Sistema serbisyong panlipunan matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan Russian Federation ay isang multicomponent na istraktura na kinabibilangan ng mga institusyong panlipunan at kanilang mga dibisyon (mga serbisyo) na nagbibigay ng mga serbisyo sa mga matatandang tao. Sa kasalukuyan, nakaugalian na ang pagkilala sa mga uri ng mga serbisyong panlipunan tulad ng nakatigil, semi-stationary, hindi nakatigil na serbisyong panlipunan at kagyat na tulong panlipunan.
Sa loob ng maraming taon, ang sistema ng mga serbisyong panlipunan para sa mga matatandang mamamayan ay kinakatawan lamang ng mga nakatigil na institusyong serbisyong panlipunan. Kasama dito ang mga boarding home para sa mga matatanda at may kapansanan pangkalahatang uri at bahagyang psychoneurological boarding school. Ang mga psychoneurological boarding school ay tinatanggap ang parehong mga taong may kapansanan sa edad ng pagtatrabaho na may kaukulang mga pathologies, pati na rin ang mga matatandang tao na nangangailangan ng espesyal na psychiatric o psychoneurological na pangangalaga. Ang pag-uulat ng istatistika ng estado sa mga psychoneurological boarding school (form No. 3-social security) ay hindi nagbibigay para sa paglalaan ng bilang ng mga tao na higit sa edad ng pagtatrabaho sa kanilang contingent. Sa pamamagitan ng iba't ibang mga pagtatantya at ang mga resulta ng pananaliksik ay mahuhusgahan na sa mga naninirahan sa naturang mga institusyon ay mayroong hanggang 40~50% ng mga matatandang may sakit sa pag-iisip.
Mula sa huling bahagi ng 80s - unang bahagi ng 90s. noong nakaraang siglo, nang sa bansa, laban sa backdrop ng isang progresibong tumatanda na populasyon, ang socio-economic na sitwasyon ng isang makabuluhang bahagi ng mga mamamayan, kabilang ang mga matatanda, ay biglang lumala, nagkaroon ng kagyat na pangangailangan para sa isang paglipat mula sa nakaraang sistema seguridad panlipunan sa bago- sistema ng proteksyong panlipunan.
Karanasan ibang bansa nagpatotoo sa legalidad ng paggamit, upang matiyak ang ganap na panlipunang paggana ng tumatandang populasyon, isang sistema ng hindi nakatigil na mga serbisyong panlipunan malapit sa permanenteng lokasyon ng mga pamilyar sa matatandang tao mga social network at epektibong nagtataguyod ng aktibidad at malusog na mahabang buhay ng mas lumang henerasyon.
Ang isang kanais-nais na pundasyon para sa pagpapatupad ng pamamaraang ito ay ang UN Principles na pinagtibay na may kaugnayan sa mga matatandang tao - "Making the lives of old people fulfilling" (1991), pati na rin ang mga rekomendasyon ng Madrid internasyonal na plano Aksyon sa Pagtanda (2002). Ang edad sa itaas ng edad ng pagtatrabaho (katandaan, katandaan) ay nagsisimula nang isaalang-alang ng komunidad ng mundo bilang ikatlong edad (pagkatapos ng pagkabata at kapanahunan), na may sariling mga merito. Ang mga matatanda ay maaaring produktibong umangkop sa isang pagbabago sa kanilang katayuan sa lipunan, at ang lipunan ay obligadong lumikha ng mga kinakailangang kondisyon para dito.
Ayon sa mga social gerontologist, isa sa mga pangunahing salik ng matagumpay pakikibagay sa lipunan para sa mga matatandang tao ay upang mapanatili ang kanilang pangangailangan para sa panlipunang aktibidad at upang bumuo ng isang kurso para sa positibong pagtanda.
Sa paglutas ng problema ng paglikha ng mga kondisyon para sa pagsasakatuparan ng personal na potensyal ng mga matatandang Ruso mahalagang papel na inilaan sa pagpapaunlad ng imprastraktura ng mga hindi nakatigil na institusyong serbisyong panlipunan, na, kasama ang pagkakaloob ng medikal, panlipunan, sikolohikal, pang-ekonomiya at iba pang tulong, ay dapat magbigay ng suporta para sa paglilibang at iba pang magagawa na mga aktibidad na nakatuon sa lipunan ng mga matatandang mamamayan, at mapadali gawaing pang-edukasyon sa kanilang kapaligiran.
Agad na sinimulan ang pagbuo ng mga istrukturang nagbibigay ng agarang tulong panlipunan at paglilingkod sa mga matatanda sa tahanan. Unti-unti silang nagtransform sa mga independiyenteng institusyon - mga sentro ng serbisyong panlipunan. Sa una, ang mga sentro ay nilikha bilang mga serbisyong panlipunan na nagbibigay ng mga serbisyong nakabase sa bahay, gayunpaman kasanayang panlipunan maglagay ng mga bagong gawain at iminungkahing angkop na mga anyo ng trabaho. Ang mga semi-stationary na serbisyong panlipunan ay nagsimulang ibigay ng mga kagawaran ng day care, mga departamento ng pansamantalang paninirahan, mga departamento ng rehabilitasyon sa lipunan at iba pang mga yunit ng istruktura na binuksan sa mga sentro ng serbisyong panlipunan.
Ang pagiging kumplikado ng mga serbisyong panlipunan, ang paggamit ng mga teknolohiya at diskarte na kinakailangan para sa isang partikular na matatandang tao at magagamit sa umiiral na kalagayang panlipunan, bakal mga katangiang katangian ang umuusbong na sistema ng mga serbisyong panlipunan para sa mga matatandang tao. Ang lahat ng mga bagong serbisyo at ang kanilang mga istrukturang dibisyon ay nilikha hangga't maaari (sa organisasyon at sa teritoryo) malapit sa matatandang tao. Hindi tulad ng mga naunang serbisyo ng inpatient, na nasa ilalim ng hurisdiksyon ng mga awtoridad sa proteksyong panlipunan ng rehiyon, ang mga sentro ng serbisyong panlipunan ay may parehong rehiyonal at munisipal na kaakibat.
Kasabay nito, ang sistema ng mga serbisyong panlipunan ng inpatient ay sumailalim sa mga pagbabago: ang mga gawain ng pagbibigay ng pangangalagang medikal at pangangalaga ay dinagdagan ng mga tungkulin ng pagpapanatili ng panlipunang pagsasama ng mga matatandang tao, ang kanilang aktibo, aktibong pamumuhay; gerontological (gerontopsychiatric) centers at boarding houses of mercy para sa mga matatanda at may kapansanan na nangangailangan ng mataas na antas ng serbisyong panlipunan at medikal at palliative na pangangalaga ay nagsimulang malikha.
Sa pamamagitan ng mga pagsisikap ng mga lokal na komunidad, pati na rin ang mga negosyo, organisasyon at indibidwal, ang maliit na kapasidad na nakatigil na mga institusyong panlipunan ay nilikha - mga mini-boarding school (mini-boarding house), kung saan hanggang 50 matatandang mamamayan mula sa gitna. mga lokal na residente o mga dating empleyado ng organisasyong ito. Ang ilan sa mga institusyong ito ay nagpapatakbo sa isang semi-stationary mode - tumatanggap sila ng mga matatanda na pangunahin para sa panahon ng taglamig, at sa mainit na panahon taon, ang mga residente ay umuuwi sa kanilang mga plots.
Noong 1990s. Sa sistema ng panlipunang proteksyon ng populasyon, lumitaw ang mga institusyong uri ng sanatorium-resort - mga sentro ng kalusugan ng lipunan (rehabilitasyon sa lipunan), na nilikha pangunahin para sa mga kadahilanang pang-ekonomiya ( voucher ng health resort at ang paglalakbay sa lugar ng paggamot ay medyo mahal). Ang mga institusyong ito ay tumatanggap ng mga matatandang mamamayan na tinukoy ng mga awtoridad sa proteksyong panlipunan para sa mga serbisyong panlipunan at medikal, na ang mga kurso ay idinisenyo upang
24-30 araw. Sa isang bilang ng mga rehiyon, ang mga uri ng trabaho tulad ng "sanatorium sa bahay" at "outpatient sanatorium" ay isinasagawa, na nagbibigay para sa paggamot sa droga, mga kinakailangang pamamaraan, paghahatid ng pagkain sa mga matatanda, mga beterano at mga taong may kapansanan sa kanilang tirahan, o pagbibigay ng mga serbisyong ito sa isang klinika o sentro ng serbisyong panlipunan.
Sa kasalukuyan, ang sistema ng proteksyong panlipunan ay mayroon ding mga espesyal na tahanan para sa mga single na matatandang mamamayan, mga social canteen, mga social shop, mga social na parmasya at mga serbisyong "Social Taxi".
Nakatigil na mga institusyong serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan. Ang network ng mga inpatient na institusyon ng serbisyong panlipunan sa Russia ay kinakatawan ng higit sa 1,400 na mga institusyon, ang karamihan sa mga ito (1,222) ay naglilingkod sa mga matatandang mamamayan, kabilang ang 685 mga boarding home para sa mga matatanda at may kapansanan (pangkalahatan), kabilang ang 40 mga espesyal na institusyon para sa mga matatanda at may kapansanan na bumalik mula sa mga lugar ng paghahatid ng mga pangungusap; 442 psychoneurological boarding school; 71 boarding houses of mercy para sa mga matatanda at may kapansanan; 24 na sentro ng gerontological (gerontopsychiatric).
Sa paglipas ng sampung taon (mula noong 2000), ang bilang ng mga inpatient na institusyon ng serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan ay tumaas ng 1.3 beses.
Sa pangkalahatan, sa mga matatandang naninirahan sa mga inpatient na institusyon ng serbisyong panlipunan mayroong mas maraming kababaihan (50.8%) kaysa sa mga lalaki. Kapansin-pansing mas maraming kababaihan ang nakatira sa mga gerontological center (57.2%) at sa mga charity home (66.5%). Sa mga psychoneurological boarding school, ang proporsyon ng kababaihan (40.7%) ay makabuluhang mas mababa. Tila, ang mga kababaihan ay nakayanan ang mga problema sa lipunan at pang-araw-araw na medyo mas madali laban sa backdrop ng malubhang pagkasira sa kalusugan sa katandaan at mapanatili ang kakayahang pangalagaan ang sarili nang mas matagal.
