Dom Umnjaci Ko su nacionalne manjine? Teorije o statusu nacionalnih manjina

Ko su nacionalne manjine? Teorije o statusu nacionalnih manjina

  • Ustavno pravo kao grana ruskog prava
    • Koncept ustavnog prava kao grane prava
    • Ustavnopravne norme, njihove karakteristike i vrste
    • Ustavno-pravni odnosi: pojam, subjekti i objekti
    • Ustavna i zakonska prinuda
    • Sistem ustavnog prava
  • Ustavno pravo kao nauka
    • Nauka o ustavnom pravu: pojam i predmet istraživanja
    • Izvori i metodologija nauke o ustavnom pravu
    • Razvoj nauke o ustavnom pravu
    • Ustavno pravo kao naučna disciplina
  • Izvori ustavnog prava
    • Ustavni izvori
    • Zakonodavni izvori
    • Regulatorni i lokalni izvori
    • Pravosudni izvori
    • Ugovorni izvori
    • Međunarodni izvori
  • Ustav Ruska Federacija
    • Ustavi: pojam, suština, funkcije
    • Vrste ustava
    • Ustavni razvoj ruska država
    • Ustav Ruske Federacije: pravne karakteristike
    • Amandmani i revizija Ustava Ruske Federacije
    • Implementacija Ustava i ustavnopravna svijest
  • Osnove ustavnog sistema Ruske Federacije
    • Koncept osnova ustavnog sistema
    • Osnovni ustavni principi javne vlasti u Ruskoj Federaciji
    • Ustavni principi federalne strukture
    • Osnovni ustavni principi društvene strukture
  • Osiguranje ljudskog dostojanstva glavni je cilj ustavne i zakonske regulative
    • Ljudsko dostojanstvo u kontekstu modernog ruska istorija
    • Ljudsko dostojanstvo u retrospektivi filozofske i pravne misli
    • Ljudsko dostojanstvo u domaćoj političkoj i pravnoj misli
    • Neotuđivost i pravna svojstva dostojanstva kao subjektivnog ljudskog prava
  • Ustavni status čovjeka i građanina: koncept, dizajn, sadržaj
    • Pravni i ustavni status čovjeka i građanina
    • Pravna struktura i sadržaj ustavnog položaja čovjeka i građanina
    • Ustavna prava, slobode, dužnosti čovjeka i građanina
    • Uslovi za ostvarivanje ustavnih prava i sloboda čovjeka i građanina
    • Zakonske garancije ustavnih prava i sloboda
    • Načela ustavnog statusa čovjeka i građanina
  • Državljanski odnosi
    • Koncept ruskog državljanstva
    • Principi državljanstva
    • Priznavanje državljanstva
    • Sticanje državljanstva
    • Prestanak državljanstva
  • Ustavni status stranih državljana, lica bez državljanstva, izbjeglica, interno raseljenih lica
    • Strani državljani, lica bez državljanstva
    • Izbjeglice i interno raseljena lica
  • Pravo građana na udruživanje
    • Pravo na udruživanje
    • Nevladine organizacije
    • Neprofitne organizacije
    • Javna udruženja
    • Načini osnivanja, reorganizacije i prestanka rada javna udruženja
    • Političke partije
  • Sloboda savesti i veroispovesti
    • Sloboda savesti, veroispovesti i konfesionalno-javno pravo
    • Vjerska udruženja: pojam i vrste
    • Načini osnivanja, reorganizacije i prestanka vjerskih udruženja
  • Sloboda misli i govora
    • Sloboda misli i govora: pojam i sadržaj
    • Ustavnopravni režim javnosti
    • Legalni status masovni medij
  • Pravo građana na skupove, skupove, procesije, demonstracije, piketiranja
    • Opšte karakteristike prava građana na skupove, skupove, procesije, demonstracije, piketiranje
    • Oblici ostvarivanja prava građana na javna dešavanja
    • Ostvarivanje prava građana na javna dešavanja
  • Ustavnopravni status nacionalnih manjina u Ruskoj Federaciji
    • Nacionalne manjine u Rusiji
    • Međunarodni pravni okvir za položaj nacionalnih manjina
    • Zaštita nacionalnih manjina u ruski zakon
  • Teorija vlade
    • Koncept vlade
    • Unitarne države i unitarne države sa zakonodavno-teritorijalnom autonomijom
    • Federacija: koncept, vrste
  • Pravna priroda Ruske Federacije
    • Ruska Federacija - suverena - savezna država
    • Formiranje federacije u Rusiji i njene karakteristike
