Titulo sa trabaho: Regulasyon ng collateral paggamot sa spa ayon sa batas ng Russian Federation

Panimula 3
1. Pangkalahatang katangian ng paggamot sa sanatorium-resort -
bilang isang anyo ng social security
5
1.1. Social security - bilang isang espesyal na institusyong panlipunan ng estado
5
1.2. Pangkalahatang katangian ng pagbibigay ng paggamot sa sanatorium-resort
7
1.3. Ilang problemang nauugnay sa pagbibigay
paggamot sa spa
11
2. Regulasyon ng pagkakaloob ng sanatorium at paggamot sa resort ayon sa batas ng Russian Federation 13
2.1. Pangkalahatang probisyon kinokontrol ang paggamot sa spa
15
2.2. Mga espesyal na probisyon sa paggamot sa sanatorium-resort 18
Konklusyon 38
Mga Sanggunian 39

Panimula: Sa pinakadulo ng 2004, ang Tagapangulo ng Pamahalaan ng Russian Federation (mula rito ay tinutukoy bilang ang Russian Federation) na si Mikhail Fradkov ay inaprubahan ang isang hanay ng mga hakbang na isinagawa ng Ministry of Health at panlipunang pag-unlad RF at ang Foundation segurong panlipunan RF (mula rito ay tinutukoy bilang FSS RF), na may partisipasyon ng mga interesadong katawan kapangyarihang tagapagpaganap at mga organisasyon para sa pagpapatupad ng Pederal na Batas ng Agosto 22 122-FZ tungkol sa pagkakaloob ng sanatorium at paggamot sa resort mga katangi-tanging kategorya mamamayan. Sa loob ng gawaing paghahanda sa pagpapatupad ng Pederal na Batas ng Agosto 22, 2004. 122-FZ "Sa mga susog sa mga batas na pambatasan ng Russian Federation, na may kaugnayan sa pag-ampon ng mga pederal na batas "Sa mga susog at pagdaragdag sa Pederal na Batas "Sa pangkalahatang mga prinsipyo mga organisasyon ng pambatasan (kinatawan) at mga ehekutibong katawan mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation" at "Sa pangkalahatang mga prinsipyo ng pag-aayos ng lokal na pamamahala sa sarili sa Russian Federation", ang FSS ng Russian Federation ay nagtatrabaho sa isang hanay ng mga isyu tungkol sa pagkakaloob ng sanatorium at paggamot sa resort sa mga mamamayang may karapatang tumanggap ng estado panlipunang tulong bilang isang set serbisyong panlipunan.
Milyun-milyong mga Ruso ang nakasaksi at lumahok sa proseso ng mga radikal na pagbabago sa mekanismo para sa pagbibigay ng maraming benepisyo. Ang reporma ng panlipunang globo at pangangalagang pangkalusugan ay nagdulot ng hindi maliwanag na pag-unawa at pagpapakahulugan sa mga layunin at layunin nito. Ang mga pagbabagong ito sa larangan ng panlipunang seguridad ay nagsiwalat ng ilang malubhang problema at isang alon ng mga panlipunang protesta sa mga mamamayan ng ating estado. Ang debate na kasalukuyang nangyayari sa lipunan at media mass media patungkol sa mga katangi-tanging benepisyo (at sa partikular, ang pagkakaloob ng preferential sanatorium at resort treatment), ay may kinalaman sa mga isyu na literal na nakakaapekto sa bawat tao, bawat pamilya.
Ang lahat ng nasa itaas ay muling kinukumpirma ang kaugnayan ng napiling paksa ng gawaing kursong ito, "Sanatorium-resort treatment bilang isang paraan ng social security."
Layunin ng trabaho: upang matukoy ang kahalagahan ng paggamot sa sanatorium-resort sa loob ng balangkas ng social security. Sa pagsulat ng gawaing ito, susubukan kong gampanan ang mga sumusunod na gawain: magbigay ng pangkalahatang paglalarawan ng panlipunang seguridad - bilang isang espesyal na institusyong panlipunan ng estado, upang isaalang-alang kung paano ang pagkakaloob ng sanatorium at paggamot sa resort sa iba't ibang kategorya ng mga benepisyaryo ay kinokontrol ng batas, upang tukuyin at tukuyin ang pinakapangunahing mga problema na nauugnay sa pagkakaloob ng ganitong uri ng panlipunang seguridad, pati na rin ang mga paraan upang madaig ang mga ito.
Sa pagsulat ng gawaing pang-kurso, ginamit ang mga materyales kasanayang panghukuman, na inilathala sa mga opisyal na mapagkukunan.

Mga sanggunian: 1. Konstitusyon (Basic Law) ng Russian Federation - M.: AST Publishing House LLC, 2000. - 64 p.
2. "Mga Batayan ng batas ng Russian Federation sa proteksyon ng kalusugan ng mga mamamayan" na may petsang Hulyo 22, 1993 N 5487-1 (Vedomosti Congress mga kinatawan ng mga tao Russian Federation at ang Kataas-taasang Konseho ng Russian Federation, 1993, N 33, art. 1318; Koleksyon ng Lehislasyon ng Russian Federation, 1998, No. 10, Art. 1143; 1999, N 51, art. 6289; 2000, N 49, art. 4740; 2003, N 2, art. 167; N 9, sining. 805; N 27, sining. 2700; 2004, N 27, art. 2711).
3. Pederal na Batas ng Russian Federation "Sa Tulong Panlipunan ng Estado" na may petsang Hulyo 17, 1999, 178-FZ (tulad ng sinusugan ng sugnay 9, Artikulo 125 ng Pederal na Batas ng Agosto 22, 2004, 122-FZ) // GARANT - reference legal system // Seksyon "Batas".
4. Batas ng Russian Federation "Sa panlipunang proteksyon ng mga mamamayan na nakalantad sa radiation bilang isang resulta ng sakuna sa Chernobyl nuclear power plant" (tulad ng susugan noong Disyembre 24, 1993, Nobyembre 24, 1995, Disyembre 11, 1996, Nobyembre 16, 1997, Abril 17, Hulyo 5, 1999, Agosto 7, Disyembre 27, 2000, Pebrero 12, Agosto 6, 29, Disyembre 30, 2001, Hulyo 25, 11, Disyembre 24, 2002, Oktubre 23, Disyembre 23, 200 , 26 Abril, Agosto 22, 2004) // GARANT - reference legal system // Section "Legislation".
5. Batas ng Russian Federation ng Hunyo 18, 1992 N 3061-I "Sa mga susog at pagdaragdag sa Batas ng RSFSR "Sa panlipunang proteksyon ng mga mamamayan na nakalantad sa radiation bilang resulta ng sakuna sa Chernobyl nuclear power plant" (gaya ng sinusugan noong Disyembre 24, 1993, Nobyembre 24, 1995, Disyembre 11, 1996, Nobyembre 16, 1997, Abril 17, Hulyo 5, 1999, Agosto 7, Disyembre 27, 2000, Pebrero 12, Agosto 6, Disyembre 29, 30, 2001, Hulyo 25 , Disyembre 11, 24, 2002, Oktubre 23, Disyembre 23, 2003, Abril 26, Agosto 22, 2004) // GARANT - reference legal system // Seksyon "Batas".
6. Pederal na Batas ng Russian Federation ng Nobyembre 24, 1995 181-FZ "Sa panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan sa Russian Federation" (tulad ng susugan noong Hulyo 24, 1998, Enero 4, Hulyo 17, 1999, Mayo 27, 2000, Hunyo 9 , Agosto 8, Disyembre 29, 30, 2001, Mayo 29, 2002, Enero 10, Oktubre 23, 2003, Agosto 22, 2004) // GARANT - reference legal system // Seksyon "Batas".
7. Pederal na Batas ng Russian Federation ng Nobyembre 26, 1998 175-FZ "Sa panlipunang proteksyon ng mga mamamayan na nakalantad sa radiation bilang resulta ng aksidente noong 1957 sa Mayak production association at ang paglabas ng radioactive waste sa Techa River" // GARANT - reference legal system / / Seksyon "Batas".
8. Pederal na Batas ng Russian Federation ng Enero 10, 2002 N 2-FZ "Sa mga garantiyang panlipunan para sa mga mamamayan na nakalantad sa radiation bilang resulta ng mga pagsubok na nuklear sa lugar ng pagsubok ng Semipalatinsk" (tulad ng sinususugan noong Marso 17, Agosto 22, 2004) // GARANT - legal reference system // Seksyon "Batas".
9. Pederal na Batas ng Russian Federation ng Nobyembre 7, 2000 N 136-FZ "Sa panlipunang proteksyon ng mga mamamayan na nakikibahagi sa trabaho sa mga sandatang kemikal" // Koleksyon ng Lehislasyon ng Russian Federation. - 2000. - N 46. - Art . 4538.
10. Pederal na Batas ng Russian Federation na may petsang Enero 2, 2000. N 40-FZ "On Veterans" // GARANT - reference legal system // Section "Legislation".
11. Pederal na Batas ng Russian Federation ng Disyembre 10, 1995 195-FZ "Sa mga batayan serbisyong panlipunan populasyon sa Russian Federation" // GARANT - reference legal system // Seksyon "Lehislasyon".
12. Batas ng Russian Federation 4301-1 ng Enero 15, 1993 "Sa katayuan ng mga Bayani Uniong Sobyet, Bayani ng Russian Federation at buong may hawak ng Order of Glory" // GARANT - reference legal system // Seksyon "Batas".
13. Pederal na Batas ng Russian Federation na may petsang Enero 09, 1997. 5-FZ "Sa pagkakaloob ng mga garantiyang panlipunan sa mga Bayani ng Sosyalistang Paggawa at buong may hawak ng Order of Labor Glory" // GARANT - reference legal system // Seksyon "Batas".
14. Pederal na Batas ng Russian Federation noong Pebrero 23, 1995 N 26-FZ "Sa Natural Healing Resources, Medikal at Health Area at Resorts" // Koleksyon ng Lehislasyon ng Russian Federation. - 1995. - N 9. - Art. 713.
15. Pederal na Batas ng Russian Federation ng Mayo 27, 1998 N 76-FZ "Sa katayuan ng mga tauhan ng militar" (Collected Legislation of the Russian Federation, 1998, N 22, Art. 2331; 2000, N 1, Art. 12 N 33, Art. 3348; 2001, N 31, artikulo 3173; 2002, N 19, artikulo 1794; N 21, artikulo 1919; N 26, artikulo 2521; N 48, artikulo 4740; 2003, N 46, artikulo 2004, N 18, Art. 1687; N 30, Art. 3089).
16. Pederal na Batas ng Russian Federation na may petsang Agosto 22, 2004 No. 122-FZ "Sa mga susog sa mga batas na pambatasan ng Russian Federation at ang pagkilala bilang hindi wasto ng ilang mga pambatasan ng Russian Federation na may kaugnayan sa pag-ampon ng mga Pederal na Batas " Sa Mga Pagbabago at Pagdaragdag sa Pederal na Batas "Sa Pangkalahatang mga prinsipyo ng organisasyon ng pambatasan (kinatawan) at mga ehekutibong katawan ng kapangyarihan ng estado ng Russian Federation" at "Sa pangkalahatang mga prinsipyo ng organisasyon ng lokal na self-government sa Russian Federation" // GARANT - reference legal system // Seksyon "Batas".
17. Batas ng Russian Federation ng Enero 21, 1993 N 4328-1 "Sa karagdagang mga garantiya at kabayaran para sa mga tauhan ng militar na naglilingkod sa mga teritoryo ng mga estado ng Transcaucasian, ang mga estado ng Baltic at ang Republika ng Tajikistan, pati na rin ang pagsasagawa ng mga gawain sa isang estado ng emerhensiya at sa mga armadong salungatan” (sa bilang na sinususugan ng Batas ng Russian Federation noong Hulyo 21, 1993 N 5481-1) // GARANT - reference legal system // Seksyon "Batas".
18. Resolusyon ng Kataas-taasang Konseho ng Russian Federation noong Disyembre 23, 1992 N 4202-1 "Sa pag-apruba ng Mga Regulasyon sa paglilingkod sa mga internal affairs bodies ng Russian Federation at ang teksto ng Panunumpa ng isang empleyado ng internal affairs katawan ng Russian Federation” (Gazette ng Congress of People's Deputies ng Russian Federation at ng Supreme Council of the Russian Federation , 1993, No. 2, Artikulo 70; Koleksyon ng Lehislasyon ng Russian Federation, 2002, No. 27, Artikulo 2620).
19. Resolusyon ng Social Insurance Fund ng Russian Federation na may petsang Marso 17, 2004 N 24 "Sa pag-apruba ng mga tagubiling pamamaraan sa pamamaraan para sa paghirang, pagsasagawa ng dokumentaryo sa lugar na inspeksyon ng mga may hawak ng patakaran para sa sapilitang panlipunang seguro at paggawa ng mga hakbang batay sa kanilang mga resulta ” // Rossiyskaya Gazeta. - 82 na may petsang 20.04 .2004.-P.14; 86 na may petsang 04/23/2004.-P.11; 88 mula 04/27/2004.- P.14.
20. Bulletin ng Korte Suprema ng Russian Federation.-2002.-5.
21. Pagrepaso ng hudisyal na kasanayan ng Korte Suprema ng Russian Federation para sa ikatlong quarter ng 2002//Bulletin ng Korte Suprema ng Russian Federation.-2004.-7.
22. Konstitusyon ng Russian Federation: Siyentipiko at praktikal na komentaryo/Sa ilalim. ed. acad. B.N. Topornina.- M.: Yurist, 1997.-716 p.
23. Isang maikling kurso ng mga lektura sa batas ng social security // Komposisyon. Korablina Yu.V. - Moscow, 2003. - 105 p.
24. Komentaryo sa Pederal na Batas 122-FZ ng Agosto 22, 2004 "Sa mga susog sa mga batas na pambatasan ng Russian Federation at ang pagkilala sa ilang mga pambatasan na gawa ng Russian Federation bilang hindi wasto na may kaugnayan sa pag-ampon ng mga pederal na batas "Sa mga susog at karagdagan sa Pederal na Batas "Sa Pangkalahatang mga prinsipyo ng organisasyon ng pambatasan (kinatawan) at mga ehekutibong katawan ng kapangyarihan ng estado ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation" at "Sa pangkalahatang mga prinsipyo ng samahan ng lokal na pamahalaan sa sarili sa Russian Federation" / / Bulletin ng mga non-governmental na organisasyon "Pambatasan na proseso sa Estado Duma: pagsusuri sa karapatang pantao." - Inilathala ng Center for the Development of Democracy and Rights human rights, Institute of Human Rights, International Historical and Educational Human Rights and Charitable Society " Memorial" na may suporta ng National Endowment for Democracy.- Isyu 76 (espesyal) // Internet address: sa website ng Center for the Development of Democracy and Human Rights sa www.demokratia.ru /analyst/reviewlaws/
25. Pagsusuri ng batas // "ConsultantPlus" na may petsang Enero 10, 2005.
26. Andrey Isaev (Tagapangulo ng Committee on Labor and Social Policy ng State Duma). Batas sa mga benepisyo: anong kapalaran ang naghihintay sa mga tatanggap ng benepisyo?//Izvestia, 08/04/2004
27. Fedor Smirnov. Patungo sa isang pinag-isang social space: ang unang hakbang (All-Russian seminar-meeting sa Belgorod) // Medikal na pahayagan, 56, Hulyo 23, 2004.

taon: 2012. Organisasyon ng pangangalagang pangkalusugan

Maraming problema dito. Ang unang problema ay ang medyo maluwag na saloobin ng ating Ministry of Health patungo sa sanatorium stage ng paggamot. Pagdating sa mga post-clinical na yugto ng rehabilitasyon, ang sanatorium stage ng paggamot, ito ang kanilang gawain, dinadala nila ito sa kanilang sarili. Ang lahat ng iba pa ay usapin ng merkado. Mayroon kaming isang napakatalino na institusyon sa Moscow, ito ang Russian sentro ng agham medikal na rehabilitasyon at balneology". Nakikitungo sila sa mga pamamaraan at pamamaraan ng paggamit ng natural na mga salik ng pagpapagaling para sa paggamot. Ngunit mayroong isang nuance: sa naturang paggamot sa sanatorium bilang bahagi ng gamot mayroong dalawang pangunahing yugto.