Ikatlo ng mga residente (33.9%) ay nasa permanenteng bed rest sa mga inpatient na institusyon ng serbisyong panlipunan. Dahil ang pag-asa sa buhay ng mga matatandang tao sa naturang mga institusyon ay lumampas sa average para sa kategoryang ito ng edad, marami sa kanila ang nananatili sa isang katulad na kondisyon sa loob ng ilang taon, na nagpapalala sa kanilang kalidad ng buhay at nagdudulot ng mahihirap na hamon para sa mga kawani ng mga boarding home.
Sa kasalukuyan, isinasaad ng batas ang karapatan ng bawat matatandang nangangailangan ng patuloy na pangangalaga na makatanggap ng mga serbisyong panlipunan ng inpatient. Kasabay nito, walang mga pamantayan para sa paglikha ng mga boarding house sa ilang mga lugar. Ang mga institusyon ay matatagpuan medyo hindi pantay sa buong bansa at mga indibidwal na nasasakupang entity ng Russian Federation.
Ang dinamika ng pag-unlad ng parehong network ng mga nakatigil na institusyon ng serbisyong panlipunan at ang kanilang mga pangunahing uri ay hindi nagpapahintulot sa amin na ganap na matugunan ang mga pangangailangan ng mga matatandang mamamayan para sa mga nakatigil na serbisyong panlipunan, o upang alisin ang listahan ng naghihintay para sa paglalagay sa mga boarding home, na sa pangkalahatan ay may halos doble sa loob ng 10 taon.
Kaya, sa kabila ng pagtaas ng bilang ng mga inpatient na institusyon ng serbisyong panlipunan at ang bilang ng mga residenteng naninirahan sa mga ito, ang laki ng pangangailangan para sa mga nauugnay na serbisyo ay lumalaki sa mas mabilis na bilis at ang dami ng hindi natutugunan na pangangailangan ay tumaas.
Bilang positibong aspeto ang dinamika ng pag-unlad ng mga institusyon ng serbisyong panlipunan ng inpatient ay dapat magpahiwatig ng pagpapabuti sa mga kondisyon ng pamumuhay sa kanila sa pamamagitan ng pagbabawas ng average na bilang ng mga naninirahan at pagtaas ng lugar ng mga silid-tulugan bawat kama sa halos sanitary standards. Nagkaroon ng tendensiya na paghiwa-hiwalayin ang mga kasalukuyang institusyon ng serbisyong panlipunan ng inpatient at pagbutihin ang kaginhawaan ng pamumuhay sa mga ito. Ang nabanggit na dinamika ay higit sa lahat dahil sa pagpapalawak ng network ng mga low-capacity boarding house.
Sa nakalipas na dekada, binuo ang mga espesyal na institusyon ng serbisyong panlipunan - gerontological centers at boarding houses of mercy para sa mga matatanda at may kapansanan. Bumubuo at sumusubok sila ng mga teknolohiya at pamamaraan na tumutugma sa modernong antas ng pagbibigay serbisyong panlipunan matatanda at may kapansanan. Gayunpaman, ang bilis ng pag-unlad ng naturang mga institusyon ay hindi ganap na nakakatugon sa mga layuning panlipunang pangangailangan.
Sa karamihan ng mga rehiyon ng bansa halos walang mga gerontological center, na higit sa lahat ay dahil sa mga umiiral na kontradiksyon sa legal at metodolohikal na suporta para sa mga aktibidad ng mga institusyong ito. Hanggang 2003, kinikilala lamang ng Russian Ministry of Labor ang mga institusyong may permanenteng pasilidad sa paninirahan bilang mga gerontological center. Kasabay nito, ang Pederal na Batas "On the Fundamentals of Social Services for the Population in the Russian Federation" (Artikulo 17) ay hindi kasama ang mga gerontological center sa hanay ng mga inpatient na institusyon ng serbisyong panlipunan (subclause 12, clause 1) at kinikilala ang mga ito. bilang isang malayang uri serbisyong panlipunan(subclause 13 clause 1). Sa katotohanan, umiiral at matagumpay na gumagana ang iba't ibang mga gerontological center na may iba't ibang uri at anyo ng mga serbisyong panlipunan.
Halimbawa, Krasnoyarsk regional gerontological center na "Uyut", nilikha batay sa isang sanatorium-preventorium, nagbibigay ito ng mga serbisyong rehabilitasyon at pagpapabuti ng kalusugan sa mga beterano gamit ang isang anyo ng semi-stationary na serbisyo.
Ang isang katulad na diskarte ay isinasagawa kasama ng mga aktibidad na pang-agham, organisasyon at pamamaraan at Novosibirsk Regional Gerontological Center.
Ang mga tungkulin ng mga charity house ay higit na kinuha ng Gerontological Center "Ekaterinodar"(Krasnodar) at gerontological center sa Surgut Khanty-Mansiysk Autonomous Okrug.
Ipinapakita ng pagsasanay na ang mga gerontological center sa mas malawak na lawak ay nagsasagawa ng mga gawain ng pangangalaga, pagbibigay ng mga serbisyong medikal at pangangalagang pampakalma, na mas malamang na maging katangian ng mga mahabaging tahanan. Sa kasalukuyang sitwasyon, ang mga taong nasa bed rest at nangangailangan ng patuloy na pangangalaga ay bumubuo sa halos kalahati ng lahat ng mga residente sa mga gerontological center, at higit sa 30% sa mga boarding home na espesyal na idinisenyo upang maglingkod sa naturang contingent.
Ang ilang mga gerontological center, halimbawa Gerontological Center "Peredelkino"(Moscow), Gerontological Center "Cherry"(rehiyon ng Smolensk), Gerontological Center "Sputnik"(rehiyon ng Kurgan), nagsasagawa ng ilang mga function na hindi ganap na ipinapatupad ng mga institusyong medikal, sa gayon ay natutugunan ang mga umiiral na pangangailangan ng mga matatandang tao para sa pangangalagang medikal. Gayunpaman, sa parehong oras, ang sariling mga pag-andar at gawain ng mga gerontological center kung saan nilikha ang mga ito ay maaaring mawala sa background.
Ang pagsusuri sa mga aktibidad ng mga sentro ng gerontological ay nagpapahintulot sa amin na tapusin na ang pang-agham na inilapat at metodolohikal na oryentasyon ay dapat mangibabaw dito. Ang mga nasabing institusyon ay idinisenyo upang mag-ambag sa pagbuo at pagpapatupad ng pang-agham na batay sa rehiyon patakarang panlipunan tungkol sa mga matatanda at may kapansanan. Hindi na kailangang magbukas ng maraming gerontological center. Sapat na magkaroon ng isang ganoong institusyon, sa ilalim ng hurisdiksyon ng panrehiyong katawan ng proteksyong panlipunan, sa bawat paksa ng Russian Federation. Ang pagkakaloob ng mga karaniwang serbisyong panlipunan, kabilang ang pangangalaga, ay dapat ibigay ng mga espesyal na itinalagang pangkalahatang boarding house, psychoneurological boarding school at mga bahay ng awa.
Sa ngayon, walang seryosong metodolohikal na suporta mula sa pederal na sentro, ang mga pinuno ng mga teritoryal na katawan ng panlipunang proteksyon ng populasyon ay hindi nagmamadali na lumikha ng mga dalubhasang institusyon, mas pinipili, kung kinakailangan, upang buksan ang mga departamento ng gerontological (karaniwan ay gerontopsychiatric) at mga departamento ng awa sa mayroon nang mga institusyong serbisyong panlipunan ng inpatient.
Non-stationary at semi-stationary na mga anyo ng mga serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan. Mas gusto at tumatanggap ng mga serbisyong panlipunan ang karamihan sa mga matatanda at may kapansanan sa mga anyo ng hindi nakatigil (home-based) at semi-stationary na serbisyong panlipunan, gayundin ang agarang tulong panlipunan. Ang bilang ng mga matatandang taong pinaglilingkuran sa labas ng mga institusyong inpatient ay higit sa 13 milyong tao (mga 45% ng kabuuang populasyon ng matatanda sa bansa). Ang bilang ng mga matatandang mamamayan na naninirahan sa bahay at tumatanggap ng iba't ibang uri ng mga serbisyo mula sa mga serbisyong panlipunan-gerontological ay lumampas sa bilang ng mga matatandang residente ng mga inpatient na institusyon ng serbisyong panlipunan ng halos 90 beses.
Ang pangunahing uri ng hindi nakatigil na serbisyo sa proteksyong panlipunan sa sektor ng munisipyo ay mga sentro ng serbisyong panlipunan, pagpapatupad ng hindi nakatigil, semi-stationary na mga anyo ng mga serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan na mamamayan at kagyat na tulong panlipunan.
Mula 1995 hanggang sa kasalukuyan, ang bilang ng mga social service center ay tumaas ng halos 20 beses. Sa modernong mga kondisyon, mayroong isang medyo mababang rate ng paglago ng network ng mga sentro ng serbisyong panlipunan (mas mababa sa 5% bawat taon). Ang pangunahing dahilan ay kulang ang mga munisipyo ng mga kinakailangang mapagkukunang pinansyal at materyal na mapagkukunan. Sa isang tiyak na lawak, sa parehong dahilan, ang mga kasalukuyang sentro ng serbisyong panlipunan ay nagsimulang gawing komprehensibong mga sentro ng serbisyong panlipunan para sa populasyon, na nagbibigay ng hanay ng mga serbisyong panlipunan sa lahat ng kategorya ng mga mamamayang mababa ang kita at mahina sa lipunan.
Sa kanyang sarili, ang isang quantitative na pagbawas sa network ng mga social service center ay hindi nangangahulugang bumubuo nakababahala na kababalaghan. Marahil ang mga institusyon ay binuksan nang walang tamang katwiran, at ang populasyon ng kani-kanilang mga rehiyon ay hindi nangangailangan ng kanilang mga serbisyo. Marahil ang kawalan ng mga sentro o pagbawas sa kanilang bilang kapag may pangangailangan para sa kanilang mga serbisyo ay dahil sa mga pansariling dahilan (ang paggamit ng modelo ng serbisyong panlipunan na naiiba sa karaniwang tinatanggap, o ang kakulangan ng kinakailangang mapagkukunang pinansyal).
