Iklan seperti apa yang dianggap tidak adil?

Madrich - Perusahaan hukum

Undang-undang periklanan, termasuk Hukum Federal Federasi Rusia “Tentang Periklanan”, mengatur bidang ini dan memantau pencegahan penyalahgunaan oleh entitas pasar. Dalam hal ini, Undang-Undang Periklanan menetapkan persyaratan periklanan – isi, bentuk, jenisnya – dan mewajibkan setiap pengiklan dan distributor periklanan untuk mematuhinya.

Undang-undang secara tegas melarang iklan palsu dan palsu. Iklan palsu meliputi:

• Membandingkan produk dengan produk dari produsen atau penjual lain;
• Merusak reputasi bisnis pesaing, kehormatan dan martabat warga negara;
• Mengiklankan suatu produk yang dilarang untuk diiklankan dengan cara tertentu, pada waktu tertentu, atau di tempat tertentu, sedangkan hal tersebut dilakukan dengan kedok mengiklankan produk lain yang merek dagang atau merek layanannya mirip atau bahkan identik dengan merek tersebut. produk yang sesuai;
• Iklan barang yang dilarang untuk diiklankan;
• Apa pun yang dapat dikualifikasikan sebagai suatu tindakan persaingan tidak sehat.

1. Perbandingan yang salah- salah satu pelanggaran yang populer, karena keinginan untuk menonjolkan produk Anda, meremehkan produk pesaing, cukup dapat dimengerti dan terkadang melebihi akal sehat. Pengadilan mengakui tindakan yang salah berupa penempatan produk pesaing yang dicoret, mirip dengan produk yang diiklankan, dengan tulisan “Palsu”. Tujuan dari periklanan tersebut adalah untuk menciptakan kesan di kalangan konsumen bahwa hanya produk pengiklan yang asli dan analognya tidak dapat dibeli di tempat lain, yang dianggap oleh pengadilan sebagai perilaku tidak adil. Pengadilan menganggap iklan dan materi yang menunjukkan produk yang diiklankan tidak adil spesifikasi teknis lebih unggul dari produk penjual lain, padahal sebenarnya produk tersebut sama, dan iklannya menyesatkan pembeli.
2. Periklanan mendiskreditkan reputasi bisnis, jika berisi informasi palsu yang membantu mengurangi kepercayaan pembeli terhadap penjual ini. Secara khusus, di praktik peradilan Iklan yang berisi indikasi kegagalan organisasi tertentu dalam memenuhi tenggat waktu pengiriman barang dan menyerukan pemesanan barang hanya dari pengiklan dianggap tidak adil.
3. Merek dagang yang identik dalam periklanan ditujukan untuk menyesatkan dan membingungkan pembeli, sehingga ia terprovokasi untuk membeli barang dari pengiklan, bukan pemilik sebenarnya dari hak merek tersebut. Namun, tidak di semua kasus, identitas merupakan dasar tanpa syarat untuk mengakui periklanan sebagai tindakan yang tidak adil. Ada kasus yang diketahui ketika pabrikan air mineral menuntut agar iklan pesaing yang mencantumkan nomor air serupa dan menggunakan merek dagang serupa dinyatakan tidak adil, namun pengadilan menolak gugatan tersebut, mengingat ada dua iklan yang diiklankan. jenis yang berbeda air, sehingga kesamaan dalam periklanan tidak bisa dihindari.
4. Mengiklankan produk terlarang dengan kedok iklan oleh produsen atau penjual bertujuan untuk menghindari larangan langsung terhadap iklan barang-barang seperti obat-obatan, bahan peledak, tembakau, hookah, aborsi, barang-barang yang penjualnya tidak mempunyai sertifikat dan surat registrasi.

1. Persaingan tidak sehat dalam periklanan dinyatakan melanggar aturan persaingan, khususnya:

• Diskreditasi - iklan tersebut berisi informasi yang salah dan tidak akurat tentang pesaing, kualitas barang, pekerjaan, layanan, jumlah barang, harga dan ketentuan penjualan lainnya;
• Kesalahpahaman tentang sifat suatu produk, cara menggunakannya, hasil penggunaan produk (kebanyakan pelanggaran berdasarkan paragraf ini terkait dengan produk medis dan iklan yang menjamin penyembuhan penyakit secara cepat dan mudah);
• Menyalin penampilan barang luar negeri, identitas perusahaan, label pada saat memperkenalkan produk sejenis ke dalam peredaran.

Penting! Undang-undang tidak membatasi daftar jenis persaingan tidak sehat, oleh karena itu otoritas antimonopoli berhak mendeteksi pelanggaran peraturan perundang-undangan di bidang periklanan dan tindakan lain yang mengindikasikan ketidakadilan.

Tanggung jawab atas iklan palsu

Menurut Pasal 14.3 Kode Pelanggaran Administratif, pelanggaran undang-undang periklanan memerlukan tanggung jawab administratif:

1. denda bagi warga negara adalah 2-2,5 ribu rubel,
2. denda untuk pejabat - 4-20 ribu rubel,
3. Denda bagi perusahaan bahkan lebih tinggi - 100-500 ribu rubel.

• untuk pejabat denda 12-20 ribu rubel,
• untuk organisasi dendanya adalah 100-500 ribu rubel.

Selain itu, pesaing yang haknya terpengaruh oleh tindakan iklan palsu mempunyai hak untuk memulai proses hukum dan meminta pengadilan untuk menyangkal informasi palsu dalam bentuk iklan balik, kompensasi atas kerusakan, dan hilangnya keuntungan.

Penting! Penggugat harus membuktikan di pengadilan hubungan antara iklan palsu dan ganti rugi yang dituntut untuk pemulihan.

Seorang warga negara berhak menuntut ganti rugi atas kerusakan moral yang dideritanya akibat iklan yang tidak adil yang dilakukan oleh terdakwa.

Otoritas antimonopoli, dalam rangka kegiatannya, berhak melakukan inspeksi terhadap materi iklan dan, jika ditemukan fakta periklanan yang tidak adil, mengeluarkan perintah untuk menghilangkan pelanggaran.

PERHATIAN! Karena perubahan terbaru karena undang-undang, informasi dalam artikel mungkin sudah ketinggalan zaman! Pengacara kami akan memberi tahu Anda secara gratis - tuliskan pada form di bawah ini.

Dalil pokok yang tertuang dalam konsep Undang-Undang “Tentang Periklanan” pada umumnya dan Pasal 5 pada khususnya adalah bahwa periklanan harus adil dan dapat diandalkan. Iklan yang tidak adil dan palsu tidak diperbolehkan di Rusia.