Ang unang yugto ay ang pagpapadala ng potensyal na pasyente sa kung saan siya ipinahiwatig. Yugto ng referral, pagpili at referral.

At ang pangalawang yugto ay paggamot. Ang lahat ay abala sa pagbuo ng mga pamamaraan ng paggamot sa mga sanatorium o mga klinika sa resort at iba pa. At halos walang kasangkot sa yugto ng direksyon; nagmumula ito sa panig ng merkado.

Sa pangkalahatan, ito ay isang industriya ng merkado, dahil ngayon, mula sa isang malaking conglomerate ng mga sanatoriums, ilang dosena lamang ang direktang nasa ilalim ng kontrol ng Ministry of Health. Ang lahat ng iba pa ay pribado, departamento o iba pa. At ito ang merkado. Kahit na ang ginagawa ng social insurance fund, ang estado ay nagbabayad ng pera sa mga taong ito, ito ay isang merkado din. At ang tamang direksyon ng isang tao ay maaaring maimpluwensyahan ng hanggang isang daan at limampung salik. Ang mga salik na ito ay nauugnay sa mga anyo, yugto, at yugto ng pinagbabatayan na sakit. Halimbawa, mayroong isang tao na may sakit sa coronary na mapilit na kailangang gamutin ang kanyang mga kasukasuan, mayroong dalawang puntos at isang bungkos ng mga magkakatulad na sakit. At nakakaimpluwensya ito sa pagpili ng lugar at oras ng paggamot, panahon ng mga forum ng paggamot, mga yugto, yugto at likas na katangian ng kurso ng mga sakit na ito. Ito ay naiimpluwensyahan ng mga parameter ng lugar ng paggamot o sanatorium mismo. May mga natural, healing factors doon. Ngunit ang pinakamahalaga, ang isang sanatorium para sa isang partikular na pasyente ay dapat magkaroon ng hindi maikakaila na mga katangian; ito ay dapat na may pangunahing profile ng isang bagay na may kinalaman sa pinag-uugatang sakit ng tao. At dapat siyang magkaroon ng mga espesyalista, mga kaugnay na profile, na, kung may mangyari, ay makakatulong sa isang tao sa kanyang mga magkakatulad na sakit.

Ang unang problema na nabanggit ng estado sa mungkahi ng asosasyon ng resort, ang paksa kung saan ay tinalakay ng Presidium ng Konseho ng Estado noong Agosto 26 ng nakaraang taon. Ito ay nakatuon sa kung paano dagdagan ang pagiging kaakit-akit sa pamumuhunan ng aming sanatorium complex. Malinaw na maraming sanatorium ang luma at hindi maganda ang gamit. Karaniwan, medikal na base disente, ngunit malayo ang pagkakalagay. Kakaiba para sa akin na ito lang ang pinaglaanan ng presidium. Nagpasya kaming maglaan ng seryosong pera para sa muling kagamitan, mga 37 bilyong rubles, lahat ng ito ay mula sa pananaw ng turismo. Ngunit hindi nila sinabi kung paano ayusin at maakit ang mga tao sa sanatorium. Malinaw na ang pamumuhunan ng pera sa pagpapabuti ng mga pasilidad ng sanatorium ay hahantong sa pagtaas ng mga presyo, ngunit ito ay isang bahagi ng isyu. Ngunit ang pag-uudyok sa mga tao na pumunta sa isang lugar upang mag-relax, mag-sunbathe, at sabay-sabay na magpamasahe ay isang paraan. Ngunit mula sa punto ng view ng tunay na pagiging epektibo ng pagpapabuti ng kalusugan, ito ay isang mahalagang punto. At dito ang pangunahing punto ay referral sa sanatorium stage ng paggamot. Ngayon alam namin kung paano gawin ito. Gumawa kami ng mga teknolohiya na hindi umiiral sa mundo, ito ay binuo teknolohiya ng impormasyon. Paano mahusay na suportahan ang isang doktor sa pagpili ng isang lugar, oras at paggamot at matukoy ang mga pagbabawal, paghihigpit, rekomendasyon para sa bawat indibidwal na tao. Sa sandaling lumitaw ang online na impormasyon at mga teknolohiya ng ulap sa mundo, sa bahaging ito ay walang mga analogue sa mundo. Sa sandaling lumitaw ang pagkakataon na ikonekta ang mga institusyong medikal kung saan ang mga referral ay ginawa sa tourist complex sa klinika, naiintindihan din namin kung paano ito gagawin. Sa teorya, hindi dapat ipahiwatig ng doktor ang lugar ng paggamot, dapat niyang matukoy ang mga paghihigpit, rekomendasyon, at pagbabawal. Dahil may mga pagbabawal sa mga taong may malubhang karamdaman thyroid gland, ang paggamot sa panahon ng mainit na panahon ay ipinagbabawal.

Sa pagsasalita tungkol sa pinakamahalagang papel ng industriya ng resort sa pag-iwas sa mga sakit, paggamot at rehabilitasyon ng mga pasyente, dapat tandaan na mayroong mababang suporta sa pananalapi para sa mga obligasyon ng estado para sa paggamot sa sanatorium ng mga mamamayan, maliban sa paggamot sa sanatorium ng mga uri ng saklaw ng seguro, mahinang solvency ng populasyon, hindi sapat na demand ng estado para sa mga serbisyo ng sanatorium at mga organisasyon ng resort ng lahat ng anyo ng pagmamay-ari. At, bilang kinahinatnan, ang kakulangan ng mga yugto ng probisyon Medikal na pangangalaga at patuloy na mataas na morbidity at disability rate sa populasyon.

Hindi na kailangang kumbinsihin ang kahalagahan ng therapeutic at preventive role industriya ng health resort, na noon pa man ay isa sa mga pinaka-epektibo at laganap na mga link sa domestic healthcare.

Batay dito, iminungkahi ng Ministri ng Kalusugan ang konsepto ng isang programa para sa pagpapaunlad ng sanatorium at paggamot sa resort, na hindi lamang binibigyang-diin ang mga problema ng industriya ng sanatorium at resort, ngunit binabalangkas din ang mga pangunahing paraan upang malutas ang mga ito.

Ang gawain ay upang maayos na pinuhin ang konsepto, na isinasaalang-alang ang higit pa epektibong paggamit ang potensyal ng mga health resort para sa pagpapabuti ng kalusugan ng populasyon.

Dapat pansinin na sa kasalukuyan ay walang maaasahang accounting ng alinman sa bilang ng mga institusyong sanatorium-resort o ang bilang ng mga taong nakatanggap ng paggamot.

Kaya, ayon sa ilang data mula sa Rosstat, noong 2011 mayroong 2461 samahan ng sanatorium-resort para sa 499 libong mga kama, na nagbibigay ng paggamot sa 5 milyon 382 libong mga pasyente, ayon sa iba - 1958 na mga organisasyon para sa 345.6 libong mga kama, tinatrato ang 4 milyon 951 libong mga tao, at, ayon sa Ministry of Health, mayroon na ngayong 1944 na mga sanatorium at resort sa Russia mga institusyon iba't ibang anyo mga ari-arian, na gumamot sa 6 milyon 297 libong pasyente noong 2010 (Rosstat data).

Bagaman ang mga pangunahing direksyon ng modernisasyon ng sistema ng paggamot sa sanatorium-resort ay nagbibigay para sa pagpapanatili ng State Register ng Resort Fund ng Russian Federation, sa aming opinyon, ito ang dapat na pangunahing gawain ng pederal na executive body alinsunod sa Artikulo 4.1 No. 23-FZ.

Ang sanatorium at mga organisasyon ng resort na kasama sa Rehistro ng Estado ay magbibigay ng paggamot sa mga pasyente sa pamamagitan ng mga utos ng estado nang walang anumang kumpetisyon. Ang repurposing ng isang sanatorium para sa morbidity ng populasyon ay dapat isagawa na isinasaalang-alang ang pagkakaroon ng natural na mga kadahilanan ng pagpapagaling. At ang saklaw ng sanatorium at resort treatment mula 6% noong 2012 hanggang 45% ay maaaring tumaas hindi sa 2020, ngunit sa susunod na 2-3 taon.

Upang gawin ito, kinakailangan na gamitin ang mga sumusunod na reserba:

Ang kama ay dapat gumana hindi 215-253 araw, ngunit 320-350 araw sa isang taon. Bilang karagdagan, ang lahat ng mga resort sa kalusugan na kasama sa Rehistro ng Estado ay dapat na kasangkot, anuman ang kanilang anyo ng pagmamay-ari. Ang mga institusyong hindi kasama sa Rehistro ng Estado ay tatanggap ng mga kliyenteng darating sa maikling panahon, tumatanggap ng fitness, wellness, spa, atbp. Serbisyong pangkalusugan, pati na rin ang course treatment sa resort.

Kung walang maaasahang accounting ng pondo ng resort, imposibleng magbigay ng isang layunin na pagtatasa ng kondisyon nito, matukoy ang bilang ng mga taong ginagamot sa mga voucher at sa isang pinaikling panahon, ang medikal na profile ng mga resort sa kalusugan at ang mga mapagkukunan ng financing para manatili sa sanatoriums. Hindi banggitin ang mga istrukturang panlipunan, propesyonal at edad ng mga ginagamot at ang pangangailangan para sa mga profile ng paggamot mga resort

Bilang karagdagan, ang mga likas na mapagkukunang panggamot, mga espesyal na protektadong lugar ay dapat isaalang-alang, ang kanilang nilalayon na paggamit, paggalugad, at pag-aaral ay dapat isagawa. Inirereserba ang mga ito para sa pagtatayo ng resort sa hinaharap. Ngayon, nang hindi natukoy ang tunay na estado ng industriya ng resort, imposibleng bumuo ng isang programa para sa pag-unlad nito. Para sa iyong impormasyon: ang lugar ng lahat ng mga lupain ng mga medikal at libangan na lugar at resort ay 0.09% lamang ng lugar ng mga lupain ng mga espesyal na protektadong lugar at pasilidad.

Ang pagiging epektibo at pangangailangan para sa paggamot sa sanatorium ay napatunayan ng katotohanan na noong 2011, 431 libong mga pasyente, kabilang ang 99 libong mga bata, ay ginagamot sa mga resort gamit ang kursovka. At ito sa kabila ng katotohanan na noong 2012, 136 milyong rubles ang inilalaan mula sa pederal na badyet para sa pagsulong ng mga produktong turismo ng Russia, at 0 para sa pagsulong ng mga produkto ng resort.

Ang papalabas na turismo ay tumaas ng 11.8% at umabot sa 14 na milyong tao noong 2011, na kumuha ng higit sa 30 bilyong US dollars palabas ng bansa.

Dahil sa ang katunayan na sa Russia ay may "gumagapang" na pribatisasyon ng mga lupain ng resort sa loob ng mahabang panahon, kinakailangan na pansamantalang ipakilala ang isang moratorium sa pagbebenta ng mga lupain para sa mga layuning medikal at libangan, irehistro ang mga ito, maunawaan kung ano ang mga layunin nila. ay ginagamit at kanino, kung nakaplanong pagpapanumbalik natural healing resources, lalo na kung ang mga lupain ay nakalaan para sa hinaharap na pagtatayo ng resort o iligal na itinatayo ngayon gamit ang mga bagay na walang kinalaman sa medikal at recreational na negosyo. Kailangan nating alisin ang mga paglabag. Ito ang pinakamahalaga, kagyat na gawain.

Sa mga nagdaang taon, ang badyet ng Social Insurance Fund ng Russian Federation ay hindi nagbigay ng mga pondo upang magbayad para sa sanatorium voucher para sa mga manggagawa at miyembro ng kanilang mga pamilya. Ang mga programa ng tulong sa sanatorium para sa mga mamamayang kabilang sa mga kategoryang kagustuhan ay binabawasan.

Ang mga pondo mula sa mga badyet ng pederal at rehiyon para sa paggamot sa sanatorium-resort ng mga mamamayan ng kategoryang kagustuhan ay bumababa taun-taon. Bilang karagdagan, ang mapagkumpitensyang gastos ng isang bed-day stay sa isang sanatorium ay nakatakdang mas mababa kaysa sa aktwal.

Ito ay kilala na ang mga gastos ng sanatoriums ay dahil sa pagpapanatili kinakailangang antas materyal at teknikal na base, room stock, medikal na base, pagpapanatili ng mga kwalipikadong medikal at mga Tauhang nagbibigay serbisyo, mga gastos para sa mga bawas sa buwis (lalo na para sa buwis sa ari-arian at buwis sa lupa) at sumasakop ng malaking bahagi sa halaga ng voucher.

Kasabay ng isang makabuluhang pagtaas sa mga presyo para sa mga utility, ang mga presyo para sa pagkain at mga gastusin sa bahay ay tumataas nang husto, at ang mga pautang sa bangko ay nagiging mas mahal. Sa pangkalahatan, ang mga gastos ng mga resort sa kalusugan ay tumataas nang husto. Dahil sa pagtaas ng mga gastos, tumataas din ang gastos sa paglalakbay.

Tulad ng para sa mga seasonal health resort, tumatanggap sila ng kita para sa 2-4 na buwan sa isang taon, at nagkakaroon ng mga gastos sa buong taon, na may kakayahang kumita na hindi mas mataas sa 3-7%.

Hanggang 2006, may mga benepisyo sa buwis sa ari-arian at buwis sa lupa para sa sanatorium at resort complex ng bansa. Matapos ang kanilang abolisyon, ang pagtaas ng pasanin sa buwis ay nahulog sa gastos at presyo ng mga voucher. Sa partikular, ayon sa SanPiN 2.4.4.1204-03, ang lugar ng lupa para sa mga sanatorium ay 150 sq.m. kapag matatagpuan sa mga resort, at 200 sq.m. sa labas ng mga resort. para sa isang kama. Ang sanatorium ay hindi kailangang magbayad para sa lupaing ito, dahil... Ang salitang "resort" ay literal na nangangahulugang "lugar ng pagpapagaling." Ang nilalayong paggamit ng lupaing ito ay protektado at kinokontrol ng kasalukuyang batas.

Ipadala ang iyong mabuting gawa sa base ng kaalaman ay simple. Gamitin ang form sa ibaba

Ang mga mag-aaral, nagtapos na mga estudyante, mga batang siyentipiko na gumagamit ng base ng kaalaman sa kanilang pag-aaral at trabaho ay lubos na magpapasalamat sa iyo.

