بيت إزالة المؤسسات الاجتماعية غير الحكومية للمسنين والمعاقين. الخدمات الاجتماعية للمواطنين المسنين والمعاقين

إزالة

المؤسسات الاجتماعية غير الحكومية للمسنين والمعاقين. الخدمات الاجتماعية للمواطنين المسنين والمعاقين

في السنوات الاخيرةيتزايد بسرعة عدد المواطنين غير المتزوجين والذين يعيشون بمفردهم من هذه الفئة، وإمكانية تلبية احتياجاتهم وفقًا للمعايير المذكورة أعلاه على أساس داخل الأسرة الخدمات محدودة بشكل متزايد. ويرجع ذلك إلى ارتفاع معدلات التوظيف بين السكان في سن العمل، فضلاً عن تطور عملية إضعاف الروابط الأسرية وفصل جيل الشباب عن كبار السن.

كل هذا كان بمثابة الأساس للبحث عن أشكال جديدة لتنظيم الخدمات الاجتماعية للمواطنين المعوقين، إلى جانب النظام الحالي لوضعهم في المعاشات التقاعدية. وتقدم المراكز هذه الأشكال من الخدمات الاجتماعية، بما في ذلك المساعدة الطبية والمنزلية والترفيهية والنفسية وغيرها من أنواع المساعدة خدمات اجتماعيةالمواطنين المسنين والمعاقين. الهدف الرئيسي لهذه المؤسسات هو الدعم المستوى الطبيعيالأنشطة الحياتية للأجنحة الذين لا يحتاجون بعد إلى رعاية خارجية مستمرة، ولكنهم يتمتعون بمهارات بدنية وجسدية القدرات النفسيةالحفاظ على الاتصال مع، بمساعدة دورية من موظفي المركز العالم الخارجيوصحتك و الظروف المثلىوجود.

في الاتحاد الروسي، يتم تنظيم أنشطة مراكز الخدمة الاجتماعية للمواطنين المسنين والمعاقين من خلال عدد من القوانين التشريعية:

· دستور الاتحاد الروسي الصادر في 12 ديسمبر 1993؛

· القانون الاتحادي "بشأن الخدمات الاجتماعية للمواطنين المسنين والأشخاص ذوي الإعاقة" بتاريخ 02.08.95؛

· القانون الاتحادي "بشأن أساسيات الخدمات الاجتماعية للسكان في الاتحاد الروسي" بتاريخ 15 نوفمبر 1995؛

· القانون الاتحادي "بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي" بتاريخ 24 ديسمبر 1995؛

· مرسوم رئيس الاتحاد الروسي بتاريخ 25 مارس 1993 رقم 394 "بشأن تدابير إعادة التأهيل المهني وتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة"؛

· أمر الوزارة حماية اجتماعيةسكان الاتحاد الروسي رقم 137 بتاريخ 20 يوليو 1993 "في موقف تقريبيمركز الخدمة الاجتماعية"؛

· مرسوم حكومة الاتحاد الروسي "بشأن القائمة الفيدرالية للضمانات الحكومية خدمات اجتماعيةالمقدمة للمواطنين سن التقاعدوالمعاقين من قبل مؤسسات الخدمة الاجتماعية الحكومية والبلدية.

ينظم القانون الاتحادي "بشأن الخدمات الاجتماعية للمواطنين في سن التقاعد والأشخاص ذوي الإعاقة" العلاقات في مجال الخدمات الاجتماعية للمواطنين المسنين والمعوقين، وهو أحد مجالات نشاط الحماية الاجتماعية للسكان، ويؤسس اقتصاديًا واجتماعيًا والضمانات القانونية لمواطني هذه الفئة، انطلاقاً من ضرورة إقرار مبادئ الإنسانية والرحمة في المجتمع.

الخدمات الاجتماعية للمواطنين المسنين والمعاقين هي أنشطة لتلبية احتياجات هؤلاء المواطنين من الخدمات الاجتماعية. ويشمل مجموعة من الخدمات الاجتماعية (الرعاية، والإطعام، والمساعدة في الحصول على المساعدة الطبية والقانونية والاجتماعية والنفسية: العينية، في التدريب المهني، والتوظيف، والترفيه، وما إلى ذلك)، والتي يتم توفيرها للفئة المحددة من المواطنين ل في المنزل أو في مؤسسات الخدمة الاجتماعية، بغض النظر عن الملكية.

الغرض من منظمات المجتمع المدني هو تقديم الخدمات الاجتماعية للمواطنين المسنين والمعاقين. ويترتب على ذلك عدد من المهام التي يحدد حلها مدى كفاءة وجودة تحقيق الهدف وهي:

تحديد وتسجيل المواطنين المحتاجين أنواع مختلفةخدمات اجتماعية؛

تقديم المساعدات الاجتماعية والطبية والنفسية والاستشارية وغيرها للمواطنين؛

المساعدة في تحسين قدرة المواطنين الذين يخدمهم المركز على تحقيق احتياجاتهم؛

تزويد المواطنين المخدومين بحقوقهم ومزاياهم التي تحددها التشريعات الحالية؛

تحليل مستوى الخدمات الاجتماعية لسكان المنطقة، ووضع خطط طويلة المدى لتطوير هذا المجال من الدعم الاجتماعي للسكان، وإدخال أنواع وأشكال جديدة من المساعدة موضع التنفيذ حسب طبيعة احتياجات المواطنين والظروف المحلية؛

إشراك مختلف الهياكل الحكومية وغير الحكومية في حل قضايا تقديم المساعدة الاجتماعية للشرائح المحتاجة من السكان وتنسيق أنشطتها في هذا الاتجاه.