  • Ustavno legalni status subjekti Ruske Federacije
    • Evolucija statusa subjekata Ruske Federacije
    • Znakovi subjekata Ruske Federacije
    • Posebnosti pojedinačne vrste subjekti Ruske Federacije
    • Klasifikacija subjekata Ruske Federacije
    • Promjene u sastavu konstitutivnih entiteta Ruske Federacije
  • Administrativno-teritorijalna struktura subjekata Ruske Federacije
    • Koncept administrativno-teritorijalne strukture
    • Formiranje i pravno uređenje administrativno-teritorijalne strukture
    • Naselja. Vrste administrativno-teritorijalnih jedinica
    • Administrativno-teritorijalne transformacije. Administrativno-teritorijalni proces
  • Sistem državnih organa u Ruskoj Federaciji
    • Koncept javne vlasti
    • Sistem javnih vlasti
    • Vrste državnih organa
  • Predsjednik Ruske Federacije
    • Koncept institucije predsjedništva. Mjesto predsjednika u sistemu organa savezne vlasti
    • Procedura za obavljanje funkcije predsjednika
    • Nadležnost predsjednika
    • Akti predsjednika
  • Savezna skupština Ruske Federacije
    • Iz istorije ruskog parlamentarizma
    • Status Savezne skupštine. Osnove njegove organizacije i sastava
    • Status člana Vijeća Federacije, zamjenika Državna Duma
    • Institut imuniteta člana Savjeta Federacije i poslanika Državne Dume
    • Unutrašnja organizacija veća Savezne skupštine
    • Pravna regulativa raspuštanje Državne Dume
  • Savezni zakonodavni proces
    • Zakonodavna nadležnost organa savezne vlasti
    • Predstavljanje zakona Državnoj Dumi
    • Razmatranje zakona od strane Državne Dume
    • Razmatranje zakona u Vijeću Federacije
    • Preispitivanje zakona koje je Vijeće Federacije odbilo
    • Preispitivanje zakona koje je predsjednik odbio
  • Vlada Ruske Federacije
    • Vlada Ruske Federacije je javni organ
    • Vlada Ruske Federacije u sistemu izvršne vlasti
    • Sastav Vlade, postupak njenog formiranja i prestanak rada
    • Struktura vladine pozicije u Vladi
    • Nadležnost Vlade
    • Pravni akti Vlade
    • Organizacioni i pravni oblici rada vlasti
  • Ustavne osnove pravosuđa u Ruskoj Federaciji
    • Pravo građana na sudsku zaštitu
    • Ustavna načela organizacije i rada pravosudnih organa
    • Pravosudni sistem
  • Ustavna osnova tužilačkog nadzora u Ruskoj Federaciji
    • Mjesto tužilaštva u sistemu vladine agencije
    • Sistem tužilaštva
    • Načela organizacije i rada tužilaštva, funkcije njegovih organa
  • Državni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije
    • Zakonodavna (predstavnička) tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije
    • Izvršne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije
  • Izborno pravo i izborni sistemi Ruske Federacije
    • Pojam i značenje izbora, njihove vrste
    • Koncept i principi ruskog izbornog prava
    • Izborni sistemi
    • Izvori ruskog izbornog prava
    • Trendovi u razvoju izbornog prava u Ruskoj Federaciji
  • Izbori predsjednika Ruske Federacije i poslanika Državne dume Federalne skupštine Ruske Federacije
    • Izbori za predsjednika Ruske Federacije
    • Izbori poslanika Državne dume Federalne skupštine Ruske Federacije
  • Izbori u konstitutivnim entitetima Ruske Federacije
    • Proces uspostavljanja regionalnih izbornih sistema
    • Izborni sistemi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije
    • Osnovne i dodatne garancije izbornih prava građana
  • Referendum kao oblik demokratije
    • Pojam referenduma i pravo građana da učestvuju na referendumu
    • Predmet referenduma
    • Procedura za organizovanje i održavanje referenduma
  • Ustavne i pravne osnove lokalna uprava
    • Pojam i principi lokalne samouprave
    • Zakonodavna osnova lokalne samouprave
    • Teritorijalne i organizacione osnove lokalne samouprave
    • Finansijski i ekonomski temelji lokalne samouprave

