Технологізація соціальної роботи є відображенням цивілізованого шляху вирішення соціальних проблем суспільства та людини. Вона завжди має інноваційний, творчий характер, будучи пов'язаною з постійним пошуком більш досконалих, а отже, і більш ефективних та економічних способів використання ресурсів людини, її творчого потенціалу.

Впровадження технологій розвитку чи відновлення творчого потенціалу людини у процесі соціальної роботи – це стратегічний напрямок процесу соціальної роботи, відмова від стратегії, коли він розглядається як об'єкт, підлягає переробці і перевихованню. Це орієнтація на його ресурси та впевненість у тому, що він здатний шляхом самозміни та самозабезпечення включитися до творчої життєтворчої діяльності.

Сучасне російське суспільство відчуває потребу в людях, здатних до самостійної діяльності, соціального функціонування, побудови життєвих обставин, використання накопиченого досвіду самодіяльності, творчої самореалізації

Така поведінка залежить від ступеня розвитку здатності людини до свідомої побудови своєї життєвої стратегії, до творчої діяльності з перетворення себе та навколишнього світу. Саме така поведінка характеризує його як суб'єкта власного життя, готового приймати рішення та нести за них відповідальність.

Інноваційна діяльність виступає визначальною тенденцією сучасного розвиткутовариства.

Фактори, що зумовлюють розвиток інноваційної діяльності: низька задоволеність якістю та результатами соціально-економічних процесів, усвідомлення нагальної необхідності нововведень у соціальній практиці.

Дослідження свідчать про те, що до 90% організацій у соціальній сфері в Росії охоплено пошуком нових підходів, засобів та форм діяльності.

У науковій літературі є чимало визначень терміну " інновація " , проте вони сходяться одному: інновація – це запровадження, впровадження нового.

Під інноваціями у сенсі розуміється прибуткове використання нововведень як нових технологій, видів продукції і на послуг, організаційно-технічних і соціально-економічних рішень виробничого, фінансового, комерційного, адміністративного чи іншого характеру.

Поняття "інновація" трактується як нововведення (від англ. innovation – "запровадження новацій", "запровадження нововведень"). Нововведення – це цілеспрямований процес внесення змін до певної соціальну структуруявище, що призводить до появи нових стабільних елементів.

Під нововведенням розуміється новий порядок, новий звичай, новий метод, винахід, нове явище

З моменту прийняття до поширення нововведення воно набуває нової якості – стає нововведенням (інновацією). У повсякденній практиці, як правило, ототожнюють поняття "нововведення", "новація", "нововведення", "інновація".

Інноваціям притаманні певні властивості, які розглядаються як основні характеристики.

Перша характеристика інновації – його новизна: наявність у сутності інновації нових концептуальних ідей, підходів до розвитку процесів, і навіть форм і методів їх організації.

Новизна – неодмінна властивість та самостійна цінність будь-якого нововведення, що відрізняє його від інших явищ. Оцінити ступінь новизни – справа дуже складна і потребує певної гнучкості мислення. Новизна в принципі завжди відносна.

Поява абсолютної новизни – явище рідкісне. Виділяють кілька видів новизни: абсолютна (фіксується за відсутності аналогів даному нововведенню), відносна (у ній виділяють місцеву новизну, тобто нововведення, яке вже десь застосовувалося, але в даній структурі використовується вперше), приватна (передбачає оновлення одного з елементів діяльності), умовна (нововведення не нове саме собою, але при освоєнні його іншою людиною, в інших умовах дає позитивні результати).

Інша характеристика інновацій – їх сумісність із традиційним (існуючим) станом. Нововведення легше приймається і реалізується, якщо воно сумісне з цінностями, традиціями, творчим досвідом, що існують у певній системі, а також з наявними умовами роботи (матеріальними, кадровими, організаційними та ін.).

Крім того, інновації мають наступні характеристики – простота апробаціїі комунікативність. Простота апробації – це можливість апробувати нововведення (спробувати у практиці і оцінити результативність) частинами, елементам глибшого розуміння сутності інновації. Комунікативність інновації – це можливість її пропаганди, поширення різними каналами спілкування, зокрема і неформального (усна, наочна інформація).

Визначають такі типи інновацій – соціальніі економічні.

Підставами для класифікації інновацій може бути масштаб перетворень, інноваційний потенціал нововведення, ставлення інновацій їх до попередників тощо.

Соціальні нововведення діляться на економічні (нові матеріальні стимули, показники, системи оплати праці), організаційно-управлінські (нові організаційні структури, форми організації праці, вироблення рішень, контролю над їх виконанням), соціально-управлінські, тобто. цілеспрямовані зміни внутрішньоколективних відносин (вибори керівників, нові форми гласності, створення нових громадських органів), правові (переважно виступають як зміна у трудовому та господарському законодавстві).

Типи інновацій за масштабом перетворень- приватні (поодинокі), не пов'язані між собою, модульні, комплекс приватних, що належать, наприклад, до однієї групи предметів, однієї вікової групи; системні, що охоплюють усі соціальні установи. До системних інновацій слід відносити ті, які передбачають переосмислення основного призначення певного типу соціальної установи, принципів соціальної діяльності, висування нових ідей та пріоритетних напрямів у розвитку.

Розглянемо класифікацію інноваційного потенціалу нововведення. Інноваційний потенціал нововведення- Це можливості (внутрішні ресурси) самого нововведення, які визначають ступінь удосконалення, якісне зростання об'єкта інновації (форми роботи, будь-який вид діяльності).

За даною) ознакою (наявність і ступінь вираженості інноваційного потенціалу) виділяють модифікаційні, комбінаторні, радикальні інновації.

Модифікаційні інновації передбачають удосконалення, видозміну, модернізацію того, що має аналог та прототип (програми, методики, структури тощо).

Комбінаторні інновації передбачають нове, конструктивне з'єднання раніше відомих прийомів, які в даному поєднанні раніше не використовувалися. Йдеться не про механічне з'єднання фрагментів будь-яких технологій, а саме про конструктивне з'єднання, тобто. такому, при якому з'являються нові системні властивості, що раніше не виявлялися, що дають ефективний позитивний результат.

Радикальні інновації містять потужний інноваційний потенціал для розвитку колективу, однак створити їх, як і все принципово нове, надзвичайно складно, зустрічаються вони рідко.

По відношенню до попередників інновації діляться на заміщаючі, скасовують, відкривають і ретронововведення.

Замінна інновація вводиться замість будь-якого конкретного, можливо, застарілого засобу, організаційної форми, технології. Скасуюча інновація – це припинення будь-якої діяльності, скасування чогось. Відкриваюча інновація непорівнянна зі своїми функціональними попередниками ні за призначенням, ні за способом використання, ні за наявною соціальною ситуацією. Таке нововведення передбачає освоєння нової програми, нового виду соціальних послуг, технології тощо. Комп'ютеризація, нові профілі діяльності – це інновації, що відкривають, створюють нову сферу діяльності.

Ретронововведення - це освоєння чогось нового в даний момент, але колись вже використовувався в соціальній практиці. Це старе, забуте, яке знову стає актуальним.

Підстави для класифікації інновацій можуть бути різні, які типів безліч. У практиці одні трапляються частіше, інші – рідше, деякі типи можуть поєднуватися, комбінуватися у різних варіантах.

Життєвий цикл інновації – це період від зародження ідеї, створення та розповсюдження нововведення та до його використання. З урахуванням послідовності проведення робіт життєвий цикл інновації сприймається як інноваційний процес.

Формою цільового управління інноваційним процесом є інноваційний проект.

Інноваційний проект є складною системою взаємозумовлених та взаємопов'язаних за ресурсами, термінами та виконавцями заходів, спрямованих на досягнення конкретних цілей (завдань) на пріоритетних напрямках розвитку науки і техніки.

Інноваційний процес характеризується сукупністю виконуваних у певній послідовності наукових, технологічних, виробничих, організаційних, фінансових та комерційних заходів, що призводять до інновацій.

Водночас інноваційний проект – це комплект технічної, організаційно-планової та розрахунково-фінансової документації, необхідної для реалізації цілей проекту.

З огляду на зазначені аспекти можна дати таке визначення: інноваційний проект– це розроблене ініціатором нововведення, оформлене у вигляді документації, метою якого є створення, модернізація або підтримка об'єктів, що включає організацію інноваційних процесів у просторі та часі.

Інноваційна діяльність у сфері соціального обслуговування людей похилого віку.Курбатова І.В., магістр соціальної роботи,заступник директора автономної установи соціального обслуговування Удмуртської Республіки «Комплексний центр соціального обслуговування населення Сарапульського району».

Прискорення темпу розвитку організації соціального обслуговування людей похилого віку викликано, передусім, процесом соціально-демографічного старіння всього російського суспільства. За соціологічними дослідженнями, нині кожен п'ятий житель нашої країни досяг пенсійного віку чи перевищив його. Основними проблемами людей похилого віку найчастіше стають вікові зміни стану здоров'я, низький рівень медичних послуг, важке матеріальне становище, байдуже ставлення близьких. У зв'язку із зайнятістю дітей, розривом сімейно-родинних відносин, люди похилого віку часто залишаються наодинці зі своїми невирішеними проблемамита змушені звертатися за допомогою в організації соціального обслуговування.

Для вирішення проблем цієї категорії громадян від фахівців соціальної сфери потрібен постійний пошук нових, якісніших способів соціального обслуговування, освоєння соціальних технологій та програм, впровадження їх у практику соціальної роботи з людьми похилого віку.

Моніторинг якості соціального обслуговування одержувачів соціальних послуг, що проводиться, дозволяє своєчасно виявляти потребу літніх людей будь-яких додаткових послугах чи допомоги. Аналізуючи результати проведених досліджень явно позначаються три основні групи проблем при організації соціального обслуговування, що впливають на якість життя людей похилого віку:

— потреба у наданні кваліфікованого догляду за маломобільними категоріями громадян;

- Потреба в безпеці життєдіяльності. Літні люди — це особи, які особливо схильні виявитися постраждалими від шахраїв, крадіжок, пожеж тощо, а також мають ослаблене здоров'я, тому виникає необхідність підвищувати безпеку життя цієї категорії громадян, продовжувати їхню активність і довголіття;

- Потреба в комунікаціях. Одна з гострих проблем, з якими стикаються співробітники КЦСОН під час роботи з людьми похилого віку, — це проблема самотності, дефіцит спілкування. Людина, навіть проживаючи в сім'ї, може бути самотньою.

З метою задоволення виявлених потреб літніх людей, обмежених у фізичних або психічні можливості, у 2017 році було розроблено та впроваджено в роботу соціальний проект «І старість на радість», що є багатофункціональним персоніфікованим спектром інноваційних технологій, спрямованим на збільшення переліку наданих послуг та покращення соціального обслуговування громадян.

У проекті відбито 3 основні блоки інноваційних технологій:

1. стаціонарозаміщувальна технологія: «Догляд на дому» , яка є альтернативою поміщенню тяжкохворого або лежачого громадянина до стаціонарної установи, коли маломобільним громадянам надаються кваліфіковані послуги доглядальниці, а їхнім родичам консультаційна допомога.
2. здоров'язберігаюча технологія: « Школа безпеки літньої людини» . У рамках даної технології за допомогою розмов, барвистих буклетів люди похилого віку інформуються про найбільш актуальні для кожної вікової групи проблеми та способи їх вирішення. Так було підготовлено та видано 8 інформаційних буклетів за 4 основними напрямками.
3. соціально-комунікативні технології:

• технологія «Терапія спогадами» є потужним психологічним засобом і полягає у розмовах, перегляді фотографій минулих років, старих фільмів;
• «Клуб Інтер-ТАК», де за допомогою соціального працівника люди похилого віку та інваліди знайомляться з комп'ютерною технікою, мобільними телефонами;
• останнім часом великою популярністю користується технологія «Гарденотерапія» . Літні люди вирощують кімнатні рослини та доглядають їх. Виконання найпростіших процедур викликає особливий емоційний настрій, який психічно балансує та заспокоює літню людину;
• технологія «У царстві Орфея» заснована на лікувальному впливі музики на психологічний станлюдини. Люди похилого віку не тільки просушують улюблені композиції, а й самі грають на музичних інструментах;
• успішно реалізується така технологія як «Мобільна бібліотека»,коли соціальні працівники забезпечують своїх підопічних друкованою продукцією, книгами та спільно їх читають;
• останнім часом список розширився такими новими технологіями, як "Іпотерапія".Унікальність іпотерапії полягає в гармонійному поєднанні тілесно-орієнтованих та когнітивних прийомів на психіку пацієнта. Лікувальна верхова їзда загалом надає біомеханічний вплив на організм людини, зміцнюючи його;
• «Арт-терапія»це поєднання психології та творчості. Заняття творчістю заспокоює, відволікає від кола набридлих думок, розслабляють і водночас дають змогу зосередитися та зібрати сили;
• "Анімал-терапія".це різновид психотерапевтичної допомоги, за якої використовуються тварини. Застосовуються не тільки безпосередні контактилюдини з тваринами, а й опосередковані - ззображеннями, образами, казковими героямиі т.д. Взаємодія з тваринами знімає стрес, нормалізує роботу нервової системи, психіки в цілому.

Для вивчення ступеня ефективності впровадження у діяльність відділення інноваційних технологій проводиться повторна діагностика, де можна простежити відсоткове збільшення статистичних даних щодо задоволення потреб громадян похилого віку.

Мал. 1. Задоволення потреби людей похилого віку у спілкуванні

Мал. 2. Задоволення інших потреб для покращення якості життя людей похилого віку

Як результат інноваційної діяльності виступають також покращення якості соціального обслуговування, збереження та продовження соціальної активності та довголіття людей похилого віку, збільшення клієнтської затребуваності КЦСОН із соціального обслуговування, підвищення іміджу організації та статусу галузі в цілому.

14.1. Сутність поняття "інновація". Типологія інновацій

Інновація- Це запровадження, впровадження нового. Російським аналогом англійського слова innovation є поняття «нововведення». У «Концепції інноваційної політики Російської Федерації на 1998–2000 рр.» інновація (нововведення)визначалася як кінцевий результат інноваційної діяльності, який отримав втілення у вигляді нового чи вдосконаленого продукту, що реалізується на ринку, нового чи вдосконаленого технологічного процесу, що використовується у практичній діяльності.

Похідним науковим поняттям є інноваційний процес-процес створення, поширення та використання нововведення. У Російській соціологічній енциклопедії за редакцією Г.В. Осипова інноваційний процес підрозділяється такі стадії: виникнення передумов нововведень (поява нових потреб, ідей, наукових відкриттів тощо.); створення нововведення тільки у тій організації, в якій воно виникло; розподіл нововведення серед обмеженого кола користувачів; використання нововведення; поширення методів отримання нововведення в інші організації та широке його створення до насичення потреби в ньому. У навчальному посібнику «Соціальна робота» за редакцією Н.Ф. Басова інноваційний процес розбитий на аналогічні етапи: зародження та розробка інновації; освоєння нововведення (апробування інновації); дифузія (поширення нововведення); рутинізація (перетворення нововведення на невід'ємну частину соціальної системи, на традицію чи нововведення вичерпує себе, застаріває і поступово згасає) . Таким чином, життєвий цикл будь-якої інновації включає етапи: зародження, розвиток, широке поширення, насичення потреби, втрата актуальності.

Підстави для класифікації інновацій можуть бути різними. Так, за типом нововведень інновації можна розділити на дві основні групи: технічні(нововведення в галузі техніки, технології) та соціальні. На думку Т.С. Пантелєєва, соціальна інновація - це результат наукової розробки, організації та застосування нового, що задовольняє потреби людини і суспільства і викликає соціальні зміни. Соціальні інновації, своєю чергою, поділяються на: економічні, організаційно-управлінські, соціально-управлінські, правові, педагогічні. За масштабом перетворень соціальні інновації можна поділити на: локальні, структурні та системні. Залежно від глибини змін, що вносяться: радикальні (базові), покращують і модифікаційні (приватні).

14.2. Особливості інновацій у соціальній сфері

На думку А.Є. Пузікова, специфіка соціальних нововведень, порівняно з технічними, полягає у значно більшій зоні застосування: вони менш жорстко прив'язані до галузевих чи регіональних умов, вони потрібні, навіть коли в основі змін лежать технічні нововведення; їх переваги менш відчутні: визначити і більше підрахувати ефективність можна лише досить умовно, провести лабораторну перевірку неможливо; відсутня стадія виготовлення продукту, в процесі якої можна зримо доводити проект до потрібних параметрів; розмитість реальної ціни нововведень – витрати видно лише у двох основних випадках: коли вони асоційовані з грошима, витраченими на організацію інноваційного процесу, або передбачають прямі виплати учасникам; менше окремих авторів-інноваторів, превалювання колективних розробок; сильніша залежність долі нововведень від групових та особистих користувачів – особливо коли інновації стосуються впровадження нових зразків службової поведінки, коригування соціальних орієнтирів та потребують додаткового навчання; вже зв'язок із громадськістю; частіше відбувається вихід за рамки нормативних установок, що загрожує загостренням ситуації в суспільстві. На думку Т.С. Пантелєєва, одна з головних особливостей соціальних інновацій - віддаленість у часі і часто непередбачуваність результату.

Як правило, запровадження соціальних інновацій зустрічає перешкоди. Як причини гальмування інновацій можна виділити наступні фактори: психологічні- внаслідок переважно негативних результатів реформ у соціальній сфері, у суспільній свідомості склалося певне упередження щодо соціальних інновацій федерального рівня, менше – до починань регіонального та місцевого рівнів, це посилює досить поширену страх змін і будь-яких змін; соціальні– будь-які професійні, корпоративні групи зацікавлені у збереженні існуючого порядку речей, оскільки впровадження інновацій може викликати необхідність перекваліфікуватися, підвищувати професійний рівень, стурбованість за свій соціальний статус; економічні- Занепокоєння про економічну доцільність нововведень. Велику роль подоланні зазначених чинників у свідомості населення грає роз'яснення засобами масової інформації щодо необхідності впровадження новацій, очікуваного соціального та економічного ефекту. Послаблення дії чинників гальмування інновацій у колективах сприяє створення умов підтримки творчої атмосфери у створенні; стимулювання інноваційної діяльності молодих працівників; регулярне проведення конкурсів інновацій; матеріальна та моральна підтримка творчих працівників [Див. 10; с. 95-96].

14.3. Інновації у практиці соціальної роботи

Щодо соціальної роботи Ю.В. Шепетун соціальну інновацію визначає як свідомо організоване нововведення або нове у практиці соціальної роботи, що формується на певному етапі розвитку суспільства відповідно до змін. соціальними умовамиі має на меті ефективні позитивні перетворення у соціальній сфері.

Як і будь-яка інша, інновація у соціальній роботі визначається громадськими потребами. Літні люди на селі не завжди можуть скористатися передбаченими законодавством заходами соціальної підтримки через обмеженого доступудо послуг транспорту та зв'язку, скорочення мережі сільських закладів охорони здоров'я, нерозвиненості роздрібної торгівлі, віддаленості базових центрів соціального обслуговування населення. Тому на території Російської Федерації (Челябінській, Ярославській, Курганській та ін. областях, Ханти-Мансійському автономному окрузі) почала впроваджуватись інноваційна форма соціального обслуговування населення – мобільна соціальна служба (команда фахівців установ соціального обслуговування, яка забезпечує надання необхідних побутових, медичних, консультативних та інших послуг). В Омській області зазначена форма обслуговування почала реалізовуватися з 2004 р. Служби відкриваються на базі центрів та комплексних центрів соціального обслуговування [Див. 11; с. 22-24].

У ряді міст Росії (Москві, Калінінграді, Санкт-Петербурзі, Єкатеринбурзі, Новосибірську, Саратові та ін.) впроваджено таку інновацію: транспортні послуги громадянам похилого віку та інвалідам надаються через службу «Соціальне таксі» (на умовах мінімальної оплати літні люди та інваліди до медичних та освітніх установ, установ медико-соціальної експертизи, установ соціального обслуговування населення, залізничного вокзалу, автовокзалу, аеропорту, установ, що надають побутові послуги, установ культури і мистецтва та ін. В Омську така служба працює з лютого 2006 р. на базі державної установи Омської області «Комплексний центр соціального обслуговування населення».

Серед інноваційних послуг необхідно відзначити і державний інститут доглядальниць – до лежачих хворих та людей, які потребують постійного догляду, приходять доглядальниці з державних центрів соціального обслуговування населення. Це нова соціальна послуга населенню вже надається у Свердловській області та деяких інших суб'єктах РФ. У 2008 році введення в дію зазначеного інституту розпочалося у Санкт-Петербурзі та Омській області.

Таким чином, інновації виступають як важливий чинник економічного, соціального та культурного прогресу сучасного суспільства, сприяють збільшенню ефективності соціальної роботи, підвищенню статусу професії у суспільстві.

Контрольні питання

1. У чому є сутність поняття «інновація» («нововведення»)?

2. На які етапи можна розбити інноваційний процес?

3. Які дві основні групи інновацій виділяють за критерієм тип нововведень?

4. Які особливості інновацій у соціальній сфері?

5. Які є інноваційні практики соціальної роботи?

План семінару

1. Суб'єкти інноваційної діяльності.

2. Методи, що сприяють виникненню соціальних інновацій.