تحدد هذه المهام التنظيم الهيكلي للمركز الذي يضم بالإضافة إلى الجهاز الأقسام التالية: قسم الخدمات الاجتماعية بالمنزل، قسم إقامة يوميةقسم الخدمات الاجتماعية الطارئة (الشكل 1).

2.4).

تم إنشاء CCO لتقديم المساعدة مؤقتًا (حتى 6 أشهر) أو بشكل دائم للمواطنين الذين فقدوا جزئيًا القدرة على الرعاية الذاتية ويحتاجون إلى دعم خارجي ومساعدة اجتماعية ومنزلية في ظروف المنزل. تهدف أنشطة البنك المركزي العماني إلى تعظيم التمديد المحتمل لإقامة المواطنين في بيئتهم المعتادة والحفاظ على وضعهم الاجتماعي والنفسي والجسدي.

تتم خدمة المواطنين في المنزل من خلال تزويدهم، اعتمادًا على درجة وطبيعة الحاجة، بالخدمات الاجتماعية والاستشارية وغيرها من الخدمات المدرجة في قائمة الخدمات التي تضمنها الدولة، بالإضافة إلى توفيرها بناءً على طلبهم. خدمات إضافية، غير مدرجة في قائمة المضمونة.

يتم إنشاء CCO لخدمة 60 مواطنًا يعيشون في المناطق الريفية و 120 يعيشون في منازل بها جميع وسائل الراحة. وتقدم الخدمات للمواطنين من قبل الأخصائيين الاجتماعيين والممرضين في مقر المركز. يتم استحداث وظيفة الأخصائي الاجتماعي لخدمة 4 مواطنين في المناطق الريفية و8 في القطاع الحضري الذي يتم صيانته جيدًا.

EDP هي وحدة هيكلية شبه ثابتة للمركز وهي مخصصة للخدمات الاجتماعية والثقافية والطبية للمواطنين الذين احتفظوا بالقدرة على الرعاية الذاتية والحركة النشطة، وتنظيم التغذية والتواصل والترفيه، وجذبهم إلى ممكن أنشطة العمل، والحفاظ على نمط حياة نشط.

وظائف منظم ثقافي، ممرض، مدرب عمالي، مدير، وأيضا مبتدئ موظفي الخدمة. تم إنشاء ODP لخدمة من 25 إلى 35 مواطنًا. يتم تحديد مدة الخدمة في الدائرة بناء على أولوية المواطنين في الخدمة على ألا تقل عن أسبوعين. يخصص EDP أماكن لغرف ما قبل الطب الرعاية الطبية، عمل النادي، المكتبة، ورش العلاج المهني، الخ.

يجوز للمواطنين الذين يتم خدمتهم، بموافقتهم الطوعية ووفقًا للتوصيات الطبية، المشاركة في أنشطة العمل الممكنة في ورش العلاج العمالي المجهزة خصيصًا أو المزارع الفرعية. يتم العلاج الوظيفي تحت إشراف مدرب مهني وتحت إشرافه عامل طبي.

يهدف OSSO إلى تزويد المواطنين المسنين والأشخاص ذوي الإعاقة الذين هم في أمس الحاجة إلى الدعم الاجتماعي، ومساعدة لمرة واحدة أو قصيرة الأجل تهدف إلى الحفاظ على سبل عيشهم.

يتم إدخال وظائف أخصائي العمل الاجتماعي والمدير والعامل الطبي وكذلك طبيب نفساني ومحامي في موظفي OSSO. يقوم موظفو OSSO بتحديد وتسجيل المواطنين الذين هم في حاجة ماسة إلى المساعدة الطبيعية وغيرها من أنواع المساعدة، بهدف تقديمها لاحقًا. يجب أن يكون لدى OSSO حد أدنى محدد الأدويةوالضمادات لتقديم الإسعافات الأولية في حالات الطوارئ. تعتمد أنشطة OSSO على التعاون مع مختلف وكالات الحكومةوالمنظمات العامة والخيرية والدينية والجمعيات والمؤسسات وكذلك المواطنين الأفراد.

وتشمل قائمة الخدمات التي يقدمها المركز ما يلي:

· خدمات تنظيم تقديم الطعام والحياة اليومية والترفيه.

· الخدمات الاجتماعية والطبية.

· خدمات قانونية.

غالبًا ما لا يتمكن كبار السن والمعاقين، الذين تُركوا دون مساعدة من أقاربهم، من التعامل مع الأعمال المنزلية العادية بسبب أعمارهم وسوء حالتهم الصحية. ولذلك، يتم توفير الخدمات الاجتماعية والطبية لهم في المنزل - من قبل الدولة مؤسسات الميزانيةوالبلديات والمنظمات ورجال الأعمال. ستتعرف من هذه المقالة على الخدمات الاجتماعية المقدمة لكبار السن والمعاقين في المنزل، ومن يمكنه الاعتماد على هذه المساعدة، وكيفية الحصول على الخدمة.