Nacionalne manjine u Rusiji

Trenutno u Ruskoj Federaciji živi 176 nacionalnosti (1989. godine bilo ih je 146). Rusi čine 82% ukupnog stanovništva zemlje. Ostale etničke zajednice (18%) mogu se diferencirati prema državno-pravnim karakteristikama na ovaj način: narodi (ponekad se nazivaju i “titularima”) koji su u krilu ruske državnosti stekli vlastitu državnost u obliku republika (Baškiri , Tatari, Komi, Kareli, itd.), autonomna regija(Jevreji) i autonomnih okruga (Khanty, Mansi, Chukchi i drugi sjevernih naroda- samo 9).

Autohtoni mali narodi, utvrđeni Ustavom Ruske Federacije kao posebna etnička zajednica (član 69), koja uključuje 26 naroda sjevera, Sibira i Daleki istok- Neneti, Mansi, Dolgani, Korjaci, Sami i drugi sa ukupnim brojem od oko 200 hiljada ljudi, ili oko 0,15% ukupnog stanovništva zemlje (njih 7 živi u autonomnim okruzima, u kojima čine od 1 do 16% njihove populacije), kao i 19 drugih etničkih grupa (abazi, ižore, nagaibaci, šapsugi itd.); još oko 40 etničkih grupa traži sličan status;

etničke grupe sa državnošću van Rusije (Bugari - 33 hiljade, Grci - 92 hiljade, Korejci - 100 hiljada, Nemci - 842 hiljade, Poljaci - 92 hiljade, Finci - 47 hiljada, itd.) i oni bez državnosti (Mesketi Turci - do 30 hiljada, Cigani - 153 hiljade, Vepsi - 12 hiljada, Šorsi ​​- 16 hiljada, itd.).

Trenutno ne postoji definicija pojma „nacionalne manjine“ u međunarodnom i ruskom pravu.

Manjine moraju ispuniti sljedeće uslove:

  1. da su državljani određene države, što razlikuje manjine i njihove predstavnike od stranaca i lica bez državljanstva;
  2. dovoljno dugo žive u datoj državi, ukorijenile su se (prema ovom kriteriju izbjeglice sa posebnim pravnim statusom ne mogu se svrstati u manjine);
  3. biti brojčano manji od glavne grupe stanovništva (ovaj pokazatelj je relativan);
  4. ne zauzimaju dominantan položaj (na primjer, u vladi, privredi), jer se u suprotnom otklanja pitanje posebnih mjera zaštite odgovarajuće grupe;
  5. imaju razlike u etničkoj pripadnosti ili nacionalni karakter, kultura, jezik, vjera, običaji;
  6. nastoje da očuvaju svoj identitet.

Iz navedenog proizilazi da se mogu smatrati samo one etničke zajednice koje se sastoje od građana određene države, u njoj stalno žive, razlikuju se od ostatka stanovništva ove države po svojim nacionalnim karakteristikama (kultura, jezik), te su ujedinjene. nacionalne manjine. uobičajeno ime i samosvijest i težnja ka samoidentifikaciji.

Gore navedeni autohtoni narodi i etničke grupe mogu se svrstati u nacionalne manjine u Rusiji. Ovi narodi i grupe se međusobno razlikuju (po brojnosti, načinu života, kompaktnosti stanovanja) pa čak i unutar njih postoje razlike, ali ove zajednice imaju jedno zajedničko: to su etničke grupe koje iz ovih ili onih razloga mogu nađu u neravnopravnom položaju sa autohtonim građanima.

Nacionalne manjine doživljavaju određeni pritisak dominantnog društva. Po pravilu, imaju manje mogućnosti da se izraze i brane svoje specifične interese. U demokratskoj zajednici, svačiji glas se mora čuti. Zanemarivanje individualnosti u ime trijumfa ljudske solidarnosti, primetio je G. Jelinek, predstavlja opasnost za civilizaciju. Zato pravna država, kakva Rusija nastoji da bude, pružanjem podrške nacionalnim manjinama, prvo ih štiti od diskriminacije; drugo, brine o očuvanju i razvoju njihovog identiteta i sposobnosti da budu konkurentni u odnosu na druge etničke zajednice države prebivališta.

