Rumah stomatitis Ada orang yang bekerja di UMK. Hotline ini akan membantu Anda menantang status disabilitas Anda

stomatitis

Ada orang yang bekerja di UMK. Hotline ini akan membantu Anda menantang status disabilitas Anda

Tahun lalu, pemerintahan Presiden Federasi Rusia menerima lebih dari 130 ribu keluhan tentang pekerjaan pemeriksaan medis dan sosial: tentang ketidakmampuan dan bias para spesialis, tentang korupsi dan kesalahan yang sering terjadi. Setiap minggunya, Kamar Umum daerah mencatat puluhan imbauan warga.

Situasi dalam sistem ITU di luar kendali - menurut ketua Komisi kebijakan sosial, hubungan kerja dan kualitas hidup OPRF Vladimir Slepak. Kepala Pusat Keahlian Medis dan Sosial Independen Antar Daerah, Doktor Ilmu Kedokteran Svetlana Danilova, sependapat dengan hal tersebut. Sebelum wawancara, Svetlana Grigorievna mengirim surat kepada editor dari seorang wanita muda penyandang cacat yang membicarakan perjalanannya ke komisi berikutnya. Menunjukkan bahwa jurnalis memahami apa yang dihadapi penyandang disabilitas kecacatan kesehatan. Tidak ada generalisasi atau analisis masalah, tetapi ada kebencian, kejujuran, dan hanya kehidupan nyata... Kami segera menghubungi penulis: apakah mungkin untuk dipublikasikan? "Mengapa tidak? “Saya tidak keberatan,” jawab pengguna kursi roda dari Bashkiria Lyudmila Simonova.

“Nenek cacat, dia menderita diabetes, dan dia sudah mengantri selama 7 jam…”

“Saya penyandang disabilitas golongan I sejak 2008. Cedera tulang belakang leher tulang belakang, disfungsi organ panggul, jelas Lyudmila Simonova. — Saya tinggal di desa. Saya baru-baru ini pergi menemui dokter dan menjalani tes. Dia menulis surat utusan dan mengirimkannya ke kota ke ahli urologi, ahli saraf, dan sebagainya.

Saya akan pergi ke kota Beloretsk, yang jaraknya seratus kilometer. Dokter menerima waktu yang berbeda dan masuk hari yang berbeda- siapa pun yang cukup beruntung untuk mendaftar. Saya harus tinggal di kota selama seminggu untuk bergaul dengan semua orang. Saya tidak dapat menemukan ahli proktologi, jadi saya pergi ke kota berikutnya – Magnitogorsk. Seratus kilometer lagi... Bangunannya tidak cocok untuk pengguna kursi roda, ruangannya sudah tua, plesternya rontok, di dalam lembab dan dingin. Orang-orang mengantri berjam-jam. Dari jam satu siang sampai jam tujuh malam kami duduk sambil berpikir: “Kapan kami diundang?” Seorang nenek datang pada pukul 11 dan pergi delapan jam kemudian. Dia berkata: “Saya mengerjakan shift saya.” Yang lain menangis, memohon agar diterima. Wanita tua itu cacat, dia menderita diabetes, dia ingin makan, tapi dia mengantri selama 7 jam. Para pekerja ITU lewat dengan wajah kaku dan pura-pura tidak memperhatikan apa pun.

Baru-baru ini, tidak ada ITU di Beloretsk, para ahli dari Ufa datang kepada kami pada hari-hari tertentu. Saya harus tinggal di Beloretsk dan menunggu kedatangan spesialis. Nah, kerabat saya mengizinkan saya masuk, dan untungnya ada teman yang menyeret saya ke lantai 3. Jika tidak, saya tidak dapat membayangkan berapa lama waktu yang dibutuhkan untuk melakukan perjalanan dari desa ke kota melalui jalan off-road (kami tidak memiliki aspal), dan menyewa mobil, karena bus kami tidak dilengkapi dengan kursi roda.

Kali ini pekerja dari Biro ITU No. 6 di Ufa mendatangi kami. Menurut ide saya, saya seharusnya diundang ke kantor pada waktu yang ditentukan. Tanyakan masalah apa yang saya alami, berikan saran dan rekomendasi tentang keseluruhan daftarnya sarana teknis rehabilitasi yang akan membuat hidup lebih mudah dan membantu seseorang beradaptasi. Bukan tanpa alasan hal itu terjadi program individu rehabilitasi, ditambahkan kata “habilitasi”. Saya pikir ITU harus bekerja untuk penyandang disabilitas, tapi saya salah. Saya duduk dalam antrean, mereka memanggil saya, menatap saya dan berkata: “Jika kami mengulangi HKI, maka kami akan menghapus setengah dari apa yang Anda tulis; menurut aturan baru, Anda tidak diperbolehkan melakukan ini. Lebih baik tinggalkan program lama dan pulang.”

