2.1 Organisasyon at mga pamamaraan ng trabaho ng Social Service Center

Ang gawaing panlipunan ay isang aktibidad na isinasagawa ng isang propesyonal na sinanay na espesyalista upang magbigay ng tulong sa mga taong nangangailangan na hindi kayang lutasin ang kanilang mga problema sa buhay nang walang tulong mula sa labas.

Ang gawaing panlipunan kasama ang mga matatandang may kapansanan ay binubuo ng pagbibigay ng praktikal na tulong sa mga may mababang antas ng pananalapi, dumaranas ng iba't ibang sakit, may mga kapansanan, gayundin ang paglikha ng mga kondisyon na nakakatulong sa kanilang pisikal na kaligtasan at pagpapanatili ng kanilang aktibidad sa lipunan. Ang gawaing panlipunan na may ganitong contingent ay maaaring isaalang-alang sa dalawang antas:

Macro level. Ang trabaho sa antas na ito ay nagsasangkot ng mga hakbang na ginawa sa antas ng estado, ang saloobin nito sa mga matatandang may kapansanan bilang bahagi ng lipunan. Kabilang dito ang: pagbuo ng patakarang panlipunan na isinasaalang-alang ang mga interes ng matatandang taong may mga kapansanan; pagbuo ng mga pederal na programa; Paglikha pinagsamang sistema mga serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan, kabilang ang mga medikal, sikolohikal, pagpapayo at iba pang mga uri panlipunang tulong; pagsasanay ng mga espesyalista upang makipagtulungan sa mga matatandang tao at mga taong may kapansanan.

Micro level. Ang gawaing ito ay isinasaalang-alang sa antas ng bawat matatanda, ibig sabihin, kung siya ay naninirahan sa isang pamilya o nag-iisa, katayuan sa kalusugan, kakayahan sa pangangalaga sa sarili, edad, kapaligiran, suporta, kung siya ay gumagamit ng mga serbisyong panlipunan at maging sa personalidad. manggagawang panlipunan, na direktang nakikipagtulungan sa kanya.

Upang matiyak ang isang disenteng buhay para sa mga matatandang may kapansanan sa sistema proteksyong panlipunan Napatunayan ng mga social service center na napakapositibo, na tumutulong sa mga nag-iisang matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan na umangkop sa mahihirap na sitwasyon sa buhay.

Ang mga serbisyong panlipunan at medikal sa tahanan ay ibinibigay sa mga taong may kapansanan na nangangailangan ng permanente o pansamantalang (hanggang 6 na buwan) ng tulong sa labas dahil sa bahagyang o kumpletong pagkawala ng kakayahang mag-aalaga sa sarili. Kasama sa mga kawani ng departamentong ito ang mga nars na nagbibigay ng patronage sa mga taong may kapansanan sa bahay at nagbibigay ng mga sumusunod na serbisyo: pagsubaybay sa kalusugan, pagpapakain sa mga mahihinang pasyente, mga pamamaraan sa sanitary at kalinisan (pagsukat ng temperatura ng katawan, presyon ng dugo, pagsubaybay sa paggamit ng gamot). Isinasagawa ng mga nars mga medikal na pamamaraan alinsunod sa reseta ng dumadating na manggagamot: subcutaneous at intramuscular administration ng mga gamot; aplikasyon ng mga compress; mga dressing; paggamot ng mga bedsores at ibabaw ng sugat; koleksyon ng mga materyales para sa pananaliksik sa laboratoryo; magbigay ng tulong sa paggamit ng mga catheter at iba pang kagamitang medikal. Ang mga medikal na manggagawa ay nagtuturo sa mga kamag-anak ng mga taong may kapansanan ng mga praktikal na kasanayan sa pangkalahatang pangangalaga sa pasyente.

Ang mga pangunahing direksyon ng mga serbisyong panlipunan at medikal ay ang pagpapanatili at pagpapabuti ng kalidad ng buhay ng mga kliyente, na sumasalamin hindi lamang sa pagganap, pisikal at sikolohikal na estado ng kalusugan ng isang tao, kundi pati na rin ang kanyang aktibidad sa lipunan, kakayahang mag-aalaga sa sarili, materyal na suporta at pamumuhay. kundisyon, pati na rin ang kasiyahan sa pakiramdam ng kanyang sariling pisikal at sikolohikal na kagalingan.

Mga function ng OSMO na nakatuon sa medikal:

Organisasyon ng pangangalagang medikal at pangangalaga sa pasyente;

Pagbibigay ng tulong medikal at panlipunan sa pamilya;

Medikal at panlipunang pagtangkilik iba't ibang grupo populasyon;

Pagbibigay ng tulong medikal at panlipunan sa mga pasyenteng may malalang sakit;

Organisasyon ng palliative care;

Pag-iwas sa pag-ulit ng pinagbabatayan na sakit, kapansanan, pagkamatay (pangalawang at tertiary na pag-iwas);

Edukasyon sa kalusugan at kalinisan;

Ipaalam sa kliyente ang tungkol sa kanyang mga karapatan sa tulong medikal at panlipunan at ang pamamaraan para sa pagkakaloob nito, na isinasaalang-alang ang mga detalye ng mga problema, atbp.

Ang mga aktibidad ng isang social worker sa OSMO, na naglalayong alisin ang mga problemang nauugnay sa kalungkutan ng mga matatandang tao at mga taong may kapansanan, ay nakasalalay sa mga detalye ng batas at institusyon na nakikipagtulungan sa mga nangangailangang kategorya ng populasyon. Ang mga serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at matatandang mamamayan sa antas ng rehiyon ay isinagawa mula noong 01/01/2015 alinsunod sa Pederal na Batas Blg. 442 "Sa mga serbisyong panlipunan para sa mga mamamayan sa Pederasyon ng Russia“, ngunit ang mga aktibidad ng mga lokal na awtoridad at lokal na batas sa lugar na ito ay pangunahin at napakalaki ng kahalagahan. Upang maipatupad ang Pederal na Batas Blg. 442, nagpasya ang Pamahalaan ng Moscow: upang aprubahan ang Pamamaraan para sa pagkakaloob ng mga serbisyong panlipunan sa Moscow mula 01/01/2015. Ang lokal na batas ay nadoble ang pederal na batas sa mga pangunahing prinsipyo nito, ngunit inaayos ito alinsunod sa mga detalye at pangangailangan ng lungsod ng Moscow.

Ang mga priyoridad na tungkulin ng organisasyon ng tulong panlipunan sa tahanan na may kaugnayan sa kalungkutan ng mga matatandang may kapansanan ay ang pagkakaloob ng mga serbisyo tulad ng: socio-pedagogical, socio-psychological, mga serbisyo upang mapataas ang potensyal na komunikasyon ng mga tumatanggap ng mga serbisyong panlipunan.

Ang mga serbisyong panlipunan at pedagogical ay gumaganap ng isang nangungunang papel sa pagtagumpayan ng kalungkutan. Ang kanilang mga gawain:

Pagkakaroon ng bagong kaalaman upang matulungan kang tumugon nang may kakayahang umangkop sa mga pagbabago sa buhay;

Paglikha ng mga pagkakataon para sa malikhaing pag-unlad at pagsasakatuparan sa sarili ng karanasan at kaalaman ng mga matatandang may kapansanan;

Pagsasakatuparan ng pangangailangan para sa komunikasyon.

Ang problema ng mga matatandang may kapansanan na kawalan ng pagkakataon na makipag-usap sa isa't isa, magkaroon ng mga libangan, libangan, at ayusin ang kanilang oras sa paglilibang ay nagiging mas may kaugnayan din. Ang kakulangan ng gayong mga pagkakataon ay nag-aambag sa pagbuo ng isang subjective na estado ng kalungkutan.

Ang Loneliness therapy ay isang hanay ng mga aksyon, teknolohikal na diskarte at teorya na naglalayong kapwa maiwasan ang kalungkutan at alisin ang mga kahihinatnan nito. Ang isang social worker ay dapat na bihasa sa mga pamamaraan ng loneliness therapy upang makapili ng pinakamainam na modelo sa bawat partikular na kaso na makakatulong sa mga praktikal na resulta. Dito kailangan nating isaalang-alang ang iba't ibang mga kadahilanan na humahantong sa kalungkutan. Ang pagtulong sa mga nalulungkot na tao ay dapat tungkol sa pagbabago ng sitwasyon, hindi tungkol sa personalidad ng tao. Ang social worker ay tinatawagan na gumamit ng mga pamamaraan na hindi negatibong nakakaapekto sa kalungkutan ng isang tao.

Sa pangkalahatan, sa mga rehiyon sa larangan ng pag-aayos ng mga serbisyong panlipunan para sa mga matatandang may kapansanan, ginagamit ang mga serbisyo sa bahay at inpatient; pagkakaloob ng mga serbisyong panlipunan sa mga matatandang tao batay sa pagpapatupad ng prinsipyo indibidwal na diskarte; pagbuo ng isang network ng mga bagong uri ng mga organisasyon ng serbisyong panlipunan, pangunahin ang mga sentro ng gerontological, mga tahanan na may maliit na kapasidad, mga tahanan ng pansamantalang tirahan, mga sentro ng gerontopsychiatric, mga serbisyong panlipunan sa mobile; pagbuo ng isang hanay ng mga karagdagang mga bayad na serbisyo sa sektor ng serbisyong panlipunan ng estado at hindi estado; pagkakaloob ng mga serbisyong panlipunan at medikal sa mga matatandang tao, kabilang ang batay sa mga institusyong uri ng hospice, kabilang ang mga hospisyo sa tahanan; pakikipag-ugnayan sa mga pampublikong asosasyon, mga organisasyong pangkawanggawa, mga pamilya at mga boluntaryo sa pagbibigay ng mga serbisyong panlipunan sa mga matatanda at mga taong may kapansanan.

Isinasaalang-alang ng batas sa antas ng rehiyon na ang iba't ibang tao ay nangangailangan ng iba't ibang mga serbisyo. Ang iba't ibang mga pensiyonado ay nangangailangan ng ibang hanay ng mga serbisyong panlipunan, na hindi lahat ay ibinibigay nang walang bayad para sa lahat. Ang pinakasikat na umiiral na mga form ay nananatiling semi-stationary. Mayroong humigit-kumulang 4.5 libo sa kanila sa buong bansa - sila ay nasa halos bawat lungsod, na naglilingkod sa halos 20 milyong tao. Ang mga serbisyong panlipunan sa tahanan ay hindi gaanong hinihiling.

Ang kawili-wili ay ang karanasan ng mga rehiyon sa mga teknolohiyang panlipunan para sa mga matatandang may kapansanan, na naglalayong, bukod sa iba pang mga bagay, sa pagtagumpayan ang problema ng kalungkutan - ang halimbawa ng rehiyon ng Kurgan: "Dispensaryo sa bahay." Ang teknolohiyang ito ay nagsasangkot ng pagsasagawa ng isang kumplikadong restorative therapy, mga hakbang sa rehabilitasyon, pag-aayos ng mga pagkain, pagbibigay ng malusog na oras sa paglilibang, at paglikha ng sikolohikal na kaginhawahan para sa mga matatandang may kapansanan sa bahay. Sa mga "preventorium sa bahay", ang mga hakbang ay isinasagawa upang isagawa ang mga reseta ng doktor para sa therapy sa bitamina, herbal na gamot, at pangkalahatang pag-unlad. pisikal na ehersisyo, aerotherapy, mga kurso sa masahe, pagsubaybay sa kalagayan ng kalusugan ng mga mamamayan, atbp.

Ang pagpapatala sa isang "preventorium sa bahay" ay isinasagawa sa pamamagitan ng utos ng direktor ng Social Service Center batay sa isang personal na aplikasyon mula sa isang mamamayan. Ang mga serbisyo sa "preventorium sa bahay" ay ibinibigay sa loob ng 2-3 linggo, ang gawain nito ay kinabibilangan ng mga nars, mga social worker, isang psychologist, isang massage therapist, isang tagapagturo ng ehersisyo therapy, isang espesyalista sa rehabilitasyon para sa mga may kapansanan, atbp.

Sa Moscow, sa State Budgetary Institution TCSO "Alekseevsky" sa sangay na "Maryina Roshcha", laganap ang teknolohiya ng social patronage. Ito ay isinasagawa sa mga yugto: pagpapaalam sa mga mamamayan tungkol sa mga aktibidad ng sentro ng serbisyong panlipunan; pagsasagawa ng isang survey ng socio-economic na mga kondisyon ng pamumuhay; pagpaparehistro ng mga nangangailangang mamamayan sa sentro; pagbibigay ng tulong sa paglutas ng kanilang mga problema. Ang social patronage ay gumagamit ng interdepartmental na interaksyon.

Ang mga serbisyong panlipunan sa anyo ng mga serbisyong panlipunan sa tahanan, sa mga dami na tinutukoy ng itinatag na mga pamantayan, ay ibinibigay:

walang bayad - sa mga tatanggap ng mga serbisyong panlipunan sa mga tuntuning ibinigay ng Federal Law No. 442 ng Disyembre 28, 2013 "Sa mga pangunahing kaalaman ng mga serbisyong panlipunan para sa mga mamamayan sa Russian Federation" at mga kategorya ng mga mamamayan na kasama sa karagdagang listahan para sa Moscow , PP No. 827 ng Disyembre 26, 2014.

Para sa isang bahagyang pagbabayad (50% ng taripa para sa isang buong pagbabayad) - sa mga kaso kung saan ang mga tatanggap ay may average na per capita na kita sa halagang 150 hanggang 250% kasama ang subsistence minimum na itinatag sa lungsod ng Moscow para sa pangunahing socio- demograpikong grupo ng populasyon;

para sa buong pagbabayad - sa mga kaso kung saan ang mga tatanggap ay may average na per capita na kita na higit sa 250% ng antas ng subsistence na itinatag sa Moscow para sa mga pangunahing socio-demographic na grupo ng populasyon.

Ang mga pangunahing tungkulin ng pag-aayos ng pangangalaga sa tahanan ay:

Pagbibigay ng tulong panlipunan at tahanan at pre-medikal na pangangalagang medikal sa mga kondisyon ng tahanan sa mga taong may kapansanan at matatandang mamamayan, at iba pang nangangailangang kategorya ng populasyon;

Panlipunan, pangkultura, medikal na pre-medikal na pangangalaga para sa mga mamamayan, pag-aayos ng kanilang nutrisyon at libangan, pagpapanatili ng isang aktibong pamumuhay;

Pagbibigay ng kagyat na isang-beses na tulong sa mga mamamayang lubhang nangangailangan ng panlipunang suporta (damit, pagkain, sikolohikal, legal, atbp.);

Pagpapatupad ng mga hakbang para sa panlipunang rehabilitasyon ng mga taong may kapansanan;

Pagbibigay ng mga maiinit na pagkain sa isang charity canteen sa mga mamamayang lubhang nangangailangan, kabilang ang mga taong walang tiyak na tirahan.

Ang mga pangunahing layunin ng pag-oorganisa ng pangangalaga sa tahanan: paglikha ng mga kondisyon para sa maximum na posibleng pagpapalawig ng pananatili ng mga mamamayan sa kanilang karaniwang tirahan at pagpapanatili ng kanilang katayuan sa lipunan, sikolohikal at pisikal, pagbibigay ng mga serbisyong sosyo-kultural, sosyo-sikolohikal, sosyo-medikal; pagsasagawa ng mga hakbang sa pag-iwas upang mapabuti ang kalidad ng buhay, mapanatili ang kalusugan, at umangkop sa pagbabago ng mga kondisyon ng lipunan.

Ang tulong sa bahay para sa mga matatandang may kapansanan ay naglalayong alisin ang isang kumplikadong umiiral na mga problema na may kaugnayan sa mga pensiyonado na hindi hilig na humingi ng tulong sa kanilang sarili o maiwasan ito, hindi gustong personal na mangolekta ng mga dokumento, atbp.

Ang priyoridad ng trabaho ng mga espesyalista sa kasong ito ay:

Sikolohikal na suporta;

Koordinasyon ng pagsasapanlipunan;

Adaptive - pag-unlad ng mga kakayahang umangkop;

Kaayusan;

Pag-iwas sa maling pag-uugali;

Pagsubaybay sa kalagayan ng pensiyonado, ang mga kondisyon ng kanilang pananatili at kaligtasan sa pamilya.

Kaya, sa Sentro para sa Mga Serbisyong Panlipunan, ang mga teknolohiya para sa pakikipagtulungan sa mga matatandang may kapansanan sa bahay ay batay sa data na batay sa siyensya sa pagkakaiba-iba ng aktibidad sa lipunan ng ilang mga kategorya ng mga mamamayan.

Ang aktibidad sa lipunan ay kinakatawan ng kakayahan ng mga tumatanggap ng mga serbisyong panlipunan na maglingkod sa sarili, lumahok sa mga aktibidad sa trabaho, makisali sa mga aktibidad sa paglilibang, at ang kakayahan at pagnanais na makipag-usap. Ang mga priyoridad na ito ay nakakatulong na malampasan ang panlipunan at sikolohikal na paghihiwalay. Ang tulong ng isang social worker ay kinakailangan lalo na para sa mga matatandang may kapansanan sa departamento ng pangangalagang panlipunan at medikal.

Mga mekanismo at institusyon para sa pagbuo at pagpapatupad ng patakarang panlipunan. Panrehiyong aspeto

Upang makumpleto ang tesis, ginamit ang mga legal na gawain, espesyal na literatura, mga artikulo mula sa mga peryodiko, mga elektronikong aklatan at mga mapagkukunan sa Internet. Kabanata 1. Teoretikal at metodolohikal na pundasyon ng patakarang panlipunan 1...

Organisasyon ng oras ng paglilibang para sa mga matatandang nasa mababang kapasidad na mga institusyong inpatient bilang isang suliraning panlipunan

Organisasyon ng mga serbisyong panlipunan para sa mga matatanda sa tahanan

Ang mga matatandang tao, na napanatili ang bahagyang kakayahan para sa pangangalaga sa sarili at naninirahan sa paborableng kondisyon ng pabahay, ay nag-aatubili na lumipat sa mga institusyon ng gobyerno, kung saan unti-unti silang nawawalan ng kaugnayan sa kanilang karaniwang kapaligiran...

Organisasyon ng gawaing panlipunan kasama ang malalaking pamilya

Ang pangunahing atensyon ngayon ay ibinibigay sa mga bata sa mahihirap na sitwasyon sa buhay at nangangailangan ng espesyal na pangangalaga mula sa estado. Ito ay, una sa lahat, ang mga bata na nahahanap ang kanilang sarili sa isang mapanganib na sitwasyon sa lipunan, pati na rin ang mga bata mula sa mga pamilyang mababa ang kita...

