Додому Пульпіт Психологічне супроводження підозрюваних обвинувачених та засуджених інвалідів. Правові норми соціальної роботи з засудженими інвалідами у кримінально-виконавчому законодавстві РФ

Пульпіт

Психологічне супроводження підозрюваних обвинувачених та засуджених інвалідів. Правові норми соціальної роботи з засудженими інвалідами у кримінально-виконавчому законодавстві РФ

Надіслати свою гарну роботу до бази знань просто. Використовуйте форму нижче

Студенти, аспіранти, молоді вчені, які використовують базу знань у своєму навчанні та роботі, будуть вам дуже вдячні.

Розміщено на http://www.allbest.ru/

Медико-психологічний супровід засуджених, які є інвалідами

Психологічні науки

Ковачов Олег Володимирович, кандидат наук, доцент Академія ФСВП Росії

У виправних установах ФСВП Росії у 2014 році утримувалося понад 20 тисяч інвалідів, у тому числі близько 10 тисяч інвалідів 1 групи.

Однією з основних цілей «Концепції розвитку кримінально-виконавчої системи Російської Федераціїдо 2020 року» є «гуманізація умов утримання осіб, взятих під варту, та осіб, які відбувають покарання у вигляді позбавлення волі, підвищення гарантій дотримання їх прав та законних інтересів». Тому у виправних установах Російської Федерації необхідно приділити достатню увагу дотримання законних прав засуджених інвалідів.

Нами проводиться робота з удосконалення форм та методів медико-психологічної роботи з засудженими інвалідами.

Метою даної роботи є озброєння співробітників кримінально-виконавчої системи знаннями з найважливіших проблем медичного та психологічного супроводузасуджених, які є інвалідами.

У ній розглядаються напрями та форми медикаментозної, психокорекційної та психотерапевтичної допомоги та підтримки інвалідів, особливості обслуговування цієї категорії засуджених.

У статті розглянуто деякі аспекти медико-психологічного забезпечення засуджених інвалідів. Вивчено соціальні зв'язки засуджених.

Актуальність проведення: теоретичні дослідження та практичний досвід переконують у тому, що сформована у виправних установах під впливом системи сучасних педагогічних, психологічних, психотерапевтичних та інших технологій позитивна установка, що відбуваються особистісні зміни вкрай рідко витримують іспит на міцність, стикаючись з деформуючим впливом несприятливих. Допомога співробітників у вирішенні цієї проблеми має безсистемний, епізодичний, часто непрофесійний характер. Усе це значною мірою обумовлює рецидив та інші негативні соціальні прояви постпенітенціарного характеру.

Відомо, що особа, яка потрапила до сфери впливу виправної установи, тимчасово ізольована від суспільства та обмежена у зв'язках, значно погіршує свій медичний, соціальний та психологічний статус, не маючи реальної можливості самостійно відстоювати свої інтереси та гідність, задовольняти мінімальні потреби на всіх етапах ізоляції від товариства, починаючи від попереднього ув'язнення (утримання під вартою) до останнього дняперебування у виправній установі.

Аналіз соціальних зв'язків засуджених інвалідів із родичами показав, що підтримують соціальні зв'язки із родичами у виправних установах загального режиму 56,4 % засуджених, а у виправних установах строго режиму лише 42,3 % засуджених інвалідів. засуджений інвалід психологічний супровід

Отримання посилок та передач. 19,3% засуджених інвалідів у виправних установах загального режиму отримують посилки та передачі більше одного разу, що на 8% менше, ніж у виправних установах строго режиму. 19,5% засуджених у виправних установах загального режиму та 17,6% у виправних установах строго режиму не отримують посилок та передач взагалі.

Право на побачення з родичами та іншими особами. Протягом року 53,1% засуджених інвалідів у виправних установах загального режиму та 57,1% у виправних установах суворого режиму не мали короткострокових побачень. 15,2% засуджених інвалідів у виправних установах загального режиму та 21,2% у виправних установах суворого режиму мали лише одне короткострокове побачення. Більшість засуджених у виправних установах обох видів режиму утримання не мали тривалих побачень, а саме 63,2 % засуджених інвалідів у виправних установах загального режиму та 54,5 % засуджених у виправних установах суворого режиму. Право на телефонні розмови. Протягом року скористалися правом на телефонні переговори понад 4 рази у виправних установах загального режиму 18,7 % засуджених та у виправних установах суворого режиму 22,5 % засуджених. Більшість засуджених інвалідів не виявляла бажання дзвонити. У виправних установах загального режиму таких засуджених було 54,5% та у виправних установах суворого режиму 45,6%.

Право на отримання та відправлення листів. У виправних установах загального режиму регулярно листують 63,9 % засуджених інвалідів, час від часу 24,2 % і не листують 11,9 % засуджених. У виправних установах суворого режиму регулярно листують 56,1% засуджених, час від часу 20,4% і не листують 23,5% засуджених інвалідів.

Ми вважаємо, що медико-психологічний супровід засуджених інвалідів необхідно проводити у всіх видах установ та органів кримінально-виконавчої системи. Механізми реалізації цього завдання, досвід будівництва подібної системи реально є предметом подальших досліджень.

Ця робота є спробою представити в системному вигляді новий напрямок практичної діяльності виправних установ, а також галузь пенітенціарної науки, що ще тільки розробляється, і спеціалізацію нової навчальної дисципліни.

У раніше опублікованих роботах були висвітлені лише деякі теоретичні та практичні проблемимедико-психологічної роботи із засудженими. Тим часом значущість її зростає і потребує глибокого систематизованого вивчення.

Можна зазначити, що засуджені інваліди потребують різних видів постійної допомоги, підтримки та захисту. Медико-соціальна робота з ними є пріоритетною та обов'язковою для фахівця, набуває характеру супроводу, комплексного обслуговування із залученням медичних працівників, психологів, соціальних працівників, працівників виховних служб, представників органів соціального захисту населення та неурядових громадських організацій.

Передбачувані форми та методи впровадження дослідження. Отримані результати дослідження будуть використані практичними працівниками під час виконання своїх службових обов'язків. Передбачається також використання результатів наукових дослідженьу системі професійної та службової підготовки особового складу та у навчальному процесі Академії ФСВП Росії.

Список літератури

1. Актуальні проблемисучасної пенітенціарної психології Тоболевич О.А., Сочивко Д.В., Пастушеня О.М., Сухов О.М., Сєров В.І., Датій А.В., Щербаков Г.В., Поздняков В.М., Лаврентьєва І .В., Щелкушкіна Є.А., Савельєва Т.І., Гавріна Є.Є., Смирнов А.М., Дикопольцев Д.Є., Адилін Д.М., Купцов І.І., Пивоварова Т.І. . Монографія/Під науковою редакцією Д.В. Сочивко. Рязань, 2013. Том 1.

2. Воронін Р.М., Датій А.В. Медико-соціальна робота з чоловіками-інвалідами, які у виправних колоніях загального режиму // Особистість у світі, що змінюється: здоров'я, адаптація, розвиток. 2014. №1 (4). С. 67-74.

3. Датій А.В. Науково-методичний супровід експерименту щодо вдосконалення медико-санітарного забезпечення засуджених // Відомості кримінально-виконавчої системи. 2012. № 9. С. 16-21.

4. Датій А.В. Проблеми медичного забезпеченнязасуджених // Особистість у світі: здоров'я, адаптація, розвиток. 2014. №1 (4). З. 52-60.

5. Датій А.В. Характеристика ВІЛ-інфікованих, засуджених до позбавлення волі (за матеріалами спеціального перепису 2009) // Прикладна юридична психологія. 2014. № 1. С. 100-107.

6. Датій А.В., Бовін Б.Г. Аналіз динаміки умисних вбивств та чисельності засуджених за вбивства у Росії // Прикладна юридична психологія. 2011. № 2. С. 23-29.

7. Датій А.В., Воронін Р.М. Проблеми організації медичного забезпечення засуджених та співробітників ФСВП Росії // Прикладна юридична психологія. 2014. № 2. С. 155-156.

8. Датій А.В., Ганішина І.С. Характеристика хворих на наркоманію засуджених жінок, які звернулися за психологічною допомогою// Вісник Кузбаського університету. 2014. № 2 (19). С. 68-76.

9. Датій А.В., Ганішина І.С., Кузнєцова А.С. Характеристика хворих на наркоманію засуджених чоловіків, які звернулися за психологічною допомогою // Вісник Пермського інституту ФСВП Росії. 2014. №2 (13). З. 21-25.

10. Датій А.В., Дикопольцев Д.Є., Федосєєв А.А. Інтернет-конференція «Перетворення виховних колоній на установи утримання осіб, які вчинили злочини у неповнолітньому віці» // Прикладна юридична психологія. 2011. № 3. С. 181-182.

11. Датій А.В., Казберов П.М. Рецензія на словник з пенітенціарної психології «Злочин та покарання від «А» до «Я» (за загальною редакцією лікаря психологічних наукД.В. Сочівко) // Прикладна юридична психологія. 2010. № 3. С. 193.

12. Датій А.В., Казберов П.М. Створення базових (типових) психокорекційних програм до роботи з засудженими // Прикладна юридична психологія. 2011. № 1. С. 216-218.

