Keçən il Rusiya Federasiyası Prezidentinin administrasiyasına tibbi-sosial ekspertizanın işi ilə bağlı 130 mindən çox şikayət daxil olub: mütəxəssislərin səriştəsizliyi və qərəzliliyi, korrupsiya və tez-tez səhvlər barədə. Hər həftə rayonların İctimai Palataları vətəndaşların onlarla müraciətini qeydə alır.
BTİ sistemində vəziyyət nəzarətdən çıxıb - Sosial Siyasət Komissiyasının sədrinin sözlərinə görə, əmək münasibətləri və OPRF Vladimir Slepakın həyat keyfiyyəti. Regionlararası Müstəqil Tibbi-Sosial Ekspertiza Mərkəzinin rəhbəri, tibb elmləri doktoru Svetlana Danilova da bununla razıdır. Müsahibədən əvvəl Svetlana Qriqoryevna redaktora gənc əlil qadından növbəti komissiyaya səfərindən bəhs edən məktub göndərdi. Jurnalistlərin əlillərin nə ilə üzləşdiyini anladığını göstərdi əlillər sağlamlıq. Ümumiləşdirmələr, problemlərin təhlili yoxdur, amma inciklik, səmimilik və sadəcə real həyat var... Dərhal müəlliflə əlaqə saxladıq: çap etmək olarmı? "Niyə də yox? Başqırdıstandan olan əlil arabası istifadəçisi Lyudmila Simonova "Mənə qarşı deyil" deyə cavab verdi.
“Nənə əlildir, şəkər xəstəsidir və 7 saatdır növbədədir...”
“2008-ci ildən I qrup əliləm. zədə boyun onurğası onurğa, disfunksiya çanaq orqanları, Lyudmila Simonova izah edir. - Mən kənddə yaşayıram. Bu yaxınlarda həkimimə getdim və müayinə olundum. Elçi məktub yazıb şəhərə uroloqa, nevropatoloqa və s.
Mən yüz kilometr uzaqlıqdakı Beloretsk şəhərinə gedirəm. Həkimlər qəbul edir fərqli vaxt və içində fərqli günlər- qeydiyyatdan keçmək kimin şanslı olduğu. Hamını gəzmək üçün bir həftə şəhərdə yaşamalı oldum. Proktoloq tapa bilmədim, ona görə də növbəti şəhərə - Magnitogorsk'a getdim. Daha yüz kilometr... Bina əlil arabası olanlar üçün uyğun deyil, otaq köhnədir, gipsi tökülür, içərisi nəm və soyuqdur. İnsanlar saatlarla növbə gözləyirlər. Günorta saat birdən axşam yeddiyə qədər “bizi nə vaxt dəvət edəcəklər?” fikri ilə oturmuşduq. Bir nənə 11-də gəldi və səkkiz saat sonra getdi. O dedi: "Mən növbəmi şumladım." Digəri ağlayır, qəbul olunmaq üçün yalvarırdı. Yaşlı qadın əlildir, şəkər xəstəsidir, yemək istəyirdi, amma 7 saat növbəyə dayanıb. BTİ işçiləri daş üzləri ilə keçərək heç nə görmürlər.
Son vaxtlar Beloretskdə BTİ yoxdur, müəyyən günlərdə bizə Ufadan mütəxəssislər gəlir. Beloretskdə yaşamalı və mütəxəssislərin gəlməsini gözləməli oldum. Yaxşı, qohumlarım məni içəri buraxdılar və yaxşı ki, məni 3-cü mərtəbəyə sürükləyən bir dostum var. Əks təqdirdə, kənddən şəhərə yolsuzluq yolları ilə getmək (asfaltımız yoxdur) və maşın icarəyə götürmək nə qədər vaxt aparacağını təsəvvür edə bilmirəm, çünki avtobuslarımız əlil arabaları üçün təchiz olunmayıb.
Bu dəfə bizə işçilər gəldi BTİ Bürosu№ 6 Ufa. İdeyalarıma görə, təyin olunmuş vaxtda ofisə dəvət olunmalıydım. Hansı problemlərim olduğunu soruşun, bütün siyahı haqqında məsləhət və tövsiyələr verin texniki vasitələr həyatı asanlaşdıracaq və uyğunlaşmağa kömək edəcək reabilitasiya. Fərdi reabilitasiya proqramına “habilitasiya” sözünün əlavə edilməsi boş yerə deyil. Düşünürdüm ki, BTİ əlillər üçün işləməlidir, amma yanılmışam. Növbəyə oturdum, məni çağırdılar, mənə baxdılar və dedilər: “Əgər biz ƏMİ-ni yenidən ediriksə, o zaman yeni qaydalara görə yazdıqlarınızın yarısını çıxaracağıq, bunu etməyə icazəniz yoxdur; Yaxşı olar ki, köhnə proqramı tərk edib evə get”.
