiy yordam" tushunchasi ko'pincha "ijtimoiy xizmat" tushunchasining sinonimi sifatida ishlatiladi. Ijtimoiy ta'minot, ijtimoiy sug'urta, bandlikka ko'maklashish, shuningdek, sog'liqni saqlash, ta'lim, madaniyat, uy-joy kommunal xizmat ko'rsatish bilan bir qatorda ijtimoiy soha tarmoqlari qatoriga kiradi. Iqtisodiy xizmatlarning o'ziga xos xususiyatlari ijtimoiy davlat va xayriyachilarning ushbu xizmatlarni tashkil etish va moliyalashtirishda ishtirok etishini taqozo etadi. Ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishda davlatning ishtiroki ijtimoiy adolat tamoyillarini amalga oshirishni ta'minlash va ma'lumotlarning etarli emasligi va iste'molchilar tanlovining mantiqiy emasligi muammolarini hal qilish uchun mo'ljallangan.

4 Hamma joyda davlat tomonidan keksa fuqarolar va nogironlarga ma'lum turdagi ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish uchun muassasalar yaratilgan. Qoida tariqasida, davlat muassasalarida ijtimoiy xizmatlar bepul yoki faqat qisman xarajatlarni qoplaydigan haq evaziga taqdim etiladi. Ijtimoiy xizmat ko'rsatish tizimlari mamlakatlarda sezilarli darajada farq qiladi. Rossiyada ijtimoiy islohotlar federal, mintaqaviy va mahalliy darajada amalga oshirilmoqda, ular ba'zan ijtimoiy oqibatlarni etarlicha hisobga olmasdan amalga oshiriladi. Ular keksalar va nogironlarga ijtimoiy xizmat ko'rsatish sohasiga ham jiddiy ta'sir ko'rsatmoqda. Mamlakatimizda keksalar va nogironlarga ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatishni tashkil etishga yil sayin ahamiyat berilmoqda, bu naqd pul to‘lovlariga o‘ta zarur qo‘shimcha sifatida qaralmoqda, bu esa butun davlat ijtimoiy ta’minot tizimi samaradorligini sezilarli darajada oshiradi. Keksa fuqarolar va nogironlarga nisbatan ijtimoiy siyosat, uning ko'lami, yo'nalishi va mazmuni mamlakatning butun tarixi davomida jamiyat rivojlanishining u yoki bu bosqichida jamiyat oldida turgan ijtimoiy-iqtisodiy va o'ziga xos ijtimoiy-siyosiy vazifalar bilan ta'sirlangan va belgilangan. Ijtimoiy siyosatning umumiy tuzilmasida alohida yo'nalish - keksa fuqarolar va nogironlarning farovonligi va sog'lig'i bilan bog'liq ijtimoiy xizmatlarning ajratilishi o'ziga xos shart-sharoitlar va turmush tarzi, ularning ehtiyojlari, shuningdek, o'ziga xos xususiyatlar bilan bog'liq. umuman jamiyatning rivojlanish darajasi. Ijtimoiy xizmatlar tizimi o'z ichiga oladi keng xizmatlar, xususan, tibbiy xizmat ko'rsatish, maktab-internatlarda texnik xizmat ko'rsatish va xizmat ko'rsatish, tashqaridan yordamga muhtoj bo'lganlarni uyda parvarish qilish, uy-joy kommunal xizmat ko'rsatish, bo'sh vaqtni o'tkazish va boshqalar. . Ijtimoiy xizmatlar sohasida uni olish huquqini amalga oshirish imkoniyati ko'pincha vakolatli organning qaroriga bog'liq, chunki butun

5-sonli qaroriga ko'ra, ushbu sohada ko'rsatilayotgan bir qator ijtimoiy xizmatlar hali ham har bir keksa va nogiron kishiga kafolatlanmagan kam xizmatlar qatoriga kiradi. Keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlar, ularning yashash joyidan qat'i nazar, keksa fuqarolar va nogironlar uchun asosiy ijtimoiy xizmatlar va kafolatlar mavjudligini ta'minlashga yo'naltirilishi kerak. Keksa fuqarolar va nogironlarning ijtimoiy zaifligi, birinchi navbatda, ularning jismoniy holati, kasalliklarning mavjudligi va kamayishi bilan bog'liq. vosita faoliyati, aholining boshqa qatlamlari bilan aloqani tashkil etuvchi psixologik omil mavjudligi. Shu sababli, keksa fuqarolar va nogironlar jamiyatning eng kam himoyalangan va ijtimoiy himoyasiz qismidir. Muammoning ilmiy rivojlanish darajasi. Keksa fuqarolar bilan ijtimoiy ish M.D. Aleksandrova E.I. Xolostova va V.D. Alperovich, boshqa mahalliy G.S. Alekseevich, olimlar. B.G. Ananyeva, A.V. asarlarida. Dmitrieva, S.G. Markovina, N.V. Panin, keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlarning murakkab va ko'p qirrali muammolariga to'xtalib o'tadi. E.V. Karyuxin, O.V. Krasnova, E.I. Xolostova va boshqa mualliflar muammoning gerontologik tomonlarini ochib beradilar, keksa fuqarolar bilan ijtimoiy ish olib borishga e'tibor qaratadilar, keksa fuqarolarning sog'lig'ining buzilishi bilan bog'liq muammolarni ko'rib chiqadilar, odamlarning keksalikka moslashishi, ijtimoiy ish va tibbiy-ijtimoiy xizmatlarning usullari va tamoyillarini tavsiflaydilar. keksa fuqarolar. Muammoning tarixiy jihatlari O.V. kabi mualliflarning asarlarida tahlil qilingan. Ergaeva, N.G. Kovaleva, E.A. Kurulenko I.A. Litvinov, M. Mead va boshqalar. Mualliflar vaziyatni tahlil qildilar va

6 keksa fuqarolarning turli jamiyatlarda va turli tarixiy daqiqalarda ijtimoiy mavqei. Yuqoridagi ishlar keksa fuqarolar va nogironlar ahvolining turli jihatlarini, ularga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish nazariyasi va amaliyotini yoritib beradi, jamiyatda keksa fuqarolar va nogironlarga nisbatan ijobiy munosabatni shakllantirish muammolarini o'rganadi va ularning darajasini oshirish imkoniyatlarini ochib beradi. yashashdan. O'rganilayotgan muammo bo'yicha nashrlarning juda katta guruhi ilmiy va ilmiy-ommabop jurnallardagi ("Sotsium", "Ijtimoiy ish", "Ijtimoiy ishchi" va boshqalar) maqolalardan iborat bo'lib, ularda keksalar va nogironlarning muammolari yoritilgan. va ularni yechish usullari (T.V. Karsaevskaya, A. Komforsh, E.L. Rosset, E.A. Sigida, V.D. Shapiro, A.T. Shatalov va boshqalar). Tadqiqot ob'ekti - aholiga ijtimoiy xizmatlarning kompleks markazi sharoitida keksa va nogiron fuqarolarga ijtimoiy xizmatlar. Tadqiqot mavzusi keksa fuqarolar va nogironlar uchun munitsipal darajada ijtimoiy xizmatlarni tashkil etishning o'ziga xos xususiyatlari. Tadqiqot maqsadi: aholiga ijtimoiy xizmatlar kompleks markazi sharoitida keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlarni tashkil etishning o'ziga xos xususiyatlarini ochib berish va uni takomillashtirish bo'yicha tavsiyalar ishlab chiqish. Ushbu maqsadga erishishga quyidagi vazifalarni hal etish orqali yordam beradi: 1) aholiga kompleks ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatish markazi sharoitida keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatishning o‘ziga xos xususiyatlarini aniqlash; 2) MBSUSOSSZN "Volokonovskiy tumani aholisiga ijtimoiy xizmatlarning kompleks markazi" da keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlarni tashkil etish xususiyatlarini o'rganish;

3) aholiga ijtimoiy xizmat ko'rsatish kompleks markazi sharoitida keksalar va nogiron fuqarolarga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishni tashkil etish muammolarini aniqlash va uni takomillashtirish bo'yicha tavsiyalar ishlab chiqish. Tadqiqotning nazariy va uslubiy asosini shaxs faoliyat sub'ekti va eng yuqori ijtimoiy qadriyat sifatidagi nazariyalarning asosiy kontseptual qoidalari, shaxsga yo'naltirilgan yondashuv kontseptsiyasi, ijtimoiy himoyani insonparvarlashtirish va demokratlashtirish g'oyasi tashkil etadi. Zamonaviy Rossiyada keksa odamlar uchun tizim. Shuningdek, I.G.ning tadqiqotlarida taqdim etilgan keksa fuqarolar va nogironlar bilan ijtimoiy ish tarixi va nazariyasidagi ijtimoiy yondashuvlar. Zaynishev va E.I. Yagona. Tarixdagi faoliyat yondashuvi va keksa fuqarolar bilan ijtimoiy ishning mohiyatini aniqlash L.G. Guslyakova, uning fikricha, "ijtimoiy ish ijtimoiy faoliyat turi, ijtimoiy himoya tizimi sifatida, davlat tashkilotlari va shaxslarning yordam ko'rsatish bo'yicha faoliyati, psixo-ruhiy va ijtimoiy aloqalarni tiklash va saqlash bo'yicha faoliyat sifatida belgilanadi. shaxsning atrof-muhit bilan aloqasi." Tadqiqot usullari: nazariy-adabiy tahlil va rasmiy statistika tadqiqot mavzusi bo'yicha; MBSUSOSSZN "Volokonovskiy tumani aholisi uchun kompleks ijtimoiy xizmatlar markazi" ishi bo'yicha hisobotlarni tahlil qilish; empirik – so‘rov usuli (so‘rovnoma), ekspert so‘rovi. Tadqiqotning empirik asosi quyidagilardan iborat edi: - muallifning “Aholiga ijtimoiy xizmat ko'rsatish kompleks markazi sharoitida keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlarni tashkil etish muammolari (MBSUSOSSZN misolida) sotsiologik tadqiqotining natijalari. "Volokonovskiy tumani aholisiga ijtimoiy xizmatlarning kompleks markazi" (2015 yil noyabr).

8 - turli yillarda Rossiya Fanlar akademiyasining akademik institutlari va tadqiqot markazlari tomonidan o'tkazilgan sotsiologik tadqiqotlarning ikkilamchi tahlili natijalari, Rossiyaning iqtisodiy ahvoli va aholi salomatligi monitoringi materiallari va boshqalar. Keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlarni o'rganish bo'yicha axborot bazasi ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish jarayonini takomillashtirishga qaratilgan turli ko'rsatmalar va qoidalarda o'z aksini topgan. Ushbu jarayonni amalga oshirishga "Rossiya Federatsiyasida aholiga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish asoslari to'g'risida", "Keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmatlar to'g'risida", "Rossiya Federatsiyasida nogironlarni ijtimoiy himoya qilish to'g'risida" gi federal qonunlarning qabul qilinishi yordam berdi. Rossiya Federatsiyasi" to'g'ridan-to'g'ri keksa fuqarolar va nogironlarga qaratilgan. Federal qonunlarni ishlab chiqish uchun keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish tartibini tartibga soluvchi Rossiya Federatsiyasi Hukumatining qarorlari va idoraviy normativ hujjatlar qabul qilindi. Belgorod viloyatida turli xil huquqiy hujjatlar qabul qilindi (viloyat ma'muriyati boshlig'ining "Aholining turmush sifatini yaxshilash dasturi to'g'risida", "Viloyat ma'muriyatining "Aholining turmush darajasini oshirish dasturi to'g'risida" gi qarorlari. ijtimoiy qo'llab-quvvatlash kam ta'minlangan aholi", "Davlat va shahar ijtimoiy xizmat muassasalari tomonidan ko'rsatiladigan ijtimoiy xizmatlar uchun haq to'lash tartibi va shartlari to'g'risida", Belgorod viloyatining "Yashash minimumi to'g'risida", "Iste'mol savati to'g'risida" gi qonuni va boshqalar) , bu mintaqaviy darajada federal qonun hujjatlarining qoidalarini belgilash, ularni mahalliy sharoitlarga yaqinlashtirish imkonini berdi. Tadqiqotning nazariy va amaliy ahamiyati. Tadqiqotning asosiy natijalari va xulosalari aholiga ijtimoiy xizmatlarning kompleks markazi sharoitida keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlar haqidagi tushunchamizni kengaytirish imkonini beradi.

9 Ijtimoiy ish, ijtimoiy siyosat va boshqalar bo'yicha kurslarni o'qitishda tadqiqot materiallaridan foydalanish mumkin. ijtimoiy ish mutaxassislarini tayyorlash, qayta tayyorlash va malakasini oshirish tizimida. Tadqiqot natijalarini aprobatsiya qilish. Dissertatsiya MBSUSOSSZN "Volokonovskiy tumani aholisiga ijtimoiy xizmatlarning kompleks markazi" tomonidan topshirilgan. Tadqiqot natijalarini sinovdan o'tkazish MBSUSOSSZN "Volokonovskiy tumani aholisiga ijtimoiy xizmatlarning kompleks markazi" bazasida bitiruv oldi amaliyotida o'tkazildi va amaliy foydalanish uchun tavsiya etildi. Bitiruv malakaviy ishi tuzilishiga quyidagilar kiradi: kirish, ikki bob, xulosa, adabiyotlar ro‘yxati va ilova.

10 1. KEKSA FUQAROLAR VA NOGIRONGAN FUQAROLAR UCHUN IJTIMOIY XIZMATLARNI AHOLIGA IJTIMOIY XIZMATLAR KOʻRSATISh KOMPYUTER MARKAZI SHARTLARIDA OʻRGANISHNING NAZARIY ASOSLARI 11. Keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlar: mohiyati va o'ziga xos xususiyatlari Mahalliy adabiyotlarda keksa fuqarolar odatda katta jamoat, ijtimoiy yoki ijtimoiy-demografik guruh sifatida qaraladi va ba'zan bu ta'riflar birlashtiriladi. Ba'zi mualliflar ularni noishlab chiqarish xarakteridagi ijtimoiy guruh deb hisoblaydilar: ular ijtimoiy ishlab chiqarishda bevosita ishtirok etmasalar ham, ular turli xil ijtimoiy faoliyat tizimida muhim o'rin tutadi. Boshqalar, keksa fuqarolar birinchi navbatda ijtimoiy-demografik guruh ekanligini ta'kidlaydilar. Keksa fuqarolarning ijtimoiy hayot sharoitlari, birinchi navbatda, ularning sog'lig'i bilan belgilanadi. O'z-o'zini hurmat qilish salomatlik holatining ko'rsatkichi sifatida keng qo'llaniladi. Qarish jarayoni muayyan guruhlar va shaxslar uchun bir xil tarzda sodir bo'lmasligi sababli, o'z-o'zini hurmat qilish juda katta farq qiladi. Salomatlik holatining yana bir ko'rsatkichi - surunkali kasalliklar, eshitish, ko'rishning yomonlashishi va ortopedik muammolar mavjudligi sababli keksa fuqarolar orasida kamayib borayotgan faol hayot faoliyati. Keksa fuqarolarning kasallanish darajasi yoshlarga qaraganda bir necha baravar yuqori. Keksa fuqarolar o'zlarining moliyaviy ahvoli, inflyatsiya darajasi va tibbiy yordamning yuqori narxidan xavotirda. Moliyaviy ahvol salomatlik bilan ahamiyati bilan raqobatlasha oladigan yagona muammodir.

11 Qarishning zamonaviy nazariyalari keksa fuqarolar uchun ijtimoiy xizmatlarni tashkil etishda muhim rol o'ynaydi, chunki ular tajriba, ma'lumot va kuzatish natijalarini sharhlaydi va umumlashtiradi va kelajakni bashorat qilishga yordam beradi. Ijtimoiy xodimga ular birinchi navbatda o'z kuzatishlarini tartibga solish va tartibga solish, harakatlar rejasini tuzish va ularning ketma-ketligini belgilash uchun kerak. Bir yoki boshqa nazariyani tanlash mutaxassis to'playdigan ma'lumotlarning tabiati va miqdorini, shuningdek, mijoz bilan suhbatni tashkil qilish usullarini belgilaydi. Nihoyat, nazariya mutaxassisga "masofasini saqlashga" imkon beradi, ya'ni. vaziyatni, mijozning psixologik noqulayligi sabablarini, shuningdek, muammoni hal qilishning haqiqiy usullarini ob'ektiv baholash. Ijtimoiy xizmat xodimi u yoki bu nazariyani izchil qo'llagan holda yoki bir nechta nazariy tamoyillarni sintez qilib, o'ziga yuklangan vazifani maqsadli bajaradi - shaxs, oila, tashkilotlar guruhining ijtimoiy faoliyatini to'g'rilaydi va barqarorlashtiradi. Aytgancha, aynan shu ijtimoiy yo'nalish ijtimoiy ishni do'stona ishtirok etish yoki tegishli aralashuvdan ajratib turadi. Keksa fuqarolar bilan ijtimoiy ish ozodlik, faollik, ozchiliklar, submadaniyat, yosh tabaqalanishi va boshqalar nazariyalaridan foydalanishni o'z ichiga oladi.Ozodlik nazariyasiga ko'ra, qarish jarayonida odamlar yoshroq bo'lganlardan begonalashadi; Bundan tashqari, keksa fuqarolarni ijtimoiy rollardan ozod qilish jarayoni mavjud - ish bilan bog'liq rollarni, shuningdek, etakchilik va mas'uliyat. Bu begonalashuv va ozodlik jarayoni tufayli ijtimoiy holat, unda keksa fuqarolar bor. Bu, shuningdek, keksa fuqarolarning o'z imkoniyatlarining cheklovlariga moslashish va muqarrar ravishda o'limga yaqinlashish g'oyasi bilan kelishish usullaridan biri deb hisoblanishi mumkin. Ozodlik nazariyasiga ko'ra, ijtimoiy jihatdan, keksa fuqarolarning begonalashuv jarayoni muqarrar, chunki ular egallagan pozitsiyalar.

12 bir nuqtada samaraliroq ishlashga qodir bo'lgan yoshlarga o'tishi kerak. Keksa fuqarolar bilan ijtimoiy ishning ustuvor yo'nalishi ularning yashash muhitini shunday tashkil etishdirki, ular doimo ushbu muhit bilan o'zaro munosabatda bo'lish usullarini tanlash imkoniyatiga ega. Tanlov erkinligi xavfsizlik hissi, kelajakka ishonch, o'zining va boshqalarning hayoti uchun mas'uliyatni keltirib chiqaradi. Qarilik ichida haqiqiy hayot- bu ko'pincha omon qolish uchun yordam va yordam kerak bo'lgan davr. Bu his-tuyg'ularni amalga oshirishga xalaqit beradigan o'z-o'zini hurmat qilish, mustaqillik va yordam fojiali ziddiyatga keladi. Keksa fuqarolar ba'zan mustaqillikdan voz kechishlari kerak to'liq hayot, o'zaro ta'sir va muloqotda amalga oshiriladi. Keksa fuqarolar ham yolg'izlik kabi muammoga duch kelishadi, ularning qurbonlari ayollarga qaraganda ko'proq erkaklardir. Bu jismoniy faollikning pasayishi bilan birga intellektual faoliyatning pasayishi natijasida yuzaga keladigan yolg'izlik. Ayollar nafaqat erkaklarnikiga qaraganda ko'proq umr ko'rishadi, balki ular umuman qarish ta'siriga ham kamroq moyil. Aksariyat keksa ayollar o'zlarini keksa erkaklarga qaraganda tez-tez uy ishlariga bag'ishlashlari mumkin. Pensiyaga chiqish bilan erkaklar uchun ishlarning soni kamayadi, lekin uning xotini uchun holatlar soni sezilarli darajada oshadi. Pensiyadagi erkak o‘z tirikchiligining “non bo‘yniga oluvchi” rolini yo‘qotsa, ayol hech qachon uy bekasi rolidan voz kechmaydi. 100 yoshlilarning (qariyalar, qariyalar, qariyalar) ijtimoiy-tibbiy muammolari, birinchi navbatda, sof ijtimoiy va sof tibbiy muammolarga bo'linadi. Ammo bu bo'linish mohiyatan emas, balki shaklandir. Ikkala muammo ham tsivilizatsiya va madaniyatning boshlanishida paydo bo'lgan. Keksa fuqaroning nafaqat jamiyatdagi, balki hayotdagi mavqei shundayki, uni alohida ajratib turadi

13 asosan boshqalardan yosh guruhlari, va muayyan jamiyatning keksalikka qanday qarashiga qarab, tegishli ijtimoiy-tibbiy muammolar aniqlanadi va hal qilinadi. Keksa fuqaroning xarakteri qariganligi sababli buziladi. Bu deformatsiya juda murakkab jarayon (odam qanday yashagan, shuning uchun u qariydi). Hozircha hamma ishlaydi (qaysi sohada bo'lishidan qat'iy nazar ijtimoiy bandlik) irsiy kelib chiqadigan xarakter xususiyatlarini saqlab qoladi. Yoshi bilan xarakterning kasbiy deformatsiyasi paydo bo'ladi, xarakterning ma'lum xususiyatlarining urg'usi paydo bo'ladi - shubhalilik, jahldorlik, zaiflik, tashvish, pedantizm, sezgirlik, hissiy labillik, isteriya, izolyatsiya, charchoq, tajovuzkorlik, o'z xatti-harakatlarini adolatsiz baholash. boshqalarning harakatlari, "zaif vaziyatlarda" stereotipik tarzda takrorlanadigan aqliy qobiliyatlarning reaktiv regressiyasi va boshqalar. . Bunday holatni ijtimoiy-iqtisodiy (moddiy) yoki ijtimoiy-psixologik omillar bilan izohlab bo'lmaydi. Buning sabablari ancha chuqurroqdir. Sotsial-gerontologik tadqiqotlar tomonidan tasdiqlangan yuz yillikning ruhiyatidagi keskin o'zgarishlarni faqat tibbiy genetika ob'ektiv izohlashi mumkin edi. Keksa fuqaro va uning oilasi umuman jamiyatimizning, xususan, ijtimoiy tibbiyotning eng dolzarb muammolaridan biridir. Bu muammoni davlat tomonidan ham, davlat tomonidan ham aholining ijtimoiy himoyasini kuchaytirishga qaratilgan chora-tadbirlar bilan hal qilib bo'lmaydigan ko'rinadi; kamroq darajada - tibbiy vositalar orqali. Keksa fuqarolar va nogironlarning hayot sifati nafaqat fuqarolarning turli guruhlarining ruhiy xususiyatlariga, balki ularning hayoti o'tgan va o'tayotgan ijtimoiy-iqtisodiy (maishiy, moddiy) va ijtimoiy-madaniy sharoitlarga ham bog'liq. .

14 Keksa odamlar va yaqin orada ularni yosh va o'rta avloddan ajratib turadigan tegishli yosh chegarasidan o'tadiganlar o'zlarining ijtimoiy umidlari va umidlarini ijtimoiy xizmatlar sohasidagi sezilarli o'zgarishlar bilan bog'lashadi. Jamiyatimizda keksalar, faxriylarga nisbatan befarqlik va e’tiborsizlik, ularning xolis talab va ehtiyojlari yetarlicha inobatga olinmayotgani bizni ularga tibbiy xizmat ko‘rsatishni yaxshilash, ijtimoiy yordam ko‘rsatishni yaxshilash borasidagi da’vatlardan tubdan chora-tadbirlar – mamlakatimizda keng qamrovli tizim yaratishga o‘tishga majbur qilmoqda. keksa fuqarolar uchun ijtimoiy xizmatlar yagona davlat ijtimoiy ta'minot tizimining ajralmas qismi sifatida. Ijtimoiy xizmatlar pensiya va nafaqalardan tashqari keksalar va mehnatga layoqatsiz fuqarolarning davlat iste'mol fondlaridan oladigan barcha narsalarni o'z ichiga oladi. Bunda jamiyat ijtimoiy yordamning ayrim turlariga muhtoj keksalar va nogironlarga ko‘rsatilgan xizmatlar narxini to‘lash bilan bog‘liq xarajatlarning to‘liq yoki bir qismini o‘z zimmasiga oladi. Shu bilan birga, ijtimoiy xizmatlar tartibida ushbu toifadagi fuqarolarga xos bo'lgan o'ziga xos ehtiyojlar qondiriladi. Mamlakatimizda keksalar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlarni rivojlantirish yil sayin muhim ahamiyat kasb etmoqda, bu naqd to'lovlarga o'ta zarur qo'shimcha sifatida qaralmoqda, butun davlat ijtimoiy ta'minot tizimi samaradorligini sezilarli darajada oshirmoqda. Nogironlik tushunchasi XX asrning 60-yillarigacha jismoniy imkoniyatlari cheklangan odamlarga (nogironlarga) nisbatan ijtimoiy siyosatga xos boʻlgan. Nogironlik insonning shaxsiy patologiyasi sifatida qabul qilingan va uning barcha muammolari ushbu patologiyaning natijasi sifatida tushunilgan. Ya'ni, shaxsning cheklovlari inson va uning kasalligi o'rtasidagi munosabatlar kontekstida ko'rib chiqildi. Nogironning barcha muammolari sog'liq patologiyasining natijasidir va u "oddiy" odamlar dunyosiga moslashishi kerak.

15 Nogironlik kontseptsiyasi "kasal roli" modeli asosida tavsiflanadi, bunda kasallik ijtimoiy og'ishning bir shakli sifatida qaraladi, bu erda shaxs o'ziga xos rol o'ynaydi: u odatdagi ijtimoiy mas'uliyatdan ozod bo'ladi, deb hisoblanmaydi. uning kasalligi uchun javobgar bo'ladi, tiklanish uchun harakat qiladi va professional yordam so'raydi, vakolatli shifokor topshiriqlarini bajaradi. Nogironlik (qobiliyatning cheklanganligi) deganda sog'lig'i yomon bo'lgan shaxsning yashashi va ishlashi uchun ijtimoiy va jismoniy sharoitlar (jamiyat madaniyati, psixologik iqlim, ijtimoiy-siyosiy tashkilot va boshqalar) uning imkoniyatlarini toraytirishi natijasida tushuniladi. o'z-o'zini anglash, ya'ni nogironlar ko'proq ezilgan guruh sifatida ko'riladi. Muammoning mohiyati - huquqlar tengligi mavjud bo'lgan imkoniyatlarning tengsizligi. Ijtimoiy reabilitatsiya mazmuniga aylanadi ijtimoiy integratsiya nogironlar va ularning ajralmas inson huquqlaridan xabardor bo'lishi va amalga oshirilishiga yordam berish. Ya'ni, oldingi tushunchadan farqli o'laroq, biz ijtimoiy-madaniy muhitning insonning hayotiy faoliyatiga ta'siri haqida gapiramiz. nogironlar. Tarixiy rivojlanish jarayonida faqat tibbiy yondashuv asta-sekin insonning barcha ijtimoiy imkoniyatlarini tiklash zarurligini ta'kidlaydigan reabilitatsiyani ijtimoiy tushunish bilan almashtirildi. Hozirgi vaqtda nogironlikning biopsixososyal modeli ustunlik qiladi, chunki nogironlik va sog'liq faoliyatining xalqaro tasnifida o'z aksini topadi, bu nogironlik tushunchasini kengaytiradi va tibbiy, individual, ijtimoiy va ekologik omillarning faoliyat va nogironlikka ta'sirini o'rganishga imkon beradi. R. Barkerning "Ijtimoiy ish lug'ati"da ijtimoiy xizmat boshqalarga qaram bo'lgan va o'z-o'zidan g'amxo'rlik qila olmaydigan odamlarning normal rivojlanishi uchun zarur bo'lgan ehtiyojlarni qondirish uchun muayyan ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish sifatida talqin qilinadi.

16 Ijtimoiy xizmatlar aholining turli toifalarining ijtimoiy ehtiyojlarini qondirishga qaratilgan ijtimoiy faoliyatdir. Bu aholiga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish jarayonidir. "Rossiya Federatsiyasida aholiga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish asoslari to'g'risida" Federal qonunining 1-moddasida "ijtimoiy xizmatlar ijtimoiy qo'llab-quvvatlash, ijtimoiy, ijtimoiy, tibbiy, psixologik, pedagogik, ijtimoiy va ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish bo'yicha ijtimoiy xizmatlarning faoliyatini ifodalaydi", deb ta'kidlaydi. yuridik xizmatlar va moddiy yordam ko‘rsatish, og‘ir hayotiy vaziyatlarga tushib qolgan fuqarolarni ijtimoiy moslashtirish va reabilitatsiya qilish”. Qonun ijtimoiy xizmatlar turlarining asosiy mazmunini ochib beradi: moddiy yordam, uyda, statsionar sharoitlarda ijtimoiy xizmatlar, fuqarolarning ijtimoiy homiyligi va boshqalar. "Keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlar to'g'risida" Federal qonunida "ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish" xizmatlar - bu fuqarolarning ijtimoiy xizmatlarga bo'lgan ehtiyojlarini qondirishga qaratilgan faoliyatdir. "Rossiya Federatsiyasida aholiga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish asoslari to'g'risida" Federal qonunida "Ijtimoiy xizmatlar - bu mulk shaklidan qat'i nazar, ijtimoiy xizmatlar ko'rsatadigan korxonalar va muassasalar, shuningdek, ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishda tadbirkorlik faoliyati bilan shug'ullanadigan fuqarolar. yuridik shaxs tashkil etmagan holda aholiga ijtimoiy xizmatlar koʻrsatish”. Ijtimoiy xizmat tizimining funktsiyalari ikki guruhga bo'linadi: 1. Mohiyatan faol funktsiyalar (profilaktika, ijtimoiy reabilitatsiya, moslashish, xavfsizlik va himoya, ijtimoiy funktsiyalar (shaxsiy homiylik). 2. Axloqiy-gumanistik, gumanistik, ijtimoiy va gumanistik).

