वृद्ध लोगों के लिए सामाजिक संस्थाएँ। बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों के लिए सामाजिक सेवाओं के प्रकार

बुजुर्ग और विकलांग नागरिकों के लिए समाज सेवा प्रणाली रूसी संघएक बहुघटकीय संरचना है जिसमें सामाजिक संस्थाएँ और उनके प्रभाग (सेवाएँ) शामिल हैं जो वृद्ध लोगों को सेवाएँ प्रदान करते हैं। वर्तमान में, सामाजिक सेवाओं के ऐसे रूपों को स्थिर, अर्ध-स्थिर, गैर-स्थिर सामाजिक सेवाओं और तत्काल सामाजिक सहायता के रूप में अलग करने की प्रथा है।

कई वर्षों तक, वृद्ध नागरिकों के लिए सामाजिक सेवाओं की प्रणाली का प्रतिनिधित्व केवल स्थिर सामाजिक सेवा संस्थानों द्वारा किया जाता था। इसमें बुजुर्गों और विकलांगों के लिए बोर्डिंग होम शामिल थे सामान्य प्रकारऔर आंशिक रूप से मनोविश्लेषणात्मक बोर्डिंग स्कूल। साइकोन्यूरोलॉजिकल बोर्डिंग स्कूल संबंधित विकृति वाले कामकाजी उम्र के विकलांग लोगों के साथ-साथ विशेष मनोरोग या साइकोन्यूरोलॉजिकल देखभाल की आवश्यकता वाले वृद्ध लोगों को भी समायोजित करते हैं। साइकोन्यूरोलॉजिकल बोर्डिंग स्कूलों पर राज्य सांख्यिकीय रिपोर्टिंग (फॉर्म नंबर 3-सामाजिक सुरक्षा) उनके दल में कामकाजी उम्र से अधिक व्यक्तियों की संख्या के आवंटन के लिए प्रदान नहीं करती है। द्वारा विभिन्न अनुमानऔर शोध के नतीजों से अंदाजा लगाया जा सकता है कि ऐसे संस्थानों में रहने वालों में 40-50% तक बुजुर्ग लोग मानसिक विकारों से ग्रस्त हैं।

80 के दशक के अंत से - 90 के दशक की शुरुआत तक। पिछली शताब्दी में, जब देश में, प्रगतिशील बढ़ती उम्र की आबादी की पृष्ठभूमि के खिलाफ, बुजुर्गों सहित नागरिकों के एक महत्वपूर्ण हिस्से की सामाजिक-आर्थिक स्थिति तेजी से बिगड़ गई, तो पिछली प्रणाली से संक्रमण की तत्काल आवश्यकता थी सामाजिक सुरक्षानए के लिए - सामाजिक सुरक्षा प्रणाली.

विदेशी देशों के अनुभव ने वृद्ध आबादी के पूर्ण सामाजिक कामकाज को सुनिश्चित करने के लिए, वृद्ध लोगों से परिचित लोगों के स्थायी स्थान के करीब गैर-स्थिर सामाजिक सेवाओं की एक प्रणाली का उपयोग करने की वैधता का प्रदर्शन किया है। सोशल नेटवर्कऔर पुरानी पीढ़ी की गतिविधि और स्वस्थ दीर्घायु को प्रभावी ढंग से बढ़ावा देना।

इस दृष्टिकोण के कार्यान्वयन के लिए एक अनुकूल आधार वृद्ध लोगों के संबंध में अपनाए गए संयुक्त राष्ट्र के सिद्धांत हैं - "वृद्ध लोगों के लिए पूर्ण जीवन बनाना" (1991), साथ ही मैड्रिड इंटरनेशनल प्लान ऑफ एक्शन ऑन एजिंग (2002) की सिफारिशें। कामकाजी उम्र (बुढ़ापा, बुढ़ापा) से ऊपर की उम्र को विश्व समुदाय तीसरी उम्र (बचपन और परिपक्वता के बाद) मानने लगा है, जिसकी अपनी खूबियां हैं। बुजुर्ग लोग अपनी सामाजिक स्थिति में बदलाव के लिए उत्पादक रूप से अनुकूलन कर सकते हैं, और समाज इसके लिए आवश्यक परिस्थितियाँ बनाने के लिए बाध्य है।

सामाजिक जराविज्ञानियों के अनुसार, सफलता के मुख्य कारकों में से एक सामाजिक अनुकूलनवृद्ध लोगों के लिए सामाजिक गतिविधि की आवश्यकता को बनाए रखना और सकारात्मक उम्र बढ़ने के लिए एक पाठ्यक्रम विकसित करना है।

पुराने रूसियों की व्यक्तिगत क्षमता की प्राप्ति के लिए परिस्थितियाँ बनाने की समस्या को हल करने में महत्वपूर्ण भूमिकागैर-स्थिर सामाजिक सेवा संस्थानों के बुनियादी ढांचे के विकास के लिए आवंटित, जो चिकित्सा, सामाजिक, मनोवैज्ञानिक, आर्थिक और अन्य सहायता के प्रावधान के साथ, वृद्ध नागरिकों के अवकाश और अन्य व्यवहार्य सामाजिक रूप से उन्मुख गतिविधियों के लिए सहायता प्रदान करना चाहिए, और सुविधा प्रदान करना चाहिए उनके वातावरण में शैक्षिक कार्य।

तत्काल सामाजिक सहायता प्रदान करने और घर पर बुजुर्ग लोगों की सेवा करने वाली संरचनाओं का निर्माण तुरंत शुरू किया गया। धीरे-धीरे वे स्वतंत्र संस्थाओं-समाज सेवा केन्द्रों में परिवर्तित हो गये। प्रारंभ में, केंद्रों को घर-आधारित सेवाएं प्रदान करने वाली सामाजिक सेवाओं के रूप में बनाया गया था, लेकिन सामाजिक अभ्यास ने नए कार्यों को आगे बढ़ाया और काम के उचित रूपों का सुझाव दिया। अर्ध-स्थिर सामाजिक सेवाएँ डे केयर विभागों, अस्थायी निवास विभागों, सामाजिक पुनर्वास विभागों और सामाजिक सेवा केंद्रों पर खोले गए अन्य संरचनात्मक इकाइयों द्वारा प्रदान की जाने लगीं।

सामाजिक सेवाओं की जटिलता, प्रौद्योगिकियों और दृष्टिकोणों का उपयोग जो किसी विशेष बुजुर्ग व्यक्ति के लिए आवश्यक हैं और मौजूदा सामाजिक परिस्थितियों में उपलब्ध हैं, वृद्ध लोगों के लिए सामाजिक सेवाओं की उभरती प्रणाली की विशिष्ट विशेषताएं बन गई हैं। सभी नई सेवाएँ और उनके संरचनात्मक प्रभाग यथासंभव (संगठनात्मक और) बनाए गए क्षेत्रीय) वृद्ध लोगों के करीब। पिछली इनपेशेंट सेवाओं के विपरीत, जो क्षेत्रीय सामाजिक सुरक्षा अधिकारियों के अधिकार क्षेत्र में थीं, सामाजिक सेवा केंद्रों में क्षेत्रीय और नगरपालिका दोनों संबद्धताएं हैं।

साथ ही, रोगी सामाजिक सेवाओं की प्रणाली में परिवर्तन आया: चिकित्सा देखभाल और देखभाल प्रदान करने के कार्यों को वृद्ध लोगों के सामाजिक समावेशन, उनकी सक्रिय, सक्रिय जीवनशैली को संरक्षित करने के कार्यों के साथ पूरक किया गया; उच्च-स्तरीय सामाजिक और चिकित्सा सेवाओं और उपशामक देखभाल की आवश्यकता वाले बुजुर्गों और विकलांग लोगों के लिए जेरोन्टोलॉजिकल (जेरोन्टोसाइकिएट्रिक) केंद्र और दया के बोर्डिंग हाउस बनाए जाने लगे।

स्थानीय समुदायों, साथ ही उद्यमों, संगठनों और व्यक्तियों के प्रयासों से, छोटी क्षमता वाली स्थिर सामाजिक संस्थाएँ बनाई जाती हैं - मिनी-बोर्डिंग स्कूल (मिनी-बोर्डिंग हाउस), जिनमें 50 तक की सीटें होती हैं वरिष्ठ नागरिकोंस्थानीय निवासियों या इस संगठन के पूर्व कर्मचारियों में से। इनमें से कुछ संस्थान अर्ध-स्थिर मोड में काम करते हैं - वे बुजुर्ग लोगों को मुख्य रूप से सर्दियों की अवधि के लिए स्वीकार करते हैं, और गर्म मौसम में निवासी अपने बगीचे के भूखंडों पर घर लौट आते हैं।

1990 में। जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा की प्रणाली में, सेनेटोरियम-रिसॉर्ट-प्रकार की संस्थाएँ दिखाई दीं - सामाजिक स्वास्थ्य (सामाजिक पुनर्वास) केंद्र, जो मुख्य रूप से आर्थिक कारणों से बनाए गए थे ( स्वास्थ्य रिसॉर्ट वाउचरऔर उपचार स्थल तक यात्रा करना काफी महंगा है)। ये संस्थान सामाजिक सुरक्षा अधिकारियों द्वारा सामाजिक और चिकित्सा सेवाओं के लिए संदर्भित बुजुर्ग नागरिकों को स्वीकार करते हैं, जिनके लिए पाठ्यक्रम तैयार किए गए हैं

24-30 दिन. कई क्षेत्रों में, "घर पर सेनेटोरियम" और "आउट पेशेंट सेनेटोरियम" जैसे कार्य किए जाते हैं, जो औषधीय उपचार, आवश्यक प्रक्रियाओं, बुजुर्गों, दिग्गजों और विकलांग लोगों को भोजन की डिलीवरी प्रदान करते हैं। निवास स्थान, या किसी क्लिनिक या सामाजिक सेवा केंद्र में इन सेवाओं का प्रावधान।

वर्तमान में, सामाजिक सुरक्षा प्रणाली में एकल बुजुर्ग नागरिकों के लिए विशेष घर, सामाजिक कैंटीन, सामाजिक दुकानें, सामाजिक फार्मेसियों और "सामाजिक टैक्सी" सेवाएं भी हैं।

बुजुर्गों और विकलांगों के लिए स्टेशनरी सामाजिक सेवा संस्थान। रूस में इनपेशेंट सामाजिक सेवा संस्थानों के नेटवर्क का प्रतिनिधित्व 1,400 से अधिक संस्थानों द्वारा किया जाता है, जिनमें से अधिकांश (1,222) बुजुर्ग नागरिकों की सेवा करते हैं, जिसमें बुजुर्गों और विकलांग लोगों (सामान्य प्रकार के) के लिए 685 बोर्डिंग होम शामिल हैं, जिनमें 40 विशेष संस्थान शामिल हैं। सज़ा काटने वाले स्थानों से लौटने वाले बुजुर्ग और विकलांग लोग; 442 साइकोन्यूरोलॉजिकल बोर्डिंग स्कूल; बुजुर्गों और विकलांगों के लिए दया के 71 बोर्डिंग हाउस; 24 जेरोन्टोलॉजिकल (जेरोन्टोसाइकिएट्रिक) केंद्र।

दस वर्षों में (2000 से), बुजुर्गों और विकलांगों के लिए इनपेशेंट सामाजिक सेवा संस्थानों की संख्या 1.3 गुना बढ़ गई है।

सामान्य तौर पर, आंतरिक रोगी सामाजिक सेवा संस्थानों में रहने वाले बुजुर्ग लोगों में पुरुषों की तुलना में महिलाएं (50.8%) अधिक हैं। उल्लेखनीय रूप से अधिक महिलाएँ जेरोन्टोलॉजिकल केंद्रों (57.2%) और चैरिटी होम (66.5%) में रहती हैं। साइकोन्यूरोलॉजिकल बोर्डिंग स्कूलों में विशिष्ट गुरुत्वमहिलाएँ काफी कम हैं (40.7%) जाहिर तौर पर, बुढ़ापे में स्वास्थ्य में गंभीर गिरावट की पृष्ठभूमि के खिलाफ महिलाएं सामाजिक और रोजमर्रा की समस्याओं का अपेक्षाकृत आसानी से सामना करती हैं और लंबे समय तक आत्म-देखभाल करने की क्षमता बनाए रखती हैं।

एक तिहाई निवासी (33.9%) आंतरिक रोगी सामाजिक सेवा संस्थानों में स्थायी बिस्तर पर आराम कर रहे हैं। चूँकि ऐसे संस्थानों में वृद्ध लोगों की जीवन प्रत्याशा इस आयु वर्ग के औसत से अधिक है, उनमें से कई कई वर्षों तक एक समान स्थिति में रहते हैं, जिससे उनके जीवन की गुणवत्ता खराब हो जाती है और बोर्डिंग होम के कर्मचारियों के लिए कठिन चुनौतियाँ पैदा होती हैं।

वर्तमान में, कानून निरंतर देखभाल की आवश्यकता वाले प्रत्येक बुजुर्ग व्यक्ति को आंतरिक रोगी सामाजिक सेवाएं प्राप्त करने का अधिकार प्रदान करता है। वहीं, कुछ क्षेत्रों में बोर्डिंग हाउस बनाने के लिए कोई मानक नहीं हैं। संस्थान देश भर में और रूसी संघ के व्यक्तिगत घटक संस्थाओं में काफी असमान रूप से स्थित हैं।

स्थिर सामाजिक सेवा संस्थानों के नेटवर्क और उनके मुख्य प्रकारों दोनों के विकास की गतिशीलता ने हमें स्थिर सामाजिक सेवाओं के लिए वृद्ध नागरिकों की जरूरतों को पूरी तरह से संतुष्ट करने या बोर्डिंग होम में नियुक्ति के लिए प्रतीक्षा सूची को खत्म करने की अनुमति नहीं दी, जो सामान्य तौर पर है 10 वर्षों में लगभग दोगुना हो गया।

इस प्रकार, इनपेशेंट सामाजिक सेवा संस्थानों की संख्या और उनमें रहने वाले निवासियों की संख्या में वृद्धि के बावजूद, प्रासंगिक सेवाओं की आवश्यकता का पैमाना तेज गति से बढ़ रहा है और अधूरी मांग की मात्रा में वृद्धि हुई है।

स्थिर सामाजिक सेवा संस्थानों के विकास की गतिशीलता के सकारात्मक पहलुओं के रूप में, निवासियों की औसत संख्या को कम करके और प्रति बिस्तर शयनकक्षों के क्षेत्र को लगभग बढ़ाकर उनमें रहने की स्थिति में सुधार का संकेत दिया जाना चाहिए स्वच्छता मानक. मौजूदा इनपेशेंट सामाजिक सेवा संस्थानों को अलग-अलग करने और उनमें रहने की सुविधा में सुधार करने की प्रवृत्ति रही है। उल्लेखनीय गतिशीलता काफी हद तक कम क्षमता वाले बोर्डिंग हाउसों के नेटवर्क के विस्तार के कारण है।

पिछले दशक में, विशिष्ट सामाजिक सेवा संस्थान विकसित हुए हैं - बुजुर्गों और विकलांगों के लिए जेरोन्टोलॉजिकल केंद्र और दया के बोर्डिंग हाउस।वे ऐसी तकनीकों और विधियों का विकास और परीक्षण करते हैं जो प्रदान करने के आधुनिक स्तर के अनुरूप हैं सामाजिक सेवाएंबुजुर्ग और विकलांग लोग. हालाँकि, ऐसे संस्थानों के विकास की गति पूरी तरह से वस्तुनिष्ठ सामाजिक आवश्यकताओं को पूरा नहीं करती है।

देश के अधिकांश क्षेत्रों में व्यावहारिक रूप से कोई जेरोन्टोलॉजिकल केंद्र नहीं हैं, जिसका मुख्य कारण इन संस्थानों की गतिविधियों के लिए कानूनी और पद्धतिगत समर्थन में मौजूदा विरोधाभास हैं। 2003 तक, रूसी श्रम मंत्रालय केवल स्थायी निवास सुविधाओं वाले संस्थानों को जेरोन्टोलॉजिकल केंद्रों के रूप में मान्यता देता था। उसी समय, संघीय कानून "रूसी संघ में जनसंख्या के लिए सामाजिक सेवाओं के बुनियादी सिद्धांतों पर" (अनुच्छेद 17) में जेरोन्टोलॉजिकल केंद्रों को इनपेशेंट सामाजिक सेवा संस्थानों (उपखंड 12, खंड 1) की सीमा में शामिल नहीं किया गया है और उन्हें अलग किया गया है। एक स्वतंत्र प्रकार की सामाजिक सेवा के रूप में (उपखंड 13 आइटम 1)। वास्तव में, विभिन्न प्रकार और सामाजिक सेवाओं के रूपों वाले विभिन्न जेरोन्टोलॉजिकल केंद्र मौजूद हैं और सफलतापूर्वक संचालित होते हैं।

उदाहरण के लिए, क्रास्नोयार्स्क क्षेत्रीय जेरोन्टोलॉजिकल सेंटर "उयुत",एक सेनेटोरियम-प्रिवेंटोरियम के आधार पर बनाया गया, यह अर्ध-स्थिर सेवा के एक रूप का उपयोग करके दिग्गजों को पुनर्वास और स्वास्थ्य-सुधार सेवाएं प्रदान करता है।

वैज्ञानिक, संगठनात्मक और पद्धतिगत गतिविधियों के साथ-साथ एक समान दृष्टिकोण का अभ्यास किया जाता है नोवोसिबिर्स्क क्षेत्रीय जेरोन्टोलॉजिकल सेंटर।

चैरिटी हाउसों के कार्यों को बड़े पैमाने पर अपने कब्जे में ले लिया गया है जेरोन्टोलॉजिकल सेंटर "एकाटेरिनोडर"(क्रास्नोडार) और सर्गुट में जेरोन्टोलॉजिकल सेंटरखांटी-मानसीस्क ऑटोनॉमस ऑक्रग।

अभ्यास से पता चलता है कि जेरोन्टोलॉजिकल केंद्र काफी हद तक देखभाल, चिकित्सा सेवाओं के प्रावधान और उपशामक देखभाल के कार्य करते हैं, जो कि दयालु घरों की विशेषता होने की अधिक संभावना है। वर्तमान स्थिति में, बिस्तर पर आराम करने वाले और निरंतर देखभाल की आवश्यकता वाले लोग जेरोन्टोलॉजिकल केंद्रों के सभी निवासियों में से लगभग आधे हैं, और विशेष रूप से ऐसे दल की सेवा के लिए डिज़ाइन किए गए बोर्डिंग होम में 30% से अधिक हैं।

उदाहरण के लिए, कुछ जेरोन्टोलॉजिकल केंद्र जेरोन्टोलॉजिकल सेंटर "पेरेडेल्किनो"(मास्को), जेरोन्टोलॉजिकल सेंटर "चेरी"(स्मोलेंस्क क्षेत्र), जेरोन्टोलॉजिकल सेंटर "स्पुतनिक"(कुर्गन क्षेत्र), ऐसे कई कार्य करते हैं जो चिकित्सा संस्थानों द्वारा पूरी तरह से कार्यान्वित नहीं किए जाते हैं, जिससे चिकित्सा देखभाल के लिए वृद्ध लोगों की मौजूदा जरूरतों को पूरा किया जाता है। हालाँकि, साथ ही, जेरोन्टोलॉजिकल केंद्रों के स्वयं के कार्य और कार्य, जिनके लिए उन्हें बनाया गया है, पृष्ठभूमि में फीके पड़ सकते हैं।

जेरोन्टोलॉजिकल केंद्रों की गतिविधियों का विश्लेषण हमें यह निष्कर्ष निकालने की अनुमति देता है कि इसमें वैज्ञानिक रूप से लागू और पद्धतिगत अभिविन्यास प्रबल होना चाहिए। ऐसे संस्थानों को वृद्ध लोगों और विकलांग लोगों के संबंध में वैज्ञानिक रूप से आधारित क्षेत्रीय सामाजिक नीतियों के निर्माण और कार्यान्वयन में योगदान देने के लिए डिज़ाइन किया गया है। बहुत सारे जेरोन्टोलॉजिकल सेंटर खोलने की जरूरत नहीं है. रूसी संघ के प्रत्येक विषय में क्षेत्रीय सामाजिक सुरक्षा निकाय के अधिकार क्षेत्र में ऐसी एक संस्था का होना पर्याप्त है। देखभाल सहित नियमित सामाजिक सेवाओं का प्रावधान विशेष रूप से नामित सामान्य बोर्डिंग हाउस, साइकोन्यूरोलॉजिकल बोर्डिंग स्कूल और दया के घरों द्वारा प्रदान किया जाना चाहिए।

अब तक, गंभीर पद्धतिगत समर्थन के बिना संघीय केंद्र, जनसंख्या के सामाजिक संरक्षण के क्षेत्रीय निकायों के प्रमुख विशेष संस्थान बनाने की जल्दी में नहीं हैं, यदि आवश्यक हो, तो पहले से मौजूद इनपेशेंट सामाजिक सेवा संस्थानों में जेरोन्टोलॉजिकल (आमतौर पर जेरोन्टोसाइकिएट्रिक) विभाग और दया विभाग खोलने को प्राथमिकता देते हैं।

बुजुर्गों और विकलांगों के लिए सामाजिक सेवाओं के गैर-स्थिर और अर्ध-स्थिर रूप। अधिकांश वृद्ध लोग और विकलांग लोग गैर-स्थिर (घर-आधारित) और अर्ध-स्थिर सामाजिक सेवाओं के साथ-साथ तत्काल सामाजिक सहायता के रूप में सामाजिक सेवाओं को पसंद करते हैं और प्राप्त करते हैं। आंतरिक रोगी संस्थानों के बाहर सेवा पाने वाले बुजुर्गों की संख्या 13 मिलियन से अधिक है (देश की कुल बुजुर्ग आबादी का लगभग 45%)। घर पर रहने वाले और सामाजिक-जेरोन्टोलॉजिकल सेवाओं से विभिन्न प्रकार की सेवाएँ प्राप्त करने वाले वृद्ध नागरिकों की संख्या, इनपेशेंट सामाजिक सेवा संस्थानों के बुजुर्ग निवासियों की संख्या से लगभग 90 गुना अधिक है।

नगरपालिका क्षेत्र में मुख्य प्रकार की गैर-स्थिर सामाजिक सुरक्षा सेवाएँ हैं समाज सेवा केंद्र,बुजुर्ग और विकलांग नागरिकों और तत्काल सामाजिक सहायता के लिए सामाजिक सेवाओं के गैर-स्थिर, अर्ध-स्थिर रूपों को लागू करना।

1995 से वर्तमान तक समाज सेवा केन्द्रों की संख्या लगभग 20 गुना बढ़ गयी है। में आधुनिक स्थितियाँसामाजिक सेवा केंद्रों के नेटवर्क में अपेक्षाकृत कम वृद्धि दर (प्रति वर्ष 5% से कम) है। इसका मुख्य कारण यह है कि नगर पालिकाओं के पास आवश्यक वित्तीय संसाधनों और भौतिक संसाधनों का अभाव है। कुछ हद तक, इसी कारण से, मौजूदा सामाजिक सेवा केंद्रों को आबादी के लिए व्यापक सामाजिक सेवा केंद्रों में तब्दील किया जाने लगा, जो कम आय वाले और सामाजिक रूप से कमजोर नागरिकों की सभी श्रेणियों को सामाजिक सेवाओं की एक श्रृंखला प्रदान करते हैं।

अपने आप में, सामाजिक सेवा केंद्रों के नेटवर्क में मात्रात्मक कमी आवश्यक नहीं है चिंताजनक घटना. शायद संस्थान उचित औचित्य के बिना खोले गए थे, और संबंधित क्षेत्रों की आबादी को उनकी सेवाओं की आवश्यकता नहीं है। शायद केंद्रों की अनुपस्थिति या उनकी सेवाओं की आवश्यकता होने पर उनकी संख्या में कमी व्यक्तिपरक कारणों से होती है (एक सामाजिक सेवा मॉडल का उपयोग जो आम तौर पर स्वीकृत मॉडल से भिन्न होता है, या आवश्यक वित्तीय संसाधनों की कमी)।

सामाजिक सेवा केंद्रों की सेवाओं के लिए जनसंख्या की आवश्यकता की कोई गणना नहीं है, केवल दिशानिर्देश हैं: प्रत्येक नगर पालिका में बुजुर्ग और विकलांग नागरिकों (या) के लिए कम से कम एक सामाजिक सेवा केंद्र होना चाहिए व्यापक केंद्रजनसंख्या के लिए सामाजिक सेवाएं)।

केंद्रों के विकास में तेजी लाना सरकारी एजेंसियों की उच्च रुचि और नगर पालिकाओं से उचित वित्तीय सहायता से ही संभव है, जो आज अवास्तविक लगता है। लेकिन नगर पालिका से लेकर सामाजिक सेवाओं की आवश्यकता वाले बुजुर्ग लोगों और विकलांग लोगों की संख्या तक सामाजिक सेवा केंद्रों की आवश्यकता का निर्धारण करते समय दिशानिर्देशों में बदलाव संभव है।