Bagaimana cara mereka membersihkannya? Berdasarkan hukum apa? Ternyata saya tidak memenuhi syarat untuk mendapatkan kursi roda listrik, tetapi saya memiliki “leher” dan tangan saya tidak berfungsi dengan baik. Ya, saya menggunakan stroller yang aktif di sekitar rumah, mudah untuk dimasukkan ke dalam bagasi, membawa saya naik tangga ke lantai tiga ketika saya mengunjungi saudara perempuan saya di kota, tetapi untuk berjalan-jalan di desa saya tanpa aspal berlubang dan gundukan, saya butuh kereta dorong listrik. Dan pada tahun 2012 ditambahkan ke program saya. Sekarang mereka berkata: “Kami tidak peduli di mana Anda tinggal.”

Para ahli tidak setuju dengan banyak keputusan dokter yang merawat dan mengabaikan rekomendasi mereka. Mereka memperlakukan saya dan penyandang disabilitas lainnya seolah-olah kami datang kepada mereka untuk mengemis, mereka kasar. Komisi memberikan kelompok disabilitas kepada temannya, dan kemudian memanggilnya ke Ufa untuk pemeriksaan ulang. Saya diberi waktu satu bulan untuk mengajukan banding atas keputusan tersebut ke biro utama daerah. Tapi ini akan menjadi masalah besar - Anda harus menempuh perjalanan bukan seratus, tapi tiga ratus kilometer, menghabiskan uang Anda dengan menyewa mobil. Beginilah cara para penyandang disabilitas dibantu untuk hidup di negara kita, semuanya untuk mereka.”

“Ketika saya pertama kali mendengar bahwa kelompok disabilitas II berharga 450 ribu rubel, saya tidak percaya”

Kami berbicara dengan kepala Pusat Keahlian Medis dan Sosial Independen Antar Daerah, Doktor Ilmu Kedokteran Svetlana Danilova .

— Svetlana Grigorievna, apakah semua yang ditulis Lyudmila Simonova benar?

- Tentu. penyandang disabilitas Rusia Mereka mengatasi begitu banyak rintangan untuk lolos komisi, mendapatkan status, atau menerima pengobatan istimewa sehingga ibu tidak khawatir. Saat ini tidak mungkin mendapatkan janji temu dengan dokter spesialis tanpa melalui terapis—dia memberikan rujukan. Pertama Anda pergi ke dia, lalu ke dokter, lalu ke dia lagi dengan hasil. Seorang penyandang disabilitas melakukan perjalanan 100 kilometer ke satu kota, seratus kilometer lagi ke kota lain. Dan, secara teori, dia harus diperiksa dan mendapat pertolongan di tempat tinggalnya. Tugas ITU bukan untuk menentang diagnosis yang ditegakkan oleh dokter, tetapi untuk menentukan batasan aktivitas hidup. Di negara kita, para ahli mengubah diagnosis, membatalkan rekomendasi dokter, dan berkata: “Pasien tidak memiliki kelainan yang jelas.”

Dalam Undang-Undang Federal 24 November 1995 No. 181-FZ “Tentang perlindungan sosial bagi penyandang disabilitas di Federasi Rusia“Disabilitas diartikan sebagai “ketidakcukupan sosial akibat gangguan kesehatan disertai gangguan fungsi tubuh yang menetap, sehingga mengakibatkan keterbatasan aktivitas dan kebutuhan hidup. perlindungan sosial" Oleh karena itu, selain pemeriksaan ahli, lembaga ITU diserahi tanggung jawab untuk mengembangkan program rehabilitasi individu bagi penyandang disabilitas dan menentukan kebutuhan mereka akan tindakan perlindungan sosial.

- Ini menurut hukum, tapi seperti dalam kehidupan ?

— Dan dalam kehidupan, masalah utama pemeriksaan kesehatan dan sosial adalah lamanya dan rumitnya memperoleh kelompok disabilitas dan layanan rehabilitasi bagi warga penyandang disabilitas melalui prosedur pemeriksaan di lembaga ITU. Saat ini, penyandang disabilitas seringkali menolak menjalani prosedur birokrasi dan menyelesaikan permasalahan dengan biaya sendiri. Hak hukum penyandang disabilitas dilanggar. ITU memaksa orang untuk menjalani pemeriksaan yang tidak perlu, mengumpulkan tes yang tidak perlu, dengan alasan bahwa mereka seharusnya mendisiplinkan penyandang disabilitas: “Setidaknya setahun sekali dia menjalani komisi medis, jika tidak, Anda tidak akan dipaksa untuk melakukannya.” Namun nyatanya biro ITU saat ini merupakan aparatur birokrasi yang kompleks sehingga menimbulkan berbagai kendala dan permasalahan bagi penyandang disabilitas.