Onu necə təmizləyirlər? Hansı qanunla? Məlum oldu ki, mən elektrikli əlil arabası üçün uyğun deyiləm, amma mən "boyun"am və əllərim yaxşı işləmir. Bəli evin ətrafında aktiv uşaq arabasından istifadə edirəm, onu bagaja qoymaq asandır, şəhərdə bacıma qonaq gedəndə məni pilləkənlərlə 3-cü mərtəbəyə qaldırın, amma kəndimi asfaltsız, deşikli gəzintiyə görə və qabar, mənə elektrik uşaq arabası lazımdır. 2012-ci ildə isə proqramıma əlavə olundu. İndi dedilər: “Bizim harada yaşamağınızın vecinə deyil”.
Mütəxəssislər iştirak edən həkimlərin bir çox qərarları ilə razılaşmadılar və onların tövsiyələrinə məhəl qoymadılar. Mənə və digər əlillərə sanki dilənməyə gəlmişik, kobud davranırdılar. Komissiya bir dostuna əlillik qrupu verdi və sonra onu yenidən müayinə üçün Ufaya çağırdı. Mənə bir ay vaxt verdilər ki, qərardan rayonun baş bürosuna şikayət edim. Ancaq bu, böyük problem olacaq - pulunuzu maşın kirayələməklə xərcləyərək yüz deyil, üç yüz kilometr qət etməli olacaqsınız. Ölkəmizdə əlillərin yaşamasına belə köməklik edilir, hər şey onlar üçündür”.
“II qrup əlilliyin 450 min rubl olduğunu ilk eşidəndə inanmadım”
Regionlararası Müstəqil Tibbi-Sosial Ekspertiza Mərkəzinin rəhbəri, tibb elmləri doktoru Svetlana Danilova ilə söhbət edirik. .
— Svetlana Qriqoryevna, Lyudmila Simonovanın yazdığı hər şey doğrudurmu?
- Əlbəttə. Rus əlilləri Onlar komissiyadan keçmək, status almaq və ya güzəştli dərmanlar almaq üçün o qədər maneələri dəf edirlər ki, ana narahat etmir. İndiki vaxtda terapevtdən keçmədən mütəxəssis qəbuluna yazılmaq mümkün deyil - o, tövsiyələr verir. Əvvəlcə onun yanına, sonra həkimlərə, sonra yenə nəticə ilə onun yanına gedirsən. Əlil bir şəhərə 100 kilometr, başqa bir şəhərə yüz kilometr qət edir. Və nəzəri olaraq, o, yaşadığı yerdə müayinə olunmalı və kömək almalıdır. BTİ-nin vəzifəsi klinisyenler tərəfindən qoyulan diaqnozlara etiraz etmək deyil, həyat fəaliyyətinin məhdudiyyətlərini müəyyən etməkdir. Bizdə isə ekspertlər diaqnozları dəyişir, həkimlərin tövsiyələrini ləğv edir və “xəstədə aşkar pozğunluq yoxdur” deyirlər.
"Əlillərin sosial müdafiəsi haqqında" 24 noyabr 1995-ci il tarixli 181-FZ Federal Qanununda Rusiya Federasiyası“Əlillik “həyat fəaliyyətinin məhdudlaşdırılmasına və zərurətə gətirib çıxaran, bədən funksiyalarının davamlı pozulması ilə sağlamlıq pozğunluğu nəticəsində yaranan sosial çatışmazlıq” kimi şərh olunur. sosial müdafiə" Buna uyğun olaraq, ekspertizadan əlavə, BTİ-nin təsisatlarının hazırlanması üçün məsuliyyət daşıyır fərdi proqramlarəlillərin reabilitasiyası və onların sosial müdafiə tədbirlərinə ehtiyaclarının müəyyən edilməsi.
- Bu qanunla belədir, amma həyatda olduğu kimi ?
— Həyatda isə tibbi-sosial ekspertizanın əsas problemi BTİ-nin müəssisələrində imtahan proseduru ilə əlillik qrupu və əlilliyi olan vətəndaşlar üçün reabilitasiya xidmətlərinin əldə edilməsinin müddəti və mürəkkəbliyidir. Hazırda əlillər çox vaxt bürokratik prosedurlardan keçməkdən və problemləri öz vəsaitləri hesabına həll etməkdən imtina edirlər. Əlillərin qanuni hüquqları pozulur. BTİ insanları lüzumsuz müayinələrdən keçməyə, lüzumsuz testlər toplamağa məcbur edir, guya əlilliyi intizam tənbehinə çəkirlər: “İldə ən azı bir dəfə həkim komissiyasından keçir, əks halda siz məcbur olmayacaqsınız”. Amma əslində BTİ-nin bürosu bu gün əlillərə müxtəlif maneələr, problemlər yaradan mürəkkəb bürokratik aparatdır.
Rusiya Əmək Nazirliyinin 11 oktyabr 2012-ci il tarixli 310n nömrəli “Federal dövlət tibbi-sosial ekspertiza müəssisələrinin təşkili və fəaliyyəti Qaydasının təsdiq edilməsi haqqında” əmrinin qüvvəyə minməsi, tibbi-sosial ekspertizanın zəruriliyini şübhə altına aldı. BTİ-nin özünün ayrıca bir struktur kimi mövcudluğu.
