من يحق له الحصول على خدمة الأخصائي الاجتماعي؟ "مركز دوبنا للخدمات الاجتماعية للمواطنين المسنين والمعاقين "رودنيك"

سؤال: أين يمكن أن يذهب الأشخاص للحصول على الخدمات الاجتماعية في المنزل والذين، لأسباب صحية وبسبب أعمارهم، لا يستطيعون الاعتناء بأنفسهم بشكل كامل في المنزل؟

إجابة:اليوم، يوجد في كل منطقة من المنطقة ومدينة أستراخان مراكز خدمة اجتماعية شاملة، والتي يشمل هيكلها أقسام الخدمات الاجتماعية في المنزل. لتلقي المساعدة الاجتماعيةفي المنزل، يمكن للمواطنين الاتصال بمنطقتهم مركز شاملالخدمات الاجتماعية للسكان وسكان القرى النائية - للمتخصصين في العمل الاجتماعيفي الإدارات الريفية يمكن أيضًا الحصول على معلومات حول مركز الخدمة الاجتماعية الشاملة من السلطات الحماية الاجتماعيةالسكان في مكان الإقامة.

سؤال: من له الحق في الحصول على الخدمات الاجتماعية في المنزل؟

إجابة:يتم تنظيم قضايا الخدمات الاجتماعية في المنزل للمواطنين المسنين والمعاقين من خلال الإجراء الذي وافق عليه قرار الحكومة منطقة استراخانبتاريخ 8 ديسمبر 2006 رقم 415-ص. ووفقا لهذه الوثيقة، يتم تقديم الخدمات الاجتماعية في المنزل للمواطنين المسنين والمعاقين الذين فقدوا جزئيا القدرة على الرعاية الذاتية بسبب الشيخوخة أو المرض.

سؤال: ما هي الأسباب التي يمكن من خلالها الحرمان من الخدمات الاجتماعية في المنزل؟

إجابة:من الممكن رفض القبول في الخدمات الاجتماعية. قد يكون أساس الرفض هو النقل البكتيري أو الفيروسي، وجود إدمان الكحول المزمن، الأمراض المعديةوالأشكال النشطة من مرض السل والاضطرابات النفسية الشديدة والأمراض التناسلية وغيرها من الأمراض التي تتطلب العلاج في مؤسسات الرعاية الصحية المتخصصة. لذلك، عند التسجيل في الخدمات الاجتماعية، يقدم المواطنون، من بين وثائق أخرى، شهادة من العيادة تؤكد عدم وجود موانع طبية.

سؤال: ما هي المستندات التي يجب علي تقديمها لتقديم طلب الحصول على الخدمات الاجتماعية في المنزل؟

إجابة:لتقديم طلب الحصول على الخدمات الاجتماعية في المنزل، عليك التقدم إلى مركز الخدمة الاجتماعية الشاملة:

• بيان مكتوب,
• نسخة من جواز السفر،
• شهادة من مؤسسة طبية عن الحالة الصحية وغياب موانع طبية،
• شهادة من مكان الإقامة حول تكوين الأسرة،
• شهادة مبلغ المعاش.

سؤال: هل يتم تقديم الخدمات المنزلية دائمًا مجانًا؟

إجابة:يمكن تقديم الخدمات الاجتماعية المدرجة في القائمة الإقليمية للخدمات الاجتماعية التي تضمنها الدولة مجانًا، بشروط الدفع الجزئي أو الكامل، اعتمادًا على حجم معاش المواطن. يتم توفير الخدمات الاجتماعية الإضافية غير المدرجة في القائمة المحددة بشروط السداد الكامل وفقًا للتعريفات المعتمدة. عند تسجيل المواطن في الخدمات الاجتماعية، سيتم التعرف على القائمة وجميع شروط تقديم الخدمات الاجتماعية.

سؤال: ما نوع الرعاية المنزلية التي يمكن تقديمها؟ عامل اجتماعي?

إجابة:يتم تعيين عامل اجتماعي لكل شخص يتم خدمته، والذي يقدم المساعدة بشكل مباشر لشخص مسن أو شخص معاق، ويزوره، وفقًا للوثائق التنظيمية، مرتين على الأقل في الأسبوع.

الخدمات الاجتماعية الأكثر طلبًا هي مثل شراء المواد الغذائية والسلع الأساسية، ودفع تكاليف السكن والخدمات المجتمعية، وشراء الأدوية الموصوفة من الصيدلية، والمساعدة في كتابة الرسائل والتطبيقات، وتنظيف المنازل، وفي المناطق الريفية - المساعدة في الحديقة و آحرون. .

سؤال: ما هي مدة تقديم الخدمات الاجتماعية في المنزل؟

إجابة: خدمة اجتماعيةيمكن توفيرها في المنزل مؤقتًا لمدة تصل إلى 6أشهر، أو بشكل دائم.

في 25 أكتوبر 2010، تحدث في اجتماع لهيئة رئاسة مجلس الدولة السياسة الاجتماعيةفيما يتعلق بالمواطنين كبار السن، ديمتري ميدفيديفالذي كان يشغل منصب الرئيس في ذلك الوقت، بادر إلى إعداد قانون جديد للخدمات الاجتماعية. “إن إحدى مهام هيئة رئاسة مجلس الدولة اليوم هي تلخيص ونشر ما يسمى بأفضل الممارسات الإقليمية. قانون جديد. – أحمر.] قد لا يهم كبار السن فحسب، بل أيضًا جميع سكان بلدنا"، قال السياسي حينها.

