Ir viegli iesniegt savu labo darbu zināšanu bāzei. Izmantojiet zemāk esošo veidlapu

Studenti, maģistranti, jaunie zinātnieki, kuri izmanto zināšanu bāzi savās studijās un darbā, būs jums ļoti pateicīgi.

Ievietots vietnē http://www.allbest.ru/

Ievads

1. sadaļa. Teorētiskā daļa

1.3 Galvenie pilnveidošanas virzieni un veidi sociālā aizsardzība iedzīvotāju

2. sadaļa. Analītiskā daļa

2.3. Pašvaldības iedzīvotāju sociālās aizsardzības nodaļas raksturojums

3. sadaļa. Dizaina daļa

3.2. Neatliekamo sociālo pakalpojumu organizēšana

3.3. Sociālo pakalpojumu sistēmas attīstība neaizsargātām un vāji aizsargātām iedzīvotāju grupām. Ģimenes izglītības grupas

4. sadaļa. Saimnieciskā daļa

Secinājums

Izmantoto avotu saraksts

Ievads

Šobrīd mūsu valstī notiek pamatīgas ekonomiskās pārvērtības, kuru būtība ir atteikšanās no līdzšinējiem vienīgi administratīviem ekonomikas vadīšanas līdzekļiem caur valsts aģentūras un pāreja uz tirgus funkcionēšanas un regulēšanas mehānismiem. Diplomprojekta izvēlētās tēmas atbilstību apliecina sekojoši fakti:

Pārejot uz tirgus ekonomiku, sociālās politikas problēmas un mērķi Krievijā ir būtiski mainījušies. Ekonomisko reformu laikā radās būtiskas atšķirības to iedzīvotāju iztikas nodrošināšanā, kuru lielākajai daļai ienākumi pārsniedz iztikas minimumu. Pie šādām iedzīvotāju grupām pieder ne tikai tradicionāli nelabvēlīgie pensionāri, daudzbērnu ģimenes un cilvēki ar invaliditāti, bet arī izglītības, kultūras un veselības aprūpes jomā strādājošie, bezdarbnieki un uzņēmumos strādājošie, bet ārkārtīgi neregulāri algu saņemošie.

Krievijas sabiedrības pāreja uz tirgus attiecībām, kas saasināja lielas iedzīvotāju daļas sociālās problēmas, prasīja jaunas sociālās institūcijas - iedzīvotāju sociālās aizsardzības (SPP) - izveidi un attīstību, padarot to par sabiedriskās domas centru.

Uz tirgus attiecībām pārgājušo valstu pieredze liecina, ka tirgus var normāli funkcionēt tikai paralēli uzticamas sociālās aizsardzības sistēmas izveidei, kas ir nepieciešams un unikāls sabiedrības, biznesa un darba devēju maksājums par sociālo mieru, stabilitāti. sociālo sistēmu un spēju veikt normālu saimniecisko darbību. sociālās aizsardzības iedzīvotājiem

Sociālās aizsardzības sistēmai jābūt vērstai uz iedzīvotāju kopumu, bet tās faktiskā īstenošana attiecībā uz dažādiem sociālajiem slāņiem un grupām ir diferencēta: veseliem, darbspējīgiem, aktīviem sabiedrības locekļiem tai jāpalīdz iegūt vienlīdzīgas iespējas izglītības jomā; , profesijas apgūšana, iekļaušana sistēmā darba attiecības, uzņēmējdarbība, kā arī invalīdiem un sociāli mazaizsargātajiem iedzīvotāju slāņiem un grupām (invalīdiem, pensionāriem, daudzbērnu un nepilnām ģimenēm, bērniem u.c.) - nodrošināt virkni sociālos pakalpojumus par valsts līdzekļiem, garantēt likumā noteikto pabalstu un pabalstu saņemšanu, t.i. radīt nepieciešamos apstākļus dzīvei.

Noteikts normatīvais un tiesiskais regulējums sociālo pakalpojumu organizēšanai trūcīgajiem iedzīvotājiem mūsu valstī sāka veidoties 90. gadu sākumā. Reorganizācija notika reģionālā un teritoriālā līmenī, un pilsētās tika izveidoti sociālo pakalpojumu centri pensionāriem un invalīdiem.

Mērķis kursa darbs apsvērt esošo Krasnogorskas pilsētas iedzīvotāju sociālās aizsardzības sistēmu un veidus, kā uzlabot darbu, lai stiprinātu iedzīvotāju sociālo aizsardzību.

Pētījuma priekšmets ir sociālās aizsardzības sistēma.

Darbā atrisinātās problēmas:

Apsveriet Krievijas iedzīvotāju sociālās aizsardzības teorētiskos un likumdošanas aspektus;

Raksturot Krasnogorskas pilsētas iedzīvotāju sociālās aizsardzības sistēmu;

Ieteikt veidus, kā uzlabot Krasnogorskas pilsētas iedzīvotāju sociālās aizsardzības sistēmu.

1. sadaļa. Teorētiskā daļa

1.1. Jēdziens un nepieciešamība nodrošināt iedzīvotāju sociālo aizsardzību

Sociālā aizsardzība ir likumdošanas, sociāli ekonomisko un morāli psiholoģisko garantiju, līdzekļu un pasākumu sistēma, kas rada vienlīdzīgus apstākļus sabiedrības locekļiem, novēršot apkārtējās vides nelabvēlīgo ietekmi uz cilvēkiem, nodrošinot viņiem pienācīgu un sociāli pieņemamu dzīves kvalitāti. .

Sociālā politika mūsu valstī ir nozīmīgs sociāli ekonomisko pasākumu kopums, kura mērķis ir aizsargāt iedzīvotājus no bezdarba, cenu kāpuma utt.

Galvenie sociālās politikas principi ir: Ignatovs V.G., Baturins L.A., Butovs V.I., Maščenko Ju.A. un citi sociālās sfēras ekonomika: Proc. rokasgrāmata, M: MarT, 2005, 135. lpp

1) dzīves līmeņa aizsardzība, ieviešot dažāda veida kompensācijas par cenu pieaugumu un veicot indeksāciju;

2) palīdzības sniegšana trūcīgākajām ģimenēm;

3) palīdzības sniegšana bezdarba gadījumā;

4) sociālās apdrošināšanas polises nodrošināšana, minimālās darba algas noteikšana strādājošajiem;

5) izglītības, veselības aizsardzības un vides attīstība galvenokārt par valsts līdzekļiem;

6) aktīvas politikas īstenošana, kas vērsta uz kvalifikācijas nodrošināšanu.

Iedzīvotāju sociālās aizsardzības problēma gulstas uz valsti. Mūsdienīgai tiesiskai valstij ir jāgarantē tiesības uz tādu dzīves līmeni, kas ņem vērā cilvēku nodrošināšanu ar pārtiku, apģērbu, mājokli, veselības uzturēšanai nepieciešamo medicīnisko aprūpi, kā arī tiesības uz sociālo nodrošinājumu slimības gadījumā. bezdarbs, slimība, invaliditāte, atraitne, vecums vai citi nāves apstākļi no cilvēka neatkarīgos apstākļos.

Sociālās aizsardzības nepieciešamība izriet no sociālas nepieciešamības, lai valstī būtu tādu likumu sistēma, kas kompensē materiālo preču ražošanas un izplatīšanas organizācijas sociālās nepilnības. Tāpēc sociālās aizsardzības būtība ir likumdošanas atbalsts ekonomiskiem, politiskiem, sociālāUnal un citas pilsoņu tiesības, brīvības un intereses.

Iedzīvotāju sociālās aizsardzības sfēru regulē Krievijas Federācijas likumi, Krievijas Federācijas veidojošo vienību un vietējo pašvaldību noteikumi.

Saskaņā ar Satversmes 7. pantu Krievijas Federācija:

Krievijas Federācija ir sociāla valsts, kuras politikas mērķis ir radīt apstākļus, kas nodrošina cilvēka cienīgu dzīvi un brīvu attīstību, Krievijas Federācijas Konstitūcijas 7. pants.

Krievijas Federācijā tiek aizsargāts cilvēku darbs un veselība, noteikta garantētā minimālā alga, tiek sniegts valsts atbalsts ģimenei, mātei, paternitātei un bērnībai, invalīdiem un vecāka gadagājuma pilsoņiem, tiek izstrādāta sociālo pakalpojumu sistēma, valsts. tiek noteiktas pensijas, pabalsti un citas sociālās aizsardzības garantijas.

Valsts sociālās palīdzības sniegšanas mērķi saskaņā ar Krievijas Federācijas likuma “Par valsts sociālo palīdzību” 2. pantu (ar grozījumiem, kas izdarīti ar 2004. gada 22. augusta federālo likumu N 122-FZ (ar grozījumiem, kas izdarīti 2004. gada 29. decembrī)) ir:

· uzturēt dzīves līmeni maznodrošinātām ģimenēm, kā arī vientuļajiem pilsoņiem ar zemiem ienākumiem, kuru vidējie ienākumi uz vienu iedzīvotāju ir zemāki par iztikas minimumu, kas noteikts attiecīgajā Krievijas Federācijas veidojošā vienībā;

· mērķtiecīga budžeta līdzekļu izmantošana;

· sociālā atbalsta mērķtiecības stiprināšana pilsoņiem, kuriem tas nepieciešams;

· nepieciešamo apstākļu radīšana sociālo pakalpojumu universālas pieejamības un sociāli pieņemamas kvalitātes nodrošināšanai;

· sociālās nevienlīdzības līmeņa samazināšana;

· iedzīvotāju ienākumu palielināšanās.

1.2. Moderna sociālās aizsardzības sistēma

Tālāk norādītajām pilsoņu kategorijām ir tiesības saņemt valsts sociālo palīdzību sociālo pakalpojumu kopuma veidā Krievijas Federācijas likumā “Par valsts sociālo palīdzību” (grozījumi ar 2004. gada 22. augusta federālo likumu N 122-FZ (). ar grozījumiem 2004. gada 29. decembrī) 6.1.

1) kara invalīdi;

2) Lielā Tēvijas kara dalībnieki;

3) kaujas veterāni no Federālā likuma “Par veterāniem” (ar grozījumiem, kas izdarīti ar 2000. gada 2. janvāra Federālo likumu Nr. 40-FZ) 3. panta 1. punkta 1.–4.

4) militārpersonas, kuras pildīja militāro dienestu gadā militārās vienības, iestādes, militārās izglītības iestādes, kas neietilpa aktīvās armijas sastāvā, laika posmā no 1941. gada 22. jūnija līdz 1945. gada 3. septembrim vismaz sešus mēnešus militārpersonas apbalvotas ar PSRS ordeņiem vai medaļām par dienestu noteiktajā laika posmā;

5) personas, kas Lielā Tēvijas kara laikā strādāja pretgaisa aizsardzības objektos, vietējā pretgaisa aizsardzībā, aizsardzības būvju, jūras spēku bāzu, lidlauku un citu militāro objektu celtniecībā aktīvo frontes aizmugurējās robežās, aktīvo flotu darbības zonās, priekšā. -dzelzceļu un autoceļu līniju posmi, kā arī Lielā Tēvijas kara sākumā internētie transporta flotes kuģu apkalpes locekļi citu valstu ostās;

7) mirušo (mirušo) kara invalīdu, Lielā Tēvijas kara dalībnieku un kaujas veterānu ģimenes locekļiem, Lielajā Tēvijas karā bojāgājušo personu ģimenes locekļiem no vietējās pretgaisa aizsardzības objektu pašaizsardzības grupu un avārijas komandu personāla vidus. , kā arī mirušo slimnīcu un slimnīcu darbinieku ģimenes locekļiem;

8) invalīdi;

9) bērni invalīdi.

Krievijas Federācijas federālais likums, datēts ar 1995. gada 24. novembri. N181 “Par invalīdu sociālo aizsardzību Krievijas Federācijā” nosaka valsts politiku invalīdu sociālās aizsardzības jomā Krievijas Federācijā, kuras mērķis ir nodrošināt invalīdiem vienlīdzīgas iespējas ar citiem pilsoņiem tās īstenošanā. civilās, ekonomiskās, politiskās un citas tiesības un brīvības, kas noteiktas Krievijas Federācijas konstitūcijā, kā arī saskaņā ar vispāratzītiem starptautisko tiesību principiem un normām un Krievijas Federācijas starptautiskajiem līgumiem.

1.3 PAR galvenie virzieni un veidi, kā uzlabot iedzīvotāju sociālo aizsardzību

Sarežģītos apstākļos attīstās maznodrošināto pilsoņu (pensionāru, invalīdu, bērnu, vientuļo māšu uc) sociālās aizsardzības sfēra nestacionārā formā. Pirmkārt, tā nepietiekamā finansējuma dēļ. Situāciju pasliktina ievērojams skaits maznodrošināto iedzīvotāju, kuriem nepieciešams sociālais atbalsts, kā arī tas, ka vietējās sociālās aizsardzības iestādes arvien vairāk ir spiestas uzņemties viņiem neparastas funkcijas, jo īpaši medicīnas, patērētāju un tirdzniecības pakalpojumus iedzīvotājiem. .

Tāpat kā līdz šim, dažādu sociālo dienestu struktūru darbu lielākā apmērā finansē valsts, neskatoties uz pastiprinātu līdzdalību pašvaldību finansēšanas procesā.

Krievijas Federācijas veidojošo vienību līmenī sociālās aizsardzības departamentu darbību veic veidojošo vienību Sociālās aizsardzības komitejas, kurām ir kontroles un regulēšanas funkcija, īstenojot valsts sociālo politiku V.V.Kiseļevs. Maskavas rajona valdības vadība un darbības organizācija, M., Prometejs, 2002, 257. lpp.

Komitejas pārrauga dažādas valsts sociālās institūcijas, kas atrodas veidojošo vienību teritorijā, kā arī kopā ar pašvaldībām izstrādā sociālo dienestu saturu un darba metodes. Komitejām ir arī uzticēta atbildība piedalīties valsts pilsētvides attīstības un sabiedriskās plānošanas politikas veidošanā, lai radītu labvēlīgu vidi dažādām iedzīvotāju kategorijām (personām ar invaliditāti un veterānu) infrastruktūra, kā arī sadarbība ar pašvaldībām darba apstākļu un drošības jautājumos.

Reģionālās sociālās aizsardzības iestādes ne tikai nosaka politiku sociālās aizsardzības jomā savā jurisdikcijā esošajā teritorijā, bet arī vienlīdzīgi piedalās mērķprogrammu izstrādē un finansēšanā teritorijās.

Galīgo lēmumu par sociālās palīdzības izsniegšanu pēc informācijas ticamības analīzes pieņems komisija, kuras sastāvā būs pārstāvji Pensiju fonds, pašvaldību deputāti, sabiedriskās sociālās aizsardzības organizācijas.

Sociālā pase ir dokuments, kurā ir informācijas kopums par personu, kas nosaka tās sociālo, mantisko un juridisko statusu. Sociālā pase būs plastikāta karte, kas ļaus piekļūt informācijai par personas veselību, sociālajiem pabalstiem, izglītību, profesiju un citai sabiedriski nozīmīgai personas informācijai.