Bu qanunun 4-cü bəndinə əsasən zəruri şərtdir Büro tərkibinin formalaşması ən azı bir BTİ həkiminin olmasıdır. Lakin həkimin ixtisası göstərilməyib...
— Doğrudanmı büroya yalnız bir həkim daxildir və qalan ekspertlər kimlərdir? Məmurlar?..
— VTEK olanda komissiyada üç həkim var idi. Sonra 5 mütəxəssisi daxil etməyə çalışdıq. Hazırda biri tibbi-sosial məsələlər üzrə üç ekspert işləyir. Üstəlik, həkimin ixtisası ilə bağlı dəqiqləşdirmələr sənədlərdən çıxarılıb. Kateqoriya almaq mümkün olmadığı üçün mütəxəssislər BTİ-yə müraciət etmirlər;
BTİ ümumi büroları ən çox vətəndaşları araşdıracaq müxtəlif xəstəliklər, və MSE-də bir həkim nə qədər səlahiyyətli olsa da, bütün nozoloji formalarda yaxşı naviqasiya etmək demək olar ki, mümkün deyil. Büroya daxil olan psixoloq və reabilitasiya mütəxəssisi isə əlilliyin müəyyən edilməsi məsələsində heç də səlahiyyətli deyil.
Bundan əlavə, Rusiya Federasiyası Hökumətinin 20 fevral 2006-cı il tarixli 95 nömrəli qərarı ilə təsdiq edilmiş qaydalara əsasən, vətəndaşın əlil kimi tanınması və ya imtina edilməsi barədə qərar MSA aparan mütəxəssislərin səs çoxluğu ilə qəbul edilir. . Tibbi-sosial ekspertiza üçün bir həkim varsa, belə bir səsvermənin obyektivliyi şübhə doğurur - bu günə qədər bir insanın əlil kimi tanınmasının əsas şərti pozulmuş bədən funksiyalarının növü və şiddətinin dərəcəsi olaraq qalır, bunu yalnız müəyyən edilə bilər. tibbi müayinəyə əsasən həkim (zehni funksiyalar istisna olmaqla).
Başqa sözlə, BTİ-nin bürosu əlillik arayışlarının verilməsi bürosuna çevrilir ki, bu da korrupsiya komponentini xeyli artırır və qəbul edilən qərarın obyektivliyini xeyli azaldır.
— Əlillər bölgələrdə BTİ mütəxəssislərinin peşəkarlıq səviyyəsinin aşağı olmasından şikayətlənirlər. Hətta diaqnozları qarışdırdıqlarını deyirlər. ilə uşaq anası ciddi xəstəlik bu yaxınlarda ekspertlərin adrenogenital sindrom adlandırdığı bir sənədin surətini göstərdi... diabetes mellitus. Onlar harada hazırlanır?
— Rusiyada ekspertlər Sankt-Peterburqda internaturada hazırlanır - orada həkimlərin ixtisasartırma institutu var. Və BTİ-nin federal bürosunda. Səviyyə həqiqətən aşağıdır. Peşəkarlar azdır: liderlər zəifdir, bəzən onlara qulaq asmaq utanır - bilmirlər normativ sənədlər, qanunvericilikdə zəif məlumatlıdır və bölgələrdəki mütəxəssislər Rusiya Federasiyasının Əmək Nazirliyinin əmrlərini başa düşmək və həyata keçirmək üçün bilik və səlahiyyətlərə malik deyillər. Bu kədərlidir, çünki BTİ sistemi mütləq monopoliyadır. Onun qərarlarına etiraz etmək olmaz. Məhkəməyə qədər prosedurda müraciət xidmətin özündə aparılır: bir komanda, digəri və sonra federal büro ilə əlaqə saxlamaq lazımdır, burada tez-tez göndərilən sənədlər ümumiyyətlə açılmır. Mən orada namizədlik və doktorluq dissertasiyamı müdafiə etdim və dəfələrlə görüşlərin necə keçirildiyini, ekspertlərin xəstəni necə görmədiyini, sənədləşməni öyrənmədiyini, dərhal rayonun baş bürosunun qərarlarını əsas götürdüm. Qərarlar çox nadir hallarda dəyişir. Bəzən məhkəmələr əlillərin iddialarına baxarkən qərar verirlər: seçdiyiniz bölgədə müayinədən keçin. Federal bürodan sonra hansı bölgə qərarını dəyişəcək?
Heç bir müstəqil ekspert xidmətə yaxınlaşa bilməz, çünki qanunla müstəqil BTİ yoxdur - lisenziya yalnız federal qurumlara verilir. Ona görə də müstəqil ekspertin rəyi nə qədər obyektiv və ədalətli olsa da, qərarın dəyişdirilməsi federal qurum Bu, BTİ-yə təsir etməyəcək.
— İctimai Palata Rusiya Federasiyası “BTİ səhvlərini Rusiya Cinayət Məcəlləsi nöqteyi-nəzərindən nəzərdən keçirməyi təklif edir və Ulyanovsk və Volqoqrad vilayətlərində korrupsiyaya misallar verir...