समाज सेवा का गृह आधारित स्वरूप। वृद्ध लोगों द्वारा पसंद किया जाने वाला यह फॉर्म "संसाधन-परिणाम" अनुपात के संदर्भ में सबसे प्रभावी है। बुजुर्गों और विकलांगों के लिए घर-आधारित सामाजिक सेवाएं इसके माध्यम से कार्यान्वित की जाती हैं घर पर समाज सेवा विभागऔर घर पर सामाजिक और चिकित्सा देखभाल के विशेष विभाग,जो प्रायः समाज सेवा केन्द्रों के संरचनात्मक विभाजन होते हैं। जहां ऐसे कोई केंद्र नहीं हैं, विभाग सामाजिक सुरक्षा प्राधिकरणों के हिस्से के रूप में और, कम अक्सर, स्थिर सामाजिक सेवा संस्थानों की संरचना के भीतर काम करते हैं।

घर पर सामाजिक और चिकित्सा देखभाल के विशिष्ट विभाग काफी तेजी से विकसित हो रहे हैं, जो विभेदित चिकित्सा और अन्य सेवाएं प्रदान कर रहे हैं। 90 के दशक से बुजुर्गों और विकलांगों के लिए घरेलू देखभाल के सभी विभागों द्वारा सेवा प्रदान किए गए लोगों की कुल संख्या में इन विभागों द्वारा सेवा प्रदान किए गए व्यक्तियों का हिस्सा। पिछली शताब्दी में 4 गुना से अधिक की वृद्धि हुई।

संबंधित शाखाओं के नेटवर्क के महत्वपूर्ण विकास के बावजूद, घर-आधारित सेवाओं के लिए पंजीकृत और अपनी बारी की प्रतीक्षा कर रहे बुजुर्गों और विकलांग लोगों की संख्या में धीरे-धीरे गिरावट आ रही है।

घर पर सामाजिक सेवाओं की एक गंभीर समस्या ग्रामीण क्षेत्रों, विशेषकर दूरदराज और कम आबादी वाले गांवों में रहने वाले बुजुर्ग लोगों के लिए सामाजिक और सामाजिक-चिकित्सा सेवाओं के प्रावधान का संगठन बनी हुई है। पूरे देश में, ग्रामीण क्षेत्रों में सामाजिक सेवा विभागों के ग्राहकों की हिस्सेदारी आधे से भी कम है, सामाजिक और चिकित्सा सेवा विभागों के ग्राहकों की हिस्सेदारी - एक तिहाई से थोड़ा अधिक है। ये संकेतक रूसी संघ की निपटान संरचना (शहरी और ग्रामीण आबादी का अनुपात) के अनुरूप हैं; ग्रामीण आबादी को प्रदान की जाने वाली सेवाओं में भी कुछ अतिरिक्त है। साथ ही, ग्रामीण आबादी के लिए सेवाओं को व्यवस्थित करना कठिन है; वे सबसे अधिक श्रम-गहन हैं। ग्रामीण क्षेत्रों में सामाजिक सेवा संस्थानों को भारी काम करना पड़ता है - बगीचों की खुदाई करना, ईंधन पहुंचाना।

ग्रामीण चिकित्सा संस्थानों के व्यापक रूप से बंद होने की पृष्ठभूमि में, सबसे चिंताजनक स्थिति बुजुर्ग ग्रामीणों के लिए घर-आधारित सामाजिक और चिकित्सा सेवाओं का संगठन प्रतीत होती है। कई पारंपरिक रूप से कृषि क्षेत्र (एडिगिया गणराज्य, उदमुर्ट गणराज्य, बेलगोरोड, वोल्गोग्राड, कलुगा, कोस्त्रोमा, लिपेत्स्क क्षेत्र) यदि सामाजिक और चिकित्सा सेवाओं के विभाग हैं, तो वे ग्रामीण निवासियों को इस प्रकार की सेवा प्रदान नहीं करते हैं।

समाज सेवा का अर्ध-स्थिर रूप। यह फॉर्म सामाजिक सेवा केंद्रों में डे केयर विभागों, अस्थायी निवास विभागों और सामाजिक पुनर्वास विभागों द्वारा प्रस्तुत किया जाता है। साथ ही, सभी सामाजिक सेवा केंद्रों में ये संरचनात्मक इकाइयाँ नहीं होती हैं।

90 के दशक के मध्य में। पिछली शताब्दी में, नेटवर्क तीव्र गति से विकसित हुआ अस्थायी निवास विभाग,चूंकि, राज्य के इनपेशेंट सामाजिक सेवा संस्थानों के लिए बड़ी प्रतीक्षा सूची को देखते हुए, एक वैकल्पिक विकल्प खोजने की तत्काल आवश्यकता थी।

पिछले पांच वर्षों में, संख्या में वृद्धि दर डे केयर विभागउल्लेखनीय रूप से कमी आई।

डे केयर विभागों और अस्थायी निवास विभागों के विकास में गिरावट की पृष्ठभूमि के खिलाफ, की गतिविधियाँ सामाजिक पुनर्वास विभाग.हालाँकि उनकी विकास दर बहुत अधिक नहीं है, लेकिन उनके द्वारा सेवा प्रदान किए जाने वाले ग्राहकों की संख्या काफी बढ़ रही है (पिछले दस वर्षों में दोगुनी हो रही है)।

विचाराधीन इकाइयों की औसत क्षमता व्यावहारिक रूप से नहीं बदली और दिन देखभाल विभागों के लिए वर्ष के लिए औसतन 27 स्थान, अस्थायी निवास विभागों के लिए 21 स्थान और सामाजिक पुनर्वास विभागों के लिए 17 स्थान हो गए।

तत्काल सामाजिक सहायता. आधुनिक परिस्थितियों में जनसंख्या के लिए सामाजिक समर्थन का सबसे व्यापक रूप है अत्यावश्यक सामाजिक सेवाएं.संबंधित विभाग मुख्य रूप से सामाजिक सेवा केंद्रों की संरचना में कार्य करते हैं; सामाजिक सुरक्षा प्राधिकरणों में ऐसे विभाग (सेवाएं) हैं। जिस संगठनात्मक आधार पर इस प्रकार की सहायता प्रदान की जाती है, उसके बारे में सटीक जानकारी प्राप्त करना कठिन है; अलग सांख्यिकीय डेटा मौजूद नहीं है।

परिचालन डेटा के अनुसार ( आधिकारिक आँकड़ेनहीं), कई क्षेत्रों से प्राप्त, तत्काल सामाजिक सहायता के 93% प्राप्तकर्ता बुजुर्ग और विकलांग हैं।

सामाजिक और स्वास्थ्य केंद्र. हर साल, सामाजिक और स्वास्थ्य केंद्र जेरोन्टोलॉजिकल सेवाओं की संरचना में एक प्रमुख स्थान रखते हैं। उनके लिए आधार अक्सर पूर्व सेनेटोरियम, विश्राम गृह, बोर्डिंग हाउस और अग्रणी शिविर बन जाते हैं, जो विभिन्न कारणों से अपनी गतिविधियों की दिशा को पुन: निर्धारित करते हैं।

देश में 60 सामाजिक एवं स्वास्थ्य केंद्र संचालित हैं।

सामाजिक स्वास्थ्य केंद्रों के नेटवर्क के विकास में निर्विवाद नेता क्रास्नोडार क्षेत्र (9), मॉस्को क्षेत्र (7) और तातारस्तान गणराज्य (4) हैं। कई क्षेत्रों में अभी तक ऐसे केंद्र नहीं बनाये गये हैं. अधिकतर ऐसे संस्थान दक्षिणी (19), मध्य और वोल्गा (14 प्रत्येक) में केंद्रित हैं। संघीय जिले. सुदूर पूर्वी संघीय जिले में एक भी सामाजिक एवं स्वास्थ्य केंद्र नहीं है।

निवास के निश्चित स्थान के बिना बुजुर्ग लोगों के लिए सामाजिक सहायता। क्षेत्रों के परिचालन आंकड़ों के अनुसार, 30% तक बुजुर्ग लोग बिना किसी निश्चित निवास स्थान और व्यवसाय के पंजीकृत हैं। इस संबंध में, इस जनसंख्या समूह के लिए सामाजिक सहायता संस्थान भी कुछ हद तक जेरोन्टोलॉजिकल समस्याओं से निपटते हैं।

वर्तमान में, देश में 6 हजार से अधिक बिस्तरों वाले व्यक्तियों के लिए निवास और व्यवसाय के निश्चित स्थान के बिना 100 से अधिक संस्थान हैं। इस प्रकार के संस्थानों द्वारा सेवा प्राप्त व्यक्तियों की संख्या में साल-दर-साल काफी वृद्धि होती है।

ऐसे संस्थानों में वृद्ध लोगों और विकलांग लोगों को प्रदान की जाने वाली सामाजिक सेवाएँ प्रकृति में जटिल हैं - केवल देखभाल, सामाजिक सेवाएँ, उपचार और सामाजिक और चिकित्सा सेवाएँ प्रदान करना पर्याप्त नहीं है। कभी-कभी बुजुर्ग लोगों और गंभीर मनोविश्लेषक विकृति वाले विकलांग लोगों को अपना नाम या मूल स्थान याद नहीं रहता है। ग्राहकों की सामाजिक और अक्सर कानूनी स्थिति को बहाल करना आवश्यक है, जिनमें से कई ने अपने दस्तावेज़ खो दिए हैं, उनके पास स्थायी आवास नहीं है और इसलिए उन्हें भेजने के लिए कहीं नहीं है। व्यक्तियों सेवानिवृत्ति की उम्र, एक नियम के रूप में, बोर्डिंग होम या साइकोन्यूरोलॉजिकल बोर्डिंग स्कूलों में स्थायी निवास के लिए पंजीकृत हैं। इस समूह के कुछ वृद्ध नागरिक सामाजिक पुनर्वास, अपने कार्य कौशल को बहाल करने या नए कौशल हासिल करने में सक्षम हैं। ऐसे लोगों को आवास और काम प्राप्त करने में सहायता प्रदान की जाती है।

अकेले बुजुर्ग लोगों के लिए विशेष घर। अकेले बुजुर्ग लोगों की मदद की जा सकती है विशेष घरों की व्यवस्था,जिसकी संगठनात्मक और कानूनी स्थिति विवादास्पद बनी हुई है। राज्य सांख्यिकीय रिपोर्टिंग में, गैर-स्थिर और अर्ध-स्थायी संरचनाओं के साथ विशेष घरों को ध्यान में रखा जाता है। इसके अलावा, वे संस्थान नहीं हैं, बल्कि एक प्रकार का आवास है जिसमें केवल वृद्ध लोग सहमत शर्तों के तहत रहते हैं। सामाजिक सेवाएँ विशेष घरों में बनाई जा सकती हैं और यहाँ तक कि सामाजिक सेवा केंद्रों की शाखाएँ (विभाग) भी स्थित की जा सकती हैं।

विशेष आवासीय भवनों में रहने वाले लोगों की संख्या, उनके नेटवर्क के अस्थिर विकास के बावजूद, धीरे-धीरे लेकिन लगातार बढ़ रही है।

एकल बुजुर्ग नागरिकों के लिए अधिकांश विशेष घर कम क्षमता वाले घर (25 से कम निवासी) हैं। उनमें से अधिकांश ग्रामीण क्षेत्रों में स्थित हैं, केवल 193 विशेष घर (26.8%) शहरी क्षेत्रों में स्थित हैं।

छोटे विशेष घरों में सामाजिक सेवाएँ नहीं होती हैं, लेकिन उनके निवासी, अन्य प्रकार के घरों में रहने वाले वृद्ध नागरिकों की तरह, घर पर सामाजिक और सामाजिक-चिकित्सा सेवाओं से सेवाएँ प्राप्त कर सकते हैं।

रूसी संघ के सभी विषयों में अभी तक विशेष घर नहीं हैं। कुछ हद तक उनकी अनुपस्थिति की भरपाई, हालांकि सभी क्षेत्रों में नहीं, आवंटन द्वारा की जाती है सामाजिक अपार्टमेंट,जिनकी संख्या 4 हजार से ज्यादा है, इनमें 5 हजार से ज्यादा लोग रहते हैं। सोशल अपार्टमेंट में रहने वाले एक तिहाई से अधिक लोगों को घर पर ही सामाजिक और सामाजिक-चिकित्सा सेवाएं प्राप्त होती हैं।

बुजुर्गों के लिए सामाजिक सहायता के अन्य रूप। कुछ आरक्षणों के साथ वृद्ध नागरिकों और विकलांग लोगों के लिए सामाजिक सेवा प्रणाली की गतिविधियों में शामिल हैं: बुजुर्ग लोगों को मुफ्त भोजन और किफायती कीमतों पर आवश्यक सामान उपलब्ध कराना।

शेयर करना सामाजिक कैंटीनमुफ़्त भोजन के आयोजन में लगे सार्वजनिक खानपान प्रतिष्ठानों की कुल संख्या 19.6% है। वे लगभग पांच लाख लोगों की सेवा करते हैं।

सामाजिक सुरक्षा प्रणाली में, नेटवर्क सफलतापूर्वक विकसित हो रहा है सामाजिक स्टोर और विभाग। 800 हजार से अधिक लोग उनसे जुड़े हुए हैं, जो सभी विशिष्ट दुकानों और विभागों (अनुभागों) द्वारा सेवा प्रदान किए जाने वाले लोगों का लगभग एक तिहाई है।

अधिकांश सामाजिक कैंटीन और सामाजिक दुकानें जनसंख्या के लिए सामाजिक सेवा केंद्रों या व्यापक सामाजिक सेवा केंद्रों की संरचना का हिस्सा हैं। बाकी का प्रबंधन सामाजिक सुरक्षा अधिकारियों या आबादी के लिए सामाजिक सहायता कोष द्वारा किया जाता है।

इन संरचनाओं की गतिविधियों के सांख्यिकीय संकेतक महत्वपूर्ण बिखराव की विशेषता रखते हैं, और कुछ क्षेत्रों में, प्रस्तुत की गई जानकारी गलत है।

रोगी संस्थानों में रहने वाले और घर पर सेवाएं प्राप्त करने वाले नागरिकों की संख्या में वृद्धि के बावजूद, सामाजिक सेवाओं के लिए वृद्ध लोगों की आवश्यकता बढ़ रही है।

संगठनात्मक रूपों और प्रदान की जाने वाली सेवाओं के प्रकारों की विविधता में आबादी के लिए सामाजिक सेवा प्रणाली का विकास वृद्ध नागरिकों और देखभाल की आवश्यकता वाले विकलांग लोगों की विभिन्न आवश्यकताओं को पूरा करने की इच्छा को दर्शाता है। उचित की पूर्ण संतुष्टि सामाजिक आवश्यकताएंसबसे पहले, यह रूसी संघ और नगर पालिकाओं के घटक संस्थाओं में संसाधनों की कमी से बाधित है। इसके अलावा, कई व्यक्तिपरक कारणों को इंगित किया जाना चाहिए (कुछ प्रकार की सामाजिक सेवाओं की पद्धतिगत और संगठनात्मक अपर्याप्तता, एक सुसंगत विचारधारा की कमी, सामाजिक सेवाओं के कार्यान्वयन के लिए एक एकीकृत दृष्टिकोण)।

• टोमिलिन एम.ए. जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा के सबसे महत्वपूर्ण घटकों में से एक के रूप में आधुनिक परिस्थितियों में सामाजिक सेवाओं का स्थान और भूमिका // जनसंख्या के लिए सामाजिक सेवाएं। 2010. क्रमांक 12.एस. 8-9.

रोगी सुविधाओं का नेटवर्क रूस में सामाजिक सेवाओं का प्रतिनिधित्व 1,400 संस्थानों द्वारा किया जाता है, जिनमें से अधिकांश (1,222, या कुल संख्या का 87.3%) बुजुर्ग नागरिकों की सेवा करते हैं, जिनमें 685 (56.0%) शामिल हैं कुल गणनासंस्थान) बुजुर्गों और विकलांगों (सामान्य प्रकार) के लिए बोर्डिंग होम, जिसमें बुजुर्गों और विकलांगों के लिए 40 विशेष संस्थान शामिल हैं जो अपनी सजा काटने के स्थानों से लौटे हैं; 442 (36.2%) साइकोन्यूरोलॉजिकल बोर्डिंग स्कूल; 71 (5.8%) बुजुर्गों और विकलांगों के लिए दया के बोर्डिंग हाउस; 24 (2.0%) जेरोन्टोलॉजिकल (जेरोन्टोसाइकिएट्रिक) केंद्र।

वर्तमान में 200 हजार से अधिक लोग इनपेशेंट सामाजिक सेवा संस्थानों में रहते हैं। इस संख्या में विकलांग बच्चे और कामकाजी उम्र के लोग शामिल हैं जिन्हें निरंतर देखभाल और चिकित्सा देखभाल की आवश्यकता होती है। यहां 150-160 हजार लोग बुजुर्ग रहते थे, जो कुल बुजुर्ग नागरिकों की संख्या का 0.5% से थोड़ा अधिक है।

पिछले पांच वर्षों में, सभी इनपेशेंट सामाजिक सेवा संस्थानों में स्थानों की संख्या में केवल 3.5% की वृद्धि हुई है, सामान्य बोर्डिंग होम में - 8.4% की वृद्धि हुई है। साइकोन्यूरोलॉजिकल बोर्डिंग स्कूलों में कुल बिस्तर क्षमता में 3.6% की कमी आई। इन संस्थानों में रहने वाले लोगों की संख्या लगभग समान अनुपात में बदली: क्रमशः 1.1 और 11.8 > अधिक और 0.4% कम।

स्थिर सामाजिक सेवा संस्थानों के नेटवर्क और उनके मुख्य प्रकारों दोनों के विकास की गतिशीलता ने हमें स्थिर सामाजिक सेवाओं के लिए वृद्ध नागरिकों की जरूरतों को पूरी तरह से संतुष्ट करने, बोर्डिंग स्कूलों में नियुक्ति के लिए प्रतीक्षा सूची को खत्म करने की अनुमति नहीं दी, जो सामान्य तौर पर बढ़ गई 10 वर्षों में 2.5 गुना, सामान्य प्रकार के बोर्डिंग हाउस - 6.1 गुना, साइकोन्यूरोलॉजिकल बोर्डिंग स्कूलों में - 2.1 गुना।

इस प्रकार, इनपेशेंट सामाजिक सेवा संस्थानों की संख्या और उनमें रहने वाले निवासियों की संख्या में वृद्धि के बावजूद, प्रासंगिक सेवाओं की आवश्यकता का पैमाना तेज गति से बढ़ा और असंतुष्ट मांग की मात्रा में वृद्धि हुई।

स्थिर सामाजिक सेवा संस्थानों के विकास की गतिशीलता के सकारात्मक पहलुओं के रूप में, निवासियों की औसत संख्या को कम करके और प्रति बिस्तर शयनकक्षों के क्षेत्र को लगभग स्वच्छता मानकों तक बढ़ाकर उनमें रहने की स्थिति में सुधार का संकेत दिया जाना चाहिए। 13 वर्षों में एक सामान्य बोर्डिंग हाउस की औसत क्षमता 293 से घटकर 138 स्थान (दोगुने से अधिक) हो गई, एक मनोविश्लेषणात्मक बोर्डिंग स्कूल - 310 से 297 स्थान हो गई। लिविंग रूम का औसत क्षेत्रफल बढ़कर क्रमशः 6.91 और 5.91 एम2 हो गया। दिए गए संकेतक मौजूदा इनपेशेंट सामाजिक सेवा संस्थानों के पृथक्करण और उनमें रहने की सुविधा बढ़ाने की प्रवृत्ति को दर्शाते हैं। उल्लेखनीय गतिशीलता काफी हद तक कम क्षमता वाले बोर्डिंग हाउसों के नेटवर्क के विस्तार के कारण है।

पिछले दशक में, विशिष्ट सामाजिक सेवा संस्थान विकसित हुए हैं - बुजुर्गों और विकलांगों के लिए जेरोन्टोलॉजिकल केंद्र और दया के बोर्डिंग हाउस। वे ऐसी तकनीकों और तरीकों का विकास और परीक्षण करते हैं जो बुजुर्गों और विकलांगों को सामाजिक सेवाएं प्रदान करने के आधुनिक स्तर के अनुरूप हैं। हालाँकि, ऐसे संस्थानों के विकास की गति पूरी तरह से वस्तुनिष्ठ सामाजिक आवश्यकताओं को पूरा नहीं करती है।

देश के अधिकांश क्षेत्रों में अभी तक कोई जेरोन्टोलॉजिकल केंद्र नहीं हैं, जिसका मुख्य कारण इन संस्थानों की गतिविधियों के लिए कानूनी और पद्धतिगत समर्थन में मौजूदा विरोधाभास हैं। 2003 तक, रूसी श्रम मंत्रालय केवल स्थायी निवास सुविधाओं वाले संस्थानों को जेरोन्टोलॉजिकल केंद्रों के रूप में मान्यता देता था। उसी समय, 10 दिसंबर 1995 के संघीय कानून संख्या 195-एफजेड "रूसी संघ में जनसंख्या के लिए सामाजिक सेवाओं के बुनियादी सिद्धांतों पर" (अनुच्छेद 17) में इनपेशेंट सामाजिक सेवा संस्थानों की श्रेणी में जेरोन्टोलॉजिकल केंद्र शामिल नहीं हैं ( उपखंड 12, खंड 1) और एक स्वतंत्र प्रकार की सामाजिक सेवा के रूप में प्रकाश डाला गया (उपखंड 13, खंड 1)। वास्तव में, विभिन्न प्रकार और सामाजिक सेवाओं के रूपों वाले विभिन्न जेरोन्टोलॉजिकल केंद्र मौजूद हैं और सफलतापूर्वक संचालित होते हैं।

उदाहरण के लिए, क्रास्नोयार्स्क क्षेत्रीय जेरोन्टोलॉजिकल सेंटर "उयुत", एक सेनेटोरियम-प्रिवेंटोरियम के आधार पर बनाया गया, यह अर्ध-स्थिर सेवा के एक रूप का उपयोग करके दिग्गजों को पुनर्वास और स्वास्थ्य-सुधार सेवाएं प्रदान करता है।

एक समान दृष्टिकोण वैज्ञानिक, संगठनात्मक और पद्धतिगत गतिविधियों के साथ अभ्यास किया जाता है और 1994 में पहली बार बनाया गया था नोवोसिबिर्स्क क्षेत्रीय जेरोन्टोलॉजिकल सेंटर।

दान गृहों के कार्यों ने बड़े पैमाने पर कार्यभार संभाल लिया है जेरोन्टोलॉजिकल सेंटर "एकाटेरिनोडर" (क्रास्नोडार) और सर्गुट में जेरोन्टोलॉजिकल सेंटर खांटी-मानसीस्क ऑटोनॉमस ऑक्रग।

सामान्य तौर पर, सांख्यिकीय रिपोर्टिंग डेटा से संकेत मिलता है कि जेरोन्टोलॉजिकल केंद्र काफी हद तक देखभाल, चिकित्सा सेवाओं के प्रावधान और उपशामक देखभाल के कार्य करते हैं, जो कि दयालु घरों की विशेषता होने की अधिक संभावना है। वर्तमान स्थिति में, बिस्तर पर आराम करने वाले और निरंतर देखभाल की आवश्यकता वाले लोग जेरोन्टोलॉजिकल केंद्रों में सभी निवासियों का 46.6% हैं, और बोर्डिंग होम में 35.0% हैं जो विशेष रूप से ऐसे दल की सेवा के लिए डिज़ाइन किए गए हैं।

उदाहरण के लिए, कुछ जेरोन्टोलॉजिकल केंद्र जेरोन्टोलॉजिकल सेंटर "पेरेडेल्किनो" (मास्को), जेरोन्टोलॉजिकल सेंटर "चेरी" (स्मोलेंस्क क्षेत्र), जेरोन्टोलॉजिकल सेंटर "स्पुतनिक" (कुर्गन क्षेत्र), ऐसे कई कार्य करते हैं जो चिकित्सा संस्थानों द्वारा पूरी तरह से कार्यान्वित नहीं किए जाते हैं, जिससे चिकित्सा देखभाल के लिए वृद्ध लोगों की मौजूदा जरूरतों को पूरा किया जाता है। हालाँकि, साथ ही, जेरोन्टोलॉजिकल केंद्रों के स्वयं के कार्य और कार्य, जिनके लिए उन्हें बनाया गया है, पृष्ठभूमि में फीके पड़ सकते हैं।

जेरोन्टोलॉजिकल केंद्रों की गतिविधियों का विश्लेषण हमें यह निष्कर्ष निकालने की अनुमति देता है कि इसमें वैज्ञानिक, व्यावहारिक और पद्धतिगत अभिविन्यास प्रबल होना चाहिए। ऐसे संस्थानों को वृद्ध लोगों और विकलांग लोगों के संबंध में वैज्ञानिक रूप से आधारित क्षेत्रीय सामाजिक नीतियों के निर्माण और कार्यान्वयन में योगदान देने के लिए डिज़ाइन किया गया है। बहुत सारे जेरोन्टोलॉजिकल सेंटर खोलने की जरूरत नहीं है. रूसी संघ के प्रत्येक विषय में क्षेत्रीय सामाजिक सुरक्षा निकाय के अधिकार क्षेत्र में ऐसी एक संस्था का होना पर्याप्त है। देखभाल सहित नियमित सामाजिक सेवाओं का प्रावधान विशेष रूप से नामित सामान्य बोर्डिंग हाउस, साइकोन्यूरोलॉजिकल बोर्डिंग स्कूल और दया के घरों द्वारा प्रदान किया जाना चाहिए।

अब तक, संघीय केंद्र से गंभीर पद्धतिगत समर्थन के बिना, जनसंख्या के सामाजिक संरक्षण के क्षेत्रीय निकायों के प्रमुख विशेष संस्थान बनाने की जल्दी में नहीं हैं, यदि आवश्यक हो, तो पहले से ही जेरोन्टोलॉजिकल (आमतौर पर जेरोन्टोसाइकियाट्रिक) विभाग और दया विभाग खोलने को प्राथमिकता देते हैं। मौजूदा इनपेशेंट सामाजिक सेवा संस्थान।

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बश्कोर्तोस्तान गणराज्य के शिक्षा मंत्रालय

राज्य स्वायत्त शैक्षिक

संस्थान

माध्यमिक व्यावसायिक शिक्षा

तुयमाज़िंस्की स्टेट लॉ कॉलेज

कानूनी अनुशासन विभाग

रोगी सामाजिक सेवाएँ

बुजुर्ग और विकलांग लोग

पाठ्यक्रम कार्य

शापिलोवा नतालिया अलेक्जेंड्रोवना

040401.52 सामाजिक कार्य

वैज्ञानिक सलाहकार:

मिनिखानोवा एन.आई.