Sociālajā pasē tiks ierakstīta informācija par konkrēto personu, kas ļaus saņemt precīzu informāciju par visiem viņam pienākošajiem pabalstiem un atvieglojumiem, kā arī par to paredzētās izmantošanas faktu.

Sociālajā pasē ir iekļauta sabiedriski nozīmīga informācija par personu, kas nosaka viņa sociālo, mantisko un juridiskie statusi. Sociālās pases izveide ļaus efektīvi risināt mērķtiecīgas mijiedarbības problēmas ar galvenajām sociāli neaizsargāto pilsoņu kategorijām.

Nākotnē nepieciešams izstrādāt un ieviest daudzaģentu sistēmu mērķtiecīgai iedzīvotāju un izpildvaras mijiedarbībai sociālajā jomā, kad iedzīvotāju sociālās aizsardzības departamenta datu bāzes tiks pieslēgtas elektronisko pasu sistēmai. Turklāt šajās iestādēs var uzstādīt interneta kioskus, lai organizētu brīvu piekļuvi mērķtiecīgas mijiedarbības sistēmai.

Šādas sistēmas izmantošana nodrošinās pārvaldības caurskatāmību un mērķtiecīgu pakalpojumu sniegšanu iedzīvotājiem sociālajā jomā, informācijas par sociālajiem pabalstiem un maksājumiem lielāku atklātību, pieejamību un uzticamību, informācijas par likumiem integrāciju iedzīvotājiem vienuviet. sociālās sfēras jomā, reģionālā un pašvaldību līmenī, laika samazināšana un sociālo pabalstu saņemšanas tiesības apliecinošu dokumentu noformēšanas mehānisma vienkāršošana.

Sociālā pase atbrīvos iedzīvotājus no nepieciešamības atkārtoti apmeklēt dažādas sabiedriskās organizācijas, veicinās efektīvu sociālās informācijas apmaiņu reģionā starp valsts iestādēm, kā arī palielinās informācijas pieejamību par notiekošajām aktivitātēm, pasākumiem un projektiem šajā jomā. kultūra.

Bērnu aizsardzība ir viens no svarīgākajiem uzdevumiem pašvaldību līmenī. Viena no bērna ģimenes rehabilitācijas formām var būt ģimenes izglītības grupas (FEG) atvēršana teritoriālajos iedzīvotāju sociālās aizsardzības centros, kuras uzdevums ir attīstīt ģimenes dzīves prasmes. Sniegt priekšstatu par lomām ģimenē, tradīcijām, morāles un kultūras vērtībām, ģimenes locekļu pienākumiem vienam pret otru, atbildību. SVG sniedz bērnam iespēju piedzīvot laiku siltā ģimeniskā gaisotnē, kamēr notiek darbs pie viņa bioloģiskās ģimenes, un, ja nav iespējams atgriezties, viņš iegūst iespēju palikt audžuģimenē, nevis bērnunamā. Smirnova V.Ju. Citu cilvēku bērnu nav. Sadarbības programma starp ES un Krieviju., M., Orgservis-2000, 2005, 112.lpp.

2. sadaļa. Analītiskā daļa

2.1. Pašvaldības sociāli ekonomiskās īpašības

Platība: Krasnogorskas apgabala platība ir 22 tūkstoši hektāru. Zaļās zonas Krasnogorskas apgabalā veido 60%, tai skaitā meža fonds - 55%.

Iedzīvotāju skaits: Rajonā pastāvīgi dzīvo 150,25 tūkstoši cilvēku, darbspējas vecumā - 96,56 tūkstoši cilvēku jeb 64,3%. Darbspējas vecuma iedzīvotāju migrācijas pieaugums ir 570 cilvēki. Ekonomika: Rajona ekonomikā strādāja 37,8 tūkstoši cilvēku, no kuriem 26 tūkstoši bija nodarbināti materiālajā ražošanā. Krasnogorskas apgabala ekonomikas pamats ir rūpniecība. Rūpniecībā nodarbināti 13,3 tūkst. No tiem 85% strādā lielajos un vidējos uzņēmumos. Rūpniecībā strādājošo skaits, salīdzinot ar 2002.gadu, palielinājās par 700 cilvēkiem. Vidējā darba samaksa rūpniecībā 2006. gadā pieauga par 18% un bija 12 642 rubļi. mēnesī. 2006.gadā rajona lauksaimniecībā nodarbināto skaits bija 971 cilvēks. Vidējā mēnešalga bija 8886 rubļi (Maskavas apgabalā - 5113 rubļi).

Būvniecība: 2006. gadā reģiona apdzīvotās vietās vienlaikus tika uzceltas vairāk nekā 40 daudzstāvu dzīvojamās ēkas. Izmantojot visus finansējuma avotus, ekspluatācijā nodoti 133 tūkstoši kvadrātmetru. m komfortablu dzīvojamo fondu. Gada laikā celtniecībā kopumā iztērēti vairāk nekā 2 miljardi rubļu.

Ceļi un transports: Krasnogorskas apgabala īpatnība ir nepietiekamais ceļu tīkla blīvums ne visos reģiona rajonos ir ērti savienojumi. Radiālo virzienu skaidri izsaka esošās maģistrāles, bet šķērsvirzienu ceļa virzienu gandrīz pilnībā nav, kas negatīvi ietekmē iedzīvotāju dzīves apstākļus. Gadu no gada Volokolamskoje un Ilinskoye automaģistrāļu maiņa joprojām ir problemātiska problēma.

Likumība un kārtība: 2006.gadā reģistrēti 1544 noziegumi, kas ir par 11,2% vairāk nekā 2002.gada attiecīgajā periodā (1389). Trešdaļu no visiem atklātajiem noziegumiem izdarījuši bezdarbnieki, ceturto daļu – pilsoņi, kas nav pastāvīgie iedzīvotāji.

Sports: reģionā nodarbojas vairāk nekā 30 sporta veidu. Ar fizisko izglītību un sportu nodarbojas aptuveni 10 tūkstoši cilvēku. Ik gadu tiek rīkoti aptuveni 100 masu sporta pasākumi un sacensības. Ir 4 sporta skolas (divas no tām ir olimpiskās rezerves - bendijā un basketbolā). Teritorijā darbojas trīs sporta klubi “Zorkiy” - hokejs, volejbols, futbols

Sakari: Krasnogorskas apgabala galveno telefonu aparātu blīvums 2006.gadā bija pilsētas telefonu sakari: uz 100 iedzīvotājiem - 32,2 (Maskavas apgabals - 26,8); uz 100 ģimenēm - 77,3 (Maskavas apgabals - 67,6); lauku telefona sakari: uz 100 iedzīvotājiem - 10,0 (Maskavas apgabals - 11,4).

Izglītība: Krasnogorskas apgabalā 27 izglītības iestādēs strādā 1007 skolotāji un 664 pedagogi. No tiem 267 ir augstākā kvalifikācijas kategorija, 309 skolotājiem ir pirmā kategorija.

Kultūra: Kultūrai piešķirto budžeta līdzekļu apjoms 2006.gadā bija 2,6% no Krasnogorskas rajona pašvaldības budžeta izdevumiem. 2006. gada 1. janvārī Krasnogorskas apgabala pašvaldību kultūras un papildu izglītības iestāžu tīklā bija 49 iestādes, kurās strādāja vairāk nekā 500 cilvēku. Lielākie uzņēmumi (nodokļu maksātāji): JV "TIGI Knauf", "Moscow Country Club", CJSC "Betsema", MZhK "Rosinka", Krievijas Federācijas SO UDP, "TIGI-Knauf-Marketing", "Autocentrs KAMAZ", " TIGI-Richter" , Valentīna LLC, Nikolskoye AS, Krasnogorskmezhraigaz.

2.2. To pilsoņu kategoriju analīze, kuriem nepieciešama sociālā aizsardzība

No 64 tūkstošiem seju pensionēšanās vecums 23 tūkstoši Krasnogorskas apgabalā dzīvojošo ir reģistrēti sociālās aizsardzības iestādēs un viņiem ir nepieciešama sociālā un sadzīves palīdzība. No tiem 40 procentiem nepieciešama finansiāla palīdzība, un katram otrajam nepieciešami sociālie pakalpojumi. Un tas ir saprotams. Vecāku cilvēku situāciju pasliktina tādi faktori kā veselības pasliktināšanās, vientulība un ierastā sociālā statusa zaudēšana. Rajonā dzīvo 51 300 iedzīvotāju. Priekšrocību kategoriju iedzīvotāju skaits ir 14 684 cilvēki (29% no kopējā rajona iedzīvotāju skaita). No tiem: 653 ir Lielā Tēvijas kara dalībnieki un invalīdi, 1559 ir kara veterāni (mājas strādnieki), 739 cilvēki ir vientuļi pensionāri, kuri saņem mājas aprūpi Tverskas sociālās nodrošināšanas centrā, 6075 ir 1., 2. grupas invalīdi. , 3 No Sociālās aizsardzības departamenta ziņojuma centrālā administratīvais rajons 2007. gada 1. janvārī Krasnogorskas apgabalā kopumā 4641 ģimene ir reģistrējusi Krasnogorskas apgabala Sociālās aizsardzības administrācijas gala ziņojumu par 2006. gadu. Reģistrēto kategorijas procentos no kopējā reģistrēto skaita parādītas attēlā. 2.1.

Rīsi. 2.1. Sociālās aizsardzības iestādēs reģistrēto iedzīvotāju kategoriju sadalījuma diagramma pašvaldībās 2006. gadā (procentos no kopskaita)

6 pašvaldības iestāžu un nodaļu darbība, kas pārstāv sociālie pakalpojumi gados veci cilvēki.

2006. gadā dažādu sociālo pakalpojumu centru filiāļu pakalpojumus izmantoja vairāk nekā 7,9 tūkst. 11 tūkstoši vecāka gadagājuma cilvēku un invalīdu, kuri daļēji vai pilnībā zaudējuši pašaprūpes spēju, tika apkalpoti sociālo un sociāli medicīnisko pakalpojumu nodaļās mājās; 5,2 tūkstoši pensionāru un invalīdu saņēma neatliekamo sociālo palīdzību, 2,6 tūkstoši izmantoja mājsaimniecības pakalpojumus. Krasnogorskas rajona Sociālās aizsardzības departamenta gala ziņojums par 2006. gadu

Tādējādi dažāda veida atbalstu saņēma vairāk nekā 26,1 tūkstotis cilvēku, un vajadzību pēc dažāda veida sociālajiem pakalpojumiem apmierināja 82,0 procenti.

2.3. Pašvaldības iedzīvotāju sociālās aizsardzības departamenta raksturojums b izglītība

SSZN veic tām pakļauto iedzīvotāju sociālās aizsardzības struktūru un institūciju administratīvo un metodisko vadību, kontrolē to darbību un savas kompetences ietvaros nodrošina vienotas valsts politikas īstenošanu sociālās aizsardzības jomā. vecāka gadagājuma cilvēki, attiecīgā administratīvā rajona teritorijā dzīvojošie invalīdi un citas iedzīvotāju grupas ar invaliditāti, kurām nepieciešams sociālais atbalsts. USZN darbība tiek veikta ciešā sadarbībā ar citām izpildvaras iestādēm, kā arī ar sabiedriskajām, labdarības, komerciālajām un citām organizācijām.

USZN galvenie mērķi ir:

· valsts politikas īstenošana rajonā dzīvojošo pilsoņu sociālās aizsardzības jomā;

· dalība sociālā atbalsta programmu projektu izstrādē, kā arī organizatoriskās aktivitātes to īstenošanai;

· organizēt rajona iedzīvotāju sociālās aizsardzības struktūru un institūciju darbu un uzraudzīt pensiju, pabalstu, noteikto kompensāciju, piemaksu un citu sociālo maksājumu, sociālo un materiālo pakalpojumu invalīdiem, pārrēķinu un izmaksāšanu. , medicīniskā un sociālā pārbaude un invalīdu rehabilitācija;

· iedzīvotāju sociālās aizsardzības stāvokļa analīze un tā attīstības ceļu prognozēšana;

· nodrošināt kontroli pār administratīvā rajona teritorijā esošo institūciju un iestāžu pareizu un vienlaicīgu iedzīvotāju sociālās aizsardzības tiesību aktu piemērošanu, sniedzot tām juridisko un metodisko palīdzību.

Krasnogorskas apgabala USZN ir Krasnogorskas apgabala administrācijas struktūrvienība. Departaments īsteno Krievijas Federācijas likumus un pašvaldību noteikumus par iedzīvotāju sociālo aizsardzību, vada darbu vienotas sociālās politikas nodrošināšanai, koordinē un sadarbojas ar sociālajām institūcijām, nodrošina pilsoņu tiesības sociālās aizsardzības jomā. Maskavas apgabala Kransogorskas apgabala noteikumi par Krasnogorskas apgabala sociālās aizsardzības departamentu, datēts ar 2003. gada 20. decembri.

Departaments savu darbību veic sadarbībā ar citām valsts varas un vietējo pašvaldību izpildu teritoriālajām iestādēm. Departaments tiek izveidots, pamatojoties uz rajona vadītāja rīkojumu, un tas ir pakļauts rajona administrācijai un Maskavas apgabala Iedzīvotāju sociālās aizsardzības ministrijai.

Savā darbībā departaments vadās pēc Krievijas Federācijas konstitūcijas, prezidenta dekrētiem, Krievijas Federācijas valdības, Maskavas apgabala valdības dekrētiem un rīkojumiem, administrācijas vadītāja normatīvajiem aktiem, rīkojumiem, instrukcijām. augstākajām sociālās aizsardzības iestādēm.

Nodaļa ir juridiska persona, tai ir patstāvīga bilance, norēķinu un citi konti banku iestādēs, zīmogs ar savu nosaukumu un citi zīmogi, struktūrvienību zīmogi. Departaments, darbojoties kā dibinātājs, vienojoties ar pilsētas vadību, var izveidot atsevišķas struktūrvienības gan ar, gan bez juridiskās personas tiesībām, kopā ar to veidojot vienotu iedzīvotāju sociālās aizsardzības sistēmu savā teritorijā. rajons.

Pamatojoties uz Krievijas Federācijas likumiem, Deputātu padomes noteikumiem, administrāciju, par iedzīvotāju sociālās aizsardzības jautājumiem, departaments izveido sociālās aizsardzības sistēmu, kas spēj vispusīgi risināt reģiona iedzīvotāju sociālās problēmas.