— Korrupsiya da var və təəssüf ki, regionların öz payları var. Yəqin ki, tarifləri tezliklə karta qoyacağam - əlillərdən çoxlu şikayətlər var. Yadımdadır, Vorkutada II qrup əlilliyin 450 min rubla başa gəldiyini ilk dəfə mənə deyəndə, inanmadım. Sonra insanlar bunu təsdiqlədilər. Həmin Vorkutada cərrah cinayət başında yaxalanıb. Əsl əlillərdən pul qopardıqları zaman xüsusilə qorxulu olur. Təəssüf ki, bu da sistemin bir hissəsidir. Dəyişmək lazımdır, amma mən artıq BTİ-nin yenidən təşkili ilə bağlı deyilənlərə inanmıram. Üç il əvvəl bu sual artıq Rusiya Federasiyasının İqtisadi İnkişaf Nazirliyinə islahatların nə qədər başa gələcəyini hesablamaq üçün qoyulmuşdu; Çox saydılar, çox yazdılar və konkret heç nə təklif etmədilər.
İndiki mərhələdə BTİ-nin heç bir yenidən təşkili problemi həll edə bilməyəcək. kimi ən böyük bölgələri misal göstərmək olar Krasnodar bölgəsi, Rostov-na-Donu. Bir neçə il əvvəl rəhbərlər işdən çıxarıldı, ilkin büroların yerli mütəxəssisləri işini davam etdirdilər və işlərini davam etdirdilər. Xidmətdə heç nə dəyişməyib. Monopoliya olub və qalır.
İnanıram ki, əlillik qruplarının müəyyən edilməsi, ilkin tibb müəssisəsinin məlumatlarına əsasən, iştirak edən həkimin tövsiyəsi ilə tibb təşkilatının tibbi komissiyası tərəfindən həyata keçirilə bilər. tibbi sənədlər, BTİ-yə göndəriş doldurmadan. Hazırda müalicə, müalicəvi və diaqnostik tədbirlərin təyin edilməsi və korreksiyası məqsədi ilə müalicə alan həkim müvəqqəti əlilliyi olan xəstəni, vəziyyəti pisləşən əlilliyi tibbi komissiyaya təqdim edir. Ona görə də komissiya sədri adətən belə xəstələrin xəstəliyinin gedişatının xüsusiyyətlərindən xəbərdar olur. Və BTİ bürosunun mütəxəssisləri xəstə haqqında heç nə bilmədən (yenidən müayinədən danışmırıqsa) əlillik qrupunu müəyyənləşdirir və yalnız təqdim olunan məlumatlara əsaslanır. tibbi sənədlər və bir neçə dəqiqə ərzində xəstənin tək müayinəsi.
MSA xidmətinin ləğv edilməsini, MSA-nın aparılmasının səhiyyə təşkilatlarının həkim komissiyalarına həvalə edilməsini məqsədəuyğun hesab edirəm, xüsusən də hazırda əksər funksiyaları bu və ya digər dərəcədə həkim komissiyası yerinə yetirir. İslahat qaydada dəyişiklik tələb edəcək tibb müəssisələriəmək qabiliyyətinin itirilməsi müayinəsinin aparılması, baxılması üçün funksional məsuliyyətlər tibbi komissiyalar tibb təşkilatları ilkin qayğı. Amma bu, əlilliyi olan vətəndaşların gediş-gəliş marşrutunu qısaldacaq, müayinə prosedurunu sadələşdirəcək, əlillərə göstərilən tibbi-sosial reabilitasiya xidmətlərinin keyfiyyətini yüksəldəcək və əhatə dairəsini genişləndirəcək.
BTİ xidmətinin funksiyalarının tibb təşkilatlarının tibbi komissiyalarına verilməsi yolu ilə ləğvi aşağıdakılara imkan verəcək:
əlillər və ilkin olaraq MTU-ya göndərilən vətəndaşlar arasında sosial gərginliyin azaldılması (MTU-ya göndərişlərin doldurulması və sonradan büroda müayinənin uzun proseduru aradan qaldırılacaq);
BTİ xidmətinin saxlanması üçün federal büdcə xərclərini azaltmaq;
tibbi müayinəyə göndərişin doldurulması zərurətini aradan qaldırmaqla, tibbi komissiyanın mütəxəssislərinin və tibb təşkilatının həkimlərinin üzərinə düşən yükü azaltmaq;
Əhali üçün müayinənin əlçatanlığını artırmaq, çünki bütün tibb təşkilatlarında tibbi komissiyalar mövcuddur, halbuki BTİ-nin bürosu 90.000 nəfərə 1 büro, kiçik vətəndaşlar isə yaradılır. yaşayış məntəqələri BTİ ofisinə çatmaq üçün öz hesablarına xeyli məsafə qət etməyə məcbur olurlar;
BTİ bürosunun mütəxəssisləri tərəfindən korrupsiya komponentini aradan qaldırmaq;
müstəqil BTİ-ni qanunvericiliklə təsdiq edir.