17 Demak, aholiga ijtimoiy xizmatlar turlari, turlari, usullari, tashkiliy shakllari, tartiblari, texnologiyalari, texnologiyalari, sub'ektlari va ob'ektlari, ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish natijasini o'z ichiga oladi. Rossiya Federatsiyasida keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlar tizimi rivojlanmoqda, ijtimoiy xizmatlar 12 mingdan ortiq muassasalar tomonidan taqdim etiladi - statsionar, yarim statsionar va statsionar bo'lmagan. Hozirda mingdan ortiq turli tipdagi statsionar muassasalar: urush va mehnat faxriylari uchun 406 ta internatlar (pansionatlar), 442 ta psixonevrologik internatlar va boshqalar mavjud. Turli xizmatlar yaratilmoqda va rivojlantirilmoqda: psixologik-pedagogik yordam, ijtimoiy-psixologik, psixologik-tibbiy-ijtimoiy, ijtimoiy va dam olish, kasbga yo'naltirish, reabilitatsiya va boshqalar. "Keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlar to'g'risida" Federal qonuni jamiyatning ayrim ijtimoiy guruhlari uchun ijtimoiy xizmatlar haqidagi g'oyalarni sezilarli darajada to'ldiradi va aniqlaydi, jamiyatdagi munosabatlarni tartibga soladi. keksa fuqarolar va nogironlarni ijtimoiy himoya qilish sohasi. Qonunda faoliyatning predmeti quyidagicha ta’riflangan: “Ijtimoiy xizmatlar – bu fuqarolarning ijtimoiy xizmatlarga bo‘lgan ehtiyojlarini qondirishga qaratilgan faoliyatdir”. Ijtimoiy xizmatlar keksa fuqarolar va nogironlarga uy sharoitida va mulkchilik shaklidan qat'i nazar, ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalarida ko'rsatiladigan ijtimoiy xizmatlar majmuini o'z ichiga oladi. Davlat tomonidan kafolatlangan federal va hududiy ijtimoiy xizmatlarga kiritilgan hayotning asosiy ehtiyojlarini qondirish uchun etarli ijtimoiy xizmatlarni olish imkoniyati mavjud: - g'amxo'rlik; ro'yxatlar

18 - umumiy ovqatlanish; - tibbiy, huquqiy, ijtimoiy-psixologik va tabiiy turdagi yordam olishda yordam berish; - kasbiy tayyorgarlik, ishga joylashtirish, bo‘sh vaqtini tashkil etishda ko‘maklashish; - tashkil etishda yordam berish dafn xizmatlari keksa fuqarolar va nogironlarga uyda yoki ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalarida beriladigan boshqalar. Federal qonun quyidagi asosiy tushunchalardan foydalanadi: Ijtimoiy xizmat - mulkchilik shaklidan qat'i nazar, ijtimoiy xizmatlar ko'rsatadigan korxona yoki muassasa. Ijtimoiy xizmat mijozi - qiyin hayotiy vaziyatda bo'lgan va shu munosabat bilan ijtimoiy xizmatlar ko'rsatilayotgan fuqaro. Ijtimoiy xizmat - bu bepul yoki to'liq bo'lmagan bozor narxida, ya'ni to'liq yoki qisman jamiyat hisobidan ko'rsatiladigan xizmatdir. Mahsulot (moddiy iste'mol tovarlari yoki maishiy xizmatlar) sifatida sotiladigan xizmat, hatto undan og'ir hayotiy vaziyatlarda fuqarolar tomonidan foydalanilgan bo'lsa ham, ijtimoiy xizmat emas. Og'ir hayotiy vaziyat - bu fuqaroning hayotini ob'ektiv ravishda buzadigan vaziyat (nogironlik, qarilik, kasallik va boshqa bir qator holatlar tufayli o'z-o'zini parvarish qila olmaslik: etimlik, ishlamaslik, ma'lum bir yashash joyi, yolg'izlik; va hokazo), u o'z-o'zidan yengib chiqa olmaydi. Keksaligi, kasalligi, nogironligi sababli o‘z-o‘ziga xizmat ko‘rsatishga qodir bo‘lmagan va ularni ta’minlay oladigan qarindoshlari bo‘lmagan fuqarolarga bepul ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatish asoslari.

19 yordam va g'amxo'rlik, aholi jon boshiga to'g'ri keladigan past daromadga xizmat qiladi, ular yashaydigan hudud uchun belgilangan yashash darajasidan past. Keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlar Xalqaro mehnat tashkilotining (XMT) axloqiy tamoyillariga muvofiq amalga oshiriladi: - shaxsiy qadr-qimmat - munosib muomala, muomala, ijtimoiy yordam va qo'llab-quvvatlash huquqi; - tanlash erkinligi - har bir keksa shaxs uyda bo'lish yoki vaqtinchalik yoki doimiy yashash joyini tanlash huquqiga ega; - yordamni muvofiqlashtirish - turli ijtimoiy organlar tomonidan ko'rsatiladigan yordam faol, muvofiqlashtirilgan va izchil bo'lishi kerak; - yordamning individual xususiyati - yordam keksa yoki nogiron fuqaroning o'ziga, uning muhitini hisobga olgan holda ko'rsatiladi; Ijtimoiy xizmat tizimining funktsiyalari: - mohiyatan-faol reabilitatsiya (profilaktika, adaptiv, ijtimoiy-faol-xavfsizlik-himoya, ijtimoiy patronaj); - axloqiy-gumanistik, ijtimoiy-gumanistik), (shaxsiy-gumanistik, bu funktsiyalarni amalga oshirish ijtimoiy xizmatlarning barcha quyi tizimlari va elementlarining optimal darajasi bilan bog'liq.Keksalarga ijtimoiy xizmat ko'rsatish sohasidagi faoliyatning asosiy tamoyillari. Fuqarolar va nogironlar quyidagilardir: - davlat kafolatlarini ta'minlash; - inson va fuqaroning huquqlariga rioya qilish; - barcha turdagi ijtimoiy xizmatlarning uzluksizligi; - ehtiyojlarni yo'naltirish; - shaxsga ijtimoiy xizmatlar.

20 - ijtimoiy moslashuv chora-tadbirlarining ustuvorligi; - davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari, mahalliy davlat hokimiyati va boshqaruvi organlarining mas'uliyati, shuningdek mansabdor shaxslar keksa fuqarolar va nogironlarning huquqlarini ta'minlashda. Ijtimoiy xizmatlar quyidagi xususiyatlarga ega: - maqsadli - muayyan keksa kishining ehtiyojidan kelib chiqqan holda ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish; - mavjudlik - xizmatlar geografik jihatdan ularga muhtoj bo'lgan shaxsga imkon qadar yaqin bo'lishi kerak; - ixtiyoriylik - fuqarolarning xohishiga qarshi xizmatlar ko'rsatilishi mumkin emas, keksalar va nogironlarning hayoti va xavfsizligiga tahdid soladigan hollar bundan mustasno; - insonparvarlik - qiyin vaziyatga tushib qolgan odam o'ziga nisbatan g'amxo'rlik va ehtiyotkorlik bilan munosabatda bo'lishni talab qiladi; - maxfiylik - mijozning sirlarini oshkor qilmaslik, uning his-tuyg'ularini hurmat qilish; - profilaktika yo'nalishi - yordam nafaqat odam allaqachon qiyin vaziyatga tushib qolganda, balki uni ogohlantirishi kerak. - inson va fuqaro huquqlarini hurmat qilish, barcha turdagi ijtimoiy xizmatlarning uzluksizligi; - inson hayotini shakllantirish va amalga oshirish shartlari; - erkinlik va shaxsning ijtimoiy shartlanishi o'rtasidagi munosabat, bu erkinlikning ijtimoiy asoslangan (yoki asossiz) o'lchovi va uni jamiyatda amalga oshirish imkoniyati. Barcha ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari ochiq muassasalardir. Qiyin hayotiy vaziyatga tushib qolgan fuqarolarni ushbu muassasalarga joylashtirish ularning ixtiyoriy roziligi bilan doimiy yoki vaqtinchalik asosda amalga oshiriladi.

21 Ijtimoiy xizmatlarning eng muhim shakllari uydagi ijtimoiy xizmatlar; ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalarining kunduzgi (tungi) bo'limlarida yarim statsionar xizmatlar; pansionatlarda, pansionatlarda va hokazolarda statsionar ijtimoiy xizmatlar; shoshilinch ijtimoiy xizmatlar; ijtimoiy maslahat yordami; keksalar uchun maxsus uylarda yashash maydoni bilan ta'minlash va boshqalar. Statsionar bo'lmagan ijtimoiy muassasalar Rossiya Federatsiyasida keksa aholi va nogironlarga ijtimoiy yordam ko'rsatishning nisbatan yangi shaklidir. Qonunchilikda keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlarning besh shakli nazarda tutilgan: uyda ijtimoiy xizmatlar (shu jumladan ijtimoiy va tibbiy xizmatlar); ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalarining kunduzgi (tungi) bo'limlarida yarim statsionar ijtimoiy xizmatlar; statsionar ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalarida statsionar ijtimoiy xizmatlar (pansionatlar, pansionatlar va boshqa ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari, ularning nomidan qat'i nazar); shoshilinch ijtimoiy xizmatlar; ijtimoiy maslahat yordami. Keksa fuqarolar va nogironlarning iltimosiga binoan ijtimoiy xizmatlar doimiy yoki vaqtinchalik asosda ko'rsatilishi mumkin. Uyda ijtimoiy xizmatlar ijtimoiy xizmatlarning asosiy shakllaridan biri bo'lib, keksa fuqarolar va nogironlarning ijtimoiy mavqeini saqlab qolish, shuningdek, ularning huquqlarini himoya qilish uchun odatdagi ijtimoiy muhitda bo'lish muddatini maksimal darajada kengaytirishga qaratilgan. va qonuniy manfaatlar. Davlat tomonidan kafolatlangan kasanachilik ijtimoiy xizmatlarga quyidagilar kiradi: umumiy ovqatlanish, shu jumladan uyga oziq-ovqat yetkazib berish; dori-darmonlar, oziq-ovqat va sanoat tovarlarini sotib olishga ko'maklashish; olishda yordam berish

22 tibbiy yordam, shu jumladan tibbiy muassasalarga kuzatib borish; yashash sharoitlarini gigienik talablarga muvofiq saqlash; yuridik yordam va boshqa yuridik xizmatlarni tashkil etishda yordam berish; dafn marosimlarini tashkil etishda yordam berish; uy sharoitida boshqa ijtimoiy xizmatlar. Markazlashtirilgan isitish va (yoki) suv ta'minoti bo'lmagan turar-joy binolarida yashovchi keksa fuqarolar va nogironlarga xizmat ko'rsatishda davlat tomonidan kafolatlangan ijtimoiy xizmatlar ro'yxatiga kiritilgan kasanachilik ijtimoiy xizmatlar yoqilg'i va (yoki) suv bilan ta'minlashni o'z ichiga oladi. Keksa fuqarolar va nogironlarga yuqorida sanab o‘tilgan kasanachilik ijtimoiy xizmatlaridan tashqari to‘liq yoki qisman to‘lov asosida qo‘shimcha xizmatlar ko‘rsatilishi mumkin. Uy sharoitida ijtimoiy va tibbiy xizmatlar uy sharoitida ijtimoiy xizmatga muhtoj, ruhiy kasalliklar (remissiya davrida), sil (faol shakldan tashqari), og'ir kasalliklar (shu jumladan saraton) bilan og'rigan keksa fuqarolar va nogironlarga ko'rsatiladi. kech bosqichlar, karantin yuqumli kasalliklar, surunkali alkogolizm, og'ir ruhiy kasalliklar, tanosil kasalliklari va ixtisoslashtirilgan sog'liqni saqlash muassasalarida davolanishni talab qiladigan boshqa kasalliklar bundan mustasno. Uyda ijtimoiy va tibbiy yordam ko'rsatish tartibi va shartlari Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi organlari tomonidan belgilanadi. Qoidaga ko'ra, yarim statsionar muassasalarda ijtimoiy xizmatlar ko'rsatiladi: - uyda tunash; - ijtimoiy boshpanalar; - ijtimoiy mehmonxonalar; - ijtimoiy moslashuv markazlari. va ichida

23 Yarim statsionar ijtimoiy xizmatlar keksalar va nogironlarga ijtimoiy, tibbiy va madaniy xizmat ko'rsatish, ularning ovqatlanishi, dam olishini tashkil etish, ularning mumkin bo'lgan mehnat faoliyatida ishtirokini ta'minlash va faol turmush tarzini saqlashni o'z ichiga oladi. Yarim statsionar ijtimoiy xizmatlar o'z-o'zini parvarish qilish va faol harakat qilish qobiliyatini saqlab qolgan, ijtimoiy xizmatlarga kirish uchun tibbiy kontrendikatsiyaga ega bo'lmagan muhtoj keksa va nogiron fuqarolar uchun qabul qilinadi. Ro'yxatga olish to'g'risidagi qaror keksa yoki nogiron fuqaroning shaxsiy yozma arizasi va sog'liqni saqlash muassasasining uning sog'lig'i to'g'risidagi ma'lumotnomasi asosida ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasasining yarim statsionar rahbari tomonidan qabul qilinadi. Yarim statsionar ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish tartibi va shartlari Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi organlari tomonidan belgilanadi. Keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy maslahat yordami ularning jamiyatga moslashishi, ijtimoiy keskinlikni yumshatish, oilada qulay munosabatlarni yaratish, shaxs, oila, jamiyat va davlat o'rtasidagi o'zaro munosabatlarni ta'minlashga qaratilgan. Keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmatlar o'z tasarrufidagi muassasalarda aholini ijtimoiy muhofaza qilish organlarining qarori yoki boshqa mulkchilik shaklidagi ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari bilan tuzilgan shartnomalar asosida ko'rsatiladi. Keksa fuqarolar va nogironlarning ularga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishdagi huquqlari qonun hujjatlarida nazarda tutilgan hollarda cheklanishi mumkin. Huquqlarni cheklash ushbu fuqarolarni, agar ular mahrum bo'lgan bo'lsa, ularning roziligisiz ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalariga joylashtirishda ifodalanishi mumkin.

24 qarindoshlari yoki boshqa qonuniy vakillariga g'amxo'rlik qilish va qo'llab-quvvatlash, ularning hayotiy ehtiyojlarini mustaqil ravishda qondirish (harakat qilish qobiliyatini yo'qotish) yoki o'z-o'zini parvarish qilish qonun hujjatlarida belgilangan (yoki) tartibda muomalaga layoqatsiz deb topiladi. Keksa fuqarolar va nogironlarni statsionar ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalariga ularning roziligisiz yoki qonuniy vakillarining roziligisiz joylashtirish masalasi ijtimoiy himoya organlarining taqdimiga binoan sud tomonidan hal qilinadi. Bakteriya yoki virus tashuvchisi bo'lgan yoki surunkali alkogolizm, karantin yuqumli kasalliklari, silning faol shakllari, og'ir ruhiy kasalliklar, tanosil kasalliklari va ixtisoslashtirilgan sog'liqni saqlash muassasalarida davolanishni talab qiladigan boshqa kasalliklarga chalingan keksa fuqarolar va nogironlar uyda ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishdan bosh tortishlari mumkin. Keksa fuqarolarga va nogironlarga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishni rad etish bu holda aholini ijtimoiy muhofaza qilish organi va sog'liqni saqlash muassasasining tibbiy-maslahat komissiyasining qo'shma xulosasi bilan tasdiqlanadi. Keksa fuqarolar va nogironlar uchun statsionar bo'lmagan sharoitlarda ko'rsatiladigan ijtimoiy xizmatlar, agar ular ushbu turdagi xizmatlarni ko'rsatishda ijtimoiy xizmatlarni boshqarish organlari tomonidan belgilangan normalar va qoidalarni buzgan bo'lsa, to'xtatilishi mumkin. Keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishning asosiy shakllarini batafsil ko'rib chiqaylik: 1. Keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlar quyidagilarni o'z ichiga oladi: 1) ijtimoiy xizmatlar, tibbiy xizmatlar); uyda (shu jumladan ijtimoiy

2) ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalarining kunduzgi (tungi) bo'limlarida yarim statsionar ijtimoiy xizmatlar; 3) statsionar ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalarida (pansionatlar, pansionatlar va boshqa ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari, ularning nomidan qat'i nazar) statsionar ijtimoiy xizmatlar; 4) shoshilinch ijtimoiy xizmatlar; 5) ijtimoiy maslahat yordami. 2. Keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy uy-joy fondi binolaridan turar joy ajratilishi mumkin. 3. Keksa fuqarolar va nogironlarning iltimosiga binoan ijtimoiy xizmatlar doimiy yoki vaqtinchalik asosda ko'rsatilishi mumkin. Uyda ijtimoiy xizmatlar: 1. Uyda ijtimoiy xizmatlar ijtimoiy xizmatlarning asosiy shakllaridan biri bo'lib, keksa fuqarolar va nogironlarning ijtimoiy mavqeini saqlab qolish uchun odatdagi ijtimoiy muhitda bo'lish muddatini maksimal darajada kengaytirishga qaratilgan. shuningdek, ularning huquqlari va qonuniy manfaatlarini himoya qilish. 2. Davlat tomonidan kafolatlangan ijtimoiy xizmatlar ro‘yxatiga kiritilgan kasanachilik ijtimoiy xizmatlarga quyidagilar kiradi: 1) umumiy ovqatlanish, shu jumladan, uyingizga oziq-ovqat yetkazib berish; 2) dori-darmonlar, oziq-ovqat va eng zarur sanoat tovarlarini sotib olishga ko'maklashish; 3) tibbiy yordam olishda yordam berish, shu jumladan tibbiy muassasalarga hamrohlik qilish; 4) gigienik talablarga muvofiq yashash sharoitlarini saqlash; 5) yuridik yordam va boshqa yuridik xizmatlarni tashkil etishda ko‘maklashish;

6) dafn marosimini tashkil etishda yordam berish; 7) kasanachilikka asoslangan boshqa ijtimoiy xizmatlar. 3. Markazlashtirilgan isitish va (yoki) suv ta'minoti mavjud bo'lmagan turar-joy binolarida yashovchi keksa fuqarolar va nogironlarga xizmat ko'rsatishda davlat tomonidan kafolatlangan ijtimoiy xizmatlar ro'yxatiga kiritilgan kasanachilik ijtimoiy xizmatlar yoqilg'i va (yoki) suv bilan ta'minlashda yordam ko'rsatishni o'z ichiga oladi. 4. Keksa fuqarolar va nogironlarga davlat tomonidan kafolatlangan ijtimoiy xizmatlar ro‘yxatlarida nazarda tutilgan kasanachilik ijtimoiy xizmatlaridan tashqari to‘liq yoki qisman to‘lov shartlarida qo‘shimcha xizmatlar ko‘rsatilishi mumkin. 5. Uyda ijtimoiy xizmatlar Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining ijro etuvchi hokimiyati tomonidan belgilangan tartibda amalga oshiriladi. Uy sharoitida ijtimoiy va tibbiy xizmatlar kasanachilikda ijtimoiy xizmatlarga muhtoj, ruhiy kasalliklar (remissiya davrida), sil (faol shakldan tashqari), og'ir kasalliklar (shu jumladan saraton) bilan og'rigan keksa va nogiron fuqarolarga ko'rsatiladi. , Federal qonunning 15-moddasi to'rtinchi qismida ko'rsatilgan kasalliklar bundan mustasno. Uyda ijtimoiy va tibbiy yordam ko'rsatish tartibi va shartlari Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi organlari tomonidan belgilanadi. Keksa fuqarolar va nogironlarga shoshilinch ijtimoiy xizmatlar: 1. Ijtimoiy qo'llab-quvvatlashga muhtoj bo'lgan keksa fuqarolar va nogironlarga bir martalik shoshilinch yordam ko'rsatish uchun shoshilinch ijtimoiy xizmatlar ko'rsatiladi.

2. Shoshilinch ijtimoiy xizmatlar quyidagi ijtimoiy xizmatlarni o'z ichiga olishi mumkin: 1) o'ta muhtojlarga bir martalik bepul issiq ovqat yoki oziq-ovqat paketlari berish; 2) kiyim-kechak, poyabzal va boshqa zarur narsalar bilan ta'minlash; 3) bir martalik moddiy yordam ko'rsatish; 4) vaqtinchalik uy-joy olishga yordam berish; 5) xizmat ko'rsatilayotgan shaxslarning huquqlarini himoya qilish maqsadida yuridik yordam ko'rsatishni tashkil etish; 6) ushbu ish uchun psixologlar va ruhoniylarni jalb qilgan holda shoshilinch tibbiy-psixologik yordamni tashkil etish va bu maqsadlar uchun qo'shimcha telefon raqamlarini ajratish; 7) boshqa shoshilinch ijtimoiy xizmatlar. Ijtimoiy maslahat yordami. 1. Keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy maslahat yordami ularning jamiyatga moslashishiga, ijtimoiy keskinlikni yumshatishga, oilada qulay munosabatlarni yaratishga, shuningdek, shaxs, oila, jamiyat va davlatning o‘zaro hamkorligini ta’minlashga qaratilgan. 2. Keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy maslahat yordami ularni psixologik qo'llab-quvvatlashga, o'z muammolarini hal qilishda sa'y-harakatlarini kuchaytirishga qaratilgan bo'lib, quyidagilarni o'z ichiga oladi: 1) ijtimoiy maslahat yordamiga muhtoj shaxslarni aniqlash; 2) turli xil ijtimoiy-psixologik og'ishlarning oldini olish; 3) keksalar va nogironlar yashaydigan oilalar bilan ishlash, ularning bo'sh vaqtini tashkil etish;

28 4) nogironlarni o'qitish, kasbga yo'naltirish va ishga joylashtirishda maslahat yordami; 5) keksa fuqarolar va nogironlar muammolarini hal etish bo'yicha davlat organlari va jamoat birlashmalarining faoliyatini muvofiqlashtirishni ta'minlash; 6) ijtimoiy xizmat organlarining vakolatlari doirasida yuridik yordam ko'rsatish; 7) keksa fuqarolar va nogironlar uchun sog'lom munosabatlarni shakllantirish va qulay ijtimoiy muhitni yaratish bo'yicha boshqa chora-tadbirlar. Uy sharoitida, yarim statsionar va statsionar ijtimoiy xizmatlarni bepul ko'rsatish tartibi va shartlari, shuningdek to'liq yoki qisman to'lash shartlari Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi hokimiyat organlari tomonidan belgilanadi. Shunday qilib, keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlar aholini ijtimoiy himoya qilish tizimini va umuman Rossiya davlatining ijtimoiy siyosatini takomillashtirishda muhim omil hisoblanadi. Statsionar bo‘lmagan va yarim statsionar ijtimoiy xizmat ko‘rsatish muassasalari ijtimoiy ishning turli shakllarini yo‘lga qo‘yishga, ular bilan bevosita aloqada bo‘lgan keksa fuqarolar va nogironlarning manfaatlari va ehtiyojlarini yaxshiroq hisobga olishga yordam beradi. 1.2. Aholiga kompleks ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazi sharoitida keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish shakllari Doimiy yoki doimiy ehtiyojmand keksa fuqarolar (55 yoshdan oshgan ayollar, 60 yoshdan oshgan erkaklar) va nogironlar (shu jumladan nogiron bolalar) o'zlarining asosiy ehtiyojlarini mustaqil ravishda qondirish qobiliyatini qisman yoki to'liq yo'qotish munosabati bilan vaqtinchalik yordam

O'z-o'zini parvarish qilish va (yoki) harakatlanish qobiliyati cheklanganligi sababli 29 hayotiy ehtiyojlar, ijtimoiy xizmatlar tizimining davlat va nodavlat sektorlarida ko'rsatiladigan ijtimoiy xizmatlardan foydalanish huquqiga ega. Integratsiyalashgan ijtimoiy xizmat ko‘rsatish markazlari keksa fuqarolar va nogironlarga statsionar bo‘lmagan ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatish sohasida yetakchi davlat muassasalari hisoblanadi. Markazlar ijtimoiy ishning turli shakllarini yo‘lga qo‘yish, ular bilan bevosita muloqotda bo‘lgan turli toifadagi keksalar va nogironlarning qiziqish va ehtiyojlarini yaxshiroq hisobga olishga yordam beradi. Markazlar o'z tarkibida ijtimoiy xizmatlarning turli bo'linmalariga ega bo'lishi mumkin: keksalar va nogironlarga kunduzgi parvarish bo'limlari, uyda ijtimoiy yordam, shoshilinch ijtimoiy yordam xizmatlari va boshqalar. Hozirgi vaqtda ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazlarida quyidagi bo'limlar mavjud: - kasanachilik bo'limi ijtimoiy xizmatlar; - kunduzgi parvarish bo'limi; - vaqtinchalik yashash bo'limi (asosan qishloq joylarda); - uyda ijtimoiy va tibbiy xizmat ko'rsatish bo'limi; - shoshilinch ijtimoiy xizmatlar bo'limi; - ijtimoiy reabilitatsiya bo'limi. Markazlar Rossiya Federatsiyasida keksalar va nogironlarni ijtimoiy qo'llab-quvvatlashning samarali statsionar bo'lmagan shakllariga aylanmoqda. Markazlar faoliyatining o'ta muhim yo'nalishi - bu uyda ijtimoiy xizmatlar - bu ijtimoiy ishning asosiy turlaridan biridir. Uning asosiy maqsadi fuqarolarning odatdagi yashash joylarida bo'lish muddatini maksimal darajada uzaytirish, ularning shaxsiy va ijtimoiy mavqeini qo'llab-quvvatlash, huquq va qonuniy manfaatlarini himoya qilishdir.

30 Davlat tomonidan kafolatlangan asosiy kasanachilik xizmatlariga quyidagilar kiradi: umumiy ovqatlanish va uyga oziq-ovqat yetkazib berish; dori vositalari va eng zarur tovarlarni sotib olishda yordam berish; tibbiy yordam olish va tibbiy muassasalarga kuzatib borishda yordam berish; gigienik talablarga muvofiq yashash sharoitlarini saqlashga yordam berish; dafn marosimlarini tashkil etish va yolg'iz o'liklarni dafn etishda yordam berish; turli ijtimoiy xizmatlarni tashkil etish (uy-joylarni ta'mirlash, yoqilg'i bilan ta'minlash, shaxsiy tomorqalarni etishtirish, suv etkazib berish, kommunal xizmatlarni to'lash va boshqalar); hujjatlarni rasmiylashtirishda yordam berish, shu jumladan vasiylik va homiylikni belgilash, uy-joy almashish, aholini ijtimoiy muhofaza qilish organlarining statsionar muassasalariga joylashtirish. Uyda ijtimoiy xizmatlar bepul, qisman yoki to'liq to'langan holda ko'rsatiladi. Bepul xizmatlar, masalan, parvarishi uchun nafaqaga qo‘shimcha ololmaydigan yoki mehnatga layoqatli qarindoshlari qonun bo‘yicha ularni boqishi shart bo‘lgan, lekin alohida yashovchi yolg‘iz keksalar va nogironlarga, shuningdek oilalarda yashovchilarga ko‘rsatiladi. aholi jon boshiga daromadi ushbu mintaqa uchun belgilangan minimal darajadan past bo'lgan. Shunday qilib, aholiga ijtimoiy xizmat ko'rsatish kompleks markazi faoliyatining asosiy yo'nalishlari quyidagilardan iborat: xizmatga muhtoj keksa fuqarolar va nogironlarni aniqlash; uyda ijtimoiy, maishiy va boshqa zarur yordam ko'rsatish; xizmat ko'rsatilayotgan shaxslarga amaldagi qonun hujjatlarida belgilangan imtiyozlar va imtiyozlar berishda ko'maklashish; fuqarolarga amaldagi qonun hujjatlarida belgilangan huquq va imtiyozlar berilishini ta’minlash. Aholiga ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazlari negizida tashkil etilgan kunduzgi bo'limlar ham tobora rivojlanib bormoqda. Ular nafaqaxo'rlar va nogironlarga maishiy, tibbiy, madaniy xizmat ko'rsatish, ularning dam olishini tashkil etish, jalb qilish uchun mo'ljallangan.