Nai-post sa http://www.allbest.ru/

Sanatorium-resort treatment bilang isa sa mga elemento proteksyong panlipunan populasyon

• Panimula
• 2. Pagsusuri ng estado at mga problema ng pagpapatupad ng paggamot sa sanatorium-resort bilang isang elemento ng panlipunang proteksyon ng populasyon gamit ang halimbawa ng Moscow Department of Social Policy
• 2.2 Kasalukuyang mga problema ng pagpapatupad ng paggamot sa sanatorium-resort bilang isang elemento ng panlipunang proteksyon ng populasyon gamit ang halimbawa ng Moscow Department of Social Policy at mga paraan upang malutas ang mga ito
• Konklusyon
• Listahan ng mga mapagkukunan ng impormasyon

Panimula

sanatorium resort paggamot panlipunan

Ang isa sa mga uri ng impluwensya sa katawan ay paggamot sa sanatorium-resort. Ang direksyong ito ay batay sa paggamit ng mga likas na salik ng ilang mga klimatiko na sona at likas na yaman para sa paggamot at pag-iwas sa mga sakit.

Ididirekta ka ng dumadating na manggagamot sa paggamot sa sanatorium pagkatapos masuri ang kondisyon ng pasyente, mga indikasyon at posibleng contraindications para sa ganitong uri ng epekto. Upang makakuha ng isang voucher, ang doktor ay nag-isyu sa pasyente ng isang sertipiko tungkol sa estado ng mga Indications at contraindications para sa sanatorium treatment ng kanyang kalusugan, nagsasagawa kinakailangang listahan mga pagsusuri at gumuhit ng isang sanatorium-resort card. Mayroong isang naaprubahang algorithm para sa mga aksyon ng doktor at ng pasyente upang mabigyan ang huli ng paggamot sa sanatorium-resort. Una sa lahat, kinikilala ng doktor ang mga indikasyon at contraindications para sa ang pamamaraang ito epekto sa katawan.

Sa teritoryo ng Russia mayroong iba't ibang klimatiko at balneological resort, nag-aalok ang mga sanatorium ng malawak na hanay ng mga paggamot sa kalusugan. Maaaring kumpletuhin ng mga pasyente ang kanilang paggamot o gumaling mula sa isang karamdaman, pati na rin gawing normal ang kanilang psycho-emotional na estado. Marami sa mga sanatorium ay nagbibigay ng pagkakataon na makapagpahinga kasama ang mga bata, pagkakaroon ng batayan para sa pagsasagawa ng therapeutic at preventive na paggamot ng mga batang pasyente.

Ang epekto ng natural na therapeutic at preventive na mga kadahilanan sa katawan ay may maraming iba't ibang mga epekto, kabilang ang pagpuno nito ng lakas para sa isang mahirap na trabaho at panahon ng edukasyon, na nagpapahintulot sa iyo na makaramdam ng kapayapaan pagkatapos ng mataas na pang-araw-araw na ritmo ng pang-araw-araw na buhay. Ang mahusay na modernong kagamitan at mataas na propesyonalismo ng mga manggagawang medikal ay nakakatulong hindi lamang upang pagalingin ang umiiral na sakit, kundi pati na rin upang maimpluwensyahan ang mga organo at sistema ng prophylactically - upang madagdagan ang mga kakayahan ng reserba ng isang tao, mapabuti ang kaligtasan sa sakit at pagsamahin ang pahinga na may therapeutic effect sa katawan.

Ang pangangalaga sa kalusugang panlipunan ay lahat ng natatanggap ng isang matanda at may kapansanan mula sa mga pondo ng pampublikong pagkonsumo bilang karagdagan sa kanilang pensiyon. Lipunan sa sa kasong ito Ipinagpapalagay, sa kabuuan o sa bahagi, ang mga gastos na nauugnay sa pagbabayad para sa halaga ng mga serbisyong ibinibigay sa mga matatanda at may kapansanan na mamamayan na nangangailangan ng ilang uri ng tulong panlipunang medikal. Kasabay nito, ang mga partikular na pangangailangan na katangian ng kategoryang ito ng mga mamamayan ay nasiyahan.

Sa ating bansa, bawat taon, higit at higit na kahalagahan ang ibinibigay sa pagpapaunlad ng mga serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan; ito ay itinuturing na isang lubhang kinakailangang karagdagan sa mga pagbabayad ng cash, na makabuluhang pinatataas ang kahusayan ng buong sistema ng seguridad sa lipunan ng estado.

Ang nakikitang kawalan ng sensitivity at atensyon ng ating lipunan sa mga matatanda, mga beterano, hindi sapat na pagsasaalang-alang sa kanilang mga layunin na kahilingan at pangangailangan ay nag-oobliga sa atin na lumipat mula sa mga panawagan para sa pagpapabuti ng kanilang pangangalagang medikal at pagpapabuti ng tulong panlipunan tungo sa mga radikal na hakbang - ang paglikha sa bansa ng isang malawak na sistema ng mga serbisyong panlipunan para sa mga matatandang mamamayan bilang mahalagang bahagi ng iisang sistema ng social security ng estado.

Milyun-milyong mga Ruso ang nakasaksi at lumahok sa proseso ng mga radikal na pagbabago sa mekanismo para sa pagbibigay ng maraming benepisyo. Ang reporma ng panlipunang globo at pangangalagang pangkalusugan ay nagdulot ng hindi maliwanag na pag-unawa at pagpapakahulugan sa mga layunin at layunin nito.

Ang mga pagbabagong ito sa larangan ng panlipunang seguridad ay nagsiwalat ng maraming seryosong problema at isang alon ng mga panlipunang protesta sa mga mamamayan ng ating estado. Ang talakayan na kasalukuyang nangyayari sa lipunan at media tungkol sa katangi-tanging pagtrato (at sa partikular, ang pagbibigay ng preferential sanatorium at resort treatment) ay may kinalaman sa mga isyung literal na nakakaapekto sa bawat tao, bawat pamilya.

Ang lahat ng nasa itaas ay muling nagpapatunay sa kaugnayan ng napiling paksa.

Kapag isinusulat ang panghuling gawaing kwalipikado, ginamit ang mga materyales mula sa hudisyal na kasanayan na inilathala sa mga opisyal na mapagkukunan.

Ang layunin ng pag-aaral na ito ay pag-aralan ang sanatorium-resort treatment bilang isa sa mga elemento ng panlipunang proteksyon ng populasyon.

Layunin ng pananaliksik:

Pag-aralan ang social security at social protection ng populasyon;

Magbigay ng pangkalahatang paglalarawan ng pagkakaloob ng paggamot sa sanatorium-resort;

Upang pag-aralan ang karanasan ng pagpapatupad at pag-regulate ng paggamot sa sanatorium-resort;

Upang pag-aralan ang estado ng pagpapatupad ng paggamot sa sanatorium-resort bilang isang elemento ng panlipunang proteksyon ng populasyon gamit ang halimbawa ng Moscow Department of Social Policy;

Upang matukoy ang mga kasalukuyang problema sa pagpapatupad ng sanatorium-resort treatment bilang isang elemento ng panlipunang proteksyon ng populasyon gamit ang halimbawa ng Moscow Department of Social Policy at mga paraan upang malutas ang mga ito.

Ang layunin ng pangwakas na gawaing kwalipikado ay ang iba't ibang mga elemento ng panlipunang proteksyon ng populasyon sa modernong Russia.

Ang paksa ng pag-aaral ay sanatorium-resort treatment bilang isa sa mga elemento ng panlipunang proteksyon ng populasyon.

Kapag inihahanda ang pangwakas na gawaing kwalipikado, parehong pangkalahatang siyentipiko (pagsusuri, synthesis, induction, deduction) at espesyal na siyentipiko (comparative legal at pormal na legal) na mga pamamaraan ang ginamit.

Ang teoretikal na batayan para sa panghuling gawaing kwalipikado ay ang gawain ng mga espesyalista sa larangan batas panlipunan: N.N. Loktyukhina, A.V. Meshalkina, E.S. Mironova, L.V. Seregina at iba pang mga siyentipiko.

Kasama sa base ng impormasyon para sa pananaliksik ang mga regulasyong legal na aksyon sa larangan ng batas panlipunan, mga materyales sa pagsasanay, at teoretikal na legal na literatura.

Kasama sa pag-aaral sa istraktura nito ang isang panimula, isang pangunahing bahagi na binubuo ng dalawang kabanata, isang konklusyon at isang listahan ng mga mapagkukunang ginamit.

1. Mga teoretikal na pundasyon ng paggamot sa sanatorium-resort bilang isang paraan ng panlipunang seguridad

1.1 Social security at panlipunang proteksyon ng populasyon

Ang panlipunang proteksyon ng populasyon ay isa sa pinakamahalagang bahagi ng patakarang panlipunan ng estado, na binubuo sa pagtatatag at pagpapanatili ng kinakailangang materyal at panlipunang katayuan ng lahat ng miyembro ng lipunan.

Minsan ang proteksyong panlipunan ay binibigyang kahulugan nang mas makitid: bilang pagbibigay ng isang tiyak na antas ng kita para sa mga bahagi ng populasyon na, sa ilang kadahilanan, ay hindi makapagbibigay ng kanilang sariling pag-iral: ang mga walang trabaho, mga may kapansanan, mga may sakit, mga ulila, mga matatanda, mga nag-iisang ina. , malalaking pamilya. Mga pangunahing prinsipyo ng proteksyong panlipunan:

Sangkatauhan;

Pag-target;

Pagiging kumplikado;

Pagtitiyak ng mga indibidwal na karapatan at kalayaan.

Ang sistema ng proteksyong panlipunan ay isang hanay ng mga pambatasan, mga hakbang, gayundin ang mga organisasyon na nagtitiyak sa pagpapatupad ng mga hakbang sa proteksyong panlipunan para sa populasyon at suporta para sa mga bahagi ng populasyon na mahina sa lipunan.

Kabilang dito ang:

1. Social security - lumitaw sa Russia noong 20s ng ikadalawampu siglo. at nangangahulugan ng paglikha ng isang sistema ng estado ng materyal na suporta at mga serbisyo para sa mga matatanda at may kapansanan na mamamayan, pati na rin ang mga pamilyang may mga anak sa gastos ng tinatawag na mga pondo ng pampublikong pagkonsumo. Ang kategoryang ito ay mahalagang magkapareho sa kategorya ng panlipunang proteksyon, ngunit ang huli ay nalalapat sa isang ekonomiya ng merkado.

Bilang karagdagan sa mga pensiyon (para sa katandaan, kapansanan, atbp.), kasama sa social security ang mga benepisyo para sa pansamantalang kapansanan at panganganak, para sa pag-aalaga sa isang bata na wala pang isang taong gulang, tulong sa mga pamilya sa pagpapanatili at pagpapalaki ng mga bata (libre o sa mga tuntunin ng kagustuhan. , mga nursery, kindergarten, boarding school , pioneer camp, atbp.), mga benepisyo ng pamilya, pagpapanatili ng mga taong may kapansanan sa mga espesyal na organisasyon (mga nursing home, atbp.), libre o preferential prosthetic na pangangalaga, pagkakaloob ng mga paraan ng transportasyon para sa mga taong may kapansanan, pagsasanay sa bokasyonal para sa mga taong may kapansanan, iba't ibang benepisyo para sa mga pamilya ng mga taong may kapansanan. Sa panahon ng paglipat sa merkado, ang sistema ng panlipunang seguridad ay higit na tumigil sa pagtupad sa mga tungkulin nito, ngunit ang ilan sa mga elemento nito ay naging bahagi ng modernong sistema ng panlipunang proteksyon ng populasyon.

2. Mga garantiyang panlipunan - ang pagkakaloob ng mga benepisyo at serbisyong panlipunan sa mga mamamayan nang hindi isinasaalang-alang ang kontribusyon sa paggawa at paraan ng pagsubok batay sa prinsipyo ng pamamahagi ng mga benepisyong ito ayon sa mga pangangailangan ng magagamit na pampublikong mapagkukunan. Sa ating bansa, ang mga garantiyang panlipunan ay kinabibilangan ng:

Garantiyang libreng pangangalagang medikal;

Public access at libreng edukasyon;

Pinakamababang pasahod;

Minimum na pensiyon, mga scholarship;

Mga social pension (para sa mga taong may kapansanan mula pagkabata; mga batang may kapansanan; mga taong may kapansanan na walang haba ng serbisyo; mga bata na nawalan ng isa o parehong mga magulang; mga taong mahigit 65 (lalaki) at 60 (babae) taong gulang na walang karanasan sa trabaho);

Mga benepisyo sa kapanganakan ng isang bata, para sa panahon ng pag-aalaga sa isang bata hanggang siya ay umabot sa edad na 1.5 taon, hanggang 16 na taon;

Benepisyo sa libing at ilang iba pa.

Mula noong Enero 1, 2002, ang halaga ng mga benepisyo na nauugnay sa pagsilang ng isang bata ay nadagdagan. Kaya, ang halaga ng isang beses na benepisyo sa kapanganakan ng isang bata ay tumaas mula 1.5 libong rubles hanggang 4.5 libong rubles at noong 2006 - hanggang 8000 rubles, isang buwanang benepisyo para sa panahon ng bakasyon ng magulang hanggang ang bata ay umabot sa edad na isa. at kalahating taon mula 200 hanggang 500 rubles, at noong 2006 - hanggang 700 rubles. Ang benepisyong ito ay nagbigay ng 25% ng antas ng pangkabuhayan ng isang taong may kakayahan. Ang buwanang benepisyo para sa isang batang wala pang 16 taong gulang ay hindi binago at 70 rubles. Ang ratio nito sa antas ng subsistence ng bata ay 3.0% noong 2004. Sa Moscow at ilang iba pang mga rehiyon, ang benepisyong ito ay tumaas sa 150 rubles noong 2006. .

Ang isang uri ng panlipunang garantiya ay mga benepisyong panlipunan. Kinakatawan nila ang isang sistema ng mga pampublikong garantiya na ibinigay sa ilang grupo ng populasyon (mga taong may kapansanan, mga beterano ng digmaan, mga beterano sa paggawa, atbp.). Noong 2005, ang mga in-kind na benepisyo para sa mga kategoryang ito ng populasyon ay pinalitan ng monetary compensation. Mula noong Enero 1, 2005, ang kagustuhang kategorya ng mga mamamayan ay may karapatang gamitin ang social package at ang karapatang tumanggap ng buwanang mga pagbabayad ng cash. Ang halaga ng social package ay nakatakda sa 450 rubles. Kabilang dito ang paglalakbay sa suburban transport, libreng gamot, paggamot sa sanatorium-resort at paglalakbay sa lugar ng paggamot sa sanatorium-resort. Itinakda ng batas na mula Enero 2006, ang mga benepisyaryo ay makakapili sa pagitan ng isang social package at pagtanggap ng katumbas na halaga ng pera.

Mula Enero 1, 2006, ang buwanang pagbabayad ng cash alinsunod sa batas ay itinatag sa mga sumusunod na halaga: mga taong may kapansanan ng Great Patriotic War - 2000 rubles; Mga kalahok sa WWII - 1500 rubles; labanan ang mga beterano at isang bilang ng iba pang mga kategorya ng mga benepisyaryo - 1,100 rubles.

Ang mga taong nagtrabaho noong Ikalawang Digmaang Pandaigdig sa mga pasilidad ng pagtatanggol sa himpapawid, ang pagtatayo ng mga istrukturang nagtatanggol, mga base ng hukbong dagat, mga paliparan at iba pang pasilidad ng militar, mga miyembro ng pamilya ng namatay o namatay na mga beterano ng digmaang may kapansanan, mga kalahok sa World War II at mga beterano ng labanan ay makakatanggap ng 600 rubles buwan-buwan .