Mga tampok ng pag-aayos ng mga aktibidad ng mga bata at kabataan sa mga nursery mga kampo ng kalusugan(gamit ang halimbawa ng Center for Social Services and the House of Children's Creativity)

Sa panahon ng mga pista opisyal sa tag-araw, kailangang lutasin ng mga awtoridad ang maraming isyu: - Paano ayusin ang mga pista opisyal sa tag-araw upang makuha ang pinakamataas na benepisyo para sa kalusugan ng mga bata? -Paano punan ang oras na ito...

Mga katangian ng pag-aayos ng oras ng paglilibang para sa mga matatanda

Ang Institusyon ng Estado na "Komprehensibong Sentro para sa Mga Serbisyong Panlipunan para sa Populasyon ng Krasnogvardeisky District" (matatagpuan sa address: St. Petersburg, Novocherkassky Ave., 48) ay may malawak na network ng mga departamento...

Konsepto at mga uri ng serbisyong panlipunan

Ang mga organisasyon ng serbisyong panlipunan ng rehiyon ng Sverdlovsk ay nilikha at nagpapatakbo na isinasaalang-alang ang mga rekomendasyong pamamaraan para sa pagkalkula ng mga pangangailangan ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation sa pagbuo ng isang network ng mga organisasyon ng serbisyong panlipunan at...

Sistema ng mga institusyong serbisyong panlipunan: mga paraan upang mapabuti ang kalidad ng mga aktibidad gamit ang halimbawa ng Serbisyong Panlipunan ng Serbisyong Panlipunan ng pangangasiwa ng isang distrito ng munisipyo (distrito ng Krasnogvardeisky, rehiyon ng Belgorod)

Ang mga serbisyong panlipunan sa araw ay binubuo ng mga serbisyong panlipunan, medikal at pangkultura para sa mga mamamayang nangangailangan, pag-aayos ng kanilang mga pagkain, paglilibang...

Social work kasama ang isang pamilya sa mahihirap na sitwasyon sa buhay

Ang isang institusyong pambadyet ng munisipyo, ang Integrated Center for Social Services para sa Populasyon ng Lungsod ng Chelyabinsk (mula rito ay tinutukoy bilang MBU KTsSON) ay nagsasagawa ng mga itinalagang kapangyarihan ng estado para sa mga serbisyong panlipunan para sa populasyon: - kagyat na panlipunan...

Social rehabilitation ng mga batang may musculoskeletal disorder

Serbisyong panlipunan

Ang institusyong munisipal na "Komprehensibong Sentro para sa Mga Serbisyong Panlipunan para sa Populasyon ng Frunzensky District ng Lungsod ng Yaroslavl" ay nilikha noong 1992...

Mga serbisyong panlipunan para sa mga malungkot na matatanda (sa mga kondisyon ng Center for Social Services sa lungsod ng Sukhoi Log)

Social work technology bilang isang kasanayan ng isang social work specialist

Ang pagtanda ng populasyon ay umabot na ngayon sa pinakamataas na antas mula noong 1959 at naging isang kababalaghan na may sari-sari at magkasalungat na impluwensya sa takbo ng panlipunang...

Teknolohiya ng gawaing panlipunan kasama ang mga matatandang tao

Ang teknolohiyang panlipunan ay isang hanay ng mga pamamaraan, pamamaraan at impluwensyang ginagamit upang makamit ang mga itinakdang layunin sa proseso ng pagpaplano at pag-unlad ng lipunan, mga desisyon ng iba't ibang uri mga suliraning panlipunan, para sa disenyo at pagpapatupad ng mga impluwensyang pangkomunikasyon na nagbabago sa kamalayan ng mga tao, kultura, pampulitika at/o mga istrukturang panlipunan, mga sistema o sitwasyon.

Mga serbisyong panlipunan ng inpatient. Mga serbisyong ibinibigay sa mga matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan na naninirahan sa mga inpatient na institusyon ng serbisyong panlipunan:

1) materyal at mga serbisyong pambahay:

· - pagkakaloob ng tirahan, lugar para sa pag-aayos ng mga aktibidad sa rehabilitasyon, mga aktibidad sa medikal at paggawa, mga serbisyong pangkultura at panlipunan sa isang nakatigil na institusyong serbisyong panlipunan;

· - pagkakaloob ng mga kasangkapan para sa paggamit alinsunod sa mga inaprubahang pamantayan;

· - tulong sa pag-aayos ng pagkakaloob ng mga serbisyo ng mga negosyo sa kalakalan at komunikasyon;

· - kabayaran para sa mga gastos sa paglalakbay para sa pagsasanay, paggamot, konsultasyon;

2) mga serbisyo para sa pag-aayos ng catering, pang-araw-araw na buhay, paglilibang:

· - paghahanda at paghahatid ng pagkain, kabilang ang pagkain sa pandiyeta;

· - pagkakaloob ng malambot na kagamitan (damit, sapatos, damit na panloob at kumot) alinsunod sa mga inaprubahang pamantayan;

· - pagkakaloob ng paglilibang (mga aklat, magasin, pahayagan, Board games, mga pamamasyal at iba pa);

· - tulong sa pagsulat ng mga liham;

· - probisyon sa paglabas mula sa institusyon ng mga benepisyo ng damit, sapatos at pera ayon sa mga inaprubahang pamantayan;

· - tinitiyak ang kaligtasan ng mga personal na gamit at mahahalagang bagay;

· - paglikha ng mga kondisyon para sa pagsasagawa ng mga ritwal sa relihiyon;

3) mga serbisyong socio-medical at sanitary-hygienic:

· - libreng pangangalagang medikal;

· - pagbibigay ng pangangalaga batay sa kalagayan ng kalusugan;

· - tulong sa pagsasagawa ng medikal at panlipunang pagsusuri;

· - pagsasagawa ng mga hakbang sa rehabilitasyon (medikal, panlipunan), kabilang ang para sa mga taong may kapansanan batay sa mga indibidwal na programa sa rehabilitasyon;

· - pagkakaloob ng pangunahing pangangalaga sa kalusugan at pangangalaga sa ngipin;

· - organisasyon ng medikal na pagsusuri;

· - pag-ospital ng mga nangangailangan sa mga institusyong medikal, tulong sa referral, batay sa konklusyon ng mga doktor, sa paggamot sa sanatorium-resort (kabilang ang mga kagustuhang termino);

· - pagbibigay ng sikolohikal na suporta, pagsasagawa ng psychocorrectional na gawain;

4) organisasyon ng edukasyon para sa mga taong may kapansanan, na isinasaalang-alang ang kanilang mga pisikal na kakayahan at kakayahan sa pag-iisip:

5) mga serbisyong nauugnay sa rehabilitasyon sa lipunan at paggawa;

6) mga serbisyong legal;

7) tulong sa pag-aayos ng mga serbisyo sa libing.

Mga uri ng inpatient na institusyon (mga departamento) ng mga serbisyong panlipunan para sa mga matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan:

· - boarding house (boarding house) para sa mga matatanda at may kapansanan;

· - boarding house (boarding house) para sa mga beterano sa digmaan at paggawa;

· - espesyal na boarding house (kagawaran) para sa mga matatanda at may kapansanan;

· - psychoneurological boarding school;

· - sentro ng rehabilitasyon (kagawaran) para sa mga may kapansanan bata pa;

· - boarding house (kagawaran) ng awa;

· - gerontological center;

· - gerontopsychiatric center;

· - maliit na kapasidad na boarding house;

· - sentrong panlipunan at kalusugan.

Ang isang independiyenteng institusyon ng serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan ay maaaring magkaroon ng isa sa mga sumusunod na pangalan:

· - boarding house;

· - boarding school;

· - boarding house;

· - gitna;

· - kanlungan;

· - hotel.

Apurahang serbisyong panlipunan. Idinisenyo upang magbigay ng isang beses na tulong panlipunan sa mga matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan. Ang ganitong tulong ay ibinibigay lamang ng isang uri ng institusyong panlipunan - ito ang serbisyo (kagawaran) ng mga kagyat na serbisyong panlipunan.

Mga serbisyong ibinibigay ng mga kagawaran ng pang-emerhensiyang tulong panlipunan na itinatag sa ilalim ng mga awtoridad sa proteksyong panlipunan, o mga sentro ng serbisyong panlipunan ng munisipyo (naglalaan ang mga agarang serbisyong panlipunan para sa pagbibigay ng isang beses na serbisyo sa mga nangangailangan ng suportang panlipunan):

· - pagkakaloob ng damit, sapatos at iba pang mahahalagang bagay;

· - pagkakaloob ng tulong pinansyal;

· - tulong sa pagbibigay ng pansamantalang pabahay;

· - pagbibigay ng libreng mainit na pagkain o mga pakete ng pagkain;

· - organisasyon ng emerhensiyang tulong medikal at sikolohikal;

· - tulong sa trabaho;

· - organisasyon ng legal at iba pang mga konsultasyon.

Ang ganitong mga institusyong panlipunan ay nagbibigay ng tinatawag na auxiliary social assistance, i.e. kapag ang tulong panlipunan ay hindi pa ganap na kailangan, o ang mamamayan ay nasa ganoong kalagayan na ganap niyang maibibigay ang kanyang mga pangangailangan sa buhay sa kanyang sarili, ngunit nangangailangan ng tulong, isang "nudge" sa tamang direksyon.

Tulong sa pagpapayo sa lipunan. Social advisory assistance na ibinibigay sa mga matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan. Ang ganitong tulong ay ibinibigay sa populasyon para sa layunin ng sikolohikal na suporta para sa mga taong may kapansanan at matatandang mamamayan. Gayunpaman, nakakaapekto ito hindi lamang sa mga matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan mismo, kundi pati na rin sa lahat ng miyembro ng kanilang pamilya, dahil, una sa lahat, ang mga problema sa pagbagay at pagsanay sa mga bagong kondisyon ng pamumuhay ay nagsisimula sa isang taong may kapansanan o isang senior citizen na tiyak dahil sa ang hindi malusog na pang-unawa sa pamilya ng gayong tao na sinusubok ay hindi napapansin, at sa ilang mga kaso ay nagpapakita pa ng pagsalakay sa kanya. Samakatuwid, ang isang tiyak na sikolohikal na saloobin dito ay dapat na likhain hindi sa mga taong may kapansanan o senior citizen mismo, ngunit sa mga miyembro ng kanyang pamilya.

Sa kasalukuyan, ang mga pasilidad ng inpatient ay pangunahing pinapapasok sa mga taong ganap na nawalan ng kakayahang lumipat at nangangailangan ng patuloy na pangangalaga, gayundin sa mga walang tirahan. Ang isang alternatibo sa mga boarding home sa malapit na hinaharap ay maaaring mga espesyal na gusali ng tirahan para sa mga matatanda ( tinatayang posisyon sa isang espesyal na tahanan para sa mga nag-iisang matatandang tao, na inaprubahan ng Ministry of Social Protection of the Population noong Abril 7, 1994), na, sa kabila ng ilang mga pagkukulang, ay mayroon pa ring ilang mahahalagang pakinabang.

Sa ngayon, malaking bahagi ng mga social service center ang mga multidisciplinary na institusyon na nakapagbibigay sa mga matatanda at may kapansanan ng iba't ibang uri at anyo ng mga serbisyo, kabilang ang panlipunan at medikal, panlipunan at pamimili. Ang prayoridad na direksyon ay ang pagbuo ng mga modelo ng mga hindi nakatigil na serbisyong panlipunan (mga sentro ng serbisyong panlipunan, mga departamento ng tulong panlipunan sa tahanan), na ginagawang posible upang mapakinabangan ang pananatili ng mga matatanda sa kanilang karaniwang tirahan at mapanatili ang kanilang personal at katayuan sa lipunan.

Ang mga pangunahing teknolohiya sa kasalukuyan ay mga teknolohiya ng estado para sa panlipunang proteksyon ng mga matatandang tao - mga pensiyon, serbisyong panlipunan, tulong sa lipunan. Gayunpaman, ang prayoridad na direksyon ng gawaing panlipunan kasama ang mga matatandang tao ay ang organisasyon ng pamumuhay na kapaligiran ng mga matatandang tao, na isinasagawa sa paraang ang isang matatandang tao ay laging may pagkakataon na pumili ng mga paraan upang makipag-ugnayan sa kapaligiran na ito, dahil Ang mga matatandang tao ay hindi layunin ng aktibidad ng iba't ibang serbisyong panlipunan, ngunit isang paksa sa paggawa ng desisyon. Ang kalayaan sa pagpili ay lumilikha ng pakiramdam ng seguridad at kumpiyansa sa hinaharap. Ito ay nagpapahiwatig ng pangangailangan para sa mga alternatibong teknolohiya para sa gawaing panlipunan kasama ang mga matatandang tao. Kabilang sa kung saan maaari nating i-highlight ang tulong sa kawanggawa, gawain sa club, tulong sa sarili at mga grupo ng tulong sa isa't isa.

Ang mga pangunahing gawain ng isang espesyalista sa pakikipagtulungan sa mga matatandang tao:

· pagkilala at pagpaparehistro ng malungkot na matatanda at may kapansanan na mga mamamayan na nangangailangan ng pangangalaga sa tahanan;

· pagtatatag at pagpapanatili ng mga koneksyon sa mga manggagawa kung saan nagtrabaho ang mga beterano sa digmaan at paggawa at mga taong may kapansanan;

· pagtatatag ng mga pakikipag-ugnayan sa mga komite ng Red Cross Society, Councils of War at Labor Veterans, mga pampublikong organisasyon, at mga pundasyon.

Mula sa artikulong ito matututunan mo ang:

Ano ang mga prinsipyo ng mga serbisyong panlipunan para sa mga matatandang tao

Anong mga kondisyon ang dapat sundin para sa mga serbisyong panlipunan para sa mga matatandang tao?

Anong mga anyo ng mga serbisyong panlipunan ang ibinibigay para sa mga matatandang tao?

Anong mga institusyon ng serbisyong panlipunan ang umiiral para sa mga matatandang tao?

Ang mga serbisyong panlipunan para sa mga matatanda ay isang buong grupo ng mga serbisyo na inilaan para sa populasyon ng matatanda sa mga espesyal na institusyon o sa bahay. Kasama sa listahan ang rehabilitasyon sa lipunan, tulong sa mga usaping pang-ekonomiya at sa sikolohikal na globo.

Mga prinsipyo ng mga serbisyong panlipunan para sa mga matatandang tao

Ang mga aktibidad ng mga institusyon ng serbisyong panlipunan ay batay sa mga mahahalagang probisyon tulad ng:

ang pangangailangan para sa mahigpit na pagsunod sa mga kalayaan at karapatan ng mga ward;

pagpapatuloy sa pagitan ng mga organisasyong panlipunan na nagbibigay ng mga espesyal na serbisyo sa mga matatanda;

ipinag-uutos na pagsasaalang-alang ng mga pangangailangan at kagustuhan ng bawat matatandang tao, nang walang pagbubukod;

mahigpit na pagsunod sa mga garantiyang ibinigay ng estado;

pagkakapantay-pantay ng mga pagkakataon para sa lahat ng mga aplikante para sa mga serbisyong panlipunan;

apela espesyal na atensyon para sa pakikibagay ng mga matatanda sa lipunan.

Sa batayan ng mga garantiya ng estado, ang mga serbisyong panlipunan ay ibinibigay sa mga kaugnay na grupo ng mga tao. Dapat ibigay ang mga ito anuman ang nasyonalidad, lahi, relihiyon, katayuan sa pananalapi, kasarian at iba pang mga katangian.

Anong mga kondisyon ang dapat sundin para sa mga serbisyong panlipunan para sa mga matatandang tao?

Ang mga serbisyong panlipunan ay itinuturing na kinakailangan para sa mga taong may mga pangyayari sa kanilang buhay na labis na nagpapalala sa kalidad nito:

kawalan ng kakayahang magsagawa ng mga simpleng aksyon sa paligid ng bahay, alagaan ang sarili, nakapag-iisa na baguhin ang posisyon ng katawan at lumipat dahil sa malubhang sakit o traumatikong pinsala;

ang presensya sa pamilya ng isang taong may grupong may kapansanan na nangangailangan ng pang-araw-araw na pangangalaga at pagmamalasakit;

ang presensya sa pamilya ng mga bata na nahihirapang umangkop sa lipunan;

imposibilidad ng pang-araw-araw na pangangasiwa at pangangalaga at kawalan ng pangangalaga para sa mga taong may kapansanan at mga bata;

hidwaan sa loob ng pamilya dahil sa karahasan o sa mga taong nagdurusa nang matindi sakit sa pag-iisip magkaroon ng pagkagumon sa alkohol o droga;

ang tao ay walang permanenteng lugar ng paninirahan, kabilang ang mga hindi pa umabot sa edad na 23 at natapos na ang kanilang pananatili sa mga tahanan para sa mga ulila;

kakulangan ng isang tao ng lugar upang magtrabaho at mga mapagkukunang pinansyal para sa ikabubuhay.

Ngunit ang presensya sa buhay ng isa o higit pa sa mga pangyayari sa itaas ay nagpapatunay lamang sa mahirap na sitwasyon sa buhay itong tao, ngunit hindi ginagarantiyahan ang pagtanggap ng mga libreng serbisyong panlipunan. Dapat ding tandaan na dahil sa pagpapakilala ng mga bayarin para sa mga serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan, ang kahulugan ng konsepto ng "mga serbisyong panlipunan" ay naging napakakontrobersyal. At lahat dahil ang aktibidad na ito ay nawalan ng ugnayan sa tradisyonal na kahulugan ng konsepto ng tulong panlipunan.

Paano inorganisa ang mga serbisyong panlipunan para sa mga matatanda

Ang mga mamamayan ng matatandang pangkat ng edad ay nangangailangan ng pangangalaga at pangangalaga mula sa mga estranghero nang palagian o para sa isang tiyak na tagal ng panahon dahil sa kawalan ng kakayahang mag-isa na baguhin ang posisyon ng katawan, ilipat at matugunan ang mahahalagang pangangailangan. Ang panlipunang grupong ito ay may karapatan sa mga serbisyong panlipunan. Posible ang probisyon nito sa antas ng estado, lokal at hindi estado. Ang aktibidad na ito ay isinasagawa alinsunod sa desisyon ng mga awtoridad ng social security sa mga subordinate na organisasyon o alinsunod sa natapos na kasunduan sa pagitan ng mga awtoridad na ito at mga non-departmental na institusyon.