Методичні вказівки

Семінарське заняття націлене вивчення основних суб'єктів соціальних нововведень (інноваторів) і оволодіння методами розробки інновацій. Для досягнення зазначеної мети слід, по-перше, знайти у законодавстві РФ визначення поняття «інноваційна діяльність», по-друге, виявити типи інноваторів (на основі класифікації А.І. Пригожина), по-третє, охарактеризувати основних суб'єктів інноваційної діяльності. Далі необхідно розглянути методи, що сприяють виникненню соціальних інновацій: мозкова атака, групове розв'язання проблеми, морфологічний аналіз, експеримент та ін. сучасної Росії. Важливо засвоїти основні поняття: інновація, інноваційна діяльність, інноваційний процес, інноватор, інноваційний проект, інноваційна програма та інноваційна технологія соціальної роботи.

1. На які типи можна поділити суб'єктів інноваційної діяльності?

2. Охарактеризуйте основні способи розробки інновацій.

3. Які принципи є основою методу програмного інновування соціальних систем?

4. Розкрийте зміст етапів еволюційного дослідження нововведень.

5. Опишіть підструктури інноваційного процесу: діяльнісну, управлінську, суб'єктну, змістовну та ін.

Теми рефератів

1. Інноватика як спеціальна галузь знань.

2. Інновації як вдосконалення практики соціальної роботи.

3. Вітчизняні та зарубіжні інноваційні технології соціальної роботи.

4. Федеральні та регіональні інновації у системі соціального обслуговування населення Росії.

5. Оцінка ефективності інновацій у соціальній сфері.

Основна література

1. Якщо Вам потрібне «соціальне таксі» // Соціальна політикаОмській області - час розвитку: інформ. бюлетень / Міністерство праці та соціального розвитку Омської області. - Омськ: Омскбланкиздат, 2007. - С. 17.

2. Основні напрями політики Російської Федерації у сфері розвитку інноваційної системи на період до 2010 р. (утв. листом Уряду РФ від 5.08.2005 р. № 2473п - П7)

3. Основи соціальної роботи: навч. посібник/Н.Ф. Басов, В.М. Басова, О.М. Безсонова; за ред. Н.Ф. Басова. - 3-тє вид., Випр. - М.: Академія, 2007. - 288 с.

4. Пантелєєва, Т.С. Особливості інновацій у сфері соціальної роботи/Т.С. Пантелєєва// Вітчизняний журнал соціальної роботи. - 2003. - № 2. - С. 12-14.

5. Пузіков, А.Є. Соціальні інновації та соціальна робота /
А.Є. Пузіков// Вітчизняний журнал соціальної роботи. - 2003. - № 2. - С. 15-24.

6. Російська соціологічна енциклопедія / За заг. ред. Г.В. Осипова. - М.: НОРМА-ІНФРА · М, 1998. - 672 с.

7. Російська Федерація. Закони. Щодо інноваційної діяльності на території Омської області: закон Омської області від 13.07.2004 р.
№ 527-ОЗ// Відомості Законодавчих Зборів Омської області. - 2004. - Липень. - № 2. - Ст. 2206.

8. Російська Федерація. Постанова уряду. Про Концепцію інноваційної політики Російської Федерації на 1998 - 2000 рр..: Постанова Уряду РФ від 24.07.1998 р. № 832 // Відомості Верховної РФ. - 10.08.1998. - № 32. - Ст. 3886.

9. Соціальна робота з молоддю: навч. посібник/За ред. Н.Ф. Басова. - М.: Дашков і К, 2007. - 328 с.

10. Технології соціальної роботи: навч. / За ред. Є.І. Холостовий. - М.: ІНФРА-М, 2003. - 400 с.

11. Шафігуліна, В. Мобільна - означає завжди поруч / В. Шафігуліна // Соціальна політика Омського Прііртишша. – 2007. – № 2. –
С. 22-24.

12. Шепетун, Ю.В. Інноваційні технології в теорії та практиці соціального обслуговування населення Росії / Ю.В. Шепетун// Вітчизняний журнал соціальної роботи. - 2003. - № 2. - С. 24-29.

додаткова література

1. Кужева, С.М. Інновації як розвиток: навч. посібник/С.М. Кужова. - Омськ: Вид-во ОмДТУ, 1997. - 68 с.

2. Молчанов, Н.М. Інноваційний процес: організація та маркетинг. - СПб.: СПбГУ, 1994. - 270 с.

3. Пригожин, А.І. Нововведення: стимули та перешкоди (Соціальні проблеми інноватики) / О.І. Пригожин. - М.: Політична література, 1989. - 270 с.

Тема 15. Проблеми наукової організації праці
у соціальній роботі

15.1. Поняття наукової організації праці

Організована праця громадян є неодмінною умовою функціонування установ, органів, соціальних служб. Організація праціявляє собою організаційну систему, що має на меті досягнення найкращих результатів праці, а також процес удосконалення її форм і методів [там же; с. 139]. Попереднє проведення аналізу трудових процесів та умов їх виконання, застосування досягнень науки та передового досвіду при розробці заходів щодо організації праці дозволяє говорити про науковому підходідо організації праці

Основоположником наукової організації праці вважається американський інженер Фредерік У. Тейлор. Він розробив ряд методів наукової організації праці, заснованих на вивченні рухів робітника за допомогою хронометражу, стандартизації прийомів та знарядь праці. Його основоположні принципи наукової організації праці полягають у наступному: якщо можна на науковій основі відібрати людей, їх підготувати, надати їм деякі стимули і поєднати разом роботу і людину, тоді можна отримати сукупну продуктивність, що перевищує внесок, зроблений індивідуальною робочою силою. Ф. Тейлор розробив методологічні основи нормування праці, стандартизував робочі операції, впровадив у практику наукові підходи добору, розстановки та стимулювання праці робітників [Див. 7].

Сьогодні під науковою організацією працірозуміється « організація праці, яка ґрунтується на досягненнях науки та передовому досвіді, що систематично впроваджуються у виробництво; НОТ дозволяє більш ефективно поєднувати техніку та людей в єдиному виробничому процесі; забезпечує безперервне підвищення продуктивності праці, найкраще використання людських та матеріальних ресурсів; сприяє збереженню здоров'я, покращує соціально-психологічний клімат та підвищує задоволеність працею» .

На думку фахівців, НОП на практиці покликана вирішити три основні взаємозалежні завдання: економічну, психофізіологічну та соціальну. Економічне завдання НОП полягає у створенні умов для доцільного використання техніки, матеріалів, технологій, що забезпечує економію людських та матеріальних ресурсів у процесі трудової діяльності.

Психофізіологічне завдання передбачає створення найбільш сприятливих умов праці, які забезпечують збереження фізичного здоров'ята безпеки людей, підтримання високого рівня їхньої працездатності.

Соціальне завдання полягає у застосуванні таких методів організації праці, які впливають на підвищення ступеня задоволеності людей працею, створення умов, що забезпечують зростання професійних знань.

В основі наукової організації праці лежить інтелектуальний творчий процес, що дозволяє своєчасно і адекватно реагувати на зовнішні, що змінюються (довкілля) і внутрішні (соціальне середовище організації) умови. Застосування досягнень науки і передового досвіду дозволяє відповідати рівню розвитку техніки і технології, що змінюється, тим самим забезпечувати ефективність функціонування організації.

Розробку раціональних форм поділу та кооперації праці,

Поліпшення організації робочих місць та їх обслуговування,

Раціоналізацію прийомів та методів праці,

Поліпшення умов праці,

Вдосконалення нормування праці,

Розвиток заходів матеріального та морального стимулювання,

Зміцнення трудової дисципліни.

Найбільшої ефективності наукової організації праці можна досягти за умови застосування системного комплексного підходу.

15.2. Принципи та критерії наукової організації праці
у соціальній роботі

Узагальнення сучасної теорії та практики в галузі наукової організації праці дозволило фахівцям сформулювати низку принципів наукової організації праці: принцип комплексності, системності, регламентації, спеціалізації та стабільності. Кожен із принципів має певне самостійне значення. Разом про те вони доповнюють одне одного, розкриваючи відповідну бік наукового підходи до організації праці. Тому найбільша дієвість принципів проявляється за її сукупному використанні. Кожен напрямок організації праці має свою специфіку та цільову установкудля практичного здійснення.

Розглянемо основні напрями та проблеми наукової організації праці у соціальній роботі.

Розробка раціональних форм поділу та кооперації праці.Процес поділу праці є відокремленням різних видівпраці та закріплення їх за співробітниками. Основний принцип поділу праці – поєднання спеціалізації окремих виконавців (чи структурних підрозділів) з підвищенням рівня їхньої професійної компетентності. У соціальній роботі поділ праці виробляється як у вертикалі, і по горизонталі. Перший тип дозволяє виділити рівні управління соціальної роботою: федеральний, регіональний, муніципальний, рівень установ та служб соціальної роботи. При вертикальному розподілі праці застосовується принцип розмежування та закріплення повноважень.

Другий тип поділу праці здійснюється як у рамках всієї системи соціальної роботи (наприклад, як окремі самостійні установи функціонують геронтологічні центри, що спеціалізуються на роботі з особами похилого та похилого віку; центри реабілітації, що спеціалізуються на роботі з особами з інвалідністю, неповнолітніми та ін.) , так і в рамках окремо взятої установи, соціальної служби (наприклад, у комплексних центрах три напрямки діяльності: соціальне обслуговування громадян похилого віку та інвалідів, сімей та дітей, надання допомоги громадянам, які перебувають у скрутній життєвій ситуації; у центрі соціального обслуговування можна виділити відділення денного перебування, спеціалізоване відділення соціального обслуговування тощо). Такий поділ дозволяє зосередити увагу на вирішенні проблем будь-якої категорії громадян, дотримуючись при цьому комплексного підходу. У свою чергу кооперація праці передбачає об'єднання працівників, які мають загальний характерта зміст процесу праці, у структурні підрозділи.

Поліпшення організації робочих місць та їх обслуговування.Основним завданням цього напряму НЗТ є створення сприятливих умов для якісного та своєчасного виконання посадових обов'язків при ефективному використанні оргтехніки, робочого часу, необхідних фізичних зусиль. Цей напрямок НОТ у соціальній роботі може бути оцінено однозначно. По-перше, організація робочих місць соціальних працівників може бути здійснена лише у рамках соціальної служби, тоді як основну масу робочого часу він проводить поза стінами останньої. У соціального працівника може бути кілька робочих місць, і лише одне з них соціальна служба, решта – місця проживання обслуговуваних. У такій ситуації організувати робоче місце соціального працівника, на жаль, неможливо. Щодо організації робочих місць фахівців із соціальної роботи, то тут одна з проблем – оснащення необхідною оргтехнікою у достатній кількості та організація інформаційного забезпечення.

Раціоналізація прийомів та методів праціу соціальній роботі передбачає, насамперед, застосування у роботі з громадянами відповідних технологій соціальної роботи, у тому числі й інноваційних (наприклад, застосування технології «клієнтської служби»), а також нових форм та методів роботи (мобільна соціальна служба, соціальне таксі, надання послуг доглядальниці та ін.).

Поліпшення умов праціпередбачає виключення чи мінімізацію на співробітників негативних чинників, забезпечення безпеки робочого місця, створення та підтримання умов, сприяють формуванню сприятливого соціально-психологічного клімату у колективі. До факторів, що визначають умови праці, належать: санітарно-гігієнічні, естетичні, психофізіологічні, соціально-психологічні. Основні проблеми у цьому напрямі НОТ у соціальній роботі виникають щодо покращення умов праці соціальних працівників (безпека робочого місця, негативні фактори, переважно психологічні).

Соціальний працівник в силу специфіки професійної діяльності більшу частину робочого часу проводить у спілкуванні з іншими людьми, людьми у яких на даному етапі життя виникли труднощі, проблеми, людьми, які через вік немічні та несамостійні, людьми дезадаптованими. Процес спілкування за таких умов стає дуже непростим і накладає відбиток особистість соціального працівника. У зв'язку з цим, він стає більш вразливим і схильним до впливів, що викликає професійне захворювання, що називається синдромом «емоційного згоряння». Це з тим, що у своєї діяльності соціальний працівник, крім професійних знань, умінь і навиків, значною мірою використовує свою особистість, будучи свого роду «емоційним донором», що належить до чинників професійного ризику [Див. 9; с. 298-304].

На думку фахівців, формування та розвиток синдрому «емоційного згоряння» впливають кілька чинників : особистісний – на схильність соціального працівника багато в чому впливає його особисті якості (характер, темперамент, стрессоустойчивость тощо.); рольовий - за наявності неузгодженості дій між працівниками, низького ступеня інтеграції зусиль виникає рольовий конфлікт, що призводить до появи синдрому; організаційний - нечітке визначення повноважень (прав, обов'язків, відповідальності), недостатньо ефективна організація складної роботи, неефективне керівництво, надмірний контроль та ін.

Для усунення причин появи синдрому «емоційного згоряння» можуть застосовуватися різні форми стимулювання (матеріальне та моральне), надання можливості професійного зростання(Організація навчання, підвищення кваліфікації, стимулювання наукової роботи, просування службовими сходами тощо), чітке визначення посадових обов'язків та відповідальності, їх документальне закріплення, формування сприятливого морально-психологічного клімату в колективі, можливість застосування творчого походу до виконуваної роботи. Крім того, важливу роль відіграє професійна допомога при «емоційному згорянні», яка має бути спрямована на ослаблення факторів, що провокують появу синдрому. Щодо соціального працівника та інших співробітників необхідне застосування методик психологічного розвантаження (тренінги, розмови тощо), і навіть ослаблення дії організаційного чинника.

Удосконалення нормування праці– один із основних напрямків НОП. p align="justify"> Нормування праці означає проектування і створення в організації таких умов, за яких конкретна робота буде виконуватися більш продуктивно. p align="justify"> Нормування є основою внутрішньоорганізаційного планування (наприклад, проводяться розрахунки матеріально-фінансових витрат (фонд заробітної плати), визначається вартість додаткових послуг, розраховується чисельність співробітників). Норми лежать основу системи оцінки ефективності діяльності соціальних служб, визначають міру винагороди за працю. У системі соціальної роботи застосовуються: норма обслуговування, що передбачає, наприклад, встановлення співвідношення між ставкою працівника і числом громадян, що обслуговуються, мінімальну чисельність обслуговуваних у відділеннях [Див., наприклад, 2] та ін; норма чисельності, що визначає чисельність працівників відповідної кваліфікації, та норма співвідношення, що визначає пропорційне співвідношення між різними категоріями та посадами соціальної служби; норма керованості, визначає кількість працівників, безпосередньо підпорядкованих керівнику та інших. [Див. 10; с. 184].

Розвиток заходів матеріального та морального стимулювання.Роль моральних та матеріальних стимулів у соціальній роботі важко переоцінити. Обмеження у застосуванні різних форм матеріального стимулювання пов'язані з тим, що оплата праці працівників державної системи соціального захисту населення заснована на тарифній системі. Тарифна система - це сукупність нормативів, за допомогою яких держава регулює рівень заробітної плати за галузями залежно від кваліфікаційних ознак, характеру та умов праці працівників. Тарифна система включає тарифно-кваліфікаційні вимоги, тарифні ставки, тарифну сітку та районні коефіцієнти до заробітної плати [Див. 1; 3]. Право соціальних служб на надання соціальних послуг на основі повної або часткової оплати не вирішує проблему поповнення позабюджетних фондів кардинально, оскільки тарифи на надання соціальних послуг невисокі (що цілком зрозуміло). Проблема матеріального стимулювання включає і питання про встановлення матеріальної відповідальності працівників у разі заподіяння шкоди громадянину, соціальній службі, суспільству, що обслуговується, в цілому в результаті необґрунтованих дій або бездіяльності.

Проблеми морального стимулювання зумовлені, зокрема, тим, що статус соціального працівника недостатньо високий. Багато хто визнає, що умови та зміст трудової діяльності соціального працівника дуже непрості, проте на рівні федерального законодавства не передбачено додаткових гарантій для цієї категорії працівників. З метою підвищення статусу професії соціального працівника у регіонах Російської Федерації проводяться конкурси професійної майстерності. Високопрофесійні працівники мають змогу отримати почесне звання «Заслужений працівник соціального захисту населення Російської Федерації» [Див. 8], а також нагороди регіонального чи відомчого масштабу.

Зміцнення трудової дисципліни.Дисципліна – необхідна умова найефективнішого вирішення поставлених завдань. Рівень дисципліни праці в організації визначається раціональною організацією праці та виробництва, якістю нормування, формами матеріального та морального стимулювання та іншими виробничими та позавиробничими факторами.

Організація праці, норми обслуговування та оплати праці працівників соціальних служб встановлюються їх засновниками на договірній основі. Основні напрями наукової організації праці є спільними для всіх галузей та сфер застосування праці. Однак можна говорити про межі застосування НЗТ залежно від сфери діяльності.

Контрольні питання

1. Що таке наукова організація праці?

2. Які завдання покликана вирішувати наукова організація праці?

3. Перерахуйте основні напрямки НЗТ.

4. Назвіть принципи НОТ. Розкрийте їх зміст.

5. Визначте проблеми застосування наукової організації праці у соціальній роботі.

План семінару

1. Сутність наукової організації праці.

2. Основні напрями наукової організації праці у соціальній роботі.

Методичні вказівки

Вивчення теми дозволить зрозуміти сутність наукової організації праці та можливість застосування її принципів у соціальній роботі. За самостійної підготовки до семінарського заняття слід звернути увагу на терміни «організація праці», «наукова організація праці». Необхідно виділити завдання НОП та дати їх характеристику. Особливу увагу слід приділити вивченню принципів НЗТ та можливості їх застосування у соціальній роботі. Під час підготовки до семінарського заняття необхідно проаналізувати основні напрями НОТ в організації.

Контрольні питання та завдання

1. Визначте сутність, завдання, принципи, напрями наукової організації праці у соціальній роботі.

2. Які проблеми організації праці соціальних служб стоять найбільш гостро?

3. У чому полягає сутність нормування праці соціальної роботі?

4. Наведіть приклади застосування НЗТ у соціальній роботі.

5. Проаналізуйте характер організації праці у соціальній службі за місцем проходження практики.

Основна література

1. Постанова Мінпраці РФ від 12 жовтня 1994 р. N 66 «Про погодження розрядів оплати праці та тарифно-кваліфікаційних показників за посадами працівників бюджетних установта організацій служби соціального захисту населення Російської Федерації» / Довідкова правова система «Гарант» (офіційно документ не було опубліковано).

2. Постанова Мінпраці РФ від 27 липня 1999 р. № 32 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо організації діяльності державного (муніципального) установи «Комплексний центр соціального обслуговування населення»/Бюлетень Міністерства праці та соціального розвитку Російської Федерації. - 1999. - № 11.

3. Постанова Уряду Омської області від 6 червня 2006 р.
N 56-п "Про оплату праці працівників державних установ соціального обслуговування Омської області" / / Омська правда. - 2006. - № 44 (16 червня).

4. Проскурін, П.А. Наукова організація праці (НТП) / Енциклопедичний соціологічний словник. - М.: ІСПД РАН, 1995. - С. 7.

5. Рофе А.І. Наукова організація праці: навч. посібник/А.І. Рофе. - М.: МІК, 1998.

6. Словник-довідник із соціальної роботи / За ред. Є.І. Холостовий. - М.: Юрист, 1997. - 424 с.

7. Тейлор Ф.У. Наукова організація праці/Ф.У. Тейлор. - М., 1925.

8. Указ Президента РФ від 30 грудня 1995 р. N 1341 «Про встановлення почесних звань Російської Федерації, затвердження положень про почесні звання та описи нагрудного знака до почесних звань Російської Федерації» // Російська газета. - 1996. - № 29 (13 лютого).

9. Фірсов, М.В. Теорія соціальної роботи: навч. посібник/М.В. Фірсов, Є.Г. Студенова. - М.: Гуманіт. вид. центр ВЛАДОС, 2000. - 432 с.

10. Економіка та соціологія праці: навч. / За ред. А Я. Кібанова. - М.: ІНФРА-М, 2007. - 584 с.

додаткова література

1. Єгоршин, А.П. Управління персоналом: навч. / А.П. Єгоршин. - Н. Новгород: Вид-во Нижегор. ін-та менеджменту та права, 2001. - 713 с.

2. Мазманова, Б.Г. Управління оплатою праці: навч. допомога /
Б.Г. Мазманова. - М.: Фінанси та статистика, 2001.

3. Наукова організація праці у управлінні виробничим колективом: загальногалузеві науково-методичні рекомендації. - М.: Економіка, 1991.

4. Організація та нормування праці: навч. посібник/За ред.
В.В. Адамчук. - М.: Фінстатінформ, 1999.

Тема 16. Досвід технологічної діяльності
у системі соціальної роботи у Росії
та за кордоном

16.1. Сутність технології соціальної роботи
у сучасній Росії

Сучасна практика вітчизняної соціальної роботи сформувалася за умов модернізації російського суспільства на 90-х роках XX століття. Пріоритетними об'єктами соціальної підтримки стали малозабезпечені та соціально вразливі верстви населення, які зіткнулися з реальною загрозоюекономічної та соціальної деградації. Соціальні програми конкретніше орієнтуються тепер у розвиток самодопомоги і самозабезпеченості, конкретний облік специфіки інтересів та потреб цих груп населення, особистісний характер допомоги. Такий підхід отримує правове забезпечення у Російській Федерації та її суб'єктах у вигляді федеральних законів, указів Президента Російської Федерації та інших. Інструмент здійснення соціальної політики – професійна соціальна робота. Змістом її можна вважати надання допомоги людям, які потрапили у складну життєву ситуацію, за допомогою визначення їх проблем, інформаційної, консультативної діяльності, прямої натуральної, фінансової, соціально-побутової допомоги, педагогічної та психологічної підтримки, що стимулює власні сили нужденних, орієнтує їх на активну участь у вирішення власних проблемних ситуацій.

