Poslodavci sa više od 100 zaposlenih imaju pravo da zapošljavaju ljude sa invalidnosti. Istovremeno, uprava nema pravo da odbije zapošljavanje osobama sa invaliditetom. U praksi, aktivnosti takvih građana nisu tražene, ali je niz državnih beneficija osmišljen da motiviše preduzeće.
Osnovna pravila
Lica sa nepotpunom sposobnošću mogu raditi u skladu sa čl. 20 Savezni zakon br. 181 “O zaštiti prava osoba sa invaliditetom”. Kako je navedeno u čl. 64. Zakona o radu, poslodavci ne bi trebali ograničavati prava i prvenstveno se fokusirati na poslovne karakteristike osobu, a ne na njegov invaliditet.
U čl. 21 Savezni zakon br. 181 definiše kvotu za preduzeća sa osobljem:
- više od 100 lica – ukupan broj osoba sa invaliditetom je 2-4% od ukupnog broja zaposlenih;
- od 35 do 100 osoba - osobe sa invaliditetom čine do 3% osoblja. Tačna stopa je regulisana regionalnim zakonima.
Ako postoji manjak kadrova sa invaliditetom i odluka o odbijanju je neosnovana, poslodavcu se izriče administrativna novčana kazna. Njegov novčani ekvivalent, prema čl. 42. čl. 5 Administrativnog zakonika, iznosi 5-10 hiljada rubalja.
Dragi čitaoci! Članak govori o tipičnim načinima rješavanja pravnih pitanja, ali svaki slučaj je individualan. Ako želiš znati kako reši tačno svoj problem- kontaktirajte konsultanta:
PRIJAVE I POZIVI SE PRIMAJU 24/7 i 7 dana u nedelji.
Brzo je i BESPLATNO!
Postoje sljedeće opcije za upravljanje:
- usklađenost uslova rada sa individualnim rehabilitacionim programom (IRP).
- prema IPR-u, potrebno je promijeniti uslove rada, ali zadržati garancije rada. Preduzeća mogu smanjiti standarde, metode ili, prema čl. 160 Zakona o radu, prebacivanje lica sa invaliditetom na drugo radno mjesto;
- ako poslodavac nije u mogućnosti da stvori uslove pogodne za rad, radnik sa invaliditetom se premješta u drugog radno mjesto prema čl. 178 TK.
Prilikom premještaja na radno mjesto ili mjesto rada sa niskom platom, osoba sa invaliditetom održava nivo 1 mjesec plate na prethodnoj poziciji.
Koje pogodnosti imaju poslodavci pri zapošljavanju osoba sa invaliditetom?
Motivisati kompanije da zapošljavaju osobe sa invaliditetom državnom nivou Postoji nekoliko preferencija.
Primjenjuju se na organizacije u kojima 50% čine osobe sa invaliditetom sa ukupnim platnim spiskom od 25% ili preduzeća čiji se osnovni kapital sastoji od doprinosa zajednica osoba sa invaliditetom.
Poreske olakšice
Firmama u čijem su kadru su osobe sa invaliditetom dozvoljeni su samo popusti na plaćanje dažbina na imovinu i zemljište, ali samo u odnosu na objekte zakonske djelatnosti.
Za javne organizacije invalidima, pravnim i pojedinci With odobreni kapital osoba sa invaliditetom ima i druge privilegije:
- 100% popusta na plaćanje PDV-a kompanijama koje sponzorišu invalidske zajednice ako njihova radna snaga uključuje 80% osoba sa delimičnim invaliditetom;
- 100% popusta na plaćanje poreza na dohodak - na osnovu čl. 38. čl. 264 NK;
- 100% popusta na plaćanje dažbina na imovinu (član 3. člana 381. Poreskog zakona) i zemljište (član 5. član 395.).
Slične vrste preferencija su dozvoljene za preduzeća koja opslužuju osobe sa invaliditetom.
Preferencije u oblasti socijalnog osiguranja
Zakonodavstvo o socijalnom osiguranju ne ograničava vrste preduzeća u kojima rade građani sa djelimičnim invaliditetom.
Organizacije dobijaju:
- smanjenje doprinosa u Fond PIO za 21%;
- tarifa osiguranja za Fond socijalnog osiguranja smanjena za 2,4%;
- popust od 3,7% na uplate Federalnom fondu obaveznog zdravstvenog osiguranja.
Kompanije također ne podliježu ograničenjima u pogledu vrste djelatnosti ili sastava osoblja.
Subvencioniranje kompanija
Da bi nadoknadile dodatne troškove otvaranja radnog mesta, firme dobijaju subvencije za 1 radno mesto, uzimajući u obzir grupu invalidnosti u iznosu od:
- za osobu kategorije 1 - do 100 hiljada rubalja;
- za građane sa grupom 2 - do 72 hiljade rubalja;
- za radnike sa grupom 3 - do 65 hiljada rubalja.
Možete primati gotovinske isplate od službe za zapošljavanje za stvaranje infrastrukture u iznosu od 500 hiljada rubalja po 1 radnom mjestu.
Karakteristike zapošljavanja
Poslodavac je dužan da zapošljava osobe sa djelimičnim invaliditetom. U procesu implementacije radnih odnosa Nekoliko tačaka je važno.
Neke vrste radnih mjesta nisu otvorene za osobe sa invaliditetom. Na primjer, Ministarstvo unutrašnjih poslova, Ministarstvo za vanredne situacije i agencije za provođenje zakona zahtijevaju samo zdrave specijaliste. Zakonom je zabranjeno zapošljavanje građana uz ograničenja na mjestima bez sanacije - u rudnicima, čeličanama, hemijskim postrojenjima.
Zaključak ugovor o radu provodi se na opštoj osnovi, ali mora imati sljedeće karakteristike:
- mjesta na kojima će osoba sa invaliditetom raditi;
- poslovne obaveze prema rasporedu zaposlenih;
- na osnovu čl. 136 Zakon o radu – propisi za obračun plata i isplata;
- vrijeme za odmor i rad;
- oblasti rada;
- hitnost ugovora;
- uslove socijalnog osiguranja.