अध्यापक

बुजुर्ग और विकलांग लोगों के साथ सामाजिक कार्य

तुइमाज़ी 2012

परिचय

बुजुर्गों और विकलांगों के लिए आंतरिक रोगी सामाजिक सेवाओं की प्रणाली

बुजुर्गों और विकलांगों के लिए आंतरिक रोगी सामाजिक सेवाओं के लिए संस्थान

रोगी सामाजिक सेवाएँ

निष्कर्ष

स्रोतों और साहित्य की सूची

परिचय

आधुनिक सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों में, सामाजिक नीति के सबसे महत्वपूर्ण कार्यों में से एक विकलांग लोगों, दिग्गजों, बुजुर्ग नागरिकों का समर्थन और सामाजिक सुरक्षा है, साथ ही सुधार के उपायों के कार्यान्वयन के लिए परस्पर संबंधित संगठनात्मक, कानूनी, सामाजिक-आर्थिक स्थिति भी है। उनकी स्थिति और वर्तमान जनसांख्यिकीय और सामाजिक-आर्थिक स्थिति को ध्यान में रखते हुए सामाजिक सुरक्षा को मजबूत करना

रोगी सामाजिक सेवाओं में बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों के लिए रहने की स्थिति बनाने के उपाय शामिल हैं जो उनकी उम्र और स्वास्थ्य की स्थिति के लिए सबसे उपयुक्त हैं, चिकित्सा, सामाजिक और चिकित्सा-श्रम प्रकृति के पुनर्वास उपाय, देखभाल और चिकित्सा सहायता का प्रावधान, उनके संगठन आराम और आराम.

बुजुर्ग नागरिकों और विकलांगों के लिए इनपेशेंट सामाजिक सेवाओं की समस्याएं हमारे समय में बहुत प्रासंगिक हैं, क्योंकि बुजुर्गों और विकलांगों के लिए इनपेशेंट संस्थान कई सुधारों के प्रति खराब प्रतिक्रिया देते हैं। नर्सिंग होम अपनी सेवाओं का उपयोग करने वाले लोगों के हितों के बजाय अपने स्वयं के हितों के आधार पर अपना कार्य करते हैं। संघीय और स्थानीय बजट में धन की लगातार कमी है; ऐसे संस्थानों में नियुक्ति की आवश्यकता वाले लोगों की संख्या उन स्थानों की संख्या से अधिक है जो रुचि रखने वालों को समायोजित कर सकते हैं। इस प्रकार, बुजुर्गों और विकलांगों के लिए बोर्डिंग स्कूलों में स्थिति बहुत गंभीर बनी हुई है।

विकास की डिग्री और अनुसंधान का सैद्धांतिक और पद्धतिगत आधार। घरेलू वैज्ञानिकों और लेखकों के कार्यों में इस समस्या के विभिन्न पहलुओं पर विचार किया गया: एस.ए. फिलाटोवा, एस.ए. सुशचेंको ई.आई. खोलोस्तोवा, आर.एस. यात्सेमिर्स्काया, आदि।

रोगी सामाजिक संस्थाओं का कार्य प्राथमिकता वाले क्षेत्रों में से एक है जो निर्धारित करता है आधुनिक राजनीतिराज्य. यह मानक से प्रमाणित है कानूनी कार्य, प्रतिबिंबित प्रश्न व्यावसायिक गतिविधिवृद्ध लोगों और विकलांग लोगों के साथ काम करने वाला सामाजिक कार्य:

श्रम और सामाजिक मामलों के मंत्रालय का संकल्प रूसी संघ की जनसंख्या की सुरक्षा दिनांक 08.08.2002 संख्या 54;

"राज्य और नगरपालिका सामाजिक सेवा संस्थानों द्वारा बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग व्यक्तियों को प्रदान की जाने वाली राज्य-गारंटी वाली सामाजिक सेवाओं की संघीय सूची।"

वैज्ञानिक साहित्य और नियामक दस्तावेजों के हमारे विश्लेषण के नतीजे बताते हैं कि इस समस्या पर किए गए उपाय अपर्याप्त हैं और आगे के विकास और शोध की आवश्यकता है।

समस्या और इसकी प्रासंगिकता ने हमारे शोध का विषय निर्धारित किया: "बुजुर्गों और विकलांगों के लिए सामाजिक रोगी सेवाएँ।"

अध्ययन का उद्देश्य बुजुर्गों और विकलांगों के लिए आंतरिक रोगी सामाजिक सेवाओं की प्रक्रिया है।

शोध का विषय बुजुर्गों और विकलांगों के लिए आंतरिक रोगी सामाजिक सेवाएं है।

अध्ययन का उद्देश्य बुजुर्गों और विकलांगों के लिए रोगी सामाजिक सेवाओं की विशेषताओं का अध्ययन करना है।

इस लक्ष्य से निम्नलिखित कार्य होते हैं:

बुजुर्गों और विकलांगों के लिए आंतरिक रोगी सामाजिक सेवाओं की प्रणाली और सिद्धांतों का अध्ययन करें;

आंतरिक रोगी सामाजिक सेवा संस्थानों का वर्णन कर सकेंगे;

रोगी सामाजिक सेवाओं पर विचार करें;

तलाश पद्दतियाँ। समस्याओं को हल करने और शुरुआती बिंदुओं को सत्यापित करने के लिए, पूरक अनुसंधान विधियों के एक जटिल का उपयोग किया गया था: विश्लेषण, विशेष, शैक्षणिक, मनोवैज्ञानिक, कानूनी साहित्य और कानूनी दस्तावेज; प्रैक्सिमेट्रिक (सामाजिक कार्य की व्यावसायिक गतिविधियों के अनुभव का अध्ययन और सारांश)।

अध्ययन का सैद्धांतिक महत्व. अध्ययन के नतीजे एक सामाजिक कार्यकर्ता के काम के बुनियादी सिद्धांतों की वैज्ञानिक समझ का विस्तार करते हैं। व्यक्तिगत शोध अवधारणाओं की आवश्यक विशेषताएं अध्ययन के तहत समस्या की बाद की सैद्धांतिक समझ का आधार बनेंगी। सैद्धांतिक अध्ययन के नतीजे बुजुर्गों और विकलांगों के साथ सामाजिक कार्य की वैज्ञानिक समझ का विस्तार करेंगे।

सैद्धांतिक अध्ययन के लिए सामग्री को सामाजिक कार्यकर्ताओं के कानूनी दस्तावेजों, वैज्ञानिक, पद्धतिगत और विशेष साहित्य के आधार पर व्यवस्थित किया गया था।

कार्य की संरचना अध्ययन के तर्क से मेल खाती है और इसमें एक परिचय, एक मुख्य भाग शामिल है, जिसमें तीन स्वतंत्र पैराग्राफ, एक निष्कर्ष और संदर्भों की एक सूची शामिल है।

रोगी समाज सेवा प्रणाली

इनपेशेंट सामाजिक सेवाओं का उद्देश्य बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों को व्यापक सामाजिक और रोजमर्रा की सहायता प्रदान करना है, जो आंशिक रूप से या पूरी तरह से स्वयं की देखभाल करने की क्षमता खो चुके हैं और जिन्हें स्वास्थ्य कारणों से निरंतर देखभाल और पर्यवेक्षण की आवश्यकता होती है।

बुजुर्ग और विकलांग नागरिकों के लिए इनपेशेंट सामाजिक सेवाएं उनकी उम्र, स्वास्थ्य और सामाजिक स्थिति के अनुसार इनपेशेंट सामाजिक सेवा संस्थानों (विभागों) में प्रदान की जाती हैं।

बुजुर्ग नागरिक और विकलांग लोग जो आंशिक रूप से या पूरी तरह से आत्म-देखभाल करने की क्षमता खो चुके हैं और उन्हें निरंतर बाहरी देखभाल की आवश्यकता होती है, विशेष रूप से खतरनाक बार-बार जेल से रिहा किए गए अपराधियों और अन्य व्यक्तियों में से जिनके लिए प्रशासनिक पर्यवेक्षण वर्तमान कानून के अनुसार स्थापित किया गया है, साथ ही बुजुर्ग नागरिक और विकलांग लोग जिन्हें पहले सार्वजनिक आदेश का उल्लंघन करने के लिए दोषी ठहराया गया है या बार-बार प्रशासनिक जिम्मेदारी में लाया गया है, आवारागर्दी और भीख मांगने में लगे हुए हैं, जिन्हें आंतरिक मामलों के निकायों के संस्थानों से, चिकित्सा मतभेदों के अभाव में और उनके निजी तौर पर भेजा जाता है। अनुरोध, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों द्वारा निर्धारित तरीके से विशेष इनपेशेंट सामाजिक सेवा संस्थानों में सामाजिक सेवाओं के लिए स्वीकार किए जाते हैं।

बुजुर्ग नागरिक और विकलांग लोग जो स्थिर सामाजिक सेवा संस्थानों में रहते हैं और सामाजिक सेवा संस्थान पर विनियमों द्वारा स्थापित उनमें रहने की प्रक्रिया का लगातार उल्लंघन कर रहे हैं, उनके अनुरोध पर या प्रशासन के एक प्रस्ताव के आधार पर अपनाए गए अदालत के फैसले द्वारा। इन संस्थानों को विशेष स्थिर सामाजिक सेवा संस्थानों में स्थानांतरित किया जाए।

रोगी संस्थानों में रहने वाले नागरिकों को चिकित्सा देखभाल से लेकर सामाजिक तक सभी प्रकार की सामाजिक सेवाएँ प्राप्त होती हैं श्रमिक पुनर्वास. उम्र, स्वास्थ्य स्थिति और कुछ अन्य कारकों को ध्यान में रखते हुए, विभिन्न प्रकार के संस्थान बनाए जाते हैं: बुजुर्गों और विकलांगों के लिए बोर्डिंग स्कूल, श्रमिक दिग्गजों के लिए बोर्डिंग हाउस, मनोवैज्ञानिक बोर्डिंग स्कूल, अनाथालय और आश्रय स्थल, आदि।

बुजुर्गों और विकलांगों के लिए इनपेशेंट संस्थान सेवानिवृत्ति की आयु के नागरिकों के साथ-साथ 18 वर्ष से अधिक उम्र के पहले और दूसरे समूह के विकलांग लोगों को स्वीकार करते हैं जिनके पास सक्षम बच्चे नहीं हैं या उनके समर्थन के लिए कानून द्वारा बाध्य माता-पिता हैं। पहली प्राथमिकता के आधार पर, विकलांग लोगों और महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध के प्रतिभागियों, मृत सैनिकों के परिवार के सदस्यों, साथ ही मृत विकलांग लोगों और युद्ध प्रतिभागियों को बोर्डिंग होम में प्रवेश दिया जाता है। यदि स्थान उपलब्ध हैं, तो इन व्यक्तियों को 2 से 6 महीने की अवधि के लिए अस्थायी निवास की अनुमति है।

प्रवेश के लिए अपरिहार्य शर्तों में से एक स्वैच्छिकता है, इसलिए, दस्तावेजों को केवल एक नागरिक के लिखित आवेदन के साथ संसाधित किया जाता है, और 14 वर्ष से कम उम्र के व्यक्तियों और कानूनी रूप से अक्षम के रूप में मान्यता प्राप्त व्यक्तियों के लिए - उनके कानूनी प्रतिनिधियों के एक लिखित आवेदन के साथ। किसी भी समय, कोई नागरिक रोगी की देखभाल से इंकार कर सकता है और उसे छोड़ सकता है।

बैक्टीरिया या वायरस वाहक, पुरानी शराबियों, तपेदिक के सक्रिय रूपों वाले रोगियों, गंभीर मानसिक विकारों, बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों के बीच यौन और अन्य संक्रामक रोगों को सामाजिक सुरक्षा प्राधिकरण के संयुक्त निष्कर्ष के आधार पर घर पर सामाजिक सेवाओं से वंचित किया जा सकता है ( नगरपालिका सामाजिक सेवा केंद्र का प्रशासन) और स्वास्थ्य सेवा संस्थान का चिकित्सा सलाहकार आयोग।

आंतरिक रोगी संस्थानों में रहने वाले व्यक्तियों का अधिकार है: स्वच्छता और स्वच्छ आवश्यकताओं के अनुसार रहने की स्थिति; नर्सिंग, प्राथमिक स्वास्थ्य देखभाल और दंत चिकित्सा देखभाल; निःशुल्क विशिष्ट चिकित्सा और कृत्रिम तथा आर्थोपेडिक देखभाल; चिकित्सा सिफारिशों को ध्यान में रखते हुए चिकित्सा और श्रम प्रक्रिया में स्वैच्छिक भागीदारी; नोटरी, वकील, रिश्तेदारों और अन्य व्यक्तियों द्वारा निःशुल्क मुलाक़ात; अस्पताल आदि में प्रवेश की तारीख से 6 महीने के लिए राज्य, नगरपालिका और सार्वजनिक आवास स्टॉक में किराये या पट्टा समझौते के तहत कब्जे वाले आवासीय परिसर का संरक्षण।

अस्पताल प्रशासन इसके लिए बाध्य है: मानव और नागरिक अधिकारों का सम्मान करना; नागरिकों की व्यक्तिगत अखंडता और सुरक्षा सुनिश्चित करना; पति-पत्नी को एक साथ रहने के लिए अलग-अलग आवास आवंटित करना; किसी भी समय आगंतुकों के निर्बाध स्वागत की संभावना सुनिश्चित करना; चीजों की सुरक्षा सुनिश्चित करें; स्थापित टैरिफ आदि के अनुसार टेलीफोन और डाक संचार का उपयोग करने का अवसर प्रदान करें।

संकल्प के अनुसार "उपचार में रोगी सामाजिक सेवा संस्थानों में रहने वाले बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों की भागीदारी की प्रक्रिया पर श्रम गतिविधि(26 दिसंबर, 1995 एन 1285 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित):

1. इनपेशेंट सामाजिक सेवा संस्थानों (बाद में क्रमशः नागरिक, इनपेशेंट संस्थानों के रूप में संदर्भित) में रहने वाले बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों की चिकित्सा और श्रम गतिविधि का मुख्य उद्देश्य व्यावसायिक चिकित्सा और नागरिकों के सामान्य स्वास्थ्य में सुधार, उनका श्रम प्रशिक्षण और अपनी शारीरिक क्षमताओं, चिकित्सा संकेतों और अन्य परिस्थितियों के अनुसार नए व्यवसायों में महारत हासिल करने के लिए पुनः प्रशिक्षण।

2. चिकित्सा और श्रम गतिविधियों में नागरिकों की भागीदारी स्वैच्छिक आधार पर, उनके स्वास्थ्य की स्थिति, रुचियों, इच्छाओं को ध्यान में रखते हुए और एक अस्पताल संस्थान (विकलांग लोगों के लिए) में एक डॉक्टर के निष्कर्ष के आधार पर की जाती है। चिकित्सा और श्रम विशेषज्ञ आयोग की सिफारिशों के अनुसार)।

3. इनपेशेंट संस्थानों में, विभिन्न प्रकार की चिकित्सा और श्रम गतिविधियाँ आयोजित की जाती हैं, जो प्रकृति और जटिलता में भिन्न होती हैं और विभिन्न स्तरों की बुद्धि, शारीरिक दोष और अवशिष्ट कार्य क्षमता वाले नागरिकों की क्षमताओं को पूरा करती हैं। चिकित्सा कार्य गतिविधियों को आंतरिक रोगी संस्थानों के सहायक ग्रामीण फार्मों में काम के रूप में भी आयोजित किया जा सकता है।

4. इनपेशेंट संस्थानों में नागरिकों की चिकित्सीय कार्य गतिविधियाँ श्रम प्रशिक्षकों और कार्यकर्ता प्रशिक्षण प्रशिक्षकों द्वारा निर्धारित योजनाओं और व्यक्तिगत पुनर्वास कार्यक्रमों के अनुसार की जाती हैं।

चिकित्सा कार्य गतिविधियों को व्यवस्थित करने के लिए आवश्यक कार्य करने के लिए विशेषज्ञों और श्रमिकों को शामिल किया जा सकता है।

5. नागरिकों की चिकित्सा और श्रम गतिविधि की अवधि प्रतिदिन 4 घंटे से अधिक नहीं होनी चाहिए।

6. चिकित्सा और श्रम गतिविधि में भाग लेने वाले प्रत्येक नागरिक के लिए, आंतरिक रोगी संस्थान का डॉक्टर चिकित्सा और श्रम गतिविधि का एक व्यक्तिगत कार्ड रखता है।

7. चिकित्सा और श्रम गतिविधि के प्रकार और अवधि का निर्धारण प्रत्येक नागरिक के लिए विशेष रूप से एक अस्पताल संस्थान के डॉक्टर द्वारा उसकी इच्छा को ध्यान में रखते हुए किया जाता है, जिसके बारे में चिकित्सा इतिहास और एक व्यक्तिगत कार्ड में एक संबंधित प्रविष्टि की जाती है। चिकित्सा और श्रम गतिविधि का.

संघीय या नगरपालिका अधिकारियों के स्वामित्व वाले इनपेशेंट सामाजिक सेवा संस्थानों को विभिन्न स्तरों पर बजट से वित्तपोषित किया जाता है।

निम्नलिखित श्रेणियों के नाबालिगों को संस्थान में प्रवेश का अधिकार है: माता-पिता की देखभाल के बिना; जिन्हें सामाजिक पुनर्वास और आपातकालीन चिकित्सा और सामाजिक सहायता की आवश्यकता है; माता-पिता, साथियों, शिक्षकों और अन्य व्यक्तियों के साथ संवाद करने में कठिनाइयों का अनुभव करना; बेकार परिवारों में रहना; शारीरिक या के अधीन मनोवैज्ञानिक हिंसा; जिन लोगों ने माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए अनाथों और बच्चों के लिए परिवारों या संस्थानों में रहने से इनकार कर दिया।

ऐसी बीमारियों वाले बच्चों को रखने की अनुमति नहीं है जिनके लिए सक्रिय रहने की आवश्यकता होती है चिकित्सीय हस्तक्षेप, साथ ही शराब या नशीली दवाओं के नशे की स्थिति में, मानसिक रूप से बीमार लोग जिन्होंने कोई अपराध किया है।

धन का स्रोत रूसी संघ के घटक संस्थाओं का बजट है।

एक नई सामाजिक सेवा संस्था महिला संकट केंद्र है। केंद्र के आंतरिक रोगी विभाग 2 महीने से अधिक की अवधि के लिए महिलाओं के रहने के लिए बनाए गए हैं। जो महिलाएं संकट और ऐसी स्थिति में हैं जो उनके शारीरिक और मानसिक स्वास्थ्य के लिए खतरनाक हैं, या जो मनोवैज्ञानिक हिंसा का शिकार हुई हैं, उन्हें दिन के किसी भी समय मनोवैज्ञानिक, कानूनी, शैक्षणिक, सामाजिक और अन्य सहायता प्रदान की जाती है। केंद्रों को बजट से वित्त पोषित किया जाता है। शुल्क के लिए कुछ प्रकार की सहायता प्रदान की जा सकती है।

बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग सामाजिक सेवा संस्थानों में रहने वाले विकलांग लोगों को इसका अधिकार है:

उन्हें स्वच्छता और स्वच्छता आवश्यकताओं को पूरा करने वाली रहने की स्थिति प्रदान करना;

आवासीय सामाजिक सेवा सुविधा में प्रदान की जाने वाली नर्सिंग, प्राथमिक स्वास्थ्य देखभाल और दंत चिकित्सा देखभाल;

सामाजिक-चिकित्सा पुनर्वास और सामाजिक अनुकूलन;

चिकित्सा रिपोर्ट और श्रम सिफारिशों के अनुसार स्वास्थ्य की स्थिति, रुचियों, इच्छाओं को ध्यान में रखते हुए चिकित्सा और श्रम प्रक्रिया में स्वैच्छिक भागीदारी;

विकलांगता समूह को स्थापित करने या बदलने के लिए चिकित्सा कारणों से की गई चिकित्सा और सामाजिक परीक्षा; एक वकील, नोटरी, कानूनी प्रतिनिधियों, सार्वजनिक संघों के प्रतिनिधियों और एक पादरी, साथ ही रिश्तेदारों और अन्य व्यक्तियों द्वारा निःशुल्क मुलाकात;

मौजूदा कानून द्वारा निर्धारित तरीके से एक वकील से मुफ्त सहायता;

उन्हें धार्मिक संस्कारों के प्रदर्शन के लिए परिसर प्रदान करना, इसके लिए उपयुक्त परिस्थितियाँ बनाना जो आंतरिक नियमों का खंडन न करें, विभिन्न धर्मों के विश्वासियों के हितों को ध्यान में रखते हुए;

राज्य, नगरपालिका और सार्वजनिक भवनों में किराये या किराये के समझौते के तहत उनके कब्जे वाले आवासीय परिसर का संरक्षण आवास निधिकिसी स्थिर सामाजिक सेवा संस्थान में प्रवेश की तारीख से छह महीने के भीतर, और ऐसे मामलों में जहां उनके परिवार के सदस्य आवासीय परिसर में रहते हैं - इस संस्थान में रहने की पूरी अवधि के दौरान।

निर्दिष्ट अवधि की समाप्ति के बाद एक स्थिर सामाजिक सेवा संस्थान की सेवाओं से इनकार करने के मामले में, बुजुर्ग नागरिक और विकलांग लोग जिन्होंने इन संस्थानों में नियुक्ति के कारण आवासीय परिसर खाली कर दिया है, उन्हें आवासीय परिसर के प्राथमिकता प्रावधान का अधिकार है यदि पहले कब्ज़ा किया गया आवासीय परिसर उन्हें वापस नहीं किया जा सकता।

सामाजिक सेवा संस्थानों में, अन्य बातों के अलावा, बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों के अधिकारों की रक्षा के लिए बनाए गए सार्वजनिक आयोगों में भागीदारी।

स्थिर सामाजिक सेवा संस्थानों में रहने वाले विकलांग बच्चे, जो अनाथ हैं या माता-पिता की देखभाल से वंचित हैं, 18 वर्ष की आयु तक पहुंचने पर, अधिकारियों द्वारा आवासीय परिसर के प्रावधान के अधीन हैं। स्थानीय सरकारइन संस्थानों के स्थान पर या उनकी पसंद के उनके पिछले निवास स्थान पर, यदि व्यक्तिगत पुनर्वास कार्यक्रम आत्म-देखभाल प्रदान करने का अवसर प्रदान करता है;
इनपेशेंट सामाजिक सेवा संस्थानों में रहने वाले विकलांग बच्चों को उनकी शारीरिक क्षमताओं और मानसिक क्षमताओं के अनुसार शिक्षा और व्यावसायिक प्रशिक्षण प्राप्त करने का अधिकार है। यह अधिकार वर्तमान कानून द्वारा निर्धारित तरीके से स्थिर सामाजिक सेवा संस्थानों में विशेष शैक्षणिक संस्थानों (कक्षाओं और समूहों) और श्रम प्रशिक्षण कार्यशालाओं के आयोजन द्वारा सुनिश्चित किया जाता है।
राज्य सामाजिक सेवा संस्थानों में रहने वाले बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों और विशेष चिकित्सा देखभाल की आवश्यकता वाले लोगों को राज्य स्वास्थ्य देखभाल संस्थानों में जांच और उपचार के लिए भेजा जाता है। निर्दिष्ट स्वास्थ्य देखभाल संस्थानों में बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों के इलाज के लिए भुगतान उचित बजटीय आवंटन और धन की कीमत पर स्थापित प्रक्रिया के अनुसार किया जाता है। स्वास्थ्य बीमा.

