Додому Вилучення Фз про соціальне забезпечення інвалідів у Росії. Федеральний закон про інвалідів у Росії

Фз про соціальне забезпечення інвалідів у Росії. Федеральний закон про інвалідів у Росії

407 08.10.2019 7 хв.

Участь інвалідів у житті суспільства ускладнена через фізичних недоліків. Подолати ці бар'єри покликаний соціальний захист із боку держави. На основі закону будується особлива система прав та обов'язків інваліда. У цій статті ми розглянемо чинні гарантії та заходи соціальної підтримки інвалідів, покажемо, чи створено умови рівності з іншими громадянами.

Що потрібно знати про статус інваліда

Інвалід – це особа, яка має порушення здоров'я із стійким розладом функцій організму, обумовлене захворюваннями, наслідками травм чи дефектами.

В результаті особа частково або повністю втрачає здатність або можливість жити повноцінно.Це проявляється у скруті:

  • оцінки поточної ситуації, свого розташування у просторі та часі;
  • переміщення без сторонньої допомоги;
  • задоволення своїх потреб фізіологічного характеру, Дотримання правил гігієни;
  • сприйняття інформації з інших людей, її осмислення, передачі своїх думок;
  • контролю своїх вчинків у межах прийнятих суспільством норм;
  • запам'ятовування та засвоєння знань, застосування їх на практиці;
  • виконання трудових обов'язків.

Щоб бути впевненим у правильності укладання МСЕ, вивчіть класифікацію груп інвалідності.

Федеральний закон РФ "Про захист інвалідів"

Обмеження життєдіяльності призводить до потреби соціального захистута підтримки з боку держави. Створення умов рівних можливостей – головне завдання такого захисту. Рамки наданих інвалідам прав засновані на міжнародних нормахта оформлені в систему правових актів Росії. Базовими документами є Конституція РФ та федеральний закон N 181-ФЗ «Про соціальний захист інвалідів у Російської Федерації» від 24.11.1995 р., з поправками від 5 грудня 2017 р.

Пільги та гарантії надаються особам з обмеженими можливостямилише після набуття статусу інваліда. Установа медико-соціальної експертизина основі комплексної оцінки стану здоров'я приймає рішення про визнання інвалідності, визначає заходи захисту, формує індивідуальну програму реабілітації чи абілітації.

Прізвища, імена, адреси, дати народження, освіта, місця роботи, групи інвалідності, одержувані посібники, путівки та інша інформація про таких осіб об'єднана в єдину електронну систему, яка отримала назву «Федеральний реєстр інвалідів» (ФРІ).

Після проходження МСЕ кожному інваліду розробляється план реабілітації

Якщо на момент набуття статусу людина мала хоч якийсь трудовий стаж, то йому належить . Якщо стажу немає, слід розраховувати на .

Гарантовані права соцзахисту

Реабілітація– це система та процес повного або часткового відновленняздібностей інвалідів до побутової, суспільної, професійної та іншої діяльності.

Абілітація- Це система і процес формування відсутніх у інвалідів здібностей до побутової, суспільної, професійної та іншої діяльності.

Ці заходи захисту покликані компенсувати (а по можливості і усунути) обмеження життєдіяльності такої особи.

Інвалід вправі отримати допомогу у медичної, професійної, педагогічної, побутової та спортивної сферах, тобто. там, де важко адаптуватись самостійно.

Для кожного інваліда складається особиста програма реабілітації чи абілітації. Включені до неї заходи є обов'язковими для виконання особами будь-якої організаційно-правової форми. За неможливості надати послугу чи технічний засіб реабілітації із програми інваліду виплачується грошова компенсація.

Участь у реабілітаційній програмі не обов'язок, а право інваліда. Він може відмовитися повністю або частково і самостійно забезпечити себе технічними засобами реабілітації (протезами, слуховими апаратами тощо).При відмові

від програми інвалід не має права вимагати її виконання від державних органів та компенсації ненаданих безкоштовних послуг.

Абілітація полягає у комплексі соціальної та медичної допомоги

Право на допомогу з боку медичних структур Інвалідність має на увазі постійне або періодичне звернення за медичною допомогою. Вона безкоштовна в тих же рамках, що й для інших громадян, є свобода вибору лікаря тамедичної організації . При цьому створені спеціальнімедичні заклади

з надання допомоги інвалідам (центри, відділення, пансіонати, санаторно-курортні об'єкти).

  1. Безкоштовні ліки, вироби та продукти лікувального харчуваннявидаються за рецептами спеціального формату. Виписується рецепт лікарем виходячи з даних, які у ФРІ, при пред'явленні паспорта.
  2. Путівка до санаторію може бути отримана на підставі довідки лікаря про необхідність проведення профілактичного лікування. Термін дії довідки – 6 місяців.

Тривалість лікування дітей-інвалідів у санаторії може сягати 21 дня. Інваліди всіх груп проведуть у такій установі до 18 днів. За винятком інвалідів з порушенням функцій мозку (спинного та головного), період лікування яких варіюється від 24 до 42 днів.

Завдання суспільства зробити середовище максимально доступним для осіб з обмеженими можливостями

На доступ до інформації

Інваліди мають право користуватися загальнодоступними даними нарівні з іншими громадянами. Забезпечення права на інформацію проводиться за такими напрямками:

  • Бібліотеки поповнюються навчальною, довідковою та іншими видами літератури на нестандартних носіях. Складнощі зі зором вирішуються за рахунок аудіо-літератури та книг, написаних шрифтом Брайля. Джерело поповнення – випуск та закупівля за рахунок коштів держави.
  • Труднощі зі слухом долаються через візуальні джерела інформації (фільми, передачі тощо), що доповнюються сурдоперекладом чи субтитрами. Допомога стає і надання сурдотехніки таким особам.
  • Особам з порушенням слуху та/або зору допомагає тифлосурдопереклад (дактильний пальцевий метод) та тифлозасоби.

Закон визнає мовою спілкування – жестова російська, послуги з перекладу якої мають бути надані в будь-якій державній організації.

Безкоштовна освіта також є державним завданням у рамках закону

На безперешкодне відвідування об'єктів соціального призначення

Інваліди можуть плавати в басейнах, користуватися транспортом, ходити до перукарні. В теорії… Насправді вони часто обмежені можливості потрапити туди, куди потрібно.Наразі ці бар'єри зняті запровадженням обов'язкових норм про:

  • приведення території у стан доступності для таких осіб: встановлення спеціальних пандусів для крісел-візків, розширення дверних отворів, переобладнання ліфтів тощо. Обов'язково для всіх споруджуваних та реконструйованих споруд з 1 липня 2016 р. Якщо переобладнання вже неможливе, доведеться погодити з товариством інвалідів процедуру надання послуги іншим способом (вдома, дистанційно тощо);
  • супроводі сліпих та тих, хто не здатний пересуватися сам;
  • дублювання необхідної інформації: доповнення графічних зображень звуковою інформацією та написами шрифтом Брайля;
  • допуск собак - поводирів за наявності документа про їх спеціальне навчання;
  • встановлення обладнання та джерел інформації у доступних місцях;
  • надання 10% стоянкових місць для безкоштовного паркування транспортних засобів інвалідів.

Крісла-коляски та поводири-собаки більше не перешкода для відвідування громадських місць.

Через відсутність відповідної інфраструктури люди роками не залишають своїх будинків

Пільги у житловій сфері

Потреба у житлі задовольняється шляхом надання житлового приміщення за договором найму соціального з державного або муніципального фонду. Розміри житлової площі можуть перевищувати норми максимум удвічі залежно від тяжкості захворювання.При цьому плата (за найм, ремонт та утримання) стягується в одинарному розмірі.

Якщо така особа потрапляє в організацію соціального обслуговування на тривалий термін, то житло зберігається за ним лише на півроку. Після цього він розподіляється між іншими інвалідами.

Після досягнення 18 років діти-сироти, визнані інвалідами, забезпечуються житлом насамперед за дотримання двох умов:

  1. місцем їх проживання була організація, що стаціонарно надає послуги соціального обслуговування(Притулки, дитячі будинки);
  2. вони здатні жити самостійно, мають побутові навички.

Програма реабілітації та абілітації інваліда зумовлює комплекс засобів та приладів, які дозволено встановлювати у житловому приміщенні.

Пільги інвалідів у житловій сфері:

  • 50% найманої плати та витрат на ремонт та утримання житла (за винятком житла у приватній власності)
  • 50% оплати послуг незалежно від форми власності (вода, світло, каналізація та ін.)

Сім'ї з інвалідами мають пріоритет у черзі на отримання ділянок землі для будівництва будинку та заняття садівництвом, городництвом.

Освіта

Усі рівні освіти доступні особам з обмеженими можливостями на засадах безкоштовності. Їх зміст адаптований до програм абілітації та реабілітації.

Окремі види захворювань дають право навчатися вдома.В інших випадках освітні структури повинні створити умови для навчання, включаючи санітарну обстановку та відповідність освітніх програм можливостям інвалідів.

Співробітники освітніх установ зобов'язані надавати підтримку незалежно від отримання освіти вдома чи державних організаціях.

Законодавство передбачає пільги ЖКГ

Підвищення конкурентоспроможності інвалідів на ринку праці

Професійна адаптація інвалідів забезпечується державою за рахунок:

  1. встановлення квот для працевлаштування: від 2 до 4% (якщо працівників більше 100); до 3% (від 35 до 100 працівників). Квоти є обов'язковими для будь-якої організації.
  2. Створення адаптованих робочих місць (з іншим обладнанням, освітленням та ін.) у межах цих квот.
  3. Вимоги відповідності умов праці програмі реабілітації (абілітації).
  4. Навчання нових професій, стимулювання підприємництва таких осіб.

Інвалідам І та ІІ груп гарантується повна оплата за трудового тижня о 35 годині. Всім інвалідам покладено відпустку у 30 календарних днів.

Для дітей передбачена видача ліків та видача спеціальних засобів, наприклад, інвалідних крісел

Обслуговування на соціально-побутовому рівні

Соціальні послуги надаються організаціями соціального обслуговування за сприяння громадських об'єднань інвалідів.

Такі послуги надаються:

  • Стаціонарно, коли особа мешкає в установі цілодобово. Житлове приміщення, ліки, спецзасоби, їжа, одяг та ін. видаються на місці.
  • на денному стаціонарі, коли перебування в організації та одержання послуги обмежено частиною доби.
  • Вдома, якщо немає можливості вийти надвір. Так купуються ліки, продукти, робиться збирання тощо.