Mga taong may kapansanan na may mga paghihigpit sa ikatlong antas aktibidad sa paggawa, 1400 rubles ang binabayaran buwan-buwan; pangalawang degree - 1000 rubles; unang antas - 800 rubles; Ang mga batang may kapansanan ay babayaran ng 1,000 rubles. Ang mga taong may kapansanan na walang antas ng limitasyon sa trabaho, maliban sa mga batang may kapansanan, ay tumatanggap ng 500 rubles buwan-buwan.

Ang segurong panlipunan ay ang proteksyon ng aktibong populasyon sa ekonomiya mula sa mga panganib sa lipunan batay sa kolektibong pagkakaisa bilang kabayaran para sa pinsala. Ang mga pangunahing panganib sa lipunan na nauugnay sa pagkawala ng kakayahang magtrabaho, magtrabaho at, nang naaayon, ang kita ay karamdaman, katandaan, kawalan ng trabaho, pagiging ina, aksidente, pinsala sa trabaho, sakit sa trabaho, pagkamatay ng naghahanapbuhay. Ang sistema ng social insurance ay pinondohan mula sa mga espesyal na extra-budgetary na pondo na nabuo mula sa mga kontribusyon mula sa mga employer at empleyado, gayundin sa mga subsidyo ng estado.

Mayroong dalawang anyo ng social insurance - sapilitan (na may suporta ng estado sa mga pondo nito) at boluntaryo (sa kawalan ng tulong ng estado). Ang suporta para sa mga mamamayan ay pangunahing ibinibigay sa pamamagitan ng mga pagbabayad na cash (mga pensiyon at benepisyo para sa sakit, katandaan, kawalan ng trabaho, pagkawala ng isang breadwinner, atbp.), pati na rin sa pamamagitan ng pagpopondo sa mga serbisyo ng mga organisasyon ng pangangalagang pangkalusugan, bokasyonal na pagsasanay, atbp., na may kaugnayan sa ang pagpapanumbalik ng kapasidad sa pagtatrabaho.

Ang suportang panlipunan (tulong) ay ibinibigay sa mga grupo ng populasyon na mahina sa lipunan na, sa isang kadahilanan o iba pa, ay hindi nakakakuha ng kita para sa kanilang sarili. Ang tulong ay ibinibigay sa pamamagitan ng parehong cash at in-kind na mga pagbabayad (libreng tanghalian, damit) at pinondohan mula sa mga pangkalahatang kita sa buwis. Ang tulong panlipunan ay kadalasang nangangahulugan ng pagsubok. Ang tulong ay ibinibigay sa mga taong may kita na mas mababa sa pinakamababang pamantayan ng pamumuhay, at ito ay isang mahalagang elemento ng patakaran laban sa kahirapan, na tinitiyak ang isang minimum na garantisadong kita, bilang pagsasakatuparan ng karapatan sa buhay.

Ang suportang panlipunan ay hindi limitado sa tulong pinansyal. Kasama rin dito ang mga hakbang sa anyo ng tulong at mga serbisyong ibinibigay sa mga indibidwal o grupo ng populasyon ng mga serbisyong panlipunan upang malampasan ang mga kahirapan sa buhay, mapanatili ang katayuan sa lipunan, at umangkop sa lipunan.

Aktibidad serbisyong panlipunan sa suportang panlipunan, probisyon panlipunan at sambahayan, medikal, pedagogical, legal na serbisyo at materyal na tulong, social adaptation at rehabilitasyon ng mga mamamayan sa mahihirap na sitwasyon sa buhay ay nabuo sa isang hiwalay na sangay ng social sphere - mga serbisyong panlipunan.

Ang sistema ng mga institusyon ng serbisyong panlipunan sa Russia ay umuunlad sa napakabilis na bilis. Sa panahon ng 1998-2004, ang kabuuang bilang ng mga institusyon ng serbisyong panlipunan ay tumaas ng isang ikatlo. Kasabay nito, ang bilang ng mga institusyon para sa mga matatanda at may kapansanan ay tumaas ng higit sa isa at kalahating beses kumpara noong 1985, at ng 18% kumpara noong 1998. Bilang ng mga sentro ng tulong panlipunan para sa mga pamilya at mga bata para sa 1998-2004. nadagdagan ng 2 beses, mga social rehabilitation center - ng 2.5 beses. Mayroong 25 rehabilitation center para sa mga batang may kapansanan at 17 gerontological centers. Ang mga bagong uri ng mga institusyon ng serbisyong panlipunan ay lumitaw: mga sentro ng krisis para sa mga kababaihan, sa ngayon ang tanging sentro ng krisis para sa mga lalaki, mga departamento ng krisis para sa mga batang babae.

Ang gawaing naglalayong magbigay ng tulong, suporta at proteksyon sa mga tao, at lalo na sa mga mahihinang bahagi ng lipunan sa lipunan, ay tinatawag na gawaing panlipunan.

Ang layunin ng gawaing panlipunan ay ang mga taong nangangailangan ng tulong sa labas: mga matatanda, mga pensiyonado, mga taong may kapansanan, mga taong may malubhang karamdaman, mga bata; mga taong nahulog sa malubhang problema sitwasyon sa buhay: walang trabaho, mga adik sa droga, mga tinedyer na nahulog sa masamang samahan, mga pamilyang nag-iisa ang magulang, mga nahatulan at mga nagsilbi sa kanilang sentensiya, mga refugee at mga taong lumikas, atbp.

Ang mga paksa ng gawaing panlipunan ay ang mga organisasyon at mga taong nagsasagawa ng gawaing ito. Ito ang estado sa kabuuan, na nagpapatupad ng patakarang panlipunan sa pamamagitan ng mga katawan ng pamahalaan proteksyong panlipunan. Ito pampublikong organisasyon : Samahan ng Russia serbisyong panlipunan, Samahan ng mga tagapagturo ng lipunan at mga manggagawang panlipunan, atbp. Ito mga organisasyon ng kawanggawa at mga relief society tulad ng Red Cross at Red Crescent.

Ang mga pangunahing paksa ng gawaing panlipunan ay ang mga taong nakikibahagi dito nang propesyonal o sa isang boluntaryong batayan. Mayroong humigit-kumulang kalahating milyong propesyonal na manggagawang panlipunan (iyon ay, mga taong may naaangkop na edukasyon at mga diploma) sa buong mundo (ilang sampu-sampung libo sa Russia). Ang karamihan ng gawaing panlipunan ay isinasagawa ng mga hindi propesyonal, alinman bilang resulta ng mga pangyayari o sa labas ng paniniwala at isang pakiramdam ng tungkulin.

Interesado ang lipunan sa pagtaas ng bisa ng gawaing panlipunan. Gayunpaman, medyo mahirap tukuyin at sukatin ito. Ang kahusayan ay nauunawaan bilang ang ratio ng mga resulta ng mga aktibidad at ang mga gastos na kinakailangan upang makamit ang resultang ito. Ang kahusayan sa social sphere ay isang kumplikadong kategorya na binubuo ng mga layunin, resulta, gastos at kundisyon mga gawaing panlipunan. Ang resulta ay ang huling resulta ng anumang aktibidad na may kaugnayan sa layunin nito. Maaari itong maging positibo o negatibo.

Sa gawaing panlipunan, ang resulta ay ang kasiyahan ng mga pangangailangan ng mga bagay nito, mga kliyente ng mga serbisyong panlipunan, at sa batayan na ito ay isang pangkalahatang pagpapabuti sa sitwasyong panlipunan sa lipunan. Ang mga pamantayan para sa pagiging epektibo ng gawaing panlipunan sa antas ng macro ay maaaring mga tagapagpahiwatig ng sitwasyon sa pananalapi ng pamilya (tao), pag-asa sa buhay, antas at istraktura ng morbidity, kawalan ng tirahan, pagkagumon sa droga, krimen, atbp.

Ang malapit na nauugnay sa pamantayan ng kahusayan ay ang problema ng mga limitasyon ng tulong panlipunan sa mga mamamayan. Tulad ng pagpapatupad ng patakaran sa kita, kinakailangang isaalang-alang ang posible Mga negatibong kahihinatnan malaki at mabigat suportang panlipunan: ang hitsura ng dependency, pagiging pasibo, pag-aatubili na gumawa ng mga desisyon at lutasin ang mga problema ng isang tao. Maaaring lumitaw ang mga negatibong phenomena sa social sphere (halimbawa, ang aktibong suporta para sa mga nag-iisang ina ay maaaring magresulta sa pagbaba sa rate ng kasal at, sa huli, sa rate ng kapanganakan).

1.2 Pangkalahatang katangian ng pagkakaloob ng paggamot sa sanatorium-resort

Ang tulong ng estado para sa mga pensiyonado ay nagpapahiwatig hindi lamang ng mga pagbabayad na cash, kundi pati na rin ng ilang iba pang mga serbisyo, kabilang ang mga kagustuhang voucher sa mga health resort. Ayon sa batas ng Russia, ang ilang mga kategorya ng mga mamamayan na nagretiro ay maaaring makatanggap ng mga libreng voucher para sa paggamot o libangan sa mga sanatorium complex ng bansa.

Ang paggamot sa spa sa isang anyo o iba ay isang tradisyunal na elemento ng karamihan sa mga pambansang sistema ng seguridad sa lipunan at isang mahalagang bahagi ng pampublikong kalusugan. Ang turismong medikal bilang isang industriya ay itinuturing na isang kababalaghan noong dekada 80. XX siglo Gayunpaman, naglalakbay kasama mga layuning panggamot may mahabang kasaysayan: kahit na ang mga sinaunang Griyego at Romano ay gumamit ng mga bukal at mga lugar sa pagpapagaling paborableng klima upang mapabuti ang iyong kalusugan. Sa Greece, sikat ang Epidaurus at ang isla ng Kos, at sa Roma ang sekular na seaside resort ng Baiae ay sikat.

Sa Russia, ang negosyo ng spa, na nagmula sa panahon ni Peter I, sa una ay binuo alinsunod sa mga tradisyon ng Kanluran, ngunit pagkatapos ay nabuo ang sarili nitong mga diskarte sa spa, na, ayon sa maraming mga may-akda, ay mas makatwiran sa konsepto kaysa sa mga dayuhan. Ang paggamot sa sanatorium-resort bilang isang elemento ng sistema ng social security ay umabot sa pinakamalaking pag-unlad nito sa panahon ng Sobyet kapag naging available ito sa lahat ng bahagi ng populasyon. Ang mga sanatorium para sa libreng paggamot ng mga mamamayan ay nagsimulang maitatag noong 20s. XX siglo, at noong 1979 mayroon nang higit sa 12 libo sa kanila sa teritoryo ng USSR, na karamihan sa kanila ay matatagpuan sa RSFSR. Maraming mga sanatorium ang inilipat sa pamamahala ng mga unyon ng manggagawa, at ang mga aktibidad sa resort ay ganap na monopolyo ng estado.

Sa USSR, mayroong tatlong mga modelo para sa pagkuha ng mga voucher: libre, sa mga kagustuhang termino (na may diskwento) at sa buong presyo. Ang mga pinagmumulan ng financing ay ang badyet ng estado, mga pondo ng social insurance ng estado, ang sentralisadong pondo ng social insurance para sa mga kolektibong magsasaka at iba pang mga pondo, kabilang ang mga nilikha sa mga negosyo (halimbawa, ang pondo para sa mga kaganapang panlipunan at pangkultura at pagtatayo ng pabahay).

Sa gastos ng badyet ng estado, ang mga voucher sa mga awtoridad sa kalusugan na pinangangasiwaan ni mga dalubhasang sanatorium(halimbawa, anti-tuberculosis) ay ibinigay sa lahat ng nangangailangan. Ang mga voucher sa iba pang sanatorium at mga institusyon ng resort ay ibinigay nang walang bayad o may mga diskwento sa mga tauhan ng militar, mga taong may kapansanan ng grupo I at iba pang mga taong nakarehistro sa mga awtoridad sa social security.

Ang pangunahing pasanin ng pagbabayad para sa sanatorium voucher para sa mga manggagawa at empleyado ay pinasan ng Social Insurance Fund. 20% ng lahat ng mga voucher na inilaan sa isang partikular na negosyo ay ibinigay sa mga empleyado nang walang bayad, at ang iba ay may diskwento. Ang mga manggagawa at manggagawa - mga pinuno sa produksyon - ay may karapatang tumanggap ng mga may diskwentong voucher. Ang mga voucher, bilang panuntunan, ay inisyu nang hindi hihigit sa isang beses sa isang taon, at sa tag-araw - isang beses bawat dalawang taon. Ang pagtaas ng pansin ay binayaran sa publisidad at transparency sa pamamahagi at pagpapalabas ng mga voucher sa mga empleyado sa antas ng enterprise. Ang mga voucher ay ibinigay sa mga sanatorium hindi lamang sa USSR, kundi pati na rin sa ibang mga bansa. Kasabay nito, binayaran ng estado ang isang paglalakbay sa mga kapitalistang bansa sa halagang 30% ng halaga nito, at sa mga sosyalistang bansa - sa halagang 50%. Ang isang espesyal na lugar ay ibinigay din sa sanatorium at resort treatment para sa mga bata (kabilang ang mga voucher para sa mga magulang na may mga anak) at mga bakasyon ng pamilya.

Sa kasalukuyan, ang karapatan sa libre at preferential sanatorium at resort treatment sa Russian Federation ay nakalaan lamang para sa ilang kategorya ng mga mamamayan. Ang paggamot sa sanatorium-resort sa compulsory social insurance system ay maaaring ibigay sa kaganapan ng mga aksidente sa trabaho at ang pagkakaroon ng mga sakit sa trabaho, hindi lamang pagkatapos ng paglitaw ng isang nakaseguro na kaganapan, kundi pati na rin bilang isang hakbang sa pag-iwas.

Ang paggamot sa sanatorium-resort na pinondohan (sa kabuuan o bahagi) mula sa mga badyet ng iba't ibang antas ay maaaring matanggap sa loob ng balangkas ng parehong seguridad panlipunan ng estado at tulong panlipunan ng estado. Sa huling kaso, ito ay naiba ayon sa propesyonal na pamantayan at inilaan para sa mga mamamayan na gumaganap ng mga tungkulin na makabuluhan para sa lipunan at estado (mga tauhan ng militar, mga opisyal ng pagpapatupad ng batas, mga hukom, mga taong nagtatrabaho sa mga sandatang kemikal, atbp.), at kumikilos din. bilang isang benepisyo para sa mga social vulnerable na kategorya ng mga mamamayan (mga taong may kapansanan, mga beterano, mga mamamayan na nakalantad sa radiation bilang resulta ng sakuna sa Chernobyl nuclear power plant, mga ulila at mga bata na walang pangangalaga ng magulang, atbp.).

Ang mga pambansang sistema ng seguridad sa lipunan ng mga bansang dating bahagi ng USSR, partikular sa Russia, Belarus, at Kazakhstan, ay pareho. pangkalahatang mga palatandaan, pati na rin ang ilang feature, kabilang ang kaugnay ng spa treatment.