1. Iklan yang memuat perbandingan yang tidak benar antara produk yang diiklankan dengan barang beredar yang diproduksi oleh produsen lain atau dijual oleh penjual lain dianggap tidak adil. Konsep yang menentukan dari norma ini adalah “perbandingan yang salah”.

E.I. Spector mencatat bahwa “undang-undang saat ini tidak memuat konsep hukum “perbandingan yang salah”. Tapi itu harus mencakup perbandingan yang tidak bijaksana - perbandingan yang bertentangan dengan aturan etika dan kesusilaan. Dengan kata lain, konsep yang ditentukan termasuk dalam kategori evaluasi"Spektor E.I. Perangkat konseptual undang-undang baru tentang periklanan. M., 2007.Hal.13.

Dengan demikian, undang-undang tersebut tidak memuat penjelasan tentang apa yang dapat dianggap sebagai perbandingan yang salah, dan tidak ada kriteria “kebenaran”. Pada saat yang sama, dalam praktiknya, kasus-kasus dianggap salah ketika, tanpa alasan yang jelas, suatu produk tertentu disebut yang terbaik, unik dan dilengkapi dengan asumsi serupa yang hanya dimiliki oleh produk tersebut; properti tertentu dan seterusnya.

Mari kita ilustrasikan situasi ini dengan contoh dari praktik administrasi: perusahaan induk Akado menangkap penyedia Internet NetByNet dalam iklan palsu.

“AKADO” mengajukan keluhan ke OFAS Moskow tentang iklan NetByNet, yang selebarannya berisi slogan: “Internet tidak berfungsi sebagaimana mestinya? Menyerah! Ambil NetByNet”, “Jangan membuat kesalahan lagi! Mereka mencoba semua orang, pilih kami!” Akado menilai slogan dan desain selebaran tersebut menganalogikan langsung antar operator, padahal menurut undang-undang Rusia Tidak mungkin membandingkan dua perusahaan yang bersaing dalam periklanan.

Departemen teritorial Moskow dari Layanan Antimonopoli Federal mengakui periklanan NetByNet (badan hukum - KONSUL Grup Perusahaan CJSC) sebagai tidak adil (berdasarkan klausul 1, bagian 2, pasal 5 Undang-Undang Federal tentang Periklanan - “Perbandingan yang salah”) dan tidak dapat diandalkan (berdasarkan klausul 1, bagian 1 .3 Pasal 5 Undang-Undang Federal tentang Periklanan - “Informasi yang tidak benar tentang manfaat layanan yang diiklankan”). Sanksi finansial dikenakan pada NetByNet. Lihat: Sergina E.A. “AKADO” mengajari saya cara melakukannya”// Surat kabar harian RBC. 2009.Hal.5.

Penggunaan penilaian negatif terhadap produk pesaing berdasarkan parameter yang dibandingkan dan pernyataan bahwa produk pesaing lebih buruk dari yang diiklankan merupakan bentuk periklanan yang tidak adil (lihat Iklan kontroversial, dibuat dalam bentuk perbandingan dua yang salah. produk yang mampu menyesatkan konsumen ketika memilih pembelian karena kurangnya pengalaman dan pengetahuan, berkaitan dengan iklan yang tidak adil. Lihat: Surat informasi Presidium Mahkamah Arbitrase Tertinggi Federasi Rusia tertanggal 25 Desember 1998 N 37 “Tinjauan tentang praktik mempertimbangkan perselisihan terkait penerapan undang-undang periklanan” // Suplemen khusus pada “Buletin Mahkamah Arbitrase Tertinggi Federasi Rusia”, No. 11 ( bagian 2), 2003.

Iklan komparatif yang jujur prasyarat yang merupakan kebenaran informasi perbandingan yang diberikan tentang produk, produsen, dll., dapat diterima dan tepat (adil dan dapat diandalkan).

Jadi kita dapat menyimpulkan bahwa bentuk periklanan yang tidak adil ini dapat menimbulkan kerugian baik bagi konsumen produk yang diiklankan maupun bagi pesaing pengiklan.

Kehormatan dan martabat serta reputasi bisnis adalah hak milik pribadi yang tidak dapat dicabut dan dilindungi undang-undang.

Kehormatan adalah kualitas moral batin seseorang, kegagahan, kejujuran, keluhuran jiwa dan hati nurani yang bersih.

Martabat adalah kesadaran seseorang akan signifikansi sosialnya, kualitas moral dan bisnisnya, rasa hormat seseorang terhadap dirinya sendiri dan posisinya dalam masyarakat. Konstitusi Federasi Rusia (Pasal 21), sesuai dengan prinsip dan norma hukum internasional yang diterima secara umum, menetapkan bahwa martabat dilindungi oleh negara, tidak ada yang dapat dijadikan dasar untuk merendahkannya. Martabat seseorang tidak boleh direndahkan.

Reputasi bisnis adalah penilaian publik terhadap bisnis dan kualitas profesional wajah.

Disediakan oleh Seni. 23 dan 46 Konstitusi Federasi Rusia Lihat: Konstitusi Federasi Rusia tanggal 12 Desember 1993 // surat kabar Rusia, N 237, 1993. hak setiap orang untuk membela kehormatannya dan nama baik, serta ditetapkan oleh Art. 152 SCRF Lihat: KUH Perdata Federasi Rusia (bagian satu) tanggal 30 November 1994 N 51-FZ // SZ RF. 1994. N 32. Seni. 3229. hak setiap orang atas perlindungan hukum atas kehormatan, martabat dan reputasi bisnis dari penyebaran informasi yang memfitnah dan tidak sesuai dengan kenyataan merupakan pembatasan yang diperlukan terhadap kebebasan berbicara dan media massa untuk kasus-kasus penyalahgunaan hak-hak tersebut.

Sebagaimana didefinisikan dalam Resolusi Pleno Mahkamah Agung Federasi Rusia tanggal 24 Februari 2005 N3 “Tentang praktik peradilan dalam hal melindungi kehormatan dan martabat warga negara, serta reputasi bisnis warga negara dan badan hukum,” hak warga negara untuk melindungi kehormatan, martabat dan reputasi bisnis adalah hak konstitusional mereka, dan reputasi bisnis badan hukum adalah salah satu syarat keberhasilan kegiatan mereka. Lihat: Resolusi Pleno Mahkamah Agung Federasi Rusia tanggal 24 Februari 2005 N 3 “Tentang praktik peradilan dalam hal melindungi kehormatan dan martabat warga negara, serta reputasi bisnis warga negara dan badan hukum” // Rossiyskaya Gazeta, No.3719, 2005.