Сформувалися три рівні основних технологій соціальної роботи - макрорівень, мезоуровень, мікрорівень, кожному з яких відповідає своя система технологій соціальної роботи.

Макротехнології включають технології організаційного менеджменту, спрямовані на організацію установ соціального захисту різного профілю на рівні регіонів і суб'єктів Російської Федерації; технології соціального страхування та соціальної допомоги; технології соціальної та правової експертизи.

Мезотехнології: технології соціально-побутового обслуговування населення; технології соціально-медичної допомоги; технології соціально-психіатричної допомоги; технології патронажу та посередництва; технології профілактики бездоглядності та бездомності; технології соціально-медичної експертизи

Мікротехнології – це технологія консультування; технології адресного соціального обслуговування; технології адресного консультування (телефон довіри).

В даний час завдання технологічної діяльності в соціальній роботі формуються відповідно до стратегії розвитку Російської Федерації до 2010 року. Вона передбачає розвиток технологій соціальної роботи на основі конкуренції між державним та недержавним сектором при коригуванні адресної системи допомоги та розвитку технологій, спрямованих на стабілізацію суспільних відносин.

16.2. Основні напрямки практичної соціальної роботи за кордоном

У практиці більшості країн світу соціальна робота загального профілю передбачає три сфери: соціальну терапію на індивідуально-особистісному та сімейному рівні; соціальну роботу із групами; соціальну роботу у громаді, за місцем проживання.

Коли йдеться про індивідуальний метод соціальної роботи, слід мати на увазі, що під ним мається на увазі допомога індивідам та сім'ям у вирішенні психологічних, міжособистісних, соціоекономічних проблем шляхом особистої взаємодії з клієнтом. Крім цього, індивідуальний методзнайшов застосування у соціальній роботі у медицині.

Інноваційні технології у системі соціального захисту населення республіки

p align="justify"> Особлива увага в галузі приділяється дослідно-експериментальній роботі, результатом якої є впровадження інноваційних наукомістких технологій, відкриття експериментальних майданчиків республіканського, галузевого та федерального рівнів, участь у проектних конкурсах в установах соціального обслуговування та соціального захисту населення Республіки Татарстан.

Інноваційні технології активно розвиваються та впроваджуються за трьома основними напрямками:

у сфері соціального обслуговування населення,

у сфері надання заходів соціальної підтримки та соціальної допомоги населенню,

у системі додаткової професійної освіти кадрів галузі.

В даний час на базі 11 експериментальних галузевих майданчиків розробляються, апробуються та впроваджуються сучасні соціальні та психологічні технології.

Однією з унікальних інновацій, що з'явилися останніми роками у діяльності галузі соціального захисту, стало проведення Республіканського конкурсу соціальних проектів"Громадська ініціатива".

Конкурс є своєрідним майданчиком для відпрацювання механізмів взаємодії держави, бізнесу та громадських інститутів, спрямованої на підтримку соціально значимих інноваційних проектів некомерційних та громадських організацій, розвиток недержавного сектора соціальної сфери. Він став важливим механізмом соціального розвитку, прикладом відкриття нових соціальних технологій, розвитку соціального партнерства. Представлені на конкурс проекти дозволяють вирішувати проблеми людей похилого віку, дітей-інвалідів, дітей-сиріт, сімей, які потрапили у важку життєву ситуацію, здійснювати профілактику наркоманії та СНІДу та ін.

Залучення до сфери соціального захисту недержавних організацій та бізнес-спільноти дає певні результати: за 5 років – 700 проектів та понад 150 млн. інвестицій.

Усі сучасні інноваційні технології у сфері соціального обслуговування суворо диференційовані , водночас носять універсальний характер, доступний реалізації у будь-якому типі установ і районі республіки з будь-яким набором ресурсів, мають суворо певну спрямованість на кінцевий результат.

Спільно з Радою Європи на базі Центру реабілітації інвалідів «Ізгелек» м. Набережні Челни реалізується проект «Модельний реабілітаційний центр»,в якому будуть адаптовані та апробовані передові європейські та російські методики реабілітації інвалідів з порушенням опорно-рухового апарату . У рамках проекту при взаємодії соціальних служб з представниками бізнес-спільноти здійснюються заходи щодо комплексної реабілітації та навчання молодих інвалідів затребуваним спеціальностям з подальшим працевлаштуванням на підприємства міста та бізнес-структури.

У роботі реабілітаційних центрів використовуються новітні технологіїсоціальної реабілітації«Монтесорі», «Леонгардт», ерготерапія, арттерапія, які дають гарний ефект у соціальній адаптації як дорослих, так і дітей. Розроблено критерії ефективності реабілітаційних заходів у рамках міжнародних стандартів системи АДЛ (аспект активності у повсякденному житті) за шкалою функціональної незалежності.

Дві технологіїу сфері реабілітації інвалідів – « Кінезіотерапія» та «Кондуктивна терапія», розроблені на базі наших установ спільно з Казанським державним медичним університетом, затверджено та рекомендовано до впровадженняФедеральною службою з нагляду у сфері охорони здоров'я та соціального розвитку у всіх регіонах Російської Федерації.

Особливої ​​уваги заслуговують міжвідомчі технології раннього втручання, спрямовані на запобігання відмовам сімей від дітей-інвалідів, проведення комплексної реабілітації сім'ї

Раннє втручання – це соціально-психологічний супровід членів сім'ї, де мешкає дитина з тяжкою формою інвалідності; де батьки є неповнолітніми і не мають навичок «зрілого батьківства», і тому високий ризик залишення дитини поза кровною сім'єю, направлення її до соціальних установ; сімей, де є ризик народження дитини з захворюванням, що інвалідизує; а також асоціальних сімей, де є випадки дитячої бездоглядності, сімейного неблагополуччя та інші причини, що призвели до важкої життєвої ситуації.

Одним із варіантів вирішення цього питання є пілотний проект «Деінституалізація дітей-сиріт з обмеженими можливостями»,реалізований спільно з закладами охорони здоров'я, освіти, міжнародною благодійною мережею «Світлячок» (США), в рамках якого належить створити модель реабілітації дітей-інвалідів, починаючи з народження до повноліття, включаючи в процес соціалізації сімейне оточення дитини.

2006 року підписано договір співпраці з Державним інститутом сім'ї та виховання РАВ (м. Москва) про відкриття на базі Республіканського центру соціально-психологічної допомоги населенню «Дзеркало» Науково-дослідна лабораторія вивчення проблем сучасної сім'ї.У ході спільної дослідно-експериментальної роботи планується розвивати диференційовані форми робіт із сім'ями залежно від рівня та специфіки їх проблем.

На федеральному рівні статус опорно-експериментальної установи у галузі соціально-трудової реабілітації вихованців сільських притулків до 2009 року отримав соціальний притулок для дітей та підлітків «Тургай» Сабінського району з інноваційною програмою «Формування навичок підприємницького мислення у вихованців сільських соціальних притулків». Він став переможцем серед 140 російських соціальних установ, які беруть участь у конкурсі, організованому Міністерством охорони здоров'я та соціального розвитку Російської Федерації (раніше такий статус мав соціальний притулок для дітей та підлітків «Теплий дім» Дрожжанівського району).

У галузі є позитивний досвід щодо впровадження інноваційних форм роботи з надання психологічної допомоги та підтримки.

Так, технологія «Дільнична психологічна та соціальна допомога» у поєднанні із соціальним патронажем, що складається з бригади психологів, соціальних працівників, юрисконсультів, лікарів та інших фахівців є аналогом швидкої медичної допомоги. Технологія дозволяє вдома оперативно продіагностувати клієнта, надати індивідуальні консультації, надати реабілітаційну та профілактичну допомогу, організувати психооздоровчі заходи всім членам сім'ї за короткий проміжок часу.

На стадії апробації та наукових досліджень знаходяться такі нові технології, як:

«Соціально-психологічна диспансеризація осіб, які перебувають у скрутній життєвій ситуації» - орієнтована на моніторинг соціально-психологічного статусу населення «групи ризику» та їх соціальну адаптацію (молоді інваліди, особи передпенсійного та пенсійного віку);

«Соціально-трудовий кейс» – передбачає створення нової стратегії безбар'єрного включення осіб без певного місця проживання у конкурентно-ринкове середовище. Метою даної технології є адаптація та інтеграція маргінальних груп населення з числа неповнолітніх вихованців притулків, трудових мігрантів та колишніх військовослужбовців, колишніх в'язнів – осіб, без певного місця проживання. Вона дозволить нівелювати комплекс утриманства та інфантильність мислення в даної категорії за рахунок навчання їх навичкам підприємницького мислення, ліквідації первинної та вторинної економічної безграмотності.

Через систему дистанційного навчання, електронних бібліотек та соціально-трудового кейсу (набору методик із самоосвіти в галузі економіки, фінансової та податкової звітності, електронних довідників за Трудовим кодексом та ін.) вони зможуть не тільки підвищити свою економічну грамотність, а й отримати документ, що засвідчує їхню кваліфікацію в даній сфері, а отже, і підвищити соціальний статус.

У сфері надання заходів соціальної підтримки та соціальної допомоги населенню впроваджено інноваційну програму на основі застосування інформаційних технологій у системі адресного соціального захисту населення. Суть якої – створення, підтримка в актуальному стані та використання банку даних всіх домогосподарств республікидля всіх видів нарахувань, обліку та моніторингу заходів соціальної підтримки.

Робота була розпочата у 1998 році з формування бази одержувачів заходів соціальної підтримки відповідно до Республіканської програми адресного соціального захисту населення. Нині банк даних входять усі домогосподарства республіки з інформацією про наявних у їх складі пільговиків, одержувачів субсидій з малозабезпеченості та дотацій.

Створення повного банку даних населення в органах ЖКГ та соцзахисту, банків даних у постачальників послуг (енергетики, газовики) дозволило оперативно та в повному обсязі перейти до монетизації пільг – як за призначенням та виплатою щомісячних грошових виплат, і по субсидіям на оплату житлово-комунальних послуг у грошової форми.

Унікальність автоматизованої системи адресного соціального захисту (АСЗ) населення полягає у реалізації взаємодії з багатьма міністерствами та відомствами, постачальниками послуг на рівні застосування сучасних інформаційних технологій.

На сьогоднішній день органи соціального захисту республіки з використанням інформаційних технологій здійснюють призначення та виплату заходів соціальної підтримки за принципом «одного вікна».

У сфері додаткової професійної освіти кадрів галузі розроблена та функціонує система безперервної освіти.Підготовка працівників галузі здійснюється на різних рівнях: допрофесійна, перепідготовка, підвищення кваліфікації фахівців галузі, що діють.

Допрофесійна підготовка здійснюється спільно з Казанським державним медичним університетом та полягає в організації професійних класів за спеціальністю «Соціальна робота» на базі двох загальноосвітніх шкіл м. Казані. Для профільних класів розробляється спеціальна навчальна програма, організовуються практичні заняття.

У навчальному процесі використовується модульний принцип та тренінгова форма подачі матеріалу, відеоматеріалу та мультимедійні засоби. Система модульного навчання має забезпечити комплексність професійної підготовки. Його використання дозволяє використовувати систему залікових одиниць при оцінці обсягу трудовитрат з окремих дисциплін у процесі професійного навчання працівників.

Крім того, у галузі діє Програма перепідготовки кадрів із вищою непрофільною освітою у формі дистанційного навчання.

Навчання працівників галузі за такою схемою є однією із передових технологій системи відкритої освіти.

Дистанційне навчання дозволяє надати працівникам галузі освітні послуги високої якостіу зручний для них час без необхідності їхнього виїзду на навчання.

Застосовуючи сучасні науково-обґрунтовані методики, технології фахівці галузі вирішують соціальні проблеми стислі терміниз мінімумом витрат та ресурсів. У той же час, слід зазначити, що багато серйозних соціальних проблем вимагають певних фінансових (на наукові дослідження), матеріально-технічних (на оснащення установ сучасним наукомістким обладнанням) та людських ресурсів (перенавчання фахівців).

___________________

ВСТУП

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧНІ ОСНОВИ ДОСЛІДЖЕННЯ ІННОВАЦІЙНИХ ТЕХНОЛОГІЙ У СОЦІАЛЬНІЙ РОБОТІ

1 Поняття інноваційних технологій

РОЗДІЛ 2. ПРАКТИКА РЕАЛІЗАЦІЇ ІННОВАЦІЙНИХ ТЕХНОЛОГІЙ СОЦІАЛЬНОГО ОБСЛУГОВУВАННЯ ГРОМАДЯН ПЕРШОГО ВІКУ

1 Інновації у соціальній роботі з людьми похилого віку

2 Досвід застосування інноваційних технологій у соціальній роботі з людьми похилого віку в Москві 2010-11 рр.

РОЗДІЛ 3. ОСНОВНІ НАПРЯМКИ РОЗВИТКУ ІННОВАЦІЙНИХ ТЕХНОЛОГІЙ СОЦІАЛЬНОЇ РОБОТИ З ЛІТШИМИ ЛЮДЬМИ

1 Об'єктивні потреби розвитку інноваційних технологій соціальної роботи з людьми похилого віку

2 Прогноз перспективних напрямів розвитку технологій соціальної роботи з людьми похилого віку

ВИСНОВОК

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

ВСТУП

Актуальність теми дослідження. Перехід економіки Росії на ринкові умови розвитку поставив соціальну сферу кризове становище. З одного боку, проблема полягає в недостатній розробленості теоретичної бази до нових для даної сфери умов господарювання, з іншого - фінансування соціальної сфери за залишковим принципом за нової економічної системи стало необґрунтованим, виходячи зі зростання реальних потреб. При цьому послуги соціальної сфери користуються попитом усіма громадянами. Зниження витрат виробництва споживчих товарів, підвищення якості та доступності послуг соціальної сфери лежать в обумовленій науково-технічним прогресом зміні технологій, що здійснюється через інновації. Взятий країною курс інноваційний розвиток російської економіки висуває нові завдання перед галузями соціальної сфери країни. При цьому маємо два найважливіші фактори економічного зростання – інновації та людський капітал, взаємопов'язані аспекти одного стратегічного курсу.

Важливим завданням державної політики є підтримка балансу «попиту та пропозиції» на ринку товарів і послуг, що розширюється. Порушення рівноваги призводить до збоїв економіки країни: інфляції, девальвації, стагнації, безробіттю, бідності тощо. Дослідження економіки розвинутих країн дозволяє скоригувати соціальну політику Росії з урахуванням позитивних та негативних тенденцій. Так, однією з негативних закордонних тенденцій є некоректна адресність послуг, що надаються, позитивною - звіт з витрачання соціальної допомоги. Під некоректною адресністю автор розуміє конкретизацію одержувача соціально значимих товарів та послуг без урахування вкладу у національне надбання країни, частоту отримання державних субсидій, пільг та соціальних послуг. Негативним, на думку автора, також є безадресне надання послуг та надання товарів у соціальній сфері. Відкриття доступу до соціально значимих товарів та послуг для нерезидентів країни вимагає збільшення бюджету соціальної сфери на незаплановану чисельність населення, що призводить до зниження якості та кількості зазначених товарів та послуг для резидентів країни.

Становлення постіндустріального суспільства висуває завдання переведення державного управління на якісно новий рівень.

Постійне зростання частки літніх людей у ​​всьому населення стає впливовою соціально-демографічної тенденцією практично всіх розвинених країн. Такий процес обумовлений двома причинами. По-перше, успіхи охорони здоров'я, взяття під контроль низки небезпечних захворювань, підвищення рівня та якості життя ведуть до збільшення середньої очікуваної тривалості життя людей. З іншого боку, процес стійкого зниження народжуваності, нижчий за рівень простого заміщення поколінь, зменшення кількості дітей, народжених однією жінкою, за весь її репродуктивний період, призводить до того, що рівень природної смертності в нашій країні перевищив рівень народжуваності. На зміну кожному поколінню приходить наступне покоління меншої чисельності; частка дітей та підлітків у суспільстві неухильно знижується, що викликає відповідне зростання частки осіб старшого віку.

В усі часи суспільний розвитокта динамічність соціальних процесівпороджували відмінності у цінностях та оцінках представників різних поколінь. У цьому слід бачити природний процес зміни умов життя людей та супутній йому природний процес зміни ціннісних систем. Однак за останні п'ятнадцять років Росія пережила стільки реформ, що розрив поколінь видається неминучим. Але здається протистояння поколінь зумовлено розривом у тому й іншому поколіннях процесу соціалізації, оскільки динаміка соціальних процесів виявляється значно вищою за швидкість соціально-адаптивної діяльності.

Мета дослідження - розробка теоретичних аспектів та практичних рекомендацій щодо формування економічних умов інноваційного надання послуг соціальної сфери в Російській Федерації для громадян похилого віку.

У ході дослідження було поставлено такі завдання:

Визначити умови інноваційного розвитку комплексу галузей соціальної сфери на основі забезпечення рівноваги попиту та пропозиції на соціальні пільги та послуги;

2. проаналізувати структуру соціальних послуг у розвинених країнах та Росії, обґрунтувати інноваційні підходи до надання соціальних послуг літнім громадянам у країні на основі використання інформаційно-комунікаційних технологій;

Обґрунтувати метод персоніфікованого обліку населення, яке потребує конкретних видів соціальних благ та послуг.

Об'єктом дослідження є комплекс галузей соціальної сфери Росії, включаючи освіту, охорону здоров'я, соціальне страхування та забезпечення.

Предмет дослідження – організаційно-економічні, управлінські та фінансові відносини, що зумовлюють інноваційне надання комплексу послуг соціальної сфери Росії.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧНІ ОСНОВИ ДОСЛІДЖЕННЯ ІННОВАЦІЙНИХ ТЕХНОЛОГІЙ У СОЦІАЛЬНІЙ РОБОТІ

.1 Поняття інноваційних технологій

Відповідно до міжнародних стандартів, інновацію визначають як «кінцевий результат інноваційної діяльності, який отримав втілення у вигляді нового чи вдосконаленого продукту, впровадженого на ринку, нового чи вдосконаленого технологічного процесу, що використовується у практичній діяльності, або у новому підході до соціальних послуг».

Термін «інновація» було введено в обіг ще на початку нашого століття Йозефом Шумпетером, американським економістом, відомим своїми роботами в галузі історії економічних навчань. Він розглядав інновації як посередника між винаходом та його впровадженням в економіку.

Пошук альтернативних шляхів оновлення Росії, виходу зі світової економічної кризи пов'язується більшістю фахівців із широким використанням інновацій у всіх сферах життєдіяльності. Сьогодні головними умовами стабілізації економіки є прискорення темпів соціального прогресу, включення інноваційних ресурсів регулювання соціальної сфери, зокрема і засобами соціальної роботи. Соціальна сфера - це сфера життєзабезпечення суспільства, у якій реалізується соціальна політика держави, спрямовану задоволення нагальних потреб населення.

Як показує досвід найбільш передових країн, інновації у соціальній сфері можуть стосуватися:

· зайнятості, доходів, якості життя населення;

· охорони здоров'я, материнства та дитинства, життєзбереження людей;

· всіх видів та форм освіти;

· Культури та дозвілля;

· Соціального захисту;

· Забезпечення прав громадян на житло;

· Громадської безпеки;

· Охорони довкілля;

· Поштового зв'язку та інших комунікативних каналів;

· роботи з біженцями та вимушеними переселенцями;

· Громадського піклування щодо дітей, старих, інвалідів та незаможних громадян.

Нові підходи до соціальної політики формуються з урахуванням інноваційних соціальних доктрин, що відбивають ідеологію ринкової економіки.

Незважаючи на те, що ідеї економічного та соціального розвитку на основі інновацій стали актуальними нещодавно, теорія інновацій має історичне коріння та значну теоретичну базу. Особливістю цієї теорії є різноманіття інтерпретацій основних понять та визначень, які у ній. Різноманітні підходи до дослідження феномена інновації дозволяють всебічно розглянути, визначити понятійний апарат.

Вивчення теорії інновацій необхідно розпочати з розгляду основних понять: «інновація», «нововведення», «нововведення», «інноваційний процес», «інноваційна діяльність» та низка інших. Поняття "нововведення" і "нововведення" є синонімами і часто використовуються поряд з поняттям "інновація". У той самий час деякі вчені відзначають, що це терміни мають нести різну смислову навантаження і вживатися у різних значеннях.

Під нововведенням розуміють елемент або комбінацію елементів, досі невідомих у аналізованій культурі чи соціальній системі. Ще одним варіантом смислового виразу поняття «нововведення» є термін «новація» (від пізньолат. novatio - оновлення, зміна), який позначає щось нове, що тільки що узвичаїлося, тобто нововведення.

Категорія новизна позначає поняття, яке поєднує у собі суб'єктивні та об'єктивні аспекти розуміння та оцінки нововведення та виражає ставлення індивіда чи суспільства до результату людської діяльності. При цьому стосовно творця, тобто творця чогось нового, виділяють такі різновиди новизни:

· Індивідуальну новизну, коли результат діяльності індивіда (творця) для суспільства не є новим, проте представляється таким у суб'єктивному, індивідуальному, суто психологічному сенсі;

· локальну, чи групову, новизну, коли результат творчої діяльності є новим лише певної групи людей;

· Регіональну новизну, коли нове поширюється в межах окремого регіону, країни або держави;

· Об'єктивну, чи всесвітню, новизну, коли нове визнано всім світовим співтовариством.

Категорії нововведення та інновація є фактично синонімами, похідними від понять «нововведення», «новація», «новизна». Досить часто нововведення розглядають як процес змін, пов'язаний із створенням, визнанням чи впровадженням нових елементів (або моделей) матеріальної та нематеріальної культури у певній соціальній системі.

