Federālā likuma “Par aizsardzību vidi».

2002. gada 10. janvāra federālais likums Nr. 7-FZ “Par vides aizsardzību” ir pamats vides tiesību aktu sistēmā. Likums ir spēkā visā teritorijā Krievijas Federācija, kā arī kontinentālajā šelfā un ekskluzīvajā ekonomiskajā zonā. Tajā sistematizēti noteikumi, kas attiecas uz:

pilsoņu tiesības uz veselīgu un labvēlīgu dabas vidi;

ekonomiskais mehānisms vides aizsardzībai;

vides kvalitātes standarti;

valsts vides novērtējums;

vides prasības uzņēmumu, būvju un citu objektu projektēšanai, būvniecībai, rekonstrukcijai, nodošanai ekspluatācijā;

vides ārkārtas situācijas;

īpaši aizsargāts dabas teritorijas un objekti;

vides kontrole;

vides izglītība, izglītība, zinātniskā izpēte utt.

Federālais likums “Par vides aizsardzību” nosaka valsts politikas tiesisko pamatu vides aizsardzības jomā, nodrošinot līdzsvarotu sociāli ekonomisko problēmu risinājumu, saglabājot labvēlīgu vidi, bioloģisko daudzveidību un dabas resursi lai apmierinātu pašreizējo un nākamo paaudžu vajadzības, stiprinātu tiesiskumu vides aizsardzības jomā un nodrošinātu vides drošību.

Federālais likums “Par vides aizsardzību” regulē attiecības sabiedrības un dabas mijiedarbības sfērā, kas rodas, veicot saimnieciskas un citas darbības, kas saistītas ar ietekmi uz dabisko vidi kā svarīgāko vides sastāvdaļu, kas ir pamats. dzīvības uz Zemes, Krievijas Federācijas teritorijā, kā arī kontinentālajā šelfā un Krievijas Federācijas ekskluzīvajā ekonomiskajā zonā.

Federālais likums sastāv no 16 nodaļām (84 panti).

1. nodaļa. Vispārīgie noteikumi (jēdzieni, likumdošana, principi, objekti);

2. nodaļa. Pārvaldības pamati vides aizsardzības jomā (Krievijas Federācijas valdības struktūru, Krievijas Federācijas veidojošo vienību pilnvaras, pašvaldība, varas dalīšana);

3. nodaļa. Pilsoņu, sabiedrības un citu personu tiesības un pienākumi. asociācijas vides aizsardzības jomā;

4. nodaļa Ekonomiskais regulējums reģionā. okers env. vide;

5. nodaļa. Rating in LLC;

6. nodaļa. Ietekmes uz vidi novērtējums. vide (novērtējums, vides novērtējums);

7.nodaļa. Prasības LLCOS, veicot saimnieciskās un citas darbības;

8. nodaļa. Zonas vides katastrofa, avārijas zonas (izveides kārtība);

9.nodaļa. Īpaši aizsargājamie dabas objekti;

10.nodaļa. Vides valsts monitorings (organizācija);

11.nodaļa Kontrole vides aizsardzības jomā (ekoloģiskā kontrole) (kontroles uzdevumi, valsts kontrole, valsts inspektoru tiesības un pienākumi, ražošanas kontrole, pašvaldības kontrole);

12. nodaļa. Zinātniskie pētījumi vides aizsardzības jomā;

13.nodaļa. Vides kultūras veidošanās pamati;

14. nodaļa. Atbildība par tiesību aktu pārkāpumiem LLCE un vides drošībā;

15.nodaļa. Starptautiskā sadarbība OOO (ārstniecības darbinieku principi, starptautiskie līgumi);

16. nodaļa. Nobeiguma noteikumi.

Saskaņā ar Satversmi ikvienam pilsonim ir tiesības uz labvēlīgiem vides apstākļiem. Tajā pašā laikā ir pienākums saudzēt dabu un rūpēties par tās bagātībām. Dabas resursi ir ilgtspējīgas attīstības un visu Krievijas tautu dzīves pamats. Dabas aizsardzības jomas tiesisko regulējumu veic attiecīgais federālais likums.

Likums "Par vides aizsardzību": vispārīga informācija

Normatīvais akts nosaka principus, saskaņā ar kuriem tiek veikta dabas aizsardzība. Dokumenta tiesiskais regulējums nodrošina līdzsvaru sociāli ekonomisko jautājumu risināšanā, labvēlīgu vides apstākļu, bioloģiskās daudzveidības un resursu saglabāšanā pašreizējo un nākamo paaudžu vajadzību apmierināšanai un vides likumdošanas izpildes uzraudzībā. Normatīvais akts regulē attiecības, kas veidojas saimniecisko un citu ar ietekmi uz dabu saistītu darbību veikšanas procesā.

Principi

Federālais likums “Par vides aizsardzību” nosaka vispārīgas prasības subjektiem, kas veic saimniecisku un citu darbību, kas ietekmē dabu. Uzņēmumu darbība un pilsoņu darbs jāveic saskaņā ar šādiem principiem:

Aizsargājamie objekti

To saraksts ir noteikts 7. federālajā likumā (Federālais likums “Par vides aizsardzību”). Objektiem, kas ir aizsargāti pret noplicināšanu, piesārņojumu, bojājumiem, degradāciju, iznīcināšanu un citām lietām negatīva ietekme saimnieciskās vai citas darbības ietver:

Īpašas kategorijas

Krievijas Federācijas likums “Par vides aizsardzību” nosaka prioritāri aizsargājamo objektu sarakstu. Tie ietver ekosistēmas, dabas kompleksus un ainavas, kas nav bijušas pakļautas antropogēnai ietekmei. Likumā “Par vides aizsardzību” noteikta arī īpaši aizsargājamo objektu kategorija. Šajā sarakstā ir:

• valsts rezervāti, savvaļas dabas rezervāti;
• botāniskie dārzi;
• dabas pieminekļi;
• dendroloģiskie un nacionālie parki;
• veselības uzlabošanas un kūrorta zonas;
• pastāvīgs biotops mazajām pamatiedzīvotājiem.

Šajā kategorijā likumā “Par vides aizsardzību” ir iekļauti Pasaules mantojuma sarakstā iekļautie objekti, kā arī objekti ar īpašu vēsturisku, kultūras, zinātnisku, rekreatīvu, estētisku vai citu vērtīgu nozīmi, apdraudētas un retas augsnes, meži un cita augāja, dzīvnieki un citi organismi un to dzīvotnes.

Pilsoņu tiesības

Federālais likums "Par vides aizsardzību" tika pieņemts, ievērojot konstitucionālos noteikumus, kas attiecas uz vides drošības jomu. Šajā sakarā normatīvajā aktā ir noteiktas pilsoņu tiesības šajā jomā. Jo īpaši likums “Par vides aizsardzību” nosaka, ka ikviens krievs var sūtīt aicinājumus valsts, reģionālajiem vai vietējās varas iestādes, organizācijām un amatpersonām par savlaicīgu pilnīgu un ticamu datu saņemšanu par dabas stāvokli viņu dzīvesvietas teritorijā. Iedzīvotājiem ir arī tiesības iepazīties ar informāciju par vides drošības pasākumiem. Likums “Par vides aizsardzību” ļauj veidot sabiedriskās biedrības un citas bezpeļņas struktūras (nodibinājumus u.c.) ar dabas aizsardzību saistītu darbību veikšanai. Iedzīvotāji var piedalīties demonstrācijās, gājienos, mītiņos, piketos, referendumos, parakstu vākšanā petīciju pieņemšanai par vides jautājumiem, kā arī citos, kas nav pretrunā ar noteikumi akcijas Likums “Par vides aizsardzību” paredz tiesības privātpersonām iesniegt prasības par dabai nodarītā kaitējuma atlīdzību.

Pienākumi

Saskaņā ar likumu pilsoņiem ir:

1. Aizsargājiet dabas resursus.
2. Saglabājiet vidi.
3. Ievērot citas vides prasības.

Mijiedarbība ar valsts iestādēm

Iedzīvotājiem ir tiesības iesniegt priekšlikumus vides novērtējuma veikšanai un noteiktajā kārtībā tajā piedalīties. Privātpersonas var palīdzēt vietējām, valsts vai reģionālajām iestādēm vides jautājumu risināšanā. Likums “Par vides aizsardzību” paredz jebkuram iedzīvotājam tiesības vērsties pilnvarotās struktūrās ar izteikumiem, sūdzībām un priekšlikumiem par dabas aizsardzību.

Saskaņā ar Krievijas Federācijas konstitūciju ikvienam ir tiesības uz labvēlīgu vidi, ikvienam ir pienākums saudzēt dabu un vidi, rūpēties par dabas resursiem, kas ir ilgtspējīgas attīstības, dzīvojošo tautu dzīves un darbības pamatā. Krievijas Federācijas teritorijā.

Šis federālais likums nosaka valsts politikas tiesisko pamatu vides aizsardzības jomā, nodrošinot līdzsvarotu sociāli ekonomisko problēmu risinājumu, saglabājot labvēlīgu vidi, bioloģisko daudzveidību un dabas resursus, lai apmierinātu pašreizējo un nākamo paaudžu vajadzības, stiprinātu tiesiskumu vides aizsardzības jomā un vides drošības nodrošināšanā.

Šis federālais likums regulē attiecības sabiedrības un dabas mijiedarbības jomā, kas rodas, veicot saimnieciskas un citas darbības, kas saistītas ar ietekmi uz dabisko vidi kā vissvarīgāko vides sastāvdaļu, kas ir dzīvības uz Zemes pamatā, Krievijas Federācijas teritorijā, kā arī kontinentālajā šelfā un Krievijas Federācijas ekskluzīvajā ekonomiskajā zonā.

I nodaļa. Vispārīgi noteikumi

1. pants. Pamatjēdzieni

Šajā federālajā likumā ir izmantoti šādi pamatjēdzieni:

vide - dabiskās vides sastāvdaļu, dabas un dabas-antropogēno objektu, kā arī antropogēno objektu kopums;

dabiskās vides sastāvdaļas - zeme, zemes dzīles, augsnes, virszemes un pazemes ūdeņi, atmosfēras gaiss, flora, fauna un citi organismi, kā arī ozona slānis atmosfēras un zemei ​​tuvā telpa, kas kopā nodrošina labvēlīgus apstākļus dzīvības pastāvēšanai uz Zemes;

dabas objekts - dabiska ekoloģiskā sistēma, dabas ainava un to sastāvdaļas, kas saglabājušas savas dabiskās īpašības;

dabas-antropogēns objekts - dabas objekts, kas mainīts saimniecisku un citu darbību rezultātā, un (vai) cilvēka radīts objekts, kam piemīt dabas objekta īpašības un kam ir rekreatīva un aizsargājoša nozīme;

antropogēns objekts – priekšmets, ko cilvēks radījis, lai to nodrošinātu sociālās vajadzības un kam nepiemīt dabas objektu īpašības;

dabiskā ekoloģiskā sistēma - objektīvi pastāvoša dabiskās vides daļa, kurai ir telpiskas un teritoriālas robežas un kurā dzīvie (augi, dzīvnieki un citi organismi) un nedzīvi elementi mijiedarbojas kā vienots funkcionāls veselums un ir savstarpēji saistīti ar vielu apmaiņas palīdzību. un enerģija;

dabas komplekss - funkcionāli un dabiski savstarpēji saistītu dabas objektu komplekss, ko vieno ģeogrāfiski un citi būtiski raksturlielumi;

dabas ainava - teritorija, kas nav mainīta saimniecisko un citu darbību rezultātā un kurai raksturīgs noteikta veida reljefa, augšņu, veģetācijas apvienojums, kas veidojas vienādos klimatiskajos apstākļos;

vides aizsardzība - Krievijas Federācijas valdības struktūru, Krievijas Federācijas veidojošo vienību valdības struktūru, pašvaldību iestāžu, sabiedrisko un citu bezpeļņas asociāciju, juridisko un privātpersonām kas vērsti uz dabas vides saglabāšanu un atjaunošanu, dabas resursu racionālu izmantošanu un atražošanu, saimnieciskās un citas darbības negatīvās ietekmes uz vidi novēršanu un tās seku likvidēšanu (turpmāk arī vides aizsardzības darbības);

vides kvalitāte - vides stāvoklis, ko raksturo fizikālie, ķīmiskie, bioloģiskie un citi rādītāji un (vai) to kombinācija;

labvēlīga vide - vide, kuras kvalitāte nodrošina dabisko ekoloģisko sistēmu, dabas un dabas-antropogēno objektu ilgtspējīgu funkcionēšanu;

negatīva ietekme uz vidi - saimniecisko un citu darbību ietekme, kuras sekas izraisa negatīvas vides kvalitātes izmaiņas;

dabas resursi - dabas vides sastāvdaļas, dabas objekti un dabas-antropogēnie objekti, kurus izmanto vai var izmantot saimnieciskajā un citās darbībās kā enerģijas avotus, ražošanas produktus un patēriņa preces un kam ir patēriņa vērtība;

dabas resursu izmantošana - dabas resursu izmantošana, iesaistīšana saimnieciskajā apgrozījumā, tai skaitā visa veida ietekme uz tiem saimnieciskās un citas darbības procesā;

vides piesārņojums - vielas un (vai) enerģijas nonākšana vidē, kuras īpašības, atrašanās vieta vai daudzums negatīvi ietekmē vidi;

piesārņotājs - viela vai vielu maisījums, kura daudzums un (vai) koncentrācija pārsniedz noteikto ķīmiskās vielas, tostarp radioaktīvām, citām vielām un mikroorganismiem, standartiem un tiem ir negatīva ietekme uz vidi;

standarti vides aizsardzības jomā (turpmāk arī vides standarti) - noteikti vides kvalitātes standarti un pieļaujamās ietekmes uz to standarti, kuru ievērošana nodrošina dabisko ekoloģisko sistēmu ilgtspējīgu funkcionēšanu un saglabā bioloģisko daudzveidību;

vides kvalitātes standarti - standarti, kas noteikti atbilstoši fizikālajiem, ķīmiskajiem, bioloģiskajiem un citiem rādītājiem vides stāvokļa novērtēšanai un, ja tie tiek ievēroti, nodrošina labvēlīgu vidi;

pieļaujamās ietekmes uz vidi normas - standarti, kas noteikti atbilstoši saimnieciskās un citas darbības ietekmes uz vidi rādītājiem un kuros tiek ievēroti vides kvalitātes standarti;

pieļaujamās antropogēnās slodzes uz vidi standarti - standarti, kas noteikti saskaņā ar visu avotu pieļaujamās kumulatīvās ietekmes lielumu uz vidi un (vai) atsevišķām dabiskās vides sastāvdaļām noteiktās teritorijās un (vai) ūdens apgabalos un, ievērojot, nodrošina dabas vides sistēmu ilgtspējīgu funkcionēšanu un bioloģiskās daudzveidības saglabāšanu;

ķīmisko vielu, tostarp radioaktīvo, citu vielu un mikroorganismu pieļaujamo emisiju un izplūdes normatīvi (turpmāk arī vielu un mikroorganismu pieļaujamo emisiju un izplūdes standarti) - normatīvi, kas tiek noteikti saimnieciskām un citām personām atbilstoši masas rādītājiem. ķīmiskajām vielām, tai skaitā radioaktīvajām un citām vielām un mikroorganismiem, kuriem noteiktajā režīmā un ievērojot tehnoloģiskos standartus atļauts nonākt vidē no stacionāriem, mobiliem un citiem avotiem, un ievērojot kuru ievērošanu tiek nodrošināti vides kvalitātes standarti;

tehnoloģiskais standarts - vielu un mikroorganismu pieļaujamo emisiju un izplūdes standarts, kas noteikts stacionāriem, mobiliem un citiem avotiem, tehnoloģiskiem procesiem, iekārtām un atspoguļo pieļaujamo vielu un mikroorganismu emisiju un izplūdes masu vidē uz vienu produkcijas vienību. ;