3. Untuk periklanan yang tidak adil, ayat 3, bagian 2, pasal. 5 Undang-Undang “Tentang Periklanan” mencakup periklanan barang, yang periklanannya dilarang dengan cara ini, di waktu yang diberikan atau di tempat tertentu, jika dilakukan dengan kedok untuk mengiklankan produk lain, yang merek dagang atau merek layanannya identik atau mirip secara membingungkan dengan merek dagang atau merek layanan dari suatu produk yang iklannya memiliki persyaratan dan batasan yang sesuai. didirikan, serta berkedok iklan dari produsen atau penjual barang tersebut.

Dalam kasus yang sedang dipertimbangkan, seseorang dapat mengungkapkan gagasan tentang perlunya menempatkan konjungsi disjungtif "atau" sebelum kata "jika", jika tidak, jangkauan pesan iklan yang dapat diklasifikasikan sebagai iklan tidak adil akan berkurang secara signifikan. .

Aturan ini didorong oleh keinginan untuk menghentikan maraknya praktik iklan minuman beralkohol yang menyamar sebagai produk lain dengan merek dagang yang sama. Tampaknya hal ini bisa menjadi pedang bermata dua. Norma ini juga bisa dijadikan sarana perjuangan yang tidak adil dengan pesaing: merek dagang suatu produk, yang iklannya diperbolehkan tanpa batasan apa pun, dapat didaftarkan oleh pesaing sebagai merek dagang, misalnya produk beralkohol. Dalam hal ini, periklanan suatu produk yang diizinkan dapat dikenali oleh otoritas antimonopoli sebagai tindakan yang dilakukan “dengan kedok mengiklankan produk lain, yang merek dagang atau merek layanannya identik atau mirip dengan merek dagang atau merek layanan suatu produk. yang persyaratan atau batasan periklanannya telah ditetapkan.” Lihat: Romanov A.M. Periklanan. Periklanan internet. M., 2009.Hal.22.

4. Periklanan yang merupakan tindakan persaingan tidak sehat sesuai dengan peraturan perundang-undangan antimonopoli juga tidak sehat. Larangan persaingan tidak sehat diatur dalam Art. 14 Undang-Undang “Tentang Perlindungan Persaingan Usaha”, juga memberikan klarifikasi tentang apa yang dianggap sebagai persaingan tidak sehat.

Dengan demikian, kami menyimpulkan bahwa, meskipun daftar tanda-tanda yang mengkarakterisasi periklanan sebagai tidak adil sudah lengkap (klausul 1 - 4, bagian 2, pasal 5 Undang-Undang “Tentang Periklanan”), isinya lebih dari sekadar karakter terbuka, sering kali mengacu pada ke normatif lainnya tindakan hukum(Kode Sipil Federasi Rusia, Undang-Undang “Tentang Perlindungan Persaingan Usaha, dll.), yang memberikan tingkat kebebasan yang cukup bagi aparat penegak hukum dalam menafsirkannya.

Bagian 3 Seni. 5 Undang-Undang “Tentang Periklanan” mendefinisikan konsep periklanan “tidak dapat diandalkan” dan mengungkapkannya sebagai iklan yang memuat informasi yang tidak benar, berlebihan, dan menyimpang mengenai objek iklan. Pada saat yang sama, tidak hanya informasi yang sengaja salah, tetapi juga informasi yang sudah ketinggalan zaman, tidak hanya diproklamirkan secara aktif, tetapi juga informasi diam yang sangat penting, dianggap tidak dapat diandalkan. Penyebaran pernyataan yang tidak didukung oleh dokumen atau fakta digunakan untuk memancing penilaian yang paling menguntungkan bagi pengiklan tentang produknya atau, sebaliknya, untuk menciptakan citra yang kurang baik terhadap organisasi pesaing. Segala bentuk iklan palsu dapat dihukum oleh hukum. Dengan demikian, subjek periklanan yang andal adalah memberikan informasi yang sesuai dengan kenyataan, yang melindungi konsumen periklanan dari kesalahan.

Daftar informasi yang diperlukan untuk menjaga keakuratan periklanan ketika mengiklankan suatu produk/karya/jasa sudah lengkap (Klausul 1 - 20, Bagian 3, Pasal 5 Undang-Undang “Tentang Periklanan”) dan memenuhi persyaratan, diatur oleh peraturan KUH Perdata Federasi Rusia, yang menentukan bahwa penjual berkewajiban memberikan informasi yang diperlukan dan dapat diandalkan kepada pembeli tentang produk yang ditawarkan untuk dijual, sesuai dengan hukum, lainnya tindakan hukum dan persyaratan yang biasanya diberlakukan dalam perdagangan eceran untuk konten dan metode penyediaan informasi tersebut (klausul 1 Pasal 495 KUH Perdata Federasi Rusia) dan norma undang-undang “Tentang Perlindungan Hak Konsumen”, yang mengatur hubungan yang timbul antara konsumen dan produsen, pelaku, penjual pada saat menjual barang (pelaksanaan pekerjaan, penyediaan jasa), menetapkan hak konsumen untuk membeli barang (pekerjaan, jasa) dengan kualitas yang sesuai dan aman bagi kehidupan, kesehatan, harta benda konsumen. Dan lingkungan, memperoleh informasi tentang barang (karya, jasa) dan produsennya (pelaku, penjual), serta menentukan mekanisme pelaksanaan hak tersebut.

Mari kita lihat beberapa bentuk iklan palsu.

Informasi palsu yang terkandung dalam iklan mungkin berkaitan dengan keunggulan produk yang diiklankan dibandingkan barang beredar yang diproduksi oleh produsen lain atau dijual oleh penjual lain (Ayat 1, Bagian 3, Pasal 5 Undang-Undang “Tentang Periklanan”). Lihat: Khromov L.N. Aktivitas periklanan. M., 2007.Hal.42.

Keunggulan harus dipahami sebagai keunggulan kualitas produk atau jasa yang diiklankan dalam beberapa karakteristik dibandingkan kualitas produk atau jasa serupa dari produsen lain. Kehadiran kualitas-kualitas tersebut, sebagai suatu peraturan, memberikan preferensi terhadap produk/jasa konsumen. Layanan Antimonopoli Federal menganggap pernyataan manfaat termasuk pernyataan yang mengandung kata sifat superlatif: “sebagian besar”, “hanya”, “terbaik”, “mutlak”, “hanya” dan sejenisnya. Dalam kasus seperti itu, pembenaran faktual dan dokumenter untuk penggunaan kata-kata ini (kesimpulan dari pemeriksaan independen dan penelitian sendiri) diperlukan, jika tidak, informasi tersebut dianggap tidak dapat diandalkan dan karenanya iklan tersebut tidak pantas.

