Až 9 % z celkového počtu obyvatel Ruska, což je téměř 150 milionů, má status zdravotně postižených lidí a značná část je zdravotně postižená již od dětství. Stát se snaží tyto lidi adaptovat a integrovat do moderní společnosti.
Vážení čtenáři! Článek hovoří o typických způsobech řešení právních problémů, ale každý případ je individuální. Pokud chcete vědět jak vyřešit přesně váš problém- kontaktujte konzultanta:
PŘIHLÁŠKY A VOLÁNÍ PŘIJÍMÁME 24/7 a 7 dní v týdnu.
Je to rychlé a ZDARMA!
V roce 2008 vláda iniciovala vývoj tzv. Bezbariérové prostředí“, která by měla plnit inkluzivní funkce týkající se osob se zdravotním postižením v Rusku.
Bylo prodlouženo do roku 2020, a proto je platné i v roce 2019. Proto je nutné pochopit, co je vládní program. Ruská Federace„Dostupné prostředí“ v roce 2019.
obecná informace
Začlenění zdravotně postižených do společnosti zdravých lidí zahrnuje nejen vypracování plánu rekonstrukce, ale také rehabilitačních programů, které zahrnují zlepšení zdraví lidí se speciálními potřebami..
Kromě toho je součástí programu také nákup speciálního vybavení pro zdravotnická a vzdělávací zařízení, které handicapované osobě umožní bezproblémovou existenci na nejběžnějších a často navštěvovaných veřejných místech.
Součástí programu je i tvorba nebo rekonstrukce rehabilitační centra, a už teď mateřský kapitál lze využít pro potřeby handicapovaných dětí.
Ale dál závěrečné fáze Výsledky jsou sledovány a analyzovány a na základě výsledků provedené práce budou stanoveny budoucí politiky týkající se osob se zdravotním postižením.
Vláda jmenovala vykonavatelem programu ruské ministerstvo práce, které má právo koordinovat práci dalších struktur, například penzijního fondu, ministerstva školství a sociálního zabezpečení.
Co to je (oficiální web)
Webové stránky programu „Accessible Environment“ poskytují lidem se zdravotním postižením a všem zájemcům o změny příležitost seznámit se s mezinárodními předpisy o ochraně práv osob se zdravotním postižením, jakož i podmínky inkluzivního programu.
Navíc, pokud chce zdravotně postižená osoba najít pro své potřeby dostupné zařízení, které je vybaveno vším nezbytné podmínky a služeb, může využívat mapu dostupnosti zařízení, která funguje v celém Rusku.
Po výběru konkrétního subjektu Ruské federace je třeba určit typ instituce, o kterou má člověk zájem, a pokud hledá konkrétní místo, může zadat jeho název a zkontrolovat míru přizpůsobení.
Foto: oficiální stránky státního programu Přístupné prostředí
Pokud člověk není s něčím spokojen, má dotazy nebo návrhy, může zavolat horká linka, kde operátoři pracují, pohotově informují o všech problémech.
Používání stránky bude pohodlné pro zrakově postižené, protože v její hlavičce je tlačítko, které aktivuje speciální režim.
Lidé, kteří nemají zdravotní postižení, ale komunikují nebo žijí s takovými občany, se navíc mohou naučit základy znakového jazyka, k němuž je na webu k dispozici také videokurz. Zdroj je k dispozici zde.
Na kolik částí je soubor aktivit z let 2011-2020 rozdělen?
Adaptační program pro osoby se zdravotním postižením je rozdělen do několika částí, podle ročníků každá z nich zahrnuje řešení případných problémů nebo vykonávání činností, které by měly zlepšit kvalitu života osob se zdravotním postižením.
| Doba | Úkoly |
| 2011-2012 | Stvoření legislativní rámec, která umožňuje jak realizovat nezbytná opatření stanovená programem, tak řešit otázku přilákání investic do konkrétních objektů, které potřebují finance |
| 2013-2015 | Příprava věcných prostředků, financovaných ze spolkového rozpočtu. Aktivity zahrnují přípravu rehabilitačních center, pořizování technických prostředků pro ně, ale i speciálního vybavení pro instituce ve zdravotnictví a vzdělávací instituce |
| 2016-2018 | Během tohoto období musí být realizovány hlavní cíle programu a sledována míra plnění všech stanovených cílů a priorit. Tato fáze také zahrnuje úpravu oddělení odpovědných za práci a také účinkujících |
| 2019-2020 | Shromažďují se informace o provedené práci, sčítají se a analyzují průběžné výsledky. Je to práce s informacemi, které umožňují promýšlet plány na vytvoření podmínek pro osoby se zdravotním postižením do budoucna |
Jaké problémy by měl projekt řešit?