13. Датій А.В., Ковачов О.В., Федосєєв А.А. Характеристика ВІЛ-інфікованих засуджених жінок на колоніях загального режиму // Вісник Кузбаського інституту. 2014. №3 (20). С. 66-74.

14. Датій А.В., Ковачов О.В. Характеристика ВІЛ-інфікованих засуджених чоловіків у колоніях загального режиму // Вісник Пермського інституту ФСВП Росії. 2014. №3 (14). З. 11-15.

15. Датій А.В., Ковачов О.В., Федосєєв А.А. Характеристика засуджених із соціально значними захворюваннями// Електронний вісник Ростовського соціально-економічного інституту. 2014. № 3. С. 21-32.

16. Датій А.В., Кожевнікова О.М. Актуальні проблеми прикладної юридичної психології// Прикладна юридична психологія. 2014. № 4. С. 165-166.

17. Датій А.В., Павленко А.А., Шаталов Ю.М. Інтернет-конференція «Удосконалення медико-санітарного забезпечення у кримінально-виконавчій системі» // Прикладна юридична психологія. 2012. № 1. С. 178-179.

18. Датій А.В., Селіванов С.Б., Панфілов Н.В. Досвід створення інформаційно-аналітичної бази соціально-гігієнічного моніторингу у системі Мін'юсту Росії // Гігієна та санітарія. 2004. № 5. С. 23.

19. Датій А., Тенета Є. Характеристика ВІЛ-інфікованих засуджених в установах ФСВП Росії // Закон і право. 2006. № 12. С. 40-41.

20. Датій А.В., Трубецькій В.Ф., Селіванов Б.С. Інтернет-конференція "Профілактика соціально значущих захворювань в установах кримінально-виконавчої системи" / / Прикладна юридична психологія. 2012. № 2. С. 151-152.

21. Датій А.В., Федосєєв А.А. Кримінологічні та психологічні особливостіхворих соціально значимими захворюваннями засуджених // Особистість у світі, що змінюється: здоров'я, адаптація, розвиток. 2014. №2 (5). С. 69-79.

22. Датій А.В., Федосєєв А.А. Характеристика хворих на туберкульоз засуджених жінок, які звернулися за психологічною допомогою // Електронний вісник Ростовського соціально-економічного інституту. 2014. № 1. С. 16-27.

23. Датій А.В., Федосєєв А.А. Характеристика хворих на туберкульоз засуджених чоловіків, які звернулися за психологічною допомогою // Електронний вісник Ростовського соціально-економічного інституту. 2014. № 2. С. 35-45.

24. Датій А., Хохлов І. Проблема надання протитуберкульозної допомоги засудженим в установах ФСВП Росії // Закон і право. 2006. № 11. С. 23-24.

25. Датій А.В., Юсуфов Р.Ш., Єрмолаєва Т.В. Роль клініко-діагностичних лабораторних дослідженьу діагностиці туберкульозу // Клінічна Лабораторна діагностика. 2010. № 9. С. 35.

26. Лапкін М.М., Казберов П.М., Датій А.В. Медико-психологічний супровід громадян районах пожеж // Прикладна юридична психологія. 2010. № 4. С. 158-163.

27. Мачкасов А.І. Здійснення обов'язкового державного страхування життя та здоров'я працівників кримінально-виконавчої системи. Дисертація на здобуття наукового ступенякандидата юридичних наук / Кубанський державний аграрний університет. Краснодар, 2010.

28. Пінтяшин Є.В., Полянін Н.А. Проблеми, які у засуджених, залежно від своїх неформального соціального статусу // NovaInfo.Ru. 2015. № 30.

29. Смирнов Д.А., Селіванов Б.С., Датій А.В. Деякі аспекти медико-санітарного забезпечення засуджених у колоніях-поселеннях // Кримінально-виконавча система: право, економіка, управління. 2008. № 1. С. 20-21.

30. Рахмаєв Е.С. Закону Російської Федерації «Про установи та органи, що виконують кримінальні покарання у вигляді позбавлення волі» - 15 років // Людина: злочин та покарання. 2008. № 3. С. 15-17.

31. Сочивко Д.В., Савченко Т.М. Восьмий науково-практичний семінар «Прикладна юридична психологія» проблеми масової свідомості: управління та маніпулювання на межі правового поля // Прикладна юридична психологія. 2014. № 2. С. 145-149.

32. Тенета Є.Л., Датій А.В. Деякі аспекти характеристики ВІЛ-інфікованих засуджених в установах ФСВП Росії // Кримінально-виконавча система: право, економіка, управління. 2007. № 2. С. 32-34.

Розміщено на Allbest.ru

...

Подібні документи

Створення цивілізованих умов утримання засуджених за умов відбування покарання. Порядок надання медико та санітарно-профілактичної допомоги. Особливості розміщення та умови утримання засуджених у лікувально-профілактичних закладах.

контрольна робота , доданий 31.01.2010

Принципи кримінально-виконавчого законодавства РФ. Обов'язки та права працівників кримінально-виконавчої системи. Правовий статус засуджених, які відбувають покарання у виправних та виховних колоніях, слідчих ізоляторах та в'язницях.

контрольна робота , доданий 18.11.2015

Особливості розвитку кримінально-виконавчої системи Республіки Казахстан. Соціально-правове становище засуджених у пенітенціарних установах РК. Характеристика прав та обов'язків засуджених, заходи впливу, засоби захисту у місцях позбавлення волі.

дипломна робота , доданий 02.11.2015

Медичні послуги особам, які відбувають покарання у місцях позбавлення волі. Надання медичних послугокремим категоріям засуджених. Порядок надання медичної допомогизасудженим. Вдосконалення надання медичних послуг щодо засуджених.

курсова робота , доданий 22.06.2017

Предмет та завдання пенітенціарної віктимології. Профілактика пенітенціарних злочинів. Стан злочинності серед осіб, які утримуються в установах кримінально-виконавчої системи. Чинники, що зумовлюють рівень пенітенціарної віктимізації засуджених.

контрольна робота , доданий 22.12.2015

Призначення варти підрозділів з конвоювання засуджених в установах кримінально-виконавчої системи, їх склад та чисельність. Підготовка вбрання до несення служби. Призначення та види топографічних умовних знаків та основні вимоги до них.

контрольна робота , доданий 16.04.2013

Вивчення практики виправних установ. Засоби мобілізації засуджених, активізації установок, звичок, психічних станів. Види, форми та методи психологічної підготовки засуджених та її необхідність. Засоби ресоціалізації.

реферат, доданий 04.12.2008

Умови позбавлення волі у виправних колоніях особливого режиму для засуджених за умисні злочини. Стан законності у сучасних установах кримінально-виконавчої системи. Відповідальність засуджених до обов'язкових робіт.

контрольна робота , доданий 27.02.2017

Поняття режиму у виправних установах. Статус, правове становище осіб, які відбувають покарання. Види виправних установ у Росії. Права та обов'язки співробітників кримінально-виконавчої системи. Соціальний захист та реабілітація засуджених.

контрольна робота , доданий 21.04.2016

Історія становлення системи освіти засуджених до позбавлення волі. Російський та міжнародний досвіднормативно-правового регулювання освіти засуджених Особливості організації отримання загального та професійної освітизасудженими.

Основними завданнями соціальної роботиу виправній установі є:

Організація та забезпечення соціального захисту всіх категорій засуджених, що особливо потребують її (пенсіонерів, інвалідів, які втратили родинні зв'язки, переведених з виховних колоній, літніх людей, які страждають від алкогольної або наркотичної залежності, не мають певного місця проживання, хворих на невиліковні або важковиліковні захворювання);

сприяння у забезпеченні прийнятних соціально-побутових умов відбування покарання;

Допомога у соціальному розвитку засудженого, включаючи підвищення їхньої соціальної культури, розвиток соціальних потреб, Зміна нормативно-ціннісних орієнтацій, підвищення рівня соціального самоконтролю;

Допомога засудженим у пошуку соціально прийнятного їм середовища, точки соціального інтересу (робота, сім'я, релігія, мистецтво тощо.).

Розвиток та зміцнення соціально корисних зв'язків між засудженим та зовнішнім світом;

сприяння засудженому в отриманні допомоги фахівців.

Організація соціальної роботи з засудженими інвалідами починається з виявлення та обліку осіб цієї категорії. Вивчаючи їх, необхідно насамперед встановити: стан їхнього здоров'я, наявність трудового стажута права на отримання пенсії після звільнення, родинні зв'язки, спеціальності, мотивацію та цілі життя, найбільш характерні психічні станианомалії поведінки.

Оформлення пенсій за інвалідністю здійснюється після визнання засудженого інвалідом, яке здійснюється у порядку, передбаченому Положенням про визнання особи інвалідом, затвердженим Постановою Уряду Російської Федерації від 13 серпня 1996 р. № 965, та відповідно до Класифікацій та тимчасових критеріїв, що використовуються при здійсненні медико- соціальної експертизи, затвердженими Постановою Міністерства праці та соціального розвитку та Міністерства Охорони Здоров'я Російської Федерації від 20 січня 1997 року № 1/30.