Mga taong humihingi iba't ibang dahilan at mga kalagayan sa serbisyong panlipunan, may mga karapatan sa:

Magalang at sensitibong saloobin ng mga social worker sa kanilang mga kliyente.

Malayang pagpili ng pagtatatag at uri ng serbisyo sa isang tiyak na pagkakasunud-sunod. Ito ay itinatag ng mga awtoridad sa proteksyong panlipunan sa pederal at lokal na antas.

Pagkilala sa materyal ng impormasyon tungkol sa iyong sariling mga karapatan, pati na rin ang mga kondisyon para sa pagtanggap ng mga serbisyo.

Pagtanggi na ibigay ang mga serbisyong ito.

Pagpapanatiling kumpidensyal na personal na impormasyon na maaaring matutunan ng isang social worker sa kurso ng kanyang trabaho.

Ang proteksyon ng mga karapatan, kung kinakailangan, ay maaaring isagawa sa pamamagitan ng mga paglilitis ng hudikatura.

Pag-access sa materyal ng impormasyon tungkol sa mga umiiral na uri at uri ng mga serbisyong panlipunan, ang mga dahilan kung bakit ibinigay ang mga ito, at ang mga kondisyon para sa pagbabayad para sa mga ito.

Ang mga serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan ay batay sa kagustuhan ng tao at ibinibigay nang permanente o sa maikling panahon.

Sa antas ng pambatasan ito ay ibinibigay limang uri ng serbisyo para sa populasyon ng matatanda at mga mamamayan mula sa mga kapansanan:

1. Semi-stationary sa kalikasan, na may tirahan ng mga tao batay sa araw o gabi na mga departamento ng mga dalubhasang organisasyon.

   Nakatigil sa kalikasan batay sa mga dalubhasang institusyon. Ang mga ito ay maaaring iba't ibang mga boarding house, sanatorium, boarding school, atbp.

   Apurahang kalikasan.

   Kalikasan ng pagpapayo.

Ang unang uri ng serbisyong panlipunan ay maaaring ituring na pagkakaloob ng mga serbisyo sa tahanan. Nakatuon ito sa pagpapanatili ng mga tao sa isang pamilyar at komportableng kapaligiran hangga't maaari, upang mapanatili ang kanilang katayuan sa lipunan.

Kasama sa listahan ng mga serbisyong ginagawa sa bahay ang:

supply ng mga kinakailangang produkto at handa na mainit na pagkain;

pagpapanatili ng kalinisan ng pabahay alinsunod sa mga pamantayan sa sanitary;

paghahatid ng mga kinakailangang gamot at gamit sa bahay;

samahan ang mga pasyente sa mga pasilidad ng pangangalagang pangkalusugan upang makatanggap ng kinakailangang pangangalagang medikal;

organisasyon ng ligal, ritwal at anumang iba pang kinakailangang serbisyo;

isang bilang ng iba pang mga serbisyo.

Maaaring kabilang din sa listahang ito ang supply ng matatandang populasyon at mga taong may kapansanan na may malinis na inuming tubig at mapagkukunan ng gasolina sa mga sitwasyon kung saan sila nakatira sa mga lugar kung saan walang sentralisadong suplay ng tubig at pag-init.

Gayundin, bilang karagdagan sa lahat ng mga serbisyo sa itaas, ang mga karagdagang serbisyo ay maaaring ibigay, ngunit para sa isang naaangkop na bayad.

Ang mga serbisyong panlipunan para sa mga matatandang tao sa tahanan ay maaaring ibigay sa mga dumaranas ng malubhang sakit mga yugto ng terminal, mga sakit sa pag-iisip (higit pa sa exacerbation), hindi aktibong tuberculosis. Ang tulong panlipunan ay hindi ibinibigay sa mga pasyenteng may talamak na alkoholismo at mga nakakahawang sakit. Ang ganitong uri ng serbisyo ay ibinibigay sa ilalim ng ilang mga kundisyon at sa paraang itinatag ng regional executive authority.

Ang isang semi-stationary na uri ng pangangalaga para sa mga matatandang mamamayan ay ibinibigay sa mga taong nakapag-iisa na baguhin ang posisyon ng kanilang katawan, kumilos at magsagawa ng mga simpleng aksyon na naglalayong matugunan ang mga pangangailangan ng buhay. Kabilang dito ang mga serbisyong medikal, panlipunan, pang-konsumo at pangkultura, na ang layunin ay ayusin ang mga handa na pagkain para sa mga tao, iba't ibang libangan at paglilibang, at tiyakin ang pakikilahok ng mga tao sa magagawang trabaho.

Ang mga matatanda ay nakatala sa ganitong uri ng serbisyo ayon sa desisyon ng pamamahala ng may-katuturang organisasyon, na ginawa pagkatapos isaalang-alang ang aplikasyon ng mamamayan at isang sertipiko ng kanyang estado ng kalusugan. Ang pamamaraan at kundisyon para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ay itinatag ng lokal na awtoridad ng ehekutibo.

Ang uri ng inpatient ay nakatuon sa pagbibigay ng multidirectional na tulong sa mga matatandang nawalan ng kakayahang pangalagaan ang kanilang sarili, gayundin ang mga taong, para sa mga kadahilanang pangkalusugan, ay nangangailangan ng pang-araw-araw na pagsubaybay at pangangalaga.

Kabilang dito ang mga hakbang upang matiyak ang paglikha ng mga kondisyon ng pamumuhay na pinakaangkop para sa edad at kalusugan, medikal at panlipunang rehabilitasyon, pagkakaloob ng aktibo at iba't ibang libangan, pati na rin ang organisasyon ng mataas na kwalipikadong pangangalagang medikal at sapat na pangangalaga.

Ang ganitong uri ng serbisyo para sa mga matatandang tao ay ipinatupad batay sa mga departamento ng inpatient ng mga dalubhasang organisasyon.

Mga taong nakatira sa mga ganitong institusyon may karapatang:

Sumasailalim sa rehabilitasyon at pakikibagay sa lipunan.

Paglahok sa isang boluntaryong batayan sa magagawa na gawain, isinasaalang-alang ang kanilang mga interes at kagustuhan.

Pagtanggap ng pang-araw-araw na pangangalaga at atensyon, napapanahon at kwalipikadong tulong medikal.

Pagsasagawa ng medikal na pagsusuri na kinakailangan upang baguhin o kumpirmahin ang pangkat na may kapansanan.

Libreng pagpupulong kasama ang mga kamag-anak at kaibigan.

Pag-aayos ng mga pagbisita, kung kinakailangan, ng mga abogado, notaryo, pari, atbp.

Pagkuha ng mga libreng lugar na may angkop na mga kondisyon para sa pagsasagawa ng mga relihiyosong seremonya. Mahalaga na ang mga nilikhang kundisyon ay hindi sumasalungat sa nakagawian sa loob ng organisasyon.

Pagpapanatili ng pabahay na inupahan bago pumasok sa isang institusyong panlipunan sa loob ng anim na buwan kung ikaw ay nakatira doon mag-isa. Kung ang mga kamag-anak ng isang matatanda ay nakatira din sa lugar na ito, kung gayon ang pabahay ay pinananatili sa buong panahon ng pananatili ng pensiyonado sa ospital.

Pagkuha ng bagong pabahay nang wala sa oras kung kailan matandang lalaki sumulat ng pagtanggi sa mga espesyal na serbisyong panlipunan pagkatapos ng 6 na buwan ng pagiging nasa may-katuturang institusyon at nawala na ang kanyang dating pabahay.

Pakikilahok sa mga pampublikong komisyon, ang pangunahing layunin kung saan ay protektahan ang mga karapatan ng mga tao sa pangkat ng matatanda.

Ang mga serbisyong panlipunan para sa mga matatandang tao sa Russia, na ibinibigay sa isang kagyat na batayan, ay isang beses na emergency at emergency na tulong.

Kabilang dito ang ilang mga serbisyo:

paghahatid ng pagkain at pagbibigay ng mga pakete ng pagkain sa mga ward;

supply ng mga kinakailangang bagay sa wardrobe at mga gamit sa bahay;

paghahanap ng isang lugar para sa pansamantalang paninirahan;

isang beses na pagbabayad ng cash;

organisasyon ng legal na tulong, ang pangunahing layunin kung saan ay protektahan ang mga interes at karapatan ng mga ward;

mataas na kalidad na tulong mula sa mga doktor at psychologist sa mga kagyat na pangyayari.

Upang maiangkop ang mga matatanda sa lipunan, bawasan ang panlipunang pag-igting at pagbutihin ang mga relasyon sa pagitan ng mga miyembro ng pamilya, tulad ng isang uri ng tulong habang nagbibigay ng mga konsultasyon.

Mga institusyon ng serbisyong panlipunan para sa mga matatandang tao

Sa ngayon, ang mga sentro ng serbisyong panlipunan para sa mga matatandang tao ay sumasakop sa medyo mataas na posisyon sa istruktura ng mga serbisyong gerontological. Nakabase sila sa mga institusyon na, dahil sa iba't ibang mga pangyayari, ay nagpabago sa pokus ng kanilang trabaho. Ang ganitong mga organisasyon ay karaniwang dating mga boarding house, sanatorium, kampo at iba pang katulad na institusyon.

Bilang karagdagan sa lahat ng nasa itaas, ang listahan ng mga serbisyong panlipunan para sa mga matatandang tao ay maaari ding isama ang organisasyon handang pagkain, at pagbibigay ng mga kinakailangang kalakal sa pinakamababang posibleng halaga.

Ang mga taong naninirahan mag-isa ay binibigyan ng tulong sa pamamagitan ng isang sistema ng mga espesyal na tahanan, na may kontrobersyal na katayuan sa organisasyon at legal. Isinasaalang-alang ang mga institusyong ito sa ulat ng istatistika ng estado kasama ng mga non-stationary at semi-stationary na organisasyon. Bukod dito, ang gayong mga bahay ay hindi dapat tawaging mga dalubhasang institusyon, ngunit sa halip ay isang uri ng pabahay kung saan ang mga matatanda ay matatagpuan sa ilalim ng ilang mga kundisyon. Ang isang serbisyo para sa mga layuning panlipunan ay madalas na nilikha sa mga bahay, at ang mga sangay ng mga social center ay binuksan din.
Maraming mga pensiyonado na naninirahan sa bansa na hindi lamang nalulungkot, ngunit mayroon ding ilang mga problema sa kalusugan. Magandang daan palabas maaaring maging available para sa kanila ang mga espesyal na boarding house. Ang 1990s ay lubhang nasira ang reputasyon ng naturang mga establisyimento. Ngunit ngayon ang lahat ay nagbago para sa mas mahusay - at una sa lahat ang kalidad ng serbisyo.

Ang mga matatanda ay inaalok ng ilang mga opsyon sa serbisyo:

pananatili sa isang boarding house nang ilang oras habang ang mga miyembro ng pamilya ay nasa bakasyon o nasa isang business trip;

manatili sa panahon ng rehabilitasyon;

Permanenteng paninirahan.

Mga sangay ng aming network ng mga pribadong boarding house "Taglagas ng Buhay" ay matatagpuan sa mga distrito ng Istra at Odintsovo ng rehiyon ng Moscow.

Kung bibisitahin mo nang personal ang aming mga boarding house, makakapili ka ng pinakaangkop na institusyon para sa iyong mga matatandang kamag-anak. Ang mga oras ng pagbisita ay mula 9.00 hanggang 21.00 araw-araw. Ang mapa ng lokasyon ay matatagpuan sa seksyon sa opisyal na website.

Ang sistema ng serbisyong panlipunan para sa mga matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan sa Russian Federation ay isang multicomponent na istraktura, na kinabibilangan ng mga institusyong panlipunan at kanilang mga dibisyon (mga serbisyo) na nagbibigay ng mga serbisyo sa mga matatandang tao. Sa kasalukuyan, nakaugalian na ang pagkilala sa mga uri ng serbisyong panlipunan tulad ng nakatigil, semi-stationary, hindi nakatigil na serbisyong panlipunan at kagyat na tulong panlipunan.

Sa loob ng maraming taon, ang sistema ng mga serbisyong panlipunan para sa mga matatandang mamamayan ay kinakatawan lamang ng mga nakatigil na institusyong serbisyong panlipunan. Kasama dito ang mga boarding home para sa mga matatanda at may kapansanan pangkalahatang uri at bahagyang psychoneurological boarding school. Ang mga psychoneurological boarding school ay tinatanggap ang parehong mga taong may kapansanan sa edad ng pagtatrabaho na may kaukulang mga pathologies, pati na rin ang mga matatandang tao na nangangailangan ng espesyal na pangangalaga sa psychiatric o psychoneurological. Ang istatistikal na pag-uulat ng estado sa mga psychoneurological boarding school (form No. 3-social security) ay hindi nagbibigay para sa paglalaan ng bilang ng mga tao na higit sa edad ng pagtatrabaho sa kanilang contingent. Ayon sa iba't ibang mga pagtatantya at mga resulta ng pananaliksik, mahuhusgahan na sa mga naninirahan sa naturang mga institusyon, mayroong hanggang 40~50% ng mga matatandang may sakit sa pag-iisip.

Mula sa huling bahagi ng 80s - unang bahagi ng 90s. noong nakaraang siglo, nang sa bansa, laban sa background ng progresibong pagtanda ng populasyon, ang socio-economic na sitwasyon ng isang makabuluhang bahagi ng mga mamamayan, kabilang ang mga matatanda, ay lumala nang husto, mayroong isang kagyat na pangangailangan para sa isang paglipat mula sa nakaraang sistema ng panlipunang seguridad sa isang bago - sistema ng proteksyong panlipunan.

Ang karanasan ng mga dayuhang bansa ay nagpakita ng pagiging lehitimo ng paggamit, upang matiyak ang buong panlipunang paggana ng tumatandang populasyon, isang sistema ng hindi nakatigil na mga serbisyong panlipunan malapit sa permanenteng lokasyon ng mga pamilyar sa mga matatandang tao. mga social network at epektibong nagtataguyod ng aktibidad at malusog na mahabang buhay ng mas lumang henerasyon.

Ang isang kanais-nais na pundasyon para sa pagpapatupad ng diskarteng ito ay ang UN Principles na pinagtibay na may kaugnayan sa mga matatandang tao - "Making fuller lives for old people" (1991), pati na rin ang mga rekomendasyon ng Madrid International Plan of Action on Aging (2002). Ang edad sa itaas ng edad ng pagtatrabaho (katandaan, katandaan) ay nagsisimula nang isaalang-alang ng komunidad ng mundo bilang ikatlong edad (pagkatapos ng pagkabata at kapanahunan), na may sariling mga merito. Ang mga matatanda ay maaaring produktibong umangkop sa isang pagbabago sa kanilang katayuan sa lipunan, at ang lipunan ay obligadong lumikha para sa kanila mga kinakailangang kondisyon.

Ayon sa mga social gerontologist, isa sa mga pangunahing kadahilanan para sa matagumpay na pakikibagay sa lipunan ng mga matatandang tao ay ang pagpapanatili ng kanilang pangangailangan para sa aktibidad sa lipunan, sa pagbuo ng isang kurso para sa positibong pagtanda.

Sa paglutas ng problema ng paglikha ng mga kondisyon para sa pagsasakatuparan ng personal na potensyal ng mga matatandang Ruso mahalagang papel na inilaan sa pagpapaunlad ng imprastraktura ng mga hindi nakatigil na institusyong serbisyong panlipunan, na, kasama ang pagkakaloob ng medikal, panlipunan, sikolohikal, pang-ekonomiya at iba pang tulong, ay dapat magbigay ng suporta para sa paglilibang at iba pang magagawa na mga aktibidad na nakatuon sa lipunan ng mga matatandang mamamayan, at mapadali gawaing pang-edukasyon sa kanilang kapaligiran.

Agad na sinimulan ang pagbuo ng mga istrukturang nagbibigay ng agarang tulong panlipunan at paglilingkod sa mga matatanda sa tahanan. Unti-unti silang nagtransform sa mga independiyenteng institusyon - mga sentro ng serbisyong panlipunan. Sa una, ang mga sentro ay nilikha bilang mga serbisyong panlipunan na nagbibigay ng mga serbisyong nakabatay sa bahay, ngunit ang panlipunang kasanayan ay naglagay ng mga bagong gawain at nagmungkahi ng mga angkop na anyo ng trabaho. Ang mga semi-stationary na serbisyong panlipunan ay nagsimulang ibigay ng mga departamentong binuksan sa mga sentro ng serbisyong panlipunan araw na pamamalagi, mga departamento ng pansamantalang paninirahan, mga departamento ng rehabilitasyon sa lipunan at iba pang mga yunit ng istruktura.

Ang pagiging kumplikado ng mga serbisyong panlipunan, ang paggamit ng mga teknolohiya at mga diskarte na kinakailangan para sa isang partikular na matatandang tao at magagamit sa mga umiiral na kalagayang panlipunan, ay naging mga katangiang katangian ng umuusbong na sistema ng mga serbisyong panlipunan para sa mga matatandang tao. Ang lahat ng mga bagong serbisyo at ang kanilang mga istrukturang dibisyon ay ginawa nang mas malapit hangga't maaari (sa mga terminong pang-organisasyon at teritoryo) sa mga matatandang tao. Hindi tulad ng mga naunang serbisyo ng inpatient, na nasa ilalim ng hurisdiksyon ng mga awtoridad sa proteksyong panlipunan ng rehiyon, ang mga sentro ng serbisyong panlipunan ay may parehong rehiyonal at munisipal na kaakibat.

Kasabay nito, ang sistema ng mga serbisyong panlipunan ng inpatient ay sumailalim sa mga pagbabago: ang mga gawain ng pagbibigay ng pangangalagang medikal at pangangalaga ay dinagdagan ng mga tungkulin ng pagpapanatili ng panlipunang pagsasama ng mga matatandang tao, ang kanilang aktibo, aktibong pamumuhay; gerontological (gerontopsychiatric) centers at boarding houses of mercy para sa mga matatanda at may kapansanan na nangangailangan ng mataas na antas ng serbisyong panlipunan at medikal at palliative na pangangalaga ay nagsimulang malikha.

Sa pamamagitan ng mga pagsisikap ng mga lokal na komunidad, pati na rin ang mga negosyo, organisasyon at indibidwal, nilikha ang maliit na kapasidad na nakatigil na mga institusyong panlipunan - mga mini-boarding school (mini-boarding house), kung saan hanggang sa 50 matatandang mamamayan mula sa mga lokal na residente o dating empleyado ng organisasyong ito ay nabubuhay. Ang ilan sa mga institusyong ito ay nagpapatakbo sa isang semi-stationary mode - tinatanggap nila ang mga matatanda na pangunahin para sa panahon ng taglamig, at sa mainit na panahon ang mga residente ay umuuwi sa kanilang mga plot ng hardin.