Walang mga kalkulasyon ng pangangailangan ng populasyon para sa mga serbisyo ng mga sentro ng serbisyong panlipunan, mayroon lamang mga patnubay: ang bawat munisipalidad ay dapat magkaroon ng hindi bababa sa isang sentro ng serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan na mamamayan (o isang komprehensibong sentro ng serbisyong panlipunan para sa populasyon).
Ang pagpapabilis ng pag-unlad ng mga sentro ay posible lamang sa mataas na interes mula sa mga ahensya ng gobyerno at naaangkop na suportang pinansyal mula sa mga munisipalidad, na ngayon ay tila hindi makatotohanan. Ngunit posibleng baguhin ang mga alituntunin kapag tinutukoy ang pangangailangan para sa mga sentro ng serbisyong panlipunan mula sa munisipyo hanggang sa bilang ng mga matatanda at may kapansanan na nangangailangan ng mga serbisyong panlipunan.
Home-based na anyo ng serbisyong panlipunan. Ang form na ito, na ginusto ng mga matatandang tao, ay pinaka-epektibo sa mga tuntunin ng ratio ng "resources-results". Ang mga serbisyong panlipunan na nakabase sa bahay para sa mga matatanda at may kapansanan ay ipinatutupad sa pamamagitan ng mga departamento ng serbisyong panlipunan sa tahanan At mga espesyal na departamento ng pangangalagang panlipunan at medikal sa tahanan, na pinakamadalas mga istrukturang dibisyon mga sentro ng serbisyong panlipunan. Kung walang ganoong mga sentro, ang mga kagawaran ay nagpapatakbo bilang bahagi ng mga awtoridad sa proteksyong panlipunan at, mas madalas, sa loob ng istruktura ng mga nakatigil na institusyon ng serbisyong panlipunan.
Ang mga espesyal na departamento ng pangangalagang panlipunan at medikal sa tahanan ay mabilis na umuunlad, na nagbibigay ng magkakaibang serbisyong medikal at iba pang serbisyo. Ang bahagi ng mga taong pinaglilingkuran ng mga departamentong ito sa kabuuang bilang ng mga taong pinaglilingkuran ng lahat ng mga departamento ng pangangalaga sa tahanan para sa mga matatanda at may kapansanan mula noong 90s. noong nakaraang siglo ay tumaas ng higit sa 4 na beses.
Sa kabila ng makabuluhang pag-unlad ng network ng mga sangay na pinag-uusapan, ang bilang ng mga matatanda at mga taong may kapansanan na nakarehistro at naghihintay ng kanilang pagkakataon upang makatanggap ng mga serbisyong nakabase sa bahay ay dahan-dahang bumababa.
Ang isang seryosong problema ng mga serbisyong panlipunan sa tahanan ay nananatiling organisasyon ng pagkakaloob ng mga serbisyong panlipunan at sosyo-medikal sa mga matatandang naninirahan sa mga rural na lugar, lalo na sa mga liblib at kalat-kalat na mga nayon. Sa bansa sa kabuuan, ang bahagi ng mga kliyente ng mga departamento ng serbisyong panlipunan sa mga rural na lugar ay mas mababa sa kalahati, ng mga kliyente ng mga departamento ng serbisyong panlipunan at medikal - higit pa sa isang katlo. Ang mga tagapagpahiwatig na ito ay tumutugma sa istraktura ng pag-areglo (ratio ng populasyon sa lunsod at kanayunan) ng Russian Federation ay mayroong kahit ilang labis sa mga serbisyong ibinigay populasyon sa kanayunan. Kasabay nito, ang mga serbisyo sa populasyon sa kanayunan ay mahirap ayusin; Ang mga institusyon ng serbisyong panlipunan sa mga rural na lugar ay kailangang magbigay ng mabigat na trabaho - paghuhukay ng mga hardin, paghahatid ng gasolina.
Sa likuran ng malawakang pagsasara ng mga institusyong medikal sa kanayunan, ang pinakanakababahala na sitwasyon ay tila ang organisasyon ng mga serbisyong panlipunan at medikal na nakabase sa bahay para sa mga matatandang taganayon. Ang isang bilang ng mga tradisyonal na teritoryong pang-agrikultura (Republika ng Adygea, Republika ng Udmurt, Belgorod, Volgograd, Kaluga, Kostroma, Rehiyon ng Lipetsk) kung may mga departamento ng serbisyong panlipunan at medikal, hindi sila nagbibigay mga residente sa kanayunan ganitong uri ng serbisyo.
Semi-stationary na anyo ng serbisyong panlipunan. Ang form na ito ay ipinakita sa mga sentro ng serbisyong panlipunan ng mga departamento ng day care, mga departamento ng pansamantalang paninirahan at mga departamento ng rehabilitasyon sa lipunan. Kasabay nito, hindi lahat ng mga social service center ay mayroong mga istrukturang yunit na ito.
Noong kalagitnaan ng 90s. noong nakaraang siglo, mabilis na umunlad ang network mga departamento ng pansamantalang paninirahan, dahil kung may mahabang waiting list para sa gobyerno mga institusyong inpatient bumangon ang serbisyong panlipunan kagyat na pangangailangan naghahanap ng alternatibo.
Sa nakalipas na limang taon, ang rate ng paglago sa bilang mga departamento ng pangangalaga sa araw kapansin-pansing nabawasan.
Laban sa backdrop ng pagbaba ng pagbuo ng mga day care department at temporary residence department, ang mga aktibidad ng mga departamento ng rehabilitasyon sa lipunan. Bagama't hindi masyadong mataas ang kanilang rate ng paglago, ang bilang ng mga kliyente na kanilang pinaglilingkuran ay lumalaki nang malaki (doble sa nakalipas na sampung taon).
Ang average na kapasidad ng mga unit na isinasaalang-alang ay halos hindi nagbago at umabot sa average na 27 na lugar para sa taon para sa mga day care department, 21 na lugar para sa mga pansamantalang departamento ng paninirahan, at 17 na mga lugar para sa mga social rehabilitation department.
Apurahang tulong panlipunan. Ang pinakalaganap na anyo suportang panlipunan populasyon sa modernong kondisyon ay kagyat na serbisyong panlipunan. Ang mga kaukulang departamento ay pangunahing gumagana sa istruktura ng mga sentro ng serbisyong panlipunan, mayroong mga naturang dibisyon (mga serbisyo) sa mga awtoridad sa proteksyong panlipunan. Mahirap makakuha ng tumpak na impormasyon tungkol sa batayan ng organisasyon kung saan ang ganitong uri ng tulong ay hindi umiiral.
Ayon sa data ng pagpapatakbo (walang opisyal na istatistika) na nakuha mula sa isang bilang ng mga rehiyon, hanggang sa 93% ng mga tumatanggap ng agarang tulong panlipunan ay matatanda at may kapansanan.
Mga sentrong panlipunan at kalusugan. Bawat taon, ang mga social at health center ay sumasakop sa isang lalong kilalang lugar sa istruktura ng mga serbisyong gerontological. Ang base para sa kanila ay madalas na mga dating sanatorium, rest home, boarding house at pioneer camp, na iba't ibang dahilan baguhin ang direksyon ng kanilang mga aktibidad.
Mayroong 60 social at health centers na tumatakbo sa bansa.
Ang hindi mapag-aalinlanganan na mga pinuno sa pagbuo ng isang network ng mga social health center ay ang Krasnodar Territory (9), ang Moscow Region (7) at ang Republic of Tatarstan (4). Sa maraming rehiyon ang mga naturang sentro ay hindi pa nagagawa. Karamihan sa mga naturang institusyon ay puro sa Southern (19), Central at Volga (14 bawat isa) mga pederal na distrito. Walang kahit isang social at health center sa Far Eastern Federal District.
Tulong panlipunan para sa mga matatanda na walang tiyak na tirahan. Ayon sa data ng pagpapatakbo mula sa mga rehiyon, hanggang 30% ng mga matatanda ay nakarehistro sa mga taong walang nakapirming lugar ng paninirahan at trabaho. Kaugnay nito, ang mga institusyon ng tulong panlipunan para sa pangkat ng populasyon na ito ay humaharap din sa mga problemang gerontological sa ilang lawak.
Sa kasalukuyan, mayroong higit sa 100 mga institusyon para sa mga taong walang nakapirming lugar ng paninirahan at trabaho sa bansa na may higit sa 6 na libong kama. Ang bilang ng mga taong pinaglilingkuran ng mga institusyon ng mga ganitong uri ay tumataas nang kapansin-pansin sa bawat taon.
Ang mga serbisyong panlipunan na ibinibigay sa mga matatandang tao at mga taong may kapansanan sa naturang mga institusyon ay kumplikado sa kalikasan - hindi sapat na magbigay lamang ng pangangalaga, mga serbisyong panlipunan, paggamot at mga serbisyong panlipunan at medikal. Minsan ang mga matatanda at may kapansanan na may malubhang psychoneurological na patolohiya ay hindi naaalala ang kanilang pangalan o lugar ng pinagmulan. Kinakailangang ibalik ang panlipunan at kadalasang legal na katayuan ng mga kliyente, na marami sa kanila ay nawalan ng kanilang mga dokumento, ay walang permanenteng pabahay at samakatuwid ay wala nang maipadala sa kanila. Ang mga taong nasa edad ng pagreretiro, bilang panuntunan, ay nakarehistro para sa permanenteng paninirahan sa mga boarding home o psychoneurological boarding school. May kakayahan ang ilang matatandang mamamayan ng grupong ito panlipunang rehabilitasyon, ibalik ang kanilang mga kasanayan sa trabaho o makakuha ng mga bagong kasanayan. Ang ganitong mga tao ay binibigyan ng tulong sa pagkuha ng pabahay at trabaho.
Mga espesyal na bahay para sa malungkot na matatandang tao. Ang mga malungkot na matatanda ay matutulungan sistema ng mga espesyal na bahay, ang organisasyonal at legal na katayuan nito ay nananatiling kontrobersyal. Sa pag-uulat ng istatistika ng estado, ang mga espesyal na bahay ay isinasaalang-alang kasama ng mga hindi nakatigil at semi-permanenteng mga istraktura Bukod dito, ang mga ito ay mas malamang na hindi mga institusyon, ngunit isang uri ng pabahay kung saan ang mga matatandang tao lamang ang nakatira sa ilalim ng mga napagkasunduang kondisyon. Ang mga serbisyong panlipunan ay maaaring gawin sa mga espesyal na bahay at kahit na ang mga sangay (kagawaran) ng mga sentro ng serbisyong panlipunan ay matatagpuan.
