2002 yil yanvar oyida "Himoya qilish to'g'risida" yangi federal qonun qabul qilindi muhit" Ushbu qonun RSFSRning "Atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risida" gi qonunini almashtirdi. tabiiy muhit", 1991 yilda qabul qilingan. 2004-2008 yillar davomida Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari va munitsipalitetlarning atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi vakolatlarini aniqlashtirish bilan bog'liq qonunlarga o'zgartirishlar kiritildi.

“Atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risida”gi qonun 16 bobdan iborat:

I bob. Umumiy qoidalar.

II bob. Atrof-muhitni boshqarish asoslari.

III bob. Fuqarolarning, jamoatchilikning va boshqalarning huquq va majburiyatlari notijorat uyushmalari atrof-muhitni muhofaza qilish sohasida.

IV bob. Atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi iqtisodiy tartibga solish.

V bob. Atrof muhitni muhofaza qilish sohasida standartlashtirish.

VI bob. Atrof-muhitga ta'sirni baholash va ekologik ekspertiza.

VII bob. Xo'jalik va boshqa faoliyatni amalga oshirishda atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi talablar.

VIII bob. Hududlar ekologik falokat, favqulodda zonalar.

IX bob. Maxsus muhofazaga olingan tabiiy ob'ektlar.

X bob. Davlat atrof-muhit monitoringi (davlat atrof-muhit monitoringi).

XI bob. Atrof muhitni muhofaza qilish sohasidagi nazorat (ekologik nazorat).

XII bob. Ilmiy tadqiqot atrof-muhitni muhofaza qilish sohasida.

XIII bob. Ekologik madaniyatni shakllantirish asoslari.

XIV bob. Atrof-muhitni muhofaza qilish va atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi nizolarni hal qilish sohasidagi qonun hujjatlarini buzganlik uchun javobgarlik.

XV bob. Atrof-muhitni muhofaza qilish sohasida xalqaro hamkorlik.

XVI bob. Yakuniy qoidalar.

IN 1-bob Federal qonun asosiy tushunchalarning ta'riflarini beradi, jumladan: tartibga solish sohasida, davlat ekologik monitoringi, ekologik audit, eng yaxshi mavjud texnologiya, ekologik xavf va ekologik xavfsizlik. Atrof-muhitni muhofaza qilishning asosiy tamoyillari ishlab chiqilgan bo'lib, ular atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi talablarga rioya qilish asosida xo'jalik va boshqa faoliyatning tabiiy muhitga ta'sirini ta'minlaydi. Shu bilan birga, xo'jalik va boshqa faoliyatning atrof-muhitga salbiy ta'sirini kamaytirish iqtisodiy va boshqa sohalardagi eng yaxshi texnologiyalarni hisobga olgan holda amalga oshirilishi kerak. ijtimoiy omillar. Qonun atrof-muhitni ifloslanish, kamayish va tanazzuldan himoya qilish ob'ektlarini belgilaydi, ularga quyidagilar kiradi:

Erlar, yer osti boyliklari, tuproqlar;

Er usti va er osti suvlari;

O'rmonlar va boshqa o'simliklar, hayvonlar va boshqa organizmlar va ularning genetik fondi;

Atmosfera havosi, atmosferaning ozon qatlami va Yerga yaqin fazo.

Rossiya Federatsiyasi davlat hokimiyati organlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari va mahalliy hokimiyat organlarining atrof-muhitni muhofaza qilish bilan bog'liq munosabatlar sohasidagi vakolatlari ko'rib chiqiladi. 2-bob. Rossiya Federatsiyasining davlat organlari va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlari o'rtasida atrof-muhitni muhofaza qilish bilan bog'liq munosabatlar sohasidagi vakolatlarni taqsimlash federal organlar o'rtasidagi kelishuvlar asosida amalga oshirilishi kerak. ijro etuvchi hokimiyat va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi hokimiyat organlari atrof-muhitni muhofaza qilish masalalari bo'yicha o'z vakolatlarining bir qismini o'tkazish to'g'risida.

Fuqarolarning, jamoat va boshqa notijorat birlashmalarining atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi huquq va majburiyatlari muhokama qilinadi. 3-bob qonun. Rossiya Federatsiyasining har bir fuqarosi qulay atrof-muhitga ega bo'lish, uni iqtisodiy va boshqa faoliyat natijasida yuzaga keladigan salbiy ta'sirlardan, tabiiy va texnogen xususiyatli favqulodda vaziyatlardan himoya qilish, atrof-muhit holati to'g'risida ishonchli ma'lumot olish va atrof-muhitga etkazilgan zararni qoplash huquqiga ega. muhit. Shuningdek, ushbu bobda atrof-muhitni muhofaza qilish sohasida faoliyat yurituvchi jamoat va boshqa notijorat birlashmalarining huquq va majburiyatlari, qulay atrof-muhitga bo'lgan huquqlarni ta'minlash bo'yicha davlat chora-tadbirlari tizimi belgilab berilgan.

Muhokama qilingan atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi iqtisodiy tartibga solish usullari 4-bob o'z ichiga oladi:

Xo'jalik va boshqa faoliyatning atrof-muhitga ta'sirini iqtisodiy baholashni o'tkazish;

Eng yaxshi mavjud texnologiyalarni joriy etish uchun soliq va boshqa imtiyozlar berish; noan'anaviy turlari energiya, ikkilamchi resurslardan foydalanish va chiqindilarni qayta ishlash, shuningdek Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq atrof-muhitni muhofaza qilish bo'yicha boshqa samarali chora-tadbirlarni amalga oshirishda;

Atrof-muhitga salbiy ta'sir ko'rsatganlik uchun to'lovni belgilash;

Atrof-muhitni muhofaza qilishga qaratilgan tadbirkorlik, innovatsion va boshqa faoliyatni (shu jumladan ekologik sug'urta) qo'llab-quvvatlash.

Qonun 1991 yildan beri mavjud bo'lgan ekologik jamg'armalar tizimini bekor qildi. Atrof-muhitga salbiy ta'sir ko'rsatganlik uchun to'lov (ifloslanish uchun to'lov) saqlanib qoldi. Atrof-muhitni muhofaza qilish maqsadida amalga oshirilayotgan tadbirkorlik faoliyati soliq va boshqa imtiyozlar belgilash orqali davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlanishi belgilandi. 1991 yildan beri amalda bo'lgan ixtiyoriy ekologik sug'urta mexanizmi tugatildi.

IN 5-bob atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi tartibga solish tizimi ko'rib chiqiladi. Qonunda atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi tartibga solish atrof-muhit sifati standartlarini, atrof-muhitga ruxsat etilgan ta'sir standartlarini, shuningdek, atrof-muhitni muhofaza qilish standartlarini belgilashdan iboratligini belgilaydi. davlat standartlari va boshqa hujjatlar. Ratsion Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilangan tartibda amalga oshiriladi.

Qonun atrof-muhit holatining kimyoviy, fizik va biologik ko'rsatkichlariga muvofiq belgilangan standartlarni o'z ichiga oladi.

Xo'jalik va boshqa faoliyatning atrof-muhitga salbiy ta'sirini oldini olish maqsadida yuridik va jismoniy shaxslar uchun atrof-muhitga ruxsat etilgan ta'sirning quyidagi standartlari belgilanadi:

Moddalar va mikroorganizmlarning ruxsat etilgan chiqindilari va chiqindilari uchun standartlar;

ishlab chiqarish va iste'mol chiqindilarini hosil qilish standartlari va ularni utilizatsiya qilish cheklovlari;

Tabiiy muhitning tarkibiy qismlarini ruxsat etilgan olib tashlash standartlari;

Atrof-muhitga ruxsat etilgan antropogen yuk uchun standartlar.

Qonunda ekologik toza iqtisodiy faoliyat elementlaridan biri sifatida ixtiyoriy va majburiy ekologik sertifikatlash joriy etilgan.

"Atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risida" Federal qonuni tubdan o'zgaradi 6-bob, davlat ekologik ekspertizasiga bag'ishlangan. Ushbu bob qonunning mustaqil moddasi sifatida atrof-muhitga ta'sirni baholashni o'z ichiga oladi, u to'g'ridan-to'g'ri yoki rejalashtirilgan iqtisodiy va boshqa faoliyat bilan bog'liq holda amalga oshiriladi. bilvosita ta'sir atrof-muhit bo'yicha. Atrof-muhitga ta'sirni baholash loyiha oldidan, shu jumladan investitsiyadan oldingi barcha muqobil variantlarni, shuningdek, rejalashtirilgan xo'jalik va boshqa tadbirlarni asoslovchi loyiha hujjatlarini ishlab chiqish jarayonida jamoat birlashmalari ishtirokida amalga oshiriladi.

7-bob xo'jalik va boshqa faoliyatni amalga oshirishda atrof-muhitni muhofaza qilish masalalariga bag'ishlangan va atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi talablarni o'z ichiga olgan quyidagi moddalarni o'z ichiga oladi:

binolar, inshootlar, inshootlar va boshqa ob'ektlarni joylashtirish;

binolar, inshootlar, inshootlar va boshqa ob'ektlarni loyihalash;

binolar, inshootlar, inshootlar va boshqa ob'ektlarni qurish va rekonstruksiya qilish;

binolar, inshootlar, inshootlar va boshqa ob'ektlarni foydalanishga topshirish;

binolar, inshootlar, inshootlar va boshqa ob'ektlarni ishlatish va foydalanishdan chiqarish;

qishloq xo'jaligi ob'ektlarini ekspluatatsiya qilish;

melioratsiya, meliorativ tizimlar va alohida joylashgan gidrotexnika inshootlarini joylashtirish, loyihalash, qurish, rekonstruksiya qilish, ishga tushirish va ulardan foydalanishda;

energetika obyektlarini joylashtirish, loyihalash, qurish, rekonstruksiya qilish, ishga tushirish va ulardan foydalanish;

shahar va qishloq aholi punktlarini joylashtirish, loyihalash, qurish, rekonstruksiya qilish;

radioaktiv moddalar va yadroviy materiallardan foydalanish;

avtomobil ishlab chiqarish va ulardan foydalanish va boshqalar Transport vositasi;

neft va gaz qazib olish ob’ektlarini, qayta ishlash ob’ektlarini joylashtirish, loyihalash, qurish, rekonstruksiya qilish, ishga tushirish va foydalanish, neft, gaz va ularni qayta ishlash mahsulotlarini tashish, saqlash va sotish;

qishloq va o'rmon xo'jaligida kimyoviy moddalardan foydalanish;

potentsial xavfli kimyoviy moddalarni, shu jumladan radioaktiv, boshqa moddalar va mikroorganizmlarni ishlab chiqarish, qayta ishlash va zararsizlantirish;

ishlab chiqarish va iste'mol chiqindilarini boshqarish;

himoya va xavfsizlik zonalarini tashkil etish;

mulkni xususiylashtirish va milliylashtirish;

harbiy va mudofaa inshootlarini, qurol-yarog‘ va harbiy texnikani joylashtirish, loyihalash, qurish, rekonstruksiya qilish, ishga tushirish, foydalanish va foydalanishdan chiqarish.

8-bobda Ekologik ofat zonalarini e'lon qilish va rejimini o'rnatish tartibi ko'rib chiqiladi. Favqulodda vaziyatlar zonalarida atrof-muhitni muhofaza qilish aholi va hududlarni tabiiy va texnogen xususiyatli favqulodda vaziyatlardan himoya qilish to'g'risidagi federal qonun va Rossiya Federatsiyasining boshqa normativ-huquqiy hujjatlari bilan belgilanadi.

IN 9-bob tabiiy ob'ektlarni muhofaza qilish masalalari ko'rib chiqiladi. Alohida ekologik, ilmiy, tarixiy, madaniy, estetik, rekreatsion, sog'lomlashtirish va boshqa qimmatli ahamiyatga ega bo'lgan tabiiy ob'ektlarni muhofaza qilish uchun alohida huquqiy rejim o'rnatiladi, shu jumladan alohida muhofaza qilinadigan ob'ektlarni yaratish. tabiiy hududlar. Alohida ekologik, ilmiy, tarixiy-madaniy, estetik, rekreatsion, sog'lomlashtirish va boshqa qimmatli ahamiyatga ega bo'lgan va alohida muhofaza qilinadigan tabiiy ob'ektlar joylashgan hududlar chegaralaridagi yerlar xususiylashtirilmaydi.

IN 10-bob Davlat ekologik monitoringini tashkil etish masalalari ko‘rib chiqildi. Atrof-muhit holatini, shu jumladan antropogen ta'sir manbalari joylashgan hududlarda atrof-muhit holatini monitoring qilish uchun Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonun hujjatlariga muvofiq amalga oshiriladi. va ushbu manbalarning atrof-muhitga ta'siri, shuningdek, davlat, yuridik va jismoniy shaxslarning atrof-muhit holati o'zgarishining salbiy oqibatlarini oldini olish va (yoki) kamaytirish uchun zarur bo'lgan ishonchli axborotga bo'lgan ehtiyojlarini qondirish uchun.

11-bob"Atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risida" Federal qonuni ekologik nazoratga bag'ishlangan. Rossiya Federatsiyasida atrof-muhitni muhofaza qilish sohasida davlat, ishlab chiqarish va jamoat nazorati amalga oshiriladi. Davlat ekologik nazorati federal ijro etuvchi hokimiyat organlari va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi hokimiyatlari tomonidan amalga oshiriladi. Bunday holda, federal davlat ekologik nazorati ob'ektlari ro'yxati Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilanadi.

Sanoat ekologik nazorati xo'jalik va boshqa faoliyat jarayonida atrof-muhitni muhofaza qilish, tabiiy resurslardan oqilona foydalanish va qayta tiklash bo'yicha chora-tadbirlarning amalga oshirilishini ta'minlash, shuningdek atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi talablarga rioya qilish maqsadida amalga oshiriladi. atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi qonun hujjatlari bilan belgilanadi. Korxonalar davlat ekologik nazoratini amalga oshiruvchi tegishli ijro etuvchi hokimiyat organiga ishlab chiqarish ekologik nazoratini tashkil etish to‘g‘risidagi ma’lumotlarni taqdim etishlari shart. Jamoat ekologik nazorati jamoat va boshqa notijorat birlashmalari tomonidan o‘z ustavlariga muvofiq, shuningdek, qonun hujjatlariga muvofiq fuqarolar tomonidan amalga oshiriladi.

IN 12-bob Fan va davlat ilmiy-texnik siyosati to'g'risidagi federal qonunga muvofiq ilmiy tashkilotlar tomonidan amalga oshiriladigan atrof-muhitni muhofaza qilish sohasida ilmiy tadqiqotlar o'tkazish tartibi ko'rib chiqiladi.

13-bob ekologik madaniyatni shakllantirishga bag'ishlangan. Atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi mutaxassislarning ekologik madaniyatini va kasbiy tayyorgarligini rivojlantirish maqsadida qonunda maktabgacha va umumiy ta'lim, o'rta, professional va yuqori kasbiy ta'lim, oliy o'quv yurtidan keyingi kasbiy ta'lim, mutaxassislarni kasbiy qayta tayyorlash va malakasini oshirish, shuningdek, ekologik bilimlarni, shu jumladan ommaviy axborot vositalari, muzeylar, kutubxonalar, madaniyat muassasalari, tabiatni muhofaza qilish muassasalari, sport va turizm tashkilotlari. Atrof-muhitga salbiy ta'sir ko'rsatadigan yoki ko'rsatishi mumkin bo'lgan xo'jalik va boshqa faoliyatni amalga oshirishda qarorlar qabul qilish uchun mas'ul bo'lgan tashkilotlarning rahbarlari va mutaxassislari atrof-muhitni muhofaza qilish va ekologik xavfsizlik sohasida tayyorgarlikka ega bo'lishi kerak.

IN 14-bob atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi qonun hujjatlarini va atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi nizolarni hal qilish tartibini buzganlik uchun javobgarlikni belgilaydi. Atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi qonun hujjatlarini buzganlik uchun qonun hujjatlariga muvofiq mulkiy, intizomiy, ma'muriy va jinoiy javobgarlik belgilanadi.

Shunday qilib, xo‘jalik yurituvchi subyektlar atrof-muhitga yetkazilgan zararni, shu jumladan, davlat ekologik ekspertizasining ijobiy xulosasiga ega bo‘lgan loyihalarni to‘liq qoplashlari shart. Atrof-muhitga yetkazilgan zarar belgilangan tartibda tasdiqlangan stavkalar va usullar bo‘yicha, ular yo‘q bo‘lganda esa haqiqiy xarajatlardan kelib chiqib, etkazilgan zararlar, shu jumladan boy berilgan foyda hisobga olingan holda qoplanadi. Atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risidagi qonun hujjatlarini buzish natijasida atrof-muhitga etkazilgan zararni qoplash to'g'risidagi da'volar yigirma yil ichida qo'yilishi mumkin.

Yuridik va jismoniy shaxslarning ekologik qonun hujjatlarini buzgan holda amalga oshirilayotgan faoliyatini cheklash, to‘xtatib turish yoki tugatish tartibi ham o‘zgartirildi. Agar ilgari nazorat qiluvchi organlar o‘z farmoyishlari bilan tadbirkorlik subyektlari faoliyatini to‘xtatib turishi yoki tugatishi mumkin bo‘lsa, endilikda yuridik va jismoniy shaxslarning ekologik qonun hujjatlarini buzgan holda amalga oshirilgan faoliyatini cheklash, to‘xtatib turish yoki tugatish to‘g‘risidagi talablar sud yoki hakamlik sudi tomonidan ko‘rib chiqilishi shart. .

IN 15-bob Atrof-muhitni muhofaza qilish sohasida xalqaro hamkorlik masalalari ko‘rib chiqildi. Rossiya Federatsiyasi atrof-muhitni muhofaza qilish sohasida umume'tirof etilgan printsiplar va normalarga muvofiq xalqaro hamkorlikni amalga oshiradi. xalqaro huquq va Rossiya Federatsiyasining atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi xalqaro shartnomalari.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga muvofiq, har bir inson qulay muhitga ega bo'lish huquqiga ega, har kim tabiat va atrof-muhitni asrab-avaylash, barqaror rivojlanish, yashovchi xalqlarning hayoti va faoliyati uchun asos bo'lgan tabiiy resurslarga g'amxo'rlik qilishga majburdir. rossiya Federatsiyasi hududida.

Ushbu Federal qonun atrof-muhitni muhofaza qilish, ijtimoiy-iqtisodiy muammolarni muvozanatli hal qilishni ta'minlash, hozirgi va kelajak avlodlar ehtiyojlarini qondirish uchun qulay atrof-muhitni, biologik xilma-xillik va tabiiy resurslarni saqlash, atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi davlat siyosatining huquqiy asoslarini belgilaydi. atrof-muhitni muhofaza qilish va ekologik xavfsizlikni ta'minlash sohasida qonun ustuvorligi.

Ushbu Federal qonun er yuzida hayotning asosi bo'lgan atrof-muhitning eng muhim tarkibiy qismi sifatida tabiiy muhitga ta'sir qilish bilan bog'liq iqtisodiy va boshqa faoliyatni amalga oshirish jarayonida jamiyat va tabiatning o'zaro ta'siri sohasidagi munosabatlarni tartibga soladi. Rossiya Federatsiyasi hududida, shuningdek, kontinental shelfda va Rossiya Federatsiyasining eksklyuziv iqtisodiy zonasida.