Noong 1990s. Sa sistema ng panlipunang proteksyon ng populasyon, lumitaw ang mga institusyong uri ng sanatorium-resort - mga sentro ng kalusugan ng lipunan (rehabilitasyon sa lipunan), na nilikha pangunahin para sa mga kadahilanang pang-ekonomiya ( voucher ng health resort at ang paglalakbay sa lugar ng paggamot ay medyo mahal). Ang mga institusyong ito ay tumatanggap ng mga matatandang mamamayan na tinukoy ng mga awtoridad sa proteksyong panlipunan para sa mga serbisyong panlipunan, domestic at medikal, na ang mga kurso ay idinisenyo para sa

24-30 araw. Sa ilang mga rehiyon, ang mga uri ng trabaho tulad ng "sanatorium sa bahay" at "outpatient sanatorium" ay isinasagawa, na nagbibigay para sa pagkakaloob ng panggamot na paggamot, mga kinakailangang pamamaraan, paghahatid ng pagkain sa mga matatanda, mga beterano at mga taong may kapansanan sa kanilang lugar ng paninirahan, o ang pagkakaloob ng mga serbisyong ito sa isang klinika o sa sentro ng serbisyong panlipunan.

Sa kasalukuyan, ang sistema ng panlipunang proteksyon ay mayroon ding mga espesyal na tahanan para sa mga single na matatandang mamamayan, mga social canteen, mga social shop, mga social na parmasya at mga serbisyong "Social Taxi".

Mga institusyong inpatient serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan. Ang network ng mga inpatient na institusyon ng serbisyong panlipunan sa Russia ay kinakatawan ng higit sa 1,400 na mga institusyon, ang karamihan sa mga ito (1,222) ay naglilingkod sa mga matatandang mamamayan, kabilang ang 685 na mga boarding home para sa mga matatanda at may kapansanan (sa isang pangkalahatang uri), kabilang ang 40 mga espesyal na institusyon para sa ang mga matatanda at may kapansanan na bumabalik mula sa mga lugar ng paghahatid ng mga sentensiya; 442 psychoneurological boarding school; 71 boarding houses of mercy para sa mga matatanda at may kapansanan; 24 na sentro ng gerontological (gerontopsychiatric).

Sa paglipas ng sampung taon (mula noong 2000), ang bilang ng mga inpatient na institusyon ng serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan ay tumaas ng 1.3 beses.

Sa pangkalahatan, sa mga matatandang naninirahan sa mga inpatient na institusyon ng serbisyong panlipunan mayroong mas maraming kababaihan (50.8%) kaysa sa mga lalaki. Kapansin-pansing mas maraming kababaihan ang nakatira sa mga gerontological center (57.2%) at sa mga charity home (66.5%). Sa mga psychoneurological boarding school, ang proporsyon ng kababaihan (40.7%) ay makabuluhang mas mababa. Tila, ang mga kababaihan ay nakayanan ang mga problema sa lipunan at pang-araw-araw na medyo mas madali laban sa backdrop ng malubhang pagkasira sa kalusugan sa katandaan at mapanatili ang kakayahang pangalagaan ang sarili nang mas matagal.

Ang ikatlong bahagi ng mga residente (33.9%) ay nasa permanenteng bed rest sa mga inpatient na institusyon ng serbisyong panlipunan. Dahil ang pag-asa sa buhay ng mga matatandang tao sa naturang mga institusyon ay lumampas sa average para sa kategoryang ito ng edad, marami sa kanila ang nananatili sa isang katulad na kondisyon sa loob ng ilang taon, na nagpapalala sa kanilang kalidad ng buhay at nagdudulot ng mahihirap na hamon para sa mga kawani ng mga boarding home.

Sa kasalukuyan, isinasaad ng batas ang karapatan ng bawat matatandang nangangailangan ng patuloy na pangangalaga na makatanggap ng mga serbisyong panlipunan ng inpatient. Kasabay nito, walang mga pamantayan para sa paglikha ng mga boarding house sa ilang mga lugar. Ang mga institusyon ay matatagpuan medyo hindi pantay sa buong bansa at mga indibidwal na nasasakupang entity ng Russian Federation.

Ang dinamika ng pag-unlad ng parehong network ng mga nakatigil na institusyon ng serbisyong panlipunan at ang kanilang mga pangunahing uri ay hindi nagpapahintulot sa amin na ganap na matugunan ang mga pangangailangan ng mga matatandang mamamayan para sa mga nakatigil na serbisyong panlipunan, o upang alisin ang listahan ng naghihintay para sa paglalagay sa mga boarding home, na sa pangkalahatan ay may halos doble sa loob ng 10 taon.

Kaya, sa kabila ng pagtaas ng bilang ng mga inpatient na institusyon ng serbisyong panlipunan at ang bilang ng mga residenteng naninirahan sa mga ito, ang laki ng pangangailangan para sa mga nauugnay na serbisyo ay lumalaki sa mas mabilis na bilis at ang dami ng hindi natutugunan na pangangailangan ay tumaas.

Bilang mga positibong aspeto ng dinamika ng pag-unlad ng mga nakatigil na institusyong serbisyong panlipunan, dapat ipahiwatig ng isa ang pagpapabuti ng mga kondisyon ng pamumuhay sa kanila sa pamamagitan ng pagbabawas ng average na bilang ng mga naninirahan at pagtaas ng lugar ng mga silid-tulugan sa bawat kama halos sa mga pamantayan ng sanitary. Nagkaroon ng tendensiya na paghiwa-hiwalayin ang mga kasalukuyang institusyon ng serbisyong panlipunan ng inpatient at pagbutihin ang kaginhawaan ng pamumuhay sa mga ito. Ang nabanggit na dinamika ay higit sa lahat dahil sa pagpapalawak ng network ng mga low-capacity boarding house.

Sa nakalipas na dekada, binuo ang mga espesyal na institusyon ng serbisyong panlipunan - gerontological centers at boarding houses of mercy para sa mga matatanda at may kapansanan. Sila ay bumuo at sumusubok ng mga teknolohiya at pamamaraan na tumutugma sa modernong antas ng pagbibigay ng mga serbisyong panlipunan sa mga matatanda at may kapansanan. Gayunpaman, ang bilis ng pag-unlad ng naturang mga institusyon ay hindi ganap na nakakatugon sa mga layuning panlipunang pangangailangan.

Sa karamihan ng mga rehiyon ng bansa halos walang mga gerontological center, na higit sa lahat ay dahil sa mga umiiral na kontradiksyon sa legal at metodolohikal na suporta para sa mga aktibidad ng mga institusyong ito. Hanggang 2003, kinikilala lamang ng Russian Ministry of Labor ang mga institusyong may permanenteng pasilidad sa paninirahan bilang mga gerontological center. Kasabay nito, ang Pederal na Batas "On the Fundamentals of Social Services for the Population in the Russian Federation" (Artikulo 17) ay hindi kasama ang mga gerontological center sa hanay ng mga inpatient na institusyon ng serbisyong panlipunan (subclause 12, clause 1) at kinikilala ang mga ito. bilang isang malayang uri ng serbisyong panlipunan (subclause 13 aytem 1). Sa katotohanan, umiiral at matagumpay na gumagana ang iba't ibang mga gerontological center na may iba't ibang uri at anyo ng mga serbisyong panlipunan.

Halimbawa, Krasnoyarsk regional gerontological center "Uyut", nilikha batay sa isang sanatorium-preventorium, nagbibigay ito ng mga serbisyong rehabilitasyon at pagpapabuti ng kalusugan sa mga beterano gamit ang isang anyo ng semi-stationary na serbisyo.

Ang isang katulad na diskarte ay isinasagawa kasama ng mga aktibidad na pang-agham, organisasyon at pamamaraan at Novosibirsk Regional Gerontological Center.

Ang mga tungkulin ng mga charity house ay higit na kinuha ng Gerontological Center "Ekaterinodar"(Krasnodar) at gerontological center sa Surgut Khanty-Mansiysk Autonomous Okrug.

Ipinapakita ng pagsasanay na ang mga gerontological center sa mas malawak na lawak ay gumaganap ng mga gawain ng pangangalaga, pagkakaloob ng mga serbisyong medikal at pangangalagang pampakalma, na mas malamang na maging katangian ng mga mahabaging tahanan. Sa kasalukuyang sitwasyon, ang mga taong nasa bed rest at nangangailangan ng patuloy na pangangalaga ay bumubuo sa halos kalahati ng lahat ng mga residente sa mga gerontological center, at higit sa 30% sa mga boarding home na espesyal na idinisenyo upang maglingkod sa naturang contingent.

Ang ilang mga gerontological center, halimbawa Gerontological Center "Peredelkino"(Moscow), Gerontological Center "Cherry"(rehiyon ng Smolensk), Gerontological Center "Sputnik"(rehiyon ng Kurgan), nagsasagawa ng ilang mga function na hindi ganap na ipinapatupad ng mga institusyong medikal, sa gayon ay natutugunan ang mga umiiral na pangangailangan ng mga matatandang tao para sa pangangalagang medikal. Gayunpaman, sa parehong oras, ang sariling mga pag-andar at gawain ng mga gerontological center kung saan nilikha ang mga ito ay maaaring mawala sa background.

Ang pagsusuri sa mga aktibidad ng mga sentro ng gerontological ay nagpapahintulot sa amin na tapusin na ang pang-agham na inilapat at metodolohikal na oryentasyon ay dapat mangibabaw dito. Ang ganitong mga institusyon ay idinisenyo upang mag-ambag sa pagbuo at pagpapatupad ng mga patakarang panlipunang panrehiyon na nakabatay sa siyensya tungkol sa mga matatandang tao at mga taong may kapansanan. Hindi na kailangang magbukas ng maraming gerontological center. Sapat na magkaroon ng isang ganoong institusyon, sa ilalim ng hurisdiksyon ng panrehiyong katawan ng proteksyong panlipunan, sa bawat paksa ng Russian Federation. Ang pagkakaloob ng mga karaniwang serbisyong panlipunan, kabilang ang pangangalaga, ay dapat ibigay ng mga espesyal na itinalagang pangkalahatang boarding house, psychoneurological boarding school at mga bahay ng awa.

Sa ngayon, walang seryosong metodolohikal na suporta mula sa pederal na sentro, ang mga pinuno ng mga teritoryal na katawan ng panlipunang proteksyon ng populasyon ay hindi nagmamadali na lumikha ng mga dalubhasang institusyon, mas pinipili, kung kinakailangan, upang buksan ang mga departamento ng gerontological (karaniwan ay gerontopsychiatric) at mga departamento ng awa sa mga umiiral nang institusyong serbisyong panlipunan ng inpatient.

Non-stationary at semi-stationary na mga anyo ng mga serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan. Mas gusto at tumatanggap ng mga serbisyong panlipunan ang karamihan sa mga matatanda at may kapansanan sa mga anyo ng hindi nakatigil (home-based) at semi-stationary na serbisyong panlipunan, gayundin ang agarang tulong panlipunan. Ang bilang ng mga matatandang taong pinaglilingkuran sa labas ng mga institusyong inpatient ay higit sa 13 milyong tao (mga 45% ng kabuuang populasyon ng matatanda sa bansa). Ang bilang ng mga matatandang mamamayan na naninirahan sa bahay at tumatanggap ng iba't ibang uri ng mga serbisyo mula sa mga serbisyong panlipunan-gerontological ay lumampas sa bilang ng mga matatandang residente ng mga inpatient na institusyon ng serbisyong panlipunan ng halos 90 beses.

Ang pangunahing uri ng hindi nakatigil na serbisyo sa proteksyong panlipunan sa sektor ng munisipyo ay mga sentro ng serbisyong panlipunan, pagpapatupad ng hindi nakatigil, semi-stationary na mga anyo ng mga serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan na mamamayan at kagyat na tulong panlipunan.

Mula 1995 hanggang sa kasalukuyan, ang bilang ng mga social service center ay tumaas ng halos 20 beses. Sa modernong mga kondisyon, mayroong isang medyo mababang rate ng paglago ng network ng mga sentro ng serbisyong panlipunan (mas mababa sa 5% bawat taon). Ang pangunahing dahilan ay kulang ang mga munisipyo ng mga kinakailangang mapagkukunang pinansyal at materyal na mapagkukunan. Sa isang tiyak na lawak, sa parehong dahilan, ang mga kasalukuyang sentro ng serbisyong panlipunan ay nagsimulang gawing komprehensibong mga sentro ng serbisyong panlipunan para sa populasyon, na nagbibigay ng hanay ng mga serbisyong panlipunan sa lahat ng kategorya ng mga mamamayang mababa ang kita at mahina sa lipunan.

Sa kanyang sarili, ang isang quantitative na pagbawas sa network ng mga social service center ay hindi nangangahulugang bumubuo nakababahala na kababalaghan. Marahil ang mga institusyon ay binuksan nang walang tamang katwiran, at ang populasyon ng kani-kanilang mga rehiyon ay hindi nangangailangan ng kanilang mga serbisyo. Marahil ang kawalan ng mga sentro o pagbawas sa kanilang bilang kapag may pangangailangan para sa kanilang mga serbisyo ay dahil sa mga pansariling dahilan (ang paggamit ng modelo ng serbisyong panlipunan na naiiba sa karaniwang tinatanggap, o ang kakulangan ng kinakailangang mapagkukunang pinansyal).

Walang mga kalkulasyon ng pangangailangan ng populasyon para sa mga serbisyo ng mga sentro ng serbisyong panlipunan, mayroon lamang mga patnubay: ang bawat munisipalidad ay dapat magkaroon ng hindi bababa sa isang sentro ng serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan na mamamayan (o isang komprehensibong sentro ng serbisyong panlipunan para sa populasyon).

Ang pagpapabilis ng pag-unlad ng mga sentro ay posible lamang sa mataas na interes mga ahensya ng gobyerno at angkop na suportang pinansyal para sa mga munisipalidad, na ngayon ay tila hindi makatotohanan. Ngunit posibleng baguhin ang mga alituntunin kapag tinutukoy ang pangangailangan para sa mga sentro ng serbisyong panlipunan mula sa munisipyo hanggang sa bilang ng mga matatanda at may kapansanan na nangangailangan ng mga serbisyong panlipunan.

Home-based na anyo ng serbisyong panlipunan. Ang form na ito, na ginusto ng mga matatandang tao, ay pinaka-epektibo sa mga tuntunin ng ratio ng "resources-results". Ang mga serbisyong panlipunan na nakabase sa bahay para sa mga matatanda at may kapansanan ay ipinatutupad sa pamamagitan ng mga departamento ng serbisyong panlipunan sa tahanan At mga espesyal na departamento ng pangangalagang panlipunan at medikal sa tahanan, na kadalasang mga istrukturang dibisyon ng mga sentro ng serbisyong panlipunan. Kung walang ganoong mga sentro, ang mga kagawaran ay nagpapatakbo bilang bahagi ng mga awtoridad sa proteksyong panlipunan at, mas madalas, sa loob ng istruktura ng mga nakatigil na institusyon ng serbisyong panlipunan.

Ang mga espesyal na departamento ng pangangalagang panlipunan at medikal sa tahanan ay mabilis na umuunlad, na nagbibigay ng magkakaibang serbisyong medikal at iba pang serbisyo. Ang bahagi ng mga taong pinaglilingkuran ng mga departamentong ito sa kabuuang bilang ng mga taong pinaglilingkuran ng lahat ng mga departamento ng pangangalaga sa tahanan para sa mga matatanda at may kapansanan mula noong 90s. noong nakaraang siglo ay tumaas ng higit sa 4 na beses.

Sa kabila ng makabuluhang pag-unlad ng network ng mga sangay na pinag-uusapan, ang bilang ng mga matatanda at mga taong may kapansanan ay nakarehistro at naghihintay ng kanilang pagkakataon upang matanggap sa serbisyo sa bahay, mabagal ang kontrata.

Ang isang seryosong problema ng mga serbisyong panlipunan sa tahanan ay nananatiling organisasyon ng pagkakaloob ng mga serbisyong panlipunan at sosyo-medikal sa mga matatandang naninirahan sa mga rural na lugar, lalo na sa mga liblib at kalat-kalat na mga nayon. Sa bansa sa kabuuan, ang bahagi ng mga kliyente ng mga departamento ng serbisyong panlipunan sa mga rural na lugar ay mas mababa sa kalahati, ng mga kliyente ng mga departamento ng serbisyong panlipunan at medikal - higit pa sa isang katlo. Ang mga tagapagpahiwatig na ito ay tumutugma sa istraktura ng pag-areglo (ratio ng populasyon ng lunsod at kanayunan) ng Russian Federation; mayroong kahit ilang labis sa mga serbisyong ibinibigay sa populasyon sa kanayunan. Kasabay nito, ang mga serbisyo sa populasyon sa kanayunan ay mahirap ayusin; sila ang pinaka-mapagtrabaho. Ang mga institusyon ng serbisyong panlipunan sa mga rural na lugar ay kailangang magbigay ng mabigat na trabaho - paghuhukay ng mga hardin, paghahatid ng gasolina.

Sa likuran ng malawakang pagsasara ng mga institusyong medikal sa kanayunan, ang pinakanakababahala na sitwasyon ay tila ang organisasyon ng mga serbisyong panlipunan at medikal na nakabase sa bahay para sa mga matatandang taganayon. Ang isang bilang ng mga tradisyonal na teritoryong pang-agrikultura (Republika ng Adygea, Udmurt Republic, Belgorod, Volgograd, Kaluga, Kostroma, Lipetsk na mga rehiyon) ay hindi nagbibigay ng mga serbisyong panlipunan at medikal sa pagkakaroon ng mga departamento ng mga serbisyong panlipunan at medikal. mga residente sa kanayunan ganitong uri ng serbisyo.

Semi-stationary na anyo ng serbisyong panlipunan. Ang form na ito ay ipinakita sa mga sentro ng serbisyong panlipunan ng mga departamento ng day care, mga departamento ng pansamantalang paninirahan at mga departamento ng rehabilitasyon sa lipunan. Kasabay nito, hindi lahat ng mga social service center ay mayroong mga istrukturang yunit na ito.

Noong kalagitnaan ng 90s. noong nakaraang siglo, mabilis na umunlad ang network mga departamento ng pansamantalang paninirahan, dahil, dahil sa malaking listahan ng naghihintay para sa mga institusyong serbisyong panlipunan ng inpatient ng estado, nagkaroon ng agarang pangangailangan na maghanap ng alternatibong opsyon.