Prema zahtjevima čl. 282 Zakona o radu, ugovorom se utvrđuje vrsta zaposlenja - glavni posao ili posao sa nepunim radnim vremenom.
Osoba sa zdravstvenim i razvojnim teškoćama, prema radnom zakonodavstvu Ruske Federacije, nije ograničena u izboru budućeg radnog mjesta.
Poslodavac se obavezuje da stvori odgovarajuće uslove:
- godišnji odmor, čije trajanje je 30 dana;
- mogućnost neplaćenog odsustva do 60 dana;
- pravo na odbijanje službenih putovanja;
- Dostupno samo tokom dana.
Ako preduzeće ima noćni raspored rada, invalid se zapošljava samo uz njegovu pismenu saglasnost i dozvolu predviđenu lekarskim nalazom.
Ruska Federacija je članica Konvencije o pravima osoba sa invaliditetom na međunarodnom nivou. Dakle, osobe sa invaliditetom imaju pravo da biraju posao i rade kako bi se materijalno izdržavale.
Kada se zaposle, primaju karijera, učešće u privatnim i vladinih programa usavršavanje, jednaka plata, besplatno zapošljavanje u državnim organizacijama, korištenje službi za zapošljavanje.
Osobe sa invaliditetom takođe imaju pravo da odbiju aktivnosti koje su štetne po zdravlje i da zauzmu radno mesto na kojem su radile pre povrede.
Prilikom sklapanja ugovora o radu poslodavac mora voditi računa o ograničenim mogućnostima građanina:
Zaposleni koji su tokom obavljanja službene dužnosti stekli kategoriju invalidnosti ponovo se registruju. Procedura se dešava ako osoba želi da nastavi sa radom.
Gdje kontaktirati
Predstavnika preduzeća mogu podržati centri za zapošljavanje na osnovu socijalni programi podrška građanima sa invaliditetom. Regionalne vlasti daju subvencije i poslodavcima, pa je vredno posjetiti općinske vlasti.
Na praksi Ruska preduzeća Teško je dobiti preferencije pri zapošljavanju osoba sa invaliditetom. Povlastice se dodjeljuju samo organizacijama čiji su osnivači ovi građani ili sa njihovim osnovnim kapitalom. Ukoliko postoje kvote, menadžmentu se savjetuje da se pridržava zakonskih normi.
Pitanje:
Koje su beneficije sa stanovišta radnog zakonodavstva obezbeđene osobama sa invaliditetom? Grupa III(stečena invalidnost), konkretno, kolika bi trebala biti dužina radnog dana?
odgovor:
Specifičnosti regulisanja rada osoba sa invaliditetom utvrđene su Zakonom o radu Ruske Federacije, kao i Federalnim zakonom od 24. novembra 1995. N 181-FZ „O socijalna zaštita osobe sa invaliditetom u Ruska Federacija“ (u daljem tekstu Zakon br. 181-FZ) i zavise od grupe invaliditeta i stepena invaliditeta osobe sa invaliditetom.
Priznanje građanina kao invalida vrši se kada medicinski i socijalni pregled na način utvrđen odredbama Poglavlja II Zakona N 181-FZ i Uredbom Vlade Ruske Federacije od 20. februara 2006. N 95 „O postupku i uslovima za priznavanje osobe kao osobe sa invaliditetom“ (u daljem tekstu kao Procedura za priznavanje osobe invalidom). Prilikom utvrđivanja grupe invalidnosti u skladu sa klasifikacijama i kriterijumima odobrenim naredbom Ministarstva zdravlja i društveni razvoj RF od 23. decembra 2009. N 1013n (1., 2. ili 3. stepen ograničenja).
Građaninu kojem je priznat invaliditet izdaje se uvjerenje kojim se potvrđuje činjenica invaliditeta, sa naznakom grupe invaliditeta, kao i individualni program rehabilitacije (član 36. Postupka za priznavanje osobe invalidom).
Na osnovu čl. 224 Zakona o radu Ruske Federacije i čl. 11 Zakona N 181-FZ, individualni program rehabilitacije za osobu sa invaliditetom (u daljem tekstu IRP) obavezan je za implementaciju od strane organizacije, bez obzira na njen pravni oblik i oblik vlasništva.
Međutim, osoba sa invaliditetom ima pravo da odbije implementaciju IRP-a, djelimično i u cijelosti. U ovom slučaju, prema dijelu sedmog čl. 11 Zakona N 181-FZ, organizacija je izuzeta od odgovornosti za implementaciju prava intelektualne svojine zaposlenog sa invaliditetom, a takođe ima pravo da odbije osobi sa invaliditetom da primi naknadu u visini troškova rehabilitacionih mera koje se pružaju besplatno. naplatiti.
Drugi dio čl. 23 Zakona br. 181-FZ utvrđuje opšti zahtev, prema kojoj kolektivnim ili individualnim ugovorima o radu nije dozvoljeno uspostavljanje uslova za rad invalida koji pogoršavaju njihov položaj u odnosu na druge zaposlene. Ovo se odnosi na uslove naknade, radno vrijeme i periode odmora, trajanje godišnjeg i dodatnog plaćenog odsustva i druge uslove rada.
Za osobe sa invaliditetom III grupe zakonom nije predviđeno skraćeno radno vrijeme, prema opšte pravilo za njih se primjenjuje normalno radno vrijeme - 40 sati sedmično (član 91. Zakona o radu Ruske Federacije).
Međutim, na osnovu odredbe čl. 11, čl. 23 Zakona N 181-FZ i čl. 93, čl. 94, čl. 224 Zakona o radu Ruske Federacije, ako je dužina radnog vremena osobe sa invaliditetom navedena u medicinskom izveštaju, poslodavac mora da odredi radni dan sa nepunim radnim vremenom (smenu) ili radnu nedelju sa nepunim radnim vremenom za takvu zaposlenog u granicama utvrđenim u medicinskom izveštaju. U ovom slučaju, plaće se određuju srazmjerno odrađenom vremenu ili ovisno o količini obavljenog posla.