Izvještaj na temu “Problemi nacionalnih manjina”

Završio učenik grupe 126

Khavkin Leonid

Nacionalna manjina, ili etnicka manjina predstavnici etničke grupe koja živi na teritoriji države, koji su njeni državljani, ali ne pripadaju starosedelačkoj nacionalnosti i smatraju se nacionalnom zajednicom. Poljski naučnik V. Chaplinsky daje sledeću definiciju: „Nacionalna manjina je nacionalna grupa, konsolidovana i živi u jednom od regiona države (iz čega sledi njena prirodna želja da stekne autonomiju), koju karakteriše uspostavljen osećaj unutrašnje jedinstva i istovremeno nastojeći da sačuva svoje specifične osobine jezik, kulturu itd.

Problemi nacionalnih manjina kakvi se danas pojavljuju pred nama istorijska tačka pogled vrlo mlad. Savremena pitanja manjine potječu direktno iz nacionalne države: prije nekog vremena u Evropi, a nedavno iu državama Istoka, koncept „manjine“ postojao je samo kao pojam vjerske manjine.

Prve manifestacije modernog nacionalizma bile su američka revolucija 1776 Francuska revolucija 1789. U svijetu u kojem je svuda osim Engleske sve zavisilo od dobra volja princa ili despota, američka “Deklaracija nezavisnosti” i “Univerzalna deklaracija o ljudskim pravima” bili su dokumenti izuzetne optimistične novine.

„Deklaracija nezavisnosti“ je potvrdila ne samo neotuđivost ljudskih prava, već i pravo jednog naroda da odbaci političke veze koje su ga povezivale s drugim narodom.

“Deklaracija o pravima čovjeka i građanina” iz 1789. godine bila je izraz koncepta “ljudskih prava”. Za francuske revolucionare sistem ljudskih prava bio je zasnovan na principu suvereniteta naroda: samo vlada zasnovana na ovom principu, pisali su oni, osigurala bi puni razvoj prava pojedinca i suvereniteta nacije. kao cjelina.

međunarodnim mehanizmima obezbijediti pogl. O. zaštita od diskriminacije bez davanja teritorijalne autonomije. Stoga neke postsovjetske i druge države namjerno reklasificiraju značajan dio stanovništva koje ne pripada dominantnoj grupi u etničke manjine kako bi izbjegli davanje teritorijalne autonomije ili formule ravnopravnih zajednica, kao što je slučaj s Rusima u Ukrajini, Letoniji i Estonija. Slične grupe stanovništva u drugim zemljama (Francuski Kanađani u Kanadi, Šveđani u Finskoj, Irci i Škoti u Velikoj Britaniji, Katalonci u Španiji) ne smatraju se etničkim manjinama, ali se kvalificiraju kao partnerske nacije koje čine jednu civilna nacija(kanadski, finski, britanski, španski).

Društveni pokreti etničke manjine su postale aktivnije na ovim teritorijama bivši SSSR zbog pojave etničkih zajednica razdvojenih novim granicama. Brojne postsovjetske države usvojile su zakone o pravima etničkih manjina. Rusija je prihvatila međunarodne obaveze da poštuje prava etničkih manjina, uključujući i unutar ZND, i ratifikovala je Evropsku okvirnu konvenciju za zaštitu nacionalnih manjina 1998. godine. Unutar savremeni pristupi problem manjina predviđa ostvarivanje kako individualnih ljudskih prava vezanih za njegovo članstvo u etničkoj manjinskoj grupi, tako i niza kolektivnih prava, uključujući, prije svega: pravo na postojanje grupe; pravo na zaštitu od genocida; pravo na očuvanje i razvoj kulturno nasljeđe i kulturni život; pravo na razvoj i upotrebu maternjeg jezika; pravo na komunikaciju i održavanje drugih kontakata sa članovima srodnih grupa u drugim zemljama.

Nacionalne manjine u različitim zemljama.

Latinoamerikanci u Sjedinjenim Državama najveća su nacionalno-jezička manjina u modernim Sjedinjenim Državama s dugom i složenom istorijom. Prema Birou za popis stanovništvaStanovništvo SAD per 1. aprila 2010 Latinoamerikancia njihovi potomci čine 50,5 miliona ljudi ili 16,4% stanovništva. U brojnim gradovima ( Majami, Los Anđeles, San Antonio, Hjuston) i savezne države (Novi Meksiko ) u zemlji Latinoamerikanci već čine relativnu većinu stanovništva, njihov udio posvuda brzo raste, zbog čega nastaju trvenja s drugim rasnim i etničkim grupama u Sjedinjenim Državama. Glavni problemi zajednice: prevazilaženje jezičke barijere, želja za očuvanjem svoje kulture iilegalna imigracija.