Projekt „Accessible Environment“ byl koncipován pro plnou integraci lidí se zdravotním postižením do společnosti tak, aby:
- cítili se jako plnohodnotní lidé;
- necítil odmítnutí nebo nepochopení ze strany ostatních lidí.
Mezi úkoly lze poznamenat, že se v první řadě plánuje změnit přístup ke službám v Rusku, aby jakékoli služby mohly být stejně úspěšně využívány jak zdravými, tak zdravotně postiženými lidmi.
Program by měl navíc vytvořit podmínky pro to, aby lidé se zdravotním postižením dostávali bezplatnou lékařskou péči v plném rozsahu, jako zbytek populace.
Zdravotně postiženým lidem musí být poskytnuta pracovní místa a pro tento program je nutné promyslet otázky jejich školení, dalšího vzdělávání a také vytváření zvláštní podmínky ve svém budoucím působišti.
„Bezbariérové prostředí“ by navíc mělo zvýšit objektivitu členů komise při průchodu handicapované osoby lékařské a sociální vyšetření.
Právní základ
Státní program „Přístupné prostředí“, jehož dokument je nařízením ruské vlády z roku 2008, byl vypracován na základě Úmluvy o právech osob se zdravotním postižením, která vstoupila v platnost v roce 2006..
Brzy se ukázalo, že celý program nebude možné ve stanoveném časovém horizontu zpracovat, a aby to bylo možné a zkvalitnění změn, vydala vláda další dva opravné dokumenty.
Jedná se o nařízení vlády 1365 z roku 2014 a také usnesení číslo 1297, které nabylo účinnosti koncem roku 2015.
Hlavní aspekty státního programu Bezbariérové prostředí pro osoby se zdravotním postižením
Státní program má určité aspekty, které stanoví, co musí úřady udělat, aby se osoby se zdravotním postižením přizpůsobily, a také na co by se mělo spoléhat při stanovování prioritních úkolů.
Program má tedy následující aspekty:
| Revize a doplnění legislativních norem | Pokud jde o zlepšení životní úrovně a její kvality pro osoby se zdravotním postižením, například zvýšení dotací |
| Rozvoj infrastruktury | Pro lidi se zdravotním postižením |
| Sběr a studium názorů občanů | Ohledně inkluze (adaptace) osob se zdravotním postižením |
| Navýšení počtu sociálních zařízení | Osoby, o které pečují osoby se zdravotním postižením |
| Školení specialistů | Pro práci tělesně postižených osob |
| Povzbuzení lidí se zdravotním postižením, aby spolupracovali se státními úřady | — |
| Zaměstnanost | Lidé s potřebami |
| Nákup pro zdravotnická zařízení | Zvláštní vybavení |
Stávající rutiny
Státní program Bezbariérové prostředí ve školství a dalších oblastech je poměrně rozsáhlý a komplexní projekt.
Proto byl rozdělen do samostatných segmentů, aby se nejen upřesnily cíle, ale také aby se zjednodušil reporting a diskuse.
Za tímto účelem jsme vytvořili tři podprogramy, které se specializují, i když podobné, ale mírně odlišné:
| Podprogram | Podrobnosti |
| Zlepšení státních služeb pro lidi se zdravotním postižením | Vytváření všech podmínek pro svobodný přístup k úřadům, zvyšování úrovně služeb ve státních institucích. Úkolem je také identifikovat problémy lidí se zdravotním postižením řešitelné jak na federální, tak na místní úrovni |
| Zlepšení adaptace osob se zdravotním postižením | Podpora výroby zařízení a potřeb pro domácnost, jakož i zavedení pobídkových zákonů |
| Zlepšení kvality medicíny | Zpřesnění a schválení objektivnějších hodnotících kritérií pro řízení o lékařském potvrzení invalidity a sledování kvality a efektivity pomoci těmto lidem |
Kdo zajišťuje financování?
V procesu implementace programu pro osoby se zdravotním postižením jsou využívány jak federální, tak místní rozpočty, to znamená, že existuje schéma financování, ve kterém jsou finanční prostředky přidělovány, kdykoli je to možné, aniž by došlo k nadměrnému zatížení jednoho zdroje.