Medico adlı yerdə işləyir Sosial Ekspertiza? Sizcə insanlar? Əmin deyiləm, amma insan sayılmayacağın bir faktdır! İndi onların məqsədi “mal-qaranın sayını azaltmaq”dır. Mal-qara 30 il işləyib “Vətənə müqəddəs borcumuzu” verib indi dövlətin (!) köməyinə ehtiyacı olan siz və mənik.
İTU işçiləri, cavab verin! Mən sizə yalnız bir sual vermək istərdim - hər üçünüz və yalnız bir sual!
Sizi BTİ üçlüyündə işləməyə nə vadar edir? Üçü 1937-ci ildəki kimi... Yaxşı? Lazımdır? Maaş? Yaxşı, mən buna inanmıram.... Siz hər gün insanları dilənçiliyə, aclığa məhkum edirsiniz və ya əlillik qrupu almaq üçün qanuni hüquqdan məhrum etməklə insanları ümidsizliyə və ya intihara sürükləyirsiniz, yəni. bir qəpik də olsa, dövlət köməyi. Daha da maraqlıdır....
Terapevt, nevroloq və ortoped ümumi praktika pulmonoloq və torakal cərrahın peşəkar nəticələrinə etiraz etməyə cəsarət edin, lakin bu sizin profiliniz deyil! Bədən funksiyalarına əsaslanaraq əziyyət çəkən bir insanın taleyini "üç üçün" qərar verirsiniz. Sizin “İncil”inizə - 1024 saylı əmrə görə, siz insanın əmək qabiliyyətini itirməsini nəzərə almırsınız, əsas xəstəliyi nəzərə almırsınız və heç bir vecinə almırsınız. stajşəxs. Onda niyə hər dəfə bütün bunları soruşursan? Siz sadistsiniz? “Mal-qaranın sayını azaltmaq” üçün “yuxarıdan” verilən göstərişləri yerinə yetirmək ağır işdir! Sizi motivasiya edən nədir? Yaxşı? Axı sən heç nədən qorxmursan.... Başa düşmürsən ki, bu həyatda hər şeyin əvəzini ödəməli olacaqsan və əməllərinin əvəzini ödəyəcəksən! eşidirsən? V.Matvienko ilə birlikdə CƏHƏNNƏMdə yanacaqsan....
İndi bir neçə foto:
Bunlar sol yarının zədələnməsinin nəticələridir sinə"1988-ci ildə orduda qəbul olundum - "Vətənə müqəddəs borc" verirdim.... Fotoya daxil olmaqla, 120x65x55 mm ölçülü çəpərli nəhəng bulla görünür (sonuncu KT-nin nəticəsi). Residiv ( spontan pnevmotoraks) 2014-cü ilin iyulunda baş verib....
Onların “İncil”inə (sərəncam No 1024) görə, üçüncü qrup Tiffno indeksi 70-dən azdırsa, FEV 1 isə 50-dən 70-ə qədərdirsə verilməlidir.
Əsas diaqnoz orta dərəcəli KOAH, büllöz amfizem, tənəffüs çatışmazlığı ikinci dərəcə - onların "incil"lərinə görə - mütləq üçüncü qrup əlillik!
Şikayət etməli idim, amma hara getməliyəm? İKİ ildir qrup ala bilmirəm, həm də tam işləyə bilmirəm - kəskin nəfəs darlığı var (istiliyə və havasız otaqlara dözə bilmirəm - boğulmağa başlayıram, ona görə də metro " bağlandı” mənim üçün əksər mağazalar kimi (əgər yaxşı havalandırma və kondisioner sistemi yoxdursa).
İndi ağ xalatlı məmurların adlarının və vəzifələrinin fotoşəkilləri - ölkə "qəhrəmanlarını" tanımalıdır!
Xoşbəxt olun, övladlarınız və yaxınlarınız - hamınızı bağışlayıram!
Ancaq siz məni “kiçildəyə” bilməyəcəksiniz - mən təslim olmayacağam!
Şəkili tamamlamaq üçün bu, onların 1024 nömrəli “İncil”indəndir.
Ağılla icad edilib və yazılıb - onu müxtəlif yollarla şərh etmək olar, bu ağ xalatlı məmurların istifadə etdiyi budur....
İnternet ictimaiyyəti üçün sual - nə etməli? Yenə də imtina etsələr, Rusiya Səhiyyə Nazirliyinə şikayət etməliyəmmi? Axı bu, bir növ xaosdur. Bilirsinizmi hansı əsasla məni rədd etdilər sonuncu dəfə federal səviyyədə? Mənə deyirlər - siz bu il xəstəxanada qalmamısınız (siz artıq 57 saylı Şəhər Klinik Xəstəxanasında pulmonologiyada yatmısınız - bütün diaqnozlar təsdiqlənib...) və sizdə həkimlərin çağırışlarını təsdiq edən sənədlər yoxdur. sizə təcili yardım (təcili yardımın arxivinə gedib müvafiq sənədləri götürməli idiniz - axı NSR öz arxasında heç bir “iz” qoymur...). Döyüşə hazırsınız, bəs bu qeyri-insanilər daha hansı iyrəncliyə qadirdirlər?