Інвалід має право без черги безкоштовно або на пільгових умовах віддати пошкоджений засіб технічної реабілітації(коляску, слуховий апарат, протез та ін.) на ремонт.

Матеріальна підтримка

Це допомога у формі допомоги, пенсій, виплат у разі заподіяння шкоди, настання страхового випадку тощо. Крім цього, щомісяця інваліди отримують додаткову виплату (ОДВ).

Інваліди та сім'ї, які мають дітей-інвалідів, які потребують поліпшення житлових умов, приймаються на облік та забезпечуються житловими приміщеннями у порядку, передбаченому законодавством Російської Федерації та законодавством суб'єктів Російської Федерації.

Забезпечення за рахунок коштів федерального бюджету житлом інвалідів та сімей, які мають дітей-інвалідів, які потребують поліпшення житлових умов, що стали на облік до 1 січня 2005 року, здійснюється відповідно до положень статті 28.2 цього Закону.

Інваліди та сім'ї, які мають дітей-інвалідів, які потребують поліпшення житлових умов, що стали на облік після 1 січня 2005 року, забезпечуються житловим приміщенням відповідно до житлового законодавства Російської Федерації.

Визначення порядку надання житлових приміщень (за договором найму соціального або у власність) громадянам, які потребують поліпшення житлових умов, що стали на облік до 1 січня 2005 року, встановлюється законодавством суб'єктів Російської Федерації.

Житлові приміщення надаються інвалідам, сім'ям, які мають дітей-інвалідів, з урахуванням стану здоров'я та інших обставин, що заслуговують на увагу.

Інвалідам може бути надано житлове приміщення за договором найму соціального загальною площею, що перевищує норму надання на одну особу (але не більше ніж у два рази), за умови, якщо вони страждають важкими формами хронічних захворювань, передбачених переліком, встановлюваним уповноваженим Урядом Російської Федерації федеральним органом виконавчої.

Плата за житлове приміщення (плата за соціальне наймання, а також за утримання та ремонт житлового приміщення), надане інваліду за договором соціального найму з перевищенням норми надання площі житлових приміщень, визначається виходячи із загальної площі житлового приміщення, що займається, в одинарному розмірі з урахуванням наданих пільг.

Житлові приміщення, які займають інваліди, обладнуються спеціальними засобамита пристроями відповідно до індивідуальної програми реабілітації або абілітації інваліда.

Інваліди, які проживають в організаціях соціального обслуговування, які надають соціальні послуги у стаціонарній формі, і бажають отримати житлове приміщення за договором соціального найму, підлягають прийняттю на облік для покращення житлових умов незалежно від розміру площі, що займається, та забезпечуються житловими приміщеннями нарівні з іншими інвалідами.

Діти-інваліди, які проживають в організаціях соціального обслуговування, що надають соціальні послуги у стаціонарній формі, і є сиротами або залишилися без піклування батьків, після досягнення віку 18 років підлягають забезпеченню житловими приміщеннями позачергово, якщо індивідуальна програма реабілітації або абілітації інваліда передбачає можливість здійснювати самообслуговування вести йому самостійний спосіб життя.

Житлове приміщення державного або муніципального житлового фонду, яке займається інвалідом за договором найму соціального, при приміщенні інваліда в організацію соціального обслуговування, що надає соціальні послуги в стаціонарній формі, зберігається за ним протягом шести місяців.

Спеціально обладнані житлові приміщення державного або муніципального житлового фонду, які займаються інвалідами за договором соціального найму, при їх звільненні заселяються насамперед такими, що потребують поліпшення житлових умов, іншими інвалідами.

Інвалідам та сім'ям, які мають дітей-інвалідів, надається компенсація витрат на оплату житлових приміщень та комунальних послуг у розмірі 50 відсотків:

Плати за наймання та плати за утримання житлового приміщення, що включає плату за послуги, роботи з управління багатоквартирним будинком, за утримання та поточний ремонт спільного майна в багатоквартирному будинку, Виходячи з займаної загальної площі житлових приміщень державного та муніципального житлових фондів;

Плати за холодну воду, гарячу воду, електричну енергію, що споживаються при утриманні спільного майна у багатоквартирному будинку, а також за відведення стічних вод з метою утримання спільного майна у багатоквартирному будинку незалежно від виду житлового фонду;

Плати за комунальні послуги, розрахованої виходячи з обсягу споживаних комунальних послуг, визначеного за показаннями приладів обліку, але не більше нормативів споживання, що затверджуються у встановленому законодавством України порядку. За відсутності зазначених приладів обліку плата за комунальні послуги розраховується виходячи з нормативів споживання комунальних послуг, що затверджуються у встановленому законодавством України порядку;

Сплати вартості палива, що купується в межах норм, встановлених для продажу населенню, та транспортних послуг для доставки цього палива – при проживанні у будинках, які не мають центрального опалення.

Інвалідам І та ІІ груп, дітям-інвалідам, громадянам, які мають дітей-інвалідів, надається компенсація витрат на сплату внеску на капітальний ремонт спільного майна у багатоквартирному будинку, але не більше 50 відсотків зазначеного внеску, розрахованого виходячи з мінімального розміру внеску на капітальний ремонт один квадратний метр загальної площі житлового приміщення на місяць, встановленого нормативним правовим актом суб'єкта Російської Федерації, та розміру регіонального стандарту нормативної площі житлового приміщення, що використовується для розрахунку субсидій на оплату житлового приміщення та комунальних послуг.

Заходи соціальної підтримки з оплати комунальних послуг надаються особам, які у житлових приміщеннях незалежно від виду житлового фонду, і поширюються на встановлені Урядом Російської Федерації випадки застосування підвищують коефіцієнтів до нормативів споживання комунальних послуг.

Інвалідам та сім'ям, які мають у своєму складі інвалідів, надається право на першочергове отримання земельних ділянок для індивідуального житлового будівництва, ведення підсобного господарствата садівництва.


Судова практика за статтею 17 ФЗ від 24.11.1995 № 181-ФЗ

    Рішення від 1 жовтня 2019 р. у справі № А51-12181/2019

    Відповідно до федеральних цільових програм, але виключно в порядку і у випадках, передбачених федеральними законами. Конституційний Суд Російської Федерації також зазначив, що частина 3 статті 17 Закону від 24.11.1995 № 181-ФЗ «Про соціальний захист інвалідів у Російській Федерації», будучи за своїм характером нормою відсилання, застосовується у системному взаємозв'язку з положеннями житлового...

    Постанова від 1 жовтня 2019 р. у справі № А24-7810/2018

    Арбітражний суд Камчатського краю (АС Камчатського краю)

    Про необхідність звільнити земельну ділянку від нестаціонарного торговельного об'єкта, а також передати земельну ділянку за актом. Вказане повідомлення отримано Патлай А.Ф. 11.01.2016.

    17 . 08.2016 на підставі заяви адміністрації Єлизовського міського поселення Управлінням Росреєстру Камчатським краєм внесено запис №41-41/001/41/999/001/2016-390/1 про припинення...

    Рішення № 3А-146/2019 3А-146/2019~М-280/2019 М-280/2019 від 19 вересня 2019 р. у справі № 3А-146/2019

    Челябінський обласний суд (Челябінська область) - Цивільні та адміністративні

    Житловий будинок, після закінчення якого забудовник висловив згоду на участь в аукціоні адміністрації району на купівлю квартир. Ухвалою Червоноармійського районного суду Челябінської області від 17 серпня 2018 року у наданні відстрочки виконання даного судового акта адміністрації було відмовлено. 22 жовтня 2018 року та 07 грудня 2018 року електронні аукціони, що проводяться адміністрацією на...

    Постанова від 17 вересня 2019 р. у справі № А51-25561/2018

    ... АРБІТРАЖНИЙ СУД ДАЛЬНЕСХІДНОГО ОКРУГУ Пушкіна вул., будинок 45, м. Хабаровськ, 680000, офіційний сайт: www.fasdvo.arbitr.ru ПОСТАНОВЛЕННЯ м. Хабаровськ 17 вересня 2019 року № Ф02в04 вересня 2019 року. Повний текст постанови виготовлено 17 вересня 2019 року. Арбітражний суд Далекосхідного округу в...

    Постанова від 17 вересня 2019 р. у справі № А51-2298/2019

    Арбітражний суд Приморського краю (АС Приморського краю)

    ... АРБІТРАЖНИЙ СУД ДАЛЬНЕСХІДНОГО ОКРУГА Пушкіна вул., будинок 45, м. Хабаровськ, 680000, офіційний сайт: www.fasdvo.arbitr.ru ПОСТАНОВЛЕННЯ м. Хабаровськ 17 вересня 2019 року № Ф02в08 вересня 2019 року. Повний текст ухвали виготовлено 17 вересня 2019 року. Арбітражний суд Далекосхідного округу в...

    Постанова від 3 вересня 2019 р. у справі № А82-23557/2017

    Арбітражний суд Волго-В'ятського округу (ФАС ВПО)

    75, 114, 132 Конституції Російської Федерації, статтями 8, 12, 15, 16, 393, 1069 Цивільного кодексу Російської Федерації, статтями 51, 58 Житлового кодексу Російської Федерації, статтями 17, 28.2 Федерального закону від 24-11. Про соціальний захист інвалідів у Російській Федерації» (далі – Закон про соціальний захист інвалідів), пунктами 3 – 5 Правил...

Федеральний закон № 181 ФЗ Про соціальний захист інвалідів у Російській Федерації - це документ, який було прийнято запровадити Урядом РФ для шару товариства з обмеженими можливостями.

Дорогі читачі! Стаття розповідає про типові способи вирішення юридичних питань, але кожен випадок індивідуальний. Якщо ви хочете дізнатися, як вирішити саме Вашу проблему- звертайтесь до консультанта:

ЗАЯВКИ І ДЗВІНКИ ПРИЙМАЮТЬСЯ ЦІЛОДОБОВО І БЕЗ ВИХІДНИХ ДНІВ.

Це швидко і БЕЗКОШТОВНО!

Тут суворо і зрозуміло прописані всі можливості, привілеї, і навіть пільги, куди можуть претендувати недієздатні громадяни.

Окремо в законі є інформація про відмінності категорій непрацездатності та для деяких з них зобов'язання, даному нормативному акту слід приділити особливу увагу, оскільки з кожним роком у країні збільшується кількість інвалідів.