बुजुर्ग नागरिकों और रोगी सामाजिक सेवा संस्थानों में रहने वाले विकलांग लोगों को सजा से मुक्ति का अधिकार है। बुजुर्ग और विकलांग नागरिकों को दंडित करने या इन संस्थानों के कर्मचारियों के लिए सुविधा बनाने के उद्देश्य से, दवाओं, शारीरिक संयम के साधनों के उपयोग के साथ-साथ बुजुर्ग और विकलांग नागरिकों को अलग-थलग करने की अनुमति नहीं है। इस मानदंड का उल्लंघन करने के दोषी व्यक्ति रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित अनुशासनात्मक, प्रशासनिक या आपराधिक दायित्व वहन करते हैं।

इस प्रकार, स्थिर सामाजिक सेवाओं की प्रणाली का अध्ययन करते हुए, हम यह निष्कर्ष निकाल सकते हैं कि स्थिर सामाजिक सेवाएं सामाजिक सेवाओं का प्रावधान हैं: हाउसकीपिंग में सहायता, सामाजिक सुरक्षा संस्थान में अस्थायी नियुक्ति, आदि। व्यापक अर्थ में, सामाजिक सेवाओं में अन्य प्रकार की सामाजिक सेवाएं शामिल हैं सुरक्षा, नकद भुगतान के अलावा, जिसमें शामिल हैं: बाल संरक्षण, मातृत्व संरक्षण, विकलांग लोग, चिकित्सा, शिक्षा, आदि।

रोगी समाज सेवा संस्थान

रोगी सामाजिक सेवा संस्थानों में शामिल हैं: मनोविश्लेषणात्मक बोर्डिंग स्कूल; बोर्डिंग हाउस; नर्सिंग होम (जेरोन्टोलॉजिकल सेंटर); विकलांगों के लिए अनाथालय.

आइए उनमें से कुछ पर नजर डालें:

साइकोन्यूरोलॉजिकल बोर्डिंग स्कूल (संक्षिप्त रूप में पीएनआई) एक स्थिर संस्थान है सामाजिक सेवाएंमानसिक विकारों से पीड़ित व्यक्ति, जो आंशिक रूप से या पूरी तरह से आत्म-देखभाल करने की क्षमता खो चुके हैं और जो मानसिक स्थिति के कारण जरूरतमंद हैं, और अक्सर शारीरिक मौतनिरंतर देखभाल और पर्यवेक्षण में। साइकोन्यूरोलॉजिकल बोर्डिंग स्कूल शामिल हैं सामान्य प्रणाली मनोरोग देखभालवी रूसी संघऔर साथ ही संस्थाएं भी हैं सामाजिक सुरक्षाजनसंख्या।

वर्तमान में साइकोन्यूरोलॉजिकल बोर्डिंग स्कूलों द्वारा किया जाने वाला मुख्य कार्य रोगियों के लिए आवास और उनके सामाजिक और रहने की व्यवस्था प्रदान करना है। आमतौर पर एक व्यक्ति 15-20 साल या उससे अधिक समय तक पीएनआई में रहता है; डिस्चार्ज की अवधारणा व्यावहारिक रूप से अनुपस्थित है। यह अस्पताल सुविधा के तत्वों के संयोजन और रोगियों के लिए जीवन के विशेष संगठन को निर्धारित करता है शयनगृह, साथ ही कार्य गतिविधियों में रोगी की भागीदारी।

श्रम गतिविधि. संगठन के लिए व्यावसायिक चिकित्सापीएनआई के पास पारंपरिक रूप से एक सामग्री और तकनीकी आधार है, जिसका प्रतिनिधित्व श्रम चिकित्सा कार्यशालाओं (टीएमडब्ल्यू), सहायक कृषि और विशेष कार्यशालाओं द्वारा किया जाता है। एलटीएम में सबसे आम प्रकार के काम सिलाई, बढ़ईगीरी और कार्डबोर्ड हैं; इसके बाद असेंबली और जूते बनाने के काम, टोकरी बुनाई आदि भी होते हैं 1992देश में सामाजिक-आर्थिक स्थिति में बदलाव के कारण यह तथ्य सामने आया कि एलटीएम को स्थानीय लोगों से ऑर्डर और कच्चा माल मिलना बंद हो गया उद्योग, जिसके परिणामस्वरूप कई निवासियों के काम करने के अधिकार का उल्लंघन हुआ।

इसके अलावा, पीएनआई रोगियों की कार्य गतिविधि अक्सर निम्नलिखित रूपों में की जाती है:

संस्था को बनाए रखने के लिए आर्थिक और घरेलू गतिविधियाँ (परिसर में स्वच्छता और व्यवस्था बनाए रखना, गंभीर रूप से बीमार लोगों की देखभाल करना, भोजन उतारना आदि - इस काम का भुगतान नहीं किया जाता है और अक्सर श्रमिकों के अधिकारों का उल्लंघन करते हुए मजबूर किया जाता है);

क्षेत्र कार्य और निर्माण स्थलों पर जाने वाली टीमों के हिस्से के रूप में गतिविधियाँ;

बोर्डिंग स्कूल और उसके बाहर नियमित पदों पर गतिविधियाँ;

पीएनआई में शैक्षिक गतिविधियाँ बौद्धिक दोष की डिग्री को ध्यान में रखते हुए, सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण व्यवसायों के लिए विशेष रूप से विकसित प्रशिक्षण कार्यक्रमों के अनुसार की जानी चाहिए। अक्सर, युवा पीएनआई रोगियों को प्लास्टर-पेंटर, बढ़ई, मोची, सीमस्ट्रेस आदि के पेशेवर कौशल में प्रशिक्षित करने की आवश्यकता होती है, क्योंकि सामाजिक सुरक्षा प्रणाली के संस्थानों में इमारतों की मरम्मत करने की आवश्यकता होती है, फर्नीचर, रसोई के बर्तन, लिनेन, और जूते।

पीएनआई में रहने की स्थिति आमतौर पर पर्यावरण की एकरसता, रोजमर्रा की जिंदगी की एकरसता, दिलचस्प रोजगार की कमी, स्वस्थ वातावरण के साथ संचार की कमी, पर निर्भरता की विशेषता है। कार्मिक. कई बोर्डिंग स्कूलों में, मरीज़ प्रति कमरे में आठ से दस लोग रहते हैं; प्रति मरीज स्वच्छता क्षेत्र अक्सर मानकों (7 वर्ग मीटर) के विपरीत 4-5 वर्ग मीटर होता है।

साइकोन्यूरोलॉजिकल बोर्डिंग स्कूलों में रहने वाले व्यक्ति मानसिक विकारों से पीड़ित व्यक्तियों के सामान्य अधिकारों के अधीन हैं। इस प्रकार, पीएनआई रोगियों को उनके अधिकारों के बारे में सूचित किया जाना चाहिए, उनके साथ मानवीय व्यवहार किया जाना चाहिए और उनकी मानवीय गरिमा का सम्मान किया जाना चाहिए, उनकी हिरासत की शर्तें यथासंभव कम प्रतिबंधात्मक होनी चाहिए, आदि। नियमों को ध्यान में रखना भी आवश्यक है उपचार के लिए सहमति, उपचार से इनकार करने का अधिकार, चिकित्सा जानकारी को गोपनीय रखने का अधिकार और अन्य तथाकथित चिकित्सा अधिकार प्रदान किए गए हैं मनोरोग देखभाल अधिनियम .

उपचार, जांच, छुट्टी, मनोरोग देखभाल पर कानून द्वारा प्रदान किए गए अधिकारों के अनुपालन के मुद्दों पर पीएनआई प्रशासन से संपर्क करें;

अधिकारियों को बिना सेंसर की गई शिकायतें और आवेदन जमा करें प्रतिनिधिऔर कार्यकारिणीप्राधिकारी, अभियोजन पक्ष का कार्यालय, अदालत और वकील;

एक वकील और पादरी से अकेले मिलें;

धार्मिक अनुष्ठान करें, धार्मिक आचरण करें सिद्धांत, शामिल तेज़, प्रशासन के साथ सहमति से, धार्मिक सामग्री और साहित्य रखें;

समाचार पत्रों और पत्रिकाओं की सदस्यता लें;

कार्यक्रम के अनुसार शिक्षा प्राप्त करें माध्यमिक विद्यालयया विशेष विद्यालयबौद्धिक विकलांगता वाले बच्चों के लिए, यदि व्यक्ति 18 वर्ष से कम उम्र का है;

यदि नागरिक उत्पादक श्रम में भाग लेता है, तो अन्य नागरिकों के साथ समान आधार पर, काम के लिए उसकी मात्रा और गुणवत्ता के अनुसार पारिश्रमिक प्राप्त करें।

आधिकारिक प्रकाशन मनोविश्लेषणात्मक बोर्डिंग स्कूलों में रहने वाले नागरिकों के अधिकारों के बड़े पैमाने पर उल्लंघन पर ध्यान देते हैं। उनके अधिकारों के पालन पर राज्य का नियंत्रण अक्सर अपर्याप्त होता है, और सार्वजनिक नियंत्रण लगभग पूरी तरह से अनुपस्थित होता है। रोज़गार और श्रमिक पुनर्वास, व्यवस्थित प्रशिक्षण के अधिकारों के व्यापक उल्लंघन की विशेषता समाज में एकीकरण, स्वतंत्र जीवन, अपना परिवार। अधिकारों का उल्लंघन एक ऐसी सामान्य स्थिति है जिसमें डॉक्टरों के निष्कर्ष के अनुसार, मानसिक विकार वाले व्यक्ति को मनोविश्लेषणात्मक संस्थान से छुट्टी मिल सकती है, लेकिन उसे छुट्टी देने से इनकार कर दिया जाता है। इनकार का सबसे आम कारण आवास की कमी और आवास समस्या को हल करने में असमर्थता है; अन्य सामान्य कारण- अक्षम व्यक्तियों के संबंध में मौजूदा कानूनी मानदंडों की असंगति, स्वतंत्र जीवन की संभावना पर चिकित्सा आयोग से निर्णय लेने में कठिनाई। मनोविश्लेषणात्मक संस्थानों से छुट्टी के मामले अलग-थलग हो जाते हैं; एक बार साइकोन्यूरोलॉजिकल बोर्डिंग स्कूल में जाने के बाद, मरीज़ आमतौर पर अपना पूरा जीवन वहीं बिताते हैं।

मानवाधिकार कार्यकर्ताओं के अनुसार, पीएनआई रोगियों के संबंध में, कर्मचारी अक्सर अवैध अचल संपत्ति लेते हैं और अवैध तरीकों से पेंशन का दुरुपयोग करते हैं।

जेरोन्टोलॉजिकल सेंटर को अधिक आयु वर्ग के नागरिकों को सामाजिक सेवाएं प्रदान करने के लिए डिज़ाइन किया गया है, जिसका उद्देश्य इस श्रेणी के नागरिकों के लिए सक्रिय दीर्घायु बढ़ाना और संतोषजनक जीवन क्षमता बनाए रखना है।

जेरोन्टोलॉजिकल सेंटर के मुख्य उद्देश्य हैं:

वृद्धावस्था समूह के नागरिकों को सामाजिक सेवाओं का प्रावधान (देखभाल, खानपान, चिकित्सा, कानूनी, सामाजिक-मनोवैज्ञानिक और प्राकृतिक प्रकार की सहायता प्राप्त करने में सहायता, व्यावसायिक प्रशिक्षण, रोजगार, अवकाश गतिविधियों, अंतिम संस्कार सेवाओं आदि में सहायता)।

जेरोन्टोलॉजिकल सेंटर के सेवा क्षेत्र में रहने वाले वृद्ध आयु वर्ग के नागरिकों की सामाजिक स्थिति, उनकी आयु संरचना, स्वास्थ्य स्थिति की निगरानी करना, कार्यात्मक क्षमताएँऔर समय पर पूर्वानुमान तैयार करने और संगठन की आगे की योजना बनाने और वृद्ध आयु वर्ग के नागरिकों के लिए सामाजिक सेवाओं की प्रभावशीलता में सुधार करने के लिए आय स्तर;

परिणामों का कार्यान्वयन वैज्ञानिक अनुसंधानजेरोन्टोलॉजिकल सेंटर के अभ्यास में सामाजिक जराविज्ञान और जराचिकित्सा के क्षेत्र में;

वृद्ध आयु वर्ग के नागरिकों के लिए सामाजिक सेवाओं के आयोजन के मुद्दों पर अनुसंधान संगठनों, सामाजिक सेवा संस्थानों सहित निकायों और संगठनों के साथ बातचीत, जिसमें वृद्ध आयु वर्ग के नागरिकों के लिए सामाजिक सेवाओं में सामाजिक जराविज्ञान और जराचिकित्सा के व्यावहारिक अनुप्रयोग के मुद्दे भी शामिल हैं।

जेरोन्टोलॉजिकल सेंटर में निम्नलिखित संरचनात्मक इकाइयाँ बनाई जा सकती हैं:

स्थिर, अर्ध-स्थिर और गृह-आधारित स्थितियों में सामाजिक सेवाओं के प्रावधान के लिए (दया विभाग, अधिक आयु वर्ग के सामाजिक और शारीरिक रूप से सक्रिय नागरिकों को सामाजिक सेवाएं प्रदान करने के लिए विभाग, दिन (रात) प्रवास विभाग, विशेष गृह देखभाल विभाग, आपातकालीन सामाजिक सहायता विभाग और अन्य);

संगठनात्मक और कार्यप्रणाली विभाग;

सामाजिक पुनर्वास विभाग;

जेरोन्टोसाइकिएट्रिक विभाग;

सामाजिक-मनोवैज्ञानिक विभाग;

सामाजिक और चिकित्सा विभाग;

जेरोन्टोलॉजिकल सेंटर के लक्ष्यों और उद्देश्यों के अनुरूप अन्य प्रभाग और सेवाएँ।

संगठनात्मक और कार्यप्रणाली विभाग इसके लिए बनाया गया है:

वृद्धावस्था समूह के नागरिकों की सामाजिक स्थिति की निगरानी करना, सामाजिक सेवाओं के लिए उनकी आवश्यकता का निर्धारण करना, ध्यान में रखना जनसांख्यिकीय स्थिति(आयु संरचना, जनसंख्या अनुपात, जीवन प्रत्याशा, मृत्यु दर, प्रजनन क्षमता), स्वास्थ्य स्थिति, उम्र बढ़ने के रुझान और कारण (सामान्य स्वास्थ्य, प्रदान की गई चिकित्सा देखभाल का स्तर और शारीरिक गतिविधि में कमी) और अन्य मानदंड;

वृद्धावस्था समूहों के नागरिकों के लिए सामाजिक सेवाओं के लिए प्रौद्योगिकियों को तैयार करना, सामाजिक जेरोन्टोलॉजी और जराचिकित्सा में वैज्ञानिक विकास को ध्यान में रखना और जेरोन्टोलॉजिकल सेंटर के अभ्यास में उनके कार्यान्वयन पर काम का आयोजन करना;

सामाजिक जराचिकित्सा और जराचिकित्सा में वैज्ञानिक विकास की ट्रैकिंग और विश्लेषण;

सामाजिक कार्यों की राष्ट्रीय परंपराओं के संरक्षण को ध्यान में रखते हुए, सामाजिक सेवाओं के प्रावधान में सामाजिक जेरोन्टोलॉजी और जराचिकित्सा के अनुप्रयोग के लिए जेरोन्टोलॉजिकल सेंटर की गतिविधियों के लिए दिशा-निर्देश (पूर्वानुमान, कार्यक्रम, अवधारणाएं, रणनीतियां, प्रौद्योगिकियां) विकसित करना; वृद्धावस्था समूहों के नागरिकों को जेरोन्टोलॉजिकल सेंटर द्वारा प्रदान की जाने वाली अतिरिक्त सामाजिक सेवाओं के विकास के लिए दिशा-निर्देश निर्धारित करना;

वृद्धावस्था समूह के नागरिकों को जेरोन्टोलॉजिकल सेंटर द्वारा प्रदान की जाने वाली सामाजिक सेवाओं की प्रभावशीलता और गुणवत्ता का आकलन करना;

सामाजिक सेवाओं के साथ-साथ सामाजिक जराविज्ञान और जराचिकित्सा के मुद्दों पर अधिकारियों और संगठनों के साथ बातचीत।

सामाजिक पुनर्वास विभाग किसके लिए बनाया गया है:

जेरोन्टोलॉजिकल सेंटर में रहने वाले वृद्धावस्था समूहों के नागरिकों का पुनर्वास करना, जिसमें पुनर्सक्रियन, पुनर्समाजीकरण और पुनर्एकीकरण शामिल है;

वृद्ध आयु वर्ग के नागरिकों की सक्रिय दीर्घायु बढ़ाने के उद्देश्य से गतिविधियाँ करना;

4) वृद्धावस्था समूह के नागरिकों के निवास स्थान पर उनके महत्वपूर्ण कार्यों को संरक्षित करने और रोजमर्रा की स्व-सेवा और व्यवहार्य कार्य गतिविधियों के आयोजन के लिए उनकी क्षमताओं को विकसित करने के उद्देश्य से उपायों का विकास और कार्यान्वयन;

श्रमिक पुनर्वास और व्यक्तिगत क्षमताओं और क्षमताओं के विस्तार सहित व्यवहारिक रूपों के निर्माण में वृद्धावस्था समूहों के नागरिकों को सिफारिशें विकसित करना और सहायता प्रदान करना: शारीरिक गतिविधि, कार्य कौशल का अधिग्रहण, बहाली और रखरखाव, बाहरी मदद पर निर्भरता के स्तर को कम करना, वगैरह।

जेरोन्टोसाइकिएट्रिक विभाग इसके लिए बनाया जा रहा है:

अनेक दैहिक विकृति के संयोजन में मानसिक विकारों से पीड़ित वृद्ध आयु वर्ग के नागरिकों को सामाजिक सेवाएँ प्रदान करना;

सक्रिय जीवन को लम्बा करने और व्यक्तित्व परिवर्तन, बौद्धिक-मनोवैज्ञानिक और मानसिक विकारों वाले वृद्धावस्था समूहों के नागरिकों की संतोषजनक जीवन क्षमता को संरक्षित करने के लिए चिकित्सा और सामाजिक पुनर्वास करना;

व्यक्तित्व परिवर्तन, बौद्धिक-मनोवैज्ञानिक और मानसिक विकारों वाले वृद्धावस्था समूहों के नागरिकों के लिए सामाजिक सेवाओं के आधुनिक और प्रभावी तरीकों का अभ्यास में परिचय, जिनके पास सामाजिक सेवाओं के प्रावधान के लिए चिकित्सा मतभेद स्थापित नहीं हैं;

सामाजिक-मनोवैज्ञानिक विभाग इसके लिए बनाया गया है:

वृद्धावस्था समूहों के नागरिकों की संतोषजनक जीवन क्षमता को संरक्षित करने के उद्देश्य से सामाजिक-मनोवैज्ञानिक तरीकों का विकास;

सामाजिक-मनोवैज्ञानिक सहायता के लिए जेरोन्टोलॉजिकल सेंटर में सेवा प्रदान करने वाले वृद्ध आयु वर्ग के नागरिकों की आवश्यकता की पहचान करना और वृद्ध आयु वर्ग के नागरिकों की टीम में एक माइक्रॉक्लाइमेट के गठन के लिए सिफारिशें विकसित करना, उन्हें मनोवैज्ञानिक अनुकूलता को ध्यान में रखना;

"बुजुर्ग लोगों के लिए हेल्पलाइन" सेवा का आयोजन;

अधिक आयु वर्ग के नागरिकों के लिए सामाजिक पर्यटन और मनोरंजन विकसित करने के लिए गतिविधियाँ चलाना;

सामाजिक और चिकित्सा विभाग का उद्देश्य है:

वृद्धावस्था समूहों के नागरिकों को सामाजिक और चिकित्सा सेवाओं के प्रावधान के संगठन पर उपचार और रोगनिरोधी, स्वच्छता-महामारी विज्ञान और अन्य स्वास्थ्य देखभाल संस्थानों के साथ बातचीत;

सामाजिक सेवाएँ प्राप्त करने वाले वृद्ध आयु वर्ग के नागरिकों को सामाजिक और चिकित्सा देखभाल और दवाओं के प्रावधान की निगरानी करना;

अधिक आयु वर्ग के नागरिकों को अतिरिक्त सामाजिक और चिकित्सा सेवाएं प्रदान करने के लिए एक सूची और प्रक्रिया विकसित करना।

जेरोन्टोलॉजिकल सेंटर में सामाजिक सेवाएं वृद्ध आयु वर्ग के नागरिकों को प्रदान की जाती हैं, जिन्हें आत्म-देखभाल और (या) आंदोलन की सीमित क्षमता के कारण स्वतंत्र रूप से अपनी जीवन आवश्यकताओं को पूरा करने की क्षमता के आंशिक या पूर्ण नुकसान के कारण बाहरी सहायता की आवश्यकता होती है और जो नहीं करते हैं सामाजिक सेवा संस्थानों में सेवा के लिए चिकित्सीय मतभेद हैं।

अधिक आयु वर्ग के नागरिकों के लिए जेरोन्टोलॉजिकल सेंटर में प्रवेश के लिए मतभेदों में तपेदिक के सक्रिय रूप, पुरानी शराब, संगरोध संक्रामक रोग, गंभीर मानसिक विकार, यौन संचारित रोग और रूसी संघ के कानून के अनुसार विशेष स्वास्थ्य देखभाल संस्थानों में उपचार की आवश्यकता वाले अन्य रोग शामिल हो सकते हैं। .

जेरोन्टोलॉजिकल सेंटर में वृद्धावस्था समूह के नागरिकों को निम्नलिखित के आधार पर सामाजिक सेवाएँ प्रदान की जा सकती हैं:

एक व्यक्तिगत लिखित बयान, और स्थापित तरीके से कानूनी रूप से अक्षम के रूप में मान्यता प्राप्त व्यक्तियों के लिए - उनके कानूनी प्रतिनिधियों से एक लिखित बयान, जेरोन्टोलॉजिकल सेंटर के प्रभारी सामाजिक सुरक्षा निकाय को प्रस्तुत किया गया;

जेरोन्टोलॉजिकल सेंटर के प्रभारी सामाजिक सुरक्षा प्राधिकरण द्वारा जारी सामाजिक सेवाओं के लिए रेफरल;

रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित मामलों में, वृद्धावस्था समूहों के नागरिकों या उनके कानूनी प्रतिनिधियों और जेरोन्टोलॉजिकल सेंटर के बीच सामाजिक सेवाओं के प्रावधान पर एक समझौता संपन्न हुआ।

वृद्धावस्था समूह के नागरिकों के लिए सामाजिक सेवाओं में प्रवेश को जेरोन्टोलॉजिकल सेंटर के आदेश द्वारा औपचारिक रूप दिया जाता है।

आवासीय घर। बश्कोर्तोस्तान में, जिलों और शहरों की आबादी के लिए सामाजिक सेवाओं के व्यापक केंद्रों की संरचना के भीतर बुजुर्गों और विकलांगों के लिए 5 नर्सिंग होम, 15 साइकोन्यूरोलॉजिकल बोर्डिंग स्कूल और 44 अस्थायी विभागों द्वारा बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों के लिए इनपेशेंट सामाजिक सेवाएं प्रदान की जाती हैं। इन सामाजिक सेवा संस्थानों में 7 हजार से अधिक बुजुर्ग और विकलांग लोग (7,100 बिस्तर) स्थायी रूप से रहते हैं।

बुजुर्गों और विकलांगों के लिए एक बोर्डिंग हाउस 45 वर्ष से अधिक आयु के उपयुक्त व्यक्तियों के निवास के लिए है, भले ही स्वयं की देखभाल करने की क्षमता या निरंतर बाहरी देखभाल की आवश्यकता कुछ भी हो; विकलांगों के लिए बोर्डिंग हाउस - केवल 18 से 45 वर्ष की आयु के विकलांग लोगों के लिए, स्वयं की देखभाल करने की क्षमता की परवाह किए बिना; साइकोन्यूरोलॉजिकल बोर्डिंग स्कूल (पुरुषों और महिलाओं के लिए अलग) - मानसिक बीमारी से पीड़ित विकलांग लोगों के लिए; अनाथालय बोर्डिंग स्कूल - शारीरिक रूप से विकलांग, अंधे, मूक-बधिर, बहरे-अंध, कुछ लगातार मानसिक बीमारियों से पीड़ित बच्चों के लिए, विशेष कार्यक्रमों और विधियों का उपयोग करके सीखने में सक्षम गंभीर मानसिक रूप से विकलांग बच्चों के लिए, साथ ही गंभीर रूप से मानसिक रूप से विकलांग बच्चों के लिए केवल आवश्यकता होती है निरंतर देखभाल और पर्यवेक्षण।

श्रम और जनसंख्या के सामाजिक संरक्षण मंत्रालय की आधिकारिक वेबसाइट बोर्डिंग हाउस सेवाओं के उपभोक्ताओं के बारे में जानकारी प्रदान करती है:

बुजुर्ग नागरिकों और रोगी स्थितियों में विकलांग लोगों के लिए सामाजिक सेवाओं के लिए राज्य सेवा के उपभोक्ता हैं:

बुजुर्ग नागरिक और विकलांग लोग जो आंशिक रूप से या पूरी तरह से स्वयं की देखभाल करने की क्षमता खो चुके हैं और जिन्हें स्वास्थ्य कारणों से लगातार बाहरी देखभाल और पर्यवेक्षण की आवश्यकता होती है;

बुजुर्ग नागरिक और पुरानी मानसिक बीमारियों से पीड़ित विकलांग लोग, जो आंशिक रूप से या पूरी तरह से स्वयं की देखभाल करने की क्षमता खो चुके हैं और जिन्हें स्वास्थ्य कारणों से निरंतर देखभाल और पर्यवेक्षण की आवश्यकता होती है;

मानसिक विकास संबंधी असामान्यताओं वाले विकलांग बच्चे, जो आंशिक रूप से या पूरी तरह से स्वयं की देखभाल करने की क्षमता खो चुके हैं और जिन्हें स्वास्थ्य कारणों से देखभाल, घरेलू और चिकित्सा सेवाओं के साथ-साथ सामाजिक और श्रम अनुकूलन की आवश्यकता है;

शारीरिक रूप से अक्षम विकलांग बच्चे जो आंशिक रूप से या पूरी तरह से स्वयं की देखभाल करने की क्षमता खो चुके हैं और जिन्हें स्वास्थ्य कारणों से देखभाल, घरेलू और चिकित्सा सेवाओं के साथ-साथ सामाजिक और श्रम अनुकूलन की आवश्यकता है [ 8 ].