Rusiyada işlər 16 oktyabr 2017-ci ildə başlayacaq qaynar xətt Tibbi-sosial ekspertizanın fəaliyyəti ilə bağlı məsələlər üzrə Rusiya Federasiyasının İctimai Palatası, İzvestiya. BTİ-dən keçməkdə, məsələn, əlillik qrupunun yaradılması və ya təsdiqlənməsi ilə bağlı problemi olan ruslar ora gedə bilərlər. Bu qaynar xətt 3 ay fəaliyyət göstərəcək.
Hazırda tibbi-sosial ekspertizaların işi çoxlu tənqidlərə səbəb olur. Prokurorluq, məhkəmələr, müxtəlif ictimai təşkilatlar MTU sisteminin işləməsi ilə bağlı vətəndaşların şikayətləri ilə sözün əsl mənasında su altında qaldı. Rusiya Federasiyasının Vətəndaş Palatası bu cür şikayətləri toplamaq, onları sistemləşdirmək və tibbi-sosial ekspertizanın təkmilləşdirilməsi üçün tövsiyələr hazırlamağı planlaşdırır. BTİ-nin Federal Bürosunun rəhbərliyi bu məsələdə İctimai Palata ilə əməkdaşlığa razılıq verib.
Bu layihənin bir neçə məqsədi var. Əsas vəzifə vətəndaşlara müayinə proseduru, əlilliyin qeydiyyatı, əlillik qrupunun yaradılması və ya təsdiqi, reabilitasiya vasitələri ilə təminatı və s. Bundan əlavə, “Qaynar xətt” MSE sisteminin işinə və onun səhiyyə müəssisələri, Sosial Sığorta Fondu, İcbari Tibbi Sığorta Fondu və digər strukturlarla qarşılıqlı fəaliyyətinə ictimai monitorinqin aparılmasına kömək edəcək.
Təlimatlar:
Əlilliyi olan insanlar BTİ-yə necə hazırlaşa bilərlər?
"İctimai Palata dispetçer funksiyalarını yerinə yetirəcək" dedi RF OP Sosial Siyasət Komissiyasının sədr müavini Ekaterina Kurbangaleeva. – Problemləri və əlaqələri qeyd etməyə başlayacağıq. Sonra, lazım gələrsə, ərizəçidən soruşun Tələb olunan sənədlər– məsələn, əlilliyin rədd edilməsi aktları. Bundan sonra Rusiya Əmək Nazirliyinin BTİ-nin Federal Bürosunun köməyi ilə məsələni həll etməyi planlaşdırırıq”.
RUSİYA FEDERASİYASININ ƏMƏK VƏ SOSİAL MÜDAFİƏ NAZİRLİYİ(RUSİYA ƏMƏK NAZİRLİYİ)
NAZİR MÜAVİNİ
İlyinka küçəsi, 21, Moskva, GSP-4, 127994 tel.: 8 (495) 606-00-60, faks: 8 (495) 606-18-76
12 aprel 2013-cü il
Rusiya Federasiyası Prezidentinin 7 may 2012-ci il tarixli 597 nömrəli Fərmanının həyata keçirilməsi haqqında həkimlərin, digər tibbi və digər işçilərin əməyinin ödənilməsi sisteminin mərhələli təkmilləşdirilməsi haqqında sosial işçilər tibbi və sosial ekspertiza üçün federal hökumət qurumları
Rusiya Federasiyasının Əmək və Əhalinin Sosial Müdafiəsi Nazirliyinin Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarında federal dövlət tibbi və sosial ekspertiza müəssisələrinin rəhbərlərinə
(siyahıya görə, poçtla göndərilir e-poçt)
Rusiya Federasiyası Prezidentinin 7 may 2012-ci il tarixli, 597 nömrəli “Dövlətin həyata keçirilməsi tədbirləri haqqında” Fərmanına uyğun olaraq. sosial siyasət“(bundan sonra – Fərman) tibb xidməti göstərən (təminatını təmin edən) həkimlərin, ali tibb (əczaçılıq) və ya digər ali təhsilli tibb təşkilatlarının işçilərinin orta əmək haqqı tibbi xidmətlər), 2018-ci ilə qədər müvafiq regionda orta əmək haqqının 200%-nə çatmalıdır; sosial işçilər, kiçik tibb işçiləri, orta tibb işçiləri (tibbi xidmətlərin göstərilməsi üçün şərait təmin edən işçilər) - müvafiq bölgədə orta əmək haqqının 100% -ə qədər.
Çünki tibbi-sosial ekspertiza təşkilatlarına uyğun olaraq Federal qanun 21 noyabr 2011-ci il tarixli 323-FE "Rusiya Federasiyası vətəndaşlarının sağlamlığının qorunmasının əsasları haqqında" tibb təşkilatları, Fərmanın müddəaları yuxarıda qeyd olunan tibbi-sosial ekspertiza işçilərinə şamil edilir.