I bob. Umumiy qoidalar

1-modda. Asosiy tushunchalar

Ushbu Federal qonun quyidagi asosiy tushunchalardan foydalanadi:

atrof-muhit - tabiiy muhit tarkibiy qismlari, tabiiy va tabiiy-antropogen ob'ektlar, shuningdek antropogen ob'ektlar majmui;

tabiiy muhitning tarkibiy qismlari - er, er osti boyliklari, tuproqlar, er usti va er osti suvlari; atmosfera havosi, sabzavot, hayvonot dunyosi va boshqa organizmlar, shuningdek, atmosferaning ozon qatlami va Yerga yaqin fazo, birgalikda Yerda hayot mavjudligi uchun qulay shart-sharoitlarni ta'minlaydi;

tabiiy ob'ekt - o'zining tabiiy xususiyatlarini saqlab qolgan tabiiy ekologik tizim, tabiiy landshaft va ularning tarkibiy elementlari;

tabiiy-antropogen ob'ekt - xo'jalik va boshqa faoliyat natijasida o'zgargan tabiiy ob'ekt va (yoki) inson tomonidan yaratilgan, tabiiy ob'ektning xususiyatlariga ega bo'lgan va rekreatsion va himoya ahamiyatiga ega bo'lgan ob'ekt;

antropogen ob'ekt - inson tomonidan uning ijtimoiy ehtiyojlarini qondirish uchun yaratilgan va tabiiy ob'ektlarning xususiyatlariga ega bo'lmagan ob'ekt;

tabiiy ekologik tizim - fazoviy va hududiy chegaralarga ega bo'lgan va tirik (o'simliklar, hayvonlar va boshqa organizmlar) va jonsiz elementlar yagona funktsional yaxlitlik sifatida o'zaro ta'sir qiladigan va moddalar almashinuvi bilan o'zaro bog'langan tabiiy muhitning ob'ektiv ravishda mavjud bo'lgan qismi. va energiya;

tabiiy kompleks - geografik va boshqa tegishli belgilar bilan birlashtirilgan, funktsional va tabiiy ravishda o'zaro bog'langan tabiiy ob'ektlar majmuasi;

tabiiy landshaft - xo'jalik va boshqa faoliyat natijasida o'zgarmagan va bir xil iqlim sharoitida shakllangan relef, tuproq, o'simliklarning ayrim turlarining kombinatsiyasi bilan tavsiflangan hudud;

atrof-muhitni muhofaza qilish - Rossiya Federatsiyasining davlat hokimiyati organlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat hokimiyati organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari, jamoat va boshqa notijorat birlashmalari, yuridik va jismoniy shaxslarning tabiiy muhitni saqlash va tiklashga, undan oqilona foydalanishga qaratilgan faoliyati. tabiiy resurslarni qayta ishlab chiqarish, xo'jalik va boshqa faoliyatning atrof-muhitga salbiy ta'sirining oldini olish va uning oqibatlarini bartaraf etish (keyingi o'rinlarda ekologik faoliyat deb yuritiladi);

atrof-muhit sifati - fizik, kimyoviy, biologik va boshqa ko'rsatkichlar va (yoki) ularning kombinatsiyasi bilan tavsiflangan atrof-muhit holati;

qulay muhit - sifati tabiiy ekologik tizimlar, tabiiy va tabiiy-antropogen ob'ektlarning barqaror ishlashini ta'minlaydigan muhit;

atrof-muhitga salbiy ta'sir - oqibatlari atrof-muhit sifatining salbiy o'zgarishiga olib keladigan xo'jalik va boshqa faoliyatning ta'siri;

Tabiiy resurslar- energiya manbalari, ishlab chiqarish mahsulotlari va iste'mol tovarlari sifatida xo'jalik va boshqa faoliyatda foydalaniladigan yoki foydalanilishi mumkin bo'lgan hamda iste'mol qiymatiga ega bo'lgan tabiiy muhitning tarkibiy qismlari, tabiiy ob'ektlar va tabiiy-antropogen ob'ektlar;

tabiiy resurslardan foydalanish - tabiiy resurslardan foydalanish, ularni xo'jalik aylanmasiga jalb qilish, shu jumladan xo'jalik va boshqa faoliyat jarayonida ularga ta'sir qilishning barcha turlari;

atrof muhitning ifloslanishi — xossalari, joylashuvi yoki miqdori atrof-muhitga salbiy taʼsir koʻrsatadigan modda va (yoki) energiyaning atrof-muhitga kirishi;

ifloslantiruvchi — miqdori va (yoki) konsentratsiyasi kimyoviy moddalar, shu jumladan radioaktiv moddalar, boshqa moddalar va mikroorganizmlar uchun belgilangan meʼyorlardan ortiq boʻlgan va atrof-muhitga salbiy taʼsir koʻrsatadigan modda yoki moddalar aralashmasi;

atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi standartlar (bundan buyon matnda ekologik standartlar deb yuritiladi) - atrof-muhit sifatining belgilangan standartlari va unga ruxsat etilgan ta'sir standartlari, ularga rioya etilishi tabiiy ekologik tizimlarning barqaror ishlashini ta'minlaydi va biologik xilma-xillikni saqlaydi;

atrof-muhit sifati standartlari - atrof-muhit holatini baholash uchun fizik, kimyoviy, biologik va boshqa ko'rsatkichlarga muvofiq belgilanadigan va ularga rioya qilingan taqdirda qulay muhitni ta'minlaydigan standartlar;

atrof-muhitga ruxsat etilgan ta'sir standartlari - xo'jalik va boshqa faoliyatning atrof-muhitga ta'siri ko'rsatkichlariga muvofiq belgilanadigan va ularda atrof-muhit sifati standartlariga rioya qilinadigan standartlar;

Atrof-muhitga ruxsat etilgan texnogen yuk me'yorlari - barcha manbalarning atrof-muhitga va (yoki) tabiiy muhitning alohida tarkibiy qismlariga ma'lum bir hududlar va (yoki) suv havzalari doirasidagi ruxsat etilgan umumiy ta'sirining hajmiga muvofiq belgilanadigan standartlar; kuzatilganda, tabiiy ekologik tizimlarning barqaror ishlashini ta'minlaydi va biologik xilma-xillikni saqlaydi;

Kimyoviy moddalarning, shu jumladan radioaktiv, boshqa moddalar va mikroorganizmlarning ruxsat etilgan chiqindilari va chiqindilari standartlari (bundan buyon matnda moddalar va mikroorganizmlarning ruxsat etilgan chiqindilari va chiqindilari uchun standartlar deb yuritiladi) - ommaviy ko'rsatkichlarga muvofiq xo'jalik yurituvchi sub'ektlar va boshqa sub'ektlar uchun belgilangan standartlar. Kimyoviy moddalar, shu jumladan statsionar, harakatlanuvchi va boshqa manbalardan belgilangan rejimda va texnologik standartlarni hisobga olgan holda atrof-muhitga kirishiga ruxsat etilgan radioaktiv va boshqa moddalar va mikroorganizmlar, shuningdek, atrof-muhit sifati standartlariga rioya qilish;

texnologik standart - statsionar, ko'chma va boshqa manbalar, texnologik jarayonlar, asbob-uskunalar uchun o'rnatiladigan moddalar va mikroorganizmlarning ruxsat etilgan chiqindilari va chiqindilari standarti va mahsulot birligi uchun atrof-muhitga moddalar va mikroorganizmlarning chiqindilari va chiqindilarining ruxsat etilgan massasini aks ettiradi. ;

Kimyoviy moddalarning, shu jumladan radioaktiv, boshqa moddalar va mikroorganizmlarning ruxsat etilgan maksimal kontsentratsiyasi standartlari (bundan buyon matnda ruxsat etilgan maksimal kontsentratsiyalar standartlari deb yuritiladi) - kimyoviy moddalarning, shu jumladan radioaktiv moddalarning ruxsat etilgan maksimal miqdori ko'rsatkichlariga muvofiq belgilanadigan standartlar; atrof-muhitdagi boshqa moddalar va mikroorganizmlar va ularga rioya qilmaslik atrof-muhitning ifloslanishiga va tabiiy ekologik tizimlarning buzilishiga olib kelishi mumkin;

ruxsat etilgan jismoniy ta'sirlar uchun standartlar - ruxsat etilgan ta'sir darajalariga muvofiq belgilanadigan standartlar jismoniy omillar atrof-muhit to'g'risida va ularga rioya qilgan holda atrof-muhit sifati standartlari ta'minlanadi;

ifloslantiruvchi moddalar va mikroorganizmlarning chiqindilari va chiqindilari bo'yicha limitlar (bundan buyon matnda emissiya va tashuvlar chegaralari deb yuritiladi) - atrof-muhitni muhofaza qilish choralari, shu jumladan eng yaxshi mavjudlarini joriy etish uchun belgilangan ifloslantiruvchi moddalar va mikroorganizmlarning atrof-muhitga emissiyasi va tashlanishi bo'yicha cheklovlar. ekologik standartlarga erishish uchun texnologiyalar;

atrof-muhitga ta'sirni baholash - uni amalga oshirish imkoniyati yoki mumkin emasligi to'g'risida qaror qabul qilish maqsadida rejalashtirilgan xo'jalik va boshqa faoliyatning atrof-muhitga ta'sirining bevosita, bilvosita va boshqa oqibatlarini aniqlash, tahlil qilish va hisobga olish bo'yicha faoliyat turi;

atrof-muhit monitoringi (ekologik monitoring) - atrof-muhit holati monitoringi, tabiiy va texnogen omillar ta'sirida atrof-muhit holatining o'zgarishini baholash va bashorat qilishning kompleks tizimi;

davlat atrof-muhit monitoringi (davlat ekologik monitoringi) - Rossiya Federatsiyasining davlat organlari va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlari tomonidan amalga oshiriladigan atrof-muhit monitoringi;

atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi nazorat (ekologik nazorat) - atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi qonun hujjatlari buzilishining oldini olishga, aniqlashga va ularga chek qo'yishga, xo'jalik yurituvchi sub'ektlar va boshqa sub'ektlar tomonidan talablarga, shu jumladan standartlar va normativ hujjatlarga rioya etilishini ta'minlashga qaratilgan chora-tadbirlar tizimi. atrof-muhitni muhofaza qilish sohasi;

atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi talablar (bundan buyon matnda ekologik talablar deb yuritiladi) - qonunlar, boshqa normativ-huquqiy hujjatlar, atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi normativ hujjatlar, davlat standartlari va boshqa me'yoriy hujjatlarda belgilangan xo'jalik va boshqa faoliyatga qo'yiladigan majburiy shartlar, cheklovlar yoki ularning majmui. atrof-muhitni muhofaza qilish sohasida;

ekologik audit - xo'jalik yurituvchi sub'ekt tomonidan atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi talablarga, shu jumladan standartlarga va normativ hujjatlarga, talablarga muvofiqligini mustaqil, har tomonlama, hujjatlashtirilgan baholash. xalqaro standartlar va bunday faoliyatni takomillashtirish bo'yicha tavsiyalar tayyorlash;

mavjud eng yaxshi texnologiya — fan va texnikaning eng soʻnggi yutuqlariga asoslangan, atrof-muhitga salbiy taʼsirni kamaytirishga qaratilgan va iqtisodiy va ijtimoiy omillarni hisobga olgan holda amalda qoʻllashning belgilangan muddatiga ega boʻlgan texnologiya;

atrof-muhitga zarar - uning ifloslanishi natijasida atrof-muhitning salbiy o'zgarishi, natijada tabiiy ekologik tizimlarning tanazzulga uchrashi va tabiiy resurslarning kamayishi;

ekologik xavf - tabiiy muhit uchun salbiy oqibatlarga olib keladigan va sabab bo'lgan hodisaning yuzaga kelish ehtimoli salbiy ta'sir iqtisodiy va boshqa faoliyat, tabiiy va texnogen xususiyatli favqulodda vaziyatlar;

ekologik xavfsizlik — tabiiy muhit va inson hayotiy manfaatlarini xo‘jalik va boshqa faoliyatning mumkin bo‘lgan salbiy ta’siridan, tabiiy va texnogen xususiyatli favqulodda vaziyatlardan, ularning oqibatlaridan muhofaza qilish holati.

Atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi qonun hujjatlari 2-modda

1. Atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi qonun hujjatlari Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga asoslanadi va ushbu Federal qonun, boshqa federal qonunlar, shuningdek Rossiya Federatsiyasining boshqa normativ-huquqiy hujjatlari, ta'sis sub'ektining qonunlari va boshqa normativ-huquqiy hujjatlaridan iborat. ularga muvofiq qabul qilingan Rossiya Federatsiyasi sub'ektlari.

2. Ushbu Federal qonun butun Rossiya Federatsiyasi hududida amal qiladi.

3. Ushbu Federal qonun xalqaro huquq va federal qonunlarga muvofiq Rossiya Federatsiyasining kontinental shelfida va eksklyuziv iqtisodiy zonasida qo'llaniladi va dengiz muhitini saqlashni ta'minlashga qaratilgan.

4. Rossiya Federatsiyasi hududida yashovchi xalqlarning hayoti va faoliyatining asosi sifatida atrof-muhitni muhofaza qilish sohasida yuzaga keladigan munosabatlar, ularning qulay atrof-muhitga bo'lgan huquqlarini ta'minlash uchun Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalari bilan tartibga solinadi; ushbu Federal qonun, boshqa federal qonunlar va Rossiya Federatsiyasining boshqa normativ-huquqiy hujjatlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunlari va boshqa normativ-huquqiy hujjatlari.

5. Tabiiy resurslarni muhofaza qilish va ulardan oqilona foydalanish, ularni saqlash va tiklash sohasida yuzaga keladigan munosabatlar Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalari, er, suv, o'rmon to'g'risidagi qonun hujjatlari, yer qa'ri, hayvonot dunyosi to'g'risidagi qonun hujjatlari va boshqa qonun hujjatlari bilan tartibga solinadi. atrof-muhitni muhofaza qilish va tabiiy resurslarni boshqarish.

6. Aholining sanitariya-epidemiologik osoyishtaligini ta’minlash uchun zarur bo‘lgan darajada atrof-muhitni muhofaza qilish sohasida vujudga keladigan munosabatlar aholining sanitariya-epidemiologik osoyishtaligi to‘g‘risidagi qonun hujjatlari va sog‘liqni saqlashni muhofaza qilish to‘g‘risidagi qonun hujjatlari bilan tartibga solinadi. inson qonunchiligi uchun qulay muhitni ta'minlashga qaratilgan.

3-modda. Atrof muhitni muhofaza qilishning asosiy tamoyillari

Rossiya Federatsiyasi davlat organlarining, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlarining, mahalliy davlat hokimiyati organlarining, yuridik va jismoniy shaxslarning atrof-muhitga ta'sir ko'rsatadigan iqtisodiy va boshqa faoliyati quyidagi printsiplar asosida amalga oshirilishi kerak:

insonning qulay muhitga bo'lgan huquqini hurmat qilish;

inson hayoti uchun qulay shart-sharoitlarni ta'minlash;

barqaror rivojlanish va qulay muhitni ta’minlash maqsadida inson, jamiyat va davlatning ekologik, iqtisodiy va ijtimoiy manfaatlarini ilmiy asoslangan uyg‘unlashtirish;

tabiiy resurslarni muhofaza qilish, takror ishlab chiqarish va ulardan oqilona foydalanish kabilar zarur shart-sharoitlar qulay muhit va ekologik xavfsizlikni ta'minlash;

Rossiya Federatsiyasi davlat hokimiyati organlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlari, mahalliy hokimiyat organlarining tegishli hududlarda qulay atrof-muhit va ekologik xavfsizlikni ta'minlash uchun javobgarligi;

atrof-muhitdan foydalanganlik uchun to'lov va atrof-muhitga etkazilgan zararni qoplash;

atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi nazoratning mustaqilligi;

rejalashtirilgan xo'jalik va boshqa faoliyatning ekologik xavflilik prezumpsiyasi;

xo'jalik va boshqa faoliyat bo'yicha qarorlar qabul qilishda atrof-muhitga ta'sirni majburiy baholash;

atrof-muhitga salbiy ta'sir ko'rsatishi, fuqarolarning hayoti, sog'lig'i va mulkiga tahdid solishi mumkin bo'lgan xo'jalik va boshqa faoliyatni asoslovchi loyihalar va boshqa hujjatlarni majburiy davlat ekologik ekspertizasidan o'tkazish;

xo'jalik va boshqa faoliyatni rejalashtirish va amalga oshirishda hududlarning tabiiy va ijtimoiy-iqtisodiy xususiyatlarini hisobga olish;

tabiiy ekologik tizimlar, tabiiy landshaftlar va tabiiy majmualarni saqlash ustuvorligi;

atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi talablardan kelib chiqqan holda, xo'jalik va boshqa faoliyatning tabiiy muhitga ta'siriga yo'l qo'yilishi;

iqtisodiy va ijtimoiy omillarni hisobga olgan holda mavjud ilg'or texnologiyalarni qo'llash orqali erishish mumkin bo'lgan atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi standartlarga muvofiq xo'jalik va boshqa faoliyatning atrof-muhitga salbiy ta'sirini kamaytirishni ta'minlash;

Rossiya Federatsiyasining davlat organlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari, jamoat va boshqa notijorat birlashmalari, yuridik va jismoniy shaxslarning atrof-muhitni muhofaza qilish faoliyatida majburiy ishtirok etish;

biologik xilma-xillikni saqlash;

bunday faoliyatni amalga oshiruvchi xo'jalik va boshqa sub'ektlar uchun atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi talablarni belgilashga kompleks va individual yondashuvlarni ta'minlash yoki bunday faoliyatni amalga oshirishni rejalashtirish;

oqibatlari atrof-muhit uchun oldindan aytib bo'lmaydigan xo'jalik va boshqa faoliyatni, shuningdek tabiiy ekologik tizimlarning tanazzulga uchrashiga, o'simliklar, hayvonlar va hayvonlarning genetik fondining o'zgarishi va (yoki) yo'q qilinishiga olib kelishi mumkin bo'lgan loyihalarni amalga oshirishni taqiqlash. boshqa organizmlar, tabiiy resurslarning kamayishi va atrof-muhitning boshqa salbiy o'zgarishlari;

har kimning atrof-muhitning holati to'g'risida ishonchli ma'lumot olish huquqini hurmat qilish, shuningdek, qonun hujjatlariga muvofiq qulay atrof-muhitga bo'lgan huquqlari bo'yicha qarorlar qabul qilishda fuqarolarning ishtiroki;

ekologik qonun hujjatlarini buzganlik uchun javobgarlik;

ekologik ta’lim tizimini tashkil etish va rivojlantirish, ekologik madaniyatni tarbiyalash va shakllantirish;

fuqarolarning, jamoat va boshqa notijorat birlashmalarining ekologik muammolarni hal qilishda ishtirok etishi;

Rossiya Federatsiyasining atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi xalqaro hamkorligi.

4-modda. Atrof-muhitni muhofaza qilish ob'ektlari

1. Atrof-muhitni xo'jalik va boshqa faoliyatning ifloslanishi, kamayishi, degradatsiyasi, shikastlanishi, vayron bo'lishi va boshqa salbiy ta'siridan muhofaza qilish ob'ektlari quyidagilardir:
yer, yer osti, tuproq;

yer usti va er osti suvlari;

o'rmonlar va boshqa o'simliklar, hayvonlar va boshqa organizmlar va ularning genetik fondi;

atmosfera havosi, atmosferaning ozon qatlami va Yerga yaqin fazo.

2. Antropogen ta’sirga uchramagan tabiiy ekologik tizimlar, tabiiy landshaftlar va tabiiy majmualar ustuvor muhofazaga olinadi.

3. Butunjahon madaniy merosi va Butunjahon tabiiy merosi roʻyxatiga kiritilgan obʼyektlar, davlat qoʻriqxonalari, shu jumladan biosfera qoʻriqxonalari, davlat qoʻriqxonalari, tabiat yodgorliklari, milliy, tabiiy va dendrologik bogʻlar alohida muhofaza qilinadi. botanika bog'lari, tibbiy va rekreatsion hududlar va kurortlar, boshqa tabiiy majmualar, ajdodlar yashash joylari, Rossiya Federatsiyasining tub aholisining an'anaviy yashash joylari va xo'jalik faoliyati joylari, alohida ekologik, ilmiy, tarixiy, madaniy, estetik, rekreatsion, sog'lomlashtirish va boshqa qimmatli ahamiyatga ega ob'ektlar. , kontinental shelf va Rossiya Federatsiyasining eksklyuziv iqtisodiy zonasi, shuningdek noyob yoki yo'qolib ketish xavfi ostida turgan tuproqlar, o'rmonlar va boshqa o'simliklar, hayvonlar va boshqa organizmlar va ularning yashash joylari.

II bob. Atrof-muhitni boshqarish asoslari

5-modda. Rossiya Federatsiyasi davlat hokimiyati organlarining atrof-muhitni muhofaza qilish bilan bog'liq munosabatlar sohasidagi vakolatlari

Rossiya Federatsiyasi davlat organlarining atrof-muhitni muhofaza qilish bilan bog'liq munosabatlar sohasidagi vakolatlariga quyidagilar kiradi:

rossiya Federatsiyasining ekologik rivojlanishi sohasidagi federal siyosatni amalga oshirishni ta'minlash;

atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi federal qonunlar va boshqa normativ-huquqiy hujjatlarni ishlab chiqish va nashr etish va ularning qo'llanilishini nazorat qilish;

rossiya Federatsiyasining ekologik rivojlanishi sohasidagi federal dasturlarni ishlab chiqish, tasdiqlash va amalga oshirilishini ta'minlash;

rossiya Federatsiyasi hududidagi ekologik ofat zonalarining huquqiy holati va rejimini e'lon qilish va belgilash;

ekologik ofat zonalarida atrof-muhitni muhofaza qilish tadbirlarini muvofiqlashtirish va amalga oshirish;

davlat atrof-muhit monitoringi (davlat ekologik monitoringi) o'tkazish tartibini belgilash, atrof-muhit holatini monitoring qilishning davlat tizimini shakllantirish va bunday tizimning ishlashini ta'minlash;

atrof-muhitni muhofaza qilish sohasida, shu jumladan mulk shaklidan qat'i nazar, Rossiya Federatsiyasi yurisdiktsiyasi ostidagi xo'jalik va boshqa faoliyat ob'ektlarida, atrof-muhitning transchegaraviy ifloslanishiga hissa qo'shadigan va salbiy ta'sir ko'rsatadigan ob'ektlarda davlat nazoratini amalga oshirish tartibini belgilash. rossiya Federatsiyasining ikki va undan ortiq ta'sis sub'ektlari (federal davlat ekologik nazorati) hududidagi atrof-muhit bo'yicha;

atrof-muhitni muhofaza qilish sohasida davlat boshqaruvini amalga oshiruvchi federal ijroiya organlarini tashkil etish;

Rossiya Federatsiyasining kontinental shelfidagi va eksklyuziv iqtisodiy zonasida atrof-muhitni, shu jumladan dengiz muhitini muhofaza qilishni ta'minlash;

radioaktiv chiqindilar va xavfli chiqindilar bilan ishlash tartibini belgilash, radiatsiyaviy xavfsizlikni ta'minlash ustidan nazoratni amalga oshirish;

atrof-muhitning holati va muhofazasi to'g'risidagi yillik davlat hisobotini tayyorlash va tarqatish;

atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi talablarni belgilash, atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi normativ hujjatlar, davlat standartlari va boshqa normativ hujjatlarni ishlab chiqish va tasdiqlash;

atrof-muhitga ifloslantiruvchi moddalar chiqarilishi va tashlanishi, chiqindilarni ko'mib tashlaganligi va atrof-muhitga salbiy ta'sirning boshqa turlari uchun to'lov miqdorini belgilash tartibini belgilash;

davlat ekologik ekspertizasini tashkil etish va o‘tkazish;

rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari bilan atrof-muhit masalalari bo'yicha o'zaro hamkorlik;

atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi qonun hujjatlarini buzgan holda amalga oshiriladigan xo'jalik va boshqa faoliyatni cheklash, to'xtatib turish va taqiqlash tartibini belgilash va ularni amalga oshirish;

ekologik ta’lim tizimini tashkil etish va rivojlantirish, ekologik madaniyatni shakllantirish;

aholini atrof-muhit holati to'g'risida ishonchli ma'lumotlar bilan ta'minlash;

federal ahamiyatga ega bo'lgan alohida muhofaza qilinadigan tabiiy hududlarni, tabiiy jahon merosi ob'ektlarini shakllantirish, tabiiy qo'riqxonalarni boshqarish, Rossiya Federatsiyasining Qizil kitobini yuritish;

atrof-muhitga salbiy ta'sir ko'rsatadigan ob'ektlarning davlat hisobini yuritish va ularni atrof-muhitga salbiy ta'sir darajasi va hajmiga qarab tasniflash;

alohida muhofaza etiladigan tabiiy hududlar, shu jumladan tabiiy majmualar va ob’ektlar, shuningdek tabiiy resurslarning ekologik ahamiyatini hisobga olgan holda davlat hisobini yuritish;

xo'jalik va boshqa faoliyatning atrof-muhitga ta'sirini iqtisodiy baholash;

tabiiy va tabiiy-antropogen ob'ektlarni iqtisodiy baholash;

litsenziyalash tartibini belgilash individual turlar atrof-muhitni muhofaza qilish va uni amalga oshirish sohasidagi faoliyat;

Rossiya Federatsiyasining atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi xalqaro hamkorligini amalga oshirish;

federal qonunlar va Rossiya Federatsiyasining boshqa normativ-huquqiy hujjatlarida nazarda tutilgan boshqa vakolatlarni amalga oshirish.