Ang bilang ng mga taong naninirahan sa mga espesyal na gusali ng tirahan, sa kabila ng hindi matatag na pag-unlad ng kanilang network, ay dahan-dahan ngunit patuloy na lumalaki.
Karamihan sa mga espesyal na tahanan para sa mga single na matatandang mamamayan ay mga mababang kapasidad na tahanan (mas mababa sa 25 residente). Karamihan sa kanila ay matatagpuan sa mga rural na lugar, tanging 193 mga espesyal na bahay (26.8%) ay matatagpuan sa mga lunsod o bayan.
Ang mga maliliit na espesyal na bahay ay walang mga serbisyong panlipunan, ngunit ang kanilang mga residente, tulad ng mga matatandang mamamayan na nakatira sa iba pang mga uri ng mga bahay, ay maaaring makatanggap ng mga serbisyo mula sa mga serbisyong panlipunan at sosyo-medikal sa bahay.
Hindi pa lahat ng mga paksa ng Russian Federation ay may mga espesyal na bahay. Ang kanilang kawalan sa ilang lawak, bagaman hindi sa lahat ng mga rehiyon, ay binabayaran ng alokasyon mga sosyal na apartment, ang bilang nito ay higit sa 4 na libo, higit sa 5 libong tao ang nakatira sa kanila. Mahigit sa isang katlo ng mga nakatira sa mga sosyal na apartment ang mga tao ay tumatanggap ng mga serbisyong panlipunan at sosyo-medikal sa tahanan.
Iba pang anyo ng tulong panlipunan para sa mga matatanda. Ang mga aktibidad ng sistema ng serbisyong panlipunan para sa mga matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan, na may ilang mga reserbasyon, ay kinabibilangan ng: pagbibigay sa mga matatanda ng libreng pagkain at mahahalagang gamit sa abot-kayang presyo.
Ibahagi mga social canteen sa kabuuang bilang ng mga pampublikong catering establishments na nakikibahagi sa pag-aayos ng mga libreng pagkain ay 19.6%. Naglilingkod sila sa halos kalahating milyong tao.
Sa sistema ng panlipunang proteksyon, matagumpay na umuunlad ang network mga social store at departamento. Mahigit sa 800 libong tao ang naka-attach sa kanila, na halos isang-katlo ng mga taong pinaglilingkuran ng lahat ng mga dalubhasang tindahan at departamento (mga seksyon).
Karamihan sa mga social canteen at social shop ay bahagi ng istruktura ng mga social service center o pinagsamang mga sentro serbisyong panlipunan para sa populasyon. Ang iba ay pinamamahalaan ng mga awtoridad sa proteksyong panlipunan o mga pondo ng suportang panlipunan para sa populasyon.
Ang mga istatistikal na tagapagpahiwatig ng mga aktibidad ng mga istrukturang ito ay nailalarawan sa pamamagitan ng makabuluhang pagkalat, at sa ilang mga rehiyon, ang impormasyong ipinakita ay hindi tama.
Sa kabila ng pagtaas ng bilang ng mga mamamayan na naninirahan sa mga institusyong pang-inpatient at tumatanggap ng mga serbisyo sa bahay, ang pangangailangan ng mga matatandang tao para sa mga serbisyong panlipunan ay tumataas.
Pagbuo ng isang sistema ng mga serbisyong panlipunan para sa populasyon sa lahat ng pagkakaiba-iba nito mga pormang pang-organisasyon at mga uri ng serbisyong ibinibigay ay sumasalamin sa pagnanais na matugunan ang iba't ibang pangangailangan ng mga matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan na nangangailangan ng pangangalaga. Ang buong kasiyahan ng mga makatwirang pangangailangang panlipunan ay nahahadlangan, una sa lahat, ng kakulangan ng mga mapagkukunan sa mga nasasakupang entidad ng Russian Federation at mga munisipalidad. Bilang karagdagan, ang isang bilang ng pansariling dahilan(kakulangan ng metodolohikal at organisasyonal ng ilang uri ng serbisyong panlipunan, kawalan ng pare-parehong ideolohiya, pinag-isang diskarte sa pagpapatupad ng mga serbisyong panlipunan).
- Tomilin M.A. Ang lugar at papel ng mga serbisyong panlipunan sa mga modernong kondisyon bilang isa sa pinakamahalagang bahagi ng proteksyong panlipunan ng populasyon // Mga serbisyong panlipunan ng populasyon. 2010. No. 12.S. 8-9.
Ang teknolohiyang panlipunan ay isang hanay ng mga pamamaraan, pamamaraan at impluwensyang ginagamit upang makamit ang mga itinakdang layunin sa proseso ng pagpaplano at pag-unlad ng lipunan, paglutas ng iba't ibang uri ng mga suliraning panlipunan, para sa disenyo at pagpapatupad ng mga impluwensyang pangkomunikasyon na nagbabago sa kamalayan, kultura, pampulitika at/ o mga istrukturang panlipunan, mga sistema o sitwasyon.
Mga serbisyong panlipunan ng inpatient. Mga serbisyong ibinibigay sa mga matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan na naninirahan sa mga inpatient na institusyon ng serbisyong panlipunan:
1) materyal at mga serbisyong pambahay:
· - pagkakaloob ng tirahan, lugar para sa pag-aayos ng mga aktibidad sa rehabilitasyon, mga aktibidad sa medikal at paggawa, mga serbisyong pangkultura at panlipunan sa isang nakatigil na institusyong serbisyong panlipunan;
· - pagkakaloob ng mga kasangkapan para sa paggamit alinsunod sa mga inaprubahang pamantayan;
· - tulong sa pag-aayos ng pagkakaloob ng mga serbisyo ng mga negosyo sa kalakalan at komunikasyon;
· - kabayaran para sa mga gastos sa paglalakbay para sa pagsasanay, paggamot, konsultasyon;
2) mga serbisyo para sa pag-aayos ng catering, pang-araw-araw na buhay, paglilibang:
· - paghahanda at paghahatid ng pagkain, kabilang ang pagkain sa pandiyeta;
· - pagkakaloob ng malambot na kagamitan (damit, sapatos, damit na panloob at kumot) alinsunod sa mga inaprubahang pamantayan;
· - pagbibigay ng paglilibang (mga aklat, magasin, pahayagan, mga board game, mga pamamasyal at iba pa);
· - tulong sa pagsulat ng mga liham;
· - probisyon sa paglabas mula sa institusyon ng mga benepisyo ng damit, sapatos at pera ayon sa mga inaprubahang pamantayan;
· - tinitiyak ang kaligtasan ng mga personal na gamit at mahahalagang bagay;
· - paglikha ng mga kondisyon para sa pagsasagawa ng mga ritwal sa relihiyon;
3) mga serbisyong socio-medical at sanitary-hygienic:
· - libreng probisyon pangangalagang medikal;
· - pagbibigay ng pangangalaga batay sa kalagayan ng kalusugan;
· - tulong sa pagsasagawa medikal at panlipunang pagsusuri;
· - pagsasagawa ng mga hakbang sa rehabilitasyon (medikal, panlipunan), kabilang ang para sa mga taong may kapansanan batay sa mga indibidwal na programa rehabilitasyon;
· - pagkakaloob ng pangunahing pangangalagang pangkalusugan at pangangalaga sa ngipin;
· - organisasyon ng medikal na pagsusuri;
· - pag-ospital ng mga nangangailangan sa mga institusyong medikal, tulong sa referral, batay sa konklusyon ng mga doktor, sa paggamot sa sanatorium-resort (kabilang ang mga kagustuhang termino);
· - pagbibigay ng sikolohikal na suporta, pagsasagawa ng psychocorrectional na gawain;
4) organisasyon ng edukasyon para sa mga taong may kapansanan, na isinasaalang-alang ang kanilang mga pisikal na kakayahan at kakayahan sa pag-iisip:
5) mga serbisyong nauugnay sa rehabilitasyon sa lipunan at paggawa;
6) mga serbisyong legal;
7) tulong sa pag-aayos ng mga serbisyo sa libing.
Mga uri ng inpatient na institusyon (mga departamento) ng mga serbisyong panlipunan para sa mga matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan:
· - boarding house (boarding house) para sa mga matatanda at may kapansanan;
· - boarding house (boarding house) para sa mga beterano sa digmaan at paggawa;
· - espesyal na boarding house (kagawaran) para sa mga matatanda at may kapansanan;
· - psychoneurological boarding school;
· - sentro ng rehabilitasyon (kagawaran) para sa mga kabataang may kapansanan;
· - boarding house (kagawaran) ng awa;
· - gerontological center;
· - gerontopsychiatric center;
· - maliit na kapasidad na boarding house;
· - sentrong panlipunan at kalusugan.
Ang isang independiyenteng institusyon ng serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan ay maaaring magkaroon ng isa sa mga sumusunod na pangalan:
· - boarding house;
· - boarding school;
· - boarding house;
· - sentro;
· - kanlungan;
· - hotel.
Apurahang serbisyong panlipunan. Idinisenyo upang magbigay ng isang beses na tulong panlipunan sa mga matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan. Ang ganitong tulong ay ibinibigay lamang ng isang uri ng institusyong panlipunan - ito ang serbisyo (kagawaran) ng mga kagyat na serbisyong panlipunan.
Mga serbisyong ibinibigay ng mga kagawaran ng pang-emerhensiyang tulong panlipunan na itinatag sa ilalim ng mga awtoridad sa proteksyong panlipunan, o mga sentro ng serbisyong panlipunan ng munisipyo (naglalaan ang mga agarang serbisyong panlipunan para sa pagbibigay ng isang beses na serbisyo sa mga nangangailangan ng suportang panlipunan):
· - pagkakaloob ng damit, sapatos at iba pang mahahalagang bagay;
· - pagkakaloob ng tulong pinansyal;
· - tulong sa pagbibigay ng pansamantalang pabahay;
· - pagbibigay ng libreng mainit na pagkain o mga pakete ng pagkain;
· - organisasyon ng emerhensiyang tulong medikal at sikolohikal;
· - tulong sa trabaho;
· - organisasyon ng legal at iba pang mga konsultasyon.