Fərmanı yerinə yetirmək üçün Rusiya Əmək Nazirliyi 4 aprel 2013-cü il tarixli 138 nömrəli “Sənayelərdə dəyişikliklərin yol xəritələrinin həyata keçirilməsi üzrə Tədbirlər Planının təsdiq edilməsi haqqında” əmr verdi. sosial sahə səhiyyə, təhsil və elmin səmərəliliyinin artırılmasına yönəldilmiş, sosial xidmətlər Rusiya Əmək Nazirliyinə tabe olan federal dövlət qurumlarında 2013-2018-ci illərdə əhali” (bundan sonra “yol xəritəsi” adlandırılacaq).
Yol xəritəsinə uyğun olaraq, 2013-cü ildən başlayaraq əməkhaqqının artırılması mərhələli şəkildə həyata keçirilməlidir.
Müvafiq büdcə ayırmaları Rusiya Maliyyə Nazirliyi tərəfindən Rusiya Əmək Nazirliyinə verilir.
Rusiya Federasiyası Hökumətinin 26 noyabr 2012-ci il tarixli, 2190-r nömrəli "2012-2018-ci illər üçün dövlət (bələdiyyə) müəssisələrində əməkhaqqı sisteminin mərhələli təkmilləşdirilməsi Proqramı"nın təsdiq edilməsi haqqında qərarına əsasən, mənbə. dövlət müəssisələrinin işçilərinə maliyyə dəstəyi yalnız Rusiya Federasiyasının büdcə sisteminin müvafiq büdcələrinin büdcə ayırmalarıdır.
Rusiya Federasiyası Hökumətinin 28 dekabr 2012-ci il tarixli 1454 nömrəli qərarı ilə "Rusiya Federasiyası Səhiyyə Nazirliyi, Rusiya Federasiyasının Əmək və Əhalinin Sosial Müdafiəsi Nazirliyi tərəfindən nəzərdə tutulmuş büdcə ayırmalarından 2013-cü ildə istifadə qaydaları" təsdiq edilmişdir. Federasiya, Rusiya Federasiyası Təhsil və Elm Nazirliyi və Rusiya Federasiyası Mədəniyyət Nazirliyi Fərmanın 1-ci bəndinin "a" və "e" yarımbəndlərini (bundan sonra Qaydalar) həyata keçirmək üçün.
Qaydaların 7-ci bəndinə uyğun olaraq, müvafiq əlavə maliyyə vəsaitlərinin verilməsi şərtləri aşağıdakılardır:
a) federal hökumət qurumunun müəssisənin fəaliyyət hədəfləri əsasında dövlət xidmətlərinin göstərilməsi (işin görülməsi) baxımından fəaliyyətinin səmərəliliyinin artırılması, əmək haqqı sisteminin təkmilləşdirilməsi, o cümlədən işçilərin müvafiq kateqoriyaları üçün əmək haqqının artırılması tədbirləri üçün tədbirlər planı var. , optimallaşdırma tədbirləri;
b) Fərmanın müddəalarının həyata keçirilməsi baxımından federal dövlət qurumunun işçilərinin əməyinin ödənilməsi qaydalarına dəyişikliklərin edilməsi və işçilərin fəaliyyət göstəricilərinə və meyarlarına uyğun olaraq işçilərə həvəsləndirici ödənişlər üçün əlavə vəsaitlərin istifadəsi;
c) əlavə müqavilənin bağlanması əmək müqaviləsi 2013-cü ildə federal dövlətdə işləyən müvafiq kateqoriyalı işçilərin orta əmək haqqının nisbəti göstəricilərinə nail olmaq zərurəti ilə bağlı vəzifələrini müəyyən edən federal hökumət orqanının rəhbəri ilə dövlət qurumu, və Rusiya Federasiyasının müvafiq təsis qurumunda orta əmək haqqı.
Belə ki, Qaydaların 7-ci bəndinin “a” yarımbəndinə uyğun olaraq, vəsaitlərin bir hissəsi əmək haqqının sonradan yenidən bölüşdürülməsi ilə qurumların işçilərinin sayının optimallaşdırılması yolu ilə yaradılmalıdır.
Əlavə olaraq bildirirəm ki, “yol xəritəsi”nə uyğun olaraq 2013-cü ildə tibbi-sosial ekspertiza müəssisələrində çalışan işçilərin orta aylıq əməkhaqqının tibb işçilərinin kateqoriyaları üzrə orta əmək haqqına nisbətinin orta əməkhaqqına çatdırılması nəzərdə tutulur. əmək haqqı Rusiya Federasiyasının müvafiq təsis qurumunda iqtisadiyyat üzrə, aşağıdakı kimi: həkimlər - ən azı 86,9%; orta tibb işçiləri- 53,7%-dən az olmayan; kiçik tibb işçiləri - ən azı 35,0%.