Sa nakalipas na limang taon, ang rate ng paglago sa bilang mga departamento ng pangangalaga sa araw kapansin-pansing nabawasan.

Laban sa backdrop ng pagbaba ng pagbuo ng mga day care department at temporary residence department, ang mga aktibidad ng mga departamento ng rehabilitasyon sa lipunan. Bagama't hindi masyadong mataas ang kanilang rate ng paglago, ang bilang ng mga kliyenteng kanilang pinaglilingkuran ay lumalaki nang malaki (doble sa nakalipas na sampung taon).

Ang average na kapasidad ng mga unit na isinasaalang-alang ay halos hindi nagbago at umabot sa average na 27 na lugar para sa taon para sa mga day care department, 21 na lugar para sa mga pansamantalang departamento ng paninirahan, at 17 na mga lugar para sa mga social rehabilitation department.

Apurahang tulong panlipunan. Ang pinaka-napakalaking anyo ng panlipunang suporta para sa populasyon sa modernong mga kondisyon ay kagyat na serbisyong panlipunan. Ang kaukulang mga departamento ay pangunahing gumagana sa istruktura ng mga sentro ng serbisyong panlipunan; mayroong mga naturang dibisyon (mga serbisyo) sa mga awtoridad sa proteksyong panlipunan. Mahirap makakuha ng tumpak na impormasyon tungkol sa batayan ng organisasyon kung saan ibinibigay ang ganitong uri ng tulong; walang hiwalay na istatistikal na data.

Ayon sa data ng pagpapatakbo ( opisyal na istatistika hindi), natanggap mula sa isang bilang ng mga rehiyon, hanggang sa 93% ng mga tatanggap ng agarang tulong panlipunan ay mga matatanda at may kapansanan.

Mga sentrong panlipunan at kalusugan. Bawat taon, ang mga social at health center ay sumasakop sa isang lalong kilalang lugar sa istruktura ng mga serbisyong gerontological. Ang base para sa kanila ay kadalasang nagiging mga dating sanatorium, rest home, boarding house at pioneer camp, na sa iba't ibang dahilan ay muling ginagamit ang direksyon ng kanilang mga aktibidad.

Mayroong 60 social at health centers na tumatakbo sa bansa.

Ang hindi mapag-aalinlanganan na mga pinuno sa pagbuo ng isang network ng mga social health center ay ang Krasnodar Territory (9), ang Moscow Region (7) at ang Republic of Tatarstan (4). Sa maraming mga rehiyon ang mga naturang sentro ay hindi pa nagagawa. Karaniwan, ang mga naturang institusyon ay puro sa Southern (19), Central at Volga (14 bawat isa) mga pederal na distrito. Walang kahit isang social at health center sa Far Eastern Federal District.

Tulong panlipunan para sa mga matatandang walang tiyak na tirahan. Ayon sa data ng pagpapatakbo mula sa mga rehiyon, hanggang 30% ng mga matatanda ay nakarehistro sa mga taong walang nakapirming lugar ng paninirahan at trabaho. Kaugnay nito, ang mga institusyon ng tulong panlipunan para sa pangkat ng populasyon na ito ay humaharap din sa mga problemang gerontological sa ilang lawak.

Sa kasalukuyan, mayroong higit sa 100 mga institusyon para sa mga taong walang nakapirming lugar ng paninirahan at trabaho sa bansa na may higit sa 6 na libong kama. Ang bilang ng mga taong pinaglilingkuran ng mga institusyon ng mga ganitong uri ay tumataas nang kapansin-pansin sa bawat taon.

Ang mga serbisyong panlipunan na ibinibigay sa mga matatandang tao at mga taong may kapansanan sa naturang mga institusyon ay kumplikado sa kalikasan - hindi sapat ang pagbibigay lamang ng pangangalaga, mga serbisyong panlipunan, paggamot at mga serbisyong panlipunan at medikal. Minsan ang mga matatanda at may kapansanan na may malubhang psychoneurological na patolohiya ay hindi naaalala ang kanilang pangalan o lugar ng pinagmulan. Kinakailangang ibalik ang panlipunan at kadalasang legal na katayuan ng mga kliyente, na marami sa kanila ay nawalan ng kanilang mga dokumento, ay walang permanenteng pabahay at samakatuwid ay wala nang maipadala sa kanila. Ang mga taong nasa edad ng pagreretiro, bilang panuntunan, ay nakarehistro para sa permanenteng paninirahan sa mga boarding home o psychoneurological boarding school. Ang ilang mga matatandang mamamayan ng grupong ito ay may kakayahang rehabilitasyon sa lipunan, ibalik ang kanilang mga kasanayan sa trabaho o makakuha ng mga bagong kasanayan. Ang ganitong mga tao ay binibigyan ng tulong sa pagkuha ng pabahay at trabaho.

Mga espesyal na bahay para sa malungkot na matatandang tao. Ang mga malungkot na matatanda ay matutulungan sistema ng mga espesyal na bahay, organisasyon- legal na katayuan na nananatiling kontrobersyal. Sa pag-uulat ng istatistika ng estado, ang mga espesyal na bahay ay isinasaalang-alang kasama ng mga hindi nakatigil at semi-permanenteng istruktura. Bukod dito, mas malamang na hindi mga institusyon ang mga ito, ngunit isang uri ng pabahay kung saan ang mga matatandang tao lamang ang nakatira sa ilalim ng mga napagkasunduang kondisyon. Ang mga serbisyong panlipunan ay maaaring gawin sa mga espesyal na bahay at kahit na ang mga sangay (kagawaran) ng mga sentro ng serbisyong panlipunan ay matatagpuan.

Ang bilang ng mga taong naninirahan sa mga espesyal na gusali ng tirahan, sa kabila ng hindi matatag na pag-unlad ng kanilang network, ay dahan-dahan ngunit patuloy na lumalaki.

Karamihan sa mga espesyal na tahanan para sa mga single na matatandang mamamayan ay mga mababang kapasidad na tahanan (mas mababa sa 25 residente). Karamihan sa kanila ay matatagpuan sa mga rural na lugar, tanging 193 mga espesyal na bahay (26.8%) ay matatagpuan sa mga lunsod o bayan.

Ang mga maliliit na espesyal na bahay ay walang mga serbisyong panlipunan, ngunit ang kanilang mga residente, tulad ng mga matatandang mamamayan na nakatira sa iba pang mga uri ng mga bahay, ay maaaring makatanggap ng mga serbisyo mula sa mga serbisyong panlipunan at sosyo-medikal sa bahay.

Hindi pa lahat ng mga paksa ng Russian Federation ay may mga espesyal na bahay. Ang kanilang kawalan sa ilang lawak, bagaman hindi sa lahat ng mga rehiyon, ay binabayaran ng alokasyon mga sosyal na apartment, ang bilang nito ay higit sa 4 na libo, higit sa 5 libong tao ang nakatira sa kanila. Mahigit sa isang katlo ng mga taong naninirahan sa mga social apartment ang tumatanggap ng mga serbisyong panlipunan at sosyo-medikal sa bahay.

Iba pang anyo ng tulong panlipunan para sa mga matatanda. Ang mga aktibidad ng sistema ng serbisyong panlipunan para sa mga matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan, na may ilang mga reserbasyon, ay kinabibilangan ng: pagbibigay sa mga matatanda ng libreng pagkain at mahahalagang gamit sa abot-kayang presyo.

Ibahagi mga social canteen sa kabuuang bilang ng mga pampublikong catering establishments na nakikibahagi sa pag-aayos ng mga libreng pagkain ay 19.6%. Naglilingkod sila sa halos kalahating milyong tao.

Sa sistema ng proteksyong panlipunan, matagumpay na umuunlad ang network mga social store at departamento. Mahigit sa 800 libong tao ang naka-attach sa kanila, na halos isang-katlo ng mga taong pinaglilingkuran ng lahat ng mga dalubhasang tindahan at departamento (mga seksyon).

Karamihan sa mga social canteen at social shop ay bahagi ng istruktura ng mga social service center o komprehensibong social service center para sa populasyon. Ang iba ay pinamamahalaan ng mga awtoridad sa proteksyong panlipunan o mga pondo ng suportang panlipunan para sa populasyon.

Ang mga istatistikal na tagapagpahiwatig ng mga aktibidad ng mga istrukturang ito ay nailalarawan sa pamamagitan ng makabuluhang pagkalat, at sa ilang mga rehiyon, ang impormasyong ipinakita ay hindi tama.

Sa kabila ng pagtaas ng bilang ng mga mamamayan na naninirahan sa mga institusyong pang-inpatient at tumatanggap ng mga serbisyo sa bahay, ang pangangailangan ng mga matatandang tao para sa mga serbisyong panlipunan ay tumataas.

Ang pag-unlad ng sistema ng serbisyong panlipunan para sa populasyon sa lahat ng pagkakaiba-iba nito ng mga porma ng organisasyon at mga uri ng serbisyong ibinigay ay sumasalamin sa pagnanais na matugunan ang iba't ibang pangangailangan ng mga matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan na nangangailangan ng pangangalaga. Buong kasiyahan ng makatwirang panlipunang pangangailangan Una sa lahat, ito ay nahahadlangan ng kakulangan ng mga mapagkukunan sa mga nasasakupang entidad ng Russian Federation at mga munisipalidad. Bilang karagdagan, ang isang bilang ng pansariling dahilan(kakulangan ng metodolohikal at organisasyonal ng ilang uri ng serbisyong panlipunan, kawalan ng pare-parehong ideolohiya, pinag-isang diskarte sa pagpapatupad ng mga serbisyong panlipunan).

• Tomilin M.A. Ang lugar at papel ng mga serbisyong panlipunan sa mga modernong kondisyon bilang isa sa pinakamahalagang bahagi ng proteksyong panlipunan ng populasyon // Mga serbisyong panlipunan para sa populasyon. 2010. No. 12.S. 8-9.

Ang isa sa mga mahalagang epektibong mekanismo para sa paglutas at pagpapagaan ng mga problemang panlipunan ng mga matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan sa konteksto ng modernisasyon ng lipunang Ruso ay ang organisasyon ng kanilang mga serbisyong panlipunan. Dapat pansinin na ang mga matatag na uso sa pagtaas ng proporsyon ng mga matatandang tao sa populasyon ay nagiging isa sa mga kadahilanan ng pang-ekonomiya, pampulitika, panlipunan, espirituwal at moral na mga pagbabago sa lipunang Ruso. Ang proklamasyon ng konstitusyon ng estado ng Russia bilang panlipunan, malakihang humanistic na mga ideya ng pagbuo ng isang "lipunan para sa mga tao sa lahat ng edad" ay nagiging isa sa mga pangunahing direksyon ng patakarang panlipunan ng estado. Ang mga serbisyong panlipunan ay ang mga aktibidad ng mga serbisyong panlipunan para sa suportang panlipunan, pagkakaloob ng mga serbisyong panlipunan, panlipunan, medikal, sikolohikal, pedagogical, sosyo-legal at materyal na tulong, pagsasagawa ng social adaptation at rehabilitasyon ng mga mamamayan sa mahihirap na sitwasyon sa buhay. Ang kabuuan ng mga serbisyong ito ay maaaring ibigay sa mga matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan sa tahanan o sa mga institusyon ng serbisyong panlipunan, anuman ang kanilang anyo ng pagmamay-ari.

Ang mga matatanda at may kapansanan na umabot na sa itinakdang edad ng pagreretiro ay may karapatan sa mga serbisyong panlipunan kung kailangan nila ng permanenteng o pansamantalang tulong dahil sa bahagyang o kumpletong pagkawala ng kakayahang mag-isa na matugunan ang kanilang mga pangunahing pangangailangan sa buhay dahil sa umiiral na mga limitasyon sa kakayahan sa sarili. -pag-aalaga at paggalaw.

Mula noong huling bahagi ng 80s - unang bahagi ng 90s ng huling siglo, kapag nasa bansa, laban sa background ng mga radikal na pagbabagong-anyo sa lahat ng larangan ng buhay panlipunan, ang socio-economic na sitwasyon ng isang makabuluhang bahagi ng mga mamamayan, kabilang ang mga matatanda at may kapansanan, ay lumala nang husto. , nagkaroon ng agarang pangangailangan para sa paglipat mula sa lumang sistema ng seguridad panlipunan ng estado patungo sa bagong sistema ng panlipunang proteksyon. Ang mga proseso ng demograpiko ng progresibong pagtanda ng populasyon ay nangangailangan din ng mga pagbabago sa mga patakaran tungkol sa mga matatandang tao.

Ang katibayan ng pag-aalala ng ilang bansa tungkol sa dumaraming bilang ng mga matatanda ay ang pag-ampon ng UN World Assembly sa Vienna noong 1982 ng International Plan of Action on Aging, na nag-udyok sa maraming bansa na bumuo ng kanilang sariling mga pambansang patakaran at programa hinggil sa ang nakatatanda. Ipinahayag ng resolusyon ng Asembleya na "ang pagtanda ay dapat, hangga't maaari, ay payagang mamuhay ng produktibo, malusog, ligtas at kasiya-siyang buhay sa kanilang sariling mga pamilya at komunidad at ituring na isang mahalagang bahagi ng lipunan." Sa sistema ng panlipunang seguridad ng populasyon ng USSR, nagsimula ring lumitaw ang mga bagong accent sa pangangailangan na makahanap ng mga paraan ng pagpapalakas ng pangangalaga, una sa lahat, para sa mga nag-iisang matatandang mamamayan at may kapansanan, at upang ayusin ang tulong para sa kanila sa kanilang lugar ng tirahan.

Ang mga hindi nakatigil na uri ng mga serbisyong panlipunan para sa mga matatandang mamamayan sa ibang bansa ay nagsimulang aktibong umunlad sa ikalawang kalahati ng ika-20 siglo.

Tiniyak ng rehimeng Swedish ng desentralisasyon ng gobyerno na ang bawat isa ay may pantay na access sa lahat ng mga serbisyo layuning panlipunan. Ayon sa batas noong 1982, pananagutan para sa pangangalaga sa lipunan para sa mga matatanda ay ipinagkatiwala sa mga communes. Ang mga komunidad ay dapat magbigay ng iba't ibang serbisyo na nagtataguyod ng pinakamalaking posibleng awtonomiya para sa mga matatandang tao. Kasama sa tulong sa housekeeping ang pagluluto, paglilinis, paglalaba, pagtugon sa mga indibidwal na pangangailangan, atbp. Kasabay nito, para sa mga nakatira malayo sa sentro, lahat ng kailangan para sa paglilinis, tulong teknikal, pati na rin ang mga personal na gamit sa kalinisan at mga libro ay inihahatid sa pamamagitan ng espesyal na transportasyon . Ang mga karagdagang serbisyo sa transportasyon kapag personal na kahilingan ay tumutulong sa isang matatandang tao na mapanatili ang pakikipag-ugnayan sa mga kaibigan at kakilala. Sa sistema ng mga hakbang upang magkaloob ng mga serbisyong medikal sa mga matatandang nawalan ng kalayaan, ang kagustuhan ay ibinibigay din sa pagpapanatili sa kanila sa bahay.

Ang patakaran ng gobyerno ng UK tungo sa mga matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan ay pangunahing nakatuon din sa paglikha ng sapat na mga kondisyon para sa kanilang pamumuhay sa tahanan, pangunahin sa pamamagitan ng malawakang pagbibigay ng mga hindi nakatigil na anyo at mga uri ng serbisyong panlipunan. Ang pangangalagang panlipunan at medikal sa tahanan ay isinasaalang-alang dito bilang isang mahalagang mekanismo para sa pagpapatupad ng lahat ng patakarang panlipunan sa bansa, na nagbibigay-daan upang malutas ang maraming problema ng kategoryang ito ng mga taong nauugnay sa kalungkutan at pagkawala ng interes sa buhay, na tumutulong na mapanatili ang mga pakikipag-ugnayan sa iba. at mapabuti ang mga kondisyon ng pamumuhay. Kasabay nito, ang organisasyon ng mga serbisyong panlipunan ay ipinagkatiwala sa mga awtoridad lokal na pamahalaan, nagbibigay ng parehong mandatory at Karagdagang serbisyo. Sa pagpapatupad mga programang panlipunan Hindi lamang mga full-time na empleyado ang lumahok, kundi pati na rin ang maraming mga boluntaryo mula sa iba't ibang pampubliko, relihiyon, kawanggawa, kabataan at iba pang organisasyon.

Napakasikat sa mga matatanda at may kapansanan sa UK ang mga uri ng tulong gaya ng "social club", "social cafe", na kadalasang nilikha ng mga relihiyoso at pampublikong organisasyong kawanggawa. Kabilang sa mga pangunahing lugar ng kanilang trabaho ang pag-aayos ng komunikasyon sa pagitan ng mga kliyente, ang kanilang oras sa paglilibang, pagbibigay ng mga murang pagkain, medikal, legal, sikolohikal na konsultasyon, at pag-aayos ng mga grupo ng libangan.

Sa France, dalawang uri ng tulong sa mga matatandang tao ang pinakalaganap - ang pagbibigay ng mga serbisyo ng "mga katulong sa bahay" at pangangalaga sa bahay. Ang serbisyo ng mga domestic helper ay nilalayon na magbigay ng mga serbisyong pangunahin ng isang domestic na kalikasan sa mga taong nakakaranas ng kahirapan sa pagbili ng pagkain, paghahanda ng pagkain, at pagpapanatili ng tirahan. Para sa mga matatandang tao na may malaking antas ng pagkawala ng kakayahang mag-aalaga sa sarili, ang serbisyo ay pangangalaga sa pag-aalaga, na ang mga tungkulin, bilang karagdagan sa regular na pangangalaga sa tahanan, ay kinabibilangan ng pagbibigay ng pangangalagang medikal bago ang ospital at mga serbisyo sa kalinisan. Para sa mga taong pinalabas mula sa mga institusyong medikal na inpatient at hindi nangangailangan ng masinsinang paggamot, ang isang "ospital sa bahay" ay maaaring ayusin. Ang mga serbisyo para sa gayong mga tao ay ibinibigay ng mga doktor at nars kasama ng isang social worker na nagbibigay ng mga serbisyo sa sambahayan.