ķīmisko vielu, tai skaitā radioaktīvo, citu vielu un mikroorganismu maksimāli pieļaujamās koncentrācijas normas (turpmāk arī maksimālās pieļaujamās koncentrācijas normas) - normas, kas noteiktas saskaņā ar ķīmisko vielu, tostarp radioaktīvo, maksimāli pieļaujamā satura rādītājiem, citas vielas un mikroorganismi vidē un kuru neievērošana var izraisīt vides piesārņojumu un dabisko ekoloģisko sistēmu degradāciju;

pieļaujamās fiziskās ietekmes normas - standarti, kas noteikti atbilstoši pieļaujamās ietekmes līmeņiem fizikālie faktori par vidi un, ievērojot tos, tiek nodrošināti vides kvalitātes standarti;

piesārņojošo vielu un mikroorganismu emisiju un izplūdes limiti (turpmāk arī emisiju un izplūdes limiti) - piesārņojošo vielu un mikroorganismu emisiju un izplūdes vidē ierobežojumi, kas noteikti uz vides aizsardzības pasākumu laiku, tai skaitā ieviešot labāko esošo. tehnoloģijas, lai sasniegtu vides standartus;

ietekmes uz vidi novērtējums - darbības veids, lai identificētu, analizētu un ņemtu vērā plānotās saimnieciskās un citas darbības tiešās, netiešās un citas ietekmes uz vidi sekas, lai pieņemtu lēmumu par tās īstenošanas iespējamību vai neiespējamību;

vides monitorings (ekoloģiskais monitorings) - sarežģīta sistēma vides stāvokļa novērojumi, vides stāvokļa izmaiņu novērtējums un prognozēšana dabas un antropogēno faktoru ietekmē;

valsts vides monitorings (valsts vides monitorings) - vides monitorings, ko veic Krievijas Federācijas valsts iestādes un Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestādes;

kontrole vides aizsardzības jomā (vides kontrole) ir pasākumu sistēma, kuras mērķis ir novērst, identificēt un novērst tiesību aktu pārkāpumus vides aizsardzības jomā, nodrošinot saimniecisko un citu subjektu atbilstību prasībām, tostarp standartiem un normatīvie dokumenti, vides aizsardzības jomā;

prasības vides aizsardzības jomā (turpmāk arī vides prasības) - uzliktas saimnieciskajai un citai darbībai. priekšnosacījumi, ierobežojumi vai to kombinācija, kas noteikti ar likumiem, citiem normatīvajiem tiesību aktiem, vides noteikumiem, valsts standartiem un citiem normatīvajiem dokumentiem vides aizsardzības jomā;

vides audits - neatkarīgs, visaptverošs, dokumentēts novērtējums par saimnieciskās darbības subjekta un citu darbību atbilstību prasībām, tai skaitā standartiem un normatīvajiem dokumentiem, vides aizsardzības jomā, prasībām. starptautiskajiem standartiem un ieteikumu sagatavošana šo darbību uzlabošanai;

labākā esošā tehnoloģija - uz jaunākajiem zinātnes un tehnikas sasniegumiem balstīta tehnoloģija, kuras mērķis ir samazināt negatīvo ietekmi uz vidi un kam ir noteikts praktiskās pielietošanas periods, ņemot vērā ekonomiskos un sociālos faktorus;

kaitējums videi - negatīvas vides izmaiņas tās piesārņojuma rezultātā, kā rezultātā notiek dabisko ekoloģisko sistēmu degradācija un dabas resursu izsīkšana;

vides risks - tāda notikuma iestāšanās iespējamība, kas rada nelabvēlīgas sekas uz dabisko vidi un ko izraisa negatīva ietekme saimnieciskās un citas darbības, dabas un cilvēka izraisītas ārkārtas situācijas;

vides drošība ir stāvoklis, kad dabiskā vide un cilvēka dzīvībai svarīgas intereses ir aizsargātas no iespējamās saimnieciskās un citu darbību negatīvās ietekmes, dabas un cilvēka izraisītām avārijām un to sekām.

2.pants. Tiesību akti vides aizsardzības jomā

1. Tiesību akti vides aizsardzības jomā ir balstīti uz Krievijas Federācijas konstitūciju un sastāv no šī federālā likuma, citiem federālajiem likumiem, kā arī citiem Krievijas Federācijas normatīvajiem tiesību aktiem, likumiem un citiem tās veidotājas normatīvajiem aktiem. Krievijas Federācijas subjekti, kas pieņemti saskaņā ar tiem.

2. Šis federālais likums ir spēkā visā Krievijas Federācijā.

3. Šis federālais likums ir spēkā Krievijas Federācijas kontinentālajā šelfā un ekskluzīvajā ekonomiskajā zonā saskaņā ar normām. starptautisks likums un federālajiem likumiem, un tā mērķis ir nodrošināt jūras vides saglabāšanu.

4. Attiecības, kas rodas vides aizsardzības jomā kā Krievijas Federācijas teritorijā dzīvojošo tautu dzīves un darbības pamats, lai nodrošinātu viņu tiesības uz labvēlīgu vidi, regulē Krievijas Federācijas starptautiskie līgumi, šis federālais likums, citi federālie likumi un citi Krievijas Federācijas normatīvie akti, Krievijas Federācijas veidojošo vienību likumi un citi normatīvie tiesību akti.

5. Attiecības, kas rodas dabas resursu aizsardzības un racionālas izmantošanas, to saglabāšanas un atjaunošanas jomā, regulē Krievijas Federācijas starptautiskie līgumi, zemes, ūdens, mežsaimniecības tiesību akti, tiesību akti par zemes dzīlēm, savvaļas dzīvniekiem un citiem tiesību aktiem šajā jomā. vides aizsardzība un dabas resursu apsaimniekošana.

6. Attiecības, kas rodas vides aizsardzības jomā, ciktāl nepieciešams iedzīvotāju sanitāri epidemioloģiskās labklājības nodrošināšanai, regulē normatīvie akti par iedzīvotāju sanitāro un epidemioloģisko labklājību un tiesību akti par veselības aizsardzību, citādi kuras mērķis ir nodrošināt labvēlīgu vidi cilvēku likumdošanai.

3. pants. Vides aizsardzības pamatprincipi

Krievijas Federācijas valdības iestāžu, Krievijas Federācijas veidojošo vienību valdības struktūru, pašvaldību iestāžu, juridisko un fizisko personu saimnieciskās un citas darbības, kurām ir ietekme uz vidi, jāveic, pamatojoties uz šādiem principiem:

cilvēka tiesību uz veselīgu vidi ievērošana;

cilvēka dzīvībai labvēlīgu apstākļu nodrošināšana;

zinātniski pamatota cilvēka, sabiedrības un valsts vides, ekonomisko un sociālo interešu apvienošana, lai nodrošinātu ilgtspējīgu attīstību un labvēlīgu vidi;

dabas resursu aizsardzība, atražošana un racionāla izmantošana kā nepieciešamos nosacījumus labvēlīgas vides un vides drošības nodrošināšana;

Krievijas Federācijas valsts iestāžu, Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestāžu, pašvaldību atbildība par labvēlīgas vides un vides drošības nodrošināšanu attiecīgajās teritorijās;

samaksa par vides izmantošanu un kompensācija par videi nodarīto kaitējumu;

kontroles neatkarība vides aizsardzības jomā;

plānotās saimnieciskās un citas darbības vides bīstamības pieņēmums;

obligāts ietekmes uz vidi novērtējums, pieņemot lēmumus par saimnieciskām un citām darbībām;

obligāts valsts vides novērtējums projektiem un citai dokumentācijai, kas pamato saimniecisko un citu darbību, kas var negatīvi ietekmēt vidi, radīt draudus iedzīvotāju dzīvībai, veselībai un īpašumam;

teritoriju dabas un sociāli ekonomiskās īpatnības ņemšana vērā, plānojot un īstenojot saimnieciskās un citas darbības;

dabas ekoloģisko sistēmu, dabas ainavu un dabas kompleksu saglabāšanas prioritāte;

saimniecisko un citu darbību ietekmes uz dabas vidi pieļaujamību, pamatojoties uz prasībām vides aizsardzības jomā;

saimniecisko un citu darbību negatīvās ietekmes uz vidi samazināšanas nodrošināšana atbilstoši standartiem vides aizsardzības jomā, kas panākama, izmantojot labākās esošās tehnoloģijas, ņemot vērā ekonomiskos un sociālos faktorus;

Krievijas Federācijas valdības struktūru, Krievijas Federācijas veidojošo vienību valdības struktūru, pašvaldību iestāžu, sabiedrisko un citu bezpeļņas asociāciju, juridisko un fizisko personu obligāta dalība vides aizsardzības pasākumos;

bioloģiskās daudzveidības saglabāšana;

nodrošinot integrētu un individuālas pieejas noteikt prasības vides aizsardzības jomā saimnieciskās un citas darbības subjektiem, kas veic vai plāno veikt šādas darbības;

saimniecisko un citu darbību aizliegums, kuru sekas uz vidi ir neparedzamas, kā arī tādu projektu īstenošana, kas var izraisīt dabisko ekoloģisko sistēmu degradāciju, augu, dzīvnieku un augu ģenētiskā fonda izmaiņas un (vai) iznīcināšanu. citi organismi, dabas resursu izsīkšana un citas negatīvas vides izmaiņas;

respektēt ikviena tiesības saņemt ticamu informāciju par vides stāvokli, kā arī iedzīvotāju līdzdalību lēmumu pieņemšanā par tiesībām uz labvēlīgu vidi saskaņā ar likumu;

atbildība par vides tiesību aktu pārkāpumiem;

vides izglītības sistēmas organizēšana un attīstība, vides kultūras izglītība un veidošana;

iedzīvotāju, sabiedrisko un citu bezpeļņas biedrību līdzdalība vides problēmu risināšanā;

Krievijas Federācijas starptautiskā sadarbība vides aizsardzības jomā.

4.pants. Vides aizsardzības objekti

1. Vides aizsardzības objekti no piesārņojuma, noplicināšanas, degradācijas, bojājumiem, iznīcināšanas un citas saimnieciskās un citas darbības negatīvās ietekmes ir:
zeme, zeme, augsne;

virszemes un gruntsūdeņi;

meži un citi augi, dzīvnieki un citi organismi un to ģenētiskais fonds;

atmosfēras gaiss, atmosfēras ozona slānis un zeme tuvākā telpa.

2. Prioritāri aizsargājamas dabiskās ekoloģiskās sistēmas, dabas ainavas un dabas kompleksi, kas nav bijuši pakļauti antropogēnai ietekmei.

3. Pasaules kultūras mantojuma sarakstā un Pasaules dabas mantojuma sarakstā iekļautie objekti, valsts dabas liegumi, tajā skaitā biosfēras rezervāti, valsts dabas liegumi, dabas pieminekļi, nacionālie, dabas un dendroloģiskie parki, botāniskie dārzi, veselības uzlabošanas teritorijas un kūrorti, citi dabas kompleksi, senču biotopi, Krievijas Federācijas pamatiedzīvotāju tradicionālās dzīvesvietas un saimnieciskās darbības vietas, īpašas vides, zinātnes, vēstures, kultūras, estētiskās, atpūtas, veselības un citas vērtīgas nozīmes objekti, kontinentālais šelfs un ekskluzīvā ekonomiskā zona. Krievijas Federācija, kā arī retas vai apdraudētas augsnes, meži un cita veģetācija, dzīvnieki un citi organismi un to dzīvotnes.

II nodaļa. Vides pārvaldības pamati

5. pants. Krievijas Federācijas valsts iestāžu pilnvaras ar vides aizsardzību saistīto attiecību jomā

Krievijas Federācijas valdības iestāžu pilnvarās attiecībās, kas saistītas ar vides aizsardzību, ietilpst:

nodrošināt federālās politikas īstenošanu Krievijas Federācijas vides attīstības jomā;

federālo likumu un citu normatīvo tiesību aktu izstrāde un publicēšana vides aizsardzības jomā un to piemērošanas kontrole;

izstrāde, apstiprināšana un ieviešana federālās programmas Krievijas Federācijas vides attīstības jomā;

paziņošana un izveide juridiskais statuss un vides katastrofu zonu režīms Krievijas Federācijas teritorijā;

vides aizsardzības pasākumu koordinēšana un īstenošana vides katastrofu zonās;

vides valsts monitoringa (vides valsts monitoringa) kārtības noteikšana, vides stāvokļa monitoringa valsts sistēmas veidošana un šīs sistēmas darbības nodrošināšana;

ar ko nosaka valsts kontroles īstenošanas kārtību vides aizsardzības jomā, tostarp Krievijas Federācijas jurisdikcijā esošajos saimnieciskās un citas darbības objektos, neatkarīgi no īpašuma formas, objektos, kas veicina pārrobežu vides piesārņojumu un negatīvi ietekmē par vidi divu un vairāk nekā Krievijas Federācijas subjektu teritorijās (federālā valsts vides kontrole);

federālo izpildinstitūciju izveide, kas veic valsts pārvaldi vides aizsardzības jomā;

nodrošināt vides aizsardzību, tostarp jūras vidi kontinentālajā šelfā un Krievijas Federācijas ekskluzīvajā ekonomiskajā zonā;

radioaktīvo atkritumu un bīstamo atkritumu apsaimniekošanas kārtības noteikšana, radiācijas drošības nodrošināšanas uzraudzība;

ikgadējā valsts pārskata par vides stāvokli un aizsardzību sagatavošana un izplatīšana;

prasību noteikšana vides aizsardzības jomā, noteikumu, valsts standartu un citu normatīvo dokumentu izstrāde un apstiprināšana vides aizsardzības jomā;

nosaka kārtību, kādā nosaka maksājuma apmēru par piesārņojošo vielu emisijām un novadīšanu vidē, atkritumu apglabāšanu un cita veida negatīvu ietekmi uz vidi;

vides valsts novērtējuma organizēšana un veikšana;

mijiedarbība ar Krievijas Federācijas struktūrām vides jautājumos;

kārtības noteikšana, kādā ierobežo, aptur un aizliedz saimnieciskās un citas darbības, kas tiek veiktas, pārkāpjot normatīvos aktus vides aizsardzības jomā, un to izpildi;

vides izglītības sistēmas organizēšana un attīstība, vides kultūras veidošana;

nodrošināt iedzīvotājus ar ticamu informāciju par vides stāvokli;

federālas nozīmes īpaši aizsargājamo dabas teritoriju, dabas pasaules mantojuma vietu veidošana, dabas rezervātu apsaimniekošana, Krievijas Federācijas Sarkanās grāmatas uzturēšana;

uz vidi negatīvas ietekmes objektu valsts uzskaiti un to klasifikāciju atkarībā no negatīvās ietekmes uz vidi līmeņa un apjoma;

īpaši aizsargājamo dabas teritoriju, tai skaitā dabas kompleksu un objektu, kā arī dabas resursu valsts uzskaites kārtošana, ņemot vērā to ekoloģisko nozīmi;

saimniecisko un citu darbību ietekmes uz vidi ekonomiskais novērtējums;

dabas un dabas-antropogēno objektu ekonomiskais novērtējums;

nosakot licencēšanas procedūru atsevišķas sugas aktivitātes vides aizsardzības jomā un tās īstenošana;

Krievijas Federācijas starptautiskās sadarbības īstenošana vides aizsardzības jomā;

citu Krievijas Federācijas federālajos likumos un citos normatīvajos aktos paredzēto pilnvaru īstenošana.

6. pants. Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestāžu pilnvaras ar vides aizsardzību saistīto attiecību jomā.

Krievijas Federācijas veidojošo vienību valdības iestāžu pilnvarās attiecībās, kas saistītas ar vides aizsardzību, ietilpst:

vides aizsardzības galveno virzienu noteikšana Krievijas Federācijas veidojošo vienību teritorijās, ņemot vērā Krievijas Federāciju veidojošo vienību ģeogrāfiskās, dabiskās, sociālekonomiskās un citas īpašības;

dalība federālās politikas izstrādē Krievijas Federācijas vides attīstības jomā un ar to saistītajās programmās;

federālās politikas īstenošana Krievijas Federācijas vides attīstības jomā Krievijas Federācijas veidojošo vienību teritorijās, ņemot vērā to ģeogrāfiskās, dabiskās, sociāli ekonomiskās un citas īpatnības;

Krievijas Federācijas veidojošo vienību likumu un citu normatīvo aktu izstrāde un publicēšana vides aizsardzības jomā, ņemot vērā Krievijas Federācijas veidojošo vienību ģeogrāfiskās, dabiskās, sociāli ekonomiskās un citas īpatnības, uzraugot to darbību. īstenošana;

noteikumu, valsts standartu un citu normatīvo dokumentu izstrāde un apstiprināšana vides aizsardzības jomā, kas satur attiecīgās prasības, normas un noteikumus, kas nav zemāki par federālajā līmenī noteiktajiem;

mērķprogrammu izstrāde, apstiprināšana un īstenošana Krievijas Federācijas veidojošo vienību vides aizsardzības jomā;

vides un citu pasākumu īstenošana, lai uzlabotu vides stāvokli vides katastrofu zonās Krievijas Federācijas veidojošo vienību teritorijās;

Krievijas Federācijas tiesību aktos noteiktajā veidā organizē un īsteno valsts vides monitoringu (valsts vides monitoringu), veido un nodrošina teritoriālās sistēmas vides stāvokļa novērošanai Krievijas Federācijas veidojošo vienību teritorijās. Krievijas Federācija;

valsts kontrole vides aizsardzības jomā (valsts vides kontrole) pār saimnieciskās un citas darbības objektiem neatkarīgi no īpašuma formas, kas atrodas Krievijas Federācijas veidojošo vienību teritorijās, izņemot saimnieciskās un citas darbības objektus. darbības, kas pakļautas federālajai vides kontrolei;

saimniecisko un citu darbību ietekmes uz vidi ekonomiskais novērtējums;

vainīgo saukšanu pie administratīvās un cita veida atbildības;

vides tiesību aktu pārkāpuma rezultātā nodarīto videi nodarīto zaudējumu atlīdzināšanas prasību pieteikšana;

reģionālas nozīmes īpaši aizsargājamo dabas teritoriju veidošana, apsaimniekošana un kontrole to aizsardzības un izmantošanas jomā;

vides izglītības sistēmas organizēšana un attīstība un vides kultūras veidošana Krievijas Federācijas veidojošo vienību teritorijās;

to saimniecisko un citu darbību ierobežošana, apturēšana un (vai) aizliegšana, kas veikta, pārkāpjot tiesību aktus vides aizsardzības jomā, savu pilnvaru robežās Krievijas Federācijas veidojošo vienību teritorijās;

nodrošināt iedzīvotājiem ticamu informāciju par vides stāvokli Krievijas Federācijas veidojošo vienību teritorijās;

uzskaite par objektiem un avotiem, kas negatīvi ietekmē vidi Krievijas Federācijas veidojošo vienību teritorijās;

Krievijas Federācijas veidojošās vienības Sarkanās grāmatas uzturēšana;

vides sertifikācijas ieviešana;

citu vides aizsardzības jomas jautājumu regulēšana savu pilnvaru robežās.