وتم اعتماد مثل هذا القانون، وفي 1 يناير 2015 دخل حيز التنفيذ (القانون الاتحادي الصادر في 28 ديسمبر 2013 رقم 442-FZ "" (المشار إليه فيما يلي بالقانون الجديد). علاوة على ذلك، فإن معظم الأفعال التي كانت تنظم سابقًا الخدمات الاجتماعية للمواطنين فقدت القوة. على وجه الخصوص، القانون الاتحادي الصادر في 10 ديسمبر 1995 رقم 195-FZ " " (يشار إليه فيما بعد بالقانون القديم) والقانون الاتحادي الصادر في 2 أغسطس 1995 رقم 122-FZ " ".

دعونا نفكر في التغييرات التي يجب على المواطنين مراعاتها فيما يتعلق بدخول القانون الجديد حيز التنفيذ.

تم تقديم مفهوم "متلقي الخدمات الاجتماعية".

اعتبارًا من 1 يناير، اختفى مصطلح "العميل" من التشريع خدمة اجتماعية" ()، وبدلاً من ذلك تم تقديم مفهوم "المتلقي للخدمات الاجتماعية" (). يمكن الاعتراف بالمواطن كمتلقي للخدمات الاجتماعية إذا كان في حاجة إلى الخدمات الاجتماعية ويتم توفير الخدمات الاجتماعية له.

يعتبر المواطن بحاجة إلى الخدمات الاجتماعية في حالة توفر واحد على الأقل من الظروف التالية:

• فقدان كامل أو جزئي للقدرة على الرعاية الذاتية، حركة مستقلة، ضمان احتياجات الحياة الأساسية بسبب المرض أو الإصابة أو السن أو الإعاقة؛
• وجود شخص معاق أو معاق في الأسرة يحتاج إلى رعاية خارجية مستمرة؛
• وجود طفل أو أطفال يعانون من صعوبات في التكيف الاجتماعي؛
• استحالة توفير الرعاية لشخص معاق أو طفل أو أطفال، فضلاً عن عدم توفر الرعاية لهم؛
• العنف المنزلي أو الصراع داخل الأسرة، بما في ذلك مع الأشخاص المدمنين على المخدرات أو الكحول، أو مدمنين القمار، أو الأشخاص أو أولئك الذين يعانون الاضطرابات النفسية;
• عدم وجود مكان إقامة محدد؛
• قلة العمل وسبل العيش.
• وجود ظروف أخرى معترف بها على المستوى الإقليمي بأنها تؤدي إلى تفاقم أو قادرة على تفاقم الظروف المعيشية للمواطنين ().

الآن يتم إدخال المعلومات المتعلقة بمتلقي الخدمات الاجتماعية في سجل خاص. يتم تشكيلها من قبل مواضيع الاتحاد على أساس البيانات المقدمة من مقدمي الخدمات الاجتماعية ().

حتى 1 يناير 2015، تم تقديم الخدمات الاجتماعية للمواطنين الذين يواجهون مواقف حياتية صعبة - ولا يحتوي القانون الجديد على مثل هذا المصطلح، مما يجعل قائمة أسباب تلقي المساعدة أكثر وضوحًا. كان من الصعب فهم القانون القديم حالة الحياةوضع يعطل بشكل موضوعي حياة المواطن ولا يستطيع التغلب عليه بمفرده. وهذا يعني عادة الإعاقة، وعدم القدرة على الرعاية الذاتية بسبب الشيخوخة، والمرض، واليتم، والإهمال، والفقر، والبطالة، وعدم وجود مكان إقامة محدد، والصراعات وسوء المعاملة في الأسرة، والشعور بالوحدة، وما إلى ذلك ().

رأي

"لكي ينجح القانون الجديد، يجب على كل منطقة أن تعتمد 27 الوثائق التنظيمية. ورصدنا مدى استعداد المناطق لاعتماد القانون الجديد. وبحلول منتصف ديسمبر/كانون الأول 2014، كانت 20 منطقة فقط قد اعتمدت كل ما يلزم الإطار التنظيمي، 20 منطقة قبلت أقل من النصف، والباقي - حوالي النصف. نحاول كل يوم بذل كل ما في وسعنا لتسريع اعتماد المناطق للوثائق الضرورية".

تم تحديد مقدم الخدمة الاجتماعية

تم توسيع قائمة أنواع الخدمات الاجتماعية

لقد غيّر القانون الجديد النهج المتبع في محتوى قائمة الخدمات الاجتماعية المقدمة. حتى 31 ديسمبر 2014، يمكن للمواطنين الحصول على المواد و المساعدة الاستشارية، المأوى المؤقت، الخدمات الاجتماعية في المنزل وفي مؤسسات المرضى الداخليين، وله أيضًا الحق في الإقامة النهارية في مؤسسات الخدمة الاجتماعية وخدمات إعادة التأهيل ().