Категорія «інновація» є сферою вивчення соціогуманітарних наук, які розглядають цей феномен у різних аспектах. Так було в економічної теорії під інновацією розуміється прибуткове використання науково-технічних досягнень у вигляді організації виробництва нових споживчих цін.

З погляду менеджменту інновація – потужний інструмент підприємницької діяльності, механізм саморозвитку підприємства. Розрізняють два види інновацій: нормативні (замовні) та ініціативні (піонерні). Нормативні інновації реалізують наявні потреби; ініціативні інновації потребують формування нових ринків.

У філософському плані інновація - це елемент якісної зміни системи, переклад, причому контрольований, з одного стану до іншого (у системі створюються нові стабільні елементи).

Нині у науковій літературі немає загальноприйнятого визначення інновацій. У найбільш абстрактній формі визначення інновацій надав англійський професор В.Р. Спенс. «інновація - це щось зовсім нове стосовно конкретної ситуації, що можна використовувати, коли ми починаємо усвідомлювати це».

У різних наукових фахових виданнях можна зустріти безліч визначень поняття «інновація», що з багатоаспектним ракурсом його розгляду. Короткий огляд деяких визначень цього терміна наведено в табл. 1.1.

Таблиця 1.1

Різні підходи до визначення поняття «інновація»

Визначення	Джерело
«Нововведення – це ті видимі засоби, за допомогою яких наукові відкриття перетворюються на соціальні чи економічні зміни»	Терпецький Н. Управлінські нововведення: характеристика, планування, впровадження. – Вільнюс, 1985. – С. 1.
«... Інновація (нововведення) є скоріше економічним чи соціальним поняттям, ніж технічним... Таким чином виходить, що мета інноваційного рішення - підвищити віддачу на вкладені ресурси. У заломленні сучасної економічної думки нововведення визначається як явище, що лежить у сфері попиту, а не пропозиції, тобто воно змінює цінність і корисність, які споживає з ресурсів».	Дракер П. Ринок: як вийти у лідери. Практика та принципи. – М., 1992. – С. 46.
«Під терміном нововведення в організаціях розуміють будь-яку цілеспрямовану, позитивну та прогресивну зміну матеріальних та нематеріальних елементів (параметрів) організації, тобто будь-яку зміну, яка сприяє розвитку, зростанню та підвищенню ефективності роботи даної організації»	Перлаки І. Нововведення в організаціях. – М., 1980. – С. 12.
«...Нововведення є генерування, прийняття та впровадження нових ідей, процесів, продуктів та послуг»	Томпсон В. Управлінські нововведення у США: проблеми впровадження. – М., 1986. – С. 27.
«Нововведення є такою цілеспрямованою зміною, яка вносить у середовище впровадження (організацію, поселення, суспільство тощо) нові відносно стабільні елементи. ...Нововведення ж є процес, тобто перехід деякої системи з одного стану в інший»	Пригожин О.І. Нововведення: стимули та перешкоди. – М., 1989. – С. 29.
«Інновація», «нововведення»... - процес, у ході якого наукова ідея доводиться до стадії практичного використання та починає давати економічний ефект Нововведення (інновація) – означає процес створення та впровадження нововведень»
«Інновації (нововведення) мають на увазі освоєння нової продуктової лінії. заснованої на спеціально розробленій оригінальній технології, яка здатна вивести на ринок продукт, що задовольняє не забезпечені існуючою пропозицією потреби»	Валдайцев С.В. Оцінка бізнесу та інновації. – М., 1997. – С. 163.
«Під інновацією (нововведенням) зазвичай мається на увазі об'єкт, впроваджений у виробництво в результаті проведеного наукового дослідження або зробленого відкриття, якісно відмінний від попереднього аналога. Інновація характеризується вищим технологічним рівнем, новими споживчими якостями товару чи послуги, порівняно з попереднім продуктом. Поняття «інновація» застосовується до всіх нововведень як у виробничій, так і в організаційній, фінансовій, науково-дослідній, навчальній та інших сферах, до будь-яких удосконалень, що забезпечують економію витрат або навіть створюють умови для такої економії. Інноваційний процес охоплює цикл від виникнення ідеї до її практичної реалізації»	Уткін Е.А., Морозова Г.І., Морозова Н.І. Інноваційний менеджмент. – М., 1996. – С. 4.
«Інновація - це нововведення, нововведення, що застосовується в галузі технології виробництва або управління будь-якої господарської одиниці, це ідея, доведена до практичного застосування»	Загальний курс менеджменту в таблицях та графіках: підручник для вузів / за ред. проф. Б.В. Прикіна. – М., 1998. – С. 250.
«Інновація - це будь-яка цілеспрямована, позитивна зміна матеріальних і нематеріальних елементів організації, тобто зміна, що сприяє розвитку та підвищенню ефективності цієї організації»	Санто Б. Інновації як економічний розвиток: пров. з англ. – М., 1990. – С. 100.
«Інновація - створення, поширення та застосування нового засобу (нововведення), що задовольняє потреби людини та суспільства, що викликає водночас соціальні та інші зміни»	Соціальні технології. Тлумачний словник. - М.; Білгород, 1995. – С. 44.
«Інновація - сукупний продукт якісних змін, створених у ході реалізації нововведення (ідеї) та здатності стати частиною або цілим процесом керованого розвитку»	Пузіков А. Є. Соціальні інновації та соціальна робота / Вітчизняний журнал соціальної роботи. – 2003. – №2. – С. 17.

Незважаючи на його абстрактність, це визначення включає три важливі моменти:

1. Інновація - це нове явище для людей, які мають якесь відношення до цього явища;

2. Інновація – усвідомлене нами нове явище;

Інновація – таке нове явище, яке можна використати.

Таким чином, інновації - це удосконалення, які забезпечують економію витрат, створюють умови збільшення прибутку чи зниження ціни і створюють додатковий споживчий попит.

Класифікація інновацій:

Усі види інновацій умовно можна розділити такі три групи:

Продуктові інновації:

у товарі;

у послугах.

Соціальні інновації:

у ринках та поведінці покупців;

у поведінці співробітників;

у розвитку особистості співробітників.

Менеджерські інновації:

у технології управління;

у створенні виробництва;

в організаційних структурах управління;

у функціях та методах управління;

у техніці управління.

Дослідження змісту інноваційних процесів та особливостей венчурної діяльності дозволяє дійти висновку про необхідність формування спеціальних організаційно-економічних механізмів підтримки малих венчурних, інноваційних та технологічно орієнтованих фірм. Склалася ситуація, коли збільшення коштів, виділених на науково-технологічну діяльність, не призводить до адекватного підвищення економічного потенціалу та ефективності господарювання. Проблема може бути вирішена шляхом формування інфраструктури, що підтримує інноваційні процеси, венчурну діяльність та створює сприятливі умови для розвитку малих форм у науково-технічній сфері.

Застосування нового поняття «інноваційна інфраструктура» обумовлено низкою причин. По-перше, лише відносно нещодавно технологічний розвиток досяг такого рівня, за якого стало можливо реально ефективно формувати інноваційну інфраструктуру. По-друге, виникла економічна необхідність у технологічному трансфері, комерціалізації результатів науково-технічних розробок, створення інших механізмів доведення високих технологій та науково-технічної продукції до конкретного споживача. По-третє, рівень зроблених раніше теоретичних розробок дозволив запропонувати нові методичні підходи до вирішення поставлених завдань.

Інноваційна інфраструктура відіграє особливу роль у розподілі ризику між учасниками інноваційного процесу.

З метою зниження ризику доцільно використовувати методи аналізу ризику стосовно не окремих проектів, а їх сукупності, сформованої за певними критеріями, т. е. портфелю проектів. Оцінка портфеля проектів дозволяє знизити рівень невизначеності. Така оцінка дозволяє знизити як технічну невизначеність, а й комерційну. Особливу оцінку зазнають високотехнологічні проекти зі значними витратами на наукові дослідження та розробки. Це змушує особливо ретельно шукати шляхи зниження витрат на розробку та витрати на виробництво та комерціалізацію, а також уважно обґрунтовувати мінімально можливі обсяги випуску високотехнологічної продукції.

У міру просування по фазах інноваційного циклу та уточнення одержуваних даних необхідно знову проводити оцінки проектів, їх забезпеченість наявними ресурсами, приймати рішення про припинення розробки окремих проектів та їх коригування відповідно до вимог ринку. Таким чином, у процесі оцінки проектів у міру просування фаз інноваційного циклу можна знизити ступінь технічного та комерційного ризику, при оцінці в «контрольних точках», уточнюючи інформацію та зміни, що відбуваються на ринку в цілому і особливо в сегменті, на який орієнтується проект.

В умовах трансформаційного суспільства інноваційна інфраструктура має сприяти входженню науки до ринкового середовища, розвитку підприємництва у науково-технічній сфері, тому її формування багато в чому визначається станом ринкової інфраструктури. В цілому інноваційна інфраструктура є організаційною, матеріальною, фінансово-кредитною, інформаційною базою для створення умов, що сприяють ефективної акумуляції та розподілу коштів та надання послуг для розвитку інноваційної діяльності технологічного трансферу, комерціалізації науково-технічної продукції в умовах підвищеного ризику.

До завдань інноваційної інфраструктури входять:

відбір проектів з урахуванням системи об'єктивної експертизи;

створення сприятливих стартових умов розвитку малих інноваційних технологічно орієнтованих фірм;

підтримка венчурних проектів;

система участі у розробці перспективних науково-технічних напрямів;

підтримка механізмів взаємодії із великими центрами (зокрема типу франчайзної системи).

формування матеріально-технічної бази для створення та розвитку малих інноваційних фірм, включаючи лізинг високотехнологічного обладнання;

акумуляція фінансових ресурсів, створення інноваційних, інвестиційних, венчурних фондів, інноваційних банків та ін;

створення інформаційних мереж, що забезпечують розвиток малих фірм, можливість їх підключення до міжнародних мереж;

отримання висококваліфікованого консалтингу, інжинірингу, аудиту, реклами, експертних послуг з метою створення конкурентоспроможної наукомісткої продукції, високих технологій та просування їх на ринок, у тому числі світової;

розвиток страхування інноваційних проектів, державне страхування іноземних інвестицій, що вкладаються у розвиток інноваційної діяльності;

допомога в отриманні інформації про іноземних партнерів, укладанні контрактів, у тому числі міжнародних, подання заявок до міжнародних фондів та організацій, участь у міжнародних програмах;

допомога у проведенні конверсії;

Навчання підприємництву у науково-технічній сфері.

Базуючись на цих положеннях, формується інноваційна інфраструктура, що складається з наступних взаємопов'язаних елементів:

1. Організаційні структури (адміністрація малого інноваційного бізнесу або комітет з науки та технології, спілки та асоціації підприємців тощо), що забезпечують підтримку малих наукових та інноваційних фірм. Основні їх функції полягають у розробці та реалізації програм підтримки та розвитку інноваційної діяльності, відповідних законодавчих актів, визначенні її місця у загальній стратегії розвитку; обґрунтування потреби у матеріальних та фінансових ресурсах, державних коштах, необхідних для реалізації поставлених завдань; створення механізму взаємодії малих інноваційних фірм з великими організаціями, участі в республіканських програмах, непрямому впливі на інноваційні процеси (пільгове оподаткування, фінансування, кредитування, створення спеціальних фондів тощо).

2. Фінансово-кредитні інститути, що забезпечують акумуляцію ресурсів та їх розподіл за суб'єктами інноваційної діяльності, а також фінансову підтримку перспективних проектів (створення інноваційних, інвестиційних, венчурних фондів, банків та ін.).

3. Страхові компанії, фірми, які забезпечують зниження втрат від ризикових операцій, і навіть залучення інвестицій у науково-технічну сферу.

4. Інформаційні мережі, що дозволяють визначити перспективні напрями розвитку інноваційної діяльності, технологічний трансфер, комерціалізацію результатів науково-технічних розробок.

5. Система сервісного обслуговування інноваційних фірм, які здійснюють експертизу проектів, консалтинг, інжиніринг, аудит, контролінг, рекламу та інші послуги.

6. Різні форми навчання підприємництву у науково-технічній сфері (навчальні заклади, спеціальні курси навчання, факультети, семінари, симпозіуми тощо).

Кардинальні перетворення, які сьогодні у Росії, зачіпають все сфери діяльності. Проблема ефективного використання досягнення науки та техніки не зникає в ході здійснення ринкової реформи. Для багатьох російських підприємств, які зіткнулися з питанням конкуренції, виживання в умовах ринку, саме інноваційна діяльність, її результати є головною умовою успіху та ефективності. Тому учасники ринкових відносин, насамперед, ті з них, які займаються виробництвом, для забезпечення своєї поточної та перспективної конкурентоспроможності зобов'язані самостійно та цілеспрямовано формувати та здійснювати науково-технічну політику.

Нововведення – це результат інноваційного процесу. Інноваційний процес - це не просто впровадження чогось нового, а такі зміни в цілях, умовах, змісті, засобах, методах, формах організації виробничого та управлінського процесів, які:

· Мають новизну;

· Мають потенціал підвищення ефективності цих процесів в цілому або якихось їх частин;

· здатні дати довготривалий корисний ефект, що виправдовує витрати зусиль та коштів на впровадження нововведення;

· Узгоджені з іншими нововведеннями. Якість реалізованих нововведень суттєво залежить від того, як організовано інноваційний процес.

Інноваційний процес у першому наближенні розглядається як процес перетворення входів (ресурсів, інформації та ін.) у виходи (нові товари, нові технології тощо). Цей підхід заснований на припущенні, що процес нововведення, пов'язаний із творчою діяльністю, спочатку є ірраціональним та неорганізованим.

Загальновизнаною моделлю процесу нововведення є ланцюгова модель (chain-link model) Клайн-Розенберг.

Ланцюгова модель поділяє інноваційний процес на п'ять стадій. На першій стадії ідентифікується потреба на потенційному ринку. Друга стадія починається з винаходу та/або створення аналітичного проекту нового процесу або товару, який, як планується, задовольнить знайдену потребу. На третій стадії відбувається детальне проектування та випробування або фактична розробка інновації. На четвертому етапі проект, що з'являється, перепроектується і в кінцевому рахунку потрапляє в повномасштабне виробництво. Заключна п'ята стадія представляє інновації ринку, ініціюючи маркетингову і розподільну діяльність.

Інтегрована модель інноваційного процесу, що з'явилася на практиці компаній у другій половині 80-х років, позначила перехід від розгляду інновації як переважно послідовного процесу до розуміння інновації як паралельного процесу, що включає одночасно елементи досліджень та розробок, розробки прототипу, виробництва тощо.

Найважливішими особливостями даної моделі стали інтеграція НДДКР з виробництвом (наприклад, з'єднані системи автоматизованого проектування та гнучкі виробничі системи), тісніша співпраця з постачальниками та передовими покупцями, горизонтальна співпраця (створення спільних підприємств, стратегічних альянсів), а також створення міжфункціональних робочих груп, що об'єднують технологів, конструкторів, маркетологів, економістів та ін.

У моделі Купера інноваційний процес поділено на певний ряд етапів, кожен із яких включає набір конкретних дій. Важливо, що етапи у цій моделі «міжфункціональні» (наприклад, немає етапу маркетингу чи досліджень, і розробок). У той самий час кожна фаза складається з набору паралельних дій, здійснюваних людьми з різних функціональних сфер фірми, які працюють як команда і мають свого лідера.

Загалом модель Купера містить елементи керування інноваційним процесом. До її недоліків слід віднести неможливість повернення проектів більш ранні етапи.

За останні 50 років процес нововведення значно еволюціонував і сьогодні має складний багатоаспектний характер.

Як джерела інновації на даному етапі можуть виступати наукові дослідження (відкривають нові знання), потреби ринку, існуючі знання (зовнішні для компанії), отримані в процесі навчання на власному досвіді знання та ін. Деякі компаній зараз самі формують попит (майбутні потреби) на свої майбутні товари. Відносна роль різних джерел інновацій значно відрізняється для різних компаній та галузей, залежить також від стадій їх життєвих циклів.

Сучасний інноваційний процес має складний багатоаспектний характер. Застосування тієї чи іншої моделі інноваційного процесу великою мірою залежить від системи макро- та мікроекономічних умов ділової активності конкретних економічних агентів – учасників сучасного інноваційного процесу.

В даний час для прийняття інноваційних рішень застосовується метод проектного управління, так званий Project Management.

Основні засади цього методу наведено на схемі (рис. 1).

Мал. 1 Схема методу проектного управління «Project Management»

Суть методу полягає у поданні будь-якого цільового зміни діючої системи як проекту - довгострокового інвестування в реальні активи, реалізація якого пов'язана із витратою часу та коштів. Процес цих змін, здійснюваних за певними правилами у межах встановленого бюджету та тимчасових обмежень, є управління проектами.

У цей метод трохи видозмінили і доповнили з урахуванням російської економіки. У нашій країні він називається програмно-цільового методу управління інноваційними програмами.

Важливою особливістю цього виду управління є комплексність підходу до реалізації завдання та залучення висококваліфікованих фахівців. При цьому слід зазначити центральну ланку керування. Цей підхід дозволяє отримати максимальний результат та врахувати всі можливі ризики, а також мінімізувати втрати.

1.2 Зміст інноваційних технологій у соціальній роботі

Технологія соціальної роботи є алгоритм діяльності, у якого досягається певна соціально значуща мета і перетворюється об'єкт впливу. Соціальна технологія – діяльність процесуальна, що характеризується зміною змісту, форм, методів, які циклічно повторюються при вирішенні кожного нового завдання у соціальній роботі. Зміст такого циклу (від виникнення завдання до її вирішення) є технологічним процесом, сутнісною характеристикою якого є стійка, повторювана, послідовна в часі зміна змісту діяльності з єдиним задумом. Програма розв'язання завдань, що точно наказують, як і в якій послідовності операцій отримати певний результат, - це основа технологічного процесу, його алгоритм. Істотними компонентами технологічного процесу є операції та інструментарій. Під операціями розуміються найпростіші дії, створені задля досягнення конкретної мети, не розкладається більш прості. Сукупність операцій складає процедуру технологічного процесу. Кошти, що застосовуються задля досягнення мети на особистість чи соціальну спільність, - суть інструментарій технологічного процесу. Послідовність процедур та операцій, що наказується алгоритмом, відображає структуру та зміст технологічного процесу. У загальному вигляді у технологічному процесі можна виділити чотири етапи: формулювання мети впливу; вироблення та вибір способів впливу; організацію впливу; оцінку та аналіз результатів впливу.

Поняття «соціальні технології» як технології взагалі має принаймні два значення. По-перше, соціальні технології - це, передусім, процес цілеспрямованого на соціальний об'єкт, зумовлений необхідністю і потребою отримання заданого результату, й у плані технологічність впливу спрямовано таким поняттям, як етапність, процедурність, операційність. З іншого боку, соціальні технології - це специфічна теорія, наука, що досліджує процеси цілеспрямованого на соціальні об'єкти, що розробляє ефективні способита прийоми такого впливу. У цьому немає значення, що розуміється під соціальним об'єктом. Це може бути соціальне ставлення, соціальна взаємодія, соціальна група, соціальний інститут, соціальна організація характер впливу, його технологічність визначається тією системою операцій спрямованого впливу, яка ґрунтується на соціальному та соціологічному знанні об'єкта.

Поняття «соціальні технології» найчастіше трактується як сукупність прийомів, методів та впливів на соціальний об'єкт, що застосовуються соціальними службами, окремими установами соціального обслуговування та соціальними працівниками для досягнення поставлених цілей у процесі здійснення соціальної роботи, вирішення різноманітних соціальних проблем, забезпечення ефективності реалізації завдань соціального захисту населення

p align="justify"> Технологічна задача соціальної роботи полягає у виявленні соціальної проблеми, від характеру якої залежать визначення змісту, інструментарію, форм і методів соціальної роботи з цією категорією клієнтів.

Під соціальною проблемою розуміється складна пізнавальна задача, вирішення якої призводить до суттєвих теоретичних чи практичних результатів.

Повний цикл технологічного процесу включає наступні етапи та операції:

Попередній етап. Операції виявлення, оцінки та ранжирування проблеми; операції з'ясування сукупності факторів, що зумовили виникнення проблеми; операції уточнення критеріїв дієвості та ефективності діяльності соціальних служб під час вирішення конкретної соціальної проблеми.

2. Етап цілепокладання. Первинне формулювання цільової установки діяльності фахівців та організаторів соціальної роботи, в якій виражається їх задум та наміри.

Етап обробки інформації. Збір та систематизація інформації, її аналіз та узагальнення, висновки, що випливають з результатів аналітичної роботи, - це змістовна база для уточнення цілей та завдань, для вироблення програми дій, визначення змісту, організаційних форм та методів соціальної роботи.

Етап процедурно-організаційної роботи. Реалізація намічених програмою заходів впливу, зіставлення та порівняння результатів діяльності з критеріями успішності соціальної роботи.

Контрольно-аналітичний етап. Аналіз підсумків діяльності спеціалістів; виявлення факторів, що сприяли позитивному вирішенню соціальних проблем; з'ясування причин, що заважали успішному вирішенню поставлених завдань, та визначення шляхів усунення цих причин у подальшій практиці.

Технології соціальної роботи можна розглядати і як систему оптимальних способів перетворення, регулювання соціальних відносин та процесів у життєдіяльності людей, орієнтованих на соціальне обслуговування, допомогу та підтримку громадян, які перебувають у складній життєвій ситуації. Діяльність, спрямовану досягнення цих цілей, передбачає здійснення різних соціальних змін, що з свідомістю суб'єкта, і з середовищем його життєдіяльності.