Медико-соціальна експертиза засудженого проводиться за його письмовою заявою на ім'я керівника установи державної служби, яка регулює ці питання. Заява, направлення та інші медичні документи, що підтверджують порушення його здоров'я, направляються адміністрацією установи, де утримується засуджений, до територіальних установ державної служби медико-соціальної експертизи. Для складання індивідуальної програми реабілітації інваліда огляд засуджених в установах державної служби медико-соціальної експертизи здійснюється у присутності представника адміністрації виправної установи, де відбувають покарання засуджені, спрямовані на експертизу.

При визнанні засудженого інвалідом довідка МСЕК встановленої форми направляється до виправної установи та зберігається в особовій справі засудженого. Витяг з акта огляду в установі державної служби медико-соціальної експертизи засудженого, визнаного інвалідом, надсилається у триденний строк з дня встановлення інвалідності до органу, який здійснює пенсійне забезпечення, за місцем знаходження виправної установи, для призначення, перерахунку та організації виплати пенсії. А витяг з акта огляду про результати визначення ступеня втрати професійної працездатності, потреби в додаткові видидопомоги, направляється до виправної установи та зберігається в особовій справі засудженого. У разі звільнення з виправної установи засудженого, у якого не закінчився термін встановлення інвалідності, довідка МСЕК видається йому на руки.

Виплата пенсій, призначених засудженим до позбавлення волі, провадиться з дня винесення вироку, але не раніше 1 липня 1997 року та у всіх випадках не раніше дня, з якого призначено пенсію.

Для організації виплати пенсій засудженим, які отримували пенсію до засудження, адміністрація виправної установи направляє до органу, який здійснює пенсійне забезпечення, список та довідку на кожного засудженого про його перебування у виправній установі. Орган, який здійснює пенсійне забезпечення, перевіряє зазначені у списку відомості, за потреби запитує пенсійні справи та інші необхідні для відкриття виплати документи.

Після звільнення інваліда з місць позбавлення волі – пенсійна справа пересилається до місця його проживання або до місця перебування на запит органу, який здійснює пенсійне забезпечення, на підставі заяви пенсіонера, довідки про звільнення з місць позбавлення волі та документа про реєстрацію, виданого органами реєстраційного обліку. І після того, як будуть зібрані та оформлені всі необхідні документи, він знову отримуватиме пенсію.

У роботі з засудженими інвалідами фахівець із соціальної роботи спирається на притаманні їм позитивні якості(їх досвід, знання, загальну ерудицію тощо.), про те, щоб нейтралізувати негативні особливості захворювань. Цього можна досягти, якщо виходити з основного принципу соціальної роботи з цією категорією засуджених - зробити їхнє життя діяльним. Оскільки особливу увагуінваліди приділяють стану свого здоров'я та намагаються знайти засоби його підтримки, важливе значеннямає організація циклу лекцій та розмов на медико-соціальні теми. У клубі виправної установи, бібліотеці, в загонах можуть бути обладнані куточки або стенди зі спеціальною медико-освітньою літературою, вирізками з періодичного друку, санітарно-просвітницькими плакатами, розрахованими на засуджених інвалідів: «Як підтримати здоров'я» важким захворюванням», «Твій досвід та знання потрібні суспільству» тощо.

Санітарна освіта - складова та невід'ємна частина діяльності медичної служби, що проводиться у тісній взаємодії з виховною, культурно-масовою та соціальною роботою. Оскільки важливим аспектом усієї роботи виправної установи є те, що до суспільства має повернутися людина, яка самостійно зможе адаптуватися до умов після звільнення. Санітарно-освітня робота проводиться з використанням різних формта методів: лекції, бесіди, консультації, гучне читання літератури та радіомовлення, випуск санітарних бюлетенів, стінних газет, пам'яток, використання плакатів гасел, діапозитивів, діафільмів, фотовиставок, демонстрація кінофільмів та ін.

При доборі роботи для засуджених інвалідів слід пам'ятати, що з виборі професії посилюється роль умов праці, що інваліди І та ІІ групи залучаються до праці лише за бажанням. Ефективна трудова реабілітація засуджених інвалідів досягається підтримкою розміреного трудового ритму, який не допускає авралів, штурмів, аритмії у виробничій діяльності.

Організація соціально-гігієнічних заходів, включає постійний контроль над здоров'ям засуджених інвалідів, медичний догляд, профілактику психопатологічних відхилень шляхом зайняття засуджених інвалідів суспільно корисною діяльністю

З погляду профілактики здоров'я цієї категорії засуджених неприпустимі різкі зміни життя у зв'язку з переходом до іншого виду трудової діяльностіабо звільненням від праці через хворобу. Такі різкі зміни викликають стан стресу, з якими організм не завжди може впоратися. Залучення з урахуванням стану здоров'я до будь-яких видів суспільно корисної діяльності: доручення на участь у суспільно корисних роботах без оплати праці, надання оплачуваної роботи на неповний робочий день. Залучення у роботу самодіяльних організацій. Залучення до виконання разових доручень. Призначення відповідальних осіб із їхнього числа за будь-яку конкретну ділянку роботи на громадських засадах.

Ефективним є створення фахівцями із соціальної роботи груп взаємодопомоги та забезпечення діяльності закріплених засуджених від секції. соціальної допомогидля обслуговування засуджених інвалідів, які можуть брати участь у проведенні заходів щодо забезпечення належних побутових, санітарно-гігієнічних та інших потрібних справ для інвалідів.

Для підтримки певного рівня функціонування інтелекту має значення залучення інвалідів, засуджених у роботу з самоосвіти. Збереження психофізичних функцій досягається посильною діяльністю та працетерапією, розвитком інтелектуальних інтересів, постійним розширенням ерудиції.

Співробітники повинні навчити інвалідів організовувати своє дозвілля, що знадобиться їм і на волі, особливо тим, хто буде направлений до будинків для людей похилого віку та інвалідів. Організація вільного часу та дозвілля засуджених інвалідів має переслідувати дві мети: створення найкращих умов для відновлення фізичної та психічної енергії та максимальне заняття вільного часу діяльністю, що сприяє розвитку у них суспільних інтересів. Для цього засуджені інваліди залучаються до культурно-масової роботи, участі у художній самодіяльності, оформлення наочної агітації, роботи редакційної колегії, пропаганди книг, ремонту наявного книжкового фонду, самоосвіти. Так само, доцільно залучати категорію, що розглядається, до посильного заняття фізкультурою та спортом (змагання з шахів, шашок, армрестлінгу тощо).

Організація та проведення з ними профілактичних заходів, Що включають поряд із заходами суто медичного характеру та заходи соціально-психологічні та соціально-педагогічні, має теж не маловажливе значення для підготовки цієї категорії засуджених до життя на волі.

Спеціальну увагу необхідно приділяти психологічній та практичної підготовкизасуджених інвалідів до звільнення з ІП.

З особами, які не мають сім'ї та родичів, проводиться підготовча робота за направленням їх до будинків престарілих та інвалідів після звільнення з ІУ. Важливо не лише оформити належним чином відповідні документи, а й розповісти засудженим, що являють собою ці установи, яким є порядок життя там. Тут діють спеціальні норми та правила поведінки, які необхідно дотримуватися. Важливо пояснити, що в установах цього типу встановлено постійний контроль за дотриманням порядку пересування підопічних з боку керівництва, лікарів, чергового працівника міліції.

Необхідно зауважити, що для забезпечення інвалідів, що звільняються з ІП, відповідним одягом та взуттям, проводяться заходи щодо розподілу та забезпечення отримання різних видів допомоги, що надходить від різних недержавних організацій.

Щодо тих, кого не можна направити в будинки для людей похилого віку, за відсутності сім'ї та родичів повинні бути вжиті заходи щодо їхнього побутового устрою або встановлення опіки після звільнення з ІУ. Інваліди, які не можуть після звільнення самостійно прямувати до місця свого проживання, повинні супроводжуватися співробітниками медичної служби.

p align="justify"> Велике значення при організації соціальної роботи в цілому, у виправній установі УІС Мін'юсту Росії з підготовки засуджених до звільнення, має правове закріплення цієї діяльності. Підготовку засуджених до звільнення законодавчо закріплено в главі 22 Кримінально-виконавчого кодексу, яка озаглавлена як «Допомога засудженим, які звільняються від відбування покарання, та контроль за ними» і в тому числі засудженим інвалідам.

Підготовка до звільнення осіб, які відбувають покарання в ІУ, починається не пізніше ніж за 6 місяців до закінчення строку позбавлення волі.

Діяльність з підготовки засуджених до звільнення включає кілька етапів:

1. Облік засуджених, які звільняються після закінчення терміну відбування покарання;

2. Основним елементом підготовки засуджених інвалідів до звільнення з ІП є документування. Це забезпечення засуджених, які звільняються з ІУ усіма необхідними документами. Основним документом, без якого неможливе вирішення жодного питання, пов'язаного з ресоціалізацією засудженого, є паспорт громадянина РФ. Питання отримання паспортів актуальні всім категорій втратили з різних причин.