وبعد دخول القانون الجديد حيز التنفيذ، يمكن للمواطنين الاعتماد على تقديم الأنواع التالية من الخدمات الاجتماعية:

• الاجتماعية والمحلية.
• الاجتماعية والطبية.
• الاجتماعية والنفسية.
• الاجتماعية التربوية.
• الاجتماعية والعمل.
• الاجتماعية والقانونية.
• خدمات لزيادة القدرة التواصلية لمتلقي الخدمات الاجتماعية ذوي الإعاقة؛
• الخدمات الاجتماعية العاجلة ().

وتشمل الخدمات الاجتماعية العاجلة توفير الوجبات الساخنة المجانية أو مجموعات الطعام والملابس والأحذية وغيرها من المواد الأساسية، والمساعدة في الحصول على سكن مؤقت، والمساعدة القانونية والطارئة. المساعدة النفسية، بالإضافة إلى الخدمات الاجتماعية العاجلة الأخرى (). ويمكن للمواطن الاعتماد على الحصول على هذه الخدمات ضمن الإطار الزمني الذي تحدده حاجته. في الوقت نفسه، اعتبارا من 1 يناير من هذا العام، فقد المواطنون الفرصة لتلقي المساعدة المالية في شكل نقدي، الوقود، خاص المركبات، بالإضافة إلى خدمات إعادة التأهيل التي ربما حصلوا عليها سابقًا ().

تم تحديد إجراءات حساب رسوم تلقي الخدمات الاجتماعية

كما كان من قبل، يمكن تقديم الخدمات الاجتماعية مجانًا أو مقابل رسوم ().

• القُصَّر؛
• الأشخاص المتأثرون بحالات الطوارئ والنزاعات الدولية المسلحة (بين الأعراق)؛
• الأشخاص الذين لديهم دخل يساوي أو أقل من متوسط ​​دخل الفرد الذي تحدده المنطقة لتقديم الخدمات الاجتماعية مجانًا (عند تلقي الخدمات الاجتماعية في المنزل وفي شكل شبه ثابت). علاوة على ذلك، لا يمكن أن يكون مقدار هذا الدخل أقل من مرة ونصف الحد الأدنى للكفاف الإقليمي.

بالإضافة إلى ذلك، قد تكون هناك فئات أخرى من المواطنين في موضوعات الاتحاد، والتي يتم توفير الخدمات الاجتماعية لها مجانًا ().

كما نرى، يتم استبعاد المواطنين العاطلين عن العمل من عدد الأشخاص الذين يحق لهم الحصول على خدمات اجتماعية مجانية (إذا لم ينص قانون موضوع الاتحاد على هذه الفئة من المواطنين).

في السابق، من أجل الحصول على خدمات اجتماعية مجانية للمواطنين غير المتزوجين والمرضى والمتقاعدين والمعاقين، كانوا بحاجة إلى أن يكون متوسط ​​دخل الفرد أقل من مستوى الكفاف الإقليمي ().

دعونا نلقي نظرة على مثال. بلغت تكلفة المعيشة في منطقة موسكو للربع الثالث من عام 2014 للمتقاعدين 6804 روبل. (مرسوم حكومة منطقة موسكو بتاريخ 10 ديسمبر 2014 رقم 1060/48 ""). وهذا يعني أنه قبل الأول من يناير، على سبيل المثال، يمكن لمتقاعد واحد من منطقة موسكو يقل دخله عن 6804 روبل التقدم بطلب للحصول على خدمة اجتماعية مجانية. كل شهر. بعد دخول القانون الجديد حيز التنفيذ، لا يمكن أن يكون مقدار الدخل الذي يسمح لك بالتأهل للحصول على الخدمات الاجتماعية المجانية أقل من مرة ونصف مستوى الكفاف الإقليمي. الآن، للحصول على خدمة اجتماعية مجانية، مع تساوي جميع الأشياء الأخرى، يجب أن يكون الدخل الشهري لمتقاعد واحد 10206 روبل. أو أقل (1.5 × 6804 روبل) (قانون منطقة موسكو بتاريخ 4 ديسمبر 2014 رقم 162/2014-OZ "").

بالنسبة لأولئك الذين لا يحق لهم الحصول على الخدمات الاجتماعية المجانية، هناك رسوم مقابل تقديمها. يتم الآن حساب مبلغها مقابل الخدمات المنزلية وشبه الثابتة على أساس تعريفات الخدمات الاجتماعية، ولكن لا يمكن أن يتجاوز 50٪ من الفرق بين متوسط ​​دخل الفرد لمتلقي الخدمات الاجتماعية والحد الأقصى لدخل الفرد التي أنشأتها المنطقة. يتم احتساب الرسوم الشهرية لتقديم الخدمات الاجتماعية بشكل ثابت على أساس تعريفات الخدمات الاجتماعية، ولكن لا يمكن أن تتجاوز 75٪ من متوسط ​​دخل الفرد لمتلقي الخدمات الاجتماعية ().

مثال

بموجب القانون الجديد، سنقوم بحساب الحد الأقصى لتعريفة الخدمات الاجتماعية بشكل شبه ثابت لمتقاعد واحد من منطقة موسكو بدخل شهري قدره 12 ألف روبل. يتم احتساب دفع مقابل الخدمات الاجتماعية في المنزل وفي شكل شبه ثابت على أساس تعريفات الخدمات الاجتماعية، ولكن لا يمكن أن يتجاوز 50٪ من الفرق بين متوسط ​​دخل الفرد لمتلقي الخدمات الاجتماعية والحد الأقصى لدخل الفرد. متوسط ​​دخل الفرد للمتقاعد هو 12 ألف روبل. (يتم أخذ حجم معاشه في الاعتبار فقط، حيث لا يوجد أفراد آخرون في الأسرة لديهم دخل)، والحد الأقصى لدخل الفرد لمتقاعد واحد من منطقة موسكو هو 10206 روبل.