Sesuai dengan sub-ayat 3 ayat 3 Seni. 5 Undang-Undang “Tentang Periklanan”, periklanan dianggap tidak dapat diandalkan jika memuat informasi yang tidak benar tentang jenis dan konfigurasi barang, serta kemungkinan membelinya di tempat tertentu atau dalam jangka waktu tertentu.

Rangkaian produk - komposisi dan rasio, seleksi spesies individu produk dalam produksi produk, di tempat penjualannya. Beraneka ragam mencirikan barang berdasarkan kualitas dan variasi. Baik undang-undang maupun Gost R 51303-99 saat ini Lihat: www.gost.fixa.ru/ Situs web standar negara tidak menentukan jumlah minimum jenis barang yang menggunakan kata “berbagai macam”. Oleh karena itu, dua jenis produk yang homogen sudah dapat digolongkan sebagai bermacam-macam.

Kelengkapan produk – ketersediaan semuanya komponen, perangkat, perkakas yang menentukan kesesuaian produk untuk digunakan. Kelengkapan mekanisme yang kompleks terdiri dari adanya semua bagian, perlengkapan, aksesori, perangkat bantu yang diperlukan, yang tanpanya pengoperasian normal atau penggunaan mekanisme sesuai dengan tujuannya tidak mungkin dilakukan. Sehubungan dengan produk yang terdiri dari barang-barang yang saling melengkapi (misalnya, satu set furnitur, layanan meja, dll.), kelengkapan dinyatakan dengan adanya produk yang sesuai dalam komposisi yang ditetapkan dan jumlah yang tepat sesuai dengan kesatuan bentuk yang disyaratkan. dan gaya. Lihat: Feofanov O.A. Periklanan. Teknologi baru di Rusia. M., 2009.Hal.55.

Mari kita ilustrasikan situasi ini dengan contoh dari praktik administrasi (Lampiran 1):

Departemen Vologda dari Layanan Antimonopoli Federal Rusia menerima lamaran dari pengusaha perorangan A.A. tentang fakta penyebaran iklan toko Aladdin dengan isi sebagai berikut: “Prakiraan cuaca di Radio Premier dipublikasikan dengan dukungan toko Aladdin di Koneva, 1, di mana karpet, permadani, linoleum, dan “sejuta” siap tirai buatan selalu tersedia,” mengandung tanda-tanda pelanggaran Bagian 3 Seni. 5 Undang-Undang Federal “Tentang Periklanan”, karena, menurut pemohon, kata-kata “sejuta tirai siap pakai” tidak dapat diandalkan dan menyesatkan calon pembeli, karena toko Aladdin tidak dapat memiliki tirai siap pakai sebanyak itu di bermacam-macamnya.

Pada rapat komisi, M.V (pemilik toko Aladdin) menjelaskan bahwa kata “jutaan” yang dimaksud dengan “banyak”, menegaskan bahwa tidak ada dan tidak mungkin ada sejuta produk jadi (gorden) yang ada di bermacam-macam toko Aladdin karena besarnya ukuran toko. tempat yang ditempati. Juga M.V mengakui pelanggaran undang-undang periklanan dan menyatakan bahwa pelanggaran tersebut tidak diperbolehkan lagi. Untuk mendukung kata-katanya, IP Mekhanikov M.V. disajikan neraca omset, dimana sampai dengan tanggal 14 Desember 2008, toko Aladdin mempunyai stok gorden dan gorden siap pakai sebanyak 1.262 (seribu dua ratus enam puluh dua) lembar.

Berdasarkan hal tersebut di atas, komisi menyimpulkan bahwa angka “juta” yang digunakan dalam iklan tersebut, yang berlaku untuk kata “gorden jadi”, tidak sesuai dengan kenyataan. Lihat: Keputusan Direktorat Vologda dari Layanan Antimonopoli Federal No. 59/747 // Arsip Direktorat Vologda dari Layanan Antimonopoli Federal untuk tahun 2009.

Departemen Vologda dari Layanan Antimonopoli Federal mengakui iklan IP Mekhanikov M.V. tidak tepat, karena melanggar persyaratan ayat 3, bagian 3, pasal. 5 Undang-Undang Federal “Tentang Periklanan”, dikeluarkan untuk pengusaha perorangan M.V. perintah untuk berhenti melanggar undang-undang Federasi Rusia tentang periklanan, untuk mentransfer materi kasus ke pihak yang berwenang resmi Vologda OFAS Rusia akan memulai kasus pelanggaran administratif berdasarkan Art. 14.3 Kode Federasi Rusia tentang Pelanggaran Administratif Lihat: Kode Federasi Rusia tentang Pelanggaran Administratif tanggal 31 Desember 2001 No. 195 - Hukum Federal // Rossiyskaya Gazeta tanggal 31 Desember 2001 No. 256..

Jadi, di pada kasus ini Terlihat jelas bahwa dalam iklan tersebut jumlah ragamnya dilebih-lebihkan dan tidak sesuai dengan kenyataan, sehingga memberikan kesan yang salah kepada konsumen terhadap ragam toko Aladdin.

Ringkasnya, kami mencatat bahwa persyaratan integritas dan keandalan informasi periklanan disebabkan oleh fakta bahwa periklanan, sebagai salah satu bentuk penyebaran media massa, merupakan faktor pendorong yang kuat yang menentukan perilaku konsumen di pasar barang, pekerjaan dan jasa. Periklanan mempengaruhi fluktuasi nilai pasar suatu barang, membentuk permintaan konsumen, dan memotivasi perilaku subjek aktivitas kewirausahaan, menciptakan gaya dan reputasi bisnis untuk perusahaan atau organisasi komersial. Berdasarkan periklanan, konsumen sering kali memilih produk tertentu dan memberikan preferensi kepada produsen tertentu. Dan tujuan utama Undang-Undang “Tentang Periklanan” adalah untuk melindungi masyarakat dari periklanan yang agresif, tidak adil, dan tidak dapat diandalkan.