3. Відновлення соціально корисних зв'язків засуджених (напрямок із метою запитів до ОВС, листування з родичами та інших.). Особливої важливості при цьому набуває взаємодія спеціаліста із соціальної роботи з начальниками загонів, а також співробітниками інших підрозділів ІУ;

4. Складання індивідуальних бесід з кожним, хто звільняється, у процесі яких з'ясовуються життєві плани на майбутнє. Крім того, роз'яснюються порядок працевлаштування, права та обов'язки громадян під час пошуку роботи, прояснюються питання побутового устрою та ін;

5. Оформлення соціальних карток на кожного засудженого з обов'язковою видачею її при звільненні на руки. У складанні соціальної картки беруть участь як фахівці адміністрації установи, яка виконує покарання, так і інших служб. Карти складаються з метою забезпечення повного обліку осіб, які звільняються з установи, для подання до органів місцевого самоврядування, установи зайнятості населення, соціального захисту населення, охорони здоров'я та інші установи та організації за місцем проживання;

6. Оплата проїзду засудженого до місця прямування під час звільнення. За потреби забезпечується супровід до поїзда та придбання проїзних документів;

7. Розробка методичних матеріалів, що містять необхідну для інформації, що звільняється з питань соціального обслуговування, медичного забезпечення, оформлення документів (паспорта, інвалідності, реєстрації за місцем проживання), працевлаштування, соціальної підтримки. Даний методичний матеріал дозволяє тому, хто звільняється з установи, яка виконує покарання, сформувати певні знання про соціальну дійсність.

9. Необхідно виявити також засуджених, які мають право на отримання пенсії, та вжити своєчасних заходів щодо їх пенсійного забезпечення після звільнення. Пенсійне законодавство виділяє два види пенсій щодо інвалідності: трудові пенсії; пенсії з державного пенсійного забезпечення.

Основні документи, які необхідно підготувати фахівцю із соціальної роботи для призначення пенсій:

Заява засудженого;

Паспорт засудженого;

Довідки, що підтверджують місце перебування чи фактичного проживання громадянина біля РФ;

страхове свідоцтво державного пенсійного страхування;

Документи про трудову діяльність – трудова книжка; довідка про середньомісячний заробіток за періоди діяльності для нарахування розміру пенсійного забезпечення;

Документи про встановлення інвалідності та ступеня обмеження здатності до трудової діяльності;

Відомості про непрацездатних членів сім'ї, смерть годувальника; що підтверджують родинні стосунки з померлим годувальником; що померла була самотньою матір'ю; про смерть іншого з батьків;

Інші документи (їх подання можливе в необхідних випадках). Фахівець із соціальної роботи оформляє необхідні документи та направляє їх до органів, які здійснюють пенсійне забезпечення, здійснює контроль над своєчасним перерахуванням пенсії та вживає заходів щодо усунення недоліків. За відсутності у засудженого трудовий книжкита інших документів, необхідних для призначення та перерахунку пенсії, надсилаються запити щодо розшуку зазначених документів. Якщо трудовий стаж підтвердити не вдається або трудового стажу немає, призначається державна соціальна пенсія після досягнення 65-річного віку для чоловіків та 55-річного віку для жінок або державна соціальна пенсія за інвалідністю.

Важливим формальним елементом, спрямованим на успішну ресоціалізацію та соціальну адаптацію засудженого інваліда, що звільняється з ВП, є підготовка та видача на руки «Пам'ятки тому, хто звільняється». Її структура може містити: поради психолога; права та обов'язки громадян, що звільняються; інформацію про процедуру звільнення; інформацію про службу зайнятості; о пенсійне забезпечення; про звернення до суду; про надання можливої медичної допомоги; корисна інформація(про безкоштовні їдальні, будинки нічного перебування, служби соціальної допомоги, диспансери, телефони довіри, паспортні служби тощо)

Таким чином, соціальна робота з засудженими інвалідами у виправних установах є логічно збудованою системою заходів соціального характеру. При цьому велике значеннямає практичну підготовленість інвалідів до звільнення. Її результативність має суттєве значення у вирішенні питань соціально-побутової, трудової реабілітації та соціальної адаптаціїїх до життя на волі.

Запитання для самоконтролю

Якими є основні проблеми засуджених інвалідів у виправних установах?

Розкрийте правові норми соціальної роботи з засудженими інвалідами у законодавстві РФ.

Охарактеризуйте основні напрями та форми соціальної роботи з засудженими інвалідами у виправних установах.

Кузнєцов М. І.,Ананьєв О. Г. Соціальна робота із засудженими в ІУ: навч. посібник для початківців з соціальної роботи УІС-Рязань, 2006.

Лузгін С.А.Центри психолого-педагогічної та соціальної роботи з засудженими як вітчизняна модель організації їх виправлення та ресоціалізації у виправних колоніях: Навчальний посібник. - Рязань, 2004.

Про соціальний захист інвалідів у Російській Федерації: Федеральний законвід 24 листопада 1995 р. № 181-ФЗ.

Про соціальне обслуговування громадян похилого віку та інвалідів: Федеральний закон від 2 серпня 1995 р. № 122-ФЗ.

Про основи соціального обслуговування населення Російської Федерації: Федеральний закон від 10 грудня 1995 р. № 195-ФЗ.

Соціальна робота в пенітенціарних установах: Учеб. посібник / за ред. А Я. Гришка, М.І. Кузнєцова, В.М. Казанцева. - М., 2008.

Соціальна робота у кримінально-виконавчій системі: Навч. посібник / С.А. Лузгін, М.І. Кузнєцов, В.М. Казанців та ін; За заг. ред Ю.І. Калініна. - 2-ге вид., Випр. - Рязань, 2006.

Соціальна робота з засудженими: Учеб. посібник / за ред. В.І. Жукова, М.А. Галагузовий. - М., 2002.

Кримінально-виконавчий кодекс Російської Федерації (1997).

Кримінальний кодекс РФ (1996).

Глава 12. Особливості діяльності громадських об'єднань інвалідів

12.1 Поняття та види громадських об'єднань інвалідів

p align="justify"> Сучасний етап розвитку російського суспільства характеризується активізацією діяльності громадян в рамках добровільних об'єднань з метою відстоювання своїх соціальних, політичних, професійних та інших інтересів. У зв'язку з цим особливу значущість набувають громадські об'єднанняінвалідів.

У своїй роботі вони безпосередньо керуються життєвими інтересами, цінностями та пріоритетами людей, що входять до них, і завдяки цьому виступають найбільш підходящими представниками цієї категорії громадян у відносинах з іншими інститутами суспільства.

Відповідно до Конституції Російської Федерації 1993 року «кожен має право об'єднання; свобода діяльності громадських об'єднань гарантується; ніхто не може бути примушений до вступу до будь-якого об'єднання або перебування в ньому» (стаття 30).

Названі конституційні положення конкретизовано у багатьох федеральних законах. Відповідно до статті 5 Федерального закону «Про громадські об'єднання» 1995 року № 82, громадським об'єднанням є добровільне, самоврядне, некомерційне формування, створене з ініціативи громадян, які об'єдналися на основі спільності інтересів для реалізації спільних цілей, зазначених у статуті.

Відповідно до статті 7 цього закону, громадські об'єднання можуть створюватися в одній із наступних організаційно-правових форм: громадська організація; громадський рух; суспільний фонд; громадська установа; орган громадської самодіяльності; політична партія.

Громадська організація – це засноване на членстві громадське об'єднання, створене на основі спільної діяльності для захисту спільних інтересів та досягнення статутних цілей громадян, що об'єдналися (стаття 8).

Громадським рухом є масове громадське об'єднання, яке складається з учасників і не має членства, яке переслідує соціальні, політичні та інші суспільно корисні цілі, що підтримуються учасниками. громадського руху(Стаття 9).

Громадський фонд - це один із видів некомерційних фондів, є не має членства громадське об'єднання, мета якого полягає у формуванні майна на основі добровільних внесків, інших не заборонених законом надходжень та використання даного майна на суспільно корисні цілі (стаття 10).

Громадською установою є громадське об'єднання, що не має членства, яке має на меті надання конкретного виду послуг, що відповідають інтересам учасників та відповідають статутним цілям зазначеного об'єднання (стаття 11).

Орган громадської самодіяльності - це громадське об'єднання, яке не має членства, метою якого є спільне рішення різних соціальних проблем, що виникають у громадян за місцем проживання, роботи або навчання, спрямоване на задоволення потреб необмеженого кола осіб, інтереси яких пов'язані з досягненням статутних цілей та реалізацією програм органу громадської самодіяльності за місцем його створення (стаття 12).

Політичне громадське об'єднання - це громадське об'єднання, у статуті якого серед основних цілей мають бути закріплені участь у політичного життятовариства через вплив на формування політичної волі громадян, участь у виборах до органів державної влади та органів місцевого самоврядування через висування кандидатів та організацію їхньої передвиборної агітації, участь в організації та діяльності зазначених органів (стаття 12.1).

Згідно зі статтею 33 Федерального закону «Про соціальний захист інвалідів у Російській Федерації» 1995 року, громадські об'єднання, створені та діючі з метою захисту прав та законних інтересів інвалідів, забезпечення ним рівних з іншими громадянами можливостей, є формою соціального захисту інвалідів. Держава надає таким громадським об'єднанням сприяння та допомогу, у тому числі матеріальну, технічну та фінансову.

Виходячи з тлумачення норм, що містяться в законах, громадські організації інвалідів є однією з організаційно - правових форм громадських об'єднань. Такими визнаються організації, створені інвалідами та особами, які представляють їх інтереси, з метою захисту прав та законних інтересів інвалідів, забезпечення ним рівних з іншими громадянами можливостей, вирішення завдань суспільної інтеграції інвалідів, серед членів яких інваліди та їх законні представники (один із батьків, усиновлювачів) , опікун або піклувальник) складають не менше 80 відсотків (стаття 33 ФЗ «Про громадські об'єднання» 1995).