Krasnogorskas rajona administrācijas Sociālās aizsardzības departamenta funkcijas ir šādas: 2003. gada 20. decembra Krasnogorskas rajona Iedzīvotāju sociālās aizsardzības departamenta noteikumi:

A. Organizatoriskā darba jomā.

· vadība organizē savu un citu darbību strukturālās nodaļas pamatojoties uz plāniem (gada, ceturkšņa, mēneša), kas paredz visaptverošu viņu uzdevumu risinājumu;

· organizē iedzīvotāju kategoriju sertifikāciju un informatīvo datu bāzu “Mērķtiecīga sociālā palīdzība” veidošanu, lai analizētu iedzīvotāju sociāli ekonomisko stāvokli, plānojot un prognozējot komitejas un padotības iestāžu darbību;

· organizē iedzīvotāju uzņemšanu, analizē iedzīvotāju vēstules, aicinājumus, sūdzības, paziņojumus, lai risinātu viņu konstatētās problēmas un uzlabotu darbu ar iedzīvotājiem;

· veic struktūrvienību mijiedarbību un darbības koordināciju, lai efektīvi sniegtu praktisku palīdzību sociāli mazaizsargātām iedzīvotāju kategorijām;

· informē administrācijas vadītāju par savas darbības jautājumiem, sagatavo statistikas, grāmatvedības un citus pārskatus;

· veic struktūrvienību un padotības iestāžu darbības analīzi;

· informē rajona iedzīvotājus par Iedzīvotāju sociālās aizsardzības departamenta un padotības iestāžu darbību;

· veic uzziņu un kodifikācijas darbu, lai sistematizētu pašreizējos tiesību aktus sociālās aizsardzības jautājumos, pensiju nodrošināšana;

· nodrošina automatizētu tehnoloģiju ieviešanu;

· organizē personāla apmācību, sertifikāciju, mācības un darba pieredzes apkopošanu.

B. Sociālās aizsardzības jomākontrolesociālā aizsardzība Krasnogorskas rajona Iedzīvotāju sociālās aizsardzības departamenta 2003.gada 20.decembra noteikumi :

· nodrošina spēkā esošo Krievijas Federācijas tiesību aktu ieviešanu par iedzīvotāju sociālo aizsardzību;

· izstrādā mērķtiecīgus visaptverošus pasākumus un priekšlikumus pilsētu un rajonu sociālās aizsardzības programmām;

· attīsta institūciju un pakalpojumu tīklu visaptverošiem sociālajiem pakalpojumiem un atsevišķu iedzīvotāju kategoriju rehabilitācijai;

· izstrādā sociālo pakalpojumu virzienus, formas, veidus un ģeogrāfiju;

· kopā ar Centru, departamenta pakļautībā, organizē mērķtiecīgu materiālu, steidzamu (pārtikas un rūpniecības preču, pārtikas talonu u.c. veidā);

· nosūta invalīdus uz medicīnisko pārbaudi uz ārstniecības iestādēm un medicīnisko un sociālo ekspertīzi medicīnisko indikāciju noteikšanai speciālo transportlīdzekļu nodrošināšanai, sagatavo dokumentus to saņemšanai;

· sniedz ieguldījumu protēžu un ortopēdisko izstrādājumu un rehabilitācijas līdzekļu nodrošināšanas jautājumu risināšanā;

· noformē un izsniedz maksājuma dokumentus Krievijas Federācijas tiesību aktos noteiktās kompensācijas izmaksai;

· veicina darba vietu radīšanu cilvēkiem ar invaliditāti, specializēto uzņēmumu organizācijām cilvēkiem ar invaliditāti, mājas darbu attīstību, arodapmācību un pārkvalifikāciju;

· veicina sociālās un specializētās palīdzības dienestu pakalpojumu izveidi vientuļo un vecāka gadagājuma vientuļo iedzīvotāju un invalīdu apkalpošanai;

· palīdz sanatorijas un kūrorta ārstēšanās talonu iegādē;

· kopā ar citām ieinteresētajām struktūrvienībām (izglītības, veselības aprūpes, aizbildnības un aizgādnības iestādēm, iekšlietām u.c.) veic nepieciešamos pasākumus, lai novērstu nepilngadīgo atstāšanu novārtā, normalizētu ģimenes attiecības, izmitinātu ielas bērnus;

· sadarbojas ar nevalstiskām struktūrām, kas sniedz labdarības un sociālo palīdzību invalīdiem un maznodrošinātiem pilsoņiem;

· veic padotības iestāžu darbības koordināciju, metodisko vadību un kontroli.

Kontrolesociālā aizsardzība ir tiesības Krasnogorskas rajona Iedzīvotāju sociālās aizsardzības departamenta 2003.gada 20.decembra noteikumi :

· Piedalīties federālā, reģionālā un starppašvaldību attīstībā normatīvie dokumenti, programmas un aktivitātes iedzīvotāju sociālajai aizsardzībai.

· Sazinieties ar rajona, pilsētas, reģionālajām iestādēm, sabiedriskajām un labdarības organizācijām ar jautājumiem par sociāli mazaizsargātu ģimeņu un pārvaldības kategoriju iedzīvotāju nodrošināšanu ar pabalstiem, pabalstiem, kompensācijām, kredītiem, aizdevumiem utt.

· Izstrādāt un apstiprināt izmaksu tāmes, novada iedzīvotāju sociālajai aizsardzībai piešķirtos līdzekļus un uzraudzīt to izpildi.

· Vadīt padotības sociālās aizsardzības institūciju darbu. Uzraudzīt grāmatvedības un atskaites stāvokli padotības iestādēs.

· Pieprasīt un saņemt informāciju no komitejām, departamentiem, departamentiem, rajona pārvaldes nodaļām, sabiedriskajām organizācijām, uzņēmumiem komitejai uzdoto uzdevumu un funkciju veikšanai.

· Slēgt civiltiesiskās attiecības ar jebkuru valdību vai citām organizācijām vai atsevišķiem pilsoņiem.

2.4. Sociālās aizsardzības departamenta organizatoriskās struktūras analīze

Rajona sociālās aizsardzības departaments ir sarežģīta, sazarota sistēma, kas sastāv no vairākām nozarēm, no kurām katrai ir savas funkcijas. Struktūra

sastāv no četrām sociālā darba nodaļām:

Atbilstoši departamenta struktūrai darbs pie sociālās aizsardzības tiek veikts vairākos virzienos. Ar katru darba jomu strādā vairāki speciālisti. Speciālisti pabalstu ieviešanā izskata iedzīvotāju pieprasījumus, organizē un uztur iedzīvotāju pabalstu kategoriju uzskaites datu bāzi, nodrošina mijiedarbību ar veselības iestādēm, sagatavo nepieciešamos dokumentus iedzīvotāju pabalstu kategoriju sanatorijas un kūrorta ārstēšanas organizēšanai un nodrošina. protēžu un ortopēdiskā aprūpe Darba apraksts Speciālists atvieglojumu ieviešanā, 15.03.2000

2.2. attēls Krasnogorskas rajona administrācijas Sociālās aizsardzības departamenta struktūra

Speciālisti, kas strādā ar invalīdiem, seko priekšrocību invalīdu kategorijām un organizē darbu, lai īstenotu pasākumus invalīdu rehabilitācijai. Veikt pasākumus invalīdu rehabilitācijai. Organizēt skaidrojošo darbu iedzīvotāju vidū par sociālās aizsardzības pasākumiem. Veikt speciālista, kas strādā ar invalīdiem, darba aprakstu. No 10.01.2001

Speciālisti ģimenes, mātes un bērnības jautājumos izskata ienākošos iesniegumus un vēstules. Iedzīvotāju sūdzības par ģimenes, mātes un bērnības problēmām, tiek veikti pasākumi to novēršanai. Organizēt darbu pie valsts pabalstu ģimenēm ar bērniem aprēķināšanas un izmaksas. Viņi uztur datubāzi un sniedz metodisko palīdzību ģimenes, maternitātes un bērnības problēmu speciālista darba apraksts. No 03.05.2000

Speciālisti mērķtiecīgas palīdzības īstenošanā veic uzskaiti par iedzīvotājiem, kuriem nepieciešams atbalsts. Tie identificē tos, kam tā nepieciešama, un veicina nepieciešamās mērķtiecīgas palīdzības ieviešanu. Viņi organizē mājokļu apstākļu apsekojumus un apsekojumus, lai noteiktu konkrētas vajadzības.

Grāmatvedības un pārskatu grupa uztur visu finanšu pārskati, nodrošina piešķirtos maksājumus, veic naudas norēķinus ar organizācijām un sponsoriem.

Advokāts nodarbojas ar visu departamenta juridisko darbu un palīdz sagatavot dokumentus priviliģētām pilsoņu kategorijām. Organizē metodisko palīdzību nodaļas darbiniekiem.

Visas darba vietas ir datorizētas. Visas kategorijas tiek reģistrētas elektroniski.

2.5. Iedzīvotāju sociālās aizsardzības departamenta galveno darbību analīze

Pēc Valsts statistikas komitejas datiem, pēdējos sešus gadus reģionā ir nepārtraukti samazinājies iedzīvotāju skaits. Dzimstība ne tikai nenodrošina paplašinātu iedzīvotāju atražošanu, bet arī ir nepietiekama pat vienkāršai paaudžu nomaiņai. Pēdējo desmit gadu laikā mirstība ir ievērojami palielinājusies un ir 2,5 reizes augstāka nekā dzimstība. Cilvēku, kas vecāki par darbspējas vecumu, īpatsvars ir gandrīz 23 procenti.

Šādā situācijā īpaši aktuāls un nozīmīgs ir sociālo dienestu darbs, kas vērsts uz vecāka gadagājuma iedzīvotāju un cilvēku ar invaliditāti atbalstu.

Sociālie pakalpojumi sociālo pakalpojumu centros ir daudzveidīgāki, vairāk tiek ņemtas vērā cilvēka individuālās vajadzības, un svarīgi ir tas, ka tie ir lētāki un sniedz iespēju gados vecākiem cilvēkiem dzīvot savā mājoklī.

Saskaņā ar Garantēto sociālo pakalpojumu sarakstu visas mūsu iestādes sniedz plašu sociālo, sociālo, medicīnisko, psiholoģisko, ekonomisko, juridisko un rehabilitācijas pakalpojumu klāstu. Krasnogorskas sociālās palīdzības centrs sniedz pakalpojumus ergoterapijas, fizikālās terapijas, ārstniecības augu ārstēšanā un citos.

Visproblemātiskākā darbības joma joprojām ir mājas pakalpojumi, kas joprojām ir populārākais un izplatītākais sociālo un medicīniski-sociālo pakalpojumu veids.

Vislabākie rezultāti šajā darbā tiek sasniegti Krasnogorskas pilsētā, kur sociālā darbinieka apmeklējumu skaits pie apkalpojamajiem iedzīvotājiem ir trīs vai vairāk reizes nedēļā, un vienā vizītē tiek sniegti līdz desmit pakalpojumu veidi.

Nahabino un Krasnogorskā vecāka gadagājuma cilvēkiem tiek nodrošināti frizieru pakalpojumi, mājas remonta pakalpojumi, apavu remonts, siltā ēdiena piegāde, palīdzība dārza gabalos, kas ļauj operatīvi un mērķtiecīgi risināt vecāka gadagājuma cilvēku problēmas.

Mājas pakalpojumu attīstīšanā tiek veikts liels darbs uz 10 tūkstošiem pensionāru, kas ir vairāk nekā 1,5 reizes lielāks nekā vidēji reģionā (284 cilvēki). Maskavas apgabala iedzīvotāji http://mszn.mosreg.ru/.

Bet šodien šajā darbā joprojām ir daudz rezervju.

Viens no veidiem, kā palielināt mājās sniegto sociālo pakalpojumu efektivitāti un kvalitāti, ir mainīt pieejas to organizēšanai.

Nepieciešams veidot darbu, lai noteiktu sociālo pakalpojumu sarakstu, ņemot vērā konkrētā klienta veselības stāvokli un pašaprūpes spēju līmeni. Tas ļaus optimāli izmantot sociālā darbinieka darba laiku, paaugstināt viņa darba efektivitāti, kā arī palielināt pakalpojumu apjomu un kvalitāti.

Svarīga centru darbības joma ir stacionārie sociālie pakalpojumi.

Galvenais kontingents šajās nodaļās ir gados vecāki pilsoņi, kuri dzīvo laukos un daļēji zaudējuši pašaprūpes spēju. Ziemā lauku iedzīvotāju īpatsvars šādās nodaļās bija līdz 85 procentiem.

Vecāka gadagājuma iedzīvotāju stacionāro nodaļu darbs joprojām ir aktuāls un nozīmīgs arī tāpēc, ka mūsu reģions ir lauks. Ievērojama daļa pensionāru un invalīdu dzīvo attālās apdzīvotās vietās bez transporta savienojumiem un komunālajiem pakalpojumiem. Tieši šādiem pilsoņiem ir vajadzīgas stacionārās nodaļas.

Ir jāturpina darbs pie stacionāra nodaļu apkalpošanas efektivitātes un kvalitātes uzlabošanas, paplašinot sniegto pakalpojumu sarakstu, racionāli izmantojot cilvēkresursus, samazinot uzturēšanās laiku nodaļā. Ir jādara viss, lai šīs struktūras kalpotu par pamata platformu sociālo pakalpojumu organizēšanai gados vecākiem cilvēkiem, kuriem nepieciešama ārēja aprūpe.

Trešais svarīgais centru darbības aspekts ir invalīdu sociālā rehabilitācija. Ik gadu pēc medicīniskās un sociālās ekspertīzes dienesta datiem par invalīdiem pirmo reizi tiek atzīti vairāk nekā 15 tūkstoši cilvēku, no kuriem katrs trešais ir darbspējas vecumā. Pagājušajā gadā Krasnogorskas rajona Iedzīvotāju sociālās aizsardzības departamenta 2006.gada nobeiguma pārskats tika rehabilitēts aptuveni 516 invalīdiem.

Invalīdu sociālo rehabilitāciju lielā mērā veicina sporta olimpiādes, tostarp jauno ratiņkrēslu lietotāju vidū, izstādes un jaunrades festivāli, kas tiek rīkoti kopā ar invalīdu sabiedriskajām organizācijām un Kultūras komiteju.

2.6. Iedzīvotāju sociālās aizsardzības finansēšanas analīze

Sociālās aizsardzības pasākumu finansējums tiek nodrošināts no reģionālo un vietējo budžetu līdzekļiem (2.3. att.).

Rīsi. 2.3. Kopējie līdzekļu izdevumi, kas paredzēti sociālās un sadzīves palīdzības sniegšanai Krasnogorskas apgabala iedzīvotājiem

Kā redzams no iesniegtajiem datiem, pozitīva tendence ir budžeta līdzekļu piešķiršanā sociālajai aizsardzībai. Pēdējo trīs gadu laikā nozares finansējuma apjoms ir mainījies uz augšu un pēdējo 5 gadu laikā pieaudzis par 10%. Pieaugums bija 21%.

Šajā gadījumā finansējums tiek veikts dalītā līdzdalībā šādi (2.4. att.)

2.4. Sociālās aizsardzības finansēšana no reģionālajiem un vietējiem budžetiem 2002.-2006.g

Programmas mērķa pieeja vadībai ir viena no metodēm pašreizējo un turpmāko aktivitāšu organizēšanai. Programmas mērķa pieeja vadībai galvenokārt tiek izmantota, risinot lielas, liela mēroga problēmas, kuru risināšanā ir iesaistīts liels dalībnieku skaits. Šīs metodes izmantošana ļauj koordinēt daudzu dalībnieku darbības, efektīvāk risināt uzdotos uzdevumus un izmantot pieejamos resursus. Turklāt lielu vadības problēmu risināšanu nevar pabeigt īsā laika periodā. Tāpēc programmas mērķa pieejas īpatnība ir tāda, ka tā ietver darbības problēmu risināšanai ilgā laika periodā.