Existují také zvláštní pravidla, která se používají k přidělování federálních prostředků:
Postup realizace
Podle statistik z roku 2017 je v Rusku asi 15 milionů lidí se zdravotním postižením, což je 10 % z celkové populace. Je těžké tomu uvěřit, protože je vzácné potkat postiženého na veřejných místech. Důvodem je infrastruktura ruských měst, která absolutně není přizpůsobena potřebám lidí se zdravotním postižením. Vláda Ruské federace hodlá tuto situaci napravit pomocí federálního programu „Dostupné prostředí“. Podívejme se, jaké jsou hlavní cíle a fáze tohoto programu a jakých výsledků bylo dosud dosaženo.
Legislativa
Úřady se začaly zajímat o vytváření pohodlných životních podmínek pro lidi se zdravotním postižením poté, co Rusko v září 2008 podepsalo Úmluvu OSN o právech osob se zdravotním postižením. V témže roce vláda přijala, který se stal výchozím bodem programu „Dostupné prostředí“. Později byl program více než jednou prodloužen a v návaznosti na něj působil i poslední normativní dokument je (ve znění ze dne 09. listopadu 2017).
Načasování programu
Podle posledního usnesení je celková doba realizace programu 2011-2020. Zahrnuje 4 etapy.
- Příprava legislativního rámce v období 2011 až 2012.
- Tvorba materiální základny od roku 2013 do roku 2015. Jedná se o dovybavení veřejných zařízení speciálními přístroji pro osoby se zdravotním postižením, výstavbu rehabilitačních center, jejich technické vybavení atd.
- V letech 2016-2018 budou naplňovány hlavní cíle státního programu, které zvážíme později.
- Od roku 2020 do roku 2020 je plánováno období shrnutí vykonané práce a rozvíjení dalších směrů rozvoje.
Orgánem odpovědným za postupnou realizaci státního programu bylo jmenováno Ministerstvo práce a sociálního rozvoje. Mezi ostatními účastníky Důchodový fond, Nadace sociální pojištění, ministerstva školství, sportu, bydlení, financí a další resorty. Důležitá je samozřejmě i činnost a iniciativa krajských úřadů.
Cíle a cíle programu „Dostupné prostředí“.
Hlavním cílem programu je zlepšení kvality života handicapovaných lidí a jejich integrace do společnosti. Jeho realizace je plánována dosažením následujících cílů.
- Vytváření dostupného prostředí pro osoby s omezenou schopností pohybu k životně potřebným zařízením a službám městské infrastruktury.
- Poskytování dostupných rehabilitačních a habilitačních (formování nových dovedností) služeb pro občany se zdravotním postižením. Stejný úkol zahrnuje přístup ke vzdělávacím službám a zaměstnání.
- Zvýšení transparentnosti práce odborníků ITU a objektivity jejich rozhodování.
Na základě každého z výše uvedených úkolů byly sestaveny samostatné podprogramy.
Podprogram č. 1
První podprogram je zaměřen na posouzení stávající úrovně dostupnosti životně důležitých městských zařízení pro osoby se zdravotním postižením a vytvoření podmínek pro její zlepšení.
Činnosti v rámci tohoto podprogramu zahrnují následující.
- Projektování nových budov a modernizace stávajících s ohledem na potřeby osob se zdravotním postižením. Jedná se o rampy a výtahy pro volný pohyb usedlí občané, vytvoření dalších bannerů, které zjednoduší hledání požadovaného objektu atd. Nejen vládní resorty, ale i rozestavěné obytné domy je potřeba přizpůsobit možnostem osob se zdravotním postižením.
- Instalace semaforů a zastávek se zvukem na ulicích.
- Zařízení veřejná doprava výsuvné rampy a zavedení nových jednotek s snížená hladina podlaha.
- Poskytnout postiženým dětem příležitost získat vzdělání na rovnoprávném základě s ostatními vrstevníky. Jedná se nejen o vytvoření bezbariérového prostředí, ale i o technické vybavení škol vybavením pro fyzickou a psychickou rekonvalescenci dětí (simulátory, počítače pro děti se sluchovým a zrakovým postižením, smyslové místnosti pro relaxaci atd.) . Stejně důležité je mít na zaměstnance vzdělávací instituce psychology, kteří poskytují podporu postiženému dítěti, když nastanou problémy v komunikaci s vrstevníky.
- Financování sportovních institucí, jejichž činnost je zaměřena na rozvoj adaptivní tělesné výchovy a paralympijského sportu.