Що потрібно знати

Кожному громадянину з обмеженими можливостями, а також тим, хто має до них безпосереднє відношення, необхідно знати щодо цього нормативно-правового акта наступне:

  1. З якою метою державою було прийнято закон щодо осіб з обмеженими можливостями.
  2. Які статті в ньому присутні, і що саме в них йдеться про інвалідів та осіб, які до них належать.
  3. Які передбачені цим законодавством привілей та пільги (наприклад, знижка за оплату ЖКГ).
  4. Які існують групи інвалідності, та та частина з них, яка належить до працездатного населення.
  5. Вся необхідна інформація про порядок відходу громадян за особами з обмеженими можливостями та наявність пільг за це також міститься у документі.
  6. Умови життєдіяльності, які мають бути забезпечені для цього прошарку суспільства.

Цей нормативно-правовий акт містить усі необхідні положення щодо цього.

Додатково особам, хто зіткнувся з цим законом, слід знати той момент, що Федеральний закон регулярно піддається змінам і правкам, що ще більшою мірою робить життєдіяльність непрацездатних осібкомфортною.

Правова база (остання редакція законопроекту 181)

Федеральний закон № 181 від 24.11.1995 року "Про соціальний захист інвалідів у Російській федерації", на даний момент це остання редакція законопроекту.

Періодично до нього вносилися невеликі зміни. В даний час документ містить такі розділи:

  • загальні положення;
  • медико-соціальна експертиза;
  • реабілітація та абілітація інвалідів;
  • забезпечення життєдіяльності інвалідів;
  • громадські об'єднання інвалідів;
  • Заключні положення.

Усі глави законопроекту були прийняті Державною Думою 20 липня 1995 року, а після розгляду Рада Федерації схвалила цей документ 15 листопада 1995 року, після чого нормативний акт набрав чинності після підписання Президентом РФ.

Суттєві зміни за весь період не були зроблені, але регулярні незначні поправки, які здійснюються через інші Федеральні закони, роблять життя інвалідів з кожним роком кращим.

Основні показники ФЗ про захист прав інвалідів у РФ

Як і будь-який інший нормативно-правовий акт, закон про захист прав інвалідів у Російській Федерації, має свої характеристики.

Розглянемо більш детально основні з них:

Законодавчий акт повністю відображає права інвалідів А також осіб, які займаються доглядом за ними
У тексті документа є дослівна інформація про те Як громадянину із серйозними захворюваннями чи травмами може отримати категорію непрацездатності
При невиправданих діях на адресу інваліда Завжди можна заручитися підтримкою юриста та посилатися на цей закон
Спираючись на законодавчий акт Громадяни можуть оформити для себе належні їм пільги та привілеї від держави
Текст документа докладно розкриває всю значущість кожного громадянина РФ У тому числі й особи з обмеженими можливостями
Посилаючись на цей закон і Трудовий Кодекс РФ Кожен громадянин з обмеженнями здоров'я має право претендувати на спрощені умови праці
Спираючись на це Федеральне законодавство Місцеві органи влади роблять для інвалідів додаткові комфортні умови

Характеризувати цей документ можна довго. Але найголовніше, що слід зазначити про прийняте нормативному акті, у ньому докладно розкрито суть проблеми обмежених можливостей людини.

Правила реабілітації

Для громадян з обмеженими можливостями основне значення у житті залишає реабілітація. Для них це надія на якнайшвидше повернення до нормального життя.

У рамках даного законопроекту, у кожному регіоні створено та продовжують створюватися центри відновлення, які дозволять особам з інвалідністю швидше повернутися до життя.

Додатково на підставі тексту цього закону кожен інвалід має право здійснювати щорічну поїздку до відновлювального санаторію, де з ним працюватимуть фахівці.

Існує низка реабілітаційних правил для інвалідів:

  • на федеральному рівні є низка реабілітаційних заходів;
  • лише державні структурисхвалюють засоби та обладнання для проведення відновлювальних чи профілактичних заходів;
  • вся реабілітаційна програма для особи з обмеженими можливостями, яка надається від держави, доступна абсолютно безкоштовно.

В даний час всі моменти, пов'язані з відновлювальними програмами, а також ставлення до об'єктів, де це проводиться, приділено пильну увагу з боку державних комісій. Тут не допускається, щоб до обличчя з обмеженими можливостями поставилися недбало.

Забезпечення громадян житлом

Ще одна проблема, яка гостро порушена в даному законодавчому акті - це виділення житла нужденним і за необхідності покращення житлових умов.

Багато інвалідів в даний час не мають власної житлоплощі, або вона знаходиться в аварійному стані.

Згідно з нормативно-правовим актом, місцеві органи влади при виникненні подібних обставин повинні зробити все необхідне, щоб усунути даний спірний момент.

Як правило, особам, що потребують обмежених можливостей, виділяють кімнати в гуртожитках, більш рідко вони можуть претендувати на квартиру або приватний будинок.

Якщо ж житло перебуває в аварійному стані, попередньо вирішується виділити кошти на капітальний ремонт, або переселити інваліда. Те саме стосується і сімей, у яких присутні діти з обмеженими можливостями.

Особливості умов праці

Особи, які мають відхилення від здоров'я, також можуть офіційно працевлаштуватися, але тут є невелика відмінність у групах:

  • перша категорія визнається повністю непрацездатною;
  • друга група визнана частково робочою;
  • Третя категорія має лише незначні обмеження.

Додаткова відмінність груп полягає в тому, що перша не повинна проходити щорічне підтвердження своєї непрацездатності на відміну від другої та третьої, яким доводиться щороку проходити. медичну комісіюна підтвердження категорії непрацездатності.

Розглянемо докладніше особливості робочого місця, яке офіційно має бути створене для людини, яка має інвалідність:

  1. Скорочений робочий день.
  2. Наявність додаткових вихідних.
  3. Можливість взяти відпустку будь-якої миті.
  4. Робоче місце обов'язково має бути обладнане під обмеження, яке є у співробітника.
  5. Додатково на робочому місці інваліда має стояти сповіщення про наявність у громадянина обмежень щодо здоров'я.

Якщо все це відсутнє, то офіційно інвалід не буде працевлаштований, оскільки будь-яка трудова перевірка буде змушена накласти заборону трудову діяльністьгромадянина, а його керівника оштрафувати.

На сьогоднішній день на території Російської Федерації проживає окремий прошарок суспільства — люди з обмеженими можливостями (інваліди), при цьому зустрічаються громадяни з проблемами зі здоров'ям, як з раннього дитинства, так і в дорослому віці.

Федеральний закон від 24.11.1995 N 181-ФЗ
"Про соціальний захист інвалідів у Російській Федерації"

У чинній останньої редакціївід 02.12.2019 N 408-ФЗ
Редакція N 55
Початок дії редакції: 01.01.2020
37 сторінок А4

Цей Федеральний закон"Про соціальний захист інвалідів у Російській Федерації" визначає державну політику в галузі соціального захисту інвалідів у РФ, метою якої є забезпечення інвалідам рівних з іншими громадянами можливостей у реалізації цивільних, економічних, політичних та інших прав і свобод, передбачених Конституцією РФ, а також відповідно до загальновизнаних принципів та норм міжнародного правата міжнародними договорами РФ. Передбачені цим Федеральним законом заходи соцзахисту інвалідів є видатковими зобов'язаннями РФ, крім заходів соцпідтримки та соцобслуговування, які стосуються повноважень держвлади суб'єктів РФ відповідно до законодавства РФ.

Інвалід – особа, яка має порушення здоров'я зі стійкимрозладом функцій організму, обумовлене захворюваннями, наслідками травм чи дефектами, що призводить до обмеження життєдіяльності та викликає необхідність його соціального захисту. Обмеження життєдіяльності – повна чи часткова втрата особою здібності чи можливості здійснювати самообслуговування, самостійно пересуватися, орієнтуватися, спілкуватися, контролювати свою поведінку, навчатися та займатися трудовою діяльністю.

Залежно від ступеня розладуфункцій організму та обмеження життєдіяльності особам, визнаним інвалідами, встановлюється група інвалідності, а особам віком до 18 років встановлюється категорія "дитина-інвалід".

Визнання особи інвалідом здійснюєтьсяфедеральною установою медико-соціальної експертизи. Порядок та умови визнання особи інвалідом встановлюються Урядом РФ.

  • Глава I. загальні положення
    • Стаття 1. Поняття "інвалід", підстави визначення групи інвалідності
    • Стаття 2. Поняття соціального захисту інвалідів
    • Стаття 3. Законодавство РФ про соціальний захист інвалідів
    • Стаття 3.1. Неприпустимість дискримінації за ознакою інвалідності
    • Стаття 4. Компетенція федеральних органів державної влади у сфері соціального захисту інвалідів
    • Стаття 5. Участь органів державної влади суб'єктів РФ у забезпеченні соціального захисту та соціальної підтримки інвалідів
    • Стаття 5.1. Федеральний реєстр інвалідів
    • Стаття 6. Відповідальність за заподіяння шкоди здоров'ю, яка призвела до інвалідності
  • Розділ II. Медико-соціальна експертиза
    • Стаття 7. Поняття медико-соціальної експертизи
    • Стаття 8. Федеральні установи медико-соціальної експертизи
    • Стаття 8.1. Незалежна оцінка якості умов надання послуг федеральними установамимедико-соціальної експертизи
  • Розділ III. Реабілітація та абілітація інвалідів
    • Стаття 9. Поняття реабілітації та абілітації інвалідів
    • Стаття 10. Федеральний перелік реабілітаційних заходів, технічних засобівреабілітації та послуг, що надаються інваліду
    • Стаття 11. Індивідуальна програма реабілітації чи абілітації інваліда
    • Стаття 11.1. Технічні засоби реабілітації інвалідів
    • Стаття 12. Втратила чинність
  • Розділ IV. Забезпечення життєдіяльності інвалідів
    • Стаття 13. Медична допомога інвалідам
    • Стаття 14. Забезпечення безперешкодного доступу інвалідів до інформації
    • Стаття 14.1. Участь інвалідів по зору у здійсненні операцій із використанням факсимільного відтворення власноручного підпису
    • Стаття 15. Забезпечення безперешкодного доступу інвалідів до об'єктів соціальної, інженерної та транспортної інфраструктур
    • Стаття 15.1. Державний контроль(нагляд) за забезпеченням доступності для інвалідів об'єктів соціальної, інженерної та транспортної інфраструктур та послуг, що надаються
    • Стаття 16. Відповідальність за ухилення від виконання вимог щодо створення умов для безперешкодного доступу інвалідів до об'єктів соціальної, інженерної та транспортної інфраструктур
    • Стаття 17. Забезпечення інвалідів житлом
    • Стаття 18. Втратила чинність
    • Стаття 19. Освіта інвалідів
    • Стаття 20. Забезпечення зайнятості інвалідів
    • Стаття 21. Встановлення квоти прийому працювати інвалідів
    • Стаття 22. Спеціальні робочі місця для працевлаштування інвалідів
    • Стаття 23. Умови праці інвалідів
    • Стаття 24. Права, обов'язки та відповідальність роботодавців у забезпеченні зайнятості інвалідів
    • Стаття 25, стаття 26. Втратили чинність
    • Стаття 27. Матеріальне забезпечення інвалідів
    • Стаття 28 Соціально-побутове обслуговуванняінвалідів
    • Стаття 28.1. Щомісячна грошова виплата інвалідам
    • Стаття 28.2. Забезпечення заходів соціальної підтримки інвалідів щодо оплати житлового приміщення та комунальних послуг, а також щодо забезпечення житлом інвалідів та сімей, які мають дітей-інвалідів
    • Стаття 29, стаття 30. Втратили чинність
    • Стаття 31. Порядок збереження заходів соціального захисту, встановлених інвалідам
    • Стаття 32. Відповідальність порушення прав інвалідів. Розгляд суперечок
  • Глава V. Громадські об'єднання інвалідів
    • Стаття 33. Право інвалідів створення громадських об'єднань
    • Стаття 34. Втратила чинність
  • Розділ VI. Заключні положення
    • Стаття 35. Набрання чинності цим Законом
    • Стаття 36. Дія законів та інших нормативних правових актів