31 faol hayot tarzini saqlab, amalga oshirish mumkin bo'lgan ishlarga. Ushbu bo'limlar Nizomga muvofiq kamida 30 kishiga xizmat ko'rsatish uchun tashkil etilgan. Ular oilaviy ahvolidan qat'i nazar, o'z-o'zini parvarish qilish va faol harakat qilish qobiliyatini saqlab qolgan keksalar va nogironlarni shaxsiy xohish va tibbiy xulosaga ko'ra ro'yxatga oladi. Pensionerlar va nogironlarga, qoida tariqasida, ijtimoiy yordam bo'limi tomonidan bepul xizmat ko'rsatiladi. Masalan, Favqulodda ijtimoiy xizmatlar bo'limi (OSSO) ijtimoiy qo'llab-quvvatlashga muhtoj bo'lgan keksa fuqarolar va nogironlarga bir martalik favqulodda ijtimoiy yordam ko'rsatadi. Shoshilinch ijtimoiy yordam - statsionar bo'lmagan sharoitlarda keksa aholini ijtimoiy qo'llab-quvvatlashning eng keng tarqalgan turi; davlat tomonidan kafolatlangan quyidagi ijtimoiy xizmatlarni o'z ichiga oladi: - o'ta muhtojlarga bir martalik bepul issiq ovqat yoki oziq-ovqat paketlari berish; - kiyim-kechak, poyabzal va asosiy ehtiyojlar bilan ta'minlash; - vaqtinchalik uy-joy olishga yordam berish; - shoshilinch psixologik yordam ko'rsatish; - gumanitar yordam ko'rsatish; - yuridik va boshqa maslahat xizmatlarini ko'rsatish. Bu muassasalar faoliyatini yangicha uslubda yo‘lga qo‘yish, nafaqat nazorat va taqiqlovchi choralarni qo‘llash, balki tushuntirish ishlarini olib borish, aholi o‘rtasida sog‘lom turmush tarzini targ‘ib qilish zarurati ham muhim holdir. Rossiya Federatsiyasida ijtimoiy xizmatlarning statsionar bo'lmagan va yarim statsionar shakllarining rivojlangan tizimi aholiga ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazlari (1955 birlik), shu jumladan aholi uchun kompleks ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazlari (822 ta) kabi ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalarini (bo'limlarini) o'z ichiga oladi. ). IN

Markazlarning 32 ta tarkibiga vaqtinchalik propiska (14,4 ming oʻrin uchun 684 ta) va kunduzgi boʻlimlar (32,4 ming oʻrin uchun 1183 ta) boʻlimlari kiradi. 21,7 ming kishi bir qator ijtimoiy xizmatlar (725) mavjud bo'lgan yolg'iz keksalar uchun maxsus uylarda istiqomat qiladi. Xizmat ko‘rsatishning yarim statsionar shakllari, jumladan, vaqtinchalik turar joy bo‘limlarining faol rivojlanishi ularning bir qismini kam sig‘imli uylarga qayta tashkil etilishiga – aholi va xodimlar o‘rtasidagi munosabatlarning maqbul modelini o‘rnatishga yordam berdi. Nodavlat statsionar muassasalar tarmog‘i kengaymoqda. Rossiyaning har bir mintaqasida ijtimoiy yordam va xizmatlar uning o'ziga xos xususiyatlarini hisobga olgan holda amalga oshiriladi. Ishning asosiy yo'nalishlari quyidagilardan iborat: ijtimoiy dasturlar va rejalarni ishlab chiqish va amalga oshirish, qo'shma tadbirlar va kengashlar, rahbariyat va amaliyotchilar bilan uchrashuvlar va seminarlar o'tkazish, keksalar va nogironlarga tibbiy-ijtimoiy xizmat ko'rsatishning jamoaviy shaklini tashkil etish, xonalar yaratish. tibbiy-ijtimoiy yordam, malaka oshirish va boshqalar. Ta’kidlash joizki, hamkorlikda olib borilayotgan tadbirlar allaqachon ijobiy natijalar bermoqda. Amaliyot qo'shma harakatlarning maqsadga muvofiqligi va samaradorligini tasdiqlaydi. Og'ir bemorlarga yordam ko'rsatishning jamoaviy shakli tobora keng tarqalgan va tan olinmoqda. Bunday kompleks xizmatlar ko‘rsatilayotgan bemorlar sonini ko‘paytirish, ularga ko‘rsatilayotgan xizmat turlari va hajmini kengaytirish imkonini bermoqda. Masalan, Kirov viloyatida Slobodskiy shahridagi "Qizil langar" fanera zavodi OAJda gerontologik reabilitatsiya bo'yicha idoraviy markaz ishlaydi. Volgogradda Aziz Hospis uyi ochildi. Sarovskiy Serafimi (ijtimoiy boshpana), uning shifoxonasi 35 kishiga mo'ljallangan. Unda asosan nafaqaxo'rlar va doimiy yashash joyi bo'lmagan odamlar yashaydi. Barcha mumkin bo'lgan yordam naqd pulda Jamoat uyga yordam beradi.

33 Sanoat markazlari va transport yo‘nalishlaridan olisda joylashgan qishloq aholi punktlarida yashovchi fuqarolarga manzilli, tezkor yordam ko‘rsatish zarurligini hisobga olib, aholini ijtimoiy muhofaza qilish organlari mobil ijtimoiy xizmatlarning turli modellarini faol ishlab chiqmoqda. Bunday xizmat tibbiy, huquqni muhofaza qilish va boshqa ijtimoiy ahamiyatga ega muassasalar, shu jumladan, aholiga maishiy va savdo xizmatlari ko'rsatuvchi muassasalarga murojaat qilishda qiynalayotgan keksalar va nogironlar uchun juda muhimdir. Bundan tashqari, bu odamlarga transport va boshqa xizmatlar uchun amaldagi mahalliy tariflarning kamida yarmiga tushadi. Ushbu ijtimoiy texnologiya mexanizmini sinovdan o'tkazish maqsadida "Keksa avlod" federal maqsadli dasturi doirasida viloyatda "Mobil asosda shoshilinch ijtimoiy yordam xizmatini rivojlantirish" pilot loyihasi amalga oshirilmoqda. Kirov viloyatida "Mehribonlik avtobusi" kabi ijtimoiy xizmat 10 yildan beri mavjud. Aholiga ijtimoiy xizmatlardan foydalanish imkoniyatini oshiradigan yangi ijtimoiy texnologiyalarni izlash qishloq aholisi uchun ijtimoiy xizmatlarning bunday modelining paydo bo'lishiga olib keldi, chunki shahar o'zini o'zi boshqarish organlari huzurida tashkil etilgan ijtimoiy masalalarni hal qilish bo'yicha idoralararo markazlar yoki qishloq mini- markazlari. Penza viloyatida hozirda 384 ta mini-markaz faoliyat yuritmoqda. Ularning asosiy vazifalari ijtimoiy yordamga muhtoj fuqarolar va oilalarni aniqlash va tabaqalashtirilgan hisobga olishdan iborat. Yordamning zarur shakllarini va uni ko'rsatish davriyligini aniqlash, fuqarolarga yordam va xizmatlar ko'rsatish, aholini turli masalalar bo'yicha xabardor qilish, ularning yashash joyida aholi uchun ijtimoiy, dam olish, profilaktika va boshqa tadbirlarni o'tkazish. Viloyatdagi barcha mini markazlar ixtiyoriy asosda faoliyat ko‘rsatmoqda. Ularda 2 mingga yaqin kishi ishlaydi. Qoidaga ko'ra, mini-markazlar qishloq hokimliklari rahbarlari tomonidan boshqariladi, shtat tarkibiga 5 dan 7 gacha vakillar kiradi.

34 ta'lim, sog'liqni saqlash, aholini ijtimoiy muhofaza qilish, boshqa idora va xizmatlar, jamoat tashkilotlari. Sanatoriylarga borish imkoniyati bo‘lmagan keksa fuqarolar bilan ijtimoiy sog‘lomlashtirish ishlari va dam olish tadbirlarini o‘tkazish zarurati munosabati bilan keyingi besh yilda ijtimoiy salomatlik markazlari va ijtimoiy reabilitatsiya bo‘limlarini ochish bo‘yicha kompleks chora-tadbirlar amalga oshirildi. Kemerovo shahrida keksalar va nogironlarning mustaqil yashash talablariga to‘liq javob beradigan markaz jihozlandi, keksa va nogiron fuqarolarning ehtiyojlarini aniqlash hamda qo‘shimcha xodimlarni ular bilan ishlashning zamonaviy usullariga o‘rgatish bo‘yicha xodimlar o‘qitildi. . Novokuznetskda maxsus “Xotira markazi” tashkil etildi va 200 dan ortiq xonadon qisman ta’mirlandi. Samara ijtimoiy hududi bo'limi doimiy ma'muriyatning aholisini himoya qilish va aholiga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishni yaxshilash maqsadida bir qator ishlarni amalga oshirishda faol ishtirok etadi. xalqaro loyihalar. Texnik topshiriqga ko‘ra, loyihalardan birining asosiy maqsadi aholining ijtimoiy himoyaga muhtoj toifalarining real ehtiyojlarini inobatga olgan holda, barkamol, arzon va amaliy ijtimoiy himoya tizimini ishlab chiqishdan iborat edi. Samara viloyatida keksalar va nogironlar uchun eksperimental reabilitatsiya markazi tashkil etildi, uning asosida keksa va nogiron fuqarolarni reabilitatsiya qilish va jamiyatga integratsiyalashuvining innovatsion mahalliy va xorijiy texnologiyalari va usullari ishlab chiqilmoqda; hududdagi ijtimoiy-demografik vaziyatni tahlil qilish va prognozlash; ijtimoiy moslashuvning sabablarini aniqlash; ijtimoiy xizmatlarga bo'lgan ehtiyojni o'rganish; keksa fuqarolarning hayotida yuzaga keladigan muammolarni doimiy nazorat qilish

35 va nogiron. Gerontologik reabilitatsiya eksperimental markazi nafaqat ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasasi, balki ijtimoiy xodimlarni reabilitatsiyaning yordamchi va texnik vositalaridan, shuningdek nogironlarning hayotini osonlashtiradigan va ularga g'amxo'rlik qilishda amaliy ko'nikmalarga o'rgatish markazi sifatida ham ishlaydi. og'ir kasal odamlar. Bu yerda viloyatning barcha shahar va tumanlaridan ijtimoiy soha xodimlari, reabilitatsiya bo‘yicha mutaxassislar, madaniy tashkilotchilar, psixologlar, dasturchilar, ta’lim muassasalari o‘quvchilari, nogironlar jamoat tashkilotlari vakillari, ko‘ngillilarni tayyorlash uchun barcha sharoit yaratilgan. Olingan bilimlar sog‘liqni saqlash muassasalarida, aholini ijtimoiy muhofaza qilishda hamda keksalar va nogironlarning yashash joylarida amaliyotda keng qo‘llanilmoqda. Markazda keksalar, nogironligi bo‘lgan shaxslar va ularning oila a’zolariga nogironligi bo‘lgan shaxslarga g‘amxo‘rlik qilish, reabilitatsiya vositalaridan foydalanish, psixologik yordam ko‘rsatish bo‘yicha treninglar o‘tkazilmoqda. Shunday qilib, kompleks ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazlari keksa fuqarolar va nogironlarga statsionar bo'lmagan ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish sohasida yetakchi davlat muassasalari hisoblanadi. Markazlar ijtimoiy ishning turli shakllarini yo‘lga qo‘yish, turli toifadagi keksalar va ular bilan bevosita muloqotda bo‘lgan imkoniyati cheklangan shaxslarning qiziqish va ehtiyojlarini yaxshiroq hisobga olishga yordam beradi. Markazlar o'z tarkibida turli xil ijtimoiy xizmat ko'rsatish bo'linmalariga ega bo'lishi mumkin: keksalar va nogironlar uchun kunduzgi bo'limlar, uyda ijtimoiy yordam, shoshilinch ijtimoiy yordam xizmatlari va boshqalar. Markazlar keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlarning samarali nostatsionar shakllariga aylanmoqda. Rossiya Federatsiyasida.

36 2. MBUSOSSSZN “VOLOKONOVSTIK 2. AHOLIGA IJTIMOIY XIZMATLAR KOMPLEKS MARKAZI” SHARTLARIDA KEKSA FUQAROLAR VA NOGIRON FUQAROLARGA IJTIMOIY XIZMATLARNI TASHKIL ETISHI. Aholiga ijtimoiy xizmat ko'rsatish kompleks markazi sharoitida keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlarni tashkil etish muammolari Volokonovskiy tumanida 31382 dan ortiq kishi istiqomat qiladi, shu jumladan 6000 dan ortiq nogironlar. Tuman hududida Volokonov tumanidagi “Aholiga ijtimoiy xizmatlar kompleksi markazi” (keyingi o'rinlarda Markaz deb yuritiladi) aholini ijtimoiy muhofaza qilish tizimining ijtimoiy xizmatlar byudjet muassasasi faoliyat ko'rsatadi. Bu ijtimoiy qo‘llab-quvvatlashga muhtoj fuqarolarga har tomonlama o‘z vaqtida va malakali ijtimoiy yordam ko‘rsatish, og‘ir hayotiy vaziyatga tushib qolgan fuqarolarga qonuniy huquq va manfaatlarini ro‘yobga chiqarishda yordam ko‘rsatish, ijtimoiy ta’minotni yaxshilashga ko‘maklashish yo‘li bilan kompleks ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatish uchun mo‘ljallangan. ularning ijtimoiy va moliyaviy ahvoli. Markaz tuzilmasi quyidagilardan iborat: shaharlarda yashovchi fuqarolarga hamda qishloq joylarda yoki shahar sektorida yashovchi aholiga qulayliklarga ega bo‘lmagan fuqarolarga xizmat ko‘rsatish uchun tashkil etilgan keksalar va nogironlar uylarida ijtimoiy xizmat ko‘rsatishning to‘rtta bo‘limi; keksa fuqarolar va nogironlarning vaqtinchalik yashash bo'limi; favqulodda ijtimoiy xizmatlar bo'limi; maslahat bo'limi. O'z faoliyati maqsadlariga muvofiq muassasa quyidagi ijtimoiy xizmatlar turlarini ko'rsatadi:

37 1. ijtimoiy va maishiy 2. ijtimoiy-tibbiy 3. ijtimoiy-psixologik 4. ijtimoiy-pedagogik 5. ijtimoiy-huquqiy. Keksalar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlar bo'limi. Bo‘limning asosiy vazifasi hayotning asosiy ehtiyojlarini qondirish, o‘z-o‘ziga xizmat ko‘rsatish va (yoki) imkoniyati cheklanganligi sababli mustaqil qobiliyatini qisman yo‘qotganligi sababli doimiy yoki vaqtinchalik yordamga muhtoj bo‘lgan keksa fuqarolar va nogironlarga uyda ijtimoiy yordam ko‘rsatishdan iborat. ) harakat. Bo'limning vazifalari: - ijtimoiy xizmat ko'rsatish masalalari bo'yicha fuqarolarni xabardor qilish va maslahat berish; - ijtimoiy xizmatlar uchun hujjatlarni yig'ish va tayyorlash; - fuqarolardan hujjatlarni qabul qilish; - ariza beruvchini majburiy xabardor qilgan holda ro'yxatga olish (navbat) yoki ijtimoiy xizmatlarni ko'rsatishni rad etish to'g'risidagi qarorni bajarish; - keyinchalik davlat tomonidan kafolatlangan ijtimoiy xizmatlar, shuningdek qo'shimcha ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish bilan ijtimoiy xizmatlarga qabul qilish (ijtimoiy xizmatlar to'g'risida shartnoma tuzish); - ijtimoiy xizmatlar uchun hisob-kitoblarni (qayta hisoblash) amalga oshirish; - ko'rsatilayotgan xizmatlar bo'yicha hujjatlarni nazorat tekshiruvlari jadvaliga muvofiq amalga oshirish, sifat hisobotini yuritish. Davlat ijtimoiy xizmatlari, ijtimoiy kiruvchi xizmatlar (keyingi o'rinlarda kafolatlangan ijtimoiy xizmatlar ro'yxati deb yuritiladi),

38 ta keksa fuqarolar va nogironlarga uyda tekin, shuningdek qisman yoki toʻliq toʻlov asosida beriladi. Ijtimoiy xizmatlar uyda bepul ko'rsatiladi: - daromadi (aholi jon boshiga o'rtacha daromad) Rossiya Federatsiyasida aholining tegishli ijtimoiy-demografik guruhlari uchun belgilangan yashash darajasidan past bo'lgan yolg'iz keksa fuqarolarga (yolg'iz er-xotinlar) va nogironlarga; Belgorod viloyati; - yolg'iz yashovchi keksa fuqarolar va qarilik, nogironlik, kasallik yoki yashash joyida bo'lgan qarindoshlari bo'lgan nogironlar. qamoq, Belgorod viloyatidan tashqarida doimiy yashash va boshqa ob'ektiv sabablarga ko'ra, hujjatlar bilan tasdiqlangan, ularga yordam va g'amxo'rlik ko'rsatish, agar ushbu fuqarolar tomonidan olingan daromadlar miqdori aholining tegishli ijtimoiy-demografik guruhlari uchun belgilangan yashash darajasidan past bo'lsa. Belgorod viloyati; - Belgorod viloyatida aholining tegishli ijtimoiy-demografik guruhlari uchun jon boshiga o'rtacha daromadi yashash darajasidan past bo'lgan keksa fuqarolar va (yoki) nogironlardan iborat oilalar. Uyda ijtimoiy xizmatlar qisman toʻlov asosida quyidagilarga koʻrsatiladi: - tegishli ijtimoiy qatlam uchun belgilangan yashash minimumining 100-150 foizi miqdorida daromad oladigan (aholi jon boshiga oʻrtacha daromad) yolgʻiz keksa fuqarolarga (yolgʻiz er-xotinlar) va nogironlarga. -belgorod viloyatlaridagi aholining demografik guruhlari; - yolg'iz yashovchi keksa fuqarolar va qarilik, nogironlik, kasallik yoki qamoqda bo'lganligi sababli qarindoshlari bo'lmagan nogironlar;

39 Belgorod viloyatidan tashqarida doimiy yashash va hujjatlar bilan tasdiqlangan boshqa ob'ektiv sabablarga ko'ra, ularga yordam va g'amxo'rlik ko'rsatish, agar ushbu fuqarolar tomonidan olingan daromadlar tegishli ijtimoiy-demografik ko'rsatkichlar uchun belgilangan yashash darajasining 100 dan 150 foizigacha bo'lsa. Belgorod viloyati hududlarida aholi guruhlari; - keksa fuqarolar va (yoki) nogironlardan iborat oilalar, agar oilaning o'rtacha jon boshiga to'g'ri keladigan daromadi tegishli yashash darajasining 100 dan 150 foizigacha bo'lgan taqdirda, Belgorod viloyatida aholi uchun tashkil etilgan ijtimoiy-demografik guruhlar. - uyda ko'rsatilgan ijtimoiy xizmatlar uchun oylik qisman to'lov miqdori xizmatlar uchun to'liq to'lov qiymatining 50 foizini tashkil etadi. Uyda ijtimoiy xizmatlar toʻliq toʻlov asosida quyidagilarga koʻrsatiladi: yolgʻiz keksa fuqarolar (yolgʻiz er-xotinlar) va nogironlar, agar ularning daromadlari (jon boshiga oʻrtacha daromad) tegishli ijtimoiy-demografik guruhlar uchun belgilangan yashash minimumining 150 foizidan oshsa. Belgorod viloyati aholisi; - yolg'iz yashovchi keksa fuqarolar va qarilik, nogironlik, kasallik, ozodlikdan mahrum qilish, Belgorod viloyatidan tashqarida doimiy yashash va hujjatlar bilan tasdiqlangan boshqa ob'ektiv sabablarga ko'ra, ularga yordam va g'amxo'rlik ko'rsata olmaydigan qarindoshlari bo'lgan nogironlar. ushbu fuqarolar tomonidan olingan daromadlar Belgorod viloyati aholisining tegishli ijtimoiy-demografik guruhlari uchun belgilangan yashash minimumining 150 foizidan oshsa;

40 - keksa fuqarolar va (yoki) nogironlardan tashkil topgan oilalar, agar oilaning jon boshiga o'rtacha daromadi Belgorod viloyati aholisining tegishli ijtimoiy-demografik guruhlari uchun belgilangan yashash qiymatining 150 foizidan oshsa; - Belgorod viloyatida yashovchi mehnatga layoqatli yoshdagi yaqin qarindoshlari bo'lgan keksa fuqarolar va nogironlar. Keksalar va nogironlar uchun keksalar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmat ko'rsatish bo'limi uyda quyidagi xizmatlarni ko'rsatadi: 1. Umumiy ovqatlanish xizmatlari (sog'liqni saqlash holatini hisobga olgan holda ko'rsatiladi): - oziq-ovqat, shu jumladan parhez taomlarni tayyorlashda yordam berish; - oziq-ovqat mahsulotlarini sotib olish va uyga etkazib berish, oshxonadan issiq tushlik (mijozning yashash joyida). 2. Maishiy tashkilot xizmatlari: - suv yetkazib berish; - ob-havo sharoitiga qarab pechlarni isitish (o'tin va ko'mir etkazib berish), yoqish va kulni olib tashlash; - markaziy isitish tizimi mavjud bo'lmagan turar-joy binolarida yashovchilarni yoqilg'i bilan ta'minlashda yordam berish (hujjatlarni rasmiylashtirish, hisob-kitoblarni to'lash, yoqilg'i etkazib berish ustidan nazoratni ta'minlash); - asosiy sanoat tovarlarini sotib olish va uyga yetkazib berish (mijozning yashash joyida); - yuvish, kimyoviy tozalash, ta'mirlash va ularni qaytarish uchun narsalarni topshirish (agar mijozning yashash joyida ushbu xizmatlarni, yuvish va uyda ta'mirlashni amalga oshiradigan korxonalar bo'lmasa); - uy-joylarni ta'mirlashni tashkil etishda yordam berish (ishlar hajmini aniqlash, ta'mirlash ishlarini tashkil etish, ta'mirlash uchun materiallarni sotib olish va etkazib berishda yordam berish);

41 - uy-joy va kommunal xizmatlarni to'lashda yordam berish (kvitansiyalarni to'ldirish, to'lov hujjatlarini solishtirish, to'lovlarni to'lash); - savdo, kommunal, aloqa va aholiga xizmat ko‘rsatuvchi boshqa korxonalar tomonidan xizmatlar ko‘rsatishni tashkil etishga ko‘maklashish. 3. Bo'sh vaqtni tashkil etish xizmatlari: - xat yozishda yordam berish; - kitoblar, jurnallar, gazetalar bilan ta'minlashda yordam berish (obuna, bosma nashrlar, posilkalarni etkazib berish va jo'natish, kutubxonada ro'yxatdan o'tkazish, mijozning yashash joyidagi kutubxonadan kitoblarni etkazib berish); - teatrlarga, ko'rgazmalarga va boshqa madaniy tadbirlarga borishda yordam berish; - uydan tashqarida hamrohlik qilish. 4. Ijtimoiy, tibbiy va sanitariya-gigiyena xizmatlari (sog'liqni saqlash holatini hisobga olgan holda ko'rsatiladi): - turar-joy binolarini tozalash (axlatni chiqarish, pol, devor, mebel va boshqalarni changdan tozalash); - Rossiya Federatsiyasi fuqarolari uchun majburiy tibbiy sug'urtaning asosiy dasturi, davlat va shahar tibbiyot muassasalari tomonidan taqdim etiladigan majburiy tibbiy sug'urtaning maqsadli dasturlari va hududiy dasturlari doirasida tibbiy yordam ko'rsatishda yordam berish; - yordam ko'rsatish (mahalliy hududida tibbiy-ijtimoiy muassasalar va ijtimoiy-tibbiy komissiyaning ekspertizalarini o'tkazishda yordam berish, nogironlik bo'yicha hujjatlarni tayyorlashda yordam berish); - shifokorlar xulosasiga ko'ra dori-darmonlar va tibbiyot buyumlari bilan ta'minlashda yordam berish (mahalla doirasida);

42 - psixologik yordam ko'rsatish (suhbatlar, agar kerak bo'lsa, psixolog bilan maslahatlashish); - kasalxonaga yotqizishda yordam ko'rsatish, tibbiy muassasalarga hamrohlik qilish (mahalla ichida); - xizmat ko'rsatilayotganlarga ma'naviy va psixologik yordam ko'rsatish maqsadida statsionar tibbiyot muassasalariga borish; - sanatoriy-kurortda davolanish uchun yo'llanmalar olishga yordam berish (hujjatlarni rasmiylashtirishda yordam berish); - stomatologik-protez-ortopediya yordamini olishda, shuningdek ko'rsatishda yordam ko'rsatish texnik vositalar parvarish va reabilitatsiya (tashrif stomatologiya klinikasi bemorsiz, tayinlash, bemorni stomatolog, ortoped bilan uchrashuvga kuzatib borish). 5. Yuridik xizmatlar: - hujjatlarni tayyorlashda yordam berish; - huquqiy imtiyozlar va amaldagilar uchun belgilangan imtiyozlarni olishga yordam berish (mutaxassislar maslahatlarini tashkil etish); - pensiya va boshqa ijtimoiy nafaqalar masalalari bo'yicha yordam ko'rsatish (hujjatlarni rasmiylashtirishda yordam berish, maslahat berish); - yuridik yordam va boshqa yuridik xizmatlar olishda yordam berish (mutaxassislar maslahatlarini tashkil etish). 6. Dafn marosimi xizmatlari. Keksalar va mehnatga layoqatsiz fuqarolarning vaqtinchalik yashash bo‘limi faxriylar, nogironlar va keksa fuqarolarning jismoniy va ma’naviy salomatligini tiklaydigan maskanlardan biridir. Kafedrada dam oluvchilar xizmatida: - terapevtik muolajalar: ingalyasiya, magnit terapiyasi, elektroterapiya, limfa drenaji, turmanev mat; qo'lda va apparat massaji; turpentin, marvarid, tuzli vannalar; dumaloq dush, loy bilan davolash;

43 - tibbiy asboblar bilan jihozlangan psixologik yordam xonasi, bu erda mashg'ulotlar, psixologik treninglar va psixologik yordam ko'rsatish tashkil etiladi; - kuniga 4 marta turli xil, sifatli ovqatlanish; - boy dam olish dasturi: tanlovlar, viktorinalar, karaoke va cholg'u asbobida qo'shiq aytish, ijodiy guruhlarning chiqishlari, kutubxona ishi, diqqatga sazovor joylarga sayohatlar. Dam olish bo‘limi 2007-yilda ochilgan bo‘lib, unda 70 nafar xodim ishlaydi. Kafedrada 2 ta to‘garak faoliyat ko‘rsatmoqda: “Umid nurlari” keksalar klubi, “Jiznelub” nogironlar aravachasidagilar klubi. Bo'lim faoliyati keksa fuqarolarning madaniy, ijtimoiy va sog'lomlashtirish tadbirlarida bevosita ishtirok etishi, shuningdek, sog'lig'ini mustahkamlash, jismoniy faollikni oshirish va ijtimoiy farovonlikni yaxshilashga qaratilgan. "Umid nuri" keksalar klubida 4 ta qiziqish bo'limi mavjud: havaskor san'at; mohir qo'llar; intellektual dunyoqarash, sog'lom tasvir hayot. Klubdagi yig'ilishlar haftada 1-2 marta bo'lib o'tadi. Nogironlar aravachasi klubida yig'ilishlar har chorakda bir marta o'tkaziladi va mavzuli xususiyatga ega. Hudud bo'ylab ekskursiyalar ishlab chiqilgan marshrutlar bo'yicha o'tkaziladi. Favqulodda ijtimoiy xizmatlar bo'limi. Bo‘limning asosiy vazifasi ijtimoiy qo‘llab-quvvatlashga juda muhtoj bo‘lgan fuqarolarga bir martalik hayot faoliyati uchun shoshilinch ijtimoiy yordam ko‘rsatishdan iborat. ularni saqlashga qaratilgan xarakter

44 Bo‘limning vazifalari: - ijtimoiy qo‘llab-quvvatlashga o‘ta muhtoj fuqarolarning hayotini har xil turdagi yordam ko‘rsatish orqali vaqtincha qo‘llab-quvvatlashga qaratilgan tezkor chora-tadbirlarni ko‘rish; - Volokonovskiy tumani munitsipal okrugi hududida bo'lmagan ijtimoiy yordamga muhtoj fuqarolarni aniqlash va hisobga olish; - kam ta’minlangan aholi va fuqarolarning imtiyozli toifalarini ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash chora-tadbirlarini ko‘rish masalalari bo‘yicha zarur ma’lumotlarni taqdim etish va maslahatlar o‘tkazish; - yig'ish zarur hujjatlar moddiy yordam ko'rsatish; - fuqarolarni pansionatlar va gerontologik markazlarga yuborish uchun hujjatlarni tayyorlashda yordam berish; - qiyin hayotiy vaziyatga tushib qolgan fuqarolarni kiyim-kechak, poyabzal va boshqa zarur buyumlar bilan ta'minlashda ko'maklashish; - bepul oziq-ovqat paketlari bilan ta'minlash; - Volokonovskiy tumanidagi ijtimoiy ahamiyatga ega infratuzilma ob'ektlariga borish uchun harakatlanishi cheklangan fuqarolarni tashish uchun ixtisoslashtirilgan avtotransport vositalarida "Ijtimoiy taksi" xizmatini taqdim etish; Narxlarni davlat tomonidan tartibga solish komissiyasi tomonidan tasdiqlangan "Belgorod viloyati aholisiga ijtimoiy xizmatlar davlat muassasalari (bo'limlari) tomonidan keksa fuqarolar va nogironlarga ko'rsatiladigan qo'shimcha ijtimoiy xizmatlar uchun tariflar" ga muvofiq qo'shimcha xizmatlar ko'rsatish. Belgorod viloyatining tariflari. Favqulodda ijtimoiy xizmatlar bo'limi fuqarolarning quyidagi toifalariga yordam ko'rsatadi: nogironlar; keksa fuqarolar; yong'inlar, tabiiy ofatlar, radiatsiya va texnogen ofatlar qurbonlari; qochqinlar va ichki ko'chirilganlar; katta oilalar; kam ta'minlangan va to'liq bo'lmagan oilalar; bolalarni tarbiyalayotgan oilalar -

45 nafar nogironlar; yolg'iz yashovchi, mehnatga layoqatli yoshdagi, uzoq davom etgan (bir oydan ortiq) kasallik tufayli o'zini-o'zi parvarish qilish qobiliyatini qisman yo'qotgan fuqarolar, ob'ektiv sabablarga ko'ra ularga g'amxo'rlik qila olmaydigan qarindoshlari; o'zlariga bog'liq bo'lmagan sabablarga ko'ra Belgorod viloyati aholisining tegishli ijtimoiy-demografik guruhlari uchun belgilangan yashash darajasidan past daromadga ega bo'lgan yolg'iz yashovchi kam ta'minlangan fuqarolar. Xizmat ko'rsatish tartibi: 1. Favqulodda ijtimoiy xizmatlar bo'limida fuqarolarga ijtimoiy xizmatlar bir martalik yoki vaqtinchalik (bir oygacha) asosda amalga oshiriladi. 2. Ijtimoiy xizmatlar fuqarolarga shaxsni tasdiqlovchi hujjat va Ijtimoiy ta'minot xizmati rahbari nomiga yozma ariza asosida ko'rsatiladi. 3. Favqulodda ijtimoiy xizmatlar bo'limi xodimlariga xizmat ko'rsatish hududi Volokonovskiy tumani munitsipal okrugi hududida pensionerlar va nogironlarning yordamga muhtojligi darajasi va xususiyatini hisobga olgan holda belgilanadi. Xizmatlar uchun haq to'lash tartibi: 1. Shoshilinch ijtimoiy xizmatlar bepul ko'rsatiladi: - kam ta'minlangan aholi va fuqarolarning imtiyozli toifalarini ijtimoiy qo'llab-quvvatlash chora-tadbirlarini ko'rsatish bo'yicha zarur ma'lumotlarni taqdim etish va maslahatlar o'tkazish; - moddiy yordam ko'rsatish uchun zarur hujjatlarni yig'ish; - fuqarolarni pansionatlar va gerontologik markazlarga yuborish uchun hujjatlarni tayyorlashda yordam berish; - qiyin hayotiy vaziyatga tushib qolgan fuqarolarni kiyim-kechak, poyabzal va boshqa zarur buyumlar bilan ta'minlashda ko'maklashish; - bepul oziq-ovqat paketlari bilan ta'minlash.

