Sa modernong Russia, ang mga taong may kapansanan ay kabilang sa mga pinaka-mahina na tao. Sa media, maraming talakayan tungkol sa paglabag sa mga karapatan ng mga sekswal na minorya, o mga salungatan sa etnikong batayan, ngunit hindi kaugalian na pag-usapan ang tungkol sa mga taong may kapansanan. Mukhang wala kaming mga taong may kapansanan. Sa katunayan, nakakatugon sa isang tao sa kalye wheelchair o bulag mahirap. Ang punto dito ay hindi na kakaunti ang kasama natin mga kapansanan, ang ating mga lungsod ay sadyang hindi angkop para sa gayong mga tao. Ang isang taong may kapansanan sa Russia ay walang pagkakataon na magtrabaho nang normal, gumalaw nang normal at mamuhay ng buong buhay. Ngayon gusto kong sabihin sa iyo ang tungkol sa isang kamangha-manghang sentro kung saan nag-aaral ang mga kabataang may kapansanan. Sa kasamaang palad, ito lamang ang gayong sentro sa buong Moscow.

"Ang Sentro para sa Paglilibang at Pagkamalikhain para sa Kabataan" Russia "ay binuksan noong 1990, at 2 taon na ang nakaraan ito ay muling itinayo. Ngayon ay may malalawak na rampa na patungo sa gitnang gusali; ang mga taong may kapansanan ay maaaring umakyat sa ikatlong palapag gamit ang mga espesyal na elevator. Sa courtyard may mga maliliwanag na sports field para sa mini-football, basketball, volleyball, na madaling ma-convert para sa paglalaro ng mga may kapansanan. Halimbawa, ang mga basket ng basketball ay ibinababa - lalo na para sa mga gumagamit ng wheelchair. Pagkatapos ng muling pagtatayo, ang "Russia" ay hindi bababa sa lahat ay kahawig ng lumang kindergarten kung saan matatagpuan ang sentro ng gusali.

Tulad ng sinabi ni Tatyana Prostomolotova, direktor ng Center for Leisure and Creative Youth, ang mga taong may kapansanan ay pumupunta rito mula sa buong Moscow at maging sa rehiyon ng Moscow. Kahit sino ay maaaring bisitahin ang sentro - ang lugar ng paninirahan ay hindi mahalaga, ang pangunahing bagay ay upang makarating doon. Humigit-kumulang 150-160 taong may kapansanan at 400 ordinaryong bata mula sa nakapalibot na distrito ng Perovo na nag-aaral dito. Nakarating sila doon - ang ilan ay sa pamamagitan ng metro, ang ilan sa pamamagitan ng kanilang sariling transportasyon, ngunit ang sentro ay mayroon ding sariling sasakyan para sa paghahatid ng mga taong may kapansanan mula sa mga malalayong lugar. Ang sentro ay nagpapatakbo ng isang “Volunteer Service”. Ito ang walong organisasyon ng kabataan na handa anumang oras upang mag-organisa ng suporta para sa mga kaganapang kinasasangkutan ng mga taong may kapansanan.

01. Mayroong 12 pang-eksperimentong site - paglilibang, palakasan at laro. Ang gusali ay may dalawang elevator para sa mga gumagamit ng wheelchair.

02. Ito ay malinis at "masaya" sa loob. Siyempre, ang disenyo na ito ay hindi masyadong malapit sa akin, ang pangunahing bagay ay ang lahat ay tapos na na may mataas na kalidad.

03. Ang lahat dito ay iniangkop para sa mga taong may kapansanan. Isang puting bilog - para sa mga nahihirapan makakita, minarkahan nito ang simula ng sahig. Gayundin, ang mga bilog na ito ay nadoble na may maliwanag na mga tagapagpahiwatig.

04. Plano ng paglikas para sa mga bulag at may kapansanan sa paningin.

05. Ang mga pinto ay 90 sentimetro ang lapad upang madaling madaanan ng mga stroller. May mga espesyal na bulwagan sa mga koridor para sa mga taong naka-wheelchair.

06. Espesyal na kagamitan para sa mga taong may kapansanan. Sa kanan ay isang Braille monitor. Gayundin, pinatunog ng isang espesyal na sistema sa pamamagitan ng mga headphone ang lahat ng nangyayari sa monitor.

07. Si Denis, ang pinuno ng unang Moscow integration center na "Sports billiards para sa mga batang may kapansanan", ay nagpakita ng isang klase sa paglalaro ng bilyar.

08. May dalawang billiard table sa gitna. Ang mga lalaki ay sinusuportahan ng parehong gobyerno ng Moscow at ng propesyonal na komunidad.

09. Bilang karagdagan sa mga taong may kapansanan, ang mga ordinaryong bata ay pumupunta sa sentro. Nakakatulong ito sa mga taong may kapansanan na mabilis na umangkop at mamuno buong buhay sa labas ng gitna.

10. Klase ng musika. Drums at tamburin, synthesizer at dose-dosenang iba pang mga instrumentong pangmusika para sa bawat panlasa. Kadalasan dito nag-aaral ang mga batang may kapansanan sa pandinig.

11.

12.

13. Studio ng historical costume at beading.

14.

15. Noong nakaraang taon, isang icon na nilikha ng mga kamay ng mga mag-aaral ang ipinakita kay Patriarch Kirill.

16. Ito ay tumatagal ng halos isang taon upang makagawa ng isang costume! Dito nila pinagkadalubhasaan ang lahat ng mga diskarte sa beading at kahit na lumikha ng mga bago.

17. Ngunit lalo akong nabighani sa gawain ng ceramics school at pottery studio. May mga tapahan at potter's wheel dito. Dito nagtatrabaho ang mga batang may cerebral palsy, mental retardation, Down syndrome...

18.

19.

20. "Ang aming pangunahing misyon," sabi ni Tatyana Vladimirovna, "ay ipakilala ang mga kabataang may kapansanan sa aktibong buhay panlipunan at propesyonal sa pamamagitan ng pagkamalikhain. Ang sentro ay gumagamit ng 60 empleyado - mga psychologist, guro, mga espesyalista sa pakikipagtulungan sa mga kabataan - upang magbigay ng tulong sa mga kabataang may kapansanan."

21. Ang mga batang may kapansanan ay pumupunta sa sentro mula sa edad na 4 hanggang 32. Pagkatapos ng edad na 32, ang mga tao ay kadalasang naninirahan at namumuhay ng normal, o pumunta sa ibang mga sentrong pang-adulto.

22. Mga gawa ng mga mag-aaral.

23.

24. Pagpapakita ng mga gawa ng mga mag-aaral. Sa lalong madaling panahon ang sentro ng Rossiya ay nagplano na magbukas ng isang online na tindahan at magbenta ng ilan sa mga gawa nito. Dito rin ginaganap ang mga disco at costume ball. Ang 1812 Christmas ball ay magaganap sa Disyembre. Ang mga disco ay ginaganap pangunahin para sa mga may kapansanan sa pandinig.

25.

26. May teatro din dito.

27. Ang direktor mismo ay bingi, kumilos sila dito nang walang salita.

28. At mayroon ding isang mahiwagang silid sa pagpapahinga.

29. Isang gym na nilagyan ng exercise equipment na espesyal na iniangkop para sa mga gumagamit ng wheelchair.

30.

31. May palaruan ng mga bata sa labas.

32. Ito ay marahil ang tanging palaruan para sa mga taong may kapansanan sa Moscow.

Ang sentro na ito, na binuksan sa ilalim ng tangkilik ng departamento ng lungsod ng patakaran ng pamilya at kabataan, ay natatangi din dahil ito ay bumubuo ng mga pamamaraan para sa pag-aayos ng paglilibang at pagkamalikhain para sa mga taong may kapansanan sa Moscow. Ngunit, siyempre, ang isang sentro ay hindi sapat para sa isang lungsod na may sampung milyon. Ang ganitong mga sentro ay dapat na nasa bawat distrito ng Moscow at sa lahat mga pangunahing lungsod Russia. Ang mga taong may kapansanan ay dapat magkaroon ng pagkakataon na mamuhay ng buong buhay, magtrabaho, magpahinga, pumunta sa sinehan at makipagkita sa mga kaibigan. Ngayon para sa mga taong may kapansanan, alinman sa pagkilos na ito ay isang malaking pagsubok. Makabubuti kung ang lipunan at mga aktibista ng karapatang pantao ay mas magbibigay pansin sa mga problema ng mga taong may kapansanan, na ngayon ay tila wala na.

Nag-publish din ako ng ilang mga post sa

Ang kapansanan ay panlipunang kababalaghan, na hindi maiiwasan ng sinumang lipunan sa mundo. Kasabay nito, ang bilang ng mga taong may kapansanan ay tumataas taun-taon sa average na 10%. Ayon sa mga eksperto sa UN, ang mga taong may kapansanan ay bumubuo ng isang average ng 10% ng populasyon, at humigit-kumulang 25% ng populasyon ang nagdurusa sa mga malalang sakit.

Sa Russia ngayon ay mayroong 13 milyong mga taong may mga kapansanan, at ang kanilang bilang ay may posibilidad na higit pang tumaas. Ang iba sa kanila ay may kapansanan mula sa kapanganakan, ang iba ay naging baldado dahil sa sakit o pinsala, ngunit lahat sila ay miyembro ng lipunan at may parehong mga karapatan at responsibilidad tulad ng ibang mga mamamayan.

Alinsunod sa Pederal na Batas ng Nobyembre 24, 1995 No. 181-FZ "Sa panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan sa Pederasyon ng Russia» ang taong may kapansanan ay isang taong may kapansanan sa kalusugan na may patuloy na kapansanan sa mga function ng katawan, sanhi ng mga sakit, bunga ng mga pinsala o depekto, na humahantong sa limitasyon ng aktibidad sa buhay at nangangailangan ng pangangailangan para dito proteksyong panlipunan.

Ang mga pangunahing palatandaan ng kapansanan ay ang kumpleto o bahagyang pagkawala ng kakayahan o kakayahan ng isang tao na magsagawa ng pangangalaga sa sarili, gumalaw nang nakapag-iisa, mag-navigate, makipag-usap, kontrolin ang pag-uugali ng isang tao, matuto at makisali sa trabaho.

Ang mga pangunahing salik na tumutukoy sa paglago ng kapansanan ay ang antas ng ekonomiya at panlipunang pag-unlad rehiyon, pagtukoy sa pamantayan ng pamumuhay at kita ng populasyon, morbidity, kalidad ng aktibidad ng mga institusyong medikal, ang antas ng objectivity ng pagsusuri sa bureau ng medikal at panlipunang pagsusuri, estado ng kapaligiran (ekolohiya), pinsala sa industriya at sambahayan, aksidente sa kalsada, gawa ng tao at mga likas na sakuna, armadong tunggalian at iba pang dahilan.

Sa pangkalahatan, ang kapansanan bilang isang problema ng aktibidad ng tao sa mga kondisyon ng limitadong kalayaan sa pagpili ay kinabibilangan ng ilang pangunahing aspeto: legal, panlipunan-kapaligiran, sikolohikal, sosyo-ideolohikal, produksyon-ekonomiko, anatomical-functional.

Kung saan ang legal na aspeto ay kinabibilangan ng pagtiyak ng mga karapatan, kalayaan at responsibilidad ng mga taong may kapansanan. Dapat pansinin ang tatlong pangunahing probisyon na bumubuo ng batayan ng batas sa mga taong may kapansanan. Ang una ay ang mga taong may kapansanan ay may mga espesyal na karapatan sa ilang mga kundisyon para sa pagkuha ng edukasyon, sa pagkakaloob ng mga paraan ng transportasyon, sa mga dalubhasang kalagayan ng pamumuhay at iba pa. Ang pangalawang mahalagang probisyon ay ang karapatan ng mga taong may kapansanan na maging aktibong kalahok sa lahat ng prosesong iyon na nauugnay sa paggawa ng desisyon tungkol sa kanilang mga aktibidad sa buhay, katayuan, atbp. Ang ikatlong probisyon ay nagpapahayag ng paglikha ng mga espesyal na serbisyong pampubliko: medikal at panlipunang pagsusuri at rehabilitasyon. Ang mga ito ay idinisenyo upang bumuo ng isang sistema ng pagtiyak ng medyo independiyenteng buhay ng mga taong may kapansanan.

Kasama sa aspetong panlipunan-kapaligiran ang mga isyung nauugnay sa microsocial na kapaligiran (pamilya, kolektibong trabaho, pabahay, lugar ng trabaho atbp.) at makrososyal na kapaligiran (mga kapaligirang bumubuo ng lungsod at impormasyon, mga pangkat panlipunan, labor market, atbp.). Ang mga sumusunod na uri ng aktibidad ay nakakakuha ng isang tiyak na kaugnayan: pagpapataas ng kamalayan ng populasyon tungkol sa posibilidad ng mas malawak na paggamit ng mga serbisyo manggagawang panlipunan, pagbuo ng mga pangangailangan ng populasyon upang maprotektahan ang mga karapatan at interes ng mga mamamayang may kapansanan, pagpapatupad ng moral at sikolohikal na suporta para sa pamilya, atbp.