- Pořádání kulturních akcí s účastí osob se zdravotním postižením.
- Zavedení překladu znakového jazyka do vysílání hlavních ruských televizních kanálů.
Na realizaci podprogramu č. 1 je plánován rozpočet 35 miliard rublů.
Podprogram č. 2
Druhý podprogram je zaměřen na zlepšení kvality a dostupnosti rehabilitačních a habilitačních služeb pro osoby se zdravotním postižením. Dalším důležitým cílem je vytvořit jim podmínky pro odbornou přípravu a další zaměstnání na rovnocenném základě s těmi občany, kteří nemají zdravotní omezení.
K dosažení těchto cílů je plánována řada aktivit.
- Posuzování potřeb osob se zdravotním postižením a vytváření odvětví pro výrobu specializovaného zboží v souladu s nimi.
- Otevření center zaměřených na všeobecnou rehabilitaci osob se zdravotním postižením prostřednictvím léčba drogami a sanatoria-resort služby, stejně jako lékařské habilitace ve formě rekonstrukční chirurgie a protetiky.
- Úvod do vzdělávací program lekce zaměřené na rozvoj adekvátního vnímání dětí s postižením ostatními vrstevníky.
- Organizace společné akce sociální úřady střediska ochrany a zaměstnanosti pro odbornou přípravu občanů, kteří v důsledku zdravotních problémů ztratili možnost pracovat ve své dosavadní odbornosti.
- Pobídky zaměstnavatelů daňovými pobídkami k vytváření pracovních míst pro osoby se zdravotním postižením.
Na realizaci těchto cílů jsou poskytovány finanční prostředky ve výši 33,5 miliardy rublů.
Podprogram č. 3
Třetí podprogram je zaměřen na zvýšení objektivity rozhodování ITU. Cíle je plánováno dosáhnout prostřednictvím následujících činností.
- Vývoj nových metod provádění vyšetření.
- Zlepšení kritérií pro přidělování skupin postižení.
- Zařízení Úřad ITU moderní diagnostické zařízení.
- Vytvoření systému nezávislé posouzení efektivita práce expertů ITU.
- Vytvoření efektivní interakce mezi institucemi ITU na různých úrovních.
- Zvyšování kvalifikace zaměstnanců.
- Vytvoření veřejných rad na hlavních úřadech ITU, které posuzují stížnosti občanů na neetické chování odborníků.
- Protikorupční. Za tímto účelem se plánuje zavedení takových moderní technologie, jako je elektronická fronta, audio a video dohled.
Na realizaci podprogramu č. 3 se plánuje vyčlenit 103 miliard rublů.
Očekávané výsledky
Do konce programu „Accessible Environment“ v roce 2020 je plánováno dosažení následujících cílových hodnot:
- zvýšení podílu zařízení inženýrské a dopravní infrastruktury přístupných osobám s omezenou schopností pohybu na 55 %;
- formování pozitivního hodnocení postoje k nim ve společnosti u 52,5 % osob se zdravotním postižením;
- vybavení až 44,7 % krajů rehabilitačními centry;
- zvýšení podílu občanů, kteří absolvovali rehabilitační a habilitační kurzy na 53,6 % u dospělých a na 69,3 % u dětí;
- zvýšení zaměstnanosti mezi tělesně postiženými osobami na 40 %;
- vybavení 100 % hlavních kanceláří ITU moderním diagnostickým zařízením.
Toto jsou cíle relevantní pro rok 2020. Ale každý rok jsou do programu zaváděny doplňky, které ovlivňují i jeho konečné cíle.
Průběžné výsledky programu
Ke konci roku 2017 bylo dosaženo následujících výsledků ve zlepšování kvality života osob se zdravotním postižením.
- Od 1. ledna 2017 začal fungovat spolkový registr zdravotně postižených. Jde o informační službu, ke které má přístup každý účastník osobní účet s informacemi o všech platbách a výhodách, které mu náleží. Systém vám umožňuje elektronický přístup k vládním službám bez návštěvy ministerstev.
- Podíl MHD dovybavených specializovanými zařízeními pro osoby se zdravotním postižením činil 11,1 %. Na začátku programu to bylo 8,3 %.
- Počet titulkovaných televizních programů se zvýšil 5x.
- Dostupnost lékařské ústavy pro občany s omezenou schopností pohybu a orientace vzrostl na 50,9 %.
- Podíl přístupných kulturních institucí dosáhl 41,4 %.