Berlakunya Perintah Kementerian Tenaga Kerja Rusia tertanggal 11 Oktober 2012 No. 310n “Atas persetujuan Prosedur untuk organisasi dan kegiatan lembaga-lembaga negara federal keahlian medis dan sosial” menimbulkan pertanyaan tentang perlunya keberadaan ITU itu sendiri sebagai suatu struktur tersendiri.

Menurut ayat 4 undang-undang ini suatu kondisi yang diperlukan Pembentukan komposisi biro adalah kehadiran minimal satu orang dokter ITU. Namun, spesialisasi dokter tidak ditunjukkan...

— Apakah memang hanya ada satu dokter yang termasuk dalam biro tersebut, dan siapa saja ahlinya? Pejabat?..

— Saat ada VTEK, ada tiga dokter yang masuk komisi. Kemudian kami mencoba mengikutsertakan 5 spesialis. Saat ini terdapat tiga ahli yang bekerja, salah satunya menangani masalah medis dan sosial. Selain itu, klarifikasi mengenai spesialisasi dokter telah dihapus dari dokumentasi. Spesialis tidak mendaftar ke ITU karena tidak mungkin mendapatkan kategori; tidak diperhitungkan.

Biro umum ITU akan melakukan pemeriksaan terhadap warga secara maksimal berbagai penyakit, dan betapapun kompetennya seorang dokter di UMK, hampir tidak mungkin untuk menavigasi dengan baik dalam semua bentuk nosologis. Dan psikolog dan spesialis rehabilitasi yang tergabung dalam biro tersebut sama sekali tidak berkompeten dalam hal mengidentifikasi disabilitas.

Selain itu, menurut aturan yang disetujui oleh Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 20 Februari 2006 No. 95, keputusan untuk mengakui seorang warga negara sebagai penyandang cacat atau menolak dibuat dengan suara mayoritas dari para spesialis yang melakukan MSA. . Jika ada satu dokter untuk pemeriksaan medis dan sosial, objektivitas pemungutan suara tersebut dipertanyakan - syarat utama untuk mengakui seseorang sebagai penyandang disabilitas hingga saat ini adalah jenis dan tingkat keparahan gangguan fungsi tubuh, yang hanya dapat ditentukan oleh dokter. menurut pemeriksaan kesehatan (kecuali fungsi mental).

Dengan kata lain, biro ITU berubah menjadi biro penerbitan sertifikat disabilitas, yang secara signifikan meningkatkan komponen korupsi dan secara signifikan mengurangi objektivitas keputusan yang diambil.

— Penyandang disabilitas mengeluhkan rendahnya tingkat profesional spesialis ITU di daerah. Mereka mengatakan bahwa mereka bahkan mengacaukan diagnosisnya. Ibu dari anak dengan Penyakit serius baru-baru ini menunjukkan salinan dokumen yang oleh para ahli disebut sindrom adrenogenital... diabetes mellitus. Di mana mereka dipersiapkan?

— Di Rusia, para ahli dilatih dalam magang di St. Petersburg — ada lembaga pelatihan dokter tingkat lanjut di sana. Dan di biro federal ITU. Levelnya sangat rendah. Hanya ada sedikit profesional: pemimpinnya lemah, terkadang memalukan untuk mendengarkan mereka - mereka tidak tahu dokumen peraturan, kurang berpengalaman dalam peraturan perundang-undangan, dan para ahli di wilayah tersebut kurang memiliki pengetahuan dan kompetensi untuk memahami dan melaksanakan perintah Kementerian Tenaga Kerja Federasi Rusia. Hal ini menyedihkan karena sistem ITU merupakan monopoli mutlak. Keputusannya tidak dapat diganggu gugat. Dalam prosedur pra-persidangan, banding dilakukan di layanan itu sendiri: satu kelompok, kelompok lain, dan kemudian Anda harus menghubungi biro federal, di mana seringkali dokumen yang dikirim tidak dibuka sama sekali. Saya mempertahankan tesis calon dan dokter saya di sana dan berulang kali melihat bagaimana pertemuan diadakan, bagaimana para ahli tidak menemui pasien, tidak mempelajari dokumentasi, tetapi segera mengambil keputusan biro utama daerah sebagai dasar. Keputusan sangat jarang berubah. Terkadang pengadilan, ketika mempertimbangkan klaim penyandang disabilitas, memutuskan: menjalani pemeriksaan di wilayah mana pun yang Anda pilih. Wilayah mana yang akan mengubah keputusannya setelah biro federal?

Tidak ada pakar independen yang dapat mendekati layanan ini, karena menurut undang-undang tidak ada ITU independen - lisensi hanya diberikan kepada lembaga federal. Oleh karena itu, betapapun obyektif dan adilnya kesimpulan ahli independen tersebut, mengubah keputusan lembaga federal Hal ini tidak akan mempengaruhi ITU.