Ang mga ganitong institusyong panlipunan ay nagbibigay ng tinatawag na auxiliary social assistance, i.e. kapag ang tulong panlipunan ay hindi pa ganap na kailangan, o ang mamamayan ay nasa ganoong kalagayan na ganap niyang maibibigay ang kanyang mga pangangailangan sa buhay sa kanyang sarili, ngunit nangangailangan ng tulong, isang "nudge" sa tamang direksyon.
Tulong sa pagpapayo sa lipunan. Social advisory assistance na ibinibigay sa mga matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan. Ang ganitong tulong ay ibinibigay sa populasyon para sa layunin ng sikolohikal na suporta para sa mga taong may kapansanan at matatandang mamamayan. Gayunpaman, nakakaapekto ito hindi lamang sa mga matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan mismo, kundi pati na rin sa lahat ng miyembro ng kanilang pamilya, dahil, una sa lahat, ang mga problema sa pagbagay at pagsanay sa mga bagong kondisyon ng pamumuhay ay nagsisimula sa isang taong may kapansanan o isang senior citizen na tiyak dahil sa ang hindi malusog na pang-unawa sa pamilya ng gayong tao na sinusubok ay hindi napapansin, at sa ilang mga kaso ay nagpapakita pa ng pagsalakay sa kanya. Samakatuwid, ang isang tiyak na sikolohikal na saloobin dito ay dapat na likhain hindi sa mga taong may kapansanan o senior citizen mismo, ngunit sa mga miyembro ng kanyang pamilya.
Sa kasalukuyan, ang mga pasilidad ng inpatient ay pangunahing pinapapasok sa mga taong ganap na nawalan ng kakayahang lumipat at nangangailangan ng patuloy na pangangalaga, gayundin sa mga walang tirahan. Ang isang alternatibo sa mga boarding home sa malapit na hinaharap ay maaaring mga espesyal na gusali ng tirahan para sa mga matatanda ( tinatayang posisyon sa isang espesyal na tahanan para sa mga nag-iisang matatanda, na inaprubahan ng Ministri ng Proteksyon ng Panlipunan ng Populasyon noong Abril 7, 1994), na, sa kabila ng ilang mga pagkukulang, mayroon pa ring ilang mahahalagang pakinabang.
Sa ngayon, malaking bahagi ng mga social service center ang mga multidisciplinary na institusyon na nakapagbibigay sa mga matatanda at may kapansanan ng iba't ibang uri at anyo ng mga serbisyo, kabilang ang panlipunan at medikal, panlipunan at pamimili. Ang prayoridad na direksyon ay ang pagbuo ng mga modelo ng mga hindi nakatigil na serbisyong panlipunan (mga sentro ng serbisyong panlipunan, mga departamento ng tulong panlipunan sa tahanan), na ginagawang posible upang mapakinabangan ang pananatili ng mga matatanda sa kanilang karaniwang tirahan at mapanatili ang kanilang personal at katayuan sa lipunan.
Ang mga pangunahing teknolohiya sa kasalukuyan ay mga teknolohiya ng estado para sa panlipunang proteksyon ng mga matatandang tao - probisyon ng pensiyon, serbisyong panlipunan, tulong panlipunan. Gayunpaman, priority gawaing panlipunan kasama ang mga matatandang tao ay ang organisasyon ng pamumuhay na kapaligiran ng mga matatandang tao, na isinasagawa sa paraang ang isang matatandang tao ay laging may pagkakataon na pumili ng mga paraan upang makipag-ugnayan sa kapaligirang ito, dahil Ang mga matatanda ay hindi ang layunin ng aktibidad ng iba't ibang serbisyong panlipunan, ngunit isang paksa na gumagawa ng mga desisyon. Ang kalayaan sa pagpili ay lumilikha ng pakiramdam ng seguridad at kumpiyansa sa hinaharap. Ito ay nagpapahiwatig ng pangangailangan para sa mga alternatibong teknolohiya para sa gawaing panlipunan kasama ang mga matatandang tao. Kabilang sa kung saan maaari naming i-highlight ang tulong sa kawanggawa, trabaho sa club, tulong sa sarili at mga grupo ng tulong sa isa't isa.
Ang mga pangunahing gawain ng isang espesyalista sa pakikipagtulungan sa mga matatandang tao:
· pagkilala at pagpaparehistro ng mga malungkot na matatandang tao at mga mamamayang may kapansanan nangangailangan ng pangangalaga sa bahay;
· pagtatatag at pagpapanatili ng mga koneksyon sa mga manggagawa kung saan nagtrabaho ang mga beterano sa digmaan at paggawa at mga taong may kapansanan;
· pagtatatag ng mga pakikipag-ugnayan sa mga komite ng Red Cross Society, Councils of War at Labor Veterans, pampublikong organisasyon, pondo.
Ang mga matatanda at may kapansanan, na iniwan nang walang tulong ng mga kamag-anak, ay madalas na hindi makayanan ang mga ordinaryong gawaing bahay dahil sa kanilang edad at mahinang kalusugan. Samakatuwid, binibigyan sila ng mga serbisyong panlipunan at medikal sa tahanan - ng mga institusyong pangbadyet ng estado, munisipalidad, organisasyon at negosyante. Mula sa artikulong ito matututunan mo kung ano ang mga serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan sa tahanan, kung sino ang maaaring umasa sa naturang tulong, at kung paano makatanggap ng serbisyo.
Mga serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan sa tahanan: mga uri ng serbisyong panlipunan
Ang mga mamamayan na nakakatugon sa mga legal na kinakailangan para sa mga tumatanggap ng mga serbisyong panlipunan sa tahanan ay maaaring umasa sa mga sumusunod na uri ng tulong:
- saliw sa mga lugar ng libangan, sanatoriums, mga institusyong medikal, mga institusyon ng estado at munisipalidad;
- tulong sa pagbabayad ng mga utility bill;
- tulong sa pag-aayos ng pang-araw-araw na buhay, pag-aayos ng pabahay, pagsasagawa ng pag-aayos ng kosmetiko, paghuhugas ng mga bagay, paglilinis ng bahay;
- paghahatid ng tubig, pagpainit ng kalan (kung ang benepisyaryo ay nakatira sa isang pribadong bahay na walang sentral na supply ng tubig at pagpainit);
- pagluluto, pag-aayos ng pang-araw-araw na buhay at paglilibang, pagpunta sa grocery store at parmasya.
Kung hindi kayang pangalagaan ng isang tao ang kanyang sarili nang nakapag-iisa, dapat tumulong ang isang social worker. Ang mga sumusunod na serbisyo ay maaari ding ibigay depende sa kalagayan ng kalusugan ng mamamayan:
- magkasanib na pagbisita sa mga klinika;
- suportang sikolohikal, tulong sa paggamot sa spa, ospital at inpatient na pangangalaga;
- tulong sa pagsasagawa ng panlipunan at medikal na rehabilitasyon, sa pagpasa sa ITU;
- tulong sa pagkuha ng mga serbisyong medikal;
- pagpapatupad ng mga medikal na pamamaraan at manipulasyon, mga pamamaraan sa kalinisan;
- tulong sa mga papeles;
- legal at serbisyong legal;
- tulong sa pagkuha ng pangalawang at mas mataas na edukasyon(mga taong may mga kapansanan).
Sino ang may karapatan sa mga serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan sa tahanan
Mag-imbita manggagawang panlipunan Ang mga sumusunod na kategorya ng mga tao ay may karapatan sa isang bahay:
- Mga mamamayan ng edad ng pagreretiro (mga kababaihan na higit sa 55 taong gulang at mga lalaki na higit sa 60 taong gulang).
- Mga taong may kapansanan (mga taong may kapansanan sa lahat ng tatlong grupo).
- Mga taong pansamantalang may kapansanan at walang mga katulong.
- Mga mamamayan na nasa isang mahirap na sitwasyon dahil sa pagkagumon sa alkohol o droga ng isang miyembro ng pamilya.
- Ang ilang iba pang mga kategorya ng mga tao, halimbawa, mga ulila na walang tirahan.
Ang mga serbisyong panlipunan sa tahanan ay maaaring ibigay nang walang bayad, sa isang bahagyang pagbabayad na batayan o para sa buong pagbabayad.
| Pagbabayad para sa mga serbisyong panlipunan | Mga kategorya ng tatanggap |
| Libre | Mga taong may kapansanan sa Ikalawang Digmaang Pandaigdig, mga beterano ng digmaan, mga asawa at mga balo ng mga mandirigma, mga dating bilanggo ng mga kampong konsentrasyon, mga dating residente ng kinubkob na Leningrad, Mga Bayani ng USSR at Russian Federation, Mga Bayani ng sosyalistang paggawa. Mga taong may kapansanan at mga pensiyonado na hindi kabilang sa mga espesyal na kategorya ng mga mamamayan ( mga pederal na benepisyaryo), ngunit ang pagkakaroon ng kita na mas mababa sa 1.5 beses ang minimum na subsistence sa rehiyon. |
| Bahagyang bayad | Mga mamamayan na walang kapansanan o pensiyonado, ngunit nangangailangan ng tulong ng isang social worker at may kita na mas mababa sa 1.5 beses sa minimum na sahod sa rehiyon (ang laki ng diskwento ay depende sa katayuan sa lipunan). |
| Buong presyo | Sa lahat ng iba pang mga kaso. |
Paano magparehistro para sa mga serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan sa bahay, sa kung anong mga kaso ang serbisyo ay maaaring tanggihan
Mahalaga! Upang mag-aplay para sa mga serbisyong panlipunan sa bahay, dapat kang makipag-ugnayan sa tanggapan ng rehiyon ng mga awtoridad sa proteksyong panlipunan.