46 2. “Ijtimoiy taksi” xizmati Volokonov tumani hokimligi rahbarining 24 martdagi qarori bilan tasdiqlangan Volokonov tumanida “Ijtimoiy taksi” xizmatini ko‘rsatish tartibi to‘g‘risidagi nizomga muvofiq taqdim etiladi. 2008 yil 265-son "Volokonovskiy tumanida "Ijtimoiy taksi" xizmatini taqdim etish tartibi to'g'risida". 3. Qo'shimcha ijtimoiy xizmatlar Belgorod viloyatida narxlar va tariflarni davlat tomonidan tartibga solish komissiyasi tomonidan tasdiqlangan qo'shimcha ijtimoiy xizmatlar uchun belgilangan tariflar asosida to'liq to'lov asosida taqdim etiladi. Volokonovskiy tumanidagi keksa fuqarolar va nogironlarga uyda ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish uchun "Volokonovskiy tumani KTSSON" munitsipal muassasasining shoshilinch ijtimoiy xizmat ko'rsatish bo'limida tashrif buyuruvchi "Mehribonlik" integratsiyalashgan guruhi ishlaydi, unga quyidagilar kiradi: uyda ijtimoiy xizmat ko'rsatish bo'limlari; - ijtimoiy xodimlar; - ijtimoiy ish bo'yicha mutaxassislar; - duradgorlar; - tibbiyot xodimi; - maishiy texnika ta'mirlash bo'yicha mutaxassis. Maslahat bo'limi o'z faoliyatini hamkorlikda amalga oshiradi tarkibiy bo'linmalar muassasalar. Maslahat bo'limining asosiy vazifalari: - axborot texnologiyalaridan foydalangan holda aholining xabardorligini tashkil etish, elektron aloqa kanallari orqali muassasa faoliyati to'g'risidagi ma'lumotlardan foydalanishni ta'minlash. - aholini ijtimoiy qo'llab-quvvatlash chora-tadbirlarini ko'rsatishni avtomatlashtirishni ta'minlash. - muassasa faoliyatini axborot bilan ta'minlash. - Muassasa faoliyatini texnik jihatdan ta'minlash.

47 - avtomatlashtirilgan tizimlarni ishlab chiqish va takomillashtirishni tashkil etish, yangi texnologiyalarni joriy etish. - foydalaniladigan avtomatlashtirilgan tizimlardan maksimal samaradorlikni ta'minlash. - ommaviy axborot vositalarini Muassasa faoliyatiga oid zarur ma'lumotlar va tushuntirishlar bilan ta'minlash. - muassasa faoliyatining ommaviy axborot vositalarida yoritilishini monitoring qilish, tanqidiy nashrlar, chiqishlar, xabarlar va boshqalarga tezkor javob berishni tashkil etish. Maslahat bo‘limining vazifalari: - muassasaga zamonaviy axborot texnologiyalarini joriy etish bo‘yicha ishlarni amalga oshiradi. - amalga oshiradi texnologik jarayon"Volokonovskiy tumani aholisiga ijtimoiy xizmatlarning kompleks markazi" MU faoliyatining barcha sohalarida ma'lumotlarni to'plash, qayta ishlash va tahlil qilish. - Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq kompyuter texnologiyalaridan foydalangan holda qayta ishlangan va saqlanadigan shaxsiy ma'lumotlarning xavfsizligini ta'minlaydi. - Muassasaning barcha tarkibiy bo‘linmalarini kompyuter, nusxa ko‘chirish va hisoblash texnikasi hamda ular uchun sarflanadigan materiallar bilan ta’minlaydi. - ijtimoiy qo'llab-quvvatlash huquqiga ega bo'lgan fuqarolarning ma'lumotlar bazasini boshqaradi (tezkor statistik ma'lumotlarni avtomatlashtirilgan holda olish, ma'lumotnomalarni yuritish, sinovdan o'tkazish, indeksatsiya qilish, ish paytida tizim xatolarini bartaraf etish); dasturiy ta'minot, xatolar yuzaga kelganda ma'lumotni tiklash). - mahalliy tarmoqni maxsus serverlar bilan boshqaradi (konfiguratsiya, sinov, nosozliklarni bartaraf etish).

48 tarmoq, ish paytida xatolik yuz berganda ma'lumotlarni tiklash va tuzatish). - muassasa mutaxassislariga apparat va dasturiy ta'minotning ishlashi bo'yicha ko'rsatmalar beradi. - yordam terminali va boshqarmaning rasmiy veb-saytini boshqaradi. - boshqarma tomonidan amalga oshirilayotgan tadbirlarni texnik jihatdan ta’minlaydi. - elektron shaklda va qog'ozda to'lov va hisobot ma'lumotlarini to'playdi va uchinchi shaxslarga uzatadi. - ommaviy axborot vositalari bilan hamkorlik qiladi va axborot materialini nashrga tayyorlaydi. Markaz Volokonovskiy tumani ma'muriyatining aholini ijtimoiy muhofaza qilish boshqarmasi tarkibiga kiradi. Umuman olganda, Volokonovskiy ijtimoiy okrugi ma'muriyatining fuqarolar, nogironlar (nogironlar) va keksa fuqarolarni himoya qilish bo'yicha faoliyati ijtimoiy, ijtimoiy va huquqiy yo'nalishni tashkil etish bo'yicha innovatsion dasturlar, texnologiyalarni ishlab chiqish va amalga oshirishga qaratilgan. mehnat va maslahat, kasbiy reabilitatsiya nogironlar. Shunday qilib, 2015-yilda 236 nafar nogiron, jumladan, 102 nafar imkoniyati cheklangan bolali oilalarga uslubiy va maslahat yordami ko‘rsatildi. Bundan tashqari, Volokonovskiy tumani hokimligining aholini ijtimoiy muhofaza qilish bo'limi tomonidan nogironligi bo'lgan shaxslar bilan tizimli ishlar olib borilmoqda. Volokonovskiy tumani ma'muriyatining "Dunyoga qadam" madaniyat bo'limi bilan hamkorlik dasturi 98 nafar nogiron bolalarni ijtimoiy reabilitatsiya qilish va jamiyatga integratsiyalashuvida yordam beradi. Dastur doirasida "Nika" muloqot klubi mavjud bo'lib, u erda har oyda ijodiy qobiliyatlarni kashf qilish va rivojlantirishga yordam beradigan darslar o'tkaziladi.

Imkoniyati cheklangan bolalarning 49 ta qobiliyati. Klub tarkibida “Ta’lim san’ati” ota-onalar maktabi mavjud bo‘lib, u yerda seminarlar, ma’ruzalar, treninglar, bahs-munozaralar, maslahatlar (shifokorlar, psixologlar, o‘qituvchilar, huquqshunoslar ishtirokida) o‘tkaziladi. 2015 yilda 9 ta klub yig'ilishi o'tkazildi. Volokonovskiy tumani ma'muriyatining veb-saytida nogiron bolalar va ularning ota-onalari o'rtasidagi materiallar va aloqalarni nashr etish uchun "Biz birgamiz" sahifasi mavjud. Nogiron bolalarning ota-onalari uchun axborot-o‘quv uslubiy materiallar tayyorlandi va loyihalashtirildi. Nogiron bolalarni sog‘lomlashtirish, ularga kitoblar, shirinliklar, kanselyariya buyumlari bilan turli xayriya yordamlari ko‘rsatish bo‘yicha tadbirlar tashkil etildi. 2015-yilda 18 yoshgacha bo‘lgan 24 nafar nogiron bolalar hamrohlik qiluvchi shaxslar bilan birgalikda “Nogiron bolalar va o‘smirlarni reabilitatsiya qilish markazi” Davlat byudjeti muassasasida reabilitatsiyadan o‘tkazildi. Pogromets qishlog'ida joylashgan Volokonovskiy keksalar va nogironlar pansionatida hozirda 15 kishi istiqomat qiladi, ular uchun hamma narsa yaratilgan. zarur shart-sharoitlar turar joy va malakali tibbiy yordam olish uchun. Volokonovskiy tumanida sog'liqni saqlash tartib-qoidalaridan tashqari, keksa fuqarolar va nogironlar uchun boy madaniy dastur amalga oshirilmoqda. “Yoshlik sayyohi”, “Sevgi haqida gaplashamiz”, “Rus tilida dam olish”, “Qiziqarli faktlar”, “Otmish plyus”, “Diyet sirlari”, “Leisya qoʻshigʻi”, “Yubileylar”, “Yoshlik sayrlari”, “Yubileylar”, “Yoshlik sayrlari” kabi kompleks dasturlar amalga oshirilmoqda. “Rus lotto” va boshqalar. Asosiy maqsad bo'limda keksa fuqarolar va nogironlarning individual ijodiy qobiliyatlarini ochib berish va qo'llab-quvvatlashdan iborat. “Akordeon sadosiga”, “Qo‘shiq chorrahasi” kabi qo‘shiqlar yig‘inlari an’anaga aylangan.

50 Keksa fuqarolar va nogironlar uchun qishloq joylarga sayohatlar va Volokonovka qishlog'i markazida o'lkashunoslik muzeyiga sayohatlar o'tkazilmoqda. Nogironlar uchun reabilitatsiya uskunalari uchun ikkita ijara punkti mavjud: Volokonovskiy tumani ma'muriyatining USZN-da va Volokonovskiy tumanidagi Rossiya Qizil Xoch. Nogironlar aravachalari ayniqsa talabga ega. Volokonovskiy tumani ma'muriyatining USZN kompaniyasi shartnomaga muvofiq bepul xizmatlar ko'rsatadi. Volokonovskiy tumanidagi "Rossiya Qizil Xoch" BROOOO ko'proq narsani ta'minlaydi keng qamrovli xizmatlar Ijaraga olish uchun siz: aravachalar, sayrchilar, tayoqchalar, tayoqchalar, qon bosimi monitorlarini olishingiz mumkin. Keksa fuqarolar va nogironligi bo'lgan shaxslarning foydalanish imkoniyatini ta'minlash maqsadida joylarda ob'ektlar va xizmatlar ustuvor sohalar hayotiy faoliyati, tumandagi 62 ta ijtimoiy infratuzilma obyektlarini pasportlashtirish ishlari amalga oshirildi. Mavjudlik sertifikatlari asosida modul ma'lumotlar bilan to'ldirildi " Interaktiv xarita ob'ektlardan foydalanish imkoniyati" Internet axborot-telekommunikatsiya tarmog'idagi "Birgalikda yashashni o'rganish" veb-saytida keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy infratuzilma ob'ektlariga tashrif buyurish imkoniyati haqida ma'lumot olish uchun. Keksa fuqarolar va nogironlar uchun aholini ijtimoiy muhofaza qilish, sog‘liqni saqlash, ta’lim, madaniyat, transport xizmatlari, aloqa va axborotlashtirish sohalaridagi ob’ektlar va xizmatlardan foydalanish imkoniyati ko‘rsatkichlarini oshirish bo‘yicha “Yo‘l xaritasi” chora-tadbirlar rejasi ishlab chiqildi. "Yo'l xaritasi" ning maqsadi - Volokonovskiy tumanidagi nogironlar va boshqa kam harakatli guruhlar (mustaqil harakatlanish, xizmatlar va zarur ma'lumotlarni olishda qiynalayotgan odamlar) uchun hayotning ustuvor sohalarida ob'ektlar va xizmatlardan to'siqsiz foydalanishni ta'minlash. tuman. “Yo‘l xaritasi”ni amalga oshirishning muddatlari va kutilayotgan natijalari: nogironligi bo‘lgan shaxslar va harakatlanish imkoniyati cheklangan aholining boshqa guruhlari foydalanishi mumkin bo‘lgan ijtimoiy, muhandislik va transport vositalari ulushini oshirish.

Aholiga xizmat koʻrsatilayotgan 51 ta infratuzilma, umumiy obʼyektlar soni boʻyicha 2030 yilda 100 foiz. 2015 yilda Volokonovskiy tumani hokimligining aholini ijtimoiy muhofaza qilish bo'limi tomonidan 98 nafar nogiron fuqarolarga 421,0 ming rubl miqdorida moddiy yordam ko'rsatildi. hududiy va mahalliy byudjet mablag'lari hisobidan. 6000 nafar nogiron fuqarolarga uy-joy va kommunal xizmatlar uchun 27 million rubldan ortiq mablag'ni to'lash uchun oylik pul kompensatsiyasi to'lovlari amalga oshirildi. 31 nafar nogiron bolaga 947 ming rubl miqdorida oylik bolalar nafaqalari to'landi. 2015 yilda Volokonovskiy tumani Bandlikka ko'maklashish markazi 15 nafar nogironni ish bilan ta'minladi. 2015 yilda Volokonovskiy tumani hokimligining aholini ijtimoiy muhofaza qilish bo'limi tomonidan kam ta'minlangan aholi, pensionerlar, bolalar, yolg'iz keksalar va ijtimoiy himoyaga muhtoj har bir kishiga g'amxo'rlik qilish, ularni himoya qilish va qo'llab-quvvatlashga qaratilgan muayyan ishlar amalga oshirildi. Volokonovskiy tumani aholisini ijtimoiy himoya qilish tizimida 149 nafar ishchi ishlaydi. Tuman ma'muriyatining ijtimoiy himoya bo'limining o'rtacha ish haqi o'rtacha ish haqini hisobga olgan holda 17616,00 rublni tashkil qiladi. ijtimoiy ishchi 17 014,00 rubl, mehribonlik uyi xodimlari - 16 532,00 rubl. Volokonovskiy tuman ma'muriyatining aholini ijtimoiy himoya qilish bo'limi tarkibiga Volokonovskiy keksalar va nogironlar uchun internat uyi kiradi. Tumandagi 4 ta uyda ijtimoiy yordam ko‘rsatish bo‘limida 394 nafar yolg‘iz nafaqaxo‘rlarga xizmat ko‘rsatuvchi 49 nafar ijtimoiy soha xodimlari, shundan 18 nafari bepul, 376 nafari ish haqi to‘lanadi. 1082 ko'rsatilgan qo'shimcha xizmatlar 151,9 ming rubl miqdorida.

52 Shoshilinch ijtimoiy yordam koʻrsatish boʻlimi tomonidan ijtimoiy qoʻllab-quvvatlashga muhtoj fuqarolarga bir martalik moddiy yordam koʻrsatish maqsadida 2015-yilda quyidagilar koʻrsatilgan: - 979 nafar fuqaroga bir martalik nafaqa toʻlash. (394 oila) 1651,0 ming rubl miqdorida; - ijtimoiy shartnoma bo'yicha maqsadli nafaqalar - 30 oilaga 373,2 ming rubl miqdorida; - bepul non tarqatish - 480 dona; - ishlatilgan buyumlar - 9 kishi. (20 birlik). Tumandagi nogironlarga 793 ta “Ijtimoiy taksi” xizmati ko‘rsatildi. “Mehribonlik” brigadasi tomonidan tumandagi 34 nafar keksa fuqarolarga uyda ijtimoiy yordam ko‘rsatildi. Volokonovskiy tumani ma'muriyatining aholini ijtimoiy himoya qilish bo'limida 8837 nafar imtiyozli toifadagi fuqarolar ro'yxatga olingan, ulardan 5947 nafari federal, 2890 nafari mintaqaviy. 40 nafar fuqaroga “Mehnat faxriysi” unvoni berildi. Oylik to'lovlar amalga oshirildi naqd pul to'lovlari(EDV): - mehnat faxriylari – 917 kishi. 7815,7 ming rubl miqdorida; - front ishchilari - 2 kishi. 18,0 ming rubl miqdorida; - qatag'on qilinganlar - 8 kishi. 76,7 ming rubl miqdorida; - urush bolalari - 364 kishi. 3184,5 ming rubl miqdorida; - harbiy jarohatlar tufayli nogironlar va ularning oila a'zolari (306-FZ) - 41 kishi. 3537,4 ming rubl miqdorida; - Sotsialistik Mehnat Qahramonining bevasi - 1 kishi. 69,6 ming rubl miqdorida. Ishlab chiqarilgan kompensatsiya to'lovlari 2015 yilda: - Chernobil AESda nogironlarga etkazilgan zararni qoplash uchun - 2 kishi. va marhumning 1 beva ayoliga 623,7 ming rubl miqdorida; - nogironlar va 1986-1987 yillarda Chernobil avariyasini tugatish ishtirokchilari uchun oziq-ovqat uchun. - 17 kishi 112,5 ming rubl miqdorida;

53 - nogironlar va Chernobil avariyasini tugatish ishtirokchilarining sog'lig'ini yaxshilash uchun - 23 kishi. 17,4 ming rubl miqdorida. Pensiyaga qo'shimcha to'lov amalga oshirildi: - davlat xizmatchilari - 10 kishi. 337,8 ming rubl miqdorida; - kommunal xizmatchilar - 48 kishi. 1673,5 ming rubl miqdorida. Nogironlik guruhiga ega bo‘lmagan 4 nafar fuqaroga ortopediya buyumlari berildi. "Mehnat faxriysi" shahar atrofi temir yo'l transportida sayohat qilish uchun chiptalar berildi - 10 kishi. "Go'zal" sanatoriysiga yo'llanmalar berildi - 21 kishi. Uy-joy kommunal xizmatlari uchun subsidiyalar 252 oilaga 2266,5 ming rubl miqdorida tayinlandi va to'landi. Imtiyozli toifadagi fuqarolarga 8 ming 837 nafar fuqaroning uy-joy va kommunal to‘lovlarini to‘lash uchun oylik pul kompensatsiyasi to‘lab berildi. 42991,0 ming rubl miqdorida, shu jumladan: - federal foyda oluvchilar 33492,0 ming rubl; - mintaqaviy benefitsiarlar 9499,0 ming rubl miqdorida. Yagona ijtimoiy sayohat chiptalari, Belgorod viloyati gubernatorining 2005 yil 28 yanvardagi 11-sonli "Belgorod viloyati hududida yagona ijtimoiy sayohat chiptasini joriy etish to'g'risida"gi qaroriga binoan 2015 yilda 123 dona sotilgan: - federal darajadagi benefitsiarlarga - 76 chipta; - hududiy darajadagi benefitsiarlar – 37 ta chipta; - Volokonovskiy tumanidagi Rossiya Qizil Xoch hamshiralari - 10 chipta. XEI muassasalari tomonidan belgilangan tibbiy ko‘rsatkichlarga muvofiq transport vositasiga ega bo‘lgan 4 nafar nogironga transport vositalari bilan ta’minlash, shartnoma bo‘yicha to‘lagan sug‘urta mukofotining 50 foizi miqdorida kompensatsiya to‘lanadi.

6,1 ming rubl miqdorida 54 ta transport vositalari egalarining fuqarolik javobgarligini majburiy sug'urta qilish. 2015-yilda oilalarga ijtimoiy-psixologik yordam ko‘rsatish va ota-ona qaramog‘isiz qolgan bolalarni joylashtirish markazi mutaxassislari tomonidan: - 915 nafarga maslahat; - diagnostika tekshiruvi – 58 nafar; - psixokorreksiya va rivojlanish sinflari – 352; - 173 oilaga tashrif buyurish. Oilaga ijtimoiy-psixologik yordam ko‘rsatish va ota-ona qaramog‘isiz qolgan bolalarni oilaga joylashtirish markaziga 1 ming 317 nafar fuqaro ijtimoiy-psixologik va huquqiy yordam so‘rab murojaat qilgan – 2 nafar. 2015-yilda oilaviy munosabatlarda sezilarli yaxshilanish 15 ta oilada qayd etilgan. 224 kishiga dam olish xonasida ruhiy yengillik berildi. 2015-yilda imkoniyati cheklangan bolalar uchun “Nika” muloqot klubining 11 ta yig‘ilishi tayyorlandi va o‘tkazildi, unda 67 nafar bola va 48 nafar ota-ona ishtirok etdi. Keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishni tashkil etish muammolarini o'rganish uchun muallif “MBSUSOSSZN “Aholiga kompleks ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish markazi” sharoitida keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlarni tashkil etish muammolari” sotsiologik tadqiqotini o'tkazdi. Volokonovskiy tumani" 2015 yil noyabr oyida. Ushbu tadqiqotning muammosi keksa fuqarolar va nogironlarning hayot sifatini yaxshilashga yordam beradigan aholiga ijtimoiy xizmatlarning integratsiyalashgan markazi sharoitida keksalar va nogiron fuqarolarga ijtimoiy xizmatlarni yaxshilash yo'llarini topish edi. optimallashtirish uchun

55 ularning turmush tarzi va ijtimoiy xizmatlar va sog'liqni saqlash bilan bog'liq turli muammolarni hal qilish. Tadqiqotning maqsadi aholiga ijtimoiy xizmat ko'rsatish kompleks markazi sharoitida keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlarni tashkil etish muammolarini aniqlash edi. Maqsadga erishish uchun quyidagi tadqiqot vazifalari belgilandi: 1. MBSUSOSSZN “Volokonovskiy tumani aholisi uchun kompleks ijtimoiy xizmatlar markazi”da keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlarni tashkil etishning xususiyatlari va xususiyatlarini o'rganish. ” 2. Aholiga ijtimoiy xizmat ko'rsatish kompleks markazi sharoitida keksalar va nogiron fuqarolarga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishni tashkil etishdagi muammolar diagnostikasini o'tkazish va uni takomillashtirish bo'yicha tavsiyalar ishlab chiqish. O'rganish ob'ekti: aholiga ijtimoiy xizmat ko'rsatish kompleks markazi sharoitida keksa va nogiron fuqarolarga ijtimoiy xizmatlar. Tadqiqot mavzusi: keksa fuqarolar va nogironlar uchun shahar darajasida ijtimoiy xizmatlarni tashkil etishning o'ziga xos xususiyatlari. Ijtimoiy xizmatlarning eng muhim shakllari, masalan, uyda ijtimoiy xizmatlar; ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalarining kunduzgi (tungi) bo'limlarida yarim statsionar xizmatlar; pansionatlarda, pansionatlarda va hokazolarda statsionar ijtimoiy xizmatlar; shoshilinch ijtimoiy xizmatlar; ijtimoiy maslahat yordami; keksalar uchun maxsus uylarda yashash maydoni bilan ta'minlash va boshqalar. Integratsiyalashgan ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazlari statsionar bo'lmagan sohadagi yetakchi davlat muassasalari hisoblanadi

Pensionerlar va nogironlar uchun 56 ta ijtimoiy xizmatlar. Markazlar ijtimoiy ishning turli shakllarini yo‘lga qo‘yish, ular bilan bevosita muloqotda bo‘lgan turli toifadagi keksalar va nogironlarning qiziqish va ehtiyojlarini yaxshiroq hisobga olishga yordam beradi. Keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishni tashkil etishdagi og'ir ijtimoiy-iqtisodiy vaziyat keksa fuqarolar va nogironlarning hayot sifatini yaxshilashga, ularning turmush tarzini optimallashtirish uchun sharoit yaratishga yordam beradigan statsionar bo'lmagan ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari tomonidan yumshatishga qaratilgan. va salomatlikni saqlash bilan bog'liq turli muammolarni hal qilish. Aholi uchun kompleks ijtimoiy xizmatlar markazi sharoitida keksa fuqarolar va nogironlar uchun kompleks xizmatlar va ijtimoiy xizmatlarni tashkil etishni o'rganish bizga uni tashkil etish muammolarini, yo'llarini aniqlash imkonini beradi deb taxmin qilinadi. ularni hal qilish va buning natijasida keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishni tashkil etishni rivojlantirish istiqbollari. Belgilangan muammolarni hal qilish uchun bir-birini tekshiradigan va bir-birini to'ldiruvchi tadqiqot usullari majmuasi qo'llanildi: ekspert so'rovi usuli, so'rovnoma; MBSUSOSSZN "Volokonovskiy tumani aholisiga ijtimoiy xizmatlarning kompleks markazi" hujjatlarini o'rganish va tahlil qilish; sotsiologik tadqiqotlar natijalarini miqdoriy va sifat jihatidan tahlil qilish. Uchta asosiy guruh ko'rib chiqildi: MBSUSOSSZN "Volokonovskiy tumani aholisiga ijtimoiy xizmatlarning kompleks markazi" mutaxassislari; Volokonovskiy tumanida yashovchi keksa fuqarolar; Volokonovskiy tumanida yashovchi nogironlar. Birlamchi sotsiologik ma'lumotlarni to'plashda qo'llaniladigan usullarning xususiyatlari: muallif birlamchi sotsiologik ma'lumotlarni to'plash uchun ekspert so'rovidan foydalangan. so'roq, intervyu usullari,

57 Kuzatuvlar hajmi 36 nafar keksa va nogiron fuqarolarni tashkil etdi. Keksa va nogiron fuqarolar o'rtasida o'tkazilgan so'rov natijalari. Respondentlarning aksariyati yoshi va nogironligi bilan bog'liq qiyinchiliklardan xabardorligini ta'kidlaydi (62%). Respondentlarning ushbu guruhlari cheklangan imkoniyatlar va keksalikni yaqin va unchalik yaqin bo'lmagan odamlarga qaramlikning salbiy davri sifatida qabul qiladi. Qarilik va nogironlik bilan bog'liq yaqinlashib kelayotgan muammolarni hali his qilmagan respondentlarning muhim qismi (38%) faol hayot tarzini olib boradi va moliyaviy va qarorlar bilan cheklanmaydi. Keksa fuqarolar va nogironlarning aksariyati moddiy muammolarni birinchi o'ringa qo'yishadi - 52%, ularni bugungi kunda ularni cheklovchi asosiy muammolar deb biladi. Salomatlik holati bilan bog'liq qiyinchiliklar ham muhim - 34%. Biroq, respondentlar ularni ikkinchi o'ringa qo'yishdi va shu bilan ba'zi sog'liq muammolarini ko'proq mablag' bilan hal qilish mumkinligiga ishonishadi. Psixologik qiyinchiliklar (11%) respondentlarning nisbatan kichik guruhi tomonidan qayd etilgan. Diagramma 1. Sizni eng ko'p duch keladigan muammolarni ko'rsating: 60% 50% 40% 30% 52% 20% 34% 10% 11% 3% 0% Moddiy salomatlik holati Psixologik Yuqorida aytilganlarning barchasi keksalik, odamlar hayotining bir davri sifatida , biologik va tibbiy sohaning ko'plab fundamental muammolarini, shuningdek, ijtimoiy va muammolarni o'z ichiga oladi

58 jamiyat va har bir shaxsning shaxsiy hayoti. Ushbu davrda keksa fuqarolar uchun ko'plab muammolar paydo bo'ladi, chunki keksa odamlar "kam harakatchan" aholi toifasiga kiradi va jamiyatning eng kam himoyalangan, ijtimoiy himoyasiz qismidir. Bu, birinchi navbatda, kamaytirilgan vosita faoliyati bilan bog'liq kasalliklardan kelib chiqqan nuqsonlar va jismoniy holatga bog'liq. Nogironlik va surunkali kasalliklar o'z-o'zini parvarish qilish va o'zgarishlarga moslashish qobiliyatini pasaytiradi. Boshqalar, jumladan, yaqinlar, hatto bolalar va nabiralar bilan ham qiyinchiliklar paydo bo'lishi mumkin. Keksalarning ruhiyati va teginish, keksa odamlar qarilik, ba'zida tushkunlik, asabiylashish, ba'zan o'z joniga qasd qilish, uyni tark etish bilan ajralib turishi mumkin. Keksa fuqarolar va nogironlar davlat kuchiga ishonish va unga bog'liqlik (54%) bilan ajralib turadi. Respondentlarning aksariyati ularning muammolarini davlat hal qila oladi va hal qilishi kerak, deb hisoblaydi. Keksa fuqarolar va nogironlar nafaqat ijtimoiy xizmatlarni tashkil etishga tayanmaydilar. Aksariyat hollarda ular buni majburiy deb hisoblashadi. Ijtimoiy xizmatlarni tashkil etishning mavjud shakllarining samaradorligini aniqlash uchun biz MBSUSOSSZN "Volokonovskiy tumani aholisiga ijtimoiy xizmatlarning kompleks markazi" mutaxassislari bilan to'g'ridan-to'g'ri keksa fuqarolar va nogironlar (12 kishi) bilan suhbatlashdik. Tadqiqot doirasida muammolarning bir nechta bloklari aniqlandi: - keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlar sifati; - keksa fuqarolar va nogironlarning ijtimoiy xizmatlarning muayyan turlariga bo'lgan ehtiyoji. Ekspert so'rovi natijasida quyidagi ma'lumotlar olindi:

59 2-diagramma. Keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishda yuzaga keladigan muammolarni ko'rsating: 50% 45% 40% 35% 30% 25% 47% 20% 34% 15% 10% 12% 5% 7% 0% Materialda baholash Mat.-techn. Keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmat ko'rsatish tizimining huquqiy jihatdan mukammal emasligi bilan bog'liq bo'lgan asosiy muammolarning asosi kadrlar etishmasligi, ko'pchilik mutaxassislar moliyalashtirishning etarli emasligini - 47 foiz va malakali kadrlar etishmasligi - 12 foiz, ekspertlarning 34 foizini ta'kidladilar. Fuqarolar keksalar va nogironlarga ijtimoiy xizmat ko'rsatish tizimining moddiy-texnik bazasini yangilash zarurligini, 7 foizi ijtimoiy xizmatlarning normativ-huquqiy bazasi mukammal emasligini qayd etdi. Ko‘rinib turibdiki, ijtimoiy muassasalarni moliyalashtirish ijtimoiy xizmat ko‘rsatish faoliyatini jadal rivojlantirish, keksa fuqarolar va nogironlarga ko‘rsatilayotgan xizmatlar ro‘yxatini kengaytirish imkonini bermayapti. Malakali kadrlar yetishmasligi esa yetarli darajada emasligi bilan bog‘liq ish haqi, martaba istiqbolining yo'qligi va boshqalar. Respondentlarning “Keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatish darajasini qanday baholaysiz?” degan savolga javoblari quyidagicha taqsimlandi:

60 Diagramma 3. 80% Keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlar darajasi 70% 60% 50% 40% 72% 30% 20% 10% 0% 18% 7% Yuqori 3% Juda yuqori Qoniqarli Past Juda yuqori - 7% Juda yuqori – 18% Juda qoniqarli – 72% Yetarli emas – 3% Oldingi savolda ta’kidlanganidek, normal moliyalashtirishning yo‘qligi, mutaxassislarning ta’lim va kasbiy saviyasining yetarli emasligi mijozlarga ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatish imkonini bermayapti. talab darajasi. Samaradorlikni oshirish uchun keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishni moliyalashtirishni buyurtma asosida ko'paytirish zarur, bu ularga ko'rsatilayotgan xizmatlar ko'lamini kengaytiradi. Olingan natijalar tahlili asosida shuni ta'kidlash mumkinki, respondentlarning aksariyati (67%) keksa fuqarolar va nogironlarning moddiy ahvolini halokatli deb biladi. Bundan xulosa qilish mumkinki, respondentlar keksa fuqarolar va nogironlarning keksa fuqarolar va nogironlarning moddiy ahvolini yaxshilashga yordam beradigan barcha turdagi ijtimoiy xizmatlarga, shuningdek, ijtimoiy va maishiy yordam ko'rsatish xizmatlariga bo'lgan ehtiyojini teng darajada yuqori baholadilar.