الخدمات الاجتماعية للمسنين والمعاقين في المنزل: أنواع الخدمات الاجتماعية

يمكن للمواطنين الذين يستوفون المتطلبات القانونية لمتلقي الخدمات الاجتماعية في المنزل الاعتماد على أنواع المساعدة التالية:

المرافقة إلى أماكن الترفيه والمصحات والمؤسسات الطبية ومؤسسات الدولة والبلدية؛
المساعدة في دفع فواتير الخدمات؛
المساعدة في تنظيم الحياة اليومية، وترتيب السكن، وإجراء إصلاحات التجميل، وغسل الأشياء، وتنظيف المنزل؛
توصيل المياه وتسخين الموقد (إذا كان المستفيد يعيش في منزل خاص بدون إمدادات المياه المركزية والتدفئة)؛
الطبخ وتنظيم الحياة اليومية والترفيه والذهاب إلى محل البقالة والصيدلية.

إذا كان الشخص لا يستطيع الاعتناء بنفسه بشكل مستقل، فيجب على الأخصائي الاجتماعي أن يساعده. كما يمكن تقديم الخدمات التالية حسب الحالة الصحية للمواطن:

زيارات مشتركة للعيادات؛
الدعم النفسي والمساعدة في العناية بالمتجعاتوالاستشفاء ورعاية المرضى الداخليين؛
المساعدة في إعادة التأهيل الاجتماعي والطبي، واجتياز الفحص الطبي؛
المساعدة في الحصول على الخدمات الطبية;
تنفيذ الإجراءات الطبية والتلاعب ، إجراءات النظافة;
المساعدة في الأعمال الورقية؛
القانونية و خدمات قانونية;
المساعدة في الحصول على الثانوية و تعليم عالى(الناس مع الإعاقات).

من له الحق في الحصول على الخدمات الاجتماعية للمسنين والمعاقين في المنزل

يحق للفئات التالية من الأشخاص دعوة أخصائي اجتماعي إلى منزلك:

المواطنون في سن التقاعد (النساء فوق 55 عامًا والرجال فوق 60 عامًا).
الأشخاص ذوو الإعاقة (المعوقون من جميع الفئات الثلاث).
الأشخاص المعاقين مؤقتًا وليس لديهم مساعدين.
المواطنون الذين يجدون أنفسهم في وضع صعب بسبب إدمان أحد أفراد الأسرة للكحول أو المخدرات.
بعض الفئات الأخرى من الأشخاص، على سبيل المثال، الأيتام الذين ليس لديهم مكان إقامة.

يمكن تقديم الخدمات الاجتماعية في المنزل مجانًا، أو بدفع جزئي أو بالدفع بالكامل.

الدفع مقابل الخدمات الاجتماعية	فئات المستفيدين
مجانا	الأشخاص المعوقون في الحرب الوطنية العظمى، وقدامى المحاربين، وأزواج وأرامل المقاتلين، والسجناء السابقين في معسكرات الاعتقال، المقيمين السابقينلينينغراد المحاصرة، أبطال الاتحاد السوفييتي والاتحاد الروسي، أبطال العمل الاشتراكي. المعاقين والمتقاعدين غير المرتبطين بهم فئات خاصةالمواطنين ( المستفيدين الفيدراليين)، ولكن لديهم دخل أقل من 1.5 مرة من الحد الأدنى للكفاف الإقليمي.
دفع جزء من المال	المواطنون غير المعاقين أو المتقاعدين، ولكنهم يحتاجون إلى مساعدة أخصائي اجتماعي ولديهم دخل أقل من 1.5 مرة من الحد الأدنى للأجور الإقليمي (يعتمد حجم الخصم على الحالة الاجتماعية).
السعر الكامل	وفي جميع الحالات الأخرى.

كيفية التسجيل في الخدمات الاجتماعية للمسنين والمعاقين في المنزل وما هي الحالات التي قد يتم رفض الخدمة فيها

مهم!لتقديم طلب للحصول على الخدمات الاجتماعية في المنزل، يجب عليك الاتصال بالمكتب الإقليمي لسلطات الحماية الاجتماعية.

قبل الموافقة على طلب المساعدة، يجب على الموظفين خدمة اجتماعيةيجب التحقق من المستندات من أجل تقييم درجة حاجة المواطن لتلقي المساعدة من الأخصائي الاجتماعي (نظرًا لوجود الكثير من الأشخاص الراغبين، ولكن الموارد عادة ما تكون غير كافية)، والتحقق من الظروف المعيشية للشخص الذي تقدم بطلب. ينص القانون الحالات التاليةمتى قد يتم حرمان مقدم الطلب من الخدمات الاجتماعية:

إذا كانت هناك موانع للمساعدة الاجتماعية. يشير هذا إلى وجود عوامل يمكن أن تعرض حياة وصحة الأخصائي الاجتماعي للخطر:
- وجود شديد أمراض عقلية,
- إدمان المخدرات،
- إدمان الكحول,
- تناول الأدوية النفسية،
- وجود أمراض الحجر الصحي ،
- وجود أمراض معدية شديدة.
- التوفر شكل مفتوحمرض الدرن؛
- وجود أي أمراض تتطلب علاجًا متخصصًا.
طلب مقدم الطلب إلى شرطة الولاية في حالة سكر أو غير لائقة.
ارتفاع العمالة في المنظمة، وعدم وجود الحرة الأخصائيين الاجتماعيين.
أن يكون مقدم الطلب شخصًا ليس له محل إقامة ثابت.