Sa Republika ng Belarus, sa partikular, mayroong patuloy na pag-unlad ng mga prinsipyo ng paggamot sa sanatorium-resort, na dating katangian ng Unyong Sobyet. Kaya, ang karamihan sa mga voucher ng sanatorium-resort ay ibinibigay sa gastos ng Social Protection Fund, isang mas malawak na listahan ng mga taong may karapatan sa libreng paggamot sa sanatorium-resort ay itinatag (kabilang dito, halimbawa, ang lahat ng mga menor de edad na may mga medikal na indikasyon at walang mga kontraindikasyon sa medikal. ), ang mga pagkakaiba-iba ng mga benepisyo sa lugar na ito (halimbawa, mga mag-aaral ng sekondaryang dalubhasa at mas mataas institusyong pang-edukasyon Ang mga full-time na estudyante ay may karapatang bumili ng voucher na may 15% na diskwento).

Sa Republika ng Kazakhstan, ang espesyal na atensyon ay binabayaran sa pagpapanumbalik ng paggamot at medikal na rehabilitasyon sa pangkalahatan, na kinabibilangan din ng paggamot sa sanatorium-resort. Ito ay ibinibigay sa loob ng balangkas ng garantisadong dami ng libreng pangangalagang medikal sa mga mamamayang dumaranas ng congenital at nakuha na mga sakit, pati na rin ang mga kahihinatnan ng talamak, talamak na mga sakit at pinsala, at pinondohan mula sa badyet ng estado.

Karamihan sa mga bansang miyembro ng CIS ay aktibong nakikipagtulungan sa pagpapaunlad ng turismo sa resort sa kalusugan. Ang mga internasyonal na kilos na pinagtibay sa lugar na ito, kung saan ang Russia ay isang partido, ay maaaring nahahati sa tatlong grupo.

Ang una ay kinabibilangan ng mga kilos na nagtatatag ng karagdagang social security sa anyo ng sanatorium at resort treatment para sa ilang mga kategorya ng mga mamamayan ng mga bansang kasali sa mga kasunduan, halimbawa, para sa mga beterano at mga taong may kapansanan ng Great Patriotic War; mga bata mula sa mga lugar ng Belarus at Russia na pinaka-apektado ng Chernobyl nuclear power plant disaster; mga manggagawa sa transportasyon ng tren ng mga bansang CIS at mga miyembro ng kanilang mga pamilya; mga empleyado ng mga interstate body ng CIS (halimbawa, mga opisyal mga kagawaran Komiteng Tagapagpaganap CIS); mga empleyado ng mga ministri ng panloob na gawain ng mga partido; Ang mga tauhan ng militar ng Russia na naglilingkod sa mga pormasyong militar na nakatalaga sa labas ng Russian Federation, mga tauhan ng militar ng mga estadong miyembro ng CIS at mga miyembro ng kanilang mga pamilya, atbp.

Ang pangalawang grupo ay binubuo ng mga internasyonal na kilos na naglalayong magkasanib na pag-unlad ng sanatorium at negosyo sa resort (halimbawa, bilateral na kooperasyon sa pagbibigay ng sanatorium at resort treatment sa mga mamamayan ng estado - ang kabilang partido; konsultasyon at pagpapalitan ng impormasyon sa paggamit ng natural na pagpapagaling. mga kadahilanan sa rehabilitasyon at paggamot ng mga pasyente; pagbuo ng mga diskarte upang palakasin ang kooperasyon sa larangan ng turismo, kabilang ang medikal na turismo).

Kasama sa ikatlong grupo ang mga modelong batas at code sa larangan ng social security, na nakakaapekto sa sanatorium at resort treatment; ang kanilang mga probisyon sa iba't ibang anyo ay isinasaalang-alang ng mga mambabatas sa lokal na antas.

Isaalang-alang natin nang mas detalyado kung sino ang may karapatan sa mga benepisyo para sa mga serbisyo sa sanitary at resort.

Ang mga kondisyon para sa pagkuha ng mga libreng biyahe ay tinukoy sa Artikulo Blg. 6 1 ng Batas Blg. 178-FZ. Tulad ng nakasaad sa dokumentong ito, ang mga sumusunod na kategorya ng mga pensiyonado ay maaaring umasa sa tulong ng estado sa pag-aayos ng paggamot sa sanatorium o pagbawi:

Mga kalahok at mga taong may kapansanan sa Ikalawang Digmaang Pandaigdig;

Mga empleyado ng sistema ng penal (kabilang ang mga retiradong at reserbang mamamayan), mga empleyado ng Ministry of Internal Affairs at mga tauhan ng militar na lumahok sa mga labanan sa internasyonal at lokal na mga salungatan ng USSR o ng Russian Federation;

Mga tauhan ng militar ng mga batalyon at mga tropang sasakyan na nakibahagi sa paghahatid ng mga kalakal sa Afghanistan mula 1979 hanggang 1989;

Mga miyembro ng pamilya ng mga namatay na may kapansanan at mga beterano ng WWII, pati na rin ang mga beterano ng labanan;

Mga taong naninirahan sa Leningrad sa panahon ng blockade (dapat mayroon kang naaangkop na ID at badge);

Mga taong may kapansanan.

Mahalagang tandaan na ang mga hindi nagtatrabaho na pensiyonado lamang ang may karapatan sa libreng biyahe sa mga sanatorium.

Ang Department of Social Protection of the Population ay may pananagutan sa pagbibigay ng mga libreng voucher sa mga sanatorium. Upang ipahayag ang kanyang pagnanais na gamitin ang ganitong uri ng tulong ng estado, ang isang pensiyonado ay dapat makipag-ugnayan sa opisina ng teritoryo na may kaugnayan sa kanyang lugar ng paninirahan. Dapat ay dala mo ang sumusunod na hanay ng mga dokumento:

Aplikasyon para sa isang may diskwentong voucher;

Pensioner's ID;

Pasaporte;

Isang dokumentong nagpapatunay ng karapatan sa benepisyo;

Form ng medikal na sertipiko 070/у-04 (ibinigay ang sertipiko sa referral mula sa lokal na manggagamot).

Kung ang pakete ng paglalakbay ay inisyu ng isang taong may kapansanan, ang pakete ng mga dokumento ay dapat dagdagan ng pagtatapos ng isang medikal at panlipunang pagsusuri. Ito ay kinakailangan upang ibukod ang mga sakit kung saan paggamot sa sanitary resort kontraindikado. Bilang karagdagan, ang ilang mga rehiyon ng Russian Federation ay nag-oobliga sa mga benepisyaryo na magpakita ng isang sertipiko ng halaga ng mga benepisyo ng pensiyon.

Noong 2005, ang isang sistema ng monetization ng mga benepisyo ay nagsimulang gumana sa Russia, kaya upang makatanggap ng isang tiket sa isang sanatorium, ang isang pensiyonado ay kailangang pormal na tumanggi Ang sahod na pera para sa ganitong uri ng suporta ng gobyerno.

Sa loob ng 20 araw mula sa petsa ng pagsusumite ng aplikasyon at mga dokumento, isang desisyon ang gagawin para ibigay ang voucher o tanggihan na ibigay ito. Gayunpaman, ang isang referral sa isang sanatorium ay hindi inilabas kaagad, ngunit sa isang first-come, first-served basis.

Ayon sa batas na "Sa Tulong Panlipunan ng Estado", maaari kang gumamit ng isang libreng voucher sa isang sanatorium nang hindi hihigit sa isang beses sa loob ng dalawang taon. Gayunpaman, para sa mga taong may kapansanan at mga batang may kapansanan, ang ganitong uri ng benepisyo ay ibinibigay taun-taon. Kung ang isang tao ay may mga espesyal na kondisyong medikal, ang isang voucher ay maaaring ibigay sa kanya kapag hiniling, iyon ay, mas madalas kaysa sa isang beses sa isang taon.

Kasama ng pagbabayad para sa paggamot sa sanatorium-resort, ang estado ay nagsasagawa na magbayad para sa paglalakbay sa lokasyon ng sanatorium at pabalik. Nalalapat ang mga benepisyo sa paglalakbay sa riles sa suburban at intercity.

Ang pangkat 1 na mga taong may kapansanan at mga batang may kapansanan ay maaaring makatanggap ng pangalawang libreng paglalakbay sa sanatorium na may pagbabayad ng tiket sa tren para sa isang kasamang tao.

Ayon sa utos ng Ministry of Defense No. 333 ng Marso 15, 2011, isang beses sa isang taon ang mga pensiyonado ng militar ay maaaring bumili ng tiket sa isang sanatorium na kabilang sa Ministry of Defense, na nagbabayad ng 25% ng tunay na halaga nito. Sa kasong ito, ang mga miyembro ng pamilya ng benepisyaryo ay kailangang magbayad ng 50% ng buong halaga ng voucher. Ngunit mangyaring tandaan na sa kasong ito, ang terminong "mga miyembro ng pamilya" ay nangangahulugang ang asawa ng isang pensiyonado ng militar at mga batang wala pang 18 taong gulang (kung ang mga anak ng benepisyaryo ay mga full-time na estudyante, maaari nilang samantalahin ang 50% na diskwento hanggang 23 taong gulang).

Ang parehong mga voucher ay ibinibigay nang walang bayad kung ang dating militar ay kabilang sa isa sa mga sumusunod na kategorya:

Bayani ng USSR at Russia;

Bayani ng Sosyalistang Paggawa;

Buong Knight ng Order of Glory;

Buong may hawak ng Order of Labor Glory.

Para sa isang-kapat ng presyo, ang mga voucher sa mga sanatorium ng departamento ay maaari ding mabili ng mga balo ng mga pensiyonado ng militar - Mga Bayani at Knights of Glory at Labor Glory.

Walang mga probisyon sa batas na nagbibigay para sa mga benepisyo ng pensiyon para sa mga paglalakbay ng turista. Gayunpaman, halos lahat ng domestic tour operator ay nagbibigay ng mga espesyal na diskwento at programa para sa mga mamamayang nagretiro na.

Kadalasan, ang mga may diskwentong voucher ay nalalapat sa mga off-season holiday at accommodation sa mga hotel na may klaseng ekonomiya.

Gayundin, hindi nalalapat ang suporta ng pamahalaan sa mga kultural na kaganapan sa iskursiyon. Ngunit, sa kabila nito, sa bawat rehiyon ng Russia mayroong mga programang panlipunan para sa pag-aayos ng mga ekskursiyon sa katapusan ng linggo para sa mga retiradong tao. Depende sa desisyon ng mga lokal na awtoridad, ang mga naturang voucher ay bahagyang o ganap na binabayaran mula sa badyet ng lungsod.

1.3 Karanasan sa pagpapatupad at pag-regulate ng spa treatment

Kasama ang mga bansa ng dating Unyong Sobyet, Germany, Czech Republic, Israel, Italy, China, Hungary, Bulgaria, atbp. ay may mayamang kasaysayan ng pag-unlad ng negosyo ng resort. Ang saklaw at kundisyon para sa pagbibigay sa mga mamamayan ng sanatorium-resort iba-iba ang paggamot sa bawat bansa.

Ang Germany ay matatawag na isa sa mga nangunguna sa mundo sa pagbibigay ng pangangalaga sa health resort. Sa teritoryo nito ay may mga sikat na resort tulad ng Baden-Baden, Bad Kissengen, Wiesbaden, atbp. Upang makatanggap ng preferential sanatorium-resort na paggamot, isang mamamayang Aleman, tulad ng sa karamihan ng mga kaso, isang mamamayang Ruso, ay dapat kumpirmahin ang kanyang pangangailangan para dito mula sa kanyang pagdalo. manggagamot, isang doktor para sa isang espesyal na sakit o isang pang-industriya na doktor kung ang mamamayan ay isang empleyado ng isang malaking kumpanya. Pagkatapos nito, dapat kang magsumite ng isang aplikasyon sa organisasyon, na sa kasong ito ay dapat na pasanin ang gastos ng paggamot, at magbigay ng medikal na katwiran para sa pangangailangan nito.

Ang paggamot sa sanatorium-resort ay isa sa ilang mga serbisyong medikal, ang paunang pag-apruba kung saan ay kinakailangan para sa kasunod na pagbabayad ng gastos nito. Sa sistema ng panlipunang seguridad ng Aleman, ang paggamot sa spa ay maaaring pondohan mula sa iba't ibang mapagkukunan: mga pondo ng segurong pangkalusugan; paraan ng pagseguro sa mga empleyado laban sa mga aksidente; mga pondo ng seguro sa pensiyon; mga pondo sa badyet, pati na rin ang mga pondo pampublikong asosasyon at mga organisasyong pangkawanggawa.

May tatlong uri ng health insurance na maaaring sumaklaw sa spa treatment: compulsory health insurance, voluntary (private) health insurance at insurance mula sa social security fund (Sozialamt).

Ang mga taong ang kita ay mas mababa sa legal na itinatag na halaga, na noong 2014 ay umabot sa 53,550 euro bawat taon, ay napapailalim sa sapilitang segurong pangkalusugan. Ang mga mamamayan na ang kita ay mas mataas kaysa sa legal na itinatag na halaga, gayundin ang mga taong self-employed, ay maaaring kusang pumasok sa sapilitang segurong pangkalusugan. Ang rate ng insurance premium para sa compulsory health insurance na binabayaran sa health insurance fund ay humigit-kumulang 15%, habang sa Germany ang pasanin ng pagbabayad ng insurance premium ay pantay na ipinamamahagi sa pagitan ng empleyado at ng employer.

Ang compulsory health insurance ay ibinibigay ng tinatawag na health insurance funds (Krankenkasse). Mayroon ding mga pondo sa produksyon o industriya na idinisenyo upang masiguro ang mga manggagawa ng isang partikular na negosyo o isang hiwalay na industriya (halimbawa, mga pondong pandagat, mga pondo ng mga minero). Ang dami ng mga bayad na serbisyong medikal ay halos pareho sa lahat ng mga pondo ng segurong pangkalusugan at hindi nakadepende sa laki ng mga premium ng insurance. Gayunpaman, dahil sa katotohanan na ang mga pondo ng segurong pangkalusugan ay mga komersyal na organisasyon at nakikipagkumpitensya, ngayon marami sa kanila ang nag-aalok sa kanilang mga kliyente ng iba't ibang mga programa ng bonus na sumasaklaw din sa mga serbisyo ng resort sa kalusugan.

Ito ay nagkakahalaga ng pagbanggit na, hindi katulad ng Russia, sa Alemanya ang pagbabayad para sa sanatorium at paggamot sa resort ay may isang compensatory na kalikasan, i.e. Una, ang mamamayan ay bumili ng voucher sa kanyang sariling gastos, at pagkatapos sumailalim sa paggamot, ang mga pondo ng segurong pangkalusugan ay nagbabayad ng paunang napagkasunduang halaga. Sinusuri ng Pondo ng Seguro ng Pangkalusugan kung may mga indikasyon para sa paggamot sa spa at gumagawa ng desisyon sa kabayaran o pagtanggi na bayaran ang gastos nito.

Kapag gumagawa ng ganoong desisyon, ang antas ng inaasahang pagiging epektibo ng paggamot sa sanatorium-resort ay isinasaalang-alang (halimbawa, kumpletong pagpapanumbalik ng kakayahan ng isang mamamayan na magtrabaho, kumpletong pagpapanumbalik ng mga mahahalagang pag-andar ng isang organ, atbp.). Sa mga kontrobersyal na kaso, ang pondo ng segurong pangkalusugan ay lumiliko sa isang komisyon ng ekspertong medikal na karaniwan sa lahat ng mga pondo ng segurong pangkalusugan para sa isang opinyon sa pangangailangan para sa paggamot. Ang resort ay pinili ng mamamayan mula sa isang listahan na ibinigay ng mga pondo ng health insurance (anerkannte kurorte).