बोर्डिंग हाउस (बोर्डिंग होम) का रखरखाव राज्य, उद्यमों, सामूहिक फार्मों या सार्वजनिक संगठनों की कीमत पर किया जाता है। उनकी गतिविधियाँ विभागीय अधीनता की परवाह किए बिना सामाजिक सुरक्षा अधिकारियों द्वारा समन्वित की जाती हैं। डी.-आई का मुख्य उद्देश्य। - अकेले विकलांग लोगों और बुजुर्गों के लिए सामान्य रहने की स्थिति बनाएं। उनमें सभी व्यक्तियों को पूरी तरह से भोजन, कपड़े, जूते, बिस्तर उपलब्ध कराए जाते हैं और वयस्कों को उनकी पेंशन का 10% हिस्सा मिलता है।

बोर्डिंग हाउस के पास सहायक फार्म हैं, जिसके माध्यम से वे ताजी सब्जियां, फल, जामुन, डेयरी उत्पाद, शहद आदि प्रदान कर सकते हैं। डी.-आई में नियमित निवारक परीक्षाओं सहित चिकित्सा देखभाल। इसकी प्रोफ़ाइल और निवासियों की जनसंख्या को ध्यान में रखते हुए आयोजित किया जाता है। चिकित्सा देखभाल की गुणवत्ता की निगरानी, ​​इन संस्थानों में स्वच्छता और महामारी विज्ञान शासन के अनुपालन के साथ-साथ विशेष चिकित्सा देखभाल का प्रावधान स्वास्थ्य अधिकारियों द्वारा किया जाता है। संकेतों के अनुसार, व्यावसायिक चिकित्सा का आयोजन किया जाता है, और युवा विकलांग लोगों के लिए - सामान्य और व्यावसायिक प्रशिक्षण; विभिन्न सांस्कृतिक कार्यक्रम आयोजित किये जाते हैं। सामाजिक सेवाएँ बुजुर्ग जेरोन्टोलॉजिकल

बोर्डिंग होम में प्रवेश और सामान्य जीवन की गतिविधियों में बदलाव एक बुजुर्ग व्यक्ति के जीवन में एक महत्वपूर्ण क्षण होता है। अप्रत्याशित स्थितियाँ, नए लोग, असामान्य परिवेश, अस्पष्ट सामाजिक स्थिति - ये जीवन परिस्थितियाँ व्यक्ति को न केवल बाहरी वातावरण के अनुकूल होने के लिए मजबूर करती हैं, बल्कि स्वयं में होने वाले परिवर्तनों पर प्रतिक्रिया करने के लिए भी मजबूर करती हैं। बदली हुई परिस्थिति में बुजुर्ग लोगों के सामने खुद का और अपनी क्षमताओं का आकलन करने का सवाल है।

रूसी संघ की जनसंख्या के श्रम और सामाजिक संरक्षण मंत्रालय के दिनांक 08.08.2002 नंबर 54 के डिक्री के अनुसार "अनुमोदन पर" पद्धति संबंधी सिफ़ारिशेंराज्य (नगरपालिका) संस्था "मानसिक रूप से विकलांग बच्चों के लिए बोर्डिंग होम" की गतिविधियों के आयोजन पर:

संस्था की गतिविधियों का उद्देश्य विकलांग बच्चों के लिए सामाजिक सेवाएँ हैं, जिसके संबंध में संस्था निम्नलिखित कार्य करती है:

विकलांग बच्चों के लिए अनुकूल जीवन परिस्थितियाँ बनाने के लिए उन्हें सामाजिक सेवाएँ प्रदान करना;

सार्वजनिक सेवा संस्थानों द्वारा विकसित विकलांग लोगों के लिए व्यक्तिगत पुनर्वास कार्यक्रमों का कार्यान्वयन चिकित्सा और सामाजिक परीक्षा;

बच्चों के सामाजिक और श्रमिक पुनर्वास के उपाय विकलांगरोजमर्रा, सामाजिक और व्यावसायिक गतिविधियों के लिए खोई या ख़राब क्षमताओं को बहाल करने या क्षतिपूर्ति करने और उन्हें समाज में एकीकृत करने के उद्देश्य से;

विकलांग बच्चों की देखभाल, अवकाश गतिविधियों का आयोजन, चिकित्सीय और स्वास्थ्य-सुधार और निवारक उपाय करना;

विकलांग बच्चों के लिए शारीरिक शिक्षा का संगठन, उम्र और स्वास्थ्य स्थिति को ध्यान में रखते हुए, उन्हें अधिकतम क्षमताओं की सीमा के भीतर अपनी क्षमताओं को विकसित करने की अनुमति देता है;

कठिन जीवन स्थिति को खत्म करने के लिए विकलांग बच्चों के माता-पिता (कानूनी प्रतिनिधियों) को सामाजिक, मनोवैज्ञानिक या अन्य सहायता;

रूसी संघ के कानून द्वारा निर्धारित तरीके से विकलांग बच्चों के अधिकारों और वैध हितों की सुरक्षा;

रूसी संघ के कानून के अनुसार विकलांग बच्चों की शारीरिक क्षमताओं और मानसिक क्षमताओं को ध्यान में रखते हुए उनके लिए शिक्षा का संगठन।

विकलांग बच्चों को सामाजिक सेवाएँ प्रदान करते समय, छोटे पैमाने के मशीनीकरण और स्वयं-सेवा उपकरणों का उपयोग करने की अनुशंसा की जाती है जो अनुमति देंगे:

विकलांग बच्चों के लिए सेवा, रखरखाव और देखभाल की गुणवत्ता में सुधार;

विकलांग बच्चों के लिए सामाजिक सेवाओं पर काम के प्रगतिशील रूपों और तरीकों का उपयोग करें;

गंभीर रूप से बीमार बच्चों की देखभाल में कर्मचारियों के काम को सुविधाजनक बनाना और विकलांग बच्चों में स्व-देखभाल कौशल विकसित करना;

नई पुनर्वास तकनीकों का उपयोग करें जो विकलांग बच्चों के लिए पुनर्वास प्रक्रिया की प्रभावशीलता को बढ़ाएँ।

संस्थान में निम्नलिखित संरचनात्मक इकाइयाँ बनाई जा सकती हैं: प्रवेश विभाग, चिकित्सा और सामाजिक पुनर्वास विभाग, मनोवैज्ञानिक और शैक्षणिक सहायता विभाग, सामाजिक और श्रम पुनर्वास विभाग, सामाजिक परामर्श विभाग, दया विभाग, डे केयर समूह और अन्य विभाग जो लक्ष्यों को पूरा करते हैं और संस्था के उद्देश्य.

संस्थान का स्वागत विभाग निम्नलिखित के लिए अभिप्रेत है:

संस्थान में विकलांग बच्चों का प्रारंभिक और, यदि आवश्यक हो, बाद में प्रवेश करना, सामाजिक सेवाओं के लिए उनकी आवश्यकताओं की पहचान करना, उन्हें संस्थान के प्रासंगिक कार्यात्मक प्रभागों को संदर्भित करना;

सहायता के लिए संस्थान में आवेदन करने वाले विकलांग बच्चों के बारे में एक डेटा बैंक बनाना, इच्छुक सरकार के साथ आवश्यक जानकारी का आदान-प्रदान करना आदि सार्वजनिक संगठनऔर संस्थान;

संस्थान द्वारा प्रदत्त क्षेत्र में सामाजिक प्रक्रियाओं का विश्लेषण और पूर्वानुमान करना।

संस्थान का चिकित्सा एवं सामाजिक पुनर्वास विभाग निम्नलिखित के लिए अभिप्रेत है:

पारंपरिक एवं नये का विकास एवं उपयोग प्रभावी तकनीकेंऔर पुनर्वास गतिविधियों को चलाने में प्रौद्योगिकियां;

यदि आवश्यक हो और स्वास्थ्य अधिकारियों के साथ समझौते में विकलांग बच्चों को विशेष चिकित्सा देखभाल प्राप्त करने के लिए चिकित्सा संस्थानों में रेफर करना;

परिवार में विकलांग बच्चों के पुनर्वास उपायों और सामाजिक अनुकूलन की निरंतरता प्राप्त करने के लिए विकलांग बच्चों के माता-पिता (कानूनी प्रतिनिधियों) के साथ विभाग के विशेषज्ञों की बातचीत सुनिश्चित करना, उन्हें चिकित्सा-मनोवैज्ञानिक और चिकित्सा-सामाजिक ज्ञान, कौशल और क्षमताओं की बुनियादी बातों में प्रशिक्षण देना। घर पर पुनर्वास गतिविधियाँ चलाना;

विकलांग बच्चों के साथ चिकित्सीय और शारीरिक शिक्षा गतिविधियाँ चलाना।

संस्थान के मनोवैज्ञानिक और शैक्षणिक सहायता विभाग का उद्देश्य है:

विकलांग बच्चों की शिक्षा के आयोजन में व्यावहारिक सहायता प्रदान करना, विकलांग बच्चों के मनोवैज्ञानिक विकास की विशेषताओं और व्यक्तिगत क्षमताओं के आधार पर शैक्षिक कार्यक्रम विकसित करना;

विकलांग बच्चों के साथ मनोवैज्ञानिक और सुधारात्मक कार्य करना;

विकलांग बच्चों के लिए उनके माता-पिता (कानूनी प्रतिनिधियों) के साथ मिलकर ख़ाली समय व्यवस्थित करने के लिए गतिविधियाँ तैयार करना और संचालित करना, विकलांग बच्चों वाले परिवारों के लिए चिकित्सा और सामाजिक संरक्षण का संचालन करना;

विकलांग बच्चों को आत्म-देखभाल कौशल, रोजमर्रा की जिंदगी और सार्वजनिक स्थानों में व्यवहार, आत्म-नियंत्रण, साथ ही संचार कौशल और रोजमर्रा के अनुकूलन के अन्य तरीके सिखाना;

विकलांग बच्चों के लिए प्ले थेरेपी का आयोजन;

मनो-सुधारात्मक कार्य के रूपों और विधियों को निर्धारित करने के लिए विकलांग बच्चों के मानसिक विकास का विस्तृत निदान करना।

संस्थान के सामाजिक और श्रम पुनर्वास विभाग का उद्देश्य है:

विकलांग बच्चों को मनोवैज्ञानिक और कैरियर मार्गदर्शन सेवाएँ प्रदान करने के लिए गतिविधियाँ चलाना;

विकलांग बच्चों द्वारा व्यावसायिक कौशल और क्षमताओं के विकास और अधिग्रहण को बढ़ावा देने वाली गतिविधियाँ करना;

स्थानीय परिस्थितियों के आधार पर संस्थान के प्रशिक्षण और उत्पादन कार्यशालाओं के आधार पर विकलांग बच्चों के लिए व्यावसायिक चिकित्सा और पूर्व-व्यावसायिक श्रम प्रशिक्षण का संगठन;

विकलांग लोगों के लिए विशेष उद्यमों में विकलांग बच्चों के भविष्य के रोजगार के मुद्दों को निर्धारित तरीके से हल करना।

संस्थान का सामाजिक सलाहकार सहायता विभाग निम्नलिखित के लिए अभिप्रेत है:

विकासात्मक सीमाओं वाले विकलांग बच्चों की पारिवारिक शिक्षा और व्यक्तित्व विकास के मनोवैज्ञानिक और शैक्षणिक मुद्दों पर माता-पिता (कानूनी प्रतिनिधियों) से परामर्श करना;

विकलांग बच्चों का पालन-पोषण करने वाले परिवारों को सामाजिक और कानूनी सुरक्षा और उनकी आजीविका सुनिश्चित करने के मुद्दों पर सामाजिक और सलाहकार सहायता प्रदान करना।

संस्थान का धर्मार्थ विभाग निम्नलिखित के लिए अभिप्रेत है:

पुनर्वास समूहों का आयोजन करना जो विकलांग बच्चों को उनकी उम्र और बीमारी की गंभीरता को ध्यान में रखते हुए एकजुट करते हैं;

विकलांग बच्चों के लिए व्यक्तिगत पुनर्वास कार्यक्रमों के आधार पर पुनर्वास समूहों की गतिविधियों का कार्यान्वयन।

संस्थान का डे केयर समूह निम्नलिखित के लिए अभिप्रेत है:

विकलांग बच्चों के चिकित्सा-सामाजिक, मनोवैज्ञानिक-सामाजिक, सामाजिक-शैक्षणिक पुनर्वास के लिए व्यक्तिगत कार्यक्रमों का कार्यान्वयन;

पारिवारिक परिस्थितियों और विकलांग बच्चों के हितों को ध्यान में रखते हुए, विकलांग बच्चों के लिए अस्थायी हिरासत व्यवस्था सुनिश्चित करना।

संस्था 4 से 18 वर्ष तक के विकलांग बच्चों को स्वीकार करती है मानसिक विकासजिन्हें स्वास्थ्य कारणों से बाहरी देखभाल, उपभोक्ता सेवाओं, चिकित्सा देखभाल, सामाजिक और श्रमिक पुनर्वास, प्रशिक्षण और शिक्षा की आवश्यकता है, और जो किसी अन्य कठिन जीवन स्थिति में हैं।

विकलांग बच्चे, जो चिकित्सा संस्थानों के निष्कर्ष के अनुसार, मानसिक, ऑन्कोलॉजिकल, त्वचा-वेनेरोलॉजिकल और अन्य प्रकार के संक्रामक रोगों से पीड़ित हैं, जिन्हें विशेष इनपेशेंट चिकित्सा संस्थानों में उपचार की आवश्यकता होती है, उन्हें संस्थान में प्रवेश नहीं दिया जाता है।

विकलांग बच्चों को स्थायी, अस्थायी (6 महीने तक), सप्ताह में पांच दिन आवास और आवास के लिए संस्थान में प्रवेश दिया जाता है। दिन रुकना. संस्थान में विकलांग बच्चों के निवास या प्रवास की पूरी अवधि के दौरान माता-पिता (कानूनी प्रतिनिधियों) के साथ सामाजिक पुनर्वास कार्य किया जाता है।

संस्थान में नियुक्ति का आधार रूसी संघ के एक घटक इकाई या स्थानीय सरकारी निकाय की जनसंख्या के सामाजिक संरक्षण निकाय द्वारा जारी किया गया वाउचर है। विकलांग बच्चे की नियुक्ति के लिए परमिट उसके माता-पिता (कानूनी प्रतिनिधियों) के आवेदन के आधार पर जारी किया जा सकता है।

संस्थान के प्रत्येक निवासी के लिए एक व्यक्तिगत फ़ाइल खोली जाती है, जिसमें शामिल हैं: एक वाउचर; चिकित्सा इतिहास, जिसके साथ एक मेडिकल कार्ड जुड़ा हुआ है; राज्य चिकित्सा और सामाजिक परीक्षा सेवा संस्थान से प्रमाण पत्र; एक व्यक्तिगत पुनर्वास कार्यक्रम, एक चिकित्सा संस्थान से प्राप्त एक बाह्य रोगी कार्ड, विकलांग बच्चे के संस्थान में रहने के समय के सभी चिकित्सा और अन्य दस्तावेज़

इस प्रकार, इनपेशेंट सामाजिक सेवा संस्थानों का अध्ययन करते हुए, हम यह निष्कर्ष निकाल सकते हैं कि इनपेशेंट सामाजिक सेवा संस्थान मनोवैज्ञानिक-न्यूरोलॉजिकल बोर्डिंग स्कूल, जेरोन्टोलॉजिकल सेंटर, बोर्डिंग होम, विकलांग बच्चों के लिए अनाथालय हैं।

स्थिर सामाजिक संस्थाओं की सेवाएँ

"राज्य और नगरपालिका सामाजिक सेवा संस्थानों द्वारा बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग व्यक्तियों को प्रदान की जाने वाली राज्य-गारंटी वाली सामाजिक सेवाओं की संघीय सूची" के अनुसार

रोगी सामाजिक सेवा संस्थानों में रहने वाले बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों को प्रदान की जाने वाली सेवाएँ:

1. सामग्री और घरेलू सेवाएँ:

एक स्थिर सामाजिक सेवा संस्थान में रहने की जगह, पुनर्वास गतिविधियों, चिकित्सा और श्रम गतिविधियों, सांस्कृतिक और सामाजिक सेवाओं के आयोजन के लिए परिसर का प्रावधान;

अनुमोदित मानकों के अनुसार उपयोग के लिए फर्नीचर का प्रावधान;

व्यापार और संचार उद्यमों द्वारा सेवाओं के प्रावधान को व्यवस्थित करने में सहायता;

प्रशिक्षण, उपचार, परामर्श के लिए यात्रा व्यय का मुआवजा।

2. खानपान, रोजमर्रा की जिंदगी और अवकाश के आयोजन के लिए सेवाएं:

आहार संबंधी पोषण सहित भोजन तैयार करना और परोसना;

अनुमोदित मानकों के अनुसार सॉफ्ट उपकरण (कपड़े, जूते, अंडरवियर और बिस्तर) का प्रावधान;

पत्र लिखने में सहायता प्रदान करना;

संस्थान से छुट्टी पर अनुमोदित मानकों के अनुसार कपड़े, जूते और नकद लाभ का प्रावधान;

व्यक्तिगत सामान और क़ीमती सामान की सुरक्षा सुनिश्चित करना;

धार्मिक संस्कारों के निष्पादन के लिए परिस्थितियाँ बनाना।

(जैसा कि रूसी संघ की सरकार के दिनांक 17 अप्रैल, 2002 एन 244 के डिक्री द्वारा संशोधित)

3. सामाजिक, चिकित्सा और स्वच्छता सेवाएँ:

रूसी संघ के नागरिकों के लिए अनिवार्य स्वास्थ्य बीमा के बुनियादी कार्यक्रम, राज्य और नगरपालिका चिकित्सा संस्थानों में अनिवार्य स्वास्थ्य बीमा के लक्षित कार्यक्रमों और क्षेत्रीय कार्यक्रमों के दायरे में चिकित्सा देखभाल का मुफ्त प्रावधान;

स्वास्थ्य-संवेदनशील देखभाल प्रदान करना;

चिकित्सा और सामाजिक परीक्षा आयोजित करने में सहायता; व्यक्तिगत पुनर्वास कार्यक्रमों के आधार पर विकलांग लोगों सहित पुनर्वास उपाय (चिकित्सा, सामाजिक) करना;

प्राथमिक स्वास्थ्य देखभाल और दंत चिकित्सा देखभाल का प्रावधान;

चिकित्सा परीक्षण का संगठन;

चिकित्सा संस्थानों में जरूरतमंद लोगों का अस्पताल में भर्ती होना, सेनेटोरियम-रिसॉर्ट उपचार (अधिमान्य शर्तों सहित) के लिए डॉक्टरों के निष्कर्ष के आधार पर रेफरल में सहायता;

मनोवैज्ञानिक सहायता प्रदान करना, मनो-सुधारात्मक कार्य करना;

निःशुल्क डेन्चर प्राप्त करने में सहायता (से बने डेन्चर को छोड़कर)। कीमती धातुऔर अन्य महंगी सामग्री) और कृत्रिम और आर्थोपेडिक देखभाल;

सुरक्षा तकनीकी साधनदेखभाल और पुनर्वास;

आवासीय परिसरों और सामान्य क्षेत्रों में स्वच्छता और स्वास्थ्यकर आवश्यकताओं को सुनिश्चित करना।

4. विकलांग व्यक्तियों की शारीरिक क्षमताओं और मानसिक क्षमताओं को ध्यान में रखते हुए उनके लिए शिक्षा का संगठन:

के लिए परिस्थितियाँ बनाना पूर्व विद्यालयी शिक्षाविशेष कार्यक्रमों के तहत बच्चे और शिक्षा; विशेष कार्यक्रमों के तहत स्कूली शिक्षा प्राप्त करने के लिए परिस्थितियाँ बनाना।

5. सामाजिक एवं श्रमिक पुनर्वास से संबंधित सेवाएँ:

अवशिष्ट श्रम अवसरों के उपयोग, चिकित्सा और श्रम गतिविधियों में भागीदारी के लिए परिस्थितियाँ बनाना;

सुलभ व्यावसायिक कौशल सिखाने, व्यक्तिगत और सामाजिक स्थिति को बहाल करने के लिए गतिविधियाँ चलाना।

6. कानूनी सेवाएँ:

कागजी कार्रवाई में सहायता; प्रश्नों में सहायता प्रदान करना पेंशन प्रावधानऔर अन्य सामाजिक लाभों का प्रावधान;

वर्तमान कानून द्वारा स्थापित लाभ और लाभ प्राप्त करने में सहायता;

सलाहकार सहायता प्राप्त करने में सहायता;

अधिकारों और हितों की रक्षा के लिए अदालत में प्रतिनिधित्व सुनिश्चित करना;

प्राप्त करने में सहायता मुफ़्त सहायतावर्तमान कानून द्वारा निर्धारित तरीके से एक वकील;

एक स्थिर सामाजिक सेवा संस्थान में प्रवेश की तारीख से छह महीने के लिए राज्य, नगरपालिका और सार्वजनिक आवास निधि में किराये या पट्टा समझौते के तहत पहले से कब्जे वाले आवासीय परिसर को संरक्षित करने में सहायता, साथ ही इनकार के मामले में आवासीय परिसर के आपातकालीन प्रावधान में सहायता निर्दिष्ट अवधि की समाप्ति पर एक स्थिर सामाजिक सेवा संस्थान की सेवाएं, यदि पहले से कब्जा किया गया परिसर वापस नहीं किया जा सकता है।

7. अंतिम संस्कार सेवाओं के आयोजन में सहायता।

सामाजिक रोगी संस्थानों की सेवाओं की जांच करने के बाद, हम इस निष्कर्ष पर पहुंचे कि ये भोजन, रोजमर्रा की जिंदगी और अवकाश के आयोजन के लिए सामग्री और घरेलू सेवाएं हैं; सामाजिक-चिकित्सा और स्वच्छता-स्वच्छता सेवाएं; विकलांग लोगों की शारीरिक क्षमताओं और मानसिक क्षमताओं को ध्यान में रखते हुए उनके लिए शिक्षा का संगठन; कानूनी सेवाओं; अंत्येष्टि रोगी सामाजिक सेवा संस्थानों द्वारा प्रदान की जाने वाली अंतिम संस्कार सेवाओं के आयोजन में सहायता।

निष्कर्ष

अध्ययन के पहले खंड "बुजुर्गों और विकलांगों के लिए आंतरिक रोगी सामाजिक सेवाओं की प्रणाली" पर विचार करने के बाद, निम्नलिखित निष्कर्ष निकाले जा सकते हैं:

इनपेशेंट सामाजिक सेवाएं सामाजिक सेवाओं का प्रावधान हैं: हाउसकीपिंग में सहायता, एक सामाजिक सुरक्षा संस्थान में अस्थायी नियुक्ति, आदि। व्यापक अर्थ में, सामाजिक सेवाओं में नकद भुगतान के अलावा अन्य प्रकार की सामाजिक सुरक्षा भी शामिल है, जिनमें शामिल हैं: बाल संरक्षण, मातृत्व सुरक्षा , विकलांग लोग, चिकित्सा, शिक्षा, आदि।

रोगी संस्थानों में रहने वाले बुजुर्ग और विकलांग लोगों के अपने अधिकार हैं, उदाहरण के लिए: स्वच्छता और स्वास्थ्यकर आवश्यकताओं के अनुसार रहने की स्थिति; नर्सिंग, प्राथमिक स्वास्थ्य देखभाल और दंत चिकित्सा देखभाल; निःशुल्क विशिष्ट चिकित्सा और कृत्रिम तथा आर्थोपेडिक देखभाल; चिकित्सा सिफारिशों को ध्यान में रखते हुए चिकित्सा और श्रम प्रक्रिया में स्वैच्छिक भागीदारी; नोटरी, वकील, रिश्तेदारों और अन्य व्यक्तियों द्वारा निःशुल्क मुलाक़ात; अस्पताल आदि में प्रवेश की तारीख से 6 महीने के लिए राज्य, नगरपालिका और सार्वजनिक आवास स्टॉक में किराये या पट्टा समझौते के तहत कब्जे वाले आवासीय परिसर का संरक्षण।

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रिश्तेदारों की मदद के बिना छोड़े गए बुजुर्ग और विकलांग लोग अक्सर अपनी उम्र और खराब स्वास्थ्य के कारण सामान्य घरेलू काम नहीं कर पाते हैं। इसलिए, उन्हें राज्य के बजटीय संस्थानों, नगर पालिकाओं, संगठनों और उद्यमियों द्वारा घर पर सामाजिक और चिकित्सा सेवाएं प्रदान की जाती हैं। इस लेख से आप सीखेंगे कि घर पर बुजुर्गों और विकलांगों के लिए सामाजिक सेवाएँ क्या हैं, ऐसी सहायता पर कौन भरोसा कर सकता है, और सेवा कैसे प्राप्त करें।

घर पर बुजुर्गों और विकलांगों के लिए सामाजिक सेवाएँ: सामाजिक सेवाओं के प्रकार

जो नागरिक घर पर सामाजिक सेवाओं के प्राप्तकर्ताओं के लिए कानूनी आवश्यकताओं को पूरा करते हैं, वे निम्नलिखित प्रकार की सहायता पर भरोसा कर सकते हैं:

• मनोरंजन के स्थानों, सेनेटोरियम, चिकित्सा संस्थानों, राज्य और नगरपालिका संस्थानों की संगत;
• उपयोगिता बिलों के भुगतान में सहायता;
• रोजमर्रा की जिंदगी को व्यवस्थित करने, आवास की व्यवस्था करने, कॉस्मेटिक मरम्मत करने, चीजें धोने, घर की सफाई करने में सहायता;
• जल वितरण, चूल्हे को गर्म करना (यदि लाभार्थी केंद्रीय जल आपूर्ति और हीटिंग के बिना निजी घर में रहता है);
• खाना पकाना, रोजमर्रा की जिंदगी और आराम को व्यवस्थित करना, किराने की दुकान और फार्मेसी में जाना।

यदि कोई व्यक्ति अपना ख्याल नहीं रख सकता, समाज सेवकसहायता चाहिए। नागरिक की स्वास्थ्य स्थिति के आधार पर निम्नलिखित सेवाएँ भी प्रदान की जा सकती हैं:

• क्लीनिकों का संयुक्त दौरा;
• मनोवैज्ञानिक सहायता, सेनेटोरियम-रिसॉर्ट उपचार, अस्पताल में भर्ती और रोगी की देखभाल में सहायता;
• सामाजिक संचालन में सहायता और चिकित्सा पुनर्वास, आईटीयू पास करने में;
• चिकित्सा सेवाएँ प्राप्त करने में सहायता;
• चिकित्सा प्रक्रियाओं और जोड़तोड़, स्वच्छता प्रक्रियाओं का कार्यान्वयन;
• कागजी कार्रवाई में सहायता;
• कानूनी और कानूनी सेवाएं;
• माध्यमिक और उच्च शिक्षा प्राप्त करने में सहायता (विकलांग लोगों के लिए)।

घर पर बुजुर्गों और विकलांगों के लिए सामाजिक सेवाओं का अधिकार किसे है

निम्नलिखित श्रेणियों के व्यक्तियों को किसी सामाजिक कार्यकर्ता को अपने घर पर आमंत्रित करने का अधिकार है:

1. सेवानिवृत्ति की आयु के नागरिक (55 वर्ष से अधिक उम्र की महिलाएं और 60 वर्ष से अधिक उम्र के पुरुष)।
2. विकलांग लोग (तीनों समूहों के विकलांग लोग)।
3. जो लोग अस्थायी रूप से अक्षम हैं और उनके पास सहायक नहीं हैं।
4. नागरिक जो परिवार के किसी सदस्य की शराब या नशीली दवाओं की लत के कारण खुद को मुश्किल स्थिति में पाते हैं।
5. व्यक्तियों की कुछ अन्य श्रेणियां, उदाहरण के लिए, निवास स्थान के बिना अनाथ।

घर पर सामाजिक सेवाएँ निःशुल्क, आंशिक भुगतान के आधार पर या पूर्ण भुगतान पर प्रदान की जा सकती हैं।

सामाजिक सेवाओं के लिए भुगतान	प्राप्तकर्ता श्रेणियां
मुक्त करने के लिए	महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध के विकलांग लोग, युद्ध के दिग्गज, लड़ाकों की पत्नियाँ और विधवाएँ, एकाग्रता शिविरों के पूर्व कैदी, पूर्व निवासीघिरे लेनिनग्राद, यूएसएसआर और रूसी संघ के नायक, समाजवादी श्रम के नायक। विकलांग लोग और पेंशनभोगी जो नागरिकों की विशेष श्रेणियों से संबंधित नहीं हैं ( संघीय लाभार्थी), लेकिन आय क्षेत्रीय निर्वाह न्यूनतम से 1.5 गुना से कम है।
आंशिक भुगतान	नागरिक जो विकलांग या पेंशनभोगी नहीं हैं, लेकिन उन्हें एक सामाजिक कार्यकर्ता की सहायता की आवश्यकता है और उनकी आय क्षेत्रीय न्यूनतम वेतन से 1.5 गुना से कम है (छूट का आकार सामाजिक स्थिति पर निर्भर करता है)।
पूरी कीमत	अन्य सभी मामलों में.

घर पर बुजुर्गों और विकलांगों के लिए सामाजिक सेवाओं के लिए पंजीकरण कैसे करें, किन मामलों में सेवा से इनकार किया जा सकता है

महत्वपूर्ण!घर पर सामाजिक सेवाओं के लिए आवेदन करने के लिए, आपको सामाजिक सुरक्षा अधिकारियों के क्षेत्रीय कार्यालय से संपर्क करना होगा।

सहायता के लिए आवेदन स्वीकृत होने से पहले, सामाजिक कार्यकर्ता से सहायता प्राप्त करने के लिए नागरिक की आवश्यकता की डिग्री का आकलन करने के लिए सामाजिक सेवा कर्मचारियों को दस्तावेजों की जांच करनी चाहिए (क्योंकि ऐसे कई लोग हैं जो इसे चाहते हैं, लेकिन आमतौर पर पर्याप्त संसाधन नहीं होते हैं) ), और आवेदन करने वाले व्यक्ति की रहने की स्थिति की जाँच करें। कानून प्रावधान करता है निम्नलिखित मामलेजब किसी आवेदक को सामाजिक सेवाओं से वंचित किया जा सकता है:

1. यदि सामाजिक सहायता के लिए मतभेद हैं। यह उन कारकों की उपस्थिति को संदर्भित करता है जो एक सामाजिक कार्यकर्ता के जीवन और स्वास्थ्य को खतरे में डाल सकते हैं:
   • गंभीर की उपस्थिति मानसिक विकार,
   • मादक पदार्थों की लत,
   • शराब की लत,
   • मनोदैहिक दवाएं लेना,
   • संगरोध रोगों की उपस्थिति,
   • गंभीर संक्रामक विकृति की उपस्थिति;
   • उपलब्धता खुला प्रपत्रतपेदिक;
   • विशेष उपचार की आवश्यकता वाले किसी भी रोग की उपस्थिति।
2. नशे में या अनुचित अवस्था में राज्य पुलिस को आवेदक का आवेदन।
3. संगठन का उच्च रोजगार, उपलब्ध सामाजिक कार्यकर्ताओं की कमी।
4. आवेदक कोई निश्चित निवास स्थान वाला व्यक्ति नहीं है।

सामाजिक सुरक्षा प्राधिकारियों के लिए आवेदन करते समय, आपको निम्नलिखित दस्तावेज़ों की आवश्यकता होगी:

• विकलांग समूह के असाइनमेंट पर चिकित्सा और सामाजिक परीक्षा का निष्कर्ष;
• किसी चिकित्सा संस्थान से उन बीमारियों की अनुपस्थिति की पुष्टि करने वाला प्रमाण पत्र जिसके लिए सामाजिक सहायता प्राप्त करना असंभव है;
• पेंशनभोगी की आईडी;
• पारिवारिक संरचना का प्रमाण पत्र;
• आय का प्रमाण पत्र.

घर पर बुजुर्गों और विकलांगों के लिए सामाजिक सेवाओं के मुद्दे पर विशेषज्ञ की राय

प्रतिभागियों ने बुजुर्ग और विकलांग नागरिकों के लिए सामाजिक सेवाओं के मुद्दों पर पिछले साल की सेमिनार-बैठक में भाग लिया, जो कामचटका क्षेत्र के सामाजिक विकास और श्रम मंत्रालय में आयोजित की गई थी। सामाजिक विकास और श्रम मंत्री आई. कोइरोविच, उप मंत्री ई. मर्कुलोव, सामाजिक सेवा विभाग के प्रमुख एन. बर्मिस्ट्रोवा, सामाजिक सुरक्षा निकायों के प्रमुख और विकलांग और बुजुर्ग नागरिकों के लिए सामाजिक सेवा संगठनों के प्रमुख.

सामाजिक सेवाओं की आर्थिक, संगठनात्मक और कानूनी नींव, प्राप्तकर्ताओं और सेवा प्रदाताओं के अधिकारों और दायित्वों और 28 दिसंबर, 2013 के संघीय कानून संख्या 442-एफजेड द्वारा स्थापित सरकारी अधिकारियों की शक्तियों पर चर्चा की गई। निम्नलिखित मुद्दों पर मुख्य ध्यान दिया गया:

• क्षेत्र में 1.5 मासिक वेतन से कम आय वाले नागरिकों को घर पर मुफ्त सामाजिक सहायता प्राप्त करने का अधिकार है (पहले, पेंशन 1 मासिक वेतन से कम होनी थी);
• नागरिक की जरूरतों को ध्यान में रखते हुए सामाजिक सेवाओं के एक सेट के अनुमोदन के लिए एक विस्तृत दृष्टिकोण पेश किया गया;
• नागरिकों को स्वतंत्र रूप से अपना सामाजिक सेवा प्रदाता चुनने का अधिकार प्राप्त हुआ;
• अब न केवल पेंशनभोगी और विकलांग लोग घर पर सामाजिक सेवाओं के लिए आवेदन कर सकते हैं, बल्कि वे नागरिक भी जो अस्थायी रूप से विकलांग हैं, अंतर-पारिवारिक संघर्षों (नशीले पदार्थों की लत, रिश्तेदारों में शराब से संबंधित) का सामना कर रहे हैं, जिन्हें विकलांग बच्चे की देखभाल में मदद की ज़रूरत है और जिनके पास है निवास का कोई स्थान नहीं (यदि आप अनाथ हैं)।

एनो एसपीओ "ओएमएसके कॉलेज ऑफ एंटरप्रेन्योरशिप एंड लॉ"

प्रबंधन और कानूनी विषयों का चक्रीय आयोग

पाठ्यक्रम कार्य

अनुशासन में "सामाजिक सुरक्षा कानून"

विषय: "विकलांग और बुजुर्ग नागरिकों के लिए सामाजिक सेवाएँ"

पुरा होना:

समूह YUS3-29 का छात्र

डोनोव दिमित्री इगोरविच

पर्यवेक्षक:

स्मिरनोवा इरीना व्लादिमीरोवाना

रक्षा तिथि______________ रेटिंग______________

परिचय

अध्याय 1. विकलांगों और बुजुर्गों के लिए सामाजिक सेवाएँ

1.1 विकलांगों और बुजुर्गों के लिए सामाजिक सेवाओं के बुनियादी प्रावधान

1.2 सामाजिक सेवाओं के क्षेत्र में विकलांग लोगों और बुजुर्ग लोगों के अधिकार

1.3 विकलांग लोगों और बुजुर्गों के लिए सामाजिक सेवाओं के प्रकार

1.3.1 घर पर सामाजिक सेवाएँ

1.3.2 अर्ध-स्थिर सामाजिक सेवाएँ

1.3.3. रोगी सामाजिक सेवाएँ

1.3.4 अत्यावश्यक सामाजिक सेवाएँ

1.3.5 सामाजिक सलाहकार सहायता

अध्याय 2. न्यायिक अभ्यास

निष्कर्ष

प्रयुक्त स्रोतों की सूची

अनुप्रयोग

परिचय

मेरे पाठ्यक्रम कार्य की प्रासंगिकता, सबसे पहले, इस तथ्य के कारण है कि आधुनिक दुनिया में जनसंख्या में बुजुर्गों और विकलांग लोगों का अनुपात धीरे-धीरे बढ़ रहा है; इसी तरह के रुझान हमारे देश की विशेषता हैं। उनकी आय औसत से काफी कम है और उनकी स्वास्थ्य और सामाजिक देखभाल की ज़रूरतें बहुत अधिक हैं।

विकलांगता और बुढ़ापा न केवल व्यक्ति के लिए, बल्कि राज्य और समाज के लिए भी एक समस्या है। नागरिकों की इस श्रेणी को न केवल सामाजिक सुरक्षा की तत्काल आवश्यकता है, बल्कि उनके आसपास के लोगों की ओर से उनकी समस्याओं की समझ भी है, जो प्राथमिक दया में नहीं, बल्कि मानवीय सहानुभूति और साथी नागरिकों के रूप में उनके साथ समान व्यवहार में व्यक्त की जाएगी।

हमारे देश में बुजुर्गों और विकलांगों के लिए सामाजिक सेवाओं के विकास को हर साल अधिक से अधिक महत्व दिया जाता है; इसे नकद भुगतान के लिए एक अत्यंत आवश्यक अतिरिक्त माना जाता है, जो संपूर्ण राज्य सामाजिक सुरक्षा प्रणाली की दक्षता में काफी वृद्धि करता है।

विकलांग लोगों और बुजुर्ग नागरिकों के लिए सामाजिक सुरक्षा प्रदान करने वाले राज्य को उनकी आवश्यकताओं को ध्यान में रखते हुए व्यक्तिगत विकास, रचनात्मक और उत्पादक अवसरों और क्षमताओं की प्राप्ति के लिए आवश्यक शर्तें बनाने के लिए कहा जाता है। आज, लोगों का यह समूह आबादी की सबसे सामाजिक रूप से कमजोर श्रेणियों से संबंधित है।

एक बुजुर्ग व्यक्ति और एक विकलांग व्यक्ति की जरूरतों को पूरा करने की संभावना तब वास्तविक हो जाती है जब उसे संबंधित सक्षम प्राधिकारी से एक विशेष लाभ के प्रावधान की मांग करने का कानूनी अधिकार प्राप्त हो, और यह निकाय कानूनी रूप से ऐसा लाभ प्रदान करने के लिए बाध्य हो।

अध्ययन का उद्देश्य विकलांगों और बुजुर्गों के लिए सामाजिक सेवाओं के आयोजन के रूपों और तरीकों पर विचार करना है, जिसे प्राप्त करने के लिए निम्नलिखित कार्य निर्धारित हैं:

1. विकलांग लोगों और बुजुर्गों के लिए सामाजिक सेवाओं की अवधारणा को स्पष्ट करें;

2. विकलांग लोगों और बुजुर्ग नागरिकों को सामाजिक सेवाओं का विषय मानें;

3. सामाजिक सेवाओं के क्षेत्र में विकलांग लोगों और बुजुर्ग लोगों के अधिकारों को प्रकट करना;

4. विकलांगों और बुजुर्गों के लिए सामाजिक सेवाओं का सार, रूप और तरीके निर्धारित करें;

5. विकलांग लोगों और बुजुर्गों के लिए सामाजिक सेवाओं की मुख्य समस्याओं की पहचान करें;

अध्ययन का उद्देश्य विकलांग लोगों और बुजुर्गों के लिए सामाजिक सेवाओं के उद्देश्य से कानूनी मानदंड हैं।

शोध का विषय विकलांगों और बुजुर्गों के लिए सामाजिक सेवाएं है।

अनुसंधान पद्धति विशेष वैज्ञानिक साहित्य, विनियमों और न्यायिक अभ्यास का अध्ययन और अनुसंधान है।

अध्याय 1. विकलांग और बुजुर्ग व्यक्तियों के लिए सामाजिक सेवाएँ

1.1 विकलांगों और बुजुर्गों के लिए सामाजिक सेवाओं के बुनियादी प्रावधान

रूसी संघ में राज्य सामाजिक सुरक्षा प्रणाली का एक अभिन्न तत्व बुजुर्गों और विकलांगों के लिए सामाजिक सेवाएं हैं, जिनमें शामिल हैं विभिन्न प्रकारसामाजिक सेवाओं का उद्देश्य इस श्रेणी के लोगों की विशेष आवश्यकताओं को पूरा करना है। वर्तमान में, राज्य आबादी के लिए सामाजिक सेवाओं की एक व्यापक प्रणाली बनाने और इसके विकास के लिए वित्तीय संसाधन आवंटित करने के लिए बहुत प्रयास कर रहा है।

सामाजिक सेवाएँ सामाजिक सेवाओं की गतिविधियाँ हैं सामाजिक समर्थन, सामाजिक, सामाजिक, चिकित्सा, मनोवैज्ञानिक, शैक्षणिक, सामाजिक और कानूनी सेवाएं और सामग्री सहायता प्रदान करना, कठिन जीवन स्थितियों में नागरिकों का सामाजिक अनुकूलन और पुनर्वास करना।

घरेलू कानून में पहली बार कठिन जीवन स्थिति जैसी सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण परिस्थिति की अवधारणा तैयार की गई है।

1) लक्ष्यीकरण. किसी विशिष्ट व्यक्ति को व्यक्तिगत जानकारी प्रदान करना। ऐसे व्यक्तियों की पहचान करने और उनका डेटा बैंक बनाने का कार्य स्थानीय सामाजिक सुरक्षा अधिकारियों द्वारा विकलांगों और बुजुर्गों के निवास स्थान पर किया जाता है।

2) उपलब्धता. यह अवसर निःशुल्क और आंशिक रूप से भुगतान वाली सामाजिक सेवाओं के लिए प्रदान किया जाता है जो राज्य-गारंटी वाली सामाजिक सेवाओं की संघीय और क्षेत्रीय सूची में शामिल हैं। उनकी गुणवत्ता, मात्रा, क्रम और प्रावधान की शर्तों का पालन करना होगा राज्य मानकरूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित। प्रादेशिक स्तर पर उनकी मात्रा कम करने की अनुमति नहीं है।

3) स्वैच्छिकता. सामाजिक सेवाएं किसी नागरिक, उसके अभिभावक, ट्रस्टी, अन्य कानूनी प्रतिनिधि, सरकारी निकाय, स्थानीय सरकारी निकाय या सार्वजनिक संघ के स्वैच्छिक आवेदन के आधार पर प्रदान की जाती हैं। कोई भी नागरिक किसी भी समय सामाजिक सेवाएं प्राप्त करने से इंकार कर सकता है।

4) मानवता. रोगी संस्थानों में रहने वाले नागरिकों को सजा से मुक्ति का अधिकार है। सज़ा के उद्देश्य से या कर्मियों के लिए सुविधा पैदा करने के लिए दवाओं के उपयोग, शारीरिक प्रतिबंध, या अलगाव की अनुमति नहीं है। जो व्यक्ति ये उल्लंघन करते हैं वे अनुशासनात्मक, प्रशासनिक या आपराधिक दायित्व वहन करते हैं।

5) गोपनीयता. व्यक्तिगत जानकारी जो सामाजिक सेवाओं के प्रावधान के दौरान किसी सामाजिक सेवा संस्थान के कर्मचारियों को ज्ञात हो जाती है, एक पेशेवर रहस्य बन जाती है। इसका खुलासा करने के दोषी कर्मचारी कानून द्वारा स्थापित दायित्व वहन करते हैं।

6) निवारक फोकस। सामाजिक सेवाओं के मुख्य लक्ष्यों में से एक नागरिक की जीवन स्थिति (गरीबी, बीमारियों का बढ़ना, बेघर होना, अकेलापन, आदि) के संबंध में उत्पन्न होने वाले नकारात्मक परिणामों की रोकथाम है।

सामाजिक सेवाओं की सूचियाँ उन विषयों को ध्यान में रखकर निर्धारित की जाती हैं जिनके लिए वे अभिप्रेत हैं। राज्य और नगरपालिका सामाजिक सेवा संस्थानों द्वारा प्रदान की जाने वाली बुजुर्ग नागरिकों और विकलांगों के लिए राज्य-गारंटी वाली सामाजिक सेवाओं की संघीय सूची को रूसी संघ की सरकार के 25 नवंबर, 1995 नंबर 1151 के डिक्री द्वारा अनुमोदित किया गया था। इसके आधार पर, क्षेत्रीय सूचियाँ विकसित की जाती हैं। सूचियों में शामिल सेवाओं का वित्तपोषण संबंधित बजट से किया जाता है।

सामाजिक सेवाओं के प्रावधान पर नियंत्रण सामाजिक सुरक्षा अधिकारियों, स्वास्थ्य अधिकारियों और शैक्षिक अधिकारियों द्वारा उनकी क्षमता की सीमा के भीतर किया जाता है।

सार्वजनिक नियंत्रण का प्रयोग सार्वजनिक संघों द्वारा किया जाता है, जो अपने घटक दस्तावेजों के अनुसार, बुजुर्ग नागरिकों, विकलांग लोगों और मानसिक विकार वाले लोगों के हितों की रक्षा के मुद्दों से निपटते हैं। ऐसे संगठनों में से एक रूस का इंडिपेंडेंट साइकियाट्रिक एसोसिएशन है

इस क्षेत्र में कानून के अनुपालन का पर्यवेक्षण अभियोजक के कार्यालय द्वारा किया जाता है, जिसकी सहायता सबसे शीघ्र होनी चाहिए।

सरकारी निकायों, संस्थानों, संगठनों आदि के कार्य या निष्क्रियता अधिकारियोंजिसके परिणामस्वरूप नागरिकों के अधिकारों का उल्लंघन हुआ है, उसके खिलाफ अदालत में अपील की जा सकती है।

1.2 सामाजिक सेवाओं के क्षेत्र में विकलांग लोगों और बुजुर्ग लोगों के अधिकार

सामाजिक सेवाएँ प्राप्त करते समय, बुजुर्ग और विकलांग नागरिकों को इसका अधिकार है:

सामाजिक सेवा संस्थानों के कर्मचारियों की ओर से सम्मानजनक और मानवीय रवैया;

रूसी संघ के घटक संस्थाओं के सामाजिक सुरक्षा अधिकारियों द्वारा स्थापित तरीके से एक संस्था और सामाजिक सेवाओं के रूप का चयन करना;

आपके अधिकारों, दायित्वों, सामाजिक सेवाओं के प्रावधान की शर्तों, सामाजिक सेवाओं के प्रकार और रूपों, सामाजिक सेवाओं को प्राप्त करने के संकेत, उनके भुगतान की शर्तों के बारे में जानकारी;

सामाजिक सेवाओं के लिए स्वैच्छिक सहमति (अक्षम नागरिकों के संबंध में, सहमति उनके अभिभावकों द्वारा दी जाती है, और उनकी अस्थायी अनुपस्थिति में - संरक्षकता और ट्रस्टीशिप अधिकारियों द्वारा);

सामाजिक सेवाओं से इनकार;

व्यक्तिगत जानकारी की गोपनीयता जो सामाजिक सेवाओं के प्रावधान के दौरान एक सामाजिक सेवा संस्थान के कर्मचारी को ज्ञात हो जाती है (ऐसी जानकारी इन कर्मचारियों का एक पेशेवर रहस्य बनती है);

अदालत सहित आपके अधिकारों और वैध हितों की सुरक्षा।

राज्य-गारंटी वाली सामाजिक सेवाओं की सूची रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों द्वारा अनुमोदित की जाती है, जो रूसी संघ के संबंधित घटक इकाई के क्षेत्र में रहने वाली आबादी की जरूरतों को ध्यान में रखती है।