عند التقدم بطلب إلى سلطات الضمان الاجتماعي، ستحتاج إلى المستندات التالية:

الانتهاء من الفحص الطبي والاجتماعي عند تعيين مجموعة من الأشخاص ذوي الإعاقة؛
شهادة من مؤسسة طبيةحول عدم وجود أمراض، والتي من المستحيل الحصول على المساعدة الاجتماعية؛
هوية المتقاعد؛
شهادة تكوين الأسرة؛
شهادة الدخل.

رأي الخبراء في مسألة الخدمات الاجتماعية للمسنين والمعاقين في المنزل

شارك المشاركون في اجتماع الندوة العام الماضي حول قضايا الخدمات الاجتماعية للمواطنين المسنين والمعاقين، والذي عقد في وزارة التنمية الاجتماعية والعمل في إقليم كامتشاتكا وزير التنمية الاجتماعيةوالعمل I. Koirovich، نائب الوزير E. Merkulov، رئيس قسم الخدمات الاجتماعية N. Burmistrova، رؤساء هيئات الحماية الاجتماعية ورؤساء منظمات الخدمات الاجتماعية للمواطنين المعوقين والمسنين.

الاقتصادية والتنظيمية، الأساس القانونيالخدمات الاجتماعية وحقوق والتزامات المستفيدين ومقدمي الخدمات وصلاحيات السلطات التي أنشأها القانون الاتحادي رقم 442-FZ المؤرخ 28 ديسمبر 2013. تم إيلاء الاهتمام الرئيسي للقضايا التالية:

يحق للمواطنين الذين يقل دخلهم عن 1.5 أجر شهري في المنطقة الحصول على مساعدة اجتماعية مجانية في المنزل (في السابق، يجب أن يكون المعاش التقاعدي أقل من أجر شهري واحد)؛
وتم إدخال نهج تفصيلي للموافقة على مجموعة من الخدمات الاجتماعية مع مراعاة احتياجات المواطن؛
حصل المواطنون على الحق في اختيار مقدم الخدمة الاجتماعية بشكل مستقل؛
الآن، لا يمكن للمتقاعدين والمعاقين فقط التقدم بطلب للحصول على الخدمات الاجتماعية في المنزل، ولكن أيضًا للمواطنين المعاقين مؤقتًا، الذين يواجهون صراعات داخل الأسرة (المتعلقة بإدمان المخدرات، وإدمان الكحول لدى الأقارب)، والذين يحتاجون إلى مساعدة في رعاية طفل معاق ولديهم لا يوجد مكان إقامة (إذا كنت يتيماً).

شبكة مرافق المرضى الداخليين تتمثل الخدمات الاجتماعية في روسيا بـ 1400 مؤسسة، الغالبية العظمى منها (1222 أو 87.3% من الإجمالي) تخدم المواطنين المسنين، بما في ذلك 685 (56.0%) الرقم الإجماليالمؤسسات) دور الرعاية للمسنين والمعاقين ( النوع العام)، بما في ذلك 40 مؤسسة خاصة للمسنين والمعاقين العائدين من أماكن قضاء محكومياتهم؛ 442 (36.2%) مدرسة داخلية للأمراض النفسية العصبية؛ 71 (5.8%) دار رعاية للمسنين والمعاقين؛ 24 (2.0%) مركزًا لطب الشيخوخة (طب الشيخوخة النفسي).

يعيش حاليًا أكثر من 200 ألف شخص في مؤسسات الخدمة الاجتماعية للمرضى الداخليين. ويشمل هذا العدد الأطفال المعوقين والأشخاص في سن العمل الذين يحتاجون إلى رعاية ورعاية طبية مستمرة. كان هناك 150-160 ألف شخص يعيشون في فئة كبار السن، وهو ما يزيد قليلاً عن 0.5٪ من إجمالي عدد كبار السن.

وعلى مدى السنوات الخمس الماضية، زاد عدد الأماكن في جميع مؤسسات الخدمة الاجتماعية للمرضى الداخليين بنسبة 3.5% فقط، وفي المعاشات العامة بنسبة 8.4%. وفي المدارس الداخلية النفسية العصبية، كان هناك انخفاض في إجمالي سعة الأسرة بنسبة 3.6٪. تغير عدد الأشخاص الذين يعيشون في هذه المؤسسات بنفس النسب تقريبًا: 1.1 و 11.8> أكثر و 0.4٪ أقل على التوالي.