61 Natijalar tahlili shuni ko‘rsatadiki, umuman olganda, keksalar va nogironligi bo‘lgan shaxslarga o‘zlariga zarur bo‘lgan xizmatlar aniq ko‘rsatilayotgan bo‘lsa-da, bu xizmatlar to‘liq ko‘rsatilmayotgani tashvishli holdir. Volokonovskiy tumani ma'muriyatining ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazining ishi to'g'risidagi statistik hisobotlardan olingan ma'lumotlarni va o'rganish davomida olingan ma'lumotlarni tahlil qilib, biz keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlarni tashkil etish, degan xulosaga kelishimiz mumkin. Aholiga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish bo'yicha kompleks markazda bir qator muammolar mavjud: - keksa yoshdagi aholining doimiy o'sishi ijtimoiy xizmatlar uchun ish yukini oshiradi; - keksa fuqarolar va nogironlar o'rtasida ijtimoiy xizmatlarning shakllari va muassasalari to'g'risida etarli ma'lumot yo'qligi; - keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlarning ayrim shakllari yetarli darajada samarali emas; - keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy muhitning yetarli darajada mavjud emasligi; - keksa fuqarolarning fiziologik farovonligini saqlab qolgan holda mehnat faoliyatini davom ettirishning mumkin emasligi; - ijtimoiy sohada idoralararo hamkorlik muammolari; - ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari faoliyatini moliyaviy, moddiy-texnikaviy ta'minlashning qoniqarsizligi; - ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari faoliyatini kadrlar bilan ta'minlash va axborot bilan ta'minlashning qoniqarsizligi; - keksa fuqarolar va nogironlar ko'pincha muayyan yordam talab qiladigan muammolarga duch kelishadi, shuning uchun bir qator muammolari bo'lgan mijoz to'liq va to'liq ta'minlanishi kerak. samarali yordam ancha qiyin. Keksa fuqarolar, nogironlar va ekspertlar uchun so'rovnomalar ilovada (1-3-ilovalar) keltirilgan.

62 2.2. Aholiga ijtimoiy xizmat ko'rsatish kompleks markazi sharoitida keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishni yaxshilash bo'yicha tavsiyalar Aholi uchun kompleks ijtimoiy xizmatlar markazi sharoitida keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmatlarni yaxshilash ikkalasiga ham bog'liq. muassasalarning moliyaviy ta’minoti va moddiy-texnik bazasi, kadrlar tayyorlash bo‘yicha ijtimoiy sheriklik yondashuvlarini amalga oshirishdan davlat, ish beruvchilar va jamiyatning o‘zaro javobgarligi. Ko'p narsa tegishli me'yoriy-huquqiy bazaga, ish haqining oshishiga va ijtimoiy xodimlarning obro'siga bog'liq. Aholiga ijtimoiy xizmat ko‘rsatishning integratsiyalashgan markazi sharoitida keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatishni takomillashtirish bo‘yicha ishlab chiqilgan tavsiyalar keng qamrovli: 1. Davlat va jamoat tuzilmalarining ijtimoiy-iqtisodiy, ijtimoiy-iqtisodiy, ijtimoiy-iqtisodiy, ijtimoiy-iqtisodiy, ijtimoiy-iqtisodiy, ijtimoiy-iqtisodiy, ijtimoiy-iqtisodiy, ijtimoiy-iqtisodiy, ijtimoiy-iqtisodiy, ijtimoiy-iqtisodiy, ijtimoiy-iqtisodiy, ijtimoiy-iqtisodiy, ijtimoiy-iqtisodiy, ijtimoiy-iqtisodiy, ijtimoiy-iqtisodiy, ijtimoiy-iqtisodiy, ijtimoiy-maishiy xizmat ko‘rsatish bo‘yicha integratsiyalashgan markazlar faoliyatini muvofiqlashtirish; keksa fuqarolar va nogironlarning oilaviy, maishiy, psixologik va boshqa muammolari, shuningdek, fuqarolarga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish sohasidagi hokimiyat organlarining majburiyatlari va vakolatlarini belgilash bo'yicha keyingi qadamlar. Davlat organlari faoliyatiga nisbatan keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmat ko‘rsatish tizimini siyosiy-huquqiy qo‘llab-quvvatlashni takomillashtirish zarur. Keksa fuqarolar va nogironlarga nisbatan davlat ijtimoiy siyosatini rivojlantirishning muhim yo'nalishi keksa fuqarolarga erishishga qaratilgan siyosiy, huquqiy, iqtisodiy, tibbiy, ijtimoiy, ilmiy, madaniy, tushuntirish va kadrlar bo'yicha chora-tadbirlar majmui bo'lishi kerak.

63 yosh va nogironlarning moddiy farovonligi va ijtimoiy farovonligi, jamiyat hayotida faol ishtirok etishi va uzoq umr ko'rishi uchun shart-sharoit yaratish. Bunga erishish uchun quyidagi chora-tadbirlar zarur: - qarilik haqidagi stereotipik qarashlarni bartaraf etish; - nogironlarga nisbatan salbiy munosabatni bartaraf etish; - ijtimoiy hamjihatlik va adolat asosida keksa fuqarolar va nogironlarning hayot darajasi va sifatini barqaror yaxshilash; - axloqiy, estetik madaniy qadriyatlar tashuvchisi va ularni yosh avlodga etkazishning asosiy bo'g'ini sifatida keksa avlodning jamiyatdagi roliga ijobiy baho berish; - keksa fuqarolar va nogironlar muammolarini muntazam yorituvchi ommaviy axborot vositalarini moliyalashtirishni oshirish; - nodavlat tuzilmalar va xayriya tashkilotlari bilan o‘zaro hamkorlikni kuchaytirish asosida keksalar va nogironlarga ijtimoiy xizmat ko‘rsatish muassasalarining moddiy bazasini mustahkamlash. Shuningdek, keksalar va nogironligi bo‘lgan shaxslar bilan ishlash bo‘yicha ijtimoiy xizmatlar tizimini yanada mustahkamlash, ularning ehtiyojlarini hisobga olgan holda ijtimoiy infratuzilmani rivojlantirish, tegishli parvarish strategiyalarini ishlab chiqish bo‘yicha maqsadli tadbirlarni amalga oshirish zarur. Ushbu chora-tadbirlarning dolzarbligi oilaning keksa a'zolari va nogironligi bo'lgan shaxslarga, ayniqsa, qariyalar va uzoq umr ko'rganlarga g'amxo'rlik qilishda mehnat va iqtisodiy xarajatlarga bo'lgan ehtiyoj bilan bog'liq. Ushbu strategiyalarni ishlab chiqishda an'anaviy ravishda qaramog'idagi oila a'zolariga g'amxo'rlik ko'rsatadigan barcha yoshdagi ayollarning manfaatlarini hisobga olish kerak. Keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmat ko‘rsatish to‘g‘risidagi qonun hujjatlariga ushbu shaxslarga ijtimoiy, reabilitatsiya va boshqa xizmatlar ko‘rsatish shartlarini aniqlab, ularning faoliyati ustidan samarali nazoratni joriy etishni nazarda tutuvchi bir qator o‘zgartishlar kiritish zarur.

64 belgilangan tartibda tasdiqlangan davlat standartlariga muvofiqligi. Keksa fuqarolar va nogironlarga Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyalari va Rossiya Federatsiyasi qonunlarida nazarda tutilgan fuqarolik, iqtisodiy, ijtimoiy siyosiy va boshqa huquq va erkinliklarni amalga oshirishda teng imkoniyatlarni ta'minlash uchun huquqiy kafolatlar berish zarur. Federatsiya. 2. Aholining qarishi va nogironligi bilan bog‘liq ijtimoiy-iqtisodiy muammolarni hal etish moddiy va boshqa resurslarni topish, ularni ustuvor maqsadlarga yo‘naltirish, barqaror rivojlanishning umumiy strategiyalari bilan keksa fuqarolar va nogironlar manfaatlarini ko‘zlab amalga oshirilayotgan dasturlarni muvofiqlashtirishni talab qiladi. Keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishning ijtimoiy-iqtisodiy muammolarini aholiga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishning integratsiyalashgan markazi kontekstida hal qilish bo'yicha tavsiyalar asosan quyidagilarga asoslanadi: - moliyalashtirish manbalarini diversifikatsiya qilish zarur; - byudjetni boshqarish elementlarini joriy etish zarur; - ijtimoiy institutlar tarmog'ini qayta qurish zarur; - idoralararo raqobatbardosh aloqalarni rivojlantirish zarur. Keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari tizimiga ijtimoiy sheriklikni joriy etish muhim o'rin tutayotganini ham ta'kidlash lozim. Bu keksa fuqarolar va nogironlarning farovonligi va ijtimoiy farovonligiga qaratilgan tadbirlarni amalga oshirishda davlat, jamiyat va fuqarolarning o'zaro hamkorligini, oilalar, jamoat birlashmalari va boshqa ijtimoiy sheriklar bilan doimiy hamkorlikni anglatadi. himoya, yordam va xizmatlar bilan keksa fuqarolar va nogironlar .

65 Keksa fuqarolar va nogironlar, qoida tariqasida, faol hayot kechirish uchun jismoniy va moddiy imkoniyatlar cheklangan va o'z muammolari bilan kelishib olishadi. Biroq, bu ularga faqat nafaqaxo'r va bemor sifatida munosabatda bo'lish uchun asos emas, chunki ular mintaqamiz va umuman mamlakatimiz ijtimoiy rivojlanishiga hissa qo'shadi va o'zgarishlarga qiziqish bildiradi. zamonaviy jamiyat, ijtimoiy, madaniy, iqtisodiy hayot, bilim, ko‘nikma va malakalarning kuchli zaxirasiga ega, avlodlar hamjihatligini qo‘llab-quvvatlab, ma’naviy-axloqiy qadriyatlar posboni hisoblanadi. 3. Ijtimoiy xizmat ko‘rsatish muassasalari tizimi mijozlari bo‘lgan keksa fuqarolar va nogironlarni viloyat hokimligi, korxona, muassasa, tashkilotlar rahbarlari bilan uchrashuvlar o‘tkazish orqali hamkorlikka, ijtimoiy rivojlanish strategiyasini ishlab chiqishga jalb etish zarur. Bundan tashqari, ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatishning yangi modellari va shakllarini ishlab chiqish va joriy etishda ishtirok etish imkonini beruvchi hamda ularga xizmat ko‘rsatishni rejalashtirishda ishtirok etish imkonini beruvchi (xususan, nogironlar va keksa fuqarolar) fikrini yozma va og‘zaki so‘rovlar o‘tkazish. Teskari aloqa keksa odamlarga ijtimoiy rollarni muvaffaqiyatli bajarish, atrof-muhitdagi o'zgarishlarga moslashish, o'z-o'zini hurmat qilish tuyg'usini oshirish, keksa odamlarda vaziyatni ichki nazorat qilish tuyg'usini rivojlantirish va malakali bo'lishga imkon beradi. Yuqoridagilardan tashqari, keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmat ko'rsatishni yaxshilash bo'yicha quyidagi zarur chora-tadbirlarni amalga oshirish zarur: - ijtimoiy xizmatlar faoliyatini ilmiy-uslubiy ta'minlashni amalga oshirish; - yangi ijtimoiy texnologiyalarni va keksa fuqarolar va nogironlar bilan ishlashning yangi shakllarini joriy etish; - keksa fuqarolar va nogironlar bilan ijtimoiy yo'naltirilgan ma'rifiy ishlarni olib borish;

66 - keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy-tibbiy, psixologik va pedagogik yordam ko'rsatish bo'yicha ijtimoiy, yangi ijtimoiy dasturlarni ishlab chiqish va amalga oshirishni takomillashtirish. Ijtimoiy soha xodimlarini tayyorlash va ularning malakasini oshirish jarayonini quyidagi yo'nalishlar bo'yicha amalga oshirish zarur: - ishlaydigan mutaxassislarni qayta tayyorlash va malakasini oshirish; - yosh mutaxassislarni tayyorlash; - Yaratilish uslubiy qo‘llanmalar va o'quv jarayonini samarali tashkil etish uchun zarur bo'lgan komplekslar. To‘plangan jahon va mahalliy tajribadan oqilona foydalanish, madaniy-tarixiy an’analarni o‘rganish va umumlashtirish ijtimoiy soha uchun professional kadrlar tayyorlash asosiga aylanishi kerak. Keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlarni rivojlantirish istiqbollarini ham alohida ta'kidlash lozim. So'nggi o'n yilliklarda ijtimoiy xizmatlarning zamonaviy tizimi shakllandi. Keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlar bugungi kunda ijtimoiy ta'minotning ajralmas qismiga, uning jadal rivojlanayotgan elementlaridan biriga aylandi. Ayni paytda mamlakatimizda iqtisodiy va ijtimoiy hayotni isloh qilish jarayonlari munosabati bilan keksalar va nogironlarga ijtimoiy xizmat ko‘rsatish sohasi uzluksiz va jadal rivojlanmoqda. Ammo, keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmat ko'rsatish sohasidagi munosabatlarni tartibga soluvchi ko'plab normativ-huquqiy hujjatlarga qaramay, ular hali ham jamiyat tomonidan qo'yilgan talablarga to'liq javob bermasligini va davlat tomonidan qo'yilgan vazifalarga javob bermasligini ta'kidlash kerak. o'zi uchun sozlangan. Shu bois, keksalar va nogironlarning sog‘lig‘ini saqlash va moddiy yordam bilan ta’minlash tizimini yanada faol rivojlantirish zarur.

67-darajali. Keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmat ko‘rsatish sohasini yanada rivojlantirish va takomillashtirishga puxta ishlab chiqilgan qonun hujjatlari yordam berishi shubhasiz. Shubhasiz, ma'lum vaqtdan keyin keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlarning yangi modeli shakllanadi, bu bir vaqtning o'zida Rossiya jamiyatining ob'ektiv ehtiyojlarini va davlatning moliyaviy-iqtisodiy imkoniyatlarini qondiradi. Shunday qilib, so'nggi bir necha yil ichida butun ijtimoiy xizmat ko'rsatish tizimining, shuningdek, keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmat ko'rsatish tizimining samarali va samarali ishlashi yo'lida yutuq bo'ldi, deb aytishimiz mumkin. Keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlarning muvaffaqiyatli rivojlanishiga muallif tomonidan keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmat ko'rsatishni yaxshilash bo'yicha tavsiyalarning amalga oshirilishi ijobiy ta'sir ko'rsatishi mumkin. ijtimoiy xizmatlarning qo‘shimcha turlari, shakllari va kafolatlarini joriy etish.

68 XULOSA Rossiya Federatsiyasida keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlarni tashkil etishga har yili katta e'tibor berilmoqda. Keksa fuqarolar va nogironlarga nisbatan ijtimoiy siyosat, uning ko'lami, yo'nalishi va mazmuni mamlakatning butun tarixi davomida jamiyat rivojlanishining u yoki bu bosqichida jamiyat oldida turgan ijtimoiy-iqtisodiy va o'ziga xos ijtimoiy-siyosiy vazifalar bilan ta'sirlangan va belgilangan. Ijtimoiy siyosatning umumiy tuzilmasida alohida yo'nalish - keksa fuqarolar va nogironlarning farovonligi va sog'lig'i bilan bog'liq ijtimoiy xizmatlarning ajratilishi o'ziga xos shart-sharoitlar va turmush tarzi, ularning ehtiyojlari, shuningdek, o'ziga xos xususiyatlar bilan bog'liq. umuman jamiyatning rivojlanish darajasi. Ayni paytda keksalar va nogironlarga ijtimoiy xizmat ko‘rsatishni yaxshilash chora-tadbirlari davlat ijtimoiy siyosatining ustuvor yo‘nalishlaridan hisoblanadi. Ijtimoiy xizmat ko'rsatish tizimi keng ko'lamli xizmatlarni, xususan, tibbiy yordam, maktab-internatlarda texnik xizmat ko'rsatish va xizmat ko'rsatish, parvarishga muhtojlarni uyda parvarish qilish, uy-joy kommunal xizmat ko'rsatish, bo'sh vaqtni o'tkazish va boshqalarni qamrab oladi. Ijtimoiy xizmatlar sohasida uni olish huquqini amalga oshirish imkoniyati ko'pincha vakolatli organning qaroriga bog'liq, chunki bu sohada ko'rsatiladigan bir qator ijtimoiy xizmatlar hali ham har bir qariyaga kafolatlanmagan kam xizmatlar qatoriga kiradi. va nogiron kishi. Keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlar, ularning yashash joyidan qat'i nazar, keksa fuqarolar va nogironlar uchun asosiy ijtimoiy xizmatlar va kafolatlar mavjudligini ta'minlashga yo'naltirilishi kerak.

69 Keksa fuqarolar va nogironlarning ijtimoiy zaifligi, birinchi navbatda, ularning jismoniy holati, kasalliklarning mavjudligi, jismoniy faollikning pasayishi va aholining boshqa qatlamlari bilan aloqani tashkil etuvchi psixologik omil mavjudligi bilan bog'liq. Shu sababli, keksa fuqarolar va nogironlar jamiyatning eng kam himoyalangan va ijtimoiy himoyasiz qismidir. Belgorod viloyatida keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari tarmog'i rivojlangan. Keksa fuqarolar va nogironlarga xizmat ko‘rsatishning yangi texnologiyalarini ishlab chiqishda integratsiyalashgan ijtimoiy xizmat ko‘rsatish markazlari muhim o‘rin tutadi. Shu bilan birga, keksalar va nogironligi bo‘lgan shaxslarning ijtimoiy-iqtisodiy, oilaviy, maishiy, psixologik va boshqa muammolarini hal etishda davlat va jamoat tuzilmalarining sa’y-harakatlarini muvofiqlashtirish zarurati tobora yaqqol namoyon bo‘lmoqda. Tadqiqot davomida olingan statistik ma'lumotlarni tahlil qilib, biz aholiga ijtimoiy xizmat ko'rsatish kompleks markazi sharoitida keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlarni tashkil etishda ba'zi muammolar mavjud degan xulosaga keldik: - doimiy ravishda o'sib borishi. keksa aholi ijtimoiy xizmatlarga yukni oshiradi; - keksa fuqarolar va nogironlar o'rtasida ijtimoiy xizmatlarning shakllari va muassasalari to'g'risida etarli ma'lumot yo'qligi; - keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlarning ayrim shakllari yetarli darajada samarali emas; - keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy muhitning yetarli darajada mavjud emasligi; - keksa fuqarolarning fiziologik farovonligini saqlab qolgan holda mehnat faoliyatini davom ettirishning mumkin emasligi; - ijtimoiy sohada idoralararo hamkorlik muammolari;

70 - ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari faoliyatini moliyaviy, moddiy-texnik ta'minotning qoniqarsizligi; - ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari faoliyatini kadrlar bilan ta'minlash va axborot bilan ta'minlashning qoniqarsizligi; - keksa fuqarolar va nogironlar ko'pincha muayyan yordam talab qiladigan muammolarga duch kelishadi, shuning uchun bir qator muammolarga duch kelgan mijozga to'liq va samarali yordam ko'rsatish juda qiyin. Mavjud muammolarni hal qilish uchun muallif aholiga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish bo'yicha integratsiyalashgan markaz sharoitida keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlarni yaxshilash bo'yicha tavsiyalar ishlab chiqdi, ular har tomonlama xarakterga ega: 1. Mualliflarning sa'y-harakatlarini muvofiqlashtirish zarur. keksa fuqarolar va nogironlarning ijtimoiy-iqtisodiy, oilaviy-psixologik muammolarini va boshqa muammolarini hal qilishda davlat va jamoat tuzilmalari, shuningdek, fuqarolarga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish sohasidagi hokimiyat organlarining majburiyatlari va vakolatlarini belgilash bo'yicha keyingi chora-tadbirlar. Davlat organlari faoliyatiga nisbatan keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmat ko‘rsatish tizimini siyosiy-huquqiy qo‘llab-quvvatlashni takomillashtirish zarur. Keksa fuqarolar va nogironlarga nisbatan davlat ijtimoiy siyosatini rivojlantirishning muhim yo'nalishi siyosiy, huquqiy, iqtisodiy, tibbiy, ijtimoiy, ilmiy, madaniy, axborot, targ'ibot va kadrlar xarakteridagi chora-tadbirlar majmui bo'lishi kerak. keksa fuqarolar va nogironlarning moddiy farovonligiga va ijtimoiy farovonligiga erishish, farovonlik, jamiyat hayotida faol ishtirok etishi va uzoq umr ko'rishi uchun shart-sharoit yaratish. Bunga erishish uchun quyidagi chora-tadbirlar zarur: - qarilik haqidagi stereotipik qarashlarni bartaraf etish; - nogironlarga nisbatan salbiy munosabatni bartaraf etish;

71 - ijtimoiy birdamlik va adolat asosida keksa fuqarolar va nogironlarning hayot darajasi va sifatini barqaror oshirish; - axloqiy, estetik madaniy qadriyatlar tashuvchisi va ularni yosh avlodga etkazishning asosiy bo'g'ini sifatida keksa avlodning jamiyatdagi roliga ijobiy baho berish; - keksa fuqarolar va nogironlar muammolarini muntazam yorituvchi ommaviy axborot vositalarini moliyalashtirishni oshirish; - nodavlat tuzilmalar va xayriya tashkilotlari bilan o‘zaro hamkorlikni kuchaytirish asosida keksalar va nogironlarga ijtimoiy xizmat ko‘rsatish muassasalarining moddiy bazasini mustahkamlash. Keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmat ko‘rsatish to‘g‘risidagi qonun hujjatlariga ushbu shaxslarga ijtimoiy, reabilitatsiya va boshqa xizmatlar ko‘rsatish shartlarini aniqlab, ularning davlat standartlariga muvofiqligi ustidan samarali nazoratni joriy etishni nazarda tutuvchi bir qator o‘zgartishlar kiritish zarur. belgilangan tartibda tasdiqlanadi. Shuningdek, keksa fuqarolar va nogironlarga Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyalari va qonun hujjatlarida nazarda tutilgan fuqarolik, iqtisodiy, ijtimoiy siyosiy va boshqa huquq va erkinliklarni amalga oshirishda teng imkoniyatlarni ta'minlash uchun huquqiy kafolatlar berish zarur. Rossiya Federatsiyasi. 2. Aholining qarishi va nogironligi bilan bog‘liq ijtimoiy-iqtisodiy muammolarni hal etish moddiy va boshqa resurslarni topish, ularni ustuvor maqsadlarga yo‘naltirish, barqaror rivojlanishning umumiy strategiyalari bilan keksa fuqarolar va nogironlar manfaatlarini ko‘zlab amalga oshirilayotgan dasturlarni muvofiqlashtirishni talab qiladi. Keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmat ko'rsatishning ijtimoiy-iqtisodiy muammolarini hal qilish bo'yicha tavsiyalar

Aholiga kompleks ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish markazining 72 shartlari ko'p jihatdan quyidagilarga bog'liq: - moliyalashtirish manbalarini diversifikatsiya qilish zarur; - byudjetni boshqarish elementlarini joriy etish zarur; - ijtimoiy institutlar tarmog'ini qayta qurish zarur; - idoralararo raqobatbardosh aloqalarni rivojlantirish zarur. Keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari tizimiga ijtimoiy sheriklikni joriy etish muhim o'rin tutayotganini ham ta'kidlash lozim. Bu keksa fuqarolar va nogironlarning farovonligi va ijtimoiy farovonligiga qaratilgan tadbirlarni amalga oshirishda davlat, jamiyat va fuqarolarning o'zaro hamkorligini, oilalar, jamoat birlashmalari va boshqa ijtimoiy sheriklar bilan doimiy hamkorlikni anglatadi. himoya, yordam va xizmatlar bilan keksa fuqarolar va nogironlar . 3. Ijtimoiy xizmat ko‘rsatish muassasalari tizimi mijozlari bo‘lgan keksa fuqarolar va nogironlarni viloyat hokimligi, korxona, muassasa, tashkilotlar rahbarlari bilan uchrashuvlar o‘tkazish orqali hamkorlikka, ijtimoiy rivojlanish strategiyasini ishlab chiqishga jalb etish zarur. Bundan tashqari, ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatishning yangi modellari va shakllarini ishlab chiqish va joriy etishda ishtirok etish imkonini beruvchi hamda ularga xizmat ko‘rsatishni rejalashtirishda ishtirok etish imkonini beruvchi (xususan, nogironlar va keksa fuqarolar) fikrini yozma va og‘zaki so‘rovlar o‘tkazish. Teskari aloqa keksa odamlarga ijtimoiy rollarni muvaffaqiyatli bajarish, atrof-muhitdagi o'zgarishlarga moslashish, o'z-o'zini hurmat qilish tuyg'usini oshirish, keksa odamlarda vaziyatni ichki nazorat qilish tuyg'usini rivojlantirish va malakali bo'lishga imkon beradi. Yuqoridagilardan tashqari, keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmat ko'rsatishni yaxshilash bo'yicha quyidagi chora-tadbirlarni amalga oshirish zarur:

73 - ijtimoiy xizmatlar faoliyatini ilmiy-uslubiy ta'minlashni amalga oshirish; - yangi ijtimoiy texnologiyalarni va keksa fuqarolar va nogironlar bilan ishlashning yangi shakllarini joriy etish; - keksa fuqarolar va nogironlar bilan ijtimoiy yo'naltirilgan ma'rifiy ishlarni olib borish; - keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy-tibbiy, psixologik va pedagogik yordam ko'rsatish bo'yicha ijtimoiy, yangi ijtimoiy dasturlarni ishlab chiqish va amalga oshirishni takomillashtirish. Ijtimoiy soha xodimlarini tayyorlash va ularning malakasini oshirish jarayonini quyidagi yo'nalishlar bo'yicha amalga oshirish zarur: - ishlaydigan mutaxassislarni qayta tayyorlash va malakasini oshirish; - yosh mutaxassislarni tayyorlash; - o'quv jarayonini samarali tashkil etish uchun zarur bo'lgan o'quv qo'llanmalari va majmualarini yaratish. To‘plangan jahon va mahalliy tajribadan oqilona foydalanish, madaniy-tarixiy an’analarni o‘rganish va umumlashtirish ijtimoiy soha uchun professional kadrlar tayyorlash asosiga aylanishi kerak. Keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlar bugungi kunda ijtimoiy ta'minotning ajralmas qismiga, uning jadal rivojlanayotgan elementlaridan biriga aylandi. Ayni paytda mamlakatimizda iqtisodiy va ijtimoiy hayotni isloh qilish jarayonlari munosabati bilan keksalar va nogironlarga ijtimoiy xizmat ko‘rsatish sohasi uzluksiz va jadal rivojlanmoqda. Ko'rinib turibdiki, yaqin kelajakda keksalar va nogiron fuqarolar uchun ijtimoiy xizmatlarning yangi modeli shakllantiriladi, bu bir vaqtning o'zida Rossiya davlatining ob'ektiv ehtiyojlarini va uning iqtisodiy imkoniyatlarini qondiradi. jamiyat va moliyaviy

74 ADABIYOTLAR 1. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi [Matn]: rasmiy. matn. – M.: Marketing, 2012. – 39 b. 2. Rossiya Federatsiyasida nogironlarni ijtimoiy himoya qilish to'g'risida [Matn]: [1995 yil 24 noyabrdagi 181-FZ-sonli federal qonun: 23 fevral holatiga ko'ra. 2013 yil // Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami]. 3. Rossiya Federatsiyasi qonunlari to'plami [Matn]. – Voronej: Informexpo; Borisov nashriyoti, 2010. - 624 p. 4. Averin, A.N. Federal davlat organlarining ijtimoiy siyosati [Matn] / A.N. Averin //. M.: Infra, 2009. – 456 b. 5. Alekseev, Yu.P. Ijtimoiy siyosat: universitetlar uchun darslik [Matn] / Yu.P. Alekseev, L.I. Berestova, V.N. Bobkov // Ed. Volgina N.A. – M.: Imtihon, 2009. – 736 b. 6. Arkatova, O.G. Nogironlar uchun qulay yashash muhitini shakllantirish [Matn] / O.G. Arkatova, T.S. Yarmosh // Zamonaviy Rossiyada ijtimoiy ish: fan, ta'lim va amaliyotning o'zaro ta'siri: IV Xalqaro ilmiy-amaliy konferentsiya materiallari / ed. V.V. Baxareva, M.S. Jirova va boshqalar - Belgorod: "Belgorod" nashriyoti, 2012. - P.285-287. 7. Tishsiz, K.V. Ijtimoiy ish tizimida psixososyal ishning mazmuni va usullari [Matn]: darslik / K.V. Tishsiz; Ed. E.A. Sigidlar. – M.: INFRA-M, 2011. – 168 b. 8. Gataullin, R.F. O'tish davri iqtisodiyotida ijtimoiy himoya tizimini yaratish muammolari [Matn] / R.F. Gataullin, V.K. Nusratullin, I.V. Nusratullin; Sharq Iqtisodiyot, gumanitar fanlar instituti. fanlar, masalan. va huquqlar. – Ufa: Vost. Universitet, 2010. 9. Geits, I.V. Rossiya Federatsiyasida kafolatlar, aholini ijtimoiy himoya qilish va qo'llab-quvvatlash [Matn]: (122-FZ-sonli Federal qonuni asosida) / I.V. Geitz. – M.: Biznes va xizmat, 2012. – 640 b.