Kadalasan imposibleng ganap na masakop ang mga gastos sa paggamot sa sanatorium-resort gamit ang mga pondo ng sapilitang segurong pangkalusugan. Ang halaga ng kabayaran ay bumubuo sa karamihan ng halaga ng voucher, ngunit ang tiyak na halaga ay nakasalalay sa anyo ng paggamot sa sanatorium-resort - outpatient (ang surcharge sa kasong ito ay umabot sa 10% ng gastos, ngunit hindi bababa sa 5 at hindi hihigit pa. higit sa 10 euro bawat araw) o inpatient (ang surcharge ay 10 euro bawat araw). araw).

Para sa paggamot sa outpatient, ang isang opsyon ay posible kapag ang isang tiyak na porsyento ng halaga ng mga serbisyong medikal at rehabilitasyon ay binayaran, at isang nakapirming halaga bawat araw ay ibinigay para sa mga kaugnay na gastos (pagkain, paglalakbay, tirahan). Halimbawa, ang mga mamamayan na may isang hindi nagtatrabaho na miyembro ng pamilya at may mababang antas ng kita ay maaaring hindi makilahok sa personal na pakikilahok sa pagbabayad para sa paggamot sa sanatorium-resort.

Sa Germany, ang paggamot sa outpatient na spa ay ibinibigay isang beses bawat tatlong taon, at ang paggamot sa inpatient ay ibinibigay isang beses bawat apat na taon, maliban sa mga kaso kung kailan kinakailangan ang paggamot sa spa ng isa pang sakit. Ang maximum na tagal ng paggamot ay umabot sa tatlong linggo. Bilang karagdagan, ang mga miyembro ng pamilya na hindi nagtatrabaho (ligal na asawa, kasosyo sa sibil, mga anak) ng taong nakaseguro ay awtomatikong isineseguro kasama niya sa mga pondo ng segurong pangkalusugan, bilang panuntunan, nang walang pagtaas ng mga kontribusyon. Alinsunod dito, kung kinakailangan, ang lahat ng miyembro ng pamilya ay maaaring mag-aplay para sa paggamot sa sanatorium sa gastos ng mga pondo ng social insurance. Inaako ng Employment Agency (Agentur Arbeit) ang responsibilidad para sa pagbabayad ng mga premium ng insurance para sa mga walang trabahong mamamayang may kakayahan.

Ang boluntaryong (pribado) na segurong pangkalusugan ay may ilang mga pakinabang kaysa sapilitan na segurong pangkalusugan. Sa mga pribadong pondo ng segurong pangkalusugan, maaaring piliin ng nakaseguro ang dami ng mga serbisyong medikal na kailangan niya, ang halaga ng kontribusyon, at matukoy din mula sa kung anong punto kung sakaling magkasakit siya ay makakatanggap ng kabayaran para sa paggamot.

Ang boluntaryong (pribado) na segurong pangkalusugan ay maaaring maging subsidiary sa sapilitang segurong pangkalusugan at saklawin ang pagkakaiba sa pagitan ng buong halaga ng biyahe at ang kabayarang ibinibigay ng pondo ng segurong pangkalusugan. May disadvantage ang boluntaryong segurong pangkalusugan: ang mga pasyente na lumipat sa sistemang ito ay makakabalik lamang sa sapilitang sistema ng segurong pangkalusugan kung sila ay mawalan ng trabaho o ang kanilang kita ay bumaba sa antas na hindi nagpapahintulot sa kanila na magbayad para sa pribadong health insurance.

Ang paggamot sa sanatorium-resort ay maaaring ibigay sa ilalim ng tinatawag na social insurance. Pinagsasama ng mga serbisyo ng isang institusyong panlipunang seguridad (Sozialamt) ang mga katangian ng social insurance at tulong panlipunan. Ang mga nakaseguro ay mga mamamayang may kapansanan, na nakalakip sa mga pondo ng health insurance, kung saan tumatanggap sila ng kabayaran para sa paggamot, ngunit sa katunayan ang mga gastos sa kanilang paggamot ay ganap na sakop ng estado.

Ang panganib ng mga aksidente sa trabaho at mga sakit sa trabaho (Gesetzliche Unfallversicherung) ay nakaseguro nang hiwalay sa ilalim ng sapilitang insurance; ang sistemang ito halos katulad sa Russian. Ang mga premium ng insurance ay binabayaran ng employer, ang mga gastos para sa kinakailangang pangangalagang medikal, kabilang ang paggamot sa sanatorium, ay binabayaran nang buo.

Sa Alemanya, ang isa pang mekanismo para sa pagbibigay ng sanatorium at paggamot sa resort ay ginagamit, na walang mga analogue sa Russian national social security system - kabayaran para sa gastos ng isang voucher para sa sanatorium at paggamot sa resort ng Pension Fund. Ang karapatan sa naturang kabayaran ay pagmamay-ari ng mga mamamayan na nagtrabaho sa isang tiyak na bilang ng mga taon (bilang isang pangkalahatang tuntunin - 15) at sa panahong ito binayaran mga premium ng insurance sa Pension Fund. Ang mga pondo ng pension insurance ng estado ay nagbibigay ng mga serbisyo sa rehabilitasyon na may layuning pahabain ang buhay ng trabaho ng mga taong nakaseguro sa pamamagitan ng pagpigil sa kanilang maagang pag-alis sa trabaho o pagbabalik sa trabaho, pagtagumpayan ang maagang pagreretiro dahil sa kumpletong o bahagyang pagkawala ng kakayahang magtrabaho.

Ang mga naturang serbisyo ay ibinibigay din kung may sapat na batayan upang maniwala na ang medikal na rehabilitasyon ay magiging matagumpay at magkakaroon ng positibong epekto sa kakayahan ng pasyente na magtrabaho. Kung ang kakayahan ng huli na magtrabaho ay bumaba na at walang pag-asa para sa makabuluhang pagpapabuti, ang mga serbisyo sa rehabilitasyon ay ipagkakaloob sa kondisyon na, kapag natapos na, ang trabaho ng interesadong tao ay maaaring mapanatili.

Para sa ilang mga kategorya ng mga mamamayan, mayroong isang espesyal na pamamaraan para sa pagbibigay ng mga voucher para sa sanatorium at paggamot sa resort. Halimbawa, para sa mga taong may kapansanan sa digmaan, serbisyo militar, mga biktima ng karahasan, mga mamamayan na dumanas ng mga nakakahawang sakit, ang mga voucher ay ibinibigay ng departamento para sa isyung panlipunan(Versorgungsamt). Ang mga naturang mamamayan ay hindi kasama sa mga karagdagang gastos para sa mga serbisyong medikal na rehabilitasyon.

May isa pang anyo ng paggamot sa sanatorium-resort, na inilaan para sa ina (ama) at anak, na isinasagawa sa mga dalubhasang organisasyon. Upang makuha ang voucher na ito, dapat mo munang kontakin ang pondo ng segurong pangkalusugan, ngunit ang mga pampublikong organisasyon, tulad ng Red Cross, ay maaari ding tumulong sa pagbabayad para sa naturang paggamot.

Sa Alemanya, sa kabila ng pangkalahatang pagkakaroon ng sanatorium-resort na paggamot, sa mga nakaraang taon ay nagkaroon ng pagbawas sa mga subsidyo para sa rehabilitasyon ng mga pasyente sa mga establisyimento ng resort. Ang terminong "Kur", na dating tumutukoy sa spa treatment, ay inalis sa German Social Code; ngayon ang paggamot sa spa ay sakop ng mas pangkalahatang mga terminong "mga serbisyong medikal na rehabilitasyon" (Leistungen zur medizinischen Rehabilitation) at "mga serbisyo medikal na pag-iwas"(Medizinische Vorsorgeleistungen).

Ang paggamot sa spa ay isang mandatoryong elemento ng sistema ng pangangalagang pangkalusugan ng Czech. Ang bansang ito ay tahanan ng mga sikat na resort sa mundo tulad ng Karlovy Vary, Marianske Lazne, Františkovy Lazne, Jáchymov, atbp. Mula noong 1997, inaprubahan ng Republika ang isang listahan ng mga sakit kung saan ibinibigay ang spa treatment nang walang bayad. Ang mga voucher ay binabayaran ng compulsory health insurance sa kabuuan o sa bahagi; Sa kaso ng bahagyang pagbabayad, sinasaklaw ng organisasyon ng segurong medikal ang mga gastos para lamang sa serbisyong medikal, ang pagkain at tirahan ay binabayaran ng pasyente mismo.

Sa nakalipas na mga taon, sa Czech Republic, dahil sa mga problema sa pananalapi at pang-ekonomiya sa larangan ng pangangalagang pangkalusugan, ang saklaw ng mga garantiya para sa pagbibigay sa mga mamamayan ng sanatorium at paggamot sa resort ay nabawasan, at ito ay naging target. Kaya, ang listahan ng mga sakit kung saan Insurance Company ganap na binabayaran ang paggamot sa sanatorium-resort, ang panahon ng karaniwang paggamot ay nabawasan mula apat hanggang tatlong linggo, at ang mga karagdagang pagbabayad ay ipinakilala sa gastos ng mga pasyente. Ang ganitong mga hakbang, sa isang banda, ay tumutulong sa paglutas ng mga problema ng kakulangan sa pananalapi, sa kabilang banda, nagbabanta sila sa pagkakaroon ng maraming mga sanatorium, dahil bilang isang resulta ng mga reporma, ang bilang ng mga pasyente na pumupunta sa kanila ay bumaba sa isang kritikal na antas.

Ang pagtatasa ng pangangailangan para sa sanatorium at probisyon ng resort sa gastos ng sapilitang seguro sa kalusugan, sinasabi ng mga eksperto na ang mga paghihigpit na hakbang ay medyo makatwiran, dahil ang modernong gamot ay sumulong at ang paggamot ng isang makabuluhang bilang ng mga sakit ay naging mas epektibo. Kaugnay nito, maraming mga pasyente ang hindi nangangailangan ng pangmatagalang paggamot sa rehabilitasyon sa mga sanatorium. Ang brochure ng World Health Organization sa pangangalagang pangkalusugan sa Czech Republic ay gumagawa ng mga sumusunod na rekomendasyon: ang hanay ng mga serbisyo sa pampublikong insurance ay dapat na maingat na suriin; marami sa mga ito ay hindi kailangan, ngunit hindi kinakailangang mga luho, tulad ng mga over-the-counter na supply mga gamot, paggamot sa spa, atbp. Sa karamihan ng ibang mga bansa sa Europa, ang mga serbisyong ito ay binabayaran mismo ng mga mamimili, direkta man o sa pamamagitan ng karagdagang pribadong segurong pangkalusugan.

Kaya, sa Espanya noong 1995, ang paggamot sa sanatorium-resort ay hindi kasama sa katalogo ng mga bayad na serbisyong pangkalusugan. Mayroong hiwalay na mga programa ng tinatawag na social spa treatment para sa mga pensioner, kung saan ang mga voucher ay ibinibigay sa mga diskwento. Ang mga mamamayan na may kakayahang katawan ay hindi maaaring gumamit ng mga benepisyo sa ilalim ng programang ito. Ang isang malawak na hanay ng mga hakbang sa medikal, panggagamot at rehabilitasyon ay ibinibigay para sa mga biktima ng mga aksidente sa industriya at mga sakit sa trabaho.

Ang mga prospect para sa pagbuo ng European health resort treatment para sa mga mamamayan ay maaaring iugnay sa pagsasama sa loob ng European Union. Kaya, noong 2011, ang European Parliament ay nagpatibay ng isang direktiba sa larangan ng pangangalagang pangkalusugan, ayon sa kung saan ang mga pasyente na nangangailangan ng paggamot sa spa ay maaaring makatanggap nito sa gastos ng estado sa anumang bansa sa EU, kung ang batas ng bansang tinitirhan ay nagbibigay. para sa mga naturang serbisyo at kung hindi ito naglalaman ng katulad na natural na mga salik sa pagpapagaling.

Sa pangkalahatan, ang spa treatment bilang isang elemento pambansang sistema umuunlad ang panlipunang seguridad batay sa mga makasaysayang tradisyon, lokal na katangian at kakayahan sa ekonomiya ng bawat bansa. Ang pagiging epektibo ng paggamit ng sanatorium-resort treatment para sa therapeutic, preventive at rehabilitation na layunin ay nagmumungkahi ng mataas na potensyal para sa pag-unlad nito. Ang konklusyon na ito ay may kaugnayan din para sa sistemang Ruso panlipunang seguridad, na nangangailangan ng pagpapabuti sa mga tuntunin ng mga garantiya para sa pagkakaloob ng sanatorium at paggamot sa resort sa ilang mga kategorya ng mga mamamayan sa loob ng balangkas ng iba't ibang organisasyonal at ligal na anyo ng panlipunang proteksyon: sapilitang panlipunang seguro, tulong panlipunan ng estado at seguridad sa lipunan ng estado.

2 Pagsusuri ng estado at mga problema ng pagpapatupad ng paggamot sa sanatorium-resort bilang isang elemento ng panlipunang proteksyon ng populasyon gamit ang halimbawa ng Moscow Department of Social Policy

2.1 Ang estado ng pagpapatupad ng paggamot sa sanatorium-resort bilang isang elemento ng panlipunang proteksyon ng populasyon gamit ang halimbawa ng Moscow Department of Social Policy

Ang departamento ay nagsasagawa ng pananaliksik at nagsasagawa ng impormasyon at analytical na gawain sa mga isyu ng patakarang panlipunan at ekonomiya ng sektor ng lipunan, kabilang ang pagtatasa at pagsusuri sa mga resulta ng pagpapatupad ng mga dokumento ng pamahalaan maparaang pagpaplano ipinatupad sa panlipunang globo, bubuo ng mga panukala para sa mga priyoridad na bahagi ng patakaran ng estado sa panlipunang globo, at naghahanda ng mga pagsusuri ng mga merkado sa sektor ng lipunan.

Ang Department of Social Protection of the Population (USPP) ay may tungkuling ipatupad ang patakaran ng estado sa larangan ng panlipunang proteksyon:

Mga matatandang mamamayan

Mga taong may kapansanan,

Iba pang mga taong may kapansanan,

Mga pamilyang may mga anak

Iba pang pangkat ng populasyon na may kapansanan na nangangailangan ng suportang panlipunan.

Ang Department of Social Protection of the Population (USPP) ay gumagawa ng mga mandatoryong pagbabayad para sa ilang kategorya ng populasyon na itinatag ng kasalukuyang batas:

Buwanang city cash payment (CGP) sa mga beterano sa paggawa;

Buwanang pagbabayad ng lungsod sa mga pensiyonado hanggang sa minimum na lungsod;

Mga pagbabayad na may kaugnayan sa kapanganakan ng mga bata;

Mga pagbabayad ng kompensasyon sa malalaking pamilya;

Buwanang pagbabayad para sa paggamit ng telepono sa malalaking pamilya, mga taong may kapansanan, walang asawa at mga pensiyonado na namumuhay nang mag-isa;

Pag-isyu ng Muscovite social card (SCM at VESB) alinsunod sa kasalukuyang batas (mga pensiyonado, mga taong may kapansanan, malalaking pamilya, mga beterano ng labanan, mga beterano ng serbisyo militar);

Isang beses na pagbabayad para sa mga pista opisyal.

Bilang karagdagan, isinasaalang-alang ng departamento ng materyal at sambahayan ng RUSZN ang mga isyu ng pagbibigay ng isang beses na tulong pinansyal, pag-isyu ng sanatorium at mga voucher ng resort, at pagbili ng mga matibay na produkto para sa mga beterano ng WWII.