Ang sikolohikal na aspeto ay sumasalamin sa parehong personal at sikolohikal na oryentasyon ng taong may kapansanan mismo, at ang emosyonal at sikolohikal na pang-unawa sa problema ng kapansanan ng lipunan. Ang mga taong may kapansanan ay nabibilang sa kategorya ng tinatawag na mga taong may limitadong kadaliang kumilos at sila ang hindi gaanong pinoprotektahan, mahina sa lipunang bahagi ng lipunan. Ito ay dahil, una sa lahat, sa mga depekto sa kanilang pisikal na kondisyon na sanhi ng mga sakit na humantong sa kapansanan, pati na rin sa umiiral na kumplikado ng magkakatulad na somatic pathologies at nabawasan. pisikal na Aktibidad. Bilang karagdagan, sa isang malaking lawak, ang panlipunang kahinaan ng mga pangkat ng populasyon na ito ay nauugnay sa presensya sikolohikal na kadahilanan, humuhubog sa kanilang saloobin sa lipunan at nagpapahirap sa sapat na pakikipag-ugnayan dito. Ang lahat ng ito ay humahantong sa paglitaw ng mga emosyonal-volitional disorder, ang pag-unlad ng depresyon, at mga pagbabago sa pag-uugali.

Tinutukoy ng aspetong sosyo-ideolohikal ang nilalaman ng mga praktikal na aktibidad ng mga institusyon ng estado at ang pagbuo ng patakaran ng estado tungkol sa mga taong may kapansanan. Sa ganitong diwa, kinakailangang talikuran ang nangingibabaw na pananaw sa kapansanan bilang tagapagpahiwatig ng kalusugan ng populasyon, at isipin ito bilang tagapagpahiwatig ng kahusayan. patakarang panlipunan, at matanto na ang solusyon sa problema ng kapansanan ay nakasalalay sa pakikipag-ugnayan ng taong may kapansanan at ng lipunan.

Ang aspeto ng produksyon at ekonomiya ay pangunahing nauugnay sa problema sa pagbuo batayan ng industriya panlipunang proteksyon ng populasyon at ang merkado para sa mga produkto at serbisyo ng rehabilitasyon. Ang diskarte na ito ay nagbibigay-daan sa amin na tumuon sa pagtaas ng proporsyon ng mga taong may kapansanan na may kakayahang bahagyang o ganap na independiyenteng propesyonal, sambahayan at panlipunang mga aktibidad, na lumilikha ng isang sistema ng naka-target na kasiyahan ng kanilang mga pangangailangan para sa mga paraan at serbisyo sa rehabilitasyon, at ito naman ay mag-aambag sa kanilang pagsasama. sa lipunan.

Ang anatomical at functional na aspeto ng kapansanan ay nagsasangkot ng pagbuo ng isang panlipunang kapaligiran (sa pisikal at sikolohikal na mga pandama) na magsasagawa ng isang rehabilitasyon na function at mag-aambag sa pagbuo ng potensyal na rehabilitasyon ng isang taong may kapansanan. Kaya, isinasaalang-alang ang modernong pag-unawa sa kapansanan, ang pokus ng pansin ng estado kapag nilutas ang problemang ito ay hindi dapat maging mga paglabag sa katawan ng tao, ngunit ang pagpapanumbalik ng kanyang tungkulin sa lipunan sa mga kondisyon ng limitadong kalayaan. Ang pangunahing diin sa paglutas ng mga problema ng mga taong may kapansanan ay ang paglipat tungo sa rehabilitasyon, pangunahin na batay sa mga panlipunang mekanismo ng kompensasyon at pagbagay. Kaya, ang kahulugan ng rehabilitasyon ng mga taong may kapansanan ay nakasalalay sa isang komprehensibong multidisciplinary na diskarte sa pagpapanumbalik ng mga kakayahan ng isang tao para sa pang-araw-araw, panlipunan at propesyonal na aktibidad sa isang antas na naaayon sa kanyang pisikal, sikolohikal at panlipunang potensyal, na isinasaalang-alang ang mga katangian ng micro at macro social na kapaligiran. Ang pinakalayunin ng kumplikadong multidisciplinary na rehabilitasyon, bilang isang proseso at sistema, ay upang mabigyan ang isang tao ng mga anatomical defect, functional disorder, at social na kapansanan ng pagkakataong mamuhay nang medyo nakapag-iisa. Mula sa puntong ito, pinipigilan ng rehabilitasyon ang pagkagambala ng mga koneksyon ng isang tao sa labas ng mundo at nagsasagawa ng isang preventive function na may kaugnayan sa kapansanan.

Gayunpaman, ang diskriminasyong umiiral sa lipunan sa mga taong may kapansanan, at lalo na sa mga kabataang may kapansanan, ay malinaw na nakikita sa lahat ng katangian.

Ang antas ng edukasyon ng mga kabataang may kapansanan ay mas mababa kaysa sa mga taong walang kapansanan. Halos lahat ng may elementarya lamang na edukasyon sa edad na 20 ay may kapansanan. Sa kabaligtaran, ang bahagi ng mga kabataan sa mataas na edukasyon sa mga taong may kapansanan ito ay 2 beses na mas mababa. Kahit na ang bahagi ng mga nagtapos ng vocational school sa 20 taong gulang na mga taong may kapansanan ay mas mababa. Ang kita sa pera ng mga kabataang may kapansanan ay dalawang beses na mas mababa kumpara sa kanilang mga kapantay na hindi may kapansanan.

Ang mas mababang kita ng mga kabataang may kapansanan ay direktang bunga ng mga hadlang sa pag-access sa mga aktibidad na nagbibigay ng kita, kabilang ang mahusay na suweldong trabaho. Ang mga istatistika ng trabaho para sa kategoryang ito ay hindi nai-publish. Kasabay nito, ayon sa isang sample na survey ng populasyon sa mga problema sa trabaho, average na tagal Ang rate ng paghahanap ng trabaho para sa lahat ng mga taong may kapansanan ay patuloy na lumalampas sa parehong bilang para sa lahat ng mga taong walang trabaho.

Higit pa mababang antas ang edukasyon ng mga kabataang may kapansanan ay makikita sa propesyonal na istraktura kanilang pagtatrabaho: sa mga kabataang may kapansanan ay mas marami ang mga taong nagtatrabaho sa mga propesyon ng asul kaysa sa kanilang malusog na mga kaedad, kabilang ang maraming mga manggagawang walang kasanayan.

Ang pagkakaroon ng kasal ay isang malaking hamon para sa maraming kabataang may kapansanan. Sa kanila, 2-3 beses na mas marami ang mga single at kalahati ng marami ay may asawa. Mayroon ding kalahati ng marami sa kanila ang namumuhay nang mag-isa (hiwalay sa mga magulang o ibang kamag-anak). Ito ay nagpapahiwatig ng kanilang makabuluhang kawalan ng kalayaan at pag-asa sa pangangalaga ng kanilang mga kamag-anak.

Ito rin ang mababang panlipunang kadaliang mapakilos ng mga taong may kapansanan, na makikita sa hindi gaanong matinding paghihiwalay ng mga taong may kapansanan mula sa pamilya ng kanilang mga magulang at kamag-anak. Alinsunod dito, mayroong mas mababang kadaliang kumilos ng mga kamag-anak ng mga taong may kapansanan. Dahil sa pangangailangang pangalagaan ang isang taong may kapansanan, ang isa o higit pa sa kanyang mga kamag-anak, sa isang antas o iba pa, ay limitado rin sa kanilang kakayahang umalis sa pamilya. Sa pagmamalabis, maaari nating sabihin na ang kapansanan ng isa sa mga mag-asawa ay "tumataas" ng ilang beses ang posibilidad na ang ibang asawa ay magkakaroon din ng kapansanan. Sa katunayan, ito ay maaaring magpahiwatig ng panlipunang paghihiwalay ng mga taong may mga kapansanan, na nagreresulta sa kanilang pag-aasawa pangunahin sa isa't isa.

Lahat ng nasa itaas katangiang panlipunan ipahiwatig na ang mga kabataang may kapansanan sa Russia ay isang ganap na tiyak na grupo hindi lamang sa populasyon, kundi pati na rin sa mga may kapansanan na may sapat na gulang, dahil sa mga matatandang henerasyon ang mga pagkakaiba sa lipunan sa pagitan ng mga taong may kapansanan at hindi may kapansanan ay napapawi at nawawala pa nga. Mula sa maikling pagsusuri na ito, ang mga sumusunod na konklusyon ay maaaring makuha tungkol sa epektibong disenyo ng patakaran: panlipunang pakikiisa mga kabataang may kapansanan:

• 1. Ang mga palatandaan ng diskriminasyon sa lipunan ay partikular na binibigkas kaugnay ng mga kabataang may kapansanan. Ang edad ay dapat isaalang-alang bilang isa sa pinakamahalagang sukat kapag bumubuo ng isang diskarte na naglalayong pantay na pagkakataon para sa mga taong may kapansanan.
• 2. Ang Social Service Centers ang tunay na suporta para sa mga may kapansanan. Habang sila ang pangunahing layunin ng kasalukuyang patakarang panlipunan tungkol sa mga taong may kapansanan, kinakailangan na bumuo ng isang indibidwal na diskarte sa pagtukoy ng naka-target na suporta sa lipunan para sa isang taong may kapansanan, na isinasaalang-alang ang kanyang microsocial na kapaligiran - ang pamilya.
• 3. Ang mababang edukasyon at propesyonal na katayuan ng naturang mga taong may kapansanan ay nangangailangan ng mga espesyal na programa para sa propesyonal na pagsasanay at muling pagsasanay, gayundin upang mapabuti ang kanilang edukasyon at mga kwalipikasyon.
• 4. Isang makabuluhang (mahigit isang-kapat) na proporsyon ng mga taong may kapansanan sa una, pinakamalubha, grupo, pati na rin ang napakataas na rate ng namamatay sa mga kabataang may kapansanan (higit sa 3 o higit pang beses ang rate ng namamatay ng mga taong walang kapansanan sa sa mga edad na ito) ay nangangailangan ng isang espesyal na programang medikal na rehabilitasyon.

Ang gawaing panlipunan kasama ang mga kabataang may kapansanan ay itinayo batay sa isang sistema ng panlipunang proteksyon ng populasyon, ang layunin nito ay upang mabigyan ang mga taong may kapansanan ng mga pagkakataon upang maisakatuparan ang sibil, ekonomiya, pampulitika at iba pang mga karapatan at kalayaan na itinakda ng Konstitusyon ng ang Russian Federation, pati na rin alinsunod sa pangkalahatang tinatanggap na mga prinsipyo at pamantayan ng internasyonal na batas at internasyonal na mga kasunduan ng Russian Federation.

Ang mga pangunahing gawain ng panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan:

• -upang paunlarin hangga't maaari ang mga indibidwal na kakayahan at moral at kusang-loob na mga katangian ng mga taong may kapansanan, na hinihikayat silang maging independyente at kumuha ng personal na responsibilidad para sa lahat;
• -isulong ang pagkamit ng mutual na pag-unawa sa pagitan ng taong may kapansanan at ng panlipunang kapaligiran;
• -magsagawa ng gawain upang maiwasan ang mga hindi kanais-nais na pangyayari sa lipunan;
• -isulong ang pagpapakalat ng impormasyon tungkol sa mga karapatan at benepisyo ng mga taong may kapansanan, responsibilidad at pagkakataon serbisyong panlipunan;
• -magbigay ng mga konsultasyon sa mga legal na aspeto ng patakarang panlipunan.

Kaya, ang kapansanan ay isang panlipunang kababalaghan na hindi maiiwasan ng sinumang lipunan, at ang bawat estado, alinsunod sa antas ng pag-unlad, mga priyoridad at kakayahan nito, ay bumubuo ng patakarang panlipunan at pang-ekonomiya tungo sa mga taong may kapansanan. Dapat isaalang-alang na ang laki ng kapansanan ay nakasalalay sa maraming mga kadahilanan, tulad ng: ang estado ng kalusugan ng bansa, ang pag-unlad ng sistema ng pangangalagang pangkalusugan, pag-unlad ng socio-economic, kapaligirang ekolohikal, mga kadahilanang pangkasaysayan at pampulitika, lalo na, ang pakikilahok sa mga digmaan at mga salungatan sa militar, atbp. Sa Russia, ang lahat ng mga salik na ito ay may malinaw na negatibong oryentasyon, na predetermines ng isang makabuluhang pagkalat ng kapansanan sa lipunan.