Programmas-mērķa pieejas saturs slēpjas mērķprogrammu veidošanā, kas palīdz saskaņot mērķus ar pieejamajiem resursiem. Programma ir sarežģīts vadības rīks, kam ir jābūt noteiktām īpašībām, un tās sagatavošanai nepieciešama īpaša tehnoloģija. Programma savā nozīmē ir grupas vai daudzu cilvēku grupu kopīgās darbības normatīvs modelis, kas definē:

Sākotnējais sistēmas stāvoklis

Šīs sistēmas vēlamā turpmākā stāvokļa attēls

Darbību sastāvs un struktūra pārejai no tagadnes uz nākotni. Skatīt: Vadība: mācību grāmata universitātēm. /Gerčikova I.N. - 2. izdevums, pārskatīts, papildu. - M., 2003. 37. lpp.

Ja šāds modelis ir, tad tas vadītājam sniedz pārliecību, ka viņš zina, kāds galarezultāts ir jāsasniedz līdz noteiktam brīdim, kādas darbības, kam un kad tas būtu jāveic, un ka ar šīm darbībām pietiks, lai sasniegtu mērķi; vēlamo rezultātu. Svarīgs programmas mērķis ir tas, ka vadītājs ne tikai izvirza mērķi, bet arī nosaka starprezultātus, kas nepieciešami šī mērķa sasniegšanai. Būs iespējams savlaicīgi atklāt apdraudējumu mērķa sasniegšanai. Tālāk es aplūkošu programmu klasifikāciju, programmu mērķa pārvaldības saturu un programmu izstrādes tehnoloģiju.

2.7. Sociāli mazaizsargāto grupu sociālā atbalsta programmu īstenošanas analīze

Svarīga Iedzīvotāju sociālās aizsardzības departamenta darbības joma ir pašvaldības mērķprogrammu īstenošana. Pašvaldības programmas “Ģimene”, “Bērni invalīdi”, “Vecākā paaudze” un “Sociālais atbalsts invalīdiem” ir sistēmiskas un mērķtiecīgas. Programmu mērķis ir pasākumi, kas vērsti uz sociālā pakalpojumu centra materiāli tehniskās bāzes stiprināšanu un mērķtiecīgas sociālās palīdzības sniegšanu trūcīgajiem pensionāriem, invalīdiem un ģimenēm ar bērniem. Krasnogorskas apgabalā tiek īstenota uz programmu vērsta pieeja sociālā atbalsta organizēšanas jautājumu risināšanā maznodrošinātām iedzīvotāju kategorijām, un tai jau ir sava vēsture. Par laika posmu 2005-20010 Reģionā ir izstrādātas un tiek īstenotas piecas mērķprogrammas:

1. "Vecākā paaudze"

2. “Sociālais atbalsts cilvēkiem ar invaliditāti”,

3. "Ģimene"

4. “Bērni ar invaliditāti”.

5. "Vasara"

Visas pilsētas visaptverošās programmas tiek apstiprinātas ar pašvaldības formācijas "Krasnogorskas rajons" vietnieku korpusa lēmumu.

Saskaņā ar pilsētas visaptverošajām programmām “Vecākā paaudze”, “Sociālais atbalsts invalīdiem”, “Ģimene” un “Bērni invalīdi” notiek darbs pie sociālās un sadzīves palīdzības sniegšanas maznodrošinātajiem pilsētas iedzīvotājiem.

Kopējais finansējuma apjoms sociālajām reģionālajām un pašvaldību mērķprogrammām 2006.gadam sastādīja 1123,9 tūkstošus rubļu, tajā skaitā no reģionālā budžeta - 546,4 tūkstošus rubļu. (49%), vietējie - 566,5 tūkstoši rubļu. (50%), citi avoti - 11 tūkstoši rubļu. (1%) Dati no Kransogorskas rajona Iedzīvotāju sociālās aizsardzības departamenta pārskata par 2006.gadu.

2. att. Mērķprogrammu finansējuma apjoms no dažādiem avotiem

2.1. tabula

Iedzīvotāju sociālās aizsardzības pasākumu finansēšanas apjoms 2005. -2006

Pasākums	Finansējuma apjoms	Finansējuma apjoms 2005. gadā	Finansējuma apjoms 2004.gadā
Mēnesis "Ģimene"	50 tūkstoši rubļu	50 tūkstoši rubļu	50 tūkstoši rubļu
Vasaras brīvdienas	RUB 3,15 miljoni		2,9 miljoni rubļu
Programmas “Vecākā paaudze” aktivitātes	167,5 tūkstoši rubļu	150 tūkstoši rubļu	150 tūkstoši rubļu
Programmas “Sociālais atbalsts cilvēkiem ar invaliditāti” aktivitātes	75 tūkstoši rubļu	70 tūkstoši rubļu	68 tūkstoši rubļu
Pasākumi cilvēku ar invaliditāti atbalstam	44 tūkstoši rubļu	47 tūkstoši rubļu	45 tūkstoši rubļu
Mērķtiecīga palīdzība tiem, kam tā nepieciešama	1,7 miljoni rubļu	1,6 miljoni rubļu	1,6 miljoni rubļu
Pasākumi programmas “Ģimene” ietvaros	65,5 tūkstoši rubļu	75 tūkstoši rubļu	62 tūkstoši rubļu
Sociālās aizsardzības materiāli tehniskās bāzes stiprināšana	32 tūkstoši rubļu	15 tūkstoši rubļu
Svinības	31,2 tūkstoši rubļu	65 tūkstoši rubļu	45 tūkstoši rubļu
Materiālā (monetārā) palīdzība tiem, kam tā nepieciešama	200,0 tūkstoši rubļu	320,0 tūkstoši rubļu	200 rubļi.

Kā redzams no uzrādītajiem datiem (2.1. tabula), finansējuma apjoms pa izmaksu pozīcijām saglabājas aptuveni tajā pašā līmenī un gadu no gada pieaug.

Atbilstoši mērķprogrammām palīdzību saņēma 1749 cilvēki (78,2%). OSZN reģistrētas 611 ģimenes ar ienākumiem zem iztikas minimuma, šajās ģimenēs dzīvo 843 bērni, no tiem 73 ir invalīdi. Dati no Kransogorskas rajona Iedzīvotāju sociālās aizsardzības departamenta pārskata par 2006.g.

Programmu līdzekļi ir paredzēti grūtībās nonākušu ģimeņu un bērnu problēmu risināšanai dzīves situācija. Daudzas maznodrošinātas ģimenes ir arī sociāli nelabvēlīgas. Šādu ģimeņu apzināšanai tiek rīkots pasākums “Ģimenes mēnesis”, kas ir pusaudžu kompleksās operācijas otrais posms. Bērniem no šādām ģimenēm nepieciešama sociālā palīdzība un sociālie pakalpojumi, rehabilitācijas pakalpojumi.

Pasākuma - “Ģimenes” mēneša īstenošanai tika iztērēti 30,0 tūkstoši rubļu. No vietējā budžeta un reģionālā iedzīvotāju sociālā atbalsta fonda 50 ģimenes saņēma pārtikas pakas 20,0 tūkstošu rubļu vērtībā. 24 daudzbērnu ģimenēm ir 30% atlaide mājoklim un komunālajiem maksājumiem, tās ir tikai maznodrošinātās ģimenes

Ik gadu tiek organizēti un par tradīciju kļuvuši pasākumi, piemēram, Ģimenes diena, Mātes diena, Starptautiskā bērnu aizsardzības diena, kas palīdz piesaistīt sabiedrības uzmanību ģimenes lomai sabiedrībā.

Iedzīvotāju sociālās aizsardzības nodaļas darbs bērnu vasaras atpūtas un veselības uzlabošanas organizēšanā ir neatņemama daļa no visa pilsētas bērnu atpūtas un veselības aprūpes organizēšanas bloka, kur katrai komitejai vai nodaļai ir savs mērķis, risina savas problēmas, un tam ir savs darbības lauks. Nodaļas pasākumi bērnu vasaras atpūtas un nodarbinātības organizēšanai tika veikti, pamatojoties uz mērķprogrammu “Vasara 2007”. un bija vērsti uz bērnu veselības uzlabošanu sarežģītās dzīves situācijās: bērni invalīdi, ielas bērni, bērni bez vecāku gādības.

Katru gadu tiek organizētas 25 nometnes ar diennakts un diennakts uzturēšanos, kurās veselību atgūst līdz 3000 nepilngadīgo.

Organizācija veselības nometnes palīdz samazināt bērnu bezpajumtniecību un samazina pretlikumīgo darbību skaitu; katrā nometnē ir izstrādātas programmas, kuru mērķis ir attīstīt prasmes veselīgs tēls dzīve, iesaistīšanās darbā un kultūras brīvā laika pavadīšana.

Atšķirīga iezīme ir uz darbu orientētā nometne, kurā pusaudžiem bija iespēja nopelnīt naudu un interesanti pavadīt laiku brīvais laiks. Nepilngadīgie strādāja pie pilsētas labiekārtošanas. Turpinājās ģimeņu izglītības grupu darbs, kurā trīs maiņās ģimenes apstākļos rehabilitācijas kursu izgāja 9 nepilngadīgie.

Programmas “Vecākā paaudze” īstenošanai tika izlietoti 167,5 tūkstoši rubļu, “Sociālais atbalsts invalīdiem” - 75,0 tūkstoši rubļu. Dati no Kransogorskas rajona Iedzīvotāju sociālās aizsardzības departamenta pārskata par 2006. gadu.

Veterānu un vecāku cilvēku aktīvās dzīves problēmas mūsdienās ir ļoti aktuālas. Kopumā kā pensionāri reģistrēti 7682 cilvēki. t.sk. preferenču kategorijas -5900 cilvēki.

Programmas “Vecākā paaudze” un “Sociālais atbalsts invalīdiem” ietvaros tika veikta virkne pasākumu. Tie ietver kara invalīdu, veterānu un atraitņu sociālo un dzīves apstākļu apsekojumus, lai identificētu vientuļos pilsoņus ar zemiem ienākumiem. Tika pārbaudīti vairāk nekā 1500 cilvēku. (inv. Otrā pasaules kara - 69 cilvēki, UVOV - 243 cilvēki. Tika sniegta finansiāla palīdzība sīkiem mājas remontdarbiem un malkas iegādei maznodrošinātajiem veterāniem. Tika rīkotas sapulces, labdarības vakariņas, organizēti invalīdu izbraukumi un radošuma izstādes.

Katru gadu pilsēta uzņem invalīdu desmitgadi Krangoras rajonā. Pasākumu rīkošanai desmit dienu periodā iztērēti 25,0 tūkstoši rubļu. programmas “Sociālais atbalsts invalīdiem” ietvaros un 19,0 tūkstoši rubļu - “Bērni invalīdi” Dati no Kransogorskas rajona Iedzīvotāju sociālās aizsardzības departamenta pārskata par 2006. gadu

Programmas aktivitāšu pilnvērtīga īstenošana ļauj nostiprināt sociālo pakalpojumu centra materiāli tehnisko bāzi un izveidot ilgtspējīgu atbalsta sistēmu sociāli mazaizsargātām iedzīvotāju grupām.

2006. gadā tika piešķirti līdzekļi un sadalīti šādi dati no Kransogorskas rajona Iedzīvotāju sociālās aizsardzības departamenta pārskata par 2006. gadu.

· sniegt mērķtiecīgu palīdzību trūcīgajiem pensionāriem, invalīdiem un ģimenēm ar bērniem 102,2 tūkstoši rubļu. (535 cilvēki);

· nostiprināt sociālo pakalpojumu materiāli tehnisko bāzi iedzīvotājiem 32,0 tūkst.

· par pasākumiem, kas veltīti Uzvaras dienai, Ģimenes dienai, Mātes dienai, Starptautiskajai bērnu aizsardzības dienai, Veco ļaužu dienai, Invalīdu galdam, Zelta kāzām 31,2 tūkstoši rubļu.

Sociālās aizsardzības departamentā Krasnogorskā ir reģistrētas 632 ģimenes ar ienākumiem zem iztikas minimuma, kurās dzīvo 883 bērni.

2006.gadā nodaļā ar ģimenes, sieviešu un bērnu problēmām vērsās aptuveni 1200 cilvēku, no tiem 960 tika segti programmas “Ģimene” ietvaros dažādi veidi sociālā palīdzība: finansiālā - 129 cilvēki. (22,0 tūkstoši rubļu), dabiskie - 239 cilvēki. (43,5 tūkstoši rubļu), palīdzība pabalstu un pakalpojumu veidā - 523 cilvēki. utt.

Neskatoties uz finansiālo un cita veida palīdzību, kas tiek sniegta neaizsargātām iedzīvotāju kategorijām, nepieciešamība pēc palīdzības joprojām ir ne tikai pieprasīta, bet arī nepieciešama. Lielākajai daļai ir vajadzīga mērķtiecīga palīdzība un viņi to gaida.

Budžeta līdzekļu racionālākai sadalei, uzskaitei un novirzīšanai konkrētiem mērķiem ir ieteicams ieviest pilsoņa sociālo pasi, kas jāizsniedz katram iedzīvotājam, kuram nepieciešama sociālā palīdzība un atbalsts. Sākumā sociālās pases turpmāk varēs uzturēt lokāli rajona pašvaldību sociālās aizsardzības dienestos, sistēmai jākļūst elektroniskai, un tai jāpievieno visas ar palīdzības sadali un sniegšanu saistītās institūcijas.

3. sadaļa. Dizaina daļa

3.1 Darba organizācijas pilnveidošana ar atvieglotajām kategorijām. Sociālo pasu noformēšana

Organizatoriskā darba pilnveidošanas ar preferenciālām kategorijām galvenais mērķis ir sniegt mērķtiecīgu un diferencētu atbalstu sociāli mazaizsargātām iedzīvotāju grupām; garantēta sociālo pakalpojumu līmeņa uzturēšana, sociālā tīkla attīstība. aizsardzību rajona teritorijā, stiprinot tās materiāli tehnisko bāzi.

Lai sasniegtu šos mērķus, vēlams noformēt pabalstu kategorijām sociālās pases, kurās ir informācija par ģimenes sastāvu, dokumentu pieejamību par tiesībām uz pabalstiem, saņemto palīdzību un, galvenais, to nepieciešamību pēc konkrētiem veidiem. palīdzību.

Sociālā pase palīdzēs palielināt mērķtiecīgas palīdzības efektivitāti. Sociālā pase būs datu bāze, kurā tiks ievadīta informācija par tiem, kuriem būtu jāsaņem palīdzība.

Informāciju par pensionāram nepieciešamajām precēm un pakalpojumiem (no ledusskapja līdz operācijai) iegūsim ar kaimiņu un paziņu palīdzību.