Pada saat ini utama dokumen normatif mengatur Ketentuan Umum untuk publikasi pengumuman tersebut adalah Undang-Undang Federal 13 Maret 2006 No. 38-FZ “Tentang Periklanan”. Undang-undang ini diadopsi oleh para peserta Duma Negara 22 Februari 2006 dan disetujui oleh Dewan Federasi pada tanggal 3 Maret tahun yang sama.

Tujuan utama dari resolusi yang relevan adalah:

• pengembangan pasar barang, pekerjaan dan jasa berdasarkan kepatuhan terhadap aturan persaingan yang sehat;
• menjamin kesatuan ruang ekonomi di Federasi Rusia;
• pelaksanaan hak klien untuk menerima pengumuman yang asli dan dapat diandalkan;
• peringatan tentang ketidakpatuhan dengan valid Hukum Federal, serta menyembunyikan fakta-fakta pengumuman yang tidak patut.

Bagian utama dari RUU yang menetapkan persyaratan wajib untuk periklanan adalah Pasal 5 Bab 1.

• Ayat 1. Iklan harus memuat informasi yang adil dan asli;
• Ayat 2. Iklan yang tidak adil adalah iklan yang: memuat perbandingan yang tidak benar; mendiskreditkan kehormatan, martabat atau prestise bisnis seseorang atau mengiklankan barang dan jasa terlarang;
• P 3 Pasal 5 UU Periklanan. Iklan palsu dan meragukan adalah iklan yang memuat informasi yang tidak sesuai dengan kenyataan: seluruh sifat dan karakteristik produk, termasuk tanggal kadaluarsa, komposisi, nama produsen, karakteristik konsumen; tentang bermacam-macam dan konfigurasi barang; harga pokok barang, tata cara pembayaran, besaran diskon dan tarif; tentang prinsip dan syarat penyerahan; atas rekomendasi orang perseorangan atau badan hukum mengenai produk yang ditawarkan; HAI hasil positif penelitian dan pengujian; tentang besarnya permintaan barang yang sebenarnya dan volume produksi;
• Ayat 4. Pengumuman tersebut tidak boleh mendorong orang untuk melakukan tindakan ilegal, kekerasan dan kekejaman, atau menimbulkan sikap negatif di kalangan warga Federasi Rusia terhadap orang yang tidak menggunakan barang atau jasa terkait;
• P 5 Pasal 5. Menurut Undang-undang Federal ini, iklan tidak diperbolehkan: kata-kata asing dan ekspresi; indikasi bahwa produk ini telah disetujui oleh layanan pemerintah pusat dan layanan pemerintah daerah. Hal ini juga dilarang keras: demonstrasi publik tentang merokok dan konsumsi minuman beralkohol; penggunaan gambar pegawai medis dan farmasi; indikasi bahwa produk tersebut dibuat dari jaringan embrio manusia; indikasi bahwa produk ini memiliki sifat obat dan mampu menyembuhkan seseorang dari penyakit;
• Undang-undang Federal tentang Periklanan, Pasal 5 Bagian 6, yang teksnya berisi informasi bahwa penggunaan pernyataan kasar, gambar tidak senonoh dan menyinggung, perbandingan dan ekspresi mengenai gender, profesi, ras dan kebangsaan masyarakat Federasi Rusia tidak diperbolehkan di Pengumuman;
• Ayat 7. Pengumuman tidak dapat disampaikan jika tidak memuat beberapa informasi dasar tentang produk yang diiklankan, syarat pembelian atau penggunaannya;
• Klausul 8. Sesuai dengan persyaratan, pengumuman tidak boleh memuat data yang tidak diatur oleh Undang-Undang Federal No. 38 atau peraturan lainnya;
• Pasal 5 ayat 9. Pada produk radio, televisi, video, audio dan film tidak boleh menggunakan iklan tersembunyi yang dapat mempengaruhi kesadaran calon konsumen;
• Ayat 10. Anda tidak dapat memasang iklan di buku teks lembaga pendidikan, yang dimaksudkan untuk mengajar di kelas dasar dan menengah;
• Klausul 11. Saat mengembangkan, menempatkan dan menerbitkan iklan, norma dan persyaratan undang-undang Federasi Rusia harus dipatuhi.

Perubahan Pasal 5 “Persyaratan Umum Periklanan”

Pada tanggal 1 September 2012, amandemen terhadap Undang-Undang Federal tanggal 13 Maret 2006 No. 38-FZ “Tentang Periklanan”, yang diperkenalkan oleh Undang-Undang Federal tanggal 21 Juli 2011 No. 252-FZ, yang bertujuan untuk melindungi anak di bawah umur, mulai berlaku. .

Bagian 4 Pasal 5 Undang-Undang Federal ini dilengkapi dengan klausul baru, yang menyatakan bahwa pengumuman tersebut tidak boleh berisi informasi yang bersifat pornografi.

Menurut edisi baru, bagian baru diperkenalkan ke dalam Pasal 5: 10.1 dan 10.2 , menetapkan standar yang melarang distribusi iklan produk informasi. Klausul 15 Bagian 3 diubah sedikit dan dinyatakan sebagai berikut: “tentang prinsip dan waktu kompetisi, permainan atau acara serupa, termasuk batas waktu penerimaan aplikasi untuk berpartisipasi di dalamnya, serta tata cara penerimaan hadiah.”

Pada bulan Juli 2016, Pemerintah Federasi Rusia Teks Pasal 5 Bagian 12 yang diperbarui disajikan: “Dalam hal memperkenalkan iklan pada suatu saluran televisi (dalam program atau siaran televisi) berdasarkan data relevan yang diperoleh dari studi volume penayangan saluran televisi, pengiklan dan distributornya harus menerapkan data tersebut sesuai dengan dengan perjanjian yang telah disepakati. Jika ketidakpatuhan terhadap perjanjian terdeteksi, layanan federal dewan eksekutif, yang bertanggung jawab atas pengendalian di bidang media, dapat menuntut pengiklan untuk bertanggung jawab administratif."

Teks Undang-Undang “Tentang Periklanan”

Isi RUU ini mencakup 6 bab dan 40 pasal. Bagian pertama “Ketentuan Pokok Undang-undang” terdiri dari 13 pasal yang menjelaskan secara rinci tujuan, ruang lingkup, konsep pokok, dan syarat umum undang-undang tersebut. Bagian dua menentukan ciri-ciri masing-masing metode distribusi periklanan kategori yang berbeda dan termasuk pasal 14 sampai 20. Bagian ketiga "Kekhasan iklan jenis barang tertentu" menetapkan norma dan persyaratan mengenai: produk beralkohol; obat; secara biologis aditif aktif; barang-barang militer; jasa keuangan dan kegiatan keuangan dan pengumuman dokumentasi berharga.