Katayuan sa lipunan ng mga kabataang may kapansanan sa

Modernong Russia

Ang paglipat ng Russia sa isang panimula na bagong socio-economic na paraan ng pamumuhay ay naglagay ng pangangailangan para sa pagbuo ng isang sistema ng panlipunang proteksyon ng populasyon na pinaka-ayon sa modernong mga gawain ng panlipunang pag-unlad. Kabilang sa mga naturang gawain ang paglikha ng disenteng kondisyon ng pamumuhay para sa mga kabataang may kapansanan, na hindi kayang tustusan nang buo o bahagyang ang kanilang mga pangangailangan sa buhay nang walang tulong mula sa labas, na may mayaman, aktibo at kasiya-siyang buhay, at kamalayan sa kanilang sarili bilang isang organikong bahagi ng lipunan. Ang mga batang may kapansanan ay mga mamamayan na may edad 14-30 taong gulang na may mga problema sa kalusugan na dulot ng mga sakit, depekto, at bunga ng mga pinsala. Sa kasalukuyan, ang mga kabataang may kapansanan ay nahahati sa ilang grupo: may kapansanan sa intelektwal, may sakit sa pag-iisip At maagang autism, na may mga musculoskeletal disorder, kapansanan sa pandinig, kapansanan sa paningin at isang kumplikadong kumbinasyon ng mga kapansanan. Ang kapansanan sa murang edad ay maaari ding tukuyin bilang isang estado ng patuloy na panlipunang maladaptation na dulot ng mga malalang sakit o mga kondisyon ng pathological, mahigpit na nililimitahan ang posibilidad ng pagsasama binata sa mga prosesong pang-edukasyon, panlipunan, pampulitika at pang-ekonomiyang naaangkop sa edad, kaugnay nito ay may patuloy na pangangailangan para sa karagdagang pangangalaga, tulong o pangangasiwa.

Ang mga pangunahing dahilan na humahantong sa kapansanan sa murang edad ay kinabibilangan ng:

1. Medikal at biyolohikal (mababang kalidad ng pangangalagang medikal, hindi sapat na aktibidad na medikal).

2. Panlipunan at sikolohikal (mababang antas ng edukasyon ng mga magulang ng isang batang may kapansanan, kakulangan ng mga kondisyon para sa normal na buhay at pag-unlad, atbp.).

3. Socio-economic (mababang materyal na kita, atbp.).

SA Kamakailan lamang Pagdating sa sitwasyon ng mga kabataang may kapansanan sa Russia, ang terminong "social deprivation" ay lalong ginagamit. Ito ay nagpapahiwatig ng pag-agaw, limitasyon, kakulangan ng ilang mga kundisyon, materyal at espirituwal na mga mapagkukunan na kinakailangan para sa kaligtasan ng mga kabataan, dahil pangunahin sa isang mababang antas ng pamumuhay. Ang kakulangan ay nakakaapekto sa mga kabataang may kapansanan lalo na nang talamak. Ang kapansanan ay nagpapahirap sa ganap mga social contact tao, at ang kakulangan ng sapat na bilog ng mga kaibigan ay humahantong sa maladaptation, na humahantong sa mas malaking paghihiwalay at, nang naaayon, sa mga kakulangan sa pag-unlad.

Sa mga nagdaang taon, patuloy na tumataas ang bilang ng mga kabataang may kapansanan sa bansa. Nangangahulugan ito na ang pagtaas ng bilang ng mga kabataang may kapansanan ay nagiging problema hindi lamang para sa mga indibidwal, o kahit na bahagi ng populasyon, ngunit para sa lipunan sa kabuuan. Ang problema ng panlipunang proteksyon ng mga batang may kapansanan ay nagiging mas talamak, na kung saan ay ang aktibidad ng estado at lipunan upang protektahan ang kategoryang ito ng mga mamamayan mula sa mga panganib sa lipunan at maiwasan ang pagkasira ng sitwasyon ng mga taong may kapansanan.

Ang kapansanan ng mga kabataan ay makabuluhang nililimitahan ang kanilang mga kakayahan para sa pangangalaga sa sarili, paggalaw, oryentasyon, pag-aaral, komunikasyon, at trabaho sa hinaharap. Bilang karagdagan, ang kapansanan, congenital man o nakuha, ay naglilimita sa posisyon ng isang kabataan sa lipunan. Ang katayuan sa lipunan ay karaniwang tinutukoy ng posisyon ng isang indibidwal sa isang grupo o relasyon ng isang grupo sa ibang mga grupo (ginagamit ng ilang iskolar ang terminong "posisyong panlipunan" bilang kasingkahulugan ng katayuan sa lipunan). Ang katayuan sa lipunan ay isa ring tiyak na hanay ng mga karapatan, pribilehiyo at responsibilidad ng isang batang may kapansanan. Ang lahat ng mga katayuan sa lipunan ay nahahati sa dalawang pangunahing uri: ang mga itinalaga sa isang indibidwal ng lipunan o isang grupo, anuman ang kanyang mga kakayahan at pagsisikap, at ang mga naabot ng isang indibidwal sa pamamagitan ng kanyang sariling mga pagsisikap. Ang pagkilala sa isang tao bilang may kapansanan ay nauugnay sa pagkuha ng isang tiyak na katayuan sa lipunan, na nagbibigay ng mga garantiyang panlipunan mula sa estado at sa parehong oras ay naglilimita sa aktibidad ng buhay ng isang tao.

Katayuan sa lipunan ng mga kabataang may espesyal na pangangailangan nailalarawan sa pamamagitan ng ilang mga tagapagpahiwatig: katayuan sa kalusugan, sitwasyon sa pananalapi, antas ng edukasyon, mga detalye ng trabaho at mga tampok ng organisasyon ng mga aktibidad sa paglilibang.

Batay sa batas ng Russia, ang isang taong may kapansanan ay tinatawag na "isang taong may kapansanan sa kalusugan na may patuloy na karamdaman ng mga pag-andar ng katawan, sanhi ng isang sakit, ang mga kahihinatnan ng mga pinsala o mga depekto, na humahantong sa limitadong aktibidad sa buhay at nagiging sanhi ng pangangailangan para sa kanyang panlipunan. proteksyon...” (Federal Law “On Social Protection of Disabled Persons”) sa Russian Federation" na may petsang Nobyembre 15, 1995). Ang malaking pansin sa sistema ng proteksyong panlipunan ay binabayaran sa kalusugan ng mga kabataang may kapansanan, bilang isang tagapagpahiwatig ng kanilang katayuan sa lipunan. Ang limitasyon ng aktibidad sa buhay ng isang kabataan na nauugnay sa mga problema sa kalusugan ay maaaring mangyari sa pagkabata (congenital disease at birth injuries, sakit at pinsala sa pagkabata), gayundin sa adolescence ( malalang sakit, mga pinsala sa tahanan at industriya, mga pinsala sa panahon ng pagganap ng mga tungkuling militar, atbp.). Kasalukuyan konseptong ito ay itinuturing na hindi lamang bilang kawalan ng sakit, kundi pati na rin bilang sikolohikal at panlipunang kagalingan ng isang tao. Ang pangunahing layunin ng mga aktibidad ng mga serbisyong panlipunan sa loob ng balangkas ng pinagsamang diskarte sa kalusugan ay ang tagumpay ng isang kabataang may kapansanan ng kakayahang mamuhay nang nakapag-iisa, produktibong trabaho at paglilibang. Ang mekanismo para sa pagkamit ng layuning ito ay rehabilitasyon, na nauunawaan bilang pagpapanumbalik ng kalusugan, functional na estado at kakayahan sa trabaho na napinsala ng sakit, pinsala o pisikal at panlipunang mga kadahilanan.

Ang mga kahirapan sa medikal ng mga batang may kapansanan ay nauugnay sa isang kakulangan ng kamalayan sa diagnosis, ang pagpili ng mga pamamaraan, pamamaraan at institusyon para sa paggamot, pedagogical at mental na pagwawasto ng kabataan, at ang antas ng kahandaan ng mga magulang at ang agarang kapaligiran sa magsagawa ng mga hakbang sa rehabilitasyon sa bahay. Bilang karagdagan sa mga medikal na tagapagpahiwatig, ito ay mahalaga kalusugang sikolohikal batang may kapansanan. Ang mga problema sa sikolohikal na kalusugan ay sanhi ng pag-aalala ng mga kamag-anak at kaibigan tungkol sa kahihinatnan ng sakit at kapalaran ng binata, mga salungatan sa pagitan ng mga magulang, kawalan o kawalan ng tulong sa pag-aalaga sa pasyente mula sa mga miyembro ng pamilya at kamag-anak, at isang masakit pagdama ng pakikiramay ng iba.

Ang isang mahalagang tagapagpahiwatig na tumutukoy sa katayuan sa lipunan ng isang batang may kapansanan ay ang kanyang sitwasyon sa pananalapi. Kapag nailalarawan ang lugar ng mga kabataang may kapansanan sa lipunan, kinakailangang tandaan ang kanilang mababang katayuan sa pag-aari. Ang sitwasyon sa pananalapi ng isang batang may kapansanan ay nakasalalay hindi lamang sa antas ng sahod, kundi pati na rin sa mga pagbabayad ng cash na ginagarantiyahan ng estado (mga pensiyon, benepisyo, pagbabayad ng seguro, kabayaran). Buwanang estado pagbabayad ng cash para sa mga kabataang may kapansanan ay isang pensiyon na ibinibigay sa mga mamamayan upang mabayaran ang kawalan ng kakayahang kumita ng kita. Bilang karagdagan, ang mga kabataang may kapansanan ay may karapatan sa iba't ibang benepisyo - mga benepisyo sa pagbabayad para sa ilang mga serbisyong ibinigay ng estado, munisipalidad, kanilang mga institusyon o iba pang mga organisasyon, pagbubukod sa mga obligasyon para sa mga mandatoryong pagbabayad na kinolekta ng sentral at lokal na awtoridad mula sa mga indibidwal at legal na entity sa mga badyet ng iba't ibang antas.

Ang mga materyal na kahirapan ng mga kabataang may kapansanan ay nareresolba ng mga sistema ng serbisyong panlipunan (sentro para sa sosyo-sikolohikal na tulong sa mga kabataan, sentro ng rehabilitasyon sa lipunan para sa mga kabataan at kabataan, sentro para sa bokasyonal na patnubay at pagtatrabaho sa kabataan, atbp.), na nagsasagawa ng mga karagdagang hakbang upang mapabuti ang kalidad ng buhay ng mga kabataang may kapansanan at kanilang mga pamilya. Kasama sa mga aktibidad ng mga serbisyong panlipunan ang suporta, probisyon serbisyong panlipunan at pagtataguyod ng adaptasyon at rehabilitasyon ng mga kabataang may kapansanan. Ang partikular na atensyon ay dapat bayaran sa pagtatasa ng kanilang mga tunay na materyal na pangangailangan at ang naka-target na katangian ng tulong na ibinigay.

Ang priyoridad, kasama ang mga pamantayan sa materyal na suporta (mga pensiyon, mga allowance, mga benepisyo), ay dapat na ang mga pamantayan na walang kondisyong nagbibigay ng trabaho at naaangkop sa mga taong may kapansanan, kabilang ang bokasyonal, edukasyon.

Ang mga aktibidad ng estado sa larangan ng edukasyon ng mga taong may kapansanan ay naglalayong magpakilala ng mga nababaluktot na mekanismo upang matugunan ang mga pangangailangang pang-edukasyon ng mga kabataang may kapansanan at lumikha ng mga kondisyon para sa kanilang pinakamabisang pakikilahok sa lipunan. Mga kabataang may kapansanan sa pandinig, paningin, pananalita, intelektwal, at musculoskeletal; na may psychopathic na anyo ng pag-uugali ay nangangailangan ng espesyal (corrective) na edukasyon na nakakatugon sa kanilang mga espesyal na pangangailangang pang-edukasyon.

Sa ating lipunan sa mahabang panahon ang nangingibabaw na saloobin sa pagsasanay at edukasyon ng mga kabataang may kapansanan sa loob lamang ng balangkas ng sistema ng estado mga espesyal na paaralan at mga institusyong tirahan, na humantong sa isang limitasyon ng katayuan sa lipunan ng mga kabataang may kapansanan:

Artipisyal na paghihiwalay ng mga kabataang may kapansanan sa isang espesyal na lipunan, na kadalasan ay hindi nakakatulong sa kanilang kasunod na pagbagay sa lipunan;

Katigasan at kakulangan ng mga opsyon sa mga anyo ng edukasyon;

Halos kumpletong pagbubukod ng pamilya sa proseso ng pagpapalaki at pagtuturo sa isang kabataang may espesyal na pangangailangan.

Ang edukasyon ng mga kabataang may kapansanan ay gumaganap ng isang mapagpasyang papel sa kanilang propesyonal na rehabilitasyon, dahil ito ay lumilikha ng batayan para sa pagpapatupad ng prinsipyo ng pantay na pagkakataon para sa mga taong may kapansanan. Upang malutas ang mga problema ng edukasyon para sa mga kabataang may kapansanan, ang mga proyekto ay nagsisimulang ipatupad upang palawakin ang mga network ng distance learning batay sa mga klase sa Internet. Ang ganitong pagsasanay at kasunod na pagtatrabaho ay nagpapahintulot sa mga taong may kapansanan na ipatupad ang konsepto malayang buhay, nagbibigay ng independiyenteng kita, at kapaki-pakinabang din sa estado. Lumilikha ang edukasyon ng mga kondisyon upang matugunan ang maraming pangangailangan ng mga kabataang may kapansanan, at binabawasan din ang mga proseso ng marginalization ng mga taong may kapansanan. Gayunpaman, karamihan sa mga institusyong pang-edukasyon ay hindi pa rin handang tanggapin ang mga taong may kapansanan.