75 10. Guslova, M.N. Aholi bilan ijtimoiy ishlarni tashkil etish va mazmuni [Matn]: darslik. / M.N. Guslova. – M.: Akademiya, 2007. – 256 b. 11. Ivanishchev, A.V. Keksalar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlarning yangi shakllarini joriy etish to'g'risida [Matn] / A.V. Ivanishchev // Ijtimoiy ish. – 2004. – No 1. – S. 37. 12. Ivanov, A.V. Nogironlarni ijtimoiy reabilitatsiya qilish tizimida innovatsion texnologiyalar [Matn] / A.V. Ivanov // Ijtimoiy ish: muammolar va istiqbollar: ilmiy-amaliy konferentsiya materiallari. – Sankt-Peterburg, 2009. – 70-72-betlar. 13. Kicherova, M.N. Zamonaviy sharoitda nogironlarni ijtimoiy reabilitatsiya qilish [Matn] M.N. Kicherova // Samara davlat universiteti axborotnomasi. – Samara 2007. – No 5. – B. 132-142. 14. Kompleks reabilitatsiya nogironlar [Matn]: talabalar uchun darslik. yuqoriroq darslik muassasalar / T.V. Zozulya, E.G. Svistunova, V.V. Cheshixina va boshqalar; tomonidan tahrirlangan T.V. Zozuli. – M.: “Akademiya” nashriyot markazi, 2005. – 304 b. 15. Krichinskiy, P.E. Ijtimoiy davlat asoslari [Matn]: darslik / P.E. Krichinskiy, O.S. Morozova. – M.: NIC INFRA-M, 2015. – 124 b. 16. Lazutkina, E. Qariyalarning ijtimoiy integratsiyasi [Matn] / E. Lazutkina // Rossiya strategiyasi. – 2010. – No 4. – B. 75-79. 17. Marchenko, I. Kombinatsiya turli texnikalar Keksalar va nogironlarni ijtimoiy-madaniy reabilitatsiya qilish [Matn] / I. Marchenko // Ijtimoiy ish. – 2004. – No 1. – S. 43. 18. Medvedeva, G.P. Ijtimoiy ishning professional va axloqiy asoslari [Matn] / G.P. Medvedev. – M.: Akademiya, 2014. – 272 b. 19. Minigalieva, M.R. Keksa odamlarning muammolari va resurslari [Matn] / M.R. Minigalieva // Ijtimoiy ish bo'yicha mahalliy jurnal. – 2004. – No 3. – B. 8-14. 20. Morozova, E.A. Kafedra asosida keksa odamlarning hayotiy faolligini saqlash va kasalliklarning oldini olish bo'yicha ish shakllari va usullari

76 kun qolish [Matn] / E.A. Morozova // Ijtimoiy xizmat xodimi, 2006. - No 2. - P. 52-66. 21. Nadimova, M.S. Aholini ijtimoiy himoya qilish muassasalarida ijtimoiy-psixologik reabilitatsiyaning zamonaviy asoslari [Matn] / M.S. Nadymova // Nogironlarni reabilitatsiya qilish tizimini rivojlantirishning tashkiliy-metodik jihatlari: maqolalar to'plami. maqolalar. – N. Novgorod: Perspektiv, 2007. – S. 56-60. 22. Nataxina, V.V. Keksa odamlar uchun ijtimoiy xizmatlarni ularning ehtiyojlaridan kelib chiqqan holda loyihalash [Matn] / V.V. Natakhina // Ijtimoiy ish bo'yicha mahalliy jurnal. – 2008. – No 2. – B. 60-64. 23. Nelyubina, E.V. Kafolatlar va himoya ijtimoiy huquqlar Rossiya Federatsiyasidagi shaxs va fuqaro [Matn] / E.V. Nelyubina // Davlat va huquq. – 2010. – No 5. – B. 98-102. 24. Neumyvakin, A.Ya. Nogironlarni ijtimoiy va mehnat reabilitatsiyasi: mahalliy va xalqaro tajriba [Matn] / A.Ya. Neumyvakin, E.I. Gililov. – Sankt-Peterburg: nomidagi Rossiya davlat pedagogika universiteti nashriyoti. A.I. Gertsen, 2001. – 54 b. 25. Nikiforova, O.N. Aholini ijtimoiy himoya qilish tizimida pensiya ta'minoti [Matn]: monografiya / O.N. Nikiforova. - M .: NIC INFRA-M, 2014 - 124 p. 26. Novikova, K.N. Ijtimoiy himoya tizimini boshqarish [Matn] / K.N. Novikova; Feder. Ta'lim agentligi, Qozon. davlat texnologiya. univ. – Qozon: KSTU, 2012. 27. Ogibalov, N.V. Keksa odamlar bilan ishlash [Matn] / N.V. Ogibalov // Ijtimoiy ish. – 2007. – No 2. – B. 38-40. 28. Asoslar ijtimoiy boshqaruv[Matn]: darslik / A.G. Gladishev, V.N. Ivanov, V.I. Patrushev va boshqalar; tomonidan tahrirlangan V.N. Ivanova. – M.: Oliy maktab, 2011. – 271 b. 29. Pavlenok, P.D. Ijtimoiy ishning metodologiyasi va nazariyasi [Matn]: darslik. nafaqa / P.D. Pavlenok. – 2-nashr. – M.: INFRA-M, 2012. – 267 b.

77 30. Panteleeva, T.S. Aholini ijtimoiy himoya qilish tizimining iqtisodiy asoslari // Panteleeva, Tatyana Sergeevna. Ijtimoiy ishning iqtisodiy asoslari [Matn]: darslik. universitetlar uchun qo'llanma / T.S. Panteleeva, G.A. Chervyakova. – 2-nashr, oʻchirilgan. – M.: Akademiya, 2009. 31. Petrosyan, V.A. Munitsipal darajada nogironlarni ijtimoiy himoya qilishni maqsadli boshqarish [Matn] / V.A. Petrosyan // Huquqiy biznes. − M., 2011, No 1. – B. 38-42. 32. Pristupa, E.N. Ijtimoiy ish. Terimlar lug'ati [Matn] / ed. E.N. tutilishlar. – M.: FORUM, 2015 - 231 b. 33. Pristupa, E.N. Nogironlar bilan ijtimoiy ish [Matn]: darslik / E.N. Hujum. – M.: Forum: SRC INFRA-M, 2015. – 160 b. 34. Rozhdestvina, A.A. Ijtimoiy ta'minot qonuni [Matn] / A.A. Rojdestvo. - M .: Dana. 2013. – 487 b. 35. Roik, V. Keksalikda odamlarning hayotga moslashishi [Matn] / V. Roik // Inson va mehnat. – 2006. – No 11. – B. 44-47. 36. Rus ijtimoiy ish ensiklopediyasi [Matn]. – M.: Nauka, 2009. – 204 b. 37. Salieva, G. Keksa odamlar bilan ijtimoiy ishning pedagogik asoslari [Matn] / G. Salieva // Ijtimoiy ish. – 2007. – No 1. – B. 27-30. 38. Svetova, I.N. Keksa odamlarning ijtimoiy moslashuvi nazariy muammo sifatida [Matn] / I.N. Svetova // Ijtimoiy ishning mahalliy jurnali. – 2005. – No 2. – B. 32-35. 39. Svistunova, E.B. Rossiya Federatsiyasida nogironlar uchun reabilitatsiya muassasalari tarmog'ini rivojlantirish [Matn] / E.V. Svistunova // Ijtimoiy ish. – 2002. – No 4. – B. 11-13. 40. Semenova, V.V. Yosh ijtimoiy manba sifatida: ijtimoiy tengsizlikning mumkin bo'lgan manbalari [Matn] / V.V. Semenova // Rossiyani isloh qilish / resp. ed. L.M. Drobijeva. – M.: Rossiya Fanlar akademiyasining Sotsiologiya instituti, 2004. – B. 157-170.

78 41. Sigida, E.A. Tibbiy va ijtimoiy ish amaliyotining nazariyasi va metodologiyasi [Matn]: monografiya / E.A. Sigida, I.E. Lukyanova. - M .: NIC INFRA-M, 2013 - 236 p. 42. Zamonaviy Rossiyada ijtimoiy siyosat. Islohotlar va kundalik hayot [Matn] – M.: Variant, 2009. – 456 b. 43. Ijtimoiy ish bo'yicha mutaxassis uchun ma'lumotnoma [Matn] / ostida. ed. I.N. Kishchenko, I.K. Svishchevoy va boshqalar - Belgorod, MChJ "GIK", 2009. - 307 p. 44. Stelnikova, N.N. Aholiga ijtimoiy xizmatlar tizimini rivojlantirish [Matn] / N.N. Stelnikova // Rossiyadagi oila. – 1996. - No 2. – P. 57. 45. Stefanishin, S. Qariyalar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlarni boshqarish tizimini qayta tashkil etish [Matn] / S. Stefanishin // Ijtimoiy ish. – 2004. – No 1. – B. 22-23 46. Tavokin, E.P. Ijtimoiy-iqtisodiy va siyosiy jarayonlarni o'rganish [Matn]: darslik / E.P. Tavokin. – M.: INFRA-M, 2008. – 189 b. 47. Tonkix, L. Aholining turmush darajasi va hukumatning ijtimoiy kafolatlarni oshirish chora-tadbirlari [Matn] / L. Tonkix // Ijtimoiy ta'minot. – 2012. - No 6. – B. 25-38. 48. Troynich, Yu. Ijtimoiy xizmatlar o'zaro ta'sir qiladi [Matn] / Yu. Troynich // Ijtimoiy ta'minot. – 2003. – No 10. – B. 31. 49. Uskov, M.P. Keksa fuqarolar va nogironlarga statsionar ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalarini rivojlantirishning ayrim masalalari [Matn] / M.P. Uskov // Mahalliy ijtimoiy ish jurnali. – 2006. – No 3. – B. 57-62. 50. Firsov, M.V. Ijtimoiy ish nazariyasi [Matn]: darslik. talabalar uchun yordam yuqoriroq darslik menejer / M.V. Firsov, E.G. Studenova - M .: Vlados, 2001. - 432 p. 51. Firsov, M.V. Ijtimoiy ish texnologiyasi [Matn]: darslik. universitetlar uchun qo'llanma / M. V. Firsov. – M .: Triksta; Akademik loyiha, 2009. – 428 b.

79 52. Xolostova, E.I. Ijtimoiy siyosat [Matn] / E.I. Xolostova. – M.: INFRA – M, 2001. – 204 b. 53. Xolostova, E.I. Ijtimoiy ish texnologiyasi [Matn] / E.I. Xolostova. – M.: INFRA, 2002. – 400 b. 54. Xolostova, E.I. Keksa odamlar bilan muloqot qilishning ABClari [Matn] / E.I. Xolostova // Ijtimoiy ish. – 2002. – No 1. – B. 41-43. 55. Xolostova, E.I. Ijtimoiy reabilitatsiya [Matn]: darslik. 2-nashr. / E.I. Xolostova, N.F. Dementieva. - M.: "Dashkov va Ko" nashriyot-savdo korporatsiyasi, 2003 yil - 340 b. 56. Xolostova, E.I. Keksa odamlar bilan ijtimoiy ish [Elektron resurs]: bakalavrlar uchun darslik / E.I. Xolostova. – 7-nashr, qayta koʻrib chiqilgan. va qo'shimcha – M.: Dashkov va K, 2014. – 340 b. 57. Xuxlina, V.V. Keksa odamlar va qaror qabul qilish [Matn] / V.V. Xuxlina // Ijtimoiy ishning mahalliy jurnali. – 2004. – No 3. – B. 73-80. 58. Tsitkilov, P.Ya. Ijtimoiy ish texnologiyasi [Matn]: darslik. nafaqa / P.Ya. Tsitkilov. – M.: Dashkov va K°, 2011. – 448 b. 59. Shabanov, V. Keksa odamlar uchun ijtimoiy xizmatlarni rivojlantirish ijtimoiy ishning asosiy yo'nalishlaridan biridir [Matn] / V. Shabanov // Ijtimoiy ish. – 2004. – No 1. – B. 6-9. 60. Sharafetdinov, A.A. Rossiya Federatsiyasida ijtimoiy ta'minot va aholini ijtimoiy himoya qilish turlari va shakllarini takomillashtirish muammolari va yo'llari [Matn]: Dis. ...kand. ekon. Fanlar / A.A. Sharafetdinov. – M., 2004. – 152 b. 61. Yarskaya-Smirnova, E.R. O'zgaruvchan Rossiyada ijtimoiy siyosat va ijtimoiy ish [Matn] / ed. E.R. Yarskaya-Smirnova, P.V. Romanova. – M.: INION RAS, 2002. – 456 b. 62. Yarskaya-Smirnova, E.R., Naberushkina, E.K. Nogironlar bilan ijtimoiy ish [Matn] / E.R. Yarskaya-Smirnova, E.K. Naberushkina. - Sankt-Peterburg: Peter, 2004. - 316 p.

80 ILOVA

81 1-ilova So'rovnoma (keksa fuqarolar uchun) Hurmatli respondent! “BelDU” Milliy tadqiqot universiteti “Ijtimoiy ish” kafedrasi talabalari va o‘qituvchilari aholiga ijtimoiy xizmat ko‘rsatish kompleks markazi sharoitida keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatishni tashkil etish muammolarini o‘rganish maqsadida sizdan anketani to'ldiring. Sizning fikringizga mos keladigan javob variantini atrofga belgilang. Agar o'zingizning javobingiz bo'lsa, uni "boshqa" ustuniga yozing. 1. Sog'lig'ingizni qanday baholaysiz? 1. Yaxshi 2. Adolatli 3. Kambag'al 4. Boshqa 2. Keksalikka erishish bilan bog'liq qiyinchiliklardan to'liq xabardormisiz? 1. Ha, men to'liq xabardorman 2. Men to'liq xabardor emasman 3. Boshqa 3. O'zingizni yomon his qilayotganingizdan tez-tez shikoyat qilasizmi? 1. Ko'pincha 2. O'zimni doimo yomon his qilaman 3. Shikoyat qilmayman, sog'ligim yaxshi 4. Boshqa 4. Ayni paytda sizni qanday muammolar tashvishlantiradi? 1. Material 2. Salomatlik holati 3. Psixologik 4. Boshqa 5. Kompleks markazdagi ijtimoiy xizmatlar sifatini qanday baholaysiz? 1. Yaxshi 2. Juda yaxshi 3. Oddiy 4. Yomon 5. Boshqa

83 13. Ushbu muassasa ishida nimani o'zgartirishni xohlaysiz? 1._____________________________________________________________________ 2. Javob berish qiyin 14. Jinsingiz: 1. Erkak 2. Ayol 15. Yoshingiz: 1. 55 - 65 2. 66 - 72 3. 72 - 80 4. 80 va undan katta 16. Ma'lumotingiz: 1 O'rta 2. Oliy 3. Boshqa_________________________________ Ishtirok etganingiz uchun tashakkur!

84 2-ilova Anketa (nogironlar uchun) Hurmatli respondent! “BelDU” Milliy tadqiqot universiteti “Ijtimoiy ish” kafedrasi talabalari va o‘qituvchilari aholiga ijtimoiy xizmat ko‘rsatish kompleks markazi sharoitida keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatishni tashkil etish muammolarini o‘rganish maqsadida sizdan anketani to'ldiring. Sizning fikringizga mos keladigan javob variantini atrofga belgilang. Agar o'zingizning javobingiz bo'lsa, uni "boshqa" ustuniga yozing. 1. Sizning nogironlik guruhingiz qanday? 1. 1 2. 2 3. 3 2. Nogironlik bilan bog'liq qiyinchiliklarni to'liq bilasizmi? 1. Ha, men to'liq xabardorman 2. Men to'liq xabardor emasman 3. Boshqa 3. O'zingizni yomon his qilayotganingizdan tez-tez shikoyat qilasizmi? 1. Ko'pincha 2. O'zimni doimo yomon his qilaman 3. Shikoyat qilmayman, sog'ligim yaxshi 4. Boshqa 4. Kompleks markazdagi ijtimoiy xizmatlar sifatini qanday baholaysiz? 1. Yaxshi 2. Juda yaxshi 3. Oddiy 4. Yomon 5. Boshqa 5. Hozir sizni qanday muammolar tashvishga solmoqda? 1. Material 2. Nogironlik 3. Psixologik 4. Boshqa

86 13. Ushbu muassasa ishida nimani o'zgartirishni xohlaysiz? 1._____________________________________________________________________ 2. Javob berish qiyin 14. Jinsingiz: 1. Erkak 2. Ayol 15. Yoshingiz: 1. 55 - 65 2. 66 - 72 3. 72 - 80 4. 80 va undan katta 16. Ma'lumotingiz: 1 O'rta 2. Oliy 3. Boshqa_________________________________ Ishtirok etganingiz uchun tashakkur!

87 3-ilova So'rovnoma (ekspert so'rovi) Hurmatli respondent! “BelDU” Milliy tadqiqot universiteti “Ijtimoiy ish” kafedrasi talabalari va o‘qituvchilari aholiga ijtimoiy xizmat ko‘rsatish kompleks markazi sharoitida keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatishni tashkil etish muammolarini o‘rganish maqsadida sizdan anketani to'ldiring. Sizning fikringizga mos keladigan javob variantini atrofga belgilang. Agar o'zingizning javobingiz bo'lsa, uni "boshqa" ustuniga yozing. 1. Keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmat ko‘rsatish tizimidagi asosiy muammolar nimalardan iborat? 1. Moliyalashning yetarli emasligi 2. Malakali kadrlarning yetishmasligi 3. Moddiy-texnik bazani yangilash zarurati 4. Normativ-huquqiy bazaning nomukammalligi 2. Mijozlaringiz keksalikka erishish bilan bog‘liq qiyinchiliklardan to‘liq xabardormi? 1. Ha, ular to'liq xabardor 2. Ular to'liq xabardor emas 3. Boshqa 3. Keksa va nogiron fuqarolar uchun ijtimoiy xizmatlarni qanday baholaysiz? 1. Juda yuqori 2. Etarli darajada yuqori 3. Juda qoniqarli 4. Etarlicha yuqori emas 4. Sizning mijozlaringiz hozirda qanday muammolardan xavotirda? 1. Material 2. Salomatlik holati 3. Psixologik 4. Boshqa 5. Yakka tartibdagi markazingizda ijtimoiy xizmatlar sifatini qanday baholaysiz? 1. Yaxshi 2. Juda yaxshi 3. Oddiy 4. Yomon 5. Boshqa

88 6. Mijozlar bilan bo'lgan munosabatingiz sizni qoniqtiradimi? 1. Ha, qoniqdim 2. Yo‘q, qoniqmadim, munosabat yaxshi bo‘lishini istardim 7. Mijozlar bilan hech qachon kelishmovchiliklar bo‘lganmi? 1. Mojarolar bo'lmagan 2. Mojarolar bo'lgan, lekin ular hal qilingan 3. Hech qachon sodir bo'lmagan 4. Qolgan ziddiyatlar bor edi, hal qilinmagan 8. Yolg'izlikni ijtimoiy muammo deb hisoblaysizmi? 1. Ha 2. Yo'q 3. Javob berish qiyin 9. Mijozlaringizning yashash sharoitlarini qanday tavsiflagan bo'lardingiz? 1. Men hamma narsadan qoniqdim 2. Hammasidan ham qoniqmadim 3. Javob berishga qiynayman 10. Qaysi xizmatlarni siz eng muhim deb hisoblaysiz? 1. Ijtimoiy-maishiy 2. Ijtimoiy-tibbiy 3. Ijtimoiy-iqtisodiy 4. Ijtimoiy-huquqiy 11. Kompleks markazdagi xizmat ko‘rsatish sifati sizni qoniqtiradimi? 1. Ha, mamnunman 2. Yo‘q, xizmat ko‘rsatish sifati yaxshiroq bo‘lishini istardim 3. Javob berish qiyin 12. Muassasangiz ishida nimani o‘zgartirishni xohlaysiz? 1._____________________________________________________ 2. Javob berish qiyin 13. Jinsingiz: 1. Erkak 2. Ayol 14. Yoshingiz: 1.___________

89 15. Maʼlumotingiz: 1. Oʻrta 2. Oliy 3. Boshqalar_________________________________ Ishtirok etganingiz uchun tashakkur!

Rossiya Federatsiyasida keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmat ko'rsatish tizimi ko'p komponentli tuzilma bo'lib, u ijtimoiy institutlar va ularning keksalarga xizmat ko'rsatadigan bo'linmalarini (xizmatlarini) o'z ichiga oladi. Hozirgi vaqtda ijtimoiy xizmatlarning statsionar, yarim statsionar, statsionar bo'lmagan ijtimoiy xizmatlar va shoshilinch ijtimoiy yordam kabi shakllarini ajratish odatiy holdir.

Ko'p yillar davomida keksa fuqarolar uchun ijtimoiy xizmatlar tizimi faqat statsionar ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari tomonidan taqdim etilgan. Uning tarkibiga qariyalar va umumiy turdagi nogironlar uchun internatlar va qisman psixonevrologik internatlar kiradi. Psixonevrologik maktab-internatlarda mehnatga layoqatli yoshdagi, tegishli patologiyaga ega nogironlar, shuningdek, ixtisoslashtirilgan psixiatrik yoki psixonevrologik yordamga muhtoj bo'lgan keksa odamlar joylashtiriladi. Psixonevrologik maktab-internatlar bo'yicha davlat statistik hisobotida (3-son shakl - ijtimoiy ta'minot) ularning kontingentida mehnatga layoqatli yoshdan oshgan shaxslar sonini taqsimlash nazarda tutilmagan. Turli hisob-kitoblar va tadqiqot natijalariga ko'ra, bunday muassasalarda yashovchi keksalarning 40-50% gacha ruhiy kasalliklari borligini aytish mumkin.

80-yillarning oxiri - 90-yillarning boshlaridan. o'tgan asrda, mamlakatda aholining tobora qarishi fonida, fuqarolarning muhim qismi, shu jumladan, keksalarning ijtimoiy-iqtisodiy ahvoli keskin yomonlashganida, avvalgisidan zudlik bilan o'tish zarurati paydo bo'ldi. ijtimoiy himoya tizimi yangisiga - ijtimoiy himoya tizimi.

Xorijiy mamlakatlar tajribasi keksa yoshdagi aholining to‘liq ijtimoiy faoliyat ko‘rsatishini ta’minlash maqsadida keksalarga tanish bo‘lgan ijtimoiy tarmoqlarning doimiy joylashgan joyiga yaqin joylashgan va statsionar bo‘lmagan ijtimoiy xizmatlar tizimidan foydalanishning qonuniyligini ko‘rsatdi. keksa avlodning faolligi va sog'lom uzoq umr ko'rishi.

Ushbu yondashuvni amalga oshirish uchun BMTning keksa odamlarga nisbatan qabul qilingan tamoyillari - "Keksa odamlarning hayotini to'liqroq qilish" (1991), shuningdek, Madridning Qarish bo'yicha xalqaro harakat rejasi (2002) tavsiyalari qulay asosdir. Mehnatga layoqatli yoshdan (qarilik, qarilik) jahon hamjamiyati tomonidan uchinchi yosh (bolalik va kamolotdan keyingi) sifatida qarala boshlandi, buning o'ziga xos xususiyatlari bor. Keksalar o'zlarining ijtimoiy mavqeidagi o'zgarishlarga samarali moslasha oladilar va jamiyat buning uchun zarur shart-sharoitlarni yaratishi shart.

Ijtimoiy gerontologlarning fikriga ko'ra, keksa odamlarning muvaffaqiyatli ijtimoiy moslashuvining asosiy omillaridan biri bu ularning ijtimoiy faollikka bo'lgan ehtiyojini saqlab qolish, ijobiy keksalik kursini ishlab chiqishdir.

Keksa ruslarning shaxsiy salohiyatini ro'yobga chiqarish uchun shart-sharoitlarni yaratish muammosini hal qilishda statsionar bo'lmagan ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari infratuzilmasini rivojlantirish muhim rol o'ynaydi, bu esa tibbiy, ijtimoiy, psixologik, iqtisodiy va boshqa yordam, keksa fuqarolarning bo'sh vaqtini va boshqa amalga oshirilishi mumkin bo'lgan ijtimoiy yo'naltirilgan faoliyatini qo'llab-quvvatlashi, ular yashaydigan muhitda ta'lim va tarbiya ishlarini rag'batlantirishi kerak.

Shoshilinch ijtimoiy yordam ko‘rsatuvchi, keksalarga uy sharoitida xizmat ko‘rsatuvchi tuzilmalarni shakllantirishga tezkorlik bilan kirishildi. Asta-sekin ular mustaqil muassasalarga - ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazlariga aylandi. Dastlab markazlar kasanachilik xizmatlarini ko'rsatuvchi ijtimoiy xizmatlar sifatida tashkil etilgan bo'lsa-da, ijtimoiy amaliyot yangi vazifalarni qo'ydi va tegishli ish shakllarini taklif qildi. Yarim statsionar ijtimoiy xizmatlar kunduzgi bo'limlar, vaqtinchalik yashash bo'limlari, ijtimoiy reabilitatsiya bo'limlari va ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazlarida ochilgan boshqa tarkibiy bo'linmalar tomonidan ko'rsatila boshlandi.