Соціальний захист інвалідів– система гарантованих державою економічних, правових заходів та заходів соціальної підтримки, що забезпечують інвалідам умови для подолання, заміщення (компенсації) обмежень життєдіяльності та спрямованих на створення ним рівних з іншими громадянами можливостей участі у житті суспільства. Соціальна підтримкаінвалідів – система заходів, що забезпечує соціальні гарантії інвалідам, яка встановлюється законами та іншими нормативними правовими актами, крім пенсійного обеспечения.

За заподіяння шкоди здоров'ю громадян, що призвело до інвалідності, особи, винні у цьому, несуть матеріальну, цивільно-правову, адміністративну та кримінальну відповідальність відповідно до законодавства РФ.

Медико-соціальна експертиза (МСЕ)– визначення в установленому порядку потреб особи, що оглядається, в заходах соціального захисту, включаючи реабілітацію, на основі оцінки обмежень життєдіяльності, викликаних стійким розладом функцій організму. МСЕ здійснюється виходячи з комплексної оцінки стану організму на основі аналізу клініко-функціональних, соціально-побутових, професійно-трудових, психологічних даних особи, що оглядається з використанням класифікацій і критеріїв, що розробляються і затверджуються в порядку, що визначається уповноваженим Урядом РФ федеральним органом виконавчої влади.

Реабілітація інвалідів– система та процес повного чи часткового відновлення здібностей інвалідів до побутової, суспільної та професійної діяльності. Реабілітація інвалідів спрямована на усунення або можливо повнішу компенсацію обмежень життєдіяльності, викликаних порушенням здоров'я зі стійким розладом функцій організму, з метою соціальної адаптаціїінвалідів, досягнення ними матеріальної незалежності та їхньої інтеграції в суспільство.

Основні напрямки реабілітаціїінвалідів включають:

  • відновлювальні медичні заходи, реконструктивну хірургію, протезування та ортезування, санаторно-курортне лікування;
  • професійну орієнтацію, навчання та освіту, сприяння у працевлаштуванні, виробничу адаптацію;
  • соціально-середовищну, соціально-педагогічну, соціально-психологічну та соціокультурну реабілітацію, соціально-побутову адаптацію;
  • фізкультурно-оздоровчі заходи, спорт.

Держава гарантує інвалідампроведення реабілітаційних заходів, отримання технічних засобів та послуг, передбачених федеральним переліком реабілітаційних заходів, технічних засобів реабілітації та послуг, що надаються інваліду за рахунок коштів федерального бюджету. Федеральний перелік реабілітаційних заходів, технічних засобів реабілітації та послуг, що надаються інваліду, затверджується Урядом РФ.

Індивідуальна програма реабілітації інвалідає обов'язковим для виконання відповідними органами державної влади, органами місцевого самоврядування, а також організаціями незалежно від організаційно-правових форм та форм власності. Індивідуальна програма реабілітації інваліда містить як реабілітаційні заходи, що надаються інваліду зі звільненням від плати відповідно до федерального переліку реабілітаційних заходів, технічних засобів реабілітації та послуг, що надаються інваліду, так і реабілітаційні заходи, в оплаті яких беруть участь сам інвалід від організаційно-правових форм та форм власності.

До технічних засобів реабілітації інвалідіввідносяться пристрої, що містять технічні рішення, у тому числі спеціальні, що використовуються для компенсації або усунення стійких обмеженьжиттєдіяльності інваліда.

Рішення щодо забезпечення інвалідів технічнимизасобами реабілітації приймається при встановленні медичних показань та протипоказань. Медичні показання та протипоказання встановлюються на основі оцінки стійких розладів функцій організму, обумовлених захворюваннями, наслідками травм та дефектами. За медичними показаннями та протипоказаннями встановлюється необхідність надання інваліду технічних засобів реабілітації, які забезпечують компенсацію чи усунення стійких обмежень життєдіяльності інваліда. Фінансування видаткових зобов'язань щодо забезпечення інвалідів технічними засобами реабілітації, у тому числі виготовлення та ремонт протезно-ортопедичних виробів, здійснюється за рахунок коштів федерального бюджету та Фонду соціального страхуванняРФ.

Щорічна грошова компенсація інвалідамвитрат на утримання та ветеринарне обслуговування собак-провідників встановлюється у розмірі 17 420 рублів .

Надання кваліфікованої медичної допомогиінвалідам здійснюється відповідно до законодавства РФ та законодавства суб'єктів РФ у рамках програми держгарантій надання громадянам РФ безоплатної медичної допомоги. Держава гарантує інваліду право отримання необхідної інформації. Російська жестова мова визнається мовою спілкування за наявності порушень слуху та (або) мови, у тому числі у сферах усного використання державної мовиРФ. Вводиться система субтитрування або сурдоперекладу телевізійних програм, кіно- та відеофільмів.

При здійсненні кредитної організації операційз прийому, видачі, обміну, обміну готівкових коштів або під час здійснення юридичною особою, яка не є кредитною організацією, або індивідуальним підприємцемоперацій з прийому, видачі готівкових коштів інвалід із зору вправі використовувати з участю у виконанні зазначених операцій факсимільне відтворення його власноручного підпису, проставляемое з допомогою кошти механічного копіювання.

Планування та забудова міст, іншихнаселених пунктів, формування житлових та рекреаційних зон, розробка проектних рішень на нове будівництво та реконструкцію будівель, споруд та їх комплексів, а також розробка та виробництво транспортних засобів загального користування, засобів зв'язку та інформації без пристосування зазначених об'єктів для доступу до них інвалідів та використання їх інвалідами не допускаються .

На кожній стоянці (зупинці) автотранспортних засобів, у тому числі біля підприємств торгівлі, сфери послуг, медичних, спортивних та культурно-видовищних установ, виділяється не менше 10 відсотків місць (але не менше одного місця) для паркування спеціальних автотранспортних засобів інвалідів, які не повинні займати інші транспортні засоби. Інваліди користуються місцями для паркування спеціальних автотранспортних засобів безкоштовно .

Інвалідам та сім'ям, які мають дітей-інвалідів, надається компенсація витрат на оплату житлових приміщень та комунальних послуг у розмірі 50 відсотків. Держава підтримує здобуття інвалідами освіти та гарантує створення інвалідам необхідних умов для її здобуття. Інвалідам надаються гарантії трудової зайнятості. Інвалідам, зайнятим в організаціях незалежно від організаційно-правових форм та форм власності, створюються необхідні умовипраці відповідно до індивідуальної програми реабілітації інваліда.

Щомісячна грошова виплата інвалідамвстановлюється та виплачується територіальним органом Пенсійного фонду РФ. Розмір щомісячної грошової виплати підлягає індексації один раз на рік з 1 квітня поточного року виходячи із встановленого федеральним законом про федеральний бюджет на відповідний фінансовий рік та на плановий період прогнозного рівня інфляції. Щомісячна грошова виплата інвалідам встановлюється у розмірі:

  • 1) інвалідам I групи – 2 162 рублів;
  • 2) інвалідам II групи, дітям-інвалідам – 1 544 рублів;
  • 3) інвалідам ІІІ групи- 1236 рублів.

Громадяни та посадові особи, винніу порушенні права і свободи інвалідів, несуть відповідальність відповідно до законодавства РФ.

Не діє Редакція від 24.11.1995

ФЕДЕРАЛЬНИЙ ЗАКОН від 24.11.95 N 181-ФЗ "ПРО СОЦІАЛЬНИЙ ЗАХИСТ ІНВАЛІДІВ У РОСІЙСЬКІЙ ФЕДЕРАЦІЇ"

Цей Федеральний закон визначає державну політику в галузі соціального захисту інвалідів у Російській Федерації, метою якої є забезпечення інвалідам рівних з іншими громадянами можливостей у реалізації цивільних, економічних, політичних та інших прав і свобод, передбачених Конституцією Російської Федерації, а також відповідно до загальновизнаних принципів та нормами міжнародного права та міжнародними договорами Російської Федерації.

Глава I. Загальні засади

Інвалід - особа, яка має порушення здоров'я зі стійким розладом функцій організму, обумовлене захворюваннями, наслідками травм чи дефектами, що призводить до обмеження життєдіяльності та викликає необхідність його соціального захисту.

Обмеження життєдіяльності - повна або часткова втрата особою здатності чи можливості здійснювати самообслуговування, самостійно пересуватися, орієнтуватися, спілкуватися, контролювати свою поведінку, навчатися та займатися трудовою діяльністю.

Залежно від ступеня розладу функцій організму та обмеження життєдіяльності особам, визнаним інвалідами, встановлюється група інвалідності, а особам віком до 16 років встановлюється категорія "дитина - інвалід".

Визнання особи інвалідом здійснюється Державною службою медико-соціальної експертизи. Порядок та умови визнання особи інвалідом встановлюються Урядом Російської Федерації.