- Mezi sportovními zařízeními se 54,4 % stalo bezbariérovým.
- V oblasti vzdělávání je 21,5 % škol přizpůsobeno potřebám dětí se zdravotním postižením. Na začátku programu to bylo pouze 2 %.
- V roce 2017 byl zahájen pilotní projekt implementace systému komplexní rehabilitace osoby se zdravotním postižením v oblasti Sverdlovsk a Permské oblasti. Na jeho realizaci bylo v průběhu roku vynaloženo asi 300 milionů rublů.
- Poskytnout potřebným občanům pomoc technické prostředky V průběhu roku bylo přiděleno 32,84 miliardy rublů, což umožnilo pokrýt 1,6 milionu lidí.
- Poslanci v listopadu 2017 ve třetím čtení přijali projekt novelizace federální zákon"O zaměstnání v Ruské federaci." Jeho cílem je uvést ruskou pracovní legislativu do souladu s Úmluvou OSN o právech osob se zdravotním postižením. Návrh zákona zahrnuje interakci institucí ITU s úřady práce ve smyslu zvyšování podílu zaměstnaných osob se zdravotním postižením. V současnosti pouze 25 %. práceschopní občané se zdravotním postižením má trvalé pracoviště. V Evropě toto číslo dosahuje 40 %.
Rozsah realizace státního programu v některých zakládajících subjektech Ruské federace závisí také na aktivitě a finančních možnostech krajských úřadů. Některé z nich dosáhly významných výsledků ve zlepšování kvality života lidí se zdravotním postižením. V hlavním městě Burjatska je tak pro osoby se zdravotním postižením navržen celý obytný blok. Kromě bydlení zahrnuje zdravotnické ústavy, obchody a sportovní zařízení. Domy přizpůsobené potřebám vozíčkářů se aktivně staví také v Moskvě a Petrohradu.
Program „Přístupné prostředí“ je realizován již 7 let. Za tuto dobu bylo dosaženo výrazného zlepšení kvality života lidí se zdravotním postižením a jejich situace v ruská společnost. První výrazné výsledky potvrzují správnost zvoleného směru, a proto vláda zvažuje možnost prodloužení státního programu do roku 2025.
Ruská federace je demokratický stát, kde je moc soustředěna v rukou lidu, což se projevuje v právu volit a být volen. Na druhé straně realizace státní politiky se uskutečňuje na základě potřeb obyvatel a je formována s cílem zlepšit životní podmínky občanů. Speciální pozornost lidé s postižením si zaslouží. S ohledem na každodenní obtíže, s nimiž se nesvéprávní občané potýkají, vyvstala potřeba vyvinout a realizovat sociální program „Dostupné prostředí“ pro osoby se zdravotním postižením.
Legislativní úprava problematiky
Program pomoci všem skupinám osob se zdravotním postižením je souborem opatření zaměřených na adaptaci osob se zdravotním postižením Každodenní život. Jde nejen o globální problémy, jako je zařizování a výstavba nových léčebných ústavů a rehabilitačních center, ale také vytváření podmínek pro učení a pohodlný život v domácím prostředí (patronáty, dobrovolnická asistence, rekonstrukce a rozšiřování bytových prostor).
Státní program „Přístupné prostředí“ pro osoby se zdravotním postižením byl vyvinut na základě mezinárodních zákonů ratifikovaných v Rusku. V současné době se jeho implementace provádí v souladu s federálními zákony.
Tabulka č. 1" Právní úprava otázka"
| Datum přijetí | Název dokumentu | Základní ustanovení |
| 13.12.2006 № 61 | Stanovuje, že každé osobě se zdravotním postižením (bez ohledu na okolnosti přijetí nezpůsobilosti) musí být zaručeno další sociální podpora od státu. Účelem Úmluvy je ochrana práv a svobod, podpora osobního rozvoje | |
| 03.05.2012 № 46 | Bylo zaznamenáno, že projekt „Dostupné prostředí“ pro osoby se zdravotním postižením má být realizován na území Ruské federace s přizpůsobením aktivit potřebám občanů státu. | |
| 21.07.2014№ 1365 | Byla vyvinuta základní opatření a akce zaměřené na rozvoj způsobů, jak zlepšit životy osob se zdravotním postižením | |
| 01.12.2015№ 1297 | Na základě nashromážděných zkušeností s implementací tohoto sociální politika byl sestaven seznam nedostatků a oblastí vyžadujících pozornost | |
| 23.02.2018 № 308 | Nařízení vlády „Na dodatečná opatření realizace programu" | Byla zaznamenána praktická opatření k dosažení cílů |
Jak je pro projekt bezbariérového prostředí pro osoby se zdravotním postižením typické, aktivity nejsou realizovány rovnoměrně, ale v závislosti na potřebách a možnostech každého jednotlivého regionu. Základem je počet osob v pracovní neschopnosti žijící v určité oblasti. Po dokončení projektu se očekává obnovení života ve všech koutech Ruska.