Ang mga pangunahing direksyon ng gawain ng Direktor ay ang pagsusuri ng karanasan sa internasyonal at Ruso sa paglutas ng problema sa paglikha naa-access na kapaligiran para sa mga taong may kapansanan na gumagamit ng mga pamamaraan ng programa at pagsusuri ng internasyonal at Ruso na karanasan ng standardisasyon sa panlipunang globo.

Ang Departamento ay namamahala sa mga sanatorium na nagbibigay ng mga serbisyo sa loob ng balangkas ng panlipunang proteksyon ng populasyon.

Ang mga sanatorium na pinamamahalaan ng Departamento ay mga institusyong medikal at pang-iwas para sa pagsasagawa ng paggamot sa sanatorium-resort, kung saan ang mga natural na salik ng pagpapagaling ay ginagamit para sa therapeutic at preventive na mga layunin kasama ng diet therapy, physical therapy, physiotherapy at iba pang paraan ng paggamot. Ang mga lokal (na matatagpuan sa labas ng mga resort) na sanatorium ay nagiging popular din, lalo na para sa mga pasyente na pinapayuhan na manatili sa pamilyar na klimatiko na kondisyon o kung sino ay kontraindikado mula sa malayuang paglalakbay.

Ang mga sanatorium para sa mga matatanda at bata ay maaaring maging single-profile - para sa paggamot ng mga katulad na sakit, o multi-disciplinary, na binubuo ng ilang mga dalubhasang departamento. Ang pangunahing pagdadalubhasa, na isinasagawa na isinasaalang-alang ang mga kinakailangan ng medikal na agham at ang mga pangangailangan ng populasyon para sa paggamot sa sanatorium-resort, ay nagbibigay ng mga sanatorium para sa mga pasyente na may mga sakit ng sistema ng sirkulasyon; pantunaw; paghinga (non-tuberculous); paggalaw; sistema ng nerbiyos; metabolismo; bato at daanan ng ihi; mga sakit na ginekologiko; sakit sa balat.

Mayroong mga sanatorium at departamento na may mas makitid na profile, kung saan ang mga pasyente ay ipinadala ayon sa mga espesyal na binuo na medikal na indikasyon. Mayroon ding mga dalubhasang sanatorium para sa paggamot ng mga pasyente na may mga sakit sa trabaho ng respiratory system, non-tuberculous disease (pneumoconiosis), bronchial hika, at diabetes. Alinsunod sa itinatag na profile, ang sanatorium ay nilagyan ng mga treatment at diagnostic room at binibigyan mga kuwalipikadong doktor mga espesyalista.

Kasama ang sanatorium, maraming mga resort ang nag-aayos ng paggamot sa outpatient ng mga pasyente, na isinasagawa ng mga klinika ng resort na may kinakailangang paggamot at diagnostic na mga silid at laboratoryo, at mga kwalipikadong medikal na tauhan. Ang mga outpatient ay tinatanggap sa mga boarding house, hotel at inuupahan lokal na residente lugar, kumain sa mga dietary canteen ng mga resort. Kung umiiral ang naaangkop na mga kondisyon, itinalaga sila sa mga sanatorium para sa paggamot at pagkain. Ang mga pasyente na hindi kailangang sumunod sa isang sanatorium regime (milder forms of disease) ay tinutukoy para sa outpatient na paggamot.

Ang aktwal na proseso ng paggamot at diagnostic sa mga indibidwal na resort sa kalusugan, sa kabila ng malaking pagkakatulad, ay eksklusibong isinaayos, depende sa mga katangian ng kanilang lokasyon at kagamitan, at ang istraktura ng mga pasyenteng ginagamot.

Kaugnay nito, ang mga sistema ay binuo at idinisenyo nang naaayon sa mga sanatorium:

Pagtanggap ng mga pasyente;

Pangangalaga sa emerhensiya;

Diagnostics;

Paggamot;

Psychotherapy;

Sanitary, hygienic at anti-epidemiological na mga hakbang.

Ang lahat ng mga aktibidad ng mga resort at sanatorium ay napapailalim sa mga kinakailangan proseso ng paghilom at isang makatwirang regimen para sa mga pasyente at bakasyonista. Resort mode kinokontrol ang pamamaraan at mga oras ng pagpapatakbo ng pangkalahatang resort medikal (mga gusali ng banyo, paliguan ng putik, dalampasigan), libangan at mga institusyong pambahay at pampublikong sasakyan, mga negosyong pangkalakalan, tinitiyak ang pagsunod sanitary kondisyon at iba pa.

Ang prinsipyo ng pag-aayos ng buong buhay ng sanatorium ay ang rehimeng sanatorium, na patuloy na isinasagawa at kinokontrol ng lahat ng kawani. Kinokontrol nito ang mga alituntunin ng pag-uugali ng pasyente, ang pangkalahatang pang-araw-araw na gawain, ang mga pamamaraan sa pagpapatakbo ng paggamot at diagnostic na mga silid at laboratoryo, ang mga anyo at oras ng mga kultural na kaganapan. Nagbibigay din ito para sa appointment ng dumadating na manggagamot ng isang indibidwal na regimen alinsunod sa pangkalahatang kondisyon ng pasyente at ang likas na katangian ng kanyang sakit.

Ang kakaiba ng kasanayan sa pamamahala ng resort ay pinagsasama nito ang ilang mga pag-andar:

Preventive health improvement ng populasyon;

Rehabilitasyon ng mga pasyente;

Mga aktibidad sa animation at paglilibang.

Ang preventive health improvement ng populasyon sa sanatorium at resort practice ng Departamento ay isinasagawa gamit ang dalawang pangunahing anyo:

Compensatory-extended na pagbawi pisikal na lakas taong isinagawa sa pang-araw-araw na paggamot sa mga sanatorium sa gabi;

Pinalawak na pagpapanumbalik ng pisikal na lakas at kalusugan sa proseso ng paggamot sa sanatorium sa panahon ng bakasyon.

Mga katulad na dokumento

Pagsusuri ng suweldo at probisyon ng pabahay para sa mga empleyado ng mga internal affairs body. Pagtatasa ng antas ng social security ng mga empleyado sa mga tuntunin ng pangangalagang medikal, paggamot sa sanatorium at sapilitang seguro ng estado.

thesis, idinagdag noong 10/24/2014


Exemption mula sa value added tax sa pagbebenta ng mga voucher para sa sanatorium treatment at health improvement ng mga organisasyon at kanilang mga dibisyon na nagbibigay ng health resort treatment at health improvement sa populasyon na kasama sa listahan.

abstract, idinagdag noong 01/14/2009


Mga mapagkukunan ng ligal na regulasyon at kasaysayan ng pag-unlad ng institusyon ng panlipunang proteksyon ng mga tauhan ng militar at mga miyembro ng kanilang mga pamilya. Mga tampok ng medikal, sanatorium-resort, transportasyon at probisyon ng pabahay para sa pinag-aralan na kategorya ng populasyon ng estado.

thesis, idinagdag noong 12/01/2013


Proteksyon sa kalusugan at segurong medikal. Mga uri ng tulong medikal at medikal-sosyal. Sistema para sa pagtiyak ng pagkakaroon ng mga gamot ng estado. Sanatorium-resort na paggamot sa mga taong may kapansanan at mga beterano bilang isa sa mga uri ng social security.

course work, idinagdag noong 07/11/2010


Mga katangian ng panlipunang proteksyon ng populasyon at mga anyo nito bilang isang bagay ng rehiyon pamamahala sa lipunan. Pag-aaral ng kasanayan ng pagpapatupad ng mga paraan ng panlipunang proteksyon ng populasyon sa mga rehiyon ng Russian Federation. Pagsusuri ng mga problema sa pamamahala ng panlipunang proteksyon ng populasyon.

course work, idinagdag 07/22/2013


Benepisyo para sa pansamantalang kapansanan dahil sa isang aksidente sa trabaho o sakit sa trabaho. Ang pamamaraan para sa pag-isyu ng isang sertipiko ng kawalan ng kakayahan para sa trabaho para sa panahon ng paggamot sa sanatorium. Pagsusuri sa kapansanan, pagsusuri.

thesis, idinagdag noong 06/14/2015


Mga garantiya para sa pagkakaloob ng tulong medikal at panlipunan sa mga mamamayan. Ang bilog ng mga taong nagtatamasa ng karapatan sa libre at murang mga gamot. Sapilitang seguro sa kalusugan. Ang mga karapatan ng mga mamamayan ng Russian Federation sa pangangalagang pangkalusugan. Sanatorium-resort na paggamot ng mga taong may kapansanan.

course work, idinagdag noong 09/15/2014


Pag-aaral ng konsepto at legal na balangkas mga serbisyong panlipunan para sa populasyon sa Russian Federation. Pagsasaalang-alang sa mga uri (mga anyo) at mga prinsipyo ng mga serbisyong panlipunan. Pagsusuri ng mga aktibidad ng Department of Social Protection ng Populasyon ng Mytishchi Municipal District.

thesis, idinagdag noong 08/01/2015


Ang pagbuo at pagbuo ng patakaran ng estado sa proteksyon sa lipunan at paglutas ng mga problemang panlipunan ng populasyon, ang kanilang modernong balangkas ng pambatasan. Ang pinagmulan at pag-unlad ng patakaran ng estado ng kawanggawa at seguridad panlipunan ng populasyon sa Russia.

thesis, idinagdag noong 01/07/2010


Mga katangian ng patakarang panlipunan ng Republika ng Bashkortostan sa sistema ng patakarang panlipunan ng estado. Mga pag-andar ng teritoryal na katawan ng Ministry of Labor at Social Protection of the Population - ang departamento ng Department of Labor and Social Protection of the Population sa lungsod ng Mezhgorye.

Panimula

Ang pagpili ng paksa ng gawaing kursong ito na "Mga paggamot sa sanatorium-resort: konsepto, kahulugan at legal na regulasyon" ay nauugnay sa malaking kaugnayan sa kasalukuyang panahon. Ang kahalagahan ng gawaing ito ay nakasalalay sa katotohanan na sa paglipat ng USSR, at pagkatapos ng Russia, sa mga relasyon sa ekonomiya sa merkado, isang pagbabagong punto ang naganap sa sistemang pang-ekonomiya ng bansa, ang mga bagong elemento ay nagsimulang lumitaw sa iba't ibang larangan ng buhay, siyempre, naapektuhan din nito ang sektor ng serbisyo. Ang paksang "Sanatorium-Resort Treatments: Concept, Meaning and Legal Regulation" ay napakalawak; sa lugar na ito, ang mga kontradiksyon ay lumitaw sa isang panlipunan, pang-ekonomiya, mapagkukunan, kapaligiran, at higit sa lahat, kalikasan ng batas sibil.
Ang sanatorium at resort na negosyo, na isinasagawa ng maraming institusyon sa Russia, ay mahalaga bahagi patakaran ng estado at isang mahalagang seksyon ng pambansang sistema ng pangangalaga sa kalusugan, na nagbibigay-daan para sa naka-target at epektibong pag-iwas sa mga sakit at pagpapanumbalik ng paggamot ng mga pasyente, at ang kanilang rehabilitasyon.
Ang organisasyon ng sanatorium at resort care ay batay sa mga prinsipyo ng preventive at rehabilitative orientation.
Ang mga resort sa Russia ay may halos lahat ng mga uri ng nakapagpapagaling na mineral na tubig, nakapagpapagaling na putik at iba pang natural na mga kadahilanang panggamot na kilala sa mundo, kabilang ang mga walang mga analogue sa mundo, ang mga mapagkukunan na nagbibigay ng umiiral na pangangailangan at mga prospect para sa pagbuo ng resort complex .
Pederal na Batas ng Pebrero 23, 1995 No. 26-FZ "Sa mga likas na mapagkukunan ng pagpapagaling, mga medikal at libangan na lugar at mga resort" ay tinutukoy na ang mga likas na mapagkukunan ng pagpapagaling, mga medikal at libangan na lugar at mga resort ay ang pambansang pamana ng mga mamamayan ng Russian Federation, ay inilaan para sa paggamot at libangan ng populasyon at, nang naaayon, kabilang sa mga espesyal na protektadong likas na bagay at teritoryo na may sariling katangian sa paggamit at proteksyon.
Pinagsasama ng spa treatment ang maraming function:
- preventive health improvement ng populasyon;
- rehabilitasyon ng mga pasyente;
- mga aktibidad sa animation at paglilibang.
Ang preventive health improvement ng populasyon sa sanatorium at resort practice ay isinasagawa gamit ang dalawang pangunahing anyo:
- compensatory-pinalawak na pagpapanumbalik ng pisikal na lakas ng isang tao, na isinasagawa sa pang-araw-araw na paggamot sa mga sanatorium;
- pinahabang pagpapanumbalik ng pisikal na lakas at kalusugan sa proseso ng paggamot sa sanatorium sa panahon ng bakasyon.
Ang kapaki-pakinabang na epekto ng spa treatment ay dahil sa epekto ng buong kapaligiran sa pasyente. Sa iyong pananatili sa resort bawat tao, bilang karagdagan sa mga tipikal para sa lugar mga produktong panggamot(mineral spring, klima, putik), iba pang mga kondisyon ay nakakaimpluwensya din: pahinga, pagbabago ng kapaligiran, therapeutic nutrition, pati na rin ang isang tiyak na rehimen, na siyang batayan ng paggamot at pahinga.
Ang mga kumplikadong hakbang sa kalusugan at pag-iwas, tulad ng ipinapakita ng mga resulta ng pananaliksik, ay nagpapabuti sa katayuan ng kalusugan ng mga mamamayan ng 1.7 beses. Ang paggamit ng mga therapeutic factor ng sanatorium-natural complex at modernong murang medikal na teknolohiya batay sa mga ito ay nagdaragdag ng kahusayan ng pagpapabuti ng kalusugan at rehabilitasyon ng mga mamamayan ng 25-30%, na binabawasan ang mga gastos sa paggamot sa mga klinika at ospital ng 10-15 %.
Sa kursong trabaho kinakailangan upang makamit ang sumusunod na layunin - upang magbigay ng pagsusuri sa paggamot at mga aktibidad sa pag-iwas sa mga institusyon ng resort.
Ito ay kinakailangan upang malutas ang isang bilang ng mga sumusunod na problema:
- ibigay ang konsepto ng paggamot sa sanatorium-resort;
- isaalang-alang ang kahalagahan ng paggamot sa spa;
- pag-aralan ang legal na regulasyon ng sanatorium at resort treatment.
Ang gawaing kurso ay binubuo ng isang panimula, dalawang kabanata, isang konklusyon, at isang listahan ng mga sanggunian.
Sinusuri ng unang kabanata ang konsepto ng spa treatment at ilan sa mga problemang nauugnay sa pagbibigay ng spa treatment
Ang ikalawang kabanata ay naglalaman ng legal na regulasyon ng paggamot sa sanatorium-resort
Sa pagsulat ng gawain, ang mga regulasyong namamahala sa industriyang ito ay sinuri.
Ang isang pangunahing papel sa pagsulat ng gawaing ito ay ginampanan ng mga gawa ng mga siyentipiko tulad ng: Budarina A.A., Berezovsky D.P., Misnik N.N., Kuznetsova E.V. Generalov A.V., Erofeev Yu.B. Podkopaev M.V. at iba pa.