6-modda. Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat hokimiyati organlarining atrof-muhitni muhofaza qilish bilan bog'liq munosabatlar sohasidagi vakolatlari.

Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlarining atrof-muhitni muhofaza qilish bilan bog'liq munosabatlar sohasidagi vakolatlariga quyidagilar kiradi:

Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining geografik, tabiiy, ijtimoiy-iqtisodiy va boshqa xususiyatlarini hisobga olgan holda, Rossiya Federatsiyasining ta'sis subyektlari hududlarida atrof-muhitni muhofaza qilishning asosiy yo'nalishlarini belgilash;

rossiya Federatsiyasining atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi federal siyosatini va tegishli dasturlarni ishlab chiqishda ishtirok etish;

Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari hududlarida ularning geografik, tabiiy, ijtimoiy-iqtisodiy va boshqa xususiyatlarini hisobga olgan holda Rossiya Federatsiyasining ekologik rivojlanishi sohasidagi federal siyosatni amalga oshirish;

Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining geografik, tabiiy, ijtimoiy-iqtisodiy va boshqa xususiyatlarini hisobga olgan holda atrof-muhitni muhofaza qilish sohasida Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunlari va boshqa normativ-huquqiy hujjatlarini ishlab chiqish va e'lon qilish, ularning holatini nazorat qilish. amalga oshirish;

federal darajada belgilanganidan past bo'lmagan tegishli talablar, normalar va qoidalarni o'z ichiga olgan atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi normativ hujjatlarni, davlat standartlarini va boshqa me'yoriy hujjatlarni ishlab chiqish va tasdiqlash;

Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi maqsadli dasturlarini ishlab chiqish, tasdiqlash va amalga oshirish;

rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari hududlarida ekologik ofat zonalarida atrof-muhit holatini yaxshilash bo'yicha ekologik va boshqa chora-tadbirlarni amalga oshirish;

Rossiya Federatsiyasi qonunlarida belgilangan tartibda davlat atrof-muhit monitoringini (davlat atrof-muhit monitoringi) tashkil etish va amalga oshirish, atrof-muhitning holatini monitoring qilishning hududiy tizimlarini shakllantirish va ularning faoliyatini ta'minlash; Rossiya Federatsiyasi;

Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari hududida joylashgan mulk shaklidan qat'i nazar, xo'jalik va boshqa faoliyat ob'ektlari ustidan atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi davlat nazorati (davlat ekologik nazorati), xo'jalik va boshqa ob'ektlar bundan mustasno. federal davlat ekologik nazorati ostidagi faoliyat;

xo'jalik va boshqa faoliyatning atrof-muhitga ta'sirini iqtisodiy baholash;

aybdorlarni ma'muriy va boshqa turdagi javobgarlikka tortish;

atrof-muhitga oid qonun hujjatlarini buzish natijasida atrof-muhitga etkazilgan zararni qoplash to'g'risida da'volar qo'yish;

hududiy ahamiyatga molik alohida muhofaza etiladigan tabiiy hududlarni shakllantirish, bunday hududlarni muhofaza qilish va ulardan foydalanish sohasida boshqaruv va nazoratni amalga oshirish;

Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari hududlarida ekologik ta'lim tizimini tashkil etish va rivojlantirish va ekologik madaniyatni shakllantirish;

Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari hududlarida o'z vakolatlari doirasida atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi qonun hujjatlarini buzgan holda amalga oshirilgan xo'jalik va boshqa faoliyatni cheklash, to'xtatib turish va (yoki) taqiqlash;

aholini Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari hududlaridagi atrof-muhit holati to'g'risida ishonchli ma'lumot bilan ta'minlash;

rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari hududlarida atrof-muhitga salbiy ta'sir ko'rsatadigan ob'ektlar va manbalarning hisobini yuritish;

rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining Qizil kitobini yuritish;

ekologik sertifikatlashni amalga oshirish;

o'z vakolatlari doirasida atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi boshqa masalalarni tartibga solish.

Mahalliy davlat hokimiyati organlarining atrof-muhitni muhofaza qilish bilan bog'liq munosabatlar sohasidagi vakolatlari 7-modda

Mahalliy hokimiyat organlarining atrof-muhitni muhofaza qilish bilan bog'liq munosabatlar sohasidagi vakolatlari federal qonunlarga muvofiq belgilanadi.

Atrof muhitni muhofaza qilish sohasida davlat boshqaruvini amalga oshiruvchi ijro etuvchi hokimiyat organlari 8-modda

1. Atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi davlat boshqaruvi Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi va "Rossiya Federatsiyasi hukumati to'g'risida" Federal Konstitutsiyaviy qonunida belgilangan tartibda vakolat berilgan federal ijro etuvchi hokimiyat organlari tomonidan amalga oshiriladi.

2. Atrof-muhitni muhofaza qilish sohasida davlat boshqaruvini amalga oshiradigan Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlari Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari tomonidan belgilanadi.

Rossiya Federatsiyasining davlat hokimiyati organlari va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat hokimiyati organlari o'rtasida atrof-muhitni muhofaza qilish bilan bog'liq munosabatlar sohasidagi vakolatlarni taqsimlash 9-modda.

1. Rossiya Federatsiyasining davlat hokimiyati organlari va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat hokimiyati organlari o'rtasida atrof-muhitni muhofaza qilish bilan bog'liq munosabatlar sohasidagi vakolatlarni taqsimlash Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi va federal qonunlar, shuningdek, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi va federal qonunlar bilan amalga oshiriladi. Rossiya Federatsiyasining davlat hokimiyati organlari va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlari o'rtasidagi yurisdiktsiya va vakolatlarni chegaralash to'g'risidagi bitimlar.

2. Federal ijro etuvchi hokimiyat organlari va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi hokimiyat organlari o'rtasida atrof-muhitni muhofaza qilish bilan bog'liq munosabatlar sohasidagi vakolatlarning bir qismini, shu jumladan majburiy davlat ekologik ekspertizasini o'tkazishga majbur bo'lgan ob'ektlarning davlat ekologik ekspertizasi sohasidagi vakolatlarning bir qismini o'tkazish to'g'risidagi bitimlar. Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari darajasida o'tkazilgan baholash Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi va federal qonunlarga muvofiq amalga oshiriladi.

10-modda. Atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi boshqaruv mahalliy davlat hokimiyati organlari tomonidan amalga oshiriladi

Atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi boshqaruv mahalliy davlat hokimiyati organlari tomonidan ushbu Federal qonunga, boshqa federal qonunlarga va Rossiya Federatsiyasining boshqa normativ-huquqiy hujjatlariga, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunlari va boshqa normativ-huquqiy hujjatlariga, ustavlarga muvofiq amalga oshiriladi. munitsipalitetlarning va mahalliy davlat hokimiyati organlarining normativ-huquqiy hujjatlari.

III bob. Fuqarolarning, jamoat va boshqa notijorat birlashmalarining atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi huquq va majburiyatlari

Fuqarolarning atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi huquq va majburiyatlari 11-modda

1. Har bir fuqaro qulay atrof-muhitga ega bo'lish, uni xo'jalik va boshqa faoliyat natijasida yuzaga keladigan salbiy ta'sirlardan, tabiiy va texnogen xususiyatli favqulodda vaziyatlardan himoya qilish, atrof-muhitning holati to'g'risida ishonchli ma'lumot olish va atrof-muhitga etkazilgan zararni qoplash huquqiga ega.

2. Fuqarolar quyidagi huquqlarga ega:

atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi faoliyatni amalga oshiruvchi jamoat birlashmalari, fondlar va boshqa nodavlat notijorat tashkilotlarini tuzish;

Rossiya Federatsiyasining davlat organlariga, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat hokimiyati organlariga, mahalliy davlat hokimiyati organlariga, boshqa tashkilotlarga va mansabdor shaxslarga ularning yashash joylaridagi atrof-muhitning holati to'g'risida o'z vaqtida, to'liq va ishonchli ma'lumot olish uchun murojaatlar yuborish; uni himoya qilish;

yig'ilishlar, mitinglar, namoyishlar, yurishlar va piketlarda, petitsiyalar uchun imzo to'plashda, atrof-muhit masalalari bo'yicha referendumlarda va Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga zid bo'lmagan boshqa harakatlarda ishtirok etish;

jamoat ekologik ekspertizasini o‘tkazish bo‘yicha takliflar kiritish va uni o‘tkazishda belgilangan tartibda ishtirok etish;

atrof-muhitni muhofaza qilish, atrof-muhitga salbiy ta'sir ko'rsatish bilan bog'liq masalalar bo'yicha shikoyatlar, arizalar va takliflar bilan Rossiya Federatsiyasining davlat organlariga, Rossiya Federatsiyasining ta'sis subyektlarining davlat organlariga, mahalliy davlat hokimiyati organlariga va boshqa tashkilotlarga murojaat qilish va o'z vaqtida va asosli javoblarni olish;

3. Fuqarolar quyidagilarga majburdirlar:

tabiat va atrof-muhitni muhofaza qilish;

tabiat va tabiiy resurslarga ehtiyotkorlik bilan munosabatda bo'lish;

boshqa qonuniy talablarga rioya qilish.

Atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi faoliyatni amalga oshiruvchi jamoat va boshqa notijorat birlashmalarining huquq va majburiyatlari 12-modda.

1. Atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi faoliyatni amalga oshiruvchi jamoat va boshqa notijorat birlashmalari quyidagi huquqlarga ega:

atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi dasturlarni ishlab chiqish, rag‘batlantirish va belgilangan tartibda amalga oshirish, atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi fuqarolarning huquqlari va qonuniy manfaatlarini himoya qilish, fuqarolarni ixtiyoriy asosda atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi faoliyatga jalb etish;

o'z mablag'lari va jalb qilingan mablag'lar hisobidan atrof-muhitni muhofaza qilish, tabiiy resurslarni takror ishlab chiqarish, ekologik xavfsizlikni ta'minlash sohasidagi faoliyatni amalga oshirish va rag'batlantirish;

Rossiya Federatsiyasining davlat hokimiyati organlariga, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlariga, mahalliy hokimiyatlarga atrof-muhitni muhofaza qilish masalalarini hal qilishda yordam berish;

Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq yig'ilishlar, mitinglar, namoyishlar, yurishlar va piketlar tashkil etish, petitsiyalar uchun imzolarni to'plash va ushbu tadbirlarda ishtirok etish, atrof-muhit masalalari bo'yicha referendumlar o'tkazish va atrof-muhitni muhofaza qilish bilan bog'liq loyihalarni muhokama qilish bo'yicha takliflar kiritish;

atrof-muhitning holati, uni muhofaza qilish choralari, holatlar va iqtisodiy faktlar to'g'risida o'z vaqtida, to'liq va ishonchli ma'lumotlarni olish uchun Rossiya Federatsiyasining davlat organlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari, boshqa tashkilotlar va mansabdor shaxslar bilan bog'laning. atrof-muhitga, fuqarolarning hayoti, sog'lig'i va mulkiga tahdid soladigan boshqa faoliyat;

amalga oshirilishi atrof-muhitga, fuqarolarning hayoti, sog‘lig‘i va mulkiga salbiy ta’sir ko‘rsatishi mumkin bo‘lgan iqtisodiy va boshqa qarorlarni qabul qilishda belgilangan tartibda ishtirok etish;

atrof-muhitni muhofaza qilish, atrof-muhitga salbiy ta'sir ko'rsatish bilan bog'liq masalalar bo'yicha shikoyatlar, arizalar, da'volar va takliflar bilan Rossiya Federatsiyasining davlat organlariga, Rossiya Federatsiyasining ta'sis subyektlarining davlat organlariga, mahalliy davlat hokimiyati organlariga va boshqa tashkilotlarga murojaat qiling va o'z vaqtida va asosli javoblarni oling. ;

xo‘jalik va boshqa faoliyati atrof-muhitga zarar yetkazishi, fuqarolarning hayoti, sog‘lig‘i va mulkiga xavf tug‘dirishi mumkin bo‘lgan ob’ektlarni loyihalash va joylashtirish masalalari bo‘yicha tinglovlarni belgilangan tartibda tashkil etish va o‘tkazish;

belgilangan tartibda jamoatchilik ekologik ekspertizasini tashkil etish va o‘tkazish;

Rossiya Federatsiyasining davlat hokimiyati organlariga, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat hokimiyati organlariga, mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlariga va apellyatsiya sudiga ob'ektlarni loyihalash, joylashtirish, qurish, rekonstruksiya qilish, ulardan foydalanish to'g'risidagi qarorlarni bekor qilish to'g'risida taqdim etish. , xo'jalik va boshqa faoliyati atrof-muhitga salbiy ta'sir ko'rsatishi mumkin bo'lgan, atrof-muhitga salbiy ta'sir ko'rsatadigan xo'jalik va boshqa faoliyatni cheklash, to'xtatib turish va tugatish;

atrof-muhitga etkazilgan zararni qoplash to'g'risida sudga da'vo qilish;

qonun hujjatlarida nazarda tutilgan boshqa huquqlarni amalga oshirish.

2. Jamoat va boshqa notijorat birlashmalari atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi faoliyatni amalga oshirayotganda atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi talablarga rioya qilishlari shart.

13-modda. Qulay atrof-muhitga bo'lgan huquqlarni ta'minlash bo'yicha davlat chora-tadbirlari tizimi

1. Rossiya Federatsiyasining davlat hokimiyati organlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat hokimiyati organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari va mansabdor shaxslar fuqarolarga, jamoat va boshqa notijorat birlashmalariga o'z huquqlarini amalga oshirishda yordam ko'rsatishga majburdirlar. atrof-muhitni muhofaza qilish.

2. Xo‘jalik va boshqa faoliyati natijasida atrof-muhitga zarar yetkazilishi mumkin bo‘lgan ob’ektlarni joylashtirishda ularni joylashtirish to‘g‘risidagi qaror aholining fikri yoki referendum natijalarini hisobga olgan holda qabul qilinadi.

3. Fuqarolarga, jamoat va boshqa notijorat birlashmalariga atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi faoliyatni amalga oshirishga, ushbu Federal qonun va boshqa federal qonunlarda, Rossiya Federatsiyasining boshqa normativ-huquqiy hujjatlarida nazarda tutilgan huquqlarini amalga oshirishga to'sqinlik qiladigan mansabdor shaxslar ushlab turiladi. belgilangan tartibda javobgarlikka tortiladi.

IV bob. Atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi iqtisodiy tartibga solish

Atrof muhitni muhofaza qilish sohasida iqtisodiy tartibga solish usullari 14-modda

Atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi iqtisodiy tartibga solish usullariga quyidagilar kiradi:

ekologik prognozlar asosida ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishning davlat prognozlarini ishlab chiqish;

rossiya Federatsiyasining ekologik rivojlanishi sohasidagi federal dasturlarni va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi maqsadli dasturlarini ishlab chiqish;

atrof-muhitga zarar yetkazilishining oldini olish maqsadida atrof-muhitni muhofaza qilish chora-tadbirlarini ishlab chiqish va amalga oshirish;

atrof-muhitga salbiy ta'sir uchun to'lovlarni belgilash;

ifloslantiruvchi moddalar va mikroorganizmlarning chiqindilari va chiqindilari chegaralarini, ishlab chiqarish va iste'mol chiqindilarini va atrof-muhitga salbiy ta'sir ko'rsatishning boshqa turlarini joylashtirish limitlarini belgilash;

tabiiy ob'ektlar va tabiiy-antropogen ob'ektlarning iqtisodiy bahosini o'tkazish;

xo'jalik va boshqa faoliyatning atrof-muhitga ta'sirini iqtisodiy baholashni o'tkazish;

eng yaxshi mavjud texnologiyalarni, energiyaning noan'anaviy turlarini joriy etishda, ikkilamchi resurslardan foydalanish va chiqindilarni qayta ishlashda, shuningdek Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq atrof-muhitni muhofaza qilish bo'yicha boshqa samarali chora-tadbirlarni amalga oshirishda soliq va boshqa imtiyozlar berish;

atrof-muhitni muhofaza qilishga qaratilgan tadbirkorlik, innovatsion va boshqa faoliyatni (shu jumladan ekologik sug'urta) qo'llab-quvvatlash;

atrof-muhitga etkazilgan zararni belgilangan tartibda qoplash;

atrof-muhit muhofazasini takomillashtirish va samarali amalga oshirish uchun iqtisodiy tartibga solishning boshqa usullari.

15-modda. Rossiya Federatsiyasining atrof-muhitni rivojlantirish sohasidagi federal dasturlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi maqsadli dasturlari va atrof-muhitni muhofaza qilish choralari.

1. Atrof-muhitni muhofaza qilish bo'yicha chora-tadbirlarni rejalashtirish, ishlab chiqish va amalga oshirish uchun Rossiya Federatsiyasining atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi federal dasturlari va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi maqsadli dasturlari ishlab chiqilmoqda.

Rossiya Federatsiyasining ekologik rivojlanishi sohasidagi federal dasturlarni ishlab chiqish, moliyalashtirish va amalga oshirish tartibi Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq belgilanadi.

Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi maqsadli dasturlarini ishlab chiqish, moliyalashtirish va amalga oshirish tartibi Rossiya Federatsiyasi sub'ektlarining qonun hujjatlariga muvofiq belgilanadi.

2. Rossiya Federatsiyasining ekologik rivojlanishi sohasidagi federal dasturlarni va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi maqsadli dasturlarini ishlab chiqish fuqarolar va jamoat birlashmalarining takliflarini hisobga olgan holda amalga oshiriladi.

3. Atrof-muhitni muhofaza qilish bo'yicha chora-tadbirlarni rejalashtirish va ishlab chiqish ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishning davlat prognozlarini, Rossiya Federatsiyasining atrof-muhitni rivojlantirish sohasidagi federal dasturlarini, atrof-muhitni muhofaza qilish bo'yicha Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi maqsadli dasturlarini hisobga olgan holda amalga oshiriladi. Rossiya Federatsiyasi atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi muammolarni hal qilishga qaratilgan ilmiy tadqiqotlar asosida.

4. Atrof muhitga salbiy ta’sir ko‘rsatuvchi xo‘jalik va boshqa faoliyatni amalga oshiruvchi yuridik shaxslar va yakka tartibdagi tadbirkorlar qonun hujjatlarida belgilangan tartibda atrof-muhitni muhofaza qilish tadbirlarini rejalashtirish, ishlab chiqish va amalga oshirishlari shart.

Atrof-muhitga salbiy ta'sir ko'rsatganlik uchun to'lov 16-modda

1. Atrof-muhitga salbiy ta'sir to'lash shart.

Atrof-muhitga salbiy ta'sir uchun to'lov shakllari federal qonunlar bilan belgilanadi.

2. Atrof-muhitga salbiy ta'sir turlariga quyidagilar kiradi:

ifloslantiruvchi moddalar va boshqa moddalarning havoga chiqarilishi;

ifloslantiruvchi moddalar, boshqa moddalar va mikroorganizmlarning sirtga chiqishi suv havzalari, er osti suv havzalari va drenaj maydonlari;

yer osti va tuproqning ifloslanishi;

ishlab chiqarish va iste'mol chiqindilarini utilizatsiya qilish;

atrof-muhitning shovqin, issiqlik, elektromagnit, ionlashtiruvchi va boshqa turdagi jismoniy ta'sirlar bilan ifloslanishi;

atrof-muhitga salbiy ta'sirning boshqa turlari.

3. Atrof muhitga salbiy ta'sir ko'rsatish uchun to'lovlarni hisoblash va undirish tartibi Rossiya Federatsiyasi qonunchiligi bilan belgilanadi.

4. Mazkur moddaning 1-bandida ko‘rsatilgan yig‘imning to‘lanishi xo‘jalik va boshqa xo‘jalik yurituvchi subyektlarni atrof-muhitni muhofaza qilish tadbirlarini o‘tkazish va atrof-muhitga etkazilgan zararning o‘rnini qoplashdan ozod etmaydi.

17-modda. Atrof muhitni muhofaza qilish maqsadida amalga oshiriladigan tadbirkorlik faoliyati

1. Atrof-muhitni muhofaza qilish maqsadida amalga oshiriladigan tadbirkorlik faoliyati davlat tomonidan qo'llab-quvvatlanadi.

2. Atrof muhitni muhofaza qilish maqsadida amalga oshirilayotgan tadbirkorlik faoliyatini davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlash qonun hujjatlariga muvofiq soliq va boshqa imtiyozlar belgilash orqali amalga oshiriladi.

18-modda. Ekologik sug'urta

1. Ekologik sug‘urta yuridik va jismoniy shaxslarning mulkiy manfaatlarini ekologik xavf-xatarlar yuzaga kelganda himoya qilish maqsadida amalga oshiriladi.

2. Rossiya Federatsiyasida majburiy davlat ekologik sug'urtasi amalga oshirilishi mumkin.

3. Rossiya Federatsiyasida ekologik sug'urta Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq amalga oshiriladi.

V bob. Atrof muhitni muhofaza qilish sohasida standartlashtirish

Atrof muhitni muhofaza qilish sohasidagi tartibga solish asoslari 19-modda

1. Atrof muhitni muhofaza qilish sohasida standartlashtirish maqsadida amalga oshiriladi davlat tomonidan tartibga solish xo'jalik va boshqa faoliyatning atrof-muhitga ta'siri, qulay muhitni saqlashni kafolatlash va ekologik xavfsizlikni ta'minlash.

2. Atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi standartlashtirish atrof-muhit sifati standartlarini, xo'jalik va boshqa faoliyatni amalga oshirishda atrof-muhitga yo'l qo'yiladigan ta'sir standartlarini, atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi boshqa standartlarni, shuningdek davlat standartlari va boshqa normativ hujjatlarni belgilashdan iborat. atrof-muhitni muhofaza qilish sohasida.

3. Atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi standartlar va normativ hujjatlar fan va texnikaning zamonaviy yutuqlari asosida atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi xalqaro qoidalar va standartlarni hisobga olgan holda ishlab chiqiladi, tasdiqlanadi va joriy etiladi.
Atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi standartlashtirish Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilangan tartibda amalga oshiriladi.

Atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi standartlarni ishlab chiqishga qo'yiladigan talablar 20-modda

Atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi standartlarni ishlab chiqish quyidagilarni o'z ichiga oladi:

atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi standartlarni asoslash bo'yicha ilmiy-tadqiqot ishlarini olib borish;

atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi standartlarni ishlab chiqish yoki qayta ko'rib chiqish uchun asoslarni belgilash;

qo'llanilishi va ekologik standartlarga rioya etilishini nazorat qilish;

atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi standartlarning yagona axborot bazasini shakllantirish va yuritish;

ekologik, ijtimoiy, iqtisodiy oqibatlar atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi standartlarni qo'llash.

21-modda. Atrof-muhit sifati standartlari

1. Atrof-muhit sifati standartlari tabiiy ekologik tizimlarni, o'simliklar, hayvonlar va boshqa organizmlarning genetik fondini saqlash maqsadida atrof-muhit holatini baholash uchun belgilanadi.

2. Atrof-muhit sifati standartlariga quyidagilar kiradi:

atrof-muhit holatining kimyoviy ko'rsatkichlariga muvofiq belgilangan standartlar, shu jumladan kimyoviy moddalarning, shu jumladan radioaktiv moddalarning ruxsat etilgan maksimal kontsentratsiyasining standartlari;

atrof-muhit holatining fizik ko'rsatkichlariga, shu jumladan radioaktivlik va issiqlik darajasining ko'rsatkichlariga muvofiq belgilanadigan standartlar;

atrof-muhit holatining biologik ko'rsatkichlariga, shu jumladan atrof-muhit sifati ko'rsatkichlari sifatida foydalaniladigan o'simliklar, hayvonlar va boshqa organizmlarning turlari va guruhlariga muvofiq belgilanadigan standartlar, shuningdek mikroorganizmlarning ruxsat etilgan maksimal kontsentratsiyasi standartlari;

boshqa atrof-muhit sifati standartlari.

3. Atrof-muhit sifati standartlarini belgilashda hududlar va akvatoriyalarning tabiiy xususiyatlari, tabiiy ob'ektlar va tabiiy-antropogen ob'ektlarning, alohida muhofaza etiladigan hududlarning, shu jumladan alohida muhofaza etiladigan tabiiy hududlarning, shuningdek alohida ekologik ahamiyatga ega tabiiy landshaftlarning maqsadi hisobga olinadi. hisob.

22-modda. Atrof-muhitga ruxsat etilgan ta'sir standartlari

1. Tabiiy resurslardan foydalanuvchi yuridik va jismoniy shaxslar uchun xo‘jalik va boshqa faoliyatning atrof-muhitga salbiy ta’sirini oldini olish maqsadida atrof-muhitga ruxsat etilgan ta’sirning quyidagi me’yorlari belgilanadi:

moddalar va mikroorganizmlarning ruxsat etilgan chiqindilari va chiqindilari uchun standartlar;

ishlab chiqarish va iste'mol chiqindilarini hosil qilish standartlari va ularni utilizatsiya qilish chegaralari;

ruxsat etilgan jismoniy ta'sirlar uchun standartlar (issiqlik miqdori, shovqin darajasi, tebranish, ionlashtiruvchi nurlanish, elektromagnit maydonlarning kuchi va boshqa jismoniy ta'sirlar);
tabiiy muhitning tarkibiy qismlarini ruxsat etilgan olib tashlash standartlari;

atrof-muhitga ruxsat etilgan antropogen yuk standartlari;

atrof-muhitni muhofaza qilish maqsadida Rossiya Federatsiyasi qonunlarida va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunlarida belgilangan xo'jalik va boshqa faoliyatni amalga oshirishda atrof-muhitga ruxsat etilgan boshqa ta'sirlar uchun standartlar.

2. Atrof-muhitga ruxsat etilgan ta'sir standartlari hududlar va akvatoriyalarning tabiiy xususiyatlarini hisobga olgan holda atrof-muhit sifati standartlariga muvofiqligini ta'minlashi kerak.

3. Atrof-muhitga ruxsat etilgan ta'sirning belgilangan me'yorlarini oshirib yuborganlik uchun xo'jalik va boshqa faoliyat sub'ektlari atrof-muhitga yetkazilgan zararga qarab qonun hujjatlariga muvofiq javobgar bo'ladilar.

23-modda. Moddalar va mikroorganizmlarning ruxsat etilgan chiqindilari va chiqindilari normalari.

1. Moddalar va mikroorganizmlarning ruxsat etilgan chiqindilari va chiqindilari standartlari atrof-muhitga ruxsat etilgan antropogen yuk standartlari, atrof-muhit sifati standartlari, shuningdek texnologik standartlar asosida xo'jalik va boshqa faoliyatning statsionar, ko'chma va boshqa ekologik ta'sir manbalari uchun belgilanadi.

2. Texnologik standartlar statsionar, mobil va boshqa manbalar uchun iqtisodiy va ijtimoiy omillarni hisobga olgan holda eng yaxshi mavjud texnologiyalardan foydalanish asosida belgilanadi.

3. Agar moddalar va mikroorganizmlarning ruxsat etilgan chiqindilari va chiqindilari me'yorlariga rioya qilishning iloji bo'lmasa, chiqindilar va tashuvlar chegaralari faqat atrof-muhitni muhofaza qilish chora-tadbirlari, amaldagi eng yaxshisini joriy etish davrida amal qiladigan ruxsatnomalar asosida belgilanishi mumkin. moddalar va mikroorganizmlarning ruxsat etilgan chiqindilari va chiqindilari uchun belgilangan standartlarga bosqichma-bosqich erishishni hisobga olgan holda texnologiyalar va (yoki) boshqa ekologik loyihalarni amalga oshirish.

Atrof-muhitni muhofaza qilish sohasida davlat boshqaruvini amalga oshiruvchi ijro etuvchi hokimiyat organlari bilan kelishilgan holda chiqindilar va tashuvlar miqdorini kamaytirish rejalari mavjud bo'lgandagina yo'l qo'yiladi.

4. Kimyoviy moddalarni, shu jumladan radioaktiv, boshqa moddalar va mikroorganizmlarni atrof-muhitga moddalar va mikroorganizmlarning ruxsat etilgan chiqindilari va tashuvlari bo'yicha belgilangan me'yorlar doirasida chiqarish va chiqarishga, chiqindilar va tashuvlar limitlarini amalga oshirishni amalga oshiruvchi ijro etuvchi hokimiyat organlari tomonidan berilgan ruxsatnomalar asosida yo'l qo'yiladi. atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi davlat boshqaruvi.

24-modda. Ishlab chiqarish va iste'mol chiqindilarini hosil qilish me'yorlari va ularni utilizatsiya qilish chegaralari

Ishlab chiqarish va iste’mol chiqindilarini hosil qilish me’yorlari hamda ularni utilizatsiya qilish chegaralari qonun hujjatlariga muvofiq ularning atrof-muhitga salbiy ta’sirini oldini olish maqsadida belgilanadi.

25-modda. Atrof-muhitga ruxsat etilgan jismoniy ta'sirlar uchun standartlar

Atrof-muhitga ruxsat etilgan jismoniy ta'sirlarning standartlari bunday ta'sirning har bir manbai uchun atrof-muhitga ruxsat etilgan antropogen yuk standartlari, atrof-muhit sifati standartlari asosida va boshqa jismoniy ta'sir manbalarining ta'sirini hisobga olgan holda belgilanadi.

26-modda. Tabiiy muhit tarkibiy qismlarini ruxsat etilgan olib tashlash standartlari

1. Tabiiy muhit tarkibiy qismlarini ruxsat etilgan olib qo'yish me'yorlari - tabiiy va tabiiy-antropogen ob'ektlarni saqlash, tabiiy ekologik tizimlarning barqaror ishlashini ta'minlash va ularning buzilishining oldini olish maqsadida ularni olib qo'yish hajmiga cheklovlarga muvofiq belgilanadigan standartlar.

2. Tabiiy muhit komponentlarini yo‘l qo‘yiladigan olib qo‘yish me’yorlari va ularni belgilash tartibi yer qa’ri, yer, suv, o‘rmon xo‘jaligi to‘g‘risidagi qonun hujjatlari, hayvonot dunyosi to‘g‘risidagi qonun hujjatlari va atrof-muhitni muhofaza qilish, tabiiy resurslardan foydalanish sohasidagi boshqa qonun hujjatlari bilan belgilanadi. va atrof-muhitni muhofaza qilish, tabiiy resurslarning ayrim turlarini muhofaza qilish va ko'paytirish sohasidagi talablarga muvofiq, ushbu Federal qonun, boshqa federal qonunlar va Rossiya Federatsiyasining atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi boshqa normativ-huquqiy hujjatlari bilan belgilangan.

27-modda. Atrof-muhitga yo'l qo'yiladigan texnogen yuklarning me'yorlari

1. Atrof-muhitga ruxsat etilgan texnogen yukning me’yorlari xo‘jalik va boshqa faoliyat sub’ektlari uchun muayyan hududlar va (yoki) akvatoriyalarda joylashgan atrof-muhitga barcha statsionar, ko‘chma va boshqa ta’sir manbalarining ta’sirini baholash va tartibga solish maqsadida belgilanadi. .

2. Atrof-muhitga yo'l qo'yiladigan antropogen yuk me'yorlari xo'jalik va boshqa faoliyatning atrof-muhitga ta'sirining har bir turi va ushbu hududlarda va (yoki) suv havzalarida joylashgan barcha manbalarning umumiy ta'siri uchun belgilanadi.

3. Atrof-muhitga ruxsat etilgan antropogen yuk normalarini belgilashda muayyan hududlar va (yoki) suv zonalarining tabiiy xususiyatlari hisobga olinadi.

28-modda. Atrof muhitni muhofaza qilish sohasidagi boshqa standartlar

Xo'jalik va boshqa faoliyatning atrof-muhitga ta'sirini davlat tomonidan tartibga solish, ushbu Federal qonunga, boshqa federal qonunlarga va Rossiya Federatsiyasining boshqa normativ-huquqiy hujjatlariga, qonunlar va boshqa normativ-huquqiy hujjatlarga muvofiq atrof-muhit sifatini baholash maqsadida. Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari tomonidan atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi boshqa standartlar belgilanishi mumkin.

Atrof muhitni muhofaza qilish sohasidagi davlat standartlari va boshqa normativ hujjatlar 29-modda

1. Atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi davlat standartlari va boshqa me'yoriy hujjatlar quyidagilarni belgilaydi:

mahsulotlar, ishlar, xizmatlar va tegishli nazorat usullari uchun atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi talablar, normalar va qoidalar;

uning atrof-muhitga salbiy ta'sirini oldini olish maqsadida xo'jalik va boshqa faoliyatni cheklash;

atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi faoliyatni tashkil etish va bunday faoliyatni boshqarish tartibi.

2. Atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi davlat standartlari va boshqa normativ hujjatlar fan va texnika yutuqlari hamda xalqaro qoidalar va standartlar talablarini hisobga olgan holda ishlab chiqiladi.

3. Yangi texnika, texnologiyalar, materiallar, moddalar va boshqa mahsulotlar, texnologik jarayonlar, bunday mahsulotlarni saqlash, tashish, ulardan foydalanish, shu jumladan ishlab chiqarish va iste’mol chiqindilari toifasiga o‘tgandan keyin davlat standartlari talablarni, normalarni hisobga olishi kerak. va atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi qoidalar.

Atrof muhitni muhofaza qilish sohasidagi faoliyatning ayrim turlarini litsenziyalash 30-modda

1. Atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi faoliyatning ayrim turlari litsenziyalanishi kerak.

2. Atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi litsenziyalanadigan faoliyatning ayrim turlarining ro'yxati federal qonunlar bilan belgilanadi.

31-modda. Ekologik sertifikatlash

1. Ekologik sertifikatlash Rossiya Federatsiyasi hududida iqtisodiy va boshqa faoliyatni ekologik xavfsiz amalga oshirishni ta'minlash maqsadida amalga oshiriladi.

2. Ekologik sertifikatlash majburiy yoki ixtiyoriy bo'lishi mumkin.

3. Majburiy ekologik sertifikatlash Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilangan tartibda amalga oshiriladi.

VI bob. Atrof-muhitga ta'sirni baholash va atrof-muhit ekspertizasi

32-modda. Atrof-muhitga ta'sirni baholashni o'tkazish

1. Atrof-muhitga ta'sirni baholash rejalashtirilgan xo'jalik va boshqa faoliyatga nisbatan, xo'jalik va boshqa faoliyat sub'ektlari mulkchilikning tashkiliy-huquqiy shakllaridan qat'i nazar, atrof-muhitga bevosita yoki bilvosita ta'sir ko'rsatishi mumkin bo'lgan ishlarga nisbatan amalga oshiriladi.

2. Atrof-muhitga ta’sirni baholash jamoat birlashmalari ishtirokida loyiha oldidan, shu jumladan investitsiya oldidan, rejalashtirilgan xo‘jalik va boshqa tadbirlarni asoslovchi loyiha hujjatlarining barcha muqobil variantlarini ishlab chiqishda amalga oshiriladi.

3. Atrof-muhitga ta'sirni baholash materiallariga qo'yiladigan talablar atrof-muhitni muhofaza qilish sohasida davlat boshqaruvini amalga oshiruvchi federal ijroiya organlari tomonidan belgilanadi.

33-modda. Ekologik ekspertiza

1. Atrof-muhitni baholash rejalashtirilgan xo‘jalik va boshqa faoliyatning atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi talablarga muvofiqligini aniqlash maqsadida o‘tkaziladi.

2. Atrof-muhitga ta'sirni baholashni o'tkazish tartibi atrof-muhitga ta'sirni baholash to'g'risidagi federal qonun bilan belgilanadi.

VII bob. Xo'jalik va boshqa faoliyatni amalga oshirishda atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi talablar

34-modda. Umumiy talablar binolar, inshootlar, inshootlar va boshqa ob'ektlarni joylashtirish, loyihalash, qurish, rekonstruksiya qilish, foydalanishga topshirish, foydalanish, konservatsiya qilish va tugatishda atrof-muhitni muhofaza qilish sohasida

1. Atrof muhitga bevosita yoki bilvosita salbiy ta’sir ko‘rsatuvchi binolar, inshootlar, inshootlar va boshqa ob’ektlarni joylashtirish, loyihalash, qurish, rekonstruksiya qilish, foydalanishga topshirish, foydalanish, konservatsiya qilish va tugatish atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi talablarga muvofiq amalga oshiriladi. himoya qilish. Shu bilan birga, atrof-muhitni muhofaza qilish, tabiiy muhitni tiklash, tabiiy resurslardan oqilona foydalanish va takror ishlab chiqarish, ekologik xavfsizlikni ta'minlash choralarini ko'rish kerak.

2. Atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi talablarni buzish binolar, inshootlar, inshootlar va boshqa obyektlarni joylashtirish, loyihalash, qurish, rekonstruksiya qilish, foydalanishga topshirish, ulardan foydalanish, konservatsiya qilish va tugatishni davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari tomonidan belgilangan tartibda to‘xtatib turishga olib keladi. atrof-muhitni muhofaza qilish sohasi.

3. Atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi talablar buzilgan taqdirda binolarni, inshootlarni, inshootlarni va boshqa ob'ektlarni joylashtirish, loyihalash, qurish, rekonstruksiya qilish, foydalanishga topshirish, foydalanish, konservatsiya qilish va tugatishni to'liq hajmda tugatish Atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi talablar asosida amalga oshiriladi. sud qarori va (yoki) hakamlik sudi .

Binolar, inshootlar, inshootlar va boshqa obyektlarni joylashtirishda atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi talablar 35-modda.

1. Binolar, inshootlar, inshootlar va boshqa ob'ektlarni joylashtirishda atrof-muhitni muhofaza qilish, tabiiy muhitni tiklash, tabiiy resurslardan oqilona foydalanish va takror ishlab chiqarish, ekologik xavfsizlikni ta'minlash sohasidagi talablarga rioya qilish, bevosita va uzoq muddatli istiqbollarni hisobga olgan holda. ekologik, iqtisodiy, demografik va boshqa oqibatlarga olib kelishi, ushbu ob'ektlarning ishlashi va qulay atrof-muhitni, biologik xilma-xillikni saqlash, tabiiy resurslardan oqilona foydalanish va takror ishlab chiqarish ustuvorligiga rioya etilishini ta'minlashi shart.

2. Binolar, inshootlar, inshootlar va boshqa obyektlar uchun joy tanlash davlat ekologik ekspertizasining ijobiy xulosasi mavjud bo‘lgan taqdirda qonun hujjatlari talablariga rioya qilgan holda amalga oshiriladi.

3. Binolar, inshootlar, inshootlar va boshqa obyektlarni joylashtirish fuqarolarning qonuniy manfaatlariga daxldor bo‘lgan hollarda tegishli hududlarda o‘tkazilgan referendum natijalarini hisobga olgan holda qaror qabul qilinadi.

Binolar, inshootlar, inshootlar va boshqa obyektlarni loyihalashda atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi talablar 36-modda.

1. Binolar, inshootlar, inshootlar va boshqa ob'ektlarni loyihalashda atrof-muhitga yo'l qo'yiladigan texnogen yuk normalari hisobga olinishi, atrof-muhit ifloslanishining oldini olish va bartaraf etish choralari, shuningdek ishlab chiqarish va iste'mol chiqindilarini yo'q qilish usullari nazarda tutilishi kerak; resurslarni tejaydigan, kam chiqindili, chiqindisiz va boshqa eng yaxshi usullardan foydalanish kerak.atrof-muhitni muhofaza qilish, tabiiy muhitni tiklash, tabiiy resurslardan oqilona foydalanish va takror ishlab chiqarishga yordam beradigan mavjud texnologiyalar.

2. Narxni o'zgartirish taqiqlanadi dizayn ishi binolar, inshootlar, inshootlar va boshqa obyektlarni qurish, rekonstruksiya qilish, texnik qayta jihozlash, konservatsiya qilish va tugatishni loyihalashda atrof-muhitni muhofaza qilish bo‘yicha rejalashtirilgan tadbirlarni bunday ishlar va loyihalardan chiqarib tashlash yo‘li bilan tasdiqlangan loyihalar.

3. Atrof-muhitga ta'sir qilish davlat baholashining ijobiy xulosalari bo'lmagan loyihalar tasdiqlanmaydi va ularni amalga oshirish bo'yicha ishlarni moliyalashtirish taqiqlanadi.

Binolar, inshootlar, inshootlar va boshqa obyektlarni qurish va rekonstruksiya qilishda atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi talablar 37-modda.

1. Binolar, inshootlar, inshootlar va boshqa obyektlarni qurish va rekonstruksiya qilish davlat ekologik ekspertizasining ijobiy xulosalariga ega bo‘lgan tasdiqlangan loyihalar bo‘yicha, atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi talablarga, shuningdek sanitariya-qurilish talablariga rioya qilingan holda amalga oshirilishi kerak. , normalar va qoidalar.

2. Binolar, inshootlar, inshootlar va boshqa obyektlarni qurish va rekonstruksiya qilish loyihalarni tasdiqlashdan oldin va naturada yer uchastkalari ajratilgunga qadar, shuningdek tasdiqlangan loyihalarga atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi talablarga zarar etkazadigan o‘zgartirishlar kiritilgunga qadar taqiqlanadi. .

3. Binolar, inshootlar, inshootlar va boshqa ob'ektlarni qurish va rekonstruksiya qilishda Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq atrof-muhitni muhofaza qilish, tabiiy muhitni tiklash, erlarni rekultivatsiya qilish va hududlarni obodonlashtirish choralari ko'riladi.

Binolar, inshootlar, inshootlar va boshqa obyektlarni foydalanishga topshirishda atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi talablar 38-modda.

1. Binolar, inshootlar, inshootlar va boshqa obyektlarni foydalanishga topshirish loyihalarda nazarda tutilgan atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi talablarga to‘liq rioya qilingan holda hamda binolarni foydalanishga qabul qilish komissiyalarining hujjatlariga muvofiq amalga oshiriladi. , atrof-muhitni muhofaza qilish sohasida davlat boshqaruvini amalga oshiruvchi federal ijro etuvchi hokimiyat vakillarini o'z ichiga olgan tuzilmalar, tuzilmalar va boshqa ob'ektlar.

2. Ishlab chiqarish va iste'mol chiqindilarini zararsizlantirish va xavfsiz utilizatsiya qilish, ifloslantiruvchi moddalar chiqindilari va chiqindilarini zararsizlantirish, belgilangan me'yorlarga rioya etilishini ta'minlash uchun texnik vositalar va texnologiyalar bilan jihozlanmagan binolar, inshootlar, inshootlar va boshqa ob'ektlarni foydalanishga topshirish taqiqlanadi. atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi talablar. Shuningdek, Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq atrof-muhitni muhofaza qilish, tabiiy muhitni tiklash, melioratsiya va obodonlashtirish bo'yicha loyihalarda nazarda tutilgan ishlarni tugatmasdan turib, atrof-muhitning ifloslanishiga qarshi vositalar bilan jihozlanmagan ob'ektlarni foydalanishga topshirish taqiqlanadi.

3. Binolar, inshootlar, inshootlar va boshqa ob'ektlarni foydalanishga qabul qilish bo'yicha komissiyalarning rahbarlari va a'zolari Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq binolar, inshootlar, inshootlar va boshqa ob'ektlarni foydalanishga qabul qilish uchun ma'muriy va boshqa javobgarlikni o'z zimmalariga oladilar. atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi qonun hujjatlari talablariga mos kelmaydigan ob'ektlar.

Binolar, inshootlar, inshootlar va boshqa obyektlarni ekspluatatsiya qilish va foydalanishdan chiqarishda atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi talablar 39-modda.