Fáze programu
Úspěchem akce je kompetentní a důsledná realizace stanovených cílů. Tímto způsobem je možné postupně pokrýt všechny oblasti činnosti a zaručit lidem se zdravotním postižením pohodlné a plnohodnotné podmínky pro rozvoj.
Tabulka č. 2 „Etapy realizace sociální politiky přístupného prostředí“
| Fáze programu | Funkce implementace |
| 2011-2012 | Vytváření bezbariérového prostředí pro osoby se zdravotním postižením vyžaduje vytvoření dostatečného regulačního a právního rámce. Proto byly v první fázi podepsány a přijaty zákony v různých oblastech života, na jejichž základě bylo možné přejít k praktické části projektu |
| 2013-2015 | Vzhledem k rozsahu plánovaných aktivit se neobejde bez dostatečné finanční podpory. Druhým krokem je proto hledání zdrojů investování finančních prostředků a také rozdělení federálního rozpočtu tak, aby část prostředků byla vynaložena v rámci „přístupného prostředí“ |
| 2016-2018 | Organizace interakce vládní agentury a místními jednotkami, jakož i mezi různými resortními institucemi, zaručuje současné působení na všechny sféry života. Toto období lze nazvat obdobím rehabilitace, protože v mnoha oblastech byly zahájeny zkušební projekty |
| 2020-2020 | Analýza získaných průběžných výsledků, hledání nedostatků projektu, vytvoření efektivního přístupu k dalšímu postupu při realizaci projektu v jiných správních orgánech státu. Investování financí do místních rozpočtů |
| 2021-2025 | Do této doby se plánuje dokončení výstavby rehabilitačních center a nákup potřebného vybavení. V této fázi je nutné provést školení návštěvních sester, odborného personálu a vyvinout metody efektivní spolupráce se všemi skupinami zdravotně postižených. |
Dokončení třetí fáze projektu je naplánováno na letošní rok. Podle vládních orgánů je program realizován v souladu s cílovými požadavky.
Cíle a cíle federálního cílového programu „Dostupné prostředí“
Mezi osobami se zdravotním postižením fyzické schopnosti lví podíl talentovaní lidé kteří bohužel mají malou šanci rozvíjet a dělat to, co milují. To souvisí s obojím psychické problémy a nedostatek dostatečných materiálních zdrojů pro školení a cílené školení. Bezbariérové prostředí pro handicapované lidi všech skupin je šancí dělat to, co milují a cítí se být plnohodnotným členem společnosti.
Mezi hlavní cíle projektu patří následující:
- vytvoření regulačního rámce, který zaručí každé osobě se zdravotním postižením práva a příležitosti rovné fyzicky zdravým občanům;
- rozvoj sociální programy zaměřené na poskytování ekonomické podpory těmto osobám;
- budování institucí pro vzdělávání, zdraví a rehabilitaci občanů;
- školení specialistů v oblasti poskytování komplexní pomoci občanům se zdravotním postižením;
- sociální a materiální;
- pomoc při hledání zaměstnání na státních a obecních úřadech.
Jedním ze směrů projektu je analýza názorů občanů na důležité body spolupráce s handicapovanými lidmi. Což jistě přispěje k navázání společné práce mezi handicapovanými a fyzicky zdravými lidmi.
Na základě zadaného seznamu cílů, před vládní agentury Byly stanoveny následující úkoly:
- poskytování bezplatné lékařské péče;
- organizace pracovišť.
Problematika financování programu Federal Target Program
Zákon o přístupnosti osob se zdravotním postižením z roku 2020 zahrnuje: Peníze implementovat program z několika zdrojů:
- státní rozpočet;
- investice;
- charitativní příspěvky.
V letošním roce se plánuje přidělit až 53 milionů rublů na realizaci plánů. Částka musí být rozdělena mezi různé regiony. Zároveň bylo stanoveno, že podíl vládních investic by neměl přesáhnout 70 % celkových nákladů.