Bago maaprubahan ang isang aplikasyon para sa tulong, dapat suriin ng mga empleyado ng serbisyong panlipunan ang mga dokumento upang masuri ang antas ng pangangailangan ng mamamayan na makatanggap ng tulong mula sa isang social worker (dahil maraming tao ang gustong, ngunit kadalasan ay walang sapat na mapagkukunan) , at suriin ang mga kondisyon ng pamumuhay ng taong nag-aaplay. Ang batas ay nagbibigay mga sumusunod na kaso kapag ang isang aplikante ay maaaring tanggihan ng mga serbisyong panlipunan:
- Kung may mga kontraindiksyon sa tulong panlipunan. Ito ay tumutukoy sa pagkakaroon ng mga salik na maaaring magsapanganib sa buhay at kalusugan ng isang social worker:
- pagkakaroon ng malubha mga karamdaman sa pag-iisip,
- pagkalulong sa droga,
- pagkagumon sa alak,
- pag-inom ng psychotropic na gamot,
- pagkakaroon ng mga sakit sa quarantine,
- ang pagkakaroon ng malubhang nakakahawang mga pathology;
- pagkakaroon bukas na anyo tuberkulosis;
- ang pagkakaroon ng anumang mga sakit na nangangailangan ng espesyal na paggamot.
- Ang aplikasyon ng aplikante sa Pulisya ng Estado sa isang lasing o hindi naaangkop na estado.
- Mataas na trabaho sa organisasyon, kawalan ng libreng social worker.
- Ang aplikante ay isang taong walang nakapirming tirahan.
Kapag nag-aaplay sa mga awtoridad sa social security, kakailanganin mo ang mga sumusunod na dokumento:
- pagtatapos ng isang medikal at panlipunang pagsusuri sa pagtatalaga ng isang grupong may kapansanan;
- sertipiko mula sa institusyong medikal tungkol sa kawalan ng mga sakit kung saan imposibleng makatanggap ng tulong panlipunan;
- sertipiko ng pensiyon;
- sertipiko ng komposisyon ng pamilya;
- sertipiko ng kita.
Opinyon ng eksperto sa isyu ng mga serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan sa tahanan
Ang mga kalahok ay nakibahagi sa seminar-meeting noong nakaraang taon sa mga isyu ng mga serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan na mamamayan, na ginanap sa Ministry of Social Development and Labor ng Kamchatka Territory Ministro panlipunang pag-unlad at Labor I. Koirovich, Deputy Minister E. Merkulov, Head ng Social Services Department N. Burmistrova, mga pinuno ng mga social protection body at mga pinuno ng mga social services organization para sa mga may kapansanan at matatandang mamamayan.
Ang pang-ekonomiya, organisasyon, at legal na pundasyon ng mga serbisyong panlipunan, ang mga karapatan at obligasyon ng mga tatanggap at tagapagbigay ng serbisyo, at ang mga kapangyarihan ng mga awtoridad ng pamahalaan na itinatag ng Federal Law No. 442-FZ na may petsang Disyembre 28, 2013 ay tinalakay. Ang pangunahing pansin ay binayaran sa mga sumusunod na isyu:
- Ang mga mamamayan na may kita na mas mababa sa 1.5 buwanang sahod sa rehiyon ay may karapatang tumanggap ng libreng tulong panlipunan sa tahanan (dati, ang pensiyon ay kailangang mas mababa sa 1 buwanang sahod);
- isang detalyadong diskarte sa pag-apruba ng isang hanay ng mga serbisyong panlipunan na isinasaalang-alang ang mga pangangailangan ng mamamayan ay ipinakilala;
- natanggap ng mga mamamayan ang karapatang malayang pumili ng kanilang tagapagbigay ng serbisyong panlipunan;
- Ngayon hindi lamang ang mga pensiyonado at mga taong may kapansanan ang maaaring mag-aplay para sa mga serbisyong panlipunan sa tahanan, kundi pati na rin ang mga mamamayan na pansamantalang may kapansanan, nahaharap sa mga salungatan sa loob ng pamilya (na may kaugnayan sa pagkagumon sa droga, alkoholismo sa mga kamag-anak), na nangangailangan ng tulong sa pag-aalaga sa isang batang may kapansanan at may walang lugar na tirahan (kung ikaw ay isang ulila).
Mula sa artikulong ito matututunan mo ang:
Ano ang mga prinsipyo ng mga serbisyong panlipunan para sa mga matatandang tao
Anong mga kondisyon ang dapat sundin para sa mga serbisyong panlipunan para sa mga matatandang tao?
Anong mga anyo ng mga serbisyong panlipunan ang ibinibigay para sa mga matatandang tao?
Anong mga institusyon ng serbisyong panlipunan ang umiiral para sa mga matatandang tao?
Ang mga serbisyong panlipunan para sa mga matatanda ay isang buong grupo ng mga serbisyo na inilaan para sa populasyon ng matatanda sa mga espesyal na institusyon o sa bahay. Kasama sa listahan ang rehabilitasyon sa lipunan, tulong sa mga usaping pang-ekonomiya at sa sikolohikal na globo.
Mga prinsipyo ng mga serbisyong panlipunan para sa mga matatandang tao
Ang mga aktibidad ng mga institusyon ng serbisyong panlipunan ay batay sa mga mahahalagang probisyon tulad ng:
ang pangangailangan para sa mahigpit na pagsunod sa mga kalayaan at karapatan ng mga ward;
pagpapatuloy sa pagitan ng mga organisasyong panlipunan na nagbibigay ng mga espesyal na serbisyo sa mga matatanda;
ipinag-uutos na pagsasaalang-alang ng mga pangangailangan at kagustuhan ng bawat matatandang tao, nang walang pagbubukod;
mahigpit na pagsunod sa mga garantiyang ibinigay ng estado;
pagkakapantay-pantay ng mga pagkakataon para sa lahat ng mga aplikante para sa mga serbisyong panlipunan;
pagbibigay-pansin sa pakikibagay ng mga matatanda sa lipunan.
Sa batayan ng mga garantiya ng estado, ang mga serbisyong panlipunan ay ibinibigay sa mga kaugnay na grupo ng mga tao. Dapat ibigay ang mga ito anuman ang nasyonalidad, lahi, relihiyon, katayuan sa pananalapi, kasarian at iba pang mga katangian.
Anong mga kondisyon ang dapat sundin para sa mga serbisyong panlipunan para sa mga matatandang tao?
Ang mga serbisyong panlipunan ay itinuturing na kinakailangan para sa mga taong may mga pangyayari sa kanilang buhay na labis na nagpapalala sa kalidad nito:
kawalan ng kakayahang magsagawa ng mga simpleng aksyon sa paligid ng bahay, alagaan ang sarili, nakapag-iisa na baguhin ang posisyon ng katawan at lumipat dahil sa malubhang sakit o pagtanggap ng mga traumatikong pinsala;
presensya sa pamilya ng isang taong may kapansanan na grupo na nangangailangan pang-araw-araw na pangangalaga at pangangalaga;
ang presensya sa pamilya ng mga bata na nahihirapang umangkop sa lipunan;
imposibilidad ng pang-araw-araw na pagmamasid at pangangalaga at kawalan ng pangangalaga para sa mga taong may kapansanan at mga bata;
salungatan sa loob ng pamilya dahil sa karahasan o sa mga taong dumaranas ng matinding sakit sa isip o may pagkagumon sa alak o droga;
ang tao ay walang permanenteng lugar ng paninirahan, kabilang ang mga hindi pa umabot sa edad na 23 at natapos na ang kanilang pananatili sa mga tahanan para sa mga ulila;
kakulangan ng isang tao ng lugar upang magtrabaho at mga mapagkukunang pinansyal para sa ikabubuhay.
Ngunit ang presensya sa buhay ng isa o higit pa sa mga pangyayari sa itaas ay nagpapatunay lamang sa mahirap na sitwasyon sa buhay ang taong ito, ngunit hindi ginagarantiyahan ang pagtanggap ng mga libreng serbisyong panlipunan. Dapat ding tandaan na dahil sa pagpapakilala ng mga bayarin para sa mga serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan, ang kahulugan ng konsepto ng "mga serbisyong panlipunan" ay naging napakakontrobersyal. At lahat dahil ang aktibidad na ito ay nawalan ng ugnayan sa tradisyonal na kahulugan ng konsepto ng tulong panlipunan.
Paano inorganisa ang mga serbisyong panlipunan para sa mga matatanda
Ang mga mamamayan ng matatandang pangkat ng edad ay nangangailangan ng pangangalaga at pangangalaga mula sa mga estranghero nang palagian o para sa isang tiyak na tagal ng panahon dahil sa kawalan ng kakayahang mag-isa na baguhin ang posisyon ng katawan, ilipat at matugunan ang mahahalagang pangangailangan. Ang panlipunang grupong ito ay may karapatan sa mga serbisyong panlipunan. Posible ang probisyon nito sa antas ng estado, lokal at hindi estado. Ang aktibidad na ito ay isinasagawa alinsunod sa desisyon ng mga awtoridad sa proteksyong panlipunan sa mga subordinate na organisasyon o alinsunod sa natapos na kasunduan sa pagitan ng mga awtoridad na ito at mga non-departmental na institusyon.
Mga taong humihingi iba't ibang dahilan at mga kalagayan sa serbisyong panlipunan, may mga karapatan sa:
Magalang at sensitibong saloobin ng mga social worker sa kanilang mga kliyente.
Malayang pagpili ng pagtatatag at uri ng serbisyo sa isang tiyak na pagkakasunud-sunod. Ito ay itinatag ng mga awtoridad sa proteksyong panlipunan sa pederal at lokal na antas.
Pagkilala sa materyal ng impormasyon tungkol sa iyong sariling mga karapatan, pati na rin ang mga kondisyon para sa pagtanggap ng mga serbisyo.
Pagtanggi na ibigay ang mga serbisyong ito.
Pagpapanatiling kumpidensyal na personal na impormasyon na maaaring matutunan ng isang social worker sa kurso ng kanyang trabaho.
Ang proteksyon ng mga karapatan, kung kinakailangan, ay maaaring isagawa sa pamamagitan ng mga paglilitis ng hudikatura.
Pag-access sa materyal ng impormasyon tungkol sa mga umiiral na uri at uri ng mga serbisyong panlipunan, ang mga dahilan kung bakit ibinigay ang mga ito, at ang mga kondisyon para sa pagbabayad para sa mga ito.
Ang mga serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan ay batay sa kagustuhan ng tao at ibinibigay nang permanente o sa maikling panahon.
Sa antas ng pambatasan ito ay ibinibigay limang uri ng serbisyo para sa populasyon ng matatanda at mga mamamayang may kapansanan:
Semi-stationary sa kalikasan, na may tirahan ng mga tao batay sa araw o gabi na mga departamento ng mga dalubhasang organisasyon.