Основна мета державної підтримки громадських об'єднань інвалідів - це створення та забезпечення правових, економічних та організаційних умов, гарантій та стимулів діяльності таких об'єднань, спрямованих на реабілітацію та самореалізацію інвалідів, їх інтеграцію у суспільство, забезпечення їм рівних з іншими громадянами можливостей у реалізації конституційних прав та свобод, а також захист їхніх законних інтересів.

Виходячи із змісту, цілей та основних напрямів політики щодо інвалідів державна підтримка громадських об'єднань інвалідів здійснюється на основі принципів:

Пріоритет загальних гуманістичних цінностей у діяльності громадських об'єднань інвалідів;

Визнання самостійності громадських об'єднань інвалідів та їх невід'ємного права та ролі у розробці та реалізації державної політики щодо інвалідів, у захисті їх конституційних прав та законних інтересів;

Документ

статей У двох частинах Підредакцієюлікаряфілологічних наук, професораА. Е. Єрємєєва Частина... компанія тримає інвалідіву штаті, а роботивиконують... та організація соціально-культурної діяльності ( педагогічнінауки). Автореферат дисертації...

Всю соціальну роботу з засудженими інвалідами в період їх перебування у виправних установах проводять працівники ІУ (передусім соціальні працівники, медпрацівники, начальники загонів та психологи). У Росії соціальна робота у пенітенціарній сфері як самостійний виглядпрофесійної діяльності почала формуватися з 2001 р. Це пов'язано із перетворенням кримінально-виконавчоюполітики у бік гуманізації, тобто. дотримання прав засуджених, забезпечення оптимальних умоввідбування ними покарання, повернення у суспільство.

До цієї роботи можуть залучатися представники громадських організацій та релігійних конфесій, які сприяють цій роботі УІВ. Практика показує, що керівники, а також соціальні, виховні та медичні служби ІУ на підставі укладених про співпрацю договорів з різними організаціями насамперед створюють можливості для отримання від них соціальної допомоги саме захищеним категоріям засуджених, до яких входять засуджені інваліди.

Основними завданнями соціальної роботи у виправній установі є:

? організація та забезпечення соціального захисту всіх категорій засуджених, що особливо потребують її (пенсіонерів, інвалідів, які втратили родинні зв'язки, переведених з виховних колоній, літніх людей, які страждають від алкогольної або наркотичної залежності, не мають певного місця проживання, хворих на невиліковні або важковиліковні захворювання);
? сприяння у забезпеченні прийнятних соціально-побутових умов відбування покарання;
? допомога у соціальному розвитку засудженого, включаючи підвищення їхньої соціальної культури, розвиток соціальних потреб, зміна нормативно-ціннісних орієнтацій, підвищення рівня соціального самоконтролю;
? допомога засудженим у пошуку соціально прийнятного їм середовища, точки соціального інтересу (робота, сім'я, релігія, мистецтво тощо.);
? розвиток та зміцнення соціально корисних зв'язків між засудженим та зовнішнім світом;
? сприяння засудженому в отриманні допомоги спеціалістів.

Організація соціальної роботи з засудженими інвалідами починається з виявлення та обліку осіб цієї категорії. Необхідно насамперед встановити: стан їхнього здоров'я, наявність трудового стажу та права на отримання пенсії після звільнення, родинні зв'язки, спеціальності, мотивацію та цілі життя, найбільш характерні психічні стани, аномалії поведінки.

Оформлення пенсій за інвалідністю здійснюється після визнання засудженого інвалідом, яке здійснюється у порядку, передбаченому Постановою Уряду РФ від 20 лютого 2006 р. № 95 «Про порядок та умови визнання особи інвалідом». Медико-соціальна експертиза засудженого проводиться за його письмовою заявою на ім'я керівника установи державної служби, яка регулює ці питання. Заява, направлення та інші медичні документи, що підтверджують порушення його здоров'я, надсилаються адміністрацією установи, де утримується засуджений, до територіальних установ державної служби медико-соціальної експертизи. Для складання індивідуальної програми реабілітації інваліда огляд засуджених в установах державної служби медико-соціальної експертизи здійснюється у присутності представника адміністрації виправної установи, де відбувають покарання засуджені, спрямовані на експертизу.

При визнанні засудженого інвалідом довідка МСЕК встановленої форми надсилається до виправної установи та зберігається в особовій справі засудженого. Витяг з акта огляду в установі державної служби медико-соціальної експертизи засудженого, визнаного інвалідом, надсилається у триденний строк з дня встановлення інвалідності до органу, який здійснює пенсійне забезпечення, за місцем знаходження виправної установи для призначення, перерахунку та організації виплати пенсії. А витяг з акта огляду про результати визначення ступеня втрати професійної працездатності, потреби додаткових видів допомоги направляється до виправної установи та зберігається в особовій справі засудженого. У разі звільнення з виправної установи засудженого, у якого не минув термін встановлення інвалідності, довідка МСЕК видається йому на руки.

Виплата пенсій, призначених засудженим до позбавлення волі, провадиться з дня винесення вироку, але не раніше 1 липня 1997 і в усіх випадках не раніше дня, з якого призначена пенсія. Для організації виплати пенсій засудженим, які отримували пенсію до засудження, адміністрація ІУ направляє до органу, який здійснює пенсійне забезпечення, список та довідку на кожного засудженого про його перебування у виправній установі. Орган, який здійснює пенсійне забезпечення, перевіряє зазначені у списку відомості, за потреби запитує пенсійні справи та інші необхідні для відкриття виплати документи.

Після звільнення інваліда з місць позбавлення волі пенсійна справа пересилається до місця його проживання або до місця перебування на запит органу, який здійснює пенсійне забезпечення, на підставі заяви пенсіонера, довідки про звільнення з місць позбавлення волі та документа про реєстрацію, виданого органами реєстраційного обліку. І після того, як будуть зібрані та оформлені всі необхідні документи, він знову отримуватиме пенсію.

У роботі з засудженими інвалідами фахівець із соціальної роботи спирається на властиві їм позитивні якості (їх досвід, знання, загальну ерудицію тощо), щоб нейтралізувати негативні особливості захворювань. Цього можна досягти, якщо виходити з основного принципу соціальної роботи з цією категорією засуджених - зробити їхнє життя діяльним. Оскільки особливу увагу інваліди приділяють стану свого здоров'я та намагаються знайти засоби його підтримки, важливе значення має організація циклу лекцій та бесід на медико-соціальні теми. У клубі виправного закладу, бібліотеці, у загонах можуть бути обладнані куточки або стенди зі спеціальною медико-освітньою літературою, вирізками з періодичного друку, санітарно-просвітницькими плакатами, розрахованими на засуджених інвалідів: «Як підтримати здоров'я», «Як упоратися з важким захворюванням , «Твій досвід та знання потрібні суспільству» тощо.

Санітарна освіта - складова та невід'ємна частина діяльності медичної служби, що проводиться у тісній взаємодії з виховною, культурно-масовою та соціальною роботою, оскільки важливим аспектом усієї роботи виправного закладу є те, що в суспільство має повернутися людина, яка самостійно зможе адаптуватися до умов після звільнення. Санітарно-освітня робота проводиться з використанням різних форм та методів: лекції, бесіди, консультації, гучне читання літератури та радіомовлення; випуск санітарних бюлетенів, настінних газет, пам'яток; використання плакатів, гасел, діапозитивів, діафільмів, фотовиставок, демонстрація кінофільмів та ін.

Організація соціально-гігієнічних заходів включає: постійний контроль над здоров'ям засуджених інвалідів, медичний догляд, профілактику психопатологічних відхилень шляхом зайняття засуджених інвалідів суспільно корисною діяльністю. З точки зору профілактики здоров'я цієї категорії засуджених неприпустимі різкі зміни способу життя у зв'язку з переходом до іншого виду трудової діяльності або звільненням від хвороби. Такі різкі зміни викликають стани стресу, з якими організм не завжди може впоратися, залучення з урахуванням стану здоров'я у будь-які види суспільно корисної діяльності – доручення на участь у суспільно корисних роботах без оплати праці; надання оплачуваної роботи на неповний робочий день; залучення у роботу самодіяльних організацій; залучення до виконання разових доручень; призначення відповідальних осіб із їхнього числа за будь-яку конкретну ділянку роботи на громадських засадах.

Ефективним є створення фахівцями із соціальної роботи груп взаємодопомоги та забезпечення діяльності закріплених засуджених від секції соціальної допомоги для обслуговування засуджених інвалідів, які можуть брати участь у проведенні заходів щодо забезпечення належних побутових, санітарно-гігієнічнихта інших необхідних справ для інвалідів.

Для підтримки певного рівня функціонування інтелекту має значення залучення інвалідів-засуджених до роботи з самоосвіти. Збереження психофізичних функцій досягається посильною діяльністю та працетерапією, розвитком інтелектуальних інтересів, постійним розширенням ерудиції.