Соціальний захист інвалідів - система гарантованих державою економічних, соціальних та правових заходів, що забезпечують інвалідам умови для подолання, заміщення (компенсації) обмежень життєдіяльності та спрямованих на створення ним рівних з іншими громадянами можливостей участі у житті суспільства.

Законодавство Російської Федерації про соціальний захист інвалідів складається з відповідних положень Конституції Російської Федерації, цього Закону, інших федеральних законів та інших нормативних правових актів Російської Федерації, а також законів та інших нормативних правових актів суб'єктів Російської Федерації.

Якщо міжнародним договором (угодою) Російської Федерації встановлено інші правила, ніж передбачені цим Федеральним законом, застосовуються правила міжнародного договору (угоди).

До ведення федеральних органів державної влади у сфері соціального захисту інвалідів належать:

1) визначення державної політики щодо інвалідів;

2) прийняття федеральних законів та інших нормативних правових актів Російської Федерації про соціальний захист інвалідів (у тому числі регулюючих порядок та умови надання інвалідам єдиного федерального мінімуму заходів соціального захисту); контроль за виконанням законодавства України про соціальний захист інвалідів;

3) укладання міжнародних договорів (угод) Російської Федерації з питань соціального захисту інвалідів;

4) встановлення загальних принципіворганізації та здійснення медико-соціальної експертизи та реабілітації інвалідів;

5) визначення критеріїв, встановлення умов визнання особи інвалідом;

6) встановлення державних стандартівна соціальні послуги, технічні засоби реабілітації, засоби зв'язку та інформатики, встановлення норм та правил, що забезпечують доступність для інвалідів середовища життєдіяльності; визначення відповідних сертифікаційних вимог;

7) встановлення порядку акредитації та ліцензування організацій незалежно від організаційно-правових форм та форм власності, які здійснюють діяльність у галузі реабілітації інвалідів;

8) здійснення акредитації та ліцензування підприємств, установ та організацій, що знаходяться у федеральній власності, що здійснюють діяльність у галузі реабілітації інвалідів;

9) розробка та реалізація федеральних цільових програм у сфері соціального захисту інвалідів, контроль за їх виконанням;

10) затвердження та фінансування федеральних базових програм реабілітації інвалідів;

11) створення об'єктів реабілітаційної промисловості, що у федеральної власності, і управління ними;

12) визначення переліку спеціальностей працівників, зайнятих у галузі медико-соціальної експертизи та реабілітації інвалідів, організація підготовки кадрів у цій галузі;

13) координація наукових досліджень, фінансування науково-дослідних та дослідно-конструкторських робіт з проблем інвалідності та інвалідів;

14) розробка методичних документів із питань соціального захисту інвалідів;

15) встановлення квот робочих місць для інвалідів;

16) сприяння роботі всеросійських громадських об'єднань інвалідів та надання їм допомоги;

17) встановлення федеральних пільг, зокрема з оподаткування, організаціям незалежно від організаційно - правових форм і форм власності, які інвестують кошти у сферу соціального захисту інвалідів, виробляють спеціальні промислові товари, технічні засоби та пристосування для інвалідів, надають послуги інвалідам, і навіть громадським об'єднаннямінвалідів та підприємствам, установам, організаціям, господарським товариствам та товариствам, що перебувають у їх власності, статутний капіталяких складається із внеску громадського об'єднання інвалідів;

18) встановлення федеральних пільг окремим категоріям інвалідів;

19) формування показників федерального бюджету за витратами соціального захисту інвалідів.

До ведення органів державної влади суб'єктів Російської Федерації у сфері соціального захисту інвалідів належать:

1) реалізація державної політики щодо інвалідів на територіях суб'єктів Російської Федерації;

2) прийняття законів та інших нормативних правових актів суб'єктів Російської Федерації про соціальний захист інвалідів, контроль за їх виконанням;

3) визначення пріоритетів у здійсненні соціальної політикищодо інвалідів на територіях суб'єктів Російської Федерації з урахуванням рівня соціально-економічного розвитку території суб'єкта Російської Федерації;

4) створення підприємств, установ та організацій Державної служби медико-соціальної експертизи, Державної служби реабілітаційної індустрії, здійснення контролю за їх діяльністю;

5) акредитація та ліцензування підприємств, установ та організацій, що перебувають у власності суб'єктів Російської Федерації, що здійснюють діяльність у галузі реабілітації інвалідів;

6) участь у реалізації федеральних програму сфері соціального захисту інвалідів, розробка та фінансування регіональних програму зазначеній галузі;

7) затвердження та фінансування переліку реабілітаційних заходів, що здійснюються на територіях суб'єктів Російської Федерації, з урахуванням соціально-економічних, кліматичних та інших особливостей на додаток до федеральних базових програм реабілітації інвалідів;

8) створення та управління об'єктами в галузі соціального захисту інвалідів, що перебувають у віданні суб'єктів Російської Федерації;

9) організація та координація діяльності з підготовки кадрів у галузі соціального захисту інвалідів;

10) координація та фінансування наукових досліджень, науково-дослідних та дослідно-конструкторських робіт у галузі соціального захисту інвалідів;

11) розробка у межах своєї компетенції методичних документів з питань соціального захисту інвалідів;

12) сприяння роботі та надання допомоги громадським об'єднанням інвалідів на територіях суб'єктів Російської Федерації;

13) встановлення пільг, у тому числі з оподаткування, організаціям незалежно від організаційно-правових форм і форм власності, які інвестують кошти у сферу соціального захисту інвалідів, які виробляють спеціальні промислові товари, технічні засоби та пристрої для інвалідів, які надають послуги інвалідам, а також громадським об'єднанням інвалідів та підприємствам, установам, організаціям, господарським товариствам та товариствам, які перебувають у їх власності, статутний капітал яких складається зі вкладу громадського об'єднання інвалідів;

14) встановлення пільг інвалідам чи окремим категоріям інвалідів на територіях суб'єктів Російської Федерації за рахунок коштів бюджетів суб'єктів Російської Федерації;

15) формування бюджетів суб'єктів Російської Федерації у частині видатків на соціальний захист інвалідів.

Федеральні органи державної влади та органи державної влади суб'єктів Російської Федерації можуть за погодженням передавати один одному частину своїх повноважень у сфері соціального захисту інвалідів.

За заподіяння шкоди здоров'ю громадян, що призвело до інвалідності, особи, винні у цьому, несуть матеріальну, цивільно-правову, адміністративну та кримінальну відповідальність відповідно до законодавства Російської Федерації.

Розділ II. Медико-соціальна експертиза

Медико-соціальна експертиза - визначення в установленому порядку потреб особи, що оглядається, в заходах соціального захисту, включаючи реабілітацію, на основі оцінки обмежень життєдіяльності, викликаних стійким розладом функцій організму.

Медико-соціальна експертиза здійснюється виходячи з комплексної оцінки стану організму на основі аналізу клініко-функціональних, соціально-побутових, професійно - трудових, психологічних даних особи, що обстежується, з використанням класифікацій і критеріїв, що розробляються і затверджуються в порядку, що визначається Урядом Російської Федерації.

1. Медико-соціальна експертиза здійснюється Державною службою медико-соціальної експертизи, що входить до системи (структури) органів соціального захисту населення Російської Федерації. Порядок організації та діяльності Державної служби медико-соціальної експертизи визначається Урядом Російської Федерації.

2. Медичні послугипри оформленні громадян для огляду в установах Державної служби медико - соціальної експертизи, реабілітаційні заходи включаються до федеральної базової програми обов'язкового медичного страхуваннягромадян Російської Федерації та фінансуються з федерального та територіальних фондів обов'язкового медичного страхування.

3. На Державну службу медико-соціальної експертизи покладаються:

1) визначення групи інвалідності, її причин, термінів, часу настання інвалідності, потреби інваліда різних видахсоціального захисту;

2) розроблення індивідуальних програм реабілітації інвалідів;

3) вивчення рівня та причин інвалідності населення;

4) участь у розробці комплексних програм профілактики інвалідності, медико-соціальної реабілітаціїта соціального захисту інвалідів;

5) визначення ступеня втрати професійної працездатності осіб, які отримали трудове каліцтво чи професійне захворювання;

6) визначення причини смерті інваліда у випадках, коли законодавством Російської Федерації передбачається надання пільг сім'ї померлого.

Рішення органу Державної служби медико-соціальної експертизи є обов'язковим для виконання відповідними органами державної влади, органами місцевого самоврядування, а також організаціями незалежно від організаційно-правових форм та форм власності.

Розділ III. Реабілітація інвалідів

1. Реабілітація інвалідів - система медичних, психологічних, педагогічних, соціально-економічних заходів, спрямованих на усунення або можливо повнішу компенсацію обмежень життєдіяльності, спричинених порушенням здоров'я зі стійким розладом функцій організму. Метою реабілітації є відновлення соціального статусу інваліда, досягнення ним матеріальної незалежності та його соціальна адаптація.

2. Реабілітація інвалідів включає:

1) медичну реабілітацію, що складається з відновної терапії, реконструктивної хірургії, протезування та ортезування;

2) професійну реабілітацію інвалідів, що складається з професійної орієнтації, професійної освіти, професійно-виробничої адаптації та працевлаштування;

3) соціальну реабілітацію інвалідів, що складається із соціально-середовищної орієнтації та соціально-побутової адаптації.

Федеральна базова програма реабілітації інвалідів - гарантований перелік реабілітаційних заходів, технічних засобів та послуг, що надаються інваліду безкоштовно за рахунок коштів федерального бюджету.

Федеральна базова програма реабілітації інвалідів та порядок її реалізації затверджуються Урядом Російської Федерації.

Реабілітаційні технічні засоби та послуги надаються інвалідам, як правило, у натуральній формі.

Індивідуальна програма реабілітації інваліда - розроблений на основі рішення Державної служби медико-соціальної експертизи комплекс оптимальних для інваліда реабілітаційних заходів, що включає окремі види, форми, обсяги, строки та порядок реалізації медичних, професійних та інших реабілітаційних заходів, спрямованих на відновлення, компенсацію порушених чи втрачених функцій організму, відновлення, компенсацію здібностей інваліда до виконання певних видів діяльності.

Індивідуальна програма реабілітації інваліда є обов'язковою для виконання відповідними органами державної влади, органами місцевого самоврядування, а також організаціями незалежно від організаційно-правових форм та форм власності.

Індивідуальна програма реабілітації інваліда містить як реабілітаційні заходи, що надаються інваліду безкоштовно відповідно до федеральної базової програми реабілітації інвалідів, і реабілітаційні заходи, у оплаті яких беруть участь сам інвалід чи інші особи чи організації незалежно від організаційно-правових форм і форм власності.