Ang mga sumusunod na kahirapan ay natukoy sa larangan ng edukasyon para sa mga kabataang may kapansanan. Una, ang kakulangan ng komportableng kapaligiran at mga espesyal na programang pang-edukasyon sa mga institusyong pang-edukasyon. Pangalawa, ang kakulangan sa pagsasanay ng mga kawani ng pagtuturo. Pangatlo, madalas na may kinikilingan na saloobin sa mga mag-aaral na may mga kapansanan, na hindi ginagarantiyahan ang pantay na pagkakataon sa edukasyon kumpara sa lahat ng mga mag-aaral. Sa mga nagdaang taon, may mga positibong uso sa paglutas ng mga problema sa edukasyon ng mga kabataang may kapansanan. Naipapakita ito sa paglitaw ng mga bagong anyo ng edukasyon. Sa pangkalahatan, ang edukasyon ng mga kabataang may kapansanan ay isang pangunahing halaga na tumutukoy sa kanilang katayuan sa lipunan at mga pagkakataon para sa personal na pagsasakatuparan sa sarili. Ang paglikha ng isang sistema ng multi-level integrated education ay imposible nang walang sistema ng espesyal na pagsasanay para sa mga guro na naglalayong bumuo ng mga kasanayan sa pakikitungo sa mga taong may kapansanan.

Ang panlipunang paghihiwalay ng mga kabataang may mga kapansanan ay nangangailangan ng pagbawas ng mga pagkakataon para sa epektibong trabaho at mababang katayuan sa sosyo-ekonomiko. Kadalasan, ang trabaho ay hindi isinasaalang-alang ng mga batang may kapansanan bilang isang karapat-dapat na alternatibo sa pamumuhay sa isang pensiyon. Ito ay dahil sa mababa at madalas kahit na pinakamababang sahod at kawalan ng disenteng kondisyon sa pagtatrabaho. Ang pagsasanay sa bokasyonal para sa mga kabataang may kapansanan ay dapat isagawa para sa mas malawak na hanay ng mga bakante at isinasaalang-alang ang mga pangangailangan ng rehiyonal at lokal na merkado ng paggawa. Upang mapabuti ang mga pagkakataon para sa mga kabataang may kapansanan na makapasok sa merkado ng paggawa, kinakailangan na lumikha ng isang institusyon ng "pangangasiwa" ng mga taong may kapansanan mula sa paaralan hanggang sa sandali ng trabaho.

Sa kasalukuyan, ang mga kabataang may kapansanan ay hindi gaanong hinihingi sa labor market; ang kanilang trabaho ay isang malaking problema sa lipunan, kahit na ang mga kabataang may kapansanan ay may ilang mga prospect para sa trabaho sa intelektwal na globo at sa maliliit na negosyo. Ang bilang ng mga kabataang may kapansanan ay bumababa bawat taon. Mayroong malaking pagkakaiba sa mga sitwasyon sa pagtatrabaho ng iba't ibang grupo ng mga taong may kapansanan. Ang mga kabataang may kapansanan ay mas malamang kaysa sa kanilang malulusog na mga kapantay na magtrabaho sa mga trabahong asul at mas maliit ang posibilidad na humawak ng mga posisyon sa pamamahala.

Maaari nating i-highlight ang mga pangunahing paghihirap sa pagtatrabaho ng mga kabataang may kapansanan. Una, ito ay ang kawalan ng access sa mga programang pang-edukasyon at ang kakulangan ng gabay sa karera para sa mga taong may mga kapansanan, na may direktang epekto sa kanilang trabaho at pagiging mapagkumpitensya sa merkado ng paggawa. Pangalawa, ang mga dalubhasang negosyo ay walang pagkakataon na umarkila ng lahat ng gustong magtrabaho, dahil nakakaranas sila ng mga makabuluhang paghihirap sa isang ekonomiya ng merkado. Samakatuwid, ang mga posibilidad rehabilitasyon sa paggawa Ang bilang ng mga kabataang may kapansanan sa pamamagitan ng pagtatrabaho sa mga dalubhasang negosyo ay makabuluhang nabawasan. Pangatlo, ang pagkuha ng isang taong may kapansanan ay nangangailangan ng mga karagdagang gastos para sa pag-aayos ng lugar ng trabaho, na nakakaapekto sa pag-aatubili ng employer na makipagtulungan sa isang batang may kapansanan. Ang mga paghihirap na ito ay nareresolba ng mga sentro ng trabaho at pagpapalitan ng paggawa ng kabataan, na hindi lamang nagbibigay ng lugar ng trabaho batang may kapansanan, ngunit mag-organisa din ng mga seminar, pagsasanay at kurso sa bokasyonal na paggabay at paghahanda. Ang layunin ng patakaran sa pagtatrabaho para sa mga kabataang may kapansanan ay ang kanilang pagsasama sa bukas na palengke paggawa. Sa layuning ito, iminungkahi ang mga diskarte na nag-aalis ng pisikal na kawalan ng access sa lugar ng trabaho: dapat ibagay ng employer ang lugar ng trabaho sa mga limitasyon ng mga kabataang may kapansanan na pinagtatrabahuhan niya o gawing accessible ang lahat ng mga lugar ng trabaho para sa pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan. Sa kaso ng matinding kapansanan, iminumungkahi na ipakilala ang "nakasuporta" ("nakasuporta") na trabaho, iyon ay, upang lumikha ng mga espesyal na trabaho sa mga ordinaryong negosyo. Ang mga social enterprise (mga non-profit na negosyo ng non-state sector) na pinamamahalaan ng mga taong may kapansanan mismo ay maaaring maging isang uri ng pinagsamang trabaho para sa mga kabataang may kapansanan, bagaman sa pagsasagawa ng kanilang pagiging epektibo sa kapasidad na ito ay halos hindi nakumpirma. Kabilang sa mga tool para sa pagtaas ng trabaho ng mga taong may kapansanan, maaari nating banggitin ang mga insentibo sa pananalapi para sa mga employer, isang pagsusuri sa paggamit nito ay nagpakita na ang ilang mga pagbabayad lamang (halimbawa, mga subsidyo para sa pag-aayos ng mga lugar ng trabaho) ay humantong sa pagtaas ng bilang ng mga taong may kapansanan, na nagpapahiwatig ng pangangailangang subaybayan at suriin ang bisa ng mga naturang programa ng suporta.

Ang isang kakaiba ng organisasyon ng paglilibang para sa mga kabataang may kapansanan ay ang hindi pag-unlad ng imprastraktura ng libreng oras. Kaya, maaari nating i-highlight ang mga kahirapan sa pag-aayos ng oras ng paglilibang para sa mga batang may kapansanan. Una, may limitadong bilang ng mga espesyal na kagamitan at lugar para sa epektibong pagpapatupad libreng oras. Pangalawa, mayroong kakulangan ng pagsasanay para sa mga tagapag-ayos ng mga aktibidad sa paglilibang para sa mga taong may mga kapansanan, kung wala ang karagdagang pag-unlad ng lugar na ito ay imposible.

Ang isang mahalagang papel sa paglutas ng mga kahirapan sa pag-aayos ng oras ng paglilibang para sa mga kabataang may kapansanan ay ginagampanan ng mga sentro ng rehabilitasyon at mga ahensya ng youth affairs, na nag-aayos ng iba't ibang mga kaganapan, pagdiriwang at rali para sa kategoryang ito.

Ginagawang posible ng lahat ng nasa itaas na tukuyin ang katayuan sa lipunan ng mga kabataang may kapansanan bilang limitado. Samakatuwid, ang layunin ng gawaing panlipunan sa kanila ay ang pagsasama ng kategoryang ito sa lipunan. Ang pinakakaraniwang mga paghihirap ng mga batang may kapansanan ay nauugnay sa kanilang estado ng kalusugan, sitwasyon sa pananalapi, mga katangian ng pagkuha ng edukasyon, mga detalye ng trabaho at organisasyon ng oras ng paglilibang. Ang lahat ng nasa itaas ay nagpapahintulot sa amin na igiit na ang mga kabataang may kapansanan ay isang espesyal na kategoryang panlipunan na nangangailangan ng suporta mula sa estado. Ang pagtatrabaho dito ay nangangailangan ng isang indibidwal na diskarte sa lahat.

Sa mga nagdaang taon, ang kalagayang panlipunan ng mga kabataang may kapansanan ay nagsimulang magbago nang malaki sa mas magandang panig. Isagawa makabagong teknolohiya upang palawakin ang mga pagkakataon para sa mga kabataang may kapansanan na ma-access ang impormasyon, edukasyon at trabaho, at mapabuti ang kanilang sitwasyon sa pananalapi.

Ang paglikha ng isang naa-access na kapaligiran sa pamumuhay para sa mga kabataang may mga kapansanan ay isang mahalagang bahagi ng patakarang panlipunan ng ating bansa, ang mga praktikal na resulta nito ay idinisenyo upang mabigyan ang mga taong may kapansanan ng pantay na pagkakataon tulad ng ibang mga mamamayan sa lahat ng larangan ng buhay at sa kanilang katayuan sa lipunan.

graduate na trabaho

1.1 Mga kabataang may kapansanan bilang isang bagay ng gawaing panlipunan

Ang kapansanan ay isang panlipunang kababalaghan na hindi maiiwasan ng sinumang lipunan sa mundo. Kasabay nito, ang bilang ng mga taong may kapansanan ay tumataas taun-taon sa average na 10%. Ayon sa mga eksperto sa UN, ang mga taong may kapansanan ay bumubuo ng isang average ng 10% ng populasyon, at humigit-kumulang 25% ng populasyon ang nagdurusa sa mga malalang sakit.

Sa Russia ngayon ay mayroong 13 milyong mga taong may mga kapansanan, at ang kanilang bilang ay may posibilidad na higit pang tumaas. Ang iba sa kanila ay may kapansanan mula sa kapanganakan, ang iba ay naging baldado dahil sa sakit o pinsala, ngunit lahat sila ay miyembro ng lipunan at may parehong mga karapatan at responsibilidad tulad ng ibang mga mamamayan.

Alinsunod sa Pederal na Batas ng Nobyembre 24, 1995 No. 181-FZ "Sa panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan sa Russian Federation," ang isang taong may kapansanan ay isang taong may karamdaman sa kalusugan na may patuloy na karamdaman sa mga pag-andar ng katawan, sanhi sa pamamagitan ng mga sakit, kahihinatnan ng mga pinsala o mga depekto, na humahantong sa limitasyon ng mga aktibidad sa buhay at nagiging sanhi ng pangangailangan para sa kanyang panlipunang proteksyon.

Ang mga pangunahing palatandaan ng kapansanan ay ang kumpleto o bahagyang pagkawala ng kakayahan o kakayahan ng isang tao na magsagawa ng pangangalaga sa sarili, gumalaw nang nakapag-iisa, mag-navigate, makipag-usap, kontrolin ang pag-uugali ng isang tao, matuto at makisali sa trabaho.

Ang kategorya ng "mga kabataang may kapansanan" ay kinabibilangan ng mga mamamayan na may edad 14 hanggang 30 taong gulang na may mga problema sa kalusugan na dulot ng mga sakit, depekto, o bunga ng mga pinsala. Sa kasalukuyan, ang mga kabataang may kapansanan ay nahahati sa ilang grupo: may kapansanan sa intelektwal, may sakit sa isip at maagang autism, may mga musculoskeletal disorder, may kapansanan sa pandinig, may kapansanan sa paningin, at may isang kumplikadong kumbinasyon ng mga kapansanan. Ang kapansanan sa murang edad ay sinamahan ng isang estado ng patuloy na panlipunang maladaptation na dulot ng mga malalang sakit o pathological na kondisyon na mahigpit na naglilimita sa posibilidad ng pagsasama ng isang kabataan sa mga prosesong pang-edukasyon, panlipunan, pampulitika at pang-ekonomiyang naaangkop sa edad; kaugnay nito, mayroong ay isang palaging pangangailangan para sa karagdagang pangangalaga, tulong o pangangasiwa.

Ang mga pangunahing dahilan na humahantong sa kapansanan sa murang edad ay kinabibilangan ng:

1. Medikal at biyolohikal (mababang kalidad ng pangangalagang medikal, hindi sapat na aktibidad na medikal).

2. Panlipunan at sikolohikal (mababang antas ng edukasyon ng mga magulang ng isang batang may kapansanan, kakulangan ng mga kondisyon para sa normal na buhay at pag-unlad, atbp.).

3. Socio-economic (mababang materyal na kita, atbp.).

Sa kasalukuyan, napakahirap ng buhay ng mga batang may kapansanan at kabataang may kapansanan. Ang pagiging kumplikado ay ipinakita sa katotohanan na, dahil sa mga problema sa kalusugan, ang isang tao ay may mga hadlang na nag-aalis sa kanya ng isang buong pag-iral sa lipunan, na humahantong sa isang pagkasira sa kalidad ng kanyang buhay. Ang kakulangan ng sapat na masinsinang pakikipag-ugnayan sa lipunan ay maaaring humantong sa hindi maibabalik na pagbaba ng mga intelektwal na kakayahan ng naturang mga tao, at ang kakulangan ng naa-access na sikolohikal, legal at impormasyong tulong ay maaaring humantong sa pagkawala o hindi paggamit ng mga pagkakataong iyon para sa pagsasama sa lipunan na kanilang , napakadalas nang hindi namamalayan, mayroon.