Na osnovu čl. 96, čl. 99, čl. 113 Zakona o radu Ruske Federacije, osobe sa invaliditetom bilo koje grupe mogu biti uključene u noćni rad, prekovremeni rad, kao i vikendom i praznici samo uz njihovu pismenu saglasnost i pod uslovom da takav rad nije zabranjen iz zdravstvenih razloga u skladu sa lekarskim nalazom. U tom slučaju osobe sa invaliditetom moraju biti pismeno obaviještene o pravu na odbijanje takvog rada.
Takođe, invalidima bilo koje grupe obezbeđen je godišnji odmor od najmanje 30 kalendarskih dana(Član 23. Zakona br. 181-FZ). U skladu sa čl. 128 Zakona o radu Ruske Federacije, poslodavac je dužan da invalidima rada, na osnovu pisane molbe zaposlenog, obezbijedi odsustvo bez plaće iz porodičnih i drugih valjanih razloga do 60 kalendarskih dana godišnje.
Od momenta kada poslodavac bude obavešten o dodjeli invalidske grupe i poslodavcu se dostavi lekarski izveštaj, takvi uslovi rada zaposlenog, kao što su, na primer, uslovi radnog vremena, godišnji plaćeni odmor i drugi uslovi navedeni u čl. ugovor o radu, mora biti usklađen sa zahtjevima Zakona o radu Ruske Federacije i Zakona N 181-FZ. Promjena uslova ugovora o radu dozvoljena je samo sporazumom stranaka ugovora o radu, zaključenim u pisanoj formi (član 72. Zakona o radu Ruske Federacije). Stoga poslodavac mora sa takvim zaposlenim sklopiti dodatni ugovor uz ugovor o radu, čime će se promijeniti relevantni uslovi ugovora o radu.
Uprkos činjenici da osobe sa invaliditetom imaju ograničene mogućnosti u mnogim oblastima života, oni koji nisu izgubili radnu sposobnost nastavljaju radna aktivnost. Postoje li neke posebnosti u radnim odnosima sa osobama sa invaliditetom? Kako se iskazuje državna socijalna podrška osobama sa invaliditetom, uključujući i zaposlene? Da li su naknade utvrđene zakonom za osobe sa invaliditetom, uključujući i tokom zaposlenja? Ova pitanja ćemo razmotriti u ovom članku.
Karakteristike zapošljavanja osoba sa invaliditetom
U skladu sa čl. 64 Zakona o radu Ruske Federacije, svim poslodavcima zabranjeno je bilo kakvo direktno ili indirektno ograničavanje prava ili uspostavljanje direktnih ili indirektnih prednosti pri sklapanju ugovora o radu u zavisnosti od pola, rase, boje kože, nacionalnosti, jezika, porijekla, imovinski, društveni i službeni status, godine starosti, mjesto stanovanja (uključujući prisustvo ili odsustvo registracije u mjestu prebivališta ili boravišta), kao i druge okolnosti koje se ne odnose na poslovne kvalitete zaposlenih (osim slučajeva predviđenih federalnim zakonom). zakon). Kako bi osigurao da se svi poslodavci pridržavaju zahtjeva zakona u vezi sa zabranom ograničavanja prava osoba sa invaliditetom (na osnovu socijalnog statusa), zakonodavac je uspostavio dodatne zahtjeve za organizacije i preduzeća u Ruskoj Federaciji. Da se osobama sa invaliditetom obezbede garancije za zapošljavanje, Federalni zakon br. 181-FZ od 24. novembra 1995. „O socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji” (sa izmenama i dopunama od 28. aprila 2009. godine; u daljem tekstu: Zakon o Socijalna zaštita invalidnih osoba) propisuje:
Državni organi Ruske Federacije u svojim zakonodavnim aktima utvrđuju za organizacije, bez obzira na organizacione i pravne oblike i oblike vlasništva, čiji je broj zaposlenih više od 100 ljudi, kvotu za zapošljavanje osoba s invaliditetom u postotku od prosječnog broja zaposlenih (ali ne manje od 2 i ne više od 4 %). Od kvota za zapošljavanje izuzeta su samo javna udruženja osoba sa invaliditetom i organizacije koje su oni formirali, čiji se osnovni kapital sastoji od doprinosa. javno udruženje osobe sa invaliditetom;
Tijela izvršna vlast subjektima Ruske Federacije da uspostave minimalan broj posebnih poslova za zapošljavanje osoba sa invaliditetom za svako preduzeće, ustanovu, organizaciju u okviru utvrđene kvote za zapošljavanje osoba sa invaliditetom.
Posebna radna mjesta za zapošljavanje invalida su radna mjesta koja zahtijevaju dodatne mjere za organizaciju rada, uključujući adaptaciju glavne i pomoćne opreme, tehničke i organizacione opreme, dodatne opreme i obezbjeđivanje tehničkih uređaja, uzimajući u obzir individualne mogućnosti invalida.
Poslodavci su, u skladu sa utvrđenom kvotom za zapošljavanje invalidnih lica, dužni:
Stvoriti ili dodijeliti radna mjesta u svrhu zapošljavanja osoba sa invaliditetom;
Stvoriti uslove rada za osobe sa invaliditetom u skladu sa individualni program rehabilitacija osobe sa invaliditetom;
Dati, u skladu sa utvrđenom procedurom, informacije neophodne za organizovanje zapošljavanja osoba sa invaliditetom.
Analiza normi Zakona o radu Ruske Federacije, Zakona o socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom i drugih propisa omogućava nam da izvučemo sljedeći zaključak. Poslodavac, čak i ako ne postoje poslovi rezervisani posebno za osobe sa invaliditetom ili kvota za zapošljavanje osoba sa invaliditetom, nema pravo da odbije angažovanje osobe sa invaliditetom ako uslovi rada za radno mesto za koje se osoba sa invaliditetom prijavljuje odgovaraju uslove rada preporučene individualnim programom rehabilitacije za osobu sa invaliditetom. Istovremeno, zakonodavstvo ne zabranjuje uspostavljanje drugih uslova za prijem na određenu poziciju, koji nisu zabranjeni Zakonom o radu Ruske Federacije: prisustvo određene kvalifikacije, specijalno obrazovanje, radno iskustvo itd.