Nakatigil sa kalikasan batay sa mga dalubhasang institusyon. Ang mga ito ay maaaring iba't ibang mga boarding house, sanatorium, boarding school, atbp.
Apurahang kalikasan.
Kalikasan ng pagpapayo.
Ang unang uri ng serbisyong panlipunan ay maaaring ituring na pagkakaloob ng mga serbisyo sa tahanan. Nakatuon ito sa pagpapanatili ng mga tao sa isang pamilyar at komportableng kapaligiran hangga't maaari, upang mapanatili ang kanilang katayuan sa lipunan.
Kasama sa listahan ng mga serbisyong ginagawa sa bahay ang:
supply ng mga kinakailangang produkto at handa na mainit na pagkain;
pagpapanatili ng kalinisan ng pabahay alinsunod sa mga pamantayan sa sanitary;
paghahatid ng mga kinakailangang gamot at gamit sa bahay;
samahan ang mga pasyente sa mga pasilidad ng pangangalagang pangkalusugan upang makatanggap ng kinakailangang pangangalagang medikal;
organisasyon ng ligal, ritwal at anumang iba pang kinakailangang serbisyo;
isang bilang ng iba pang mga serbisyo.
Maaaring kabilang din sa listahang ito ang supply ng malinis na tubig sa mga matatanda at mga taong may kapansanan. inuming tubig at mga mapagkukunan ng gasolina sa mga sitwasyon kung saan sila nakatira sa mga lugar kung saan walang sentralisadong supply ng tubig at pag-init.
Gayundin, bilang karagdagan sa lahat ng mga serbisyo sa itaas, ang mga karagdagang serbisyo ay maaaring ibigay, ngunit para sa isang naaangkop na bayad.
Ang mga serbisyong panlipunan para sa mga matatandang tao sa tahanan ay maaaring ibigay sa mga dumaranas ng malubhang sakit mga yugto ng terminal, mga sakit sa pag-iisip (higit pa sa exacerbation), hindi aktibong tuberculosis. Ang tulong panlipunan ay hindi ibinibigay sa mga pasyenteng may talamak na alkoholismo at mga nakakahawang sakit. Ang ganitong uri ng serbisyo ay ipinapatupad sa ilalim ng ilang mga kundisyon at sa itinatag na rehiyon sangay ng ehekutibo ok.
Ang isang semi-stationary na uri ng pangangalaga para sa mga matatandang mamamayan ay ibinibigay sa mga taong nakapag-iisa na baguhin ang posisyon ng kanilang katawan, kumilos at magsagawa ng mga simpleng aksyon na naglalayong matugunan ang mga pangangailangan ng buhay. Kabilang dito ang mga serbisyong medikal, panlipunan, pang-konsumo at pangkultura, na ang layunin ay ayusin ang mga handa na pagkain para sa mga tao, iba't ibang libangan at paglilibang, at tiyakin ang pakikilahok ng mga tao sa magagawang trabaho.
Ang mga matatandang tao ay nakatala sa ganitong uri ng serbisyo ayon sa desisyon ng pamamahala ng nauugnay na organisasyon, na ginawa pagkatapos isaalang-alang ang aplikasyon ng mamamayan at isang sertipiko ng kanyang estado ng kalusugan. Ang pamamaraan at kundisyon para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ay itinatag ng lokal na awtoridad ng ehekutibo.
Ang uri ng inpatient ay nakatuon sa pagbibigay ng multidirectional na tulong sa mga matatandang nawalan ng kakayahang pangalagaan ang kanilang sarili, gayundin ang mga taong, para sa mga kadahilanang pangkalusugan, ay nangangailangan ng pang-araw-araw na pagsubaybay at pangangalaga.
Kabilang dito ang mga hakbang upang matiyak ang paglikha ng mga kondisyon ng pamumuhay na pinakaangkop para sa edad at kalusugan, medikal at panlipunang rehabilitasyon, pagkakaloob ng aktibo at iba't ibang libangan, pati na rin ang organisasyon ng mataas na kwalipikadong pangangalagang medikal at sapat na pangangalaga.
Ang ganitong uri ng serbisyo para sa mga matatandang tao ay ipinatupad batay sa mga departamento ng inpatient ng mga dalubhasang organisasyon.
Mga taong nakatira sa mga ganitong institusyon may karapatang:
Sumasailalim sa rehabilitasyon at pakikibagay sa lipunan.
Paglahok sa isang boluntaryong batayan sa magagawa na gawain, isinasaalang-alang ang kanilang mga interes at kagustuhan.
Pagtanggap ng pang-araw-araw na pangangalaga at atensyon, napapanahon at kwalipikadong tulong medikal.
Pagsasagawa ng medikal na pagsusuri na kinakailangan upang baguhin o kumpirmahin ang pangkat na may kapansanan.
Libreng pagpupulong kasama ang mga kamag-anak at kaibigan.
Pag-aayos ng mga pagbisita, kung kinakailangan, ng mga abogado, notaryo, pari, atbp.
Pagkuha ng mga libreng lugar na may angkop na mga kondisyon para sa pagsasagawa ng mga relihiyosong seremonya. Mahalaga na ang mga nilikhang kundisyon ay hindi sumasalungat sa nakagawian sa loob ng organisasyon.
Pagpapanatili ng pabahay na inupahan bago pumasok sa isang institusyong panlipunan sa loob ng anim na buwan kung ikaw ay nakatira doon mag-isa. Kung ang mga kamag-anak ng isang matanda ay nakatira din sa lugar na ito, kung gayon ang pabahay ay pinananatili sa buong panahon ng pananatili ng pensiyonado sa ospital.
Pagkuha ng bagong pabahay nang wala sa oras kung kailan matandang lalaki sumulat ng pagtanggi sa mga espesyal na serbisyong panlipunan pagkatapos ng 6 na buwan ng pagiging nasa may-katuturang institusyon at nawala na ang kanyang dating pabahay.
Pakikilahok sa mga pampublikong komisyon, ang pangunahing layunin kung saan ay protektahan ang mga karapatan ng mga tao sa pangkat ng matatanda.
Ang mga serbisyong panlipunan para sa mga matatandang tao sa Russia, na ibinibigay sa isang kagyat na batayan, ay isang beses na emergency at emergency na tulong.
Kabilang dito ang ilang mga serbisyo:
paghahatid ng pagkain at pagbibigay ng mga pakete ng pagkain sa mga ward;
supply ng mga kinakailangang bagay sa wardrobe at mga gamit sa bahay;
paghahanap ng isang lugar para sa pansamantalang paninirahan;
isang beses na pagbabayad ng cash;
organisasyon ng legal na tulong, ang pangunahing layunin kung saan ay protektahan ang mga interes at karapatan ng mga ward;
mataas na kalidad na tulong mula sa mga doktor at psychologist sa mga kagyat na pangyayari.
Upang maiangkop ang mga matatanda sa lipunan, bawasan ang panlipunang tensyon at pagbutihin ang mga relasyon sa pagitan ng mga miyembro ng pamilya, isang paraan ng tulong tulad ng mga konsultasyon ay ibinigay.
Mga institusyon ng serbisyong panlipunan para sa mga matatandang tao
Sa ngayon, ang mga sentro ng serbisyong panlipunan para sa mga matatandang tao ay sumasakop sa medyo mataas na posisyon sa istruktura ng mga serbisyong gerontological. Nakabase sila sa mga institusyon na, dahil sa iba't ibang mga pangyayari, ay nagpabago sa pokus ng kanilang trabaho. Ang ganitong mga organisasyon ay karaniwang mga dating boarding house, sanatorium, kampo at iba pang katulad na institusyon.
Bilang karagdagan sa lahat ng nasa itaas, ang listahan ng mga serbisyong panlipunan para sa mga matatandang tao ay maaari ding isama ang organisasyon handa na pagkain, at pagbibigay ng mga kinakailangang kalakal sa pinakamababang posibleng halaga.
Ang mga taong naninirahan mag-isa ay binibigyan ng tulong sa pamamagitan ng isang sistema ng mga espesyal na tahanan, na may kontrobersyal na katayuan sa organisasyon at legal. Isinasaalang-alang ang mga institusyong ito sa ulat ng istatistika ng estado kasama ng mga non-stationary at semi-stationary na organisasyon. Bukod dito, ang gayong mga bahay ay hindi dapat tawaging mga dalubhasang institusyon, ngunit sa halip ay isang uri ng pabahay kung saan ang mga matatanda ay matatagpuan sa ilalim ng ilang mga kundisyon. Ang isang serbisyo para sa mga layuning panlipunan ay madalas na nilikha sa mga bahay, at ang mga sangay ng mga sentrong panlipunan ay binuksan din.
Maraming mga pensiyonado na naninirahan sa bansa na hindi lamang nalulungkot, ngunit mayroon ding ilang mga problema sa kalusugan. Ang mga dalubhasang boarding house ay maaaring maging isang magandang solusyon para sa kanila. Ang 1990s ay lubhang nasira ang reputasyon ng naturang mga establisyimento. Ngunit ngayon ang lahat ay nagbago para sa mas mahusay - at una sa lahat ang kalidad ng serbisyo. 
Ang mga matatanda ay inaalok ng ilang mga opsyon sa serbisyo:
pananatili sa isang boarding house nang ilang oras habang ang mga miyembro ng pamilya ay nasa bakasyon o nasa isang business trip;
manatili sa panahon ng rehabilitasyon;
permanenteng paninirahan.
Mga sangay ng aming network ng mga pribadong boarding house "Taglagas ng Buhay" ay matatagpuan sa mga distrito ng Istra at Odintsovo ng rehiyon ng Moscow.
Kung bibisitahin mo nang personal ang aming mga boarding house, makakapili ka ng pinakaangkop na institusyon para sa iyong mga matatandang kamag-anak. Ang mga oras ng pagbisita ay mula 9.00 hanggang 21.00 araw-araw. Ang mapa ng lokasyon ay matatagpuan sa seksyon sa opisyal na website.