1. Binolar, inshootlar, inshootlar va boshqa ob’ektlardan foydalanishni amalga oshiruvchi yuridik va jismoniy shaxslar atrof-muhitni muhofaza qilish, tabiiy muhitni tiklash, tabiiy resurslardan oqilona foydalanish va takror ishlab chiqarish sohasida tasdiqlangan texnologiyalar va talablarga rioya etishlari shart.

2. Binolar, inshootlar, inshootlar va boshqa ob'ektlardan foydalanishni amalga oshiruvchi yuridik va jismoniy shaxslar ariza asosida atrof-muhit sifati standartlariga rioya etilishini ta'minlaydilar. texnik vositalar va ishlab chiqarish va iste'mol chiqindilarini zararsizlantirish va xavfsiz utilizatsiya qilish, ifloslantiruvchi moddalar chiqindilari va chiqindilarini zararsizlantirish texnologiyalari, shuningdek atrof-muhitni muhofaza qilish talablariga rioya etilishini ta'minlaydigan boshqa eng yaxshi mavjud texnologiyalar, tabiiy muhitni tiklash, melioratsiya, obodonlashtirish bo'yicha chora-tadbirlarni amalga oshiradi. qonun hujjatlariga muvofiq.

3. Binolar, inshootlar, inshootlar va boshqa obyektlarni foydalanishdan chiqarish atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi qonun hujjatlariga muvofiq va belgilangan tartibda tasdiqlangan loyiha hujjatlari mavjud bo‘lganda amalga oshiriladi.

4. Binolar, inshootlar, inshootlar va boshqa ob'ektlarni foydalanishdan chiqarishda qulay muhitni ta'minlash maqsadida tabiiy muhitni tiklash, shu jumladan tabiiy muhit tarkibiy qismlarini takror ishlab chiqarish bo'yicha chora-tadbirlar ishlab chiqilishi va amalga oshirilishi kerak.

5. Binolar, inshootlar, inshootlar va boshqa obyektlarning funksiyalarini o‘zgartirish atrof-muhitni muhofaza qilish sohasida davlat boshqaruvini amalga oshiruvchi ijro etuvchi hokimiyat organlari bilan kelishilgan holda amalga oshiriladi.

Energetika obyektlarini joylashtirish, loyihalash, qurish, rekonstruksiya qilish, foydalanishga topshirish va ulardan foydalanishda atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi talablar 40-modda.

1. Energetika ob'ektlarini joylashtirish, loyihalash, qurish va ulardan foydalanish ushbu Federal qonunning 34 - 39-moddalari talablariga muvofiq amalga oshiriladi.

2. Issiqlik elektr stantsiyalarini loyihalash va qurishda ularni ifloslantiruvchi moddalarning chiqindilari va chiqindilarini tozalash, ekologik toza yoqilg'idan foydalanish va ishlab chiqarish chiqindilarini xavfsiz utilizatsiya qilishning yuqori samarali vositalari bilan jihozlashni ta'minlash kerak.

3. GESlarni joylashtirish, loyihalash, qurish, rekonstruksiya qilish, foydalanishga topshirish va ulardan foydalanishda tegishli hududlarning elektr energiyasiga bo‘lgan real ehtiyojlari, shuningdek, relefning xususiyatlari hisobga olinishi kerak.

Ushbu ob'ektlarni joylashtirishda suv havzalarini, drenaj maydonlarini, suv biologik resurslarini, yerlarni, tuproqlarni, o'rmonlarni va boshqa o'simliklarni, biologik xilma-xillikni saqlash, tabiiy ekologik tizimlarning barqaror ishlashini ta'minlash, tabiiy landshaftlarni, alohida muhofaza etiladigan tabiiy hududlarni saqlash choralari ko'rilishi kerak. va tabiiy yodgorliklarni, shuningdek, suv omborlarini tozalash va suv bosishda yog'och va unumdor tuproq qatlamini o'z vaqtida yo'q qilish choralarini ko'radi va tabiiy muhitning salbiy o'zgarishiga yo'l qo'ymaslik, suv rejimini saqlash, ko'payish uchun eng qulay shart-sharoitlarni ta'minlash uchun boshqa zarur choralarni ko'radi. suv biologik resurslari.

4. Joylashtirish, loyihalash, qurish, ishga tushirish va ishlatish vaqtida yadroviy inshootlar, shu jumladan atom elektr stantsiyalari, atrof-muhit bunday qurilmalarning radiatsiya ta'siridan himoyalangan bo'lishi kerak, amalga oshirishning belgilangan tartibi va standartlariga rioya qilish kerak. texnologik jarayon, radiatsiyaviy xavfsizlikni ta'minlash sohasida davlat nazorati va nazoratini amalga oshirishga vakolatli federal ijro etuvchi hokimiyat organlarining talablari va atom energiyasidan foydalanish xavfsizligini davlat tomonidan tartibga solish talablari bajarilishi kerak, atrof-muhitning to'liq radiatsiyaviy xavfsizligini ta'minlash uchun choralar ko'rilishi kerak va Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga va xalqaro huquqning umume'tirof etilgan tamoyillari va me'yorlariga muvofiq aholiga, yadroviy inshootlarda ishchilarni tayyorlash va malakasini oshirishni ta'minlash.

5. Atom inshootlarini, shu jumladan atom elektr stantsiyalarini joylashtirish, agar loyihalar va boshqa qo'llab-quvvatlovchi materiallarda Rossiya Federatsiyasi qonunlarida nazarda tutilgan davlat ekologik ekspertizasi va boshqa davlat ekspertizalarining ijobiy xulosalari mavjud bo'lsa va atrof-muhit va radiatsiyaviy radiatsiya holatini tasdiqlagan holda amalga oshiriladi. yadroviy inshootlarning xavfsizligi.

6. Yadro inshootlarini, shu jumladan atom elektr stansiyalarini joylashtirish bo'yicha loyihalar ularni xavfsiz foydalanishdan chiqarishni ta'minlaydigan echimlarni o'z ichiga olishi kerak.

Harbiy va mudofaa inshootlarini, qurol-yarog‘ va harbiy texnikani joylashtirish, loyihalash, qurish, rekonstruksiya qilish, foydalanishga topshirish, foydalanish va foydalanishdan chiqarishda atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi talablar 41-modda.

1. Binolar, inshootlar, inshootlar va boshqa ob'ektlarni joylashtirish, loyihalash, qurish, rekonstruksiya qilish, foydalanishga topshirish, foydalanish va foydalanishdan chiqarishga qo'yiladigan atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi talablar harbiy va mudofaa ob'ektlariga, qurol-yarog' va harbiy texnikaga to'liq qo'llaniladi. atrof-muhitni muhofaza qilish talablariga rioya qilishga to'sqinlik qiladigan favqulodda vaziyatlar bundan mustasno.

2. Harbiy va mudofaa ob'ektlarini, qurol-yarog' va harbiy texnikani joylashtirish, loyihalash, qurish, rekonstruksiya qilish, ishga tushirish, foydalanish va foydalanishdan chiqarish jarayonida atrof-muhitni muhofaza qilish talablariga rioya qilishga to'sqinlik qiladigan favqulodda vaziyatlar ro'yxati Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari bilan belgilanadi.

Qishloq xo'jaligi ob'ektlarini ekspluatatsiya qilishda atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi talablar 42-modda

1. Qishloq xo‘jaligi ob’ektlaridan foydalanishda atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi talablarga rioya etilishi, yerlar, tuproqlar, suv havzalari, o‘simliklar, hayvonlar va boshqa organizmlarni xo‘jalik va boshqa faoliyatning atrof-muhitga salbiy ta’siridan himoya qilish choralari ko‘rilishi kerak.

2. Qishloq xo‘jaligi mahsulotlarini ishlab chiqarish, tayyorlash va qayta ishlashni amalga oshiruvchi qishloq xo‘jaligi tashkilotlari va boshqa qishloq xo‘jaligi tashkilotlari o‘z faoliyatini amalga oshirayotganda atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi talablarga rioya etishlari shart.

3. Qishloq xo'jaligi ob'ektlarida tuproq, yer usti va er osti suvlari, drenaj maydonlari va atmosfera havosining ifloslanishini oldini olish uchun zarur sanitariya muhofazasi zonalari va tozalash inshootlari bo'lishi kerak.

Erlarning meliorativ holatini yaxshilash, meliorativ tizimlar va alohida joylashgan gidrotexnika inshootlarini joylashtirish, loyihalash, qurish, rekonstruksiya qilish, ishga tushirish va ulardan foydalanishda atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi talablar 43-modda.

Melioratsiya ishlarini amalga oshirishda, meliorativ tizimlarni va alohida joylashgan gidrotexnika inshootlarini joylashtirish, loyihalash, qurish, rekonstruksiya qilish, ishga tushirish va ulardan foydalanishda suv balansini va suvdan tejamkor foydalanishni, yerlarni, tuproqlarni, o‘rmonlarni va boshqa o‘simliklarni muhofaza qilishni ta’minlash choralari ko‘rilishi kerak. , hayvonlar va boshqa organizmlar, shuningdek, meliorativ tadbirlarni amalga oshirishda atrof-muhitga boshqa salbiy ta'sirlarning oldini olish. Erning meliorativ holati atrof-muhitning yomonlashishiga olib kelmasligi yoki tabiiy ekologik tizimlarning barqaror ishlashini buzmasligi kerak.

Shahar va qishloq aholi punktlarini joylashtirish, loyihalash, qurish, rekonstruksiya qilishda atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi talablar 44-modda.

1. Shahar va qishloq aholi punktlarini joylashtirish, loyihalash, qurish, rekonstruksiya qilishda atrof-muhitni muhofaza qilish, inson hayoti, shuningdek o‘simliklar, hayvonlar va boshqa organizmlarning yashash muhiti uchun qulay muhit holatini ta’minlash sohasidagi talablarga rioya etilishi kerak. , va tabiiy ekologik tizimlarning barqaror ishlashi.

Binolar, inshootlar, inshootlar va boshqa ob'ektlar atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi talablar, sanitariya-gigiyena me'yorlari va shaharsozlik talablarini hisobga olgan holda joylashtirilishi kerak.

2. Shahar va qishloq aholi punktlarini rejalashtirish va rivojlantirishda atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi talablarga rioya qilish, ishlab chiqarish va iste'mol chiqindilarini sanitariya tozalash, zararsizlantirish va xavfsiz utilizatsiya qilish, moddalarning ruxsat etilgan chiqindilari va chiqindilari me'yorlariga rioya qilish choralari ko'rilishi kerak. va mikroorganizmlar, shuningdek, tabiiy muhitni tiklash, yerlarning meliorativ holatini yaxshilash, obodonlashtirish va qonun hujjatlariga muvofiq atrof-muhitni muhofaza qilish va ekologik xavfsizlikni ta'minlash bo'yicha boshqa chora-tadbirlar.

3. Shahar va qishloq aholi punktlarida atrof-muhitni muhofaza qilish maqsadida muhofaza va qoʻriqlash zonalari, shu jumladan sanitariya muhofazasi zonalari, yashil zonalar, yashil zonalar, shu jumladan oʻrmon bogʻlari hududlari va intensiv xoʻjalik yuritishdan chiqarilgan cheklangan rejimli boshqa muhofaza va qoʻriqlash zonalari tashkil etiladi. atrof-muhitni boshqarishdan foydalanish.

Avtomobillar va boshqa transport vositalarini ishlab chiqarish va ulardan foydalanishda atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi talablar 45-modda.

1. Avtomobillar va boshqa transport vositalarini ishlab chiqarish atrof-muhitni muhofaza qilish talablariga muvofiq amalga oshirilishi kerak.

2. Atrof-muhitga salbiy ta’sir ko‘rsatuvchi avtomobillar va boshqa transport vositalarini boshqaruvchi yuridik va jismoniy shaxslar moddalar va mikroorganizmlarning ruxsat etilgan chiqindilari va chiqindilari bo‘yicha normativlarga rioya etishlari, shuningdek ifloslantiruvchi moddalarni zararsizlantirish, shu jumladan ularni zararsizlantirish hamda ularning miqdorini kamaytirish bo‘yicha chora-tadbirlar ko‘rishlari shart. shovqin darajasi va atrof-muhitga boshqa salbiy ta'sirlar.

3. Avtomobillar va boshqa transport vositalarini ishlab chiqarish va ulardan foydalanish sohasidagi munosabatlar qonun hujjatlari bilan tartibga solinadi.

Neft va gaz qazib olish ob’ektlarini, qayta ishlash ob’ektlarini joylashtirish, loyihalash, qurish, rekonstruksiya qilish, foydalanishga topshirish va ulardan foydalanish, neft, gaz va ularni qayta ishlash mahsulotlarini tashish, saqlash va realizatsiya qilishda atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi talablar 46-modda.

1. Neft va gaz qazib olish ob’ektlarini joylashtirish, loyihalash, qurish, rekonstruksiya qilish, foydalanishga topshirish va ulardan foydalanish, neft, gaz va ularning mahsulotlarini qayta ishlash, tashish, saqlash va sotish qonun hujjatlarida belgilangan talablarga muvofiq amalga oshirilishi kerak. atrof-muhitni muhofaza qilish.

2. Neft va gaz qazib olish ob’ektlarini joylashtirish, loyihalash, qurish, rekonstruksiya qilish, foydalanishga topshirish va foydalanishda, neft, gaz va undan tayyorlangan mahsulotlarni qayta ishlash, tashish, saqlash va sotishda ishlab chiqarish va yig‘ish chiqindilarini tozalash va zararsizlantirish bo‘yicha ta’sirchan chora-tadbirlar ko‘rilishi shart. neft (sog'lom) gaz va minerallashgan suvlar, buzilgan va ifloslangan erlarning meliorativ holatini yaxshilash, atrof-muhitga salbiy ta'sirni kamaytirish, shuningdek, ushbu ob'ektlarni qurish va ulardan foydalanish jarayonida atrof-muhitga etkazilgan zararni qoplash.

3. Vaqtinchalik va (yoki) doimiy foydalanish zonalarida ifloslangan yerlarni qayta tiklash loyihalari mavjud bo‘lganda neft va gaz qazib olish, qayta ishlash obyektlarini qurish va ulardan foydalanish, neft, gaz va ularni qayta ishlash mahsulotlarini tashish, saqlash va sotishga yo‘l qo‘yiladi. yer olish, davlat ekologik ekspertizasining ijobiy xulosalari va davlat ekspertizasining boshqa belgilangan qonun hujjatlari, bunday loyihalarni amalga oshirish uchun moliyaviy kafolatlar.

4. Rossiya Federatsiyasining suv havzalarida, kontinental shelfda va eksklyuziv iqtisodiy zonasida joylashgan neft va gaz qazib olish, neft va gazni qayta ishlash, tashish va saqlash ob'ektlarini qurish va ulardan foydalanishga davlat ekologiyasining ijobiy xulosalari bo'lgan taqdirda yo'l qo'yiladi. ifloslangan yerlar tiklanganidan keyin qonun hujjatlarida belgilangan baholash va boshqa davlat baholari.

Potensial xavfli kimyoviy moddalar, shu jumladan radioaktiv moddalar, boshqa moddalar va mikroorganizmlarni ishlab chiqarish, qayta ishlash va zararsizlantirishda atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi talablar 47-modda.

1. Rossiya Federatsiyasi hududida potentsial xavfli kimyoviy moddalarni, shu jumladan radioaktiv, boshqa moddalar va mikroorganizmlarni ishlab chiqarish va aylanishiga ushbu moddalarning zarur toksikologik, gigienik va toksikologik tadqiqotlari o'tkazilgandan keyin, ular bilan ishlash tartibiga ruxsat beriladi. , atrof-muhit standartlari va davlat ro'yxatidan o'tkazish Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq ushbu moddalardan.

2. Potentsial xavfli kimyoviy moddalarni zararsizlantirish va biologik moddalar qonun hujjatlariga muvofiq belgilangan tartibda tasdiqlangan loyiha va texnologik hujjatlar mavjud bo‘lganda amalga oshiriladi.

Radioaktiv moddalar va yadroviy materiallardan foydalanishda atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi talablar 48-modda

1. Yuridik va jismoniy shaxslar radioaktiv moddalarni (ionlashtiruvchi nurlanish manbalarini) va yadroviy materiallarni ishlab chiqarish, saqlash, tashish, ulardan foydalanish, utilizatsiya qilish qoidalariga rioya qilishlari, ionlashtiruvchi nurlanishning belgilangan eng yuqori ruxsat etilgan me’yorlaridan oshmasligi kerak, agar ular oshib ketgan bo'lsa, atrof-muhit va inson salomatligi uchun xavfli radiatsiya darajasining ortishi to'g'risida radiatsiyaviy xavfsizlikni ta'minlash sohasidagi ijro etuvchi hokimiyat organlarini darhol xabardor qiladi, radiatsiyaviy ifloslanish manbalarini bartaraf etish choralarini ko'radi.

2. Radioaktiv moddalar va yadroviy materiallar, shuningdek radioaktiv chiqindilar bilan ishlash qoidalariga rioya etilishini ta'minlamaydigan yuridik va jismoniy shaxslar Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq javobgar bo'ladilar.

3. Rossiya Federatsiyasiga radioaktiv chiqindilarni va yadroviy materiallarni saqlash yoki ko'mish maqsadida xorijiy davlatlardan olib kirish, shuningdek, radioaktiv chiqindilar va yadroviy materiallarni ko'mish maqsadida suv bosishi va koinotga jo'natish taqiqlanadi; ushbu Federal qonun bilan belgilangan hollar bundan mustasno.

4. Xorijiy mamlakatlardan Rossiya Federatsiyasiga nurlangan yoqilg'i yig'malarini olib kirish yadroviy reaktorlar Vaqtinchalik texnologik saqlashni va (yoki) ularni qayta ishlashni amalga oshirish uchun, agar Rossiya Federatsiyasi qonunlarida nazarda tutilgan tegishli loyihaning davlat ekologik ekspertizasi va boshqa davlat ekspertizalari o'tkazilgan bo'lsa, xavfning umumiy kamayishi bilan ruxsat etiladi. radiatsiya ta'siri va tegishli loyihani amalga oshirish natijasida ekologik xavfsizlik darajasining oshishi asoslanadi.

Yadro reaktorlarining nurlangan yoqilg'i majmualarini Rossiya Federatsiyasiga olib kirish Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalari asosida amalga oshiriladi.

Yadro reaktorlarining nurlangan yoqilg'i majmualarini Rossiya Federatsiyasiga olib kirish tartibi Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan yadro qurolini tarqatmaslik, atrof-muhitni muhofaza qilish va Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy manfaatlarini ta'minlashning asosiy tamoyillaridan kelib chiqqan holda belgilanadi. qayta ishlashdan keyin hosil boʻlgan radioaktiv chiqindilarni yadroviy materiallarning kelib chiqqan holatiga qaytarish yoki ularning qaytarilishini taʼminlash huquqining ustuvorligini hisobga olish.

Qishloq va o‘rmon xo‘jaligida kimyoviy vositalardan foydalanishda atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi talablar 49-modda.

1. Yuridik va jismoniy shaxslar qishloq va o‘rmon xo‘jaligida qo‘llaniladigan kimyoviy moddalarni ishlab chiqarish, saqlash, tashish va ulardan foydalanish qoidalariga, atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi talablarga rioya etishlari, shuningdek, iqtisodiy omillarning salbiy ta’sirining oldini olish choralarini ko‘rishlari shart. Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq atrof-muhit sifatini, tabiiy ekologik tizimlarning barqaror ishlashini va tabiiy landshaftlarni saqlashni ta'minlash bo'yicha boshqa faoliyat va zararli oqibatlarni bartaraf etish.

50-modda. Atrof muhitni salbiy biologik ta'sirlardan muhofaza qilish

1. Tabiiy ekologik tizimlarga xos bo‘lmagan, shuningdek sun’iy yo‘l bilan yaratilgan o‘simliklar, hayvonlar va boshqa organizmlarni ularning nazoratsiz ko‘payishiga yo‘l qo‘ymaslik bo‘yicha ta’sirchan chora-tadbirlar ishlab chiqilmasdan, ularning ko‘paytirish to‘g‘risidagi ijobiy xulosasisiz ishlab chiqarish, ko‘paytirish va ulardan foydalanish taqiqlanadi. davlat ekologik ekspertizasi va atrof-muhitni muhofaza qilish sohasida davlat boshqaruvini amalga oshiruvchi federal ijro etuvchi hokimiyat organlarining, o'z vakolatlari va Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq boshqa federal ijroiya organlarining ruxsati.

2. Xavflilarni joylashtirish, loyihalash, qurish, rekonstruksiya qilish, ishga tushirish, foydalanish va foydalanishdan chiqarishda ishlab chiqarish ob'ektlari, mikroorganizmlarning atrof-muhitga salbiy ta'siri bilan bog'liq texnologiyalardan foydalanish atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi talablarga, atrof-muhit standartlariga, shu jumladan mikroorganizmlarning ruxsat etilgan maksimal kontsentratsiyasi standartlariga, davlat standartlariga va atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi boshqa me'yoriy hujjatlarga muvofiq bo'lishi kerak. .

3. Mikroorganizmlarning atrof-muhitga salbiy ta'sir ko'rsatish ehtimoli bilan bog'liq faoliyatni amalga oshiruvchi yuridik va jismoniy shaxslar mikroorganizmlarning ekologik xavfsiz ishlab chiqarilishi, tashilishi, ishlatilishi, saqlanishi, joylashtirilishi va zararsizlantirilishini ta'minlashi, baxtsiz hodisalarning oldini olish bo'yicha chora-tadbirlar ishlab chiqishi va amalga oshirishi shart. falokatlar, mikroorganizmlarning atrof-muhitga salbiy ta'sirining oldini olish va bartaraf etish oqibatlari.