Сьогодні світовий досвід свідчить про те, що за допомогою соціальних технологій можна вчасно вирішувати соціальні конфлікти, знімати соціальну напругу, запобігати катастрофам, блокувати ризиковані ситуації, приймати та виконувати оптимальні управлінські рішення та ін.

Соціальні технології базуються на реальному досвіді соціальної роботи, принципах та теоретико-методологічних закономірностях, відкритих соціальними науками – соціологією, теорією соціальної роботи, теорією управління, правом, соціальною педагогікою та ін.

Практика соціальної роботи, насамперед, є спільною діяльністю суб'єктів та об'єктів соціальної роботи щодо досягнення соціального благополуччя людини.

Інноваційні соціальні технології - це методи та прийоми інноваційної діяльності, спрямовані на створення та матеріалізацію нововведень у суспільстві, реалізацію нововведень, що призводять до якісних змін у різних сферах соціального життя, до раціонального використання матеріальних та інших ресурсів у суспільстві.

Приклад інноваційних технологій - інноваційні соціальні технології професійного навчання безробітних як системи організації їхнього професійного навчання, основа якої - активне використання досягнень науки з метою отримання нової якості знань учнів, її засобів та характеристик. На відміну від інноваційних рутинні соціальні технології характеризуються такими методами на соціальні процеси, які засновані на минулому досвіді, відрізняються малою наукомісткістю, не мотивують соціальний об'єкт, соціальну систему до змін, змін.

Дослідженням та розробкою інноваційних методів займається інноватика, значне місце серед проблем якої, які стали предметом та об'єктом її досліджень, займає відносно самостійна галузь знань – соціальна інновація. Це нові засоби регулювання та розвитку соціальних процесів, здатних відповідати складності суспільної ситуації, спрямованих на задоволення потреб людини та суспільства в умовах високої невизначеності обставин. Інноваційні соціальні технології сьогодні визначаються основним засобом виходу із кризового стану, т.к. соціальна підтримка, соціальна допомога набуває не тільки масового характеру, а й стає об'єктивною необхідністю та пріоритетними напрямами соціальної політики держави.

Соціальна робота, як і звична для суспільства технічно орієнтована інженерія, обов'язково повинна включати виконання соціальноінноваційних, які створюють (конструюють) і вдосконалюють «механізмом» вирішення соціальних проблем.

У цьому випадку інновація - процес створення, поширення та використання нової соціальної технології, практичного засобу для задоволення актуальних потреб суспільства загалом та окремих його представників. Інновації в соціальній роботі можна типологізувати за такими базовими критеріями, як обраний об'єкт впливу та використовувані методики роботи. Соціальна інновація - це свідомо організоване нововведення або нове явище в практиці соціальної роботи, що формуються на певному етапі розвитку суспільства відповідно до соціальних умов, що змінюються, і мають на меті ефективні позитивні освіти в соціальній сфері. При цьому соціальні інновації виступають як важливий чинник економічного, соціального та культурного прогресу всіх сучасних суспільств, усіх народів світу; як задоволення громадських потреб; служать покращенню організації соціальної роботи; сприяють підвищенню ефективності та якості соціальної роботи, підвищенню статусу професії у суспільстві, рівня його моральності.

Таким чином, з урахуванням потреб соціуму та напрямів державної політики у соціальній сфері (розробка та впровадження інноваційних соціальних технологій) інноваційна діяльність на даний час – це невід'ємна складова діяльності спеціаліста із соціальної роботи.

Під інноваційною діяльністю спеціаліста із соціальної роботи розуміється діяльність суб'єкта зі створення, розробки, освоєння соціальних технологій та соціальних програм, впровадження їх у практику соціальної роботи з різними категоріями клієнтів, що призводить до вирішення у них соціальних проблем та покращення їх соціального функціонування. Результатом інноваційної діяльності фахівця із соціальної роботи є інноваційний продукт у вигляді інноваційної соціальної технології чи програми. Інноваційні функції соціального працівника повинні проявлятися у творчому підході до соціальної діяльності, у пошуку нових якісніших технологій соціального обслуговування, в узагальненні та впровадженні передового досвіду, в умінні використовувати слабкі та сильні сторони діяльності соціальної організації. Схематично стадії інноваційної діяльності фахівця із соціальної роботи відображені на малюнку:

Мал. 1. Стадії інноваційної діяльності фахівця із соціальної роботи

Інноваційні соціальні технології визначаються основним засобом виходу із кризового стану з наступних причин:

Відсутність інноваційних соціальних технологій модернізації суспільних відносин неминуче веде до соціальних лих.

2. соціальна підтримка, соціальна допомога набуває не тільки масового характеру, а й стає об'єктивною необхідністю. У зв'язку з цим виникла потреба стандартизувати та уніфікувати соціальні послуги, окремі методики, форми, прийоми та способи соціальної дії.

Розробка теоретичних основ та практичних механізмів суспільно-державного регулювання, нових засобів та методів вирішення соціальних проблем в умовах відчуженості, дезінтегрованості людей стають пріоритетними напрямками соціальної політики будь-якої держави. Як і будь-яка соціальна діяльність, соціальні технології різноманітні за цільовими функціями, характером діяльності, конкретного втілення та результату. Як правило, будь-яка соціальна технологія є відповіддю на деяку потребу, що назріла.

Будь-яка технологія соціальної роботи не може бути впроваджена без урахування особливостей як об'єктів, так і суб'єктів діяльності, їх стану, ресурсів та мотивів. Так для вирішення завдань соціального захисту людей похилого віку необхідні певні об'єктивні та суб'єктивні умови та передумови, що зумовлює відмінність технології соціальної роботи з ними. В одному випадку, наприклад, застосовується сімейна психотерапія, в іншому – відвідування спеціалізованих центрів, у третьому надається матеріальна допомога.

Особливо важливою і цінною є диференціація соціальних технологій за основними завданнями, проблемами соціального захисту, що відрізняються способами надання допомоги нужденним. По суті, при цьому вся практика соціальної допомоги диференціюється за особливими моделями соціальної роботи, що передбачають різні способи надання допомоги нужденним.

Фахівці-управлінці виділяють технології пошуку стратегії управління, персонального менеджменту, соціального моделювання та прогнозування. Можна виділити технології інформаційно-впроваджувальні, навчальні, інноваційні технології минулого досвіду.

Інформаційні соціальні технології є оптимізацією самого інформаційного процесу, його відтворення та функціонування. Інтелектуальні соціальні технології спрямовані на розвиток та стимулювання мисленнєвої діяльності людей, розвиток їх творчих здібностей. Історичні технології припускають осмислення історичного досвіду законам соціальної технологізації, тобто. технологізацію історичних знань як умови політичного, економічного, духовного та соціального діагностування (досвід реформ). Демографічні технології вивчають та виробляють способи механізму відтворення населення, зміни його чисельності, складу та розміщення тощо. У структурі управлінських технологій особливу увагу займають адміністративно-управлінські технології як методи безпосереднього (прямого). оперативного впливуна керований об'єкт. Зрозуміло, що останній вид технологій (як і багато інших) тісно пов'язаний із здійсненням завдань соціальної роботи. До таких технологій можна також віднести психологічні технології як способи на психологічні процеси, властивості, явища, відносини, установки, характер, реакції, волю особистості, міжособистісні взаємини.

Інтенсивність змін сучасного соціуму обумовлює інноваційний характер взаємодій у системі соціальної роботи. Сучасний соціум, будучи самостійним джерелом нововведень, гостро потребує застосування інновацій у теорії, технології та практиці. Особливо зростає роль інноваційних процесів у соціальній роботі у кризовому стані суспільства.

Інновація є цілеспрямованою зміною, яка вносить у середу впровадження відносно стабільні елементи - нововведення. За допомогою інноваційних процесів, які перебувають у визнанні інноваційної ідеї та її подальшої реалізації у вигляді технології у практичній діяльності, можна досягти позитивних соціальних змін у розвитку соціуму та особистості.

Оскільки процес розвитку соціальної роботи в Росії є інноваційним і за формою, і за змістом, слід виділити умови, що сприяють успіху нововведень у цій галузі діяльності та ведуть до підвищення ефективності соціальної політики та соціального захисту населення. Основними серед них виступають опрацьованість інноваційних програм, що вказують на етапи діяльності щодо впровадження нового; наступність процесу соціальної роботи всіх його стадіях; зусилля органів управління, спрямовані на підтримку нововведень; наявність ресурсів здійснення нововведення; інноваційні установки безпосередніх учасників соціальних взаємодій та ін.

При цьому важливо, щоб інноваційні процеси в соціальній роботі поєднувалися з соціокультурними традиціями надання допомоги в Росії, не суперечили цінностям і нормам громадян, їхнім усталеним відносинам.

Особливістю взаємодій у соціальній роботі є їх посередницький характер. Він виступає наслідком інтегральності, прикордонності соціальної роботи стосовно суміжних видів діяльності, спрямованості вирішення проблем конкретних людей. З одного боку, соціальний працівник своїми діями намагається подолати відчуження індивіда від соціуму, забезпечити його ефективну адаптацію серед, з іншого - він сприяє процесу гуманізації самого суспільства шляхом участі у соціальній політиці.

Соціальна робота передбачає як роботу з проблемою клієнта, так і з різними державними та недержавними службами, установами, організаціями, окремими професіоналами щодо вирішення цієї проблеми. Відповідно, у цій діяльності представлені як інтереси людини, а й суспільства, його інститутів, професійні інтереси фахівця, розбіжності між якими необхідно долати. Як посередник між людиною та державою, соціальний працівник прагне забезпечити зв'язок клієнта із системами суспільства та держави, які можуть забезпечити його засобами виходу із важкої життєвої ситуації, сприяє ефективній та скоординованій роботі цих систем, намагається привернути увагу органів державної влади до вирішення актуальних соціальних проблем.

В результаті встановлення та підтримки необхідних контактів з іншими професіоналами, взаємного обміну інформацією, технологіями, інструментарієм, оптимізуються соціальні відносини між клієнтами та групами клієнтів, фахівцями та їх службами, особистістю та державою та ін. При цьому дослідники наголошують, що на першому місці у посередницькій діяльності соціального працівника має бути захист інтересів та прав клієнта

Завдяки універсальному, інноваційному та посередницькому характеру взаємодій у соціальній роботі, синтезу її структурного та процесуального засад, стає можливим забезпечити рівноважність та динамізм систем, які здійснюють соціальні зміни на користь людей.

РОЗДІЛ 2. ПРАКТИКА РЕАЛІЗАЦІЇ ІННОВАЦІЙНИХ ТЕХНОЛОГІЙ СОЦІАЛЬНОГО ОБСЛУГОВУВАННЯ ГРОМАДЯН ПЕРШОГО ВІКУ

.1 Інновації у соціальній роботі з людьми похилого віку

В останнє десятиліття велике значеннянадається вивченню проблем старіння та старості. Пов'язано це не лише з демографічними та культурно-історичними змінами, що відбуваються у всьому світі. Значне збільшення частки літніх і старих людей у ​​загальній структурі населення впливає багато сфер життєдіяльності, торкаючись галузі політики, економіки, медицини, суспільно-соціальних інститутів. Старіння більшість країн Росії в тому числі ставить питання і порушує нові проблеми перед наукою і практикою, стимулюючи їх розвиток на рівні всього суспільства і на рівні кожної конкретної особистості.

Відомо, що старість як віковий період людського життя характеризується широким діапазоном індивідуальних для кожної людини проявів її соціальних, психологічних та фізіологічних особливостей.

З одного боку цей діапазон обмежений процесами старіння, які виражаються в поступовому зниженні функціональних можливостей людського організму: прогресуюче ослаблення здоров'я, занепад фізичних сил, інтелектуальний та емоційний «догляд» у внутрішній світ, переживання, пов'язані з оцінкою та осмисленням прожитого життя. В наявності зміна (ослаблення) всіх психічних пізнавальних процесів і рухової активності.

З іншого боку, у разі позитивного проходження попередніх вікових стадій – досягнення мудрості та почуття задоволеності, повноти життя, виконаного обов'язку, вищий рівень особистісної інтеграції. Якщо ж головні завдання попереднього життя не були реалізовані, то цей діапазон суттєво обмежується зсувом однієї з його сторін (позитивної) у бік посилення негативних явищ: розчарування у житті та відчуття марності прожитих років аж до відчаю.

Літні люди складають специфічну соціально-демографічну групу, чисельність якої постійно зростає практично у всіх країнах, що є стійкою тенденцією розвитку людської спільноти.

Літні люди, природно, включені у всі процеси соціальної та міжособистісної взаємодії у суспільстві. У соціальній взаємодії людей, включаючи і літніх, сприйняття ними одне одного складає двосторонній основі: сприйняття літньою людиною себе, і сприйняття її іншими людьми. Відомо, що в основі ставлення людей до людини похилого віку лежать психологічні механізми міжособистісного сприйняття. Робота цих механізмів багато в чому залежить від вікових особливостейі того, хто вступає в контакт із людьми похилого віку.

Так, наприклад, дитяче сприйняття літнього чоловіка чи жінки характеризується, як правило, позитивним сприйняттям дітьми через усвідомлювану та визнану їх переваги у життєвому досвіді, соціальному статусі, різниці у віці тощо. Юнацьке сприйняття вже настільки однозначно: більшою мірою усвідомлюються ті обмеження, які накладає на літню людину його вік, з одного боку, і, з іншого, проявляється властива юності підвищена критичність ставлення стосовно іншим людям. Незважаючи на зовнішні прояви поваги похилого віку, юнаки та дівчата, найчастіше внутрішньо ставляться до людей похилого віку дещо критично. Представники зрілого віку у своїх відносинах до людей похилого віку різноманітніші: від поваги і повсякденної турботи через терпіння і вимушеність поваги до заперечення їх соціальної значущості. Що ж до взаємовідносин між людьми похилого віку, то вони, як правило, більш полярні та однозначні: «подобається - не подобається». Звичайно, тут представлений не весь діапазон взаємин представників різних вікових груп і людей похилого віку, а позначений лише його контур.

З інших підстав класифікації сприйняття людей похилого віку зумовлюється, по-перше, підвищеною упередженістю людини до оцінки людей старшої вікової групи у зв'язку з інтересом до них як з боку досвіду прожитих ними років, так і з боку зіставлення себе з ними в майбутньому. У цьому сприйнятті чітко проявляється взаємозв'язок пізнавальних та емоційних оцінок на адресу людини похилого віку, які виявляються в прагненні до однозначного висновку про нього. Природно, що це висновок значною мірою залежить від особливостей того, хто сприймає літню людину.

По-друге, сприйняття людьми похилого віку багато в чому залежить також від характеру сприйняття нею самої себе. Впевненість у своїх силах, незважаючи на всі обмеження віку, що зберігається адекватна самооцінка, яка відповідає віковим характеристикам, самоповагу, соціальна толерантність, гордість за прожите життя, усвідомлення та визнання своїх можливостей, що знижуються - все це істотно впливає на сприйняття літньої людини іншими людьми. І навпаки. Отже, всередині такої соціально-демографічної групи населення, якою є люди похилого віку, можна виділити дві підгрупи, специфіка яких визначає характер їх сприйняття іншими людьми.

Перша група людей похилого віку може бути умовно названа «соціально-стабільною». Незважаючи на всі властиві людям похилого віку соціальні, психологічні та фізіологічні проблеми, представники цієї групи не мають яскраво виражених чи стабільних проблем взаємодії з соціумом (сім'єю, товаришами та друзями, соціальним середовищем в цілому). На побутовому рівні таких людей похилого віку іноді називають «старими, що живуть».

Друга група людей похилого віку може бути умовно названа «соціально-проблемною» групою, представники якої, навпаки, мають яскраво виражені тимчасові, стабільні або наростаючі проблеми взаємодії з соціумом, які змушують кожну літню людину все більшою мірою відчувати зниження особистісного та соціального статусу без якої або надії на поліпшення їхнього життя. Літніх людей, що належать до цієї групи, на побутовому рівні іноді називають «старими, що доживають».

По-третє, сприйняття людей похилого віку багато в чому залежить від так званого «функціонального» підходу, який зумовлює ставлення до них як до людей, які «можуть» або «не можуть» виконувати ту чи іншу функцію, що приписується їм людиною, яка їх сприймає. Природно, що літні люди, або ті з них, які можуть бути корисні в громадській роботі, люди, які ведуть активний спосіб життя, сприймаються інакше, ніж ті, хто повністю відійшов від усіх справ і замкнувся в самому собі.

І, нарешті, по-четверте, на підставі дії ефекту «ореолу» сприйняттю людей похилого віку іншими властиво «добудовування» їх узагальненого образу і перенесення цього образу на конкретну літню людину. Так, часто, літньому чоловікові або літній жінці«приписуються» ті якості та особливості поведінки, які властиві похилому віку в цілому без урахування специфіки їх індивідуальних, особистісних особливостей. Тут провідним фактором, що визначає сприйняття людей похилого віку, стають стереотипи, що склалися в громадській думці щодо них.

Досить поширеною є думка, відповідно до якої риси, властиві людям похилого віку, вважаються відхиленням від «нормальної» людини. Вона знаходить своє відображення (на побутовому рівні) у поблажливому тоні обговорення вчинків літньої людини («ну що ви хочете, вона ж літня людина»); у нетерпимості до їхніх дій та висловлювань («ви нічого не розумієте в цьому житті, відстали від часу; ваш час – у минулому»). На офіційному рівні ця точка зору закріплена виділенням соціально-демографічної групи «літні люди» до ряду особливих груп населення, які особливо потребують соціального захисту, підтримки, обслуговування і т.д.

Серед інших точок зору – ті з них, які стверджують серйозні відмінності між старшим та молодими поколіннями та припускають скорочення контактів між ними. Грунтуючись на теорії «звільнення, чи роз'єднання», частина дослідників, а, отже, і певна частина суспільства, пропонує старшому поколінню та молодшим поколінням розійтися заради загального інтересу та психологічного благополуччя літніх людей. Відповідно до цієї теорії люди похилого віку відчужуються від тих, хто молодший, вони звільняються від звичних соціальних ролей; старіння є неминучим взаємним віддаленням і роз'єднанням, що призводить до зниження взаємодії між літньою людиною та її оточенням. Процес роз'єднання може бути ініційований як літньою людиною, так і іншими особами, наприклад, родичами або представниками соціальних служб.

На офіційному рівні така думка знаходить своє відображення у створенні спеціалізованих будинків для людей похилого віку або інтернатів для людей похилого віку, де вони, як правило, живуть ізольовано від інших, молодших поколінь.

Іноді людей похилого віку суспільство розглядає як особливу групу меншості в населенні, яка має нижчий соціально-економічний статус, що піддається різним формамдискримінації, що є об'єктом упередження інших верств населення. Таке ставлення суспільної думки породжує так званий «ейджизм», в основі якого лежать негативні стереотипи та узагальнення у поглядах на людей залежно від їхнього віку. Свій вираз таке ставлення знаходить, наприклад, у відмові від прийому працювати осіб передпенсійного чи пенсійного віку; у встановленні величини пенсійного забезпечення, яка нижча за прожитковий рівень; у грубості та зневагі персоналу різних державних організацій до потреб та запитів старих людей, у нетерпимості оточуючих до літньої людини на вулиці, у транспорті тощо.

Однак згідно з теорією «активності» для літньої людини доцільно залишатися активною якомога довше, навіть якщо вона припинила свою трудову діяльність. Вона може бути замінена новими видами та формами його соціальної участі у справах суспільства. Своє відображення у громадській думці ця думка знаходить у створенні громадських об'єднань людей похилого віку різного змісту діяльності, і навіть різновікових об'єднань у створенні клубів людей похилого віку, у залученні в різні ветеранські і (чи) професійні організації тощо.

Однак не можна заперечувати той факт, що навіть при реалізації концепції продуктивного старіння людям похилого віку властива позиція, яка іноді називається позицією «подій життя». Вона проявляється у концентрації уваги, сил, часу, свідомості загалом тих справах, які найважливіші чи доступні для людей похилого віку. Враховуючи, що цьому віку властиві комплексні захворювання, подіями життя стає, наприклад, лікування, стихійне формування груп у лікарнях та поліклініках; груп, основним змістом діяльності яких стає спільне відвідування лікарів, обговорення діагнозів, ліків, наслідків лікування тощо.

У XXI століття наша країна набула демократичної держави з ринковою економікою. Визначено пріоритетні цілі соціальної політики, які передбачають зростання інвестицій у людський капітал, підвищення освітнього та культурного потенціалу російського суспільства, структурні перетворення у соціальній сфері.

Здійснюються кроки, спрямовані на збереження моральних цінностей, носіями яких традиційно є люди похилого віку, на зміцнення солідарності поколінь, на залучення людей похилого віку в політичне, соціальне та культурне життя.

Необхідно звернути увагу на те, що попит населення, особливо громадян похилого віку, на соціальні послуги стійкий і в майбутньому зростатиме. Наявність великої кількості груп людей похилого віку з особливими потребами (інвалідів похилого віку, довгожителів, самотніх людей, що довго хворіють, людей похилого віку віддалених сільських районів та ін.) призводить до зміни структури попиту на соціальні послуги. У зв'язку з чим необхідно збільшувати кількісні та якісні показники соціального обслуговування.

До сфери захисту прав та інтересів людей похилого віку входять: забезпечення реалізації федеральних законів «Про ветеранів», «Про соціальний захист інвалідів у РФ» та інших нормативно-правових актів (з урахуванням федерального бюджету); продовження формування на федеральному та регіональному рівнях нормативної правової бази щодо надання населенню платних соціальних послуг та стаціонарного обслуговування; сприяння заходами соціальної роботи із захисту від проявів фізичного чи психологічного насильства; сприяння забезпеченню рівних можливостей літніх жінок та чоловіків при отриманні соціальних послуг; участь соціальних працівників у правовій освіті громадян старшого покоління.