Ijtimoiy xizmatlarning murakkabligi, ma'lum bir keksa odam uchun zarur bo'lgan va mavjud ijtimoiy sharoitlarda mavjud bo'lgan texnologiyalar va yondashuvlardan foydalanish keksa odamlar uchun ijtimoiy xizmatlarning paydo bo'lishi tizimining o'ziga xos xususiyatlariga aylandi. Barcha yangi xizmatlar va ularning tarkibiy bo'linmalari imkon qadar yaratilgan (tashkiliy va hududiy jihatdan) keksa odamlarga yaqin. Mintaqaviy ijtimoiy himoya organlarining yurisdiktsiyasida bo'lgan oldingi statsionar xizmatlardan farqli o'laroq, ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazlari ham mintaqaviy, ham shahar bo'limiga ega.

Shu bilan birga, statsionar ijtimoiy xizmatlar tizimi o'zgarishlarni amalga oshirdi: tibbiy yordam ko'rsatish va yordam ko'rsatish vazifalari keksa odamlarning ijtimoiy inklyuziyasini, ularning faol, faol turmush tarzini saqlash funktsiyalari bilan to'ldirildi; Ijtimoiy va tibbiy xizmatga muhtoj keksalar va nogironlar uchun gerontologik (gerontopsixiatrik) markazlar hamda Mehribonlik pansionatlari tashkil etila boshlandi. yuqori daraja, palliativ yordam.

Mahalliy aholi, shuningdek, korxonalar, tashkilotlar va jismoniy shaxslarning sa’y-harakatlari bilan kichik sig‘imli statsionar ijtimoiy muassasalar – mini-maktablar (mini-pansionatlar) tashkil etilmoqda, ularda 50 nafargacha keksalar bor. mahalliy aholi yoki ushbu tashkilotning sobiq xodimlari. Ushbu muassasalarning ba'zilari yarim statsionar rejimda ishlaydi - ular qariyalarni asosan qishki davrga qabul qiladilar, issiq mavsumda esa aholi o'z tomorqalariga qaytadilar.

1990-yillarda. Aholini ijtimoiy himoya qilish tizimida sanatoriy-kurort tipidagi muassasalar - ijtimoiy sog'lomlashtirish (ijtimoiy reabilitatsiya) markazlari paydo bo'ldi, ular birinchi navbatda iqtisodiy sabablarga ko'ra tashkil etilgan. kurort vaucherlari va davolanish joyiga sayohat juda qimmat). Ushbu muassasalar ijtimoiy himoya organlari tomonidan ijtimoiy, maishiy va tibbiy xizmat ko'rsatish uchun yo'naltirilgan keksa fuqarolarni qabul qiladi, ularning kurslari quyidagilarga mo'ljallangan.

24-30 kun. Bir qator hududlarda ishning “uydagi sanatoriy” va “ambulatoriya sanatoriysi” kabi shakllari amalga oshirilmoqda. dori bilan davolash, zarur tartib-qoidalar, keksalar, faxriylar va nogironlarning yashash joyidagi oziq-ovqat mahsulotlarini etkazib berish yoki ushbu xizmatlarni poliklinika yoki ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazida ko'rsatish.

Ayni paytda ijtimoiy himoya tizimida yolg‘iz keksalar uchun maxsus uylar, ijtimoiy oshxonalar, ijtimoiy do‘konlar, ijtimoiy dorixonalar va “Ijtimoiy taksi” xizmatlari.

Qariyalar va nogironlar uchun statsionar ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari. Rossiyadagi statsionar ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari tarmog'i 1400 dan ortiq muassasalardan iborat bo'lib, ularning aksariyati (1222 tasi) keksa fuqarolarga xizmat qiladi, shu jumladan 685 ta qariyalar va nogironlar uchun (umumiy turdagi) pansionatlar, shu jumladan 40 ta maxsus muassasalar. jazoni o'tash joylaridan qaytgan keksalar va nogironlar; 442 ta psixonevrologik maktab-internatlar; Keksalar va nogironlar uchun 71 mehribonlik pansionati; 24 gerontologik (gerontopsixiatrik) markazlar.

O'n yil ichida (2000 yildan beri) keksalar va nogironlar uchun statsionar ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari soni 1,3 barobar oshdi.

Umuman olganda, statsionar ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalarida yashovchi keksalar orasida ayollar erkaklarga qaraganda ko'proq (50,8%). Ayollar gerontologik markazlarda (57,2%) va xayriya uylarida (66,5%) ko'proq yashaydi. Psixonevrologik maktab-internatlarda ayollar ulushi (40,7%) sezilarli darajada kamroq. Ko'rinib turibdiki, keksa yoshdagi sog'lig'ining jiddiy yomonlashishi fonida ayollar ijtimoiy va maishiy muammolarni nisbatan osonroq engishadi va o'z-o'zini parvarish qilish qobiliyatini uzoqroq saqlab qolishadi.

Aholining uchdan bir qismi (33,9%) statsionar ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalarida doimiy yotoq damida. Bunday muassasalarda keksa odamlarning umr ko'rish davomiyligi ushbu yosh toifasi uchun o'rtacha ko'rsatkichdan oshib ketganligi sababli, ularning ko'pchiligi bir necha yillar davomida xuddi shunday holatda qolmoqda, bu esa ularning hayot sifatini yomonlashtiradi va pansionatlar xodimlari uchun qiyin muammolarni keltirib chiqaradi.

Hozirgi kunda qonunda doimiy g‘amxo‘rlikka muhtoj har bir keksa shaxsning statsionar ijtimoiy xizmatlardan foydalanish huquqi mustahkamlangan. Shu bilan birga, ayrim hududlarda pansionatlar tashkil etish standartlari mavjud emas. Muassasalar mamlakat bo'ylab va Rossiya Federatsiyasining alohida ta'sis sub'ektlari bo'ylab juda notekis joylashgan.

Statsionar ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari tarmog'ining ham, ularning asosiy turlarining rivojlanish dinamikasi keksa fuqarolarning statsionar ijtimoiy xizmatlarga bo'lgan ehtiyojlarini to'liq qondirishga yoki pansionatlarga joylashtirish uchun kutish ro'yxatini bekor qilishga imkon bermadi. 10 yil ichida deyarli ikki baravar ko'paydi.

Shunday qilib, statsionar ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari soni va ularda istiqomat qiluvchi aholi sonining ko'payishiga qaramay, tegishli xizmatlarga bo'lgan ehtiyoj ko'lami jadal sur'atlar bilan o'sib bormoqda va qondirilmagan talab hajmi oshmoqda.

Statsionar ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalarini rivojlantirish dinamikasining ijobiy tomonlari sifatida aholining o'rtacha sonini kamaytirish va yotoq xonalari maydonini deyarli sanitariya me'yorlariga ko'paytirish orqali ulardagi turmush sharoitlarini yaxshilashni ko'rsatish kerak. Mavjud statsionar ijtimoiy xizmatlar muassasalarini ajratish va ularda yashash qulayligini oshirish tendentsiyasi kuzatildi. Qayd etilgan dinamika ko'p jihatdan kam sig'imli pansionatlar tarmog'ining kengayishi bilan bog'liq.

So'nggi o'n yil ichida ixtisoslashtirilgan ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari rivojlandi - gerontologik markazlar va keksalar va nogironlar uchun Mehribonlik pansionatlari. Ular keksalar va nogironlarga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishning zamonaviy darajasiga mos keladigan texnologiya va usullarni ishlab chiqadi va sinovdan o'tkazadi. Biroq, bunday institutlarning rivojlanish sur'atlari ob'ektiv ijtimoiy ehtiyojlarni to'liq qondirmaydi.

Respublikamizning aksariyat hududlarida gerontologik markazlar deyarli mavjud emas, bu asosan ushbu muassasalar faoliyatini huquqiy va uslubiy ta’minlashdagi mavjud qarama-qarshiliklar bilan bog‘liq. 2003 yilgacha Rossiya Mehnat vazirligi faqat doimiy yashash joylariga ega bo'lgan muassasalarni gerontologik markazlar sifatida tan oldi. Shu bilan birga, "Rossiya Federatsiyasida aholiga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish asoslari to'g'risida" Federal qonuni (17-modda) statsionar ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari qatoriga gerontologik markazlarni o'z ichiga olmaydi (12-bandning 1-bandi) va ularni ajratib turadi. ijtimoiy xizmatning mustaqil turi sifatida (13-bandning 1-bandi). Darhaqiqat, ijtimoiy xizmatlarning tabaqalashtirilgan turlari va shakllariga ega bo'lgan turli xil gerontologik markazlar mavjud va muvaffaqiyatli ishlaydi.

Masalan, Krasnoyarsk mintaqaviy gerontologiya markazi "Uyut", sanatoriy-profilaktoriy negizida tashkil etilgan bo'lib, u yarim statsionar xizmat ko'rsatish shaklidan foydalangan holda faxriylarga reabilitatsiya va sog'lomlashtirish xizmatlarini ko'rsatadi.

Shunga o'xshash yondashuv ilmiy, tashkiliy va uslubiy faoliyat bilan bir qatorda qo'llaniladi va Novosibirsk viloyati gerontologik markazi.

Xayriya uylarining vazifalari asosan o'z zimmasiga oldi "Ekaterinodar" gerontologik markazi(Krasnodar) va Surgutdagi gerontologik markaz Xanti-Mansiysk avtonom okrugi.

Amaliyot shuni ko'rsatadiki, gerontologik markazlar ko'proq darajada parvarish qilish, tibbiy xizmatlar ko'rsatish va palliativ yordam ko'rsatish vazifalarini bajaradi, ko'proq mehribonlik uylariga xosdir. Hozirgi sharoitda yotoqda dam olayotgan va doimiy parvarishga muhtoj odamlar gerontologiya markazlarida yashovchilarning deyarli yarmini, bunday kontingentga xizmat ko'rsatish uchun maxsus mo'ljallangan pansionatlarda esa 30 foizdan ortig'ini tashkil qiladi.

Ba'zi gerontologik markazlar, masalan "Peredelkino" gerontologik markazi(Moskva), "Gilos" gerontologik markazi(Smolensk viloyati), "Sputnik" gerontologik markazi(Qo'rg'on viloyati), tibbiyot muassasalari tomonidan to'liq bajarilmayotgan bir qator funktsiyalarni bajaradi va shu bilan keksa odamlarning tibbiy yordamga bo'lgan mavjud ehtiyojlarini qondiradi. Biroq, shu bilan birga, ular yaratilgan gerontologik markazlarning o'z funktsiyalari va vazifalari fonga tushishi mumkin.

Gerontologik markazlar faoliyatini tahlil qilish, unda ilmiy amaliy va uslubiy yo'nalish ustuvor bo'lishi kerak degan xulosaga kelishga imkon beradi. Bunday muassasalar keksalar va nogironlarga nisbatan ilmiy asoslangan mintaqaviy ijtimoiy siyosatni shakllantirish va amalga oshirishga hissa qo'shish uchun mo'ljallangan. Ko'p gerontologik markazlarni ochishning hojati yo'q. Rossiya Federatsiyasining har bir sub'ektida mintaqaviy ijtimoiy himoya organining yurisdiktsiyasida bitta shunday muassasa bo'lishi kifoya. Muntazam ijtimoiy xizmatlar, shu jumladan parvarishlash maxsus ajratilgan umumiy internatlar, psixonevrologik maktab-internatlar va mehribonlik uylari tomonidan amalga oshirilishi kerak.

Hozircha, federal markazning jiddiy uslubiy yordamisiz aholini ijtimoiy himoya qilish hududiy organlari rahbarlari ixtisoslashtirilgan muassasalarni yaratishga shoshilmayaptilar, agar kerak bo'lsa, allaqachon gerontologik (odatda gerontopsixiatriya) bo'limlari va shafqatsizlik bo'limlarini ochishni afzal ko'rishmoqda. mavjud statsionar ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari.

Keksalar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlarning statsionar bo'lmagan va yarim statsionar shakllari. Keksalar va nogironlarning aksariyati statsionar bo'lmagan (kasana) va yarim statsionar ijtimoiy xizmatlar, shuningdek, shoshilinch ijtimoiy yordam ko'rinishidagi ijtimoiy xizmatlarni afzal ko'radi va oladi. Statsionar muassasalardan tashqarida xizmat ko'rsatilayotgan keksalar soni 13 million kishidan oshadi (mamlakat umumiy keksa aholisining qariyb 45 foizi). Uyda yashovchi va ijtimoiy-gerontologik xizmatlardan xizmatlar oladigan keksa fuqarolar soni har xil turlari, statsionar ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalarida yashovchi keksalar sonidan qariyb 90 baravar ko'p.

Munitsipal sektorda statsionar bo'lmagan ijtimoiy himoya xizmatlarining asosiy turi ijtimoiy xizmatlar markazlari, keksalar va mehnatga layoqatsiz fuqarolarga ijtimoiy xizmat ko'rsatishning statsionar bo'lmagan, yarim statsionar shakllarini va shoshilinch ijtimoiy yordamni amalga oshirish.

1995-yildan hozirgi kunga qadar ijtimoiy xizmat ko‘rsatish markazlari soni qariyb 20 barobar oshdi. Zamonaviy sharoitda ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazlari tarmog'ining nisbatan past o'sish sur'ati (yiliga 5 foizdan kam). Buning asosiy sababi, munitsipalitetlarda zarur moliyaviy resurslar va moddiy resurslar yetishmasligidir. Ma’lum darajada ayni shu sababdan mavjud ijtimoiy xizmat ko‘rsatish markazlari aholiga kompleks ijtimoiy xizmat ko‘rsatish markazlariga aylantirila boshlandi, barcha toifadagi kam ta’minlangan va ijtimoiy himoyaga muhtoj fuqarolarga bir qator ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatila boshlandi.

Ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazlari tarmog'ining miqdoriy qisqarishi o'z-o'zidan bu shart emas. xavotirli hodisa. Ehtimol, muassasalar tegishli asoslarsiz ochilgan va tegishli hududlar aholisi ularning xizmatlariga muhtoj emas. Ehtimol, markazlarning yo'qligi yoki ularning xizmatlariga ehtiyoj tug'ilganda ularning sonining qisqarishi subyektiv sabablarga ko'ra (umumiy qabul qilinganidan farq qiladigan ijtimoiy xizmat modelidan foydalanish yoki zarur moliyaviy resurslarning etishmasligi).

Aholining ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazlari xizmatlariga bo'lgan ehtiyojining hisob-kitoblari yo'q, faqat ko'rsatmalar mavjud: har bir munitsipalitetda keksalar va nogironlar uchun kamida bitta ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazi (yoki aholiga kompleks ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazi) bo'lishi kerak.

Markazlarning rivojlanishini jadallashtirish faqat davlat organlarining yuqori qiziqishi va munitsipalitetlarning tegishli moliyaviy yordami bilan mumkin, bu esa bugungi kunda real emas. Ammo ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazlariga bo'lgan ehtiyojni aniqlashda ko'rsatmalarni munitsipalitetdan ijtimoiy xizmatlarga muhtoj keksalar va nogironlar soniga o'zgartirish mumkin.

Uy sharoitida ijtimoiy xizmat ko'rsatish shakli. Keksa odamlar tomonidan afzal qilingan bu shakl "resurslar-natijalar" nisbati jihatidan eng samarali hisoblanadi. Keksalar va nogironlar uchun kasanachilik ijtimoiy xizmatlar orqali amalga oshiriladi uyda ijtimoiy xizmat ko'rsatish bo'limlari Va uyda ijtimoiy va tibbiy yordam ko'rsatishning ixtisoslashtirilgan bo'limlari, ko'pincha ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazlarining tarkibiy bo'linmalari. Bunday markazlar mavjud bo'lmagan joylarda bo'limlar ijtimoiy himoya organlarining bir qismi sifatida va kamroq hollarda statsionar ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari tarkibida ishlaydi.

Uy sharoitida ijtimoiy va tibbiy yordam ko'rsatishning ixtisoslashtirilgan bo'limlari juda tez rivojlanib, tabaqalashtirilgan tibbiy va boshqa xizmatlarni ko'rsatmoqda. 90-yillardan beri qariyalar va nogironlarga uyda xizmat ko'rsatishning barcha bo'limlari tomonidan xizmat ko'rsatganlarning umumiy sonida ushbu bo'limlar tomonidan xizmat ko'rsatuvchi shaxslarning ulushi. o'tgan asrda 4 barobardan ko'proq oshdi.

Koʻrib chiqilayotgan filiallar tarmogʻi sezilarli darajada rivojlanganiga qaramay, kasanachilik xizmatlariga roʻyxatga olingan va oʻz navbatini kutayotgan keksalar va nogironlar soni asta-sekin kamayib bormoqda.

Qishloq joylarda, ayniqsa chekka va kam aholi yashaydigan qishloqlarda yashovchi keksalarga ijtimoiy va ijtimoiy-tibbiy xizmat ko‘rsatishni tashkil etish uy sharoitida ijtimoiy xizmat ko‘rsatishning jiddiy muammosi bo‘lib qolmoqda. Umuman olganda, respublika bo'yicha qishloq joylarda ijtimoiy xizmat ko'rsatish bo'limlari mijozlarining ulushi yarmidan kamini, ijtimoiy va tibbiy xizmat ko'rsatish bo'limlari mijozlarining ulushi uchdan bir oz ko'proqni tashkil qiladi. Ushbu ko'rsatkichlar Rossiya Federatsiyasining aholi punktlari tarkibiga (shahar va qishloq aholisining nisbati) to'g'ri keladi, hatto qishloq aholisiga ko'rsatilayotgan xizmatlarda biroz oshib ketgan. Shu bilan birga, qishloq aholisiga xizmat ko'rsatishni tashkil etish qiyin, ular eng ko'p mehnat talab qiladi. Qishloqlardagi ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari og'ir ishlarni - bog'larni qazish, yoqilg'i etkazib berishni ta'minlashi kerak.

Qishloq vrachlik punktlarining keng miqyosda yopilishi fonida keksa qishloq aholisiga uyda ijtimoiy va tibbiy xizmat ko‘rsatishni tashkil etish eng tashvishli holat bo‘lib ko‘rinadi. Bir qator an'anaviy qishloq xo'jaligi hududlari (Adigeya Respublikasi, Udmurt Respublikasi, Belgorod, Volgograd, Kaluga, Kostroma, Lipetsk viloyatlari), garchi ijtimoiy va tibbiy xizmat ko'rsatish bo'limlari mavjud bo'lsa-da, qishloq aholisiga ushbu xizmat turini taqdim etmaydi.

Ijtimoiy xizmatning yarim statsionar shakli. Ushbu shakl ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazlarida kunduzgi bo'limlar, vaqtinchalik yashash bo'limlari va ijtimoiy reabilitatsiya bo'limlari tomonidan taqdim etiladi. Shu bilan birga, barcha ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazlarida ushbu tarkibiy bo'linmalar mavjud emas.

90-yillarning o'rtalarida. o'tgan asrda tarmoq tez sur'atlar bilan rivojlandi vaqtinchalik yashash bo'limlari, chunki, davlat statsionar ijtimoiy xizmat muassasalari uchun katta kutish ro'yxatini hisobga olgan holda, muqobil variantni topishga shoshilinch ehtiyoj bor edi.

So'nggi besh yil ichida raqamning o'sish sur'ati kunduzgi parvarish bo'limlari sezilarli darajada kamaydi.

Kunduzgi bo'limlar va vaqtinchalik yashash bo'limlari rivojlanishining pasayishi fonida ijtimoiy reabilitatsiya bo'limlari. Ularning o'sish sur'ati unchalik yuqori bo'lmasa-da, ular xizmat ko'rsatadigan mijozlar soni sezilarli darajada o'sib bormoqda (so'nggi o'n yil ichida ikki baravar ko'paydi).

Ko'rib chiqilayotgan bo'limlarning o'rtacha quvvati amalda o'zgarmadi va yil davomida kunduzgi bo'limlar uchun o'rtacha 27 o'rinni, vaqtinchalik yashash bo'limlari uchun 21 o'rinni va ijtimoiy reabilitatsiya bo'limlari uchun 17 o'rinni tashkil etdi.

Shoshilinch ijtimoiy yordam. Zamonaviy sharoitda aholini ijtimoiy qo'llab-quvvatlashning eng ommaviy shakli shoshilinch ijtimoiy xizmatlar. Tegishli bo'limlar asosan ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazlari tarkibida faoliyat yuritadi, aholini ijtimoiy muhofaza qilish organlarida bunday bo'limlar (xizmatlar) mavjud. Ushbu turdagi yordamning tashkiliy asoslari haqida aniq ma'lumot olish qiyin, alohida statistik ma'lumotlar mavjud emas.

Bir qator hududlardan olingan tezkor ma'lumotlarga ko'ra (rasmiy statistik ma'lumotlar yo'q) shoshilinch ijtimoiy yordam oluvchilarning 93 foizini keksalar va nogironlar tashkil etadi.

Ijtimoiy va sog'liqni saqlash markazlari. Har yili ijtimoiy va sog'lomlashtirish markazlari gerontologik xizmatlar tarkibida tobora muhim o'rin egallaydi. Ular uchun baza ko'pincha sobiq sanatoriylar, dam olish uylari, pansionatlar va kashshoflar lagerlari bo'lib, ular turli sabablarga ko'ra faoliyat yo'nalishini o'zgartiradilar.

Mamlakatimizda 60 ta ijtimoiy-sog‘lomlashtirish markazlari faoliyat ko‘rsatmoqda.

Ijtimoiy sog'liqni saqlash markazlari tarmog'ini rivojlantirishda shubhasiz etakchilar Krasnodar o'lkasi (9), Moskva viloyati (7) va Tatariston Respublikasi (4) hisoblanadi. Ko'pgina hududlarda bunday markazlar hali tashkil etilmagan. Asosan, bunday muassasalar Janubiy (19), Markaziy va Volga (har biri 14 ta) federal okruglarida to'plangan. Uzoq Sharq federal okrugida bitta ijtimoiy va sog'liqni saqlash markazi yo'q.

Doimiy yashash joyi bo'lmagan keksalarga ijtimoiy yordam. Hududlardan olingan tezkor maʼlumotlarga koʻra, 30 foizgacha keksalar doimiy yashash joyi va kasbi boʻlmagan shaxslar roʻyxatida. Shu munosabat bilan ushbu aholi guruhiga ijtimoiy yordam ko'rsatish muassasalari ham ma'lum darajada gerontologik muammolar bilan shug'ullanadi.

Ayni paytda mamlakatimizda 6 mingdan ortiq o‘ringa ega 100 dan ortiq doimiy yashash joyi va mashg‘uloti bo‘lmagan shaxslar uchun muassasalar mavjud. Ushbu turdagi muassasalarda xizmat ko'rsatuvchi shaxslar soni yildan-yilga sezilarli darajada oshib bormoqda.

Bunday muassasalarda keksalar va nogironlarga ko'rsatiladigan ijtimoiy xizmatlar murakkab xarakterga ega - shunchaki parvarish qilish, ijtimoiy xizmatlar, davolanish va ijtimoiy va tibbiy xizmatlarni ko'rsatish etarli emas. Ba'zida og'ir psixonevrologik patologiyaga ega bo'lgan keksa odamlar va nogironlar o'zlarining ismini yoki kelib chiqish joyini eslay olmaydilar. Ko'pchiligi hujjatlarini yo'qotgan, doimiy uy-joyga ega bo'lmagan va shuning uchun ularni jo'natish joyi yo'q bo'lgan mijozlarning ijtimoiy va ko'pincha huquqiy maqomini tiklash kerak. Pensiya yoshidagi shaxslar, qoida tariqasida, doimiy yashash uchun internat uylarida yoki psixonevrologik internatlarda ro'yxatga olinadi. Ushbu guruhning ba'zi keksa fuqarolari ijtimoiy reabilitatsiya qilish, mehnat ko'nikmalarini tiklash yoki yangi ko'nikmalarga ega bo'lishlari mumkin. Bunday odamlarga uy-joy va ish topishda yordam ko'rsatiladi.

Yolg'iz keksalar uchun maxsus uylar. Yolg'iz keksalarga yordam berish mumkin maxsus uylar tizimi, tashkiliy-huquqiy maqomi munozaraliligicha qolmoqda. Davlat statistika hisobotida statsionar va yarim turuvchi tuzilmalar bilan birga maxsus uylar hisobga olinadi, bundan tashqari, ular muassasalar emas, balki kelishilgan sharoitlarda faqat keksa odamlar yashaydigan uy-joy turidir. Ijtimoiy xizmatlar maxsus uylarda tashkil etilishi va hatto ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazlarining filiallari (bo'limlari) joylashgan bo'lishi mumkin.

Maxsus turar-joy binolarida yashovchi odamlar soni, ularning tarmog'ining beqaror rivojlanishiga qaramay, asta-sekin, lekin barqaror o'sib bormoqda.

Yagona keksa fuqarolar uchun maxsus uylarning aksariyati kam sig'imli uylardir (25 dan kam aholi). Ularning aksariyati qishloq joylarda, atigi 193 ta maxsus uylar (26,8%) shaharlarda joylashgan.

Kichik maxsus uylarda ijtimoiy xizmatlar mavjud emas, lekin ularning aholisi, boshqa turdagi uylarda yashovchi keksa fuqarolar kabi, uyda ijtimoiy va ijtimoiy-tibbiy xizmatlardan foydalanishlari mumkin.

Rossiya Federatsiyasining barcha sub'ektlarida hali maxsus uylar mavjud emas. Ularning yo'qligi ma'lum darajada, garchi barcha hududlarda bo'lmasa ham, ajratma bilan qoplanadi ijtimoiy kvartiralar, soni 4 mingdan ortiq, ularda 5 mingdan ortiq kishi istiqomat qiladi. Ijtimoiy kvartiralarda yashovchi aholining uchdan bir qismidan ko'prog'i uyda ijtimoiy va ijtimoiy-tibbiy xizmatlar oladi.

Qariyalarga ijtimoiy yordamning boshqa shakllari. Keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmat ko'rsatish tizimining faoliyatiga ma'lum shartlar bilan quyidagilar kiradi: keksalarni arzon narxlarda oziq-ovqat va eng zarur tovarlar bilan bepul ta’minlash.

Ulashish ijtimoiy oshxonalar bepul ovqatlanishni tashkil etish bilan shug‘ullanuvchi umumiy ovqatlanish korxonalari umumiy sonida 19,6 foizni tashkil etadi. Ular yarim millionga yaqin aholiga xizmat qiladi.

Ijtimoiy himoya tizimida tarmoq muvaffaqiyatli rivojlanmoqda ijtimoiy do'konlar va bo'limlar. Ularga 800 mingdan ortiq kishi biriktirilgan, bu barcha ixtisoslashtirilgan do'konlar va bo'limlar (bo'limlar) tomonidan xizmat ko'rsatuvchi aholining deyarli uchdan bir qismidir.

Aksariyat ijtimoiy oshxonalar va ijtimoiy do'konlar ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazlari yoki aholiga kompleks ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazlari tarkibiga kiradi. Qolganlari ijtimoiy himoya organlari yoki aholini ijtimoiy qo'llab-quvvatlash jamg'armalari tomonidan boshqariladi.

Ushbu tuzilmalar faoliyatining statistik ko'rsatkichlari sezilarli darajada tarqoqlik bilan tavsiflanadi va ayrim hududlarda taqdim etilgan ma'lumotlar noto'g'ri.

Statsionar muassasalarda yashovchi va uyda xizmat ko'rsatuvchi fuqarolar sonining ko'payishiga qaramay, keksalarning ijtimoiy xizmatlarga bo'lgan ehtiyoji ortib bormoqda.

Barcha xilma-xilligi bilan aholiga ijtimoiy xizmatlar tizimini rivojlantirish tashkiliy shakllar va ko'rsatiladigan xizmatlar turlari keksa fuqarolar va g'amxo'rlikka muhtoj nogironlarning turli ehtiyojlarini qondirish istagini aks ettiradi. Asoslangan ijtimoiy ehtiyojlarni to'liq qondirish, birinchi navbatda, Rossiya Federatsiyasining ta'sis subyektlarida va munitsipalitetlarda resurslarning etishmasligi bilan to'sqinlik qiladi. Bundan tashqari, bir qator sub'ektiv sabablar(ijtimoiy xizmatlarning ayrim turlarining uslubiy va tashkiliy jihatdan yetarli emasligi, izchil mafkuraning, ijtimoiy xizmatlarni amalga oshirishda yagona yondashuvning yo‘qligi).

• Tomilin M.A. Aholini ijtimoiy himoya qilishning eng muhim tarkibiy qismlaridan biri sifatida zamonaviy sharoitda ijtimoiy xizmatlarning o'rni va roli // Aholiga ijtimoiy xizmatlar. 2010. No 12.S. 8-9.

Ijtimoiy texnologiya - bu ijtimoiy rejalashtirish va rivojlanish jarayonida qo'yilgan maqsadlarga erishish, turli xil ijtimoiy muammolarni hal qilish, odamlarning ongini, madaniy, siyosiy hayotini o'zgartiradigan kommunikativ ta'sirlarni ishlab chiqish va amalga oshirish uchun foydalaniladigan texnikalar, usullar va ta'sirlar to'plami. va/yoki ijtimoiy tuzilmalar, tizimlar yoki vaziyat.