Ang kapansanan, congenital man o nakuha, ay naglilimita sa posisyon ng isang kabataan sa lipunan. Ang katayuan sa lipunan ay karaniwang tinutukoy ng posisyon ng isang indibidwal sa isang grupo o relasyon ng isang grupo sa ibang mga grupo (ginagamit ng ilang iskolar ang terminong "posisyong panlipunan" bilang kasingkahulugan ng katayuan sa lipunan). Ang katayuan sa lipunan ay isa ring tiyak na hanay ng mga karapatan, pribilehiyo at responsibilidad ng isang batang may kapansanan. Ang lahat ng mga katayuan sa lipunan ay nahahati sa dalawang pangunahing uri: ang mga itinalaga sa indibidwal ng lipunan o isang grupo, anuman ang kanyang mga kakayahan at pagsisikap, at ang mga naabot ng indibidwal sa pamamagitan ng kanyang sariling mga pagsisikap. Ang pagkilala sa isang tao bilang may kapansanan ay nauugnay sa pagkuha ng isang tiyak na katayuan sa lipunan, na nagbibigay ng mga garantiyang panlipunan mula sa estado at sa parehong oras ay naglilimita sa aktibidad ng buhay ng isang tao. Ang katayuan sa lipunan ng mga kabataan na may mga espesyal na pangangailangan ay nailalarawan sa pamamagitan ng ilang mga tagapagpahiwatig: katayuan sa kalusugan, sitwasyon sa pananalapi, antas ng edukasyon, mga detalye ng trabaho at mga tampok ng organisasyon ng mga aktibidad sa paglilibang.

Ang malaking pansin sa sistema ng proteksyong panlipunan ay binabayaran sa kalusugan ng mga kabataang may kapansanan, bilang isang tagapagpahiwatig ng kanilang katayuan sa lipunan. Ang mga limitasyon sa aktibidad ng buhay ng isang kabataan na nauugnay sa mga problema sa kalusugan ay maaaring makuha sa pagkabata (congenital na mga sakit at pinsala sa panganganak, mga sakit at pinsala sa pagkabata), pati na rin sa pagbibinata (mga malalang sakit, pinsala sa tahanan at trabaho, pinsala sa panahon ng serbisyo militar. at iba pa.). Sa kasalukuyan, ang konseptong ito ay itinuturing hindi lamang bilang kawalan ng sakit, kundi pati na rin bilang sikolohikal at panlipunang kagalingan ng isang tao. Ang pangunahing layunin ng mga serbisyong panlipunan sa loob ng balangkas ng isang pinagsamang diskarte sa kalusugan ay upang makamit ang kakayahan ng isang kabataang may mga kapansanan na mamuhay nang nakapag-iisa, produktibong trabaho at paglilibang.

Ang paglipat sa isang makabagong uri ng pang-ekonomiyang pag-unlad na nakatuon sa lipunan sa Russia ay hindi makakamit nang walang pag-unlad ng potensyal ng tao. Bilang isa sa mga kinakailangang resulta ng gawain sa pagbuo ng potensyal ng tao ng Russia, ang "Konsepto ng pangmatagalang pag-unlad ng socio-economic ng Russian Federation para sa panahon hanggang 2020" ay nagpapahiwatig ng paglikha ng isang epektibong naka-target na sistema ng suporta para sa isang bilang ng mga mga kategorya ng mga mamamayan na mahina sa lipunan, kabilang ang mga taong may kapansanan. Ang Konsepto ay partikular na nagsasaad ng pangangailangan na pataasin ang antas ng panlipunang integrasyon ng mga taong may kapansanan, lalo na, ang paglikha ng mga kondisyon para sa kanilang pagsasama sa trabaho, ang paglikha ng isang imprastraktura ng mga sentro ng rehabilitasyon na nagbibigay ng komprehensibong rehabilitasyon ng mga taong may kapansanan at ang kanilang pagbabalik sa isang buong buhay. sa lipunan. Bukod pa rito, mula sa nilalaman ng Konsepto, kitang-kita na ang paglahok ng mga kabataan sa kasanayang panlipunan at ang pagpapaalam sa kanila tungkol sa mga potensyal na pagkakataon para sa pagpapaunlad ng sarili ay isang mahalagang elemento ng paglikha ng mga kondisyon para sa matagumpay na pagsasapanlipunan at epektibong pagsasakatuparan sa sarili ng mga kabataan, kabilang ang mga kabataang may mga kapansanan, sa mga interes ng makabagong pag-unlad ng bansa.

Kamakailan lamang, kapag pinag-uusapan ang sitwasyon ng mga kabataang may kapansanan sa Russia, ang terminong "paghihirap sa lipunan" ay lalong ginagamit. Ito ay nagpapahiwatig ng pag-agaw, limitasyon, kakulangan ng ilang mga kundisyon, materyal at espirituwal na mga mapagkukunan na kinakailangan para sa kaligtasan ng mga kabataan, dahil pangunahin sa isang mababang antas ng pamumuhay. Ang kakulangan ay nakakaapekto sa mga kabataang may kapansanan lalo na nang talamak.

Ang kapansanan ay nagpapahirap para sa isang tao na magkaroon ng ganap na pakikipag-ugnayan sa lipunan, at ang kakulangan ng sapat na bilog ng mga kaibigan ay humahantong sa maladjustment, na humahantong naman sa mas malaking paghihiwalay at, nang naaayon, sa mga kakulangan sa pag-unlad. Sa mga nagdaang taon, patuloy na tumataas ang bilang ng mga kabataang may kapansanan sa bansa.

Nangangahulugan ito na ang pagtaas ng bilang ng mga kabataang may kapansanan ay nagiging problema hindi lamang para sa mga indibidwal, o kahit na bahagi ng populasyon, ngunit para sa lipunan sa kabuuan. Ang problema ng panlipunang proteksyon ng mga batang may kapansanan ay nagiging mas talamak, na kung saan ay ang aktibidad ng estado at lipunan upang protektahan ang kategoryang ito ng mga mamamayan mula sa mga panganib sa lipunan at maiwasan ang pagkasira ng sitwasyon ng mga taong may kapansanan. Ang kapansanan ng mga kabataan ay makabuluhang nililimitahan ang kanilang mga kakayahan para sa pangangalaga sa sarili, paggalaw, oryentasyon, pag-aaral, komunikasyon, at trabaho sa hinaharap. Bilang karagdagan, ang kapansanan, congenital man o nakuha, ay naglilimita sa posisyon ng isang kabataan sa lipunan.

Ang pangunahing mga kadahilanan na tumutukoy sa paglaki ng kapansanan ay ang antas ng pang-ekonomiya at panlipunang pag-unlad ng rehiyon, na tumutukoy sa pamantayan ng pamumuhay at kita ng populasyon, morbidity, ang kalidad ng mga aktibidad ng mga institusyong medikal, ang antas ng objectivity ng pagsusuri sa bureau ng medikal at panlipunang pagsusuri, ang estado ng kapaligiran (ekolohiya), mga pinsala sa industriya at tahanan, mga aksidente sa trapiko sa kalsada, gawa ng tao at natural na mga sakuna, mga armadong salungatan at iba pang mga dahilan.

Kaugnay ng mga taong may kapansanan, at lalo na ang mga kabataang may kapansanan, ang diskriminasyong umiiral sa lipunan ay malinaw na nakikita sa lahat ng katangian.

Ang antas ng edukasyon ng mga kabataang may kapansanan ay mas mababa kaysa sa mga taong walang kapansanan. Halos lahat ng may elementarya lamang na edukasyon sa edad na 20 ay may kapansanan. Sa kabaligtaran, ang bahagi ng mga kabataan na may mas mataas na edukasyon sa mga may kapansanan ay 2 beses na mas mababa. Kahit na ang bahagi ng mga nagtapos ng vocational school sa 20 taong gulang na mga taong may kapansanan ay mas mababa. Ang kita sa pera ng mga kabataang may kapansanan ay dalawang beses na mas mababa kumpara sa kanilang mga kapantay na hindi may kapansanan.

Ang edukasyon ng mga kabataang may kapansanan ay gumaganap ng isang mapagpasyang papel sa kanilang propesyonal na rehabilitasyon, dahil ito ay lumilikha ng batayan para sa pagpapatupad ng prinsipyo ng pantay na pagkakataon para sa mga taong may kapansanan. Upang malutas ang mga problema ng edukasyon para sa mga kabataang may kapansanan, ang mga proyekto ay nagsisimulang ipatupad upang palawakin ang mga network ng distance learning batay sa mga klase sa Internet. Ang ganitong pagsasanay at kasunod na pagtatrabaho ay nagpapahintulot sa mga taong may kapansanan na matanto ang konsepto ng malayang pamumuhay, tinitiyak ang malayang kita, at kapaki-pakinabang din sa ekonomiya sa estado. Lumilikha ang edukasyon ng mga kondisyon upang matugunan ang maraming pangangailangan ng mga kabataang may kapansanan, at binabawasan din ang mga proseso ng marginalization ng mga taong may kapansanan.

Gayunpaman, karamihan sa mga institusyong pang-edukasyon ay hindi pa rin handang tanggapin ang mga taong may kapansanan. Ang mga sumusunod na kahirapan ay natukoy sa larangan ng edukasyon para sa mga kabataang may kapansanan. Una, ang kakulangan ng komportableng kapaligiran at mga espesyal na programang pang-edukasyon sa mga institusyong pang-edukasyon. Pangalawa, hindi sanay na mga kawani ng pagtuturo. Pangatlo, madalas na may kinikilingan na saloobin sa mga mag-aaral na may mga kapansanan, na hindi ginagarantiyahan ang pantay na pagkakataon sa edukasyon kumpara sa lahat ng mga mag-aaral. Sa mga nagdaang taon, may mga positibong uso sa paglutas ng mga problema sa edukasyon ng mga kabataang may kapansanan. Naipapakita ito sa paglitaw ng mga bagong anyo ng edukasyon. Sa pangkalahatan, ang edukasyon ng mga kabataang may kapansanan ay isang pangunahing halaga na tumutukoy sa kanilang katayuan sa lipunan at mga pagkakataon para sa personal na pagsasakatuparan sa sarili. Ang paglikha ng isang sistema ng multi-level integrated education ay imposible nang walang sistema ng espesyal na pagsasanay para sa mga guro na naglalayong bumuo ng mga kasanayan sa pakikitungo sa mga taong may kapansanan. Ang panlipunang paghihiwalay ng mga kabataang may mga kapansanan ay nangangailangan ng pagbawas ng mga pagkakataon para sa epektibong trabaho at mababang katayuan sa sosyo-ekonomiko.

Ang mas mababang kita ng mga kabataang may kapansanan ay direktang bunga ng mga hadlang sa pag-access sa mga aktibidad na nagbibigay ng kita, kabilang ang mahusay na suweldong trabaho. Ang mga istatistika ng trabaho para sa kategoryang ito ay hindi nai-publish. Kasabay nito, ayon sa isang sample na survey ng populasyon sa mga problema sa trabaho, ang average na tagal ng paghahanap ng trabaho para sa lahat ng mga taong may kapansanan ay patuloy na lumalampas sa parehong tagapagpahiwatig para sa lahat ng mga taong walang trabaho.

Ang mas mababang antas ng edukasyon ng mga kabataang may kapansanan ay makikita sa propesyunal na istruktura ng kanilang pagtatrabaho: sa mga kabataang may kapansanan ay mas marami ang mga taong nagtatrabaho sa mga propesyon na may blue-collar, kabilang ang maraming hindi sanay na manggagawa, kaysa sa kanilang malusog na mga kapantay. Sa kasalukuyan, ang mga kabataang may kapansanan ay hindi gaanong hinihingi sa labor market; ang kanilang trabaho ay isang malaking problema sa lipunan, kahit na ang mga kabataang may kapansanan ay may ilang mga prospect para sa trabaho sa intelektwal na globo at sa maliliit na negosyo. Ang bilang ng mga kabataang may kapansanan ay bumababa bawat taon. Mayroong malaking pagkakaiba sa mga sitwasyon sa pagtatrabaho ng iba't ibang grupo ng mga taong may kapansanan. Ang mga kabataang may kapansanan ay mas malamang kaysa sa kanilang malulusog na mga kapantay na magtrabaho sa mga trabahong asul at mas maliit ang posibilidad na humawak ng mga posisyon sa pamamahala. Maaari nating i-highlight ang mga pangunahing paghihirap sa pagtatrabaho ng mga kabataang may kapansanan. Una, ito ay ang kawalan ng access sa mga programang pang-edukasyon at ang kakulangan ng gabay sa karera para sa mga taong may mga kapansanan, na may direktang epekto sa kanilang trabaho at pagiging mapagkumpitensya sa merkado ng paggawa. Pangalawa, ang mga dalubhasang negosyo ay walang pagkakataon na umarkila ng lahat ng gustong magtrabaho, dahil nakakaranas sila ng mga makabuluhang paghihirap sa isang ekonomiya ng merkado. Samakatuwid, ang mga pagkakataon para sa rehabilitasyon sa paggawa ng mga kabataang may kapansanan sa pamamagitan ng pagtatrabaho sa mga dalubhasang negosyo ay makabuluhang nabawasan. Pangatlo, ang pagkuha ng isang taong may kapansanan ay nangangailangan ng mga karagdagang gastos para sa pag-aayos ng lugar ng trabaho, na nakakaapekto sa pag-aatubili ng employer na makipagtulungan sa isang batang may kapansanan.