सामाजिक सेवाओं के बारे में जानकारी सामाजिक कार्यकर्ताओं द्वारा सीधे बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों को प्रदान की जाती है, और 14 वर्ष से कम उम्र के व्यक्तियों और अक्षम घोषित व्यक्तियों के संबंध में - उनके कानूनी प्रतिनिधियों को प्रदान की जाती है। स्थिर या अर्ध-स्थिर सामाजिक सेवा संस्थानों में भेजे जाने वाले नागरिकों, साथ ही उनके कानूनी प्रतिनिधियों को पहले से इन संस्थानों में निवास या रहने की शर्तों और उनके द्वारा प्रदान की जाने वाली सेवाओं के प्रकार से परिचित होना चाहिए।

सामाजिक सेवाओं से इनकार करने की स्थिति में, नागरिकों, साथ ही उनके कानूनी प्रतिनिधियों को उनके निर्णय के संभावित परिणामों के बारे में बताया जाता है। सामाजिक सेवाओं से इनकार, जिससे नागरिकों के स्वास्थ्य में गिरावट या उनके जीवन के लिए खतरा हो सकता है, को नागरिकों या उनके कानूनी प्रतिनिधियों के एक लिखित बयान द्वारा औपचारिक रूप दिया जाता है, जो इस तरह के इनकार के परिणामों के बारे में जानकारी प्राप्त होने की पुष्टि करता है।

1.3 विकलांग लोगों और बुजुर्गों के लिए सामाजिक सेवाओं के प्रकार

1.3.1 घर पर सामाजिक सेवाएँ

घर पर सामाजिक सेवाएँ सामाजिक सेवाओं के मुख्य रूपों में से एक हैं, जिसका उद्देश्य बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों के उनके सामाजिक स्थिति को बनाए रखने के साथ-साथ उनके अधिकारों की रक्षा के लिए उनके सामान्य सामाजिक वातावरण में रहने के संभावित विस्तार को अधिकतम करना है। और वैध हित।

सेवा के लिए स्वीकृति में अंतर्विरोध हैं: मानसिक बिमारीतीव्र चरण में, पुरानी शराब, यौन रोग, संगरोध संक्रामक रोग, जीवाणु वाहक, तपेदिक के सक्रिय रूप, साथ ही अन्य गंभीर बीमारियों के लिए विशेष स्वास्थ्य देखभाल संस्थानों में उपचार की आवश्यकता होती है।

नागरिकों या उनके कानूनी प्रतिनिधियों (आवेदन, चिकित्सा रिपोर्ट, आय प्रमाण पत्र) द्वारा प्रस्तुत दस्तावेजों के साथ-साथ सामग्री और जीवित परीक्षा रिपोर्ट के आधार पर, सामाजिक सेवाओं की आवश्यकता का आकलन करने के लिए आयोग सेवा के लिए स्वीकृति पर निर्णय लेता है।

घरेलू देखभाल सरकारी एजेंसियों द्वारा प्रदान की जाने वाली राज्य-गारंटी वाली सामाजिक सेवाओं की संघीय और क्षेत्रीय सूचियों में शामिल भुगतान वाली सामाजिक सेवाओं के प्रावधान के साथ-साथ इन सूचियों में शामिल नहीं की गई अतिरिक्त सामाजिक सेवाओं के माध्यम से प्रदान की जाती है। ये सेवाएँ एक सामाजिक कार्यकर्ता द्वारा की जाती हैं जो सेवा प्राप्त व्यक्ति से मिलने जाता है।

घर पर सामाजिक सेवाओं के प्रावधान के लिए एक समझौता सेवा प्राप्त व्यक्ति या उसके कानूनी प्रतिनिधि के साथ संपन्न होता है, जो प्रदान की जाने वाली सेवाओं के प्रकार और मात्रा, समय सीमा जिसके भीतर उन्हें प्रदान किया जाना चाहिए, प्रक्रिया और भुगतान की राशि निर्दिष्ट करता है। साथ ही पार्टियों द्वारा निर्धारित अन्य शर्तें।

सेवाओं की संघीय सूची के अनुसार, ये संस्थान निम्नलिखित प्रकार की सेवाएँ प्रदान करते हैं:

1) खानपान, रोजमर्रा की जिंदगी और अवकाश (भोजन की खरीद और होम डिलीवरी, गर्म दोपहर के भोजन) के आयोजन के लिए सेवाएं, भोजन तैयार करने में सहायता; आवश्यक औद्योगिक वस्तुओं की खरीद और होम डिलीवरी, जल वितरण; स्टोव गर्म करना, धुलाई और ड्राई क्लीनिंग के लिए चीजें सौंपना; आवासीय परिसरों की मरम्मत और सफाई के आयोजन में सहायता; आवास और उपयोगिताओं के भुगतान में सहायता; ख़ाली समय आदि के आयोजन में सहायता;

2) सामाजिक-चिकित्सा और स्वच्छता-स्वच्छता सेवाएं (स्वास्थ्य की स्थिति को ध्यान में रखते हुए देखभाल प्रदान करना, चिकित्सा देखभाल प्रदान करने में सहायता, चिकित्सा और सामाजिक परीक्षा आयोजित करना, पुनर्वास उपाय, दवाएँ प्रदान करने में सहायता); कृत्रिम देखभाल प्राप्त करने में सहायता;

3) विकलांग लोगों के लिए शिक्षा प्राप्त करने में सहायता;

4) रोजगार में सहायता;

5) कानूनी सेवाएं;

6) अंतिम संस्कार सेवाओं के आयोजन में सहायता।

नागरिकों को अन्य (अतिरिक्त) सेवाएँ प्रदान की जा सकती हैं, लेकिन सामाजिक सेवाओं की आवश्यकता वाले सभी श्रेणियों के नागरिकों के लिए पूर्ण या आंशिक भुगतान के आधार पर। इनमे से अतिरिक्त सेवाएंनागरिकों को घर पर प्रदान की जाने वाली सेवाओं में शामिल हैं:

1) स्वास्थ्य स्थिति की निगरानी;

2) आपातकालीन प्राथमिक चिकित्सा का प्रावधान;

3) चिकित्सा प्रक्रियाएं करना;

4) स्वच्छता और स्वच्छ सेवाओं का प्रावधान;

5) कमजोर रोगियों को भोजन खिलाना;

6) स्वच्छता संबंधी शैक्षिक कार्य करना।

1.3.2 अर्ध-स्थिर सामाजिक सेवाएँ

अर्ध-स्थिर सामाजिक सेवाओं में शामिल हैं: विकलांगों और बुजुर्गों के लिए सामाजिक, चिकित्सा और सांस्कृतिक सेवाएं, उनके भोजन, मनोरंजन का आयोजन, व्यवहार्य कार्य गतिविधियों में उनकी भागीदारी सुनिश्चित करना और सक्रिय जीवनशैली बनाए रखना।

सार्वजनिक सेवाओं के प्राप्तकर्ता वे व्यक्ति हो सकते हैं जिन्होंने आत्म-देखभाल और सक्रिय आंदोलन की क्षमता बरकरार रखी है, और जो एक साथ निम्नलिखित शर्तों को पूरा करते हैं:

1) रूसी संघ की नागरिकता होना, और विदेशी नागरिकों और स्टेटलेस व्यक्तियों के लिए - निवास परमिट होना;

2) निवास स्थान पर पंजीकरण की उपस्थिति, और बाद की अनुपस्थिति में - रहने के स्थान पर पंजीकरण;

3) विकलांगता की उपस्थिति या बुढ़ापे तक पहुंचना (महिलाएं - 55 वर्ष, पुरुष - 60 वर्ष);

4) उन बीमारियों की अनुपस्थिति जो डे केयर इकाइयों में अर्ध-स्थिर सामाजिक सेवाओं के लिए चिकित्सीय मतभेद हैं।

अर्ध-स्थिर सामाजिक सेवाओं में नामांकन का निर्णय एक सामाजिक सेवा संस्थान के प्रमुख द्वारा एक बुजुर्ग या विकलांग नागरिक के व्यक्तिगत लिखित आवेदन और उसके स्वास्थ्य की स्थिति के बारे में एक स्वास्थ्य देखभाल संस्थान से प्रमाण पत्र के आधार पर किया जाता है।

अर्ध-स्थिर सामाजिक सेवाएँ नगरपालिका सामाजिक सेवा केंद्रों में या सामाजिक सुरक्षा प्राधिकरणों के तहत बनाए गए दिन (रात) विभागों द्वारा प्रदान की जाती हैं।

निवास और व्यवसाय के निश्चित स्थान के बिना व्यक्तियों के लिए, सामाजिक सुरक्षा अधिकारियों की प्रणाली अर्ध-स्थायी प्रकार के विशेष संस्थान बनाती है - रात्रि घर, सामाजिक आश्रय, सामाजिक होटल, सामाजिक केंद्र। ये संस्थान प्रदान करते हैं:

एक समय (दिन में एक बार) निःशुल्क भोजन के लिए कूपन;

प्राथमिक चिकित्सा;

व्यक्तिगत स्वच्छता आइटम, स्वच्छता उपचार;

उपचार के लिए रेफरल;

प्रोस्थेटिक्स प्रदान करने में सहायता;

बोर्डिंग हाउस में पंजीकरण;

पेंशन के पंजीकरण और पुनर्गणना में सहायता;

रोज़गार में सहायता, पहचान दस्तावेज़ तैयार करने में;

चिकित्सा बीमा पॉलिसी प्राप्त करने में सहायता;

व्यापक सहायता प्रदान करना (कानूनी मुद्दों, घरेलू सेवाओं आदि पर सलाह)

पूर्णकालिक देखभाल में प्रवेश के लिए मतभेद:

बुजुर्ग नागरिक और विकलांग लोग जो बैक्टीरिया या वायरस वाहक हैं, या यदि उन्हें पुरानी शराब की लत है, तो संक्रामक रोगों, तपेदिक के सक्रिय रूपों, गंभीर को अलग करें मानसिक विकार, यौन संचारित और अन्य बीमारियों के लिए विशेष स्वास्थ्य देखभाल संस्थानों में उपचार की आवश्यकता होती है, सामाजिक सेवाओं से इनकार किया जा सकता है।

1.3.3 आंतरिक रोगी सामाजिक सेवाएँ

सामाजिक सुरक्षा संस्थानों में विकलांगों और बुजुर्ग लोगों के लिए रखी गई रोगी सामाजिक सेवाओं में निम्नलिखित विशेषताएं हैं:

बुजुर्गों और विकलांगों के लिए बोर्डिंग होम, विकलांगों के लिए बोर्डिंग होम और मनोविश्लेषणात्मक बोर्डिंग स्कूलों में रोगी सामाजिक सेवाएं प्रदान की जाती हैं।

सेवानिवृत्ति की आयु के नागरिकों (55 वर्ष से अधिक उम्र की महिलाएं, 60 वर्ष से अधिक उम्र के पुरुष), साथ ही 18 वर्ष से अधिक आयु के समूह I और II के विकलांग लोगों को बोर्डिंग होम में स्वीकार किया जाता है, बशर्ते कि उनके सक्षम बच्चे न हों या माता-पिता उनका समर्थन करने के लिए बाध्य हैं;

केवल 18 से 40 वर्ष की आयु के समूह I और II के विकलांग लोगों को, जिनके सक्षम बच्चे नहीं हैं और माता-पिता कानून द्वारा उनका समर्थन करने के लिए बाध्य हैं, विकलांगों के लिए बोर्डिंग होम में स्वीकार किए जाते हैं;

बच्चों का बोर्डिंग होम मानसिक या शारीरिक विकास संबंधी असामान्यताओं वाले 4 से 18 वर्ष के बच्चों को स्वीकार करता है। साथ ही, शारीरिक रूप से अक्षम बच्चों को मानसिक विकार वाले बच्चों के निवास के लिए बने रोगी संस्थानों में रखने की अनुमति नहीं है;

साइकोन्यूरोलॉजिकल बोर्डिंग हाउस पुरानी मानसिक बीमारियों से पीड़ित व्यक्तियों को स्वीकार करता है जिन्हें देखभाल, घरेलू सेवाओं और चिकित्सा सहायता की आवश्यकता होती है, भले ही उनके रिश्तेदार हों जो कानूनी रूप से उनका समर्थन करने के लिए बाध्य हों या नहीं;

जो व्यक्ति व्यवस्थित रूप से आंतरिक नियमों का उल्लंघन करते हैं, साथ ही विशेष रूप से खतरनाक अपराधियों में से व्यक्तियों के साथ-साथ आवारागर्दी और भीख मांगने में शामिल लोगों को विशेष बोर्डिंग हाउस में भेजा जाता है;

आंतरिक रोगी सुविधाएं न केवल देखभाल और आवश्यक सुविधाएं प्रदान करती हैं स्वास्थ्य देखभाल, बल्कि चिकित्सा, सामाजिक, घरेलू और चिकित्सा-श्रम प्रकृति के पुनर्वास उपाय भी;

बोर्डिंग होम में प्रवेश के लिए एक आवेदन, मेडिकल कार्ड के साथ, एक उच्च-स्तरीय सामाजिक सुरक्षा संगठन को प्रस्तुत किया जाता है, जो बोर्डिंग होम को एक वाउचर जारी करता है। यदि कोई व्यक्ति अक्षम है, तो स्थिर संस्थान में उसकी नियुक्ति उसके कानूनी प्रतिनिधि के लिखित आवेदन के आधार पर की जाती है;

यदि आवश्यक हो, तो बोर्डिंग होम के निदेशक की अनुमति से, एक पेंशनभोगी या विकलांग व्यक्ति 1 महीने तक की अवधि के लिए अस्थायी रूप से सामाजिक सेवा संस्थान छोड़ सकता है। अस्थायी प्रस्थान के लिए परमिट डॉक्टर की राय के साथ-साथ किसी बुजुर्ग या विकलांग व्यक्ति की देखभाल के लिए रिश्तेदारों या अन्य व्यक्तियों की लिखित प्रतिबद्धता को ध्यान में रखते हुए जारी किया जाता है।

1.3.4 अत्यावश्यक सामाजिक सेवाएँ

तत्काल सामाजिक सेवाएं प्रदान करने के लिए प्रदान की जाती हैं आपातकालीन देखभालसामाजिक समर्थन की सख्त जरूरत वाले विकलांग लोगों के लिए एक बार की प्रकृति का।

निम्नलिखित मदद के लिए आवेदन कर सकते हैं: बेरोजगार एकल और कम आय वाले पेंशनभोगी और अकेले रहने वाले विकलांग लोग; पेंशनभोगियों वाले परिवार, सक्षम परिवार के सदस्यों की अनुपस्थिति में, यदि बिलिंग अवधि के लिए औसत प्रति व्यक्ति आय पेंशनभोगी के निर्वाह स्तर से नीचे है, जो त्रैमासिक बदलता है; जिन नागरिकों ने करीबी रिश्तेदारों को खो दिया है और उनके पास अंतिम संस्कार लाभ प्राप्त करने के लिए दस्तावेज तैयार करने के लिए कोई पूर्व कार्यस्थल नहीं है।

सहायता के लिए आवेदन करने वाले व्यक्ति के पास निम्नलिखित दस्तावेज होने चाहिए: पासपोर्ट, पेंशन प्रमाण पत्र, कार्यपुस्तिका, विकलांगता का प्रमाण पत्र (विकलांग नागरिकों के लिए), पारिवारिक संरचना का प्रमाण पत्र, पिछले तीन महीनों के लिए पेंशन राशि का प्रमाण पत्र।

अत्यावश्यक सामाजिक सेवाओं में राज्य-गारंटी वाली सामाजिक सेवाओं की संघीय सूची में प्रदान की गई निम्नलिखित सामाजिक सेवाएँ शामिल हैं:

1) अत्यंत जरूरतमंद लोगों को निःशुल्क गर्म भोजन या भोजन पैकेज का एकमुश्त प्रावधान;

2) कपड़े, जूते और अन्य आवश्यक वस्तुओं का प्रावधान;

3) वित्तीय सहायता का एकमुश्त प्रावधान;

4) अस्थायी आवास प्राप्त करने में सहायता;

5) संगठन कानूनी सहयोगसेवा प्राप्त व्यक्तियों के अधिकारों की रक्षा के लिए;

6) इस कार्य के लिए मनोवैज्ञानिकों और पादरियों की भागीदारी के साथ आपातकालीन चिकित्सा और मनोवैज्ञानिक सहायता का आयोजन और इन उद्देश्यों के लिए अतिरिक्त टेलीफोन नंबरों का आवंटन;

7) अन्य अत्यावश्यक सामाजिक सेवाएँ।

तत्काल सामाजिक सेवाएँ नगरपालिका सामाजिक सेवा केंद्रों या सामाजिक सुरक्षा प्राधिकरणों के तहत इन उद्देश्यों के लिए बनाए गए विभागों द्वारा प्रदान की जाती हैं।

1.3.5 सामाजिक सलाहकार सहायता

विकलांग लोगों को सामाजिक सलाहकार सहायता का उद्देश्य समाज में उनका अनुकूलन करना, सामाजिक तनाव को कम करना, परिवार में अनुकूल संबंध बनाना, साथ ही व्यक्ति, परिवार, समाज और राज्य के बीच बातचीत सुनिश्चित करना है।

विकलांग लोगों को सामाजिक सलाहकार सहायता उनके मनोवैज्ञानिक समर्थन, उनकी समस्याओं को हल करने के प्रयासों में वृद्धि पर केंद्रित है और इसमें निम्नलिखित प्रावधान शामिल हैं:

सामाजिक सलाहकार सहायता की आवश्यकता वाले व्यक्तियों की पहचान;

रोकथाम विभिन्न प्रकारसामाजिक-मनोवैज्ञानिक विचलन;

उन परिवारों के साथ काम करना जिनमें विकलांग लोग रहते हैं, उनके ख़ाली समय का आयोजन करना;

विकलांग लोगों के प्रशिक्षण, व्यावसायिक मार्गदर्शन और रोजगार में सलाहकार सहायता;

गतिविधियों का समन्वय सुनिश्चित करना सरकारी एजेंसियोंऔर विकलांग लोगों की समस्याओं को हल करने के लिए सार्वजनिक संघ;

सामाजिक सेवा प्राधिकरणों की क्षमता के भीतर कानूनी सहायता;

स्वस्थ संबंध बनाने और विकलांग लोगों के लिए अनुकूल सामाजिक वातावरण बनाने के अन्य उपाय।

सामाजिक सलाहकार सहायता का संगठन और समन्वय नगरपालिका सामाजिक सेवा केंद्रों, साथ ही सामाजिक सुरक्षा प्राधिकरणों द्वारा किया जाता है, जो इन उद्देश्यों के लिए उपयुक्त इकाइयाँ बनाते हैं।

अध्याय 2. न्यायिक अभ्यास

सामाजिक सेवाओं के क्षेत्र में विवादों की प्रासंगिकता कम नहीं होती है; विकलांग लोगों और बुजुर्ग नागरिकों के अधिकारों की रक्षा की समस्या अभी भी विकट बनी हुई है क्योंकि हमारे आधुनिक समाज में, कानून प्रवर्तन का मुद्दा काफी गंभीर है, क्योंकि आज विकलांग लोगों और बुजुर्ग नागरिकों के अधिकारों और वैध हितों का अक्सर उल्लंघन किया जाता है।

और एक और समस्या ये भी है कि आधुनिक रूसी विधानसामाजिक सेवाओं और बुजुर्गों का क्षेत्र अत्यंत गतिशील है और इसमें महत्वपूर्ण परिवर्तन और परिवर्धन की आवश्यकता है।

आइए एक विकलांग बच्चे के उल्लंघन किए गए अधिकारों की रक्षा के लिए न्यायिक अभ्यास पर विचार करें।

रोमानोवा एल.वी., 1987 में जन्मी अपनी बेटी - रोमानोवा एल.एस. के कानूनी प्रतिनिधि होने के नाते, 19 अक्टूबर 2000 को व्लादिमीर क्षेत्र की आबादी के सामाजिक संरक्षण विभाग के कार्यों के खिलाफ शिकायत के साथ व्लादिमीर के लेनिनस्की जिला न्यायालय में अपील की। , जिसने अपने विकलांग बच्चे रोमानोवा एल.एस. को भुगतान करने से इनकार कर दिया। परिवहन लागत के लिए मुआवजा संघीय कानून "रूसी संघ में विकलांग व्यक्तियों के सामाजिक संरक्षण पर" के अनुच्छेद 30 के खंड 8 में प्रदान किया गया है। चूंकि रोमानोवा को उसकी सहमति से उसके पक्ष में उक्त मुआवजा इकट्ठा करने के लिए कहा गया था, मुकदमे की कार्यवाही में उसके दावों पर विचार किया गया और व्लादिमीर क्षेत्र के प्रशासन के मुख्य वित्तीय निदेशालय और रूसी संघ के वित्त मंत्रालय को इसमें लाया गया। सह-प्रतिवादी के रूप में मामला।

रोमानोवा अदालत की सुनवाई में उपस्थित नहीं हुईं और उन्होंने अपनी अनुपस्थिति में अपने प्रतिनिधि की भागीदारी के साथ मामले पर विचार करने के लिए कहा। इससे पहले अदालत की सुनवाई में उन्होंने बताया था कि उनकी बेटी गंभीर रूप से बीमार है, विकलांग है और बचपन से ही मस्कुलोस्केलेटल विकारों से पीड़ित है और बिना सहायता के चल-फिर नहीं सकती है। इलाज की जरूरत के चलते उसे अपने बच्चे को टैक्सी से अस्पताल ले जाना पड़ता है क्योंकि... उसके पास अपना परिवहन नहीं है। संघीय कानून का अनुच्छेद 30 "रूसी संघ में विकलांग व्यक्तियों के सामाजिक संरक्षण पर" 1 जनवरी 1997 को लागू हुआ, और उसी क्षण से, उनकी बेटियों को एक विकलांग व्यक्ति के रूप में परिवहन व्यय के लिए मुआवजा प्राप्त करना आवश्यक था, जिनके पास चिकित्सा थी। विशेष वाहनों के प्रावधान के लिए संकेत, लेकिन यह प्राप्त नहीं हुआ। जनसंख्या के सामाजिक संरक्षण विभाग से उनकी बार-बार की गई अपील का जवाब मुआवजा देने से इनकार कर दिया गया, जिसे रोमानोवा अवैध मानती हैं। मुआवजे की रकम 1997 के बराबर मानी जाती है. - 998 रूबल। 40 कोपेक, और 1998 -1179 रगड़। 1999 के लिए - 835 रूबल, 2000 की तीन तिमाहियों के लिए। - 629 रूबल। 40 कोप्पेक चूंकि ऐसी रकम महान के विकलांग लोगों को भुगतान की गई थी देशभक्ति युद्ध, और विकलांग बच्चों के संबंध में मुआवजे की राशि अभी तक निर्धारित नहीं की गई है। कुल मिलाकर, 1 जनवरी 1997 से 19 अक्टूबर 2000 की अवधि के लिए, वह 3,641 रूबल की वसूली करने के लिए कहता है।

रोमानोवा के प्रतिनिधि ए.एस. हैं। फेओफिलैक्टोव ने अदालत की सुनवाई में दावे का समर्थन किया और बताया कि उनकी बेटी, विकलांग लोगों की श्रेणियों की सूची के अनुसार, जिनके लिए परिवहन, संचार और सूचना प्रौद्योगिकी के साधनों में संशोधन आवश्यक है, नवंबर के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित है। 19, 1993 नंबर 1188 को एक व्यक्तिगत वाहन की आवश्यकता है क्योंकि वह इसी बीमारी से पीड़ित है। संघीय कानून "रूसी संघ में विकलांग व्यक्तियों के सामाजिक संरक्षण पर" के अनुच्छेद 30 के खंड 5 के आधार पर, उसे विशेष वाहन प्रदान किए जाने चाहिए, लेकिन चूंकि उसे उसी लेख के खंड 8 के अनुसार यह प्रदान नहीं किया गया था। , उसे मुआवज़ा दिया जाना चाहिए। भुगतान की राशि और प्रक्रिया, जिसे सरकार ने स्थापित नहीं किया है, हालाँकि यह लेख 1 जनवरी 1997 को लागू हुआ था। गिनता आवश्यक आवेदनकानून का प्रत्यक्ष प्रभाव, साथ ही कला के अनुसार। आरएसएफएसआर के नागरिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 1, 10, रूसी संघ की सरकार के 14 नवंबर, 1999 नंबर 1254 के डिक्री के अनुरूप, व्लादिमीर क्षेत्र के प्रशासन के प्रमुख का आदेश दिनांक 28 सितंबर , 1995 नंबर 1120-आर, जिसने द्वितीय विश्व युद्ध के विकलांग लोगों के लिए समान मुआवजे की स्थापना की।