51-modda. Ishlab chiqarish va iste'mol chiqindilari bilan ishlashda atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi talablar

1. Ishlab chiqarish va iste'mol chiqindilari, shu jumladan radioaktiv chiqindilar, yig'ish, foydalanish, zararsizlantirish, tashish, saqlash va ko'mish sharti va usullari atrof-muhit uchun xavfsiz bo'lishi va Rossiya Federatsiyasi qonunchiligi bilan tartibga solinishi kerak.

ishlab chiqarish va iste'mol chiqindilarini, shu jumladan radioaktiv chiqindilarni yer usti va er osti suv havzalariga, drenaj maydonlariga, yer qa'riga va tuproqqa tashlash;

xavfli chiqindilar va radioaktiv chiqindilarni shahar va qishloq aholi punktlariga tutash hududlarda, oʻrmon bogʻlarida, kurortlarda, davolash va rekreatsiya zonalarida, hayvonlarning koʻchish yoʻllarida, tuxum qoʻyish joylari yaqinida va atrof-muhit uchun xavf tugʻdirishi mumkin boʻlgan boshqa joylarda, tabiiy ekologik tizimlar va inson salomatligi;

xavfli chiqindilarni va radioaktiv chiqindilarni suv bilan ta'minlash manbalari sifatida foydalaniladigan, balneologik maqsadlarda, qimmatbaho mineral resurslarni qazib olish uchun foydalaniladigan er osti suv havzalarining yig'im joylariga ko'mish;

xavfli chiqindilar va radioaktiv chiqindilarni utilizatsiya qilish va zararsizlantirish maqsadida Rossiya Federatsiyasiga olib kirish.

3. Ishlab chiqarish va iste'mol chiqindilarini, shuningdek, xavfli chiqindilar va radioaktiv chiqindilarni boshqarish sohasidagi munosabatlar Rossiya Federatsiyasining tegishli qonun hujjatlari bilan tartibga solinadi.

Himoya va qo'riqlash zonalarini belgilashda atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi talablar 52-modda

1. Tabiiy ekologik tizimlarning barqaror ishlashini ta’minlash, tabiiy majmualar, tabiiy landshaftlar va alohida muhofaza etiladigan tabiiy hududlarni xo‘jalik va boshqa faoliyatning ifloslanishi va boshqa salbiy ta’siridan muhofaza qilish maqsadida muhofaza va qo‘riqlash zonalari tashkil etiladi.

2. Insonning yashash sharoitlarini muhofaza qilish maqsadida sanoat zonalari hamda atrof-muhitga salbiy taʼsir koʻrsatuvchi xoʻjalik va boshqa faoliyat obʼyektlari atrofida oʻsimliklar, hayvonlar va boshqa organizmlar yashash muhiti, muhofaza va qoʻriqlash zonalari, shu jumladan, sanitariya muhofazasi zonalari tashkil etiladi. mahallalarda, shahar va qishloq aholi punktlarining mikrorayonlarida - hududlarda, yashil zonalarda, shu jumladan o'rmonli bog'larda va atrof-muhitni muhofaza qilishning cheklangan rejimiga ega boshqa zonalarda.

3. Himoya va qo‘riqlash zonalarini tashkil etish va yaratish tartibi qonun bilan tartibga solinadi.

Mulkni xususiylashtirish va davlatlashtirishda atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi talablar 53-modda

Mulkni xususiylashtirish va davlatlashtirish jarayonida atrof-muhitni muhofaza qilish choralari va atrof-muhitga etkazilgan zararning o'rnini qoplash ta'minlanadi.

54-modda. Atmosferaning ozon qatlamini muhofaza qilish

Atmosferaning ozon qatlamini ekologik xavfli o'zgarishlardan himoya qilish Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalariga, xalqaro huquqning umume'tirof etilgan printsiplari va normalariga muvofiq atmosferaning ozon qatlamini buzadigan moddalarni ishlab chiqarish va ulardan foydalanishni tartibga solish orqali ta'minlanadi. shuningdek, Rossiya Federatsiyasi qonunchiligi.

55-modda. Atrof muhitni salbiy jismoniy ta'sirlardan muhofaza qilish

1. Rossiya Federatsiyasining davlat hokimiyati organlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat hokimiyati organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari, yuridik va jismoniy shaxslar xo'jalik va boshqa faoliyatni amalga oshirishda salbiy ta'sirning oldini olish va bartaraf etish bo'yicha zarur choralarni ko'rishlari shart. shovqin, tebranish, elektr, elektromagnit, magnit maydonlari va shahar va qishloq aholi punktlari, dam olish joylari, yovvoyi hayvonlar va qushlarning yashash joylari, shu jumladan ularning ko'payishi, tabiiy ekologik tizimlar va tabiiy landshaftlarga boshqa salbiy jismoniy ta'sirlar.

2. Shahar va qishloq aholi punktlarini rejalashtirish va rivojlantirish, ishlab chiqarish ob'ektlarini loyihalash, qurish, rekonstruksiya qilish va foydalanish, yangi uskunalarni yaratish va o'zlashtirish, transport vositalarini ishlab chiqarish va ishlatishda ruxsat etilgan jismoniy ta'sirlar bo'yicha standartlarga rioya qilishni ta'minlash choralari ishlab chiqilishi kerak.

Ekologik talablarni buzganlik uchun jarimalar 56-modda

Ushbu bobda nazarda tutilgan ekologik talablar buzilgan taqdirda, ushbu talablarni buzgan holda amalga oshirilgan faoliyat Rossiya Federatsiyasi qonunlarida belgilangan tartibda cheklanishi, to'xtatilishi yoki tugatilishi mumkin.

VIII bob. Ekologik ofat zonalari, favqulodda vaziyatlar zonalari

57-modda. Ekologik ofat zonalari va favqulodda vaziyatlar zonalarini tashkil etish tartibi

1. Ekologik ofat zonalarini e’lon qilish va ularning rejimini belgilash tartibi ekologik ofat zonalari to‘g‘risidagi qonun hujjatlari bilan belgilanadi.

2. Favqulodda vaziyatlar zonalarida atrof-muhitni muhofaza qilish aholi va hududlarni tabiiy va texnogen xususiyatli favqulodda vaziyatlardan himoya qilish to'g'risidagi federal qonun, boshqa federal qonunlar va Rossiya Federatsiyasining boshqa normativ-huquqiy hujjatlari, Rossiya Federatsiyasining qonunlari va boshqa normativ-huquqiy hujjatlari bilan belgilanadi. rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari.

IX bob. Maxsus muhofazaga olingan tabiiy ob'ektlar

Tabiat ob'ektlarini muhofaza qilish chora-tadbirlari 58-modda

1. Alohida ekologik, ilmiy, tarixiy, madaniy, estetik, rekreatsion, sog‘lomlashtirish va boshqa qimmatli ahamiyatga ega bo‘lgan tabiiy ob’ektlar alohida muhofaza qilinadi. Bunday tabiiy ob'ektlarni muhofaza qilish uchun alohida huquqiy rejim, jumladan, alohida muhofaza etiladigan tabiiy hududlarni tashkil etadi.

2. Alohida muhofaza etiladigan tabiiy hududlarni tashkil etish va faoliyat yuritish tartibi alohida muhofaza etiladigan tabiiy hududlar to‘g‘risidagi qonun hujjatlari bilan tartibga solinadi.

3. Davlat tabiiy qo‘riqxonalari, shu jumladan davlat biosfera rezervatlari, davlat qo‘riqxonalari, tabiat yodgorliklari; Milliy bog'lar, dendrologik bogʻlar, tabiiy bogʻlar, botanika bogʻlari va boshqa alohida muhofaza etiladigan hududlar, alohida ekologik, ilmiy, tarixiy, madaniy, estetik, rekreatsion, sogʻlomlashtirish va boshqa qimmatli ahamiyatga ega boʻlgan tabiiy obʼyektlar tabiiy zaxira fondini tashkil qiladi.

4. Federal qonunlarda nazarda tutilgan hollar bundan mustasno, tabiiy zaxira fondi erlarini olib qo'yish taqiqlanadi.

5. Alohida ekologik, ilmiy, tarixiy-madaniy, estetik, rekreatsion, sog‘lomlashtirish va boshqa qimmatli ahamiyatga ega bo‘lgan va alohida muhofaza qilinadigan tabiiy obyektlar joylashgan hududlar chegaralaridagi yerlar xususiylashtirilmaydi.

Tabiat ob'ektlarini muhofaza qilishning huquqiy rejimi 59-modda

1. Tabiat obyektlarini muhofaza qilishning huquqiy rejimi atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi qonun hujjatlari, tabiiy va tabiatni muhofaza qilish to‘g‘risidagi qonun hujjatlari bilan belgilanadi. madaniy meros, shuningdek, boshqa qonun hujjatlari.

2. Atrof-muhitga salbiy ta'sir ko'rsatadigan va alohida ekologik, ilmiy, tarixiy, madaniy, estetik, rekreatsion, sog'lomlashtirish va boshqa qimmatli ahamiyatga ega bo'lgan va alohida ahamiyatga ega bo'lgan tabiiy ob'ektlarning degradatsiyasiga va (yoki) yo'q qilinishiga olib keladigan xo'jalik va boshqa faoliyat. himoya qilish taqiqlanadi.

60-modda. Noyob va yo'qolib ketish xavfi ostida turgan o'simliklar, hayvonlar va boshqa organizmlarni muhofaza qilish

1. Noyob va yo'qolib ketish xavfi ostida turgan o'simliklar, hayvonlar va boshqa organizmlarni himoya qilish va hisobga olish uchun Rossiya Federatsiyasining Qizil kitobi va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining Qizil kitoblari tashkil etiladi. Qizil kitobga kiritilgan o'simliklar, hayvonlar va boshqa organizmlar hamma joyda iqtisodiy foydalanishdan olib tashlanishi kerak. Noyob va yoʻqolib ketish xavfi ostida turgan oʻsimliklar, hayvonlar va boshqa organizmlarni saqlab qolish uchun ularning genetik fondi past haroratli genbanklarda, shuningdek, sunʼiy ravishda yaratilgan yashash joylarida saqlanishi kerak. Ushbu o'simliklar, hayvonlar va boshqa organizmlar sonining kamayishiga va ularning yashash muhitining yomonlashishiga olib keladigan faoliyat taqiqlanadi.

2. Nodir va yo'qolib ketish xavfi ostida turgan o'simliklar, hayvonlar va boshqa organizmlarni muhofaza qilish tartibi, Rossiya Federatsiyasi Qizil kitobini, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qizil kitoblarini yuritish tartibi, shuningdek ularni saqlash tartibi. past haroratli genbanklarda va sun'iy ravishda yaratilgan yashash joylarida genetik fond atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi qonun hujjatlari bilan belgilanadi.

3. Rossiya Federatsiyasiga olib kirish, Rossiya Federatsiyasidan olib chiqish va Rossiya Federatsiyasi orqali tranzit o'tkazish, shuningdek noyob va yo'qolib ketish xavfi ostida turgan o'simliklar, hayvonlar va boshqa organizmlarni, ularning ayniqsa qimmatli turlarini, shu jumladan o'simliklar, hayvonlar va boshqa organizmlarni muomalaga kiritish. Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalariga muvofiq, xalqaro huquqning umume'tirof etilgan tamoyillari va normalarini hisobga olgan holda Rossiya Federatsiyasi qonunchiligi bilan tartibga solinadi.

Shahar va qishloq aholi punktlarining yashil fondini muhofaza qilish 61-modda

1. Shahar va qishloq aholi punktlarining yashil fondi - bu aholi punktlari chegaralaridagi daraxt va butalar bilan qoplangan maydonlar hamda o‘tloqli o‘simliklar bilan qoplangan maydonlarni o‘z ichiga olgan yashil zonalar majmui.

2. Shahar va qishloq aholi punktlarining yashil fondini muhofaza qilish yashil fondning saqlanishi va rivojlanishini ta’minlaydigan hamda ekologik vaziyatni normallashtirish va qulay muhit yaratish uchun zarur bo‘lgan chora-tadbirlar tizimini nazarda tutadi.

Yashil fond tarkibiga kiruvchi hududlarda ushbu hududlarga salbiy taʼsir koʻrsatadigan hamda ularning ekologik, sanitariya, gigiyena va rekreatsion funktsiyalarni amalga oshirishiga toʻsqinlik qiluvchi xoʻjalik va boshqa faoliyat turlari taqiqlanadi.

3. Shahar va qishloq aholi punktlarining yashil fondini muhofaza qilish sohasida davlat tomonidan tartibga solish qonun hujjatlariga muvofiq amalga oshiriladi.

Nodir va yo‘qolib ketish xavfi ostida turgan tuproqlarni muhofaza qilish 62-modda

1. Nodir va yoʻqolib ketish xavfi ostida turgan tuproqlar davlat muhofazasiga olinadi va ularni roʻyxatga olish va muhofaza qilish maqsadida Rossiya Federatsiyasining Tuproqlari Qizil kitobi va Rossiya Federatsiyasi subʼyektlarining tuproqlarining Qizil kitoblari oʻrnatiladi. tuproqni muhofaza qilish to'g'risidagi qonun hujjatlari bilan belgilanadigan saqlash.

2. Tuproqlarni kamyob va yo‘qolib ketish xavfi ostidagi tuproqlar turkumiga kiritish tartibi, shuningdek tuprog‘i kamyob va yo‘qolib ketish xavfi ostida bo‘lgan yer uchastkalaridan foydalanish rejimlarini belgilash tartibi qonun hujjatlari bilan belgilanadi.

X bob. Davlat atrof-muhit monitoringi (davlat atrof-muhit monitoringi)

63-modda. Davlat atrof-muhit monitoringi (davlat atrof-muhit monitoringi)ni tashkil etish.

1. Davlat atrof-muhit monitoringi (davlat atrof-muhit monitoringi) Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonun hujjatlariga muvofiq atrof-muhitning holatini, shu jumladan atrof-muhitning holatini monitoring qilish maqsadida amalga oshiriladi. antropogen ta'sir manbalari joylashgan hududlar va ushbu manbalarning atrof-muhitga ta'siri, shuningdek, davlat, yuridik va jismoniy shaxslarning salbiy ta'sirlarning oldini olish va (yoki) kamaytirish uchun zarur bo'lgan ishonchli axborotga bo'lgan ehtiyojlarini qondirish maqsadida. atrof-muhit holatining o'zgarishi oqibatlari.

2. Davlat atrof-muhit monitoringini (davlat ekologik monitoringi) tashkil etish va amalga oshirish tartibi Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilanadi.

3. Atrof-muhitning holati, uning o'zgarishi to'g'risidagi davlat ekologik monitoringi (davlat ekologik monitoringi) davomida olingan ma'lumotlardan Rossiya Federatsiyasining davlat hokimiyati organlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat hokimiyati organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari tomonidan atrof-muhitni muhofaza qilish bo'yicha prognozlarni ishlab chiqish uchun foydalaniladi. ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish va tegishli qarorlar qabul qilish, Rossiya Federatsiyasining atrof-muhitni rivojlantirish sohasidagi federal dasturlarini, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi maqsadli dasturlarini va atrof-muhitni muhofaza qilish bo'yicha chora-tadbirlarni ishlab chiqish.

Atrof-muhitning holati to'g'risidagi axborotni taqdim etish tartibi qonun bilan tartibga solinadi.

XI bob. Atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi nazorat (ekologik nazorat)

Atrof muhitni muhofaza qilish (ekologik nazorat) sohasidagi nazoratning vazifalari 64-modda.

1. Atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi nazorat (ekologik nazorat) Rossiya Federatsiyasining davlat organlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari, yuridik va jismoniy shaxslar tomonidan qonun hujjatlariga rioya etilishini ta'minlash maqsadida amalga oshiriladi. atrof-muhitni muhofaza qilish sohasi, talablarga, shu jumladan atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi standartlar va normativ hujjatlarga rioya qilish, shuningdek ekologik xavfsizlikni ta'minlash.

2. Rossiya Federatsiyasida atrof-muhitni muhofaza qilish sohasida davlat, sanoat, shahar va jamoat nazorati amalga oshiriladi.

Atrof muhitni muhofaza qilish sohasidagi davlat nazorati (davlat ekologik nazorati) 65-modda.

1. Atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi davlat nazorati (davlat ekologik nazorati) federal ijro etuvchi hokimiyat organlari va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi organlari tomonidan amalga oshiriladi.

Atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi davlat nazorati (davlat ekologik nazorati) Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilangan tartibda amalga oshiriladi.

2. Ushbu Federal qonunga va boshqa federal qonunlarga muvofiq federal davlat ekologik nazorati ob'ektlari ro'yxati Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilanadi.

3. Ro'yxat mansabdor shaxslar Federal davlat ekologik nazoratini amalga oshiruvchi federal ijroiya organi (atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi federal davlat inspektorlari) Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan tashkil etiladi.

4. Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat hokimiyati organlarining davlat ekologik nazoratini amalga oshiradigan mansabdor shaxslarining ro'yxati (Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi davlat inspektorlari) ta'sis sub'ektlarining qonun hujjatlariga muvofiq belgilanadi. Rossiya Federatsiyasi.

5. Atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi davlat nazorati (davlat ekologik nazorati) funksiyalarini va tabiiy resurslardan tejamkorlik bilan foydalanish funksiyalarini birlashtirish taqiqlanadi.

Atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi davlat inspektorlarining huquqlari, majburiyatlari va majburiyatlari 66-modda.

1. Atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi davlat inspektorlari o'z vazifalarini bajarishda ish majburiyatlari ular o‘z vakolatlari doirasida belgilangan tartibda quyidagi huquqlarga ega:

mulkchilik shaklidan qat'i nazar, tashkilotlarga, xo'jalik va boshqa faoliyat ob'ektlariga, shu jumladan davlat muhofazasi ob'ektlariga, mudofaa ob'ektlariga, fuqaro muhofazasi ob'ektlariga tekshirish maqsadida tashrif buyurish, hujjatlar va boshqa materiallar bilan tanishish; davlat ekologik nazorati;

atrof-muhitni muhofaza qilish, tozalash inshootlari va boshqa zararsizlantirish qurilmalari, nazorat vositalarining ishlashini, shuningdek atrof-muhitni muhofaza qilish bo'yicha rejalar va tadbirlarning bajarilishini ta'minlash sohasidagi normativ hujjatlar, davlat standartlari va boshqa me'yoriy hujjatlarga rioya etilishini tekshirish;

ishlab chiqarish va boshqa obyektlarni joylashtirish, qurish, foydalanishga topshirish, foydalanish va foydalanishdan chiqarish jarayonida atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi talablar, normalar va qoidalarga rioya etilishini tekshirish;

davlat ekologik ekspertizasining xulosasida ko‘rsatilgan talablarga muvofiqligini tekshirish va uni o‘tkazish bo‘yicha takliflar kiritish;

yuridik va jismoniy shaxslarga davlat ekologik nazoratini amalga oshirish jarayonida aniqlangan atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi qonun hujjatlari buzilishi hamda ekologik talablarning buzilishi holatlarini bartaraf etish yuzasidan talablar qo‘yish va ko‘rsatmalar berish;

yuridik va jismoniy shaxslar atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi qonun hujjatlarini buzgan taqdirda, ularning xo‘jalik va boshqa faoliyatini to‘xtatib turish;

atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi qonun hujjatlarini buzishga yo'l qo'ygan shaxslarni ma'muriy javobgarlikka tortish;

qonun hujjatlarida belgilangan boshqa vakolatlarni amalga oshirish.

2. Atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi davlat inspektorlari quyidagilarga majburdirlar:

ekologik qonun hujjatlari buzilishining oldini olish, aniqlash va ularga chek qo‘yish;

ekologik qonun hujjatlarini buzuvchilarga ularning huquq va majburiyatlarini tushuntirish;

qonuniy talablarga rioya qilish.

3. Atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi davlat inspektorlarining qarorlari Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq shikoyat qilinishi mumkin.

4. Atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi davlat inspektorlari Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq davlat muhofazasiga olinadi.

67-modda. Atrof muhitni muhofaza qilish sohasidagi ishlab chiqarish nazorati (sanoat ekologik nazorati) 67-modda.

1. Atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi ishlab chiqarish nazorati (sanoat ekologik nazorati) xo‘jalik va boshqa faoliyat jarayonida atrof-muhitni muhofaza qilish, tabiiy resurslardan oqilona foydalanish va qayta tiklash bo‘yicha chora-tadbirlarning amalga oshirilishini ta’minlash maqsadida, shuningdek atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi qonun hujjatlarida belgilangan atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi talablarga rioya qilish.

2. Xo‘jalik va boshqa faoliyat subyektlari tegishli ravishda davlat va shahar nazoratini amalga oshiruvchi ijro hokimiyati va mahalliy davlat hokimiyati organlariga ishlab chiqarish ekologik nazoratini tashkil etish to‘g‘risida qonun hujjatlarida belgilangan tartibda axborot taqdim etishlari shart.

68-modda. Atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi shahar nazorati (shahar ekologik nazorati) va atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi jamoat nazorati (jamoat ekologik nazorati) 68-modda.

1. Munitsipalitet hududida atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi shahar nazorati (shahar ekologik nazorati) mahalliy davlat hokimiyati organlari yoki ular vakolat bergan organlar tomonidan amalga oshiriladi.

2. Munitsipalitet hududida atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi shahar nazorati (shahar atrof-muhit nazorati) Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq va mahalliy davlat hokimiyati organlarining normativ-huquqiy hujjatlarida belgilangan tartibda amalga oshiriladi.

3. Atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi jamoatchilik nazorati (jamoat ekologik nazorati) har bir insonning qulay atrof-muhitga bo'lgan huquqini ro'yobga chiqarish va atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi qonun hujjatlari buzilishining oldini olish maqsadida amalga oshiriladi.

4. Atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi jamoatchilik nazorati (jamoat ekologik nazorati) jamoat va boshqa notijorat birlashmalari tomonidan o‘z ustavlariga muvofiq, shuningdek fuqarolar tomonidan qonun hujjatlariga muvofiq amalga oshiriladi.

5. Natijalar jamoatchilik nazorati Rossiya Federatsiyasining davlat organlariga, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlariga, mahalliy davlat hokimiyati organlariga taqdim etilgan atrof-muhitni muhofaza qilish (jamoat ekologik nazorati) sohasida qonun hujjatlarida belgilangan tartibda majburiy ko'rib chiqilishi kerak.