Većina Hispanoamerikanaca u SAD (oko 95%) relativno su novi stanovnici zemlje (1-3 generacije ). Oko 10-12 miliona Latinoamerikanaca nalazi se u zemlji ilegalno, značajan dio sada legalnih Latinoamerikanaca je također ilegalno stigao u zemlju u različito vrijeme, ali su na ovaj ili onaj način legalizirani ( amnestija, brak itd.). Lokalne vlasti države čije vodstvo kontroliraju bijeli republikanci pokušavaju obuzdati migraciju Latina jer vjeruju da je jeftina radna snaga imigranti stvaraju izuzetno veliku konkurenciju na tržištu rada, doprinoseći padu životnog standarda i plate u ovom regionu zemlje. Latinoamerikanci i njihova djeca koja ne govore dobro engleski obično imaju slabo plaćene poslove i stoga ne mogu priuštiti skupo obrazovanje. Droga, granica trgovine drogom , nizak nivo obrazovanje, teška kriminalna situacija, AIDS - sve su to problemi sveameričkih razmjera, ali prije svega pogađaju rasne manjine u zemlji - Afroamerikance i Latinoamerikance. Ima domaćinstva rasizam, svakodnevna diskriminacija i segregaciju prema hispanoameričkom stanovništvu. Činjenica je da se većina Latinoamerikanaca fiziološki razlikuje od većine američke populacije, budući da su mješovitog porijekla. Stoga je latino zajednica tradicionalno iskusila poteškoće u integraciji u američko društvo. Tema ilegalne imigracije i latino integracije je tema koja se ponavlja u televizijskim debatama, novinskim i elektronskim člancima.

Indijanci u SAD Američki Indijanci dugo vremena bili na periferiji javnog života. Skoro 54% njih i dalje živi u rezervatima ili na teritoriji pod starateljstvom. Prema podacima iz 1997. godine, u Sjedinjenim Državama je bilo 2.322 hiljade starosjedilaca (Indijanaca, Eskima i Aleuta). Najveća indijanska plemenska grupa su Cherokee (19%), a slijede Navahos (12%) i Sioux (5,5%). Indijsko stanovništvo ubrzano raste zbog visoke stope nataliteta. Zahvaljujući poboljšanju medicinske njege 1960-ih prosječno trajanje Očekivani životni vijek u Indijci se povećao na 64 godine (1967.). Međutim, većina njih i dalje živi mizerno (1989. godine više od 31% je bilo ispod granice siromaštva).

Turci u Njemačkoj su državljani ili stalni stanovnici Savezne Republike Njemačke, rođeni u Njemačka koji su etnički Turci i/ili imaju potpuni ili djelimični turski, kao i turski- kurdski porijeklo. Poslije Zajednica koja govori ruski iz bivših zemalja SSSR , Turci u Njemačkoj su jedna od najmanje integriranih zajednica u zemlji i uglavnom zadržavaju svoje starosjedioce Turski jezik, religija (islam ), privrženost zavičajnoj tradiciji, muzici i kulturi. pri čemu,prirodni priraštaj stanovništva u turskoj dijaspori (1,2-1,5% godišnje) ostaje značajan, a samim tim raste njihov broj i njihov udio u stanovništvu zemlje, iako broj stanovnika Njemačke u cjelini opada. Model diskriminacija Turci u njemačkom društvu moraju zadržati svoj nizak ekonomski i socijalni status, kao i ograničiti svoj društveni razvoj. Uprkos svom dugom boravku u Njemačkoj, Turci se i dalje suočavaju s neprijateljstvom, koje se pojačalo od sredine 1970-ih. U Njemačkoj danas postoji skriveno ksenofobija u javnom mnjenju i njegovom otvorenom izražavanju u krajnje desnice i neonacista organizacije. Talas ksenofobičnog nasilja koji je dostigao vrhunac između 1991. i 1993. pokazao je koliko su neintegrisane i ranjive nacionalne manjine ostale u njemačkom društvu.