Співробітники повинні навчити інвалідів організовувати своє дозвілля, що знадобиться їм і на волі, особливо тим, хто буде направлений до будинків для людей похилого віку та інвалідів. Організація вільного часу та дозвілля засуджених інвалідів має переслідувати дві мети: створення найкращих умов для відновлення фізичної та психічної енергії та максимальне заняття вільного часу діяльністю, що сприяє розвитку у них суспільних інтересів. Для цього засуджені інваліди залучаються до культурно-масової роботи, участі у художній самодіяльності, оформлення наочної агітації, роботи редакційної колегії, пропаганди книг, ремонту наявного книжкового фонду, самоосвіти. Також доцільно залучати категорію, що розглядається, до посильного заняття фізкультурою та спортом (змагання з шахів, шашок, армреслінгу тощо).

Організація та проведення з ними профілактичних заходів, що включають поряд із заходами суто медичного характеру та заходи соціально-психологічні та соціально-педагогічні, має також важливе значення для підготовки цієї категорії засуджених до життя на волі. Спеціальну увагу необхідно приділяти психологічній та практичній підготовці засуджених інвалідів до звільнення з ІУ.

Зауважимо, що для забезпечення інвалідів, що звільняються з ІП, відповідним одягом та взуттям проводяться заходи щодо розподілу та отримання різних видів допомоги, що надходить від різних недержавних організацій.

Щодо тих, кого не можна направити в будинки для людей похилого віку, за відсутності сім'ї та родичів повинні бути вжиті заходи щодо їхнього побутового устрою або встановлення опіки після звільнення з ІУ. Інваліди, нездатні після звільнення самостійно прямувати до місця свого проживання, повинні супроводжуватись співробітниками медичної служби.

p align="justify"> Велике значення при організації соціальної роботи в цілому в виправній установі УІС Мін'юсту Росії з підготовки засуджених до звільнення має правове закріплення цієї діяльності. Підготовка засуджених до звільнення законодавчо закріплена в главі 22 Кримінально-виконавчого кодексу РФ, яка озаглавлена як «Допомога засудженим, що звільняються від відбування покарання, та контроль за ними», і в тому числі засудженим інвалідам. Підготовка до звільнення осіб, які відбувають покарання в ІУ, починається не пізніше ніж за шість місяців до закінчення строку позбавлення волі. Діяльність із підготовки засуджених до звільнення включає кілька етапів.

1-й етап. Облік засуджених, які звільняються після закінчення терміну відбування покарання.
2-й етап. Документування (забезпечення засуджених, які звільняються з ІП, усіма необхідними документами). Це головний елемент підготовки засуджених інвалідів до звільнення з ІП. Основним документом, без якого неможливе вирішення жодного питання, пов'язаного з ресоціалізацією засудженого, є паспорт громадянина РФ. Питання отримання паспортів актуальні всім категорій втратили з різних причин.
3-й етап. Відновлення соціально-корисних зв'язків засуджених. З цією метою надсилаються запити до ОВС, ведеться листування з родичами та ін.
4-й етап. Ведення індивідуальних розмов з кожним, хто звільняється. У ході розмови з'ясовуються плани життя на майбутнє. Крім того, роз'яснюються порядок працевлаштування, права та обов'язки громадян під час пошуку роботи, прояснюються питання побутового устрою та ін.
5-й етап. Оформлення соціальних карток на кожного засудженого. Соціальна карта обов'язково видається під час звільнення на руки засудженому. У складанні соціальної картки беруть участь спеціалісти як адміністрації установи, яка виконує покарання, так і інших служб. Карти складаються з метою забезпечення повного обліку осіб, які звільняються з установи, для подання до органів місцевого самоврядування, установ зайнятості населення, соціального захисту населення, охорони здоров'я та інших установ та організацій за місцем проживання.
6-й етап. Забезпечення проїзду засудженого до місця прямування під час звільнення. Придбаються проїзні документи і за необхідності забезпечується супровід транспортного засобу, що звільняється.
7-й етап. Розробка методичних матеріалів, що містять необхідну інформацію, що звільняється з питань соціального обслуговування, медичного забезпечення, оформлення документів (паспорта, інвалідності, реєстрації за місцем проживання), працевлаштування, соціальної підтримки. Дані методичні матеріали дозволять тому, хто звільняється з установи, яка виконує покарання, сформувати певні знання про соціальну дійсність.
8-й етап. Виявлення засуджених, які мають право на отримання пенсії, та вжиття своєчасних заходів щодо їх пенсійного забезпечення після звільнення. Пенсійне законодавство виділяє два види пенсій щодо інвалідності: трудові пенсії; пенсії з державного пенсійного забезпечення.

Основні документи, які необхідно підготувати фахівцю із соціальної роботи для призначення пенсій:

? заяву засудженого;
? паспорт засудженого;
? довідки, що підтверджують місце перебування чи фактичного проживання громадянина біля РФ;
? страхове свідоцтво державного пенсійного страхування;
? документи про трудову діяльність: трудова книжка; довідка про середньомісячний заробіток за періоди діяльності для нарахування розміру пенсійного забезпечення;
? документи про встановлення інвалідності та ступеня обмеження спроможності до трудової діяльності та інші документи, необхідні у ряді випадків.

Фахівець із соціальної роботи оформляє необхідні документи та направляє їх до органів, які здійснюють пенсійне забезпечення, здійснює контроль над своєчасним перерахуванням пенсії та вживає заходів щодо усунення недоліків. За відсутності у засудженого трудової книжки та інших документів, необхідних призначення та перерахунку пенсії, надсилаються запити щодо розшуку зазначених документів. Якщо трудовий стаж підтвердити не вдається або трудового стажу немає, призначається державна соціальна пенсія після досягнення 65-річного віку для чоловіків та 55-річного віку для жінок або державна соціальна пенсія за інвалідністю.

Важливим формальним елементом, спрямованим на успішну ресоціалізацію та соціальну адаптацію засудженого інваліда, що звільняється з ВП, є підготовка та видача на руки «Пам'ятки тому, хто звільняється». Вона може містити: поради психолога; права та обов'язки громадян, що звільняються; інформацію про процедуру звільнення; інформацію про службу зайнятості; про пенсійне забезпечення; про звернення до суду; про надання можливої медичної допомоги; корисну інформацію (про безкоштовні їдальні, будинки нічного перебування, служби соціальної допомоги, диспансери, телефони довіри, паспортні служби тощо).

Таким чином, соціальна робота з засудженими інвалідами у виправних установах є логічно збудованою системою заходів соціального характеру. При цьому велике значення має практична підготовленість інвалідів до визволення. Її результативність має важливе значення у вирішенні питань соціально-побутової, трудової реабілітації та соціальної адаптації інвалідів до життя на волі.

А. Л.Коваленко - курсант 4 курсу психологічного факультету ВІПЕ ФСІН Росії

За Останніми рокамиу світі суттєво змінилися уявлення про проблему інвалідності та відповідно підходи до її вирішення. Інвалідами у сучасних умовахвизнаються не лише особи, у яких знижено або втрачено працездатність, а й особи, які мають інші обмеження життєдіяльності (самообслуговування, пересування, спілкування, орієнтації, контролю своєї поведінки, навчання).

У «Конвенції ООН про права інвалідів» інвалідами називаються особи зі стійкими фізичними, психічними, інтелектуальними чи сенсорними порушеннями, які при взаємодії з різними бар'єрами можуть заважати їхній повній та ефективній участі в житті суспільства нарівні з іншими. При цьому констатується, що інвалідність - це еволюціонуюче поняття, результат взаємодії, яке відбувається між людьми, які мають порушення здоров'я, і відносними та середови- ми бар'єрами і заважає їх повній та ефективній участі в житті суспільства нарівні з іншими.

Якість життя осіб із порушеннями життєдіяльності має відрізнятися від якості життя решти населення. Важливо, щоб ця мета досягалася не так за рахунок благодійної діяльності, як за допомогою реалізації системи соціальних, організаційних, економічних, психологічних та інших заходів, що дозволяють інваліду адаптуватися в нових умовах і знайти своє місце в житті.

Інвалідність є соціальним феноменом, уникнути якого не може жодне суспільство. Відповідно, кожна держава відповідно до рівня свого розвитку, пріоритетів та можливостей формує соціальну та економічну політику щодо інвалідів.

Федеральний Закон № 181 від 24.11.1995 «Про соціальний захист інвалідів у Російській Федерації» визначає зміст вітчизняної державної політики у цій галузі. Її метою є забезпечення інвалідам, рівних коїться з іншими громадянами, можливостей у реалізації громадянських, економічних, політичних та інших права і свободи, передбачених Конституцією Російської Федерації.

Незважаючи на численні заходи соціальної підтримки, закріплені законодавством, люди з обмеженими можливостями (зокрема, засуджені) продовжують стикатися з проблемами. Найбільш значущі такі:

- Проблеми працевлаштування та дискримінації у сфері зайнятості;
- фізична недоступність та технічна непристосованість для інвалідів більшості робочих місць на відкритому ринкупраці;
- обмеження доступу до освіти та задоволення соціально-культурних потреб;
- недостатній обсяг та низька якість послуг охорони здоров'я для здійснення медичної реабілітаціїінвалідів;
- Відсутність комфортних побутових умов та ін.

Обмежені фізичні можливості є причиною

відірваності інвалідів від життя. Найчастіше інваліди почуваються знедоленими, відчувають моральні та психологічні проблемиі поводяться окремо.