ولذلك، ينبغي حساب الحد الأقصى لتعرفة الخدمات الاجتماعية باستخدام الصيغة التالية:

(12000 روبل روسي - 10206 روبل روسي) × 50% = 897 روبل روسي

وهكذا، اعتبارًا من 1 يناير 2015، لا يمكن أن تتجاوز تعريفة الخدمات الاجتماعية المقدمة للمتقاعد في المنزل وفي شكل شبه ثابت 897 روبل. سوف تتغير هذه القيمة إذا كان صاحب المعاش يحتاج إلى علاج في المستشفى. يتم احتساب الرسوم الشهرية لتقديم الخدمات الاجتماعية بشكل ثابت على أساس تعريفات الخدمات الاجتماعية، ولكن لا يمكن أن تتجاوز 75٪ من متوسط ​​دخل الفرد لمتلقي الخدمات الاجتماعية.

ستكون صيغة حساب التعريفة كما يلي:

12000 فرك. × 75% = 9000 فرك.

وبالتالي، لا يمكن أن تكون تعريفة العلاج في المستشفى أكثر من 9000 روبل. كل شهر.

في السابق، تم تنظيم مبلغ رسوم الخدمات الاجتماعية وإجراءات توفيرها من قبل الهيئات الحكومية للكيانات المكونة للاتحاد ومباشرة من قبل الخدمات الاجتماعية ().

لقد تم تغيير إجراءات الحصول على الخدمات الاجتماعية

من بداية هذا العام، للحصول على الخدمات الاجتماعية، يجب على المواطن تقديم طلب. في السابق، كانت الخدمات الاجتماعية تقدم على أساس الاستئناف - بما في ذلك الاستئناف الشفهي - من المواطن، وولي أمره، والوصي عليه، وممثل قانوني آخر، وسلطة حكومية، الحكومة المحلية, جمعية عامة(). يمكن كتابة طلب للحصول على الخدمات الاجتماعية من قبل المواطن نفسه أو ممثله أو أي شخص آخر (هيئة) في مصلحته (). يمكنك أيضًا تقديم الطلب عن طريق إرسال مستند إلكتروني، وهو ما لم يكن منصوصًا عليه في القانون السابق.

يتم وضع برنامج فردي لتقديم الخدمات الاجتماعية مع كل متلقي للخدمات الاجتماعية. ويحدد شكل الخدمات الاجتماعية، وأنواعها، وحجمها، وتكرارها، وشروطها، وشروط تقديم الخدمات الاجتماعية، وقائمة مقدمي الخدمات الاجتماعية الموصى بهم، بالإضافة إلى تدابير الدعم الاجتماعي. هذا البرنامج إلزامي لمقدم الخدمة الاجتماعية وموصى به للمواطن نفسه. بمعنى آخر، يمكن لمتلقي المساعدة أن يرفض بعض الخدمات، ولكن مقدم الخدمة ملزم بتقديمها بناء على طلب المتلقي.

يتم إعداد البرنامج خلال مدة لا تزيد عن 10 أيام عمل من تاريخ تقديم طلب الخدمات الاجتماعية، ويتم مراجعته مرة واحدة على الأقل كل ثلاث سنوات (). يتم تقديم الخدمات الاجتماعية العاجلة دون وضع برنامج فردي (). في السابق، لم يتم توفير إعداد مثل هذه البرامج.

بعد وضع برنامج فردي واختيار مقدم الخدمات الاجتماعية، يجب على المواطن الدخول في اتفاق مع المزود بشأن تقديم الخدمات الاجتماعية (). يجب أن يحتوي العقد على أحكام معينة برنامج فرديوكذلك تكلفة الخدمات الاجتماعية إذا تم تقديمها مقابل رسوم.

رأي

غالينا كاريلوفا، نائبة رئيس مجلس الاتحاد:

"سيزيد القانون الجديد من عدد المواطنين الذين يمكنهم التأهل للحصول على خدمات اجتماعية مجانية، بالإضافة إلى ذلك، ستتغير جودة وحجم وكفاءة تقديمها. في السابق، كانت الخدمات الاجتماعية تقدم على أساس نهج جماعي. ومع ذلك، فقد تم تقديمها على أساس جماعي الاحتياجات المختلفة والدخل الظروف المعيشية. اعتبارًا من 1 يناير 2015، يتم إبرام العقود مع مستهلكي الخدمات الاجتماعية البرامج الاجتماعية، والتي تأخذ في الاعتبار جميع الخصائص الفرديةكل مستهلك."

تم تحديد منظمة الخدمة الاجتماعية

ومن المثير للاهتمام أن القانون الجديد ينص على أشياء تبدو واضحة للجميع للوهلة الأولى: لا يحق لمقدمي الخدمات الاجتماعية الحد من حقوق متلقي الخدمات الاجتماعية؛ استخدام الإهانات والمعاملة الوقحة؛ إيواء الأطفال المعاقين الذين لا يعانون من اضطرابات نفسية المنظمات الثابتة، مخصص للأطفال المعاقين الذين يعانون من اضطرابات نفسية، والعكس صحيح ().