Nacionalne manjine u Ruskoj Federaciji

Trenutno u Ruskoj Federaciji živi 176 nacionalnosti (1989. godine bilo ih je 146). Rusi čine 82% ukupnog stanovništva zemlje. Ostale etničke zajednice (18%) mogu se diferencirati prema državno-pravnim karakteristikama na ovaj način: narodi (ponekad se nazivaju i “titularima”) koji su u krilu ruske državnosti stekli vlastitu državnost u obliku republika (Baškiri , Tatari, Komi, Kareli, itd. ), autonomni okrugi (Khanti, Mansi, Čukči i drugi sjeverni narodi 9 ukupno).

Autohtoni mali narodi, utvrđeni Ustavom Ruske Federacije kao posebna etnička zajednica (član 69), koja uključuje 26 naroda sjevera, Sibira i Dalekog istoka Neneca, Mansi, Dolgane, Koryake, Sami i druge sa ukupnim brojem od oko 200 hiljada ljudi, odnosno oko 0,15% ukupnog stanovništva zemlje (7 njih živi u autonomnim okruzima, u kojima čine od 1 do 16% stanovništva), kao i 19 drugih etničkih grupa (abazi , Ižorijanci, Nagaibaci, Shapsugi, itd.); još oko 40 etničkih grupa traži sličan status;

etničke grupe sa državnošću van Rusije (Bugari 33 hiljade, Grci 92 hiljade, Korejci 100 hiljade, Nemci 842 hiljade, Poljaci 92 hiljade, Finci 47 hiljada itd.) i oni bez državnosti (mesketski Turci do 30 hiljada, Cigani 153 hiljade, Vepsani 12 hiljada, Šorsi ​​16 hiljada itd.).

Trenutno ne postoji definicija pojma „nacionalne manjine“ u međunarodnom i ruskom pravu.

Manjine moraju ispuniti sljedeće uslove:

  1. da su državljani određene države, što razlikuje manjine i njihove predstavnike od stranaca i lica bez državljanstva;
  2. dovoljno dugo žive u datoj državi, ukorijenile su se (prema ovom kriteriju izbjeglice sa posebnim pravnim statusom ne mogu se svrstati u manjine);
  3. biti brojčano manji od glavne grupe stanovništva (ovaj pokazatelj je relativan);
  4. ne zauzimaju dominantan položaj (na primjer, u vladi, privredi), jer se u suprotnom otklanja pitanje posebnih mjera zaštite odgovarajuće grupe;
  5. imaju razlike u etničkom ili nacionalnom karakteru, kulturi, jeziku, vjeri, običajima;
  6. nastoje da očuvaju svoj identitet.

Iz navedenog proizilazi da su samo one etničke zajednice koje se sastoje od građana određene države, u njoj stalno žive, razlikuju se od ostatka stanovništva ove države po svojim nacionalnim karakteristikama (kultura, jezik), objedinjene su zajedničkim imenom i samosvijest i težnju ka samoidentifikaciji.

Gore navedeni autohtoni narodi i etničke grupe mogu se svrstati u nacionalne manjine u Rusiji. Ovi narodi i grupe se međusobno razlikuju (po brojnosti, načinu života, kompaktnosti stanovanja) pa čak i unutar njih postoje razlike, ali ove zajednice imaju jedno zajedničko: to su etničke grupe koje iz ovih ili onih razloga mogu nađu u neravnopravnom položaju sa autohtonim građanima.

Ustav Ruske Federacije proklamuje princip ravnopravnosti naroda koji žive na teritoriji Rusije: prema stavu "c" člana 71, nadležnost Ruske Federacije je "uređenje i zaštita prava nacionalnih manjina", a prema stavu “b” člana 72, pod zajedničkom je jurisdikcijom Ruske Federacije i njeni subjekti su “zaštita prava nacionalnih manjina”.

Međutim, na ovog trenutka Sam koncept „nacionalne manjine“ nije odražen u zakonodavnim aktima Ruske Federacije.

Međunarodni ugovori sa Rusijom takođe ne sadrže koncept nacionalne manjine, čak ni oni specijalizovani kao što je „Okvirna konvencija za zaštitu nacionalnih manjina“ od 1. februara 1998. godine. Okvirna konvencija za zaštitu nacionalnih manjina (Strazbur, 1. februara). , 1995) // Zbornik zakona. 1999. br. 11. čl. 1256.