— Kamar Umum Federasi Rusia mengusulkan untuk mempertimbangkan “kesalahan ITU dari sudut pandang KUHP Rusia” dan memberikan contoh korupsi di wilayah Ulyanovsk dan Volgograd...

— Dan ada korupsi, dan sayangnya, daerah mempunyai kepentingannya sendiri. Saya mungkin akan segera menetapkan tarif - ada banyak keluhan dari para penyandang disabilitas. Saya ingat ketika mereka pertama kali memberi tahu saya bahwa di Vorkuta, disabilitas kelompok II berharga 450 ribu rubel, saya tidak percaya. Dan kemudian orang-orang membenarkannya. Di Vorkuta yang sama, seorang ahli bedah tertangkap basah. Hal ini sangat menakutkan ketika mereka memeras uang dari orang-orang cacat. Sayangnya, ini juga merupakan bagian dari sistem. Memang perlu diubah, tapi saya sudah tidak percaya lagi dengan pembicaraan tentang reorganisasi ITU. Tiga tahun lalu, pertanyaan ini sudah mengemuka, Kementerian Pembangunan Ekonomi Federasi Rusia diminta menghitung berapa biaya reformasi. Mereka banyak menghitung, banyak menulis, dan tidak memberikan sesuatu yang konkrit.

Reorganisasi ITU pada tahap ini tidak akan mampu menyelesaikan masalah. Contohnya adalah wilayah terbesar seperti wilayah Krasnodar,Rostov-on-Don. Para manajer diberhentikan beberapa tahun yang lalu, dan spesialis lokal dari biro utama terus bekerja dan terus bekerja. Tidak ada yang berubah dalam layanan ini. Monopoli dulu dan sekarang masih ada.

Saya yakin komisi medis dapat menentukan kelompok disabilitas organisasi medis atas rekomendasi dokter yang merawat berdasarkan data primer dokumentasi medis, tanpa mengisi rujukan ke ITU. Saat ini, dokter yang merawat menyerahkan kepada komisi medis seorang pasien dengan cacat sementara, seorang penyandang cacat dengan kondisi yang memburuk, untuk tujuan meresepkan dan memperbaiki pengobatan, tindakan terapeutik dan diagnostik. Oleh karena itu, ketua komisi biasanya mengetahui kekhasan perjalanan penyakit pasien tersebut. Dan spesialis dari biro ITU menentukan kelompok disabilitas tanpa mengetahui apapun tentang pasien (kecuali kita berbicara tentang pemeriksaan ulang) dan hanya mengandalkan dokumen medis yang diserahkan dan pemeriksaan pasien satu kali dalam beberapa menit.

Saya menganggap disarankan untuk menghapuskan layanan MSA, dan mempercayakan pelaksanaan MSA kepada komisi medis organisasi kesehatan, terutama karena sebagian besar fungsi saat ini dilakukan oleh komisi medis sampai tingkat tertentu. Reformasi memerlukan perubahan tatanan institusi medis untuk melaksanakan pemeriksaan ketidakmampuan bekerja, peninjauan tanggung jawab fungsional komisi medis organisasi medis perawatan utama. Namun hal tersebut akan memperpendek jalur perjalanan bagi warga penyandang disabilitas, menyederhanakan prosedur pemeriksaan, meningkatkan kualitas dan memperluas cakupan layanan rehabilitasi medis dan sosial yang diberikan kepada penyandang disabilitas.

Likuidasi layanan ITU dengan mengalihkan fungsinya ke komisi medis organisasi medis akan memungkinkan:

mengurangi ketegangan sosial di kalangan penyandang disabilitas dan warga negara yang awalnya dikirim ke MTU (prosedur panjang pengisian rujukan ke MTU dan pemeriksaan selanjutnya di biro akan dihilangkan);

mengurangi pengeluaran anggaran federal untuk memelihara layanan ITU;

mengurangi beban spesialis komisi medis dan dokter dari organisasi medis dengan menghilangkan kebutuhan untuk mengisi rujukan untuk pemeriksaan kesehatan;

meningkatkan ketersediaan pemeriksaan bagi masyarakat, karena komisi kesehatan ada di semua organisasi kesehatan, sedangkan biro ITU dibentuk dengan tarif 1 biro per 90.000 orang, dan warga negara kecil pemukiman terpaksa menempuh jarak yang jauh dengan biaya sendiri untuk sampai ke kantor ITU;

menghilangkan komponen korupsi di pihak spesialis biro ITU;

secara legislatif menyetujui ITU yang independen.