7. pants. Pašvaldības iestāžu pilnvaras ar vides aizsardzību saistīto attiecību jomā

Pašvaldību pilnvaras ar vides aizsardzību saistīto attiecību jomā tiek noteiktas saskaņā ar federālajiem likumiem.

8. pants. Izpildvaras, kas veic valsts pārvaldi vides aizsardzības jomā

1. Valsts pārvaldi vides aizsardzības jomā veic federālās izpildvaras iestādes, kas pilnvarotas Krievijas Federācijas konstitūcijā un federālajā konstitucionālajā likumā “Par Krievijas Federācijas valdību” noteiktajā kārtībā.

2. Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestādes, kas veic valsts pārvaldi vides aizsardzības jomā, nosaka Krievijas Federācijas veidojošās vienības.

9. pants. Pilnvaru sadalījums vides aizsardzības attiecību jomā starp Krievijas Federācijas valsts iestādēm un Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestādēm.

1. Pilnvaru sadalījumu vides aizsardzības attiecību jomā starp Krievijas Federācijas valsts iestādēm un Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestādēm veic Krievijas Federācijas Konstitūcija un federālie likumi, kā arī līgumi par jurisdikcijas un pilnvaru noteikšanu starp Krievijas Federācijas valsts iestādēm un Krievijas Federācijas veidojošo vienību valdības struktūrām.

2. Līgumi starp federālajām izpildinstitūcijām un Krievijas Federācijas veidojošo vienību izpildinstitūcijām par daļu pilnvaru nodošanu attiecību jomā, kas saistīta ar vides aizsardzību, tostarp valsts vides novērtējuma jomā objektiem, uz kuriem attiecas valsts obligātais vides novērtējums. novērtējums, kas veikts Krievijas Federācijas veidojošo vienību līmenī, tiek noslēgts saskaņā ar Krievijas Federācijas konstitūciju un federālajiem likumiem.

10. pants. Pārvaldību vides aizsardzības jomā veic vietējās pašvaldības iestādes

Pārvaldību vides aizsardzības jomā veic vietējās pašvaldības saskaņā ar šo federālo likumu, citiem federālajiem likumiem un citiem Krievijas Federācijas normatīvajiem aktiem, Krievijas Federācijas veidojošo vienību likumiem un citiem normatīvajiem aktiem, hartām. pašvaldību un pašvaldību institūciju normatīvajos aktos.

III nodaļa. Iedzīvotāju, sabiedrisko un citu bezpeļņas biedrību tiesības un pienākumi vides aizsardzības jomā

11. pants. Pilsoņu tiesības un pienākumi vides aizsardzības jomā

1. Ikvienam iedzīvotājam ir tiesības uz labvēlīgu vidi, uz tās aizsardzību pret saimniecisko un citu darbību radīto negatīvo ietekmi, dabas un cilvēka izraisītām avārijām, uz ticamu informāciju par vides stāvokli un uz videi nodarītā kaitējuma kompensāciju.

2. Pilsoņiem ir tiesības:

veido sabiedriskās biedrības, nodibinājumus un citas bezpeļņas organizācijas, kas veic darbību vides aizsardzības jomā;

sūtīt aicinājumus Krievijas Federācijas valsts iestādēm, Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestādēm, pašvaldību struktūrām, citām organizācijām un amatpersonām, lai saņemtu savlaicīgu, pilnīgu un ticamu informāciju par vides stāvokli viņu dzīvesvietās, pasākumiem aizsargāt to;

piedalīties sanāksmēs, mītiņos, demonstrācijās, gājienos un piketos, parakstu vākšanā petīcijām, referendumos par vides jautājumiem un citās darbībās, kas nav pretrunā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem;

izsaka priekšlikumus veikt publisko vides novērtējumu un noteiktajā kārtībā piedalīties tā veikšanā;

sazināties ar Krievijas Federācijas valsts iestādēm, Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestādēm, pašvaldībām un citām organizācijām ar sūdzībām, paziņojumiem un priekšlikumiem par jautājumiem, kas saistīti ar vides aizsardzību, negatīvo ietekmi uz vidi, un saņemt savlaicīgas un pamatotas atbildes;

3. Pilsoņiem ir pienākums:

saglabāt dabu un vidi;

saudzīgi izturēties pret dabu un dabas resursiem;

ievērot citas likuma prasības.

12. pants. Sabiedrisko un citu bezpeļņas biedrību, kas veic darbības vides aizsardzības jomā, tiesības un pienākumi.

1. Sabiedriskām un citām bezpeļņas biedrībām, kas veic darbību vides aizsardzības jomā, ir tiesības:

izstrādāt, veicināt un noteiktajā kārtībā īstenot programmas vides aizsardzības jomā, aizsargāt iedzīvotāju tiesības un likumīgās intereses vides aizsardzības jomā, kā arī brīvprātīgi iesaistīt iedzīvotājus darbībās vides aizsardzības jomā;

par pašu un aizņemto līdzekļu līdzekļiem veic un veicina darbības vides aizsardzības, dabas resursu atražošanas un vides drošības nodrošināšanas jomā;

sniegt palīdzību Krievijas Federācijas valsts iestādēm, Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestādēm, pašvaldībām vides aizsardzības jautājumu risināšanā;

organizēt sapulces, mītiņus, demonstrācijas, gājienus un piketus, vāc parakstus petīcijām un piedalās šajos pasākumos saskaņā ar Krievijas Federācijas likumdošanu, sniedz priekšlikumus referendumu rīkošanai par vides jautājumiem un projektu apspriešanai, kas saistīti ar vides aizsardzību;

sazināties ar Krievijas Federācijas valsts iestādēm, Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestādēm, vietējām varas iestādēm, citām organizācijām un amatpersonām, lai saņemtu savlaicīgu, pilnīgu un ticamu informāciju par vides stāvokli, tās aizsardzības pasākumiem, apstākļiem un ekonomiskiem faktiem. un citas darbības, kas apdraud iedzīvotāju vidi, dzīvību, veselību un īpašumu;

noteiktajā kārtībā piedalīties saimniecisku un citu lēmumu pieņemšanā, kuru īstenošana var negatīvi ietekmēt iedzīvotāju vidi, dzīvību, veselību un īpašumu;

sazināties ar Krievijas Federācijas valsts iestādēm, Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestādēm, pašvaldībām un citām organizācijām ar sūdzībām, paziņojumiem, pretenzijām un priekšlikumiem par jautājumiem, kas saistīti ar vides aizsardzību, negatīvu ietekmi uz vidi, un saņemt savlaicīgas un pamatotas atbildes ;

noteiktajā kārtībā organizē un vada uzklausīšanas par objektu projektēšanu un izvietošanu, kuru saimnieciskā un cita veida darbība var kaitēt videi, radīt draudus iedzīvotāju dzīvībai, veselībai un īpašumam;

noteiktajā kārtībā organizē un veic publiskos vides novērtējumus;

iesniegt Krievijas Federācijas valsts iestādēm, Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestādēm, vietējām pašvaldībām un apelācijas tiesai, lai atceltu lēmumus par objektu projektēšanu, izvietošanu, būvniecību, rekonstrukciju, ekspluatāciju , kuras saimnieciskā un cita veida darbība var negatīvi ietekmēt vidi, par saimniecisko un citu darbību, kas negatīvi ietekmē vidi, ierobežošanu, apturēšanu un izbeigšanu;

celt prasības tiesā par videi nodarītā kaitējuma atlīdzināšanu;

izmantot citas likumā noteiktās tiesības.

2. Sabiedriskām un citām bezpeļņas biedrībām, veicot darbības vides aizsardzības jomā, ir jāievēro prasības vides aizsardzības jomā.

13. pants. Valsts pasākumu sistēma tiesību uz labvēlīgu vidi nodrošināšanai

1. Krievijas Federācijas valsts iestādēm, Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestādēm, pašvaldību iestādēm un amatpersonām ir pienākums sniegt palīdzību pilsoņiem, sabiedriskajām un citām bezpeļņas apvienībām viņu tiesību īstenošanā. vides aizsardzība.

2. Novietojot objektus, kuru saimnieciskā un cita veida darbība var radīt kaitējumu videi, lēmumu par to izvietošanu pieņem, ņemot vērā iedzīvotāju viedokli vai tautas nobalsošanas rezultātus.

3. Amatpersonas, kas neļauj pilsoņiem, sabiedriskajām un citām bezpeļņas apvienībām veikt darbības vides aizsardzības jomā, īstenot savas tiesības, kas paredzētas šajā federālajā likumā un citos federālajos likumos, citos Krievijas Federācijas normatīvajos aktos. jāatskaitās noteiktajā kārtībā.

IV nodaļa. Ekonomiskais regulējums vides aizsardzības jomā

14. pants. Ekonomiskās regulēšanas metodes vides aizsardzības jomā

Ekonomiskās regulēšanas metodes vides aizsardzības jomā ietver:

uz vides prognozēm balstītu sociāli ekonomiskās attīstības valsts prognožu izstrāde;

federālo programmu izstrāde Krievijas Federācijas vides attīstības jomā un mērķprogrammas Krievijas Federācijas veidojošo vienību vides aizsardzības jomā;

vides aizsardzības pasākumu izstrāde un īstenošana, lai novērstu kaitējumu videi;

nodevu noteikšana par negatīvo ietekmi uz vidi;

piesārņojošo vielu un mikroorganismu emisiju un novadīšanas limitu noteikšana, ražošanas un patēriņa atkritumu apglabāšanas un cita veida negatīvas ietekmes uz vidi ierobežojumi;

dabas objektu un dabas-antropogēno objektu ekonomiskā novērtējuma veikšana;

saimniecisko un citu darbību ietekmes uz vidi ekonomiskā novērtējuma veikšana;

nodokļu un citu priekšrocību nodrošināšana, ieviešot labākās esošās tehnoloģijas, netradicionālie veidi enerģētika, sekundāro resursu izmantošana un atkritumu pārstrāde, kā arī, īstenojot citus efektīvus pasākumus vides aizsardzībai saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem;

atbalsts uzņēmējdarbībai, inovatīviem un citiem uz vides aizsardzību vērstiem pasākumiem (tai skaitā vides apdrošināšanai);

atlīdzība noteiktā kārtībā par videi nodarīto kaitējumu;

citas ekonomiskās regulēšanas metodes, lai uzlabotu un efektīvi īstenotu vides aizsardzību.

15. pants. Federālās programmas Krievijas Federācijas vides attīstības jomā, mērķprogrammas Krievijas Federācijas veidojošo vienību vides aizsardzības jomā un vides aizsardzības pasākumi

1. Lai plānotu, izstrādātu un īstenotu vides aizsardzības pasākumus, tiek izstrādātas federālās programmas Krievijas Federācijas vides attīstības jomā un mērķprogrammas Krievijas Federācijas veidojošo vienību vides aizsardzības jomā.

Federālo programmu izstrādes, finansēšanas un īstenošanas kārtība Krievijas Federācijas vides attīstības jomā ir noteikta saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem.

Mērķprogrammu izstrādes, finansēšanas un īstenošanas kārtība Krievijas Federācijas veidojošo vienību vides aizsardzības jomā ir noteikta saskaņā ar Krievijas Federācijas veidojošo vienību tiesību aktiem.

2. Federālo programmu izstrāde Krievijas Federācijas vides attīstības jomā un mērķprogrammas Krievijas Federācijas veidojošo vienību vides aizsardzības jomā tiek veikta, ņemot vērā pilsoņu un sabiedrisko asociāciju priekšlikumus.

3. Vides aizsardzības pasākumu plānošana un izstrāde tiek veikta, ņemot vērā valsts sociāli ekonomiskās attīstības prognozes, federālās programmas Krievijas Federācijas vides attīstības jomā, mērķprogrammas Krievijas Federācijas veidojošo vienību vides aizsardzības jomā. Krievijas Federācija, pamatojoties uz zinātniskiem pētījumiem, kuru mērķis ir risināt problēmas vides aizsardzības jomā.

4. Juridiskās personas un individuālie uzņēmēji Tiem, kas veic saimniecisko un citu darbību, kas atstāj negatīvu ietekmi uz vidi, ir pienākums likumā noteiktajā kārtībā plānot, izstrādāt un īstenot vides aizsardzības pasākumus.

16.pants. Samaksa par negatīvo ietekmi uz vidi

1. Par negatīvu ietekmi uz vidi jāmaksā.

Maksājuma veidus par negatīvo ietekmi uz vidi nosaka federālie likumi.

2. Negatīvās ietekmes uz vidi veidi ietver:

piesārņojošo un citu vielu emisijas gaisā;

piesārņojošo vielu, citu vielu un mikroorganismu izplūdes virsmā ūdens ķermeņi, pazemes ūdenstilpes un meliorācijas zonas;

zemes dzīļu un augsnes piesārņojums;

ražošanas un patēriņa atkritumu apglabāšana;

vides piesārņojums ar troksni, karstumu, elektromagnētiskām, jonizējošām un cita veida fizikālām ietekmēm;

cita veida negatīva ietekme uz vidi.

3. Nodevu par negatīvo ietekmi uz vidi aprēķināšanas un iekasēšanas kārtību nosaka Krievijas Federācijas tiesību akti.

4. Šā panta 1. punktā noteiktās nodevas samaksa neatbrīvo saimnieciskās un citas komersantus no vides aizsardzības pasākumu veikšanas un videi nodarītā kaitējuma atlīdzināšanas.

17. pants. Uzņēmējdarbība, kas tiek veikta vides aizsardzības nolūkos

1. Uzņēmējdarbību, kas tiek veikta vides aizsardzības nolūkā, atbalsta valsts.

2. Valdības atbalsts uzņēmējdarbības aktivitāte veic vides aizsardzības nolūkā, tiek veikta, nosakot nodokļu un citus atvieglojumus likumā noteiktajā kārtībā.

18. pants. Vides apdrošināšana

1. Vides apdrošināšana tiek veikta, lai aizsargātu juridisko un fizisko personu mantiskās intereses vides risku gadījumā.

2. Krievijas Federācijā var veikt valsts obligāto vides apdrošināšanu.

3. Vides apdrošināšana Krievijas Federācijā tiek veikta saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem.

V nodaļa. Standartizācija vides aizsardzības jomā

19. pants. Regulēšanas pamati vides aizsardzības jomā

1. Standartizācija vides aizsardzības jomā tiek veikta, lai valstiski regulētu saimniecisko un citu darbību ietekmi uz vidi, garantējot labvēlīgas vides saglabāšanu un nodrošinot vides drošību.

2. Standartizācija vides aizsardzības jomā sastāv no vides kvalitātes standartu, pieļaujamās ietekmes uz vidi standartu noteikšanas, veicot saimnieciskās un citas darbības, citus standartus vides aizsardzības jomā, kā arī valsts standartus un citus normatīvos dokumentus. vides aizsardzības jomā.

3. Uz tā pamata tiek izstrādāti, apstiprināti un ieviesti normatīvi un normatīvie dokumenti vides aizsardzības jomā mūsdienu sasniegumi zinātne un tehnoloģija, ņemot vērā starptautiskos noteikumus un standartus vides aizsardzības jomā.
Standartizācija vides aizsardzības jomā tiek veikta Krievijas Federācijas valdības noteiktajā veidā.

20.pants. Prasības standartu izstrādei vides aizsardzības jomā

Standartu izstrāde vides aizsardzības jomā ietver:

pētniecības darbu veikšana standartu pamatošanai vides aizsardzības jomā;

noteikt pamatojumu standartu izstrādei vai pārskatīšanai vides aizsardzības jomā;

vides standartu piemērošanas un atbilstības uzraudzība;

vienotas vides aizsardzības jomas standartu informatīvās datu bāzes veidošana un uzturēšana;

Standartu piemērošanas vides, sociālo, ekonomisko seku novērtējums un prognozēšana vides aizsardzības jomā.