Наявні в країні державні структури, неурядові організації, громадські об'єднання покликані здійснювати заходи, спрямовані на охорону здоров'я населення та профілактику інвалідності, створення умов для реабілітації інвалідів, їх інтеграції в суспільство, професійної діяльності. Проте вивчення досвіду їхньої діяльності дозволяє стверджувати, що цій категорії населення надаються переважно послуги із соціально-медичної та соціально-професійної реабілітації.

Для осіб, які мають обмежені можливості здоров'я, які відбувають покарання та звільнилися з ІУ, життєво важливим є здобуття освіти, оскільки вона є одним з найбільш ефективних механізмів розвитку особистості, підвищення її соціального статусу. В особистісному плані освіта надає свободу життєвого вибору цілей, духовну та матеріальну незалежність, надає життєвої стійкості та гармонізує існування, що особливо важливо для осіб, чий статус у зв'язку зі перебуванням в умовах несвободи суттєво перетворився.

Економічна доцільність здобуття професії (і отже, професійної освіти) – це можливість досягнення соціальної повноцінності, матеріальної незалежності. Саме тому в галузі професійної освіти засуджених інвалідів очевидним пріоритетом є інтеграція, яка найкращим способомзабезпечує їм рівні права та можливості у раціональному працевлаштуванні та ефективної зайнятості

Соціальна робота у пенітенціарних установах сучасної Росіїактивно розвивається як особливий вид діяльності з надання соціальної допомоги та підтримки, здійснення соціального захисту засуджених. Для цього у виправних установах для осіб, які в них утримуються, створені відділи соціально-психологічної роботи, групи соціального захисту та обліку трудового стажу засуджених, співробітники яких, вирішуючи визначені ним нормативними актами завдання, насамперед керуються у своїй діяльності Конституцією Російської Федерації.

Засуджені-інваліди мають гарантоване державою право на надання кваліфікованої медико-соціальної допомоги, здійснення різного родувідновлювальних та реабілітаційних заходів медичного характеру, у тому числі за допомогою проведення лікарської та медико-соціальної експертизи.

Метою законодавства про соціальний захист інвалідів є забезпечення ним рівних з іншими громадянами можливостей у реалізації цивільних, економічних, політичних та інших прав і свобод, передбачених Конституцією Російської Федерації, а також відповідно до загальновизнаних принципів та норм міжнародного правата міжнародними договорами Російської Федерації. Передбачені у нормативні актизаходи соціального захисту інвалідів є зобов'язаннями Російської Федерації та її суб'єктів. Законодавство про ці заходи та форми підтримки інвалідів поширюється на всі категорії громадян, включаючи засуджених, які відбувають кримінальне покарання у вигляді позбавлення волі. При цьому особливий характер виконання позбавлення волі (тобто організація спеціального кримінально-виконавчого процесу, включаючи стадію звільнення та постпенітенціарної ресоціалізації) та підготовки до звільнення визначається ознакою інвалідності фізичної особи, що відбуває кримінальне покарання

Діяльність з надання засудженим соціальної допомоги, підтримки, захисту з метою їх виправлення та ресоціалізації у період виконання кримінального покарання, а також адаптації у суспільстві після звільнення – є пріоритетом соціальної роботи у виправній установі, особливо з такою категорією, як засуджені інваліди

У Мінімальних стандартних правилах поводження з ув'язненими, прийнятих у 1955 р., зазначається, що «законодавцю слід вжити заходів до того, щоб засуджені під час та після відбування покарання зберігали б максимум прав у сфері соціального забезпечення, соціальних пільг та інших громадянських інтересів». Збереження максимуму прав у сфері соціального забезпечення засуджених інвалідів, як це рекомендується в основних міжнародних документах, є виразом принципів гуманізму та соціальної справедливості у кримінально-виконавчому праві у частині, що стосується соціального забезпечення. (Соціальна робота в кримінально-виконавчій системі: Навч. посібник/С.А. Лузгін, М.І. Кузнєцов, В.М. Казанцев та ін; Під заг. ред Ю.І. Калініна. - 2-ге вид., випр. – Рязань, 2006.)

До найважливіших законів, що мають значення для соціальної роботи та кримінально-виконавчої системи з засудженими інвалідами, насамперед можна віднести Кримінально-виконавчий кодекс РФ (1996), в якому фіксується як завдання кримінально-виконавчого законодавства РФ поряд з іншими: «надання допомоги засудженим у соціальній адаптації». Ця норма права має відношення до всієї маси засуджених, які відбувають кримінальні покарання, зокрема до засуджених інвалідів.

Не можна залишити поза увагою і такий аспект соціальної роботи, як медико-санітарне забезпечення засуджених. Відповідно до статті 101 ДВК РФ, у кримінально-виконавчій системі для медичного обслуговування засуджених організуються лікувально-профілактичні установи, і адміністрація виправної установи несе відповідальність за виконання вимог, які забезпечують їхню охорону здоров'я.

У виправних установах можна зустріти засуджених інвалідів: за зором, слухом, з ампутованими кінцівками, за загальним та професійним захворюванням. Вони мають можливість регулярно отримувати медичну допомогу у виправній установі, можуть бути поміщені до стаціонару медичної частини колонії, а також до спеціальної лікарні або лікувального виправного закладу. Зміст цієї категорії засуджених у місцях позбавлення волі потребує створення певних умов, належного догляду за ними, а також матеріальних витрат.

Інваліди І та ІІ груп, які відбувають покарання, можуть додатково за медичними висновками отримувати посилки (передачі), бандеролі, а також купувати продукти харчування та предмети першої необхідності за рахунок коштів, наявних на їх особових рахунках, у кількості одного встановленого мінімального розміру оплати праці обліком надбавок, передбачених законодавством Російської Федерації. Окремі засуджені залучаються для надання допомоги інвалідам у догляді за ними.

В даний час засуджені інваліди (за наявності бажання) працевлаштовуються на виробництвах ВП або підприємства різних форм власності, що співпрацюють з ВП, виходячи з можливостей їх працевлаштування та обов'язково бажання з урахуванням вимог ДВК РФ та Трудового кодексуРФ.

Працюючим засудженим-інвалідам І та ІІ груп, а також засудженим похилого віку кримінально-виконавчим законодавством передбачені певні пільги:

1) збільшення тривалості щорічної оплачуваної відпустки до 18 робочих днів;

2) залучення до роботи без оплати праці лише за їх бажанням;

3) збільшення розміру гарантованого мінімуму до 50% від нарахованих ним заробітної плати, пенсії та інших доходів.

Засуджені, втратили працездатність під час відбування покарання як позбавлення волі, мають право на відшкодування збитків у випадках і порядку, передбачених законодавством РФ.

Засуджені інваліди, як і всі засуджені, мають можливість спілкуватися між собою та з іншими засудженими, персоналом, відвідувати всі інформаційно-роз'яснювальні, соціальні, культурно-масові та фізкультурно-спортивні заходи, які проводяться адміністрацією ВП. Вони можуть відвідувати бібліотеку, а також у відведений час за розпорядком дня переглядати телепередачі.

У кожній виправній установі для всіх засуджених, у тому числі і для інвалідів, є можливість отримання основного загальної освіти, середньої освіти, професійної освіти, а також створюються можливості дистанційного навчання у коледжах та вузах.

Чимало позитивних прикладів з діяльності УІВ можна навести, коли засуджені інваліди проявляють активну участь у проведенні дозвільних культурно-масових, фізкультурно-спортивних заходів, а також у діяльності громадських самодіяльних формувань з надання допомоги адміністраціям ІУ в різних напрямках діяльності.

Харчування засуджених - інвалідів І та ІІ груп здійснюється безкоштовно за підвищеними, встановленими Урядом РФ нормами (загальне, дієтичне) і організується залежно від можливостей їх пересування в їдальні виправної установи або у відведеному місці у приміщеннях для проживання. Одяг засудженим-інвалідам І та ІІ груп також надається безкоштовно. Догляд за засудженими інвалідами може здійснюватись спеціально закріпленими адміністрацією ВУ для цього людьми з числа самих засуджених. Вони допомагають таким засудженим у всіх питаннях, пов'язаних із необхідністю дотримання особистої гігієни та громадської санітарії. Засуджені інваліди мають право на загальні підстави на державне пенсійне забезпечення. Виплата пенсій ним здійснюється органами соціального захисту населення за місцезнаходженням ІУ шляхом перерахування пенсій на особові рахунки засуджених.

Під час підготовки до звільнення необхідно враховувати особливості таких категорій засуджених, як інвалідів І та ІІ групи, літніх людей, вагітних жінок з дітьми, а також іноземних громадян.

Так відповідно до статті 180 ДВК РФ, на прохання звільнених з місць відбування позбавлення волі засуджених, які є інвалідами І та ІІ групи, а також засуджених чоловіків віком від 60 років, які до засудження не мали постійного місця проживання, та засуджених жінок віком від 55 років, адміністрацією ВУ надсилаються запити до органів соціального захисту для поміщення їх у будинки інвалідів та людей похилого віку. Особи, які не мають дітей, які прямують до будинків інвалідів або людей похилого віку, забезпечуються квитками до місця знаходження закладу.