ومع ذلك، لا يزال الأمر يستحق التأكيد على مثل هذا الحظر. على سبيل المثال، تمت الإشارة إلى حالات عديدة في روسيا لأطفال أصحاء تم وضعهم في منظمات للأطفال المعوقين الذين يعانون من اضطرابات عقلية في تقرير صادر عن منظمة حقوق الإنسان الدولية هيومن رايتس ووتش في عام 2014.

إن النهج المتبع في تمويل الخدمات الاجتماعية جديد بشكل أساسي. وبحسب القانون القديم، كانت الخدمات الاجتماعية تقدم للمواطنين على حساب ميزانيات الكيانات المكونة للاتحاد (). وفي هذا الصدد، تختلف أحجام المساعدة الاجتماعية المقدمة بشكل كبير حسب المنطقة. اعتبارًا من 1 يناير 2015، يتم تمويل الخدمات الاجتماعية من الميزانية الفيدرالية، والمساهمات الخيرية والتبرعات، وأموال المواطنين الخاصة (عند تقديم الخدمات الاجتماعية مقابل رسوم)، والدخل من الأعمال والأنشطة الأخرى المدرة للدخل التي تقوم بها منظمات الخدمة الاجتماعية، وكذلك غيرها لا تحظرها مصادر القانون (). ومن المتوقع أن يساعد هذا الابتكار على تحقيق المساواة في حجم الخدمات الاجتماعية المقدمة في مختلف المناطق.

ولكن هناك أيضًا ذبابة في المرهم في القواعد الجديدة. وبالتالي، فإن القانون الجديد لا يحدد أي متطلبات لتوظيف الخدمات الاجتماعية. دعنا نذكرك أنه في السابق كان من الممكن فقط أن يكون المتخصصون ذوو المؤهلات المهنية من العاملين في الخدمة الاجتماعية. التعليم المهني، مستوفين لمتطلبات وطبيعة العمل المنجز، خبرة في مجال الخدمات الاجتماعية، ويميلون بصفاتهم الشخصية إلى تقديم الخدمات الاجتماعية ().

اليوم، بالإضافة إلى دفعات المعاشات التقاعدية الشهرية، ينص التشريع مساعدة إضافيةفي شكل مجموعة من الخدمات الاجتماعية. ويشمل ذلك توفير الأدوية وقسيمة دخول إلى المصحة والسفر المجاني في بعض أنواع وسائل النقل.

من يحصل على المساعدة الاجتماعية الحكومية؟

لا يوجد تعريف دقيق لماهية الخدمات الاجتماعية، لكن المفهوم يعني الدعم فرادىالذين لديهم الحق أو أصدروا شهريا الدفع نقدا(إدف). وفقًا لقانون المساعدة الاجتماعية الحكومية، يتم تحديد فئات المواطنين الذين يحصلون على المزايا من خلال الدولة:

• المواطنون المعوقون الذين تم تعيينهم كإعاقة بغض النظر عن المجموعة؛
• قدامى المحاربين.
• حصل المواطنون على شارة "مقيم في لينينغراد المحاصرة" ؛
• الأطفال المعوقين؛
• المشاركين العظمى الحرب الوطنية;
• الأشخاص الذين أصبحوا معوقين نتيجة للعمليات القتالية؛
• السجناء الصغار من الحرب العالمية الثانية؛
• أفراد عائلات المشاركين المتوفين أو المتوفين في الحرب العالمية الثانية، والمعاقين المتوفين والمحاربين القدامى.

ما هو مدرج في NSO

يمكن تقديم الخدمات الاجتماعية للمتقاعدين والمعاقين، المدرجة في المكتب الوطني للإحصاء، للمستفيد عينيًا أو نقدًا - ويظل حق الاختيار للمستفيد. وهذا يعني أن المواطن يحدد بشكل مستقل ما إذا كان سيستفيد من المنفعة أو يحصل على تعويض بالمبلغ الذي يحدده القانون:

كيفية التقديم

تتكون عملية الحصول على دعم الدولة من عدة مراحل متتالية وهي نفسها بالنسبة لجميع المناطق سواء كانت موسكو أو منطقة أخرى:

1. اتصل بمكتبك المحلي صندوق التقاعدأو المركز متعدد الوظائف شخصيا أو من خلال ممثل قانوني. من الممكن تقديم الطلب من خلال حساب شخصيعلى بوابة الإنترنت PFR.
2. كتابة طلب لتوفير EDV. نظرًا لأنه يتم تعيين NSO تلقائيًا لمتلقي الدفعات الشهرية، فليست هناك حاجة لملء طلب منفصل. الاستثناء هو الأشخاص الذين تعرضوا للإشعاع المشع.
3. الحصول على شهادة تمنح الحق في الحصول على NSO، والتي توضح فئة المستفيد ومدة التنازل عن EDV وقائمة الخدمات.