प्रतिवादी जनसंख्या के सामाजिक संरक्षण विभाग के प्रतिनिधि - एन.वी. गोलुबेवा ने दावे को मान्यता नहीं दी, उन्होंने बताया कि रोमानोवा के बच्चे को इस मुआवजे का अधिकार नहीं है क्योंकि एक "विकलांग बच्चा" है, और कला का खंड 8। संघीय कानून के 30 "रूसी संघ में विकलांग व्यक्तियों के सामाजिक संरक्षण पर" "विकलांग लोगों" की बात करता है। उन्होंने अदालत को बताया कि, 3 अगस्त 1992 के सरकारी डिक्री संख्या 544 के अनुसार, रोमानोवा के बच्चे को विशेष वाहन उपलब्ध नहीं कराए जाते हैं क्योंकि स्वास्थ्य कारणों से उसे वाहन चलाने में दिक्कत होती है। इसके अलावा, रोमानोवा के बच्चे को, एक चिकित्सा और सामाजिक परीक्षा के निष्कर्ष के अनुसार, एक विशेष वाहन की नहीं, बल्कि एक मोटर चालित घुमक्कड़ की आवश्यकता है, जो एक नहीं है। उनका यह भी मानना ​​है कि विकलांग बच्चों को विवादास्पद मुआवजा नहीं दिया जाना चाहिए क्योंकि सरकार ने यह लाभ प्रदान करने के लिए कोई प्रक्रिया विकसित नहीं की है। उनका मानना ​​है कि जनसंख्या का सामाजिक संरक्षण विभाग इस मामले में उपयुक्त प्रतिवादी नहीं है क्योंकि विकलांग लोगों को भुगतान नहीं करता है. अदालत के अनुरोध पर, महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध के विकलांग लोगों के लिए स्थापित राशि के आधार पर परिवहन व्यय के मुआवजे की गणना प्रस्तुत की गई थी।

मुख्य वित्तीय निदेशालय के प्रतिनिधि वी.ई. शेल्कोव ने जनसंख्या के सामाजिक संरक्षण विभाग के प्रतिनिधि के तर्कों का समर्थन करते हुए दावे को मान्यता नहीं दी, और यह भी बताया कि मुख्य वित्तीय निदेशालय ने विकलांग लोगों को मुआवजा देने के लिए धन उपलब्ध नहीं कराया। पहले, महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध के विकलांग लोगों को परिवहन लागत का मुआवजा क्षेत्रीय बजट की कीमत पर दिया जाता था; अब इन शक्तियों को संघीय बजट में स्थानांतरित कर दिया गया है; इस मुआवजे का भुगतान करने के लिए मुख्य वित्तीय निदेशालय का दायित्व प्रदान नहीं किया गया है कानूनी कृत्यों द्वारा. मुख्य वित्तीय प्रशासन को मामले में अनुचित प्रतिवादी मानता है।

रूसी संघ के वित्त मंत्रालय के प्रतिनिधि - व्लादिमीर क्षेत्र के लिए संघीय राजकोष विभाग के कानूनी सहायता विभाग के प्रमुख ओ.आई. मतविनेको ने प्रॉक्सी द्वारा दावे को मान्यता नहीं दी। उन्होंने बताया कि बजट उस मुआवजे के भुगतान के लिए धनराशि उपलब्ध नहीं कराता है जिसका दावा रोमानोवा कर रही हैं, क्योंकि रूसी संघ की सरकार ने उनकी नियुक्ति के लिए प्रक्रिया और शर्तें विकसित नहीं की हैं। वह अदालत से संघीय कानून "2000 के संघीय बजट पर" के अनुच्छेद 129, साथ ही रूसी संघ के बजट संहिता के अनुच्छेद 239 को लागू करने के लिए भी कहता है, जिसके अनुसार जो कानून वित्त पोषित नहीं हैं वे निष्पादन के अधीन नहीं हैं। इसके अलावा, वह जनसंख्या के सामाजिक संरक्षण विभाग और मुख्य वित्तीय निदेशालय के प्रतिनिधियों के तर्कों का समर्थन करता है, और रूसी संघ के वित्त मंत्रालय को एक अनुचित प्रतिवादी मानता है, क्योंकि यह निर्दिष्ट मुआवजे का भुगतान करने के लिए अधिकृत नहीं था। विकलांग बच्चों को.

पक्षों के स्पष्टीकरण सुनने और मामले की सामग्री का अध्ययन करने के बाद, अदालत ने पाया कि दावा निम्नलिखित कारणों से आंशिक रूप से संतुष्टि के अधीन है।

रोमानोवा का बच्चा बचपन से ही विकलांग है और मस्कुलोस्केलेटल विकारों से पीड़ित है, जिसकी पुष्टि 1 जुलाई, 1997 को एक चिकित्सा और सामाजिक परीक्षा के निष्कर्ष से होती है। संघीय कानून "रूसी संघ में विकलांग व्यक्तियों के सामाजिक संरक्षण पर" के अनुच्छेद 30 के खंड 5 के आधार पर, उसके बच्चे को विशेष वाहन प्रदान किए जाने चाहिए, लेकिन विवाद पर विचार के समय, एल.एस. रोमानोवा का वाहन प्रदान नहीं किया गया था और, आवेदन करने पर, उसे विशेष वाहनों की आवश्यकता के कारण जनसंख्या सामाजिक सुरक्षा विभाग की प्रतीक्षा सूची में डाल दिया गया, जिसके संबंध में, एक विकलांग व्यक्ति के रूप में, उसे परिवहन लागत के लिए मुआवजा दिया जाना चाहिए। अदालत में प्रस्तुत किए गए दस्तावेजों के अनुसार, रोमानोवा की बेटी ने क्षेत्र और उसके बाहर के विभिन्न चिकित्सा संस्थानों में बार-बार इलाज कराया, और इसलिए उसे टैक्सी यात्रा के लिए अतिरिक्त खर्च करना पड़ा; एक लागत अनुमान प्रस्तुत किया गया था, हालांकि भुगतान का सबूत उसके द्वारा प्रदान नहीं किया गया था, चूँकि वह निजी टैक्सियों का उपयोग करती थी। जनसंख्या के सामाजिक संरक्षण विभाग के प्रतिनिधि का तर्क है कि रोमानोवा संघीय कानून "रूसी संघ में विकलांग व्यक्तियों के सामाजिक संरक्षण पर" के अनुच्छेद 30 के खंड 8 के अंतर्गत नहीं आती है क्योंकि वह एक विकलांग बच्चा है, न कि विकलांग व्यक्ति को अदालत द्वारा स्वीकार नहीं किया जाता है, क्योंकि कला के अनुसार। उसी कानून के 1, एक विकलांग व्यक्ति को गंभीर बीमारी से पीड़ित व्यक्ति के रूप में मान्यता दी जाती है जिसके परिणामस्वरूप उसे उसकी उम्र का संकेत दिए बिना सामाजिक सुरक्षा की आवश्यकता होती है, और विकलांग बच्चे विकलांग लोगों की एक अलग श्रेणी हैं।

यह तर्क भी निराधार है कि रोमानोवा की बेटी को वाहन की नहीं, बल्कि मोटर चालित घुमक्कड़ी की जरूरत है। वह संघीय कानून "रूसी संघ में विकलांग व्यक्तियों के सामाजिक संरक्षण पर" के अनुच्छेद 30 के खंड 5 के अनुसार विशेष वाहनों की हकदार है, और एक मोटर चालित व्हीलचेयर को सामाजिक सुरक्षा मंत्रालय के दिनांक 05.29 के एक पत्र के आधार पर सौंपा गया है। .87 नंबर 1-61-11, जो संघीय कानून "रूसी संघ में विकलांग लोगों की सामाजिक सुरक्षा पर" के लागू होने के बाद से केवल उस सीमा तक लागू किया जा सकता है जो इस कानून का खंडन नहीं करता है। इसी कारण से, अदालत प्रतिवादी के इस तर्क को निराधार मानती है कि 3 अगस्त 1992 के सरकारी डिक्री के अनुसार रोमानोवा मोटर परिवहन का हकदार नहीं था। संख्या 544 क्योंकि कानून के निर्दिष्ट मानदंड के अनुसार, विकलांग बच्चों को उनके माता-पिता द्वारा वाहन चलाने के अधिकार के साथ वाहन प्रदान किए जाते हैं।

प्रतिवादियों का तर्क है कि विकलांग लोगों को यात्रा व्यय के मुआवजे के साथ प्रदान करने के लिए एक स्थापित प्रक्रिया की कमी के कारण दावे को खारिज कर दिया जाना चाहिए (जो कि संघीय कानून के अनुच्छेद 30 के अनुच्छेद 9 में विकलांग व्यक्तियों के सामाजिक संरक्षण पर प्रदान किया गया है) रूसी संघ") अस्थिर है, क्योंकि कानून प्रत्यक्ष रूप से मान्य है और 1 जनवरी, 1997 को लागू हुआ, उन लेखों के अपवाद के साथ जिनकी शुरूआत की शर्तें विशेष रूप से निर्दिष्ट हैं (संघीय कानून के अनुच्छेद 35 "सामाजिक संरक्षण पर) रूसी संघ में विकलांग व्यक्तियों की संख्या")। इसके अलावा, संघीय कानून "रूसी संघ में विकलांग व्यक्तियों के सामाजिक संरक्षण पर" के अनुच्छेद 36 में सरकार को अपने कानूनी कृत्यों को इस कानून के अनुपालन में लाने की आवश्यकता है। हालाँकि, अदालत ने पाया कि उपरोक्त मुआवजे की प्रक्रिया और राशि पर वर्तमान में कोई सरकारी अधिनियम नहीं है। इस तथ्य के आधार पर कि, रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 18 के अनुसार, मानव अधिकार सीधे लागू होते हैं, अदालत का मानना ​​​​है कि रोमानोवा की मांगों को सिविल प्रक्रिया के अनुच्छेद 10 (पैराग्राफ 4) के अनुसार भागीदारी से संतुष्ट किया जाना चाहिए। विकलांग लोगों की अन्य श्रेणियों के लिए समान मुआवजे के भुगतान पर कानूनी कृत्यों के अनुरूप आरएसएफएसआर का कोड, अर्थात् 14 नवंबर, 1999 के रूसी संघ की सरकार का फरमान। क्रमांक 1254, साथ ही व्लादिमीर क्षेत्र के प्रशासन के प्रमुख का आदेश दिनांक 28 सितंबर, 1995। नंबर 1120-आर. सादृश्य इस प्रकार लागू किया जाता है: 1. रोमानोवा का मुआवज़ा उस क्षण से सौंपा जाता है जब वह सामाजिक सुरक्षा अधिकारियों को विशेष वाहन या उचित मुआवज़ा प्रदान करने के लिए आवेदन करती है, यानी 1.07.97 से; 2. मुआवजे की राशि महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध, यानी 1997 के दौरान विकलांग लोगों के लिए उसी मुआवजे की राशि के आधार पर निर्धारित की जाती है। तीसरी तिमाही में प्रति वर्ष 14 न्यूनतम पेंशन (संकेतित क्रम) के आधार पर - 69 रूबल। 58 कोप्पेक * 3.5 = 243 रूबल। 53कोप. चौथी तिमाही में - 76 रूबल। 53 कोप्पेक * 3.5 = 267 रूबल। 86कोप.; 1998 में, उसी गणना से, 84 रूबल। 19 कोपेक * 14 = 1179 रूबल; 1999 में निर्दिष्ट संकल्प के अनुसार 835 रूबल; 2000 की तीन तिमाहियों के लिए 835 रूबल की दर से। प्रति वर्ष - 626 रूबल। 25कोप. कुल राशि 3,151 रूबल 64 कोपेक है। गणना डेटा की पुष्टि जनसंख्या के सामाजिक संरक्षण विभाग द्वारा प्रस्तुत गणना से होती है।

रूसी संघ के वित्त मंत्रालय के प्रतिनिधि का तर्क कि दावे को रूसी संघ के बजट कोड और संघीय कानून "2000 के संघीय बजट पर" के आधार पर खारिज कर दिया जाना चाहिए, अदालत द्वारा स्वीकार नहीं किया गया है क्योंकि इस व्याख्या में, ये दस्तावेज़ नागरिकों के प्राप्त करने के अधिकारों को सीमित करते हैं सामाजिक लाभऔर कला का खंडन करें। कला। रूसी संघ के संविधान के 2, 18, 55।

चूँकि कला के अनुसार। आरएसएफएसआर के नागरिक प्रक्रिया संहिता के 48, नाबालिगों के अधिकारों और कानूनी रूप से संरक्षित हितों की रक्षा उनके माता-पिता द्वारा की जाती है, अदालत हुसोव वेनियामिनोव्ना रोमानोवा के पक्ष में मुआवजे की वसूली पर विचार करती है, क्योंकि वह अपनी बेटी लिडिया सर्गेवना रोमानोवा की कानूनी प्रतिनिधि है। .

उपरोक्त के आधार पर, कला द्वारा निर्देशित। कला। आरएसएफएसआर की सिविल प्रक्रिया संहिता के 191-197, अदालत ने फैसला किया:

1. ह्युबोव वेनियामिनोव्ना रोमानोवा के दावों को आंशिक रूप से संतुष्ट करें;

2. 07/1/1997 से अवधि के लिए उसकी विकलांग नाबालिग बेटी के यात्रा खर्चों के मुआवजे के रूप में रोमानोवा हुसोव वेनियामिनोव्ना के पक्ष में रूसी संघ के खजाने की कीमत पर रूसी संघ के वित्त मंत्रालय से वसूली करने के लिए 10/19/2000 3,151 रूबल 64 कोप्पेक।

3. व्लादिमीर क्षेत्र की जनसंख्या के सामाजिक संरक्षण विभाग और व्लादिमीर क्षेत्र के प्रशासन के मुख्य वित्तीय निदेशालय के खिलाफ दावे को पूरा करने से इनकार करें।

4. राज्य शुल्क के लिए व्यय राज्य खाते से वसूला जाएगा।

अभ्यास के विश्लेषण से पता चलता है कि, सामान्य तौर पर, इस श्रेणी के विवादों को सही ढंग से हल किया जाता है। लिए गए निर्णय आम तौर पर कला की आवश्यकताओं को पूरा करते हैं। रूसी संघ के नागरिक प्रक्रिया संहिता के 196-198, अदालतें मूल कानून के मानदंडों को सही ढंग से लागू करती हैं, लेकिन यह भी ध्यान दिया जाना चाहिए कि साल-दर-साल कुछ गलतियाँ होती हैं, जो इंगित करती हैं कि न्यायाधीश स्थापित न्यायिक का सावधानीपूर्वक पालन नहीं करते हैं। अभ्यास। सबूत का विषय हमेशा सही ढंग से निर्धारित नहीं किया जाता है, और मामले से संबंधित परिस्थितियाँ पूरी तरह से स्थापित नहीं होती हैं। मूल कानून के प्रयोग और व्याख्या में भी गलतियाँ होती हैं।

निष्कर्ष

मेरे पाठ्यक्रम कार्य में निर्धारित लक्ष्यों और उद्देश्यों को पूरी तरह से हासिल किया गया और शोध किया गया।

मेरे पाठ्यक्रम में बताई गई हर बात से, हम यह निष्कर्ष निकाल सकते हैं कि वर्तमान चरण में राज्य का सबसे महत्वपूर्ण कार्य सामाजिक जोखिम क्षेत्र में स्थित आबादी की विभिन्न श्रेणियों के लिए सेवाओं के एक सेट के रूप में सामाजिक सेवाओं की एक प्रभावी प्रणाली बनाना है।

सामाजिक सेवाएँ ग्राहकों को उनकी सामाजिक समस्याओं को हल करने, आत्मनिर्भर और स्व-सेवा करने की उनकी क्षमता को बहाल करने या मजबूत करने और विकलांग व्यक्तियों की व्यवहार्यता के लिए आवश्यक परिस्थितियों को बनाने में मदद करने के लिए डिज़ाइन की गई हैं।

इस प्रणाली को बनाने का मुख्य लक्ष्य सामाजिक गारंटी के स्तर को बढ़ाना, लक्षित सहायता और समर्थन प्रदान करना है विकलांग नागरिक, मुख्य रूप से क्षेत्रीय स्तर पर और नई सामाजिक गारंटी को ध्यान में रखते हुए।

समाज सेवा निकायों के अधिक प्रभावी कार्य के लिए इसका विकास करना आवश्यक है कानूनी ढांचासामाजिक सेवा संस्थानों का संगठन और कामकाज; सामाजिक सेवा संस्थानों के नेटवर्क की गतिविधियों के लिए वैज्ञानिक और पद्धतिगत नींव का विकास; सामाजिक सेवा संस्थानों की सामग्री और तकनीकी आधार के विकास के लिए राज्य का समर्थन; नए प्रकार के संस्थानों के निर्माण के लिए डिज़ाइन दस्तावेज़ीकरण का विकास, अंतरक्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग का विकास और सामाजिक सेवा संस्थानों की गतिविधियों के लिए सूचना समर्थन।

प्रयुक्त स्रोतों की सूची

1.12 दिसंबर 1993 का रूसी संघ का संविधान।

2.संघीय कानून "रूसी संघ में जनसंख्या के लिए सामाजिक सेवाओं की बुनियादी बातों पर" दिनांक 10 दिसंबर, 1995 नंबर 195

3.संघीय कानून "रूसी संघ में बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों के लिए सामाजिक सेवाओं पर" दिनांक 2 अगस्त 1995 नंबर 122

4.संघीय कानून "रूसी संघ में विकलांग लोगों की सामाजिक सुरक्षा पर" दिनांक 24 नवंबर, 1995 नंबर 181

5.संघीय कानून "दिग्गजों पर" दिनांक 12 जनवरी 1995 क्रमांक 5

7. अज्रिलियाना ए.एन. "न्यू लीगल डिक्शनरी": 2008।

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16. सुलेमानोवा जी.वी. "सामाजिक सुरक्षा कानून": फीनिक्स, 2005।

17. टकाच एम.आई. "लोकप्रिय कानूनी विश्वकोश शब्दकोश": फीनिक्स, 2008

18. खारितोनोवा एस.वी. "सामाजिक सुरक्षा कानून": 2006

19. एसपीएस "गारंट"

20. एटीपी "सलाहकार प्लस"

परिशिष्ट क्रमांक 1

ओम्स्क क्षेत्र की सामाजिक सेवाओं की राज्य प्रणाली में घर पर सामाजिक सेवाओं के विभागों, घर पर सामाजिक और चिकित्सा सेवाओं के विशेष विभागों में प्रदान की जाने वाली राज्य-गारंटी वाली सामाजिक सेवाओं के शुल्क

№	सेवा का नाम	इकाई	लागत, रगड़ें।
				1	2	3	4
1	ग्राहक के घर तक खाद्य उत्पादों की खरीद और डिलीवरी	एक बार	33,73
2	आवश्यक औद्योगिक वस्तुओं की खरीद और वितरण	एक बार	15,09
3	आवासीय परिसर के नवीनीकरण के आयोजन में सहायता	एक बार	40,83
4	बिना जलापूर्ति वाले आवासीय परिसरों में रहने वाले ग्राहकों को पानी की डिलीवरी	एक बार	16,86
5	चूल्हा जलाना	एक बार	16,86
6	केंद्रीय हीटिंग या गैस आपूर्ति के बिना आवासीय परिसर में रहने वाले ग्राहकों को ईंधन उपलब्ध कराने में सहायता प्रदान करना	एक बार	40,83
7	अविकसित आवासीय परिसरों में रहने वाले ग्राहकों के लिए बर्फ हटाना	एक बार	15,98
8	ग्राहक की कीमत पर आवास, उपयोगिताओं, संचार सेवाओं का भुगतान	एक बार	17,75
9	खाना पकाने में सहायता करना	एक बार	7,99
10	कपड़े धोने, ड्राई क्लीनिंग, एटेलियर (मरम्मत की दुकान) में वस्तुओं की डिलीवरी और उनकी वापसी डिलीवरी	एक बार	10,65
11	ग्राहक के रहने की जगह की सफाई करना	एक बार	19,53
12	पत्र, तार लिखने व पढ़ने, भेजने व प्राप्त करने में सहायता प्रदान करना	एक बार	2,66
13	पत्रिकाओं की सदस्यता और उनका वितरण	एक बार	10,65
14	आंतरिक रोगी सामाजिक सेवाओं में प्रवेश के लिए दस्तावेज़ तैयार करने में सहायता प्रदान करना	एक बार	68,34
15	दफ़नाने के लिए आवश्यक दस्तावेज़ तैयार करना, अंतिम संस्कार सेवाओं का आदेश देना (यदि मृत ग्राहक का कोई जीवनसाथी नहीं है), करीबी रिश्तेदार (बच्चे, माता-पिता, गोद लिए हुए बच्चे, दत्तक माता-पिता, भाई-बहन, पोते-पोतियाँ, दादा-दादी), अन्य रिश्तेदार या उनके वसीयत को पूरा करने से इनकार करना दफ़नाने के संबंध में मृतक के बारे में)	एक बार	68,34
1	2	3	4
16	सार्वजनिक उपयोगिताओं, संचार और ग्राहक के निवास स्थान पर स्थित आबादी को सेवाएं प्रदान करने वाले अन्य संगठनों द्वारा सेवाओं के प्रावधान को व्यवस्थित करने में ग्राहक को सहायता प्रदान करना	एक बार	19,53
17	स्वास्थ्य की स्थिति को ध्यान में रखते हुए देखभाल प्रदान करना, जिसमें घर पर सामाजिक और चिकित्सा सेवाओं के विशेष विभागों में सामाजिक सेवाएं प्राप्त करने वाले ग्राहक के लिए स्वच्छता और स्वच्छ सेवाओं का प्रावधान शामिल है:
	रगड़ना और धोना	एक बार	15,98
	हाथ और पैर के नाखून काटना	एक बार	14,20
	कंघी	एक बार	3,55
	भोजन के बाद चेहरे की स्वच्छता	एक बार	5,33
	अंडरवियर का परिवर्तन	एक बार	8,88
	बिस्तर की चादर बदलना	एक बार	11,54
	बर्तन को अंदर लाना और बाहर निकालना	एक बार	7,99
	कैथेटर प्रसंस्करण	एक बार	14,20
18	घर पर सामाजिक और चिकित्सा सेवाओं के विशेष विभागों में सामाजिक सेवाएँ प्राप्त करने वाले ग्राहक की स्वास्थ्य स्थिति की निगरानी करना:
	शरीर का तापमान माप	एक बार	7,10
	रक्तचाप, नाड़ी का माप	एक बार	7,99
19	घर पर सामाजिक और चिकित्सा सेवाओं के विशेष विभागों में सामाजिक सेवाएं प्राप्त करने वाले ग्राहक के लिए उपस्थित चिकित्सक के नुस्खे के अनुसार चिकित्सा प्रक्रियाएं करना:
	दवाओं के चमड़े के नीचे और इंट्रामस्क्युलर इंजेक्शन	एक बार	11,54
	कंप्रेस का अनुप्रयोग	एक बार	10,65
	बूंदों का टपकाना	एक बार	5,33
	गर्मजोशी	एक बार	12,43
	साँस लेना	एक बार	12,43
	सपोजिटरी का प्रशासन	एक बार	7,99
	ड्रेसिंग	एक बार	15,09
	बेडसोर, घाव की सतहों की रोकथाम और उपचार	एक बार	10,65
	सफाई एनीमा करना	एक बार	20,41
	कैथेटर और अन्य उत्पादों के उपयोग में सहायता प्रदान करना चिकित्सा प्रयोजन	एक बार	15,09
20	आयु अनुकूलन के मुद्दों के समाधान के लिए स्वास्थ्य शिक्षा कार्य का संचालन करना	एक बार	17,75
1	2	3	4
21	ग्राहक को चिकित्सा संस्थानों में ले जाना, उसके अस्पताल में भर्ती होने में सहायता करना	एक बार	28,40
22	चिकित्सा एवं सामाजिक परीक्षा उत्तीर्ण करने में सहायता प्रदान करना	एक बार	68,34
23	डॉक्टरों के निष्कर्ष के अनुसार दवाओं और चिकित्सा उत्पादों का प्रावधान	एक बार	17,75
24	एक आंतरिक रोगी स्वास्थ्य देखभाल सेटिंग में एक ग्राहक से मिलना	एक बार	19,53
25	घर पर सामाजिक और चिकित्सा सेवाओं के विशेष विभागों में सामाजिक सेवाएं प्राप्त करने वाले एक ग्राहक को खाना खिलाना, जो चलने-फिरने की क्षमता खो चुका है	एक बार	26,63
26	सामाजिक एवं मनोवैज्ञानिक परामर्श	एक बार	26,63
27	मनोवैज्ञानिक सहायता प्रदान करना	एक बार	26,63
28	कानून द्वारा स्थापित सामाजिक सहायता उपायों को प्राप्त करने के अधिकार को साकार करने में सहायता प्रदान करना	एक बार	43,49
29	कानूनी सलाह	एक बार	26,63
30	कानून द्वारा निर्धारित तरीके से एक वकील से निःशुल्क सहायता प्राप्त करने में सहायता	एक बार	19,53

परिशिष्ट संख्या 2

सामाजिक सेवा प्रणाली में ग्राहक सहायता प्रणाली