Salam! Sizə Moskva BTİ Bürosundan bir həkim yazır. Bu şöbədə çalışan həkimlərin ətrafında nə qədər bəd şayiələr, bəzən isə açıq-aşkar yalanlar ab-havasının yarandığını, əlbəttə ki, hamı bilir. Necə ki, əlillik qruplarını satırsan, rüşvət alırsan və buna bənzər şeylər illərini bu işə həsr etmiş tibb mütəxəssisləri üçün bunu eşitmək ayıbdır tibbi və sosial reabilitasiya və xəstə insanlara kömək etmək cüzi maaşdan danışmağa ehtiyac yoxdur: Bunun nə qədər gülünc olduğunu hamı bilir. Mən başqa bir şey haqqında, yəni liderlərimiz haqqında danışmaq istərdim. Nə üçün vicdanlı işçilər öz rəhbərləri tərəfindən daim alçaldılmağa məruz qalmalıdırlar? Məsələn, Moskvadakı FKU GB BTİ-nin hüquqşünası Oleq Aleksandroviç Vasilyev niyə bu sistemdə çalışan demək olar ki, hər kəsi korrupsiyada ittiham etməyə gücü çatır? Niyə Oleq Aleksandroviç özündən çox yaşlı insanlarla kobud olmasa da, yersiz danışmağa icazə verir? Vəkil Oleq Aleksandroviç doğrudanmı unudub ki, təqsirsizlik prezumpsiyası kimi bir şey var və bu halda onun özünü böhtanda ittiham etmək olar? Rəhbərlərimizlə danışmaq sadəcə mənasız və faydasızdır: onun hər şeyə bir cavabı var: “Əgər bu xoşunuza gəlmirsə, heç kim sizə mane olmur!” Və tərk edirlər. Onilliklərini xəstələrə kömək etməyə həsr etmiş insanlar gedirlər! Hətta iş o yerə çatıb ki, MTU işçiləri öz cüzi maaşlarından öz vəsaitləri hesabına işlərinə lazım olan ofis avadanlıqlarını almağa məcbur olurlar! "Pul qalmadı!" - bizim rəhbərliyin hər şeyə bir cavabı var. Bundan əlavə, 20 17-də rəhbərlik BTİ bürosunu böyük işlərlə yüklədi! Filiallar nəinki hər gün daha çox alırlar daha çox insan planda nəzərdə tutulduğundan! Həkimlərə 2005-ci ildən müayinədən keçmiş bütün əlilləri kompüter bazasına daxil etmək tapşırığı verilib. yeni baza məlumat, sözdə FRI. Və beləliklə, yaşlı insanlar həkimlər üçün qeyri-adi bir şey edərək gecəyə qədər sözün həqiqi mənasında oturmağa məcbur olurlar! Deməliyəm ki, dərsdənkənar vaxta görə kompensasiya verilmir? Və mənə bir neçə yüz min insanı əl ilə daxil etmək tapşırığı verdilər! Gecə-gündüz kompüterdə işləyən insanlar görmə qabiliyyətini və sağlamlıqlarını itirirlər və bütün bunlar ona görədir ki, rəhbərlik İT işçilərinin maaşına qənaət etmək qərarına gələrək, həkimlərə onlar üçün qeyri-adi bir iş tapşırıb! Bu münasibəti nəzərə alaraq, demək olar ki, bütün həkimlərin tibbi-sosial ekspertiza sistemini tərk edəcəyi qorxusu var! Amma bundan sonra ilk növbədə sosial cəhətdən həssas insanlar əziyyət çəkəcəklər! Amma rəhbərlik yəqin ki, sistemi çökdürməlidir, hiss olunur ki, hər şey bura doğru gedir.
Bunun üçün kifayət qədər dəlil var. Beləliklə, 2016-cı ildən bəri FKU GB MSE-yə Omskdan olan müəyyən Sergey Petroviç Zapariy rəhbərlik edir. Sergey Petroviçin bu vəzifəyə hansı vasitələrlə təyin edildiyi məlum deyil, lakin onun tamamilə dürüst olmadığına dair şübhələr var. Məlumdur ki, bəzi hərəkətlərinə görə Sergey Petroviç Omskda jurnalistlərin artan nəzarəti altına alınıb.
Hansı ki, hələ çəkilməyib.
Onun gəlişi ilə əsassız korrupsiya ittihamları, istər BTİ-nin BAŞ BÜROUNDA, istərsə də rayon şöbələrində çalışan tibb mütəxəssislərinin sistematik şəkildə aşağılanması, işçilərin heç bir izahat verilmədən əsassız olaraq işdən çıxarılması və digər qanunsuz əməllər yenidən gücləndi.
Sergey Petroviçin qızı Natalya Sergeyevna Zapariynin Rusiya Əmək Nazirliyinin Federal Dövlət Büdcə Təşkilatı FB BTİ-də işlədiyi də məlumdur. Qanunilik nöqteyi-nəzərindən hesab edirəm ki, bu, şübhəlidir.
Və son şey: Sergey Petroviç FKU GB MSE-nin binasında belə park edir. Əlil arabası istifadəçisi ora necə gedə bilər? Sizcə, bu da xəstə insanlara hörmətsizliyin təzahürüdürmü?
Səmimi hörmətlə, Vitali Sedov. Rusiya Federasiyasının əməkdar həkimi