Kabanata 1. Ang konsepto at kahulugan ng spa treatment

Ang sektor ng serbisyo para sa pagkakaloob ng paggamot sa sanatorium-resort ay isang malawak at malaking institusyon. Sinasaklaw ng konseptong ito ang saklaw ng produksyon ng parehong materyal at hindi nasasalat na mga kalakal. Ang sektor ng serbisyo ay ipinahayag bilang isang kumbinasyon ng iba't ibang sektor ng ekonomiya, na ang bawat isa ay nagsasagawa ng mga aktibidad nito sa pamamagitan ng pagkakaloob ng ilang mga serbisyo, sa gayon ay natutugunan ang mga pangangailangan ng mga mamamayan.
Ang isang karaniwang tampok ng paggamot sa sanatorium-resort ay ang pagbibigay ng pangangalagang medikal, paggamot, konsultasyon, at iba pa 1 . Ang Civil Code ng Russian Federation ay naglalaan ng malaking espasyo sa mga serbisyo bilang isang independiyenteng bagay ng batas sibil. Ang Kabanata 39 ng Civil Code ay nakatuon sa pagkakaloob ng mga serbisyo para sa isang bayad.
Alam na alam na ang pampublikong kalusugan ay ang pinakanakikitang tagapagpahiwatig ng panlipunang kagalingan, ang normal na paggana ng lipunan, at ang pinakamahalagang kinakailangan para sa pagtiyak ng seguridad ng anumang bansa.
Alinsunod sa Artikulo 41 ng Konstitusyon ng Russian Federation, lahat ay may karapatan sa pangangalagang pangkalusugan at pangangalagang medikal. Ang pangangalagang medikal sa mga institusyon ng pangangalagang pangkalusugan ng estado at munisipyo ay ibinibigay sa mga mamamayan nang walang bayad sa gastos ng kaukulang badyet, mga premium ng insurance, at iba pang mga kita. Ginagarantiyahan ng estado ang proteksyon ng kalusugan ng bawat tao alinsunod sa Konstitusyon ng Russian Federation at iba pang mga pambatasan ng Russian Federation, mga konstitusyon at iba pang mga gawaing pambatasan ng mga nasasakupang entidad ng Federation, karaniwang kinikilalang mga prinsipyo at pamantayan ng internasyonal na batas at mga internasyonal na kasunduan ng Russian Federation.
Dapat pansinin na ang katangian ng sistema ng social security ay mayroong malaking bilang ng mga batas na ipinapatupad sa lugar na ito at walang nag-iisang mapagkukunan ng codification na kumokontrol sa buong kumplikado ng mga relasyon na kasama sa lugar na ito. Kaya, ngayon ang mga karapatan ng mga mamamayan sa isa o ibang uri ng panlipunang seguridad, bilang panuntunan, ay kinokontrol ng iba't ibang batas. Gayunpaman, ang "Mga Batayan ng Batas ng Russian Federation "Sa Proteksyon ng Kalusugan ng mga Mamamayan" ay maaaring isaalang-alang bilang isang codification act sa larangan ng social security sa Russian Federation. Ang normative act na ito ay nagtatatag ng karapatan ng mga mamamayan sa pangangalagang pangkalusugan, pati na rin ang mga garantiya para sa pagtiyak ng karapatang ito, kabilang ang karapatan sa libreng iba't ibang uri tulong medikal at panlipunan. Tinutukoy ng dokumentong ito ang mga pangunahing prinsipyo ng pagprotekta sa kalusugan ng mga mamamayan, ang mga responsibilidad ng mga katawan ng pamahalaan at mga institusyong medikal: pagtalima ng mga karapatang pantao at sibil sa larangan ng pangangalagang pangkalusugan; priyoridad ng mga hakbang sa pag-iwas sa larangan ng pagprotekta sa kalusugan ng mga mamamayan; accessibility ng pangangalagang pangkalusugan; panlipunang proteksyon ng mga mamamayan sa kaso ng pagkawala ng kalusugan; responsibilidad ng pamahalaan at mga katawan ng pamamahala, mga negosyo, institusyon, organisasyon, anuman ang kanilang anyo ng pagmamay-ari, at mga opisyal para sa pagtiyak ng mga karapatan ng mga mamamayan sa larangan ng pangangalaga sa kalusugan.”
Ang pagprotekta sa kalusugan ng mga mamamayan ay isang hanay ng mga pampulitika, pang-ekonomiya, legal, panlipunan, kultural, siyentipiko, medikal, sanitary at kalinisan at anti-epidemya na mga hakbang na naglalayong pangalagaan at palakasin ang pisikal at mental na kalusugan ng bawat tao, mapanatili ang kanyang mahabang aktibong buhay. , na nagbibigay sa kanya ng pangangalagang medikal kung sakaling mawalan ng kalusugan.
Ang paggamot sa sanatorium-resort ay nagsisilbi ring protektahan ang kalusugan ng mga mamamayan at malapit na nauugnay sa pangangalagang medikal.
Ang paggamot sa sanatorium-resort ay isang mabisang paraan ng pagpapabuti ng kalusugan ng populasyon, kabilang ang mga nasa kategoryang kagustuhan. Gayunpaman, ito ay isang independiyenteng uri ng social security at nagsasangkot ng pagbibigay sa mga mamamayan ng mga voucher para sa sanatorium at paggamot sa resort nang walang bayad o may diskwento.” Ang mga pagbabayad sa kompensasyon para sa social security ay isa sa mga uri ng social security para sa mga mamamayan, na binubuo ng mga pagbabayad ng cash (isang beses at pana-panahon), na may malinaw na tinukoy na katangian ng kabayaran sa mga kaso na ibinigay ng kasalukuyang batas. Kabilang sa iba't ibang uri ng mga pagbabayad sa kompensasyon, mayroong, halimbawa, mga pagbabayad ng cash sa ilang mga kategorya ng mga taong may kapansanan para sa sanatorium at paggamot sa resort 2 .
Ang pamamaraan para sa pagbibigay ng kagustuhan sa sanatorium-resort na paggamot at pagpopondo ng kaukulang mga gastos ay kinokontrol ng mga regulasyon ng Pamahalaan ng Russian Federation, mga regulasyon ng mga pederal na ehekutibong awtoridad at ang Social Insurance Fund ng Russian Federation.
Ang organisasyon ng trabaho upang magbigay ng sanatorium at paggamot sa resort sa mga preferential na kategorya ng mga mamamayan ay ipinagkatiwala sa Social Insurance Fund ng Russian Federation at dahil sa:
1) ang pagkakaroon ng isang branched na sentralisadong istraktura sa mga nasasakupang entity ng Russian Federation;
2) isang epektibong gumaganang Unified Information System UISS "Sotsstrakh", na nagpapahintulot sa iyo na mabilis na magpadala at tumanggap at magproseso ng kinakailangang impormasyon sa loob ng balangkas ng sistema ng Pondo sa buong bansa;
3) malawak na karanasan sa pag-aayos ng paggamot sa sanatorium-resort at pagpapabuti ng kalusugan para sa mga nagtatrabahong mamamayan at mga miyembro ng kanilang mga pamilya, pati na rin ang mga mamamayan na dumanas ng pinsala sa kalusugan dahil sa mga aksidente sa industriya at mga sakit sa trabaho.
Inaprubahan ng Social Insurance Fund ng Russian Federation ang isang listahan ng mga institusyong sanatorium at resort; sa batayan nito, nabuo ang isang base ng impormasyon na isinasaalang-alang ang profile ng paggamot, organisasyonal at legal na anyo, bilang ng mga kama, at antas ng workload sa mga health resort. Ang Social Insurance Fund ng Russian Federation ay bumubuo ng isang modelo para sa pagpili ng mga resort sa kalusugan sa isang mapagkumpitensyang batayan. Ang sanatorium at resort na institusyon ng Russian Federation ay maaaring makilahok sa kumpetisyon.
Nang sa gayon mabisang solusyon Para sa mga layunin ng paggamot sa sanatorium-resort ng mga privileged na kategorya ng mga mamamayan, isang automated information system (AIS) ang binuo. Batay sa impormasyong natanggap mula sa Rehistro ng mga taong may karapatang tumanggap ng pinag-isang mga pagbabayad ng cash, pati na rin ang data mula sa mga awtoridad sa proteksyong panlipunan ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, mga medikal at panlipunang pagsusuri na katawan, mga institusyong medikal, iminungkahi na mapanatili ang isang personalized na rehistro. ng mga preferential na kategorya ng mga mamamayan na may karapatan sa sanatorium -spa treatment.
Ang pondo ay maaaring kumuha ng mas malaking bilang ng mga preferential na kategorya na nalalapat para sa sanatorium at resort treatment. Ang Foundation ay may isang mahusay na binuo, epektibong sistema ng impormasyon na maaaring magsilbi upang malutas ang isang mas malawak na hanay ng mga problema.
Alinsunod sa Bahagi 3 ng Artikulo 13 ng Pederal na Batas "On Natural Healing Resources, Medical and Health Resorts and Resorts", sanatorium at mga organisasyon ng resort na nagdadalubhasa sa paggamot ng mga mamamayan na may mga benepisyo na itinatag ng Gobyerno ng Russian Federation para sa sanatorium at mga serbisyo sa resort, na isinasaalang-alang ang dami ng mga serbisyong ibinigay na mga serbisyo ay pantay sa pagbabayad para sa mga kagamitan sa mga institusyong medikal na nasasakupan ng mga lokal na pamahalaan.
Ayon sa Artikulo 15 ng Pederal na Batas na ito, ang mga organisasyon ng sanatorium at resort na nagsasagawa ng proseso ng paggamot ay may katayuan ng mga organisasyong panggagamot at pang-iwas at nagpapatakbo batay sa isang lisensya ng estado na ipinagkaloob sa inireseta na paraan 3 . Ang muling pagsasaayos ng sanatorium at mga organisasyon ng resort ay isinasagawa habang pinapanatili ang kanilang espesyalisasyon sa medikal at kalusugan.

1.1. Ilang problema na nauugnay sa pagbibigay ng spa treatment

Sa puntong ito, nais kong maikling i-highlight ang ilan sa mga problema na kasalukuyang umiiral sa larangan ng social security. “Mula noong Enero 1, 2005, 30 milyong benepisyaryo ang may karapatang gamitin ang social package at tumanggap ng buwanang pagbabayad ng cash. Bakit kinailangang kanselahin ang sistema ng mga benepisyong pamilyar sa lahat? Ano ang kakanyahan ng batas? Nagtagumpay ba ito sa pagpapalit ng mga in-kind na benepisyo ng mga pagbabayad na cash sa tamang proporsyon? Sasabihin ng oras ang mga sagot sa mga ito at sa iba pang mga tanong. Magiging unti-unti ang reporma ng preperential social security. Noong 2005, ang mga libreng gamot, paggamot sa sanatorium-resort at libreng paglalakbay sa transportasyon ay pinanatili para sa lahat ng mga benepisyaryo sa anyo ng mga serbisyong panlipunan. Mula noong 2006, binigyan sila ng karapatang pumili. Panatilihin ang mga serbisyong ito para sa iyong sarili, o kumuha ng pera. Ang mga bayani ng USSR, Russia, sosyalistang paggawa, ganap na may hawak ng Orders of Glory at Labor Glory ay hindi kasama sa batas na ito. Ang pinakamaraming resource-intensive na benepisyo, kabilang ang sanatorium at resort treatment, ay pinapanatili sa uri.
"Mayroong takot sa kamalayan ng publiko ngayon sa mga pagbabago sa sistema ng panlipunang seguridad. Ang mga unang hakbang ng reporma ay mahirap dahil sa napakababang antas ng tiwala ng publiko sa mga awtoridad, ang mga dahilan kung saan ay kilala. Maraming tao ang napakasensitibo sa pagpapalit ng mga benepisyo sa mga pagbabayad ng cash. Posible lamang na mabawi ang tiwala ng mga tao kapag naramdaman nilang mas nabibigyan sila ng spa treatment, mga gamot, at iba pa.
Ayon sa Ministro ng Kalusugan at Pag-unlad ng Panlipunan ng Russian Federation, si Mikhail Zurabov, "ang mga problemang tinalakay ngayon ay napakahalaga at may kaugnayan, haharapin nila ang panlipunang globo sa mga darating na buwan at taon. Ang pinakamahirap na gawaing kinakaharap ng mga awtoridad ay ganap na teknolohiya 4 . Kaya, kakailanganing ayusin ang sanatorium at resort treatment para sa mga privileged na kategorya ng mga mamamayan sa isang ganap na naiibang antas ng kalidad. Ang sistema ng sanatorium at mga serbisyo sa resort mismo ay nangangailangan ng modernisasyon, na sa mga nakaraang taon ay hindi dumaan sa pinakamahusay na mga panahon. At isang karagdagang direksyon noong 2004 ng 10 bilyong rubles. para sa pagpapaunlad ng sanatorium at resort network - ito ay isang bagong yugto sa pag-unlad nito. Ang mga awtoridad sa social security ay bibili ng mga voucher para sa isang panahon na hindi pa hinihingi, na dapat humantong sa isang kapansin-pansing pagbawas sa halaga ng mga voucher para sa iba pang mga panahon, kapag ang mga mamamayan ay pinilit na bayaran ang mga ito nang buo o bahagi sa kanilang sariling gastos.
Kinakailangan na maayos na tustusan ang mga gastos sa transportasyon ng mga privileged na kategorya ng populasyon, ito ay magpapabagal sa paglaki ng mga taripa, at posibleng ganap na ihinto ito. Pagkatapos ng lahat, ang inflation ay may ganap na nauunawaan na mga anyo ng ekonomiya. Kung ang serbisyo ay hindi binayaran, kung ang sanatorium-resort network ay hindi na-load, kung gayon ang ekonomiya ay hindi maiiwasang pipilitin ang mga taripa na tumaas upang mabayaran ang mga pagkalugi. Dapat bayaran ang lahat, at dapat bayaran ito ng estado para makinabang ang tao. Nalalapat ito sa parehong mga benepisyaryo at sa mga nagbabayad para sa mga serbisyo sa kanilang sariling gastos. sahod. Samakatuwid, ang esensya ng diskarte ng gobyerno sa pagbibigay ng mga preferential na kategorya ng mga mamamayan ay isang makabuluhang mas malaking alokasyon ng mga mapagkukunang pinansyal; hindi nito aalisin ang sistema ng mga benepisyo na pamilyar sa mga tao, ngunit upang baguhin at makabuluhang mapabuti ang mekanismo para sa kanilang pagtustos.

Kabanata 2. Legal na regulasyon ng paggamot sa sanatorium-resort

Sa kasalukuyan, sa Russian Federation, ang mga mekanismo para sa pag-oorganisa at pagpopondo sa sanatorium-resort na paggamot ng mga nakaseguro na nagtatrabahong mamamayan ay binago dahil sa pangangailangan para sa sanatorium follow-up na paggamot kaagad pagkatapos ng inpatient na paggamot ng mga sakit, pati na rin ang pagpapabuti ng kalusugan ng mga bata ng mga nakasegurong mamamayan kapag ipinadala sila sa mga sanatorium ng mga bata at mga kampo ng sanatorium sa buong taon 5 .
Hanggang 2010, ang mga sapilitang pondo ng social insurance ay inilalaan para sa mga layuning ito alinsunod sa mga pederal na batas sa badyet ng Social Insurance Fund ng Russian Federation para sa kaukulang taon. Ang pagbabayad para sa mga voucher para sa paggamot sa sanatorium at pagpapabuti ng kalusugan para sa mga empleyado at miyembro ng kanilang mga pamilya ay saklaw ng insurance para sa ilang uri ng sapilitang social insurance.
atbp.................