Statsionar ijtimoiy xizmatlar. Statsionar ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalarida yashovchi keksa fuqarolar va nogironlarga ko'rsatiladigan xizmatlar:

1) moddiy va maishiy xizmatlar:

· - statsionar ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasasida reabilitatsiya tadbirlarini, tibbiy-mehnat tadbirlarini, madaniy-maishiy xizmat ko'rsatishni tashkil etish uchun turar-joy maydoni, binolar bilan ta'minlash;

· - tasdiqlangan standartlarga muvofiq foydalanish uchun mebel bilan ta'minlash;

· - savdo va aloqa korxonalari tomonidan xizmatlar ko'rsatishni tashkil etishga ko'maklashish;

· - o'qitish, davolanish, maslahatlar uchun yo'l xarajatlari uchun kompensatsiya;

2) ovqatlanish, kundalik hayot, dam olishni tashkil etish xizmatlari:

· - oziq-ovqat, shu jumladan parhez ovqatlanishni tayyorlash va berish;

· - yumshoq jihozlar bilan ta'minlash (kiyim, poyabzal, ichki kiyim va choyshablar) tasdiqlangan standartlarga muvofiq;

· - dam olishni ta'minlash (kitoblar, jurnallar, gazetalar, stol o'yinlari, ekskursiyalar va boshqalar);

· - xat yozishda yordam berish;

· - muassasadan bo'shatilganda kiyim-kechak, poyabzal bilan ta'minlash va tasdiqlangan standartlarga muvofiq pul yordami;

· - shaxsiy buyumlar va qimmatbaho buyumlarning saqlanishini ta'minlash;

· - diniy marosimlarni bajarish uchun sharoit yaratish;

3) ijtimoiy-tibbiy va sanitariya-gigiyena xizmatlari:

· - bepul tibbiy yordam;

· - salomatlik holatiga qarab yordam ko'rsatish;

· - tibbiy-ijtimoiy ekspertiza o'tkazishda yordam ko'rsatish;

· - reabilitatsiya tadbirlarini (tibbiy, ijtimoiy), shu jumladan nogironlar uchun asosda o'tkazish individual dasturlar reabilitatsiya;

· - birlamchi tibbiy yordam va stomatologik yordam ko'rsatish;

· - tibbiy ko'rikni tashkil etish;

· - muhtojlarni davolash muassasalariga yotqizish, shifokorlar xulosasi asosida sanatoriy-kurort davolanishiga (shu jumladan, imtiyozli shartlarda) yuborishda yordam berish;

· - psixologik yordam ko'rsatish, psixokorreksiya ishlarini olib borish;

4) nogironlarning jismoniy imkoniyatlari va aqliy qobiliyatlarini hisobga olgan holda ta'lim olishni tashkil etish:

5) ijtimoiy va mehnat reabilitatsiyasi bilan bog'liq xizmatlar;

6) yuridik xizmatlar;

7) dafn marosimlarini tashkil etishda yordam berish.

Keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmat ko'rsatishning statsionar muassasalari (bo'limlari) turlari:

· - qariyalar va nogironlar uchun pansionat (pansionat);

· - urush va mehnat faxriylari uchun pansionat (pansionat);

· - keksalar va nogironlar uchun maxsus pansionat (bo'lim);

· - psixonevrologik maktab-internat;

· - yosh nogironlar reabilitatsiya markazi (bo'limi);

· - mehribonlik pansionati (bo'limi);

· - gerontologik markaz;

· - gerontopsixiatriya markazi;

· - kichik sig'imli pansionat;

· - ijtimoiy-sog'lomlashtirish markazi.

Qariyalar va nogironlar uchun mustaqil ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasasi quyidagi nomlardan biriga ega bo'lishi mumkin:

· - pansionat;

· - internat maktab;

· - pansionat;

· - markaz;

· - boshpana;

· - mehmonxona.

Shoshilinch ijtimoiy xizmatlar. Keksa fuqarolar va nogironlarga bir martalik ijtimoiy yordam ko'rsatish uchun mo'ljallangan. Bunday yordam faqat bitta turdagi ijtimoiy muassasa tomonidan taqdim etiladi - bu shoshilinch ijtimoiy xizmatlar xizmati (bo'limi).

Ijtimoiy himoya organlari huzurida tashkil etilgan shoshilinch ijtimoiy yordam bo'limlari yoki shahar ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazlari tomonidan ko'rsatiladigan xizmatlar (tezkor ijtimoiy xizmatlar ijtimoiy qo'llab-quvvatlashga muhtoj bo'lganlarga bir martalik xizmatlarni ko'rsatishni nazarda tutadi):

· - kiyim-kechak, poyabzal va boshqa zarur buyumlar bilan ta'minlash;

· - moddiy yordam ko'rsatish;

· - vaqtinchalik uy-joy bilan ta'minlashda yordam berish;

· - bepul issiq ovqat yoki oziq-ovqat paketlari bilan ta'minlash;

· - shoshilinch tibbiy va psixologik yordamni tashkil etish;

· - ishga joylashishda yordam berish;

· - huquqiy va boshqa maslahatlar tashkil etish.

Bunday ijtimoiy institutlar yordamchi ijtimoiy yordam deb ataladigan narsalarni ta'minlaydi, ya'ni. ijtimoiy yordamga hali to'liq ehtiyoj bo'lmaganda yoki fuqaro o'z hayotiy ehtiyojlarini o'zi to'liq ta'minlay oladigan holatda bo'lsa, lekin yordamga muhtoj bo'lsa, to'g'ri yo'nalishda "turar".

Ijtimoiy maslahat yordami. Keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy maslahat yordami ko'rsatiladi. Bunday yordam aholiga nogironlar va keksa fuqarolarni psixologik qo‘llab-quvvatlash maqsadida ko‘rsatilmoqda. Biroq, bu nafaqat keksa fuqarolar va nogironlarning o'ziga, balki ularning barcha oila a'zolariga ham ta'sir qiladi, chunki, birinchi navbatda, moslashish va yangi turmush sharoitlariga ko'nikish bilan bog'liq muammolar nogiron yoki keksa fuqaroda aynan shu sababli boshlanadi. sud qilinayotgan bunday shaxsning oilasida nosog'lom tushuncha sezilmaydi va ba'zi hollarda unga nisbatan tajovuzkorlik ham namoyon bo'ladi. Shuning uchun bu erda ma'lum bir psixologik munosabat nogiron yoki keksa fuqaroning o'zida emas, balki uning oila a'zolari o'rtasida yaratilishi kerak.

Hozirda statsionar muassasalarga asosan harakat qilish qobiliyatini to‘liq yo‘qotgan va doimiy parvarishga muhtoj, shuningdek, uy-joyi bo‘lmagan shaxslar qabul qilinadi. Yaqin kelajakda pansionatlarga muqobil keksalar uchun maxsus turar-joy binolari bo'lishi mumkin (Aholini ijtimoiy himoya qilish vazirligi tomonidan 1994 yil 7 aprelda tasdiqlangan yolg'iz keksalar uchun maxsus uy to'g'risidagi taxminiy Nizom), bu esa, ba'zilariga qaramay. kamchiliklar, hali ham bir qator muhim afzalliklarga ega.

Bugungi kunda ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazlarining salmoqli qismini keksalar va nogironlarga turli xil xizmatlar ko'rsatish, jumladan, ijtimoiy-tibbiy, ijtimoiy va savdo-sotiq kabi xizmatlar ko'rsatishga qodir bo'lgan ko'p tarmoqli muassasalar tashkil etadi. Ustivor yo'nalish - bu keksa odamlarning odatdagi yashash joylarida qolishini maksimal darajada oshirish va ularning shaxsiy va ijtimoiy mavqeini saqlab qolish imkonini beradigan statsionar bo'lmagan ijtimoiy xizmatlar (ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazlari, uyda ijtimoiy yordam bo'limlari) modellarini ishlab chiqish.

Hozirgi kunda asosiy texnologiyalar keksalarni ijtimoiy himoya qilishning davlat texnologiyalari - pensiya, ijtimoiy xizmatlar, ijtimoiy yordamdir. Shu bilan birga, keksa odamlar bilan ijtimoiy ishning ustuvor yo'nalishi keksa odamlarning yashash muhitini tashkil etish bo'lib, keksa odam har doim ushbu muhit bilan o'zaro munosabatda bo'lish usullarini tanlash imkoniyatiga ega bo'ladi, chunki keksa odamlar turli ijtimoiy xizmatlarning faoliyat ob'ekti emas, balki qaror qabul qilish sub'ekti hisoblanadi. Tanlov erkinligi xavfsizlik hissi va kelajakka ishonchni yaratadi. Bu keksa odamlar bilan ijtimoiy ish uchun muqobil texnologiyalarga ehtiyojni anglatadi. Ular orasida xayriya yordami, klub ishi, o'z-o'ziga yordam va o'zaro yordam guruhlarini ajratib ko'rsatishimiz mumkin.

Keksa odamlar bilan ishlash bo'yicha mutaxassisning asosiy vazifalari:

· muhtoj yolg'iz keksalar va nogiron fuqarolarni aniqlash va hisobga olish uyda parvarish qilish;

· urush va mehnat faxriylari, nogironlar mehnat qilgan mehnat jamoalari bilan aloqa o‘rnatish va qo‘llab-quvvatlash;

· Qizil Xoch jamiyati qo'mitalari, urush va mehnat faxriylari kengashlari, jamoat tashkilotlari, jamg'armalar bilan aloqa o'rnatish.

2.1 Ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazini tashkil etish va ish uslublari

Ijtimoiy ish - bu o'z hayotiy muammolarini tashqi yordamisiz hal qila olmaydigan muhtoj odamlarga yordam ko'rsatish uchun professional tayyorgarlikdan o'tgan mutaxassis tomonidan amalga oshiriladigan faoliyat.

Nogiron keksalar bilan ijtimoiy ish moddiy ahvoli past, turli kasalliklarga chalingan, nogironligi bo‘lgan shaxslarga amaliy yordam ko‘rsatish, shuningdek, ularning jismoniy omon qolishi va ijtimoiy faolligini saqlashi uchun qulay shart-sharoit yaratishdan iborat. Bunday kontingent bilan ijtimoiy ish ikki darajada ko'rib chiqilishi mumkin:

Makro darajasi. Ushbu darajadagi ishlar davlat darajasida ko'rilayotgan chora-tadbirlarni, uning nogiron keksalarga jamiyatning bir qismi sifatida munosabatini o'z ichiga oladi. Bularga quyidagilar kiradi: nogironligi bo'lgan keksa odamlarning manfaatlarini hisobga olgan holda ijtimoiy siyosatni shakllantirish; federal dasturlarni ishlab chiqish; Yaratilish integratsiyalashgan tizim keksalar va nogironlarga ijtimoiy xizmatlar, shu jumladan tibbiy, psixologik, maslahat va ijtimoiy yordamning boshqa turlari; keksalar va nogironlar bilan ishlash uchun mutaxassislarni tayyorlash.

Mikro daraja. Bu ish har bir keksa shaxs darajasida ko'rib chiqiladi, ya'ni: u oilada yoki yolg'iz yashaydimi, sog'lig'i, o'zini o'zi parvarish qilish qobiliyati, yoshi, atrof-muhit, qo'llab-quvvatlash, ijtimoiy xizmatlardan foydalanadimi va hatto ijtimoiy xizmatlarning kimligi. u bilan bevosita ishlaydigan ishchi.

Ijtimoiy himoya tizimida nogiron keksalarning munosib turmush kechirishini ta'minlash maqsadida Ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazlari yolg'iz keksalar va nogironlarning qiyin hayotiy vaziyatlarga moslashishiga yordam berib, o'zini juda yaxshi ko'rsatdi.

O'z-o'zini parvarish qilish qobiliyatini qisman yoki to'liq yo'qotganligi sababli doimiy yoki vaqtincha (6 oygacha) tashqaridan yordamga muhtoj bo'lgan nogironlarga uyda ijtimoiy va tibbiy xizmatlar ko'rsatiladi. Ushbu bo'lim xodimlari tarkibiga quyidagilar kiradi: hamshiralar, uyda nogironlarga patronajlik qiladigan va quyidagi xizmatlarni ko'rsatadigan: sog'lig'ini kuzatish, zaiflashgan bemorlarni ovqatlantirish, sanitariya-gigiyena protseduralari (tana haroratini o'lchash, qon bosimi, dori-darmonlarni qabul qilishni nazorat qilish). Hamshiralar davolovchi shifokor tomonidan belgilangan tibbiy muolajalarni amalga oshiradilar: teri osti va mushak ichiga in'ektsiya dorilar; kompresslarni qo'llash; kiyimlar; yotoq yaralari va yara yuzalarini davolash; laboratoriya tadqiqotlari uchun materiallar to'plash; kateter va boshqa tibbiy asboblardan foydalanishda yordam ko'rsatish. Tibbiyot xodimlari nogironlarning qarindoshlariga umumiy bemorlarni parvarish qilish bo'yicha amaliy ko'nikmalarni o'rgatadi.

Ijtimoiy va tibbiy xizmatlarning asosiy yo'nalishlari mijozlarning hayot sifatini saqlash va yaxshilash bo'lib, nafaqat funktsional, jismoniy va psixologik holat inson salomatligi, balki uning ijtimoiy faolligi, o'z-o'zini parvarish qilish qobiliyati, moddiy ta'minot va yashash sharoitlari, shuningdek, o'zining jismoniy va psixologik farovonligini his qilishdan qoniqish.

OSMOning tibbiy yo'naltirilgan funktsiyalari:

Tibbiy yordam va bemorlarni parvarish qilishni tashkil etish;

Oilaga tibbiy-ijtimoiy yordam ko'rsatish;

Turli aholi guruhlarini tibbiy-ijtimoiy patronaj qilish;

Surunkali bemorlarga tibbiy va ijtimoiy yordam ko'rsatish;

Palliativ yordamni tashkil etish;

Asosiy kasallikning qaytalanishi, nogironlik, o'limning oldini olish (ikkilamchi va uchinchi darajali profilaktika);

Sog'liqni saqlash va gigiena ta'limi;

Mijozni tibbiy-ijtimoiy yordamga bo'lgan huquqlari va uni taqdim etish tartibi, muammolarning o'ziga xos xususiyatlarini hisobga olgan holda xabardor qilish va boshqalar.

Keksa odamlar va nogironlarning yolg'izligi bilan bog'liq muammolarni bartaraf etishga qaratilgan OSMOdagi ijtimoiy ishchining faoliyati qonunchilik va aholining muhtoj toifalari bilan hamkorlik qiluvchi muassasaning o'ziga xos xususiyatlariga bog'liq. Mintaqaviy darajada keksa va keksa fuqarolar uchun ijtimoiy xizmatlar 01/01/2015 yildan boshlab "Rossiya Federatsiyasida fuqarolarga ijtimoiy xizmatlar to'g'risida" gi 442-sonli Federal qonuniga muvofiq amalga oshirilmoqda, ammo mahalliy hokimiyat organlarining faoliyati va mahalliy qonunchilik. bu sohada birlamchi va katta ahamiyatga ega. 442-sonli Federal qonunni amalga oshirish uchun Moskva hukumati qaror qabul qildi: 01/01/2015 dan Moskvada ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish tartibini tasdiqlash. Mahalliy qonunchilik federal qonunchilikni o'zining asosiy tamoyillarida takrorlaydi, lekin uni Moskva shahrining o'ziga xos xususiyatlari va ehtiyojlariga mos ravishda moslashtiradi.

Keksa nogironlarning yolg'izligi bilan bog'liq uyda ijtimoiy yordamni tashkil etishning ustuvor vazifalari ijtimoiy xizmatlarni oluvchilarning kommunikativ salohiyatini oshirish maqsadida ijtimoiy-pedagogik, ijtimoiy-psixologik, xizmatlar kabi xizmatlarni ko'rsatishdir.

Yolg‘izlikni yengishda ijtimoiy-pedagogik xizmatlar yetakchi o‘rin tutadi. Ularning vazifalari:

Hayotdagi o'zgarishlarga moslashuvchan munosabatda bo'lishga yordam beradigan yangi bilimlarni olish;

Imkoniyati cheklangan keksalarning tajribasi va bilimlarini ijodiy rivojlantirish va o'zini o'zi amalga oshirish uchun imkoniyatlar yaratish;

Muloqotga bo'lgan ehtiyojni anglash.

Keksa nogironlarning bir-biri bilan muloqot qilish, sevimli mashg'ulotlari, sevimli mashg'ulotlariga ega bo'lish, bo'sh vaqtlarini tashkil etish imkoniyati yo'qligi muammosi ham tobora dolzarb bo'lib bormoqda. Bunday imkoniyatlarning yo'qligi rivojlanishga yordam beradi sub'ektiv holat yolg'izlik.

Yolg'izlik terapiyasi - bu yolg'izlikning oldini olishga va uning oqibatlarini bartaraf etishga qaratilgan harakatlar, texnologik yondashuvlar va nazariyalar to'plami. Har bir aniq holatda amaliy natijalarga hissa qo'shadigan optimal modelni tanlash imkoniyatiga ega bo'lishi uchun ijtimoiy ishchi yolg'izlik terapiyasi usullarini yaxshi bilishi kerak. Bu erda biz yolg'izlikka olib keladigan turli xil omillarni hisobga olishimiz kerak. Yolg'iz odamlarga yordam berish insonning shaxsiyatiga emas, balki vaziyatni o'zgartirishga qaratilgan bo'lishi kerak. Ijtimoiy ishchi insonning yolg'izligiga salbiy ta'sir ko'rsatmaydigan usullardan foydalanishga chaqiriladi.

Umuman olganda, hududlarda nogiron keksalarga ijtimoiy xizmatlarni tashkil etish sohasida maishiy va statsionar xizmatlardan foydalaniladi; individual yondashuv tamoyilini amalga oshirish asosida keksalarga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish; yangi turdagi ijtimoiy xizmat ko'rsatish tashkilotlari tarmog'ini, birinchi navbatda, gerontologik markazlar, kichik sig'imli uylar, vaqtinchalik yashash uylari, gerontopsixiatriya markazlari, mobil ijtimoiy xizmatlar tarmog'ini rivojlantirish; davlat va nodavlat ijtimoiy xizmatlar sohasida qo‘shimcha pullik xizmatlar majmuasini rivojlantirish; keksalarga ijtimoiy va tibbiy xizmatlar ko'rsatish, shu jumladan, hospis tipidagi muassasalar, shu jumladan, uy sharoitidagi hospislar asosida; jamoat birlashmalari bilan o'zaro munosabatlar; xayriya tashkilotlari, oilalar va ko'ngillilar faoliyatida keksalar va nogironlarga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish.

Mintaqaviy darajadagi qonunchilik turli odamlar turli xizmatlarga muhtojligini hisobga oladi. Turli nafaqaxo'rlar turli xil ijtimoiy xizmatlarga muhtoj, ularning hammasi ham hamma uchun bepul taqdim etilmaydi. Eng mashhur mavjud shakllar yarim statsionar bo'lib qoladi. Mamlakat bo'ylab ularning 4,5 mingga yaqini bor - ular deyarli har bir shaharda bo'lib, 20 millionga yaqin aholiga xizmat ko'rsatadi. Uydagi ijtimoiy xizmatlarga talab kam emas.

Boshqa narsalar qatori yolg'izlik muammosini engishga qaratilgan nogiron keksa odamlar uchun ijtimoiy texnologiyalar bo'yicha mintaqalarning tajribasi qiziq - Qo'rg'on viloyati misoli: "Uyda dispanser". Ushbu texnologiya restavratsion terapiya, reabilitatsiya tadbirlarini o'tkazish, ovqatlanishni tashkil etish, sog'lom bo'sh vaqtini ta'minlash va nogiron keksalarning uyda psixologik qulaylik yaratishni o'z ichiga oladi. “Uydagi profilaktika muassasalari”da shifokorlarning vitaminli terapiya, o‘simlik preparatlari, umumiy rivojlantiruvchi jismoniy mashqlar, aeroterapiya, massaj kurslari, fuqarolarning salomatlik holatini nazorat qilish va boshqalar bo‘yicha ko‘rsatmalarini bajarish bo‘yicha tadbirlar amalga oshirilmoqda.

“Uydagi profilaktika muassasasiga” ro‘yxatga olish Ijtimoiy xizmat ko‘rsatish markazi direktorining buyrug‘i bilan fuqaroning shaxsiy arizasi asosida amalga oshiriladi. "Uydagi profilaktika" da xizmatlar 2-3 hafta davomida taqdim etiladi, uning ishiga hamshiralar, ijtimoiy ishchilar, psixolog, massaj terapevt, jismoniy mashqlar terapiyasi bo'yicha instruktor, nogironlar reabilitatsiyasi bo'yicha mutaxassis va boshqalar kiradi.

Moskvada, "Maryina Roshcha" filialidagi "Alekseevskiy" TCSO Davlat byudjeti muassasasida ijtimoiy patronaj texnologiyasi keng tarqalgan. U bosqichma-bosqich amalga oshiriladi: fuqarolarni ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazi faoliyati to'g'risida xabardor qilish; ijtimoiy-iqtisodiy turmush sharoitlarini o'rganish; muhtoj fuqarolarni markazda ro‘yxatga olish; muammolarini hal etishda yordam berish. Ijtimoiy patronaj idoralararo hamkorlikdan foydalanadi.

Uyda ijtimoiy xizmatlar ko'rinishidagi ijtimoiy xizmatlar belgilangan standartlar bilan belgilangan hajmlarda:

bepul - "Rossiya Federatsiyasida fuqarolarga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish asoslari to'g'risida" 2013 yil 28 dekabrdagi 442-sonli Federal qonunida nazarda tutilgan shartlar bo'yicha ijtimoiy xizmatlarni oluvchilarga va Moskva uchun qo'shimcha ro'yxatga kiritilgan fuqarolar toifalariga. , 2014 yil 26 dekabrdagi PP No 827.

Qisman to'lov uchun (to'liq to'lov tarifining 50 foizi) - oluvchilar jon boshiga o'rtacha daromadga ega bo'lgan hollarda 150 dan 250 foizgacha, shu jumladan asosiy ijtimoiy-maishiy ehtiyojlar uchun Moskva shahrida belgilangan yashash minimumi. aholining demografik guruhlari;

to'liq to'lov uchun - oluvchilar aholining asosiy ijtimoiy-demografik guruhlari uchun Moskvada belgilangan yashash darajasining 250% dan ortiq jon boshiga o'rtacha daromadga ega bo'lgan hollarda.

Uyda parvarish qilishni tashkil etishning ustuvor vazifalari quyidagilardan iborat:

nogironlar va keksa fuqarolarga, shuningdek, aholining boshqa ehtiyojmand toifalariga uy sharoitida ijtimoiy-maishiy yordam va tibbiygacha tibbiy yordam ko'rsatish;

Fuqarolarga ijtimoiy, madaniy, tibbiy yordam ko'rsatish, ularning ovqatlanishi va dam olishini tashkil etish, faol turmush tarzini saqlash;

Ijtimoiy qo'llab-quvvatlashga (kiyim-kechak, oziq-ovqat, psixologik, huquqiy va boshqalar) muhtoj bo'lgan fuqarolarga bir martalik shoshilinch yordam ko'rsatish;

nogironlarni ijtimoiy reabilitatsiya qilish bo'yicha chora-tadbirlarni amalga oshirish;

O‘ta muhtoj fuqarolarni, shu jumladan doimiy yashash joyiga ega bo‘lmagan shaxslarni xayriya oshxonasida issiq ovqat bilan ta’minlash.

Uyda parvarish qilishni tashkil etishning asosiy vazifalari: fuqarolarning odatdagi yashash joylarida bo'lish muddatini maksimal darajada uzaytirish va ularning ijtimoiy, psixologik va jismoniy holatini saqlab qolish uchun sharoit yaratish, ijtimoiy-madaniy, ijtimoiy-psixologik, ijtimoiy-tibbiy xizmatlar ko'rsatish; amalga oshirish profilaktika choralari hayot sifatini yaxshilash, sog'lig'ini saqlash va jamiyatning o'zgaruvchan sharoitlariga moslashish uchun.

Keksa nogironlarga uy sharoitida yordam ko'rsatish o'z-o'zidan yordam so'rashga yoki undan qochishga moyil bo'lmagan, hujjatlarni shaxsan yig'ishni istamaydigan pensionerlarga nisbatan mavjud muammolarni bartaraf etishga qaratilgan.

Bu holda mutaxassislar ishining ustuvorligi quyidagilardan iborat:

Psixologik yordam;

Ijtimoiylashtirishni muvofiqlashtirish;

Adaptiv - moslashuvchan qobiliyatlarni rivojlantirish;

Salomatlik;

Deviant xatti-harakatlarning oldini olish;

Pensionerning ahvolini, ularning yashash sharoitlarini va oilada xavfsizligini nazorat qilish.

Shunday qilib, Ijtimoiy xizmatlar markazida keksa nogironlar bilan uyda ishlash texnologiyalari fuqarolarning ayrim toifalarining ijtimoiy faolligini farqlash bo'yicha ilmiy asoslangan ma'lumotlarga asoslanadi.

Ijtimoiy faollik ijtimoiy xizmatlarni oluvchilarning o'z-o'ziga xizmat qilish, mehnat faoliyatida ishtirok etish, bo'sh vaqtni o'tkazish bilan shug'ullanish qobiliyati, muloqot qilish qobiliyati va istagi bilan ifodalanadi. Ushbu ustuvorliklar ijtimoiy va psixologik izolyatsiyani engishga yordam beradi. Ijtimoiy ishchining yordami, ayniqsa, ijtimoiy va tibbiy yordam bo'limidagi keksa nogironlar uchun zarurdir.

Ijtimoiy siyosatni shakllantirish va amalga oshirish mexanizmlari va institutlari. Mintaqaviy jihat

Bitiruv malakaviy ishini bajarish uchun normativ-huquqiy hujjatlar, maxsus adabiyotlar, davriy nashrlardagi maqolalar, raqamli kutubxonalar va Internet resurslari. 1-bob. Ijtimoiy siyosatning nazariy va metodologik asoslari 1...

Kam quvvatli statsionar muassasalarda keksalarning bo'sh vaqtini tashkil etish ijtimoiy muammo sifatida

Keksalar uchun uyda ijtimoiy xizmatlarni tashkil etish

O'zini-o'zi parvarish qilish va qulay uy-joy sharoitida yashash qobiliyatini qisman saqlab qolgan keksalar davlat muassasalariga ko'chib o'tishni istamaydilar, ular asta-sekin odatdagi muhit bilan aloqalarini yo'qotadilar ...

Ko'p bolali oilalar bilan ijtimoiy ishlarni tashkil etish

Bugungi kunda asosiy e'tibor og'ir hayotiy vaziyatga tushib qolgan va davlat tomonidan alohida g'amxo'rlikka muhtoj bolalarga qaratilmoqda. Bular, birinchi navbatda, ijtimoiy xavfli vaziyatga tushib qolgan bolalar, shuningdek, kam ta’minlangan oilalar farzandlari...

Bolalar sog'lomlashtirish oromgohlarida bolalar va o'smirlar faoliyatini tashkil etishning o'ziga xos xususiyatlari (Ijtimoiy xizmatlar markazi va Bolalar ijodiyoti uyi misolida)

Yozgi ta'til paytida mutasaddi tashkilotlar ko'plab masalalarni hal qilishlari kerak: - Bolalar salomatligi uchun maksimal foyda olish uchun yozgi ta'tilni qanday tashkil qilish kerak? - Bu vaqtni qanday to'ldirish kerak ...

Keksalarning bo'sh vaqtini tashkil etishning o'ziga xos xususiyatlari

“Krasnogvardeyskiy okrugi aholisiga kompleks ijtimoiy xizmatlar koʻrsatish markazi” davlat muassasasi (Sankt-Peterburg, Novocherkasskiy prospekti, 48-uy manzilida joylashgan) boʻlimlarning keng tarmogʻiga ega...

Ijtimoiy xizmatlar tushunchasi va turlari

Sverdlovsk viloyatining ijtimoiy xizmat ko'rsatish tashkilotlari hisobga olingan holda tuziladi va ishlaydi uslubiy tavsiyalar Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijtimoiy xizmat ko'rsatish tashkilotlari tarmog'ini rivojlantirishga bo'lgan ehtiyojlarini hisoblash to'g'risida.

Ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari tizimi: munitsipal okrug ma'muriyati (Belgorod viloyati, Krasnogvardeiskiy tumani) Ijtimoiy xizmat ko'rsatish xizmati misolida faoliyat sifatini oshirish yo'llari.

Kunduzgi ijtimoiy xizmatlar ehtiyojmand fuqarolarga ijtimoiy, tibbiy va madaniy xizmat ko‘rsatish, ularning ovqatlanishi, dam olishini tashkil etish...

Qiyin hayotiy vaziyatlarda oila bilan ijtimoiy ish

Munitsipal davlat tomonidan moliyalashtiriladigan tashkilot Chelyabinsk shahri aholisiga ijtimoiy xizmatlarning integratsiyalashgan markazi (keyingi o'rinlarda MBU KTsSON) aholiga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish bo'yicha berilgan davlat vakolatlarini amalga oshiradi: - shoshilinch ijtimoiy...

Tayanch-harakat tizimi kasalliklari bo'lgan bolalarni ijtimoiy reabilitatsiya qilish

Ijtimoiy xizmat

"Yaroslavl shahrining Frunzenskiy tumani aholisiga ijtimoiy xizmatlarning kompleks markazi" munitsipal muassasasi 1992 yilda tashkil etilgan.

Yolg'iz keksalar uchun ijtimoiy xizmatlar (Suxoy Log shahridagi ijtimoiy xizmatlar markazi sharoitida)

Ijtimoiy ish texnologiyasi ijtimoiy ish mutaxassisining mahorati sifatida

Aholining qarishi 1959 yildan beri eng yuqori darajaga yetdi va ijtimoiy hayot jarayoniga ko'p qirrali va qarama-qarshi ta'sir ko'rsatadigan hodisaga aylandi...

Keksa odamlar bilan ijtimoiy ish texnologiyasi