Galīgo lēmumu par sociālās palīdzības izsniegšanu pēc informācijas ticamības analīzes pieņems komisija, kurā būs Pensiju fonda pārstāvji, rajona sapulces deputāti, sabiedriskās sociālās aizsardzības organizācijas. Palīdzība tiks sniegta Uzvaras dienā, Invalīdu dienā un Veco ļaužu dienā.

Zemāk ir aptuvenā pilsoņa sociālās pases forma, kuru diplomprojekta autors var piedāvāt kā galveno

Līdzīgi dokumenti

Sociālās aizsardzības normatīvais un tiesiskais regulējums. Taštipas rajona iedzīvotāju sociālās aizsardzības nodaļas darba organizācija. Veidi, kā uzlabot darbu ar preferenciālām iedzīvotāju kategorijām. Sociālās pases izsniegšanas efektivitātes pamatojums.

diplomdarbs, pievienots 11.07.2015


Iedzīvotāju sociālās aizsardzības jēdziens un būtība. Sociālā darba loma iedzīvotāju aizsardzībā. Sociālās aizsardzības sistēmas reformēšanas problēmas un veidi Krievijā. Tautsaimniecības publiskais sektors. Ekonomikas teorija un politika.

kursa darbs, pievienots 11.01.2005


Iedzīvotāju sociālās aizsardzības īstenošana, izmantojot pasākumu kopumu valsts un sabiedrības atbalstam trūcīgajiem iedzīvotājiem. Sociālā darba galvenās funkcijas un virzieni. Veidi, kā uzlabot sociālā nodrošinājuma efektivitāti Krievijā.

kursa darbs, pievienots 13.05.2012


Sociālās aizsardzības būtība un principi. Valsts sociālās politikas principi. Sociālās aizsardzības organizācijas un darbības iezīmes. Sociāli nelabvēlīgo grupu subjektīvā puse. Iedzīvotāju sociālā atbalsta un aizsardzības formas un metodes.

tests, pievienots 16.05.2016


Sociālās aizsardzības sistēmas koncepcija, funkcijas, principi un sastāvdaļas Krievijā. Reģionālā pieredze sociālās aizsardzības sistēmas modernizācijā. Rjazaņas reģiona iedzīvotāju sociālās aizsardzības sistēmas vadības struktūras, to uzdevumi un pilnvaras.

diplomdarbs, pievienots 08.12.2015


Sociālās politikas būtība sociāli orientētā tirgus ekonomikā. Valsts iedzīvotāju sociālās aizsardzības sistēmas veidošanās posmi. Sociālā politika kā mērķtiecīga valsts ietekme uz iedzīvotāju sociālās aizsardzības institūcijām.

konferences materiāli, pievienots 06.09.2012


Irkutskas apgabala Sociālās attīstības, aizbildnības un aizgādnības ministrijas Žigalovskas rajona biroja nolikums. Pasākumu finansēšana, lai palīdzētu iedzīvotājiem. Sociālās aizsardzības sistēmas pilnveidošana, problēmas un veidošanas principi.

diplomdarbs, pievienots 19.06.2011


Iedzīvotāju sociālās aizsardzības jēdziens un būtība. Galvenās iedzīvotāju grupas, kurām nepieciešama sociālā aizsardzība. Sociālās politikas pamatprincipi Krievijā. Mērķtiecīga atbalsta prioritārās jomas. Ekonomiskā un matemātiskā modelēšana.

kursa darbs, pievienots 01.05.2011


Iedzīvotāju sociālās aizsardzības būtība. Iedzīvotāju sociālās aizsardzības principi un funkcijas. Iedzīvotāju sociālās aizsardzības organizatoriskās un juridiskās formas. Iedzīvotāju sociālās aizsardzības sistēmas kā sociālās institūcijas veidošana. Jēdziens "sociālā aizsardzība".

tests, pievienots 08.11.2008


Iedzīvotāju sociālās aizsardzības būtība un galvenie virzieni tirgus apstākļos. Sociālās garantijas un standarti. Dagestānas Republikas iedzīvotāju dzīves kvalitātes un ienākumu analīze. Pilnveidosim valsts politiku iedzīvotāju sociālās aizsardzības jomā.

Iedzīvotāju sociālā aizsardzība ir valsts ar likumu noteiktu principu, metožu, sociālo garantiju, pasākumu un institūciju sistēma, kas nodrošina optimālu dzīves apstākļu nodrošināšanu, vajadzību apmierināšanu, dzīvības nodrošinājuma uzturēšanu un indivīda aktīvu eksistenci, dažādu sociālās kategorijas un grupas; valsts un sabiedrības pasākumu, darbību, līdzekļu kopums, kas vērsts pret riska situācijām pilsoņu parastā dzīvē, piemēram, slimība, bezdarbs, vecums, invaliditāte, apgādnieka nāve un citas; sociālekonomiska un juridiska rakstura valdības pasākumu kopums, lai nodrošinātu valsts garantētu minimālo materiālā atbalsta līmeni sociāli mazaizsargātām iedzīvotāju grupām ekonomiskās transformācijas (pārejas uz tirgus attiecībām) periodā un ar to saistītā to līmeņa pazemināšanās. no dzīvošanas.

Krievijā pilsoņu tiesības uz sociālo aizsardzību garantē Krievijas Federācijas konstitūcija un regulē Krievijas Federācijas tiesību akti. Iedzīvotāju sociālās aizsardzības sistēma ietver: sociālo nodrošinājumu, sociālo apdrošināšanu un sociālo atbalstu (palīdzību). Tas tiek veikts par federālā un vietējā budžeta līdzekļiem, īpaši izveidotiem fondiem iedzīvotāju sociālajam atbalstam un nevalstiskajiem līdzekļiem.

Viens no galvenajiem sociālā darba uzdevumiem šobrīd ir esošo darbības formu, metožu, metožu un paņēmienu tālāka pilnveidošana un pilnveidošana, ko speciālists izmanto klientu sociālo problēmu risināšanai, stimulējot viņu spēku aktivizēšanos, lai mainītu nelabvēlīgu dzīves situāciju. .

Nepieciešamību uzlabot iedzīvotāju sociālās aizsardzības sistēmu rada pāreja uz tirgus attiecībām sabiedrībā.

Jo grūtāka situācija konkrētajā valstī, jo vairāk un skaļāk izskan aicinājumi pēc iedzīvotāju sociālās aizsardzības. Šāda aizsardzība ir steidzami lūgta, pieprasīta no valdības. Situācijas sarežģītība šādos apstākļos slēpjas apstāklī, ka, ja valsts piedzīvo ekonomikas lejupslīdi, samazinās ražošana un samazinās radītais nacionālais produkts, tad valdības iespējas piešķirt papildu līdzekļus iedzīvotāju sociālajai aizsardzībai ir ārkārtīgi lielas.

ierobežots. Pieaug slogs valsts budžetam, valdība

spiesti ķerties pie nodokļu paaugstināšanas, līdz ar to tiek samazināti strādnieku ienākumi. Un tas rada jaunu sociālo spriedzi.

Lai šo situāciju labotu, nepietiek ar cilvēku vēlmi saņemt sociālo aizsardzību no dzīves pasliktināšanās grūtībām, kā arī ar valdības iecerēm un solījumiem uzlabot dzīvi. Problēmu var pilnībā atrisināt tikai tad, kad ekonomika iet uz augšu un sāks radīt cilvēkiem nepieciešamo preču minimumu. Tas galu galā ir tas, no kā sastāv pestīšana. Bet ko darīt pirms tam, laikā, kad ekonomika ir lejupslīdes laikā un nespēj apmierināt visu iedzīvotāju vajadzības pēc precēm un pakalpojumiem? Kā palīdzēt

cilvēki, kas nonākuši lielās grūtībās un kam tieši ir jāpalīdz?

Pirmkārt, ir jāsaprot, ka, ja valstī tiek samazināta preču un pakalpojumu ražošana un vienlaikus palīdzība no ārvalstīm, ja importa iepirkumi nespēj kompensēt šādu samazinājumu un tiek samazināti krājumi un rezerves. samazināts līdz minimumam, tad gandrīz neiespējami novērst dzīves līmeņa pazemināšanos. Tikpat nereāls šajos apstākļos ir uzdevums nodrošināt visu iedzīvotāju pilnīgu sociālo aizsardzību pret preču un pakalpojumu patēriņa samazināšanos kopumā un uz vienu cilvēku. Vēl trakāk, ja vieniem mēģināsim nodrošināt pabalstus vajadzīgajā, vēlamajā daudzumā, tad citi noteikti cietīs, jo nesaņems šos pabalstus.

Tāpēc gan valdībai, gan tautai ir jāsaprot, ka vispārēja iedzīvotāju sociālā aizsardzība pret dzīves līmeņa pazemināšanos ekonomiskās recesijas apstākļos nav iespējama.

Iedzīvotāju sociālās aizsardzības attīstības galvenie priekšnoteikumi ir īpašuma formu izmaiņas; mainot materiālo preču un pakalpojumu sadales sistēmu un veidojot jaunas attiecības starp sabiedrības locekļiem; nepieciešamība risināt vairākas sociālās problēmas (bezdarbs, sociālās aizsardzības garantijas vecumdienās, nepieciešamais izdevumu līmenis par izglītību, medicīnisko aprūpi, iespēja gūt peļņu dividendes par akcijām u.c.), sociālās. sabiedrības noslāņošanās, kā arī cilvēktiesību un brīvību sociālās aizsardzības likumdošanas bāzes nodrošināšana.

Iedzīvotāju sociālās aizsardzības sistēma veic naudas vienības reālas saglabāšanas saglabāšanas funkciju inflācijas apstākļos, darbības mehānismu atsevišķu iedzīvotāju slāņu aizsardzībai (invalīdi, maznodrošinātie, bezdarbnieki, ģimenes ar bērniem, amatieru iedzīvotāji) no jauninājumiem, kas noved pie viņu dzīves līmeņa pazemināšanās (naudas ienākumu indeksācija, atvieglotu preču un pakalpojumu cenu noteikšana pensionāriem, atviegloti nodokļi utt.). Iedzīvotāju sociālās aizsardzības galvenie mērķi ir atbrīvošanās no absolūtās nabadzības (kad vidējie ģimenes kopējie ienākumi uz vienu iedzīvotāju ir zem iztikas minimuma), materiālās palīdzības sniegšana iedzīvotājiem š.g. ekstremāli apstākļi, veicinot sociāli mazaizsargāto iedzīvotāju grupu pielāgošanos tirgus ekonomikas apstākļiem.

Iedzīvotāju sociālās aizsardzības neatņemams elements pārejas uz tirgus attiecībām krīzes apstākļos ir sociālā palīdzība, nodrošināšana naudā vai natūrā, pakalpojumu vai pabalstu veidā, kas sniegti, ņemot vērā valsts likumā noteiktās sociālās garantijas; sociālo pakalpojumu, medicīniski-sociālo, sociālekonomisko, sociāli mājsaimniecības, sociālpsiholoģisko, sociālpedagoģisko un cita veida atbalstu personai no valsts un nevalstiskām struktūrām tās darbības laikā. krīzes stāvoklis, sarežģītās dzīves situācijās. Tā veic nabadzības atvieglošanas funkciju noteiktām iedzīvotāju grupām ekstremālos apstākļos; ir periodiskas un vienreizējas naudas piemaksas pie pensijām un pabalstiem, maksājumiem natūrā un pakalpojumiem, lai neitralizētu kritiskas dzīves situācijas un nelabvēlīgus ekonomiskos apstākļus. Sociālo palīdzību (atbalstu) sniedz uz rēķina vietējās varas iestādes iestādēm, uzņēmumiem (organizācijām), ārpusbudžeta un labdarības fondiem, lai sniegtu mērķtiecīgu, diferencētu palīdzību tiem, kam tā nepieciešama.

Pētījumu tēma šobrīd ir ļoti aktuāla, jo nepieciešamība pēc formu specializācijas, sociālās aizsardzības metožu pilnveidošanas un aktuālie sociālās sfēras finansēšanas jautājumi ir izraisījuši daudzu speciālistu pastiprinātu interesi par problēmu risināšanu.

Šī darba mērķis ir analizēt valdības regulējums iedzīvotāju sociālās aizsardzības sistēmas (izmantojot Maskavas apgabala Troickas pilsētas piemēru).

Atbilstoši izvirzītajam mērķim paredzēts atrisināt šādus uzdevumus:

Krievijas Federācijas iedzīvotāju sociālās aizsardzības būtības un principu izpēte;

Valsts sociālās politikas principu ievērošana (t.sk. Maskavas apgabala Troickas pilsētas piemērs);

Iedzīvotāju sociālā atbalsta un aizsardzības formu raksturojums (ieskaitot Maskavas apgabala Troickas pilsētas piemēru);

Sociāli nelabvēlīgo grupu subjektīvās struktūras izpēte (Troickas pilsētā, Maskavas apgabalā);

Sociālās aizsardzības iestāžu izskatīšana Krievijas Federācijā;

Sociālās apdrošināšanas un sociālās nodrošināšanas sistēmas raksturojums gan Krievijā kopumā, gan Maskavas reģionā;

Mērķtiecīgas sociālās politikas priekšrocību un trūkumu izskatīšana Maskavas apgabala Troickas pilsētā.

Darbs sastāv no četrām nodaļām, ievada, noslēguma un izmantotās literatūras saraksta.

2.3. Sociālās sfēras problēmas pašreizējā stadijā un priekšlikumi pilnveidošanai

Liela ietekme uz sociālās sfēras pārveidi bija federālajam likumam Nr.83-FZ “Par grozījumiem atsevišķos Krievijas Federācijas tiesību aktos saistībā ar valsts (pašvaldību) iestāžu juridiskā statusa uzlabošanu”.

Šis likums radīja precedentu valsts sektora komercializācijai, tika palielināts maksas pakalpojumu skaits un samazināts bezmaksas pakalpojumu apjoms. Taču turklāt šis likums nodibināja jaunas attiecības no federālo izpildstruktūru puses ar savām budžeta iestādēm, tas attiecas uz atmaksājamās finansēšanas jautājumu. Budžeta organizācijas paredzētā finansējuma vietā tagad sāka saņemt valsts pasūtījumus, šī pasūtījuma lielums ir atkarīgs no novērtējuma kvantitatīvajiem rādītājiem, t.i. finansējums uz vienu iedzīvotāju.

Šādi veiktās sociālā sektora reformas rezultātā notika milzīgas izmaiņas sociālā sektora struktūru darba kvalitātē, mainījās attiecības starp sociālajām vienībām un iedzīvotājiem.

Strādnieki sociālais dienests tika saspiesti sociālo saistību pieauguma dēļ, ko uzņēmās Krievijas politiskā vadība, un šīs sfēras pamatstrādniekiem tie ir jāpilda, kā arī fakts, ka viņi tika nogriezti. sociālie fondi, subsīdijas, deficīts ir pieaudzis. Šādā situācijā, lai risinātu radušos problēmu, sociālie darbinieki bija spiesti samazināt iedzīvotājiem sniegto sociālo palīdzību, radot dažādus šķēršļus iedzīvotāju sociālās palīdzības saņemšanai.