Ang pagkakaroon ng kasal ay isang malaking hamon para sa maraming kabataang may kapansanan. Sa kanila, 2-3 beses na mas marami ang mga single at kalahati ng marami ay may asawa. Mayroon ding kalahati ng marami sa kanila ang namumuhay nang mag-isa (hiwalay sa mga magulang o ibang kamag-anak). Ito ay nagpapahiwatig ng kanilang makabuluhang kawalan ng kalayaan at pag-asa sa pangangalaga ng kanilang mga kamag-anak.

Ito rin ang mababang panlipunang kadaliang mapakilos ng mga taong may kapansanan, na makikita sa hindi gaanong matinding paghihiwalay ng mga taong may kapansanan mula sa pamilya ng kanilang mga magulang at kamag-anak. Alinsunod dito, mayroong mas mababang kadaliang kumilos ng mga kamag-anak ng mga taong may kapansanan dahil sa pangangailangang pangalagaan sila.

Sa mas mataas na antas ng posibilidad, masasabi nating ang kapansanan ng isa sa mga asawa ay "tumataas" ng ilang beses ang posibilidad na ang ibang asawa ay magkakaroon din ng kapansanan. Sa katunayan, ito ay maaaring magpahiwatig ng panlipunang paghihiwalay ng mga taong may mga kapansanan, na nagreresulta sa kanilang pag-aasawa pangunahin sa isa't isa.

Ang lahat ng mga katangiang panlipunan sa itaas ay nagpapahiwatig na ang mga kabataang may kapansanan sa Russia ay isang ganap na partikular na grupo hindi lamang sa populasyon, kundi pati na rin sa mga may kapansanan na may sapat na gulang, dahil sa mga matatandang henerasyon, ang mga pagkakaiba sa lipunan sa pagitan ng mga taong may kapansanan at hindi may kapansanan ay napapawi at kahit na. mawala.

Mula sa maikling pagsusuri na ito, ang mga sumusunod na konklusyon ay maaaring makuha tungkol sa pagbuo ng mga epektibong patakaran para sa panlipunang pagsasama ng mga kabataang may kapansanan:

1. Ang mga palatandaan ng diskriminasyon sa lipunan ay partikular na binibigkas kaugnay ng mga kabataang may kapansanan. Ang edad ay dapat isaalang-alang bilang isa sa pinakamahalagang sukat kapag bumubuo ng isang diskarte na naglalayong pantay na pagkakataon para sa mga taong may kapansanan.

2. Ang Social Service Centers ang tunay na suporta para sa mga may kapansanan. Habang sila ang pangunahing layunin ng kasalukuyang patakarang panlipunan tungkol sa mga taong may kapansanan, kinakailangan na bumuo ng isang indibidwal na diskarte sa pagtukoy ng naka-target na suporta sa lipunan para sa isang taong may kapansanan, na isinasaalang-alang ang kanyang microsocial na kapaligiran - ang pamilya.

3. Ang mababang edukasyon at propesyonal na katayuan ng naturang mga taong may kapansanan ay nangangailangan ng mga espesyal na programa para sa propesyonal na pagsasanay at muling pagsasanay, gayundin upang mapabuti ang kanilang edukasyon at mga kwalipikasyon.

4. Isang makabuluhang (mahigit isang-kapat) na proporsyon ng mga taong may kapansanan sa una, pinakamalubha, grupo, pati na rin ang napakataas na rate ng namamatay sa mga kabataang may kapansanan (higit sa 3 o higit pang beses ang rate ng namamatay ng mga taong walang kapansanan sa sa mga edad na ito) ay nangangailangan ng isang espesyal na programang medikal na rehabilitasyon.

Ang gawaing panlipunan kasama ang mga kabataang may kapansanan ay itinayo batay sa isang sistema ng panlipunang proteksyon ng populasyon, ang layunin nito ay upang mabigyan ang mga taong may kapansanan ng mga pagkakataon upang maisakatuparan ang sibil, ekonomiya, pampulitika at iba pang mga karapatan at kalayaan na itinakda ng Konstitusyon ng ang Russian Federation, pati na rin alinsunod sa pangkalahatang tinatanggap na mga prinsipyo at pamantayan ng internasyonal na batas at internasyonal na mga kasunduan ng Russian Federation.

Ang mga pangunahing gawain ng panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan:

Upang mabuo hangga't maaari ang mga indibidwal na kakayahan at moral at kusang-loob na mga katangian ng mga taong may kapansanan, na hinihikayat silang maging independyente at kumuha ng personal na responsibilidad para sa lahat;

Itaguyod ang pagkamit ng pagkakaunawaan sa pagitan ng taong may kapansanan at ng panlipunang kapaligiran;

Magsagawa ng gawain upang maiwasan at maiwasan ang mga hindi kanais-nais na pangyayari sa lipunan;

Isulong ang pagpapakalat ng impormasyon tungkol sa mga karapatan at benepisyo ng mga taong may mga kapansanan, mga responsibilidad at mga pagkakataon ng mga serbisyong panlipunan;

Magbigay ng payo sa mga legal na aspeto ng patakarang panlipunan.

Kaya, ang kapansanan ay isang panlipunang kababalaghan na hindi maiiwasan ng sinumang lipunan, at ang bawat estado, alinsunod sa antas ng pag-unlad, mga priyoridad at kakayahan nito, ay bumubuo ng patakarang panlipunan at pang-ekonomiya tungo sa mga taong may kapansanan. Dapat isaalang-alang na ang laki ng kapansanan ay nakasalalay sa maraming mga kadahilanan, tulad ng: ang estado ng kalusugan ng bansa, ang pag-unlad ng sistema ng pangangalagang pangkalusugan, pag-unlad ng socio-economic, ang estado ng kapaligirang ekolohikal, mga kadahilanang pangkasaysayan at pampulitika. , sa partikular, ang pakikilahok sa mga digmaan at salungatan sa militar, atbp. Sa Russia, ang lahat ng mga salik na ito ay may malinaw na negatibong oryentasyon, na predetermines ng isang makabuluhang pagkalat ng kapansanan sa lipunan.

Ang lahat ng nasa itaas ay nagpapahintulot sa amin na igiit na ang mga kabataang may kapansanan ay isang espesyal na kategoryang panlipunan na nangangailangan ng suporta mula sa estado. Ang pagtatrabaho dito ay nangangailangan ng isang indibidwal na diskarte sa lahat.

Sa mga nagdaang taon, ang kalagayang panlipunan ng mga kabataang may kapansanan ay nagsimulang magbago nang malaki para sa mas mahusay. Ang mga makabagong teknolohiya ay ipinakilala sa pagsasanay upang palawakin ang mga pagkakataon para sa mga kabataang may kapansanan na ma-access ang impormasyon, edukasyon at trabaho, at mapabuti ang kanilang sitwasyon sa pananalapi. Ang paglikha ng isang naa-access na kapaligiran sa pamumuhay para sa mga kabataang may mga kapansanan ay isang mahalagang bahagi ng patakarang panlipunan ng ating bansa, ang mga praktikal na resulta nito ay idinisenyo upang mabigyan ang mga taong may kapansanan ng pantay na pagkakataon tulad ng ibang mga mamamayan sa lahat ng larangan ng buhay at sa kanilang katayuan sa lipunan.

1.2 Balangkas ng regulasyon gawaing panlipunan kasama ang mga kabataang may kapansanan

Sa pamamagitan ng pagpapatupad ng isang seryosong hanay ng mga hakbang upang magbigay ng panlipunang suporta sa mga kabataang may mga kapansanan, upang mapabuti ang kalidad at accessibility para sa kanila ng mga serbisyong panlipunan na nagpapakilala sa kalidad ng buhay, ang Russia ay ginagabayan ng mga internasyonal na pamantayan na pinagtibay ng parehong mundo at European na mga komunidad.

Iyon ang dahilan kung bakit ang ating bansa ay constructive na lumahok sa pagbuo ng Convention on the Rights of Persons with Disabilities, na pinagtibay ng UN General Assembly noong Disyembre 2006. Ang Convention na ito ay sumasakop sa isang mahalagang lugar sa mga multilateral na internasyonal na kasunduan sa larangan ng karapatang pantao at ito ay naglalayong tiyakin ang buo at pantay na kasiyahan ng mga taong may kapansanan sa lahat ng karapatang pantao at mga pangunahing kalayaan, gayundin sa pagtataguyod ng paggalang sa dignidad ng mga taong may kapansanan, at pagpigil sa anumang diskriminasyon batay sa kapansanan.

Dapat pansinin na ang lahat ng mga patakaran sa mga karapatan ng mga taong may kapansanan na nakapaloob sa Convention ay nakapaloob sa mga internasyonal na kasunduan na umiiral at niratipikahan ng Russian Federation, tulad ng International Covenant on Civil and Political Rights, ang Convention on the Rights of the Bata, atbp. Kaya, ang Convention on the Rights of Persons with Disabilities, na pinagtibay ng UN General Assembly noong 2006 ay hindi nagpapakilala ng mga bagong karapatan para sa mga taong may kapansanan, ngunit naglalaman ng mga artikulo na nagbibigay-diin sa mga tampok ng pagpapatupad ng mga pangunahing karapatang pantao at kalayaan sa kaugnayan sa mga tiyak na kondisyon ng pamumuhay ng mga taong may kapansanan. Ang Artikulo 4, talata 2, ay binibigyang-diin na, patungkol sa pagpapatupad ng mga karapatang pang-ekonomiya, panlipunan at pangkultura ng mga taong may kapansanan, ang bawat Partido ng Estado ay "ay nagsasagawa ng mga hakbang tungo sa progresibong tagumpay ng ganap na pagsasakatuparan ng mga karapatang ito."

Isa ring mahalagang dokumento ng mataas Pamantayang internasyonal, na tumutukoy sa pampublikong patakaran hinggil sa mga taong may kapansanan, ay ang Mga Rekomendasyon tungkol sa pagpapatupad sa pambansang antas ng Council of Europe Action Plan upang isulong ang mga karapatan at ganap na partisipasyon ng mga taong may kapansanan sa lipunan para sa 2006-2015. Ang planong ito ay iniharap sa mga kinatawan ng mga pambansang pamahalaan ng mga bansang miyembro ng Council of Europe, mga non-government na organisasyon at media mass media sa European Conference sa St. Petersburg (Setyembre 2006), kung saan inilunsad ang aktwal na pagpapatupad ng Plano.

Ang karamihan sa mga pamantayan ay kasama sa mga internasyonal na pamantayang dokumento (paglikha ng naa-access na imprastraktura para sa mga taong may kapansanan, pag-angkop sa pagpaplano ng lunsod, transportasyon, komunikasyon at iba pang mga pamantayan sa kanilang mga pangangailangan; pagsasanay sa mga taong may kapansanan sa mga institusyong pang-edukasyon; pagprotekta sa kalusugan ng mga taong may kapansanan, kanilang rehabilitasyon; pagtiyak ng mga kanais-nais na kondisyon sa merkado ng paggawa, atbp.), ay nakapaloob sa kasalukuyang batas ng Russia. Nakapaloob ang mga ito sa iba't ibang sangay ng batas. Sa batas ng Russia, ang mga karapatan ng mga taong may kapansanan ay naitala sa mga mahahalagang dokumento tulad ng Deklarasyon ng Mga Karapatan at Kalayaan ng Tao at Mamamayan, na pinagtibay ng Kataas-taasang Konseho ng RSFSR noong Nobyembre 22, 1991, ang Konstitusyon ng Russian Federation, pinagtibay. sa pamamagitan ng tanyag na boto noong Disyembre 12, 1993, ang Batas ng Russian Federation "Sa Proteksyon ng mga May Kapansanan" sa Russian Federation" na may petsang Hulyo 20, 1995, Mga Batayan ng batas ng Russian Federation sa proteksyon ng kalusugan ng mga mamamayan, pinagtibay ng Kataas-taasang Konseho ng Russian Federation noong Hulyo 22, 1993, Mga Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation "Sa karagdagang mga panukala ng suporta ng estado para sa mga taong may mga kapansanan" at "Sa mga hakbang upang lumikha ng naa-access para sa kapaligiran ng pamumuhay ng mga may kapansanan" na may petsang Oktubre 2, 1992, ang resolusyon ng Konseho ng mga Ministro ng Pamahalaan ng Russian Federation "Sa pang-agham at suporta sa impormasyon para sa mga problema ng kapansanan at mga taong may kapansanan" na may petsang Abril 5, 1993, atbp.

Ang pangunahing legal na batas na ginagarantiyahan ang karapatan ng mga taong may kapansanan sa social security sa teritoryo ng Russian Federation ay ang Konstitusyon ng Russian Federation.

Ang Konstitusyon ng Russian Federation ay nagtatatag ng mga karapatan ng mga mamamayan ng Russian Federation:

a) para sa mga serbisyong panlipunan;

b) ang karapatan sa pangangalagang pangkalusugan.