قائمة الوثائق المطلوبة

لتوفير دفعة شهرية، والتي هي الأساس لتعيين الخدمات الاجتماعية، من الضروري تقديم وثائق معينة:

• الطلب المكتمل
• جواز السفر أو وثيقة أخرى معادلة؛
• دليل مستندي على الحق في الحصول على EDV (شهادة الإعاقة، الشهادة، وما إلى ذلك).

بعد تعيين EDV، من أجل الحصول على الخدمات الاجتماعية في مكتب تذاكر السكك الحديدية، عند شراء تذكرة أو عند شراء قسيمة، سوف تحتاج إلى تقديم:

• شهادة صادرة عن صندوق المعاشات التقاعدية الروسي تؤكد أن مقدم الطلب له الحق في الحصول على NSO؛
• جواز سفر؛
• وثيقة تثبت الحق في الحصول على EDV.

عند الاتصال بالصيدليات، ستحتاج أيضًا إلى وصفة طبية يصفها طبيبك المعالج.

المساعدة الاجتماعية في المنزل لكبار السن والمعاقين

وبالإضافة إلى أن التشريع ينص على مجموعة من الخدمات الاجتماعية لأصحاب المعاشات والمعاقين، فضلا عن الفئات الضعيفة الأخرى من المواطنين، فإن الدولة توفر لهم دعما إضافيا. إنه للأشخاص الذين لا يستطيعون الاعتناء بأنفسهم. يقدم العاملون في الضمان الاجتماعي المساعدة في شكل:

• رعاية المرضى الداخليين في المنازل الداخلية لكبار السن، والمحاربين القدامى، والمعوقين؛
• خدمة شبه دائمةفي الليل أو إقامة يومية;
• الخدمات الاجتماعية في المنزل؛
• توفير خدمات إعادة التأهيل؛
• خدمات اجتماعية عاجلة.

مع الأخذ في الاعتبار خصائص كل مقدم طلب، يتم تقديم الأنواع التالية من الخدمات الاجتماعية:

• طبي؛
• التربوية.
• قانوني؛
• أُسرَة؛
• قانوني؛
• تَعَب

الخدمات الاجتماعية

يقدم الأخصائيون الاجتماعيون المساعدة للمتقاعدين والمعاقين في المجالات التالية:

• شراء (على نفقة المستفيد) وتسليم المواد الغذائية والدوريات والكتب والسلع الأساسية؛
• تنظيف المباني السكنية.
• طبخ؛
• تقديم المساعدة في دفع فواتير الخدمات والفواتير الأخرى؛
• المساعدة في إجراء الإصلاحات؛
• المساعدة في تنظيم خدمات صيانة المساكن؛
• توصيل مياه الشربوغلايات التدفئة والمواقد، إذا كان مسكن الشخص المعاق أو المتقاعد غير مجهز بإمدادات المياه المركزية والتدفئة؛
• تسليم الملابس والأشياء للتنظيف الجاف للإصلاحات (يتم الدفع من قبل المستفيد)؛
• الاشتراك في الدوريات، الخ.

الخدمات الطبية

للعاملين في الخدمة الاجتماعية الحق في تقديم و الرعاية الطبية، وهو:

• تنفيذ الإجراءات الطبية(الحقن والضمادات، وما إلى ذلك)؛
• توفير الخدمات الصحية والنظافة؛
• مراقبة الحالة الصحية (قياس الضغط ودرجة الحرارة)؛
• توفير الإسعافات الأولية;
• شراء وتسليم الأدوية و الأدوية;
• تقديم المساعدة عند زيارة المؤسسات الطبية، والاستشفاء؛
• زيارة متقاعد أو شخص معاق يخضع للعلاج في المستشفى؛
• تقديم الدعم الشامل عند التسجيل للحصول على العلاج في المنتجع الصحي.

المساعدة النفسية والقانونية

وتقدم الخدمات الاجتماعية للمسنين والمعاقين المساعدة القانونية والنفسية. ومن بين الخدمات الرئيسية ما يلي:

• المساعدة في الحصول على التعليم؛
• المساعدة في التوظيف؛
• المساعدة في تنظيم المساعدة من المحامين وكتاب العدل؛
• المساعدة في كتابة الرسائل والبيانات؛
• المساعدة في الحصول على المزايا والدعم الاجتماعي.

من هو المؤهل للأخصائي الاجتماعي؟

يتم تقديم المساعدة من العاملين في الخدمة الاجتماعية على أساس الطلب. وقد ينطبق عليه ما يلي:

• المواطنون الذين بلغوا سن التقاعد المحدد بشكل عام؛
• الأشخاص ذوي الإعاقة من جميع الفئات؛
• المشاركون في الحرب العالمية الثانية.

ويقدم العاملون في الخدمة الاجتماعية الخدمات الاجتماعية للمتقاعدين والمعوقين مجاناً لجميع أولئك الذين لا يصل دخلهم الشهري إلى مرة ونصف من مستوى الكفاف المحدد في منطقة إقامة المستفيد. يتم فرض رسوم على جميع الفئات الأخرى من المتقدمين، وينظم القانون مبلغها.

إجراءات وشروط إبرام الاتفاقية

لتوفير الخدمات الاجتماعية للمتقاعدين والمعوقين، سوف تحتاج إلى إبرام اتفاق. أطراف الاتفاقية هم المستفيد نفسه وهيئة الحماية الاجتماعية. يبدأ سريان الاتفاقية من تاريخ التوقيع وحتى نهاية السنة التقويمية. إعادة الدخول في اتفاقية ل الفترة القادمةليست هناك حاجة لذلك - فهو يتم تمديده تلقائيًا، ولكن فقط إذا لم يعلن أي من الطرفين عن إنهائه.