Ekstrakcija
iz Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije
Član 5.42. Kršenje prava osoba sa invaliditetom u oblasti zapošljavanja i zapošljavanja
1. Odbijanje poslodavca da zaposli lice sa invaliditetom u okviru utvrđene kvote -
2. Neopravdano odbijanje prijave lica sa invaliditetom kao nezaposlenog -
povlači za sobom izricanje administrativne kazne službenicima u iznosu od dvije hiljade do tri hiljade rubalja.
Ako se angažuje osoba s invaliditetom, poslodavac (koje zastupa zaposlenik) mora zapamtiti zahtjev člana 57. Zakona o radu Ruske Federacije, koji se odnosi na sadržaj ugovora o radu koji se zaključuje: ako je stvoreno posebno radno mjesto za osobu sa invaliditetom, kao i uslove rada koji se razlikuju od normalnih (vidi dole), sve ove nijanse moraju biti odražene u ugovoru o radu.
Osobenosti radnih odnosa sa osobama sa invaliditetom koji se razvijaju tokom rada
Članom 23. Zakona o socijalnoj zaštiti invalida izričito je zabranjeno da se kolektivnim ili individualnim ugovorima o radu utvrđuju uslovi rada invalida (plate, radno vrijeme i odmor, trajanje godišnjeg i dodatnog plaćenog odsustva, itd.), koji pogoršavaju njihov položaj. u poređenju sa drugim radnicima.
U odnosu na ostale zaposlene osobe sa invaliditetom imaju prednosti koje su utvrđene zakonom:
Skraćeno radno vrijeme za osobe sa invaliditetom I i II grupe - ne više od 35 sati sedmično uz održavanje pune plate (član 92. Zakona o radu Ruske Federacije, član 23. Zakona o socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom);
Godišnji odmor u trajanju od najmanje 30 kalendarskih dana (član 23. Zakona o socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom);
Trajanje dnevnog rada (smjena) je u skladu sa medicinskim izvještajem (član 94. Zakona o radu Ruske Federacije);
Pravo na dugoročni odmor bez plaće - do 60 kalendarskih dana godišnje (član 128. Zakona o radu Ruske Federacije).
Zakonodavac je takođe uspostavio stroža ograničenja u pogledu angažovanja osoba sa invaliditetom: prekovremeni rad (član 99. Zakona o radu Ruske Federacije), rad vikendom i neradnim praznicima (član 113. Zakona o radu Ruske Federacije). Federacije) i za rad noću (od 22:00 do 06:00). Uključivanje ove kategorije radnika u takav rad dozvoljeno je samo uz njihov pristanak i pod uslovom da im takav rad nije zabranjen iz zdravstvenih razloga (član 96. Zakona o radu Ruske Federacije, član 23. Zakona o socijalnoj zaštiti). osoba sa invaliditetom). U tom slučaju poslodavac je dužan da pismeno obavesti invalida o njegovom pravu da odbije ove vrste rada.
Garancije za osobe sa invaliditetom kada se smanji broj zaposlenih u preduzeću
Radno zakonodavstvo uspostavlja garancije za mnoge kategorije radnika kada se smanji broj zaposlenih u preduzeću, uključujući i osobe sa invaliditetom.
Pravo prečeg ostanka na radu u slučaju smanjenja broja ili broja zaposlenih radnika jednake produktivnosti i kvalifikacija, između ostalih kategorija radnika iz čl. 179 Zakona o radu Ruske Federacije, imaju:
Zaposleni koji su tokom rada kod ovog poslodavca zadobili povredu na radu ili profesionalnu bolest;
Invalidi Velikog domovinskog rata;
Invalidi boraca u odbrani otadžbine.
Pored navedenih lica, u slučaju smanjenja broja ili broja zaposlenih pravo prečeg ostanka na radu imaju sljedeća lica:
1) osobe sa invaliditetom zbog Černobilska katastrofa sa broja:
Građani (uključujući i one privremeno upućene ili službeno) koji su učestvovali u likvidaciji posljedica nesreće u zoni isključenja ili su bili angažovani na poslovima ili drugim poslovima na nuklearna elektrana u Černobilu;
Vojna lica i obveznici vojnog roka, pozvani na specijalnu obuku i uključeni u obavljanje poslova u vezi sa likvidacijom posledica nesreće u Černobilju, bez obzira na lokaciju i obavljeni posao, kao i lica komandovanja i činove organi unutrašnjih poslova, Državna vatrogasna služba, koji su služili (služe) u zoni isključenja;
Građani evakuisani iz zone isključenja i preseljeni iz zone preseljenja ili koji su dobrovoljno napustili ove zone nakon donošenja odluke o evakuaciji;
Građani koji su donirali koštanu srž kako bi spasili živote ljudi pogođenih černobilskom katastrofom, bez obzira na vrijeme koje je prošlo od transplantacije koštana srž, i vrijeme razvoja njihovog invaliditeta u tom pogledu;
2) invalidi zbog izlaganja zračenju usljed nesreće 1957. godine u proizvodnom društvu Mayak i ispuštanja radioaktivnog otpada u rijeku Teča i članovi njihovih porodica koji su ostali bez hranitelja iz reda navedenih invalida, ako je smrt takvog građanina bila posljedica izlaganja zračenju kao posljedica nesreće 1957. godine u proizvodnom udruženju Mayak i ispuštanja radioaktivnog otpada u rijeku Techa [FUSNOTA Vidi Zakon RF od 15. maja 1991. br. 1244-1 „O socijalnoj zaštiti građana izloženih zračenju kao rezultat katastrofe u nuklearnoj elektrani Černobil“ (sa izmjenama i dopunama od 29. aprila 2009., sa izmjenama i dopunama od 10. novembra 2009.) i Saveznog zakona od 26. novembra 1998. br. 175-FZ „O socijalnoj zaštiti građana Ruske Federacije izloženih zračenju kao rezultat nesreće 1957. u proizvodnom udruženju Mayak i ispuštanja radioaktivnog otpada u rijeku Techa“ (sa izmjenama i dopunama od 23. jula 2008.). ].