Ang mga pangunahing prinsipyo ng mga serbisyong panlipunan para sa mga matatanda sa France ay kinabibilangan ng mga sumusunod:

• 1. Personal na dignidad. Ang isang matanda, anuman ang kanyang edad, estado ng kalusugan, antas ng pagkawala ng kalayaan at antas ng kita, ay may karapatan sa serbisyo, kwalipikadong paggamot at paggamot.
• 2. Kalayaan sa pagpili. Ang bawat matatanda na ang kondisyon ng kalusugan ay nangangailangan ng espesyal na interbensyon ay dapat magkaroon ng pagkakataon na pumili ng paraan ng pangangalaga at tagal nito.
• 3. Koordinasyon ng tulong. Ang pagbibigay ng tulong at serbisyo ay nangangailangan ng magkakaugnay at mabisang pagsisikap na mas malapit hangga't maaari sa mga pangangailangan ng indibidwal.
• 4. Ang tulong ay ibinibigay una sa lahat sa mga nangangailangan.

Ang karanasan ng mga dayuhang bansa ay nakakuha ng pansin at nagpakita ng pagiging lehitimo ng paggamit, upang matiyak ang buong paggana ng mga matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan, isang sistema ng hindi nakatigil na mga serbisyong panlipunan na malapit sa kanilang lugar ng permanenteng paninirahan at nag-aambag sa pagpapanatili ng aktibidad at malusog na kahabaan ng buhay ng mga taong ito.

Hindi lahat ng nag-iisang matatanda at may kapansanan na nangangailangan ay maaaring makatanggap ng tulong sa mga boarding home at mga inpatient na institusyon, dahil walang sapat na mga lugar at marami ang naghihintay sa pila. Ang mga pangangailangan ng populasyon para sa mga serbisyong panlipunan ay tumaas, at ang mga institusyon ng estado at munisipyo ay hindi nakapagbigay ng mga ito sa isang napapanahong paraan at mataas na kalidad, kahit na sa mga taong, dahil sa iba't ibang dahilan naiwan na walang pamilya at kaibigan. Ang mga taong ito ay kadalasang nasa ilalim ng pangangasiwa ng palakaibigan at sensitibong mga kapitbahay, kakilala, at mga amo na handang tumulong sa kanila. Ngunit ang mga matatanda ay nangangailangan ng palagian at sistematikong pangangalaga, ang mga serbisyo ng ng iba't ibang katangian. Nagkaroon ng lumalagong pag-unawa na ang pagpapatupad ng mga naturang gawain ay magagawa lamang ng mga manggagawa at serbisyong panlipunan na espesyal na itinalaga upang maglingkod sa kanila.

Ang unang dokumento na nagpahayag ng bagong direksyon ng patakaran ng estado sa lugar na ito at inilatag ang normatibong batayan para sa pag-oorganisa ng trabaho ay ang resolusyon ng Komite Sentral ng CPSU, ang Konseho ng mga Ministro ng USSR at ang All-Russian Central Council of Trade Unions. na may petsang Mayo 14, 1985 "Sa mga priyoridad na hakbang upang mapabuti ang materyal na kagalingan ng mga pensiyonado at pamilya na mababa ang kita, pagpapalakas ng pangangalaga sa mga malungkot na matatandang mamamayan."

Natukoy ang mga sumusunod na priyoridad:

• - pagtatatag ng mga karagdagang bayad sa mga pensiyon mula sa mga lokal na badyet para sa mga solong pensiyonado na lubhang nangangailangan mula sa mga manggagawa, empleyado at miyembro ng kanilang mga pamilya;
• - pagtatatag ng 50 porsiyentong diskwento sa halaga ng mga gamot na binili ayon sa mga reseta ng doktor para sa mga pensiyonado na tumatanggap ng pinakamababang pensiyon;
• - pagtaas ng pangangalaga para sa mga beterano sa paggawa ng mga asosasyon, negosyo, organisasyon, pagpapalawak ng kasanayan sa pagtatayo ng mga boarding school, kabilang ang inter-collective farm at collective farm, gamit ang mga pondo mula sa mga kaganapang panlipunan at pangkultura at mga pondo sa pagtatayo ng pabahay;
• - pagpapaunlad ng pagtatayo ng mga gusali ng tirahan para sa mga solong matatandang mamamayan na may hanay ng mga serbisyo sosyal mga appointment at lugar para sa mga aktibidad sa trabaho ng mga pensiyonado;
• - pagtiyak sa pagpaparehistro ng mga nag-iisang may kapansanan at matatandang mamamayan na lalo na nangangailangan ng tulong, at pag-oorganisa ng kanilang mga serbisyong panlipunan na may malawak na pakikilahok para sa mga layuning ito ng mga serbisyo ng consumer, mga negosyong pangkalakalan, pampublikong pagtutustos ng pagkain, mga serbisyong kinakapatid, mga organisasyon ng lipunan ng Red Cross, kalusugan mga institusyon ng pangangalaga, mga indibidwal na mamamayan na nagtatrabaho sa sambahayan, mga mag-aaral na may naaangkop na suweldo para sa kanilang trabaho.

Kaya, nagsimula ang bansa na lumikha ng isang sistema ng tulong panlipunan para sa mga nag-iisang matatandang tao, mga taong may kapansanan at mga pensiyonado na mababa ang kita, na nakatuon sa pagkakaiba-iba ng mga anyo at uri nito. Sa maraming teritoryo, ang mga kumplikadong naka-target na programa na "Pag-aalaga" at "Tungkulin" ay nagsimulang binuo at ipinatupad, at ang mga institusyong tinukoy ay ang mga umuusbong na multifunctional na social service center, mga departamento ng tulong panlipunan sa mga solong tao sa tahanan, mga espesyal na gusali ng tirahan na may hanay ng serbisyong panlipunan.

Ang resulta ng pagpapatupad ng resolusyong ito ay ang pagbubukas ng mga unang pang-eksperimentong departamento ng tulong panlipunan sa tahanan sa ilalim ng mga departamento ng kapakanang panlipunan ng mga komiteng tagapagpaganap ng distrito.

Ang mga aktibidad ng naturang mga kagawaran upang tukuyin, ayusin ang accounting at mga serbisyong panlipunan para sa mga single na matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan na nangangailangan ng tulong at pangangalaga sa labas ay unti-unting nabuo. Inako ng mga lokal na awtoridad sa kapakanang panlipunan ang pananagutan at nagsimulang magpatupad ng mga hakbang upang mabigyan ang mga taong iyon ng mga kinakailangang serbisyo sa tahanan, kabilang ang paghahatid ng pagkain, tanghalian, mga gamot at mga produktong pangkalinisan, panggatong, paglalaba at paglilinis ng mga tirahan. Ang mga listahan ng mga natukoy na tao ay ipinadala din sa mga negosyo at serbisyo ng kalakalan, pampublikong pagtutustos ng pagkain, pabahay at mga serbisyong pangkomunidad, mga serbisyo sa consumer, at mga institusyon ng pangangalagang pangkalusugan upang ayusin ang kinakailangang tulong sa tahanan. Sa ilang mga pamayanan, pinangangalagaan ng mga organisasyon ng Red Cross society at mga grupo ng kabataan ng Komsomol ang mga malungkot na matatanda at may kapansanan. Ang mga aktibidad na panterapeutiko at libangan ay isinagawa ayon sa mga indibidwal na plano. Ang mga departamento ng ospital sa araw at mga ospital sa bahay para sa mga matatanda ay binuo sa lahat ng dako; ang mga pampublikong silid ng kalusugan ay lumitaw sa mga residential na kapitbahayan sa mga lungsod, na naging posible na magsagawa ng patuloy na medikal na pagsubaybay sa katayuan ng kalusugan ng mga matatanda. Isang network ng mga geriatric na opisina sa sistema ng pangangalagang pangkalusugan ang binuo.

Ang karagdagang hakbang sa pagpapaunlad ng mga serbisyong panlipunan ay ang Dekreto ng Komite Sentral ng CPSU, ang Konseho ng mga Ministro at ang All-Union Central Council of Trade Unions noong Enero 22, 1987 No. 95 “Sa mga hakbang upang higit na mapabuti ang mga serbisyo para sa matatanda at may kapansanan.” Pinagsama-sama ng resolusyon ang legal na katayuan ng mga kagawaran ng tulong panlipunan sa tahanan, at naglaan din para sa paglikha ng mga teritoryal na sentro ng serbisyong panlipunan na gagawing posible na pagsamahin ang mga home-based at nakatigil na anyo ng suporta at tulong ng estado sa mga single at disabled na mamamayan sa isang solong kumplikado.

Sa pamamagitan ng utos ng Ministri ng Social Security ng RSFSR na may petsang Hunyo 24, 1987, ang Mga Regulasyon sa sentro ng teritoryo para sa mga serbisyong panlipunan para sa mga pensiyonado, sa departamento ng tulong panlipunan sa tahanan para sa mga solong matatanda at may kapansanan na mamamayan, pati na rin ang mga pamantayan ng kawani mga institusyong ito.

Ang makabuluhang tagumpay sa paglilingkod sa mga nag-iisang mamamayan sa yugtong ito ay nakamit sa rehiyon ng Ulyanovsk. Maraming gawaing pang-organisasyon ang isinagawa dito, binuo ang programang "Pangangalaga", ginawa ang mga hakbang upang mabigyan ng iba't ibang uri ng serbisyo ang mga nag-iisang matatandang mamamayan na naninirahan sa mga rural na lugar - mula sa pagtatayo at pagkumpuni ng isang gusali ng tirahan hanggang sa paghahatid ng gasolina at pakainin ang mga alagang hayop sa kanilang personal na bakuran. Ang trabaho ay tumindi sa klinikal na pagsusuri at komprehensibo mga medikal na pagsusuri mga solong residente sa kanayunan, sila ay itinalagang mga may-ari ng negosyo, at marami ang nabigyan ng bagong pabahay. Para sa tulong medikal at panlipunan sa mga nag-iisang may kapansanan na mamamayan, ang "mga kawanihan" ay inayos mga nars", "patronage bureaus", "mercy posts" ay itinatag.

Sa Ivanovo, Kuibyshev at iba pang mga rehiyon, ibang modelo ng serbisyo ang binuo sa pamamagitan ng mga boarding house na tumatakbo sa sistema ng mga awtoridad sa social security. Ang mga empleyado ng bahay isang beses bawat 7-10 araw, bilang bahagi ng pinagsama-samang koponan, ay pumunta sa mga nag-iisang matatandang mamamayan at dinalhan sila ng isang set ng pagkain, malinis na linen, mga gamot, nilinis ang lugar, at nagbigay ng pangangalagang medikal. Sa una, ang mga sentro ng serbisyong panlipunan ay nilikha batay sa umiiral na mga boarding house, ngunit unti-unting nagbago ang istraktura ng mga institusyong ito, at nagsimula silang gumana nang awtonomiya, sa anumang paraan ay hindi konektado sa mga boarding school.

Noong 1992, sampung taon pagkatapos ng pag-ampon ng Vienna Plan of Action on Ageing, isang bagong programa ng internasyonal na kooperasyon ang inihanda, ang mga prinsipyo ng UN sa mga matatandang tao ay binuo at inirerekomenda para sa kanilang pagsasama sa mga pambansang programa. Ang malaking pansin sa mga dokumentong ito ay binayaran sa organisasyon ng pangangalaga at proteksyon ng mga may kapansanan na matatandang mamamayan, na tinitiyak ang pag-access sa pangangalagang medikal, panlipunan, legal at iba pang mga serbisyo na nagpapahintulot sa pagpapanatili ng pinakamainam na antas ng kagalingan, dignidad at kalayaan. Lalo na binigyang-diin na ang mga matatandang tao ay dapat manirahan sa bahay hangga't maaari. Ang pansin ay nakuha sa kahalagahan ng pagbuo ng isang aktibong subjective na posisyon sa buhay ng pinakamatandang tao. Ang ganitong mga diskarte sa katayuan ng mga matatandang may kapansanan ay nakilala sa maraming bansa, kabilang ang Russia.

Nagsimula noong unang bahagi ng 90s. noong nakaraang siglo, ang mga repormang pang-ekonomiya at malakihang liberalisasyon ng mga presyo ay humantong sa isang matalim na pagbaba sa pamantayan ng pamumuhay ng populasyon, isang pagkasira sa istraktura ng pagkonsumo, at isang pagtaas ng sosyo-sikolohikal na tensyon sa lipunan. Habang lumalago ang krisis, isang hanay ng mga hakbang ang agarang kailangan upang mabawasan ang antas ng kawalang-katatagan ng lipunan. Isang pangkalahatang pokus ang ginawa sa pagsuporta sa populasyon sa pamamagitan ng isang sistema ng mga hakbang na nagbibigay-kabayaran sa lipunan. Gamit ang mga pondo mula sa mga badyet sa lahat ng antas, ang mga pondo ng reserba para sa panlipunang proteksyon ng populasyon ay nagsimulang agarang mabuo, at isang naka-target na sistema ng tulong panlipunan ay binuo para sa mga pinaka-mahina na grupo ng populasyon, kabilang ang mga matatandang mamamayan na may kapansanan.

Ang Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation "Sa karagdagang mga hakbang para sa suportang panlipunan ng populasyon noong 1992" ay naglaan para sa pag-streamline at pag-unlad ng lokal na sistema ng pagbibigay ng tulong sa uri (mga kantina ng kawanggawa, mga social shop, atbp.), bilang pati na rin ang paglikha ng mga kagawaran ng tulong panlipunan sa tahanan at mga teritoryal na sentro ng mga serbisyong panlipunan para sa populasyon ng mga serbisyong pang-emerhensiyang tulong panlipunan. Ang pagpapalakas ng pagta-target ng suportang panlipunan sa mga mahihinang grupo ng populasyon upang limitahan ang kahirapan at magbigay ng mga pangunahing garantiya sa larangan ng mga serbisyong medikal at panlipunan, edukasyon at pag-unlad ng kultura ay idineklara na isang prayoridad na gawain ng patakarang panlipunan ng estado.

Sa Pangunahing Direksyon ng Patakarang Panlipunan ng Pamahalaan ng Russian Federation para sa 1997, nabanggit na kahit na ang pangkalahatang sitwasyon sa bansa ay patuloy na nananatiling tensiyonado, ang ilan positibong sintomas, na nagpapakilala sa mga proseso ng unti-unting pagbagay ng populasyon sa mga kondisyon ng pamilihan.

Sa pagtatapos ng 1994, humigit-kumulang 10 libong mga departamento ng tulong panlipunan sa tahanan ang gumagana na sa bansa, higit sa

1.5 milyong matatanda at may kapansanan ang nangangailangan ng pangangalaga sa tahanan; sa bawat 10 libong pensiyonado, 250 katao ang nakatanggap ng naturang tulong. Noong 1995, 10,710 kagawaran ng serbisyo sa tahanan ang nagbigay ng tulong panlipunan sa 981.5 libong nag-iisang matatanda at may kapansanan, 42.6% sa kanila ay nakatira sa mga rural na lugar. Bukod dito, sa kabuuang bilang ng mga departamento, 57% ay matatagpuan sa istruktura ng mga sentrong teritoryal at mga boarding house.

Ang mataas na pangangailangan ng mga matatandang mamamayan para sa mga serbisyong medikal ay nangangailangan ng pagbubukas ng mga dalubhasang departamento ng mga serbisyong panlipunan at medikal sa tahanan. Ang bilang ng mga naturang sangay noong 1998-2001. tumaas mula 632 hanggang 1370, i.e. higit sa 2 beses, at ang mga taong pinaglilingkuran nila, ayon sa pagkakabanggit, mula 41.6 libo hanggang 151.0 libong tao, o 3.6 beses.

Kaya, noong dekada 90 ng huling siglo, ang mga serbisyong panlipunan na nakabase sa bahay para sa mga matatanda at may kapansanan sa edad na ito ay masinsinang nabuo at binuo sa bansa. Halos 150 libong full-time na manggagawa ang nagtatrabaho sa lugar na ito. Noong 1995, ang bilang ng mga serbisyong pang-emerhensiyang tulong panlipunan ay 1,585, kung saan 5.3 milyong tao ang nakatanggap ng iba't ibang uri ng isang beses na suporta sa loob ng isang taon.

Ang lahat ng mga prosesong ito ay binuo alinsunod sa mga pandaigdigang uso at alinsunod sa mga kinakailangan ng mga internasyonal na legal na aksyon sa mga isyu sa pagtanda.

Ang susi sa pag-unawa sa direksyon ng pag-unlad ng mga serbisyong panlipunan para sa mga matatandang tao sa mga taong ito ay maaaring ituring na pamantayan ng European Social Charter ng Mayo 3, 1996 "upang bigyan ang mga matatandang tao ng pagkakataon na malayang pumili ng kanilang pamumuhay at pamunuan ang isang malayang pag-iral sa isang pamilyar na kapaligiran, hangga't handa at kaya nilang gawin ito." Ito".

Sa mga aktibidad ng mga serbisyo sa tulong panlipunan, ang isang pagkakaiba-iba ng diskarte sa populasyon ng mga pinaglilingkuran ay pinalakas, na isinasaalang-alang ang pagkakaiba-iba ng kanilang mga pangangailangan at hinihingi. Ang regulasyon at ligal na balangkas ng patakaran sa lugar na ito ay nagsimulang mangailangan ng karagdagang pagpapabuti, pag-unlad at pag-apruba ng mga espesyal na pamantayan para sa pag-aayos ng trabaho sa pagbabago ng mga kondisyon.

Pag-ampon sa kalagitnaan ng 90s ng XX siglo. isang bilang ng mga batas na pambatasan, mga pederal na batas "Sa mga batayan ng mga serbisyong panlipunan para sa populasyon sa Russian Federation", "Sa mga serbisyong panlipunan para sa mga matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan", "Sa panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan sa Russian Federation", " Sa tulong panlipunan ng estado", "Sa mga beterano", "Sa mga gawaing kawanggawa at mga organisasyon ng kawanggawa", atbp. ay dahil sa mga kadahilanang ito at nagpapakilala sa simula ng isang bagong yugto sa pag-unlad ng mga serbisyong panlipunan para sa populasyon.

Ang mga kanais-nais na pagkakataon para sa aktwal na pagbibigay sa mga matatandang mamamayan ng mataas na kalidad na mga serbisyong panlipunan ay nilikha sa pamamagitan ng pag-apruba noong 1997 ng Pamahalaan ng Russian Federation ng target na programa na "Older Generation", isa sa mga pinaka-epektibong programang panlipunan, na nailalarawan sa pamamagitan ng isang makabagong diskarte, pagiging komprehensibo, at napapanatiling financing. Ang programa ay pinalawig para sa 2002-2004. at ang mga bagong gawain ay itinakda para sa panahong ito.