Ir daudz galveno iekšējo departamentu mehānismu šādu šķēršļu un šķēršļu radīšanai, mēs nosauksim tikai dažus no tiem.

Proti, sociālās politikas decentralizācijas princips paredz šādu iespēju samazināt sociālās palīdzības sniegšanu iedzīvotājiem.

Krievijas Federācijas valdības, Sociālās apdrošināšanas fonda un Federācijas veidojošo vienību kopīgās pilnvaras ietvēra tādus pasākumus kā bērnu brīvdienu nometņu darba organizēšana; nodrošinājums kūrorta kuponi pensionāru, invalīdu un veterānu ārstēšanai; protēžu un palīglīdzekļu piešķiršana tehniskā rehabilitācija invalīdi; narkotiku nodrošinājums personām, kas ietilpst preferenciālajā kategorijā.

Federālie tiesību akti uz papīra garantē visus iepriekšminētos palīdzības veidus, taču patiesībā šo pasākumu īstenošana ir reģionu atbildība.

Kā jau noticis, federālais budžets piešķir līdzekļus, un reģioni tos tērē. Taču daudzos reģionu normatīvajos aktos ir neliels precizējums: "... sabiedriskie pakalpojumi tiek sniegti, veicot budžeta asignējumus no federālā budžeta." Šis precizējums nozīmē, ka, ja nav finansējuma, tas kļūst par pamatu, lai liegtu pilsonim īstenot savas tiesības uz sociālo palīdzību. Ja nebūs naudas, tad nebūs ne talonu bērniem, ne medikamentu pabalstu saņēmējiem, ne protezēšanas invalīdiem, ne pensionāriem. Pēdējo divu vai trīs gadu laikā šī parādība ir bijusi diezgan izplatīta. Ierobežoto līdzekļu pārdale notiek tā, ka vaučeri tiek piešķirti nevis katru gadu, kā to nosaka likums, bet pēc trim līdz četriem gadiem. Attiecībā uz pašvaldības līmenī, tad situācija šeit ir vēl sliktāka: ievērojams deficīts vietējos budžetos rada deficīta kvadrāta efektu. Šādā situācijā par pašvaldības līmeņa galveno ienākumu avotu kļūst reģionālās subsīdijas, kuras arī tiek samazinātas esošā reģionālā budžeta deficīta rezultātā.

Šādos apstākļos tiek samazināts finansējums tādiem pasākumiem kā maznodrošināto ģimeņu nodrošināšana skolas forma, ēdināšana skolā, skolas remontdarbi, piena virtuves darbs. Daudzās pašvaldībās pat nav šādas izdevumu pozīcijas.

Vēl viena problēma, kurai arī nav budžeta naudas, ir rindā stāvošo cilvēku nodrošināšana ar mājokli.

Teritoriālajām iestādēm nav līdzekļu vērienīgai būvniecībai, tāpēc rinda rit ļoti lēni. Gadā ar mājokli tiek nodrošināti aptuveni 1-2% no gaidīšanas sarakstā esošajiem. Sakarā ar to, ka mājokļa iegūšanas nosacījumi ir vietējās varas iestādes, tiek radītas daudzas iespējas dažādām krāpniecībām: mājokļa iegūšanas nosacījumi satur standartu tiem, kam tas nepieciešams - pašreizējā dzīvesvieta uz vairāk nekā 8-10 m2 dzīvojamās platības uz vienu cilvēku. rīkojums iekļauties rindā ; amatpersonas kopējo apbūves zonu (gaiteņus, kāpņu telpas) piešķir dzīvojamai telpai, nolietotas ēkas tiek reģistrētas kā dzīvošanai apmierinošas.

Rezultātā izrādās, ka patiesais to skaits, kam mājoklis ir nepieciešams, ir ļoti nenovērtēts, tomēr, neskatoties uz to, visus trūcīgos nav iespējams nodrošināt.

Šīs situācijas rezultātā netiek īstenoti pat tie lēmumi, ko pieņēma prezidents un valdība.

Vēl viens būtisks pārkāpums ir nepatiesu statistikas datu sniegšana no valsts iestāžu puses.

Šo izkropļojumu rada fakts, ka, ja pilsonis saņem ienākumus zem iztikas minimuma, tad viņš tiek atzīts par trūcīgu. Un dzīves dārdzība tiek aprēķināta, pamatojoties uz minimālā patēriņa groza izmaksām. Taču jau daudzus gadus mūsu valstī preču daudzums patēriņa grozā ir novērtēts par zemu.

Jo īpaši aprēķinātais patēriņa apjoms uz vienu cilvēku dienā ir tikai 226 rubļi. Šāda patēriņa fizioloģiskā vērtība ir fiziskās izdzīvošanas līmenī, un patiesībā izsalkums - 2600 kcal dienā. Izrādās, grozs, kas aprēķināts pēc smaga nepietiekama uztura principa, ir mūsdienu valsts sociālās politikas pamatā, jo tieši no tā tiek noteikti komunālo subsīdiju, palielināto bērnu naudas pabalstu, sanatorijas talonu saņēmēji. Salīdzinājumam oficiālais nabadzības līmenis Krievijā ir vienāds ar nabadzības līmeni Vācijā. Neskatoties uz to, ka kopējais nabadzības līmenis Vācijā ir daudz zemāks un Vācijas nabadzīgos var klasificēt kā turīgos Krievijas iedzīvotājus, statistikas ziņā Rosstat mūs nostāda uz tās pašas līnijas. Šo nabadzības aprēķināšanas metodi, kuras pamatā ir fiziskās izdzīvošanas robeža, ANO izmanto jaunattīstības valstīm Āfrikā, Āzijā un Latīņamerikā. Un Eiropas un citām attīstītajām valstīm tiek izmantota dalīto ģimenes izdevumu aprēķināšanas metode par pārtiku, transportu un mājokli un komunālajiem pakalpojumiem. Ja, pamatojoties uz šādu skalu, mēs aprēķinām nabadzības līmeni Krievijā, tad tajā ietilps 60-70% Krievijas iedzīvotāju. Nabadzības apjoma nenovērtēšana noved pie to cilvēku skaita, kuriem nepieciešama valsts sociālā palīdzība, nenovērtēšana. Ir vēl viens veids, kā samazināt sociālo garantiju nodrošināšanu. Saskaņā ar 1999. gada 17. jūlija federālo likumu Nr. 178-FZ “Par valsts sociālo palīdzību” reģioniem ir jāveic sociālās piemaksas pensionāriem, kuri dzīvo zem iztikas minimuma reģionā. Sociālā piemaksa ir vienāda ar naudas vērtību, kas pensionāru kopējos ienākumus noved pie iztikas minimuma. Šajā gadījumā, ja pensiju palielina par aptuveni 200 rubļiem, tad arī sociālās piemaksas apmērs tiek samazināts par 200 rubļiem, kā rezultātā pensionāra kopējie ienākumi nemainās. Šis pasākums rada ilūziju par pensiju pieaugumu, taču patiesībā pensionāru kopējie ienākumi izrādās iesaldēti iztikas minimuma līmenī.

Papildus iepriekš uzskaitītajām problēmām pastāv arī sociālās sfēras pārmērīgas birokratizācijas problēma. Lai saņemtu viņiem pienākošos sociālo palīdzību, iedzīvotājiem ir jāiziet garas procedūras, kurās viss ir jāsaskaņo un jāapstiprina.

Tātad, lai saņemtu zemi, daudzbērnu ģimenei ir jāsavāc seši sertifikāti, sociālā mājokļa iegūšanai - divpadsmit sertifikāti, vienreizēja finansiāla palīdzība - vienpadsmit apliecības, bērnu pabalsta saņemšana - desmit izziņas saskaņā ar Latvijas Republikas Ministru kabineta noteikto kārtību. Veselības un sociālās attīstības ministrijas 2009. gada 23. decembra Nr. 1012n.

Runājot par sociālās sfēras tiesisko regulējumu, likumdošana ir ļoti sarežģīta un pārlieku regulēta.

Priekšlikumi sociālās sfēras pārvaldības uzlabošanai.

1. Pilnveidosim normatīvo regulējumu, pilnveidosim likumdošanu sociālās sfēras regulējuma jomā.

2. Valsts pasūtījumu vietā atgriezt budžeta organizācijām paredzēto finansējumu.

3. Saistībā ar krīzi noņemt finansiālo slogu no sociālajām organizācijām.

4. Īstenojot sociālo politiku, neizmantot decentralizācijas principu.

5. Sniegt palīdzību pašvaldības iestādēm sociālo saistību izpildē.

6. Samazināt iedzīvotāju savākto izziņu skaitu pabalstu saņemšanai.

Krievijas Federācijas militārais dienests

2008. gada 25. decembrī stājās spēkā Krievijas Federācijas Federālais likums Nr.274-FZ “Par grozījumiem atsevišķos Krievijas Federācijas tiesību aktos saistībā ar federālā likuma “Par korupcijas apkarošanu” pieņemšanu”, un aprīlī 2010. gada 14. gads...

Ideoloģiskā politika sociālajā jomā

Sociālās politikas būtība un saturs ir atkarīgs no valsts iejaukšanās pakāpes sociālo procesu vadībā...

Politisko partiju konstitucionālais un tiesiskais statuss

Aplūkojot politisko partiju lomu Krievijā, ir jāpievērš uzmanība šādām to funkcionēšanas problēmām: 1. politisko partiju “novecošanās” problēma 2. politisko partiju mākslīgās diferenciācijas problēma 3...

Korupcija kā nacionālās drošības jautājums

Krievijas Federācijas prezidents un Krievijas Federācijas valdība valsts drošības nodrošināšanas mūsdienu apstākļos galveno jautājumu kompleksā īpaši izceļ korupcijas apkarošanas problēmu saistībā ar vispārējām pretdarbības problēmām organizētās un...

Valsts civildienesta ierēdņu atalgojums

Vairākām pozīcijām algas tiek noteiktas tā sauktās dakšiņas veidā, ar iespēju noteiktās robežās tās variēt. Dažām darbu grupām...

Pašvaldības galvenie posmi

pašpārvalde pašvaldību demokrātija likuma izpilde Saskaņā ar vietējās pašvaldības konstitucionālajiem un tiesiskajiem pamatiem šo jomu regulējošie normatīvie tiesību akti tiek pieņemti federālajā...

Pilsoņa tiesības uz vārdu un dzīvesvietu

Nepieciešamība ņemt vērā bērna intereses, mainot vārdu un uzvārdu, nav šaubu, jo tas ietekmē viņa individualizācijas būtiskos elementus...

Analizējot likumdošanu un tiesu praksi, kas regulē noteikumus par nepilngadīgo nodarīto zaudējumu atlīdzināšanu, var konstatēt vairākas problēmas, kuru novēršana palielinās atbildību par kaitējuma atlīdzināšanu: 1...

Tiesiskā regulējuma problēmas nepilngadīgo un nekompetentu pilsoņu nodarīto zaudējumu atlīdzināšanas jomā un to risināšanas veidi

Ieviešot jaunu pilsoņu rīcībspējas ierobežošanas pamatu - psihisko traucējumu - var rasties sarežģījumi tiesībsargājošo iestāžu praksē šādu pilsoņu nodarīto zaudējumu atlīdzināšanas jomā. Saskaņā ar Art...

Valsts pārvaldes sistēma sociālās drošības jomā

Krievijas Federācija saskaņā ar Krievijas Federācijas konstitūciju ir sociālā valsts, kuras politika ir vērsta uz tādu apstākļu radīšanu, kas nodrošina cilvēka cienīgu dzīvi un brīvu attīstību...

Ierēdņu sociālā aizsardzība (izmantojot Sanktpēterburgas piemēru)

Adopcijas salīdzinošās juridiskās īpašības Krievijā un ārvalstīs

Pateicoties pieaugošajai adopcijas popularitātei, Krievijā paliek arvien mazāk bāreņu. Tādējādi aizvadītajā 2013.gadā mūsu valstī ģimenes atraduši 63 tūkstoši bāreņu, kas ir par 1,5% vairāk nekā gadu iepriekš. Kopumā reģistrēto bāreņu skaits samazinājies par 8%...

Veselības resursu pārvaldība: federālie un reģionālie aspekti

Priekšlikumi sociālo pakalpojumu organizāciju darbības uzlabošanai Ļipeckas apgabals

• Pakalpojumu saņēmēju informēšana par informācijas stendu izvietojumu sabiedrisko organizāciju telpās, uzņemot organizācijā.
• Pakalpojumu saņēmējiem, īpaši invalīdu un veco ļaužu sociālajās organizācijās, skaidrošana par sociālās organizācijas darbību nepieciešamās informācijas saturu, kā arī iespēja iegūt informāciju organizācijas mājaslapā.
• Uzlabot organizācijas oficiālajā tīmekļa vietnē ievietotās informācijas kvalitāti un pilnīgumu par organizācijas darbību, kā arī paplašināt iespējas piekļūt internetam, lai meklētu pakalpojumu saņēmējiem nepieciešamo informāciju.
• Standarta ievērošana, sniedzot pakalpojumus par pakalpojuma saņēmēja sniedzamā pakalpojuma gaidīšanas laiku, īpaši invalīdu un veco ļaužu sociālo pakalpojumu organizācijās.
• Papildu ētikas apmācība frontes dienesta personālam profesionālā darbība paaugstināt pakalpojumu saņēmēju apmierinātību ar sociālo darbinieku draudzīgumu un pieklājību.
• Attālās mijiedarbības formu paplašināšana gan ar sociālajās organizācijās apspriesto pakalpojumu saņēmējiem, gan ar viņu radiniekiem un potenciālajiem pakalpojumu saņēmējiem.

Uzlabot informatīvo atbalstu sociālā sektora organizāciju darbībai Ļipeckas apgabalā (atbilstoši sociālā sektora organizācijas oficiālajā tīmekļa vietnē ievietotajai informācijai par sociālā sektora organizācijas darbību, tās saturam un noteiktajai kārtībai (veidlapai)). ar normatīvajiem aktiem), nepieciešams aktualizēt šādu informāciju:

• par finanšu un saimniecisko darbību,
• informācija par sociālo pakalpojumu saņēmēju skaitu pa sociālo pakalpojumu veidiem un sociālo pakalpojumu veidiem uz Krievijas Federācijas veidojošo vienību budžetu budžeta asignējumu rēķina, sociālo pakalpojumu saņēmēju skaitu pa sociālo pakalpojumu veidiem un sociālo pakalpojumu veidi par maksu,
• informācija par brīvo vietu skaitu sociālo pakalpojumu saņēmēju saņemšanai atbilstoši sociālo pakalpojumu formām, ko finansē no Krievijas Federācijas veidojošo vienību budžetu budžeta asignējumiem, un brīvo vietu skaitu sociālo pakalpojumu saņēmēju saņemšanai saskaņā ar sociālo pakalpojumu formas par maksu, daļēja samaksa saskaņā ar līgumiem par sociālo pakalpojumu sniegšanu uz līdzekļu rēķina privātpersonām un (vai) juridiskām personām.