KEMENTERIAN TENAGA KERJA DAN PERLINDUNGAN SOSIAL FEDERASI RUSIA
(KEMENTERIAN TENAGA KERJA RUSIA)
WAKIL MENTERI
Jalan Ilyinka, 21, Moskow, GSP-4, 127994 telp.: 8 (495) 606-00-60, faks: 8 (495) 606-18-76
1 2 April 2013

Tentang pelaksanaan Keputusan Presiden Federasi Rusia tanggal 7 Mei 2012 No. 597 tentang perbaikan bertahap sistem remunerasi bagi dokter, tenaga medis lainnya dan pekerja sosial lembaga pemerintah federal untuk pemeriksaan medis dan sosial

Kepada kepala lembaga pemerintah federal keahlian medis dan sosial di entitas konstituen Federasi Rusia Kementerian Tenaga Kerja dan Perlindungan Sosial Federasi Rusia
(sesuai daftar, dikirimkan melalui surel)

Sesuai dengan Keputusan Presiden Federasi Rusia tanggal 7 Mei 2012 No. 597 “Tentang langkah-langkah untuk melaksanakan kebijakan sosial negara” (selanjutnya disebut Keputusan), gaji rata-rata dokter, karyawan organisasi medis dengan tingkat medis yang lebih tinggi (farmasi) atau pendidikan tinggi lainnya yang menyelenggarakan pelayanan kesehatan (penyediaan pelayanan medis), pada tahun 2018 harus mencapai 200% dari gaji rata-rata di wilayah yang bersangkutan; pekerja sosial, tenaga medis junior, tenaga paramedis (personel yang menyediakan kondisi untuk penyediaan layanan medis) - hingga 100% dari gaji rata-rata di wilayah terkait.

Sejak lembaga pemeriksaan kesehatan dan sosial, sesuai dengan hukum federal tanggal 21 November 2011 No. 323-FE “Tentang dasar-dasar melindungi kesehatan warga negara Federasi Rusia” berlaku untuk organisasi medis, ketentuan Keputusan ini berlaku untuk karyawan pemeriksaan kesehatan dan sosial yang disebutkan di atas.
Sesuai dengan Keputusan tersebut, Kementerian Tenaga Kerja Rusia mengeluarkan perintah No. 138 tanggal 4 April 2013 “Atas persetujuan Rencana Aksi pelaksanaan peta jalan perubahan industri bidang sosial bertujuan untuk meningkatkan efisiensi layanan kesehatan, pendidikan dan ilmu pengetahuan, layanan sosial populasi pada tahun 2013-2018 di lembaga pemerintah federal yang berada di bawah Kementerian Tenaga Kerja Rusia" (selanjutnya disebut sebagai "peta jalan").
Sesuai peta jalan, kenaikan upah sebaiknya dilakukan secara bertahap mulai tahun 2013.
Alokasi anggaran terkait diberikan kepada Kementerian Tenaga Kerja Rusia oleh Kementerian Keuangan Rusia.

Sesuai dengan perintah Pemerintah Federasi Rusia tanggal 26 November 2012 No. 2190-r tentang persetujuan “Program perbaikan bertahap sistem remunerasi di lembaga negara (kota) untuk 2012-2018”, sumber dukungan keuangan untuk pegawai lembaga milik negara secara eksklusif merupakan alokasi anggaran dari anggaran yang sesuai dari sistem anggaran Federasi Rusia.
Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 28 Desember 2012 No. 1454 menyetujui “Aturan penggunaan alokasi anggaran pada tahun 2013 yang disediakan oleh Kementerian Kesehatan Federasi Rusia, Kementerian Tenaga Kerja dan Perlindungan Sosial Rusia Federasi, Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Federasi Rusia dan Kementerian Kebudayaan Federasi Rusia untuk melaksanakan sub-paragraf “a” dan “e” dari paragraf 1 Keputusan” (selanjutnya disebut Peraturan).

Sesuai dengan klausul 7 Peraturan, syarat-syarat untuk penyediaan sumber daya keuangan tambahan dalam jumlah yang sesuai adalah:
a) lembaga pemerintah federal mempunyai rencana aksi untuk meningkatkan efisiensi kegiatan lembaga dalam hal penyediaan pelayanan publik (pelaksanaan pekerjaan) berdasarkan target kinerja lembaga, perbaikan sistem pengupahan, termasuk langkah-langkah untuk meningkatkan upah untuk kategori karyawan yang relevan. , langkah-langkah optimasi;
b) melakukan perubahan peraturan tentang remunerasi pegawai lembaga pemerintah federal dalam rangka melaksanakan ketentuan Keputusan dan menggunakan dana tambahan untuk pembayaran insentif kepada pegawai sesuai dengan indikator dan kriteria kinerja pegawai;
c) kesimpulan dari perjanjian tambahan untuk kontrak kerja dengan kepala badan pemerintah federal, yang menetapkan tanggung jawabnya tentang perlunya mencapai pada tahun 2013 indikator rasio upah rata-rata pekerja dari kategori relevan yang dipekerjakan di federal agen pemerintah, dan upah rata-rata di entitas konstituen yang relevan di Federasi Rusia.