Maraming mga probisyon ng Konstitusyon ang direktang nauugnay sa social security. Kaya, ang Artikulo 7 ng Konstitusyon ay nagtatatag na ang Russian Federation ay, estadong panlipunan, na ang patakaran ay naglalayong lumikha ng mga kondisyon na nagsisiguro ng isang disenteng buhay at malayang pag-unlad ng mga tao. Nagbibigay ang Russia ng suporta ng estado para sa mga taong may kapansanan, bumuo ng isang sistema ng mga serbisyong panlipunan, nagtatatag ng mga pensiyon at benepisyo ng estado at iba pang mga garantiya ng panlipunang proteksyon. Ang probisyon ng Artikulo 7 ng Konstitusyon ay nagpapahiwatig ng tungkulin ng estado na ituloy ang isang tiyak na patakarang panlipunan at pasanin ang responsibilidad para sa disenteng buhay ng mga tao at ang malayang pag-unlad ng bawat tao.

Sa Art. 39 ng Batayang Batas ng Russian Federation ay nagsasaad na ang bawat mamamayan ay "ginagarantiyahan ang panlipunang seguridad ayon sa edad, sa kaso ng sakit, kapansanan, pagkawala ng isang naghahanapbuhay, para sa pagpapalaki ng mga bata at sa iba pang mga kaso na itinatag ng batas." Ang artikulong ito ay nagtatalaga sa estado ng obligasyon na magbigay ng suportang panlipunan sa mga mamamayan na nahahanap ang kanilang sarili sa mahihirap na sitwasyon sa buhay. Upang maisakatuparan ang mga tungkulin nito sa lugar na ito, ang estado ay lumikha ng isang sistema ng panlipunang proteksyon ng populasyon, na kinabibilangan ng pagbabayad ng mga pensiyon, kabayaran, ang pagkakaloob ng medikal at iba pang mga serbisyong panlipunan, namamahala sa paglikha ng isang pinansyal na base at mga istruktura ng organisasyon, na kinakailangan upang mapagtanto ang karapatan ng bawat mamamayan ng ating bansa sa social security.

Mga probisyon ng Konstitusyon na may kaugnayan sa mga isyu seguridad panlipunan, ay ang legal na batayan kung saan nakabatay ang lahat ng batas.

Ang mga pangunahing legal na aksyon sa mga isyu ng panlipunang seguridad para sa mga kabataang may kapansanan ay ang mga pederal na batas na "Sa Mga Serbisyong Panlipunan para sa mga Matandang Mamamayan at Mga May Kapansanan" at "Sa Proteksyon ng Panlipunan ng mga May Kapansanan sa Russian Federation".

Ang Pederal na Batas "Sa Proteksyon ng Panlipunan ng mga May Kapansanan sa Russian Federation" na may petsang Nobyembre 24, 1995 ay tumutukoy sa patakaran ng estado sa larangan ng panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan, ang layunin nito ay upang mabigyan ang mga taong may kapansanan ng pantay na pagkakataon sa ibang mga mamamayan sa pagpapatupad ng sibil, pang-ekonomiya, pampulitika at iba pang mga karapatan at kalayaan na ibinigay para sa Konstitusyon ng Russian Federation, pati na rin alinsunod sa mga pangkalahatang kinikilalang mga prinsipyo at pamantayan ng internasyonal na batas at internasyonal na mga kasunduan ng Russian Federation.

Ayon sa depinisyon na ibinigay sa batas, ang isang taong may kapansanan ay isang taong may kapansanan sa kalusugan na may patuloy na karamdaman sa mga pag-andar ng katawan, sanhi ng mga sakit, kahihinatnan ng mga pinsala o mga depekto, na humahantong sa limitasyon ng aktibidad sa buhay at nangangailangan ng kanyang panlipunang proteksyon. Limitasyon ng aktibidad sa buhay - kumpleto o bahagyang pagkawala ng kakayahan o kakayahan ng isang tao na magsagawa ng pangangalaga sa sarili, gumalaw nang nakapag-iisa, mag-navigate, makipag-usap, kontrolin ang pag-uugali ng isang tao, mag-aral at makisali sa trabaho. Depende sa antas ng kapansanan ng mga function ng katawan at mga limitasyon sa aktibidad sa buhay, ang mga taong kinikilala bilang may kapansanan ay itatalaga sa isang grupo ng may kapansanan, at ang mga taong wala pang 18 taong gulang ay itinalaga sa kategoryang "anak na may kapansanan."

Ang pagkilala sa isang tao bilang may kapansanan ay isinasagawa ng State Service for Medical and Social Expertise. Ang pamamaraan at kundisyon para sa pagkilala sa isang tao bilang may kapansanan ay itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation.

Gayundin, ang batas ay nagbibigay ng konsepto ng panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan. Ito ay isang sistema ng garantiya ng estado na pang-ekonomiya, panlipunan at legal na mga hakbang na nagbibigay sa mga taong may kapansanan ng mga kondisyon para sa pagtagumpayan, pagpapalit (pagbayad) ng mga kapansanan at naglalayong lumikha ng pantay na pagkakataon para sa kanila na lumahok sa lipunan bilang ibang mga mamamayan.

Kinokontrol ng batas ang mga isyu ng medikal at panlipunang pagsusuri ng mga taong may kapansanan, ang kanilang rehabilitasyon, tinitiyak ang aktibidad ng buhay ng mga taong may kapansanan, at tinutukoy din ang buong hanay ng suporta para sa aktibidad ng buhay ng mga taong may kapansanan - medikal, panlipunan at propesyonal. Ginagarantiyahan ng batas ang karapatan ng mga mamamayang may kapansanan sa isang disente at kasiya-siyang buhay, sa paglikha ng isang imprastraktura na nag-aalis ng mga hadlang sa pagitan ng mga taong may kapansanan at malusog na mga tao. Ang layunin ng patakaran ng estado ay "magbigay sa mga taong may kapansanan ng pantay na pagkakataon sa iba pang mga mamamayan sa pagpapatupad ng sibil, pang-ekonomiya, pampulitika at iba pang mga karapatan at kalayaan na itinakda ng Konstitusyon ng Russian Federation, gayundin alinsunod sa pangkalahatang kinikilalang mga prinsipyo. at mga pamantayan ng internasyonal na batas, mga kasunduan ng Russian Federation.

Ang pagpapatupad ng layuning itinakda ng batas ay nagsasangkot ng pagbibigay-diin sa mga sumusunod na pangunahing bahagi sa patakaran sa kapansanan:

1. Organisasyon Medikal na pangangalaga. Ang patakarang pangkalusugan ay naglalayong magbigay sa mga mamamayan na may mga kapansanan ng naa-access at mataas na kalidad na pangangalagang medikal, na lumilikha ng mga kondisyon na nakakatulong sa pagpapabuti ng kanilang kalusugan. Ang bawat taong may kapansanan na naninirahan sa teritoryo ng Russian Federation ay ginagarantiyahan ang hindi maiaalis na karapatan sa pangangalagang pangkalusugan at pangangalagang medikal kung sakaling mawala siya. Ayon sa konklusyon ng doktor, ang mga mamamayan na hindi tumanggi sa pakete ng mga serbisyong panlipunan ay maaaring bigyan ng sanatorium-resort na paggamot, na maaaring umabot sa taong may kapansanan at ang taong kasama niya (Batas "Sa Mga Batayan ng Sapilitang Seguro sa Panlipunan" na may petsang Hulyo 16, 1999 No. 165-FZ; Batas " Sa tulong panlipunan ng estado" 07.17.1999 No. 178-FZ. Mula noong Setyembre 2005, ang mga hakbang ay isinagawa upang ipatupad ang pambansang proyekto na "Kalusugan", na kinabibilangan ng: pag-unlad ng pangunahing medikal pangangalaga, pangangalagang pang-iwas at pagbibigay sa populasyon ng high-tech na pangangalagang medikal.

2. Pagbibigay sa mga taong may kapansanan ng lugar na tirahan. Ang patakaran sa pabahay ay ang pinakamahalagang elemento nagpo-promote mabisang pag-unlad estado. Kung wala ito, hindi posible ang pagbibigay sa mga taong may kapansanan ng mataas na kalidad na proteksyong panlipunan. Ang pangunahing legal na batas ng regulasyon na nagpapadali sa pagpapatupad ng direksyon na ito ay ang "Kodigo sa Pabahay ng Russian Federation" na may petsang Disyembre 29, 2004 No. 188-FZ. Ang dokumento ay nagbibigay ng posibilidad ng pagbibigay ng mga taong may kapansanan na may mababang kita na tirahan sa mga tuntunin ng social rental. Bilang karagdagang mga hakbang, ang Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation "Sa pagbibigay ng mga benepisyo sa mga taong may kapansanan at mga pamilyang may kapansanan na mga bata upang mabigyan sila ng tirahan, pagbabayad para sa pabahay at mga kagamitan" na may petsang Hulyo 27, 1996 ay pinagtibay.

3. Edukasyon ng mga taong may kapansanan. Tinitiyak ng estado ang pagpapatuloy ng pagpapalaki at edukasyon, panlipunan at pang-araw-araw na pakikibagay mga batang may kapansanan. Ayon sa Batas ng Russian Federation "Sa Edukasyon" noong Hulyo 10, 1992 No. 3266-1, ang karapatan sa edukasyon para sa lahat ng kategorya ng mga mamamayan, kabilang ang mga may kapansanan, ay isang mahalagang kondisyon para sa pagbuo ng isang mapagkumpitensyang Russia. Dapat tiyakin ng estado na ang mga taong may kapansanan ay tumatanggap ng pangkalahatang edukasyon at bokasyonal na edukasyon - pangunahin, sekondarya at mas mataas - alinsunod sa isang indibidwal na programa sa rehabilitasyon. Ang mga mamamayang may kapansanan ay binibigyan ng mga lugar sa preschool, paggamot, pang-iwas at mga institusyon ng pangangalagang pangkalusugan bilang priyoridad. At upang makatanggap ng bokasyonal na edukasyon sa isang non-competitive na batayan, napapailalim sa matagumpay na pagpasa sa mga pagsusulit. Ayon sa Batas na "On Higher and Postgraduate Professional Education" na may petsang Agosto 22, 1996 No. 125-FZ, ang mga karagdagang garantiyang panlipunan ay ibinibigay para sa mga mag-aaral na may mga kapansanan (nadagdagang mga scholarship, karagdagang bayad, atbp.)

4. Pagsusulong ng trabaho ng mga taong may kapansanan. Ang pagbibigay ng trabaho para sa mga mamamayang may kapansanan ay isang mahalagang bahagi ng patakarang panlipunan ng estado. Sa sistema ng pagtatrabaho, ang isang taong may kapansanan na may rekomendasyon sa trabaho, isang konklusyon sa posibleng kalikasan at kondisyon ng trabaho, na inilabas sa inireseta na paraan, ay kinikilala bilang walang trabaho ( indibidwal na programa rehabilitasyon). Ang mga karapatan ng mga taong may kapansanan sa larangan ng trabaho ay kinokontrol ng Labor Code ng Russian Federation na may petsang Hulyo 24, 2002 No. 97-FZ. Kung saan ang mga espesyal na oras ng pagtatrabaho, oras, at mga kondisyon ng propesyonal na aktibidad ng mga mamamayang may mga kapansanan ay naayos.

5. Tulong sa pag-aayos ng oras ng paglilibang para sa isang taong may kapansanan. Upang mabisang maisama ang mga mamamayang may kapansanan sa lipunan, ito ay kinakailangan Espesyal na atensyon bigyang-pansin ang kanilang paglahok sa mga aktibidad sa paglilibang (isports, pagbisita sa mga museo, aklatan, teatro, atbp.).

Alinsunod sa Artikulo 15 ng Pederal na Batas ng Nobyembre 24, 1995 No. 181-FZ "Sa panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan sa Russian Federation", ang magkasanib na Resolusyon ng State Construction Committee ng Russia at ng Ministry of Labor ng Inaprubahan ng Russian Federation No. 74/51 ng Disyembre 22, 1999 ang "Pamamaraan para sa pagpapatupad ng mga kinakailangan sa pag-access para sa mga taong may kapansanan sa mga pasilidad ng panlipunang imprastraktura", na kinokontrol ang mga kondisyon at antas ng pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga kalahok sa proseso ng pamumuhunan sa larangan ng konstruksiyon sa ang paghahanda ng paunang pagpapahintulot ng dokumentasyon, pag-unlad, koordinasyon, pag-apruba at pagpapatupad ng dokumentasyon ng proyekto para sa pagtatayo, pagpapalawak, muling pagtatayo o teknikal na muling kagamitan ng mga pasilidad sa imprastraktura ng lipunan sa teritoryo ng Russian Federation Federation na isinasaalang-alang ang mga pangangailangan ng mga taong may kapansanan .

Ayon sa Artikulo 15 ng Pederal na Batas ng Nobyembre 24, 1995 No. 181-FZ "Sa Social Protection of Disabled Persons sa Russian Federation", ang paglikha ng mga kondisyon para sa accessibility para sa mga taong may kapansanan sa engineering, transportasyon, at mga pasilidad sa imprastraktura ng lipunan ay sinisiguro ng mga may-ari ng mga pasilidad na ito (ang Pamahalaan ng Russian Federation, mga ehekutibong awtoridad ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, mga awtoridad lokal na pamahalaan at mga organisasyon, anuman ang organisasyonal at legal na mga anyo) sa loob ng mga limitasyon ng mga alokasyon taun-taon na ibinibigay para sa mga layuning ito sa mga badyet ng lahat ng antas.