21.pants. Vides kvalitātes standarti

1. Vides kvalitātes standarti tiek noteikti, lai novērtētu vides stāvokli, lai saglabātu dabiskās ekoloģiskās sistēmas, augu, dzīvnieku un citu organismu ģenētisko fondu.

2. Vides kvalitātes standarti ietver:

standarti, kas noteikti atbilstoši vides stāvokļa ķīmiskajiem rādītājiem, tai skaitā ķīmisko vielu, tai skaitā radioaktīvo vielu, maksimāli pieļaujamās koncentrācijas standarti;

standarti, kas noteikti atbilstoši vides stāvokļa fizikālajiem rādītājiem, tai skaitā radioaktivitātes un siltuma līmeņu rādītājiem;

standarti, kas noteikti atbilstoši vides stāvokļa bioloģiskajiem rādītājiem, tai skaitā augu, dzīvnieku un citu organismu sugām un grupām, ko izmanto kā vides kvalitātes rādītājus, kā arī maksimāli pieļaujamās mikroorganismu koncentrācijas standartus;

citi vides kvalitātes standarti.

3. Nosakot vides kvalitātes standartus, tiek ņemtas vērā teritoriju un akvatorijas dabas īpatnības, dabas objektu un dabas-antropogēno objektu, īpaši aizsargājamo teritoriju, tai skaitā īpaši aizsargājamo dabas teritoriju, kā arī īpaši vides nozīmes dabas ainavas. konts.

22. pants. Pieļaujamās ietekmes uz vidi standarti

1. Lai novērstu saimnieciskās un citas darbības negatīvo ietekmi uz vidi juridiskām un fiziskām personām - dabas resursu lietotājiem, tiek noteikti šādi pieļaujamās ietekmes uz vidi standarti:

vielu un mikroorganismu pieļaujamo emisiju un izplūdes standarti;

ražošanas un patēriņa atkritumu rašanās standarti un to apglabāšanas ierobežojumi;

pieļaujamās fiziskās ietekmes standarti (siltuma daudzums, trokšņa līmenis, vibrācija, jonizējošā radiācija, elektromagnētisko lauku intensitāte un citas fiziskas ietekmes);
dabiskās vides sastāvdaļu pieļaujamās noņemšanas standarti;

pieļaujamās antropogēnās slodzes uz vidi normas;

standarti citai pieļaujamai ietekmei uz vidi, veicot saimnieciskas un citas darbības, kas noteikti Krievijas Federācijas tiesību aktos un Krievijas Federācijas veidojošo vienību tiesību aktos vides aizsardzības nolūkos.

2. Pieļaujamās ietekmes uz vidi standartiem jānodrošina vides kvalitātes standartu ievērošana, ņemot vērā teritoriju un akvatoriju dabas īpatnības.

3. Par noteikto pieļaujamās ietekmes uz vidi normu pārsniegšanu saimnieciskās un citas darbības subjekti atkarībā no videi nodarītā kaitējuma ir atbildīgi likumā noteiktajā kārtībā.

23. pants. Vielu un mikroorganismu pieļaujamo emisiju un izplūdes standarti

1. Standarti pieļaujamajām vielu un mikroorganismu emisijām un izplūdēm tiek noteikti stacionāriem, mobiliem un citiem vides ietekmes avotiem, veicot saimniecisko un citu darbību, pamatojoties uz pieļaujamās antropogēnās slodzes uz vidi standartiem, vides kvalitātes standartiem, kā arī tehnoloģiskajiem standartiem.

2. Stacionārajiem, mobilajiem un citiem avotiem tiek noteikti tehnoloģiskie standarti, pamatojoties uz labāko esošo tehnoloģiju izmantošanu, ņemot vērā ekonomiskos un sociālos faktorus.

3. Ja nav iespējams ievērot pieļaujamo vielu un mikroorganismu emisiju un izplūdes normas, emisiju un izplūdes limitus var noteikt, pamatojoties uz atļaujām, kas ir derīgas tikai vides aizsardzības pasākumu laikā, ieviešot labāko esošo. tehnoloģijas un (vai) citu vides projektu īstenošana, ņemot vērā pakāpenisku vielu un mikroorganismu pieļaujamo emisiju un izplūdes noteikto standartu sasniegšanu.

Emisiju un izplūdes limitu noteikšana ir pieļaujama tikai tad, ja ir emisiju un izplūdes samazināšanas plāni, kas saskaņoti ar izpildinstitūcijām, kas veic valsts pārvaldi vides aizsardzības jomā.

4. Ķīmisko vielu, tai skaitā radioaktīvo, citu vielu un mikroorganismu emisijas un izplūdes vidē noteikto vielu un mikroorganismu pieļaujamo emisiju un novadīšanas normu, emisiju un izplūdes limitu robežās pieļaujamas, pamatojoties uz izpildinstitūciju izsniegtajām atļaujām, kuras īsteno valsts pārvalde vides aizsardzības jomā.

24. pants. Ražošanas un patēriņa atkritumu rašanās standarti un to apglabāšanas ierobežojumi

Ražošanas un patēriņa atkritumu rašanās standarti un to apglabāšanas ierobežojumi tiek noteikti, lai likumā noteiktajā kārtībā novērstu to negatīvo ietekmi uz vidi.

25. pants. Pieļaujamās fiziskās ietekmes uz vidi standarti

Pieļaujamās fiziskās ietekmes uz vidi standarti tiek noteikti katram šādas ietekmes avotam, pamatojoties uz pieļaujamās antropogēnās slodzes uz vidi standartiem, vides kvalitātes standartiem un ņemot vērā citu fiziskās ietekmes avotu ietekmi.

26. pants. Dabiskās vides sastāvdaļu pieļaujamās noņemšanas normas

1. Dabas vides sastāvdaļu pieļaujamās izņemšanas normas - standarti, kas noteikti saskaņā ar to izņemšanas apjoma ierobežojumiem, lai saglabātu dabas un dabas-antropogēnos objektus, nodrošinātu dabisko ekoloģisko sistēmu ilgtspējīgu funkcionēšanu un novērstu to degradāciju.

2. Dabas vides sastāvdaļu pieļaujamās izņemšanas normas un to noteikšanas kārtību nosaka normatīvie akti par zemes dzīlēm, zemi, ūdeņiem, mežsaimniecību, tiesību akti par savvaļas dzīvniekiem un citi tiesību akti vides aizsardzības, dabas resursu apsaimniekošanas jomā. un saskaņā ar prasībām vides aizsardzības, noteikta veida dabas resursu aizsardzības un atražošanas jomā, kas noteiktas šajā federālajā likumā, citos federālajos likumos un citos Krievijas Federācijas normatīvajos aktos vides aizsardzības jomā.

27. pants. Standarti pieļaujamajai antropogēnajai slodzei uz vidi

1. Saimnieciskās un citas darbības subjektiem tiek noteikti pieļaujamās antropogēnās slodzes normas uz vidi, lai novērtētu un regulētu visu stacionāro, mobilo un citu ietekmes avotu ietekmi uz vidi, kas atrodas noteiktās teritorijās un (vai) ūdens apgabalos. .

2. Pieļaujamās antropogēnās slodzes uz vidi standarti tiek noteikti katram saimnieciskās un citas darbības ietekmes uz vidi veidam un visu šajās teritorijās un (vai) akvatorijās esošo avotu kopējai ietekmei.

3. Nosakot pieļaujamās antropogēnās slodzes uz vidi standartus, tiek ņemtas vērā konkrētu teritoriju un (vai) akvatoriju dabas īpatnības.

28. pants. Citi standarti vides aizsardzības jomā

Saimniecisko un citu darbību ietekmes uz vidi valsts regulēšanai, vides kvalitātes novērtēšanai saskaņā ar šo federālo likumu, citiem federālajiem likumiem un citiem Krievijas Federācijas normatīvajiem aktiem, Krievijas Federācijas likumiem un citiem normatīvajiem aktiem. Krievijas Federācijas veidojošās vienības var noteikt citus vides aizsardzības standartus šajā jomā.

29. pants. Valsts standarti un citi normatīvie dokumenti vides aizsardzības jomā

1. Valsts standarti un citi normatīvie dokumenti vides aizsardzības jomā nosaka:

prasības, normas un noteikumi vides aizsardzības jomā produktiem, darbiem, pakalpojumiem un attiecīgajām kontroles metodēm;

saimnieciskās un citas darbības ierobežojumus, lai novērstu tās negatīvo ietekmi uz vidi;

kārtību, kādā organizējamas darbības vides aizsardzības jomā un tās tiek vadītas.

2. Valsts standartus un citus normatīvos dokumentus vides aizsardzības jomā izstrādā, ņemot vērā zinātnes un tehnikas sasniegumus un starptautisko noteikumu un standartu prasības.

3. Valsts standartos attiecībā uz jaunām iekārtām, tehnoloģijām, materiāliem, vielām un citiem produktiem, tehnoloģiskajiem procesiem, šādu produktu uzglabāšanu, transportēšanu, izmantošanu, tai skaitā pēc to pārejas uz ražošanas un patēriņa atkritumu kategoriju, jāņem vērā prasības, normas. un noteikumi vides aizsardzības jomā.

30. pants. Atsevišķu darbību veidu licencēšana vides aizsardzības jomā

1. Atsevišķu veidu darbības vides aizsardzības jomā ir licencētas.

2. Licencējamo darbību veidu sarakstu vides aizsardzības jomā nosaka federālie likumi.

31. pants. Vides sertifikācija

1. Vides sertifikācija tiek veikta, lai nodrošinātu videi drošu saimniecisko un citu darbību veikšanu Krievijas Federācijas teritorijā.

2. Vides sertifikācija var būt obligāta vai brīvprātīga.

3. Obligātā vides sertifikācija tiek veikta Krievijas Federācijas valdības noteiktajā veidā.

VI nodaļa. Ietekmes uz vidi novērtējums un vides ekspertīze

32. pants. Ietekmes uz vidi novērtējuma veikšana

1. Ietekmes uz vidi novērtējums tiek veikts saistībā ar plānotajām saimnieciskajām un citām darbībām, kurām var būt tieša vai netieša ietekme uz vidi, neatkarīgi no saimnieciskās un citas darbības subjektu īpašumtiesību organizatoriskajām un tiesiskajām formām.

2. Ietekmes uz vidi novērtējums tiek veikts, izstrādājot visas alternatīvās iespējas pirmsprojektam, tai skaitā pirmsinvestīcijām, un plānoto saimniecisko un citu darbību attaisnojošo projekta dokumentāciju, piedaloties sabiedriskajām asociācijām.

3. Prasības ietekmes uz vidi novērtējuma materiāliem nosaka federālās izpildvaras iestādes, kas veic valsts pārvaldi vides aizsardzības jomā.

33. pants. Vides ekspertīze

1. Vides novērtējums tiek veikts, lai konstatētu plānoto saimniecisko un citu darbību atbilstību prasībām vides aizsardzības jomā.

2. Ietekmes uz vidi novērtējuma veikšanas kārtību nosaka federālais likums par ietekmes uz vidi novērtējumu.

VII nodaļa. Prasības vides aizsardzības jomā, veicot saimniecisko un citu darbību

34.pants. Vispārīgās prasības vides aizsardzības jomā ēku, būvju, būvju un citu objektu izvietošanas, projektēšanas, būvniecības, rekonstrukcijas, nodošanas ekspluatācijā, ekspluatācijas, konservācijas un likvidācijas laikā.

1. Ēku, būvju, būvju un citu objektu, kuriem ir tieša vai netieša negatīva ietekme uz vidi, izvietošana, projektēšana, būvniecība, rekonstrukcija, nodošana ekspluatācijā, ekspluatācija, konservācija un likvidācija tiek veikta saskaņā ar prasībām vides jomā. aizsardzību. Vienlaikus jāveic pasākumi vides aizsardzībai, dabiskās vides atjaunošanai, dabas resursu racionālai izmantošanai un atražošanai, kā arī vides drošības nodrošināšanai.

2. Prasību pārkāpšana vides aizsardzības jomā nozīmē ēku, būvju, būvju un citu objektu izvietošanas, projektēšanas, būvniecības, rekonstrukcijas, nodošanas ekspluatācijā, ekspluatācijas, konservācijas un likvidācijas apturēšanu, kā to nosaka valsts pārvaldi veicošās izpildinstitūcijas. vides aizsardzības vides jomā.

3. Ēku, būvju, būvju un citu objektu izvietošanas, projektēšanas, būvniecības, rekonstrukcijas, nodošanas ekspluatācijā, ekspluatācijas, konservācijas un likvidācijas pilnīga izbeigšana vides aizsardzības jomas prasību pārkāpuma gadījumā tiek veikta, pamatojoties uz tiesas lēmums un (vai) šķīrējtiesa .

35.pants. Prasības vides aizsardzības jomā, izvietojot ēkas, būves, būves un citus objektus.

1. Novietojot ēkas, būves, būves un citus objektus, ievērot prasības vides aizsardzības, dabas vides atjaunošanas, dabas resursu racionālas izmantošanas un atražošanas jomā, nodrošinot vides drošību, ņemot vērā tūlītēju un ilgtermiņa jānodrošina vides, ekonomiskās, demogrāfiskās un citas sekas.šo objektu darbība un labvēlīgas vides saglabāšanas, bioloģiskās daudzveidības, dabas resursu racionālas izmantošanas un atražošanas prioritātes ievērošana.

2. Ēku, būvju, būvju un citu objektu vietu izvēle tiek veikta, ievērojot likuma prasības, klātesot pozitīvam valsts vides novērtējuma slēdzienam.

3. Gadījumos, kad ēku, būvju, būvju un citu objektu izvietošana skar pilsoņu likumīgās intereses, lēmums tiek pieņemts, ņemot vērā attiecīgajās teritorijās notikušo referendumu rezultātus.

36.pants. Prasības vides aizsardzības jomā, projektējot ēkas, būves, būves un citus objektus.

1. Projektējot ēkas, būves, būves un citus objektus, jāņem vērā pieļaujamās antropogēnās slodzes uz vidi normas, jāparedz pasākumi vides piesārņojuma novēršanai un likvidēšanai, kā arī ražošanas un patēriņa atkritumu apglabāšanas metodes, jāizmanto resursus taupošas, mazatkritumu, bezatkritumu un citas labākās metodes.esošās tehnoloģijas, kas veicina vides aizsardzību, dabiskās vides atjaunošanu, dabas resursu racionālu izmantošanu un atražošanu.

2. Cenu mainīt aizliegts projektēšanas darbi un apstiprinātos projektus, izslēdzot no šiem darbiem un projektiem plānotos vides aizsardzības pasākumus ēku, būvju, būvju un citu objektu būvniecības, rekonstrukcijas, tehniskās pārbūves, konservācijas un likvidācijas laikā.

3. Projekti, kuriem nav pozitīvu valsts ietekmes uz vidi novērtējuma secinājumu, nav saskaņojami, un darbu pie to īstenošanas ir aizliegts finansēt.

37.pants. Prasības vides aizsardzības jomā ēku, būvju, būvju un citu objektu būvniecības un rekonstrukcijas laikā.

1. Ēku, būvju, būvju un citu objektu būvniecība un rekonstrukcija jāveic pēc apstiprinātiem projektiem, kuriem ir pozitīvi valsts vides novērtējuma secinājumi, ievērojot prasības vides aizsardzības jomā, kā arī sanitārās un būvniecības prasības. , normas un noteikumi.

2. Ēku, būvju, būvju un citu objektu celtniecība un rekonstrukcija ir aizliegta pirms projektu apstiprināšanas un pirms zemes gabalu piešķiršanas natūrā, kā arī izmaiņas apstiprinātajos projektos, kaitējot prasībām vides aizsardzības jomā. .

3. Veicot ēku, būvju, būvju un citu objektu celtniecību un rekonstrukciju, tiek veikti pasākumi, lai aizsargātu vidi, atjaunotu dabisko vidi, atgūtu zemi, labiekārtotu teritorijas saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem.

38.pants. Prasības vides aizsardzības jomā, nododot ekspluatācijā ēkas, būves, būves un citus objektus.

1. Ēku, būvju, būvju un citu objektu nodošana ekspluatācijā tiek veikta, pilnībā ievērojot projektos paredzētās prasības vides aizsardzības jomā, un saskaņā ar ēku pieņemšanas ekspluatācijā komisiju aktiem. , būves, būves un citi objekti, kuros iekļauti federālo izpildvaras iestāžu pārstāvji, kas veic valsts pārvaldi vides aizsardzības jomā.

2. Aizliegts nodot ekspluatācijā ēkas, būves, būves un citus objektus, kas nav aprīkoti ar tehniskajiem līdzekļiem un tehnoloģijām ražošanas un patēriņa atkritumu neitralizācijai un drošai apglabāšanai, piesārņojošo vielu emisiju un novadīšanas neitralizācijai, nodrošinot atbilstību noteiktajām prasībām. prasībām vides aizsardzības jomā. Tāpat aizliegts nodot ekspluatācijā objektus, kas nav aprīkoti ar vides piesārņojuma kontroles līdzekļiem, nepabeidzot vides aizsardzības, dabiskās vides atjaunošanas, meliorācijas un apzaļumošanas projektos paredzētos darbus saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem.