У сфері поліпшення соціального стану людей похилого віку: поліпшення життєзабезпечення громадян старшого покоління з урахуванням віку, стану здоров'я, здатності до самообслуговування, сімейного та майнового стану; підтримка посильної зайнятості осіб пенсійного віку, залучення до добровільної соціально-значущої діяльності; організація роботи з підтримки соціально-культурної активності людей похилого віку; створення можливостей для розвитку індивідуальних здібностей, реалізації творчого потенціалу у похилому віці; використання новітніх інформаційно-комп'ютерних (у тому числі мережевих) технологій для організації дозвілля, спілкування, задоволення пізнавальних потреб, професійної та суспільної діяльності, адаптації та реабілітації людей похилого віку; організація клубів для людей похилого віку, активізація діяльності зі створення служб довіри для людей похилого віку.

У сфері відносин між поколіннями та становища людей похилого віку в сім'ї: активізація зусиль щодо вирішення проблем взаєморозуміння з молодшими поколіннями, запобігання наслідкам конфліктних ситуацій у сім'ї, профілактика жорстокого поводження до людей похилого віку; розробка та апробація інноваційних технологій сімейного догляду за людьми похилого віку з метою продовження перебування в домашніх умовах доти, доки це можливо; сприяння сім'ям, які забезпечують допомогу та догляд за літніми родичами; соціально-психологічна підтримка осіб похилого віку, особливо самотніх, програма знайомств людей похилого віку з метою утворення сім'ї.

У сфері організації соціального обслуговування людей похилого віку: підвищення якості соціального обслуговування вдома та в стаціонарних умовах як фактора підвищення якості життя в літньому віці; надання соціальних послуг людям похилого віку на умовах реалізації принципу індивідуального підходу, застосування інноваційних технологій; розвиток мережі установ соціального обслуговування нових типів, насамперед геронтологічних центрів, будинків малої місткості, будинків тимчасового проживання, геронтопсихіатричних центрів, мобільних соціальних служб; максимальне використання можливостей матеріально-технічної бази стаціонарних установ з метою створення умов для участі мешканців будинків-інтернатів у соціальному, культурному та політичному житті; розвиток спектру додаткових платних послугу державному та недержавному секторі соціального обслуговування; концентрація зусиль для надання людям похилого віку соціально-медичних послуг, у тому числі на базі установ хоспісного типу, включаючи хоспіси вдома; здійснення взаємодії з громадськими об'єднаннями, благодійними організаціями, сім'ями та добровольцями у діяльності з надання літнім людям та інвалідам соціальних послуг.

У зв'язку з чим не можна забувати про рівень підготовки фахівців соціальної сфери, який передбачає постійне підвищення інтелектуально-морального потенціалу та формування особистої етичної позиції на основі глибокого осмислення загальнолюдських цінностей та принципів соціальної роботи. Фахівці із соціальної роботи повинні постійно прагнути підвищення своїх професійних знань.

У віковій структурі населення світу у найближчі десятиліття очікуються суттєві зміни. Вже до середини XXI століття у віковому складі населення планети на 1/3 скоротиться питома вага дітей (0-14 років) і більш ніж удвічі збільшиться частка 60-річних та старших. Середній вік населення планети до 2050 року перевищить 72 роки.

Одним з елементів соціальної політики, що активно розвиваються в сучасній Росії, є соціальна робота з людьми похилого віку. Для того, щоб навчитися надавати ефективну та кваліфіковану допомогу старим людям, потрібен індивідуалізований підхід до кожного. Це означає, що знання соціально-психологічних особливостей літніх людей, їх потреб та можливостей набуває вирішального значення для фахівців із соціальної роботи, результат діяльності яких багато в чому залежить від успішного порозуміння зі старими людьми.

При організації соціальної роботи з людьми похилого віку практична діяльність складається з трьох основних елементів:

По-перше, із селекції (або відбору), яка передбачає пошук основних, важливих складових елементів життєдіяльності літньої людини, які були втрачені з віком. Індивідуальні запити необхідно привести у відповідність до реальної дійсності, що дозволить індивіду відчувати задоволення і контролювати своє повсякденне життя. По-друге, з оптимізації, яка полягає в тому, що людина похилого віку за сприяння кваліфікованого фахівця із соціальної роботи знаходить для себе нові резервні можливості, змінює, покращує своє життя в якісному відношенні. Тобто пробуджує інтерес до життя. По-третє, із компенсації, що полягає у створенні додаткових джерел, матеріальних виплат, що компенсують вікову обмеженість, у використанні нових сучасних приладів та технологій, що покращують пам'ять, компенсують втрату слуху, обмеженість пересування тощо.

У науці старіння прийнято розглядати як процес, що складається з трьох компонентів: 1. Біологічне старіння – зростання вразливості організму та зростаюча ймовірність смерті. 2. Соціальне старіння – зміна поведінки, статусу, ролей. 3. Психологічне старіння - вибір способу адаптації до процесів старіння, нових стратегій подолання труднощів.

Проблема старіння особистості розроблена набагато менше, ніж проблема психічного старіння взагалі, ніж старіння інтелекту, пам'яті, психомоторних реакцій. Питання про те, чи старіє з віком особистість подібно до старіння організму залишається досі дискусійним. Переважною є точка зору, згідно з якою особистість людини в міру її старіння трансформується та регресує. Старіння особистості, як і старіння організму, відбувається по-різному, залежно від низки чинників, як біологічних, і соціально-психологічних.

Виявлено тісні зв'язки між способом життя та станом здоров'я людей похилого віку, між безпосередньо старінням та збереженням способу життя. Спосіб життя в старості побудований на звичних діях, що повторюються, які роблять відчуття стабільності. Звички виявляються у прихильності до певних речей і предметів, що уособлюють можливість підтримувати життєвий уклад, що склався.

Люди похилого віку перестають виконувати суспільні функції, стають самими собою, набуваючи самоідентичності. У старості поступово приходить усвідомлення якості речей, їх значущість у житті. У свідомості старої людини міцно утверджується цінність сьогодення.

Надання соціальної підтримки та зміцнення відчуття компетентного функціонування є пріоритетними напрямками у роботі з людьми похилого віку. Крім того, у роботі зі старими людьми бажаними та необхідними для фахівців соціальної роботи вважаються наступні умови:

) справжня, справжня повага до старості;

) позитивний досвід життя зі старими;

) здатність і бажання навчитися чомусь у людей похилого віку;

) переконання, що останні роки життя можуть бути дуже насиченими;

) терпіння;

) знання їх психологічних та соціальних особливостей;

) здатність протистояти стереотипам і міфам про людей похилого віку;

) здорові установки щодо своєї старості.

Росія - країна зі складною медико-демографічною ситуацією, високою середньою часткою людей похилого віку у складі населення, які формують стійкий попит на соціальні послуги. І в найближчому майбутньому він зростатиме. Це пояснюється наявністю груп людей похилого віку з особливими потребами: інвалідів похилого віку (5,3 млн. осіб), осіб віком від 70 років (12,5 млн. осіб), довгожителів (близько 18 тис. осіб від 100 років і старших), одиноких літніх людей, що довго хворіють, літніх жителів віддалених сільських районів (близько 4 млн. чоловік).

Десятиліття реформ принесло значні досягнення у сфері соціального обслуговування населення похилого віку: право на соціальне обслуговування в РФ встановлено законодавчо, соціальні служби розвиваються прискорено, є установи соціального обслуговування населення різних типів, фінансове, матеріально-технічне, кадрове забезпечення їх діяльності постійно покращується, удосконалюються застосовувані технології соціального обслуговування, поступово впроваджуються методи індивідуальної оцінки потреби у допомозі та соціальних послугах, розширюється участь недержавних структур у цій діяльності. Сьогодні на перший план виходить завдання підвищення якості наданих соціальних послуг - люди похилого віку повинні отримувати не ті послуги, які можуть надати їм соціальні служби, а послуги необхідні, суворо відповідні індивідуальній потребі в них.

інноваційний соціальний послуга літній

2.2 Досвід застосування інноваційних технологій у соціальній роботі з людьми похилого віку в Москві 2010-11 гг.

За даними Департаменту соціального захисту населення м. Москви, у місті функціонує 122 центри соціального обслуговування населення (ЦСО). Близько 20 років тому на етапі формування основу таких центрів складали кілька відділень: термінового соціального обслуговування, денного перебування, соціального обслуговування вдома. За останні кілька років структура центрів зазнала низки суттєвих змін. У багатьох з них з'явилися відділення реабілітації, консультативне та організаційно-аналітичне відділення, допомоги сім'ї та дітям тощо. Більше половини всіх існуючих ЦСО, по суті, є комплексними центрами, що надають населенню. широкий спектрсоціальних послуг одноразового та постійного характеру. І, тим не менш, основою їх функціонування вважаються відділення соціальної допомоги вдома, які обслуговують найбільш незахищені та вразливі групи населення – людей похилого віку та інвалідів. Основні види соціального обслуговування:

Надання соціально-медичних послуг (отримання талонів до лікаря та пільгових ліків, придбання ліків, що не належать до категорії пільгових, пошук дешевих чи рідкісних лікарських засобів, сприяння у проведенні медико-соціальної експертизи (оформленні інвалідності), супровід до лікувально-профілактичних закладів).

Потреба в окремих видах соціально-побутових послуг (купівля та доставка продуктів харчування, доставка додому гарячого харчування, допомога в прибиранні квартири, виклик електрика, сантехніка, догляд за домашніми тваринами та рослинами, оплата комунальних послуг, допомога у пересуванні по місту, користування послугою "Соціального таксі").

Потреба у соціально-правових послугах (консультації з юридичних питань, сприяння отриманні встановлених законодавством пільг і переваг, безоплатної допомоги адвоката).

Затребуваність соціально-психологічних послуг (загальна потреба у консультаціях психолога на базі ЦЗГ, готовність брати участь у гуртках та клубах ЦЗГ, визначення потреби та характеру контактів підопічних із родичами: допомога при виїзді на дачу, поїздок до родичів).

Були досліджені:

Побажання щодо відвідування соціальних працівників (час та частота відвідування крім візитів, пов'язаних із доставкою продуктів харчування).

Загальні показники роботи соціального працівника (частота замовлень продуктів харчування, авансування придбання продуктів харчування та інших товарів, випадки відмови соціальних працівників у придбанні та доставці окремих видів продуктів та товарів).

Загальна задоволеність клієнтів якістю обслуговування. Дослідження проводилося методом стандартизованого інтерв'ю. Для збору даних був розроблений опитувальний лист і інструкція інтерв'юеру.

Соціально-демографічні дані дозволили скласти так званий «профіль» респондента, тобто усереднений портрет літньої людини, яка перебуває на соціальному обслуговуванні вдома. Більшу частину становлять жінки (82%), що відповідає загальній демографічної ситуаціїв країні. Середній вік респондента, який перебуває на надомному обслуговуванні у центрі, становить 80 років. Трохи більше половини (51,9%) відносяться до групи від 81 до 90 років, 5,9% – мешканці району віком від 91 року.

Соціально-демографічні характеристики респондентів включають не тільки гендерну та вікову ознаки, а й приналежність до пільгових категорій. 93,6% громадян, які перебувають на надомному обслуговуванні, є інвалідами. Більше половини – учасники та ветерани Великої Вітчизняної війни, 10,6% – члени їхніх сімей, блокадники та інші.

У дослідженні розглядалася така характеристика, як тривалість надомного обслуговування громадян. Середня тривалість надомного обслуговування становила 5 років, максимальна – 18 років, мінімальна – 6 місяців. Оскільки більше половини є одинокими, можна припустити, що допомога соціального працівника продовжує їм життя на кілька років.

Крім того, самотні не мають додаткових джерел доходу (матеріальної допомоги від родичів), крім пенсії та пільг, а також не отримують моральної підтримки та потребують спілкування. Нерідко надання підтримки та заповнення потреби у спілкуванні є однією з основних послуг, що надаються соціальним працівником.

Загальна інформація про послуги. Серед переліку послуг, що регулярно надаються, найбільш затребуваною є допомога, спрямована на підтримку життєдіяльності пенсіонера або інваліда: купівля та доставка продуктів харчування, ліків (92%), промислових товарів (85%). Серед послуг, що надаються безпосередньо вдома, перше місце займає консультування з безпеки та питань шахрайства (89%), друге – допомога у прибиранні квартири (70%) та на третьому місці – допомога у приготуванні їжі (34%).

Найбільш затребувані послуги, надані поза домом, - оплата житла та комунальних послуг (80,5%), допомога в оформленні документів, пільг та соціальних виплат (78%), доставка та оформлення кореспонденції, сприяння у госпіталізації, супровід до лікувально-профілактичних установ , відвідування у стаціонарі (49%). Як додаткові послуги респонденти хотіли б отримувати наступну соціально-побутову допомогу: комплексне прибирання квартири (69%), ремонт сантехніки на кухні та у ванній кімнаті (51%), дрібний ремонт одягу та білизни (40%), перукарські послуги (64%) ). Абсолютна більшість (97,2%) цілком достатньо якістю обслуговування. Це говорить про те, що між соціальними працівниками та підопічними склалися довірчі відносини, що підтверджується і тим, що респонденти розраховуються із соцпрацівником за покупку лише за фактом.

Потреба окремих видів послуг. Соціальний працівник щомісяця допомагає отримати пенсіонерам та інвалідам талон до лікаря (47%) та пільгові ліки (51%). Менше одного разу на місяць отримує для чверті опікуваних талон до лікаря (25%), 17% – пільгові ліки.

При відповіді на запитання щодо отримання талона до лікаря в поліклініці та про отримання пільгових ліків за допомогою соціального працівника респондентам спочатку пропонувалося 3 вищеописані варіанти відповіді. Однак у ході дослідження сформувалася додаткова група відповідей: 16% не виходять із дому і, отже, що неспроможні скористатися талоном до лікаря, тому лікар, зазвичай, приходить за викликом додому. 27% не отримують пільгових ліків, тому що віддали перевагу отриманню грошової компенсації. 27% респондентів, які відмовилися від отримання пільгових ліків на користь грошової компенсації, купують ліки власним коштом. Виписка лікарем пільгових ліків не покриває потреби пенсіонерів та інвалідів у ліках і, отже, 62% потребують пошуку дешевих чи рідкісних лікарських засобів.

% респондентів зазначили, що потребують допомоги при прибиранні квартири. Ця необхідність підтверджується відповідями респондентів на запитання про послуги, які отримують від соціального працівника, при відповіді на який 70% зазначили, що вже отримують цю послугу. Крім того, 69% хотіли б допомоги у комплексному прибиранні квартири. Майже третина опитаних потребують присутності соціального працівника під час роботи електрика, сантехніка тощо.

5% опитаних відповіли, що наразі оплату їхнього житла та комунальних послуг здійснюють соціальні працівники. Допомога в оформленні субсидії потрібна половині опитаних (54%). Іншим 46% допомога в оформленні субсидії не потрібна, оскільки власником їхньої житлоплощі є далекі родичі. Літні люди бояться раптової смерті і ще за життя оформляють свою житлоплощу на родичів.

При проведенні дослідження особливий інтерес викликала проблема наявності потреби у надомних відділеннях соціального обслуговування та розширення переліку та форм надання послуг комунікативного та соціально-психологічного характеру, часу, частоти та тривалості їхнього відвідування соціальними працівниками. Близько половини респондентів (45%) відзначили, що хочуть більше проводити часу з соціальним працівником: розмовляти, читати книги, газети, журнали, обговорювати теми, що їх цікавлять. Переважний час для зустрічі – перша половина дня з 9.00 до 13.00 (72% опитаних).

Частина пенсіонерів та інвалідів потребують соціально-психологічної та консультативної допомоги. Треті респондентів потрібні рекомендації та консультації психолога, а також допомога у роз'ясненні юридичних питань (36%).

Однією з суттєвих труднощів людей старшого віку є пересування містом. 37% відвідувачів центрів соціального обслуговування, які брали участь у дослідженні, потрібна допомога соціального працівника у супроводі їх містом (24%), прогулянках (28%). Половина респондентів (52%) ніколи не користуються «соціальним таксі», інша частина потребує цієї послуги досить рідко (39%). Лише 9% респондентів часто користуються «соціальним таксі». Приблизно 26% опитаних у разі потреби у пересуванні допомагають родичі, 16% не виходять із дому за станом здоров'я.

Респонденти надомних відділень рідко бажають взяти участь у заходах, що проводяться у центрі (5%). 95% опитаних не беруть участь у роботі клубів за станом здоров'я та через похилого віку.

На запитання: «Чи виїжджаєте на дачу чи до родичів? На який період? були отримані відповіді, що ніхто не виїжджає на дачу або до родичів у зимовий період, на літо виїжджають лише 6%, їздять час від часу 9% респондентів.

На запитання: «Чи потрібна Вам допомога соціального працівника у налагодженні контактів із родичами, друзями?» переважній більшості (80%) така допомога не потрібна. Цей факт пояснюється такими обставинами. По-перше, серед респондентів переважають самотні громадяни похилого віку та інваліди, які самотньо проживають, не здатні самостійно забезпечити собі нормальну життєдіяльність і позбавлені догляду, допомоги та підтримки родичів, або самотні громадяни старше 80 років. Фахівцями центрів вирішуються питання щодо налагодження зв'язків між респондентами, які перебувають на обліку, та їх родичами та друзями.

Нині не припиняється пошук нових підходів щодо забезпечення високої якості соціального обслуговування, нових форм надання послуг, організації діяльності установ соціального обслуговування. Завдяки активній політиці органів соціального захисту населення суб'єктів РФ у сфері соціального обслуговування населення похилого віку створюються основи для ініціативних дій та використання нових соціальних технологій, у тому числі перевірених на досвіді інших країн, з метою прискорення розвитку та підвищення ефективності діяльності установ соціального обслуговування. Впровадження інновацій виправдовується, якщо є досягнення конкретних пріоритетних цілей. Інноваційний процес сприяє досягненню практичних результатів за такими пріоритетами, як:

Дотримання прав та забезпечення безпечних умов для людей похилого віку;

Підвищення якості життя та збереження самостійності у похилому віці через надання соціальних послуг;

Надання ефективної підтримки сім'ям, які надають людям похилого віку сімейний догляд;

Налагодження партнерства всіх рівнях.

Розробка та реалізація соціальних проектів, з одного боку, стимулює пошук нових методів роботи, а з іншого – дозволяє знаходити додаткові джерела фінансування. Теми проектів мають відображати найактуальніші питання соціальної роботи.

Федеральна цільова програма «Старше покоління» - одне із ефективних регуляторів соціальних процесів у суспільстві і потужний прискорювач впровадження нових технологій. В рамках програми здійснюються заходи, спрямовані на прискорення розвитку та закріплення позитивних змін якості соціального обслуговування людей похилого віку, а також впровадження нових соціальних технологій у цій галузі, у тому числі:

Поліпшення правового регулювання соціального захисту людей похилого віку як одержувачів соціальної допомоги та послуг;

Формування мережі стаціонарних, нестаціонарних та напівстаціонарних установ соціального обслуговування громадян похилого віку та інвалідів;

Підвищення якісного рівня соціального обслуговування людей похилого віку, насамперед, за рахунок значного покращення забезпеченості установ соціального обслуговування медичним та технологічним обладнанням, обладнанням, що полегшує догляд за тяжкохворими, а також автотранспортними засобами різного призначення, включаючи спеціальний автотранспорт для доставки води, продуктів харчування та автотранспортні засоби. надання послуг соціального таксі;

Розвиток мережі установ соціального обслуговування та служб нових типів (геронтологічні центри, будинки малої місткості, будинки (відділення) тимчасового перебування, мобільні соціальні служби);

Поліпшення соціальної адаптації, розширення соціально-культурних можливостей осіб похилого віку завдяки постачанню обладнання для проведення соціально-культурної роботи, створенню закладів культури нового типу - центрів-клубів для літніх людей, пересувних центрів-клубів тощо;

Здійснено наукові дослідження з актуальних проблем старіння населення та його впливу на соціальний розвиток та становище людей похилого віку, з науково-методологічного обґрунтування та оцінки соціально-економічної ефективності застосовуваних технологій;

У цілому нині завдяки заходам програмі «Старше покоління» інтереси людей похилого віку чітко позначені як одного з основних пріоритетів державної соціальної політики у РФ.

У Росії органи соціального захисту населення суб'єктів РФ активно і постійно працюють над розвитком інноваційних форм соціального обслуговування громадян похилого віку та інвалідів: включаючи геронтологічні, геронтопсихіатричні, реабілітаційні центри, будинки милосердя, установи соціальної допомоги для осіб без певного місця проживання та занять, спеціалізовані відділення соціально -медичного обслуговування вдома, соціально-оздоровчі центри, спеціальні житлові будинки для самотніх людей похилого віку, соціальні квартири.

Геронтологічні центри - це новий тип установ соціального обслуговування для громадян похилого віку, де надається громадянам похилого віку та довгожителям геріатрична допомога. Серед нових технологій, що знайшли практичне застосування у соціальній роботі можна виділити включення до соціально-профілактичної, виховну роботуіз літніми клієнтами спеціалізованих програм стримування темпів біологічного старіння. Їх основний зміст становить допомогу у самопізнанні, розкритті творчого потенціалу особистості, і навіть навчання оптимальному використанню резервних можливостей організму.