Ang pangunahing layunin ng programa ay upang lumikha ng mga kondisyon para sa pagpapabuti ng kalidad ng buhay ng mga matatandang mamamayan sa pamamagitan ng pagbuo ng isang network ng mga institusyon ng serbisyong panlipunan at pagpapabuti ng kanilang mga aktibidad, tinitiyak ang pagkakaroon ng pangangalagang medikal, pang-edukasyon, kultura, paglilibang at iba pang mga serbisyo. , itinataguyod ang aktibong pakikilahok ng mga matatandang tao sa lipunan.

Ang target na programa ng "Older Generation" ay naging isang epektibong modelo ng intersectoral cooperation, na pinagsasama-sama ang mga pagsisikap ng isang bilang ng mga ministri at mga departamento upang palakasin, una sa lahat, ang materyal at teknikal na base ng mga institusyong serbisyong panlipunan para sa mga matatandang mamamayan at mga may kapansanan. Ang mga hakbang ay ginawa sa lahat ng dako upang ma-overhaul, muling buuin, paghiwa-hiwalayin, teknikal na muling magbigay ng kagamitan para sa mga matatanda, at bigyan sila ng mga paraan upang mapadali ang pangangalaga sa mga matatanda.

Sa panahon ng pagpapatupad ng programa, binigyang-diin ang pangangailangan para sa isang sistematikong solusyon sa mga problema ng pagbuo ng mga serbisyong panlipunan para sa mga matatandang tao, ang aplikasyon ng magkatulad na mga prinsipyo ng pamamahala ng network at ang pare-parehong pagpapakilala ng mga bagong organisasyonal at legal na anyo ng mga institusyon, na tinitiyak ang accessibility ng mga serbisyong panlipunan sa pamamagitan ng mga mobile na serbisyong panlipunan, ang pagkakaroon ng mga espesyalista na may mataas na katayuan sa lahat ng pangunahing tagapagpahiwatig.

Isinasaalang-alang ang mga pamantayan at mga kinakailangan ng mga pangunahing internasyonal na dokumento, mga ideya tungkol sa pangangailangan na makita ang mga matatandang tao hindi lamang bilang mga tatanggap ng tulong, kundi pati na rin bilang mga paksa na may kakayahang maging aktibo at makilahok sa buhay panlipunan lipunan.

Ang isang pangunahing papel sa pagpapatupad ng mga ideyang ito sa gawaing panlipunan kasama ang mga matatanda at may kapansanan ay nilalaro ng mga sentro ng serbisyong panlipunan, mga institusyon ng isang bagong uri, na unang lumitaw, tulad ng nabanggit na, sa huling bahagi ng 80s ng huling siglo.

Isinasagawa ng mga nasabing institusyon ang lahat ng organisasyonal at praktikal na aktibidad sa teritoryo ng isang lungsod o distrito upang magbigay ng iba't ibang uri ng tulong panlipunan sa mga matatandang mamamayan, mga taong may kapansanan, mga pamilyang may mga anak, mga taong walang tiyak na tirahan at iba pang mga grupo ng populasyon na nangangailangan. ng suportang panlipunan.

Ang sentro ay may iba't ibang mga yunit ng serbisyong panlipunan, kabilang ang mga day care department para sa mga matatanda at may kapansanan, tulong panlipunan sa tahanan, isang emergency social assistance service, atbp. Maraming mga sentro ang may mga social canteen, tindahan, tagapag-ayos ng buhok, mga tindahan ng pag-aayos ng sapatos, mga kasangkapan sa sambahayan at iba pang serbisyong panlipunan. Ang network ng mga hindi nakatigil na institusyong serbisyong panlipunan para sa mga matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan ay pabago-bagong umuunlad, ang kabuuang bilang ng mga naturang sentro sa bansa ay umabot na ngayon sa halos 2.3 libo laban sa 86 noong 1992. Kasama sa istruktura ng mga sentro ang humigit-kumulang 12 libong panlipunan. mga departamento ng serbisyo sa tahanan, kabilang ang paggamit ng 178.5 libong mga social worker. Nagbibigay sila ng iba't ibang serbisyong panlipunan sa halos 1.5 milyong tao sa isang taon, o 92.2% ng mga matatanda at may kapansanan na mamamayan na nakarehistro para sa mga serbisyong nakabase sa bahay.

Ang mga pangunahing gawain ng sentro ay ang mga sumusunod:

• - pagkilala sa mga matatanda, may kapansanan, mga pamilyang may mga anak at iba pang mga taong nangangailangan ng suportang panlipunan;
• - pagpapasiya ng mga tiyak na uri at anyo ng tulong;
• - differentiated accounting ng lahat ng taong nangangailangan ng panlipunang suporta, depende sa mga uri at anyo ng tulong na kinakailangan, ang dalas ng pagkakaloob nito;
• - pagkakaloob ng iba't ibang mga serbisyong panlipunan ng isang beses o permanenteng kalikasan;
• - pagsusuri ng antas ng mga serbisyong panlipunan para sa populasyon ng lungsod, distrito, pagbuo ng mga pangmatagalang plano para sa pagpapaunlad ng lugar na ito, pagpapatupad sa pagsasanay makabagong teknolohiya tulong depende sa likas na katangian ng mga pangangailangan ng mga mamamayan at mga lokal na kondisyon;
• - paglahok ng iba't ibang mga organisasyon ng gobyerno at non-government, mga pampublikong istruktura sa paglutas ng mga isyu ng pagbibigay ng panlipunan, medikal, panlipunan, sikolohikal, legal na tulong sa mga matatanda at iba pang mga taong nangangailangan, pag-uugnay ng kanilang mga aktibidad sa direksyong ito.

Ang pagkakaloob ng mga serbisyong panlipunan sa naturang mga institusyon ay maaaring ibigay sa isang buo o bahagyang pagbabayad na batayan o walang bayad, depende sa antas ng kita ng kliyente kumpara sa halaga ng pamumuhay sa rehiyon. Ang mga pondo mula sa pagkolekta ng mga bayarin para sa mga serbisyo ay ginagamit upang higit na mapaunlad ang mga serbisyong panlipunan at pasiglahin ang gawain ng mga social worker. Ang mga institusyon ng serbisyong panlipunan ay kinakailangang pumasok sa mga kasunduan sa mga mamamayang tinanggap para sa mga bayad na serbisyo, na tumutukoy sa dami at uri ng mga serbisyong ibinigay, mga tuntunin, pamamaraan at halaga ng pagbabayad.

Ang mga serbisyong panlipunan ay ibinibigay nang walang bayad sa mga sumusunod na kategorya ng mga kliyente:

• 1) mga single na matatandang mamamayan (mga single married couple) at mga taong may kapansanan na tumatanggap ng pensiyon sa halagang mas mababa sa antas ng subsistence na itinatag para sa isang partikular na rehiyon;
• 2) mga matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan na may mga kamag-anak na, dahil sa liblib ng tirahan, mababang kita, sakit at iba pang layunin, ay hindi makapagbigay sa kanila ng tulong at pangangalaga, sa kondisyon na ang halaga ng pensiyon na natanggap ng mga mamamayang ito ay mas mababa kaysa sa ikabubuhay. antas na itinatag para sa ibinigay na rehiyon;
• 3) mga matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan na naninirahan sa mga pamilya na ang average na kita ng bawat kapita ay mas mababa sa antas ng subsistence na itinatag para sa isang partikular na rehiyon.

Ang mga serbisyong panlipunan ay ibinibigay sa isang bahagyang pagbabayad na batayan:

• 1) mga single na matatandang mamamayan (mga single married couple) at mga taong may kapansanan na tumatanggap ng pensiyon sa halagang 100 hanggang 150% ng minimum subsistence level na itinatag para sa isang partikular na rehiyon;
• 2) mga matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan na may mga kamag-anak na hindi, para sa layuning mga kadahilanan, ay maaaring magbigay sa kanila ng tulong at pangangalaga, sa kondisyon na ang halaga ng pensiyon na natanggap ng mga mamamayang ito ay mula 100 hanggang 150% ng pinakamababang antas ng subsistence na itinatag para sa ibinigay na rehiyon ;
• 3) mga matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan na naninirahan sa mga pamilya na ang average na per capita na kita ay mula 100 hanggang 150% ng antas ng subsistence na itinatag para sa isang partikular na rehiyon.

Ang mga serbisyong panlipunan sa isang buong batayan ng pagbabayad ay ibinibigay sa mga matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan na naninirahan sa mga pamilya na ang average na per capita na kita ay lumampas sa minimum na antas ng subsistence na itinatag para sa isang partikular na rehiyon ng 150%.

Alinsunod sa Art. 15 ng Pederal na Batas "On the Fundamentals of Social Services for the Population in the Russian Federation," ang mga bayad na serbisyong panlipunan sa sistema ng estado ng mga serbisyong panlipunan ay ibinibigay sa paraang itinatag ng mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation. Kapag nakikipag-ugnayan sa mga serbisyong panlipunan, ang mga matatanda at taong may kapansanan ay may karapatan na:

• 1) upang pumili ng isang institusyon at anyo ng serbisyo;
• 2) magalang at makataong saloobin sa bahagi ng mga empleyado ng institusyon;
• 3) impormasyon tungkol sa iyong mga karapatan, obligasyon at kundisyon para sa pagkakaloob ng mga serbisyong panlipunan;
• 4) pagiging kompidensiyal ng personal na impormasyon na nalaman ng isang empleyado ng institusyon sa panahon ng pagkakaloob ng mga serbisyong panlipunan;
• 5) proteksyon ng kanilang mga karapatan at lehitimong interes, kabilang ang sa korte;
• 6) pagtanggi sa mga serbisyong panlipunan.

Mga paghihigpit sa mga karapatan ng matatandang mamamayan at matandang edad kapag nagbibigay sa kanila ng mga serbisyong panlipunan, ay pinahihintulutan sa paraang itinakda ng Pederal na Batas ng Agosto 2, 1995 No. 122-FZ "Sa Mga Serbisyong Panlipunan para sa mga Matatanda at May Kapansanan na Mamamayan", at maaaring ipahayag sa paglalagay ng mga mamamayang ito nang wala ang kanilang pahintulot sa mga institusyon ng serbisyong panlipunan sa mga kaso kung sila ay pinagkaitan ng pangangalaga mula sa mga kamag-anak at iba pang legal na kinatawan at sa parehong oras ay hindi nakapag-iisa na matugunan ang kanilang mahahalagang pangangailangan (pagkawala ng kakayahan para sa pangangalaga sa sarili at (o) aktibong paggalaw) o kinikilala bilang legal na walang kakayahan.

Ang isyu ng paglalagay ng gayong mga tao sa mga inpatient na institusyon ng serbisyong panlipunan nang walang pahintulot o walang pahintulot ng kanilang mga legal na kinatawan ay napagpasyahan ng korte sa panukala ng mga awtoridad sa proteksyong panlipunan.

Ang pagtanggi mula sa mga serbisyo ng mga institusyong serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at matatandang mamamayan ay ginawa sa isang nakasulat na aplikasyon mula sa kanilang mga legal na kinatawan kung sila ay nangangako na bigyan ang mga taong ito ng pangangalaga at ang mga kinakailangang kondisyon ng pamumuhay.

Mga matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan na mga bacteria o virus carrier, o kung mayroon silang talamak na alkoholismo, kuwarentenas Nakakahawang sakit, ang mga aktibong anyo ng tuberculosis, malubhang sakit sa pag-iisip, naililipat sa pakikipagtalik at iba pang mga sakit na nangangailangan ng paggamot sa mga espesyal na institusyon ng pangangalagang pangkalusugan ay maaaring tanggihan ang pagkakaloob ng mga serbisyong panlipunan sa tahanan.

Ang pagtanggi na magbigay sa mga matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan ng mga serbisyong panlipunan ay kinumpirma ng magkasanib na konklusyon ng katawan ng proteksyong panlipunan at ng komisyon sa pagpapayo ng medikal ng institusyon ng pangangalagang pangkalusugan.

Ang mga serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at matatandang mamamayan na ibinigay sa hindi nakatigil na mga kondisyon ay maaaring wakasan kung nilalabag nila ang mga pamantayan at tuntunin na itinatag ng mga katawan ng pamamahala ng serbisyong panlipunan kapag nagbibigay ng ganitong uri ng serbisyo.

Ang malawakang pag-unlad ng mga sentro ng serbisyong panlipunan at ang paglikha ng mga departamento ng serbisyong panlipunan sa tahanan sa loob ng kanilang istraktura ay nagpapahayag ng prayoridad na direksyon ng patakaran sa lugar na ito - upang bigyang-daan ang mga matatandang manatiling ganap na miyembro ng lipunan hangga't maaari at mamuhay sa pamilyar na mga kondisyon sa tahanan .

Sa isang pulong kasama ang Ministro ng Kalusugan at Pag-unlad ng Panlipunan ng Russian Federation, ang Pangulo ng Russian Federation na si D. A. Medvedev noong Setyembre 2010 ay nagsabi: "Ngayon ay dumating na ang oras upang mas aktibong makisali sa pagpapatupad ng mga karapatan ng mga matatandang tao, upang mag-isip. tungkol sa kung paano pasiglahin ang aktibidad ng paggawa, kung paano sila matutulungan nang mas matagumpay, kunin ang paksang ito bilang isa sa mga priyoridad ng estado... Dapat itong maging isang malaki at seryosong gawain.”

Ang istruktura ng pangangailangan para sa mga serbisyong panlipunan ay unti-unting nagbabago at nakadepende sa ilang salik. Ang mga mamahaling serbisyo para sa patuloy na pangangalaga sa labas, mga serbisyong panlipunan at medikal, at mga serbisyo ng pag-aalaga ay lalong humihiling. Una sa lahat, ito ay ipinaliwanag ng mga prosesong sosyo-demograpiko ng pagbabago ng istraktura ng populasyon sa edad ng pagtatrabaho, ang kapansanan ng lipunan, ang paglitaw ng mga grupo ng mga taong may espesyal na pangangailangan, tulad ng:

• 1) mga matatandang may kapansanan - mayroong humigit-kumulang 5.3 milyon sa kanila sa bansa;
• 2) mga taong higit sa 70 taong gulang - humigit-kumulang 12.5 milyong tao;
• 3) centenarians - humigit-kumulang 20 libong tao na may edad na 100 taong gulang at mas matanda;
• 4) malungkot, pangmatagalang may sakit na matatandang tao;
• 5) matatandang residente ng malalayong pamayanan sa kanayunan - mga 4 na milyong tao.

Ang Artikulo 16 ng Pederal na Batas "Sa Mga Serbisyong Panlipunan para sa mga Matatanda at May Kapansanan na Mamamayan" ay nagbibigay ng mga sumusunod na anyo ng mga serbisyong panlipunan para sa mga naturang mamamayan:

• 1) serbisyong panlipunan sa tahanan, na naglalayong i-maximize ang posibleng pagpapalawig ng pananatili ng mga matatanda at may kapansanan sa kanilang karaniwang kapaligiran sa lipunan upang mapanatili ang kanilang katayuan sa lipunan, gayundin upang maprotektahan ang kanilang mga karapatan at lehitimong interes;
• 2) semi-inpatient na serbisyong panlipunan sa araw (gabi) mga kagawaran ng mga institusyon ng serbisyong panlipunan, kabilang ang mga serbisyong panlipunan, medikal at kultura para sa mga matatanda at may kapansanan, pag-aayos ng kanilang mga pagkain, libangan, tinitiyak ang kanilang pakikilahok sa mga magagawa na aktibidad sa trabaho at pagpapanatili ng isang aktibong pamumuhay;
• 3) mga serbisyong panlipunan ng inpatient sa mga nakatigil na institusyong serbisyong panlipunan (mga boarding home, boarding house, bahay ng awa, mga tahanan para sa mga beterano, atbp.), na kinasasangkutan ng pagbibigay ng komprehensibong tulong panlipunan at tahanan sa mga matatanda at may kapansanan na bahagyang o ganap na nawalan ng kakayahan sa pangangalaga sa sarili at na, para sa mga kadahilanang pangkalusugan, ay nangangailangan ng patuloy na pangangalaga at pangangasiwa sa labas;
• 4) agarang serbisyong panlipunan, isinagawa para sa layunin ng pagbibigay ng emergency na isang beses na tulong sa mga matatanda at may kapansanan na nangangailangan ng panlipunang suporta;
• 5) tulong sa pagpapayo sa lipunan para sa mga matatanda at may kapansanan, na naglalayon sa kanilang pagbagay sa lipunan, pagpapagaan ng panlipunang pag-igting, paglikha ng mga kanais-nais na relasyon sa pamilya, pati na rin ang pagtiyak ng pakikipag-ugnayan sa pagitan ng indibidwal, pamilya, lipunan at estado.

Ang pagkakaiba-iba at pagiging kumplikado ng mga problemang panlipunan na dulot ng tumatandang populasyon ay nangangailangan ng sapat na mga hakbang upang mabigyan ang mga matatanda ng isang garantisadong minimum ng mga serbisyong panlipunan, at ang pagbuo ng mga ganitong uri ng serbisyo na maaaring mag-ambag sa pagsasakatuparan ng personal na potensyal sa pagtanda.

Ang mga serbisyong panlipunan para sa mga matatandang mamamayan sa modernong mga kondisyon ay batay sa mga sumusunod na prinsipyo:

• - ang prinsipyo ng pananagutan ng estado - nagpapahiwatig ng patuloy na aktibidad upang mapabuti ang kalagayang panlipunan ng mga matatandang mamamayan alinsunod sa mga pagbabagong nagaganap sa lipunan, pagtupad ng mga obligasyon upang maiwasan ang kahirapan at pag-agaw na nauugnay sa mga pagbabagong pang-ekonomiya sa merkado, sapilitang paglipat, at mga sitwasyong pang-emergency ng iba't ibang uri;
• - ang prinsipyo ng pagkakapantay-pantay ng lahat ng mamamayan ng mas matandang henerasyon - nagpapahiwatig ng pantay na karapatan sa proteksyon at tulong sa mahihirap na sitwasyon sa buhay, sa pagkilala sa mga desisyon tungkol sa mga aktibidad sa buhay ng isang tao, anuman ang katayuan sa lipunan, nasyonalidad, lugar ng paninirahan, paniniwala sa politika at relihiyon. ;
• - ang prinsipyo ng pagpapatuloy ng patakarang panlipunan ng estado at katatagan ng mga hakbang na may kaugnayan sa mga matatandang mamamayan upang mapanatili ang mga garantiyang panlipunan ng suporta at isinasaalang-alang ang kanilang mga interes bilang isang espesyal na kategorya ng populasyon;
• - ang prinsipyo ng panlipunang pakikipagtulungan - nagsasangkot ng pakikipag-ugnayan ng estado, lipunan at indibidwal na mga mamamayan sa pagpapatupad ng mga hakbang upang matiyak ang panlipunang kagalingan ng mga matatandang tao, patuloy na pakikipagtulungan sa pamilya, pampublikong asosasyon, relihiyon, kawanggawa na organisasyon at iba pang mga kasosyo sa lipunan pagbibigay ng tulong at serbisyo sa mga matatandang tao;
• - ang prinsipyo ng pagkakaisa ng patakaran, pagkakapareho ng mga pananaw, pagsasama-sama ng mga pondong inilalaan upang malutas ang mga prayoridad na problema ng mga matatandang mamamayan sa lahat ng antas ng pamahalaan;
• - ang prinsipyo ng pagtiyak ng pantay na pagkakataon sa pagtanggap ng mga serbisyong panlipunan at ang kanilang accessibility para sa lahat ng matatandang mamamayan.