3. Ēku, būvju, būvju un citu objektu pieņemšanas ekspluatācijā vadītāji un komisiju locekļi saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem ir administratīvā un citā veidā atbildīgi par ēku, būvju, būvju un citu objektu pieņemšanu ekspluatācijā. objektus, kas neatbilst normatīvo aktu prasībām vides aizsardzības jomā.

39.pants. Prasības vides aizsardzības jomā ēku, būvju, būvju un citu objektu ekspluatācijas un nojaukšanas laikā.

1. Juridiskām un fiziskām personām, kas ekspluatē ēkas, būves, būves un citus objektus, ir jāievēro apstiprinātās tehnoloģijas un prasības vides aizsardzības, dabas vides atjaunošanas, dabas resursu racionālas izmantošanas un atražošanas jomā.

2. Juridiskās un fiziskās personas, kas ekspluatē ēkas, būves, būves un citus objektus, nodrošina vides kvalitātes standartu ievērošanu, pamatojoties uz tehnisko līdzekļu un tehnoloģiju izmantošanu ražošanas un patēriņa atkritumu neitralizācijai un drošai apglabāšanai, piesārņojošo vielu emisiju un izplūdes neitralizēšanai, kā arī citas labākās esošās tehnoloģijas, kas nodrošina prasību ievērošanu vides aizsardzības jomā, veic dabiskās vides atjaunošanas, zemes atgūšanas, teritoriju labiekārtošanas pasākumus atbilstoši likumam.

3. Ēku, būvju, būvju un citu objektu ekspluatācijas pārtraukšana tiek veikta saskaņā ar normatīvajiem aktiem vides aizsardzības jomā un noteiktajā kārtībā apstiprinātas projektēšanas dokumentācijas klātbūtnē.

4. Demontējot ēkas, būves, būves un citus objektus, jāizstrādā un jāīsteno pasākumi dabiskās vides atjaunošanai, tai skaitā dabas vides sastāvdaļu atražošanai, lai nodrošinātu labvēlīgu vidi.

5. Ēku, būvju, būvju un citu objektu funkciju pārņemšana tiek veikta, vienojoties ar izpildinstitūcijām, kas veic valsts pārvaldi vides aizsardzības jomā.

40.pants. Prasības vides aizsardzības jomā energoobjektu izvietošanas, projektēšanas, būvniecības, rekonstrukcijas, nodošanas ekspluatācijā un ekspluatācijas laikā.

1. Energoiekārtu izvietošana, projektēšana, celtniecība un ekspluatācija tiek veikta saskaņā ar šā federālā likuma 34. - 39. panta prasībām.

2. Projektējot un būvējot termoelektrostacijas, jāparedz to aprīkošana ar ļoti efektīviem līdzekļiem piesārņojošo vielu emisiju un izplūdes attīrīšanai un videi draudzīgu izmantošanu. drošas sugas degviela un droša ražošanas atkritumu iznīcināšana.

3. Izvietojot, projektējot, būvējot, rekonstruējot, nododot ekspluatācijā un ekspluatējot hidroelektrostacijas, jāņem vērā attiecīgo reģionu reālās elektroenerģijas vajadzības, kā arī reljefa īpatnības.

Novietojot šos objektus, jāveic pasākumi, lai saglabātu ūdenstilpnes, meliorācijas zonas, ūdens bioloģiskos resursus, zemes, augsnes, mežus un citu augāju, bioloģisko daudzveidību, nodrošinātu dabisko ekoloģisko sistēmu ilgtspējīgu funkcionēšanu, saglabātu dabas ainavas, īpaši aizsargājamas dabas teritorijas. un dabas pieminekļus, kā arī veikt pasākumus koksnes un auglīgās augsnes slāņa savlaicīgai iznīcināšanai, veicot ūdenskrātuvju gultņu attīrīšanu un applūšanu un citus nepieciešamos pasākumus, lai novērstu negatīvas izmaiņas dabiskajā vidē, saglabātu ūdens režīmu, nodrošinot vislabvēlīgākos apstākļus vairošanai. ūdens bioloģiskajiem resursiem.

4. Vietnes novietošanas, projektēšanas, būvniecības, nodošanas ekspluatācijā un ekspluatācijas laikā kodoliekārtām, tostarp atomelektrostacijās, vide ir jāaizsargā no šādu iekārtu radiācijas ietekmes, jāievēro noteiktā ieviešanas kārtība un standarti. tehnoloģiskais process, ir jāveic federālo izpildinstitūciju prasības, kuras ir pilnvarotas veikt valsts uzraudzību un kontroli radiācijas drošības nodrošināšanas jomā un valsts drošības regulējums atomenerģijas izmantošanā, jāveic pasākumi, lai nodrošinātu pilnīgu vides radiācijas drošību un iedzīvotāji saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem un vispārpieņemtiem starptautisko tiesību principiem un normām nodrošina kodoliekārtu darbinieku apmācību un kvalifikācijas uzturēšanu.

5. Kodoliekārtu, tostarp atomelektrostaciju, izvietošana tiek veikta, ja projektos un citos palīgmateriālos ir pozitīvi secinājumi no valsts vides novērtējuma un citām valsts pārbaudēm, kas paredzētas Krievijas Federācijas tiesību aktos un apstiprina vides un radiācijas ietekmi. kodoliekārtu drošība.

6. Kodoliekārtu, tostarp kodolspēkstaciju, izvietojuma projektos jāiekļauj risinājumi, lai nodrošinātu to drošu ekspluatācijas pārtraukšanu.

41. pants. Prasības vides aizsardzības jomā militāro un aizsardzības objektu, ieroču un militārā aprīkojuma izvietošanas, projektēšanas, būvniecības, rekonstrukcijas, nodošanas ekspluatācijā, ekspluatācijas un nojaukšanas laikā.

1. Prasības vides aizsardzības jomā, kas izvirzītas ēku, būvju, būvju un citu objektu izvietošanai, projektēšanai, būvniecībai, rekonstrukcijai, nodošanai ekspluatācijā, ekspluatācijā un nojaukšanai, pilnībā attiecas uz militārajiem un aizsardzības objektiem, ieročiem un militāro aprīkojumu, ar izņemot ārkārtas situācijas, kas traucē ievērot vides aizsardzības prasības.

2. Ārkārtas situāciju sarakstu, kas traucē ievērot vides aizsardzības prasības militāro un aizsardzības objektu, ieroču un militārā aprīkojuma izvietošanas, projektēšanas, būvniecības, rekonstrukcijas, nodošanas ekspluatācijā, ekspluatācijas un ekspluatācijas pārtraukšanas laikā, nosaka Krievijas Federācijas tiesību akti.

42. pants. Prasības vides aizsardzības jomā lauksaimniecības objektu ekspluatācijas laikā

1. Ekspluatējot lauksaimniecības objektus, jāievēro prasības vides aizsardzības jomā, jāveic pasākumi zemes, augsnes, ūdenstilpņu, augu, dzīvnieku un citu organismu aizsardzībai no saimnieciskās un citas darbības negatīvās ietekmes uz vidi.

2. Lauksaimniecības organizācijām, kas nodarbojas ar lauksaimniecības produktu ražošanu, sagādi un pārstrādi, un citām lauksaimniecības organizācijām, veicot savu darbību, jāievēro prasības vides aizsardzības jomā.

3. Lauksaimniecības objektiem jābūt nepieciešamajām sanitārajām aizsardzības zonām un attīrīšanas iekārtām, lai novērstu augsnes, virszemes un gruntsūdeņu, drenāžas laukumu un atmosfēras gaisa piesārņojumu.

43.pants. Prasības vides aizsardzības jomā meliorācijas sistēmu un atsevišķi izvietotu hidrotehnisko būvju meliorācijas, izvietošanas, projektēšanas, būvniecības, rekonstrukcijas, nodošanas ekspluatācijā un ekspluatācijas laikā.

Veicot meliorāciju, izvietošanu, projektēšanu, būvniecību, rekonstrukciju, meliorācijas sistēmu un atsevišķi izvietotu hidrotehnisko būvju nodošanu ekspluatācijā un ekspluatāciju, jāveic pasākumi, lai nodrošinātu ūdens bilanci un ekonomisku ūdens izmantošanu, zemju, augšņu, mežu un citu augu aizsardzību. , dzīvniekiem un citiem organismiem, kā arī novēršot citu negatīvu ietekmi uz vidi, veicot meliorācijas pasākumus. Meliorācija nedrīkst izraisīt vides stāvokļa pasliktināšanos vai traucēt dabisko ekoloģisko sistēmu ilgtspējīgu darbību.

44. pants. Prasības vides aizsardzības jomā pilsētu un lauku apdzīvotu vietu izvietošanas, projektēšanas, būvniecības, rekonstrukcijas laikā.

1. Izvietojot, projektējot, būvējot, rekonstruējot pilsētu un lauku apdzīvotās vietas, jāievēro prasības vides aizsardzības jomā, nodrošinot cilvēka dzīvībai labvēlīgu vides stāvokli, kā arī augu, dzīvnieku un citu organismu dzīvotnei. , kā arī dabisko ekoloģisko sistēmu ilgtspējīga darbība.

Ēkas, būves, būves un citi objekti jāizvieto, ņemot vērā prasības vides aizsardzības jomā, sanitāri higiēniskos standartus un pilsētplānošanas prasības.

2. Plānojot un attīstot pilsētu un lauku apdzīvotās vietas, jāievēro prasības vides aizsardzības jomā, jāveic pasākumi ražošanas un patēriņa atkritumu sanitārajai tīrīšanai, neitralizēšanai un drošai apglabāšanai, atbilstība pieļaujamo vielu emisiju un izplūdes standartiem. un mikroorganismiem, kā arī dabiskās vides atjaunošana , meliorācija, apzaļumošana un citi pasākumi, lai nodrošinātu vides aizsardzību un vides drošību saskaņā ar likumu.

3. Pilsētu un lauku apdzīvotu vietu vides aizsardzībai tiek izveidotas aizsargjoslas un drošības zonas, tai skaitā sanitārās aizsargjoslas, zaļās zonas, zaļās zonas, tai skaitā mežaparku teritorijas un citas no intensīvās saimnieciskās darbības izņemtas ierobežota režīma aizsargjoslas un drošības zonas. izmantot vides pārvaldību.

45. pants. Prasības vides aizsardzības jomā automašīnu un citu transportlīdzekļu ražošanas un ekspluatācijas laikā.

1. Automobiļu un citu transportlīdzekļu ražošana jāveic saskaņā ar vides aizsardzības prasībām.

2. Juridiskām un fiziskām personām, kas ekspluatē automobiļus un citus transportlīdzekļus, kuriem ir negatīva ietekme uz vidi, ir jāievēro standarti par pieļaujamo vielu un mikroorganismu emisiju un izplūdi, kā arī jāveic pasākumi piesārņojošo vielu neitralizācijai, tostarp to neitralizēšanai, un trokšņa līmenis un cita negatīva ietekme uz vidi.

3. Attiecības automobiļu un citu transportlīdzekļu ražošanas un ekspluatācijas jomā regulē likums.

46.pants. Prasības vides aizsardzības jomā naftas un gāzes ieguves iekārtu, pārstrādes iekārtu izvietošanas, projektēšanas, būvniecības, rekonstrukcijas, nodošanas ekspluatācijā un ekspluatācijā, naftas, gāzes un to pārstrādes produktu transportēšanas, uzglabāšanas un realizācijas laikā.

1. Naftas un gāzes ieguves iekārtu izvietošana, projektēšana, celtniecība, rekonstrukcija, nodošana ekspluatācijā un ekspluatācija, naftas, gāzes un to produktu pārstrāde, transportēšana, uzglabāšana un realizācija jāveic saskaņā ar normatīvajos aktos noteiktajām prasībām šajā jomā. vides aizsardzība.

2. Novietojot, projektējot, būvējot, rekonstruējot, nododot ekspluatācijā un ekspluatējot naftas un gāzes ieguves iekārtas, naftas, gāzes un to produktu pārstrādi, transportēšanu, uzglabāšanu un realizāciju, jāveic efektīvi pasākumi, lai attīrītu un neitralizētu ražošanas un savākšanas radītos atkritumus. naftas (asociētās) gāzes un mineralizētā ūdens, bojāto un piesārņoto zemju rekultivācija, negatīvās ietekmes uz vidi samazināšana, kā arī šo objektu būvniecības un ekspluatācijas laikā nodarīto videi nodarīto zaudējumu atlīdzināšana.

3. Naftas un gāzes ieguves iekārtu, pārstrādes iekārtu būvniecība un ekspluatācija, naftas, gāzes un to pārstrādes produktu transportēšana, uzglabāšana un realizācija ir atļauta, ja ir projekti piesārņoto zemju atjaunošanai pagaidu un (vai) pastāvīgās zonās. zemes iegāde, vides valsts novērtējuma pozitīvie secinājumi un citi noteiktie valsts pārbaužu normatīvie akti, finansiālās garantijas šādu projektu īstenošanai.

4. Naftas un gāzes ieguves iekārtu, naftas un gāzes pārstrādes, transportēšanas un uzglabāšanas iekārtu celtniecība un ekspluatācija, kas atrodas akvatorijā, kontinentālajā šelfā un Krievijas Federācijas ekskluzīvajā ekonomiskajā zonā, ir atļauta ar pozitīviem valsts vides aizsardzības slēdzieniem. novērtējums un citi likumā noteiktie valsts novērtējumi pēc piesārņoto zemju atjaunošanas.

47. pants. Prasības vides aizsardzības jomā potenciāli bīstamu ķīmisko vielu, tostarp radioaktīvo vielu, citu vielu un mikroorganismu ražošanas, apstrādes un neitralizācijas laikā.

1. Krievijas Federācijas teritorijā ir atļauta potenciāli bīstamu ķīmisko vielu, tostarp radioaktīvo, citu vielu un mikroorganismu ražošana un aprite pēc tam, kad ir veikti nepieciešamie šo vielu toksikoloģiskās, higiēniskās un toksikoloģiskās izpētes, to apstrādes kārtība. , vides standarti un valsts reģistrācija no šīm vielām saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem.

2. Potenciāli bīstamu ķīmisko vielu neitralizācija un bioloģiskās vielas tiek veikta likumā noteiktajā kārtībā apstiprinātas projekta un tehnoloģiskās dokumentācijas klātbūtnē.

48.pants. Prasības vides aizsardzības jomā, lietojot radioaktīvās vielas un kodolmateriālus

1. Juridiskām un fiziskajām personām ir pienākums ievērot radioaktīvo vielu (jonizējošā starojuma avotu) un kodolmateriālu ražošanas, uzglabāšanas, transportēšanas, lietošanas, apglabāšanas noteikumus, nepārsniegt noteiktos maksimāli pieļaujamos jonizējošā starojuma normas, un, ja tie tiek pārsniegti, nekavējoties informē izpildinstitūcijas radiācijas drošības nodrošināšanas jomā par paaugstinātu videi un cilvēku veselībai bīstamā starojuma līmeni, veic pasākumus radiācijas piesārņojuma avotu likvidēšanai.

2. Juridiskās un fiziskās personas, kas nenodrošina radioaktīvo vielu un kodolmateriālu, kā arī radioaktīvo atkritumu aprites noteikumu ievērošanu, ir atbildīgi saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem.

3. Radioaktīvo atkritumu un kodolmateriālu ievešana Krievijas Federācijā no ārvalstīm to uzglabāšanas vai apbedīšanas nolūkos, kā arī radioaktīvo atkritumu un kodolmateriālu applūšana un nosūtīšana kosmosā apglabāšanas nolūkos ir aizliegta. izņemot šajā federālajā likumā noteiktos gadījumus.

4. Apstarotās degvielas komplektu imports Krievijas Federācijā no ārvalstīm kodolreaktori pagaidu tehnoloģiskai uzglabāšanai un (vai) to apstrādei ir atļauta, ja ir veikts un pamatots attiecīgā projekta valsts vides novērtējums un citi valsts novērtējumi, kas paredzēti Krievijas Federācijas tiesību aktos. vispārējs kritums radiācijas iedarbības risku un vides drošības līmeņa paaugstināšanu attiecīgā projekta īstenošanas rezultātā.

Kodolreaktoru apstarotās degvielas komplektu imports Krievijas Federācijā tiek veikts, pamatojoties uz Krievijas Federācijas starptautiskajiem līgumiem.

Kodolreaktoru apstarotās degvielas komplektu ievešanas kārtību Krievijas Federācijā nosaka Krievijas Federācijas valdība, pamatojoties uz kodolieroču neizplatīšanas, vides aizsardzības un Krievijas Federācijas ekonomisko interešu nodrošināšanas pamatprincipiem, ņemot vērā ņem vērā tiesību prioritāti pēc pārstrādes radušos radioaktīvos atkritumus atgriezt kodolmateriālu izcelsmes valstī vai nodrošināt to atgriešanu.