Таким чином, все вище викладене підтверджує наявність правових норм в ДВК РФ, що закріплюють основи соціальної роботи з засудженими інвалідами в УІВ Мін'юсту Росії, які відображені в: Конституції Російської Федерації; нормативні акти Мін'юсту Росії, що регулюють питання соціальної роботи; нормативні акти Федеральної службивиконання покарань, її головних управлінь та відділів; локальних нормативних актах, які приймає адміністрація виправних установ УІВ з питань соціальної роботи.

Всю соціальну роботу з засудженими інвалідами у період їх перебування у виправних установах проводять його працівники (насамперед соціальні працівники, медпрацівники, начальники загонів та психологи). У Росії її соціальна робота у пенітенціарної сфері як самостійний вид професійної діяльності почала формуватися з 2001г. Це з перетворенням кримінально-виконавчої політики у бік гуманізації, тобто. дотримання прав засуджених, забезпечення оптимальних умов відбування ними покарання, повернення у суспільство.

Основними завданнями соціальної роботи у виправній установі є:

сприяння у забезпеченні прийнятних соціально-побутових умов відбування покарання;

Допомога у соціальному розвитку засудженого, включаючи підвищення їхньої соціальної культури, розвиток соціальних потреб, зміна нормативно-ціннісних орієнтацій, підвищення рівня соціального самоконтролю;

Розвиток та зміцнення соціально корисних зв'язків між засудженим та зовнішнім світом;

сприяння засудженому в отриманні допомоги фахівців.

Організація соціальної роботи з засудженими інвалідами починається з виявлення та обліку осіб цієї категорії. Вивчаючи їх, необхідно, перш за все, встановити: стан їхнього здоров'я, наявність трудового стажу та права на отримання пенсії після звільнення, родинні зв'язки, спеціальності, мотивацію та цілі життя, найбільш характерні психічні стани аномалії поведінки.

При визнанні засудженого інвалідом довідка МСЕК встановленої форми направляється до виправної установи та зберігається в особовій справі засудженого. Витяг з акта огляду в установі державної служби медико-соціальної експертизи засудженого, визнаного інвалідом, надсилається у триденний строк з дня встановлення інвалідності до органу, який здійснює пенсійне забезпечення, за місцем знаходження виправної установи, для призначення, перерахунку та організації виплати пенсії. А витяг з акта огляду про результати визначення ступеня втрати професійної працездатності, потреби в додаткових видах допомоги направляється до виправної установи та зберігається в особовій справі засудженого. У разі звільнення з виправної установи засудженого, у якого не закінчився термін встановлення інвалідності, довідка МСЕК видається йому на руки.

Після звільнення інваліда з місць позбавлення волі – пенсійна справа пересилається до місця його проживання або до місця перебування на запит органу, який здійснює пенсійне забезпечення, на підставі заяви пенсіонера, довідки про звільнення з місць позбавлення волі та документа про реєстрацію, виданого органами реєстраційного обліку. І після того, як буде зібрано та оформлено всі необхідні документи, він знову отримуватиме пенсію.

Санітарна освіта - складова та невід'ємна частина діяльності медичної служби, що проводиться у тісній взаємодії з виховною, культурно-масовою та соціальною роботою. Оскільки важливим аспектом усієї роботи виправної установи є те, що до суспільства має повернутися людина, яка самостійно зможе адаптуватися до умов після звільнення. Санітарно-освітня робота проводиться з використанням різних форм та методів: лекції, бесіди, консультації, гучне читання літератури та радіомовлення, випуск санітарних бюлетенів, стінних газет, пам'яток, використання плакатів гасел, діапозитивів, діафільмів, фотовиставок, демонстрація кіно.

З точки зору профілактики здоров'я цієї категорії засуджених неприпустимі різкі зміни способу життя у зв'язку з переходом до іншого виду трудової діяльності або звільненням від хвороби. Такі різкі зміни викликають стан стресу, з якими організм не завжди може впоратися. Залучення з урахуванням стану здоров'я до будь-яких видів суспільно корисної діяльності: доручення на участь у суспільно корисних роботах без оплати праці, надання оплачуваної роботи на неповний робочий день. Залучення у роботу самодіяльних організацій. Залучення до виконання разових доручень. Призначення відповідальних осіб із їхнього числа за будь-яку конкретну ділянку роботи на громадських засадах.

Ефективним є створення фахівцями із соціальної роботи груп взаємодопомоги та забезпечення діяльності закріплених засуджених від секції соціальної допомоги для обслуговування засуджених інвалідів, які можуть брати участь у проведенні заходів щодо забезпечення належних побутових, санітарно-гігієнічних та інших необхідних справ для інвалідів.

Організація та проведення з ними профілактичних заходів, що включають поряд із заходами суто медичного характеру та заходи соціально-психологічні та соціально-педагогічні, має також не маловажливе значення для підготовки цієї категорії засуджених до життя на волі.

Спеціальну увагу необхідно приділяти психологічній та практичній підготовці засуджених інвалідів до звільнення з ІУ.

Діяльність з підготовки засуджених до звільнення включає кілька етапів:

1. Облік засуджених, які звільняються після закінчення терміну відбування покарання;

5. Оформлення соціальних карток на кожного засудженого з обов'язковою видачею її при звільненні на руки. У складанні соціальної картки беруть участь як фахівці адміністрації установи, яка виконує покарання, так і інших служб. Карти складаються з метою забезпечення повного обліку осіб, які звільняються з установи, для подання до органів місцевого самоврядування, установ зайнятості населення, соціального захисту населення, охорони здоров'я та інших установ та організацій за місцем проживання;

7. Розробка методичних матеріалів, що містять необхідну для звільнення інформацію з питань соціального обслуговування, медичного забезпечення, оформлення документів (паспорта, інвалідності, реєстрації за місцем проживання), працевлаштування, соціальної підтримки. Даний методичний матеріал дозволяє тому, хто звільняється з установи, яка виконує покарання, сформувати певні знання про соціальну дійсність.

Основні документи, які необхідно підготувати фахівцю із соціальної роботи для призначення пенсій:

Заява засудженого;

Паспорт засудженого;

Довідки, що підтверджують місце перебування чи фактичного проживання громадянина біля РФ;

страхове свідоцтво державного пенсійного страхування;

Документи про встановлення інвалідності та ступеня обмеження здатності до трудової діяльності;

Інші документи (їх подання можливе у необхідних випадках). Фахівець із соціальної роботи оформляє необхідні документи та направляє їх до органів, які здійснюють пенсійне забезпечення, здійснює контроль над своєчасним перерахуванням пенсії та вживає заходів щодо усунення недоліків. За відсутності у засудженого трудової книжки та інших документів, необхідних призначення та перерахунку пенсії, надсилаються запити щодо розшуку зазначених документів. Якщо трудовий стаж підтвердити не вдається або трудового стажу немає, призначається державна соціальна пенсія після досягнення 65-річного віку для чоловіків та 55-річного віку для жінок або державна соціальна пенсія за інвалідністю.

Важливим формальним елементом, спрямованим на успішну ресоціалізацію та соціальну адаптацію засудженого інваліда, що звільняється з ВП, є підготовка та видача на руки «Пам'ятки тому, хто звільняється». Її структура може містити: поради психолога; права та обов'язки громадян, що звільняються; інформацію про процедуру звільнення; інформацію про службу зайнятості; про пенсійне забезпечення; про звернення до суду; про надання можливої медичної допомоги; корисна інформація (про безкоштовні їдальні, будинки нічного перебування, служби соціальної допомоги, диспансери, телефони довіри, паспортні служби тощо)

Таким чином, соціальна робота з засудженими інвалідами у виправних установах є логічно збудованою системою заходів соціального характеру. При цьому велике значення має практична підготовленість інвалідів до визволення. Її результативність має істотне значення у вирішенні питань соціально-побутової, трудової реабілітації та соціальної адаптації їх до життя на волі.

Запитання для самоконтролю

1. Якими є основні проблеми засуджених інвалідів у виправних установах?

2. Розкрийте правові норми соціальної роботи з засудженими інвалідами у законодавстві РФ.

3. Охарактеризуйте основні напрями та форми соціальної роботи з засудженими інвалідами у виправних установах.

Про соціальний захист інвалідів у Російській Федерації: Федеральний закон від 24 листопада 1995 р. № 181-ФЗ.

Соціальна робота з засудженими: Учеб. посібник / за ред. В.І. Жукова, М.А. Галагузовий. - М., 2002.

Кримінально-виконавчий кодекс Російської Федерації (1997).

Кримінальний кодекс РФ (1996).

Надіслати свою гарну роботу до бази знань просто. Використовуйте форму нижче

Подібні документи

Нове на сайті

Що таке свобода з погляду людини та суспільства

Нахімов, Павло Степанович

Перевірка пунктуації тексту онлайн

Третій рейх: зліт, падіння, зброя, марші та нагороди Територія 3 рейхи

Як заощаджувати сімейний бюджет?

Найпопулярніше

Як легалізувати величезний неофіційний дохід?

Від школяра, який розстріляв вчителя географії, відмовилася мати За що вбив вчителя географії

Як іудаїзм ставиться до геїв?

Про хрещених євреїв та їх перебування у православній церкві Юдеї у православній церкві

Вправи на прийменники. Прийменники місця. Англійська вправи Прийменники англійської мови вправи для дітей

ПОПУЛЯРНІ РОЗДІЛИ