Bab empat dikhususkan untuk pengaturan mandiri di bidang periklanan. Pasal 31 menjelaskan secara rinci pengaturan mandiri lembaga, dan Pasal 32 menjelaskan hak dan kewajiban organisasi terkait. Dalam Bab Lima , memuat pasal 33 sampai 38, menjelaskan pengendalian nasional di bidang periklanan dan tanggung jawab atas ketidakpatuhan terhadap undang-undang ini. Bab Enam “Ketentuan akhir undang-undang ini” menjelaskan berlakunya Undang-Undang Federal No.38.

Unduh Hukum Federal tanggal 13 Maret 2006 No. 38-FZ “Tentang Periklanan” V edisi terbaru.

• 1) tentang keunggulan produk yang diiklankan dibandingkan barang beredar yang diproduksi oleh produsen lain atau dijual oleh penjual lain;
• 2) tentang segala karakteristik produk, termasuk sifat, komposisi, metode dan tanggal pembuatan, tujuan, sifat konsumen, kondisi penggunaan produk, tempat asal, ketersediaan sertifikat kesesuaian atau pernyataan kesesuaian, tanda kesesuaian dan tanda peredaran di pasar, masa pakai, umur simpan barang;
• 3) tentang macam-macam dan konfigurasi barang, serta kemungkinan pembeliannya di tempat tertentu atau dalam jangka waktu tertentu;
• 4) tentang harga pokok atau harga barang, tata cara pembayaran, besaran potongan harga, tarif dan syarat-syarat lain dalam pembelian barang;
• 5) tentang syarat penyerahan, penukaran, perbaikan dan pemeliharaan barang;
• 6) Hai kewajiban garansi produsen atau penjual barang;
• 7) tentang hak eksklusif atas hasil aktivitas intelektual dan sarana individualisasi yang setara badan hukum, sarana individualisasi produk;
• 8) tentang hak menggunakan lambang resmi negara (bendera, lambang negara, lagu kebangsaan) dan lambang negara organisasi internasional;
• 9) tentang pengakuan resmi atau publik, tentang penerimaan medali, hadiah, diploma atau penghargaan lainnya;
• 10) atas usul orang perseorangan atau badan hukum mengenai objek periklanan atau persetujuannya oleh orang perseorangan atau badan hukum;
• 11) tentang hasil penelitian dan pengujian;
• 12) tentang pemberian hak atau manfaat tambahan kepada pembeli produk yang diiklankan;
• 13) tentang jumlah permintaan sebenarnya terhadap produk yang diiklankan atau produk lainnya;
• 14) tentang volume produksi atau penjualan produk yang diiklankan atau produk lainnya;
• 15) tentang peraturan dan waktu pelaksanaan undian insentif, kompetisi, permainan atau acara serupa lainnya, termasuk batas waktu penerimaan permohonan untuk berpartisipasi di dalamnya, jumlah hadiah atau kemenangan berdasarkan hasilnya, waktu, tempat dan tata cara penerimaannya. mereka, serta sumber informasi tentang peristiwa tersebut;
• 16) tentang tata cara dan syarat-syarat penyelenggaraan permainan berbasis risiko, taruhan, termasuk jumlah hadiah atau kemenangan berdasarkan hasil permainan berbasis risiko, taruhan, syarat-syarat, tempat dan tata cara penerimaan hadiah atau kemenangan berdasarkan hasil permainan. permainan berbasis risiko, taruhan , tentang penyelenggaranya, serta tentang sumber informasi tentang permainan berbasis risiko, taruhan;
• 17) tentang sumber informasi yang harus diungkapkan sesuai dengan hukum federal;
• 18) tentang tempat di mana, sebelum membuat perjanjian untuk penyediaan layanan, pihak yang berkepentingan dapat mengetahui informasi yang harus diberikan kepada orang tersebut sesuai dengan undang-undang federal atau tindakan hukum pengaturan lainnya dari Federasi Rusia;
• 19) tentang orang yang diwajibkan berdasarkan jaminan;
• 20) tentang produsen atau penjual produk yang diiklankan.

Dalam pengertian norma ini, informasi tentang objek iklan yang diberikan dalam iklan harus dapat dipercaya. Keandalan informasi mengandaikan bahwa informasi yang terkandung di dalamnya tentang produk, pengiklan, wewenang dan kewajibannya, dll.

Iklan palsu dipahami sebagai adanya informasi dalam iklan yang tidak sesuai dengan kenyataan mengenai objek iklan. Pelanggaran terhadap keaslian iklan tidak diperbolehkan. Iklan palsu adalah iklan yang tidak pantas.

Pasal undang-undang tersebut merinci sejumlah informasi, serangan terhadap keandalannya merupakan pelanggaran. Daftar informasi ini tertutup dan tidak dapat diperluas. Pada saat yang sama, persyaratan norma terbuka karakter umum, yaitu, hal-hal tersebut harus dipatuhi ketika mengiklankan semua barang, pengiklan, jenis kegiatan, terlepas dari sifat spesifik dan khusus yang melekat pada objek tertentu, memberikan kebebasan interpretasi kepada lembaga penegak hukum.

Dengan demikian, daftar karakteristik produk yang informasi palsunya tidak boleh disebarluaskan dalam periklanan meliputi: sifat, komposisi, metode dan tanggal pembuatan, tujuan, sifat konsumen, ketersediaan sertifikat kesesuaian atau pernyataan kesesuaian, tanda dari kesesuaian dan tanda peredaran di pasar, masa pakai, umur simpan produk, jenis dan perlengkapan, harga produk, tata cara pembayaran, besaran diskon, syarat pengiriman, penukaran, perbaikan. Namun, totalitas sifat khusus dari karakteristik ini tidak ditentukan.

Dari sudut pandang persyaratan keandalan informasi periklanan tentang suatu produk dan kewajiban pengiklan, konsep yang diungkapkan dalam Hukum Federasi Rusia “Tentang Perlindungan Hak Konsumen” sangatlah penting Federasi tertanggal 02/07/1992 N 2300-1 “Tentang Perlindungan Hak Konsumen” // Vedomosti SND dan Angkatan Bersenjata Federasi Rusia. 04/09/1992. N 15. Seni. 766..