Jadi, sesuai dengan sub-ayat “a” dari paragraf 7 Peraturan, sebagian dana harus dihasilkan dengan mengoptimalkan jumlah pegawai lembaga dengan redistribusi upah berikutnya.
Selain itu, saya informasikan bahwa sesuai dengan “peta jalan” tahun 2013, direncanakan rasio upah rata-rata pegawai lembaga pemeriksaan kesehatan dan sosial menurut kategori tenaga medis menjadi rata-rata. upah di bidang ekonomi di entitas konstituen terkait Federasi Rusia sebagai berikut: dokter - setidaknya 86,9%; rata-rata staf medis- tidak kurang dari 53,7%; tenaga medis junior - setidaknya 35,0%.

Pada 16 Oktober 2017, hotline Kamar Umum Federasi Rusia tentang masalah yang berkaitan dengan kegiatan pemeriksaan medis dan sosial, Izvestia, akan mulai beroperasi di Rusia. Orang Rusia yang kesulitan lulus ITU, misalnya dalam pembentukan atau pengukuhan kelompok disabilitas, bisa masuk ke sana. Hotline ini akan beroperasi selama 3 bulan.

Saat ini, kerja pemeriksaan kesehatan dan sosial banyak menuai kritik. Kantor kejaksaan, pengadilan, bermacam-macam organisasi publik benar-benar dibanjiri keluhan warga tentang pengoperasian sistem MTU. Kamar Sipil Federasi Rusia berencana untuk mengumpulkan pengaduan tersebut, mensistematisasikannya dan menyiapkan rekomendasi untuk meningkatkan pemeriksaan medis dan sosial. Pimpinan Biro Federal ITU setuju untuk bekerja sama dalam masalah ini dengan Kamar Umum.

Proyek ini memiliki beberapa tujuan. Tugas utamanya adalah memberi nasehat kepada warga tentang masalah-masalah yang berkaitan dengan tata cara pemeriksaan, pendaftaran disabilitas, pembentukan atau pengukuhan kelompok disabilitas, penyediaan sarana rehabilitasi, dan lain-lain. Selain itu, hotline ini akan membantu melakukan pemantauan publik terhadap kerja sistem UMK dan interaksinya dengan institusi kesehatan, Dana Asuransi Sosial, Dana Asuransi Kesehatan Wajib dan struktur lainnya.

Petunjuk:

Bagaimana penyandang disabilitas mempersiapkan diri untuk ITU?

“Kamar Umum akan menjalankan fungsi sebagai petugas operator,” jelas Ekaterina Kurbangaleeva, wakil ketua Komisi Kebijakan Sosial RF OP. – Kami akan mulai mencatat masalah dan kontak. Kemudian, jika perlu, tanyakan kepada pemohon Dokumen yang dibutuhkan– misalnya, tindakan penolakan terhadap disabilitas. Selanjutnya kami berencana untuk menyelesaikan masalah ini dengan bantuan Biro Federal ITU Kementerian Tenaga Kerja Rusia.”

Disabilitas dapat didaftarkan jika terdapat:

gangguan kesehatan dengan gangguan fungsi tubuh yang terus-menerus yang disebabkan oleh penyakit, akibat cedera atau cacat;
pembatasan aktivitas hidup (kehilangan sebagian atau seluruh kemampuan atau kemampuan warga negara untuk merawat diri sendiri, bergerak mandiri, bernavigasi, berkomunikasi, mengendalikan perilaku, belajar atau terlibat dalam pekerjaan);
perlunya upaya perlindungan sosial, termasuk rehabilitasi dan habilitasi.

Keputusan untuk mengakui seseorang sebagai penyandang disabilitas diambil berdasarkan hasil pemeriksaan kesehatan dan sosial (MSE).

Tergantung pada kondisi kesehatannya, orang dewasa ditugaskan I, II atau kelompok III dan disabilitas, anak di bawah usia 18 tahun - kategori “anak penyandang disabilitas”.

2. Bagaimana cara mendapatkan rujukan ke Biro Keahlian Medis dan Sosial?

Rujukan untuk pemeriksaan kesehatan dan sosial dikeluarkan oleh organisasi medis (bentuk hukum organisasi medis dan tempat tinggal Anda tidak menjadi masalah).