Tāpat vairākām organizācijām ir jāpievērš uzmanība tam, lai pakalpojumu saņēmējam nodrošinātu tehnisko iespēju organizāciju mājaslapās izteikt viedokli par sociālā sektora organizācijas pakalpojumu sniegšanas nosacījumu kvalitāti.

1. Krasninska sociālās rehabilitācijas centrs nepilngadīgajiem “Očaga”
2. Zadonskas sociālās rehabilitācijas centrs nepilngadīgajiem "Nadežda"
3. Jeļeckas sociālās rehabilitācijas centrs nepilngadīgajiem “Kovčeg”
4. Volovska sociālās palīdzības ģimenēm un bērniem centrs “Istok”
5. Verkhne-Matrensky mazas ietilpības pansionāts vecāka gadagājuma pilsoņiem un invalīdiem
6. Invalīdu un veco ļaužu rehabilitācijas centrs "Sosnovy Bor"
7. Klēvenas rajona iedzīvotāju sociālās aizsardzības centrs
8. Dolgorukovska sociālās palīdzības centrs ģimenēm un bērniem “Uzticība”
9. Dankovska nepilngadīgo sociālās rehabilitācijas centrs "Saskaņa"
10. Jeļeckas bērnunams garīgi atpalikušiem bērniem
11. Ļipeckas pansionāts vecāka gadagājuma cilvēkiem un vispārēja tipa invalīdiem
12. Dolgorukovskas rajona iedzīvotāju sociālās aizsardzības centrs
13. Krasninskas rajona iedzīvotāju sociālās aizsardzības centrs
14. Ļipeckas nakts māja personām bez noteiktas dzīvesvietas

2017. gads

Ieteikumi sniegto pakalpojumu kvalitātes uzlabošanaiĻipeckas apgabala sociālā dienesta iestādes

Kopumā pētījums atklāja diezgan augstu servisa līmeni sociālo pakalpojumu iestādēs. Pašreizējais apkalpošanas stāvoklis sociālo pakalpojumu institūcijās, veicot noteiktus pasākumus attiecībā uz aptaujātajām iestādēm, ļauj sniegt pozitīvu prognozi par pakalpojumu lietotāju augstākā apmierinātības līmeņa sasniegšanu ar to sniegšanas kvalitāti un līmeni.

Par informācijas politiku:

• Plašsaziņas līdzekļos atspoguļot sociālo pakalpojumu iestāžu darbību.
• Ievietojiet informāciju elektroniskajos resursos.
• Nodrošināt informācijas pilnīgumu un pietiekamību.

Runājot par komfortabliem apstākļiem un pakalpojumu pieejamību:

Sociālās aizsardzības institūciju darbības specifika nosaka nepieciešamību pēc to maksimālas pieejamības personām ar invaliditāti. Pētījumā tika noteiktas iestādes, kuru pieejamības un komforta rādītāji neatbilst prasībām.

Lai uzlabotu patērētāju vērtējumu par komforta un pieejamības līmeni, vēlams analizēt pakalpojuma lietotāju izteiktās vēlmes organizācijas darbībai un ņemt tās vērā, veidojot iestādes darba plānu.

Runājot par darbinieku draudzīgumu, pieklājību un kompetenci:

Gan pakalpojumu lietotāju, gan darbinieku kopējais šī rādītāja vērtējums liecina par diezgan augstu sociālo pakalpojumu iestāžu darbinieku kompetences līmeni.

Lai izstrādātu un uzturētu nepieciešamo šī rādītāja līmeni, darbiniekiem vēlams veikt apmācības jomās “draudzīgums, pieklājība un kompetence attiecībā pret iestādes klientiem”.

Par apmierinātību ar pakalpojumiem:

Pētījums uzrādīja diezgan augstu apmierinātības līmeni ar pakalpojumiem un lietotāju vēlmi ieteikt iestāžu pakalpojumus saviem radiem un draugiem.

Lai paaugstinātu apmierinātības līmeni ar pakalpojumiem, vēlams strādāt pie reitingu paaugstināšanas visiem pētījumā aplūkotajiem rādītājiem, kā arī ieviest labāko praksi darbs ar pakalpojumu saņēmējiem.

1. OBU "Iedzīvotāju sociālās aizsardzības centrs Ļipeckas pilsētā"

• Paaugstināt ēkas (ēku), iestādes telpu un tās struktūrvienību pieejamības līmeni visām apkalpoto iedzīvotāju kategorijām, tai skaitā invalīdiem un citām iedzīvotāju grupām ar ierobežotām pārvietošanās spējām saskaņā ar šo noteikumu 5.2.2. GOST R 52497-2005 “Sociālie pakalpojumi iedzīvotājiem. Sociālo pakalpojumu iestāžu kvalitātes sistēma" un SP 59.13330.2012 "SNiP 35-01-2001. Ēku un būvju pieejamība cilvēkiem ar ierobežotām pārvietošanās spējām":

Aprīkot iestādi ar invalīdu pacelšanas ierīcēm;

Aprīkot vannas istabu atbilstoši prasībām invalīdiem.

2. OBU "Jeletas pilsētas iedzīvotāju sociālās aizsardzības centrs"

• Analizēt klientu neapmierinātības iemeslus ar sociālo pakalpojumu gaidīšanas laiku un organizēt pasākumus to novēršanai. Nodrošināt, lai klientam ieteicamais pakalpojumu gaidīšanas laiks nebūtu ilgāks par 15 minūtēm;

3. OBU "Lebedjanskas rajona iedzīvotāju sociālās aizsardzības centrs"

4. OBU "Ļipeckas rajona iedzīvotāju sociālās aizsardzības centrs"

• Organizējot iestādes darbību, jāņem vērā klientu vēlmes nodrošināt pakalpojumu pieejamību, jo daļa aptaujāto uzskata, ka organizācijai piegulošā teritorija nav pilnībā aprīkota cilvēkiem ar kustību traucējumiem.
• Izpētīt jautājumu par to saņēmēju apmierinātību ar pakalpojumu kvalitāti, jo 5% aptaujāto nav gatavi ieteikt šo iestādi radiem un draugiem.

5. OBU "Iedzīvotāju sociālās aizsardzības centrs Terbunskas rajonā"

6. OBU “Iedzīvotāju sociālās aizsardzības centrs Dobrovskas rajonā”

• Veikt telefona zvanu efektivitātes analīzi sociālā dienesta organizācijā un iecelt speciālistu, kas atbildīgs par telefona zvanu saņemšanu.
• Analizēt klientu neapmierinātības iemeslus ar sociālo pakalpojumu gaidīšanas laiku un organizēt pasākumus to novēršanai. Nodrošiniet, lai klientam ieteicamais pakalpojumu gaidīšanas laiks nebūtu ilgāks par 15 minūtēm.
• Izpētīt jautājumu par pakalpojumu saņēmēju apmierinātību ar pakalpojumu kvalitāti.

7. OBU "Jeļeckas rajona iedzīvotāju sociālās aizsardzības centrs"

• darbs pie informācijas atklātības un pieejamības uzlabošanas jautājumiem attiecībā uz informācijas stendu izvietojumu publiski pieejamās vietās.
• Veikt telefona zvanu efektivitātes analīzi sociālā dienesta organizācijā un iecelt speciālistu, kas atbildīgs par telefona zvanu saņemšanu.
• Analizēt klientu neapmierinātības iemeslus ar sociālo pakalpojumu gaidīšanas laiku un organizēt pasākumus to novēršanai. Nodrošiniet, lai klientam ieteicamais pakalpojumu gaidīšanas laiks nebūtu ilgāks par 15 minūtēm.
• Izpētīt jautājumu par to saņēmēju apmierinātību ar pakalpojumu kvalitāti, jo 5% aptaujāto nav gatavi ieteikt šo iestādi radiem un draugiem.

8. OBU “Iedzīvotāju sociālās aizsardzības centrs Ļev-Tolstovskas rajonā”

• Veikt telefona zvanu efektivitātes analīzi sociālā dienesta organizācijā un iecelt speciālistu, kas atbildīgs par telefona zvanu saņemšanu.
• Izpētiet jautājumus par informācijas atklātības un pieejamības uzlabošanu, piemēram, izmantojot vietējos medijus un interneta resursus.
• Sociālā dienesta adresi pārbaudiet interneta resursos.

9. OBU "Iedzīvotāju sociālās aizsardzības centrs Dobrinskas rajonā"

• Veikt telefona zvanu efektivitātes analīzi sociālā dienesta organizācijā un iecelt speciālistu, kas atbildīgs par telefona zvanu saņemšanu.
• Izpētiet jautājumus par informācijas atklātības un pieejamības uzlabošanu, piemēram, izmantojot vietējos medijus un interneta resursus.

10. Reģionālā iestāde “Čapļiginskas rajona iedzīvotāju sociālās aizsardzības centrs”

• Veikt telefona zvanu efektivitātes analīzi sociālā dienesta organizācijā un iecelt speciālistu, kas atbildīgs par telefona zvanu saņemšanu.
• Izpētiet jautājumus par informācijas atklātības un pieejamības uzlabošanu, piemēram, izmantojot vietējos medijus un interneta resursus.
• Veikt uzraudzību starp pakalpojumu saņēmējiem par pakalpojumu pieejamību. Organizējot iestādes darbību, ņemt vērā klientu vēlmes nodrošināt pieejamību, uzlabot materiāli tehnisko bāzi un paplašināt pakalpojumu klāstu.

11. Reģionālā iestāde “Iedzīvotāju sociālās aizsardzības centrs Hļevenskas rajonā”

• Veikt telefona zvanu efektivitātes analīzi sociālā dienesta organizācijā un iecelt speciālistu, kas atbildīgs par telefona zvanu saņemšanu.
• Izpētiet jautājumus par informācijas atklātības un pieejamības uzlabošanu, piemēram, izmantojot vietējos medijus un interneta resursus.
• Veikt uzraudzību starp pakalpojumu saņēmējiem par pakalpojumu pieejamību. Organizējot iestādes darbību, ņemt vērā klientu vēlmes nodrošināt pieejamību, uzlabot materiāli tehnisko bāzi un paplašināt pakalpojumu klāstu.
• Analizēt klientu neapmierinātības iemeslus ar sociālo pakalpojumu gaidīšanas laiku un organizēt pasākumus to novēršanai. Nodrošiniet, lai klientam ieteicamais pakalpojumu gaidīšanas laiks nebūtu ilgāks par 15 minūtēm.

12. OBU "Iedzīvotāju sociālās aizsardzības centrs Dolgorukovskas rajonā"

• Izpētiet jautājumus par informācijas atklātības un pieejamības uzlabošanu, piemēram, izmantojot vietējos medijus un interneta resursus.
• Veikt uzraudzību starp pakalpojumu saņēmējiem par pakalpojumu pieejamību. Organizējot iestādes darbību, ņemt vērā klientu vēlmes nodrošināt pieejamību, uzlabot materiāli tehnisko bāzi un paplašināt pakalpojumu klāstu.
• Analizēt klientu neapmierinātības iemeslus ar sociālo pakalpojumu gaidīšanas laiku un organizēt pasākumus to novēršanai. Nodrošiniet, lai klientam ieteicamais pakalpojumu gaidīšanas laiks nebūtu ilgāks par 15 minūtēm.

13. OBU "Iedzīvotāju sociālās aizsardzības centrs Dankovskas rajonā"

• Veikt telefona zvanu efektivitātes analīzi sociālā dienesta organizācijā un iecelt speciālistu, kas atbildīgs par telefona zvanu saņemšanu.
• Izpētiet jautājumus par informācijas atklātības un pieejamības uzlabošanu, piemēram, izmantojot vietējos medijus un interneta resursus.

14. Reģionālā iestāde “Iedzīvotāju sociālās aizsardzības centrs Stanovļjanskas rajonā”

• Veikt telefona zvanu efektivitātes analīzi sociālā dienesta organizācijā un iecelt speciālistu, kas atbildīgs par telefona zvanu saņemšanu.
• Izpētiet jautājumus par informācijas atklātības un pieejamības uzlabošanu, piemēram, izmantojot vietējos medijus un interneta resursus.
• Aprīkot vannas istabu invalīdiem.
• Aprīkojiet zonu cilvēkiem ar ierobežotām pārvietošanās spējām

15. OBU "Volovskas rajona iedzīvotāju sociālās aizsardzības centrs"

• Veikt telefona zvanu efektivitātes analīzi sociālā dienesta organizācijā un iecelt speciālistu, kas atbildīgs par telefona zvanu saņemšanu.
• Aprīkot vannas istabu invalīdiem.

16. Reģionālā iestāde “Krasņinskas rajona iedzīvotāju sociālās aizsardzības centrs”

• Veikt telefona zvanu efektivitātes analīzi sociālā dienesta organizācijā un iecelt speciālistu, kas atbildīgs par telefona zvanu saņemšanu.
• Strādāt ar iestādes darbiniekiem, lai ievērotu Sociālās nodrošināšanas pārvaldes iestāžu un sociālā dienesta iestāžu darbinieku ētikas un dienesta uzvedības kodeksa prasības.

17. Reģionālā iestāde “Usmaņas rajona iedzīvotāju sociālās aizsardzības centrs”

• Veikt telefona zvanu efektivitātes analīzi sociālā dienesta organizācijā un iecelt speciālistu, kas atbildīgs par telefona zvanu saņemšanu.
• Izpētiet jautājumus par informācijas atklātības un pieejamības uzlabošanu, piemēram, izmantojot vietējos medijus un interneta resursus.

18. Reģionālā iestāde “Izmaļkovskas rajona iedzīvotāju sociālās aizsardzības centrs”

• Veikt telefona zvanu efektivitātes analīzi sociālā dienesta organizācijā un iecelt speciālistu, kas atbildīgs par telefona zvanu saņemšanu.
• Nodrošināt iestādes ēkas un telpu pieejamību visu kategoriju apkalpotajiem iedzīvotājiem, tai skaitā invalīdiem un citām iedzīvotāju grupām ar ierobežotām pārvietošanās spējām:

Iestādes tiešā tuvumā nodrošināt stāvvietas invalīdiem;

Uzstādīt uzbrauktuves, kas atbilst standartiem, kas nodrošina ēku un būvju pieejamību cilvēkiem ar kustību traucējumiem;

Novietojiet durvis, kāpnes un satiksmes celiņus saskaņā ar iepriekšminētajiem standartiem; - aprīkot iedzīvotāju uzturēšanās telpas ar vizuālu, skaņas un taustes informāciju.

19. OGBU "Lamskojas psihoneiroloģiskā internātskola"

20. OGBU “Djomkinska psihoneiroloģiskā internātskola”

• Nosakiet speciālistu, kas ir atbildīgs par e-pasta pieprasījumiem, un pārraugiet atbildes uz šiem pieprasījumiem.

21. OGBU “Rehabilitācijas un veselības centrs “Meža pasaka”

• Sakarā ar to, ka organizācijas sūdzību grāmatā par ēdināšanu iestādē ir sūdzība, ieteicams analizēt iestādes klientu ēdināšanas organizāciju, identificēt trūkumus un novērst

neapmierinātības iemesli.