إن ديناميكيات تطوير كل من شبكة مؤسسات الخدمة الاجتماعية الثابتة وأنواعها الرئيسية لم تجعل من الممكن تلبية احتياجات كبار السن من الخدمات الاجتماعية الثابتة بشكل كامل، وإلغاء قائمة الانتظار للتنسيب في المدارس الداخلية، والتي زادت بشكل عام بمقدار 2.5 مرة على مدى 10 سنوات، في المنازل الداخلية من النوع العام - 6.1 مرة، في المدارس الداخلية النفسية العصبية - 2.1 مرة.

وهكذا، على الرغم من الزيادة في عدد مؤسسات الخدمة الاجتماعية للمرضى الداخليين وعدد المقيمين فيها، زاد حجم الحاجة إلى الخدمات ذات الصلة بوتيرة أسرع وزاد حجم الطلب غير الملباة.

مثل الجوانب الإيجابيةينبغي أن تشير ديناميكيات تطور مؤسسات الخدمة الاجتماعية للمرضى الداخليين إلى تحسن الظروف المعيشية فيها من خلال تقليل متوسط عدد السكان وزيادة مساحة غرف النوم لكل سرير إلى ما يقرب من المعايير الصحية. انخفض متوسط \u200b\u200bسعة المعاش العام لمدة تزيد عن 13 عامًا من 293 إلى 138 مكانًا (أكثر من مرتين)، ومدرسة داخلية نفسية عصبية - من 310 إلى 297 مكانًا. ارتفع متوسط مساحة غرف المعيشة إلى 6.91 و 5.91 م2 على التوالي. تعكس المؤشرات المعطاة الاتجاه نحو تقسيم مؤسسات الخدمة الاجتماعية للمرضى الداخليين القائمة وزيادة راحة العيش فيها. ترجع الديناميكيات الملحوظة إلى حد كبير إلى توسع شبكة المنازل الداخلية ذات السعة المنخفضة.

تطورت مؤسسات الخدمة الاجتماعية المتخصصة خلال العقد الماضي - مراكز الشيخوخة ودور الرحمة للمسنين والمعاقين. يقومون بتطوير واختبار التقنيات والأساليب التي تتوافق مع المستوى الحديث لتقديم الخدمات الاجتماعية للمسنين والمعاقين. ومع ذلك، فإن وتيرة تطور هذه المؤسسات لا تلبي بشكل كامل الاحتياجات الاجتماعية الموضوعية.

لا توجد مراكز لعلم الشيخوخة في معظم مناطق البلاد حتى الآن، ويرجع ذلك أساسًا إلى التناقضات الموجودة في الدعم القانوني والمنهجي لأنشطة هذه المؤسسات. حتى عام 2003، اعترفت وزارة العمل الروسية فقط بالمؤسسات التي لديها مرافق إقامة دائمة كمراكز لعلم الشيخوخة. في الوقت نفسه، صدر القانون الاتحادي رقم 195-FZ المؤرخ 10 ديسمبر 1995 "بشأن أساسيات الخدمات الاجتماعية للسكان في الاتحاد الروسي"(المادة 17) لا يتم تضمين مراكز طب الشيخوخة في تسميات مؤسسات الخدمة الاجتماعية للمرضى الداخليين (البند الفرعي 12 البند 1) ويتم تمييزها كنوع مستقل من الخدمة الاجتماعية (البند الفرعي 13 البند 1). في الواقع، توجد مراكز الشيخوخة المختلفة وتعمل بنجاح مع أنواع وأشكال مختلفة من الخدمات الاجتماعية.

على سبيل المثال، مركز كراسنويارسك الإقليمي لطب الشيخوخة "أويوت" تم إنشاؤها على أساس المصحة الوقائية، وهي توفر خدمات إعادة التأهيل وتحسين الصحة للمحاربين القدامى باستخدام شكل من أشكال الخدمة شبه الثابتة.

يتم ممارسة نهج مماثل جنبا إلى جنب مع الأنشطة العلمية والتنظيمية والمنهجية وتم إنشاؤه في عام 1994 من بين الأوائل مركز نوفوسيبيرسك الإقليمي لعلم الشيخوخة.

لقد تولت وظائف البيوت الخيرية إلى حد كبير مركز الشيخوخة "إيكاترينودار" (كراسنودار) و مركز الشيخوخة في سورجوت خانتي مانسيسك أوكروج ذاتية الحكم.

بشكل عام، تشير بيانات التقارير الإحصائية إلى أن مراكز طب الشيخوخة تؤدي إلى حد كبير مهام الرعاية وتقديم الخدمات الطبية و الرعاية التلطيفيةبل هي من خصائص بيوت الرحمة. في الوضع الحالي، يشكل الأشخاص الذين يستريحون في الفراش ويحتاجون إلى رعاية مستمرة 46.6% من جميع المقيمين في مراكز الشيخوخة، و35.0% في المعاشات المصممة خصيصًا لخدمة مثل هذه الوحدات.