Dakle, iako se često pojavljuje u ruskom pravu, pojam „nacionalne manjine“, nažalost, još nije dobio svoju pravnu definiciju.

Dakle, kako možete definirati nacionalne manjine? Nacionalne manjine su grupe ljudi koji žive u određenoj državi i njeni su državljani. Međutim, oni ne pripadaju autohtonom ili naseljenom stanovništvu teritorije i smatraju se posebnom nacionalnom zajednicom. Manjine mogu imati ista prava i odgovornosti kao i opća populacija, ali se prema njima često ne postupa dobro iz raznih razloga. Vidi: Jurisprudencija: Tutorial/ Ed. G.N. Komkova. - M.: Prospekt, 2013. - S. 74.

Takođe se može smatrati da su nacionalne manjine konsolidovane grupe ljudi koji najčešće žive u pojedinim krajevima zemlje, teže autonomiji, ali ne žele da izgube svoja etnička obilježja – kulturu, jezik, vjeru, tradiciju itd. Njihov brojčani izraz je znatno manji od normalnog stanovništva zemlje.

Takođe je važno da nacionalne manjine nikada ne zauzimaju dominantnu ili prioritetnu ulogu u državi, već se njihovi interesi potiskuju u drugi plan. Svaka priznata manjina mora boraviti na teritoriji te zemlje dovoljno dugo dugoročno. Važno je napomenuti i da im je potrebna posebna zaštita države, jer stanovništvo i pojedini građani mogu biti previše agresivni prema drugoj nacionalnoj grupi.

Ovo ponašanje je vrlo uobičajeno u svim zemljama svijeta u kojima žive određene etničke grupe ljudi. Zaštita prava nacionalnih manjina je ključno pitanje u nizu zemalja, jer globalno prihvatanje manjina ne vodi svugdje promjenama. Mnoge zemlje tek usvajaju prve zakonske akte koji će biti usmjereni na zaštitu manjina.

Prava nacionalnih manjina postala su vruća tema zbog činjenice da je ovo pitanje usko vezano za državnu politiku. Naravno, koncept je nastao i ušao u upotrebu zbog diskriminacije stanovništva po etničkoj osnovi. Kako je interesovanje za ovo pitanje samo raslo, država nije mogla ostati po strani.

Ali šta je izazvalo interesovanje za manjine? Sve je počelo u 19. veku, kada su mnoga carstva počela da propadaju. To je dovelo do toga da je stanovništvo „bez posla“. Slom Napoleonovog i Austro-Ugarskog carstva Otomansko carstvo, Sekunda Svjetski rat- sve je to povlačilo za sobom oslobođenje mnogih ljudi, pa i naroda. Mnoge države su stekle nezavisnost nakon raspada Sovjetskog Saveza.

Prema brojnim naučnicima, nacionalne manjine su deo predstavnika date nacije koji žive u stranoj sredini van tradicionalnog naselja, ali nastavljaju da čuvaju svoj identitet, jezik i kulturu. Taps D. Korelacija pojmova nacionalnih manjina i autohtonih naroda // Istorija države i prava. 2006. br. 1. - str. 16.

Nacionalne manjine su državljani Ruske Federacije koji nemaju svoje nacionalno-državne i nacionalno-teritorijalne entitete na teritoriji Ruske Federacije i ne pripadaju autohtonim narodima. enciklopedijski rječnik ustavno pravo // http: //constitutional_law. academic.ru/263/. .

Ono što je zajedničko ovakvim konceptima jeste da građani koji pripadaju nacionalnim manjinama, prema njihovom tumačenju, nemaju svoju nacionalno-državnu formaciju na teritoriji Ruske Federacije i nisu autohtono stanovništvo ove države.

Drugi naučnici smatraju da autohtoni narodi (uključujući i male) predstavljaju vrstu nacionalnih manjina, budući da imaju sve obilježja potonjih: originalnost etičkih karakteristika u odnosu na drugi dio stanovništva zemlje, dominantan broj i nedominantnost položaj u državi ili regiji prebivališta, želja za očuvanjem originalnosti Vidi: Peshperova I.Yu. Međunarodno pravno uređenje prava autohtonih naroda // Jurisprudencija. - 1998. br. 1. - Str. 21. .