Aturan ini tidak memperbolehkan penyebaran iklan palsu yang memuat informasi tidak benar mengenai pengiriman, penukaran, pengembalian, perbaikan dan pemeliharaan barang, kondisi tambahan pembayarannya, kewajiban garansi, masa pakai, tanggal kedaluwarsa. Larangan ini sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan konsumen, diperkenalkan dalam perkembangan norma-normanya dan berfungsi untuk menjamin perlindungan konsumen dari tindakan oknum produsen, produsen dan penjual.

Pernyataan tentang suatu produk atau kewajiban pengiklan yang tidak sesuai dengan kebenaran, menimbulkan harapan tertentu tetapi tidak dapat dibenarkan pada konsumen, menyesatkan konsumen mengenai hakikat kewajiban tertentu pengiklan, dapat menentukan pilihannya dan memaksanya untuk mengambil tindakan yang sebagian atau seluruhnya tidak sesuai dengan kepentingannya.

Jadi, sesuai dengan Hukum Federasi Rusia “Tentang Perlindungan Hak Konsumen”, pabrikan berhak menetapkan masa garansi untuk produk - periode di mana, jika cacat terdeteksi pada produk, pabrikan wajib memenuhi kebutuhan konsumen terkait dengan:

• - penghapusan cacat produk secara gratis atau penggantian biaya koreksi oleh konsumen atau pihak ketiga;
• - pengurangan harga pembelian secara proporsional;
• - penggantian dengan produk dengan merek serupa (model, artikel);
• - penggantian dengan produk yang sama dari merek lain (model, barang) dengan perhitungan ulang harga pembelian yang sesuai;
• - pengakhiran perjanjian jual beli.

Biasanya, masa garansi yang ditetapkan oleh produsen produk tidak lebih dari satu tahun. Klaim iklan untuk memberikan garansi tiga tahun pada produk yang dijual membuatnya menonjol pasar komoditas, menjamin konsumen kualitas produk tertentu, dan meningkatkan penjualan produk. Sementara itu, pada kenyataannya, konsumen diberikan masa garansi selama 12 bulan, di mana ia dapat menggunakan semua hak yang ditentukan oleh undang-undang konsumen, serta layanan garansi tambahan gratis selama 24 bulan, di mana ia hanya diberikan eliminasi gratis. cacat produk (perbaikan) tanpa hak mengganti produk dan uang kembali. Informasi ini tidak sesuai dengan pernyataan yang digunakan dalam iklan tentang pemberian garansi tiga tahun untuk produk, dan iklan tersebut berisi informasi yang tidak akurat tentang kewajiban garansi.

Informasi yang tidak dapat diandalkan ditandai dengan karakter yang tidak sesuai dengan kebenaran, tidak benar, tidak akurat, atau salah. Pernyataan apa pun yang tidak benar biasanya dapat menyesatkan konsumen. Dalam pengertian pasal tersebut, penyampaian informasi dalam periklanan yang bersifat tidak dapat diandalkan dilakukan baik terhadap pengiklan atau barang milik sendiri, maupun terhadap barang lain, serta sah dan sah. individu. Tujuan distribusinya, sebagai suatu peraturan, dikaitkan dengan distorsi informasi pasar yang ada secara objektif, yang dapat mencakup informasi tentang karakteristik produk, ketersediaan produk di pasar, biaya, kemungkinan perolehan, pengakuan resmi, penerimaan. medali, hadiah, diploma dan penghargaan lainnya, hasil penelitian dan tes, istilah ilmiah, kutipan dari publikasi teknis, ilmiah dan lainnya, data statistik, dll. Komentar artikel demi artikel tentang Undang-Undang Federal “Tentang Periklanan”. /Ed. Badalova D.S., Vasilenkova I.I., Puzyrevsky S.A. // Sistem hukum "Konsultan Plus"

Pada musim semi tahun 2004, otoritas antimonopoli mengakui iklan layanan komunikasi operator seluler Bee Line (OJSC VimpelCom) sebagai tidak pantas dan mengeluarkan perintah untuk menghentikan pelanggaran tersebut. Iklan tersebut ditayangkan pada bulan Februari – Maret 2004 di saluran televisi Channel One, NTV, STS, TNT. Ini memberikan informasi bahwa panggilan ke “Nomor Favorit” gratis. Dalam cetakan kecil, dalam waktu 3 detik, diklarifikasi bahwa layanan ini hanya berlaku untuk paket tarif "Perdana" (dan layanan "Nomor Favorit" diberikan kepada pelanggan semua paket tarif jaringan Bee Line, kecuali paket korporat) dan hanya dalam periode 9 Februari hingga 31 Maret 2004. Komisi otoritas antimonopoli menganggap bahwa pesan ini tidak memberikan informasi penting tentang layanan ini dengan tepat, dan iklan tersebut menyesatkan konsumen mengenai pembayaran layanan tersebut.

Periklanan mempunyai sifat insentif, yaitu merangsang minat konsumen terhadap produk dan mempertahankan minat terhadap produk tersebut. Tujuan utamanya adalah untuk mempromosikan produk di pasar. Memberikan informasi palsu dalam periklanan menempatkan pengiklan pada posisi yang lebih menguntungkan dan memberikan keuntungan yang tidak masuk akal dibandingkan pesaing yang beroperasi di pasar produk yang sama dan mematuhi persyaratan hukum.

Konsep iklan palsu tidak terbatas pada pesannya saja informasi palsu. Sebaliknya, penggunaan pernyataan yang tidak akurat atau berlebihan dalam periklanan dapat menimbulkan kesalahpahaman pada konsumen tentang produk atau jasa yang diiklankan, pengiklan itu sendiri, atau produk pesaing. Dengan melakukan hal ini, pesaing bersaing untuk melihat siapa yang dapat menipu konsumen daripada mencoba menawarkan lebih banyak kualitas tinggi dan harga rendah.

Pada tahun 2001, sebuah video disiarkan di televisi yang mengiklankan rencana tarif "Lokal" dari Mobile TeleSystems OJSC, di mana penumpang kereta menunggu munculnya tanda "Moskow" yang dicoret (perjalanan ke luar kota), setelah itu mereka mulai menelepon. Video tersebut menampilkan perbedaan biaya panggilan di zona tarif “Ibu Kota” dan “Wilayah”. Otoritas Antimonopoli menerima keluhan dari individu yang menunjukkan bahwa pada kenyataannya tarif panggilan diturunkan bukan setelah melintasi perbatasan administratif Moskow, tetapi hanya setelah 10 - 15 kilometer darinya. Iklan tersebut dinilai tidak pantas dan menyesatkan konsumen. Komisi otoritas antimonopoli mengeluarkan perintah untuk menghentikan pelanggaran tersebut.