Ang mga isyu ng pagsasakatuparan ng karapatan sa accessibility at paglikha ng isang naa-access na kapaligiran sa pamumuhay para sa mga taong may kapansanan, kabilang ang mga batang may kapansanan, ay kinokontrol ng Town Planning Code ng Russian Federation.

Upang lumikha ng mga kundisyon para sa walang hadlang na pag-access sa mga priyoridad na pasilidad at serbisyo sa mga prayoridad na lugar mga aktibidad sa buhay ng mga taong may kapansanan, ang programa ng estado " Naa-access na kapaligiran"para sa 2011-2015 sa pamamagitan ng Order ng Pamahalaan ng Russian Federation ng Nobyembre 26, 2012 No. 2181-r "Sa pag-apruba ng programa ng estado ng Russian Federation na "Accessible Environment" para sa 2011-2015." Pederal na Batas "Sa Mga Serbisyong Panlipunan para sa mga Matandang Mamamayan at Mga May Kapansanan" noong Nobyembre 15, 1995. Ang No. 195 ay kinokontrol ang mga relasyon sa larangan ng mga serbisyong panlipunan para sa mga matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan.

Ang mga serbisyong panlipunan para sa mga matatandang mamamayan at mga may kapansanan ay mga aktibidad upang matugunan ang mga pangangailangan ng mga mamamayang ito para sa mga serbisyong panlipunan. Kabilang dito ang isang hanay ng mga serbisyong panlipunan (pangangalaga, pagtutustos ng pagkain, tulong sa pagkuha ng medikal, legal, sosyo-sikolohikal at natural na mga uri ng tulong, tulong sa bokasyonal na pagsasanay, trabaho, paglilibang, tulong sa pag-aayos ng mga serbisyo sa libing, atbp.) na ibinibigay sa mga mamamayang matatanda at may kapansanan sa tahanan o sa mga institusyon ng serbisyong panlipunan, anuman ang anyo ng pagmamay-ari. Ang batas ay nagtatatag ng mga pangunahing prinsipyo ng aktibidad sa larangan ng mga serbisyong panlipunan para sa mga taong may kapansanan, ang kanilang mga karapatan at mga garantiya ng paggalang sa mga karapatan ng mga taong may kapansanan, pati na rin ang mga patakaran para sa pag-aayos ng mga serbisyong panlipunan sa Russian Federation.

Bilang karagdagan sa mga internasyonal na ligal na aksyon, ang Konstitusyon ng Russian Federation at mga pederal na batas, ang panlipunang seguridad para sa mga taong may kapansanan ay kinokontrol ng mga sumusunod na legal na dokumento: Mga Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation, Mga Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation, mga regulasyon mga ministri at departamento, mga katawan ng pamahalaan ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation, mga lokal na pamahalaan, pati na rin ang mga aksyon ng mga pampublikong organisasyon at mga lokal na legal na aksyon.

Ang mga halimbawa ng mga legal na aksyon ng antas na ito ay maaaring ang Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation "Sa Pederal na Listahan ng Mga Serbisyong Panlipunan na Ginagarantiyahan ng Estado na Ibinibigay sa Mga Matandang Mamamayan at May Kapansanan ng mga Institusyon ng Serbisyong Panlipunan ng Estado at Munisipyo", "Sa Pagbabago ng Brand ng Sasakyang Inilaan para sa Isyu sa Mga Taong May Kapansanan na Walang Bayad", atbp.

Kaya, ang sistema ng mga legal na aksyon na nagbibigay ng panlipunang proteksyon para sa mga taong may kapansanan ay kinabibilangan ng mga legal na dokumento sa iba't ibang antas. Ang mga ito ay magkakaugnay ng mga pangunahing prinsipyo na pinagbabatayan ng organisasyon ng panlipunang seguridad para sa mga taong may kapansanan. Sa mga batayan ng batas ng Russian Federation sa pagprotekta sa kalusugan ng mga mamamayan, ang artikulo sa mga karapatan ng mga taong may kapansanan ay nagsasaad: "Ang mga taong may kapansanan, kabilang ang mga batang may kapansanan at mga taong may kapansanan mula pagkabata, ay may karapatan sa tulong medikal at panlipunan. , rehabilitasyon, pagkakaloob ng mga gamot, prostheses, prosthetic at orthopaedic na mga produkto , paraan ng transportasyon sa kagustuhang termino, gayundin para sa bokasyonal na pagsasanay at muling pagsasanay.

Ang mga taong may kapansanan at may kapansanan ay may karapatan sa libreng pangangalagang medikal at panlipunan sa mga institusyon ng sistema ng pangangalaga sa kalusugan ng estado o munisipyo, sa pangangalaga sa tahanan, at sa kaso ng kawalan ng kakayahan na matugunan ang mga pangunahing pangangailangan sa buhay, sa pagpapanatili sa mga institusyon ng sistema ng panlipunang proteksyon. ”

Ang mga garantisadong karapatan ng kategoryang ito ng mga mamamayan ay magkakabisa kapag natanggap ang opisyal na katayuan ng isang taong may kapansanan, at samakatuwid ay dapat malaman ng espesyalista ang pamamaraan para sa pagre-refer ng mga mamamayan para sa medikal at panlipunang pagsusuri.

Ang Russian Ministry of Health at Social Development ay bumuo ng isang draft na Konsepto para sa pagpapaunlad ng mga serbisyong panlipunan para sa populasyon sa Russian Federation. Ang draft na Konsepto ay tumutukoy sa mga layunin para sa pagpapaunlad ng mga serbisyong panlipunan: pagtaas ng pagkakaroon at kalidad ng mga serbisyong panlipunan na ibinibigay; pagtiyak ng isang autonomous, independiyenteng buhay sa pamilyar lagay ng lipunan matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan; pag-iwas sa mga problema sa pamilya; pagbuo ng isang sistema ng mga serbisyong panlipunan na hindi pang-estado.

Ang mga pamantayan ay isa rin sa mga elemento ng pagprotekta sa mga karapatan ng mga mamamayan bilang mga mamimili ng mga serbisyo. Kung wala ang mga ito, imposibleng pag-usapan ang paglikha ng isang sibilisadong merkado para sa mga serbisyong panlipunan at talagang pagpapabuti ng kanilang kalidad. Sa kasalukuyan, 22 pambansang pamantayan ang binuo, kung saan 6 ang kasalukuyang pangunahing pamantayan: GOST PS2142 - 2003 "Mga serbisyong panlipunan sa populasyon. Kalidad ng mga serbisyong panlipunan. Mga pangkalahatang probisyon", GOST PS2153-2003 "Mga serbisyong panlipunan para sa populasyon. Mga pangunahing uri ng serbisyong panlipunan", GOST PS2495 2005 "Mga serbisyong panlipunan para sa populasyon. Mga tuntunin at kahulugan", GOST PS2497 2005 "Mga institusyon ng serbisyong panlipunan. Sistema ng kalidad ng mga institusyong serbisyong panlipunan", GOST PS2496 2005 "Mga serbisyong panlipunan sa populasyon. Kontrol sa kalidad. Pangkalahatang mga probisyon", GOST PS2498 2005 "Pag-uuri ng mga institusyong serbisyong panlipunan". Ang mga pamantayang ito ay inaprubahan alinsunod sa itinatag na pamamaraan ng awtorisadong pambansang pamantayan ng katawan (Gosstandart, Rostekhregulirovanie).

Sa hinaharap, isinasaalang-alang ang kasalukuyang istraktura ng sistema ng serbisyong panlipunan, ipinapayong lumikha ng isang tatlong antas na sistema ng mga pamantayan, kabilang ang mga pambansang pamantayan, mga pamantayan ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, at mga pamantayan para sa mga aktibidad ng panlipunan. mga institusyon ng serbisyo.

Ang Russian Ministry of Health and Social Development ay malapit nang maghanda ng mga kinakailangan para sa pagbuo at pag-apruba ng Administrative Regulations para sa pagkakaloob ng lahat ng uri ng serbisyong panlipunan sa populasyon. Kaugnay nito, ang mga awtoridad sa ehekutibo ng rehiyon ay dapat bumuo ng mga Administrative Regulations para sa kanilang trabaho sa probisyon ng bawat uri ng mga serbisyong panlipunan.

Kaya, ang mga kabataang may kapansanan sa loob ng isang mas pangkalahatang kategorya - mga taong may kapansanan - sa Russian Federation ay may ilang sosyo-ekonomiko at personal na mga karapatan at kalayaan, na nagbibigay sa kanila ng pantay na pagkakataon sa iba pang mga mamamayan sa pagpapatupad ng sibil, ekonomiya, pampulitika at iba pang mga karapatan at mga kalayaang itinakda ng Konstitusyon ng Russian Federation, gayundin alinsunod sa pangkalahatang kinikilalang mga prinsipyo at pamantayan ng internasyonal na batas at internasyonal na mga kasunduan ng Russian Federation.

Sa pagpapatupad sa mga nasasakupang entidad ng Russian Federation ng mga programa para sa pagsama sa mga batang may kapansanan kapag nakatanggap sila ng bokasyonal na edukasyon at tulong sa kasunod na trabaho para sa 2016 - 2020.

Sa kasalukuyan, ang mga nakakalat na hakbang ay ipinapatupad sa Russia para sa bokasyonal na patnubay ng mga kabataang may kapansanan, kanilang pagsasanay at kasunod na trabaho. Ang naaprubahang Plano ay gagawing posible na i-systematize ang gawain ng mga awtoridad sa ehekutibong rehiyon, mga katawan ng serbisyo sa pagtatrabaho at mga organisasyong pang-edukasyon para sa pagpapatupad ng mga programang pangsuporta para sa mga taong may kapansanan.

"Sa taong ito, ang Russian Ministry of Labor ay maghahanda ng isang karaniwang programa para sa pagsuporta sa mga kabataang may kapansanan sa trabaho na may layunin ng isang pinag-isang diskarte sa prosesong ito," komento ni Maxim Topilin, Ministro ng Paggawa at Proteksyon ng Panlipunan ng Russian Federation. "Ang karaniwang programa ay maglalaman ng isang algorithm para samahan ang isang taong may kapansanan, na isinasaalang-alang ang mga kapansanan sa paggana ng katawan."

"Batay sa karaniwang programa, ang mga rehiyon ay dapat maghanda ng kanilang sariling mga programa at simulan ang kanilang pagpapatupad sa 2017," ang pinuno ng Russian Ministry of Labor emphasized.

Alinsunod sa inaprubahang Plano sa mga programa sa rehiyon ah ay magbibigay para sa pagpapatupad ng mga aktibidad tulad ng bokasyonal na gabay para sa mga batang may kapansanan, mga taong may kapansanan at mga taong may limitadong kakayahan sa kalusugan, kasama Edukasyong pangpropesyunal, nagsusulong ng pag-unlad ng mga kasanayang pangnegosyo sa mga kabataang may kapansanan at iba pa. Pinlano din na sanayin ang mga espesyalista mula sa mga serbisyo sa pagtatrabaho sa mga detalye ng pag-oorganisa ng trabaho sa mga taong may kapansanan.

Sa hinaharap, ang gawain upang suportahan ang mga kabataang may kapansanan, ayon sa Ministro, ay isasagawa batay sa impormasyon mula sa Federal Register of Disabled Persons, na magsasama ng data sa propesyonal na potensyal ng isang taong may kapansanan.

"Batay sa mga resulta ng pagpapatupad ng mga programang pangrehiyon sa 2017-2019, isang karaniwang serbisyo para sa pagsama sa isang kabataang may kapansanan kapag niresolba ang mga isyu sa trabaho ay bubuo," sabi ni Ministro Maxim Topilin. "Ang isang pinag-isang at mandatoryong pamantayan para sa lahat ng rehiyon ay dapat maaprubahan sa 2020."

Para sa impormasyon:

Ayon sa Russian Ministry of Labor, kasalukuyang humigit-kumulang 3.9 milyong mga taong may kapansanan ang nasa edad ng pagtatrabaho. Kasabay nito, 948.8 libo sa kanila ang nagtatrabaho, o 24% ng kabuuang bilang ng mga taong may kapansanan sa edad ng pagtatrabaho.

Ang programa ng estado na "Accessible Environment" para sa 2011-2020 ay nagbibigay ng pagtaas sa bahagi ng mga may kapansanan na may kapansanan sa edad ng pagtatrabaho sa kabuuang bilang ng mga taong may kapansanan sa edad ng pagtatrabaho sa 40% sa 2020.

Ayon sa klasipikasyon ng World Health Organization, ang isang batang may kapansanan ay isang taong may kapansanan na may edad 18-44 taon. Kasabay nito, ang mga aktibidad ng Plano ay sumasaklaw sa mga tao mula sa edad na 14, dahil ang Federal Law ng Hulyo 24, 1998 No. 124-FZ "Sa Pangunahing Garantiya ng Mga Karapatan ng Bata sa Russian Federation" ay nagtatatag na ang Ang mga ehekutibong awtoridad ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation ay nagsasagawa ng mga hakbang upang matiyak ang bokasyonal na patnubay, bokasyonal na pagsasanay para sa mga bata na higit sa 14 taong gulang.