Atrof muhitga salbiy ta'sir ko'rsatadigan ob'ektlarni davlat ro'yxatidan o'tkazish 69-modda

1. Atrof-muhitga salbiy ta'sir ko'rsatuvchi ob'ektlarni davlat ro'yxatidan o'tkazish ekologik faoliyatni davlat tomonidan tartibga solish, shuningdek xo'jalik va boshqa faoliyatning atrof-muhitga salbiy ta'sirini kamaytirish bo'yicha chora-tadbirlarni joriy va istiqbolli rejalashtirish maqsadida amalga oshiriladi. muhit.

2. Atrof-muhitga salbiy ta'sir ko'rsatuvchi ob'ektlarni davlat ro'yxatidan o'tkazish, shuningdek atrof-muhitga ushbu ta'sirni baholash qonun hujjatlarida belgilangan tartibda amalga oshiriladi.

3. Atrof-muhitga salbiy ta'sir ko'rsatadigan ob'ektlar va ularning atrof-muhitga ta'siri to'g'risidagi ma'lumotlar davlat statistika ro'yxatidan o'tkazilishi kerak.

XII bob. Atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi ilmiy tadqiqotlar

Atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi ilmiy tadqiqotlar 70-modda

1. Atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi ilmiy tadqiqotlar Rossiya Federatsiyasining ijtimoiy, iqtisodiy va ekologik jihatdan muvozanatli rivojlanishi, atrof-muhitni muhofaza qilishning ilmiy asoslarini yaratish, atrof-muhitni yaxshilash va tiklash bo'yicha ilmiy asoslangan chora-tadbirlarni ishlab chiqish, atrof-muhitni muhofaza qilishni ta'minlash maqsadida amalga oshiriladi. tabiiy ekologik tizimlarning barqaror ishlashi, tabiiy resurslardan oqilona foydalanish va takror ishlab chiqarish, ekologik xavfsizlikni ta’minlash.

2. Atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi ilmiy tadqiqotlar quyidagi maqsadlarda amalga oshiriladi:

atrof-muhitni muhofaza qilish va tiklash bo'yicha konsepsiyalar, ilmiy prognozlar va rejalarni ishlab chiqish;

xo'jalik va boshqa faoliyatning atrof-muhitga salbiy ta'siri oqibatlarini baholash;

atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi qonun hujjatlarini takomillashtirish, atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi normativ hujjatlar, davlat standartlari va boshqa normativ hujjatlarni yaratish;

atrof-muhitga ta'sirni kompleks baholash ko'rsatkichlarini, ularni aniqlash usullari va usullarini ishlab chiqish va takomillashtirish;

rivojlantirish va yaratish eng yaxshi texnologiyalar atrof-muhitni muhofaza qilish va tabiiy resurslardan oqilona foydalanish sohasida;

ekologik ofat zonalari deb tasniflangan hududlarni reabilitatsiya qilish dasturlarini ishlab chiqish;

rossiya Federatsiyasining tabiiy salohiyati va rekreatsion salohiyatini saqlash va rivojlantirish bo'yicha chora-tadbirlarni ishlab chiqish;

atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi boshqa maqsadlar.

3. Atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi ilmiy tadqiqotlar fan va davlat ilmiy-texnik siyosati to'g'risidagi federal qonunga muvofiq ilmiy tashkilotlar tomonidan amalga oshiriladi.

XIII bob. Ekologik madaniyatni shakllantirish asoslari

71-modda. Ekologik ta'limning universalligi va murakkabligi

Ekologik madaniyatni shakllantirish va atrof-muhitni muhofaza qilish sohasida mutaxassislarning kasbiy tayyorgarligini oshirish maqsadida maktabgacha va umumiy ta’lim, o‘rta, kasb-hunar va oliy kasb-hunar ta’limi, oliy o‘quv yurtidan keyingi kasb-hunar ta’limi, o‘rta maxsus, kasb-hunar ta’limi, oliy o‘quv yurtidan keyingi kasb-hunar ta’limi, o‘rta maxsus, kasb-hunar ta’limi, oliy o‘quv yurtidan keyingi kasb-hunar ta’limi, o‘rta maxsus, kasb-hunar ta’limi, o‘rta maxsus, kasb-hunar ta’limi, oliy o‘quv yurtidan keyingi kasb-hunar ta’limi, atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi mutaxassislarning ekologik madaniyatini va kasbiy tayyorgarligini shakllantirish maqsadida umumbashariy va har tomonlama ekologik ta’lim tizimi tashkil etilmoqda. mutaxassislarni kasbiy qayta tayyorlash va ularning malakasini oshirish, shuningdek ekologik bilimlarni, shu jumladan ommaviy axborot vositalari, muzeylar, kutubxonalar, madaniyat muassasalari, tabiatni muhofaza qilish muassasalari, sport va turizm tashkilotlari orqali tarqatish.

Ta’lim muassasalarida ekologik bilim asoslarini o‘rgatish 72-modda

1. Maktabgacha ta'lim muassasalarida, umumiy ta'lim muassasalarida va ta'lim muassasalarida qo'shimcha ta'lim Ularning profili va tashkiliy-huquqiy shakllaridan qat’i nazar, ekologik bilimlar asoslari o‘rgatiladi.

2. Mutaxassislarni kasbiy tayyorlash, qayta tayyorlash va malakasini oshirishni ta’minlovchi ta’lim muassasalarining profiliga muvofiq atrof-muhitni muhofaza qilish, atrof-muhit xavfsizligi va tabiiy resurslardan oqilona foydalanish bo‘yicha o‘quv fanlarini o‘qitish ta’minlanadi.

73-modda. Atrof-muhitni muhofaza qilish va atrof-muhit xavfsizligini ta'minlash sohasida tashkilot rahbarlari va mutaxassislarini tayyorlash

1. Atrof-muhitga salbiy ta'sir ko'rsatadigan yoki keltirishi mumkin bo'lgan xo'jalik va boshqa faoliyatni amalga oshirishda qarorlar qabul qilish uchun mas'ul bo'lgan tashkilotlarning rahbarlari va mutaxassislari atrof-muhitni muhofaza qilish va atrof-muhit xavfsizligi sohasida tayyorgarlikka ega bo'lishi kerak.

2. Atrof-muhitga salbiy ta'sir ko'rsatadigan yoki keltirishi mumkin bo'lgan xo'jalik va boshqa faoliyatni amalga oshirishda qarorlar qabul qilish uchun mas'ul bo'lgan tashkilot rahbarlari va atrof-muhitni muhofaza qilish va atrof-muhit xavfsizligi sohasidagi mutaxassislarni tayyorlash qonun hujjatlariga muvofiq amalga oshiriladi. .

74-modda. Ekologik ta'lim

1. Jamiyatda ekologik madaniyatni shakllantirish maqsadida tarbiyalash ehtiyotkor munosabat tabiatga, tabiiy resurslardan oqilona foydalanish, ekologik ta'lim ekologik xavfsizlik to'g'risidagi ekologik bilimlarni, atrof-muhit holati va tabiiy resurslardan foydalanish to'g'risidagi ma'lumotlarni tarqatish orqali amalga oshiriladi.

2. Ekologik ta'lim, shu jumladan aholini atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi qonun hujjatlari va ekologik xavfsizlik sohasidagi qonun hujjatlari to'g'risida xabardor qilish Rossiya Federatsiyasi davlat organlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari tomonidan amalga oshiriladi. jismlar, jamoat birlashmalari, ommaviy axborot vositalari va ta'lim muassasalari, madaniyat muassasalari, muzeylar, kutubxonalar, tabiatni muhofaza qilish muassasalari, sport va turizm tashkilotlari va boshqa yuridik shaxslar.

XIV bob. Atrof-muhitni muhofaza qilish va atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi nizolarni hal qilish sohasidagi qonun hujjatlarini buzganlik uchun javobgarlik

Atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi qonun hujjatlarini buzganlik uchun javobgarlik turlari 75-modda

Atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi qonun hujjatlarini buzganlik uchun qonun hujjatlariga muvofiq mulkiy, intizomiy, ma'muriy va jinoiy javobgarlik belgilanadi.

Atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi nizolarni hal etish 76-modda

Atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi nizolar qonun hujjatlariga muvofiq sud tartibida hal qilinadi.

77-modda. Atrof muhitga yetkazilgan zararning o'rnini to'liq qoplash majburiyati

1. Atrof-muhitning ifloslanishi, kamayishi, shikastlanishi, nobud bo‘lishi, tabiiy resurslardan oqilona foydalanmaslik, tabiiy ekologik tizimlar, tabiiy komplekslar va tabiiy landshaftlarning buzilishi va buzilishi hamda qonun hujjatlarining boshqa buzilishi natijasida unga zarar yetkazgan yuridik va jismoniy shaxslar. atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi xarajatlarni qonun hujjatlariga muvofiq to'liq qoplashi shart.

2. Xo‘jalik va boshqa faoliyat subyekti, shu jumladan loyihasi davlat ekologik ekspertizasining ijobiy xulosasiga ega bo‘lgan, shu jumladan tabiiy muhitning tarkibiy qismlarini olib tashlash bo‘yicha faoliyat natijasida atrof-muhitga yetkazilgan zarar buyurtmachi tomonidan qoplanishi shart. va (yoki) xo'jalik va boshqa faoliyat sub'ekti.

3. Xo‘jalik va boshqa faoliyat subyekti tomonidan atrof-muhitga yetkazilgan zararning o‘rni atrof-muhitga yetkazilgan zarar miqdorini hisoblashning belgilangan tartibda tasdiqlangan to‘lovlari va usullariga muvofiq, ular mavjud bo‘lmaganda esa, amaldagi xarajatlardan kelib chiqqan holda qoplanadi. etkazilgan zararlarni, shu jumladan boy berilgan foydani hisobga olgan holda atrof-muhitning buzilgan holatini tiklash.

Atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi qonun hujjatlarini buzish natijasida atrof-muhitga yetkazilgan zararni qoplash tartibi 78-modda.

1. Atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi qonun hujjatlarini buzish natijasida atrof-muhitga etkazilgan zararni qoplash ixtiyoriy ravishda yoki sud yoki hakamlik sudining qarori bilan amalga oshiriladi.

Atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi qonun hujjatlarini buzish natijasida atrof-muhitga etkazilgan zarar miqdorini aniqlash atrof-muhitning buzilgan holatini tiklash bo'yicha haqiqiy xarajatlardan kelib chiqqan holda, etkazilgan zararlarni, shu jumladan boy berilgan foydani hisobga olgan holda amalga oshiriladi. meliorativ va boshqa tiklash ishlari loyihalariga muvofiq, ular mavjud bo‘lmaganda atrof-muhitni muhofaza qilish sohasida davlat boshqaruvini amalga oshiruvchi ijro etuvchi hokimiyat organlari tomonidan tasdiqlangan atrof-muhitga etkazilgan zarar miqdorini hisoblash stavkalari va usullariga muvofiq.

2. Sudning yoki hakamlik sudining hal qiluv qaroriga asosan atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi qonun hujjatlarini buzish natijasida atrof-muhitga yetkazilgan zararning o‘rni javobgarga atrof-muhitning buzilgan holatini mustaqil ravishda tiklash majburiyatini yuklash orqali qoplanishi mumkin. restavratsiya loyihasiga muvofiq xarajatlar.

3. Atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risidagi qonun hujjatlarini buzish natijasida atrof-muhitga etkazilgan zararni qoplash to'g'risidagi da'volar yigirma yil ichida qo'zg'atilishi mumkin.

Atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi qonun hujjatlarini buzish natijasida fuqarolarning sog'lig'i va mol-mulkiga etkazilgan zararni qoplash 79-modda.

1. Yuridik va jismoniy shaxslarning xo‘jalik va boshqa faoliyati natijasida atrof-muhitning salbiy ta’siri natijasida fuqarolarning sog‘lig‘i va mulkiga yetkazilgan zarar to‘liq hajmda qoplanishi shart.

2. Atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi qonun hujjatlarini buzish natijasida fuqarolarning sog'lig'i va mulkiga etkazilgan zararning o'rnini qoplash hajmi va miqdorini belgilash qonun hujjatlariga muvofiq amalga oshiriladi.

Atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi qonun hujjatlarini buzgan holda shaxslarning faoliyatini cheklash, to'xtatib turish yoki tugatishga doir talablar 80-modda.

Yuridik va jismoniy shaxslarning atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi qonun hujjatlarini buzgan holda amalga oshirilgan faoliyatini cheklash, to'xtatib turish yoki tugatish to'g'risidagi arizalari sud yoki hakamlik sudi tomonidan ko'rib chiqiladi.

XV bob. Atrof-muhitni muhofaza qilish sohasida xalqaro hamkorlik

Atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi xalqaro hamkorlik tamoyillari 81-modda

Rossiya Federatsiyasi atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi xalqaro hamkorlikni xalqaro huquqning umume'tirof etilgan tamoyillari va normalariga va Rossiya Federatsiyasining atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi xalqaro shartnomalariga muvofiq amalga oshiradi.

82-modda. Rossiya Federatsiyasining atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi xalqaro shartnomalari

1. Rossiya Federatsiyasining atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi xalqaro shartnomalari, qo'llash uchun ichki hujjatlarni e'lon qilishni talab qilmaydigan, atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi faoliyatni amalga oshirishda yuzaga keladigan munosabatlarga bevosita taalluqlidir. Boshqa hollarda, Rossiya Federatsiyasining atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi xalqaro shartnomasi bilan bir qatorda, Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomasi qoidalarini amalga oshirish uchun qabul qilingan tegishli normativ-huquqiy hujjat ham qo'llaniladi.

2. Agar Rossiya Federatsiyasining atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi xalqaro shartnomasida ushbu Federal qonunda nazarda tutilganidan boshqacha qoidalar belgilangan bo'lsa, xalqaro shartnoma qoidalari qo'llaniladi.

XVI bob. Yakuniy qoidalar

83-modda. Ushbu Federal qonunning kuchga kirishi

Ushbu Federal qonun rasmiy e'lon qilingan kundan boshlab kuchga kiradi.

84-modda. Normativ-huquqiy hujjatlarni ushbu Federal qonunga muvofiqlashtirish

1. Ushbu Federal qonun kuchga kirgan kundan boshlab quyidagilar o'z kuchini yo'qotgan deb hisoblanadi:

RSFSRning 1991 yil 19 dekabrdagi N2060-I "Atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risida" gi qonuni (Vedomosti Kongressi). xalq deputatlari Rossiya Federatsiyasi va Rossiya Federatsiyasi Oliy Kengashi, 1992 yil, N10, 457-modda), Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining kuchga kirishi bilan bir vaqtda o'z kuchini yo'qotadigan 84-modda bundan mustasno;

Rossiya Federatsiyasining 1992 yil 21 fevraldagi N2397-I Qonuni "RSFSRning "Atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risida" gi qonunining 20-moddasiga o'zgartirishlar kiritish haqida" (Rossiya Federatsiyasi Xalq deputatlari Kongressi va Rossiya Federatsiyasi Oliy Kengashining gazetasi). , 1992 yil, N10, 459-modda);

Rossiya Federatsiyasining 1993 yil 2 iyundagi N5076-I "Aholining sanitariya-epidemiologik farovonligi to'g'risida" gi RSFSR qonuniga o'zgartirish va qo'shimchalar kiritish to'g'risida, Rossiya Federatsiyasi qonunining 4-moddasi "Himoya qilish to'g'risida". Iste'molchilar huquqlari to'g'risida", Rossiya Federatsiyasining "Atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risida" gi qonuni "(Rossiya Federatsiyasi Xalq deputatlari Kongressi va Rossiya Federatsiyasi Oliy Kengashining "Vedomosti", 1993 yil, № 29, Art. 1111);

2001 yil 10 iyuldagi N93-FZ "Atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risida" gi RSFSR qonunining 50-moddasiga o'zgartishlar kiritish to'g'risida" Federal qonuni (Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami, 2001 yil, N29, 2948-modda).

2. RSFSR Oliy Kengashining 1991 yil 19 dekabrdagi N2061-I «Atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risida»gi RSFSR qonunini qabul qilish tartibi to'g'risida»gi qarori (Rossiya Federatsiyasi Xalq deputatlari Kongressi va Oliy Kengashning gazetasi). Rossiya Federatsiyasi, 1992 yil, N10, 458-modda) "Atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risida" gi RSFSR Qonunining 84-moddasi bilan bir vaqtda kuchini yo'qotadi.

3. Rossiya Federatsiyasi Prezidenti va Rossiya Federatsiyasi Hukumati o'z normativ-huquqiy hujjatlarini ushbu Federal qonunga muvofiqlashtirsin.

Prezident
Rossiya Federatsiyasi
V. Putin

umumiy xususiyatlar"Atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risida" Federal qonuni.

2002 yil 10 yanvardagi 7-FZ-sonli "Atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risida" Federal qonuni tizimda asosiy hisoblanadi. ekologik qonunchilik. Qonun butun Rossiya Federatsiyasida, shuningdek, kontinental shelfda va eksklyuziv iqtisodiy zonada amal qiladi. U quyidagilarga tegishli qoidalarni tizimlashtiradi:

fuqarolarning sog'lom va qulay tabiiy muhitga bo'lgan huquqlari;

atrof-muhitni muhofaza qilishning iqtisodiy mexanizmi;

atrof-muhit sifati standartlari;

davlat ekologik ekspertizasi;

korxonalar, inshootlar va boshqa ob'ektlarni loyihalash, qurish, rekonstruksiya qilish, foydalanishga topshirishga qo'yiladigan ekologik talablar;

ekologik favqulodda vaziyatlar;

alohida muhofaza etiladigan tabiiy hududlar va ob'ektlar;

ekologik nazorat;

ekologik ta'lim, ta'lim, ilmiy tadqiqotlar va boshqalar.

"Atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risida" Federal qonuni atrof-muhitni muhofaza qilish, ijtimoiy-iqtisodiy muammolarni muvozanatli hal etishni ta'minlash, qulay muhitni, biologik xilma-xillik va tabiiy resurslarni saqlash sohasidagi davlat siyosatining huquqiy asoslarini belgilaydi. va kelajak avlodlar, atrof-muhitni muhofaza qilish sohasida qonun va tartibni mustahkamlash va ekologik xavfsizlikni ta'minlash.

"Atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risida" gi Federal qonun atrof-muhitning eng muhim tarkibiy qismi sifatida asos bo'lgan tabiiy muhitga ta'sir qilish bilan bog'liq iqtisodiy va boshqa faoliyatni amalga oshirish jarayonida jamiyat va tabiatning o'zaro ta'siri sohasidagi munosabatlarni tartibga soladi. Yerdagi hayot, Rossiya Federatsiyasi hududida, shuningdek, kontinental shelfda va Rossiya Federatsiyasining eksklyuziv iqtisodiy zonasida.

Federal qonun 16 bobdan (84 modda) iborat.

1-bob. Umumiy qoidalar (tushunchalar, qonunchilik, tamoyillar, ob'ektlar);

2-bob. Atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi boshqaruv asoslari (Rossiya Federatsiyasi davlat organlarining vakolatlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari, vakolatlarni chegaralash);

Fuqarolar, jamoat va boshqalarning huquq va majburiyatlari 3-bob. atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi birlashmalar;

4-bob. Mintaqada iqtisodiy tartibga solish. oxra env. atrof-muhit;

5-bob. MChJda ratsion;

6-bob. Atrof-muhitga ta'sirni baholash. atrof-muhit (baholash, ekologik baholash);

7-bob. Xo'jalik va boshqa faoliyatni amalga oshirishda MChJga qo'yiladigan talablar;

8-bob. Ekologik ofat zonalari, favqulodda vaziyatlar zonalari (tashkil etish tartibi);

9-bob. Maxsus muhofaza qilinadigan tabiiy ob'ektlar;

10-bob. Davlat atrof-muhit monitoringi (tashkiloti);

11-bob. Atrof muhitni muhofaza qilish sohasidagi nazorat (ekologik nazorat) (nazorat vazifalari, davlat nazorati, davlat inspektorlarining huquq va majburiyatlari, ishlab chiqarish nazorati, shahar nazorati);

12-bob. Atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi ilmiy tadqiqotlar;

13-bob Ekologik madaniyatni shakllantirish asoslari;

14-bob. MChJda qonunchilik va ekologik xavfsizlikni buzganlik uchun javobgarlik;

15-bob. OOOda xalqaro hamkorlik (tibbiyot xodimlari tamoyillari, xalqaro shartnomalar);

16-bob. Yakuniy qoidalar.

Tuzilishi va xulosa Rossiya Federatsiyasining "Atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risida" gi qonuni

1-bo'lim. Umumiy qoidalar.

Ushbu bo'lim quyidagilarni belgilaydi: Rossiya Federatsiyasi ekologik qonunchiligining vazifalari, atrof-muhit qonunchiligi tizimi, atrof-muhitni muhofaza qilishning asosiy tamoyillari, atrof-muhitni muhofaza qilish ob'ektlari, vakolatlari. davlat organlari atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi turli darajadagi hokimiyat organlari.

Ekologik qonunchilik tizimi asosiy qonun bilan bir xil printsip asosida qurilgan.

2-bo'lim. Fuqarolarning sog'lom, qulay muhitga bo'lgan huquqi.

Fuqarolarning iqtisodiy yoki boshqa faoliyat natijasida yuzaga keladigan tabiiy muhitning salbiy ta'siridan sog'lig'ini muhofaza qilish huquqi ta'minlanadi; avariyalar, ofatlar, tabiiy ofatlarning oqibatlari, bu quyidagilar bilan ta'minlanadi:

• - tabiiy muhit sifatini rejalashtirish va tartibga solish;
• - ijtimoiy sug'urta fuqarolar;
• - hayot va sog'liq uchun qulay sharoitlarda yashash uchun real imkoniyatlarni ta'minlash;
• - sog'likka etkazilgan zararni qoplash;
• - tabiiy muhit holati ustidan davlat nazorati.

3-bo'lim. Atrof muhitni muhofaza qilishning iqtisodiy mexanizmi.