بعض مراكز الشيخوخة، على سبيل المثال مركز الشيخوخة "بيريديلكينو" (موسكو)، مركز الشيخوخة "الكرز" (منطقة سمولينسك)، مركز الشيخوخة "سبوتنيك" (منطقة كورغان)، تؤدي عددًا من الوظائف التي لا يتم تنفيذها بالكامل من قبل المؤسسات الطبية، وبالتالي تلبي الاحتياجات الحالية لكبار السن من الرعاية الطبية. ومع ذلك، في الوقت نفسه، قد تتلاشى وظائف ومهام مراكز الشيخوخة التي تم إنشاؤها من أجلها في الخلفية.

يتيح لنا تحليل أنشطة مراكز طب الشيخوخة أن نستنتج أن التوجه العلمي والتطبيقي والمنهجي يجب أن يسود فيه. وتهدف هذه المؤسسات إلى المساهمة في تشكيل وتنفيذ الإقليمية على أساس علمي السياسة الاجتماعيةفيما يتعلق بكبار السن والمعاقين. ليست هناك حاجة لفتح العديد من مراكز الشيخوخة. يكفي وجود مؤسسة واحدة من هذا القبيل، ضمن اختصاص هيئة الحماية الاجتماعية الإقليمية، في كل موضوع من مواضيع الاتحاد الروسي. وينبغي توفير الخدمات الاجتماعية الروتينية، بما في ذلك الرعاية، من خلال دور داخلية عامة مخصصة لهذا الغرض، ومدارس داخلية للأمراض النفسية العصبية، ودور الرحمة.

حتى الآن، دون دعم منهجي جدي من المركز الفيدرالي، فإن رؤساء الهيئات الإقليمية للحماية الاجتماعية للسكان ليسوا في عجلة من أمرهم لإنشاء مؤسسات متخصصة، ويفضلون، إذا لزم الأمر، فتح أقسام أمراض الشيخوخة (عادةً أمراض الشيخوخة النفسية) وأقسام الرحمة في مؤسسات الخدمة الاجتماعية للمرضى الداخليين الموجودة بالفعل.

الخدمات الاجتماعية للمواطنين في سن التقاعد والمعوقين هي الشكل الرئيسي لحماية السكان. الغرض من هذا البرنامج هو السماح للمواطنين الذين يحتاجون إلى التكيف الاجتماعي بالبقاء في بيئتهم المألوفة لأطول فترة ممكنة، وحماية مصالحهم وحقوقهم.

من يمكنه الحصول على هذا النوع من الدعم؟

يتم تقديم الخدمات الاجتماعية للمواطنين المسنين والأشخاص ذوي الإعاقات المعترف بها رسميًا. وبناء على التشريع فإن الفئة الأولى تشمل الشخص الذي بلغ سنا معينة بعد التقاعد. ويعتبر جواز السفر تأكيدا لهذه الحقيقة. تم توثيق حقيقة الاعتراف بالإعاقة الفحص الطبي والاجتماعي(MSEC)، بناءً على المبادئ التالية:

في ظل وجود اختلال صحي مستمر ناجم عن الإصابات والعيوب.
هناك فقدان جزئي أو كامل للرعاية الذاتية، والحركة، وضبط النفس، والتواصل، والتعلم، والتوظيف.
هناك حاجة إلى تدابير الحماية الاجتماعية وإعادة التأهيل.

الخدمات الاجتماعية للمعاقين وكبار السن لها أشكال عديدة. يتم توفيرها القانون الاتحادي.

خدمة منزلية

تعتبر الخدمة التي يقوم بها الأخصائي الاجتماعي في المنزل شكلاً تقليديًا يهدف إلى تمديد الإقامة في ظروف مألوفة مع الحفاظ على وضع الأشخاص وحماية مصالحهم وحقوقهم القانونية.

الخدمة المنزلية تشمل:

تنظيم عملية تقديم الطعام، بالتزامن مع توصيل الطعام إلى المنزل؛
المساعدة في شراء الأدوية والسلع الصناعية والمواد الغذائية؛
المساعدة في الطبخ؛
أخذ الغسيل إلى المنظف الجاف؛
مصحوبا ب مؤسسة طبيةالمساعدة في الحصول على الرعاية الطبية؛
صيانة المنزل حسب الحاجة المستوى الصحي;
المساعدة في الحصول على الخدمات القانونية؛
المساعدة في تنظيم الجنازات.

إذا كان الشخص يعيش في مبنى لا يحتوي على إمدادات مياه مركزية أو تدفئة، فإن القانون الاتحادي ينص على إدراج المساعدة في توفير المياه والوقود في قائمة الخدمات المنزلية التي تقدمها إدارة الحماية الاجتماعية. بالإضافة إلى ذلك، يحق لكبار السن والمعاقين الحصول على خدمات إضافية، والتي يمكن دفع ثمنها بالكامل أو جزئيًا.

وتشمل هذه:

البقاء في مؤسسة تهدف إلى الخدمات الاجتماعية. أنها تنطوي على البقاء ليلا ونهارا.
دعم عاجل؛
العثور على المواطنين في منزل الصعود، منزل الصعود؛
مراقبة صحية على مدار 24 ساعة؛
توفير الإسعافات الأولية؛
إطعام مريض ضعيف.
أداء إجراء طبي;
الدعم الاستشاري.