Saat menentukan apakah Anda memiliki tanda-tanda kecacatan, dokter Anda harus mengandalkannya studi diagnostik, hasil pengobatan, rehabilitasi dan habilitasi. Oleh karena itu, yang terbaik adalah menghubungi dokter Anda untuk mendapatkan rujukan ke MSA. Namun Anda juga bisa pergi, misalnya, ke dokter kepala dari organisasi medis tempat Anda dirawat.

Oleh Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 20 Februari 2006 No. 95 “Tentang prosedur dan ketentuan untuk mengakui seseorang sebagai penyandang cacat.”

“>hukum, apabila seseorang memerlukan perlindungan sosial, maka instansi perlindungan sosial dan badan pelaksananya ketentuan pensiun, tetapi hanya jika mereka punya dokumen medis, yang mengkonfirmasi gangguan fungsi tubuh karena penyakit, akibat cedera atau cacat. Dalam praktiknya, ini berarti Anda masih harus menghubungi organisasi medis.

Jika rujukan Anda ditolak, mintalah agar Anda menerima penolakan tertulis. Dengan sertifikat ini, Anda berhak menghubungi kantor ITU sendiri. Dalam hal ini, staf biro ITU akan meresepkan pemeriksaan untuk Anda, dan berdasarkan hasilnya mereka akan menentukan apakah perlu dilakukan pemeriksaan kesehatan dan sosial.

Setelah Anda menerima rujukan, Anda akan dijadwalkan untuk menjalani pemeriksaan kesehatan dan sosial di kantor ITU.

3. Dokumen apa saja yang diperlukan untuk mendaftarkan anak ke ITU?

Untuk mendaftarkan anak Anda untuk pemeriksaan kesehatan dan sosial, Anda memerlukan:

permohonan (anak di atas 14 tahun mengisi dan menandatangani sendiri permohonan; untuk anak di bawah 14 tahun harus dilakukan oleh kuasa hukum);
dokumen identitas (untuk anak di bawah 14 tahun - akta kelahiran, untuk anak di atas 14 tahun - paspor);
dokumen medis yang menunjukkan keadaan kesehatan warga negara ( kartu rawat jalan, kutipan dari rumah sakit, laporan konsultan, hasil pemeriksaan - biasanya dikeluarkan oleh dokter yang mengeluarkan rujukan untuk MSA);
SNIL;
paspor orang tua atau wali;
kepada wali (perwakilan dari otoritas perwalian dan perwalian) - dokumen yang menetapkan perwalian.

4. Dokumen apa yang diperlukan orang dewasa untuk mendaftar ke ITU?

Untuk mendaftar pemeriksaan kesehatan dan sosial, Anda memerlukan:

lamaran (dapat diisi baik oleh warga negara sendiri maupun wakilnya);
dokumen identitas (asli dan salinan);
rujukan untuk pemeriksaan kesehatan yang dikeluarkan oleh dokter yang merawat;
buku kerja (asli dan copy);
karakteristik profesional dan produksi dari tempat kerja - untuk warga negara yang bekerja;
dokumen medis atau medis militer yang menunjukkan kondisi kesehatan warga negara (kartu rawat jalan, ekstrak rumah sakit, laporan konsultan, hasil pemeriksaan, buku catatan Tentara Merah atau militer, sertifikat cedera, dll.);
SNIL;
jika dokumen diserahkan oleh perwakilan - surat kuasa untuk perwakilan dan paspornya.

Dalam beberapa kasus mungkin diperlukan Dokumen tambahan (tergantung pada kasus spesifik):

laporan kecelakaan industri dalam formulir N-1 (salinan yang dilegalisir);
WHO penyakit akibat kerja(salinan resmi);
kesimpulan dewan ahli antardepartemen tentang hubungan sebab akibat penyakit, kecacatan dengan paparan faktor radioaktif (salinan resmi, asli ditunjukkan langsung);
surat keterangan peserta likuidasi akibat kecelakaan pada Pembangkit listrik tenaga nuklir Chernobyl atau tinggal di zona eksklusi atau pemukiman kembali (salinan, asli ditunjukkan sendiri);
untuk warga negara asing dan orang tanpa kewarganegaraan yang tinggal secara permanen di wilayah Federasi Rusia - izin tinggal;
untuk pengungsi - sertifikat pengungsi (untuk ditunjukkan secara langsung);
untuk warga negara bukan penduduk - sertifikat pendaftaran di tempat tinggal;
bagi mereka yang diberhentikan dari dinas militer - surat keterangan sakit yang dibuat oleh Komisi Militer Militer (salinan resmi, aslinya harus ditunjukkan sendiri).

">dokumen tambahan.

Permohonan pemeriksaan kesehatan dan sosial dapat dipertimbangkan dalam jangka waktu paling lama satu bulan sejak tanggal pengajuan permohonan.