49.pants. Prasības vides aizsardzības jomā, izmantojot ķīmiskās vielas lauksaimniecībā un mežsaimniecībā

1. Juridiskām un fiziskajām personām ir pienākums ievērot lauksaimniecībā un mežsaimniecībā izmantojamo ķīmisko vielu ražošanas, uzglabāšanas, transportēšanas un lietošanas noteikumus, prasības vides aizsardzības jomā, kā arī veikt pasākumus, lai novērstu negatīvo ietekmi uz saimniecisko darbību. un citas darbības un novērst kaitīgās sekas, lai nodrošinātu vides kvalitāti, dabisko ekoloģisko sistēmu ilgtspējīgu darbību un dabas ainavu saglabāšanu saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem.

50. pants. Vides aizsardzība no negatīvas bioloģiskās ietekmes

1. Dabiskām ekoloģiskajām sistēmām neraksturīgu, kā arī mākslīgi radītu augu, dzīvnieku un citu organismu audzēšana, audzēšana un izmantošana ir aizliegta, neizstrādājot efektīvus pasākumus to nekontrolētas vairošanās novēršanai, pozitīvs secinājums valsts vides novērtējums un federālo izpildinstitūciju, kas veic valsts pārvaldi vides aizsardzības jomā, atļauju no citām federālajām izpildinstitūcijām saskaņā ar to kompetenci un Krievijas Federācijas tiesību aktiem.

2. Novietojot, projektējot, būvējot, rekonstruējot, nododot ekspluatācijā, ekspluatējot un nojaucot bīstamus ražošanas iekārtas, izmantojot tehnoloģijas, kas saistītas ar mikroorganismu negatīvo ietekmi uz vidi, jāatbilst prasībām vides aizsardzības jomā, vides standartiem, tai skaitā maksimāli pieļaujamām mikroorganismu koncentrācijām, valsts standartiem un citiem normatīvajiem dokumentiem vides aizsardzības jomā. .

3. Juridiskām un fiziskajām personām, kas veic darbības, kas saistītas ar mikroorganismu negatīvās ietekmes iespējamību uz vidi, ir pienākums nodrošināt videi drošu mikroorganismu ražošanu, transportēšanu, izmantošanu, uzglabāšanu, izvietošanu un neitralizāciju, izstrādāt un īstenot pasākumus nelaimes gadījumu novēršanai un katastrofas, mikroorganismu negatīvās ietekmes uz vidi novēršana un likvidēšana.

51. pants. Prasības vides aizsardzības jomā, rīkojoties ar ražošanas un patēriņa atkritumiem

1. Ražošanas un patēriņa atkritumi, tostarp radioaktīvie atkritumi, ir pakļauti savākšanai, izmantošanai, neitralizēšanai, transportēšanai, uzglabāšanai un apbedīšanai, kuru nosacījumiem un metodēm jābūt videi drošiem un regulētiem ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem.

ražošanas un patēriņa atkritumu, tai skaitā radioaktīvo atkritumu, novadīšana virszemes un pazemes ūdensobjektos, meliorācijas zonās, zemes dzīlēs un augsnē;

bīstamo atkritumu un radioaktīvo atkritumu izvietošana teritorijās, kas pieguļ pilsētu un lauku apdzīvotām vietām, meža parkos, kūrortos, ārstniecības un atpūtas zonās, dzīvnieku migrācijas ceļos, nārsta vietu tuvumā un citās vietās, kur var rasties apdraudējums videi, dabiska ekoloģiskās sistēmas un cilvēku veselība;

bīstamo atkritumu un radioaktīvo atkritumu apglabāšana pazemes ūdenstilpņu sateces baseinos, ko izmanto kā ūdens apgādes avotus, balneoloģiskiem mērķiem, vērtīgu derīgo izrakteņu ieguvei;

bīstamo atkritumu un radioaktīvo atkritumu ievešana Krievijas Federācijā, lai tos apglabātu un neitralizētu.

3. Attiecības ražošanas un patēriņa atkritumu, kā arī bīstamo atkritumu un radioaktīvo atkritumu apsaimniekošanas jomā regulē attiecīgie Krievijas Federācijas tiesību akti.

52.pants. Prasības vides aizsardzības jomā, izveidojot aizsargjoslas un drošības zonas

1. Lai nodrošinātu dabisko ekoloģisko sistēmu ilgtspējīgu funkcionēšanu, dabas kompleksu, dabas ainavu un īpaši aizsargājamo dabas teritoriju aizsardzību no piesārņojuma un citas saimnieciskās un citas darbības negatīvās ietekmes, tiek noteiktas aizsargjoslas un drošības zonas.

2. Lai aizsargātu cilvēku dzīves apstākļus, ap rūpnieciskajām zonām un saimnieciskās un citas darbības objektiem, kas atstāj negatīvu ietekmi uz vidi, tiek izveidotas augu, dzīvnieku un citu organismu dzīvotnes, tiek izveidotas aizsargjoslas un drošības zonas, tai skaitā sanitārās aizsargjoslas. mikrorajonos, pilsētu un lauku apdzīvotās vietās - teritorijās, zaļajās zonās, tai skaitā mežainos parkos un citās zonās ar ierobežotu vides apsaimniekošanas režīmu.

3. Aizsargjoslu un drošības zonu izveidošanas un izveidošanas kārtību reglamentē likums.

53. pants. Prasības vides aizsardzības jomā īpašuma privatizācijas un nacionalizācijas laikā

Īpašumu privatizācijas un nacionalizācijas laikā tiek nodrošināti vides aizsardzības pasākumi un videi nodarīto zaudējumu atlīdzināšana.

54. pants. Atmosfēras ozona slāņa aizsardzība

Atmosfēras ozona slāņa aizsardzība pret videi bīstamām izmaiņām tiek nodrošināta, regulējot atmosfēras ozona slāni iznīcinošu vielu ražošanu un izmantošanu, saskaņā ar Krievijas Federācijas starptautiskajiem līgumiem, vispāratzītiem starptautisko tiesību principiem un normām, kā arī Krievijas Federācijas tiesību akti.

55. pants. Vides aizsardzība no negatīvās fiziska ietekme

1. Krievijas Federācijas valsts iestādēm, Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestādēm, pašvaldību struktūrām, juridiskām un fiziskām personām, veicot saimnieciskās un citas darbības, ir pienākums veikt nepieciešamos pasākumus, lai novērstu un novērstu negatīvo ietekmi. trokšņa, vibrācijas, elektrisko, elektromagnētisko, magnētisko lauku un citu negatīvo fizisko ietekmi uz vidi pilsētu un lauku apdzīvotās vietās, atpūtas vietās, savvaļas dzīvnieku un putnu dzīvotnēs, tostarp to vairošanās vietās, uz dabiskajām ekoloģiskajām sistēmām un dabas ainavām.

2. Plānojot un attīstot pilsētu un lauku apdzīvotās vietas, projektējot, būvējot, rekonstruējot un ekspluatējot ražotnes, veidojot un apgūstot jaunas iekārtas, ražojot un ekspluatējot transportlīdzekļus, jāizstrādā pasākumi, lai nodrošinātu pieļaujamās fiziskās ietekmes standartu ievērošanu.

56.pants. Sodi par vides prasību pārkāpšanu

Ja tiek pārkāptas šajā nodaļā paredzētās vides prasības, darbības, kas tiek veiktas, pārkāpjot šīs prasības, var ierobežot, apturēt vai izbeigt Krievijas Federācijas tiesību aktos noteiktajā kārtībā.

VIII nodaļa. Ekoloģisko katastrofu zonas, avārijas zonas

57.pants. Vides katastrofu zonu un avārijas zonu izveides kārtība

1. Vides katastrofu zonu deklarēšanas un režīma noteikšanas kārtību nosaka vides katastrofu zonu likumdošana.

2. Vides aizsardzību avārijas zonās nosaka federālais likums par iedzīvotāju un teritoriju aizsardzību pret dabas un cilvēka izraisītām ārkārtas situācijām, citi federālie likumi un citi Krievijas Federācijas normatīvie akti, Krievijas Federācijas likumi un citi normatīvie akti. Krievijas Federācijas veidojošās vienības.

IX nodaļa. Īpaši aizsargājamie dabas objekti

58.pants. Dabas objektu aizsardzības pasākumi

1. Īpaši aizsargājami dabas objekti, kuriem ir īpaša vides, zinātnes, vēstures, kultūras, estētiskā, atpūtas, veselības un cita vērtīga nozīme. Šādu dabas objektu aizsardzībai tiek noteikts īpašs tiesiskais režīms, tostarp īpaši aizsargājamo dabas teritoriju izveide.

2. Īpaši aizsargājamo dabas teritoriju izveidošanas un funkcionēšanas kārtību reglamentē tiesību akti par īpaši aizsargājamām dabas teritorijām.

3. Valsts dabas liegumi, tai skaitā valsts dabas biosfēras rezervāti, valsts dabas liegumi, dabas pieminekļi, nacionālie parki, dendroloģiskie parki, dabas parki, botāniskie dārzi un citas īpaši aizsargājamas teritorijas, dabas objekti ar īpašu vides, zinātnisku, vēsturisku un kultūras nozīmi, estētisku , atpūtas, veselības un citas vērtīgas vērtības, veido dabas lieguma fondu.

4. Dabas rezervju fonda zemju konfiskācija ir aizliegta, izņemot federālajos likumos paredzētos gadījumus.

5. Privatizācijai nav pakļautas zemes, kas atrodas to teritoriju robežās, uz kurām atrodas dabas objekti, kuriem ir īpaša vides, zinātnes, vēstures, kultūras, estētiskā, rekreācijas, veselības un cita vērtīga nozīme un kuras ir īpaši aizsargājamas.

59.pants. Dabas objektu aizsardzības tiesiskais režīms

1. Dabas objektu aizsardzības tiesisko režīmu nosaka tiesību akti vides aizsardzības jomā, tiesību akti par dabas un kultūras mantojums, kā arī citi tiesību akti.

2. Saimnieciskas un citas darbības, kas negatīvi ietekmē vidi un izraisa īpašu vides, zinātnes, vēstures, kultūras, estētiskās, atpūtas, veselības un citas vērtīgas dabas objektu degradāciju un (vai) iznīcināšanu. aizsardzība ir aizliegta.

60. pants. Reto un apdraudēto augu, dzīvnieku un citu organismu aizsardzība

1. Lai aizsargātu un reģistrētu retus un apdraudētus augus, dzīvniekus un citus organismus, tiek izveidota Krievijas Federācijas Sarkanā grāmata un Krievijas Federācijas veidojošo vienību Sarkanās grāmatas. Augi, dzīvnieki un citi organismi, kas pieder pie Sarkanajās grāmatās uzskaitītajām sugām, visur tiek izņemti no saimnieciskās izmantošanas. Lai saglabātu retus un apdraudētus augus, dzīvniekus un citus organismus, to ģenētiskais fonds jāsaglabā zemas temperatūras gēnu bankās, kā arī mākslīgi izveidotos biotopos. Ir aizliegtas darbības, kuru rezultātā tiek samazināts šo augu, dzīvnieku un citu organismu skaits un pasliktināta to dzīvotne.

2. Reto un apdraudēto augu, dzīvnieku un citu organismu aizsardzības kārtība, Krievijas Federācijas Sarkanās grāmatas, Krievijas Federācijas veidojošo vienību sarkano grāmatu uzturēšanas kārtība, kā arī to saglabāšanas kārtība. ģenētisko fondu zemas temperatūras gēnu bankās un mākslīgi izveidotos biotopos nosaka normatīvie akti vides aizsardzības jomā.

3. Retu un apdraudētu augu, dzīvnieku un citu organismu, to īpaši vērtīgo sugu, ieskaitot augus, dzīvniekus un citus organismus, kas ietilpst šajā jomā, ievešana Krievijas Federācijā, izvešana no Krievijas un tranzīts caur Krievijas Federāciju, kā arī aprite. saskaņā ar Krievijas Federācijas starptautiskajiem līgumiem, to regulē Krievijas Federācijas tiesību akti, ņemot vērā vispāratzītos starptautisko tiesību principus un normas.

61.pants. Pilsētu un lauku apdzīvoto vietu zaļā fonda aizsardzība

1. Pilsētu un lauku apdzīvoto vietu zaļais fonds ir zaļo zonu kopums, kurā ietilpst ar kokiem un krūmiem klātas platības un ar zālāju klātas platības, šo apdzīvoto vietu robežās.

2. Pilsētu un lauku apdzīvoto vietu zaļā fonda aizsardzība paredz pasākumu sistēmu, kas nodrošina zaļā fonda saglabāšanu un attīstību un ir nepieciešama vides situācijas normalizēšanai un labvēlīgas vides veidošanai.

Zaļā fonda teritorijās ir aizliegta saimnieciskā un cita veida darbība, kas negatīvi ietekmē šīs teritorijas un traucē to vides, sanitāro, higiēnas un rekreācijas funkciju izpildi.

3. Valsts regulēšana pilsētu un lauku apdzīvoto vietu zaļā fonda aizsardzības jomā tiek veikta saskaņā ar likumu.

62. pants. Reto un apdraudēto augšņu aizsardzība

1. Retas un apdraudētas augsnes ir pakļautas valsts aizsardzībai, un to uzskaites un aizsardzības nolūkā tiek izveidota Krievijas Federācijas Augsņu Sarkanā grāmata un Krievijas Federācijas Subjektu Augsņu Sarkanās Grāmatas. kuras uzturēšanu nosaka augsnes aizsardzības likumdošana.

2. Kārtību, kādā augsnes klasificējamas kā retas un apdraudētas, kā arī kārtību, kādā nosaka lietošanas režīmus zemesgabaliem, kuru augsnes klasificētas kā retas un apdraudētas, nosaka likums.

X nodaļa. Valsts vides monitorings (valsts vides monitorings)

63.pants. Vides valsts monitoringa organizēšana (vides valsts monitorings)

1. Valsts vides monitorings (valsts vides monitorings) tiek veikts saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem un Krievijas Federācijas veidojošo vienību tiesību aktiem, lai uzraudzītu vides stāvokli, tostarp vides stāvokli teritorijas, kurās atrodas antropogēnās ietekmes avoti, un šo avotu ietekmi uz vides vidi, kā arī, lai apmierinātu valsts, juridisko un fizisko personu vajadzības pēc ticamas informācijas, kas nepieciešama, lai novērstu un (vai) samazinātu nelabvēlīgo ietekmi. vides stāvokļa izmaiņu sekas.

2. Valsts vides monitoringa (valsts vides monitoringa) organizēšanas un īstenošanas kārtību nosaka Krievijas Federācijas valdība.

3. Valsts vides monitoringa (valsts vides monitoringa) laikā iegūto informāciju par vides stāvokli, tā izmaiņām izmanto Krievijas Federācijas valsts iestādes, Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestādes, pašvaldības, lai izstrādātu prognozes par vides stāvokli. sociāli ekonomiskā attīstība un attiecīgu lēmumu pieņemšana, federālo programmu izstrāde Krievijas Federācijas vides attīstības jomā, mērķprogrammas Krievijas Federācijas veidojošo vienību vides aizsardzības jomā un vides aizsardzības pasākumi.

Informācijas sniegšanas kārtību par vides stāvokli regulē likums.

XI nodaļa. Kontrole vides aizsardzības jomā (ekoloģiskā kontrole)

64. pants. Kontroles uzdevumi vides aizsardzības jomā (ekoloģiskā kontrole)

1. Kontrole vides aizsardzības jomā (ekoloģiskā kontrole) tiek veikta, lai nodrošinātu, ka Krievijas Federācijas valdības struktūras, Krievijas Federācijas veidojošo vienību valdības struktūras, pašvaldības iestādes, juridiskas personas un fiziskas personas ievēro tiesību aktus vides aizsardzības joma, prasību ievērošana, tajā skaitā standartu un normatīvo dokumentu iekļaušana vides aizsardzības jomā, kā arī vides drošības nodrošināšana.

2. Krievijas Federācijā vides aizsardzības jomā tiek īstenota valsts, rūpnieciskā, pašvaldību un sabiedriskā kontrole.

Valsts kontrole vides aizsardzības jomā (vides valsts kontrole) 65.pants.

1. Valsts kontroli vides aizsardzības jomā (valsts vides kontrole) veic federālās izpildvaras iestādes un Krievijas Federācijas veidojošo vienību izpildinstitūcijas.

Valsts kontrole vides aizsardzības jomā (valsts vides kontrole) tiek veikta Krievijas Federācijas valdības noteiktajā veidā.

2. Objektu sarakstu, uz kuriem saskaņā ar šo federālo likumu un citiem federālajiem likumiem attiecas federālā valsts vides kontrole, nosaka Krievijas Federācijas valdība.

3. Saraksts ierēdņiem Federālo izpildinstitūciju, kas veic federālās valsts vides kontroli (federālo zemju inspektori vides aizsardzības jomā), izveido Krievijas Federācijas valdība.