Ushbu bo'lim quyidagilarni o'z ichiga oladi:

• - iqtisodiy mexanizmning vazifalari;
• - tabiiy resurslar zahiralarini yuritish zarurati;
• - ekologik faoliyatni moliyalashtirish manbalari;
• - atrof-muhitni kompleks boshqarishga litsenziya berish tartibi;
• - atrof-muhitni boshqarish bo'yicha cheklovlar (tabiiy resurslarni olib qo'yish, atrof-muhitga ifloslantiruvchi moddalarni chiqarish va chiqarish, ishlab chiqarish chiqindilarini yo'q qilish);
• - tabiiy resurslar uchun to'lovlar turlari (tabiiy resurslardan belgilangan chegaralarda foydalanish huquqi uchun, tabiiy resurslardan haddan tashqari va oqilona foydalanmaganlik uchun, tabiiy resurslarni takror ishlab chiqarish va muhofaza qilish uchun);
• - atrof-muhitni muhofaza qilishni iqtisodiy rag'batlantirish mexanizmi (soliq imtiyozlari, to'lovlarni kechiktirish, imtiyozli kreditlar, ekologik toza mahsulotlar uchun rag'batlantiruvchi narxlar va mukofotlar va boshqalar).

4-bo'lim. Atrof muhit sifatini standartlashtirish.

Bo'limda tabiiy muhit sifatini tartibga solish bo'yicha asosiy talablar keltirilgan va tabiiy muhitga ta'sir qilish uchun ruxsat etilgan maksimal standartlar ro'yxati keltirilgan.

5-bo'lim. Davlat ekologik ekspertizasi.

Bo'limda davlat ekologik ekspertizasini o'tkazishning maqsadi (xo'jalik va boshqa faoliyatning jamiyatning ekologik xavfsizligiga muvofiqligini tekshirish), ekspertiza ob'ektlari, jamoatchilik ekologik ekspertizasini o'tkazish imkoniyatlari belgilanadi.

6-bo'lim. Korxonalar, inshootlar va boshqa ob'ektlarni joylashtirish, loyihalash, qurish, rekonstruksiya qilish, foydalanishga topshirishga qo'yiladigan ekologik talablar.

Bo'limda loyihalarning texnik-iqtisodiy asoslarini ishlab chiqishda ekologik xavfsizlikni hisobga olish zarurligiga e'tibor qaratilgan.

7-bo'lim. Korxonalar, inshootlar, boshqa ob'ektlarning ishlashi va boshqa faoliyat uchun ekologik talablar.

Bo'limda alohida ekologik talablar ko'rsatilgan:

• - qishloq xo'jaligida;
• - meliorativ ishlar paytida;
• - energetika ob'ektlariga;
• -shaharlar va boshqa aholi punktlarini rekonstruksiya qilish va qurishda;
• - kimyoviy moddalardan foydalanganda;
• - harbiy va mudofaa ob'ektlariga.

8-bo'lim. Ekologik favqulodda vaziyatlar.

Qonun inqiroz zonalarining ikki turini aniqlashni nazarda tutadi:

• 1. Favqulodda ekologik vaziyat zonalari - iqtisodiy va boshqa faoliyat natijasida tabiiy muhitda barqaror salbiy o'zgarishlar ro'y beradigan, aholi salomatligiga, tabiiy ekologik tizimlarning holatiga, irsiy hayvonlar va o'simliklar fondlari;
• 2. Ekologik ofat zonalari - tabiiy muhitda chuqur qaytarib bo'lmaydigan o'zgarishlar sodir bo'lgan, natijada aholi salomatligi sezilarli darajada yomonlashgan, tabiiy muvozanat buzilgan, ekotizimlar vayron bo'lgan, o'simlik va hayvonot dunyosi tanazzulga uchragan hududlar.

Bunday zonalar Rossiya Federatsiyasi Hukumatining qarorlari, Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmonlari bilan davlat ekologik ekspertizasining xulosasi asosida e'lon qilinadi. Rossiyada quyidagi zonalar tan olingan: Kuznetsk ko'mir havzasi Kemerovo viloyati, Nijniy Tagil, Sverdlovsk viloyati, Bratsk, Irkutsk viloyati.

9-bo'lim. Alohida muhofaza etiladigan tabiiy hududlar va ob'ektlar.

Bo'limda tabiiy ob'ektlarni alohida muhofaza etiladigan ob'ektlarga kiritish shartlari, ularning huquqiy rejimi va muhofaza qilish choralari belgilanadi.

10-bo'lim. Ekologik nazorat.

Bo'lim atrof-muhitni nazorat qilish vazifalarini belgilaydi:

• - tabiiy muhit holati va uning o'zgarishini kuzatish;
• - tabiatni muhofaza qilish, tabiiy resurslardan oqilona foydalanish, tabiiy muhitni yaxshilash bo'yicha reja va chora-tadbirlarning bajarilishini, atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risidagi qonun hujjatlari talablariga va atrof-muhit sifati standartlariga rioya etilishini tekshirish;

Shuningdek, atrof-muhitni nazorat qilish darajalari:

• - davlat;
• - ishlab chiqarish;
• - ommaviy.

11-bo'lim. Ekologik ta'lim, ta'lim, ilmiy tadqiqotlar.

Bo‘limda ekologik ta’lim va tarbiyani umumjahon, har tomonlama va uzluksiz olib borish zarurligi, shuningdek, ta’lim muassasalarida ekologik bilimlarning majburiy talabi, rahbar va mutaxassislarning profilaktik ekologik tayyorgarligi, ilmiy ekologik tadqiqotlar haqida so‘z boradi.

Atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi nizolarni hal qilish 12-bo'lim.

Qonun yuridik va jismoniy shaxslar o‘rtasidagi nizolarni sud tartibida hal etish imkoniyatini belgilaydi.

Atrof-muhitni buzganlik uchun javobgarlik 13-bo'lim.

Bo'limda ekologik huquqbuzarliklarning ta'rifi (atrof-muhit qonunchiligini buzuvchi aybdor, noqonuniy xatti-harakatlar) berilgan, jazo choralarini qo'llash usullariga ko'ra ekologik va huquqiy javobgarlikning 4 turi ajratiladi:

• 1. Intizomiy (jismoniy shaxslar uchun) - tabiatni muhofaza qilish va tabiiy resurslardan oqilona foydalanish bo'yicha rejalar va chora-tadbirlarni bajarmaganlik, mehnat funktsiyasidan yoki mansab pozitsiyasidan kelib chiqadigan atrof-muhit sifati standartlari va ekologik qonun hujjatlari talablarini buzganlik uchun;
• 2. Moddiy (jismoniy shaxslarga) - korxona, muassasa yoki tashkilotning ekologik huquqbuzarlik natijasida etkazilgan zararni bartaraf etish xarajatlarini qoplash shaklida;
• 3. Ma'muriy (jismoniy va yuridik shaxslar uchun) - jarima shaklida ekologik huquqbuzarliklarni sodir etganlik uchun;
• 4. Jinoiy (jismoniy shaxslar uchun) - ekologik jinoyat sodir etganlik uchun.

Ekologik huquqbuzarliklar natijasida etkazilgan zararni qoplash 14-bo'lim.

Qonun zararni to'liq qoplash majburiyatini, uni qoplash tartibini (ixtiyoriy, sud qarori bilan) belgilaydi. Zarar keltirishi mumkin:

• - atrof-muhit;
• - salomatlik;
• - mulk.

15-bo'lim. Atrof muhitni muhofaza qilish sohasidagi xalqaro hamkorlik.

Bo'limda xalqaro hamkorlikning tamoyillari va turlari ko'rsatilgan.

Asosiy konstitutsiyaviy hujjatlarga asoslangan ekologik qonunchilik tizimi ikkita quyi tizimni o'z ichiga oladi: ekologik va tabiiy resurslar to'g'risidagi qonunlar.

Asosiy qonun Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi bo'lib, u jamiyat va tabiatning o'zaro ta'siri sohasidagi insonning ekologik faoliyatining ta'rifini ilmiy muomalaga kiritadi: atrof-muhitni boshqarish, atrof-muhitni muhofaza qilish, ekologik xavfsizlikni ta'minlash.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining ekologik normalari orasida markaziy o'rinni San'at egallaydi. Rossiya Federatsiyasida er va boshqa tabiiy resurslar tegishli hududda yashovchi xalqlarning hayoti va faoliyati uchun asos sifatida foydalaniladi va himoya qilinadi, deb ta'kidlangan 9, 1-qism.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasida ikkita juda muhim norma mavjud bo'lib, ulardan biri (42-modda) insonning qulay muhitga bo'lgan huquqini va uning sog'lig'i yoki mulkiga etkazilgan zararni qoplash huquqini mustahkamlaydi, ikkinchisi esa fuqarolar va yuridik shaxslarning huquqlarini e'lon qiladi. yerga va boshqa tabiiy resurslarga xususiy mulkchilikka (9-modda, 2-qism).

Birinchisi, insonning biologik tamoyillariga, ikkinchisi - uning mavjudligining moddiy asoslariga tegishli.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi, shuningdek, Federatsiya va Federatsiya sub'ektlari o'rtasidagi tashkiliy-huquqiy munosabatlarni rasmiylashtiradi. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi talablariga muvofiq atrof-muhitni muhofaza qilish, ekologik xavfsizlikni ta'minlash va tabiiy resurslardan oqilona foydalanish sohasidagi qonunchilik va me'yoriy-huquqiy hujjatlarning amaldagi tizimi Jadvalda ko'rsatilgan. 1.

O'z yurisdiktsiyasi mavzusida Rossiya Federatsiyasi butun mamlakat bo'ylab majburiy bo'lgan federal qonunlarni qabul qiladi. Rossiya Federatsiyasining sub'ektlari ekologik munosabatlarni, shu jumladan qonunlar va boshqa me'yoriy hujjatlarni qabul qilish orqali o'zlarining tartibga solish huquqiga ega. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi mustahkamlangan umumiy qoida: qonunlar va Federatsiya sub'ektlarining boshqa huquqiy hujjatlari federal qonunlarga zid bo'lmasligi kerak. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining qoidalari ekologik huquqning manbalarida ko'rsatilgan.

Birinchidan, mazkur Qonun asosiy qonunchilik hujjati boʻlib, uning tartibga solish predmeti ekologik munosabatlar hisoblanadi.

1-jadval.

Federal daraja	Mintaqaviy daraja
Rossiya Federatsiyasi Federal qonunlarni tartibga soluvchi huquqiy tartibga solish rossiya Federatsiyasi hududida Prezident farmonlari, Davlat Dumasi qarorlari, Rossiya Federatsiyasi Hukumatining qarorlari (buyruqlari) Davlat standartlari tizimi (GOST) va qurilish normalari va qoidalari (SNIP) Sanoat standartlari tizimi (OST, RD, Sanpin, MPC, OBUV va boshqalar) Idoralararo va idoraviy normativ-uslubiy hujjatlar tizimi Rossiya Federatsiyasi ishtirok etgan xalqaro shartnomalar, konventsiyalar, bitimlar va boshqa xalqaro-huquqiy hujjatlar (huquqiy voris)	Rossiya Federatsiyasi sub'ektlari Rossiya Federatsiyasi sub'ektlarining qonunlari Federatsiyaning ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi hokimiyat organlarining qarorlari (buyruqlari) Mintaqaviy standartlar va qoidalar tizimi Ikki tomonlama xalqaro shartnomalar

Ushbu munosabatlarni tartibga solish orqali u uchta muammoni hal qilishga qaratilgan: tabiiy muhitni saqlash, oldini olish va bartaraf etish. zararli ta'sir tabiat va inson salomatligi bo'yicha iqtisodiy faoliyat, atrof-muhitni muhofaza qilish sifatini yaxshilash va yaxshilash.

Qonun atrof-muhitni muhofaza qilish qonunchiligi tizimiga rahbarlik qiladi, ya'ni atrof-muhitni muhofaza qilish masalalarida boshqa qonunlarning normalari ushbu qonun hujjatlariga zid bo'lmasligi kerak.

Ikkinchidan, Qonunning asosiy yo‘nalishi inson salomatligi va tabiiy huquqlarini qulay muhitga muhofaza qilish ustuvorligi bilan ekologik va iqtisodiy manfaatlarning ilmiy asoslangan uyg‘unligini ta’minlashdan iborat. Bu asoslash nihoyatda qabul qilinadigan standartlar iqtisodiy faoliyatning tabiiy muhitga ta'siri. Ushbu standartlardan oshib ketish ekologik huquqbuzarlik hisoblanadi.

Uchinchidan, sohaviy qonunlardan (masalan, yer qonunchiligi asoslaridan) farqli o‘laroq, Qonunda atrof-muhitga zararli ta’sir ko‘rsatish manbalariga, ya’ni korxonalar, muassasalar va tashkilotlarga qo‘yiladigan talablar shakllantirilgan. zararli ta'sirlar tabiiy muhitga.

To'rtinchidan, markaziy mavzu Qonun - bu o'z hayoti va sog'lig'ini atrof-muhit ta'sirining salbiy ta'siridan himoya qiluvchi shaxs. Qonunda shaxs atrof-muhitga ta'sir etuvchi, o'z faoliyati uchun javobgar, ham etkazilgan zararning o'rnini qoplash kafolatlariga ega bo'lgan bunday ta'sir subyekti sifatida qaraladi.

Beshinchidan, Qonun qoidalari uni amalga oshirish mexanizmini belgilab beradi, bu esa tadbirkorlik sub'ektini iqtisodiy rag'batlantirish va ekologik va huquqiy normalarni buzgan shaxslarga ma'muriy-huquqiy ta'sir ko'rsatish choralarini o'z ichiga olgan tizimdan iborat. Qonun atrof-muhitni muhofaza qilish tizimining iqtisodiy mexanizmini, shuningdek, majburiy davlat ekologik ekspertizasini, davlat ekologik nazoratini, uning ekologik faoliyatni to'xtatib turish, cheklash, tugatish vakolatlarini belgilaydi. xavfli ishlab chiqarishlar, ekologik huquqbuzarliklar uchun ma'muriy va jinoiy javobgarlik choralari, tabiiy muhit va inson salomatligiga yetkazilgan zararning o'rnini qoplash, ekologik ta'lim va tarbiya.

Ushbu mexanizmning samaradorligi atrof-muhitni muhofaza qilish bo'yicha nazorat va nazorat organlarining tashkiliy faoliyati darajasiga, atrof-muhitni muhofaza qilish tadbirlarining moddiy-texnik va moliyaviy ta'minlanishiga, ijro intizomiga, shuningdek, jamiyatda ekologik madaniyatning holatiga bog'liq.

"TABIY MUHITNI MUHOFAZA TO'G'RISIDA" Rossiya Federatsiyasi qonuni

"Atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risida" gi yangi Federal qonun qabul qilingan paytdan boshlab, ilgari amalda bo'lgan RSFSR "Atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risida" gi qonuni o'z kuchini yo'qotdi. Jamiyatning ushbu sohasini tartibga soluvchi oldingi huquqiy hujjat 1991 yil dekabr oyida qabul qilinganida, u ekologiya sohasidagi milliy qonunchilik rivojlanishining yangi bosqichining boshlanishi edi. Bu mamlakat taraqqiyotining siyosiy, ekologik, iqtisodiy va ijtimoiy xususiyatlari tufayli zarur edi.

Yangi qonun, 2002 yil 10 yanvarda qabul qilingan, avvalgi huquqiy hujjatga o'xshash tuzilishga ega.

Quyida uni taqdim etamiz.

I bob. Umumiy qoidalar.

II bob. Atrof-muhitni boshqarish asoslari.

III bob. Fuqarolarning, jamoat va boshqa notijorat birlashmalarining atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi huquq va majburiyatlari.

IV bob. Atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi iqtisodiy tartibga solish.

V bob. Atrof muhitni muhofaza qilish sohasida standartlashtirish.

VI bob. Atrof-muhitga ta'sirni baholash va ekologik ekspertiza.

VII bob. Xo'jalik va boshqa faoliyatni amalga oshirishda atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi talablar.

VIII bob. Ekologik ofat zonalari, favqulodda vaziyatlar zonalari.

IX bob. Maxsus muhofazaga olingan tabiiy ob'ektlar.

X bob. Davlat atrof-muhit monitoringi (davlat atrof-muhit monitoringi).

XI bob. Atrof muhitni muhofaza qilish sohasidagi nazorat (ekologik nazorat).

XII bob. Atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi ilmiy tadqiqotlar.

XIII bob. Ekologik madaniyatni shakllantirish asoslari.

XIV bob. Atrof-muhitni muhofaza qilish va atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi nizolarni hal qilish sohasidagi qonun hujjatlarini buzganlik uchun javobgarlik.

XV bob. Atrof-muhitni muhofaza qilish sohasida xalqaro hamkorlik.

XVI bob. Yakuniy qoidalar.

Ko'rib chiqilayotgan qonunning muqaddimasida aytilishicha, ushbu huquqiy hujjat atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi davlat siyosatini tavsiflovchi asoslarni belgilaydi, shuningdek, ushbu asoslar ijtimoiy-iqtisodiy muammolarga taalluqli muammolarni muvozanatli hal qilishni ta'minlaydi. Qonunlarda mustahkamlangan asoslar hozirgi va kelajak avlodlar ehtiyojlarini qondirish uchun qulay atrof-muhit, biologik xilma-xillik va tabiiy resurslarni saqlash, atrof-muhitni muhofaza qilish sohasida qonun ustuvorligini mustahkamlash va ekologik xavfsizlikni ta'minlashga qaratilgan. Qonun atrof-muhitning muhim tarkibiy qismi bo'lib ko'rinadigan va er yuzida hayotning asosi bo'lgan tabiiy muhitga ta'sir ko'rsatadigan xo'jalik va boshqa faoliyatni chegaralar doirasida amalga oshirishda jamiyat va tabiatning o'zaro ta'siri bilan bog'liq munosabatlarni tartibga soladi. Rossiya hududida, shuningdek, kontinental shelf hududida belgilanadi.

Ko'pgina mutaxassislar ushbu me'yorga salbiy baho berishadi huquqiy akt. Shunga qaramay, u bir qator afzalliklarga ega. Bunday afzalliklar sifatida, xususan, qonun chiqaruvchining atrof-muhitni muhofaza qilish bilan bog'liq munosabatlarni har tomonlama (integratsiyalashgan) tartibga solishga da'vosi mavjudligini ta'kidlashimiz mumkin. Bunday holda, biz ilgari amalda bo'lgan qonun bilan taqqoslaganda, ushbu sohani tartibga solish bilan bog'liq kengroq mexanizmni ishlab chiqishga harakat qilishni ko'rib chiqmoqdamiz. Ilgari amalda bo'lgan qonun bo'yicha ayrim ekspertlar asosli va rejalashtirilgan faoliyatning atrof-muhitga ta'sirini baholash, ekologik sertifikatlash va ekologik audit bilan bog'liq talablarni o'z ichiga olmaydi, degan da'volarni bildirishdi. Yangi qonun, kamchiliklariga qaramay, ushbu hujjatlarga oid ba'zi qoidalarni o'z ichiga oladi. Huquqiy hujjatda ekologik audit haqida gap boradi. Biroq, bu protsedura faqat asosiy tushunchalarni o'z ichiga olgan maqolada muhokama qilinadi. Qonun ham o'z ichiga oladi Umumiy holat, ekologik tadbirkorlik bilan bog'liq.

Barqaror rivojlanishga oid kontseptsiyada keltirilgan qoidalardan kelib chiqib, katta ahamiyatga ega tabiiy muhitning tarkibiy qismlarini olib tashlash bilan bog'liq bo'lgan ratsionni tartibga solish uchun to'lanadi. Ushbu qoidalar qonunning 26-moddasida keltirilgan.

Qonun shuningdek, korxona va boshqa ob'ektlarni loyihalash darajasiga taalluqli huquqiy mezonni belgilaydi. Bunday amalga oshirish mezoni eng yaxshisiga mos keladigan texnologiyalarni joriy etish mezoni hisoblanadi.

Bozor iqtisodiy tizimini rivojlantirish bilan bog‘liq bo‘lgan shart-sharoitlardan kelib chiqib, ushbu Qonunning 53-moddasida nazarda tutilgan va mulkni milliylashtirish yoki xususiylashtirishni amalga oshirishda mulkni himoya qilish choralarini ko‘rish zarurligi bilan bog‘liq bo‘lgan talablar qo‘yiladi. atrof-muhitni muhofaza qilish va unga etkazilgan zararni qoplash - oqlanadi.

Davlat ekologik nazorati bilan bog'liq 65-moddaning mohiyatini baholashda tashkilotning an'anaviy muammoli amaliyotini hisobga olish kerak. hukumat nazorati ostida Rossiya Federatsiyasida tabiatni boshqarish va atrof-muhitni muhofaza qilish.

Yangi qonunga ko'ra, atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi davlat nazorati bilan bog'liq funktsiyalarni tabiiy resurslardan iqtisodiy foydalanish bilan bog'liq funktsiyalar bilan birlashtirish taqiqlanadi.

75-moddada atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risidagi qonun hujjatlarini buzganlik uchun javobgarlik turlarini tartibga solish jarayonida quyidagi javobgarlik turlarini ajratish odatiy holdir:

Mulkiy javobgarlik;

Intizomiy javobgarlik;

Ma'muriy javobgarlik;

Jinoiy javobgarlik.

Oldingi qonunda nazarda tutilgan moliyaviy javobgarlik bundan mustasno.

Bunday holda, qonun chiqaruvchining pozitsiyasi to'liq oqlanadi. Tashkilotda mehnat to'g'risidagi qonun hujjatlariga muvofiq qo'llaniladigan ekologik huquqbuzarliklar bilan bog'liq moddiy javobgarlik ekologik tarkibga yoki atrof-muhit xususiyatlariga ega emas.

Biroq, ushbu qonunning yuqorida tavsiflangan afzalliklariga qaramay, u ko'plab mutaxassislar tomonidan ham tanqid qilinadi, bu asossiz emas.

Masalan, qonun atrof-muhitni muhofaza qilish bo'yicha yondashuvlarni, shuningdek, 21-asrda Rossiya Federatsiyasining davlat ekologik siyosati bilan bog'liq mumkin bo'lgan tushunchalarni aks ettirmaydi.

Qonunning yana bir kamchiligi shundaki, unda deklarativ deb atash mumkin bo'lgan sezilarli miqdordagi qoidalar mavjud. Qonun protsessual munosabatlarni tartibga solmaydi, unda mavjud emas zamonaviy vositalar huquqiy texnologiya.

Ko‘pchilik ekspertlar qonun matnida uslubiy xatolar mavjudligini ham ta’kidlamoqda.

ovchilik qonunchiligining javobgarligini nazorat qilish