Federalni zakon "O zapošljavanju stanovništva u Ruskoj Federaciji" Zakon Ruske Federacije "O zapošljavanju stanovništva u Ruskoj Federaciji" od 19. aprila 1991. br. 1032-1 (u najnovije uređivanje. Federalni zakon od 9. marta 2016. br. 66-FZ) // Ruske novine. 1996. 6. maj; 2016. 11. mart. klasifikovao autohtone narode Ruske Federacije kao nacionalne manjine.

Neki naučnici, na primjer, S.O. Ivanov, smatraju da su u praksi pojedini narodi u Ruskoj Federaciji bili priznati kao nacionalne manjine zaključivanjem bilateralnih međunarodnih ugovora koje je zaključila Rusija Vidi: Ivanov S.O. Pravna zaštita nacionalne manjine u konstitutivnim entitetima Ruske Federacije // Ustav Ruske Federacije, ustavna reforma i reforma sektorskog zakonodavstva. Bryansk. 2008. - Str. 101. .

Sporazum između Vlade Ruske Federacije i Vlade Republike Azerbejdžan o kulturnoj i naučnoj saradnji svrstao je azerbejdžansku manjinu koja živi na teritoriji Ruske Federacije kao nacionalne manjine.

Takvi sporazumi su sklopljeni sa mnogim bivšim sovjetskim republikama, čime je potvrđeno njihovo pravo da se smatraju nacionalnom manjinom na teritoriji naše države.

U stvari, nema federalnog normativni akt ne daje jasan koncept nacionalne manjine, iako postoji mnogo zakonskih akata (pre svega Ustav Ruske Federacije iz 1993. godine) koji imaju za cilj zaštitu nacionalnih manjina. U uslovima naše zemlje, kada nacionalne manjine čine skoro 1/5 stanovništva Rusije, usvajanje Savezni zakon"O nacionalnim manjinama" je više nego relevantno. Vidi: Dolotkazina A.A. Koncept “nacionalnih manjina” u Ruskoj Federaciji / Bilten TISBI 2010. br. 4. - str. 16.

Ovaj zakon ne samo da će definisati nacionalne manjine, već će i u praksi doprinijeti implementaciji ustavnih principa koji imaju za cilj jednaka prava svih građana i svu moguću zaštitu i podršku nacionalnim manjinama, a usvojeni su zakoni konstitutivnih entiteta Ruske Federacije. u skladu sa njom omogućiće da se ovo sprovede u regionima naše zemlje.

Grupa sociologa sa Univerziteta u Helsinkiju sprovela je opsežnu studiju 1975. posvećena temi etničke grupe u svakoj zemlji. Na osnovu rezultata studije identifikovali smo sledeći kriterijumi nacionalne manjine: zajedničko porijeklo etničke grupe; visoka samoidentifikacija; izražene kulturne karakteristike (posebno vlastiti jezik); prisustvo određenog društvena organizacija, koji osigurava produktivnu interakciju unutar i izvan same manjine. Vidi: Vasiljeva N.L. Ustavnopravni položaj nacionalnih manjina i problemi njegove implementacije: Autorski sažetak. diss.... k.yu. n. - Habarovsk: 2014. - 32 str.

Važno je napomenuti da se naučnici sa Univerziteta u Helsinkiju nisu fokusirali na veličinu grupa, već na određene aspekte društvenih i bihevioralnih zapažanja. Drugim kriterijem može se smatrati pozitivna diskriminacija, u kojoj se manjinama daju mnoga prava različitim oblastimaživot društva.

Ovakva situacija je moguća samo uz ispravnu politiku vlade. Vrijedi napomenuti da su zemlje u kojima je vrlo mali broj pripadnika nacionalnih manjina tolerantnije prema njima. To se objašnjava psihološkim fenomenom - u malim grupama društvo ne vidi prijetnju i smatra ih potpuno kontroliranim. Uprkos kvantitativnoj komponenti, kultura nacionalnih manjina je njihovo glavno bogatstvo.

Što se tiče suštine pojma „nacionalna manjina“, ovo je relativan pojam.

Drugim riječima, u nekim regijama (ovo se uglavnom odnosi na nacionalne republike) predstavnici titularne nacije u zemlji, odnosno Rusi, mogu biti u manjini.

Nije neuobičajeno da predstavnici jednog naroda (koji ne moraju činiti većinu stanovništva), koristeći svoju zastupljenost na vlasti i koristeći svoj službeni položaj, donose odluke u interesu lica svoje nacionalnosti.



Novo na sajtu

>

Najpopularniji