Zakonom utvrđene isplate i naknade za osobe sa invaliditetom
U svrhu socijalne podrške osobama s invaliditetom i promoviranja njihovog normalnog života, u Ruskoj Federaciji su zakonom propisane sljedeće mjere podrške osobama s invaliditetom.
1. Isplate po raznim osnovama (član 27. Zakona o socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom): penzije, naknade, isplate osiguranja za osiguranje rizika od narušavanja zdravlja, naknade za štetu pričinjenu zdravlju i dr.
2. Obezbjeđivanje besplatnog putovanja do lječilišne ustanove(Član 1. Uredbe predsjednika Ruske Federacije od 2. oktobra 1992. br. 1157 „O dodatne mjere državna podrška osobama sa invaliditetom").
3. Povlastice za stambeno zbrinjavanje (član 17. i 28.2 Zakona o socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom).
4. Naknade za plaćanje stambeno-komunalnih usluga (član 28.2 Zakona o socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom), putni troškovi.
5. Povlastice za nabavku lijekova, nabavku zavoja i određenih medicinskih proizvoda, protetiku itd. (klauzula 1 Uredbe predsjednika Ruske Federacije od 2. oktobra 1992. br. 1157 „O dodatnim mjerama državne podrške osobama s invaliditetom“ ).
6. Organizacija socijalnih usluga za osobe sa invaliditetom (član 28. Zakona o socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom, Savezni zakon od 10. decembra 1995. br. 195-FZ „O osnovama socijalne službe stanovništva u Ruskoj Federaciji").
7. Vanredne usluge u trgovačkim preduzećima, potrošačkim službama, komunikacijama itd. (klauzula 1 Uredbe predsednika Ruske Federacije od 2. oktobra 1992. br. 1157 „O dodatnim merama državne podrške osobama sa invaliditetom“).
8. Ostale pogodnosti: na primjer, rezervacija mjesta na svakom parkingu (stajalištu) Vozilo, uključujući u blizini trgovinskih preduzeća, uslužni sektor, medicinske, sportske i kulturne i zabavne ustanove za parkiranje specijalnih vozila za invalidna lica i besplatno parkiranje na tim parkiralištima invalidnim licima (član 15. Zakona o socijalnoj zaštiti invalidnih lica ).
Kada invalid koristi naknade i naknade, potrebno je zapamtiti sljedeće odredbe utvrđene normama Zakona o socijalnoj zaštiti invalidnih lica. Ako su drugim zakonskim aktima za invalidna lica predviđene norme kojima se povećava stepen njihove socijalne zaštite u odnosu na Zakon o socijalnoj zaštiti invalidnih lica, primenjuju se odredbe ovih pravnih akata. Međutim, ako lice sa invaliditetom ima pravo na istu meru socijalne zaštite prema ovom zakonu i istovremeno po drugom pravni akt, mjera socijalne zaštite je predviđena ili Zakonom o socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom ili drugim zakonskim aktom (bez obzira na osnov za utvrđivanje naknade).
Analizirajući navedeno, možemo izvući sljedeći zaključak. Država je uspostavljanjem navedenih beneficija, isplata, naknada i drugih mjera socijalne podrške osobama sa invaliditetom stvorila čitav sistem garancija za osobe sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji. Ovaj sistem Državno garantovane mjere ekonomske, pravne i socijalne podrške osmišljene su tako da osobama sa invaliditetom obezbijede uslove za prevazilaženje, zamjenu (kompenzaciju) ograničenja u njihovim životnim aktivnostima i usmjerene su na stvaranje jednakih mogućnosti za njih da učestvuju u životu društva sa ostalim građanima.
Vrste garancija koje uspostavlja država su brojne. Međutim, visina novčanih isplata zagarantovanih osobama sa invaliditetom, nažalost, ne postiže uvijek cilj stvaranja uslova da osobe sa invaliditetom ravnopravno sa ostalim građanima učestvuju u životu društva. Čak i uzimajući u obzir promjene koje sada od nove godine daju pravo na mjesečne isplate svim invalidnim licima, bez obzira na stepen ograničenja u radu i sve druge mjere socijalne podrške za osobe sa invaliditetom predviđene zakonom, osobe sa invaliditetom u većini slučajeva pripadaju finansijski nesigurnim i ranjivim segmentima stanovništva Ruske Federacije (vidi tabelu).
Visina mesečnih novčanih isplata u zavisnosti od grupe invaliditeta i bez obzira na stepen ograničenja radne aktivnosti, utvrđena od 1. januara 2010. godine (član 28.1 Zakona o socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom)
U našem novom materijalu govorit ćemo o vrstama beneficija koje osobe s invaliditetom svih grupa koje žive u Ruskoj Federaciji mogu koristiti u tekućoj 2020. godini.
Penzija invalidskog osiguranja
Ova vrsta penzije dodjeljuje se osobama sa invaliditetom kojima je određena grupa 1, 2 ili 3. U ovom slučaju, staž osiguranja igra ulogu, bez obzira na njegovo trajanje. Inače, razlozi koji su doveli do invaliditeta, kao ni period njegovog nastanka, nisu bitni. Isto važi i za činjenicu da je osoba sa invaliditetom zaposlena.
U 2020. godini (od 1. januara) mjesečna penzija osiguranja koja se obračunava invalidima grupe 1 iznosi 11.372,50 rubalja (bez izdržavanih osoba). Penzija se povećava ako postoji jedan izdržavani - 13.267,92 rubalja, dvoje - 15.163,34 rubalja ili troje - 17.058,76 rubalja.