يرجى ملاحظة أن الرعاية المنزلية يتم تقديمها من قبل أحد موظفي قسم المساعدة الاجتماعية.

خدمات اجتماعيةيمكن إجراء كبار السن والمعاقين بشكل مؤقت أو قواعد دائمة. لا تقدم هذه الخدمة للمواطنين المصابين بأمراض عقلية والذين هم في المرحلة الحادة، والذين يعانون من إدمان الكحول المزمن، والأمراض المنقولة جنسيا، والسل النشط، والذين هم حاملي البكتيريا. لأنهم يحتاجون إلى العلاج في مؤسسة خاصة.

الدعم الاجتماعي والطبي

يهدف الدعم الاجتماعي والطبي في المنزل إلى حل المشكلة المشاكل الحاليةكبار السن الذين يعانون من مرض عقليالذين هم في مغفرة طويلة الأمد من الأورام مرحلة متأخرة. التنظيم القانونيويتم تنفيذ هذه القضايا من قبل السلطات التنفيذية الإقليمية. يرجى ملاحظة أنه يمكن للأشخاص ذوي الإعاقة الحصول على إقامة مؤقتة في المنازل المساكنللاحتياجات الاجتماعية.

نوع شبه ثابت من المساعدة

هذا النظامتتيح لك الخدمة حل المشكلات التالية:

الطبيعة الاجتماعية والمحلية.
الخدمة الثقافية؛
الإشراف الطبي؛
تنظيم العملية الغذائية.
ضمان النشاط البشري.

يتم تقديم الخدمات شبه الثابتة لكبار السن والأشخاص ذوي الإعاقة الذين احتفظوا بالقدرة على الحركة وأداء خدمات مستقلة والذين ليس لديهم موانع طبية للتسجيل في هذه المؤسسة. يتم اتخاذ قرار الحصول على الحق في نوع الخدمة شبه الثابتة من قبل رئيس المؤسسة بعد تقديم طلب كتابي وشهادة الحالة الصحية لمقدم الطلب.

يمكن تزويد الشخص بالخدمات التالية: الحصول على وجبة واحدة، المبيت، إسعافات أولية، الإحالة للعلاج، التسجيل في دار للمسنين أو المعاقين، العلاج الصحي، المساعدة في التسجيل أو إعادة حساب المعاشات التقاعدية، المساعدة في العثور على عمل، المساعدة في الأعمال الورقية، بوليصة التأمين.

خدمة شبه دائمةقد يتم رفض حاملي البكتيريا والفيروسات والمواطنين الذين يعانون من مدمني الكحول المزمنين، مع شكل نشط من مرض السل، في وجود اضطرابات عقلية شديدة، والأمراض التناسلية التي تتطلب العلاج في مؤسسة متخصصة.

هذه المساعدةيظهر للشرائح التالية من السكان:

مواطني روسيا والأجانب الحاصلين على تصريح إقامة؛
الأشخاص المسجلين في مكان الإقامة أو المسجلين في مكان الإقامة؛
أناس معوقين؛
كبار السن.

خدمة المرضى الداخليين

خدمة المرضى الداخليينتهدف إلى تلقيها من قبل المواطنين أنواع مختلفةيساعد. يحتوي هذا الدعم الاجتماعي على بعض المبادئ:

يتم تقديم المساعدة للأشخاص الذين فقدوا القدرة على الخدمة جزئيًا أو كليًا، والأشخاص الذين يحتاجون إلى رعاية وإشراف مستمرين؛
مؤسسات المرضى الداخليينقادرون على توفير المتطلبات الصحية والنظافة اللازمة؛
يتم توفير الرعاية الطبية والصحية.
يسمح لك بتنفيذ MSEC لإنشاء مجموعة الإعاقة أو توسيعها؛
يسمح لك بالحصول على التكيف الاجتماعي, إعادة التأهيل الطبي;
يسمح لك بضمان زيارات رجل الدين، المحامي، الأقارب، كاتب العدل؛
يوفر أماكن لإقامة الاحتفالات الدينية.

تقوم مؤسسات المرضى الداخليين بتهيئة الظروف الأكثر ملاءمة بناءً على العمر والحالة الصحية، ولا توفر الرعاية الطبية فحسب، بل توفر أيضًا إعادة التأهيل والراحة. هذه المؤسسات لديها الميزات التالية. يتم توفير خدمات المرضى الداخليين في المنازل كبار السنوالمعوقين. ويقبلون المواطنين الذين بلغوا سن التقاعد، والمعاقين من الفئتين الأولى والثانية، والذين ليس لهم أقارب ملزمون بإعالتهم.

تقبل دور الضيافة فقط الأشخاص ذوي الإعاقة الأولى، الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و40 عامًا، والذين ليس لديهم أطفال أو آباء أصحاء. يضم دار الأيتام الأطفال الذين تتراوح أعمارهم بين 4 و 18 عامًا والذين يعانون من أمراض جسدية وعقلية. شرط مهمفصل الاطفال عن مرض عقليمن المادية.