Podprogramy „Dostupného prostředí“ a vlastnosti jejich implementace
Státní program je prováděn důsledně, zachycuje jeden po druhém různé oblastiživotní činnost. To se provádí za účelem záruky Komplexní přístup a efektivní výsledky.
Tabulka č. 3 „Rutiny pro bezbariérové prostředí“
| název | Hlavní události |
| Vytvoření bezplatného a pohodlného přístupu k veřejným službám | Provádění stavebních prací, jejichž prostřednictvím jsou instituce vybaveny rampami. Instalace značek a map na veřejných místech vyrovnání. Pořádání kulturních akcí pro osoby se zdravotním postižením |
| Adaptace v hlavních oblastech života | Vedení speciálních tříd s obyvatelstvem za účelem odstranění předsudků vůči lidem se zdravotním postižením. Povzbuzení zaměstnavatelů, aby přilákali takové občany do práce. Zakládání inkluzivních tříd pro děti se zdravotním postižením |
| Dostupnost lékařské péče | Vybavení budov městských poliklinik dalšími dopravními prostředky pro invalidy a vybavením. Povinné školení pro specialisty v této oblasti |
Důležité! Do začátku letošního roku byla dokončena výstavba několika desítek dalších specializovaných ústavů pro zdravotně postižené. V důsledku toho se počet takových organizací zvýšil o 45 % ve srovnání s lety před zahájením programu.
Průběžné výsledky implementace federálního cílového programu „Dostupné prostředí“
Navzdory tomu, že praktická fáze plánu začala teprve před dvěma lety, jsou již nyní patrné významné úspěchy v tomto směru. Zejména k pozitivní výsledky Lze připsat tyto změny:
- zvýšení počtu zaměstnaných osob se zdravotním postižením ve státních a soukromých podnicích;
- růst počtu středisek, kde se provádí;
- zapojování handicapovaných lidí do kulturních akcí;
- zvýšení počtu veřejné dopravy s bezbariérovými sedadly;
- v rámci „Dostupného prostředí“ byly instalovány semafory se speciální zvukovou signalizací pro zrakově postižené;
- Pro osoby se špatným sluchem jsou programy vysílány s doprovodem znakového jazyka.
Takové akce jsou pořádány téměř ve všech velkých městech, což má vliv na zvýšení bezpečnosti osob se zdravotním postižením na veřejných prostranstvích a na silnicích.
Co se dělá pro postižené děti
Kromě toho, že tam, kde probíhá výuka, jsou organizovány specializované třídy, dochází také k reformě místních škol, která se projevuje v těchto akcích:
- vytvoření pohodlných přístupových cest ke školám;
- organizace vnitřního pohybu pro vozíčkáře;
- nákup vybavení pro další třídy(například plavání).
Úspěšně se provádí také v sanatoriích, rekreačních střediscích a specializovaných zdravotnických zařízeních.
Regionální úspěchy
Vzhledem k tomu, že implementace plánu probíhá postupně, různé regiony vyvíjejí své vlastní prioritní cíle a realizují nejnaléhavější aktivity.
Bylo prokázáno, že infrastruktura ruských měst není přizpůsobena potřebám lidí se zdravotním postižením, a proto je na ulicích můžete potkat jen zřídka, přestože v zemi žije asi 15 milionů lidí se zdravotním postižením - to je 10 % z celkového počtu obyvatel země. Úřady proto schválily federální program Bezbariérové prostředí pro osoby se zdravotním postižením na léta 2016-2020.
V jakém časovém horizontu bude v letech 2016-2020 realizován program „Přístupné prostředí“ pro osoby se zdravotním postižením
Za realizaci programu odpovídá Ministerstvo práce a sociálních věcí. rozvoje, podílet se na programu Fondu sociálního pojištění, Penzijního fondu, Ministerstva financí, Ministerstva školství, Ministerstva sportu a bytové výstavby.
Předpokládá se, že program pro přizpůsobení infrastruktury potřebám osob se zdravotním postižením bude fungovat od roku 2011 do roku 2020. Program bude probíhat v etapách:
- První etapou bude příprava zákonů (2011-2012) k regulaci projektu.
- Druhou etapou bude vytvoření materiální základny - výstavba rehabilitačních center, dovybavení veřejných míst přístroji pro osoby se zdravotním postižením, technické vybavení budov atd. (2013-2015).
- Ve třetí etapě budou realizovány základní cíle programu (2016-2018).