Osobe sa invaliditetom grupe 2 imaju pravo na 5.686,25 rubalja. Broj zavisnih osoba takođe utiče na to. Ako govorimo o jednoj osobi, uplata će dostići 7581,67 rubalja. Kada postoji nekoliko izdržavanih osoba, naplaćuje se 9477,09 rubalja. Uz povećanje za još jednu osobu, penzija osiguranja dostiže 11.372,51 rublje.
Za one koji imaju grupu 3, predviđeno je 2843,13 rubalja mjesečno. Prisustvo izdržavanog lica povećava ovaj iznos na 4.738,55 rubalja. Što je više izdržavanih osoba, veća je penzija (6633,97 rubalja i 8529,39 rubalja - potonji iznos se izdaje za tri izdržavana lica).
Socijalna invalidska penzija
Takva penzija se dodjeljuje građanima Ruske Federacije koji se smatraju invalidima.
Indeksiranje penzija i invalidnina u 2020
Ako govorite o tekući period, socijalne penzije će porasti za 7%, dok će penzije osiguranja porasti za 6,6%. U vezi socijalna davanja, ovdje će porast iznositi 3,8%. Prosječna invalidska penzija dostići će 9,7 hiljada rubalja.
Dodatne informacije o isplatama osobama sa invaliditetom
Osobe sa invaliditetom imaju priliku da koriste set socijalne službe(govorimo o socijalnom paketu ili NSO). Ali ove usluge se također nude u obliku novčana naknada, koji će od 1. februara 2020. godine također doživjeti promjene u smjeru rasta. Posebno daju:
Za lijekove 896,57 rubalja;
Za izlet u sanatorijum 138,69 rubalja;
Putovanje do sanatorija (vozom, autobusom, vozom, avionom) iznosi 128,76 rubalja.
Općenito, ove godine iznosi 1164,02 rubalja.
Između ostalog, osoblje socijalnog osiguranja može po potrebi pružiti sljedeće usluge::
Briga o osobi s invaliditetom i organizacija obroka;
Pomoć u dobijanju pravne, medicinske, socio-psihološke i druge vrste pomoći (npr. pomoć u naturi u vezi sa zapošljavanjem, sahranom i sl.).
Imate pravo da dobijete ovu ili onu podršku besplatno:
Osobe sa invaliditetom čiji su srodnici zbog objektivni razlozi nesposobnost da se o njima brine i sl. (u ovom slučaju penzija korisnika usluga sa svim naknadama mora biti manja od egzistencijalnog minimuma);
Osobe sa invaliditetom koje žive u porodici sa ukupnim primanjima ispod minimalne zarade utvrđene u regionu.
Djelomično (nepotpuno) plaćanje usluga se obezbjeđuje ako ga ima osoba sa invaliditetom:
Penzija (plus bonusi) u iznosu od 100-150% trenutnog minimuma egzistencije u regionu;
Rodbina koja nije u mogućnosti da se brine o potrebitim, a visina penzija ovih građana sa dodacima je takođe jednaka 100-150% regionalnog minimuma;
Porodica sa prosječnim prihodom po glavi stanovnika koji ne prelazi 100-150% minimalne plaće obračunate za život u određenom regionu.
Beneficije za osobe sa invaliditetom u oblasti obrazovanja
Nosioci 1. i 2. grupe invaliditeta mogu bez konkursa ući u bilo koju opštinsku obrazovnu ustanovu, više stručno obrazovanje i srednje stručno obrazovanje. Štaviše, svaka osoba sa invaliditetom ima pravo na stipendiju.
Pogodnosti vezane za banjsko liječenje
Prilikom odlaska u sanatorijum zajedno sa osobom sa invaliditetom 1. grupe, pratiocu (uz odobrenje socijalnog osiguranja) obezbjeđuje se vaučer (besplatno). Takođe mu je omogućeno putovanje pod uslovima koji važe za osobu sa invaliditetom. Važno je napomenuti da, općenito, nezaposlene osobe s invaliditetom ne plaćaju put i odmor u sanatorijumu, a zaposleni imaju popust od 50%.
Prednosti za lijekove
Osobe sa invaliditetom grupe 2 koje nisu zaposlene i osobe sa invaliditetom (grupa 1) primaju lijekovi na recept besplatno (postoji odobrena lista). Ako imate grupu 2 i posao, ili grupu 3 (u nedostatku aktivnosti), možete se kvalifikovati za odbitak polovine troškova određeni lek propisan od strane lekara.
Povlastice za prevoz invalidskih penzionera
Gradski putnički prevoz obavlja prevoz dece sa invaliditetom i lica koja se o njima brinu po povlašćenim uslovima. U ovu grupu spadaju i osobe sa invaliditetom. I jedni i drugi mogu kupiti putnu kartu po posebnoj sniženoj cijeni, koju određuju vlasti u svakoj regiji.
Socijalna davanja za osobe sa invaliditetom - EDV
Podsjetimo, 2005. socijal. naknade su zamijenjene, odnosno mjesečne gotovinska plaćanja, predviđeno i za djecu sa invaliditetom, invalide i boračke kategorije. Ovdje su naznačeni i bivši zatvorenici fašističkih logora i oni koji su patili od zračenja.
3926,69 rubalja (1. grupa invaliditeta);
2804,28 rubalja (djeca s invaliditetom i grupa 2);
2244,80 rubalja (za grupu 3);
Privilegije osoba sa invaliditetom u građanskom i porodičnom pravu
Stručnjaci ističu da osobe sa invaliditetom ne mogu biti diskriminisane na osnovu plate i drugih značajnih faktora. Osobe sa invaliditetom 2 i 1 grupe ne smiju raditi više od 35 sati sedmično (osim ako ne pristanu na druge uslove). Istovremeno, plate se zadržavaju u potpunosti.
Osim toga, svake godine invalid ima pravo na odmor od 30 dana (ne manje, ako to uzmemo u obzir radna sedmica jednako šest dana). Zaposleni može raditi i duže od ugovorenog vremena, noću ili vikendom, po sopstvenom pristanku i dogovoru sa poslodavcem, osim ako u tom pogledu postoji direktna zabrana. medicinske preporuke(ovdje vrijedi fokusirati se na IPR).