تقبل المدرسة الداخلية النفسية العصبية الأشخاص الذين يعانون من أمراض عقلية ويحتاجون إلى مساعدة من طرف ثالث ورعاية طبية، بغض النظر عن وجود أقارب أصحاء. تقبل دار الضيافة الاجتماعية الأشخاص الذين ينتهكون الأنظمة الداخلية بشكل منهجي ويمارسون التسول والتشرد.

توفر مؤسسات المرضى الداخليين الرعاية الطبية وخدمات إعادة التأهيل والمساعدة في الحياة اليومية والتنظيم نشاط العمل. يتم منح تصريح الإقامة من قبل إدارة المساعدة الاجتماعية بناءً على طلب موقع من ممثل المريض، بطاقة طبية. بعد إعلان أن الشخص غير كفء، يتم وضعه في المستشفى.

يرجى ملاحظة أنه إذا كانت الحالة الصحية تسمح بذلك، فبإذن من المدير المريض أو شخص مسنلديه الفرصة لمغادرة المدرسة الداخلية مؤقتًا.

خدمة عاجلة

هذا النوعتهدف إلى الحصول على ما يلزم الرعاية في حالات الطوارئلكبار السن والشباب ذوي الإعاقة. الدعم يتم لمرة واحدة بطبيعته ويهدف إلى حل المشكلات المادية واليومية من خلال أنواع الخدمات التالية:

تلقي الوجبات الساخنة والطرود الغذائية؛
الحصول على الأحذية والملابس والمواد الضرورية؛
الحصول على مساعدة مالية لمرة واحدة؛
توفير السكن المؤقت؛
الحصول على المشورة القانونية؛
يستلم مساعدة عاجلةالأطباء والأخصائيين الاجتماعيين ورجال الدين.

يتم تقديم المساعدة العاجلة للأشخاص الذين يعانون من حالة اجتماعية حادة. ويمكن تقديم المساعدة إلى الشرائح التالية من السكان: العاطلون عن العمل وذوو الدخل المنخفض، وأصحاب المعاشات غير المتزوجين، والأشخاص ذوي الإعاقة، والأسر المكونة من متقاعدين حيث لا يوجد أفراد من الأسرة العاملة، مع متوسط دخل الفرد أقل من مستوى الكفاف، والمواطنين الذين لديهم فقد أحد أقاربه وليس لديهم أموال لدفنه.

عند التقدم بطلب للحصول على المساعدة في مكتب الضمان الاجتماعي المحلي الخاص بك، يجب عليك تقديم:

جواز سفر؛
دفتر العمل;
هوية المتقاعد؛
شهادة الإعاقة؛
شهادة تكوين الأسرة؛
شهادة الدخل لمدة 3 أشهر.

ملاحظة، عاجل مساعدة اجتماعيةتم تنفيذه من قبل مركز الحماية الاجتماعية التابع للبلدية.

نوع المساعدة الاستشارية الاجتماعية

يهدف الدعم الاستشاري الاجتماعي إلى تكيف الأشخاص ذوي الإعاقة في المجتمع، ويساعد على تخفيف التوتر في العلاقات، ويخلق بيئة مناسبة في الأسرة، ويضمن التواصل في المجتمع والدولة. وتبين أن الأشخاص ذوي الإعاقة دعم اجتماعيفي حل المشكلات من خلال تحديد المواطنين الذين يحتاجون إلى الاستشارة، ومنع الانحرافات الاجتماعية، والعمل مع الأسر التي يعيش فيها الأشخاص المعوقون.

تنظيم الأنشطة الترفيهية لكبار السن والمعاقين، استشارات في مجال التوجيه المهني والتدريب ومواصلة التوظيف وتوفير العينة اللازمة من قبل الجهات الحكومية، المنظمات العامةيتم تقديم المشورة القانونية للمساعدة في التعامل مع المشاكل الشائعة. يتم تقديم المساعدة الاستشارية الاجتماعية من قبل مركز الخدمة الاجتماعية التابع للبلدية والإدارة المحلية للحماية الاجتماعية للسكان.

خدمات أخرى

بناءً على تشريعات الاتحاد الروسي، يحق للأشخاص ذوي الإعاقة الحصول على الخدمات الاجتماعية التالية: الرعاية الطبية المجانية، وتوفير الخدمات اللازمة الأدوية، يصرف بوصفة طبيب وفق قائمة محددة، ويتلقى العلاج بالمصحة، سفر مخفضةعلى الجمهور والنهر والسكك الحديدية والنقل الجوي.

يستقبل الأشخاص ذوي الإعاقة رحلات مجانية، وعند الرفض يتم دفع التعويض

يحق للشخص المعاق رفض استخدام الخدمات المدرجة والحصول عليها EDV الشهري. هذا المبلغ في عام 2019 هو:

المعاقين من المجموعة 3 - 2073.51 روبل؛
المعاقين من المجموعة 2 - 2590.24 روبل.
الأشخاص المعاقين من المجموعة 1 - 3626.98 روبل؛
للأطفال المعوقين – 2590.24 روبل.

تهدف الخدمات الاجتماعية إلى التكيف والرعاية الطبية وإعادة التأهيل والاستشارة للأشخاص ذوي الإعاقة وكبار السن. يتم تنظيم هذه النقاط من خلال تشريعات الاتحاد الروسي.