Обсяг реабілітаційних заходів, передбачених індивідуальною програмою реабілітації інваліда, може бути менше встановленого федеральної базової програмою реабілітації інвалідів.

Індивідуальна програма реабілітації має для інваліда рекомендаційний характер, він має право відмовитися від того чи іншого виду, форми та обсягу реабілітаційних заходів, а також від реалізації програми загалом. Інвалід має право самостійно вирішити питання забезпечення себе конкретним технічним засобом або видом реабілітації, включаючи автомобілі, крісла - коляски, протезно-ортопедичні вироби, друковані видання зі спеціальним шрифтом, звукопідсилювальну апаратуру, сигналізатори, відеоматеріали з субтитрами або сурдопереводами.

Якщо передбачений індивідуальною програмою реабілітації технічний чи інший засіб або послуга не можуть бути надані інваліду або якщо інвалід придбав відповідний засіб або сплатив послугу за власний рахунок, то йому виплачується компенсація у розмірі вартості технічного чи іншого засобу, послуги, які мають бути надані інваліду.

Відмова інваліда (або особи, яка представляє її інтереси) від індивідуальної програми реабілітації в цілому або від реалізації окремих її частин звільняє відповідні органи державної влади, органи місцевого самоврядування, а також організації незалежно від організаційно-правових форм та форм власності від відповідальності за її виконання та не дає інваліду права на отримання компенсації у розмірі вартості реабілітаційних заходів, що надаються безоплатно.

Державна служба реабілітації інвалідів - сукупність органів державної влади незалежно від відомчої належності, органів місцевого самоврядування, установ різного рівня, які здійснюють заходи щодо медичної, професійної та соціальної реабілітації.

Координація діяльності у сфері реабілітації інвалідів здійснюється Міністерством соціального захисту населення Російської Федерації.

Реабілітаційними є установи, які здійснюють процес реабілітації інвалідів відповідно до реабілітаційних програм.

Федеральні органи виконавчої влади, органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації з урахуванням регіональних та територіальних потреб створюють мережу реабілітаційних установ та забезпечують розвиток системи медичної, професійної та соціальної реабілітації інвалідів, організують виробництво технічних засобів реабілітації, розвиток послуг для інвалідів, сприяють розвитку недержавних установ наявності у них ліцензій на цей вид діяльності, а також фондів різних форм власності та взаємодіють із ними у здійсненні реабілітації інвалідів.

Фінансування реабілітаційних заходів здійснюється за рахунок коштів федерального бюджету, коштів бюджетів суб'єктів Російської Федерації, федерального та територіальних фондів обов'язкового медичного страхування, Державного фонду зайнятості населення Російської Федерації, Пенсійного фонду Російської Федерації (відповідно до положень про зазначені фонди), інших джерел, не заборонених законодавством Російської Федерації. Фінансування реабілітаційних заходів, включаючи утримання реабілітаційних установ, допускається на основі кооперування бюджетних та позабюджетних коштів.

Порядок організації та діяльності Державної служби реабілітації інвалідів визначається Урядом Російської Федерації.

Розділ IV. Забезпечення життєдіяльності інвалідів

Надання кваліфікованої медичної допомоги інвалідам, включаючи лікарське забезпечення, здійснюється безкоштовно або на пільгових умовах відповідно до законодавства Російської Федерації та законодавства суб'єктів Російської Федерації.

Порядок та умови надання кваліфікованої медичної допомоги різним категоріям інвалідів визначаються Урядом Російської Федерації.

Медична реабілітація інвалідів проводиться у межах федеральної базової програми обов'язкового соціального страхування населення Російської Федерації рахунок коштів федерального і територіальних фондів обов'язкового соціального страхування.

Держава гарантує інваліду право отримання необхідної інформації. З цією метою вживаються заходи щодо зміцнення матеріально-технічної бази редакцій, видавництв та підприємств поліграфії, що випускають спеціальну літературудля інвалідів, а також редакцій, програм, студій, підприємств, установ та організацій, які здійснюють випуск грамзаписів, аудіозаписів та іншої звукової продукції, кіно- та відеофільмів та іншої відеопродукції для інвалідів. Випуск періодичної, наукової, навчально-методичної, довідково-інформаційної та художньої літературидля інвалідів, зокрема видається на магнітофонних касетах і рельєфно-точковим шрифтом Брайля, здійснюється рахунок коштів федерального бюджету.

Мова жестів визнається як міжособистісного спілкування. Вводиться система субтитрування або сурдоперекладу телевізійних програм, кіно- та відеофільмів.

Органи соціального захисту населення надають інвалідам допомогу в отриманні послуг із сурдоперекладу, наданні сурдотехніки, забезпеченні тифлозасобами.

Уряд Російської Федерації, органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органи місцевого самоврядування, організації незалежно від організаційно-правових форм та форм власності створюють умови інвалідам (включаючи інвалідів, які використовують крісла – коляски та собак – провідників) для вільного доступу до об'єктів соціальної інфраструктури: житловим , громадських та виробничих будівель, місць відпочинку, спортивних споруд, культурно-видовищних та інших установ; для безперешкодного користування громадським транспортом та транспортними комунікаціями, засобами зв'язку та інформації.

Планування та забудова міст, інших населених пунктів, формування житлових та рекреаційних зон, розробка проектних рішень на нове будівництво та реконструкцію будівель, споруд та їх комплексів, а також розробка та виробництво транспортних засобів загального користування, засобів зв'язку та інформації без пристосування зазначених об'єктів для доступу до них інвалідів та використання їх інвалідами не допускаються.

Проведення заходів щодо пристосування об'єктів соціальної та виробничої інфраструктури для доступу до них інвалідів та використання їх інвалідами здійснюється відповідно до федеральних та територіальних цільових програм, затверджених в установленому порядку.

Розробка проектних рішень на нове будівництво будівель, споруд та їх комплексів без погодження з відповідними органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації та урахування думки громадських об'єднань інвалідів не допускається.

У випадках, коли об'єкти, що діють, неможливо повністю пристосувати для потреб інвалідів, власниками цих об'єктів повинні здійснюватися за погодженням з громадськими об'єднаннями інвалідів заходи, що забезпечують задоволення мінімальних потреб інвалідів.

Підприємства, установи та організації, що здійснюють транспортне обслуговування населення, забезпечують обладнання спеціальними пристроями транспортних засобів, вокзалів, аеропортів та інших об'єктів, що дозволяють інвалідам безперешкодно користуватися послугами.

Місця для будівництва гаража або стоянки для технічних та інших засобів пересування надаються інвалідам позачергово поблизу місця проживання з урахуванням містобудівних норм.

Інваліди звільняються від орендної платиза землю та приміщення для зберігання засобів пересування, наявних у їхньому особистому користуванні.

На кожній стоянці (зупинці) автотранспортних засобів, у тому числі біля підприємств торгівлі, сфери послуг, медичних, спортивних та культурно-видовищних установ, виділяється не менше 10 відсотків місць (але не менше одного місця) для паркування спеціальних автотранспортних засобів інвалідів, які не повинні займати інші транспортні засоби. Інваліди користуються місцями для паркування спеціальних транспортних засобів безкоштовно.

Організації незалежно від організаційно-правових форм і форм власності, що не виконують передбачених цим Федеральним законом, іншими федеральними законами та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації заходів щодо пристосування діючих коштівтранспорту, зв'язку, інформації та інших об'єктів соціальної інфраструктури для доступу до них інвалідів та використання їх інвалідами, відраховують до відповідних бюджетів кошти, необхідні для задоволення потреб інвалідів, у порядку та розмірах, що встановлюються Урядом Російської Федерації, органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органами місцевого самоврядування за участю громадських об'єднань інвалідів Зазначені кошти використовуються цільовим призначенням лише для здійснення заходів щодо пристосування об'єктів соціальної інфраструктури для доступу до них інвалідів та використання їх інвалідами.

Інваліди та сім'ї, які мають дітей - інвалідів, які потребують поліпшення житлових умов, приймаються на облік та забезпечуються житловими приміщеннями з урахуванням пільг, передбачених законодавством Російської Федерації та законодавством суб'єктів Російської Федерації.

Житлові приміщення надаються інвалідам, сім'ям, які мають дітей - інвалідів, з урахуванням стану здоров'я та інших обставин, що заслуговують на увагу.

Інваліди мають право на додаткову житлову площу у вигляді окремої кімнати відповідно до переліку захворювань, який затверджує Уряд Російської Федерації. Зазначене право враховується при постановці на облік для поліпшення житлових умов та надання жилого приміщення у будинках державного чи муніципального житлового фонду. Додаткова житлова площа, яку займає інвалід (незалежно від того, у вигляді окремої кімнати чи ні), не вважається зайвою і підлягає сплаті в одинарному розмірі з урахуванням пільг, що надаються.

Житлові приміщення, які займають інваліди, обладнуються спеціальними засобами та пристроями відповідно до індивідуальної програми реабілітації інваліда.

Інваліди, які проживають у стаціонарних установахсоціального обслуговування та бажаючі отримати житлове приміщення за договором найму чи оренди, підлягають прийняттю на облік для покращення житлових умов незалежно від розміру займаної площі та забезпечуються житловими приміщеннями нарівні з іншими інвалідами.

Діти - інваліди, які проживають у стаціонарних установах соціального обслуговування, які є сиротами або позбавлені піклування батьків, після досягнення віку 18 років підлягають забезпеченню житловими приміщеннями позачергово, якщо індивідуальна програма реабілітації інваліда передбачає можливість здійснювати самообслуговування та вести йому самостійний спосіб життя.

Житлове приміщення в будинках державного, муніципального та громадського житлового фонду, яке займається інвалідом за договором найму або оренди, при поміщенні інваліда до стаціонарної установи соціального обслуговування зберігається за ним протягом шести місяців.

Спеціально обладнані житлові приміщення в будинках державного, муніципального та громадського житлового фонду, які займаються інвалідами за договором найму або оренди, при їх звільненні заселяються насамперед такими, що потребують поліпшення житлових умов, іншими інвалідами.

Інвалідам та сім'ям, які мають дітей - інвалідів, надається знижка не нижче 50 відсотків з квартирної плати (у будинках державного, муніципального та громадського житлового фонду) та оплати комунальних послуг (незалежно від належності житлового фонду), а у житлових будинках, які не мають центрального опалення , - З вартості палива, що купується в межах норм, встановлених для продажу населенню.