Povlastice prema stambenom zakonodavstvu
Porodice koje odgajaju decu sa invaliditetom, kao i odrasle osobe sa smetnjama u razvoju, ostvaruju popust od najmanje 50% na najam stana ako je reč o kući iz javnog ili opštinskog stambenog fonda. Režije se plaćaju sa istim popustom (ovdje stambeni fond nebitno).
Osim toga, invalidi i porodice sa nezdravom djecom imaju pravo da prvo dobiju parcelu. Teritorija je namijenjena za izgradnju individualnog stanovanja, vrtlarstva, dacha i pomoćna poljoprivreda. Imajte na umu da, prema predsjedničkom dekretu, lokacija mora biti mjesto pogodno za život osobe sa invaliditetom.
Osim toga, važno je uzeti u obzir i neke zahtjeve u vezi s kupoprodajom stambenog prostora i plaćanjem usluga. Na primjer, osoba sa invaliditetom može cijeli život živjeti u otuđenoj kući (prostoru) ili se prijaviti za drugi prostor koji ispunjava uslove stambenog zakonodavstva. Osim toga, osoba sa invaliditetom ima pravo na potrebnu pomoć, hranu i materijalne komponente.
Poreske olakšice
Premije osiguranja
Individualni preduzetnici i pravna lica sa individualnim preduzetnicima (govorimo o organizacijama) imaju mogućnost u prvom slučaju da plate 20,2% za osobu sa invaliditetom (do 2012. godine), au drugom - 27,1% (od 2013. godine). Ovi doprinosi su obavezni, ali ne u svakom slučaju. Penzioni fond slažu se sa ovim značenjima.
Doprinosi za povrede
U odnosu na rukovodioce organizacija, ako je potrebno, olakšice se primjenjuju na isplate za zaposlene invalide 1, 2 ili 3 grupe. Od plate takvog zaposlenika treba platiti 60% stope osiguranja (to je naznačeno članovima 1 i 2 Federalnog zakona od 21. jula 2007. N 186-FZ). Vrijedi znati da se prema građanskopravnom ugovoru plaćanja prilikom obračuna iznosa doprinosa uzimaju u obzir samo u skladu sa klauzulama zaključenog ugovora (vidi stav 4. stav 1. član 5. gore navedenog Saveznog zakona o 24. jula 1998. N 125-FZ „O obaveznom socijalno osiguranje od nezgoda na radu i profesionalnih bolesti").
Što se tiče poreza na imovinu i zemljište u vlasništvu organizacija, stav 3 člana 381 i stav 5 člana 395 Poreskog zakona, ovi porezi se ne plaćaju.:
Javne organizacije osoba sa invaliditetom, u kojima je njih najmanje 80%;
Organizacije sa osnovnim kapitalom koji se sastoji od 100% doprinosa institucija navedenih u prethodnom stavu (u ovom slučaju mora biti najmanje 50% zaposlenih sa invaliditetom, a njihov udeo u fondu zarada iznosi 25% ili više);
Organizacije čija je imovina u vlasništvu invalidskih društava.
Porez na prihod
Na osnovu stava 1. i podstav 38. člana 264. Poreskog zakonika, u ostale troškove mogu se ubrojati i oni koje snose organizacije poreskih obveznika koje obezbeđuju rad invalidnim licima i obezbeđuju njihovu socijalnu zaštitu.
Ali za to polovina (ili više) zaposlenih mora biti sa invaliditetom, i to u prosjeku ukupna zapremina plate treba da se troše od 25% za plaćanje njihovih aktivnosti.
Naglašavamo da osobe sa invaliditetom koje rade po građanskim ugovorima (npr. izvođači radova) ili na pola radnog vremena ne mogu se smatrati zajedno sa drugim zaposlenima koji imaju grupu.
Osim toga, navedena tačka daje predstavu o ciljevima socijalne zaštite za osobe sa invaliditetom. Ovo uključuje:
Promjena sigurnosti i uslova rada na bolje;
Očuvanje i otvaranje radnih mjesta za osobe sa invaliditetom, uključujući i one koji rade kod kuće ili im je potrebna posebna oprema (nije isključena instalacija i nabavka ove druge);
Osposobljavanje i pružanje posla za osobe s invaliditetom;
Popravak i izrada protetskih proizvoda;
Kupnja i održavanje opreme za rehabilitaciju (uključujući kupnju pasa vodiča);
Usluge lječilišta i odmarališta za osobe sa invaliditetom i njihove pratioce (važno za djecu sa invaliditetom i 1. grupu);
Zaštita prava i interesa građana sa zdravstvenim problemima;
Organizacija različitih događaja koji promovišu integraciju osoba sa invaliditetom u društvo;
Osiguravanje jednakih mogućnosti sa zdravim ljudima (isto se odnosi i na podršku);
Usmjeravanje doprinosa organizacijama za invalide itd.
Troškovi rada
Poslodavcu koji zapošljava osobu sa invaliditetom pruža se mogućnost povećanja troškova rada. U stavu 23. člana 255. Poreskog zakonika navodi se da se troškovi doplate građanima sa invaliditetom uključuju u troškove rada, koji se uzimaju u obzir pri utvrđivanju oporezive dobiti.
Na primjer, ako se osoba s invaliditetom izložena zračenju premjesti na drugo radno mjesto sa nižom platom nego što je ranije imala, ima pravo na dodatnu isplatu (klauzula 4 člana 14 Saveznog zakona od 15. maja 1991. N 1244 -1 „O socijalnoj zaštiti građana izloženih zračenju kao rezultat katastrofe u nuklearnoj elektrani Černobil“).
Porez na dohodak fizičkih lica
Postoji porezni odbitak od 3.000 rubalja od plate ako govorimo o invalidima Drugog svjetskog rata, granatiranim, osakaćenim ili ranjenim (grupe 1, 2, 3) tokom odbrane Ruske Federacije ili SSSR-a. Ali iznos je 500 rubalja. mjesečno je predviđeno za osobe sa invaliditetom prve dvije kategorije (2 ili 1) i od djetinjstva. djetinjstvo; osobe sa invaliditetom I i II grupe.