2016. gads

Priekšlikumi sociālās aizsardzības institūciju darbības uzlabošanai sociālo pakalpojumu sniegšanā

1. Saskaņot informāciju par organizāciju informācijas ievietošanas kārtībai, kas apstiprināta ar Krievijas Darba ministrijas 2014. gada 17. novembra rīkojumu Nr. 886n “Par kārtības apstiprināšanu sociālo pakalpojumu sniedzēja oficiālajā tīmekļa vietnē Interneta informācijas un telekomunikāciju tīklu un informācijas atjaunināšana par šo pakalpojumu sniedzēju (ieskaitot saturu norādīto informāciju un tās sniegšanas veidu)”.
2. Izvietot informāciju par sociālo pakalpojumu organizācijas darbību (tostarp sociālo pakalpojumu sarakstu, kārtību un nosacījumus, sociālo pakalpojumu tarifus) uz informācijas stendiem organizācijas telpās, kurās dzīvo pakalpojumu saņēmēji, un papildināt informāciju brošūras un bukleti.
3. Izveidojiet alternatīvu sociālo pakalpojumu organizācijas oficiālās vietnes versiju internetā vājredzīgajiem.
4. Iedarbiniet lietas atsauksmes pa e-pastu vai izmantojot elektroniskos pakalpojumus organizācijas oficiālajā tīmekļa vietnē internetā.
5. Nodrošināt, lai informācija par sūdzību iesniegšanas kārtību par sociālo pakalpojumu kvalitāti tiktu ievietota publiski pieejamās vietās organizācijas oficiālajā tīmekļa vietnē.
6. Nodrošināt video un audio informatoru pieejamību sociālo pakalpojumu organizāciju telpās personām ar dzirdes un redzes traucējumiem.
7. Iekārtot telpas sociālo pakalpojumu sniegšanai saskaņā ar šajā sociālo pakalpojumu organizācijā sniegto sociālo pakalpojumu sarakstu.
8. Nodrošināt, lai sociālo pakalpojumu iestādes būtu nokomplektētas ar speciālistiem, kas sniedz sociālos pakalpojumus, un savlaicīgu organizācijas darbinieku (izņemot administratīvo un vadošo personālu) kvalifikācijas paaugstināšanu/profesionālu pārkvalifikāciju sociālā darba vai citu sociālo pakalpojumu organizācijā veikto darbību jomā.
9. Nodrošināt sociālo pakalpojumu organizāciju darbinieku draudzīgumu, pieklājību un kompetenci.
10. Pilnveidot iestāžu tehnisko aprīkojumu (transportu, aprīkojumu, instrumentus, aprīkojumu, mūzikas instrumentus, sporta un citu aprīkojumu u.c.).
11. Attīstīt mūsdienīgu rehabilitācijas bāzi, lai uzlabotu pakalpojumu saņēmēju korektīvo un attīstošo darbību.
12. Ģimenes sociālā atbalsta institūcijās, mātes un bērnības pilnvērtīgai garīgajai un personīgā attīstība atbilstoši grūtās dzīves situācijās nonākušu bērnu individuālajām iespējām un īpatnībām stiprināt darbu pie individuālo un grupu korekcijas un attīstošo programmu metodiskās izstrādes un īstenošanas, nodrošinot sporta bāzes vai trenažieru zāles ar nepieciešamo aprīkojumu, veidojot vai paplašinot datorklases. , izveidojot vai iekārtojot rotaļu istabas, rotaļu laukumus un atpūtas telpas sākumskolas un pirmsskolas vecuma bērniem.

2015. gads

Priekšlikumi sociālās aizsardzības institūciju darbības uzlabošanai sociālo pakalpojumu sniegšanā

1) Informācijas par organizāciju atklātība un pieejamība.

Pievērsiet uzmanību personīgo vietņu atvērtības un pieejamības kvalitātei, izveidojiet alternatīvu sociālo pakalpojumu organizācijas oficiālās mājas lapas versiju internetā vājredzīgajiem.

2) Ērti apstākļi un sociālo pakalpojumu pieejamība, tostarp iedzīvotājiem ar invaliditāti.

Organizējot ārējos un iekšējos uzlabojumus, ņem vērā iestāžu specifiku un sociālo pakalpojumu patērētāju vajadzības. Veikt novērtēšanu un turpināt darbu, lai izveidotu pieejamu pakalpojumu vidi cilvēkiem ar invaliditāti (tostarp bērniem invalīdiem) un citām grupām ar kustību traucējumiem. Svarīga ir ne tikai oficiāla rampas klātbūtne pie iestādes ieejas, bet arī izmantojama rampa. Iegādāties video un audio informatorus personām ar dzirdes un redzes traucējumiem sociālās palīdzības organizācijas telpām.

3) Organizācijas darbinieku draudzīgums, pieklājība un kompetence.

Izveidot atgriezeniskās saites kanālu starp sociālo pakalpojumu saņēmēju un organizāciju, lai noteiktu apmierinātību ar mijiedarbības ar personālu kvalitāti.

4) Apmierinātība ar apkalpošanas kvalitāti organizācijā.

Ieviest iekšējo monitoringu par saņēmēju apmierinātību ar sociālo pakalpojumu kvalitāti un, pamatojoties uz tā rezultātiem, apstiprināt pasākumu plānu pakalpojumu kvalitātes uzlabošanai.

Krievijas sabiedrības radikālās transformācijas rezultātā ir mainījusies sociālās politikas būtība un valsts kā sociālās politikas galvenā subjekta loma, arvien vairāk iegūstot valstiski sabiedrisku raksturu, taču valsts paliek nozīmīgākā un ietekmīgākā vienība kopā ar pilsonisko sabiedrību.

Tajā pašā laikā visiem cilvēkiem un sociālās grupas Kā valsts sociālās politikas objektiem tiem ir savi mērķi un uzdevumi. Sociālo mērķu plurālisms un diferenciācija ir normāls un vienīgais auglīgais stāvoklis daudzu subjektu pilsoniskajai sabiedrībai.

Tas nebūt nenozīmē ignorēt jebkurai sabiedrībai svarīgo sociālās konsolidācijas problēmu, tā sauktās nacionālās idejas problēmu, vienotas vērtību sistēmas veidošanas problēmu mūsdienu Krievijas sabiedrībā.

Tā kā demokrātiskā sabiedrībā vienotība tiek panākta nevis ar vardarbīgu iznīcināšanu un dažādības apspiešanu, bet gan ar sociālo mijiedarbību, demokrātisku kompromisu un sociālo spēku apvienošanu, tas kalpo par pamatu Krievijas sociālās politikas daudzfunkcionālajam raksturam.

Mēs piedāvājam pasākumus Krievijas sociālās politikas uzlabošanai, lai izveidotu efektīvu sistēmu pilsoņu aizsardzības nodrošināšanai:

• 1) jaunatnes politikas uzlabošana,
• 2) publiskās un privātās partnerības attīstība, pilsoniskas sabiedrības veidošana.

Apsvērsim šos virzienus sīkāk.

1. Jaunatnes politikas pilnveidošana.

Attieksme pret jaunatni vienmēr ir aktuāla gan valstij, gan sabiedrībai. Mēs uzskatām, ka pilsētas nākotnes cilvēkkapitāla kvalitāte ir atkarīga no jauniešu attīstības līmeņa, no viņu sociālās adaptācijas pakāpes.

Jaunatnes politikas mērķis ir radīt apstākļus veiksmīgai jaunatnes socializācijai un efektīvai pašrealizācijai, jaunatnes potenciāla attīstībai un izmantošanai valsts inovatīvas attīstības interesēs.

Ir nepieciešami uzlabojumi resursu nodrošināšana jaunatnes politika, jo īpaši:

• 1) bērnu un jauniešu sabiedrisko biedrību reģistra izveidošana, tā atjaunināšana;
• 2) jaunatnes mediju kanāla izveide, lai informētu jauniešus par sociālās kustības, izklaides programmas, jauniešu radošie projekti;
• 3) izdevums mācību materiāli normatīva un tematiska rakstura sabiedrisko biedrību un bezpeļņas organizāciju vadītājiem;
• 4) labāko jauniešu projektu plašas reklāmas nodrošināšana medijos un dažādos pasākumos.

Ir svarīgi attīstīt ilgtspējīgu interesi par veselīgu dzīvesveidu. Proti, kopā ar fiziskās audzināšanas un masu sporta darba virzienu plānots stimulēt pasākumus veselīga dzīvesveida veicināšanai, attīstīt jauniešos nepieciešamību pēc aktīvas fiziskās audzināšanas un sporta; kā arī kopīga rīcības plāna izstrāde ar veselības, izglītības un kultūras jomām.

Pasākumu pastiprināšana narkomānijas, atkarības no narkotiskajām un psihotropajām vielām novēršanai, lai novērstu garīgo veselību jaunība. Uzskatām, ka ir nepieciešams nodrošināt atpūtu un pašrealizāciju, veidojot un pastāvīgi pilnveidojot datu banku par jauniešu radošajām apvienībām, kolektīviem, atsevišķiem talantīgiem izpildītājiem, māksliniekiem u.c. lai izmantotu savu potenciālu dažāda līmeņa pasākumos; pasākumu kalendāra izstrāde un šo pasākumu īstenošana.

Uzskatām, ka šie pasākumi uzlabos vadības attiecību efektivitāti, stiprinās informācijas, cilvēkresursus un materiālos resursus, lai palielinātu programmas aktivitāšu īstenošanas efektivitāti un lietderību jaunatnes politikas jomā, saliedēs dažādu sociālās sfēras jomu centienus. bērnu un pusaudžu papildizglītības joma visās radošās un sportiskās pašrealizācijas jomās.

2. Publiskās un privātās partnerības attīstība, pilsoniskas sabiedrības veidošana.

Mēs apsveram atbilstošās darbības šādās jomās:

• 1) veikt darbības, kas vērstas uz sabiedrisko biedrību un citu nevalstisko bezpeļņas organizāciju vadītāju, biedru un dalībnieku juridiskās kultūras uzlabošanu;
• 2) dažādu padomju un citu valsts varas izpildinstitūciju pakļautībā esošo konsultatīvo un padomdevēju institūciju izveide un darba nodrošināšana, piedaloties sabiedrisko biedrību un citu nevalstisko bezpeļņas organizāciju pārstāvjiem;
• 3) vienota sabiedrisko biedrību un citu bezpeļņas organizāciju, kas piedalās valsts varas izpildinstitūciju padomju un citu padomdevēju un konsultatīvu struktūru darbā, reģistra izveide;
• 4) valsts un valsts partnerības attīstības prognožu izstrāde.

Ir svarīgi izveidot informācijas atbalsta sistēmu un popularizēt pilsoņu vidū valdības struktūru un pilsoniskās sabiedrības institūciju mijiedarbības mehānismus, izmantojot:

І publiskā sektora attīstības stāvokļa un dinamikas analīze;

Ё valsts iestāžu informatīvais atbalsts sabiedriski nozīmīgām programmām, projektiem, sabiedrisko biedrību un citu nevalstisko bezpeļņas organizāciju akcijām;

Ё iedzīvotāju informēšana par Publiskās un valsts partnerības darbību, tai skaitā sabiedriski nozīmīgu projektu īstenošanā;

Ё informatīvo izdevumu, aktuālās literatūras un citu iedzīvotāju informācijas avotu izdošana un izplatīšana par sabiedrisko biedrību un citu nevalstisko bezpeļņas organizāciju darbību;

Ё sabiedrisko biedrību un citu nevalstisko bezpeļņas organizāciju, kas sniedz sociālos pakalpojumus iedzīvotājiem, informācijas resursu atbalstīšana, kā arī līdzdalība dažādu padomju un citu valsts varas izpildinstitūciju padomdevēju un padomdevēju institūciju darbībā.

Viens no visvairāk efektīvas formas pilsoņu līdzdalība valsts politikas veidošanā un īstenošanā dažādās sabiedrisko attiecību jomās ir sabiedrisko biedrību un citu nevalstisko bezpeļņas organizāciju darbība.

Lielāko daļu sociālās aizsardzības sistēmas valsts un pašvaldību institūciju, kas sniedz pakalpojumus vecāka gadagājuma cilvēkiem un invalīdiem, nepieciešams pārveidot par bezpeļņas organizācijām un izveidot mehānismu to piesaistīšanai uz konkurences pamata valsts pasūtījuma izpildei sociālās aizsardzības nodrošināšanai. sociālie pakalpojumi, kā arī pārskatāmas un konkurētspējīgas valsts atbalsta sistēmas izveide nevalstiskajām bezpeļņas organizācijām, kas sniedz sociālos pakalpojumus iedzīvotājiem, valsts iestāžu un pašvaldību īstenotās programmas attīstības atbalsta jomā. nevalstiskajām bezpeļņas organizācijām, administratīvo šķēršļu mazināšanu nevalstisko bezpeļņas organizāciju darbības jomā, nodokļu atvieglojumu ieviešanu nevalstiskajām bezpeļņas organizācijām, kas sniedz sociālos pakalpojumus.

Būtisks uzdevums ir palielināt iedzīvotāju lomu vadības lēmumu sagatavošanas procesā. Nepieciešama pāreja no pasīvām formām (sabiedriskās domas izpēte, sabiedrības informēšana) uz aktīvākām (divpusējās konsultācijas, iedzīvotāju līdzdalības nodrošināšana lēmumu pieņemšanā) līdz pilsoņiem, kas uzņemas pilnu vai daļēju atbildību par procesa vadību noteiktās jomās. (piemēram, dzīvojamā fonda ekspluatācija un uzturēšana) .

Uzskatām, ka šajā attīstības posmā ir svarīgi nodrošināt pilsētas varas iestāžu darba caurskatāmību un atklātību. Ir svarīgi tīmekļa vietnēs attēlot informāciju par notiekošajām pilsētas attīstības programmām, kā arī pārskatus par valsts iestāžu darbību.

Mēs ierosinām katras izpildinstitūcijas tīmekļa vietnēs izveidot atsevišķas sadaļas, kas veltītas pilsētas mērķprogrammām konkrētā jomā, kā arī sadaļu, kas atspoguļo atsevišķu mērķprogrammu īstenošanas rezultātus un regulārus pārskatus par iestāžu darbību.

Būtiska joma ir darbs pie pilsoņu aicināšanas institūcijas informatīvā atbalsta pilnveidošanas, ņemot vērā pieaugošo informatīvās telpas attīstību, iesaistot tajā vairāk iedzīvotāju.

Paredzēto aktivitāšu īstenošana galvenokārt veicinās Publiskās un valsts partnerības sistēmas procesu aktivizēšanu, lai nodrošinātu sabiedrības kontrole par valdības struktūru darbību.

Īstenojot uzskaitītās sociālās politikas prioritātes, iespējams izveidot demokrātisku valsti, kas adekvāti pauž iedzīvotāju pamatintereses, kā arī sociāli orientētu un uzticami valsts kontrolētu tirgu.