4. To Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestāžu amatpersonu saraksts, kuras veic valsts vides kontroli (valsts inspektori Krievijas Federācijas veidojošo vienību vides aizsardzības jomā), tiek izveidots saskaņā ar to veidojošo vienību tiesību aktiem. Krievijas Federācijas.

5. Aizliegts apvienot valsts kontroles funkcijas vides aizsardzības jomā (vides valsts kontrole) un dabas resursu saimnieciskas izmantošanas funkcijas.

66. pants. Valsts inspektoru tiesības, pienākumi un atbildība vides aizsardzības jomā.

1. Valsts inspektori vides aizsardzības jomā, veicot savus darba pienākumi savu pilnvaru robežās viņiem ir tiesības noteiktajā kārtībā:

apmeklēt, apskates nolūkos, organizācijas, saimnieciskās un citas darbības objektus, neatkarīgi no īpašuma formas, tai skaitā valsts aizsardzībai pakļautos objektus, aizsardzības objektus, civilās aizsardzības objektus, iepazīties ar dokumentiem un citiem materiāliem, kas nepieciešami, lai īstenotu likumu. valsts vides kontrole;

pārbauda atbilstību normatīvajiem aktiem, valsts standartiem un citiem normatīvajiem dokumentiem vides aizsardzības jomā, darbu ārstniecības iestādes un citas neitralizācijas ierīces, kontroles līdzekļi, kā arī vides aizsardzības plānu un pasākumu īstenošana;

pārbauda atbilstību prasībām, normām un noteikumiem vides aizsardzības jomā ražošanas un citu objektu izvietošanas, būvniecības, nodošanas ekspluatācijā, ekspluatācijas un ekspluatācijas pārtraukšanas laikā;

pārbauda atbilstību vides valsts novērtējuma slēdzienā noteiktajām prasībām un sniedz priekšlikumus tā īstenošanai;

izvirza prasības un dod norādījumus juridiskām un fiziskām personām novērst vides aizsardzības valsts kontroles īstenošanas laikā konstatētos tiesību aktu pārkāpumus vides aizsardzības jomā un vides prasību pārkāpumus;

aptur juridisko un fizisko personu saimniecisko un citu darbību, ja tās pārkāpj tiesību aktus vides aizsardzības jomā;

saukt pie administratīvās atbildības personas, kuras pieļāvušas tiesību aktu pārkāpumus vides aizsardzības jomā;

īsteno citas likumā noteiktās pilnvaras.

2. Valsts inspektoriem vides aizsardzības jomā ir pienākums:

novērst, identificēt un novērst vides tiesību aktu pārkāpumus;

izskaidro vides tiesību aktu pārkāpējiem viņu tiesības un pienākumus;

ievērot tiesību aktu prasības.

3. Valsts inspektoru lēmumus vides aizsardzības jomā var pārsūdzēt saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem.

4. Valsts inspektori vides aizsardzības jomā ir pakļauti valsts aizsardzībai saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem.

67. pants. Rūpnieciskā kontrole vides aizsardzības jomā (rūpnieciskā vides kontrole)

1. Rūpnieciskā kontrole vides aizsardzības jomā (rūpnieciskā vides kontrole) tiek veikta, lai saimnieciskās un citas darbības procesā nodrošinātu vides aizsardzības, dabas resursu racionālas izmantošanas un atjaunošanas pasākumu ieviešanu, kā arī 2010. gada 1. jūnija 2010. gada 21. jūnija 2010. gada 21. jūnija 2010. gada 21. jūnija 2009. gada 11. jūnija 2010. gada 12. jūnijs. lai ievērotu prasības vides aizsardzības jomā, kas noteiktas tiesību aktos vides aizsardzības jomā.

2. Saimnieciskās un citas darbības subjektiem ir pienākums likumā noteiktajā kārtībā sniegt informāciju par rūpnieciskās vides kontroles organizēšanu attiecīgi izpildinstitūcijām un pašvaldību struktūrām, kas īsteno valsts un pašvaldību kontroli.

68. pants. Pašvaldību kontrole vides aizsardzības jomā (pašvaldību vides kontrole) un sabiedriskā kontrole vides aizsardzības jomā (sabiedriskā vides kontrole)

1. Pašvaldības kontroli vides aizsardzības jomā (pašvaldības vides kontroli) pašvaldības subjekta teritorijā veic pašvaldības iestādes vai to pilnvarotas institūcijas.

2. Pašvaldības kontrole vides aizsardzības jomā (pašvaldības vides kontrole) pašvaldības subjekta teritorijā tiek veikta saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem un tādā veidā, kas noteikts vietējo pašvaldību iestāžu normatīvajos aktos.

3. Sabiedriskā kontrole vides aizsardzības jomā (sabiedriskā vides kontrole) tiek veikta, lai realizētu ikviena tiesības uz labvēlīgu vidi un novērstu tiesību aktu pārkāpumus vides aizsardzības jomā.

4. Sabiedrisko kontroli vides aizsardzības jomā (sabiedrisko vides kontroli) veic sabiedriskās un citas bezpeļņas biedrības saskaņā ar to statūtiem, kā arī pilsoņi saskaņā ar likumu.

5. Sabiedriskās kontroles vides aizsardzības jomā (sabiedriskās vides kontroles) rezultāti, kas iesniegti Krievijas Federācijas valsts iestādēm, Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestādēm, pašvaldībām, ir obligāti jāizskata likumā noteiktajā veidā.

69.pants. Objektu, kuriem ir negatīva ietekme uz vidi, valsts reģistrācija

1. Objektu, kuriem ir negatīva ietekme uz vidi, valsts reģistrācija tiek veikta vides darbības valsts regulējuma, kā arī saimnieciskās un citu darbību negatīvās ietekmes uz vidi negatīvās ietekmes samazināšanas pasākumu aktuālas un ilgtermiņa plānošanas nolūkos. vidi.

2. Objektu, kuriem ir negatīva ietekme uz vidi, valsts reģistrācija, kā arī šīs ietekmes uz vidi novērtēšana tiek veikta likumā noteiktajā kārtībā.

3. Objekti, kuriem ir negatīva ietekme uz vidi, un dati par to ietekmi uz vidi ir pakļauti valsts statistiskai reģistrācijai.

XII nodaļa. Zinātniskie pētījumi vides aizsardzības jomā

70.pants. Zinātniskie pētījumi vides aizsardzības jomā

1. Zinātniskie pētījumi vides aizsardzības jomā tiek veikti Krievijas Federācijas sociālās, ekonomiskās un vides līdzsvarotas attīstības nolūkā, radot zinātnisku bāzi vides aizsardzībai, izstrādājot zinātniski pamatotus pasākumus vides uzlabošanai un atjaunošanai, nodrošinot zinātniski pamatotus pasākumus vides aizsardzības jomā. dabas ekoloģisko sistēmu ilgtspējīga funkcionēšana, dabas resursu racionāla izmantošana un atražošana, vides drošības nodrošināšana.

2. Zinātniskā izpēte vides aizsardzības jomā tiek veikta, lai:

vides saglabāšanas un atjaunošanas koncepciju, zinātnisko prognožu un plānu izstrāde;

saimniecisko un citu darbību negatīvās ietekmes uz vidi seku izvērtēšana;

pilnveidojot likumdošanu vides aizsardzības jomā, veidojot normatīvus, valsts standartus un citus normatīvos dokumentus vides aizsardzības jomā;

indikatoru izstrāde un pilnveidošana visaptverošam ietekmes uz vidi novērtējumam, metodes un metodes to noteikšanai;

attīstība un radīšana labākās tehnoloģijas vides aizsardzības un dabas resursu racionālas izmantošanas jomā;

rehabilitācijas programmu izstrāde teritorijām, kas klasificētas kā vides katastrofu zonas;

pasākumu izstrāde, lai saglabātu un attīstītu Krievijas Federācijas dabisko potenciālu un atpūtas potenciālu;

citiem mērķiem vides aizsardzības jomā.

3. Zinātniskos pētījumus vides aizsardzības jomā veic zinātniskās organizācijas saskaņā ar federālo likumu par zinātni un valsts zinātniski tehnisko politiku.

XIII nodaļa. Ekoloģiskās kultūras veidošanās pamati

71. pants. Vides izglītības universālums un sarežģītība

Lai attīstītu vides kultūru un speciālistu profesionālo sagatavotību vides aizsardzības jomā, tiek veidota universālas un visaptverošas vides izglītības sistēma, kas ietver pirmsskolas un vispārējā izglītība, sekundārais, profesionālais un augstākais profesionālā izglītība, pēcdiploma profesionālā izglītība, speciālistu profesionālā pārkvalifikācija un padziļināta apmācība, kā arī vides zināšanu izplatīšana, tostarp izmantojot masu mēdiji, muzeji, bibliotēkas, kultūras iestādes, vides institūcijas, sporta un tūrisma organizācijas.

72.pants. Vides zināšanu pamatu mācīšana izglītības iestādēs

1. Pirmsskolas izglītības iestādēs, izglītības iestādēm un izglītības iestādēm papildu izglītība Neatkarīgi no viņu profila un organizatoriskajām un juridiskajām formām tiek mācīti vides zināšanu pamati.

2. Atbilstoši to izglītības iestāžu profilam, kuras nodrošina speciālistu profesionālo apmācību, pārkvalifikāciju un padziļinātu apmācību, tiek nodrošināta apmācība. akadēmiskās disciplīnas par vides aizsardzību, vides drošību un dabas resursu racionālu izmantošanu.

73.pants. Organizāciju vadītāju un speciālistu apmācība vides aizsardzības un vides drošības jomā

1. Organizāciju vadītājiem un speciālistiem, kas ir atbildīgi par lēmumu pieņemšanu, veicot saimnieciskās un citas darbības, kurām ir vai var būt negatīva ietekme uz vidi, jābūt sagatavotiem vides aizsardzības un vides drošības jomā.

2. Organizāciju vadītāju un vides aizsardzības un vides drošības jomas speciālistu apmācības, kas atbild par lēmumu pieņemšanu, veicot saimnieciskās un citas darbības, kurām ir vai var būt negatīva ietekme uz vidi, notiek likumā noteiktajā kārtībā. .

74.pants. Vides izglītība

1. Lai sabiedrībā veidotu vides kultūru, audzinātu saudzīgu attieksmi pret dabu un racionālu dabas resursu izmantošanu, vides izglītība tiek veikta, izplatot vides zināšanas par vides drošību, informāciju par vides stāvokli un dabas resursu izmantošanu.

2. Vides izglītību, tostarp iedzīvotāju informēšanu par tiesību aktiem vides aizsardzības jomā un tiesību aktiem vides drošības jomā, veic Krievijas Federācijas valdības struktūras, Krievijas Federācijas veidojošo vienību valdības struktūras, vietējā valdība. organizācijas, sabiedriskās asociācijas, plašsaziņas līdzekļi un arī izglītības iestādēm, kultūras iestādes, muzeji, bibliotēkas, vides institūcijas, sporta un tūrisma organizācijas un citas juridiskas personas.

XIV nodaļa. Atbildība par tiesību aktu pārkāpumiem vides aizsardzības jomā un strīdu risināšana vides aizsardzības jomā

75. pants. Atbildības veidi par tiesību aktu pārkāpumiem vides aizsardzības jomā

Par tiesību aktu pārkāpumiem vides aizsardzības jomā likumā paredzētajā kārtībā tiek noteikta mantiskā, disciplinārā, administratīvā un kriminālatbildība.

76. pants. Strīdu risināšana vides aizsardzības jomā

Strīdi vides aizsardzības jomā tiek risināti tiesā likumā noteiktajā kārtībā.

77. pants. Pienākums pilnībā atlīdzināt videi nodarīto kaitējumu

1. Juridiskās un fiziskās personas, kuras nodarījušas kaitējumu videi tās piesārņošanas, noplicināšanas, bojāšanas, iznīcināšanas, dabas resursu neracionālas izmantošanas, dabisko ekoloģisko sistēmu, dabas kompleksu un dabas ainavu degradācijas un iznīcināšanas un citu tiesību aktu pārkāpumu rezultātā. vides aizsardzības jomā ir pienākums to pilnībā atlīdzināt likumā noteiktajā kārtībā.

2. Par kaitējumu videi, ko nodarījis saimnieciskās un citas darbības subjekts, tajā skaitā, kura projektam ir pozitīvs valsts vides novērtējuma slēdziens, tai skaitā darbības dabas vides sastāvdaļu likvidēšanai, ir jāatlīdzina pasūtītājs. un (vai) saimniecisko un citu darbību subjekts.

3. Saimnieciskās un citas darbības subjekta nodarītie zaudējumi videi tiek atlīdzināti saskaņā ar noteiktajā kārtībā apstiprinātajām maksām un videi nodarītā kaitējuma apmēra aprēķināšanas metodēm, un, ja to nav, pamatojoties uz faktiskajām izmaksām. atjaunot traucēto vides stāvokli, ņemot vērā radušos zaudējumus, tajā skaitā negūto peļņu.

78.pants. Kārtība, kādā atlīdzināms videi kaitējums, kas nodarīts ar tiesību aktu pārkāpumiem vides aizsardzības jomā

1. Videi nodarītā kaitējuma atlīdzināšana, pārkāpjot tiesību aktus vides aizsardzības jomā, tiek veikta brīvprātīgi vai ar tiesas vai šķīrējtiesas lēmumu.

Videi nodarītā kaitējuma apmēra noteikšana, pārkāpjot normatīvos aktus vides aizsardzības jomā, tiek veikta, pamatojoties uz faktiskajām izmaksām, kas saistītas ar traucētā vides stāvokļa atjaunošanu, ņemot vērā radušos zaudējumus, tajā skaitā negūto peļņu, kā arī kā saskaņā ar meliorācijas un citu atjaunošanas darbu projektiem, to neesamības gadījumā atbilstoši videi nodarīto zaudējumu apmēra aprēķināšanas likmēm un metodēm, ko apstiprinājušas izpildinstitūcijas, kas veic valsts pārvaldi vides aizsardzības jomā.

2. Pamatojoties uz tiesas vai šķīrējtiesas lēmumu, kaitējumu videi, kas nodarīts ar tiesību aktu pārkāpumiem vides aizsardzības jomā, var atlīdzināt, uzliekot atbildētājam pienākumu saviem spēkiem atjaunot traucēto vides stāvokli. izdevumi saskaņā ar restaurācijas projektu.

3. Prasības par videi nodarītā kaitējuma atlīdzināšanu, pārkāpjot vides tiesību aktus, var celt divdesmit gadu laikā.

79. pants. Atlīdzība par kaitējumu, kas nodarīts iedzīvotāju veselībai un īpašumam vides aizsardzības tiesību aktu pārkāpuma rezultātā.

1. Juridisko un fizisko personu saimnieciskās un citas darbības rezultātā vides negatīvās ietekmes rezultātā iedzīvotāju veselībai un īpašumam nodarītie zaudējumi ir atlīdzināmi pilnā apmērā.

2. Atlīdzības apjoma un apmēra noteikšana par tiesību aktu pārkāpumu rezultātā vides aizsardzības jomā iedzīvotāju veselībai un īpašumam nodarīto kaitējumu tiek veikta likumā noteiktajā kārtībā.

80.pants. Prasības tādu personu darbības ierobežošanai, apturēšanai vai izbeigšanai, kuras tiek veiktas, pārkāpjot tiesību aktus vides aizsardzības jomā.

Pieprasījumus ierobežot, apturēt vai izbeigt juridisko un fizisko personu darbību, kas veikta, pārkāpjot tiesību aktus vides aizsardzības jomā, izskata tiesa vai šķīrējtiesa.

XV nodaļa. Starptautiskā sadarbība vides aizsardzības jomā

81. pants. Starptautiskās sadarbības principi vides aizsardzības jomā

Krievijas Federācija veic starptautisko sadarbību vides aizsardzības jomā saskaņā ar vispārpieņemtiem starptautisko tiesību principiem un normām un Krievijas Federācijas starptautiskajiem līgumiem vides aizsardzības jomā.

82. pants. Krievijas Federācijas starptautiskie līgumi vides aizsardzības jomā

1. Krievijas Federācijas starptautiskie līgumi vides aizsardzības jomā, kuru piemērošanai nav jāpublicē iekšējie akti, attiecas tieši uz attiecībām, kas rodas, īstenojot darbības vides aizsardzības jomā. Citos gadījumos kopā ar Krievijas Federācijas starptautisko līgumu vides aizsardzības jomā tiek piemērots attiecīgais normatīvais akts, kas pieņemts, lai īstenotu Krievijas Federācijas starptautiskā līguma noteikumus.

2. Ja Krievijas Federācijas starptautiskajā līgumā vides aizsardzības jomā ir paredzēti noteikumi, kas nav paredzēti šajā federālajā likumā, tiek piemēroti starptautiskā līguma noteikumi.

XVI nodaļa. Nobeiguma noteikumi

83. pants. Šī federālā likuma spēkā stāšanās

Šis federālais likums stājas spēkā tā oficiālās publicēšanas dienā.