Porez na dohodak fizičkih lica se ne obračunava:
Vaučeri za zdravstvene i sanatorijsko-odmarališne ustanove (ne računajući turističke), ako su kupljeni novcem koji je ostao nakon što je poslodavac platio porez na dohodak (član 9. člana 217. Poreskog zakona Ruske Federacije);
Iznosi koji se koriste za kupovinu tehničkih, rehabilitacionih i drugih sredstava pomoći osobama sa invaliditetom (npr. slušni aparati);
Novčana pomoć do 4.000 rubalja koju poslodavac izdaje penzionerima sa invaliditetom (član 28. člana 217. Poreskog zakona Ruske Federacije);
Naknada osobi s invaliditetom za troškove lijekova koje je propisao liječnik (ne više od 4.000 rubalja, o tome se govori u članu 28. člana 217. Poreznog zakona Ruske Federacije).
Transportna taksa
Stopa po konjskoj snazi za invalidne osobe i penzionere se upola smanjuje ako su sami kupili putničko vozilo ukupne snage motora do 150 KS. Takođe, u nekim regijama, pod ovim uslovima, ovaj porez uopšte ne možete platiti (ako je vozilo invalida 1, 2 grupe ili veterana Drugog svetskog rata).
Porez na zemljište
Za osobe sa invaliditetom od djetinjstva, Drugog svjetskog rata i doživotne nosioce grupe 1 ili 2 (ako zaključak ne ograničava radnu aktivnost i izdan je prije 1. januara 2004.), iznos koji ne podliježe porezu na vlastito zemljište umanjuje se za 10.000 rubalja .
Porez na imovinu za fizička lica
Osobe sa invaliditetom od detinjstva, kao i one sa 1. i 2. grupom, oslobođene su plaćanja.
Državne dužnosti
Za grupe invaliditeta 1 i 2, možete izbjeći plaćanje naknade podnošenjem imovinskopravnog zahtjeva sa iznosom štete manjim od milion rubalja. Isto važi i za državnu obavezu „za obraćanje sudovima opšte nadležnosti“. Popust od 50% odnosi se na osobe sa invaliditetom 1. i 2. kategorije za sve notarske usluge.
Skup pogodnosti
| Vrste beneficija | Povlastice za osobe sa invaliditetom I grupe | Povlastice za invalidna lica II grupe | Povlastice za invalidna lica III grupe | Povlastice za djecu s invaliditetom |
|---|---|---|---|---|
| Javna komunalna preduzeća | 50% popusta | 50% popusta | 50% popusta | 50% popusta |
| Porezni odbitak invalida mjesečno | 500 - 3000 R | 500 R | − | - |
| Poreski odbitak za staratelja mjesečno | Do 12.000 R | Do 12.000 R | − | 6000 - 12 000 R |
| Oslobođenje od poreza na jednu nekretninu | + | + | + | + |
| Porez na auto porez, 150 l. With. ili manje | 50% | 50% | 50% | − |
| Popust na lijekovi na recept i medicinske opreme | 100% | 50-100% | 0-50% | 100% |
| Besplatne proteze | + | + | − | − |
| Besplatna putovanja on Spa tretman | + | + | + | + |
| Besplatno putovanje do mjesta liječenja | Jednom godišnje | Jednom godišnje | − | Jednom godišnje |
| Međugradski prevoz | 50% od 1. januara do 15. maja, inače jedno godišnje putovanje besplatno | − | − | |
| Besplatno putovanje do javni prijevoz | Ako slabo vide ili ne mogu da se kreću | − | + | |
| Minimalni odmor | 30 dana | 30 dana | 30 dana | − |
| Skraćeno radno vrijeme uz zadržavanje pune plate | Do 35 sati sedmično | Do 35 sati sedmično | − | − |
| Mogućnost prekovremenog rada, vikendom i noću | Potreban je pristanak osobe sa invaliditetom | Potreban je pristanak osobe sa invaliditetom | Potreban je pristanak osobe sa invaliditetom | − |
| Povlastice za stanovanje | + | + | + | + |
| Besplatan parking | + | + | + | + |
| Parkiranje pod znakom zabrane | + | + | − | + |
| Oslobođenje od plaćanja državnih taksi na sudovima | + | + | − | − |
| Popust na notarske usluge | 50% | 50% | − | − |
| Vanredna usluga za osobe sa invaliditetom | + | + | − | + |
| Vanredna služba za djecu s invaliditetom u vrtićima i zdravstvenim ustanovama | + | + | − | + |
| MFC specijalista u posjeti Vašoj kući | Besplatno | − | − | − |
Kodeks zakona
| Savezni zakon br. 181 od 24. novembra 1995. godine | “O socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom” - utvrđuje glavnu listu novčanih isplata i naknada u naturi na koje osobe sa invaliditetom mogu računati. |
| Predsednički dekret br. 1157 od 2. oktobra 1992. godine | “O mjerama državne podrške osobama sa invaliditetom.” |
| Savezni zakon broj 178 od 17.07.1999 | „O državi socijalna podrška» - predviđa postupak ostvarivanja beneficija i uslove za njihovo ostvarivanje. |
| Predsednički dekret br. 685 od 06.05.2008 | “O socijalnoj podršci građanima sa invaliditetom.” |
| Savezni zakon br. 40 od 25. aprila 2002. godine | „O obavezno osiguranje vlasnici vozila“ – garantuje pravo invalidnih lica na popust pri kupovini polise osiguranja. |
| Savezni zakon br. 166 od 15. decembra 2001. godine | „O državi penziono osiguranje- daje pravo na podnošenje zahtjeva za socijalnu penziju. |
| Naredba Ministarstva rada broj 1024 od 17.12.2015 | “O pravilima za obavljanje ljekarskih pregleda, klasifikaciji i kriterijima za dodjelu grupa invaliditeta.” |
| Uredba Vlade br. 247 od 04.07.2008 | “O pravilima za priznavanje osobe invalidom.” |