Органи соціального захисту населення суб'єктів РФ активізували роботу з організації реабілітаційних центрів та відділень для інвалідів молодого віку. Основні цілі створення та діяльності реабілітаційних центрів для інвалідів молодого віку - організація та проведення соціально-трудової, соціально-медичної та психологічної реабілітації; доступне професійне навчання, що включає професійну орієнтацію, професійне навчання, виробничу адаптацію та сприяння подальшій соціалізації з урахуванням їх фізичних та розумових здібностей. Перед органами соціального захисту населення поставлено завдання забезпечення умов для соціальної інтеграції молодих розумово відсталих інвалідів у суспільство, у тому числі шляхом проведення комплексу заходів, що включають не лише створення реабілітаційних центрів та відділень, а й забезпечення їх соціальним житлом, а також гарантованим супроводом у самостійному житті. .

Все більшу роль у наданні допомоги пенсіонерам та інвалідам відіграють центри соціального обслуговування, що включають комплекс послуг, що надаються громадянам похилого віку, характерною рисою яких стала їхня багатопрофільність. У центрах працюють геронтологічні відділення, кабінети психологічного розвантаження, телефони довіри, госпрозрахункові відділення соціально-побутової допомоги, соціальні аптеки, бібліотеки, пральні, майстерні з ремонту взуття та одягу, побутової техніки, клуби спілкування, організовуються банки речей, пункти прокату медичної та реабілітаційної техніки , предметів тривалого користування, створюються міні-пекарні, міні-птахоферми, підсобні господарства.

У деяких суб'єктах РФ створено бригади екстреної соціальної допомоги. До цих робіт залучається техніка та транспортні засоби, які перебувають у громадському та приватному користуванні. У багатьох суб'єктах РФ набула широкого поширення така форма обслуговування, як пункти прокату засобів реабілітації та предметів першої необхідності.

Враховуючи необхідність надання адресної, оперативної допомоги, максимально наближеної до громадян, які проживають у віддалених населених пунктах, органи соціального захисту населення активно розвивають різноманітні моделі мобільної соціальної служби. Доцільність такої форми соціального обслуговування дедалі більше підтверджується практично. Для багатьох ветеранів та інвалідів вкрай утруднене звернення до лікувальних, правоохоронних та інших соціально значущих установ, у тому числі надання побутових та торговельних послуг населенню. Обслуговування мобільною соціальною службою обходиться людям як мінімум вдвічі дешевше, ніж за тарифами, що склалися на транспортні та інші послуги в даній місцевості. З метою відпрацювання механізму цієї соціальної технології в рамках Федеральної цільової програми "Старше покоління" було здійснено проект "Розвиток служби термінової соціальної допомоги на мобільній основі". Мета проекту - проведення дослідно-експериментальних робіт із забезпечення доступності для людей похилого віку та інвалідів соціально-побутових, соціально-медичних та інших соціальних послуг шляхом організації служби термінової соціальної допомоги на мобільній основі, що діє на плановій, оперативній основі та в екстрених випадках, для поширення позитивного досвіду у Росії.

Оцінюючи результати діяльності мобільних соціальних служб, можна дійти невтішного висновку, що практика надання послуг літньому населенню мобільними службами ставить питання необхідність впровадження таких нових технологій, як диспетчерська служба, служба оперативної інформації, дистанційний зв'язок.

Пошук нових соціальних технологій, що підвищують доступність соціальних послуг населенню у сучасних соціально-економічних умовах, призвів до ідеї створення міжвідомчих центрів щодо вирішення соціальних питань при муніципальних органах самоврядування у формі сільських міні-центрів. До їхніх основних завдань належать: виявлення та диференційований облік громадян та сімей, які потребують соціальної допомоги; визначення необхідних форм допомоги та періодичності її надання; надання допомоги та послуг цим громадянам та інформування населення з різних питань, проведення соціальних, оздоровчих, профілактичних та інших заходів із населенням за місцем проживання. Усі міні-центри в області діють на громадських засадах під керівництвом голів сільських адміністрацій. У їхньому складі працюють представники освіти, охорони здоров'я, соціального захисту населення, громадських організацій та інших відомств та служб.

«Продовольча безпека літньої людини» – розроблено форму соціальної підтримки – адресні соціально-економічні городи. Це безоплатне обробіток землі силами громадськості, реалізацію надлишків також беруть він соціальні служби. Інша популярна форма соціальної підтримки – їдальні вдома. У тісній взаємодії з органами охорони здоров'я дієтологами вдосконалюється харчування літніх громадян і підвищується його якість.

«Долікарське санітарне обслуговування осіб, які отримують послуги вдома». Основна частина сільського населення не має змоги підтримати своє здоров'я за рахунок санаторно-курортного лікування. Тому народився новий соціальний напрямок «санаторій вдома». В основу цієї форми соціальної підтримки покладено посилене медикаментозне, фізіотерапевтичне лікування та дієтичне харчування людей похилого вікув домашніх умовах. Протягом 18-20 днів люди похилого віку перебувають під наглядом медиків, соціальних працівників, працівників культури. «Соціально-побутові питання» – у сфері надомного обслуговування було створено відділення термінової соціально-побутової допомоги, коли мобільні бригади роблять ремонт будинків, надвірних споруд, печей.

Розглянемо інновації соціального обслуговування пенсіонерів з прикладу ЦСО «Ростокіно» (СВАО) Сфера діяльності ЦСО - це надання матеріальної, побутової та медичної допомоги, консультацій юриста і психолога, організація культурно-масових заходів. Різні види послуг щорічно одержують близько 5000 осіб.

У структурі ЦСО «Ростокіно» має 17 відділень соціального, 4 - соціально-медичного обслуговування вдома, відділення термінового соціального обслуговування. Два роки тому відкрито організаційно-методичне відділення, яке здійснює методичне забезпечення нашої діяльності.

Найбільшого розвитку в Центрі набуло надомне обслуговування. На сьогодні кожен десятий пенсіонер отримує соціальну допомогу вдома. Усього - 1165 осіб, у тому числі 135 інвалідів та учасників ВВВ, 860 - громадян, які проживають одиноко.

Якщо у перші роки існування Центру особлива увага приділялася організаційним питанням, то сьогодні основне завдання – пошук нових підходів у роботі з людьми похилого віку, підвищення якості та доступності соціальних послуг.

Важливе місце у діяльності Центру займає розробка власних методик та програм. Для посилення адресності соціальної підтримки переглянуто механізм обстеження та постановки на облік, створено комісію з визначення ступеня потреби, розроблено алгоритм оцінки потреби у соціальних послугах. Наразі в обстеженні пенсіонерів, крім працівників Центру, також беруть участь представники ветеранських організацій та закладів охорони здоров'я. Це виключає постановку на обслуговування щодо здорових та незалежних людей похилого віку.

У Центрі щорічно уточнюється банк даних за різними категоріями пенсіонерів: одиноким, одиноко проживаючим, громадянам, які знову пішли на пенсію, довгожителям, подружнім парам, які прожили у шлюбі 50 і більше років. Відомості про нужденних громадян і про надання їм різних видів соціальної допомоги заносяться до соціального паспорта та комп'ютерної програми «Адресна соціальна допомога».

Основною формою вивчення потреб пенсіонерів є соціологічні дослідження. Минулого року за спеціально розробленою анкетою проведено моніторинг усіх пенсіонерів. За результатами моніторингу визначено найбільш популярні види соціальних послуг та значно розширено їх перелік. Крім гарантованих, надаються понад 40 видів додаткових платних послуг: прання білизни, обробка присадибних ділянок, заготівля палива та ін. Найбільш трудомісткі з них виконують ланки, що складаються з двох-трьох соціальних працівників.

Вирішуючи питання щодо підвищення якості та доступності соціальних послуг, Центр тісно взаємодіє з Управлінням соціального захисту населення, Пенсійним фондом, з ветеранськими організаціями, закладами охорони здоров'я та іншими організаціями.

До обслуговування людей похилого віку також залучаються волонтери. Створено добровольчі бригади з учнівської молоді, студентів та активних пенсіонерів. Самотнім старим надається допомога у веденні домашнього господарства, колці дров, дрібному ремонті та ін. Пенсіонери-медики надають своїм побратимам долікарську медичну допомогу вдома. У волонтерській діяльності беруть участь 93 особи, з них 19 – похилого віку.

Спільно з виробничим училищем було організовано благодійну акцію «Соціальна перукарня вдома». Завдяки цьому послуги перукарів отримали за місцем проживання понад 700 осіб. Це учасники війни, трудівники тилу, малозабезпечені пенсіонери та школярі.

Дедалі ширше розвивається система адресної соціальної підтримки. Гостро нужденним громадянам надається грошова допомога, видаються продовольчі набори, одяг, до святкових дат організовуються благодійні обіди. Щорічно оформляється благодійна підписка на газети «Ветеран» та «Балашівська правда». Цього року на надання соціальної допомоги та проведення різноманітних заходів спрямовано понад 140 тисяч рублів спонсорських коштів.

Своє завдання ЦСО бачить у збільшенні кількості громадян, отримали допомогу, а й у збільшенні обсягу цієї допомоги. Ці питання вирішуються за підтримки різних підприємств та установ, депутатів.

Один із напрямків роботи відділень Центру - створення умов для дозвілля людей похилого віку. Спільно з Будинками культури та адміністраціями проводяться різноманітні заходи до святкових дат: до Дня захисників Вітчизни, Дня Перемоги, Дня людей похилого віку, Дня інвалідів та інші.

Працівники Центру організують для людей похилого віку відвідування музеїв, виставок, перегляди благодійних спектаклів.

Велика увага приділяється вшануванню довгожителів та подружжя, які прожили довге спільне життя. Для привітання літніх людей запрошуються школярі. Приклади найкращих сімейних традицій та життєвого досвіду виховують у них шанобливе ставлення до людей старшого покоління.

Новою нетрадиційною формою роботи став клуб «Спогад». У невимушеній обстановці люди похилого віку згадують про пам'ятні та яскраві події свого життя. За розповідями пенсіонерів ставляться інсценування, у яких разом із школярами та соціальними працівниками беруть участь і самі ветерани. Таке творче спілкування покращує емоційний та фізичний стан людей похилого віку.

Велику увагу у своїй роботі ми приділяємо поінформованості пенсіонерів та інвалідів. У Центрі працює "Телефон спілкування". Кожен житель району, що зателефонував, має можливість отримати безкоштовну консультацію з питань соціального обслуговування, надання пільг і переваг, вирішення конфліктних ситуацій, взаємин у сім'ї та ін.

З метою підвищення доступності соціальних послуг із січня цього року організовано роботу автобуса «Милосердя». Один або два рази на місяць бригада у складі психолога, юриста Центру, тесляра, перукаря, фахівців Пенсійного фонду, працівників ФАПів та лікарів ЦРЛ виїжджають на місця, де надають необхідну допомогу.

Був спільно з Міжнародною академією наук відкритий народний університет «Третій вік», який має чотири факультети: історії, політики та права, психології та здоров'я, культури та домоводства. До проведення занять залучаються викладачі вузів, науковці, письменники, запрошуються служителі церкви та представники влади. Також для людей похилого віку організовано надомне бібліотечне обслуговування.

Участь пенсіонерів у суспільному та культурному житті дозволяє їм якомога довше залишатися активними та відчути свою затребуваність.

Соціальна робота, як і будь-яка інша діяльність, потребує оцінки її ефективності. Для цього визначено критерії та показники, які є прийнятними для нашої діяльності. Головний критерій – повнота задоволеності індивідуальних потреб окремої людини. Модель оцінки ефективності включає в себе: соціальну (визначається якість та рівень соціального обслуговування), економічну (аналізується раціональність використання бюджетних та позабюджетних коштів), управління персоналом (визначається рівень організації праці та психологічний клімат у колективі).

Принципово новим напрямом є впровадження у діяльність Центру проектної культури. У 2010 році проводилася робота щодо реалізації трьох проектів.

Проект «Формування системи геронтологічної допомоги та догляду вдома» спрямований на збереження та відновлення здоров'я людей похилого віку, продовження їх активного довголіття. Він включений до цільової програми «Старше покоління».

Проект здійснювався з урахуванням чотирьох спеціалізованих відділень соціально-медичного обслуговування вдома разом із установами охорони здоров'я, за підтримки адміністрації СВАО.

У рамках проекту в штат Центру введено лікаря-геронтолога, відкрито соціально-геронтологічний кабінет, пункт прокату технічних засобів, що полегшують догляд за тяжкохворими літніми громадянами. За допомогою спеціально розробленої анкети проведено соціологічне дослідження стану здоров'я людей похилого віку, організовано виїзні бригади фахівців Центру та лікарів. Це дозволило забезпечити діагностичне обстеження, постійне динамічне спостереження та реабілітацію людей похилого віку в домашніх умовах. Важкохворим пенсіонерам, які потребують постійної допомоги та догляду, надавалися послуги доглядальниці.

До комплексу реабілітаційних заходів включалися: медикаментозне лікування, фізіотерапія, масаж, ЛФК, фітотерапія, дієтотерапія.

На допомогу людям похилого віку та їхнім родичам організована Школа літньої людини. Проведені бесіди про раціональне харчування, особливості старіння та ін. Літні навчалися навичкам самообслуговування, а їхні родичі – правилам догляду за літніми людьми.

На практиці нам вдалося створити єдину команду фахівців різного рівня, які здійснюють фізичну, психологічну та духовну реабілітацію для людей похилого віку вдома.

За підсумками роботи над проектом проведено науково-практичну конференцію «Стара людина. Якість життя".

Для пропаганди народних ремесел та активізації творчих здібностей пенсіонерів у Центрі реалізовано проект «Чудеса своїми руками». Оформлено пересувну виставку образотворчої та прикладної творчості пенсіонерів району, яка експонується на різноманітних благодійних заходах. У школах проведено заняття гуртків з в'язання, вишивки, різьблення по дереву та лозоплетіння. Секрети майстерності талановитих пенсіонерів перейняли школярі.

З метою оцінки якості обслуговування у вересні 2010 року розпочато реалізацію проекту «Впровадження моніторингу результативності у сфері надомного обслуговування». Експеримент розрахований на два роки. Було запропоновано методику, взяту з американського досвіду. Якщо раніше в ЦЗГ визначали результати роботи за підсумками кварталу, півріччя, року, визначали задоволеність взагалі, то за цією методикою задоволеність клієнтів одержуваними послугами визначається за одним конкретним днем ​​та з урахуванням тієї ситуації, в якій вони перебувають. У рамках проекту запроваджено планування соціальних послуг щодня за участю самих пенсіонерів.

Аналіз результативності роботи відділень соціального обслуговування вдома був проведений у травні 2011 року і показав, що майже у всіх випадках надавалися ті послуги, які планувалися, та 97% клієнтів вважають, що послуги надавалися їм дуже добре. У ході першого етапу проекту підготовлено рекомендації щодо використання запропонованої технології у подальшій роботі Центру.

Таким чином, впровадження нових форм та методів роботи сприяє підвищенню якості життя пенсіонерів та зниженню соціальної напруженості серед даної категорії громадян.

РОЗДІЛ 3. ОСНОВНІ НАПРЯМКИ РОЗВИТКУ ІННОВАЦІЙНИХ ТЕХНОЛОГІЙ СОЦІАЛЬНОЇ РОБОТИ З ЛІТШИМИ ЛЮДЬМИ

.1 Об'єктивні потреби розвитку інноваційних технологій соціальної роботи з людьми похилого віку

Нові технології революціонізують структуру економіки та соціальної сфери, створюють умови для відновлення виробництва, економічного зростання на новій техніко-технологічній основі. Інвестиції в оновлення технологій, виробництво нової техніки пожвавлюють економіку, призводять до її підйому.

Інноваційна діяльність визначається конкретними стадіями, які призводять зрештою до трансферту технологій - процесу передачі-отримання:

інформації про досягнення фундаментальної науки – законів, теорій, відкриттів;

результатів прикладних досліджень – прикладних розробок, патентів, ліцензій;

результатів проектних та дослідно-конструкторських робіт – інноваційних проектів, макетів, технічної документації, дослідних та головних зразків, ноу-хау;

інформації про споживчі властивості, техніко-економічні характеристики інновацій.

Зрештою трансферт технологій веде до виробництва нових видів товарів та послуг. Основним інструментом розвитку інноваційної діяльності є знання, а система освіти стає найважливішим компонентом національної інноваційної системи (НІС). p align="justify"> При формуванні НІС, як обгрунтовано в роботі, слід врахувати, що високоосвічений працівник є передумовою високотехнологічного виробництва, тобто створення та освоєння високих технологій. При цьому рівень освіченості суспільства має такі аспекти:

) інноваційні технології потребують висококваліфікованих кадрів менеджерів та фахівців;

) інновації вимагають особливого високоорганізованого споживача;

) інноваційні продукти потребують удосконалення, вимагаючи відповідного розвитку населення в умінні користування новітніми науково-технічними досягненнями;

) інноваційні перетворення вимагають перепідготовки кадрів у зв'язку зі змінною структурою економіки та соціальної сфери.

Невиконання цих умов може спричинити суперечність між високопродуктивними інноваційними технологіями та продуктами та низьким рівнем освіти кадрів, що може спричинити соціальний «вибух», зокрема прагнення зруйнувати технологічно прогресивні продукти (товари та послуги). Для збереження та підвищення якості трудових ресурсів необхідні ефективно функціонують ринок праці, система освіти та підготовки кадрів. Структурне безробіття пред'являє додаткові вимоги до професійної підготовки та перепідготовки працівників. Знижена конкурентоспроможність на ринку праці, зумовлена ​​низьким рівнем освіти та професійної підготовки, втратою кваліфікації через тривалу перерву в роботі чи передпенсійного віку, витісняє тих, хто шукає роботуна вторинний ринок праці, що породжує тривале безробіття. Для таких соціальних груп виникає небезпека професійної та соціальної деградації. Успішне проведення структурних реформ та зміцнення міжнародної конкурентоспроможності економіки значною мірою визначається активною політикою держави на ринку праці, націленою на ефективне використання та розвиток людських ресурсів.

У сучасних умовах і в найближчому майбутньому найважливіший фактор економічного зростання, розвиток якого має великий ресурс як за якісно-кількісними параметрами, так і за тимчасовими – людський капітал. Існує пряма залежність між рівнем освіти кадрів та рівнем виробництва ВВП, причому збільшення суспільних та особистих витрат на освіту забезпечує більше половини приросту ВВП. Таким чином, людський капітал отримує не лише якісну та кількісну визначеність у вигляді вищої, ніж середня здатність до праці. На цій основі формується додатковий дохід, який є власністю працівника, роботодавця та держави. Методологія оцінки людського капіталу доповнюється концепцією фінансової оцінки національного багатства. Ця концепція як елементи національного багатства оцінює людський, відтворюваний та природний (природний) капітал. Розрахунки експертів Світового банку показують, що у структурі національного багатства домінує людський капітал, що становить близько 1/3 його підсумкової оцінки. Понад те, у розвинених країн він сягає % загальної величини національного багатства. Таким чином, як показано в роботі, підтверджується теза, що у ХХІ столітті головним фактором суспільного відтворення стає не накопичення матеріальних ресурсів, а підвищення рівня знань, досвіду, умінь, здоров'я та інших характеристик якості життя населення.

Інноваційні технології сприяють більш швидкому визначенню слабких місць у системі та пошуку керуючого впливу. Тому технологічна реалізація представленого у роботі проекту полягає у перекладі інформації у різних галузях соціальної сфери на електронні носії, об'єднані в єдину мережу.

Розуміються під соціальними інноваціями свідомо організовані нововведення чи нові явища, що формуються відповідно до змінних соціальних умов і мають на меті ефективні позитивні перетворення, безсумнівно, мають місце в соціальній сфері сучасного російського суспільства в цілому і, зокрема, тієї її галузі, яка торкається інтересів літніх .

3.2 Прогноз перспективних напрямів розвитку технологій соціальної роботи з людьми похилого віку

Актуальність проблематики інновування життєдіяльності літніх людей за участю, у тому числі, фахівців із соціальної роботи та самих літніх осіб може бути доведена самим визначенням інноваційної діяльності, під якою розуміється діяльність, спрямована на використання наукових знань та практичного досвіду з метою вдосконалення соціального обслуговування. Разом про те розглядаючи процес інновування у комплексі, слід зазначити, що він відрізняється, певною мірою, складністю розуміння і певної специфічністю, тим паче, якщо йдеться про людей похилого віку. Багато в чому ця проблематика може бути пояснена психологічно.

Так, наприклад, дослідниками встановлено, що індивід, який не довіряє своїм здібностям, спочатку містить у собі заперечення нововведення. Дане твердження щодо літньої людини, яка відчуває дуже часто через вік проблеми зі здоров'ям, має значний сенс.

Плідність процесу прийняття рішення часто обумовлена ​​наявністю обдуманих планів і стратегій, що виробляються іншими учасниками нововведень, але остаточне рішення визначається особистістю у будь-якому випадку самостійно, залежно від її творчих здібностей та базових потреб. Для фахівця із соціальної роботи у такому разі стає важливим «переорієнтація» літньої людини з виключно «споглядальної» діяльності на творчу діяльність.

Надзвичайно важко домогтися від людини у літньому віці набуття нових знань та перегляду цінностей, установок, очікувань, що є необхідною умовою формування адекватного інноваційного сприйняття. Водночас у цьому випадку, найімовірніше, йдеться про відсутність належної мотивації, а отже, «важко», не означає «неможливо».

Противниками нововведень, як зазначають фахівці, з більшою мірою ймовірності можуть бути індивіди, які мають низькі соціальні статуси (літні росіяни іншим статусом ніколи і не мали) через неможливість отримати негайну віддачу від участі в процесі.