5. Kantor ITU mana yang harus saya hubungi?

Pemeriksaan kesehatan dan sosial dilakukan di kantor ITU di tempat tinggal Anda. Dalam beberapa kasus, MSE dapat dilakukan:

di Biro Utama ITU - dalam hal banding terhadap keputusan biro, serta dalam arahan biro dalam kasus-kasus yang memerlukan jenis pemeriksaan khusus;
di Biro Federal ITU - dalam hal banding terhadap keputusan Biro Utama ITU, serta atas arahan Biro Utama ITU dalam kasus-kasus yang memerlukan jenis pemeriksaan khusus yang sangat kompleks;
di rumah - jika warga negara tidak dapat datang ke biro (Biro Utama ITU, Biro Federal ITU) karena alasan kesehatan, sebagaimana dikonfirmasi oleh kesimpulan dari organisasi medis, atau di rumah sakit tempat warga tersebut dirawat, atau secara in absentia berdasarkan keputusan dari biro terkait.

6. Bagaimana pemeriksaannya?

Selama pemeriksaan, spesialis biro akan mempelajari dokumen yang Anda serahkan dan menganalisis data sosial, profesional, tenaga kerja, psikologis, dan lainnya.

Dalam beberapa kasus, spesialis biro ITU mungkin dapat menugaskan Anda pemeriksaan tambahan. Anda bisa menolaknya. Dalam hal ini, keputusan untuk mengakui Anda sebagai penyandang disabilitas atau menolak untuk mengakui Anda sebagai penyandang disabilitas akan dibuat hanya berdasarkan data yang Anda berikan. Penolakan Anda akan tercermin dalam protokol ITU yang disimpan selama pemeriksaan.

Atas undangan kepala biro, perwakilan dana ekstrabudgeton negara, Layanan federal tentang ketenagakerjaan dan ketenagakerjaan, serta spesialis di profil yang relevan (konsultan). Anda juga berhak mengundang spesialis mana pun dengan persetujuannya, dia berhak atas suara penasehat.

Keputusan untuk mengakui penyandang disabilitas atau menolak pengakuan sebagai penyandang disabilitas telah diambil mayoritas sederhana suara dokter spesialis yang melakukan pemeriksaan kesehatan dan sosial, berdasarkan pembahasan hasil pemeriksaan kesehatan dan sosial.

Berdasarkan hasil tersebut, dibuatlah laporan pemeriksaan kesehatan dan sosial. Anda berhak meminta salinan akta dan protokolnya.

Selain itu, spesialis biro, setelah melakukan pemeriksaan kesehatan dan sosial, akan menyiapkan program rehabilitasi dan habilitasi individu (IPRA) untuk Anda.

7. Dokumen apa yang dikeluarkan setelah pemeriksaan?

Seorang warga negara yang diakui sebagai penyandang cacat diberikan:

sertifikat yang menegaskan fakta kecacatan, yang menunjukkan kelompok disabilitas;
program rehabilitasi atau habilitasi individu (IPRA).

Warga negara yang tidak diakui sebagai penyandang cacat, atas permintaannya, diberikan surat keterangan hasil pemeriksaan kesehatan dan sosial.

Jika perlu dilakukan perubahan (data pribadi baru, kesalahan teknis) pada IPRA atau jika perlu memperjelas karakteristik jenis tindakan rehabilitasi dan (atau) habilitasi yang direkomendasikan sebelumnya, tidak perlu menjalani tindakan medis dan habilitasi baru. pemeriksaan sosial. Cukup dengan menulis permohonan ke biro ITU yang menerbitkan dokumen tersebut. Anda akan diberikan IPRA baru.

Tanggal penetapan cacat adalah hari biro menerima permohonan pemeriksaan kesehatan. Disabilitas ditetapkan sampai dengan tanggal 1 setiap bulan berikutnya pada bulan yang dijadwalkan ITU (pemeriksaan ulang) berikutnya.

8. Bagaimana cara diperiksa ulang?

Pemeriksaan ulang terhadap penyandang disabilitas golongan I dilakukan setiap 2 tahun sekali, penyandang disabilitas golongan II dan III - setahun sekali, dan anak penyandang disabilitas - satu kali dalam jangka waktu ditetapkannya kategori “anak penyandang disabilitas” untuk anak tersebut. .

Pemeriksaan ulang dapat dilakukan terlebih dahulu, tetapi tidak lebih dari 2 bulan sebelum berakhirnya jangka waktu kecacatan yang telah ditetapkan.

Apabila kecacatan terjadi tanpa menentukan jangka waktu pemeriksaan ulang, atau bila pemeriksaan ulang perlu dilakukan lebih awal dari jangka waktu yang ditetapkan, dapat dilakukan:

atas permintaan pribadi penyandang disabilitas (atau perwakilan sah atau resminya);
ke arah organisasi medis sehubungan dengan perubahan status kesehatan;