- V poslední, čtvrté fázi, úřady shrnou výsledky práce a vypracují plán dalšího rozvoje (2020-2020).
Za jakým účelem byl organizován program „Dostupné prostředí“ pro osoby se zdravotním postižením 2016-2020?
Na realizaci programu bylo z rozpočtu země a mimorozpočtových fondů přiděleno 401 miliard rublů.
Hlavním cílem programu je pomoci lidem se zdravotním postižením začlenit se do společnosti a zlepšit kvalitu života lidí se zdravotním postižením. Projekt bude realizován prostřednictvím dosažení následujících cílů:
- zvýšení transparentnosti práce lékařských a sociálních vyšetřovacích specialistů, jakož i zvýšení objektivity přijímaných rozhodnutí lékařské vyšetření rozhodnutí;
- zvýšení dostupnosti rehabilitačních a habilitačních služeb pro osoby se zdravotním postižením (nácvik nových dovedností), zajištění přístupu ke vzdělání a práci;
- vytvoření dostupného prostředí pro osoby se zdravotním postižením, které jsou nuceny přesouvat se na invalidním vozíku k nejnutnějším službám a infrastrukturním zařízením osady.
Pro realizaci všech plánů byl program rozdělen do podprogramů.
Program „Přístupné prostředí“ pro osoby se zdravotním postižením 2016-2020: První podprogram
Očekává se, že na první podprogram bude vynaloženo 35 miliard rublů.
Podle podmínek podprogramu č. 1 jsou prováděny tyto činnosti:
- Poskytování ruských televizních kanálů s tlumočením do znakového jazyka a titulky.
- Pořádání kulturních akcí speciálně pro osoby se zdravotním postižením.
- Financování institucí, které zlepšují úroveň rozvoje paralympijských sportů a adaptivních sportů tělesné kultury.
- Poskytování pomoci dětem se zdravotním postižením při získávání vzdělání. Vzdělávací zařízení jsou vybaveny speciálním zařízením a jsou najímáni dětští psychologové.
- Městská doprava je vybavena rampami s výsuvným systémem pro přesun invalidní vozík. Vyrábí se nové autobusy se sníženou podlahou.
- Autobusové zastávky a semafory jsou vybaveny zařízeními, která poskytují zvuk.
- Modernizace budovy s přihlédnutím k potřebám osob se zdravotním postižením. Návrh nových konstrukcí s výtahy, rampami, doplňkovými bannery.
Program „Přístupné prostředí“ pro osoby se zdravotním postižením 2016-2020: Druhý podprogram
Náklady na podprogram č. 2 jsou 33,5 miliardy rublů.
V rámci podprogramu č. 2 budou realizovány tyto aktivity směřující k zajištění dostupnosti rehabilitačních služeb:
- Posuzování potřeb lidí se zdravotním postižením. Vytvoření výroby, pomocí které by se vyráběla specializovaná zařízení.
- Zmírnění daňové zátěže pro obchodní manažery, kteří jsou ochotni zaměstnávat osoby se zdravotním postižením.
- Pozvání osob se zdravotním postižením do kurzů odborného vzdělávání, pokud ztratili příležitost pracovat ve své specializaci.
- Provádění nového školní lekce, jejímž smyslem je formování adekvátního postoje k dětem se zdravotním postižením.
- Otevření a nové vybavení lékařské kliniky, jejíž činnost bude zaměřena na protetiku a rekonstrukční chirurgii a také na všeobecnou rehabilitaci (léky, sanatoria).
Program „Přístupné prostředí“ pro osoby se zdravotním postižením 2016-2020: Třetí podprogram
Na nejnovější podprogram č. 3 úřady vyčlenily 103 miliard rublů.
Vláda se domnívá, že zvýšení objektivity lékařských a sociálních odborníků lze dosáhnout prováděním následujících činností:
- Boj proti korupci vybavením institucí video dohledem, audio dohledem a elektronickými frontami.
- Organizace veřejných rad při hlavním úřadu lékařského a sociálního vyšetření, které by projednávaly neetické chování specialisté.
- Pokročilé školení odborníků ITU.
- Zajištění efektivní interakce mezi kancelářemi ITU na různých úrovních.
- Zajištění provozu systému pro nezávislé hodnocení výkonu specialistů kanceláře ITU.
- Nákup pro kancelář ITU diagnostické zařízení.
- Přehodnotit kritéria, podle kterých se zakládají skupiny postižených.
- Vývoj modernějších metod provádění lékařského vyšetření.