Pasal tersebut juga memuat batasan iklan yang membuat perbandingan. Jika dibandingkan dengan produk lain, serta dengan hak dan kedudukan badan hukum dan perorangan lainnya, iklan tidak boleh memuat informasi yang tidak sesuai dengan kenyataan. Berdasarkan ketentuan ini, iklan perbandingan yang jujur ​​diperbolehkan. Perbandingan tersebut dapat bersifat positif (ketika produk seseorang sama bagusnya dengan produk orang lain) dan negatif (ketika produk seseorang dipuji dibandingkan dengan produk pesaing), namun kondisi yang sangat diperlukan agar perbandingan tersebut dapat mematuhi hukum haruslah kebenaran informasi yang diberikan tentang barang milik sendiri, barang orang lain, serta tentang pengiklan itu sendiri dan pesaing. Jika iklan komparatif cenderung menimbulkan kesalahpahaman di kalangan konsumen terhadap produk yang ditawarkan, maka hal tersebut dianggap tidak tepat. Konsumen harus mendapat informasi yang benar dan secara obyektif berhak atas pilihan bebas (informasi) atas barang dan jasa yang ditawarkan. Komentar artikel demi artikel tentang Undang-Undang Federal “Tentang Periklanan”. /Ed. Badalova D.S., Vasilenkova I.I., Puzyrevsky S.A. // Sistem hukum "Konsultan Plus"

Pada musim gugur tahun 2003, komisi otoritas antimonopoli mendenda perusahaan Korea LG Electronics 400 upah minimum karena iklan palsu. Kasus tersebut dipertimbangkan berdasarkan pernyataan pesaing Tiongkok, perusahaan VVK Electronics, yang perwakilan resminya di Rusia adalah Videoigra LLC. Dasarnya adalah iklan pemutar DVD LG Electronics yang didistribusikan di televisi dan situs web LG pada tahun 2003. Slogan yang digunakan adalah “ Sistem baru dari LG membuka kemungkinan baru. Sistem DVD plus karaoke pertama di dunia, yang mampu memutar DVD, karaoke, dan disk MP3." Dokumen diserahkan kepada MAP yang telah diproduksi VVK Electronics sejak tahun 2000, dan sejak tahun 2002 telah memasok pemutar DVD sendiri ke Rusia - disk dengan fungsi karaoke dan kemampuan memutar DVD-Video, Video-CD, CD, MP3 dan media optik lainnya Komisi MAP menemukan bahwa iklan LG Electronics membuat perbandingan yang salah dengan pemutar DVD dari produsen lain Tulubieva I. Iklan // Legal sistem "Konsultan Plus".

Contoh menarik dari iklan yang tidak dapat diandalkan diberikan oleh kepala Administrasi Terestrial Khakass dari Administrasi Atmosfer Negara Rusia E.R. Hoffman dan kepala departemen departemen ini P.A. Shalimov. Perseroan Terbatas "Layanan KAMAZ", yang berlokasi di kota Abakan, menerbitkan iklan di surat kabar "Khakassia" dan "Abakan" tentang penyediaan layanan yang serupa dengan layanan Abakan Auto Center KAMAZ LLP, dengan menggunakan merek dagang (tanda layanan ) "KAMAZ" dalam iklan " tanpa izin dari pemiliknya, yang dilarang oleh Pasal 4 Undang-Undang Federal "Tentang Merek Dagang, Merek Layanan, dan Sebutan Asal Barang". Iklan ini menyesatkan konsumen mengenai kemunculan perwakilan lain dari perusahaan induk "KAMAZ Auto Center" di Naberezhnye Chelny, selain Abakan KAMAZ Auto Center LLP. Direktorat Terestrial Khakassian dari Administrasi Atmosfer Negara Rusia menganggap iklan ini tidak dapat diandalkan dalam hal penyebaran informasi palsu oleh KAMAZ Service LLC mengenai hak eksklusif pengiklan atas hasil aktivitas intelektual dan sarana individualisasi hukum yang setara. kesatuan. Hal. Tkachev. Bentuk persaingan tidak sehat. - Kumpulan abstrak..., bagian III, - M., 1997, hal. 22.

Ada sejumlah individu atau organisasi yang karena keadaan tertentu dipercaya oleh masyarakat luas. Konsumen mengharapkan individu dan organisasi seperti itu penilaian independen dan opini obyektif. Dan jika pengiklan, dengan mengutip pendapat mereka, menggunakan status individu dan organisasi tersebut untuk membujuk konsumen agar membeli barang atau jasa tertentu, maka mereka menyalahgunakan kepercayaan masyarakat dan bertindak melawan hukum. Bukan suatu kebetulan jika pasal ini memuat larangan penyebaran informasi palsu dalam iklan mengenai referensi terhadap suatu rekomendasi atau persetujuan badan hukum atau perorangan, termasuk yang sudah ketinggalan zaman.

Selain itu, perlu digarisbawahi fakta bahwa undang-undang tidak mengizinkan eksploitasi kepercayaan konsumen kepada otoritas pemerintah dalam mengiklankan barang, badan hukum, dan perorangan. Untuk itu, norma yang dikomentari memuat larangan penyebaran informasi yang tidak benar dalam iklan mengenai hak penggunaan lambang negara (bendera, lambang, lagu kebangsaan), serta lambang organisasi internasional. Hukum Konstitusi Federal "Tentang Bendera Negara Federasi Rusia", Hukum Konstitusi Federal "Tentang Lambang Negara Federasi Rusia" dan Hukum Konstitusi Federal "Tentang Lagu Kebangsaan Federasi Rusia" menetapkan prosedurnya penggunaan resmi data lambang negara. Dengan demikian, kasus-kasus penggunaan Lambang Negara Federasi Rusia ditetapkan oleh Presiden Federasi Rusia, kecuali jika secara tegas ditentukan dalam Undang-undang. Resolusi Dewan Tertinggi Federasi Rusia "Tentang prosedur penggunaan nama "Rusia", "Federasi Rusia" dan kata-kata serta frasa yang dibentuk berdasarkan nama-nama organisasi dan struktur lainnya" memberikan kemungkinan untuk menggunakan nama "Federasi Rusia", "Rusia" hanya dengan persetujuan Pemerintah Federasi Rusia dan sesuai dengan tindakan legislatif yang diadopsi dari Federasi Rusia. Ditentukan peraturan cukup melindungi kepentingan konsumen dari referensi yang menyesatkan terhadap lambang resmi negara Rusia.