Інвалідам та сім'ям, які мають у своєму складі інвалідів, надається право на першочергове отримання земельних ділянок для індивідуального житлового будівництва, ведення підсобного та дачного господарства та садівництва.

Порядок надання зазначених пільг визначається Урядом Російської Федерації. Органи виконавчої суб'єктів Російської Федерації та органи місцевого самоврядування вправі встановлювати інвалідам додаткові пільги.

Освітні установи, органи соціального захисту населення, установи зв'язку, інформації, фізичної культури та спорту забезпечують безперервність виховання та освіти, соціально-побутову адаптацію дітей – інвалідів.

Освітні установи спільно з органами соціального захисту населення та органами охорони здоров'я забезпечують дошкільне, позашкільне виховання та освіту дітей – інвалідів, здобуття інвалідами середньої загальної освіти, середньої професійної та вищої професійної освіти відповідно до індивідуальної програми реабілітації інваліда.

Дітям – інвалідам дошкільного вікунадаються необхідні реабілітаційні заходи та створюються умови для перебування у дитячих дошкільних закладах загального типу. Для дітей - інвалідів, стан здоров'я яких унеможливлює їх перебування у дитячих дошкільних закладах загального типу, створюються спеціальні дошкільні заклади.

При неможливості здійснювати виховання та навчання дітей - інвалідів у загальних чи спеціальних дошкільних та загально освітніх установахоргани управління освітою та освітні установи забезпечують за згодою батьків навчання дітей-інвалідів за повною загальноосвітньою чи індивідуальною програмою вдома.

Порядок виховання та навчання дітей - інвалідів вдома, у недержавних освітніх установах, а також розміри компенсації витрат батьків на ці цілі визначаються Урядом Російської Федерації.

Держава гарантує інвалідам необхідні умови для здобуття освіти та професійної підготовки.

Загальна освіта інвалідів здійснюється безкоштовно як і загальноосвітніх установах, обладнаних за необхідності спеціальними технічними засобами, і у спеціальних освітніх установах і регулюється законодавством Російської Федерації, законодавством суб'єктів Російської Федерації.

Держава забезпечує інвалідам здобуття основної загальної, середньої (повної) загальної освіти, початкової професійної, середньої професійної та вищої професійної освіти відповідно до індивідуальної програми реабілітації інваліда.

Професійна освіта інвалідів в освітніх закладах різних типівта рівнів здійснюється відповідно до законодавства Російської Федерації, законодавством суб'єктів Російської Федерації.

Для інвалідів, які потребують спеціальних умов для здобуття професійної освіти, створюються спеціальні професійні освітні заклади різних типів та видів або відповідні умови у професійних освітніх закладах загального типу.

Професійна підготовка та професійну освітуінвалідів у спеціальних професійних освітніх закладах для інвалідів здійснюються відповідно до державних освітніх стандартів на основі освітніх програм, адаптованих для навчання інвалідів.

Організація освітнього процесуу спеціальних професійних освітніх установах для інвалідів регламентується нормативними правовими актами, організаційно - методичними матеріаламивідповідних міністерств та інших федеральних органів виконавчої.

Державні органи управління освітою забезпечують учнів безкоштовно або на пільгових умовах спеціальними навчальними посібникамита літературою, а також забезпечують учням можливість користування послугами сурдоперекладачів.

Інвалідам надаються гарантії трудової зайнятості федеральними органами державної влади, органами державної влади суб'єктів Російської Федерації шляхом проведення наступних спеціальних заходів, що сприяють підвищенню їхньої конкурентоспроможності на ринку праці:

1) здійснення пільгової фінансово-кредитної політики щодо спеціалізованих підприємств, які застосовують працю інвалідів, підприємств, установ, організацій громадських об'єднань інвалідів;

2) встановлення в організаціях незалежно від організаційно-правових форм та форм власності квоти для прийому на роботу інвалідів та мінімальної кількості спеціальних робочих місць для інвалідів;

3) резервування робочих місць за професіями, які найбільш підходять для працевлаштування інвалідів;

4) стимулювання створення підприємствами, установами, організаціями додаткових робочих місць (зокрема спеціальних) для працевлаштування інвалідів;

5) створення інвалідам умов праці відповідно до індивідуальних програм реабілітації інвалідів;

6) створення умов для підприємницької діяльностіінвалідів;

7) організації навчання інвалідів нових професій.

Організаціям незалежно від організаційно-правових форм та форм власності, чисельність працівників у яких становить понад 30 осіб, встановлюється квота для прийому на роботу інвалідів у відсотках до середньооблікової чисельності працівників (але не менше трьох відсотків).

Громадські об'єднання інвалідів та підприємства, установи, організації, господарські товариства та товариства, що перебувають у їх власності, статутний капітал яких складається зі вкладу громадського об'єднання інвалідів, звільняються від обов'язкового квотування робочих місць для інвалідів.

Органи виконавчої суб'єктів Російської Федерації вправі встановлювати вищу квоту прийому працювати інвалідів.

Порядок визначення квоти затверджується вказаними органами.

У разі невиконання або неможливості виконання квоти для прийому на роботу інвалідів роботодавці вносять обов'язкову плату в установленому розмірі за кожного непрацевлаштованого інваліда в межах встановленої квоти Державний фондзайнятості населення Російської Федерації. Отримані кошти витрачаються цільовим призначенням створення робочих місць для інвалідів.

За поданням Федеральної службизайнятості Росії Державний фонд зайнятості населення Російської Федерації перераховує зазначені суми організаціям незалежно від організаційно-правових форм і форм власності на створення робочих місць для інвалідів понад затверджену квоту, а також громадським об'єднанням інвалідів на створення спеціалізованих підприємств (цехів, ділянок), що застосовують працю інвалідів.

Спеціальні робочі місця для працевлаштування інвалідів - робочі місця, що потребують додаткових заходів щодо організації праці, включаючи адаптацію основного та допоміжного обладнання, технічного та організаційного обладнання, додаткового оснащення та забезпечення технічними пристроями з урахуванням індивідуальних можливостей інвалідів.

Мінімальна кількість спеціальних робочих місць для працевлаштування інвалідів встановлюється органами виконавчої суб'єктів Російської Федерації кожному за підприємства, установи, організації у межах встановленої квоти прийому працювати інвалідів.

Спеціальні робочі місця для працевлаштування інвалідів створюються рахунок коштів федерального бюджету, коштів бюджетів суб'єктів Російської Федерації, Державного фонду зайнятості населення Російської Федерації, крім робочих місць для інвалідів, отримали трудове каліцтво чи професійне захворювання. Спеціальні робочі місця для працевлаштування інвалідів, які отримали захворювання або каліцтво під час виконання обов'язків військової служби або внаслідок стихійних лих та міжнаціональних конфліктів, створюються за рахунок коштів федерального бюджету.

Спеціальні робочі місця для працевлаштування інвалідів, які отримали трудове каліцтво або професійне захворювання, створюються за рахунок коштів роботодавців, зобов'язаних відшкодовувати шкоду, заподіяну працівникам внаслідок каліцтва, професійного захворюваннячи іншого ушкодження здоров'я, що з виконанням працівниками трудових обов'язків.

Інвалідам, зайнятим в організаціях незалежно від організаційно-правових форм та форм власності, створюються необхідні умови праці відповідно до індивідуальної програми реабілітації інваліда.

Не допускається встановлення в колективних або індивідуальних трудових договорах умов праці інвалідів (оплата праці, режим робочого часу та часу відпочинку, тривалість щорічної та додаткової оплачуваних відпусток та інші), які погіршують становище інвалідів порівняно з іншими працівниками.

Для інвалідів І та ІІ груп встановлюється скорочена тривалість робочого часу не більше 35 годин на тиждень із збереженням повної оплати праці.

Залучення інвалідів до понаднормових робіт, роботи у вихідні дні та нічний час допускається лише за їх згодою та за умови, якщо такі роботи не заборонені їм за станом здоров'я.

Інвалідам надається щорічна відпустка не менше 30 календарних днів із розрахунку шестиденної робочого тижня.

1. Роботодавці мають право запитувати та отримувати інформацію, необхідну при створенні спеціальних робочих місць для працевлаштування інвалідів.

2. Роботодавці відповідно до встановленої квоти для прийому на роботу інвалідів зобов'язані:

1) створювати чи виділяти робочі місця для працевлаштування інвалідів;

2) створювати інвалідам умови праці відповідно до індивідуальної програми реабілітації інваліда;

3) надавати в установленому порядку інформацію, необхідну організації зайнятості інвалідів.

3. Керівники організацій незалежно від організаційно - правових форм і форм власності, що порушують порядок внесення обов'язкової плати до Державного фонду зайнятості населення Російської Федерації, несуть відповідальність у вигляді сплати штрафу: за приховування або заниження обов'язкової плати - у розмірі прихованої чи недовнесеної суми, а в у разі відмови у прийнятті на роботу інваліда в межах встановленої квоти - у розмірі вартості робочого місця, яка визначається органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації. Суми штрафів стягуються у безперечному порядку органами Державної податкової служби Російської Федерації. Сплата штрафу не звільняє їхню відмінність від внесення заборгованості.

Безробітним визнається інвалід, що має трудову рекомендацію, висновок про рекомендований характер і умови праці, яке видано в установленому порядку, що не має роботи, зареєстрований в органі Федеральної служби зайнятості Росії з метою пошуку потрібної роботи та готовий приступити до неї.

Для ухвалення рішення про визнання інваліда безробітним він представляє до органу Федеральної служби зайнятості Росії поряд із документами, встановленими Законом Російської Федерації "Про зайнятість населення в Російській Федерації", індивідуальну програму реабілітації інваліда.

Державна підтримка (у тому числі надання податкових та інших пільг) підприємств та організацій, які виробляють промислові товари, технічні засоби та пристрої для інвалідів, що забезпечують зайнятість інвалідів, які надають медичну допомогу, послуги у сфері освіти, здійснюють санаторно-курортне лікування, побутове обслуговування та створюють умови для занять фізичною культурою та спортом, організації дозвілля інвалідів, які інвестують понад 30 відсотків прибутку на проекти, що забезпечують життєдіяльність інвалідів, наукові та дослідно-конструкторські розробки технічних засобів реабілітації інвалідів, а також протезно-ортопедичних підприємств, лікувально-виробничих та підсобних сільських господарств установ органів соціального захисту населення, державного підприємства "Національний фонд сприяння інвалідам Російської Федерації" здійснюється у порядку та на умовах, передбачених законодавством Російської Федерації.