Опір нововведенням є також прямим наслідком фактора невизначеності (загроза стабільного стану в рамках існуючої соціальної системи). Дуже значущий показник, особливо, зважаючи на те, що для літньої людини в нашій країні часто єдиною основою існування виступає пенсійне забезпечення. «Запасних» варіантів немає, а отже, немає сенсу ризикувати. Насправді, як зазначають багато дослідників, бажання зберегти наявний стан може також бути джерелом опору нововведенню.

Додатковим фактором опору нововведенню є діючі установки, що визначають швидше консервативний, ніж новаторський характер поведінки: досить часто від людей, що пройшли солідний життєвий шлях, можна чути: «А раніше було краще», «Такого безладдя не було» тощо.

В інноваційній діяльності щодо літніх також важливо врахувати, що віддача інвестицій в інноваціях розглядається як можливість довгострокового відстрочення повернення фінансових (насамперед) та інших матеріальних ресурсів. Відстрочення повернення залежить від типу культури, в якій відбувається інноваційний процес, а в контексті культури – від класу (соціальної страти), освіти, рівня доходу, мотивації на досягнення та ступеня космополітизму індивідів, залучених до інноваційного процесу. Чим сучасніше суспільство за критерієм технологічного потенціалу та інших перерахованих вище характеристик, тим довше воно може очікувати на повернення ресурсів.

Наша країна у вказаному відношенні явно «неконкурентоспроможна», це очевидно. Але чи варто відмовлятися від інвестицій «в літній вік», якщо йдеться про духовний, соціальний, економічний (у тому числі), політичний потенціал, майбутнє країни?

Разом з тим, враховуючи вищевикладене, необхідно підкреслити, що в літньому віці містяться не тільки механізми, що сприяють гальмування нововведень, а й, навпаки, стимулюють їх розвиток. Це і багатий життєвий досвід, і компетентність, і знання життя як таке, словом те, чого немає, і не може бути у молодих.

Підтвердження сказаного - інноваційна діяльність на користь літніх людей (реформа пенсійної системи), суспільства (поява в нашому житті Дня літньої людини), власні ініціативи літніх людей (діяльність Російської партії пенсіонерів).

З цієї точки зору надання соціально-психологічної допомоги літній людині в процесі її адаптації до пенсійного періоду життя є особливо важливим.

Дані теоретичного та практичного дослідження проблеми соціальної адаптації осіб, які припинили професійну діяльність, дозволили сформулювати основні положення, які мають враховуватись при розробці програми соціально-психологічної адаптації до пенсійного віку.

Найбільш сприятливим для адаптації до старості десятиліття перед виходом на пенсію. Саме в цей період слід спонукати та підтримувати самовиховні тенденції у людей, які переступили 55-річчя, зацікавлюючи їх підготовкою до нових життєвих ситуацій. Найбільш активно заходи щодо соціально-психологічної адаптації осіб пенсійного віку слід проводити за рік-два перед безпосереднім виходом на пенсію. Слід пам'ятати, що особливо її потребують особи, які вирішили припинити професійну трудову діяльність.

Проблема адаптації осіб пенсійного віку має мати комплексний характер: професійно-трудовий, медичний, психологічний, соціальний.

До припинення праці треба готувати поступово - непомітно знижувати навантаження, скорочувати робочі години, збільшувати час відпочинку, тобто. необхідно створювати такі умови праці та навантаження, які б відповідали функціональним можливостям організму літньої людини. Внаслідок цього адаптація здійснюється природним шляхом.

Важливу роль грає «переучування» літньої людини більш прийнятну йому віку професію. Знаючи, що на пенсії людина знайде собі посильне та цікаве заняття, вона перестане боятися самого факту виходу на пенсію.

Одним із важливих завдань комплексної пенсійної підготовки є формування свідомого ставлення людини до свого здоров'я та потреби у отриманні та використанні відповідних герогігієнічних знань. Слід передбачити виховання у старіючого працівника уявлень та практичних навичок активного, здорового способу життя.

p align="justify"> Основним показником адаптації до виходу на пенсію є психологічна готовність людини змінити звичні умови життя. Норма цієї готовності виявляється у прийнятті старіння за нормальне явище, а вихід на пенсію - як заслужений відпочинок після багатьох років роботи. Хороша адаптація ґрунтується на реальному розумінні свого становища, на пристосуванні способу життя і планів до умов, що змінилися.

У зв'язку із соціальною спрямованістю проблеми адаптації до виходу на пенсію виникають такі питання, як ставлення до працівника з боку оточуючих, колег, у побуті.

Водночас важливого значення набуває так звана терапія середовищем, що включає не тільки створення сприятливого психологічного мікроклімату, а й збереження доцільної активності людей похилого віку, попередження хворобливих реакцій. Раціонально організована терапія середовищем сприяє підтримці психічного тонусу, зміцненню міжособистісних відносин у сім'ї, наповненню життя позитивними емоціями та осмисленим змістом. Для реалізації ідеї активізації середовищем можна порадити використати зайнятість аматорською працею, розважальним дозвіллям.

Ці заходи створять передумову для соціально-психологічної адаптації, кінцевою метою якої є не тільки спокійне проживання в нових умовах, а й активна життєдіяльність людей похилого віку.

Як показує практика, ефективність програм із соціальної адаптації осіб, які припинили професійну діяльність, певною мірою залежить від здатності фахівця із соціальної роботи вислухати літню людину та вміння коригувати її поведінку, тактовно використовуючи прийоми психотерапії. Значення і специфіка психотерапії в цьому випадку полягає в полегшенні симптомів, прискоренні адаптації до ситуації, що змінюється, поліпшенні здатності реагування, підвищенні самооцінки літньою людиною свого способу життя.

З боку фахівця із соціальної роботи необхідний максимальний облік індивідуальних особливостей старіючих трудящих, їх освітнього рівня та інтересів, вікових змінінтелекту, пам'яті, здібності приймати нову інформацію. Саме ця сторона психічного життя людини визначає її ставлення до виходу на пенсію.

ВИСНОВОК

Узагальним основні підсумки дослідження

Люди похилого віку повинні розглядатися як будь-яка інша, досить диференційована, соціально - вікова групабез акцентування уваги на хворобах і необхідності соціально-медичної допомоги. Сьогодні потрібно переходити від медикалізованої оцінки старості до соціологічної.

2. Російські пенсіонери досить швидко відходять від трудового та суспільного життя, мають низьку мотивацію до пошуку роботи та продовження активного соціального життя.

Соціальна та професійна незатребуваність, самотність та малозабезпеченість сприяють погіршенню соціального стану людей похилого віку та зумовлюють потребу в соціальному обслуговуванні.

Інститут соціального обслуговування людей похилого віку, що склався наприкінці ХХ століття, потребує трансформації, яка пов'язана з переходом від традиційних форм допомоги, заснованих на «патерналістських» стратегіях до більш сучасних, реабілітуючих та «активізуючих» форм надання послуг.

Формами активізації людей похилого віку можуть бути як продовження трудової зайнятості, так і міжпоколені взаємодії, викладання, участь у групах взаємодопомоги, клубах/гуртах за інтересами, робота в підліткових клубах, що дозволить підвищити їхній соціальний статус та відновити зв'язки з суспільством. В даний час необхідно перенаправити літніх людей від лікарів до організаторів здорового способу життя для продовження активного повноцінного життя, якого потребують літні люди і суспільство.

Сьогодні важливим завданням соціальних працівників, фахівців із соціальної роботи є впровадження у свою практичну діяльність як традиційних технологій, що добре зарекомендували себе, так і інноваційних технологічних процедур. Невід'ємним елементом інноваційних технологій соціальної роботи має стати їхня орієнтація на оволодіння клієнтом здібностей соціального самозабезпечення, соціального самозахисту.

Інститут соціального обслуговування в сучасних умовах є складною системою, що поєднує економічні, соціальні та правові інститути, призначені для задоволення потреб клієнтів. В даний час відбувається інтенсивний процес інтеграції даного інституту в існуючу структуру всіх соціально-економічних та політичних відносин, формується певний набір формальних та неформальних санкцій, за допомогою яких здійснюється соціальний контроль за відповідними типами поведінки його учасників. Інститут соціального обслуговування людей похилого віку, що склався в кінці XX століття, потребує трансформації, яка пов'язана з переходом від традиційних форм допомоги, заснованих на «патерналістських» стратегіях до більш сучасних «активізуючих» форм надання послуг, що дозволяють підвищити соціальний статус людей похилого віку і відновити їх зв'язки з суспільством з одного боку та до більш якісного обслуговування на останніх етапах життя – з іншого. Крім того, постійно з'являються та розвиваються нові форми соціального обслуговування: реабілітаційні, профілактичні, навчальні, дозвільні та консультативні напрямки в роботі з літніми, підвищується доступність різних послуг на останніх етапах життя (доглядальниці, хоспіс вдома).

Технологічний процес потребує постійного вдосконалення (поліпшення) та інновацій (нововведень). Однак інновації не можуть бути точковими, всі принципові зміни повинні мати комплексний характер. Для цього технологічне завдання соціальної роботи з людьми похилого віку полягає, перш за все, у виявленні соціальної проблеми, від характеру якої і залежатиме визначення змісту, інструментарій, форми та методи соціальної роботи. Розробка та реалізація соціальних проектів з одного боку стимулює пошук нових методів роботи, а з іншого - дозволяє знаходити додаткові джерела фінансування.

Таким чином, інноваційні соціальні технології визначаються основним засобом виходу із кризового стану: по-перше, відсутність інноваційних соціальних технологій модернізації суспільних відносин неминуче веде до соціальних лих; по-друге, соціальна підтримка набуває масового характеру і стає об'єктивною необхідністю, у зв'язку з чим стандартизуються та уніфікуються соціальні послуги, методики, форми, прийоми та способи соціальної дії; а також розробляються теоретичні засади та практичні механізми суспільно-державного регулювання, нові засоби та методи вирішення соціальних проблем.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1. Федеральний закон від 02.08.1995 122-ФЗ. «Про соціальне обслуговування громадян похилого віку та інвалідів» у ред. від 22.08. 2004 р.

2. Федеральний закон від 10.12.1995 195-ФЗ. «Про основи соціального обслуговування населення Російської Федерації».

Федеральний закон від 17.07.1999 178-ФЗ «Про державну соціальну допомогу» в ред. від 25.11. 2006 р.

4. Лист Мінпраці РФ від 05.01.2003 р. 30-ГК «Про номенклатуру установ (відділень) соціального обслуговування громадян похилого віку та інвалідів».

Національний стандарт Російської Федерації «Соціальне обслуговування населення Пост. Держстандарту РФ від 24 листопада 2003 327-ст ».

6. Агапов В.С. Я-концепція як інтегративна основа особистості та діяльності керівника. - М.: МОСУ, 2006.

Аленікова С.М. Методика оцінки ступеня потреби громадян соціальному обслуговуванні вдома //Соціальне обслуговування. 2004. №1.

8. Альперович В. Соціальна геронтологія. Ростов н/Д. Фенікс, 2007 - с.576.

Архіпова О.В. Актуальні питання організації психологічної роботи у стаціонарних установах соціального обслуговування Москви // Вісник Всеросійського товариства фахівців з медико-соціальної експертизи, реабілітації та реабілітаційної індустрії. – М. – 2010. – №1. – С.155-161.

10. Архіпова О.В. Актуальні питання організації психологічної роботи у стаціонарних установах соціального обслуговування Москви // Сучасна соціальна психологія: теоретичні підходи та прикладні дослідження. 2009. – №4(5). – С. 87-93.

Архіпова О.В. До проблеми навчання людей похилого віку в умовах стаціонарного закладу соціального обслуговування // Психологія та педагогіка інновацій в умовах безперервної освіти. Матеріали Міжнародної науково-практичної Інтернет-конференції/За ред. В.А. Шаповалова, І.Ю. Соколова, А.В. Бєляєва, А.А. Рожкова. - Ставрополь: Вид-во Ставропольського державного університету, 2009. – С. 45-49.

13. Архіпова О.В. Модель діяльності професійні характеристики психолога соціального захисту населення (на базі Пансіонату для ветеранів праці №31) // Актуальні проблеми психологічного знання: теоретичні та практичні проблеми психології. – Москва-Вороніж, 2010. – №2 (15). – С. 28-33.

14. Архіпова О.В. Модель діяльності психолога стаціонарної установи // Проблеми надання психологічної допомоги у соціальній сфері. Тези конференції психологів сфери соціального захисту населення Москви. – М., 2010. – С. 57-58.

Архіпова О.В. Робота з людьми похилого віку в пансіонатах загального типу// ​​Психологія зрілості та старіння. – 2006. – №1 (33). – С.109-119.

16. Архіпова О.В. Реалізація геронтоутворення в стаціонарних установахсоціального обслуговування// Вісник Вятського державного гуманітарного університету. – Кіров – 2010. – №2 (3). – С. 127-131.

17. Архіпова О.В. Роль комплексної реабілітації людей похилого віку та інвалідів задля досягнення їх адаптації в пансіонатах для ветеранів праці// Вісник Всеросійського товариства фахівців з медико-соціальної експертизи, реабілітації та реабілітаційної індустрії. – М. – 2010. – №2. - С. 72-76.

18. Архіпова О.В. Технологічна модель організації дозвільної активності людей похилого віку в рамках концепції освіти в пізньому віці (на базі Пансіонату для ветеранів праці №31) // Психологія зрілості та старіння. – 2009. – №4 (48). – С. 68-85.

19. Бондарєва Т.В. Підготовка студентів до соціальної роботи з людьми похилого віку // Вища освіта в Росії. 2006. – №11. с.23-25.

20. Бондаренко І.М. та ін На шляху до суспільства для людей різного віку. М: 2009.

Бухвалов А.В., Катькало В.С. Нові тенденції концептуалізації стратегічного управління інноваціями // Російський журнал менеджменту. 2004. Т. 2. №4. С.59-66.

Бичкунов А. Є. До питання використання соціальних технологій у подоланні дезорганізації у суспільстві // Соціологічні дослідження. 2008. №6. – С. 43-50.

Гамідов Г.С., Колосов В.Г., Османов Н.О. Основи інноватики та інноваційної діяльності. СПб.: Політехніка, 2007.

24. Дементьєва Н.Ф., Устінова Е.В. Форми та методи медико-соціальної реабілітації літніх громадян – М.: ЦІЕТИН, 2007. -135с.

25. Донцов В.І. та ін. Старіння: механізми та шляхи подолання. М: 2009.

Дурденко В.А. Розробка управлінського рішення. - Вороніж: ВІЕСУ, 2004

Дискін А.А., Решетюк О.Д. Здоров'я та праця у літньому віці. СПб: Медицина, 2008.

Єрємєєва Т.С. Безперервна професійна підготовка майбутніх спеціалістів із соціальної роботи // Вища освіта сьогодні. -2007. - №7. - С.45-47.

29. Жуков В.І. та ін Соціальні зміни російського суспільства в контексті глобальної кризи. - М.: Вид-во РГСУ, 2010. 516 с.

30. Жуков В.І. Соціальний сполох - М.: Видавництво РДСУ 2010. - 224 с

31. Інноваційний менеджмент / Под ред. С.Д.Іллєнкової. М.: ЮНІТІ, 2000.

Карюхін Е.В. Старіння населення: демографічні показники // Клінічна геронтологія. 2007. №1.

33. Карюхін Е.В., Панов А.В. Досвід організації правової підтримки людей похилого віку в умовах громадських організацій // Психологія зрілості та старіння. 2003. 3. С.65-71.

Кір'яков А.Г. Відтворення інновацій у ринковій економіці (Теоретико-методологічний аспект). Ростов-на-Дону: РГУ, 2005

Кокурін Д.І. Інноваційна діяльність М.: Іспит, 2004

Конєв І. Системна стратегія організаційних змін у корпорації, що розвивається //Проблеми теорії та практики управління, 2005, №3,

Краснова О.В. Літні люди у Росії // Психологія зрілості та старіння. 2006. №3. С.5-16.

Кулешов А. Проблеми аналітичних досліджень у соціальній сфері // Соціс. 2008. №5. – С. 112-115.

Максименко О.В. Специфіка та зміст інноваційної діяльності фахівців із соціальної роботи // Вісник Російського державного університету ім. І. Канта. Вип. 5: Педагогічні та психологічні науки. Калінінград. 2011. С. 170-174

40. Максименко Є.В. Деякі аспекти готовності майбутніх фахівців із соціальної роботи до інноваційної діяльності // Проблеми педагогічної освіти: збірник наукових статей. Вип. 38. М.: Вид-во МПГУ-МОСПД, 2010. С.53-56

41. Максименко Є.В. Структура готовності майбутніх фахівців із соціальної роботи до інноваційної діяльності // Актуальні проблеми професійно-педагогічної освіти: міжвузівська збірка наукових праць. Вип. 28. Калінінград: Вид-во РГУ ім. І. Канта, 2011. С.125-127

42. Максименко Є.В. Теоретичні підходи до формування готовності майбутніх спеціалістів із соціальної роботи до інноваційної діяльності // Актуальні проблеми професійно-педагогічної освіти: міжвузівська збірка наукових праць. Вип. 29. Калінінград: Вид-во БФУ ми. І. Канта, 2011. С.88-87

43. Медведєва Г.П. Введення у соціальну геронтологію. Москва-Вороніж, НВО «МОДЕК», 2008.

Молевіч Є.Ф. До аналізу сутності та форми соціальної старості // Соціс. -2006. - №4. - С. 62-65.

45. Мудрік А.В. Введення у соціальну педагогіку. – Пенза: ІПК та ПРО, 2008. – 314 с.

Нефьодова Т.В. Деякі аспекти соціального середовища старіння країнах Заходу // Тези 3-ї Російської конф. з екол. психол. - М: Психолог. інститут РАВ. - 2004 - С. 237-239.

47. Осипов Г.В., Москвичов Л.М., Чорнощок О.Є. Соціологічний словник. М: Норма, 2008.

Подколозін А.А. та ін. Старіння, довголіття та біоактивізація. М: Медицина, 2006.

50. Принцип активізації у соціальній роботі. під. ред. Ф. Парслоу /, М: ІНФА, 2007.

51. Сафронова В.М. Прогнозування, проектування та моделювання у соціальній роботі. М: Академія, 2008.

52. Радова О.С. Основи соціальної психології інновацій СПб.: Вид-во СПб ГУ, 2008.

53. Соціальна геронтологія: Сучасні дослідження. М: РАН, 2004.

54. Соціальна політика: парадигми та пріоритети. / За заг. ред. Жукова В.І. - М: Вид-во МДСУ «Союз», 2007

55. Соціальна робота із літніми. – Інститут соціальної роботи. – М., 2007. – 334с.

56. Старість. Популярний довідник. М: Велика російська енциклопедія, 2006.

Тетерський С.В. Введення у соціальну роботу. М: Gaudeamus, 2004.

58. Технології соціальної роботи / за заг. ред. проф. Є.І.Холостової. - М: ІНФРА-М, 2007. -400с.

59. Філозоп А.А. Деякі аспекти психосоціальної допомоги літнім і старим людям // Психологія зрілості та старіння. 2008. №3. С.34-39.

60. Холостова О.І. Літня людина у суспільстві: О 2 год. М.: Соціально-технологічний інститут, 2006.-320с.

61. Холостова О.І. Соціальна робота з людьми похилого віку.- Видавництво-торговельна корпорація «Дашков і К», 2006.-348с.

62. Холостова Є.І. Соціальна робота з людьми похилого віку: Навчальний посібник. – М.: Видавничо-торговельна корпорація «Дашков і К», 2007. – 296 с.

63. Хрісанфова І.М. Основи загальної геронтології. – М: Владос, 2009.

Чернецька А.А. Технологія соціальної роботи Ростов-на-Дону: Фенікс, 2006.

65. Чижова О.М. Соціальні інновації із позицій системного підходу // Вісник БДТУ. 2005. №4.

66. Шапіро В.Д. Людина на пенсії. - М: Інфра-М, 2005. - 213 с.

Шахматов Н.Ф. Психічне старіння: щасливе та хворобливе. М: Медицина, 2006.

Щаніна, Є.В. Шляхи активізації соціальної поведінки пенсіонерів / / Збірник статей III Всеросійського соціологічного конгресу. – М., 2006. – С. 110-114.

69. Щукіна Н.П. Інститут взаємодопомоги у системі соціальної підтримки людей похилого віку. - М.: Дашков та К, 2004. - 266 с.

70. Ейдерміллер Е.Г., Юстицький В.Ф. Сімейна психотерапія. СПб: 2008.

Юрковський Еге. Додаткові кошти не знадобилися // Соціальне забезпечення. 2005. 10.

72. Юр'єв Є. Низька народжуваність не ознака цивілізованості // Соціальна та демографічна політика. – 2006. – №9. -С. 4-5.

Яновський Г.Д. Сучасні проблеми якості життя літніх громадян Росії // Успіхи геронтології. 2008. Випуск 17. С. 59-71.

74. Яцемирська Р.С., Біленька І.Г. Соціальна Геронтологія. М: Владос, 2009.

75. Яцемирська Р.С., Соціальна геронтологія (лекції). М.: Академічний проект, 2006.-320с.

Яцемирська Р.С. Прикордонні психічні порушення у людей похилого віку. Актуальні проблеми догляду за хворими вдома та в стаціонарі та значення патронажних служб у їх вирішенні. М: 2008.

77. Яцемирська Р.С., Хохлова Л.М. Соціально-демографічна ситуація у сучасній Росії // Проблеми старості: духовні, медичні та соціальні аспекти. М.: Соціум, 2007. - 247 с.