Sa Russian Federation, tulad ng sa buong mundo, mayroong isang trend ng pagtanda ng populasyon. Ayon sa UN Population Division, sa mga mauunlad na bansa ang proporsyon ng mga matatandang tao ay tataas mula 21 hanggang 28% pagsapit ng 2050. Sa Russia, pagsapit ng 2010, ang bahagi ng mga taong nasa edad ng pagreretiro ay lumampas na sa isang ikatlo.
Sa bagay na ito, sa mga modernong kondisyon mahalaga ang mga institusyon para sa mga serbisyong panlipunan para sa mga matatandang tao at interdepartmental na gawain upang ayusin ang suportang panlipunan para sa grupong ito ng populasyon ay kinukuha. Ito ay dahil hindi lamang sa pagtaas ng proporsyon ng mga matatandang tao sa populasyon, kundi pati na rin sa solusyon ng mga problema na nagmumula sa hindi pangkaraniwang bagay na ito: mga pagbabago sa katayuan sa lipunan ng isang tao sa katandaan, pagtigil o limitasyon ng trabaho, pagbabago ng mga oryentasyon sa halaga, ang mismong paraan ng pamumuhay at komunikasyon, gayundin ang paglitaw ng iba't ibang kahirapan kapwa sa panlipunan at pang-araw-araw na buhay, at sa sikolohikal na pagbagay sa mga bagong kundisyon, na nagdidikta ng pangangailangang bumuo at magpatupad ng mga partikular na diskarte, anyo at pamamaraan ng gawaing panlipunan kasama ang mga pensiyonado at matatandang tao.
Ang mga serbisyong panlipunan para sa mga matatandang tao ay isinasagawa alinsunod sa mga etikal na prinsipyo ng International Labor Organization.
Ang personal na dignidad ay ang karapatan sa disenteng pagtrato, paggamot, tulong panlipunan at suporta.
Kalayaan sa pagpili - bawat matatandang tao ay may karapatang pumili sa pagitan ng manatili sa bahay at manirahan sa isang kanlungan, pansamantala o permanente.
Koordinasyon ng tulong - ang tulong na ibinibigay ng iba't ibang mga panlipunang katawan ay dapat na maagap, magkakaugnay at pare-pareho.
Pag-indibidwal ng tulong - ang tulong ay ibinibigay, una sa lahat, sa matatandang mamamayan mismo, na isinasaalang-alang ang kanyang kapaligiran.
Bridging ang agwat sa pagitan ng sanitary at pangangalaga sa lipunan- sa priority criterion ng katayuan sa kalusugan, ang antas ng tulong pinansyal ay hindi maaaring depende sa pamantayan ng pamumuhay at lugar ng paninirahan.
Ang balangkas ng regulasyon para sa gawaing panlipunan kasama ang mga matatandang tao sa Russian Federation ay Pederal na Batas"Sa mga batayan ng mga serbisyong panlipunan para sa populasyon sa Russian Federation" (na may petsang Disyembre 10, 1995), ayon sa kung saan ang saklaw ng mga serbisyong panlipunan na ibinibigay sa mga matatandang tao ay kinabibilangan ng: panlipunan, panlipunan, medikal, sikolohikal, pedagogical, panlipunan at ligal. serbisyo; materyal na tulong at panlipunang pagbagay at rehabilitasyon ng mga matatandang tao.
Sa mga unang yugto ng pagbuo ng sistema ng tulong panlipunan para sa mga matatandang tao, ang mga social worker ay nakatuon sa paglutas ng mga kagyat na problema gaya ng pag-oorganisa ng pagkain, mga serbisyong medikal, pabahay, at materyal na suporta upang lumikha para sa kanila. normal na kondisyon buhay.
Naka-on modernong yugto Ang pag-aayos ng tulong sa mga matatandang tao, kasama ang paglutas ng mga tradisyunal na problemang panlipunan, ay nagsasangkot ng pag-unlad ng mga teknolohiyang panlipunan, ang pagpapakilala nito ay makakatulong sa paglutas ng mga isyu na may kaugnayan sa mga sikolohikal na paghihirap na lumitaw sa mga matatandang tao sa proseso ng komunikasyon o dahil sa kalungkutan, pati na rin bilang mga problemang sosyo-sikolohikal - tulad ng pag-unawa ng mga matatandang tao sa iba mga pangkat ng edad, ano ang kanilang mga suliraning panlipunan, ang kanilang relasyon sa mga tao sa kanilang paligid, ang tungkulin at katayuan ng mga matatanda sa pamilya at lipunan, atbp.
Dapat pansinin na mayroong iba't ibang kategorya ng mga matatandang tao. Kabilang sa mga ito ay may mga tao:
Hindi nangangailangan ng tulong;
Bahagyang hindi pinagana;
Nangangailangan ng serbisyo;
Nangangailangan ng patuloy na pangangalaga, atbp.
Bilang isang patakaran, ang mga programa sa tulong panlipunan, rehabilitasyon, at pagwawasto ay binuo depende sa pagiging miyembro ng isang partikular na kategorya ng mga matatandang tao. Ito ay nauugnay din sa paggamit ng iba't ibang mga prinsipyo, pamamaraan, at pamamaraan para sa pakikipagtulungan sa mga kliyente.
Ang mga pangunahing prinsipyo ng pakikipagtulungan sa mga matatandang tao ay paggalang at interes sa personalidad ng kliyente, diin sa pangangailangan at pagiging kapaki-pakinabang ng kanyang karanasan at kaalaman sa mga taong nakapaligid sa kanya. Mahalagang makita ang isang matanda hindi lamang bilang isang bagay, kundi pati na rin bilang isang paksa ng gawaing panlipunan. Ito ay dapat makatulong sa paghahanap at pagbuo ng kanilang mga panloob na reserba na nagtataguyod ng pagsasakatuparan sa sarili, pagsuporta sa sarili at pagtatanggol sa sarili. Isang mahalagang papel ang ginagampanan ng propesyonal na kakayahan ng social worker, na kinabibilangan ng kaalaman sa gerontological at sikolohikal na katangian edad, na isinasaalang-alang ang pagiging kasapi ng kliyente sa isang partikular na pangkat ng lipunan.
Ang tulong para sa mga matatanda ay ibinibigay ng mga awtoridad sa proteksyong panlipunan sa pamamagitan ng kanilang mga departamento, na kumikilala at sumusubaybay, nagbibigay ng iba't ibang uri ng suportang panlipunan, nag-aalok at nagbibigay ng mga bayad na serbisyo. Ang mga serbisyong panlipunan ay ibinibigay sa pamamagitan ng pagpapasya ng mga katawan ng proteksyong panlipunan sa mga institusyong napapailalim sa kanila o sa ilalim ng mga kasunduan na natapos ng mga katawan ng proteksyong panlipunan sa mga institusyon ng serbisyong panlipunan ng iba pang mga anyo ng pagmamay-ari.
Ang mga sumusunod na institusyon ay gumaganap ng tungkulin ng panlipunang proteksyon at tulong:
Mga boarding house;
Mga kagawaran ng araw at gabi;
Mga espesyal na tahanan para sa mga single na matatanda;
Mga ospital at departamento para sa mga pasyenteng may malalang sakit;
Mga ospital ng iba't ibang uri;
Mga teritoryal na sentro ng serbisyong panlipunan;
Mga departamento ng tulong panlipunan sa tahanan;
Mga sentro ng gerontological, atbp.
Ang pangunahing pamamaraan para sa paggana ng mga serbisyong panlipunan para sa mga matatanda ay maaaring iharap tulad ng sumusunod:
Sa sistema ng mga institusyong inpatient ng Russian Federation, ang isang medyo bagong elemento ay mga espesyal na bahay para sa permanenteng paninirahan ng mga nag-iisang matatanda at mag-asawa na nagpapanatili ng buo o bahagyang kakayahan para sa pangangalaga sa sarili sa pang-araw-araw na buhay at nangangailangan ng naaangkop na mga kondisyon para sa sarili. - pagsasakatuparan ng mga pangunahing pangangailangan sa buhay.
Ang tinatayang Mga Regulasyon sa isang espesyal na bahay para sa mga naturang pensiyonado (naaprubahan sa pamamagitan ng utos ng Ministry of Social Protection ng Russia na may petsang Abril 14, 1994 No. 47) ay naglilista ng mga tungkulin nito:
Pagbibigay ng mga kanais-nais na kondisyon para sa pamumuhay at paglilingkod sa sarili;
Pagbibigay ng permanenteng pangangalagang panlipunan, tahanan at medikal sa mga nabubuhay na matatandang mamamayan;
Paglikha ng mga kondisyon para sa pagpapanatili ng isang aktibong pamumuhay, kabilang ang magagawang trabaho.
Mula sa punto ng view ng arkitektura at layout, ang mga espesyal na bahay ay dapat tumutugma sa mga katangian ng edad ng nabubuhay na populasyon ng mga mamamayan. Ang nasabing bahay ay binubuo ng isang - dalawang silid na apartment at may kasamang hanay ng mga serbisyong panlipunan at domestic: opisinang medikal, isang silid-aklatan at isang silid para sa trabaho sa club, isang silid-kainan (buffet), mga punto para sa pag-order ng mga produktong pagkain, pagbibigay ng mga item sa paglalaba at dry cleaning, pati na rin ang mga lugar para sa mga aktibidad sa trabaho, atbp.
Ang espesyal na bahay ay nilagyan ng maliliit na pasilidad ng mekanisasyon na nagpapadali sa paglilingkod sa sarili para sa mga matatandang mamamayan na naninirahan dito, at mayroon din itong 24 na oras na control center, na binibigyan ng mga panloob na komunikasyon sa lahat ng lugar ng tirahan at mga panlabas na komunikasyon sa telepono.
Ang pangangalagang medikal para sa mga mamamayang naninirahan sa isang espesyal na bahay ay ibinibigay ng mga nauugnay na espesyalista mula sa paggamot sa teritoryo at mga institusyong pang-iwas.
Batay sa kasalukuyang batas, ang mga mamamayang naninirahan sa naturang mga bahay ay binabayaran ng buong pensiyon. May karapatan sila sa priority referral sa mga inpatient na institusyon ng mga awtoridad sa proteksyong panlipunan.
Ang organisasyon ng mga espesyal na tahanan para sa mga single na matatanda at matatandang mag-asawa ay isa sa mga promising na paraan upang malutas ang isang buong hanay ng mga problemang panlipunan ng mga pensiyonado at senior citizen.