Матеріальне забезпечення інвалідів включає грошові виплати з різних підстав (пенсії, допомоги, страхові виплати при страхуванні ризику порушення здоров'я, виплати в рахунок відшкодування шкоди, заподіяної здоров'ю, та інші виплати), компенсації у випадках, встановлених законодавством Російської Федерації.

Отримання компенсацій та інших грошових виплат одного виду не позбавляє інвалідів права на отримання інших видів грошових виплат, якщо вони мають для цього підстави, передбачені законодавством Російської Федерації.

Соціально-побутове обслуговування інвалідів здійснюється у порядку та на підставах, що визначаються органами місцевого самоврядування за участю громадських об'єднань інвалідів.

Органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації та органи місцевого самоврядування створюють спеціальні служби соціального обслуговування інвалідів, у тому числі з доставки інвалідам продовольчих та промислових товарів, та затверджують перелік захворювань інвалідів, за яких вони мають право на пільгове обслуговування.

Інвалідам, які потребують стороннього догляду та допомоги, надаються медичні та побутові послуги вдома або в стаціонарних установах. Умови перебування інвалідів у стаціонарній установі соціального обслуговування повинні забезпечувати можливість реалізації інвалідами їхніх прав та законних інтересів відповідно до цього Федерального закону та сприяти задоволенню їх потреб.

Інваліди мають право на виготовлення та ремонт протезно-ортопедичних виробів та інших видів протезних виробів (крім зубних протезів з дорогоцінних металів та інших дорогих матеріалів, прирівняних за вартістю до дорогоцінних металів) за рахунок коштів федерального бюджету у порядку, встановленому Урядом Російської Федерації.

Інваліди забезпечуються необхідними засобамителекомунікаційного обслуговування, спеціальними телефонними апаратами (зокрема для абонентів із дефектами слуху), переговорними пунктами колективного користування.

Інвалідам встановлюється 50-відсоткова знижка за користування телефоном та радіотрансляційною точкою.

Інваліди забезпечуються побутовими приладами, тифло-, сурдо- та іншими засобами, необхідними для соціальної адаптації; ремонт зазначених приладів та коштів провадиться інвалідам безкоштовно або на пільгових умовах.

Порядок забезпечення інвалідів технічними та іншими засобами, що полегшують їх працю та побут, визначається Урядом Російської Федерації.

Інваліди та діти – інваліди мають право на санаторно-курортне лікування відповідно до індивідуальної програми реабілітації інваліда на пільгових умовах. Інваліди І групи та діти - інваліди, які потребують санаторно-курортного лікування, мають право на отримання на тих же умовах другої путівки для особи, яка їх супроводжує.

Непрацюючим інвалідам, зокрема тим, хто перебуває у стаціонарних установах соціального обслуговування, санаторно-курортні путівки видаються безкоштовно органами соціального захисту населення.

Інваліди, що працюють, забезпечуються санаторно-курортними путівками за місцем роботи на пільгових умовах за рахунок коштів соціального страхування.

Інвалідам, які отримали трудове каліцтво або професійне захворювання, путівки для санаторно-курортного лікування надаються за рахунок коштів роботодавців, зобов'язаних відшкодовувати шкоду, заподіяну працівникам внаслідок каліцтва, професійного захворювання чи іншого ушкодження здоров'я, пов'язаного з виконанням працівників трудових обов'язків.

Діти - інваліди, їхні батьки, опікуни, піклувальники та соціальні працівники, які здійснюють догляд за дітьми - інвалідами, а також інваліди користуються правом безкоштовного проїзду на всіх видах транспорту загального користування міського та приміського сполучення, крім таксі.

Інвалідам надається 50-відсоткова знижка з вартості проїзду на міжміських лініях повітряного, залізничного, річкового та автомобільного транспорту з 1 жовтня по 15 травня та один раз (проїзд туди та назад) в іншу пору року. Інвалідам І та ІІ груп та дітям - інвалідам надається право безкоштовного проїзду один раз на рік до місця лікування та назад, якщо законодавством Російської Федерації не встановлено більш пільгових умов.

Зазначені пільги поширюються на особу, яка супроводжує інваліда І групи або дитини – інваліда.

Дітям - інвалідам та особам, що їх супроводжують, надається право безкоштовного проїзду до місця лікування (обстеження) в автобусах приміських та міжміських внутрішньорегіональних маршрутів.

Інваліди, що мають відповідні медичні показання, забезпечуються авто транспортними засобамибезкоштовно чи на пільгових умовах. Діти - інваліди, які досягли п'ятирічного віку та страждають на порушення функцій опорно-рухового апарату, забезпечуються автотранспортними засобами на тих же умовах з правом керування цими транспортними засобами дорослими членами сім'ї.

Технічне забезпечення та ремонт автотранспортних засобів та інших засобів реабілітації, що належать інвалідам, здійснюються позачергово на пільгових умовах та в порядку, встановлених Урядом Російської Федерації.

Інвалідам, батькам дітей – інвалідів компенсуються витрати, пов'язані з експлуатацією спеціальних автотранспортних засобів.

Інвалідам, які мають відповідні медичні показання для безкоштовного отриманняавтотранспортного засобу, але таким, що не отримав його, а також за їх бажанням замість отримання автотранспортного засобу надається щорічна грошова компенсація транспортних витрат.

Порядок та умови надання автотранспортних засобів та виплати компенсації транспортних витрат визначаються Урядом Російської Федерації.

Організації незалежно від організаційно-правових форм та форм власності надають інвалідам пільги щодо оплати ліків, санаторно-курортного лікування; з транспортного обслуговування, кредитування, придбання, будівництва, отримання та утримання житла; з оплати комунальних послуг, послуг установ зв'язку, підприємств торгівлі, культурно-видовищних та спортивно-оздоровчих установ відповідно до законодавства Російської Федерації.

Цей Федеральний закон зберігає пільги, встановлені інвалідам законодавством колишнього СоюзуРСР. Передбачені для інвалідів пільги зберігаються незалежно від виду одержуваних ними пенсій.

У випадках, якщо іншими правовими актами для інвалідів передбачені норми, що підвищують порівняно з цим Законом рівень соціального захисту інвалідів, застосовуються положення цих правових актів. Якщо інвалід має право на одну й ту саму пільгу за цим Федеральним законом і одночасно за іншим правовим актом, пільга надається або за цим Законом, або за іншим правовим актом (незалежно від заснування встановлення пільги).

Громадяни та посадові особи, винні у порушенні прав та свобод інвалідів, несуть відповідальність відповідно до законодавства Російської Федерації.

Суперечки з питань встановлення інвалідності, реалізації індивідуальних програм реабілітації інвалідів, надання конкретних заходів соціального захисту, а також суперечки щодо інших прав та свобод інвалідів розглядаються в судовому порядку.

Глава V. Громадські об'єднання інвалідів

З метою представництва та захисту своїх прав та законних інтересів інваліди та особи, які представляють їх інтереси, мають право створювати громадські об'єднання, рухи та фонди у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації. Громадські об'єднання інвалідів та їх підрозділи, які є юридичними особами, можуть бути учасниками господарських товариств, створених для здійснення підприємницької діяльності. Федеральні органи виконавчої, органи виконавчої суб'єктів Російської Федерації сприяють і допомогу, зокрема матеріальну, технічну і фінансову, громадським об'єднанням інвалідів, їх рухам і фондам.

Федеральні органи виконавчої, органи виконавчої суб'єктів Російської Федерації, організації незалежно від організаційно-правових форм і форм власності залучають повноважних представників громадських об'єднань інвалідів на підготовку і прийняття рішень, які стосуються інтереси інвалідів. Рішення, прийняті з порушенням цієї норми, можуть бути визнані недійсними у судовому порядку.

У власності громадських об'єднань інвалідів можуть перебувати підприємства, установи, організації, господарські товариства та товариства, будівлі, споруди, обладнання, транспорт, житловий фонд, інтелектуальні цінності, кошти, паї, акції та цінні папери, а також будь-яке інше майно та земельні ділянки відповідно до законодавства Російської Федерації.

Держава гарантує надання пільг зі сплати федеральних податків, зборів, мит та інших платежів до бюджетів усіх рівнів всеросійським громадським об'єднанням інвалідів, їх організаціям, що перебувають у їхній власності підприємствам, установам, організаціям, господарським товариствам та товариствам, статутний капітал яких складається зі вкладу зазначених громадських об'єднань інвалідів.

Рішення щодо надання пільг громадським об'єднанням інвалідів щодо сплати регіональних та місцевих податків, зборів, мит та інших платежів приймаються органами державної влади відповідного рівня.

Рішення про надання пільг зі сплати федеральних податків, зборів, мит та інших платежів регіональним та місцевим громадським об'єднанням інвалідів можуть прийматися органами державної влади відповідного рівня в межах сум, що зараховуються відповідно до законодавства Російської Федерації до їх бюджетів.

На сайті «Zakonbase» представлений ФЕДЕРАЛЬНИЙ ЗАКОН від 24.11.95 N 181-ФЗ "ПРО СОЦІАЛЬНИЙ ЗАХИСТ ІНВАЛІДІВ У РОСІЙСЬКІЙ ФЕДЕРАЦІЇ" в останній редакції. Дотримуватись усіх вимог законодавства просто, якщо ознайомитись з відповідними розділами, розділами та статтями цього документа за 2014 рік. Для пошуку потрібних законодавчих актів на тему, що цікавить, варто скористатися зручною навігацією або розширеним пошуком.

На сайті «Zakonbase» ви знайдете ФЕДЕРАЛЬНИЙ ЗАКОН від 24.11.95 N 181-ФЗ "ПРО СОЦІАЛЬНИЙ ЗАХИСТ ІНВАЛІДІВ У РОСІЙСЬКІЙ ФЕДЕРАЦІЇ" у свіжій та повної версії, в якій внесено всі зміни та поправки. Це гарантує актуальність та достовірність інформації.

При цьому завантажити ФЕДЕРАЛЬНИЙ ЗАКОН від 24.11.95 N 181-ФЗ "ПРО СОЦІАЛЬНИЙ ЗАХИСТ ІНВАЛІДІВ У РОСІЙСЬКІЙ ФЕДЕРАЦІЇ" можна безкоштовно, як повністю, так і окремими розділами.



Нове на сайті

>

Найпопулярніше

© 2024. Портал стоматологічних консультацій.

ПОПУЛЯРНІ РОЗДІЛИ