Batay sa mga prinsipyong ito, ang mga pangunahing direksyon para sa karagdagang pag-unlad ng sistema ng serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan sa edad na ito ay maaaring makilala bilang mga sumusunod:

• - napapanatiling pagtaas sa antas ng mga serbisyong panlipunan sa tahanan at sa mga setting ng inpatient bilang isang salik sa pagpapabuti ng kalidad ng buhay sa katandaan;
• - pagbuo ng isang network ng mga institusyon at serbisyo para sa mga layuning panlipunan ng mga bagong uri, na nagbibigay-daan upang isaalang-alang ang mga rehiyonal na katangian ng klimatiko, pambansa-etniko, demograpiko, relihiyosong kalikasan, kabilang ang mga mobile interdepartmental na serbisyong panlipunan;
• - pagkakaloob ng mga serbisyong panlipunan sa isang indibidwal na batayan, ang paggamit ng mga epektibong makabagong modelo ng serbisyo na malapit sa mga pangangailangan ng mga matatandang tao;
• - pare-parehong pagkakaiba-iba ng diskarte sa pagtukoy ng halaga ng mga bayarin para sa mga serbisyong ibinigay, isinasaalang-alang ang mga indibidwal na pangangailangan ng mga kliyente at ang kanilang katayuan sa lipunan;
• - pagtuunan ng pansin ang mga pagsisikap ng mga institusyon sa pagbibigay ng mga matatandang tao ng mataas na kalidad na serbisyong panlipunan at medikal, kabilang ang mga hospisyo sa tahanan;
• - pagpapalakas ng target na rehabilitasyon at pisikal na edukasyon at gawaing pangkalusugan na naglalayong mapabuti ang kalusugan, maiwasan ang mga sakit at maagang pagtanda;
• - pagpapabuti ng pakikipag-ugnayan sa mga social partners, public associations, charitable, relihiyosong organisasyon, pamilya at mga boluntaryo sa pagpapatupad ng mga aktibidad upang magbigay ng mga serbisyong panlipunan sa mga matatandang mamamayan;
• - pagbuo at pagpapatupad ng mga makabagong teknolohiya para sa pangangalaga ng pamilya para sa mga matatandang tao sa kanilang karaniwang kapaligiran;
• - pagtiyak ng isang mataas na antas ng propesyonal na pagsasanay, muling pagsasanay at advanced na pagsasanay ng mga espesyalista na nagtatrabaho sa mga lugar ng mga serbisyong panlipunan para sa populasyon;
• - pagbuo at pagpapatupad ng mga programa sa pananaliksik upang pag-aralan ang tiyak na pamumuhay at sitwasyon ng mga matatandang tao, pagpapakalat ng mga pinakamahusay na kasanayan sa pag-aayos ng kanilang mga serbisyong panlipunan.

Ang karagdagang pagpapabuti ng patakarang panlipunan ng estado na may kaugnayan sa mga matatandang mamamayan ay kinabibilangan ng pagpapatupad ng mga sumusunod na priyoridad:

• - pagpapalakas ng ligal na proteksyon ng mga mamamayang ito sa pamamagitan ng pag-ampon ng mga espesyal na pamantayan sa pambatasan na nagpapadali sa pagpapatupad ng mga garantiya ng konstitusyon ng kanilang mga karapatang panlipunan, pagpapalawak ng network ng legal na propesyon at paglikha ng mga korteng panlipunan;
• - pagpapatupad ng mga hakbang upang mapanatili ang isang garantisadong antas ng kita, anuman ang rehiyon ng paninirahan, kabilang sa isang kategoryang sosyo-ekonomiko at iba pang mga kondisyon;
• - pagpapabuti ng katayuan sa kalusugan, pagtiyak ng accessibility para sa lahat ng matatandang mamamayan ng medikal at espesyal na geriatric na pangangalaga, pagpapatuloy at pagkakaugnay ng diagnosis, paggamot, rehabilitasyon, medikal at sikolohikal na suporta, pagbabayad ng mga benepisyong panlipunan para sa pangangalaga, rasyonalisasyon ng nutrisyon;
• - pagtaas ng papel ng pamilya sa pag-aalaga sa mga matatanda, pang-ekonomiya, panlipunan at sikolohikal na suporta para sa mga pamilyang nagbibigay ng pangangalaga sa mga matatandang kamag-anak, lalo na ang mga pamilyang may mababang kita at matatandang mag-asawa;
• - pagbibigay ng mga matatandang tao ng disenteng kondisyon ng pabahay alinsunod sa pinakamababang pamantayan ng estado na nakakatugon pisikal na kakayahan at ang mga detalye ng pamumuhay, sa pamamagitan ng modernisasyon, muling pagtatayo at pagkumpuni ng mga bahay at apartment, disenyo at pagtatayo ng mga bagong uri ng pabahay, paglikha ng mga kondisyon para sa aktibong libangan;
• - paglikha ng mga kanais-nais na kondisyon para sa posibleng trabaho ng mga matatandang tao, pagpigil sa diskriminasyon batay sa edad at pagtiyak ng pantay na pag-access sa bokasyonal na pagsasanay at mga programa sa muling pagsasanay;
• - pagpapasigla ng pakikilahok sa lipunan at mga inisyatiba ng mga matatandang mamamayan, pagtataguyod ng mga aktibidad ng mga pampublikong asosasyon at organisadong komunidad upang ipatupad ang mga interpersonal na kontak, matugunan ang mga pangkultura at aesthetic na pangangailangan at ang pagnanais para sa malikhaing pagsasakatuparan sa sarili;
• - pagbibigay ng impormasyon sa mga hakbang upang mapabuti ang kanilang legal, pang-ekonomiya at panlipunang katayuan, ang mga aktibidad ng mga katawan ng pamahalaan upang protektahan ang mga karapatan ng mga tao ng mas matandang henerasyon

Isa sa mahahalagang katotohanan para matiyak ang bisa ng mga serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan ay ang tamang pagpili, pagsasanay at paglalagay ng mga tauhan. Ang antas ng propesyonal na pagsasanay ng mga social worker na nagbibigay ng mga serbisyong nakabatay sa bahay sa mga matatandang tao, hanggang kamakailan, ay kinokontrol ng may-katuturang taripa at mga katangian ng kwalipikasyon na inaprubahan ng mga resolusyon ng Ministry of Labor ng Russia na may petsang Oktubre 12, 1994 No. 66, na may petsang Pebrero 22, 1996 No. 12. Natukoy nila mga responsibilidad sa trabaho empleyado at ang dami ng kaalaman at kasanayan na kinakailangan upang magbigay ng mga serbisyong panlipunan na ginagarantiyahan ng pederal na listahan sa isang matatandang tao sa bahay.

Kaugnay ng pag-ampon ng Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Agosto 5, 2008 No. 583 "Sa pagpapakilala ng mga bagong sistema ng suweldo para sa mga empleyado ng mga pederal na institusyong pangbadyet at mga katawan ng pederal na pamahalaan, pati na rin ang mga tauhan ng sibilyan. mga yunit ng militar, mga institusyon at mga dibisyon ng mga pederal na ehekutibong awtoridad, kung saan ang batas ay nagbibigay para sa militar at katumbas na serbisyo, ang suweldo na kasalukuyang isinasagawa batay sa isang pinag-isang iskedyul ng taripa para sa suweldo ng mga pederal na empleyado mga ahensya ng gobyerno"Ang mga pamantayan ng mga gawaing ito ay nawalan ng puwersa. Sa kasalukuyan, ang mga sistema ng suweldo para sa mga manggagawa sa lugar na ito ay kinokontrol ng mga kolektibong kasunduan, kasunduan, lokal na kilos alinsunod sa kasalukuyang batas ng Russian Federation at mga nasasakupan nito. Ang pag-aalis ng Pinag-isang Iskedyul ng Taripa ay naging posible na baguhin ang mga pangunahing prinsipyo ng pagtatatag ng laki sahod depende sa dami at kalidad ng trabahong ginawa, ipakilala ang mga pagbabayad ng insentibo sa pangunahing suweldo ng empleyado.

Kasabay ng mga proseso ng pagbuo ng sistema ng serbisyong panlipunan, ang multi-level na pagsasanay ng mga espesyalista para sa larangang ito ay matagumpay na umuunlad sa bansa nitong mga nakaraang dekada. Ang mga social worker ay tumatanggap ng paunang bokasyonal na edukasyon sa mga bokasyonal na paaralan para sa iba't ibang layunin. Ang mga pangalawang bokasyonal na institusyong pang-edukasyon ay nagsasanay ng mga mid-level na espesyalista. At sa wakas, ang pagpapatupad ng mas mataas na propesyonal at karagdagang mga programa sa edukasyon sa postgraduate sa espesyalidad na "trabahong panlipunan" ay isinasagawa ng mga mas mataas na institusyong pang-edukasyon. Ang Russian State Social University ay naging pinuno ng domestic social education, na pinamumunuan ang pang-edukasyon at metodolohikal na asosasyon, na kasalukuyang mayroong 236 na unibersidad ng estado na nakikibahagi sa mga espesyalista sa pagsasanay para sa larangang ito.

Ang propesyon ng isang social worker ay may malinaw na humanistic na oryentasyon, at ang propesyonal na kakayahan ng mga espesyalista sa serbisyong panlipunan ay ang pinakamahalagang salik pagtaas ng bisa ng patakaran ng pamahalaan sa mga matatandang mamamayan. Kasama sa konsepto ng "kakayahan" ang kumplikadong nilalaman na nagsasama ng mga pangunahing propesyonal, sosyo-legal, sosyo-sikolohikal, sosyo-pedagogical, sosyo-gerontological at iba pang mga katangian. Ang kakayahan ng isang espesyalista ay dapat isaalang-alang pangunahin bilang isang hanay ng kaalaman, kasanayan, kakayahan, katangian at katangian ng pagkatao na kinakailangan para sa propesyonal na aktibidad sa domain na ito.

Sa isang bilang ng mga dayuhang bansa, kung saan ang pagsasanay ng mga espesyalista sa gawaing panlipunan ay isinasagawa sa loob ng maraming dekada, ang ilang mga pamantayan para sa kanilang propesyonal na kakayahan ay binuo. Ang parehong problema ay nagiging may kaugnayan sa Russia. Kasabay nito, dapat tandaan na ang propesyonalismo, bilang isa sa mga nangungunang bahagi ng gawaing panlipunan, ay batay din sa mga personal na katangian, value orientations at interes ng social worker mismo bilang paksa ng tulong. Pag-unlad ng personal na interes sa napiling propesyon, mga ideya tungkol sa mga pangunahing kaalaman sa teknolohiya ng panlipunang trabaho, ang lugar nito sa sistema ugnayang panlipunan at ang pagbuo ng mga motibasyon na saloobin sa kanilang mga aktibidad ay nakakatulong sa matagumpay na solusyon ng mga suliraning panlipunan.

Sa USA, halimbawa, pinaniniwalaan na pinagsasama ng propesyonal na kakayahan ng isang social worker ang mga sumusunod na bahagi:

• 1) konseptwal na kakayahan o pag-unawa mga teoretikal na pundasyon mga propesyon;
• 2) ang instrumental na kakayahan ay ang pagkakaroon ng mga pangunahing propesyonal na kasanayan at kakayahan;
• 3) integrative competence ay ang kakayahang pagsamahin ang teoretikal na kaalaman at praktikal na kasanayan sa mga propesyonal na aktibidad ng isang tao;
• 4) analytical competence - ang kakayahang mag-analisa mga prosesong panlipunan, kilalanin ang mga uso, pattern;
• 5) kakayahan sa pagwawasto - ang kakayahang baguhin, iakma, iakma ang mga aksyon ng isang tao sa isang nagbabagong sitwasyon;
• 6) evaluative competence o ang kakayahang suriin ang mga propesyonal na aksyon ng isang tao, matukoy ang kanilang pagiging epektibo at kahusayan.

Ang mga katulad na diskarte sa proseso ng pagsasanay ng mga espesyalista sa gawaing panlipunan ay ipinatupad sa Russia, na umuunlad sa malapit na pagkakaisa sa lumalagong network ng mga institusyong panlipunan at umaasa sa mga pamantayan ng batas na ipinapatupad sa lugar na ito, pamantayan ng estado serbisyong panlipunan para sa populasyon.

Ang mga espesyalista sa gawaing panlipunan sa mga modernong kondisyon ay hinihiling sa mga organisasyon ng gobyerno at non-government. serbisyong panlipunan, mga organisasyon, mga kolektibong manggagawa ng mga negosyo sa produksyon, mga asosasyon, mga institusyong pangkalusugan, mga yunit ng militar, at sistema ng penitentiary. Ang mga pangangailangan ng mga indibidwal na grupo ng populasyon, mga tiyak na sitwasyong panlipunan, at ang mga katangian ng buhay ng mga tao ay nagdidikta ng pangangailangan na bumuo ng iba't ibang mga pagbabago ng teknolohiyang panlipunan para sa pagbibigay ng tulong. Mga functional na aktibidad ng isang espesyalista sa iba't ibang larangan kasanayang panlipunan maaaring magkaroon ng maraming kulay.

Sa mga katangian ng kwalipikasyon ng mga espesyalista na nagtatrabaho sa larangan ng mga serbisyong panlipunan para sa mga matatandang tao, ang mga sumusunod na katangian ay lalong makabuluhan: propesyonal na paghahanda, kaalaman sa mga proseso ng sosyo-ekonomikong pag-unlad ng lipunan, mga kasanayan sa komunikasyon, emosyonal na katatagan at kahandaan para sa sikolohikal na stress, pagpaparaya, kakayahang gumawa ng mga desisyon at pananagutan para sa mga kahihinatnan nito, ang kakayahang maakit ang atensyon ng iba sa mga resulta ng mga propesyonal na aktibidad ng isang tao, at makipag-ugnayan sa iba't ibang mga institusyong panlipunan ng lipunan. Ang mga pangunahing katangian ay nananatiling isang motivational at nakabatay sa halaga na saloobin patungo sa isang propesyon, propesyonal na kamalayan at kamalayan sa sarili.

Dapat pansinin na sa kasalukuyan, ang isang draft na susog sa Pederal na Batas "Sa Mga Batayan ng Mga Serbisyong Panlipunan para sa Populasyon sa Russian Federation" ay isinumite sa Estado Duma, na makakatugon sa mga katotohanan ng modernong buhay sa lipunang Ruso at ang nagbabagong kalagayang sosyo-ekonomiko. Ang mga pagbabagong ito ay dahil pangunahin sa katotohanan na ang mga probisyon ng kasalukuyang mga batas ay hindi ganap na nakakatugon sa mga pangangailangan ng populasyon para sa mataas na kalidad na mga serbisyong panlipunan.

Mayroong mga pagkakaiba sa rehiyon sa saklaw ng mga karapatan ng mga mamamayan sa mga serbisyong panlipunan, ang mga antas ng kanilang pagpapatupad at pagiging naa-access. Matagal nang nakapila para makatanggap ng mga serbisyong panlipunan sa bahay at sa mga setting ng inpatient. Sa mga constituent entity ng Russian Federation, ang mga batayan para sa pagkilala sa mga mamamayan bilang nangangailangan ng mga serbisyong panlipunan ay naiiba ang kahulugan. Ang lahat ng mga puntong ito ay nangangailangan ng masusing pagsasaayos ng pambatasan at pag-iisa ng mga diskarte sa pag-oorganisa ng pagkakaloob ng mga serbisyo.

Inaasahan din na magpakilala ng ilang bagong pangunahing konsepto at termino, tulad ng "pagtatalaga ng estado para sa pagkakaloob ng mga serbisyong panlipunan", "indibidwal na pangangailangan", "tagapagbigay ng serbisyong panlipunan" at ilang iba pa. Ang lahat ng ito ay naglalayong palakasin ang katayuan ng mga kalahok sa mga serbisyong panlipunan para sa populasyon, kabilang ang lugar na ito sa sistema ng mga relasyon na nagmumula sa legal na katayuan mga institusyong pambadyet, nagsasarili at pamahalaan, paglalagay ng mga order ng estado (munisipyo), suporta ng estado para sa mga non-profit na organisasyon na nakatuon sa lipunan, mga aktibidad sa kawanggawa at boluntaryo.

Ang pagpapalawak at pagtutukoy ng listahan ng mga kapangyarihan ng mga katawan ng pederal na pamahalaan at mga katawan ng gobyerno ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation sa larangan ng mga serbisyong panlipunan para sa populasyon, na tinukoy ng panukalang batas, ay sumasalamin din sa mga modernong diskarte, teknolohiya at mga solusyon sa pamamahala na nasubok sa pagsasanay sa lugar na ito.

Ang pagpapatibay ng mga pagbabagong ito ay tiyak na magiging isang bagong hakbang tungo sa higit na pagpapabuti ng sistema ng tulong panlipunan sa populasyon.

Mga tanong para sa pagpipigil sa sarili:

• 1. Ano ang mga serbisyong panlipunan para sa populasyon?
• 2. Paano mo naiintindihan ang mga aktibidad ng sistema ng serbisyong panlipunan, anong mga elemento ang kinabibilangan ng sistemang ito?
• 3. Anong mga uri ng serbisyong panlipunan ang magagamit para sa mga matatandang mamamayan?
• 4. Anong mga uri ng hindi nakatigil na serbisyo para sa mga matatandang tao ang pinakasikat sa mga modernong kondisyon?
• 5. Anong mga prinsipyo ang batayan ng mga serbisyong panlipunan para sa mga matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan?
• 6. Anong mga katangian ang dapat taglayin ng isang espesyalista na nagtatrabaho sa mga matatandang tao?