يجب أن تتضمن الوثيقة:

• قائمة الخدمات المقدمة، والتي تتم الموافقة عليها من قبل لجنة تم إنشاؤها خصيصًا بعد دراسة جميع جوانب حياة وأنشطة الفرد؛
• تواتر الزيارات لمقدم الطلب، ويتم تحديدها مع الأخذ في الاعتبار حاجة المواطن والمساعدة المقدمة من الأقارب أو الأشخاص الآخرين.

ما هي المستندات المطلوبة

يتم رعاية المتقاعدين في المنزل، وكذلك مساعدة المعاقين، من قبل العاملين في الخدمة الاجتماعية بعد إبرام الاتفاقية. لتوقيع الاتفاقية، يجب عليك تقديم طلب إلى هيئة الحماية الاجتماعية الإقليمية وتقديم المستندات التالية:

• جواز السفر أو شهادة الميلاد؛
• شهادة التقاعد
• وثيقة تؤكد مكان إقامتك على العنوان المعلن؛
• شهادة مع الاستنتاج الفحص الطبي والاجتماعي;
• شهادة دخل لجميع المواطنين الذين يعيشون معًا؛
• برنامج إعادة التأهيل.

إذا لم يتمكن مقدم الطلب من إبرام اتفاق بمفرده، فيمكن لممثله القانوني القيام بذلك نيابة عنه عند تقديم وثيقة تثبت سلطته.

فيديو

غالبًا ما لا يتمكن كبار السن والمعاقين، الذين تُركوا دون مساعدة من أقاربهم، من التعامل مع الأعمال المنزلية العادية بسبب أعمارهم وسوء حالتهم الصحية. ولذلك، يتم توفير الخدمات الاجتماعية والطبية لهم في المنزل - من قبل الدولة مؤسسات الميزانيةوالبلديات والمنظمات ورجال الأعمال. ستتعرف من هذه المقالة على الخدمات الاجتماعية المقدمة لكبار السن والمعاقين في المنزل، ومن يمكنه الاعتماد على هذه المساعدة، وكيفية الحصول على الخدمة.

الخدمات الاجتماعية للمسنين والمعاقين في المنزل: أنواع الخدمات الاجتماعية

يمكن للمواطنين الذين يستوفون المتطلبات القانونية لمتلقي الخدمات الاجتماعية في المنزل الاعتماد على أنواع المساعدة التالية:

• المرافقة إلى أماكن الترفيه والمصحات ، المؤسسات الطبيةوالمؤسسات الحكومية والبلدية؛
• المساعدة في دفع فواتير الخدمات؛
• المساعدة في تنظيم الحياة اليومية، وترتيب السكن، وإجراء إصلاحات التجميل، وغسل الأشياء، وتنظيف المنزل؛
• توصيل المياه وتسخين الموقد (إذا كان المستفيد يعيش في منزل خاص بدون إمدادات المياه المركزية والتدفئة)؛
• الطبخ وتنظيم الحياة اليومية والترفيه والذهاب إلى محل البقالة والصيدلية.

إذا كان الشخص لا يستطيع الاعتناء بنفسه بشكل مستقل، فيجب على الأخصائي الاجتماعي أن يساعده. كما يمكن تقديم الخدمات التالية حسب الحالة الصحية للمواطن:

• زيارات مشتركة للعيادات؛
• الدعم النفسي، المساعدة في علاج سباوالاستشفاء ورعاية المرضى الداخليين؛
• المساعدة في إجراء الاجتماعية و إعادة التأهيل الطبي، في تمرير الاتحاد الدولي للاتصالات؛
• المساعدة في الحصول على الخدمات الطبية;
• تنفيذ الإجراءات الطبية والتلاعب ، إجراءات النظافة;
• المساعدة في الأعمال الورقية؛
• القانونية و الخدمات القانونية;
• المساعدة في الحصول على الثانوية و التعليم العالي(الأشخاص ذوي الإعاقة).

من له الحق في الحصول على الخدمات الاجتماعية للمسنين والمعاقين في المنزل

يحق للفئات التالية من الأشخاص دعوة أخصائي اجتماعي إلى منزلك:

1. المواطنون في سن التقاعد (النساء فوق 55 عامًا والرجال فوق 60 عامًا).
2. الأشخاص ذوو الإعاقة (المعوقون من جميع الفئات الثلاث).
3. الأشخاص المعاقين مؤقتًا وليس لديهم مساعدين.
4. المواطنون الذين يجدون أنفسهم في موقف صعب بسبب إدمان أحد أفراد الأسرة للكحول أو المخدرات.
5. بعض الفئات الأخرى من الأشخاص، على سبيل المثال، الأيتام الذين ليس لديهم مكان إقامة.

يمكن تقديم الخدمات الاجتماعية في المنزل مجانًا، أو على أساس الدفع الجزئي أو مقابل الدفع بالكامل.