84. pants. Normatīvo tiesību aktu saskaņošana ar šo federālo likumu

1. No šī federālā likuma spēkā stāšanās dienas par spēkā neesošiem tiek atzīti:

RSFSR 1991. gada 19. decembra likums N2060-I “Par dabiskās vides aizsardzību” (Krievijas Federācijas Tautas deputātu kongresa un Krievijas Federācijas Augstākās padomes Vedomosti, 1992, N10, 457. pants) , izņemot 84. pantu, kas zaudē spēku vienlaikus ar Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa stāšanos spēkā;

Krievijas Federācijas 1992. gada 21. februāra likums N2397-I “Par grozījumiem RSFSR likuma “Par vides aizsardzību” 20. pantā” (Krievijas Federācijas Tautas deputātu kongresa un Krievijas Federācijas Augstākās padomes Vēstnesis , 1992, N10, 459. pants);

Krievijas Federācijas 1993. gada 2. jūnija likuma N5076-I "Par grozījumiem un papildinājumiem RSFSR likumā "Par iedzīvotāju sanitāro un epidemioloģisko labklājību", Krievijas Federācijas likuma "Par aizsardzību" 4. pants. par patērētāju tiesībām”, Krievijas Federācijas likums "Par dabiskās vides aizsardzību" "(Krievijas Federācijas Tautas deputātu kongresa un Krievijas Federācijas Augstākās padomes Vedomosti, 1993, Nr. 29, Art. 1111);

2001. gada 10. jūlija federālais likums N93-FZ “Par grozījumu ieviešanu RSFSR likuma “Par vides aizsardzību” 50. pantā (Krievijas Federācijas tiesību aktu kopums, 2001, N29, 2948. pants).

2. RSFSR Augstākās padomes 1991.gada 19.decembra lēmums N2061-I “Par RSFSR likuma “Par vides aizsardzību” pieņemšanas kārtību” (Krievijas Federācijas Tautas deputātu kongresa un Augstākās padomes Vēstnesis). Krievijas Federācijas 1992, N10, 458. pants) zaudē spēku vienlaikus ar RSFSR likuma “Par vides aizsardzību” 84. pantu.

3. Krievijas Federācijas prezidents un Krievijas Federācijas valdība saskaņo savus normatīvos tiesību aktus ar šo federālo likumu.

Prezidents
Krievijas Federācija
V. Putins

RF LIKUMS “PAR DABAS VIDES AIZSARDZĪBU”

Kopš jaunā federālā likuma “Par vides aizsardzību” pieņemšanas spēku zaudējis iepriekš spēkā esošais RSFSR likums “Par vides aizsardzību”. Kad 1991. gada decembrī tika pieņemts iepriekšējais tiesību akts, kas regulēja šo sabiedrības jomu, tas nozīmēja jauna posma sākumu valsts tiesību aktu izstrādē ekoloģijas jomā. Tas bija nepieciešams politisko, vides, ekonomisko un sociālās īpašības attīstības valsts.

Jauns likums, kas pieņemts 2002. gada 10. janvārī, pēc struktūras ir līdzīga iepriekšējam tiesību aktam.

Mēs to piedāvājam zemāk.

I nodaļa. Vispārīgi noteikumi.

II nodaļa. Vides pārvaldības pamati.

III nodaļa. Iedzīvotāju, sabiedrisko un citu bezpeļņas biedrību tiesības un pienākumi vides aizsardzības jomā.

IV nodaļa. Ekonomiskais regulējums vides aizsardzības jomā.

V nodaļa. Standartizācija vides aizsardzības jomā.

VI nodaļa. Ietekmes uz vidi novērtējums un vides ekspertīze.

VII nodaļa. Prasības vides aizsardzības jomā, veicot saimniecisko un citu darbību.

VIII nodaļa. Ekoloģisko katastrofu zonas, avārijas zonas.

IX nodaļa. Īpaši aizsargājamie dabas objekti.

X nodaļa. Valsts vides monitorings (valsts vides monitorings).

XI nodaļa. Kontrole vides aizsardzības jomā (ekoloģiskā kontrole).

XII nodaļa. Zinātniskie pētījumi vides aizsardzības jomā.

XIII nodaļa. Ekoloģiskās kultūras veidošanās pamati.

XIV nodaļa. Atbildība par tiesību aktu pārkāpumiem vides aizsardzības jomā un strīdu risināšana vides aizsardzības jomā.

XV nodaļa. Starptautiskā sadarbība vides aizsardzības jomā.

XVI nodaļa. Nobeiguma noteikumi.

Attiecīgā likuma preambulā teikts, ka šajā tiesību aktā ir noteikti pamati, kas raksturo valsts politiku vides aizsardzības ziņā, un arī šie pamati nodrošina līdzsvarotu sociāli ekonomisko problēmu risinājumu. Likumos ietvertie pamati ir izstrādāti, lai saglabātu labvēlīgu vidi, bioloģisko daudzveidību un dabas resursus, lai apmierinātu pašreizējo, kā arī nākamo paaudžu vajadzības, stiprinātu tiesiskumu vides aizsardzības jomā un nodrošinātu vides drošība. Likums regulē attiecības, kas saistītas ar sabiedrības un dabas mijiedarbību, kas rodas, veicot saimniecisko un cita veida darbību, kas ietekmē dabisko vidi, kas, šķiet, ir svarīga vides sastāvdaļa un ir dzīvības pamats uz Zemes, robežās. definēta Krievijas teritorijā, kā arī kontinentālā šelfa teritorijā.

Daudzi eksperti šo tiesību aktu vērtē negatīvi. Neskatoties uz to, tam ir arī vairākas priekšrocības. Kā šādas priekšrocības jo īpaši var atzīmēt likumdevēja prasību ieviest visaptverošu (integrētu) ar vides aizsardzību saistīto attiecību regulējumu. IN šajā gadījumā Tiek apsvērts mēģinājums izstrādāt plašāku ar šīs jomas regulējumu saistīto mehānismu, salīdzinot ar iepriekš spēkā esošo likumu. Attiecībā uz iepriekš spēkā esošo likumu atsevišķi eksperti izteica pretenzijas, kas bija pamatotas un saistītas ar to, ka tajā nav ietvertas prasības saistībā ar plānotās darbības ietekmes uz vidi novērtējumu, vides sertifikāciju un vides auditu. Jaunajā likumā, neskatoties uz trūkumiem, ir daži noteikumi par šiem instrumentiem. Tiesību akts runā par vides auditu. Tomēr šī procedūra ir aplūkota tikai rakstā, kas satur pamatjēdzienus. Likumā ietverti arī vispārīgi noteikumi, kas saistīti ar vides uzņēmējdarbību.

Pamatojoties uz koncepcijā ietvertajiem nosacījumiem saistībā ar ilgtspējīgu attīstību, liela nozīme tiek piešķirta normēšanas regulējumam, kas saistīts ar dabiskās vides sastāvdaļu izņemšanu. Šie noteikumi ir ietverti likuma 26. pantā.

Likumā ir noteikts arī juridisks kritērijs, kas attiecas uz uzņēmuma un citu objektu projektēšanas līmeni. Šāds ieviešanas kritērijs ir kritērijs, ka jāievieš tās tehnoloģijas, kas atbilst labākajām.

Pamatojoties uz apstākļiem, kas ir saistīti ar tirgus ekonomikas sistēmas attīstību, prasībām, kas ir izklāstītas šā likuma 53.pantā un kas attiecas uz to, ka, veicot īpašuma nacionalizāciju vai privatizāciju, ir jāveic pasākumi, lai aizsargātu videi un atlīdzināt tai nodarītos zaudējumus - ir pamatoti.

Izvērtējot 65. panta, kas attiecas uz valsts vides kontroli, pamatotību, ir jāpatur prātā tradicionāli problemātiskā organizācijas prakse. valdības kontrolēts dabas apsaimniekošana un vides aizsardzība, kas notiek Krievijas Federācijā.

Saskaņā ar jauno likumu ir aizliegts apvienot funkcijas, kas attiecas uz valsts kontroli vides aizsardzības jomā, ar funkcijām, kas attiecas uz dabas resursu saimniecisku izmantošanu.

75.pantā regulējot atbildības veidus, kas saistīti ar vides aizsardzības tiesību aktu pārkāpumiem, ir pieņemts izšķirt šādus atbildības veidus:

Mantiskā atbildība;

Disciplinārā atbildība;

Administratīvā atbildība;

Kriminālatbildība.

Finansiālā atbildība, ko paredzēja iepriekšējais likums, ir izslēgta.

Šajā gadījumā likumdevēja nostāja ir pilnībā pamatota. Materiālā atbildība, kas saistīta ar vides pārkāpumiem, kas tiek piemērota organizācijā, kuras pamatā ir darba likumdošana, nesatur vides saturu vai vides īpašības.

Tomēr, neskatoties uz iepriekš aprakstītajām šī likuma priekšrocībām, to kritizē arī daudzi eksperti, kas nav nepamatoti.

Piemēram, likumā nav atspoguļotas pieejas vides aizsardzībai, kā arī iespējamie jēdzieni, kas saistīti ar Krievijas Federācijas valsts vides politiku 21. gadsimtā.

Vēl viens likuma trūkums ir tas, ka tajā ir ievērojams skaits noteikumu, kurus var saukt par deklaratīviem. Likums neregulē procesuālās attiecības, tajā ir nē mūsdienīgi līdzekļi juridiskā tehnoloģija.

Daudzi eksperti norāda arī uz faktu, ka likuma tekstā ir stilistiskas kļūdas.

medību likumdošanas atbildības uzraudzība

Federālais likums “Par vides aizsardzību”, pieņemts 2002. gada 10. janvārī, ir sistematizēts, visaptverošs tiesību akts vides aizsardzības jomā. Tas regulē pamata sociālās attiecības vides pārvaldības un vides aizsardzības jomā.

Likuma vispārīgās īpašības

Šis likums noteica galvenos uzdevumus un mehānismu attiecību regulēšanai sabiedrības un cilvēku mijiedarbības sfērā. Viņš lika pamatus progresīvai vides likumdošanas kā jaunas paaudzes likumdošanas attīstībai. Šo likumu raksturo šādas pazīmes:

Likums ir visaptverošs normatīvais akts regulē vides attiecības kopumā bez diferenciācijas pa atsevišķiem dabas objektiem. Tajā formulēti galvenie noteikumi, kas ļauj novērst kaitējumu videi un nodrošināt vides prasību ievērošanu. Tie ietver: vides aizsardzības ekonomiskā mehānisma izveidi, vides valsts novērtējuma regulēšanu, atbildību par vides pārkāpumiem.

Likums ir normatīvais pamatakts, kura noteikumi ir izstrādāti un noteikti citos vides tiesību aktos. Atsevišķas šī likuma sadaļas vēlāk kļuva par pamatu citu federālo likumu un citu vides tiesību aktu izstrādei.

Likums par prioritāti nosaka cilvēka dzīvības un veselības aizsardzību no vides kaitīgās ietekmes. Dabas vides aizsardzība nav pašmērķis, galvenais mērķis ir novērst vides kaitīgo ietekmi uz cilvēka organismu. No šī viedokļa darbojas galvenās vides aizsardzības tiesību institūcijas. Jo īpaši cilvēka veselība ir galvenais kritērijs, nosakot vides standartus.

Likuma pamatā ir zinātniski pamatota vides kombinācija

sabiedrības kultūras un ekonomiskās intereses. Sabiedrības vides un ekonomisko interešu attiecību princips ir fundamentāls ilgtspējīgas attīstības koncepcijā, kas formulēta ANO konferencēs 1972. un 1992. gadā. Mūsu tiesību aktos šis princips ir atspoguļots šādā kompromisa formulējumā

Likums nosaka ekonomisko stimulu sistēmu vides aizsardzības darbībām apvienojumā ar administratīviem un juridiskiem pasākumiem. Šī kombinācija, no vienas puses, ļauj valstij kontrolēt dabas resursu lietotāju darbību, jo dabas resursi ir visas sabiedrības īpašums, no otras puses, tirgus mehānismu ieviešana rada priekšnoteikumus dabas racionālai izmantošanai. resursus.

Likums sastāv no preambulas, 16 nodaļām un 84 pantiem.

Normatīvie akti par racionālu vides pārvaldību

Kā minēts iepriekš, starp likumiem, kas regulē vides tiesiskās attiecības, var izdalīt divas grupas: vides un dabas resursi.

Dabas resursu noteikumi regulē sociālās attiecības, kas veidojas noteikta veida dabas resursu un dabas objektu racionālas izmantošanas sfērā: zeme, zemes dzīles, ūdens, meži, atmosfēras gaiss, savvaļas dzīvnieki, īpaši aizsargājamās teritorijas.

Federālo likumu grupā, kas ir pamata normatīvie akti, ietilpst: Krievijas Federācijas Zemes kodekss, Krievijas Federācijas likums “Par zemes dzīlēm”, Krievijas Federācijas Ūdens kodekss, Krievijas Federācijas Mežsaimniecības kodekss, Federālais likums “ Par atmosfēras gaisa aizsardzību”, 1995. gada 14. marta federālais likums Nr. 33-FZ “Par īpaši aizsargājamām dabas teritorijām”, Federālais likums “Par savvaļas dzīvniekiem”.

Šiem noteikumiem ir raksturīgas dažas kopīgas iezīmes.

1. Dabas resursi var būt dažādās īpašuma formās, bet tie ir specifisks īpašuma objekts.

tie ir specifisks īpašuma objekts, jo tos lieto visa sabiedrība, un tāpēc valsts ierobežo īpašumtiesības uz dabas resursiem, nosakot noteiktas īpašnieku tiesības un pienākumus, nosakot dabas resursu paredzēto mērķi.

No viedokļa zīmīgi tiesiskais regulējums, vai jēdziena “dabas resursa aizsardzība un racionāla izmantošana” saturs.Kādas dabas resursa īpašības ir prioritāras? Piemēram, ūdeni var izmantot dzeršanai, sadzīves vajadzībām, kā kuģošanas ceļu utt. Ja ūdens tiek izmantots kā kuģošanas ceļš, tā tīrība nav kritiska. Likumdošana nosaka, ka ūdens prioritārā kvalitāte ir tā piemērotība dzeršanai, t.i. tīrība.

Jebkuru norādījumu ievērošana nav iespējama bez atbildības. Tiesiskums nav ieteikums, bet pavēle, aiz kuras stāv valsts autoritāte.

Šie normatīvie akti paredz atbildību par attiecīgo tiesību aktu pārkāpumiem (zeme, ūdens, mežsaimniecība u.c.), un atbildības pasākumiem var būt savas īpatnības.

Sīkāk apskatīsim divus galvenos federālos dabas resursu likumus.

Zemes kodekss regulē attiecības ūdenstilpju izmantošanas un aizsardzības jomā (ūdens attiecības), lai nodrošinātu iedzīvotāju tiesības uz tīrs ūdens un labvēlīga ūdens vide. Šie mērķi tiek sasniegti, veicot šādas darbības:

uzturot optimālus ūdens izmantošanas apstākļus, virszemes un pazemes ūdeņu kvalitāti sanitārajām un vides prasībām atbilstošā stāvoklī;

ūdenstilpju aizsardzība pret piesārņojumu, aizsērēšanu un noplicināšanu;

ūdens kaitīgās ietekmes novēršana vai likvidēšana, kā arī ūdens ekosistēmu bioloģiskās daudzveidības saglabāšana.

Krievijas Federācijas Ūdens kodekss paredz šādus ūdens lietotāju pienākumus: racionāla ūdenstilpju izmantošana; novērstu citu ūdens lietotāju tiesību pārkāpumus, kā arī

nodarot kaitējumu cilvēku veselībai un videi; novērstu virszemes un pazemes ūdeņu kvalitātes pasliktināšanos, dzīvnieku dzīvotņu un flora; informēt valsts iestādes par avārijām un citām ārkārtas situācijām, kas ietekmē ūdenstilpju stāvokli.

Krievijas Federācijas Ūdens kodekss nosaka, ka "personas, kas vainīgas par Krievijas Federācijas ūdens tiesību aktu pārkāpumiem, ir atbildīgas par administratīvo un kriminālatbildību saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem" (130. pants). Ja ūdenstilpei nodarīts kaitējums, par to atbildīgajām personām ir pienākums tos atlīdzināt.

Pašpārbaudes jautājumi

Nosauc galvenos tiesību aktus, kas regulē atsevišķu dabas resursu izmantošanu un dabas vides aizsardzību.

Aprakstiet Krievijas likumdošanas veidošanas galvenos posmus.

Sniedziet federālā likuma “Par vides aizsardzību” vispārīgu aprakstu.

Kādas sociālās attiecības regulē dabas resursu noteikumi?

Sniedziet Krievijas Federācijas Zemes kodeksa aprakstu.

Sniedziet Krievijas Federācijas Ūdens kodeksa aprakstu.

Kādus zemes lietotāju pienākumus paredz Krievijas Federācijas Zemes kodekss?