الدفع مقابل الخدمات الاجتماعية	فئات المستفيدين
مجانا	الأشخاص المعوقون في الحرب الوطنية العظمى، وقدامى المحاربين، وأزواج وأرامل المقاتلين، والسجناء السابقين في معسكرات الاعتقال، المقيمين السابقينلينينغراد المحاصرة، أبطال الاتحاد السوفييتي والاتحاد الروسي، أبطال العمل الاشتراكي. المعاقين والمتقاعدين غير المرتبطين بهم فئات خاصةالمواطنين ( المستفيدين الفيدراليين)، ولكن لديهم دخل أقل من 1.5 مرة من الحد الأدنى للكفاف الإقليمي.
الدفع الجزئي	المواطنون غير المعاقين أو المتقاعدين، ولكنهم يحتاجون إلى مساعدة أخصائي اجتماعي ولديهم دخل أقل من 1.5 مرة من الحد الأدنى للأجور الإقليمي (يعتمد حجم الخصم على الحالة الاجتماعية).
السعر الكامل	وفي جميع الحالات الأخرى.

كيفية التسجيل في الخدمات الاجتماعية للمسنين والمعاقين في المنزل وما هي الحالات التي قد يتم رفض الخدمة فيها

مهم!لتقديم طلب للحصول على الخدمات الاجتماعية في المنزل، يجب عليك الاتصال بالمكتب الإقليمي لسلطات الحماية الاجتماعية.

قبل الموافقة على طلب المساعدة، يجب على موظفي الخدمة الاجتماعية التحقق من المستندات من أجل تقييم درجة حاجة المواطن لتلقي المساعدة من الأخصائي الاجتماعي (نظرًا لوجود الكثير من الأشخاص الراغبين، ولكن عادة لا توجد موارد كافية) ، والتحقق من الظروف المعيشية للشخص المتقدم. ينص القانون الحالات التاليةمتى قد يتم حرمان مقدم الطلب من الخدمات الاجتماعية:

1. إذا كانت هناك موانع للمساعدة الاجتماعية. يشير هذا إلى وجود عوامل يمكن أن تعرض حياة وصحة الأخصائي الاجتماعي للخطر:
   • وجود شديد الاضطرابات النفسية,
   • إدمان المخدرات،
   • إدمان الكحول,
   • تناول الأدوية النفسية،
   • وجود أمراض الحجر الصحي ،
   • وجود أمراض معدية شديدة.
   • التوفر شكل مفتوحمرض الدرن؛
   • وجود أي أمراض تتطلب علاجًا متخصصًا.
2. نداء مقدم الطلب إلى شرطة الولاية في حالة سكر أو غير لائقة.
3. ارتفاع معدلات التوظيف في المنظمة، ونقص الأخصائيين الاجتماعيين المجانيين.
4. أن يكون مقدم الطلب شخصًا ليس له محل إقامة ثابت.

عند التقدم بطلب إلى سلطات الضمان الاجتماعي، ستحتاج إلى المستندات التالية:

• الانتهاء من الفحص الطبي والاجتماعي عند تعيين مجموعة من الأشخاص ذوي الإعاقة؛
• شهادة من مؤسسة طبيةحول عدم وجود أمراض، والتي من المستحيل الحصول على المساعدة الاجتماعية؛
• شهادة التقاعد
• شهادة تكوين الأسرة؛
• شهادة الدخل.

رأي الخبراء في مسألة الخدمات الاجتماعية للمسنين والمعاقين في المنزل

شارك المشاركون في اجتماع الندوة العام الماضي حول قضايا الخدمات الاجتماعية للمواطنين المسنين والمعاقين، والذي عقد في وزارة التنمية الاجتماعية والعمل في إقليم كامتشاتكا وزير التنمية الاجتماعيةوالعمل I. Koirovich، نائب الوزير E. Merkulov، رئيس قسم الخدمات الاجتماعية N. Burmistrova، رؤساء هيئات الحماية الاجتماعية ورؤساء منظمات الخدمات الاجتماعية للمواطنين المعوقين والمسنين.

الاقتصادية والتنظيمية، الأساس القانونيالخدمات الاجتماعية وحقوق والتزامات المستفيدين ومقدمي الخدمات وصلاحيات السلطات التي أنشأها القانون الاتحادي رقم 442-FZ المؤرخ 28 ديسمبر 2013. تم إيلاء الاهتمام الرئيسي للقضايا التالية:

• يحق للمواطنين الذين يقل دخلهم عن 1.5 أجر شهري في المنطقة الحصول على مساعدة اجتماعية مجانية في المنزل (في السابق، يجب أن يكون المعاش التقاعدي أقل من أجر شهري واحد)؛
• وتم إدخال نهج تفصيلي للموافقة على مجموعة من الخدمات الاجتماعية مع مراعاة احتياجات المواطن؛
• للمواطنين الحق في اختيار المورد الخاص بهم الخدمات الاجتماعية;
• الآن، لا يمكن للمتقاعدين والمعاقين فقط التقدم بطلب للحصول على الخدمات الاجتماعية في المنزل، ولكن أيضًا للمواطنين المعاقين مؤقتًا، الذين يواجهون صراعات داخل الأسرة (المتعلقة بإدمان المخدرات، وإدمان الكحول لدى الأقارب)، والذين يحتاجون إلى مساعدة في رعاية طفل معاق ولديهم لا يوجد مكان إقامة (إذا كنت يتيماً).